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        村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)(模板19篇)

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            通過總結(jié),可以了解自己的不足和提升空間,為進一步的發(fā)展做出規(guī)劃。寫一篇完美的總結(jié),要有大局觀和思維,能夠從宏觀的角度把握事物的發(fā)展。這里有一些總結(jié)的樣本供大家參考,希望能對大家有所幫助。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇一
            2020年度x村在新區(qū)及鎮(zhèn)黨委、政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)建立健全網(wǎng)格化管理體系,整體聯(lián)動,強化社會治安綜合治理工作,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針。加強農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為新區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極貢獻,現(xiàn)將年度工作總結(jié)報告如下:
            村成立了以主要負責同志為組長村“兩委”全體成員組成的x村鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)組,實行網(wǎng)格化包保責任制。以創(chuàng)建“平安x”活動為載體。實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”等保障機制。對涉及社會穩(wěn)定和重大信訪矛盾及時召開會議會商、安排專人、限期解決,并將處辦情況作為村干部年終考核的重要內(nèi)容。
            我村建立健全村例會制度,把矛盾糾紛的排查及會商作為每周村工作例會的首要議題。對全村x個三級網(wǎng)格解決不了的矛盾進行會商解決。建立信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時間人力,著手解決處理。切實做到矛盾糾紛小事不出片區(qū)網(wǎng)格,大事不出村。在重大節(jié)日活動前對全村信訪矛盾形勢進行全面分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入努力確保穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計我村2020年度x個網(wǎng)格內(nèi)調(diào)處各類糾紛xx起,化解群體性上訪事件x起。
            年初,我村以掃黑除惡專項行動及防聚集禁賭專項行動為契機組織全體黨員、干部及巡防隊員對村全域的賭博現(xiàn)象進行了嚴厲打擊,共出動人員xx人次,沒收麻將等賭具x多副,封存麻將機一百多臺有效地遏制了賭博現(xiàn)象在我村的蔓延,凈化了社會風氣。
            以我村平安農(nóng)村創(chuàng)建工作為抓手大力倡導(dǎo)移風易俗弘揚社會主義精神文明2020年度x村共組織了各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班x期,發(fā)放各類宣傳材料近萬份,以農(nóng)村文化服務(wù)中心為主陣地進一步豐富農(nóng)村村民業(yè)余文化生活堅持送影下鄉(xiāng)活動,豐富村民業(yè)余文化生活。
            刑釋解教人員作為重點人員是我村重點關(guān)注對象,我村現(xiàn)有刑釋人員x人以片區(qū)為單位落實了包保責任人,配合司法所進行開展幫教活動,沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
            認真貫徹落實習(xí)總書記系列講話精神堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,向全體村民宣傳推廣持續(xù)改進,促進事故預(yù)防和傷害預(yù)防理念,切實加強安全村建設(shè),全面提高公眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和安全健康水平,構(gòu)建安全村。
            加強對農(nóng)村自辦宴席的食品安全監(jiān)管,2020年度我村共舉辦專項培訓(xùn)班兩次,要求承辦廚師持證上崗,自辦宴席戶嚴把食材選料關(guān),不違規(guī)添加,保持操作場所清潔衛(wèi)生,實行村民自辦宴席及返鄉(xiāng)人員報備制度確保食品及防疫安全.
            兒童防溺水工作,對村全域河塘設(shè)置防溺水警示牌x處,開展防溺水宣傳xx人次,發(fā)放宣傳單xx份有效的杜絕了兒童事故的發(fā)生。
            協(xié)調(diào)組織商店等公共場所的消防演練,利用網(wǎng)格活動等多種形式開展防火、用電、燃氣安全等常識教育使之達到人人學(xué)安全個個懂安全的良好氛圍。
            開展對非法煙花爆竹買賣及存儲行為的摸排協(xié)助主管部門依法取締了違規(guī)經(jīng)營戶一戶。
            開展村全域農(nóng)村房屋安全隱患排查系統(tǒng)上報工作,截止月末基本完成了我村x千多戶的摸排及系統(tǒng)上報工作。
            2020年度我村牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任的思想自覺服從和服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。下一步要進一步解放思想建立健全鄉(xiāng)村治理隊伍提升鄉(xiāng)村治理水平鞏固脫貧攻堅及各項創(chuàng)建成果,使全體村民的獲得感和幸福感得到進一步的提升。
            回顧一年的工作,對照德,能,勤,績,廉五項標準。能盡心盡力做好上領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,較好自己的本職工作。通過總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,以在新的一年中不斷改進工作上一個新好的臺階,現(xiàn)將個人總結(jié)如下:。
            本人認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,積極參加建管局及建管處組織的各項思想政治學(xué)習(xí),認真做好讀書筆記。在工作實踐中以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以實際行動努力實踐“三個代表”重要思想,堅決擁護黨的政策,本人堅決反對民族分裂活動和非法宗教活動,堅持“三個離不開”思想,堅持擁護民族團結(jié),反對民族分裂主義,維護祖國統(tǒng)一,并努力貫切到實際工作中,堅持原則。做好本職工作。
            加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本人工作經(jīng)驗和專業(yè)知識相對欠缺,結(jié)合工作需要,我不斷加強專業(yè)和知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《__干渠閘門操作規(guī)程》,《__干渠工程巡檢辦法》,《閘門運行工》,《渠道維護工》,《__干渠運行管理大綱》及__干渠管理處制定的七項管理制度。并在巡渠過程中,向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)請教學(xué)習(xí),理論結(jié)合實際豐富了我的專業(yè)知識,工作經(jīng)驗,而且進一步提高了自身的業(yè)務(wù)技能。加強學(xué)習(xí),積極主動做好日常內(nèi)務(wù)工作。在落實政策,上下內(nèi)外溝通的同時,水利工作實際上服務(wù)工作。因此,工作既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業(yè)心和責任感,需要較強的工作能力。同時,充分發(fā)揮管理站人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,做好水利服務(wù)工作。加強雙語學(xué)習(xí),管理站展開了雙語學(xué)習(xí)活動為了進一步提高管理站人員的雙語水平,更好當?shù)氐睦习傩辗?wù)。通過由淺而深的學(xué)習(xí)方法,掌握日常用語,以便在今后工作中,遇到不懂語言的群眾,也能正常提供雙語服務(wù)。
            本人具有較強的責任感和敬業(yè)精神,做到了不怕苦,不怕累,遵守守法,關(guān)心同事,并積極主動找機會與同事們溝通交流,把管理站當成自己的家,帶好頭,大家和睦相處。
            去年我們管理站管轄區(qū)域春季防洪工作,自2012年3月出頭開始,我們管理站的職員早準備,積極做好應(yīng)對春季融雪性洪水的各項工作,每天對渠道防洪堤,排洪涵,排洪渡槽等排洪設(shè)施和雪情進行了全面仔細的巡檢。巡檢過程中,密切關(guān)注轄管區(qū)域融雪情況,發(fā)現(xiàn)渠道左邊防洪堤融雪積水對渠道威脅,及時采取措施,管理站的人員數(shù)不夠時及時組織臨時勞務(wù),采用土工膜,編織袋等防洪物資修建簡單納洪口,把洪水引入排洪通道。防洪工作中管理站的工作人員都發(fā)揚不怕苦,不怕累,團結(jié)一致,艱苦奮斗的精神,確保所管轄渠段安全。去年11月份開始我們管理站進行首次冬季運行,可是供水運行持續(xù)三個多月時,遭遇罕見寒冷天氣,氣溫下降-30度左右,水面迅速結(jié)冰,渠道被大量浮冰擁堵,無法經(jīng)常運行。冬季運行過程中,管理站的工作人員克服重重困難,冒著風雪寒冷天氣,每日乘車對渠道全線巡檢一次,工作任務(wù)主要是對渠道水情及險工,險段進行檢查巡視,這個時段內(nèi)低氣溫一直在-20度以下,最低時達到了-30度,渠道間冰量較大,在渠道多外形成冰塞,造成全面水位抬升,部分渠道水位超過校核水位。此時管理站的工作人員連續(xù)三四左右進行24小時采取定時和不定時相結(jié)合的方式對渠道彎道處,建筑物前后冰情,水情進行監(jiān)測,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上級匯報,為保證渠道的安全。為了加強對__干渠工程的管理和保護,確保供水安全,工程安全以及渠道沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我與管理站其他人員一起到渠道沿線的政府,派出所,學(xué)校,村委會,集市等發(fā)放宣傳單及口頭講解渠道管理規(guī)定和安全知識,解答農(nóng)牧民提出的有關(guān)問題等形式進行宣傳工作,起到了良好的成績。在管理站內(nèi)務(wù)管理,我也不管遇到什么困難,我都積極配合做好工作,同事們的心都能往一處想,勁都往一處使,不會計較誰干得多,誰干得少,只希望把工作圓滿完成。
            嚴禁管理站水管員出現(xiàn),吃,拿,卡要現(xiàn)象,要求水管人員牢固樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法。在建管局及建管處規(guī)定方面能嚴于律已,嚴格遵守規(guī)定,建管局及建管處組織上不允許做的事堅決不做。
            以上是我的個人年終工作總結(jié),在今后的工作中,加強雙語水平,自覺加強學(xué)習(xí)端正態(tài)度,發(fā)揚成績,勤奮工作,做一名合格的水利工作者,但是我相信,我可以通過充滿熱情和對工作認真負責肯鉆肯干的態(tài)度來鍛煉自己。為__干渠工程建設(shè)管理作出的貢獻。
            2021年是“十四五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
            《意見》強調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
            01。
            全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
            (一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產(chǎn)量目標任務(wù)。穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標準化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見。
            (二)促進生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅持抓大不放小,加強對小養(yǎng)殖場戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進養(yǎng)殖、屠宰標準化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
            (三)推進漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標,穩(wěn)步推進限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。
            (四)統(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標準化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產(chǎn)基地,推進園藝作物提質(zhì)增效。加強天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
            (五)科學(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強干旱洪澇臺風和農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿(mào)港外來生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
            (六)深化農(nóng)業(yè)對外合作。實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。實施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進行動,支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
            02。
            提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
            (七)加強高標準農(nóng)田建設(shè)。實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,提高投入標準和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補平衡耕地指標調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
            (八)打好種業(yè)翻身仗。實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,啟動建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴厲查處假冒侵權(quán)行為。
            (九)大力推進農(nóng)業(yè)機械化。實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機等機具補貼力度,推進農(nóng)機報廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事”“機械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼。推進農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
            (十)強化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實國家農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性法定責任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)新模式。建設(shè)100個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
            (十一)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快110個試點縣建設(shè)。強化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費有效對接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
            03。
            深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
            (十二)推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構(gòu)建有機肥施用長效機制。扶持發(fā)展植保社會化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態(tài)保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點,認定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
            (十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確?!敖麧O令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責任制,構(gòu)建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
            (十四)切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)。實施國家黑土地保護工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質(zhì)量提升行動方案,建設(shè)一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點,開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價。推進退化耕地治理,建設(shè)200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
            (十五)強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務(wù)組織。建設(shè)200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個農(nóng)膜回收利用縣,開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度試點,農(nóng)膜回收率達到80%以上。推進農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
            (十六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標準200項。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度,認定一批質(zhì)量安全追溯標桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標準,打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標問題。
            04。
            大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
            (十七)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
            (十八)加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設(shè)一批田頭市場。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農(nóng)業(yè)展會。
            (十九)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農(nóng)縣逐縣開展評估,確定基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
            (二十)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
            05。
            推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
            (二十一)啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運行管護機制。持續(xù)推進村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
            (二十二)推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門加強農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
            (二十三)加強和改進鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強文明鄉(xiāng)風建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。進一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。認定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
            06。
            推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
            (二十四)完善農(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),拓展試點試驗內(nèi)容,加強成果轉(zhuǎn)化推廣。
            (二十五)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
            (二十六)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。修訂集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會計制度,建設(shè)全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
            (二十七)培育壯大家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社。深入實施家庭農(nóng)場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)場示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
            (二十八)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。制定加快推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見,培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
            (二十九)深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農(nóng)墾團體標準,加強公共品牌建設(shè)。加強農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農(nóng)場、邊境農(nóng)場、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
            07。
            強化支撐保障,落實落細各項決策部署。
            (三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,推動構(gòu)建全面推進鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,發(fā)布年度實施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況督查。支持東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標任務(wù)。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
            (三十一)建立“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實機制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務(wù)落實。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
            (三十二)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動,重點培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負責人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
            (三十三)擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強農(nóng)業(yè)信貸擔保“雙控”業(yè)務(wù)考核,擴大政策性擔保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項目庫建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
            (三十四)強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護、動物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
            2020年度x村在新區(qū)及鎮(zhèn)黨委、政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)建立健全網(wǎng)格化管理體系,整體聯(lián)動,強化社會治安綜合治理工作,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針。加強農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為新區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極貢獻,現(xiàn)將年度工作總結(jié)報告如下:
            村成立了以主要負責同志為組長村“兩委”全體成員組成的x村鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)組,實行網(wǎng)格化包保責任制。以創(chuàng)建“平安x”活動為載體。實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”等保障機制。對涉及社會穩(wěn)定和重大信訪矛盾及時召開會議會商、安排專人、限期解決,并將處辦情況作為村干部年終考核的重要內(nèi)容。
            我村建立健全村例會制度,把矛盾糾紛的排查及會商作為每周村工作例會的首要議題。對全村x個三級網(wǎng)格解決不了的矛盾進行會商解決。建立信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時間人力,著手解決處理。切實做到矛盾糾紛小事不出片區(qū)網(wǎng)格,大事不出村。在重大節(jié)日活動前對全村信訪矛盾形勢進行全面分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入努力確保穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計我村2020年度x個網(wǎng)格內(nèi)調(diào)處各類糾紛xx起,化解群體性上訪事件x起。
            年初,我村以掃黑除惡專項行動及防聚集禁賭專項行動為契機組織全體黨員、干部及巡防隊員對村全域的賭博現(xiàn)象進行了嚴厲打擊,共出動人員xx人次,沒收麻將等賭具x多副,封存麻將機一百多臺有效地遏制了賭博現(xiàn)象在我村的蔓延,凈化了社會風氣。
            以我村平安農(nóng)村創(chuàng)建工作為抓手大力倡導(dǎo)移風易俗弘揚社會主義精神文明2020年度x村共組織了各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班x期,發(fā)放各類宣傳材料近萬份,以農(nóng)村文化服務(wù)中心為主陣地進一步豐富農(nóng)村村民業(yè)余文化生活堅持送影下鄉(xiāng)活動,豐富村民業(yè)余文化生活。
            刑釋解教人員作為重點人員是我村重點關(guān)注對象,我村現(xiàn)有刑釋人員x人以片區(qū)為單位落實了包保責任人,配合司法所進行開展幫教活動,沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
            認真貫徹落實習(xí)總書記系列講話精神堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,向全體村民宣傳推廣持續(xù)改進,促進事故預(yù)防和傷害預(yù)防理念,切實加強安全村建設(shè),全面提高公眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和安全健康水平,構(gòu)建安全村。
            加強對農(nóng)村自辦宴席的食品安全監(jiān)管,2020年度我村共舉辦專項培訓(xùn)班兩次,要求承辦廚師持證上崗,自辦宴席戶嚴把食材選料關(guān),不違規(guī)添加,保持操作場所清潔衛(wèi)生,實行村民自辦宴席及返鄉(xiāng)人員報備制度確保食品及防疫安全.
