通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題并找到解決的方法。一個好的總結(jié)具有概括性和凝練性,清晰地表達出所要闡述的內(nèi)容。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強和創(chuàng)新社會治理,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層社會治理工作,緊緊圍繞推進基層社會治理現(xiàn)代化目標,緊扣問題導向、緊盯村(居)民需求,加強網(wǎng)格建設,著力夯實基層社會治理基礎,最大限度調(diào)動一切和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提升基層社會治理水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
但隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,我區(qū)基層社會治理面臨的新情況、新問題不斷顯現(xiàn),社會流動加快,征地拆遷、環(huán)境保護引發(fā)的矛盾持續(xù)增多,收入差距加大,群眾的利益訴求日趨多元,網(wǎng)絡信息魚龍混雜,對社會治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府必須進一步貫徹落實***、省、市對基層社會治理工作提出的新思想、新要求,以基層黨組織建設為關鍵,以政府治理為主導,以居民需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,構(gòu)建現(xiàn)代化基層社會治理體系,提升社會治理水平。
一是進一步凝聚思想共識。******所作的十九大報告高度重視社會治理問題,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,對社會治理問題進行了闡述,明確提出要打造共建共治共享的社會治理新格局。這是在推進我國國家治理體系和治理現(xiàn)代化建設背景下提出的客觀要求,也是解決新時代中國主要矛盾的必然選擇,既決定了社會治理現(xiàn)代化進程,也決定了國家的長治久安。區(qū)委、區(qū)政府要充分認識社會治理的豐富內(nèi)涵和重要意義,深入學習貫徹******對社會治理提出的一系列指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加注重落實責任、明確任務,把服務工作做到群眾身邊,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設“x”新x創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是進一步推進多元治理。以強化黨建引領促共治。突出基層黨組織領導核心作用,強化政治引領功能和服務群眾職責,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,選優(yōu)配強黨組織書記,全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,找準黨建工作與社會治理工作的最佳結(jié)合點,積極搭建實踐載體,引導居民自治組織、群團組織和社會組織共建互融、協(xié)同推進。以深化民主協(xié)商促自治。加快基層治理民主進程,健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度機制,強化村(居)委會兩大主體自治功能,進一步創(chuàng)新推動村居事項“五議決策法”,總結(jié)推廣社區(qū)黨組織、社區(qū)共建理事會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)單位、社會組織“多位一體”的自治共治機制建設,積極探索以小區(qū)院落協(xié)商議事、樓道單元定期協(xié)商等“微自治”機制,創(chuàng)新形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元等各層面議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的自治體系。以亮化先進典型促德治。廣泛開展x好人、五好家庭、文明家風等評選活動,樹立一批親近可學的身邊典型,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,使共商共治成為社區(qū)(小區(qū))居民共同的行為準則和價值理念。以優(yōu)化矛盾調(diào)處促。
當前隱藏內(nèi)容免費查看法治。培育發(fā)展社區(qū)民間調(diào)解組織和調(diào)解品牌,通過聘請“兩代表一委員”、黨外代表人士、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢擔任“調(diào)解專員”等形式,定期進社區(qū)(村組)接待居民群眾,了解掌握民聲訴求和矛盾糾紛,從早從快從小發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。
三是進一步深化網(wǎng)格管理。健全制度保障。貫徹落實省兩辦下發(fā)的《關于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的意見》文件精神,在充分吸收外地先進經(jīng)驗的基礎上,盡快制定出臺我區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化基層社會治理的實施方案,明晰社會治理體系建設的“時間表”“路徑圖”和“責任清單”,有序推進基層治理各項改革。統(tǒng)籌整合“一張網(wǎng)”。在梳理有關職能部門已建基層網(wǎng)絡的基礎上,遵循管理服務精細化、整體效能最大化的原則,打破部門系統(tǒng)單線壁壘,科學合理劃分網(wǎng)格,盡快形成規(guī)范統(tǒng)一的全要素網(wǎng)格化服務管理體系,努力做到不重復、不遺漏、全覆蓋、無縫隙。加大財政保障。在政府主導下,有效整合基層自治力量,明確網(wǎng)格管理員的工作職責、人員配備和財政核撥標準,加大財政投入力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性,最終實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。
四是進一步完善聯(lián)動機制。在加大“三社”(社區(qū)、社會組織、社會力量)聯(lián)動的同時,加強機關、事業(yè)單位乃至國企基層組織與“三社”的聯(lián)動,進一步整合資源、加強溝通,及時了解民情民意,真正做到“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”,真正實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動,打牢基層社會治理堅實的基礎。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責任、有義務做好社會治理的相關工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣黨建統(tǒng)領基層治理工作專班推進會議,主要任務是學習貫徹省委、市委、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全市黨建統(tǒng)領基層治理培訓會部署要求,聚焦重點任務,明晰工作思路,強力推進黨建統(tǒng)領基層治理工作。下面,我就探索加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實踐路徑,強調(diào)三個方面的意見。
一、明白重大意義,主動擔責擔難擔險。
基層治理是國家治理的基礎環(huán)節(jié)。我們要深刻認識黨建統(tǒng)領基層治理的重要意義,用好黨建統(tǒng)領這個法寶,切實提升基層治理的能力水平。
(一)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,******高度重視社會治理工作,提出了一系列與社會治理相關的重要論述。黨的十九大對基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署,***四中全會專門進行了安排;2021年4月,黨***、國務院出臺了《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》,我省隨后也制定了《實施方案》。xx月xx日,市委xxx書記在市委xxx全會暨xxx工作會議上宣布,啟動xxx縣黨建統(tǒng)領基層治理試點工作。x月x日,縣委xxx書記主持召開xxx縣委xxx全體(擴大)會議暨xxx工作會議。市、縣兩級會議都用了一半的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看時間專題講黨建統(tǒng)領基層治理工作,可見市委、縣委對黨建統(tǒng)領基層治理工作的重視程度。我們作為全市唯一一個試點縣,必須搶抓試點機遇,扛牢政治責任,不負市委重托,為全市全面鋪開黨建統(tǒng)領基層治理工作作出示范、總結(jié)經(jīng)驗、打造樣板。
(二)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要。人民群眾對美好生活的向往,就是我們矢志不渝為之奮斗的戰(zhàn)略目標和不竭動力。近年來,我縣的城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等各項事業(yè)都取得了長足進步,但發(fā)展動力不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等矛盾依然存在。我們要建設社會主義美好xxx,開啟美好生活新篇章,就必須要解決基層治理中存在的縣鄉(xiāng)權責不清晰、條塊關系不融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌沒權力、條線壓責到屬地等瓶頸制約和突出問題,實現(xiàn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化。
(三)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是開啟美好生活xxx篇章的戰(zhàn)略支撐。省委工作會議鮮明提出“兩個確保”,系統(tǒng)謀劃“十大戰(zhàn)略”,細致描繪了建設現(xiàn)代化xxx的“路線圖”;市委六屆二次全體(擴大)會議提出xxx工作布局,吹響了“xxx”的沖鋒號;縣委xxx總體工作思路是錨定“兩個確保”、對標“十大戰(zhàn)略”、主動融入xxx工作布局的xxx路徑。推進xxx,最根本的就是黨建統(tǒng)領基層治理工作,我們要以實現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為突破口,深刻認識黨建統(tǒng)領基層治理的極端重要性,切實把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署和戰(zhàn)略布局上來。
二、明確重點任務,壓緊壓實主體責任。
要認真落實《xxx市黨建統(tǒng)領基層治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領基層治理推進模式,構(gòu)建權責明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評多維化的“五化”治理體系,實現(xiàn)“基層吹哨、部門報道,上通下達、快捷高效”。重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)聚焦重塑架構(gòu),提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,建強聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,充分調(diào)動各專項工作組的積極性、主動性。八個專項工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃,整合各類資源,做到領責、知責、擔責、盡責,不單打獨斗,不推諉扯皮。要實行項目化運作,一體化推進。二要做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進辦要加強指導、嚴格督導,按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領導班子成員分工工作,指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務的“最后一百米”,網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺,網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無縫劃分和標繪,要健全網(wǎng)格運行機制,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務在網(wǎng)格開展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動指揮“豎線”。平臺建設組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級指揮平臺的一體建設、一體推進,形成聯(lián)動指揮中樞,形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。
(二)聚焦放權賦能,提升治理服務效率。放權賦能就是要加快基層為民辦事的效率,提高便民服務的質(zhì)量。一要落實“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位和應入編未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),破解基層事務缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,依法下放執(zhí)法事項。同時,指導推動行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。三要下放政務服務權限。公共服務組要對照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務事項,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務權,同時要加強指導培訓,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務終端,打造集黨務政務服務、社會公共服務、商品(電商)服務于一體的村級“為民服務中心”,推動公共服務向村級延伸,實現(xiàn)便民服務事項就近辦。
(三)聚焦文明涵養(yǎng),提升共建共治效能。文明實踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)作用,積極爭創(chuàng)全國、省級文明縣城,創(chuàng)建評選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,實現(xiàn)移風易俗。要廣泛指導開展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評選活動,鼓勵民間設立公益基金,大力褒獎善行義舉,引導群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要創(chuàng)新開展“餃子宴”等活動,營造孝老敬親的濃厚氛圍。
(四)聚焦能力鍛造,提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力,全面提升推動基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強與華為公司對接,把黨建統(tǒng)領與智慧應用融合起來,建設基層治理平臺,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應急管理能力。應急管理組要統(tǒng)籌謀劃,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應急救援隊伍、建設城鄉(xiāng)應急避難場所和應急物資儲備站(點),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急備用金制度、開展應急知識宣傳和綜合演練,切實提高基層應急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開展“能力作風建設年”活動為契機,深入落實“13710”工作制度,常態(tài)化開展基層治理干部培訓,持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職,不斷提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選、“三面紅旗”評選表彰等活動,要探索品牌提煉長效機制,在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊”“紅旗永遠插在陣地上”等黨建品牌。
(五)聚焦督查考評,提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅持長抓長管,強化日常督導檢查,科學實施考核評價,全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方法,定期開展督察巡查,跟蹤問效,確保各項任務條條落實、件件落地、事事見效。二要精準立體考核。要優(yōu)化基層干部隊伍考評管理制度,實現(xiàn)多角度、精準化考評。全面推行“三評兩比一綜合”的考核方法,加強對各級領導干部的考核。
三、明晰實踐路徑,打造基層治理樣板。
實現(xiàn)黨建統(tǒng)領基層治理工作高質(zhì)量,關鍵在于善作善成、久久為功,必須要把工作抓緊抓細抓實。
(一)要突出試點建設。我們作為全市黨建統(tǒng)領基層治理的“試驗田”,要堅持開拓創(chuàng)新、積極作為,切實發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用,不僅要做試點,更要做精品、做示范、做樣板、做標準,不僅要爭創(chuàng)全市的典范,更要進位全省、全國的標準。要破除藩籬、大膽創(chuàng)新,大到理念維度、小到“一件事”的程序?qū)\生,都要立足實際,做優(yōu)化、求突破、謀發(fā)展,把創(chuàng)新貫穿于黨建統(tǒng)領基層治理的全過程,以創(chuàng)新實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,為全市乃至全省全國基層治理貢獻xxx智慧。
(二)要形成工作合力。黨建統(tǒng)領基層治理工作繁而雜,細而廣,需要多部門多領域協(xié)同配合,共同推進。推進辦和八個專項工作組要結(jié)合工作實際,認真對照任務清單,捋清工作任務要求和時間節(jié)點,逐條梳理細化,逐一明確目標、措施、時限、責任人等,一個重點一個重點抓部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,一項任務一項任務抓到位,確定好“路線圖”,制定好“時間表”和“任務書”,對標對表,掛圖作戰(zhàn),探索符合我縣實際的工作舉措,錨定目標,全力以赴,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)要創(chuàng)新落實舉措。要對照任務要求,立足自身實際,選準突破點和落腳點,不斷創(chuàng)新方式方法。要借助專家指導抓落實,必要時要尋求專家、大家、名家和專業(yè)團隊的幫助,獲取科學的理論指導、政策支撐、技術支持。要圍繞制度建設抓落實,建立專班定期會議制度、清單管理制度、情況報告制度、信息報送制度、督查督辦制度,及時掌握典型做法、工作進展和突出問題,真實反映進展情況。要運用項目化管理抓落實,以項目化管理為主線,把黨建統(tǒng)領基層治理工作做成一個完整、標準、精細的項目化體系,把項目化貫穿全局、全過程,形成項目化管理閉合圈。
同志們,做好黨建統(tǒng)領基層治理工作影響深遠、使命光榮、責任重大,我們要以求真務實的作風、開拓進取的精神,創(chuàng)新思路,大膽探索,先行先試,打造黨建統(tǒng)領基層治理“xxx樣板”,為建設社會主義現(xiàn)代化美好xxx貢獻力量。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇三
搞好整改提高階段的學習教育,要著重抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。
第一,制訂整改方案。
一是梳理問題。黨組織和黨員個人要針對查找和反映出來的問題進行認真梳理和歸納,分清哪些是一般問題,哪些是突出問題。
二是制訂整改措施。
突出重點。在制訂整改措施時,要突出重點,既不能撿了芝麻丟了西瓜,回避突出問題,也不能眉毛胡子一把抓,不分輕重緩急。作為個人來講,要突出解決理想信念上的問題,突出解決世界觀、人生觀、價值觀上的問題,作為黨員領導干部還要突出解決權力觀、地位觀、利益觀問題。黨組織則要突出群眾迫切需要解決的問題。
便于操作。制訂的整改措施,要切實可行,規(guī)劃的目標,既要有長計劃,又要有短安排,既要有明確目標,又要有解決問題的具體途徑和方法。
便于接受群眾監(jiān)督。黨員和黨組織的整改措施,除在一定范圍內(nèi)向群眾公布、得到群眾認可外,各項整改措施還要便于群眾的監(jiān)督。
第二,落實整改措施。
一是落實整改時間。凡是在整改措施上承諾要改進和解決的問題,都要列出具體的整改時間表。
二是落實整改責任人。整改措施的落實要責任到人。屬于黨組織的問題,則由黨組織負責整改;屬于黨員個人的問題,則由黨員個人負責整改。
三是落實整改步驟。凡是承諾整改的問題,黨組織和黨員個人都要分步整改。
從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最關心的事做起,讓群眾感受得到先進性教育的效果,讓百姓享受得到看得見、摸得著的實惠。
對群眾反映強烈、涉及面廣、基層黨組織難以解決的老大難問題,要與有關單位(部門)聯(lián)議整改方案,聯(lián)擔責任,上下聯(lián)動,左右聯(lián)動,落實整改措施。
對群眾反映強烈,但因條件一時不具備、一時解決不了的問題,要向群眾解釋清楚,并盡快理清思路,拿出可行的解決方案。
第三,開門整改。
整改要走群眾路線,吸收群眾參與整改。要將整改方案、整改措施、整改情況在一定范圍內(nèi)向群眾公布,征求并聽取群眾意見,接受群眾的監(jiān)督。
搞好整改提高階段的學習教育,還要明確先進性教育效果的三個衡量標準。
群眾滿意是根本標準。
先進性教育活動是否見效,歸根到底要看群眾滿意不滿意、認同不認同。因此,群眾是否滿意是衡量先進性教育活動成效的根本標準。
“四個目標”是總體標準。
育成效的總體標準。
本單位、本崗位的要求是具體標準。
各單位在學習教育中,結(jié)合本行業(yè)、本單位、本崗位實際提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,是衡量每個黨員是否保持先進性的具體標準。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責任、有義務做好社會治理的相關工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇五
同志們:
今天會議的主要任務是進一步貫徹落實各級領導指示批示精神和省委、省政府決策部署,動員全市各單位、各部門迅速行動起來,以鐵的標準、鐵的手腕、鐵的紀律深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,堅決整治各類消防隱患頑疾,堅決防范化解各類火災風險,堅決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災事故。剛才,消防救援支隊xx同志宣讀了專項治理工作方案,我完全同意,希望大家結(jié)合實際拿出具體舉措,按照方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高站位,整改問題。
************強調(diào),“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾當前隱藏內(nèi)容免費查看越的紅線?!毕腊踩珰v來是廣大群眾關心的熱點,一旦發(fā)生事故勢必會嚴重侵害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。xx重大火災事故,傷亡慘重,影響惡劣,教訓深刻,可以說,在一個時期,對我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動的影響。市委、市政府先后召開常委會、常務會,分析研判形勢,研究部署全市開展為期3個月的“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,這充分表明市委、市政府堅決整治火災隱患、堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。
做好消防工作,深入排查整治火災隱患,已成為當前一項重要的政治任務?!熬判鏊北椴汲青l(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多,與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切,消防安全狀況直接關系到廣大群眾的生命安全、財產(chǎn)安全。對此,大家一定要提高認識,都要捫心自問一下,在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè),類似不放心、不托底的場所是否能做到底數(shù)清、情況明?這些場所是否也存在主體責任不落實、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問題?如果稍有疏忽發(fā)生火災,是不是也會造成人員傷亡、甚至群死群傷?xx重大火災事故時,暴露出了四個教訓:一是隱患長期不改,二是排查有死角,三是隱患整改未形成閉環(huán),四是主體責任形同虛設。這當中可以說存在嚴重的形式主義,這些問題在我們xx也不同程度存在:部分鎮(zhèn)(街道)日常消防制度“空轉(zhuǎn)”,網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減,對本轄區(qū)高風險區(qū)域和場所心中無數(shù),對隱患排查重“查”輕“改”,未形成工作閉環(huán);部分行業(yè)部門對本行業(yè)的消防安全形勢不掌握、不托底,對一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明,主動履行消防監(jiān)管職責意識不強,對可能帶來的火災風險缺乏預判;部分社會單位消防安全意識淡薄,內(nèi)部消防管理混亂,自查整改流于形式,員工缺乏消防教育培訓,這些問題應該引起我們的憂慮。
針對以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責任不落實的問題和短板,各單位、各部門務必要高度重視、認真對待,深刻查找在思想認識、工作作風、擔當作為等方面存在的不足,切實增強憂患意識,堅持底線思維,進一步提升政治站位,落實工作責任,健全工作機制,以強烈的責任感、緊迫感扎實開展全覆蓋、無盲區(qū)、地毯式的排查治理,堅決整治“九小”場所隱患頑疾,切實改善基層消防安全基礎。消防工作是臟活、累活、苦活,大家做了很多工作,市委、市政府也非常理解、體諒、支持,安全工作容不得稍有松懈,松懈就會出問題,大家要切實提高認識、提高站位,一如既往擔起這份責任,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點,細化措施。
************強調(diào),“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’。”此次專項治理,要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求,進一步明確整治范圍、突出工作重點,堅持“十個一律”整治措施,堅決抓好貫徹落實。
一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志要親自帶隊、班子成員要劃片包干,要抽調(diào)機關干部混合編組,全面組織發(fā)動派出所、社區(qū)、村(居)委會等基層網(wǎng)格化管理力量,逐條街道、逐個場所開展排查,逐一登記造冊,嚴格按照時間節(jié)點要求,扎實開展隱患排查治理和消防宣傳教育。
二要突出重點場所。各行業(yè)主管部門要落實“三管三必須”要求,自覺認領任務,加強對派出機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)對口業(yè)務部門的工作指導,深入開展行業(yè)領域小單位、小場所的排查整治。同時要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機構(gòu)、學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)(點)、文博單位、公共娛樂、物流倉儲、?;返然馂姆揽刂攸c區(qū)域和場所,開展全方位、全覆蓋的整治活動,分行業(yè)、分領域完善基礎信息臺賬,全力防范化解各類消防風險隱患。
三要突出鐵腕治患。從火災案例的教訓來看,違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設施器材損壞停用、初起火災處置不當?shù)葐栴},是造成損失擴大甚至發(fā)生亡人火災的主要致災因素。因此,治理過程中要將主要精力放在督促整改此類隱患上,要嚴格落實“十個一律”整治措施,凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災隱患問題的,該關的關、該停的停,絕不姑息遷就。
四要突出宣傳教育。消防安全意識的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺,是導致火災甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識,才能催生群眾自覺關注消防安全、自覺整改火災隱患的內(nèi)生動力。要加強消防宣傳教育的針對性、覆蓋面和滲透力,組織專業(yè)人員深入場所內(nèi)開展面對面宣傳教育,大力普及消防安全常識,講授消防器材使用方法,對場所經(jīng)營人員,要加強警示教育,幫助認清法律風險和危害后果,引導經(jīng)營人員自覺遵紀守法,要著重加強對火災應急處置能力的宣傳教育培訓,堅決防止小火釀成大災。
三、壓實責任,確保實效。
************強調(diào),“落實安全生產(chǎn)責任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?!卑踩a(chǎn)事故的發(fā)生,說到底都是責任不落實的問題。大家一定要認真學習貫徹安全生產(chǎn)相關政策文件,盡快完善責任體系,真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條,努力實現(xiàn)消防安全責任零缺位。
一要知責明責。這次專項治理行動,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門主要負責同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責任人,分管負責同志對職責范圍內(nèi)的消防安全負直接責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,切實將責任和措施落實到崗位、落實到責任人,做到守土有責、守土盡責。
二要履職盡責。要嚴格對照工作方案要求和自身職責任務,建立工作臺賬,細化工作職責和分包措施,扎實推進專項治理工作。要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)場所的形勢分析,特別是對排查整治進度、重大隱患整改等情況,要定期進行會商研判、指導調(diào)研、督導檢查、問責問效,堅決防止走過場,堅決防止隱患反彈。
三要嚴格問責。專項治理期間,將成立專項督導組,對各單位、各部門履職和工作情況進行明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮,隱患治理存在盲區(qū)死角,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,將通過通報批評、誡勉談話、上級約談等形式嚴肅處理;凡發(fā)生有影響火災事故的,將按照“四不放過”原則進行責任倒查,嚴格追究黨紀政紀直至法律責任。
同志們,基層火災防控,任務艱巨、責任重大,大家務必要提高站位、提高認識,始終堅持“人民至上、生命至上”,始終盯緊“萬無一失”的目標追求,以對人民高度負責的態(tài)度和久久為功的韌勁,嚴格落實各項治理措施,切實維護好xx消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇六
為全面貫徹落實中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作,摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié),使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織,并擬制問卷內(nèi)容?;顒舆M行中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務人員積極配合,使本次調(diào)查活動得以順利、圓滿地完成?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查時,采用問卷調(diào)查方式,以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務人員為對象,調(diào)查問卷共設計有18個方面的內(nèi)容:
2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義?
3、商業(yè)賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
4.商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”?
6、對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂,你的態(tài)度是?
7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個領域最嚴重?
8、你認為治理商業(yè)賄賂當前最重要的是:
9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎?是受害者還是獲利者?
14、衛(wèi)生醫(yī)療領域治理醫(yī)藥購銷中的不正當行為,進行自查自糾的時間從哪一年開始?
16、您認為治理商業(yè)賄賂要靠誰?
