制定一個完善的方案需要團隊合作和集思廣益，融合各方意見和建議。制定方案過程中需注重團隊合作和協(xié)調(diào)。在制定方案的同時，我們還需要充分考慮到可能的風險和挑戰(zhàn)。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇一
    為深入貫徹落實習近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做?好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
    強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、?計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
    配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關要求，把各項基礎數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
    反復核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總，根據(jù)職能職責對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
    強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā?，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇二
    為深入貫徹落實習近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
    強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
    配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關要求，把各項基礎數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
    反復核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總，根據(jù)職能職責對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
    強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā?，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇三
    根據(jù)云南省財政廳等13個廳（局）印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理（以下簡稱“專項治理”）方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務院扶貧辦銀保監(jiān)會關于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》?(財辦〔20xx〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔20xx〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、勞動保障所、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎上，針對不同問題制定措施進行整改；根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結合部門職責，完善相關制度政策和機制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關部門結合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
    (三)治理目標。
    通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
    （一）清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準問題，推進整改。
    (二)重點整治問題。
    按照有關法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
    1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
    （1）統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數(shù)不同等問題。
    （2）政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構系統(tǒng)業(yè)務改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后，統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
    (3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
    （4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
    2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化；在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組（社區(qū)）匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質性審核主要依托于村組（社區(qū)），對資金兌付的合理性、風險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
    (2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門信息溝通共享機制不夠健全?；菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
    3.補貼對象的知情權，表達權、監(jiān)督權保障不到位的問題。
    （1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    （2）補貼信息公示公告程序不規(guī)范。惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示，導致群眾知曉率低、群眾知情權、表達權、監(jiān)督權得不到保障。
    （3）利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導致補助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
    （1）源頭信息收集不細致，基礎數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務工作上有漏洞，導致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。
    （2）基礎信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風不實，對基礎信息維護及動態(tài)更新不及時，導致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。
    （3）代領代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權力，在代領、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
    5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢，金融服務質量有差距的問題。
    （1）行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機構與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
    （2）“最后一公里”服務意識不強，金融服務質量不佳。代發(fā)金融機構工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。
    （3）協(xié)作防范風險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構對協(xié)作防范違規(guī)代領、代辦、冒領補貼的機制不完善等問題。
    （4）部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
    6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
    專項治理工作分四個階段進行。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組；鄉(xiāng)級各在主管部門指導下，結合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所（鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組辦公室）。涉密項目按照保密有關規(guī)定辦理。
    (三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領導小組辦公室；5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
    (四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
    (一)加強組織領導。成立鄉(xiāng)級專項治理領導小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，明確任務分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領導小組辦公室設在財政所。
    (二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領導，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎上，涉及村（社區(qū)）的要指導各村（社區(qū)）組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領導小組辦公室。
    [email?protected]。
    來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村（社區(qū)）及行業(yè)部門要設立并公布舉報電話受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇四
    根據(jù)xxx市財政局等4部門《關于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現(xiàn)就相關情況報告如下：
    為推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調(diào)了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
    （一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發(fā)補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發(fā)278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發(fā)放1.02萬元，部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
    （二）集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發(fā)補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （三）農(nóng)機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發(fā)補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元，未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
    （四）農(nóng)村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發(fā)補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元，未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
    （五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。
    （六）困難群眾救助補助資金項目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發(fā)補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發(fā)補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
    （七）社會救助救濟補助資金項目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發(fā)補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發(fā)補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。
    （八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發(fā)補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （九）優(yōu)撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發(fā)補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發(fā)補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。
    （十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發(fā)補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發(fā)補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。
    （十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發(fā)補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發(fā)補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    （十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發(fā)補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發(fā)補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。
    （十三）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發(fā)補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發(fā)補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十五）城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發(fā)補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發(fā)補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元，未發(fā)0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發(fā)補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。
    （十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發(fā)補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發(fā)補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。
    （十八）農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發(fā)補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元，未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發(fā)補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇五
    根據(jù)云南省財政廳等13個廳（局）印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔2022〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理（以下簡稱“專項治理”）方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務院扶貧辦銀保監(jiān)會關于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農(nóng)〔2022〕31號）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、勞動保障所、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎上，針對不同問題制定措施進行整改；根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結合部門職責，完善相關制度政策和機制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關部門結合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
    (三)治理目標。
    通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
    （一）清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準問題，推進整改。
    (二)重點整治問題。
    按照有關法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
    1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
    （1）統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致。惠民惠農(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數(shù)不同等問題。
    （2）政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構系統(tǒng)業(yè)務改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后，統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
    (3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
    （4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳。惠民惠農(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
    2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化；在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組（社區(qū)）匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質性審核主要依托于村組（社區(qū)），對資金兌付的合理性、風險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
    (2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門信息溝通共享機制不夠健全?；菝窕蒉r(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
    3.補貼對象的知情權，表達權、監(jiān)督權保障不到位的問題。
    （1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    （2）補貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示，導致群眾知曉率低、群眾知情權、表達權、監(jiān)督權得不到保障。
    （3）利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導致補助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
    （1）源頭信息收集不細致，基礎數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務工作上有漏洞，導致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。
    （2）基礎信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風不實，對基礎信息維護及動態(tài)更新不及時，導致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。
