寫(xiě)總結(jié)是一種自我反思的機(jī)會(huì)，可以促使我們提升自己。7、總結(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，易于理解。以下是小編為大家整理的各類總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇一
    論文摘要：從幸福感的定義入手，分析高校輔導(dǎo)員職業(yè)幸福感的現(xiàn)狀，指出高校輔導(dǎo)員職業(yè)幸福感的獲取路徑：良好的外部支持系統(tǒng)，正確的職業(yè)價(jià)值觀以及專業(yè)學(xué)科建設(shè)和心理問(wèn)題預(yù)警機(jī)制的建立等。
    論文關(guān)鍵詞：職業(yè)幸福感；職業(yè)價(jià)值觀；支持系統(tǒng)。
    在當(dāng)前的歷史條件下，人們更多討論的是輔導(dǎo)員的職業(yè)化和專家化的路徑，作為輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)有內(nèi)涵的職業(yè)幸福感卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，而主觀幸福感的體驗(yàn)不足影響了輔導(dǎo)員的工作效率和積極性，進(jìn)一步影響到職業(yè)的歸屬感和成就感。因此在此討論高校輔導(dǎo)員的職業(yè)幸福感及其獲取路徑具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
    (一)幸福感和職業(yè)幸福感。
    幸福感又叫主觀幸福感(subjectivewell—being，以下簡(jiǎn)稱swb)，這一概念隨著心理學(xué)的發(fā)展已經(jīng)成為心理學(xué)的專門(mén)術(shù)語(yǔ)。韋氏英語(yǔ)辭典版對(duì)well—being的解釋是：一種良好的或滿意的生存條件；一種健康(health)、幸福(happiness)、興旺(prosperity)的狀態(tài)，所以從字面意義可以翻譯為“主觀幸福”或“主觀健康”，而我國(guó)研究者大都使用“主觀幸福感”這一譯法。
    關(guān)于職業(yè)幸福感，joane．van．horn與他的合作者認(rèn)為，職業(yè)幸福感是個(gè)體對(duì)自身工作的各個(gè)方面的積極的評(píng)價(jià)，包括情感、動(dòng)機(jī)、行為、認(rèn)知和身心幸福五個(gè)方面口]。因?yàn)橛绊懶腋８械囊蛩赜猩鐣?huì)支持、個(gè)體應(yīng)激水平、價(jià)值觀、健康狀況以及經(jīng)濟(jì)因素，同樣將幸福感和職業(yè)幸福感相對(duì)照，筆者認(rèn)為影響職業(yè)幸福感的因素有四：其一，社會(huì)支持系統(tǒng)：指的是個(gè)人的職業(yè)在社會(huì)中得到承認(rèn)的體現(xiàn)。因?yàn)槊恳粋€(gè)人都是社會(huì)的人，都是某個(gè)職業(yè)圈子的一份子，總是生活在一定的群體中，想得到群體的認(rèn)可和支持更表明了個(gè)體的歸屬感，因此這種愛(ài)與被愛(ài)、支持與被支持的過(guò)程，使得每個(gè)個(gè)體得到的正向情感多于負(fù)向情感。
    這是職業(yè)幸福感的重要指標(biāo)。其二，個(gè)人職業(yè)應(yīng)激水平：即面對(duì)工作當(dāng)中不同的困難和壓力，個(gè)體的職業(yè)應(yīng)激水平不同，因而內(nèi)心體驗(yàn)也不同，進(jìn)而對(duì)個(gè)體職業(yè)幸福感的體驗(yàn)也不同。其三，職業(yè)價(jià)值觀：職業(yè)價(jià)值觀是人們用來(lái)區(qū)分好壞標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)職業(yè)行為的心理傾向系統(tǒng)，是浸透于整個(gè)個(gè)性之中支配著人的行為、態(tài)度、觀點(diǎn)、信念、理想的一種內(nèi)心尺度，為個(gè)人自認(rèn)為正當(dāng)?shù)男袨樘峁┏浞值睦碛?。其四，?jīng)濟(jì)因素：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)達(dá)的今天，經(jīng)濟(jì)條件也在一定程度上影響個(gè)體的幸福體驗(yàn)。
    根據(jù)以上的敘述我們可以給高校輔導(dǎo)員職業(yè)幸福感定義為：輔導(dǎo)員個(gè)體根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所從事的工作產(chǎn)生的持續(xù)、穩(wěn)定的快樂(lè)體驗(yàn)。由于輔導(dǎo)員的職業(yè)特性，其幸福感又具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：精神性，由于勞動(dòng)對(duì)象是青年大學(xué)生，輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想指導(dǎo)、道德交流和人生指引的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其職業(yè)價(jià)值和人生意義；延展性，表現(xiàn)在時(shí)間和空間兩個(gè)緯度：輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的影響是終其一生的，通過(guò)學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展和進(jìn)步，輔導(dǎo)員和社會(huì)的文明緊緊聯(lián)系在一起，會(huì)影響很長(zhǎng)時(shí)間和很大的空問(wèn)，因此輔導(dǎo)員的幸福感具有時(shí)間和空間上雙重延展性。
    福建師范大學(xué)廖深基在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指出當(dāng)前的高校輔導(dǎo)員的主觀幸福感處于中等水平，呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。當(dāng)前高校輔導(dǎo)員職業(yè)幸福感的體驗(yàn)不足，主要影響因素如下：
    高校輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理健康教育等工作，工作內(nèi)容復(fù)雜多樣，工作對(duì)象數(shù)量較大，工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度和壓力大，并且工作成效顯現(xiàn)過(guò)程較長(zhǎng)，這影響到輔導(dǎo)員的工作效率，造成一定的心理壓力，容易產(chǎn)生負(fù)面情緒體驗(yàn)，進(jìn)而影響到輔導(dǎo)員個(gè)體成就感的獲得和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
    學(xué)校的多重管理帶來(lái)的壓力，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的主體一方面要接受高校黨委學(xué)生工作部的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要接受所在院系黨總支的直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，由于工作原因還要接受學(xué)校保衛(wèi)、總務(wù)后勤、團(tuán)委等部門(mén)的工作指導(dǎo)。這種多重管理的體制，勢(shì)必造成輔導(dǎo)員在工作中接受過(guò)多過(guò)重的工作任務(wù)，極易導(dǎo)致輔導(dǎo)員身心俱疲，無(wú)所適從，產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理。
    由于當(dāng)前高校的用人機(jī)制和評(píng)價(jià)體制的缺陷，學(xué)生工作者沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展路徑，對(duì)未來(lái)發(fā)展前途感到迷茫，導(dǎo)致很少有人愿意終生從事學(xué)生工作。相當(dāng)數(shù)量的輔導(dǎo)員“身在曹營(yíng)心在漢”，工作上使命感不強(qiáng)，責(zé)任感缺失，影響了學(xué)生工作的效果。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，不少輔導(dǎo)員的敬業(yè)精神和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)開(kāi)始淡化，“浮躁”的情緒開(kāi)始蔓延，他們關(guān)注的重點(diǎn)不是踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作，而是如何通過(guò)“第二職業(yè)”賺取外快等。
    在內(nèi)外因素的雙重作用下，輔導(dǎo)員的職業(yè)幸福感缺失，出現(xiàn)了職業(yè)倦怠癥狀：一是生理方面，經(jīng)常產(chǎn)生疲勞感、失眠、食欲不振、精力難以集中、思維的.邏輯性差；二是心理方面，感到輔導(dǎo)員工作沒(méi)有意義，沒(méi)有價(jià)值，對(duì)工作失去興趣，情緒波動(dòng)大，缺少職業(yè)自豪感，覺(jué)得前途黯淡，沒(méi)有希望。工作中碰到困難不愿鉆研，很難在工作中獲得成就感和滿足感；三是行為方面，對(duì)工作敷衍了事，情緒波動(dòng)大，無(wú)進(jìn)取心，工作主要是為了應(yīng)付組織的安排，不能結(jié)合學(xué)生的身心特征創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有離開(kāi)輔導(dǎo)員崗位的想法。"。
    (一)建立良好的外部支持系統(tǒng)。
    社會(huì)支持指的是個(gè)體的職業(yè)得到社會(huì)的認(rèn)可，這是職業(yè)幸福感的重要因素。研究表明，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境對(duì)于促進(jìn)教師身心健康、緩解教師倦怠壓力有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而輔導(dǎo)員外部環(huán)境的優(yōu)化對(duì)輔導(dǎo)員的緩解身心疲勞同樣具有重要的意義。這個(gè)環(huán)境具有兩層含義：其一是社會(huì)大環(huán)境，要在社會(huì)上廣泛宣傳輔導(dǎo)員的重要作用，使其得到社會(huì)的認(rèn)可和肯定；其二是高校校園內(nèi)部的小環(huán)境，要在高校內(nèi)部營(yíng)造良好的氛圍，搭建發(fā)展平臺(tái)，展示輔導(dǎo)員在高校育人工作中的作用。更重要的是完善用人評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展良好運(yùn)作的模式，增強(qiáng)輔導(dǎo)員積極的情緒體驗(yàn)，使輔導(dǎo)員看到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的希望。
    (二)建立學(xué)生工作的學(xué)科體系，加快輔導(dǎo)員的專業(yè)化、專家化步伐。
    學(xué)科體系的建立是提升輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其歸屬感和使命感，提高個(gè)人職業(yè)水平和應(yīng)急水平的重要途徑；有了專業(yè)的理論體系和科研平臺(tái)可以大大提高輔導(dǎo)員對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)可，提高其工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)加快輔導(dǎo)員的專業(yè)化、專家化的步伐，這需要改革目前學(xué)校的學(xué)生工作組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)專業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，形成專業(yè)化的分工和職能分類并根據(jù)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)和興趣特點(diǎn)，科學(xué)合理地安排分工和開(kāi)展相關(guān)工作。提高其工作效率和專業(yè)化水平，增強(qiáng)成就感和主觀幸福感。
    (三)培養(yǎng)輔導(dǎo)員良好的職業(yè)價(jià)值觀。
    職業(yè)價(jià)值觀是職業(yè)個(gè)體對(duì)其所從事職業(yè)好壞標(biāo)準(zhǔn)的判斷，是一種心理傾向性，它指揮個(gè)體的職業(yè)行為、態(tài)度、習(xí)慣和思維方式。良好職業(yè)價(jià)值觀是職業(yè)幸福感建立的指向標(biāo)。受各種因素的影響，良好職業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)并不是一蹴而就的，它需要輔導(dǎo)員個(gè)體始終堅(jiān)守“師者，所謂傳道授業(yè)解惑也”的基準(zhǔn)，而且“傳道”為先、為上，堅(jiān)持把思想道德教育放在首位；同時(shí)，它需要輔導(dǎo)員超越“安身立命”的層面，將自身的職業(yè)看成一項(xiàng)“功在千秋”的事業(yè)，在為這個(gè)事業(yè)奮斗的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我價(jià)值。
    在培養(yǎng)良好價(jià)值觀的過(guò)程中，輔導(dǎo)員個(gè)體道德情感的養(yǎng)成是基礎(chǔ)。因?yàn)榫S持輔導(dǎo)員職業(yè)化的最大動(dòng)力還是來(lái)自于輔導(dǎo)員內(nèi)在的情感需求和道德鞭策，主要表現(xiàn)為其對(duì)教育事業(yè)的熱愛(ài)和責(zé)任感。正是這種愛(ài)與責(zé)任感促使輔導(dǎo)員不斷完善自我，以使自己適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)輔導(dǎo)員提出的更高要求，也正是由這種愛(ài)所積聚起來(lái)的職業(yè)信念，為輔導(dǎo)員職業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的無(wú)窮力量。當(dāng)然，道德情感的養(yǎng)成不是天然的，要求輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，反省道德自我的不足，然后通過(guò)積極投身道德實(shí)踐完善自我、升華自我。
    為應(yīng)對(duì)高校輔導(dǎo)員心理“高壓”狀態(tài)，對(duì)輔導(dǎo)員突發(fā)的心理危機(jī)給予及時(shí)的干預(yù)，應(yīng)該建立由各高校心理咨詢中心牽頭的輔導(dǎo)員心理預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)關(guān)注輔導(dǎo)員的心理問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理危機(jī)，排解輔導(dǎo)員的負(fù)性情緒，提高正性情緒體驗(yàn)，促進(jìn)輔導(dǎo)員的身心健康。
    因此，不斷完善高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的外部條件，尤其是高校創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)才能為輔導(dǎo)員獲取職業(yè)幸福感創(chuàng)造充分的外部因素；同時(shí)積極幫助輔導(dǎo)員個(gè)體確立正確的職業(yè)價(jià)值觀，為輔導(dǎo)員獲得職業(yè)幸福感提供內(nèi)部的動(dòng)力支持。在內(nèi)因主導(dǎo)、外因輔助的共同作用下，輔導(dǎo)員就能提高工作效率，增強(qiáng)歸屬感和使命感，充分體驗(yàn)到職業(yè)的幸福感。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇二
    今年以來(lái)，我縣主動(dòng)適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，用心應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用內(nèi)部各種用心因素，不斷克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新問(wèn)題和新困難，緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生的主題不放松，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢(shì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一、一季度我縣八大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)在全市狀況比較。
    （一）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）25018萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%，高比全市0.6個(gè)百分點(diǎn)，排全市12個(gè)縣市區(qū)第4位、東部6個(gè)縣第2位。
    （二）完成規(guī)模工業(yè)增加值63088萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%，低于全市0.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市第8位、東部6縣第4位。
    （三）完成固定資產(chǎn)投資171973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9%，高出全市0.1個(gè)百分點(diǎn)，排全市第6位、東部6縣第3位。
    （四）社會(huì)消費(fèi)品零售總額185783萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.5%，低于全市0.1百分點(diǎn)，排全市第4位，東部6縣第3位。
    （五）完成財(cái)政總收入28389萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.67%，高出全市5.12個(gè)百分點(diǎn)，排全市第2位、東部6縣第2位。
    （六）實(shí)際利用內(nèi)資275070萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.5%，低于全市0.16個(gè)百分點(diǎn)，排全市第6位、東部6縣第5位。
    （七）實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額853萬(wàn)美元，完成進(jìn)度的16%，排全市第4位、東部6縣第2位。
    （八）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入3314元，同比增長(zhǎng)11%，高出全市0.6個(gè)百分點(diǎn)，排全市第12位。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5576元，增長(zhǎng)9.8%，低于全市0.2個(gè)百分點(diǎn)，排全市第8位、東部6縣第4位；農(nóng)民人均可支配收入2272元，增長(zhǎng)12.2%，低于全市0.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市第9位、東部6縣第5位。
    二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
    （一）總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)。一季度實(shí)現(xiàn)gdp250187萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%。其中一產(chǎn)業(yè)62834萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.4%；二產(chǎn)業(yè)65488萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.2%；三產(chǎn)業(yè)121865萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.9%。三次產(chǎn)業(yè)比分別為25.1：26.2：48.7。第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)77.7%，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。
    （二）農(nóng)業(yè)備耕有序。一季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110739萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14925.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.2%，林業(yè)產(chǎn)值5407.33萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.8%，牧業(yè)產(chǎn)值85721.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%，漁業(yè)產(chǎn)值3394.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.1%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1289.89萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%。呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)種糧用心性有所下降，盡管國(guó)家繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策，但仍然對(duì)種糧刺激性不大；二是規(guī)模種植發(fā)展形勢(shì)良好，經(jīng)多年培育和措施激勵(lì)，流轉(zhuǎn)土地的種植大戶在不斷增多；三是糧食作物結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)稻種植計(jì)劃在七成以上；四是生豬價(jià)格持續(xù)高位震蕩，養(yǎng)殖效益提高，前景樂(lè)觀；五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)中有降。
    （三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩。因“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”的政策影響，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期。一季度完成工業(yè)增加值55881萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%。全縣74家規(guī)模工業(yè)企業(yè)1-3月實(shí)現(xiàn)增加值63088萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%。后期走勢(shì)仍不樂(lè)觀，工業(yè)用電量處于較快的下降通道。
    （四）固定資產(chǎn)投資增速回落。1-3月，全縣完成固定資產(chǎn)投資171973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9%，增幅比去年同期回落7.1個(gè)百分點(diǎn)。完成產(chǎn)業(yè)投資42056萬(wàn)元，占總投資的24.5%；工業(yè)投資74730萬(wàn)元，同比下降6.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資43958萬(wàn)元，增長(zhǎng)35%；第二產(chǎn)業(yè)完成74730萬(wàn)元，下降6.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成50785萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6%。億元以上項(xiàng)目6個(gè)，總投資58673萬(wàn)元；5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目19個(gè)，投資101343萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.58%；5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目97個(gè)，投資171973萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%。
    （五）商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定。1-3月，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185783萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.5%，較去年同期回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額73.55億元，同比增長(zhǎng)27.9%。其中城鎮(zhèn)176630.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.55%，鄉(xiāng)村8263萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.77%；批發(fā)業(yè)21741.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.36%；零售業(yè)142144.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.53%；住宿業(yè)1349.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.19%；餐飲業(yè)20547.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.58%。
    （六）金融信貸運(yùn)行穩(wěn)健。3月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1820520萬(wàn)元，比年初增加129299萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為664435萬(wàn)元，比年初增加59528萬(wàn)元。存貸比100：36.5。不良貸款率為2.7%。
    （七）財(cái)政收支持續(xù)增長(zhǎng)。1-3月，全縣完成財(cái)政總收入28389萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.67%，其中一般預(yù)算收入23336萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.06%。全縣一般預(yù)算支出118342萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.58%。其中教育支出增長(zhǎng)94.31%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)65.25%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)72.88%。
    （八）居民收入穩(wěn)步提高。一季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入到達(dá)3341元，同比增長(zhǎng)11%，其中城鎮(zhèn)居民收入5576元，增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)村居民收入2272元，增長(zhǎng)12.2%。
    三、存在的問(wèn)題和原因。
    （一）工業(yè)增速嚴(yán)重受阻。一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)觸底回升勢(shì)頭相對(duì)滯后。二是規(guī)模工業(yè)企業(yè)同比增幅縮減。南方水泥、雙雄礦業(yè)等企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭銳減，增速與去年同期相比，分別回落15個(gè)百分點(diǎn)、12個(gè)百分點(diǎn)。四是部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。規(guī)模工業(yè)中停產(chǎn)7家，占總個(gè)數(shù)的9.5%。
    （三）、投資增速出現(xiàn)較大跳空缺口。與2015年同期比增速回落7.1個(gè)百分點(diǎn)。原因有三：一是大項(xiàng)目少小項(xiàng)目多的局面不斷加劇。今年5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)投資透過(guò)國(guó)家平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，一季度全縣投資項(xiàng)目1754個(gè)，我縣19個(gè)，僅占1.1%。到目前為止，全縣總投資項(xiàng)目106個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目?jī)H占全部投資項(xiàng)目比重為17.9%；其中億元項(xiàng)目6個(gè)，占全部項(xiàng)目的5.7%。二是社會(huì)投資不斷降溫。主要體此刻房地產(chǎn)等行業(yè)投資方面，2015年以來(lái)，多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)的庫(kù)存一向呈上升趨勢(shì)，投資熱情降溫。一季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資2550萬(wàn)元，同比下降60%。三是三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理。一季度三次產(chǎn)業(yè)完成投資分別比上年同期增長(zhǎng)35%、－6.7%和2.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增速明顯低于一、三產(chǎn)業(yè)。
    （一）采取有力措施，全力打開(kāi)工業(yè)回升空間。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)揮主導(dǎo)行業(yè)支撐作用。一方面著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活生產(chǎn)潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次；另一方面重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個(gè)性是深度加工和精深加工業(yè)，以茶油、大米為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，發(fā)展我縣特色系列深加工食品。二是增強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)活力，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐水平。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，定期掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎作用。三是加強(qiáng)資金要素保障力度。用心搭建銀政銀企對(duì)接平臺(tái)，拓寬工業(yè)企業(yè)融資渠道。四是充分發(fā)揮園區(qū)集聚效益，讓大項(xiàng)目大企業(yè)盡快投產(chǎn)構(gòu)成新的增長(zhǎng)力。要采取一系列有利于加快園區(qū)發(fā)展的政策措施，加大園區(qū)投入力度，著力優(yōu)化生產(chǎn)布局，使各類園區(qū)成為項(xiàng)目落地的集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū)，高新技術(shù)的先導(dǎo)區(qū)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給新的支撐和發(fā)展動(dòng)力。
    （二）狠抓項(xiàng)目管理，提升投資增長(zhǎng)后勁。一是抓重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開(kāi)工。目前由于我縣5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)較少，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用下降，投資這駕馬車的拉動(dòng)力不足。下階段務(wù)必下大力氣優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，搶抓政策機(jī)遇，用心籌措資金，力促投資項(xiàng)目個(gè)性是重大項(xiàng)目的引進(jìn)和開(kāi)工建設(shè)。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，積積申報(bào)大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。各部門(mén)應(yīng)盡快全面進(jìn)行重大項(xiàng)目的申報(bào)入庫(kù)，確保投資總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
    （三）加強(qiáng)稅收征管和入庫(kù)工作，激發(fā)財(cái)政收入增長(zhǎng)動(dòng)力。要主動(dòng)適應(yīng)稅收改革新常態(tài)，著力抓好“營(yíng)改稅”和建安稅，消費(fèi)稅等稅收的征管和入庫(kù)工作，做大總量，提升增量，確保質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我縣財(cái)政工作持續(xù)健康發(fā)展。
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇三
    在實(shí)施新課程的過(guò)程中，如何進(jìn)行高效課堂教學(xué)備受關(guān)注。教師應(yīng)使課堂教學(xué)不僅高效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，而且高效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的，使得在單位教學(xué)時(shí)間內(nèi)獲得最大的教學(xué)效率。在英語(yǔ)教學(xué)中，閱讀教學(xué)占有舉足輕重的地位，《高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生具備一定的語(yǔ)篇領(lǐng)悟能力，并要求提高閱讀速度、增加閱讀量，明確描述了各級(jí)的閱讀目標(biāo)。然而，在實(shí)際教學(xué)中，“重精讀，輕泛讀”的現(xiàn)象比較普遍，泛讀教學(xué)難以有計(jì)劃、有組織地實(shí)施。因此，教師必須明確英語(yǔ)泛讀教學(xué)的重要性，探討實(shí)現(xiàn)英語(yǔ)泛讀高效課堂教學(xué)的策略。
    一、英語(yǔ)泛讀教學(xué)的重要性。
