優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者懂得傾聽和賞識團隊的貢獻。提升個人能力和素質(zhì)，是每個人都應(yīng)該不斷努力的方向。下面是一些總結(jié)的范文，供大家借鑒和參考。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇一
    黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》。目前，科學(xué)的頂層設(shè)計已經(jīng)確定，全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程，既涉及到具體的組織方式，又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)研究，補齊短板，務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看，在推進鄉(xiāng)村振興的初始，切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，又分階段制定具體規(guī)劃，其指導(dǎo)性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?fàn)顩r不同，具有很大的差異性，這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃，既要立足當(dāng)前，解決存在的問題，也要立足長遠，有前瞻性和操作性，使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭，切不可華而不實，不接地氣，做表面文章，或者復(fù)制翻版，穿新鞋走老路，造成大量的無效投入，最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此，從實際出發(fā)，編制科學(xué)合理的地方規(guī)劃，事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
    第一，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時，各地要成立專項工作班子負責(zé)這方面工作，絕不能當(dāng)甩手掌柜交由第三方服務(wù)，避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意，犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位，堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，注重多規(guī)合一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等，要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時，要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究，堅持從群眾中來到群眾中去，讓規(guī)劃方案符合實際，為群眾所理解、擁護和支持?，F(xiàn)階段，對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究，從長計議，分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別，再不能固有原點，盲目劃線，浪費投資，留下遺憾。
    第二，修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃（2018-2035）》修編中，務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題，處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系，不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
    第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因，有些地區(qū)的邊界劃分不合情理，造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”，自然形成交通和公共配套方面的劣勢，而且很難改變，當(dāng)?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興，需要在省級和市級層面研究化解“你中有我，我中有你”的地域難題，堅持以人民為中心，積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?，去除長時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象，也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效，讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。
    習(xí)近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講，“解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”我國是人口大國，解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本，這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。
    全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標(biāo)，重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè)，以及漁業(yè)的生產(chǎn)，及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu)，防止比例失衡，堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想，牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式，保護好種糧者的積極性，讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠遠大于其他產(chǎn)品；要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展，壯大國家糧食保障的主力軍團；要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，研發(fā)和掌握核心技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整，嚴守種植面積的耕地紅線；要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目，保護種植面積，保證糧食生產(chǎn)；要加大土地整理復(fù)耕力度，上調(diào)耕底保護紅線的底線指標(biāo)，最大限度利用好土地資源。
    大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距，短板很多，發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件，我們必須尊重自然、保護自然、利用自然，在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長，提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域，重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。
    努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的，而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，各地要因地制宜，創(chuàng)新理念，發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立眾多有影響的地理商標(biāo)和著名品牌，滿足人民生活和市場消費的需求。
    鄉(xiāng)村設(shè)計，就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中，村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱，鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白，導(dǎo)致建筑風(fēng)格平淡、呆板，村莊分散，布局無序，宅基地混亂，農(nóng)田分割，土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計，并始終遵循，則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點，多彩多姿。所以，推進鄉(xiāng)村振興，必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后，鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進，引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合，眼前與長遠保持一致，就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須加強區(qū)域統(tǒng)籌?？h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計，成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍，共同討論研究設(shè)計方案，并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行，最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計，保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習(xí)俗和建筑風(fēng)格，并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升，凸顯青山綠水，展望詩畫田園，印記美好鄉(xiāng)愁。
    開展鄉(xiāng)村設(shè)計，必須整合資源，拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考，站在未來看現(xiàn)在，敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀，構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間，釋放土地開發(fā)利用潛能，擴大土地復(fù)耕面積，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，促進人口集中居住，推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升，使田野更壯麗、山川更秀美。
    鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興，必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能形成強大的推進合力。
    一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興，中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃，地方也是層層有意見、有計劃?，F(xiàn)在的問題是，老百姓認識多少，有哪些想法，需要解決什么問題？只有全面發(fā)動群眾，組織群眾一起參與、一起研究、一起推進，劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責(zé)任，鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實，反之都難以落實。
    二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社，把廣大農(nóng)民組織行動起來，增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識，形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中，要充分發(fā)揮村民的主體作用，營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍，使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風(fēng)文明方面有責(zé)任、有行動、有貢獻。
    三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇，這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去，成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，推進鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此，各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施，給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。
    四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中，鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退，村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案，并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施，統(tǒng)盤研究決策，納入到工作規(guī)劃中實施。
    五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記指出，“實施。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍?！边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明，農(nóng)村干部，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風(fēng)不實或變動頻繁，就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底，就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部，擔(dān)任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)；要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才，充實鄉(xiāng)村工作隊伍；要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定，確保一茬接著一茬干；要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任和要求。
