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農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇一
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為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神，確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展，12月3日下午，紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上，區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求，并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路，會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求，此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭，區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作，統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）、村力量，作為排查和整治責任主體，按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作，確保按時完成各項工作任務，堅決筑牢農村房屋領域安全生產防線，切實保障人民群眾生命財產安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
（一）背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任。
（二）依據。
（三）指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據庫；建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在農村重點完成對用作經營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產數(shù)據庫。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（二）職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據平臺；縣房地產服務中心負責老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治；縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經營出租房屋的排查整治，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；縣市質局負責指導經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責學校的安全排查整治；縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治；縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治；縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
（一）措施步驟。
1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產數(shù)據庫。
4、全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺。
5、強化督促指導?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作。縣財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經費納入本級預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）工作要求。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（一）關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房：在農村集體土地上，由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房：在農村集體土地上，由村集體經濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構（預制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預制板作為樓（屋）面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板，包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經營類用房、采用預制樓板。
（四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質安全抓安全。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合行業(yè)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，以用作經營的農村文旅場所自建房為重點，依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除重大安全風險隱患，確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科，負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調和具體實施。
（一）工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所，主要是a級鄉(xiāng)村旅游經營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
（二）工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制，對房屋安全進行定期巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產權人（或使用人）進行處理。五是建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶、銷號一戶。
（一）工作部署階段（2020年11月30日前）。結合實際，明確職責任務，逐級做好工作部署，推進工作落實。
（二）組織實施階段（2020年12月1日至2021年6月20日）。2020年12月底前全面完成對用作經營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作，同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
（三）工作驗收階段（2021年6月21日至6月30日）。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收，進一步查找安全隱患，堵塞工作漏洞，強化整改措施，健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，切實提高政治站位，要成立組織機構，壓實工作責任，按照職責分工加強工作指導，協(xié)調解決重大問題，確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大督促檢查力度，并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯(lián)合督導檢查，形成工作合力。
為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關于轉發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農村建設辦公室主任。
成員單位：黨政辦新農村建設辦公室。
項目推進辦公室綜治辦。
社會事務與計劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設在新農村建設辦公室。
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災，遏制重大火災，減少一般火災，努力保障人民群眾生命財產安全，全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。
(一)排查治理范圍內各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。
從即日起至20xx年4月15日。
(一)人員密集場所。
3.勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
(五)使用功能復雜，涉及多家產權單位，火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內違章設置的幼兒園、少兒培訓機構;。
(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：
(五)生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。
(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(八)六小場所重點從以下方面排查：
4.小網吧主要清查是否已經消防安全檢查，強調加強消防安全管理;。
8.商住樓內是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質;。
9.公眾聚集場所內裝修是否符合消防安全要求;。
11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。
(五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。
(六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品;。
(七)使用易燃、可燃材料裝修;。
(八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。
(十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
(十一)單位消防安全負責人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經消防安全專門培訓。
(一)認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要認真汲取近期國內發(fā)生的多起火災事故教訓，進一步落實監(jiān)管責任，嚴防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產安全。
(二)認真排查，堅決查處火災隱患和消防違法行為。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內場所開展“拉網式”大排查，對查處的違法行為，要嚴格按照相關規(guī)定從嚴、從重查處。
(三)全面發(fā)動，嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會單位防控火災能力。
(四)加強信息反饋。
各單位要按照方案內容，認真排查本轄區(qū)內消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇二
根據淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會，市房產局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產權產籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產管理局（所）長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的.重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求，陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求，結合潘集實際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案（草）。
為了加強房屋租賃市場的管理，規(guī)范房屋租賃市場行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進地方經濟發(fā)展。
1、成立組織。
（1）成立以分管區(qū)長為組長，由房管、xx、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領導小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經費。
由區(qū)房地產管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度。
（1）與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產市場稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
（3）在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
（4）印發(fā)宣傳材料，印掛過街橫幅進行宣傳。
（5）在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會議集中登記。
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時間、定效益。
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號文件通知》。
4、《淮府（20xx）67號文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當返還部分為辦公經費，凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇三
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
一、工作目標。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安https:///全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡?，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
五、組織措施。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月18日。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇四
近期，我院對院內環(huán)境進行了檢查，我們發(fā)現(xiàn)仍存在著一些安全隱患：
1、醫(yī)院大門及門診樓大門晚上關閉較遲，造成了不安全隱患。
2、醫(yī)院內下水道有擁堵現(xiàn)象。
3、院內醫(yī)療及照明用電線路不規(guī)范，配電盤破損。
4、消防設施及防雷設施還有待健全。
針對以上相關情況，我們做了大量的工作。
1、提高認識，加強安全教育。為進一步提高廣大職工的安全意識，牢固樹立“安全第一”的'思想，切實落實安全工作責任制，我院認真組織全院職工學習相關安全教育文件，通過講解和訓練，開展安全教育，使職工接受比較系統(tǒng)的防火、防盜、防觸電等安全知識和技能，并通過舉行講座、安全宣傳欄等形式，進一步增強了職工的安全意識。并吸取近期防汛抗洪的教訓，針對當前存在的安全隱患、自然災害等情況，制定了相關安全工作措施及相應的應急預案。
2、加強管理，杜絕不安全事故。經過認真組織排查，結合我院實際，針對存在的全隱患做出了如下措施：首先針對醫(yī)院大門和門診樓大門上鎖較遲的問題，我們強調值班那醫(yī)生必須每晚8點以前鎖大門；第二，對院內醫(yī)療及照明用電線路進行修整，確保安全、規(guī)范，并購置必要的消防和避雷設施；第三，積極爭取資金，準備更換新的配電盤；第四，安排人員及時疏通了下水道。
3、嚴格實行安全責任首問制。醫(yī)院建立領導安全巡視制度和值班制度，值班人員每天對院內進行巡視，各位職工發(fā)現(xiàn)問題應在第一時間內進行處理和報告，嚴格實行安全責任首問制度醫(yī)院將在第一時間內向上級部門報告。
經過上述努力，全院上下形成了人人有責任、事事有人做、時時有監(jiān)控、天天有督辦的良好局面。但是，由于醫(yī)院較其他機關單位情況特殊，我院安全工作形勢依然十分嚴峻，醫(yī)院環(huán)境整改工作仍有待于進一步完善，對此，我們認真分析和勇于正視醫(yī)院安全整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施，進一步深化專項整治，搞好我院的環(huán)境安全和醫(yī)療安全工作。
1、強化思想認識。進一步認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想，理順和建構醫(yī)院安全整治長效機制，做到環(huán)環(huán)相扣，點點相連，密而不繁，疏而不漏。繼續(xù)堅持每月一次的安全自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保萬無一失。
2、強化目標責任。維護醫(yī)院安全，是維護社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，各科組必須明確工作任務，進一步加強領導，強化安全責任制。
3、強化教育宣傳。要通過多種方式和途徑，采取多種措施，在深度和廣度上狠下功夫，切實加強宣傳教育，廣泛開展各種形式的安全教育及演練活動。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇五
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長效原則，以用作經營的農村房屋為重點，加強老舊農村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現(xiàn)農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經營農村房屋的重點排查；20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數(shù)字農房”信息管理xx臺，建立健全農村房屋安全長效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水xx，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
按照房屋產權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）開展排查摸底。注重區(qū)分農村自建房和非自建房，自住和經營兩種使用方式，充分運用排查整治app，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，重點對轄區(qū)內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查，重點排查內容：一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建、擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混亂的房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質災害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要加強組織領導，根據初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區(qū)內未作經營的'農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）?？晌械谌綑C構、組織技術專家等專業(yè)性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估（鑒定），形成排查結果。
（三）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮(zhèn)建管部門、應急辦負責本轄區(qū)內房屋安全管理，各行業(yè)部門按職責分工負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋，要及時指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區(qū)級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的農村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時要結合實際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數(shù)字農房”信息管理xx臺，切實提高農村房屋建設管理水xx和全過程信息化管理。
（一）強化組織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附件1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業(yè)綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部xx為成員。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)建管部門，羅成文同志負責統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，各村（社區(qū)）抓落實”的工作機制，各村（社區(qū)）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
（二）強化部門指導。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據各自職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管，與各村（社區(qū)）形成聯(lián)動機制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水xx，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮(zhèn)應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負責督促指導農村依法依規(guī)用地，指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責督促指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查。
8.鎮(zhèn)民政部門負責督促指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級xx預算。
11.鎮(zhèn)農民工服務中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計部門負責督促指導農村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區(qū)）業(yè)務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
（三）強化政策宣傳。各村（社區(qū)）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農戶自我防范意識，切實筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
