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        招投標(biāo)與合同管理論文(熱門17篇)

        字號(hào):

            合同內(nèi)容應(yīng)具備明確、具體、詳盡等特點(diǎn),以確保各種情況下的權(quán)益得到保障。合同的編寫應(yīng)全面考慮各方權(quán)益,確保公平公正。合同例文展示,用實(shí)例幫助您更好地理解合同的編寫要點(diǎn)。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇一
             注:根據(jù)顏色和字體粗細(xì)分別代表重要性哦,但是這些一定一定都要記住的!用自己的語(yǔ)言說出來也可以,但是斜體的一定要記牢!!!
             第一部分
             1)自然人:需具備民事權(quán)利能力和民事行為能力
             3)其他組織:法人的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體,合伙企業(yè) 客體:參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)共同指向的對(duì)象 可以是:
             1)物:如施工合同的客體
             2)行為:完成一定的工作 如勘察設(shè)計(jì)施工安裝
             3)智力成果
             內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)
             2.法人應(yīng)具備的條件
             1)依法成立
             2)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)
             3)有自己的名稱、組織、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所
             特征:1)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代5理行為
             2)代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為
             3)代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立表現(xiàn)自己的意志
             4)被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任
             4.代理種類
             1)委托代理:是基于被代理人對(duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理
             2)法定代理:根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
             3)指定代理:是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理
             5.無(wú)權(quán)代理:指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 情況:
             1)沒有代理權(quán)
             2)超越代理權(quán)限
             3)代理權(quán)終止
             3)代理人死亡或喪失民事行為能力4)作為被代理人或代理人的法人終止
             7.擔(dān)保的方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金
             不可作保證人的有:
             1)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu),職能部門,有書面授權(quán)的可在授權(quán)范圍內(nèi)作保
             2)國(guó)家機(jī)關(guān),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外
             不得抵押的:
             1)土地所有權(quán)
             2)耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)
             3)以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)的的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施
             4)所有權(quán)或使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
             5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
             必須辦理抵押登記的:土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn),交通工具,林木
             抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的順序1)非必須登記的,登記的先于未登記的受償
             2)全辦理登記的,按等級(jí)的時(shí)間先后受償,全未辦理登記的,按合同規(guī)定順序受償
             3)需登記而未登記的,不生效,已登記按先后和比例受償
             條件:1)數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的的20%
             2)要采用書面方式,從實(shí)際交付定金之日生效
             3)給付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退還雙倍定金
             相同點(diǎn):
             1)自愿申請(qǐng)
             2)內(nèi)容和范圍相同
             第二部分
             1.合同法的基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗
             2.合同簽訂的程序需要經(jīng)過要約和承諾
             3.要約相當(dāng)于投標(biāo),生效采用到達(dá)主義,生效前可撤回,生效后可撤銷
             要約是希望和他們訂立合同的意思表示
             4.要約邀請(qǐng)相當(dāng)于發(fā)出招標(biāo)公告,不是必需的步驟
             常見的要約邀請(qǐng)的情況:寄送價(jià)目表、發(fā)布招標(biāo)公告或商業(yè)廣告、發(fā)出招股說明書等
             5.不得撤銷要約的情形:
             1)要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷
             2)受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷并已經(jīng)為履行合同過了準(zhǔn)備工作
             6.承諾相當(dāng)于發(fā)出中標(biāo)通知書,不得撤銷只能撤回
             承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示
             需具備的條件:
             1)承諾必須由受要約人作出
             2)承諾只能向要約人作出
             3)承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致4)承諾須在承諾期限內(nèi)發(fā)出
             9.承擔(dān)締約過失責(zé)任的情形:
             1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商
             2)過意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況
             3)有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為4)違反締約中的保密義務(wù)
             10.合同生效應(yīng)具備的條件:
             1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利和民事行為能力
             2)意思表示真實(shí)
             3)不違反法律或者社會(huì)公共利益
             11.效力待定合同的情形:
             1)限制民事行為能力人訂立的合同
             2)無(wú)代理權(quán)人訂立的合同
             3)表見代理人訂立的合同
             4)法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同
             5)無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同
             12表見代理:實(shí)質(zhì)是無(wú)權(quán)代理,但表現(xiàn)出的行為讓別人相信其有代理權(quán)