    應(yīng)該講，改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快，鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快，尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū)，現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是，更廣大的農(nóng)村如今不可能，也不允許再走“村村點火，鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色，沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，必須落實好投入機制，發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
    首先，加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排，名目繁多，投資散亂，使用分散，沒有形成整體合力。去年底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)分級切塊，由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目，分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況，照顧安排支出重點，保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次，設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金，支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；加大土地整理的投入，盤活存量閑置土地，優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)；推進零散村莊的撤并和搬遷，支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè)，改善公共配套服務(wù)保障條件。
    第三，成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等，要由政府性公司承擔(dān)投資、建設(shè)、管理和運營的職能，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理，否則難以保證實際效果。
    第四，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度，整體打造區(qū)域特色板塊，增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量；吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè)，探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑，形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補；引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，打造令人向往的城市后花園；明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目，確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
    最近，習(xí)近平總書記作出指示強調(diào)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神，以高度負責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和扎實推進的工作成效，譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇二
    為深入貫徹中央、自治區(qū)、xx市和xx區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列精神，根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》工作部署，按照“保持風(fēng)格、融入城市，以人為本、和諧共生，協(xié)調(diào)發(fā)展、全面振興”的總體思路，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。
    一、工作目標(biāo)。
    特色農(nóng)業(yè)規(guī)模全面形成；
    農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%以上；
    現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧且自主生活；
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村人居環(huán)境有效改善；
    社會事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民生活保障制度基本健全。農(nóng)村基層組織全面建立，文明風(fēng)尚持續(xù)向好。
    二、工作任務(wù)。
    （一）實施黨建提升工程。
    充分運用建制性與非建制性、單獨建與聯(lián)合建等多種形式成立黨組織，使各項工作始終在黨組織的引領(lǐng)和管理范圍內(nèi)。
    牢固占領(lǐng)意識形態(tài)陣地，強化黨員思想意識引導(dǎo)，使黨員緊跟黨組織步伐，服從黨組織安排，成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。
    在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民發(fā)揮天然特長，探索職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展路徑。
    抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，全面加強村級紀檢隊伍建設(shè)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；
    大力推進“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，通過典型案例查處與曝光，加大震懾效用。
    （二）實施產(chǎn)業(yè)融合工程。
    支持楊家灣民俗度假村采取村民自發(fā)入股、自籌資金、自我管理的方式，全力打造集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游觀光、特色餐飲、民俗度假為一體的農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。2022年完成綠色果蔬采摘體驗園、東梁民宿特色部落、民宿體驗場所提檔升級再建工程。
    以每年1萬畝的速度積極穩(wěn)妥的推進土地流轉(zhuǎn)，進一步擴大種植規(guī)模，提高發(fā)展水平；
    加大“一事一議”財政獎補的申請申報力度，三年申請獎補資金不低于3000萬元。
    強化村級財務(wù)管理，逐步化解村級債務(wù)，力爭到2022年所有的行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入達到5萬元。
    （三）實施基礎(chǔ)改造工程。
    持續(xù)開展農(nóng)村“四類重點”對象危房改造任務(wù)，力爭2022年底實現(xiàn)“零危房”目標(biāo)；
    加快推進村級主干道亮化、綠化建設(shè)，完善配套設(shè)施，方便群眾生活和出行；
    積極推進“燃氣xx”、富龍管網(wǎng)接入等項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    （四）實施生態(tài)治理工程。
    高度重視食品安全問題，加大綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度。
    （五）實施服務(wù)供給工程。
    打造農(nóng)村文化精品，形成農(nóng)民文化活動品牌。
    2.改善社區(qū)服務(wù)。全面落實城鄉(xiāng)低保、幫殘濟困等各項民生政策；
    持續(xù)深化辦事“最多跑一次”“零上門”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓村民少跑腿、辦好事。
    三、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，全面負責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和計劃的落實。
    （二）建立工作機制。各村、機關(guān)各站所要按照規(guī)劃化內(nèi)容自主認領(lǐng)工作并建立工作清單，全面實行清單制管理，明確時間進度、責(zé)任分解到人。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對照工作清單，開展工作督查，確保各項任務(wù)落到實處。
    （三）加強督查考核。各村書記每年要向鎮(zhèn)黨委報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。將推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入績效考核制度，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各村黨組織主要負責(zé)人抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為考核評價村級班子、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇三
    實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署，是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見，圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù)，努力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。
    鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了團隊成員的具體負責(zé)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、農(nóng)業(yè)機械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。
    今年以來，全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;。
    產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
    農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識，提升農(nóng)民秋種積極性。
    加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
    制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;。
    與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。
    近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。
    結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約;。
    推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇四
    摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會最熱的議題之一，所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級，最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習(xí)慣帶來越來越大的影響，正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
    易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合，優(yōu)化和集成教育資源，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中；為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求，實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響，增強學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)和交流的能力，教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力，充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和主動性，互相交流學(xué)習(xí)和方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，以達到學(xué)習(xí)和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域，形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
    “互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量，不斷促使其換代升級。當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候，尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn)，已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用，互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
    第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致教育資源分配不均；而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源，將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方，學(xué)生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學(xué)習(xí)知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
    第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習(xí)者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流，學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位，不符合“因材施教”的教育理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，學(xué)生是教育的“用戶”，“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中，可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)能力，開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習(xí)建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習(xí)方式高度個性化，為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進行學(xué)習(xí)。教與學(xué)的多元化，教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流，多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習(xí)者的需求。