17、您的`職業(yè)是:
二、調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》110份,收回調(diào)查問卷108份,收回率為98.2。從收回的問卷中了解到,108份問卷調(diào)查對象的比例為:單位領導6份,占5.5;科室負責人21份,占19.4;醫(yī)護人員79份,占73.1;醫(yī)藥購銷人員2份,占1.9。
(一)醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認識情況。
2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占96.3;
3、對于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅決鏟除”的占90。
4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點”的占83;
1、強干部職工思想教育,加強個人自律和自查自糾工作。
2、加強立法,確保查處工作有法可依。
3、建立長效機制,不做表面文章,不走過場。
4、改革和完善醫(yī)療體制,逐步提高技術勞務性服務價格,政府要努力增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序,健全藥品集中招標采購機制。
6、對涉案人員嚴肅查處,對典型案件要予以曝光,懲一警百。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的知曉率占98.2。醫(yī)務人員普遍能正確認識、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂活動。
通過此次的問卷調(diào)研,對了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點、規(guī)律、發(fā)生原因,以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用,更進一步地促進了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。
二oo六年六月五日。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇七
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安_的建設,為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構(gòu)進一步健全,主要領導親自抓,主管領導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設,規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎。一是加強zd綜治各基層單位建設。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。
在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《_鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才_作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標,還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
今年,我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新形勢、新任務對政法綜治工作也提出了新的目標和新的要求。我們必須進一步加強領導,轉(zhuǎn)變作風,確保各項工作任務落到實處,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質(zhì),增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是,針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識,創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點意見:
縣城是全縣人民經(jīng)濟、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關系到扶余對外的形象問題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度,高樓大廈建設得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚,那么這個城市就稱不上是一個文明城市,城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了,但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進,盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時清理和排除,會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅?,F(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動,就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關系經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說,基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進入,則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達城區(qū)和發(fā)達城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機,長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放;小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢,占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點;臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀,垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的,除了體制和機制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領導干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志,對改進市容市貌,加強城市管理,建設文明城市認識不高,重視不夠;一些部門和單位管理薄弱,工作不到位,個別執(zhí)法部門重收費、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題,經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復,很難鞏固集中整治結(jié)果,這說明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠措施,我們必須充分認識搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅持不懈地抓好工作落實。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點,點面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,同時,也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響,因此,我們要加大對這些垃圾的清運力度,確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務,縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價,切實把這項工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴重,要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修,達到無堵無淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺一些相關的處罰措施,對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關規(guī)定,嚴肅處理。
(二)進一步落實好“門前三包”責任制。
實踐證明,“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責任制實施辦法》,然而這項責任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中,我們要把“門前三包”責任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后,政府督察室、建設局要指派專人負責,協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關部門,落實城區(qū)內(nèi)所有機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責任制?!伴T前三包”責任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法??h城鄉(xiāng)建設委員會是全縣“門前三包”責任制的主管部門,負責“門前三包”責任制的指導、檢查和監(jiān)督工作??h城管監(jiān)察部門負責城區(qū)各主要街路的“門前三包”責任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責任制的主管部門,具體負責本轄區(qū)“門前三包”責任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責任制的主管部門,要各負其責,密切配合,共同做好“門前三包”責任制的管理工作。各責任單位均要履行“門前三包”職責,并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責任書,責任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi),指派專人定期上崗執(zhí)勤,具體負責秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇八
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設,然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇九
(2022.4.25)。
同志們:
近年來,從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿意度工作一直是作為重中之重來抓,這是衡量我們納稅服務工作成效的一個有力指標。剛才劉旭光副局長就現(xiàn)階段整改工作取得的實效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來,提升納稅人滿意度,服務好納稅人,這是政治任務,更是我們義不容辭的責任和義務。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神,去貫徹落實此項工作。決不能流于形式、浮于其表。關于提升納稅人滿意度工作,我再提幾點意見,與同志們共勉。
一、對標臺賬抓落實。
納稅人滿意度整改落實臺賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級層層梳理落實。之前呢,咱們格爾木稅務局對標省局36項、州局90項納稅人滿意度整改措施,結(jié)合121項便民辦稅春風行動和68項納稅人2021年建議和意見,建立了格爾木稅務局的納稅人滿意度整改落實臺賬,臺賬這個東西,說到底只是紙上的東西,我們要把這項工作走深走實,是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實,將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿意度提升工作落實整改的督查小組,定期進行檢查,這里說的檢查,必須是切實有物。嚴查以臺賬應付臺賬、以數(shù)據(jù)應付數(shù)據(jù)的做法。整個過程必須嚴格按照時間節(jié)點完成,這就需要大家圍繞這個整改措施,明晰時間表、明確任務書,做到各部門有責任,管理員有責任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務機構(gòu)強監(jiān)管。
涉稅專業(yè)服務機構(gòu)可以說是我們納稅服務工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專業(yè)服務機構(gòu)代理的戶數(shù)甚至占到市場主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿意度,我們對涉稅機構(gòu)的服務和監(jiān)管就必須要加強。涉稅專業(yè)機構(gòu),說到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務納稅人。涉稅專業(yè)服務機構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的職能作用。服務方面要定期召開涉稅機構(gòu)座談會,悉心聽取涉稅機構(gòu)的意見建議,這在我們的總的服務量中是有相當比重的。要積極解決涉稅機構(gòu)辦稅過程中遇到的堵點、痛點、難點。
做好服務的同時,也要加強監(jiān)管。首先是要增強誠信經(jīng)營的意識。要牢固樹立涉稅服務機構(gòu)“誠信為本”的理念,引導涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及其從業(yè)人員將社會效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營業(yè)務必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開展,要加強涉稅專業(yè)服務實名管理,三類人員信息必須及時變更。要切實防范發(fā)票服務風險,按規(guī)定將涉稅專業(yè)服務信用等級在tsc2級及以下(納入監(jiān)管不滿一個評價年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象,限制其在線上報送業(yè)務委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿意度報告來看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿意度提不上來的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務機關來說,要盡量保證三員信息的準確性。我們在日常開展工作的同時,包括下戶輔導、電話輔導、組織相關稅費政策培訓時,要時刻注意督促納稅人對三員信息的變更,這樣對納稅人和稅務機關來說,是互相方便的。我們在納稅人滿意度調(diào)查的前一段時間,要刻意提醒納稅人注意接聽相關電話,當然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務工作做好的基礎上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領,扛牢政治責任,落實落細組合式稅費支持政策。堅決扛牢政治責任,以更大決心、更實舉措、更高標準應對政策落實、協(xié)同落實、規(guī)范落實的“三個要求”和操作管理、收入管理中的“兩個風險點”。要積極向地方黨政領導及相關職能部門溝通匯報,爭取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準、實、快”上下功夫,進一步提高留抵退稅政策輔導的準確性、針對性和專業(yè)性,建立政策落實快速反應機制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅持基礎,讓優(yōu)惠政策的“直達快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴密防范騙取退稅風險,對騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴防”“狠打”三位一體,有力推動大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落細、落準落穩(wěn)。
五、持續(xù)強化“不見面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點推行的舉措,可以說從無到有、從少到多取得了一定的成績。眼下國內(nèi)新冠疫情的反復,做好疫情防控工作的同時,也對我們非接觸式辦稅、不見面服務提出來更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務局辦理的,絕不讓納稅人來前臺辦理。這里有兩方面的問題,一方面是對納稅人的便利,足不出戶就可辦理涉稅事項,切實的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因為不見面服務,我們和納稅人直接接觸的機會變少了,那么也就避免了一些矛盾和問題,使稅務機關與納稅人的關系更和諧,這對于我們納稅人滿意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風雨同舟者興。目標已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關漫道,不畏爬坡過坎,以新的風貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的整改成績向黨的二十大獻禮!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十
同志們:
清廉**建設是貫徹落實省委、省紀委監(jiān)委清廉**建設的一項重大舉措。剛才,紀委書記通報了去年以來紀檢監(jiān)察機關查處的5起違紀違法典型案例,**常委就推進清廉建設作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風正氣”這個主題,結(jié)合如何推進清廉建設,與大家交流幾點認識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠未結(jié)束”。今年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設為統(tǒng)領,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系,著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設工作推進會上強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和關于全面從嚴治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領會習近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的政治任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴和反腐從嚴,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀委五次全會部署了“大力推進清廉建設”的重大任務。建設清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進全面從嚴治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進一步增強責任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設抓緊抓實抓好。
(二)建設清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進清廉建設,就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設、匡正用人導向、強力正風反腐,促進干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設清廉**,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設清廉**,有助于促進清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標的重大舉措。全市廣大黨員干部要進一步提高政治站位,主動對標對表,以“趕考”之心認真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴峻復雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進期。當前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風時有發(fā)生。二是作風和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔當作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設任務十分艱巨。有的違法違紀黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領導干部紀律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財。”他對行賄者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當“保護傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權謀私。一些領導干部在各種誘惑面前,將公權力當成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴重違反黨的紀律和國家法律,利用職權、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權、管錢、管人、管事的關鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風違紀;有的在業(yè)務接待過程中,超標準接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風很甚、學風沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡椤S绕涫窃谄皆?,麻將之風盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關系。
五是作風漂浮、履責不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風不實,執(zhí)行落實不力,導致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導和管控,造成嚴重的社會影響,相關責任人受到了嚴肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力營造海晏河清、風清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權力。權力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權力、使用權力。秉公用權、積極作為,手中的權力就會促進人生價值的實現(xiàn);以權謀私、用權尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災,而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權力是黨和人民給的,只能用來為人民服務,而不能用來為人民幣服務”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀?!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀的認識,引人深思。法乃治國之重器,紀乃治黨之利器。黨紀國法是鐵律和準繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀意識,不存僥幸之心、不逾法紀半步,讓黨紀國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈。“水能載舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權不用過期作廢”的弄權心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初?!安簧饔诔?,始貽大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關,在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,守好為官從政“第一關”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交?!耙詣萁徽?,勢傾則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切,無非就是看中領導干部手中的權力,無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象,利用權錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領導干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習近平總書記鮮明指出:“領導干部要講政德,政德是整個社會道德建設的風向標?!蔽覀円斡浟暯娇倳浀恼佌伣陶d,修德在先,立德在前。
一是要明大德。“天下至德,莫大乎忠”。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領導干部首先要修好的大德。習近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應當做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設的路線圖已經(jīng)制定,任務書已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”。習近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。加強清廉建設,就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務進行條目式梳理,有針對性地建立主體責任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀反腐,以一體推進“三不”實現(xiàn)標本兼治。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在清廉建設中,我們一定要堅持嚴的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務、土地閑置、安全生產(chǎn)等風險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關地方和單位整改問題、完善制度,真正把權力關進制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細查相關領域、相關行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層。“微腐敗”和“四風”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任?!袄匣ⅰ币额^就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風”。“四風”問題具有極強的反復性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風建設的主體責任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領導機關和領導干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關濫用職權、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風問題、黑惡勢力背后的腐敗作風問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風問題。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和不正之風專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎性建設,構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能。”在清廉建設中,我們要加快推進重點領域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權力制約機制上下功夫。推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權力行使的領域全覆蓋,在減權、限權、示權的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風正氣。我市清廉文化源遠流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設計。把弘揚清廉文化與促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設相關實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設的組織領導體制、工作推進機制、激勵評估機制和保障機制。市紀委監(jiān)委要加強分類指導和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進。圍繞清廉文化建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領清廉風尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進清廉文化數(shù)據(jù)庫建設,創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委、省紀委監(jiān)委領導講話要求,著力建設清廉***,大力弘揚清風正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十一
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關問題線索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門和單位仍然存在不少違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,有的還比較嚴重。為堅決剎住歪風、正風肅紀,省委、省政府決定,在全省開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理督查工作,進一步明規(guī)矩、查問題、嚴追究,切實推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負責人請來,主要任務是安排部署專項治理工作,大家一定要進一步提高思想認識,把握政策要求,細化整改措施,推動專項治理督查工作高效、有序、深入開展。下面,我就講三個意見:
此次專項治理督查工作要在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律和規(guī)矩,“約法三章”,重點治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等)三個方面的突出問題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《衡陽市黨政機關公務接待管理辦法》和《關于進一步規(guī)范黨和國家機關工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個方面的問題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問題,共4個方面的問題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《關于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展督查治理,要查閱各單位機構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關臺賬資料。區(qū)四大家機關、公檢法機關、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機抽查4個區(qū)直機關單位、2個市管單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”,嚴防造成新的浪費。對已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實登記并報告送禮人情況。督查要“嚴”。專項治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下進行,區(qū)專項治理辦公室(區(qū)專治辦)設區(qū)紀委黨風室。全區(qū)各有關部門要履職盡責,積極配合區(qū)專治辦工作。區(qū)專治辦要認真履職,對專項治理開展情況加強督導檢查,對專項治理推進不力的要及時約談黨委(黨組)主要負責人,嚴格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,要詳細造冊并附說明,經(jīng)單位主要負責人簽字后按要求上報。相關部門要及時匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關線索發(fā)現(xiàn)和問題查處情況實行一月一報。
各單位在專項治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,把建立長效管理機制作為此次治理工作的根本任務,要堅持標本兼治、糾建并舉,將長效機制建設貫于此次專項治理督查工作的全過程,積極推進從源頭上防治“四風”反彈現(xiàn)象。一要加強教育。把加強教育作為治理違反中央八項規(guī)定突出問題的基礎性工作來抓,堅持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強教育的針對性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項規(guī)定典型案例進行警示教育,提高領導干部的法紀觀念和責任意識,自覺筑牢思想道德防線。二要完善制度。針對專項治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關制度,切實提高制度執(zhí)行力和約束力。進一步完善賬戶、現(xiàn)金及各項費用的管理制度,加強對“三公”消費的管理,健全公務接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進公務消費和公務接待制度。三要加強協(xié)作。從加強監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項規(guī)定監(jiān)督機制,通過明確部門職責分工,加強紀委、財政、審計等部門之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補充、信息共享的監(jiān)督機制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作,時間緊、任務重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實工作,積極采取有力措施,狠抓任務落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十二
各科室:
按照《衛(wèi)生廳關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施意見》(新黨發(fā)〔20xx〕28號)中提出的“各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本單位的情況,制定《開展自查自糾工作方案》”根據(jù)《溫泉縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,現(xiàn)制定《溫泉縣醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案》。
通過開展自查自糾工作,使醫(yī)護人員普遍受到教育,對商業(yè)賄賂嚴重性、危害性的認識得到提高,抵制和反對商業(yè)賄賂的意識得到增強。醫(yī)藥購銷市場環(huán)境繼續(xù)凈化,公平競爭原則進一步落實,不正當交易行為得到糾正,醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制。醫(yī)院依法經(jīng)營,醫(yī)療科研等活動穩(wěn)步有序健康發(fā)展,并取得新的業(yè)績;內(nèi)部管理得到加強,普遍建立防治商業(yè)賄賂的有關制度。
二、開展治理商業(yè)賄賂自查自糾的主要內(nèi)容及方法步驟。
(一)自查自糾的主要內(nèi)容。
4、醫(yī)院有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中、收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人給予的各種名義的財物的行為。
(二)自查自糾的組織單位和負責范圍。
1、院黨支部負責組織本院的自查自糾工作。
2、按照縣黨委政府的.部署和要求,組織本院的自查自糾工作,并參照本《方案》,結(jié)合實際情況制定具體的工作方案,并上報縣衛(wèi)生局。
(三)自查自糾的主要環(huán)節(jié)。
自查自糾工作從今年第二季度開始,到10月底完成。凡于20xx年10月31日前,在自查自糾過程中主動交待問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。自查自糾工作主要環(huán)節(jié)包括:
第一,調(diào)查摸底,制定自查方案,進行動員部署。組織學習貫徹中央、自治區(qū)、自治州相關文件、領導講話的精神。深入調(diào)查研究,摸清本單位在經(jīng)營活動中所采取的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,結(jié)合實際情況制定本單位自查自糾工作方案,對本單位治理工作進行動員部署。
第二,進行整改,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,明確重點,落實責任,確實整改。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律;要針對存在的問題,創(chuàng)新機制,完善制度,加強對工作人員的管理和監(jiān)督。
第三,總結(jié)評估,自查自糾工作完成后,及時向縣衛(wèi)生局報告。對自查自糾不認真、不深入、不全面的,要令其“補課”。
(四)自查自糾的督促檢查。
院黨支部要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種形式,對本院開展自查自糾工作進行督促檢查。全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(五)自查自糾的工作責任。
各科室要按照本《方案》的要求,把自查自糾擺在重要位置,切實加強領導,狠抓工作落實,務必取得實效。自查自糾工作結(jié)束時,各科室都要組織驗收。我院治理商業(yè)賄賂工作領導小組也要組織力量對重點單位自查自糾工作進行驗收。各科室要將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組辦公室。
全院各科室要善于把中央、自治區(qū)、自治州、縣的精神與各自的實際結(jié)合起來,將本《方案》的要求進一步細化、實化、具體化,既要抓好工作落實,又要研究治理工作所涉及的主要政策問題,提出解決的措施和意見,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組將與各科室溝通聯(lián)系,理順工作關系,明確責任分工,各司其職、各盡其責,提高工作的整改效能。各科室在自查自糾工作中,要注意把握政策、維護大局,要始終堅持寬嚴相濟、正面教育的原則。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)重要情況和重大案件要及時向醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領帶小組報告。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣自。
2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
我就推進試點工作,再強調(diào)五點意見:
我的講話就要這里,謝謝大家。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十四
當前,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進入了一個新時代啃硬骨頭在國家改革開放的關鍵時期分散污染企業(yè)整頓中也存在一些問題,需要解決。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
剛才,我們收聽收看了全省“放管服”改革會議,曉東省長對今年對“放管服”工作提出了具體要求,大家要認真領會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我們接著召開全市“放管服”改革工作推進大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察湖北重要講話精神,按照國務院、省政府“放管服”改革部署和要求,推進我市“放管服”改革工作。市政府對這項工作高度重視,不久前,市政府常務會專題研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》,剛才友如同志就我市“放管服”改革情況進行了通報,希望大家在深入學習領會國務院、省政府“放管服”改革會議精神基礎上,結(jié)合實際貫徹落實。下面,我再講三點意見。
本屆政府李克強總理高度重視親自抓在手上的主要有兩件事:一件是“雙創(chuàng)”工作,另一件就是“放管服”改革?!胺殴芊备母锸侨嫔罨母锏闹匾獌?nèi)容,也是處理好政府和市場關系、轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)社會活力的重要抓手,同時也是促進政府作風轉(zhuǎn)變的“助推器”。可以說這項改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,既然是一場革命,就需要我們有鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風,否則我們就會在這場革命斗爭中敗下陣來。首先我們要來一場思想上的革命,進行認識上的統(tǒng)一和提高,以思想上的統(tǒng)一增強行動上的自覺。
一是要從增強“四個意識”的政治站位來認識和推進“放管服”改革。今年是黨中央、國務院推進“放管服”改革的第5年。習近平總書記多次對推進簡政放權和提升治理能力作出重要指示。李克強總理要求把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”“當頭炮”來抓。省委、省政府連續(xù)5年將“放管服”改革作為重大改革項目,超良書記強調(diào)“要堅持問題導向、需求導向、效果導向,進一步深化“放管服”改革,曉東省長親自領銜推進。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記、李克強總理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求,進一步增強四個意識,提高政治站位,確保黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署在鄂州不打折扣得到落實。
二是要從全面落實高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求來認識和推進“放管服”改革。黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。我們要適應我國社會主要矛盾變化,從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”的問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要靠創(chuàng)新驅(qū)動,要靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這些都離不開深化“放管服”改革。只有進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏,讓億萬群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,才能使我國經(jīng)濟走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展路子,從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進。高質(zhì)量發(fā)展是靠公平競爭來實現(xiàn)的,只有通過加強監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰,才能防止劣幣驅(qū)逐良幣,讓無效低效產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”退出,實現(xiàn)市場出清,使資源得到高效配置和利用。
近年來,我市自上而下全面推行“放管服”改革,通過減少不必要的審批、降低企業(yè)準入門檻和生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化事中事后監(jiān)管、便利企業(yè)和群眾辦事等措施,營造出更加透明、便利、公正的市場環(huán)境,有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新,對新動能成長、就業(yè)擴大、結(jié)構(gòu)升級的重要支撐作用日益顯現(xiàn),這些都與“放管服”改革發(fā)揮的作用是分不開的。當前,全市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放不足,新興產(chǎn)業(yè)貢獻有限,供給體系的質(zhì)量和效益不高,經(jīng)濟下行壓力仍然較大。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期的根本要求。這就需要我們在推進“放管服”改革上邁出更大步伐,取得新的實效,營造更加透明、便利、公平的營商環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三是要從提升政府治理能力和水平的現(xiàn)實需要來認識和推進“放管服”改革。從“五位一體”的角度看,鄂州每個方面都存在著諸多問題,一個重要原因就是政府治理體系不健全,治理能力和水平低下?!胺殴芊备母锞褪羌涌煺毮苻D(zhuǎn)變、提高政府治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。盡管全市的“放管服”改革取得了一定進展,但改革中仍存在不到位、不配套、不銜接、不均衡等問題。比如說基層接權難落實,一些審批關鍵環(huán)節(jié)還捏在市里沒有下去,配馬不配鞍。事中事后監(jiān)管不及時、不到位,還是“以批代管”老思想。行政審批三集中三到位不徹底。審批和監(jiān)管銜接不到位,政務服務大廳窗口能當場辦的事少,服務不優(yōu)化、不細致。“一張網(wǎng)”改革力度、深度不夠,互聯(lián)互通“瓶頸”還未打通,企業(yè)和群眾的獲得感不強等?,F(xiàn)在全國各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革方面競相開始了激烈競爭。比如武漢市“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,浙江、江蘇“最多跑一次”“不見面審批”,廣東“一門一網(wǎng)式”,貴州“大數(shù)據(jù)政務云”都得到社會廣泛好評,我省宜昌、荊州、孝感、黃岡也給鄂州樹立了趕超標桿。先進地區(qū)的做法不僅是“放管服”改革方面的“競賽”,實際上也是推動發(fā)展的“競賽”。因此在推進這項工作中,我們要有等不得慢不得的緊迫感。
改革要更有精度、更有力度,就必須堅持以問題為導向。要聚焦市場準入、投資建設和民生服務等重點領域的重點難點,找準推動“放管服”改革的切入點和著力點。“放管服”改革,“放”是前提,放低門檻才有活力;“管”是保障,通過事中事后監(jiān)管來管出公平正義?!胺笔悄康?,最終建立信用體系更好服務企業(yè)和群眾。我們要準確把握好“放管服”的內(nèi)在聯(lián)系,通過改革放出活力和動力、管出公平和秩序、服出便利和品質(zhì)。具體要聚焦三個重點:
1.在“放”上做好“減法”,不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。一要精準放、放到位。能減則減,能放則放,最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預,讓市場在資源配置中起決定性作用。集中精力解決企業(yè)投資建設項目時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多的問題,不該管的事項要堅決放給市場和社會,不必要的審批、許可、核準等等一概取消,最大限度為企業(yè)減負松綁。二要規(guī)范放、配套放。這幾年取消下放事項從數(shù)量上說已經(jīng)不小了,但是放權進展不平衡、落實不到位、基層接不住等問題影響了群眾和企業(yè)的感受,抵消了部分放權的成效。下一步要對市區(qū)審批權限進行調(diào)整,扁平化管理、精準合理承接和放權,大幅減少各類證明事項,加快清理規(guī)范各類報建審批和中介服務事項,規(guī)范行政程序、行為、時限和裁量權,讓群眾和企業(yè)辦事享受更多便利。
2.在“管”上做好“加法”,持續(xù)提升政府治理能力。放與管是相輔相成的,管得好才能放得開、放得活。要形成以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。一要強化部門監(jiān)管、履責意識。扭轉(zhuǎn)“以批代管”的錯誤思想,審批不等于管理,不審批也不是不管,更不是放任自流。進一步明確“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管,誰行權,誰擔責”的原則,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。二要加強事中事后監(jiān)管。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,規(guī)范市場執(zhí)法行為,減少監(jiān)管中的重復、任性和自由裁量權。用好全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,做到全程留痕,增強執(zhí)法和監(jiān)管工作透明度。三要提升綜合監(jiān)管效能。結(jié)合政府機構(gòu)改革,對市場監(jiān)管力量進行整合精簡,相對集中行政處罰權,進一步完善市區(qū)兩級執(zhí)法管理,下移執(zhí)法重心,組建市區(qū)一體的綜合執(zhí)法隊伍。四是充分發(fā)揮市場的作用和力量。加強市場信用體系建設,用良好的市場機制懲戒失信行為。
3.在“服”上做好“乘法”,不斷增強人民群眾的獲得感。優(yōu)化服務搞的好不好,群眾獲得感滿意度是一方面,企業(yè)的獲得感則體現(xiàn)在營商環(huán)境評價上。8月份國務院大督查其中一個專項內(nèi)容就是營商環(huán)境調(diào)查評價。過去我們招商引資靠的是拼資源,把勞動力、稅收返還、土地價格、環(huán)境污染都拼上去了,現(xiàn)在拼的是環(huán)境,是廉潔高效的政務環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境、功能完善的設施環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境。我市今年放管服改革的重中之重就是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,目標是企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,努力營造良好的政務環(huán)境。
一要強化責任落實?!胺殴芊备母锉旧砭褪且粓稣晕业纳羁套兏?,觸及權力、利益、體制、理念等深層次矛盾。今后改革進入攻堅期和深水區(qū),面臨的難度更大更多。落實責任,核心是要落實領導責任。各地各部門一把手作為第一責任人,要將這項工作當作練兵場,當作一場大考場,做到敢于擔當,主動作為,不但要親自抓謀劃抓部署,還要親自抓推動抓落實,出硬招,見真章、有實效。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。審改領導小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,抓好全市“放管服”改革和相對集中行政許可權改革工作的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。領導小組各成員單位要對標對表要求,細化分解任務、加快節(jié)奏,加強重點難點問題攻關,緊盯時間節(jié)點,爭分奪秒、確保各項任務落實到位。各部門要有全局意識和整體觀念,樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)的觀念,強化溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動配合。
三要強化督察問責。既要督責任、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時研究解決。要防止搞突擊的應付式,堅決反對造盆景的假把式。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責機制。要開展第三方評估,通過明察暗訪督促問題整改,確保順利通過國務院大督查。同時,要注意發(fā)揮輿論引導作用,形成全社會支持改革、參與改革、推進改革的良好氛圍和強大氣場。
同志們,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進“放管服”改革,是削手中權,去部門利、割自己肉的革命。各級各部門要保持政治定力,堅定信心決心,按照既定目標,攻堅克難、扎實推進,建設人民滿意的服務型政府,以政府改善營商環(huán)境的實際行動支持企業(yè)做強做大、讓群眾辦事放心舒心,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),用改革的成果和鄂州發(fā)展成效紀念改革開放40周年,向全市人民交上一份滿意答卷!
同志們:
元旦過后,省委常委、紀委書記、監(jiān)委會主任x到我市,圍繞全面從嚴治黨工作,開展座談調(diào)研,并提出了x點工作要求。時代決定使命,使命呼喚擔當。剛才,x同志進行了傳達學習。抓好我市全面從嚴治黨工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立黨建主責主業(yè)意識,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。具體來講,就是要做好“4個三”:
一要聚焦“三同”,始終堅持正確的政治方向。始終把黨的政治建設擺在首位,堅持做全面從嚴治黨的領導者、推動者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動同步,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,健全溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)各方既獨立負責、各司其職,又步調(diào)一致、運轉(zhuǎn)有效地開展工作,確保全縣上下行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標同向,堅持發(fā)展第一要務,緊扣“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會目標,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來,形成強大工作合力,不斷推動曲沃高質(zhì)量發(fā)展。
二要大興“三風”,營造真抓實干的濃厚氛圍。始終牢記“作風建設永遠在路上”,以常抓的韌勁、抓長的耐心,把作風建設引向深入。要大興學習調(diào)研之風。探索建立開展教育培訓和強化實踐鍛煉相結(jié)合的工作機制,組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進村服務”活動,建立選派第一書記長效機制,大力推動干部在學中干、在干中學、在學中思。要大興真抓實干之風。全面推行“一線工作法”,建立黨政班子管業(yè)務、管隊伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)保“六位一體”聯(lián)動機制。認真貫徹落實新時期好干部標準,強化實干實績和基層導向,把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺、推上重要崗位,推動形成真抓實干的新狀態(tài)、新形象、新風貌。要大興擔當作為之風。認真落實中央、省委、市委激勵干部擔當作為的意見精神,嚴格按照“三個區(qū)分開來”的原則,健全完善容錯糾錯機制。深入開展“對標一流、爭當新標桿”工作,推動全縣形成搶抓機遇勇?lián)敗⒗邩藯U爭一流的濃厚氛圍。大力開展“時代楷模、曲沃榜樣”評選活動,選樹一批長期扎根基層、默默無聞、無私奉獻的先進典型,引領帶動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔當,全縣上下共同擔當,推動曲沃各項工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
三要加強“三基”,筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。要強化基層組織,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以制度建設、黨建項目、載體活動為抓手,不斷強化經(jīng)費、陣地、力量保障,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、“兩新”組織、學校等領域的基層黨組織建設,推動基層黨建全面進步、全面過硬。要夯實基礎工作,牢固樹立一切工作到支部的導向,大力開展“示范黨組織、星級黨支部”創(chuàng)建活動,實施流動紅旗制度,定期開展工作評比,為示范帶動能力強、服務群眾好的基層黨支部授予流動紅旗,進一步激發(fā)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,切實把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力,圍繞建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,對照省委“六個破除”“六個著力”“六個堅持”要求,盡快解決干部隊伍中存在的突出問題,推動改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實、作風再加強。
四要堅持“三嚴”,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),一刻都不能放松,必須將“嚴”字長期堅持下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴肅執(zhí)紀問責。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,深化監(jiān)察體制和派駐機構(gòu)改革,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要嚴肅查處腐敗問題。認真學習領悟省委將出臺的《落實黨對反腐敗工作全過程領導的實施細則》,充分發(fā)揮好縣委反腐敗領導小組的領導指揮作用,強化領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和整治群眾身邊腐敗問題等工作,重點查處一批典型案例,追責一批不作為、亂作為干部,使轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升干部隊伍的精氣神和執(zhí)行力。
同志們,全面從嚴治黨是一場持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,不負韶華、不辱使命,扎實做好全面從嚴治黨工作,為×轉(zhuǎn)型圖強提供堅強保障!
