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在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇一
目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標(biāo)管理工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
今天,市委、市政府就召開這個會,一方面是對全市目標(biāo)管理工作作總結(jié)、作安排,更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);另一方面,也是一次收心會、動員會,讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成績,值得充分肯定。
一是主要指標(biāo)在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,我們結(jié)合實際,搶抓機(jī)遇,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭,基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標(biāo),gdp增速高于全省x個百分點,在全省排位從2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標(biāo)增速保持全省第x位,其它指標(biāo)增速在全省排位也有上升,特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位,非常不容易。
二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展,特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進(jìn)、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上,大家把握得準(zhǔn)、處理得實、推動得好,值得充分肯定。
三是目標(biāo)管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局,主動作為,主動擔(dān)當(dāng),按照設(shè)定的目標(biāo)管理體系公開考評、現(xiàn)場考評,在市委重大決策部署落實、全市目標(biāo)完成上,起到了積極的推動作用。
剛才,x同志通報了2021年目標(biāo)考核結(jié)果,x同志對2021年目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié),同時對今年目標(biāo)管理工作也作了安排,請大家一定要抓好落實。借這個機(jī)會,我代表市委、市政府對各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進(jìn)的單位表示祝賀!
同時,希望大家正確看待考核結(jié)果,獲得先進(jìn)的、取得優(yōu)異成績的,值得祝賀;沒有獲得先進(jìn)的,也不要太看重結(jié)果,太計較。一方面考核已經(jīng)過去,另一方面目標(biāo)考核體系本身還需要進(jìn)一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚(yáng)的縣區(qū)、部門要總結(jié)提升,戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列,確實需要總結(jié),但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成績,有些工作還有鮮明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎難而上,取得更好的成績。對當(dāng)前的目標(biāo)考核體系、考核辦法,希望目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步結(jié)合x發(fā)展的階段性特征,結(jié)合市委、市政府的工作安排,進(jìn)一步完善、改進(jìn)好。這里,我講三點意見。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識,以改革創(chuàng)新精神提升目標(biāo)管理科學(xué)化水平。
今年是完成五年目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年,做好各項工作至關(guān)重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進(jìn)行了全面部署,確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標(biāo)。這些目標(biāo),都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要,追趕跨越、全面小康的需要,既是完全可以實現(xiàn)的,又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標(biāo)分解下去后,還是要“千斤重?fù)?dān)大家來挑,個個身上都有指標(biāo)”,各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來,把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚(yáng)、保持下去。
目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來,全市目標(biāo)管理堅持由粗到細(xì)、由淺到深、由輕到重,不斷調(diào)整、完善和改進(jìn)。剛才,x同志通報了2021年目標(biāo)考核的總體思路和辦法,應(yīng)該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際,是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則,就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天,各縣區(qū)、市級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都來了,請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見,進(jìn)一步細(xì)化完善,基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)分,重點工作、重大項目、重大事項是差異分,特色性工作、提升性工作是加分,這樣最大限度提高科學(xué)性、針對性和實效性。
這里我特別說明,今年全市綜合目標(biāo)考核體系作了一些改進(jìn)。一是更加注重“突出重點”。對考核指標(biāo)進(jìn)一步簡化,突出年度重點工作的關(guān)鍵性、支撐性指標(biāo)和任務(wù),把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分,就是沒有達(dá)到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年,要加大對各縣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核,沒有完成就得不了分,市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際,在目標(biāo)任務(wù)設(shè)置注重體現(xiàn)差異化,并量化考核到具體項目和事項上。對事關(guān)全局、市委市政府確定的重大工作考核的權(quán)重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標(biāo)一旦設(shè)定,就必須從嚴(yán)監(jiān)控、一抓到底,絕不允許年初千方百計“框”進(jìn)去,年終完不成就一紙報告“挪”出來,這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強(qiáng)化“社會評價”,引入國家調(diào)查機(jī)制,對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法,給出人民群眾的分值,傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,讓考核結(jié)果拉大差距,拉開檔次,讓干得好的“立起來”,讓干得差的“趴下去”,強(qiáng)化考核實用性和權(quán)威性。
目標(biāo)是方向,也是抓手,有目標(biāo)就是百米競跑,沒有目標(biāo)就是飯后散步。所以說,我們要強(qiáng)化目標(biāo)意識、明確責(zé)任主體、量化目標(biāo)考核,把目標(biāo)考核“規(guī)定動作”做好,“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。
第二,要真抓實干、“比學(xué)趕超”,全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)就是號令。實施目標(biāo)管理考核的過程,在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中,大家一定要真抓實干,互看、互比、互學(xué),競相追趕、加快發(fā)展。
一要克服停腳歇?dú)獾那榫w。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關(guān)鍵階段,形勢逼人、形勢喜人,不進(jìn)則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶,不僅虎頭蛇尾,而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾,最關(guān)鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車,慢下來容易,再要提速就更加困難,必須振奮精神,咬緊牙關(guān),扭住發(fā)展不放松、不動搖。
二要深度謀劃、務(wù)實部署、扎實落實,抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日,今年已過了一個多月了,時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標(biāo)準(zhǔn)意識”,確保各項工作起好步、開好局,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下,各項工作都干在實處、走在前列。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài),以好的作風(fēng)、好的形象,帶領(lǐng)廣大干部群眾完成好各項任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,思想上要更務(wù)實,不空喊口號,力戒形式主義和表面文章,一切從實際出發(fā);工作上要更落實,盡心盡責(zé)、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務(wù);方法上要走好群眾路線,不斷提高工作水平,創(chuàng)造性地做好各項工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化目標(biāo)管理,確保各項工作部署落到實處。
今天這次會議以后,目標(biāo)確定下來了,貴在執(zhí)行,重在落實。希望所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識,真正把市委、市政府確定的目標(biāo)落到實處。
一要在責(zé)任上抓好落實。目標(biāo)管理由我和喜安同志負(fù)總責(zé),市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé),各縣區(qū)、市級各部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)主責(zé)。市委、市政府目督辦要對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項落實、逐項分解,明確完成時限、責(zé)任主體、考核標(biāo)準(zhǔn)。
二要在督查上逗硬抓好落實。對目標(biāo)執(zhí)行情況要進(jìn)行一線督查,逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域內(nèi)的目標(biāo)定期調(diào)度,每月過問一次,每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項,以及常委批示、交辦的重大事項,要督查落實,納入目標(biāo)考核。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓好落實。堅持實事求是,堅持逗硬管理,堅持從嚴(yán)問責(zé)。凡是規(guī)定目標(biāo)任務(wù)未完成的,必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的,必須嚴(yán)格問責(zé)追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的,必須按相關(guān)規(guī)定作組織處理。
同志們,這次目標(biāo)管理工作會,就講這三層意思。今年,我們工作任務(wù)、工作壓力不比往年輕,希望大家要有足夠的思想準(zhǔn)備,更加忘我、更加扎實地?fù)?dān)當(dāng)起各項工作責(zé)任,一起把各項目標(biāo)任務(wù)落實好,努力地推動好、完成好各項工作,謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇二
同志們:
年終歲尾,在年底各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們在這里召開作風(fēng)建設(shè)大整治活動動員大會,足見這項工作的極端重要性,目的就是要表明市委市政府從嚴(yán)管干部、帶隊伍、正風(fēng)氣的鮮明態(tài)度和堅定決心;就是要持續(xù)釋放深化作風(fēng)建設(shè)、提升政務(wù)效能、狠抓工作落實的強(qiáng)烈信號;就是要全面營造崇尚實干、強(qiáng)化執(zhí)行、高效落實的濃厚氛圍,為奮力譜寫新時代xxx創(chuàng)業(yè)精彩篇章提供堅強(qiáng)保證。
剛才,xx同志解讀了《關(guān)于在全市黨員干部中開展xxx作風(fēng)建設(shè)大整治活動方案》,請大家按照方案認(rèn)真抓好落實;住建局、教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、xxx鎮(zhèn)進(jìn)行了發(fā)言,希望大家言必行,行必果。下面,就開展好作風(fēng)建設(shè)大整治活動,我講三點意見:
今年以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,大家可能覺得開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動又是老生常談,其實不是,作風(fēng)建設(shè)既是一場常抓常新的攻堅戰(zhàn),也是一場深入的持久戰(zhàn)。一個地方作風(fēng)建設(shè)的好壞,反映的是黨員干部的精神狀態(tài),折射的是這個地方的政治生態(tài),不抓就一定會出問題,所以說,一刻都不能放松。開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動,我看有這么三個重要意義。
(一)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動上級有要求。
************指出“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,要把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。黨的十八大以來以******同志為核心的黨***把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,************政治局首次會議即審議《*********政治局貫徹落實***八項規(guī)定的實施細(xì)則》。前不久召開的******,************強(qiáng)調(diào),“堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看難不住、壓不垮”,持續(xù)釋放了作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)的強(qiáng)烈信號。省委xxx書記多次指出干部作風(fēng)存在的問題,并在第xxx次******上,提出“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐”。在xxx市******上,市委xxx書記提出,要堅守“有交集沒有交換,有交往沒有交易”的底線,構(gòu)建親清政商關(guān)系,干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。***、省市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的最新要求,都是我們的工作重點和努力方向,全市上下必須與***和省、xxx市委保持高度一致,站在講政治的高度,不斷推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動群眾有期盼。
我們經(jīng)常講,要增強(qiáng)群眾的獲得感。群眾最直接的獲得感其實就是來自于自身生活的改善,來自于自身問題的解決。讓群眾更多的感受到作風(fēng)建設(shè)大整治活動的實際成果,就要更多圍繞解決與老百姓生活息息相關(guān)的問題展開,從群眾反映的每一件“小事”做起,從侵害群眾利益的“小案”著手。
今年以來,我們針對民生突出薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持逐件解決,逐項推進(jìn),群眾生活不斷改善。但是,群眾生活質(zhì)量還不夠高,滿足群眾多元化需求還需持續(xù)用力;政府做的有些好事,群眾卻未必叫好;有的部門把方便留給自己而不是群眾,群眾辦事還有許多不便利的地方;一些群眾多次向職能部門反映的熱點、難點、堵點問題遲遲得不到解決,導(dǎo)致小事拖大,大事拖炸。為此,我們要把群眾呼聲當(dāng)作第一信號,從群眾最期盼的事情抓起,從群眾最不滿意的地方改起,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待,凡是群眾反映強(qiáng)烈的行為都要堅決糾正,以馳而不息的勁頭把作風(fēng)建設(shè)推向深入,樹立xxx干部隊伍的良好形象。
(三)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動現(xiàn)實有需要。
首先我想反問大家的是,xxx的干部能否做到敢作為、能作為、善作為?答案是肯定的。進(jìn)入新時代,我們同樣也在踐行這種精神,面對疫情防控的艱巨任務(wù),我們頂住了;面對98年以來最大的洪澇災(zāi)害,我們戰(zhàn)勝了;面對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的激烈競爭,我們成功了。我為什么舉這三個例子,一個是全球疫情的考驗,一個是自然災(zāi)害的考驗,還有一個是以前認(rèn)為一下子兩下子做不到的事、最后我們一次性創(chuàng)建成功。這就是擔(dān)當(dāng)作為,我們還有很多這樣的例子,充分表明xxx的干部是擔(dān)當(dāng)作為、敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但在干部隊伍中,害怕多做多錯的有,遇到難事“踢皮球”的有,以上級規(guī)定為擋箭牌能拖則拖也不在少數(shù),這些都是作風(fēng)建設(shè)不好的表現(xiàn),對我市干部作風(fēng)問題,我概括了一下,主要有“10種癥狀”:
1.“站位不高癥”。就是政治意識淡薄,全局觀念不強(qiáng)。有的干部對政治責(zé)任、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩缺乏敬畏,習(xí)慣把講政治講在嘴上,不會落實到具體行動中;有的干部謀事缺乏政治站位,做事沒有對工作性質(zhì)的考慮,缺少政治敏感性和鑒別力。
2.“動機(jī)不純癥”。就是貪圖安逸,疲沓懈怠。有的干部面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),思想還在戀舊逃避,行動還在等待觀望;還有極個別人員,工作動機(jī)不純,對自己有利的事瞎干亂干都要干,對自己不利的事等著拖著都不干。
3.“能力缺乏癥”。就是不想學(xué)習(xí),腹中無貨。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)無用不愿學(xué)、借口工作忙沒空學(xué)、資歷老了不屑學(xué),對新理念、新知識、新情況一知半解、不懂裝懂,總是用老眼光看待新現(xiàn)象、老辦法處置新問題。比如,一些干部明明本領(lǐng)不足心里也不慌,工作中平平庸庸混日子、隨便耍?;茏?,小事不愿干、難事不會干、大事不敢干,還自我感覺良好。
4.“責(zé)任不強(qiáng)癥”。就是缺乏擔(dān)當(dāng),敷衍推諉。個別領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于一般干部,只求管好自己,不求管好他人,平時不敢抓、不敢管,習(xí)慣做“老好人”;還有個別人員該干的活不干,該抓的事不抓,“慵懶散拖”問題突出,最好把本職工作都要外包出去,習(xí)慣做“甩手掌柜”。
5.“馬虎了事癥”。就是漫不經(jīng)心,工作漂浮。有的干部工作粗放,大而化之,得過且過;有人甚至明知工作錯漏百出,還在認(rèn)為“了事”就是“本事”;有的人上班不在崗,在崗不出力。
6.“麻木不仁癥”。就是事不關(guān)己,高高掛起。有的領(lǐng)導(dǎo)班子間一味講分工,看似很講原則,實際是極不負(fù)責(zé);個別上下級之間在責(zé)任問題上糾纏不清,奉行“明知不對也少說為佳”,不懂相互支持、相互補(bǔ)臺、相互提醒。
7.“叫苦埋怨癥”。就是情緒不穩(wěn),消極猶豫。有的人不肯吃苦受累,缺少拼勁闖勁,干多一點就叫累,吃虧一點就叫冤,難得加個班就叫苦。工作來了第一反應(yīng)不是怎么把工作干好,而是怎么把工作推掉,習(xí)慣“討價還價”。
8.“抄襲跟風(fēng)癥”。就是不會創(chuàng)新,平庸保守。個別干部存在“跟風(fēng)式”抄襲,工作不實、缺乏新意、為干而干,還有形式主義、官僚主義傾向。
9.“無精打采癥”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢擔(dān)當(dāng)?shù)木窈推橇?,怕惹事、怕得罪人,貫徹落實市委市政府重要決策部署、重要工作不主動、不及時,打折扣、做選擇;有的干部沒有改革突破精神,表態(tài)多、調(diào)門高,卻行動少、落實差,缺乏對本職工作的系統(tǒng)思考和深度理解;有的干部工作效率不高,對市委市、政府研究部署的工作行動遲緩、得過且過,有的甚至不落實。
10.“變異享樂癥”。就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。有的干部有點成績就沾沾自喜,認(rèn)為可以躺在功勞簿上停停歇歇了;有的在廉潔自律方面也有松懈,僥幸心理作祟,“四風(fēng)”問題隱形變異,地下吃請現(xiàn)象禁而不絕。
這些問題都是要求不嚴(yán)、作風(fēng)不正、干事不實的具體表現(xiàn),盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上,但要知道“千里之堤,潰于蟻穴”“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,對于這些問題,大家務(wù)必要引起高度警醒,防止“蝴蝶效應(yīng)”,做到即知即改、防微杜漸,才不至于后悔莫及。
關(guān)于這項活動,市委、市政府前期經(jīng)過充分調(diào)研,印發(fā)了具體的實施方案,下一步關(guān)鍵是要按照方案的要求,重點做好以下三件事。
(一)要明確目標(biāo)任務(wù)。就是要通過此項活動,對癥下藥,刮骨療毒,重整行裝再出發(fā),實現(xiàn)“三個一”:辦好一批涉企為民實事、糾治一批作風(fēng)突出問題,最終鍛造出一支擔(dān)當(dāng)實干隊伍。我們在方案中列出了當(dāng)前干部存在問題的種種表現(xiàn)形式,可以說是精準(zhǔn)畫像,就是要重點解決政治意識不強(qiáng)、親商意識不強(qiáng)、宗旨意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、廉潔意識不強(qiáng)等五個方面的問題,大家可以照一照自己,查一查差距。
(二)要把準(zhǔn)方法步驟。我們有三個步驟:第一步是動員學(xué)習(xí),自查自糾,第二步是進(jìn)企入戶,排憂解難,第三步是建機(jī)制、達(dá)到常態(tài)長效。這三個步驟不是孤立的,是環(huán)環(huán)相扣的,先從思想上找問題,再從行動上抓落實,最后常態(tài)長效。我跟大家說,這不是一陣風(fēng),前兩步是手段,我們最終要建立起常態(tài)化的機(jī)制,轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng),并長期堅持下去。我們很多的事,包括我們搞項目,為老百姓解決問題,很多時候就是沒有建立長效機(jī)制,導(dǎo)致有始無終、無聲無息,長此以往損害的是黨委政府的威信。前些天,我到西湖小學(xué)那邊調(diào)研環(huán)境衛(wèi)生狀況,車子亂停亂放、線亂搭、車亂停,我要求融媒體曝光了,后來很快就整改好了,我說最重要是建立常態(tài)化機(jī)制,所有的事情都是貴在堅持。
(三)要做好主要工作。這項活動有很多工作要做的,比如說進(jìn)企入戶排憂解難,這里面就有很多工作要做,首先全市各級黨員干部要聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題摸排拿出問題清單,相關(guān)部門要梳理出久拖未決的信訪積案,還要開展民主評議。方案上面很清楚,我們?nèi)齻€步驟,每個步驟下面都有具體的任務(wù)要求,有具體的分工,大家要對標(biāo)對表、用心用情、不折不扣地完成好,不能陽奉陰違、缺斤短兩,我們既然開展了這項活動,干就要干好,干就要干出成效。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重在責(zé)任,貴在實效。全市各級各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)大整治活動取得實實在在的成效。
(一)好作風(fēng)是帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,堅持以上率下,以身作則、率先垂范,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)宣傳、引導(dǎo)社會輿論,積極宣傳作風(fēng)建設(shè)好經(jīng)驗、好做法以及典型人物、典型案例,讓干部群眾看到活動開展帶來的新變化、新氣象。
(二)好作風(fēng)是管出來的。各單位要切實加強(qiáng)對干部的教育監(jiān)督和管理,強(qiáng)化事前明責(zé)、事中問責(zé),最大限度地減少事后追責(zé)。堅持把問題的解決與建章立制結(jié)合起來,把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策,建立健全政務(wù)服務(wù)、績效考評、行政問責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面的制度。要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用、紀(jì)律的約束作用、督查的推動作用,對存在作風(fēng)問題的單位和干部,要堅決予以處置。
(三)好作風(fēng)是嚴(yán)出來的。紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要重點聚焦作風(fēng)頑疾,加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對問題較多的單位要重點督查督辦,加強(qiáng)跟蹤落實,直至問題解決。對線索具體的問題要直查快辦,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的人和事,充分發(fā)揮警示震懾作用。
同志們,作風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點;只有常抓常新,沒有一勞永逸。全市上下要以攻堅克難的勇氣、持之以恒的毅力、扎實整改的韌勁,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以大整治活動贏得作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,以大轉(zhuǎn)變重塑xxx城的新輝煌。
我就講這么多,謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復(fù)研究、認(rèn)真準(zhǔn)備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強(qiáng)省大會精神的具體行動,也呼應(yīng)了x發(fā)展最迫切的需求,更是對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進(jìn)一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度,向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號,傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當(dāng)主力的突出作用,進(jìn)一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)的大干氛圍。剛才,x為我們作了專題報告,報告視野開闊,觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,部分企業(yè)提供了書面交流材料,希望大家能夠借助他山之石,在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚(yáng)了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽(yù)稱號的企業(yè),簽定了推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的責(zé)任狀。會議時間雖然不長,但是規(guī)模空前、主題突出、內(nèi)容豐富。下面,我就推進(jìn)全市制造業(yè)更好更快發(fā)展,講三條意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展,明確提出加快建設(shè)制造強(qiáng)國??倳洀?qiáng)調(diào),實體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變??倳浀倪@些重要論述,為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召開全省制造強(qiáng)省建設(shè)大會,就加快制造強(qiáng)省建設(shè)作出了具體部署,提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心和力度推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位;
引進(jìn)落戶高層次科創(chuàng)團(tuán)隊x個,其中獲省扶持團(tuán)隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年,我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品,x個項目榮獲“質(zhì)量之光”獎,x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標(biāo)x件、省著名商標(biāo)x件,均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè),居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標(biāo)試點企業(yè),居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè),占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)(含籌)承載功能日趨完善,x年建成區(qū)面積x平方公里,集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
成績值得肯定,但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成,抓好制造業(yè),加快發(fā)展工業(yè),突出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,是我市最重要的“經(jīng)”,我們一定要牢牢抓住,反復(fù)念。從差距上看,這幾個方面還比較突出:一是體量規(guī)模不大。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%,與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大,僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強(qiáng),處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低,普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,原材料產(chǎn)品多、終端消費(fèi)產(chǎn)品少,配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。x年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務(wù)收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后,信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向,政府抓工業(yè)的定力不足,抓的力度狠勁還需再加強(qiáng)。對此,我們要深化認(rèn)識、提高站位,保持清醒、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位,真正把黨中央國務(wù)院特別是總書記強(qiáng)調(diào)的抓實體經(jīng)濟(jì)、抓制造業(yè)的要求落到實處,真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標(biāo)扎實地向前推進(jìn)。只有這樣,建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣,才不會是一句空話。
二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強(qiáng)、后勁做足,推動x向制造業(yè)大市、強(qiáng)市邁進(jìn)。
三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領(lǐng)的作用要更加突出,企業(yè)家的雁陣要更加強(qiáng)大。力爭到“十四五”末,百億企業(yè)達(dá)到五家,x億以上的企業(yè)達(dá)到十家以上,x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進(jìn)一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強(qiáng)鏈”,對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè),通過揚(yáng)長避短、深耕細(xì)作,塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點,總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗,著力打造“專精特新”企業(yè),培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫,千方百計加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)小巨人,使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接,著力做大增量,做好招商選資工作,為結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化科技基因,給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng),夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚(yáng)“工匠精神”,嚴(yán)守質(zhì)量生命線,抓好品牌身份證,盯緊標(biāo)準(zhǔn)度量衡,引導(dǎo)企業(yè)著力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,讓“x制造”叫得響、吃得開,既有顏值,更有氣質(zhì)。
第二,以科技創(chuàng)新為動力,大力實施轉(zhuǎn)型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎(chǔ)零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地,堅定不移推進(jìn),繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。同時,各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造推進(jìn)方案》,這里面的引導(dǎo)基金和幫扶資金很多,我們要抓住機(jī)遇,打好技術(shù)改造攻堅戰(zhàn),提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”,推進(jìn)兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大力度,提高目標(biāo),推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三,以人才和企業(yè)家隊伍為資源,大力實施人才保障工程。一要加快建設(shè)高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領(lǐng)域、各個層次,充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗和案例,用好用足用活政策,提升政策的知曉度,發(fā)揮好人才引進(jìn)的比較優(yōu)勢,提高人才引進(jìn)的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神的要義,就是政府在權(quán)限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔(dān)責(zé),企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應(yīng)該說,x工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展,主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的,本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好,外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢,保護(hù)好弘揚(yáng)好企業(yè)家精神,讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強(qiáng),讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作,讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者,讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時,希望企業(yè)家大展身手,展境界、抒情懷,保持定力,把好底線,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三要加快培育技能型人才。深化推進(jìn)職業(yè)院校改革,充分運(yùn)用x職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)學(xué)校資源,突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向,完善技能型人才教育培養(yǎng)模式,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng),打造區(qū)域性技工大市。
第四,以搭建平臺為抓手,大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標(biāo)要清晰明確。圍繞先進(jìn)對標(biāo),找準(zhǔn)位置,進(jìn)一步明確定位。二是園區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要提升和加快,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的欠賬,提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色,加快集聚。不搞小而全,要展現(xiàn)亮點,培育支柱,盡快形成優(yōu)勢和集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動,積極培育品牌。
第五,以綠色發(fā)展為取向,大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè),將“綠色基因”植入制造強(qiáng)市建設(shè)全過程、各領(lǐng)域,實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關(guān)”還要“引”的思路,著力“扶優(yōu)汰劣”,綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)和法治手段,加強(qiáng)源頭審批監(jiān)管,堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時,要抓住國家政策機(jī)遇,積極開展國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊,要在抓提升的過程中降低能耗,實現(xiàn)節(jié)能,推進(jìn)清潔能源替代落后能源。要強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級,全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設(shè)法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術(shù)改造,研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備,應(yīng)用清潔高效加工工藝,增強(qiáng)綠色精益制造能力,推動“灰色經(jīng)濟(jì)”加快向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式,推進(jìn)資源再生利用,千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風(fēng),奮發(fā)作為的能力,確保制造業(yè)強(qiáng)市措施落到實處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級一把手要親自抓,真正實干在先,干在實處,勇立潮頭。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高抓制造業(yè)的能力。當(dāng)前新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的同志,要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),提高專業(yè)素養(yǎng),知其然知其所以然,努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫,不會一蹴而就、立竿見影,同時風(fēng)險也較為突出。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立正確政績觀,充分認(rèn)識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠(yuǎn)效益,耐得住寂寞,舍得花本錢,持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級的過程中,必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替,職工的利益調(diào)整,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常重,要在做好群眾工作方面多下功夫,幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度,人格化、項目化、節(jié)點化地推進(jìn)責(zé)任鏈向下延伸。同時,敢于把有限的資金用在刀刃上,做到掌握政策,規(guī)范操作,大膽支持。
二要落實責(zé)任。剛才,我們簽了責(zé)任狀,凸顯了決心,突出了導(dǎo)向,明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核,分值在工業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大。各地要將責(zé)任狀細(xì)化分解,加強(qiáng)對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度,形成上下連接的有機(jī)體系。
三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)放管服改革。學(xué)習(xí)借鑒浙江政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革經(jīng)驗,以此為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實?,F(xiàn)在省市出臺的政策較多,各地要進(jìn)一步宣傳好政策,利用好政策,使政策成為降低企業(yè)成本、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力,政府要主動宣傳,企業(yè)要主動提供素材,共同營造工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍。
制造強(qiáng)市事關(guān)全市發(fā)展大局,全市上下必須認(rèn)識一致,真抓實干,把我市制造業(yè)水平推向新的階段,為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市干部工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),全方位推動×市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強(qiáng)化政治意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
習(xí)近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù),全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學(xué)深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習(xí)近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護(hù)之情,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設(shè)新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,謀得更深一些,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)主攻方向,扎扎實實推進(jìn)各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
三、聚焦重點環(huán)節(jié),切實采取有力有效措施。
一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念,扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進(jìn),不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部,加快打造“數(shù)字×市”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)物流、金融、信息等服務(wù)業(yè),培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力。
二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機(jī)制,努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造需求,深化項目推進(jìn)機(jī)制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項目好項目。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),壯大城市“商圈經(jīng)濟(jì)”,打造新的消費(fèi)增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設(shè),探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù),全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?!潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設(shè),扎實推進(jìn)×新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化,引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導(dǎo)作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè),著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè),堅持開發(fā)與保護(hù)并重,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù),守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。
五要著力強(qiáng)化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù),全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵,努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運(yùn)用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標(biāo)識。要傳承×市歷史文脈,加強(qiáng)文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè),做大做強(qiáng)特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽(yù)度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務(wù)體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設(shè),常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設(shè),著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實施居民增收行動,突出調(diào)高、擴(kuò)中、提低“三輪驅(qū)動”,實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入,努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項,加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等,逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平,努力實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強(qiáng)社會保障能力,做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會治理制度,推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安×市”。要堅決維護(hù)國家政治安全、保障×,嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機(jī)制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提供堅強(qiáng)的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任,自覺把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等著作,持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學(xué)深悟透、真信篤行,更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強(qiáng)勁動力。
二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明,但絕不會一帆風(fēng)順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力,進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