            兒童防溺水工作,對村全域河塘設(shè)置防溺水警示牌x處,開展防溺水宣傳xx人次,發(fā)放宣傳單xx份有效的杜絕了兒童事故的發(fā)生。
            協(xié)調(diào)組織商店等公共場所的消防演練,利用網(wǎng)格活動等多種形式開展防火、用電、燃氣安全等常識教育使之達到人人學(xué)安全個個懂安全的良好氛圍。
            開展對非法煙花爆竹買賣及存儲行為的摸排協(xié)助主管部門依法取締了違規(guī)經(jīng)營戶一戶。
            開展村全域農(nóng)村房屋安全隱患排查系統(tǒng)上報工作,截止月末基本完成了我村x千多戶的摸排及系統(tǒng)上報工作。
            2020年度我村牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任的思想自覺服從和服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。下一步要進一步解放思想建立健全鄉(xiāng)村治理隊伍提升鄉(xiāng)村治理水平鞏固脫貧攻堅及各項創(chuàng)建成果,使全體村民的獲得感和幸福感得到進一步的提升。
            xx鎮(zhèn)自從開展移風易俗工作以來,為了讓全鎮(zhèn)居民全面了解移風易俗這項工作,鎮(zhèn)黨委政府在多次召開會議安排布置以外,一是全體鎮(zhèn)村干部簽訂了《踐行移風易俗承諾書》,二是從工作開展以來印發(fā)了xxxx余份《致全縣廣大干部群眾的一封信》,分發(fā)到全鎮(zhèn)xx個行政村所有在家的農(nóng)戶;同時要求各村利用村級廣播、會議、脫貧攻堅工作走訪等多種形式廣泛宣傳一封信內(nèi)容;三是每年制作不低于xx條跨路宣傳橫幅;四是結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅電話隨訪了解移風易俗工作知曉度,我鎮(zhèn)移風易俗工作宣傳做到了“全覆蓋”。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部率先垂范。近年了,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部自家紅白事,全部進行了登記報備,并嚴格按照上級規(guī)定標準執(zhí)行,給全鎮(zhèn)群眾移風易俗工作順利開展帶了好的示范。
            xx鎮(zhèn)在持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理,特別是完善村民自治上,逐漸發(fā)現(xiàn)原有的村規(guī)民約不能適應(yīng)當前形式,根據(jù)鎮(zhèn)級初擬、村級實踐、意見收集、鎮(zhèn)級修改、村級實施的模式,逐漸形成了目前我鎮(zhèn)實施的村規(guī)民約xx條,該xx條涵蓋了社會主義核心價值觀內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)容、移風易俗和生態(tài)保護各個方面,是目前我鎮(zhèn)村規(guī)民約的主推內(nèi)容。下一步,我們將根據(jù)農(nóng)村工作實際和群眾意見,分村制定體現(xiàn)村級特色、群眾積極擁護踐行的村規(guī)民約。
            xx鎮(zhèn)各村均成立有紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁毒會四會組織,它們分別在村級自治活動中發(fā)揮著積極作用:一是積極移風易俗、孝老愛親、遠離毒賭等政策宣傳,勸導(dǎo)群眾推行節(jié)儉生活方式、生活中樹德立身;二是積極將民意民愿積極傳達到村兩委,及時提醒村兩委在工作中關(guān)注民生、關(guān)注民心;三是協(xié)助鎮(zhèn)村開展相關(guān)活動,紅白理事會會積極配合村級對紅白事大操大辦戶進行勸導(dǎo),道德評議會全程參與村級星級文明戶評選,村民議事會充分討論村級擬辦事項的問題癥結(jié),禁毒禁毒會配合公安部門和村級開展的春季禁毒鏟毒工作,對集中麻將場所進行人員勸返等。xx鎮(zhèn)正是有了這些編外“村兩委”成員,才能促成鎮(zhèn)村各項工作均能順利開展,才能讓xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效果凸顯。
            【正文】。
            今年以來,標里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作匯報如下:
            標里鎮(zhèn)隸屬安徽省毫州市渦陽縣,在渦陽縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,標里、新德兩個集市,總?cè)丝?.93萬人,耕地9.5萬畝,總面積90.9平方公里,境內(nèi)地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與譙城區(qū)的立德鎮(zhèn)相鄰,北與譙城區(qū)的城父鎮(zhèn)、東北與陳大鎮(zhèn)交界,東與花溝鎮(zhèn)毗連,南同臨湖鎮(zhèn)、店集鎮(zhèn),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。2020年標里鎮(zhèn)全面貫徹落實省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關(guān)于貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見的實施意見》(皖農(nóng)工辦【2019】30號)、《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》(皖農(nóng)工辦【2020】11號)和《渦陽縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》(渦農(nóng)工辦【2020】5號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉(xiāng)村法治、提高鄉(xiāng)村德治水平,逐步建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、鄉(xiāng)風文明、民風淳樸的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,大力提升鄉(xiāng)村治理能力,全鎮(zhèn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系建立,標里鎮(zhèn)柏華行政村被確定為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
            (一)以制度建設(shè)為保障。在環(huán)境整治過程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村治理,把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,組織開展鄉(xiāng)村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發(fā)《標里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》,明確各牽頭單位、責任單位職責任務(wù),以清單化方式逐項推進落實。以人居環(huán)境整治三年行動為契機,采取鎮(zhèn)內(nèi)互查、現(xiàn)場觀摩的方式,結(jié)合實際安排部署鄉(xiāng)村治理工作,依托鄰長制體系建設(shè),整合資源,實現(xiàn)多網(wǎng)合一,健全管理和服務(wù)機制,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。
            (二)加強基層組織建設(shè),夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。以黨支部建設(shè)標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設(shè)。一是筑牢引領(lǐng)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎(chǔ)、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢占領(lǐng)基層陣地。深化基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),實施基層黨組織“登高計劃”,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓實統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。2020年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名,完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點推進標里居委會、肖廟村、高大村、王井村等4個村辦公條件提升,推進新德村積極爭創(chuàng)“五星級黨組織”,定期巡查標里居委會、新德村兩個開放聚會點,落實鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)責任制。二是全面加強村級干部隊伍建設(shè)。堅持把建強村干部隊伍作為加強農(nóng)村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監(jiān)督,促進作用發(fā)揮。2020年調(diào)配村書記4名,村黨支部成員6名,村委員成員3人,鼓勵村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職,“一肩挑”比例達31%。三是著力提升引領(lǐng)基層治理的能力水平。堅持黨建引領(lǐng),切實加強村黨組織對各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極探索創(chuàng)新基層治理新機制,提升基層黨組織引導(dǎo)基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,堅持“書記抓、抓書記”,全面落實黨委書記及班子成員黨支部聯(lián)系點制度,鎮(zhèn)黨委書記及班子成員到所聯(lián)系支部講黨課、支部書記進村參加講黨課25余次。推動村級黨組織履行主體責任,組織召開支部書記述職大會1次?;竟卜?wù)事項已進駐村辦理,為民服務(wù)全程代理、實現(xiàn)“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”便民服務(wù)全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎(chǔ)建設(shè)短板弱項有效補齊,服務(wù)保障能力得到全面加強,群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
            (三)深化村民自治實踐,激發(fā)群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯(lián)席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員(代表)議事會等制度,規(guī)范了村務(wù)民主決策程序。不斷完善《村規(guī)民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務(wù)和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協(xié)商決定。結(jié)合參與主體的情況和具體事項,健全完善村(居)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協(xié)商形式,暢通了群眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務(wù)公開。進一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,梳理村級事務(wù)公開清單,實行定期公開與即時公開相結(jié)合。推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,引導(dǎo)建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等,加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督,健全村務(wù)檔案管理制度。及時開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。三是全面推進農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機結(jié)合,與“三資清理”“三長制”相結(jié)合,厘清公私界限,優(yōu)化公共空間,壯大村集體經(jīng)濟,解決涉農(nóng)涉地矛盾糾紛,有效推進鄉(xiāng)村振興。
            (四)推進法治建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。一是廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育。持續(xù)創(chuàng)建“民主法治示范村”,開展政法機關(guān)“向群眾報告工作”活動,大力實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。積極督促相關(guān)部門履行普法宣傳責任,充分運用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實體陣地和微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)陣地,推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,重點做好家庭婚姻、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律宣傳,倡導(dǎo)依法辦事、議事管事的良好風尚。二是開展專項治理。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)村監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深化平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動,深入推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的目標要求和“誰主管、誰負責”的原則,今年以來排查各類矛盾糾紛178件,化解178件,化解率達100%。
            (五)強化鄉(xiāng)村德治建設(shè),涵育傳播文明鄉(xiāng)風。一是加強社會主義核心價值觀教育。依托道德講堂引領(lǐng)核心價值觀,將農(nóng)村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳,內(nèi)化于心、外化于行。二是開展鄉(xiāng)風文明專項治理。培育好家風,傳承傳播優(yōu)良家訓(xùn);推行移風易俗,選樹移風易俗典型案例。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實培育鄉(xiāng)風文明。全面落實農(nóng)村“愛心超市”建設(shè),提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模范、最美家庭、五星級文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進典型,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善。四是加強新時代文明實踐心建設(shè)。把新時代文明實踐中心建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村治理的重要抓手,全鎮(zhèn)16個村建立文明實踐站,形成縣、鄉(xiāng)、村三級貫通和中心所站密切聯(lián)動的工作格局。五是發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續(xù)開展好人宣講,弘揚正能量。
            我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別村級黨組織發(fā)動群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力有待進一步提高。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導(dǎo)致協(xié)商議事、民主監(jiān)督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發(fā)揮,多方參與鄉(xiāng)村治理的機制還需加強。三是鄉(xiāng)風文明方面雖然積極探索,借力村規(guī)民約等各種手段凈化農(nóng)村社會風氣,但是倡導(dǎo)性內(nèi)容多、約束性內(nèi)容少,依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
            下一步,我鎮(zhèn)將全面落實中央和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署,以鄉(xiāng)村振興為總目標,整合全鎮(zhèn)資源和力量,合力打造一批國家級或省級綜合性示范點樣板村,不斷提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和水平。加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),進一步健全完善基層自治組織,提高服務(wù)群眾意識,逐步提高鄉(xiāng)村治理的能力水平,完善鄉(xiāng)村治理體系。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇二
            xx鎮(zhèn)自從開展移風易俗工作以來,為了讓全鎮(zhèn)居民全面了解移風易俗這項工作,鎮(zhèn)黨委政府在多次召開會議安排布置以外,一是全體鎮(zhèn)村干部簽訂了《踐行移風易俗承諾書》,二是從工作開展以來印發(fā)了xxxx余份《致全縣廣大干部群眾的一封信》,分發(fā)到全鎮(zhèn)xx個行政村所有在家的農(nóng)戶;同時要求各村利用村級廣播、會議、脫貧攻堅工作走訪等多種形式廣泛宣傳一封信內(nèi)容;三是每年制作不低于xx條跨路宣傳橫幅;四是結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅電話隨訪了解移風易俗工作知曉度,我鎮(zhèn)移風易俗工作宣傳做到了“全覆蓋”。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部率先垂范。近年了,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部自家紅白事,全部進行了登記報備,并嚴格按照上級規(guī)定標準執(zhí)行,給全鎮(zhèn)群眾移風易俗工作順利開展帶了好的示范。
            xx鎮(zhèn)在持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理,特別是完善村民自治上,逐漸發(fā)現(xiàn)原有的村規(guī)民約不能適應(yīng)當前形式,根據(jù)鎮(zhèn)級初擬、村級實踐、意見收集、鎮(zhèn)級修改、村級實施的模式,逐漸形成了目前我鎮(zhèn)實施的村規(guī)民約xx條,該xx條涵蓋了社會主義核心價值觀內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)容、移風易俗和生態(tài)保護各個方面,是目前我鎮(zhèn)村規(guī)民約的主推內(nèi)容。下一步,我們將根據(jù)農(nóng)村工作實際和群眾意見,分村制定體現(xiàn)村級特色、群眾積極擁護踐行的村規(guī)民約。
            xx鎮(zhèn)各村均成立有紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁毒會四會組織,它們分別在村級自治活動中發(fā)揮著積極作用:一是積極移風易俗、孝老愛親、遠離毒賭等政策宣傳,勸導(dǎo)群眾推行節(jié)儉生活方式、生活中樹德立身;二是積極將民意民愿積極傳達到村兩委,及時提醒村兩委在工作中關(guān)注民生、關(guān)注民心;三是協(xié)助鎮(zhèn)村開展相關(guān)活動,紅白理事會會積極配合村級對紅白事大操大辦戶進行勸導(dǎo),道德評議會全程參與村級星級文明戶評選,村民議事會充分討論村級擬辦事項的問題癥結(jié),禁毒禁毒會配合公安部門和村級開展的春季禁毒鏟毒工作,對集中麻將場所進行人員勸返等。xx鎮(zhèn)正是有了這些編外“村兩委”成員,才能促成鎮(zhèn)村各項工作均能順利開展,才能讓xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效果凸顯。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇三
            ****年,x鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。
            (一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,加快農(nóng)博產(chǎn)業(yè)聚鏈成圈。以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示平臺及農(nóng)博會展經(jīng)濟新中心為目標,強力推進項目攻堅,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)博覽要素配置,助力天府農(nóng)博園快速推進。一是突出重點項目建設(shè)。完成張河、波爾土地流轉(zhuǎn),全力推進主場館、學(xué)術(shù)交流中心、融媒體中心、農(nóng)博酒店等園區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)。保障藍城小鎮(zhèn)、農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化基地、中化農(nóng)業(yè)、陶然農(nóng)業(yè)等示范項目落地落實。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本底。做強“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機農(nóng)業(yè)基地、食用菌基地、循環(huán)種養(yǎng)基地“五大農(nóng)業(yè)基地”,逐步形成“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。三是突出農(nóng)商文旅融合。完成了果園子共享農(nóng)莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項目的建設(shè)運營,非標民宿、自然教育、特色餐飲+等業(yè)態(tài)場景不斷豐富,鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈體系逐漸完善,打造**郊鄉(xiāng)村旅游新ip。
            (二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境提升。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境改善等問題,下大力氣推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實施全域景區(qū)化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區(qū)景觀。持續(xù)開展“新津最美人人創(chuàng),公園城市人人建”等系列評比活動,推進“推窗見綠、出門見花”的公園社區(qū)建設(shè),完成張河、紀碾等社區(qū)微更新項目x個,建設(shè)小花園、微綠地、百果園、一米菜園****余平米,建設(shè)完成白渡街、石魚河公園等社區(qū)景觀x個,奮力實現(xiàn)社區(qū)變景區(qū)。二是精準發(fā)力實施農(nóng)村環(huán)境整治。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境、廁所革命為抓手,動員各方力量,整合資源,強化措施,補齊人居環(huán)境突出短板。完成興場片區(qū)和岷江片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)及廣灘、先寺等林盤生活截污工程,****戶實現(xiàn)改水改廁,廁所革命兩年目標一年完成。全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在x觀摩。三是常態(tài)推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。清除積存垃圾**x余噸、“牛皮癬”****余處,整治商招店牌****個,新增、更換垃圾桶**x個,維修、更換果屑箱**余個。全面揚塵綜合治理,開展揚塵治理專項檢查**余次,查處違規(guī)運輸渣土車**輛。營造了“干凈、整潔、有序、景美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
            (三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是營造公共空間。整合“一家人”工作室、社治工作室、三報到辦公室、群團等,建成張河、紀碾、岷江等“一家人服務(wù)驛站”,完成果園子社區(qū)、花房子社區(qū)廣場、民風廊、共享菜園等公共空間建設(shè),搭建干部與群眾、群眾與群眾之間的互動平臺。二是積極開展活動。充分發(fā)揮基層文化陣地作用,圍繞節(jié)假日活動、日常活動和黨委政府中心工作進行安排,積極開展“文化四季風”“走基層惠民演出”“百姓故事會”等活動,營造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛(wèi)生運動,落實門前三包責任制,定期組織衛(wèi)生檢查評比,綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強工作力量。把黨員作為急先鋒,建立“黨員+群眾”志愿服務(wù)隊,義務(wù)為社區(qū)老人、留守兒童、困難群眾開展環(huán)境衛(wèi)生、簡單醫(yī)療、應(yīng)急維修等志愿服務(wù)。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣隊等群眾組織,宣傳文明新風。
            (四)以治理有效為基礎(chǔ),扎實推動社區(qū)和諧發(fā)展。持續(xù)推進基層黨建工作,不斷優(yōu)化基層社會治理,營造安定和諧共融的社會環(huán)境。一是全力夯實基層基礎(chǔ)。完成村(社區(qū))體制機制改革及村民小組合并優(yōu)化調(diào)整,萬和、田渡村實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,全力推進村(社區(qū))村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。完成張河、岷江、紀碾“x+x+n”智慧治理體系末梢單元改造升級,基本實現(xiàn)了群眾在家門口辦成事。二是深化社區(qū)發(fā)展治理。孵化和培育耕心協(xié)會、旅游協(xié)會等社會組織,建成張河記憶、岷江匠藝等“微更新”項目x個。建成覆蓋全域的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)鎮(zhèn)域治安防控、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、道路交通、河道砂石安全精準化融合管理。三是確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。全面開展突出問題和風險隱患排查,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、會議協(xié)商等“五項機制”,妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個,全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
            (五)以生活富裕為根本,促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。一是大力促進農(nóng)民增收。強化生豬生產(chǎn)扶持政策措施落實,全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶**戶,其中規(guī)?;B(yǎng)殖戶x戶,全鎮(zhèn)年出欄****x以上。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。二是全力加強職業(yè)技能培訓(xùn)。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,多渠道促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年共開展“就業(yè)春風行動”x次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)**x人,農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新增**x人。依托綠領(lǐng)學(xué)院和鄉(xiāng)村振興研究院,培訓(xùn)新廚師、新農(nóng)夫等**x余人。三是切實壯大集體經(jīng)濟。在張河村通過集體建設(shè)用地“流轉(zhuǎn)+入股”“投資入股”的方式,建設(shè)運營共享農(nóng)莊、花園餐廳,按照“保底+分紅”利益分配方式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達**余萬,在紀碾村通過資源入股的方式,引進南山里特色項目,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達**余萬。
            下一步,我鎮(zhèn)將緊緊區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,不忘初心、負重前行,以更加扎實的工作,更加務(wù)實的作風,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工全力推進各項工作。
            (一)聚焦“園區(qū)建設(shè)”,加快匯聚多元高效發(fā)展動力。堅持以農(nóng)博園建設(shè)為核心,以重大項目建設(shè)帶動全局,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全力保障農(nóng)博園項目建設(shè)。加快征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)性工作,扎實推進農(nóng)博島主場館、室外展場、酒店等要件建設(shè),打造“長在田間地頭的建筑地景”。發(fā)揮農(nóng)博園示范帶動效應(yīng)。充分利用農(nóng)博園在農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的平臺作用,帶動本土農(nóng)業(yè)企業(yè)迭代升級,招引市場主體和新市民參與鄉(xiāng)村振興,導(dǎo)入游客體驗鄉(xiāng)村旅游。統(tǒng)籌園鎮(zhèn)協(xié)調(diào)互補發(fā)展。明確場鎮(zhèn)區(qū)域功能定位,形成農(nóng)博配套功能的城鎮(zhèn)組團,重點提升農(nóng)博小鎮(zhèn)旅游配套水平,實現(xiàn)與農(nóng)博園核心區(qū)功能互補、相互促進。
            (二)圍繞“城鄉(xiāng)提能”,加快打造宜居宜業(yè)農(nóng)博小鎮(zhèn)。扎實做好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)化,實現(xiàn)場鎮(zhèn)功能和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級迭代。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。做好“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,對“五大農(nóng)業(yè)基地”進行提檔升級,通過基礎(chǔ)配套建設(shè)、體制機制優(yōu)化、組織化程度提升、農(nóng)業(yè)景觀化塑造,把岷江果蔬園打造成景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園。做優(yōu)功能配套。實施三新路、場鎮(zhèn)七號路、一號路等一批交通項目建設(shè);推進衛(wèi)生院、安置房、污水處理廠等配套建設(shè),著力提升場鎮(zhèn)能級,提檔升級紀碾、田渡、廣灘等新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)高標準公服配套向x七子延伸覆蓋,完善全鎮(zhèn)旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)。提升鎮(zhèn)域環(huán)境。堅持鄉(xiāng)村美學(xué),在保持原有生態(tài)肌理的前提下,突出抓好“一核一線多點”(一核:場鎮(zhèn);一線:岷江—波爾—張河—紀碾示范線;多點:x七子)環(huán)境治理、景觀提升,推進田、林、水等鄉(xiāng)村生態(tài)資源的價值轉(zhuǎn)化,加快全域景觀化景區(qū)化,塑造農(nóng)博小鎮(zhèn)生態(tài)美,做優(yōu)公園城市的鄉(xiāng)村表達。
            (三)突出“場景植入”,加快形成高質(zhì)豐富旅游體系。圍繞“吃住行游購娛”,營造更多旅游消費場景、生產(chǎn)生活場景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景,將x打造成**郊“微度假”網(wǎng)紅目的地。在農(nóng)博島區(qū)域,突出規(guī)劃引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展、場景賦能產(chǎn)業(yè)培育,按照農(nóng)商文旅體科教融合發(fā)展的理念,大力開展項目招引和投資促進,加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、鄉(xiāng)村為場景、融合為特征的x村產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和功能配套比較優(yōu)勢,促進x村產(chǎn)業(yè)集聚成勢。在斑竹林區(qū)域,啟動斑竹林街等特色街區(qū)打造,加大載體招商力度,進一步豐富斑竹林景區(qū)周邊業(yè)態(tài),實現(xiàn)斑竹林景區(qū)“動靜結(jié)合”,積極培育有x特色的會節(jié)ip。在羊馬河區(qū)域,堅持經(jīng)營鄉(xiāng)村的理念,依托傳統(tǒng)林盤修復(fù)改造,實施林盤業(yè)態(tài)導(dǎo)入,招引種苗繁育、文創(chuàng)孵化、特色餐飲、農(nóng)耕體驗等項目,建設(shè)精品特色林盤。
            (四)探索“創(chuàng)新治理”,加快構(gòu)建安定安樂社會環(huán)境。積極探索治理手段創(chuàng)新,推動形成發(fā)展與治理有機融合的生動局面。突出線上思維。以“互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟”為支撐,進一步拓展途家、美團、大眾點評等ota對x的推介力度,啟動抖音網(wǎng)紅塑造計劃,將農(nóng)村資源導(dǎo)入全國市場,實現(xiàn)資源與市場的精準匹配對接。堅持群眾主體。依托鄉(xiāng)村振興研究院,天府綠領(lǐng)學(xué)院,在地培養(yǎng)新農(nóng)夫、新廚師、新農(nóng)工,進一步提升群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進一步探索健全本地群眾與產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結(jié)機制,增加群眾代入感、參與感,壯大集體經(jīng)濟。深化基層治理。進一步深化“x+x+n”智慧治理體系,在張河、岷江試點基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用。孵化培育耕心協(xié)會、岷江匠藝等社會組織,加快構(gòu)建“黨組織+社會組織+群眾”鄉(xiāng)村治理體系,全面開展突出問題和風險隱患排查,為x村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力營造安定和諧的社會環(huán)境。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇四
            2020年度x村在新區(qū)及鎮(zhèn)黨委、政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)建立健全網(wǎng)格化管理體系,整體聯(lián)動,強化社會治安綜合治理工作,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針。加強農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為新區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極貢獻,現(xiàn)將年度工作總結(jié)報告如下:
            村成立了以主要負責同志為組長村“兩委”全體成員組成的x村鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)組,實行網(wǎng)格化包保責任制。以創(chuàng)建“平安x”活動為載體。實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”等保障機制。對涉及社會穩(wěn)定和重大信訪矛盾及時召開會議會商、安排專人、限期解決,并將處辦情況作為村干部年終考核的重要內(nèi)容。
            我村建立健全村例會制度,把矛盾糾紛的排查及會商作為每周村工作例會的首要議題。對全村x個三級網(wǎng)格解決不了的矛盾進行會商解決。建立信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時間人力,著手解決處理。切實做到矛盾糾紛小事不出片區(qū)網(wǎng)格,大事不出村。在重大節(jié)日活動前對全村信訪矛盾形勢進行全面分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入努力確保穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計我村2020年度x個網(wǎng)格內(nèi)調(diào)處各類糾紛xx起,化解群體性上訪事件x起。
            年初,我村以掃黑除惡專項行動及防聚集禁賭專項行動為契機組織全體黨員、干部及巡防隊員對村全域的賭博現(xiàn)象進行了嚴厲打擊,共出動人員xx人次,沒收麻將等賭具x多副,封存麻將機一百多臺有效地遏制了賭博現(xiàn)象在我村的蔓延,凈化了社會風氣。
            以我村平安農(nóng)村創(chuàng)建工作為抓手大力倡導(dǎo)移風易俗弘揚社會主義精神文明2020年度x村共組織了各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班x期,發(fā)放各類宣傳材料近萬份,以農(nóng)村文化服務(wù)中心為主陣地進一步豐富農(nóng)村村民業(yè)余文化生活堅持送影下鄉(xiāng)活動,豐富村民業(yè)余文化生活。
            刑釋解教人員作為重點人員是我村重點關(guān)注對象,我村現(xiàn)有刑釋人員x人以片區(qū)為單位落實了包保責任人,配合司法所進行開展幫教活動,沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
            認真貫徹落實習(xí)總書記系列講話精神堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,向全體村民宣傳推廣持續(xù)改進,促進事故預(yù)防和傷害預(yù)防理念,切實加強安全村建設(shè),全面提高公眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和安全健康水平,構(gòu)建安全村。
            加強對農(nóng)村自辦宴席的食品安全監(jiān)管,2020年度我村共舉辦專項培訓(xùn)班兩次,要求承辦廚師持證上崗,自辦宴席戶嚴把食材選料關(guān),不違規(guī)添加,保持操作場所清潔衛(wèi)生,實行村民自辦宴席及返鄉(xiāng)人員報備制度確保食品及防疫安全.