2021年,我鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從嚴從實貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦全面從嚴治黨的核心工作,加強管黨治黨的政治定力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更為濃厚、攻堅克難更有信心,現(xiàn)將一年來的有關工作情況匯報如下:
一是嚴格學習制度。以學習制度的規(guī)范性促進黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。延續(xù)多級跟學傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領銜,x個村(社區(qū))響應,主題黨日嚴格按照每月“按時提示、細化方案”要求,成功開在x個卡點的帳篷里以及長江、水庫堤壩上。豐富學習方式,通過微信群、學習強國等平臺,及時向一線送去最新學習包。嚴格執(zhí)行學法平臺、干部在線學習平臺積分學時考勤制度,及時將《民法典》《政務處分法》等新法規(guī)作為學習推送重點,以定期通報等方式,確保學習常抓不懈。
二是強化理論武裝。嚴格按照年初制定學習計劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會、x次黨委理論中心組學習,將習近平總書記關于防疫、復工復產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅持將加強黨的領導作為攻項目、圖發(fā)展的總抓手,將《習近平談治國理政》第三卷、黨的xxx精神作為x次黨委理論中心組學習、x次鎮(zhèn)村大會的重中之重。
三是堅持學用結(jié)合。面對疫情防控的嚴峻形勢、復工復產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅持“危機中育新機,變局中開新局”辯證思維,僅用1個月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復工率已達100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動,攻堅2個月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力鄂州市11月10日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
一是明確主體責任。鎮(zhèn)黨委主要負責人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會2021年落實全面從嚴治黨主體責任清單》剛性約束落實到班子成員及中層干部肩上?;鶎狱h支部標準化建設作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴格實行“月評價、季督查”,建立起覆蓋18個村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點。借助黨員公約,將黨建主體責任繼續(xù)向x個網(wǎng)格、x個小組延伸,確保四級組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實基層堡壘。x名班子成員親自擔當黨建工作指導員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟組織和x家社會組織。全力推動在職黨員進社區(qū),x名機關干部全部實行“雙報到”。全面掌握意識形態(tài)主動權,對全鎮(zhèn)x家宗教場所嚴格實行開放報備驗收制。將打造黨群服務中心作為陣地建設的基本載體,投入x萬元,x座黨群服務中心即將建成,x座新時代文明實踐所(站)完工率達100%。
三是選優(yōu)育強干部。啟動“提能增效”培訓計劃,培養(yǎng)村級后備干部x人,并報區(qū)級備案,長期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實施“一肩挑”工程,經(jīng)過黨委考察、黨員推薦,10月24日順利完成xx村等4個村書記選舉。進一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報考公務員,成功實現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“80”后占比達73%,干事創(chuàng)業(yè)能力進一步加強。
一是抓關鍵,確保審慎用權。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實情況作為重要督導內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動”以及政協(xié)座談會為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領導下的民主集中議事決策機制和監(jiān)督機制。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,堅持在統(tǒng)籌謀劃中科學實施。時刻將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領導不斷強化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權作為政治紅線,4月19日召開全鎮(zhèn)作風建設大會,9月21日啟動黨風廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓警示全體黨員干部慎獨慎微、慎言慎行。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點,確保依法開展各項重大工作。
三是抓執(zhí)紀,守好紀律規(guī)矩。嚴把黨員入口關、出口關,全年共發(fā)展x名黨員,對政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強化“第一種形態(tài)”運用,共對黨委班子成員履責提醒x人次,對“苗條性、傾向性”問題談話提醒x人次、通報批評x人次、責令書面檢查x人次,并調(diào)查核實信訪件x件、問題線索x條。將通報嚴格執(zhí)行到每場大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報x期,通報批評x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報x期,整改問題x件。
一是正視不足,學著干。4月13日,鎮(zhèn)黨委帶著問題、奔著目標,帶隊前往汀祖等地學習創(chuàng)文先進經(jīng)驗,打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國檢。9月3日,向鳳凰、鄂鋼等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗,并通過搭建“溝通橋、服務橋”,吳城鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個一”貫徹到“專班制”,任務目標化、目標項目化、項目責任化,確保任務更明確,目標更具體,項目更細化。堅持以考核倒逼各村(社區(qū))落實屬地責任,建立“常規(guī)+特色”年度目標考核機制,對常規(guī)重點工作進行考核的同時,結(jié)合各地實際,設立“特色”目標,僅用1個月,全鎮(zhèn)7大重點項目均取得重大進展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識別、在工作一線中墩苗,提拔機關年輕干部2名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實績排位,結(jié)合近5年成績與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅的力量最強、最可靠,通過“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標。
一是豁得出去,率先直面嚴峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風險隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚抗疫一線x個卡點帳篷上,x名抗疫先進典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,64天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對全鎮(zhèn)x人進行入戶登記、監(jiān)測排查,于2月22日成功挺過防疫“最暗時刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。7月、8月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動,迅速成立24支黨員突擊隊,對內(nèi)守住了金xx水庫、xxx水庫、xx水庫等x座重點水庫,實現(xiàn)無險情發(fā)生,對外及時處置了長江干堤xx堤段多處險情,獲得市級通報嘉獎,并被多家主流媒體宣傳報道。
雖然在2021年中,全面從嚴治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中得到檢驗,但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;少數(shù)黨員紀律意識不強,理想信念需進一步堅定;有些干部進取意識不足,面對急重險難,執(zhí)行落實不夠迅速有力。
征程萬里風正勁,重任千鈞唯擔當。在即將見證“第二個百年”奮斗目標歷史關口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實干,馳而不息以全面從嚴治黨為xx“三鎮(zhèn)”建設保駕護航。
同志們:
今天召集大家來,主要目的是進一步推動我縣“學習強國”平臺的學習推廣使用。目前我縣的“學習強國”工作進展比較順利,各單位都組建了本單位的學習組織并組織黨員開展了學習,但是距離市委預期的目標、距離成績優(yōu)異縣(市、區(qū))還存在很大差距,還存在學習人數(shù)少、使用率低、活躍率不高的問題,還需要在座各位共同努力、克服困難,繼續(xù)加大推廣力度。
下面就進一步推動我縣“學習強國”平臺學習使用工作提三點要求:
30積分。
二是全力發(fā)動推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入學習強國平臺人數(shù)至少要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部黨員人數(shù)的60%,縣直單位務必保證全體黨員全參與,相關資料已發(fā)給你們,大家務必對照表格中應達到學員總數(shù),按時完成下載注冊任務。各單位要加大推廣力度,把“學習強國”平臺的優(yōu)勢、對提高學習能力的作用等相關信息進行宣傳,讓廣大黨員群眾認識平臺、了解平臺、下載平臺、使用平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“學習強國”學習使用上相對滯后,會后要再部署、再推進、再動員。教體局要進一步發(fā)動全縣所有學校教師隊伍,讓他們都加入到學強國平臺中來。衛(wèi)計局等系統(tǒng)人數(shù)較多的單位也一樣。
一是提高思想認識,進一步認清形勢任務。全縣各級黨組織要切實提高政治站位,將平臺的學習使用推廣工作作為當前重要的政治任務來抓緊抓實。二是聚焦關鍵環(huán)節(jié),進一步加快工作進度。各級黨委(黨組)要加強組織領導,層層抓好落實,既要傳導壓力,又要敢于擔當,建立完善縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的學習組織架構(gòu),廣泛動員、組織全縣廣大黨員干部積極運用平臺開展網(wǎng)上學習。三是強化日常管理,進一步夯實工作成效。要建立健全工作制度,切實保障學習平臺的使用和推廣工作能夠在全縣各級黨組織中保持穩(wěn)定性和持續(xù)性。要廣泛宣傳、營造氛圍,提高黨員干部對學習平臺的知曉度和參與度,真正把這個嶄新的平臺推廣好、使用好、利用好。
“學習強國”學習平臺推廣使用以來,天峨縣委高度重視、迅速推動,通過組建微信工作群等形式大力宣傳平臺建設的重大意義和操作流程,加強技術指導和培訓,推行“102030”學習方法,即每人每天學習10至20分鐘,至少獲得30積分,獲得的積分作為考核黨員干部學習成效的重要依據(jù);執(zhí)行“每日一報、定期通報”制度,通報結(jié)果納入績效管理。通過采取負向扣分和正向激勵措施,促進黨員應用平臺自我學習,各級各單位也積極探索創(chuàng)新學習方式和組織形式,推進平臺推廣使用工作取得了一定實效。例如向陽鎮(zhèn)采取“每天上線自己學、會議前20分鐘集中學、交流心得相互學、把‘學習強國’與‘新時代講習所’‘三會一課’‘主題黨日’融合學”等方式,指導黨員干部充分利用碎片時間、休息時間看視頻、讀文章、學思想、答試題,以點帶面,在基層形成了“比、學、趕、超”的良好學習風氣。
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風建設和反腐倡廉工作責任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實?!镣拘x了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風建設、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務,揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關”。習總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎,大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領導干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當作生命的一部分,加強學習,堅定信念,增強本領,鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔當盡責,做到作風必須更硬。
作風體現(xiàn)形象,作風出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學習。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務實管用原則,切實減輕基層負擔。一定要弘揚敢于擔當?shù)木?。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設、深化內(nèi)部改革,還是做好防風險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔當問題。如果沒有擔當,遇事敷衍塞責、推卸責任、應付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔,勇于負責,敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風,推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習總書記指出,加強紀律建設是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,樹牢嚴的導向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。
一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領導干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設項目,有的改革事項、項目建設已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責倒逼責任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
同志們:
在目前常態(tài)化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調(diào)幾點意見。
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已經(jīng)突破x億人,從國內(nèi)看,繼連續(xù)xx天無本土新增確診病例后,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當前全球關注的一大挑戰(zhàn)和風險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發(fā)現(xiàn)了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現(xiàn)更多變異。在抗疫“下半場”,人類需要面對的其他挑戰(zhàn)仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關系人民群眾生命安全和身體健康,也關系統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。各區(qū)、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
一是要明確接種任務。此次疫苗接種對象為全市所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘膞x.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務為x萬人。根據(jù)市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染后導致重癥風險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎上,其他有接種意愿的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自愿和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數(shù)量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間里要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標任務,根據(jù)省指制定的實施方案進一步細化本地本行業(yè)接種方案,精準安排接種計劃,合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進度,確保按時完成接種任務。
二是要加強能力建設。市醫(yī)保局牽頭負責,財政、衛(wèi)健等有關部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎上,全面啟用常規(guī)免疫規(guī)劃門診開展新冠疫苗接種,并在x家三級醫(yī)療機構(gòu)成立x支市級移動接種隊,支援各區(qū)集體接種服務。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫(yī)務人員,并組織對全部參與接種的醫(yī)務人員進行接種能力培訓,規(guī)范接種流程,嚴格掌握禁忌癥,提升異常反應緊急處置能力,確保疫苗接種規(guī)范、安全。要全面落實新冠疫苗經(jīng)費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設等保障能力,確保完成各階段接種任務。
三是要加強接種管理。市衛(wèi)健局要切實擔負起疫苗使用和異常反映處置負主體責任,準確測算接種總體目標任務和日接種量,制定方案,科學合理規(guī)劃接種點,及時公示有關信息、預約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓,參與接種人員必須培訓合格后才能上崗,接種時嚴格執(zhí)行“三查七對一驗證”,每個接種點安排x名以上醫(yī)生專職負責健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發(fā)生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現(xiàn)的異常反應情況,相關部門要及時制定出臺應急處置預案,進一步完善異常反應監(jiān)測報告。同時,要組織二級以上綜合醫(yī)院對口負責接種點醫(yī)療救治保障工作,派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設備、藥品駐點保障,派出120急救車現(xiàn)場值班值守,建立救治綠色通道,完善重癥病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導。市委宣傳部門負責,各相關單位、部門密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛(wèi)健局要擬定宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省里相關政策要求及時更新,做好各級醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導全市醫(yī)療機構(gòu)向全社會公開咨詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關知識和政策。各行業(yè)、各街鎮(zhèn)、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業(yè)、進農(nóng)村、到機關、達校園、至社區(qū),努力提升群眾防控意識、健康素養(yǎng)和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門密切關注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時回應,確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導。
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協(xié)調(diào)配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區(qū)、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統(tǒng)計,在預約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農(nóng)村(社區(qū))人員對疫苗接種仍有觀望態(tài)度,應種盡種人群的接種意愿不強,等等。下步,要強化組織領導,確保高質(zhì)量完成接種任務。
一是強化專班統(tǒng)籌與屬地管理。我市成立了以市領導同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領導小組和工作專班,專班負責統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、疫苗采購供應、接種管理、應急救治、督導宣傳、信息統(tǒng)計等工作,細化任務分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(qū)(縣、市)落實屬地責任,區(qū)(縣、市)主要領導負總責,切實組織做好本轄區(qū)疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資采購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業(yè)主責與專人專責。各行業(yè)主管部門加強行業(yè)監(jiān)管,做好本行業(yè)系統(tǒng)的政策宣傳、組織動員、督導推動等工作,強化本行業(yè)符合疫苗接種人員“應接盡接”要求的落實;各單位明確專人負責疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協(xié)調(diào)、有人核實,確保接種過程前后各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學認識疫苗接種對于保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應監(jiān)測,做好醫(yī)療救治準備工作,確保發(fā)生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在接種信息報告、疫苗調(diào)配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告并及時采取應對處置措施。要堅持問題導向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態(tài)清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續(xù)夯實常態(tài)化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
剛才我們觀看了《×××》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,邱書記對市社年底前全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了意見建議,請大家認真學習、深刻領會、落實到工作中。下面我再講四點意見。
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一要增強政治自覺?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。
二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。
三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要從思想政治建設這個源頭抓起,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內(nèi)政治生活各項制度落到實處。
一要持之以恒糾正“四風”。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治,防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務、接待等事項,重申和強調(diào)作風紀律,加大約談提醒力度,促進作風深度向好、全面向好。
二要堅決反對特權思想。特權思想是滋生不正之風乃至腐敗問題的“溫床”,特權現(xiàn)象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領導干部,要務必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務實清廉的政治本色,堅持秉公用權、依法用權、謹慎用權、陽光用權、廉潔用權,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權、經(jīng)濟上的特權、生活上的特權,真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
三要推進作風改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組、支部學習的必修課,學習掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。
二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經(jīng)?;呐u教育、紅臉出汗,強化預防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,通過黨紀輕處分或組織調(diào)整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
一要壓實監(jiān)督責任。不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責任體系。班子成員要切實履行一崗雙責,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,參加分管科室黨風廉政建設活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查??剖邑撠熑艘鷮嵚鋵嵷熑文繕巳蝿?,扎實推進職責范圍內(nèi)的廉政建設,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
二要加強權力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點時段,做好廉政風險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估,做到廉政風險精準防控,智慧防控。
三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
同志們:
今天的會議議程全部結(jié)束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應對突發(fā)事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
關于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域打造一批示范點。三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調(diào)動和激發(fā)全縣公務員干事創(chuàng)業(yè)激情。四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各領域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
監(jiān)督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十五
同志們:
州人民政府決定召開全州車輛超限超載治理工作推進會,主要目的是認真總結(jié)上半年全州治超工作,正視當前全州治超工作存在的問題,動員全州各級各有關部門鼓足干勁,迎難而上,采取強有力的過硬措施,敢治真治,一抓到底,確保全面完成年度既定任務。等會,各縣市區(qū)、州直治超主要責任單位將會發(fā)言,請大家相互借鑒、取長補短,世鋒局長將會通報全州治超工作分片檢查考核情況,請大家認真對照,查漏補缺,抓好整改落實。下面,我先講三點意見:
一、要肯定今年以來全州治超工作取得的成績。
今年上半年,全州治超工作認真總結(jié)吸取201x年底全省治超綜合考核排名靠后教訓,知恥而后勇,認真貫徹執(zhí)行省、州治超決策部署,咬定目標任務,聚焦存在問題,發(fā)狠力治超,突出精準執(zhí)法,全力推進治超各項工作,取得較好成績。具體說,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是組織領導上有新起色。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標、“五個文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,層層落實了工作責任,建立了政府主導、部門聯(lián)動、各方參與的治超工作常態(tài)機制。各縣市區(qū)治超工作領導小組、治超辦、人員集中辦公等工作機制不斷完善,運轉(zhuǎn)基本正常??h市區(qū)治超工作重視程度不斷加大,均制定了治超工作要點,召開了治超工作會議,制定完善了工作方案和各項制度,健全了工作臺賬,強化了督促檢查,簽訂了治超目標責任書。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治超責任單位、企業(yè)業(yè)主、項目業(yè)主等治超工作責任和目標進一步明確。永順縣人民政府高度重視,由縣委副調(diào)研員任治超辦主任專抓治超工作,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法機構(gòu),治超工作推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,成立了專門的治超流動組、治超中隊,對全縣的重點源頭企業(yè)加強監(jiān)控,堅守住治超工作高地。瀘溪縣委、縣人民政府多次專題研究治超工作,縣治超辦將辦公場所遷到天門溪治超站,進行一線調(diào)度,成為全州唯一的“一線治超辦”,保靖縣今年落實了一名政府副調(diào)研員專抓治超工作,各項基礎工作扎實,體現(xiàn)了工作決心和態(tài)度。
二是工作面貌上有新氣象。全州治超工作堅持“倡導文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧環(huán)境、確保公路暢通、服務湘西發(fā)展”的執(zhí)法理念,先后組織開展了全州治超“三項行動”、路地聯(lián)合整治、異地執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法等一系列的行動。堅持“馬槽車”一律割、超限超載貨物一律卸、超限超載車輛一律罰的原則,堅持執(zhí)法重心下移,倡導“一線工作法”,沈世鋒局長先后兩次帶隊組織高速公路湘西管理處、高速交警湘西支隊赴龍山、鳳凰、花垣、永順縣召開高速治超現(xiàn)場辦公會,各縣市加強路地聯(lián)動,廣大治超執(zhí)法人員冒著高溫酷暑,日夜奮戰(zhàn),取得高速收費站進出口超限超載率大幅降低的良好成效。今年7月初,州治超辦組織永順、保靖縣治超聯(lián)合執(zhí)法大隊到古丈縣開展異地執(zhí)法工作,集中打擊嚴重超限超載運輸現(xiàn)象,化解突出問題。各縣市結(jié)合實際,堅持不間斷地組織開展路警聯(lián)合、路地聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合等行動,針對性很強,工作力度較大,保持了治超強大高壓震懾態(tài)勢。
三是工作措施上有新創(chuàng)新。出臺了治超工作考核辦法,考核結(jié)果與交通項目實施計劃、資金安排掛鉤,發(fā)揮了考核導向作用。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,堅持政府領導、部門聯(lián)動,依法履職、提升服務,統(tǒng)籌部署、分類實施,科技推動、創(chuàng)新管理等四項工作原則。今年,州治超辦專門了成立治超工作專項督查組,嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為,實行一月一督導、一月一暗訪督查、一月一通報、半年一考核排名。治超“12345”投訴舉報熱線發(fā)揮功能作用,各縣市治超“12345”投訴舉報熱線,以各種轉(zhuǎn)接的方式已經(jīng)全部開通使用。吉首、花垣、古丈、永順等縣市受(辦)理治超來電83次,取得了良好效果。
四是治超工作凸顯新亮點。通過集中治理和鞏固提高,全州治超“一盤棋”的思想和協(xié)調(diào)協(xié)作機制進一步提升健全,各縣市區(qū)都形成了有益的可借鑒的經(jīng)驗。譬如永順縣治超執(zhí)法關口前移、重心下沉,實現(xiàn)全覆蓋的做法,瀘溪縣路警聯(lián)合機制的確立,龍山縣“三站合一”模式的探索,鳳凰縣治超向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸等,都值得肯定和推廣。這里有一組數(shù)據(jù):今年上半年,全州共檢測車輛139002臺次,查處超限超載車輛121臺次,卸載貨物噸,查處改拼裝車輛916臺,強制恢復910臺,交警扣分423分,罰款34000元,行政拘留2人,普通公路超限率始終穩(wěn)控在%以內(nèi),守住了治超工作重要高地,做得不錯。
總的來說,今年上半年治超工作成效明顯,有新亮點、有新突破,每一項成績的取得,都凝聚著大家的心血與汗水,在這里,我代表州政府和州治超工作領導小組,對在座的各位以及廣大一線治超工作人員付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、要正視我州治超工作存在的困難和問題。
盡管我州治超工作已取得了明顯成效,但我們?nèi)詰逍训卣J識到,當前車輛超限超載的深層次原因仍未完全消除,工作推進不平衡、執(zhí)法不規(guī)范、薄弱環(huán)節(jié)突出、治超成效脆弱等問題依然存在。從剛剛下發(fā)的全省2018年第一次治超工作綜合考核情況通報來看,排名仍然不理想,全省排名后四名。從目前調(diào)度掌握的情況看,全州治超工作依舊矛盾突出、問題尖銳、形勢嚴峻。有的是非法改裝“馬槽車”有反彈態(tài)勢,如鳳凰縣、古丈縣、花垣縣無牌無證超限超載“馬槽車”較多,龍山縣也發(fā)現(xiàn)有少量“馬槽車”上路行駛;有的是重點源頭企業(yè)監(jiān)管流于形式,沒有實際監(jiān)管到位,如瀘溪縣河沙運輸、古丈南方水泥廠等源頭企業(yè)超限超載情況仍然較嚴重;有的少數(shù)治超檢測站路面聯(lián)合執(zhí)法管控不嚴,沒有堅持嚴管嚴罰,對沖關闖卡、避站繞行等違法現(xiàn)象沒有及時嚴厲打擊,放任超限超載車輛上路過橋行駛,如吉首市超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出;有的重點工程建設特別是新開工項目領域“雙超”現(xiàn)象方面較嚴重,鳳凰縣、吉首市、湘西經(jīng)開區(qū)問題較明顯。這些困難和問題,充分說明了我們對治超工作存在的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,在落實省里“四不要求”(機構(gòu)不撤、隊伍不散、工作不斷、力度不減),持久發(fā)力、久久為功上做得不夠,需要同志們認真反省和思考。
究其原因,主要有以下方面:一是認識不到位,治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。目前,治超工作處于“新的轉(zhuǎn)型階段”,正從攻堅戰(zhàn)向持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、從集中打擊向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,從單一執(zhí)法向多元協(xié)作轉(zhuǎn)變,從松散管理向長效機制管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)模式向科技治超模式轉(zhuǎn)變,從重點領域治超向全域治超轉(zhuǎn)變,深層次矛盾和問題愈加凸現(xiàn),面臨的形勢更加復雜。但我們少數(shù)縣市和部門對治超的必要性、長期性、艱巨性、復雜性認識不足。幾年的治理,使一些領導和同志產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)、歇氣情緒,治超執(zhí)法面臨新的困難和挑戰(zhàn)。治超長效機制遠未建立,治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。二是治超基礎工作有短板、有缺失。目前全州的治超處罰依據(jù)和執(zhí)法主體各自不一,有的是交警處罰,有的是路政處罰。交警計分罰款并行工作絕大多數(shù)縣市尚未開展,交警、運管處罰與“黑名單”制度的掛鉤結(jié)合有待進一步深入。有的縣市治超工作甚至還存在認識誤區(qū)。比如督查發(fā)現(xiàn)花垣未將農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”其納入治超整治范疇,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”較普遍。這里我強調(diào)一下,按照省里的考核要求,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”就是非法改拼裝“馬槽車”,必須堅決整治到位。三是落實工作要求不夠到位。部分縣市落實交通運輸部、公安部有關文件要求不夠到位,還未實現(xiàn)交警運管駐辦駐站聯(lián)合辦公、定點執(zhí)法和流動執(zhí)法。督查發(fā)現(xiàn)保靖縣落實交警、運管部門駐站情況不理想。大部分縣市區(qū)“一超四罰”執(zhí)行力度不夠,交警處罰、記分不夠落實,運管吊銷證照工作未開展,除永順、瀘溪、龍山等縣外,其它縣市區(qū)都存在“一超四罰”執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象,未全面實現(xiàn)閉環(huán)管理。四是聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、長效機制還不完善。突出表現(xiàn)在地方、高速公路、高速交警等相關部門聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、制度化機制尚處于磨合之中,溝通協(xié)調(diào)不十分暢,部門各自職責尚未完全厘清,治超執(zhí)法、人員配置仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,部分高速出入口超限數(shù)據(jù)排名曾一度靠前,問題較突出。如永順縣高速芙蓉、青坪收費站,瀘溪縣高速收費站。五是工作針對性還不強,薄弱環(huán)節(jié)突出。受執(zhí)法力量、設施布局等限制,部分縣市區(qū)路面執(zhí)法覆蓋面和覆蓋時段還不全面,部分路段、時段非法超限超載現(xiàn)象仍然較嚴重。一些非法超限超載車利用未設超限檢測站的線路和利用夜間進行偷運的現(xiàn)象還時有發(fā)生。吉首市治超力度有所欠缺,超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出。瀘溪縣河沙運輸超限超載問題突出,影響了其它縣市治超工作。鳳凰縣臨近的貴州銅仁地區(qū)貨運源頭企業(yè)存在利用交通便利打“擦邊球”超限超載運輸行為。六是非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)、治超信息平臺建設進展遲緩。根據(jù)省科技治超信息化工作總體要求,我州被確定為治超信息化試點單位。但由于資金緊缺,目前州、縣兩級治超信息化平臺尚不完善,縣市治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設還正在啟動中,工作總體滯后。七是考核工作不夠嚴格。年初已制定、下發(fā)了治超工作考核辦法,對考核指標進行具體量化和明確,但是在現(xiàn)場督查和考核過程中,執(zhí)行還不夠嚴格,需要進一步加強督查、嚴格考核。
上述問題,凸顯了治超工作的艱巨性、復雜性和反復性,今天召開治超工作推進會的一個重要考慮,就是動員全州各級各部門進一步增強做好治超工作的責任心和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,努力解決好新形勢下的新問題,真正把治超工作抓緊、抓實、抓好,確保完成省定治超工作目標,全面實現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理。
三、要全力推進我州治超工作持續(xù)深入開展。
治超工作不僅事關公路發(fā)展,更事關社會和諧平安,是交通領域一項重要的社會管理工作,國家、省、州層面都很重視,為我們做好治超工作提供了有力支撐:一是建設“交通強國”為全面加強治超工作指明了方向。黨的十九大提出了建設交通強國的宏偉目標,從交通運輸作為國民經(jīng)濟的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性產(chǎn)業(yè)定位看,“交通強國”中的重要一項是強治理,必然會進一步完善政策、法規(guī)、標準,推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將會為治超工作提供法律政策規(guī)范。同時,國家層面強調(diào)聯(lián)合執(zhí)法為固化治超成效奠定了堅實基礎,社會信用體系強化聯(lián)合懲戒為長效治超執(zhí)法提供了銳利武器。二是省里考核評比很嚴格。治超工作關系到省對我州的考核,對全省治超工作排名不達標的州市、縣市區(qū),省將要進行約談和削減甚至停止地方交通建設投資。如果哪一個縣在治超這個問題上拖了全州里的后腿,將影響我州交通發(fā)展,同時影響到我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和經(jīng)濟發(fā)展步伐。三是州委、州政府很重視。紅專書記、曉華州長多次聽取治超工作匯報,多次作出重要批示、指示,同時在縣市主要領導會議上安排部署治超工作。從去年以來,紅專書記2次對治超工作作出重要批示,并直接發(fā)短信給各縣市區(qū)主要領導,要求重視治超工作,加強治超工作。今年4月24日,州長龍曉華主持召開州長辦公會議,專題聽取全州治超工作情況匯報,調(diào)度解我州科技治超建設配套資金和駐站聯(lián)合執(zhí)法人員落實到位問題。所以大家要有這么一個緊迫感和壓力,要帶著一種危機意識來做好我們的治超工作。各縣市人民政府要落實治超主體責任,嚴格執(zhí)行治超新規(guī),強力推進治超,確保實現(xiàn)重點源頭企業(yè)監(jiān)管率達100%,非法超限超載車輛站點查處率達100%,非法改拼裝車輛(馬槽車)糾正率達100%,非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋率達100%,轄區(qū)內(nèi)高速公路和普通干線公路超限率穩(wěn)控在%以下的目標,在全省年度考核排名中,我州要實現(xiàn)排名中上,進入前八名,縣市在每次省檢查考核中,不能排到后十名。重點是抓好以下五個方面工作:
一是進一步構(gòu)建政府主導格局。各縣市區(qū)必須把治超工作列為政府下半年工作重點,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。治超工作必須是一把手工程,各縣市區(qū)主要領導是治超的第一責任人,要切實負起責任來當前隱藏內(nèi)容免費查看,一把手既不能當甩手掌柜、二傳手,把擔子推給下面的同志,也不能當木匠“睜一只眼閉一只眼”,要當鐵匠敢于“硬碰硬”,親自上陣,親自部署,親臨現(xiàn)場,全過程投入到治超工作當中去。要把準治超工作的“脈搏”,點準強化治超的“穴位”,確保方向準、措施實、執(zhí)行嚴、效果好。新一輪治超風暴即將來臨,各縣市政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會一定要高度重視,做到一套班子、一套措施、一套方案、一抓到底,要進一步明確責任、明確要求、明確經(jīng)費。要建立公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門、道路運管部門聯(lián)合駐站執(zhí)法機制,每個固定檢測站公路部門駐站執(zhí)法人員不少于20名,公安交警駐站人員不少于6名(其中正式干警不少于3人),道路運管部門駐站人員不少于2名,不斷加大治超集中整治力度,加強違法行為懲戒。今年9月份,州治超辦要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門進行1次專項督查和暗訪,對未落實到位的縣市進行通報。
