10.人生的意義和價值是每個人都在探尋的問題,通過思考和行動,我們可以找到自己的人生價值。總結(jié)需要遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)和寫作規(guī)范。總結(jié)是一個重要的工具,以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,讓你更好地掌握總結(jié)的技巧。
環(huán)保大會市長講話篇一
(2008年4月17日)。
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進(jìn)高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚(yáng),這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會。
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進(jìn)社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。
第三,要注重回報(bào)社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。
第三,要注重回報(bào)社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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環(huán)保大會市長講話篇二
過去的一年,是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績,但是開春以來出師不順,g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評,市紀(jì)委進(jìn)行了查處,市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報(bào),8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責(zé),3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問責(zé)接二連三,處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元,史無前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運(yùn)管處、海事局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒,沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動作為、砥礪奮進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20全市交通發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)總體完成較好,一是交通建設(shè)投資累計(jì)完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),宿揚(yáng)高速建成運(yùn)營,滁淮高速、合寧高速四改八等在建項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù),20-年兩年累計(jì)完成5391公里,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長x%。2.國省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長x%,占年度計(jì)劃的x%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3.水運(yùn)及場站:完成水運(yùn)建設(shè)投資2.6億元,比去年同期減少了x萬元,同比減少x%,完成年度計(jì)劃。水運(yùn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,xx城北客運(yùn)站投入試運(yùn)營,定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工,來安新汽車站開工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求,推進(jìn)8處公交場站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬元。
4.農(nóng)村道路暢通工程:完成投資x億元,超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計(jì)劃。截止2017年底,累計(jì)完成x公里,占總?cè)蝿?wù)x的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。
滁天高速公路工可報(bào)告已獲得省發(fā)改委的批復(fù),初步設(shè)計(jì)文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
xx西環(huán)高速公路工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已獲得省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)獲得省交通運(yùn)輸廳批復(fù),路基施工已完成招標(biāo),施工企業(yè)已進(jìn)場進(jìn)行場站建設(shè)。林地組卷已上報(bào)至國家林業(yè)局;土地組卷已上報(bào)至省國土廳;社保組卷已上報(bào)至省人社廳。
來六高速公路工可報(bào)告文本已上報(bào)至省發(fā)改委,待評審;社會投資人招標(biāo)工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司,第一次股東大會已召開,確立了組織構(gòu)架,目前正在完善股權(quán)變更手續(xù),與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報(bào)告文本編制完成,正在依法依規(guī)進(jìn)行社會投資人招標(biāo),目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關(guān)工作。
(2)國省干線前期工作推進(jìn)情況。
計(jì)劃開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目8個共183公里,現(xiàn)均已完成初步設(shè)計(jì)審批。其中,g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設(shè),g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計(jì)單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計(jì)工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項(xiàng)目,必須在今年底前開工建設(shè),時間緊、任務(wù)重,全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)到人,確保按期開工建設(shè)。
計(jì)劃開工的國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目17個共x公里。目前,各項(xiàng)目前期工作均已啟動,其中有9個項(xiàng)目因路線占用基本農(nóng)田,項(xiàng)目用地預(yù)審需報(bào)國土資源部審批,前期工作進(jìn)展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項(xiàng)目為交通部通道項(xiàng)目,按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計(jì),請來安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度,確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。
(二)交通執(zhí)法。
1.治超工作:積極推進(jìn)路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超,重點(diǎn)工作任務(wù)完成和各項(xiàng)查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次,查處超限車輛x臺,卸載貨物x萬噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺,查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺,吊銷從業(yè)資格證x本,吊銷營運(yùn)證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍,投入x萬元對31個治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級改造,在全省率先以政府主導(dǎo)全面開展高速公路治超工作,在全省率先落實(shí)源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃,代表安徽省接受交通運(yùn)輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”,內(nèi)業(yè)資料及被檢項(xiàng)目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試,舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn),審驗(yàn)x名交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
3.運(yùn)輸管理:開展道路運(yùn)輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。
(三)交通運(yùn)輸生產(chǎn)。
2017年完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量x萬人次公里,貨運(yùn)量x萬噸公里,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸,完成貨運(yùn)量x萬噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,同比分別增長x%、下降x%和x%。
1.城市公交發(fā)展:成功申報(bào)省級公交示范城市,三年將獲省補(bǔ)資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無憂;實(shí)現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日,xx客運(yùn)北站換乘中心、汽車客運(yùn)北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運(yùn)營線路,進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)公交公司改革。
2.安全生產(chǎn)工作:持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動,綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬,建設(shè)了全市首家安全實(shí)體體驗(yàn)館與虛擬體驗(yàn)館;水上交通已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責(zé)任事故。
3.物流業(yè)發(fā)展:全年完成物流項(xiàng)目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報(bào)交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金。
(四)自身建設(shè)。
1.黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成立組織,制定方案,層層召開會議進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展“講重作”專題教育活動,局黨組就3個專題進(jìn)行了集中研討,組織開展現(xiàn)場教育“四個一”活動,主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實(shí)工作,先后3次召開局黨組會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,反饋的4個方面19類43項(xiàng)問題已有35項(xiàng)基本完成整改,還有8項(xiàng)正按方案有序推進(jìn)整改中。
2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會,研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(bào)(含上級轉(zhuǎn)辦)17件,初核17件,辦結(jié)17件;立案6件,2人受到黨政紀(jì)處理,5人受到組織處理。一年來,局黨組和駐局紀(jì)檢組對14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進(jìn)行了廉政鑒定,強(qiáng)化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,對第一種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局黨組成員對干部職工實(shí)施提醒、警示和誡勉談話共計(jì)37次,實(shí)施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式,達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開機(jī)關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會,對所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開展情況進(jìn)行巡查。對第二種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告5人,行政記過2人,行政警告3人;其中縣處級2人,科級5人。
3.扎實(shí)做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治,扎實(shí)做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項(xiàng)工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發(fā)放政府補(bǔ)助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項(xiàng)整治活動,關(guān)閉老舊碼頭6個,拆遷碼頭3個,取締臨時堆場1個,老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
4.扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),自覺踐行社會主義核心價值觀,注重培育先進(jìn)典型,樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”,道德講堂已連續(xù)舉辦15期,成功舉辦xx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚(yáng)了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動,“綠絲帶”愛心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開展,成功舉辦市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)全民健身“運(yùn)動季”系列活動,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
5.強(qiáng)化國防交通戰(zhàn)備工作,積極做好《國防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個梯隊(duì)演訓(xùn)練保障任務(wù),成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。
(五)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
在看到成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到:交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸發(fā)展不夠平衡,高等級公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運(yùn)輸方式銜接不夠順暢,整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強(qiáng),融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯,項(xiàng)目開工不足的問題依然存在,等等,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下大力氣加以解決。
過去的一年,我們雖然面對著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負(fù)重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗(yàn)是可貴的,教訓(xùn)同樣深刻。
1.基本經(jīng)驗(yàn)。我們之所以能夠順利開展工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要原因是:
一是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。回顧一年來的各項(xiàng)工作,每當(dāng)工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時,都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向,使我們增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財(cái)力支撐。
二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項(xiàng)工作就外部環(huán)境而言,需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合,沒有他們的支持和配合,我們就會一事無成。一年來,我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環(huán)境問題,解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言,也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題,我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運(yùn)管、海事、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)科室等等。一年來,在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的,為我們順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)營造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性,分管一片、負(fù)責(zé)一方,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用,始終做到分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到幫忙不添亂。兩年來,黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作,不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄,我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,借此機(jī)會,代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!
2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,局黨組向市委、市政府作出了書面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響,這些教訓(xùn)是十分深刻的。
一是不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。有職就有崗,有崗就有責(zé),負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度,也是一個人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問責(zé)。
二是制度建設(shè)沒跟上。在工作實(shí)踐中,看似人人都有責(zé),由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,最終導(dǎo)致人人都有責(zé),人人都不負(fù)責(zé)。
三是要求不嚴(yán)格。從一開始對待某項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位,站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去不求過得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致工作失誤,不能達(dá)標(biāo),被問責(zé)。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發(fā)不了力。
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】五。
黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”的要求,結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神,聯(lián)系交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng),作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策,賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點(diǎn),我們使命光榮,責(zé)任重大。
當(dāng)前及今后一個時期全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的精神為引領(lǐng),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運(yùn)輸各行各業(yè)。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議、市“”精神,以建設(shè)交通強(qiáng)市為總目標(biāo),落實(shí)新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
總體思路是:瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)市新目標(biāo),堅(jiān)持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位,堅(jiān)持改革攻堅(jiān)的總抓手,突出抓重點(diǎn)帶全局,突出補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ),突出轉(zhuǎn)方式增動能,突出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù),加快路網(wǎng)建設(shè),加快品質(zhì)提升,加快公共服務(wù)均等化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,按三個節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo),當(dāng)好三個先行。一是到20,全面完成交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃,為全市全面建成小康社會當(dāng)好先行;二是到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,為全市綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化,為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
(一)聚焦都市圈交通運(yùn)輸開放發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)南京、合肥交通運(yùn)輸同城化。
積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設(shè),以高速公路為筋,以國省干線為脈,以農(nóng)村道路為通暢末梢,實(shí)現(xiàn)道路無縫對接、交通運(yùn)輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點(diǎn)研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設(shè)規(guī)劃,積極對接江北新區(qū)規(guī)劃,做到很好的銜接。
積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè),使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號”時代。
積極推進(jìn)xx民航機(jī)場的規(guī)劃選址工作,做好前期工作,爭取在“十三五”末開工建設(shè)。
(二)聚焦高速公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
xx現(xiàn)有g(shù)3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚(yáng)等9條高速公路,通車?yán)锍?08公里,居全省第一。
自20開始,將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路,新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作,沿途各縣市區(qū)要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,保障工程建設(shè)順利實(shí)施。積極推進(jìn)來六、明巢高速社會投資人確定和各項(xiàng)前期工作,爭取在年下半年開工建設(shè)。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚(yáng)、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
(三)聚焦普通國省干線一級公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。