    （3）代領代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權力，在代領、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
    5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢，金融服務質量有差距的問題。
    （1）行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機構與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
    （2）“最后一公里”服務意識不強，金融服務質量不佳。代發(fā)金融機構工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。
    （3）協(xié)作防范風險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構對協(xié)作防范違規(guī)代領、代辦、冒領補貼的機制不完善等問題。
    （4）部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
    6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組；鄉(xiāng)級各在主管部門指導下，結合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所（鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組辦公室）。涉密項目按照保密有關規(guī)定辦理。
    (三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領導小組辦公室；5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
    (四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
    (一)加強組織領導。成立鄉(xiāng)級專項治理領導小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，明確任務分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領導小組辦公室設在財政所。
    (二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領導，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎上，涉及村（社區(qū)）的要指導各村（社區(qū)）組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領導小組辦公室。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇六
    治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    根據(jù)xxx市財政局等4部門《關于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現(xiàn)就相關情況報告如下：
    為推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內(nèi)容。
    我鎮(zhèn)組織財政所、民政辦、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯(lián)系核對統(tǒng)計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調(diào)了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發(fā)放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
    （一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發(fā)補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發(fā)278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發(fā)放1.02萬元，部分農(nóng)戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
    （二）集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發(fā)補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發(fā)2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （三）農(nóng)機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發(fā)補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發(fā)1.11萬元。未發(fā)0.55萬元，未發(fā)原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
    （四）農(nóng)村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發(fā)補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元，未發(fā)原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
    （五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.24萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發(fā)補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發(fā)0.06萬元。無問題。
    （六）困難群眾救助補助資金項目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發(fā)補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發(fā)225.9萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發(fā)補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發(fā)125.68萬元。市撥125.9萬元，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
    （七）社會救助救濟補助資金項目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發(fā)補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發(fā)73.35萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發(fā)補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發(fā)64.33萬元。市撥64.4萬元，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。
    （八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發(fā)補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發(fā)3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （九）優(yōu)撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發(fā)補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發(fā)192.33萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發(fā)補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發(fā)92.02萬元。無問題。
    （十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發(fā)補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發(fā)8.78萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發(fā)補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發(fā)4.1萬元。無問題。
    （十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發(fā)補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發(fā)24.81萬元。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發(fā)補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發(fā)10.66萬元。市撥10.71萬元，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個月補貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    （十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發(fā)補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發(fā)7.6萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發(fā)補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發(fā)4.94萬元。無問題。
    （十三）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發(fā)補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發(fā)補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發(fā)21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十五）城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發(fā)補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發(fā)0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發(fā)補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元，未發(fā)0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個月補貼資金2400元，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財政。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發(fā)補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發(fā)47.83萬元。無問題。
    （十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發(fā)補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發(fā)4.2萬元。無問題。
    截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發(fā)補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發(fā)0.3萬元。無問題。
    （十八）農(nóng)村扶貧開發(fā)專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發(fā)補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發(fā)39.72萬元。未發(fā)0.08萬元，未發(fā)原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    （十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發(fā)補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮(zhèn)打卡4500元）、實發(fā)1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
    對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。
    為深入貫徹落實習近平總書記調(diào)研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，根據(jù)省、市、區(qū)關于惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做好惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作。
    強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經(jīng)管、農(nóng)技、社保、計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農(nóng)資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
    配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業(yè)務水平高、勇于擔當?shù)耐?名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農(nóng)戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區(qū)相關要求，把各項基礎數(shù)據(jù)核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發(fā)到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數(shù)據(jù)精確性、有效性。隨后，各村將核實后數(shù)據(jù)再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數(shù)據(jù)實。
    反復核實，精確數(shù)據(jù)。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數(shù)據(jù)進行分類匯總，根據(jù)職能職責對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數(shù)據(jù)真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
    強化監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監(jiān)督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農(nóng)政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農(nóng)民群眾的“明白卡”“幸?？ā保屆恳还P“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
    針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領，資金分配以權謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補貼資金作用。
    （一）治理范圍。
    2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
    （二）治理內(nèi)容。
    1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
    2.逐戶核查群眾應享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助，是否存在漏報、錯報、重復領取等突出問題。
    3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
    4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管，切實保障補貼資金發(fā)放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
    （一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關表格，做好典型案例分析。
    （二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。
    （三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進行公開公示。
    二是依法依規(guī)進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為，堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
    （五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進行重點檢查，重點關注自查走過場、未反應問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關情況進行再次梳理，對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。
    （一）務必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統(tǒng)一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領導，明確責任，細化措施，大力宣傳發(fā)動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。
    （二）強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責，協(xié)同開展工作，各相關站所辦要加強對各村的督促、指導，構建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
    （三）建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，我鄉(xiāng)將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補貼資金兌現(xiàn)落實。
    （四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇七
    認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農(nóng)政策，開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現(xiàn)五個目標，即:查清“一卡通”管理運行現(xiàn)狀,解決突出問題，查處違紀違法案件，健全完善制度規(guī)定，提升惠民惠農(nóng)治理效能。
    堅持全面覆蓋。以中央和省市區(qū)財政安排，直接發(fā)放到人到戶補貼補助資金為重點，逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標準，發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋。
    堅持問題導向。重點查找虛報冒領、截留占用惠民惠農(nóng)補貼資金等群眾反映強烈突出問題，個別部門未按規(guī)定進行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題。
    豎持“三不”一體推進。全面排查惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題,既著力解決當前突出問題，對違紀違法問題嚴肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。
    (一）治理范圍。重點治理20xx年1月至20xx年9月底，中央、省、市、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀違法事項可追溯至以前年度。
    (二）治理對象。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務科室、代理銀行及受益主體。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，檢查、清理、糾正和規(guī)范以下問題。
    1.逐戶核查群眾應享受惠民惠農(nóng)補助項目、具體補助標準和資金到人到戶等情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助等問題。
    2.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
    3.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    成立民政局惠民惠農(nóng)財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領導小組，組長由劉健康同志擔任，祁喜強、張彩虹同志任副組長，成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧（第三方服務機構責任人）擔任。
