生活是一場(chǎng)不斷學(xué)習(xí)的旅程,總結(jié)是我們不斷進(jìn)步的重要途徑??偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)要清晰,包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分,確保內(nèi)容的連貫性和完整性。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环萦行У墓ぷ饔?jì)劃范文,供大家參考。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
安全管理體系只有一個(gè)中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實(shí)踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過(guò)程的.每一個(gè)環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問(wèn)題,要從如何保證施工和人員安全這個(gè)角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實(shí)到施工生產(chǎn)每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中,從而強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評(píng)機(jī)制以來(lái),我市行政執(zhí)法案卷問(wèn)題層出不窮,小問(wèn)題不斷,大問(wèn)題不少,甚至不乏原則性方向性問(wèn)題,各類問(wèn)題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評(píng)總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報(bào)),在省廳五、六月份的考評(píng)案卷中,對(duì)“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對(duì)辦案程序,文書(shū)制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒(méi)有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯(cuò)誤意識(shí),應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對(duì)性,同時(shí)也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,用生動(dòng)、真實(shí)的生產(chǎn)事故案例教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,切實(shí)提高員工的安全意識(shí)及安全技能。開(kāi)展集知識(shí)性、趣味性為一體的安全文化活動(dòng),形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
部分縣市區(qū)局對(duì)省廳、市局指出的案卷問(wèn)題聽(tīng)而不聞,視而不見(jiàn),既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報(bào),相關(guān)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗(yàn),也不長(zhǎng)教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評(píng)細(xì)則,未對(duì)該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對(duì)待辦案稀里糊涂,對(duì)待考評(píng)麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的上述思想極其危險(xiǎn),嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評(píng)工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢(shì)。其中,xx沒(méi)有成立專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問(wèn)題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實(shí)提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則,針對(duì)自身弱項(xiàng)提出切實(shí)可行的解決方案,立行立改。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報(bào),同時(shí)就此機(jī)會(huì),向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報(bào)。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及成效。
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國(guó)“東伊運(yùn)”、等分裂勢(shì)力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無(wú)常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢(shì)十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來(lái)采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會(huì)治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢(shì),當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點(diǎn)單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn),必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會(huì)面的整體防控治理同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實(shí)筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30家,水、電、油、氣等關(guān)系國(guó)計(jì)民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級(jí)重點(diǎn)內(nèi)保單位48家,其中二級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位3家,三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位單位45家。近年來(lái),以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性,逐步強(qiáng)化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門(mén)做到了把社會(huì)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門(mén)和企事業(yè)單位落實(shí)了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個(gè)縣級(jí)內(nèi)部重點(diǎn)單位中有33個(gè)單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu),32個(gè)單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運(yùn)行良好。
(二)自防意識(shí)不斷增強(qiáng)?!翱春米约旱拈T(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點(diǎn)單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益同步提高,經(jīng)常開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查評(píng)估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè),切實(shí)提升自防能力。目前,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個(gè),17家縣級(jí)重點(diǎn)單位安裝有報(bào)警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會(huì)監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個(gè),技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時(shí),更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點(diǎn)人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制,及時(shí)化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢(shì)相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對(duì)本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門(mén)的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實(shí)用性和操作性,未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫(xiě)在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅(jiān)持,時(shí)緊時(shí)松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點(diǎn)單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,有26家沒(méi)有配備專職保安,有的聘請(qǐng)老人等沒(méi)有基本防范能力的人員擔(dān)任門(mén)衛(wèi),有的甚至沒(méi)有門(mén)衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門(mén)守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門(mén)衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實(shí)登記、有的甚至不管不問(wèn)等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位中,有90家無(wú)專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中,要害部位無(wú)防盜門(mén)窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無(wú)槍”,雖配有保安人員,卻沒(méi)有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒(méi)有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無(wú)力做好前期幾分鐘應(yīng)對(duì)處置。部分行政事業(yè)單位對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)固定ip地址,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問(wèn)題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號(hào)文件)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計(jì)系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個(gè)鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級(jí)重點(diǎn)單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門(mén)網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想觀念,對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實(shí)不到位,對(duì)本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢(qián),舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點(diǎn)、松一點(diǎn)不會(huì)發(fā)生大問(wèn)題和小隱患、小漏洞不會(huì)造成大后果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無(wú)狀態(tài),有的甚至沒(méi)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長(zhǎng)期不能正常使用,有其名無(wú)其實(shí)。諸如此類問(wèn)題,雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出,但問(wèn)題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣社會(huì)治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點(diǎn)治安問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及潛在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍大量存在,還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)社會(huì)安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會(huì)治安防范將更加嚴(yán)密。近年來(lái),全縣社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個(gè)所隊(duì)四級(jí)平臺(tái)、780個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn),3個(gè)出入城區(qū)查報(bào)站。