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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過(guò)對(duì)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無(wú)證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對(duì)策.隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬(wàn)人,全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬(wàn)元.其中:私營(yíng)企業(yè)17861萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)(個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等)35731萬(wàn)元,占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營(yíng)業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬(wàn)元,其中:私營(yíng)企業(yè)10897萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬(wàn)元,占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無(wú)會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面因素的影響,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納.一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶142447戶,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬(wàn)人之多.2,老齡化,無(wú)證,兼職人員多盧**,男高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級(jí)稅務(wù)部門征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門代為管理.各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營(yíng),個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來(lái)越多.各級(jí)稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國(guó)稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過(guò)大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒(méi)有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專院校畢業(yè)生和沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡(jiǎn)化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請(qǐng)假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個(gè)休私營(yíng)組織對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過(guò)來(lái),個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請(qǐng)一些未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽(tīng)話.由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來(lái),另一方面現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員又無(wú)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對(duì)策1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(2000)s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國(guó)家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無(wú)證上崗由十個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無(wú)從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對(duì)稅收的按時(shí)足額交納和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對(duì)目前**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對(duì)所有個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過(guò)規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對(duì)已達(dá)到一定規(guī)模而沒(méi)有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門對(duì)規(guī)模較大的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過(guò)對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
xx的鉛鋅礦主要集中在成縣、西河縣和輝縣。它們東西長(zhǎng)85公里，南北長(zhǎng)7-12公里，面積1200平方公里。金屬儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸，平均品位4.5-12%。它們是中國(guó)第二大鉛鋅礦體。作為不可再生資源，開(kāi)發(fā)利用水平越高，鉛鋅消耗越快。隨著發(fā)展水平的不斷深入，發(fā)展成本不斷上升，比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力逐漸喪失，必然影響到依靠資源的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照現(xiàn)在的開(kāi)采情況，十幾年后資源就會(huì)枯竭。因此，如何提前規(guī)劃和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是隴南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
(1)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯。
截至xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中礦山企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，鉛鋅工業(yè)在xx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，已經(jīng)成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價(jià)格高，xx市鉛鋅工業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到35.12億元，占當(dāng)年隴南市g(shù)dp總量的31.41%；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占當(dāng)年xx市財(cái)政總收入的59.99%。
(2)金融危機(jī)的影響嚴(yán)重。
受國(guó)際金融危機(jī)影響，以鉛鋅工業(yè)為主的xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。在全國(guó)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的背景下，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持低水平運(yùn)行。到xx年底，xx市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計(jì)僅與去年持平。xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅工業(yè)的過(guò)度依賴造成了xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大波動(dòng)。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到20.33億元，同比下降13.8%，尤其是鉛鋅為支柱的成縣、西河縣、輝縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。
(3)鉛鋅行業(yè)的繁榮在短期內(nèi)并不樂(lè)觀。
根據(jù)國(guó)際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的預(yù)測(cè)，在國(guó)家刺激政策的支持和下游行業(yè)一定復(fù)蘇的影響下，中國(guó)鉛鋅市場(chǎng)的數(shù)據(jù)在xx前三季度出現(xiàn)了一些樂(lè)觀跡象。但是，在全球產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，中國(guó)鉛鋅市場(chǎng)仍難以快速?gòu)?fù)蘇，復(fù)蘇之路依然艱難。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。
xx市鉛鋅工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)進(jìn)展緩慢。資源消耗高、能源消耗高、污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問(wèn)題是主要問(wèn)題。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)家加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。按照一體化的要求，無(wú)論是資源、環(huán)境還是市場(chǎng)供給，隴南市的鉛鋅企業(yè)都承擔(dān)不起。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。如果不及時(shí)徹底解決，企業(yè)的生存將面臨巨大的壓力。xx市的鉛鋅企業(yè)也面臨著如此巨大的挑戰(zhàn)。
(1)工業(yè)重組。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出總量控制、淘汰落后、技術(shù)改造和企業(yè)重組為重點(diǎn)，旨在幫助大型企業(yè)在行業(yè)低迷時(shí)期緩解經(jīng)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)低成本跨越式發(fā)展。《規(guī)劃》將通過(guò)大規(guī)模推動(dòng)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)來(lái)助推有色金屬市場(chǎng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行多種方式的重組，規(guī)劃建設(shè)3-5個(gè)有實(shí)力的有色金屬綜合企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重。比例從目前的70%、55%和40%分別上升到xx的90%、70%和60%，目前隴南的鉛鋅企業(yè)很多，全國(guó)十大鉛鋅冶煉企業(yè)中，隴南沒(méi)有一家企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)生的盈虧平衡點(diǎn)仍然高于同行業(yè)。鉛鋅冶煉企業(yè)有89家，但集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，小企業(yè)數(shù)量太多，企業(yè)重組成為必然趨勢(shì)。
(2)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
xx市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴資源，這使得這種增長(zhǎng)越來(lái)越受到嚴(yán)重限制。支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展將日益受到制約。高投入、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長(zhǎng)模式面臨著日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)壓力，難以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，作為國(guó)家的有形財(cái)富，政府對(duì)資源開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)，資源地區(qū)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題將面臨更多限制。今年發(fā)布的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)提到了全國(guó)鉛鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能淘汰的目標(biāo)。由于xx市鉛鋅企業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，以及鉛鋅企業(yè)仍然依靠高資源消耗來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)，生產(chǎn)集中度低，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染重，環(huán)保壓力大。
(3)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
隴南鉛鋅企業(yè)主要從事簡(jiǎn)單冶煉，無(wú)下游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短。鉛鋅行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力非常脆弱，普遍面臨接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，尤其是在隴南，影響了隴南經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)明顯減弱。以目前的開(kāi)采速度，鉛鋅資源探明儲(chǔ)量只夠開(kāi)采xx年左右(不含遠(yuǎn)景儲(chǔ)量)。原料的生產(chǎn)可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)的發(fā)展仍以粗放經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，采用投資發(fā)展模式，擴(kuò)大冶煉能力，實(shí)現(xiàn)增量。這種發(fā)展模式忽視了資源和市場(chǎng)需求的支撐能力，受短期利益和地方利益驅(qū)動(dòng)，盲目性大，難以獲得可持續(xù)的投資效益。
根據(jù)xx市鉛鋅形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，xx市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要特別注意以下幾個(gè)方面。
(1)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施并沒(méi)有從根本上改變鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，而是為鉛鋅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇，必然會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組和資源整合。根據(jù)《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《國(guó)家礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx年)》，國(guó)家將盡快推進(jìn)鉛鋅企業(yè)一體化，通過(guò)采礦、冶煉、加工企業(yè)相互參與，進(jìn)行聯(lián)合重組，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，停止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)工項(xiàng)目投資管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，嚴(yán)格控制高耗能新項(xiàng)目。xx市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化管理。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對(duì)隴南市小、散、厚鉛鋅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。通過(guò)兼并、重組、聯(lián)盟等形式，建立一批大型鉛鋅礦企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量，帶動(dòng)了隴南企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、包惠、巴羅等重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合重組審批程序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，按照引進(jìn)來(lái)、走出去的發(fā)展思路，加強(qiáng)上下游合作，構(gòu)建技術(shù)聯(lián)系與合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈?zhǔn)桨l(fā)展道路。一是引進(jìn)并啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的采礦-選礦-冶煉-深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)鉛鉛合金生產(chǎn)鏈，打造資源型企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快鍍鋅管、鍍鋅板、建材發(fā)展，積極培育鉛鋅鍍鋅鋼板產(chǎn)業(yè)鏈——汽車產(chǎn)業(yè)。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度，不斷開(kāi)發(fā)新的鉛鋅產(chǎn)品。
(4)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，市發(fā)改委、環(huán)保、國(guó)土、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、電力、稅務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、節(jié)能降耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面入手，加強(qiáng)檢查、跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政和價(jià)格手段，使現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模小而不一致。
(5)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，降低隴南工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅工業(yè)的依賴。
目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，促進(jìn)高能耗、高排放、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。國(guó)家還支持和鼓勵(lì)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。各有關(guān)部委積極實(shí)施國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)確定一批重點(diǎn)加工貿(mào)易承接基地，并會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出臺(tái)政策支持承接基地發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移難得的歷史機(jī)遇。xx積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)闊視野，在更大范圍內(nèi)尋求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作，以此為契機(jī)，推動(dòng)xx市工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。
1984年建鄉(xiāng)以來(lái)，我市**鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬(wàn)元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬(wàn)元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬(wàn)畝、香蕉0.25萬(wàn)畝、西瓜0.8萬(wàn)畝、水果1.55萬(wàn)畝，三田建設(shè)達(dá)1.53萬(wàn)畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬(wàn)畝，推廣良種玉米0.81萬(wàn)畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來(lái)水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，兩基攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊(cè)?；緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過(guò)了普九驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年，我市**鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)4個(gè)，投資45000萬(wàn)元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬(wàn)元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬(wàn)元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬(wàn)元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來(lái)工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來(lái)源。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來(lái)水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng)，除國(guó)道s324線通過(guò)汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過(guò)作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重，庫(kù)容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù)，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來(lái)水，55個(gè)無(wú)辦公用房，48個(gè)無(wú)干部職工住房。這些問(wèn)題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來(lái)極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開(kāi)荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無(wú)從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過(guò)200萬(wàn)元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬(wàn)元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬(wàn)元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬(wàn)元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬(wàn)元，而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來(lái)只有296.142萬(wàn)元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)了普九驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來(lái)了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒(méi)有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒(méi)有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽(tīng)診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開(kāi)展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無(wú)資金購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒(méi)有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來(lái)看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過(guò)高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無(wú)法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2020年4月的2020年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，因此，原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開(kāi)發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過(guò)去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問(wèn)題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。
要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來(lái)源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一要進(jìn)一步加大對(duì)**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度。
第一、大力開(kāi)展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬(wàn)市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量循環(huán)利用過(guò)程,以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài).
作者：張向群王朝暉作者單位：寧波大學(xué)商學(xué)院刊名：經(jīng)濟(jì)論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：“”(21)分類號(hào)：f2關(guān)鍵詞：
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
報(bào)告是一種正式文件格式，具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問(wèn)題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展了常州市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。
1．農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏。
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。
（1）．對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
（2）．對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?！肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是．當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅。
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題：
（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
（2）．如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
（4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問(wèn)：“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12％的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問(wèn)：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
通過(guò)以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)?？破罩R(shí)．表彰環(huán)保先進(jìn)事跡．營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)．常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
（二）增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融入到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
黨的全會(huì)，確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
黨的全會(huì)和省委**次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，完善處置預(yù)案，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
x市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告這些年來(lái)，xx市大力實(shí)施“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)良政策環(huán)境，積極招商引資和激活民間資本，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)狀：民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁民營(yíng)企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從xx年起，該市大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國(guó)有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，取而代之的是一批民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元，所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來(lái)，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來(lái)看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫(kù)稅收來(lái)看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收較3年前翻了三倍。
xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收只有500萬(wàn)元，今年將達(dá)1500萬(wàn)元。從園區(qū)工業(yè)投入來(lái)看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的2家，產(chǎn)值過(guò)億元的2家?！皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場(chǎng)上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬(wàn)畝，是目前全國(guó)最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國(guó)20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省x，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國(guó)家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯150萬(wàn)美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！爸贫▋?yōu)惠政策，把投資商請(qǐng)進(jìn)來(lái)；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來(lái)；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來(lái)”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)主。xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬(wàn)元。同時(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、x、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠(chéng)信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí)，為民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來(lái)，全市引進(jìn)投資300萬(wàn)元以上項(xiàng)目52個(gè)，投資額5.3億元。問(wèn)題：規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬(wàn)元。但其中稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)目前還沒(méi)有一家。由于部分民營(yíng)企業(yè)是由原國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無(wú)力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。
主要在四個(gè)方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小，不僅沒(méi)有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x，有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái)。體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。
一是行政體制方面，近年來(lái)，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級(jí)政府職能越來(lái)越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級(jí)的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。
二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后，市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了，xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級(jí)拿走，嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。
三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國(guó)土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
對(duì)策：突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評(píng)估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在x場(chǎng)上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，管理職業(yè)化，建立符合x場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心?？刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)?；稹Ｎ迨且せ蠲耖g資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上x，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用大、x場(chǎng)占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，xx市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。xx務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開(kāi)發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營(yíng)工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國(guó)際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、x場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來(lái)。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場(chǎng)，捕捉科技信息，主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和x場(chǎng)占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問(wèn)題成為國(guó)家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。
xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)社186個(gè)，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬(wàn)畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。
截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬(wàn)元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.9萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。
（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來(lái)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長(zhǎng)，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財(cái)力緊張、前期成本過(guò)高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實(shí)施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”、“公路村村通”以來(lái)，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟(jì)困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級(jí)及村級(jí)衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。