            兒童防溺水工作,對村全域河塘設(shè)置防溺水警示牌x處,開展防溺水宣傳xx人次,發(fā)放宣傳單xx份有效的杜絕了兒童事故的發(fā)生。
            協(xié)調(diào)組織商店等公共場所的消防演練,利用網(wǎng)格活動等多種形式開展防火、用電、燃氣安全等常識教育使之達到人人學(xué)安全個個懂安全的良好氛圍。
            開展對非法煙花爆竹買賣及存儲行為的摸排協(xié)助主管部門依法取締了違規(guī)經(jīng)營戶一戶。
            開展村全域農(nóng)村房屋安全隱患排查系統(tǒng)上報工作,截止月末基本完成了我村x千多戶的摸排及系統(tǒng)上報工作。
            2020年度我村牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任的思想自覺服從和服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。下一步要進一步解放思想建立健全鄉(xiāng)村治理隊伍提升鄉(xiāng)村治理水平鞏固脫貧攻堅及各項創(chuàng)建成果,使全體村民的獲得感和幸福感得到進一步的提升。
            【正文】。
            今年以來,標里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作匯報如下:
            標里鎮(zhèn)隸屬安徽省毫州市渦陽縣,在渦陽縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,標里、新德兩個集市,總?cè)丝?.93萬人,耕地9.5萬畝,總面積90.9平方公里,境內(nèi)地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與譙城區(qū)的立德鎮(zhèn)相鄰,北與譙城區(qū)的城父鎮(zhèn)、東北與陳大鎮(zhèn)交界,東與花溝鎮(zhèn)毗連,南同臨湖鎮(zhèn)、店集鎮(zhèn),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。2020年標里鎮(zhèn)全面貫徹落實省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關(guān)于貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見的實施意見》(皖農(nóng)工辦【2019】30號)、《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》(皖農(nóng)工辦【2020】11號)和《渦陽縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》(渦農(nóng)工辦【2020】5號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉(xiāng)村法治、提高鄉(xiāng)村德治水平,逐步建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、鄉(xiāng)風文明、民風淳樸的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,大力提升鄉(xiāng)村治理能力,全鎮(zhèn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系建立,標里鎮(zhèn)柏華行政村被確定為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
            (一)以制度建設(shè)為保障。在環(huán)境整治過程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村治理,把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,組織開展鄉(xiāng)村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發(fā)《標里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》,明確各牽頭單位、責任單位職責任務(wù),以清單化方式逐項推進落實。以人居環(huán)境整治三年行動為契機,采取鎮(zhèn)內(nèi)互查、現(xiàn)場觀摩的方式,結(jié)合實際安排部署鄉(xiāng)村治理工作,依托鄰長制體系建設(shè),整合資源,實現(xiàn)多網(wǎng)合一,健全管理和服務(wù)機制,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。
            (二)加強基層組織建設(shè),夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。以黨支部建設(shè)標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設(shè)。一是筑牢引領(lǐng)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎(chǔ)、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢占領(lǐng)基層陣地。深化基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),實施基層黨組織“登高計劃”,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓實統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。2020年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名,完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點推進標里居委會、肖廟村、高大村、王井村等4個村辦公條件提升,推進新德村積極爭創(chuàng)“五星級黨組織”,定期巡查標里居委會、新德村兩個開放聚會點,落實鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)責任制。二是全面加強村級干部隊伍建設(shè)。堅持把建強村干部隊伍作為加強農(nóng)村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監(jiān)督,促進作用發(fā)揮。2020年調(diào)配村書記4名,村黨支部成員6名,村委員成員3人,鼓勵村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職,“一肩挑”比例達31%。三是著力提升引領(lǐng)基層治理的能力水平。堅持黨建引領(lǐng),切實加強村黨組織對各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極探索創(chuàng)新基層治理新機制,提升基層黨組織引導(dǎo)基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,堅持“書記抓、抓書記”,全面落實黨委書記及班子成員黨支部聯(lián)系點制度,鎮(zhèn)黨委書記及班子成員到所聯(lián)系支部講黨課、支部書記進村參加講黨課25余次。推動村級黨組織履行主體責任,組織召開支部書記述職大會1次?;竟卜?wù)事項已進駐村辦理,為民服務(wù)全程代理、實現(xiàn)“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”便民服務(wù)全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎(chǔ)建設(shè)短板弱項有效補齊,服務(wù)保障能力得到全面加強,群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
            (三)深化村民自治實踐,激發(fā)群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯(lián)席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員(代表)議事會等制度,規(guī)范了村務(wù)民主決策程序。不斷完善《村規(guī)民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務(wù)和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協(xié)商決定。結(jié)合參與主體的情況和具體事項,健全完善村(居)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協(xié)商形式,暢通了群眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務(wù)公開。進一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,梳理村級事務(wù)公開清單,實行定期公開與即時公開相結(jié)合。推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,引導(dǎo)建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等,加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督,健全村務(wù)檔案管理制度。及時開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。三是全面推進農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機結(jié)合,與“三資清理”“三長制”相結(jié)合,厘清公私界限,優(yōu)化公共空間,壯大村集體經(jīng)濟,解決涉農(nóng)涉地矛盾糾紛,有效推進鄉(xiāng)村振興。
            (四)推進法治建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。一是廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育。持續(xù)創(chuàng)建“民主法治示范村”,開展政法機關(guān)“向群眾報告工作”活動,大力實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。積極督促相關(guān)部門履行普法宣傳責任,充分運用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實體陣地和微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)陣地,推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,重點做好家庭婚姻、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律宣傳,倡導(dǎo)依法辦事、議事管事的良好風尚。二是開展專項治理。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)村監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系??椕芑鶎訖?quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深化平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動,深入推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的目標要求和“誰主管、誰負責”的原則,今年以來排查各類矛盾糾紛178件,化解178件,化解率達100%。
            (五)強化鄉(xiāng)村德治建設(shè),涵育傳播文明鄉(xiāng)風。一是加強社會主義核心價值觀教育。依托道德講堂引領(lǐng)核心價值觀,將農(nóng)村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳,內(nèi)化于心、外化于行。二是開展鄉(xiāng)風文明專項治理。培育好家風,傳承傳播優(yōu)良家訓(xùn);推行移風易俗,選樹移風易俗典型案例。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實培育鄉(xiāng)風文明。全面落實農(nóng)村“愛心超市”建設(shè),提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模范、最美家庭、五星級文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進典型,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善。四是加強新時代文明實踐心建設(shè)。把新時代文明實踐中心建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村治理的重要抓手,全鎮(zhèn)16個村建立文明實踐站,形成縣、鄉(xiāng)、村三級貫通和中心所站密切聯(lián)動的工作格局。五是發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續(xù)開展好人宣講,弘揚正能量。
            我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別村級黨組織發(fā)動群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力有待進一步提高。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導(dǎo)致協(xié)商議事、民主監(jiān)督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發(fā)揮,多方參與鄉(xiāng)村治理的機制還需加強。三是鄉(xiāng)風文明方面雖然積極探索,借力村規(guī)民約等各種手段凈化農(nóng)村社會風氣,但是倡導(dǎo)性內(nèi)容多、約束性內(nèi)容少,依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
            下一步,我鎮(zhèn)將全面落實中央和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署,以鄉(xiāng)村振興為總目標,整合全鎮(zhèn)資源和力量,合力打造一批國家級或省級綜合性示范點樣板村,不斷提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和水平。加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),進一步健全完善基層自治組織,提高服務(wù)群眾意識,逐步提高鄉(xiāng)村治理的能力水平,完善鄉(xiāng)村治理體系。
            回顧一年的工作,對照德,能,勤,績,廉五項標準。能盡心盡力做好上領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,較好自己的本職工作。通過總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,以在新的一年中不斷改進工作上一個新好的臺階,現(xiàn)將個人總結(jié)如下:。
            本人認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,積極參加建管局及建管處組織的各項思想政治學(xué)習(xí),認真做好讀書筆記。在工作實踐中以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以實際行動努力實踐“三個代表”重要思想,堅決擁護黨的政策,本人堅決反對民族分裂活動和非法宗教活動,堅持“三個離不開”思想,堅持擁護民族團結(jié),反對民族分裂主義,維護祖國統(tǒng)一,并努力貫切到實際工作中,堅持原則。做好本職工作。
            加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本人工作經(jīng)驗和專業(yè)知識相對欠缺,結(jié)合工作需要,我不斷加強專業(yè)和知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《__干渠閘門操作規(guī)程》,《__干渠工程巡檢辦法》,《閘門運行工》,《渠道維護工》,《__干渠運行管理大綱》及__干渠管理處制定的七項管理制度。并在巡渠過程中,向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)請教學(xué)習(xí),理論結(jié)合實際豐富了我的專業(yè)知識,工作經(jīng)驗,而且進一步提高了自身的業(yè)務(wù)技能。加強學(xué)習(xí),積極主動做好日常內(nèi)務(wù)工作。在落實政策,上下內(nèi)外溝通的同時,水利工作實際上服務(wù)工作。因此,工作既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業(yè)心和責任感,需要較強的工作能力。同時,充分發(fā)揮管理站人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,做好水利服務(wù)工作。加強雙語學(xué)習(xí),管理站展開了雙語學(xué)習(xí)活動為了進一步提高管理站人員的雙語水平,更好當?shù)氐睦习傩辗?wù)。通過由淺而深的學(xué)習(xí)方法,掌握日常用語,以便在今后工作中,遇到不懂語言的群眾,也能正常提供雙語服務(wù)。
            本人具有較強的責任感和敬業(yè)精神,做到了不怕苦,不怕累,遵守守法,關(guān)心同事,并積極主動找機會與同事們溝通交流,把管理站當成自己的家,帶好頭,大家和睦相處。
            去年我們管理站管轄區(qū)域春季防洪工作,自2012年3月出頭開始,我們管理站的職員早準備,積極做好應(yīng)對春季融雪性洪水的各項工作,每天對渠道防洪堤,排洪涵,排洪渡槽等排洪設(shè)施和雪情進行了全面仔細的巡檢。巡檢過程中,密切關(guān)注轄管區(qū)域融雪情況,發(fā)現(xiàn)渠道左邊防洪堤融雪積水對渠道威脅,及時采取措施,管理站的人員數(shù)不夠時及時組織臨時勞務(wù),采用土工膜,編織袋等防洪物資修建簡單納洪口,把洪水引入排洪通道。防洪工作中管理站的工作人員都發(fā)揚不怕苦,不怕累,團結(jié)一致,艱苦奮斗的精神,確保所管轄渠段安全。去年11月份開始我們管理站進行首次冬季運行,可是供水運行持續(xù)三個多月時,遭遇罕見寒冷天氣,氣溫下降-30度左右,水面迅速結(jié)冰,渠道被大量浮冰擁堵,無法經(jīng)常運行。冬季運行過程中,管理站的工作人員克服重重困難,冒著風雪寒冷天氣,每日乘車對渠道全線巡檢一次,工作任務(wù)主要是對渠道水情及險工,險段進行檢查巡視,這個時段內(nèi)低氣溫一直在-20度以下,最低時達到了-30度,渠道間冰量較大,在渠道多外形成冰塞,造成全面水位抬升,部分渠道水位超過校核水位。此時管理站的工作人員連續(xù)三四左右進行24小時采取定時和不定時相結(jié)合的方式對渠道彎道處,建筑物前后冰情,水情進行監(jiān)測,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上級匯報,為保證渠道的安全。為了加強對__干渠工程的管理和保護,確保供水安全,工程安全以及渠道沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我與管理站其他人員一起到渠道沿線的政府,派出所,學(xué)校,村委會,集市等發(fā)放宣傳單及口頭講解渠道管理規(guī)定和安全知識,解答農(nóng)牧民提出的有關(guān)問題等形式進行宣傳工作,起到了良好的成績。在管理站內(nèi)務(wù)管理,我也不管遇到什么困難,我都積極配合做好工作,同事們的心都能往一處想,勁都往一處使,不會計較誰干得多,誰干得少,只希望把工作圓滿完成。
            嚴禁管理站水管員出現(xiàn),吃,拿,卡要現(xiàn)象,要求水管人員牢固樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法。在建管局及建管處規(guī)定方面能嚴于律已,嚴格遵守規(guī)定,建管局及建管處組織上不允許做的事堅決不做。
            以上是我的個人年終工作總結(jié),在今后的工作中,加強雙語水平,自覺加強學(xué)習(xí)端正態(tài)度,發(fā)揚成績,勤奮工作,做一名合格的水利工作者,但是我相信,我可以通過充滿熱情和對工作認真負責肯鉆肯干的態(tài)度來鍛煉自己。為__干渠工程建設(shè)管理作出的貢獻。
            2021年是“十四五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
            《意見》強調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
            01。
            全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
            (一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產(chǎn)政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產(chǎn)量目標任務(wù)。穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務(wù)較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、強筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥。大規(guī)模開展糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效創(chuàng)建示范,集成推廣標準化技術(shù)模式。選擇產(chǎn)糧大縣集中、基礎(chǔ)條件良好的區(qū)域,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質(zhì)高效的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導(dǎo)意見。
            (二)促進生豬等畜禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平。穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和形勢研判,建立生豬產(chǎn)能儲備機制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產(chǎn)。堅持抓大不放小,加強對小養(yǎng)殖場戶的指導(dǎo)服務(wù)。深入推進養(yǎng)殖、屠宰標準化示范創(chuàng)建,引導(dǎo)生豬屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎(chǔ)母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。持續(xù)推進奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
            (三)推進漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進漁港建設(shè)和管理改革,建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標,穩(wěn)步推進限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。
            (四)統(tǒng)籌抓好棉油糖等生產(chǎn)。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設(shè)糖料標準化生產(chǎn)基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設(shè)一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產(chǎn)基地,推進園藝作物提質(zhì)增效。加強天然橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)。
            (五)科學(xué)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定發(fā)布應(yīng)對極端天氣確保農(nóng)業(yè)豐收預(yù)案,加強干旱洪澇臺風和農(nóng)作物病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及早做好技術(shù)和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿(mào)港外來生物安全防控方案。建立健全災(zāi)害應(yīng)急機制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
            (六)深化農(nóng)業(yè)對外合作。實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。建設(shè)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。實施農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進行動,支持我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等優(yōu)勢服務(wù)和產(chǎn)品走出去,加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
            02。
            提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
            (七)加強高標準農(nóng)田建設(shè)。實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點,提高投入標準和建設(shè)質(zhì)量,完成1億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地作為占補平衡耕地指標調(diào)劑所得收益,優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設(shè)。建立農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
            (八)打好種業(yè)翻身仗。實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設(shè)。加快第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,啟動全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查,開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫,啟動建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴厲查處假冒侵權(quán)行為。
            (九)大力推進農(nóng)業(yè)機械化。實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策,加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農(nóng)機等機具補貼力度,推進農(nóng)機報廢更新。發(fā)布主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)等技術(shù)裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民急用、產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機產(chǎn)品,加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事”“機械化+數(shù)字化”等服務(wù)新模式。實施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼。推進農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機維修與配件供應(yīng)、農(nóng)機技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。
            (十)強化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)。實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊伍。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新與服務(wù)能力,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟實體化運行。推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示基地和國家農(nóng)業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實國家農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性法定責任,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)新模式。建設(shè)100個國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站,打造一批農(nóng)業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)。
            (十一)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地,推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機應(yīng)用示范。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,完善重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快110個試點縣建設(shè)。強化益農(nóng)信息社服務(wù)功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費有效對接。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。
