合理的方案設計可以減少隨機性和不確定性，提高工作的可控性。一個完美的方案應該具備可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展性，能夠解決問題并促進進一步的發(fā)展。方案是為解決某個問題或達到某個目標而制定的具體工作計劃或行動方案。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和影響因素。以下是小編為大家精心整理的一些行之有效的方案范例，供大家參考和學習。
防范和處置非法集資工作實施方案篇一
為提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資，使廣大群眾增強自我保護能力，根據(jù)縣處非辦關于印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》的通知（固處非辦〔20xx〕1號）文件部署，我縣通過宣傳、預警、處置等工作舉措防范和處置非法集資，進一步穩(wěn)定金融秩序?，F(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、以“穩(wěn)金融”促穩(wěn)定，壓縮民間借貸空間。
從近幾年非法集資形勢看，企業(yè)非法吸收公眾存款成為非法集資案件的爆發(fā)點。長期以來存在的融資難、融資貴問題，導致民間借貸盛行。企業(yè)由于受市場環(huán)境變化、經(jīng)營不善等影響，資金鏈一旦斷裂，往往形成涉嫌非法集資案件。我縣以“穩(wěn)金融”來“活血脈”，在擴大信貸投放的同時，對符合條件的企業(yè)采取展期、延期還本付息、無還本續(xù)貸等方面的措施。其中對小微企業(yè)提供過橋續(xù)貸資金，5年來共為83戶企業(yè)提供5。8億元。確保企業(yè)融資渠道的暢通，進一步壓縮民間借貸空間生存的空間，促進經(jīng)濟金融穩(wěn)定，降低非法集資風險。
二、以集中力量促成效，完善協(xié)商研判機制。
一是完善常態(tài)化研判和處置機制，縣公安局、縣人民法院、縣信訪局、縣市場監(jiān)管局、縣地方金融監(jiān)管局相互配合，加強協(xié)作，內(nèi)防新的案件爆發(fā)，外防私募基金、投資公司等輸入性風險。
二是成立了工作專班集中辦公，辦公室設在縣財政局（縣地方金融監(jiān)管局），縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣稅務局、縣市場監(jiān)督局派駐專人，定期分析匯總，每周召開碰頭會，圍繞重點目標任務協(xié)調推進。
三、以廣泛宣傳促警醒，提高群眾防范意識。
建立系統(tǒng)化、常態(tài)化宣傳教育機制，實現(xiàn)活動月集中宣傳，金融機構網(wǎng)點長期宣傳，電視、政府網(wǎng)站、“xx融媒”等渠道定期宣傳，實現(xiàn)宣傳進機關、進企業(yè)、進村居、進學校，向廣大群眾介紹非法集資的特征和常見形式，揭示其欺騙性和風險性，引導群眾自覺抵制。年初，縣處非辦印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》（固處非辦〔20xx〕1號），由金融監(jiān)管部門牽頭，結合疫情防控，以微信等自媒體宣傳為渠道，著力開展和打擊不法分子以疫情防控名義實施金融詐騙等活動?？h公安局牽頭，利用3。15、5。15宣傳日開展集中宣傳，及時發(fā)布風險預警，向群眾宣傳非法集資的危害性。xx月，在全縣范圍內(nèi)開展以“學法用法護小家，防非處非靠大家”為主題的防范非法集資宣傳月活動。xx月，縣處非辦牽頭，聯(lián)合各部門對非法集資開展全年常態(tài)化排查工作，對投資理財、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、養(yǎng)老服務等多個重點領域328個機構開展排查工作。開展防范非法集資暨地方金融領域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動，接受群眾現(xiàn)場咨詢300人次、發(fā)放宣傳冊、購物袋、小扇子、筆等宣傳物品1800余個。xx月，縣委政法委牽頭，在全縣范圍內(nèi)開展“防范電信詐騙、非法集資詐騙”宣傳活動。xx―xx月份，通過手機短信的形式，向全縣手機用戶宣傳非法集資常見形式和危害性。
四、以摸底排查促預警，推進行業(yè)領域清源。
我縣將防范和處置非法集資工作納入綜治（平安建設）目標任務，通過考核、督查、問責等形式推動責任落實。建立防范非法集資網(wǎng)格化管理機制，各行業(yè)主管部門按照“政府主導、屬地管理、一線把關”的原則，履行風險防范和處置工作職責。
一是嚴格準入管理。進一步完善地方金融領域部門聯(lián)合工作機制，開展金融亂象專項整治行動，對投資咨詢、典當、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)領域開展摸底排查，對企業(yè)名稱及營業(yè)范圍含有投資、資產(chǎn)等字樣的企業(yè)嚴格準入管理。20xx年xx月，組織相關部門對全縣17家含有“投資”“財富”“理財管理”等字樣的公司進行了排查，其中國有控股4家，民營控股13家。存續(xù)12家，異常5家。已列入嚴重違法失信企業(yè)名單或進行簡易注銷公告2家，已變更經(jīng)營范圍，刪除“投資”字樣的1家，失聯(lián)暫時未有效處置3家。
二是開展專項行動。在全縣范圍內(nèi)開展涉非涉穩(wěn)風險暨地方金融領域掃黑除惡專項斗爭專項排查活動，發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管部門監(jiān)督管理職責和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責，重點關注網(wǎng)絡借貸、房地產(chǎn)、養(yǎng)老服務、專業(yè)合作社、電子商務等領域，實行名單制管理，建立風險清單，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
三是抓好案件處置。對非法集資案件進行分類梳理，建立陳案臺賬式管理和銷號制度，明確處置進度和辦結時限，按照“司法結案、無信訪、無清退資金”原則，對已經(jīng)法院判決生效的案件，抓緊做好涉案資產(chǎn)處置和清退工作，著力消化存量風險，最大限度追贓挽損。
五、下一步措施。
下一步，我縣將嚴格落實市處非工作會議精神，積極貫徹落實市政府關于防范和處置非法集資的各項工作部署，加強推動我縣防范和處置非法集資工作取得新進展，實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。
一是思想認識再提高。切實提高政治意識、思想意識、大局意識，確保非法集資案件無新增，打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二是工作手段再加強。在宣傳教育上創(chuàng)新形式，總結發(fā)生在群眾身邊的典型案例，分析推送成因，提高群眾的風險防范意識；在風險監(jiān)測上加強預警，堅持行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，發(fā)揮群防群治力量；在案件處置上加快進度，陳案積案抓好化解力度，新增案件加快審理進度。
三是調度考核再嚴格。開展防范非法集資工作調研，加大各成員單位工作調度，加強案件執(zhí)行力度，嚴格黨政目標考核機制，對工作處置不力的實行嚴肅問責。
防范和處置非法集資工作實施方案篇二
一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，在縣金融辦的正確指導下，清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作取得了良好的效果，為防范和化解金融風險，營造誠實守信的信用環(huán)境，更好地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了至關重要的作用?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
一、提高認識，強化組織。
以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點，維護農(nóng)村信用社金融債權，切實防范和化解金融風險，營造誠實守信的信用環(huán)境，提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質量，夯實農(nóng)村金融改革基礎，更好地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定成立了xx鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作領導小組（以下簡稱鎮(zhèn)工作領導小組）。
政委：xxx。
組長：xxx。
顧問：xxx、xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx任辦公室副主任。
辦公地點設在xx鎮(zhèn)財政所。
二、明確目標，細化責任。
（一）明確時間。
分三個階段：1。宣傳發(fā)動：20xx年xx月xx日―xx月xx日，召開好四個會議：鎮(zhèn)班子會，鎮(zhèn)全體干部職工、各部門負責人、村（居）固補干部、組長，村（居）支兩委，戶主大會。2。摸底：xx月xx日―xx月xx日，建立臺賬，分解任務。3。集中清收：xx月xx日―xx月xx日。
（二）明確任務。
全鎮(zhèn)到20xx年xx月xx日止需共清收農(nóng)村信用社不良貸款240萬元，每個責任片60萬元清收任務。各片摸清非法集資底子，要求要實、要準。
（三）明確對象。
1、各村（居）委會，各部門、企事業(yè)單位，社會團體等逾期貸款。
2、國家在職人員、企事業(yè)單位職工、村（居）委會干部、農(nóng)戶、個體戶逾期貸款。
3、其他組織及個人逾期貸款。
（四）明確責任。
明確以片為主，采取四個主要領導聯(lián)片，片長、指導員包片，干部包村，信貸員聯(lián)村的責任體系。
三、把握政策，做實工作。
（一）加大宣傳力度。
鎮(zhèn)采取出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標語、出宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，共懸掛橫幅40幅，標語800余條，出動宣傳車四次，出宣傳欄10期，鎮(zhèn)清收辦每10天―通報各村（居）、片線清收工作進展情況。
（二）加大清收力度。
對拖欠貸款公職工員、企事業(yè)單位職工按相關法律法規(guī)堅決采取了”三停三不”措施，即”停職、停薪、停崗、不提拔、不調動、不評先”，對村組干部、中共黨員、人大代表、政協(xié)委員未帶頭按期償還的，進行了公開曝光。
（三）加大考核力度。
一是將任務分解到片，與村（居）委會、簽訂了責任狀；二是按實際收回本息金額計算清收手續(xù)費，按時撥付。
四、嚴肅紀律，嚴格考懲。
（一）堅持四個確保。
確保依法、和諧、高效、陽光清收。
（二）堅持五個統(tǒng)一。
統(tǒng)一政策，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一答復、統(tǒng)一管理。
（四）嚴格獎懲。
1、堅持經(jīng)費包干：完成任務的按責任狀兌現(xiàn)，沒完成任務的工作經(jīng)費減半。
2、把清收及打擊非法集資工作納入績效文明考核，（占10分）并作為年終個人、單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、在工作中做到令行禁止，政令暢通，嚴禁假公濟私，照顧人情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法嚴肅查處。
（五）措施有力，效果明顯。
為確保任務完成，鎮(zhèn)黨委、政府想盡了一切辦法，尤其是對長期不在家且又有償還能力的，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動聯(lián)系，采取以理服人，以情感人，以法育人的方法，效果明顯。今年xx月份，通過多方了解核實學堂灣村有一大欠賬戶在惠州創(chuàng)業(yè)，他有錢但長期不在家且不愿償還信用社欠款，并且正準備把全家戶口遷到惠州。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，書記、鎮(zhèn)長立刻同縣清欠辦聯(lián)系，派出人員趕往惠州，經(jīng)過三天三夜的努力，他終于答應償還，共收回本息共計45萬元，對清收工作的推進起到了良好的宣傳作用。到xx月xx日止，全鎮(zhèn)共清收不良貸款本金139。338萬元，利息71。9517萬元，本息合計211。2897萬元，完成任務比例66。99%，排全縣第五。通過地毯式的摸排，全鎮(zhèn)沒有非法集資現(xiàn)象。
防范和處置非法集資工作實施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
進一步明確我市處非牽頭部門及人員配置要求，目前，市級、縣級政府已經(jīng)明確處置非法集資牽頭部門，初步配置xx名處置非法集資工作人員，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確了牽頭負責人員xxx人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了分管領導、具體工作人員，進一步完善了我市非法集資行政處置體系，有力推動了我市防范和處置非法集資工作的常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。
（二）抓好理論學習，提高政治站位。2021年是《防范和處置非法集資條例》實施的第一年，市xxx始終把抓好《條例》的學習貫徹作為當前工作的重中之重來抓。黨組理論中心組多次組織干部職工對《條例》的內(nèi)容進行了學習和解讀，不斷提高職工對防范和處置非法集資工作的政治認識、思想認識，增強對做好防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性的認識以及責任感和使命感，努力成為《條例》的宣傳者、責任人，全力以赴防抓好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
（三）大力開展宣傳教育活動。一是制定宣傳方案。印發(fā)了《2021年xxx市防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》《xxx市2021年防范非法集資“5月宣傳月”室外集中宣傳教育活動工作方案》，要求縣市區(qū)、市處非成員單位要通過開展貫徹《防范和處置非法集資條例》宣傳活動，進一步增強群眾風險防范意識和法律意識。二是線上線下相結合開展宣傳。從5月1至5日，通過xxx電視臺、廣播電臺在黃金時段播放防范處非公益性廣告，累計播放xxx條次。集中宣傳《防范和處置非法集資條例》，進一步提高處非宣傳的覆蓋面和參與度，提高社會公眾對非法集資的社會危害性的認識，提高防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。當天，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，接受群眾咨詢xxx人次。三是常態(tài)化開展宣傳教育活動。在疫情防控常態(tài)化下，我辦繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體與內(nèi)容，下更大氣力推動宣傳教育工作深入人心，利用一切可能的手段和機會開展公開宣傳，提高廣大人民群眾對非法集資的甄別能力和防范意識。截止目前，全市共開展“七進”活動xx場次，參與群眾達xxxx人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余件，接受群眾咨詢xxx人次，電視臺、電臺播放處非公益宣傳廣告xxxx余次，新聞宣傳報道xxxx篇，宣傳成效全面凸顯。
（四）強化清理排查、專項整治。一是及時對上級交辦的風險線索進行核查處置，2021年以來，我辦共對省、市兩級推送的風險線索進行風險排查，并落實屬地縣區(qū)風險核查處置責任，防止風險線索拖大拖炸，切實維護社會穩(wěn)定。二是配合做好省外非法集資案件xxx群眾的信息登記工作。協(xié)助做好工作，通知11名xxx籍參與群眾及時進行信息登記核實，維護群眾合法權益，并做好思想穩(wěn)控。三是印發(fā)《2021年“集資融資”信訪矛盾糾紛大排查大化解專項行動實施方案》《xxx市xxx關于開展金融消費矛盾糾紛大排查大化解專項行動的通知》，全面排查和有效化解地方金融領域“集資融資”消費矛盾及信訪矛盾糾紛，最大限度預防和減少“民轉刑”特別是“刑轉命”案件發(fā)生。四是對重點行業(yè)領域廣告資訊信息、網(wǎng)站和移動應用程序進行應查盡查，共排查處置了四起風險隱患，發(fā)現(xiàn)風險苗頭，早預警、早提示、早處置，確保社會穩(wěn)定。
（五）強化陳案積案督導。多次到公檢法部門進行對接，對全市納入臺賬的非法集資案陳案積案司法審判情況、資產(chǎn)處置推進情況開展跟蹤督導，進一步傳導屬地處置責任，推動相關部門依法加快資產(chǎn)處置的力度和進度。
三是充分利用監(jiān)測預警機制，適時牽頭召開非法集資風險監(jiān)測預警研判會，對風險苗頭隱患及時研判分析，并及時處置。牽頭召開了xx次全市金融風險分析研判會議及xxx次專項風險研判會，及時部署下步金融風險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，確保為xxx經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。
（七）強化組織培訓。2021年11月10日，以xxx市金融與農(nóng)特產(chǎn)品營銷培訓班為契機，邀請省局相關領導到xxx開展《條例》的培訓解讀，對全市xx名金融及供銷系統(tǒng)的干部進行了防范和處置非法集資、謹防非法集資向農(nóng)村集體經(jīng)濟蔓延知識的講解，進一步提升了干部對《條例》關鍵因素和重點內(nèi)容的把握，提高了防范和處置非法集資工作的能力和水平，為下一步《條例》的貫徹落實提供了有力支撐。
二、存在的問題。
目前，我市非法集資風險整體平穩(wěn)可控，非法集資活動得到有效遏制，防范和處置非法集資各項工作有序推進。但是，防范和處置非法集資工作也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。局部風險仍在不斷積聚，形勢依然嚴峻，工作措施也還存在一些不到位的地方。主要表現(xiàn)在：一是新發(fā)案件與陳案積案處置推進慢并存，追贓挽損效果差，不當獲利追繳難。二是專業(yè)處非隊伍人員力量不足，特別是縣區(qū)一層難以落實專職處非人員。三是宣傳教育普及性、針對性有待加強。四是集資參與群眾訴求多元，社會維穩(wěn)壓力較大。
三、下步工作打算及建議。
在下一步工作中，我辦將結合現(xiàn)行的防范和處置非法集資工作各項機制，持續(xù)做好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
（一）著力強化風險排查與監(jiān)測預警。加強與各處非各成員單位的協(xié)作配合，堅持部門聯(lián)動，適時開展風險研判，進一步打破信息壁壘，加強信息資源互通、共享，繼續(xù)加大重點領域風險排查力度，做好監(jiān)測預警，全面摸清全市風險底數(shù)，就重大風險苗頭及時召開風險研判會，實現(xiàn)風險苗頭早研判、早預警、早處置。及時核查處置上級和群眾交辦的非法集資風險線索，從源頭上切斷風險。
（二）常態(tài)化開展宣傳教育活動。把防范非法集資宣傳教育作為一項常態(tài)化工作開展，建立正確輿論引導，以提升宣傳效果為導向，有針對性的開展宣傳，推動宣傳教育工作深入人心。以貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為契機，不斷加大宣傳教育力度，堅持線上、線下宣傳方式，不斷擴大宣傳教育面，進一步提升社會公眾風險防范意識、法律意識。鼓勵引導群眾對非法集資線索進行舉報，舉報線索經(jīng)查實的嚴格按照《xxx市非法集資舉報獎勵實施細則》給予線索舉報人獎勵。
（三）及時回應群眾關切，維護社會穩(wěn)定。一是持續(xù)做好非法集資參與群眾來訪工作。穩(wěn)控來訪群眾情緒，及時回應群眾關切，嚴防重要敏感時間、節(jié)點非法集資參與群眾進行非訪、集訪等惡性事件發(fā)生。二是積極加強與司法機關的對接、銜接，積極推進“涉法涉訴”非法集資案件的資產(chǎn)處置工作，最大限度地挽回非法參與群眾的損失。
防范和處置非法集資工作實施方案篇四
有效遏制非法集資案件增量，逐步減少非法集資案件存量，確保全年化解銷號非法集資陳案1起，力爭全年化解銷號非法集資陳案2起。不斷完善防范非法集資監(jiān)測預警機制，加大宣傳教育力度，建立健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的綜合治理長效機制，進一步優(yōu)化金融環(huán)境。
二、工作原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格履行屬地管理職責，對本轄區(qū)防范和處置非法集資工作負總責，組織協(xié)調做好宣傳教育、風險防范、預警監(jiān)測、案件前期處置等相關工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰登記、誰負責”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。
（三）依法處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門依據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)定，按照職責分工和工作權限，依法嚴厲打擊非法集資行為，依法妥善處置非法集資活動。
（四）維護穩(wěn)定。堅持積極穩(wěn)妥、措施得當、穩(wěn)定為先原則，認真做好信訪維穩(wěn)和輿情引導工作，全力預防群體性事件的發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。
三、工作重點。
（一）強化線上監(jiān)測預警，群防群治。
完善線上監(jiān)測預警體系?？h人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機構加強賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風險監(jiān)測關口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）強化風險排查化解，掌握底數(shù)。
在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象。
2.加大風險排查。進一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等行業(yè)企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準確掌握本地區(qū)非法集資信息，掌握區(qū)域內(nèi)金融風險底數(shù)。重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務”等名義，以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領域涉黑涉惡行為。
3.分類化解風險。對監(jiān)測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示，對較小風險點，要精準快速處置，對重大風險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。
（三）強化非法集資陳案銷號，減少存量。
1.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風險。
2.全力處置重點案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、防處非成員單位要強化職責，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關注案齡5年以上案件，要進一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保盡快結案。
3.切實維護社會穩(wěn)定。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導安撫、回應訴求，全力爭取理解和支持。切實落實屬地維穩(wěn)責任，做好群眾疏導教育，健全應急機制，提高應急能力，嚴防發(fā)生大規(guī)模進京集訪等群體性事件和極端事件，維護社會穩(wěn)定。
（四）強化處非宣傳質與效，營造氛圍。