    專項治理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在財務科，辦公室主任由李寧擔任。主要負責民政局專項治理統(tǒng)籌推進工作。
    20xx年11月1日至12月31日，分三個階段組織實施。(一）統(tǒng)籌安排部署（11月1日）。
    民政局制定工作方案，對專項治理工作進行安排部署。統(tǒng)籌推進專項治理工作;領導小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務。
    (二）開展自查排查（11月1日至11月16?日)。
    2.入戶核查（11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定核查表，組織領導小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當面核實”的方式，核查鎮(zhèn)辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標準、兌現(xiàn)金額等情況，對項目、資金、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。
    3.梳理問題（11月14日至11月16日)。民政局組織領導小組各成員單位對梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺賬，銷號整改;財務科11月15日前向區(qū)財政局報送民政局自查排查情況報告、相關臺賬和違紀違法有關材料。
    (四）全面鞏固提升（11?月17日至12月31日)。
    1.糾治問題，全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程，對于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題，堅持立即糾治。對于惠民惠農(nóng)補貼工作緩慢、資金未按要求及時發(fā)放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落。
    2.建章立制，固化成果。領導小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，健全制度機制，強化源頭治理。進一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監(jiān)管等制度實施細則，確保“一卡通”管理科學規(guī)范、公開透明，成為群眾的“明白卡”、“幸?？ā?。
    (一)狠抓任務落實。各鎮(zhèn)辦及領導小組各成員單位要以認真、深入、扎實，嚴謹、細致、規(guī)范、求實的工作作風，切實履行專項治理、項目資金監(jiān)管主體責任,按照各自職責任務精心部署﹑重點突破、深入整改，切實做到動作快、底子清、問題明、措施實，工作有力度、整治有效果，達到“規(guī)范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實現(xiàn)成效明顯、群眾滿意。
    (二）加強監(jiān)督執(zhí)紀。局黨組要充分發(fā)揮作用，對專項治理全程進行監(jiān)督，督促各成員單位切實履行主體責任，推動專項治理工作走深走實。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇八
    按照省州關于惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的安排部署，為認真組織開展好我縣專項治理工作，確保取得實效，根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省紀委監(jiān)委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號)和《甘肅省財政廳關于印發(fā)甘肅省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案的通知》(甘財辦〔2019〕14號)要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
    一、基本原則。
    (一)強化組織保障。全縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理由縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組統(tǒng)一部署，縣紀委監(jiān)委牽頭抓總，縣財政局組織實施，縣委宣傳部及縣審計局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、應急管理局、扶貧辦、醫(yī)療保障局、自然資源局、殘聯(lián)及有關金融機構結合各自職責配合實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)專項治理的具體組織實施工作。
    (二)注重點面結合。以中央和省級財政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟和保障生活的補貼和補助資金為重點，逐項逐筆、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、資金規(guī)模、補貼對象、補貼標準、發(fā)放戶數(shù)(人數(shù))、發(fā)放金額、發(fā)放方式、發(fā)放時間、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項目、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門和受益主體全覆蓋。
    (三)實現(xiàn)標本兼治。圍繞惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個方面47項具體問題，全面排查補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違規(guī)違法問題。既要糾正解決當前突出問題，對違紀違規(guī)違法行為進行嚴肅查處，又要研究解決深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，推進源頭治理。
    二、主要任務。
    (一)治理范圍。以2018年中央和省級財政安排的34項惠民惠農(nóng)財政補貼為重點(項目清單見附件1)，將州縣安排縣級財政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補貼資金一并納入治理范國。2017年以來中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財政補貼資金問題的整改和處理情況，以及專項治理期間群眾舉報的有關事項。
    (二)治理對象。負責分配、撥付、管理和使用補貼資金的項目管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織，代理銀行及受益主體。相關項目管理部門既是接受專項治理的對象，又是督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項治理的組織和領導部門。
    (三)治理內(nèi)容。按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度，對照《甘肅省人民政府關于推行惠農(nóng)財政補貼一冊明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見》(甘政發(fā)〔2008〕167號)、《省紀委監(jiān)委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監(jiān)局關于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》和本實施方案要求，清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放、管理和使用不規(guī)范問題，惠民惠農(nóng)政策、資金落實不到位問題，惠民惠農(nóng)領域腐敗和作風問題，職能部門監(jiān)管不力問題。
    三、實施步驟。
    根據(jù)省州統(tǒng)一安排，本次專項治理從2019年4月初開始至2019年9月底結束共分四個階段組織實施。
    (一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關業(yè)務部門結合各自實際，制定具體實施方案，明確責任領導、承辦股室、責任人和聯(lián)系方式，4月22日前送縣財政局績效評價中心備案。
    2.按照分級實施原則，縣財政、項目主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照治理范圍、治理對象和治理內(nèi)容進行全面清查摸底和自查自糾。
    3.自查自糾過程中，要在摸清有關情況和基礎信息的基礎上匯總建立專門臺帳，通過梳理資金流向，進行數(shù)據(jù)比對，甄別出問題數(shù)據(jù)，逐一進行調(diào)查核實。建立問題清單，堅持邊查邊改、立查立改，當前糾正有困難的要落實整改責任，制定計劃限期整改。對于2017年以來各類審計、檢查發(fā)現(xiàn)相關問題未整改的，要結合本次專項治理做到限期整改。
    4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目主管部門負責審核匯總各自自查自糾工作情況，形成自查自糾工作總結，于6月1日前報縣財政局績效評價中心，同時報送清查摸底情況匯總表(表1)，項目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表3)?？h財政局組織開展全縣自查自糾，全面掌握專項治理情況，于6月5日前形成書面報告并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
    (二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。
    在自查自糾的基礎上，組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門進行全覆蓋檢查，檢查對象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補貼資金的農(nóng)戶。檢查可采取委托專業(yè)機構，組成聯(lián)合檢查組等方式，檢查結果要及時反饋被檢查單位?？h財政局負責于7月20日前形成全面檢查工作總結，并報送縣委、縣政府及省州財政部門，同時報送全面檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表(表4)。
    (三)重點抽查階段(8月1日-8月31日)。
    縣紀委監(jiān)委和縣財政局、審計局及相關業(yè)務部門組成督查檢查組，根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶進行重點抽查。抽查重點關注自查和檢查工作不扎實、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題，促進專項治理工作有效開展?？h紀委監(jiān)委會同縣財政局、審計局適時通報全縣專項治理工作情況。
    (四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務部門要將整改貫穿于專項治理始終，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項梳理，分門別類整改，限期進行整改。針對專項治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點、突出問題，舉一反三，健全制度機制，強化源頭防范治理。同時要分析問題根源，總結經(jīng)驗做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案，提出補貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議。要進一步補充、修改、完善惠民惠農(nóng)領域基礎信息，按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng)、一戶一卡、卡隨人走”原則，規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，通過多種渠道強化信息公開，實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金全過程、無死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結束后，適時開展“回頭看”，不斷鞏固深化專項治理工作成效。縣財政局負責審核匯總全縣整改工作情況，形成整改工作報告(包括具體問題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專項治理整改情況匯總表(表5)，并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
    四、職責分工。
    縣紀委監(jiān)委：牽頭抓總，統(tǒng)籌推進專項治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務部門落實專項治理任務，向社會發(fā)布公告，督促有違紀違法行為的黨員干部和其他人員主動說清問題，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領域問題線索。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀違規(guī)問題線索，對頂風違紀、在惠民惠農(nóng)領域涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的嚴肅追責問責。
    縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農(nóng)政策，深入宣傳專項治理內(nèi)容、目標、要求和成效，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門好的做法和經(jīng)驗，配合縣紀委監(jiān)委對性質惡劣、影響重大的典型案例進行公開曝光。
    縣財政局：一是負責全縣專項治理的組織實施，指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務部門落實專項治理任務，及時收集、匯總整理相關信息，掌握全縣專項治理情況，督促落實問題整改。會同相關部門組織開展重點抽查，針對自查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，健全完善補貼資金發(fā)放和管理體系，形成保障政策落實的長效機制。二是組織、協(xié)調(diào)有關代理銀行全面配合專項治理，督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時，隨意合并惠民惠農(nóng)補貼項目、縮減項目名稱等問題。三是對全縣補貼資金分配、下達、申報、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全面梳理。及時向省州上報工作動態(tài)、總結、報表等，對上報情況的真實性、有效性負責。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報的《惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6)，由各多鎮(zhèn)對照核實，進一步補充完善后，由縣級項目管理部門審核，財政部門匯總備查。
    縣審計局：組織開展專項審計，匯總審計結果，撰寫綜合審計報告。
    項目主管部門：制定本部門具體實施方案，組織開展本部門、本系統(tǒng)專項治理，突出項目資金監(jiān)管職責，著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責任不力，資金管理使用制度落實不到位，重資金分配，輕使用管理等問題。對存在的問題進行歸納整理，督促落實問題整改，提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料，抽調(diào)人員參加重點抽查，參與相關政策培訓。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇九
    針對我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”，拖延發(fā)放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領，資金分配以權謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發(fā)放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補貼資金作用。
    （一）治理范圍。
    20xx年至20xx年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發(fā)放情況。
    （二）治理內(nèi)容。
    1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
    2.逐戶核查群眾應享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態(tài)效益林補貼、低保救助金、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補助，是否存在漏報、錯報、重復領取等突出問題。
    3.逐項檢查補貼資金是否按規(guī)定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
    4.全面核實補貼資金是否及時、足額發(fā)放，是否超范圍超標準發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
    本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現(xiàn)“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理、建章立制、強化監(jiān)管，切實保障補貼資金發(fā)放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
    （一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉(xiāng)級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關表格，做好典型案例分析。
    （二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉(xiāng)將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現(xiàn)情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。
    （三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進行公開公示。
    二是依法依規(guī)進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為，堅持“無禁區(qū)”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發(fā)揮警示與威懾作用。
    （五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進行重點檢查，重點關注自查走過場、未反應問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補貼資金有關情況進行再次梳理，對自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。
    （一）務必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統(tǒng)一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領導，明確責任，細化措施，大力宣傳發(fā)動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。
    （二）強化協(xié)作配合。各村、各站所辦要加強協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責，協(xié)同開展工作，各相關站所辦要加強對各村的督促、指導，構建事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
    （三）建立長效機制。鄉(xiāng)黨委、政府成立了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導與監(jiān)管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，我鄉(xiāng)將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執(zhí)行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農(nóng)補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督，確保補貼資金兌現(xiàn)落實。
    （四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計資料上報“一卡通”問題治理工作領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十
    為進一步貫徹落實好國家惠民惠農(nóng)政策，扎實做好全區(qū)財政系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放工作，查找“一卡通”發(fā)放工作中的短板和弱項，持續(xù)加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理，現(xiàn)制定如下工作方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項監(jiān)督檢查為抓手，以著力整治群眾身邊的腐敗問題為突破口，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題，建立完善科學規(guī)范、安全高效、公開透明、監(jiān)管到位的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理機制，確保各項惠民惠農(nóng)政策落地見效，維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