（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機(jī)制缺乏。經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級(jí)相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場(chǎng)、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但缺少加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強(qiáng)示范帶動(dòng)。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)商品性差。部分群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對(duì)路，同時(shí)在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，也尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，無(wú)法實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機(jī)。
（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善也帶來(lái)了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分村社因污染問(wèn)題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽(yù)降低，工作難以順利開(kāi)展。
農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個(gè)旅游品牌、實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項(xiàng)服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動(dòng)解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問(wèn)題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
花節(jié)”為契機(jī)和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強(qiáng)“龍茶花?！甭糜纹放?，打造全市首個(gè)花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x縣xx花卉園藝公司聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近200人，公司規(guī)劃在未來(lái)2—3年內(nèi)規(guī)模再增長(zhǎng)一倍，即時(shí)可輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀?huì)的成功召開(kāi)，共接待游客13.82萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500余萬(wàn)元，招商引資突破1億元，推動(dòng)了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對(duì)居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實(shí)施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實(shí)做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實(shí)施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程”的必然要求。
完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，健全勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，做好法律援助服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立一個(gè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來(lái)問(wèn)。廣播站要開(kāi)辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報(bào)到天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。
二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極與營(yíng)銷大戶聯(lián)系落實(shí)訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對(duì)外營(yíng)銷工作。
三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的改造升級(jí)，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，千方百計(jì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)周期短、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快的品種項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進(jìn)二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動(dòng)作用。集中人力、物力和財(cái)力，要切實(shí)加大對(duì)xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟(jì)組織的扶持與培育力度，重點(diǎn)扶持一批具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；??？偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬(wàn)畝x花基地的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。
四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”
農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
一是加強(qiáng)水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實(shí)專項(xiàng)資金，在符合條件的村組修建小型水庫(kù)；加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級(jí)、引進(jìn)購(gòu)臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。
二是加強(qiáng)村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。加大對(duì)村社機(jī)耕道的改造力度，在實(shí)現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級(jí)以上道路，進(jìn)一步改善路面狀況，提高運(yùn)輸能力。
三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問(wèn)題。實(shí)行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場(chǎng)鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費(fèi)等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)戶的“有電視無(wú)節(jié)目”的尷尬問(wèn)題。
四是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭(zhēng)取。
上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合或擴(kuò)建，進(jìn)一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進(jìn)惠及全民的公平教育。
五是加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進(jìn)或購(gòu)臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。
一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進(jìn)程。在加大大項(xiàng)目招商力度的同時(shí)，注重帶動(dòng)周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強(qiáng)房產(chǎn)、物流、機(jī)械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來(lái)的成果。
二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個(gè)村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴(kuò)大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達(dá)xx00元，預(yù)計(jì)在3年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖年產(chǎn)值達(dá)xx00余萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均收入將突破萬(wàn)元。
三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。
四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺(tái)，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，采取點(diǎn)面推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)的方式大力發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進(jìn)一步提升“一村一品”的`影響力。
五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨(dú)特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無(wú)公害蔬菜已深得市民喜愛(ài)。
為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說(shuō)是一項(xiàng)低成本高效益、真正體現(xiàn)無(wú)公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查報(bào)告，是反映社會(huì)調(diào)查成果的一種書面報(bào)告。調(diào)查主體對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的歸納整理，科學(xué)的分析研究，進(jìn)而揭示事物的本質(zhì)，得出符合實(shí)際的結(jié)論，由此形成的匯報(bào)性應(yīng)用文書。
因此，調(diào)查報(bào)告與社會(huì)調(diào)查密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)調(diào)查主要包括兩個(gè)方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提，調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查工作的成果顯示，調(diào)查報(bào)告撰寫的好壞直接影響著社會(huì)調(diào)查工作的作用體現(xiàn)，我們要重視社會(huì)調(diào)查報(bào)告的寫作。
根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對(duì)象等方面的不同，可將調(diào)查報(bào)告分為各種不同類型。
一、普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告。
普通調(diào)查報(bào)告的對(duì)象是政府政策決策者、各類實(shí)際工作部門人員以及其他普通讀者，報(bào)告內(nèi)容與這些對(duì)象密切相關(guān)，主要了解和描述社會(huì)現(xiàn)實(shí)，解釋社會(huì)實(shí)際問(wèn)題，這類報(bào)告的主要作用是給各級(jí)政府決策部門以及實(shí)際工作部門提供政策建議，對(duì)社會(huì)群眾有著引導(dǎo)的作用。
學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告的對(duì)象為專業(yè)的研究人員，報(bào)告作用主要是以實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)提出理論假說(shuō)，通過(guò)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查與分析來(lái)驗(yàn)證和發(fā)展理論。除了在研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容有所不同外，普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在寫作形式上也有所不同。普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告，主要是對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決，因此更強(qiáng)調(diào)對(duì)調(diào)查結(jié)果的描述與說(shuō)明，更注重研究對(duì)策的寫作，而且面對(duì)的對(duì)象是政策決策人以及普通大眾，因此語(yǔ)言更加書面化，描述內(nèi)容更加大眾化，研究報(bào)告更多以直觀形式進(jìn)行說(shuō)明。而學(xué)術(shù)性報(bào)告更注重的是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的深化，因此，相對(duì)而言，有著相對(duì)規(guī)范的格式，即包括問(wèn)題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容，本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報(bào)告的寫作手法。
二、描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查報(bào)告。
從功能上來(lái)劃分的，調(diào)查報(bào)告還可以劃分為描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報(bào)告，顧名思義，這類報(bào)告偏向于對(duì)調(diào)查現(xiàn)象的描述，一般要與調(diào)查方法相結(jié)合，要求把社會(huì)現(xiàn)狀的基本情況、基本特點(diǎn)在調(diào)查報(bào)告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來(lái)。
解釋性調(diào)查報(bào)告的目標(biāo)主要用來(lái)解釋某些現(xiàn)象的前因后果，該類報(bào)告一般著重事物間的邏輯關(guān)系，通過(guò)調(diào)查來(lái)揭示事物之間的各種關(guān)系，一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來(lái)驗(yàn)證和得出某些結(jié)論。
應(yīng)用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ)，該報(bào)告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。
三、
從調(diào)查報(bào)告的范圍上看，可以把調(diào)查報(bào)告分為綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告。
綜合性調(diào)查報(bào)告主要用于反映整體各方面的情況，內(nèi)容要求涉及到事物的各個(gè)方面，要求對(duì)現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來(lái)說(shuō)，大的課題報(bào)告就是一個(gè)綜合性調(diào)查報(bào)告。
專題性調(diào)查報(bào)告相對(duì)于綜合性調(diào)查報(bào)告來(lái)說(shuō)，一般只關(guān)注某一個(gè)問(wèn)題或某一具體現(xiàn)象，甚至還可以是某一個(gè)現(xiàn)象某一方面，內(nèi)容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報(bào)告要求概況全面，涉及內(nèi)容較多，篇幅較大；而專題性調(diào)查報(bào)告往往更具有針對(duì)性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。
雖然調(diào)查報(bào)告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調(diào)查報(bào)告的撰寫也有一定規(guī)范性，也有相對(duì)固定的步驟。
一、確立主題。
調(diào)查報(bào)告的主題就是調(diào)查報(bào)告研究的重點(diǎn)，主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。
一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查報(bào)告的主題應(yīng)該是事先已確定下來(lái)，然后在根據(jù)主題開(kāi)展調(diào)查工作，但是在實(shí)際情況下，主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查，涉及的內(nèi)容比較多，涉及范圍比較廣，一份報(bào)告難以。
總結(jié)。
所有的調(diào)查內(nèi)容時(shí)，就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報(bào)告，主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實(shí)際調(diào)查的影響，調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來(lái)確定合理與合適的報(bào)告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后，下一個(gè)重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開(kāi)展的工作具體步驟化，將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開(kāi)的寫作框架，為實(shí)際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究?jī)?nèi)容連貫起來(lái)，防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯(cuò)誤的發(fā)生。
關(guān)于提綱的寫作，可以從問(wèn)題角度出發(fā)，把調(diào)查的問(wèn)題細(xì)分成各個(gè)部分，然后再確定每一個(gè)部分的內(nèi)容，從而形成一個(gè)完整的框架內(nèi)容。
三、整理材料。
一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的，但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報(bào)告寫作內(nèi)容一部分，在報(bào)告寫作之前，應(yīng)該對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。
當(dāng)然材料的整理與處理，并不是簡(jiǎn)單的歸類與去除，而是要根據(jù)研究主題，根據(jù)寫作提綱，把寫作提綱各個(gè)部分需要材料進(jìn)行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報(bào)告內(nèi)容密切相關(guān)，同時(shí)也可以排除那些無(wú)關(guān)緊要的資料，為調(diào)查報(bào)告的撰寫節(jié)省時(shí)間。
可以看出，前三步的工作在于形成調(diào)查報(bào)告的框架雛形，而剩下的工作就是把調(diào)查報(bào)告的框架雛形完善起來(lái)，成為一篇完整的調(diào)查報(bào)告。
在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無(wú)論何種方法撰寫，都要按照統(tǒng)一主題，而且在完成報(bào)告初稿時(shí)，還要不斷修改與完善，認(rèn)真修改好每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而形成調(diào)查報(bào)告的最終稿。
第三節(jié)學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。
相對(duì)于其他研究報(bào)告而言，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告對(duì)象是專業(yè)的研究人員，因此，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告有著自己固定的格式。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言，理論基礎(chǔ)，方法，結(jié)論，參考文獻(xiàn)，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內(nèi)容和順序，逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。
一、導(dǎo)言部分。
導(dǎo)言部分為研究性報(bào)告第一部分，是研究報(bào)告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)言的雖然放在第一部分，但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性，所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)言主要分為四部分：?jiǎn)栴}的提出，文獻(xiàn)回顧與評(píng)述，解決問(wèn)題的基本思路,和報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
1.問(wèn)題的提出。
問(wèn)題的提出，包括研究背景與所要解決的問(wèn)題。研究背景，主要是指問(wèn)題的由來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，問(wèn)題來(lái)源于實(shí)際問(wèn)題，甚至可能來(lái)源于經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告，作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡(jiǎn)練的語(yǔ)言提出自己的問(wèn)題，做到開(kāi)門見(jiàn)山。這是因?yàn)閷?duì)于使用者來(lái)說(shuō)，首先關(guān)注的是這篇報(bào)告的所要研究解決問(wèn)題，語(yǔ)言越精煉，越有利于使用者抓住問(wèn)題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻(xiàn)評(píng)述。
有關(guān)文獻(xiàn)的評(píng)述，跟寫“小綜述”類似，即當(dāng)陳述了所研究的問(wèn)題及背景后，應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評(píng)論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作，本書在前面章節(jié)也論述，這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是，學(xué)術(shù)性報(bào)告的文獻(xiàn)評(píng)述，重點(diǎn)應(yīng)該在“評(píng)”上，而非“述”上，而且“評(píng)”的原則也并非是對(duì)整個(gè)研究大方向的評(píng)述，而是應(yīng)該是對(duì)與自己研究問(wèn)題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)述，而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實(shí)，而這些忽略的事實(shí)正是本報(bào)告將要考慮與解決的問(wèn)題關(guān)鍵。
因此，文獻(xiàn)評(píng)述并不是可有可無(wú)，也不是一個(gè)補(bǔ)充字?jǐn)?shù)、提高理論價(jià)值含量的工具，而恰恰相反，文獻(xiàn)評(píng)述是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，是研究思路展開(kāi)的切入點(diǎn)，也是理論創(chuàng)新的支撐。
3.解決問(wèn)題的基本思路。
可以說(shuō)，這一部分是解決問(wèn)題的核心與關(guān)鍵點(diǎn)。一方面通過(guò)對(duì)實(shí)際的觀察，提出了自己的研究問(wèn)題，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的評(píng)述得出了自己的理論支撐點(diǎn)，那么問(wèn)題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問(wèn)題的基本思路展現(xiàn)。
當(dāng)然，由于是在導(dǎo)言部分，因此解決問(wèn)題的基本思路需要用凝練的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，一般來(lái)說(shuō)，只要能夠說(shuō)明分析問(wèn)題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。
4.報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
該部分的主要作用是介紹一下報(bào)告其他章節(jié)的主要內(nèi)容，便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎(chǔ)。
理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來(lái)論證作者所提出的解決問(wèn)題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告中，理論基礎(chǔ)是一個(gè)十分重要的部分，這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告區(qū)別于普通調(diào)查報(bào)告的一個(gè)突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報(bào)告中，讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會(huì)對(duì)你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣，也不會(huì)關(guān)注你是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型推導(dǎo)出你要驗(yàn)證的假說(shuō)。但是在研究性調(diào)查研究報(bào)告中，讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時(shí)也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因?yàn)椋挥兄懒四愕难芯吭?，才能評(píng)價(jià)你論證這一問(wèn)題的可信度，以及所得到的基本結(jié)論的普遍性，同時(shí)模型的應(yīng)用對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，也具有重要借鑒意義。
另外，需要知道的，研究報(bào)告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的，而是來(lái)源于基本的經(jīng)濟(jì)模型，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展與深化。因此，在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過(guò)判定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來(lái)支持假說(shuō)，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對(duì)結(jié)果有影響，哪些變量可以忽略不計(jì)，哪些變量需要進(jìn)行替代等，這些都應(yīng)該在理論框架中對(duì)這些變量進(jìn)行介紹與說(shuō)明。
三、方法說(shuō)明。
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，方法是非常重要的組成部分,因?yàn)榉椒ㄊ球?yàn)證理論假說(shuō)的工具，方法運(yùn)用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說(shuō)服力的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象等方面內(nèi)容說(shuō)明。
調(diào)查方式，是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的，除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外，如調(diào)查員的培訓(xùn)，調(diào)查的工具準(zhǔn)備等，還應(yīng)說(shuō)明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會(huì)調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹，這里就不在贅述。
調(diào)查對(duì)象，指接受調(diào)查的社會(huì)現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)該說(shuō)明選擇調(diào)查的主體情況，即說(shuō)明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。
另外，還要對(duì)調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說(shuō)明。
四、數(shù)據(jù)處理與分析。
在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后，要用一些數(shù)據(jù)處理方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告的研究假說(shuō)。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報(bào)告價(jià)值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此，調(diào)查報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)處理方法要求較高，而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá)，便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
而且應(yīng)該注意的是，由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致，得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同，所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關(guān)分析、因果分析等，但是無(wú)論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合，都應(yīng)對(duì)報(bào)告所采用的方法進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
五、結(jié)論部分。
調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分，應(yīng)是該報(bào)告總體的最終的結(jié)論，而且對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告來(lái)說(shuō)，結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識(shí)、總觀念的體現(xiàn)，應(yīng)該是報(bào)告研究者更深層的認(rèn)識(shí)。關(guān)于結(jié)論部分，由于報(bào)告本身內(nèi)容不同，所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性，但是一般來(lái)說(shuō)，結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
研究結(jié)論，是指該報(bào)告對(duì)研究假說(shuō)是否得到論證的總結(jié)，包括通過(guò)驗(yàn)證研究假說(shuō)得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測(cè)等，還應(yīng)包括對(duì)傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報(bào)告得到的新研究視角等方面內(nèi)容，以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。
政策建議，也是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，因此研究報(bào)告的作用過(guò)對(duì)問(wèn)題調(diào)查與深入分析，最終找到解決問(wèn)題的方法，給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時(shí)，不應(yīng)該泛泛而談，而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果，結(jié)合適合實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，提出能夠從根本上解決實(shí)際問(wèn)題的措施建議，為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻(xiàn)。
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，必須要帶有參考文獻(xiàn)，一方面是出于對(duì)文獻(xiàn)作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報(bào)告中所使用的資料與理論來(lái)源，方便讀者查找。
（七）附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起，作為正文的補(bǔ)充。這些資料主要有：收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問(wèn)卷；計(jì)算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹；某些統(tǒng)計(jì)和測(cè)量指標(biāo)的計(jì)算方法介紹；以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢(shì)雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬(wàn)歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬(wàn)年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過(guò)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來(lái)，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開(kāi)采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起，必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽(yáng)能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬(wàn)發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。
按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開(kāi)發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂(lè)設(shè)施，推進(jìn)綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
今年席卷全球的金融危機(jī)將對(duì)20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生將超過(guò)600萬(wàn)，這些高校學(xué)子的就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)和學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。
世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)可能給大學(xué)生就業(yè)造成的影響，很難預(yù)測(cè)，但這不能成為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機(jī)影響下，眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是看教育部門能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。
當(dāng)前就業(yè)面臨怎樣的形勢(shì)?
“世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個(gè)問(wèn)題，是時(shí)下校園里即將畢業(yè)的大學(xué)生們最關(guān)心的，在企業(yè)的招聘宣講會(huì)上、與座談交流中，他們總會(huì)問(wèn)及。
可是，一遍遍追問(wèn)，大學(xué)生們卻難得到答案。
當(dāng)前校園招聘形勢(shì)京漢滬穗各地不一。
在北京，據(jù)報(bào)道，雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照慣例，多數(shù)大企業(yè)都會(huì)在“解禁”前進(jìn)校搞“宣講”活動(dòng)。記者從部分高校了解到，企業(yè)的入校宣傳已提前進(jìn)入高峰期，眼下一些名校每周有多達(dá)40場(chǎng)的宣講會(huì)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響，今年學(xué)生們的求職熱點(diǎn)向工作較穩(wěn)定的國(guó)企和科研部門轉(zhuǎn)移。一位大學(xué)生這樣分析就業(yè)形勢(shì)，“美國(guó)經(jīng)濟(jì)不好，很多留學(xué)生會(huì)選擇回國(guó)就業(yè)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)又減少招聘名額，所以今年我們的就業(yè)會(huì)格外困難?！?BR> 在武漢，據(jù)報(bào)道，11月9日，20xx年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會(huì)在華中師范大學(xué)舉行，這是武漢市今年面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生的首場(chǎng)大型招聘會(huì)。3萬(wàn)多名應(yīng)屆生進(jìn)場(chǎng)“找飯碗”，由于崗位數(shù)較去年明顯減少，多數(shù)學(xué)生主動(dòng)調(diào)低了就業(yè)預(yù)期。據(jù)主辦方工作人員介紹，今年有350多家單位提供了3萬(wàn)多個(gè)崗位，而去年的同一主題招聘會(huì)，共有450家企業(yè)提供崗位5萬(wàn)多個(gè)。今年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”，主要是因?yàn)橐慌髽I(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明朗而選擇觀望，金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長(zhǎng)三角的加工制造類企業(yè)的招聘則明顯減少。
在上海，據(jù)報(bào)道，記者從上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)等高校了解到，進(jìn)入這些高校開(kāi)宣講會(huì)的企業(yè)數(shù)量與去年同期相比并未減少。11月25日前，在上海交大開(kāi)的宣講會(huì)將有202場(chǎng)，而去年同期是172場(chǎng)。同濟(jì)大學(xué)已預(yù)約的招聘會(huì)也有200多場(chǎng)，在綜合招聘會(huì)之外，學(xué)校還計(jì)劃增開(kāi)師資專場(chǎng)和衛(wèi)生行業(yè)專場(chǎng)。東華大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信等企業(yè)的較多，目前看來(lái)這些企業(yè)都保持著招聘熱情。
就業(yè)形勢(shì)比預(yù)想中要好一點(diǎn)。廣東一所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，學(xué)校還沒(méi)有具體監(jiān)測(cè)到經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)今年畢業(yè)生就業(yè)的影響到底有多大。
影響大學(xué)生就業(yè)的因素有哪些?