1.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門、各金融機構以及社區(qū)網(wǎng)格員等多方作用，在全縣上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
2.健全常態(tài)化宣傳機制。建立健全上下聯(lián)動的處非宣傳教育工作機制，依托打擊經(jīng)濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講、防范非法集資宣傳月等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領域、針對重點人群，通過系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動，提高全社會對非法集資的防范、抵制意識。
3.構筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮好主流媒體作用，加大在各級媒體上的公益廣告投放力度。進一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道，加強網(wǎng)絡空間宣傳，有利提升宣傳覆蓋面。切實加強機關、學習、企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)點等宣傳陣地建設，將“七進”宣傳落實到位。
（五）強化全鏈條綜合治理，嚴格監(jiān)管。
及時關注國家有關法律法規(guī)出臺情況，嚴格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準入關。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認真履行監(jiān)管職責著力加強對p2p網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務、文化旅游等重點領域監(jiān)管。推動有關部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結合，有效震懾非法集資行為。
（六）強化處非隊伍建設，提升素養(yǎng)。
提升處非戰(zhàn)線干部隊伍素質，推動處非工作重心下移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、防處非成員單位要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領過硬的專業(yè)處非干部隊伍。加強對處非干部的培訓，宣講政策，交流經(jīng)驗。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位要明確專門機構，配備專職人員，落實崗位職責，合理保障防范和處置非法集資相關經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。明令禁止公職人員參與非法集資活動，嚴厲查處公務人員組織、從事非法集資或為非法集資活動提供便利的行為。
（二）做好部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位既要加強縱向工作部署，又要強化橫向聯(lián)系溝通，有效共享信息，實現(xiàn)工作聯(lián)動?？h防范和處置非法集資工作領導小組成員單位要定期向領導小組報送風險形勢、存在問題和工作情況，領導小組辦公室要及時研究分析，做好情況通報。
防范和處置非法集資工作實施方案篇五
為嚴厲打擊非法集資活動，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益。州供銷聯(lián)社在州處非辦的指導下，立足自身實際及工作職責，在合作經(jīng)濟(重點是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織)和有關信息服務領域開展非法集資風險防控和處置工作，配合有關部門做好涉及非法集資的信用信息共享、風險排查、監(jiān)測預警、善后處置、宣傳教育和維護穩(wěn)定等工作，較好完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下。
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導，健全完善機制。
充分認識非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性、長期性，切實增強防范和處置非法集資工作的緊迫感和責任感，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控、堅決打擊非法集資活動。成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室(中心)負責人為成員的防范和處置非法集資工作領導小組，加強對合作經(jīng)濟組織領域非法集資工作的統(tǒng)籌和領導，組織開展處非工作，認真履行好成員單位工作職責。將處非工作納入社會化網(wǎng)格管理，和縣(市)供銷社建立工作聯(lián)絡機制，確定各級聯(lián)絡員，適時關注和防范非法集資動態(tài)，及時上報信息至成員單位相關職能部門。
(二)做好監(jiān)測預警，開展風險排查。
各縣(市)供銷合作聯(lián)社切實負起本轄區(qū)內(nèi)合作經(jīng)濟非法集資活動的監(jiān)測和預警工作，建立行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預警體系，通過建立健全群眾舉報、監(jiān)管等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。利用新冠肺炎、登革熱疫情防控，文明城市創(chuàng)建，愛國衛(wèi)生“七個專項行動”，精準脫貧等活動契機，深入網(wǎng)格責任區(qū)、幫扶村走訪，了解“責任田”內(nèi)的非法集資動向，落實防范和處置非法集資責任。突出基層農(nóng)村領域這個重點，充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社，認真針對供銷社領辦、創(chuàng)辦的合作社進行涉嫌非法集資的再排查，摸清風險底數(shù)，穩(wěn)妥處置風險，依法打擊犯罪，健全長效機制。截至目前，我州合作經(jīng)濟組織未發(fā)現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
(三)加大宣傳力度，增強防范意識。
結合法律七進和防范和處置非法集資宣傳月活動，重點圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)、農(nóng)村群眾及部分老年人群體，廣泛利用微信、門戶網(wǎng)站、會議宣傳等多種形式，大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境。多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，圍繞什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。增強公民的風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性，自覺抵制不當?shù)美T惑，增強識別和防范非法集資的能力。
二、取得成效及存在問題。
過去的一年，我社防范和處置非法集資工作上取得了一定的成效，但還存在經(jīng)濟組織對非法集資的危害性認識不夠，長效機制的建立還需完善，人才匱乏等問題。
三、下步打算。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，必須警鐘長鳴，常抓不懈。下步工作中，州供銷社將進一步強化工作督導，全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率;進一步夯實協(xié)調機制，切實履行組織協(xié)調和督促指導職責，在系統(tǒng)中建立防范、打擊和處置非法集資上下聯(lián)動工作機制，保證各項措施得到落實;進一步加強信息研判，分析防范、打擊和處置非法集資工作，防范非法集資在我州合作經(jīng)濟特別是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織蔓延，維護社會穩(wěn)定，切實打造良好營商環(huán)境，為經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展保駕護航。
防范和處置非法集資工作實施方案篇六
今年以來，xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)緊緊圍繞防范和處置非法集資、防范化解金融風險的中心工作，采取廣泛宣傳推動、重點整治排查以及專項現(xiàn)場檢查相結合的工作模式，全力營造全方位、多層次、高要求的整治排查和宣傳教育聲勢?，F(xiàn)將具體工作開展情況總結如下：
一、工作開展情況。
（一）強化組織保障，建立健全工作機制。
xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委、管委高度重視防范和處置非法集資工作，結合開發(fā)區(qū)機構改革，重新調整了防范處置非法集資工作領導小組，建立健全工作機制，將防范和處置非法集資工作專項經(jīng)費納入預算，保障人員力量和工作經(jīng)費。根據(jù)防范金融風險工作的新形勢和新要求，通過管委領導定期主持召開工作部署會、出臺排查實施方案、開展集中宣傳等形式統(tǒng)籌開展防范化解金融風險工作，并將金融安全工作納入績效考核內(nèi)容。
（二）形成工作合力，全面開展監(jiān)測排查。
區(qū)金融辦聯(lián)合公安分局、市場監(jiān)管分局對開發(fā)區(qū)重點區(qū)域紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園、御財大廈、金太陽國際汽車城、二手車市場等開展金融領域放貸風險排查行動，重點查找涉及非法集資風險隱患和金融領域涉黑涉惡線索。排查組采取地毯式摸排方式，對各重點區(qū)域現(xiàn)場進行問詢、調查、記錄，對各企業(yè)機構證照、人員、業(yè)務等情況進行詳細排查，同步進行金融風險防范宣傳。經(jīng)幾次實地排查，尚未發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)相關重點區(qū)域存在金融領域放貸、非法集資風險隱患和金融領域涉黑涉惡線索等。
按照《關于開展小額貸款行業(yè)清理工作的通知》（xx金監(jiān)〔20xx〕15號）和《關于認真做好小額貸款行業(yè)清理工作的通知》（xx金函〔20xx〕54號）要求，區(qū)金融辦召開專題部署會，積極開展小額貸款行業(yè)清理工作。對出現(xiàn)存在經(jīng)營異常的xx市鼎天小額貸款有限責任公司和xx市添盛小額貸款有限責任公司進行約談，按規(guī)定上報市金融監(jiān)管局取消了鼎天小貸經(jīng)營試點資格。
區(qū)金融辦聯(lián)合市場監(jiān)管分局對區(qū)內(nèi)13家財富管理公司進行風險排查工作，其中12家公司從未開展過實際經(jīng)營活動，1家國有控股基金公司正常經(jīng)營，將此次風險排查發(fā)現(xiàn)的聯(lián)系不上、無經(jīng)營活動的公司，已移交由市場監(jiān)管局依法處置，上報投資排查工作總結。制定了《xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)域突出問題專項整治方案》，相關責任單位重點對各金融機構、各類院校、民辦教育培訓機構、養(yǎng)老機構、醫(yī)院、商業(yè)保理公司廣告公司等50余家經(jīng)營主體進行了非法集資風險線索和非法廣告資訊信息排查整治，公開舉辦電話，要求相關人員和廣大群眾積極舉報。
（三）高度重視案件處置，積極推進陳案結案。xx市安盈融資服務有限公司非法涉嫌非法吸收公眾存款一案于2019年4月26日立案，涉及集資金額金額250萬元，參與集資人數(shù)21人。20xx年xx月xx日開發(fā)區(qū)公安分局已正式起訴，移交xx區(qū)法院院，xx市xx區(qū)人民法院于20xx年xx月xx日作出（20xx）皖1502刑初242號刑事判決，20xx年xx月xx經(jīng)信訪辦核查無信訪記錄，開發(fā)區(qū)處非辦將陳案結案報告上報至市處非辦。
（四）注重宣傳引導，擴大防范金融風險宣傳廣度。
印發(fā)了《致廣大市民朋友的的一封信》等宣傳材料，于6月份、10月份開展了防范金融風險的集中宣傳活動，通過召開“學法用法護小家?防非處非靠大家集中宣傳月活動方案”動員大會，明確責任分工，到企業(yè)、社區(qū)、小區(qū)發(fā)放宣傳單頁、張貼宣傳海報、懸掛宣傳條幅、led屏幕循環(huán)播放、利用手機短信、微信、qq等媒體平臺，開展全方位的宣傳活動。在紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園和區(qū)內(nèi)各金融機構等重點區(qū)域將在放置展板，定期更換，長期宣傳。組織線上有獎問答和組織參與知識競賽，擴大群眾知曉度；通過到區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)和大型商超集中宣講等方式開展宣傳。截止目前，發(fā)放致廣大市民朋友一封信2200余份，利用手機短信發(fā)送短信10萬余條，制造宣傳條幅20余條，發(fā)放宣傳單頁400余份，制作宣傳展板10余件。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)四個社區(qū)、八個行政村宣傳全覆蓋。
二、存在的問題。
（一）存在風險隱患、監(jiān)管難度較大。
我區(qū)金融領域雖未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡現(xiàn)象，但信息咨詢公司、投資管理和車抵房抵貸款中介較多，業(yè)務繁雜、規(guī)范性差、人員流動性強。相關業(yè)務雖未明顯違法違規(guī)，但存在風險隱患，監(jiān)管難度較大。
（二）宣傳方式過于傳統(tǒng)、創(chuàng)新能力有待提高。
區(qū)金融辦和相關單位雖開展了官網(wǎng)發(fā)布、微信公眾號推送、發(fā)送宣傳短信、懸掛橫幅、電子屏滾動播放、宣傳車上路宣傳、宣傳欄張貼海報、入企集中宣傳等多種形式的宣傳活動，但宣傳形式過于傳統(tǒng)，不夠創(chuàng)新，宣傳效果有待進一步提升。
三、下一步工作安排。
一是進一步強化組織領導。進一步完善防范處置非法集資、防范化解重大風險工作領導小組職責，切實發(fā)揮領導小組的職能作用。繼續(xù)按照已出臺的一系列實施方案開展整治排查和宣傳，補充人員力量，保障工作經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作完成情況納入領導班子和各部門綜合考核內(nèi)容。
二是進一步履行屬地管理職責。采取多種形式常態(tài)化開展整治排查和宣傳，杜絕形式主義，充分利用好開展掃黑除惡專項斗爭的有利契機，深挖各領域存在的非法集資問題，最大程度的清除已經(jīng)暴露以及尚未發(fā)現(xiàn)的金融風險隱患，認真履行好屬地管理職責。
三是進一步建立常態(tài)化工作機制。鑒于防范和處置非法集資是一項長期工作，下一步我們將建立常態(tài)化的工作推進機制，加以督促推進，將宣傳排查工作納入到全區(qū)的日常工作中去，形成全面高效的風險監(jiān)管體系，確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
防范和處置非法集資工作實施方案篇七
為進一步鞏固防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領域行業(yè)清源工作，堅持打防結合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進陳案化解攻堅行動，確保全年辦結非法集資陳案4件，力爭全年辦結非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強化線上線下監(jiān)測預警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進一步完善宣城市金融風險監(jiān)測平臺，結合公安經(jīng)偵應用云平臺的非法集資風險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機構加強賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強線下群防群治。各地要嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風險監(jiān)測關口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風險。
3.嚴格市場準入。進一步落實《市場準入負面清單》規(guī)定，嚴把地方金融領域準入關，對非金融機構、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務的基金管理公司）”“信托公司”“財務公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀”“消費金融”“融資擔?！薄暗洚敗薄罢餍拧薄敖灰姿钡扰c金融相關的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風險排查。進一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等行業(yè)企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務”等名義，以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風險。對監(jiān)測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示，對較小風險點，要精準快速處置，對重大風險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調推進案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認真履行協(xié)作義務。
（三）多措并舉，有序減少存量風險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強化領導包保責任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關注案齡5年以上案件，要進一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保盡快結案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關部門、各有關協(xié)會團體、各金融機構、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴展宣傳空間，引導處非宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進村組、進家庭，有效延伸宣傳“毛細血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關注國家有關法律法規(guī)出臺情況，嚴格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準入關。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認真履行監(jiān)管職責，著力加強對p2p網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務、文化旅游等重點領域監(jiān)管。推動有關部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導安撫、回應訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護社會穩(wěn)定。推進案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導群眾預期。加強群體性集訪監(jiān)測預警和應急響應，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責任，加強負面輿情管控和正面宣傳引導，健全應急機制，確保風險隱患不擴大、不蔓延、不上傳，維護社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設。推動處非工作重心下移，各地、各有關部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強化交流培訓，著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關部門要加強信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴格落實屬地政府責任。各地要切實擔負起風險化解和維穩(wěn)第一責任人的責任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負總責，做好本轄區(qū)內(nèi)風險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標績效考核內(nèi)容、平安建設考核內(nèi)容等。
（二）嚴格落實相關部門責任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領域非法集資作為履職盡責的重要內(nèi)容。進一步加強信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預警和宣傳教育、行業(yè)準入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強非法集資風險信息共享，各部門協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴格落實考評及責任追究?？茖W制定2021年防范和處置非法集資平安建設工作考評細則及防范和化解金融風險考評細則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強考評結果運用，進一步督促各地、各有關部門落實責任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領域風險的防控。對重點案件查辦不力、進展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進展、影響到全市防范化解金融風險成效的責任人，必要時由市處非辦提請相關部門予以追責。
防范和處置非法集資工作實施方案篇八
為進一步做好防范和處置非法集資工作，嚴厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件，結合單位實際，定制工作實施方案如下：
一、指導思想認真貫徹落實黨中央、省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的綜合治理長效機制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進一步提高金融服務水平，逐步消除非法集資生存土壤。
三、?工作原則1.領導小組要充分發(fā)揮領導作用。防范和處置非法集資工作領導小組要指導、組織、協(xié)調做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進一步加大督促力度，及時跟進工作進度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、督導落實工作。
2.防打結合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強防范預警，減小發(fā)生概率。堅持打早打小，遏制風險傳播，防止引發(fā)其他領域特別是金融領域風險發(fā)生，將金融風險扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管，形成合力。縣供銷社與相關職能部門加強聯(lián)系、加強合作、協(xié)同配合，通過上級領導統(tǒng)一協(xié)調，調動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。
四、工作機制（一）引導宣傳機制。結合省、市、縣相關文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結合單位實際情況，著重宣傳涉及本單位金融風險的宣傳教育，大力加強關于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質特征，提高群眾對非法集資等金融風險的防范意識。