    第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習(xí)。學(xué)校不再是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的唯一場所，學(xué)校的開放將是大勢所趨，教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的；教師的教學(xué)資源是共享的，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)不受年齡的限制，任何有學(xué)習(xí)需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學(xué)習(xí)，并且學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習(xí)資源等[4]。
    習(xí)近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，明確思路，扎實推進。
    深入推進鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵，尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，鼓勵大學(xué)生村官扎根，激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手，建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中，培養(yǎng)本土人才是重中之重，因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”，只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能，才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢：（1）培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?；N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。（2）提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來；增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念，對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督，杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負責(zé)，避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題，最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。（3）對特色的鄉(xiāng)村習(xí)俗進行傳播交流，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風(fēng)約束力[5]。
    在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用，將是未來趨勢；本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵，闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇五
    “鄉(xiāng)村興則國家興”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》強調(diào)要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”。今年的中央一號文件提出，要實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村信息化建設(shè)，作為重要抓手的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力，成為數(shù)字中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要結(jié)合點。
    這些年，各地政府部門、數(shù)字企業(yè)等為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入了各類資源要素，進行了有益探索，取得了顯著成效。但我們也要看到，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)地區(qū)不平衡、要素支撐較弱、與全面推進鄉(xiāng)村振興的協(xié)同性不強等問題依然不少，在一些地方的實踐中出現(xiàn)了一些誤區(qū)。如何在數(shù)字中國戰(zhàn)略的大背景下，高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，是當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亟待研究和破解的重要課題。
    總的來看，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，并以此為突破口激活鄉(xiāng)村振興新動能，既需要戰(zhàn)略謀劃，更需要精準(zhǔn)施策、對癥發(fā)力。
    第一，要加強各層級規(guī)劃的全面銜接，把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，做好整體規(guī)劃設(shè)計是首要任務(wù)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，要銜接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和文件基礎(chǔ)上，可考慮制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃實施方案及可實施細則，做到與頂層設(shè)計的有效銜接、與不同區(qū)域發(fā)展的協(xié)同配套，確保數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
    第二，要加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，作為一個新生事物，亟待解決標(biāo)準(zhǔn)化這個難題。近年來，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了一定成效，先后出臺了一批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。但是，這些標(biāo)準(zhǔn)僅局限于農(nóng)業(yè)本身，是行業(yè)的局部標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系整體建設(shè)還較為滯后，與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求相比還相差較遠。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制任務(wù)中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)初期階段尤為重要，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體實施效果。在這一過程中，既要加強對數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計，包括標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，又要有科學(xué)的時序安排和切實可行的實施機制，更好滿足數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的普遍要求和在農(nóng)村地區(qū)的特殊訴求。數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的制定主體必須是多元的。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和互聯(lián)網(wǎng)平臺等都應(yīng)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而取得最大公約數(shù)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和可行性。
    第三，要發(fā)力農(nóng)村“新基建”，提升數(shù)字鄉(xiāng)村振興效能。農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。應(yīng)著力提升農(nóng)村“新基建”發(fā)展速度，在農(nóng)村地區(qū)加快布局5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，積極引入信息化主流技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。此外，還要重視完善農(nóng)村地區(qū)與新技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，我國農(nóng)村地區(qū)的快遞主要普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，進村的快遞網(wǎng)點普及度仍然不夠，這對農(nóng)村地區(qū)的電商發(fā)展形成了一定制約。對農(nóng)村地區(qū)而言，智能快遞柜等是實現(xiàn)非接觸式服務(wù)的重要方式，因此，建議在農(nóng)村地區(qū)推動智能快遞柜等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”的問題。還要看到，農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是“三農(nóng)”發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要創(chuàng)造條件推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別要加快推動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田、水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。
    第四，要重視利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入新動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，離不開新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的疊加推進作用。這些年，正是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商讓空間上的“萬水千山”變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)里的“近在咫尺”，幫助農(nóng)產(chǎn)品出村進城、農(nóng)民脫貧增收。當(dāng)前和今后一個時期，要以數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，在構(gòu)建和完善開放的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最先一公里”問題，從田間地頭到城市餐桌，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全鏈路數(shù)字化升級。特別要關(guān)注的是，眼下互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)——直播電商呈現(xiàn)了高速發(fā)展態(tài)勢，在幫助農(nóng)民增收脫貧、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。直播電商突破了地理界限，農(nóng)戶和鄉(xiāng)村企業(yè)即可成為主播，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭等即可成為直播間，能夠更好地助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，助推鄉(xiāng)村振興。今后要繼續(xù)用好這些新業(yè)態(tài)，推動新技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，把“助農(nóng)興村”活動當(dāng)成經(jīng)常性工作來抓，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供新動力。
    要調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性，加強對農(nóng)村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及廣大農(nóng)民數(shù)字化技能和知識的培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民的數(shù)字化水平和能力，從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇六
    摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論。
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
    費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR>    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性。
    j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
    農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
    3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。
    扶貧。
    小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
    習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4.1人才截留問題。
    “權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”?！柏?zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾。
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇七
    為全面推動鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷探索新路徑，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng)，推出新舉措、實現(xiàn)新突破，全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作方案》，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。全面落實關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，進一步學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗，堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路，滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村，以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設(shè)成效、提升鄉(xiāng)村治理水平，加快促進鄉(xiāng)村全面振興。