對(duì)于大學(xué)生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括短期供給超量、區(qū)域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面，其中解決就業(yè)能力不足問(wèn)題將是有效解決大學(xué)生就業(yè)的根本所在。
調(diào)查顯示，用人單位對(duì)大學(xué)生需求素質(zhì)最看重的前5個(gè)指標(biāo)是：專業(yè)知識(shí)與技藝;敬業(yè)精神;學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)、可塑性高;溝通協(xié)調(diào)能力;基本的解決問(wèn)題能力。專家表示，工作態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、人際關(guān)系處理等非認(rèn)知技能的缺乏是中國(guó)大學(xué)生就業(yè)最大的障礙。
在時(shí)間結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長(zhǎng)在短期內(nèi)超出了需求的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調(diào)整。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直快速增長(zhǎng)，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度加快，帶動(dòng)了對(duì)高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強(qiáng)勁需求，從而促動(dòng)了高等教育迅速發(fā)展。我國(guó)從業(yè)人口中具有各類大專以上學(xué)歷的人員僅占5%，而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家則為25%-30%，因此，加快提升國(guó)民素質(zhì)的需要也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展。問(wèn)題是，大學(xué)畢業(yè)生供給增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，越來(lái)越多的大學(xué)生在尋找工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)需要一定的時(shí)間逐步消化大學(xué)畢業(yè)生在短期內(nèi)的超量供給。
但是，必須說(shuō)明的是，不能僅僅以大學(xué)生暫時(shí)的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個(gè)不同的問(wèn)題。嚴(yán)格地說(shuō)，高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，不僅促進(jìn)了教育公平，改進(jìn)了個(gè)人職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還從整體上促進(jìn)了我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)水平的提升。
在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵(lì)上的錯(cuò)位導(dǎo)致實(shí)際有效需求不足。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對(duì)擴(kuò)大高校畢業(yè)生的市場(chǎng)需求是一個(gè)不利因素。
雖然國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)所能支付的價(jià)格(工資收入、發(fā)展機(jī)會(huì)、流動(dòng)性等)不足以補(bǔ)償大學(xué)生的人力資本投資，因此，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)供求結(jié)合。在我國(guó)，由于人才流動(dòng)的單向性特點(diǎn)導(dǎo)致的流動(dòng)成本過(guò)高進(jìn)一步惡化了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效需求不足。盡管國(guó)家也采取了“西部志愿者計(jì)劃”等政策措施，但是無(wú)論從需求量擴(kuò)大還是人力資本補(bǔ)償來(lái)說(shuō)，都難以有效改變這種狀況。
結(jié)果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進(jìn)”靈活就業(yè)，增加了大學(xué)生的就業(yè)成本與風(fēng)險(xiǎn)。
在能力結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場(chǎng)的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機(jī)制選用合適的`人才。例如，ibm中國(guó)區(qū)對(duì)大學(xué)生的基本素質(zhì)要求有：第一個(gè)方面是服務(wù)意識(shí)，能不能從客戶的角度去出發(fā)，去想問(wèn)題;第二個(gè)方面是創(chuàng)新和解決問(wèn)題的能力;第三個(gè)方面是溝通的能力;第四個(gè)方面是團(tuán)隊(duì)合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。
然而，大學(xué)生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對(duì)個(gè)人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識(shí)、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境(個(gè)人環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境)。由于大學(xué)生是作為一個(gè)“產(chǎn)品”在一個(gè)高等教育系統(tǒng)中被制造出來(lái)的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學(xué)聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對(duì)集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。
長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)沒(méi)有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問(wèn)題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。此外，對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場(chǎng)能力”——獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換，等等。
大學(xué)生就業(yè)的前景如何?
據(jù)介紹，在我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的青年人比例為70%。20世紀(jì)80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬(wàn)至400萬(wàn)的規(guī)模進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)各級(jí)學(xué)校招生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，20xx年以后，高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力開(kāi)始成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體。到20xx年，大學(xué)層次畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到峰值，約758萬(wàn)人，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會(huì)減弱。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報(bào)告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機(jī)，筆者對(duì)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細(xì)調(diào)查。
本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開(kāi)始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來(lái)，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場(chǎng)）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對(duì)上述三家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。
二、調(diào)查結(jié)果。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。”本次調(diào)查緊扣該定義，對(duì)調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機(jī)抽取并進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：
（一）樣本企業(yè)基本概況：
（注：部分企業(yè)會(huì)根據(jù)生產(chǎn)狀況對(duì)工人數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，本次調(diào)查對(duì)此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。
（二）對(duì)樣本企業(yè)職工的調(diào)查。
經(jīng)過(guò)調(diào)查可知大部分職工對(duì)企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對(duì)企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見(jiàn)較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：
(1)職工對(duì)工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。
從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對(duì)工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場(chǎng)和冶煉廠等艱苦危險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)，職工對(duì)工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識(shí)還相對(duì)薄弱。
(2)職工對(duì)工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對(duì)企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見(jiàn)，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。
（三）對(duì)企業(yè)周圍居民的調(diào)查：
周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。
三、調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，加上農(nóng)村廉價(jià)的勞動(dòng)力和地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，外加政府的投入支持興建起來(lái)的。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動(dòng)力，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴(kuò)容壓力。并且工資發(fā)放多采取計(jì)時(shí)或計(jì)件工資，靈活性強(qiáng)，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時(shí)期，提高了單位農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了雙向拉動(dòng)作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過(guò)程較粗放，對(duì)解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會(huì)問(wèn)題。
四、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。
針對(duì)調(diào)查結(jié)果和所分析出的問(wèn)題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：
（一）加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對(duì)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來(lái)源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問(wèn)題，提高了農(nóng)民的收入，達(dá)到雙贏的結(jié)果。
（二）利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。
（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力弱小，對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵(lì)，對(duì)企業(yè)上類似項(xiàng)目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
開(kāi)展本次學(xué)生日記寫作能力的調(diào)查主要基于以下思考：
1、了解我校學(xué)生日記寫作的興趣、動(dòng)機(jī)和認(rèn)識(shí)等;。
2、了解我校學(xué)生的日記寫作水平、寫作內(nèi)容等狀況;。
3、了解學(xué)生性別、年級(jí)差異對(duì)日記寫作的影響;。
4、了解日記寫作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活乃至道德品質(zhì)的影響。
這次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象主要是我校初一初二級(jí)學(xué)生和初三級(jí)部分學(xué)生，從人的發(fā)展階段看，初中學(xué)生正是人生理心理發(fā)展的重要階段。這個(gè)時(shí)期他們生理心理日趨成熟，希望擺脫大人的束縛，對(duì)生活充滿熱情和幻想，對(duì)周圍世界有濃厚的興趣。但這個(gè)時(shí)期的孩子都不同程度的存在著逆反心理，有事不愿和家長(zhǎng)老師溝通。表現(xiàn)在日記寫作方面，他們喜歡寫日記，希望以此擁有一個(gè)獨(dú)立的生活和情感空間，記錄自己豐富的內(nèi)心世界和情感體驗(yàn)。他們大都喜歡寫一些有關(guān)理想、志向、生活、友誼的隨筆，但是缺乏能動(dòng)的寫作意識(shí)，寫作隨便沒(méi)有養(yǎng)成寫作習(xí)慣。
問(wèn)卷調(diào)查表分為五個(gè)板塊：寫作興趣、習(xí)作習(xí)慣、寫作內(nèi)容、寫作指導(dǎo)、習(xí)作認(rèn)識(shí)，共計(jì)15個(gè)問(wèn)題。有些問(wèn)題提供的選項(xiàng)可以多選，這樣能給學(xué)生更多的自由選擇空間，我們也能盡最大努力了解學(xué)生的真實(shí)心聲。
問(wèn)卷調(diào)查由課題組調(diào)配專門老師分別到班進(jìn)行問(wèn)卷，努力排除其他干擾，保證學(xué)生答卷是自己真實(shí)情況的反應(yīng)，最大程度地發(fā)揮調(diào)查的功能，提高調(diào)查的效率。課題小組對(duì)所有問(wèn)卷進(jìn)行了細(xì)致匯總統(tǒng)計(jì)。
(一)關(guān)于日記寫作興趣。
俄國(guó)教育家烏申斯基說(shuō)：“沒(méi)有任何興趣，被迫進(jìn)行學(xué)習(xí)，會(huì)扼殺學(xué)生掌握知識(shí)的意向?！迸d趣是最好的老師。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，39.9%的同學(xué)表示喜歡寫日記，48.5%的同學(xué)喜歡程度為“一般”，僅有12.1%的同學(xué)不喜歡寫日記。關(guān)于寫作動(dòng)機(jī)(本題選項(xiàng)可多選)，30.1%的同學(xué)是因?yàn)槔蠋熀图议L(zhǎng)要求，77.9%的同學(xué)想通過(guò)寫日記記錄自己的學(xué)習(xí)生活，提高自己各方面能力。關(guān)于不能堅(jiān)持寫日記的原因，45.3%的同學(xué)表示沒(méi)時(shí)間，25.6%的同學(xué)表示沒(méi)興趣，24.0%的同學(xué)表示沒(méi)毅力，表示不會(huì)寫的同學(xué)只有6.1%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我校學(xué)生對(duì)寫日記有一定的興趣，不喜歡寫日記的同學(xué)僅占1/8，如果老師能進(jìn)一步引導(dǎo)激發(fā)，絕大數(shù)學(xué)生會(huì)非常喜歡日記這種寫作形式。大多數(shù)學(xué)生寫日記的目的比較明確，想通過(guò)日記提高自己的各方面能力。但是由于學(xué)生課外作業(yè)較多，近一半的`學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有充分自由支配的時(shí)間寫日記，一半的學(xué)生表示沒(méi)毅力或沒(méi)興趣。魏書生老師管寫日記稱為道德長(zhǎng)跑，寫日記能使人的心靈求真、向善、愛(ài)美，如果能引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持寫日記，對(duì)學(xué)生無(wú)疑也是一次很好的道德教育。
(二)關(guān)于寫作習(xí)慣。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校寫日記的學(xué)生基本能堅(jiān)持按時(shí)寫作，習(xí)慣基本養(yǎng)成。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，家庭有電腦的學(xué)生很少，寫在博客上的只有50多個(gè)同學(xué)，絕大數(shù)學(xué)生寫在固定的日記本上。調(diào)查還表明學(xué)生日記寫作時(shí)間比較唯一，多數(shù)學(xué)生利用在校自習(xí)時(shí)間寫作。建議教師對(duì)這些自覺(jué)堅(jiān)持寫日記的同學(xué)給予充分肯定支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的學(xué)生建立博客，加強(qiáng)博友之間的交流。
(三)關(guān)于寫作內(nèi)容。
農(nóng)村孩子生活面比較窄，精神文化生活較貧乏，寫作內(nèi)容常常比較單一。從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作范圍主要是學(xué)校生活，占65.1%，家庭生活占24.2%，社會(huì)生活僅19.4%，自然風(fēng)景占10.8%。從寫作內(nèi)容看，56.1%的同學(xué)能真實(shí)記錄個(gè)人生活，34.1%的同學(xué)主要是傾訴個(gè)人情感，5.5%的同學(xué)在記生活流水賬，其他的占6.3%。在調(diào)查“你寫的日記可以讓他人看到的內(nèi)容占多少”時(shí)，表示全部可以公開(kāi)的僅占12.1%，大部分可以公開(kāi)的占21%，約一半可以公開(kāi)的占17.3%，少部分可以公開(kāi)的占31.3%，全部不不能公開(kāi)的占19.5%。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校學(xué)生日記寫作范圍比較窄，九成多的學(xué)生以學(xué)校生活和家庭生活為主，寫作空間有限，視野不開(kāi)闊。反映出農(nóng)村孩子參與社會(huì)生活的時(shí)間較少，生活內(nèi)容相對(duì)單調(diào)，對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)也比較膚淺，不善于關(guān)注生活變化，更不善于關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)。教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)會(huì)關(guān)注社會(huì)，關(guān)注校園以外的生活，豐富自己的寫作范圍。
從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作態(tài)度比較端正，大都能夠在日記中真實(shí)的記錄自己的個(gè)人生活、抒發(fā)個(gè)人情感，應(yīng)付現(xiàn)象較少。多數(shù)學(xué)生日記寫作內(nèi)容與自己的生活、個(gè)人情感有密切的聯(lián)系，所以多數(shù)學(xué)生不愿意他人看到自己的日記，認(rèn)為日記屬于自己獨(dú)立的私有空間。
(四)關(guān)于寫作指導(dǎo)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看，學(xué)生在日記寫作方面遇到的困難較多，感到無(wú)話可寫的占23.1%，表達(dá)困難的占19.8%，表示缺乏興趣的占31.2%，有其他困難的占26.2%。有近一半的學(xué)生不希望老師評(píng)改自己的日記，表示“希望”的僅占32.3%，還有25.3%的學(xué)生表示無(wú)所謂。在希望老師如何幫助自己提高寫作能力方面，學(xué)生眾說(shuō)紛紜，自己也不知從何下手，沒(méi)有統(tǒng)一意見(jiàn)(見(jiàn)表一)。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
………………。
是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康模ㄟ^(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查，在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行研究分析，得出結(jié)論，并表明觀點(diǎn)的一種書面形式。
表達(dá)方式：說(shuō)明類文體。
1、針對(duì)性。
2、寫實(shí)性。
3、及時(shí)性。
4、鮮明性。
1、明確調(diào)查目的，擬定調(diào)查計(jì)劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)（書上）。
2、深入調(diào)查收集資料——占有資料。
3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題。
4、編寫調(diào)查報(bào)告寫作提綱，形成報(bào)告——合理布局。
調(diào)查研究，應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”：一戒先入為主，主觀片面；二戒粗枝大葉，籠籠統(tǒng)統(tǒng)；三戒以假當(dāng)真，移花接木；四戒以偏概全，捕風(fēng)捉影；五戒手腳不勤，五官不靈；六戒走馬觀花，隔岸觀火；七戒親朋領(lǐng)導(dǎo)，唯親是從；八戒好好先生，拉攏奉承。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是占有材料。
究必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?！?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁(yè))毛澤東同志在《實(shí)踐論》中也強(qiáng)調(diào)，只有材料十分豐富，合于實(shí)際，才能造出正確的概念和理論。因此，詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料，是寫好調(diào)查報(bào)告的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料，就是對(duì)任何一件事物的了解，都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料，概括的材料和具體的材料，從領(lǐng)導(dǎo)那里得來(lái)的材料和從群眾那里得來(lái)的材料。一句話，要“面面觀”，而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng)，當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎，而是要搞清楚所調(diào)查問(wèn)題的來(lái)龍去脈，周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然，在調(diào)查中獲得的材料，還必須隨時(shí)加以核實(shí)，做“去偽存真”的工作，不全的補(bǔ)充，不實(shí)的舍棄，決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住，才有使用價(jià)值。
2、寫好調(diào)查報(bào)告的第二個(gè)環(huán)節(jié)是精心研究。
這就是說(shuō)，在調(diào)查情況、占有材料的同時(shí)，要隨時(shí)開(kāi)動(dòng)腦筋，經(jīng)過(guò)“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個(gè)階段，等到大量搜集材料以后，再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實(shí)際上，調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過(guò)程，即邊調(diào)查，邊分析，邊綜合。這樣，不僅可以對(duì)材料本身作初步鑒別，而且可以對(duì)材料作一些粗加工，形成一些初步概念，為將來(lái)的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料，也會(huì)成為起草調(diào)查報(bào)告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)過(guò)初步分析研究，整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”，那么，對(duì)于最后的綜合分析研究和調(diào)查報(bào)告的形成，無(wú)疑要省力得多。
3、寫好調(diào)查報(bào)告的第三個(gè)環(huán)節(jié)是提煉主題。
主題是調(diào)查報(bào)告的宗旨。這個(gè)宗旨，是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中，經(jīng)過(guò)分析歸納，揭示出來(lái)的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報(bào)告的主題一旦形成和確立，就對(duì)所有調(diào)查來(lái)的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說(shuō)，全面地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，精心研究是寫好調(diào)查報(bào)告的靈魂，那么，確定主題，就是寫好調(diào)查報(bào)告的核心。
調(diào)查報(bào)告主題的確定，要依據(jù)三個(gè)因素：調(diào)查研究最初的目的；調(diào)查研究中得到的基本材料；現(xiàn)實(shí)生活中所提出的需要回答的問(wèn)題。
確定調(diào)查報(bào)告主題的過(guò)程，也就是抓主要矛盾，抓事物本質(zhì)，抓方向性的東西的過(guò)程。有的調(diào)查報(bào)告主題確定的比較早，比如某些總結(jié)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)查報(bào)告，常常是在了解了基本情況之后，就形成了主題的雛型，然后帶著比較明確的目的，再作深入細(xì)致的調(diào)查研究，使主題進(jìn)一步明晰起來(lái)。有的如一些社會(huì)調(diào)查則是在經(jīng)過(guò)一段工作，初步掌握了一些材料之后，才開(kāi)始孕育、醞釀主題。但必須明確，調(diào)查報(bào)告主題的雛型，決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框，否則就會(huì)束縛思想，犯主觀性、片面性的錯(cuò)誤。相反地，隨著調(diào)查的深入，占有材料的豐富，對(duì)最初形成的主題，要實(shí)事求是地作進(jìn)一步的驗(yàn)證、補(bǔ)充、校正。如果主題的雛型根本不符合實(shí)際，那就要毫不猶豫地推倒重來(lái)，重新分析研究，概括提煉，決不吝惜自己的勞動(dòng)。
4、寫好調(diào)查報(bào)告的第四個(gè)環(huán)節(jié)是合理布局。
寫調(diào)查報(bào)告，材料是基礎(chǔ)，研究是靈魂，主題是核心，結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計(jì)的藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖必須以主題為中心，以研究為指導(dǎo)，以材料作依據(jù)。
所謂布局，實(shí)際上是調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容，服從于主題，服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實(shí)際工作中，由于調(diào)查報(bào)告的種類繁多，內(nèi)容千差萬(wàn)別，而調(diào)查的目的要求也各不相同，調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報(bào)告，在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上，大體可作如下劃分。
（1）表現(xiàn)方式。
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的，調(diào)查的經(jīng)過(guò)，調(diào)查的情況，最后的結(jié)論，以及調(diào)查者的見(jiàn)解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動(dòng)考察報(bào)告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個(gè)典型。報(bào)刊記者采寫、見(jiàn)諸報(bào)端的調(diào)查報(bào)告，也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過(guò)和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評(píng)論，但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn)，而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運(yùn)用的比較廣泛。
（2）結(jié)構(gòu)形式。
主要有三種：一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序，把材料組織進(jìn)來(lái)，一層一層地把事情的來(lái)龍去脈報(bào)告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報(bào)告，多用于公安、司法部門的偵查報(bào)告，用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報(bào)告。
二是并列式。在主題形成之后，把為說(shuō)明主題的材料，組織到幾個(gè)觀點(diǎn)中來(lái)，然后按照這幾個(gè)觀點(diǎn)同主題之間的關(guān)系，以及觀點(diǎn)與觀點(diǎn)之間的關(guān)系，依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來(lái)。這種形式，適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告。
三是因果式。在報(bào)告主題的指導(dǎo)下，先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者，然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來(lái)，從幾個(gè)方面分析形成這個(gè)結(jié)果的原因。這種調(diào)查報(bào)告，多用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。比如某個(gè)單位、某一部門，在某一方面有什么經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報(bào)告，也有不同的表現(xiàn)形式，有的先說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，再說(shuō)取得經(jīng)驗(yàn)的原因；也有的先說(shuō)怎樣做工作，然后再說(shuō)取得了什么經(jīng)驗(yàn)。
上述寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)環(huán)節(jié)，也可以說(shuō)是寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)要素。
（一）標(biāo)題。
1、標(biāo)題形式：
單標(biāo)題——正標(biāo)題。
雙標(biāo)題——正副標(biāo)題。
2、標(biāo)題的寫法。
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》。
提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。
正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
（二）開(kāi)頭。
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過(guò)情況，讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開(kāi)頭，有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì)，多見(jiàn)于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。
另一種寫法類似新聞導(dǎo)語(yǔ)。就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問(wèn)題，如形勢(shì)、背景、調(diào)查目的、要解決的問(wèn)題、意義等，先給人一個(gè)總的印象，為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開(kāi)頭多見(jiàn)于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要，靈活多樣。
總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是概括說(shuō)明調(diào)查對(duì)象的狀況，形成典型的時(shí)間及內(nèi)容。
研究問(wèn)題性的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是扼要地提出問(wèn)題，指明研究這一問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義。揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯?wèn)題擺出來(lái)。
（三）主體。
1、主體的內(nèi)容：
（1）基本情況的調(diào)查報(bào)告主體：一般是根據(jù)所分類別將問(wèn)題逐一說(shuō)明。
揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告主體：一般包括存在的問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因兩個(gè)方面。
2、主體的結(jié)構(gòu)。
（1）橫式結(jié)構(gòu)。
（2）縱式結(jié)構(gòu)。
（3）橫縱式結(jié)構(gòu)。
3、主體的格式。
（1）列標(biāo)題：
一、（一）…。
（2）不列標(biāo)題：
一、二、三…。
（3）綜合敘述：一段話。
（四）結(jié)尾。
指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)。這部分是分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。
有的調(diào)查報(bào)告沒(méi)有專門的結(jié)束語(yǔ)，就以主體部分的末段自然結(jié)束，意盡言止。
有結(jié)束語(yǔ)的，一般包括以下內(nèi)容：總結(jié)全文深化主題，以提高閱讀者的認(rèn)識(shí)；提出新問(wèn)題，指出努力方向，啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索；補(bǔ)充交待在正文里沒(méi)有涉及到而又值得重視的情況和問(wèn)題，提出有益建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要，采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式，話多則長(zhǎng)，話少則短，無(wú)話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。
六、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求。
1、在資料的選擇方面，（書上）。