（二）。
責任追究機制。為切實做好打擊和處置非法集資工作，對各項工作進行責任劃分，明確責任人，對各責任人的工作進行考核，建立責任追究機制，以實現(xiàn)對防范工作的認真負責，對工作不當、疏于管理造成不良影響及嚴重后果的，追究相關責任人的責任。
（三）跟進機制。對所劃分的工作，各責任人及時上報工作進度，領導小組對工作及時跟進，檢查工作完成的進度和質量，以對出現(xiàn)的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位，確保工作順利進行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
防范和處置非法集資工作實施方案篇九
《關于印發(fā)xx深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項工作，黨政聯(lián)席會議認真學習了這個文件精神，并認真貫徹實現(xiàn)，現(xiàn)把20xx年開展防范和打擊非法集資工作進行總結，簡要匯報如下：
一、認真學習，成立組織。
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認真學習貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領導組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、精心組織，制定方案。
20xx年上半年，在全鎮(zhèn)攻堅大會上，認真把我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作進行了安排，宣傳了實施方案，讓十一個村街干部查找線索，發(fā)放了《xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作線索摸排表》給十一個村街干部，根據(jù)方案中制定的成立組織，制定方案，摸排線索，堅決打擊，總結提高，五個階段，分步進行。
三、重拳出擊，狠抓落實。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務關系，認真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟官司，從中查找非法集資的`線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟官司和七起經(jīng)濟糾紛。均不是非法集資行為。
四、真抓實干，取得實效。
由于20xx年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟秩序良好，沒有影響經(jīng)濟發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十
為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關法律意識和風險意識，發(fā)揮好各地、各有關部門、各金融機構及地方金融組織的作用，積極構筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結合工作實際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
按照國家及自治區(qū)關于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）宣傳貫徹工作的實施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護我市金融穩(wěn)定，保護人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關法律、法規(guī)和政策，重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認識到非法集資不受法律保護，增強“買者自負，風險自擔”意識，自覺遠離和抵制非法集資，鼓勵社會公眾提供舉報線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質區(qū)別，引導廣大群眾理性投資、合法理財。
（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領導小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結合本地區(qū)、部門工作實際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī)，適時組織開展學習、講座、培訓等活動，通過懸掛標語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
（二）發(fā)揮金融機構、地方金融組織作用，強化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調當?shù)亟鹑跈C構，積極發(fā)揮金融機構專業(yè)化、網(wǎng)點廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報紙廣播等進行文字或形象宣傳；要指導地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質，在辦理業(yè)務的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務與非法集資的區(qū)別，引導群眾正確借貸、理性投資。
（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調當?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導網(wǎng)格員要利用各種入戶機會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時上報，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定、構建平安呼倫貝爾貢獻一份力量。
（二）創(chuàng)新形式，確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機構營業(yè)網(wǎng)點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結合本地實際情況，進一步推進“六進”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。
（三）及時總結，報送材料。各地區(qū)、各部門要注重總結工作開展情況，及時上報典型做法和經(jīng)驗，每月25日前由聯(lián)絡員負責上報本地區(qū)、本部門當月宣傳工作開展情況的相關圖文資料及工作情況月報表，7月底前，上報半年工作總結，12月底上報全年宣傳工作總結及工作情況統(tǒng)計表。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十一
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣防范和打擊處置非法集資工作堅持以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領，以增強打擊處置措施為抓手，以健全完善工作機制為保障，多措并舉、分類推進，有效防范化解重大金融風險，全縣金融形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)可控的良好局面。
一、主要成效。
1、突出高位推動，加強組織領導。結合我縣實際，先后研究出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于服務實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》《中共xx縣委、xx縣人民政府關于成立xx縣金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的通知》《關于進一步明確xx縣打擊和處置非法集資工作領導小組和成員單位職責分工的通知》，建立健全了處非工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調解決工作推進中遇到的各種困難和問題，為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，維護正常金融秩序奠定了強大的組織保障。
2、突出宣傳引導，樹立輿論導向?？h處非辦積極利用微博、微信等網(wǎng)絡新媒體播放防范和打擊非法集資宣傳片，增強人民群眾特別是中老年人群及剛畢業(yè)大學生對非法集資的認識。常態(tài)化組織金融機構開展防范和打擊非法集資“六進”宣傳活動，通過向廣大居民及園區(qū)企業(yè)發(fā)放宣傳手冊，介紹合法的投資渠道和理財方式，引導公眾理性投資，合法理財。同時，發(fā)揮金融機構網(wǎng)點宣傳的主陣地作用，通過懸掛宣傳條幅、張貼海報、擺放展板、發(fā)放宣傳材料、利用縣城人流密集場所led顯示屏、在縣電視臺常年滾動播放宣傳口號等方式，營造了濃厚的宣傳氛圍。2020年，我縣已開集中開展宣傳3次，制作宣傳橫幅20條，發(fā)放宣傳資料4000余份，制作粘貼宣傳圖畫200塊，投放公益廣告24條，新聞媒體宣傳10條，發(fā)送宣傳短信2450條。
3、突出防范為先，加強規(guī)范整頓。縣處非辦每半年組織開展涉嫌非法集資風險專項排查、企業(yè)風險排查、涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查等活動，聯(lián)合縣經(jīng)偵大隊、縣市監(jiān)局、縣人民銀行等相關部門重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務、交易場所等金融類企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳海報、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式，加強企業(yè)主自律規(guī)范經(jīng)營意識，有效的降低了非法集資的風險。今年已排查各類交易場所28個，通過深入實地檢查，未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資情況。
4、突出風險化解，加快陳案化解。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣認真落實三年陳案積案攻堅工作，重點緊盯目前存量非法集資案件銷號問題，全力協(xié)調公安、法院等相關部門加大偵辦、審判及執(zhí)行力度，確保年內(nèi)完成70%以上的銷號任務。目前，我縣20xx年以來共有陳案積案14起，其中司法審結9起，撤銷案件1起，還有4起正在持續(xù)偵查審理中，20xx年與20xx年無新發(fā)案件。20xx年司法審結案件2起，陳案結案率已達71。43%，圓滿完成陳案化解結案率70%以上的目標。
5、突出黨建引領，嚴格干部紀律。在全市率先開展公職人員違規(guī)借貸清理整治工作，目前已對60名經(jīng)摸排掌握的違規(guī)參與借貸的國家公職人員進行了紀律處分，其中涉及科級干部32人，有效遏止了違規(guī)借貸帶來的金融風險、廉政風險，凈化了縣域金融生態(tài)環(huán)境。
二、存在問題。
1、風險防控和維穩(wěn)壓力大。一是風險防控缺乏抓手。在投放政策性貸款（如：財園信貸通等）時，對企業(yè)信息掌控沒有有效抓手，企業(yè)獲貸后報送材料數(shù)據(jù)積極性不高，時效性較銀行方來說稍為遲鈍。二是非法集資形勢嚴峻。近兩年，根據(jù)上級處非部門反饋信息，我縣群眾在外參加網(wǎng)絡p2p非法集資案時有發(fā)生，受損群眾人數(shù)有上升趨勢，涉案金額多的也在10萬元以上，涉眾型群訪隱患不斷增大。
2、案件處置比較困難。非法集資案件性質認定比較困難，涉及金額比較大，涉及人員比較多，處置不及時或不到位會造成較大的社會影響，而案件取證又相對困難和復雜，化解風險和打擊處置依然面臨很多困難和不確定因素。
三、下步工作打算。
1、進一步濃厚全縣處非工作的氛圍。持續(xù)推進防范和打擊處置非法集資“六進”宣傳工作，讓全縣廣大干部群眾更加充分地認識到非法集資的危害性、隱蔽性，進一步提高對非法集資的識別能力，增強風險防范意識，有效引導廣大人民群眾理性投資，遠離非法集資，防止發(fā)生區(qū)域性金融風險和群體性事件，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、進一步完善金融風險監(jiān)管機制。統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量，進一步加強對商業(yè)銀行隱性不良貸款、新型金融、小貸公司、擔保公司行業(yè)風險等各類金融問題的調查和研究，加強對重點企業(yè)早期風險識別防范工作，制定完善的統(tǒng)計制度和監(jiān)管機制，實時監(jiān)測和防范相關風險，有效降低出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風險的概率。堅持完善金融訴訟快速處理機制，積極爭取法院部門的更大支持，始終突出問題導向，盡力在阻礙金融訟訴案件的難點、痛點問題上創(chuàng)新思路，依法加快立案及審結執(zhí)行，以較高的司法效率助推打造誠實守信、健康良好的金融生態(tài)。
3、進一步加快消化陳案積案。積極做好重點案件處置工作，明確職責分工，強化工作合力，加快推進陳案積案處置工作，采取有效措施，進一步加快陳案積案處置力度，切實維護社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十二
為貫徹落實《市處非辦關于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（石處非辦〔20xx〕7號）通知精神，提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我市實際，特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，通過宣傳活動的持續(xù)深入開展，營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效遏制非法集資活動蔓延勢頭，維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風險自擔的理念，自覺遠離非法集資；培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，凈化非法集資生存環(huán)境，減少非法集資案件發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性風險底線，維護好人民群眾的切身利益，維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上，立足當前，著眼長遠；形式上，靈活多樣，注重實效；在范圍上，覆蓋城鄉(xiāng)，突出重點；在時間上，5月集中宣傳，全年堅持不懈；在主題上，圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳；在機制上，防打并舉，綜合治理；在責任上，地方政府負總責，市直部門“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰主管、誰負責，誰指導、誰負責”。
（一）市政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的相關部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段，每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片，借助商業(yè)中心（網(wǎng)點）電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料，利用城市公交車等移動傳媒，介紹非法集資的特征和危害，提示廣大群眾遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2、在當?shù)貓罂?、網(wǎng)站等主流媒體開設專欄，至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償，責任自負、風險自擔”；宣傳普及與非法集資相關的金融知識，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，提高社會公眾的識別能力；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時，公布長期舉報電話、報案電話，引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力，自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內(nèi)學校，保證學生人手一份，并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，針對投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域，開展行業(yè)領域政策宣傳，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。針對離退休人員、農(nóng)民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳，用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及融資、法律常識，提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件，及時跟進宣傳引導，防止擴大蔓延。針對農(nóng)村地區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語，建立向匯款、轉賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網(wǎng)通、電信等通訊公司，每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結合實際情況，采取多種方式方法進行宣傳教育。
（二）市打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位要按照職責，安排部署相關領域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據(jù)實際情況，就行業(yè)內(nèi)的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統(tǒng)籌協(xié)調工作；協(xié)調有關部門配合開展工作。
（一）動員部署階段（5月6日—5月7日）各有關部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，結合實際，因地制宜，制定專門的宣傳月活動方案，于20xx年5月12日前報送市處非辦（市金融辦）備案。
（二）集中宣傳階段（5月8日—5月31日）。市處非領導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關部門也要結合本單位實際，于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關部門要與與新聞媒體相互配合，充分利用各種宣傳資源，拓寬渠道，多措并舉，努力擴大宣傳面，充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體，通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展強大的`宣傳攻勢。
（三）總結提高階段（6月1日—6月5日）。各有關部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經(jīng)驗，查找不足。工作總結（相關文件、報紙、圖片、視頻等附件）、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統(tǒng)計表》（見附件）于20xx年6月6日前報市處非辦（聯(lián)系電話：郵箱：）。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。在市打擊和處置非法集資工作領導小組的指導下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴格按照工作計劃，認真落實每項工作。要按照職責分工，密切協(xié)作，采用靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的實效，確保宣傳教育工作落到實處。各相關部門也要成立相應的領導組織，做好組織協(xié)調工作，指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結考評工作。
（二）嚴守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統(tǒng)一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審核把關，并經(jīng)市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審定后，方能對外宣傳，避免產(chǎn)生負面效應，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（三）正確引導，掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，配合案件處置工作的開展，牢牢掌握工作主動權。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責，在廣告審查中，應確認廣告主的主體資格，查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍，認為廣告中含有與集資活動有關的內(nèi)容，應當查驗有關行政主管部門出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
（四）加強督導，增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統(tǒng)一部署的一項重要工作，并被列為20xx年處非綜治考評的重點內(nèi)容，省、市有關部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動，市處非辦也將采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式加強督導。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十三
4月7日，貴陽市防范和處置非法集資工作專題會召開，傳達全省防范和處置非法集資工作領導小組成員單位(擴大)會議精神，聽取相關區(qū)工作情況匯報，討論《貴陽市非法集資舉報獎勵實施細則》等。
副市長王玉祥在會上強調，全市各相關單位要充分認識做好防范和處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線;進一步健全工作機制，加強人員和經(jīng)費保障，進一步完善案件工作機制，形成反應靈敏、處置有力、上下聯(lián)動、各方密切配合的工作機制。
他指出，要加大監(jiān)測預警、宣傳教育、風險排查、廣告清理工作力度，及時將各種風險消除、化解在萌芽狀態(tài);進一步加快案件辦理，加強協(xié)調配合，堅決做到工作力度不放松、工作勁頭不放松、工作標準不放松，高標準、高質量推進案件處置各項工作;進一步加強源頭治理，堅決筑牢處非工作的底線和防線，常態(tài)化開展宣傳教育、常態(tài)化開展風險清理排查化解、常態(tài)化開展廣告咨詢信息排查清理;進一步強化屬地管理，確保社會穩(wěn)定;進一步加強督導檢查，對各級各部門的宣傳教育、陳案處置、信訪維穩(wěn)等工作進行督查，通過督促檢查，摸清情況、提出意見、明確責任，不斷開創(chuàng)我市整非工作新局面。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十四
3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4、非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔。
5、嚴厲打擊非法集資，建設和諧平安壽光。
6、對非法集資要擦亮眼睛，提高警惕，決不參與。
7、保持一顆平常心，高息“誘餌”不動心。
8、抵制非法集資，警惕詐騙陷阱。
9、你圖人家的高息，人家圖你的本金。
12、參與非法集資，風險自擔，后果自負!