目前,普通國省干線一級公路建設(shè)是我市的短板,也是制約縣(市)域經(jīng)濟(jì)互通互融的瓶頸。自2016年起,新增謀劃一級公路項(xiàng)目24個,總數(shù)達(dá)至37個。加上2017年新增的3個項(xiàng)目,已達(dá)到40個。這些項(xiàng)目的建設(shè)和建成,不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務(wù)水平,而且將極大地實(shí)現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路,交通運(yùn)輸能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設(shè)g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)體系化。
經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè),以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造,遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管,養(yǎng)護(hù)體制不健全,養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位,許多道路是“放養(yǎng)的”,臟亂差同時安全隱患多。因此,我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗(yàn),明確地方人民政府的主體責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會化服務(wù),建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會化服務(wù)、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的運(yùn)作體系。用三年左右的時間,全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)水平,實(shí)現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
(五)聚焦美麗公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2017年,市政府出臺了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng),出臺了相關(guān)文件,確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項(xiàng)目共14個,計(jì)劃利用3年時間,在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè),一路一特色、一路一方案,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,樹立樣板,為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體,美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè),是一項(xiàng)以公路建設(shè)為載體的社會環(huán)境綜合治理,涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機(jī)制等諸多方面,因此,美麗公路建設(shè)是舉社會之力建設(shè)的工程,是人們對美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設(shè),示范縣(市)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
一是要積極申報(bào)省級公交示范城市,目前天長、全椒成功申報(bào)了省級公交示范城市。定遠(yuǎn)、來安正在申報(bào)中。申報(bào)可以得到省級財(cái)政補(bǔ)助,同時,也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機(jī),規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)水平。
二是各地交通部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀,積極建言獻(xiàn)策,大力招商引資,選擇有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,xx、天長、全椒、定遠(yuǎn)要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點(diǎn)。
三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機(jī),加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
(七)聚焦港航建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)通航能力最大化。
我市是航運(yùn)小市,源于自然條件的限制,沒有辦法與臨江依海的城市航運(yùn)能力相比,但是,我們的水運(yùn)能力仍有較大的提升空間,要通過爭取上級補(bǔ)助資金,開展航道疏浚,提升航道等級;要積極招商引資,按照市航運(yùn)港口規(guī)劃要求,建設(shè)港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運(yùn)能力。
(八)聚焦交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。
二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定,另辟蹊徑,不按程序執(zhí)法,否則,就是亂執(zhí)法,因此,各類各級執(zhí)法機(jī)構(gòu),一定要把執(zhí)法程序挺在前面,切實(shí)做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進(jìn)展,但是超限超載依然十分嚴(yán)峻,這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運(yùn)政轉(zhuǎn)為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來一定影響,各地今年務(wù)必要解決好這一問題。各地還要加大投入,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,加強(qiáng)動態(tài)治超卡點(diǎn)建設(shè),對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點(diǎn),必須與國省干線改擴(kuò)建“三同時”,沒有實(shí)行“三同時”的,市局將不予納入年度計(jì)劃安排。大力推進(jìn)科技治超,由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
四是要加強(qiáng)路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來,路權(quán)維護(hù)的不夠理想,集中體現(xiàn)在國省干線改造時受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等,本應(yīng)無條件的遷移,但我們卻花了很大的代價,花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關(guān)于禁止在國省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強(qiáng)調(diào),這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù),市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機(jī)制,考核結(jié)果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。
五是要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具,但多年來,由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響,執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執(zhí)法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執(zhí)法車船的更新步伐,配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備,滿足執(zhí)法之需。
環(huán)保大會市長講話篇三
同志們:
非常高興,有機(jī)會來參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進(jìn)行了總結(jié),對新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個很好的報(bào)告,內(nèi)容講的非常的簡略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會再講三點(diǎn),就是三句話,三個“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護(hù)工作。
把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本,是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講,對于一個區(qū)域的發(fā)展,提要求的時候,往往都會講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓,經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo),但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望,這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ),有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺,經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的,但事實(shí)證明,真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重,特別是推動整個社會的穩(wěn)定和諧,我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決。在這個過程中,大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會議上,解振華同志講了一個數(shù)據(jù),也就是過去的一年,全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的,一方面表明中國發(fā)展的很快,一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞,對全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板,實(shí)際上既是對杭州的要求,也是對浙江的要求,也是對全國在推進(jìn)發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中,進(jìn)一步提出的一個很高的要求。所以,近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對杭州工作的要求時,提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求,就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美,來進(jìn)一步推動美麗杭州的建設(shè),既是目標(biāo),也是發(fā)展過程的選擇??梢哉f在生態(tài)文明建設(shè)過程中,我們的環(huán)保部門,我們的環(huán)保這支隊(duì)伍,擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,當(dāng)然,推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒,這項(xiàng)工作非常的難,非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中,來定位環(huán)保,有的時候,還是非常的模糊的,往往在抓經(jīng)濟(jì)過程中,把環(huán)保忘了,但是環(huán)保問題暴露出來,也會緊張兩天,把這項(xiàng)工作抓一陣子,但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進(jìn),差距還是比較大的。我希望我們在座的同志,既要履行好自己本職的工作,要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀,能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作,推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護(hù)工作。
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”,通過抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機(jī)器,來推動生態(tài)的改善,來推動我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求,對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志,提出一個很高的要求,任務(wù)也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會,我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們在推進(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)常看浙江衛(wèi)視的時候,你就會發(fā)現(xiàn),我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中,直接顯性的、負(fù)面的效果,都是反映在對環(huán)境的破壞,對河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面,從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下,又承擔(dān)了這么大一個責(zé)任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時候,講到我們工作成績的時候,很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對缺乏的情況下,做了這么多的工作,而且這些工作都是難題,并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話,應(yīng)該說成效巨大,功不可沒。
三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護(hù)工作。
什么是“一號工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報(bào)》,有很多對這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個事情,離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn),實(shí)際上,這項(xiàng)工作既是對我們工作的要求,也是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇,更是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作一個績效考核的標(biāo)準(zhǔn)?!耙惶柟こ獭焙诵牡膬?nèi)容,就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中,沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì),而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀兌贾?,在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段,新一代技術(shù),信息技術(shù),潮流滾滾,信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì),在推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排,和推進(jìn)市場的綜合性發(fā)展來講,是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步,再提升一步,都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以,我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識,更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來認(rèn)識。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過程中,需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講,都是低排放的,沒有污染的,和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,與此相關(guān)的電子商務(wù)等,這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài),對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,都起到非常好的作用。同時,大量的新型的實(shí)用技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的改造,把排放能耗降到最低,都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),是我們在新一代信息技術(shù)到來的時候,必須做出的一種選擇。所以對這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時,我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè),也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個完全獨(dú)立的工作,兩者互為補(bǔ)充,相互疊加,來共同支持“一號工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū),其推動和推進(jìn)工作,對改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式,加大我們企業(yè)的出口,當(dāng)然也帶來一種非常便利的進(jìn)口條件,來推動我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整,都會倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,進(jìn)一步提高競爭能力,進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境,進(jìn)一步提高我們對環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到國際通行的標(biāo)準(zhǔn),和符合國際通行的規(guī)則,都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū),對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級,提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力,都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建,對推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè),是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個目標(biāo),更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人,在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面,環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入,來提高我們的監(jiān)管的水平,提高我們監(jiān)管的理念,來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環(huán)?!钡慕ㄔO(shè),來提高我們監(jiān)管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國的前列,為全國做出一些樣本,或者說是實(shí)驗(yàn)的成果,來加速整個杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個機(jī)會簡單的講這么三句話。在新年到來之際,給大家拜個早年,祝大家羊年愉快,洋洋得意,我就講這么多,謝謝大家。
環(huán)保大會市長講話篇四
尊敬的_部長、__副部長、_專員,同志們:
剛才___專員宣讀了省委的決定,_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來表達(dá)我的心情。
第一,說句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記,這是省委對我們工作的肯定,也是對我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記,從市長到書記這不僅僅是一個角色的轉(zhuǎn)換,也是新時期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠地感謝省委、感謝組織,真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠地感謝___780萬人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個市委書記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺,以發(fā)展的成績讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭年代,我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚T谏鐣髁x建設(shè)時期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來,我們在懷廉書記的帶領(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過了人生美好的年華,為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會影響我的終生。站在這樣一個新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過來,傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)性,請懷廉部長放心,請___副部長放心,我們一定能變過去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長,面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說句共勉的話,就是“三個堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長對___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會,我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動;要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺;要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績,每一個人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們在這樣一個新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動得更快,讓___人民的日子過得更好!
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環(huán)保大會市長講話篇五
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎促治、以獎代補(bǔ)”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎促治、以獎代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時,進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計(jì)劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件,會后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,親愛的同學(xué)們:
下午好!
春去春回,談笑間,我們迎來了三年高中生涯最后一個溫暖的春天。幾天前,一場紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪滋潤了大地,蓬勃了萬物,激活了心情。喜人的瑞雪似乎預(yù)示著新年一個嶄新而美好的開始。今天,我們共聚一堂,在此隆重舉行高考百日誓師大會。共話高考,共抒壯志。
三年前,在那個炎熱的夏季,我們帶著各自的夢想來到了鐵富高中。三年的時光在你們的埋頭苦干與歡聲笑語中疾馳而過,每一個春天鮮花依然盛開,但你們的夢想是否還在?斗志是否還在?家中親人的辛酸與渴盼是否還放在心間?詩經(jīng)有云:哀哀父母,生我劬勞,從你們呱呱落地,到能牙牙學(xué)語,到能蹣跚邁步,再到你第一天進(jìn)入學(xué)堂……曾經(jīng)你們的每一次跌倒,每一次流淚都讓父母為之揪心,為之不安。每一次的成長又都帶給父母親無比的激動和幸福!回首高中三年,我們又給最親最苦的家人送去過多少欣喜?面對目光匯聚的六月,我們能否給苦累半生的家人送上一份喜悅,一份滿足,一份撫慰。近三年的交流接觸,作為老師,我們深深感到,你們身上更多缺少的不是學(xué)習(xí)的方法技巧,而是明確的目標(biāo)、持久的斗志和堅(jiān)定的付出。在此,送給你們五點(diǎn)建議:
一、正視高考,積極面對。
高考很苦,但不至于比父母親打工種地更苦;三年漫長,但家中親人為你們苦拼的30年更加漫長;父母沒有文化,不懂得“優(yōu)勝劣汰“的成語,但奔波忙碌的身影卻告訴我們,他們深深地理解“懶惰就要受苦”的道理。而我們呢,用對抗“應(yīng)試教育”的叛逆和青春年少的輕狂來掩蓋我們內(nèi)心的軟弱、焦慮以及浮躁懶惰,不是青春蓬勃的我們應(yīng)有的狀態(tài)。當(dāng)我們心中郁悶苦痛的時候,可以向老師,向朋友,向父母哭訴,但你們想過沒有?當(dāng)父母苦不堪言的時候他們向誰去哭訴?!”因此,現(xiàn)在只有索取還未回報(bào)的我們應(yīng)該懂事,應(yīng)該感恩,應(yīng)該回報(bào),應(yīng)該努力。應(yīng)該滿懷斗志!