首先，要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)。有的用一個(gè)典型材料說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn)，有的用幾個(gè)典型材料說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn)，有的把觀點(diǎn)融合在對(duì)典型材料的敘述之中，也有的則是概括地?cái)⑹銮闆r，并不需要什么具體材料。總之，一定要善于用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，切忌空洞抽象的議論，只有概念，沒(méi)有材料。反過(guò)來(lái)，也決不是材料越多越好。如果就事論事，材料堆砌，擺的事例越多，會(huì)使人越發(fā)糊涂，不得要領(lǐng)。
2、在觀點(diǎn)的闡述方面。
要善于運(yùn)用不同的材料，從比較中說(shuō)明問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)。這樣，調(diào)查報(bào)告的觀點(diǎn)就更鮮明，更具有說(shuō)服力。用對(duì)比方法說(shuō)明觀點(diǎn)，可以有多種形式，如用好的典型同差的典型對(duì)比，正面材料同反面材料對(duì)比，歷史材料同現(xiàn)實(shí)材料對(duì)比，點(diǎn)上情況同面上情況對(duì)比，以及數(shù)量概念的對(duì)比等?！坝斜容^才有鑒別”。從材料的對(duì)比中，常常可以使調(diào)查報(bào)告的主題更加突出，給人以更強(qiáng)烈、更深刻的印象。
要善于運(yùn)用數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)。但對(duì)做好調(diào)查研究，寫好調(diào)查報(bào)告，同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字，有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力。有的問(wèn)題，有的觀點(diǎn)，用很多議論也難以表述清楚，而用一個(gè)數(shù)字，一個(gè)百分比，就可以使人對(duì)事物的面貌和問(wèn)題的實(shí)質(zhì)一目了然。所以，恰當(dāng)?shù)亍?zhǔn)確地運(yùn)用數(shù)字，同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用，可以使調(diào)查報(bào)告更具科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告中運(yùn)用數(shù)字，一般有這樣幾種用法：一是絕對(duì)數(shù)，二是平均數(shù)，三是百分?jǐn)?shù)，四是對(duì)比數(shù)。對(duì)數(shù)字的運(yùn)用，必須反復(fù)核對(duì)，準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況，提出問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)，不能毫無(wú)目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說(shuō)明觀點(diǎn)，還會(huì)把觀點(diǎn)湮沒(méi)在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。
3、在結(jié)構(gòu)的安排方面，（書上）。
4、在語(yǔ)言表達(dá)方面，（書上）。
七、調(diào)查方法。
2、典型調(diào)查法。
4、訪談法。
5、觀察法。
八、調(diào)查表。
1、調(diào)查對(duì)象填寫的表格。
2、調(diào)查人自己填寫的表格。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口，有承包土地，但離開(kāi)戶籍所在地，主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工是城市面積的拓展者和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者。同時(shí)，農(nóng)民工問(wèn)題是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會(huì)問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求；但在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們面臨一些基本社會(huì)問(wèn)題。
工仍以初高中文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高，但是，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
進(jìn)城農(nóng)民工的年齡從20歲到60歲不等，40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進(jìn)城農(nóng)民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?；橐鰻顩r已結(jié)婚的占調(diào)查比例的75%。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來(lái)掙錢”的，占80%，選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工時(shí)拍的一組照片：
工人們吃飯的地方簡(jiǎn)陋：
工人們吃的是典型的大鍋飯，十幾號(hào)工人湊在一起吃飯，每天每頓都是兩菜一湯，而且菜的樣式也是非常單一的，幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
午休的時(shí)間只有一個(gè)多小時(shí)，對(duì)于勞累了一早上的工人們來(lái)說(shuō)，根本不夠休息，于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會(huì)兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
工地上臨時(shí)加班，已經(jīng)很晚了，開(kāi)著燈，工人們要時(shí)不時(shí)得注意安全，雖然勞累了一整天，晚上還加班，但是，每小時(shí)五十元的加班費(fèi)，還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
不管天氣多么的炎熱，他們?yōu)榱松?jì)，不得不持續(xù)的干著。工人仍舊在忙著施工，他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂(lè)項(xiàng)目單一：
農(nóng)民工平時(shí)的娛樂(lè)休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%，而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書看報(bào)、看電視為主，這些說(shuō)明農(nóng)民工作在娛樂(lè)休閑這一方面還存在著很多的問(wèn)題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差：
民工的居住條件比較艱苦，租房、住在集體宿舍、工作地點(diǎn)或臨時(shí)搭建的工棚，生活質(zhì)量也隨之下降。
4、解決方法。
解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們經(jīng)常可以看到一些關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠、農(nóng)民工工傷賠償、農(nóng)民工子女教育問(wèn)題等負(fù)面報(bào)道，所以，要改變農(nóng)民工的生存環(huán)境，最根本的是要堅(jiān)持公平對(duì)待農(nóng)民工。把長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對(duì)住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂(lè)等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)、準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時(shí)較容易地找到活干，并開(kāi)辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門路。
在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動(dòng);也可以舉辦一些心理健康的講座,切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。
農(nóng)民工是一個(gè)群體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理固然不可少，但更重要的是加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)愛(ài)農(nóng)民工（外來(lái)勞動(dòng)者）的良好的社會(huì)氛圍。要通過(guò)媒體，經(jīng)常性地正面報(bào)道農(nóng)民工為城市、為社會(huì)、為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的正確認(rèn)識(shí)。
三、總結(jié)。
四、感言。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬(wàn)元，國(guó)稅、地稅收入xx多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開(kāi)會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過(guò)對(duì)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無(wú)證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對(duì)策.隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬(wàn)人,全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬(wàn)元.其中:私營(yíng)企業(yè)17861萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)(個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等)35731萬(wàn)元,占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營(yíng)業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬(wàn)元,其中:私營(yíng)企業(yè)10897萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬(wàn)元,占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無(wú)會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面因素的影響,**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納.一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶142447戶,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬(wàn)人之多.2,老齡化,無(wú)證,兼職人員多盧**,男高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級(jí)稅務(wù)部門征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門代為管理.各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營(yíng),個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來(lái)越多.各級(jí)稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國(guó)稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過(guò)大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒(méi)有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專院校畢業(yè)生和沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡(jiǎn)化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請(qǐng)假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個(gè)休私營(yíng)組織對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過(guò)來(lái),個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請(qǐng)一些未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽(tīng)話.由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來(lái),另一方面現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員又無(wú)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對(duì)策1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(2000)s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國(guó)家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無(wú)證上崗由十個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無(wú)從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對(duì)稅收的按時(shí)足額交納和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對(duì)目前**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對(duì)所有個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過(guò)規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對(duì)已達(dá)到一定規(guī)模而沒(méi)有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門對(duì)規(guī)模較大的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)**市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過(guò)對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
xx的鉛鋅礦主要集中在成縣、西河縣和輝縣。它們東西長(zhǎng)85公里，南北長(zhǎng)7-12公里，面積1200平方公里。金屬儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸，平均品位4.5-12%。它們是中國(guó)第二大鉛鋅礦體。作為不可再生資源，開(kāi)發(fā)利用水平越高，鉛鋅消耗越快。隨著發(fā)展水平的不斷深入，發(fā)展成本不斷上升，比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力逐漸喪失，必然影響到依靠資源的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照現(xiàn)在的開(kāi)采情況，十幾年后資源就會(huì)枯竭。因此，如何提前規(guī)劃和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是隴南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
(1)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯。
截至xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中礦山企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，鉛鋅工業(yè)在xx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，已經(jīng)成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價(jià)格高，xx市鉛鋅工業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到35.12億元，占當(dāng)年隴南市g(shù)dp總量的31.41%；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占當(dāng)年xx市財(cái)政總收入的59.99%。
(2)金融危機(jī)的影響嚴(yán)重。
受國(guó)際金融危機(jī)影響，以鉛鋅工業(yè)為主的xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。在全國(guó)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的背景下，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持低水平運(yùn)行。到xx年底，xx市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計(jì)僅與去年持平。xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅工業(yè)的過(guò)度依賴造成了xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大波動(dòng)。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到20.33億元，同比下降13.8%，尤其是鉛鋅為支柱的成縣、西河縣、輝縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。
(3)鉛鋅行業(yè)的繁榮在短期內(nèi)并不樂(lè)觀。
根據(jù)國(guó)際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的預(yù)測(cè)，在國(guó)家刺激政策的支持和下游行業(yè)一定復(fù)蘇的影響下，中國(guó)鉛鋅市場(chǎng)的數(shù)據(jù)在xx前三季度出現(xiàn)了一些樂(lè)觀跡象。但是，在全球產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，中國(guó)鉛鋅市場(chǎng)仍難以快速?gòu)?fù)蘇，復(fù)蘇之路依然艱難。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。
xx市鉛鋅工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)進(jìn)展緩慢。資源消耗高、能源消耗高、污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問(wèn)題是主要問(wèn)題。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)家加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。按照一體化的要求，無(wú)論是資源、環(huán)境還是市場(chǎng)供給，隴南市的鉛鋅企業(yè)都承擔(dān)不起。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。如果不及時(shí)徹底解決，企業(yè)的生存將面臨巨大的壓力。xx市的鉛鋅企業(yè)也面臨著如此巨大的挑戰(zhàn)。
(1)工業(yè)重組。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出總量控制、淘汰落后、技術(shù)改造和企業(yè)重組為重點(diǎn)，旨在幫助大型企業(yè)在行業(yè)低迷時(shí)期緩解經(jīng)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)低成本跨越式發(fā)展。《規(guī)劃》將通過(guò)大規(guī)模推動(dòng)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)來(lái)助推有色金屬市場(chǎng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行多種方式的重組，規(guī)劃建設(shè)3-5個(gè)有實(shí)力的有色金屬綜合企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重。比例從目前的70%、55%和40%分別上升到xx的90%、70%和60%，目前隴南的鉛鋅企業(yè)很多，全國(guó)十大鉛鋅冶煉企業(yè)中，隴南沒(méi)有一家企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)生的盈虧平衡點(diǎn)仍然高于同行業(yè)。鉛鋅冶煉企業(yè)有89家，但集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，小企業(yè)數(shù)量太多，企業(yè)重組成為必然趨勢(shì)。
(2)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
xx市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴資源，這使得這種增長(zhǎng)越來(lái)越受到嚴(yán)重限制。支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展將日益受到制約。高投入、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長(zhǎng)模式面臨著日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)壓力，難以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，作為國(guó)家的有形財(cái)富，政府對(duì)資源開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)，資源地區(qū)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題將面臨更多限制。今年發(fā)布的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)提到了全國(guó)鉛鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能淘汰的目標(biāo)。由于xx市鉛鋅企業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，以及鉛鋅企業(yè)仍然依靠高資源消耗來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)，生產(chǎn)集中度低，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染重，環(huán)保壓力大。
(3)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
隴南鉛鋅企業(yè)主要從事簡(jiǎn)單冶煉，無(wú)下游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短。鉛鋅行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力非常脆弱，普遍面臨接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，尤其是在隴南，影響了隴南經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)明顯減弱。以目前的開(kāi)采速度，鉛鋅資源探明儲(chǔ)量只夠開(kāi)采xx年左右(不含遠(yuǎn)景儲(chǔ)量)。原料的生產(chǎn)可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)的發(fā)展仍以粗放經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，采用投資發(fā)展模式，擴(kuò)大冶煉能力，實(shí)現(xiàn)增量。這種發(fā)展模式忽視了資源和市場(chǎng)需求的支撐能力，受短期利益和地方利益驅(qū)動(dòng)，盲目性大，難以獲得可持續(xù)的投資效益。
根據(jù)xx市鉛鋅形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，xx市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要特別注意以下幾個(gè)方面。
(1)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施并沒(méi)有從根本上改變鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，而是為鉛鋅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇，必然會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組和資源整合。根據(jù)《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《國(guó)家礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx年)》，國(guó)家將盡快推進(jìn)鉛鋅企業(yè)一體化，通過(guò)采礦、冶煉、加工企業(yè)相互參與，進(jìn)行聯(lián)合重組，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，停止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)工項(xiàng)目投資管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，嚴(yán)格控制高耗能新項(xiàng)目。xx市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化管理。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對(duì)隴南市小、散、厚鉛鋅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。通過(guò)兼并、重組、聯(lián)盟等形式，建立一批大型鉛鋅礦企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量，帶動(dòng)了隴南企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、包惠、巴羅等重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合重組審批程序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，按照引進(jìn)來(lái)、走出去的發(fā)展思路，加強(qiáng)上下游合作，構(gòu)建技術(shù)聯(lián)系與合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈?zhǔn)桨l(fā)展道路。一是引進(jìn)并啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的采礦-選礦-冶煉-深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)鉛鉛合金生產(chǎn)鏈，打造資源型企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快鍍鋅管、鍍鋅板、建材發(fā)展，積極培育鉛鋅鍍鋅鋼板產(chǎn)業(yè)鏈——汽車產(chǎn)業(yè)。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度，不斷開(kāi)發(fā)新的鉛鋅產(chǎn)品。
(4)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，市發(fā)改委、環(huán)保、國(guó)土、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、電力、稅務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、節(jié)能降耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面入手，加強(qiáng)檢查、跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政和價(jià)格手段，使現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模小而不一致。
(5)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，降低隴南工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅工業(yè)的依賴。
目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，促進(jìn)高能耗、高排放、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。國(guó)家還支持和鼓勵(lì)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。各有關(guān)部委積極實(shí)施國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)確定一批重點(diǎn)加工貿(mào)易承接基地，并會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出臺(tái)政策支持承接基地發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移難得的歷史機(jī)遇。xx積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)闊視野，在更大范圍內(nèi)尋求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作，以此為契機(jī)，推動(dòng)xx市工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。
1984年建鄉(xiāng)以來(lái)，我市**鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬(wàn)元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬(wàn)元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬(wàn)畝、香蕉0.25萬(wàn)畝、西瓜0.8萬(wàn)畝、水果1.55萬(wàn)畝，三田建設(shè)達(dá)1.53萬(wàn)畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬(wàn)畝，推廣良種玉米0.81萬(wàn)畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來(lái)水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，兩基攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊(cè)?；緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過(guò)了普九驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年，我市**鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。近幾年來(lái)，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開(kāi)步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)4個(gè)，投資45000萬(wàn)元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬(wàn)元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬(wàn)元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬(wàn)元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來(lái)工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來(lái)源。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來(lái)水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng)，除國(guó)道s324線通過(guò)汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過(guò)作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重，庫(kù)容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù)，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來(lái)水，55個(gè)無(wú)辦公用房，48個(gè)無(wú)干部職工住房。這些問(wèn)題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來(lái)極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開(kāi)荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無(wú)從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過(guò)200萬(wàn)元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬(wàn)元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬(wàn)元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬(wàn)元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬(wàn)元，而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來(lái)只有296.142萬(wàn)元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)了普九驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來(lái)了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒(méi)有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒(méi)有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽(tīng)診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開(kāi)展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無(wú)資金購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒(méi)有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來(lái)看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過(guò)高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無(wú)法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2020年4月的2020年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，因此，原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開(kāi)發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過(guò)去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問(wèn)題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路。
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。
要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來(lái)源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。
一要進(jìn)一步加大對(duì)**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度。
第一、大力開(kāi)展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬(wàn)市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使其和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量循環(huán)利用過(guò)程,以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢物高效回收為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài).
