方案的制定需要全面考慮各種因素,包括資源、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)等。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)成員之間的密切合作。通過對(duì)不同方案的學(xué)習(xí)和參考,可以提高自己的方案設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新思維。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇一
為鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級(jí)網(wǎng)格,每一級(jí)網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保年度各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全監(jiān)管名錄,加強(qiáng)過程監(jiān)管。三是加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動(dòng)方案》,開展13個(gè)重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治行動(dòng)。并加大巡查檢查力度,對(duì)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對(duì)監(jiān)管對(duì)象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇二
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查的通知》(**農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]133號(hào))和縣農(nóng)業(yè)局《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案的通知》(*農(nóng)發(fā)[2011]48號(hào))文件的要求,我站及時(shí)組織檢測(cè)人員,緊緊圍繞種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一是結(jié)合科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開專題會(huì)議,科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾和社會(huì)各界了解,讓農(nóng)業(yè)工作者熟悉并掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容。二是在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目,通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目上發(fā)布信息70多條,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等發(fā)表信息3條。
2、加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢測(cè)能力。一是加強(qiáng)對(duì)單位檢測(cè)人員培訓(xùn)。多次舉辦檢測(cè)人員練兵比武活動(dòng),不斷提高檢測(cè)技術(shù)。二是加強(qiáng)企業(yè)檢測(cè)人員培訓(xùn),4月19日,對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的檢測(cè)員進(jìn)行了一天集中培訓(xùn),在實(shí)際檢測(cè)操作中有問題隨時(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檢測(cè)技術(shù)水平有較大提高,為今后正常開展檢測(cè)奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。一是積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,協(xié)助編寫認(rèn)證材料,編寫無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程6個(gè),完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證取樣3份,還有兩家企業(yè)2種產(chǎn)品等待抽樣,推廣無公害標(biāo)識(shí)26萬枚。做好到期無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等復(fù)查換證工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,對(duì)全縣西瓜、茶葉生產(chǎn)等7家獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)開展了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查管理是否規(guī)范,產(chǎn)地環(huán)境狀況、生產(chǎn)操作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范,包裝、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否符合“三品”標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個(gè)。
7面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公示牌,懸掛在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市顯眼位置,向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法行為。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。一是對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位、批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)、超市的內(nèi)檢室開展日常例行檢測(cè)工作,每天公布檢測(cè)結(jié)果,每月將檢測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)縣農(nóng)檢站備查。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),定期對(duì)城區(qū)五大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和陳丁村、河坎村等蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘抽樣檢測(cè)。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個(gè),樣品合格率達(dá)97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通聯(lián)系,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面各司其責(zé)、相互配合,形成監(jiān)管合力,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí),今年以來,參與農(nóng)藥、獸藥、種子聯(lián)合大檢查3次。
盡管我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了一些工作,進(jìn)行了一些積極的探索,但與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定、與上級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的需要相比,還有很大差距,還存在以下問題:
1、生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨(dú)戶,比較分散,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),生產(chǎn)過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,甚至不注意安全間隔期和休藥期,造成一些農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產(chǎn)上。
2、監(jiān)管方面:我縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年糧食播種45萬畝,油料15萬畝,蔬菜復(fù)種17萬畝,中藥材10萬畝,茶葉4萬畝,柑桔20萬畝,生豬飼養(yǎng)量100多萬頭;全縣有大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)26個(gè);農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)周期長(zhǎng),環(huán)節(jié)復(fù)雜,監(jiān)管難度較大。
3、檢測(cè)方面:檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏;主要檢測(cè)設(shè)備配套的附屬設(shè)備不足,配件、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品消耗大,檢測(cè)費(fèi)用高。
4、服務(wù)方面:盡管目前縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已成立,但還沒有通過“雙認(rèn)證”,不能充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的作用。
1、扎實(shí)開展宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)廣大人民群眾質(zhì)量安全意識(shí),提高依法監(jiān)管能力和水平,形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)制度,提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì),加快“雙認(rèn)證”步伐;按照“**模式”要求進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)構(gòu)、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實(shí)村級(jí)監(jiān)管員,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)檢測(cè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,熟練操作設(shè)備,提高檢測(cè)準(zhǔn)確率,逐步提高檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;二是對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源,查找原因,分析癥結(jié),采取措施,既要保證產(chǎn)品安全,又要保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭(zhēng)取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,不斷爭(zhēng)取各方面的支持,克服檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、耗材消耗大、費(fèi)用高等困難,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇三
農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識(shí),從認(rèn)識(shí)到落實(shí),全方位、多角度、全天候地切實(shí)抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實(shí)施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):史軍鋒。
副組長(zhǎng):郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國(guó)劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全方案、安全。
工作計(jì)劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計(jì)劃安排的實(shí)施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長(zhǎng):配合組長(zhǎng)制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長(zhǎng)假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長(zhǎng)允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責(zé)任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊(duì),由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動(dòng),專人護(hù)送路隊(duì)過規(guī)定地點(diǎn)。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識(shí)宣傳圖畫并利用班會(huì)、集會(huì)、隊(duì)會(huì)等由小組成員對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實(shí)做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級(jí)部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以三個(gè)代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