二是進一步加強宣傳教育培訓。強化治超,宣傳先行。各縣市區(qū)要進一步加大宣傳力度和廣度,要讓全社會知道治超工作重要性、必要性和現(xiàn)實意義,讓大家都來算好經(jīng)濟賬、安全賬,要通過多種形式,形成強大的輿論氛圍,讓廣大群眾知道修好一條路很不容易,用好、管好一條路更需要老百姓參與和支持。各縣市區(qū)要協(xié)調(diào)組織電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體,進行全景式的立體宣傳報道,形成有聲音、有圖像、有文字的宣傳效果。要組織舉辦企業(yè)業(yè)主、項目業(yè)主等學習培訓班,教化治超執(zhí)法服務對象知法懂法守法,提升服務水平。要把“倡導文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧環(huán)境,確保公路暢通,服務湘西發(fā)展”作為全州治超執(zhí)法的基本理念,落實到執(zhí)法過程中去。要繼續(xù)運用好治超舉報投訴熱線電話,實行舉報獎勵制度,鼓勵引導廣大群眾關注、參與、監(jiān)督治超工作,營造“全民治超”氛圍。
三是進一步加強高速公路治超和車輛運輸車治理。今年,省里明確高速公路治超作為今年治超工作的重點。高速公路治超是今年和今后一個時期全省公路治超工作的重點和主戰(zhàn)場,我們的工作壓力進一步加大。各級各部門要凝心聚力、緊密協(xié)作,科學施策、精準發(fā)力,會同公安交警等有關職能部門,采取切實有效措施,堅決打贏高速公路入口聯(lián)合治超頭一戰(zhàn)。要深入推進高速公路入口治超管理,明確各方責任,形成齊抓共管的強大工作合力。州、縣地方和高速公路管理處、高速交警等相關部門要敢于擔當履職,堅決做到不推不等,要懷著對治超事業(yè)高度負責的心態(tài),做到相互理解支持、同步行動、上下聯(lián)動、路警聯(lián)動、路地聯(lián)動;要加強信息互通聯(lián)系和治超數(shù)據(jù)分析,找準主要問題根源和突破口,有針對性開展治超執(zhí)法,不斷加大治超集中整治力度,加強違法行為懲戒,堅持每周開展一次以上路地聯(lián)合集中執(zhí)法行動,每月集中3-5天開展一次治超集中行動,確保高速超限數(shù)據(jù)穩(wěn)控省要求的目標內(nèi)。要確保路地聯(lián)合、路警協(xié)作更加緊密,建立常態(tài)化、長效機制,形成同步行動、多方聯(lián)動工作氛圍,同時打通數(shù)據(jù)信息互通渠道。要深入開展車輛運輸車規(guī)范運營專項治理行動。對途經(jīng)轄區(qū)車輛運輸車信息進行核查,確保通行我州公路的車輛運輸車符合國家標準。
四是進一步加強科技治超工作。信息化運用和科技治超是未來的趨勢,過來治超工作中的“人海戰(zhàn)術”終將成為歷史。去年全省治超工作考核排名,我州科技治超建設工作是一處“硬傷”,直接影響了省考核打分。今年龍曉華州長專門召開辦公會研究科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設資金問題,已經(jīng)明確建設配套資金由州、縣市兩級財政解決,但目前州、縣市兩級財政配套資金均未落實到位,全州治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設工作進展總體滯后,縣市工作還存在不平衡。瀘溪、鳳凰、古丈等縣正在籌措非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設資金,吉首市完成現(xiàn)場勘查,正在做工程預算,保靖縣正在與重慶道成電子有限公司銜接,按省非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設技術參數(shù)要求制定政府采購方案,花垣、永順、龍山等縣準備掛網(wǎng)招標。這里,強調(diào)一下,州、縣市財政配套資金必須于8月底前全部落實到位。各縣市要加快非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)任務,盡早自行組織非現(xiàn)場系統(tǒng)建設,項目的立項、招標、施工建設等,確保10月底完成建設任務,并搞好相關設備設施的調(diào)試完善。同時,要進一步完善治超信息平臺,實現(xiàn)省、州、縣、站(場、點)四級治超信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳,努力實現(xiàn)公安交警、運管等部門等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息共享,并將其檢測、抓拍資料作為治超處罰的依據(jù)。公安交通管理部門對于貨運車輛不按規(guī)定車道行駛、逃避檢測的,要依法進行處罰。
五是進一步強化細化保障措施。一要加強執(zhí)法工作落實。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,要堅持政府領導、部門聯(lián)動,依法履職、提升服務,統(tǒng)籌部署、分類實施,科技推動、創(chuàng)新管理等四項工作原則。各級各有關部門要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施方案的要求,結(jié)合實際地開展定點聯(lián)合執(zhí)法、流動聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法、貨運源頭聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒五種聯(lián)合執(zhí)法形態(tài)。二要加強經(jīng)費保障。各縣市交通運輸、公路、公安交通管理部門要主動向縣市政府匯報,積極與財政部門對接,切實保障公路治超聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)費預算滿足實際執(zhí)法工作需要;公路超限檢測站相應主管單位要做好聯(lián)合執(zhí)法人員所需的辦公、食宿、執(zhí)法車輛、安全裝備等保障工作。三要加強督查督辦考核。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標、“五個文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,按照“一超四罰”、“一單四制”的要求,嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為,實行一月一督導、一月一暗訪通報、季度實行考核排名。要進一步完善考核辦法,加強源頭追查,處理超限超載車輛源頭企業(yè),要強化考核結(jié)果應用,對全省治超考核全州排名在第八位以后、縣市得分80分以下的,州、縣市區(qū)責任單位及相關領導和人員績效考核不能進入先進(一類)行列,對考核得分70分以下的縣市,參照省考核要求停止交通項目審批和資金安排。
最后,我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。上周五,國務院、省政府召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,全州交通系統(tǒng)要認真抓好會議精神的貫徹落實。一要抓好安全生產(chǎn)責任制落實。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用“底線”思維抓好安全生產(chǎn),堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。用好科技手段加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管,重點強化客運站場和危險品運輸源頭管控,強化過程監(jiān)管和事前問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到車、落實到人,嚴防重特大事故發(fā)生,全力以赴做好暑運、中秋、國慶等重要時段安全生產(chǎn)工作,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。二要持續(xù)深化“隱患清零”行動。在公路、水運、質(zhì)安等領域持續(xù)深入開展“隱患清零”工作,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完成2393公里農(nóng)村公路安保設施建設,最大限度的消除和減少安全隱患。水上交通繼續(xù)推行好“縣管鄉(xiāng)包村落實”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理模式。工程施工要全面落實“平安工地”建設措施,防范施工安全風險,確保工程建設領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三要抓好工程質(zhì)量安全。干線公路、通組公路、安防工程、危橋改造等所有交通項目建設,都要嚴格落實質(zhì)量安全責任制度,嚴格項目建設過程監(jiān)管,積極推廣標準化施工管理的好經(jīng)驗好做法,嚴格把好每個環(huán)節(jié)、每道工序,堅決防止建設“豆腐渣”工程,要建成經(jīng)得住良心考驗、群眾滿意的合格工程。四要確保執(zhí)法人員安全。執(zhí)法過程中要落實好相關安全措施和手段,設置相關現(xiàn)場標志和照明設施,夜間執(zhí)法人員統(tǒng)一穿好反光標志服裝,確保治超執(zhí)法人員人身安全。
同志們,治超工作關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關乎區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,是一件利國利民的大事,也是我州當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,發(fā)揚敢打硬仗、敢打惡仗、敢打勝仗的精神,上下同心,勇于擔當,全力以赴打贏這場“攻堅戰(zhàn)”,為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣違法違建綜合治理工作推進會,主要目的是進一步有效鞏固前期治理成果,落實長效管控機制,推進違法違建綜合治理工作得到長效治理。下面,先請x同志通報一季度以來全縣違法違建綜合治理工作情況。
一段時間以來,我們通過開展專項摸排,掌握基本情況,扎實抓好各項綜合整治工作,健全完善長效管理機制,有效遏制違法違建問題,為建設生態(tài)宜居、高質(zhì)量發(fā)展的x縣奠定良好基礎。全縣各級各部門要認真學習,嚴格按照x同志的部署要求,進一步抓緊抓實抓到位,確保我縣違法違建綜合治理保持良好局面。下面我再強調(diào)幾點意見:
一、深化思想認識,把握目標任務。
習近平總書記對生態(tài)環(huán)境工作多次作出重要指示批示,中央和省、市對違法違建綜合治理做出一系列重要決策部署,全縣上下要提高政治站位,深入學習貫徹,要嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,保持高壓態(tài)勢,抓緊抓實違法違建綜合治理工作。堅持“邊摸排、邊整治”原則,通過整合人員力量,集中開展綜合治理行動,確保于7月底前有效遏制違法違建現(xiàn)象發(fā)生。一方面,要以“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增違建為重點,實現(xiàn)違法違建問題零增長,年底前基本解決違法違建歷史遺留問題,形成長效管理機制。另一方面,力爭通過專項整治行動,嚴厲查處違法建設行為,堅決杜絕違法搶建現(xiàn)象,有效治理水源地、沿路(縣道、鄉(xiāng)道、村道等)兩側(cè)一重山和耕地、林地,風景名勝區(qū),文物保護區(qū),水庫、河流堤壩附近水源保護區(qū)等的新舊墳墓,堅決打擊新建、擴建或翻新墳墓行為,倡導和推行綠色生態(tài)殯葬,規(guī)范社會喪葬行為,推動殯葬移風易俗,在治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,重點整治未經(jīng)批準、違法建設的寺觀教堂和民間信仰活動場所,特別是整治城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),沿水源地、沿路兩側(cè)以及風景名勝區(qū)等重點區(qū)域的亂濫建現(xiàn)象。
二、立足工作實際,分塊分類實施。
一要全面動員部署。各工作組要定期召開違法違建綜合治理專項行動工作動員會議、部署推進會,明確整治任務和工作責任,進一步深化違法違建綜合治理工作。研究部署違法違建綜合治理工作,制定具體實施方案,在全縣范圍內(nèi)利用廣播、顯示屏、微信公眾號等媒介,采取發(fā)布公告、懸掛標語、印發(fā)宣傳單等方式,廣泛宣傳本次專項行動的意義、范圍、方法和相關政策法規(guī)。
二要全面調(diào)查摸底。要嚴格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面深入開展調(diào)查摸底工作,要結(jié)合全省信息系統(tǒng)中還未治理的歷史遺留存量和x年以來新增的,對本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”進行全面清查,做到全覆蓋、無遺漏,并按要求據(jù)實填報《x縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表》。治理亂建墳墓方面,要對整治范圍內(nèi)的墳墓進行深入調(diào)查摸底,區(qū)分不同情況,查清建墓戶主,逐一登記造冊、建檔立卡,認真做好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表一)》填報工作。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,要認真細致地做好本轄區(qū)亂濫建寺觀教堂和民間信仰活動場所的調(diào)查摸底、建檔造冊工作,如實填報好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表二》。同時,結(jié)合摸底情況,進行“邊摸排、邊整治”,對違法違建建筑逐座進行拍照取證,書面告知當事人限期自行整改,對限期內(nèi)未整改到位的,在相關媒體上予以曝光。
三要全面集中整治。要按照“聯(lián)合執(zhí)法、突破難點、先難后易、強化監(jiān)管”的原則,實施拆違行動。對屬于“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增的建設項目以及嚴重違反規(guī)劃的建設項目或違法性質(zhì)比較嚴重、造成惡劣影響的建設項目,經(jīng)書面告知后限期內(nèi)拒不自行拆除的,由縣里統(tǒng)一負責依法強制拆除,相關縣領導小組成員單位根據(jù)各自職責予以全力支持配合。治理亂建墳墓方面,認真區(qū)分情況,進行分類處理,即對x年前新建或翻新的墳墓,采取遮蓋并植樹綠化等方式處理;對x年之后新建或翻新的墳墓,要責令限期自行遷往公益性(經(jīng)營性)骨灰樓堂(公墓),對“活人墓”責令限期自行拆除,對逾期拒不執(zhí)行、經(jīng)教育拒不改正的,按照屬地管理原則,依法予以強制拆除;對查找不到建墓戶主的墳墓,在公告期限內(nèi)無人認領的,按照無主墳墓予以處置。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,對x年以來,未經(jīng)依法登記新建的寺觀教堂和新建、擴建未列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,應予以拆除。不符合審批登記條件,且遠離重點部位,有改造利用價值的,可視情況改作他用。依法登記的宗教活動場所和列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,在原有歷史用地外違法占地建設的,依法予以拆除。依法登記的宗教活動場所,因危房等特殊原因,未經(jīng)審批在周邊異址新建的,視用地類別性質(zhì)予以不同處置:一是所涉建設用地屬于農(nóng)保地、防護林地等難以依法辦理用地手續(xù)的,依法予以拆除;二是所涉建設用地屬建設用地,可依法補辦用地手續(xù)的,按照相關規(guī)定處理,保留新建場所,但原有的舊場所必須拆除。由邪教組織和非宗教組織建蓋的或以斂財為目的非法建蓋的,一律予以拆除。在原亂濫建專項整治中已拆除或改作他用的,現(xiàn)又非法重建或恢復非法宗教活動的,堅決予以拆除。屬于文物保護單位的,應征求文物管理部門意見后,按《文物保護法》等有關規(guī)定妥善處理。集中整治階段實行“每周一報”制度,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此階段期間,每周四前將本周整治情況分別報送至縣治違辦、民政局。
四要全面鞏固成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位要認真總結(jié)此次專項行動工作成果和經(jīng)驗,不斷鞏固深化長效管控機制。我縣將建立一支x人左右的常態(tài)化執(zhí)法隊伍,強化執(zhí)法手段,落實網(wǎng)格化管控機制,劃分管理責任區(qū),明確責任人和管理目標,加強日常巡查,實現(xiàn)常態(tài)化管理??h領導小組下設專項督查組將深入開展實地抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。
四、加強組織領導,壓緊壓實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位要根據(jù)各自職責分工,周密部署,精心組織,通力協(xié)作,密切配合,確保全面完成整治任務。
一要強化組織領導。為確保圓滿完成任務,縣委、縣政府將違建縣綜合治理專項行動領導小組和治理違法專項工作領導小組合并,成立違法違建綜合治理專項行動領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為專項行動工作的責任主體,要切實加強組織領導,成立相應領導小組,認真研究制定專項行動實施方案,進一步明確要求,突出重點,倒排時間,細化措施。其他縣直領導小組成員單位要確定聯(lián)絡員,加強職能完成各項整治任務,細化措施,確保如期完部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二要健全防控機制。一要堅持“零容忍”態(tài)度,對新增違法違建行為,采取“露頭就打、出土就拆”,將違法違建制止在萌芽狀態(tài)。二要實行“零盲點”管控,進一步完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的違法違建巡查機制,健全違法違建綜合監(jiān)管平臺,實行全方位動態(tài)監(jiān)管,堅決做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間拆除,有效遏制違法違建行為發(fā)生。三要強化縣直單位聯(lián)動配合,建立信息共享、案件通報、共同預防和監(jiān)管的機制,綜合運用法律手段,加強執(zhí)法協(xié)查協(xié)助,實施快速查處,倒逼自拆。四要強化“疏堵”結(jié)合,既要嚴打違法違建,也要正視群眾的合法合理需求,堅持規(guī)劃先行,依法依規(guī)審批個人建房。
三要強化督查問責。開展專項行動期間,縣專項行動領導小組將不定期派出聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展違法違建綜合治理專項行動工作進行實地檢查,加強跟蹤督查和分類指導。對在整治工作中徇私舞弊、隱瞞不報、履職不力的責任人,以及涉及違法違建的黨員、干部,縣紀委監(jiān)委要一律予以“一查到底”“先免再查”,情節(jié)嚴重的移送司法機關追究其刑事責任;直系親屬參與違法違建的,縣鄉(xiāng)村三級黨員,干部要積極主動做好政策宜傳解釋工作,負責勸其限期拆除到位。
四要積極營造氛圍。要加強政策解讀,加大法規(guī)政策宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識。積極推行媒體公示制,曝光群眾反映強烈、影響惡劣的違法違建案例,定期公布擬拆名單,并跟蹤公布拆除情況。加強與情監(jiān)測、研判、預警和應急處置能力,及時回應社會關切,正確引導社會預期,營造理性、積極的輿論氛圍。加強投訴舉報查處力度,鼓勵引導群眾積極投訴舉報違法違建行為,并及時組織核查、處理,形成群防群治的良好局面。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十七
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同志們:
同志們,深化系統(tǒng)治理意義重大、影響深遠。當前,我市正處于全力建設“三市兩地一樞紐”的重要時期,迫切需要公平、公正、公開的市場環(huán)境和“親清”新型政商關系,各地各部門要切實履好職、擔好責,扎實深入開展系統(tǒng)治理工作,為“十四五”開好局提供堅強的市場環(huán)境保障,助力x高質(zhì)量發(fā)展。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各級黨組織要從切實維護廣大人民群眾健康權益的高度出發(fā),充分認識此次專項治理的重要性和緊迫性,將專項治理擺到工作全局的突出位置,把治理工作記在心上、抓在手里、落實在行動上。注重示范引領。與“不忘初心牢記使命”主題教育結(jié)合,加大正面宣傳力度,以高尚的精神塑造人,以榜樣的力量鼓舞人,弘揚浩然正氣,樹立白衣天使的良好形象。強化警示教育。要以此次會議為契機,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展以“自省自警、拒腐防變”為主題的警示教育,用“身邊事”鞭策“身邊人”、警醒“邊緣人”,注重全員覆蓋,讓整個行業(yè)動起來,確保每一名黨員干部受警醒、有觸動,常修為醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念。構(gòu)建共治格局。今年,我們創(chuàng)新推出“行風監(jiān)督百人團”,在人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)民代表和市民代表中選聘了x名行風監(jiān)督員當系統(tǒng)“紀委書記”,既代表政府去發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、傳遞信息,也代表被監(jiān)督對象,反映執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,推動黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效銜接,促進自律和他律相結(jié)合。強化媒體監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,加大曝光力度,實事求是、真實客觀的反映問題,合力推進專項治理工作,構(gòu)筑起全方位、無死角的監(jiān)督屏障。各市(區(qū))衛(wèi)生健康委要及時總結(jié)歸納專項治理的好做法、好經(jīng)驗,不斷豐富方法、創(chuàng)新舉措,鞏固和完善各項專項治理的工作機制和格局,推動專項治理在堅持中發(fā)展、在實踐中深入。牢固樹立“一體推進”的工作理念,結(jié)合“微官微權微腐敗”監(jiān)督治理專項行動、“糾‘四風’、樹新風”專項治理、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作,建立“分管領導-責任科室-責任人”全程跟蹤、主動作為的治理落實體系,對治理工作中出現(xiàn)的共性、難點問題實行集體點評、集中會診,形成齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局。充分發(fā)揮各級組織“調(diào)壓器”和“催化劑”的轉(zhuǎn)化作用,把主體責任變強、增大,把專項治理的壓力傳遞到基層每個角落。建立“一月一督查、一季一通報”常態(tài)化機制。結(jié)合大型醫(yī)院巡察等工作,通過隨機抽查、專項檢查、實地走訪等方式,動態(tài)管控專項治理落實成效。實時公示進度,精準跟蹤問效,對工作不實、進展不快、效果不好的,及時給予通報批評、提醒約談或函詢問責,以嚴明的紀律推動專項治理落實到位。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強和創(chuàng)新社會治理,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層社會治理工作,緊緊圍繞推進基層社會治理現(xiàn)代化目標,緊扣問題導向、緊盯村(居)民需求,加強網(wǎng)格建設,著力夯實基層社會治理基礎,最大限度調(diào)動一切和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提升基層社會治理水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
但隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,我區(qū)基層社會治理面臨的新情況、新問題不斷顯現(xiàn),社會流動加快,征地拆遷、環(huán)境保護引發(fā)的矛盾持續(xù)增多,收入差距加大,群眾的利益訴求日趨多元,網(wǎng)絡信息魚龍混雜,對社會治理工作提出了新的挑戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府必須進一步貫徹落實***、省、市對基層社會治理工作提出的新思想、新要求,以基層黨組織建設為關鍵,以政府治理為主導,以居民需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,構(gòu)建現(xiàn)代化基層社會治理體系,提升社會治理水平。
一是進一步凝聚思想共識。******所作的十九大報告高度重視社會治理問題,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,對社會治理問題進行了闡述,明確提出要打造共建共治共享的社會治理新格局。這是在推進我國國家治理體系和治理現(xiàn)代化建設背景下提出的客觀要求,也是解決新時代中國主要矛盾的必然選擇,既決定了社會治理現(xiàn)代化進程,也決定了國家的長治久安。區(qū)委、區(qū)政府要充分認識社會治理的豐富內(nèi)涵和重要意義,深入學習貫徹******對社會治理提出的一系列指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加注重落實責任、明確任務,把服務工作做到群眾身邊,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設“x”新x創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是進一步推進多元治理。以強化黨建引領促共治。突出基層黨組織領導核心作用,強化政治引領功能和服務群眾職責,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,選優(yōu)配強黨組織書記,全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,找準黨建工作與社會治理工作的最佳結(jié)合點,積極搭建實踐載體,引導居民自治組織、群團組織和社會組織共建互融、協(xié)同推進。以深化民主協(xié)商促自治。加快基層治理民主進程,健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度機制,強化村(居)委會兩大主體自治功能,進一步創(chuàng)新推動村居事項“五議決策法”,總結(jié)推廣社區(qū)黨組織、社區(qū)共建理事會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)單位、社會組織“多位一體”的自治共治機制建設,積極探索以小區(qū)院落協(xié)商議事、樓道單元定期協(xié)商等“微自治”機制,創(chuàng)新形成社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元等各層面議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的自治體系。以亮化先進典型促德治。廣泛開展x好人、五好家庭、文明家風等評選活動,樹立一批親近可學的身邊典型,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,使共商共治成為社區(qū)(小區(qū))居民共同的行為準則和價值理念。以優(yōu)化矛盾調(diào)處促。
當前隱藏內(nèi)容免費查看法治。培育發(fā)展社區(qū)民間調(diào)解組織和調(diào)解品牌,通過聘請“兩代表一委員”、黨外代表人士、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢擔任“調(diào)解專員”等形式,定期進社區(qū)(村組)接待居民群眾,了解掌握民聲訴求和矛盾糾紛,從早從快從小發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。
三是進一步深化網(wǎng)格管理。健全制度保障。貫徹落實省兩辦下發(fā)的《關于創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的意見》文件精神,在充分吸收外地先進經(jīng)驗的基礎上,盡快制定出臺我區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化基層社會治理的實施方案,明晰社會治理體系建設的“時間表”“路徑圖”和“責任清單”,有序推進基層治理各項改革。統(tǒng)籌整合“一張網(wǎng)”。在梳理有關職能部門已建基層網(wǎng)絡的基礎上,遵循管理服務精細化、整體效能最大化的原則,打破部門系統(tǒng)單線壁壘,科學合理劃分網(wǎng)格,盡快形成規(guī)范統(tǒng)一的全要素網(wǎng)格化服務管理體系,努力做到不重復、不遺漏、全覆蓋、無縫隙。加大財政保障。在政府主導下,有效整合基層自治力量,明確網(wǎng)格管理員的工作職責、人員配備和財政核撥標準,加大財政投入力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性,最終實現(xiàn)“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”。
四是進一步完善聯(lián)動機制。在加大“三社”(社區(qū)、社會組織、社會力量)聯(lián)動的同時,加強機關、事業(yè)單位乃至國企基層組織與“三社”的聯(lián)動,進一步整合資源、加強溝通,及時了解民情民意,真正做到“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”,真正實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動,打牢基層社會治理堅實的基礎。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責任、有義務做好社會治理的相關工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開全縣黨建統(tǒng)領基層治理工作專班推進會議,主要任務是學習貫徹省委、市委、縣委全會暨經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全市黨建統(tǒng)領基層治理培訓會部署要求,聚焦重點任務,明晰工作思路,強力推進黨建統(tǒng)領基層治理工作。下面,我就探索加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實踐路徑,強調(diào)三個方面的意見。
一、明白重大意義,主動擔責擔難擔險。
基層治理是國家治理的基礎環(huán)節(jié)。我們要深刻認識黨建統(tǒng)領基層治理的重要意義,用好黨建統(tǒng)領這個法寶,切實提升基層治理的能力水平。
(一)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,******高度重視社會治理工作,提出了一系列與社會治理相關的重要論述。黨的十九大對基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署,***四中全會專門進行了安排;2021年4月,黨***、國務院出臺了《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》,我省隨后也制定了《實施方案》。xx月xx日,市委xxx書記在市委xxx全會暨xxx工作會議上宣布,啟動xxx縣黨建統(tǒng)領基層治理試點工作。x月x日,縣委xxx書記主持召開xxx縣委xxx全體(擴大)會議暨xxx工作會議。市、縣兩級會議都用了一半的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看時間專題講黨建統(tǒng)領基層治理工作,可見市委、縣委對黨建統(tǒng)領基層治理工作的重視程度。我們作為全市唯一一個試點縣,必須搶抓試點機遇,扛牢政治責任,不負市委重托,為全市全面鋪開黨建統(tǒng)領基層治理工作作出示范、總結(jié)經(jīng)驗、打造樣板。
(二)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要。人民群眾對美好生活的向往,就是我們矢志不渝為之奮斗的戰(zhàn)略目標和不竭動力。近年來,我縣的城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等各項事業(yè)都取得了長足進步,但發(fā)展動力不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等矛盾依然存在。我們要建設社會主義美好xxx,開啟美好生活新篇章,就必須要解決基層治理中存在的縣鄉(xiāng)權責不清晰、條塊關系不融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌沒權力、條線壓責到屬地等瓶頸制約和突出問題,實現(xiàn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化。
(三)推進黨建統(tǒng)領基層治理,是開啟美好生活xxx篇章的戰(zhàn)略支撐。省委工作會議鮮明提出“兩個確保”,系統(tǒng)謀劃“十大戰(zhàn)略”,細致描繪了建設現(xiàn)代化xxx的“路線圖”;市委六屆二次全體(擴大)會議提出xxx工作布局,吹響了“xxx”的沖鋒號;縣委xxx總體工作思路是錨定“兩個確保”、對標“十大戰(zhàn)略”、主動融入xxx工作布局的xxx路徑。推進xxx,最根本的就是黨建統(tǒng)領基層治理工作,我們要以實現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為突破口,深刻認識黨建統(tǒng)領基層治理的極端重要性,切實把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署和戰(zhàn)略布局上來。
二、明確重點任務,壓緊壓實主體責任。
要認真落實《xxx市黨建統(tǒng)領基層治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領基層治理推進模式,構(gòu)建權責明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評多維化的“五化”治理體系,實現(xiàn)“基層吹哨、部門報道,上通下達、快捷高效”。重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)聚焦重塑架構(gòu),提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,建強聯(lián)動指揮體系,構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,充分調(diào)動各專項工作組的積極性、主動性。八個專項工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃,整合各類資源,做到領責、知責、擔責、盡責,不單打獨斗,不推諉扯皮。要實行項目化運作,一體化推進。二要做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進辦要加強指導、嚴格督導,按時保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領導班子成員分工工作,指導好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務的“最后一百米”,網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺,網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無縫劃分和標繪,要健全網(wǎng)格運行機制,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務在網(wǎng)格開展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動指揮“豎線”。平臺建設組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級指揮平臺的一體建設、一體推進,形成聯(lián)動指揮中樞,形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。
(二)聚焦放權賦能,提升治理服務效率。放權賦能就是要加快基層為民辦事的效率,提高便民服務的質(zhì)量。一要落實“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位和應入編未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),破解基層事務缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,依法下放執(zhí)法事項。同時,指導推動行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。三要下放政務服務權限。公共服務組要對照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務事項,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務權,同時要加強指導培訓,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務終端,打造集黨務政務服務、社會公共服務、商品(電商)服務于一體的村級“為民服務中心”,推動公共服務向村級延伸,實現(xiàn)便民服務事項就近辦。
(三)聚焦文明涵養(yǎng),提升共建共治效能。文明實踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(站、所)作用,積極爭創(chuàng)全國、省級文明縣城,創(chuàng)建評選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,實現(xiàn)移風易俗。要廣泛指導開展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評選活動,鼓勵民間設立公益基金,大力褒獎善行義舉,引導群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要創(chuàng)新開展“餃子宴”等活動,營造孝老敬親的濃厚氛圍。
(四)聚焦能力鍛造,提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力,全面提升推動基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強與華為公司對接,把黨建統(tǒng)領與智慧應用融合起來,建設基層治理平臺,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應急管理能力。應急管理組要統(tǒng)籌謀劃,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應急救援隊伍、建設城鄉(xiāng)應急避難場所和應急物資儲備站(點),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急備用金制度、開展應急知識宣傳和綜合演練,切實提高基層應急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開展“能力作風建設年”活動為契機,深入落實“13710”工作制度,常態(tài)化開展基層治理干部培訓,持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職,不斷提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選、“三面紅旗”評選表彰等活動,要探索品牌提煉長效機制,在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊”“紅旗永遠插在陣地上”等黨建品牌。
(五)聚焦督查考評,提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅持長抓長管,強化日常督導檢查,科學實施考核評價,全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機制,充實督查力量,創(chuàng)新督查方法,定期開展督察巡查,跟蹤問效,確保各項任務條條落實、件件落地、事事見效。二要精準立體考核。要優(yōu)化基層干部隊伍考評管理制度,實現(xiàn)多角度、精準化考評。全面推行“三評兩比一綜合”的考核方法,加強對各級領導干部的考核。
三、明晰實踐路徑,打造基層治理樣板。
實現(xiàn)黨建統(tǒng)領基層治理工作高質(zhì)量,關鍵在于善作善成、久久為功,必須要把工作抓緊抓細抓實。
(一)要突出試點建設。我們作為全市黨建統(tǒng)領基層治理的“試驗田”,要堅持開拓創(chuàng)新、積極作為,切實發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用,不僅要做試點,更要做精品、做示范、做樣板、做標準,不僅要爭創(chuàng)全市的典范,更要進位全省、全國的標準。要破除藩籬、大膽創(chuàng)新,大到理念維度、小到“一件事”的程序?qū)\生,都要立足實際,做優(yōu)化、求突破、謀發(fā)展,把創(chuàng)新貫穿于黨建統(tǒng)領基層治理的全過程,以創(chuàng)新實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,為全市乃至全省全國基層治理貢獻xxx智慧。
(二)要形成工作合力。黨建統(tǒng)領基層治理工作繁而雜,細而廣,需要多部門多領域協(xié)同配合,共同推進。推進辦和八個專項工作組要結(jié)合工作實際,認真對照任務清單,捋清工作任務要求和時間節(jié)點,逐條梳理細化,逐一明確目標、措施、時限、責任人等,一個重點一個重點抓部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實,一項任務一項任務抓到位,確定好“路線圖”,制定好“時間表”和“任務書”,對標對表,掛圖作戰(zhàn),探索符合我縣實際的工作舉措,錨定目標,全力以赴,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)要創(chuàng)新落實舉措。要對照任務要求,立足自身實際,選準突破點和落腳點,不斷創(chuàng)新方式方法。要借助專家指導抓落實,必要時要尋求專家、大家、名家和專業(yè)團隊的幫助,獲取科學的理論指導、政策支撐、技術支持。要圍繞制度建設抓落實,建立專班定期會議制度、清單管理制度、情況報告制度、信息報送制度、督查督辦制度,及時掌握典型做法、工作進展和突出問題,真實反映進展情況。要運用項目化管理抓落實,以項目化管理為主線,把黨建統(tǒng)領基層治理工作做成一個完整、標準、精細的項目化體系,把項目化貫穿全局、全過程,形成項目化管理閉合圈。
同志們,做好黨建統(tǒng)領基層治理工作影響深遠、使命光榮、責任重大,我們要以求真務實的作風、開拓進取的精神,創(chuàng)新思路,大膽探索,先行先試,打造黨建統(tǒng)領基層治理“xxx樣板”,為建設社會主義現(xiàn)代化美好xxx貢獻力量。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇三
搞好整改提高階段的學習教育,要著重抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。
第一,制訂整改方案。
一是梳理問題。黨組織和黨員個人要針對查找和反映出來的問題進行認真梳理和歸納,分清哪些是一般問題,哪些是突出問題。
二是制訂整改措施。
突出重點。在制訂整改措施時,要突出重點,既不能撿了芝麻丟了西瓜,回避突出問題,也不能眉毛胡子一把抓,不分輕重緩急。作為個人來講,要突出解決理想信念上的問題,突出解決世界觀、人生觀、價值觀上的問題,作為黨員領導干部還要突出解決權力觀、地位觀、利益觀問題。黨組織則要突出群眾迫切需要解決的問題。
便于操作。制訂的整改措施,要切實可行,規(guī)劃的目標,既要有長計劃,又要有短安排,既要有明確目標,又要有解決問題的具體途徑和方法。
便于接受群眾監(jiān)督。黨員和黨組織的整改措施,除在一定范圍內(nèi)向群眾公布、得到群眾認可外,各項整改措施還要便于群眾的監(jiān)督。
第二,落實整改措施。
一是落實整改時間。凡是在整改措施上承諾要改進和解決的問題,都要列出具體的整改時間表。
二是落實整改責任人。整改措施的落實要責任到人。屬于黨組織的問題,則由黨組織負責整改;屬于黨員個人的問題,則由黨員個人負責整改。
三是落實整改步驟。凡是承諾整改的問題,黨組織和黨員個人都要分步整改。
從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最關心的事做起,讓群眾感受得到先進性教育的效果,讓百姓享受得到看得見、摸得著的實惠。