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時(shí)一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化面上實(shí)地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點(diǎn)查控、重點(diǎn)要害部位管控等措施,不斷提高社會(huì)治安立體防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點(diǎn)強(qiáng)化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對(duì)今年嚴(yán)峻防暴處突形勢(shì),第一時(shí)間召開(kāi)防暴處突專題會(huì)議,研究解重大問(wèn)題,撥付防暴處突專項(xiàng)資金,武裝與門(mén)力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強(qiáng)了全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實(shí)戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊(duì),并迅速開(kāi)展街面武裝巡邏、卡點(diǎn)查緝、治安檢查動(dòng)中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時(shí)刻保持高度戒備、始終堅(jiān)持動(dòng)中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個(gè)命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無(wú)命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個(gè)月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)持如實(shí)立案的前提下,今年以來(lái)刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點(diǎn),集中開(kāi)展社會(huì)治安整治,再下重拳整治影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強(qiáng)化“主動(dòng)警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊(duì)一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級(jí)聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制,全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對(duì)外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門(mén)、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會(huì),我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公安工作、重視社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動(dòng)態(tài)治安時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。做好安全防范一時(shí)都不能僥幸、一刻也不能松懈。時(shí)下,全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會(huì)持續(xù)平安穩(wěn)定這個(gè)面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點(diǎn),以點(diǎn)建面,以面穩(wěn)點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請(qǐng)全縣各個(gè)部門(mén)、社會(huì)各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率、對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度、對(duì)公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái),黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級(jí)各部門(mén)密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門(mén)完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門(mén)要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門(mén)還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門(mén)要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門(mén)要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門(mén)要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng),積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題,就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
沒(méi)有安全,其它一切都無(wú)從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)、每一名工人,免空日號(hào)、紙上談兵。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作,力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開(kāi)校友工作會(huì)議,力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。
財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手,工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng),著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí),深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭(zhēng)債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū),特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
同志們:
剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào),也聽(tīng)了城郊開(kāi)發(fā)公司的匯報(bào),感覺(jué)大家工作干得很扎實(shí),也很充實(shí),可以說(shuō)條分縷析、忙而不亂,匯報(bào)工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來(lái)越好,街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌拢?jiǎn)要點(diǎn)題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時(shí)間,攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì),開(kāi)得隆重?zé)崃?,社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開(kāi)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書(shū)記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開(kāi)展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書(shū)記來(lái)北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào),我們又開(kāi)展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng),組織轄區(qū)干部群眾、職能部門(mén)的執(zhí)法人員共計(jì)400多人,無(wú)畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了,同志們工作越來(lái)約有章法(干得越來(lái)越順溜),士氣越來(lái)越高漲,沒(méi)人叫苦,沒(méi)人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書(shū)記的辛勤付出)。
俗話說(shuō),金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過(guò)后,10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時(shí)機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng),觀摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目,這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個(gè)方面的工作,陳主任、劉書(shū)記,重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì),我對(duì)“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹(shù)三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過(guò)電視劇《亮劍》,李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò),面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問(wèn)題,是榮譽(yù)問(wèn)題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬(wàn)千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說(shuō)有了這種精神就所向披靡、天下無(wú)敵了,我們不是有勇無(wú)謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來(lái)。俗話說(shuō)的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì),如何亮劍的問(wèn)題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來(lái)發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目,爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入的城建計(jì)劃,進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤(pán)子,爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項(xiàng)目潛力,為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目,我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費(fèi)優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展,尋找突破點(diǎn),做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書(shū),感觸很深,建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物,在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng)),你們就是頭狼,你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開(kāi)展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng),大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體,對(duì)外,我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時(shí)有小小不然的事情,關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書(shū)提出的觀點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó),最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚(yáng)光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競(jìng)爭(zhēng),很多政策、資金都要不過(guò)來(lái),都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻?zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神,分秒必爭(zhēng),有利益就爭(zhēng),有榮譽(yù)就爭(zhēng),單項(xiàng)工作得爭(zhēng),整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽(tīng)了胡總的匯報(bào),很好,你看我們的城郊開(kāi)發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī),從新的班子組建以來(lái),半年的時(shí)間,公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬(wàn)元,完成稅收約600萬(wàn)元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬(wàn)元,這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹,爭(zhēng)慢了也不行,不爭(zhēng)更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng),還要跳出滕州,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng),多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是主城區(qū),爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。