三要強(qiáng)責(zé)任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者,唯有實干擔(dān)當(dāng),才能不負(fù)時代、不負(fù)人民。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責(zé)、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實,齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀(jì)律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度,進(jìn)一步加大“賽場選馬”力度,引導(dǎo)推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛干部激勵措施和容錯糾錯等機(jī)制,不斷強(qiáng)化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補(bǔ)齊基層治理的各種短板,促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑瑩?dān)當(dāng)作為、激情奮斗,加快推進(jìn)新時代新×市建設(shè),努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇五
春節(jié)一上班,我們召開作風(fēng)建設(shè)大會,就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取,全力推動新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。剛剛過去的年,市委、市政府以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為抓手,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),取得了良好成效。一是服務(wù)發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作,主動沉到一線、下到基層,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效,累計進(jìn)企業(yè)和項目余次,制定服務(wù)清單條,幫助解決問題件,打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。二是作風(fēng)整治動真格。市紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實推進(jìn)“服務(wù)十三五、護(hù)航開局年”專項行動,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對護(hù)航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題,動真碰硬、堅決整治、嚴(yán)肅查處,全年三方巡查余次,查實問題個,問責(zé)人,黨政紀(jì)處分人,既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機(jī)制暫行辦法,激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進(jìn)工作,為大家解除后顧之憂,營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時,我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題,特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級依然存在,有的還比較突出,集中表現(xiàn)在四個方面:一是亂作為有之,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和紀(jì)律意識淡薄,涉及原則問題立場模糊,態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套,貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀(jì)及規(guī)矩意識,獨(dú)斷專行,不按程序決策,超越職權(quán)辦事,決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán),損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之,一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?dāng),信奉“不干事少干事就不會出事”,該管的不管,該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì),宗旨意識淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高,遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法,而是能推則推、能躲則躲,不愿擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個“干”字上。干部干部,干字當(dāng)頭?!案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定,宏偉藍(lán)圖已就,關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
去年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求,春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研,以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強(qiáng)了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位,學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神,自覺踐行總書記賦予浙江的新期望,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護(hù)”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,召開市委七屆三次全會,提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù),進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神,積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇,全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū),成功加入g60科創(chuàng)走廊,入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示,召開民營企業(yè)座談會,完善扶持政策措施,組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動,第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去,努力解決企業(yè)困難和訴求,得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神,全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改,歷時100天全面完成金華山65宗違建整治,等等。我們用堅定的決心、有力的行動,表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀,市委常委會專題研究,組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強(qiáng)”的新時代金華精神,并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議,認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求,重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,對7個進(jìn)展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”,通報典型人和事112起,處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部,樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時代金華精神,積極攻堅克難,扎實推進(jìn)黨委政府中心工作,充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定,積極配合省委第四巡視組開展工作,認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動,相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷深化反腐倡廉,全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識越來越強(qiáng)。
實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn),基礎(chǔ)不斷夯實,一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展,周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展,金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批,金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強(qiáng),新增財力70%以上用于民生事業(yè),省定“消薄”年度任務(wù)超額完成,進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,“五水共治”圓滿完成省定任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新,社會大局總體和諧穩(wěn)定,第9次躋身“中國最安全城市”30強(qiáng),金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”,奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明,金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的,是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心、保持定力,敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是我市全面推進(jìn)“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年,做好今年工作至關(guān)重要,必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講,年年抓,有成績,有典型,可有的地方、有的單位仍有“頑癥”,仍沒有達(dá)到中央和省委的期望,沒有達(dá)到市委的要求,沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此,我們必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,旗幟鮮明正作風(fēng),堅定不移治“頑癥”。
第一,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會上強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性,從踐行“兩個堅決維護(hù)”的高度,嚴(yán)格按照中央和省委要求,更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二,抓作風(fēng)就是促發(fā)展,必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講,好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,就是生產(chǎn)力,就是核心競爭力。當(dāng)前,我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜,既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望,給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)綜合實力整體居后,加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進(jìn)入攻堅階段,擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題,共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少,等等,這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功,抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進(jìn)位,切實增強(qiáng)拼搏意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁,積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點,大力開展“十百千萬”競賽,促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,作風(fēng)建設(shè)是民心所向,必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效,但也要清醒地認(rèn)識到,差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況,可以概括為四個方面“頑癥”:
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé),能推就推,不能推就拖,即使有上級文件要求,但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示,就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé),只求不出事、寧愿不做事,在執(zhí)行審批等流程時機(jī)械死板,不敢拍板、不愿牽頭,有的怕得罪人,只當(dāng)“老好人”,說無原則的好話,隨大流,“和稀泥”,不敢開展批評,不敢堅持原則;有的怕吃虧,更多盯著部門利益、個人利益,考慮全局利益、大局利益不夠,等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位,陽奉陰違、討價還價,品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”,工作部署只是對上級文件略微改動,簡單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層,很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,缺乏針對性;有的出了政策、下了文件,就認(rèn)為工作完成了,對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決,在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了,但流程還不夠優(yōu)化,工作效能還不夠高,批個文、辦個事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求,落實改革生搬硬套,推進(jìn)工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的層面,真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠,等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán),特別是不能嚴(yán)格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀(jì)違法問題,仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況,群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律,不守規(guī)矩,沒有嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛,違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,滿足于一般化,甚至甘愿落后,不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比,只求“做了”不求“做好”,只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強(qiáng),謀劃工作不主動,爭取項目不積極,不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),穿新鞋、走老路,缺乏新招實招高招,既看不到發(fā)展的差距,也找不準(zhǔn)落后的原因,更提不出有效的對策,特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商引資辦法不多,等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上,但群眾反映強(qiáng)烈,危害不小。究其原因,關(guān)鍵是政治意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè),保持警醒、引以為戒,深入檢查、深刻反思,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升,努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求,市委決定,在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以省委巡視反饋問題整改為契機(jī),重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題,促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為,更加務(wù)實高效服務(wù),更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,更加出色地完成黨和人民賦予的重任,為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強(qiáng)保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化,扎實開展“三服務(wù)”活動,切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查,深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動,大力開展“十百千萬”競賽,常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”,積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,推動新時代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖,大力宣傳踐行新時代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果,加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度,研究實施容錯糾錯機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理,嚴(yán)控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動,大幅壓縮各類督查檢查考核事項,深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓,推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng),集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題,嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須動真碰硬,從嚴(yán)從實,確保見人見事。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo),抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓,迅速組織相關(guān)部門,研究制定活動方案,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求,重在解決突出“頑癥”,創(chuàng)新工作載體,務(wù)求活動實效,使專項行動更貼實際,更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,從市委常委會做起,帶頭牢固樹立“四個意識”,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入基層深入群眾,帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,突出“書記抓、抓書記”,壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”,抓實農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”,積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級,以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊伍,全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴(yán)管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,完善選人用人機(jī)制,選樹宣傳一批典型案例,樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理,開展作風(fēng)“大監(jiān)督”,加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé),嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事,強(qiáng)化通報曝光和典型警示,讓庸政懶政怠政無處藏身,徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛,組織、紀(jì)委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法,拿出實實在在的舉措,確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,鼓勵高效率工作,不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康,做好心理壓力疏導(dǎo),認(rèn)真解決好實際困難和問題,讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,新年要有新氣象,新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),拼搏實干,為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇六
我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務(wù)服務(wù)工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,會議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中20xx年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團(tuán)隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進(jìn)“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。20xx年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚(yáng)。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
同志們,20xx年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機(jī)遇、形勢和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求。
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ?,認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認(rèn)識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排。
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達(dá)250項以上,“全區(qū)通辦”事項達(dá)850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達(dá)150項以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達(dá)100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實20xx年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進(jìn),力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇七
各位委員、同志們:
市政協(xié)2016年第一期委員培訓(xùn)班正式開班了,這是六屆市政協(xié)舉辦的第一次委員集中培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班得到全國政協(xié)和市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全國政協(xié)提案委副主任王國卿,全國政協(xié)文史學(xué)習(xí)委原副主任卞晉平,市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長林潔,副市長徐安良,原副市長、哈工大(深圳)籌建辦臨時黨委書記唐杰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家將為大家授課;市委黨校為培訓(xùn)會務(wù)作了精心安排。委員們參與培訓(xùn)的熱情很高,據(jù)統(tǒng)計,參加本期和下期培訓(xùn)班的委員達(dá)470名,約占全體委員數(shù)的95%。為了參加這次學(xué)習(xí),很多同志克服了工作和個人困難,個別同志確實因為出差、出國或有其他重要安排,提前履行了請假手續(xù),這充分體現(xiàn)出委員們對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的高度重視,展現(xiàn)出市政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。市、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)部分干部和市各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志也來參加本次培訓(xùn)活動。在此,我代表市政協(xié),對各方面的鼎力支持表示衷心感謝,向參加本期培訓(xùn)的各位委員和同志們表示誠摯問候!
借這次培訓(xùn)機(jī)會,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性,切實增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。
重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)要有組織地推動委員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨基本理論,學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識等。進(jìn)入“十三五”時期,國際國內(nèi)形勢面臨著深刻的變化,各級政協(xié)組織和廣大委員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動順應(yīng)時代發(fā)展的新變化新要求。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。中共以來,對政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重大部署和要求,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近年來,中央對政協(xié)工作的部署文件和中央主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)工作的講話、批示非常密集,這在過去是少有的。去年中央就下發(fā)了兩個關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件,一個是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,另一個是中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》。對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,比如對政協(xié)委員提出要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”;還專門講政協(xié)怎樣提提案,怎樣做好提案工作,講得非常細(xì)致??梢哉f,伴隨著社會主義民主政治不斷深化發(fā)展,伴隨著國家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化推進(jìn),政協(xié)的地位越來越重要,政協(xié)作為的空間越來越廣闊,大家要把握這種形勢的要求。興瑞書記、許勤市長在相關(guān)報告和講話中,也多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)要發(fā)揮應(yīng)有的作用,要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,要成為特區(qū)履行新使命的重要支撐。今年,市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃首次提交市委會審議。過去市政協(xié)的年度工作計劃,基本上是聽取政協(xié)委員的意見和調(diào)查研究以后,市政協(xié)黨組就討論確定了,這是政協(xié)自定任務(wù)、自抓落實、自行總結(jié)?,F(xiàn)在從上到下的要求是什么?就是政協(xié)每年的工作計劃必須由同級黨委會審議通過,政協(xié)的工作由同級黨委出題目、提要求,最后由政協(xié)向黨委報告工作完成情況。這些充分說明,新時期新形勢賦予政協(xié)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。身處特區(qū)的政協(xié)組織和廣大委員,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向,才能正確理解和把握政協(xié)工作中的一系列重大理論和實踐問題,才能在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是政協(xié)委員切實履行職責(zé)的必然要求。市政協(xié)換屆后,絕大多數(shù)委員能夠盡職盡責(zé),在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)出較高的水平。但我們也應(yīng)該看到存在的問題和差距。比如,有的委員履職的積極性不高,很少參加政協(xié)的會議活動,甚至缺席全體會議、會議等重要會議,成為“掛名委員”;有的委員調(diào)查研究不夠深入,掌握情況不夠全面,分析問題不夠客觀,所提的提案、所作的發(fā)言,針對性、可操作性還不夠,政府職能部門落實起來有困難;有的委員擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿真協(xié)商,不敢真監(jiān)督,怕得罪人,當(dāng)老好人;有的委員立場不堅定,一味地挑刺、找毛病,提不出有效的對策建議,等等。出現(xiàn)這些問題,跟委員對政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用等學(xué)習(xí)理解不夠有關(guān),跟委員對自身的責(zé)任和義務(wù)學(xué)習(xí)把握不夠有關(guān)。政協(xié)委員分為專職和兼職,除了政協(xié)機(jī)關(guān)同志、專職副主席、專職等之外,大部分委員都是兼職的,都有自身的本職工作,在每個新的領(lǐng)域都有學(xué)習(xí)任務(wù),因此不管是新委員還是老委員,要做好政協(xié)工作,就要了解政協(xié)、熟悉政協(xié),必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,不斷提升履職的能力素質(zhì),提高工作的質(zhì)量和水平。希望各位委員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提前安排好時間,靜下心來認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)的效果。
作為一名政協(xié)委員,首要的是學(xué)習(xí)人民政協(xié)基本理論和中共中央有關(guān)部署要求。有幾個重要文件、重要講話是必須認(rèn)真研讀的:一是政協(xié)章程,這是我們履行職能開展工作的重要準(zhǔn)則;二是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等重要文件,以及省委、市委有關(guān)實施意見,這是我們開展工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;三是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,以及各種場合關(guān)于政協(xié)工作的重要講話,這代表中共中央對政協(xié)工作的最新精神。對這些重要文件、重要講話、政協(xié)章程等等,每位政協(xié)委員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會最新精神,我們才能知道政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、應(yīng)該怎么干,才能履行好政協(xié)委員的職責(zé)。在這里,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考,談幾點體會。
一是深刻理解把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。政協(xié)章程開宗明義講人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義必須堅持的基本原則,也是最根本的一條要求。在認(rèn)識上我們肯定是沒有問題的,但是真正做起來的時候,政協(xié)組織就要明確將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履行職能的全過程當(dāng)中。一是政協(xié)工作要納入到黨政工作的全局。政協(xié)工作是黨的事業(yè)和黨的工作的重要組成部分,要納入到黨的工作全局中考慮。黨委會定期聽取政協(xié)工作匯報,定期研究政協(xié)工作的重要事項,比如中央政治局會一年兩次聽取全國政協(xié)黨組工作的匯報等。二是政協(xié)的年度協(xié)商計劃,政協(xié)會工作報告等重大工作計劃,要提交黨委會審議研究。政協(xié)想做什么、怎么做,要得到黨委的批準(zhǔn)同意,這樣才能體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能自說自話。三是政協(xié)的重大調(diào)研、視察和協(xié)商活動,要圍繞黨委政府的中心工作來開展,緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力。黨委的工作就是政協(xié)的中心工作,黨委政府關(guān)心的事情就是政協(xié)關(guān)心的事情,政協(xié)工作不能偏離中心,更不能另立中心,不能單獨(dú)搞一套。政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點都要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威,而不是偏離黨的領(lǐng)導(dǎo),更不能站在黨的對立面發(fā)聲。比如政協(xié)開展民主監(jiān)督,要敢于發(fā)表建議和意見,敢于批評,但這種批評是站在黨委政府的立場,善意地進(jìn)行監(jiān)督批評,而不是站在對立面指手畫腳。所以在履行政協(xié)委員職責(zé)過程中要把握一個根本原則,就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的中心。作為政協(xié)委員,要做到“三個不動搖”:自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場不動搖、自覺與中國共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度不動搖、自覺貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)政治信念不動搖。這是一條底線。
二是深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。政協(xié)是什么?政協(xié)章程明確規(guī)定,政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式。對此也多次強(qiáng)調(diào)。那么政協(xié)不是什么?全國政協(xié)主席俞正聲同志指出“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是決策機(jī)構(gòu)”。我們把這三個“是”和兩個“不是”綜合起來研究、綜合起來理解,就可以比較好地把握政協(xié)的定位。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),政協(xié)最大的權(quán)力就是“話語權(quán)”。政協(xié)開展工作靠的不是權(quán)力和紀(jì)律約束,而是靠智力和影響力,靠的不是說了算,而是說了對。
作為政協(xié)委員,把握好政協(xié)的性質(zhì)定位,最重要的是要做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。提出這三句話要求,從正面理解就是對政協(xié)要求更高了,從另一個角度理解就是政協(xié)工作是不是還有很多不懂、協(xié)商還有很多不會、議政還有很多不到位之處,所以現(xiàn)在政協(xié)從上到下都在進(jìn)行深入的思考。我上個星期在省政協(xié)參加培訓(xùn),全國政協(xié)的原冬平同志講了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的深刻內(nèi)涵?!岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些認(rèn)為政協(xié)工作太軟、不如行政工作一竿子插到底過癮、政協(xié)要獨(dú)立發(fā)聲等認(rèn)識和想法,都與對政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)有關(guān)?!皶f(xié)商”就是要樹立協(xié)商理念,堅持平等協(xié)商、互相尊重,做到既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章,努力增進(jìn)共識、解決問題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要掌握協(xié)商方法,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,把問題找準(zhǔn),把原因說透,提出具體實在的對策建議,同時又要態(tài)度友善、注意分寸,使所講真話、所道實情入耳入心。要把握好協(xié)商的邊界,堅持在憲法法律和政協(xié)章程的框架下開展協(xié)商討論,不發(fā)表偏激偏執(zhí)的極端言論,不傳遞非此即彼的思維定勢,在協(xié)商中尋求和增進(jìn)共同點?!吧谱h政”就是議政要議在關(guān)鍵處、需要時、點子上,做到有的放矢,不能漫無邊際;要正當(dāng)其時,不能馬后炮;要切中要害,不能泛泛而談,不能是零碎的想法、一般的觀感。
政協(xié)有一個重要職能就是民主監(jiān)督,民主監(jiān)督是政協(xié)工作需要加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。興瑞書記在多個場合、多次跟我講要加強(qiáng)政協(xié)的監(jiān)督工作。市政協(xié)已經(jīng)把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為今年的一項工作重點。怎么把握民主監(jiān)督的原則、方法、途徑,這是我們首先要搞清楚的。我們政協(xié)的監(jiān)督者不是情緒化地提出問題,而是進(jìn)行冷靜的理智思考;不能作“否定式”的評價,而是“建設(shè)性”地提出建議。去年市政協(xié)組織對水污染治理、交通建設(shè)和管理、違法建設(shè)開展了三次大型視察活動,通過視察,我們既看到了取得的成績、存在的問題,也看到了政府相關(guān)部門下一步工作計劃,在視察調(diào)研基礎(chǔ)上委員們再來提出意見建議,我感到大家提得是客觀的、理性的、負(fù)責(zé)任的,政府相關(guān)部門也得到啟發(fā)、樂于接受、認(rèn)真落實的。這種視察監(jiān)督是有益有效的。今年在民主監(jiān)督方面我們還要做一些新的探索和嘗試,包括開展監(jiān)督性強(qiáng)的視察和協(xié)商活動,開展民主評議,對部分政府職能部門派遣民主監(jiān)督小組等等,希望大家積極參與,群策群力,進(jìn)一步提升監(jiān)督實效。
三是深刻理解和把握人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度凝聚正能量。人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,人民政協(xié)必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置,不斷增進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士對各項大政方針的認(rèn)同,團(tuán)結(jié)的面越寬越好,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。政協(xié)組織是社會各個階層的代表。深圳市政協(xié)有32個界別,這些界別能最大限度地把社會各階層的代表都集中到政協(xié)平臺來,參與到國事當(dāng)中、參與到重大方針的制定研究當(dāng)中。利用這個平臺,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,動員一切積極的因素,為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)出力,體現(xiàn)了政協(xié)這個平臺最大的統(tǒng)戰(zhàn)性。要發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,必須堅持求同存異,正確處理一致性和多樣性關(guān)系。俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆四次會議上強(qiáng)調(diào),在人民政協(xié),“同”是基礎(chǔ)和前提,就是共同致力堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是我們團(tuán)結(jié)奮斗的最大思想政治共識和最大公約數(shù)?!爱悺笔强陀^現(xiàn)實和重要特征,政協(xié)委員來自方方面面,利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同,對某個具體問題的看法和認(rèn)識總會存在差異。隨著社會發(fā)展和時代變遷,有些差異在減少和消弭,同時還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,必須在尊重多樣性中尋求一致性,具體意見有分歧但在基本原則上要有共識,思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應(yīng)聚共識。政協(xié)作為一個大平臺,在委員的發(fā)言中,不同的觀點、不同的訴求都可以提,因為委員代表了不同的利益階層,這個是沒問題的。但是我們強(qiáng)調(diào),一致性是我們的共同思想基礎(chǔ),多樣性的表達(dá)也要集中于一個共識,就是社會主義核心價值觀,在這個共同思想基礎(chǔ)和共識上發(fā)表不同的意見是可以的。
作為政協(xié)委員,我們在各種履職活動中,要更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識,做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo),自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行。同時,要加強(qiáng)理性思考,全面客觀認(rèn)識和看待問題,站在全局提出意見和建議,言之有理、言之有據(jù)、言之有信,使中國特色的協(xié)商民主發(fā)揮最大的正能量。
三、正確處理“三個關(guān)系”,做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。《政協(xié)章程》明確了政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政協(xié)委員在實際工作中要處理好“三個關(guān)系”,做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
一是處理好榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系,自覺維護(hù)委員良好形象。政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任,這種責(zé)任是對國家的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。在今年全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會上明確提出,政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》對強(qiáng)化政協(xié)委員的管理監(jiān)督作了明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“違反社會道德或存在與政協(xié)委員身份不符的行為,應(yīng)當(dāng)及時約談或函詢,甚至責(zé)令其辭去政協(xié)委員。嚴(yán)重違反政協(xié)章程、政協(xié)決議的,應(yīng)當(dāng)撤銷其政協(xié)委員資格?!笨梢哉f,中央和全國政協(xié)對委員履職的要求越來越規(guī)范、越來越嚴(yán)。我們一定要牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來,把委員權(quán)利和委員義務(wù)統(tǒng)一起來。要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識和良好的品行風(fēng)貌切實履行政協(xié)委員職責(zé),維護(hù)委員的榮譽(yù)和形象。
二是處理好“臺上”與“臺下”的關(guān)系,不斷提升協(xié)商議政水平。人民政協(xié)是黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商的平臺,委員履行職責(zé)有一個臺上“表演”和臺下“練功”的關(guān)系問題,所謂“臺上一分鐘、臺下十年功”。政協(xié)委員協(xié)商議政的水平高低,功夫主要靠平時。如果委員對我國的基本政治制度和政協(xié)基本理論一知半解,對深圳有關(guān)情況、政策法規(guī)所知不多,對自己所代表的界別關(guān)心不夠,不能及時反映他們的意見建議,就可能出現(xiàn)發(fā)言“隨大流”,履職“走過場”的現(xiàn)象。我們只有把功夫下在平時,不斷提高自身理論、思想、文化、專業(yè)素養(yǎng),才能更好地提高履職盡責(zé)的能力和水平。
三是處理好委員職責(zé)與本職工作的關(guān)系,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。政協(xié)委員是各階層各界別的代表,同時也是本單位的骨干力量,兩方面責(zé)任都不輕,這就需要把本職與兼職的關(guān)系處理好。目前存在一種現(xiàn)象,有的委員要求參加市政協(xié)的積極性非常高,但成為委員后履職的積極性不高。政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)則對政協(xié)委員參會有嚴(yán)格規(guī)定,比如政協(xié)全體會議須有三分之二以上的委員出席才能舉行;政協(xié)全會各類議案,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過;常務(wù)委員會的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過等。這些都表明了紀(jì)律的要求,保障了政協(xié)組織議案的通過具有一定的代表性。如果委員參加會議、活動的隨意性很大,政協(xié)工作就沒有了規(guī)矩。因此,政協(xié)委員要強(qiáng)化“雙主業(yè)”意識,本職業(yè)務(wù)工作和履行政協(xié)職能都是委員的“主業(yè)”,不能因為工作忙,事務(wù)繁多,就不參加政協(xié)組織的活動。市政協(xié)也要按照有關(guān)精神,加強(qiáng)對委員履職的服務(wù)、激勵和考核。
在這里強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)紀(jì)律,各位委員平時工作繁忙,難得抽出時間來集中學(xué)習(xí)。大家要靜下心來,珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律,共同把這次培訓(xùn)任務(wù)完成好。委員如有特殊情況,必須按照《深圳市政協(xié)、委員請假制度》的規(guī)定,履行請假手續(xù)。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇八
青年朋友們、同志們:
大家下午好!
人間四月天,青春正當(dāng)時。在五四青年節(jié)即將到來之際,很高興與各位青年朋友相聚一堂,共同開展主題團(tuán)日活動。剛才,我們和青商會、青科協(xié)的代表見了面,大家朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)的精神面貌給我留下了很深的印象。在這里,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在座的青年朋友,并通過你們向全市廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者,致以節(jié)日的問候和美好的祝愿!
長期以來,xxx廣大青年將五四精神薪火相傳,以赤子之心凱歌前行,在各級黨委和團(tuán)組織的帶領(lǐng)下,胸懷理想、腳踏實地、拼搏奮斗,成為推動xxx改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。今天,我們在這里開展“xxxx”主題團(tuán)日活動,就是希望全市廣大青年朋友們通過學(xué)習(xí),來進(jìn)一步激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量,以更昂揚(yáng)的姿態(tài)積極投身實踐,充分施展自己的才華抱負(fù),努力續(xù)寫xxx青年的奮斗佳話。借此機(jī)會,我提三點希望,與大家共勉。
一、砥礪愛國情懷,在傳承五四精神中堅定青春理想。
五四精神的核心是愛國主義精神。當(dāng)代中國愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。全市廣大青年要抓好黨史學(xué)習(xí)教育和主題團(tuán)日活動契機(jī),切實增強(qiáng)學(xué)黨史的思想行動自覺,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,做到知史愛黨、知史愛國,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終聽黨話、跟黨走。要胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中,讓愛國主義成為“青春理想”的鮮明旗幟。
二、投身發(fā)展大局,在努力拼搏奮斗中展現(xiàn)青春作為。
要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)年輕人敢拼敢闖、敢作敢為的精氣神,用好我們的青商會、青科協(xié)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,努力在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷取得新突破,讓實干實績成為“青春作為”的最佳證明。
三、錘煉品德修為,在弘揚(yáng)文明新風(fēng)中彰顯青春風(fēng)采。
面對外部誘惑,要保持定力、嚴(yán)守規(guī)矩;
面對美好時代,要飲水思源、懂得回報。要帶頭踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,廣泛參與青年志愿服務(wù),做文明秩序、文明環(huán)境、文明風(fēng)貌的表率,讓高尚品格成為“青春風(fēng)采”的鮮明標(biāo)識。
青年是祖國的未來,關(guān)心和支持青年是全社會的共同責(zé)任。稍后,我們將正式發(fā)布《xxx市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》,來指導(dǎo)推進(jìn)全市青年工作。各地、各部門要以此為抓手,進(jìn)一步關(guān)心青年成長、支持青年進(jìn)步,更大力度關(guān)心支持共青團(tuán)事業(yè),為青年工作創(chuàng)造更好條件。全市各級共青團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),時刻關(guān)注關(guān)心青年,傾聽青年心聲,服務(wù)青年需求,助力青年成長成才。
潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時。我們堅信,在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的xxx青年才俊,一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,一路生氣勃發(fā)、高歌猛進(jìn),在xxx這塊沃土上創(chuàng)造出無愧于時代的青春業(yè)績,譜寫出更絢麗光彩的青春篇章!
謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇九
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書記在市政協(xié)會議開幕大會上的講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
新年伊始,我們沐浴著金猴迎春的喜氣,在這里歡聚一堂,隆重召開政協(xié)安陽市第十二屆委員會第三次會議,這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省人大政協(xié)兩會以及市委十屆十七次全會精神,團(tuán)結(jié)和動員全市各族人民、各界人士,圍繞全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市奮斗目標(biāo),推動安陽經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共安陽市委,向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
“”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年,是我們在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委、市政府在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持“轉(zhuǎn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、惠民生各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大成就,綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快,人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末,我市的生產(chǎn)總值達(dá)1672.2億元,一般公共預(yù)算收入突破100億元,一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)2.8萬元,農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)1.2萬元;“”期間,我市g(shù)dp年均增長8.7%。可以說,過去的五年,是我市改革與發(fā)展取得顯著成績的五年,是經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)事業(yè)取得長足進(jìn)步的五年,是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績的取得,是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果,也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會各界人士積極建言獻(xiàn)策、致力發(fā)展的結(jié)果。
近年,全市各級政協(xié)組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用,為促進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市作出了突出貢獻(xiàn)。十二屆市政協(xié)成立以來,市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研,提出要大力發(fā)展中心城區(qū),實施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”,走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟(jì)模式,提升中心城區(qū)輻射帶動能力以及擴(kuò)城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年,市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個子課題以及重點傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、安陽古城保護(hù)建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)研,形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報告。
和建議案,這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外,市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進(jìn)十項民生工程、依法治市等問題,廣泛開展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進(jìn)行專項督導(dǎo)監(jiān)督,引起相關(guān)部門的高度重視,得到很好的采納落實;深入挖掘歷史文化資源,廣泛收集資料,經(jīng)過大量的調(diào)研座談和專家論證工作,編纂了文獻(xiàn)資料《安陽古城古鎮(zhèn)古名居》,助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)與民主黨派合作共事,廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度,探索開展委員接待周活動,加強(qiáng)了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通,密切了與人民群眾的聯(lián)系。總之,市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、卓有成效,在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中,發(fā)揮了不可替代的重要作用??梢哉f,市政協(xié)的工作有特點、有重點、有亮點。對市政協(xié)的工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表中共安陽市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,“十三五”時期既是我市全面建成小康社會的決勝期,也是我們加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)彎道超車的攻堅期。今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是落實結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。前不久,我們召開了市委十屆十七次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真總結(jié)我市“”時期的成績和經(jīng)驗,深入分析了“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢,討論通過了《關(guān)于制定安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對“十三五”時期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議,并根據(jù)近幾年工作實踐提出了具體的發(fā)展思路,也就是“11355”發(fā)展思路,即堅定“全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市”一個目標(biāo),突出“轉(zhuǎn)型升級”一條主線,實施“開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略,夯實“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ),強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系”五大支撐。市委作出這樣的決策,既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動適應(yīng),也是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確引領(lǐng),更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此,市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,按照市委的安排部署,認(rèn)清新形勢,把握新常態(tài),肩負(fù)新使命,廣泛匯集各個方面的智慧和力量,為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實效。
一要牢固樹立五大發(fā)展理念,在推動轉(zhuǎn)型升級中獻(xiàn)計出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是引領(lǐng)和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會、牢固樹立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實踐要求,切實把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中,融入政協(xié)的各項工作中。我們常說,人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題來開展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題是什么,關(guān)乎人民群眾切身利益的實際問題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實五大發(fā)展理念上,體現(xiàn)在推動我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè),是安陽轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要力量,要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局,深入一線調(diào)查研究,建真言、謀良策、出實招,為推動發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻(xiàn)智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點,積極參與和帶動改革發(fā)展,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二要堅持協(xié)商民主,在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),堅持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實施之中,堅持廣泛參與、多元多層,堅持求同存異、理性包容。既要重視對經(jīng)濟(jì)、政治問題的協(xié)商,也要加強(qiáng)對社會、民生、生態(tài)等問題的協(xié)商,有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等,都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通,努力做到在協(xié)商中達(dá)成共識,在協(xié)商中完善決策,在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化,使協(xié)商更加廣泛多層地開展、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行,確保形成工作常態(tài)。
三要關(guān)注民生福祉,在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中主動作為。近年,市委、市政府對民生建設(shè)高度重視,持續(xù)加大投入力度,一些積弊多年的民生難題得到有效化解,取得了重大突破。但也必須看到,我們在民生問題上欠賬還很多。同時,在全面建成小康社會進(jìn)程中,還要堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),這些都需要我們開動腦筋、想方設(shè)法去解決完成,這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,最大限度地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量,多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意,做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作,協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進(jìn)各項民生實事,努力使政協(xié)履行職能的過程成為不斷改善民生的過程。
四要提升履職能力,在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出,政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自覺貫徹落實。要強(qiáng)化委員意識,加強(qiáng)理論武裝,堅定理想信念,增進(jìn)政治認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì),主動適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要,勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹立良好形象,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命,樹立政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實中共河南省委和中共安陽市委政協(xié)工作會議精神,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)過協(xié)商后提交決策實施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要更加深入務(wù)實地推進(jìn)人民政協(xié)參政議政,完善參政議政成果采納落實機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
各位委員、同志們,上下同欲者勝,與民同利者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,同心同德、群策群力,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
各位委員、同志們:
五月云中,風(fēng)和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了!這是全市人民政治生活中的大事,也是一次增進(jìn)共識、凝智聚力的盛會。各位政協(xié)委員以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和飽滿的政治熱情,肩負(fù)責(zé)任使命,胸懷諍言良策,又一次匯聚一堂、共商大計,必將更好地推動大同的改革發(fā)展。在此,我代表中共大同市委對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!
20xx年,是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),我們同心同德,同律同力,真抓實干,攻堅克難,譜寫了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)“三大突破”,八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全省前列,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢;我們施策惠民,著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力化解信訪積案,加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)了社會大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,積極推進(jìn)“四個起來”和“三個結(jié)合”,全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅持全面深化改革,公車改革、事業(yè)單位改革順利完成,國企改革、行政體制取得突破,拓展了發(fā)展空間,激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風(fēng)建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實活動,懲治群眾身邊的腐敗,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);特別是我們以凝心聚智為目的,開展了“同心同力,發(fā)展大同”大討論活動,統(tǒng)一了思想,提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng),打響了“冬季行動”攻堅戰(zhàn),對接企業(yè)客商400余家,簽約項目170個,打好了提前量,贏得了主動權(quán);我們緊扣烏大張,對接京津冀,出臺了《對接京津冀行動方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭,推進(jìn)以“活起來、火起來”為核心的古城續(xù)建,重新點燃了加快大同發(fā)展的激情,這些都為全面推進(jìn)市委全會確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)……成績來之不易,不僅是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實干的結(jié)果,也凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
一年來,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,圍繞發(fā)展大局,政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力,為推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(界別)對口協(xié)商為重點、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局,圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點熱點難點問題破解,提出了許多前瞻性、務(wù)實性、可行性很強(qiáng)的意見建議,形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果,為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責(zé)、為群眾服務(wù)的政治責(zé)任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》,充分挖掘了我市地方特色文化,為我市促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表中共大同市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們,今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù),面對全市人民的新期盼、新要求,我們肩上的擔(dān)子比任何時候都重。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力尚顯不足,生態(tài)環(huán)境治理有待加強(qiáng),綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重,民生保障能力相對較弱,共享發(fā)展道路任重道遠(yuǎn),全市經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到,大同面臨著千載難逢的機(jī)遇,中央實施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的重要平臺和聯(lián)系紐帶,成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進(jìn),也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動作用。這就需要全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持以系列重要講話精神為引領(lǐng),按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,認(rèn)真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求,圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定政治方向,增強(qiáng)政治定力,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在服務(wù)大局中主動發(fā)揮政協(xié)作用,用新理念開創(chuàng)新局面,用新舉措實現(xiàn)新目標(biāo),用新作為作出新貢獻(xiàn)。
下面,我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點希望和要求:
第一,把握履職主線,緊扣中心工作,圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則,也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要把推動改革發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把為“十三五”時期發(fā)展獻(xiàn)計出力作為履行職能的主線,主動服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局,大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市,就是要把大同打造成華北、甚至全國比較牛、有影響力的城市,就是要把山西名列前茅的地位奪回來,就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同,圍繞天、地、人三大主線來發(fā)展大同。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持發(fā)展、勇于作為,努力做到以推動改革發(fā)展為要,以實現(xiàn)富民強(qiáng)市為責(zé),想實招、鼓實勁、辦實事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,圍繞區(qū)域性中心城市,建設(shè)美麗富裕幸福大同目標(biāo),多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)科學(xué)之策,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,思想觀念新,創(chuàng)新能力強(qiáng)。要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),各展其長、各盡所能,爭當(dāng)深化改革、推動發(fā)展的支持者和實踐者,在推動建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
第二,發(fā)揮制度優(yōu)勢,釋放創(chuàng)新活力,推動協(xié)商民主邁出新步伐。
協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式,也是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。全市各級政協(xié)組織要把推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重,確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進(jìn),力爭取得實效。一要推進(jìn)民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序,注重協(xié)商成果運(yùn)用反饋,確保協(xié)商活動有序務(wù)實高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,將重大項目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策,納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。二要增強(qiáng)民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔(dān)責(zé),摸實情、講真話,對重點熱點難點問題及時有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強(qiáng)對市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務(wù)的落實情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,引領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和“主人翁”意識,敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻(xiàn)務(wù)實之策,提供智力支持。
第三,堅持履職為民,緊緊依靠人民,順應(yīng)民心民意凝聚新能量。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務(wù)作為第一追求,把民之所望作為第一信號。一要做關(guān)注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點難點問題,深入基層,走入民家,切實把握民心,真實了解民情,準(zhǔn)確反映民意,謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會保障、社會服務(wù)、社會管理、社會穩(wěn)定等民生工程撰寫高質(zhì)量的提案,加強(qiáng)督辦,推動落實,力爭件件有回音,事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運(yùn)用調(diào)研視察報告、提案、意見等形式,反映社情民意,協(xié)助黨委、政府做好問政于民、問需于民、問計于民的工作,推動群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決。廣泛聽取群眾的呼聲和要求,收集方方面面的意見和愿望,表達(dá)群眾利益訴求,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化和民主化,從而達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,主動幫助基層和群眾研究致富思路,確定發(fā)展項目,落實項目資金,協(xié)調(diào)和解決各種困難和問題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢,組織和動員委員為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動,切切實實地為農(nóng)民、為社會弱勢群體解決實際困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢,在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中多做貢獻(xiàn),帶動困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭做為群眾辦事的熱心人,八仙過海,各顯神通,盡心盡力為群眾辦好事辦實事。
第四,加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉履職能力,提升服務(wù)水平塑造新形象。
加強(qiáng)履職能力建設(shè),是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)和保障。一要講政治、穩(wěn)立場、明方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別要深入學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢下人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),推動政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能,順應(yīng)民之所需、民之所求,積極作為、主動履職,不斷改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,切實發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責(zé)任、強(qiáng)法紀(jì)、樹形象。要深刻認(rèn)識到,委員身份是榮譽(yù),更是責(zé)任,要珍惜榮譽(yù),保持氣節(jié),強(qiáng)化法紀(jì)意識,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到不負(fù)重托、不辱使命,在政協(xié)工作中履職盡責(zé),在本職崗位上建功立業(yè),在界別群眾中示范引領(lǐng),以過硬的作風(fēng)進(jìn)一步樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
第五,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增進(jìn)民主團(tuán)結(jié),堅持同心同力取得新成效。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作的各方面和全過程,自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,堅持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系溝通,認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。全市各級黨委、政府要牢固樹立“支持政協(xié)工作就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,樹立“政協(xié)權(quán)威就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威”的理念,重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問題和具體困難。要時刻關(guān)心關(guān)注政協(xié)干部的成長,自覺做到在思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。
廣大政協(xié)委員要牢記肩負(fù)的重大使命,模范執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策,主動建言獻(xiàn)策,積極參政議政,爭做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的先行者,爭做反映民意、解決民憂的好委員,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位委員、同志們,民主凝聚力量,團(tuán)結(jié)成就夢想。大同未來的五年是砥礪奮進(jìn)的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為,也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,以必勝的信念,群策群力,奮力拼搏,馬上就辦,真抓實干,腳踏實地地?fù)?dān)負(fù)起歷史的輝煌夢想,為全面建成小康社會、譜寫中國夢大同新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!
謝謝大家。
各位委員,同志們:
今天,政協(xié)張家口市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了,這是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商未來發(fā)展大計的一次盛會。在此,我代表中共張家口市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,致以誠摯的問候!
剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年,也是值得銘記的一年。一年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下,我們辦成了幾件大事要事:北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會舉辦權(quán),可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實施,國務(wù)院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事,給張家口帶來了難得的歷史機(jī)遇,使張家口迎來了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機(jī)遇,著力夯基礎(chǔ)增優(yōu)勢、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促改革惠民生,全市各項事業(yè)取得了新進(jìn)展,實現(xiàn)了“”圓滿收官。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這些成績的取得,是全市各級各部門戮力同心、拼搏實干的結(jié)果,更凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來,全市各級政協(xié)組織始終堅持把推動發(fā)展作為履職的首要任務(wù),為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅持把服務(wù)民生作為履職的分內(nèi)責(zé)任,為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅持把團(tuán)結(jié)民主作為履職的永恒主題,進(jìn)一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎(chǔ);始終堅持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為履職的重要抓手,進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平。可以說,過去一年,政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點,為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共張家口市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是“十三五”的開局之年,也是加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色崛起的攻堅之年。1月4日,我們召開了市委十屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,確立了“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào),確定了“兩個進(jìn)位、兩個翻番、四個全部、一個全面建成”的奮斗目標(biāo),“兩個進(jìn)位”,就是經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)進(jìn)位,進(jìn)入全省中游以上行列;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實現(xiàn)進(jìn)位,達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)?!皟蓚€翻番”,就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番?!八膫€全部”,就是貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧,美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋。“一個全面建成”,就是到20xx年如期全面建成小康社會。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下致力把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代化的奧運(yùn)名城,讓張家口強(qiáng)起來,讓生態(tài)美起來,讓人民富起來。
美好的愿景鼓舞人心,宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。實現(xiàn)既定目標(biāo),需要全市上下群策群力、共同奮斗,更需要廣泛凝聚各方共識,團(tuán)結(jié)動員各界力量,拿出甩開膀子的干勁、逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁,脫皮掉肉地大干一場。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會賢達(dá),是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心,解放思想、擔(dān)當(dāng)實干,在加速綠色崛起、全面建成小康社會的偉大征程中發(fā)揮更大作用。
第一,要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢,在主動融入全市發(fā)展的火熱實踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會籌辦工作,講真話、進(jìn)諍言,出實招、謀良策,推動黨委政府的決策更加科學(xué)民主。要緊緊圍繞推動京張一體化發(fā)展,主動牽線搭橋、推介服務(wù),力爭引進(jìn)更多的大項目、好項目,為激發(fā)市場活力貢獻(xiàn)力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極提出破解難題的思路和對策,推動張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。
第二,要合力推動和諧社會建設(shè)。充分發(fā)揮增進(jìn)共識、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關(guān)心的問題,積極建言獻(xiàn)策,廣泛開展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學(xué)等公益活動,多為群眾辦實事、解難題。要把促民生作為履職的立足點,進(jìn)一步暢通民主渠道,切實加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系,鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟(jì)的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點,針對社會治理的新形勢新任務(wù),多做化解矛盾的工作,多提解決民生問題的建議,尋求最大公約數(shù),匯聚強(qiáng)大正能量,為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三,要全面推進(jìn)協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步健全和完善協(xié)商民主制度,全面提升履職水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會系列重要講話精神,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致,確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要積極探索民主會議的新渠道,借助網(wǎng)絡(luò)信息新平臺,利用微博微信新媒介,讓更廣泛的社會人士有途徑、有機(jī)會參與政治生活,反映利益訴求,提高協(xié)商成效,努力構(gòu)建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶頭開拓市場,帶頭發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),帶動全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,為全市改革發(fā)展注入新的活力。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政協(xié)工作的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神,積極支持政協(xié)開展工作,為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系,真心實意地同黨外人士交朋友,團(tuán)結(jié)社會各界人士共同把張家口的事情辦得更好。
各位委員、同志們,人心齊,泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中,人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任,大有可為。我們相信,這次政協(xié)會議一定能夠開成一次凝心聚力的大會、改革創(chuàng)新的大會、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠為奪取全面建成小康社會的新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十
按照公司要求,我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們看了警示教育片《詢問初衷》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀(jì)檢組關(guān)于xx實施的緊急通知,并提出了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心,牢記使命”的主題教育,以案為鑒,以案明紀(jì),嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),踐行忠誠廉潔責(zé)任,堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨的深入發(fā)展。接下來,我來談?wù)勅c意見。
一是要突出黨的政治建設(shè),提高政治地位。
黨的政治建設(shè)是黨的基本建設(shè),黨中央明確提出,以黨的政治建設(shè)為指導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè),要求紀(jì)律建設(shè)突出政治紀(jì)律,檢查突出政治檢查,選拔就業(yè)突出政治標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部做五必要,防止七。各級黨組織和黨員干部要進(jìn)一步提高政治地位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,自覺把黨的政治建設(shè)放在首位,抓緊抓好。
一是忠誠,樹立“四個意識”。要檢驗黨員干部是否合格,首先要看他們是否能在政治上站穩(wěn)腳跟。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到對黨的忠誠,必須是純潔無條件的。對黨不忠、不誠實、政治問題,必然會走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例是深刻的教訓(xùn)。要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一責(zé)任是為黨工作,切實樹立“四個意識”,堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。要堅決執(zhí)行禁令,堅決響應(yīng)黨中央倡導(dǎo),堅決執(zhí)行黨中央決定,堅決不做黨中央禁令,不打折不講條件,確保政令暢通。加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平的中國特色社會主義新思想,深入學(xué)習(xí),持久學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)習(xí),聯(lián)系實際學(xué)習(xí),把閱讀馬克思主義經(jīng)典和理解馬克思主義原則作為一種生活習(xí)慣和精神追求。
二要嚴(yán)紀(jì)律,做到“四個服從”。守之嚴(yán)厲、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,我們必須堅持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束,甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)多高,觸犯黨紀(jì)國法都必須受到嚴(yán)懲。要強(qiáng)化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺按照組織原則辦事,對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個人重大事項要如實報告。要嚴(yán)守組織制度,堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭,堅決防止一言堂、個人說了算,決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏,保持黨員本色。事實充分證明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對自己的嚴(yán)格要求,就會犯錯誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照黨章勤檢查,切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當(dāng)頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無人時、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強(qiáng)化對權(quán)力的敬畏感,對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,常修為政之德,正確對待是非、利害、榮辱、苦樂,不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
二、務(wù)必反對和抵制“四風(fēng)”問題,嚴(yán)防變異反彈。
警示教育片和通報中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴(yán)查嚴(yán)處,充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長鳴,堅定自覺地糾治“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,切實做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認(rèn)識當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢。全面從嚴(yán)治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問責(zé)越嚴(yán)。xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識中央全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心,切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來,把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來,緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L(fēng)”問題具有頑固性復(fù)雜性,特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀(jì)案例的教訓(xùn)。今天通報的這些案件當(dāng)中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對嚴(yán)肅的政治問題不以為然,對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認(rèn)真反思。
我們要以開展主題教育為契機(jī),把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作貫穿主題教育全過程,把牽頭和參與的專項整治任務(wù)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細(xì)抓常,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。紀(jì)委要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題快查嚴(yán)處,不斷凈化風(fēng)氣,推動化風(fēng)成俗。
三、務(wù)必履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為,落實“兩個責(zé)任”
警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強(qiáng)和改進(jìn)工作。大家都要有這個政治覺悟,不能認(rèn)為只是開個會而已,過后就沒事了,要聚焦當(dāng)前重點任務(wù),進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
一要認(rèn)清政治形式,自覺扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。
今年9月,中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,細(xì)化了問責(zé)情形、規(guī)范了問責(zé)程序,目的就是要以嚴(yán)肅的問責(zé),推動黨委和紀(jì)委自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風(fēng)也明確提出紀(jì)律要求,對頂風(fēng)違紀(jì)的干部員工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,后追責(zé)、再通報。這些都釋放了有責(zé)必?fù)?dān),失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,要切實把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里,堅定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)抓好主體責(zé)任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認(rèn)真履行好主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查擺問題,想辦法、拿措施,切實改進(jìn)作風(fēng),端正行為。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,協(xié)助黨委抓好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。
三要保持戰(zhàn)略定力,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。紀(jì)委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,聚焦重點領(lǐng)域,對違規(guī)違紀(jì)問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員,更要提高警惕嚴(yán)守紀(jì)律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實將嚴(yán)懲不貸。
同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途,珍愛家庭,從思想上樹立紅線,行動上明確界限,管好腿、管嚴(yán)嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十一
,供大家參考。
領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
下面,我借這個機(jī)會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現(xiàn)在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時間,請允許我占用x部長和同志們一點時間表達(dá)三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽(yù)度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻(xiàn);
機(jī)場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)正在有序推進(jìn);
建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f,我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識到,十年來,大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計上也有很多是不切實際的想法;
如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠;
大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動機(jī)。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動機(jī)又要講實效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天,也借此機(jī)會,對因我個人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當(dāng)前,x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期,也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對x的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進(jìn)或醞釀之中,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認(rèn)識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對x發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
要說有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發(fā)展大局的需要。
她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認(rèn)是‘相思’有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我而是我離不開x我會永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后,我真誠地祝愿x的明天更加美好。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十二
同志們:
一年一度的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會是市委、市政府對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動員、部署的大會,充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。剛才,播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片,xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度鮮明,措施可行。下面,就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我講四點意見。
。
近年來,我們始終堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)力突破制約難題,下大力氣推進(jìn)思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多,有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多,這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源,也是xx再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。各級各部門要正確認(rèn)識新時期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求,將其擺在更加突出的位臵,抓緊抓實抓出成效,為我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來,市委、市政府始終堅持“從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”,每年圍繞一個主題,每年突出幾項重點,每年創(chuàng)新一批重要舉措,堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的機(jī)制辦法,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。堅持從解放思想入手,深入推進(jìn)干部思想觀念轉(zhuǎn)變,高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn)成為廣大干部的普遍追求,徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力;堅持從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,全面深化行之有效的新機(jī)制新辦法,培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”;堅持從創(chuàng)新機(jī)制入手,大力推行涉企“一費(fèi)制”、房地產(chǎn)“一費(fèi)制”、涉企檢查準(zhǔn)入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措,重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為,徹底打通“中梗阻”,形成了執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面;堅持從提高群眾滿意度入手,推進(jìn)“打霸除惡”向基層延伸,開展“百警聯(lián)村”活動,嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件;設(shè)立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,構(gòu)建市長公開熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機(jī)制,營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,得到了廣大群眾和社會各界的一致好評。總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,作風(fēng)建設(shè)是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器,是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶,也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在。可以說,發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效,實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風(fēng)來保障,必須長期堅持,不斷豐富發(fā)展完善。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是完成新任務(wù)新目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,我們面臨著難得的機(jī)遇、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù),是xx推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”,確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上,市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標(biāo)任務(wù),必然有一系列決策部署亟待細(xì)化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運(yùn)作、有一件件惠民實事亟待加快推進(jìn)、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)力突破。同時,我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越,通過近幾年的發(fā)展積累,已經(jīng)具備了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件,正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點,全面深化作風(fēng)建設(shè),在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動力,非常適時,十分必要。全市各級務(wù)必認(rèn)清發(fā)展形勢,圍繞發(fā)展要求,突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題,以過硬的作風(fēng)、強(qiáng)勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境,為全面實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。
作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程,決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,與黨員干部肩負(fù)的責(zé)任相比,在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀(jì)實片和通報的典型案例情況看,履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀(jì)干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀(jì)違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案,但是在社會上造成的影響極為惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了社會風(fēng)氣,群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看,紀(jì)律松弛“庸懶浮散”的問題,執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題,對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題,對工作不負(fù)責(zé)任“上推下卸”的問題等等,還不同程度地存在。當(dāng)前,群眾對干部的期望值越來越高,對干部的作風(fēng)看得越來越重,干部作風(fēng)問題日益成為群眾關(guān)注的焦點,一言不慎、一事不周就可能會釀成事端,對一個地方的負(fù)面影響會被數(shù)倍地放大,這樣的例子已屢見不鮮。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必增強(qiáng)危機(jī)意識,始終堅持重拳出擊、絕不手軟,堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風(fēng),堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾,堅決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石,堅決打好干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷提升全市干部作風(fēng)建設(shè)的境界和水平。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進(jìn)、逐步提升的過程。不從作風(fēng)上解決問題,再優(yōu)的條件、再好的機(jī)遇,也會失之交臂。從當(dāng)前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風(fēng)建設(shè)情況看,必須在更高起點上大力倡導(dǎo)“五種精神”,著力破解“五個方面的問題”。
(一)倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神,著力解決思想認(rèn)識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來,我們始終堅持以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,堅持每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求,廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠,教條和禁區(qū)太多,呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應(yīng)新形勢,搶抓新機(jī)遇,更好地?fù)?dān)負(fù)起“發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、保護(hù)一方平安”的重任,要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神,堅決打破思想上的“僵化”,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,完善發(fā)展機(jī)制,盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏,破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
(二)倡導(dǎo)敢為人先精神,著力解決發(fā)展進(jìn)程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神,更體現(xiàn)著一種作風(fēng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識,著力解決黨員干部中小進(jìn)則滿、甘于平庸的問題,確立敢與強(qiáng)者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想,始終保持飽滿的熱情和干勁,縱向比創(chuàng)紀(jì)錄,橫向比爭上游,以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,好的形勢、好的機(jī)遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”,就會喪失當(dāng)前的機(jī)遇,在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學(xué)發(fā)展的必勝信念,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際,只要有利于xx發(fā)展,就大膽地闖、大膽地試,干起來再說,辦成了再論。