            03。
            深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
            (十二)推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量化,優(yōu)化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構(gòu)建有機肥施用長效機制。扶持發(fā)展植保社會化服務(wù)組織,推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學(xué)安全用藥技能培訓(xùn),推廣精準高效施藥、輪換用藥技術(shù),穩(wěn)妥推進高毒農(nóng)藥淘汰。抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點區(qū)域發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態(tài)保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合試點,認定一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
            (十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設(shè),建設(shè)部省共建共管漁政基地,確?!敖麧O令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責任制,構(gòu)建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況,指導(dǎo)各地落實養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設(shè)置公益性崗位,支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
            (十四)切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)。實施國家黑土地保護工程,建設(shè)一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質(zhì)量提升行動方案,建設(shè)一批國家耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點,開展國家耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價。推進退化耕地治理,建設(shè)200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
            (十五)強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務(wù)組織。建設(shè)200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,建設(shè)100個農(nóng)膜回收利用縣,開展農(nóng)膜區(qū)域性綠色補償制度試點,農(nóng)膜回收率達到80%以上。推進農(nóng)藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。
            (十六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標準200項。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測計劃,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度,認定一批質(zhì)量安全追溯標桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品,支持200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)標準,打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標問題。
            04。
            大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
            (十七)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。認定第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),新創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面開展省、市、縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
            (十八)加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。制定促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮補貼力度,建設(shè)一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設(shè)試點。建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營服務(wù)體系。認定一批國家級專業(yè)產(chǎn)地市場,建設(shè)一批田頭市場。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等農(nóng)業(yè)展會。
            (十九)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農(nóng)縣逐縣開展評估,確定基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
            (二十)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)性服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程向脫貧地區(qū)新型經(jīng)營主體傾斜。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體精準對接,建立穩(wěn)定產(chǎn)銷對接關(guān)系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
            05。
            推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
            (二十一)啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。指導(dǎo)各地科學(xué)選擇農(nóng)村改廁技術(shù)模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術(shù)試點示范。統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村廁所糞污和污水處理設(shè)施,推進農(nóng)村生活污水便捷低成本處理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設(shè)一批有機廢棄物綜合處置設(shè)施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運行管護機制。持續(xù)推進村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
            (二十二)推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導(dǎo)有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關(guān)部門加強農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
            (二十三)加強和改進鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強文明鄉(xiāng)風建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。進一步總結(jié)鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調(diào)查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)。認定第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè),加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
            06。
            推進農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
            (二十四)完善農(nóng)村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。制定土地承包經(jīng)營合同管理辦法,建立農(nóng)村土地承包合同日常服務(wù)管理機制。鞏固用好承包地確權(quán)成果,推進承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),拓展試點試驗內(nèi)容,加強成果轉(zhuǎn)化推廣。
            (二十五)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農(nóng)民宅基地合理需求保障機制。完善農(nóng)村宅基地統(tǒng)計調(diào)查制度,建設(shè)宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
            (二十六)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,規(guī)范集體經(jīng)濟組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。修訂集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會計制度,建設(shè)全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺。推動開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
            (二十七)培育壯大家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社。深入實施家庭農(nóng)場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場和家庭農(nóng)場示范縣,引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng),加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社,搭建社企對接服務(wù)平臺。加強農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
            (二十八)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)。制定加快推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見,培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織,創(chuàng)新服務(wù)模式,推進資源整合,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管,服務(wù)面積達到17億畝次,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。
            (二十九)深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化改革,加快解決農(nóng)墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農(nóng)墾團體標準,加強公共品牌建設(shè)。加強農(nóng)墾國有農(nóng)用地保護和利用管理,創(chuàng)新農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鞏固提升困難農(nóng)場、邊境農(nóng)場、生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
            07。
            強化支撐保障,落實落細各項決策部署。
            (三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗做法,推動構(gòu)建全面推進鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導(dǎo)體系。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,發(fā)布年度實施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況督查。支持東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標任務(wù)。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
            (三十一)建立“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃落實機制。印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務(wù)落實。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查,將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
            (三十二)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和學(xué)歷提升行動,重點培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社負責人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)院校。加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地,吸引外出務(wù)工的農(nóng)村青壯年勞動力、大學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。
            (三十三)擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。推動財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增加,落實土地出讓收益提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,引導(dǎo)社會資本積極投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農(nóng)模式,有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),加強農(nóng)業(yè)信貸擔保“雙控”業(yè)務(wù)考核,擴大政策性擔保業(yè)務(wù)規(guī)模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程項目庫建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)投資整合,提高地方和農(nóng)民獲得感。
            (三十四)強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進法和糧食安全保障法,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè),改善執(zhí)法裝備條件,推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護、動物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)建農(nóng)村法治教育基地,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范帶頭人。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部權(quán)責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇五
            自2014年6月27日召開“xx鎮(zhèn)駐村干部到村指導(dǎo)清潔鄉(xiāng)村工作”動員會后,我村黨支部及兩委高度重視,并按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,采取有力措施,迅速組織全村廣大干部群眾積極投入到清潔鄉(xiāng)村活動中,各項工作有效落實并取得了較好的成效,現(xiàn)就我村的工作情況,匯報如下:
            一、為了營造一個人人動手、全員參與的氛圍,我村在主要路口懸掛宣傳橫額,對破舊的村規(guī)民約、宣傳標語和宣傳欄進行了更新,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍,提高群眾清潔家園意識,促進群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。
            二、整合資源,及時組織發(fā)動村兩委干部和黨員、五保戶對公路沿線累積垃圾、排水溝和河道進行打掃。并按照鎮(zhèn)政府的要求,重點對水塘、河道的漂浮物、淤積物和竹根、樹根及衛(wèi)生死角的陳年垃圾進行清理。
            全體干部以身作則,開展生活、辦公環(huán)境的清潔活動,營造良好的辦公的環(huán)境。
            三、按照會議要求,村委在6月30號與村小學(xué)共同開展了一次宣傳教育活動,要求學(xué)生在暑假期間以身作則,積極參與到清潔鄉(xiāng)村的活動中去,并且能夠積極充當好清潔鄉(xiāng)村宣傳員的角色。
            四、存在問題。
            總結(jié)我村清潔鄉(xiāng)村活動工作,主要存在如下的問題:
            1、資金投入不足,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入不夠;
            2、村級的保潔人員缺少,保潔工具缺乏,垃圾處理仍是一個難題;
            3、群眾衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生素質(zhì)不高,容易反彈;
            4、長效機制未完全建立運行,群眾參與意識不強,保潔壓力比較大;
            5、受“3.30”洪災(zāi)影響,夏村橋斷后,收集起來的垃圾無法外運。
            五、下一步工作想法。
            1、爭取上級更多經(jīng)費和項目,保證鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。
            2、進一步建立健全長效機制,,重點對村屯入戶道路進行整治,不留衛(wèi)生死角,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村”有成效。
            3、進一步加大宣傳力度,促使廣大群眾自覺參與,形成全民共同參與的良好氛圍,讓全村人民自覺爭當清潔鄉(xiāng)村先行者。
            4、強化督查力度,進一步加大集中整治力度,對全村范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行不定期督查,鞏固整治成果,切實使清潔鄉(xiāng)村活動不走過場。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇六
            xx鎮(zhèn)xxx村有人口xx人,xx戶,耕地面積xx多畝。近年來,xxx村兩委認真貫徹落實上級關(guān)于加強鄉(xiāng)村治理的一系列精神,在黨員和廣大村民的支持配合下,統(tǒng)一思想、團結(jié)務(wù)實、積極進取,認真完成各項工作。該村實現(xiàn)了村容整潔、民風淳樸、經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。
            一、抓好黨建工作。
            按照縣委“3+4”黨建示范工程要求,充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,支部帶領(lǐng)黨員,黨員分組包戶,動員群眾共同建設(shè)新農(nóng)村。組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神,利用黨務(wù)村務(wù)公開欄,將村務(wù)黨務(wù)工作情況及時公開,每一項財務(wù)收支必須經(jīng)村民代表審議,及時張榜公示。每月一次支部會議確保絕大部分黨員參加,會議認真討論關(guān)乎民生、關(guān)乎民意的議題,遇到重大事項,及時召開村民代表大會和全體黨員大會,進行民主決策,重大事項及時公開,虛心接受村民監(jiān)督和建議。定期召開黨員學(xué)習(xí)大會,特別對預(yù)備黨員、培養(yǎng)對象、積極分子組織學(xué)習(xí),進行黨性教育,從思想上培養(yǎng)樹立為民務(wù)實、廉潔自律、積極進取、不甘落后的老區(qū)精神。每次學(xué)習(xí)結(jié)束后,黨員、團員、村民代表都要進行討論,并交流思想和工作情況,做到相互激勵、互相進步共同發(fā)展。
            二、完善村民自治制度。
            一是抓好制度建設(shè)。村里建立了民主議事決策制度、農(nóng)村重大事項報告公示制度、黨員村民評議村干部制度等制度,村里的大事小情都由村民代表直接參與、集體決策,及時公開。村兩委堅持村民代表例會制度,每季度第一個月的20日召開村民代表會,商議重大事項,村民可以對村務(wù)重大事項進行質(zhì)詢、詢問等。這樣就暢通了民主管理渠道,形成了大伙兒的事大家想、大家辦、大家看。還建立了以人大代表、村民代表和離退老干部為主體的農(nóng)村廉政監(jiān)督員隊伍,監(jiān)督全村各項各種的執(zhí)行落實情況。二是抓好財務(wù)管理。村里的大項收支采取“六部工作法”,即:支部會提出議題,兩委聯(lián)席會通過,黨員聯(lián)系會研究,公開議題大家討論,村民代表會通過,對全村公開結(jié)果。在村民代表中推選出民主理財小組,每季度到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報賬,每筆收支都由民主理財小組成員簽字下賬,并在公開欄公開接受群眾監(jiān)督。制定村規(guī)民約,得到村民們的認同。
            三、加強法治宣傳教育。
            xxx村經(jīng)常開展法律法規(guī)宣傳活動,村“兩委”成員帶頭遵法學(xué)法守法,村民法治意識明顯增強。為了搞好法制宣傳,xxx村建立農(nóng)民法制教育學(xué)校、法制圖書室、法制宣傳欄,制作了永久性法制宣傳標語,成立法制宣傳文藝隊,在每個村民小組建立了學(xué)法中心戶,開展守法光榮評比活動。該村成立法制宣傳文藝隊,排練節(jié)目,開展演出,使法制宣傳教育深入人心。今年還開展了法制宣傳法律知識有獎競答,由群眾評比選出了優(yōu)秀法制宣傳先進個人,并給予獎勵。通過抓好村民的法制教育,形成學(xué)法、知法、用法、守法,一切依法辦事,爭做守法公民的良好氛圍。
            四、加強文化道德建設(shè)。
            在鄉(xiāng)村治理工作中,xxx村以培育村風文明為著力點,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合,建設(shè)了村文化廣場、村民文化中心、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)。安裝健身器材10余件。同時,通過繪制文化墻,以生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳黨的農(nóng)村惠民政策、村規(guī)民約、文明新風尚等內(nèi)容,讓墻體文化成為宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、培育新農(nóng)民的一個陣地和窗口。xxx村還開展了“慶七一”知識競賽活動,引導(dǎo)廣大村民踴躍投身到精神文明建設(shè)活動中來。村里組建了30多名婦女參加的廣場舞隊,每到農(nóng)閑或夜晚都開展演出,群眾們切磋舞技,享受著廣場舞帶來的歡樂。通過組織開展各類群眾性精神文化活動,引導(dǎo)農(nóng)村群眾追求健康文明的生活方式。還開展“功德榜”、“好村民”“十星級文明戶”評選活動,推選表彰宣傳本村涌現(xiàn)出的好人好事,形成了鄰里和睦的鄉(xiāng)風民風。村里成立紅白理事會,大力開展移風易俗行動制止大操大辦、奢侈浪費行為。
            五、大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。
            該村為壯大村集體經(jīng)濟,成立糧食購銷專業(yè)合作社,組建兩個糧食運輸隊伍,目前運輸隊伍有25人,直接增加經(jīng)濟收入40余萬元。下一步謀劃長遠,計劃修建糧食儲備庫,進一步增加集體收入,促進村民增收。村兩委先后整合資金200余萬元,先后硬化村內(nèi)街道7500平方米,鋪設(shè)巷內(nèi)街道1.5萬平方米,新裝及更換路燈120盞,鋪設(shè)自來水供水管道6500米、污水管網(wǎng)400米,實現(xiàn)了路通、水通、寬帶通,村內(nèi)配備專業(yè)保潔員4名,污水雜物直接輸送至污水廠、垃圾場進行無害化處理,村內(nèi)從街道到各家院落均煥然一新。重點打造了“喜結(jié)連理、龍鳳呈祥”為主旨的喜慶文化廣場,廣場占地面積1400平方米,在村內(nèi)街道、房前屋后種植各類苗木、花卉1萬多株,環(huán)村綠化閉合率達34%。村內(nèi)結(jié)合“喜慶文化”、“葫蘆文化”等特色題材,還建立村史館,將久遠年代的婚慶用品制作工具等全面展示,勾起人們對古典文化藝術(shù)遐想;先后吸引xx市5家婚紗攝影機構(gòu)來村選景,作為婚紗攝影外景拍攝基地。
            六、營造良好的社會局面。
            穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為此村兩委健全矛盾調(diào)處機制,每天都有村干部在辦公室專門接待群眾,及時掌握和化解群眾疑慮和信訪隱患。積極開展掃黑除惡和制止封建迷信活動宣傳,營造良好的社會風氣。幾年來,xxx村沒有發(fā)生一起治安刑事案件,沒有出現(xiàn)一起越級上訪事件。
            伴著整潔的村容村貌,遵紀守法、熱情助人、互諒互讓、和諧相處的純樸民風撲面而來。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇七
            全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,我中心高度重視,早動員、早部署,積極開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
            一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況。
            (一)采取措施。年初,召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,各村按照會議要求,積極整治,有效解決了主干道路“三堆”及村內(nèi)垃圾長時無人清運等問題。一是強化責任,領(lǐng)導(dǎo)帶隊。各分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入各村,督促村干部利用廣播、入戶宣傳等形式,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,做到人人參與,全面開展清理群眾戶門前的垃圾、柴堆等堆積物,合理規(guī)劃,實現(xiàn)干凈整潔的居住環(huán)境。二是加大投入,雇用車輛。投入垃圾車、鏟車對各村、蘇武大道、貞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾進行了集中清理,出動車輛380車次、投勞560人次,清運垃圾死角、“三堆”230余處。重點抓好新農(nóng)村示范村的環(huán)境衛(wèi)生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,協(xié)調(diào)村干部,組織人員對各村內(nèi)街道衛(wèi)生、亂堆亂放進行了清理和規(guī)范整治,并在各村內(nèi)設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生制度牌,號召村民人人講衛(wèi)生、美化身邊環(huán)境,確保村內(nèi)干凈整潔。截至目前,示范村共投入垃圾清運車輛150車次,投勞300人次,并建立健全了垃圾定點堆放、定期清運長效保潔機制。三是強化監(jiān)督,狠抓落實。我們組織專人,對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,采取明察暗訪的形式進行監(jiān)督檢查,對工作不力,效果不佳的村在全中心通報批評,并將此項活動納入各村年終目標責任考核之列。
            (二)整改成效。按照縣紀委、聯(lián)合督查室、新農(nóng)辦在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查中指出的以下問題,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路邊堆放建筑垃圾、環(huán)境衛(wèi)生差;二是沿河路縣垃圾填埋場附近建筑垃圾亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。我中心積極組織人員,動用鏟車,垃圾車對存在的問題進行了徹底的清理,組織保潔人員對村內(nèi)環(huán)境進行了全面清掃,并派專人隨時檢查3村周邊環(huán)境和沿河路段衛(wèi)生狀況,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