靠項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目,還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目,以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目,在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說(shuō)過(guò),我從不吃別人嚼過(guò)的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來(lái)的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開(kāi)展工作。9月26號(hào),市里召開(kāi)了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議,啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開(kāi)會(huì)進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開(kāi)講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神,不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗,也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話說(shuō),要有七分虎氣,三分猴氣。原則問(wèn)題不妥協(xié),堅(jiān)守底線;具體問(wèn)題多分析,靈活處理。我也講過(guò)多次,我們處于最基層,對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競(jìng)爭(zhēng),也有合作,總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)之后,將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng),現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間,時(shí)不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭(zhēng)取,去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開(kāi)20xx年黨政工作安排部署會(huì)。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會(huì)第一次全體會(huì)議上已做了簡(jiǎn)要報(bào)告,一會(huì)兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)持師生為本,以全面深化綜合改革為動(dòng)力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會(huì)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)開(kāi)放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅(jiān)持深化改革。以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過(guò)程,著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動(dòng)、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點(diǎn)工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點(diǎn)抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及來(lái)陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。
二是加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制,建立完善工作務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績(jī)效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實(shí)施方案,壯大主流思想輿論,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)等系列主題宣傳教育活動(dòng),研究制定延安精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn),形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動(dòng),力爭(zhēng)獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開(kāi)展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目,完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收,健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。
六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問(wèn)題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時(shí)排查和化解矛盾與問(wèn)題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會(huì)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會(huì)在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長(zhǎng)期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書(shū)記和我擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對(duì)新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
一是啟動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報(bào)、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評(píng)定改革,實(shí)施分類評(píng)價(jià),推動(dòng)教師教學(xué)、科研工作活力競(jìng)相釋放。
四是啟動(dòng)實(shí)施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級(jí)設(shè)置與聘用等工作,完善激勵(lì)與約束機(jī)制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革,切實(shí)解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動(dòng)住房分配與管理機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評(píng)估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)審計(jì)等方面的制度建設(shè)。
二是啟動(dòng)全員法治教育,開(kāi)展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃,開(kāi)展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作,確保第一志愿率100%。召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)文件。各類教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加,力爭(zhēng)獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)教改立項(xiàng)6項(xiàng),教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。國(guó)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)獲得75項(xiàng)左右,各類學(xué)科競(jìng)賽力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個(gè)省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)獲批2-3個(gè)繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育為重點(diǎn),建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場(chǎng),落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭(zhēng)培育3-5個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個(gè)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì),找準(zhǔn)對(duì)標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級(jí)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估與合格評(píng)估工作,開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個(gè)省級(jí)學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報(bào)博士點(diǎn)做好儲(chǔ)備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵(lì)校內(nèi)外合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破,力爭(zhēng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。
二是推動(dòng)“20xx計(jì)劃”實(shí)施,集聚中共黨史、中國(guó)革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報(bào)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)校內(nèi)培育,力爭(zhēng)建設(shè)兩個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個(gè)高水平研究機(jī)構(gòu)。
四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會(huì)服務(wù)工作。
社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭(zhēng)要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)、科研優(yōu)勢(shì),對(duì)接社會(huì)需求,融入地方戰(zhàn)略,主動(dòng)開(kāi)展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭(zhēng)取2—3個(gè)合作項(xiàng)目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),健全完善管理機(jī)制,挖掘開(kāi)發(fā)特色課程,力爭(zhēng)全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開(kāi)全校人才工作會(huì)議,出臺(tái)人才強(qiáng)校實(shí)施方案。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無(wú)人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
在具體工作中,有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒(méi)有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時(shí)還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護(hù)口罩,你有沒(méi)有想過(guò),一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無(wú)法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時(shí)出現(xiàn)了無(wú)人監(jiān)護(hù);也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會(huì)出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開(kāi)會(huì)不認(rèn)真聽(tīng)、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對(duì)今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時(shí)不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事,沒(méi)有按照操作規(guī)程來(lái)操作。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措,時(shí)間久了就會(huì)形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會(huì)給我們帶來(lái)不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中,往往因?yàn)橐粫r(shí)的懶惰、一種得過(guò)且過(guò)的心理,慢慢地就會(huì)取代了我們?cè)缫研纬傻暮昧?xí)慣。在工作中,看到別人的一個(gè)“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無(wú)關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺(jué)做好每一件事、每一項(xiàng)工作??纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程,感覺(jué)要做好一一太難了,但是當(dāng)我們聽(tīng)過(guò)日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺(jué)絕對(duì)會(huì)變的。同事們,只要我們堅(jiān)持去做就沒(méi)有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任,隱患必須要由我們來(lái)防范!