    （二）基本原則。
    ——堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎(chǔ)，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌謀劃、綜合設(shè)計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋，確保一張藍圖繪到底，堅決避免短期行為。
    融合起來，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最大限度推進農(nóng)民就地就近就業(yè)，逐步實現(xiàn)生活富裕。
    ——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。強化市縣政府主體責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體，從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動引導(dǎo)組織農(nóng)民參與，賦予農(nóng)民主動權(quán)，激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
    ——堅持日常管護，長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”原則，落細網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制，落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費，推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。
    ——堅持多措并舉，改善觀念。圍繞建設(shè)善治鄉(xiāng)村，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。
    （三）工作目標(biāo)。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村xxxx個以上，其中重點邊境村119個、脫貧村295個。
    （一）鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
    1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)，各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前，視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復(fù)驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底，按照10%的比例進行抽查驗收，達不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予通過并在全省通報。
    2.建立常態(tài)化督導(dǎo)暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村，采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現(xiàn)的問題，即查即改；市級采取成立工作專班、組織縣（市、區(qū)）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查；省級將從20xx年開始，對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導(dǎo)暗訪，發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報。
    3.建立長效管護機制。做到“四有”：有制度，進一步健全完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境等管護制度；有隊伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設(shè)機制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機制；有監(jiān)督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用，監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。
    （二）滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。
    4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式，因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，杜絕短期創(chuàng)建行為，實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋，并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
    5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心，以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射，對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以點串線、連線成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區(qū)，注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。
    6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力，在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動，全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”，全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制，全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用，著力突出農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    （三）持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
    7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關(guān)部門合力，在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào)，有效調(diào)動社會力量參與，讓更多資源向創(chuàng)建村集聚，不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
    8.做好示范創(chuàng)建結(jié)合文章。充分結(jié)合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設(shè)行動，集中力量、集聚資源、集成政策，推進共同創(chuàng)建；注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
    發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等有機結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
    （一）壓實各方責(zé)任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系，不斷壓實市縣主體責(zé)任，確保“千村示范”創(chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)傾斜支持示范創(chuàng)建工作，強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動，共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動，努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進。
    （二）加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制，切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金，撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本，加大對重點邊境村發(fā)展建設(shè)投入，力爭將其建設(shè)成鄉(xiāng)村振興的示范村；并引導(dǎo)帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜，省直相關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進示范創(chuàng)建工作。
    （三）落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實，各市縣要圍繞職責(zé)構(gòu)建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務(wù)，制定具體落實方案，建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰(zhàn)圖，編制創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)手冊和創(chuàng)建及驗收標(biāo)準(zhǔn)指南，制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板，明晰重點任務(wù)、細化責(zé)任分工、狠抓舉措落細落地落實。
    （四）強化宣傳引導(dǎo)。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設(shè)“千村示范”創(chuàng)建專欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作，突出示范引領(lǐng)，重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法，多渠道、廣視角進行宣傳推介，營造比學(xué)趕超的生動局面和全社會關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓(xùn)會、觀摩會等各種形式，充分展示創(chuàng)建工作成效，不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇八
    鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質(zhì)文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質(zhì)與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
    搭起“田園風(fēng)光”舞臺，唱響文化振興“農(nóng)家戲”。中華農(nóng)耕文明傳承五千余年，其中田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風(fēng)景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農(nóng)村的“本色”。而是要深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的文化風(fēng)景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農(nóng)田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農(nóng)村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農(nóng)民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農(nóng)民當(dāng)“主角”，唱出自己的“農(nóng)家”大戲，建設(shè)鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
    搭起“鄉(xiāng)風(fēng)文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內(nèi)核，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，解放農(nóng)民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風(fēng)是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關(guān)鍵在人，最終目的就是為了實現(xiàn)農(nóng)民的思想解放，提高農(nóng)民的文化水平和個人素養(yǎng)，進而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農(nóng)民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)物質(zhì)生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
    搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要美在環(huán)境，美在風(fēng)物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風(fēng)俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務(wù)必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風(fēng)貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風(fēng)相結(jié)合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農(nóng)民精神風(fēng)貌相結(jié)合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。
    把根留住，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設(shè)自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
    習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
    繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識，意義重大。
    價值維度上的創(chuàng)新。
    明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