二、建立組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李桂芝負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長(zhǎng):張風(fēng)桐負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負(fù)責(zé)五六年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負(fù)責(zé)三四年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負(fù)責(zé)一二年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處,我校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時(shí)值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時(shí)到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時(shí)間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件學(xué)校將在1小時(shí)之內(nèi)向教育局匯報(bào)。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動(dòng)。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報(bào)告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報(bào)情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大問題隨時(shí)報(bào)告。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):楊光興。
副組長(zhǎng):龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的實(shí)施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長(zhǎng):配合組長(zhǎng)制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人。
門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長(zhǎng)假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長(zhǎng)允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇四
具體工作實(shí)施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場(chǎng)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評(píng)議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報(bào)、許可證及檢測(cè)報(bào)告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺(tái)帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個(gè)人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇五
委各專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組:
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號(hào)、六農(nóng)〔2009〕29號(hào)文件精神,按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央和省市縣各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞“保障民生,服務(wù)三農(nóng),促進(jìn)發(fā)展”這三大主題,以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度,強(qiáng)化措施,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè),積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn),逐步建立起一套與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)節(jié)能減排,推廣測(cè)土配方施肥,加快農(nóng)村沼氣建設(shè),抓好動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國(guó)綠色茶葉原料基地和國(guó)家級(jí)蠶桑、鰻魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),加大品牌創(chuàng)建力度,培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治,蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務(wù)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。
2、主要任務(wù)。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng),嚴(yán)禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥;二是組織對(duì)蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范生產(chǎn)過程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負(fù)責(zé),縣菜辦配合。
(二)飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率力爭(zhēng)達(dá)到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);重點(diǎn)區(qū)域:規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(三)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)gmp實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;三是組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動(dòng)制度;四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的'獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(四)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種,以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測(cè)工作;三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售;四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物,鰻魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費(fèi)品種;重點(diǎn)單位:鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé)。
(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)志使用等各環(huán)節(jié),查處違法違規(guī)行為;三是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣菜辦牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)委綠辦配合。
(六)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大質(zhì)量抽檢力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;四是創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村;五是實(shí)施分類監(jiān)管,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè);六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng);重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關(guān)單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)開展工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。縣農(nóng)委聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。積極做好迎接檢查驗(yàn)收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,抽調(diào)得力人員組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,落實(shí)人員專門抓,切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(二)細(xì)化整治方案,確保工作進(jìn)度。
縣各個(gè)牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地各單位要把重點(diǎn)放在農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)?;N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強(qiáng)配合,強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭單位報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即上報(bào)。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
六、主要活動(dòng)安排。
2、3月份,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng),重點(diǎn)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。
4、4-11月,組織開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查,組織開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)行苗種藥殘抽檢,對(duì)檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項(xiàng)整治活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月,組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月,組織開展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng),對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。
8、12月,全面總結(jié)2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí),做好迎檢驗(yàn)收工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對(duì)象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計(jì)劃定性例行檢測(cè)樣品7200個(gè),電子監(jiān)測(cè)1100個(gè),定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個(gè)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間適時(shí)抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣,豬肉可在屠宰場(chǎng)(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個(gè)樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個(gè)樣品不少于1000克,豬肉每個(gè)樣品不少于1500克,禽肉每個(gè)樣品不少于1000克,雞蛋每個(gè)樣品不少于30枚(從雞場(chǎng)產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個(gè)樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個(gè)樣品不少于1000克,每個(gè)樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲(chǔ)存,另外兩份送檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)在檢測(cè)結(jié)果確定后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)書面通知受檢單位。受檢單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請(qǐng)復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請(qǐng),將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請(qǐng)后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請(qǐng)復(fù)印件、申請(qǐng)復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對(duì)留樣進(jìn)行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī),解決問題是政績(jī)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”,對(duì)于抽查不合格的每一個(gè)樣品,立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)送。