對群眾反映強烈、涉及面廣、基層黨組織難以解決的老大難問題,要與有關單位(部門)聯(lián)議整改方案,聯(lián)擔責任,上下聯(lián)動,左右聯(lián)動,落實整改措施。
對群眾反映強烈,但因條件一時不具備、一時解決不了的問題,要向群眾解釋清楚,并盡快理清思路,拿出可行的解決方案。
第三,開門整改。
整改要走群眾路線,吸收群眾參與整改。要將整改方案、整改措施、整改情況在一定范圍內(nèi)向群眾公布,征求并聽取群眾意見,接受群眾的監(jiān)督。
搞好整改提高階段的學習教育,還要明確先進性教育效果的三個衡量標準。
群眾滿意是根本標準。
先進性教育活動是否見效,歸根到底要看群眾滿意不滿意、認同不認同。因此,群眾是否滿意是衡量先進性教育活動成效的根本標準。
“四個目標”是總體標準。
育成效的總體標準。
本單位、本崗位的要求是具體標準。
各單位在學習教育中,結(jié)合本行業(yè)、本單位、本崗位實際提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,是衡量每個黨員是否保持先進性的具體標準。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會治理作為國家戰(zhàn)略布局,不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性,也體現(xiàn)了復雜性,是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象,也是主人翁、治理者,我們有責任、有義務做好社會治理的相關工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念,進一步做好基層社會治理工作調(diào)研,提出更多有針對性、有效的意見和建議,助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升,再上新臺階。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇五
同志們:
今天會議的主要任務是進一步貫徹落實各級領導指示批示精神和省委、省政府決策部署,動員全市各單位、各部門迅速行動起來,以鐵的標準、鐵的手腕、鐵的紀律深入開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,堅決整治各類消防隱患頑疾,堅決防范化解各類火災風險,堅決確保不發(fā)生亡人和有影響的火災事故。剛才,消防救援支隊xx同志宣讀了專項治理工作方案,我完全同意,希望大家結(jié)合實際拿出具體舉措,按照方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高站位,整改問題。
************強調(diào),“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾當前隱藏內(nèi)容免費查看越的紅線?!毕腊踩珰v來是廣大群眾關心的熱點,一旦發(fā)生事故勢必會嚴重侵害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。xx重大火災事故,傷亡慘重,影響惡劣,教訓深刻,可以說,在一個時期,對我們?nèi)械墓ぷ髟斐闪藰O為被動的影響。市委、市政府先后召開常委會、常務會,分析研判形勢,研究部署全市開展為期3個月的“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作,這充分表明市委、市政府堅決整治火災隱患、堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的態(tài)度和決心。
做好消防工作,深入排查整治火災隱患,已成為當前一項重要的政治任務?!熬判鏊北椴汲青l(xiāng)、分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多,與群眾日常生產(chǎn)生活聯(lián)系密切,消防安全狀況直接關系到廣大群眾的生命安全、財產(chǎn)安全。對此,大家一定要提高認識,都要捫心自問一下,在各自分管的轄區(qū)、分管的行業(yè),類似不放心、不托底的場所是否能做到底數(shù)清、情況明?這些場所是否也存在主體責任不落實、違規(guī)住人、可燃材料裝修、用火用電不規(guī)范、滅火器材缺失等隱患問題?如果稍有疏忽發(fā)生火災,是不是也會造成人員傷亡、甚至群死群傷?xx重大火災事故時,暴露出了四個教訓:一是隱患長期不改,二是排查有死角,三是隱患整改未形成閉環(huán),四是主體責任形同虛設。這當中可以說存在嚴重的形式主義,這些問題在我們xx也不同程度存在:部分鎮(zhèn)(街道)日常消防制度“空轉(zhuǎn)”,網(wǎng)格化管理上熱下冷、層層衰減,對本轄區(qū)高風險區(qū)域和場所心中無數(shù),對隱患排查重“查”輕“改”,未形成工作閉環(huán);部分行業(yè)部門對本行業(yè)的消防安全形勢不掌握、不托底,對一些新業(yè)態(tài)底數(shù)不清、情況不明,主動履行消防監(jiān)管職責意識不強,對可能帶來的火災風險缺乏預判;部分社會單位消防安全意識淡薄,內(nèi)部消防管理混亂,自查整改流于形式,員工缺乏消防教育培訓,這些問題應該引起我們的憂慮。
針對以上屬地管理不到位、行業(yè)監(jiān)管不履職、主體責任不落實的問題和短板,各單位、各部門務必要高度重視、認真對待,深刻查找在思想認識、工作作風、擔當作為等方面存在的不足,切實增強憂患意識,堅持底線思維,進一步提升政治站位,落實工作責任,健全工作機制,以強烈的責任感、緊迫感扎實開展全覆蓋、無盲區(qū)、地毯式的排查治理,堅決整治“九小”場所隱患頑疾,切實改善基層消防安全基礎。消防工作是臟活、累活、苦活,大家做了很多工作,市委、市政府也非常理解、體諒、支持,安全工作容不得稍有松懈,松懈就會出問題,大家要切實提高認識、提高站位,一如既往擔起這份責任,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供良好的消防安全環(huán)境。
二、突出重點,細化措施。
************強調(diào),“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’。”此次專項治理,要按照“從根本上消除事故隱患”的總要求,進一步明確整治范圍、突出工作重點,堅持“十個一律”整治措施,堅決抓好貫徹落實。
一要突出拉網(wǎng)排查。排查整治要不留死角、不留盲區(qū)、不留漏洞。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志要親自帶隊、班子成員要劃片包干,要抽調(diào)機關干部混合編組,全面組織發(fā)動派出所、社區(qū)、村(居)委會等基層網(wǎng)格化管理力量,逐條街道、逐個場所開展排查,逐一登記造冊,嚴格按照時間節(jié)點要求,扎實開展隱患排查治理和消防宣傳教育。
二要突出重點場所。各行業(yè)主管部門要落實“三管三必須”要求,自覺認領任務,加強對派出機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)對口業(yè)務部門的工作指導,深入開展行業(yè)領域小單位、小場所的排查整治。同時要持續(xù)緊盯養(yǎng)老福利機構(gòu)、學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)、高層建筑、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)(點)、文博單位、公共娛樂、物流倉儲、?;返然馂姆揽刂攸c區(qū)域和場所,開展全方位、全覆蓋的整治活動,分行業(yè)、分領域完善基礎信息臺賬,全力防范化解各類消防風險隱患。
三要突出鐵腕治患。從火災案例的教訓來看,違規(guī)留宿住人、防火分隔不到位、違規(guī)用火用電、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防設施器材損壞停用、初起火災處置不當?shù)葐栴},是造成損失擴大甚至發(fā)生亡人火災的主要致災因素。因此,治理過程中要將主要精力放在督促整改此類隱患上,要嚴格落實“十個一律”整治措施,凡檢查發(fā)現(xiàn)仍存在重大火災隱患問題的,該關的關、該停的停,絕不姑息遷就。
四要突出宣傳教育。消防安全意識的淡薄、群眾自救逃生能力的欠缺,是導致火災甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群眾消防安全意識,才能催生群眾自覺關注消防安全、自覺整改火災隱患的內(nèi)生動力。要加強消防宣傳教育的針對性、覆蓋面和滲透力,組織專業(yè)人員深入場所內(nèi)開展面對面宣傳教育,大力普及消防安全常識,講授消防器材使用方法,對場所經(jīng)營人員,要加強警示教育,幫助認清法律風險和危害后果,引導經(jīng)營人員自覺遵紀守法,要著重加強對火災應急處置能力的宣傳教育培訓,堅決防止小火釀成大災。
三、壓實責任,確保實效。
************強調(diào),“落實安全生產(chǎn)責任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?!卑踩a(chǎn)事故的發(fā)生,說到底都是責任不落實的問題。大家一定要認真學習貫徹安全生產(chǎn)相關政策文件,盡快完善責任體系,真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條,努力實現(xiàn)消防安全責任零缺位。
一要知責明責。這次專項治理行動,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門主要負責同志是本轄區(qū)、本行業(yè)的第一責任人,分管負責同志對職責范圍內(nèi)的消防安全負直接責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,切實將責任和措施落實到崗位、落實到責任人,做到守土有責、守土盡責。
二要履職盡責。要嚴格對照工作方案要求和自身職責任務,建立工作臺賬,細化工作職責和分包措施,扎實推進專項治理工作。要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)場所的形勢分析,特別是對排查整治進度、重大隱患整改等情況,要定期進行會商研判、指導調(diào)研、督導檢查、問責問效,堅決防止走過場,堅決防止隱患反彈。
三要嚴格問責。專項治理期間,將成立專項督導組,對各單位、各部門履職和工作情況進行明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)工作不積極、推諉扯皮,隱患治理存在盲區(qū)死角,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,將通過通報批評、誡勉談話、上級約談等形式嚴肅處理;凡發(fā)生有影響火災事故的,將按照“四不放過”原則進行責任倒查,嚴格追究黨紀政紀直至法律責任。
同志們,基層火災防控,任務艱巨、責任重大,大家務必要提高站位、提高認識,始終堅持“人民至上、生命至上”,始終盯緊“萬無一失”的目標追求,以對人民高度負責的態(tài)度和久久為功的韌勁,嚴格落實各項治理措施,切實維護好xx消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇六
為全面貫徹落實中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作,摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié),使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織,并擬制問卷內(nèi)容?;顒舆M行中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務人員積極配合,使本次調(diào)查活動得以順利、圓滿地完成?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查時,采用問卷調(diào)查方式,以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務人員為對象,調(diào)查問卷共設計有18個方面的內(nèi)容:
2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義?
3、商業(yè)賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
4.商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”?
6、對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂,你的態(tài)度是?
7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個領域最嚴重?
8、你認為治理商業(yè)賄賂當前最重要的是:
9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎?是受害者還是獲利者?
14、衛(wèi)生醫(yī)療領域治理醫(yī)藥購銷中的不正當行為,進行自查自糾的時間從哪一年開始?
16、您認為治理商業(yè)賄賂要靠誰?
17、您的`職業(yè)是:
二、調(diào)查結(jié)果。
本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》110份,收回調(diào)查問卷108份,收回率為98.2。從收回的問卷中了解到,108份問卷調(diào)查對象的比例為:單位領導6份,占5.5;科室負責人21份,占19.4;醫(yī)護人員79份,占73.1;醫(yī)藥購銷人員2份,占1.9。
(一)醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認識情況。
2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占96.3;
3、對于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅決鏟除”的占90。
4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點”的占83;
1、強干部職工思想教育,加強個人自律和自查自糾工作。
2、加強立法,確保查處工作有法可依。
3、建立長效機制,不做表面文章,不走過場。
4、改革和完善醫(yī)療體制,逐步提高技術勞務性服務價格,政府要努力增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序,健全藥品集中招標采購機制。
6、對涉案人員嚴肅查處,對典型案件要予以曝光,懲一警百。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的知曉率占98.2。醫(yī)務人員普遍能正確認識、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂活動。
通過此次的問卷調(diào)研,對了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點、規(guī)律、發(fā)生原因,以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用,更進一步地促進了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。
二oo六年六月五日。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇七
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安_的建設,為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構(gòu)進一步健全,主要領導親自抓,主管領導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設,規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎。一是加強zd綜治各基層單位建設。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。
在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂責任書,出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導致集訪,全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《_鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn),二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點30多個,實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng),技術防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才_作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。
過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!
經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。
一是增強憂患意識。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是,必須清醒地看到,當前,影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多,一些地方社會治安面臨的壓力還相當大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標,還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此,我們要居安思危,增強敏銳性、警惕性和前瞻性,確實做到警鐘長鳴,有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施,加大“打防”力度,全力維護社會穩(wěn)定。
二是增強大局意識。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務重。只有團結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強化黨的觀念,自覺接受黨的領導。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領導政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告,自覺接受領導。要圍繞中心,服務大局。各項工作都要服從和服務于發(fā)展這個大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時,政法委要繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權,為他們搞好服務。
三是增強執(zhí)法為民意識。
政法機關必須進一步端正執(zhí)法思想,強化“宗旨”意識,在提高為民服務水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實,進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求,重點做好三個“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設之中,有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚,對不適應形勢的工作方法要及時改進,同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機制的創(chuàng)新。
剛才,國斌同志在工作報告中講到,今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說,一個好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個強有力的制度或機制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務,按照全區(qū)三級干部會議精神要求,大膽探索、大膽實踐,建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設和機制創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
今年,我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的新形勢、新任務對政法綜治工作也提出了新的目標和新的要求。我們必須進一步加強領導,轉(zhuǎn)變作風,確保各項工作任務落到實處,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
要把提高工作效率作為工作的重點,克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實工作,狠抓落實。各級領導干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣,我們的各項工作才能真正落到實處,才能不斷躍上新的臺階。
二是堅持打防并舉,切實維護社會穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標,落實好社會治安綜合治理各項措施,切實加強對敵斗爭,嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動,繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭;嚴厲打擊刑事犯罪,始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢;積極預防,妥善認真地化解各類矛盾糾紛;堅持“打防結(jié)合,預防為主”,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟犯罪,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實夯實基層基礎工作。
社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施,是長治久安的治本之策。今年,我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎上,建立健全三種機制。
基層創(chuàng)安的長效機制:就是要加強街道綜治力量,健全和加強基層組織建設,把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。
齊抓共管的監(jiān)督機制:就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎上,要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求,落實好部門責任,做到綜合治理工作與本部門業(yè)務工作同部署、同檢查、同獎懲。同時,還要提高防范意識,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題,共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。
四是堅持以人為本,切實提高隊伍的整體素質(zhì)。
近年來,我區(qū)政法部門始終堅持一手抓維護穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動的基礎上,去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動,政法隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,面對全面建設小康社會的新要求,面對日益復雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務,面對市場經(jīng)濟條件下各種不良社會風氣和思潮的沖擊與誘惑,加強隊伍建設還是一項十分重要的工作。為此,政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務素質(zhì),增強政法干警適應各種復雜環(huán)境的應對突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會是縣政府決定召開的。會議的主要任務是,針對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進一步提高廣大干部群眾的城市文明意識,創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點意見:
縣城是全縣人民經(jīng)濟、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關系到扶余對外的形象問題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹立城市形象的一項重要舉措。作為一個城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個城市的文明程度,高樓大廈建設得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚,那么這個城市就稱不上是一個文明城市,城市形象也會黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強了,但還遠沒有達到作為一個縣級城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,而且直接影響了我們這個城市的整體形象。我們開展這次整治活動的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進,盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時清理和排除,會給各種病毒、細菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來直接的威脅?,F(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動,就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關系經(jīng)濟社會健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來說,基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進入,則要看是否有一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達城區(qū)和發(fā)達城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會障礙城市各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機,長期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機動兩輪、三輪、人力三輪車和畜力車仍然在規(guī)定的禁行線上從事營運活動和亂停亂放;小客車仍然存在不按站點乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場,流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場管理方面。市場外溢,占道經(jīng)商問題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設點;臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類的現(xiàn)象還沒有得到徹底根除。對此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂觀,垃圾堆、廢紙片可以說到處都是。造成上述問題的原因是多方面的,除了體制和機制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領導干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志,對改進市容市貌,加強城市管理,建設文明城市認識不高,重視不夠;一些部門和單位管理薄弱,工作不到位,個別執(zhí)法部門重收費、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問題,經(jīng)過多次治理、多次出現(xiàn)反復,很難鞏固集中整治結(jié)果,這說明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長遠措施,我們必須充分認識搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實增強搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅持不懈地抓好工作落實。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點,點面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭在短時間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便,同時,也給周圍居民的身體健康帶來不利的影響,因此,我們要加大對這些垃圾的清運力度,確保不留死角死面。關于這些垃圾的清運任務,縣政府已經(jīng)把它落實到了各相關單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時間之前徹底把它清理出去。這既是對政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價,切實把這項工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴重,要對城區(qū)所有下水道和排水溝都要進行徹底清淤和維修,達到無堵無淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺一些相關的處罰措施,對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關規(guī)定,嚴肅處理。
(二)進一步落實好“門前三包”責任制。
實踐證明,“門前三包”責任制是抓好市容市貌的一個切實可行的辦法。我們要切實把這項制度落實好并堅持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門前三包”責任制實施辦法》,然而這項責任制一直沒有落實到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動中,我們要把“門前三包”責任制的落實作為一項重要工作來抓。這次會議之后,政府督察室、建設局要指派專人負責,協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關部門,落實城區(qū)內(nèi)所有機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶及居民住戶的“門前三包”責任制?!伴T前三包”責任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實行縣、街道辦事處二級管理、層層包保的辦法??h城鄉(xiāng)建設委員會是全縣“門前三包”責任制的主管部門,負責“門前三包”責任制的指導、檢查和監(jiān)督工作??h城管監(jiān)察部門負責城區(qū)各主要街路的“門前三包”責任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門前三包”責任制的主管部門,具體負責本轄區(qū)“門前三包”責任制的日常管理工作。各級公安、工商、衛(wèi)生等部門和“門前三包”責任制的主管部門,要各負其責,密切配合,共同做好“門前三包”責任制的管理工作。各責任單位均要履行“門前三包”職責,并與城管監(jiān)察部門或所在街道辦事處簽訂“門前三包”責任書,責任單位要在門前及周圍劃定的地段內(nèi),指派專人定期上崗執(zhí)勤,具體負責秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇八
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設,然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇九
(2022.4.25)。
同志們:
近年來,從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿意度工作一直是作為重中之重來抓,這是衡量我們納稅服務工作成效的一個有力指標。剛才劉旭光副局長就現(xiàn)階段整改工作取得的實效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來,提升納稅人滿意度,服務好納稅人,這是政治任務,更是我們義不容辭的責任和義務。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神,去貫徹落實此項工作。決不能流于形式、浮于其表。關于提升納稅人滿意度工作,我再提幾點意見,與同志們共勉。
一、對標臺賬抓落實。
納稅人滿意度整改落實臺賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級層層梳理落實。之前呢,咱們格爾木稅務局對標省局36項、州局90項納稅人滿意度整改措施,結(jié)合121項便民辦稅春風行動和68項納稅人2021年建議和意見,建立了格爾木稅務局的納稅人滿意度整改落實臺賬,臺賬這個東西,說到底只是紙上的東西,我們要把這項工作走深走實,是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實,將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿意度提升工作落實整改的督查小組,定期進行檢查,這里說的檢查,必須是切實有物。嚴查以臺賬應付臺賬、以數(shù)據(jù)應付數(shù)據(jù)的做法。整個過程必須嚴格按照時間節(jié)點完成,這就需要大家圍繞這個整改措施,明晰時間表、明確任務書,做到各部門有責任,管理員有責任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務機構(gòu)強監(jiān)管。
涉稅專業(yè)服務機構(gòu)可以說是我們納稅服務工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專業(yè)服務機構(gòu)代理的戶數(shù)甚至占到市場主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿意度,我們對涉稅機構(gòu)的服務和監(jiān)管就必須要加強。涉稅專業(yè)機構(gòu),說到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務納稅人。涉稅專業(yè)服務機構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的職能作用。服務方面要定期召開涉稅機構(gòu)座談會,悉心聽取涉稅機構(gòu)的意見建議,這在我們的總的服務量中是有相當比重的。要積極解決涉稅機構(gòu)辦稅過程中遇到的堵點、痛點、難點。
做好服務的同時,也要加強監(jiān)管。首先是要增強誠信經(jīng)營的意識。要牢固樹立涉稅服務機構(gòu)“誠信為本”的理念,引導涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及其從業(yè)人員將社會效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營業(yè)務必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開展,要加強涉稅專業(yè)服務實名管理,三類人員信息必須及時變更。要切實防范發(fā)票服務風險,按規(guī)定將涉稅專業(yè)服務信用等級在tsc2級及以下(納入監(jiān)管不滿一個評價年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專業(yè)服務機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象,限制其在線上報送業(yè)務委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿意度報告來看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿意度提不上來的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務機關來說,要盡量保證三員信息的準確性。我們在日常開展工作的同時,包括下戶輔導、電話輔導、組織相關稅費政策培訓時,要時刻注意督促納稅人對三員信息的變更,這樣對納稅人和稅務機關來說,是互相方便的。我們在納稅人滿意度調(diào)查的前一段時間,要刻意提醒納稅人注意接聽相關電話,當然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務工作做好的基礎上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領,扛牢政治責任,落實落細組合式稅費支持政策。堅決扛牢政治責任,以更大決心、更實舉措、更高標準應對政策落實、協(xié)同落實、規(guī)范落實的“三個要求”和操作管理、收入管理中的“兩個風險點”。要積極向地方黨政領導及相關職能部門溝通匯報,爭取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準、實、快”上下功夫,進一步提高留抵退稅政策輔導的準確性、針對性和專業(yè)性,建立政策落實快速反應機制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅持基礎,讓優(yōu)惠政策的“直達快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴密防范騙取退稅風險,對騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴防”“狠打”三位一體,有力推動大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落細、落準落穩(wěn)。
五、持續(xù)強化“不見面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點推行的舉措,可以說從無到有、從少到多取得了一定的成績。眼下國內(nèi)新冠疫情的反復,做好疫情防控工作的同時,也對我們非接觸式辦稅、不見面服務提出來更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務局辦理的,絕不讓納稅人來前臺辦理。這里有兩方面的問題,一方面是對納稅人的便利,足不出戶就可辦理涉稅事項,切實的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因為不見面服務,我們和納稅人直接接觸的機會變少了,那么也就避免了一些矛盾和問題,使稅務機關與納稅人的關系更和諧,這對于我們納稅人滿意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風雨同舟者興。目標已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關漫道,不畏爬坡過坎,以新的風貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異的整改成績向黨的二十大獻禮!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十
同志們:
清廉**建設是貫徹落實省委、省紀委監(jiān)委清廉**建設的一項重大舉措。剛才,紀委書記通報了去年以來紀檢監(jiān)察機關查處的5起違紀違法典型案例,**常委就推進清廉建設作了說明。下面,我按照今年全省“宣教月”活動要求,圍繞“創(chuàng)清廉**樹清風正氣”這個主題,結(jié)合如何推進清廉建設,與大家交流幾點認識和體會。
1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北平時,毛澤東主席提出了著名的“趕考”命題。70多年來,我們黨的“趕考”之心從未改變、“趕考”之志從未動搖、“趕考”之行從未停歇。2013年7月,習近平總書記告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’還遠未結(jié)束”。今年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話中指出,“新的征程上,我們要牢記‘打鐵必須自身硬’的道理,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,以黨的政治建設為統(tǒng)領,繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程,不斷嚴密黨的組織體系,著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心?!?月**日,省委書記在全省警示教育暨清廉建設工作推進會上強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和關于全面從嚴治黨重要論述,在新的“趕考”路上推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉省份。我們要深刻領會習近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委書記講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
(一)建設清廉**,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的政治任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴和反腐從嚴,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。今年1月,十九屆中央紀委五次全會部署了“大力推進清廉建設”的重大任務。建設清廉**,是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排的一項重大工作舉措,是縱深推進全面從嚴治黨的具體實踐。各地各部門一定要提高政治站位,進一步增強責任感和使命感,以高度的政治自覺把清廉建設抓緊抓實抓好。
(二)建設清廉**,是營造良好政治生態(tài)的重要保證。習近平總書記指出,做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。當前,我市政治生態(tài)總體上是好的,但仍有少數(shù)地方和部門正氣不彰、邪氣不祛,“存戒懼”名存實亡,“知敬畏”心存僥幸,“守底線”仍有越界。凈化和涵養(yǎng)良好的政治生態(tài),同修復自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功。我們推進清廉建設,就是要從思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合出發(fā),從標本兼治、破立并舉著手,從涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化發(fā)力,通過加強政治建設、匡正用人導向、強力正風反腐,促進干部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗,營造良好的政治生態(tài)。
(三)建設清廉**,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。市委全會明確提出,打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建設清廉**,有助于促進清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面全過程,有助于構(gòu)建“親而又清”新型政商關系、打造一流的營商環(huán)境,有助于提升城市的軟實力和影響力。所以說,清廉建設是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,實現(xiàn)發(fā)展目標的重大舉措。全市廣大黨員干部要進一步提高政治站位,主動對標對表,以“趕考”之心認真作好這道“必答題”。
黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但面臨的形勢依然嚴峻復雜。
從歷史階段性特征看,清廉建設處于“三期疊加”的特殊時期:一是腐敗減存量、遏增量的深入推進期。當前,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。全市紀檢監(jiān)察機關信訪舉報數(shù)、立案數(shù)仍處高位,“減存”“遏增”的壓力仍然較大,少數(shù)黨員干部不收斂不收手,部分重點領域重點崗位腐敗問題多發(fā)易發(fā),基層腐敗問題和不正之風時有發(fā)生。二是作風和腐敗行為的隱形變異期。明面上的腐敗問題、赤裸裸的權錢交易少了,更多的是以投資、借貸、理財?shù)让菜坪戏ǖ氖袌鲂袨閬硪?guī)避懲處,發(fā)現(xiàn)和查處難度明顯上升?!八娘L”方面由陰轉(zhuǎn)暗、由公變私的趨勢比較明顯,不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、利用行業(yè)協(xié)會“打掩護”違規(guī)報銷開支等現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是親清政商關系的塑造提升期。有些黨員干部政治站位不高,擔當作為不夠,以“清”為借口搞“清而無為”,以“親”為掩護搞“親而無度”,甚至出現(xiàn)官商深度勾結(jié)、利益輸送等問題。這些充分表明,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭未到窮期。