    作為重要的信息輸人手段，閱讀對(duì)于英語(yǔ)知識(shí)的積累，閱讀技能的訓(xùn)練，擴(kuò)大視野，提高情操，情感價(jià)值觀的培養(yǎng)，都起著重要的作用。隨著新課程改革的全面推進(jìn)以及高中英語(yǔ)新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和新版教材的投人使用，高中英語(yǔ)閱讀教學(xué)面臨著新的挑戰(zhàn)，閱讀教學(xué)不再是僅僅局限于語(yǔ)言點(diǎn)的講解，而應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生的閱讀策略和習(xí)慣?！陡咧杏⒄Z(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》要求學(xué)生具備一定的語(yǔ)篇領(lǐng)悟能力和語(yǔ)言解碼能力，要求提高閱讀速度、增加閱讀量，并明確描述了各級(jí)閱讀目標(biāo)，如七級(jí)閱讀目標(biāo)為:除教材以外，課外閱讀量達(dá)到23萬(wàn)詞以上;八級(jí)閱讀量要求達(dá)到30萬(wàn)詞以上。
    現(xiàn)今，新課程作為一個(gè)充滿生命力的新事物，是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的，有著其不可替代的優(yōu)越性，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)起到了有力的推動(dòng)作用，尤其是在閱讀教學(xué)中，突破了傳統(tǒng)教學(xué)的很多弊端，素材豐富，令教師們大有施展的空間。但是，在現(xiàn)實(shí)的英語(yǔ)閱讀教學(xué)中，也還存在著一定的問(wèn)題。一些教師視教材為唯一的閱讀材料，在精讀課文上花費(fèi)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，把很多注意力都集中在了詞語(yǔ)的講解上，忽略了對(duì)課文內(nèi)容的理解和閱讀技能的培訓(xùn)，更忽略了泛讀的訓(xùn)練，減少了課內(nèi)外的閱讀量，從而造成學(xué)生的閱讀量過(guò)少，閱讀技能不足，閱讀綜合能力相對(duì)薄弱。因此，筆者認(rèn)為，在實(shí)際教學(xué)中，教師應(yīng)重視進(jìn)行泛讀教學(xué)，豐富閱讀資源，拓寬學(xué)習(xí)渠道，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)英語(yǔ)課堂教學(xué)的不足。
    二、英語(yǔ)泛讀高效教學(xué)策略。
    英語(yǔ)泛讀教學(xué)是一項(xiàng)重要且繁復(fù)的過(guò)程，在進(jìn)行泛讀教學(xué)的過(guò)程中，教師在把握好新課程標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還要注意時(shí)間、素材、知識(shí)等問(wèn)題。因此，如何打造優(yōu)質(zhì)高效的泛讀教學(xué)課堂成為關(guān)注的重點(diǎn)課堂教學(xué)是否高效，主要是看能否高效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，高效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的。它既是一種理念，也是一種教學(xué)策略，是課堂教學(xué)永恒的追求。教師應(yīng)努力對(duì)教學(xué)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)教學(xué)材料進(jìn)行精心的篩選，對(duì)課堂進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生采用多種學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生既能長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，又有大量的知識(shí)積累，使得在單位教學(xué)時(shí)間內(nèi)獲得最大的教學(xué)效率。在泛讀教學(xué)的實(shí)踐中，可重點(diǎn)采用以下幾種策略。
    1.計(jì)劃性一一一優(yōu)化課程安排。
    由于英語(yǔ)課堂的時(shí)間、空間相對(duì)有限，有效地安排泛讀教學(xué)的時(shí)間、拓展課堂的空間是實(shí)施高效泛讀教學(xué)的前提。
    首先，要合理安排課內(nèi)泛讀課程。根據(jù)教學(xué)需要，可設(shè)置為每周一課時(shí)或者隔周一課時(shí)。課內(nèi)泛讀教學(xué)因其具有示范性、指導(dǎo)性和啟發(fā)性，是泛讀教學(xué)環(huán)節(jié)中不可缺少的一部分。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過(guò)自主探究、合作交流等多種學(xué)習(xí)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身的泛讀能力，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，并能有效地激發(fā)閱讀興趣。
    另外，泛讀教學(xué)僅靠課內(nèi)是不夠的。要想達(dá)到新課程標(biāo)準(zhǔn)要求的七級(jí)課外閱讀量23萬(wàn)詞以上、八級(jí)30萬(wàn)詞以上的閱讀目標(biāo)，必須注重課內(nèi)練質(zhì)量、課外補(bǔ)數(shù)量，以量變求質(zhì)變，以達(dá)到質(zhì)與量的統(tǒng)一。因此，教師還應(yīng)鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生在課外充分地進(jìn)行閱讀，可以組成合作小組，制定課外閱讀計(jì)劃和檔案，教師定期檢查并給予評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)生持續(xù)長(zhǎng)久的閱讀動(dòng)機(jī)，促進(jìn)閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。
    2.素材性一一州優(yōu)化閱讀資源。
    制定好了計(jì)劃，教師還要找到良好的泛讀素材，這是泛讀教學(xué)成功的基礎(chǔ)。新課程強(qiáng)調(diào)教師要善于利用和開(kāi)發(fā)課程資源:“除教材外，學(xué)校和教師還應(yīng)積極開(kāi)發(fā)和利用其他課程資源，如廣播影視節(jié)目、錄音、錄像資料、網(wǎng)絡(luò)資源和報(bào)刊雜志等?！本头鹤x資源而言，教師可以利用其他英語(yǔ)學(xué)習(xí)教材、英文報(bào)刊雜志、小說(shuō)、網(wǎng)絡(luò)等，豐富泛讀資源，拓寬學(xué)習(xí)渠道。在選擇泛讀材料時(shí)要堅(jiān)持一定的原則:一是要把握語(yǔ)言材料的難度，所選材料不宜過(guò)難，應(yīng)該符合學(xué)生的語(yǔ)言水平，并略高于其水平。篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，否則，會(huì)增加閱讀難度，挫傷學(xué)生閱讀的積極性，小說(shuō)類的閱讀材料可以選擇小說(shuō)的簡(jiǎn)寫(xiě)本，如書(shū)蟲(chóng)系列;二是內(nèi)容要豐富有趣，要有普遍意義，覆蓋面廣，包括人文、地理、歷史、科技等，以拓寬學(xué)生視野，并能調(diào)動(dòng)學(xué)生閱讀的興趣和積極性;三是要將有題泛讀和無(wú)題泛讀相結(jié)合，有題泛讀即材料后設(shè)有相應(yīng)的客觀或主觀題，用試題來(lái)檢驗(yàn)學(xué)生的閱讀能力，此方式簡(jiǎn)潔高效，可選材料如英語(yǔ)周報(bào)、英語(yǔ)測(cè)試報(bào)等配套教材的報(bào)紙。無(wú)題泛讀可以提高學(xué)生的閱讀速度和興趣，教師可以讓學(xué)生積累好詞佳句、句型句式、習(xí)慣表達(dá)等，欣賞美文，增強(qiáng)語(yǔ)感。
    3.技能性一一日優(yōu)化閱讀策略。
    學(xué)習(xí)策略是提高學(xué)習(xí)效率、發(fā)展自主學(xué)習(xí)能力的保證。泛讀教學(xué)的關(guān)鍵還在于優(yōu)化閱讀策略。在泛讀教學(xué)的過(guò)程中，教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生閱讀策略的指導(dǎo)，既授之以魚(yú)，又授之以漁。良好的閱讀策略既可以幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率，提高考試成績(jī)，又可以促使其養(yǎng)成良好的`閱讀習(xí)慣，受益終身。
    教師可教授種種閱讀技能，如略讀、細(xì)讀、歸納內(nèi)容、語(yǔ)段功效的辨認(rèn)、文章推理、深層明確、生詞推測(cè)等。在教學(xué)實(shí)踐中，教師還要教會(huì)學(xué)生運(yùn)用標(biāo)題和主題句去推測(cè)作者的意圖，力求抓住文章的大意、背景、語(yǔ)氣與情緒基調(diào)。在具體的閱讀歷程中，教師要教會(huì)學(xué)生分步閱讀。首先，快速閱讀標(biāo)題和主題句，預(yù)測(cè)文章，然后，通讀全文以了解文章的大意，再細(xì)讀全文，深人明確重點(diǎn)段落和語(yǔ)句的涵義，最后，總體上把握作者的寫(xiě)作意圖并猜測(cè)詞義。培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣也很重要，教師可要求學(xué)生不要出聲閱讀，要默讀，不要用手指著材料讀，要用眼睛掃視著閱讀。
    4.知識(shí)性一一州優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。
    泛讀教學(xué)活動(dòng)有多重使命，既要讓學(xué)生弄清文章的中心內(nèi)容，訓(xùn)練閱讀技能，又要教授新的語(yǔ)言知識(shí)。如果把精力都放在內(nèi)容和技能上，而完全不注意學(xué)習(xí)新的語(yǔ)言知識(shí)，學(xué)習(xí)效果也不會(huì)很理想。因?yàn)榉鹤x練習(xí)過(guò)后，學(xué)生在上下文語(yǔ)境中學(xué)習(xí)的語(yǔ)言知識(shí)，速度快、動(dòng)機(jī)強(qiáng)、記憶牢。這時(shí)，教師絕不能放過(guò)教授新語(yǔ)言知識(shí)的時(shí)機(jī)，應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行詞語(yǔ)、語(yǔ)法、句型和表達(dá)要領(lǐng)的講授，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行美文美句的欣賞和摘錄。
    另外，語(yǔ)言是人類用來(lái)表達(dá)思想、傳遞感情的交際工具。在學(xué)習(xí)英語(yǔ)語(yǔ)言本身的同時(shí)，教師應(yīng)該有意識(shí)地讓學(xué)生多了解英語(yǔ)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)、歷史地理、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀等知識(shí)，并與我國(guó)的情況做適當(dāng)?shù)谋容^，既加深對(duì)本民族文化的理解，又可以拓寬文化視野，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
    5.情感性一抓住培養(yǎng)價(jià)值觀的有利契機(jī)。
    情感態(tài)度是影響學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展不可忽視的重要因素。中學(xué)生仍處于人生發(fā)展的特殊階段，在很大程度上容易受情感因素的支配。英語(yǔ)課程強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力，但也要承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生健全的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的責(zé)任。情感因素不僅影響學(xué)生的短期學(xué)習(xí)效果，還影響著他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，在泛讀教學(xué)中，教師要不失時(shí)機(jī)地利用鮮活的語(yǔ)言材料進(jìn)行情感教育，如熱愛(ài)父母、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、塑造優(yōu)秀品格、啟迪心靈等，調(diào)動(dòng)他們的情感因素，進(jìn)而調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，使其保持學(xué)習(xí)動(dòng)力。只有這樣，才能既提高教學(xué)質(zhì)量，又為學(xué)生未來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇四
    （一）20全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷。
    從前三季度的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，不出大意外的話，預(yù)計(jì)年全年將保持恢復(fù)性快速增長(zhǎng)的格局，增速將超過(guò)去年水平。但由于受近期宏觀調(diào)控政策和發(fā)展環(huán)境變化的影響，第四季度增速很有可能較前三季度有所回落，工業(yè)增速可能呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)我國(guó)工業(yè)增加值2010年下半年增長(zhǎng)10%左右，全年增速將達(dá)到15%以上。
    2010年的宏觀調(diào)控仍以“促內(nèi)需、保增長(zhǎng)”為主要基調(diào)，采取“結(jié)構(gòu)從緊、總量從寬”的政策思路，內(nèi)需增長(zhǎng)是保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。自以來(lái)，國(guó)家以適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，拉動(dòng)了內(nèi)需的較快增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了金融危機(jī)以來(lái)外需不足的影響。1—8月份，固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長(zhǎng)26.5%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)11.5%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)22.6%，自籌資金增長(zhǎng)30.5%，利用外資增長(zhǎng)3.9%。1—8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額97492億元，同比增長(zhǎng)18.2%。當(dāng)前消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)仍處在上升階段，雖然7月份呈現(xiàn)小幅回落態(tài)勢(shì)，但總體趨勢(shì)而言，向上攀升的勢(shì)頭依然明顯，說(shuō)明消費(fèi)增長(zhǎng)能力仍有一定保證。進(jìn)入2010年，全球經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象，我國(guó)出口快速回升并創(chuàng)下新高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口有繼續(xù)走強(qiáng)的趨勢(shì)，鞋類、塑料制品和玩具的出口增速大于整體的增速，服裝出口也在加速的過(guò)程中，在一定程度上反映了中國(guó)勞動(dòng)力成本的上升目前還未大幅損害勞動(dòng)力密集行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、投資的超高速增長(zhǎng)勢(shì)頭正在減弱，消費(fèi)增長(zhǎng)在短時(shí)期內(nèi)很難替代投資增長(zhǎng)。
    一是隨著四萬(wàn)億投資計(jì)劃的逐步完成，短期刺激政策效應(yīng)趨于減弱。20是此輪應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激政策和10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃期的最后一年，各項(xiàng)資金投資將陸續(xù)完成，各項(xiàng)短期刺激政策陸續(xù)到期，投資對(duì)工業(yè)發(fā)展的直接推動(dòng)作用趨于減弱。二是為防止通脹和抑制流動(dòng)性，緊縮政策出臺(tái)的可能性依然存在。8月份，cpi同比上漲3.5%，漲幅比7月份擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)cpi月度同比漲幅回落到3%以下難度很大。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控組合政策的實(shí)施顯示了國(guó)家打壓房地產(chǎn)泡沫的決心，后續(xù)可能還會(huì)有一系列政策跟進(jìn)。在這些政策的影響下，基本建設(shè)和房地產(chǎn)的投資增速將放緩，這將直接影響到以鋼鐵、水泥等原材料為主的重化工業(yè)和其他關(guān)聯(lián)行業(yè)的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)第四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回落的可能性較大。另外，對(duì)地方政府融資平臺(tái)的清理、對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能的抑制等一系列措施的推進(jìn)，也將對(duì)短期內(nèi)的工業(yè)增速產(chǎn)生影響。
    受全球主權(quán)債務(wù)危機(jī)及各國(guó)財(cái)政壓力、美國(guó)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力乏力、全球不均衡復(fù)蘇及貿(mào)易保護(hù)主義的影響，2010年二季度全球經(jīng)濟(jì)增速較一季度有所放緩，顯示復(fù)蘇勢(shì)頭在減弱，除了國(guó)際因素以外，在國(guó)內(nèi)則主要體現(xiàn)在人民幣匯率升值以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力兩個(gè)方面。目前人民幣兌美元匯率已開(kāi)始呈現(xiàn)震蕩向上的態(tài)勢(shì)。從短期走勢(shì)看，這種擴(kuò)大波幅的升值模式將加大出口企業(yè)在匯率方面面臨的不確定性，也會(huì)對(duì)本身議價(jià)能力較低的出口企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生壓縮。而今年國(guó)家加強(qiáng)節(jié)能減排的政策措施，對(duì)于改善優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是優(yōu)化出口產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策也表明，中國(guó)對(duì)一些高耗能、高污染產(chǎn)品取消出口退稅將是長(zhǎng)期性的，它反映了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)還將進(jìn)一步取消或降低其他“兩高”產(chǎn)品的出口退稅。出口加工類產(chǎn)業(yè)受的影響可能會(huì)比較大，進(jìn)而影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行。
    （二）年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)與展望。
    “十二五”時(shí)期是我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整成為“十二五”時(shí)期的中心工作已成定局，“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和促進(jìn)節(jié)能減排”將是“十二五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化和宏觀調(diào)控政策的預(yù)期分析，相對(duì)于2010年的高速增長(zhǎng)而言，2011年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體將保持平穩(wěn)趨緩的增長(zhǎng)，增速將很有可能出現(xiàn)一定幅度的回落，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心的增長(zhǎng)模式將使工業(yè)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)分化格局。
    在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)日益迫切，工業(yè)發(fā)展將加快從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，不同行業(yè)的發(fā)展也將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。一是在投資減弱和節(jié)能減排措施的影響下，高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展將受到更加嚴(yán)格的限制，以能源、原材料為代表的重化工業(yè)增速或?qū)⒊霈F(xiàn)較大幅度的回落，產(chǎn)業(yè)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。二是在持續(xù)的政策支持和需求帶動(dòng)下，裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型和高加工度的產(chǎn)業(yè)有望獲得較快增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐作用將有所增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)改善的積極作用也會(huì)逐步顯現(xiàn)。三是在外需再次面臨壓力的條件下，紡織服裝、電子信息制造等部分外向型產(chǎn)業(yè)在恢復(fù)中有望再次面臨調(diào)整，尤其是受到原料、勞動(dòng)力等成本上升的雙重影響，部分處于低端產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)的企業(yè)生存壓力將再次凸顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐將會(huì)加快。四是以內(nèi)需為導(dǎo)向的輕工、家電、食品等消費(fèi)品工業(yè)將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，部分產(chǎn)品可能出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)，但受制于居民消費(fèi)傾向的慣性作用，消費(fèi)品工業(yè)整體增速出現(xiàn)大幅變化的難度較大。在宏觀經(jīng)濟(jì)短期復(fù)蘇與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型的雙重作用下，未來(lái)我國(guó)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也會(huì)呈現(xiàn)加快分化的趨勢(shì)，部分粗放經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)將面臨經(jīng)營(yíng)困難，被加快淘汰的困局，而具有核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將會(huì)繼續(xù)改善，并面臨兼并重組做大作強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
    二、政策建議。
    （一）立足擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    1、繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投資需求。
    以“十二五”規(guī)劃為基礎(chǔ)，在保障房建設(shè)、落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策、對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，民生、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等薄弱領(lǐng)域，積極增加新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，財(cái)政預(yù)算預(yù)留必要的支出空間，一旦社會(huì)投資增速出現(xiàn)大幅度回調(diào)勢(shì)頭，適度加大政府投資力度。同時(shí)，繼續(xù)加快帶動(dòng)和啟動(dòng)民間投資，提升民間投資的信心和意愿，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資逐步接過(guò)國(guó)企投資的“接力棒”，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的`新引擎；加強(qiáng)國(guó)際合作，有針對(duì)性地改善外商投資環(huán)境，積極加強(qiáng)國(guó)際合作，盡快扭轉(zhuǎn)利用外資增速下滑的局面。
    2、制定完善促進(jìn)消費(fèi)和提高居民收入的相關(guān)措施，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。
    繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)家電、汽車、節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)政策，積極鼓勵(lì)發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式。繼續(xù)采取財(cái)政補(bǔ)貼與稅收減免等措施刺激節(jié)能、環(huán)保、綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。緊緊抓住3g發(fā)展、寬帶建設(shè)、三網(wǎng)融合等市場(chǎng)機(jī)遇，加快推進(jìn)軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)以及工業(yè)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)拓新型消費(fèi)領(lǐng)域。
    3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，切實(shí)提高居民收入。
    以城鎮(zhèn)化為依托，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求和投資需求；通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)整不同階層、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的收入分配結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善社會(huì)保障制度和發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，逐步提高中低收入居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)傾向。
    （二）積極調(diào)整外經(jīng)貿(mào)政策，繼續(xù)改善出口環(huán)境。
    1、加強(qiáng)國(guó)際合作，及時(shí)調(diào)整外貿(mào)政策。
    2、靈活調(diào)整人民幣匯率政策。
    繼續(xù)加快人民幣匯率形成機(jī)制改革，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外金融政策，充分考慮匯率平衡的長(zhǎng)短期因素，根據(jù)形勢(shì)適時(shí)保持人民幣匯率政策的靈活性，在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。
    3、積極引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐，提高“走出去”效率。
    及時(shí)抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷的良好機(jī)遇，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)加大“走出去”步伐，擴(kuò)大對(duì)外投資領(lǐng)域，提高戰(zhàn)略資源掌控和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力。
    （三）加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    1、加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰。
    充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻作用，對(duì)不符合要求的落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目；加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的利益補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)多種渠道、多種手段，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè)，積極支持企業(yè)改造升級(jí)。
    2、大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    加強(qiáng)行業(yè)分類指導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，繼續(xù)淘汰技術(shù)落后、污染環(huán)境、資源利用率較低的工藝、技術(shù)和設(shè)備，引進(jìn)節(jié)能減排的先進(jìn)設(shè)備；加大資金投入，通過(guò)投資、補(bǔ)貼、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，從研發(fā)、應(yīng)用、推廣等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金投入，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)配置資源的作用；建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系。
    3、積極推動(dòng)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。
    加快清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，制定有利于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行兼并重組的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，建立健全有效的生產(chǎn)和管理模式；加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，繼續(xù)抓好中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程以及公共服務(wù)平臺(tái)、信用制度建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。
    （四）加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極搶占行業(yè)制高點(diǎn)。
    深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，盡快擬定相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是把增強(qiáng)自主研發(fā)能力作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，支持和鼓勵(lì)中資企業(yè)自主研發(fā)、自主發(fā)展，著眼各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)，集中人力和財(cái)力，實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得重要自主創(chuàng)新成果并形成產(chǎn)業(yè)化。二是積極推動(dòng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)提高國(guó)際分工和合作地位，不斷提高與跨國(guó)公司的分工、合作的層次，引導(dǎo)跨國(guó)公司研發(fā)、關(guān)鍵制造領(lǐng)域向中國(guó)轉(zhuǎn)移。三是支持國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的收購(gòu)、重組和兼并，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大型內(nèi)資企業(yè)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和示范效應(yīng)，搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇五
    摘要：在現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展中，很多行業(yè)都在提倡低碳經(jīng)濟(jì)，試圖通過(guò)減少污染物的排放來(lái)實(shí)現(xiàn)全民化健康發(fā)展。這種思想理念是好的，但是要想真正地落實(shí)這一問(wèn)題，并不容易，尤其是對(duì)于一些煤炭運(yùn)輸企業(yè)而言，本文將會(huì)針對(duì)如何樹(shù)立正確的低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，并對(duì)物流運(yùn)輸工作中的具體策略以及建設(shè)方面的策略等內(nèi)容進(jìn)行具體的闡述。
    隨著人們生活需求的不斷增多，越來(lái)越多的行業(yè)也開(kāi)始了加大生產(chǎn)力度，但是與此同時(shí)卻對(duì)環(huán)境造成了很大的傷害，在滿足了人們生活需求的同時(shí)，人們對(duì)于環(huán)境的管理也有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，想要通過(guò)一味地環(huán)境索取換取利益所得是行不通的。于是人們想要進(jìn)一步地改善人們的生活環(huán)境，采用一些低碳環(huán)保理念來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。尤其是運(yùn)輸行業(yè)，更應(yīng)該注重自身的運(yùn)輸成本，將運(yùn)輸成本盡可能地控制在一定的范圍之內(nèi)，結(jié)合自身多年的物流經(jīng)驗(yàn)，讓物流運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的跨越。
    1.樹(shù)立正確的低碳經(jīng)濟(jì)理念。