（四）強化督查檢查。鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，移交紀委監(jiān)委嚴肅問責。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇六
認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的'房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農村用于經營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
b級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
d級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)?。┴撠熤笇мr村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇七
我局及時要求各施工企業(yè)認真開展了自查、整改自治縣建設局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關人員對在建工程項目進行了重點抽查?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：
家投資28個，職工集資建房6個，房開項目12個，私人建設項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地23個，14個基本合格，11個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質量安全隱患問題，為此，我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份，發(fā)放限期整改通知書14份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份；7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關手續(xù)，已恢復拆除作業(yè)。
通過這次建筑施工拆除工程安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質量安全問題形勢嚴峻，嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：政策方面：
1、安全監(jiān)管機構不健全，人員經費不落實。雖然已委托縣質監(jiān)站對建筑安全生產實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。
2、工程造價偏低，特別是學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備，普遍存在質量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目、當?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。
4、清欠工作任重道遠，新的拖欠工程款、農民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據農民工反映已經有3個月沒有領到工資。
5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經理。
6、局屬相關站室不按規(guī)定辦理相關手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進行質監(jiān)或出具設計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴重，納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場管理方面：
等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。
2、施工用電極不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設達不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護措施不力，實行xxxx施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護設施和警示標志。
5、施工工地有朝天釘板未及時清理。
6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經過安全培訓。
7、項目經理、“三員”等施工相關人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務，何談技術交底和現(xiàn)場指導管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質量安全方面的整改意見。
10、施工腳手架搭設不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護攔；施工技術方面：
1、建材檢測措施不嚴，沙、石無檢驗報告。
2、砼、砂漿配合比無標牌，現(xiàn)澆板保護層不夠。
3、構造柱內箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。
4、構造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構造柱內出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結構，有的將板鑲入柱中影響柱的斷面。
5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結構。
6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設部門辦理手續(xù)就加層。
8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求，有的只有4—5公分。
加強建筑市場監(jiān)管，嚴格“準入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
嚴肅查處違法轉包行為，特別是中標企業(yè)的轉包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標，二流企業(yè)進場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
強化內部工作協(xié)調，進一步理順工作關系，嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設計或審查及報建就進入招投標程序；嚴禁出現(xiàn)建設單位未辦理施工許可證，質監(jiān)部門就介入工程質監(jiān)等行為發(fā)生。
督促各施工單位、建設單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查，直到達到整改要求，才能復工。
加強施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓工作，增強工作責任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識，提高自我保護能力。
進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
規(guī)范招投標行為，加強招投標監(jiān)管，嚴格執(zhí)行竣工驗收備案制。
希各施工、監(jiān)理、建設單位接到通報后，認真組織本單位相關人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改，整改結束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設局備案，待驗收復查合格后方可復工。否則，自治縣建設局將按《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)嚴懲不怠，決不手軟。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇八
為全面加強和規(guī)范街道出租房屋管理，消除各類因出租房引發(fā)的安全隱患，切實維護社會正常秩序，根據江北新區(qū)《關于開展江北新區(qū)出租房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》(寧新區(qū)管建〔〕82號)文件精神，決定在全街范圍內開展出租房屋安全隱患排查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導思想。
圍繞平安大廠建設總體目標，以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點，依托“網格化”社會治理機制，在全街道范圍內組織開展出租房屋安全隱患排查整治工作，消除各類安全隱患，確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案（事）件和重大公共安全案（事）件。
二、目標任務。
通過此次排查整治行動實現(xiàn)五個方面的目標：一是出租房屋和居住人員底數(shù)清、情況明；二是出租房屋租賃市場秩序顯著規(guī)范；三是涉出租房屋安全隱患得到及時有效整治；四是涉出租房屋矛盾糾紛得到有效化解；五是出租房屋長效管理機制全面形成。
三、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動和調查摸底階段(4月一5月上旬)。各社區(qū)、各部門結合實際，深入宣傳，廣泛發(fā)動，組織人員開展“拉網式”實地走訪調查，全面排摸出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患，臺賬詳實。
(二)集中整治階段(4月至6月)。堅持邊排查、邊整治，對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋違法違規(guī)等突出問題和風險隱患，采取切實有效措施，徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結鞏固階段(7月至8月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核，總結推廣出租房屋管理成功經驗，建立健全出租房屋管理長效機制。
四、職責分工。
街道成立由街道辦事處主任任組長，辦事處副主任、綜治辦主任任副組長，派出所領導、市場監(jiān)督管理局大廠分局負責人、相關科室負責人、社區(qū)書記為成員的出租房安全隱患排查整治工作領導小組，下設辦公室，切實加強對排查整治工作的指導、協(xié)調和推進。
各部門職責分工如下：
派出所：強化出租房屋的治安管理和消防監(jiān)督檢查，依法對治安違法行為予以查處，嚴格落實治安、消防隱患整改措施。
市場監(jiān)督管理局大廠分局：負責查處涉及出租房屋安全隱患相關企業(yè)的違法違規(guī)經營行為。
綜治辦：負責牽頭此次排查整治工作，加強督導、檢查、組織、協(xié)調、督促各部門共同做好出租房屋排查整治工作。
城管科：對街面存在的不符合安全要求的“三合一”等租賃場所予以整治，積極配合對群租房依法予以查處。協(xié)調物業(yè)部門配合做好此次行動的宣傳、出租房屋基礎信息摸排。
安監(jiān)辦：負責指導、協(xié)助做好出租房屋安全隱患排查，對確實存在問題的督促落實整改。
司法所：負責指導出租房屋管理的相關法律宣傳解釋，指導、監(jiān)督做好涉出租房屋的各類矛盾糾紛調解工作。
各社區(qū)：認真做好排查摸底工作，配合公安、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法部門開展集中整治。做好排查整治工作的宣傳工作。
五、工作要求。
1、強化宣傳發(fā)動。各部門、各社區(qū)要多形式、多渠道、多角度加大出租房屋排查整治工作宣傳，通過告居民書、宣傳手冊、新聞媒體、網絡平臺等形式，形成排查整治工作良好輿論氛圍。
2、強化綜合施策。要發(fā)揮網格化社會治理的優(yōu)勢，充分調動網格員積極性，全面摸排出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患。要堅持依法整治和綜合施策相結合，實現(xiàn)整治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
3、強化督查機制。對行動遲緩、措施不力或工作成效不明顯的，領導小組將責令整改并予以通報，并將結果納入月和季度對社區(qū)的考核中。對因工作失誤導致發(fā)生重大影響的案事件、事故的，將嚴肅問責追責。
4、強化信息報送。各部門和社區(qū)要注重基礎信息采集登記，分類建立管理和整改工作臺賬。要加強情況報送，每周一以表格的形式匯報上周的工作成效,各部門和社區(qū)建立聯(lián)絡員機制，對階段工作情況，以及工作中好的經驗做法和重大成效及時報送。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇九
為貫徹集團開展“治理隱患，防范事故”專項火災治理方案的要求，進一步深化安全生產專項整治工作，減少安全隱患，公司決定開展以下治理方案：
通過火災隱患排查治理專項行動，進一步落實消防安全政策，加強火災預防工作，著力構建消防安全長效機制，實現(xiàn)公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動，公司成立火災隱患排查治理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
為確保行動措施具體落實到位，領導小組下設兼職消防隊：
消防隊員：
義務消防員：各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式，緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位，突出排查滅火器戰(zhàn)備情況，防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況，疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作，做好月查季檢記錄，并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換，并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執(zhí)行情況，做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作，不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知，首先做好宣傳發(fā)動，提高全體干部職工對防火安全重要性的認識，要求全員從自身做起，從日常行為的每一個細節(jié)做起，切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則，采取拉網式大排查的方式進行，要精心組織，周密部署，確保任何一個部位都要排查治理到位，決不準出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門（單位）要積極配合火災隱患排查，要大膽暴露問題，對排查出的火災隱患或苗頭，要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制，全面負責本單位消防安全工作，對排查出的問題，一把手負責組織整改，領導小組擇日進行復查，對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓，并組織一次撲救初級火災的演練，使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義，熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查，對排查出的問題要現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況，井上由保衛(wèi)處負責監(jiān)督落實，井下由通防處負責監(jiān)督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人，公司將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
認真排查隱患，切實做到排查不留死角，整改不留后患，進一步鞏固公司良好的消防安全形勢，切實做到預防為主、防消結合確保公司消防安全工作的長治久安。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據儀隴縣人民政府辦公室《關于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實中省市縣關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區(qū)內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務。
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟。
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）?；就瓿蓪棉r村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）?；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）?；就瓿扇?zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經黨委會研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他相關鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
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農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十一
今天會議主要講兩個問題，“兩強一增”行動、“兩地”糾紛排查化解。這兩個問題，一個關乎農業(yè)高質量發(fā)展，一個關乎農村社會穩(wěn)定，省委、省政府高度重視，社會高度關切，群眾高度期盼，特別是xx書記多次作出指示批示，親自安排部署。下面是星星閱讀網小編為您推薦在全省實施“兩強一增”行動暨農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動視頻會議上的講話提綱。
一、關于“兩強一增”行動。
xx書記履新xx的第一周，在小崗村調研時就提出“兩強一增”行動。之后每次到市、縣考察，都必看必講“兩強一增”工作，并主持召開了3次省委專題會議，部署推動“兩強一增”行動。xx省長對“兩強一增”行動提出要求、作出安排，并主持召開省政府常務會專題審議。xx副書記提出具體要求。xx副省長帶隊赴福建、浙江等地學習考察，多次召開專題會議討論研究。省第十一次黨代會報告、省委經濟工作會議報告都將“兩強一增”寫入其中，正在起草的省委一號文件也將“兩強一增”單獨列出。實施“兩強一增”行動，正成為推動我省從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的重要牽引和抓手。目前，《兩強一增行動方案》已經省政府常務會議審議通過，待省委審定后印發(fā)。
（一）為什么要開展“兩強一增”行動?
實施“兩強一增”行動，是提升農業(yè)質量效益和競爭力的必由之路，抓住了我省農業(yè)高質量發(fā)展的牛鼻子，找準了實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的突破口。
一是中央有要求。習近平總書記多次強調，農業(yè)的出路在科技。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2016年視察xx時指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。年前召開的中央經濟工作會議提出，要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益。年前召開的中央農村工作會議強調，提升農機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農業(yè)，強化農業(yè)科技支撐。大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。今年中央一號文件特別強調要強化農業(yè)支撐措施。可以說，“兩強一增”行動高度契合中央精神，真正做到了“總書記有號令，黨中央有部署，xx見行動”。
二是現(xiàn)實有需求。我省仍是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情。在農業(yè)科技方面，存在農業(yè)勞動生產率低、農業(yè)畝均產出率低、農業(yè)科技貢獻率低等問題。在農業(yè)機械方面，存在研發(fā)制造能力不強、機械化發(fā)展不平衡、宜機化水平不高等問題。在農民增收方面，我省農民收入與全國、浙江、江蘇相比仍有較大差距，比全國低511元、比江蘇低7579元、比浙江低15311元，其中工資性收入和財產性收入是最大短板。
三是外省有經驗。xx書記、xx省長來自發(fā)達地區(qū)，多次要求我們要對標長三角、對標國內先進省份，學習他們的經驗做法。浙江制定了“兩強”行動計劃，江蘇、山東等地在農業(yè)科技、農業(yè)機械、農民增收等方面也有很多好的做法值得我們學習借鑒。我們要樹立“不進則退，慢進也是退”的理念，瞄準先進，迎頭追趕，努力從跟跑向并跑、甚至領跑跨越。
（二）“兩強一增”行動干什么?
“兩強一增”行動包括三個方面十六個行動。
一是科技強農。提出了六個行動：一是農業(yè)“四新”科技成果轉化行動。主要是農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣和科技特派員等工作。二是種業(yè)強省建設行動。主要是農業(yè)種質資源收集保護、品種培育、基地建設、做大企業(yè)、加強市場監(jiān)管等。三是種養(yǎng)業(yè)提質增效行動。主要是優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質專用糧食、設施蔬菜、食用菌、畜禽綠色健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)，培育品牌等。四是農業(yè)全產業(yè)鏈建設行動。主要是十大千億級綠色食品產業(yè)發(fā)展、農產品初（粗）加工、精深加工、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工等。五是農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。主要是化肥農藥“兩減量”、秸稈糞污“兩利用”、農藥包裝廢棄物和廢棄農膜“兩回收”工作。六是數(shù)字賦農行動。主要是農業(yè)農村生產、經營、管理、服務數(shù)字化改造。
二是機械強農。提出了六個行動：一是優(yōu)勢產業(yè)集群壯大行動。主要是打造四大農機制造產業(yè)集群，壯大三大優(yōu)勢農機產品。二是農機研制補短板行動。主要是編制農機裝備需求和研制清單，補丘陵山區(qū)特色經濟作物生產、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農機裝備短板。三是全程機械化推進行動。主要是加快農機更新?lián)Q代，推進主要農作物生產全程機械化示范創(chuàng)建，深化農機農藝融合。四是農機社會化服務提升行動。主要是建設全程機械化綜合農事服務中心，培育農機社會化服務主體。五是農業(yè)“標準地”改革行動。主要是推行“一戶一塊田”改革，提升農田宜機化水平，推進高標準農田建設。六是農產品倉儲冷鏈設施建設行動。主要是推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。
三是促進農民增收。提出了四個行動：工資性收入倍增行動、財產性收入擴量行動、經營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動。
（三）“兩強一增”行動怎么抓?