高三,其實(shí)就是人生的縮影與演習(xí),親歷高三的艱苦,經(jīng)過踏實(shí)的拼搏,你們從自卑到自信、從無知到聰慧、從弱小到強(qiáng)大,從退縮到堅(jiān)韌。經(jīng)歷了困難和挫折,打擊與磨練,你們才能從一名少年真正成長為成熟的青年。人生沒有危機(jī)是最大的危機(jī)。安于現(xiàn)狀、麻木逃避,只能在時間的消磨中讓我們離成功越來越遠(yuǎn),被別人越拋越遠(yuǎn)。而拿著父母的心血去揮霍、去麻木、去墮落,更是良心消泯,讓人唾棄。有人會說:我努力了也上不了太好的學(xué)校。但你更要清楚,如果你不努力,你會考更差的學(xué)校。我們的親人不是高官,也非富豪,那么我們只有直面現(xiàn)實(shí),跨過高考的門檻,殺入幸福生活的圈子。
二、正視自己,積極改變。
或許,以前你一直自卑看輕了自己,認(rèn)為前途渺茫,希望無幾?;蛟S,以前的你因?yàn)槭钁蟹趴v了自己,但是,你一定不能再任自己的散漫放縱下去!學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退;心如平原放馬,易放難收。一旦懶散成性,習(xí)慣養(yǎng)成,必將貽誤一生!命運(yùn)有時是個很有意思的東西,它本想按照它的命數(shù)來安排控制你,可你不服,你拼了命斗爭到底,最終他就會為你屈服,聽你安排。想一想付出的20_年的光陰,我們不可以中途放棄,世界頂級學(xué)府哈佛大學(xué)的圖書館寫著這樣的訓(xùn)誡:“覺得為時已晚的時候,恰恰是最早的時候。學(xué)習(xí)時的苦痛是暫時的,未學(xué)到的苦痛是終生的。學(xué)習(xí)并不是人生的全部。但,既然連人生的這一部分也無法征服,還能幻想將來征服一切嗎?”每一天,多問一問自己,是否已經(jīng)盡力,還有近100天的時間,每一天的每一分努力,都會積淀明天的奇跡。其實(shí),世上從沒有絕望的處境,只有絕望的思維!要堅(jiān)信,每一朵花都有開放的權(quán)利!從現(xiàn)在開始,嚴(yán)格自律奮起直追,抓住最后的契機(jī),分秒必爭刻苦學(xué)習(xí),向最認(rèn)真最勤奮的同學(xué)看齊,與最優(yōu)秀最出色的同學(xué)競技,和每一位老師用心配合形成合力,全心投入,再接再厲,百日后的考場上,你就是決韁馳騁的黑馬,一飛沖天的雄鷹!人生最重要的事情,不在于你現(xiàn)在處在什么樣的位置,而在于你向哪個方向走去。在高考的航途上,重要的不是永遠(yuǎn)第一的位置,而是積極向上的心態(tài),一往無前的勇氣,百折不撓的斗志!有此品質(zhì),終生受益!
環(huán)保大會市長講話篇七
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
環(huán)保大會市長講話篇八
剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx大以來,中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會的根本要求,必須按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項(xiàng)行動。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確保空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說:凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重,對人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時,還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。
環(huán)保大會市長講話篇九
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來,全縣各級各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺;預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng),對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機(jī)制和重大事項(xiàng)會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動,把好準(zhǔn)入關(guān),對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進(jìn)小康社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保大會市長講話篇十
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
同志們:。
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保。
工作報(bào)告。
我完全同意請大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績。
過去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個方面的特點(diǎn):
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?!啊逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜悾J河由劣五類變?yōu)槲孱?,汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項(xiàng)行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項(xiàng)目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項(xiàng)資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計(jì)劃。
工作方案。
》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強(qiáng)大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗(yàn)。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實(shí)時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務(wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長,就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認(rèn)真分析問題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計(jì)劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑?jì)劃實(shí)施方案》,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要務(wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備,健全應(yīng)急專家?guī)欤M建應(yīng)急隊(duì)伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實(shí)際情況,定期組織開展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對各地的環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時查漏補(bǔ)缺,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭年底有2個縣通過國家級驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ粩嗉訌?qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會市長講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會議開得非常及時,也十分必要,對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會將起到巨大的推動作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責(zé)任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進(jìn)步為動力,以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場高端產(chǎn)品,并迅速做大作強(qiáng),使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國內(nèi)外市場,主動承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時機(jī),著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大市場占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效益。同時,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線,制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進(jìn)典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的歷史發(fā)展時期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇十二
老師們、同學(xué)們:大家早上好!
時間過得真快,新的一周又開始了。安全是我們每一個人必須要常常放在心中默念的主題。它是我們師生幸福安寧的基本保障,失去它,我們的一切將會事情意義。
在這里,我向同學(xué)們發(fā)出倡議:
第一、我們要真正提高認(rèn)識,樹立“安全重于泰山,生命高于一切”的理念。我們平時要做個有心人,時刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時向老師和學(xué)校匯報(bào)。
第二、注意活動安全。在課間不互相追逐、打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。不在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,不攀爬欄桿、圍墻、樹木等。
第三、要注意交通安全。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動避開機(jī)動車輛,橫穿馬路時要注意來往車輛。
第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不在學(xué)校門口和街頭流動攤點(diǎn)購買零食吃,不購買三無食品,防止誤食不衛(wèi)生食品,過期變質(zhì)食品,造成失誤中毒。
第五、對自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家路上不在外面逗留、玩耍,不到建筑工地、水庫、池塘等不安全的地方去玩。
老師、同學(xué)們,生命是美好的,也是寶貴的。而要擁有者一切的前提是安全。讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿老師、同學(xué)們每天都平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生的安全港灣,和-諧的家園!
環(huán)保大會市長講話篇十三
同志們:
這次生態(tài)滕州建設(shè)暨全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、棗莊市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才,邢孟航主任傳達(dá)了市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)的意見,住建局、級索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會議下發(fā)了市政府對全市重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限期治理的決定等幾個文件,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯進(jìn)展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家,淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬噸,萬元gdp能耗降低3.9%,列入xx年度減排計(jì)劃的9個項(xiàng)目全部完成。二是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。對43家重點(diǎn)水污染企業(yè)實(shí)施了限期治理,銀河水務(wù)(滕州)公司二期擴(kuò)建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個污水處理廠全面建成,污水日處理能力達(dá)到18萬噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“河流恢復(fù)魚類生長”的水質(zhì)改善目標(biāo)。加大了燃煤鍋爐淘汰力度,大氣環(huán)境質(zhì)量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有效。完成成片造林2.6萬畝,林木覆蓋率達(dá)到32%;新增綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實(shí)施綠色創(chuàng)建,積極開展環(huán)?!傲M(jìn)”活動,建成綠色學(xué)校39所、綠色社區(qū)16個、生態(tài)鎮(zhèn)13個。在看到成績的同時,也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,結(jié)構(gòu)性污染問題還沒從根本上解決。“”時期,國家、省對節(jié)能減排的要求越來越高,對新上項(xiàng)目所需能耗、環(huán)境總量指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格,隨著我市一些大項(xiàng)目的落地投產(chǎn),矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量,拓展發(fā)展空間,已成為當(dāng)前和今后一個時期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近,轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類污染物的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)廢物、輻射源的單位較多,個別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識薄弱,管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案和措施不完善,一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。荊泉、羊莊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、碳化硅企業(yè)還存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,時刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善。從水環(huán)境看,目前我市4條主要河流,21項(xiàng)考核指標(biāo)中有9項(xiàng)超標(biāo),其中2項(xiàng)嚴(yán)重超標(biāo)。從空氣質(zhì)量看,我市pm10長期超標(biāo),且今年上級環(huán)保部門將對pm2.5實(shí)行全面監(jiān)測,我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變,機(jī)動車尾氣污染防治才剛剛起步,空氣質(zhì)量改善的任務(wù)非常艱巨。四是環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)十分繁重。今明兩年,我市將迎來南水北調(diào)和國家淮河流域水污染防治兩項(xiàng)考核,南水北調(diào)水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)事關(guān)調(diào)水成敗,這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù);淮河流域核查指標(biāo)由原來的2項(xiàng)增加到21項(xiàng),指標(biāo)控制難度更大,山東省已實(shí)現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”,我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場,繼續(xù)保第一的任務(wù)十分艱巨。
加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,對于滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,對資源的依賴性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式,再大的經(jīng)濟(jì)總量也會被治理環(huán)境的巨大代價抵消,再好的物質(zhì)生活也會因環(huán)境的惡化而失去意義,良好的發(fā)展態(tài)勢最終將難以為繼。只有堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能破解資源環(huán)境制約,拓展新的發(fā)展空間。第二,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是提升城市競爭力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢是城市綜合競爭力的直觀體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市,不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講,有了綠水青山,才會有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo),必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障,增強(qiáng)城市的吸引力和吸納力。第三,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是確保南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關(guān)鍵,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。國家、省、市對出境水質(zhì)監(jiān)管非常嚴(yán)格,這項(xiàng)工作稍一放松,上級就會通報(bào),甚至約談,嚴(yán)重的還要實(shí)施區(qū)域限排限批。因此,我們必須時刻繃緊環(huán)保這根弦。第四,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是建設(shè)幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高,廣大群眾對綠色健康生活的要求越來越高,對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高,“碧水藍(lán)天、青山綠樹”已成為群眾的共同追求。同時,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,也是各級黨政的基本職責(zé)和義務(wù)。這就要求我們不斷順應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期盼,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作放到更加突出的位置,努力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
今后一個時期,全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立生態(tài)立市的理念,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、逐步推進(jìn)的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”,真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、在治理中提升,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)滕州。主要目標(biāo)是:到xx年,萬元gdp能耗降低到0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤,化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達(dá)到90%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)要求;空氣質(zhì)量良好天數(shù)比20xx年提高20%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%,林木覆蓋率達(dá)到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標(biāo)。今年將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控排量、騰出容量的思路,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門要把能耗、環(huán)境容量指標(biāo)作為審批新建項(xiàng)目的前置條件,嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目,切實(shí)做到未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng);新增能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤或耗電1千萬度以上的高耗能項(xiàng)目,新增cod和二氧化硫排放量的污染項(xiàng)目,一律實(shí)行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點(diǎn)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量,不斷加大工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則,依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè),今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬噸落后粉磨能力,淘汰1萬噸小造紙生產(chǎn)線和6.6萬千瓦小火電機(jī)組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,年內(nèi)要在15家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。要嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)超總量排污等違法行為,對違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦和環(huán)?!耙黄狈駴Q”,切實(shí)保證已建成的治污設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。四要抓好減排工程建設(shè)。加快級索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠前期工作,上半年要開工建設(shè);要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),提高園區(qū)污水處理廠負(fù)荷率,確保正常運(yùn)行。水務(wù)部門要抓好城區(qū)深滕、銀河水務(wù)兩個污水處理廠的運(yùn)營管理,搞好出水水質(zhì)的監(jiān)控,確保滿負(fù)荷運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。畜牧部門要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè),督促春藤食品公司、坤達(dá)食品公司、盈泰集團(tuán)開展污染治理,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(二)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣治理為重點(diǎn),嚴(yán)控復(fù)合型大氣污染,增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門要實(shí)施好工業(yè)廢氣排放再提高工程,對29家重點(diǎn)工業(yè)廢氣企業(yè)通過安裝脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;要將pm2.5納入日常監(jiān)測體系,實(shí)行定期通報(bào)。要加強(qiáng)燃煤鍋爐治理,全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進(jìn)度,集中進(jìn)入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營,統(tǒng)一治理污染物。城管部門要加強(qiáng)建筑工地施工管理,減少揚(yáng)塵污染。國土部門要認(rèn)真做好采石場及打石場的規(guī)范整頓工作,清理取締非法采石場。公安、環(huán)保等部門要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣管理,開展好環(huán)保檢測,嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質(zhì)量。不斷完善“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系,加強(qiáng)水環(huán)境管理,推行最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門要加快43家企業(yè)的限期治理步伐,確保上半年完成;對限期完不成治理任務(wù)或治理無望的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停。要積極引導(dǎo)造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶實(shí)施中水回用,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。級索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設(shè),城郭河滿莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要增加水源地水質(zhì)監(jiān)測頻次,及時掌握水質(zhì)情況,加大巡查力度,對威脅水源的排污企業(yè),要立即實(shí)施整治或關(guān)停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場逐批、分類進(jìn)行搬遷;對小塑料、小淀粉等土小企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對威脅水源地安全的碳化硅、童車廠等排污企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理,直至關(guān)停;要結(jié)合村莊整合,對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊逐步實(shí)施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力開展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前要完成級索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),其余鎮(zhèn)駐地都要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步形成戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的無害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流。要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認(rèn)真開展河道環(huán)境綜合整治,及時清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水質(zhì)二次污染。水務(wù)、城管部門及有關(guān)鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為,清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。年底前,所有鎮(zhèn)都要創(chuàng)建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。一要加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)。大力實(shí)施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴(yán)守生態(tài)紅線,科學(xué)劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),嚴(yán)格保護(hù)重要區(qū)域生態(tài)功能,加大生物多樣性保護(hù)。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),深入開展小流域綜合整治,實(shí)施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程,栽植水保林、經(jīng)濟(jì)林,治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開展綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度,推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實(shí)開展土壤污染治理,實(shí)施污染土壤調(diào)查,加強(qiáng)污染土壤的治理與修復(fù),逐步改善土壤狀況。二要深入推進(jìn)“森林滕州”建設(shè)。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),大力實(shí)施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點(diǎn)工程,今年要新增成片造林4萬畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬畝,城區(qū)新增綠化面積100萬平方米。要堅(jiān)持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結(jié)合起來,積極開展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個、模范村100個。三要構(gòu)建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標(biāo),影響惡劣,損失重大,9名責(zé)任人受到處理,10名企業(yè)責(zé)任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對此,我們一定要汲取教訓(xùn)、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多,涉及重金屬、第一類污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點(diǎn)多面廣,環(huán)境安全隱患較多,尤其是木石、西崗和兩個水源地是防控的重點(diǎn)區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度,凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位,整改不合格的,依法取締或關(guān)停;要強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管,加快魯南高科技化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控中心建設(shè),合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控點(diǎn)位,提高對風(fēng)險(xiǎn)源特征污染物的監(jiān)測監(jiān)控水平,增強(qiáng)環(huán)境防范能力。各級各部門、各有關(guān)企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu),逐步完善環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,認(rèn)真制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備專職人員,強(qiáng)化組織演練,確保任何情況下,都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴(yán)把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項(xiàng)目的審批關(guān),確需審批的,一定要在選址、生產(chǎn)、倉儲、銷售上加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出任何問題。要加快盛隆煤焦化、世紀(jì)通泰、盛源宏達(dá)、新能鳳凰等重點(diǎn)化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強(qiáng)化對已關(guān)停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環(huán)境安全隱患。