    正確的低碳環(huán)境保護(hù)理念是非常重要的，首先站在宏觀的角度上來(lái)看，意識(shí)將會(huì)決定著人們的行為，只有在潛意識(shí)里為人們灌輸正確的思想觀念，才能夠不斷地讓人們朝著一個(gè)正確的方向去努力。所以有關(guān)政府部門(mén)就應(yīng)該做好低碳經(jīng)濟(jì)理念的宣傳工作，讓一些企業(yè)對(duì)于低碳環(huán)境保護(hù)有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，然后再根據(jù)現(xiàn)有物流運(yùn)輸情況展開(kāi)具體的分析和策略探討。只有企業(yè)從根本上樹(shù)立一個(gè)正確的思想方式，才能夠在創(chuàng)新和改善中不斷地進(jìn)步，為運(yùn)輸企業(yè)能夠做到物流行業(yè)的高效發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2.物流運(yùn)輸工作中的具體策略。
    2.1發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
    多式聯(lián)運(yùn)可以針對(duì)不同的運(yùn)輸方式做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，從目前的情況來(lái)看，運(yùn)輸行業(yè)在實(shí)際的運(yùn)輸中有很多種運(yùn)輸形式，其中包括公路運(yùn)輸、水運(yùn)和空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)龋@三種運(yùn)輸方式中公路運(yùn)輸所產(chǎn)生的二氧化碳含量最高，而水運(yùn)和空運(yùn)所產(chǎn)生的二氧化碳排放量?jī)H次于公路運(yùn)輸。這幾項(xiàng)比較來(lái)看，鐵路的二氧化碳排放量是最小的，為了能夠?qū)崿F(xiàn)低碳環(huán)保運(yùn)輸，企業(yè)首先應(yīng)該考慮到不同運(yùn)輸環(huán)境所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)制定具體的運(yùn)輸方案，也就是運(yùn)用多聯(lián)運(yùn)輸，這樣可以有效的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)理念的形成。
    2.2采取共同配送的方式。
    所謂的共同配送就是指幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同找到一個(gè)第三方物流承運(yùn)公司，來(lái)幫助企業(yè)承擔(dān)一部分的運(yùn)輸流程。共同配送有很多優(yōu)勢(shì)，其中最為主要的就是可以降低運(yùn)輸重復(fù)率，在某種程度上大大的提升運(yùn)輸效率。也可以降低運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)和運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕?。然而站在?jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)看，共同配送也可以節(jié)省企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)，減少在運(yùn)輸方面的投資。
    2.3發(fā)展先進(jìn)的運(yùn)輸方式。
    降低碳排放量的方式有很多，其中最為常見(jiàn)的就是甩掛式運(yùn)輸，甩掛式運(yùn)輸可以有效地提高運(yùn)輸過(guò)程的效率，降低生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。避免出現(xiàn)一些車輛車駕駛和無(wú)效運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。除此之外，還可以采用滾裝運(yùn)輸以及集裝箱運(yùn)輸，這兩種運(yùn)輸形式也是較為先進(jìn)的運(yùn)輸方式，無(wú)論是對(duì)于環(huán)境低碳的保護(hù)還是對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而言，都具有十分重要的推動(dòng)性意義。另外企業(yè)也可以根據(jù)自身的運(yùn)輸設(shè)備來(lái)計(jì)算bp碳排放，進(jìn)而做出正確的碳排放指導(dǎo)和控制。
    2.4針對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行有效改進(jìn)。
    從目前的情況上來(lái)看，很多運(yùn)輸設(shè)備都會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，其主要的原因就是因?yàn)橛忻?、炭、石油等能源的存在，這些能源在實(shí)際的消耗中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，有此可以降低運(yùn)輸設(shè)備的碳排放量?，F(xiàn)如今運(yùn)輸所導(dǎo)致的汽油和柴油消耗較大，碳排放量較高，而發(fā)動(dòng)機(jī)是目前較好的運(yùn)輸設(shè)備，在一定程度上緩解了碳排放量較大等問(wèn)題。
    3.企業(yè)內(nèi)部管理和建設(shè)方面的'策略。
    3.1提高企業(yè)內(nèi)部信息化管理水平。
    現(xiàn)如今各個(gè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸朝著信息化、科技化和智能化的方向發(fā)展，對(duì)于一些物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有不斷地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息的完善程度，做好管理工作，才能夠讓企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)獲得更多的更新信息。這將會(huì)有利于企業(yè)內(nèi)部員工的發(fā)展。實(shí)際上減少成本和低碳消耗，對(duì)于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義和作用。
    3.2提高駕駛員的基本素質(zhì)和技能。
    在物流的運(yùn)輸過(guò)程中，駕駛員是物流運(yùn)輸企業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵核心力量，其所運(yùn)輸大的設(shè)備很大一部分都需要駕駛員來(lái)進(jìn)行操控，所有的駕駛行程和駕駛方式都將決定于駕駛員。如果駕駛員能夠保持一個(gè)正確的態(tài)度去行駛，在行駛過(guò)程中避免一些錯(cuò)誤的操作，那么將會(huì)在一定程度降低碳排放量的產(chǎn)生。只有不斷地提高其自身的基本素質(zhì)，才能夠?yàn)榈吞辑h(huán)境的建設(shè)貢獻(xiàn)一份自己的力量。
    4.政府應(yīng)做好相應(yīng)的低碳環(huán)保工作。
    低碳物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展并不僅僅是運(yùn)輸企業(yè)自身所需要的，很多都是社會(huì)發(fā)展所需要的。為了能夠更好地保證低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，首先就應(yīng)該要求政府等有關(guān)部門(mén)對(duì)其采取必要的措施，以此來(lái)幫助物流公司來(lái)進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展和建設(shè)。另外，還應(yīng)該加大對(duì)低碳環(huán)保理念的宣傳力度，讓更多的企業(yè)了解到低碳環(huán)保的重要性，這不僅僅涉及了企業(yè)的自身利益，更多的則是涉及了人們的生活環(huán)境。只有從根本上做到運(yùn)輸物流企業(yè)的綠色化發(fā)展，才能夠徹底的減少一些不必要的污染，還給大自然一個(gè)綠色的環(huán)境，提高低碳環(huán)保效益。只有政府加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)低碳環(huán)境保護(hù)的管理，才會(huì)讓更多的人感受到低碳環(huán)保的重要性，有助于為人們營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境保駕護(hù)航。
    參考文獻(xiàn)：
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇六
    （1）創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線的實(shí)用型人才為任務(wù)的高職院校，所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生將直接步入社會(huì)，而我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)恰恰存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、勞動(dòng)力供大于求的問(wèn)題。作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的一個(gè)重要組成部分，創(chuàng)業(yè)教育將逐步成為職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)有利于提高整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者的素質(zhì)。
    （2）創(chuàng)業(yè)教育是提高大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。隨著1999年起連續(xù)幾年的高校擴(kuò)招，高等教育開(kāi)始步入大眾化教育時(shí)代。高等教育規(guī)模在數(shù)量上有了長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)模不代表質(zhì)量，未來(lái)的出路如何，關(guān)鍵是看其如何做到持續(xù)發(fā)展。高職院校必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，有自己正確的辦學(xué)定位和服務(wù)定位，圍繞辦學(xué)目標(biāo)創(chuàng)建自己的辦學(xué)特色，打造教育品加強(qiáng)高職院校創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策研究141牌。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐精神、探索精神、冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，提高高職院校學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、我國(guó)高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析。
    1.教育觀念中的模糊認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
    對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育，各高職院校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育在新時(shí)期的戰(zhàn)略意義缺乏明確深刻的認(rèn)識(shí)，更缺乏實(shí)際的行動(dòng)重視，即便有的院校實(shí)施有關(guān)教育，也不夠深入。對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)沒(méi)有一定的高度，不了解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、方法、意義，很難正確有效地實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育。當(dāng)前尤其在我國(guó)的職業(yè)教育中，從學(xué)校到家長(zhǎng)、社會(huì)都對(duì)創(chuàng)業(yè)教育有著不同程度的偏見(jiàn)和認(rèn)識(shí)誤區(qū)。據(jù)我院（鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）對(duì)07、08、09級(jí)共9600名在校生的調(diào)查結(jié)果表明，有50.4%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有一些了解，9.1%的學(xué)生很了解創(chuàng)業(yè)，40.5%的學(xué)生不了解創(chuàng)業(yè)。對(duì)我院的畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)意向的調(diào)查中，有90.8%選擇學(xué)校推薦工作，7.7%選擇自己聯(lián)系就業(yè)，僅有1.5%選擇自主創(chuàng)業(yè)。這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雖然不夠權(quán)威，但是還是說(shuō)明了一些問(wèn)題。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家40%的自主創(chuàng)業(yè)率相比，形成了強(qiáng)烈反差。這說(shuō)明我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，且十分薄弱。
    2.教育者本身對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)模糊。
    高職院校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育在現(xiàn)時(shí)期的戰(zhàn)略意義還沒(méi)有更深刻的認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有從行動(dòng)上重視起來(lái)。首先，體現(xiàn)為對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的意義認(rèn)識(shí)不足。許多職業(yè)院校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的意義認(rèn)識(shí)不到位，甚至忽視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育。其次，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的范疇和內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清。表現(xiàn)為兩種情況：其一是將創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)指導(dǎo)混為一談。認(rèn)為開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課就不需要再開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程了。這只能對(duì)學(xué)生求職就業(yè)的基本知識(shí)和能力進(jìn)行訓(xùn)練，而缺乏對(duì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和大膽創(chuàng)新的啟發(fā)和教育。其二是將創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)指導(dǎo)完全對(duì)立起來(lái)。
    3.創(chuàng)業(yè)教育的條件嚴(yán)重不足問(wèn)題。
    （1）缺乏完善的`課程體系。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育必須深化對(duì)傳統(tǒng)課程體系的改革，在此基礎(chǔ)上，建立健全創(chuàng)業(yè)教育體系。在創(chuàng)業(yè)教育體系中，課程結(jié)構(gòu)體系是核心。從全國(guó)范圍看，高職院校還沒(méi)有編制出統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和課程體系，這對(duì)我國(guó)高職院校創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展顯然是不利的。
    （2）缺乏良好的教師隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，對(duì)師資要求相對(duì)較高。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，完成創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，就必須有合理的教師隊(duì)伍。既要求教師具備一定的理論知識(shí)，又要擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但能夠兼?zhèn)溥@兩種素質(zhì)的教師目前還十分缺乏。
    （3）創(chuàng)業(yè)教育方式、手段僵化。創(chuàng)業(yè)教育的主要任務(wù)不是向其他學(xué)科那樣進(jìn)行知識(shí)的傳授和灌輸，而是開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)能力，磨煉創(chuàng)業(yè)意志品質(zhì)，并落實(shí)到學(xué)生的情感體驗(yàn)、觀察與反思、操作與實(shí)踐等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)中。它更注重培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性、敏銳性、獨(dú)創(chuàng)性。創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)而言是一個(gè)新課題，只有不斷探索和研究其中的普遍性和規(guī)律性，采用適合學(xué)生特點(diǎn)的方法和途徑，才能使創(chuàng)業(yè)教育更加深入有效地開(kāi)展。
    （4）缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)。傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式不是創(chuàng)業(yè)教育的全部，創(chuàng)業(yè)教育必須重視創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)。創(chuàng)業(yè)能力是一種對(duì)社會(huì)實(shí)踐性要求很高的能力，是與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的。不進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，就不可能形成創(chuàng)業(yè)能力，空談創(chuàng)業(yè)理論而不進(jìn)行實(shí)際創(chuàng)業(yè)，就不可能有創(chuàng)業(yè)的成功。創(chuàng)業(yè)教育需要實(shí)戰(zhàn)，紙上談兵式的創(chuàng)業(yè)教育僅僅停留在認(rèn)知層面，通過(guò)一定的實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)環(huán)節(jié)，才能使學(xué)生在其中獲得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。實(shí)踐基地建設(shè)是必備條件。然而，創(chuàng)建實(shí)踐教育基地需要投入大量人力物力，許多學(xué)校的投入依然不夠。
    三、加強(qiáng)高職院校創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)策。
    1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)教育觀念，樹(shù)立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育觀。
    我國(guó)高職院校大多是幾年前從職業(yè)中專直接升格而來(lái)的，教育機(jī)制發(fā)展尚未成熟，教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)手段及學(xué)生管理模式均處于過(guò)渡階段。為了生存，他們只瞄準(zhǔn)近期目標(biāo)———給學(xué)生找到好的工作單位，以此創(chuàng)出學(xué)校聲譽(yù)，更好地招生。然而，就業(yè)崗位是有限的，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們只瞄準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)來(lái)培養(yǎng)人才是不夠的，畢業(yè)生需要更寬廣的發(fā)展空間。高職院校必須轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立現(xiàn)代教育觀念，把創(chuàng)業(yè)教育納入高職教育體系。將學(xué)生被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇。對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育就是“授人以漁”。
    2.完善高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系。
    創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)要通過(guò)課程體系這個(gè)核心環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。在不同專業(yè)課程中，結(jié)合教材內(nèi)容和教學(xué)特點(diǎn)，滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容；以某學(xué)科課程為依托和載體，在教學(xué)內(nèi)容中系統(tǒng)安排創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容與該學(xué)科課程融為一體，同步進(jìn)行；在教育內(nèi)容上進(jìn)行延伸和拓寬，并編寫(xiě)相關(guān)教材，依托教材列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃。
    3.創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域行業(yè)和企業(yè)的互動(dòng)。
    高職教育的區(qū)域根植性特征明顯，應(yīng)與地方行業(yè)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這里的根植性是指經(jīng)濟(jì)行為深深地嵌入特定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與制度中，其網(wǎng)絡(luò)與制度是由社會(huì)構(gòu)筑并有文化意義的。由此，在研究創(chuàng)業(yè)教育時(shí)應(yīng)探究它們的互動(dòng)規(guī)律。通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和區(qū)域文化深層次內(nèi)涵的挖掘，探討創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)、文化的互動(dòng)機(jī)理與傳導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)業(yè)教育是高等教育的新理念，是新的人才培養(yǎng)模式和新的教育質(zhì)量觀。高職院校要借鑒我國(guó)高校已有創(chuàng)業(yè)教育模式，積極探索符合高職院校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容體系、課程體系、組織工作體系和創(chuàng)業(yè)教育模式，實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展，更好地解決高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇七
    摘要：高中總務(wù)后勤管理的弊端隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和教育事業(yè)的發(fā)展日益顯露出來(lái)，我國(guó)各高中學(xué)校紛紛進(jìn)行后勤管理改革，在后勤管理的理念與實(shí)踐中進(jìn)行了深入探索。本文簡(jiǎn)單的介紹了高中后勤管理及精細(xì)化管理的內(nèi)涵，分析了當(dāng)下高中總務(wù)后勤在管理上存在的一些問(wèn)題并探索出相應(yīng)的解決方案。
    關(guān)鍵詞：高中；精細(xì)化管理；后勤管理；改革方式。
    一、高中后勤管理的發(fā)展及精細(xì)化管理的含義。
    以前，高中后勤管理集團(tuán)對(duì)于學(xué)生的各種繁雜事務(wù)，處于疲于進(jìn)行管理的狀態(tài)，對(duì)各種后勤事務(wù)表現(xiàn)出來(lái)的是應(yīng)付心理，而不是設(shè)身處地的辦實(shí)事。但隨著高中教育的改革，高中后勤管理作為高中教育的一部分，受到了社會(huì)各界、家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注，高中學(xué)校的師生、后勤工作人員也對(duì)高中后勤管理有了更高的期待。高中后勤集團(tuán)開(kāi)始關(guān)注對(duì)人的服務(wù)質(zhì)量，由過(guò)去的注重“數(shù)量”，變?yōu)楝F(xiàn)在的“質(zhì)量”，高中后勤管理的內(nèi)涵不斷得到豐富。強(qiáng)調(diào)科學(xué)化管理、精細(xì)化服務(wù)。精細(xì)化管理不同于傳統(tǒng)的機(jī)械管理，所謂精細(xì)化管理，是將程序化辦事、標(biāo)準(zhǔn)化分工融入到工作流程中，按照合理的方式方法，使工作內(nèi)容突出重點(diǎn)、精益求精，達(dá)到最理想狀態(tài)。但精細(xì)化管理并不意味著每件事情都必須要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自去辦，而是要下級(jí)員工在辦事時(shí)抓住關(guān)鍵因素。高中后勤管理發(fā)展過(guò)程中融入精細(xì)化管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的管理手段，對(duì)后勤管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、要素、流程都加以細(xì)致化的分配組合，對(duì)后勤發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解、并采用有效手段將其落到實(shí)處。[1]將精細(xì)化管理理念運(yùn)用到后勤管理中的規(guī)劃、操作、控制、核算上。在后勤工作的規(guī)劃方面，要將長(zhǎng)期規(guī)劃分解成短期易實(shí)現(xiàn)的小規(guī)劃，確保每一個(gè)步驟都清晰明確；在后勤管理的操作上，要格外注重細(xì)節(jié)問(wèn)題，俗話說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”，在每一個(gè)操作步驟上，都要又精又細(xì)，扎實(shí)可靠，關(guān)注服務(wù)質(zhì)量；我們要切實(shí)關(guān)注整個(gè)后勤工作的落實(shí)狀況，要事先對(duì)可能出現(xiàn)的偏差狀況作出預(yù)測(cè)，并制定可行的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)性因素出現(xiàn)的可能性降到最低，確保后勤管理?xiàng)l例更好的落實(shí)，這是控制精細(xì)化的體現(xiàn)；高中學(xué)校后勤管理中還有個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，那就是獨(dú)立核算，在資金管理上要更加關(guān)注細(xì)枝末節(jié)，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出，盡可能地實(shí)現(xiàn)沒(méi)有浪費(fèi)、每分錢都高效利用的目標(biāo)。精細(xì)化管理理念必須融入到高中學(xué)校后勤管理的方方面面，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)高中學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理想。
    二、高中總務(wù)后勤管理中存在的問(wèn)題。
    1.管理理念跟不上現(xiàn)代化服務(wù)需求，與當(dāng)下社會(huì)中一些服務(wù)型企業(yè)相比，高中學(xué)校后勤管理中服務(wù)的對(duì)象比較單一，而且非常特殊，他們基本上都是高中學(xué)校的教職工和學(xué)生，他們的知識(shí)層次、文化水平都比較高，老師在高中的教學(xué)中非常勞累，學(xué)生面臨高考，承受著巨大的壓力，因此他們對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，這對(duì)后勤管理來(lái)說(shuō)，是更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)，也是不斷鞭策其前進(jìn)的“鞭繩”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境也不斷的變化，校園外的世界更加豐富多彩，全新的服務(wù)理念不斷服務(wù)于社會(huì)相關(guān)企業(yè)，他們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)中，發(fā)展更為強(qiáng)勢(shì)。[2]但高中后勤管理處在一個(gè)十分特殊的環(huán)境中，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少之又少，所以其管理理念長(zhǎng)時(shí)間得不到改善，沒(méi)有根本性的變化，這使得高中學(xué)校后勤管理的服務(wù)質(zhì)量跟不上老師學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求，導(dǎo)致高中學(xué)校的教師、學(xué)生對(duì)后勤管理十分不滿。
    2.高中學(xué)校后勤管理班子素質(zhì)參差不齊，管理方式傳統(tǒng)老套，高中后勤管理人員很多是老師的家屬，情況比較復(fù)雜，整體年齡也比較大，思想觀念比較陳舊，沒(méi)有進(jìn)行管理的能力。對(duì)于服務(wù)在第一線的員工來(lái)說(shuō)，其缺乏專業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平以及文化水平低的特點(diǎn)，使其在與老師學(xué)生進(jìn)行溝通時(shí)，不那么順暢，他們的工作局限于打掃衛(wèi)生、值班等無(wú)技術(shù)含量的小事情上。他們?nèi)狈χ鲃?dòng)服務(wù)、學(xué)習(xí)管理技術(shù)的積極性，這導(dǎo)致他們不適應(yīng)后勤管理的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)代化新型管理理念，學(xué)校后勤管理人員要言傳身教，給學(xué)生樹(shù)立榜樣，用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)感召學(xué)生，潛移默化的提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。很顯然，當(dāng)下高中學(xué)校后勤管理集團(tuán)在這方面做得非常不夠。
    3.高中后勤管理方式上日益呈現(xiàn)社會(huì)化，這會(huì)影響學(xué)校的文化氛圍，高中校園是一個(gè)純潔的學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的神圣場(chǎng)所，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校逐漸開(kāi)放，允許許多社會(huì)營(yíng)利性企業(yè)進(jìn)駐校園，比如，學(xué)校超市、餐廳都被社會(huì)企業(yè)所承包，這些社會(huì)企業(yè)以營(yíng)利為第一目標(biāo)，瘋狂賺取學(xué)生的錢，使整個(gè)校園都充斥著一股銅臭味，學(xué)生在這樣的現(xiàn)實(shí)中，也會(huì)變得更加物質(zhì)化，這玷污了中學(xué)生純潔的心靈，對(duì)他們?nèi)松^的形成乃至未來(lái)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
    三、針對(duì)后勤管理中存在的問(wèn)題提出的解決方案。
    1.后勤人員應(yīng)從根本上接受精細(xì)化管理理念。做好后勤管理人員的思想工作，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使其了解精細(xì)化管理的含義，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行講解，將高深的理論知識(shí)變?yōu)闇\顯易懂的實(shí)務(wù)操作。樹(shù)立后勤管理人員為人服務(wù)的思想，通過(guò)他們的努力，形成整個(gè)校園和諧、溫馨的畫(huà)面。
    2.工作中設(shè)置嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)管理人員的績(jī)效好壞來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。通過(guò)對(duì)其工作效率、服務(wù)好壞、政策執(zhí)行力度的評(píng)判，給予表現(xiàn)好的員工重大獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好員工的進(jìn)行處罰，督促其工作的改進(jìn)，不斷提高其管理能力和服務(wù)水平。
    3.加強(qiáng)監(jiān)督，在精細(xì)化管理理念的指導(dǎo)下，擁有了高效的操作流程，但在實(shí)施過(guò)程中，是否能真正將規(guī)定落到實(shí)處，是整個(gè)管理環(huán)節(jié)中必不可少的一環(huán)。高中學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)后勤管理集團(tuán)的監(jiān)督力度，賦予老師學(xué)生監(jiān)督的權(quán)利，老師學(xué)生在生活中有不滿意的地方，可以進(jìn)行投訴，要求其改正。[3]將老師學(xué)生的意見(jiàn)整合在一起，制定出合乎其切身利益的管理制度，這是提高后勤管理工作水平的有效手段。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    高中學(xué)校后勤管理工作的改革不僅提高了其管理水平和工作效率，更是為整個(gè)學(xué)校的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，當(dāng)下我國(guó)高中學(xué)校后勤管理中存在很多問(wèn)題，我們必須緊緊圍繞精細(xì)化管理進(jìn)行改革，使其服務(wù)于我們學(xué)校的發(fā)展，服務(wù)于廣大師生。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]謝莉.精細(xì)化管理形式在高校后勤管理中的應(yīng)用[j].生物技術(shù)世界，20xx，06:187.
    [3]吳振麟.高校后勤管理中的精細(xì)化管理模式分析[j].科教文匯(下旬刊)，20xx，09:169+171.