(三)倡導(dǎo)以身作則精神,著力解決遵守紀(jì)律上“松弛”的問題。革命年代,毛澤東同志曾指出:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”。上世紀(jì)80年代,鄧小平同志也深刻指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。”近年來,圍繞規(guī)范干部日常行為、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,就黨員干部如何遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律等八項紀(jì)律提出了明確要求。應(yīng)當(dāng)說,按照中央、省有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過多年的積累與發(fā)展,我們在干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面形成了一整套具有很強(qiáng)操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度,構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系。但再好、再多的制度,如果不執(zhí)行,或執(zhí)行不力、不到位,也等于沒有制度,甚至?xí)l(fā)干部群眾對制度的漠視,使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部的標(biāo)桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面,必須大力倡導(dǎo)以身作則、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動,推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展:查工作態(tài)度,看是否存在“冷橫硬推”的問題;查履職盡責(zé),看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題;查執(zhí)法行為,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題;查日常管理,看是否存在無章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問題。
(四)倡導(dǎo)狠抓落實精神,著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實干精神,改進(jìn)工作作風(fēng),建立健全抓工作、抓落實的責(zé)任制,切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進(jìn)不順利、成效不明顯,根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題,就是要嚴(yán)格執(zhí)行事無巨細(xì)、事必躬親、事必問責(zé)的“三事要求”。一要事無巨細(xì)抓具體?!疤煜麓笫?,必作于細(xì)”。做任何事情,一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當(dāng)前,我們一些同志滿足于一般號召,只有文件怎么說、沒有自己怎么看,只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細(xì)節(jié),不屑于抓小事,大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非,大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低,結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講,就是要更多地抓具體、抓落實,一步一個腳印去干,一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上,細(xì)致研究部署、親自解決問題,真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位,就是因為干部不能親歷親為,決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的,卻嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我們都是這樣,身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場,怎么能了解服務(wù)對象的需求?怎么能把握群眾的喜怒哀樂?又怎么能夠抓好落實?抓工業(yè),就要到企業(yè)廠礦去;抓農(nóng)業(yè),就要到田間地頭去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引資,就要走出去;抓社會穩(wěn)定,就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情,拿出更多的時間和精力深入基層,深入群眾,努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。三要事必問責(zé)抓效率。古人說兵貴神速,指的就是效率?,F(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”,加大效能問責(zé)力度。一件事情久拖不決,就要倒查責(zé)任,看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”,把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,真正做到帶著大家干、做給大家看,爭當(dāng)“老黃?!?、爭做實干家。
(五)要倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神,著力解決工作推進(jìn)中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應(yīng)有的思想境界,對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,更要認(rèn)真履行工作職責(zé)、大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。首先,要“敢”字當(dāng)頭?!案摇弊之?dāng)頭不是我行我素、目無法紀(jì),而是一種精神,一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險的膽略和氣魄,是一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力,破除官本位思想,勇于處理復(fù)雜矛盾,善于解決棘手問題,敢于承擔(dān)政治風(fēng)險。其次,要勇于擔(dān)責(zé)。那些責(zé)任意識薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部,多源于或是“怕得罪人破壞?團(tuán)結(jié)?,或是怕捅了婁子丟了烏紗”,說到底是私心作祟。勇于擔(dān)責(zé)、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應(yīng)當(dāng)努力追求的一種精神境界。勇于擔(dān)責(zé),就意味著挑擔(dān)子、負(fù)責(zé)任,所作所為對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從黨和人民的利益出發(fā),將勇于擔(dān)責(zé)的意識,深化為內(nèi)心深處的價值追求,充分發(fā)揮主觀能動性,敢于堅持原則、動真碰硬,較真勁、出實招,創(chuàng)造條件、克服困難,從而成就一番事業(yè)。第三,要胸懷大局。廣大黨員干部,無論是身在鎮(zhèn)街,還是身在部門,只要身在xx,就應(yīng)心系xx、服務(wù)xx、發(fā)展xx,心往一處想、勁往一處使,凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越,多幫忙、少添亂,多讓步、少爭利,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團(tuán)體或個人利益,片面理解歪曲上級政策,與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護(hù)、服務(wù)全市發(fā)展大局上,要多踩“油門”,少亮“紅燈”,努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四,要吃透政策。要認(rèn)真研究、熟悉掌握國家宏觀政策,把握方向與走勢,最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機(jī)。要善于靈活變通、靈活運(yùn)用政策,在項目建設(shè)等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神,積極爭取上級支持,與企業(yè)家交好朋友,千方百計把資金和項目引到xx來,始終保持全市大發(fā)展大跨越的強(qiáng)勁勢頭。
單純就作風(fēng)抓作風(fēng),只能是空對空。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),要將其放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗干部作風(fēng)建設(shè)成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風(fēng)、歷練作風(fēng)的舞臺,切實做到在實干中促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作開展。
一要強(qiáng)化發(fā)展意識,在項目建設(shè)中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場,是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛,進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式,以開放的思路、科學(xué)的方法、綜合的手段破解項目運(yùn)作中的難題。要以骨干項目為重點,不分心、不走神,全力全速抓開工、抓建設(shè)、抓進(jìn)度。要繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、項目專班制度,一個項目一套人馬,一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個推進(jìn)方案,切實做到任務(wù)有目標(biāo)、進(jìn)度有要求、措施有細(xì)化,確保項目建設(shè)按照時間節(jié)點順利推進(jìn)。要健全完善新聞媒體公示制度,公開項目建設(shè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求,拒絕理由,不留退路,全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的助推器,繼續(xù)堅持“二分之一”工作法,大力發(fā)揚(yáng)千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神,以一股時不我待的爭勁,一股敢為人先的闖勁,積極走出去、引進(jìn)來,招大商、選好商,為xx長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
二要強(qiáng)化公仆意識,在為民做事中錘煉作風(fēng)。作為一名黨員干部,要切實增強(qiáng)群眾意識,時刻擺正個人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求,養(yǎng)成一種良好習(xí)慣,變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作,多考慮一下群眾需要不需要,多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎,得不到大多數(shù)群眾擁護(hù)的政策絕不出臺,不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干,時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心,大力推行“五辦工作法”,真正做到“群眾急事立即辦,疑難問題主動辦,深入一線上門辦,長效管理跟蹤辦,陽光政務(wù)公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務(wù)、解疑難”為主題的“干部下基層”活動,激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動,組織100個市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織,1000名機(jī)關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則,與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對聯(lián)系,加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,每年確定一批民生事項,公開承諾,跟蹤推進(jìn),確保兌現(xiàn)。對民生事項的進(jìn)展和落實情況,要請群眾打分,把評判干部政績的權(quán)利交給群眾,促進(jìn)各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強(qiáng)化服務(wù)意識,在優(yōu)化環(huán)境中改進(jìn)作風(fēng)。作為黨員干部,服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命,盡職盡責(zé)、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念,堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為,徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,力爭做到“四零”服務(wù),即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴,全力塑造“親商親民親人才”的服務(wù)品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展,實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費(fèi)制”改革,促進(jìn)管理范圍向小企業(yè)延伸,力爭明年實現(xiàn)涉企“一費(fèi)制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)“一費(fèi)制”征收,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動,提高群眾評議比重,加強(qiáng)評議結(jié)果運(yùn)用,用群眾“評議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進(jìn)“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”建設(shè),切實把機(jī)關(guān)行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,致力于為企業(yè)搞好各種服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難。市紀(jì)委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動,進(jìn)一步暢通群眾舉報渠道,對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起,切實以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律保障發(fā)展、促進(jìn)落實。
四要強(qiáng)化自律意識,在勤政廉政中展示作風(fēng)。勤政廉政是對黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求,是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得,“官位”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。因此,我們對待權(quán)力一定要慎之又慎,切實把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任,而不是當(dāng)成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍,能為民造福,也能貽害百姓;能使人高尚,也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權(quán)力觀,切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想,始終做到以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,以精進(jìn)之心對“事”。對黨紀(jì)國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),自覺做到守住底線,遠(yuǎn)離紅線,不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交,淡泊名利,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。
五要強(qiáng)化政治意識,在換屆選舉中檢驗作風(fēng)。為保障換屆選舉工作順利進(jìn)行,中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定,重申了換屆工作紀(jì)律要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀(jì)律要求,是確保換屆成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài),著眼大局,講氣節(jié)、講境界、講奉獻(xiàn),正確面對群眾的選擇和組織的挑選,切實經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關(guān)系,越是在換屆選舉的關(guān)鍵時期,越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),越是要全力以赴地抓好項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點工作,真正做到換屆不分心、選舉不分神,通過換屆換出昂揚(yáng)斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起,查實一起、處理一起,絕不心慈手軟、絕不姑息遷就,切實以鐵的紀(jì)律確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
要嚴(yán)格落實責(zé)任。全市各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出的位臵,作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,做到親自安排部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓、具體負(fù)責(zé)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴(yán)格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵,嚴(yán)格落實市委從嚴(yán)管干部的各項規(guī)定。要進(jìn)一步健全完善干部管理制度體系,不斷拓寬管理渠道和空間,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日?;顒?,又管好干部的“八小時之外”,確保每一名干部始終臵于組織的嚴(yán)格管理之下。在干部管理方面,各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,一定要堅持原則,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,帶好隊伍。要進(jìn)一步健全管理干部責(zé)任制,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,問責(zé)要“上追一級”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大督導(dǎo)力度,對市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項制度落實情況,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督查結(jié)果每月進(jìn)行一次公開通報。要把群眾關(guān)注的熱點問題作為督導(dǎo)重點,實行常態(tài)化的明察暗訪,做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴(yán)格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來,對問題較多、群眾意見大的部門和單位,要重點督導(dǎo)、靠上督導(dǎo),直到問題解決、群眾滿意。要加大問責(zé)力度,改進(jìn)和完善問責(zé)辦法,因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當(dāng)事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題,年內(nèi)查實兩例或受到通報批評的,年終考核一票否決;在“雙評”中排名后兩位的,對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或誡勉談話,取消評先樹優(yōu)資格;連續(xù)兩次評議排名后兩位的,對單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整工作崗位或免職,對領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,查實必究;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,查實問責(zé)。要通過嚴(yán)格問責(zé),“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的業(yè)績。
同志們,作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進(jìn)一步振奮精神,以改革創(chuàng)新的精神,以求真務(wù)實的態(tài)度,以一抓到底的決心,全力倡導(dǎo)良好作風(fēng),全力推進(jìn)工作落實,為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設(shè)xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)后上班第一天,召開全市作風(fēng)建設(shè)大會,這是我市的好傳統(tǒng),既是開工會、收心會,也是市縣機(jī)構(gòu)改革后第一個全市性大會。希望大家以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全面緊起來、動起來、跑起來,跑出金華發(fā)展加速度,拼出金華發(fā)展新業(yè)績,展現(xiàn)金華鐵軍新形象。下面,我代表市委常委會,講幾點意見。
去年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求,春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研,以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強(qiáng)了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位,學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神,自覺踐行總書記賦予浙江的新期望,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護(hù)”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,召開市委七屆三次全會,提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù),進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神,積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇,全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū),成功加入g60科創(chuàng)走廊,入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示,召開民營企業(yè)座談會,完善扶持政策措施,組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動,第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去,努力解決企業(yè)困難和訴求,得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神,全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改,歷時100天全面完成金華山65宗違建整治,等等。我們用堅定的決心、有力的行動,表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀,市委常委會專題研究,組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強(qiáng)”的新時代金華精神,并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議,認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求,重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,對7個進(jìn)展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”,通報典型人和事112起,處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部,樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時代金華精神,積極攻堅克難,扎實推進(jìn)黨委政府中心工作,充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定,積極配合省委第四巡視組開展工作,認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動,相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷深化反腐倡廉,全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識越來越強(qiáng)。
四是干出了平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,抓重點、攻難點、補(bǔ)弱點,全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn),基礎(chǔ)不斷夯實,一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展,周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展,金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批,金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強(qiáng),新增財力70%以上用于民生事業(yè),省定“消薄”年度任務(wù)超額完成,進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,“五水共治”圓滿完成省定任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新,社會大局總體和諧穩(wěn)定,第9次躋身“中國最安全城市”30強(qiáng),金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”,奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明,金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的,是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心、保持定力,敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是我市全面推進(jìn)“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年,做好今年工作至關(guān)重要,必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講,年年抓,有成績,有典型,可有的地方、有的單位仍有“頑癥”,仍沒有達(dá)到中央和省委的期望,沒有達(dá)到市委的要求,沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此,我們必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,旗幟鮮明正作風(fēng),堅定不移治“頑癥”。
第一,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會上強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性,從踐行“兩個堅決維護(hù)”的高度,嚴(yán)格按照中央和省委要求,更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二,抓作風(fēng)就是促發(fā)展,必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講,好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,就是生產(chǎn)力,就是核心競爭力。當(dāng)前,我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜,既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望,給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)綜合實力整體居后,加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不??;深化改革進(jìn)入攻堅階段,擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題,共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少,等等,這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功,抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進(jìn)位,切實增強(qiáng)拼搏意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁,積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點,大力開展“十百千萬”競賽,促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,作風(fēng)建設(shè)是民心所向,必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效,但也要清醒地認(rèn)識到,差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況,可以概括為四個方面“頑癥”:
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé),能推就推,不能推就拖,即使有上級文件要求,但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示,就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé),只求不出事、寧愿不做事,在執(zhí)行審批等流程時機(jī)械死板,不敢拍板、不愿牽頭,有的怕得罪人,只當(dāng)“老好人”,說無原則的好話,隨大流,“和稀泥”,不敢開展批評,不敢堅持原則;有的怕吃虧,更多盯著部門利益、個人利益,考慮全局利益、大局利益不夠,等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位,陽奉陰違、討價還價,品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”,工作部署只是對上級文件略微改動,簡單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層,很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,缺乏針對性;有的出了政策、下了文件,就認(rèn)為工作完成了,對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決,在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了,但流程還不夠優(yōu)化,工作效能還不夠高,批個文、辦個事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求,落實改革生搬硬套,推進(jìn)工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的層面,真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠,等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán),特別是不能嚴(yán)格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀(jì)違法問題,仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況,群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律,不守規(guī)矩,沒有嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛,違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,滿足于一般化,甚至甘愿落后,不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比,只求“做了”不求“做好”,只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強(qiáng),謀劃工作不主動,爭取項目不積極,不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),穿新鞋、走老路,缺乏新招實招高招,既看不到發(fā)展的差距,也找不準(zhǔn)落后的原因,更提不出有效的對策,特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商引資辦法不多,等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上,但群眾反映強(qiáng)烈,危害不小。究其原因,關(guān)鍵是政治意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè),保持警醒、引以為戒,深入檢查、深刻反思,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升,努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求,市委決定,在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以省委巡視反饋問題整改為契機(jī),重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題,促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為,更加務(wù)實高效服務(wù),更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,更加出色地完成黨和人民賦予的重任,為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強(qiáng)保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化,扎實開展“三服務(wù)”活動,切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查,深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動,大力開展“十百千萬”競賽,常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”,積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,推動新時代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖,大力宣傳踐行新時代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果,加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度,研究實施容錯糾錯機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理,嚴(yán)控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動,大幅壓縮各類督查檢查考核事項,深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓,推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng),集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題,嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須動真碰硬,從嚴(yán)從實,確保見人見事。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo),抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓,迅速組織相關(guān)部門,研究制定活動方案,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求,重在解決突出“頑癥”,創(chuàng)新工作載體,務(wù)求活動實效,使專項行動更貼實際,更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,從市委常委會做起,帶頭牢固樹立“四個意識”,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入基層深入群眾,帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,突出“書記抓、抓書記”,壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”,抓實農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”,積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級,以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊伍,全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴(yán)管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,完善選人用人機(jī)制,選樹宣傳一批典型案例,樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理,開展作風(fēng)“大監(jiān)督”,加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé),嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事,強(qiáng)化通報曝光和典型警示,讓庸政懶政怠政無處藏身,徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛,組織、紀(jì)委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法,拿出實實在在的舉措,確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,鼓勵高效率工作,不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康,做好心理壓力疏導(dǎo),認(rèn)真解決好實際困難和問題,讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,新年要有新氣象,新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),拼搏實干,為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
同志們,市民朋友們:
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰(zhàn)“疫”中,整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友,表示衷心的感謝!
特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時輪班堅守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們在非常時期的“非常之舉”,我們心存感動,我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!
目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例,超過了兩個潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂等人員密集場所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個多月來,中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。
戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動一切資源對接,主動敲當(dāng)?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動,給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時間緊怎么辦?一個一個進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,卻因為有幾十例病例,被定義為高風(fēng)險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對,2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒有發(fā)生因為復(fù)工而輸入的確診病例。
可以說,務(wù)工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先ァK麄儭皳尅被貋淼?,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動者的自豪和笑臉,是義烏對勞動者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動踐行了“兩個樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時報總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。
在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場。市場是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們在疫情防控壓力最大的時候,及時將市場開市時間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計劃提前3天開市,進(jìn)而帶動了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后,是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時間搶回來,把損失搶回來,把發(fā)展搶回來。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個樣板”的現(xiàn)實需要。
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個樣板”,本質(zhì)是落實習(xí)近平總書記對義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個窗口”重任。建設(shè)“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉(zhuǎn)入“兩個樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活?!皳尅眲牛褪呛髣?“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。
義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,今年的各項發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。
復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來,每一個人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人,只要大家來義烏追逐夢想,我們就要幫助他們實現(xiàn)夢想。
復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級。面對企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?!皳尅贝髮W(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,為義烏長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個樣板”才有生力軍,義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個樣板”,基礎(chǔ)是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長親臨市場、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息,這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵,也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務(wù)工作,責(zé)任無比重大。
這次疫情,暴露了義烏市場在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場繁榮的長期之策。2003年,一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場”。
在需求側(cè),我們要“搶”采購商,動員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請回來,精準(zhǔn)到外商到哪個機(jī)場,我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。
在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計,抓好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場經(jīng)營戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬億級的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國首個數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。
尤其是在這種關(guān)鍵時期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市,對關(guān)鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個人,對義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因為幫助他們,就是幫助我們自己;服務(wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場。市場勝,則義烏勝。義烏勝,則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設(shè)“兩個樣板”,要落實到治理效能,落實到具體行動,根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時,當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對存在的突出問題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時,要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。
義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動,這也是落實“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動,那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時俱進(jìn),這個時候最考驗“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢,我們越要堅定信心,越要拓展市場,一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來,我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程,等不來、靠不來,必須更快更準(zhǔn)地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設(shè)“兩個樣板”,項目是基礎(chǔ)樁。項目不僅是產(chǎn)業(yè)項目,也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發(fā)展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目,都是講故事。項目靠什么?靠“搶”。
四年來,光源科技小鎮(zhèn)從無到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項目,接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”?,F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸γ妗保珣?yīng)該天天“屏對屏”,緊鑼密鼓跑起來,3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項目4月底要開工,天合光能一期項目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上,五大平臺要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑,搶項目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢。要“搶”平臺,加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個樣板”的第一步。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十三
同志們:
今天,我局全體干部職工到警示教育基地郴州監(jiān)獄參觀,開展警示教育活動,這是局機(jī)關(guān)“三看三想三幫”活動的一項重要內(nèi)容。剛才大家參觀了監(jiān)獄的生產(chǎn)車間、宿舍、食堂、禁閉區(qū)等場所,看到了犯人的生產(chǎn)、生活情況,聽取了服刑人員現(xiàn)身說法。通過參觀活動,相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會,思想上應(yīng)該引起了一定的震動。通過今天的警示教育活動,我們每個干部職工都要引起深刻反思。
一、充分認(rèn)識拒腐防變的重要性,努力增強(qiáng)拒腐防變能力今天參加警示教育的有處級領(lǐng)導(dǎo)干部,有科室負(fù)責(zé)人,也有一般干部職工,其中大多是副科以上干部,手中都握有一定的權(quán)力或職務(wù)上的便利,當(dāng)你面臨各種誘惑和考驗時,如果能自覺拒腐防變,手中的權(quán)力就能為民造福,自己在事業(yè)上也會有所建樹。相反,如果思想道德防線不牢,利用手中的權(quán)力去搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,做出違紀(jì)違法的事情,不但危害國家,危害社會,又危害家庭,更是害了自己。
湖南省工商行政管理局原局長歐xx在獄中寫懺悔錄說:“失去了自由,我才真切地感受到人千萬不能犯罪?!贝蠹覐膭偛欧倘藛T的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日,何必當(dāng)初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓(xùn),引以為戒,自覺做到拒腐防變,這也是我們開展警示教育的目的所在。如何增強(qiáng)拒腐防變能力,我認(rèn)為,一是必須堅定理想和信念,加強(qiáng)世界觀、人生觀和價值觀改造。歷史證明,樹立了牢固的共產(chǎn)主義理想信念,就能前仆后繼、舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。我們每一個黨員干部都要把確立堅定的理想信念放在事業(yè)和人生的首位。
二是必須樹立正確的權(quán)力觀,牢記宗旨,用權(quán)為民。要正確認(rèn)識我們手中權(quán)力的性質(zhì),明白權(quán)力來自人民、屬于人民的道理,信守掌權(quán)為民的原則,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是必須嚴(yán)格自律,經(jīng)受住市場經(jīng)條件下各種誘惑的考驗。比起普通百姓,我們機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部會面對更多的誘惑。我們必須時刻保持清醒頭腦,嚴(yán)格自律。要耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié)。四是必須自覺地接受監(jiān)督。要始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,始終用黨紀(jì)國法約束自己。如果不愿接受監(jiān)督,可能就會失去約束,自我放縱,走向腐敗。
二、查找問題,認(rèn)真整改,鞏固警示教育成果參加警示教育回去后,大家要聯(lián)系實際,結(jié)合上次到桂東扶貧點參觀和觀看正反面典型錄像片的感受,對照“xxxx”和“立黨為民、執(zhí)政為民”的要求,仔細(xì)查找自己思想、工作和作風(fēng)上存在的問題和不足,認(rèn)真整改,使這次教育活動真正達(dá)到提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。每個機(jī)關(guān)干部至少要寫出一篇認(rèn)識較深刻的體會文章,體會文章要求11月上旬交監(jiān)察室。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十四
各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為,鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進(jìn)會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進(jìn)會,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實全省高質(zhì)量項目推進(jìn)會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚(yáng)奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機(jī)會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴(kuò)大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強(qiáng)決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習(xí)近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標(biāo)不會變,擴(kuò)大開放的決心不會變?!毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機(jī),總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展?!?0xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進(jìn)開放發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經(jīng)濟(jì)社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進(jìn)合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細(xì)大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準(zhǔn)對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達(dá)。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強(qiáng)機(jī)場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設(shè),xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運(yùn)行,“無水港”多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)展順利,保稅物流中心建設(shè)通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進(jìn),xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化??v深推進(jìn)“放管服”改革,全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務(wù)熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務(wù)院督查激勵通報表揚(yáng),xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風(fēng)雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強(qiáng)大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),“要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,這不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟(jì),不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟(jì)增長點,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)就會落空。市委以一號文件出臺《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,就是要在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準(zhǔn)”上求突破。只有精準(zhǔn),才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準(zhǔn)。堅持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標(biāo)、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈、xx經(jīng)濟(jì)圈等重點區(qū)域,加強(qiáng)與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風(fēng)破浪會有時、直掛云帆濟(jì)滄?!钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進(jìn)招商隊伍,聘請專家、學(xué)者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識,補(bǔ)足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進(jìn)、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導(dǎo)我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重公論的用人導(dǎo)向,把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機(jī)會、給平臺、給待遇,進(jìn)一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務(wù)實”上求突破。眾所周知,引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強(qiáng)的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費(fèi)需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為,鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈?zhǔn)揭?guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈?zhǔn)┎?、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局,設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求,選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴(yán)督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務(wù),跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務(wù)、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應(yīng)有的禮遇和尊重,提供有效的服務(wù)和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠(yuǎn)來的熱土。
要做強(qiáng)園區(qū)平臺?!耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化公共服務(wù)配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進(jìn)合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設(shè)告知承諾、容缺后補(bǔ)、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務(wù),決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心(b型)建設(shè),進(jìn)一步拓展“無水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域,推動形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責(zé)、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻(xiàn)了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機(jī)會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟(jì),主要是抓民營經(jīng)濟(jì),無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù),讓民營企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴(yán)格落實;凡是發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強(qiáng)化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機(jī)制,促進(jìn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機(jī)構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔(dān)任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家常回家看看,尋找商機(jī)、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進(jìn)xx、融入xx、建設(shè)xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運(yùn)的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇一
目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標(biāo)管理工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
今天,市委、市政府就召開這個會,一方面是對全市目標(biāo)管理工作作總結(jié)、作安排,更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);另一方面,也是一次收心會、動員會,讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成績,值得充分肯定。
一是主要指標(biāo)在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,我們結(jié)合實際,搶抓機(jī)遇,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭,基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標(biāo),gdp增速高于全省x個百分點,在全省排位從2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標(biāo)增速保持全省第x位,其它指標(biāo)增速在全省排位也有上升,特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位,非常不容易。
二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù),自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展,特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進(jìn)、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上,大家把握得準(zhǔn)、處理得實、推動得好,值得充分肯定。
三是目標(biāo)管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局,主動作為,主動擔(dān)當(dāng),按照設(shè)定的目標(biāo)管理體系公開考評、現(xiàn)場考評,在市委重大決策部署落實、全市目標(biāo)完成上,起到了積極的推動作用。
剛才,x同志通報了2021年目標(biāo)考核結(jié)果,x同志對2021年目標(biāo)管理工作進(jìn)行了總結(jié),同時對今年目標(biāo)管理工作也作了安排,請大家一定要抓好落實。借這個機(jī)會,我代表市委、市政府對各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進(jìn)的單位表示祝賀!