13、非法集資---看得見的利益，看不見的風險。
14、“合法”吸儲不大意，熟人“熱心”不輕信。
15、非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
16、打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
17、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
18、光芒散盡，金山背后是“債山”。
20、珍惜一生血汗，遠離非法集資。
21、提高風險防范意識，警惕非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
22、你貪的是利息，他要的是你本金。
23、自覺抵制和及時舉報非法集資違法犯罪活動。
25、積極維護社會經(jīng)濟秩序和金融穩(wěn)定，營造良好的金融環(huán)境。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十五
為深入開展整治非法集資問題專項行動，有效防范和打擊各類非法集資活動，切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會大局穩(wěn)定，保護人民群眾的合法權益，結合我區(qū)實際，制訂本方案。
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于打擊和處置非法集資的有關文件和全國整治非法集資問題專項行動電視電話會議精神，按照“屬地為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，健全和完善全區(qū)整治非法集資專項行動工作機制，力爭做到“打早打小”，有效遏制非法集資活動發(fā)生和蔓延，維護良好的經(jīng)濟金融秩序，保護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。
（二）工作目標。以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有利于打擊非法集資活動為出發(fā)點，區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組各成員單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風險集中排查活動，盡快掌握情況，并結合排查結果有針對性地采取措施，遏制各類非法集資活動，實現(xiàn)“摸清底子、分類處置、依法打擊、維護穩(wěn)定”的全區(qū)整治非法集資問題專項行動工作目標。
（一）組織機構。為進一步加強整治非法集資問題專項行動工作的組織領導，區(qū)政府成立開展整治非法集資專項行動工作領導小組（以下稱領導小組），負責領導全區(qū)整治非法集資專項行動工作。領導小組由區(qū)委常委、常務副區(qū)長康小平任組長，區(qū)公安分局局長陳定佳，區(qū)人民政府副調研員焦劍，區(qū)政府辦公室主任（區(qū)政府金融證券辦主任）劉雄輝任副組長，區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)政府辦（區(qū)政府金融證券辦）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)商務局、區(qū)城管局、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)政府督查室、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦，由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府金融證券辦常務副主任卜茂榮任辦公室主任。
（二）工作職責。
1、區(qū)紀委（監(jiān)察局）：負責對參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處工作，參與涉案資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作。
2、區(qū)委組織部：負責打擊和處置非法集資工作政府績效評估和領導干部綜合考核評價工作。
3、區(qū)委宣傳部：負責整治非法集資問題的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。
4、區(qū)人民法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
5、區(qū)人民檢察院：負責對非法集資案件涉案犯罪人的審查、批捕和起訴工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
6、區(qū)發(fā)改局：負責本系統(tǒng)非法集資風險排查和查處等工作。
7、區(qū)工業(yè)和信息化局：負責工業(yè)和信息化系統(tǒng)非法集資風險排查和查處等工作。
8、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責城鄉(xiāng)建設領域非法集資風險排查和查處工作。
9、區(qū)公安分局：負責依法對非法集資活動進行立案、偵查、打擊和處理，非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場處置工作，安排專人參與領導小組辦公室日常工作。
10、區(qū)財政局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的落實非法集資風險排查和打擊活動工作經(jīng)費等有關工作。
11、區(qū)人力資源和社會保障局：負責人力資源和社會保障系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動等有關工作。
12、區(qū)國土分局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局：負責本系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。
14、區(qū)商務局：負責商務系統(tǒng)特別是典當行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
15、區(qū)城管局：負責組織對戶外各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除等有關工作。
16、區(qū)政府法制辦：負責審查區(qū)政府涉及非法集資處置規(guī)范性文件，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
17、區(qū)信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場處置工作。
18、區(qū)政府金融證券辦：配合涉嫌非法集資案件的調查、認定、查處和善后等上下聯(lián)絡協(xié)調和信息反饋等工作。負責領導小組辦公室的日常運轉工作。
19、區(qū)工商分局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資活動等工作。
20、區(qū)地稅局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
21、區(qū)維穩(wěn)辦：配合領導小組辦公室組織日常維穩(wěn)工作，負責協(xié)調處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場處置等工作。
22、區(qū)政府督查室：負責整治非法集資問題專項行動工作的督促檢查工作，并將督查工作情況及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
23、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按照屬地負總責、行業(yè)主管或監(jiān)管部門一線把關、整治領導小組組織協(xié)調的總原則，負責做好本轄區(qū)處置非法集資案件的組織和債權債務清理清退等處置善后與維護穩(wěn)定工作。
（一）工作重點。
1、整治已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動；
2、整治以房地產(chǎn)行業(yè)為主的建設領域非法集資活動；
3、整治礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動；
4、整治種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資活動；
5、整治各類融資廣告及虛假貸款廣告。
（二）工作安排。
1、宣傳發(fā)動階段（2012年11月25日—11月30日）：召開專題會議對全區(qū)整治非法集資問題專項行動進行部署。
2、摸底排查階段（2012年11月30日—12月15日）：各級各有關部門按照工作職責，認真開展非法集資風險排查工作。
3、依法打擊階段（2012年12月15日—2012月1月30日）：對已發(fā)現(xiàn)及排查中發(fā)現(xiàn)的非法集資問題依法進行處置。
4、總結建制階段（2012月1月30日—2月20日）：區(qū)領導小組成員單位認真總結整治非法集資專項行動工作情況，并針對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題，分別完善工作制度和工作機制，建立整治非法集資問題專項行動的長效機制。領導小組辦公室要及時匯總各成員單位報送的整治非法集資問題專項行動工作情況，并及時向市領導小組辦公室上報有關工作情況。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。領導小組各成員單位要統(tǒng)一思想、加強領導、密切協(xié)作，建立上下聯(lián)動、行之有效的整治非法集資專項行動工作機制。
（二）明確職責，精心組織。本著“屬地負總責、行業(yè)部門把關、專項行動領導小組組織協(xié)調”的原則，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結合工作實際，制定出相應的整治非法集資專項行動自查、宣傳和處置方案，并認真抓好落實。
（三）認真排查，摸清底子。領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風險集中排查活動，盡快掌握情況，并結合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資活動，將風險防患于未然。特別是要突出重點，對近年來社會融資現(xiàn)象較為普遍的領域，要抽調專門力量，制訂工作方案，開展好集中風險排查，把清理整治落到實處。
（四）積極調度，加強督查。在整治非法集資專項行動期間，領導小組各成員單位要及時向區(qū)領導小組辦公室匯報排查和處置情況。整治非法集資專項行動結束時，要形成匯總表和總結材料，于2012年2月15日前報領導小組辦公室（）。領導小組辦公室將適時派出督查組進行督查。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十六
2022年2月24日，最高人民法院發(fā)布《關于修改〈最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》，自2022年3月1日起施行。
決定中對原司法解釋中有關非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標準進行修改完善，明確相關法律適用問題，更好貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治非法集資犯罪，維護國家金融安全和穩(wěn)定。
此前，2021年3月1日，《刑法修正案十一》將刑法第一百七十六條非法吸收公眾存款罪進行了修改，將非法吸收公眾存款罪量刑提高的同時，也明確了在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。另外國務院于2021年5月21日也頒布了《防范和處置非法集資條例》，其中包括了對涉嫌非法集資的轉讓股權、債權、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務等形式予以查處。所以，此次非法集資司法解釋的修改主要也是為了適應上位法和行政法規(guī)的修改而進行的。
結合司法實踐，我們認為本次修改有如下亮點值得特別的關注。
1、進一步明確了在提起公訴前這個時間點能夠及時清退所吸收資金，可以免于刑事處罰，甚至不作為犯罪處理。
這一條對于平臺公司高管和投資人都是一條好消息，對于平臺公司高管來說，只要在提起公訴前努力對平臺公司的外債進行追索，就有希望不被作為犯罪進行處理。而對于投資人來說，挽回損失需要平臺公司高管的積極配合，這一條規(guī)定給了平臺高管積極配合的動力，雙方配合，挽回損失的可能性就大大增加。實踐中，很多偵查機關和公訴機關對于有希望完成清退的平臺公司，也會對平臺高管采取非羈押的強制措施，并且會給一個比較長的處置債權的時間，以便于盡可能的在提起公訴前完成資產(chǎn)的清退，挽回投資人的損失。
另外對于那種全部退賠希望不大的平臺公司，也給予平臺高管一個較為寬松的悔過情節(jié)，即，只要在提起公訴前積極進行退贓退賠的，都可以從輕甚至減輕處罰。此條規(guī)定，其實也是意味著司法機關在辦理該類案件中，把退賠追贓明確作為一項重要的工作來對待了。在筆者最近辦理的諸多非法集資案件來看，多地司法機關明確稱只要將在平臺公司取得的資金進行退賠的，將有很大希望判處緩刑，情節(jié)輕微的也可以直接不予起訴。
這些變化，相比十年前已經(jīng)有了很大的進步。最早在對非法集資案件的偵辦過程中，司法機關往往主要關注的是打擊犯罪，經(jīng)常是一立案便對平臺公司進行全部的資產(chǎn)凍結，導致平臺公司直接停止運營。而作為平臺公司，主要資產(chǎn)主要是債權類資產(chǎn)，如此，這些債權便無人處理，無人索要，慢慢變成一堆爛賬，最后即使經(jīng)過漫長的刑事程序對平臺公司給予了刑事處罰，但是此時平臺公司的債權類資產(chǎn)也面臨債務人跑路，或者是因為法院無法代替平臺公司去追債，而平臺公司高管均被送進了監(jiān)獄，導致這些債權無人追索，慢慢都爛掉了。
所以，自2017年開始，我們團隊在辦理非法集資案件中首創(chuàng)并踐行“審前資產(chǎn)處置”的非吸平臺一攬子解決方式，不但幫助非吸平臺的高管減輕甚至免于刑事處罰，還能夠盡量挽回投資人的損失。當時我們的辦案方式取得了多家司法機關的認可，并且引起了金融部門和立法部門的關注。
在后續(xù)立法修改時，也吸收了我們這種在提起公訴前，對平臺的資產(chǎn)、債權、物權先行進行處置后清償投資人的操作方式，并據(jù)此可以對平臺公司高管給予減輕甚至免于刑事處罰的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底線。
在之前的司法解釋中，對非吸案件區(qū)分個人犯罪和單位犯罪，此次修改后非吸案件不再區(qū)分個人和單位犯罪，將定罪幅度直接全部按之前單位犯罪的起點予以入罪。即單獨符合100萬、150人和50萬以上損失這些條件才可以以刑法予以評價。雖然非吸的大案動輒就是幾千上億的資金規(guī)模，這個規(guī)定對于大的平臺沒有太大的意義，但是對于筆者之前經(jīng)歷過的那種只吸收了幾十萬，便被司法機關定罪的案件來說，還是有天壤之別的。當然，本次司法解釋也明確了對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰的，應當依法將案件移送有關行政機關，也就是說，不作為犯罪處理不意味著行為本身不違法，如果符合《防范和處置非法集資條例》的有關規(guī)定，司法機關應當將相關案件移交有關行政機關，由行政機關按照上述條例給予行政處罰。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十七
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市學習周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時，利用新媒體宣傳，不斷增強廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強自我保護意識，提高防范非法集資的風險意識和識別能力，營造學《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關情況總結如下：
我局領導高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領導具體抓，局內(nèi)部指定專人負責組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作，同時做好與市有關部門的溝通協(xié)調，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關知識，進一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關新聞7條，統(tǒng)計如下：3月27日首府嚴厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔相應法律責任、4月17日保護錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風險、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認定的、4月20日遠離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進行專門解讀。同時，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十八
1.警惕網(wǎng)絡非法集資新騙局，高額回報往往是陷阱。
2.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
4.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸!