    明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
    制度維度上的創(chuàng)新。
    高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案；加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā)，制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
    高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)；推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)；建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
    組織維度上的創(chuàng)新。
    加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
    懲治腐敗，打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力；強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
    優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
    壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇九
    大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
    統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
    立足實際,科學(xué)規(guī)劃。“鄉(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
    優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
    強化領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
    聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
    突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標(biāo),形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標(biāo),加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
    突出鄉(xiāng)風(fēng)塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚好家風(fēng),塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
    深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
    探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
    探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
    探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十
    2021年是兩個百年大計交匯之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中，為我們今后開展和做好鄉(xiāng)村振興各項工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續(xù)發(fā)揚偉大建黨精神，立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及文旅資源，圍繞新發(fā)展定位，強化黨建引領(lǐng)作用，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟，推動精神落地生根，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    聚力壯大富民產(chǎn)業(yè)，培育強勁發(fā)展動能。
    圍繞“做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟”的決策部署，結(jié)合街道實際情況，緊扣“宜業(yè)宜居瀧州新城”的定位，全力推進附城鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是在“兩園區(qū)、一基地”上謀求新突破。以雅達電子工業(yè)園為龍頭，大力推進銓欣工業(yè)園建設(shè)，帶動集聚一批電子企業(yè)落戶周邊，繼續(xù)打造粵西地區(qū)重要的電子生產(chǎn)基地——省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，必須抓好作為龍頭、載體的建設(shè)，為項目落戶搭建好招大商、引大項目的平臺。受財力制約，應(yīng)在經(jīng)營、盤活土地上做文章，在引進市場投資主體建標(biāo)準(zhǔn)化廠房上做文章，通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”，著力在完善、提升園區(qū)承載、服務(wù)功能上功夫，努力在謀求園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)項目落戶投產(chǎn)的無縫對接。二是在農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營上謀求新突破。農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”之一，必須立足附城實際，以南藥肉桂、牛大力等產(chǎn)業(yè)為重點，加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度，同時，要加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進土地向科技示范大戶、種植能手、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項目，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求新突破。我們將發(fā)掘各村獨特的傳統(tǒng)人文資源，推進精品示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，發(fā)展城郊鄉(xiāng)村游、休閑游等相關(guān)旅游項目，打造好鄉(xiāng)村振興的精品旅游線路，主動融入全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃；推進集“種、養(yǎng)、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設(shè)，補齊延鏈旅游業(yè)態(tài)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    聚力提升人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)福地。
    積極爭取鄉(xiāng)村振興、幫扶等上級政策性項目資金，結(jié)合國土部門，按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風(fēng)貌”的原則，進一步完善村莊規(guī)劃，依規(guī)建村，努力建設(shè)宜居鄉(xiāng)村、美麗圩鎮(zhèn)。一是全域推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以自然村為基本單元，對標(biāo)對表進行查漏補缺，結(jié)合每月開展的愛國衛(wèi)生運動，鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員深入一線，派發(fā)垃圾分類指導(dǎo)手冊，勸導(dǎo)居民落實門前“三包”責(zé)任，發(fā)動群眾整治公路兩側(cè)衛(wèi)生死角，引導(dǎo)村民清理生活垃圾、雜草雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等，合力做好村莊清潔工作；根據(jù)各村實際，開展戶廁改造，布點建設(shè)農(nóng)村公廁；對有條件的村建設(shè)污水處理設(shè)施和鋪設(shè)排污管網(wǎng)；規(guī)范雜物堆放和生活垃圾的轉(zhuǎn)運，完善好環(huán)衛(wèi)機制；進一步提升道路溝渠、供給排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施；通過發(fā)動村民、鄉(xiāng)賢、理事等渠道籌集建設(shè)資金，在不損害群眾利益的前提下，變廢為寶打造“四小園”，解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質(zhì)宜居圩鎮(zhèn)。圍繞“美麗圩鎮(zhèn)”建設(shè)的目標(biāo)要求，強化爭創(chuàng)舉措，扎扎實實開展建設(shè)工作，通過大力發(fā)展商住產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)開發(fā)高檔品質(zhì)商住小區(qū)，滿足轄內(nèi)群眾住有所居的要求；對城區(qū)道路進行升級改造，改善配套設(shè)施，建設(shè)特色示范街；打造商業(yè)綜合體，優(yōu)化營商環(huán)境，推動商圈經(jīng)濟發(fā)展，凝聚新城人氣，繁榮新城商業(yè)，提升新城品質(zhì)。
    聚力補齊民生短板，繪就群眾幸福底色。
    堅持以民生為導(dǎo)向，多辦群眾關(guān)心、農(nóng)村需要、農(nóng)民關(guān)注的好事實事，將美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合，推動高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸，更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策，加強扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，強化后續(xù)扶持，兜牢民生底線，激發(fā)內(nèi)生動力，鞏固“兩不愁三保障”成果，同時，積極探索商業(yè)保險“防貧?！钡谋Ｕ纤剑浞掷煤民v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村定點幫扶資源和“6·30”扶貧濟困日活動等優(yōu)勢，推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。二是提升民生質(zhì)效。通過全面盤活圩鎮(zhèn)閑置土地、資源，打造集優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、金融等于一體的“優(yōu)質(zhì)生活圈”，通過加大資源供給，均衡優(yōu)質(zhì)教育資源，加強發(fā)展統(tǒng)籌，以滿足將來教育的需求；健全醫(yī)療衛(wèi)生保障，推進附城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院異地建設(shè)工程，實現(xiàn)群眾就地就近就醫(yī)的愿望；打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)站，完善服務(wù)體系，提升老年人幸福感；提升普惠金融服務(wù)，讓更多服務(wù)走進小微企業(yè)、走進弱勢群體。三是優(yōu)化公共服務(wù)。重新規(guī)劃辦事服務(wù)大廳，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”；結(jié)合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)班或講座，實現(xiàn)勞動力就業(yè)和再就業(yè)；大力推進民政“雙百工程”，打造志愿者服務(wù)站，為廣大群眾提供便民服務(wù)。
    聚力建設(shè)文明鄉(xiāng)村，澆灌文明風(fēng)尚之花。
    以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，推進社會主義核心價值觀進村入戶，抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、精神和文化生活、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾的基本文化權(quán)益。一是涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農(nóng)村社會發(fā)展各方面，使之成為村民群眾的情感認同和行為習(xí)慣，通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等為主要內(nèi)容的墻畫，深入宣傳教育；持續(xù)開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，追求講道德、尊道德、守道德的生活；繼續(xù)在各村開展新時代文明實踐所建設(shè)，將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地，實現(xiàn)敦化淳樸民風(fēng)，傳承良好家風(fēng)，培育文明新風(fēng)的目標(biāo)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)充盈鄉(xiāng)村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農(nóng)家書屋、文化室、老年活動室等文化場所，充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾；邀請文藝團隊下村表演節(jié)目，以接地氣的文藝演出，豐富群眾精神文化生活，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和黨員聯(lián)戶機制的組織優(yōu)勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式，指導(dǎo)各村修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》，成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織，進一步深化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；凡是與村民切身利益密切相關(guān)的重大民生問題和村級重大事項均提交村民會議或村民代表會議討論決定，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)應(yīng)定期公開，實現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。
    在新的起點，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，推進特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟，使生產(chǎn)要素活躍起來，村民富裕起來、人居環(huán)境美麗起來，一系列民生實事密切著黨群血肉聯(lián)系起來，為建設(shè)風(fēng)清氣正、宜居宜業(yè)、平安和諧的現(xiàn)代化美麗__貢獻一份力量，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十一
    深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強化能力建設(shè)，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