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇八
    電力作為一種技術(shù)性含量較高的基礎(chǔ)能源是我國(guó)電力體制改革的重點(diǎn)之一，作為公共電力產(chǎn)品，電力經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在市場(chǎng)需求方面變化較大：如電力需求量的變動(dòng)，電力價(jià)格的變動(dòng)，電力生產(chǎn)線的變動(dòng)等相關(guān)因素的影響，都會(huì)對(duì)電力經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生較大的影響。如何發(fā)展電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是當(dāng)下必然解決的問(wèn)題，積極地采取合理的解決措施是關(guān)鍵。本文對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行初步的探討。
    近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)及居民生活對(duì)電力的需求量也越來(lái)越大，因此電力所占有的市場(chǎng)比重也越來(lái)越大。就目前而言，雖然現(xiàn)今電力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，但其中也存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題成為阻礙我國(guó)電力發(fā)展的重要因素，阻擋了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的腳步。
    現(xiàn)今，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，這對(duì)于電力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)說(shuō)既是一次機(jī)遇，也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。電力的發(fā)展應(yīng)符合國(guó)情及群眾的需求，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。
    隨著我國(guó)電力市場(chǎng)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)越來(lái)越注重電源技術(shù)的升級(jí)以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)的核電建設(shè)已取得一定成就。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)已建成裝機(jī)總?cè)萘扛哌_(dá)870萬(wàn)千瓦的秦山、田灣以及大亞灣三大核電基地?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)電網(wǎng)經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)雨發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)得到了飛速發(fā)展，電網(wǎng)的規(guī)模以及輸變電容量也在不斷增大。目前我國(guó)電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀在總體上較為良好，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)我國(guó)電力發(fā)電量逐年增加，并保持上升趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化了電力資源的跨區(qū)配置，使我國(guó)區(qū)域電網(wǎng)之間的電量交換頻率日益頻繁，并產(chǎn)生了多種電量交換模式。實(shí)現(xiàn)了我國(guó)部分電網(wǎng)長(zhǎng)期大功率跨區(qū)域、跨省送電，為電力緊缺區(qū)域或省市的供電提供了強(qiáng)有力的保障，在一定程度上緩解了一些省市電力供應(yīng)緊張的局面。
    (2)電力需求量持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)的電力需求量較為旺盛，尤其是在改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)電能的需求量十分龐大。
    (3)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較為穩(wěn)定。
    2.1電力系統(tǒng)精細(xì)化管理水平低下。
    在我國(guó)，電力系統(tǒng)管理工作必須要求精細(xì)。電力企業(yè)多為國(guó)有控股，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈，企業(yè)管理制度上缺少細(xì)化，責(zé)權(quán)分工不清，獎(jiǎng)懲機(jī)制不活躍，加之風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)覆蓋面窄，因此不斷提高電力系統(tǒng)精益化管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)。
    2.2電力經(jīng)濟(jì)信息化管理水平落后，人工智能技術(shù)需提高。
    電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人，但龐大的電力系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行及運(yùn)營(yíng)等過(guò)程更依賴于信息技術(shù)的不斷提高。過(guò)去，電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于人的力量，信息化、智能化的技術(shù)在電力系統(tǒng)管理中應(yīng)用雖然越來(lái)越廣泛，但是應(yīng)用范圍和應(yīng)用水平需要不斷提高。
    電力經(jīng)濟(jì)信息化管理的落后性，制約了電力經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展。人工智能技術(shù)在應(yīng)用中技術(shù)落后，信息反饋不及時(shí)，電力信息化平臺(tái)建設(shè)緩慢等問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。
    2.3電力經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)管理水平落后。
    電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要追求市場(chǎng)利潤(rùn)，同時(shí)電力作為一種能源，區(qū)別于普通商品，還必須要考慮到電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的安全性。是否能夠保障安全生產(chǎn)，預(yù)防事故隱患是制約企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。電力經(jīng)濟(jì)在實(shí)際運(yùn)行中，存在著安全管理不重視，安全事故常發(fā)，安全管理體系不健全等問(wèn)題，這極大危害了用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，也制約了電力行業(yè)發(fā)展。
    3新形勢(shì)電力企業(yè)管理目標(biāo)。
    (1)根據(jù)國(guó)家電力管理規(guī)范要求，嚴(yán)格遵循電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。作為電力行業(yè)的監(jiān)督者和管理者，電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。始終根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不擅自調(diào)整電力價(jià)格，不違規(guī)操作，不單純追求經(jīng)濟(jì)利益而背離規(guī)范化要求，各項(xiàng)工作要符合規(guī)范化管理的內(nèi)容和要求。
    (2)根據(jù)國(guó)家電力管理規(guī)范要求，嚴(yán)格遵循電力行業(yè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。建設(shè)的電力系統(tǒng)既是電力行業(yè)的目標(biāo)，也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。作為電力經(jīng)濟(jì)宏觀系統(tǒng)的管理者，國(guó)家要擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任，不斷制定更加符合科學(xué)性和實(shí)踐性的管理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)各地不同情況，制定指導(dǎo)意見(jiàn)和方針，為電力經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理保駕護(hù)航。
    (3)提高電力系統(tǒng)精益化管理水平。管理者深刻影響著精益管理的質(zhì)量成果，提高管理人員的專業(yè)性，完善電力經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的組織架構(gòu)，將管理成果與部門(mén)績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，形成順暢的工作流程，以此來(lái)規(guī)范具體管理工作中的環(huán)節(jié)，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (4)改進(jìn)新形勢(shì)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全質(zhì)量管理。電力系統(tǒng)運(yùn)行中的安全事故和安全危害時(shí)有發(fā)生，既對(duì)人民群眾和廣大用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害，同時(shí)也制約了電力行業(yè)的發(fā)展。在新時(shí)期，電力行業(yè)應(yīng)更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性和運(yùn)行的質(zhì)量。
    在電力系統(tǒng)內(nèi)，要加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳教育，提高安全管理的意識(shí)。與此同時(shí)，制定企業(yè)內(nèi)的安全管理規(guī)范和相關(guān)懲處措施，用制度化的管理約束員工行為。此外，安全質(zhì)量管理要求電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要注重對(duì)環(huán)境的影響，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，降低能源損耗，電網(wǎng)配置更加科學(xué)規(guī)范，降低安全事故的發(fā)生。
    4結(jié)語(yǔ)。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，電力行業(yè)應(yīng)明確自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和道路，順應(yīng)發(fā)展潮流。制定符合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，從電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、安全化出發(fā)，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)。電力經(jīng)濟(jì)地平穩(wěn)健康發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)。作為電力經(jīng)濟(jì)的參與者，我們應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)電力專業(yè)知識(shí)，為電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇九
    在建筑工程施工管理中，傳統(tǒng)的粗放式的建筑管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足人們的生活要求，尤其是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，建筑管理的方式也要不斷的發(fā)生變化，這樣在建筑行業(yè)的發(fā)展中，才是十分關(guān)鍵的。精細(xì)化管理模式是一種建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上的一種理論，這種理論在管理中占有重要的地位，最大程度的降低資源成本，在建筑工程中，精細(xì)化管理有留言規(guī)范企業(yè)的管理模式，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，減少成本，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    精細(xì)化管理指的是正確把握重點(diǎn)，抓住建筑工程施工管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展量化管理工作，并通過(guò)采用考核、督促以及執(zhí)行等方式來(lái)輔助精細(xì)化管理工作的開(kāi)展。其中核心在于對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)施剛性管理制度，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，以優(yōu)化配置資源，讓其能夠發(fā)揮出最大效用。在建筑工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理能夠?qū)ぷ魅藛T的職責(zé)與權(quán)力進(jìn)行有效明確，確保其均能夠開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)于工人員的職業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)水平的提升有著重要作用。不僅如此，應(yīng)用精細(xì)化管理還能夠優(yōu)化配置各類資源，確保施工管理工作的高質(zhì)高效開(kāi)展，以切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為此具有極為積極的現(xiàn)實(shí)意義。
    3、實(shí)施工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的意義。
    3.1有利于協(xié)調(diào)人員關(guān)系。
    進(jìn)行精細(xì)化管理可以緩解建筑工程施工中的各種矛盾，協(xié)調(diào)好人際關(guān)系，明確責(zé)任，在獎(jiǎng)懲上也要保證公平。例如建筑管理人員的基本矛盾中人際關(guān)系的細(xì)化，有很多的責(zé)任沒(méi)有細(xì)化到人，這樣就導(dǎo)致了施工的過(guò)程中，產(chǎn)生責(zé)任推諉的情況，對(duì)后續(xù)的施工管理也造成了一定的影響，需要引起我們的注意。要想在建筑工程施工的過(guò)程中避免出現(xiàn)這些問(wèn)題，必須要使用精細(xì)化管理的方法，將每一個(gè)人員的責(zé)任進(jìn)行明確，獎(jiǎng)懲也要分明，根據(jù)制度進(jìn)行人員的管理。
    3.2有助于控制施工成本。
    施工成本是影響建筑工程效益的重要因素，是施工管理的重點(diǎn)。精細(xì)化管理在對(duì)各項(xiàng)施工資源加以綜合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工進(jìn)度，對(duì)施工資料加以科學(xué)調(diào)配，防止施工資源的浪費(fèi)，提高施工資源利用率，將施工成本控制在合理水平。另外，建筑工程施工中實(shí)施精細(xì)化管理，確保各項(xiàng)管理工作有條不紊的開(kāi)展，可樹(shù)立良好的企業(yè)形象。贏得良好的聲譽(yù)，有助于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展鋪平道路。
    3.3企業(yè)科學(xué)管理的精髓。
    精細(xì)化管理，是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的'必然趨勢(shì)，是通過(guò)現(xiàn)代管理技術(shù)和理念，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、程序化以及數(shù)據(jù)化的手段，對(duì)企業(yè)管理規(guī)則的細(xì)化和系統(tǒng)化，是企業(yè)科學(xué)管理的精髓，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效管控的現(xiàn)代管理方式。
    4.1確立明確的建筑目標(biāo)。
    工程最終完成是一個(gè)什么樣的樣子，要達(dá)到一些什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，這些都應(yīng)該是在施工前就要確定好的問(wèn)題，只有明確目標(biāo)，才會(huì)獲得充足的動(dòng)力?，F(xiàn)階段有很多建筑工程出現(xiàn)爛尾的現(xiàn)象，一方面是因?yàn)楹笃谫Y金跟不上，可另一方面我就認(rèn)為是一開(kāi)始沒(méi)有確定好建筑目標(biāo)，導(dǎo)致到中途修建不下去了。要怎樣才能確定好一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)呢？我覺(jué)得首先得定位，你要確定即將要開(kāi)始的這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)什么性質(zhì)的項(xiàng)目，并明確建筑過(guò)程所需的各種東西，提前做好準(zhǔn)備。其次，你需要結(jié)合實(shí)際對(duì)自己做一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。不論企業(yè)還是個(gè)人，都應(yīng)該承認(rèn)自己的實(shí)力，凡事量力而行，企業(yè)不勉強(qiáng)接自己不擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，個(gè)人也不要隨便動(dòng)工，要遵循設(shè)計(jì)操作。
    第一，根據(jù)所制定好的施工計(jì)劃中對(duì)各個(gè)工作區(qū)域的劃分，來(lái)合理安排各類施工材料的堆放，以確保安全通道暢通無(wú)阻。第二，應(yīng)當(dāng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，正確分類各項(xiàng)施工材料并做好相應(yīng)的標(biāo)識(shí)工作。第三，應(yīng)當(dāng)定期清掃施工場(chǎng)地，并對(duì)施工設(shè)備做好定期維護(hù)與保養(yǎng)工作。第四，建立起合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)以及教育工作，加強(qiáng)對(duì)施工安全的宣傳，以切實(shí)提升工作人員的自我保護(hù)意識(shí)以及安全意識(shí)。第五，加大對(duì)安全違章行為的查處力度，一旦發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)肅處理，將安全事故發(fā)生幾率降到最低。
    4.3加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)及進(jìn)場(chǎng)檢查。
    建筑工程施工質(zhì)量是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，一方面，施工前組織施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，尤其針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工，要求施工人員明確應(yīng)遵守的規(guī)范及重要施工參數(shù)。同時(shí)，為施工人員講解相關(guān)施工技巧，提高施工人員專業(yè)水平，以確保施工質(zhì)量。另一方面，加強(qiáng)施工人員進(jìn)場(chǎng)檢查。檢查施工人員進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否充分，工作服、安全帽等穿帶是否合規(guī)等，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)給予糾正、教育。
    結(jié)語(yǔ)：
    建筑工程施工項(xiàng)目精細(xì)化管理是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展、不斷探索、不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程，其影響因素涉及整個(gè)工程項(xiàng)目的方方面面，即貫穿于工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程。精細(xì)化管理應(yīng)用于具體建筑工程施工時(shí)，能夠較好地保障施工安全、降低施工成本，提升工程質(zhì)量與管理水平，但具體效果又會(huì)因項(xiàng)目條件不同而略有差別，不可簡(jiǎn)單復(fù)制。因此，建筑施工和管理人員應(yīng)總結(jié)提煉精細(xì)化管理實(shí)踐中的文化精華、技術(shù)精華、智慧精華，構(gòu)建科學(xué)有效的工程質(zhì)量保證體系，以促進(jìn)建筑工程施工由粗放式管理，向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的支柱型產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的營(yíng)銷管理模式已經(jīng)不能滿足電力企業(yè)的發(fā)展需求。電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要改變陳舊的管理理念，將精細(xì)化管理應(yīng)用到電力營(yíng)銷管理中，結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
    精細(xì)化管理既是一種管理理念，又是一種管理技術(shù)。精細(xì)化管理即通過(guò)對(duì)電力企業(yè)日常管理工作進(jìn)行細(xì)化，采用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)據(jù)化和程序化的管理模式，確保電力企業(yè)管理過(guò)程中的科學(xué)和高效。精細(xì)化管理要求電力企業(yè)管理人員在電力營(yíng)銷管理過(guò)程中要具有針對(duì)性，認(rèn)識(shí)到電力企業(yè)營(yíng)銷管理過(guò)程中的重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)電力營(yíng)銷管理過(guò)程中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對(duì)性的量化考核、監(jiān)督和執(zhí)行。精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了管理理念與考核制度的同步結(jié)合，能夠確保電力企業(yè)營(yíng)銷管理中各部門(mén)工作落實(shí)到位，從而形成完善良好的企業(yè)營(yíng)銷管理體系。精細(xì)化管理在電力企業(yè)管理中的應(yīng)用，主要是電力企業(yè)負(fù)責(zé)人采用專業(yè)化的管理方式對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和后臺(tái)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)精細(xì)化管理的核心是以消費(fèi)者的需求對(duì)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷的高收益、高效率和強(qiáng)有力的.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。
    將精細(xì)化管理應(yīng)用到電力營(yíng)銷管理中，具有深遠(yuǎn)的意義。近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，帶動(dòng)了電力企業(yè)體制改革的深化，電力企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。電力資源是人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鬟^(guò)程中的重要組成部分，電力企業(yè)推行精細(xì)化管理，能夠符合當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。采用精細(xì)化管理，能夠?qū)㈦娏I(yíng)銷管理的目標(biāo)更加具體化，將日常管理過(guò)程中的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促進(jìn)電力營(yíng)銷格局的不斷優(yōu)化。電力企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視電力生產(chǎn)和電力營(yíng)銷過(guò)程中涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷管理過(guò)程的控制，確保管理過(guò)程的科學(xué)合理，從而提高電力企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其快速可持續(xù)發(fā)展[2]。
    1.建立嚴(yán)細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
    嚴(yán)細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)體系是電力營(yíng)銷管理中精細(xì)化管理的前提和保障。電力企業(yè)負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作崗位和員工職責(zé)，制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，為精細(xì)化管理提供依據(jù)。管理人員根據(jù)員工的工作完成情況，對(duì)其進(jìn)行考核，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。將精細(xì)化績(jī)效管理應(yīng)用到營(yíng)銷業(yè)績(jī)的管理中，對(duì)其進(jìn)行量化，以此作為對(duì)員工進(jìn)行考核的有效指標(biāo)。有利于提高員工的工作積極性和業(yè)務(wù)能力，從根本上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)電力企業(yè)又好又快發(fā)展。
    2.樹(shù)立電力企業(yè)良好形象。
    電力營(yíng)銷管理中的精細(xì)化管理，需要樹(shù)立良好的電力企業(yè)形象。電力資源與人們的日常生活息息相關(guān)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加，電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)日常服務(wù)的真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)和快捷，才能樹(shù)立良好的企業(yè)形象，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，并與用戶保持良好的供求關(guān)系。電力企業(yè)要樹(shù)立良好的企業(yè)形象，需要從以下三個(gè)方面著手。首先，提高供電質(zhì)量和供電能力。產(chǎn)品是市場(chǎng)營(yíng)銷的根本，提升供電質(zhì)量和供電能力，能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)日常服務(wù)的優(yōu)質(zhì)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。其次，建立和諧優(yōu)質(zhì)的營(yíng)銷服務(wù)體系。電力企業(yè)要與用戶之間建立和諧的供求關(guān)系，提升用戶的滿意度，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，電力企業(yè)要樹(shù)立良好的營(yíng)銷服務(wù)形象。電力企業(yè)工作人員要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，提升服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)電力企業(yè)整體營(yíng)銷管理模式的優(yōu)化[3]。
    3.有效利用電力價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
    電力企業(yè)要結(jié)合人們的日常用電需求，對(duì)電力資源的價(jià)格體系進(jìn)行優(yōu)化。比如，電力企業(yè)可以采取彈性價(jià)格模式，對(duì)人們的日常用電進(jìn)行優(yōu)化。首先，電力企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)僵化的服務(wù)模式，采用階梯電價(jià)的方式，實(shí)行差別服務(wù)，以引導(dǎo)用戶合理用電，實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，電力企業(yè)要結(jié)合用戶的不同用電情況對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，采取差異化電價(jià)方式，對(duì)用戶的日常用電情況進(jìn)行改善。第三，重視電力市場(chǎng)的開(kāi)拓，增加對(duì)電能的使用率。電力資源是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚闹匾Y源，電力企業(yè)也要加強(qiáng)與政府和溝通和合作，借助政府的職能，對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)格局的優(yōu)化。
    4.提高電力營(yíng)銷服務(wù)。
    售后管理是電力營(yíng)銷服務(wù)的重要組成部分。將精細(xì)化管理應(yīng)用到電力企業(yè)營(yíng)銷管理中，要重視電力企業(yè)的售后服務(wù)。電力企業(yè)要通過(guò)媒體宣傳和社會(huì)輿論等多種途徑，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。同時(shí)，結(jié)合電力營(yíng)銷的實(shí)際情況，將網(wǎng)絡(luò)化和信息化應(yīng)用到電力企業(yè)營(yíng)銷管理中，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)營(yíng)銷的智能化，滿足當(dāng)今社會(huì)環(huán)境背景下的電力企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的電力營(yíng)銷管理目標(biāo)，構(gòu)建良好的電力營(yíng)銷市場(chǎng)環(huán)境。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    精細(xì)化管理是電力營(yíng)銷管理過(guò)程中的重要組成部分，也是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。在電力企業(yè)營(yíng)銷管理過(guò)程中應(yīng)用精細(xì)化管理，能夠改變傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷管理模式，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)日常管理的科學(xué)和規(guī)范，促進(jìn)電力企業(yè)整體服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為人們提供一個(gè)良好優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
    [2]王平.有關(guān)供電企業(yè)電力營(yíng)銷精細(xì)化管理的分析[j].科技與企業(yè)，，（3）：64.