作者：張向群王朝暉作者單位：寧波大學(xué)商學(xué)院刊名：經(jīng)濟(jì)論壇英文刊名：economictribune年，卷(期)：“”(21)分類號(hào)：f2關(guān)鍵詞：
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
報(bào)告是一種正式文件格式，具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18―60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問(wèn)題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展了常州市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。
1．農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏。
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。
（1）．對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
（2）．對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?！肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是．當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅。
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題：
（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
（2）．如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
（4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問(wèn)：“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12％的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問(wèn)：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
通過(guò)以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)?？破罩R(shí)．表彰環(huán)保先進(jìn)事跡．營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒薄⑽乃囇莩?、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)．常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
（二）增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融入到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
黨的全會(huì)，確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
黨的全會(huì)和省委**次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，完善處置預(yù)案，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
x市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告這些年來(lái)，xx市大力實(shí)施“項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)良政策環(huán)境，積極招商引資和激活民間資本，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)狀：民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁民營(yíng)企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從xx年起，該市大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底，全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成，國(guó)有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，取而代之的是一批民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元，所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來(lái)，該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)，培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來(lái)看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家，目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億，今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫(kù)稅收來(lái)看，三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收較3年前翻了三倍。
xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅收只有500萬(wàn)元，今年將達(dá)1500萬(wàn)元。從園區(qū)工業(yè)投入來(lái)看，三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元，是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家，其中規(guī)模企業(yè)26家，出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家，其中產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的2家，產(chǎn)值過(guò)億元的2家?！皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場(chǎng)上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，全市楊樹面積達(dá)50萬(wàn)畝，是目前全國(guó)最大的黑楊生產(chǎn)基地市，并獲得了“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國(guó)20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省x，并出口西歐、北美、日本及東南亞等國(guó)家或地區(qū)，去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯150萬(wàn)美元，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?！爸贫▋?yōu)惠政策，把投資商請(qǐng)進(jìn)來(lái)；創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓投資商留下來(lái)；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使投資商富起來(lái)”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有：一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)主。xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬(wàn)元。同時(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇，積極推選他們擔(dān)任省、x、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介，擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度，打造誠(chéng)信政府，強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí)，為民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)這一系列的政策措施，全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng)，4年來(lái)，全市引進(jìn)投資300萬(wàn)元以上項(xiàng)目52個(gè)，投資額5.3億元。問(wèn)題：規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，投入不足，體制不順企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，年產(chǎn)值13.4億元，實(shí)現(xiàn)稅收1800萬(wàn)元。但其中稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)目前還沒(méi)有一家。由于部分民營(yíng)企業(yè)是由原國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成，一些陳舊的設(shè)備和廠房無(wú)力及時(shí)更新，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言，同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工，忽視產(chǎn)品的深加工增值問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，缺少龍頭品牌企業(yè)。
主要在四個(gè)方面：一是商業(yè)銀行為追求最大效益，對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小，不僅沒(méi)有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜，反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x，有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差，特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范，不穩(wěn)定，缺乏透明度，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高，使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠，抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立，企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái)。體制不順，使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。
一是行政體制方面，近年來(lái)，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級(jí)政府職能越來(lái)越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后，市級(jí)的調(diào)控能力下降了，收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。
二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后，市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了，xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級(jí)拿走，嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。
三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜，也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國(guó)土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響，加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
對(duì)策：突破瓶頸，培育特色，筑巢引鳳，打造品牌拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督信用行為，組織信用評(píng)估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單，使之難以在x場(chǎng)上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化，管理職業(yè)化，建立符合x場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模，支持本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心?？刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)?；稹Ｎ迨且せ蠲耖g資金，引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上x，發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色，培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)，市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)作用大、x場(chǎng)占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè)，省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，xx市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。xx務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī)，在加緊規(guī)劃種植的同時(shí)，加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造，開(kāi)發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，提升園區(qū)品位，為民營(yíng)工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國(guó)際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)，按專業(yè)化分工協(xié)作要求，優(yōu)化整合，形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、x場(chǎng)前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目，為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，首先是要抓“原創(chuàng)”，把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，把品牌數(shù)量積起來(lái)。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量；要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場(chǎng)，捕捉科技信息，主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng)，以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌資源，實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù)，提高品牌知名度和x場(chǎng)占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍，積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程，不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，x縣xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，“一村一品”、“百千億”等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也取得明顯成效，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制仍未真正建立，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步加大，因此如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村面貌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，“三農(nóng)”問(wèn)題成為國(guó)家工作的重中之重?，F(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌部署，對(duì)鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專門的調(diào)研和思考。
xx鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為x縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積xx7.6公里，轄26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)社186個(gè)，總農(nóng)戶14679戶，農(nóng)業(yè)人口47748人，耕地11167畝，林地xx萬(wàn)畝，是川南最大的建制鎮(zhèn)。
截止20xx年底，全鎮(zhèn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據(jù)鎮(zhèn)政府提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映，20xx年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29.8億元，農(nóng)戶固定資產(chǎn)總投資完成2558萬(wàn)元，完成糧食總產(chǎn)量xx116噸、蔬菜總產(chǎn)量31421噸、肉類總產(chǎn)量5912噸，農(nóng)民人均純收入7038元。完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.9萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.35億元。
（一）生產(chǎn)生活條件差。多年來(lái)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金以幾近成倍的速度增長(zhǎng)，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮(zhèn)村財(cái)力緊張、前期成本過(guò)高，全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件依然較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是生產(chǎn)生活用水難?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈”。盡管實(shí)施了山區(qū)微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當(dāng)數(shù)量的田地存在靠天吃飯的現(xiàn)象。二是道路交通困難。自實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”、“公路村村通”以來(lái)，農(nóng)村交通得到較大改善，但道路交通網(wǎng)絡(luò)還未真正形成，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農(nóng)戶建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當(dāng)一部分高山、深山區(qū)農(nóng)戶，因經(jīng)濟(jì)困難，至今還居住在破敗的土墻房里，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫(yī)條件差。隨著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造升級(jí)及村級(jí)衛(wèi)生站的成立，一般的感冒等小微病癥可就近醫(yī)療外，但稍有些難度的病癥還得到縣級(jí)醫(yī)院就醫(yī)。
（二）農(nóng)民創(chuàng)收增收機(jī)制缺乏。經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)以及不懈地實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，群眾收入得到穩(wěn)步提高，但鎮(zhèn)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)、外出務(wù)工收入外，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約，農(nóng)民科學(xué)文化水平不高，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低。三是農(nóng)技服務(wù)體系還有待進(jìn)一步完善?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。盡管上級(jí)相關(guān)部門也到鎮(zhèn)村舉辦一些如科技趕場(chǎng)、結(jié)帶幫扶等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，但缺少加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和配套政策，尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)，更加需要加強(qiáng)示范帶動(dòng)。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)商品性差。部分群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷不對(duì)路，同時(shí)在一定程度上挫傷了生產(chǎn)積極性。五是農(nóng)業(yè)資金貧乏。在鎮(zhèn)村干部的引導(dǎo)和幫助下，有的群眾逐步樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，也尋找到了一些致富項(xiàng)目，但就是手頭缺乏資金，無(wú)法實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，失去了致富先機(jī)。
（三）環(huán)境污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益突出。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤礦山資源的大量開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益突出。一是農(nóng)民生存環(huán)境惡劣。水質(zhì)、空氣污染使得農(nóng)民的生存環(huán)境變得非常惡劣，不但當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康受到威脅，給農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善也帶來(lái)了更高的成本。二是環(huán)境污染嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。因垃圾污染造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重影響，而且山區(qū)水源匱乏、沉陷區(qū)面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致種植業(yè)產(chǎn)量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)低劣，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是基層組織凝聚力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。部分村社因污染問(wèn)題得不到解決，村民正常生產(chǎn)生活受到不同程度的干擾，村組干部在群眾中的威信和信譽(yù)降低，工作難以順利開(kāi)展。
農(nóng)民創(chuàng)收增收不能就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，必須將其臵于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中考慮。建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新，解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的制度性障礙。xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出“123456”戰(zhàn)略（即打造一個(gè)旅游品牌、實(shí)施兩大轉(zhuǎn)移工程、健全三項(xiàng)服務(wù)體系、探索四種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、完善五套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)化基地）推動(dòng)解決農(nóng)民創(chuàng)收增收的后勁問(wèn)題，力促農(nóng)民創(chuàng)收增收保持穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
花節(jié)”為契機(jī)和重要載體，打響“休閑xx”、“養(yǎng)生xx”、“神韻xx”等休閑觀光產(chǎn)品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強(qiáng)“龍茶花?！甭糜纹放?，打造全市首個(gè)花卉苗木億元產(chǎn)值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x縣xx花卉園藝公司聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每年可解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近200人，公司規(guī)劃在未來(lái)2—3年內(nèi)規(guī)模再增長(zhǎng)一倍，即時(shí)可輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶2000多戶致富。2011年3月,“xx花?！甭糜纹放仆平闀?huì)的成功召開(kāi)，共接待游客13.82萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500余萬(wàn)元，招商引資突破1億元，推動(dòng)了以觀光旅游為主要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新突破，為xx鎮(zhèn)乃至x縣旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施部分農(nóng)民搬遷轉(zhuǎn)移工程。對(duì)居住在高（深）山區(qū)、交通條件不便、生活用水困難的農(nóng)戶，按照“政府主導(dǎo)、和諧搬遷、統(tǒng)規(guī)自建”的原則，實(shí)施“山上向山下轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，切實(shí)做好新農(nóng)村村莊規(guī)劃和村組農(nóng)戶集聚區(qū)的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎(chǔ)配套，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距。這不僅是“實(shí)施退耕還林工程，建設(shè)綠色生態(tài)屏障”的需要，也是“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程”的必然要求。
完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、充分就業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，健全勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，做好法律援助服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一是建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整充實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立一個(gè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，經(jīng)常走村串戶、深入田間，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)，而非等農(nóng)民上門來(lái)問(wèn)。廣播站要開(kāi)辟農(nóng)業(yè)服務(wù)專題節(jié)目，及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法，報(bào)到天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息，提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。
二是健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心，加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集，及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種。成立農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極與營(yíng)銷大戶聯(lián)系落實(shí)訂單，努力組織好本地產(chǎn)品的對(duì)外營(yíng)銷工作。
三是完善農(nóng)村技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的改造升級(jí)，健全農(nóng)村技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，充分依托城鎮(zhèn)職業(yè)教育資源平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，千方百計(jì)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效品種，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)周期短、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快的品種項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有資源，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。如田壩村的反季節(jié)葵瓜，一年出2—3季產(chǎn)品，提高土地產(chǎn)出總量；引進(jìn)二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優(yōu)良品種，縮短成欄周期；發(fā)展土雞、野兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)一年出三欄，提高出欄效率和產(chǎn)出效益。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè)，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
二是培養(yǎng)種植大戶，突出示范帶動(dòng)作用。集中人力、物力和財(cái)力，要切實(shí)加大對(duì)xx花卉、xx建司、xx木業(yè)等骨干工企業(yè)和xx生昊、xx經(jīng)果林等專合經(jīng)濟(jì)組織的扶持與培育力度，重點(diǎn)扶持一批具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆N植、養(yǎng)殖示范大戶，積極培育農(nóng)村新型經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；??？偨Y(jié)推廣x縣xx花卉有限公司租用農(nóng)民土地、打造萬(wàn)畝x花基地的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。
四是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度。探索試行“訂單式”
農(nóng)業(yè)，即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè)，即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作，公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
一是加強(qiáng)水利建設(shè)，改善生產(chǎn)生活用水條件。落實(shí)專項(xiàng)資金，在符合條件的村組修建小型水庫(kù)；加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶修建蓄水池，改造升級(jí)、引進(jìn)購(gòu)臵新型提灌設(shè)備，確保農(nóng)村生產(chǎn)用水和人畜飲水需要。
二是加強(qiáng)村社道路建設(shè)，改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。加大對(duì)村社機(jī)耕道的改造力度，在實(shí)現(xiàn)公路村村通的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)入戶路硬化率xx0%；拓寬村級(jí)以上道路，進(jìn)一步改善路面狀況，提高運(yùn)輸能力。