    二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
    （一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎(chǔ)上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
    （二）強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)（點），從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)（點）綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    （三）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
    （四）積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
    （五）加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個，投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
    （六）強力抓好到村項目建設(shè)推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應(yīng)資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設(shè)推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導(dǎo)，從嚴抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
    三、扎實推進銜接過渡有關(guān)工作。
    （一）抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結(jié)合我縣實際，配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。
    （二）抓好工作銜接。扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
    （三）抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進機制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運轉(zhuǎn)的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
    （四）抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴實工作作風(fēng)，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
    四、有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
    （一）指導(dǎo)編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進行建設(shè)。
    （二）重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，2021年完成改廁1000戶以上。
    （三）強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態(tài)美超市，2021年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
    （四）打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
    五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
    （一）實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點區(qū)域治理體系。
    （二）梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    （三）堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓(xùn)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十二
    為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（中發(fā)〔2022〕1號）文件精神，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際，制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
    2022年基本思路：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下，牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
    2022年奮斗目標(biāo)：xx村集體經(jīng)濟指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭一流，綜合考核位次繼續(xù)爭前列，努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
    一、突出動態(tài)監(jiān)測，“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
    （一）緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托，兜住民生底線，認真落實分類管理工作機制，規(guī)范管理公益崗位，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”，保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
    （二）緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認真落實網(wǎng)格化管理機制，定期核查，對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測，及時掌握情況，精準(zhǔn)制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶，持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量，通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式，實現(xiàn)脫貧鞏固。
    （三）緊盯產(chǎn)業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目，加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大投入，強化技術(shù)支撐，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人，抓市場、促生產(chǎn)，幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
    二、突出特色產(chǎn)業(yè)，“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
    （一）持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手，深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程，緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
    （二）著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)進程，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭?，加快“三品一標(biāo)”認證，鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    （三）探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化（掛面）村產(chǎn)業(yè)園，全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌，全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快電商發(fā)展，加速消費幫扶，實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
    三、突出生態(tài)優(yōu)先，“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
    （一）加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度，健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，強化管護責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，依托公益性崗位，職責(zé)認領(lǐng)到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好一方水土。著力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
    （二）深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施農(nóng)村“三大革命”，完善綠化市場化運作管護體系，完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴格遵守垃圾轉(zhuǎn)運機制，推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，妥善處置各類環(huán)境風(fēng)險。
    （三）健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度，堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬郑龑?dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè)，營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的良好氛圍。
    四、突出鄉(xiāng)村建設(shè)，“全域化”推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    （一）努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用，完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌，扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隱患，整治提升農(nóng)村形象。
    （二）全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題，依托非遺民俗文化（掛面）村重點項目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善果嶺旅游道路，爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體，積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
    （三）激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。狠抓創(chuàng)城工作，全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程，結(jié)合新時代文明實踐系列活動，將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合，廣泛開展各類文明評選，積極爭創(chuàng)文明村、移風(fēng)易俗村、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
    五、突出鄉(xiāng)村善治，“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
    （一）強化支部引領(lǐng)作用。深入推進基層黨建，強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
    （二）完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性，為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
    （三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳，提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農(nóng)村依法治理體系，進一步完善村民調(diào)解委員會，強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾，營造村民懂法、守法、用法氛圍。
    六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指數(shù)。
    （一）不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)，提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極幫助群眾解決難題。
    （二）精準(zhǔn)兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè)，把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃，健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系，關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
    （三）切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，積極入戶走訪，構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控，強化食品藥品-§監(jiān)管，持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)，保障人民身體健康和生命安全。
    2022年，xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心謀發(fā)展，攜手拼搏新征程，為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十三
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
    20xx年10月18日，習(xí)在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
    （一）加強政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項政府扶持政策、金融機構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》，在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。