三、堅(jiān)持齊抓共管,凝聚生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務(wù),擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管的同志要靠上抓,切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),確保人員到位、辦公場所到位、工資經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)禁違法收取排污費(fèi);要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,對完不成任務(wù)、出現(xiàn)問題的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道,支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),盡快形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰污染、誰治理”的原則,督促有關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入,不斷提升環(huán)保設(shè)施和企業(yè)污染防治水平。
三要營造濃厚的社會氛圍。建設(shè)生態(tài)滕州、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是惠及全市人民的事業(yè),需要全市上下的共同參與。要認(rèn)真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,積極開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)境保護(hù)的積極性。全體市民都要像保護(hù)自己的眼睛一樣,保護(hù)我們的生存環(huán)境,積極投身到生態(tài)滕州建設(shè)的實(shí)踐中來,使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成為全社會的自覺行動。
同志們,建設(shè)生態(tài)滕州,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。大家要以對滕州長遠(yuǎn)發(fā)展、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心,為全面建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇十四
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“”污染物總量削減目標(biāo)。
責(zé)任書。
各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!啊惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎促治、以獎代補(bǔ)”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎促治、以獎代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,20xx年二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時,進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計(jì)劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件,會后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會市長講話篇十五
各位同學(xué),各位老師:
綠色是什么的象征?綠色是生命的'象征,綠色代表了希望。當(dāng)你跨進(jìn)校門時,你想過了嗎?你已經(jīng)生活、學(xué)習(xí)在了一個充滿綠色的美麗的校園里。你真要為此而感到幸福和驕傲。
同學(xué)們,要把我們學(xué)校建成一個花園式的綠色學(xué)校,還需要我們師生一起努力,人我做起,從身邊的小事做起,從力所能及的事情做起,參與環(huán)?;顒?,培養(yǎng)環(huán)保素養(yǎng),人人爭做環(huán)保衛(wèi)士。不要把它想象成很在的事情,環(huán)保就在我們身邊。當(dāng)你撿起別人掉下的一張紙時,你就已經(jīng)做成了一件環(huán)保的事情;當(dāng)你記得及時關(guān)燈,不浪費(fèi)用電;當(dāng)你用好水籠頭能及時關(guān)掉,而不讓水白白流掉;當(dāng)你下課、活動時能做到有秩序、有克制,而不是高聲喧嘩;你就已經(jīng)在做著環(huán)保衛(wèi)士應(yīng)該做的事情了。諸如此類的太多太多小事,我們其實(shí)都能做到,但可能我們同學(xué)以前都是沒有去仔細(xì)面對和想過的。
當(dāng)然,爭做環(huán)保衛(wèi)士,我們的目光還要看得更遠(yuǎn)。一節(jié)小小的電池就可以污染一個人一輩子所需要的水;一棵樹一年產(chǎn)生的氧氣可以讓一個人受用一輩子,一只塑料袋需要經(jīng)過400年才可能被完全分解掉;對于這些環(huán)保的知識,你了解嗎?我們在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個領(lǐng)域,都要用環(huán)保的眼光來看發(fā)展,用環(huán)保的行為來做事,只有這樣,才能留給后人們一個能讓他們安然生存的,干凈的、美麗的、環(huán)保的地球。
謝謝大家!
環(huán)保大會市長講話篇一
(2008年4月17日)。
近年來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
第一,要進(jìn)一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
第二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進(jìn)高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚(yáng),這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會。
第一,要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn),必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強(qiáng)環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護(hù),但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進(jìn)社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面。
要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。
第三,要注重回報(bào)社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會。
第三,要注重回報(bào)社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進(jìn)步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進(jìn)個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項(xiàng)事業(yè),共同促進(jìn)這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護(hù)社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點(diǎn),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護(hù)國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識,強(qiáng)調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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環(huán)保大會市長講話篇二
過去的一年,是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績,但是開春以來出師不順,g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評,市紀(jì)委進(jìn)行了查處,市委辦、政府辦在全市進(jìn)行了通報(bào),8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責(zé),3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問責(zé)接二連三,處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元,史無前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運(yùn)管處、海事局正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒,沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、主動作為、砥礪奮進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20全市交通發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)總體完成較好,一是交通建設(shè)投資累計(jì)完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),宿揚(yáng)高速建成運(yùn)營,滁淮高速、合寧高速四改八等在建項(xiàng)目加快建設(shè),滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn);三是脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù),20-年兩年累計(jì)完成5391公里,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長x%。2.國省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長x%,占年度計(jì)劃的x%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3.水運(yùn)及場站:完成水運(yùn)建設(shè)投資2.6億元,比去年同期減少了x萬元,同比減少x%,完成年度計(jì)劃。水運(yùn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,xx城北客運(yùn)站投入試運(yùn)營,定遠(yuǎn)汽車站主體工程完工,來安新汽車站開工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求,推進(jìn)8處公交場站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬元。
4.農(nóng)村道路暢通工程:完成投資x億元,超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的x公里年度建設(shè)計(jì)劃。截止2017年底,累計(jì)完成x公里,占總?cè)蝿?wù)x的x%,實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推進(jìn)情況。
滁天高速公路工可報(bào)告已獲得省發(fā)改委的批復(fù),初步設(shè)計(jì)文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團(tuán)復(fù)核、完善后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
xx西環(huán)高速公路工可報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已獲得省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)獲得省交通運(yùn)輸廳批復(fù),路基施工已完成招標(biāo),施工企業(yè)已進(jìn)場進(jìn)行場站建設(shè)。林地組卷已上報(bào)至國家林業(yè)局;土地組卷已上報(bào)至省國土廳;社保組卷已上報(bào)至省人社廳。
來六高速公路工可報(bào)告文本已上報(bào)至省發(fā)改委,待評審;社會投資人招標(biāo)工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司,第一次股東大會已召開,確立了組織構(gòu)架,目前正在完善股權(quán)變更手續(xù),與工農(nóng)中交等9家銀行進(jìn)行對接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報(bào)告文本編制完成,正在依法依規(guī)進(jìn)行社會投資人招標(biāo),目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關(guān)工作。
(2)國省干線前期工作推進(jìn)情況。
計(jì)劃開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目8個共183公里,現(xiàn)均已完成初步設(shè)計(jì)審批。其中,g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設(shè),g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計(jì)。定遠(yuǎn)縣要督促設(shè)計(jì)單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計(jì)工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項(xiàng)目,必須在今年底前開工建設(shè),時間緊、任務(wù)重,全椒縣要倒排工期、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)到人,確保按期開工建設(shè)。
計(jì)劃開工的國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目17個共x公里。目前,各項(xiàng)目前期工作均已啟動,其中有9個項(xiàng)目因路線占用基本農(nóng)田,項(xiàng)目用地預(yù)審需報(bào)國土資源部審批,前期工作進(jìn)展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進(jìn)的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項(xiàng)目為交通部通道項(xiàng)目,按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計(jì),請來安縣和南譙區(qū)進(jìn)一步加大前期工作推進(jìn)力度,確保按期完成前期工作推進(jìn)目標(biāo)。
(二)交通執(zhí)法。
1.治超工作:積極推進(jìn)路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超,重點(diǎn)工作任務(wù)完成和各項(xiàng)查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次,查處超限車輛x臺,卸載貨物x萬噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺,查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺,吊銷從業(yè)資格證x本,吊銷營運(yùn)證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍,投入x萬元對31個治超站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了升級改造,在全省率先以政府主導(dǎo)全面開展高速公路治超工作,在全省率先落實(shí)源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃,代表安徽省接受交通運(yùn)輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”,內(nèi)業(yè)資料及被檢項(xiàng)目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進(jìn)行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認(rèn)證考試,舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn),審驗(yàn)x名交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
3.運(yùn)輸管理:開展道路運(yùn)輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認(rèn)定等工作正緊張有序推進(jìn)。
(三)交通運(yùn)輸生產(chǎn)。
2017年完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量x萬人次公里,貨運(yùn)量x萬噸公里,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸,完成貨運(yùn)量x萬噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,同比分別增長x%、下降x%和x%。
1.城市公交發(fā)展:成功申報(bào)省級公交示范城市,三年將獲省補(bǔ)資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無憂;實(shí)現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日,xx客運(yùn)北站換乘中心、汽車客運(yùn)北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運(yùn)營線路,進(jìn)一步方便了群眾出行。扎實(shí)推進(jìn)公交公司改革。
2.安全生產(chǎn)工作:持續(xù)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動,綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬,建設(shè)了全市首家安全實(shí)體體驗(yàn)館與虛擬體驗(yàn)館;水上交通已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責(zé)任事故。
3.物流業(yè)發(fā)展:全年完成物流項(xiàng)目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報(bào)交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金。
(四)自身建設(shè)。
1.黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成立組織,制定方案,層層召開會議進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展“講重作”專題教育活動,局黨組就3個專題進(jìn)行了集中研討,組織開展現(xiàn)場教育“四個一”活動,主要負(fù)責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實(shí)工作,先后3次召開局黨組會議,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,反饋的4個方面19類43項(xiàng)問題已有35項(xiàng)基本完成整改,還有8項(xiàng)正按方案有序推進(jìn)整改中。
2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會,研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(bào)(含上級轉(zhuǎn)辦)17件,初核17件,辦結(jié)17件;立案6件,2人受到黨政紀(jì)處理,5人受到組織處理。一年來,局黨組和駐局紀(jì)檢組對14名提拔的局管干部進(jìn)行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進(jìn)行了廉政鑒定,強(qiáng)化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,對第一種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局黨組成員對干部職工實(shí)施提醒、警示和誡勉談話共計(jì)37次,實(shí)施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式,達(dá)到早預(yù)防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開機(jī)關(guān)科室和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會,對所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開展情況進(jìn)行巡查。對第二種形態(tài)的運(yùn)用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告5人,行政記過2人,行政警告3人;其中縣處級2人,科級5人。
3.扎實(shí)做好交通環(huán)保工作。認(rèn)真研究部署大氣污染防治,扎實(shí)做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項(xiàng)工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發(fā)放政府補(bǔ)助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項(xiàng)整治活動,關(guān)閉老舊碼頭6個,拆遷碼頭3個,取締臨時堆場1個,老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個。推進(jìn)主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
4.扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),自覺踐行社會主義核心價值觀,注重培育先進(jìn)典型,樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”,道德講堂已連續(xù)舉辦15期,成功舉辦xx市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚(yáng)了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動,“綠絲帶”愛心護(hù)考志愿服務(wù)已持續(xù)開展,成功舉辦市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)全民健身“運(yùn)動季”系列活動,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
5.強(qiáng)化國防交通戰(zhàn)備工作,積極做好《國防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個梯隊(duì)演訓(xùn)練保障任務(wù),成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。
(五)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
在看到成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到:交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸發(fā)展不夠平衡,高等級公路覆蓋廣度和通達(dá)深度不足;各種運(yùn)輸方式銜接不夠順暢,整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強(qiáng),融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯,項(xiàng)目開工不足的問題依然存在,等等,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下大力氣加以解決。
過去的一年,我們雖然面對著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負(fù)重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗(yàn)是可貴的,教訓(xùn)同樣深刻。
1.基本經(jīng)驗(yàn)。我們之所以能夠順利開展工作,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要原因是:
一是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。回顧一年來的各項(xiàng)工作,每當(dāng)工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時,都是市委、市政府給我們指明了前進(jìn)方向,使我們增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅(jiān)定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財(cái)力支撐。
二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項(xiàng)工作就外部環(huán)境而言,需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合,沒有他們的支持和配合,我們就會一事無成。一年來,我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環(huán)境問題,解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言,也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題,我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運(yùn)管、海事、質(zhì)監(jiān)、機(jī)關(guān)科室等等。一年來,在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的,為我們順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)營造了十分友好、寬松、和諧、團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性,分管一片、負(fù)責(zé)一方,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制;充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作作用,始終做到分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到幫忙不添亂。兩年來,黨組一班人團(tuán)結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作,不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄,我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,借此機(jī)會,代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!