    1、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放。主要是各級政策文件規(guī)定直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放(社會保險待遇發(fā)放及管理等中央和省、市另有規(guī)定的除外)；各級出臺的惠民惠農(nóng)財政補貼政策是否按要求列入20xx年補貼政策清單，并向社會集中統(tǒng)一公布。
    2、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否按規(guī)定使用和管理。主要是補貼資金的分配是否科學、撥付是否及時、是否按有關規(guī)定使用和管理資金。清查補貼資金來源、撥付、實際發(fā)放、結余的數(shù)額，核查補貼資金是否及時足額撥付到人到戶，是否存在滯留資金，拖延補貼發(fā)放兌現(xiàn)時間的情形；有無擅自改變補貼資金使用方向，有無截留、擠占、挪用補貼資金等行為。
    3、惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放程序是否規(guī)范。主要是本財政系統(tǒng)是否嚴格按工作職責和工作程序發(fā)放補貼；是否根據(jù)業(yè)務主管部門提交的補貼基礎數(shù)據(jù)進行程序性復核，核驗、比對發(fā)放對象姓名、賬號、身份信息等是否匹配；通過核驗的數(shù)據(jù)是否及時傳送代發(fā)金融機構；是否按照招投標相關規(guī)定確定代發(fā)金融機構，是否督促代發(fā)金融機構嚴格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議，代發(fā)金融機構是否嚴格落實身份證實名制和身份證激活制度，及時、足額、安全兌付補貼資金，并提供免費短信通知和跨行支付功能等。
    4、惠民惠農(nóng)財政補貼資金是否存在兌付風險。主要是卡折管理是否規(guī)范，清查各鎮(zhèn)（街道）“一卡通”卡折發(fā)放數(shù)量，包括惠民惠農(nóng)卡和扶貧卡發(fā)放數(shù)量，核查補貼卡折發(fā)放、變更、激活是否嚴格按規(guī)定程序辦理；按戶抽查補貼卡折在哪里、誰在用卡。嚴禁以各種理由收取、扣押群眾“一卡通”卡折。
    5、惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度是否健全。主要是區(qū)財政局是否健全完善補貼對象數(shù)據(jù)采集、補貼資金申報、審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，是否建立健全補貼資金兌付限時辦理制度，優(yōu)化補貼發(fā)放流程，加快補貼資金結算進度。
    （一）、專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
    1、部分補貼資金滯留虛擬賬戶問題。
    檢查中發(fā)現(xiàn)，自20xx年以來，共有20個項目47.7萬元資金，因錄入信息有誤、發(fā)放賬號不符等原因打卡不成功，致使資金滯留代發(fā)銀行虛擬賬戶。
    2、代發(fā)銀行確定程序不夠規(guī)范。
    目前我區(qū)指定郵政儲蓄云溪支行和農(nóng)商行云溪支行兩家銀行代發(fā)“一卡通”資金，兩家銀行均沒有按規(guī)定通過招投標程序確定，且沒有簽訂連續(xù)的代發(fā)協(xié)議。
    3、制度建設不完善。
    我區(qū)除更新印發(fā)《云溪區(qū)專項資金管理辦法》外，沒有形成專門的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理辦法及操作規(guī)范。
    （二）、整改落實情況。
    1、在發(fā)現(xiàn)代發(fā)銀行虛擬賬戶存在滯留資金后，局黨組召開專題會議部署，要求代發(fā)銀行將滯留資金明細及每戶發(fā)放失敗原因提供給財政，業(yè)務股室迅速與職能部門單位銜接并發(fā)函催辦整改，重新核查項目資金信息及發(fā)放到戶信息并修改，已于9月1日前將滯留資金全部清零，準確發(fā)放到戶。
    2、為認真貫徹落實各項惠農(nóng)補貼政策，進一步規(guī)范和完善補貼發(fā)放管理工作，創(chuàng)新補貼發(fā)放機制，我局將在自查自糾階段性工作完成后，啟動招投標程序，重新按流程確定“一卡通”資金代發(fā)銀行。
    3、我們做到邊查邊整改邊完善，已制定下發(fā)了《岳陽市云溪區(qū)財政惠民惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)程》，切實增強做好惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放的責任意識，明確工作職責，健全監(jiān)督機制，確保各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放及時、安全、高效。其他相關管理制度將陸續(xù)制定。
    4、我們將嚴格按照湘財市縣【20xx】7號文件要求，到20xx年底前，將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。
    下一步我局將針對查出的問題，完善工作機制，建立工作臺賬，為進一步規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放管理打下堅實的基礎。
    （一）強化政治意識，落實責任擔當。實行惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”是落實黨和國家惠民惠農(nóng)政策的重要方式，關系到國家政策的具體落實，我局將進一步加強領導，切實履行主體責任，落實做好“一卡通”專項監(jiān)督檢查工作，狠抓任務落實。
    （二）建立問題臺賬，進行集中整治。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分類收集匯總，進行公開公示，查漏補缺，完善基礎信息，嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放資金；督促各相關單位及時糾正整改，嚴格追繳、退賠資金，及時返還群眾或退回國庫；對問題嚴重的上報區(qū)紀委問責追究。
    （三）堅持目標導向，建立規(guī)范制度。建立完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度，進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。逐步解決“一卡通”多頭發(fā)放、發(fā)放分散、環(huán)節(jié)過多等問題，確保惠民惠農(nóng)資金準確、快捷、安全到達群眾手中。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十一
    根據(jù)云南省財政廳等13個廳(局)印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結合工作實際，制定芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理(以下簡稱“專項治理”)方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想，緊緊圍繞省委省政府有關決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規(guī)范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
    (二)基本原則。
    1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村(社區(qū))開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
    2.統(tǒng)一部署，分步實施。根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會保障部審計署國務院扶貧辦銀保監(jiān)會關于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》(云財農(nóng)〔2022〕31號)和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、勞動保障所、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、鄉(xiāng)村振興辦、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站在上級對口行業(yè)部門的指導下，統(tǒng)一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎上，針對不同問題制定措施進行整改;根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，結合部門職責，完善相關制度政策和機制。
    3.分工協(xié)作，形成合力。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機制，財政所牽頭組織，鄉(xiāng)級相關部門結合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協(xié)作配合，最終形成專項治理報告，并建立監(jiān)管長效機制。
    (三)治理目標。
    通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規(guī)范措施，實現(xiàn)“一張清單管制度、一個平臺管發(fā)放一個農(nóng)民一張卡”，形成大監(jiān)督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
    二、治理范圍和內(nèi)容。
    (一)清查范圍及內(nèi)容。
    1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區(qū)各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用發(fā)放和管理情況。
    2.清查內(nèi)容:對各級各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進行全面清查摸底，查清現(xiàn)狀，找準問題，推進整改。
    (二)重點整治問題。
    按照有關法律法規(guī)和制度辦法，重點清查、糾正和規(guī)范以下問題:。
    1.部門協(xié)調(diào)不夠，實現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。
    (1)統(tǒng)計標準、口徑缺乏規(guī)范認定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼項目的發(fā)放方式、發(fā)放周期、項目入卡范圍各不相同，統(tǒng)計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的發(fā)放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負責部門提供的項目數(shù)不同等問題。
    (2)政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構系統(tǒng)業(yè)務改革淘汰舊惠農(nóng)補貼存折本后，統(tǒng)一外觀標識的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低，以普通銀行卡替代，導致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。
    (3)補貼資金發(fā)放零散，政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金零碎分散，各類補貼發(fā)放各行其是，同一項目發(fā)放周期不一，該直發(fā)的又進行“二次分配”等問題。
    (4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補貼項目不全，資金動態(tài)監(jiān)測效果不佳?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理，仍由各相關部門自行選擇銀行發(fā)放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況和實施有效監(jiān)管等問題。
    2.惠民惠農(nóng)財政補貼資金日常監(jiān)管不夠，實現(xiàn)按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
    (1)“重資金發(fā)放、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財政補貼“一撥了之”，在事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監(jiān)管職責弱化;在申報、審核、發(fā)放過程中，鄉(xiāng)級主管部門對村組(社區(qū))匯總上報的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核，實質性審核主要依托于村組(社區(qū))，對資金兌付的合理性、風險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優(yōu)親厚友、虛報冒領、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態(tài)臺賬，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題。
    (2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力。惠民惠農(nóng)財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳。
    (3)部門信息溝通共享機制不夠健全。惠民惠農(nóng)資金涉及部門多、行業(yè)跨度大，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復采集。既增加工作量，也容易出現(xiàn)信息錯漏、補貼資金錯發(fā)、漏發(fā)、滯留發(fā)等問題。
    3.補貼對象的知情權，表達權、監(jiān)督權保障不到位的問題。
    (1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農(nóng)政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時、不足額，應享受政策未享受、超標準超范圍發(fā)放、應退出未退出、不該享受的違規(guī)享受等。
    (2)補貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉(xiāng)、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目進行公示，導致群眾知曉率低、群眾知情權、表達權、監(jiān)督權得不到保障。
    (3)利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導致補助資金不能真正惠及群眾。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實不到位的問題。
    (1)源頭信息收集不細致，基礎數(shù)據(jù)填報不全面。鄉(xiāng)、村組在數(shù)據(jù)收集、核對審核、政策執(zhí)行等業(yè)務工作上有漏洞，導致農(nóng)戶信息不全面、不準確等問題。
    (2)基礎信息動態(tài)更新管理不夠，審核把關不嚴。鄉(xiāng)、村組干部工作作風不實，對基礎信息維護及動態(tài)更新不及時，導致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農(nóng)財政補貼資金的發(fā)放。
    (3)代領代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權力，在代領、代持、代辦中與民爭利，未經(jīng)本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
    5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農(nóng)金融服務”上聯(lián)動協(xié)作機制不暢，金融服務質量有差距的問題。
    (1)行業(yè)部門間聯(lián)動協(xié)作缺位，資金無法兌付。金融機構與行業(yè)部門、財政部門針對滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
    (2)“最后一公里”服務意識不強，金融服務質量不佳。代發(fā)金融機構工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財政補貼查詢與取款等業(yè)務過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內(nèi)容要素不全、補貼項目不明確等問題。
    (3)協(xié)作防范風險機制不完善，違紀違法問題易發(fā)多發(fā)。金融機構對協(xié)作防范違規(guī)代領、代辦、冒領補貼的機制不完善等問題。
    (4)部門、代理銀行等主體違規(guī)收費、增加群眾負擔等問題。
    6.在專項治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
    三、治理步驟、方法及時間安排。
    (一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與，制定芒寬鄉(xiāng)專項治理方案，建立鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組;鄉(xiāng)級各在主管部門指導下，結合工作實際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
    (二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統(tǒng)計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統(tǒng)計表》(詳見附件2)。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報告，報財政所(鄉(xiāng)級專項治理工作領導小組辦公室)。涉密項目按照保密有關規(guī)定辦理。
    (三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理、發(fā)放、使用各個環(huán)節(jié)違紀違規(guī)違法的風險點，認真分析原因，及時整改發(fā)現(xiàn)問題，對違紀違規(guī)違法問題責任主體按規(guī)定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉(xiāng)專項治理領導小組辦公室;5月25日前，完成區(qū)級反饋問題整改工作。
    (四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結專項治理發(fā)現(xiàn)問題情況，舉一反三，根據(jù)省市區(qū)要求，結合芒寬鄉(xiāng)實際進一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理制度;按照省、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時間內(nèi)確保省級搭建的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉(xiāng)正式上線運行。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。成立鄉(xiāng)級專項治理領導小組，建立由財政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、退役軍人服務站、計生辦、村規(guī)辦、國土所、林業(yè)站、教育專干、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，明確任務分工和機制運行規(guī)則等。專項治理領導小組辦公室設在財政所。
    (二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領導，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎上，涉及村(社區(qū))的要指導各村(社區(qū))組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導壓力，邊查邊改，不走過場，鄉(xiāng)級部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時將整改情況報送鄉(xiāng)級專項治理領導小組辦公室。
    (三)主動接受監(jiān)督。鄉(xiāng)級專項治理舉報電話號碼為0875-3136128，電子郵箱mangkuan2830030@，來信地址為隆陽區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號。各村(社區(qū))及行業(yè)部門要設立并公布舉報電話，受理群眾舉報。對反映問題和線索的群眾，各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級各部門必須對其信息嚴加保密，依法保護。發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察和司法機關處理。鄉(xiāng)紀委辦將適時對監(jiān)察建議落實情況進行監(jiān)督檢查。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十二
    工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    根據(jù)省廳、市局、區(qū)局關于律師行業(yè)突出問題專項治理學習教育階段安排，現(xiàn)將本所學習教育實施方案下發(fā)給大家，請遵照執(zhí)行。
    1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。
    2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。
    3、開展政治規(guī)矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。
    5、開展職業(yè)道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”等文件。
