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    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
    根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢，進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下：
    ９個村，按照屬地管理分別負(fù)責(zé)，本村沿河河口險段，做到隨調(diào)隨動，安排有序，各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，20個預(yù)備隊做好應(yīng)急配合工作。
    從７月18日起，各村每個機(jī)井都要全部封蓋，分工負(fù)責(zé)，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。
    各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復(fù)使用，另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
    各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。
    1是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。
    2是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村，在筑護(hù)村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉(zhuǎn)移，全村群眾做好各項準(zhǔn)備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移；前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作，保證災(zāi)民食宿有較好的保障。
    各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶，最大限度的減少損失。
    各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī)，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要２４小時值班，不得擅離崗位。
    防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
    保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全，并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。
    各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段，搞好大壩的防護(hù)和險段的巡護(hù)工作，出現(xiàn)險情及時處理。
    使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運送及時。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
    為保障師生的健康學(xué)習(xí)和工作，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，完善學(xué)校的安全防汛制度，確保師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
    一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：
    副組長：
    組員：各部門負(fù)責(zé)人及班主任
    二、應(yīng)急預(yù)警
    1.做好汛期安全自護(hù)教育，在汛期到來前進(jìn)行一次防汛自護(hù)安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；不要到河邊看水；放學(xué)后及時回家；不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。 2.防汛工作，責(zé)任到人，防汛工作校長是全校第一責(zé)任人，班主任為全班第一責(zé)任人，全體教師都有責(zé)任，搞好防汛工作。
    3.如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時與上級聯(lián)系，統(tǒng)一進(jìn)行疏散。
    4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風(fēng)增多的現(xiàn)狀，隨時觀測校舍情況，如出現(xiàn)安全隱患，隨時報告，并及時把師生撤離到安全區(qū)域。
    （二）防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風(fēng)、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防汛辦公室應(yīng)立即作出如下反應(yīng)：
    1.立即向教育局匯報洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等（指揮：校長；報告：分管安全副校長）。
    2.盡快提出災(zāi)害發(fā)生地學(xué)生撤離的時間、范圍、路線，并密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展趨勢，經(jīng)防汛指揮部批準(zhǔn)，不定時地發(fā)布災(zāi)情預(yù)報、警報、緊急警報和汛情公報（各級部主任負(fù)責(zé)指揮，班主任組織學(xué)生撤離）。
    3.盡快指揮各有關(guān)成員單位，按規(guī)定的職責(zé)，做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備；及時下達(dá)有關(guān)人力、物力及抗災(zāi)調(diào)度命令。校醫(yī)室負(fù)責(zé)緊急救護(hù)工作，政教處、總務(wù)處：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，器材物資供應(yīng)并把重病號送往醫(yī)院搶救。
    4.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故，領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，采取正確、有效的方法，抑制災(zāi)情蔓延，疏散無關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進(jìn)行營救。（副校長指揮）
    5.洪澇災(zāi)害一旦發(fā)生，要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位責(zé)任立即開展搶險救災(zāi)工作。要立即到崗到位按照各自的預(yù)案開展工作，各部門、要全力以赴，密切合作，奮力搶險救災(zāi)。
    6.洪澇災(zāi)害發(fā)生后，首要任務(wù)是搶救受災(zāi)學(xué)生，保護(hù)國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地就近組織群眾自救互救，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害造成的損失。
    7.緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后，都要抓緊組織恢復(fù)供水、供電、交通、通訊等基本生活設(shè)施；要迅速安排好住校生的生活用品供應(yīng)，保學(xué)生生活安定；要抓好衛(wèi)生防疫工作；做到學(xué)校恢復(fù)上課，恢復(fù)教學(xué)工作。
    三、在突發(fā)性事件發(fā)生時，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
    四、在突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
    五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個報告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實寫好突發(fā)事故情況匯報，以備查用。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
    為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(zāi)(以下簡稱搶險救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我合同段工作實際，制定本方案。
    本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)爭救援處理工作：
    (一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。
    (二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。
    (一)救人高于一切;。
    (二)搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救;。
    (三)最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失;。
    (四)局部服從全局，下級服從上級;。
    (五)屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。
    (一)項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部)，應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任，副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。
    (二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：
    1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制險情蔓延和擴(kuò)大。
    2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。
    3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。
    4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。
    (三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。
    1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
    2、險情事故發(fā)生接報后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
    3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息，報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報告程序上報。
    4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
    (四)應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
    (五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)。
    1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
    2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
    3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
    4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
    (六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
    險情水毀發(fā)生后，發(fā)生險情路段必須做到：
    (一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話：6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門，電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。
    (二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。
    (三)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
    1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
    2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;。
    3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;。
    4、險情水毀搶修情況和采取的措施;。
    5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;。
    6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
    險情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。
    到達(dá)現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
    (一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。
    (二)現(xiàn)場施救?，F(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
    (三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。
    (四)運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。
    (五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場，收集險情水毀證據(jù)，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
    (一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。
    (二)項目部可根據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。
    參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。
    (三)項目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
    (四)社會救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。社會支援應(yīng)急電話：諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局：6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。
    (五)經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    (六)險情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采防程序，認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。