中心于每月8號(hào)前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測(cè),是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),高度重視,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測(cè)行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測(cè),完成檢測(cè)工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作列入相關(guān)考核,請(qǐng)村各企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時(shí)間應(yīng)與承擔(dān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,抽樣時(shí)抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品,現(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為三份,一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)、一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級(jí)監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測(cè)。
(三)檢打聯(lián)動(dòng)。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請(qǐng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇七
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國(guó)家、省、市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實(shí)施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)和工作步驟。
(一)工作目標(biāo):從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。爭(zhēng)取到20**年底,全區(qū)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對(duì)蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。20**年1月1日起,對(duì)禽類和水產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財(cái)政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)。
2.明確部門職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責(zé)和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督和管理,重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗(yàn)、檢疫檢測(cè)的管理;負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度和措施并抓好落實(shí);負(fù)責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的管理和監(jiān)督,重點(diǎn)查處集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)對(duì)牲畜屠宰加工實(shí)施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負(fù)責(zé)制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)和管理。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時(shí)加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實(shí)行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的.示范基地;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,爭(zhēng)取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,重點(diǎn)做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。對(duì)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號(hào)),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測(cè)所需設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員,確保檢測(cè)中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站。檢測(cè)站面積要求100平方米以上,檢測(cè)站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測(cè)員。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等要設(shè)立檢測(cè)室并配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀進(jìn)行自檢;各大型市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)要建立專門的檢測(cè)室,配備專業(yè)檢測(cè)人員和購置農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀,由區(qū)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗(yàn)室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實(shí);各生豬屠宰場(chǎng)必須設(shè)立“瘦肉精”檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員。
4.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作,加大對(duì)生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和銷前抽檢制度。加強(qiáng)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站負(fù)責(zé)產(chǎn)中和上市前檢測(cè);本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行銷前抽檢。在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)制度,憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者要向消費(fèi)者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測(cè)和進(jìn)貨把關(guān)查驗(yàn),建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會(huì)做出承諾,保證達(dá)到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級(jí)、分割、包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗(yàn);在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標(biāo)管理,逐步推行肉禽的標(biāo)識(shí)管理。
4.實(shí)施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站等檢測(cè)部門應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場(chǎng)、超市的檢測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)或超市公開欄進(jìn)行公布。同時(shí)通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會(huì)公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品種進(jìn)行公示,確保消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝銷售和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標(biāo)明具有能夠說明產(chǎn)品真實(shí)情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(biāo)(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證證號(hào)等。
6.對(duì)外地進(jìn)入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施銷前檢疫、檢測(cè)制度。通過檢疫、檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標(biāo)識(shí),憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標(biāo)識(shí)直接進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),但是經(jīng)營(yíng)者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場(chǎng)、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗(yàn)檢測(cè)憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認(rèn)證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書并允許使用相關(guān)標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測(cè)技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等積極開展查證制度,配備速測(cè)儀器,推廣速測(cè)技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測(cè)。凡通過檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品,要及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時(shí)加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的擴(kuò)建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市工作。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《索證索票經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化營(yíng)銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營(yíng),建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營(yíng)。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場(chǎng)與基地”等的對(duì)接互認(rèn),減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場(chǎng)要積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競(jìng)價(jià)拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
4.建立市場(chǎng)信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對(duì)抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認(rèn)后采取及時(shí)有效的市場(chǎng)控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營(yíng)者必須限期追回。執(zhí)法部門對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號(hào)、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時(shí)傳達(dá)給消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者可持有效憑證向經(jīng)營(yíng)者提出退換要求,經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí),促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律;倡導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)具有無公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會(huì)關(guān)心、支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇八
為切實(shí)保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會(huì)議的精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對(duì)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等核實(shí)工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實(shí)對(duì)有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫巡查、檢查記錄,對(duì)存在的問題落實(shí)整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會(huì)議要求,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個(gè)月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。市農(nóng)委將對(duì)各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對(duì)性的開展檢查活動(dòng)。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計(jì)表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報(bào)表于每周五下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇九