             成立條件:
             1)表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權(quán),是無(wú)權(quán)代理
             2)客觀上存在讓相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的理由
             3)相對(duì)人善意且無(wú)過失
             13.無(wú)效合同的情形:
             1)一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國(guó)家利益的合同
             2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同
             3)以合法形式掩蓋非法目的的合同,損害社會(huì)公共利益
             5)違反法律,行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同
             14.無(wú)效合同的法律后果:返還財(cái)產(chǎn),賠償損失,追繳財(cái)產(chǎn)、收歸國(guó)有
             15.可變更或可撤銷合同的前提:欠缺生效條件
             情況:
             1)因重大誤解訂立的合同
             2)在訂立合同時(shí)顯失公平
             3)以欺詐、脅迫等手段或趁人之危,是對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同
             16.合同履行的原則:全面履行原則和誠(chéng)實(shí)信用原則
             包括:同時(shí)履行抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán)和先履行抗辯權(quán)
             可使用的情形:
             1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化
             2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金以逃避債務(wù)的
             3)喪失商業(yè)信譽(yù)
             4)有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形
             18.合同終止的情形:
             1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行
             2)合同解除
             3)債務(wù)相互抵消
             4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存
             5)債權(quán)人免除債務(wù)
             6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人
             7)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形
             承擔(dān)原則:補(bǔ)償性為主,懲罰性為輔
             承擔(dān)方式:
             1)繼續(xù)履行
             2)采取補(bǔ)償措施
             3)賠償損失
             4)支付違約金
             5)定金罰則 20合同爭(zhēng)議的解決辦法:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟
             第三部分
             1.強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的項(xiàng)目有
             1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系到社會(huì)公共利益,公共安全的項(xiàng)目
             2)國(guó)家投資、融資的項(xiàng)目
             3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,援助資金的項(xiàng)目
             根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》規(guī)定的項(xiàng)目有
             1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)人民幣以上
             2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)人民幣以上
             3)勘察、設(shè)計(jì)、建立等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)人民幣以上
             2.可以不招標(biāo)的范圍:
             1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程
             2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程
             3)利用扶貧基
             金,實(shí)行以工代賑,需要使用農(nóng)民工等特殊情況
             4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)
             5)采用特定專利技術(shù),專有技術(shù)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或施工
             6)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程且承包人未發(fā)生變更的
             7)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的
             8)在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更
             9)法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定的其他情形
             3.招標(biāo)人招標(biāo)能力的要求:
             1)有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員
             2)有組織編制招標(biāo)文件的能力
             3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力
             4)有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力
             5.招標(biāo)方式
             缺點(diǎn):選擇范圍小,排斥了某些有實(shí)力的潛在投標(biāo)人,競(jìng)爭(zhēng)程度差
             區(qū)別:
             1)對(duì)象不同
             2)激烈程度不同
             3)時(shí)間費(fèi)用不同
             6.招標(biāo)程序
             一)招標(biāo)準(zhǔn)備階段的主要工作
             1)選擇招標(biāo)方式
             2)辦理招標(biāo)備案
             3)編制招標(biāo)文件
             4)招標(biāo)審查
             二)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容
             1)發(fā)布招標(biāo)公告
             2)資格預(yù)審
             3)發(fā)售招標(biāo)文件
             4)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查
             三)決標(biāo)成交階段的工作內(nèi)容:開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
             7.無(wú)效投標(biāo)文件的情況:
             1)投標(biāo)文件為按照招標(biāo)文件的要求予以密封
             3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)
             4)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函
             5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的沒有聯(lián)合體各方共同的投標(biāo)協(xié)議
             另外,在初評(píng)中應(yīng)作為廢標(biāo)處理的,有重大偏差的標(biāo)書條件有
             1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛩峁┑膿?dān)保有瑕疵