5.打擊非法集資，維護群眾利益。
6.一分耕耘一分收獲，不要輕信任何關于財富的神話。
7.警惕“校園不良網(wǎng)絡貸款”，遠離“非法集資”。
8.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸。
9.打擊非法集資齊參與，共享社會和諧共受益。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)和諧社會。
11.別讓貪欲蒙蔽雙眼，勿信天上掉下餡餅。
12.提高風險防范意識，警惕貸款非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
14.參與非法集資，風險自擔，后果自負。
防范和處置非法集資工作實施方案篇一
為提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資，使廣大群眾增強自我保護能力，根據(jù)縣處非辦關于印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》的通知（固處非辦〔20xx〕1號）文件部署，我縣通過宣傳、預警、處置等工作舉措防范和處置非法集資，進一步穩(wěn)定金融秩序?，F(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、以“穩(wěn)金融”促穩(wěn)定，壓縮民間借貸空間。
從近幾年非法集資形勢看，企業(yè)非法吸收公眾存款成為非法集資案件的爆發(fā)點。長期以來存在的融資難、融資貴問題，導致民間借貸盛行。企業(yè)由于受市場環(huán)境變化、經(jīng)營不善等影響，資金鏈一旦斷裂，往往形成涉嫌非法集資案件。我縣以“穩(wěn)金融”來“活血脈”，在擴大信貸投放的同時，對符合條件的企業(yè)采取展期、延期還本付息、無還本續(xù)貸等方面的措施。其中對小微企業(yè)提供過橋續(xù)貸資金，5年來共為83戶企業(yè)提供5。8億元。確保企業(yè)融資渠道的暢通，進一步壓縮民間借貸空間生存的空間，促進經(jīng)濟金融穩(wěn)定，降低非法集資風險。
二、以集中力量促成效，完善協(xié)商研判機制。
一是完善常態(tài)化研判和處置機制，縣公安局、縣人民法院、縣信訪局、縣市場監(jiān)管局、縣地方金融監(jiān)管局相互配合，加強協(xié)作，內(nèi)防新的案件爆發(fā)，外防私募基金、投資公司等輸入性風險。
二是成立了工作專班集中辦公，辦公室設在縣財政局（縣地方金融監(jiān)管局），縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣稅務局、縣市場監(jiān)督局派駐專人，定期分析匯總，每周召開碰頭會，圍繞重點目標任務協(xié)調推進。
三、以廣泛宣傳促警醒，提高群眾防范意識。
建立系統(tǒng)化、常態(tài)化宣傳教育機制，實現(xiàn)活動月集中宣傳，金融機構網(wǎng)點長期宣傳，電視、政府網(wǎng)站、“xx融媒”等渠道定期宣傳，實現(xiàn)宣傳進機關、進企業(yè)、進村居、進學校，向廣大群眾介紹非法集資的特征和常見形式，揭示其欺騙性和風險性，引導群眾自覺抵制。年初，縣處非辦印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》（固處非辦〔20xx〕1號），由金融監(jiān)管部門牽頭，結合疫情防控，以微信等自媒體宣傳為渠道，著力開展和打擊不法分子以疫情防控名義實施金融詐騙等活動?？h公安局牽頭，利用3。15、5。15宣傳日開展集中宣傳，及時發(fā)布風險預警，向群眾宣傳非法集資的危害性。xx月，在全縣范圍內(nèi)開展以“學法用法護小家，防非處非靠大家”為主題的防范非法集資宣傳月活動。xx月，縣處非辦牽頭，聯(lián)合各部門對非法集資開展全年常態(tài)化排查工作，對投資理財、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、養(yǎng)老服務等多個重點領域328個機構開展排查工作。開展防范非法集資暨地方金融領域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動，接受群眾現(xiàn)場咨詢300人次、發(fā)放宣傳冊、購物袋、小扇子、筆等宣傳物品1800余個。xx月，縣委政法委牽頭，在全縣范圍內(nèi)開展“防范電信詐騙、非法集資詐騙”宣傳活動。xx―xx月份，通過手機短信的形式，向全縣手機用戶宣傳非法集資常見形式和危害性。
四、以摸底排查促預警，推進行業(yè)領域清源。
我縣將防范和處置非法集資工作納入綜治（平安建設）目標任務，通過考核、督查、問責等形式推動責任落實。建立防范非法集資網(wǎng)格化管理機制，各行業(yè)主管部門按照“政府主導、屬地管理、一線把關”的原則，履行風險防范和處置工作職責。
一是嚴格準入管理。進一步完善地方金融領域部門聯(lián)合工作機制，開展金融亂象專項整治行動，對投資咨詢、典當、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)領域開展摸底排查，對企業(yè)名稱及營業(yè)范圍含有投資、資產(chǎn)等字樣的企業(yè)嚴格準入管理。20xx年xx月，組織相關部門對全縣17家含有“投資”“財富”“理財管理”等字樣的公司進行了排查，其中國有控股4家，民營控股13家。存續(xù)12家，異常5家。已列入嚴重違法失信企業(yè)名單或進行簡易注銷公告2家，已變更經(jīng)營范圍，刪除“投資”字樣的1家，失聯(lián)暫時未有效處置3家。
二是開展專項行動。在全縣范圍內(nèi)開展涉非涉穩(wěn)風險暨地方金融領域掃黑除惡專項斗爭專項排查活動，發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管部門監(jiān)督管理職責和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責，重點關注網(wǎng)絡借貸、房地產(chǎn)、養(yǎng)老服務、專業(yè)合作社、電子商務等領域，實行名單制管理，建立風險清單，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
三是抓好案件處置。對非法集資案件進行分類梳理，建立陳案臺賬式管理和銷號制度，明確處置進度和辦結時限，按照“司法結案、無信訪、無清退資金”原則，對已經(jīng)法院判決生效的案件，抓緊做好涉案資產(chǎn)處置和清退工作，著力消化存量風險，最大限度追贓挽損。
五、下一步措施。
下一步，我縣將嚴格落實市處非工作會議精神，積極貫徹落實市政府關于防范和處置非法集資的各項工作部署，加強推動我縣防范和處置非法集資工作取得新進展，實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。
一是思想認識再提高。切實提高政治意識、思想意識、大局意識，確保非法集資案件無新增，打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二是工作手段再加強。在宣傳教育上創(chuàng)新形式，總結發(fā)生在群眾身邊的典型案例，分析推送成因，提高群眾的風險防范意識；在風險監(jiān)測上加強預警，堅持行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，發(fā)揮群防群治力量；在案件處置上加快進度，陳案積案抓好化解力度，新增案件加快審理進度。
三是調度考核再嚴格。開展防范非法集資工作調研，加大各成員單位工作調度，加強案件執(zhí)行力度，嚴格黨政目標考核機制，對工作處置不力的實行嚴肅問責。
防范和處置非法集資工作實施方案篇二
一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，在縣金融辦的正確指導下，清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作取得了良好的效果，為防范和化解金融風險，營造誠實守信的信用環(huán)境，更好地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了至關重要的作用?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
一、提高認識，強化組織。
以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點，維護農(nóng)村信用社金融債權，切實防范和化解金融風險，營造誠實守信的信用環(huán)境，提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質量，夯實農(nóng)村金融改革基礎，更好地促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定成立了xx鎮(zhèn)清收農(nóng)村信用社不良貸款及打擊非法集資工作領導小組（以下簡稱鎮(zhèn)工作領導小組）。
政委：xxx。
組長：xxx。
顧問：xxx、xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx任辦公室副主任。
辦公地點設在xx鎮(zhèn)財政所。
二、明確目標，細化責任。
（一）明確時間。
分三個階段：1。宣傳發(fā)動：20xx年xx月xx日―xx月xx日，召開好四個會議：鎮(zhèn)班子會，鎮(zhèn)全體干部職工、各部門負責人、村（居）固補干部、組長，村（居）支兩委，戶主大會。2。摸底：xx月xx日―xx月xx日，建立臺賬，分解任務。3。集中清收：xx月xx日―xx月xx日。
（二）明確任務。
全鎮(zhèn)到20xx年xx月xx日止需共清收農(nóng)村信用社不良貸款240萬元，每個責任片60萬元清收任務。各片摸清非法集資底子，要求要實、要準。
（三）明確對象。
1、各村（居）委會，各部門、企事業(yè)單位，社會團體等逾期貸款。
2、國家在職人員、企事業(yè)單位職工、村（居）委會干部、農(nóng)戶、個體戶逾期貸款。
3、其他組織及個人逾期貸款。
（四）明確責任。
明確以片為主，采取四個主要領導聯(lián)片，片長、指導員包片，干部包村，信貸員聯(lián)村的責任體系。
三、把握政策，做實工作。
（一）加大宣傳力度。
鎮(zhèn)采取出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標語、出宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，共懸掛橫幅40幅，標語800余條，出動宣傳車四次，出宣傳欄10期，鎮(zhèn)清收辦每10天―通報各村（居）、片線清收工作進展情況。
（二）加大清收力度。
對拖欠貸款公職工員、企事業(yè)單位職工按相關法律法規(guī)堅決采取了”三停三不”措施，即”停職、停薪、停崗、不提拔、不調動、不評先”，對村組干部、中共黨員、人大代表、政協(xié)委員未帶頭按期償還的，進行了公開曝光。
（三）加大考核力度。
一是將任務分解到片，與村（居）委會、簽訂了責任狀；二是按實際收回本息金額計算清收手續(xù)費，按時撥付。
四、嚴肅紀律，嚴格考懲。
（一）堅持四個確保。
確保依法、和諧、高效、陽光清收。
（二）堅持五個統(tǒng)一。
統(tǒng)一政策，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一答復、統(tǒng)一管理。
（四）嚴格獎懲。
1、堅持經(jīng)費包干：完成任務的按責任狀兌現(xiàn)，沒完成任務的工作經(jīng)費減半。
2、把清收及打擊非法集資工作納入績效文明考核，（占10分）并作為年終個人、單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
3、在工作中做到令行禁止，政令暢通，嚴禁假公濟私，照顧人情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法嚴肅查處。
（五）措施有力，效果明顯。
為確保任務完成，鎮(zhèn)黨委、政府想盡了一切辦法，尤其是對長期不在家且又有償還能力的，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動聯(lián)系，采取以理服人，以情感人，以法育人的方法，效果明顯。今年xx月份，通過多方了解核實學堂灣村有一大欠賬戶在惠州創(chuàng)業(yè)，他有錢但長期不在家且不愿償還信用社欠款，并且正準備把全家戶口遷到惠州。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，書記、鎮(zhèn)長立刻同縣清欠辦聯(lián)系，派出人員趕往惠州，經(jīng)過三天三夜的努力，他終于答應償還，共收回本息共計45萬元，對清收工作的推進起到了良好的宣傳作用。到xx月xx日止，全鎮(zhèn)共清收不良貸款本金139。338萬元，利息71。9517萬元，本息合計211。2897萬元，完成任務比例66。99%，排全縣第五。通過地毯式的摸排，全鎮(zhèn)沒有非法集資現(xiàn)象。
防范和處置非法集資工作實施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
進一步明確我市處非牽頭部門及人員配置要求，目前，市級、縣級政府已經(jīng)明確處置非法集資牽頭部門，初步配置xx名處置非法集資工作人員，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確了牽頭負責人員xxx人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還明確了分管領導、具體工作人員，進一步完善了我市非法集資行政處置體系，有力推動了我市防范和處置非法集資工作的常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。
（二）抓好理論學習，提高政治站位。2021年是《防范和處置非法集資條例》實施的第一年，市xxx始終把抓好《條例》的學習貫徹作為當前工作的重中之重來抓。黨組理論中心組多次組織干部職工對《條例》的內(nèi)容進行了學習和解讀，不斷提高職工對防范和處置非法集資工作的政治認識、思想認識，增強對做好防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性的認識以及責任感和使命感，努力成為《條例》的宣傳者、責任人，全力以赴防抓好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
（三）大力開展宣傳教育活動。一是制定宣傳方案。印發(fā)了《2021年xxx市防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》《xxx市2021年防范非法集資“5月宣傳月”室外集中宣傳教育活動工作方案》，要求縣市區(qū)、市處非成員單位要通過開展貫徹《防范和處置非法集資條例》宣傳活動，進一步增強群眾風險防范意識和法律意識。二是線上線下相結合開展宣傳。從5月1至5日，通過xxx電視臺、廣播電臺在黃金時段播放防范處非公益性廣告，累計播放xxx條次。集中宣傳《防范和處置非法集資條例》，進一步提高處非宣傳的覆蓋面和參與度，提高社會公眾對非法集資的社會危害性的認識，提高防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資。當天，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，接受群眾咨詢xxx人次。三是常態(tài)化開展宣傳教育活動。在疫情防控常態(tài)化下，我辦繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體與內(nèi)容，下更大氣力推動宣傳教育工作深入人心，利用一切可能的手段和機會開展公開宣傳，提高廣大人民群眾對非法集資的甄別能力和防范意識。截止目前，全市共開展“七進”活動xx場次，參與群眾達xxxx人次，發(fā)放宣傳資料xxxx余件，接受群眾咨詢xxx人次，電視臺、電臺播放處非公益宣傳廣告xxxx余次，新聞宣傳報道xxxx篇，宣傳成效全面凸顯。
（四）強化清理排查、專項整治。一是及時對上級交辦的風險線索進行核查處置，2021年以來，我辦共對省、市兩級推送的風險線索進行風險排查，并落實屬地縣區(qū)風險核查處置責任，防止風險線索拖大拖炸，切實維護社會穩(wěn)定。二是配合做好省外非法集資案件xxx群眾的信息登記工作。協(xié)助做好工作，通知11名xxx籍參與群眾及時進行信息登記核實，維護群眾合法權益，并做好思想穩(wěn)控。三是印發(fā)《2021年“集資融資”信訪矛盾糾紛大排查大化解專項行動實施方案》《xxx市xxx關于開展金融消費矛盾糾紛大排查大化解專項行動的通知》，全面排查和有效化解地方金融領域“集資融資”消費矛盾及信訪矛盾糾紛，最大限度預防和減少“民轉刑”特別是“刑轉命”案件發(fā)生。四是對重點行業(yè)領域廣告資訊信息、網(wǎng)站和移動應用程序進行應查盡查，共排查處置了四起風險隱患，發(fā)現(xiàn)風險苗頭，早預警、早提示、早處置，確保社會穩(wěn)定。
（五）強化陳案積案督導。多次到公檢法部門進行對接，對全市納入臺賬的非法集資案陳案積案司法審判情況、資產(chǎn)處置推進情況開展跟蹤督導，進一步傳導屬地處置責任，推動相關部門依法加快資產(chǎn)處置的力度和進度。
三是充分利用監(jiān)測預警機制，適時牽頭召開非法集資風險監(jiān)測預警研判會，對風險苗頭隱患及時研判分析，并及時處置。牽頭召開了xx次全市金融風險分析研判會議及xxx次專項風險研判會，及時部署下步金融風險防控工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，確保為xxx經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。
（七）強化組織培訓。2021年11月10日，以xxx市金融與農(nóng)特產(chǎn)品營銷培訓班為契機，邀請省局相關領導到xxx開展《條例》的培訓解讀，對全市xx名金融及供銷系統(tǒng)的干部進行了防范和處置非法集資、謹防非法集資向農(nóng)村集體經(jīng)濟蔓延知識的講解，進一步提升了干部對《條例》關鍵因素和重點內(nèi)容的把握，提高了防范和處置非法集資工作的能力和水平，為下一步《條例》的貫徹落實提供了有力支撐。
二、存在的問題。
目前，我市非法集資風險整體平穩(wěn)可控，非法集資活動得到有效遏制，防范和處置非法集資各項工作有序推進。但是，防范和處置非法集資工作也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。局部風險仍在不斷積聚，形勢依然嚴峻，工作措施也還存在一些不到位的地方。主要表現(xiàn)在：一是新發(fā)案件與陳案積案處置推進慢并存，追贓挽損效果差，不當獲利追繳難。二是專業(yè)處非隊伍人員力量不足，特別是縣區(qū)一層難以落實專職處非人員。三是宣傳教育普及性、針對性有待加強。四是集資參與群眾訴求多元，社會維穩(wěn)壓力較大。
三、下步工作打算及建議。
在下一步工作中，我辦將結合現(xiàn)行的防范和處置非法集資工作各項機制，持續(xù)做好防范和處置非法集資的各項工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
（一）著力強化風險排查與監(jiān)測預警。加強與各處非各成員單位的協(xié)作配合，堅持部門聯(lián)動，適時開展風險研判，進一步打破信息壁壘，加強信息資源互通、共享，繼續(xù)加大重點領域風險排查力度，做好監(jiān)測預警，全面摸清全市風險底數(shù)，就重大風險苗頭及時召開風險研判會，實現(xiàn)風險苗頭早研判、早預警、早處置。及時核查處置上級和群眾交辦的非法集資風險線索，從源頭上切斷風險。
（二）常態(tài)化開展宣傳教育活動。把防范非法集資宣傳教育作為一項常態(tài)化工作開展，建立正確輿論引導，以提升宣傳效果為導向，有針對性的開展宣傳，推動宣傳教育工作深入人心。以貫徹落實《防范和處置非法集資條例》為契機，不斷加大宣傳教育力度，堅持線上、線下宣傳方式，不斷擴大宣傳教育面，進一步提升社會公眾風險防范意識、法律意識。鼓勵引導群眾對非法集資線索進行舉報，舉報線索經(jīng)查實的嚴格按照《xxx市非法集資舉報獎勵實施細則》給予線索舉報人獎勵。
（三）及時回應群眾關切，維護社會穩(wěn)定。一是持續(xù)做好非法集資參與群眾來訪工作。穩(wěn)控來訪群眾情緒，及時回應群眾關切，嚴防重要敏感時間、節(jié)點非法集資參與群眾進行非訪、集訪等惡性事件發(fā)生。二是積極加強與司法機關的對接、銜接，積極推進“涉法涉訴”非法集資案件的資產(chǎn)處置工作，最大限度地挽回非法參與群眾的損失。
防范和處置非法集資工作實施方案篇四
有效遏制非法集資案件增量，逐步減少非法集資案件存量，確保全年化解銷號非法集資陳案1起，力爭全年化解銷號非法集資陳案2起。不斷完善防范非法集資監(jiān)測預警機制，加大宣傳教育力度，建立健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的綜合治理長效機制，進一步優(yōu)化金融環(huán)境。
二、工作原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格履行屬地管理職責，對本轄區(qū)防范和處置非法集資工作負總責，組織協(xié)調做好宣傳教育、風險防范、預警監(jiān)測、案件前期處置等相關工作。
（二）行業(yè)監(jiān)管。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰登記、誰負責”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。
（三）依法處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門依據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)定，按照職責分工和工作權限，依法嚴厲打擊非法集資行為，依法妥善處置非法集資活動。
（四）維護穩(wěn)定。堅持積極穩(wěn)妥、措施得當、穩(wěn)定為先原則，認真做好信訪維穩(wěn)和輿情引導工作，全力預防群體性事件的發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。
三、工作重點。
（一）強化線上監(jiān)測預警，群防群治。
完善線上監(jiān)測預警體系?？h人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機構加強賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風險監(jiān)測關口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）強化風險排查化解，掌握底數(shù)。
在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象。
2.加大風險排查。進一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等行業(yè)企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準確掌握本地區(qū)非法集資信息，掌握區(qū)域內(nèi)金融風險底數(shù)。重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務”等名義，以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領域涉黑涉惡行為。
3.分類化解風險。對監(jiān)測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示，對較小風險點，要精準快速處置，對重大風險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。
（三）強化非法集資陳案銷號，減少存量。
1.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風險。
2.全力處置重點案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、防處非成員單位要強化職責，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關注案齡5年以上案件，要進一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保盡快結案。
3.切實維護社會穩(wěn)定。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導安撫、回應訴求，全力爭取理解和支持。切實落實屬地維穩(wěn)責任，做好群眾疏導教育，健全應急機制，提高應急能力，嚴防發(fā)生大規(guī)模進京集訪等群體性事件和極端事件，維護社會穩(wěn)定。
（四）強化處非宣傳質與效，營造氛圍。
1.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門、各金融機構以及社區(qū)網(wǎng)格員等多方作用，在全縣上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
2.健全常態(tài)化宣傳機制。建立健全上下聯(lián)動的處非宣傳教育工作機制，依托打擊經(jīng)濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講、防范非法集資宣傳月等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領域、針對重點人群，通過系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動，提高全社會對非法集資的防范、抵制意識。
3.構筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮好主流媒體作用，加大在各級媒體上的公益廣告投放力度。進一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道，加強網(wǎng)絡空間宣傳，有利提升宣傳覆蓋面。切實加強機關、學習、企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)點等宣傳陣地建設，將“七進”宣傳落實到位。
（五）強化全鏈條綜合治理，嚴格監(jiān)管。