    6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統(tǒng)教育。
    7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
    1、咱本所設置宣傳欄，網(wǎng)站和公眾號設立集中學習教育專題。
    2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，學習預防干預司法“三個規(guī)定”。
    3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)。
    5、本所主任為大家講一堂職業(yè)道德教育課，時間不少于一個小時。
    6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。
    7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統(tǒng)教育。
    為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
    (一)目標任務。
    1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    重點圍繞兩個方面開展專項治理。
    (一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
    (二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
    根據(jù)國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
    自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內(nèi)容：
    六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。
    （四）建章立制階段（年8月至9月）。
    各律師事務所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結階段（年10月至11月）。
    各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    根據(jù)國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就嶗山區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（2011年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
    自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務所資產(chǎn)、設立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。
    （四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
    各律師事務所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。
    各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得實效。
    （一）統(tǒng)一思想,提高認識。開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規(guī)和服務為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機制，促進律師事務所規(guī)范化建設；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務市場規(guī)范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業(yè)專項治理工作的責任感和使命感。
    （二）求真務實，探索創(chuàng)新。要以求真務實的作風抓好律師行業(yè)專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區(qū)律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務市場專項治理和律師執(zhí)業(yè)專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據(jù)自身實際，結合行業(yè)特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
    （三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網(wǎng)等媒體，宣傳開展律師行業(yè)專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展典型事跡，要認真總結推廣律師行業(yè)專項治理工作中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協(xié)會將設立《司法信息》、《工作簡報》等?？皶r編發(fā)工作信息、交流經(jīng)驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
    3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業(yè)突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領導小組組長朱勝輝，省駐點第三指導組司法行政指導專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記劉文清主持會議。
    朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業(yè)要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現(xiàn)狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領導，有全市律師行業(yè)和律師管理人員的大力支持，有各部門聯(lián)動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
    朱勝輝強調(diào)，程序保障程度，只有規(guī)范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學習要學深。全市律師行業(yè)要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和相關政治理論的學習，學深悟透。二是核查要核透。要通過大數(shù)據(jù)比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規(guī)的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規(guī)范，推動行業(yè)發(fā)展。四是提升要提高。通過前面三個環(huán)節(jié)，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業(yè)務更加精通、作風更加嚴謹。
    朱勝輝要求，教育要能培育，要培養(yǎng)出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業(yè)要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執(zhí)業(yè)。二是律要守紀律。全市律師行業(yè)要嚴守政治紀律、組織紀律、行業(yè)紀律。三是師要有師德。全市律師行業(yè)要有職業(yè)道德、行業(yè)公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業(yè)要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
    朱勝輝號召全市律師行業(yè)要以此次專項治理為契機，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業(yè)堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協(xié)調(diào)公檢法等職能部門，為律師依法執(zhí)業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
    詹永華介紹了省級駐點指導組的基本情況、進駐情況和指導教育整頓的工作方式，對各縣市區(qū)司法局和全市律師行業(yè)近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業(yè)突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業(yè)突出問題精準發(fā)力的舉措，具有行業(yè)專門的特點。全市律師行業(yè)務必要提高認識，按照時間節(jié)點的要求認真做好學習教育、自查核查、集中整治和總結提升四個階段的工作。
    省駐點第三指導組司法行政指導專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業(yè)黨委委員，市律協(xié)正副會長、監(jiān)事長、正副秘書長，市局律管科、市律協(xié)秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內(nèi)勤在主會場參加會議。各縣市區(qū)司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區(qū)各律師事務所主任、書記、內(nèi)勤在各分會場參加會議。
    為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
    （一）目標任務。
    1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    （二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    （一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
    （二）違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
    按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發(fā)司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規(guī)兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業(yè)委員會《在全市律師行業(yè)開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規(guī)范全縣律師執(zhí)業(yè)行為、嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，切實解決律師隊伍執(zhí)業(yè)活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經(jīng)縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現(xiàn)制定工作方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業(yè)集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè)，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現(xiàn)振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。
    組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執(zhí)業(yè)和律師事務所管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的觀念得到增強，執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業(yè)務素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規(guī)章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
    確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經(jīng)驗，推動律師行業(yè)管理制度體系建設，建立健全律師行業(yè)管理長效機制，從源頭上為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十三
    同志們：
    二是和大家一起研究分析目前基層組織建設存在的問題；
    三是聽取縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間，聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責任制的述職（還有63個單位書面述職），縣委郭書記、董部長、陳部長分別進行了點評，很受啟發(fā)，很有感觸，收獲超出預期，回去以后一定向部領導作詳細的匯報。
    人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們發(fā)展村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法，有的很有借鑒意義，既符合實際，又很有效果。
    關于大家的成績、特點我就不再細說，借這個機會，我想簡單地說一點個人對基層黨建工作的一些體會和感受，與大家共勉，共三個方面：
    第一，要把“黨建是最大政績”的理念根植于心。
    思想是行動的先導。認識如果上不去，工作想干好，基本上是一句空話。十八大以來，習總書記關于抓基層黨建工作作了一系列論述，基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前，考量各級黨組織政治意識的標準就是中央提出的兩個堅決維護和四個意識，就基層組織建設而言，我們該如何對標落實。在這里我篩選有代表性習總書記關于基層組織建設的論述與大家共同學習。
    習總書記指出“治國安邦，重在基層；
    管黨治黨，重在基礎。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。
    習近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出：無論經(jīng)濟社會結構如何變化，無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?！班l(xiāng)村是共和國大廈的地基，鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關心基層、支持基層。這是給全黨的要求。
    再多的繁華，不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵，可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓就是我們的前車之鑒。
    再聯(lián)系一下我們當下，十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略，隨后出臺了《支部工作條例》，修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》，還有近年來我們實施的脫貧攻堅，大家想一想，中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。
    看看去年市委是如何抓基層組織建設的，2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設工作，市委、市委組織部出臺關于基層組織建設方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查，光部長給組織口開務虛會平均每周1次。
    再看看我們書記，書記去年主持召開了26次基層組織建設方面的會議，60多次轄區(qū)調(diào)研，投入1.53億元用于基層黨建的保障工作，縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關于基層黨建方面的文件，組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作，等等。
    由此可見，從中央到地方各級抓基層黨建的責任體系正在形成，主動性、積極性也越來越高漲，基層組織建設的抓手也在不斷的深化和具體，目標和要求也越來越嚴格。
    第二，要明晰基層黨建工作的路徑和方法。
    二是把黨員教育管理好；
    近年來，市委組織部推行的“雙記實”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關于加強基層組織標準化規(guī)范化建設的意見，等等，這些制度都是為了黨的組織生活標準化規(guī)范化而建設起來的，基層黨組織務必要落實好。（5）抓保障，就是保障基層組織建設的各項經(jīng)費。也就是要舍得投入，加強基層組織建設就如同人體健身，今天你不舍得投入強身健體，明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設、村干部的報酬補貼、服務經(jīng)費、黨建經(jīng)費等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設座談會上，當時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出：“加大基層黨建投入問題，不單是個錢的問題，也是個政治問題，把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上，是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題，去年，省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾，這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物質的力量，但且不可因物質的投入不足制約了基層組織建設水平的提高，希望各級都要重視基層黨建工作的投入。
    第三，要扛起基層黨建工作責任。
    習總書記就關于落實從嚴治黨責任的提出了黨建“三問”，即：各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建？各級黨委書記是不是都成為了從嚴治黨的書記？各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領域從嚴治黨責任？總書記的這“三問”，找到了黨建工作的最大病根，過去各級重經(jīng)濟輕黨建已成為一種習慣，認為黨建是“玩虛的”，回過頭來捋一捋，現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機的存在，是不是都與不重視基層黨建、基層基礎薄弱有關。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責的情況，有17個查找了責任落實不到位的問題，說明我們大家在這個方面認識是到位的。中央組織部和省、市委就適應從嚴治黨新常態(tài)，落實抓基層黨建的責任也提出了明確要求，主要有兩點：一是要明確責任。明確職責就五句話：黨委是責任主體，書記是第一責任人，抓黨建是最大的政績，管到位上、嚴到份上是總要求，全面提升、全面過硬是總目標。二是要落實責任。體現(xiàn)黨建是最大的政績，加強對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責，增加黨建在綜合考核中的權重，納入干部選拔使用主要目標。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考，每年都要進行一次，明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務完成情況，希望大家有諾必踐。
    抓基層黨建氛圍有了，責任明了，思路也清了，如果我們還認識不到，說明咱政治上不清醒，如果咱認識到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，沒行動。
    基層黨建是我們書記的主業(yè)，做好主業(yè)才是硬道理。借這個機會，談些感受，僅代表個人觀點，由于自己不接地氣，多有不對之處，敬請書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領導小組的成員，特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家！
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十四
    根據(jù)xx辦xx號關于組織責任督學進行“五項管理”督導的通知精神，結合xx省、xx市關于組織責任督學進行“五項管理”督導的通知部署和xxx辦xx號關于組織責任督學開展“五項管理”專項督導的通知要求，第x督學責任區(qū)結合區(qū)域實際情況，開展了一次專項督導?，F(xiàn)將具體情況報告如下：
    一、健全組織，明確分工。
    2.“五項管理”需要加大宣傳力度，引起社會關注，不能僅僅是教育界的事;。
    5.對違反者管理懲戒的“度”不容易把握;。
    4.因學生成績參差不齊，如何因材施教，精準施策，還需要各校各班教師具體問題具體分析，不可一刀切，建議分層布置作業(yè)。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十五
    作為小城律師，在20_年度接手的案件還是些小案，業(yè)務收費意味著稍有增長，不可能有長足的發(fā)展。“麻雀雖孝五臟俱全”，我辦理的案件中，還是有幾個典型案例滴。比如，接受_委托的“_案件”后，我指導委托人先行和_鎮(zhèn)人民政府協(xié)商，_鎮(zhèn)政府給予了部分賠償，雙方?jīng)]有簽訂書面協(xié)議，之后我采用轉移視線的方略，前往_鎮(zhèn)中心幼兒園找到了_老師，并形成了書面的證據(jù)材料，考慮到利益方面的沖突，我讓_老師親筆書寫了證詞，證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度，致使受害人脫離監(jiān)護。從后來的訴訟過程來看，庭前的預備和策略是非常重要的。
    為了更好的養(yǎng)家糊口、為了更好的維護委托人的權益，我還要加強學習，學習法律、學習先進，哪怕學了就忘;我還要加倍努力，努力拓展、努力攀登，哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰(zhàn)、不怕碰壁的難能可貴的精神!