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習(xí)慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì)的和諧安定。讓我們攜起手來(lái),共同筑造堅(jiān)不可摧的安全長(zhǎng)城,與公司共同成長(zhǎng),創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評(píng)委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個(gè)月時(shí)間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時(shí)間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因?yàn)椤鞍踩D”未深深觸及到每個(gè)人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實(shí)處,部分職工還存在不健康的安全思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運(yùn)氣不好,安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)講,卻是一場(chǎng)無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來(lái)的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛(ài)你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次,我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運(yùn)行值班員,我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因?yàn)樽冸娬镜墓ぷ鞣浅V匾陔娋W(wǎng)安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。它是一門(mén)技術(shù)性較強(qiáng),要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認(rèn)識(shí)變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認(rèn)認(rèn)真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
其次,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任心,時(shí)時(shí)刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細(xì)”、“實(shí)”,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),把安全工作落實(shí)到實(shí)際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機(jī)車乘務(wù)員,千百名旅客和國(guó)家上千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點(diǎn)運(yùn)送到目的地,才算一名合格的機(jī)車司機(jī)?!鞍踩?zé)任重于泰山”,可見(jiàn)安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機(jī)車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個(gè)好機(jī)車司機(jī)。有的人說(shuō)得一句話很刺耳,但是很實(shí)在:“保證不了安全的司機(jī)是無(wú)能的司機(jī)!”確實(shí),我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c(diǎn),連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰(shuí)還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個(gè)火車司機(jī)義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō)是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜?duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時(shí)時(shí)講安全,不重視安全的后果是無(wú)法估量的、是要付出沉痛代價(jià)的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)的哪里都是,我們要實(shí)實(shí)在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時(shí)每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒(méi)有什么的思想念頭出來(lái)的時(shí)候、在冒一次險(xiǎn)不會(huì)出問(wèn)題的時(shí)候,這時(shí)候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗(yàn)。每出一個(gè)事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說(shuō)法,血的教訓(xùn)換來(lái)了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來(lái)保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹(shù)立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗(yàn),人類之所以進(jìn)步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進(jìn)步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候想一下,別人在處理這樣問(wèn)題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會(huì)不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽(yù)。有的朋友很疑問(wèn):“安全是什么榮譽(yù)?”甚至很不以為然,我這里可以堅(jiān)定的告訴大家:“對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō),安全就是一種榮譽(yù)!”在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個(gè)因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場(chǎng)、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽(yù)。我們鐵路企業(yè)以安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國(guó)人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開(kāi),正因?yàn)樵谧母魑粐I心瀝血、謹(jǐn)慎細(xì)心,風(fēng)里來(lái)、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù),成績(jī)的取得對(duì)大家來(lái)說(shuō)難道不是一種榮譽(yù)嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說(shuō)了,這話說(shuō)得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒(méi)有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊(duì)伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說(shuō)得實(shí)在一點(diǎn),保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個(gè)人理想?我們鄭州機(jī)務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個(gè)分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?!啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門(mén),到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén),把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話。白玉剛書(shū)記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話中指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見(jiàn)效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問(wèn)題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年,全市接待游客突破1000萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢(qián),杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線,毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門(mén)檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門(mén)要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓,營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長(zhǎng)作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái),并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī),他指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績(jī):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng),惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國(guó)際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地,近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢(shì)下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭(zhēng)取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型,著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng),從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō),扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō),國(guó)土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬(wàn)別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了。看房,就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶的支出情況??偠灾褪且ㄟ^(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。總之,我們的目的就是要通過(guò)分門(mén)別類制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來(lái),自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門(mén)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日常考察監(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)正在壓茬召開(kāi)專題民主生活會(huì),大家要在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問(wèn)題整改落實(shí),真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門(mén)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門(mén)要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
安全管理體系只有一個(gè)中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實(shí)踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過(guò)程的.每一個(gè)環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問(wèn)題,要從如何保證施工和人員安全這個(gè)角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實(shí)到施工生產(chǎn)每一項(xiàng)環(huán)節(jié)中,從而強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評(píng)機(jī)制以來(lái),我市行政執(zhí)法案卷問(wèn)題層出不窮,小問(wèn)題不斷,大問(wèn)題不少,甚至不乏原則性方向性問(wèn)題,各類問(wèn)題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評(píng)總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報(bào)),在省廳五、六月份的考評(píng)案卷中,對(duì)“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對(duì)辦案程序,文書(shū)制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒(méi)有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯(cuò)誤意識(shí),應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)最直接、最有效的方法。安全教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是要做到經(jīng)常性、反復(fù)性和針對(duì)性,同時(shí)也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全教育計(jì)劃,用生動(dòng)、真實(shí)的生產(chǎn)事故案例教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,切實(shí)提高員工的安全意識(shí)及安全技能。開(kāi)展集知識(shí)性、趣味性為一體的安全文化活動(dòng),形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
部分縣市區(qū)局對(duì)省廳、市局指出的案卷問(wèn)題聽(tīng)而不聞,視而不見(jiàn),既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報(bào),相關(guān)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗(yàn),也不長(zhǎng)教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評(píng)細(xì)則,未對(duì)該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對(duì)待辦案稀里糊涂,對(duì)待考評(píng)麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍存在的上述思想極其危險(xiǎn),嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評(píng)工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢(shì)。其中,xx沒(méi)有成立專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問(wèn)題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實(shí)提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則,針對(duì)自身弱項(xiàng)提出切實(shí)可行的解決方案,立行立改。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報(bào),同時(shí)就此機(jī)會(huì),向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報(bào)。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)及成效。