從近年來查處的典型案例看,清廉建設任務十分艱巨。有的違法違紀黨員不僅毫不收斂,而且行為猖獗、影響惡劣,主要表現(xiàn)為以下五個方面:
一是信念缺失、私欲膨脹。一些黨員干部特別是領導干部紀律意識松弛,拒腐防變能力薄弱,被權力和金錢蒙蔽了雙眼,一步步走向深淵。比如***,信念錯位、初心不純,貪婪無度、瘋狂斂財。他們在從政之初,就沒能守住廉潔底線,任職歷程就是一路撈取政治資本、一路受賄索賄的過程。他在懺悔書中寫道,“自己的理想就是當官要做點事,信念就是做事要發(fā)點財。”他對行賄者大門敞開,既明目張膽收、還主動開口要,大到幾十萬元、上百萬元也敢收,小到500元也不放過。***案深刻表明,一個黨員干部如果丟掉理想信念這個“壓艙石”,人生航向就會走偏,“觸礁沉船”是遲早的事情。
二是明知故犯、心存僥幸。這兩年,我們在開展掃黑除惡破傘、政法隊伍教育整頓中查處了一批黨員干部。他們長期在政法系統(tǒng)一線工作,天天與法律法規(guī)打交道,但卻心存僥幸,知法犯法、執(zhí)法違法、貪污腐化,明知不可為而為之。有的還縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當“保護傘”,影響十分惡劣。從執(zhí)法者變成違法者,他們蛻化的根源就在于對黨紀國法缺乏敬畏,沒有戒懼之心。
三是貪污受賄、以權謀私。一些領導干部在各種誘惑面前,將公權力當成了發(fā)財?shù)慕輳?,最終走上權錢交易、腐化墮落的道路。比如,去年查處的***,在黨的十八大后不收斂、不收手,嚴重違反黨的紀律和國家法律,利用職權、地位形成的便利條件,大肆收受和索要賄賂,數(shù)額巨大。這些人手握公權力,卻在欲望的支配下,公器私用、以權謀私,不僅毀掉了自己和家庭的前途命運,敗壞了所在部門、單位、地區(qū)的政治生態(tài),而且影響了事業(yè)的發(fā)展、辜負了黨和人民群眾的信任和期望。
四是貪圖享樂、鋪張浪費。近兩年,市紀委監(jiān)委通報的一些違反中央八項規(guī)定精神的案例中,有的處在管權、管錢、管人、管事的關鍵崗位,經(jīng)手大額資金流水,認為一頓飯、一條煙、一瓶酒都是小事小節(jié),我行我素,“不拘小節(jié)”,頂風違紀;有的在業(yè)務接待過程中,超標準接待、超規(guī)格接待、超范圍接待,甚至公款吃請;有的置三令五申而不顧,違規(guī)發(fā)放津補貼和福利物資。另外,在我們**,還有不少的干部玩風很甚、學風沒有,這些干部對書籍毫無興趣,可能多少天多少月多少年沒有摸過一本書,對麻將等低級趣味情有獨鐘,這種現(xiàn)象在我們?nèi)泻芷毡椤S绕涫窃谄皆?,麻將之風盛行,大行其道,可能在座的很多同志都有這種愛好,甚至把牌場變成了利益輸送場、團伙圈子場、撥弄是非場。很多活生生的例子,希望大家認真對照檢視反思,多一些高雅的愛好,少一些低級趣味。麻將就像鴉片一樣,可以摧毀我們的個人意志,毀壞我們奮發(fā)向上的精神。這些問題,都嚴重影響了黨員干部在群眾心中的形象、損害了黨群干群關系。
五是作風漂浮、履責不力。在今年疫情防控工作中,少數(shù)黨員干部和小區(qū)管理人員對防控指令和規(guī)定置若罔聞,工作作風不實,執(zhí)行落實不力,導致疫情防控出現(xiàn)明顯的窟窿和漏洞。比如,某小區(qū)在封閉管理期間,存在多名無證人員出入小區(qū)、卡口有時無值守人員在崗、出入情況未嚴格登記等問題,對居民下樓散步、聚集聊天、相互串門的現(xiàn)象沒有有效勸導和管控,造成嚴重的社會影響,相關責任人受到了嚴肅處理。
從階段性特征和這些典型案例來看,清廉建設絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力營造海晏河清、風清氣正的政治新氣象。
對黨員干部而言,嚴以修身律己是個人成長的基點、政治生命的支點、干事創(chuàng)業(yè)的起點。我們要牢記“趕考”告誡,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢清正廉潔的思想防線。
第一,要常懷敬畏之心。古語有云:“君子之心,常存敬畏”。敬畏是為官從政的必備素養(yǎng),體現(xiàn)了對人生的積極態(tài)度,代表著處事的行為準則。只有時刻保持敬畏,方能心不妄動、行不逾矩。
一是要敬畏權力。權力是一把“雙刃劍”,結(jié)果的好壞,在于如何看待權力、使用權力。秉公用權、積極作為,手中的權力就會促進人生價值的實現(xiàn);以權謀私、用權尋租,看似得了便宜,一旦東窗事發(fā),不僅是牢獄之災,而且可能有家庭破碎的悲劇、人生失敗的悲嘆。黨的好干部楊善洲說過,“我手中的權力是黨和人民給的,只能用來為人民服務,而不能用來為人民幣服務”。任職期間,他沒有讓子女搭過一次公車,沒有用公權為親屬辦過一件私事,也沒有給親友批過一張條子謀取利益,深受群眾愛戴。而別必雄、林長洲之流,將權力視為牟利的工具,大肆受賄,最終身陷囹圄。權力究竟是走好人生之路的鋪路石,還是導致腐化墮落的絆腳石?孰是孰非,何去何從,每一位黨員干部都要做出正確的選擇。
二是要敬畏法紀?!睹魇贰酚涊d,明太祖朱元璋曾問眾臣“天下何人最快活?”大家各抒己見,有人說富甲天下,有人說功成名就,有人說高官厚祿……朱元璋不以為然。這時一個名叫萬鋼的大臣回答“畏法度者最快活”,朱元璋連連點頭,稱其見解“甚獨”。故事蘊含對法紀的認識,引人深思。法乃治國之重器,紀乃治黨之利器。黨紀國法是鐵律和準繩,是不可觸碰的高壓線,不容挑釁,沒有例外。黨的十八大以來,從毫不姑息打“老虎”,到不留死角拍“蒼蠅”,諸多案例一再表明,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。心存敬畏,行有所止;手握戒尺,動有所慮。廣大黨員干部要強化法紀意識,不存僥幸之心、不逾法紀半步,讓黨紀國法真正成為硬約束、高壓線,而能變成橡皮筋、稻草人。
三是要敬畏人民。習近平總書記指出,“江山就是人民,人民就是江山”“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。對人民始終充滿敬畏,常思百姓所想,常念百姓所苦,常謀百姓所求,常辦百姓所需,才能贏得人民群眾的由衷愛戴。焦裕祿同志視百姓為衣食父母,在風雪鋪天蓋地的時候,登門為群眾送救濟糧款,一句“我是你們的兒子”,溫暖了百姓的心;雷鋒同志將“有限的生命”投入到“無限的為人民服務”之中,雷鋒精神猶如一座燈塔,照亮一代又一代人的心靈。“水能載舟,亦能覆舟”。敬畏人民,就要以公仆之心關心群眾疾苦,多為群眾辦實事好事;以律己之心克服私欲貪念,不做有損于群眾利益的事情;以虔誠之心對待群眾,尊重群眾的創(chuàng)造精神,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第二,要常存戒懼之念。天下事,成于懼而敗于忽。戒懼之念是黨員干部成長進步的重要素質(zhì)、思想修養(yǎng)的內(nèi)在因素。黨員干部面對紛繁復雜的現(xiàn)實生活,要始終保持高度警覺和清醒頭腦,有所戒懼、有所約束,確保在新的趕考之路上不放縱、不越軌、不迷失、不掉隊。
一是要慎獨慎微?!抖Y記·中庸》中有這樣一段話:“莫見乎陷,莫顯乎微,故君子慎其獨也”。東漢“四知”先生楊震用“暮夜卻金”詮釋了為官慎獨慎微的道理。慎獨慎微作為一種高度自律的狀態(tài),既是個人修為的重要體現(xiàn),也是黨員干部黨性原則的有效檢驗。當前,在我們的黨員干部中,還有著“吃點拿點不算犯事”的自諒心態(tài)、“組織不查也都沒事”的盜鈴心態(tài)、“有權不用過期作廢”的弄權心態(tài)。孰不知,大問題、大錯誤往往是由小問題、小毛病引發(fā)的,粗心放縱一點點“小意思”“小恩惠”“小動作”,就會成為滑向違規(guī)違紀甚至違法犯罪深淵的“第一站”。黨員干部要保持慎獨慎微的修養(yǎng)本色,以時刻自重、自省、自勵、自警的定力,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、臺上臺下一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。
二是要慎始慎初?!安簧饔诔?,始貽大患;不防于初,終累大德”“靡不有初,鮮克有終”。凡事有一才有二,一次守不住,次次做讓步,“第一次”就是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關,在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑向深淵,最終栽了跟頭、毀掉人生。黨員干部一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,守好為官從政“第一關”,系好人生第一顆紐扣、把好第一個關口、守好第一道防線,決不抱僥幸之心、決不越雷池半步,始終做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三是要慎處慎交?!耙詣萁徽?,勢傾則絕;以利交者,利窮則散?!闭缢自捤f,“你以為自己有多優(yōu)美的背影,其實別人看重的只是你的背景”?,F(xiàn)實生活中,一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切,無非就是看中領導干部手中的權力,無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象,利用權錢交易為自己謀取好處,在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領導干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。這就提醒我們,交友處事必須慎之又慎,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、無義之人、無恥之人。
第三,常修為政之德。習近平總書記鮮明指出:“領導干部要講政德,政德是整個社會道德建設的風向標?!蔽覀円斡浟暯娇倳浀恼佌伣陶d,修德在先,立德在前。
一是要明大德。“天下至德,莫大乎忠”。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,是領導干部首先要修好的大德。習近平總書記多次強調(diào),“心中有信仰,腳下有力量”。作為新時代的黨員干部,對黨絕對忠誠,就是要注重從黨的紅色精神譜系之中立心鑄魂,從時代楷模和英雄人物身上感悟道德風范,鑄牢理想信念,錘煉堅強黨性,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。
二是要守公德。為政之德,貴在一心為公,守持公德、辦好公事。鄭板橋在《墨竹圖題詩》中寫道:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”封建官吏能如此,我們共產(chǎn)黨員更應當做到,更要強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務。要懷著對人民的赤誠之心,真誠傾聽群眾呼聲,抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,多辦知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的好事實事,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三是要“嚴私德”。人無私德不能立身,官無私德不能為政。毛澤東主席提出了“戀親不為親徇私、念舊不為舊謀利、濟親不為親撐腰”的“三不原則”,周恩來總理給親屬訂立了“十條家規(guī)”,展現(xiàn)出強大的人格魅力,為我們樹立了榜樣。廣大黨員干部要牢記居官不自高、得意不忘形,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,做到管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊。
目前,清廉建設的路線圖已經(jīng)制定,任務書已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。這里強調(diào)五點:
第一,要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”。習近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。加強清廉建設,就是要毫不動搖地加強政治監(jiān)督,以政治監(jiān)督的實際行動和成效踐行“兩個維護”,打造清明清朗的政治生態(tài)。要突出常態(tài)化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,以常態(tài)化的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,加強對各地區(qū)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查。要突出具體化。緊緊圍繞奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等中心工作,將政治監(jiān)督重點任務進行條目式梳理,有針對性地建立主體責任履職清單、政治生態(tài)問題清單、重要風險廉政清單,把政治監(jiān)督落到具體的人和事。要突出精準化。結(jié)合日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀審查,以及審計、媒體輿情等渠道了解掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,找準病因,對癥下藥,量身定制政治監(jiān)督“套餐”,做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。
第二,要毫不手軟地加強肅紀反腐,以一體推進“三不”實現(xiàn)標本兼治。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。在清廉建設中,我們一定要堅持嚴的主基調(diào),堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,讓懲治震懾、制度約束、提升覺悟協(xié)同發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。始終保持“懲”的高壓態(tài)勢。特別是要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目建設中的腐敗問題,“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題,以及政府債務、土地閑置、安全生產(chǎn)等風險背后的腐敗問題。堅決守牢“防”的制度堤壩。要注重查找案件暴露出的體制機制問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),把查辦違紀違法案件與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,推動相關地方和單位整改問題、完善制度,真正把權力關進制度的“籠子”。不斷強化“治”的綜合效能。要深化以案促改,深入梳理腐敗案件暴露出的問題,深挖細查相關領域、相關行業(yè)可能存在的共性問題,做到一體查處、一起整改。要強化思想建設、警示教育,以身邊事教育身邊人。
第三,要毫不松懈地加強專項整治,以拍蠅滅蚊鞏固黨心民心。建設清廉**,最堅實的力量支撐在基層,最需要解決的問題也在基層。“微腐敗”和“四風”問題發(fā)生在群眾身邊,直接損害老百姓切身利益,啃食群眾獲得感,揮霍著基層群眾對黨的信任?!袄匣ⅰ币额^就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。我們要推動全面從嚴治黨向基層延伸,加大專項整治力度,以拍蠅滅蚊的實際行動不斷鞏固黨心民心。要馳而不息糾治“四風”。“四風”問題具有極強的反復性和頑固性,抓一下就好轉(zhuǎn),松一下就反彈。必須拿出堅定反對“四風”的決心和信心,繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,以點帶面、鞏固深化,堅決防止“四風”問題反彈回潮。全市各級黨組織要切實履行抓好作風建設的主體責任,警惕各種隱身變異問題,一有發(fā)現(xiàn)就從快從重查處;要堅決糾治形式主義官僚主義問題,從領導機關和領導干部抓起、改起,重點整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要堅定不移維護公平正義。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,人民群眾對執(zhí)法不公、司法不公、辦事不公等問題深惡痛絕。最近熱播電視劇《掃黑風暴》中的孫興,逼良為娼、無惡不作,借著父母權力,居然能改名換姓、逃脫法律制裁,其原型就是云南“死而復生”的孫小果。這樣的案例警示我們,必須堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題,聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等現(xiàn)象,堅決查處司法機關濫用職權、內(nèi)外勾結(jié)、枉法裁判等問題,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。要鍥而不舍整治民生領域“微腐敗”。堅決查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的腐敗作風問題、黑惡勢力背后的腐敗作風問題、落實惠民政策過程中的腐敗作風問題。緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續(xù)深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和不正之風專項治理。
第四,要毫不含糊地加強權力制約,以機制改革提升監(jiān)督效能。習近平總書記強調(diào),“要把監(jiān)督貫穿于黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,把完善權力運行和監(jiān)督制約機制作為實施規(guī)劃的基礎性建設,構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督制度,使監(jiān)督更好融入治理,轉(zhuǎn)化為治理效能。”在清廉建設中,我們要加快推進重點領域監(jiān)督機制改革,以機制改革提升監(jiān)督的整體效能。要在完善日常監(jiān)督機制上下功夫。本著“懲前毖后、治病救人”的理念,做實做細日常監(jiān)督工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,利用好“四種形態(tài)”特別是用好“第一種形態(tài)”,有苗頭就提醒,該批評的批評、該組織處理的及時處理,讓那些游走在違紀邊緣的黨員干部受到警醒、懸崖勒馬。要在完善權力制約機制上下功夫。推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向公共資金管理、公共資源交易、公共資產(chǎn)經(jīng)營等所有涉及公權力行使的領域全覆蓋,在減權、限權、示權的過程中著力堵塞監(jiān)管漏洞,在打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強”市州的過程中,全方位壓縮腐敗空間。要在完善協(xié)同監(jiān)督機制上下功夫。堅持把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督、輿論社會監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
第五,要毫不吝惜地加強文化浸潤,以清廉文化涵養(yǎng)清風正氣。我市清廉文化源遠流長,從魏晉南北朝到宋、元、明、清,知名清官廉吏有60余人,清廉文化已成為**特有的基因和名片。我們要充分利用好清廉文化資源,傳播清廉之“聲”,挖掘清廉之“魂”,打造清廉之“景”,弘揚清廉之“風”,形成具有本地特色的清廉文化品牌。要加強頂層設計。把弘揚清廉文化與促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,納入文化強市整體規(guī)劃,加快制定加強清廉文化建設相關實施意見,從制度層面建立健全清廉文化建設的組織領導體制、工作推進機制、激勵評估機制和保障機制。市紀委監(jiān)委要加強分類指導和監(jiān)督檢查,將清廉文化建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍。要強化統(tǒng)籌推進。圍繞清廉文化建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),在報紙、電視、電臺開設“清廉**”“清廉電波”等品牌欄目,大力宣傳我市在引領清廉風尚、開展“清廉創(chuàng)建”中的優(yōu)秀典型。加快對9個市級廉政教育基地的提檔升級,拓展清廉文化陣地,健全完善配套管理制度,優(yōu)化清廉教育路線。要打造文藝精品要組織動員社會各界,以廉政文化精品為標桿,創(chuàng)作宣傳清廉勤政主題的文藝作品,擴大清廉文化影響力滲透力。同時,要積極組建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)文創(chuàng)隊伍,大力推進清廉文化數(shù)據(jù)庫建設,創(chuàng)作大批具有時代特征、本地特色的優(yōu)秀清廉文化作品。
同志們!時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。我們要始終牢記習近平總書記的諄諄告誡,認真落實省委、省紀委監(jiān)委領導講話要求,著力建設清廉***,大力弘揚清風正氣,為建成全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供更為堅實的保障,作出新的更大貢獻!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十一
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關問題線索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門和單位仍然存在不少違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,有的還比較嚴重。為堅決剎住歪風、正風肅紀,省委、省政府決定,在全省開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理督查工作,進一步明規(guī)矩、查問題、嚴追究,切實推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負責人請來,主要任務是安排部署專項治理工作,大家一定要進一步提高思想認識,把握政策要求,細化整改措施,推動專項治理督查工作高效、有序、深入開展。下面,我就講三個意見:
此次專項治理督查工作要在全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神的基礎上,進一步嚴明紀律和規(guī)矩,“約法三章”,重點治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價證券等)三個方面的突出問題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《衡陽市黨政機關公務接待管理辦法》和《關于進一步規(guī)范黨和國家機關工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個方面的問題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問題,共4個方面的問題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來存在的突出問題,重點檢查《關于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展督查治理,要查閱各單位機構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關臺賬資料。區(qū)四大家機關、公檢法機關、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機抽查4個區(qū)直機關單位、2個市管單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進行“工程隔離”,嚴防造成新的浪費。對已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實登記并報告送禮人情況。督查要“嚴”。專項治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下進行,區(qū)專項治理辦公室(區(qū)專治辦)設區(qū)紀委黨風室。全區(qū)各有關部門要履職盡責,積極配合區(qū)專治辦工作。區(qū)專治辦要認真履職,對專項治理開展情況加強督導檢查,對專項治理推進不力的要及時約談黨委(黨組)主要負責人,嚴格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,要詳細造冊并附說明,經(jīng)單位主要負責人簽字后按要求上報。相關部門要及時匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關線索發(fā)現(xiàn)和問題查處情況實行一月一報。
各單位在專項治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,把建立長效管理機制作為此次治理工作的根本任務,要堅持標本兼治、糾建并舉,將長效機制建設貫于此次專項治理督查工作的全過程,積極推進從源頭上防治“四風”反彈現(xiàn)象。一要加強教育。把加強教育作為治理違反中央八項規(guī)定突出問題的基礎性工作來抓,堅持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強教育的針對性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項規(guī)定典型案例進行警示教育,提高領導干部的法紀觀念和責任意識,自覺筑牢思想道德防線。二要完善制度。針對專項治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關制度,切實提高制度執(zhí)行力和約束力。進一步完善賬戶、現(xiàn)金及各項費用的管理制度,加強對“三公”消費的管理,健全公務接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進公務消費和公務接待制度。三要加強協(xié)作。從加強監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項規(guī)定監(jiān)督機制,通過明確部門職責分工,加強紀委、財政、審計等部門之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補充、信息共享的監(jiān)督機制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作,時間緊、任務重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實工作,積極采取有力措施,狠抓任務落實,確保專項治理工作取得實實在在成效,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十二
各科室:
按照《衛(wèi)生廳關于開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施意見》(新黨發(fā)〔20xx〕28號)中提出的“各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本單位的情況,制定《開展自查自糾工作方案》”根據(jù)《溫泉縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,現(xiàn)制定《溫泉縣醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案》。
通過開展自查自糾工作,使醫(yī)護人員普遍受到教育,對商業(yè)賄賂嚴重性、危害性的認識得到提高,抵制和反對商業(yè)賄賂的意識得到增強。醫(yī)藥購銷市場環(huán)境繼續(xù)凈化,公平競爭原則進一步落實,不正當交易行為得到糾正,醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制。醫(yī)院依法經(jīng)營,醫(yī)療科研等活動穩(wěn)步有序健康發(fā)展,并取得新的業(yè)績;內(nèi)部管理得到加強,普遍建立防治商業(yè)賄賂的有關制度。
二、開展治理商業(yè)賄賂自查自糾的主要內(nèi)容及方法步驟。
(一)自查自糾的主要內(nèi)容。
4、醫(yī)院有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中、收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人給予的各種名義的財物的行為。
(二)自查自糾的組織單位和負責范圍。
1、院黨支部負責組織本院的自查自糾工作。
2、按照縣黨委政府的.部署和要求,組織本院的自查自糾工作,并參照本《方案》,結(jié)合實際情況制定具體的工作方案,并上報縣衛(wèi)生局。
(三)自查自糾的主要環(huán)節(jié)。
自查自糾工作從今年第二季度開始,到10月底完成。凡于20xx年10月31日前,在自查自糾過程中主動交待問題并積極退贓的,依法從輕、減輕或免予處罰。自查自糾工作主要環(huán)節(jié)包括:
第一,調(diào)查摸底,制定自查方案,進行動員部署。組織學習貫徹中央、自治區(qū)、自治州相關文件、領導講話的精神。深入調(diào)查研究,摸清本單位在經(jīng)營活動中所采取的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,結(jié)合實際情況制定本單位自查自糾工作方案,對本單位治理工作進行動員部署。
第二,進行整改,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,明確重點,落實責任,確實整改。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,端正思想,規(guī)范行為,做到嚴格自律;要針對存在的問題,創(chuàng)新機制,完善制度,加強對工作人員的管理和監(jiān)督。
第三,總結(jié)評估,自查自糾工作完成后,及時向縣衛(wèi)生局報告。對自查自糾不認真、不深入、不全面的,要令其“補課”。
(四)自查自糾的督促檢查。
院黨支部要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種形式,對本院開展自查自糾工作進行督促檢查。全面了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(五)自查自糾的工作責任。
各科室要按照本《方案》的要求,把自查自糾擺在重要位置,切實加強領導,狠抓工作落實,務必取得實效。自查自糾工作結(jié)束時,各科室都要組織驗收。我院治理商業(yè)賄賂工作領導小組也要組織力量對重點單位自查自糾工作進行驗收。各科室要將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組辦公室。
全院各科室要善于把中央、自治區(qū)、自治州、縣的精神與各自的實際結(jié)合起來,將本《方案》的要求進一步細化、實化、具體化,既要抓好工作落實,又要研究治理工作所涉及的主要政策問題,提出解決的措施和意見,醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作領導小組將與各科室溝通聯(lián)系,理順工作關系,明確責任分工,各司其職、各盡其責,提高工作的整改效能。各科室在自查自糾工作中,要注意把握政策、維護大局,要始終堅持寬嚴相濟、正面教育的原則。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)重要情況和重大案件要及時向醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領帶小組報告。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣自。
2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
我就推進試點工作,再強調(diào)五點意見:
我的講話就要這里,謝謝大家。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十四
當前,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進入了一個新時代啃硬骨頭在國家改革開放的關鍵時期分散污染企業(yè)整頓中也存在一些問題,需要解決。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
剛才,我們收聽收看了全省“放管服”改革會議,曉東省長對今年對“放管服”工作提出了具體要求,大家要認真領會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我們接著召開全市“放管服”改革工作推進大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察湖北重要講話精神,按照國務院、省政府“放管服”改革部署和要求,推進我市“放管服”改革工作。市政府對這項工作高度重視,不久前,市政府常務會專題研究了《鄂州市“放管服”改革工作方案》,剛才友如同志就我市“放管服”改革情況進行了通報,希望大家在深入學習領會國務院、省政府“放管服”改革會議精神基礎上,結(jié)合實際貫徹落實。下面,我再講三點意見。
本屆政府李克強總理高度重視親自抓在手上的主要有兩件事:一件是“雙創(chuàng)”工作,另一件就是“放管服”改革?!胺殴芊备母锸侨嫔罨母锏闹匾獌?nèi)容,也是處理好政府和市場關系、轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)社會活力的重要抓手,同時也是促進政府作風轉(zhuǎn)變的“助推器”。可以說這項改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,既然是一場革命,就需要我們有鐵的意志、鐵的紀律、鐵的作風,否則我們就會在這場革命斗爭中敗下陣來。首先我們要來一場思想上的革命,進行認識上的統(tǒng)一和提高,以思想上的統(tǒng)一增強行動上的自覺。
一是要從增強“四個意識”的政治站位來認識和推進“放管服”改革。今年是黨中央、國務院推進“放管服”改革的第5年。習近平總書記多次對推進簡政放權和提升治理能力作出重要指示。李克強總理要求把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”“當頭炮”來抓。省委、省政府連續(xù)5年將“放管服”改革作為重大改革項目,超良書記強調(diào)“要堅持問題導向、需求導向、效果導向,進一步深化“放管服”改革,曉東省長親自領銜推進。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記、李克強總理的重要指示精神和省委、省政府的工作要求,進一步增強四個意識,提高政治站位,確保黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署在鄂州不打折扣得到落實。
二是要從全面落實高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求來認識和推進“放管服”改革。黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。我們要適應我國社會主要矛盾變化,從主要解決“有沒有”到著力解決“好不好”的問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要靠創(chuàng)新驅(qū)動,要靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這些都離不開深化“放管服”改革。只有進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏,讓億萬群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,才能使我國經(jīng)濟走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展路子,從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進。高質(zhì)量發(fā)展是靠公平競爭來實現(xiàn)的,只有通過加強監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰,才能防止劣幣驅(qū)逐良幣,讓無效低效產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”退出,實現(xiàn)市場出清,使資源得到高效配置和利用。
近年來,我市自上而下全面推行“放管服”改革,通過減少不必要的審批、降低企業(yè)準入門檻和生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化事中事后監(jiān)管、便利企業(yè)和群眾辦事等措施,營造出更加透明、便利、公正的市場環(huán)境,有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新,對新動能成長、就業(yè)擴大、結(jié)構(gòu)升級的重要支撐作用日益顯現(xiàn),這些都與“放管服”改革發(fā)揮的作用是分不開的。當前,全市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放不足,新興產(chǎn)業(yè)貢獻有限,供給體系的質(zhì)量和效益不高,經(jīng)濟下行壓力仍然較大。推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期的根本要求。這就需要我們在推進“放管服”改革上邁出更大步伐,取得新的實效,營造更加透明、便利、公平的營商環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
三是要從提升政府治理能力和水平的現(xiàn)實需要來認識和推進“放管服”改革。從“五位一體”的角度看,鄂州每個方面都存在著諸多問題,一個重要原因就是政府治理體系不健全,治理能力和水平低下?!胺殴芊备母锞褪羌涌煺毮苻D(zhuǎn)變、提高政府治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。盡管全市的“放管服”改革取得了一定進展,但改革中仍存在不到位、不配套、不銜接、不均衡等問題。比如說基層接權難落實,一些審批關鍵環(huán)節(jié)還捏在市里沒有下去,配馬不配鞍。事中事后監(jiān)管不及時、不到位,還是“以批代管”老思想。行政審批三集中三到位不徹底。審批和監(jiān)管銜接不到位,政務服務大廳窗口能當場辦的事少,服務不優(yōu)化、不細致。“一張網(wǎng)”改革力度、深度不夠,互聯(lián)互通“瓶頸”還未打通,企業(yè)和群眾的獲得感不強等?,F(xiàn)在全國各地在推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革方面競相開始了激烈競爭。比如武漢市“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,浙江、江蘇“最多跑一次”“不見面審批”,廣東“一門一網(wǎng)式”,貴州“大數(shù)據(jù)政務云”都得到社會廣泛好評,我省宜昌、荊州、孝感、黃岡也給鄂州樹立了趕超標桿。先進地區(qū)的做法不僅是“放管服”改革方面的“競賽”,實際上也是推動發(fā)展的“競賽”。因此在推進這項工作中,我們要有等不得慢不得的緊迫感。
改革要更有精度、更有力度,就必須堅持以問題為導向。要聚焦市場準入、投資建設和民生服務等重點領域的重點難點,找準推動“放管服”改革的切入點和著力點。“放管服”改革,“放”是前提,放低門檻才有活力;“管”是保障,通過事中事后監(jiān)管來管出公平正義?!胺笔悄康?,最終建立信用體系更好服務企業(yè)和群眾。我們要準確把握好“放管服”的內(nèi)在聯(lián)系,通過改革放出活力和動力、管出公平和秩序、服出便利和品質(zhì)。具體要聚焦三個重點:
1.在“放”上做好“減法”,不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。一要精準放、放到位。能減則減,能放則放,最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預,讓市場在資源配置中起決定性作用。集中精力解決企業(yè)投資建設項目時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多的問題,不該管的事項要堅決放給市場和社會,不必要的審批、許可、核準等等一概取消,最大限度為企業(yè)減負松綁。二要規(guī)范放、配套放。這幾年取消下放事項從數(shù)量上說已經(jīng)不小了,但是放權進展不平衡、落實不到位、基層接不住等問題影響了群眾和企業(yè)的感受,抵消了部分放權的成效。下一步要對市區(qū)審批權限進行調(diào)整,扁平化管理、精準合理承接和放權,大幅減少各類證明事項,加快清理規(guī)范各類報建審批和中介服務事項,規(guī)范行政程序、行為、時限和裁量權,讓群眾和企業(yè)辦事享受更多便利。
2.在“管”上做好“加法”,持續(xù)提升政府治理能力。放與管是相輔相成的,管得好才能放得開、放得活。要形成以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。一要強化部門監(jiān)管、履責意識。扭轉(zhuǎn)“以批代管”的錯誤思想,審批不等于管理,不審批也不是不管,更不是放任自流。進一步明確“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管,誰行權,誰擔責”的原則,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。二要加強事中事后監(jiān)管。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,規(guī)范市場執(zhí)法行為,減少監(jiān)管中的重復、任性和自由裁量權。用好全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,做到全程留痕,增強執(zhí)法和監(jiān)管工作透明度。三要提升綜合監(jiān)管效能。結(jié)合政府機構(gòu)改革,對市場監(jiān)管力量進行整合精簡,相對集中行政處罰權,進一步完善市區(qū)兩級執(zhí)法管理,下移執(zhí)法重心,組建市區(qū)一體的綜合執(zhí)法隊伍。四是充分發(fā)揮市場的作用和力量。加強市場信用體系建設,用良好的市場機制懲戒失信行為。
3.在“服”上做好“乘法”,不斷增強人民群眾的獲得感。優(yōu)化服務搞的好不好,群眾獲得感滿意度是一方面,企業(yè)的獲得感則體現(xiàn)在營商環(huán)境評價上。8月份國務院大督查其中一個專項內(nèi)容就是營商環(huán)境調(diào)查評價。過去我們招商引資靠的是拼資源,把勞動力、稅收返還、土地價格、環(huán)境污染都拼上去了,現(xiàn)在拼的是環(huán)境,是廉潔高效的政務環(huán)境、誠信規(guī)范的市場環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、包容審慎的監(jiān)管環(huán)境、功能完善的設施環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境。我市今年放管服改革的重中之重就是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,目標是企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,努力營造良好的政務環(huán)境。
一要強化責任落實?!胺殴芊备母锉旧砭褪且粓稣晕业纳羁套兏?,觸及權力、利益、體制、理念等深層次矛盾。今后改革進入攻堅期和深水區(qū),面臨的難度更大更多。落實責任,核心是要落實領導責任。各地各部門一把手作為第一責任人,要將這項工作當作練兵場,當作一場大考場,做到敢于擔當,主動作為,不但要親自抓謀劃抓部署,還要親自抓推動抓落實,出硬招,見真章、有實效。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。審改領導小組要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,抓好全市“放管服”改革和相對集中行政許可權改革工作的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。領導小組各成員單位要對標對表要求,細化分解任務、加快節(jié)奏,加強重點難點問題攻關,緊盯時間節(jié)點,爭分奪秒、確保各項任務落實到位。各部門要有全局意識和整體觀念,樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)的觀念,強化溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動配合。
三要強化督察問責。既要督責任、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時研究解決。要防止搞突擊的應付式,堅決反對造盆景的假把式。對工作扎實、成效明顯的部門,要鼓勵支持;對思想懈怠、進度緩慢的單位,該通報的通報、該約談的約談、該整改的整改;對因思想不重視、措施不得力影響了工作進度情節(jié)嚴重的,要啟動問責機制。要開展第三方評估,通過明察暗訪督促問題整改,確保順利通過國務院大督查。同時,要注意發(fā)揮輿論引導作用,形成全社會支持改革、參與改革、推進改革的良好氛圍和強大氣場。
同志們,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進“放管服”改革,是削手中權,去部門利、割自己肉的革命。各級各部門要保持政治定力,堅定信心決心,按照既定目標,攻堅克難、扎實推進,建設人民滿意的服務型政府,以政府改善營商環(huán)境的實際行動支持企業(yè)做強做大、讓群眾辦事放心舒心,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),用改革的成果和鄂州發(fā)展成效紀念改革開放40周年,向全市人民交上一份滿意答卷!