及時關注國家有關法律法規(guī)出臺情況，嚴格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準入關。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認真履行監(jiān)管職責著力加強對p2p網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務、文化旅游等重點領域監(jiān)管。推動有關部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結合，有效震懾非法集資行為。
（六）強化處非隊伍建設，提升素養(yǎng)。
提升處非戰(zhàn)線干部隊伍素質，推動處非工作重心下移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、防處非成員單位要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領過硬的專業(yè)處非干部隊伍。加強對處非干部的培訓，宣講政策，交流經(jīng)驗。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位要明確專門機構，配備專職人員，落實崗位職責，合理保障防范和處置非法集資相關經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。明令禁止公職人員參與非法集資活動，嚴厲查處公務人員組織、從事非法集資或為非法集資活動提供便利的行為。
（二）做好部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）以及防處非成員單位既要加強縱向工作部署，又要強化橫向聯(lián)系溝通，有效共享信息，實現(xiàn)工作聯(lián)動?？h防范和處置非法集資工作領導小組成員單位要定期向領導小組報送風險形勢、存在問題和工作情況，領導小組辦公室要及時研究分析，做好情況通報。
防范和處置非法集資工作實施方案篇五
為嚴厲打擊非法集資活動，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護廣大人民群眾的切身利益。州供銷聯(lián)社在州處非辦的指導下，立足自身實際及工作職責，在合作經(jīng)濟(重點是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織)和有關信息服務領域開展非法集資風險防控和處置工作，配合有關部門做好涉及非法集資的信用信息共享、風險排查、監(jiān)測預警、善后處置、宣傳教育和維護穩(wěn)定等工作，較好完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下。
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導，健全完善機制。
充分認識非法集資活動的嚴重性、危害性和處置工作的艱巨性、長期性，切實增強防范和處置非法集資工作的緊迫感和責任感，時刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控、堅決打擊非法集資活動。成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室(中心)負責人為成員的防范和處置非法集資工作領導小組，加強對合作經(jīng)濟組織領域非法集資工作的統(tǒng)籌和領導，組織開展處非工作，認真履行好成員單位工作職責。將處非工作納入社會化網(wǎng)格管理，和縣(市)供銷社建立工作聯(lián)絡機制，確定各級聯(lián)絡員，適時關注和防范非法集資動態(tài)，及時上報信息至成員單位相關職能部門。
(二)做好監(jiān)測預警，開展風險排查。
各縣(市)供銷合作聯(lián)社切實負起本轄區(qū)內(nèi)合作經(jīng)濟非法集資活動的監(jiān)測和預警工作，建立行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預警體系，通過建立健全群眾舉報、監(jiān)管等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。利用新冠肺炎、登革熱疫情防控，文明城市創(chuàng)建，愛國衛(wèi)生“七個專項行動”，精準脫貧等活動契機，深入網(wǎng)格責任區(qū)、幫扶村走訪，了解“責任田”內(nèi)的非法集資動向，落實防范和處置非法集資責任。突出基層農(nóng)村領域這個重點，充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社，認真針對供銷社領辦、創(chuàng)辦的合作社進行涉嫌非法集資的再排查，摸清風險底數(shù)，穩(wěn)妥處置風險，依法打擊犯罪，健全長效機制。截至目前，我州合作經(jīng)濟組織未發(fā)現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。
(三)加大宣傳力度，增強防范意識。
結合法律七進和防范和處置非法集資宣傳月活動，重點圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)、農(nóng)村群眾及部分老年人群體，廣泛利用微信、門戶網(wǎng)站、會議宣傳等多種形式，大力宣傳國家有關防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境。多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，圍繞什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的損失均不受法律保護等問題。增強公民的風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性，自覺抵制不當?shù)美T惑，增強識別和防范非法集資的能力。
二、取得成效及存在問題。
過去的一年，我社防范和處置非法集資工作上取得了一定的成效，但還存在經(jīng)濟組織對非法集資的危害性認識不夠，長效機制的建立還需完善，人才匱乏等問題。
三、下步打算。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，必須警鐘長鳴，常抓不懈。下步工作中，州供銷社將進一步強化工作督導，全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率;進一步夯實協(xié)調機制，切實履行組織協(xié)調和督促指導職責，在系統(tǒng)中建立防范、打擊和處置非法集資上下聯(lián)動工作機制，保證各項措施得到落實;進一步加強信息研判，分析防范、打擊和處置非法集資工作，防范非法集資在我州合作經(jīng)濟特別是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織蔓延，維護社會穩(wěn)定，切實打造良好營商環(huán)境，為經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展保駕護航。
防范和處置非法集資工作實施方案篇六
今年以來，xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)緊緊圍繞防范和處置非法集資、防范化解金融風險的中心工作，采取廣泛宣傳推動、重點整治排查以及專項現(xiàn)場檢查相結合的工作模式，全力營造全方位、多層次、高要求的整治排查和宣傳教育聲勢?，F(xiàn)將具體工作開展情況總結如下：
一、工作開展情況。
（一）強化組織保障，建立健全工作機制。
xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委、管委高度重視防范和處置非法集資工作，結合開發(fā)區(qū)機構改革，重新調整了防范處置非法集資工作領導小組，建立健全工作機制，將防范和處置非法集資工作專項經(jīng)費納入預算，保障人員力量和工作經(jīng)費。根據(jù)防范金融風險工作的新形勢和新要求，通過管委領導定期主持召開工作部署會、出臺排查實施方案、開展集中宣傳等形式統(tǒng)籌開展防范化解金融風險工作，并將金融安全工作納入績效考核內(nèi)容。
（二）形成工作合力，全面開展監(jiān)測排查。
區(qū)金融辦聯(lián)合公安分局、市場監(jiān)管分局對開發(fā)區(qū)重點區(qū)域紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園、御財大廈、金太陽國際汽車城、二手車市場等開展金融領域放貸風險排查行動，重點查找涉及非法集資風險隱患和金融領域涉黑涉惡線索。排查組采取地毯式摸排方式，對各重點區(qū)域現(xiàn)場進行問詢、調查、記錄，對各企業(yè)機構證照、人員、業(yè)務等情況進行詳細排查，同步進行金融風險防范宣傳。經(jīng)幾次實地排查，尚未發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)相關重點區(qū)域存在金融領域放貸、非法集資風險隱患和金融領域涉黑涉惡線索等。
按照《關于開展小額貸款行業(yè)清理工作的通知》（xx金監(jiān)〔20xx〕15號）和《關于認真做好小額貸款行業(yè)清理工作的通知》（xx金函〔20xx〕54號）要求，區(qū)金融辦召開專題部署會，積極開展小額貸款行業(yè)清理工作。對出現(xiàn)存在經(jīng)營異常的xx市鼎天小額貸款有限責任公司和xx市添盛小額貸款有限責任公司進行約談，按規(guī)定上報市金融監(jiān)管局取消了鼎天小貸經(jīng)營試點資格。
區(qū)金融辦聯(lián)合市場監(jiān)管分局對區(qū)內(nèi)13家財富管理公司進行風險排查工作，其中12家公司從未開展過實際經(jīng)營活動，1家國有控股基金公司正常經(jīng)營，將此次風險排查發(fā)現(xiàn)的聯(lián)系不上、無經(jīng)營活動的公司，已移交由市場監(jiān)管局依法處置，上報投資排查工作總結。制定了《xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)域突出問題專項整治方案》，相關責任單位重點對各金融機構、各類院校、民辦教育培訓機構、養(yǎng)老機構、醫(yī)院、商業(yè)保理公司廣告公司等50余家經(jīng)營主體進行了非法集資風險線索和非法廣告資訊信息排查整治，公開舉辦電話，要求相關人員和廣大群眾積極舉報。
（三）高度重視案件處置，積極推進陳案結案。xx市安盈融資服務有限公司非法涉嫌非法吸收公眾存款一案于2019年4月26日立案，涉及集資金額金額250萬元，參與集資人數(shù)21人。20xx年xx月xx日開發(fā)區(qū)公安分局已正式起訴，移交xx區(qū)法院院，xx市xx區(qū)人民法院于20xx年xx月xx日作出（20xx）皖1502刑初242號刑事判決，20xx年xx月xx經(jīng)信訪辦核查無信訪記錄，開發(fā)區(qū)處非辦將陳案結案報告上報至市處非辦。
（四）注重宣傳引導，擴大防范金融風險宣傳廣度。
印發(fā)了《致廣大市民朋友的的一封信》等宣傳材料，于6月份、10月份開展了防范金融風險的集中宣傳活動，通過召開“學法用法護小家?防非處非靠大家集中宣傳月活動方案”動員大會，明確責任分工，到企業(yè)、社區(qū)、小區(qū)發(fā)放宣傳單頁、張貼宣傳海報、懸掛宣傳條幅、led屏幕循環(huán)播放、利用手機短信、微信、qq等媒體平臺，開展全方位的宣傳活動。在紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園和區(qū)內(nèi)各金融機構等重點區(qū)域將在放置展板，定期更換，長期宣傳。組織線上有獎問答和組織參與知識競賽，擴大群眾知曉度；通過到區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)和大型商超集中宣講等方式開展宣傳。截止目前，發(fā)放致廣大市民朋友一封信2200余份，利用手機短信發(fā)送短信10萬余條，制造宣傳條幅20余條，發(fā)放宣傳單頁400余份，制作宣傳展板10余件。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)四個社區(qū)、八個行政村宣傳全覆蓋。
二、存在的問題。
（一）存在風險隱患、監(jiān)管難度較大。
我區(qū)金融領域雖未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡現(xiàn)象，但信息咨詢公司、投資管理和車抵房抵貸款中介較多，業(yè)務繁雜、規(guī)范性差、人員流動性強。相關業(yè)務雖未明顯違法違規(guī)，但存在風險隱患，監(jiān)管難度較大。
（二）宣傳方式過于傳統(tǒng)、創(chuàng)新能力有待提高。
區(qū)金融辦和相關單位雖開展了官網(wǎng)發(fā)布、微信公眾號推送、發(fā)送宣傳短信、懸掛橫幅、電子屏滾動播放、宣傳車上路宣傳、宣傳欄張貼海報、入企集中宣傳等多種形式的宣傳活動，但宣傳形式過于傳統(tǒng)，不夠創(chuàng)新，宣傳效果有待進一步提升。
三、下一步工作安排。
一是進一步強化組織領導。進一步完善防范處置非法集資、防范化解重大風險工作領導小組職責，切實發(fā)揮領導小組的職能作用。繼續(xù)按照已出臺的一系列實施方案開展整治排查和宣傳，補充人員力量，保障工作經(jīng)費，將防范和處置非法集資工作完成情況納入領導班子和各部門綜合考核內(nèi)容。
二是進一步履行屬地管理職責。采取多種形式常態(tài)化開展整治排查和宣傳，杜絕形式主義，充分利用好開展掃黑除惡專項斗爭的有利契機，深挖各領域存在的非法集資問題，最大程度的清除已經(jīng)暴露以及尚未發(fā)現(xiàn)的金融風險隱患，認真履行好屬地管理職責。
三是進一步建立常態(tài)化工作機制。鑒于防范和處置非法集資是一項長期工作，下一步我們將建立常態(tài)化的工作推進機制，加以督促推進，將宣傳排查工作納入到全區(qū)的日常工作中去，形成全面高效的風險監(jiān)管體系，確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
防范和處置非法集資工作實施方案篇七
為進一步鞏固防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)階段性成果，持續(xù)開展防范和處置非法集資工作（以下簡稱“處非工作”）以及金融放貸領域行業(yè)清源工作，堅持打防結合、打早打小，推動治理互聯(lián)網(wǎng)金融亂象工作由點及面，實現(xiàn)對非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融亂象等全過程的防控和打擊，持續(xù)凈化我市金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
重點破解新發(fā)非法集資案件數(shù)量呈上趨勢，力爭全市新發(fā)非法集資案件數(shù)量、集資金額、參與集資人數(shù)3項主要指標排序全部退出全省前八，有效遏制增量。繼續(xù)深入推進陳案化解攻堅行動，確保全年辦結非法集資陳案4件，力爭全年辦結非法集資陳案5起。
（一）健全體系，強化線上線下監(jiān)測預警。
1.完善線上監(jiān)測體系。進一步完善宣城市金融風險監(jiān)測平臺，結合公安經(jīng)偵應用云平臺的非法集資風險企業(yè)排查，形成覆蓋更廣的線上監(jiān)測預警體系。人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機構加強賬戶資金異動監(jiān)測，及時報送異常賬戶信息。
2.加強線下群防群治。各地要嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務管理的要求，充分動員網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用，加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度，實現(xiàn)風險監(jiān)測關口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面，提高獎勵及時性，進一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
（二）打防并舉，分類化解各類增量風險。
3.嚴格市場準入。進一步落實《市場準入負面清單》規(guī)定，嚴把地方金融領域準入關，對非金融機構、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險（保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險集團公司、自保公司、相互保險組織）”“證券公司”“基金管理公司（注：指從事公募基金管理業(yè)務的基金管理公司）”“信托公司”“財務公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀”“消費金融”“融資擔?！薄暗洚敗薄罢餍拧薄敖灰姿钡扰c金融相關的字樣；在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”“基金管理（注：指從事私募基金管理業(yè)務的基金管理公司或者合伙企業(yè)）”等與金融相關的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象。
4.加大風險排查。進一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭等成效，常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理，落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機制，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，針對民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等行業(yè)企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)，圍繞商業(yè)中心、商務樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū)，開展非法集資風險專項聯(lián)合排查整治，及時全面準確掌握本地區(qū)非法集資信息，重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號，假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務”等名義，以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領域涉黑涉惡行為。
5.分類化解風險。對監(jiān)測、排查出的各類風險，建立風險臺賬，認真核查。分類化解不同類型風險，針對趨勢性風險，及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示，對較小風險點，要精準快速處置，對重大風險點，要穩(wěn)妥有序化解，堅持打早打小，全力追贓挽損，堅決遏制新發(fā)案件。對跨縣市區(qū)涉嫌非法集資線索，牽頭縣市區(qū)要主動履行牽頭責任，制定統(tǒng)一化解方案，積極協(xié)調推進案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩(wěn)等工作。協(xié)辦地認真履行協(xié)作義務。
（三）多措并舉，有序減少存量風險。
6.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風險處置攻堅行動，穩(wěn)妥推進陳案化解，推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動，依法打擊犯罪，有序化解風險。由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分級統(tǒng)籌安排，采取有效措施，提高辦案質量和處置效率，逐案攻克，切實壓降陳案數(shù)量。
7.全力處置重點案件。推進慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強化領導包保責任制，落實重點案件“一案一策一專班”制度，特別關注案齡5年以上案件，要進一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感，組織精干隊伍，排出時間表、作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅，確保盡快結案。
（四）創(chuàng)新宣傳，提升處非宣傳質效。
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)揮各地、各有關部門、各有關協(xié)會團體、各金融機構、網(wǎng)格員等多方作用，在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態(tài)化開展日常宣傳。依托打擊經(jīng)濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目，在重要節(jié)點、重點行業(yè)領域、針對重點人群，創(chuàng)新利用各類宣傳媒介，擴展宣傳空間，引導處非宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進村組、進家庭，有效延伸宣傳“毛細血管”，采用老百姓喜聞樂見的方式，提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
（五）各司其職，推進綜合有效治理。
10.有效推動全鏈條治理。及時關注國家有關法律法規(guī)出臺情況，嚴格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則，切實把好企業(yè)準入關。行業(yè)主（監(jiān)）管部門要認真履行監(jiān)管職責，著力加強對p2p網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務、文化旅游等重點領域監(jiān)管。推動有關部門落實金融廣告監(jiān)管制度，切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈，實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊，將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結合，有效震懾非法集資行為。
（六）依法依規(guī)，做好信訪維穩(wěn)工作。
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯(lián)系群眾，主動釋法說理、引導安撫、回應訴求，全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式，針對涉法涉訴案件，推進案件偵辦和司法審理，將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護社會穩(wěn)定。推進案件偵辦公開，統(tǒng)一解釋口徑，合理引導群眾預期。加強群體性集訪監(jiān)測預警和應急響應，妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩(wěn)責任，加強負面輿情管控和正面宣傳引導，健全應急機制，確保風險隱患不擴大、不蔓延、不上傳，維護社會大局穩(wěn)定。
（七）重心下移，提升處非隊伍素養(yǎng)。
13.加大處非隊伍能力建設。推動處非工作重心下移，各地、各有關部門要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障，強化交流培訓，著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領過硬的專業(yè)處非隊伍。各地、各有關部門要加強信息共享，及時交流處非工作中好的經(jīng)驗做法。
（一）嚴格落實屬地政府責任。各地要切實擔負起風險化解和維穩(wěn)第一責任人的責任，對本轄區(qū)內(nèi)非法集資工作負總責，做好本轄區(qū)內(nèi)風險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護穩(wěn)定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標績效考核內(nèi)容、平安建設考核內(nèi)容等。
（二）嚴格落實相關部門責任。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要將防控本行業(yè)、本領域非法集資作為履職盡責的重要內(nèi)容。進一步加強信訪維穩(wěn)、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執(zhí)行處置、監(jiān)測預警和宣傳教育、行業(yè)準入和監(jiān)管等工作的部門協(xié)作力度，加強非法集資風險信息共享，各部門協(xié)調聯(lián)動，形成工作合力。
（三）嚴格落實考評及責任追究?？茖W制定2021年防范和處置非法集資平安建設工作考評細則及防范和化解金融風險考評細則，并將處非工作作為重點考評內(nèi)容。加強考評結果運用，進一步督促各地、各有關部門落實責任，通過約談、掛牌督辦等手段，推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領域風險的防控。對重點案件查辦不力、進展不順的縣市區(qū)，要及時協(xié)調推動并通報，同時報告市政府，對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進展、影響到全市防范化解金融風險成效的責任人，必要時由市處非辦提請相關部門予以追責。
防范和處置非法集資工作實施方案篇八
為進一步做好防范和處置非法集資工作，嚴厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項整治行動實施方案》防范和處置非法集資等相關文件，結合單位實際，定制工作實施方案如下：
一、指導思想認真貫徹落實黨中央、省、市、縣關于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實際情況防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的綜合治理長效機制。
杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進一步提高金融服務水平，逐步消除非法集資生存土壤。