             4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求
             5)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求
             6)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件
             7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求
             8)低于成本報(bào)價(jià)并不能給與合理解釋
             11.資格預(yù)審徐滿足的條件:必要合格條件+附加合格條件
             2.監(jiān)理合同中委托人的權(quán)利
             1)授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利
             2)對(duì)其他合同承包人的選定權(quán)
             3)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)
             4)對(duì)監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)
             4.監(jiān)理合同的酬金包括直接成本和間接成本
             記取方式及適用范圍1)按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比記收,適用于所有工程
             2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算,適用于單項(xiàng)、臨時(shí)工程
             3)由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法記收,適用于不宜按照前兩種方法記收的
             二)僅涉及巖土工程,設(shè)計(jì)、治理和監(jiān)測(cè)
             設(shè)計(jì)合同示范文本 一)適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)的合同
             二)僅用于專業(yè)工程的設(shè)計(jì)
             施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購(gòu),非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工需要
             3.合同生效:簽訂合同3日內(nèi)支付20%為定金,支付日為合同生效日
             第六部分
             特點(diǎn):
             1)合同標(biāo)的的特殊性
             2)合同履行期限的長(zhǎng)期性
             3)合同內(nèi)容的復(fù)雜性
             4)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性(對(duì)合同主體、訂立、履行均監(jiān)督)
             2.施工合同范本包括:《協(xié)議書》、通用條款、專用條款和附件
             3.合同的計(jì)價(jià)方式及適用工程
             2)可調(diào)價(jià)合同 適用于時(shí)間較長(zhǎng)的工程
             4.施工合同中對(duì)雙方有約束力的文件及解釋次序
             3)經(jīng)工程師驗(yàn)收,工程質(zhì)量合格,在驗(yàn)收記錄簽字,24小時(shí)不簽,視為已簽
             6.暫停施工的原因1)外部條件的變化
             2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因3)協(xié)調(diào)管理的原因
             4)承包人自身的原因
             7.可以順延工期的條件1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件
             2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行
             3)工程時(shí)未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行
             4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加
             5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)
             6)不可抗力
             7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況
             8.確定變更價(jià)款的原則:
             1)合同中已有使用與變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款
             2)合同中只有類似變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)格
             9.可以調(diào)整合同價(jià)款的原因1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策影響到合同價(jià)款時(shí)
             2)工程造價(jià)部門公布的價(jià)格調(diào)整
             3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停氣、停電造成停工累計(jì)超過8小時(shí)
             4)雙方約定的其他因素
             10.不可抗力:指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況
             11.工程試車:?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車由承包人組織 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車由發(fā)包人組織
             12.竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件:
             1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容
             2)自檢合格 并提出工程竣工報(bào)告,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字
             4)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書
             5)有公安、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件
             6)有有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢
             13.竣工驗(yàn)收程序:
             1)承包人申請(qǐng)驗(yàn)收
             2)發(fā)包人組織驗(yàn)收
             4)驗(yàn)收后的管理
             15.質(zhì)量保修期:
             2)屋面防水工程,有防水要求的房間、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年
             3)供熱與供冷系統(tǒng)為兩個(gè)采暖期,供冷期
             4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為兩年
             第七部分 注意,此部分的所有知識(shí)點(diǎn)都是針對(duì)fidic合同來講的
             適用于大型的,采用單價(jià)合同的工程
             2.合同工期=總?cè)諝v天數(shù)+工程師批準(zhǔn)的順眼天數(shù)
             施工期=下達(dá)開工令到工程接受證書注明的竣工日的日歷天數(shù)
             缺陷通知期 =竣工日至工程師出具履約證書 相當(dāng)于中國(guó)的質(zhì)量保修期
             合同有效期=自簽字日到承包商提交給業(yè)主的節(jié)清單生效日
             特點(diǎn)1)選擇分包單位的權(quán)利不同2)分包合同的工作內(nèi)容不同
             3)工程款的支付開支項(xiàng)目不同4)業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同
             5)承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 第八部分
             特征:1)賠償是雙向的,即承包人可向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可向承包人提
             2)只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害才可提出索賠