2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,局黨組向市委、市政府作出了書面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響,這些教訓(xùn)是十分深刻的。
一是不負(fù)責(zé)就要被問責(zé)。有職就有崗,有崗就有責(zé),負(fù)不負(fù)責(zé)是一種工作態(tài)度,也是一個人的政治品格。不負(fù)責(zé)就一定被問責(zé)。
二是制度建設(shè)沒跟上。在工作實(shí)踐中,看似人人都有責(zé),由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,最終導(dǎo)致人人都有責(zé),人人都不負(fù)責(zé)。
三是要求不嚴(yán)格。從一開始對待某項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位,站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去不求過得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致工作失誤,不能達(dá)標(biāo),被問責(zé)。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發(fā)不了力。
【交通運(yùn)輸會議發(fā)言稿】五。
黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”的要求,結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神,聯(lián)系交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng),作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策,賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點(diǎn),我們使命光榮,責(zé)任重大。
當(dāng)前及今后一個時期全市交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的精神為引領(lǐng),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運(yùn)輸各行各業(yè)。貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議、市“”精神,以建設(shè)交通強(qiáng)市為總目標(biāo),落實(shí)新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
總體思路是:瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)市新目標(biāo),堅(jiān)持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位,堅(jiān)持改革攻堅(jiān)的總抓手,突出抓重點(diǎn)帶全局,突出補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ),突出轉(zhuǎn)方式增動能,突出優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù),加快路網(wǎng)建設(shè),加快品質(zhì)提升,加快公共服務(wù)均等化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。
目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,按三個節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo),當(dāng)好三個先行。一是到20,全面完成交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃,為全市全面建成小康社會當(dāng)好先行;二是到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,為全市綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化,為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
(一)聚焦都市圈交通運(yùn)輸開放發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)南京、合肥交通運(yùn)輸同城化。
積極推進(jìn)與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設(shè),以高速公路為筋,以國省干線為脈,以農(nóng)村道路為通暢末梢,實(shí)現(xiàn)道路無縫對接、交通運(yùn)輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點(diǎn)研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設(shè)規(guī)劃,積極對接江北新區(qū)規(guī)劃,做到很好的銜接。
積極推進(jìn)合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè),使xx的軌道交通進(jìn)入“復(fù)興號”時代。
積極推進(jìn)xx民航機(jī)場的規(guī)劃選址工作,做好前期工作,爭取在“十三五”末開工建設(shè)。
(二)聚焦高速公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
xx現(xiàn)有g(shù)3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚(yáng)等9條高速公路,通車?yán)锍?08公里,居全省第一。
自20開始,將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路,新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作,沿途各縣市區(qū)要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,保障工程建設(shè)順利實(shí)施。積極推進(jìn)來六、明巢高速社會投資人確定和各項(xiàng)前期工作,爭取在年下半年開工建設(shè)。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚(yáng)、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
(三)聚焦普通國省干線一級公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。
目前,普通國省干線一級公路建設(shè)是我市的短板,也是制約縣(市)域經(jīng)濟(jì)互通互融的瓶頸。自2016年起,新增謀劃一級公路項(xiàng)目24個,總數(shù)達(dá)至37個。加上2017年新增的3個項(xiàng)目,已達(dá)到40個。這些項(xiàng)目的建設(shè)和建成,不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務(wù)水平,而且將極大地實(shí)現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路,交通運(yùn)輸能力將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠(yuǎn)縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項(xiàng)目,力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠(yuǎn)至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設(shè)g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠(yuǎn)高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)體系化。
經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè),以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造,遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管,養(yǎng)護(hù)體制不健全,養(yǎng)護(hù)資金人員設(shè)備不到位,許多道路是“放養(yǎng)的”,臟亂差同時安全隱患多。因此,我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗(yàn),明確地方人民政府的主體責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),大力推進(jìn)農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會化服務(wù),建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會化服務(wù)、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的運(yùn)作體系。用三年左右的時間,全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)水平,實(shí)現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
(五)聚焦美麗公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2017年,市政府出臺了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng),出臺了相關(guān)文件,確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項(xiàng)目共14個,計(jì)劃利用3年時間,在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進(jìn)美麗公路示范路建設(shè),一路一特色、一路一方案,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,樹立樣板,為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體,美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè),是一項(xiàng)以公路建設(shè)為載體的社會環(huán)境綜合治理,涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機(jī)制等諸多方面,因此,美麗公路建設(shè)是舉社會之力建設(shè)的工程,是人們對美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設(shè),示范縣(市)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
一是要積極申報(bào)省級公交示范城市,目前天長、全椒成功申報(bào)了省級公交示范城市。定遠(yuǎn)、來安正在申報(bào)中。申報(bào)可以得到省級財(cái)政補(bǔ)助,同時,也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機(jī),規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)水平。
二是各地交通部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀,積極建言獻(xiàn)策,大力招商引資,選擇有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴,xx、天長、全椒、定遠(yuǎn)要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點(diǎn)。
三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機(jī),加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
(七)聚焦港航建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)通航能力最大化。
我市是航運(yùn)小市,源于自然條件的限制,沒有辦法與臨江依海的城市航運(yùn)能力相比,但是,我們的水運(yùn)能力仍有較大的提升空間,要通過爭取上級補(bǔ)助資金,開展航道疏浚,提升航道等級;要積極招商引資,按照市航運(yùn)港口規(guī)劃要求,建設(shè)港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運(yùn)能力。
(八)聚焦交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。
二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定,另辟蹊徑,不按程序執(zhí)法,否則,就是亂執(zhí)法,因此,各類各級執(zhí)法機(jī)構(gòu),一定要把執(zhí)法程序挺在前面,切實(shí)做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進(jìn)展,但是超限超載依然十分嚴(yán)峻,這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運(yùn)政轉(zhuǎn)為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來一定影響,各地今年務(wù)必要解決好這一問題。各地還要加大投入,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,加強(qiáng)動態(tài)治超卡點(diǎn)建設(shè),對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點(diǎn),必須與國省干線改擴(kuò)建“三同時”,沒有實(shí)行“三同時”的,市局將不予納入年度計(jì)劃安排。大力推進(jìn)科技治超,由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
四是要加強(qiáng)路政管理。維護(hù)路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來,路權(quán)維護(hù)的不夠理想,集中體現(xiàn)在國省干線改造時受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護(hù)條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等,本應(yīng)無條件的遷移,但我們卻花了很大的代價,花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關(guān)于禁止在國省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強(qiáng)調(diào),這是我們維護(hù)路權(quán)的重要政策依據(jù),市公路局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),建立起一套路權(quán)維護(hù)的考核機(jī)制,考核結(jié)果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。
五是要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具,但多年來,由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響,執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執(zhí)法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執(zhí)法車船的更新步伐,配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備,滿足執(zhí)法之需。
環(huán)保大會市長講話篇三
同志們:
非常高興,有機(jī)會來參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進(jìn)行了總結(jié),對新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個很好的報(bào)告,內(nèi)容講的非常的簡略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會再講三點(diǎn),就是三句話,三個“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護(hù)工作。
把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本,是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講,對于一個區(qū)域的發(fā)展,提要求的時候,往往都會講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓,經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo),但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望,這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ),有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺,經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的,但事實(shí)證明,真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重,特別是推動整個社會的穩(wěn)定和諧,我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決。在這個過程中,大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會議上,解振華同志講了一個數(shù)據(jù),也就是過去的一年,全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的,一方面表明中國發(fā)展的很快,一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞,對全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板,實(shí)際上既是對杭州的要求,也是對浙江的要求,也是對全國在推進(jìn)發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中,進(jìn)一步提出的一個很高的要求。所以,近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對杭州工作的要求時,提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求,就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美,來進(jìn)一步推動美麗杭州的建設(shè),既是目標(biāo),也是發(fā)展過程的選擇??梢哉f在生態(tài)文明建設(shè)過程中,我們的環(huán)保部門,我們的環(huán)保這支隊(duì)伍,擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,當(dāng)然,推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒,這項(xiàng)工作非常的難,非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中,來定位環(huán)保,有的時候,還是非常的模糊的,往往在抓經(jīng)濟(jì)過程中,把環(huán)保忘了,但是環(huán)保問題暴露出來,也會緊張兩天,把這項(xiàng)工作抓一陣子,但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進(jìn),差距還是比較大的。我希望我們在座的同志,既要履行好自己本職的工作,要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀,能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作,推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護(hù)工作。