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營(yíng)銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹春(區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長(zhǎng)期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營(yíng)店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長(zhǎng),辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長(zhǎng)期短,茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營(yíng)銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹春(區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號(hào))相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,完善鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級(jí)職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、專項(xiàng)檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào),收集、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,召開工作會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計(jì)印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級(jí)網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊(cè),建立監(jiān)管信息檔案,并逐級(jí)匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報(bào)相關(guān)部門。
四是全面一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)運(yùn)行效果,及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗(yàn)收,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實(shí)施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會(huì)。同時(shí)各級(jí)網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報(bào)受理和日常工作聯(lián)系,按時(shí)完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化績(jī)效考核,對(duì)工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇一
為鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨(dú)立單元格,作為最基層的一級(jí)網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立的二級(jí)網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級(jí)網(wǎng)格,每一級(jí)網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保年度各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全監(jiān)管名錄,加強(qiáng)過程監(jiān)管。三是加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動(dòng)方案》,開展13個(gè)重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治行動(dòng)。并加大巡查檢查力度,對(duì)納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對(duì)監(jiān)管對(duì)象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達(dá)100%。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇二
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查的通知》(**農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]133號(hào))和縣農(nóng)業(yè)局《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案的通知》(*農(nóng)發(fā)[2011]48號(hào))文件的要求,我站及時(shí)組織檢測(cè)人員,緊緊圍繞種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一是結(jié)合科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開專題會(huì)議,科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí),使廣大人民群眾和社會(huì)各界了解,讓農(nóng)業(yè)工作者熟悉并掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容。二是在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目,通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)16場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目上發(fā)布信息70多條,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等發(fā)表信息3條。
2、加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢測(cè)能力。一是加強(qiáng)對(duì)單位檢測(cè)人員培訓(xùn)。多次舉辦檢測(cè)人員練兵比武活動(dòng),不斷提高檢測(cè)技術(shù)。二是加強(qiáng)企業(yè)檢測(cè)人員培訓(xùn),4月19日,對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的檢測(cè)員進(jìn)行了一天集中培訓(xùn),在實(shí)際檢測(cè)操作中有問題隨時(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檢測(cè)技術(shù)水平有較大提高,為今后正常開展檢測(cè)奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。一是積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,協(xié)助編寫認(rèn)證材料,編寫無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程6個(gè),完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證取樣3份,還有兩家企業(yè)2種產(chǎn)品等待抽樣,推廣無公害標(biāo)識(shí)26萬枚。做好到期無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等復(fù)查換證工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,對(duì)全縣西瓜、茶葉生產(chǎn)等7家獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)開展了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查管理是否規(guī)范,產(chǎn)地環(huán)境狀況、生產(chǎn)操作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范,包裝、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否符合“三品”標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個(gè)。
7面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公示牌,懸掛在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市顯眼位置,向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法行為。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。一是對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位、批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)、超市的內(nèi)檢室開展日常例行檢測(cè)工作,每天公布檢測(cè)結(jié)果,每月將檢測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)縣農(nóng)檢站備查。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),定期對(duì)城區(qū)五大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和陳丁村、河坎村等蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘抽樣檢測(cè)。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個(gè),樣品合格率達(dá)97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通聯(lián)系,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面各司其責(zé)、相互配合,形成監(jiān)管合力,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí),今年以來,參與農(nóng)藥、獸藥、種子聯(lián)合大檢查3次。
盡管我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了一些工作,進(jìn)行了一些積極的探索,但與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定、與上級(jí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的需要相比,還有很大差距,還存在以下問題:
1、生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨(dú)戶,比較分散,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),生產(chǎn)過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,甚至不注意安全間隔期和休藥期,造成一些農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產(chǎn)上。
2、監(jiān)管方面:我縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年糧食播種45萬畝,油料15萬畝,蔬菜復(fù)種17萬畝,中藥材10萬畝,茶葉4萬畝,柑桔20萬畝,生豬飼養(yǎng)量100多萬頭;全縣有大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)7個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)26個(gè);農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)周期長(zhǎng),環(huán)節(jié)復(fù)雜,監(jiān)管難度較大。
3、檢測(cè)方面:檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏;主要檢測(cè)設(shè)備配套的附屬設(shè)備不足,配件、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品消耗大,檢測(cè)費(fèi)用高。
4、服務(wù)方面:盡管目前縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站已成立,但還沒有通過“雙認(rèn)證”,不能充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的作用。