            二、開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施措施。
            為進一步鞏固和保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我中心結(jié)合自身實際,制定了《南仁三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收取和管理辦法》,并征求各村意見和建議。建立健全了各村衛(wèi)生保潔及垃圾定期清運等長效機制。堅持每周二全組織全體鄉(xiāng)村干部對轄區(qū)主干路段衛(wèi)生進行徹底打掃。
            三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況及保潔員配備情況。
            1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況。全中心有18個行政村,共有手推垃圾車30輛,垃圾箱42個,大型垃圾車1輛。平均每個村有手推垃圾車2輛,垃圾箱2個。
            2、保潔員配備情況?,F(xiàn)階段全中心共有保潔員56名,分別為,農(nóng)村保潔員29名,公路保潔員27名,平均每個村配備保潔員3名。下一步,我們將按照縣上安排,繼續(xù)完善配備每個村的保潔員,至少保證每個村配備保潔員3名。促進保潔隊伍的壯大發(fā)展,保持和鞏固我南仁農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生干凈。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇八
            一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結(jié)合現(xiàn)實,對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實分管領(lǐng)域職責,保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。
            一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認同度達100%。
            xx鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
            (一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設(shè)。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎(chǔ)項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復(fù),正在開展土地預(yù)審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設(shè)計,正在立項審批?;A(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè),冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計,目前正在進行用地報批與技術(shù)審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團x組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
            (二)x動車站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
            (三)x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目,現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇九
            20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為一項重要工作,列為我鎮(zhèn)16項大事實事之內(nèi),以讓“梁村人民生活的更加美好”為宗旨,把我鎮(zhèn)建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,從年初到現(xiàn)在共完成了以下幾項工作:
            1、村莊綠化:為了美化綠化村莊,本著“因地制宜、宜綠則綠”的原則,年初制定了詳細的綠化方案,我們召開村干部大會,有計劃有步驟有措施,在47個村各規(guī)劃綠化了一條迎賓路,統(tǒng)一種植的木槿,共種植木槿4166棵;每村在打造迎賓路線上各綠化3戶五星級美麗庭院,給農(nóng)戶提供四種經(jīng)濟作物,有山楂、核桃、冬棗、柿子供農(nóng)戶選擇,在迎賓路上房前屋后空閑地上也種植了經(jīng)濟作物,共種植了854棵;村內(nèi)迎賓路上空閑面積較大的廢棄地打造游園,共建櫻花游園6個,共栽種櫻花471棵(規(guī)模較大的游園有兩個:xx、都中);對47個村迎賓路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1254棵。
            2、打造綠色廊道:全長18000米,從梁村至通窩北鎮(zhèn)道路,途徑13個村,共栽種櫻花4576棵,木槿3890棵。
            3、xx路兩側(cè)綠化:對xx路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1250棵。
            4、保障措施:為保證樹木的成活率,和47個村簽訂了綠化責任書,明確了管理人員,制定了詳細考核辦法,期間我們公共項目辦公室多次到xx路和村內(nèi)督導(dǎo)綠化的養(yǎng)護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證村內(nèi)及時澆水、打藥,目前已完成了對爬山虎和木槿死亡的二次補栽工作。
            1、前、xx村美麗鄉(xiāng)村打造提升:前、xx村是20xx年省美麗鄉(xiāng)村重點村,今年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村重點工作之一就是對前、xx村重點打造美麗提升,20xx年3月在xx迎賓大道兩側(cè)建設(shè)了一個約占地20畝的xx,xx內(nèi)栽種櫻花300余棵,為了美化環(huán)境和有效利用土地,迎賓大道兩側(cè)樹下各種植了寬1米,長各200米三葉草,xx內(nèi)樹下種植了油葵,油葵收獲后秋天種植油菜花,油葵和油菜花輪流種植,每年兩個花期,為了方便群眾觀賞,游園內(nèi)鋪設(shè)了游園小路、擺放了石桌、石凳,周圍圈上了竹籬笆,周圍的墻體噴繪了有關(guān)櫻花文化的文化墻,給紅色小鎮(zhèn)注入了觀光、休閑文化,為群眾提供了一個游玩的好去處。
            xx兩側(cè)有違建2處,分別是賣瓷磚、收廢品兩個店鋪,這兩個店鋪多年來曾多次對其做工作都沒有拆遷,為了不影響群眾觀光,我?guī)ьI(lǐng)我們辦公室成員,犧牲了自己多個節(jié)假日和下班的時間,多次入戶耐心做工作,動之以情曉之以理,并做到堵疏結(jié)合,入村實地查看幫助他們找合適的位置重建,帶著感情做群眾工作,沒有激化矛盾,我們也沒有給予任何的補償費用,目前收廢品店鋪已搬遷,賣瓷磚店鋪已拆違,對拆違后的土地我們秋季進行綠化。
            xx兩側(cè)有礙瞻觀的門店還有兩個:一個是飯店,另一個是養(yǎng)牛場。我們對飯店進行了規(guī)劃設(shè)計,要求他們整改提升,打造成白墻灰瓦仿古式建筑,通過我們和群眾坐在一條板凳上耐心的做工作,飯店已經(jīng)按照我們的要求自行整改完畢。xx養(yǎng)牛場離村邊很近,影響居民生活,我鎮(zhèn)前白寺養(yǎng)牛場因經(jīng)營不善,場地大奶牛少,為了有效利用資源節(jié)約養(yǎng)殖成本,我給他們兩個養(yǎng)牛場搭建了合作平臺,雙方達成了合作協(xié)議,xx養(yǎng)牛場搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖,因xx養(yǎng)殖的肉牛到8月份出欄,目前不便搬遷,出欄后將搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖。
            2、都中游園打造:共種植櫻花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,樹下種植了油葵,鋪設(shè)了游園小路,建設(shè)了籃球場,為群眾提供了一個觀光、休閑、健身的場所。
            3、xx村容村貌的打造:在1939年1月,賀龍將軍率領(lǐng)八路軍在xx與日寇發(fā)生過一次戰(zhàn)斗,共犧牲48名烈士,為了讓后代更好地緬懷先烈,珍惜現(xiàn)在的生活,今年春天xx共粉刷墻體7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2個,全部施工完畢。目前還需硬化道路197米,鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)籌資金,明年春天在xx迎賓路兩側(cè)種植迎春花。
            為進一步鞏固我鎮(zhèn)村容村貌整治成果,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì),我們制定了詳細的村容村貌考核辦法,每月1號、15號是村容村貌考核日,考核內(nèi)容有環(huán)境衛(wèi)生清理、小廣告治理、綠化工作。每次考核結(jié)果都在村干部微信群公開透明,讓落后村“紅紅臉、出出汗”,同時考核結(jié)果和環(huán)衛(wèi)人員的工資、村干部的績效工資直接掛鉤,通過我們的堅持工作,我鎮(zhèn)的村容村貌工作較之前有很大改觀。
            美麗鄉(xiāng)村建設(shè)永無止境,一直在創(chuàng)新的路上,下一步的工作有以下幾項:
            1、xx路兩側(cè)種植二月蘭和油菜花。xx路沿線的風景是我們打造永恒的主題,為了美化環(huán)境,計劃六月份在xx路兩側(cè)的空閑地上種植二月蘭,二月蘭屬多年生植物,既耐寒耐旱又經(jīng)濟美觀,我們現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃好種植的位置,已買二月蘭籽,為節(jié)約人力,在等待降雨播種;計劃秋后在xx路兩側(cè)各100米樹下種植油菜花,明年的春天梁村將成為一道亮麗的風景線,美麗的梁村等待各位的到來。
            2、xx村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。xx村是革命歷史村,計劃今年下半年在前、xx新大隊部后面建設(shè)村史官、三級便民服務(wù)平臺、游園為一體的綜合性文化服務(wù)中心,占地約12畝,涉及40多戶的土地,村史館的建立是為了傳承歷史,激勵后人,建設(shè)成我鎮(zhèn)的愛國教育基地,同時把村莊的歷史發(fā)展和我鎮(zhèn)的兩個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過圖片、文字、老物件來展示。目前已經(jīng)把有關(guān)歷史資料和老物件搜集齊全,設(shè)計院已設(shè)計出圖紙,等待上級資金的支持。
            3、招商引資。美麗鄉(xiāng)村工作除了環(huán)境美,更重要的是要有內(nèi)涵,根據(jù)xx的規(guī)劃要求我們積極的吸引項目,在xxxx東約200畝建觀光休閑荷花園,秋后流轉(zhuǎn)土地,明年春天育苗。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十
            20xx年,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心和指導(dǎo)下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設(shè),進一步推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)就一年來的綜治工作總結(jié)如下:
            研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設(shè),制定了開展爭創(chuàng)綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和信訪隱患領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
            另外,在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時,我鄉(xiāng)還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區(qū)一方平安。
            (一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求,今年×月份,我鄉(xiāng)結(jié)合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
            1、以各綜治成員單位、村委會為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
            2、以學(xué)校為陣地,面對學(xué)生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學(xué)生在加強文化課學(xué)習(xí)的同時,還要加強法律基本知識的學(xué)習(xí),學(xué)會用法律武器維護自己的權(quán)利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
            (二)以集中學(xué)法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務(wù)的同時,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,深入開展學(xué)法活動,全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關(guān)干部、村兩委完成兩次學(xué)法任務(wù);同時利用以點帶面的方式,對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次,強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
            鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神,分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務(wù)治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展24小時巡邏,單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)工作機制,村組由義務(wù)治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設(shè)立了警務(wù)室,并配備警力到位,完善了警務(wù)室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
            20xx年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利,程序規(guī)范,效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月xx日前召開綜治工作例會,要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現(xiàn)的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓(xùn),指導(dǎo)各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調(diào)處,對未及時調(diào)處的矛盾糾紛,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表xx次,制作綜治簡報xx份,綜治例會紀要xx次。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十一
            村莊整潔了,鄰里和睦了,村民臉上的笑容變多了......如今的八門城鎮(zhèn)魯家鋪村“顏值”“內(nèi)涵”雙提升。
            20xx年,魯家鋪村作為八門城鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)村治理積分制試點村以來,結(jié)合本村實際制定實施方案和評分細則,設(shè)置愛黨愛國、遵紀守法、人居環(huán)境、家庭美德、公益美德、興業(yè)致富等七大類25條積分項目。
            魯家鋪村黨支部書記袁鉞介紹:“這種‘讓分值說話’的考評模式,打破了過去憑主觀印象考評的慣例,改變了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的局面。通過一年的運行,積分制極大調(diào)動了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性?!?BR>    20xx年,我鎮(zhèn)結(jié)合魯家鋪村推行積分制工作經(jīng)驗,先后召開兩次推動會,將在15個村分批次推進鄉(xiāng)村治理積分制。截至目前,第一批3個村已經(jīng)建立起完整的運行體系,4月份開始實施,第二批12個村正在積極籌備中。
            鄉(xiāng)村治理積分制的'推廣運用,使廣大群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念和社會文明程度不斷提高。下一步,我鎮(zhèn)將進一步拓展治理思路,改進治理辦法,不斷完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機制,真正做到“小積分”撬動“大治理”,走出一條具有八門城特色的鄉(xiāng)村治理之路。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十二
            根據(jù)深圳市生活垃圾強制分類的工作要求,我辦積極推進“生活垃圾分類和減量”達標創(chuàng)建工作,在轄區(qū)范圍發(fā)放《生活垃圾分類投放指引》,協(xié)調(diào)物業(yè)管理處規(guī)范完善大件垃圾圍擋工作,做好生活垃圾分類收集容器的設(shè)置工作;在轄區(qū)所有物業(yè)小區(qū)及城中村全面開展資源回收日活動,向居民傳播垃圾分類知識,引導(dǎo)居民積極參與資源回收活動,目前我街道共開展了19周每周24場共456場“綠色星期六-資源回收”日宣傳活動,共發(fā)放相關(guān)宣傳資料約10000余份。
            9月,智能垃圾回收房系統(tǒng)進駐我街道達標小區(qū),利用系統(tǒng)引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾集中分類投放的良好習(xí)慣;百仕達三期已實現(xiàn)“垃圾分類提示處處見”的試點,成為羅湖區(qū)“垃圾分類示范小區(qū)”。今年共開展了6場“羅湖區(qū)生活垃圾強制分類宣傳推廣月”活動,以居民喜聞樂見的“垃圾強制分類進社區(qū)、進家庭”的形式,宣傳普及強制分類政策和分類常識。
            今年第三季度以來,根據(jù)羅湖區(qū)河長制工作方案及相關(guān)文件精神,城區(qū)治理辦負責河長制工作的組織和實施,并配合區(qū)環(huán)水局開展治水提質(zhì)方案中有關(guān)小散亂污的排查工作。9月25日,街道辦印發(fā)了街道級河長制工作方案,設(shè)置街道級與社區(qū)級河長,成立街道河長辦公室,認真落實街道河長制工作,重點解決治水提質(zhì)工作中涉及城市管理方面的問題,10月16日起,我辦按照區(qū)環(huán)水部門要求,安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位利用日常保潔間隙開展轄區(qū)小散亂污門店排查工作,截止10月30日,街道已完成70家餐飲行業(yè)的排查工作,并整理匯總報告周報表。
            我辦嚴格按照《羅湖區(qū)實施深度潔凈精細管理打造“最干凈城區(qū)”工作方案》的部署,結(jié)合“文明城市創(chuàng)建”和“行走深圳”行動,對集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、老舊工業(yè)區(qū)環(huán)境臟亂差的問題逐一整治,督促責任單位落實日常管理,確保不再“回潮”,20xx年至今,共開展綜合整治行動20余次,徹底清除衛(wèi)生死角55處。為提高集貿(mào)市場和老舊住宅區(qū)市容環(huán)境總體水平,我辦制定并已開始實施了《物業(yè)服務(wù)企業(yè)市容環(huán)境考核獎懲辦法》,將采取對照量化指標現(xiàn)場檢查評分的方式獎優(yōu)罰劣,敦促責任單位切實履行管理義務(wù)。
            城中村治理方面,今年以來我辦加大了對城中村市容環(huán)境的綜合整治力度,并成立了城中村市容環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通過持續(xù)整治,草埔東城中村面貌大為改觀,轄區(qū)基本消除了衛(wèi)生死角和管理盲區(qū),新屋嚇村、嚇圍村于6月7日順利通過市區(qū)城管局的評比驗收。下一步,我辦將嚴格按照合同履約監(jiān)管制度督促責任單位做好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,不斷完善城中村市容環(huán)境管理工作機制,確保嚇屋村、獨樹村通過“凈化”驗收。
            經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮、相關(guān)業(yè)務(wù)部門通力合作,20xx年我街道第一、三季度市容環(huán)境綜合考核成績均取得了全區(qū)第三名的成績。
            街道投入資金40余萬元,平整坑洼路面1310平方米、整治亂拉管線164宗、修繕排水設(shè)施76平方米;投入23.3萬元,聘請專業(yè)機構(gòu)開展69處邊坡巡查監(jiān)測;投入4.75萬元,劃線規(guī)范垃圾桶點529個;投入48.8萬元,開展“垃圾分類和減量宣傳”和“周六資源回收日”工作。此外,我們還結(jié)合“創(chuàng)文”活動,美化沿街建筑立面、提升沿街景觀。用活用好各類項目經(jīng)費,改造提升轄區(qū)城市管理配套設(shè)施,提升轄區(qū)居民生活品質(zhì)。
            針對臺風“洛克”、“天鴿”、“帕卡”、“瑪娃”,我辦高度重視,提前部署,全力做好臺風防御保障工作,嚴格落實值班值守要求,密切關(guān)注臺風發(fā)展動態(tài),全面排查危險邊坡、易澇點、布吉河河道。臺風期間,我辦共出動巡查人數(shù)855人次,車次198輛次,開展河道巡查次數(shù)168次,巡查危險邊坡689次,清理轄區(qū)雨水篦子等排水設(shè)施1098次。
            以森林防火,宣傳先行為中心,全面強化森林防火的宣傳工作,通過街道、社區(qū)工作站各級會議、宣傳標語、宣傳欄等各種形式,廣泛宣傳森林防火的有關(guān)法律法規(guī),大力營造“森林防火責任重于泰山”、“預(yù)防森林火災(zāi)保護生態(tài)家園”的聲勢。先后召開街道有關(guān)會議2次,張掛標語近50條,張貼防火通告800多張,開展森林防火宣傳活動2次,向市民派發(fā)《廣東省森林防火條例》100余份。在春節(jié)、清明、五一、國慶、重陽等重點節(jié)假日,對圍嶺公園、蚊帳頂?shù)戎攸c地段懸掛橫幅并派專人監(jiān)護,責任到人。由于組織措施到位,未出現(xiàn)森林火情。
            根據(jù)利民、便民、惠民的原則,對轄區(qū)養(yǎng)犬、門楣招牌申請工作實施從“一窗式”服務(wù)。全年我辦共辦理犬證35宗,辦理一樓門楣廣告申請11宗。
            我辦統(tǒng)一行動,全面落實清理和整治“四害”工作,現(xiàn)基本能做到“四害”密度不超標情況。開展登革熱病毒、寨卡病毒專項宣傳活動2次,向居民群眾宣傳病媒生物防治知識,派發(fā)500余套宣傳資料及四害消殺藥物。每月定期開展滅鼠滅蚊統(tǒng)一行動,20xx年至今共開展10場,投入滅蚊藥物964千克,滅鼠藥物1150千克,清除孽生地290余處。
            為做好應(yīng)對臺風準備,我辦要求各社區(qū)工作站、物業(yè)管理單位及外包服務(wù)單位對轄區(qū)內(nèi)綠化進行修剪及加固工作,大大降低了因臺風暴雨影響使樹木倒塌危及居民安全,受到居民的好評。全年共完成各小區(qū)樹桿較大、樹身較高的66株綠化樹木修剪工作,共加固轄區(qū)綠化樹木45棵。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十三
            xx美麗鄉(xiāng)村位于xxxxx南部,緊鄰104國道,村內(nèi)主要安置xx村少數(shù)民族、偏遠山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
            20xx年以來,xxxxx村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級部門精心指導(dǎo)下,扎實開展工作,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
            我鎮(zhèn)在xxx新村建設(shè)的過程中,采取“政府引導(dǎo),農(nóng)民參與,部門合力,整體推進”的新型工作機制,既發(fā)揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優(yōu)勢,又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設(shè)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金進行整合,共投入280萬元。同時我鎮(zhèn)還大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分xx村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由xxx有限公司投入完成的。
            為確保項目的順利實施,我鎮(zhèn)成立了xx美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長親自掛帥,分管副書記直接負責項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,切實解決在實施項目中產(chǎn)生的矛盾和問題。確保能夠保質(zhì)保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)項目的全部內(nèi)容,把xxxx打造為一個宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點。
            20xx年,我鎮(zhèn)邀請省住建廳的專家對xxxx村進行優(yōu)化設(shè)計,引入聯(lián)體基礎(chǔ)、聯(lián)體墻的設(shè)計新理念。根據(jù)xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《xx住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計》及實施方案,并嚴格按照實施方案進行建設(shè)。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區(qū)內(nèi)填方、路面硬化4600m、下水道鋪設(shè)960m、干砌擋土墻一條50x5x2.5=625m、漿砌擋土墻一條150x5x1.5=1125m、主干道護坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
            在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級部門精心指導(dǎo)下,結(jié)合社會主義新型農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展〃生活富?!ㄠl(xiāng)風文明〃村容整潔〃管理民主”目標,我村現(xiàn)已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內(nèi)填方、下水道鋪設(shè)、路面硬化、主干道護坡建設(shè)、主干道拓寬、美化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和立面裝修等景觀建設(shè)工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉(xiāng)村,達到了省委、省政府提出的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標要求。
            我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作還在不斷的推進中,目前尚缺配套設(shè)施建設(shè)資金180萬元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時、保質(zhì)保量的完成,為造福農(nóng)民,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻一份力量。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十四
            三、接受本課的知識儲備。
            四、開設(shè)本課的當前意義。
            討論題:書本知識與個人發(fā)展。
            第一編:鄉(xiāng)村及其基礎(chǔ)。
            學(xué)習(xí)討論題:
            1、我國幅員遼闊,南北各有不同,請你舉例說明你所了解的鄉(xiāng)村特點?
            2、自然經(jīng)濟的特色是什么?
            3、鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)系與區(qū)別是什么?
            4、怎樣認識農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是三位一體的整體?