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”,通過抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機(jī)器,來推動生態(tài)的改善,來推動我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求,對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志,提出一個很高的要求,任務(wù)也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會,我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們在推進(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)常看浙江衛(wèi)視的時候,你就會發(fā)現(xiàn),我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中,直接顯性的、負(fù)面的效果,都是反映在對環(huán)境的破壞,對河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面,從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下,又承擔(dān)了這么大一個責(zé)任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時候,講到我們工作成績的時候,很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對缺乏的情況下,做了這么多的工作,而且這些工作都是難題,并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話,應(yīng)該說成效巨大,功不可沒。
三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護(hù)工作。
什么是“一號工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報(bào)》,有很多對這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個事情,離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn),實(shí)際上,這項(xiàng)工作既是對我們工作的要求,也是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇,更是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作一個績效考核的標(biāo)準(zhǔn)?!耙惶柟こ獭焙诵牡膬?nèi)容,就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中,沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì),而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀兌贾?,在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段,新一代技術(shù),信息技術(shù),潮流滾滾,信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì),在推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排,和推進(jìn)市場的綜合性發(fā)展來講,是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步,再提升一步,都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以,我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識,更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來認(rèn)識。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過程中,需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講,都是低排放的,沒有污染的,和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,與此相關(guān)的電子商務(wù)等,這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài),對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,都起到非常好的作用。同時,大量的新型的實(shí)用技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的改造,把排放能耗降到最低,都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì),是我們在新一代信息技術(shù)到來的時候,必須做出的一種選擇。所以對這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時,我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè),也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個完全獨(dú)立的工作,兩者互為補(bǔ)充,相互疊加,來共同支持“一號工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū),其推動和推進(jìn)工作,對改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式,加大我們企業(yè)的出口,當(dāng)然也帶來一種非常便利的進(jìn)口條件,來推動我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整,都會倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,進(jìn)一步提高競爭能力,進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境,進(jìn)一步提高我們對環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到國際通行的標(biāo)準(zhǔn),和符合國際通行的規(guī)則,都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū),對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級,提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力,都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建,對推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè),是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個目標(biāo),更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人,在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面,環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入,來提高我們的監(jiān)管的水平,提高我們監(jiān)管的理念,來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環(huán)?!钡慕ㄔO(shè),來提高我們監(jiān)管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國的前列,為全國做出一些樣本,或者說是實(shí)驗(yàn)的成果,來加速整個杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個機(jī)會簡單的講這么三句話。在新年到來之際,給大家拜個早年,祝大家羊年愉快,洋洋得意,我就講這么多,謝謝大家。
環(huán)保大會市長講話篇四
尊敬的_部長、__副部長、_專員,同志們:
剛才___專員宣讀了省委的決定,_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話,對___的工作給予了充分的肯定,表達(dá)了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關(guān)注之情。為此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝!此時此刻,我有很多話要講,我把這些想法濃縮成三句話,來表達(dá)我的心情。
第一,說句感知的話,就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記,這是省委對我們工作的肯定,也是對我的信任,我感知這更重要的是一種責(zé)任,是一種使命,是一種力量。省委決定由我擔(dān)任市委書記,從市長到書記這不僅僅是一個角色的轉(zhuǎn)換,也是新時期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個重大決定。我擔(dān)起這份擔(dān)子,真誠地感謝省委、感謝組織,真誠地感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,真誠地感謝___780萬人民。在其位,謀其政。當(dāng)好這個市委書記,肩頭的擔(dān)子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任,以干事為民為天職,以清正廉潔為原則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵精圖治,埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)___經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個新的視點(diǎn),我將視信任為責(zé)任,視責(zé)任為使命,視使命為舞臺,以發(fā)展的成績讓省委放心!讓___人民放心!
第二,說句交心的話,就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史,革命戰(zhàn)爭年代,我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚T谏鐣髁x建設(shè)時期,我們一屆一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子為___的發(fā)展嘔心瀝血,做出了重要貢獻(xiàn),___的發(fā)展能有今天,這是歷屆班子拼搏進(jìn)取、接力奮斗的結(jié)果。尤其是近幾年來,我們在懷廉書記的帶領(lǐng)下,___的發(fā)展日新月異,大家看在眼里,記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個日夜里,付出了艱辛奮斗的汗水,度過了人生美好的年華,為___發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。他政治堅(jiān)定,為人耿直,作風(fēng)民主,與大家團(tuán)結(jié)共事,給我們留下了難忘的印象,留下了寶貴的財(cái)富,這些都是我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志和全市人民永遠(yuǎn)需要記取的,永遠(yuǎn)需要學(xué)習(xí)的,永遠(yuǎn)需要傳承的。與懷廉書記搭班子,他的優(yōu)秀品質(zhì)將會影響我的終生。站在這樣一個新的基點(diǎn)上,我們把接力棒接過來,傳下去,保持___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連續(xù)性,請懷廉部長放心,請___副部長放心,我們一定能變過去的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為今后發(fā)展的重要條件,變歷任積累的成功經(jīng)驗(yàn)為巨大的精神財(cái)富,變輝煌的歷史為燦爛的明天!
第三,說句共勉的話,就是不忘奮斗。___要發(fā)展,要進(jìn)步,道路非常漫長,面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。說句共勉的話,就是“三個堅(jiān)持”:即堅(jiān)持以傳統(tǒng)的美德做人,以平民的心態(tài)做官,以一流的理念做事;堅(jiān)持不以一己之利為利,不以一己之害為害;堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉,以之與同志們共事,以之為全市廣大人民群眾服務(wù)!
剛才,___副部長對___的發(fā)展和當(dāng)前的.工作提出了非常重要的要求,學(xué)習(xí)貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神,抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作,這是我們目前首要的任務(wù)。借此機(jī)會,我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達(dá)一下。徐書記明確提出了“三個導(dǎo)向”,即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導(dǎo)向”、“要形成講黨性顧大局的好導(dǎo)向”、“要形成樹正氣守紀(jì)律的好導(dǎo)向”。徐書記還嚴(yán)肅提出了“四要四不要”:要服從組織決定,不準(zhǔn)搞非組織活動;要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)互相拆臺;要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不準(zhǔn)拉票賄選;要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力,真真切切,明明白白。希望我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正按照徐光春書記的要求,在換屆工作中做好應(yīng)做的工作。我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一致,合作共事,講黨性、講原則、講正氣,我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實(shí)處,___的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更好的成績,每一個人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。讓我們在這樣一個新的起點(diǎn)上,把我們的換屆工作搞好,把___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動得更快,讓___人民的日子過得更好!
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環(huán)保大會市長講話篇五
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎促治、以獎代補(bǔ)”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎促治、以獎代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時,進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計(jì)劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件,會后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,親愛的同學(xué)們:
下午好!
春去春回,談笑間,我們迎來了三年高中生涯最后一個溫暖的春天。幾天前,一場紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪滋潤了大地,蓬勃了萬物,激活了心情。喜人的瑞雪似乎預(yù)示著新年一個嶄新而美好的開始。今天,我們共聚一堂,在此隆重舉行高考百日誓師大會。共話高考,共抒壯志。
三年前,在那個炎熱的夏季,我們帶著各自的夢想來到了鐵富高中。三年的時光在你們的埋頭苦干與歡聲笑語中疾馳而過,每一個春天鮮花依然盛開,但你們的夢想是否還在?斗志是否還在?家中親人的辛酸與渴盼是否還放在心間?詩經(jīng)有云:哀哀父母,生我劬勞,從你們呱呱落地,到能牙牙學(xué)語,到能蹣跚邁步,再到你第一天進(jìn)入學(xué)堂……曾經(jīng)你們的每一次跌倒,每一次流淚都讓父母為之揪心,為之不安。每一次的成長又都帶給父母親無比的激動和幸福!回首高中三年,我們又給最親最苦的家人送去過多少欣喜?面對目光匯聚的六月,我們能否給苦累半生的家人送上一份喜悅,一份滿足,一份撫慰。近三年的交流接觸,作為老師,我們深深感到,你們身上更多缺少的不是學(xué)習(xí)的方法技巧,而是明確的目標(biāo)、持久的斗志和堅(jiān)定的付出。在此,送給你們五點(diǎn)建議:
一、正視高考,積極面對。
高考很苦,但不至于比父母親打工種地更苦;三年漫長,但家中親人為你們苦拼的30年更加漫長;父母沒有文化,不懂得“優(yōu)勝劣汰“的成語,但奔波忙碌的身影卻告訴我們,他們深深地理解“懶惰就要受苦”的道理。而我們呢,用對抗“應(yīng)試教育”的叛逆和青春年少的輕狂來掩蓋我們內(nèi)心的軟弱、焦慮以及浮躁懶惰,不是青春蓬勃的我們應(yīng)有的狀態(tài)。當(dāng)我們心中郁悶苦痛的時候,可以向老師,向朋友,向父母哭訴,但你們想過沒有?當(dāng)父母苦不堪言的時候他們向誰去哭訴?!”因此,現(xiàn)在只有索取還未回報(bào)的我們應(yīng)該懂事,應(yīng)該感恩,應(yīng)該回報(bào),應(yīng)該努力。應(yīng)該滿懷斗志!
高三,其實(shí)就是人生的縮影與演習(xí),親歷高三的艱苦,經(jīng)過踏實(shí)的拼搏,你們從自卑到自信、從無知到聰慧、從弱小到強(qiáng)大,從退縮到堅(jiān)韌。經(jīng)歷了困難和挫折,打擊與磨練,你們才能從一名少年真正成長為成熟的青年。人生沒有危機(jī)是最大的危機(jī)。安于現(xiàn)狀、麻木逃避,只能在時間的消磨中讓我們離成功越來越遠(yuǎn),被別人越拋越遠(yuǎn)。而拿著父母的心血去揮霍、去麻木、去墮落,更是良心消泯,讓人唾棄。有人會說:我努力了也上不了太好的學(xué)校。但你更要清楚,如果你不努力,你會考更差的學(xué)校。我們的親人不是高官,也非富豪,那么我們只有直面現(xiàn)實(shí),跨過高考的門檻,殺入幸福生活的圈子。
二、正視自己,積極改變。
或許,以前你一直自卑看輕了自己,認(rèn)為前途渺茫,希望無幾?;蛟S,以前的你因?yàn)槭钁蟹趴v了自己,但是,你一定不能再任自己的散漫放縱下去!學(xué)如逆水行舟,不進(jìn)則退;心如平原放馬,易放難收。一旦懶散成性,習(xí)慣養(yǎng)成,必將貽誤一生!命運(yùn)有時是個很有意思的東西,它本想按照它的命數(shù)來安排控制你,可你不服,你拼了命斗爭到底,最終他就會為你屈服,聽你安排。想一想付出的20_年的光陰,我們不可以中途放棄,世界頂級學(xué)府哈佛大學(xué)的圖書館寫著這樣的訓(xùn)誡:“覺得為時已晚的時候,恰恰是最早的時候。學(xué)習(xí)時的苦痛是暫時的,未學(xué)到的苦痛是終生的。學(xué)習(xí)并不是人生的全部。但,既然連人生的這一部分也無法征服,還能幻想將來征服一切嗎?”每一天,多問一問自己,是否已經(jīng)盡力,還有近100天的時間,每一天的每一分努力,都會積淀明天的奇跡。其實(shí),世上從沒有絕望的處境,只有絕望的思維!要堅(jiān)信,每一朵花都有開放的權(quán)利!從現(xiàn)在開始,嚴(yán)格自律奮起直追,抓住最后的契機(jī),分秒必爭刻苦學(xué)習(xí),向最認(rèn)真最勤奮的同學(xué)看齊,與最優(yōu)秀最出色的同學(xué)競技,和每一位老師用心配合形成合力,全心投入,再接再厲,百日后的考場上,你就是決韁馳騁的黑馬,一飛沖天的雄鷹!人生最重要的事情,不在于你現(xiàn)在處在什么樣的位置,而在于你向哪個方向走去。在高考的航途上,重要的不是永遠(yuǎn)第一的位置,而是積極向上的心態(tài),一往無前的勇氣,百折不撓的斗志!有此品質(zhì),終生受益!