    （二）推進普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構(gòu)以推進金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，手機支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個，具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。
    （三）提供健全風(fēng)險保障，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ?，客戶投保個人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。
    （一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低。縣域內(nèi)6個網(wǎng)點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用，商戶購入pos機但有效使用較少，對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
    （二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。
    （三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實力進行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認可，在缺少財務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
    （一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進行金融服務(wù)寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點進行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設(shè)計行之有效的的app等，共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的平臺，進而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系?？蛻粜庞孟到y(tǒng)的建立有助于金融機構(gòu)的信息交流?？梢栽谡暧^調(diào)控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務(wù)時，金融機構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務(wù)報表。為解決這一問題，金融機構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達到降低風(fēng)險的目的[5]。
    （二）積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強，進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機制，對逃債人進行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構(gòu)評估信貸風(fēng)險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用，以電子化建設(shè)來加強信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進“農(nóng)村信用工程”。
    （三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護從企業(yè)到農(nóng)村，進而到銀行與政府的聯(lián)動機制，加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估的管理機制，強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險補償專項資金，保障金融機構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。
    [1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，20xx，（6）.
    [2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，20xx，（4）.
    [7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十四
    在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神的基礎(chǔ)上，我認真落實省委和**市委全會精神，結(jié)合海安市委十三屆八次會議精神，現(xiàn)就農(nóng)村全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談?wù)勎覀€人看法。
    2018年我們建場村去世24人，出生18人，2019年建場村去世33人，出生13人;據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近幾年去世和出生的比例失衡較大，尤其在農(nóng)村，老年人占比越來越高，結(jié)合我們建場村實際，我們建場村近三年總?cè)丝诜謩e為2964、2945、2924.而老年人口的卻每年都在遞增，就拿90歲以上老人的數(shù)據(jù)來看，2018年12人，2019年就達到23人。據(jù)調(diào)查，空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”，很多青壯年帶上妻兒遠赴他鄉(xiāng)，扎根城市，只有老人獨守老宅。
    此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二：一是老年人人數(shù)逐年增加，總?cè)丝趨s日益減少;二是青壯年外出務(wù)工或是安家于城市的比例增大。農(nóng)村真正進入老齡化，農(nóng)村空房的比例會逐漸增高，孤寡老人在農(nóng)村生活的會很高，介于諸多原因，各種養(yǎng)老活動和養(yǎng)老服務(wù)尚不能完全開展，這就給我們在人居示范點這一話題上留下了很大的思考空間。
    振興鄉(xiāng)村，人居生態(tài)環(huán)境問題首當(dāng)其沖。2018年，我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點**——建場小區(qū)，小區(qū)外貌力求完美，配備了健身、娛樂、醫(yī)療等設(shè)施場所，很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前，另外兩個人居示范點正在籌備之中，我們確保在2022年前落實到位，省級“千村示范、萬村整治示范村”指日可待。
    人民生活標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，愿意從事簡單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來越少，土地流轉(zhuǎn)可謂勢在必行，減輕農(nóng)民的負擔(dān)，釋放剩余的勞動力，讓原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分老人們提高生活質(zhì)量。
    紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農(nóng)產(chǎn)品種植加**的行業(yè)，也是我們建場村的一個農(nóng)業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因，連年的虧損，面對困境和發(fā)展中的種種困難，我們并未退縮，積極開辟信道路。2015年從福建、浙江引進壇紫菜新品種，再轉(zhuǎn)道山東海洋、萊州等地進行紫菜養(yǎng)殖，歷經(jīng)千辛萬苦，村里的勞動力婦女們緊緊跟隨，從管理層到車間工人，上下一條心，今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收，現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進行養(yǎng)殖和初加工，初加工后成品運回建場村進行二次加工和精加工苔麥脆，我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請設(shè)備專利三項，產(chǎn)品專利10多個品種，在近期的上海展銷會上，首次展銷就被國際客戶下了多個訂單。
    招商引資，讓更多的老板來老壩港發(fā)展，讓跟多的企業(yè)進駐老壩港，**村民的就業(yè)渠道，帶動了生活的內(nèi)需，更重要的是我們得到了稅收分成，2018年建場村招引兩個企業(yè)，今年已形成銷售，我村分得稅收20.32萬元，2019年我村招引一個二級建筑企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)將工程拓展到山西太原，年產(chǎn)值近4.2億。最近，我們正在洽談的機械項目也已經(jīng)到了合同細節(jié)磨合階段，預(yù)計春節(jié)后達成共識。
    鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進行重新規(guī)劃，也需要自上而下的觀念轉(zhuǎn)變，更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信，在十九屆四中全會精神的指引下，在上級黨委政府的關(guān)心支持下，建場村將會迎來繁花似景又一春，一個經(jīng)濟強、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十五
    中國百姓祖祖輩輩吃大米，對大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般，鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米，在燜煮時就能飄香千米，勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯，晶瑩的米粒、滿口的香甜，瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵，最無論離家多遠都能品嘗到的溫暖。今天，我們把目光投向一個盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
    朝鮮族地區(qū)是我國北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米，晶瑩剔透，清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部，土地總面積506861.55公頃，其中農(nóng)用地面積479017.13公頃，占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進。
    鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民笑容更燦爛。
    國家的報告多次提出了對“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，還強調(diào)“全面推進鄉(xiāng)村振興”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
    近年來，和龍大米聲名鵲起，新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠方城市。據(jù)報道，“和龍大米味道香甜，我們這邊人都喜歡吃，另外和龍是我們寧波對口扶貧城市，那里山清水秀東西品質(zhì)好，所以我們連續(xù)兩年采購和龍大米給職工搞福利?！闭憬幉ㄊ雄粗葶y行去年春節(jié)從和龍采購了1050公斤大米，受到員工廣泛好評。
    和龍市各級政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興，積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民增加收入。除了大米，各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動作用，給集體經(jīng)濟分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻力量。
    農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價格更高。農(nóng)民們在家門口銷售本地特產(chǎn)，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時為了推動這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，和龍拓展銷售思路，結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進行營銷，推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購線路，近年開始在上海、寧波等十個大中城市建立銷售網(wǎng)點，推動農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。
    同時，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機會，越來越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng)，不再像過去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟收益不斷提升，就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，家家團聚不再分離，和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。
    人文建設(shè)，民風(fēng)淳樸有魅力。
    韓劇里，觀眾總能看到韓國民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜，酸甜的冷面讓人胃口大開，烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴，用蘇子葉包上咬一口，齒頰留香!
    “共享稻田”項目是和龍市近年來大力推廣的人文經(jīng)濟建設(shè)項目，上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項目，每人認領(lǐng)一定面積的水稻田，可以通過視頻查看稻米生長情況。參加了“共享稻田”的全國各地人民，在品嘗了香甜的和龍大米后，都想去和龍旅游參觀。
    和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上，一排排木制小屋，一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特別是五一、十一節(jié)慶，全國各地大批游客紛至沓來，賞民族歌舞，品朝鮮族美食，看淳樸的自然風(fēng)光。
    有香甜的大米，有鮮亮可愛的朝鮮族服飾，還有淳樸的民風(fēng)。越來越多對朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
    未來可期，貧困縣的大逆襲!
    現(xiàn)在百花齊放的和龍市，曾經(jīng)是國家級貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個縮影。
    圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是，圓蔥附加值低、受市場影響波動大，始終無法讓村民徹底擺脫貧困。