當前，重點要抓好三件事。
一是抓實施方案起草。各地要提前謀劃，抓緊組織起草實施方案，待省里文件正式出臺后，再進行對照修改完善。要把握住以下幾個方面：問題要找準。各市、各縣要找到自己的參照系、坐標系，分析差距所在，在目標設置上拉高標桿，奮力跳一跳。行動有抓手。省里“兩強一增”提出了16個行動。各地要結合當?shù)貙嶋H，進一步細化、實化實施方案，按照顆?；螅椒纸饴鋵嵪嚓P任務。要做到遠謀近施，既要有到2025年的目標任務，也要有分年度的目標任務。各地在制定行動措施時，只能做加法不能做減法，不能打折扣、做選擇、搞變通。措施抓關鍵。不面面俱到，針對共性的、系統(tǒng)性的問題短板，圍繞本級要抓的、該抓的、能抓好的重大項目、重要舉措、重點區(qū)域、重要政策、重要改革展開部署。
二是抓各項任務落地。省里2022年任務分解表昨天已經印發(fā)，各地要對照目標任務，早謀劃、早動員、早部署。各項工作要有總量目標、年度目標、分解目標，要將任務分解到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)、到大戶。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，把握重點任務、工作要求、時間節(jié)點，以釘釘子精神抓好責任落實、推進任務落地，確保層層有責任、件件有人抓、事事能落實，迅速在全省掀起“兩強一增”熱潮。
三是抓統(tǒng)籌協(xié)調調度。省里將對“兩強一增”行動進行月調度、季通報。廳里成立了“兩強一增”行動工作專班，統(tǒng)籌抓總。廳屬有關單位要按照工作職責，找準定位，強化指導服務。各地要充分發(fā)揮好農辦牽頭抓總作用，一方面，要落實好自己承擔的工作職責；另一方面，主動協(xié)調相關部門，抓好其牽頭任務的跟蹤落實。要建立臺賬，建立清單制、閉環(huán)式工作機制，確保各項任務真正落地見效。
二、關于農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動。
（一）為什么要開展這次專項行動?
一是維護社會穩(wěn)定的迫切需要。不言而喻，農民群眾對承包地特別是宅基地看得比較重，如果相關糾紛化解不及時，長時間積累容易導致矛盾激化，影響社會穩(wěn)定，由此引發(fā)的刑事案件也時有報道。雖然我省目前沒有發(fā)生這樣的案件，但是并不代表沒有這樣的隱患。今年上半年我國要舉辦北京冬奧會、召開全國“兩會”，下半年我們黨要召開舉世矚目的二十大，大事、要事多，社會穩(wěn)定尤其重要。開展這次專項行動，一個重要目的就是為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是落實省委領導指示要求的具體動作。省委督查室提供的資料顯示，去年人民群眾給省委書記反映農業(yè)農村方面問題的20件信件中，主要就是反映承包地、宅基地糾紛。xx書記為此作出批示，強調農村土地糾紛、房產權屬糾紛等比較突出，容易造成極端事件。要求我廳和省住建廳成立工作專班，就該問題深入研究，提出措施加以解決。2021年11月22日，我廳收到省委督查室《領導交辦事項單》后，認真學習xx書記指示精神，研究起草《全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動工作方案》，并征求16個市及20個縣（市、區(qū)）農業(yè)農村主管部門和17個省直單位意見，提請省政府審定后，省政府辦公廳于2021年12月24日正式印發(fā)，在全省部署開展專項行動。
三是加強農村承包地宅基地管理的實際需要。近年來，我省各地認真貫徹落實《土地管理法》《農村土地承包法》等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，農村宅基地承包地管理水平不斷提升，尤其是通過改進優(yōu)化宅基地審批、保障宅基地用地、開展房地一體確權登記頒證，以及狠抓農村承包地確權頒證、“三權分置”等舉措，有力維護了農民群眾的合法權益。但由于種種原因，農村承包地特別是宅基地管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是歷史欠賬比較多，導致引發(fā)許多矛盾糾紛。據統(tǒng)計，近三年全省各地農村宅基地承包地糾紛分別為：2019年3554件（宅基地484件、承包地3070件）；2020年2517件（宅基地611件、承包地1906件），比上年下降29.2%；2021年2087件（宅基地892件、承包地1195件），比上年下降17%。雖然糾紛呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，但是數(shù)量仍然不少。去年，我廳承辦的省“互聯(lián)網+督查”平臺交辦事項中，關于宅基地承包地糾紛的就有34件，主要集中在宅基地承包地未確權，承包地被強制流轉或承包經營權被剝奪，宅基地被改變地類性質、被收回及審批久拖不決等問題。這些問題不僅侵害農民群眾的合法權益，損害社會公平正義，而且影響黨和政府的形象。開展這次專項行動，有利于加強農村宅基地承包地的規(guī)范化制度化管理，從源頭化解各種矛盾糾紛。
（二）如何開展這次專項行動?
開展好這次專項行動，要做到四個“準確把握”，確保糾紛排查化解取得扎扎實實的成效。
一要準確把握排查化解范圍。經過廣泛征求意見和深度謀劃，省委、省政府分別確定了農村宅基地承包地糾紛排查化解范圍，其中農村宅基地糾紛包括八個方面，農村承包地糾紛包括六個方面。各地在排查化解時，一定要準確把握住糾紛產生的根本原因，然后綜合施策、分類處置，努力做到事半功倍。
八個方面的農村宅基地糾紛分別是：
1.因宅基地確權引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要是農民群眾對不予確權的決定或確權的結果提出異議。
2.因宅基地權屬引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾之間的糾紛，主要是兩戶（含）以上的農民群眾對同一宗宅基地的使用權提出要求。
3.因宅基地審批引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類是農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是不予受理、不予批準產生的糾紛；二是審批時間過長甚至久拖未決產生的糾紛；三是采取欺騙手段騙取批準產生的糾紛；四是違法審批產生的糾紛。
第二類是農民群眾之間的糾紛。一是因為通風、采光、通行等相鄰權受侵害而阻攔審批產生的糾紛；二是因為私人恩怨阻攔審批產生的糾紛。
4.因宅基地占用引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是未批先建產生的糾紛；二是批少占多、批東占西產生的糾紛；三是建新不拆舊產生的糾紛。
第二類：農民群眾之間的糾紛。主要是占用他人宅基地產生的糾紛。
5.因宅基地處置引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：群眾之間的糾紛。一是農村村民之間因轉讓、互換住宅產生的糾紛；二是農村村民與城鎮(zhèn)居民之間因租賃、非法買賣住宅產生的糾紛。
第二大類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要包括調整、征收、收回和退出宅基地產生的糾紛。
6.因住宅繼承引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：農民群眾之間的糾紛。一是因住宅的繼承權引起的糾紛；二是因住宅的分配引起的糾紛；三是因住宅的處置引起的糾紛。
第二大類：農民群眾與村級組織之間的糾紛。主要是因五保戶住宅的繼承產生的糾紛。
7.因宅基地拆遷安置引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是因強拆產生的糾紛；二是因拆遷后補償產生的糾紛（不補償、補償慢、補償少等）；三是因拆遷后安置產生的糾紛（不安置、安置慢、安置條件差等）。
8.其他因宅基地引起的糾紛。這個是兜底條款。
六個方面的農村承包地糾紛分別是：
1.因承包地確權引起的糾紛。由于基層干部在確權工作中農戶承包地塊漏登，或指界錯誤，導致地塊面積不準確，張三家的承包地登記到李四戶上等等引發(fā)糾紛。
2.因承包地權屬引起的糾紛。因土地流轉不規(guī)范，沒有簽訂書面流轉合同，過去要交稅費，農戶對承包地不重視，2005年以后稅費改革后，不但取消農業(yè)稅費，還發(fā)放農業(yè)補貼，隨著惠農政策進一步加強，補貼逐步增加，農民開始要地，由此雙方引發(fā)矛盾。
3.因承包地處置引起的糾紛。承包地被依法征占用后，因補償款分配引發(fā)矛盾和糾紛；夫妻離婚或兄弟分家，因承包地分配引發(fā)矛盾；農戶承包地被強行流轉，引發(fā)糾紛。
4.因農村機動地發(fā)包引起的糾紛。機動地發(fā)包由少數(shù)基層干部個人說了算，不采取公開發(fā)包，少交承包費或不交承包費，引起群眾不滿。
5.因四荒地發(fā)包引起的糾紛。四荒地發(fā)包不采取公開招標形式對外發(fā)包，承包期限不明確，承包費個人說了算，村干部讓自己的親朋好友承包；承包人對政策不理解，要求政府登記并頒發(fā)承包經營權證書。
6.其他因承包地引起的糾紛。這個也是兜底條款。
二要準確把握排查化解主要任務。此次排查化解的主要任務共有三項：（1）排查糾紛底數(shù)。就是要自下而上對糾紛進行全面排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明。（2）積極穩(wěn)妥化解。這是專項行動的重點，就是要“四進”，即進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭，堅持邊宣傳、邊排查、邊化解，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織特別是村民理事會、議事會等基層力量化解。要依據法律法規(guī)和相關政策，綜合運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，堅持一事一策、一人一策，努力將糾紛化解在當?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣?？傊?，就是一定要努力把糾紛在基層化解掉，確保相關糾紛的信訪數(shù)量逐步減少。（3）建立長效機制，就是要積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。這三項工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，底數(shù)排查全不全、清不清，直接影響到后期化解工作，后期化解工作不到位，長效機制就無從談起。各地在落實任務時，一定要做實做細各項工作，防止發(fā)生二次糾紛或增添新的糾紛。
三要準確把握責任分工。省級層面建立了省農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，總抓全省糾紛排查化解工作，并且實行每月一調度。市、縣（市、區(qū)）要堅持黨委、政府統(tǒng)籌，相關部門配合，嚴格落實屬地責任，及時調度匯總并上報工作進展情況。各級農業(yè)農村部門要負責牽頭抓總，主動報告工作，積極搞好協(xié)調，努力建立健全信息共享、情況通報、線索移交、聯(lián)合化解等機制，切實形成工作合力。
四要準確把握時間節(jié)點。這次專項行動共分為宣傳發(fā)動、全面排查、調處化解、鞏固提升4個階段，要在2022年6月底前基本完成。宣傳發(fā)動主要是自上而下動員部署，建立網格化工作體系，各地在這次會議后要抓緊完善實施方案，盡快組織動員部署。全面排查要在3月31日前完成，主要是按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”要求，開展拉網式大排查，建立臺賬，摸清底數(shù)。調處化解要集中4、5兩個月時間，重點是依法依規(guī)、因人因事、分類處置，化解糾紛。特別要強調的是，糾紛涉及農村亂占耕地建房存量問題的，要結合專項整治工作，先試點探索解決辦法再擴大范圍逐步化解。鞏固提升要在6月30日前完成，重點是“回頭看”，總結經驗、查找不足，改進工作，建立長效機制。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十二
]61號）要求，我廳及時轉發(fā)部里文件，并對全區(qū)危舊房屋大檢查工作進行了部署，近幾個月以來，全區(qū)全面開展了房屋安全大檢查工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
對這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視，在家主持工作的吳龍副廳長和分管副廳長余向東同志對此項工作都提出了具體要求。
4月25日，我廳以內建房字[。
20xx。
]92號文轉發(fā)了建設部的通知，并結合自治區(qū)實際，提出了具體貫徹意見。通知明確要求，各地必須在雨季來臨之前，將檢查發(fā)現(xiàn)的危險房屋整改完畢，以確保人民群眾財產和生命安全。大檢查工作分三個階段進行，首先由房屋產權人自查、自報、自改，然后在6月15日前，由各盟市房地產行政主管部門進行檢查，最后在7月15日前由自治區(qū)建設廳組織檢查組進行抽查。
各盟市接到通知后，普遍成立了檢查。
領導。
小組，抽調相關部門技術人員，在產權人自查、自改基礎上，采職逐片檢查、分類進行的方式，重點對公共娛樂場所、校舍、居民普通住宅進行了檢查。為了克服時間緊、任務重的困難，一些旗縣市突破常規(guī)管理模式，從工作出發(fā)，采取了一些積極高效的工作措施，如xx市在紅城晚報上刊登自查申報公告，收到了良好效果。
和物業(yè)管理等有關部門技術人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個有代表性的盟市，對危舊房屋整治改造情況進行了抽查。
通過房屋產權人自查、盟市房地產行政主管部門檢查和自治區(qū)建設廳抽查，全區(qū)共檢查發(fā)現(xiàn)危險房屋建筑面積188．32萬平方米，其中公共建筑10．57萬平方米，各類校舍56．17萬平方米，居民住宅107.06萬平方米，生產用房8.89萬平方米，其他類型房屋5．63萬平方米。
（一）由于我區(qū)大部分地區(qū)是抗震八度設防地區(qū)，因此近幾年新建房屋基本沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。但由于地區(qū)經濟相對落后，舊房改造步伐緩慢，一些建成年代久遠的土木結構、磚木結構平房仍在使用，有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購買的危舊直管公房，由于維修資金短缺，無力進行大面積改造。
（二）旗縣市的中小學存在危舊校舍的現(xiàn)象十分普遍，一旦發(fā)生安全事故，后果十分嚴重。
（三）困難國有企業(yè)的生產廠房、職工住宅存在年久失修的問題，企業(yè)已無力解決維修資金。
（四）個別單位對房屋安全問題沒有引起足夠重視，尚未建立各項管理制度。
（五）部分公共娛樂場所還存在著消防安全隱患。
（一）各地根據檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照房屋。
鑒定。
結果，分別作出了觀察使用、改變用途、責令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施，并及時下達到房屋產權人。
（二）根據檢查、調查情況，各盟市對本行政區(qū)域內房屋進行了全面摸底，制定出了危舊房屋改造規(guī)劃，分批分期進行整治改造。
（三）各地以檢查為契機。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責任制度、跟蹤監(jiān)管和住房回訪等各項規(guī)章制度，加強對危舊房屋的日常管理。
（四）加快發(fā)展廉租房建設，使其真正發(fā)揮解危解困作用。
（五）向教育、消防等有關部門建議，爭取維修資金，加快危舊房屋改造步伐。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十三
根據《金安區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求，為扎實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，把農村房屋安全落到實處。
落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，重點排用作經營的農村自建房，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，各村（社區(qū)）對農村房屋安全性進行拉網式全面排查，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患，防止發(fā)生安全事故。
（一）動員部署。召開排查整治工作動員培訓會，部署安排農村房屋安全隱患排查整治工作，同時對排查工作人員進行業(yè)務培訓，提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務技能。
（二）摸底排查。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內的所有房屋進行全面摸底。以村（社區(qū)）為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查。以村（社區(qū)）為單位，組織或委托專業(yè)技術人員開展，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，力爭20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要組織人員結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，力爭20xx年6月底前基本完成。
（三）重點整治。村（社區(qū)）要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點整治方案，明確整治重點，對排查出的隱患要做好登記，建立臺賬，責成產權人落實整改方案和明確責任人，及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，對于不適宜開展生產、經營性活動的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估，或邀請區(qū)房產中心依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》進行房屋安全性鑒定。對于排查出的農村房屋確有安全隱患的'，要明確整改措施和整改時限，對于經鑒定屬于c級的要進行修繕加固，屬于d級的要拆除重建。
3、落實主權人（使用人）主體責任。對于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農村自建房，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋，要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
4、建立臺賬。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬，落實包保責任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（四）全面整治。各村（社區(qū)）要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地管理責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
（一）成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導組，主要負責同志作為第一責任人，各村（社區(qū)）書記為第一責任人，要親自部署、狠抓落實，要建立工作機制，加強組織領導，做好進度安排，切實做好排查整治各項工作。
（二）強化工作保障。鎮(zhèn)會議牽頭要在20xx年11月底前開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
農村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多，時間跨度長，財政將安排專項工作經費，加大保障力度。
（三）加強督促指導。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢，推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。
（四）做好宣傳引導。要通過發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十四