            費孝通:江村經(jīng)濟。
            全書計16章,分為前言、調(diào)查區(qū)域、家、財產(chǎn)與繼承、親屬關(guān)系、戶與村、生活、職業(yè)分化、勞作日程、農(nóng)業(yè)、土地的占有、蠶絲業(yè)、養(yǎng)羊與販賣、貿(mào)易、資金、中國的土地問題。另有人類學(xué)家b·k·馬林諾夫斯基作的序及附錄“關(guān)于中國親屬稱謂的一點說明”。作者詳盡地描述了江村這一經(jīng)濟體系與特定地理環(huán)境,以及與所在社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
            一、地理環(huán)境會的作用影響。
            加強我關(guān)的研究。
            村與人口。
            一村人口的構(gòu)成。
            村口與村關(guān)系。
            人口是一個內(nèi)容復(fù)雜、綜合多種社會關(guān)系的社會實體,具有性別和年齡及自然構(gòu)成,多種社會經(jīng)濟構(gòu)成關(guān)系。人口的思想素質(zhì)包括世界觀、社會觀、道德觀、法紀觀、社會公德、個人私德、思想品行、修養(yǎng)操守等等。
            反映人口素質(zhì)的指標人口素質(zhì)的形成受多種因素制約,先天遺傳因素在不同程度上影響著人的體質(zhì)、智力的發(fā)展,社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、教育與學(xué)習(xí)條件等社會經(jīng)濟因素,是形成人口素質(zhì)的決定性因素。
            農(nóng)村經(jīng)濟社會與人口發(fā)展的依存關(guān)系制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的人口因素農(nóng)村人口發(fā)展對策。
            祝卓人口地理學(xué)。
            本書的研究人口發(fā)展過程和人口現(xiàn)象的空間表現(xiàn)形式及其地域差異,以及它們與各種自然的和人文的環(huán)境因素之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。人口地理學(xué)的研究,對于促進人口、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
            人口社會學(xué)。
            本書主要討社會和文化發(fā)展過程中的人口的狀況。人口出生率、死亡率、遷移類型、人口基本構(gòu)成等是其研究的重點。它從社會變量和人口變量的相互關(guān)系中,探討社會發(fā)展對人口過程的影響,研究人口變化造成社會發(fā)展的后果?;咎卣魇牵荷钊氤青l(xiāng)社區(qū)進行實地調(diào)查,取得第一手數(shù)據(jù)資料,調(diào)查方法通??煞譃閭€案調(diào)查、抽樣調(diào)查、回顧調(diào)查、跟蹤調(diào)查等,在數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上,從定量定性結(jié)合、微觀宏觀結(jié)合中進行綜合性比較研究。
            4、鄉(xiāng)村為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo):人口多,加上現(xiàn)階段廣大民眾政治素質(zhì)不高,如果有很多黨派的話,每個黨派都能夠吸引到相當數(shù)量的支持者,進而導(dǎo)致黨派林立、互相攻擊,政局不穩(wěn),影響經(jīng)濟的正常發(fā)展。地大物博的中國,如果對地方的控制力減弱還會導(dǎo)致地方割據(jù)。
            部分黨支部書記的素質(zhì)不高,理想信念比較淡薄,開拓創(chuàng)新意識比較差。少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強,工作中缺乏監(jiān)督、約束機制,我行我素,落實措施不力。個別村黨員年齡偏大的問題仍很突出,農(nóng)村部分黨員政治素質(zhì)和論文化程度偏低,模范帶頭作用不明顯。黨員隊伍科技知識貧乏,致富能力較差。村民委員會村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。
            村民自治民主選舉黨支部職村民委員會。
            復(fù)習(xí)思考題:
            1、新形勢下鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)如何創(chuàng)新。
            2、當前村委會民主選舉中存在的問題與對策。
            3、如何處理好黨支部與村委會的關(guān)系。
            第五講治理的基本制度。
            一、戶籍制度。
            二、土地制度。
            三、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
            本講要點:
            一、戶籍制度。
            1、概念:戶籍制度,也就是戶口制度,是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度,是指通過各級權(quán)力機構(gòu)對其所轄范圍內(nèi)的戶口進行調(diào)查、登記、申報,并按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統(tǒng)治者征調(diào)賦役、落實行政管理、執(zhí)行法律的主要依據(jù),也是國家對農(nóng)民實行道德教化、經(jīng)濟剝削、人身控制的重要途徑,所以,歷代王朝都沿襲著這一制度。
            歷史特征。
            地域性。
            由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的,所以政府千方百計將人口控制在特定的地域范圍中,限制其流動,甚至把任意離開戶口所在地視為一種犯罪而加以懲處。在農(nóng)業(yè)社會,以土地為主的生產(chǎn)經(jīng)營和自給自足的生活方式本來就具有制約人口流動的客觀條件,而嚴格的戶籍管理制度從外部加強了這種安土重遷的特征,人身的束縛導(dǎo)致了整個社會的封閉,從而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。
            等級性。
            中國傳統(tǒng)社會曾出現(xiàn)過特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級降低,界線分明。其中,特權(quán)戶籍以宋代的官戶最為典型。它可享受以下特權(quán):蔭補,即做官的資格,減免某些稅收,差役免除和減免刑罰等。
            世襲性。
            嚴格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對人口生存地域的控制上,而且體現(xiàn)在對人口等級、職業(yè)的控制上,即同人口的地域流動一樣,人口的等級、職業(yè)也被戶籍標識得清清楚楚;不同等級、職業(yè)間的流動受到制約,戶籍是世襲的。如軍戶、匠戶和雜戶就具有非常突出的世襲性。
            治安職能。
            戶籍管理一般應(yīng)是人口的統(tǒng)計和管理工作,與社會治安并不直接相關(guān)。但是在我國歷史上,戶口的管理也對人口活動行為進行制約,它對封建秩序,特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是宋代以后出現(xiàn)保甲制,賦予了戶籍管理一項重要的社會治安功能。各種行政單位、各種身份的人都要被編入其中,形成一個遍布各地、各行業(yè)將各種職業(yè)者聯(lián)系并束縛在一起的社會治安網(wǎng)絡(luò),從而成為政府加強其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施。
            當代中國戶籍制度改革。
            戶籍制度。
            削弱了經(jīng)濟要素的自由流動,阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不利于形成全國統(tǒng)一的勞動力及人才市場。
            阻礙了城市化進程,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移形成體制性障礙。中國大量的農(nóng)村人口需要轉(zhuǎn)移,但事實上進城限制卻沒有從根本上放松。
            遏制了消費市場的進一步發(fā)展。大量城市務(wù)工農(nóng)民,連基本的生存條件及安全感都沒有,身份不明工作不穩(wěn),城市需求及消費畸形發(fā)展。
            現(xiàn)行戶籍制度加劇了城鄉(xiāng)割裂,阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加劇了社會分化。與住房、消費教育、社會保障等利益直接掛鉤,不同的戶籍有不同待遇,不僅人為地把本應(yīng)平等的身份劃分為三六九等,而且加大了貧富差距。
            戶口登記條例以法律形式嚴格限制農(nóng)民進入城市,限制城市間人口流動和在國內(nèi)的自由遷徙,在城市與農(nóng)村之間構(gòu)筑了一道高墻,城鄉(xiāng)分離的“二元經(jīng)濟模式”由此生成,造成了城市和農(nóng)村的不平等。
            戶籍制度改革的主要內(nèi)容。
            1.《憲法》上恢復(fù)公民遷徙自由的條文,確認不論城鄉(xiāng)居民都具有自由遷徙、擇業(yè)和居住的權(quán)利。
            2.實行城鄉(xiāng)戶口登記管理一體化,取消“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”的城鄉(xiāng)二元戶籍制度。以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)和生活來源為基本落戶條件。
            3.改革戶籍制度不是取消“戶口”,而是剝離戶口的附加功能,應(yīng)取消粘附在戶口上的各項利益差別,體現(xiàn)社會身份與“國民待遇”的平等性。
            4.改革戶籍制度后,戶籍管理還是必要的。通過公民身份登記,可以證明其身份并確立其民事權(quán)利和行為能力;可以為政府制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、勞動力合理配置等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。戶籍管理還是治安管理的基礎(chǔ),在維護治安、打擊犯罪方面起著重大作用。
            土地制度。
            土地制度的內(nèi)涵。
            土地制度是反映人與人、人與地之間關(guān)系的重要制度。它既是一種經(jīng)濟制度,又是一種法權(quán)制度,是土地經(jīng)濟關(guān)系在法律上的體現(xiàn),是構(gòu)成上層建筑的有機組成部分。我國現(xiàn)階段的土地制度是以社會主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度,包括了上述廣義土地制度的全部內(nèi)容。
            社會主義土地公有制的我國全部土地實行社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
            土地的全民所有制采取社會主義國家所有的形式,國家代表全體勞動人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
            土地的社會主義勞動群眾集體所有制,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的形式,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表該組織的全體農(nóng)民占有屬于該組織的農(nóng)民集體所有的土地,并對該集體所有的土地行使經(jīng)營、管理權(quán)。
            城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有。
            農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有(包括村農(nóng)民集體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體)。
            實行國有土地有償使用制度。
            目前土地制度問題的根源。
            1集體土地產(chǎn)權(quán)殘缺,沒有處置權(quán)。
            市居民。
            集體土地所有者缺位,沒有代表。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家機關(guān),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有集體經(jīng)濟組織,究竟誰是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表也就模糊不清了;村民小組雖是基礎(chǔ),但一沒有法律地位,二沒有經(jīng)濟核算形式,三沒有辦公地點,有的甚至連小組長也沒有,遇事由各戶聯(lián)合推舉一名代表。正是出于作為集體成員的農(nóng)民個人對集體所有的土地原則上沒有所有權(quán),只有使用權(quán),而集體土地的所有者又是缺位的或虛構(gòu)的,所以,本來對集體土地僅僅具有經(jīng)營、管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織或村民委員會,便往往以集體所有者的名義為農(nóng)民做主,在土地征用、承包、流轉(zhuǎn)以及機動地的處置中侵害農(nóng)民的利益。
            集體土地所有權(quán)與穩(wěn)定承包權(quán)相矛盾。
            這種不穩(wěn)定性的一個重要原因正是在于農(nóng)地的集體所有制:由于一個地區(qū)的農(nóng)地是由這個地區(qū)的農(nóng)民集體所有的,那么當單個的農(nóng)戶離開這個地區(qū)的時候,他就必須放棄該地區(qū)集體土地的使用權(quán):而當該地區(qū)出現(xiàn)新的農(nóng)戶時,別的農(nóng)戶享有的土地使用權(quán)必然要被重新分配,以滿足新的農(nóng)戶的土地需求。結(jié)果就是,隨著地區(qū)人口的變化,土地的分配必須不斷做出調(diào)整。
            不合理的土地制度導(dǎo)致的嚴重后果。
            工業(yè)化、城市化與保護耕地的矛盾。
            土地腐敗已經(jīng)與國企改制腐敗、重大工程腐敗并稱為“當代中國三大類腐敗”。集體所有制為地方政府和官員的權(quán)力尋租大開方便之門,因為所有權(quán)主體不明確,長期以來,名義上的集體所有制成為實際上的地方政府所有制。致使農(nóng)村土地被各級政府不斷以各種名目低價征用,土地財政成為政府提升政績的捷徑和官員腐敗的沃土。
            地方政府土地財政膨脹,抬高房價。
            在很多地方,土地財政早已成為第一財政,僅土地這一項所帶來的收入已超過50%。據(jù)《財經(jīng)》雜志調(diào)查,在許多發(fā)達縣、市,由建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的稅收,是地方稅收中增幅最大的兩大產(chǎn)業(yè),增幅高達50%至100%。這兩項稅收占到地方稅收的37%以上。
            2008年北京市土地相關(guān)收入占政府財政收入的42.5%。
            土地制度改革的效用。
            社會效益分析。
            (1)有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
            (2)有利于形成良好的社會價值取向。
            可行性分析。
            沿用農(nóng)村土地集體所有制可以保持社會穩(wěn)定和諧。(2)沿用農(nóng)村土地集體所有制可以降低土地交易成本。農(nóng)村土地集體所有權(quán)管理機構(gòu)上移便于社會保障統(tǒng)籌。
            激活市場要素運作可以促進城鎮(zhèn)化持續(xù)滾動推進。
            戰(zhàn)略意義。
            (1)有利于構(gòu)建基層政府和農(nóng)民自身的動力機制促進城鄉(xiāng)一體化進程。
            (2)有利于農(nóng)民的財產(chǎn)性收入增多社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
            家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
            家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制俗稱“大包干”是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。其基本特點是在保留集體經(jīng)濟必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶,承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限,獨立作出經(jīng)營決策,并在完成國家和集體任務(wù)的前提下分享經(jīng)營成果、一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據(jù)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則分給農(nóng)戶經(jīng)營。承包戶和集體經(jīng)濟組織簽定承包合同。
            具體形式有(1)包干到戶。各承包戶向國家交納農(nóng)業(yè)稅,交售合同定購產(chǎn)品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留。其余產(chǎn)品全部歸農(nóng)民自己所有。
            (2)包產(chǎn)到戶。實行定產(chǎn)量、定投資、定工分,超產(chǎn)歸自己,減產(chǎn)賠償。目前,絕大部分地區(qū)采用的是包干到戶的形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有;在分配方面仍實行按勞分配原則;在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,集體和家庭有分有合。
            家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性,又調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)特點和當前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟形式。
            優(yōu)缺點。
            優(yōu)點。
            家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
            第一,就全國來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是手工勞動,因此不適合大規(guī)模的經(jīng)營,而將經(jīng)營的單位劃小到家庭,同這種手工勞動的生產(chǎn)水平相適應(yīng)。
            第二,原來那種大規(guī)模經(jīng)營下的集體勞動(改革前農(nóng)村以生產(chǎn)隊為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,農(nóng)民評工記分年終分配)對每個人的勞動數(shù)量、質(zhì)量很難準確統(tǒng)計,因而必然是平均主義的“大鍋飯”,而以家庭為經(jīng)濟單位可克服干多干少一個樣的的平均主義。
            第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動對象是動物、植物等生命體,勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心,以家庭為經(jīng)營單位有助于這種要求的實現(xiàn)。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟得以蓬勃發(fā)展。
            缺
            3.2.1土地產(chǎn)權(quán)不明晰農(nóng)民集體經(jīng)濟組織事實上不存在。政社合一的體制廢除后,無論是在法律規(guī)定中還是事實上都不存在所謂的鄉(xiāng)農(nóng)民合作社。其次,村民委員會也不能作為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。
            由于土地權(quán)屬不清,管理體制不健全,征地制度不規(guī)范。
            經(jīng)營狹小自實行家庭承包責任制以來,我國農(nóng)村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配,把整塊土地分割成許多小塊分戶經(jīng)營,田埂、溝堰占了不少耕地。由于耕地面積,農(nóng)民還在沿用傳統(tǒng)手工勞動工具,機械化大生產(chǎn)既不合算,也不可能,生產(chǎn)效益低下。
            資源市場配置承包制使許多農(nóng)民不能真正離開土地,安心從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);另一方面,又使得安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶不能通過擴大生產(chǎn)面積取得規(guī)模效益。因此,承包制既阻礙了廣大農(nóng)民真正從土地上解脫出來,又阻礙了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
            它是在對傳統(tǒng)官僚制管理模式進行反思的過程中產(chǎn)生的。人們從不同的視角來看待治理,相比先前統(tǒng)治型的社會管理模式,公共治理更加強調(diào)自由的價值,推崇訴求的多元化和彰顯公共管理的公共性。
            1.1治理的內(nèi)涵界定。
            西方解說:
            全球治理委員會的定義:治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個持續(xù)的過程,其中,沖突或多元利益能夠相互調(diào)適并能采取合作行動。它既包括正式的制度安排也包括非正式安排。
            世界銀行的定義:治理是在管理一國經(jīng)濟和社會資源中行使權(quán)力的方式。治理的內(nèi)容主要有:構(gòu)建政治管理系統(tǒng);為了推進發(fā)展而在管理一國經(jīng)濟和社會資源中運用權(quán)威的過程;政府制定、執(zhí)行政策以及承擔相應(yīng)職能的能力。
            聯(lián)合國開發(fā)署的定義:治理是行使經(jīng)濟、政治和行政的權(quán)威來管理一國所有層次上的事務(wù)。它包括機制、過程和制度。公民及其各類組織在這個過程中表達利益、行使合法權(quán)利、承擔其義務(wù)以及彌補他們之間的差異。
            羅茲(rhodes)對治理的概念研究比較全面。他認為:“治理”在當代主要有六種用法:
            作為最小化政府:用市場機制來提供公共服務(wù)以減少政府的范圍和公共開支。
            作為公司治理的治理:同時適用于和公共部門管理的新方式。
            作為新公共管理:將私人部門的管理技術(shù)和激勵結(jié)構(gòu)引入政府部門,用更多的“掌舵”代替“劃槳”。
            作為“善治”的管理:它從政府的合法性和管理效率上定義政府管理國家、社會、經(jīng)濟事務(wù)的能力。