三是發(fā)展廣電事業(yè)，解決農(nóng)村電視收視難問(wèn)題。實(shí)行政策傾斜，因地制宜地發(fā)展山區(qū)農(nóng)村廣電影視事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共信息資源的城鄉(xiāng)共享。在場(chǎng)鎮(zhèn)周邊村社大力發(fā)展光纖電視；在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的山區(qū)村社發(fā)展衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)，并在安裝收費(fèi)等方面給予一定的政策優(yōu)惠，徹底解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)戶的“有電視無(wú)節(jié)目”的尷尬問(wèn)題。
四是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)民子女上學(xué)條件。積極爭(zhēng)取。
上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)九年制義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行整合或擴(kuò)建，進(jìn)一步優(yōu)化配臵教育資源，不斷改善農(nóng)村教育條件，大力促進(jìn)惠及全民的公平教育。
五是加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，改善農(nóng)村就醫(yī)條件。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站的技術(shù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加大投入引進(jìn)或購(gòu)臵一些必備的醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍。
一是打造工業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)“第二產(chǎn)業(yè)新農(nóng)村”。以余箐、塘壩工業(yè)園區(qū)為軸心，加快周邊“服務(wù)工業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)”為模式的新農(nóng)村進(jìn)程。在加大大項(xiàng)目招商力度的同時(shí)，注重帶動(dòng)周邊村社為之配套形成產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導(dǎo)周邊村社企業(yè)做大做強(qiáng)房產(chǎn)、物流、機(jī)械、建材、礦產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店、飯館等服務(wù)業(yè)，使周邊村社成為工業(yè)園區(qū)“編外”的生活配套區(qū)，使農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受著園區(qū)工業(yè)化帶來(lái)的成果。
二是打造xx村林畜一體化農(nóng)業(yè)示范基地。圍繞發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推行林畜立體化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)林下畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的原則，以xx、xx等xx個(gè)村為主，發(fā)展xx南部規(guī)模最大特色優(yōu)質(zhì)的經(jīng)果林5000畝以上，并充分利用果林地資源，加大林地改造，擴(kuò)大林下喂養(yǎng)土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養(yǎng)野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截止目前，該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶6xx2戶，助農(nóng)增收人均達(dá)xx00元，預(yù)計(jì)在3年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖年產(chǎn)值達(dá)xx00余萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均收入將突破萬(wàn)元。
三是打造xx村縣城后花園觀光農(nóng)業(yè)帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃公路沿線生態(tài)林、山區(qū)經(jīng)果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展4000畝任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“肺葉”功能；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展田園特色種養(yǎng)植業(yè)，興辦農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步發(fā)揮xx作為縣城“休閑地”功能，突出城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色，努力把xx村建設(shè)成為“縣城后花園”。
四是打造xx優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。按照鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以xx水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為平臺(tái)，以優(yōu)化配臵漁業(yè)資源和旅游資源為抓手，以實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的相互融合、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，采取點(diǎn)面推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)的方式大力發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖500畝以上。充分發(fā)揮農(nóng)民的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養(yǎng)”等特色養(yǎng)殖模式，并外聘專家組織培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，努力打造以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進(jìn)一步提升“一村一品”的`影響力。
五是打造田壩高山生態(tài)蔬菜基地。由于xx村獨(dú)特的自然氣候條件，村民種植的反季節(jié)無(wú)公害蔬菜已深得市民喜愛(ài)。
為突出“一村一品”特色，應(yīng)盡快制定xx高山反季節(jié)蔬菜種植業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，利用高山竹林發(fā)展林下養(yǎng)殖，牲禽糞便可以為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供肥料，蔬菜種植業(yè)殘留的“垃圾”可以為林下養(yǎng)殖提供飼料，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜可以說(shuō)是一項(xiàng)低成本高效益、真正體現(xiàn)無(wú)公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查報(bào)告，是反映社會(huì)調(diào)查成果的一種書面報(bào)告。調(diào)查主體對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的歸納整理，科學(xué)的分析研究，進(jìn)而揭示事物的本質(zhì)，得出符合實(shí)際的結(jié)論，由此形成的匯報(bào)性應(yīng)用文書。
因此，調(diào)查報(bào)告與社會(huì)調(diào)查密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)調(diào)查主要包括兩個(gè)方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提，調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查工作的成果顯示，調(diào)查報(bào)告撰寫的好壞直接影響著社會(huì)調(diào)查工作的作用體現(xiàn)，我們要重視社會(huì)調(diào)查報(bào)告的寫作。
根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對(duì)象等方面的不同，可將調(diào)查報(bào)告分為各種不同類型。
一、普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告。
普通調(diào)查報(bào)告的對(duì)象是政府政策決策者、各類實(shí)際工作部門人員以及其他普通讀者，報(bào)告內(nèi)容與這些對(duì)象密切相關(guān)，主要了解和描述社會(huì)現(xiàn)實(shí)，解釋社會(huì)實(shí)際問(wèn)題，這類報(bào)告的主要作用是給各級(jí)政府決策部門以及實(shí)際工作部門提供政策建議，對(duì)社會(huì)群眾有著引導(dǎo)的作用。
學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告的對(duì)象為專業(yè)的研究人員，報(bào)告作用主要是以實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)提出理論假說(shuō)，通過(guò)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查與分析來(lái)驗(yàn)證和發(fā)展理論。除了在研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容有所不同外，普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在寫作形式上也有所不同。普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告，主要是對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決，因此更強(qiáng)調(diào)對(duì)調(diào)查結(jié)果的描述與說(shuō)明，更注重研究對(duì)策的寫作，而且面對(duì)的對(duì)象是政策決策人以及普通大眾，因此語(yǔ)言更加書面化，描述內(nèi)容更加大眾化，研究報(bào)告更多以直觀形式進(jìn)行說(shuō)明。而學(xué)術(shù)性報(bào)告更注重的是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的深化，因此，相對(duì)而言，有著相對(duì)規(guī)范的格式，即包括問(wèn)題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容，本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報(bào)告的寫作手法。
二、描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查報(bào)告。
從功能上來(lái)劃分的，調(diào)查報(bào)告還可以劃分為描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報(bào)告，顧名思義，這類報(bào)告偏向于對(duì)調(diào)查現(xiàn)象的描述，一般要與調(diào)查方法相結(jié)合，要求把社會(huì)現(xiàn)狀的基本情況、基本特點(diǎn)在調(diào)查報(bào)告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來(lái)。
解釋性調(diào)查報(bào)告的目標(biāo)主要用來(lái)解釋某些現(xiàn)象的前因后果，該類報(bào)告一般著重事物間的邏輯關(guān)系，通過(guò)調(diào)查來(lái)揭示事物之間的各種關(guān)系，一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來(lái)驗(yàn)證和得出某些結(jié)論。
應(yīng)用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ)，該報(bào)告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。
三、
從調(diào)查報(bào)告的范圍上看，可以把調(diào)查報(bào)告分為綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告。
綜合性調(diào)查報(bào)告主要用于反映整體各方面的情況，內(nèi)容要求涉及到事物的各個(gè)方面，要求對(duì)現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來(lái)說(shuō)，大的課題報(bào)告就是一個(gè)綜合性調(diào)查報(bào)告。
專題性調(diào)查報(bào)告相對(duì)于綜合性調(diào)查報(bào)告來(lái)說(shuō)，一般只關(guān)注某一個(gè)問(wèn)題或某一具體現(xiàn)象，甚至還可以是某一個(gè)現(xiàn)象某一方面，內(nèi)容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報(bào)告要求概況全面，涉及內(nèi)容較多，篇幅較大；而專題性調(diào)查報(bào)告往往更具有針對(duì)性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。
雖然調(diào)查報(bào)告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調(diào)查報(bào)告的撰寫也有一定規(guī)范性，也有相對(duì)固定的步驟。
一、確立主題。
調(diào)查報(bào)告的主題就是調(diào)查報(bào)告研究的重點(diǎn)，主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。
一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查報(bào)告的主題應(yīng)該是事先已確定下來(lái)，然后在根據(jù)主題開(kāi)展調(diào)查工作，但是在實(shí)際情況下，主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查，涉及的內(nèi)容比較多，涉及范圍比較廣，一份報(bào)告難以。
總結(jié)。
所有的調(diào)查內(nèi)容時(shí)，就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報(bào)告，主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實(shí)際調(diào)查的影響，調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來(lái)確定合理與合適的報(bào)告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后，下一個(gè)重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開(kāi)展的工作具體步驟化，將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開(kāi)的寫作框架，為實(shí)際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究?jī)?nèi)容連貫起來(lái)，防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯(cuò)誤的發(fā)生。
關(guān)于提綱的寫作，可以從問(wèn)題角度出發(fā)，把調(diào)查的問(wèn)題細(xì)分成各個(gè)部分，然后再確定每一個(gè)部分的內(nèi)容，從而形成一個(gè)完整的框架內(nèi)容。
三、整理材料。
一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的，但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報(bào)告寫作內(nèi)容一部分，在報(bào)告寫作之前，應(yīng)該對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。
當(dāng)然材料的整理與處理，并不是簡(jiǎn)單的歸類與去除，而是要根據(jù)研究主題，根據(jù)寫作提綱，把寫作提綱各個(gè)部分需要材料進(jìn)行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報(bào)告內(nèi)容密切相關(guān)，同時(shí)也可以排除那些無(wú)關(guān)緊要的資料，為調(diào)查報(bào)告的撰寫節(jié)省時(shí)間。
可以看出，前三步的工作在于形成調(diào)查報(bào)告的框架雛形，而剩下的工作就是把調(diào)查報(bào)告的框架雛形完善起來(lái)，成為一篇完整的調(diào)查報(bào)告。
在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無(wú)論何種方法撰寫，都要按照統(tǒng)一主題，而且在完成報(bào)告初稿時(shí)，還要不斷修改與完善，認(rèn)真修改好每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而形成調(diào)查報(bào)告的最終稿。
第三節(jié)學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。
相對(duì)于其他研究報(bào)告而言，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告對(duì)象是專業(yè)的研究人員，因此，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告有著自己固定的格式。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言，理論基礎(chǔ)，方法，結(jié)論，參考文獻(xiàn)，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內(nèi)容和順序，逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。
一、導(dǎo)言部分。
導(dǎo)言部分為研究性報(bào)告第一部分，是研究報(bào)告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)言的雖然放在第一部分，但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性，所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)言主要分為四部分：?jiǎn)栴}的提出，文獻(xiàn)回顧與評(píng)述，解決問(wèn)題的基本思路,和報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
1.問(wèn)題的提出。
問(wèn)題的提出，包括研究背景與所要解決的問(wèn)題。研究背景，主要是指問(wèn)題的由來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，問(wèn)題來(lái)源于實(shí)際問(wèn)題，甚至可能來(lái)源于經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告，作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡(jiǎn)練的語(yǔ)言提出自己的問(wèn)題，做到開(kāi)門見(jiàn)山。這是因?yàn)閷?duì)于使用者來(lái)說(shuō)，首先關(guān)注的是這篇報(bào)告的所要研究解決問(wèn)題，語(yǔ)言越精煉，越有利于使用者抓住問(wèn)題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻(xiàn)評(píng)述。
有關(guān)文獻(xiàn)的評(píng)述，跟寫“小綜述”類似，即當(dāng)陳述了所研究的問(wèn)題及背景后，應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評(píng)論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作，本書在前面章節(jié)也論述，這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是，學(xué)術(shù)性報(bào)告的文獻(xiàn)評(píng)述，重點(diǎn)應(yīng)該在“評(píng)”上，而非“述”上，而且“評(píng)”的原則也并非是對(duì)整個(gè)研究大方向的評(píng)述，而是應(yīng)該是對(duì)與自己研究問(wèn)題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)述，而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實(shí)，而這些忽略的事實(shí)正是本報(bào)告將要考慮與解決的問(wèn)題關(guān)鍵。
因此，文獻(xiàn)評(píng)述并不是可有可無(wú)，也不是一個(gè)補(bǔ)充字?jǐn)?shù)、提高理論價(jià)值含量的工具，而恰恰相反，文獻(xiàn)評(píng)述是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，是研究思路展開(kāi)的切入點(diǎn)，也是理論創(chuàng)新的支撐。
3.解決問(wèn)題的基本思路。
可以說(shuō)，這一部分是解決問(wèn)題的核心與關(guān)鍵點(diǎn)。一方面通過(guò)對(duì)實(shí)際的觀察，提出了自己的研究問(wèn)題，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的評(píng)述得出了自己的理論支撐點(diǎn)，那么問(wèn)題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問(wèn)題的基本思路展現(xiàn)。
當(dāng)然，由于是在導(dǎo)言部分，因此解決問(wèn)題的基本思路需要用凝練的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，一般來(lái)說(shuō)，只要能夠說(shuō)明分析問(wèn)題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。
4.報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
該部分的主要作用是介紹一下報(bào)告其他章節(jié)的主要內(nèi)容，便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎(chǔ)。
理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來(lái)論證作者所提出的解決問(wèn)題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告中，理論基礎(chǔ)是一個(gè)十分重要的部分，這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告區(qū)別于普通調(diào)查報(bào)告的一個(gè)突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報(bào)告中，讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會(huì)對(duì)你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣，也不會(huì)關(guān)注你是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型推導(dǎo)出你要驗(yàn)證的假說(shuō)。但是在研究性調(diào)查研究報(bào)告中，讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時(shí)也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因?yàn)椋挥兄懒四愕难芯吭?，才能評(píng)價(jià)你論證這一問(wèn)題的可信度，以及所得到的基本結(jié)論的普遍性，同時(shí)模型的應(yīng)用對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，也具有重要借鑒意義。
另外，需要知道的，研究報(bào)告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的，而是來(lái)源于基本的經(jīng)濟(jì)模型，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展與深化。因此，在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過(guò)判定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來(lái)支持假說(shuō)，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對(duì)結(jié)果有影響，哪些變量可以忽略不計(jì)，哪些變量需要進(jìn)行替代等，這些都應(yīng)該在理論框架中對(duì)這些變量進(jìn)行介紹與說(shuō)明。
三、方法說(shuō)明。
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，方法是非常重要的組成部分,因?yàn)榉椒ㄊ球?yàn)證理論假說(shuō)的工具，方法運(yùn)用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說(shuō)服力的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象等方面內(nèi)容說(shuō)明。
調(diào)查方式，是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的，除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外，如調(diào)查員的培訓(xùn)，調(diào)查的工具準(zhǔn)備等，還應(yīng)說(shuō)明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會(huì)調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹，這里就不在贅述。
調(diào)查對(duì)象，指接受調(diào)查的社會(huì)現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)該說(shuō)明選擇調(diào)查的主體情況，即說(shuō)明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。
另外，還要對(duì)調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說(shuō)明。
四、數(shù)據(jù)處理與分析。
在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后，要用一些數(shù)據(jù)處理方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告的研究假說(shuō)。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報(bào)告價(jià)值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此，調(diào)查報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)處理方法要求較高，而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá)，便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
而且應(yīng)該注意的是，由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致，得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同，所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關(guān)分析、因果分析等，但是無(wú)論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合，都應(yīng)對(duì)報(bào)告所采用的方法進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
五、結(jié)論部分。
調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分，應(yīng)是該報(bào)告總體的最終的結(jié)論，而且對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告來(lái)說(shuō)，結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識(shí)、總觀念的體現(xiàn)，應(yīng)該是報(bào)告研究者更深層的認(rèn)識(shí)。關(guān)于結(jié)論部分，由于報(bào)告本身內(nèi)容不同，所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性，但是一般來(lái)說(shuō)，結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
研究結(jié)論，是指該報(bào)告對(duì)研究假說(shuō)是否得到論證的總結(jié)，包括通過(guò)驗(yàn)證研究假說(shuō)得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測(cè)等，還應(yīng)包括對(duì)傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報(bào)告得到的新研究視角等方面內(nèi)容，以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。
政策建議，也是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，因此研究報(bào)告的作用過(guò)對(duì)問(wèn)題調(diào)查與深入分析，最終找到解決問(wèn)題的方法，給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時(shí)，不應(yīng)該泛泛而談，而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果，結(jié)合適合實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，提出能夠從根本上解決實(shí)際問(wèn)題的措施建議，為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻(xiàn)。
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，必須要帶有參考文獻(xiàn)，一方面是出于對(duì)文獻(xiàn)作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報(bào)告中所使用的資料與理論來(lái)源，方便讀者查找。
（七）附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起，作為正文的補(bǔ)充。這些資料主要有：收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問(wèn)卷；計(jì)算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹；某些統(tǒng)計(jì)和測(cè)量指標(biāo)的計(jì)算方法介紹；以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地?？h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢(shì)雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬(wàn)歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬(wàn)年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過(guò)社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來(lái)，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開(kāi)采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起，必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽(yáng)能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬(wàn)發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。
按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開(kāi)發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂(lè)設(shè)施，推進(jìn)綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
今年席卷全球的金融危機(jī)將對(duì)20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生將超過(guò)600萬(wàn)，這些高校學(xué)子的就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)和學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。
世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)可能給大學(xué)生就業(yè)造成的影響，很難預(yù)測(cè)，但這不能成為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供更充分、更客觀信息的理由。在危機(jī)影響下，眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是看教育部門能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。
當(dāng)前就業(yè)面臨怎樣的形勢(shì)?