1、扎實(shí)開展宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)廣大人民群眾質(zhì)量安全意識(shí),提高依法監(jiān)管能力和水平,形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機(jī)構(gòu)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)制度,提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì),加快“雙認(rèn)證”步伐;按照“**模式”要求進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)構(gòu)、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實(shí)村級(jí)監(jiān)管員,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級(jí)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)檢測(cè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大檢測(cè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,熟練操作設(shè)備,提高檢測(cè)準(zhǔn)確率,逐步提高檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;二是對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源,查找原因,分析癥結(jié),采取措施,既要保證產(chǎn)品安全,又要保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭(zhēng)取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,不斷爭(zhēng)取各方面的支持,克服檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、耗材消耗大、費(fèi)用高等困難,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇三
農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識(shí),從認(rèn)識(shí)到落實(shí),全方位、多角度、全天候地切實(shí)抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實(shí)施方案,一起來看看吧!
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):史軍鋒。
副組長(zhǎng):郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國(guó)劉書霞高學(xué)利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全方案、安全。
工作計(jì)劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計(jì)劃安排的實(shí)施執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長(zhǎng):配合組長(zhǎng)制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全。
工作總結(jié)。
計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長(zhǎng)假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長(zhǎng)允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全。
責(zé)任書。
共同教導(dǎo)要求學(xué)生遵守交通規(guī)則否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊(duì),由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學(xué),全體教師出動(dòng),專人護(hù)送路隊(duì)過規(guī)定地點(diǎn)。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識(shí)宣傳圖畫并利用班會(huì)、集會(huì)、隊(duì)會(huì)等由小組成員對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學(xué)校。
為切實(shí)做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級(jí)部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以三個(gè)代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
二、建立組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李桂芝負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長(zhǎng):張風(fēng)桐負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負(fù)責(zé)五六年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
蘇振軒負(fù)責(zé)三四年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
李玉濤負(fù)責(zé)一二年級(jí)學(xué)生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處,我校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時(shí)值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時(shí)到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時(shí)間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件學(xué)校將在1小時(shí)之內(nèi)向教育局匯報(bào)。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動(dòng)。
3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報(bào)告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報(bào)情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報(bào),發(fā)現(xiàn)重大問題隨時(shí)報(bào)告。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
學(xué)校安全工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。
建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度,依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對(duì)每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行“一票否決制”。
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):楊光興。
副組長(zhǎng):龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計(jì)劃、安排的實(shí)施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評(píng)價(jià)。
副組長(zhǎng):配合組長(zhǎng)制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、方案、安排等,進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施,指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。
二、目標(biāo)要求:
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作要點(diǎn):
(一)教育教學(xué)安全。
1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
3、加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng),活動(dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強(qiáng)。
5、各班主任開學(xué)初要制定班級(jí)安全工作計(jì)劃、班級(jí)安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計(jì)劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識(shí)宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
(二)學(xué)生在校安全。
1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊(duì)派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險(xiǎn)游戲的同學(xué)及時(shí)制止,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報(bào)。
3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。少先隊(duì)安排專人。
門口值勤。
4、課外活動(dòng)由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊(duì)派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長(zhǎng)假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅(jiān)決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長(zhǎng)允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
5、學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
2、每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決做到人走火熄。
6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學(xué)設(shè)施安全。
1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng),要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù),防范事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實(shí)確保學(xué)生活動(dòng)安全。
校內(nèi)組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種集會(huì)、升降旗儀式、課間操等集體活動(dòng)時(shí),值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動(dòng),必須先報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有足夠的老師管理,有活動(dòng)安全預(yù)案才可。
(七)、認(rèn)識(shí)到位高度警惕。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動(dòng)起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時(shí)時(shí)處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實(shí)處,堅(jiān)決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇四
具體工作實(shí)施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場(chǎng)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評(píng)議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報(bào)、許可證及檢測(cè)報(bào)告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺(tái)帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個(gè)人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇五
委各專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組:
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號(hào)、六農(nóng)〔2009〕29號(hào)文件精神,按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央和省市縣各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞“保障民生,服務(wù)三農(nóng),促進(jìn)發(fā)展”這三大主題,以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度,強(qiáng)化措施,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè),積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn),逐步建立起一套與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)節(jié)能減排,推廣測(cè)土配方施肥,加快農(nóng)村沼氣建設(shè),抓好動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國(guó)綠色茶葉原料基地和國(guó)家級(jí)蠶桑、鰻魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),加大品牌創(chuàng)建力度,培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治,蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務(wù)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。