環(huán)保大會市長講話篇七
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
環(huán)保大會市長講話篇八
剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx大以來,中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會的根本要求,必須按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項(xiàng)行動。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確保空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說:凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重,對人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時,還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺行動。
環(huán)保大會市長講話篇九
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來,全縣各級各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺;預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng),對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機(jī)制和重大事項(xiàng)會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動,把好準(zhǔn)入關(guān),對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進(jìn)小康社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保大會市長講話篇十
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
同志們:。
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保。
工作報(bào)告。
我完全同意請大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績。
過去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個方面的特點(diǎn):
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間?!啊逼陂g,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜悾J河由劣五類變?yōu)槲孱?,汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項(xiàng)行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項(xiàng)目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項(xiàng)資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時制定出臺了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計(jì)劃。
工作方案。
》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強(qiáng)大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗(yàn)。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時,《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實(shí)時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒有討價還價的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格?!笆濉逼陂g,國家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時,“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要務(wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長,就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?BR> 20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認(rèn)真分析問題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計(jì)劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑?jì)劃實(shí)施方案》,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要務(wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備,健全應(yīng)急專家?guī)欤M建應(yīng)急隊(duì)伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實(shí)際情況,定期組織開展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對各地的環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時查漏補(bǔ)缺,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時提出意見建議,同時要制定過渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭年底有2個縣通過國家級驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ粩嗉訌?qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會市長講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會議開得非常及時,也十分必要,對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會將起到巨大的推動作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責(zé)任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進(jìn)步為動力,以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場高端產(chǎn)品,并迅速做大作強(qiáng),使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國內(nèi)外市場,主動承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時機(jī),著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大市場占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)?!啊逼陂g,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效益。同時,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線,制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進(jìn)典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的歷史發(fā)展時期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇十二
老師們、同學(xué)們:大家早上好!
時間過得真快,新的一周又開始了。安全是我們每一個人必須要常常放在心中默念的主題。它是我們師生幸福安寧的基本保障,失去它,我們的一切將會事情意義。
在這里,我向同學(xué)們發(fā)出倡議:
第一、我們要真正提高認(rèn)識,樹立“安全重于泰山,生命高于一切”的理念。我們平時要做個有心人,時刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)及時向老師和學(xué)校匯報(bào)。
第二、注意活動安全。在課間不互相追逐、打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。不在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,不攀爬欄桿、圍墻、樹木等。
第三、要注意交通安全。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動避開機(jī)動車輛,橫穿馬路時要注意來往車輛。
第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不在學(xué)校門口和街頭流動攤點(diǎn)購買零食吃,不購買三無食品,防止誤食不衛(wèi)生食品,過期變質(zhì)食品,造成失誤中毒。
第五、對自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家路上不在外面逗留、玩耍,不到建筑工地、水庫、池塘等不安全的地方去玩。
老師、同學(xué)們,生命是美好的,也是寶貴的。而要擁有者一切的前提是安全。讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿老師、同學(xué)們每天都平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生的安全港灣,和-諧的家園!
環(huán)保大會市長講話篇十三
同志們:
這次生態(tài)滕州建設(shè)暨全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、棗莊市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。剛才,邢孟航主任傳達(dá)了市委、市政府加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)的意見,住建局、級索鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言;會議下發(fā)了市政府對全市重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限期治理的決定等幾個文件,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展這一主線,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯進(jìn)展。一是節(jié)能減排成效顯著。淘汰工藝落后、污染重、能耗高的企業(yè)7家,淘汰造紙、水泥、鑄造等落后產(chǎn)能86萬噸,萬元gdp能耗降低3.9%,列入xx年度減排計(jì)劃的9個項(xiàng)目全部完成。二是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。對43家重點(diǎn)水污染企業(yè)實(shí)施了限期治理,銀河水務(wù)(滕州)公司二期擴(kuò)建和大塢生物醫(yī)藥基地、魯南高科技化工園區(qū)兩個污水處理廠全面建成,污水日處理能力達(dá)到18萬噸;城郭河人工濕地泉上片區(qū)建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“河流恢復(fù)魚類生長”的水質(zhì)改善目標(biāo)。加大了燃煤鍋爐淘汰力度,大氣環(huán)境質(zhì)量良好率比上年提高5%。三是生態(tài)保護(hù)扎實(shí)有效。完成成片造林2.6萬畝,林木覆蓋率達(dá)到32%;新增綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到37%。四是生態(tài)文化深入人心。大力實(shí)施綠色創(chuàng)建,積極開展環(huán)?!傲M(jìn)”活動,建成綠色學(xué)校39所、綠色社區(qū)16個、生態(tài)鎮(zhèn)13個。在看到成績的同時,也應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。我市污染物排放總量大,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,結(jié)構(gòu)性污染問題還沒從根本上解決。“”時期,國家、省對節(jié)能減排的要求越來越高,對新上項(xiàng)目所需能耗、環(huán)境總量指標(biāo)的控制更加嚴(yán)格,隨著我市一些大項(xiàng)目的落地投產(chǎn),矛盾將更加突出。騰出能耗和環(huán)境容量,拓展發(fā)展空間,已成為當(dāng)前和今后一個時期亟待解決的重大課題。二是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分艱巨。我市距南水北調(diào)調(diào)水干渠很近,轄區(qū)內(nèi)排放重金屬、第一類污染物的企業(yè)和涉及危險(xiǎn)廢物、輻射源的單位較多,個別企業(yè)生態(tài)和環(huán)保意識薄弱,管理不規(guī)范,應(yīng)急預(yù)案和措施不完善,一定程度上影響了我市的環(huán)境安全和南水北調(diào)水質(zhì)安全。荊泉、羊莊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的土小企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、碳化硅企業(yè)還存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,時刻威脅著我市的飲水安全。三是環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善。從水環(huán)境看,目前我市4條主要河流,21項(xiàng)考核指標(biāo)中有9項(xiàng)超標(biāo),其中2項(xiàng)嚴(yán)重超標(biāo)。從空氣質(zhì)量看,我市pm10長期超標(biāo),且今年上級環(huán)保部門將對pm2.5實(shí)行全面監(jiān)測,我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變,機(jī)動車尾氣污染防治才剛剛起步,空氣質(zhì)量改善的任務(wù)非常艱巨。四是環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)十分繁重。今明兩年,我市將迎來南水北調(diào)和國家淮河流域水污染防治兩項(xiàng)考核,南水北調(diào)水質(zhì)能否達(dá)標(biāo)事關(guān)調(diào)水成敗,這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù);淮河流域核查指標(biāo)由原來的2項(xiàng)增加到21項(xiàng),指標(biāo)控制難度更大,山東省已實(shí)現(xiàn)了迎淮核查的“五連冠”,我市作為迎淮核查的主要現(xiàn)場,繼續(xù)保第一的任務(wù)十分艱巨。
加強(qiáng)生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,對于滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。首先,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我市作為資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,對資源的依賴性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力不足的矛盾十分突出。如果不從根本上改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式,再大的經(jīng)濟(jì)總量也會被治理環(huán)境的巨大代價抵消,再好的物質(zhì)生活也會因環(huán)境的惡化而失去意義,良好的發(fā)展態(tài)勢最終將難以為繼。只有堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,才能破解資源環(huán)境制約,拓展新的發(fā)展空間。第二,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是提升城市競爭力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)勢是城市綜合競爭力的直觀體現(xiàn)。一座生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣的城市,不可能產(chǎn)生吸引力。從某種程度上講,有了綠水青山,才會有“金山銀山”。特別是我市提出打造區(qū)域性中心城市的目標(biāo),必須要有良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境作保障,增強(qiáng)城市的吸引力和吸納力。第三,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是確保南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)是調(diào)水工程和迎淮核查成功與否的關(guān)鍵,是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。國家、省、市對出境水質(zhì)監(jiān)管非常嚴(yán)格,這項(xiàng)工作稍一放松,上級就會通報(bào),甚至約談,嚴(yán)重的還要實(shí)施區(qū)域限排限批。因此,我們必須時刻繃緊環(huán)保這根弦。第四,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是建設(shè)幸福滕州的重要內(nèi)容。隨著城鄉(xiāng)居民生活的提高,廣大群眾對綠色健康生活的要求越來越高,對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高,“碧水藍(lán)天、青山綠樹”已成為群眾的共同追求。同時,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,也是各級黨政的基本職責(zé)和義務(wù)。這就要求我們不斷順應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的新期盼,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作放到更加突出的位置,努力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)。
今后一個時期,全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立生態(tài)立市的理念,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、逐步推進(jìn)的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化“三大體系”,真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展、在治理中提升,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)滕州。主要目標(biāo)是:到xx年,萬元gdp能耗降低到0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤,化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別減少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少14.9%、16.1%;城市污水處理率達(dá)到90%,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水質(zhì)要求;空氣質(zhì)量良好天數(shù)比20xx年提高20%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,城市綠化覆蓋率達(dá)到40%,林木覆蓋率達(dá)到42%;所有鎮(zhèn)都創(chuàng)建成生態(tài)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)文化日益繁榮的目標(biāo)。今年將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好節(jié)能減排。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和重要抓手。要按照管住增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控排量、騰出容量的思路,加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。一要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改等部門要把能耗、環(huán)境容量指標(biāo)作為審批新建項(xiàng)目的前置條件,嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目,切實(shí)做到未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng);新增能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤或耗電1千萬度以上的高耗能項(xiàng)目,新增cod和二氧化硫排放量的污染項(xiàng)目,一律實(shí)行聯(lián)合審批。二要加大落后產(chǎn)能淘汰力度。重點(diǎn)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量,不斷加大工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照上大壓小、扶優(yōu)汰劣的原則,依法關(guān)停生產(chǎn)能力落后的企業(yè),今年要完成淘汰6家水泥企業(yè)的210萬噸落后粉磨能力,淘汰1萬噸小造紙生產(chǎn)線和6.6萬千瓦小火電機(jī)組。三要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,年內(nèi)要在15家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。