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責任，及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關法律法規(guī)，完善技術標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸清農村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）負責對本區(qū)域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農村房屋基礎信息的填報工作，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋底數(shù)清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（二）排查房屋安全隱患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據已建立的農村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）和縣住建局按照職責分工，對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要結合實際，對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術人員或專業(yè)機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
（四）農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導下，明確整治重點，確定工作程序，調配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房，堅持產權人（使用人）主體責任，落實鎮(zhèn)村屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。
3.建立整治臺賬?？h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。
（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要落實屬地責任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據職責，堅持問題導向和目標導向相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
（一）加強組織領導?？h上成立由縣政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）也要成立相應的領導小組，主要負責同志是第一責任人，要加強領導、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責任落實到位。
（二）夯實部門責任?？h住建部門負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責指導農村依法依規(guī)用地和地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查等工作；縣農業(yè)農村部門負責指導農村人居環(huán)境整治和農村宅基地管理有關工作；縣市場監(jiān)管部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣民政部門負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
（三）落實“四清一責任”機制?？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
（四）加強綜合保障?？h住建局要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障?？晌杏匈Y質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作，指導依法依規(guī)處理農村違法用地、違規(guī)建房問題?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統(tǒng)籌考慮。
（五）加大督促指導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀委監(jiān)委予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
（六）做好宣傳引導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時掌握農村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十五
【正文】。
為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署，進一步做好農村房屋安全管理工作，金剛臺鎮(zhèn)大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。
一是全面摸底，明確病癥。排查過程中按居住人數(shù)，設施結構等因素鑒定并劃分為a，b，c，d四個等級，危房又區(qū)分用作經營和未用作經營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出，區(qū)分輕重緩急。合理安排時間節(jié)點分類摸清房屋基本情況?，F(xiàn)已排查應排查錄入房屋6218戶，其中建檔立卡貧困戶982戶；其中用于生產經營房屋305座，經初步判斷存在安全隱患房屋1座；其中未用作經營自建房5817座，經初步判斷存在安全隱患房屋11座，已完成整治5座；其中非自建房96座，經初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管，對癥下藥。一是開展警示教育，作預防藥。通過鎮(zhèn)、村干部在微信，抖音等媒體轉發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關知識，提高群眾農村房屋安全意識，深刻汲取教訓，掌握農村房屋安全知識，使目前與以后的工作得到群眾支持。二是開展危房拆除，作見效藥。組織12個村的村干部做好農村房屋安全隱患排查業(yè)務培訓，堅持危房不住人，住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作，確定是危房的能拆必拆，因實際情況無法拆除的則掛牌進行封存，現(xiàn)已拆除危房5戶，掛牌封存7戶。
三是長效監(jiān)查，治標治本。對12個村進行拉網式全覆蓋排查，對所有符合排查條件房屋全面進行排查和信息采集，并通過建立《金剛臺鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查臺賬》進行房屋信息記錄，實現(xiàn)分類管理；同時針對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，特別是經營性場所房屋隱患與疑難復雜性房屋隱患，及時上報并鑒定，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，建立整治臺賬，確定整改方案，逐項進行銷號清零。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇一
法規(guī)，漢語詞匯，拼音解讀嚴肅、簡潔整潔有序。整改和管理。手柄手柄懲罰會讓你受苦。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為學習傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的要求和精神，確保全區(qū)農村房屋安全隱患排查工作順利開展，12月3日下午，紀南文旅區(qū)召開全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上，區(qū)住建局負責人傳達近期省市關于農村房屋安全隱患排查工作的有關要求，并匯報我區(qū)農村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路，會議就推進農村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求，此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭，區(qū)直各相關部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作，統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）、村力量，作為排查和整治責任主體，按照全面排查、重點復核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標任務扎實開展排查整治工作，確保按時完成各項工作任務，堅決筑牢農村房屋領域安全生產防線，切實保障人民群眾生命財產安全。
紀南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關部門主要負責人參加會議。
（一）背景。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任。
（二）依據。
（三）指導思想。
按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（一）目標任務。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據庫；建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在農村重點完成對用作經營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農村房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產數(shù)據庫。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（二）職責分工。
縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據平臺；縣房地產服務中心負責老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿市場安全隱患排查整治；縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經營出租房屋的排查整治，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；縣市質局負責指導經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責學校的安全排查整治；縣民政局負責養(yǎng)老機構的安全排查整治；縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構的安全排查整治；縣公安局負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣司法局負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內的排查責任主體。
（一）措施步驟。
1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農村房屋建設相關制度、標準。
2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產數(shù)據庫。
4、全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺。
5、強化督促指導?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作。縣財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經費納入本級預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
（二）工作要求。
到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。
（一）關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
1.關鍵詞解釋。
農村自建房：在農村集體土地上，由農民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農村非自建房：在農村集體土地上，由村集體經濟組織、政府機構、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構出資建造的房屋。
2.專業(yè)術語解釋。
結構類型—磚石結構（預制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預制板作為樓（屋）面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板，包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質疑的內容解釋。
存在風險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經營類用房、采用預制樓板。
（四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質安全抓安全。
按照《區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求，為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合行業(yè)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署和要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，以用作經營的農村文旅場所自建房為重點，依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除重大安全風險隱患，確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、局機關各科室、原各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。領導小組辦公室設在局文化科，負責全區(qū)文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調和具體實施。
（一）工作范圍。負責指導農村文化和旅游場所，主要是a級鄉(xiāng)村旅游經營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
（二）工作重點。一是全面摸清農村文旅場所房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農村文旅場所房屋建設管理長效機制，對房屋安全進行定期巡檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產權人（或使用人）進行處理。五是建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶、銷號一戶。
（一）工作部署階段（2020年11月30日前）。結合實際，明確職責任務，逐級做好工作部署，推進工作落實。
（二）組織實施階段（2020年12月1日至2021年6月20日）。2020年12月底前全面完成對用作經營的農村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經營的農村文旅場所自建房安全隱患整治工作，同時完成農村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
（三）工作驗收階段（2021年6月21日至6月30日）。對文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收，進一步查找安全隱患，堵塞工作漏洞，強化整改措施，健全完善工作機制。
一要加強組織領導。要高度重視文旅行業(yè)農村房屋安全隱患排查整治工作，切實提高政治站位，要成立組織機構，壓實工作責任，按照職責分工加強工作指導，協(xié)調解決重大問題，確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大督促檢查力度，并嚴肅督導問責。積極會同相關部門開展聯(lián)合督導檢查，形成工作合力。
為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關于轉發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。
蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農村建設辦公室主任。
成員單位：黨政辦新農村建設辦公室。
項目推進辦公室綜治辦。
社會事務與計劃生育辦公室。
社區(qū)管理服務中心。
大同派出所大同供電所。
一心社區(qū)紅光社區(qū)。
新峰社區(qū)同福村。
界牌村青龍村。
五里村西林村。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設在新農村建設辦公室。
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災，遏制重大火災，減少一般火災，努力保障人民群眾生命財產安全，全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。
(一)排查治理范圍內各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。
(三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。
從即日起至20xx年4月15日。
(一)人員密集場所。
3.勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍;。
4.其他人員密集場所。
(二)易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。
(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。
(五)使用功能復雜，涉及多家產權單位，火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。
(六)綜合樓內違章設置的幼兒園、少兒培訓機構;。
(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：
(五)生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。
(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(八)六小場所重點從以下方面排查：
4.小網吧主要清查是否已經消防安全檢查，強調加強消防安全管理;。
8.商住樓內是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質;。
9.公眾聚集場所內裝修是否符合消防安全要求;。
11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。
(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。
(三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。
(五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。
(六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品;。
(七)使用易燃、可燃材料裝修;。
(八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。
(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。