同志們:
元旦過后,省委常委、紀委書記、監(jiān)委會主任x到我市,圍繞全面從嚴治黨工作,開展座談調(diào)研,并提出了x點工作要求。時代決定使命,使命呼喚擔當。剛才,x同志進行了傳達學習。抓好我市全面從嚴治黨工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立黨建主責主業(yè)意識,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。具體來講,就是要做好“4個三”:
一要聚焦“三同”,始終堅持正確的政治方向。始終把黨的政治建設擺在首位,堅持做全面從嚴治黨的領導者、推動者、執(zhí)行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。要聚焦行動同步,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,健全溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)各方既獨立負責、各司其職,又步調(diào)一致、運轉(zhuǎn)有效地開展工作,確保全縣上下行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。要聚焦目標同向,堅持發(fā)展第一要務,緊扣“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”發(fā)展定位和全面建成小康社會目標,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來,形成強大工作合力,不斷推動曲沃高質(zhì)量發(fā)展。
二要大興“三風”,營造真抓實干的濃厚氛圍。始終牢記“作風建設永遠在路上”,以常抓的韌勁、抓長的耐心,把作風建設引向深入。要大興學習調(diào)研之風。探索建立開展教育培訓和強化實踐鍛煉相結(jié)合的工作機制,組織開展“干部大講堂”“選派干部外出掛職”“干部入企進村服務”活動,建立選派第一書記長效機制,大力推動干部在學中干、在干中學、在學中思。要大興真抓實干之風。全面推行“一線工作法”,建立黨政班子管業(yè)務、管隊伍、管廉政、管信訪、管安全、管環(huán)保“六位一體”聯(lián)動機制。認真貫徹落實新時期好干部標準,強化實干實績和基層導向,把解決難題有方法、能啃“硬骨頭”、善打大仗硬仗的干部推到前臺、推上重要崗位,推動形成真抓實干的新狀態(tài)、新形象、新風貌。要大興擔當作為之風。認真落實中央、省委、市委激勵干部擔當作為的意見精神,嚴格按照“三個區(qū)分開來”的原則,健全完善容錯糾錯機制。深入開展“對標一流、爭當新標桿”工作,推動全縣形成搶抓機遇勇?lián)敗⒗邩藯U爭一流的濃厚氛圍。大力開展“時代楷模、曲沃榜樣”評選活動,選樹一批長期扎根基層、默默無聞、無私奉獻的先進典型,引領帶動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)互為擔當,全縣上下共同擔當,推動曲沃各項工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
三要加強“三基”,筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。要強化基層組織,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以制度建設、黨建項目、載體活動為抓手,不斷強化經(jīng)費、陣地、力量保障,常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、“兩新”組織、學校等領域的基層黨組織建設,推動基層黨建全面進步、全面過硬。要夯實基礎工作,牢固樹立一切工作到支部的導向,大力開展“示范黨組織、星級黨支部”創(chuàng)建活動,實施流動紅旗制度,定期開展工作評比,為示范帶動能力強、服務群眾好的基層黨支部授予流動紅旗,進一步激發(fā)基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,切實把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要提升基本能力,圍繞建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,對照省委“六個破除”“六個著力”“六個堅持”要求,盡快解決干部隊伍中存在的突出問題,推動改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、思想再解放、工作再抓實、作風再加強。
四要堅持“三嚴”,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),一刻都不能放松,必須將“嚴”字長期堅持下去。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范黨委、黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要嚴肅執(zhí)紀問責。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,深化監(jiān)察體制和派駐機構(gòu)改革,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。要嚴肅查處腐敗問題。認真學習領悟省委將出臺的《落實黨對反腐敗工作全過程領導的實施細則》,充分發(fā)揮好縣委反腐敗領導小組的領導指揮作用,強化領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和整治群眾身邊腐敗問題等工作,重點查處一批典型案例,追責一批不作為、亂作為干部,使轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升干部隊伍的精氣神和執(zhí)行力。
同志們,全面從嚴治黨是一場持久戰(zhàn),需要常抓不懈、久久為功。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,不負韶華、不辱使命,扎實做好全面從嚴治黨工作,為×轉(zhuǎn)型圖強提供堅強保障!
2021年,我鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從嚴從實貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,聚焦全面從嚴治黨的核心工作,加強管黨治黨的政治定力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更為濃厚、攻堅克難更有信心,現(xiàn)將一年來的有關工作情況匯報如下:
一是嚴格學習制度。以學習制度的規(guī)范性促進黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。延續(xù)多級跟學傳統(tǒng),雖有防疫、防汛大考,鎮(zhèn)黨委領銜,x個村(社區(qū))響應,主題黨日嚴格按照每月“按時提示、細化方案”要求,成功開在x個卡點的帳篷里以及長江、水庫堤壩上。豐富學習方式,通過微信群、學習強國等平臺,及時向一線送去最新學習包。嚴格執(zhí)行學法平臺、干部在線學習平臺積分學時考勤制度,及時將《民法典》《政務處分法》等新法規(guī)作為學習推送重點,以定期通報等方式,確保學習常抓不懈。
二是強化理論武裝。嚴格按照年初制定學習計劃,上半年,圍繞鞏固深化“不忘初心,牢記使命”的政治要求,借助x次防疫專題會、x次黨委理論中心組學習,將習近平總書記關于防疫、復工復產(chǎn)、六穩(wěn)六保等重要講話精神作為逢山開路、遇水架橋的根本指南。下半年,堅持將加強黨的領導作為攻項目、圖發(fā)展的總抓手,將《習近平談治國理政》第三卷、黨的xxx精神作為x次黨委理論中心組學習、x次鎮(zhèn)村大會的重中之重。
三是堅持學用結(jié)合。面對疫情防控的嚴峻形勢、復工復產(chǎn)的迫切要求、六穩(wěn)六保的剛性壓力,鎮(zhèn)黨委帶頭,堅持“危機中育新機,變局中開新局”辯證思維,僅用1個月,x家規(guī)上企業(yè)已全部恢復至正常生產(chǎn)水平,x家規(guī)下企業(yè)復工率已達100%。圍繞“黨建+”,召集紅馬甲開展敲門行動,攻堅2個月,以濃厚的文明向上氛圍,成功助力鄂州市11月10日贏得創(chuàng)文奪牌之戰(zhàn)。
一是明確主體責任。鎮(zhèn)黨委主要負責人以上率下,將《中共xx鎮(zhèn)委員會2021年落實全面從嚴治黨主體責任清單》剛性約束落實到班子成員及中層干部肩上?;鶎狱h支部標準化建設作為基層黨建核心內(nèi)容,嚴格實行“月評價、季督查”,建立起覆蓋18個村(社區(qū))黨建工作聯(lián)系點。借助黨員公約,將黨建主體責任繼續(xù)向x個網(wǎng)格、x個小組延伸,確保四級組織架構(gòu)建得好、用出彩,構(gòu)建起全鎮(zhèn)抓黨建新格局。
二是夯實基層堡壘。x名班子成員親自擔當黨建工作指導員,覆蓋包保全鎮(zhèn)x家非公有制經(jīng)濟組織和x家社會組織。全力推動在職黨員進社區(qū),x名機關干部全部實行“雙報到”。全面掌握意識形態(tài)主動權,對全鎮(zhèn)x家宗教場所嚴格實行開放報備驗收制。將打造黨群服務中心作為陣地建設的基本載體,投入x萬元,x座黨群服務中心即將建成,x座新時代文明實踐所(站)完工率達100%。
三是選優(yōu)育強干部。啟動“提能增效”培訓計劃,培養(yǎng)村級后備干部x人,并報區(qū)級備案,長期跟蹤培養(yǎng)。抓緊實施“一肩挑”工程,經(jīng)過黨委考察、黨員推薦,10月24日順利完成xx村等4個村書記選舉。進一步暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,積極推薦村(社區(qū))主職報考公務員,成功實現(xiàn)“0”的突破。黨委班子成員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“80”后占比達73%,干事創(chuàng)業(yè)能力進一步加強。
一是抓關鍵,確保審慎用權。鎮(zhèn)黨委帶頭嚴格執(zhí)行“三重一大”,并將村(社區(qū))“四議兩公開”落實情況作為重要督導內(nèi)容,以每季度定期“人大代表行動”以及政協(xié)座談會為載體,廣泛吸納各方建議,構(gòu)建起黨領導下的民主集中議事決策機制和監(jiān)督機制。堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合,堅持在統(tǒng)籌謀劃中科學實施。時刻將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,及時調(diào)整村委班子成員x名,確保黨的領導不斷強化。
二是抓教育,筑牢思想防線。將廉潔從政、審慎用權作為政治紅線,4月19日召開全鎮(zhèn)作風建設大會,9月21日啟動黨風廉政宣教月,發(fā)放宣教月宣傳手冊x余份,組織觀看“鏡鑒清明”警示教育片x場次,參加人數(shù)x余人,大力敲響黨規(guī)法紀“警示鐘”,以身邊案例、身邊教訓警示全體黨員干部慎獨慎微、慎言慎行。認真做好“七五”普法總結(jié)驗收工作,立足鎮(zhèn)情,結(jié)合階段工作重點,確保依法開展各項重大工作。
三是抓執(zhí)紀,守好紀律規(guī)矩。嚴把黨員入口關、出口關,全年共發(fā)展x名黨員,對政審不合格、思想狀況不積極的提出處理意見x人。強化“第一種形態(tài)”運用,共對黨委班子成員履責提醒x人次,對“苗條性、傾向性”問題談話提醒x人次、通報批評x人次、責令書面檢查x人次,并調(diào)查核實信訪件x件、問題線索x條。將通報嚴格執(zhí)行到每場大戰(zhàn)大考中,防疫期間,共印發(fā)通報x期,通報批評x人。創(chuàng)文期間,共印發(fā)通報x期,整改問題x件。
一是正視不足,學著干。4月13日,鎮(zhèn)黨委帶著問題、奔著目標,帶隊前往汀祖等地學習創(chuàng)文先進經(jīng)驗,打出“黨建+網(wǎng)格+志愿者”組合拳,有力代表全市迎接創(chuàng)文國檢。9月3日,向鳳凰、鄂鋼等地拆遷、轉(zhuǎn)型成果取經(jīng),總結(jié)出“黨員帶頭拆、干部熬夜訪、群眾耐心勸”的xx經(jīng)驗,并通過搭建“溝通橋、服務橋”,吳城鋼鐵繳稅再創(chuàng)新高。
二是建章立制,必須干。鎮(zhèn)黨委將“四個一”貫徹到“專班制”,任務目標化、目標項目化、項目責任化,確保任務更明確,目標更具體,項目更細化。堅持以考核倒逼各村(社區(qū))落實屬地責任,建立“常規(guī)+特色”年度目標考核機制,對常規(guī)重點工作進行考核的同時,結(jié)合各地實際,設立“特色”目標,僅用1個月,全鎮(zhèn)7大重點項目均取得重大進展。
三是能上能下,加油干。鎮(zhèn)黨委將年輕干部培養(yǎng)親自抓在手上,在政治大考中識別、在工作一線中墩苗,提拔機關年輕干部2名。牽緊“有為者有位”的牛鼻子,以實績排位,結(jié)合近5年成績與口碑,成功推出x名年輕班子成員。確保下沉到脫貧攻堅的力量最強、最可靠,通過“包村、包組、包戶”的捆綁工作法,完成全鎮(zhèn)x戶x人全部脫貧的既定目標。
一是豁得出去,率先直面嚴峻疫情。我鎮(zhèn)率先直面x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中感染人數(shù)最多、防控難度最大、風險隱患最重的新冠肺炎疫情人民阻擊戰(zhàn)。黨旗始終飄揚抗疫一線x個卡點帳篷上,x名抗疫先進典型,將“火線入黨”轉(zhuǎn)成一線“火力全開”的硬核力量,64天里,不舍晝夜戰(zhàn)斗的x名醫(yī)務工作者、鎮(zhèn)村干部、派出所民警、志愿者,對全鎮(zhèn)x人進行入戶登記、監(jiān)測排查,于2月22日成功挺過防疫“最暗時刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隱患。7月、8月防汛大考,全鎮(zhèn)上下盡銳出動,迅速成立24支黨員突擊隊,對內(nèi)守住了金xx水庫、xxx水庫、xx水庫等x座重點水庫,實現(xiàn)無險情發(fā)生,對外及時處置了長江干堤xx堤段多處險情,獲得市級通報嘉獎,并被多家主流媒體宣傳報道。
雖然在2021年中,全面從嚴治黨的成果在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難中得到檢驗,但仍存在:部分村(社區(qū))支部重視程度不夠,投入精力較少;少數(shù)黨員紀律意識不強,理想信念需進一步堅定;有些干部進取意識不足,面對急重險難,執(zhí)行落實不夠迅速有力。
征程萬里風正勁,重任千鈞唯擔當。在即將見證“第二個百年”奮斗目標歷史關口,下一步,我鎮(zhèn)將一如既往筑牢堤壩、健全籠子、釋放高壓,狠抓實干,馳而不息以全面從嚴治黨為xx“三鎮(zhèn)”建設保駕護航。
同志們:
今天召集大家來,主要目的是進一步推動我縣“學習強國”平臺的學習推廣使用。目前我縣的“學習強國”工作進展比較順利,各單位都組建了本單位的學習組織并組織黨員開展了學習,但是距離市委預期的目標、距離成績優(yōu)異縣(市、區(qū))還存在很大差距,還存在學習人數(shù)少、使用率低、活躍率不高的問題,還需要在座各位共同努力、克服困難,繼續(xù)加大推廣力度。
下面就進一步推動我縣“學習強國”平臺學習使用工作提三點要求:
30積分。
二是全力發(fā)動推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入學習強國平臺人數(shù)至少要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部黨員人數(shù)的60%,縣直單位務必保證全體黨員全參與,相關資料已發(fā)給你們,大家務必對照表格中應達到學員總數(shù),按時完成下載注冊任務。各單位要加大推廣力度,把“學習強國”平臺的優(yōu)勢、對提高學習能力的作用等相關信息進行宣傳,讓廣大黨員群眾認識平臺、了解平臺、下載平臺、使用平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進“學習強國”學習使用上相對滯后,會后要再部署、再推進、再動員。教體局要進一步發(fā)動全縣所有學校教師隊伍,讓他們都加入到學強國平臺中來。衛(wèi)計局等系統(tǒng)人數(shù)較多的單位也一樣。
一是提高思想認識,進一步認清形勢任務。全縣各級黨組織要切實提高政治站位,將平臺的學習使用推廣工作作為當前重要的政治任務來抓緊抓實。二是聚焦關鍵環(huán)節(jié),進一步加快工作進度。各級黨委(黨組)要加強組織領導,層層抓好落實,既要傳導壓力,又要敢于擔當,建立完善縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的學習組織架構(gòu),廣泛動員、組織全縣廣大黨員干部積極運用平臺開展網(wǎng)上學習。三是強化日常管理,進一步夯實工作成效。要建立健全工作制度,切實保障學習平臺的使用和推廣工作能夠在全縣各級黨組織中保持穩(wěn)定性和持續(xù)性。要廣泛宣傳、營造氛圍,提高黨員干部對學習平臺的知曉度和參與度,真正把這個嶄新的平臺推廣好、使用好、利用好。
“學習強國”學習平臺推廣使用以來,天峨縣委高度重視、迅速推動,通過組建微信工作群等形式大力宣傳平臺建設的重大意義和操作流程,加強技術指導和培訓,推行“102030”學習方法,即每人每天學習10至20分鐘,至少獲得30積分,獲得的積分作為考核黨員干部學習成效的重要依據(jù);執(zhí)行“每日一報、定期通報”制度,通報結(jié)果納入績效管理。通過采取負向扣分和正向激勵措施,促進黨員應用平臺自我學習,各級各單位也積極探索創(chuàng)新學習方式和組織形式,推進平臺推廣使用工作取得了一定實效。例如向陽鎮(zhèn)采取“每天上線自己學、會議前20分鐘集中學、交流心得相互學、把‘學習強國’與‘新時代講習所’‘三會一課’‘主題黨日’融合學”等方式,指導黨員干部充分利用碎片時間、休息時間看視頻、讀文章、學思想、答試題,以點帶面,在基層形成了“比、學、趕、超”的良好學習風氣。
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風建設和反腐倡廉工作責任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實?!镣拘x了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風建設、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務,揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關”。習總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎,大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領導干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當作生命的一部分,加強學習,堅定信念,增強本領,鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔當盡責,做到作風必須更硬。
作風體現(xiàn)形象,作風出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學習。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務實管用原則,切實減輕基層負擔。一定要弘揚敢于擔當?shù)木?。高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設、深化內(nèi)部改革,還是做好防風險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔當問題。如果沒有擔當,遇事敷衍塞責、推卸責任、應付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔,勇于負責,敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風,推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習總書記指出,加強紀律建設是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,樹牢嚴的導向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。
一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領導干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設項目,有的改革事項、項目建設已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責倒逼責任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
同志們:
在目前常態(tài)化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調(diào)幾點意見。
當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已經(jīng)突破x億人,從國內(nèi)看,繼連續(xù)xx天無本土新增確診病例后,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當前全球關注的一大挑戰(zhàn)和風險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發(fā)現(xiàn)了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現(xiàn)更多變異。在抗疫“下半場”,人類需要面對的其他挑戰(zhàn)仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關系人民群眾生命安全和身體健康,也關系統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。各區(qū)、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
一是要明確接種任務。此次疫苗接種對象為全市所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總?cè)丝诘膞x.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務為x萬人。根據(jù)市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染后導致重癥風險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎上,其他有接種意愿的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自愿和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數(shù)量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間里要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標任務,根據(jù)省指制定的實施方案進一步細化本地本行業(yè)接種方案,精準安排接種計劃,合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進度,確保按時完成接種任務。
二是要加強能力建設。市醫(yī)保局牽頭負責,財政、衛(wèi)健等有關部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎上,全面啟用常規(guī)免疫規(guī)劃門診開展新冠疫苗接種,并在x家三級醫(yī)療機構(gòu)成立x支市級移動接種隊,支援各區(qū)集體接種服務。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫(yī)務人員,并組織對全部參與接種的醫(yī)務人員進行接種能力培訓,規(guī)范接種流程,嚴格掌握禁忌癥,提升異常反應緊急處置能力,確保疫苗接種規(guī)范、安全。要全面落實新冠疫苗經(jīng)費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設等保障能力,確保完成各階段接種任務。
三是要加強接種管理。市衛(wèi)健局要切實擔負起疫苗使用和異常反映處置負主體責任,準確測算接種總體目標任務和日接種量,制定方案,科學合理規(guī)劃接種點,及時公示有關信息、預約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓,參與接種人員必須培訓合格后才能上崗,接種時嚴格執(zhí)行“三查七對一驗證”,每個接種點安排x名以上醫(yī)生專職負責健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發(fā)生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現(xiàn)的異常反應情況,相關部門要及時制定出臺應急處置預案,進一步完善異常反應監(jiān)測報告。同時,要組織二級以上綜合醫(yī)院對口負責接種點醫(yī)療救治保障工作,派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設備、藥品駐點保障,派出120急救車現(xiàn)場值班值守,建立救治綠色通道,完善重癥病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導。市委宣傳部門負責,各相關單位、部門密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛(wèi)健局要擬定宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省里相關政策要求及時更新,做好各級醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導全市醫(yī)療機構(gòu)向全社會公開咨詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關知識和政策。各行業(yè)、各街鎮(zhèn)、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業(yè)、進農(nóng)村、到機關、達校園、至社區(qū),努力提升群眾防控意識、健康素養(yǎng)和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門密切關注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時回應,確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導。
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協(xié)調(diào)配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區(qū)、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統(tǒng)計,在預約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農(nóng)村(社區(qū))人員對疫苗接種仍有觀望態(tài)度,應種盡種人群的接種意愿不強,等等。下步,要強化組織領導,確保高質(zhì)量完成接種任務。
一是強化專班統(tǒng)籌與屬地管理。我市成立了以市領導同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領導小組和工作專班,專班負責統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、疫苗采購供應、接種管理、應急救治、督導宣傳、信息統(tǒng)計等工作,細化任務分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(qū)(縣、市)落實屬地責任,區(qū)(縣、市)主要領導負總責,切實組織做好本轄區(qū)疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資采購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業(yè)主責與專人專責。各行業(yè)主管部門加強行業(yè)監(jiān)管,做好本行業(yè)系統(tǒng)的政策宣傳、組織動員、督導推動等工作,強化本行業(yè)符合疫苗接種人員“應接盡接”要求的落實;各單位明確專人負責疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協(xié)調(diào)、有人核實,確保接種過程前后各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學認識疫苗接種對于保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應監(jiān)測,做好醫(yī)療救治準備工作,確保發(fā)生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在接種信息報告、疫苗調(diào)配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告并及時采取應對處置措施。要堅持問題導向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態(tài)清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續(xù)夯實常態(tài)化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
剛才我們觀看了《×××》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,邱書記對市社年底前全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了意見建議,請大家認真學習、深刻領會、落實到工作中。下面我再講四點意見。
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一要增強政治自覺?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。
二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。
三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要從思想政治建設這個源頭抓起,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內(nèi)政治生活各項制度落到實處。
一要持之以恒糾正“四風”。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治,防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務、接待等事項,重申和強調(diào)作風紀律,加大約談提醒力度,促進作風深度向好、全面向好。
二要堅決反對特權思想。特權思想是滋生不正之風乃至腐敗問題的“溫床”,特權現(xiàn)象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領導干部,要務必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務實清廉的政治本色,堅持秉公用權、依法用權、謹慎用權、陽光用權、廉潔用權,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權、經(jīng)濟上的特權、生活上的特權,真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
三要推進作風改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組、支部學習的必修課,學習掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。
二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。
三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經(jīng)?;呐u教育、紅臉出汗,強化預防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,通過黨紀輕處分或組織調(diào)整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
一要壓實監(jiān)督責任。不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責任體系。班子成員要切實履行一崗雙責,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,參加分管科室黨風廉政建設活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查??剖邑撠熑艘鷮嵚鋵嵷熑文繕巳蝿?,扎實推進職責范圍內(nèi)的廉政建設,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
二要加強權力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點時段,做好廉政風險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估,做到廉政風險精準防控,智慧防控。
三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
同志們:
今天的會議議程全部結(jié)束。下面,我就做好當前和今后一個時期的黨建工作,再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是實現(xiàn)第一個百年目標的關鍵之年,大事喜事多、敏感節(jié)點多,加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢牢把握新時代黨的建設總要求,深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排,堅持問題導向,突出精準發(fā)力,強化責任落實,不斷提高全面從嚴治黨實效,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
要提高政治能力,在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應對突發(fā)事件、完成急難險重任務中,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
關于今年的黨建工作,中央和省市縣委已作出全面部署,下一步關鍵是要堅持從嚴要求,硬化工作舉措,認真抓好既定任務落實,確保年度目標圓滿完成。一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,勇于擔當作為,狠抓工作落實,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力,不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。二是從嚴加強思想建設。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,堅決打好防范化解意識形態(tài)領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,在企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域打造一批示范點。三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準,牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向,堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規(guī)定》的貫徹落實,充分調(diào)動和激發(fā)全縣公務員干事創(chuàng)業(yè)激情。四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點,突出政治功能,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各領域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實,扎實推進“一抓雙促”工程。五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前,深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務,認真抓好省委巡視反饋意見整改工作,做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三,及時制定完善相關制度規(guī)定,從體制機制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推動標本兼治。
監(jiān)督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十五
同志們:
州人民政府決定召開全州車輛超限超載治理工作推進會,主要目的是認真總結(jié)上半年全州治超工作,正視當前全州治超工作存在的問題,動員全州各級各有關部門鼓足干勁,迎難而上,采取強有力的過硬措施,敢治真治,一抓到底,確保全面完成年度既定任務。等會,各縣市區(qū)、州直治超主要責任單位將會發(fā)言,請大家相互借鑒、取長補短,世鋒局長將會通報全州治超工作分片檢查考核情況,請大家認真對照,查漏補缺,抓好整改落實。下面,我先講三點意見:
一、要肯定今年以來全州治超工作取得的成績。