同時,希望大家正確看待考核結(jié)果,獲得先進(jìn)的、取得優(yōu)異成績的,值得祝賀;沒有獲得先進(jìn)的,也不要太看重結(jié)果,太計較。一方面考核已經(jīng)過去,另一方面目標(biāo)考核體系本身還需要進(jìn)一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚(yáng)的縣區(qū)、部門要總結(jié)提升,戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列,確實需要總結(jié),但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成績,有些工作還有鮮明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎難而上,取得更好的成績。對當(dāng)前的目標(biāo)考核體系、考核辦法,希望目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步結(jié)合x發(fā)展的階段性特征,結(jié)合市委、市政府的工作安排,進(jìn)一步完善、改進(jìn)好。這里,我講三點意見。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識,以改革創(chuàng)新精神提升目標(biāo)管理科學(xué)化水平。
今年是完成五年目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年,做好各項工作至關(guān)重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進(jìn)行了全面部署,確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標(biāo)。這些目標(biāo),都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要,追趕跨越、全面小康的需要,既是完全可以實現(xiàn)的,又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標(biāo)分解下去后,還是要“千斤重?fù)?dān)大家來挑,個個身上都有指標(biāo)”,各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來,把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚(yáng)、保持下去。
目標(biāo)管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來,全市目標(biāo)管理堅持由粗到細(xì)、由淺到深、由輕到重,不斷調(diào)整、完善和改進(jìn)。剛才,x同志通報了2021年目標(biāo)考核的總體思路和辦法,應(yīng)該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際,是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則,就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天,各縣區(qū)、市級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都來了,請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見,進(jìn)一步細(xì)化完善,基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)分,重點工作、重大項目、重大事項是差異分,特色性工作、提升性工作是加分,這樣最大限度提高科學(xué)性、針對性和實效性。
這里我特別說明,今年全市綜合目標(biāo)考核體系作了一些改進(jìn)。一是更加注重“突出重點”。對考核指標(biāo)進(jìn)一步簡化,突出年度重點工作的關(guān)鍵性、支撐性指標(biāo)和任務(wù),把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分,就是沒有達(dá)到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年,要加大對各縣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核,沒有完成就得不了分,市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際,在目標(biāo)任務(wù)設(shè)置注重體現(xiàn)差異化,并量化考核到具體項目和事項上。對事關(guān)全局、市委市政府確定的重大工作考核的權(quán)重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標(biāo)一旦設(shè)定,就必須從嚴(yán)監(jiān)控、一抓到底,絕不允許年初千方百計“框”進(jìn)去,年終完不成就一紙報告“挪”出來,這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強(qiáng)化“社會評價”,引入國家調(diào)查機(jī)制,對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法,給出人民群眾的分值,傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,讓考核結(jié)果拉大差距,拉開檔次,讓干得好的“立起來”,讓干得差的“趴下去”,強(qiáng)化考核實用性和權(quán)威性。
目標(biāo)是方向,也是抓手,有目標(biāo)就是百米競跑,沒有目標(biāo)就是飯后散步。所以說,我們要強(qiáng)化目標(biāo)意識、明確責(zé)任主體、量化目標(biāo)考核,把目標(biāo)考核“規(guī)定動作”做好,“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。
第二,要真抓實干、“比學(xué)趕超”,全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)就是號令。實施目標(biāo)管理考核的過程,在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中,大家一定要真抓實干,互看、互比、互學(xué),競相追趕、加快發(fā)展。
一要克服停腳歇?dú)獾那榫w。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關(guān)鍵階段,形勢逼人、形勢喜人,不進(jìn)則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶,不僅虎頭蛇尾,而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾,最關(guān)鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車,慢下來容易,再要提速就更加困難,必須振奮精神,咬緊牙關(guān),扭住發(fā)展不放松、不動搖。
二要深度謀劃、務(wù)實部署、扎實落實,抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日,今年已過了一個多月了,時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標(biāo)準(zhǔn)意識”,確保各項工作起好步、開好局,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下,各項工作都干在實處、走在前列。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài),以好的作風(fēng)、好的形象,帶領(lǐng)廣大干部群眾完成好各項任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,思想上要更務(wù)實,不空喊口號,力戒形式主義和表面文章,一切從實際出發(fā);工作上要更落實,盡心盡責(zé)、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務(wù);方法上要走好群眾路線,不斷提高工作水平,創(chuàng)造性地做好各項工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
第三,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化目標(biāo)管理,確保各項工作部署落到實處。
今天這次會議以后,目標(biāo)確定下來了,貴在執(zhí)行,重在落實。希望所有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識,真正把市委、市政府確定的目標(biāo)落到實處。
一要在責(zé)任上抓好落實。目標(biāo)管理由我和喜安同志負(fù)總責(zé),市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé),各縣區(qū)、市級各部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)主責(zé)。市委、市政府目督辦要對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐項落實、逐項分解,明確完成時限、責(zé)任主體、考核標(biāo)準(zhǔn)。
二要在督查上逗硬抓好落實。對目標(biāo)執(zhí)行情況要進(jìn)行一線督查,逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域內(nèi)的目標(biāo)定期調(diào)度,每月過問一次,每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項,以及常委批示、交辦的重大事項,要督查落實,納入目標(biāo)考核。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律抓好落實。堅持實事求是,堅持逗硬管理,堅持從嚴(yán)問責(zé)。凡是規(guī)定目標(biāo)任務(wù)未完成的,必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的,必須嚴(yán)格問責(zé)追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的,必須按相關(guān)規(guī)定作組織處理。
同志們,這次目標(biāo)管理工作會,就講這三層意思。今年,我們工作任務(wù)、工作壓力不比往年輕,希望大家要有足夠的思想準(zhǔn)備,更加忘我、更加扎實地?fù)?dān)當(dāng)起各項工作責(zé)任,一起把各項目標(biāo)任務(wù)落實好,努力地推動好、完成好各項工作,謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇二
同志們:
年終歲尾,在年底各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們在這里召開作風(fēng)建設(shè)大整治活動動員大會,足見這項工作的極端重要性,目的就是要表明市委市政府從嚴(yán)管干部、帶隊伍、正風(fēng)氣的鮮明態(tài)度和堅定決心;就是要持續(xù)釋放深化作風(fēng)建設(shè)、提升政務(wù)效能、狠抓工作落實的強(qiáng)烈信號;就是要全面營造崇尚實干、強(qiáng)化執(zhí)行、高效落實的濃厚氛圍,為奮力譜寫新時代xxx創(chuàng)業(yè)精彩篇章提供堅強(qiáng)保證。
剛才,xx同志解讀了《關(guān)于在全市黨員干部中開展xxx作風(fēng)建設(shè)大整治活動方案》,請大家按照方案認(rèn)真抓好落實;住建局、教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、xxx鎮(zhèn)進(jìn)行了發(fā)言,希望大家言必行,行必果。下面,就開展好作風(fēng)建設(shè)大整治活動,我講三點意見:
今年以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,大家可能覺得開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動又是老生常談,其實不是,作風(fēng)建設(shè)既是一場常抓常新的攻堅戰(zhàn),也是一場深入的持久戰(zhàn)。一個地方作風(fēng)建設(shè)的好壞,反映的是黨員干部的精神狀態(tài),折射的是這個地方的政治生態(tài),不抓就一定會出問題,所以說,一刻都不能放松。開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動,我看有這么三個重要意義。
(一)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動上級有要求。
************指出“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,要把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。黨的十八大以來以******同志為核心的黨***把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,************政治局首次會議即審議《*********政治局貫徹落實***八項規(guī)定的實施細(xì)則》。前不久召開的******,************強(qiáng)調(diào),“堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看難不住、壓不垮”,持續(xù)釋放了作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)的強(qiáng)烈信號。省委xxx書記多次指出干部作風(fēng)存在的問題,并在第xxx次******上,提出“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐”。在xxx市******上,市委xxx書記提出,要堅守“有交集沒有交換,有交往沒有交易”的底線,構(gòu)建親清政商關(guān)系,干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。***、省市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的最新要求,都是我們的工作重點和努力方向,全市上下必須與***和省、xxx市委保持高度一致,站在講政治的高度,不斷推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
(二)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動群眾有期盼。
我們經(jīng)常講,要增強(qiáng)群眾的獲得感。群眾最直接的獲得感其實就是來自于自身生活的改善,來自于自身問題的解決。讓群眾更多的感受到作風(fēng)建設(shè)大整治活動的實際成果,就要更多圍繞解決與老百姓生活息息相關(guān)的問題展開,從群眾反映的每一件“小事”做起,從侵害群眾利益的“小案”著手。
今年以來,我們針對民生突出薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持逐件解決,逐項推進(jìn),群眾生活不斷改善。但是,群眾生活質(zhì)量還不夠高,滿足群眾多元化需求還需持續(xù)用力;政府做的有些好事,群眾卻未必叫好;有的部門把方便留給自己而不是群眾,群眾辦事還有許多不便利的地方;一些群眾多次向職能部門反映的熱點、難點、堵點問題遲遲得不到解決,導(dǎo)致小事拖大,大事拖炸。為此,我們要把群眾呼聲當(dāng)作第一信號,從群眾最期盼的事情抓起,從群眾最不滿意的地方改起,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待,凡是群眾反映強(qiáng)烈的行為都要堅決糾正,以馳而不息的勁頭把作風(fēng)建設(shè)推向深入,樹立xxx干部隊伍的良好形象。
(三)開展作風(fēng)建設(shè)大整治活動現(xiàn)實有需要。
首先我想反問大家的是,xxx的干部能否做到敢作為、能作為、善作為?答案是肯定的。進(jìn)入新時代,我們同樣也在踐行這種精神,面對疫情防控的艱巨任務(wù),我們頂住了;面對98年以來最大的洪澇災(zāi)害,我們戰(zhàn)勝了;面對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的激烈競爭,我們成功了。我為什么舉這三個例子,一個是全球疫情的考驗,一個是自然災(zāi)害的考驗,還有一個是以前認(rèn)為一下子兩下子做不到的事、最后我們一次性創(chuàng)建成功。這就是擔(dān)當(dāng)作為,我們還有很多這樣的例子,充分表明xxx的干部是擔(dān)當(dāng)作為、敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但在干部隊伍中,害怕多做多錯的有,遇到難事“踢皮球”的有,以上級規(guī)定為擋箭牌能拖則拖也不在少數(shù),這些都是作風(fēng)建設(shè)不好的表現(xiàn),對我市干部作風(fēng)問題,我概括了一下,主要有“10種癥狀”:
1.“站位不高癥”。就是政治意識淡薄,全局觀念不強(qiáng)。有的干部對政治責(zé)任、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩缺乏敬畏,習(xí)慣把講政治講在嘴上,不會落實到具體行動中;有的干部謀事缺乏政治站位,做事沒有對工作性質(zhì)的考慮,缺少政治敏感性和鑒別力。
2.“動機(jī)不純癥”。就是貪圖安逸,疲沓懈怠。有的干部面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),思想還在戀舊逃避,行動還在等待觀望;還有極個別人員,工作動機(jī)不純,對自己有利的事瞎干亂干都要干,對自己不利的事等著拖著都不干。
3.“能力缺乏癥”。就是不想學(xué)習(xí),腹中無貨。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)無用不愿學(xué)、借口工作忙沒空學(xué)、資歷老了不屑學(xué),對新理念、新知識、新情況一知半解、不懂裝懂,總是用老眼光看待新現(xiàn)象、老辦法處置新問題。比如,一些干部明明本領(lǐng)不足心里也不慌,工作中平平庸庸混日子、隨便耍?;茏?,小事不愿干、難事不會干、大事不敢干,還自我感覺良好。
4.“責(zé)任不強(qiáng)癥”。就是缺乏擔(dān)當(dāng),敷衍推諉。個別領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于一般干部,只求管好自己,不求管好他人,平時不敢抓、不敢管,習(xí)慣做“老好人”;還有個別人員該干的活不干,該抓的事不抓,“慵懶散拖”問題突出,最好把本職工作都要外包出去,習(xí)慣做“甩手掌柜”。
5.“馬虎了事癥”。就是漫不經(jīng)心,工作漂浮。有的干部工作粗放,大而化之,得過且過;有人甚至明知工作錯漏百出,還在認(rèn)為“了事”就是“本事”;有的人上班不在崗,在崗不出力。
6.“麻木不仁癥”。就是事不關(guān)己,高高掛起。有的領(lǐng)導(dǎo)班子間一味講分工,看似很講原則,實際是極不負(fù)責(zé);個別上下級之間在責(zé)任問題上糾纏不清,奉行“明知不對也少說為佳”,不懂相互支持、相互補(bǔ)臺、相互提醒。
7.“叫苦埋怨癥”。就是情緒不穩(wěn),消極猶豫。有的人不肯吃苦受累,缺少拼勁闖勁,干多一點就叫累,吃虧一點就叫冤,難得加個班就叫苦。工作來了第一反應(yīng)不是怎么把工作干好,而是怎么把工作推掉,習(xí)慣“討價還價”。
8.“抄襲跟風(fēng)癥”。就是不會創(chuàng)新,平庸保守。個別干部存在“跟風(fēng)式”抄襲,工作不實、缺乏新意、為干而干,還有形式主義、官僚主義傾向。
9.“無精打采癥”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢擔(dān)當(dāng)?shù)木窈推橇?,怕惹事、怕得罪人,貫徹落實市委市政府重要決策部署、重要工作不主動、不及時,打折扣、做選擇;有的干部沒有改革突破精神,表態(tài)多、調(diào)門高,卻行動少、落實差,缺乏對本職工作的系統(tǒng)思考和深度理解;有的干部工作效率不高,對市委市、政府研究部署的工作行動遲緩、得過且過,有的甚至不落實。
10.“變異享樂癥”。就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。有的干部有點成績就沾沾自喜,認(rèn)為可以躺在功勞簿上停停歇歇了;有的在廉潔自律方面也有松懈,僥幸心理作祟,“四風(fēng)”問題隱形變異,地下吃請現(xiàn)象禁而不絕。
這些問題都是要求不嚴(yán)、作風(fēng)不正、干事不實的具體表現(xiàn),盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上,但要知道“千里之堤,潰于蟻穴”“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,對于這些問題,大家務(wù)必要引起高度警醒,防止“蝴蝶效應(yīng)”,做到即知即改、防微杜漸,才不至于后悔莫及。
關(guān)于這項活動,市委、市政府前期經(jīng)過充分調(diào)研,印發(fā)了具體的實施方案,下一步關(guān)鍵是要按照方案的要求,重點做好以下三件事。
(一)要明確目標(biāo)任務(wù)。就是要通過此項活動,對癥下藥,刮骨療毒,重整行裝再出發(fā),實現(xiàn)“三個一”:辦好一批涉企為民實事、糾治一批作風(fēng)突出問題,最終鍛造出一支擔(dān)當(dāng)實干隊伍。我們在方案中列出了當(dāng)前干部存在問題的種種表現(xiàn)形式,可以說是精準(zhǔn)畫像,就是要重點解決政治意識不強(qiáng)、親商意識不強(qiáng)、宗旨意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、廉潔意識不強(qiáng)等五個方面的問題,大家可以照一照自己,查一查差距。
(二)要把準(zhǔn)方法步驟。我們有三個步驟:第一步是動員學(xué)習(xí),自查自糾,第二步是進(jìn)企入戶,排憂解難,第三步是建機(jī)制、達(dá)到常態(tài)長效。這三個步驟不是孤立的,是環(huán)環(huán)相扣的,先從思想上找問題,再從行動上抓落實,最后常態(tài)長效。我跟大家說,這不是一陣風(fēng),前兩步是手段,我們最終要建立起常態(tài)化的機(jī)制,轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng),并長期堅持下去。我們很多的事,包括我們搞項目,為老百姓解決問題,很多時候就是沒有建立長效機(jī)制,導(dǎo)致有始無終、無聲無息,長此以往損害的是黨委政府的威信。前些天,我到西湖小學(xué)那邊調(diào)研環(huán)境衛(wèi)生狀況,車子亂停亂放、線亂搭、車亂停,我要求融媒體曝光了,后來很快就整改好了,我說最重要是建立常態(tài)化機(jī)制,所有的事情都是貴在堅持。
(三)要做好主要工作。這項活動有很多工作要做的,比如說進(jìn)企入戶排憂解難,這里面就有很多工作要做,首先全市各級黨員干部要聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題摸排拿出問題清單,相關(guān)部門要梳理出久拖未決的信訪積案,還要開展民主評議。方案上面很清楚,我們?nèi)齻€步驟,每個步驟下面都有具體的任務(wù)要求,有具體的分工,大家要對標(biāo)對表、用心用情、不折不扣地完成好,不能陽奉陰違、缺斤短兩,我們既然開展了這項活動,干就要干好,干就要干出成效。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),重在責(zé)任,貴在實效。全市各級各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)大整治活動取得實實在在的成效。
(一)好作風(fēng)是帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,堅持以上率下,以身作則、率先垂范,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)宣傳、引導(dǎo)社會輿論,積極宣傳作風(fēng)建設(shè)好經(jīng)驗、好做法以及典型人物、典型案例,讓干部群眾看到活動開展帶來的新變化、新氣象。
(二)好作風(fēng)是管出來的。各單位要切實加強(qiáng)對干部的教育監(jiān)督和管理,強(qiáng)化事前明責(zé)、事中問責(zé),最大限度地減少事后追責(zé)。堅持把問題的解決與建章立制結(jié)合起來,把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策,建立健全政務(wù)服務(wù)、績效考評、行政問責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面的制度。要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用、紀(jì)律的約束作用、督查的推動作用,對存在作風(fēng)問題的單位和干部,要堅決予以處置。
(三)好作風(fēng)是嚴(yán)出來的。紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要重點聚焦作風(fēng)頑疾,加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對問題較多的單位要重點督查督辦,加強(qiáng)跟蹤落實,直至問題解決。對線索具體的問題要直查快辦,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的人和事,充分發(fā)揮警示震懾作用。
同志們,作風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點;只有常抓常新,沒有一勞永逸。全市上下要以攻堅克難的勇氣、持之以恒的毅力、扎實整改的韌勁,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以大整治活動贏得作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,以大轉(zhuǎn)變重塑xxx城的新輝煌。
我就講這么多,謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復(fù)研究、認(rèn)真準(zhǔn)備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強(qiáng)省大會精神的具體行動,也呼應(yīng)了x發(fā)展最迫切的需求,更是對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進(jìn)一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度,向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號,傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當(dāng)主力的突出作用,進(jìn)一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)的大干氛圍。剛才,x為我們作了專題報告,報告視野開闊,觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,部分企業(yè)提供了書面交流材料,希望大家能夠借助他山之石,在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚(yáng)了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽(yù)稱號的企業(yè),簽定了推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的責(zé)任狀。會議時間雖然不長,但是規(guī)模空前、主題突出、內(nèi)容豐富。下面,我就推進(jìn)全市制造業(yè)更好更快發(fā)展,講三條意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展,明確提出加快建設(shè)制造強(qiáng)國??倳洀?qiáng)調(diào),實體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變??倳浀倪@些重要論述,為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召開全省制造強(qiáng)省建設(shè)大會,就加快制造強(qiáng)省建設(shè)作出了具體部署,提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心和力度推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位;
引進(jìn)落戶高層次科創(chuàng)團(tuán)隊x個,其中獲省扶持團(tuán)隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年,我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品,x個項目榮獲“質(zhì)量之光”獎,x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標(biāo)x件、省著名商標(biāo)x件,均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè),居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標(biāo)試點企業(yè),居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè),占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)(含籌)承載功能日趨完善,x年建成區(qū)面積x平方公里,集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
成績值得肯定,但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成,抓好制造業(yè),加快發(fā)展工業(yè),突出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,是我市最重要的“經(jīng)”,我們一定要牢牢抓住,反復(fù)念。從差距上看,這幾個方面還比較突出:一是體量規(guī)模不大。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%,與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大,僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強(qiáng),處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低,普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,原材料產(chǎn)品多、終端消費(fèi)產(chǎn)品少,配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。x年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務(wù)收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后,信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向,政府抓工業(yè)的定力不足,抓的力度狠勁還需再加強(qiáng)。對此,我們要深化認(rèn)識、提高站位,保持清醒、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位,真正把黨中央國務(wù)院特別是總書記強(qiáng)調(diào)的抓實體經(jīng)濟(jì)、抓制造業(yè)的要求落到實處,真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標(biāo)扎實地向前推進(jìn)。只有這樣,建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣,才不會是一句空話。
二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強(qiáng)、后勁做足,推動x向制造業(yè)大市、強(qiáng)市邁進(jìn)。
三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領(lǐng)的作用要更加突出,企業(yè)家的雁陣要更加強(qiáng)大。力爭到“十四五”末,百億企業(yè)達(dá)到五家,x億以上的企業(yè)達(dá)到十家以上,x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進(jìn)一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強(qiáng)鏈”,對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè),通過揚(yáng)長避短、深耕細(xì)作,塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點,總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗,著力打造“專精特新”企業(yè),培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫,千方百計加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)小巨人,使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接,著力做大增量,做好招商選資工作,為結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化科技基因,給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng),夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚(yáng)“工匠精神”,嚴(yán)守質(zhì)量生命線,抓好品牌身份證,盯緊標(biāo)準(zhǔn)度量衡,引導(dǎo)企業(yè)著力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,讓“x制造”叫得響、吃得開,既有顏值,更有氣質(zhì)。
第二,以科技創(chuàng)新為動力,大力實施轉(zhuǎn)型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎(chǔ)零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地,堅定不移推進(jìn),繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。同時,各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造推進(jìn)方案》,這里面的引導(dǎo)基金和幫扶資金很多,我們要抓住機(jī)遇,打好技術(shù)改造攻堅戰(zhàn),提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”,推進(jìn)兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大力度,提高目標(biāo),推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三,以人才和企業(yè)家隊伍為資源,大力實施人才保障工程。一要加快建設(shè)高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領(lǐng)域、各個層次,充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗和案例,用好用足用活政策,提升政策的知曉度,發(fā)揮好人才引進(jìn)的比較優(yōu)勢,提高人才引進(jìn)的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神的要義,就是政府在權(quán)限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔(dān)責(zé),企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應(yīng)該說,x工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展,主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的,本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好,外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢,保護(hù)好弘揚(yáng)好企業(yè)家精神,讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強(qiáng),讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作,讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者,讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時,希望企業(yè)家大展身手,展境界、抒情懷,保持定力,把好底線,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三要加快培育技能型人才。深化推進(jìn)職業(yè)院校改革,充分運(yùn)用x職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)學(xué)校資源,突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向,完善技能型人才教育培養(yǎng)模式,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng),打造區(qū)域性技工大市。
第四,以搭建平臺為抓手,大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標(biāo)要清晰明確。圍繞先進(jìn)對標(biāo),找準(zhǔn)位置,進(jìn)一步明確定位。二是園區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要提升和加快,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的欠賬,提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色,加快集聚。不搞小而全,要展現(xiàn)亮點,培育支柱,盡快形成優(yōu)勢和集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動,積極培育品牌。
第五,以綠色發(fā)展為取向,大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè),將“綠色基因”植入制造強(qiáng)市建設(shè)全過程、各領(lǐng)域,實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關(guān)”還要“引”的思路,著力“扶優(yōu)汰劣”,綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)和法治手段,加強(qiáng)源頭審批監(jiān)管,堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時,要抓住國家政策機(jī)遇,積極開展國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊,要在抓提升的過程中降低能耗,實現(xiàn)節(jié)能,推進(jìn)清潔能源替代落后能源。要強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級,全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設(shè)法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術(shù)改造,研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備,應(yīng)用清潔高效加工工藝,增強(qiáng)綠色精益制造能力,推動“灰色經(jīng)濟(jì)”加快向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式,推進(jìn)資源再生利用,千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風(fēng),奮發(fā)作為的能力,確保制造業(yè)強(qiáng)市措施落到實處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級一把手要親自抓,真正實干在先,干在實處,勇立潮頭。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高抓制造業(yè)的能力。當(dāng)前新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的同志,要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),提高專業(yè)素養(yǎng),知其然知其所以然,努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫,不會一蹴而就、立竿見影,同時風(fēng)險也較為突出。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立正確政績觀,充分認(rèn)識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠(yuǎn)效益,耐得住寂寞,舍得花本錢,持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級的過程中,必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替,職工的利益調(diào)整,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常重,要在做好群眾工作方面多下功夫,幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度,人格化、項目化、節(jié)點化地推進(jìn)責(zé)任鏈向下延伸。同時,敢于把有限的資金用在刀刃上,做到掌握政策,規(guī)范操作,大膽支持。
二要落實責(zé)任。剛才,我們簽了責(zé)任狀,凸顯了決心,突出了導(dǎo)向,明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核,分值在工業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大。各地要將責(zé)任狀細(xì)化分解,加強(qiáng)對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度,形成上下連接的有機(jī)體系。
三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)放管服改革。學(xué)習(xí)借鑒浙江政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革經(jīng)驗,以此為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實?,F(xiàn)在省市出臺的政策較多,各地要進(jìn)一步宣傳好政策,利用好政策,使政策成為降低企業(yè)成本、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力,政府要主動宣傳,企業(yè)要主動提供素材,共同營造工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍。
制造強(qiáng)市事關(guān)全市發(fā)展大局,全市上下必須認(rèn)識一致,真抓實干,把我市制造業(yè)水平推向新的階段,為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開全市干部工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),全方位推動×市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強(qiáng)化政治意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
習(xí)近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù),全市上下要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學(xué)深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習(xí)近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護(hù)之情,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設(shè)新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,謀得更深一些,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)主攻方向,扎扎實實推進(jìn)各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
三、聚焦重點環(huán)節(jié),切實采取有力有效措施。
一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念,扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進(jìn),不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部,加快打造“數(shù)字×市”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)物流、金融、信息等服務(wù)業(yè),培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力。
二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機(jī)制,努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造需求,深化項目推進(jìn)機(jī)制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項目好項目。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),壯大城市“商圈經(jīng)濟(jì)”,打造新的消費(fèi)增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設(shè),探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù),全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?!潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設(shè),扎實推進(jìn)×新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化,引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導(dǎo)作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè),著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè),堅持開發(fā)與保護(hù)并重,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù),守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。
五要著力強(qiáng)化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù),全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵,努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運(yùn)用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標(biāo)識。要傳承×市歷史文脈,加強(qiáng)文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè),做大做強(qiáng)特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽(yù)度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務(wù)體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設(shè),常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設(shè),著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實施居民增收行動,突出調(diào)高、擴(kuò)中、提低“三輪驅(qū)動”,實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入,努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項,加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等,逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平,努力實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強(qiáng)社會保障能力,做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會治理制度,推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安×市”。要堅決維護(hù)國家政治安全、保障×,嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機(jī)制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提供堅強(qiáng)的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任,自覺把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等著作,持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學(xué)深悟透、真信篤行,更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強(qiáng)勁動力。
二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明,但絕不會一帆風(fēng)順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力,進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
三要強(qiáng)責(zé)任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者,唯有實干擔(dān)當(dāng),才能不負(fù)時代、不負(fù)人民。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責(zé)、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實,齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀(jì)律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度,進(jìn)一步加大“賽場選馬”力度,引導(dǎo)推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛干部激勵措施和容錯糾錯等機(jī)制,不斷強(qiáng)化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補(bǔ)齊基層治理的各種短板,促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑瑩?dān)當(dāng)作為、激情奮斗,加快推進(jìn)新時代新×市建設(shè),努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇五
春節(jié)一上班,我們召開作風(fēng)建設(shè)大會,就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)進(jìn)取,全力推動新一輪科學(xué)跨越發(fā)展。剛剛過去的年,市委、市政府以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為抓手,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),取得了良好成效。一是服務(wù)發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作,主動沉到一線、下到基層,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動項目建設(shè)、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效,累計進(jìn)企業(yè)和項目余次,制定服務(wù)清單條,幫助解決問題件,打造了優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。二是作風(fēng)整治動真格。市紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實推進(jìn)“服務(wù)十三五、護(hù)航開局年”專項行動,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對護(hù)航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題,動真碰硬、堅決整治、嚴(yán)肅查處,全年三方巡查余次,查實問題個,問責(zé)人,黨政紀(jì)處分人,既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機(jī)制暫行辦法,激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進(jìn)工作,為大家解除后顧之憂,營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
在看到作風(fēng)建設(shè)成果的同時,我們不能忽視隱蔽的深層次作風(fēng)問題,特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級依然存在,有的還比較突出,集中表現(xiàn)在四個方面:一是亂作為有之,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和紀(jì)律意識淡薄,涉及原則問題立場模糊,態(tài)度曖昧;當(dāng)面一套、背后一套,貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀(jì)及規(guī)矩意識,獨(dú)斷專行,不按程序決策,超越職權(quán)辦事,決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權(quán),損害國家、集體或他人合法權(quán)益。二是不作為有之,一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?dāng),信奉“不干事少干事就不會出事”,該管的不管,該干的不干;缺乏與崗位相匹配的能力素質(zhì),宗旨意識淡薄、學(xué)習(xí)熱情不高,遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法,而是能推則推、能躲則躲,不愿擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要落到一個“干”字上。干部干部,干字當(dāng)頭?!案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責(zé)。當(dāng)前全市大政方針已定,宏偉藍(lán)圖已就,關(guān)鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
去年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求,春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研,以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強(qiáng)了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位,學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神,自覺踐行總書記賦予浙江的新期望,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護(hù)”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,召開市委七屆三次全會,提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù),進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神,積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇,全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū),成功加入g60科創(chuàng)走廊,入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示,召開民營企業(yè)座談會,完善扶持政策措施,組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動,第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去,努力解決企業(yè)困難和訴求,得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神,全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改,歷時100天全面完成金華山65宗違建整治,等等。我們用堅定的決心、有力的行動,表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀,市委常委會專題研究,組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強(qiáng)”的新時代金華精神,并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議,認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求,重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,對7個進(jìn)展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”,通報典型人和事112起,處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部,樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時代金華精神,積極攻堅克難,扎實推進(jìn)黨委政府中心工作,充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定,積極配合省委第四巡視組開展工作,認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動,相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷深化反腐倡廉,全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識越來越強(qiáng)。
實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn),基礎(chǔ)不斷夯實,一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展,周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展,金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批,金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強(qiáng),新增財力70%以上用于民生事業(yè),省定“消薄”年度任務(wù)超額完成,進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,“五水共治”圓滿完成省定任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新,社會大局總體和諧穩(wěn)定,第9次躋身“中國最安全城市”30強(qiáng),金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”,奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明,金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的,是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心、保持定力,敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是我市全面推進(jìn)“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年,做好今年工作至關(guān)重要,必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講,年年抓,有成績,有典型,可有的地方、有的單位仍有“頑癥”,仍沒有達(dá)到中央和省委的期望,沒有達(dá)到市委的要求,沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此,我們必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,旗幟鮮明正作風(fēng),堅定不移治“頑癥”。
第一,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會上強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性,從踐行“兩個堅決維護(hù)”的高度,嚴(yán)格按照中央和省委要求,更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二,抓作風(fēng)就是促發(fā)展,必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講,好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,就是生產(chǎn)力,就是核心競爭力。當(dāng)前,我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜,既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望,給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)綜合實力整體居后,加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不小;深化改革進(jìn)入攻堅階段,擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題,共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少,等等,這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功,抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進(jìn)位,切實增強(qiáng)拼搏意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁,積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點,大力開展“十百千萬”競賽,促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,作風(fēng)建設(shè)是民心所向,必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效,但也要清醒地認(rèn)識到,差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況,可以概括為四個方面“頑癥”:
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé),能推就推,不能推就拖,即使有上級文件要求,但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示,就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé),只求不出事、寧愿不做事,在執(zhí)行審批等流程時機(jī)械死板,不敢拍板、不愿牽頭,有的怕得罪人,只當(dāng)“老好人”,說無原則的好話,隨大流,“和稀泥”,不敢開展批評,不敢堅持原則;有的怕吃虧,更多盯著部門利益、個人利益,考慮全局利益、大局利益不夠,等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位,陽奉陰違、討價還價,品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”,工作部署只是對上級文件略微改動,簡單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層,很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,缺乏針對性;有的出了政策、下了文件,就認(rèn)為工作完成了,對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決,在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了,但流程還不夠優(yōu)化,工作效能還不夠高,批個文、辦個事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求,落實改革生搬硬套,推進(jìn)工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的層面,真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠,等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán),特別是不能嚴(yán)格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀(jì)違法問題,仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況,群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律,不守規(guī)矩,沒有嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛,違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,滿足于一般化,甚至甘愿落后,不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比,只求“做了”不求“做好”,只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強(qiáng),謀劃工作不主動,爭取項目不積極,不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),穿新鞋、走老路,缺乏新招實招高招,既看不到發(fā)展的差距,也找不準(zhǔn)落后的原因,更提不出有效的對策,特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商引資辦法不多,等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上,但群眾反映強(qiáng)烈,危害不小。究其原因,關(guān)鍵是政治意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè),保持警醒、引以為戒,深入檢查、深刻反思,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升,努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求,市委決定,在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以省委巡視反饋問題整改為契機(jī),重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題,促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為,更加務(wù)實高效服務(wù),更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,更加出色地完成黨和人民賦予的重任,為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強(qiáng)保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化,扎實開展“三服務(wù)”活動,切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查,深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動,大力開展“十百千萬”競賽,常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”,積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,推動新時代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖,大力宣傳踐行新時代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果,加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度,研究實施容錯糾錯機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理,嚴(yán)控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動,大幅壓縮各類督查檢查考核事項,深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓,推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng),集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題,嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須動真碰硬,從嚴(yán)從實,確保見人見事。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo),抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓,迅速組織相關(guān)部門,研究制定活動方案,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求,重在解決突出“頑癥”,創(chuàng)新工作載體,務(wù)求活動實效,使專項行動更貼實際,更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,從市委常委會做起,帶頭牢固樹立“四個意識”,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入基層深入群眾,帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,突出“書記抓、抓書記”,壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”,抓實農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”,積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級,以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊伍,全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴(yán)管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,完善選人用人機(jī)制,選樹宣傳一批典型案例,樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理,開展作風(fēng)“大監(jiān)督”,加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé),嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事,強(qiáng)化通報曝光和典型警示,讓庸政懶政怠政無處藏身,徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛,組織、紀(jì)委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法,拿出實實在在的舉措,確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,鼓勵高效率工作,不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康,做好心理壓力疏導(dǎo),認(rèn)真解決好實際困難和問題,讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,新年要有新氣象,新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),拼搏實干,為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇六
我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務(wù)服務(wù)工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,會議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中20xx年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團(tuán)隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進(jìn)“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。20xx年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚(yáng)。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。
同志們,20xx年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機(jī)遇、形勢和挑戰(zhàn)。
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求。
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ?,認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認(rèn)識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排。
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達(dá)250項以上,“全區(qū)通辦”事項達(dá)850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達(dá)150項以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質(zhì)增效。
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達(dá)100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實20xx年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進(jìn),力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇七
各位委員、同志們:
市政協(xié)2016年第一期委員培訓(xùn)班正式開班了,這是六屆市政協(xié)舉辦的第一次委員集中培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班得到全國政協(xié)和市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全國政協(xié)提案委副主任王國卿,全國政協(xié)文史學(xué)習(xí)委原副主任卞晉平,市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長林潔,副市長徐安良,原副市長、哈工大(深圳)籌建辦臨時黨委書記唐杰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家將為大家授課;市委黨校為培訓(xùn)會務(wù)作了精心安排。委員們參與培訓(xùn)的熱情很高,據(jù)統(tǒng)計,參加本期和下期培訓(xùn)班的委員達(dá)470名,約占全體委員數(shù)的95%。為了參加這次學(xué)習(xí),很多同志克服了工作和個人困難,個別同志確實因為出差、出國或有其他重要安排,提前履行了請假手續(xù),這充分體現(xiàn)出委員們對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的高度重視,展現(xiàn)出市政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。市、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)部分干部和市各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志也來參加本次培訓(xùn)活動。在此,我代表市政協(xié),對各方面的鼎力支持表示衷心感謝,向參加本期培訓(xùn)的各位委員和同志們表示誠摯問候!