    (一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故，各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。
    本《預(yù)案》自公布之日起實施。
    xxxx公路xxxxx。
    二0xx年xx月xx日。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
    統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；儲備物資，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。
    組長：
    副組長：
    成員：
    收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
    （一）汛期前期準(zhǔn)備。
    協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機(jī)械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
    （二）雨季防汛原則。
    認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
    三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
    二及時：及時匯報、及時搶修。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
    防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
    村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進(jìn)行隱患排查，及時查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。
    2、信息報送
    村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
    1、災(zāi)前
    （1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
    （2）村（社區(qū)）后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
    （3）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
    （4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
    （5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。
    （6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
    2、災(zāi)中
    村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時救援危險境地人員。
    3、災(zāi)后
    （1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
    （2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
    （3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
    （4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
    （5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
    （6）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
    1、善后處理
    接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    2、調(diào)查評估
    由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
    一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：
    副組長：
    成員：
    二、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)：
    1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：
    由校長負(fù)總責(zé)，各主管副校長各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動，有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：
    非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
    三、突發(fā)事件的報告制度：
    由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告，報告要詳細(xì)，要及時，要如實上報。
    四、建立安全工作專項資金：
    為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力，及時對安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，學(xué)校成立安全工作專項資金，?？顚Ｓ?，今年全年安全工作專項資金為2萬元。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
    一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
    2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。。
    3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進(jìn)方案。
    4) 落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
    5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。
    6) 架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
    7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
    8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
    救護(hù)電話：120
    根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
    為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實，提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練總結(jié)如下：
    20xx年6月22日上午9點到10點。
    根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下：
    在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
    進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運行的正常性和完善性。
    本次演習(xí)達(dá)到了以下目的：
    5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險工作中。
    本次演習(xí)過程存在的問題：
    2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
    3、各職能組職責(zé)雖明確，但動作不夠熟練；
    4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。
    5、整個演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé)，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
    為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督7號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
    成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
    救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強(qiáng)防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
    清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
    防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
    排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
    修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進(jìn)行排查，及時進(jìn)行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
    補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理，能夠補(bǔ)種的及時補(bǔ)種，不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險公司及時進(jìn)行賠付。
    穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
    后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
    信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報，及時準(zhǔn)確上報各類信息。
    1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律
    全體機(jī)關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    2、加強(qiáng)值班，堅持請示匯報制度
    防汛救災(zāi)善后期間，加強(qiáng)值班，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
    為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取爭取有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：
    全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3、8萬畝，總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s？km2，地面平均增高2、7米，警戒水位2、2米，閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
    1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的`職責(zé)主體。
    3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
    4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
    1、聯(lián)圩閉口方案。
    (1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米，上游閘門全部下閘。
    (2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時，下游閘門全部關(guān)掉。
    2、排澇動力方案。
    (1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
    (2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時，所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
    3、河道清障方案。
    (1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
    (2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
    1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
    2、在外河水位0。6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
    3、當(dāng)水位在0。4米左右時，部分流動機(jī)船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
    鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
    鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
    人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
    監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
    財政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
    水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
    集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
    農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運行。
    工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
    廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
    供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運行。
    供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
    民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。
    各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災(zāi)人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。
    各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實工作任務(wù)和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
    北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
    近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
    xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點大致分為以下四類：
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
    1.2.1指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則。
    防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
    1.3編制目的和依據(jù)。
    1.3.1編制目的。
    為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實際，制定本預(yù)案。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    1.5防汛突發(fā)事件分級。
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
    1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
    1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
    (3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
    (2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點河道、水庫等專項預(yù)案；
    (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況；市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé)：
    市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
    市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
    市教委：負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)配合屬地政府落實相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施；負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
    市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動；負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。
    市國土局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
    市市政市容委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護(hù)客、貨運輸市場秩序，及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客；負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
    市農(nóng)委：重點負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
    市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國資委：配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責(zé)，落實法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責(zé)任的落實。
    市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹排查；負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹；負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局：負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災(zāi)物資。
    中國民航華北地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
    市通信局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局：負(fù)責(zé)提供實時氣象服務(wù)，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)道路交通信息實時播報；負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局：負(fù)責(zé)組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作，必要時，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊：負(fù)責(zé)武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司：負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
    北京城市排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險，按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán)：負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修，確保居民正常用水，負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
    區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。
    2.2辦事機(jī)構(gòu)。
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
    (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；
    (3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
    (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
    (6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
    (8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；
    (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
    (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
    (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
    (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
    重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
    2.4專家顧問組。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是：
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見；
    (2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進(jìn)建議；
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；
    (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見，對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價；
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3
    3.1監(jiān)測。
    3.1.1監(jiān)測制度。
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé)，加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
    3.1.2監(jiān)測體系。
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護(hù)經(jīng)費，其中：
    氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
    國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
    水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時報市應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。
    (2)對于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
    3.2預(yù)警。
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際，在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動保障。
    (4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動應(yīng)急處置行動。
    (1)藍(lán)色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài)；
    重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準(zhǔn)備工作。
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
    2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    新聞單位加強(qiáng)社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實時播報；
    建議市民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時報市應(yīng)急辦備案。
    (3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時上報國家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
    (4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
    (6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級別的變更。
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，調(diào)整預(yù)警級別，并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
    4
    4.1總體要求。
    4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
    4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
    4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
    4.2信息報送。
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門，2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
    4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細(xì)情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
    任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
    4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置。
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護(hù)好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
    4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
    4.4指揮協(xié)調(diào)。
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求，由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
    4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
    4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
    4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
    4.5處置行動。
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
    (1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商，對重點部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險隊伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
    (7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查，對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
    (14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時，與市應(yīng)急指揮中心會商：
    由氣象部門提供實時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測；
    提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
    (3)執(zhí)行。
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行，及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；
    園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
    住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
    電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行；
    各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)巡檢，在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
    4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商，必要時與市應(yīng)急指揮中心會商：
    需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