    在最近3年的執(zhí)業(yè)過程中，我和黨中央及全國律師協(xié)會對律師行業(yè)的要求高度保持一致，在市司法局和市律協(xié)的領導下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，業(yè)務上也取得了很大的成就，律師業(yè)務也有了新的發(fā)展，現(xiàn)分項總結如下：
    1、思想品德方面。在工作和學習中，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學習了精神，是我更加堅定了自己的目標：全心全意為人民服務。
    2、辦理業(yè)務方面。3年來共辦理民事案件_件，刑事代理_件，行政案件_件，非訴訟案件_件，法律援助案件_件，顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訟累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了團結。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業(yè)知識和技能為當事人服務，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    3、在律師執(zhí)業(yè)期間，我的執(zhí)業(yè)觀點始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責，公平競爭，嚴格自律”的原則，至今沒有發(fā)生違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的事件，截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習慣站在維護當事人利益角度考慮問題，設身處地地為當事人著想，盡可能地做到既能維護當事人合法權益又不損害行業(yè)整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規(guī)禁止的行為，可以說是一名優(yōu)秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
    在職業(yè)過程中，我忠于憲法和法律，執(zhí)業(yè)為民，維護委托人的合法權益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項權利和風險，不為謀取業(yè)務而誤導當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費，收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業(yè)務競爭的行為;嚴格按業(yè)務操作規(guī)程辦理，沒有損害國家社會和當事人合法權利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關系中，沒有非工作場所會見的行為，沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當事人所要財務的行為;沒有向司法機關出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范，損害律師職業(yè)形象的行為。
    我作為一名律師，熱心社會公益活動。我積極參加了市、區(qū)司法局組織的法律進社區(qū)活動，法律宣傳講課個次_場次，完成法律援助_，被授予“_”稱號，義務法律咨詢_次。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十六
    為深入學習貫徹法治思想，貫徹落實關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據(jù)縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業(yè)突出問題專項治理。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹法治思想，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內(nèi)的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業(yè)突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治，培養(yǎng)一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
    二
    (一)目標任務。
    1.確保正確政治方向。用新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
    2.堅守執(zhí)業(yè)為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執(zhí)業(yè)、服務為民的行業(yè)新風。
    3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當?shù)男聲r代人民律師隊伍。
    (二)專項治理范圍。
    此次專項治理的范圍為全縣執(zhí)業(yè)律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
    重點圍繞兩個方面開展專項治理。
    (一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調(diào)離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規(guī)定在律師事務所從事律師職業(yè)，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業(yè)禁止規(guī)定，以律師身份擔任訴訟人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規(guī)定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
    (二)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。通過網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等對案件發(fā)表不當評論，發(fā)表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規(guī)進行風險;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規(guī)定開具收費合法票據(jù)。不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協(xié)議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網(wǎng)絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
    專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環(huán)節(jié)，對標全國司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節(jié)點統(tǒng)籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十七
    根據(jù)國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯(lián)合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作?，F(xiàn)根據(jù)《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統(tǒng)一安排，結合實際，就區(qū)開展律師行業(yè)專項治理工作制定如下實施方案。
    以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務所執(zhí)業(yè)行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規(guī)范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現(xiàn)我區(qū)律師業(yè)又好又快的發(fā)展。
    重點對我區(qū)所屬律師事務所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據(jù)、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
    成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組。區(qū)司法局副局長李丹石任組長，區(qū)司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區(qū)司法局基層科，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我區(qū)律師事務所開展專項治理工作。
    （一）動員部署階段（年1月）。
    根據(jù)全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區(qū)律師行業(yè)專項治理工作領導小組，制定全區(qū)律師行業(yè)專項治理工作實施方案，召開全區(qū)律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業(yè)專項治理工作進行動員部署。
    （二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
    自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規(guī)及司法行政機關有關文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區(qū)司法局專項治理工作辦公室。
    律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點內(nèi)容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內(nèi)容：
    六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。
    （三）集中整治階段（年3月至7月）。
    區(qū)司法局將對各律師事務所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監(jiān)督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規(guī)執(zhí)業(yè)問題，按管理權限予以處置。
    （四）建章立制階段（年8月至9月）。
    各律師事務所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。
    市司法局將根據(jù)司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規(guī)范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執(zhí)業(yè)等作出規(guī)定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區(qū)司法局根據(jù)《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區(qū)律師管理制度和措施。
    （五）檢查總結階段（年10月至11月）。
    各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區(qū)司法局。區(qū)司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十八
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就自己抓黨建工作情況匯報如下:。
    一是抓責任落實，強化政治擔當。認真履行抓黨建工作第一責任，以軟弱渙散黨組織整頓提升為契機，嚴格落實“三單兩制度”，及時組織召開支委會議，研究制定黨建工作計劃，督促落實黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動和“抓黨建、強素質、改作風、促發(fā)展”主題實踐活動等重點工作任務。嚴格落實村級黨建工作各項制度，年內(nèi)自己帶頭講黨課8次，講廉政黨課4次，圍繞重點工作任務落實，約談提醒黨員干部8人，廣大黨員的整治意識和責任擔當進一步增強。