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國(guó)“東伊運(yùn)”、等分裂勢(shì)力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無(wú)常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢(shì)十分嚴(yán)峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來(lái)采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會(huì)治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢(shì),當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點(diǎn)單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風(fēng)險(xiǎn)隨處可見(jiàn),必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強(qiáng)全縣社會(huì)面的整體防控治理同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實(shí)筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)17所,學(xué)校、幼兒園79所,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30家,水、電、油、氣等關(guān)系國(guó)計(jì)民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級(jí)重點(diǎn)內(nèi)保單位48家,其中二級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位3家,三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位單位45家。近年來(lái),以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動(dòng)性,逐步強(qiáng)化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門(mén)做到了把社會(huì)維穩(wěn)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門(mén)和企事業(yè)單位落實(shí)了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實(shí)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個(gè)縣級(jí)內(nèi)部重點(diǎn)單位中有33個(gè)單位建立了專兼職保衛(wèi)機(jī)構(gòu),32個(gè)單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學(xué)校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運(yùn)行良好。
(二)自防意識(shí)不斷增強(qiáng)?!翱春米约旱拈T(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點(diǎn)單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益同步提高,經(jīng)常開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查評(píng)估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時(shí)堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實(shí)際需要,不斷加強(qiáng)人防、物防技防建設(shè),切實(shí)提升自防能力。目前,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點(diǎn)內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個(gè),17家縣級(jí)重點(diǎn)單位安裝有報(bào)警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達(dá)到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會(huì)監(jiān)控探頭安裝達(dá)1576個(gè),技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強(qiáng)單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時(shí),更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀(jì)守法教育,更加注重內(nèi)部重點(diǎn)人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機(jī)制,及時(shí)化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),但與當(dāng)前嚴(yán)峻的防暴處突安全形勢(shì)相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位對(duì)本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門(mén)的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學(xué)性、實(shí)用性和操作性,未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫(xiě)在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護(hù)、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅(jiān)持,時(shí)緊時(shí)松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒(méi)有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點(diǎn)單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,有26家沒(méi)有配備專職保安,有的聘請(qǐng)老人等沒(méi)有基本防范能力的人員擔(dān)任門(mén)衛(wèi),有的甚至沒(méi)有門(mén)衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)章制度履職盡責(zé),發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門(mén)守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門(mén)衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實(shí)登記、有的甚至不管不問(wèn)等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān),保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴(yán)重缺位。137家鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部單位中,有90家無(wú)專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴(yán)重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位中,要害部位無(wú)防盜門(mén)窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無(wú)槍”,雖配有保安人員,卻沒(méi)有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒(méi)有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無(wú)力做好前期幾分鐘應(yīng)對(duì)處置。部分行政事業(yè)單位對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認(rèn)識(shí)不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系、無(wú)固定ip地址,無(wú)網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問(wèn)題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號(hào)文件)要求,全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計(jì)系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個(gè)鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級(jí)重點(diǎn)單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門(mén)網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想觀念,對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實(shí)不到位,對(duì)本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標(biāo)本兼治,舍不得花必須花的錢(qián),舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點(diǎn)、松一點(diǎn)不會(huì)發(fā)生大問(wèn)題和小隱患、小漏洞不會(huì)造成大后果的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無(wú)狀態(tài),有的甚至沒(méi)有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),長(zhǎng)期不能正常使用,有其名無(wú)其實(shí)。諸如此類問(wèn)題,雖被公安機(jī)關(guān)安全檢查屢次指出,但問(wèn)題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點(diǎn)。
當(dāng)前,全縣社會(huì)治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點(diǎn)治安問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及潛在安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍大量存在,還需持續(xù)加強(qiáng)打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)社會(huì)安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會(huì)治安防范將更加嚴(yán)密。近年來(lái),全縣社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個(gè)所隊(duì)四級(jí)平臺(tái)、780個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn),3個(gè)出入城區(qū)查報(bào)站。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時(shí)一并推進(jìn)街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化面上實(shí)地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點(diǎn)查控、重點(diǎn)要害部位管控等措施,不斷提高社會(huì)治安立體防控體系實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴(yán)密、打擊精準(zhǔn)。
二是公安防暴處突將重點(diǎn)強(qiáng)化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對(duì)今年嚴(yán)峻防暴處突形勢(shì),第一時(shí)間召開(kāi)防暴處突專題會(huì)議,研究解重大問(wèn)題,撥付防暴處突專項(xiàng)資金,武裝與門(mén)力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強(qiáng)了全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突防護(hù)器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實(shí)戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊(duì),并迅速開(kāi)展街面武裝巡邏、卡點(diǎn)查緝、治安檢查動(dòng)中處突應(yīng)急工作。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練,時(shí)刻保持高度戒備、始終堅(jiān)持動(dòng)中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
三是全縣嚴(yán)打整治將持續(xù)加力。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)嚴(yán)打、鐵腕整治、打防并舉、嚴(yán)密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個(gè)命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無(wú)命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個(gè)月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢(shì)。在堅(jiān)持如實(shí)立案的前提下,今年以來(lái)刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團(tuán)伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機(jī)關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點(diǎn),集中開(kāi)展社會(huì)治安整治,再下重拳整治影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,進(jìn)一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機(jī)關(guān)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)強(qiáng)化“主動(dòng)警務(wù)”,大力推進(jìn)“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊(duì)一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級(jí)聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機(jī)制,全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴(yán)打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認(rèn)可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)”,全力確保全縣社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對(duì)外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門(mén)、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機(jī)會(huì),我代表全縣公安機(jī)關(guān)全體民警向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持公安工作、重視社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動(dòng)態(tài)治安時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)。做好安全防范一時(shí)都不能僥幸、一刻也不能松懈。時(shí)下,全縣公安機(jī)關(guān)將緊緊抓住全縣社會(huì)持續(xù)平安穩(wěn)定這個(gè)面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點(diǎn),以點(diǎn)建面,以面穩(wěn)點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請(qǐng)全縣各個(gè)部門(mén)、社會(huì)各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機(jī)關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建設(shè)的知曉率、對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度、對(duì)公安民警的認(rèn)知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣?huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),大膽、超前,沙灘水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆](méi)有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能,科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目,并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤(pán)子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫(kù)、5座以上小型水庫(kù)和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過(guò)工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來(lái),黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到一個(gè)新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢(shì)。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,對(duì)腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價(jià)。