2、主要任務(wù)。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng),嚴(yán)禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥;二是組織對(duì)蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范生產(chǎn)過程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負(fù)責(zé),縣菜辦配合。
(二)飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率力爭(zhēng)達(dá)到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);重點(diǎn)區(qū)域:規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(三)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)gmp實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;三是組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動(dòng)制度;四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的'獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(四)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種,以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測(cè)工作;三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售;四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物,鰻魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費(fèi)品種;重點(diǎn)單位:鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé)。
(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)志使用等各環(huán)節(jié),查處違法違規(guī)行為;三是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣菜辦牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)委綠辦配合。
(六)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大質(zhì)量抽檢力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;四是創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村;五是實(shí)施分類監(jiān)管,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè);六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng);重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關(guān)單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)開展工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。縣農(nóng)委聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。積極做好迎接檢查驗(yàn)收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,抽調(diào)得力人員組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,落實(shí)人員專門抓,切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(二)細(xì)化整治方案,確保工作進(jìn)度。
縣各個(gè)牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地各單位要把重點(diǎn)放在農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)?;N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強(qiáng)配合,強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭單位報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即上報(bào)。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
六、主要活動(dòng)安排。
2、3月份,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng),重點(diǎn)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。
4、4-11月,組織開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查,組織開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)行苗種藥殘抽檢,對(duì)檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項(xiàng)整治活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月,組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月,組織開展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng),對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。
8、12月,全面總結(jié)2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí),做好迎檢驗(yàn)收工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點(diǎn)是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(chǎng)(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對(duì)象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計(jì)劃定性例行檢測(cè)樣品7200個(gè),電子監(jiān)測(cè)1100個(gè),定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個(gè)。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間適時(shí)抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計(jì)表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣,豬肉可在屠宰場(chǎng)(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個(gè)樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個(gè)樣品不少于1000克,豬肉每個(gè)樣品不少于1500克,禽肉每個(gè)樣品不少于1000克,雞蛋每個(gè)樣品不少于30枚(從雞場(chǎng)產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個(gè)樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個(gè)樣品不少于1000克,每個(gè)樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲(chǔ)存,另外兩份送檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項(xiàng)目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項(xiàng)目合格”,有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)在檢測(cè)結(jié)果確定后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)書面通知受檢單位。受檢單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請(qǐng)復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)檢申請(qǐng),將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機(jī)構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。原檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到書面復(fù)檢申請(qǐng)后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請(qǐng)復(fù)印件、申請(qǐng)復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對(duì)留樣進(jìn)行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī),解決問題是政績(jī)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”,對(duì)于抽查不合格的每一個(gè)樣品,立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)送。
中心于每月8號(hào)前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測(cè),是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),高度重視,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測(cè)行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測(cè),完成檢測(cè)工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作列入相關(guān)考核,請(qǐng)村各企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項(xiàng)工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時(shí)間應(yīng)與承擔(dān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,抽樣時(shí)抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品,現(xiàn)場(chǎng)制備的樣品分為三份,一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)、一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級(jí)監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測(cè)。
(三)檢打聯(lián)動(dòng)。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請(qǐng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測(cè)工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇七
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國(guó)家、省、市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實(shí)施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)和工作步驟。
(一)工作目標(biāo):從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。爭(zhēng)取到20**年底,全區(qū)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對(duì)蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。20**年1月1日起,對(duì)禽類和水產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財(cái)政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)。