(十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。
(十一)單位消防安全負責人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經消防安全專門培訓。
(一)認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要認真汲取近期國內發(fā)生的多起火災事故教訓，進一步落實監(jiān)管責任，嚴防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產安全。
(二)認真排查，堅決查處火災隱患和消防違法行為。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內場所開展“拉網式”大排查，對查處的違法行為，要嚴格按照相關規(guī)定從嚴、從重查處。
(三)全面發(fā)動，嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。
各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會單位防控火災能力。
(四)加強信息反饋。
各單位要按照方案內容，認真排查本轄區(qū)內消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇二
根據淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會，市房產局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產權產籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產管理局（所）長參加了會議。會上各縣區(qū)房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的.重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求，陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長袁先進同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求，結合潘集實際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實施方案（草）。
為了加強房屋租賃市場的管理，規(guī)范房屋租賃市場行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進地方經濟發(fā)展。
1、成立組織。
（1）成立以分管區(qū)長為組長，由房管、xx、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領導小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產市場稽查大隊和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經費。
由區(qū)房地產管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度。
（1）與市局及其他幾個區(qū)一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續(xù)宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產市場稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個鎮(zhèn)流動宣傳半個月。
（3）在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
（4）印發(fā)宣傳材料，印掛過街橫幅進行宣傳。
（5）在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會議集中登記。
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時間、定效益。
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號文件通知》。
4、《淮府（20xx）67號文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)xx、適當返還部分為辦公經費，凡區(qū)財政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財政。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇三
為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。
一、工作目標。
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象。
對各村（社區(qū)）轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式。
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區(qū)）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的（含退休后有意向回本地生活的），各村（社區(qū)）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安https:///全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用?！耙粦魞烧钡?，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署。
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區(qū)）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區(qū)），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區(qū)），將由紀委啟動問責程序。
五、組織措施。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。
如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月18日。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇四
近期，我院對院內環(huán)境進行了檢查，我們發(fā)現(xiàn)仍存在著一些安全隱患：
1、醫(yī)院大門及門診樓大門晚上關閉較遲，造成了不安全隱患。
2、醫(yī)院內下水道有擁堵現(xiàn)象。
3、院內醫(yī)療及照明用電線路不規(guī)范，配電盤破損。
4、消防設施及防雷設施還有待健全。
針對以上相關情況，我們做了大量的工作。
1、提高認識，加強安全教育。為進一步提高廣大職工的安全意識，牢固樹立“安全第一”的'思想，切實落實安全工作責任制，我院認真組織全院職工學習相關安全教育文件，通過講解和訓練，開展安全教育，使職工接受比較系統(tǒng)的防火、防盜、防觸電等安全知識和技能，并通過舉行講座、安全宣傳欄等形式，進一步增強了職工的安全意識。并吸取近期防汛抗洪的教訓，針對當前存在的安全隱患、自然災害等情況，制定了相關安全工作措施及相應的應急預案。
2、加強管理，杜絕不安全事故。經過認真組織排查，結合我院實際，針對存在的全隱患做出了如下措施：首先針對醫(yī)院大門和門診樓大門上鎖較遲的問題，我們強調值班那醫(yī)生必須每晚8點以前鎖大門；第二，對院內醫(yī)療及照明用電線路進行修整，確保安全、規(guī)范，并購置必要的消防和避雷設施；第三，積極爭取資金，準備更換新的配電盤；第四，安排人員及時疏通了下水道。
3、嚴格實行安全責任首問制。醫(yī)院建立領導安全巡視制度和值班制度，值班人員每天對院內進行巡視，各位職工發(fā)現(xiàn)問題應在第一時間內進行處理和報告，嚴格實行安全責任首問制度醫(yī)院將在第一時間內向上級部門報告。
經過上述努力，全院上下形成了人人有責任、事事有人做、時時有監(jiān)控、天天有督辦的良好局面。但是，由于醫(yī)院較其他機關單位情況特殊，我院安全工作形勢依然十分嚴峻，醫(yī)院環(huán)境整改工作仍有待于進一步完善，對此，我們認真分析和勇于正視醫(yī)院安全整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施，進一步深化專項整治，搞好我院的環(huán)境安全和醫(yī)療安全工作。
1、強化思想認識。進一步認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想，理順和建構醫(yī)院安全整治長效機制，做到環(huán)環(huán)相扣，點點相連，密而不繁，疏而不漏。繼續(xù)堅持每月一次的安全自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保萬無一失。
2、強化目標責任。維護醫(yī)院安全，是維護社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，各科組必須明確工作任務，進一步加強領導，強化安全責任制。
3、強化教育宣傳。要通過多種方式和途徑，采取多種措施，在深度和廣度上狠下功夫，切實加強宣傳教育，廣泛開展各種形式的安全教育及演練活動。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇五
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長效原則，以用作經營的農村房屋為重點，加強老舊農村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現(xiàn)農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經營農村房屋的重點排查；20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數(shù)字農房”信息管理xx臺，建立健全農村房屋安全長效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水xx，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
按照房屋產權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）開展排查摸底。注重區(qū)分農村自建房和非自建房，自住和經營兩種使用方式，充分運用排查整治app，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，重點對轄區(qū)內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查，重點排查內容：一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建、擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混亂的房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質災害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要加強組織領導，根據初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區(qū)內未作經營的'農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮(zhèn)建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）?？晌械谌綑C構、組織技術專家等專業(yè)性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估（鑒定），形成排查結果。
（三）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮(zhèn)建管部門、應急辦負責本轄區(qū)內房屋安全管理，各行業(yè)部門按職責分工負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋，要及時指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區(qū)級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的農村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時要結合實際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數(shù)字農房”信息管理xx臺，切實提高農村房屋建設管理水xx和全過程信息化管理。
（一）強化組織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附件1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業(yè)綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部xx為成員。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)建管部門，羅成文同志負責統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時落實“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，各村（社區(qū)）抓落實”的工作機制，各村（社區(qū)）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
（二）強化部門指導。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級各行業(yè)部門要根據各自職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管，與各村（社區(qū)）形成聯(lián)動機制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水xx，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮(zhèn)應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國土所負責督促指導農村依法依規(guī)用地，指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責督促指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮(zhèn)市場監(jiān)督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查。
8.鎮(zhèn)民政部門負責督促指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級xx預算。
11.鎮(zhèn)農民工服務中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計部門負責督促指導農村醫(yī)療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區(qū)）業(yè)務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
（三）強化政策宣傳。各村（社區(qū)）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農戶自我防范意識，切實筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
（四）強化督查檢查。鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，移交紀委監(jiān)委嚴肅問責。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇六
認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1.排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋（含鎮(zhèn)人民xx駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的'房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農村用于經營性的.房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人）自查自報；鎮(zhèn)xx和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民xx工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結構安全。
b級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構成局部危房。
d級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構成整幢危房。
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮(zhèn)（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實屬地責任，加強監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實現(xiàn)農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監(jiān)管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進，力爭三年內全部完成整治。
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮(zhèn)人民xx成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村（社區(qū)）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村（社區(qū)）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查；農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負責指導村(社區(qū)）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛(wèi)?。┴撠熤笇мr村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區(qū)）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡員。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇七
我局及時要求各施工企業(yè)認真開展了自查、整改自治縣建設局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關人員對在建工程項目進行了重點抽查?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：
家投資28個，職工集資建房6個，房開項目12個，私人建設項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地23個，14個基本合格，11個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質量安全隱患問題，為此，我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份，發(fā)放限期整改通知書14份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份；7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關手續(xù)，已恢復拆除作業(yè)。