    五年前，和龍市重新謀劃發(fā)展路線，大膽提出利用自然條件優(yōu)勢，結(jié)合科學(xué)技術(shù)，種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M行科研考察后，他們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”，市場價可達每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對口幫扶協(xié)作，和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對子，八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬元，給桑黃產(chǎn)業(yè)立項再添良機。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地，種植了71.8萬袋桑黃。2019年，八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬元，在河南村重新維修冷棚15棟，種植桑黃13.5萬袋;南溝村新建120棟冷棚，種植桑黃58.3萬袋。
    據(jù)報道，桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對口幫扶協(xié)作平臺，和龍在全市范圍內(nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚，同時，當(dāng)?shù)剡€推動桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動、利益聯(lián)動、效益共享的發(fā)展機制，全市不僅有6700多名脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)分紅增加收入，還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
    2019年11月18日，和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點縣”。這個貧困縣的努力被更多人看到，讓更多人動容。
    未來五年，和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置，努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地，努力推動辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建項目、建基地、建品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施，將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收，靠產(chǎn)業(yè)致富。
    曾經(jīng)的“貧困縣”，現(xiàn)在的排頭兵，逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市，正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十六
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》實施兩年來取得積極進展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
    《報告》提出，全國31個?。▍^(qū)、市）全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺，大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案，上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案，鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
    《報告》顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強，全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2019年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，化肥農(nóng)藥使用量保持負增長，秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%，西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
    同時，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%，鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長，農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，具備條件的建制村全部通硬化路，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除，農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%，90%的村莊開展了清潔行動，美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
    此外，鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，98%的村制修訂村規(guī)民約，農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化，建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心，優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強，中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓，選派23萬名駐村第一書記，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達到94%，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成，超過26萬個村完成股份合作制改革。
    脫貧攻堅取得決定性成就，97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧，94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽，貧困發(fā)生率降至0.6%，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到16021元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%，比全國平均水平高2.2個百分點。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃論文篇十七
    xx街道認真貫徹各級決策部署要求，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，緊盯堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線目標(biāo)，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循，按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的工作要求，把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，接續(xù)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
    一、基本情況。
    xx街道下轄10個行政村，9個社區(qū)，現(xiàn)有脫貧困戶107戶293人。縣人大代表41名，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面人大代表們都能夠積極參加，利用他們與人民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛的優(yōu)勢，采取多種形式，在政策宣傳、民意反映、提供致富信息、化解矛盾糾紛、幫辦實事等方面，努力發(fā)揮各自的表率作用。
    二、開展情況。
    責(zé)任落實：
    一是醫(yī)療保障方面。20xx年已為107脫貧戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人310元，合計金額9。207萬余元，為所有16-60歲貧困戶代繳新農(nóng)保每人100元，合計金額1。24萬元。xx-xx月脫貧戶住院58人，報銷比例90%，報銷總金額為75。856149萬元；為脫貧戶申請臨時救助7人次，解決臨時救助資金1萬多元，幫助脫貧戶申請大病救助8人，大病救助金近4萬元；在救災(zāi)救濟等項目資金中，對脫貧戶進行重點傾斜；街道衛(wèi)生院深入村組，宣傳慢性病醫(yī)保政策，上門排查政策享受情況，分類建立排查工作臺賬，保證排查不漏人、不漏項，確保脫貧戶門診慢性病應(yīng)鑒盡鑒、應(yīng)享盡享。
    二是義務(wù)教育保障方面。今年已為脫貧人口提供學(xué)前教育資助28人，金額4。2萬元；義務(wù)教育階段資助152人，金額8。2125萬元；高中階段免除學(xué)費、享受助學(xué)金18人，金額4。5萬元；積極實施“雨露計劃”，全街道共23戶脫貧戶得到“雨露計劃”，補助金額6。9萬元。
    三是住房保障方面。街道對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)戶的住房進行每月監(jiān)測，重點對107戶脫貧戶進行房屋安全核驗，未發(fā)現(xiàn)住房安全問題；對轄區(qū)內(nèi)的空心房和沒人住的危舊房全部排查，并張貼警示牌。
    四是飲水安全方面。街道98%的農(nóng)戶是集中供水戶，個別農(nóng)戶采用山泉水，但經(jīng)過監(jiān)測均符合安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。街道107戶脫貧戶均獲得飲水安全鑒定報告。
    政策落實：
    一是兜底保障方面。完善特困人員和孤兒等特殊人員供養(yǎng)制度，做到民政救助與鞏固成果相銜接，資助城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員、重點優(yōu)撫對象、孤兒、重度殘疾人參加基本醫(yī)療保險（低保脫貧戶2戶4人；五保脫貧戶15戶18人）。實行醫(yī)療救助與醫(yī)療保險“一站式”同步結(jié)算，提升對城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助的時效性。
    二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面。積極組織脫貧勞動力參加招聘會，引導(dǎo)脫貧戶就業(yè)。開展采集脫貧勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職能技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，及時更新務(wù)工信息，為工作開展提供依據(jù)。鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補政策，已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補20戶，金額1。489萬元，第二批產(chǎn)業(yè)獎補12戶正在申報中；上報外出務(wù)工交通補貼24人，金額1。16萬元；設(shè)置公益性崗位18人，扶貧專崗19人，已發(fā)放工資9。9萬元。街道充分發(fā)揮靠近縣城的地域優(yōu)勢，利用城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達、就業(yè)較充分，以產(chǎn)業(yè)幫扶為著力點，用足用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”政策，協(xié)調(diào)縣郵儲銀行為街道脫貧困戶提供5萬元貼息產(chǎn)業(yè)貸款，共貸款80萬元，貼息2。66073萬元。
    三、防返貧監(jiān)測動態(tài)管理情況。
    街道嚴格按照“三類人員”監(jiān)測對象的納入退出程序，把握對象篩查原則（基層干部排查、農(nóng)戶自主申報、數(shù)據(jù)比對篩查），今年行業(yè)部門推送需比對對象共16戶，農(nóng)戶自主申報3戶，其中脫貧戶2戶，其他農(nóng)戶17戶，通過上戶核對、家庭情況核查均不存在致貧、返貧風(fēng)險。街道對703戶“七類人員”開展動態(tài)化監(jiān)測，每季度進行回訪，建立工作臺賬。
    四、問題整改情況。
    對標(biāo)20xx年省脫貧攻堅成效考核反饋問題清單、全面排查、全面排查“回頭看”、省級脫貧攻堅暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題一、二、三期問題清單，舉一反三全面查擺認領(lǐng)整改問題，共排查出10個問題，整改10個問題，建立整改工作臺賬，制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時限，收集相關(guān)資料，進行銷號管理。
    五、幫扶責(zé)任體系方面。
    街道成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長、主任擔(dān)任常務(wù)副組長，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦。同時在平時工作中也充分發(fā)揮駐村工作組、村書記、幫扶干部的主體幫扶作用，其中駐村工作組和村書記負責(zé)制定本村發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對全村資料進行把關(guān)負責(zé)，對各類項目上報、驗收等進行把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；村書記負責(zé)全村鄉(xiāng)村振興工作開展，是工作第一責(zé)任人；幫扶干部負責(zé)按照上級要求，一方面填寫好自身幫扶對象資料；另一方面要確實為全村發(fā)展出謀劃策，協(xié)助村實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    六、駐村工作組開展工作情況。
    1、街道黨工委辦事處選派精兵強將擔(dān)任駐村工作組組長，明確駐村工作組應(yīng)從派駐村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，細化任務(wù)清單，認真抓好落實。找準(zhǔn)職責(zé)定位，充分發(fā)揮支持和幫助作用，與村“兩委”共同做好各項工作，做到遇事共商、問題共解、責(zé)任共擔(dān)。同時明確每名干部的幫扶責(zé)任、目標(biāo)、完成的時限。
    2、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面，鼓勵脫貧戶自主創(chuàng)業(yè)，大力宣傳最新產(chǎn)業(yè)獎補政策，已上報第一批產(chǎn)業(yè)獎補20戶，金額1。489萬元，第二批產(chǎn)業(yè)獎補12戶正在申報中；根據(jù)我街道各村人居環(huán)境整治的需要，每個村都設(shè)有護河員和護路員崗位，一共18人，另外又根據(jù)各村需要設(shè)有扶貧專崗19人，通過就業(yè)幫扶一批。截至目前共落實貧困戶就業(yè)公益性崗位37個。
    3、為激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動力，督促脫貧戶向自力更生轉(zhuǎn)變。一是建立精神幫扶機制，確保精神幫扶工作常態(tài)化和長效化；二是在評選出正面典型進行推廣，并給予其精神鼓勵；三是對脫貧戶開展了相關(guān)精神幫扶培訓(xùn)工作，激發(fā)了脫貧戶的內(nèi)生動力和對未來生活的信心。