要嚴(yán)肅查處偷排偷放、超標(biāo)超總量排污等違法行為,對違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行掛牌督辦和環(huán)?!耙黄狈駴Q”,切實(shí)保證已建成的治污設(shè)施正常、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。四要抓好減排工程建設(shè)。加快級索、西崗、濱湖等鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),確保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水處理廠前期工作,上半年要開工建設(shè);要抓好魯南高科技化工園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),提高園區(qū)污水處理廠負(fù)荷率,確保正常運(yùn)行。水務(wù)部門要抓好城區(qū)深滕、銀河水務(wù)兩個污水處理廠的運(yùn)營管理,搞好出水水質(zhì)的監(jiān)控,確保滿負(fù)荷運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。畜牧部門要抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程建設(shè),督促春藤食品公司、坤達(dá)食品公司、盈泰集團(tuán)開展污染治理,減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(二)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大治理力度。一要改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以工業(yè)廢氣及異味治理、城市煙塵揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣治理為重點(diǎn),嚴(yán)控復(fù)合型大氣污染,增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)。環(huán)保部門要實(shí)施好工業(yè)廢氣排放再提高工程,對29家重點(diǎn)工業(yè)廢氣企業(yè)通過安裝脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;要將pm2.5納入日常監(jiān)測體系,實(shí)行定期通報(bào)。要加強(qiáng)燃煤鍋爐治理,全面取締城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。要加快香精香料企業(yè)的搬遷進(jìn)度,集中進(jìn)入大塢生物醫(yī)藥基地生產(chǎn)經(jīng)營,統(tǒng)一治理污染物。城管部門要加強(qiáng)建筑工地施工管理,減少揚(yáng)塵污染。國土部門要認(rèn)真做好采石場及打石場的規(guī)范整頓工作,清理取締非法采石場。公安、環(huán)保等部門要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣管理,開展好環(huán)保檢測,嚴(yán)禁尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。二要改善水環(huán)境質(zhì)量。不斷完善“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系,加強(qiáng)水環(huán)境管理,推行最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門要加快43家企業(yè)的限期治理步伐,確保上半年完成;對限期完不成治理任務(wù)或治理無望的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停。要積極引導(dǎo)造紙、煤炭等行業(yè)排水大戶實(shí)施中水回用,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。級索、西崗、濱湖、界河、姜屯、洪緒、柴胡店、東郭等鎮(zhèn)要加快人工濕地建設(shè),城郭河滿莊、楊崗橡膠壩前、界河入湖口、界河唐樓等人工濕地工程及荊河水源地上游綜合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工濕地工程要在8月底前建成投入使用。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要增加水源地水質(zhì)監(jiān)測頻次,及時掌握水質(zhì)情況,加大巡查力度,對威脅水源的排污企業(yè),要立即實(shí)施整治或關(guān)停。東郭、東沙河、羊莊等鎮(zhèn)要對保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場逐批、分類進(jìn)行搬遷;對小塑料、小淀粉等土小企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處、取締一處;對威脅水源地安全的碳化硅、童車廠等排污企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理,直至關(guān)停;要結(jié)合村莊整合,對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊逐步實(shí)施搬遷。三要改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。大力開展農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前要完成級索、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),其余鎮(zhèn)駐地都要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步形成戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的無害化垃圾處理體系;新建的農(nóng)村社區(qū)要配套建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流。要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理,大力推進(jìn)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥、農(nóng)藥,防止農(nóng)膜污染;積極搞好農(nóng)村改水、改廁,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。要認(rèn)真開展河道環(huán)境綜合整治,及時清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水質(zhì)二次污染。水務(wù)、城管部門及有關(guān)鎮(zhèn)街要依法取締河道內(nèi)違法采石、挖砂等破壞河道生態(tài)系統(tǒng)的行為,清除河道內(nèi)違法堆放、棄置的物料、垃圾等。要積極開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。年底前,所有鎮(zhèn)都要創(chuàng)建成省級以上生態(tài)鎮(zhèn)。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。一要加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)。大力實(shí)施飲用水、河流、湖泊等水環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁一切污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴(yán)守生態(tài)紅線,科學(xué)劃定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),嚴(yán)格保護(hù)重要區(qū)域生態(tài)功能,加大生物多樣性保護(hù)。要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),深入開展小流域綜合整治,實(shí)施好羊莊坡耕地、大塢善山等小流域綜合治理工程,栽植水保林、經(jīng)濟(jì)林,治理水土流失和農(nóng)村河道污染。要積極開展綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度,推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境的綜合治理。要扎實(shí)開展土壤污染治理,實(shí)施污染土壤調(diào)查,加強(qiáng)污染土壤的治理與修復(fù),逐步改善土壤狀況。二要深入推進(jìn)“森林滕州”建設(shè)。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),大力實(shí)施封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠化、圍村造林等重點(diǎn)工程,今年要新增成片造林4萬畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)綠化面積7.7萬畝,城區(qū)新增綠化面積100萬平方米。要堅(jiān)持把村莊綠化與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治結(jié)合起來,積極開展綠化模范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,年內(nèi)要新建綠化模范鎮(zhèn)6個、模范村100個。三要構(gòu)建生態(tài)安全體系。今年1月15日廣西柳州河池市龍江河出現(xiàn)了重金屬鎘含量超標(biāo),影響惡劣,損失重大,9名責(zé)任人受到處理,10名企業(yè)責(zé)任人員以涉嫌污染環(huán)境罪被逮捕。對此,我們一定要汲取教訓(xùn)、未雨綢繆。我市轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)較多,涉及重金屬、第一類污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點(diǎn)多面廣,環(huán)境安全隱患較多,尤其是木石、西崗和兩個水源地是防控的重點(diǎn)區(qū)域。要加大環(huán)保安全隱患的排查力度,凡存在安全隱患的企業(yè)要督促整改到位,整改不合格的,依法取締或關(guān)停;要強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管,加快魯南高科技化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控中心建設(shè),合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)測監(jiān)控點(diǎn)位,提高對風(fēng)險(xiǎn)源特征污染物的監(jiān)測監(jiān)控水平,增強(qiáng)環(huán)境防范能力。各級各部門、各有關(guān)企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu),逐步完善環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,認(rèn)真制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備專職人員,強(qiáng)化組織演練,確保任何情況下,都能查得清、堵得住、控制得了。要嚴(yán)把涉及重金屬、輻射源等企業(yè)或項(xiàng)目的審批關(guān),確需審批的,一定要在選址、生產(chǎn)、倉儲、銷售上加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出任何問題。要加快盛隆煤焦化、世紀(jì)通泰、盛源宏達(dá)、新能鳳凰等重點(diǎn)化工企業(yè)涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作;要強(qiáng)化對已關(guān)停的蓄電池、香料企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)妥善處置廢渣、廢液及原輔材料,消除環(huán)境安全隱患。
三、堅(jiān)持齊抓共管,凝聚生態(tài)滕州建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作作為戰(zhàn)略性任務(wù),擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、統(tǒng)一監(jiān)管的工作格局。
要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管的同志要靠上抓,切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),確保人員到位、辦公場所到位、工資經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)禁違法收取排污費(fèi);要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,對完不成任務(wù)、出現(xiàn)問題的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二要加大資金投入。不斷拓寬投入渠道,支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),盡快形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投入格局。要按照“誰污染、誰治理”的原則,督促有關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入,不斷提升環(huán)保設(shè)施和企業(yè)污染防治水平。
三要營造濃厚的社會氛圍。建設(shè)生態(tài)滕州、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是惠及全市人民的事業(yè),需要全市上下的共同參與。要認(rèn)真組織“六〃五”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、節(jié)能宣傳月等活動,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,積極開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)境保護(hù)的積極性。全體市民都要像保護(hù)自己的眼睛一樣,保護(hù)我們的生存環(huán)境,積極投身到生態(tài)滕州建設(shè)的實(shí)踐中來,使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成為全社會的自覺行動。
同志們,建設(shè)生態(tài)滕州,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。大家要以對滕州長遠(yuǎn)發(fā)展、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更科學(xué)、生態(tài)環(huán)境更宜居、群眾生活更舒心,為全面建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會市長講話篇十四
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。在此,我提幾點(diǎn)要求:。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志簽訂了“”污染物總量削減目標(biāo)。
責(zé)任書。
各地要盡快分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級政府績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟(jì)政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財(cái)政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)?!啊惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項(xiàng)任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)政策。過去的實(shí)踐證明,“以獎促治、以獎代補(bǔ)”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大“以獎促治、以獎代補(bǔ)”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護(hù)稅對于“清費(fèi)立稅”、促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點(diǎn)。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實(shí)施辦法。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,又要把握環(huán)境保護(hù)的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實(shí)行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強(qiáng)制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實(shí)施了排污權(quán)交易,促進(jìn)了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實(shí)施二氧化硫排污權(quán)交易,20xx年二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達(dá)省份在這方面也開展了試點(diǎn)工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實(shí)行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進(jìn)階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補(bǔ)償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法。
四是強(qiáng)化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護(hù)的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)-法頒布實(shí)施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護(hù)-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項(xiàng)行動結(jié)合起來,實(shí)施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強(qiáng)化環(huán)境司法保障。同時,進(jìn)一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強(qiáng)科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實(shí)施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項(xiàng),力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
六是動員全民參與。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計(jì)劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項(xiàng)目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。
新的時期,環(huán)境保護(hù)部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強(qiáng)宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護(hù)工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負(fù)重托、不辱使命,做以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“”環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件,會后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
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環(huán)保大會市長講話篇十五
各位同學(xué),各位老師:
綠色是什么的象征?綠色是生命的'象征,綠色代表了希望。當(dāng)你跨進(jìn)校門時,你想過了嗎?你已經(jīng)生活、學(xué)習(xí)在了一個充滿綠色的美麗的校園里。你真要為此而感到幸福和驕傲。
同學(xué)們,要把我們學(xué)校建成一個花園式的綠色學(xué)校,還需要我們師生一起努力,人我做起,從身邊的小事做起,從力所能及的事情做起,參與環(huán)?;顒?,培養(yǎng)環(huán)保素養(yǎng),人人爭做環(huán)保衛(wèi)士。不要把它想象成很在的事情,環(huán)保就在我們身邊。當(dāng)你撿起別人掉下的一張紙時,你就已經(jīng)做成了一件環(huán)保的事情;當(dāng)你記得及時關(guān)燈,不浪費(fèi)用電;當(dāng)你用好水籠頭能及時關(guān)掉,而不讓水白白流掉;當(dāng)你下課、活動時能做到有秩序、有克制,而不是高聲喧嘩;你就已經(jīng)在做著環(huán)保衛(wèi)士應(yīng)該做的事情了。諸如此類的太多太多小事,我們其實(shí)都能做到,但可能我們同學(xué)以前都是沒有去仔細(xì)面對和想過的。
當(dāng)然,爭做環(huán)保衛(wèi)士,我們的目光還要看得更遠(yuǎn)。一節(jié)小小的電池就可以污染一個人一輩子所需要的水;一棵樹一年產(chǎn)生的氧氣可以讓一個人受用一輩子,一只塑料袋需要經(jīng)過400年才可能被完全分解掉;對于這些環(huán)保的知識,你了解嗎?我們在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個領(lǐng)域,都要用環(huán)保的眼光來看發(fā)展,用環(huán)保的行為來做事,只有這樣,才能留給后人們一個能讓他們安然生存的,干凈的、美麗的、環(huán)保的地球。
謝謝大家!