通過這次建筑施工拆除工程安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質量安全問題形勢嚴峻，嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：政策方面：
1、安全監(jiān)管機構不健全，人員經費不落實。雖然已委托縣質監(jiān)站對建筑安全生產實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。
2、工程造價偏低，特別是學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備，普遍存在質量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學校建設工程項目、衛(wèi)生建設工程項目、當?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。
4、清欠工作任重道遠，新的拖欠工程款、農民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據農民工反映已經有3個月沒有領到工資。
5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經理。
6、局屬相關站室不按規(guī)定辦理相關手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進行質監(jiān)或出具設計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴重，納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場管理方面：
等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。
2、施工用電極不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設達不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護措施不力，實行xxxx施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護設施和警示標志。
5、施工工地有朝天釘板未及時清理。
6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經過安全培訓。
7、項目經理、“三員”等施工相關人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務，何談技術交底和現(xiàn)場指導管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質量安全方面的整改意見。
10、施工腳手架搭設不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護攔；施工技術方面：
1、建材檢測措施不嚴，沙、石無檢驗報告。
2、砼、砂漿配合比無標牌，現(xiàn)澆板保護層不夠。
3、構造柱內箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。
4、構造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構造柱內出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結構，有的將板鑲入柱中影響柱的斷面。
5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結構。
6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設部門辦理手續(xù)就加層。
8、預制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求，有的只有4—5公分。
加強建筑市場監(jiān)管，嚴格“準入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
嚴肅查處違法轉包行為，特別是中標企業(yè)的轉包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標，二流企業(yè)進場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
強化內部工作協(xié)調，進一步理順工作關系，嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設計或審查及報建就進入招投標程序；嚴禁出現(xiàn)建設單位未辦理施工許可證，質監(jiān)部門就介入工程質監(jiān)等行為發(fā)生。
督促各施工單位、建設單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查，直到達到整改要求，才能復工。
加強施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓工作，增強工作責任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識，提高自我保護能力。
進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
規(guī)范招投標行為，加強招投標監(jiān)管，嚴格執(zhí)行竣工驗收備案制。
希各施工、監(jiān)理、建設單位接到通報后，認真組織本單位相關人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改，整改結束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設局備案，待驗收復查合格后方可復工。否則，自治縣建設局將按《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)嚴懲不怠，決不手軟。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇八
為全面加強和規(guī)范街道出租房屋管理，消除各類因出租房引發(fā)的安全隱患，切實維護社會正常秩序，根據江北新區(qū)《關于開展江北新區(qū)出租房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》(寧新區(qū)管建〔〕82號)文件精神，決定在全街范圍內開展出租房屋安全隱患排查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導思想。
圍繞平安大廠建設總體目標，以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點，依托“網格化”社會治理機制，在全街道范圍內組織開展出租房屋安全隱患排查整治工作，消除各類安全隱患，確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案（事）件和重大公共安全案（事）件。
二、目標任務。
通過此次排查整治行動實現(xiàn)五個方面的目標：一是出租房屋和居住人員底數(shù)清、情況明；二是出租房屋租賃市場秩序顯著規(guī)范；三是涉出租房屋安全隱患得到及時有效整治；四是涉出租房屋矛盾糾紛得到有效化解；五是出租房屋長效管理機制全面形成。
三、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動和調查摸底階段(4月一5月上旬)。各社區(qū)、各部門結合實際，深入宣傳，廣泛發(fā)動，組織人員開展“拉網式”實地走訪調查，全面排摸出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患，臺賬詳實。
(二)集中整治階段(4月至6月)。堅持邊排查、邊整治，對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋違法違規(guī)等突出問題和風險隱患，采取切實有效措施，徹底解決問題、消除隱患。
(三)總結鞏固階段(7月至8月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核，總結推廣出租房屋管理成功經驗，建立健全出租房屋管理長效機制。
四、職責分工。
街道成立由街道辦事處主任任組長，辦事處副主任、綜治辦主任任副組長，派出所領導、市場監(jiān)督管理局大廠分局負責人、相關科室負責人、社區(qū)書記為成員的出租房安全隱患排查整治工作領導小組，下設辦公室，切實加強對排查整治工作的指導、協(xié)調和推進。
各部門職責分工如下：
派出所：強化出租房屋的治安管理和消防監(jiān)督檢查，依法對治安違法行為予以查處，嚴格落實治安、消防隱患整改措施。
市場監(jiān)督管理局大廠分局：負責查處涉及出租房屋安全隱患相關企業(yè)的違法違規(guī)經營行為。
綜治辦：負責牽頭此次排查整治工作，加強督導、檢查、組織、協(xié)調、督促各部門共同做好出租房屋排查整治工作。
城管科：對街面存在的不符合安全要求的“三合一”等租賃場所予以整治，積極配合對群租房依法予以查處。協(xié)調物業(yè)部門配合做好此次行動的宣傳、出租房屋基礎信息摸排。
安監(jiān)辦：負責指導、協(xié)助做好出租房屋安全隱患排查，對確實存在問題的督促落實整改。
司法所：負責指導出租房屋管理的相關法律宣傳解釋，指導、監(jiān)督做好涉出租房屋的各類矛盾糾紛調解工作。
各社區(qū)：認真做好排查摸底工作，配合公安、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法部門開展集中整治。做好排查整治工作的宣傳工作。
五、工作要求。
1、強化宣傳發(fā)動。各部門、各社區(qū)要多形式、多渠道、多角度加大出租房屋排查整治工作宣傳，通過告居民書、宣傳手冊、新聞媒體、網絡平臺等形式，形成排查整治工作良好輿論氛圍。
2、強化綜合施策。要發(fā)揮網格化社會治理的優(yōu)勢，充分調動網格員積極性，全面摸排出租房屋和居住人員情況，采集登記信息，查清風險隱患。要堅持依法整治和綜合施策相結合，實現(xiàn)整治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
3、強化督查機制。對行動遲緩、措施不力或工作成效不明顯的，領導小組將責令整改并予以通報，并將結果納入月和季度對社區(qū)的考核中。對因工作失誤導致發(fā)生重大影響的案事件、事故的，將嚴肅問責追責。
4、強化信息報送。各部門和社區(qū)要注重基礎信息采集登記，分類建立管理和整改工作臺賬。要加強情況報送，每周一以表格的形式匯報上周的工作成效,各部門和社區(qū)建立聯(lián)絡員機制，對階段工作情況，以及工作中好的經驗做法和重大成效及時報送。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇九
為貫徹集團開展“治理隱患，防范事故”專項火災治理方案的要求，進一步深化安全生產專項整治工作，減少安全隱患，公司決定開展以下治理方案：
通過火災隱患排查治理專項行動，進一步落實消防安全政策，加強火災預防工作，著力構建消防安全長效機制，實現(xiàn)公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動，公司成立火災隱患排查治理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
為確保行動措施具體落實到位，領導小組下設兼職消防隊：
消防隊員：
義務消防員：各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式，緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位，突出排查滅火器戰(zhàn)備情況，防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況，疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作，做好月查季檢記錄，并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換，并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執(zhí)行情況，做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作，不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發(fā)通知，首先做好宣傳發(fā)動，提高全體干部職工對防火安全重要性的認識，要求全員從自身做起，從日常行為的每一個細節(jié)做起，切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則，采取拉網式大排查的方式進行，要精心組織，周密部署，確保任何一個部位都要排查治理到位，決不準出現(xiàn)漏查漏檢現(xiàn)象。
3、要求各部門（單位）要積極配合火災隱患排查，要大膽暴露問題，對排查出的火災隱患或苗頭，要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制，全面負責本單位消防安全工作，對排查出的問題，一把手負責組織整改，領導小組擇日進行復查，對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛(wèi)處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓，并組織一次撲救初級火災的演練，使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義，熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查，對排查出的問題要現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況，井上由保衛(wèi)處負責監(jiān)督落實，井下由通防處負責監(jiān)督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人，公司將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
認真排查隱患，切實做到排查不留死角，整改不留后患，進一步鞏固公司良好的消防安全形勢，切實做到預防為主、防消結合確保公司消防安全工作的長治久安。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十
為貫徹落實國、省、市、縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據儀隴縣人民政府辦公室《關于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實中省市縣關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區(qū)內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務。
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟。
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）?；就瓿蓪棉r村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）?；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）?；就瓿扇?zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經黨委會研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)文化站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他相關鎮(zhèn)屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。
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農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十一
今天會議主要講兩個問題，“兩強一增”行動、“兩地”糾紛排查化解。這兩個問題，一個關乎農業(yè)高質量發(fā)展，一個關乎農村社會穩(wěn)定，省委、省政府高度重視，社會高度關切，群眾高度期盼，特別是xx書記多次作出指示批示，親自安排部署。下面是星星閱讀網小編為您推薦在全省實施“兩強一增”行動暨農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動視頻會議上的講話提綱。
一、關于“兩強一增”行動。
xx書記履新xx的第一周，在小崗村調研時就提出“兩強一增”行動。之后每次到市、縣考察，都必看必講“兩強一增”工作，并主持召開了3次省委專題會議，部署推動“兩強一增”行動。xx省長對“兩強一增”行動提出要求、作出安排，并主持召開省政府常務會專題審議。xx副書記提出具體要求。xx副省長帶隊赴福建、浙江等地學習考察，多次召開專題會議討論研究。省第十一次黨代會報告、省委經濟工作會議報告都將“兩強一增”寫入其中，正在起草的省委一號文件也將“兩強一增”單獨列出。實施“兩強一增”行動，正成為推動我省從農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的重要牽引和抓手。目前，《兩強一增行動方案》已經省政府常務會議審議通過，待省委審定后印發(fā)。
（一）為什么要開展“兩強一增”行動?
實施“兩強一增”行動，是提升農業(yè)質量效益和競爭力的必由之路，抓住了我省農業(yè)高質量發(fā)展的牛鼻子，找準了實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕的突破口。
一是中央有要求。習近平總書記多次強調，農業(yè)的出路在科技。要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2016年視察xx時指出，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。年前召開的中央經濟工作會議提出，要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益。年前召開的中央農村工作會議強調，提升農機裝備研發(fā)應用水平，加快發(fā)展設施農業(yè)，強化農業(yè)科技支撐。大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，推進農業(yè)農村綠色發(fā)展，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。今年中央一號文件特別強調要強化農業(yè)支撐措施。可以說，“兩強一增”行動高度契合中央精神，真正做到了“總書記有號令，黨中央有部署，xx見行動”。
二是現(xiàn)實有需求。我省仍是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情。在農業(yè)科技方面，存在農業(yè)勞動生產率低、農業(yè)畝均產出率低、農業(yè)科技貢獻率低等問題。在農業(yè)機械方面，存在研發(fā)制造能力不強、機械化發(fā)展不平衡、宜機化水平不高等問題。在農民增收方面，我省農民收入與全國、浙江、江蘇相比仍有較大差距，比全國低511元、比江蘇低7579元、比浙江低15311元，其中工資性收入和財產性收入是最大短板。
三是外省有經驗。xx書記、xx省長來自發(fā)達地區(qū)，多次要求我們要對標長三角、對標國內先進省份，學習他們的經驗做法。浙江制定了“兩強”行動計劃，江蘇、山東等地在農業(yè)科技、農業(yè)機械、農民增收等方面也有很多好的做法值得我們學習借鑒。我們要樹立“不進則退，慢進也是退”的理念，瞄準先進，迎頭追趕，努力從跟跑向并跑、甚至領跑跨越。
（二）“兩強一增”行動干什么?