借這次培訓(xùn)機(jī)會,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性,切實增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。
重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),是政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。政協(xié)章程明確規(guī)定,各級政協(xié)要有組織地推動委員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨基本理論,學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識等。進(jìn)入“十三五”時期,國際國內(nèi)形勢面臨著深刻的變化,各級政協(xié)組織和廣大委員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動順應(yīng)時代發(fā)展的新變化新要求。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。中共以來,對政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重大部署和要求,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近年來,中央對政協(xié)工作的部署文件和中央主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)工作的講話、批示非常密集,這在過去是少有的。去年中央就下發(fā)了兩個關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件,一個是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,另一個是中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》。對人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述,比如對政協(xié)委員提出要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”;還專門講政協(xié)怎樣提提案,怎樣做好提案工作,講得非常細(xì)致??梢哉f,伴隨著社會主義民主政治不斷深化發(fā)展,伴隨著國家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化推進(jìn),政協(xié)的地位越來越重要,政協(xié)作為的空間越來越廣闊,大家要把握這種形勢的要求。興瑞書記、許勤市長在相關(guān)報告和講話中,也多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)要發(fā)揮應(yīng)有的作用,要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督,要成為特區(qū)履行新使命的重要支撐。今年,市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃首次提交市委會審議。過去市政協(xié)的年度工作計劃,基本上是聽取政協(xié)委員的意見和調(diào)查研究以后,市政協(xié)黨組就討論確定了,這是政協(xié)自定任務(wù)、自抓落實、自行總結(jié)?,F(xiàn)在從上到下的要求是什么?就是政協(xié)每年的工作計劃必須由同級黨委會審議通過,政協(xié)的工作由同級黨委出題目、提要求,最后由政協(xié)向黨委報告工作完成情況。這些充分說明,新時期新形勢賦予政協(xié)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。身處特區(qū)的政協(xié)組織和廣大委員,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向,才能正確理解和把握政協(xié)工作中的一系列重大理論和實踐問題,才能在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是政協(xié)委員切實履行職責(zé)的必然要求。市政協(xié)換屆后,絕大多數(shù)委員能夠盡職盡責(zé),在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)出較高的水平。但我們也應(yīng)該看到存在的問題和差距。比如,有的委員履職的積極性不高,很少參加政協(xié)的會議活動,甚至缺席全體會議、會議等重要會議,成為“掛名委員”;有的委員調(diào)查研究不夠深入,掌握情況不夠全面,分析問題不夠客觀,所提的提案、所作的發(fā)言,針對性、可操作性還不夠,政府職能部門落實起來有困難;有的委員擔(dān)當(dāng)意識不夠,不愿真協(xié)商,不敢真監(jiān)督,怕得罪人,當(dāng)老好人;有的委員立場不堅定,一味地挑刺、找毛病,提不出有效的對策建議,等等。出現(xiàn)這些問題,跟委員對政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用等學(xué)習(xí)理解不夠有關(guān),跟委員對自身的責(zé)任和義務(wù)學(xué)習(xí)把握不夠有關(guān)。政協(xié)委員分為專職和兼職,除了政協(xié)機(jī)關(guān)同志、專職副主席、專職等之外,大部分委員都是兼職的,都有自身的本職工作,在每個新的領(lǐng)域都有學(xué)習(xí)任務(wù),因此不管是新委員還是老委員,要做好政協(xié)工作,就要了解政協(xié)、熟悉政協(xié),必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,不斷提升履職的能力素質(zhì),提高工作的質(zhì)量和水平。希望各位委員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提前安排好時間,靜下心來認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),保證學(xué)習(xí)的效果。
作為一名政協(xié)委員,首要的是學(xué)習(xí)人民政協(xié)基本理論和中共中央有關(guān)部署要求。有幾個重要文件、重要講話是必須認(rèn)真研讀的:一是政協(xié)章程,這是我們履行職能開展工作的重要準(zhǔn)則;二是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等重要文件,以及省委、市委有關(guān)實施意見,這是我們開展工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;三是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,以及各種場合關(guān)于政協(xié)工作的重要講話,這代表中共中央對政協(xié)工作的最新精神。對這些重要文件、重要講話、政協(xié)章程等等,每位政協(xié)委員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會最新精神,我們才能知道政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、應(yīng)該怎么干,才能履行好政協(xié)委員的職責(zé)。在這里,我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考,談幾點體會。
一是深刻理解把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。政協(xié)章程開宗明義講人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義必須堅持的基本原則,也是最根本的一條要求。在認(rèn)識上我們肯定是沒有問題的,但是真正做起來的時候,政協(xié)組織就要明確將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履行職能的全過程當(dāng)中。一是政協(xié)工作要納入到黨政工作的全局。政協(xié)工作是黨的事業(yè)和黨的工作的重要組成部分,要納入到黨的工作全局中考慮。黨委會定期聽取政協(xié)工作匯報,定期研究政協(xié)工作的重要事項,比如中央政治局會一年兩次聽取全國政協(xié)黨組工作的匯報等。二是政協(xié)的年度協(xié)商計劃,政協(xié)會工作報告等重大工作計劃,要提交黨委會審議研究。政協(xié)想做什么、怎么做,要得到黨委的批準(zhǔn)同意,這樣才能體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不能自說自話。三是政協(xié)的重大調(diào)研、視察和協(xié)商活動,要圍繞黨委政府的中心工作來開展,緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計出力。黨委的工作就是政協(xié)的中心工作,黨委政府關(guān)心的事情就是政協(xié)關(guān)心的事情,政協(xié)工作不能偏離中心,更不能另立中心,不能單獨(dú)搞一套。政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點都要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威,而不是偏離黨的領(lǐng)導(dǎo),更不能站在黨的對立面發(fā)聲。比如政協(xié)開展民主監(jiān)督,要敢于發(fā)表建議和意見,敢于批評,但這種批評是站在黨委政府的立場,善意地進(jìn)行監(jiān)督批評,而不是站在對立面指手畫腳。所以在履行政協(xié)委員職責(zé)過程中要把握一個根本原則,就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的中心。作為政協(xié)委員,要做到“三個不動搖”:自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場不動搖、自覺與中國共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度不動搖、自覺貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)政治信念不動搖。這是一條底線。
二是深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。政協(xié)是什么?政協(xié)章程明確規(guī)定,政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式。對此也多次強(qiáng)調(diào)。那么政協(xié)不是什么?全國政協(xié)主席俞正聲同志指出“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是決策機(jī)構(gòu)”。我們把這三個“是”和兩個“不是”綜合起來研究、綜合起來理解,就可以比較好地把握政協(xié)的定位。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),政協(xié)最大的權(quán)力就是“話語權(quán)”。政協(xié)開展工作靠的不是權(quán)力和紀(jì)律約束,而是靠智力和影響力,靠的不是說了算,而是說了對。
作為政協(xié)委員,把握好政協(xié)的性質(zhì)定位,最重要的是要做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”,發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。提出這三句話要求,從正面理解就是對政協(xié)要求更高了,從另一個角度理解就是政協(xié)工作是不是還有很多不懂、協(xié)商還有很多不會、議政還有很多不到位之處,所以現(xiàn)在政協(xié)從上到下都在進(jìn)行深入的思考。我上個星期在省政協(xié)參加培訓(xùn),全國政協(xié)的原冬平同志講了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的深刻內(nèi)涵?!岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些認(rèn)為政協(xié)工作太軟、不如行政工作一竿子插到底過癮、政協(xié)要獨(dú)立發(fā)聲等認(rèn)識和想法,都與對政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)有關(guān)?!皶f(xié)商”就是要樹立協(xié)商理念,堅持平等協(xié)商、互相尊重,做到既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章,努力增進(jìn)共識、解決問題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要掌握協(xié)商方法,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,把問題找準(zhǔn),把原因說透,提出具體實在的對策建議,同時又要態(tài)度友善、注意分寸,使所講真話、所道實情入耳入心。要把握好協(xié)商的邊界,堅持在憲法法律和政協(xié)章程的框架下開展協(xié)商討論,不發(fā)表偏激偏執(zhí)的極端言論,不傳遞非此即彼的思維定勢,在協(xié)商中尋求和增進(jìn)共同點?!吧谱h政”就是議政要議在關(guān)鍵處、需要時、點子上,做到有的放矢,不能漫無邊際;要正當(dāng)其時,不能馬后炮;要切中要害,不能泛泛而談,不能是零碎的想法、一般的觀感。
政協(xié)有一個重要職能就是民主監(jiān)督,民主監(jiān)督是政協(xié)工作需要加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。興瑞書記在多個場合、多次跟我講要加強(qiáng)政協(xié)的監(jiān)督工作。市政協(xié)已經(jīng)把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為今年的一項工作重點。怎么把握民主監(jiān)督的原則、方法、途徑,這是我們首先要搞清楚的。我們政協(xié)的監(jiān)督者不是情緒化地提出問題,而是進(jìn)行冷靜的理智思考;不能作“否定式”的評價,而是“建設(shè)性”地提出建議。去年市政協(xié)組織對水污染治理、交通建設(shè)和管理、違法建設(shè)開展了三次大型視察活動,通過視察,我們既看到了取得的成績、存在的問題,也看到了政府相關(guān)部門下一步工作計劃,在視察調(diào)研基礎(chǔ)上委員們再來提出意見建議,我感到大家提得是客觀的、理性的、負(fù)責(zé)任的,政府相關(guān)部門也得到啟發(fā)、樂于接受、認(rèn)真落實的。這種視察監(jiān)督是有益有效的。今年在民主監(jiān)督方面我們還要做一些新的探索和嘗試,包括開展監(jiān)督性強(qiáng)的視察和協(xié)商活動,開展民主評議,對部分政府職能部門派遣民主監(jiān)督小組等等,希望大家積極參與,群策群力,進(jìn)一步提升監(jiān)督實效。
三是深刻理解和把握人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度凝聚正能量。人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,人民政協(xié)必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置,不斷增進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士對各項大政方針的認(rèn)同,團(tuán)結(jié)的面越寬越好,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。政協(xié)組織是社會各個階層的代表。深圳市政協(xié)有32個界別,這些界別能最大限度地把社會各階層的代表都集中到政協(xié)平臺來,參與到國事當(dāng)中、參與到重大方針的制定研究當(dāng)中。利用這個平臺,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,動員一切積極的因素,為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)出力,體現(xiàn)了政協(xié)這個平臺最大的統(tǒng)戰(zhàn)性。要發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,必須堅持求同存異,正確處理一致性和多樣性關(guān)系。俞正聲主席在全國政協(xié)十二屆四次會議上強(qiáng)調(diào),在人民政協(xié),“同”是基礎(chǔ)和前提,就是共同致力堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這是我們團(tuán)結(jié)奮斗的最大思想政治共識和最大公約數(shù)?!爱悺笔强陀^現(xiàn)實和重要特征,政協(xié)委員來自方方面面,利益訴求、知識背景、社會閱歷、生活方式等不盡相同,對某個具體問題的看法和認(rèn)識總會存在差異。隨著社會發(fā)展和時代變遷,有些差異在減少和消弭,同時還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致,多樣性是利益多元、思想多樣的反映,必須在尊重多樣性中尋求一致性,具體意見有分歧但在基本原則上要有共識,思想觀念有不同但在社會主義核心價值觀上應(yīng)聚共識。政協(xié)作為一個大平臺,在委員的發(fā)言中,不同的觀點、不同的訴求都可以提,因為委員代表了不同的利益階層,這個是沒問題的。但是我們強(qiáng)調(diào),一致性是我們的共同思想基礎(chǔ),多樣性的表達(dá)也要集中于一個共識,就是社會主義核心價值觀,在這個共同思想基礎(chǔ)和共識上發(fā)表不同的意見是可以的。
作為政協(xié)委員,我們在各種履職活動中,要更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識,做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo),自覺抵制和反對一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行。同時,要加強(qiáng)理性思考,全面客觀認(rèn)識和看待問題,站在全局提出意見和建議,言之有理、言之有據(jù)、言之有信,使中國特色的協(xié)商民主發(fā)揮最大的正能量。
三、正確處理“三個關(guān)系”,做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。《政協(xié)章程》明確了政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政協(xié)委員在實際工作中要處理好“三個關(guān)系”,做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
一是處理好榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系,自覺維護(hù)委員良好形象。政協(xié)委員既是榮譽(yù),更是責(zé)任,這種責(zé)任是對國家的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。在今年全國“兩會”黨員負(fù)責(zé)人會上明確提出,政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》對強(qiáng)化政協(xié)委員的管理監(jiān)督作了明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“違反社會道德或存在與政協(xié)委員身份不符的行為,應(yīng)當(dāng)及時約談或函詢,甚至責(zé)令其辭去政協(xié)委員。嚴(yán)重違反政協(xié)章程、政協(xié)決議的,應(yīng)當(dāng)撤銷其政協(xié)委員資格?!笨梢哉f,中央和全國政協(xié)對委員履職的要求越來越規(guī)范、越來越嚴(yán)。我們一定要牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來,把委員權(quán)利和委員義務(wù)統(tǒng)一起來。要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識和良好的品行風(fēng)貌切實履行政協(xié)委員職責(zé),維護(hù)委員的榮譽(yù)和形象。
二是處理好“臺上”與“臺下”的關(guān)系,不斷提升協(xié)商議政水平。人民政協(xié)是黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商的平臺,委員履行職責(zé)有一個臺上“表演”和臺下“練功”的關(guān)系問題,所謂“臺上一分鐘、臺下十年功”。政協(xié)委員協(xié)商議政的水平高低,功夫主要靠平時。如果委員對我國的基本政治制度和政協(xié)基本理論一知半解,對深圳有關(guān)情況、政策法規(guī)所知不多,對自己所代表的界別關(guān)心不夠,不能及時反映他們的意見建議,就可能出現(xiàn)發(fā)言“隨大流”,履職“走過場”的現(xiàn)象。我們只有把功夫下在平時,不斷提高自身理論、思想、文化、專業(yè)素養(yǎng),才能更好地提高履職盡責(zé)的能力和水平。
三是處理好委員職責(zé)與本職工作的關(guān)系,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。政協(xié)委員是各階層各界別的代表,同時也是本單位的骨干力量,兩方面責(zé)任都不輕,這就需要把本職與兼職的關(guān)系處理好。目前存在一種現(xiàn)象,有的委員要求參加市政協(xié)的積極性非常高,但成為委員后履職的積極性不高。政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)則對政協(xié)委員參會有嚴(yán)格規(guī)定,比如政協(xié)全體會議須有三分之二以上的委員出席才能舉行;政協(xié)全會各類議案,應(yīng)經(jīng)全體委員過半數(shù)通過;常務(wù)委員會的議案,應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過等。這些都表明了紀(jì)律的要求,保障了政協(xié)組織議案的通過具有一定的代表性。如果委員參加會議、活動的隨意性很大,政協(xié)工作就沒有了規(guī)矩。因此,政協(xié)委員要強(qiáng)化“雙主業(yè)”意識,本職業(yè)務(wù)工作和履行政協(xié)職能都是委員的“主業(yè)”,不能因為工作忙,事務(wù)繁多,就不參加政協(xié)組織的活動。市政協(xié)也要按照有關(guān)精神,加強(qiáng)對委員履職的服務(wù)、激勵和考核。
在這里強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)紀(jì)律,各位委員平時工作繁忙,難得抽出時間來集中學(xué)習(xí)。大家要靜下心來,珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律,共同把這次培訓(xùn)任務(wù)完成好。委員如有特殊情況,必須按照《深圳市政協(xié)、委員請假制度》的規(guī)定,履行請假手續(xù)。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇八
青年朋友們、同志們:
大家下午好!
人間四月天,青春正當(dāng)時。在五四青年節(jié)即將到來之際,很高興與各位青年朋友相聚一堂,共同開展主題團(tuán)日活動。剛才,我們和青商會、青科協(xié)的代表見了面,大家朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)的精神面貌給我留下了很深的印象。在這里,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在座的青年朋友,并通過你們向全市廣大青年、共青團(tuán)員和青少年工作者,致以節(jié)日的問候和美好的祝愿!
長期以來,xxx廣大青年將五四精神薪火相傳,以赤子之心凱歌前行,在各級黨委和團(tuán)組織的帶領(lǐng)下,胸懷理想、腳踏實地、拼搏奮斗,成為推動xxx改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。今天,我們在這里開展“xxxx”主題團(tuán)日活動,就是希望全市廣大青年朋友們通過學(xué)習(xí),來進(jìn)一步激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量,以更昂揚(yáng)的姿態(tài)積極投身實踐,充分施展自己的才華抱負(fù),努力續(xù)寫xxx青年的奮斗佳話。借此機(jī)會,我提三點希望,與大家共勉。
一、砥礪愛國情懷,在傳承五四精神中堅定青春理想。
五四精神的核心是愛國主義精神。當(dāng)代中國愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。全市廣大青年要抓好黨史學(xué)習(xí)教育和主題團(tuán)日活動契機(jī),切實增強(qiáng)學(xué)黨史的思想行動自覺,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,做到知史愛黨、知史愛國,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終聽黨話、跟黨走。要胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中,讓愛國主義成為“青春理想”的鮮明旗幟。
二、投身發(fā)展大局,在努力拼搏奮斗中展現(xiàn)青春作為。
要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)年輕人敢拼敢闖、敢作敢為的精氣神,用好我們的青商會、青科協(xié)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,努力在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷取得新突破,讓實干實績成為“青春作為”的最佳證明。
三、錘煉品德修為,在弘揚(yáng)文明新風(fēng)中彰顯青春風(fēng)采。
面對外部誘惑,要保持定力、嚴(yán)守規(guī)矩;
面對美好時代,要飲水思源、懂得回報。要帶頭踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,廣泛參與青年志愿服務(wù),做文明秩序、文明環(huán)境、文明風(fēng)貌的表率,讓高尚品格成為“青春風(fēng)采”的鮮明標(biāo)識。
青年是祖國的未來,關(guān)心和支持青年是全社會的共同責(zé)任。稍后,我們將正式發(fā)布《xxx市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》,來指導(dǎo)推進(jìn)全市青年工作。各地、各部門要以此為抓手,進(jìn)一步關(guān)心青年成長、支持青年進(jìn)步,更大力度關(guān)心支持共青團(tuán)事業(yè),為青年工作創(chuàng)造更好條件。全市各級共青團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),時刻關(guān)注關(guān)心青年,傾聽青年心聲,服務(wù)青年需求,助力青年成長成才。
潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時。我們堅信,在各級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的xxx青年才俊,一定能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,一路生氣勃發(fā)、高歌猛進(jìn),在xxx這塊沃土上創(chuàng)造出無愧于時代的青春業(yè)績,譜寫出更絢麗光彩的青春篇章!
謝謝大家!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇九
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書記在市政協(xié)會議開幕大會上的講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
新年伊始,我們沐浴著金猴迎春的喜氣,在這里歡聚一堂,隆重召開政協(xié)安陽市第十二屆委員會第三次會議,這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省人大政協(xié)兩會以及市委十屆十七次全會精神,團(tuán)結(jié)和動員全市各族人民、各界人士,圍繞全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市奮斗目標(biāo),推動安陽經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共安陽市委,向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
“”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年,是我們在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委、市政府在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持“轉(zhuǎn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、惠民生各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得較大成就,綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快,人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末,我市的生產(chǎn)總值達(dá)1672.2億元,一般公共預(yù)算收入突破100億元,一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)2.8萬元,農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)1.2萬元;“”期間,我市g(shù)dp年均增長8.7%。可以說,過去的五年,是我市改革與發(fā)展取得顯著成績的五年,是經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)事業(yè)取得長足進(jìn)步的五年,是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績的取得,是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果,也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會各界人士積極建言獻(xiàn)策、致力發(fā)展的結(jié)果。
近年,全市各級政協(xié)組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用,為促進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市作出了突出貢獻(xiàn)。十二屆市政協(xié)成立以來,市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研,提出要大力發(fā)展中心城區(qū),實施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”,走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟(jì)模式,提升中心城區(qū)輻射帶動能力以及擴(kuò)城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年,市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個子課題以及重點傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、安陽古城保護(hù)建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)研,形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報告。
和建議案,這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外,市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進(jìn)十項民生工程、依法治市等問題,廣泛開展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進(jìn)行專項督導(dǎo)監(jiān)督,引起相關(guān)部門的高度重視,得到很好的采納落實;深入挖掘歷史文化資源,廣泛收集資料,經(jīng)過大量的調(diào)研座談和專家論證工作,編纂了文獻(xiàn)資料《安陽古城古鎮(zhèn)古名居》,助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)與民主黨派合作共事,廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度,探索開展委員接待周活動,加強(qiáng)了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通,密切了與人民群眾的聯(lián)系。總之,市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、卓有成效,在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中,發(fā)揮了不可替代的重要作用??梢哉f,市政協(xié)的工作有特點、有重點、有亮點。對市政協(xié)的工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表中共安陽市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,“十三五”時期既是我市全面建成小康社會的決勝期,也是我們加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)彎道超車的攻堅期。今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是落實結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。前不久,我們召開了市委十屆十七次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真總結(jié)我市“”時期的成績和經(jīng)驗,深入分析了“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢,討論通過了《關(guān)于制定安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對“十三五”時期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議,并根據(jù)近幾年工作實踐提出了具體的發(fā)展思路,也就是“11355”發(fā)展思路,即堅定“全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市”一個目標(biāo),突出“轉(zhuǎn)型升級”一條主線,實施“開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略,夯實“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ),強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系”五大支撐。市委作出這樣的決策,既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動適應(yīng),也是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確引領(lǐng),更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此,市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,按照市委的安排部署,認(rèn)清新形勢,把握新常態(tài),肩負(fù)新使命,廣泛匯集各個方面的智慧和力量,為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實效。
一要牢固樹立五大發(fā)展理念,在推動轉(zhuǎn)型升級中獻(xiàn)計出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是引領(lǐng)和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會、牢固樹立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實踐要求,切實把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中,融入政協(xié)的各項工作中。我們常說,人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題來開展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題是什么,關(guān)乎人民群眾切身利益的實際問題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實五大發(fā)展理念上,體現(xiàn)在推動我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè),是安陽轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要力量,要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局,深入一線調(diào)查研究,建真言、謀良策、出實招,為推動發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻(xiàn)智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點,積極參與和帶動改革發(fā)展,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二要堅持協(xié)商民主,在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),堅持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實施之中,堅持廣泛參與、多元多層,堅持求同存異、理性包容。既要重視對經(jīng)濟(jì)、政治問題的協(xié)商,也要加強(qiáng)對社會、民生、生態(tài)等問題的協(xié)商,有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等,都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通,努力做到在協(xié)商中達(dá)成共識,在協(xié)商中完善決策,在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化,使協(xié)商更加廣泛多層地開展、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行,確保形成工作常態(tài)。
三要關(guān)注民生福祉,在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中主動作為。近年,市委、市政府對民生建設(shè)高度重視,持續(xù)加大投入力度,一些積弊多年的民生難題得到有效化解,取得了重大突破。但也必須看到,我們在民生問題上欠賬還很多。同時,在全面建成小康社會進(jìn)程中,還要堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),這些都需要我們開動腦筋、想方設(shè)法去解決完成,這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,最大限度地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量,多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意,做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作,協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進(jìn)各項民生實事,努力使政協(xié)履行職能的過程成為不斷改善民生的過程。
四要提升履職能力,在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出,政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,自覺貫徹落實。要強(qiáng)化委員意識,加強(qiáng)理論武裝,堅定理想信念,增進(jìn)政治認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì),主動適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要,勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹立良好形象,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命,樹立政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實中共河南省委和中共安陽市委政協(xié)工作會議精神,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)過協(xié)商后提交決策實施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要更加深入務(wù)實地推進(jìn)人民政協(xié)參政議政,完善參政議政成果采納落實機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
各位委員、同志們,上下同欲者勝,與民同利者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,同心同德、群策群力,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
各位委員、同志們:
五月云中,風(fēng)和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了!這是全市人民政治生活中的大事,也是一次增進(jìn)共識、凝智聚力的盛會。各位政協(xié)委員以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和飽滿的政治熱情,肩負(fù)責(zé)任使命,胸懷諍言良策,又一次匯聚一堂、共商大計,必將更好地推動大同的改革發(fā)展。在此,我代表中共大同市委對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!