2.明確部門職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責(zé)和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督和管理,重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗(yàn)、檢疫檢測(cè)的管理;負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度和措施并抓好落實(shí);負(fù)責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的管理和監(jiān)督,重點(diǎn)查處集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)對(duì)牲畜屠宰加工實(shí)施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負(fù)責(zé)制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)和管理。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時(shí)加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實(shí)行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的.示范基地;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,爭(zhēng)取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,重點(diǎn)做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。對(duì)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號(hào)),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測(cè)所需設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員,確保檢測(cè)中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站。檢測(cè)站面積要求100平方米以上,檢測(cè)站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測(cè)員。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等要設(shè)立檢測(cè)室并配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀進(jìn)行自檢;各大型市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)要建立專門的檢測(cè)室,配備專業(yè)檢測(cè)人員和購置農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀,由區(qū)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗(yàn)室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實(shí);各生豬屠宰場(chǎng)必須設(shè)立“瘦肉精”檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員。
4.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作,加大對(duì)生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和銷前抽檢制度。加強(qiáng)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站負(fù)責(zé)產(chǎn)中和上市前檢測(cè);本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行銷前抽檢。在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)制度,憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者要向消費(fèi)者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測(cè)和進(jìn)貨把關(guān)查驗(yàn),建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會(huì)做出承諾,保證達(dá)到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級(jí)、分割、包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗(yàn);在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標(biāo)管理,逐步推行肉禽的標(biāo)識(shí)管理。
4.實(shí)施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站等檢測(cè)部門應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場(chǎng)、超市的檢測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)或超市公開欄進(jìn)行公布。同時(shí)通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會(huì)公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品種進(jìn)行公示,確保消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝銷售和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標(biāo)明具有能夠說明產(chǎn)品真實(shí)情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(biāo)(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證證號(hào)等。
6.對(duì)外地進(jìn)入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施銷前檢疫、檢測(cè)制度。通過檢疫、檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標(biāo)識(shí),憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標(biāo)識(shí)直接進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),但是經(jīng)營(yíng)者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場(chǎng)、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗(yàn)檢測(cè)憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認(rèn)證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書并允許使用相關(guān)標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測(cè)技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等積極開展查證制度,配備速測(cè)儀器,推廣速測(cè)技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測(cè)。凡通過檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品,要及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時(shí)加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的擴(kuò)建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市工作。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《索證索票經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化營(yíng)銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營(yíng),建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營(yíng)。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場(chǎng)與基地”等的對(duì)接互認(rèn),減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場(chǎng)要積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競(jìng)價(jià)拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
4.建立市場(chǎng)信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對(duì)抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認(rèn)后采取及時(shí)有效的市場(chǎng)控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營(yíng)者必須限期追回。執(zhí)法部門對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號(hào)、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時(shí)傳達(dá)給消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者可持有效憑證向經(jīng)營(yíng)者提出退換要求,經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí),促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律;倡導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)具有無公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會(huì)關(guān)心、支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇八
為切實(shí)保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會(huì)議的精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對(duì)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等核實(shí)工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實(shí)對(duì)有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫巡查、檢查記錄,對(duì)存在的問題落實(shí)整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會(huì)議要求,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個(gè)月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。市農(nóng)委將對(duì)各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對(duì)性的開展檢查活動(dòng)。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計(jì)表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報(bào)表于每周五下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇九
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營(yíng)銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹春(區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長(zhǎng)期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營(yíng)店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長(zhǎng),辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長(zhǎng)期短,茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實(shí)整改措施不放過、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營(yíng)銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹春(區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號(hào))相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,完善鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級(jí)職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、專項(xiàng)檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào),收集、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,召開工作會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計(jì)印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級(jí)網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊(cè),建立監(jiān)管信息檔案,并逐級(jí)匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報(bào)相關(guān)部門。
四是全面一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)運(yùn)行效果,及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗(yàn)收,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實(shí)施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會(huì)。同時(shí)各級(jí)網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報(bào)受理和日常工作聯(lián)系,按時(shí)完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化績(jī)效考核,對(duì)工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。