“兩強一增”行動包括三個方面十六個行動。
一是科技強農。提出了六個行動：一是農業(yè)“四新”科技成果轉化行動。主要是農業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣和科技特派員等工作。二是種業(yè)強省建設行動。主要是農業(yè)種質資源收集保護、品種培育、基地建設、做大企業(yè)、加強市場監(jiān)管等。三是種養(yǎng)業(yè)提質增效行動。主要是優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)質專用糧食、設施蔬菜、食用菌、畜禽綠色健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)，培育品牌等。四是農業(yè)全產業(yè)鏈建設行動。主要是十大千億級綠色食品產業(yè)發(fā)展、農產品初（粗）加工、精深加工、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用加工等。五是農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動。主要是化肥農藥“兩減量”、秸稈糞污“兩利用”、農藥包裝廢棄物和廢棄農膜“兩回收”工作。六是數(shù)字賦農行動。主要是農業(yè)農村生產、經營、管理、服務數(shù)字化改造。
二是機械強農。提出了六個行動：一是優(yōu)勢產業(yè)集群壯大行動。主要是打造四大農機制造產業(yè)集群，壯大三大優(yōu)勢農機產品。二是農機研制補短板行動。主要是編制農機裝備需求和研制清單，補丘陵山區(qū)特色經濟作物生產、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農機裝備短板。三是全程機械化推進行動。主要是加快農機更新?lián)Q代，推進主要農作物生產全程機械化示范創(chuàng)建，深化農機農藝融合。四是農機社會化服務提升行動。主要是建設全程機械化綜合農事服務中心，培育農機社會化服務主體。五是農業(yè)“標準地”改革行動。主要是推行“一戶一塊田”改革，提升農田宜機化水平，推進高標準農田建設。六是農產品倉儲冷鏈設施建設行動。主要是推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。
三是促進農民增收。提出了四個行動：工資性收入倍增行動、財產性收入擴量行動、經營性收入壯大行動、轉移性收入提升行動。
（三）“兩強一增”行動怎么抓?
當前，重點要抓好三件事。
一是抓實施方案起草。各地要提前謀劃，抓緊組織起草實施方案，待省里文件正式出臺后，再進行對照修改完善。要把握住以下幾個方面：問題要找準。各市、各縣要找到自己的參照系、坐標系，分析差距所在，在目標設置上拉高標桿，奮力跳一跳。行動有抓手。省里“兩強一增”提出了16個行動。各地要結合當?shù)貙嶋H，進一步細化、實化實施方案，按照顆?；螅椒纸饴鋵嵪嚓P任務。要做到遠謀近施，既要有到2025年的目標任務，也要有分年度的目標任務。各地在制定行動措施時，只能做加法不能做減法，不能打折扣、做選擇、搞變通。措施抓關鍵。不面面俱到，針對共性的、系統(tǒng)性的問題短板，圍繞本級要抓的、該抓的、能抓好的重大項目、重要舉措、重點區(qū)域、重要政策、重要改革展開部署。
二是抓各項任務落地。省里2022年任務分解表昨天已經印發(fā)，各地要對照目標任務，早謀劃、早動員、早部署。各項工作要有總量目標、年度目標、分解目標，要將任務分解到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)、到大戶。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，把握重點任務、工作要求、時間節(jié)點，以釘釘子精神抓好責任落實、推進任務落地，確保層層有責任、件件有人抓、事事能落實，迅速在全省掀起“兩強一增”熱潮。
三是抓統(tǒng)籌協(xié)調調度。省里將對“兩強一增”行動進行月調度、季通報。廳里成立了“兩強一增”行動工作專班，統(tǒng)籌抓總。廳屬有關單位要按照工作職責，找準定位，強化指導服務。各地要充分發(fā)揮好農辦牽頭抓總作用，一方面，要落實好自己承擔的工作職責；另一方面，主動協(xié)調相關部門，抓好其牽頭任務的跟蹤落實。要建立臺賬，建立清單制、閉環(huán)式工作機制，確保各項任務真正落地見效。
二、關于農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動。
（一）為什么要開展這次專項行動?
一是維護社會穩(wěn)定的迫切需要。不言而喻，農民群眾對承包地特別是宅基地看得比較重，如果相關糾紛化解不及時，長時間積累容易導致矛盾激化，影響社會穩(wěn)定，由此引發(fā)的刑事案件也時有報道。雖然我省目前沒有發(fā)生這樣的案件，但是并不代表沒有這樣的隱患。今年上半年我國要舉辦北京冬奧會、召開全國“兩會”，下半年我們黨要召開舉世矚目的二十大，大事、要事多，社會穩(wěn)定尤其重要。開展這次專項行動，一個重要目的就是為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是落實省委領導指示要求的具體動作。省委督查室提供的資料顯示，去年人民群眾給省委書記反映農業(yè)農村方面問題的20件信件中，主要就是反映承包地、宅基地糾紛。xx書記為此作出批示，強調農村土地糾紛、房產權屬糾紛等比較突出，容易造成極端事件。要求我廳和省住建廳成立工作專班，就該問題深入研究，提出措施加以解決。2021年11月22日，我廳收到省委督查室《領導交辦事項單》后，認真學習xx書記指示精神，研究起草《全面開展農村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動工作方案》，并征求16個市及20個縣（市、區(qū)）農業(yè)農村主管部門和17個省直單位意見，提請省政府審定后，省政府辦公廳于2021年12月24日正式印發(fā)，在全省部署開展專項行動。
三是加強農村承包地宅基地管理的實際需要。近年來，我省各地認真貫徹落實《土地管理法》《農村土地承包法》等法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，農村宅基地承包地管理水平不斷提升，尤其是通過改進優(yōu)化宅基地審批、保障宅基地用地、開展房地一體確權登記頒證，以及狠抓農村承包地確權頒證、“三權分置”等舉措，有力維護了農民群眾的合法權益。但由于種種原因，農村承包地特別是宅基地管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是歷史欠賬比較多，導致引發(fā)許多矛盾糾紛。據統(tǒng)計，近三年全省各地農村宅基地承包地糾紛分別為：2019年3554件（宅基地484件、承包地3070件）；2020年2517件（宅基地611件、承包地1906件），比上年下降29.2%；2021年2087件（宅基地892件、承包地1195件），比上年下降17%。雖然糾紛呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，但是數(shù)量仍然不少。去年，我廳承辦的省“互聯(lián)網+督查”平臺交辦事項中，關于宅基地承包地糾紛的就有34件，主要集中在宅基地承包地未確權，承包地被強制流轉或承包經營權被剝奪，宅基地被改變地類性質、被收回及審批久拖不決等問題。這些問題不僅侵害農民群眾的合法權益，損害社會公平正義，而且影響黨和政府的形象。開展這次專項行動，有利于加強農村宅基地承包地的規(guī)范化制度化管理，從源頭化解各種矛盾糾紛。
（二）如何開展這次專項行動?
開展好這次專項行動，要做到四個“準確把握”，確保糾紛排查化解取得扎扎實實的成效。
一要準確把握排查化解范圍。經過廣泛征求意見和深度謀劃，省委、省政府分別確定了農村宅基地承包地糾紛排查化解范圍，其中農村宅基地糾紛包括八個方面，農村承包地糾紛包括六個方面。各地在排查化解時，一定要準確把握住糾紛產生的根本原因，然后綜合施策、分類處置，努力做到事半功倍。
八個方面的農村宅基地糾紛分別是：
1.因宅基地確權引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要是農民群眾對不予確權的決定或確權的結果提出異議。
2.因宅基地權屬引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾之間的糾紛，主要是兩戶（含）以上的農民群眾對同一宗宅基地的使用權提出要求。
3.因宅基地審批引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類是農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是不予受理、不予批準產生的糾紛；二是審批時間過長甚至久拖未決產生的糾紛；三是采取欺騙手段騙取批準產生的糾紛；四是違法審批產生的糾紛。
第二類是農民群眾之間的糾紛。一是因為通風、采光、通行等相鄰權受侵害而阻攔審批產生的糾紛；二是因為私人恩怨阻攔審批產生的糾紛。
4.因宅基地占用引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是未批先建產生的糾紛；二是批少占多、批東占西產生的糾紛；三是建新不拆舊產生的糾紛。
第二類：農民群眾之間的糾紛。主要是占用他人宅基地產生的糾紛。
5.因宅基地處置引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：群眾之間的糾紛。一是農村村民之間因轉讓、互換住宅產生的糾紛；二是農村村民與城鎮(zhèn)居民之間因租賃、非法買賣住宅產生的糾紛。
第二大類：農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。主要包括調整、征收、收回和退出宅基地產生的糾紛。
6.因住宅繼承引起的糾紛。表現(xiàn)為兩大類情況：
第一大類：農民群眾之間的糾紛。一是因住宅的繼承權引起的糾紛；二是因住宅的分配引起的糾紛；三是因住宅的處置引起的糾紛。
第二大類：農民群眾與村級組織之間的糾紛。主要是因五保戶住宅的繼承產生的糾紛。
7.因宅基地拆遷安置引起的糾紛。表現(xiàn)為農民群眾與政府、政府部門或村級組織之間的糾紛。一是因強拆產生的糾紛；二是因拆遷后補償產生的糾紛（不補償、補償慢、補償少等）；三是因拆遷后安置產生的糾紛（不安置、安置慢、安置條件差等）。
8.其他因宅基地引起的糾紛。這個是兜底條款。
六個方面的農村承包地糾紛分別是：
1.因承包地確權引起的糾紛。由于基層干部在確權工作中農戶承包地塊漏登，或指界錯誤，導致地塊面積不準確，張三家的承包地登記到李四戶上等等引發(fā)糾紛。
2.因承包地權屬引起的糾紛。因土地流轉不規(guī)范，沒有簽訂書面流轉合同，過去要交稅費，農戶對承包地不重視，2005年以后稅費改革后，不但取消農業(yè)稅費，還發(fā)放農業(yè)補貼，隨著惠農政策進一步加強，補貼逐步增加，農民開始要地，由此雙方引發(fā)矛盾。
3.因承包地處置引起的糾紛。承包地被依法征占用后，因補償款分配引發(fā)矛盾和糾紛；夫妻離婚或兄弟分家，因承包地分配引發(fā)矛盾；農戶承包地被強行流轉，引發(fā)糾紛。
4.因農村機動地發(fā)包引起的糾紛。機動地發(fā)包由少數(shù)基層干部個人說了算，不采取公開發(fā)包，少交承包費或不交承包費，引起群眾不滿。
5.因四荒地發(fā)包引起的糾紛。四荒地發(fā)包不采取公開招標形式對外發(fā)包，承包期限不明確，承包費個人說了算，村干部讓自己的親朋好友承包；承包人對政策不理解，要求政府登記并頒發(fā)承包經營權證書。
6.其他因承包地引起的糾紛。這個也是兜底條款。
二要準確把握排查化解主要任務。此次排查化解的主要任務共有三項：（1）排查糾紛底數(shù)。就是要自下而上對糾紛進行全面排查，分級逐一建檔立冊，切實做到底數(shù)清、情況明。（2）積極穩(wěn)妥化解。這是專項行動的重點，就是要“四進”，即進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭，堅持邊宣傳、邊排查、邊化解，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織特別是村民理事會、議事會等基層力量化解。要依據法律法規(guī)和相關政策，綜合運用人民調解、行政處理、糾紛仲裁、司法訴訟等手段，堅持一事一策、一人一策，努力將糾紛化解在當?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣?？傊?，就是一定要努力把糾紛在基層化解掉，確保相關糾紛的信訪數(shù)量逐步減少。（3）建立長效機制，就是要積極探索建立信息預警、教育疏導、研究分析、集中調處、聯(lián)合督查、回復反饋等制度機制，做到標本兼治、常抓不懈。這三項工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，底數(shù)排查全不全、清不清，直接影響到后期化解工作，后期化解工作不到位，長效機制就無從談起。各地在落實任務時，一定要做實做細各項工作，防止發(fā)生二次糾紛或增添新的糾紛。
三要準確把握責任分工。省級層面建立了省農村宅基地承包地糾紛排查化解聯(lián)席會議制度，總抓全省糾紛排查化解工作，并且實行每月一調度。市、縣（市、區(qū)）要堅持黨委、政府統(tǒng)籌，相關部門配合，嚴格落實屬地責任，及時調度匯總并上報工作進展情況。各級農業(yè)農村部門要負責牽頭抓總，主動報告工作，積極搞好協(xié)調，努力建立健全信息共享、情況通報、線索移交、聯(lián)合化解等機制，切實形成工作合力。
四要準確把握時間節(jié)點。這次專項行動共分為宣傳發(fā)動、全面排查、調處化解、鞏固提升4個階段，要在2022年6月底前基本完成。宣傳發(fā)動主要是自上而下動員部署，建立網格化工作體系，各地在這次會議后要抓緊完善實施方案，盡快組織動員部署。全面排查要在3月31日前完成，主要是按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”要求，開展拉網式大排查，建立臺賬，摸清底數(shù)。調處化解要集中4、5兩個月時間，重點是依法依規(guī)、因人因事、分類處置，化解糾紛。特別要強調的是，糾紛涉及農村亂占耕地建房存量問題的，要結合專項整治工作，先試點探索解決辦法再擴大范圍逐步化解。鞏固提升要在6月30日前完成，重點是“回頭看”，總結經驗、查找不足，改進工作，建立長效機制。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十二
]61號）要求，我廳及時轉發(fā)部里文件，并對全區(qū)危舊房屋大檢查工作進行了部署，近幾個月以來，全區(qū)全面開展了房屋安全大檢查工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
對這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視，在家主持工作的吳龍副廳長和分管副廳長余向東同志對此項工作都提出了具體要求。
4月25日，我廳以內建房字[。
20xx。
]92號文轉發(fā)了建設部的通知，并結合自治區(qū)實際，提出了具體貫徹意見。通知明確要求，各地必須在雨季來臨之前，將檢查發(fā)現(xiàn)的危險房屋整改完畢，以確保人民群眾財產和生命安全。大檢查工作分三個階段進行，首先由房屋產權人自查、自報、自改，然后在6月15日前，由各盟市房地產行政主管部門進行檢查，最后在7月15日前由自治區(qū)建設廳組織檢查組進行抽查。