在作風(fēng)建設(shè)方面,要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想,要持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng),把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中,踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
三、分解責(zé)任,加強(qiáng)配合,確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣小康進(jìn)程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),需各級(jí)各部門(mén)密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門(mén)完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金,按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對(duì)水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì),并對(duì)工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工程;縣國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門(mén)要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作,環(huán)保部門(mén)還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門(mén)要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門(mén)要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門(mén)要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊(cè)、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng),積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn),做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作,指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
要加大水利項(xiàng)目的督查力度,縣績(jī)效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃,在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力,影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的,是哪個(gè)部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問(wèn)題,就要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,堅(jiān)決追究責(zé)任,確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖,堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖,堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖,堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅(jiān)克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強(qiáng)化水支撐,不斷開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
沒(méi)有安全,其它一切都無(wú)從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)、每一名工人,免空日號(hào)、紙上談兵。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作,力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開(kāi)校友工作會(huì)議,力爭(zhēng)募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制,力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。
十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。
財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù),全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng),財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手,工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實(shí)招,干實(shí)事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。
一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng),著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。
二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補(bǔ)貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。
二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實(shí)。
四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí),深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭(zhēng)債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn),修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū),特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
同志們:
剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào),也聽(tīng)了城郊開(kāi)發(fā)公司的匯報(bào),感覺(jué)大家工作干得很扎實(shí),也很充實(shí),可以說(shuō)條分縷析、忙而不亂,匯報(bào)工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來(lái)越好,街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌拢?jiǎn)要點(diǎn)題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時(shí)間,攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項(xiàng)目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì),開(kāi)得隆重?zé)崃?,社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開(kāi)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書(shū)記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開(kāi)展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書(shū)記來(lái)北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào),我們又開(kāi)展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng),組織轄區(qū)干部群眾、職能部門(mén)的執(zhí)法人員共計(jì)400多人,無(wú)畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了,同志們工作越來(lái)約有章法(干得越來(lái)越順溜),士氣越來(lái)越高漲,沒(méi)人叫苦,沒(méi)人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書(shū)記的辛勤付出)。
俗話說(shuō),金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過(guò)后,10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時(shí)機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng),觀摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目,這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個(gè)方面的工作,陳主任、劉書(shū)記,重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì),我對(duì)“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹(shù)三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過(guò)電視劇《亮劍》,李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò),面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問(wèn)題,是榮譽(yù)問(wèn)題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬(wàn)千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說(shuō)有了這種精神就所向披靡、天下無(wú)敵了,我們不是有勇無(wú)謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來(lái)。俗話說(shuō)的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì),如何亮劍的問(wèn)題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來(lái)發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目,爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入的城建計(jì)劃,進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤(pán)子,爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項(xiàng)目潛力,為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目,我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費(fèi)優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展,尋找突破點(diǎn),做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書(shū),感觸很深,建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物,在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng)),你們就是頭狼,你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開(kāi)展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng),大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體,對(duì)外,我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時(shí)有小小不然的事情,關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書(shū)提出的觀點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó),最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚(yáng)光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競(jìng)爭(zhēng),很多政策、資金都要不過(guò)來(lái),都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻?zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神,分秒必爭(zhēng),有利益就爭(zhēng),有榮譽(yù)就爭(zhēng),單項(xiàng)工作得爭(zhēng),整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽(tīng)了胡總的匯報(bào),很好,你看我們的城郊開(kāi)發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī),從新的班子組建以來(lái),半年的時(shí)間,公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬(wàn)元,完成稅收約600萬(wàn)元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬(wàn)元,這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹,爭(zhēng)慢了也不行,不爭(zhēng)更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng),還要跳出滕州,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng),多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是主城區(qū),爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。靠項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目,還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目,以后要多引進(jìn)這類高端項(xiàng)目,在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說(shuō)過(guò),我從不吃別人嚼過(guò)的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來(lái)的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開(kāi)展工作。9月26號(hào),市里召開(kāi)了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議,啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開(kāi)會(huì)進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開(kāi)講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神,不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗,也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話說(shuō),要有七分虎氣,三分猴氣。原則問(wèn)題不妥協(xié),堅(jiān)守底線;具體問(wèn)題多分析,靈活處理。我也講過(guò)多次,我們處于最基層,對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競(jìng)爭(zhēng),也有合作,總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動(dòng)之后,將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng),現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間,時(shí)不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭(zhēng)取,去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù),讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