            作為社會-控制系統(tǒng)論的治理:它以一種有別于傳統(tǒng)等級制的新的結(jié)構(gòu)或模式來定義治理,政府不再是金字塔頂端的那個發(fā)號施令者,而是與其他行動者彼此依賴的網(wǎng)絡(luò)中的一個結(jié)點。
            作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理:由政府、私營部門、非政府組織共同組合而成的問題導(dǎo)向型的網(wǎng)絡(luò),在這種網(wǎng)絡(luò)中沒有權(quán)威的自主與自治是其特征。
            (一)從政府管理角度來看待治理。主張采用企業(yè)管理的理論、方法及技術(shù),引入市場競爭機制,提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量。
            (二)將治理視為公民社會的自組織網(wǎng)絡(luò)。認為治理是公民社會部門在自主追求共同利益的過程中創(chuàng)造的秩序。
            (三)將治理視為由政府和其他參與者構(gòu)成的合作網(wǎng)絡(luò)。治理就是對合作網(wǎng)絡(luò)的管理,指的是為了解決公共問題實現(xiàn)公共利益,政府部門和非政府部門的其他公共行動主體彼此合作,在相互依存的環(huán)境中分重新構(gòu)建共權(quán)力,共同管理公共事務(wù)的過程。
            2、治理理論的思想特點。
            2.1治理強調(diào)了自由的價值。
            公共治理重視政府以外公民社會組織在治理中的作用,主張有限政府,要求重新建立公共權(quán)威、分享公共權(quán)力、參與公共事務(wù)都體現(xiàn)著消極自由的理念。其目的正是為了反對福利國家的擴張對自由造成的損害。
            2.2公共治理彰顯了公共性。
            公共治理強調(diào)政府維護公共利益的角色定位,同時宣稱沒有包容和參與,公共性就會墮落為狹隘性和私利性。只要共同的目標都是維護和促進公共利益,各種社會行為主體都可以參與到公共事務(wù)治理中。
            2.3公共治理推崇訴求的多元化。
            公共治理的多元訴求體現(xiàn)在四個層面上。政府治理工具的多樣化:除了傳統(tǒng)的行政手段外,以市場為核心的治理工具和機制,財政性工具與誘因機制,管制性工具與權(quán)威機制等都可以作為政府治理的手段,甚至能在很大程度上轉(zhuǎn)變政府在治理過程中的角色形態(tài)。治理主體的多元化:政府與其他社會組織一方面都沒有單獨應(yīng)對所有公共問題的資源與能力,各盡所能成為實現(xiàn)良好治理的前提條件。公共權(quán)力的多中心化:要實現(xiàn)各盡所能的良好治理,就必須讓治理的各個主體參與權(quán)力度分享。政府與其他主體的互動合作:公共治理是以公共利益為根本目標的合作網(wǎng)絡(luò)管理。共同的目標,與相互信任的文化,及由此形成的協(xié)商對話的行動方式,確保了合作網(wǎng)絡(luò)成員之間能夠精誠合作,彌補各自不足,在公共利益中攜手共進。
            3、治理理論包含的寶貴思想和理念。
            3.1自下而上的公民參與。
            治理鼓勵公民以個體或集體的形式廣泛地參與公共行政,從而使公共行政更能響應(yīng)公眾的呼聲。
            巴伯指出,政府的無能表現(xiàn)在三方面,即行政機構(gòu)的癱瘓、公共事務(wù)的私有化及民眾對政府的疏離和冷漠。如欲解決政府無能和自由民主主義所產(chǎn)生的危機,宜將“強民主”建立在公民參與和公民義務(wù)上,而非只是建立在個人良好品德和利他主義之上。公民與基層行政組織互動就是在公民自愿組織的原則下,通過公民的參與和監(jiān)督使公共行政的服務(wù)和效率達到最佳。
            漢(ham)指出:“官員在面臨行政資源有限的情況下,總是比較習(xí)慣采用‘控制’手段來解決問題,而非堅持公共服務(wù)理念的落實,也很少采取鼓勵公民參與的形式,長期看來,反孕生許多行政問題。因此,應(yīng)當盡量加強公民個人與行政人員之問的直接接觸和互動的機會,使基層行政人員了解公民的意愿傾向,并引導(dǎo)和鼓勵公民參與基層公共決策的制定和對決策執(zhí)行的監(jiān)督。”
            彼得斯提出的政府治理的四種模式中,參與式政府模式相比其他政府治理模式來說,更注意到國家與社會問的關(guān)系以及廣大公眾參與決策的機會。參與式政府致力于尋求一個政治性更強、更民主、更集體性的機制來向政府傳達信號。政府在制定政策時,必須就怎樣才能從社團和個人那里尋求和接受意見做出決定。政府要強調(diào)發(fā)展第三部門,即有別于公共部門的非營利組織,來解決當代社會的許多問題。同時,也要指導(dǎo)這些組織使之符合公民社會的價值要求,并且有能力去解決社會問題。參與模式的出現(xiàn)強化了公民的作用,并試圖以投票以外的方法來誘導(dǎo)民主參與。
            3.2公民社會是治理的基礎(chǔ)。
            從理論上,治理實際上是國家的權(quán)力向社會的回歸,治理的過程就是一個還政于民的過程。在今天,以公民積極參與和公民自治能力為主導(dǎo)的治理模式越來越成為主流,沖擊著國家與社會的關(guān)系。這使得傳統(tǒng)國家或政府組織的作用逐漸縮小,而公民社會正在不斷強大起來,發(fā)揮著越來越大的作用。治理表示國家與社會或者說政府與公民之間的良好合作,從全社會的范圍看,治理離不開政府,但更離不開公民。從某個小范圍的社群來看,可以沒有政府統(tǒng)治,但不能沒有公共管理。沒有公民的積極參與和合作,至多只有善政,而不會有善治。
            所以,治理的基礎(chǔ)與其說是在政府或國家,還不如說是在公民或公民社會。從這個意義上說,公民社會是治理的基礎(chǔ),沒有一個健全和發(fā)達的公民社會,就不可能有真正的治理。因此,調(diào)整國家與社會的關(guān)系,建立一個繁榮、活躍的公民社會,是治理的本質(zhì)要求。因而,在實踐中,政府放松對社會的過度管制,向社會分權(quán),賦權(quán)于社區(qū)和居民,允許公民組織自主發(fā)展和自我管理,鼓勵公民積極參與地方和社區(qū)的公共事務(wù),倡導(dǎo)培育和提升公民自主管理的能力,就成了治道變革的中心任務(wù)。
            3.3自組織的多中心治理。“治理是政府與社會力量通過面對面合作方式組成的網(wǎng)狀管理系統(tǒng)”。
            由于國家的失效和市民社會的“不自主性”同時存在,一些社會、經(jīng)濟問題不能簡單地借助自上而下的國家干預(yù)或憑借社會的自發(fā)調(diào)節(jié)方式得到解決,而國家與市民社會之間的合作卻能夠行之有效。正如政治學(xué)家科曼所指出的:“許多集體行為的問題只通過個人行為無法解決,由遙遠的國家調(diào)節(jié)或間接的政治民主程序也不容易解決。相反,社群的自我調(diào)節(jié),結(jié)合民主國家及其機構(gòu)的權(quán)威,倒可以使問題得到解決,自組織治理網(wǎng)絡(luò)作為一種合作性的共同體能夠使得理性的個人超越集體行動的悖論?!弊越M織治理網(wǎng)絡(luò)是個人和機構(gòu)、公家和私人治理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。
            首先就應(yīng)當互動合作。在治理過程中,無論哪個組織,都不可能擁有知識和資源兩個方面的充足能力來獨自解決一切問題,它們必須通過與其他組織交換知識和資源達到目的。有的組織可能在某一特定的交換過程中處于主導(dǎo)地位,但不宜輕易發(fā)號施令,因為任何組織都不會樂于一味地仰仗和屈從于他人,也會用擁有知識和資源的籌碼對此加以抵制。
            治理總是一個互動的過程。庫依曼指出:“不論是公共部門還是私人部門,沒有一個個體行動者能夠擁有解決綜合、動態(tài)、多樣性問題所需要的全部知識與信息,也沒有一個個體行動者有足夠的知識和能力去應(yīng)用所有有效的工具?!彼鼈冎g不存在簡單的相互替代關(guān)系。在這種情況下,政府組織、非政府組織、非盈利組織、社區(qū)組織、公民自治組織等第三部門和私營機構(gòu)將與政府一道共同承擔起管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的責任,這些組織的權(quán)利也將得到社會和公民的認可。這一變革的內(nèi)在邏輯是,公民社會的自組織將成為一種發(fā)展趨勢,公民的個人責任以及個人對自己決定承擔的后果將上升為社會選擇過程中的主要法則。公共行政之參與者的多元化,多元化主體之間的權(quán)力依賴和合作伙伴關(guān)系,最終必然形成一種社會自治的合作網(wǎng)絡(luò)”。
            3.4社會合作網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
            既然政府不是治理依賴的唯一組織載體,那么,依靠誰來對日益復(fù)雜的社會公共問題和公共事務(wù)進行治理,以及怎樣依靠這些力量進行治理呢?顯而易見,治理依靠的應(yīng)當是以問題和管理事務(wù)性質(zhì)為導(dǎo)向而構(gòu)建起來的多種形態(tài)的社會合作網(wǎng)絡(luò)體系。面對著國際、區(qū)域、國家、地方、社區(qū)等不同地域范圍內(nèi)的公共問題,國際組織、政府組織、市場組織、公民組織等治理主體圍繞某些公共問題或公共事務(wù),通過對話、協(xié)商、談判、妥協(xié)等集體選擇和集體行動,達成共同治理目標,并形成資源共享、彼此依賴、互惠和相互合作的機制和組織結(jié)構(gòu),建立共同解決公共問題的縱向、橫向的或兩者結(jié)合的社會合作網(wǎng)絡(luò)。
            這種以問題解決為中心、高度彈性化的合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建涉及多樣化的治理主體的參與,這一多層治理體系及包括各個層級政府或公共組織之間,以及跨國家區(qū)域性政府和公共組織之間形成的相對穩(wěn)定的互惠、合作關(guān)系結(jié)構(gòu),也包含公共組織與私營企業(yè)組織、公民組織之間建立的交換、互惠、合作、共同處理公共問題的組織結(jié)構(gòu)。治理運動的擴展表現(xiàn)為縱向、橫向及縱橫交錯的、重疊的社會共同治理網(wǎng)絡(luò)組織體系的不斷發(fā)展。因此,治理的關(guān)鍵是建立包括政府在內(nèi)的社會網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建、信任關(guān)系的形成與合作方式的建立。
            3.5社會資本是治理的手段和目的。
            如果說統(tǒng)治運行依靠的是強有力的垂直控制和命令,那么治理運行則依靠的是存在于公民社會中的社會資本力量,依賴于政府、公民、企業(yè)、社會組織之間的相互信任與積極合作的態(tài)度。這些要素構(gòu)成了治理過程中資源共享、組織間協(xié)調(diào)、有效溝通、伙伴關(guān)系的內(nèi)在道德基礎(chǔ),也是治理的手段和目的。治理的基礎(chǔ)是公民社會的形成,而充裕的社會資本儲備是公民社會的結(jié)構(gòu)性支撐。社會資本就是成員之間的社會聯(lián)系或者網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、規(guī)范、相互信任。社會資本的功能就是降低交易成本、防止現(xiàn)代民主制度引發(fā)的過度的個人主義,以及提高人們結(jié)社的能力并以集體的力量抗衡專制主義的國家政權(quán)。所以,治理的主要目的之一就是培育社會資本。
            二、治理理論的現(xiàn)代構(gòu)建。
            1、治理主體的多元化;
            2、主體間權(quán)力的互相依賴性和互動性;
            3、自主自治的網(wǎng)絡(luò)體系的建立;
            4、政府作用范圍及方式的重新界定。
            四、治理理論的發(fā)展趨勢。
            1治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
            什么是治理?治理應(yīng)包括哪些內(nèi)容?目前尚沒有統(tǒng)一的看法。但大部分的定義都認為,治理是和他人合作完成某一目標的過程。也就是說,治理必須要至少有兩個人。然而,“一人公司”的出現(xiàn)對這種看法提出了嚴重的挑戰(zhàn)。因為照此看法,“一人公司”就不存在治理,這顯然有些說不過去。類似的能引發(fā)治理變革的治理實踐還有好多,而且將來會出現(xiàn)更多,這勢必將為治理理論的研究提供許多新的課題,促使治理內(nèi)涵深刻化和外延擴大化。
            2治理的理論基礎(chǔ)——對人性的假設(shè)。
            由經(jīng)濟人、社會人、決策人假設(shè)向能力人和目的人假設(shè)轉(zhuǎn)變早期治理思想中,把人當作會說話的工具,認為人總是好吃懶做,好逸惡勞,毫無責任心,麥格雷戈把這種傳統(tǒng)的人性假設(shè)稱作x理論。
            以泰羅(taylor)為代表的科學(xué)治理理論,強調(diào)人追求經(jīng)濟利益的本性,使治理理論與經(jīng)濟學(xué)的人性假設(shè)趨于一致。之后,梅奧從“霍桑實驗”中熟悉到除了對經(jīng)濟利益的需求外,人們對社會和心理方面的需求也很重要,因而否定了經(jīng)濟人假設(shè),提出了社會人假設(shè)。其他行為科學(xué)理論的代表人也從不同側(cè)面強化了社會人假設(shè),其中馬斯洛的需求層次理論把社會人假設(shè)發(fā)展為一個經(jīng)典而又精致的需求模型。
            當代治理學(xué)派中對人性的假設(shè)也如同叢林,其中較有代表性的是西蒙在他的決策理論中闡述的決策人假設(shè)。他認為治理就是決策,并且在組織中,不同層次的員工都在做決策,所以都是決策人。
            在現(xiàn)代西方,人們對物質(zhì)方面的愛好開始淡薄,而對人創(chuàng)造能力的關(guān)注日益增長。作為人最高需要的自我實現(xiàn)(按照人的愛好、能力從工作中取得的成就),正成為西方人追求的重要目標。面對西方發(fā)達工業(yè)社會的沉重代價,許多思想家從文化價值觀和人性上思考問題,認為實行“人的革命”是避免最高代價的一種重要方式,而“人的革命”的一個重要內(nèi)容,就是以人為目的,挖掘人的潛力,發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力,把人塑造成“能力人”。
            21世紀經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,知識經(jīng)濟靈魂是創(chuàng)新,人的智力和創(chuàng)造能力將在21世紀經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用,且包含人創(chuàng)新能力的人力資本對現(xiàn)代經(jīng)濟的增長也至關(guān)重要。歷史發(fā)展的這種趨勢將引起企業(yè)治理的創(chuàng)新。其任務(wù)之一就是把人作為企業(yè)治理的目的,大力開發(fā)人力資源,充分調(diào)動人的智力因素,培養(yǎng)和發(fā)揮人的工作能力,營造一個能發(fā)揮人創(chuàng)造能力的環(huán)境。其實質(zhì)就是實行以能力人為基礎(chǔ)和前提的能本治理,即以人的能力為本的治理。
            3新的理論基礎(chǔ)——“合工理論”向傳統(tǒng)的分工理論提出了挑戰(zhàn)。
            200年以前,亞當.斯密論述了勞動分工的作用。他的這一分工理論成了近代產(chǎn)業(yè)革命的起點,也成了后來的治理學(xué)家創(chuàng)建治理學(xué)的理論前提。確實勞動分工較大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,也有利于專業(yè)化和職能化治理。但是,這種理論發(fā)展到今天,負面效應(yīng)日益顯露出來?,F(xiàn)代社會,一方面追求產(chǎn)品個性化,生產(chǎn)復(fù)雜化,企業(yè)經(jīng)營多元化,假如片面強調(diào)分工精細和專業(yè)化,則使得企業(yè)的整體協(xié)調(diào)作業(yè)過程和對過程的監(jiān)控越來越高,結(jié)果致使企業(yè)整體效率低下;同時,把人分成上下級關(guān)系的官僚體制,使人的積極性、主動性得不到充分發(fā)揮,相反腐蝕著人的精神,摧殘著人的身心健康,以至于走到了分工與協(xié)作原則初始動機的反面。另一方面,高科技的發(fā)展,非凡是計算機的普及運用,使簡化治理環(huán)節(jié)成為可能。同時,與市場變化和高科技發(fā)展相對應(yīng)的是勞動力素質(zhì)大大提高,員工不再滿足于從事單調(diào)、簡單的復(fù)雜性工作,對分享決策權(quán)的要求日益強烈。
            與分工理論相比,合工理論顯示出其強大的優(yōu)勢,即借助信息技術(shù),以重整企業(yè)業(yè)務(wù)流程為突破口,將原先被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程再合理地“組裝”回去,將幾道工序合并,歸一人完成,也可將分別負責不同工序的人員組合成工作小組或團隊,以利于共享信息、簡化交接手續(xù)、縮短時間。另外,減少治理層次,提高治理幅度,建立扁平化的組織結(jié)構(gòu),從而打破官僚體制,減少了審核與監(jiān)督程序,降低了治理成本,減少了內(nèi)部沖突,增加了組織的凝聚力,大大調(diào)動了員工的積極性,促進了員工的個人發(fā)展。
            4研究重點從治理科學(xué)向治理藝術(shù)的轉(zhuǎn)變。
            究竟是科學(xué)還是藝術(shù)?這個問題一直爭論不休。二戰(zhàn)后的二十多年里,治理是科學(xué)的觀點占了上風。但是,治理科學(xué)的研究似乎已經(jīng)山窮水盡,該說的好象都說了:治理的原理方法等似乎已經(jīng)充分的展現(xiàn)在人們的面前,除了用更新更時髦的字句去描述已被揭示的問題外,人們似乎再也提不出真正新奇的觀點了。從事實踐治理的人們正越來越多的熟悉到,治理的原則是簡單的,治理的方法是明確的,但正是這些原則和方法的不同組合和運用構(gòu)成了不同組織治理成敗的原因;成功的治理是一種在適當?shù)臅r候?qū)m當?shù)膶ο笥眠m當?shù)姆椒ê驮瓌t的藝術(shù)。
            5治理決策從強調(diào)理性到重視直覺。
            前面提到的數(shù)量方法曾對治理的發(fā)展起到了一定的推進作用,許多企業(yè)也開始用一些數(shù)量模型來進行決策。但在21世紀,經(jīng)濟進入全球化時代,由于環(huán)境日趨復(fù)雜,其變化速度也日趨加快,影響環(huán)境的許多因素也難以定量的加以描述,人們逐漸熟悉到數(shù)學(xué)方法的局限性。治理人員不得不重新依靠他們那雖然難以證實,難以描述,但經(jīng)常是正確的直覺,并根據(jù)這種直覺來判定環(huán)境的變化,制定行動方案。治理理論也勢必將重視對如何更好的利用直覺進行決策的研究。
            6治理理論研究的本土化。
            治理理論研究的本土化是指在研究治理理論一般規(guī)律的同時,必須結(jié)合當?shù)氐纳鐣贫?、社會性質(zhì)以及文化傳統(tǒng)和治理實踐的具體情況進行研究。這一點對我國治理理論的發(fā)展具有尤其重要的意義。因為一方面我國實行的是有中國特色的社會主義,其治理實踐與西方國家有很大的不同;另一方面,我國的文化傳統(tǒng)與西方發(fā)達國家也存在著巨大的差異,而且我國古代文化里蘊藏著豐富的治理思想精髓。如何古為今用,洋為中用,博采眾長,中西結(jié)合,建立具有中國特色的治理理論是擺在眾多學(xué)者面前的一個重大課題。
            7治理道德規(guī)范的研究。
            將日益受到重視道德通常是指規(guī)定行為是非的慣例或原則。治理實踐的發(fā)展,給治理理論提出了許多道德兩難問題。而且,治理道德問題對組織乃至全社會的影響越來越巨大。因此,對治理道德規(guī)范的研究將日益受到重視。
            8治理理論體系的系統(tǒng)化。
            治理理論要成為一門科學(xué),必須有系統(tǒng)和統(tǒng)一的理論體系,但目前治理的發(fā)展離此還相差甚遠,還沒有公認的理論體系。因此治理理論的發(fā)展仍然任重而道遠。
            9治理的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn)。
            如何把現(xiàn)在的治理理論叢林發(fā)展成統(tǒng)一的系統(tǒng)的理論體系?今后的治理學(xué)將何去何從?對這些問題的回答,也許只有天才的治理大師才能解決。綜觀20世紀,似乎只有德魯克才稱得上是真正的大師,他的許多天才般的預(yù)言,對20世紀后半段治理理論叢林的出現(xiàn)起到了巨大的作用??梢院敛豢鋸埖卣f,幾乎所有的現(xiàn)代治理理論都是在德魯克預(yù)言的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但正所謂合久必分,分久必合,也許,現(xiàn)在該到了治理理論走向統(tǒng)一的時期。時勢造英雄,21世紀治理理論的發(fā)展呼喚真正的治理大師的出現(xiàn),也勢必將產(chǎn)生真正的治理大師。
            三、破解難題的新思路。
            本講要點:
            1、村民增收難。
            農(nóng)民增收緩慢一直是“三農(nóng)”最核心的問題,更是中央和各級黨委政府高度重視的問題。農(nóng)民增收難主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后,無組織的單家獨戶分散生產(chǎn)的小生產(chǎn)方式,是只能滿足自給自足的自然經(jīng)濟方式。個體農(nóng)民無法解決市場、科技、農(nóng)資與金融問題。
            2、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。
            農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有一個最困擾的問題,就是增產(chǎn)不增收,增產(chǎn)不增收不是農(nóng)產(chǎn)品過剩形成的,而是農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)中市場流通不暢造成的。
            3、農(nóng)科入戶難。
            在原有體制、運作方式以及普及手段情況下,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)到鎮(zhèn)到村難到戶,到了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到不了農(nóng)民。通過信息化手段讓實時實用農(nóng)科知識每天入戶到人。
            4、農(nóng)資質(zhì)量保障難。
            目前農(nóng)資市場時有發(fā)生的騙農(nóng)、坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,從根本上保障農(nóng)資質(zhì)量,
            5、村民貸款難。
            要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,僅靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自身原始積累是很難的,一般金融部門從資金安全和業(yè)務(wù)成本考慮也不愿意貸款給農(nóng)民。
            (一)以整治人居環(huán)境為切入點,突出改廁、改水、改路、改人畜分居、改建排污渠;有規(guī)劃,有垃圾屋,有生態(tài)溝,有綠化樹,有宣傳欄的“五改五有”創(chuàng)建生態(tài)文明村。
            (二)幫助農(nóng)民改善道路交通和水利設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境條件。
            (一)“六進村”構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。整合資源,加大投入,大力推進廣播電視、數(shù)字電影、文藝演出、流動圖書、文化信息和文體設(shè)施“六進村”.