三、?工作原則1.領導小組要充分發(fā)揮領導作用。防范和處置非法集資工作領導小組要指導、組織、協(xié)調做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進一步加大督促力度，及時跟進工作進度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調、督導落實工作。
2.防打結合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強防范預警，減小發(fā)生概率。堅持打早打小，遏制風險傳播，防止引發(fā)其他領域特別是金融領域風險發(fā)生，將金融風險扼殺在萌芽階段。
3.齊抓共管，形成合力。縣供銷社與相關職能部門加強聯(lián)系、加強合作、協(xié)同配合，通過上級領導統(tǒng)一協(xié)調，調動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。
四、工作機制（一）引導宣傳機制。結合省、市、縣相關文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結合單位實際情況，著重宣傳涉及本單位金融風險的宣傳教育，大力加強關于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質特征，提高群眾對非法集資等金融風險的防范意識。
（二）。
責任追究機制。為切實做好打擊和處置非法集資工作，對各項工作進行責任劃分，明確責任人，對各責任人的工作進行考核，建立責任追究機制，以實現(xiàn)對防范工作的認真負責，對工作不當、疏于管理造成不良影響及嚴重后果的，追究相關責任人的責任。
（三）跟進機制。對所劃分的工作，各責任人及時上報工作進度，領導小組對工作及時跟進，檢查工作完成的進度和質量，以對出現(xiàn)的問題實行“閉環(huán)管理”及時整改到位，確保工作順利進行。
xx縣供銷社2020年8月12日。
防范和處置非法集資工作實施方案篇九
《關于印發(fā)xx深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作方案的通知》下發(fā)后，xx鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項工作，黨政聯(lián)席會議認真學習了這個文件精神，并認真貫徹實現(xiàn)，現(xiàn)把20xx年開展防范和打擊非法集資工作進行總結，簡要匯報如下：
一、認真學習，成立組織。
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認真學習貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領導組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、精心組織，制定方案。
20xx年上半年，在全鎮(zhèn)攻堅大會上，認真把我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作進行了安排，宣傳了實施方案，讓十一個村街干部查找線索，發(fā)放了《xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作線索摸排表》給十一個村街干部，根據(jù)方案中制定的成立組織，制定方案，摸排線索，堅決打擊，總結提高，五個階段，分步進行。
三、重拳出擊，狠抓落實。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務關系，認真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟官司，從中查找非法集資的`線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟官司和七起經(jīng)濟糾紛。均不是非法集資行為。
四、真抓實干，取得實效。
由于20xx年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟秩序良好，沒有影響經(jīng)濟發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十
為認真貫徹落實《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關法律意識和風險意識，發(fā)揮好各地、各有關部門、各金融機構及地方金融組織的作用，積極構筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結合工作實際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實施方案。
按照國家及自治區(qū)關于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）宣傳貫徹工作的實施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護我市金融穩(wěn)定，保護人民切身利益。
宣傳防范和處置非法集資的相關法律、法規(guī)和政策，重點加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認識到非法集資不受法律保護，增強“買者自負，風險自擔”意識，自覺遠離和抵制非法集資，鼓勵社會公眾提供舉報線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財方式與非法集資的本質區(qū)別，引導廣大群眾理性投資、合法理財。
（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領導小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結合本地區(qū)、部門工作實際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎勵辦法》等法規(guī)，適時組織開展學習、講座、培訓等活動，通過懸掛標語、張貼海報、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。
（二）發(fā)揮金融機構、地方金融組織作用，強化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調當?shù)亟鹑跈C構，積極發(fā)揮金融機構專業(yè)化、網(wǎng)點廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報紙廣播等進行文字或形象宣傳；要指導地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務人員業(yè)務素質，在辦理業(yè)務的同時及時向群眾講解正規(guī)業(yè)務與非法集資的區(qū)別，引導群眾正確借貸、理性投資。
（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調當?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導網(wǎng)格員要利用各種入戶機會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸阻、及時上報，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關知識家喻戶曉，為維護社會和諧穩(wěn)定、構建平安呼倫貝爾貢獻一份力量。
（二）創(chuàng)新形式，確保實效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機構營業(yè)網(wǎng)點要通過電子屏幕、橫幅、海報、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結合本地實際情況，進一步推進“六進”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。
（三）及時總結，報送材料。各地區(qū)、各部門要注重總結工作開展情況，及時上報典型做法和經(jīng)驗，每月25日前由聯(lián)絡員負責上報本地區(qū)、本部門當月宣傳工作開展情況的相關圖文資料及工作情況月報表，7月底前，上報半年工作總結，12月底上報全年宣傳工作總結及工作情況統(tǒng)計表。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十一
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣防范和打擊處置非法集資工作堅持以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領，以增強打擊處置措施為抓手，以健全完善工作機制為保障，多措并舉、分類推進，有效防范化解重大金融風險，全縣金融形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)可控的良好局面。
一、主要成效。
1、突出高位推動，加強組織領導。結合我縣實際，先后研究出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于服務實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》《中共xx縣委、xx縣人民政府關于成立xx縣金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的通知》《關于進一步明確xx縣打擊和處置非法集資工作領導小組和成員單位職責分工的通知》，建立健全了處非工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調解決工作推進中遇到的各種困難和問題，為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，維護正常金融秩序奠定了強大的組織保障。
2、突出宣傳引導，樹立輿論導向?？h處非辦積極利用微博、微信等網(wǎng)絡新媒體播放防范和打擊非法集資宣傳片，增強人民群眾特別是中老年人群及剛畢業(yè)大學生對非法集資的認識。常態(tài)化組織金融機構開展防范和打擊非法集資“六進”宣傳活動，通過向廣大居民及園區(qū)企業(yè)發(fā)放宣傳手冊，介紹合法的投資渠道和理財方式，引導公眾理性投資，合法理財。同時，發(fā)揮金融機構網(wǎng)點宣傳的主陣地作用，通過懸掛宣傳條幅、張貼海報、擺放展板、發(fā)放宣傳材料、利用縣城人流密集場所led顯示屏、在縣電視臺常年滾動播放宣傳口號等方式，營造了濃厚的宣傳氛圍。2020年，我縣已開集中開展宣傳3次，制作宣傳橫幅20條，發(fā)放宣傳資料4000余份，制作粘貼宣傳圖畫200塊，投放公益廣告24條，新聞媒體宣傳10條，發(fā)送宣傳短信2450條。
3、突出防范為先，加強規(guī)范整頓。縣處非辦每半年組織開展涉嫌非法集資風險專項排查、企業(yè)風險排查、涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查等活動，聯(lián)合縣經(jīng)偵大隊、縣市監(jiān)局、縣人民銀行等相關部門重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務、交易場所等金融類企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳海報、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式，加強企業(yè)主自律規(guī)范經(jīng)營意識，有效的降低了非法集資的風險。今年已排查各類交易場所28個，通過深入實地檢查，未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資情況。
4、突出風險化解，加快陳案化解。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣認真落實三年陳案積案攻堅工作，重點緊盯目前存量非法集資案件銷號問題，全力協(xié)調公安、法院等相關部門加大偵辦、審判及執(zhí)行力度，確保年內(nèi)完成70%以上的銷號任務。目前，我縣20xx年以來共有陳案積案14起，其中司法審結9起，撤銷案件1起，還有4起正在持續(xù)偵查審理中，20xx年與20xx年無新發(fā)案件。20xx年司法審結案件2起，陳案結案率已達71。43%，圓滿完成陳案化解結案率70%以上的目標。
5、突出黨建引領，嚴格干部紀律。在全市率先開展公職人員違規(guī)借貸清理整治工作，目前已對60名經(jīng)摸排掌握的違規(guī)參與借貸的國家公職人員進行了紀律處分，其中涉及科級干部32人，有效遏止了違規(guī)借貸帶來的金融風險、廉政風險，凈化了縣域金融生態(tài)環(huán)境。
二、存在問題。
1、風險防控和維穩(wěn)壓力大。一是風險防控缺乏抓手。在投放政策性貸款（如：財園信貸通等）時，對企業(yè)信息掌控沒有有效抓手，企業(yè)獲貸后報送材料數(shù)據(jù)積極性不高，時效性較銀行方來說稍為遲鈍。二是非法集資形勢嚴峻。近兩年，根據(jù)上級處非部門反饋信息，我縣群眾在外參加網(wǎng)絡p2p非法集資案時有發(fā)生，受損群眾人數(shù)有上升趨勢，涉案金額多的也在10萬元以上，涉眾型群訪隱患不斷增大。
2、案件處置比較困難。非法集資案件性質認定比較困難，涉及金額比較大，涉及人員比較多，處置不及時或不到位會造成較大的社會影響，而案件取證又相對困難和復雜，化解風險和打擊處置依然面臨很多困難和不確定因素。
三、下步工作打算。
1、進一步濃厚全縣處非工作的氛圍。持續(xù)推進防范和打擊處置非法集資“六進”宣傳工作，讓全縣廣大干部群眾更加充分地認識到非法集資的危害性、隱蔽性，進一步提高對非法集資的識別能力，增強風險防范意識，有效引導廣大人民群眾理性投資，遠離非法集資，防止發(fā)生區(qū)域性金融風險和群體性事件，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、進一步完善金融風險監(jiān)管機制。統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量，進一步加強對商業(yè)銀行隱性不良貸款、新型金融、小貸公司、擔保公司行業(yè)風險等各類金融問題的調查和研究，加強對重點企業(yè)早期風險識別防范工作，制定完善的統(tǒng)計制度和監(jiān)管機制，實時監(jiān)測和防范相關風險，有效降低出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風險的概率。堅持完善金融訴訟快速處理機制，積極爭取法院部門的更大支持，始終突出問題導向，盡力在阻礙金融訟訴案件的難點、痛點問題上創(chuàng)新思路，依法加快立案及審結執(zhí)行，以較高的司法效率助推打造誠實守信、健康良好的金融生態(tài)。
3、進一步加快消化陳案積案。積極做好重點案件處置工作，明確職責分工，強化工作合力，加快推進陳案積案處置工作，采取有效措施，進一步加快陳案積案處置力度，切實維護社會穩(wěn)定。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十二
為貫徹落實《市處非辦關于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》（石處非辦〔20xx〕7號）通知精神，提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結合我市實際，特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，通過宣傳活動的持續(xù)深入開展，營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，有效遏制非法集資活動蔓延勢頭，維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風險自擔的理念，自覺遠離非法集資；培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權益的意識，凈化非法集資生存環(huán)境，減少非法集資案件發(fā)生，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性風險底線，維護好人民群眾的切身利益，維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上，立足當前，著眼長遠；形式上，靈活多樣，注重實效；在范圍上，覆蓋城鄉(xiāng)，突出重點；在時間上，5月集中宣傳，全年堅持不懈；在主題上，圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳；在機制上，防打并舉，綜合治理；在責任上，地方政府負總責，市直部門“誰審批、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰主管、誰負責，誰指導、誰負責”。
（一）市政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的相關部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段，每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片，借助商業(yè)中心（網(wǎng)點）電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料，利用城市公交車等移動傳媒，介紹非法集資的特征和危害，提示廣大群眾遠離非法集資，拒絕高利誘惑。
2、在當?shù)貓罂?、網(wǎng)站等主流媒體開設專欄，至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償，責任自負、風險自擔”；宣傳普及與非法集資相關的金融知識，向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，提高社會公眾的識別能力；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時，公布長期舉報電話、報案電話，引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力，自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內(nèi)學校，保證學生人手一份，并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，針對投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領域，開展行業(yè)領域政策宣傳，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。針對離退休人員、農(nóng)民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳，用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及融資、法律常識，提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件，及時跟進宣傳引導，防止擴大蔓延。針對農(nóng)村地區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語，建立向匯款、轉賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網(wǎng)通、電信等通訊公司，每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結合實際情況，采取多種方式方法進行宣傳教育。
（二）市打擊和處置非法集資工作領導小組成員單位要按照職責，安排部署相關領域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據(jù)實際情況，就行業(yè)內(nèi)的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統(tǒng)籌協(xié)調工作；協(xié)調有關部門配合開展工作。
（一）動員部署階段（5月6日—5月7日）各有關部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動，結合實際，因地制宜，制定專門的宣傳月活動方案，于20xx年5月12日前報送市處非辦（市金融辦）備案。
（二）集中宣傳階段（5月8日—5月31日）。市處非領導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關部門也要結合本單位實際，于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關部門要與與新聞媒體相互配合，充分利用各種宣傳資源，拓寬渠道，多措并舉，努力擴大宣傳面，充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體，通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展強大的`宣傳攻勢。
（三）總結提高階段（6月1日—6月5日）。各有關部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結經(jīng)驗，查找不足。工作總結（相關文件、報紙、圖片、視頻等附件）、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統(tǒng)計表》（見附件）于20xx年6月6日前報市處非辦（聯(lián)系電話：郵箱：）。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。在市打擊和處置非法集資工作領導小組的指導下，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴格按照工作計劃，認真落實每項工作。要按照職責分工，密切協(xié)作，采用靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育工作的實效，確保宣傳教育工作落到實處。各相關部門也要成立相應的領導組織，做好組織協(xié)調工作，指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結考評工作。
（二）嚴守紀律，嚴格把關。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強，各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統(tǒng)一宣傳口徑，對公安機關尚未偵結或人民法院尚未審結的非法集資案件的相關報道，以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審核把關，并經(jīng)市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室審定后，方能對外宣傳，避免產(chǎn)生負面效應，誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
（三）正確引導，掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關單位要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，配合案件處置工作的開展，牢牢掌握工作主動權。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責，在廣告審查中，應確認廣告主的主體資格，查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍，認為廣告中含有與集資活動有關的內(nèi)容，應當查驗有關行政主管部門出具的證明文件，廣告主不能提供的，可以拒絕發(fā)布，以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
（四）加強督導，增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統(tǒng)一部署的一項重要工作，并被列為20xx年處非綜治考評的重點內(nèi)容，省、市有關部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動，市處非辦也將采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式加強督導。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十三
4月7日，貴陽市防范和處置非法集資工作專題會召開，傳達全省防范和處置非法集資工作領導小組成員單位(擴大)會議精神，聽取相關區(qū)工作情況匯報，討論《貴陽市非法集資舉報獎勵實施細則》等。
副市長王玉祥在會上強調，全市各相關單位要充分認識做好防范和處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線;進一步健全工作機制，加強人員和經(jīng)費保障，進一步完善案件工作機制，形成反應靈敏、處置有力、上下聯(lián)動、各方密切配合的工作機制。
他指出，要加大監(jiān)測預警、宣傳教育、風險排查、廣告清理工作力度，及時將各種風險消除、化解在萌芽狀態(tài);進一步加快案件辦理，加強協(xié)調配合，堅決做到工作力度不放松、工作勁頭不放松、工作標準不放松，高標準、高質量推進案件處置各項工作;進一步加強源頭治理，堅決筑牢處非工作的底線和防線，常態(tài)化開展宣傳教育、常態(tài)化開展風險清理排查化解、常態(tài)化開展廣告咨詢信息排查清理;進一步強化屬地管理，確保社會穩(wěn)定;進一步加強督導檢查，對各級各部門的宣傳教育、陳案處置、信訪維穩(wěn)等工作進行督查，通過督促檢查，摸清情況、提出意見、明確責任，不斷開創(chuàng)我市整非工作新局面。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十四
3、天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
4、非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔。
5、嚴厲打擊非法集資，建設和諧平安壽光。
6、對非法集資要擦亮眼睛，提高警惕，決不參與。
7、保持一顆平常心，高息“誘餌”不動心。
8、抵制非法集資，警惕詐騙陷阱。
9、你圖人家的高息，人家圖你的本金。
12、參與非法集資，風險自擔，后果自負!