按照學(xué)校的安排,我們今天召開(kāi)20xx年黨政工作安排部署會(huì)。今年學(xué)校的總體工作,昨天我在教代會(huì)第一次全體會(huì)議上已做了簡(jiǎn)要報(bào)告,一會(huì)兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面,我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。
第一部分:總體思路。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)持師生為本,以全面深化綜合改革為動(dòng)力,以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),著力提升科學(xué)研究水平與社會(huì)服務(wù)能力,著力加強(qiáng)開(kāi)放辦學(xué),加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。
第二部分:基本原則。
1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)等工作,著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循,建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學(xué)行為,提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅(jiān)持深化改革。以問(wèn)題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進(jìn),增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過(guò)程,著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進(jìn)一步扶優(yōu)扶特,形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動(dòng)、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點(diǎn)工作。
一、黨建工作。
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求,重點(diǎn)抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話精神及來(lái)陜視察講話精神,深化黨委中心組學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。
二是加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制,建立完善工作務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作,著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績(jī)效分配體系。按照中省要求,認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。
三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實(shí)施方案,壯大主流思想輿論,切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)等系列主題宣傳教育活動(dòng),研究制定延安精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施意見(jiàn),形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動(dòng),力爭(zhēng)獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束,鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開(kāi)展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦,嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目,完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收,健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法,著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。
六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問(wèn)題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時(shí)排查和化解矛盾與問(wèn)題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建,探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會(huì)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會(huì)在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
中長(zhǎng)期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書(shū)記和我擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對(duì)新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作。
深化改革是今年工作的核心,重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
一是啟動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報(bào)、先行試點(diǎn),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行,逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系,激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進(jìn)人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評(píng)定改革,實(shí)施分類評(píng)價(jià),推動(dòng)教師教學(xué)、科研工作活力競(jìng)相釋放。
四是啟動(dòng)實(shí)施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級(jí)設(shè)置與聘用等工作,完善激勵(lì)與約束機(jī)制。
五是按照學(xué)校要求,繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革,切實(shí)解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動(dòng)住房分配與管理機(jī)制改革,逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評(píng)估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)審計(jì)等方面的制度建設(shè)。
二是啟動(dòng)全員法治教育,開(kāi)展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作。
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作:
一是在本科教育教學(xué)方面,要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃,開(kāi)展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量,推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作,確保第一志愿率100%。召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)文件。各類教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加,力爭(zhēng)獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng),省級(jí)教改立項(xiàng)6項(xiàng),教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。國(guó)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)獲得75項(xiàng)左右,各類學(xué)科競(jìng)賽力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面,要積極推進(jìn)研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范,提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個(gè)省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革,強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué),探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)獲批2-3個(gè)繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面,要以延安精神教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育為重點(diǎn),建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場(chǎng),落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭(zhēng)培育3-5個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、學(xué)科建設(shè)工作。
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的基本單元,是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真分析每一個(gè)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì),找準(zhǔn)對(duì)標(biāo),據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進(jìn)省級(jí)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評(píng)估與合格評(píng)估工作,開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個(gè)省級(jí)學(xué)科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報(bào)博士點(diǎn)做好儲(chǔ)備。
七、科學(xué)研究工作。
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵(lì)校內(nèi)外合作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破,力爭(zhēng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。
二是推動(dòng)“20xx計(jì)劃”實(shí)施,集聚中共黨史、中國(guó)革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報(bào)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強(qiáng)校內(nèi)培育,力爭(zhēng)建設(shè)兩個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3至5個(gè)高水平研究機(jī)構(gòu)。
四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,制定配套制度措施,完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會(huì)服務(wù)工作。
社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一,是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭(zhēng)要有所突破。
一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)、科研優(yōu)勢(shì),對(duì)接社會(huì)需求,融入地方戰(zhàn)略,主動(dòng)開(kāi)展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科,深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作,爭(zhēng)取2—3個(gè)合作項(xiàng)目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),健全完善管理機(jī)制,挖掘開(kāi)發(fā)特色課程,力爭(zhēng)全年舉辦90班次左右,參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
學(xué)校要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)引進(jìn)各類高水平人才7-10人左右,外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開(kāi)全校人才工作會(huì)議,出臺(tái)人才強(qiáng)校實(shí)施方案。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
剛剛,國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱,省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí):
剛剛過(guò)去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起,死亡2人,無(wú)人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢(shì)。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
在具體工作中,有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒(méi)有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時(shí)還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護(hù)口罩,你有沒(méi)有想過(guò),一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無(wú)法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時(shí)出現(xiàn)了無(wú)人監(jiān)護(hù);也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會(huì)出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開(kāi)會(huì)不認(rèn)真聽(tīng)、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對(duì)今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時(shí)不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn)、圖省事,沒(méi)有按照操作規(guī)程來(lái)操作。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措,時(shí)間久了就會(huì)形成習(xí)慣。其實(shí)在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會(huì)給我們帶來(lái)不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中,往往因?yàn)橐粫r(shí)的懶惰、一種得過(guò)且過(guò)的心理,慢慢地就會(huì)取代了我們?cè)缫研纬傻暮昧?xí)慣。在工作中,看到別人的一個(gè)“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無(wú)關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺(jué)做好每一件事、每一項(xiàng)工作??纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程,感覺(jué)要做好一一太難了,但是當(dāng)我們聽(tīng)過(guò)日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺(jué)絕對(duì)會(huì)變的。同事們,只要我們堅(jiān)持去做就沒(méi)有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任,隱患必須要由我們來(lái)防范!