20xx年,是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),我們同心同德,同律同力,真抓實干,攻堅克難,譜寫了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)“三大突破”,八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全省前列,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢;我們施策惠民,著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力化解信訪積案,加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)了社會大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,積極推進(jìn)“四個起來”和“三個結(jié)合”,全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅持全面深化改革,公車改革、事業(yè)單位改革順利完成,國企改革、行政體制取得突破,拓展了發(fā)展空間,激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風(fēng)建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實活動,懲治群眾身邊的腐敗,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);特別是我們以凝心聚智為目的,開展了“同心同力,發(fā)展大同”大討論活動,統(tǒng)一了思想,提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng),打響了“冬季行動”攻堅戰(zhàn),對接企業(yè)客商400余家,簽約項目170個,打好了提前量,贏得了主動權(quán);我們緊扣烏大張,對接京津冀,出臺了《對接京津冀行動方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭,推進(jìn)以“活起來、火起來”為核心的古城續(xù)建,重新點燃了加快大同發(fā)展的激情,這些都為全面推進(jìn)市委全會確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)……成績來之不易,不僅是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實干的結(jié)果,也凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
一年來,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,圍繞發(fā)展大局,政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力,為推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(界別)對口協(xié)商為重點、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局,圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點熱點難點問題破解,提出了許多前瞻性、務(wù)實性、可行性很強(qiáng)的意見建議,形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果,為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責(zé)、為群眾服務(wù)的政治責(zé)任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》,充分挖掘了我市地方特色文化,為我市促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路,奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表中共大同市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們,今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù),面對全市人民的新期盼、新要求,我們肩上的擔(dān)子比任何時候都重。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力尚顯不足,生態(tài)環(huán)境治理有待加強(qiáng),綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重,民生保障能力相對較弱,共享發(fā)展道路任重道遠(yuǎn),全市經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到,大同面臨著千載難逢的機(jī)遇,中央實施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的重要平臺和聯(lián)系紐帶,成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進(jìn),也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動作用。這就需要全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持以系列重要講話精神為引領(lǐng),按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,認(rèn)真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求,圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定政治方向,增強(qiáng)政治定力,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在服務(wù)大局中主動發(fā)揮政協(xié)作用,用新理念開創(chuàng)新局面,用新舉措實現(xiàn)新目標(biāo),用新作為作出新貢獻(xiàn)。
下面,我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點希望和要求:
第一,把握履職主線,緊扣中心工作,圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則,也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織要把推動改革發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把為“十三五”時期發(fā)展獻(xiàn)計出力作為履行職能的主線,主動服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局,大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市,就是要把大同打造成華北、甚至全國比較牛、有影響力的城市,就是要把山西名列前茅的地位奪回來,就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同,圍繞天、地、人三大主線來發(fā)展大同。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持發(fā)展、勇于作為,努力做到以推動改革發(fā)展為要,以實現(xiàn)富民強(qiáng)市為責(zé),想實招、鼓實勁、辦實事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,圍繞區(qū)域性中心城市,建設(shè)美麗富裕幸福大同目標(biāo),多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)科學(xué)之策,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,思想觀念新,創(chuàng)新能力強(qiáng)。要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),各展其長、各盡所能,爭當(dāng)深化改革、推動發(fā)展的支持者和實踐者,在推動建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
第二,發(fā)揮制度優(yōu)勢,釋放創(chuàng)新活力,推動協(xié)商民主邁出新步伐。
協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式,也是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。全市各級政協(xié)組織要把推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重,確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進(jìn),力爭取得實效。一要推進(jìn)民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序,注重協(xié)商成果運(yùn)用反饋,確保協(xié)商活動有序務(wù)實高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,將重大項目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策,納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。二要增強(qiáng)民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔(dān)責(zé),摸實情、講真話,對重點熱點難點問題及時有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強(qiáng)對市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務(wù)的落實情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,引領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和“主人翁”意識,敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻(xiàn)務(wù)實之策,提供智力支持。
第三,堅持履職為民,緊緊依靠人民,順應(yīng)民心民意凝聚新能量。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務(wù)作為第一追求,把民之所望作為第一信號。一要做關(guān)注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點難點問題,深入基層,走入民家,切實把握民心,真實了解民情,準(zhǔn)確反映民意,謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會保障、社會服務(wù)、社會管理、社會穩(wěn)定等民生工程撰寫高質(zhì)量的提案,加強(qiáng)督辦,推動落實,力爭件件有回音,事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運(yùn)用調(diào)研視察報告、提案、意見等形式,反映社情民意,協(xié)助黨委、政府做好問政于民、問需于民、問計于民的工作,推動群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決。廣泛聽取群眾的呼聲和要求,收集方方面面的意見和愿望,表達(dá)群眾利益訴求,促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化和民主化,從而達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,主動幫助基層和群眾研究致富思路,確定發(fā)展項目,落實項目資金,協(xié)調(diào)和解決各種困難和問題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢,組織和動員委員為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動,切切實實地為農(nóng)民、為社會弱勢群體解決實際困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢,在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中多做貢獻(xiàn),帶動困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭做為群眾辦事的熱心人,八仙過海,各顯神通,盡心盡力為群眾辦好事辦實事。
第四,加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉履職能力,提升服務(wù)水平塑造新形象。
加強(qiáng)履職能力建設(shè),是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)和保障。一要講政治、穩(wěn)立場、明方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別要深入學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢下人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),推動政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能,順應(yīng)民之所需、民之所求,積極作為、主動履職,不斷改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,切實發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責(zé)任、強(qiáng)法紀(jì)、樹形象。要深刻認(rèn)識到,委員身份是榮譽(yù),更是責(zé)任,要珍惜榮譽(yù),保持氣節(jié),強(qiáng)化法紀(jì)意識,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到不負(fù)重托、不辱使命,在政協(xié)工作中履職盡責(zé),在本職崗位上建功立業(yè),在界別群眾中示范引領(lǐng),以過硬的作風(fēng)進(jìn)一步樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
第五,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增進(jìn)民主團(tuán)結(jié),堅持同心同力取得新成效。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作的各方面和全過程,自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,堅持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系溝通,認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。全市各級黨委、政府要牢固樹立“支持政協(xié)工作就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,樹立“政協(xié)權(quán)威就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威”的理念,重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問題和具體困難。要時刻關(guān)心關(guān)注政協(xié)干部的成長,自覺做到在思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。
廣大政協(xié)委員要牢記肩負(fù)的重大使命,模范執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策,主動建言獻(xiàn)策,積極參政議政,爭做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的先行者,爭做反映民意、解決民憂的好委員,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位委員、同志們,民主凝聚力量,團(tuán)結(jié)成就夢想。大同未來的五年是砥礪奮進(jìn)的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為,也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,以必勝的信念,群策群力,奮力拼搏,馬上就辦,真抓實干,腳踏實地地?fù)?dān)負(fù)起歷史的輝煌夢想,為全面建成小康社會、譜寫中國夢大同新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!
謝謝大家。
各位委員,同志們:
今天,政協(xié)張家口市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了,這是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商未來發(fā)展大計的一次盛會。在此,我代表中共張家口市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,致以誠摯的問候!
剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年,也是值得銘記的一年。一年來,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下,我們辦成了幾件大事要事:北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會舉辦權(quán),可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國務(wù)院批準(zhǔn)實施,國務(wù)院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事,給張家口帶來了難得的歷史機(jī)遇,使張家口迎來了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機(jī)遇,著力夯基礎(chǔ)增優(yōu)勢、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促改革惠民生,全市各項事業(yè)取得了新進(jìn)展,實現(xiàn)了“”圓滿收官。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這些成績的取得,是全市各級各部門戮力同心、拼搏實干的結(jié)果,更凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來,全市各級政協(xié)組織始終堅持把推動發(fā)展作為履職的首要任務(wù),為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅持把服務(wù)民生作為履職的分內(nèi)責(zé)任,為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅持把團(tuán)結(jié)民主作為履職的永恒主題,進(jìn)一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎(chǔ);始終堅持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為履職的重要抓手,進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平。可以說,過去一年,政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點,為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共張家口市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是“十三五”的開局之年,也是加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色崛起的攻堅之年。1月4日,我們召開了市委十屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,確立了“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào),確定了“兩個進(jìn)位、兩個翻番、四個全部、一個全面建成”的奮斗目標(biāo),“兩個進(jìn)位”,就是經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)進(jìn)位,進(jìn)入全省中游以上行列;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實現(xiàn)進(jìn)位,達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)?!皟蓚€翻番”,就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番?!八膫€全部”,就是貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧,美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋。“一個全面建成”,就是到20xx年如期全面建成小康社會。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下致力把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代化的奧運(yùn)名城,讓張家口強(qiáng)起來,讓生態(tài)美起來,讓人民富起來。
美好的愿景鼓舞人心,宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。實現(xiàn)既定目標(biāo),需要全市上下群策群力、共同奮斗,更需要廣泛凝聚各方共識,團(tuán)結(jié)動員各界力量,拿出甩開膀子的干勁、逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁,脫皮掉肉地大干一場。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會賢達(dá),是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心,解放思想、擔(dān)當(dāng)實干,在加速綠色崛起、全面建成小康社會的偉大征程中發(fā)揮更大作用。
第一,要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢,在主動融入全市發(fā)展的火熱實踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會籌辦工作,講真話、進(jìn)諍言,出實招、謀良策,推動黨委政府的決策更加科學(xué)民主。要緊緊圍繞推動京張一體化發(fā)展,主動牽線搭橋、推介服務(wù),力爭引進(jìn)更多的大項目、好項目,為激發(fā)市場活力貢獻(xiàn)力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極提出破解難題的思路和對策,推動張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。
第二,要合力推動和諧社會建設(shè)。充分發(fā)揮增進(jìn)共識、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關(guān)心的問題,積極建言獻(xiàn)策,廣泛開展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學(xué)等公益活動,多為群眾辦實事、解難題。要把促民生作為履職的立足點,進(jìn)一步暢通民主渠道,切實加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系,鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟(jì)的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點,針對社會治理的新形勢新任務(wù),多做化解矛盾的工作,多提解決民生問題的建議,尋求最大公約數(shù),匯聚強(qiáng)大正能量,為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三,要全面推進(jìn)協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步健全和完善協(xié)商民主制度,全面提升履職水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會系列重要講話精神,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致,確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要積極探索民主會議的新渠道,借助網(wǎng)絡(luò)信息新平臺,利用微博微信新媒介,讓更廣泛的社會人士有途徑、有機(jī)會參與政治生活,反映利益訴求,提高協(xié)商成效,努力構(gòu)建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶頭開拓市場,帶頭發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),帶動全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,為全市改革發(fā)展注入新的活力。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政協(xié)工作的根本保證。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神,積極支持政協(xié)開展工作,為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系,真心實意地同黨外人士交朋友,團(tuán)結(jié)社會各界人士共同把張家口的事情辦得更好。
各位委員、同志們,人心齊,泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中,人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任,大有可為。我們相信,這次政協(xié)會議一定能夠開成一次凝心聚力的大會、改革創(chuàng)新的大會、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠為奪取全面建成小康社會的新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十
按照公司要求,我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們看了警示教育片《詢問初衷》,x書記宣讀了四川中煙黨組紀(jì)檢組關(guān)于xx實施的緊急通知,并提出了相關(guān)要求。全x黨員干部要結(jié)合第二批“不忘初心,牢記使命”的主題教育,以案為鑒,以案明紀(jì),嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),踐行忠誠廉潔責(zé)任,堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨的深入發(fā)展。接下來,我來談?wù)勅c意見。
一是要突出黨的政治建設(shè),提高政治地位。
黨的政治建設(shè)是黨的基本建設(shè),黨中央明確提出,以黨的政治建設(shè)為指導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè),要求紀(jì)律建設(shè)突出政治紀(jì)律,檢查突出政治檢查,選拔就業(yè)突出政治標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部做五必要,防止七。各級黨組織和黨員干部要進(jìn)一步提高政治地位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,自覺把黨的政治建設(shè)放在首位,抓緊抓好。
一是忠誠,樹立“四個意識”。要檢驗黨員干部是否合格,首先要看他們是否能在政治上站穩(wěn)腳跟。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到對黨的忠誠,必須是純潔無條件的。對黨不忠、不誠實、政治問題,必然會走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例是深刻的教訓(xùn)。要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一責(zé)任是為黨工作,切實樹立“四個意識”,堅決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。要堅決執(zhí)行禁令,堅決響應(yīng)黨中央倡導(dǎo),堅決執(zhí)行黨中央決定,堅決不做黨中央禁令,不打折不講條件,確保政令暢通。加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平的中國特色社會主義新思想,深入學(xué)習(xí),持久學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)習(xí),聯(lián)系實際學(xué)習(xí),把閱讀馬克思主義經(jīng)典和理解馬克思主義原則作為一種生活習(xí)慣和精神追求。
二要嚴(yán)紀(jì)律,做到“四個服從”。守之嚴(yán)厲、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,我們必須堅持全黨服從中央,首先從自己做起,每一名黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行組織規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束,甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)多高,觸犯黨紀(jì)國法都必須受到嚴(yán)懲。要強(qiáng)化組織觀念,始終牢記自己是黨的人,是組織的一員,自覺按照組織原則辦事,對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏,在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止,個人重大事項要如實報告。要嚴(yán)守組織制度,堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,堅決同影響和削弱黨中央權(quán)威、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭,堅決防止一言堂、個人說了算,決不允許各自為政、自行其是。
三要知敬畏,保持黨員本色。事實充分證明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了對自己的嚴(yán)格要求,就會犯錯誤,就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,最終沉入腐敗墮落的深淵,剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆,后車之鑒,全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對照黨章勤檢查,切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當(dāng)頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無人時、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強(qiáng)化對權(quán)力的敬畏感,對待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,常修為政之德,正確對待是非、利害、榮辱、苦樂,不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
二、務(wù)必反對和抵制“四風(fēng)”問題,嚴(yán)防變異反彈。
警示教育片和通報中的這些案件教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響了黨和行業(yè)形象。對這些案件嚴(yán)查嚴(yán)處,充分體現(xiàn)了行業(yè)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。xx各部門,一定要引以為戒、警鐘長鳴,堅定自覺地糾治“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題,切實做到在思想上、政治上、原則上,與中央、行業(yè)和公司保持高度一致。
一要清醒認(rèn)識當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢。全面從嚴(yán)治黨不會松懈,更不會回潮,只會是越往后治黨越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、問責(zé)越嚴(yán)。xx各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識中央全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心,切實把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來,把行動落實到中央、行業(yè)和公司的決策部署上來,緊跟節(jié)拍,融入環(huán)境?!八娘L(fēng)”問題具有頑固性復(fù)雜性,特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在,不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生,必須下大氣力加以糾正和解決。
二要深刻汲取身邊違法違紀(jì)案例的教訓(xùn)。今天通報的這些案件當(dāng)中,漠視群眾利益的有之,玩忽職守的有之,庸懶散拖的有之,不作為亂作為慢作為的有之,違規(guī)吃喝的有之,挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同,但剖析其深層次原因,最重要的是不講政治,對嚴(yán)肅的政治問題不以為然,對中央和行業(yè)三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認(rèn)真反思。
我們要以開展主題教育為契機(jī),把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作貫穿主題教育全過程,把牽頭和參與的專項整治任務(wù)結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實中央八項規(guī)定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)尺,既要做到以身作則、帶頭抵制,又要做到抓早抓小、抓細(xì)抓常,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。紀(jì)委要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,強(qiáng)化教育提醒、監(jiān)督檢查和通報曝光,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題快查嚴(yán)處,不斷凈化風(fēng)氣,推動化風(fēng)成俗。
三、務(wù)必履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為,落實“兩個責(zé)任”
警示教育的目的是為了警示,是為了教育,是為了加強(qiáng)和改進(jìn)工作。大家都要有這個政治覺悟,不能認(rèn)為只是開個會而已,過后就沒事了,要聚焦當(dāng)前重點任務(wù),進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
一要認(rèn)清政治形式,自覺扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。
今年9月,中央修訂了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,細(xì)化了問責(zé)情形、規(guī)范了問責(zé)程序,目的就是要以嚴(yán)肅的問責(zé),推動黨委和紀(jì)委自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風(fēng)也明確提出紀(jì)律要求,對頂風(fēng)違紀(jì)的干部員工,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先免職,后追責(zé)、再通報。這些都釋放了有責(zé)必?fù)?dān),失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,要切實把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里,堅定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)抓好主體責(zé)任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。各黨(總)支部要認(rèn)真履行好主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查擺問題,想辦法、拿措施,切實改進(jìn)作風(fēng),端正行為。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,協(xié)助黨委抓好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。
三要保持戰(zhàn)略定力,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。紀(jì)委要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,要結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,聚焦重點領(lǐng)域,對違規(guī)違紀(jì)問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關(guān)崗位的關(guān)鍵工作人員,更要提高警惕嚴(yán)守紀(jì)律的紅線、底線,如仍有違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實將嚴(yán)懲不貸。
同志們,年終歲末,春節(jié)將至,這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全廠各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜政治前途,珍愛家庭,從思想上樹立紅線,行動上明確界限,管好腿、管嚴(yán)嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力,堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動綿陽卷煙廠高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十一
,供大家參考。
領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
下面,我借這個機(jī)會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現(xiàn)在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時間,請允許我占用x部長和同志們一點時間表達(dá)三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對外的美譽(yù)度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;
x萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,x為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻(xiàn);
機(jī)場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè)正在有序推進(jìn);
建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f,我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識到,十年來,大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計上也有很多是不切實際的想法;
如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠;
大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動機(jī)。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動機(jī)又要講實效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天,也借此機(jī)會,對因我個人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當(dāng)前,x歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期,也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對x的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進(jìn)或醞釀之中,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認(rèn)識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對x發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
要說有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發(fā)展大局的需要。
她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認(rèn)是‘相思’有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我而是我離不開x我會永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后,我真誠地祝愿x的明天更加美好。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十二
同志們:
一年一度的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會是市委、市政府對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動員、部署的大會,充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。剛才,播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題片,xxx同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局和交通局分別作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度鮮明,措施可行。下面,就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我講四點意見。
。
近年來,我們始終堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的切入點和突破口,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)力突破制約難題,下大力氣推進(jìn)思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多,有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多,這是我們的寶貴財富和用之不竭的發(fā)展資源,也是xx再創(chuàng)新輝煌的強(qiáng)大動力和堅強(qiáng)保障。各級各部門要正確認(rèn)識新時期加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業(yè)的新要求,將其擺在更加突出的位臵,抓緊抓實抓出成效,為我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是實現(xiàn)xx跨越發(fā)展的基本條件。近年來,市委、市政府始終堅持“從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”,每年圍繞一個主題,每年突出幾項重點,每年創(chuàng)新一批重要舉措,堅定不移、持續(xù)深入地推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,探索形成了一整套轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的機(jī)制辦法,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。堅持從解放思想入手,深入推進(jìn)干部思想觀念轉(zhuǎn)變,高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn)成為廣大干部的普遍追求,徹底激發(fā)出了全市廣大干部的創(chuàng)業(yè)激情和內(nèi)生動力;堅持從創(chuàng)新工作機(jī)制入手,全面深化行之有效的新機(jī)制新辦法,培養(yǎng)鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”;堅持從創(chuàng)新機(jī)制入手,大力推行涉企“一費(fèi)制”、房地產(chǎn)“一費(fèi)制”、涉企檢查準(zhǔn)入、處罰會審備案、首違不罰等創(chuàng)新舉措,重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為,徹底打通“中梗阻”,形成了執(zhí)行有責(zé)、執(zhí)行有方、執(zhí)行有力的生動局面;堅持從提高群眾滿意度入手,推進(jìn)“打霸除惡”向基層延伸,開展“百警聯(lián)村”活動,嚴(yán)肅查處了一批侵害群眾及企業(yè)利益、影響全市發(fā)展環(huán)境的典型案件;設(shè)立企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點,構(gòu)建市長公開熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站互動平臺“四位一體”的干群聯(lián)動機(jī)制,營造起重商興企、便民利民的優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,得到了廣大群眾和社會各界的一致好評。總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,作風(fēng)建設(shè)是我們攻堅克難、贏得發(fā)展的有力武器,是我們集聚優(yōu)勢、贏得競爭的一大法寶,也是我們凝聚民力、贏得民心的關(guān)鍵所在。可以說,發(fā)展的成效很大程度上取決于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的成效,實現(xiàn)xx更高水平的發(fā)展必須依靠更加過硬的作風(fēng)來保障,必須長期堅持,不斷豐富發(fā)展完善。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是完成新任務(wù)新目標(biāo)的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,我們面臨著難得的機(jī)遇、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù),是xx推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委xx屆x次全體會議和人大、政協(xié)“兩會”,確立了全市“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略。年初xxxx大會上,市委、市政府向全市人民發(fā)出“推動xx在更高起點上實現(xiàn)新突破”的號召。完成這些新的目標(biāo)任務(wù),必然有一系列決策部署亟待細(xì)化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運(yùn)作、有一件件惠民實事亟待加快推進(jìn)、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)力突破。同時,我市資源豐厚、區(qū)位優(yōu)越,通過近幾年的發(fā)展積累,已經(jīng)具備了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件,正處在實現(xiàn)“十二五”良好開局、搶占發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵節(jié)點,全面深化作風(fēng)建設(shè),在更高層次上激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的內(nèi)生動力,非常適時,十分必要。全市各級務(wù)必認(rèn)清發(fā)展形勢,圍繞發(fā)展要求,突出解決轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的深層次問題,以過硬的作風(fēng)、強(qiáng)勁的執(zhí)行力和一流的發(fā)展環(huán)境,為全面實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。
作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程,決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,與黨員干部肩負(fù)的責(zé)任相比,在部分環(huán)節(jié)仍然存在不少差距。從剛才播放的紀(jì)實片和通報的典型案例情況看,履職不力失職瀆職、以權(quán)謀私侵害民生、濫用職權(quán)肆意妄為、吃拿卡要破壞發(fā)展環(huán)境、目無法紀(jì)干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀(jì)違法貪污腐敗的現(xiàn)象雖然只是個案,但是在社會上造成的影響極為惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了社會風(fēng)氣,群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看,紀(jì)律松弛“庸懶浮散”的問題,執(zhí)行力差“棚架梗阻”的問題,對群眾漠不關(guān)心“冷硬橫推”的問題,對工作不負(fù)責(zé)任“上推下卸”的問題等等,還不同程度地存在。當(dāng)前,群眾對干部的期望值越來越高,對干部的作風(fēng)看得越來越重,干部作風(fēng)問題日益成為群眾關(guān)注的焦點,一言不慎、一事不周就可能會釀成事端,對一個地方的負(fù)面影響會被數(shù)倍地放大,這樣的例子已屢見不鮮。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必增強(qiáng)危機(jī)意識,始終堅持重拳出擊、絕不手軟,堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風(fēng),堅決治理影響黨群干群關(guān)系的頑癥痼疾,堅決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的絆腳石,堅決打好干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷提升全市干部作風(fēng)建設(shè)的境界和水平。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、循序漸進(jìn)、逐步提升的過程。不從作風(fēng)上解決問題,再優(yōu)的條件、再好的機(jī)遇,也會失之交臂。從當(dāng)前影響我市發(fā)展的制約因素和干部作風(fēng)建設(shè)情況看,必須在更高起點上大力倡導(dǎo)“五種精神”,著力破解“五個方面的問題”。
(一)倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神,著力解決思想認(rèn)識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業(yè)成就。近年來,我們始終堅持以解放思想引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,堅持每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求,廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠,教條和禁區(qū)太多,呈現(xiàn)出思想“僵化”的危險局面。適應(yīng)新形勢,搶抓新機(jī)遇,更好地?fù)?dān)負(fù)起“發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、保護(hù)一方平安”的重任,要求我們必須大力倡導(dǎo)積極進(jìn)取精神,堅決打破思想上的“僵化”,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,完善發(fā)展機(jī)制,盡快沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想桎梏,破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
(二)倡導(dǎo)敢為人先精神,著力解決發(fā)展進(jìn)程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神,更體現(xiàn)著一種作風(fēng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的爭先意識,著力解決黨員干部中小進(jìn)則滿、甘于平庸的問題,確立敢與強(qiáng)者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想,始終保持飽滿的熱情和干勁,縱向比創(chuàng)紀(jì)錄,橫向比爭上游,以一流的工作業(yè)績?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,好的形勢、好的機(jī)遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”,就會喪失當(dāng)前的機(jī)遇,在新一輪區(qū)域發(fā)展中陷入被動和落后。我們必須繼續(xù)堅定科學(xué)發(fā)展的必勝信念,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,只要符合黨的路線方針政策、符合xx實際,只要有利于xx發(fā)展,就大膽地闖、大膽地試,干起來再說,辦成了再論。
(三)倡導(dǎo)以身作則精神,著力解決遵守紀(jì)律上“松弛”的問題。革命年代,毛澤東同志曾指出:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”。上世紀(jì)80年代,鄧小平同志也深刻指出:“我們這么大一個國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。”近年來,圍繞規(guī)范干部日常行為、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,就黨員干部如何遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律等八項紀(jì)律提出了明確要求。應(yīng)當(dāng)說,按照中央、省有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過多年的積累與發(fā)展,我們在干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等方面形成了一整套具有很強(qiáng)操作性、實用性和針對性的規(guī)章制度,構(gòu)成了具有xx特色、符合xx實際的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系。但再好、再多的制度,如果不執(zhí)行,或執(zhí)行不力、不到位,也等于沒有制度,甚至?xí)l(fā)干部群眾對制度的漠視,使制度、法規(guī)、政策的影響力和震懾力大打折扣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨員干部的標(biāo)桿。在執(zhí)行規(guī)章制度、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面,必須大力倡導(dǎo)以身作則、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依規(guī)行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動,推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷向縱深發(fā)展:查工作態(tài)度,看是否存在“冷橫硬推”的問題;查履職盡責(zé),看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題;查執(zhí)法行為,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題;查日常管理,看是否存在無章可循、有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問題。
(四)倡導(dǎo)狠抓落實精神,著力解決工作執(zhí)行力“無力”的問題。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實干精神,改進(jìn)工作作風(fēng),建立健全抓工作、抓落實的責(zé)任制,切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進(jìn)不順利、成效不明顯,根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不緊等現(xiàn)象。解決這些問題,就是要嚴(yán)格執(zhí)行事無巨細(xì)、事必躬親、事必問責(zé)的“三事要求”。一要事無巨細(xì)抓具體?!疤煜麓笫?,必作于細(xì)”。做任何事情,一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當(dāng)前,我們一些同志滿足于一般號召,只有文件怎么說、沒有自己怎么看,只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細(xì)節(jié),不屑于抓小事,大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非,大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低,結(jié)果是什么事情也辦不成。從市鎮(zhèn)一級來講,就是要更多地抓具體、抓落實,一步一個腳印去干,一環(huán)扣一環(huán)去抓。對重大任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上,細(xì)致研究部署、親自解決問題,真正做到既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員。二要事必躬親抓深入。古人說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位,就是因為干部不能親歷親為,決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現(xiàn)場的,卻嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我們都是這樣,身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現(xiàn)場,怎么能了解服務(wù)對象的需求?怎么能把握群眾的喜怒哀樂?又怎么能夠抓好落實?抓工業(yè),就要到企業(yè)廠礦去;抓農(nóng)業(yè),就要到田間地頭去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引資,就要走出去;抓社會穩(wěn)定,就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對xx百萬群眾的深厚感情,拿出更多的時間和精力深入基層,深入群眾,努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經(jīng)驗在一線總結(jié)”。三要事必問責(zé)抓效率。古人說兵貴神速,指的就是效率?,F(xiàn)在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”,加大效能問責(zé)力度。一件事情久拖不決,就要倒查責(zé)任,看看到底在哪個環(huán)節(jié)、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”,把所有心思凝聚到干事業(yè)上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,真正做到帶著大家干、做給大家看,爭當(dāng)“老黃?!?、爭做實干家。
(五)要倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)精神,著力解決工作推進(jìn)中“畏懼”的問題。敬業(yè)愛崗、恪盡職守是黨員干部應(yīng)有的思想境界,對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,更要認(rèn)真履行工作職責(zé)、大興敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。首先,要“敢”字當(dāng)頭?!案摇弊之?dāng)頭不是我行我素、目無法紀(jì),而是一種精神,一種為工作、為事業(yè)、為人民敢于決策、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)風(fēng)險的膽略和氣魄,是一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正視手中權(quán)力,破除官本位思想,勇于處理復(fù)雜矛盾,善于解決棘手問題,敢于承擔(dān)政治風(fēng)險。其次,要勇于擔(dān)責(zé)。那些責(zé)任意識薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部,多源于或是“怕得罪人破壞?團(tuán)結(jié)?,或是怕捅了婁子丟了烏紗”,說到底是私心作祟。勇于擔(dān)責(zé)、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應(yīng)當(dāng)努力追求的一種精神境界。勇于擔(dān)責(zé),就意味著挑擔(dān)子、負(fù)責(zé)任,所作所為對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從黨和人民的利益出發(fā),將勇于擔(dān)責(zé)的意識,深化為內(nèi)心深處的價值追求,充分發(fā)揮主觀能動性,敢于堅持原則、動真碰硬,較真勁、出實招,創(chuàng)造條件、克服困難,從而成就一番事業(yè)。第三,要胸懷大局。廣大黨員干部,無論是身在鎮(zhèn)街,還是身在部門,只要身在xx,就應(yīng)心系xx、服務(wù)xx、發(fā)展xx,心往一處想、勁往一處使,凝心聚力謀xx發(fā)展、一心一意促xx跨越,多幫忙、少添亂,多讓步、少爭利,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。絕不能為了小團(tuán)體或個人利益,片面理解歪曲上級政策,與黨委政府唱“反調(diào)”。在維護(hù)、服務(wù)全市發(fā)展大局上,要多踩“油門”,少亮“紅燈”,努力實現(xiàn)全市一盤棋、發(fā)展一條心。第四,要吃透政策。要認(rèn)真研究、熟悉掌握國家宏觀政策,把握方向與走勢,最大限度地拓展政策空間、搶占發(fā)展先機(jī)。要善于靈活變通、靈活運(yùn)用政策,在項目建設(shè)等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神,積極爭取上級支持,與企業(yè)家交好朋友,千方百計把資金和項目引到xx來,始終保持全市大發(fā)展大跨越的強(qiáng)勁勢頭。
單純就作風(fēng)抓作風(fēng),只能是空對空。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),要將其放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗干部作風(fēng)建設(shè)成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風(fēng)、歷練作風(fēng)的舞臺,切實做到在實干中促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作開展。
一要強(qiáng)化發(fā)展意識,在項目建設(shè)中比拼作風(fēng)。項目建設(shè)是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場,是檢驗干部作風(fēng)的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛,進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式,以開放的思路、科學(xué)的方法、綜合的手段破解項目運(yùn)作中的難題。要以骨干項目為重點,不分心、不走神,全力全速抓開工、抓建設(shè)、抓進(jìn)度。要繼續(xù)堅持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、項目專班制度,一個項目一套人馬,一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個推進(jìn)方案,切實做到任務(wù)有目標(biāo)、進(jìn)度有要求、措施有細(xì)化,確保項目建設(shè)按照時間節(jié)點順利推進(jìn)。要健全完善新聞媒體公示制度,公開項目建設(shè)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求,拒絕理由,不留退路,全面接受社會監(jiān)督。要把招商引資作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的助推器,繼續(xù)堅持“二分之一”工作法,大力發(fā)揚(yáng)千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神,以一股時不我待的爭勁,一股敢為人先的闖勁,積極走出去、引進(jìn)來,招大商、選好商,為xx長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新的力量和源泉。