13、非法集資---看得見的利益，看不見的風險。
14、“合法”吸儲不大意，熟人“熱心”不輕信。
15、非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
16、打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
17、抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
18、光芒散盡，金山背后是“債山”。
20、珍惜一生血汗，遠離非法集資。
21、提高風險防范意識，警惕非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
22、你貪的是利息，他要的是你本金。
23、自覺抵制和及時舉報非法集資違法犯罪活動。
25、積極維護社會經(jīng)濟秩序和金融穩(wěn)定，營造良好的金融環(huán)境。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十五
為深入開展整治非法集資問題專項行動，有效防范和打擊各類非法集資活動，切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會大局穩(wěn)定，保護人民群眾的合法權益，結合我區(qū)實際，制訂本方案。
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于打擊和處置非法集資的有關文件和全國整治非法集資問題專項行動電視電話會議精神，按照“屬地為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，健全和完善全區(qū)整治非法集資專項行動工作機制，力爭做到“打早打小”，有效遏制非法集資活動發(fā)生和蔓延，維護良好的經(jīng)濟金融秩序，保護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。
（二）工作目標。以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有利于打擊非法集資活動為出發(fā)點，區(qū)打擊和處置非法集資工作領導小組各成員單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風險集中排查活動，盡快掌握情況，并結合排查結果有針對性地采取措施，遏制各類非法集資活動，實現(xiàn)“摸清底子、分類處置、依法打擊、維護穩(wěn)定”的全區(qū)整治非法集資問題專項行動工作目標。
（一）組織機構。為進一步加強整治非法集資問題專項行動工作的組織領導，區(qū)政府成立開展整治非法集資專項行動工作領導小組（以下稱領導小組），負責領導全區(qū)整治非法集資專項行動工作。領導小組由區(qū)委常委、常務副區(qū)長康小平任組長，區(qū)公安分局局長陳定佳，區(qū)人民政府副調研員焦劍，區(qū)政府辦公室主任（區(qū)政府金融證券辦主任）劉雄輝任副組長，區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)政府辦（區(qū)政府金融證券辦）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)商務局、區(qū)城管局、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)政府督查室、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦，由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府金融證券辦常務副主任卜茂榮任辦公室主任。
（二）工作職責。
1、區(qū)紀委（監(jiān)察局）：負責對參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處工作，參與涉案資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作。
2、區(qū)委組織部：負責打擊和處置非法集資工作政府績效評估和領導干部綜合考核評價工作。
3、區(qū)委宣傳部：負責整治非法集資問題的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。
4、區(qū)人民法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
5、區(qū)人民檢察院：負責對非法集資案件涉案犯罪人的審查、批捕和起訴工作，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
6、區(qū)發(fā)改局：負責本系統(tǒng)非法集資風險排查和查處等工作。
7、區(qū)工業(yè)和信息化局：負責工業(yè)和信息化系統(tǒng)非法集資風險排查和查處等工作。
8、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責城鄉(xiāng)建設領域非法集資風險排查和查處工作。
9、區(qū)公安分局：負責依法對非法集資活動進行立案、偵查、打擊和處理，非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場處置工作，安排專人參與領導小組辦公室日常工作。
10、區(qū)財政局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的落實非法集資風險排查和打擊活動工作經(jīng)費等有關工作。
11、區(qū)人力資源和社會保障局：負責人力資源和社會保障系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成區(qū)政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動等有關工作。
12、區(qū)國土分局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局：負責本系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。
14、區(qū)商務局：負責商務系統(tǒng)特別是典當行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
15、區(qū)城管局：負責組織對戶外各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除等有關工作。
16、區(qū)政府法制辦：負責審查區(qū)政府涉及非法集資處置規(guī)范性文件，為整治非法集資問題提供政策法律咨詢服務。
17、區(qū)信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場處置工作。
18、區(qū)政府金融證券辦：配合涉嫌非法集資案件的調查、認定、查處和善后等上下聯(lián)絡協(xié)調和信息反饋等工作。負責領導小組辦公室的日常運轉工作。
19、區(qū)工商分局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資活動等工作。
20、區(qū)地稅局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
21、區(qū)維穩(wěn)辦：配合領導小組辦公室組織日常維穩(wěn)工作，負責協(xié)調處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場處置等工作。
22、區(qū)政府督查室：負責整治非法集資問題專項行動工作的督促檢查工作，并將督查工作情況及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
23、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按照屬地負總責、行業(yè)主管或監(jiān)管部門一線把關、整治領導小組組織協(xié)調的總原則，負責做好本轄區(qū)處置非法集資案件的組織和債權債務清理清退等處置善后與維護穩(wěn)定工作。
（一）工作重點。
1、整治已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動；
2、整治以房地產(chǎn)行業(yè)為主的建設領域非法集資活動；
3、整治礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動；
4、整治種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資活動；
5、整治各類融資廣告及虛假貸款廣告。
（二）工作安排。
1、宣傳發(fā)動階段（2012年11月25日—11月30日）：召開專題會議對全區(qū)整治非法集資問題專項行動進行部署。
2、摸底排查階段（2012年11月30日—12月15日）：各級各有關部門按照工作職責，認真開展非法集資風險排查工作。
3、依法打擊階段（2012年12月15日—2012月1月30日）：對已發(fā)現(xiàn)及排查中發(fā)現(xiàn)的非法集資問題依法進行處置。
4、總結建制階段（2012月1月30日—2月20日）：區(qū)領導小組成員單位認真總結整治非法集資專項行動工作情況，并針對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題，分別完善工作制度和工作機制，建立整治非法集資問題專項行動的長效機制。領導小組辦公室要及時匯總各成員單位報送的整治非法集資問題專項行動工作情況，并及時向市領導小組辦公室上報有關工作情況。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。領導小組各成員單位要統(tǒng)一思想、加強領導、密切協(xié)作，建立上下聯(lián)動、行之有效的整治非法集資專項行動工作機制。
（二）明確職責，精心組織。本著“屬地負總責、行業(yè)部門把關、專項行動領導小組組織協(xié)調”的原則，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結合工作實際，制定出相應的整治非法集資專項行動自查、宣傳和處置方案，并認真抓好落實。
（三）認真排查，摸清底子。領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)集資風險集中排查活動，盡快掌握情況，并結合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資活動，將風險防患于未然。特別是要突出重點，對近年來社會融資現(xiàn)象較為普遍的領域，要抽調專門力量，制訂工作方案，開展好集中風險排查，把清理整治落到實處。
（四）積極調度，加強督查。在整治非法集資專項行動期間，領導小組各成員單位要及時向區(qū)領導小組辦公室匯報排查和處置情況。整治非法集資專項行動結束時，要形成匯總表和總結材料，于2012年2月15日前報領導小組辦公室（）。領導小組辦公室將適時派出督查組進行督查。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十六
2022年2月24日，最高人民法院發(fā)布《關于修改〈最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》，自2022年3月1日起施行。
決定中對原司法解釋中有關非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標準進行修改完善，明確相關法律適用問題，更好貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治非法集資犯罪，維護國家金融安全和穩(wěn)定。
此前，2021年3月1日，《刑法修正案十一》將刑法第一百七十六條非法吸收公眾存款罪進行了修改，將非法吸收公眾存款罪量刑提高的同時，也明確了在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。另外國務院于2021年5月21日也頒布了《防范和處置非法集資條例》，其中包括了對涉嫌非法集資的轉讓股權、債權、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務等形式予以查處。所以，此次非法集資司法解釋的修改主要也是為了適應上位法和行政法規(guī)的修改而進行的。
結合司法實踐，我們認為本次修改有如下亮點值得特別的關注。
1、進一步明確了在提起公訴前這個時間點能夠及時清退所吸收資金，可以免于刑事處罰，甚至不作為犯罪處理。
這一條對于平臺公司高管和投資人都是一條好消息，對于平臺公司高管來說，只要在提起公訴前努力對平臺公司的外債進行追索，就有希望不被作為犯罪進行處理。而對于投資人來說，挽回損失需要平臺公司高管的積極配合，這一條規(guī)定給了平臺高管積極配合的動力，雙方配合，挽回損失的可能性就大大增加。實踐中，很多偵查機關和公訴機關對于有希望完成清退的平臺公司，也會對平臺高管采取非羈押的強制措施，并且會給一個比較長的處置債權的時間，以便于盡可能的在提起公訴前完成資產(chǎn)的清退，挽回投資人的損失。
另外對于那種全部退賠希望不大的平臺公司，也給予平臺高管一個較為寬松的悔過情節(jié)，即，只要在提起公訴前積極進行退贓退賠的，都可以從輕甚至減輕處罰。此條規(guī)定，其實也是意味著司法機關在辦理該類案件中，把退賠追贓明確作為一項重要的工作來對待了。在筆者最近辦理的諸多非法集資案件來看，多地司法機關明確稱只要將在平臺公司取得的資金進行退賠的，將有很大希望判處緩刑，情節(jié)輕微的也可以直接不予起訴。
這些變化，相比十年前已經(jīng)有了很大的進步。最早在對非法集資案件的偵辦過程中，司法機關往往主要關注的是打擊犯罪，經(jīng)常是一立案便對平臺公司進行全部的資產(chǎn)凍結，導致平臺公司直接停止運營。而作為平臺公司，主要資產(chǎn)主要是債權類資產(chǎn)，如此，這些債權便無人處理，無人索要，慢慢變成一堆爛賬，最后即使經(jīng)過漫長的刑事程序對平臺公司給予了刑事處罰，但是此時平臺公司的債權類資產(chǎn)也面臨債務人跑路，或者是因為法院無法代替平臺公司去追債，而平臺公司高管均被送進了監(jiān)獄，導致這些債權無人追索，慢慢都爛掉了。
所以，自2017年開始，我們團隊在辦理非法集資案件中首創(chuàng)并踐行“審前資產(chǎn)處置”的非吸平臺一攬子解決方式，不但幫助非吸平臺的高管減輕甚至免于刑事處罰，還能夠盡量挽回投資人的損失。當時我們的辦案方式取得了多家司法機關的認可，并且引起了金融部門和立法部門的關注。
在后續(xù)立法修改時，也吸收了我們這種在提起公訴前，對平臺的資產(chǎn)、債權、物權先行進行處置后清償投資人的操作方式，并據(jù)此可以對平臺公司高管給予減輕甚至免于刑事處罰的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底線。
在之前的司法解釋中，對非吸案件區(qū)分個人犯罪和單位犯罪，此次修改后非吸案件不再區(qū)分個人和單位犯罪，將定罪幅度直接全部按之前單位犯罪的起點予以入罪。即單獨符合100萬、150人和50萬以上損失這些條件才可以以刑法予以評價。雖然非吸的大案動輒就是幾千上億的資金規(guī)模，這個規(guī)定對于大的平臺沒有太大的意義，但是對于筆者之前經(jīng)歷過的那種只吸收了幾十萬，便被司法機關定罪的案件來說，還是有天壤之別的。當然，本次司法解釋也明確了對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰的，應當依法將案件移送有關行政機關，也就是說，不作為犯罪處理不意味著行為本身不違法，如果符合《防范和處置非法集資條例》的有關規(guī)定，司法機關應當將相關案件移交有關行政機關，由行政機關按照上述條例給予行政處罰。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十七
按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市學習周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時，利用新媒體宣傳，不斷增強廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強自我保護意識，提高防范非法集資的風險意識和識別能力，營造學《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關情況總結如下：
我局領導高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領導具體抓，局內(nèi)部指定專人負責組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報送等具體工作，同時做好與市有關部門的溝通協(xié)調，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實完成。
1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。
為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關知識，進一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關新聞7條，統(tǒng)計如下：3月27日首府嚴厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔相應法律責任、4月17日保護錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風險、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認定的、4月20日遠離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。
此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進行專門解讀。同時，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。
2、運用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。
在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。
防范和處置非法集資工作實施方案篇十八
1.警惕網(wǎng)絡非法集資新騙局，高額回報往往是陷阱。
2.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
4.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸!
5.打擊非法集資，維護群眾利益。
6.一分耕耘一分收獲，不要輕信任何關于財富的神話。
7.警惕“校園不良網(wǎng)絡貸款”，遠離“非法集資”。
8.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸。
9.打擊非法集資齊參與，共享社會和諧共受益。
10.打擊非法集資，共創(chuàng)和諧社會。
11.別讓貪欲蒙蔽雙眼，勿信天上掉下餡餅。
12.提高風險防范意識，警惕貸款非法融資和非法集資廣告陷阱，謹防上當受騙。
14.參與非法集資，風險自擔，后果自負。