    二是抓制度機制，凝聚工作合力。以實施黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動和軟弱渙散黨組織整頓提升為抓手，發(fā)放各類學習資料35套，向老黨員發(fā)放“掌中寶”5個，每月調(diào)閱1次黨員學習筆記，講授1次黨課，每周召開1次支委班子學習會，個人撰寫學習筆記5萬字，心得體會5篇，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。建立了黨建工作“月安排，周調(diào)度，月總結”的推進機制，順利完成了軟弱渙散黨組織整頓提升工作，規(guī)范落實了黨員“三卡”管理、“黨員定期活動日”等制度，扎實開展“三會一課”全程紀實痕跡化管理和黨員評議，不斷增強班子成員的凝聚力和向心力。
    三是抓黨建促提升，增強服務能力。堅持把黨建工作同協(xié)會文化研究工作同步安排，扎實推進學習型服務性黨組織建設。年內(nèi)協(xié)會黨員帶頭積極籌資5000元，慰問60歲以上黨員6人，資助貧困大學生1名500元，為3戶貧困戶投放化肥6袋，幫助落實果園標準化管理措施，加快脫貧致富步伐;籌備召開了家族好媳婦評選活動，表彰獎勵家族好媳婦8人，進一步弘揚了尊老愛老優(yōu)良傳統(tǒng)，推動移風易俗工作不斷發(fā)展。
    四是抓問題整改，提升服務水平。堅持將問題整改貫穿于年度黨建工作始終，針對今年實施的軟弱渙散黨組織整頓提升，多方協(xié)調(diào)辦公用房2間50平方米，設置了黨員活動室、支委辦公室，購置辦公電腦、打印機、檔案柜等辦公設施，教育引導黨員在文化交流、尊老愛幼、矛盾糾紛化解等方面積極發(fā)揮先鋒模范作用，規(guī)范落實了“四議兩公開”工作法，嚴格落實“黨員定期活動日”制度，進一步喚醒黨員黨性意識，黨員干部素質得到提高，班子凝聚力得到加強，黨建工作的長效機制進一步鞏固。
    在工作上我們盡管取得了一些成績，但還存在一些問題：一是對黨建工作投入精力不足。工作中存在抓黨建和抓協(xié)會工作用力不平衡現(xiàn)象，平時把精力投入在文化研究交流上多，對黨建工作重安排，輕落實。二是抓黨建創(chuàng)新意識不足，成效不明顯。作為黨建工作第一責任人，創(chuàng)造性開展黨建工作的載體單一，形式單調(diào)，特別是對黨建服務文化研究理解還不透徹，謀全盤、抓落實浮于表面，措施不具體，作用不明顯。三是黨建助推作用發(fā)揮不到位。黨員“三會一課”制度堅持不夠經(jīng)常，黨員管理教育還有不到位的地方，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾思想教育與兄弟村差距較大。
    產(chǎn)生問題的主要原因：一是思想認識不夠深刻。又時忙于中心工作任務落實，對黨建工作安排部署多，督促指導少，沒有將自己所學所思用到指導黨建工作開展中，造成重發(fā)展輕黨建的局面。二是制度執(zhí)行不夠嚴格。支部黨員人數(shù)少，年齡偏大，加之部分黨員流出，管理難度大，自己對加強新形勢下黨員教育管理的新方法研究不多，定的措施不實，致使部分黨員游離與組織之外。三是推進措施不夠有力。在黨員發(fā)展，后備干部培養(yǎng)，落實黨員“三卡”管理，“三會一課”等制度方面，工作做得不實，缺乏動力，不能很好地促進工作。
    針對存在的問題，我將與支委班子同志一道，團結和帶領全體黨員干部，認真學習貫徹中央和省、市、縣各項會議精神，強化抓黨建主體責任落實，下大力氣研究解決各項重難點問題。
    一是聚焦抓責任建機制，凝聚工作合力。認真學習中央和省市縣關于從嚴治黨新部署新要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，深入推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動。以落實黨建“三單”制度為抓手，嚴格落實抓黨建第一責任人職責。堅持把黨建工作同中心工作同部署，同落實，同推進，每月專門研究1次黨建工作，圍繞述職點評、督查檢查指出的問題，抓好整改落實，促進黨建工作水平不斷提高。
    二是緊盯抓學習強素質，嚴肅黨內(nèi)生活。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為核心，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法，“雙議雙評”、“三會一課”、黨務公開、組織生活會和民主評議黨員等制度，嚴格落實每月1次“黨員定期活動日”，進一步擴大黨員作用發(fā)揮。
    三是突出抓示范夯基礎，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。積極組織實施黨建綜合示范點抓建，抓實抓好黨員隊伍建設，年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1人，積極推進文化研究交流工作與黨建工作融合發(fā)展的新路子新辦法，進一步強化黨建統(tǒng)領作用。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇十九
    森林草原防滅火工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，需要各級領導干部牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，由單位主要負責人親力親為，親自動手抓，把安全責任落實到崗位、人頭，才能確保森林草原防滅火工作的全面推進。作為東區(qū)衛(wèi)生健康局負責人，我利用黨委會、中心組學習會等方式，組織局班子成員和全體職工深入學習貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示精神，并按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，成立東區(qū)衛(wèi)生健康局森林草原防滅火工作專班，明確工作職責，并定期召開工作會研究部署森林草原防滅火工作，進一步增強使命感和責任感，確保認識到位、職責到位、工作落實到位，為有力實施森林草原防滅火工作奠定堅實的組織基礎。
    面對當前森林草原防滅火工作的高壓態(tài)勢，森林防滅火工作艱巨而緊迫。這是一項需要發(fā)動全民參與的重要工作，需要集中大家的力量才能保護好我們的綠水青山，做到“守土有責，守土盡責”。森林火災的人為因素不容忽視，據(jù)統(tǒng)計，近幾年的森林火災絕大多數(shù)是人為引發(fā)，由于群眾對森林火災的思想認識不夠，存在麻痹、僥幸心理，隨意燒山、煉山、祭祖、鳴放鞭炮，成為森林火災的重要隱患。要扎實做好森林防火工作，壓實森林防火責任，開展廣泛的宣傳警示教育是關鍵之一。東區(qū)衛(wèi)生健康局是政府的職能部門之一，我們有必要做好全體職工、家屬及服務群眾的宣傳工作。我們在轄區(qū)各級各類醫(yī)院衛(wèi)生等機構，利用張貼宣傳標語、led滾動宣傳、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式，普及森林草原防滅火相關知識，以及《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的要求，營造全民積極主動參與森林草原防滅火的良好氛圍。
    習總書記強調(diào)，重特大事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全……等問題。因此，加強經(jīng)常性的檢查督導，及時提高全體職工的警覺性，及時發(fā)現(xiàn)森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)并整改，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并及時排除，才能確保森林防滅火工作取得實效。我安排局班子成員全部參與，加強對職責管轄范圍內(nèi)森林防滅火工作的檢查督導，并主動對接森林防滅火包抓街道，了解點位設置及人員安排、存在困難等，組織人員參與現(xiàn)場督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、溝通解決。
    森林火災具有潛在性和突發(fā)性，防不勝防，并且經(jīng)常會伴隨著人員的傷亡。是否能及時展開醫(yī)療救治，這事關受傷群眾的生命安全。對衛(wèi)生健康部門來說，一旦發(fā)生火災，醫(yī)療救護人員迅速出動趕赴現(xiàn)場，做好現(xiàn)場應急救護及轉送等工作，是我們義不容辭的職責。因此，我組織全系統(tǒng)職工，進一步完善應急預案，提高森林防火應急救護工作可操作性，并適時組織開展應急救護演練，提高實戰(zhàn)效率和救護能力，備齊應急救護物資，落實好各項準備工作，進一步做好值班值守，嚴格實行24小時專人值班和領導帶班制度，暢通信息報送渠道，確保應急醫(yī)療救護工作能在第一時間啟動并高效率、高質量開展。
    森林防火，人人有責，尤其是黨員領導干部更要以身做責作好示范帶頭，牢固樹立“生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，做到“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井”，時刻保持警惕之心，才能防患于未然，讓家園青山永綠，讓群眾安心生活。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇二十
    為深入貫徹習近平總書記在新華社國內(nèi)動態(tài)清樣《謹防停車收費“微腐敗”演化為“群貪巨腐”》上的重要批示精神，認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作要求，按照省咸紀委監(jiān)委工作安排，市紀委監(jiān)委決定在全市深入開展停車收費腐敗問題專項治理，現(xiàn)制定如下工作方案：
    一、總體要求。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央紀委國家監(jiān)委領導同志批示，嚴格按照省咸紀委監(jiān)委部署要求，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的高度，認真看待停車收費中的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要堅持治理停車收費腐敗問題和強化公共資源監(jiān)管相統(tǒng)一，整治群眾身邊不正之風和不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感相統(tǒng)一，查處腐敗和作風問題與強化建章立制、提升治理效能相統(tǒng)一，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，保持高壓態(tài)勢，找準切入口和著力點，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，以點帶面，推動查辦一批案件，解決群眾反映強烈突出問題，確保專項治理落地見效。
    二、時間和范圍。
    從2021年5月至2021年12月，在全市開展停車收費腐敗問題集中治理。此后轉入常態(tài)，長期堅持。
    三、治理重點。
    5.公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費業(yè)務的企業(yè)和個人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問題。
    四、責任分工。
    1.督促各有關單位黨委（組）把貫徹落實習近平總書記重要批示精神作為一項重要政治任務，認真?zhèn)鬟_省咸紀委監(jiān)委工作要求，專題研究制定工作方案，召開工作會議，對專項治理工作進行動員部署。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室，各相關派駐紀檢監(jiān)察組。
    完成時限:5月底前。
    2.督促停車收費主管部門制定停車收費腐敗問題自查自糾工作方案，聚焦重點問題組織開展大排查，找準、找細、找實停車收費亂象背后的腐敗和作風問題，建立問題清單，剖析問題根源，制定整治措施，明確工作責任，扎實開展整治。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室。
    完成時限:8月底前。
    3.暢通信訪舉報渠道，及時受理問題線索。督促停車收費主管、監(jiān)管等相關單位（城投公司、住建局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、自然資源局、綜合執(zhí)法局、公安局交警大隊）公開舉報電話，及時受理群眾舉報。
    完成時限:5月底前。
    4.結合實際組織開展機動式、點穴式巡察，摸清停車收費管理家底，定向發(fā)現(xiàn)問題線索。
    責任單位：市委巡察辦。
    完成時限:12月底前。
    5.各級紀檢監(jiān)察機關要把停車收費中腐敗和作風問題納入項目化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動深入一線，組織開展明察暗訪、交叉檢查、專項檢查等排查收集問題線索。