             3)索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為
             4)索賠具有時(shí)效性
             2.索賠的種類:費(fèi)用索賠和工期索賠
             3.索賠程序 一)承包人提出索賠要求
             1.發(fā)出索賠意向通知 28天內(nèi)
             2.遞交索賠報(bào)告 28天內(nèi)
             二)工程師審核索賠報(bào)告1.工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)
             2.判斷索賠是否成立
             3.對(duì)索賠報(bào)告的審查
             三)確定合理的補(bǔ)償額
             1.工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償
             2.工程師索賠處理決定
             四)發(fā)包人審查索賠處理,工程師簽發(fā)索賠證書
             五)承包人是否接受最終索賠處理
            招投標(biāo)與合同管理論文篇二
            某工程采用固定總價(jià)合同。
            在工程中承包商與業(yè)主就設(shè)計(jì)變更影響產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。
            最終實(shí)際批準(zhǔn)的混凝土工作量為66000m3。
            對(duì)此雙方?jīng)]有爭(zhēng)執(zhí),但承包商堅(jiān)持原合同工程量為40000m3,則增加了65%,共26000m3;而業(yè)主認(rèn)為原合同工程量為56000m3,則增加了17.9%,共10000m3。
            雙方對(duì)合同工程量差異產(chǎn)生的原因在于:承包商報(bào)價(jià)時(shí)業(yè)主僅給了初步設(shè)計(jì)文件,沒有詳細(xì)的截面尺寸。
            同時(shí)由于做標(biāo)期較短,承包商沒有時(shí)間細(xì)算。
            承包商就按經(jīng)驗(yàn)匡算了一下,估計(jì)為40000m3。
            合同簽訂后詳細(xì)施工圖出來,再細(xì)算一下,混凝土量為56000m3。
            當(dāng)然作為固定總價(jià)合同,這個(gè)16000m3的差額(即56000—40000)最終就作為承包商的報(bào)價(jià)失誤,由他自己承擔(dān)。
            同樣的問題出現(xiàn)在我國(guó)的一大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目中。
            本項(xiàng)目為中外合資項(xiàng)目,我國(guó)一承包商用固定總價(jià)合同承包土建工程。
            由于工程巨大,設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,做標(biāo)期短,承包商無(wú)法精確核算。
            對(duì)鋼筋工程,承包商報(bào)出的工作量為1.2萬(wàn)噸,而實(shí)際使用量達(dá)到2.5萬(wàn)噸以上。
            僅此一項(xiàng)承包商損失超過600萬(wàn)美元。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇三
             有了合同才能進(jìn)一步保障民工的利益,才能在必要時(shí)期實(shí)行我們的合法權(quán)益,下面小編整理幾篇有關(guān)工程招投標(biāo)與合同管理案例,提供參考!
            
             一般的建筑企業(yè)難以勝任,遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo),并于2010年3月8日向通過資格預(yù)審的a、b、c、d、e五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書,五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定,2010年5月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
             在投標(biāo)截止時(shí)間之前,a、c、d、e四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,b企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2010年5月10日上午9時(shí)15分送選。
             2010年5月11日上午,在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。
             評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)人、招標(biāo)人代表1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。
             評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)a企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。
             后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定d企業(yè)中標(biāo),2010年5月15日招標(biāo)人向d企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,z010年6月25日雙方簽訂了書面合同。
             問題: 1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說明理由。
             2.a和b企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)說明理由。
             3.請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處,請(qǐng)說明理由。
             4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,并說明理由。
             5.招標(biāo)人簽訂合同的日j稠有何不妥?請(qǐng)說明理由。
            
             某政府機(jī)關(guān)計(jì)劃投資2000萬(wàn)元進(jìn)行辦公大樓的裝飾改造,由于工程工期緊,建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司采用邀請(qǐng)招標(biāo)的.方式確定中標(biāo)單位,共有a、b、c、d、e、f六家投標(biāo)單位參加了投標(biāo),工程評(píng)標(biāo)和開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況:
             (1) a投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)出現(xiàn)遺漏;
             (2) b投標(biāo)單位投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封;
             (3) c投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)附圖用紙顯示企業(yè)水紋背景;
             (4) d投標(biāo)單位承諾的工程竣工日期晚于招標(biāo)文件要求的完成期限;
             (5) e投標(biāo)單位投標(biāo)文件部分頁(yè)碼裝訂順序發(fā)生顛倒;
             (6) f投標(biāo)單位投標(biāo)文件所附營(yíng)業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)。
             為了更多體現(xiàn)建設(shè)單位的意見,建設(shè)單位要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中3人分別為建設(shè)單位的總工程師、總經(jīng)理和行政主管,另3人從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 ?BR>     經(jīng)過評(píng)標(biāo),建設(shè)單位確定低于成本價(jià)的最低投標(biāo)價(jià)e投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
             問題: 1.建設(shè)單位要求采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式是否妥當(dāng)?請(qǐng)說明理由。
             2.六家投標(biāo)革位的投標(biāo)文件是否有效?請(qǐng)分別說明理由。
             3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否妥當(dāng)?請(qǐng)說明理由。