“世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個(gè)問(wèn)題，是時(shí)下校園里即將畢業(yè)的大學(xué)生們最關(guān)心的，在企業(yè)的招聘宣講會(huì)上、與座談交流中，他們總會(huì)問(wèn)及。
可是，一遍遍追問(wèn)，大學(xué)生們卻難得到答案。
當(dāng)前校園招聘形勢(shì)京漢滬穗各地不一。
在北京，據(jù)報(bào)道，雖然主管部門的“校園招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照慣例，多數(shù)大企業(yè)都會(huì)在“解禁”前進(jìn)校搞“宣講”活動(dòng)。記者從部分高校了解到，企業(yè)的入校宣傳已提前進(jìn)入高峰期，眼下一些名校每周有多達(dá)40場(chǎng)的宣講會(huì)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響，今年學(xué)生們的求職熱點(diǎn)向工作較穩(wěn)定的國(guó)企和科研部門轉(zhuǎn)移。一位大學(xué)生這樣分析就業(yè)形勢(shì)，“美國(guó)經(jīng)濟(jì)不好，很多留學(xué)生會(huì)選擇回國(guó)就業(yè)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)又減少招聘名額，所以今年我們的就業(yè)會(huì)格外困難?！?BR> 在武漢，據(jù)報(bào)道，11月9日，20xx年湖北畢業(yè)研究生雙向選擇大會(huì)在華中師范大學(xué)舉行，這是武漢市今年面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生的首場(chǎng)大型招聘會(huì)。3萬(wàn)多名應(yīng)屆生進(jìn)場(chǎng)“找飯碗”，由于崗位數(shù)較去年明顯減少，多數(shù)學(xué)生主動(dòng)調(diào)低了就業(yè)預(yù)期。據(jù)主辦方工作人員介紹，今年有350多家單位提供了3萬(wàn)多個(gè)崗位，而去年的同一主題招聘會(huì)，共有450家企業(yè)提供崗位5萬(wàn)多個(gè)。今年的招聘單位數(shù)與崗位數(shù)之所以“縮水”，主要是因?yàn)橐慌髽I(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明朗而選擇觀望，金融、地產(chǎn)、外貿(mào)類企業(yè)以及位于珠三角、長(zhǎng)三角的加工制造類企業(yè)的招聘則明顯減少。
在上海，據(jù)報(bào)道，記者從上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)等高校了解到，進(jìn)入這些高校開(kāi)宣講會(huì)的企業(yè)數(shù)量與去年同期相比并未減少。11月25日前，在上海交大開(kāi)的宣講會(huì)將有202場(chǎng)，而去年同期是172場(chǎng)。同濟(jì)大學(xué)已預(yù)約的招聘會(huì)也有200多場(chǎng)，在綜合招聘會(huì)之外，學(xué)校還計(jì)劃增開(kāi)師資專場(chǎng)和衛(wèi)生行業(yè)專場(chǎng)。東華大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信等企業(yè)的較多，目前看來(lái)這些企業(yè)都保持著招聘熱情。
就業(yè)形勢(shì)比預(yù)想中要好一點(diǎn)。廣東一所大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，學(xué)校還沒(méi)有具體監(jiān)測(cè)到經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)今年畢業(yè)生就業(yè)的影響到底有多大。
影響大學(xué)生就業(yè)的因素有哪些?
對(duì)于大學(xué)生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括短期供給超量、區(qū)域選擇偏好、就業(yè)能力不足等方面，其中解決就業(yè)能力不足問(wèn)題將是有效解決大學(xué)生就業(yè)的根本所在。
調(diào)查顯示，用人單位對(duì)大學(xué)生需求素質(zhì)最看重的前5個(gè)指標(biāo)是：專業(yè)知識(shí)與技藝;敬業(yè)精神;學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)、可塑性高;溝通協(xié)調(diào)能力;基本的解決問(wèn)題能力。專家表示，工作態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、人際關(guān)系處理等非認(rèn)知技能的缺乏是中國(guó)大學(xué)生就業(yè)最大的障礙。
在時(shí)間結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長(zhǎng)在短期內(nèi)超出了需求的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調(diào)整。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直快速增長(zhǎng)，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度加快，帶動(dòng)了對(duì)高人力資本存量的高校畢業(yè)生的強(qiáng)勁需求，從而促動(dòng)了高等教育迅速發(fā)展。我國(guó)從業(yè)人口中具有各類大專以上學(xué)歷的人員僅占5%，而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家則為25%-30%，因此，加快提升國(guó)民素質(zhì)的需要也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展。問(wèn)題是，大學(xué)畢業(yè)生供給增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，越來(lái)越多的大學(xué)生在尋找工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)需要一定的時(shí)間逐步消化大學(xué)畢業(yè)生在短期內(nèi)的超量供給。
但是，必須說(shuō)明的是，不能僅僅以大學(xué)生暫時(shí)的就業(yè)困難就去否定高等教育政策，這是兩個(gè)不同的問(wèn)題。嚴(yán)格地說(shuō)，高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，為更多的青年人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，不僅促進(jìn)了教育公平，改進(jìn)了個(gè)人職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還從整體上促進(jìn)了我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)水平的提升。
在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵(lì)上的錯(cuò)位導(dǎo)致實(shí)際有效需求不足。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變，從而對(duì)擴(kuò)大高校畢業(yè)生的市場(chǎng)需求是一個(gè)不利因素。
雖然國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃而產(chǎn)生大量需求，但由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)所能支付的價(jià)格(工資收入、發(fā)展機(jī)會(huì)、流動(dòng)性等)不足以補(bǔ)償大學(xué)生的人力資本投資，因此，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)供求結(jié)合。在我國(guó)，由于人才流動(dòng)的單向性特點(diǎn)導(dǎo)致的流動(dòng)成本過(guò)高進(jìn)一步惡化了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有效需求不足。盡管國(guó)家也采取了“西部志愿者計(jì)劃”等政策措施，但是無(wú)論從需求量擴(kuò)大還是人力資本補(bǔ)償來(lái)說(shuō)，都難以有效改變這種狀況。
結(jié)果要么是直接人為地降低了用人單位的有效需求，要么是“促進(jìn)”靈活就業(yè)，增加了大學(xué)生的就業(yè)成本與風(fēng)險(xiǎn)。
在能力結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力并不是基于職業(yè)路徑的需要進(jìn)行建構(gòu)與培養(yǎng)，難以滿足人力資源市場(chǎng)的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化，用人單位的需求模式發(fā)生了顯著的變化。用人單位的勞動(dòng)力需求行為基于“職位分析下的任職資格模型”在勞動(dòng)力市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格機(jī)制選用合適的`人才。例如，ibm中國(guó)區(qū)對(duì)大學(xué)生的基本素質(zhì)要求有：第一個(gè)方面是服務(wù)意識(shí)，能不能從客戶的角度去出發(fā)，去想問(wèn)題;第二個(gè)方面是創(chuàng)新和解決問(wèn)題的能力;第三個(gè)方面是溝通的能力;第四個(gè)方面是團(tuán)隊(duì)合作的精神以及職業(yè)操守和商業(yè)道德。
然而，大學(xué)生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對(duì)個(gè)人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識(shí)、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境(個(gè)人環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境)。由于大學(xué)生是作為一個(gè)“產(chǎn)品”在一個(gè)高等教育系統(tǒng)中被制造出來(lái)的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學(xué)聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對(duì)集中的高等教育管理體制有關(guān)，也與高校本身的教育能力不足相聯(lián)系。
長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)沒(méi)有迅速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識(shí)的角度上看，在整個(gè)大學(xué)教育中，知識(shí)教育仍然是非常大的一個(gè)比重，理論功底及其相應(yīng)的分析解決問(wèn)題能力的構(gòu)建仍然極為薄弱;持續(xù)的擴(kuò)招可能進(jìn)一步稀釋了大學(xué)既有的教育資源。此外，對(duì)于大學(xué)生從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)換，大學(xué)缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場(chǎng)能力”——獲取職業(yè)信息，展示專業(yè)能力，適應(yīng)實(shí)際工作以及應(yīng)對(duì)職業(yè)轉(zhuǎn)換，等等。
大學(xué)生就業(yè)的前景如何?
據(jù)介紹，在我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下的青年人比例為70%。20世紀(jì)80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300萬(wàn)至400萬(wàn)的規(guī)模進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)各級(jí)學(xué)校招生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，20xx年以后，高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力開(kāi)始成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體。到20xx年，大學(xué)層次畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到峰值，約758萬(wàn)人，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會(huì)減弱。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
在剛剛落幕的十七大上，胡錦濤總書記在報(bào)告中指出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主力軍對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的成敗有重要的影響。以此為契機(jī)，筆者對(duì)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做了詳細(xì)調(diào)查。
本次調(diào)查以濰坊市臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為樣本。蔣峪鎮(zhèn)地處沂蒙山區(qū)，盛產(chǎn)林木、花生、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物以及蘋果、桃子、板栗等水果。最近幾年發(fā)現(xiàn)鐵礦，開(kāi)始出現(xiàn)冶煉行業(yè)。自1998年以來(lái)，該地建立了幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，濰坊市臨朐縣果脯廠、濰坊市臨朐縣屠宰廠（宰鴨場(chǎng)）、濰坊市臨朐縣陶瓷廠鐵礦石提煉廠、蔣峪鎮(zhèn)鐵砂廠是其中比較典型的幾家，筆者對(duì)上述三家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，希望找出發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供有益的借鑒。
二、調(diào)查結(jié)果。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。”本次調(diào)查緊扣該定義，對(duì)調(diào)研地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨機(jī)抽取并進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)在職工人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的方式，調(diào)查所得資料如下：
（一）樣本企業(yè)基本概況：
（注：部分企業(yè)會(huì)根據(jù)生產(chǎn)狀況對(duì)工人數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，本次調(diào)查對(duì)此類的職工數(shù)采用各月職工人數(shù)的平均數(shù)）。
（二）對(duì)樣本企業(yè)職工的調(diào)查。
經(jīng)過(guò)調(diào)查可知大部分職工對(duì)企業(yè)的薪酬待遇較為滿意，但對(duì)企業(yè)的工作環(huán)境及企業(yè)的安全措施意見(jiàn)較大，具體調(diào)查結(jié)果如下：
(1)職工對(duì)工作環(huán)境滿意程度調(diào)查結(jié)果。
從以上調(diào)查可以看出，80%以上的職工對(duì)工作環(huán)境都不滿意，特別是屠宰場(chǎng)和冶煉廠等艱苦危險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)，職工對(duì)工作環(huán)境不滿意的比例更高，由此可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)安全生產(chǎn)意識(shí)還相對(duì)薄弱。
(2)職工對(duì)工資待遇滿意程度的調(diào)查結(jié)果。
從上面的數(shù)據(jù)可以看出，90%以上的職工對(duì)企業(yè)的工資待遇都較為滿意，由此可見(jiàn)，臨朐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。
（三）對(duì)企業(yè)周圍居民的調(diào)查：
周圍居民在肯定這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)所造成的環(huán)境污染表示了擔(dān)憂。
三、調(diào)查結(jié)論。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，可以得知該地區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，加上農(nóng)村廉價(jià)的勞動(dòng)力和地域獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，外加政府的投入支持興建起來(lái)的。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了大量農(nóng)村潛在勞動(dòng)力，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，減輕了城市的擴(kuò)容壓力。并且工資發(fā)放多采取計(jì)時(shí)或計(jì)件工資，靈活性強(qiáng)，且它們的用工高峰期多是農(nóng)閑時(shí)期，提高了單位農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)率。這些企業(yè)的工資待遇普遍令農(nóng)民滿意，使農(nóng)民收入大幅度增加，有效的促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展，而且這些企業(yè)的建立帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刭Y源供給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了雙向拉動(dòng)作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
題；再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)過(guò)程較粗放，對(duì)解決就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮，對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源的利用發(fā)揮的作用還很有限。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平普遍較低，企業(yè)壽命較短，由此衍生出一些其它的社會(huì)問(wèn)題。
四、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的建議。
針對(duì)調(diào)查結(jié)果和所分析出的問(wèn)題，為了讓農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好的發(fā)展，筆者提出以下建議：
（一）加大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源和良好的外部環(huán)境。例如可以推廣訂單式經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，對(duì)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)保證，這樣既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)造就了供給穩(wěn)定質(zhì)量統(tǒng)一的原料來(lái)源，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題，有解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問(wèn)題，提高了農(nóng)民的收入，達(dá)到雙贏的結(jié)果。
（二）利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，打出品牌，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈。帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)附加值的提高和和農(nóng)民收入的提升。
（三）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力弱小，對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該制定政策予以鼓勵(lì)，對(duì)企業(yè)上類似項(xiàng)目給以資金支持和稅收優(yōu)惠，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染和安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
開(kāi)展本次學(xué)生日記寫作能力的調(diào)查主要基于以下思考：
1、了解我校學(xué)生日記寫作的興趣、動(dòng)機(jī)和認(rèn)識(shí)等;。
2、了解我校學(xué)生的日記寫作水平、寫作內(nèi)容等狀況;。
3、了解學(xué)生性別、年級(jí)差異對(duì)日記寫作的影響;。
4、了解日記寫作對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活乃至道德品質(zhì)的影響。
這次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象主要是我校初一初二級(jí)學(xué)生和初三級(jí)部分學(xué)生，從人的發(fā)展階段看，初中學(xué)生正是人生理心理發(fā)展的重要階段。這個(gè)時(shí)期他們生理心理日趨成熟，希望擺脫大人的束縛，對(duì)生活充滿熱情和幻想，對(duì)周圍世界有濃厚的興趣。但這個(gè)時(shí)期的孩子都不同程度的存在著逆反心理，有事不愿和家長(zhǎng)老師溝通。表現(xiàn)在日記寫作方面，他們喜歡寫日記，希望以此擁有一個(gè)獨(dú)立的生活和情感空間，記錄自己豐富的內(nèi)心世界和情感體驗(yàn)。他們大都喜歡寫一些有關(guān)理想、志向、生活、友誼的隨筆，但是缺乏能動(dòng)的寫作意識(shí)，寫作隨便沒(méi)有養(yǎng)成寫作習(xí)慣。
問(wèn)卷調(diào)查表分為五個(gè)板塊：寫作興趣、習(xí)作習(xí)慣、寫作內(nèi)容、寫作指導(dǎo)、習(xí)作認(rèn)識(shí)，共計(jì)15個(gè)問(wèn)題。有些問(wèn)題提供的選項(xiàng)可以多選，這樣能給學(xué)生更多的自由選擇空間，我們也能盡最大努力了解學(xué)生的真實(shí)心聲。
問(wèn)卷調(diào)查由課題組調(diào)配專門老師分別到班進(jìn)行問(wèn)卷，努力排除其他干擾，保證學(xué)生答卷是自己真實(shí)情況的反應(yīng)，最大程度地發(fā)揮調(diào)查的功能，提高調(diào)查的效率。課題小組對(duì)所有問(wèn)卷進(jìn)行了細(xì)致匯總統(tǒng)計(jì)。
(一)關(guān)于日記寫作興趣。
俄國(guó)教育家烏申斯基說(shuō)：“沒(méi)有任何興趣，被迫進(jìn)行學(xué)習(xí)，會(huì)扼殺學(xué)生掌握知識(shí)的意向?！迸d趣是最好的老師。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，39.9%的同學(xué)表示喜歡寫日記，48.5%的同學(xué)喜歡程度為“一般”，僅有12.1%的同學(xué)不喜歡寫日記。關(guān)于寫作動(dòng)機(jī)(本題選項(xiàng)可多選)，30.1%的同學(xué)是因?yàn)槔蠋熀图议L(zhǎng)要求，77.9%的同學(xué)想通過(guò)寫日記記錄自己的學(xué)習(xí)生活，提高自己各方面能力。關(guān)于不能堅(jiān)持寫日記的原因，45.3%的同學(xué)表示沒(méi)時(shí)間，25.6%的同學(xué)表示沒(méi)興趣，24.0%的同學(xué)表示沒(méi)毅力，表示不會(huì)寫的同學(xué)只有6.1%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我校學(xué)生對(duì)寫日記有一定的興趣，不喜歡寫日記的同學(xué)僅占1/8，如果老師能進(jìn)一步引導(dǎo)激發(fā)，絕大數(shù)學(xué)生會(huì)非常喜歡日記這種寫作形式。大多數(shù)學(xué)生寫日記的目的比較明確，想通過(guò)日記提高自己的各方面能力。但是由于學(xué)生課外作業(yè)較多，近一半的`學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有充分自由支配的時(shí)間寫日記，一半的學(xué)生表示沒(méi)毅力或沒(méi)興趣。魏書生老師管寫日記稱為道德長(zhǎng)跑，寫日記能使人的心靈求真、向善、愛(ài)美，如果能引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持寫日記，對(duì)學(xué)生無(wú)疑也是一次很好的道德教育。
(二)關(guān)于寫作習(xí)慣。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校寫日記的學(xué)生基本能堅(jiān)持按時(shí)寫作，習(xí)慣基本養(yǎng)成。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，家庭有電腦的學(xué)生很少，寫在博客上的只有50多個(gè)同學(xué)，絕大數(shù)學(xué)生寫在固定的日記本上。調(diào)查還表明學(xué)生日記寫作時(shí)間比較唯一，多數(shù)學(xué)生利用在校自習(xí)時(shí)間寫作。建議教師對(duì)這些自覺(jué)堅(jiān)持寫日記的同學(xué)給予充分肯定支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的學(xué)生建立博客，加強(qiáng)博友之間的交流。
(三)關(guān)于寫作內(nèi)容。
農(nóng)村孩子生活面比較窄，精神文化生活較貧乏，寫作內(nèi)容常常比較單一。從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作范圍主要是學(xué)校生活，占65.1%，家庭生活占24.2%，社會(huì)生活僅19.4%，自然風(fēng)景占10.8%。從寫作內(nèi)容看，56.1%的同學(xué)能真實(shí)記錄個(gè)人生活，34.1%的同學(xué)主要是傾訴個(gè)人情感，5.5%的同學(xué)在記生活流水賬，其他的占6.3%。在調(diào)查“你寫的日記可以讓他人看到的內(nèi)容占多少”時(shí)，表示全部可以公開(kāi)的僅占12.1%，大部分可以公開(kāi)的占21%，約一半可以公開(kāi)的占17.3%，少部分可以公開(kāi)的占31.3%，全部不不能公開(kāi)的占19.5%。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我校學(xué)生日記寫作范圍比較窄，九成多的學(xué)生以學(xué)校生活和家庭生活為主，寫作空間有限，視野不開(kāi)闊。反映出農(nóng)村孩子參與社會(huì)生活的時(shí)間較少，生活內(nèi)容相對(duì)單調(diào)，對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)也比較膚淺，不善于關(guān)注生活變化，更不善于關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)。教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)會(huì)關(guān)注社會(huì)，關(guān)注校園以外的生活，豐富自己的寫作范圍。