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十一
    摘要：土建工程造價(jià)管理涉及到工程施工、工程經(jīng)濟(jì)和工程管理等主要方面，在各種因素制約與影響下土建工程造價(jià)管理也存在諸多隱患和問(wèn)題。研究從存在于土建工程造價(jià)工作和管理實(shí)際的問(wèn)題分析入手，研討了科學(xué)進(jìn)行土建工程造價(jià)管理，嚴(yán)格控制土建工程造價(jià)管理的方法，提供了強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段等關(guān)鍵時(shí)期土建工程造價(jià)管理等措施，為科學(xué)管理和控制土建工程造價(jià)提供了參考。
    關(guān)鍵詞：土建工程；工程造價(jià)；造價(jià)管理；設(shè)計(jì)；竣工；招標(biāo)；施工。
    1前言。
    打造土建工程造價(jià)系統(tǒng)化平臺(tái)，構(gòu)建科學(xué)土建工程造價(jià)管理體系是現(xiàn)代土建企業(yè)的基本需要，在市場(chǎng)成為土建行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要目標(biāo)的今天，打造現(xiàn)代化、科學(xué)化的土建工程造價(jià)機(jī)制，實(shí)施科學(xué)土建工程造價(jià)管理，完善控制土建工程造價(jià)細(xì)節(jié)成為決定土建企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要以科學(xué)和全面作為原則，認(rèn)清土建工程造價(jià)管理的價(jià)值，研討土建工程造價(jià)管理的問(wèn)題，控制土建工程造價(jià)管理的關(guān)鍵，打造科學(xué)控制土建工程造價(jià)管理的平臺(tái)，從基礎(chǔ)上、平臺(tái)上為土建工程造價(jià)的鋪開(kāi)和深化提供可以利用的基礎(chǔ)。
    2土建工程造價(jià)管理問(wèn)題的分析。
    研究以土建工程的各時(shí)期作為維度對(duì)造價(jià)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了劃分，并分析了土建工程造價(jià)管理的問(wèn)題。在做好投資決策后，設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制的影響最大，如果對(duì)工程造價(jià)影響大的建設(shè)階段不加以控制，而在施工階段、結(jié)算審核階段來(lái)控制，則無(wú)疑是本末倒置的行為。由于工程監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理，預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠或者不準(zhǔn)確，因此會(huì)產(chǎn)生對(duì)不該簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的簽證由施工單位填寫(xiě)，不認(rèn)真就簽字蓋章，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)不及時(shí)辦理簽字手續(xù)，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮；有的施工單位對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證，擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。虛報(bào)土建工程造價(jià)。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算，利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。
    3.1設(shè)計(jì)階段土建工程造價(jià)管理。
    應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。
    3.2招標(biāo)階段土建工程造價(jià)管理。
    進(jìn)行土建工程造價(jià)管理的招投標(biāo)階段工作要以風(fēng)險(xiǎn)防范作為主要目標(biāo)，通過(guò)三公原則的`自覺(jué)執(zhí)行確立參與土建工程招投標(biāo)的工作原則和管理方法，避免出現(xiàn)政策、經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)，將土建工程造價(jià)的隱患消除在初期。要在招投標(biāo)時(shí)期確立土建工程造價(jià)管理的體系，將具體工程、實(shí)際項(xiàng)目落實(shí)在實(shí)體部門(mén)和個(gè)人，堵塞分包和轉(zhuǎn)包的漏洞，減少土建工程造價(jià)可能出現(xiàn)的損失。同時(shí)招投標(biāo)過(guò)程中要控制變更的范圍、頻率，提升土建工程造價(jià)的規(guī)范性，以符合法律、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)實(shí)際的土建工程招投標(biāo)工作作為管理造價(jià)、控制成本的突破口。
    3.3施工階段土建工程造價(jià)管理。
    第一，要確定合理的土建工程成本，要以各項(xiàng)目的實(shí)施作為維度，建立造價(jià)目標(biāo)和成本目標(biāo)，進(jìn)行土建工程造價(jià)的科學(xué)管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)土建工程合同、施工條件等環(huán)節(jié)的控制，將與土建工程造價(jià)有關(guān)的要素綜合在成本和造價(jià)控制的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)際土建工程造價(jià)的科學(xué)控制，有效糾正土建工程造價(jià)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差，達(dá)到對(duì)土建工程成本的系統(tǒng)性管理。第二，要加強(qiáng)對(duì)土建工程人工造價(jià)的管理，既要確保人工費(fèi)在土建工程造價(jià)的基本范疇，同時(shí)不能可以壓低人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程人工造價(jià)的科學(xué)管理。第三，要重點(diǎn)控制工程材料數(shù)量、單價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)防過(guò)低的單價(jià)造成材料數(shù)量上和質(zhì)量上的不足，避免土建工程造出現(xiàn)不必要的缺失和浪費(fèi)；還要控制工程材料的消耗，要規(guī)范材料出庫(kù)、領(lǐng)取、使用、核銷等環(huán)節(jié)，預(yù)防無(wú)效率和低效率的工程材料浪費(fèi)，達(dá)到對(duì)土建工程造價(jià)真正的控制。第三，要加強(qiáng)對(duì)土建工程機(jī)械費(fèi)造價(jià)的管理，要在機(jī)械性能、土建工程需要、施工時(shí)機(jī)等環(huán)節(jié)上入手，全面控制土建工程造價(jià)，達(dá)到對(duì)土建工程縣城的科學(xué)管理。
    3.4竣工結(jié)算階段土建工程造價(jià)管理。
    這一階段的造價(jià)要重視管理落實(shí)的環(huán)節(jié)與重點(diǎn)，要重點(diǎn)對(duì)土建工程的建設(shè)過(guò)程和建設(shè)成本強(qiáng)化管理的過(guò)程控制和細(xì)節(jié)控制，突出土建工程造價(jià)管理對(duì)實(shí)際過(guò)程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的真實(shí)性，提升土建工程造價(jià)管理的可靠性，將土建工程造價(jià)管理工作建設(shè)成為可復(fù)查、可預(yù)期、可控制的科學(xué)體系，有效避免不合理支出計(jì)入土建工程造價(jià)之中。這一時(shí)期要重點(diǎn)對(duì)土建決算進(jìn)行控制，工程造價(jià)管理要以編制的全面性和科學(xué)性作為控制前提，以土建工程合同，施工協(xié)議，設(shè)計(jì)圖紙為核心，將前期預(yù)算定額，實(shí)際費(fèi)用支出，材料計(jì)價(jià)，圖紙變更，設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)統(tǒng)一在土建工程造價(jià)管理的過(guò)程之中，有效核實(shí)土建工程實(shí)際過(guò)程和開(kāi)支，做到對(duì)土建工程造價(jià)管理細(xì)節(jié)的突出和強(qiáng)化。要在土建工程造價(jià)管理中結(jié)合不合理開(kāi)支和非正常因素的常態(tài)，進(jìn)行工程量、單價(jià)的核實(shí)，以竣工結(jié)算作為平臺(tái)，預(yù)防重復(fù)計(jì)費(fèi)、高價(jià)套利、工程量超值等問(wèn)題的發(fā)生，有效對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行把握，控制土建工程造價(jià)過(guò)高和資金流失，提升土建工程造價(jià)管理的效果，擴(kuò)大土建工程投資的效益和產(chǎn)出。
    4結(jié)語(yǔ)。
    在工程建設(shè)涉及面擴(kuò)大、規(guī)模擴(kuò)張的今天，實(shí)施科學(xué)而全面的土建工程造價(jià)管理，達(dá)到準(zhǔn)確而真實(shí)的土建工程造價(jià)工作成為關(guān)鍵性問(wèn)題。要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的高度看待土建工程造價(jià)管理，投入最為準(zhǔn)確的土建工程造價(jià)管理工作，擴(kuò)大土建工程造價(jià)管理的效益，使企業(yè)通過(guò)土建工程造價(jià)管理獲得競(jìng)爭(zhēng)地位，建立科學(xué)土建工程造價(jià)管理體系，強(qiáng)化土建工程造價(jià)管理的職責(zé)和功能，構(gòu)建具有生命力、活躍力的土建工程造價(jià)管理機(jī)制。
    作者:李鳳李文娜單位:艾立特工程管理有限公司。
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十二
    摘要：
    隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，近年來(lái)我國(guó)建筑業(yè)所承擔(dān)的生存與發(fā)展壓力不斷提升，造價(jià)控制工作也開(kāi)始成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，基于此，本文就加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制與審核、編制合理的招標(biāo)控制價(jià)、選擇適合的合同形式開(kāi)展了詳細(xì)論述，希望三種建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制方法能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來(lái)一定啟發(fā)。
    關(guān)鍵詞：
    近年來(lái)我國(guó)建筑工程招標(biāo)體系日漸完善，但在造價(jià)控制層面卻仍舊存在一定不足，招標(biāo)文件編制不合理、招標(biāo)控制價(jià)編制不合理、合同形式選擇不當(dāng)便屬于這類不足的具體表現(xiàn)，而為了盡可能化解這類不足，正是本文圍繞建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制方法開(kāi)展具體研究的原因所在。
    一、加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制與審核。
    （一）重要性分析。
    作為整個(gè)招標(biāo)過(guò)程所遵循的法律性文件，招標(biāo)文件本質(zhì)上屬于業(yè)主對(duì)建筑工程招標(biāo)和實(shí)施中涉及問(wèn)題的規(guī)定，并屬于連接投標(biāo)人、招標(biāo)人的橋梁，這就使得招標(biāo)文件編制的合理性直接影響招標(biāo)階段的造價(jià)控制，很多建筑工程出現(xiàn)的結(jié)算糾紛和索賠便是由于招標(biāo)文件存在漏洞，可見(jiàn)招標(biāo)文件編制和審核的重要性。
    （二）具體路徑。
    為加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制與審核，需重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件內(nèi)容是否清晰明確、材料設(shè)備要求是否準(zhǔn)確明晰、主要的合同條款內(nèi)容是否存在漏洞，有能力的企業(yè)應(yīng)成立專業(yè)的招標(biāo)文件編制小組，并邀請(qǐng)相關(guān)專家參與招標(biāo)文件的編制，仔細(xì)推敲字斟句酌，即可在編制與審核過(guò)程中實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)之處的修改。以某地高層建筑工程為例，該工程在專家的編寫(xiě)、討論及評(píng)審支持下形成了高質(zhì)量的招標(biāo)文件，主要由封面、目錄、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、專用合同條款、通用合同條款、工程獎(jiǎng)罰條例、建安招標(biāo)圖紙目錄等內(nèi)容組成，同時(shí)招標(biāo)文件還明確了招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)方式、編制依據(jù)、取費(fèi)依據(jù)、材料價(jià)格、投標(biāo)文件的遞交時(shí)間、合同形式、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款的撥付方式等重點(diǎn)內(nèi)容，如招標(biāo)范圍為圖紙范圍內(nèi)的土建工程施工，而材料價(jià)格則參考7月《北京工程造價(jià)信息》以及市場(chǎng)價(jià)格，這些均為招標(biāo)階段的造價(jià)控制提供了有力支持。
    二、編制合理的招標(biāo)控制價(jià)。
    （一）重要性分析。
    我國(guó)招標(biāo)控制價(jià)概念最早出自于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500-），指的是招標(biāo)人基于標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)計(jì)算得出的招標(biāo)工程限定最高工程造價(jià)，并具備避免哄抬標(biāo)價(jià)、有效控制工程造價(jià)的能力。但由于招標(biāo)控制價(jià)一般基于圖紙計(jì)算得出的工程量確定，而圖紙卻很容易在招標(biāo)過(guò)程發(fā)生變化，這就使得很多時(shí)候招標(biāo)控制價(jià)會(huì)出現(xiàn)更新緩慢、計(jì)算錯(cuò)誤問(wèn)題，建筑工程招標(biāo)階段的'造價(jià)控制將因此受到較為負(fù)面影響。
    （二）具體路徑。
    為實(shí)現(xiàn)合理的招標(biāo)控制價(jià)編制，需關(guān)注同類工程造價(jià)水平、實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格與信息價(jià)差異、工程量清單準(zhǔn)確性、施工技術(shù)方案科學(xué)性，同時(shí)引入回歸分析法驗(yàn)證建筑工程招標(biāo)控制價(jià)也應(yīng)得到重視。其中回歸分析法的應(yīng)用需要收集大量資料，并從中提取項(xiàng)目屬性值等數(shù)據(jù)，主要包括建筑工程的工期、使用功能、建設(shè)地址、建造年份、結(jié)構(gòu)類型、層高、層數(shù)、面積，由此開(kāi)展多元回歸分析進(jìn)行各類因素的甄別，即可最終得到相應(yīng)函數(shù)，這一函數(shù)便能夠用于判斷建筑工程造價(jià)的置信區(qū)間，招標(biāo)控制價(jià)也能夠由此得以明確。
    三、選擇適合的合同形式。
    （一）重要性分析。
    對(duì)于我國(guó)建筑工程來(lái)說(shuō)，共存在總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種合同形式，合理選擇合同形式可有效分段建筑工程風(fēng)險(xiǎn)，并能夠提高施工單位效率，工程造價(jià)也能夠同時(shí)得到較好控制。如總價(jià)合同適用于圖紙及各項(xiàng)說(shuō)明完善的建筑工程項(xiàng)目，但如果建筑工程項(xiàng)目的時(shí)間較緊且圖紙及各項(xiàng)說(shuō)明不完善，總價(jià)合同便無(wú)法較好滿足建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制需要。
    （二）具體路徑。
    在建筑工程招標(biāo)階段的合同形式選擇中，可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)情況、復(fù)雜程度、單項(xiàng)工程的明確程度、準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短、外部環(huán)境因素共六方面因素選擇合同形式，如建筑工程項(xiàng)目的工期長(zhǎng)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)大且不可預(yù)測(cè)因素多，便不適合采用總價(jià)合同；如建筑工程項(xiàng)目承包人較多，即發(fā)包人在招標(biāo)中擁有較大的主動(dòng)權(quán)，項(xiàng)目便較為適合采用總價(jià)合同或單價(jià)合同，成本加酬金合同的適用性則較差，反之則應(yīng)選擇承包人愿意接納的合同形式。以某地住宅工程為例，該建筑工程項(xiàng)目存在復(fù)雜程度低、工期短、規(guī)模小、參與承保人數(shù)較多、外部環(huán)境因素穩(wěn)定等特點(diǎn)，且項(xiàng)目的圖紙較為完善，最終該項(xiàng)目選擇了總價(jià)合同形式，這是由于該項(xiàng)目具備準(zhǔn)確計(jì)算工程量的條件，而總價(jià)合同形式的運(yùn)用便能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的最大程度降低。綜上所述，建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制具備較高必要性，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的成立專業(yè)的招標(biāo)文件編制小組、引入回歸分析法、招標(biāo)階段合同形式選擇因素，則提供了可行性較高的建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制路徑，而為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展，科學(xué)評(píng)標(biāo)、高質(zhì)量的工程量清單編制也需要得到重視。
    參考文獻(xiàn)：
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十三
    市政道路是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，是城市發(fā)展的重要構(gòu)成，關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文明城市的構(gòu)建，需要大量財(cái)政資金的支持，以實(shí)現(xiàn)改善城市交通、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)城市政治及文化發(fā)展的重要作用。因此，針對(duì)有限的投入資金，如何充分的利用資金，創(chuàng)造最大化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是當(dāng)前城市發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。本文立足市政道路造價(jià)影響因素分析的基礎(chǔ)上，對(duì)如何控制工程造價(jià)的措施進(jìn)行了闡述。
    一、影響市政道路工程造價(jià)的因素分析。
    （一）自然環(huán)境的影響。
    市政道路工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)受到施工時(shí)間、地理、人文以及氣候環(huán)境的綜合影響，給市政道路工程造價(jià)帶來(lái)一定難度，是市政道路工程造價(jià)過(guò)程中一個(gè)重要的影響因素，不可忽視。例如地形、城市規(guī)劃以及降雨都會(huì)對(duì)工程施工造成影響，不利于工程造價(jià)活動(dòng)的展開(kāi)，在多雨季節(jié)或者冬季進(jìn)行市政道路施工，不僅會(huì)延誤了施工工期，還會(huì)影響工程建設(shè)質(zhì)量，增加造價(jià)成本。
    （二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的影響。
    工程設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵因素，項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否科學(xué)及合理會(huì)直接影響到造價(jià)控制效果。盡管項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用在工程總造價(jià)當(dāng)中只占據(jù)很小份額，但是對(duì)于工程造價(jià)的影響卻十分明顯。因此，如何做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。
    （三）工程施工方案與工期的影響。
    一個(gè)合理的施工方案不僅是施工技術(shù)水平的直接體現(xiàn)，也直接影響到施工工期，體現(xiàn)工程造價(jià)的控制水準(zhǔn)。施工材料及設(shè)備的合理選擇、人員的優(yōu)化配置會(huì)提升施工質(zhì)量和效率，促進(jìn)施工進(jìn)度，降低工程造價(jià)，反之，則會(huì)提升工程造價(jià)。對(duì)于工期要求較為緊張的工程項(xiàng)目，切實(shí)縮短施工時(shí)間是工程建設(shè)單位最迫切的目標(biāo)。但是一旦施工時(shí)間縮短，雖然在一定程度上降低了施工企業(yè)的施工成本貸款利息以及施工管理費(fèi)用，但是在另一個(gè)角度上，施工單位為趕工期，勢(shì)必需要投入更多的人員、資金、設(shè)備等，這樣又會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的顯著提升。所以工程施工工期也會(huì)直接影響市政道路工程的造價(jià)控制水平。
    （四）項(xiàng)目決策對(duì)市政道路工程造價(jià)的影響。
    科學(xué)合理的項(xiàng)目決策能夠顯著降低工程造價(jià)，同時(shí)影響著項(xiàng)目建設(shè)的投資回報(bào)。項(xiàng)目決策主要包含了對(duì)市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、施工技術(shù)、施工特點(diǎn)的選擇方面。
    二、有效控制市政道路工程造價(jià)的措施。
    （一）增強(qiáng)前期評(píng)審，促進(jìn)決策科學(xué)性。
    開(kāi)始工程項(xiàng)目施工前，需要做好前期的評(píng)審工作，以便于提升項(xiàng)目決策的科學(xué)性?？梢哉f(shuō)施工前期的項(xiàng)目評(píng)估審查幾乎可以作為工程項(xiàng)目立項(xiàng)的必要條件和根本性依據(jù)。同時(shí)通過(guò)工程項(xiàng)目施工前期的可行性研究，能夠科學(xué)評(píng)估計(jì)算以及評(píng)價(jià)分析投資項(xiàng)目的合理性、科學(xué)性。通過(guò)前期全面細(xì)致的評(píng)審工作，能夠得出相應(yīng)的可行性分析報(bào)告，進(jìn)而合理規(guī)劃資金的投入情況，防止資金投入后無(wú)法實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果現(xiàn)象的發(fā)生。因此采取前期評(píng)估和審查的時(shí)候，需要采取一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，來(lái)優(yōu)化論證施工方案的投入成本，從而得出更加客觀的資金投入計(jì)劃。
    （二）改進(jìn)工程規(guī)劃，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)趨于合理。
    據(jù)相關(guān)研究顯示，合理控制工程項(xiàng)目的造價(jià)階段在于規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段。所以針對(duì)市政道路工程項(xiàng)目的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，需要采取必要的措施進(jìn)行造價(jià)控制，同時(shí)將實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性原則作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的根本原則，并依據(jù)工程項(xiàng)目的客觀實(shí)際狀況，合理改進(jìn)施工規(guī)模以及施工標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行綜合比對(duì)分析，以便于選取其中成本造價(jià)相對(duì)偏低的且更為合理的方案。
    （三）招標(biāo)期間應(yīng)掌握造價(jià)控制。
    目前，伴隨著我國(guó)招投標(biāo)制度的不斷完善，工程項(xiàng)目多采用招投標(biāo)單位方式確定施工氮?dú)?，同時(shí)其計(jì)價(jià)方式也主要采取的是工程量清單的方式。工程量清單計(jì)價(jià)模式和傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式顯然有著本質(zhì)的區(qū)別，其適用范圍、計(jì)價(jià)方法以及評(píng)標(biāo)方法等都發(fā)生了顯著的'變化，運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠促使施工企業(yè)獲得更大的自主權(quán)，并明確甲乙雙方責(zé)任，并利于整個(gè)工程項(xiàng)目的投資控制。但是在工程實(shí)際建設(shè)中，也難免會(huì)出現(xiàn)了部分違法亂紀(jì)現(xiàn)象，不利于整個(gè)工程造價(jià)的有效控制。因此最佳方式是采取委托工程造價(jià)單位來(lái)進(jìn)行第三方造價(jià)咨詢，進(jìn)而全面監(jiān)督整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管控活動(dòng)，確保工程項(xiàng)目的造價(jià)水平得到有效提升。
    第一，做好施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作。對(duì)于建設(shè)單位而言，需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作，建立健全監(jiān)管制度，逐項(xiàng)審查結(jié)算工程款項(xiàng)，對(duì)于不完備的或者沒(méi)有相關(guān)管理人員簽證的簽證不予認(rèn)可；第二，做好隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。由于工程項(xiàng)目中難免存在部分隱蔽工程，且對(duì)其進(jìn)行結(jié)算時(shí)難度相對(duì)較大。因此需要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，確保準(zhǔn)確計(jì)算隱蔽工程的工程量，并按照相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算；第三，嚴(yán)把施工合同管理關(guān)。施工合同作為指導(dǎo)整個(gè)工程項(xiàng)目展開(kāi)的指導(dǎo)性文件，也是用于工程結(jié)算的重要依據(jù)，同時(shí)也是用于化解結(jié)算糾紛的重要憑證。因此要求施工合同必須文字嚴(yán)謹(jǐn)，避免存在模糊性的概念和漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等，避免出現(xiàn)合同無(wú)效現(xiàn)象的發(fā)生；第四，加強(qiáng)結(jié)算管理。通過(guò)科學(xué)的竣工結(jié)算，能夠確保結(jié)算價(jià)款符合合同的事先預(yù)定，還能精準(zhǔn)的反映工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的事后控制。要求結(jié)算審核人員嚴(yán)格依據(jù)合同辦事，重點(diǎn)把控好預(yù)算外的費(fèi)用。同時(shí)堅(jiān)持項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)制度。對(duì)于涉及金額較大的項(xiàng)目，還可以由代建、施工、監(jiān)理以及審計(jì)部門(mén)等共同編制補(bǔ)充定額，確保每項(xiàng)費(fèi)用均合理合法。總之，工程造價(jià)控制貫穿于市政道路工程建設(shè)的全過(guò)程中，要求市政工程建設(shè)單位加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管控力度，采取合理的造價(jià)管控措施，確保降低工程總造價(jià)成本，確保每筆費(fèi)用得到合理使用，確保投資效益的最終實(shí)現(xiàn)。
    參考文獻(xiàn):。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十四
    提高造價(jià)管理與控制水平，提高道路橋梁工程建設(shè)效益是施工單位的重要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制與管理，結(jié)合道路橋梁工程施工的實(shí)際情況，根據(jù)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，今后應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體需要，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
    2.1招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制對(duì)策。