二要強(qiáng)化公仆意識,在為民做事中錘煉作風(fēng)。作為一名黨員干部,要切實增強(qiáng)群眾意識,時刻擺正個人與群眾的“魚水”關(guān)系。要真正把愛民、為民當(dāng)作一種目標(biāo)追求,養(yǎng)成一種良好習(xí)慣,變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作,多考慮一下群眾需要不需要,多想一想大多數(shù)群眾歡迎不歡迎,得不到大多數(shù)群眾擁護(hù)的政策絕不出臺,不能使大多數(shù)群眾受益的事情堅決不干,時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心,大力推行“五辦工作法”,真正做到“群眾急事立即辦,疑難問題主動辦,深入一線上門辦,長效管理跟蹤辦,陽光政務(wù)公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務(wù)、解疑難”為主題的“干部下基層”活動,激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層。大力開展城鄉(xiāng)黨組織一體化共建活動,組織100個市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織,1000名機(jī)關(guān)黨員干部按雙向選擇的原則,與農(nóng)村黨組織、黨員結(jié)對聯(lián)系,加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,每年確定一批民生事項,公開承諾,跟蹤推進(jìn),確保兌現(xiàn)。對民生事項的進(jìn)展和落實情況,要請群眾打分,把評判干部政績的權(quán)利交給群眾,促進(jìn)各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強(qiáng)化服務(wù)意識,在優(yōu)化環(huán)境中改進(jìn)作風(fēng)。作為黨員干部,服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展是歷史使命,盡職盡責(zé)、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念,堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為,徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在xx受到為難。要著眼于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,力爭做到“四零”服務(wù),即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務(wù)零投訴,全力塑造“親商親民親人才”的服務(wù)品牌。要結(jié)合網(wǎng)上行政審批工作開展,實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,確保網(wǎng)上審批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政審批效率。要繼續(xù)完善深化涉企“一費(fèi)制”改革,促進(jìn)管理范圍向小企業(yè)延伸,力爭明年實現(xiàn)涉企“一費(fèi)制”管理全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)“一費(fèi)制”征收,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)深化公開民主評議活動,提高群眾評議比重,加強(qiáng)評議結(jié)果運(yùn)用,用群眾“評議權(quán)”制約部門審批權(quán)。要大力推進(jìn)“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”建設(shè),切實把機(jī)關(guān)行為臵于社會監(jiān)督之下。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,致力于為企業(yè)搞好各種服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難。市紀(jì)委要牽頭開展“廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”“一把手”訪談活動,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動,進(jìn)一步暢通群眾舉報渠道,對“六亂”行為真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查實一起、懲處一起,切實以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律保障發(fā)展、促進(jìn)落實。
四要強(qiáng)化自律意識,在勤政廉政中展示作風(fēng)。勤政廉政是對黨員干部工作作風(fēng)最基本的要求,是提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須懂得,“官位”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)力”是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。因此,我們對待權(quán)力一定要慎之又慎,切實把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任,而不是當(dāng)成謀取私利的工具。權(quán)力是一把雙刃劍,能為民造福,也能貽害百姓;能使人高尚,也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權(quán)力觀,切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想,始終做到以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,以精進(jìn)之心對“事”。對黨紀(jì)國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),自覺做到守住底線,遠(yuǎn)離紅線,不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交,淡泊名利,老實做人,清白為官,干凈干事,以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。
五要強(qiáng)化政治意識,在換屆選舉中檢驗作風(fēng)。為保障換屆選舉工作順利進(jìn)行,中央、省市先后制定出臺一系列制度規(guī)定,重申了換屆工作紀(jì)律要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市換屆紀(jì)律要求,是確保換屆成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài),著眼大局,講氣節(jié)、講境界、講奉獻(xiàn),正確面對群眾的選擇和組織的挑選,切實經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關(guān)系,越是在換屆選舉的關(guān)鍵時期,越是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),越是要全力以赴地抓好項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生穩(wěn)定等重點工作,真正做到換屆不分心、選舉不分神,通過換屆換出昂揚(yáng)斗志、換出工作活力、換出和諧穩(wěn)定、換出嶄新氣象。市紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起,查實一起、處理一起,絕不心慈手軟、絕不姑息遷就,切實以鐵的紀(jì)律確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
要嚴(yán)格落實責(zé)任。全市各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加突出的位臵,作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,做到親自安排部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓、具體負(fù)責(zé)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,發(fā)揮好牽頭抓總的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴(yán)格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵,嚴(yán)格落實市委從嚴(yán)管干部的各項規(guī)定。要進(jìn)一步健全完善干部管理制度體系,不斷拓寬管理渠道和空間,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日?;顒?,又管好干部的“八小時之外”,確保每一名干部始終臵于組織的嚴(yán)格管理之下。在干部管理方面,各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,一定要堅持原則,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,帶好隊伍。要進(jìn)一步健全管理干部責(zé)任制,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,問責(zé)要“上追一級”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。
要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。督導(dǎo)問責(zé)是抓作風(fēng)提效能最有力的手段。要加大督導(dǎo)力度,對市委、市政府決策部署和作風(fēng)建設(shè)各項制度落實情況,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督查結(jié)果每月進(jìn)行一次公開通報。要把群眾關(guān)注的熱點問題作為督導(dǎo)重點,實行常態(tài)化的明察暗訪,做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴(yán)格督導(dǎo)與解決問題結(jié)合起來,對問題較多、群眾意見大的部門和單位,要重點督導(dǎo)、靠上督導(dǎo),直到問題解決、群眾滿意。要加大問責(zé)力度,改進(jìn)和完善問責(zé)辦法,因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當(dāng)事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務(wù)效率低下問題,年內(nèi)查實兩例或受到通報批評的,年終考核一票否決;在“雙評”中排名后兩位的,對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或誡勉談話,取消評先樹優(yōu)資格;連續(xù)兩次評議排名后兩位的,對單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整工作崗位或免職,對領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉。凡是群眾和企業(yè)有投訴或督查中發(fā)現(xiàn)的問題,查實必究;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,查實問責(zé)。要通過嚴(yán)格問責(zé),“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的業(yè)績。
同志們,作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是xx發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進(jìn)一步振奮精神,以改革創(chuàng)新的精神,以求真務(wù)實的態(tài)度,以一抓到底的決心,全力倡導(dǎo)良好作風(fēng),全力推進(jìn)工作落實,為推動xx新一輪大發(fā)展大跨越、加快建設(shè)xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)后上班第一天,召開全市作風(fēng)建設(shè)大會,這是我市的好傳統(tǒng),既是開工會、收心會,也是市縣機(jī)構(gòu)改革后第一個全市性大會。希望大家以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全面緊起來、動起來、跑起來,跑出金華發(fā)展加速度,拼出金華發(fā)展新業(yè)績,展現(xiàn)金華鐵軍新形象。下面,我代表市委常委會,講幾點意見。
去年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,按照省委大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實要求,春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研,以此推動全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能,干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。
一是增強(qiáng)了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位,學(xué)深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神,自覺踐行總書記賦予浙江的新期望,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護(hù)”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,召開市委七屆三次全會,提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務(wù),進(jìn)一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神,積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機(jī)遇,全力爭取建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū),成功加入g60科創(chuàng)走廊,入圍國家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示,召開民營企業(yè)座談會,完善扶持政策措施,組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準(zhǔn)助企促發(fā)展”等活動,第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛傳遞下去,努力解決企業(yè)困難和訴求,得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺保護(hù)的系列重要批示精神,全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改,歷時100天全面完成金華山65宗違建整治,等等。我們用堅定的決心、有力的行動,表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護(hù)核心的政治態(tài)度。
二是樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀,市委常委會專題研究,組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強(qiáng)”的新時代金華精神,并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議,認(rèn)真貫徹總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,突出“忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏實干、高效廉潔”12字要求,重用一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,部署開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治,對7個進(jìn)展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”,通報典型人和事112起,處理67名不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為干部,樹立了拼搏實干的鮮明導(dǎo)向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚(yáng)、積極踐行新時代金華精神,積極攻堅克難,扎實推進(jìn)黨委政府中心工作,充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風(fēng)貌。
三是促進(jìn)了政治生態(tài)的持續(xù)轉(zhuǎn)好。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,市委七屆三次全會作出建設(shè)清廉金華的決定,積極配合省委第四巡視組開展工作,認(rèn)真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動,相關(guān)做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷深化反腐倡廉,全市黨員干部遵紀(jì)守規(guī)的意識越來越強(qiáng)。
四是干出了平穩(wěn)向好的發(fā)展勢頭。我們堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,抓重點、攻難點、補(bǔ)弱點,全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難中求進(jìn),基礎(chǔ)不斷夯實,一些先行指標(biāo)持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展,周密部署市縣機(jī)構(gòu)改革、市與區(qū)事權(quán)劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展,金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批,金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設(shè)行動計劃》;民生保障不斷增強(qiáng),新增財力70%以上用于民生事業(yè),省定“消薄”年度任務(wù)超額完成,進(jìn)一步打響“學(xué)在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)好,“五水共治”圓滿完成省定任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進(jìn)“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新,社會大局總體和諧穩(wěn)定,第9次躋身“中國最安全城市”30強(qiáng),金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”,奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
這些成績充分表明,金華廣大黨員干部是擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實的,是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心、保持定力,敢于擔(dān)當(dāng)、拼搏實干,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
今年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是我市全面推進(jìn)“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年,做好今年工作至關(guān)重要,必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)作保障。但作風(fēng)建設(shè)年年講,年年抓,有成績,有典型,可有的地方、有的單位仍有“頑癥”,仍沒有達(dá)到中央和省委的期望,沒有達(dá)到市委的要求,沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此,我們必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,旗幟鮮明正作風(fēng),堅定不移治“頑癥”。
第一,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲,充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央治“四風(fēng)”正作風(fēng)的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀(jì)委十四屆四次全會上強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,推動作風(fēng)建設(shè)在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、長期性,從踐行“兩個堅決維護(hù)”的高度,嚴(yán)格按照中央和省委要求,更加堅決有力地抓好作風(fēng)建設(shè)。
第二,抓作風(fēng)就是促發(fā)展,必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講,好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,就是生產(chǎn)力,就是核心競爭力。當(dāng)前,我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜,既有重要戰(zhàn)略機(jī)遇,又有各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設(shè)第四大都市區(qū)寄予厚望,給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)綜合實力整體居后,加快高質(zhì)量發(fā)展的差距不??;深化改革進(jìn)入攻堅階段,擴(kuò)大開放任務(wù)繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題,共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風(fēng)險隱患不少,等等,這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功,抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進(jìn)位,切實增強(qiáng)拼搏意識,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),以雷厲風(fēng)行、一抓到底的拼勁、狠勁,積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點,大力開展“十百千萬”競賽,促進(jìn)金華經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,作風(fēng)建設(shè)是民心所向,必須堅持問題導(dǎo)向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風(fēng)建設(shè)取得了新成效,但也要清醒地認(rèn)識到,差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況,可以概括為四個方面“頑癥”:
一是不擔(dān)當(dāng)。少數(shù)地方、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé),能推就推,不能推就拖,即使有上級文件要求,但沒有實施細(xì)則、會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示,就拖著或頂著不辦。有的怕問責(zé),只求不出事、寧愿不做事,在執(zhí)行審批等流程時機(jī)械死板,不敢拍板、不愿牽頭,有的怕得罪人,只當(dāng)“老好人”,說無原則的好話,隨大流,“和稀泥”,不敢開展批評,不敢堅持原則;有的怕吃虧,更多盯著部門利益、個人利益,考慮全局利益、大局利益不夠,等等。
二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位,陽奉陰違、討價還價,品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復(fù)制粘貼”,工作部署只是對上級文件略微改動,簡單將指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到基層,很少研究如何結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,缺乏針對性;有的出了政策、下了文件,就認(rèn)為工作完成了,對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決,在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了,但流程還不夠優(yōu)化,工作效能還不夠高,批個文、辦個事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找關(guān)系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求,落實改革生搬硬套,推進(jìn)工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的層面,真正把精準(zhǔn)服務(wù)送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠,等等。
三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強(qiáng)、自我約束不嚴(yán),特別是不能嚴(yán)格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀(jì)違法問題,仍有玩風(fēng)盛行、情趣低下、道德低俗等情況,群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀(jì)律,不守規(guī)矩,沒有嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項;有的機(jī)關(guān)干部工作懶散、紀(jì)律松弛,違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。
四是不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,滿足于一般化,甚至甘愿落后,不愿與先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位比,只求“做了”不求“做好”,只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強(qiáng),謀劃工作不主動,爭取項目不積極,不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),穿新鞋、走老路,缺乏新招實招高招,既看不到發(fā)展的差距,也找不準(zhǔn)落后的原因,更提不出有效的對策,特別是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目、抓招商引資辦法不多,等等。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上,但群眾反映強(qiáng)烈,危害不小。究其原因,關(guān)鍵是政治意識不強(qiáng)、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風(fēng)建設(shè),保持警醒、引以為戒,深入檢查、深刻反思,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向抓整治抓提升,努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
根據(jù)中央和省委要求,市委決定,在全市開展“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項行動,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以省委巡視反饋問題整改為契機(jī),重點整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不規(guī)矩、不適應(yīng)”問題,促進(jìn)廣大黨員干部更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有為,更加務(wù)實高效服務(wù),更加嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,更加出色地完成黨和人民賦予的重任,為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設(shè)現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強(qiáng)保障。具體打好六個方面組合拳。
一是深入開展優(yōu)化服務(wù)大走訪。主要任務(wù)是推進(jìn)“不忘初心、牢記使命,當(dāng)好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化,扎實開展“三服務(wù)”活動,切實解決一批企業(yè)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
二是深入開展工作實績大比拼。主要任務(wù)是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查,深化“優(yōu)資源、強(qiáng)平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動,大力開展“十百千萬”競賽,常態(tài)推進(jìn)“曬拼創(chuàng)”,積極營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三是深入開展金華精神大踐行。主要任務(wù)是進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,推動新時代金華精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)軍營,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導(dǎo)向不動搖,大力宣傳踐行新時代金華精神的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固和拓展“不擔(dān)當(dāng)不作為”專項整治行動工作成果,加大不擔(dān)當(dāng)不作為不規(guī)矩不適應(yīng)干部調(diào)整力度,研究實施容錯糾錯機(jī)制、澄清保護(hù)機(jī)制,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
五是深入開展機(jī)關(guān)效能大提升。主要任務(wù)是深入開展文山會海大清理,嚴(yán)控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動,大幅壓縮各類督查檢查考核事項,深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓,推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革。
六是深入開展隱形“四風(fēng)”大糾治。主要任務(wù)是盯緊“四風(fēng)”隱形變異新動向,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)糾享樂主義和奢靡之風(fēng),集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題,嚴(yán)防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
好作風(fēng)絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須動真碰硬,從嚴(yán)從實,確保見人見事。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立“扛責(zé)任、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,尹學(xué)群市長、陳玲玲副書記任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo),抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓,迅速組織相關(guān)部門,研究制定活動方案,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求,重在解決突出“頑癥”,創(chuàng)新工作載體,務(wù)求活動實效,使專項行動更貼實際,更有針對性。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,從市委常委會做起,帶頭牢固樹立“四個意識”,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入基層深入群眾,帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀(jì)違法問題的,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要夯實基層基礎(chǔ)。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,突出“書記抓、抓書記”,壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。深入實施“組織力提升工程”,抓實農(nóng)村、城市、兩新、機(jī)關(guān)、國企等各領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推動基層黨建“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”。認(rèn)真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”,積極推進(jìn)新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級,以組織振興服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,從嚴(yán)管理鄉(xiāng)村干部隊伍,全方位加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,切實推動“能人治村”向“依法治村”轉(zhuǎn)變。
三要注重嚴(yán)管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,按照總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,完善選人用人機(jī)制,選樹宣傳一批典型案例,樹立以實績論英雄的鮮明導(dǎo)向。要一手抓從嚴(yán)管理,開展作風(fēng)“大監(jiān)督”,加大正風(fēng)問效等輿論監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推進(jìn)作風(fēng)監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé),嚴(yán)肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事,強(qiáng)化通報曝光和典型警示,讓庸政懶政怠政無處藏身,徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關(guān)心關(guān)愛,組織、紀(jì)委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法,拿出實實在在的舉措,確保關(guān)心關(guān)愛落細(xì)落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,鼓勵高效率工作,不搞無效率加班。更加關(guān)注干部的身心健康,做好心理壓力疏導(dǎo),認(rèn)真解決好實際困難和問題,讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,新年要有新氣象,新機(jī)構(gòu)要有新形象。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),拼搏實干,為打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
同志們,市民朋友們:
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰(zhàn)“疫”中,整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友,表示衷心的感謝!
特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時輪班堅守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們在非常時期的“非常之舉”,我們心存感動,我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!
目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例,超過了兩個潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂等人員密集場所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個多月來,中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。
戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動一切資源對接,主動敲當(dāng)?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動,給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時間緊怎么辦?一個一個進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,卻因為有幾十例病例,被定義為高風(fēng)險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對,2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒有發(fā)生因為復(fù)工而輸入的確診病例。
可以說,務(wù)工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先ァK麄儭皳尅被貋淼?,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動者的自豪和笑臉,是義烏對勞動者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動踐行了“兩個樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時報總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。
在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場。市場是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們在疫情防控壓力最大的時候,及時將市場開市時間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計劃提前3天開市,進(jìn)而帶動了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后,是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時間搶回來,把損失搶回來,把發(fā)展搶回來。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個樣板”的現(xiàn)實需要。
有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個樣板”,本質(zhì)是落實習(xí)近平總書記對義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個窗口”重任。建設(shè)“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉(zhuǎn)入“兩個樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活?!皳尅眲牛褪呛髣?“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。
義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,今年的各項發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。
復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來,每一個人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人,只要大家來義烏追逐夢想,我們就要幫助他們實現(xiàn)夢想。
復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級。面對企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?!皳尅贝髮W(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,為義烏長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個樣板”才有生力軍,義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個樣板”,基礎(chǔ)是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長親臨市場、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息,這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵,也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務(wù)工作,責(zé)任無比重大。
這次疫情,暴露了義烏市場在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場繁榮的長期之策。2003年,一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場”。
在需求側(cè),我們要“搶”采購商,動員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請回來,精準(zhǔn)到外商到哪個機(jī)場,我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。
在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計,抓好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場經(jīng)營戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬億級的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國首個數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。
尤其是在這種關(guān)鍵時期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市,對關(guān)鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個人,對義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因為幫助他們,就是幫助我們自己;服務(wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場。市場勝,則義烏勝。義烏勝,則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設(shè)“兩個樣板”,要落實到治理效能,落實到具體行動,根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時,當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對存在的突出問題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時,要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。
義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動,這也是落實“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動,那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時俱進(jìn),這個時候最考驗“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢,我們越要堅定信心,越要拓展市場,一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來,我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程,等不來、靠不來,必須更快更準(zhǔn)地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設(shè)“兩個樣板”,項目是基礎(chǔ)樁。項目不僅是產(chǎn)業(yè)項目,也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發(fā)展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目,都是講故事。項目靠什么?靠“搶”。
四年來,光源科技小鎮(zhèn)從無到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項目,接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”?,F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸γ妗保珣?yīng)該天天“屏對屏”,緊鑼密鼓跑起來,3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項目4月底要開工,天合光能一期項目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上,五大平臺要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑,搶項目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢。要“搶”平臺,加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個樣板”的第一步。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十三
同志們:
今天,我局全體干部職工到警示教育基地郴州監(jiān)獄參觀,開展警示教育活動,這是局機(jī)關(guān)“三看三想三幫”活動的一項重要內(nèi)容。剛才大家參觀了監(jiān)獄的生產(chǎn)車間、宿舍、食堂、禁閉區(qū)等場所,看到了犯人的生產(chǎn)、生活情況,聽取了服刑人員現(xiàn)身說法。通過參觀活動,相信大家對高墻內(nèi)、高墻外的區(qū)別有很深的體會,思想上應(yīng)該引起了一定的震動。通過今天的警示教育活動,我們每個干部職工都要引起深刻反思。
一、充分認(rèn)識拒腐防變的重要性,努力增強(qiáng)拒腐防變能力今天參加警示教育的有處級領(lǐng)導(dǎo)干部,有科室負(fù)責(zé)人,也有一般干部職工,其中大多是副科以上干部,手中都握有一定的權(quán)力或職務(wù)上的便利,當(dāng)你面臨各種誘惑和考驗時,如果能自覺拒腐防變,手中的權(quán)力就能為民造福,自己在事業(yè)上也會有所建樹。相反,如果思想道德防線不牢,利用手中的權(quán)力去搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,做出違紀(jì)違法的事情,不但危害國家,危害社會,又危害家庭,更是害了自己。
湖南省工商行政管理局原局長歐xx在獄中寫懺悔錄說:“失去了自由,我才真切地感受到人千萬不能犯罪?!贝蠹覐膭偛欧倘藛T的現(xiàn)身說法中也可以深刻體會到那種“早知今日,何必當(dāng)初”的心情。希望大家從這些人身上吸取教訓(xùn),引以為戒,自覺做到拒腐防變,這也是我們開展警示教育的目的所在。如何增強(qiáng)拒腐防變能力,我認(rèn)為,一是必須堅定理想和信念,加強(qiáng)世界觀、人生觀和價值觀改造。歷史證明,樹立了牢固的共產(chǎn)主義理想信念,就能前仆后繼、舍生取義,就能抵制誘惑,拒腐防變。我們每一個黨員干部都要把確立堅定的理想信念放在事業(yè)和人生的首位。
二是必須樹立正確的權(quán)力觀,牢記宗旨,用權(quán)為民。要正確認(rèn)識我們手中權(quán)力的性質(zhì),明白權(quán)力來自人民、屬于人民的道理,信守掌權(quán)為民的原則,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是必須嚴(yán)格自律,經(jīng)受住市場經(jīng)條件下各種誘惑的考驗。比起普通百姓,我們機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部會面對更多的誘惑。我們必須時刻保持清醒頭腦,嚴(yán)格自律。要耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié)。四是必須自覺地接受監(jiān)督。要始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,始終用黨紀(jì)國法約束自己。如果不愿接受監(jiān)督,可能就會失去約束,自我放縱,走向腐敗。
二、查找問題,認(rèn)真整改,鞏固警示教育成果參加警示教育回去后,大家要聯(lián)系實際,結(jié)合上次到桂東扶貧點參觀和觀看正反面典型錄像片的感受,對照“xxxx”和“立黨為民、執(zhí)政為民”的要求,仔細(xì)查找自己思想、工作和作風(fēng)上存在的問題和不足,認(rèn)真整改,使這次教育活動真正達(dá)到提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。每個機(jī)關(guān)干部至少要寫出一篇認(rèn)識較深刻的體會文章,體會文章要求11月上旬交監(jiān)察室。
在撤縣設(shè)市大會上講話市委書記篇十四
各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為,鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進(jìn)會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催?;⒛甏汗?jié)收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進(jìn)會,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實全省高質(zhì)量項目推進(jìn)會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調(diào)動各方力量,弘揚(yáng)奮斗精神、崇尚真抓實干,持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機(jī)會,我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴(kuò)大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強(qiáng)決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習(xí)近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標(biāo)不會變,擴(kuò)大開放的決心不會變?!毙鹿诜窝滓咔槿虼罅餍惺故澜绨倌晡从兄笞兙殖霈F(xiàn)不少新特征,面對世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機(jī),總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展?!?0xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些,為我們推進(jìn)開放發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經(jīng)濟(jì)社會保持健康快速發(fā)展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展,狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”各項工作,持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制,明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動,新引進(jìn)合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細(xì)大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準(zhǔn)對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達(dá)。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng),xx富強(qiáng)機(jī)場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設(shè),xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運(yùn)行,“無水港”多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)展順利,保稅物流中心建設(shè)通過省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進(jìn),xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐,區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部,持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區(qū)一道,先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地;xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個,xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環(huán)境更加優(yōu)化??v深推進(jìn)“放管服”改革,全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務(wù)熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環(huán)境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務(wù)院督查激勵通報表揚(yáng),xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門的真抓實干、通力協(xié)作,歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風(fēng)雨、辛勤付出,歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài),堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強(qiáng)大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),“要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,這不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經(jīng)濟(jì),不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經(jīng)濟(jì)增長點,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)就會落空。市委以一號文件出臺《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》,決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,就是要在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向,加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目,以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要在“精準(zhǔn)”上求突破。只有精準(zhǔn),才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準(zhǔn)。堅持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制,以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標(biāo)、土地成本、立項審批等情況,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈、xx經(jīng)濟(jì)圈等重點區(qū)域,加強(qiáng)與各地開放發(fā)展高級顧問,以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作,深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,以“長風(fēng)破浪會有時、直掛云帆濟(jì)滄?!钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進(jìn)一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。
要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,必須打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進(jìn)招商隊伍,聘請專家、學(xué)者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識,補(bǔ)足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息,切實提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問,充分發(fā)揮理念先進(jìn)、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢,幫助指導(dǎo)我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重公論的用人導(dǎo)向,把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,給機(jī)會、給平臺、給待遇,進(jìn)一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務(wù)實”上求突破。眾所周知,引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢,我市招大引強(qiáng)的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業(yè),體量雖然不大,但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)更多中小企業(yè)在xx發(fā)展,確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經(jīng)費(fèi)需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為,鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動引領(lǐng),通過有為政府和有效市場同向發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈?zhǔn)揭?guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向,深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,深度剖析鏈條完整程度,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征,堅持市域統(tǒng)籌、分鏈?zhǔn)┎?、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局,設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求,選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。
要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主,產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系,打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。
要嚴(yán)督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務(wù),跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況,收集問題、交辦任務(wù)、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,月調(diào)度、季通報、年總結(jié),層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了,客商就會紛至沓來;營商環(huán)境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”的態(tài)度,對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分,給予應(yīng)有的禮遇和尊重,提供有效的服務(wù)和幫助,解決現(xiàn)實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠(yuǎn)來的熱土。
要做強(qiáng)園區(qū)平臺?!耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合,持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化公共服務(wù)配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),進(jìn)行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn),使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會,借助各類展會平臺推介xx、促進(jìn)合作。
要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,實行項目建設(shè)告知承諾、容缺后補(bǔ)、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費(fèi)工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務(wù),決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營后不聞不問。積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心(b型)建設(shè),進(jìn)一步拓展“無水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域,推動形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線,最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系,真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責(zé)、清而有為。
要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大,創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值,貢獻(xiàn)了xx%以上的科技創(chuàng)新成果,提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機(jī)會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟(jì),主要是抓民營經(jīng)濟(jì),無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè),不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè),只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù),讓民營企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾,都會予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴(yán)格落實;凡是發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強(qiáng)化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優(yōu)化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機(jī)制,促進(jìn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,鼓勵駐安金融機(jī)構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,鼓勵高層次人才通過擔(dān)任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人,推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請,希望大家常回家看看,尋找商機(jī)、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進(jìn)開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進(jìn)xx、融入xx、建設(shè)xx、共享xx,攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運(yùn)的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!