    完成時限:專項治理期間。
    責任單位：信訪室、案件監(jiān)督管理室。
    完成時限:長期堅持。
    7.嚴肅查處黨員干部利用職權在停車場規(guī)劃和建設、停車泊位設置、停車收費人員招錄用、停車費收繳等環(huán)節(jié)搞權錢交易問題，加大督辦力度，對工作不力、虛于應付的及時督促提醒，對重點案件直查直辦或提級辦理。
    完成時限:長期堅持。
    8.強化警示震懾，及時選取停車收費中謀私貪腐、侵害群眾利益典型案例開展警示教育，分批次有節(jié)奏，點名道姓公開通報曝光，持續(xù)釋放深化整治、從嚴執(zhí)紀的強烈信號。
    責任單位：黨風政風監(jiān)督室、組織部。
    完成時限:長期堅持。
    9.督促案件發(fā)生地(單位)組織開展以案促改，強化不敢。
    腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。
    完成時限:專項治理期間。
    10.督促各有關單位黨委（組）深入剖析停車收費腐敗問題根源，有針對性地提出整治措施。把整改共性問題與個性問題、立行立改與長效機制建設有機結合起來，標本兼治，不斷建立健全制度機制，規(guī)范權力運行，堵塞制度漏洞，從根源上擠壓腐敗問題滋生空間。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。
    完成時限:12月底前。
    1l.督促各有關單位黨委（組）把治理停車收費管理亂象與解決停車難、停車貴問題結合起來，積極探索提高停車位規(guī)劃設置停車場挖潛增效、停車設施信息管理、共享利用的能力和水平不斷推進解決停車難、停車貴問題。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室。
    完成時限:12月底前。
    12.以治理停車收費腐敗問題為切口，舉一反三，深挖根源，聚焦扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領域群眾身邊腐敗和作風問題，深入開展專項治理，抓反復、反復抓，推動解決利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題。督促深化“放管服”改革，增強公共資源管理的透明度、公平度，加強權力監(jiān)督和制約，堅決杜絕利用公共資源謀私貪腐問題。
    責任單位：紀檢監(jiān)察六室、黨風政風監(jiān)督室、各相關派駐紀檢監(jiān)察組。
    完成時限:長期堅持。
    五、工作要求。
    一是要提高政治站位。督促各有關單位黨委（組）清醒認識“微腐敗”對黨的健康肌體的危害、對黨的生命力和戰(zhàn)斗力的損害、對黨的執(zhí)政根基的侵蝕，主要領導親自抓、親自安排部署和督促檢查，糾正在停車收費管理中“九龍治水”、推諉扯皮亂象。
    二是要壓實主體責任。督促政府切實履行專項治理主體責任，把問題找實，把根源挖深，真刀真槍解決問題。督促城投公司發(fā)揮牽頭抓總作用，會同住建、發(fā)改、市場監(jiān)管、自然資源、公安、綜合執(zhí)法、交警大隊等單位履行各自監(jiān)管職責，對失職瀆職、失察失管的嚴肅處理；公安機關、綜合執(zhí)法局對盤踞一方、霸占停車收費公共資源謀取私利的人員，要嚴厲打擊，防止坐大成勢。
    三是要切實抓出成效。各級紀檢監(jiān)察機關要加強調(diào)查研究，全面精準掌握情況，把問題研究透，集中精力，抓重點，出實招，對癥下藥，以小切口抓出大成效。要扎實落實“三不”一體推進戰(zhàn)略，強化示范引領，及時總結推廣好經(jīng)驗好做法，務求年內(nèi)取得實效。
    四是要強化督促指導。黨風政風監(jiān)督室要綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進專項治理，發(fā)揮好“搭平臺、抓督查、匯情況、促聯(lián)動”作用，及時梳理工作情況，對進展緩慢的分析原因，加強工作指導。各相關派駐紀檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“探頭”作用，精準掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，具體分析、分類指導，推動解決突出問題，進一步增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。同時，督促行政管理部門健全完善制度，加強行業(yè)監(jiān)管，提高治理能力。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇二十一
    作為一名律師，本人在過去的20__年里嚴格要求自己，認真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，嚴謹?shù)芈男凶约旱穆氊?，依法、誠信、盡職、盡責執(zhí)業(yè)，忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。同時不斷加強專業(yè)知識學習，提高職業(yè)能力水平，以更好的服務人民群眾?，F(xiàn)將上一年度律師工作總結如下:。
    一、20__年我國的法治水平有了很大的提升，依法治國的方略和實施更加明顯和實在，本人也嚴格按照律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)紀律和行業(yè)規(guī)范，做到了謹言慎行，居安思危，堅持律師工作原則，不斷加強思想道德建設，遵守國家法律、法規(guī)，嚴格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級司法機關的規(guī)章制度，業(yè)務水平也有了長足進展。在以后的工作中，本人將繼續(xù)提高業(yè)務水平，嚴格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，更好的服務于廣大人民群眾。
    二、過去的一年度，本人認真履行律師協(xié)會的章程，履行會員的義務，遵守律師協(xié)會規(guī)范和準則，接受協(xié)會的指導、監(jiān)督和管理，履行律師協(xié)會規(guī)定的法律援助義務，自覺維護律師職業(yè)聲譽，維護同行間的團結，與領導同事和平共處。敬業(yè)愛崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認真履行工作職責，堅守執(zhí)業(yè)理念。
    三、20__年本人積極參與社會法律援助服務，熱心投入社會公共服務事業(yè)中，除了完成協(xié)會指派的法律援助案件外，義務為群眾提供法律咨詢，很好地履行了一個執(zhí)業(yè)律師應盡的社會義務，為社會公益事業(yè)貢獻自己的一份微薄力量。同時積極參與法制宣傳、提供法律幫助等公益活動，認真履行工作職責，熱心解答農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員所關心的法律問題，努力讓每一個人都盡可能得到法律的保護。
    四、上年度主要完成了顧問單位項目涉及的項目建設、項目招投標、勞動關系等合同文件的監(jiān)督審核，從顧問單位業(yè)務本身出發(fā)，轉變審查合同的思維，在合法合規(guī)的前提下，重點研究各環(huán)節(jié)控制節(jié)點，更好地保障了合同目的的實現(xiàn);與此同時，在顧問單位重組上市相關事宜中提供法律支持，參與了股權轉讓協(xié)議、股東會決議、轉股及既有債務承擔說明等文件的擬定、審閱直至簽訂交割。
    五、上年度順利完成律師各項工作，遵守職業(yè)操守和法律規(guī)范，沒有受到行政機關、監(jiān)管部門的行政處罰或行業(yè)處罰。
    六、20__年本人認真學習法律專業(yè)知識，擴充行業(yè)知識廣度和深度，不斷進行知識更新，學習最新法律法規(guī)條款，并積極參加律師事務所和律師協(xié)會舉辦的業(yè)務技能學習與職業(yè)培訓，提高自己的業(yè)務技能和專業(yè)水平。
    七、黨員律師接轉組織關系情況：無。
    八、20__年度學習了信訪的接待、處理程序，尚未參與到具體的涉法涉訴信訪案件以及社區(qū)法律顧問業(yè)務。以后的工作中我將加強自身政治和法律業(yè)務素質，爭取盡快達到選派條件，積累運用法律專業(yè)知識和化解矛盾糾紛的實踐經(jīng)驗。
    以上是20__年度本人在法律工作上的總結，在今后的工作中，本人將繼續(xù)發(fā)揚律師職業(yè)的作用，不斷提高自己在思想道德、專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)操守等方面的水平，并及時查找自己在工作上存在的不足，嚴格遵守《律師法》和律師職業(yè)道德規(guī)范，為廣大群眾提供更為優(yōu)質的法律服務。
    一卡通管理問題專項治理工作方案篇二十二
    1、從中央的部署要求來看。以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示。成立國務院督導組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導，在歷還是第一次。國務院四川森林草原防滅火專項整治督導組進駐四川開展督導工作，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，體現(xiàn)了對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視。
    2、從省委市委部署要求來看。省委書記彭清華強調(diào)要把專項整治工作作為檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”牢不牢、工作作風實不實、擔當精神夠不夠的一次“大考”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度抓好專項整治工作。市委瑞云書記指出，我市地處攀西大裂谷，屬于亞熱帶干熱河谷氣候，大半年時間氣候干燥少雨，蒸發(fā)量大，森林火險等級持續(xù)高位，防滅火形勢嚴峻。
    3、從我區(qū)面臨的形勢來看。今年3月5日，東區(qū)發(fā)生了全市的第一場山火，火勢非常大，這充分說明了我們面臨的嚴峻形勢。因此，我們要堅決克服松懈麻痹思想，在領會精神實質中提高站位，在汲取火災教訓中認清形勢，在正視自身問題上清醒頭腦，堅決捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合當前“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動，用實際行動踐行初心和使命。
    1、加強防火宣傳，營造濃厚氛圍。我局終堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線;積極配合牽頭部門在防火期適時發(fā)布禁火令、公告等;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、橫幅、標語等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等內(nèi)容。同時，重視典型案例的警示教育作用，加大典型案例的曝光力度，不僅要讓群眾清楚森林草原防火的重要性，更要讓群眾明白引發(fā)森林草原火災的嚴重后果和法律責任。
    2、落實包片督導工作機制，在區(qū)人大何先春主任的親自包抓帶領下，聯(lián)合區(qū)教體局對沙壩村負責對森林防火和安全生產(chǎn)隱患排查、火源管控、巡邏巡查、值班值守、巡山護林、應急處置等工作進行指導和督查。
    3、明確工作重點，充分發(fā)揮部門職能作用做好防火期內(nèi)燒荒燒秸稈等農(nóng)事用火、工礦企業(yè)生產(chǎn)用火有效管控。配合牽頭部門組織開展森林草原防火隱患排查整治等“六大專項行動”，建立森林防火風險隱患臺賬，定期梳理更新，實行動態(tài)管理。配合牽頭部門根據(jù)森林防滅火年度計劃，對森林防滅火高風險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)開展調(diào)查分析，制定計劃燒除年度實施方案，科學規(guī)范實施計劃燒除(燒鏟隔離帶)，有效減少可燃物載量。
    1、強化責任落實。通過召開全局職工大會，教育引導全局干部職工深刻認識開展防火攻堅戰(zhàn)的重要性。作為局主要領導，我?guī)ь^實施防火工作，制定周密細致的專項方案，任務責任層層分解到人，將具體工作落到實處。
    2、加強協(xié)調(diào)配合。我局和銀江鎮(zhèn)、沙壩村、區(qū)應急管理局、區(qū)林業(yè)局強化應急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持等方面形成工作合力，切實提高防滅火工作綜合力量。
    3、強化應急處置。嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗等現(xiàn)象，在防火期內(nèi)實行火情“零報告”制度，做到有火報火情，無火報平安。一旦發(fā)生火災，要及時進行應急處置，決不允許任何人隱瞞或遲報火情、火災。