    選擇道路橋梁施工單位時(shí)采用招投標(biāo)方式，讓多家施工單位進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)；組織專家對(duì)這些單位的工程報(bào)價(jià)、技術(shù)裝備水平、社會(huì)影響力和信譽(yù)度等進(jìn)行綜合考評(píng)，選擇最優(yōu)施工單位。在這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，施工單位在保證道路橋梁工程質(zhì)量的前提下，做出最優(yōu)報(bào)價(jià)，從而有利于對(duì)工程造價(jià)的有效管理與控制。(1)為實(shí)現(xiàn)對(duì)道路橋梁工程造價(jià)的有效控制與管理，必須重視招投標(biāo)文件的編制工作，完善各項(xiàng)條款，進(jìn)而對(duì)工程施工進(jìn)行有效約束，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制與管理。編制招投標(biāo)文件之前，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方的工作，形成合力，對(duì)文件進(jìn)行全面審核；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，提高文件編制的合理性[2]。避免不必要的成本增加，將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。(2)重視招標(biāo)文件管理，提高招標(biāo)文件資料的質(zhì)量。招標(biāo)文件最為核心的內(nèi)容是工程量清單。編制時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持公正、客觀、科學(xué)的原則，確保計(jì)量準(zhǔn)確，杜絕重復(fù)和遺漏現(xiàn)象的出現(xiàn)，為合理控制道路橋梁工程造價(jià)奠定基礎(chǔ)。工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身水平的提高，提高工程量清單的編制水平。(3)組織評(píng)標(biāo)專家，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)，審核施工單位單項(xiàng)報(bào)價(jià)和總報(bào)價(jià)，確定合理的合同造價(jià)，以便對(duì)道路橋梁工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。
    2.2施工階段的造價(jià)管理與控制對(duì)策。
    施工階段是道路橋梁工程造價(jià)控制與管理的核心。其關(guān)鍵內(nèi)容是嚴(yán)格按照合同開(kāi)展施工，減少工程變更，提高施工人員的素質(zhì)，加強(qiáng)施工管理，從而提高造價(jià)控制與管理的水平。(1)進(jìn)行施工方案論證。施工方案不僅指導(dǎo)道路橋梁工程施工，還是進(jìn)行造價(jià)管理與控制的重要依據(jù)。在施工前要重視方案的論證及不同施工設(shè)計(jì)方案的對(duì)比分析；對(duì)方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，選用最優(yōu)方案，有效地指導(dǎo)道路橋梁工程施工；進(jìn)而科學(xué)合理地安排施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工資金，提高造價(jià)管理與控制的水平[3]。(2)加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收和施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證工作。完善現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，提高道路橋梁造價(jià)管理與控制的'預(yù)見(jiàn)性；審核隱蔽工程量，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的把握。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的變更現(xiàn)象應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求進(jìn)行；加強(qiáng)審核工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制與管理。對(duì)道路橋梁施工中必須發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)變更，由設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方共同簽字確認(rèn)，防止因現(xiàn)場(chǎng)變更而導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。(3)提高對(duì)施工機(jī)械、施工材料和施工人員管理的水平。選擇先進(jìn)的、性能優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備，重視機(jī)械養(yǎng)護(hù)管理工作，確保其處于最佳工作狀態(tài)，提高機(jī)械設(shè)備施工和使用效率。嚴(yán)格把握好材料購(gòu)買工作，選擇質(zhì)量可靠的供應(yīng)商采購(gòu)材料，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)，不允許不合格材料進(jìn)入道路橋梁的施工現(xiàn)場(chǎng)；施工現(xiàn)場(chǎng)材料也應(yīng)該加強(qiáng)抽檢，確保材料質(zhì)量合格，預(yù)防施工質(zhì)量事故，減少不必要的損失。重視施工隊(duì)伍的建設(shè)，提高施工人員的技術(shù)水平，嚴(yán)格控制道路橋梁的每道工序的施工質(zhì)量；做好每個(gè)月勞務(wù)工資的統(tǒng)計(jì)工作，考核每個(gè)月工資總額是否超預(yù)算，有效控制人工費(fèi)用。(4)重視合同管理。道路橋梁施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，明確自己的職責(zé)，減少和避免出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)索賠時(shí)要遵循合同規(guī)定，維護(hù)自身的正當(dāng)利益，避免出現(xiàn)不必要的損失，有效控制工程造價(jià)[4]。從而更好地規(guī)范和約束施工單位的各項(xiàng)工作，降低不必要的損失，促進(jìn)道路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量和效益的提升。
    2.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制對(duì)策。
    除了加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理與控制工作之外，還要重視竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理工作。施工單位要轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，重視對(duì)竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制。對(duì)道路橋梁工程造價(jià)，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求做好價(jià)款結(jié)算，對(duì)包括分項(xiàng)、分部工程，設(shè)計(jì)變更等造價(jià)進(jìn)行全面審核，確保滿足要求、防止存在遺漏情況，為加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理提供有效依據(jù)。做好結(jié)算資料的管理工作，不出現(xiàn)遺漏，確保資料完整，全面反映道路橋梁工程的施工具體情況。收集和整理好招投標(biāo)文件、施工合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更等資料，確保資料完整，從而有利于資料和審核工作的順利進(jìn)行。重視審核工程量和單價(jià)的工作，確保竣工結(jié)算造價(jià)審核工作的全面到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路橋梁工程造價(jià)的有效管理與控制。
    3結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述，在道路橋梁工程施工中，造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為此，應(yīng)該認(rèn)識(shí)造價(jià)管理與控制工作中存在的不足，并且根據(jù)具體需要合理采取有效措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。另外，還應(yīng)該完善造價(jià)管理控制制度，提高造價(jià)管理控制人員的綜合素質(zhì)，熟練運(yùn)用造價(jià)管理控制策略，提高造價(jià)管理水平，從而降低工程成本，避免出現(xiàn)不必要的損失，確保道路橋梁工程的質(zhì)量和效益。
    參考文獻(xiàn)：
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    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十五
    摘要：結(jié)合道路橋梁工程建設(shè)實(shí)際情況，指出造價(jià)管理與控制存在的不足，并從招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段提出相應(yīng)的對(duì)策。
    關(guān)鍵詞：道路橋梁工程；造價(jià)管理與控制；招投標(biāo)階段；施工階段。
    0引言。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多。在工程施工建設(shè)中，節(jié)約工程成本、降低造價(jià)、提高道路橋梁工程效益是施工單位的重要目標(biāo)。為了順利達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須做好造價(jià)管理與控制工作。然而，道路橋梁工程施工周圍長(zhǎng)、資金投入多，必須做好每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理與控制工作。但由于受到制度、資金、人員等因素制約，目前造價(jià)管理與控制工作中仍然存在一些問(wèn)題與不足，導(dǎo)致成本超出預(yù)算的情況出現(xiàn)，降低了道路橋梁工程建設(shè)的效益。因此，結(jié)合道路橋梁工程造價(jià)管理與控制的實(shí)際情況，探討和分析造價(jià)管理與控制中存在的不足并提出改進(jìn)措施，對(duì)實(shí)際工作的有效開(kāi)展具有重要的作用。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十六
    摘要近年來(lái)，國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧工作上給予了高度的關(guān)注，在金融領(lǐng)域的扶貧工作和扶貧機(jī)制方面都進(jìn)行了不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，收到了十分優(yōu)秀的效果，明顯促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的發(fā)展。但總體來(lái)說(shuō)，這些行之有效的減貧政策，在一些細(xì)節(jié)與方式上，依然存在著影響政策有效發(fā)揮的“瓶頸”。本文客觀分析了當(dāng)前金融扶貧工作的現(xiàn)狀和背景以及扶貧工作中存在的主要問(wèn)題，并根據(jù)面臨的“瓶頸”提出一些做好財(cái)政扶貧工作，建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的措施。
    關(guān)鍵字：
    金融扶貧，信貸機(jī)制，金融創(chuàng)新。
    目錄摘要.........................................................................................................................................iabstract....................................................................................................................................ii目錄..............................................................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。
    前言貧困問(wèn)題一直以來(lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族急需處理的復(fù)雜難題，同時(shí)也是完成中華民族偉大復(fù)興的頑固阻礙。自從新中國(guó)成立后每一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人都十分致力于貧困問(wèn)題的解決，并為此不懈努力。黨的十八大提出了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想逐步，即團(tuán)結(jié)一切力量消滅存在的貧困問(wèn)題，改善人民的生活質(zhì)量。
    21世紀(jì)后，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的速度迅速加快，并對(duì)扶貧工作的方式和模式進(jìn)行了許多的革新，正式提出了"以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的扶貧戰(zhàn)略思想，以適應(yīng)于新的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的時(shí)代需要，爭(zhēng)取扶貧工作的早日完成。精準(zhǔn)扶貧的精度也在不斷發(fā)生改變，先是強(qiáng)調(diào)區(qū)域精準(zhǔn)，此后又延伸到貧困縣精準(zhǔn)，最后是貧困村的精準(zhǔn)，中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵經(jīng)歷了由淺到深的逐步性的改變。十八大以來(lái)，黨中央制定了于2020年全面完成精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)，每一個(gè)貧困縣都需要摘掉貧困的帽子，全面解決每一層精度的貧困問(wèn)題。
    最近幾年，全國(guó)各地堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作所布置的任務(wù)，逐步的改進(jìn)和加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的方式和模式，并加強(qiáng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧體系和精準(zhǔn)扶貧的工作措施，在專項(xiàng)扶貧，行業(yè)扶貧，社會(huì)扶貧的支撐與整合下，將整村推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧，雨露計(jì)劃，移民搬遷作為實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)。
    截至2019年6月末，全國(guó)涉農(nóng)貸款余額34.24萬(wàn)億元，其中，農(nóng)戶貸款余額9.86萬(wàn)億元。普惠型涉農(nóng)貸款余額6.10萬(wàn)億元，占全部涉農(nóng)貸款的17.80%，較年初增長(zhǎng)8.24%，高于各項(xiàng)貸款平均增速1.11個(gè)百分點(diǎn)。2019年上半年，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為1.17億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障約2.57萬(wàn)億元，為1500.52萬(wàn)戶次受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款203.09億元。金融脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。截至2019年6月末，全國(guó)扶貧小額信貸累計(jì)發(fā)放3834.15億元，余額2287.57億元；累計(jì)支持建檔立卡貧困戶960.14萬(wàn)戶次，余額戶數(shù)566.62萬(wàn)戶。扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款余4274.04億元。全國(guó)334個(gè)深度貧困縣各項(xiàng)貸款余額17365.89億元，較年初增長(zhǎng)1274.27億元，增速7.92%。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額1.24萬(wàn)億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口805萬(wàn)人脫貧發(fā)展。
    我們應(yīng)當(dāng)為此感到自豪，但絕不能因此而自滿，尤其是對(duì)當(dāng)今精準(zhǔn)扶貧任務(wù)所面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)有清楚的認(rèn)識(shí)，一些頑固的問(wèn)題，尤其是深層次貧困地區(qū)所面臨的矛盾和生活中所面臨的難題，依舊十分突出。
    1概述1.1我國(guó)金融領(lǐng)域的扶貧背景金融扶貧，從表面來(lái)說(shuō)，以財(cái)政為目標(biāo)的減貧既是金融扶貧又是精準(zhǔn)扶貧。在金融扶貧的環(huán)境下，主體是參與減貧脫貧政策的金融機(jī)構(gòu)，而客體是我國(guó)現(xiàn)有的貧困人口。金融扶貧的實(shí)質(zhì)是使用金融領(lǐng)域的政策和方法,使窮人或區(qū)域,在發(fā)展生產(chǎn),幫助你提高收入水平和要求金融支持和服務(wù)以達(dá)到一定的精準(zhǔn)水平,幫助貧困人口和地區(qū)更好和更快的減貧。
    改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心。逐步制定了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》等中長(zhǎng)期扶貧規(guī)劃，有效促進(jìn)了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。
    我國(guó)在金融領(lǐng)域?qū)ω毨У貐^(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧可分為三個(gè)階段，第一階段（1978-1985）是在體制改革的框架下，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為動(dòng)力的減貧模式。第二階段（1986-2000年）是在政府的引導(dǎo)下，將發(fā)展作為政策的導(dǎo)向，進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)同時(shí)有效實(shí)行扶貧政策的模式；第三階段（從2001年起）是在全面建設(shè)和開(kāi)發(fā)小康社會(huì)的過(guò)程中扶貧開(kāi)發(fā)，即綜合消除貧窮階段，同時(shí)執(zhí)行面向發(fā)展的消除貧窮和多種消除貧窮政策。
    在國(guó)家扶貧工作的實(shí)施和扶貧模式的創(chuàng)新中，我國(guó)金融領(lǐng)域的扶貧方式也在不斷的發(fā)生改變。自1994年公布《國(guó)家八七扶貧規(guī)劃（1994-2000）》以來(lái)，一些新的政策得以實(shí)施，如“運(yùn)用信貸資金等各類資金、增加扶貧資金如工作救濟(jì)資金和減少貧困”，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010）》提出“進(jìn)一步組織和加大脫貧攻堅(jiān)力度”，“適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限”和“實(shí)行統(tǒng)一的脫貧優(yōu)惠利率”。在中國(guó)脫貧與發(fā)展（2011-2020年）的背景下，“提高國(guó)家脫貧和貼息水平，促進(jìn)貧困地區(qū)在金融領(lǐng)域方面的政策實(shí)行和模式創(chuàng)新，如“高效貫徹落實(shí)農(nóng)村保險(xiǎn)”。如此一來(lái)，就使我國(guó)的農(nóng)村在金融領(lǐng)域的發(fā)展更為全面，從單一的信貸優(yōu)惠到綜合金融服務(wù)可分為從救濟(jì)中扶貧時(shí)期（1949-1985年）、從發(fā)展中扶貧時(shí)期（1986-2010年）和全面大格局扶貧時(shí)期（2011年至今）。
    1.2.1國(guó)家層面的金融扶貧政策自從18大開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在最高層次上消除和發(fā)展貧困的建議，不斷完善經(jīng)濟(jì)扶貧體制機(jī)制，建立了基本的脫貧體系制度，加強(qiáng)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策，通過(guò)促進(jìn)和指導(dǎo)金融體系和政策的發(fā)揮，面向發(fā)展、合作和其他金融機(jī)構(gòu)，努力減少金融貧困，增加對(duì)減貧和發(fā)展的金融支持，并向各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)放專項(xiàng)貸款，支持貧困地區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，中央在《中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于三年脫貧攻堅(jiān)措施的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“加強(qiáng)扶貧貸款使用管理，優(yōu)化價(jià)格機(jī)制使用，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和模式，建立互聯(lián)互通機(jī)制，支持政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)，從而完善國(guó)家在金融領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)體系。
    1.2.2地方層面的金融扶貧政策-以山東省為例（1）進(jìn)一步完善財(cái)政扶貧制度制定《農(nóng)村復(fù)興金融服務(wù)實(shí)施方案（2018-2020年）》和《2018年農(nóng)村復(fù)興金融服務(wù)工作方案》，把減少金融貧困作為金融服務(wù)的重要內(nèi)容，切實(shí)采取行動(dòng)，在深度貧困地區(qū)投資，復(fù)制和推廣緩解工業(yè)貧困的信貸模式，并積極配合了山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局，重點(diǎn)從七個(gè)方面著手，一是初步規(guī)劃具體的減貧措施，二是整合現(xiàn)有的金融服務(wù)環(huán)境，三是增加貧困地區(qū)的扶持力度，四是強(qiáng)化各方面的金融關(guān)系，五是進(jìn)一步改善信貸環(huán)境，六是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)減貧政策，七是多方合作努力共同消除貧困。
    （2）加強(qiáng)貨幣政策工具的使用，增加金融機(jī)構(gòu)資金來(lái)源對(duì)2019年新增的53個(gè)貧困地區(qū)存款，由當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的縣域法人金融機(jī)構(gòu)和55個(gè)縣級(jí)“三農(nóng)”金融機(jī)構(gòu)按一定比例使用，已通過(guò)省級(jí)考核的，優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)，兩項(xiàng)優(yōu)惠措施將增加金融機(jī)構(gòu)可動(dòng)用資金84.76億元。截至4月底，全省扶貧信貸資金68.78億元，重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸資金165.8億元。
    （3）創(chuàng)新設(shè)立“中央銀行金融扶貧貸款”，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)展扶貧工作在本表中，借款人和貧困戶簽訂貸款文件，如與貧困戶約定的扶貧項(xiàng)目、貧困戶個(gè)人銀行賬戶申請(qǐng)材料等。地方的合法金融機(jī)構(gòu)將會(huì)在審慎經(jīng)營(yíng)原則的指導(dǎo)下，進(jìn)行市場(chǎng)化的信貸審查，并將再融資作為符合我行金融支持條件的貸款申請(qǐng)資金來(lái)源，原則上，貧困戶自編檔案、自編地圖，按照扶持原則，發(fā)放手續(xù)簡(jiǎn)單的有息貸款不超過(guò)20萬(wàn)元，2018年5月25日以來(lái)，各地法人向全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“中央銀行業(yè)扶貧貸款”4.05億元，幫助4381名貧困人口。
    （4）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融服務(wù)覆蓋面和可得性繼續(xù)改善和改善黃河灘區(qū)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南市搬遷村所有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)或24小時(shí)自助銀行全覆蓋。東營(yíng)市優(yōu)化“遷建+扶貧”主辦行制度，為灘區(qū)遷建村休閑旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、特色養(yǎng)殖業(yè)提供定制支付服務(wù)。農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了主要行政村全覆蓋，暢通了貧困地區(qū)金融消費(fèi)者咨詢和投訴渠道。
    進(jìn)一步完善和改進(jìn)黃河沿岸地區(qū)農(nóng)村支付服務(wù)，為休閑旅游提供“扶貧行動(dòng)”式的專項(xiàng)支付服務(wù)；發(fā)展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和沿海地區(qū)農(nóng)村人口較少的村莊現(xiàn)有的養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)村金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的服務(wù)點(diǎn)，較好優(yōu)化了主要行政區(qū)域和貧困地區(qū)金融消費(fèi)者咨詢投訴渠道。
    2精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀2.1政府部門(mén)全面貫徹落實(shí)多種政策執(zhí)行在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃的建議》和《關(guān)于全面落實(shí)貫徹扶貧攻堅(jiān)的決定》兩份指示性文件的基礎(chǔ)上，政府當(dāng)局不僅增加了對(duì)具體扶貧手段的財(cái)政投入，繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的資金投入，也更加強(qiáng)調(diào)政策協(xié)調(diào)與合作，以促進(jìn)包容性融資和有針對(duì)性的減貧，同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)方針和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持，這些政策包括支持發(fā)展措施的財(cái)政政策、農(nóng)村金融優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。
    2.1.1財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策2008年以來(lái)，為鼓勵(lì)縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款，財(cái)政部實(shí)施了逐步獎(jiǎng)勵(lì)縣金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)直接收費(fèi)補(bǔ)助政策。2015年，為更好地發(fā)揮財(cái)政資金在管理和促進(jìn)普惠經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，財(cái)政部將將上述兩項(xiàng)政策與三種具體的轉(zhuǎn)移方式結(jié)合起來(lái)，輔以政府與社會(huì)資本合作創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息，按照當(dāng)前的政治部署，堅(jiān)持促進(jìn)民生、確?；?、重點(diǎn)、可持續(xù)、引導(dǎo)地方的方針。金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本通過(guò)綜合業(yè)務(wù)撥款、成本補(bǔ)貼、貸款談判和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)确绞街С制栈菪越鹑诎l(fā)展。2019年，財(cái)政部向各地區(qū)財(cái)政撥款發(fā)展專項(xiàng)資金162.74億元。
    2.1.2農(nóng)村金融稅收優(yōu)惠政策財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局采取多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)“三農(nóng)”和高成本問(wèn)題的資金投入，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的通知，至2019年12月31日，若農(nóng)戶在有關(guān)金融機(jī)構(gòu)中取得10萬(wàn)元及以下貸款時(shí)，則其貸款利息將不再征收增值稅，并且將按照收入總額的90%計(jì)算應(yīng)納稅所得額。對(duì)種植業(yè)、加工業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)活動(dòng)取得的保險(xiǎn)費(fèi)收入，按照收入總額的90%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，并采用農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算。
    2.1.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策在農(nóng)民和地方政府自愿參與的基礎(chǔ)上，給予投保人一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和支持投保人參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。自從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策從2007年開(kāi)始實(shí)施后，其補(bǔ)貼的種類和范圍都在逐漸擴(kuò)大，最初補(bǔ)貼的種類僅有種植業(yè)1大類所包含的3小類，后來(lái)逐漸擴(kuò)大到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)3大類。共包含15小類，在所包含的范圍方面，最初只有6個(gè)省區(qū)，后也擴(kuò)大到全國(guó)大部分地區(qū)，并且援助比例逐步提高。
    險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在各自領(lǐng)域作出部署，圍繞脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略目標(biāo)，2016年3月，中國(guó)央行在不斷完善和運(yùn)用差別化存款準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了脫貧再融資。消除貧困的主要目標(biāo)是消除832個(gè)貧困縣、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社，發(fā)展扶貧信貸優(yōu)惠利率優(yōu)于農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠利率，消除貧困地區(qū)貧困，為促進(jìn)移民安置工作順利進(jìn)行，中國(guó)人民銀行還發(fā)行了專項(xiàng)金融債券，在銀行間市場(chǎng)籌集搬遷資金。