            (二)大力促進教育均衡發(fā)展,完成農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整,“雙高普九”全面達標。
            (三)大力實施技能培訓(xùn)工程。農(nóng)村富余勞動力和退伍軍人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等,城鄉(xiāng)困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
            (四)大力實施便民廉醫(yī)工程。實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生站,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
            8、鄉(xiāng)村矛盾調(diào)處難。
            目前農(nóng)村矛盾糾紛進入高發(fā)期和呈錯綜復(fù)雜態(tài)勢,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)體制及干部素質(zhì)與有效解決這些問題不相適應(yīng)。整合集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法、信訪、綜治、國土、婦聯(lián)、林業(yè)等基層維穩(wěn)資源。
            9、鄉(xiāng)村財務(wù)村務(wù)監(jiān)管難。
            村干部挪用侵占集體財物的事時有發(fā)生,監(jiān)管難。
            10、干群關(guān)系融洽難。
            加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進各項民心工程建設(shè)的同時,大力加強黨的建設(shè),切實轉(zhuǎn)變干部作風,提升黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建干群魚水關(guān)系。
            中國的問題就是農(nóng)民的問題,解決了農(nóng)民問題就解決了中國的問題。
            2.1村民增收:全面建設(shè)小康社會的第一要務(wù)。
            1、“三農(nóng)”問題的聚焦:農(nóng)民增收。
            2、農(nóng)民增收要先跳出“黃宗羲定律”怪圈。
            3、促進農(nóng)民增收的新思路。
            2.2結(jié)構(gòu)調(diào)整:科學(xué)安排“三農(nóng)”的空間與布局。
            1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整目標。
            2、走產(chǎn)業(yè)化道路,提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平。
            3、市場與科技:農(nóng)業(yè)騰飛的兩只翅膀。
            4、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè):做好二、三產(chǎn)業(yè)文章。
            5、合作化,再來一次又如何。
            2.3完善現(xiàn)有土地制度:破解“三農(nóng)”問題。
            1、土地問題:“三農(nóng)”問題的聚焦。
            2、保護好農(nóng)民手中脆弱的“泥飯碗”
            2.4構(gòu)建社會化服務(wù)體系:開拓“三農(nóng)”的綠色通道。
            1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要社會化服務(wù)。
            2、農(nóng)民對社會化服務(wù)的新需求。
            3、農(nóng)村社會化服務(wù)體系的目標與內(nèi)容。
            4、建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系的思路。
            2.5反貧困:破解“三農(nóng)”難題的攻堅戰(zhàn)。
            1、認識貧困問題的新視角。
            2、20世紀中國反貧困實踐的總結(jié)與反思。
            3、21世紀的反貧困思路。
            4、關(guān)于中國反貧困的對策建議。
            2.6鄉(xiāng)村社會保障制度:紡織農(nóng)民“安全網(wǎng)”
            1、建立農(nóng)村社會保障制度的社會戰(zhàn)略意義。
            2、農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷。
            3、農(nóng)村社會保障制度存在的主要問題。
            4、建立和健全農(nóng)村社會保障制度新構(gòu)想。
            2.7城鎮(zhèn)化:“三農(nóng)”新一輪發(fā)展的高平臺。
            2.8村民自治:“農(nóng)村包圍城市”的民主之路。
            2.9提高農(nóng)民素質(zhì):破解“三農(nóng)”問題的根本之策。
            2.10鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理:重建黨與農(nóng)民群眾的連心橋。
            -----現(xiàn)代化。
            本講要點。
            (一)新村運動。
            韓國新村運動始于上世紀70年代初并延續(xù)至今,是韓國在城鄉(xiāng)失衡的背景下由政府實施的國民運動項目。新村運動已成為韓國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大精神動力,大幅度增加了農(nóng)民收入。到2011年,人均gdp由70年代初的70美元,發(fā)展到2011年的32000美元,增長了近400倍,在工業(yè)化、城市化快速推進過程中,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高。
            (二)新村運動的主要內(nèi)涵。
            1、精神改造立意,組織發(fā)動農(nóng)民。
            上世紀60年代,韓國城鄉(xiāng)差距巨大,農(nóng)民生活艱苦、居住簡陋,農(nóng)村無序現(xiàn)象普遍存在。新村運動初期,他們通過機制創(chuàng)新,在農(nóng)村大力培育“勤勉、自助、協(xié)同”精神,調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。整個運動營造了強大的思想氛圍,純正了民風;爾后,將鄉(xiāng)村分為基礎(chǔ)村、自助村、自立村三類,通過分類補貼來鼓勵先進和鞭策后進,形成了你追我趕的民間自發(fā)的社會運動,進而形成了農(nóng)村建設(shè)的持久動力。
            2、環(huán)境整治破題,美化鄉(xiāng)村。
            運動之初,韓國政府選擇了農(nóng)民最關(guān)心、最急需的環(huán)境整治作為新村建設(shè)的突破口,提出了拓寬村莊馬路、改良屋頂、修繕院墻、挖井引水、建設(shè)公共洗衣場、架設(shè)橋梁、拉線安電、設(shè)置堆肥場、整治溪流、整頓衛(wèi)生環(huán)境等十大項目建議,由農(nóng)民自行選擇實施;之后的若干年來始終不渝堅持推進,農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)范圍不斷擴大,涵蓋了整理耕地、整治河川、修建道路、開發(fā)農(nóng)業(yè)用水、植樹造林、恢復(fù)植被、修建鄉(xiāng)村會館及敬老院等諸多方面,使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
            3、農(nóng)協(xié)內(nèi)外聯(lián)動。
            韓國農(nóng)業(yè)和。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十五
            今年縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面啟動,在這次全民參與的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,縣城管局首當齊沖,全局干部職工認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,當好環(huán)境綜合治理工作的排頭兵,站在了環(huán)境綜合治理工作的風口浪尖。3月26日,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議召開以來,城管局認真按照縣委、縣政府的總體工作部署,緊緊圍繞“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的治理目標,統(tǒng)一思想、提高認識,全力以赴,攻堅克難,進一步加強城市管理,著力凈化城市環(huán)境,提升城市品位,努力構(gòu)建優(yōu)美、整潔、有序的新馬邊。經(jīng)過幾個月的艱苦努力,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、占道經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制、戶外廣告進一步規(guī)范,環(huán)境綜合治理工作取得明顯實效。
            為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入人心,城管局積極采取全方位、多渠道的宣傳形式,提高廣大市民對開展環(huán)境綜合治理工作的認識程度。一是安排專人負責開展環(huán)境綜合治理宣傳活動,在馬邊“三九”廣場開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動3次,發(fā)放遵紀守法、文明舉止溫馨提示卡及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料2萬余份,引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成科學(xué)文明、積極健康向上的生活方式。二是建立與市民溝通機制,主動接受社會監(jiān)督。堅持實行政務(wù)公開制度,將工作職責、行政許可、舉報電話等內(nèi)容通過櫥窗、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等形式面向社會公開。同時設(shè)立舉報電話,虛心接受社會各界監(jiān)督,對反饋的問題立即進行整改。
            通過強化宣傳和健全各項制度,使環(huán)境綜合治理工作深入人心,家喻戶曉,提高了廣大群眾關(guān)心支持環(huán)境綜合治理工作、自覺遵守城市管理法規(guī)的意識,為城管執(zhí)法營造了良好的社會環(huán)境。
            縣城管局嚴格落實清掃保潔責任區(qū)制度,督促重點地段,積極推進精細化管理,實行路段清掃保潔網(wǎng)格化管理,狠抓具體工作標準的落實,著力解決了道路“飄、漏、灑”等細節(jié)問題,清掃保潔質(zhì)量有明顯改善。一是增添人員,強化管理。在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)招聘具有吃苦耐勞精神的衛(wèi)生清掃保潔人員,保證了清掃保潔人員力量,并做到城區(qū)主街道全天候、無假日保潔。二是延長保潔時間,增加街道沖洗次數(shù)。從5月起,縣城區(qū)主街道沖洗降塵時間由每周二、四、六夜間沖洗街道、白天適時灑水降塵更改為每日白天、夜間都對城區(qū)主街道進行沖洗降塵,并適時進行灑水降溫。三是擴大清掃保潔面積,徹底整治衛(wèi)生死角。縣城管局將城區(qū)清掃保潔延伸到城郊結(jié)合部的光明村、東光村、西城村等處,清掃保潔面積增加到18.7萬平方米,并重點對光明村、東光村、西城村等處的衛(wèi)生死角進行了徹底的整治,共清除生活垃圾172余噸,清除建筑垃圾1520余噸,垃圾清運率和清運合格率達100%。落實公廁保潔制度,安排人員定期對公廁進行清掏并做好全日保潔工作,對垃圾場采用生物技術(shù)進行滅蠅除臭處理,減小了垃圾場對周邊環(huán)境的污染,效果明顯。
            一是集中力量,加強執(zhí)法工作??h城管局認真按照“坐商歸店、攤點歸區(qū)、農(nóng)貿(mào)歸市”的要求,重點對跨門檻經(jīng)營、亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行綜合治理,取締北門橋頭游動水果攤位、環(huán)城公園油炸攤點等各類占道和游動經(jīng)營攤點523個,拆除亂搭設(shè)的雨篷1000多平方。同時,規(guī)范牲畜市場和雞鴨屠宰點,取締了張油坊村的牲畜屠宰點。二是開展專項治理工作,進一步強化廣告設(shè)置管理。對全縣各類戶外廣告、標語進行拉網(wǎng)式排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的陳舊、殘缺、破損的各類戶外廣告、標語,及時督促業(yè)主進行更換和拆除。加強城市“牛皮癬”治理工作,嚴厲打擊城區(qū)亂寫、亂畫、亂張貼等不文明行為,投入資金3萬元,購買了一臺“小廣告”清理機,安排專人清除城區(qū)主要街道、公共設(shè)施及建筑物臨街墻體的亂噴涂、亂張貼的“牛皮癬”小廣告。共取締占道設(shè)置的燈箱廣告240個,清除跨街設(shè)置的條幅廣告190余幅,清理、規(guī)范和拆除破損戶外廣告牌45個,清理“牛皮癬”小廣告2余條。
            在馬邊縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進“責任段”活動中,縣城管局負責的責任區(qū)位于馬邊彝族自治縣民建鎮(zhèn)老城區(qū)片區(qū)第九責任區(qū)即西城河。西城河地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于沿岸居住的居民隨意往河道傾倒垃圾,日積月累,原本清轍、美麗的西城河變成了垃圾溝,走在溝邊,隨處可見亂飛的蒼蠅,不時還吹來陣陣刺鼻的臭味。為有效治理西城河道,縣城管局租賃了一臺挖掘機對河道垃圾進行了全面清理,除堅持每周四組織全局干部職工開展衛(wèi)生大掃除活動外,還落實專人每天對該段進行清掃保潔。同時,加強與西城河沿岸村組的聯(lián)系,組織召開村民大會,發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,教育群眾不隨意亂扔果皮紙屑,亂倒垃圾,珍惜勞動成果。協(xié)助沿岸村組制定村規(guī)民約,通過治理,現(xiàn)在的西城河恢復(fù)了昔日的`美麗、清轍。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十六
            20xx年以來,區(qū)委辦高度重視普法依法治理工作,把普法依法治理工作納入本辦的年度工作計劃和任期目標,認真落實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,加快建立健全組織機構(gòu),完備工作機制,落實工作經(jīng)費,堅持采取有力方法落實綜治責任。
            (1)健全組織機構(gòu)。本辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終堅持把普法依法治理工作放在首要位置來抓。加快建立健全本辦普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了以首要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的區(qū)委辦普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到首要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,并配備有專(兼)職辦事人員和協(xié)調(diào)員,負責本辦普法依法治理工作相關(guān)事宜,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的局面,真實把普法依法治理工作的各項方法落實到各股室,落實到詳細責任人,為本辦普法依法治理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
            (2)完備工作機制。
            二是完備各種規(guī)章制度,建立健全工作情況報告制度、資料制度、工作例會制度和檢驗考評制度,用嚴格的制度推進普法依法治理工作,落實工作,確保了工作的有序推進,高效完成。
            (3)扎實開展宣傳。本辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視普法依法治理工作宣傳工作,年初在制度工作計劃就把普法依法治理工作宣傳納入首要議事日程,并在日常工作中認真抓落實。多次在辦公室學(xué)習(xí)例會上開展普法依法治理工作宣傳活動,大力宣傳普法依法治理工作的先進做法和典型體會,調(diào)動全辦干部職工參與普法依法治理工作的積極性;充分發(fā)揮《泉港信息》宣傳陣地作用。
            區(qū)委辦嚴格按照區(qū)委普法依法治理工作的分工和要求,圍繞區(qū)委工作中心,不斷探索做好普法依法治理工作的新渠道,推出維護社會穩(wěn)定的新舉措,認真抓好本辦參與普法依法治理工作相關(guān)工作,切實做到積極發(fā)揮職能,認真履行職責,進一步落實了普法依法治理工作的核心任務(wù)。
            圍繞中心,在拓寬普法依法治理工作渠道上下工夫。在區(qū)委辦的日常工作中主動把握全區(qū)普法依法治理工作相關(guān)情況,全力做好區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。工作中注重發(fā)揮區(qū)委辦服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)上下的中樞作用,協(xié)助司法局搞好全區(qū)普法依法治理各項工作;發(fā)揮區(qū)委辦信息中樞的作用,利用《信息參閱》、《常委快報》等信息載體,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋全區(qū)普法依法治理工作;發(fā)揮區(qū)委辦督促檢驗的作用,嚴格督促各相關(guān)單位承擔的普法依法治理工作,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓好全區(qū)普法依法治理工作各項任務(wù)的落實;同時以普法依法治理工作宣傳月、法規(guī)紀念日為契機,開展各具特色的宣傳活動,完全增強法制宣傳教育工作。再次,結(jié)合專項整治行動,大力宣傳法律法規(guī)。必須抓好普法工作,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。
            議決深入開展“五五”普法和依法治理工作,全辦人員做到自覺學(xué)法、懂法、用法,法律水平得到進一步提高,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進了我區(qū)依法治區(qū)工作的順利開展。辦公室的普法依法治理的工作雖然取得了必須成效,但與“五五”普法和區(qū)委、區(qū)政府依法治理的要求還有差距,在法制宣傳教育、深化學(xué)法用法等方面仍存在著不足,今后要繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展普法依法治理工作的要求,深入持續(xù)地抓好普法依法治理工作,以推動我區(qū)依法治區(qū)工作再上新的臺階。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十七
            全鎮(zhèn)轄xx個行政村,xx個自然村,285個村民小組,農(nóng)村人口60055人,138463戶,計稅土地60303畝。
            ××鎮(zhèn)黨委、政府把落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、切實減輕農(nóng)民負擔做為一項重要工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓,明確一名副鎮(zhèn)長具體抓,定期研究及時解決發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)立專項經(jīng)費,在農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目上鎮(zhèn)政府拿出60余萬元資金用于河道清淤,得到了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的高度稱贊,切實減輕了農(nóng)民負擔。
            耕還林補貼309162元,四項補貼農(nóng)民資金總額7636571。66元,以上資金全部及時到農(nóng)民賬戶。
            2、村級經(jīng)費按時足額劃入村級賬戶。全鎮(zhèn)62個行政村,全部在××農(nóng)村信用社建立了基本賬戶,今年村級經(jīng)費共計三批178萬元,我們?nèi)糠值礁鞔遒~戶,并通知各村,按照村級申請,主抓領(lǐng)導(dǎo)審批加蓋監(jiān)督專章等規(guī)定程序取款,鎮(zhèn)沒有平調(diào)、擠占、挪用、抵扣村級經(jīng)費現(xiàn)象。
            3、征占地賠償費及時發(fā)放到戶。凡油田征占地及其他補償費到鎮(zhèn)政府后,鎮(zhèn)政府通知有關(guān)村,按照鎮(zhèn)政府規(guī)定程序,即本戶簽字、公示一周、財稅所實地查看無異議后,由村支部支書、村委會主任、會計、監(jiān)督委員會主任簽字,再由包村干部、管區(qū)書記、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字,主抓支油領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財稅所辦理取款手續(xù),錢領(lǐng)取后,由包村干部監(jiān)督三日內(nèi)發(fā)放到戶,提高了透明度,保證了此款足額及時發(fā)放到群眾手中。
            1、鎮(zhèn)村兩級全部設(shè)立了涉農(nóng)收費公示欄,內(nèi)容完整、規(guī)范,符合規(guī)定,并按規(guī)定進行了公示有關(guān)內(nèi)容,增強了涉農(nóng)收費的透明度。
            2、農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策全部得到落實。全鎮(zhèn)中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費和書本費,住校學(xué)生的生活補貼全部落實到位,不存在隨意增加收費項目現(xiàn)象。
            3、各項收費符合規(guī)定。計劃生育辦理一胎證、育齡婦女康檢、流動人口康檢、放置宮內(nèi)節(jié)育器、人工流產(chǎn)等五項全部免費,征收計劃生育社會撫養(yǎng)費全部按程序進行,戶籍收費新辦身份證20元。丟失補辦身份證40元,戶口本每本4元符合規(guī)定。殯改沒有收費,農(nóng)網(wǎng)改造以前全部完成,20xx年沒有農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù),農(nóng)民用電收費0。56元/度,符合規(guī)定。農(nóng)民建房沒有收費。農(nóng)業(yè)政策性保險賠償、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級衛(wèi)生所、農(nóng)民個體經(jīng)營戶不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。
            4、村年公費訂閱報刊在500元以內(nèi)。
            鎮(zhèn)成立了××鎮(zhèn)村民“一事一議”籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長親自抓,副鎮(zhèn)長任副組長具體抓,農(nóng)業(yè)中心、財稅所各管區(qū)負責人任成員具體負責。對此項工作高度重視,多次召開專題會議,大力宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)經(jīng)縣審批48個村,普及率達77。4%,各村項目嚴格履行了議事、審核、審批、備案程序,籌資籌勞標準符合規(guī)定,資料完整。目前,工程正在進行中,部分項目已經(jīng)完工,年底完工率可達90%以上。
            1、全鎮(zhèn)62個行政村、村級組織沒有向農(nóng)民自行安排收費現(xiàn)象。在水利工程建設(shè)上,鎮(zhèn)財政承擔60萬元的工程任務(wù),減輕農(nóng)民負擔60余萬元。
            2、鎮(zhèn)政府及部門沒有委托村組織向農(nóng)民收取稅費現(xiàn)象。
            3、鎮(zhèn)村的債務(wù)沒有轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民承擔現(xiàn)象。
            1、鎮(zhèn)村采取召開會議、宣傳車、廣播、有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式廣泛宣傳有關(guān)減輕農(nóng)民負擔、支農(nóng)惠農(nóng)政策,提高了鎮(zhèn)村干部執(zhí)行政策的自覺性,使農(nóng)民對上級政策更加明白,監(jiān)督卡由財所人員包片、協(xié)調(diào)包村干部對監(jiān)督卡進行認真填寫,并親自發(fā)放到戶,領(lǐng)取人簽收、回交,保證了及時發(fā)放到戶。
            2、全鎮(zhèn)62個行政村全部取消了招待費。
            3、積極組織有關(guān)人員按時參加了上級組織的.減輕農(nóng)民負擔政策培訓(xùn)。
            由于鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)民負擔工作的高度重視,制度完善,組織健全,監(jiān)督到位,措施有力,發(fā)現(xiàn)問題及時得到妥善處理,全鎮(zhèn)沒有因農(nóng)民負擔問題發(fā)生赴京、赴省、赴市、縣上訪現(xiàn)象,廣大群眾非常高興和滿意,為全鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定提供了保證,為建設(shè)和諧××奠定了基礎(chǔ)。
            為做好農(nóng)民負擔工作打下了堅實基礎(chǔ)。
            回顧即將過去的20xx年的工作,我們雖然取得了顯著成績,但工作中還存在著不足和差距,有些方面還不完善、不到位,在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,努力工作,把我鎮(zhèn)的農(nóng)民負擔工作做得更好,讓全鎮(zhèn)農(nóng)民滿意,為全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧作出努力。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十八
            為全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際,特制定如下實施方案:
            (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ?,把《指?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實際,全面學(xué)習(xí)傳達、深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì),認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
            (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構(gòu),把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
            (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。
            (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務(wù)清單,對涉及本村的工作任務(wù)逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。
            (一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。
            建立村級組織體系,村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
            (二)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、全面實施陽光工程。
            清理整頓村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務(wù)即時公開。
            (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式。
            健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。
            (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明。
            通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學(xué)新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設(shè),建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
            (五)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。
            規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
            (六)加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制。
            推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調(diào)解員隊伍,加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。
            (七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度。
            織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,推進農(nóng)村巡察工作,嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。
            加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化,完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務(wù)等方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。
            (二)建立協(xié)同推進機制。
            嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo),對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
            (三)強化各項保障。
            加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè),聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
            (四)加強分類指導(dǎo)。
            對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
            村鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)篇十九
            按照單位分工,鄉(xiāng)村治理股主要負責鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
            (二)扎實開展示范創(chuàng)建。同步推進xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx村、xxx村等x個市級試點村和蓬萊鎮(zhèn)榕橋村、回馬鎮(zhèn)花園村x個縣級試點村的基礎(chǔ)上,積極開展省、市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。20xx年成功創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報省級鄉(xiāng)村振興示范村x個,已于xx月xx日接受省交叉考核。結(jié)合示范村創(chuàng)建,編制完成了《xx縣xxx片區(qū)概念性規(guī)劃與村莊設(shè)計方案》,計劃投資x.x億元在xxx村、xxx村、趙壩村實施鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,目前方案初稿已編制完成。
            (三)深入推進鄉(xiāng)村治理。結(jié)合村建制調(diào)整改革,率先在全市實行村書記村委會主任“一肩挑”,xxx個行政村均配備“一村一法律顧問”。積極開展“三治融合”,進一步完善村規(guī)民約,扎實推進村務(wù)、黨務(wù)公開,建立健全民主監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村治理體系進一步鞏固提升。20xx年,創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報市級鄉(xiāng)村人才振興示范村x個、示范戶xx戶。
            (一)全面推進廁所革命。按照《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動方案(xxxx-xxxx)》精神,制定了《xx縣20xx年農(nóng)村戶用廁所改造實施方案》和《xx縣20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村建設(shè)項目實施方案》,累計爭取到位中、省、市“廁所革命”專項資金xxxx.x萬元,落實農(nóng)發(fā)行貸款資金xxxx萬元用于農(nóng)村“廁所革命”。截至目前,萬戶無害化衛(wèi)生廁所改造提升。預(yù)計20xx年我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達xx%,超出市下達目標任務(wù)xx個百分點。
            (二)持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、不斷提升村容村貌“三清兩改一提升”為重點,全面開展村莊清潔行動。全縣鄉(xiāng)村面貌煥然一新,村內(nèi)垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年,申報“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村xx個。
            (三)不斷擴大宣傳影響。為進一步提升我縣農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,營造全民共同參與的良好氛圍,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式積極開展宣傳活動,不斷擴大人居環(huán)境整治影響力度。20xx年,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗先后在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遂寧廣播電視臺《直播遂寧》、遂寧新聞網(wǎng)、遂寧市農(nóng)業(yè)信息快報等網(wǎng)站和媒體中宣傳、報道、刊載,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
            據(jù)統(tǒng)計,萬噸,萬噸,萬噸。為深入推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,我縣積極推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用,萬噸。其中發(fā)展企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等秸稈綜合利用終端實施主體xx家,通過“飼料化、燃料化、基料化”萬噸;發(fā)展秸稈還田機械xxx臺(套),完成農(nóng)作物秸稈粉碎回田“肥料化”萬噸;萬噸。預(yù)計年底農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到xx.x%。
            一是繼續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”。完成20xx年省級“廁所革命”整村推進示范村項目驗收,積極爭取上級資金支持,計劃在xx個村改造提升無害化衛(wèi)生廁所x.x萬戶;二是扎實開展鄉(xiāng)村振興先進創(chuàng)建。力爭20xx年爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,市級先進鎮(zhèn)x個示范村x個;三是做好鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。完成20xx年省、市鄉(xiāng)村振興先進單位獎補資金項目驗收,啟動xx縣xxx片區(qū)鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,努力打造遂寧市農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村典范。