今年上半年,全州治超工作認真總結(jié)吸取201x年底全省治超綜合考核排名靠后教訓,知恥而后勇,認真貫徹執(zhí)行省、州治超決策部署,咬定目標任務,聚焦存在問題,發(fā)狠力治超,突出精準執(zhí)法,全力推進治超各項工作,取得較好成績。具體說,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是組織領導上有新起色。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標、“五個文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,層層落實了工作責任,建立了政府主導、部門聯(lián)動、各方參與的治超工作常態(tài)機制。各縣市區(qū)治超工作領導小組、治超辦、人員集中辦公等工作機制不斷完善,運轉(zhuǎn)基本正常??h市區(qū)治超工作重視程度不斷加大,均制定了治超工作要點,召開了治超工作會議,制定完善了工作方案和各項制度,健全了工作臺賬,強化了督促檢查,簽訂了治超目標責任書。公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治超責任單位、企業(yè)業(yè)主、項目業(yè)主等治超工作責任和目標進一步明確。永順縣人民政府高度重視,由縣委副調(diào)研員任治超辦主任專抓治超工作,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法機構(gòu),治超工作推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,成立了專門的治超流動組、治超中隊,對全縣的重點源頭企業(yè)加強監(jiān)控,堅守住治超工作高地。瀘溪縣委、縣人民政府多次專題研究治超工作,縣治超辦將辦公場所遷到天門溪治超站,進行一線調(diào)度,成為全州唯一的“一線治超辦”,保靖縣今年落實了一名政府副調(diào)研員專抓治超工作,各項基礎工作扎實,體現(xiàn)了工作決心和態(tài)度。
二是工作面貌上有新氣象。全州治超工作堅持“倡導文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧環(huán)境、確保公路暢通、服務湘西發(fā)展”的執(zhí)法理念,先后組織開展了全州治超“三項行動”、路地聯(lián)合整治、異地執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法等一系列的行動。堅持“馬槽車”一律割、超限超載貨物一律卸、超限超載車輛一律罰的原則,堅持執(zhí)法重心下移,倡導“一線工作法”,沈世鋒局長先后兩次帶隊組織高速公路湘西管理處、高速交警湘西支隊赴龍山、鳳凰、花垣、永順縣召開高速治超現(xiàn)場辦公會,各縣市加強路地聯(lián)動,廣大治超執(zhí)法人員冒著高溫酷暑,日夜奮戰(zhàn),取得高速收費站進出口超限超載率大幅降低的良好成效。今年7月初,州治超辦組織永順、保靖縣治超聯(lián)合執(zhí)法大隊到古丈縣開展異地執(zhí)法工作,集中打擊嚴重超限超載運輸現(xiàn)象,化解突出問題。各縣市結(jié)合實際,堅持不間斷地組織開展路警聯(lián)合、路地聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)合等行動,針對性很強,工作力度較大,保持了治超強大高壓震懾態(tài)勢。
三是工作措施上有新創(chuàng)新。出臺了治超工作考核辦法,考核結(jié)果與交通項目實施計劃、資金安排掛鉤,發(fā)揮了考核導向作用。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,堅持政府領導、部門聯(lián)動,依法履職、提升服務,統(tǒng)籌部署、分類實施,科技推動、創(chuàng)新管理等四項工作原則。今年,州治超辦專門了成立治超工作專項督查組,嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為,實行一月一督導、一月一暗訪督查、一月一通報、半年一考核排名。治超“12345”投訴舉報熱線發(fā)揮功能作用,各縣市治超“12345”投訴舉報熱線,以各種轉(zhuǎn)接的方式已經(jīng)全部開通使用。吉首、花垣、古丈、永順等縣市受(辦)理治超來電83次,取得了良好效果。
四是治超工作凸顯新亮點。通過集中治理和鞏固提高,全州治超“一盤棋”的思想和協(xié)調(diào)協(xié)作機制進一步提升健全,各縣市區(qū)都形成了有益的可借鑒的經(jīng)驗。譬如永順縣治超執(zhí)法關口前移、重心下沉,實現(xiàn)全覆蓋的做法,瀘溪縣路警聯(lián)合機制的確立,龍山縣“三站合一”模式的探索,鳳凰縣治超向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸等,都值得肯定和推廣。這里有一組數(shù)據(jù):今年上半年,全州共檢測車輛139002臺次,查處超限超載車輛121臺次,卸載貨物噸,查處改拼裝車輛916臺,強制恢復910臺,交警扣分423分,罰款34000元,行政拘留2人,普通公路超限率始終穩(wěn)控在%以內(nèi),守住了治超工作重要高地,做得不錯。
總的來說,今年上半年治超工作成效明顯,有新亮點、有新突破,每一項成績的取得,都凝聚著大家的心血與汗水,在這里,我代表州政府和州治超工作領導小組,對在座的各位以及廣大一線治超工作人員付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、要正視我州治超工作存在的困難和問題。
盡管我州治超工作已取得了明顯成效,但我們?nèi)詰逍训卣J識到,當前車輛超限超載的深層次原因仍未完全消除,工作推進不平衡、執(zhí)法不規(guī)范、薄弱環(huán)節(jié)突出、治超成效脆弱等問題依然存在。從剛剛下發(fā)的全省2018年第一次治超工作綜合考核情況通報來看,排名仍然不理想,全省排名后四名。從目前調(diào)度掌握的情況看,全州治超工作依舊矛盾突出、問題尖銳、形勢嚴峻。有的是非法改裝“馬槽車”有反彈態(tài)勢,如鳳凰縣、古丈縣、花垣縣無牌無證超限超載“馬槽車”較多,龍山縣也發(fā)現(xiàn)有少量“馬槽車”上路行駛;有的是重點源頭企業(yè)監(jiān)管流于形式,沒有實際監(jiān)管到位,如瀘溪縣河沙運輸、古丈南方水泥廠等源頭企業(yè)超限超載情況仍然較嚴重;有的少數(shù)治超檢測站路面聯(lián)合執(zhí)法管控不嚴,沒有堅持嚴管嚴罰,對沖關闖卡、避站繞行等違法現(xiàn)象沒有及時嚴厲打擊,放任超限超載車輛上路過橋行駛,如吉首市超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出;有的重點工程建設特別是新開工項目領域“雙超”現(xiàn)象方面較嚴重,鳳凰縣、吉首市、湘西經(jīng)開區(qū)問題較明顯。這些困難和問題,充分說明了我們對治超工作存在的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,在落實省里“四不要求”(機構(gòu)不撤、隊伍不散、工作不斷、力度不減),持久發(fā)力、久久為功上做得不夠,需要同志們認真反省和思考。
究其原因,主要有以下方面:一是認識不到位,治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。目前,治超工作處于“新的轉(zhuǎn)型階段”,正從攻堅戰(zhàn)向持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變、從集中打擊向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,從單一執(zhí)法向多元協(xié)作轉(zhuǎn)變,從松散管理向長效機制管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)模式向科技治超模式轉(zhuǎn)變,從重點領域治超向全域治超轉(zhuǎn)變,深層次矛盾和問題愈加凸現(xiàn),面臨的形勢更加復雜。但我們少數(shù)縣市和部門對治超的必要性、長期性、艱巨性、復雜性認識不足。幾年的治理,使一些領導和同志產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)、歇氣情緒,治超執(zhí)法面臨新的困難和挑戰(zhàn)。治超長效機制遠未建立,治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。二是治超基礎工作有短板、有缺失。目前全州的治超處罰依據(jù)和執(zhí)法主體各自不一,有的是交警處罰,有的是路政處罰。交警計分罰款并行工作絕大多數(shù)縣市尚未開展,交警、運管處罰與“黑名單”制度的掛鉤結(jié)合有待進一步深入。有的縣市治超工作甚至還存在認識誤區(qū)。比如督查發(fā)現(xiàn)花垣未將農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”其納入治超整治范疇,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”較普遍。這里我強調(diào)一下,按照省里的考核要求,農(nóng)村兩軸小型“馬槽車”就是非法改拼裝“馬槽車”,必須堅決整治到位。三是落實工作要求不夠到位。部分縣市落實交通運輸部、公安部有關文件要求不夠到位,還未實現(xiàn)交警運管駐辦駐站聯(lián)合辦公、定點執(zhí)法和流動執(zhí)法。督查發(fā)現(xiàn)保靖縣落實交警、運管部門駐站情況不理想。大部分縣市區(qū)“一超四罰”執(zhí)行力度不夠,交警處罰、記分不夠落實,運管吊銷證照工作未開展,除永順、瀘溪、龍山等縣外,其它縣市區(qū)都存在“一超四罰”執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象,未全面實現(xiàn)閉環(huán)管理。四是聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、長效機制還不完善。突出表現(xiàn)在地方、高速公路、高速交警等相關部門聯(lián)合治超執(zhí)法的常態(tài)化、制度化機制尚處于磨合之中,溝通協(xié)調(diào)不十分暢,部門各自職責尚未完全厘清,治超執(zhí)法、人員配置仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,部分高速出入口超限數(shù)據(jù)排名曾一度靠前,問題較突出。如永順縣高速芙蓉、青坪收費站,瀘溪縣高速收費站。五是工作針對性還不強,薄弱環(huán)節(jié)突出。受執(zhí)法力量、設施布局等限制,部分縣市區(qū)路面執(zhí)法覆蓋面和覆蓋時段還不全面,部分路段、時段非法超限超載現(xiàn)象仍然較嚴重。一些非法超限超載車利用未設超限檢測站的線路和利用夜間進行偷運的現(xiàn)象還時有發(fā)生。吉首市治超力度有所欠缺,超限超載車輛避站繞行現(xiàn)象較突出。瀘溪縣河沙運輸超限超載問題突出,影響了其它縣市治超工作。鳳凰縣臨近的貴州銅仁地區(qū)貨運源頭企業(yè)存在利用交通便利打“擦邊球”超限超載運輸行為。六是非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)、治超信息平臺建設進展遲緩。根據(jù)省科技治超信息化工作總體要求,我州被確定為治超信息化試點單位。但由于資金緊缺,目前州、縣兩級治超信息化平臺尚不完善,縣市治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設還正在啟動中,工作總體滯后。七是考核工作不夠嚴格。年初已制定、下發(fā)了治超工作考核辦法,對考核指標進行具體量化和明確,但是在現(xiàn)場督查和考核過程中,執(zhí)行還不夠嚴格,需要進一步加強督查、嚴格考核。
上述問題,凸顯了治超工作的艱巨性、復雜性和反復性,今天召開治超工作推進會的一個重要考慮,就是動員全州各級各部門進一步增強做好治超工作的責任心和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,攻堅克難,努力解決好新形勢下的新問題,真正把治超工作抓緊、抓實、抓好,確保完成省定治超工作目標,全面實現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理。
三、要全力推進我州治超工作持續(xù)深入開展。
治超工作不僅事關公路發(fā)展,更事關社會和諧平安,是交通領域一項重要的社會管理工作,國家、省、州層面都很重視,為我們做好治超工作提供了有力支撐:一是建設“交通強國”為全面加強治超工作指明了方向。黨的十九大提出了建設交通強國的宏偉目標,從交通運輸作為國民經(jīng)濟的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性產(chǎn)業(yè)定位看,“交通強國”中的重要一項是強治理,必然會進一步完善政策、法規(guī)、標準,推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將會為治超工作提供法律政策規(guī)范。同時,國家層面強調(diào)聯(lián)合執(zhí)法為固化治超成效奠定了堅實基礎,社會信用體系強化聯(lián)合懲戒為長效治超執(zhí)法提供了銳利武器。二是省里考核評比很嚴格。治超工作關系到省對我州的考核,對全省治超工作排名不達標的州市、縣市區(qū),省將要進行約談和削減甚至停止地方交通建設投資。如果哪一個縣在治超這個問題上拖了全州里的后腿,將影響我州交通發(fā)展,同時影響到我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和經(jīng)濟發(fā)展步伐。三是州委、州政府很重視。紅專書記、曉華州長多次聽取治超工作匯報,多次作出重要批示、指示,同時在縣市主要領導會議上安排部署治超工作。從去年以來,紅專書記2次對治超工作作出重要批示,并直接發(fā)短信給各縣市區(qū)主要領導,要求重視治超工作,加強治超工作。今年4月24日,州長龍曉華主持召開州長辦公會議,專題聽取全州治超工作情況匯報,調(diào)度解我州科技治超建設配套資金和駐站聯(lián)合執(zhí)法人員落實到位問題。所以大家要有這么一個緊迫感和壓力,要帶著一種危機意識來做好我們的治超工作。各縣市人民政府要落實治超主體責任,嚴格執(zhí)行治超新規(guī),強力推進治超,確保實現(xiàn)重點源頭企業(yè)監(jiān)管率達100%,非法超限超載車輛站點查處率達100%,非法改拼裝車輛(馬槽車)糾正率達100%,非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋率達100%,轄區(qū)內(nèi)高速公路和普通干線公路超限率穩(wěn)控在%以下的目標,在全省年度考核排名中,我州要實現(xiàn)排名中上,進入前八名,縣市在每次省檢查考核中,不能排到后十名。重點是抓好以下五個方面工作:
一是進一步構(gòu)建政府主導格局。各縣市區(qū)必須把治超工作列為政府下半年工作重點,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。治超工作必須是一把手工程,各縣市區(qū)主要領導是治超的第一責任人,要切實負起責任來當前隱藏內(nèi)容免費查看,一把手既不能當甩手掌柜、二傳手,把擔子推給下面的同志,也不能當木匠“睜一只眼閉一只眼”,要當鐵匠敢于“硬碰硬”,親自上陣,親自部署,親臨現(xiàn)場,全過程投入到治超工作當中去。要把準治超工作的“脈搏”,點準強化治超的“穴位”,確保方向準、措施實、執(zhí)行嚴、效果好。新一輪治超風暴即將來臨,各縣市政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會一定要高度重視,做到一套班子、一套措施、一套方案、一抓到底,要進一步明確責任、明確要求、明確經(jīng)費。要建立公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門、道路運管部門聯(lián)合駐站執(zhí)法機制,每個固定檢測站公路部門駐站執(zhí)法人員不少于20名,公安交警駐站人員不少于6名(其中正式干警不少于3人),道路運管部門駐站人員不少于2名,不斷加大治超集中整治力度,加強違法行為懲戒。今年9月份,州治超辦要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門進行1次專項督查和暗訪,對未落實到位的縣市進行通報。
二是進一步加強宣傳教育培訓。強化治超,宣傳先行。各縣市區(qū)要進一步加大宣傳力度和廣度,要讓全社會知道治超工作重要性、必要性和現(xiàn)實意義,讓大家都來算好經(jīng)濟賬、安全賬,要通過多種形式,形成強大的輿論氛圍,讓廣大群眾知道修好一條路很不容易,用好、管好一條路更需要老百姓參與和支持。各縣市區(qū)要協(xié)調(diào)組織電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體,進行全景式的立體宣傳報道,形成有聲音、有圖像、有文字的宣傳效果。要組織舉辦企業(yè)業(yè)主、項目業(yè)主等學習培訓班,教化治超執(zhí)法服務對象知法懂法守法,提升服務水平。要把“倡導文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧環(huán)境,確保公路暢通,服務湘西發(fā)展”作為全州治超執(zhí)法的基本理念,落實到執(zhí)法過程中去。要繼續(xù)運用好治超舉報投訴熱線電話,實行舉報獎勵制度,鼓勵引導廣大群眾關注、參與、監(jiān)督治超工作,營造“全民治超”氛圍。
三是進一步加強高速公路治超和車輛運輸車治理。今年,省里明確高速公路治超作為今年治超工作的重點。高速公路治超是今年和今后一個時期全省公路治超工作的重點和主戰(zhàn)場,我們的工作壓力進一步加大。各級各部門要凝心聚力、緊密協(xié)作,科學施策、精準發(fā)力,會同公安交警等有關職能部門,采取切實有效措施,堅決打贏高速公路入口聯(lián)合治超頭一戰(zhàn)。要深入推進高速公路入口治超管理,明確各方責任,形成齊抓共管的強大工作合力。州、縣地方和高速公路管理處、高速交警等相關部門要敢于擔當履職,堅決做到不推不等,要懷著對治超事業(yè)高度負責的心態(tài),做到相互理解支持、同步行動、上下聯(lián)動、路警聯(lián)動、路地聯(lián)動;要加強信息互通聯(lián)系和治超數(shù)據(jù)分析,找準主要問題根源和突破口,有針對性開展治超執(zhí)法,不斷加大治超集中整治力度,加強違法行為懲戒,堅持每周開展一次以上路地聯(lián)合集中執(zhí)法行動,每月集中3-5天開展一次治超集中行動,確保高速超限數(shù)據(jù)穩(wěn)控省要求的目標內(nèi)。要確保路地聯(lián)合、路警協(xié)作更加緊密,建立常態(tài)化、長效機制,形成同步行動、多方聯(lián)動工作氛圍,同時打通數(shù)據(jù)信息互通渠道。要深入開展車輛運輸車規(guī)范運營專項治理行動。對途經(jīng)轄區(qū)車輛運輸車信息進行核查,確保通行我州公路的車輛運輸車符合國家標準。
四是進一步加強科技治超工作。信息化運用和科技治超是未來的趨勢,過來治超工作中的“人海戰(zhàn)術”終將成為歷史。去年全省治超工作考核排名,我州科技治超建設工作是一處“硬傷”,直接影響了省考核打分。今年龍曉華州長專門召開辦公會研究科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設資金問題,已經(jīng)明確建設配套資金由州、縣市兩級財政解決,但目前州、縣市兩級財政配套資金均未落實到位,全州治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設工作進展總體滯后,縣市工作還存在不平衡。瀘溪、鳳凰、古丈等縣正在籌措非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設資金,吉首市完成現(xiàn)場勘查,正在做工程預算,保靖縣正在與重慶道成電子有限公司銜接,按省非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設技術參數(shù)要求制定政府采購方案,花垣、永順、龍山等縣準備掛網(wǎng)招標。這里,強調(diào)一下,州、縣市財政配套資金必須于8月底前全部落實到位。各縣市要加快非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)任務,盡早自行組織非現(xiàn)場系統(tǒng)建設,項目的立項、招標、施工建設等,確保10月底完成建設任務,并搞好相關設備設施的調(diào)試完善。同時,要進一步完善治超信息平臺,實現(xiàn)省、州、縣、站(場、點)四級治超信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳,努力實現(xiàn)公安交警、運管等部門等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息共享,并將其檢測、抓拍資料作為治超處罰的依據(jù)。公安交通管理部門對于貨運車輛不按規(guī)定車道行駛、逃避檢測的,要依法進行處罰。
五是進一步強化細化保障措施。一要加強執(zhí)法工作落實。在治超聯(lián)合執(zhí)法工作中,要堅持政府領導、部門聯(lián)動,依法履職、提升服務,統(tǒng)籌部署、分類實施,科技推動、創(chuàng)新管理等四項工作原則。各級各有關部門要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實施方案的要求,結(jié)合實際地開展定點聯(lián)合執(zhí)法、流動聯(lián)合執(zhí)法、高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法、貨運源頭聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒五種聯(lián)合執(zhí)法形態(tài)。二要加強經(jīng)費保障。各縣市交通運輸、公路、公安交通管理部門要主動向縣市政府匯報,積極與財政部門對接,切實保障公路治超聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)費預算滿足實際執(zhí)法工作需要;公路超限檢測站相應主管單位要做好聯(lián)合執(zhí)法人員所需的辦公、食宿、執(zhí)法車輛、安全裝備等保障工作。三要加強督查督辦考核。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標、“五個文明”績效、安全生產(chǎn)工作等考核內(nèi)容,按照“一超四罰”、“一單四制”的要求,嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為,實行一月一督導、一月一暗訪通報、季度實行考核排名。要進一步完善考核辦法,加強源頭追查,處理超限超載車輛源頭企業(yè),要強化考核結(jié)果應用,對全省治超考核全州排名在第八位以后、縣市得分80分以下的,州、縣市區(qū)責任單位及相關領導和人員績效考核不能進入先進(一類)行列,對考核得分70分以下的縣市,參照省考核要求停止交通項目審批和資金安排。
最后,我再強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。上周五,國務院、省政府召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,全州交通系統(tǒng)要認真抓好會議精神的貫徹落實。一要抓好安全生產(chǎn)責任制落實。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用“底線”思維抓好安全生產(chǎn),堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。用好科技手段加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管,重點強化客運站場和危險品運輸源頭管控,強化過程監(jiān)管和事前問責,確保安全生產(chǎn)工作落實到車、落實到人,嚴防重特大事故發(fā)生,全力以赴做好暑運、中秋、國慶等重要時段安全生產(chǎn)工作,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。二要持續(xù)深化“隱患清零”行動。在公路、水運、質(zhì)安等領域持續(xù)深入開展“隱患清零”工作,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完成2393公里農(nóng)村公路安保設施建設,最大限度的消除和減少安全隱患。水上交通繼續(xù)推行好“縣管鄉(xiāng)包村落實”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理模式。工程施工要全面落實“平安工地”建設措施,防范施工安全風險,確保工程建設領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三要抓好工程質(zhì)量安全。干線公路、通組公路、安防工程、危橋改造等所有交通項目建設,都要嚴格落實質(zhì)量安全責任制度,嚴格項目建設過程監(jiān)管,積極推廣標準化施工管理的好經(jīng)驗好做法,嚴格把好每個環(huán)節(jié)、每道工序,堅決防止建設“豆腐渣”工程,要建成經(jīng)得住良心考驗、群眾滿意的合格工程。四要確保執(zhí)法人員安全。執(zhí)法過程中要落實好相關安全措施和手段,設置相關現(xiàn)場標志和照明設施,夜間執(zhí)法人員統(tǒng)一穿好反光標志服裝,確保治超執(zhí)法人員人身安全。
同志們,治超工作關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關乎區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,是一件利國利民的大事,也是我州當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,發(fā)揚敢打硬仗、敢打惡仗、敢打勝仗的精神,上下同心,勇于擔當,全力以赴打贏這場“攻堅戰(zhàn)”,為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣違法違建綜合治理工作推進會,主要目的是進一步有效鞏固前期治理成果,落實長效管控機制,推進違法違建綜合治理工作得到長效治理。下面,先請x同志通報一季度以來全縣違法違建綜合治理工作情況。
一段時間以來,我們通過開展專項摸排,掌握基本情況,扎實抓好各項綜合整治工作,健全完善長效管理機制,有效遏制違法違建問題,為建設生態(tài)宜居、高質(zhì)量發(fā)展的x縣奠定良好基礎。全縣各級各部門要認真學習,嚴格按照x同志的部署要求,進一步抓緊抓實抓到位,確保我縣違法違建綜合治理保持良好局面。下面我再強調(diào)幾點意見:
一、深化思想認識,把握目標任務。
習近平總書記對生態(tài)環(huán)境工作多次作出重要指示批示,中央和省、市對違法違建綜合治理做出一系列重要決策部署,全縣上下要提高政治站位,深入學習貫徹,要嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,保持高壓態(tài)勢,抓緊抓實違法違建綜合治理工作。堅持“邊摸排、邊整治”原則,通過整合人員力量,集中開展綜合治理行動,確保于7月底前有效遏制違法違建現(xiàn)象發(fā)生。一方面,要以“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增違建為重點,實現(xiàn)違法違建問題零增長,年底前基本解決違法違建歷史遺留問題,形成長效管理機制。另一方面,力爭通過專項整治行動,嚴厲查處違法建設行為,堅決杜絕違法搶建現(xiàn)象,有效治理水源地、沿路(縣道、鄉(xiāng)道、村道等)兩側(cè)一重山和耕地、林地,風景名勝區(qū),文物保護區(qū),水庫、河流堤壩附近水源保護區(qū)等的新舊墳墓,堅決打擊新建、擴建或翻新墳墓行為,倡導和推行綠色生態(tài)殯葬,規(guī)范社會喪葬行為,推動殯葬移風易俗,在治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,重點整治未經(jīng)批準、違法建設的寺觀教堂和民間信仰活動場所,特別是整治城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),沿水源地、沿路兩側(cè)以及風景名勝區(qū)等重點區(qū)域的亂濫建現(xiàn)象。
二、立足工作實際,分塊分類實施。
一要全面動員部署。各工作組要定期召開違法違建綜合治理專項行動工作動員會議、部署推進會,明確整治任務和工作責任,進一步深化違法違建綜合治理工作。研究部署違法違建綜合治理工作,制定具體實施方案,在全縣范圍內(nèi)利用廣播、顯示屏、微信公眾號等媒介,采取發(fā)布公告、懸掛標語、印發(fā)宣傳單等方式,廣泛宣傳本次專項行動的意義、范圍、方法和相關政策法規(guī)。
二要全面調(diào)查摸底。要嚴格按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面深入開展調(diào)查摸底工作,要結(jié)合全省信息系統(tǒng)中還未治理的歷史遺留存量和x年以來新增的,對本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”進行全面清查,做到全覆蓋、無遺漏,并按要求據(jù)實填報《x縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表》。治理亂建墳墓方面,要對整治范圍內(nèi)的墳墓進行深入調(diào)查摸底,區(qū)分不同情況,查清建墓戶主,逐一登記造冊、建檔立卡,認真做好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表一)》填報工作。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,要認真細致地做好本轄區(qū)亂濫建寺觀教堂和民間信仰活動場所的調(diào)查摸底、建檔造冊工作,如實填報好《全縣違法違建綜合治理專項行動調(diào)查摸底表(“兩亂”表二》。同時,結(jié)合摸底情況,進行“邊摸排、邊整治”,對違法違建建筑逐座進行拍照取證,書面告知當事人限期自行整改,對限期內(nèi)未整改到位的,在相關媒體上予以曝光。
三要全面集中整治。要按照“聯(lián)合執(zhí)法、突破難點、先難后易、強化監(jiān)管”的原則,實施拆違行動。對屬于“生態(tài)敏感區(qū)整治”“安全隱患排查”“農(nóng)村新增的建設項目以及嚴重違反規(guī)劃的建設項目或違法性質(zhì)比較嚴重、造成惡劣影響的建設項目,經(jīng)書面告知后限期內(nèi)拒不自行拆除的,由縣里統(tǒng)一負責依法強制拆除,相關縣領導小組成員單位根據(jù)各自職責予以全力支持配合。治理亂建墳墓方面,認真區(qū)分情況,進行分類處理,即對x年前新建或翻新的墳墓,采取遮蓋并植樹綠化等方式處理;對x年之后新建或翻新的墳墓,要責令限期自行遷往公益性(經(jīng)營性)骨灰樓堂(公墓),對“活人墓”責令限期自行拆除,對逾期拒不執(zhí)行、經(jīng)教育拒不改正的,按照屬地管理原則,依法予以強制拆除;對查找不到建墓戶主的墳墓,在公告期限內(nèi)無人認領的,按照無主墳墓予以處置。治理亂濫建寺觀教堂民間信仰活動場所方面,對x年以來,未經(jīng)依法登記新建的寺觀教堂和新建、擴建未列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,應予以拆除。不符合審批登記條件,且遠離重點部位,有改造利用價值的,可視情況改作他用。依法登記的宗教活動場所和列入各級聯(lián)系點的民間信仰活動場所,在原有歷史用地外違法占地建設的,依法予以拆除。依法登記的宗教活動場所,因危房等特殊原因,未經(jīng)審批在周邊異址新建的,視用地類別性質(zhì)予以不同處置:一是所涉建設用地屬于農(nóng)保地、防護林地等難以依法辦理用地手續(xù)的,依法予以拆除;二是所涉建設用地屬建設用地,可依法補辦用地手續(xù)的,按照相關規(guī)定處理,保留新建場所,但原有的舊場所必須拆除。由邪教組織和非宗教組織建蓋的或以斂財為目的非法建蓋的,一律予以拆除。在原亂濫建專項整治中已拆除或改作他用的,現(xiàn)又非法重建或恢復非法宗教活動的,堅決予以拆除。屬于文物保護單位的,應征求文物管理部門意見后,按《文物保護法》等有關規(guī)定妥善處理。集中整治階段實行“每周一報”制度,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此階段期間,每周四前將本周整治情況分別報送至縣治違辦、民政局。
四要全面鞏固成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位要認真總結(jié)此次專項行動工作成果和經(jīng)驗,不斷鞏固深化長效管控機制。我縣將建立一支x人左右的常態(tài)化執(zhí)法隊伍,強化執(zhí)法手段,落實網(wǎng)格化管控機制,劃分管理責任區(qū),明確責任人和管理目標,加強日常巡查,實現(xiàn)常態(tài)化管理??h領導小組下設專項督查組將深入開展實地抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。
四、加強組織領導,壓緊壓實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位要根據(jù)各自職責分工,周密部署,精心組織,通力協(xié)作,密切配合,確保全面完成整治任務。
一要強化組織領導。為確保圓滿完成任務,縣委、縣政府將違建縣綜合治理專項行動領導小組和治理違法專項工作領導小組合并,成立違法違建綜合治理專項行動領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為專項行動工作的責任主體,要切實加強組織領導,成立相應領導小組,認真研究制定專項行動實施方案,進一步明確要求,突出重點,倒排時間,細化措施。其他縣直領導小組成員單位要確定聯(lián)絡員,加強職能完成各項整治任務,細化措施,確保如期完部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
二要健全防控機制。一要堅持“零容忍”態(tài)度,對新增違法違建行為,采取“露頭就打、出土就拆”,將違法違建制止在萌芽狀態(tài)。二要實行“零盲點”管控,進一步完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的違法違建巡查機制,健全違法違建綜合監(jiān)管平臺,實行全方位動態(tài)監(jiān)管,堅決做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間拆除,有效遏制違法違建行為發(fā)生。三要強化縣直單位聯(lián)動配合,建立信息共享、案件通報、共同預防和監(jiān)管的機制,綜合運用法律手段,加強執(zhí)法協(xié)查協(xié)助,實施快速查處,倒逼自拆。四要強化“疏堵”結(jié)合,既要嚴打違法違建,也要正視群眾的合法合理需求,堅持規(guī)劃先行,依法依規(guī)審批個人建房。
三要強化督查問責。開展專項行動期間,縣專項行動領導小組將不定期派出聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展違法違建綜合治理專項行動工作進行實地檢查,加強跟蹤督查和分類指導。對在整治工作中徇私舞弊、隱瞞不報、履職不力的責任人,以及涉及違法違建的黨員、干部,縣紀委監(jiān)委要一律予以“一查到底”“先免再查”,情節(jié)嚴重的移送司法機關追究其刑事責任;直系親屬參與違法違建的,縣鄉(xiāng)村三級黨員,干部要積極主動做好政策宜傳解釋工作,負責勸其限期拆除到位。
四要積極營造氛圍。要加強政策解讀,加大法規(guī)政策宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識。積極推行媒體公示制,曝光群眾反映強烈、影響惡劣的違法違建案例,定期公布擬拆名單,并跟蹤公布拆除情況。加強與情監(jiān)測、研判、預警和應急處置能力,及時回應社會關切,正確引導社會預期,營造理性、積極的輿論氛圍。加強投訴舉報查處力度,鼓勵引導群眾積極投訴舉報違法違建行為,并及時組織核查、處理,形成群防群治的良好局面。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化系統(tǒng)治理意義重大、影響深遠。當前,我市正處于全力建設“三市兩地一樞紐”的重要時期,迫切需要公平、公正、公開的市場環(huán)境和“親清”新型政商關系,各地各部門要切實履好職、擔好責,扎實深入開展系統(tǒng)治理工作,為“十四五”開好局提供堅強的市場環(huán)境保障,助力x高質(zhì)量發(fā)展。
在紅包問題專項治理工作推進會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各級黨組織要從切實維護廣大人民群眾健康權益的高度出發(fā),充分認識此次專項治理的重要性和緊迫性,將專項治理擺到工作全局的突出位置,把治理工作記在心上、抓在手里、落實在行動上。注重示范引領。與“不忘初心牢記使命”主題教育結(jié)合,加大正面宣傳力度,以高尚的精神塑造人,以榜樣的力量鼓舞人,弘揚浩然正氣,樹立白衣天使的良好形象。強化警示教育。要以此次會議為契機,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展以“自省自警、拒腐防變”為主題的警示教育,用“身邊事”鞭策“身邊人”、警醒“邊緣人”,注重全員覆蓋,讓整個行業(yè)動起來,確保每一名黨員干部受警醒、有觸動,常修為醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之念。構(gòu)建共治格局。今年,我們創(chuàng)新推出“行風監(jiān)督百人團”,在人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)民代表和市民代表中選聘了x名行風監(jiān)督員當系統(tǒng)“紀委書記”,既代表政府去發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、傳遞信息,也代表被監(jiān)督對象,反映執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,推動黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效銜接,促進自律和他律相結(jié)合。強化媒體監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,加大曝光力度,實事求是、真實客觀的反映問題,合力推進專項治理工作,構(gòu)筑起全方位、無死角的監(jiān)督屏障。各市(區(qū))衛(wèi)生健康委要及時總結(jié)歸納專項治理的好做法、好經(jīng)驗,不斷豐富方法、創(chuàng)新舉措,鞏固和完善各項專項治理的工作機制和格局,推動專項治理在堅持中發(fā)展、在實踐中深入。牢固樹立“一體推進”的工作理念,結(jié)合“微官微權微腐敗”監(jiān)督治理專項行動、“糾‘四風’、樹新風”專項治理、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作,建立“分管領導-責任科室-責任人”全程跟蹤、主動作為的治理落實體系,對治理工作中出現(xiàn)的共性、難點問題實行集體點評、集中會診,形成齊抓共管、同向發(fā)力的工作格局。充分發(fā)揮各級組織“調(diào)壓器”和“催化劑”的轉(zhuǎn)化作用,把主體責任變強、增大,把專項治理的壓力傳遞到基層每個角落。建立“一月一督查、一季一通報”常態(tài)化機制。結(jié)合大型醫(yī)院巡察等工作,通過隨機抽查、專項檢查、實地走訪等方式,動態(tài)管控專項治理落實成效。實時公示進度,精準跟蹤問效,對工作不實、進展不快、效果不好的,及時給予通報批評、提醒約談或函詢問責,以嚴明的紀律推動專項治理落實到位。