    2.2.2商業(yè)銀行2008年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行啟動(dòng)了財(cái)政部“三農(nóng)”改革，試點(diǎn)七年后，將向全國(guó)各部門(mén)推廣。到2015年4月，按照高于全行平均水平的原則，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行傾向于劃定“三農(nóng)”，金融部將繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”面臨的主營(yíng)業(yè)務(wù)形勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)人民銀行自2011年起對(duì)縣營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)知名縣營(yíng)業(yè)部實(shí)施了優(yōu)先準(zhǔn)備金率。縣商務(wù)部門(mén)還可以享受稅收優(yōu)惠和監(jiān)管費(fèi)。2016年4月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)設(shè)立扶貧部門(mén)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)，實(shí)施減貧戰(zhàn)略，建設(shè)完善減貧專業(yè)化的設(shè)施，同年9月，中國(guó)財(cái)政部郵政儲(chǔ)蓄銀行推出“農(nóng)業(yè)”計(jì)劃，“三農(nóng)”重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建筑建設(shè)等領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)。
    2.2.3監(jiān)管部門(mén)為支持引導(dǎo)金融領(lǐng)域扶貧政策的執(zhí)行，監(jiān)管部門(mén)將盡可能的促進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)通過(guò)多種渠道合理使用資本市場(chǎng)分級(jí)融資，建立具有良好金融環(huán)境的通道，并在特定的條件下，通過(guò)“項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目審查、評(píng)審”等方式實(shí)施脫貧政策在貧困地區(qū)注冊(cè)的公司申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中經(jīng)營(yíng)時(shí)，有數(shù)億人被聯(lián)系起來(lái)，并進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，實(shí)行“報(bào)告即評(píng)、審計(jì)效果即發(fā)布”政策，減少處罰記錄。
    3精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題黨的十八大國(guó)家明確確立了于2020年全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，并且明確提出了“全面提高人民生活水平，減少收入分配，減少貧困人口數(shù)量”的奮斗目標(biāo)和減貧目標(biāo)。如果將2300作為新時(shí)期的脫貧標(biāo)準(zhǔn)的話，那么我國(guó)仍有1.28億的貧困人口，他們對(duì)生活資金有著較大的需求，同時(shí)，受貧困影響的地區(qū)大多位于邊境地區(qū)和生產(chǎn)生活條件較差的地區(qū)，難以進(jìn)一步促進(jìn)扶貧政策的有效實(shí)施和落實(shí)。2010年后，出于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家將貧困線進(jìn)行了大幅度的上調(diào)。在國(guó)家發(fā)改委的定義中，中國(guó)仍有“老少邊窮”貧困縣1019個(gè)，占全國(guó)縣總數(shù)的37%，而在這些縣中，80%的貧困人口為農(nóng)村人口，這與農(nóng)村地區(qū)金融環(huán)境相對(duì)較差、信用機(jī)制不完善有著很大的關(guān)系，同時(shí)也有農(nóng)村缺少發(fā)展觀念，發(fā)展動(dòng)力等問(wèn)題，下面將從微觀和宏觀兩個(gè)方面深入剖析具體存在的問(wèn)題。
    3.1宏觀問(wèn)題3.1.1基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)不牢固近年來(lái)，我國(guó)在加強(qiáng)信貸建設(shè)、改善金融環(huán)境等方面做出了許多努力，但就其產(chǎn)生的效果來(lái)說(shuō)，對(duì)應(yīng)的扶貧政策往往是虛的，少是實(shí)的，貧困地區(qū)、貧困民戶以及金融機(jī)構(gòu)之間難以有一個(gè)順暢有效的溝通橋梁和紐帶，部分地區(qū)社會(huì)信用環(huán)境仍然較差，人民信用意識(shí)薄弱，金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利難以保障，而且還不時(shí)出現(xiàn)逃稅和免除銀行債務(wù)的現(xiàn)象利率難以保障，這削弱了金融機(jī)構(gòu)的信貸積極性。一些貧困地區(qū)信用中介體系建立不完善，信用保護(hù)機(jī)制不完善，出現(xiàn)了資金短缺和擔(dān)保能力有限的現(xiàn)象，在許多貧困地區(qū)，缺乏一些有效的稅收優(yōu)惠政策，扶持措施不落實(shí)，因此很難獲得更多的財(cái)政支持。
    3.1.2貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境仍然比較脆弱農(nóng)村金融環(huán)境的不斷發(fā)展是解決金融貧困的一個(gè)關(guān)鍵，而在貧困地區(qū)的農(nóng)村中，良好的金融生態(tài)環(huán)境需要包括社會(huì)信用環(huán)境和信用意識(shí)、抵押擔(dān)保體系、社會(huì)信用體系、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村資金體系等在內(nèi)的綜合體系。在從前的金融扶貧工作中，一些具體的措施之所以無(wú)法取得預(yù)期的成果，主要問(wèn)題是缺少良好的金融生態(tài)環(huán)境，貧困農(nóng)民也缺少必要的信貸信用機(jī)制。此外，減貧信貸的效益低，違約率高。一些金融部門(mén)對(duì)貧困家庭的“軟貸款”現(xiàn)象仍然普遍存在。
    自主進(jìn)行致富活動(dòng)。因此我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)這些地區(qū)的幫助是純粹的經(jīng)濟(jì)輸送，即以貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，而在與貧困農(nóng)民自主性的“造血”模式方面減少結(jié)合的不好，導(dǎo)致貧困的實(shí)際預(yù)算雖然在一些地區(qū)有眾多的扶貧項(xiàng)目，但并沒(méi)有從貧困中解放出來(lái)，而是通過(guò)扶貧項(xiàng)目來(lái)暫時(shí)致富。
    3.2微觀問(wèn)題3.2.1貼現(xiàn)信貸資金投入總量不足，模式單一，發(fā)展不平衡雖然我國(guó)扶貧的模式很多，但在實(shí)踐中，財(cái)政扶貧的重點(diǎn)是貼息貸款，目前我國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的稅收大多是較少的“糧食財(cái)政”，各市資金不再到位，用于脫貧攻堅(jiān)的利率資金投資，特別取決于能否在利率控制的前提下，向中央政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，獲得補(bǔ)助貸款的農(nóng)民人數(shù)。2018年，我國(guó)592個(gè)重點(diǎn)脫貧縣發(fā)放的貸款中，只有1.8%是國(guó)家扶貧專項(xiàng)貸款，48.48%的是民間借貸資金，與實(shí)際需求相去甚遠(yuǎn)。在扶貧資金使用方面，往往是二次投資，難以為貧困地區(qū)和貧困家庭提供穩(wěn)定的支持，可持續(xù)性差，也缺乏有效的針對(duì)性機(jī)制，財(cái)政支持資金使用效率不高。扶貧信貸向非貧困戶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也很普遍，由于我國(guó)沒(méi)有小額信貸機(jī)構(gòu)的支持機(jī)制，為貧困農(nóng)戶服務(wù)的金融扶貧組織舉步維艱，緩解金融貧困的方式僅限于貼息信貸，而世界上廣泛使用的小額信貸等金融貧困的治理方式在我國(guó)也很不平衡。
    3.2.2財(cái)政投入總量不足，可持續(xù)性差目前，我國(guó)大部分貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)收入較低，多數(shù)只能滿足最基本的溫飽需求，地方財(cái)政資源十分缺乏，有的甚至依賴上級(jí)較高的轉(zhuǎn)移支付，以維持政府的正常運(yùn)作能力，而在扶貧資金方面，特別要找“從部門(mén)到省”的資金專項(xiàng)支持，資金投入的形式，往往是一次性的，目的性和充分性都很差。很難為貧困地區(qū)的項(xiàng)目和貧困家庭的需要提供穩(wěn)定的支持?？沙掷m(xù)性差。
    3.2.3資金管理“政出多門(mén)”，管理分散，效益低下當(dāng)前狀況下，我國(guó)的扶貧財(cái)政規(guī)模已擴(kuò)大到基本民生、金融、農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、農(nóng)作物生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，但各個(gè)方面卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)行模式，政府存在的各類問(wèn)題較多，在旅游、水利、改善困難群眾基本生活條件等方面大力開(kāi)展“輸血”政策，以“撒芝麻鹽”模式作為投資手段。分指標(biāo)、確定規(guī)模、從村到戶到人。無(wú)法實(shí)現(xiàn)具有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此使得資金利用率較差，且缺乏帶動(dòng)能力。
    地參與到重大項(xiàng)目、大型工程以及城市化建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)，而在低薪的農(nóng)林牧業(yè)和加工業(yè)項(xiàng)目，則不愿發(fā)放較多的貸款，他們中的一些人為了降低成本，越來(lái)越不積極地向小農(nóng)發(fā)放貸款，貧困農(nóng)民慢慢失去了一些穩(wěn)定的融資渠道，又面臨著資金短缺。
    4金融扶貧領(lǐng)域的對(duì)策研究4.1在金融領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)展新模式隨著我國(guó)工業(yè)化、計(jì)算機(jī)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，有許多值得借鑒的應(yīng)對(duì)金融貧困的新模式，可以用于研究、總結(jié)和推廣。
    4.1.1新扶貧機(jī)制“低碳扶貧”“低碳融資”的概念來(lái)自1997年在日本簽署的《京都議定書(shū)》。它通常是指為應(yīng)對(duì)氣候變化而進(jìn)行的所有金融活動(dòng)，包括碳排放交易和直接投資，以及與碳排放限制有關(guān)的資金，基于農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的碳融資項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，能夠提高農(nóng)民人均收入水平，具有一定的減貧潛力。因地制宜，大力發(fā)展“新能源和可再生能源”、“節(jié)能增效”、“沼氣回收”、“再造林和再造林”等清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目；同時(shí)，要在我國(guó)建立自愿減排機(jī)制，推進(jìn)自愿貿(mào)易市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“低碳減貧”，更多地鼓勵(lì)銀行加入赤道銀行行列，在強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，積極為“減貧”融資。一方面，“減貧”模式可以為減貧貢獻(xiàn)一定的手段和技術(shù)，使當(dāng)?shù)氐呢毨мr(nóng)民能夠在清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目中獲得額外的利益，另一方面，也可以形成地方產(chǎn)業(yè)的雛形，進(jìn)而發(fā)展為地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這種國(guó)際合作機(jī)制也為發(fā)達(dá)國(guó)家支持發(fā)展中國(guó)家提供了進(jìn)一步的可能性?！疤既谫Y活動(dòng)”也為貧困地區(qū)參與應(yīng)對(duì)氣候變化提供了機(jī)會(huì)。
    4.1.2利用金融手段開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)固有的旅游資源從地理位置上看，我國(guó)貧困地區(qū)大多處在具有較多旅游資源的自然景區(qū)和20世紀(jì)的革命老區(qū)，正是基于這一點(diǎn)，使得金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)其固有的旅游資源，匯集和開(kāi)發(fā)社會(huì)各方面力量，能夠通過(guò)認(rèn)真研究、客、科學(xué)規(guī)劃等方式減輕貧困，在保障當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的基礎(chǔ)上合理的開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的潛在旅游資源，同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)扶貧和群眾致富的目標(biāo)。
    區(qū)的擔(dān)?；鸷娃r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，逐步引入低風(fēng)險(xiǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和激勵(lì)機(jī)制；不斷提高金融機(jī)構(gòu)的積極性，并不斷提供援助，逐步建立“貼息信貸政策”，這是緩解經(jīng)濟(jì)貧困的可持續(xù)體系和機(jī)制。
    為了提高脫貧效果，建立市場(chǎng)化的脫貧機(jī)制，扶貧貸款能否真正幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，資金支持固然重要，但更重要的是項(xiàng)目的選擇消除貧困，采取與科技扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目形式，地方政府可以有效降低貧困農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。改變保險(xiǎn)實(shí)施方式，設(shè)立擔(dān)保基金或者通過(guò)財(cái)政抑制基金控制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付；完善貧困地區(qū)的擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，逐步引入低風(fēng)險(xiǎn)信貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重和激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)給貧困人口灌輸奮斗致富的觀念，提高他們的金融積極性，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的減貧積極性，共同營(yíng)造良好的金融扶貧環(huán)境。
    4.3發(fā)揮各金融扶貧參與單位的協(xié)同作用想要實(shí)現(xiàn)消除貧困的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，就要在具體實(shí)施過(guò)程中充分發(fā)揮扶貧資金的作用，同時(shí)充分尊重金融、銀行、保險(xiǎn)等部門(mén)的協(xié)同作用，建立健全抵押擔(dān)保機(jī)制，完善信用體系結(jié)構(gòu)，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)企業(yè)之間的互信與合作，政府可以通過(guò)稅收優(yōu)惠政策發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，引入適當(dāng)?shù)脑俦ｋU(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)一步研究完善各類金融機(jī)構(gòu)合作新機(jī)制，聯(lián)合小額貸款組織和基金會(huì)與貧困作斗爭(zhēng)。
    4.4引導(dǎo)民間資本等多種形式的資金進(jìn)入扶貧工作領(lǐng)域要適度下調(diào)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行以及城市銀行等新型金融機(jī)構(gòu)，積極促進(jìn)互助基金和其他組織的健康發(fā)展，積極促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村融資的私人資本的進(jìn)入。一方面，在貧困地區(qū)大型金融機(jī)構(gòu)和小額信貸機(jī)構(gòu)之間建立對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)貧困地區(qū)大型金融機(jī)構(gòu)向貧困地區(qū)微型金融機(jī)構(gòu)提供委托貸款和大額貸款。另一方面是貧困地區(qū)脫貧互助基金的建立，脫貧互助基金是一種新的金融脫貧方式，要更新機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，幫助貧困戶發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，把增加收入、消除貧困作為扶貧互助基金最重要的任務(wù)之一，使貧困戶能夠選擇合適的項(xiàng)目、掌握技術(shù)、提高管理能力和自覺(jué)性，促進(jìn)貧困戶的發(fā)展，農(nóng)村銀行和農(nóng)村互助基金，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)將近期新增貸款的70%以上用于地方使用。
    置城市仍有546個(gè)，部分位于貧困地區(qū)，第三，進(jìn)一步在農(nóng)民支付環(huán)境等金融生態(tài)環(huán)境方面做出改善，使金融機(jī)構(gòu)能夠提供更好的服務(wù)與措施，對(duì)于貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō)，很明顯的一點(diǎn)是，基本金融服務(wù)的作用除了滿足資金的需求也能夠獲得和提供改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活效率的機(jī)會(huì)，金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以確保貧困地區(qū)獲得高質(zhì)量和有效的基本金融服務(wù)。
    結(jié)論為了實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的脫貧事業(yè)，消除金融貧困不僅是一項(xiàng)必不可少的任務(wù)，也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。雖然近年來(lái)反金融貧困斗爭(zhēng)取得了良好成效，但其自身的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制還不健全，很難改變貧困家庭的心理和行為，從而削弱可持續(xù)發(fā)展在消除金融貧困方面的效率和效力。所以需要提高可持續(xù)發(fā)展能力，緩解金融貧困，進(jìn)而提高有針對(duì)性的減貧和脫貧的效果，從而實(shí)現(xiàn)此后的可持續(xù)發(fā)展。
    全面建設(shè)小康社會(huì)的中心步驟，是同艱苦奮斗作斗爭(zhēng)，當(dāng)前，我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作還很艱巨，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的可能性下，要把資金直接集中到扶貧開(kāi)發(fā)上，在廣泛的幫助下，形成“金融+扶貧”的模式。成為未來(lái)金融一體化發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的重要形式，2019年中央經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)議指出：這是進(jìn)一步化解和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)的有效創(chuàng)新戰(zhàn)略，總之，要立足發(fā)展普惠金融的初衷，審視新問(wèn)題，支持金融脫貧進(jìn)程中的新趨勢(shì)和新挑戰(zhàn)，確保金融能為扶貧開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航。
    致謝時(shí)光荏苒，歲月如梭，在畢業(yè)論文完成之際，也為我的大學(xué)生涯畫(huà)上圓滿的句號(hào)。
    回首過(guò)往的歲月，感慨良多，要感謝的人也有很多。首先我最要感謝的人是我的論文指導(dǎo)老師侯滿麗老師，以及在論文寫(xiě)作過(guò)程中給予我許多指導(dǎo)幫助的馬媛媛老師。從2019年12月提交開(kāi)題報(bào)告一直到論文完成時(shí)，她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我。從論文的選取到最終完成，馬老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。在此謹(jǐn)向馬老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意！其次感謝山東交通學(xué)院每位老師在學(xué)習(xí)和生活交流中給予我的幫助。感謝經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院各位老師在學(xué)術(shù)方面給予我的指點(diǎn)與教導(dǎo)，讓我順利完成論文的撰寫(xiě)。還要感謝我親愛(ài)的的同學(xué)，給予我在校園生活中最重要的陪伴。正是他們的陪伴，才讓我的學(xué)習(xí)生活充滿了樂(lè)趣。最后我還要感謝我的家人，我的父母，是他們一直在背后默默付出所有，不斷支持我的學(xué)業(yè)，在我的整個(gè)大學(xué)生涯中，是他們的信任、無(wú)私與理解才使我擁有了今天的所有成就！再次感謝在生活和學(xué)習(xí)中對(duì)我提供幫助的所有人，謝謝你們！
    ethics[a]//theproblemofarationalofethicsinthescientificage,karl-ottoapel:selectedeaaays[c].volumeone,humanitiespressnewjersey,1994.
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十七
    論文摘要：簡(jiǎn)要論述了知識(shí)服務(wù)的必要性及開(kāi)展知識(shí)服務(wù)的必要條件，提出了開(kāi)展知識(shí)服務(wù)的主要對(duì)策：建立支持知識(shí)服務(wù)的管理機(jī)制、知識(shí)導(dǎo)航、參考咨詢服務(wù)、推送服務(wù)、個(gè)性化定制服務(wù)、專題服務(wù)與定題服務(wù)。
    引言。
    知識(shí)經(jīng)濟(jì)的顯著特征在于知識(shí)成為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，在于產(chǎn)品和服務(wù)的日益信息化、知識(shí)化。產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值及競(jìng)爭(zhēng)力更主要體現(xiàn)在其知識(shí)含量，而不是所需的知識(shí)信息資源數(shù)量。從表征來(lái)看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和知識(shí)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，但更深刻的原因是社會(huì)機(jī)構(gòu)核心能力的知識(shí)含量和不斷發(fā)展這種核心能力和知識(shí)含量的競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)信息服務(wù)主要體現(xiàn)在信息的組織、檢索與傳遞上，所提供的信息服務(wù)有效知識(shí)含量少，難以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)創(chuàng)新的需求，難以有效地融入用戶知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)核心過(guò)程。因此，必須重視對(duì)知識(shí)信息的吸取、整合、集成、創(chuàng)新，將信息服務(wù)融入用戶問(wèn)題的解決和環(huán)境分析之中，從而提供能夠有效支持知識(shí)創(chuàng)新的服務(wù)。
    在現(xiàn)代信息環(huán)境下，信息資源分布的不均衡和信息獲取環(huán)境得到了極大地改善，信息檢索與傳遞走向非中介化、非專業(yè)化和非智力化，傳統(tǒng)信息服務(wù)在用戶活動(dòng)中的影響逐漸淡化，用戶關(guān)注的是如何浦獲和析取解決問(wèn)題的知識(shí)內(nèi)容，并將這些知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)新、集成為相應(yīng)的解決方案，進(jìn)而將這些知識(shí)固化新的產(chǎn)品、服務(wù)和管理機(jī)制中。為此，需要直接融入用戶解決問(wèn)題的全過(guò)程中，并針對(duì)具體問(wèn)題和個(gè)性化環(huán)境，更加直接地幫助用戶解決問(wèn)題。
    信息是知識(shí)的載體，信息的價(jià)值決定于知識(shí)的價(jià)值，開(kāi)發(fā)和利用信息資源實(shí)質(zhì)上是開(kāi)發(fā)和利用包含在信息中的知識(shí)，信息服務(wù)的最終目的也就是幫助用戶獲得其所需要的某種知識(shí)。因此，圖書(shū)館要開(kāi)展著眼于知識(shí)價(jià)值而非信息本身的數(shù)量的服務(wù)。衡量其服務(wù)水平的高低，不是以服務(wù)所提供的信息數(shù)量的多寡，而是以其所提供信息的知識(shí)含量高低為依據(jù)。知識(shí)服務(wù)是圖書(shū)倩報(bào)工作的生長(zhǎng)點(diǎn)，是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和提高知識(shí)創(chuàng)新水平的有效途徑。隨著信息技術(shù)和信息環(huán)境的改變，信息服務(wù)將逐步走向更深層次的服務(wù)—知識(shí)服務(wù)。
    知識(shí)服務(wù)是文獻(xiàn)信息服務(wù)的深化，以知識(shí)服務(wù)為導(dǎo)向的文獻(xiàn)建設(shè)、文獻(xiàn)加工和文獻(xiàn)傳遞，應(yīng)當(dāng)以知識(shí)存儲(chǔ)、重組和配送為目的。在以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)已成為知識(shí)服務(wù)的工具。信息技術(shù)不僅加快了信息傳遞的速度和增加了獲取信息的廣度，同時(shí)也使種類信息有序化程度增高;信息技術(shù)不僅打破了信息交流的時(shí)空界限制，而且使交流形式更為生動(dòng)、直觀，激發(fā)了人們的創(chuàng)新意識(shí)，為知識(shí)服務(wù)提供了便利和有效的途徑。
    1.1知識(shí)存儲(chǔ)知識(shí)服務(wù)的前提，要求豐富、大量的知識(shí)存儲(chǔ)作為保障。在過(guò)去，知識(shí)存儲(chǔ)一般通過(guò)文獻(xiàn)數(shù)量的增加來(lái)實(shí)現(xiàn)，而文獻(xiàn)的豐富性又通常體現(xiàn)了知識(shí)的豐富性，但現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)品的激增和現(xiàn)實(shí)資金的限制，使全體圖書(shū)館都不可能只憑文獻(xiàn)數(shù)量的增長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行知識(shí)存儲(chǔ)，而且，知識(shí)服務(wù)要求增加的是知識(shí)存量而不是文獻(xiàn)數(shù)量。知識(shí)在文獻(xiàn)中的交叉、重復(fù)是大量的，而這種交叉重復(fù)并不能從根本上影響圖書(shū)館的知識(shí)存量。
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展，注意收集網(wǎng)上知識(shí)資源，增加知識(shí)存量。網(wǎng)上可提供全文信息，也可提供檢索書(shū)目，包括圖書(shū)、期刊、照片、手稿、音樂(lè)、電影等多種類型。熟悉網(wǎng)絡(luò)資源，尋找最便捷的知識(shí)獲取方式，增加知識(shí)存量，及時(shí)為用戶提供知識(shí)服務(wù)，是新時(shí)期圖書(shū)情報(bào)人員的首要任務(wù)。圖書(shū)館存儲(chǔ)的知識(shí)應(yīng)該更加系統(tǒng)有序、便于利用。知識(shí)服務(wù)要求有序化應(yīng)從文獻(xiàn)單元深化到知識(shí)單元，實(shí)現(xiàn)知識(shí)重組，在信息資源的加工過(guò)程中，盡可能詳盡地揭示出其中的知識(shí)內(nèi)容，并建立完備科學(xué)的檢索系統(tǒng)。
    1.1.識(shí)挖掘通過(guò)文獻(xiàn)尋找其中的知識(shí)，只能得到固化、凝結(jié)了的顯性知識(shí);通過(guò)搜索引擎得到的因特網(wǎng)上的資源也只是數(shù)量龐大的表征性的知識(shí)資源，因此，必須深入挖掘，組成新的有用的知識(shí)提供給用戶。知識(shí)挖掘利用計(jì)算機(jī)的特殊功能已逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上信息的自動(dòng)抽詞、自動(dòng)索引、自動(dòng)摘錄、自動(dòng)分類、自動(dòng)檢索、自動(dòng)翻譯，進(jìn)入了深度開(kāi)發(fā)網(wǎng)上信息資源的智能化階段。知識(shí)疙掘包括以下方面:a.采用智能化手段挖掘蘊(yùn)藏于大量顯性信息中的隱性知識(shí)。如通過(guò)全文文獻(xiàn)的智能化類聚，得到專業(yè)細(xì)化、專向課題的知識(shí);從期刊和博碩士論文的引文數(shù)據(jù)庫(kù)中，得到學(xué)科相關(guān)的知識(shí)、成果評(píng)價(jià)的知識(shí)和核心期刊的知識(shí)等。b.從全文數(shù)據(jù)庫(kù)中提煉出能夠明確表達(dá)一個(gè)知識(shí)內(nèi)容的知識(shí)元，形成相互印證、相互關(guān)聯(lián)的“網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)元數(shù)據(jù)庫(kù)’，并與各種數(shù)據(jù)庫(kù)的全文進(jìn)行鏈接，構(gòu)成內(nèi)容廣泛的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供最方便的知識(shí)獲取途徑。。.面向特定類型的機(jī)構(gòu)和群體，針對(duì)其具體用途，系統(tǒng)地采集機(jī)構(gòu)中各種人群需要各種層次范圍的知識(shí)信息，開(kāi)發(fā)個(gè)性化知識(shí)庫(kù)，并集成為更大的專業(yè)知識(shí)倉(cāng)庫(kù)。