    (3)執(zhí)行。
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示；
    由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實；
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
    公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點；
    衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
    交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障；
    各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
    4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商，進(jìn)行動態(tài)播報。
    1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析，實時播報天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
    3)由專家顧問組提出決策建議：
    提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案；
    會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
    (3)執(zhí)行。
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上，本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作，主動引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定；
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。
    駐京部隊全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作；
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點；
    水庫需要加大泄量或控制水位時，相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當(dāng)水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場指揮部。
    當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成：
    4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專家顧問組指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報，提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評估等。
    4.6.2物資組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
    4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組：由市民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民，救治防疫，維護(hù)社會治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
    4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災(zāi)情，進(jìn)行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級。
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報，由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
    4.8社會動員。
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報道。
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報，并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助。
    5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排，組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    5.2搶險物資補(bǔ)充。
    針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補(bǔ)充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
    5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
    5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
    5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
    5.5保險與補(bǔ)償。
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評估。
    5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進(jìn)措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的，一般應(yīng)在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，期限可適當(dāng)延長。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    6
    6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
    6.2氣象保障。
    市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3應(yīng)急隊伍保障。
    本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
    6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
    各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
    6.3.2市級搶險隊伍。
    城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
    駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
    其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度，必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定，在險情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
    6.4通信保障。
    6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
    6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時暢通。
    6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證本市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
    6.4.6在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
    6.5交通運輸保障。
    6.5.1運輸保障。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)省、地和《介休市人民政府關(guān)于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防汛救災(zāi)的各項指令；根據(jù)實際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)汛期災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實施抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)；配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動。
    各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險和救災(zāi)工作。
    二、各社區(qū)居委會職責(zé)。
    1、負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
    2、遇到險情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，妥善安置群眾；
    3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報工作，在緊急情況出現(xiàn)時上報街辦并及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
    1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
    2、防汛指揮部副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對組長負(fù)責(zé)。
    3、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在組長、副組長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。
    包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。指導(dǎo)各分包社區(qū)在災(zāi)情到來時迅速開展救災(zāi)工作，妥善安置好轄區(qū)居民生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。
    四、防范工作。
    1、辦事處防汛值班制度。
    (1)每年6月至9月為汛期，實行24小時防汛值班。
    (2)值班人員責(zé)任與要求：
    b、做好上傳下達(dá);。
    c、做好值班保密，保管好值班室的資料;。
    d、堅守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;。
    e、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;。
    f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
    2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內(nèi)防汛重點區(qū)域，落實安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險物資。
    3、落實防汛責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人，由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基本情況;了解所負(fù)責(zé)轄區(qū)存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負(fù)責(zé)轄區(qū)進(jìn)行檢查，落實安全度汛措施;預(yù)報有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時要在轄區(qū)重點區(qū)域現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報告。
    4、制定防汛預(yù)案。各社區(qū)結(jié)合實際，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防汛預(yù)案。
    5、做好轄區(qū)內(nèi)對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定，抓好轄區(qū)內(nèi)工作，確保各個街道排水設(shè)施暢通和防汛安全。
    1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
    (1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
    (2)各社區(qū)居委會電話通知，認(rèn)真落實精神、檢查防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項準(zhǔn)備工作。
    (3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強(qiáng)值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
    2、當(dāng)接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
    (1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區(qū)發(fā)出通知。
    (2)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防汛抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場指揮。
    (3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防汛預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
    (4)加強(qiáng)24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天開機(jī)，確保通信暢通，時刻保持聯(lián)系。
    (5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
    (6)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)要按照各自制定的防汛預(yù)案組織實施。
    六、規(guī)范報告內(nèi)容。
    辦事處在報告有關(guān)防汛搶險救災(zāi)情況時，都必須規(guī)范報告內(nèi)容：
    1、防災(zāi)行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
    2、災(zāi)情報告。災(zāi)情主要報告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟(jì)損失。
    3、搶險救災(zāi)措施。主要報告搶險救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
    七、決策方式。
    1、授權(quán)決策。在防汛搶險的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防汛指揮決策。
    2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的具體情況，召開防汛緊急會議，作出防汛指揮決策。
    3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防汛指揮決策。
    辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防汛準(zhǔn)備，及時加強(qiáng)各險段工程的監(jiān)測。
    當(dāng)上級部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時，辦事處立即發(fā)布防汛臨災(zāi)預(yù)報，并宣傳啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
    社區(qū)在接到啟動防汛應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點進(jìn)行防汛搶險準(zhǔn)備，及時動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時，可以先行組織避災(zāi)疏散。
    各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
    因防汛搶險及救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
    九、其它有關(guān)事項。
    未按照規(guī)定編制防汛應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防汛搶險指令、玩忽職守的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
    xxx有限公司根據(jù)省糧食局（x糧明傳[20xx]56號）文件及集團(tuán)公司有關(guān)要求，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。
    以減輕災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
    本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。
    1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。
    2、通訊組：由公司財務(wù)科人員組成，是負(fù)責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，傳達(dá)任務(wù)；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進(jìn)行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
    3、搶險組：由公司倉儲科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設(shè)備，專項專人保管；搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。
    4、運輸組：由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負(fù)責(zé)對車輛
    狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護(hù)。
    5、救護(hù)組：由公司檢驗科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時治療點的準(zhǔn)備；受災(zāi)搶險時按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
    6、調(diào)查組：由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的調(diào)查活動，穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上級指示進(jìn)行調(diào)查報道。
    要切實備好沙袋、蓬布（塑料布）、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資，并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位，明確保管人。
    根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況，救災(zāi)預(yù)警分為三級；
    1、天氣預(yù)報中到大雨，降雨量在20—30毫米為三級；
    2、天氣預(yù)報大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米為二級；
    3、天氣預(yù)報暴雨，24小時降雨量在50毫米以上，3小時降雨量在25毫米以上。
    1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來前，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織，制定防汛工作方案，配足人員，做到平時抓防，緊急時能搶。要切實做到思想到位，組織到位，職責(zé)到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度，建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到責(zé)任明確，工作落實。同時要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象等部門聯(lián)系，設(shè)專人按時聽取氣象預(yù)報，做好記錄。要根據(jù)實際情況，備好自救的物資，防患于未然。
    2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)汛前檢查，查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全，對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食，要查清貨位，整理形態(tài)，在主汛期到來之前，全部轉(zhuǎn)移出去；確保糧食安全；對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動力，防止發(fā)生積水內(nèi)澇；對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修，防止倒塌傷人；對避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測，防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
    根據(jù)汛期中汛情的實際情況，防汛搶險工作小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
    1、當(dāng)三級預(yù)警時,各個崗位的防汛人員都要到位，值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況，開動強(qiáng)排設(shè)備進(jìn)行排澇，及時向上級部門報告情況。
    2、當(dāng)二級預(yù)警時，啟動“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”，及時向防汛搶險工作小組報告情況，搶險救護(hù)隊待命，準(zhǔn)備隨時搶險救災(zāi)。
    1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后，公司防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署搶險工作。
    2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上級機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
    3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍，按照制定的順序迅速對設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。
    4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛，根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
    5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量，根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng)，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。
    6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證搶險工作順利進(jìn)行。
    7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時將上級精神傳達(dá)到職工，以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳，安定職工情緒。
    1、事故發(fā)生后，在防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立及起動事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工實施排險救援。
    2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。在報告時，要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求，同時配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。
    3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下，各組要履職盡責(zé)，立即開展救援排險行動。
    （一）對模范遵守本預(yù)案，在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人，由公司或報上級有關(guān)部門，給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    （二）對違反本預(yù)案、有下列情形之一的，由公司或有關(guān)部門給予通報批評，對具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的；
    2、在應(yīng)急救援行動中，不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的；
    3、發(fā)生防洪事故時，不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的；
    4、在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴(kuò)大的；
    5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備;
    6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場，或不堅守工作崗位的。
    各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，履職盡責(zé)，做好防洪預(yù)防和處置工作，做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
    各責(zé)任人如因工作變動，繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
    統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；儲備物資，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    收費站防汛搶險工作小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    四、工作小組職責(zé)。
    xxxxxx。
    五、防汛重點。
    收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
    （一）汛期前期準(zhǔn)備。
    協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機(jī)械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
    （二）雨季防汛原則。
    認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
    三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
    二及時：及時匯報、及時搶修。
    防汛工作預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`防汛方針，確保同事生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
    以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
    要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。要切實根據(jù)大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實用性。
    根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
    1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺風(fēng)緊急警報即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺風(fēng)緊急通知，啟動大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
    2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
    1、大廈周邊的地質(zhì)狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時應(yīng)及時逐級上報，采取相關(guān)措施進(jìn)行排險。
    2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強(qiáng)對學(xué)生的避險常識和自我保護(hù)的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應(yīng)急信號，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點；要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識，提高自我保護(hù)能力。
    3、大廈危房遇強(qiáng)臺風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時拆除，暫時不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標(biāo)明危險警示標(biāo)志，并加強(qiáng)監(jiān)測。
    4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護(hù)工作。
    5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負(fù)責(zé)人，整改限時辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查，凡是責(zé)任不落實的，汛期發(fā)生責(zé)任事故，將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定，堅決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。