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習(xí)慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì)的和諧安定。讓我們攜起手來(lái),共同筑造堅(jiān)不可摧的安全長(zhǎng)城,與公司共同成長(zhǎng),創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評(píng)委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個(gè)月時(shí)間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時(shí)間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因?yàn)椤鞍踩D”未深深觸及到每個(gè)人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實(shí)處,部分職工還存在不健康的安全思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運(yùn)氣不好,安全意識(shí)相當(dāng)?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)講,卻是一場(chǎng)無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來(lái)的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛(ài)你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次,我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運(yùn)行值班員,我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因?yàn)樽冸娬镜墓ぷ鞣浅V匾陔娋W(wǎng)安全運(yùn)行中起著舉足輕重的作用。它是一門(mén)技術(shù)性較強(qiáng),要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認(rèn)識(shí)變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認(rèn)認(rèn)真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
其次,我們要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任心,時(shí)時(shí)刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細(xì)”、“實(shí)”,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),把安全工作落實(shí)到實(shí)際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機(jī)車乘務(wù)員,千百名旅客和國(guó)家上千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點(diǎn)運(yùn)送到目的地,才算一名合格的機(jī)車司機(jī)?!鞍踩?zé)任重于泰山”,可見(jiàn)安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機(jī)車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個(gè)好機(jī)車司機(jī)。有的人說(shuō)得一句話很刺耳,但是很實(shí)在:“保證不了安全的司機(jī)是無(wú)能的司機(jī)!”確實(shí),我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c(diǎn),連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰(shuí)還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個(gè)火車司機(jī)義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō)是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜?duì)我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時(shí)時(shí)講安全,不重視安全的后果是無(wú)法估量的、是要付出沉痛代價(jià)的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語(yǔ)寫(xiě)的哪里都是,我們要實(shí)實(shí)在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時(shí)每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒(méi)有什么的思想念頭出來(lái)的時(shí)候、在冒一次險(xiǎn)不會(huì)出問(wèn)題的時(shí)候,這時(shí)候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗(yàn)。每出一個(gè)事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說(shuō)法,血的教訓(xùn)換來(lái)了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來(lái)保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹(shù)立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗(yàn),人類之所以進(jìn)步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進(jìn)步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候想一下,別人在處理這樣問(wèn)題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會(huì)不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽(yù)。有的朋友很疑問(wèn):“安全是什么榮譽(yù)?”甚至很不以為然,我這里可以堅(jiān)定的告訴大家:“對(duì)我們鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō),安全就是一種榮譽(yù)!”在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個(gè)因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場(chǎng)、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽(yù)。我們鐵路企業(yè)以安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國(guó)人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開(kāi),正因?yàn)樵谧母魑粐I心瀝血、謹(jǐn)慎細(xì)心,風(fēng)里來(lái)、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運(yùn)輸任務(wù),成績(jī)的取得對(duì)大家來(lái)說(shuō)難道不是一種榮譽(yù)嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說(shuō)了,這話說(shuō)得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒(méi)有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊(duì)伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說(shuō)得實(shí)在一點(diǎn),保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個(gè)人理想?我們鄭州機(jī)務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個(gè)分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?!啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門(mén),到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén),把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
安全生產(chǎn)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話。白玉剛書(shū)記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話中指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見(jiàn)效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問(wèn)題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年,全市接待游客突破1000萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢(qián),杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線,毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門(mén)檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門(mén)要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓,營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長(zhǎng)作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái),并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī),他指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績(jī):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng),惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國(guó)際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地,近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢(shì)下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭(zhēng)取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型,著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng),從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō),扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō),國(guó)土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬(wàn)別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了。看房,就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶的支出情況??偠灾褪且ㄟ^(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。總之,我們的目的就是要通過(guò)分門(mén)別類制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來(lái),自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門(mén)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日常考察監(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)正在壓茬召開(kāi)專題民主生活會(huì),大家要在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問(wèn)題整改落實(shí),真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門(mén)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門(mén)要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。