    1.2.識(shí)組織知識(shí)組織是對(duì)知識(shí)進(jìn)行整序和提供，既處理大量的現(xiàn)有知識(shí)，又能相對(duì)降低存貯知識(shí)的物理載體文獻(xiàn)的盲目增長(zhǎng)以免知識(shí)過(guò)于分散化。所以提供文獻(xiàn)、評(píng)價(jià)科學(xué)文獻(xiàn)和系統(tǒng)表述以生產(chǎn)新的便于利用和獲取的有序化知識(shí)單元的處理系統(tǒng)即是知識(shí)組織。圖書(shū)館知識(shí)組織的目標(biāo)是將處于無(wú)序狀態(tài)的特定知識(shí)楠報(bào)，根據(jù)一定的原則和方法，使之成為有序狀態(tài)的過(guò)程，其目的是使知識(shí)從無(wú)序變?yōu)橛行颍员阌谥R(shí)的提供、利用和有效傳遞。對(duì)知識(shí)進(jìn)行的任何組織都必須建立在知識(shí)單元—概念的基礎(chǔ)上，知識(shí)是用知識(shí)單元及許多詞語(yǔ)取句子的可能組合來(lái)表達(dá)的。
    知識(shí)組織的途徑包括:a將時(shí)空相近的知識(shí)絨知識(shí)單元進(jìn)行組織，實(shí)現(xiàn)知識(shí)歸類和某一學(xué)科研究成果的對(duì)比研究，可以提高知識(shí)的使用效率。b.將時(shí)間序列上相近、空間跨度較大的知識(shí)進(jìn)行組織，實(shí)現(xiàn)某階段不同知識(shí)成果間的交叉、滲透，有利于新知識(shí)的產(chǎn)生。。.將時(shí)間序列上跨度較大空間上相近的知識(shí)進(jìn)行組織，可以得出某一學(xué)科的發(fā)展脈絡(luò)，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，找出某一事物發(fā)展的因素。d將時(shí)間和空間上差異都較大的知識(shí)進(jìn)行重組，可以極大限度地發(fā)揮各知識(shí)單元的雜交優(yōu)勢(shì)，有利于各學(xué)科的交叉融合，促進(jìn)新學(xué)科的產(chǎn)生。印刷型文獻(xiàn)主要以分類組織法和效用組織方法，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)資源的組織主要通過(guò)信息專業(yè)人員編制主題指南和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員設(shè)計(jì)出檢索軟件對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行自動(dòng)搜索、加工和組織。
    1.4知識(shí)配送知識(shí)服務(wù)強(qiáng)調(diào)用戶主動(dòng)交流知識(shí)與思想，變知識(shí)備查為知識(shí)配送，為知識(shí)創(chuàng)新提供條件，促進(jìn)知識(shí)由資源向資本轉(zhuǎn)化。知識(shí)配送具體可由智能知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。智能知識(shí)服務(wù)系統(tǒng)使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為傳輸媒介，面向廣大網(wǎng)絡(luò)用戶提供知識(shí)級(jí)的服務(wù)。它以交互友好的界面，有針對(duì)性地向用戶提供聯(lián)機(jī)的信息檢索、咨詢及定題服務(wù)、信息的訂閱推送服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)，以智能的知識(shí)過(guò)施和知識(shí)提取為基礎(chǔ)。通過(guò)智能的過(guò)濾系統(tǒng)將根據(jù)用戶的知識(shí)需求，從知識(shí)庫(kù)中過(guò)濾出用戶需要的知識(shí)，通過(guò)智能知識(shí)提取系統(tǒng)根據(jù)知識(shí)抽取規(guī)則從知識(shí)庫(kù)抽取出知識(shí)，使之成為結(jié)構(gòu)化信息，并將其提交給最終用戶。
    2.1建立支持知識(shí)服務(wù)的常理機(jī)制田于知識(shí)服務(wù)呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)化、目標(biāo)化、個(gè)性化、集成化及動(dòng)態(tài)化的特色，知識(shí)服務(wù)機(jī)制對(duì)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)影響，正在管理個(gè)體、管理團(tuán)隊(duì)及管理組織的各個(gè)層面上產(chǎn)生。首先，建立動(dòng)態(tài)知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。知識(shí)服務(wù)對(duì)知識(shí)和能力的要求較高.需要多方面人員形成團(tuán)隊(duì)才能開(kāi)展知識(shí)服務(wù)。知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以特定任務(wù)為導(dǎo)向，以各學(xué)科專家為成員，并以信息技術(shù)為手段、以知識(shí)創(chuàng)新為目的;它要求及時(shí)提供最新的數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)，要求有效開(kāi)發(fā)、監(jiān)控和匹配知識(shí)管理與服務(wù)的市場(chǎng)需要，并要求根據(jù)任務(wù)中心的轉(zhuǎn)移和更替進(jìn)行知識(shí)管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)時(shí)重組和調(diào)配。其次，創(chuàng)建知識(shí)服務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)。對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組，使內(nèi)部市場(chǎng)更加明朗，管理層級(jí)更加扁平，信息交流更加及時(shí)，資源整合更有針對(duì)性，組織內(nèi)部協(xié)調(diào)更加有效，對(duì)外界的回應(yīng)更加靈敏，管理成本更加經(jīng)濟(jì)。形成一種有效發(fā)揮全體管理成員積極性和創(chuàng)新性的多樣化組織結(jié)柯模式，并根據(jù)自身性質(zhì)和任務(wù)、知識(shí)服務(wù)具體要求及管理環(huán)境的變化，建立多樣化的知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。最后，強(qiáng)化適應(yīng)知識(shí)服務(wù)要求的組織管理。在組織管理中，必須形成團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、成員與成員之間的相互信任、相互支持、相互理解、相互關(guān)心、相互巷重的管理氛圍，同時(shí)在承擔(dān)不同管理職責(zé)、實(shí)施不同管理對(duì)策的成員與成員群體之間，建立交流管理知識(shí)、共享管理成果的運(yùn)作機(jī)理和相應(yīng)的聯(lián)接機(jī)制，從而使知識(shí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)在知識(shí)共建和共享基礎(chǔ)上體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。必須要有明確的、完備的組織設(shè)計(jì)與再設(shè)計(jì)的思路.在組織結(jié)構(gòu)上具有充分的靈活性和彈性，在管理環(huán)境發(fā)生變化時(shí)能夠繼續(xù)發(fā)揮其功能和作用。2.1.識(shí)導(dǎo)航網(wǎng)絡(luò)時(shí)代用戶面臨的最大問(wèn)題是無(wú)法用寶貴的時(shí)間從極其浩繁的信息資源中搜尋有用信息。因此，知識(shí)服務(wù)人員要根據(jù)每一次服務(wù)的知識(shí)實(shí)際需求情況，創(chuàng)造性地動(dòng)態(tài)地搜集、選擇、分析、利用各種知識(shí)，創(chuàng)適性地設(shè)計(jì)、組織、安排和協(xié)調(diào)有關(guān)服務(wù)工作，建立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)制。積極幫助用戶查找各個(gè)服務(wù)器在網(wǎng)上的地址.并通過(guò)該地址去訪問(wèn)服務(wù)器提供的知識(shí)信息。目前，搜索因特網(wǎng)信息資源的手段是利用一種“網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人.的軟件在因特網(wǎng)上漫游，并且把他們存于本站點(diǎn)上，然后進(jìn)行加工、組織和提供服務(wù)。盡管有世界上著名的、評(píng)價(jià)較高的搜索引擎進(jìn)行搜集、分類、歸納、介紹，但由于分類的廣泛，不能滿足用戶較專業(yè)的查詢需要，需要經(jīng)過(guò)專業(yè)人員根據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)和用戶的需求，按照某種體系結(jié)構(gòu)將分散的大呈原始信息進(jìn)行科學(xué)整理和組織，編制專題性的、研究性的導(dǎo)航庫(kù)，為用戶提供其需求的知識(shí)單元。
    導(dǎo)航庫(kù)應(yīng)包括:a一批反映該學(xué)科專業(yè)的國(guó)內(nèi)外信息資源的url(uniformresourcelocator)ob一批原始信息，包括訪問(wèn)頻率較高的原始信息資源的鏡像、自建的信息資源等。。一套方便組織和用戶查詢的支持技術(shù)(檢索軟件)。網(wǎng)絡(luò)信息資源導(dǎo)航庫(kù)的基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)容全、導(dǎo)航數(shù)據(jù)全、導(dǎo)航明確、較好的鏈接功能和友好的用戶界面、導(dǎo)航系統(tǒng)的良好維護(hù)。美國(guó)國(guó)家信息標(biāo)準(zhǔn)組織(nationalinformationstandardorganization)、數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟(digitallibraryfederation)、全國(guó)文摘與信息服務(wù)聯(lián)合會(huì)(nationalfederationofabstractingandinformationservices),學(xué)術(shù)出版協(xié)會(huì)(societyforscholarlypublishing)于1.召開(kāi)聯(lián)合工作會(huì)議，提出無(wú)縫與無(wú)痛互聯(lián)(seamlessandpainlessinterconnectivity),聯(lián)接應(yīng)該指向內(nèi)容(content)而不是格式(format)嚷結(jié)構(gòu)(super-structure)o國(guó)內(nèi)一批學(xué)術(shù)性圖書(shū)館也為用戶提供了精彩的網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航。
    2.2.考咨詢服務(wù)圖書(shū)倩報(bào)部門(mén)的知識(shí)服務(wù)，主要體現(xiàn)在咨詢服務(wù)上。包括基于圖書(shū)館文獻(xiàn)資源收藏(實(shí)體收藏和收藏相結(jié)合)的參考咨詢服務(wù)和基于圖書(shū)館文獻(xiàn)資源收藏以外的其它資源(如事業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源、讀者資源、場(chǎng)地資源、圖書(shū)館專業(yè)人員資源及圖書(shū)館品牌等無(wú)形資產(chǎn))的綜合咨詢服務(wù)。圖書(shū)館參考咨詢服務(wù)可分為結(jié)柯化的參考咨詢服務(wù)模式、專業(yè)化咨詢團(tuán)隊(duì)模式和律師模式等三種形態(tài)。參考咨詢服務(wù)是圖書(shū)館高層次服務(wù)業(yè)務(wù)的主體，而綜合咨詢服務(wù)是它的延伸和拓展。
    借助先進(jìn)的it技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行參考咨詢服務(wù)是具有創(chuàng)新形態(tài)的知識(shí)服務(wù)。中國(guó)科學(xué)院建設(shè)規(guī)劃的國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館工程中，其參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立分布式的參考服務(wù)系統(tǒng)模塊，嵌入國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書(shū)館各類站，直接面向用戶桌面提供個(gè)性化的參考源和問(wèn)題解答。
    2.4推送服務(wù)網(wǎng)上主動(dòng)信息服務(wù)系統(tǒng)是以‘推.(push)技術(shù)為基礎(chǔ)的。推送服務(wù)是服務(wù)器根據(jù)事先規(guī)定的設(shè)置文件，主動(dòng)從網(wǎng)上搜尋信息，通過(guò)篩選、分類、排序，按照用戶的特點(diǎn)要求主動(dòng)向用戶推送知識(shí)信息，是基于internet/intranet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一個(gè)高度專門(mén)化、智能化的.網(wǎng)絡(luò)專題信息服務(wù)系統(tǒng)。知識(shí)信息推送服務(wù)包括:a，自動(dòng)拉出。它有一組可供用戶群經(jīng)常查看的web頁(yè)，并可保存起來(lái)供以后閱讀，用戶可通過(guò)電子郵件接收這些資料。6.頻道式推送。這是面向特定學(xué)科專業(yè)用戶群進(jìn)行的針對(duì)性很強(qiáng)的知識(shí)信息服務(wù)形式，頻道為一個(gè)定期更新、定期通知的we6站點(diǎn)，頻道推送使得用戶像選擇電視頻道那樣來(lái)接收獲取由網(wǎng)站自動(dòng)發(fā)送的最新專業(yè)和學(xué)科知識(shí)信息。。.自動(dòng)推送。它根據(jù)自身的刷新時(shí)間發(fā)布信息，用戶群可以預(yù)定推送信息服務(wù)。d.郵件式推送。用電子郵件方式主動(dòng)將所推送的信息提供給用戶群。e.網(wǎng)貞推送。在一個(gè)特定的網(wǎng)貞內(nèi)推送信息給用戶群。f專用式推送。采用專門(mén)的信息發(fā)送和接收軟件將信息推送至專門(mén)的用戶群，如機(jī)密的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信。
    推送服務(wù)將經(jīng)過(guò).篩選’續(xù)‘過(guò)滾’的高質(zhì)最的信息主動(dòng)直接推送至用戶桌面.改變了用戶找信息的被動(dòng)服務(wù)模式.提高了信息服務(wù)的知識(shí)含最，受到用戶的青睞。
    2.5個(gè)性化定制服務(wù)個(gè)性化定制(personalizedcustomiza-lion)技術(shù)是按用戶要求定制特殊用戶界面的技術(shù)。如美國(guó)華盛頓大學(xué)、北卡州立大學(xué)和康納爾大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)發(fā)的mylibrary,mygateway等個(gè)性化定制服務(wù)系統(tǒng)。
    mylibrary由兩部分組成:mylinks和myupdates。用戶油過(guò)id和口令認(rèn)證登錄自己的mylibrary，根據(jù)需要可以進(jìn)入mylinks絨myu岡ales的界面。
    mylinks是為用戶個(gè)人搜索和組織數(shù)字化資源的一種工具。用戶利用mylinks可以方便地搜索、組織和維護(hù)圖書(shū)館網(wǎng)站提供的資源以及萬(wàn)維網(wǎng)上各種資源的鏈接:將個(gè)人所需要的資源組織在自己專門(mén)的mylinks中。用戶可以在mylinks中創(chuàng)建不同的文件夾.將不同的數(shù)字化資源在鏈接不同的文件夾中，并可以對(duì)文件夾中的資源進(jìn)行命名、添加和刪除等操作;如果資源的url發(fā)生變化.也可以進(jìn)行編輯.用戶在下次登錄時(shí)，就可進(jìn)入自己定制的個(gè)性化界面。
    myupdates是將圖書(shū)館新到的資源及時(shí)角知用戶的一種工具。利用myupdates，用戶將需要定制其它需要輸入myup-dates，系統(tǒng)就會(huì)定期檢索圖書(shū)館聯(lián)機(jī)目錄中的新到資源，如發(fā)現(xiàn)有符合用戶要求的新的資源.即自動(dòng)發(fā)送電子郵件通知用戶.用戶就可將這些資源組織到自己的myu岡ates中。
    利用mylibrary系統(tǒng)原理和方法，在進(jìn)行個(gè)性化信息定制服務(wù)時(shí)，利用一個(gè)學(xué)科內(nèi)的用戶往往有類似的信息需求的特點(diǎn).由學(xué)科館員和專業(yè)用戶相結(jié)合，提出需定制的資源，提供團(tuán)體信息定制服務(wù)。這種個(gè)性化定制服務(wù)是知識(shí)服務(wù)的重要方向。
    2.6專題服務(wù)與定趁服務(wù)專題服務(wù)是指針對(duì)用戶臨時(shí)提出的某一具體項(xiàng)目提供一套完整的專題信息資料:定題服務(wù)是針對(duì)用戶在一段時(shí)間內(nèi)的研究課題戴期待項(xiàng)目的信息服務(wù)。專題和定題服務(wù)使信息服務(wù)從傳統(tǒng)的被動(dòng)分散型發(fā)展到了主動(dòng)參與型知識(shí)服務(wù)，使服務(wù)工作更具針對(duì)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。研究型用戶是知識(shí)需求的主體，需要掌握反映當(dāng)代學(xué)術(shù)水平的最新知識(shí)、信息，需要反映國(guó)內(nèi)外有關(guān)課題的歷史狀況、當(dāng)前水平和宋來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等綜合性知識(shí)，他們所需要的不只是一個(gè)個(gè)信息片斷，而是精煉、濃縮的系統(tǒng)化知識(shí)，在不同的研究階段需要不斷地獲取與課題有關(guān)的大最、系統(tǒng)的知識(shí)及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。為此，可油過(guò)學(xué)科館員深入到某一學(xué)科中去，配合研究型用戶，從課題立項(xiàng)到成果鑒定，進(jìn)行全程定期跟蹤服務(wù)，對(duì)各專業(yè)學(xué)科知識(shí)相關(guān)的知識(shí)、成果評(píng)價(jià)的知識(shí)、權(quán)威信息源絨載體的知識(shí)等描述、評(píng)價(jià)和揭示.對(duì)全文數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行智能類聚和鏈接，對(duì)口提供專業(yè)細(xì)化、面向課題的個(gè)性化專題服務(wù)。此外.還要為研究型用戶提供各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域最新研究動(dòng)態(tài)，各個(gè)學(xué)科當(dāng)前以至將來(lái)的研究熱點(diǎn)，預(yù)測(cè)學(xué)科的發(fā)展方向，提示和提供學(xué)科研究的核心信息源。
    開(kāi)展知識(shí)服務(wù)對(duì)圖書(shū)情報(bào)工作者的素質(zhì)、信息知識(shí)資源建設(shè)、專家系統(tǒng)建設(shè)以及設(shè)備條件等都有很高的要求，離開(kāi)這些必要條件，知識(shí)服務(wù)將很難實(shí)現(xiàn)，目前僅限于部分重要的科學(xué)研究機(jī)柯、高等學(xué)校的圖書(shū)館和大型學(xué)術(shù)性公共圖書(shū)館。據(jù)調(diào)查結(jié)果證實(shí).國(guó)外雖然也有mylibrary,mygateway等個(gè)性化定制服務(wù)的介紹，但未見(jiàn)有圖書(shū)館知識(shí)服務(wù)方面的文獻(xiàn)?？梢?jiàn)，知識(shí)服務(wù)是圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的一部分，是讀者服務(wù)的深化和發(fā)展，是一種高層次的信息服務(wù).它與圖書(shū)館開(kāi)展的其他服務(wù)是一個(gè)有機(jī)的整體。圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)要在干方百計(jì)地做好一般性讀者服務(wù)的同時(shí)，很據(jù)自身?xiàng)l件，滿足特殊用戶的深層次服務(wù)需求，開(kāi)展知識(shí)性信息服務(wù)，以促進(jìn)知識(shí)的傳遞、利用和轉(zhuǎn)化，提高讀者服務(wù)整體水平。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)策研究論文篇十八
    （1）設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目決策有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    在設(shè)計(jì)階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。所以搞好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。
    要在設(shè)計(jì)過(guò)程中有效地控制工程造價(jià)，必須轉(zhuǎn)變觀念，推行限額設(shè)計(jì)。在可行性研究階段，應(yīng)重點(diǎn)研究建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)效益的分析，要按國(guó)家計(jì)委所頒“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)”規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。可行性研究中的估算投資即為限額設(shè)計(jì)的參考指標(biāo)。并且應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地合理選用設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，把投資用于基建工程中最急需、最有效的地方。
    （2）施工組織設(shè)計(jì)者要當(dāng)好總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的參謀。
    施工組織設(shè)計(jì)者要能比較系統(tǒng)而客觀地提出完整的確能付諸實(shí)施的施工設(shè)想方案。包括完成工程的必要步驟、方法、措施、機(jī)具、工期等等。特別是工期問(wèn)題，它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)內(nèi)含因素。恰當(dāng)?shù)墓て谑怯行Э刂乒こ淘靸r(jià)的一個(gè)有力保證。
    （3）改革目前概、預(yù)算工作的制度。對(duì)概、預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工程概、預(yù)算人員的素質(zhì)，改變那種概、預(yù)算工作只是算算寫(xiě)寫(xiě)，什么人都能干的舊觀念。確立概、預(yù)算人員在工程建設(shè)中應(yīng)有的地位，造就新一代技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，建立必要的工作和考核制度。當(dāng)前對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，實(shí)際上就是充分發(fā)揮他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中控制投資的積極作用和建立制度的重要工作。
    3.2投標(biāo)、招標(biāo)的廣泛開(kāi)展，有利于控制工程投資。
    投標(biāo)、招標(biāo)是建筑業(yè)的一項(xiàng)重大改革措施，它有利于打破地區(qū)、部門(mén)的分割和壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，消除惰性，搞活建筑業(yè)，從而使工程造價(jià)得到有效地控制。眾所周知，一項(xiàng)建設(shè)工程指定施工單位有著許多弊病，工程造價(jià)也不易控制。因?yàn)槭┕挝粸榱俗陨砝妫晃兑笞芳庸こ藤M(fèi)用。工程采用招、投標(biāo)是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使所承擔(dān)的工程造價(jià)更趨合理的有效手段。通過(guò)招、投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)超過(guò)概算的較少。也可以說(shuō)招、投標(biāo)也是基建范疇的一種新穎的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。工程實(shí)行招、投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前已簽訂施工合同，隨之工程造價(jià)亦確定了，這樣在施工前的準(zhǔn)備工作就要做得相當(dāng)充分，對(duì)有關(guān)各方面均能起到制約作用。筆者認(rèn)為招、投標(biāo)工作的開(kāi)展必須與設(shè)計(jì)改革同步進(jìn)行。從目前實(shí)際情況看，因工程施工工期緊迫，一般大中型工程均在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)完成后即行招標(biāo)。從另一角度來(lái)看，可參照國(guó)外的招標(biāo)方式，即在方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)完成后，委托有關(guān)部門(mén)（如工程咨詢公司等）編制標(biāo)書(shū)和招標(biāo)，然后由中標(biāo)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)單位完成施工圖。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)單位出的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)已達(dá)一定深度（相當(dāng)于國(guó)外招標(biāo)圖程度），并附有詳細(xì)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)，加上概算編制，即能滿足招、投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)的需要，并可使設(shè)計(jì)人員有更集中的精力把擴(kuò)初設(shè)計(jì)搞好，使之更合理、更經(jīng)濟(jì)，大大提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。至于施工圖的繪制可逐步實(shí)行由中標(biāo)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)單位繪制。這樣在價(jià)格上已限定，在施工圖階段亦不能隨意變動(dòng)原設(shè)計(jì)，為此緊隨而來(lái)的問(wèn)題――成立工程總承包機(jī)構(gòu)。
    3.3成立多功能的工程總承包機(jī)構(gòu)。
    長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目大都是由臨時(shí)拼湊起來(lái)的班子承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)工作，但往往是干不了干不好的，因?yàn)楣こ淘酱?，施工單位就越多，這樣勢(shì)必造成施工單位多頭對(duì)建設(shè)單位，至使負(fù)責(zé)建設(shè)的單位難度很大，而且常常為了加快工程進(jìn)程而增支各項(xiàng)費(fèi)用，使得工程造價(jià)控制不住。
    因此，成立一個(gè)集設(shè)計(jì)、施工（或營(yíng)造等）為一體的工程總承包機(jī)構(gòu)，無(wú)疑是加強(qiáng)這一薄弱環(huán)節(jié)的較為適宜的途徑。有了這樣的工程總承包機(jī)構(gòu)，它能克服“設(shè)計(jì)畫(huà)圖，施工單位承包”的脫節(jié)扯皮現(xiàn)象?？偝邪卟粌H承包工程造價(jià)，而且承包施工圖的繪制，使施工圖符合設(shè)計(jì)要求，當(dāng)然施工圖要由原最初設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)，或聯(lián)合原設(shè)計(jì)單位，這樣就能更好地相互制約，有效地控制工程造價(jià)。
    誠(chéng)然，成立總承包機(jī)構(gòu)必然會(huì)增加一些管理費(fèi)用，但是從有效控制工程造價(jià)這一大的方面來(lái)看，所增費(fèi)用是微乎其微的，也是投有所值的。
    3.4改革目前的建設(shè)機(jī)構(gòu)。
    當(dāng)前我們的建設(shè)單位一般均有國(guó)家有關(guān)部門(mén)直接指令的。這與我國(guó)目前建立的具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不相適應(yīng)，建設(shè)單位吃大鍋飯，對(duì)上爭(zhēng)投資，對(duì)下卡工程款，有的還要施工、設(shè)計(jì)單位交納各類名目的費(fèi)用（回扣），工程超支沒(méi)有制約措施，盡管現(xiàn)在已有審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)理等措施，但事先較少，事后要處理又無(wú)可奈何，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位是指定的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)和控制的意識(shí)。
    要控制工程投資，在以上一些改革措施的同時(shí)應(yīng)推行工程項(xiàng)目建設(shè)單位招投標(biāo)。使建設(shè)單位在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，包投資、包工期、包質(zhì)量，同時(shí)加大社會(huì)監(jiān)理、監(jiān)督職能，使建設(shè)單位逐步走向市場(chǎng)，這對(duì)有效控制工程造價(jià)無(wú)疑是有益的。
    總之，改革設(shè)計(jì)，招、投標(biāo)工作的廣泛開(kāi)展，工程總承包機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的招投標(biāo)的推行都是相互關(guān)聯(lián)的。其中改革設(shè)計(jì)是前提條件，只有改革設(shè)計(jì)，實(shí)施限額設(shè)計(jì)，再輔之工程招、投標(biāo)和工程總承包機(jī)構(gòu)以及建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)，形成三位一體，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的綜合治理，必能有效地控制工程造價(jià)。
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