各盟市接到通知后，普遍成立了檢查。
領導。
小組，抽調相關部門技術人員，在產權人自查、自改基礎上，采職逐片檢查、分類進行的方式，重點對公共娛樂場所、校舍、居民普通住宅進行了檢查。為了克服時間緊、任務重的困難，一些旗縣市突破常規(guī)管理模式，從工作出發(fā)，采取了一些積極高效的工作措施，如xx市在紅城晚報上刊登自查申報公告，收到了良好效果。
和物業(yè)管理等有關部門技術人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個有代表性的盟市，對危舊房屋整治改造情況進行了抽查。
通過房屋產權人自查、盟市房地產行政主管部門檢查和自治區(qū)建設廳抽查，全區(qū)共檢查發(fā)現(xiàn)危險房屋建筑面積188．32萬平方米，其中公共建筑10．57萬平方米，各類校舍56．17萬平方米，居民住宅107.06萬平方米，生產用房8.89萬平方米，其他類型房屋5．63萬平方米。
（一）由于我區(qū)大部分地區(qū)是抗震八度設防地區(qū)，因此近幾年新建房屋基本沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。但由于地區(qū)經濟相對落后，舊房改造步伐緩慢，一些建成年代久遠的土木結構、磚木結構平房仍在使用，有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購買的危舊直管公房，由于維修資金短缺，無力進行大面積改造。
（二）旗縣市的中小學存在危舊校舍的現(xiàn)象十分普遍，一旦發(fā)生安全事故，后果十分嚴重。
（三）困難國有企業(yè)的生產廠房、職工住宅存在年久失修的問題，企業(yè)已無力解決維修資金。
（四）個別單位對房屋安全問題沒有引起足夠重視，尚未建立各項管理制度。
（五）部分公共娛樂場所還存在著消防安全隱患。
（一）各地根據檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照房屋。
鑒定。
結果，分別作出了觀察使用、改變用途、責令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施，并及時下達到房屋產權人。
（二）根據檢查、調查情況，各盟市對本行政區(qū)域內房屋進行了全面摸底，制定出了危舊房屋改造規(guī)劃，分批分期進行整治改造。
（三）各地以檢查為契機。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責任制度、跟蹤監(jiān)管和住房回訪等各項規(guī)章制度，加強對危舊房屋的日常管理。
（四）加快發(fā)展廉租房建設，使其真正發(fā)揮解危解困作用。
（五）向教育、消防等有關部門建議，爭取維修資金，加快危舊房屋改造步伐。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十三
根據《金安區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求，為扎實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，把農村房屋安全落到實處。
落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，重點排用作經營的農村自建房，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，各村（社區(qū)）對農村房屋安全性進行拉網式全面排查，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患，防止發(fā)生安全事故。
（一）動員部署。召開排查整治工作動員培訓會，部署安排農村房屋安全隱患排查整治工作，同時對排查工作人員進行業(yè)務培訓，提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務技能。
（二）摸底排查。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內的所有房屋進行全面摸底。以村（社區(qū)）為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查。以村（社區(qū)）為單位，組織或委托專業(yè)技術人員開展，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，力爭20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點排查的同時，各村（社區(qū)）要組織人員結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷，力爭20xx年6月底前基本完成。
（三）重點整治。村（社區(qū)）要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點整治方案，明確整治重點，對排查出的隱患要做好登記，建立臺賬，責成產權人落實整改方案和明確責任人，及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，對于不適宜開展生產、經營性活動的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估，或邀請區(qū)房產中心依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》進行房屋安全性鑒定。對于排查出的農村房屋確有安全隱患的'，要明確整改措施和整改時限，對于經鑒定屬于c級的要進行修繕加固，屬于d級的要拆除重建。
3、落實主權人（使用人）主體責任。對于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農村自建房，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋，要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
4、建立臺賬。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬，落實包保責任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（四）全面整治。各村（社區(qū)）要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地管理責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
（一）成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導組，主要負責同志作為第一責任人，各村（社區(qū)）書記為第一責任人，要親自部署、狠抓落實，要建立工作機制，加強組織領導，做好進度安排，切實做好排查整治各項工作。
（二）強化工作保障。鎮(zhèn)會議牽頭要在20xx年11月底前開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
農村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多，時間跨度長，財政將安排專項工作經費，加大保障力度。
（三）加強督促指導。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢，推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。
（四）做好宣傳引導。要通過發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十四
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結合我縣實際，制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責任，及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關法律法規(guī)，完善技術標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸清農村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）負責對本區(qū)域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農村房屋基礎信息的填報工作，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋底數(shù)清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（二）排查房屋安全隱患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據已建立的農村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）和縣住建局按照職責分工，對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要結合實際，對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術人員或專業(yè)機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
（四）農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導下，明確整治重點，確定工作程序，調配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房，堅持產權人（使用人）主體責任，落實鎮(zhèn)村屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。
3.建立整治臺賬?？h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。
（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要落實屬地責任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據職責，堅持問題導向和目標導向相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
（一）加強組織領導?？h上成立由縣政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）也要成立相應的領導小組，主要負責同志是第一責任人，要加強領導、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責任落實到位。
（二）夯實部門責任?？h住建部門負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責指導農村依法依規(guī)用地和地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查等工作；縣農業(yè)農村部門負責指導農村人居環(huán)境整治和農村宅基地管理有關工作；縣市場監(jiān)管部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣民政部門負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
（三）落實“四清一責任”機制?？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
（四）加強綜合保障?？h住建局要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障?？晌杏匈Y質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作，指導依法依規(guī)處理農村違法用地、違規(guī)建房問題?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統(tǒng)籌考慮。
（五）加大督促指導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導，避免多頭檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀委監(jiān)委予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
（六）做好宣傳引導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時掌握農村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查整治工作方案篇十五
【正文】。
為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署，進一步做好農村房屋安全管理工作，金剛臺鎮(zhèn)大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。
一是全面摸底，明確病癥。排查過程中按居住人數(shù)，設施結構等因素鑒定并劃分為a，b，c，d四個等級，危房又區(qū)分用作經營和未用作經營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出，區(qū)分輕重緩急。合理安排時間節(jié)點分類摸清房屋基本情況?，F(xiàn)已排查應排查錄入房屋6218戶，其中建檔立卡貧困戶982戶；其中用于生產經營房屋305座，經初步判斷存在安全隱患房屋1座；其中未用作經營自建房5817座，經初步判斷存在安全隱患房屋11座，已完成整治5座；其中非自建房96座，經初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管，對癥下藥。一是開展警示教育，作預防藥。通過鎮(zhèn)、村干部在微信，抖音等媒體轉發(fā)近期發(fā)生的重特大事故案例和相關知識，提高群眾農村房屋安全意識，深刻汲取教訓，掌握農村房屋安全知識，使目前與以后的工作得到群眾支持。二是開展危房拆除，作見效藥。組織12個村的村干部做好農村房屋安全隱患排查業(yè)務培訓，堅持危房不住人，住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作，確定是危房的能拆必拆，因實際情況無法拆除的則掛牌進行封存，現(xiàn)已拆除危房5戶，掛牌封存7戶。
三是長效監(jiān)查，治標治本。對12個村進行拉網式全覆蓋排查，對所有符合排查條件房屋全面進行排查和信息采集，并通過建立《金剛臺鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查臺賬》進行房屋信息記錄，實現(xiàn)分類管理；同時針對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，特別是經營性場所房屋隱患與疑難復雜性房屋隱患，及時上報并鑒定，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，建立整治臺賬，確定整改方案，逐項進行銷號清零。