從調(diào)查結(jié)果看，學(xué)生日記寫作態(tài)度比較端正，大都能夠在日記中真實(shí)的記錄自己的個(gè)人生活、抒發(fā)個(gè)人情感，應(yīng)付現(xiàn)象較少。多數(shù)學(xué)生日記寫作內(nèi)容與自己的生活、個(gè)人情感有密切的聯(lián)系，所以多數(shù)學(xué)生不愿意他人看到自己的日記，認(rèn)為日記屬于自己獨(dú)立的私有空間。
(四)關(guān)于寫作指導(dǎo)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看，學(xué)生在日記寫作方面遇到的困難較多，感到無(wú)話可寫的占23.1%，表達(dá)困難的占19.8%，表示缺乏興趣的占31.2%，有其他困難的占26.2%。有近一半的學(xué)生不希望老師評(píng)改自己的日記，表示“希望”的僅占32.3%，還有25.3%的學(xué)生表示無(wú)所謂。在希望老師如何幫助自己提高寫作能力方面，學(xué)生眾說(shuō)紛紜，自己也不知從何下手，沒(méi)有統(tǒng)一意見(jiàn)(見(jiàn)表一)。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
………………。
是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康模ㄟ^(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查，在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行研究分析，得出結(jié)論，并表明觀點(diǎn)的一種書面形式。
表達(dá)方式：說(shuō)明類文體。
1、針對(duì)性。
2、寫實(shí)性。
3、及時(shí)性。
4、鮮明性。
1、明確調(diào)查目的，擬定調(diào)查計(jì)劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)（書上）。
2、深入調(diào)查收集資料——占有資料。
3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題。
4、編寫調(diào)查報(bào)告寫作提綱，形成報(bào)告——合理布局。
調(diào)查研究，應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”：一戒先入為主，主觀片面；二戒粗枝大葉，籠籠統(tǒng)統(tǒng)；三戒以假當(dāng)真，移花接木；四戒以偏概全，捕風(fēng)捉影；五戒手腳不勤，五官不靈；六戒走馬觀花，隔岸觀火；七戒親朋領(lǐng)導(dǎo)，唯親是從；八戒好好先生，拉攏奉承。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是占有材料。
究必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?！?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁(yè))毛澤東同志在《實(shí)踐論》中也強(qiáng)調(diào)，只有材料十分豐富，合于實(shí)際，才能造出正確的概念和理論。因此，詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料，是寫好調(diào)查報(bào)告的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料，就是對(duì)任何一件事物的了解，都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料，概括的材料和具體的材料，從領(lǐng)導(dǎo)那里得來(lái)的材料和從群眾那里得來(lái)的材料。一句話，要“面面觀”，而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng)，當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎，而是要搞清楚所調(diào)查問(wèn)題的來(lái)龍去脈，周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然，在調(diào)查中獲得的材料，還必須隨時(shí)加以核實(shí)，做“去偽存真”的工作，不全的補(bǔ)充，不實(shí)的舍棄，決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住，才有使用價(jià)值。
2、寫好調(diào)查報(bào)告的第二個(gè)環(huán)節(jié)是精心研究。
這就是說(shuō)，在調(diào)查情況、占有材料的同時(shí)，要隨時(shí)開(kāi)動(dòng)腦筋，經(jīng)過(guò)“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個(gè)階段，等到大量搜集材料以后，再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實(shí)際上，調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過(guò)程，即邊調(diào)查，邊分析，邊綜合。這樣，不僅可以對(duì)材料本身作初步鑒別，而且可以對(duì)材料作一些粗加工，形成一些初步概念，為將來(lái)的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料，也會(huì)成為起草調(diào)查報(bào)告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)過(guò)初步分析研究，整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”，那么，對(duì)于最后的綜合分析研究和調(diào)查報(bào)告的形成，無(wú)疑要省力得多。
3、寫好調(diào)查報(bào)告的第三個(gè)環(huán)節(jié)是提煉主題。
主題是調(diào)查報(bào)告的宗旨。這個(gè)宗旨，是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中，經(jīng)過(guò)分析歸納，揭示出來(lái)的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報(bào)告的主題一旦形成和確立，就對(duì)所有調(diào)查來(lái)的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說(shuō)，全面地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，精心研究是寫好調(diào)查報(bào)告的靈魂，那么，確定主題，就是寫好調(diào)查報(bào)告的核心。
調(diào)查報(bào)告主題的確定，要依據(jù)三個(gè)因素：調(diào)查研究最初的目的；調(diào)查研究中得到的基本材料；現(xiàn)實(shí)生活中所提出的需要回答的問(wèn)題。
確定調(diào)查報(bào)告主題的過(guò)程，也就是抓主要矛盾，抓事物本質(zhì)，抓方向性的東西的過(guò)程。有的調(diào)查報(bào)告主題確定的比較早，比如某些總結(jié)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)查報(bào)告，常常是在了解了基本情況之后，就形成了主題的雛型，然后帶著比較明確的目的，再作深入細(xì)致的調(diào)查研究，使主題進(jìn)一步明晰起來(lái)。有的如一些社會(huì)調(diào)查則是在經(jīng)過(guò)一段工作，初步掌握了一些材料之后，才開(kāi)始孕育、醞釀主題。但必須明確，調(diào)查報(bào)告主題的雛型，決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框，否則就會(huì)束縛思想，犯主觀性、片面性的錯(cuò)誤。相反地，隨著調(diào)查的深入，占有材料的豐富，對(duì)最初形成的主題，要實(shí)事求是地作進(jìn)一步的驗(yàn)證、補(bǔ)充、校正。如果主題的雛型根本不符合實(shí)際，那就要毫不猶豫地推倒重來(lái)，重新分析研究，概括提煉，決不吝惜自己的勞動(dòng)。
4、寫好調(diào)查報(bào)告的第四個(gè)環(huán)節(jié)是合理布局。
寫調(diào)查報(bào)告，材料是基礎(chǔ)，研究是靈魂，主題是核心，結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計(jì)的藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖必須以主題為中心，以研究為指導(dǎo)，以材料作依據(jù)。
所謂布局，實(shí)際上是調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容，服從于主題，服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實(shí)際工作中，由于調(diào)查報(bào)告的種類繁多，內(nèi)容千差萬(wàn)別，而調(diào)查的目的要求也各不相同，調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報(bào)告，在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上，大體可作如下劃分。
（1）表現(xiàn)方式。
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的，調(diào)查的經(jīng)過(guò)，調(diào)查的情況，最后的結(jié)論，以及調(diào)查者的見(jiàn)解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動(dòng)考察報(bào)告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個(gè)典型。報(bào)刊記者采寫、見(jiàn)諸報(bào)端的調(diào)查報(bào)告，也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過(guò)和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評(píng)論，但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn)，而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運(yùn)用的比較廣泛。
（2）結(jié)構(gòu)形式。
主要有三種：一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序，把材料組織進(jìn)來(lái)，一層一層地把事情的來(lái)龍去脈報(bào)告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報(bào)告，多用于公安、司法部門的偵查報(bào)告，用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報(bào)告。
二是并列式。在主題形成之后，把為說(shuō)明主題的材料，組織到幾個(gè)觀點(diǎn)中來(lái)，然后按照這幾個(gè)觀點(diǎn)同主題之間的關(guān)系，以及觀點(diǎn)與觀點(diǎn)之間的關(guān)系，依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來(lái)。這種形式，適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告。
三是因果式。在報(bào)告主題的指導(dǎo)下，先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者，然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來(lái)，從幾個(gè)方面分析形成這個(gè)結(jié)果的原因。這種調(diào)查報(bào)告，多用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。比如某個(gè)單位、某一部門，在某一方面有什么經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報(bào)告，也有不同的表現(xiàn)形式，有的先說(shuō)經(jīng)驗(yàn)，再說(shuō)取得經(jīng)驗(yàn)的原因；也有的先說(shuō)怎樣做工作，然后再說(shuō)取得了什么經(jīng)驗(yàn)。
上述寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)環(huán)節(jié)，也可以說(shuō)是寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)要素。
（一）標(biāo)題。
1、標(biāo)題形式：
單標(biāo)題——正標(biāo)題。
雙標(biāo)題——正副標(biāo)題。
2、標(biāo)題的寫法。
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》。
提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。
正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
（二）開(kāi)頭。
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過(guò)情況，讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開(kāi)頭，有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì)，多見(jiàn)于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。
另一種寫法類似新聞導(dǎo)語(yǔ)。就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問(wèn)題，如形勢(shì)、背景、調(diào)查目的、要解決的問(wèn)題、意義等，先給人一個(gè)總的印象，為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開(kāi)頭多見(jiàn)于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要，靈活多樣。
總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是概括說(shuō)明調(diào)查對(duì)象的狀況，形成典型的時(shí)間及內(nèi)容。
研究問(wèn)題性的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是扼要地提出問(wèn)題，指明研究這一問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義。揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，開(kāi)頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯?wèn)題擺出來(lái)。
（三）主體。
1、主體的內(nèi)容：
（1）基本情況的調(diào)查報(bào)告主體：一般是根據(jù)所分類別將問(wèn)題逐一說(shuō)明。
揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告主體：一般包括存在的問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因兩個(gè)方面。
2、主體的結(jié)構(gòu)。
（1）橫式結(jié)構(gòu)。
（2）縱式結(jié)構(gòu)。
（3）橫縱式結(jié)構(gòu)。
3、主體的格式。
（1）列標(biāo)題：
一、（一）…。
（2）不列標(biāo)題：
一、二、三…。
（3）綜合敘述：一段話。
（四）結(jié)尾。
指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)。這部分是分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。
有的調(diào)查報(bào)告沒(méi)有專門的結(jié)束語(yǔ)，就以主體部分的末段自然結(jié)束，意盡言止。
有結(jié)束語(yǔ)的，一般包括以下內(nèi)容：總結(jié)全文深化主題，以提高閱讀者的認(rèn)識(shí)；提出新問(wèn)題，指出努力方向，啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索；補(bǔ)充交待在正文里沒(méi)有涉及到而又值得重視的情況和問(wèn)題，提出有益建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要，采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式，話多則長(zhǎng)，話少則短，無(wú)話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。
六、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求。
1、在資料的選擇方面，（書上）。
首先，要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)。有的用一個(gè)典型材料說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn)，有的用幾個(gè)典型材料說(shuō)明一個(gè)觀點(diǎn)，有的把觀點(diǎn)融合在對(duì)典型材料的敘述之中，也有的則是概括地?cái)⑹銮闆r，并不需要什么具體材料。總之，一定要善于用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，切忌空洞抽象的議論，只有概念，沒(méi)有材料。反過(guò)來(lái)，也決不是材料越多越好。如果就事論事，材料堆砌，擺的事例越多，會(huì)使人越發(fā)糊涂，不得要領(lǐng)。
2、在觀點(diǎn)的闡述方面。
要善于運(yùn)用不同的材料，從比較中說(shuō)明問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)。這樣，調(diào)查報(bào)告的觀點(diǎn)就更鮮明，更具有說(shuō)服力。用對(duì)比方法說(shuō)明觀點(diǎn)，可以有多種形式，如用好的典型同差的典型對(duì)比，正面材料同反面材料對(duì)比，歷史材料同現(xiàn)實(shí)材料對(duì)比，點(diǎn)上情況同面上情況對(duì)比，以及數(shù)量概念的對(duì)比等?！坝斜容^才有鑒別”。從材料的對(duì)比中，常常可以使調(diào)查報(bào)告的主題更加突出，給人以更強(qiáng)烈、更深刻的印象。
要善于運(yùn)用數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)。但對(duì)做好調(diào)查研究，寫好調(diào)查報(bào)告，同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字，有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力。有的問(wèn)題，有的觀點(diǎn)，用很多議論也難以表述清楚，而用一個(gè)數(shù)字，一個(gè)百分比，就可以使人對(duì)事物的面貌和問(wèn)題的實(shí)質(zhì)一目了然。所以，恰當(dāng)?shù)亍?zhǔn)確地運(yùn)用數(shù)字，同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用，可以使調(diào)查報(bào)告更具科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告中運(yùn)用數(shù)字，一般有這樣幾種用法：一是絕對(duì)數(shù)，二是平均數(shù)，三是百分?jǐn)?shù)，四是對(duì)比數(shù)。對(duì)數(shù)字的運(yùn)用，必須反復(fù)核對(duì)，準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況，提出問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)，不能毫無(wú)目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說(shuō)明觀點(diǎn)，還會(huì)把觀點(diǎn)湮沒(méi)在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。
3、在結(jié)構(gòu)的安排方面，（書上）。
4、在語(yǔ)言表達(dá)方面，（書上）。
七、調(diào)查方法。
2、典型調(diào)查法。
4、訪談法。
5、觀察法。
八、調(diào)查表。
1、調(diào)查對(duì)象填寫的表格。
2、調(diào)查人自己填寫的表格。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
農(nóng)民工是有農(nóng)村戶口，有承包土地，但離開(kāi)戶籍所在地，主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工是城市面積的拓展者和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者。同時(shí)，農(nóng)民工問(wèn)題是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會(huì)問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求；但在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們面臨一些基本社會(huì)問(wèn)題。
工仍以初高中文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高，但是，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
進(jìn)城農(nóng)民工的年齡從20歲到60歲不等，40歲以上的占55%,20—40歲者占到了45%。進(jìn)城農(nóng)民工的受教育程度以高中和初中為主體占95%?；橐鰻顩r已結(jié)婚的占調(diào)查比例的75%。關(guān)于外出就業(yè)的目的，選擇“出來(lái)掙錢”的，占80%，選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工時(shí)拍的一組照片：
工人們吃飯的地方簡(jiǎn)陋：
工人們吃的是典型的大鍋飯，十幾號(hào)工人湊在一起吃飯，每天每頓都是兩菜一湯，而且菜的樣式也是非常單一的，幾乎每天都一樣。工人席地而臥:。
午休的時(shí)間只有一個(gè)多小時(shí)，對(duì)于勞累了一早上的工人們來(lái)說(shuō)，根本不夠休息，于是他們吃完飯后直接在工地上小憩一會(huì)兒。建筑工人連夜趕班的情景:。
工地上臨時(shí)加班，已經(jīng)很晚了，開(kāi)著燈，工人們要時(shí)不時(shí)得注意安全，雖然勞累了一整天，晚上還加班，但是，每小時(shí)五十元的加班費(fèi)，還是值得他們高興的。烈日下汗流浹背的工人:。
不管天氣多么的炎熱，他們?yōu)榱松?jì)，不得不持續(xù)的干著。工人仍舊在忙著施工，他們的臉被曬成了黑紅黑紅的顏色。工人們娛樂(lè)項(xiàng)目單一：
農(nóng)民工平時(shí)的娛樂(lè)休閑方式主要集中在打牌或打麻將、湊在一起聊天的占總比例的30%，而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書看報(bào)、看電視為主，這些說(shuō)明農(nóng)民工作在娛樂(lè)休閑這一方面還存在著很多的問(wèn)題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏。工人們的居住條件差：
民工的居住條件比較艱苦，租房、住在集體宿舍、工作地點(diǎn)或臨時(shí)搭建的工棚，生活質(zhì)量也隨之下降。
4、解決方法。
解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我們經(jīng)常可以看到一些關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠、農(nóng)民工工傷賠償、農(nóng)民工子女教育問(wèn)題等負(fù)面報(bào)道，所以，要改變農(nóng)民工的生存環(huán)境，最根本的是要堅(jiān)持公平對(duì)待農(nóng)民工。把長(zhǎng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對(duì)住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂(lè)等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)、準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時(shí)較容易地找到活干，并開(kāi)辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門路。
在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動(dòng);也可以舉辦一些心理健康的講座,切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。
農(nóng)民工是一個(gè)群體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理固然不可少，但更重要的是加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)愛(ài)農(nóng)民工（外來(lái)勞動(dòng)者）的良好的社會(huì)氛圍。要通過(guò)媒體，經(jīng)常性地正面報(bào)道農(nóng)民工為城市、為社會(huì)、為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的正確認(rèn)識(shí)。
三、總結(jié)。
四、感言。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。
一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬(wàn)元，國(guó)稅、地稅收入xx多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開(kāi)會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。
第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。
第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。
第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。