             4.建設(shè)單位確定e單位中標(biāo)是否妥當(dāng),請(qǐng)說明理由。
            
             2010年3月,某房地產(chǎn)開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項(xiàng)目公開招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于2010年4月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
             2010年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項(xiàng)目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報(bào)告并送達(dá)a建筑公司。
             房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無(wú)奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書,但該文件并無(wú)合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
             問題: 1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無(wú)問題?請(qǐng)說明理由。
             2.a建筑公司對(duì)建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施? 3.b建筑公司就爭(zhēng)議問題提起訴訟,可向哪些法院提出, 4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說明理由。
             5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請(qǐng)說明理由。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇四
            摘要:管理會(huì)計(jì)人才匱乏,已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)存在著教學(xué)內(nèi)容交叉、缺乏案例分析、教學(xué)方法單一、考評(píng)方式單一以及學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)興趣不高等諸多問題,本文在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決辦法以及致力于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn)。
            關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);教學(xué)方法;excel;案例分析。
            隨著我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程逐步深化,我國(guó)企業(yè)的發(fā)展面臨著眾多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的要求,管理會(huì)計(jì)也凸顯出它的重要性。而管理會(huì)計(jì)人才匱乏,已成為制約我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的瓶頸。2014年,財(cái)政部在《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(財(cái)會(huì)【2014】27號(hào))中明確指出要“推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容,適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的比重”,并爭(zhēng)取3-5年內(nèi)在全國(guó)培養(yǎng)出一批管理會(huì)計(jì)人才,力爭(zhēng)通過5-10年左右的努力,使我國(guó)管理會(huì)計(jì)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。為深入推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,我們也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)勢(shì)加強(qiáng)高校的管理會(huì)計(jì)教育教學(xué)以培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
            一、管理會(huì)計(jì)在教學(xué)過程中存在的問題及解決辦法。
            管理會(huì)計(jì)作為財(cái)會(huì)專業(yè)的核心課程之一,在教學(xué)過程中主要存在著以下幾個(gè)問題:。
            1、在《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》等課程的教學(xué)中存在教學(xué)內(nèi)容的交叉。從教學(xué)內(nèi)容上看,《財(cái)務(wù)管理》中已經(jīng)講過項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn),《管理會(huì)計(jì)》在這些內(nèi)容上有重復(fù)。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容存在交叉的問題,本文認(rèn)為有兩種解決辦法。第一種,將《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容做一個(gè)明顯的界定,比如將項(xiàng)目投資決策和經(jīng)濟(jì)訂貨基本模型等知識(shí)點(diǎn)放到《財(cái)務(wù)管理》講解,《管理會(huì)計(jì)》中主要講解管理會(huì)計(jì)概述,成本性態(tài),變動(dòng)成本法,本量利分析,預(yù)測(cè)和決策,全面預(yù)算的編制以及成本的控制和業(yè)績(jī)的考核;第二種,學(xué)習(xí)西方,將《成本會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《管理會(huì)計(jì)》三門課程合并在一起統(tǒng)稱為“成本管理會(huì)計(jì)”或者參照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試教材,稱為“財(cái)務(wù)成本管理”。
            2、缺乏系統(tǒng)的案例分析教材,使得教學(xué)僅僅停留在理論上。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)70年代末80年代初從西方引入我國(guó),歷經(jīng)30多年的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用狀況仍不理想。目前由國(guó)內(nèi)學(xué)者編著的管理會(huì)計(jì)案例分析教材還比較少,內(nèi)容比較零散,不成系統(tǒng),要與相關(guān)的教材匹配用于教學(xué)過程還有一定距離。針對(duì)缺乏案例分析的問題,本文認(rèn)為有兩個(gè)解決辦法。第一,鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐,通過實(shí)踐對(duì)相關(guān)的管理會(huì)計(jì)案例進(jìn)行搜集整理并編排成教材;第二,鼓勵(lì)學(xué)生自己查找資料尋找合適的案例,然后組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課堂討論。
            3、教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是以老師講解知識(shí)點(diǎn),學(xué)生練習(xí)習(xí)題為主。雖然現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展,微課、慕課的興起有著提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的作用,但是本質(zhì)上的教學(xué)方法還是比較單一,還有待提升的空間。關(guān)于管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改進(jìn),我們可以采用案例引入法、比較分析法、利用excel輔助教學(xué)法以及案例分析法等多種教學(xué)方式。
            4、教學(xué)考評(píng)方式單一。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教學(xué)考評(píng)方式單一,主要是以期末考試的筆試成績(jī)作為最終成績(jī),僅停留在理論上的考核。針對(duì)教學(xué)考評(píng)方式單一,我們可以嘗試采取多種多樣的考核方法,比如團(tuán)隊(duì)協(xié)作分析案例情況,案例分析答辯情況,還可以組織管理會(huì)計(jì)面試等。
            5、學(xué)生學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的興趣不高?!豆芾頃?huì)計(jì)》這門課程一般安排在課程的后面部分進(jìn)行學(xué)習(xí),這個(gè)時(shí)間段學(xué)生一般忙于實(shí)習(xí)或者找工作,而管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐活動(dòng)中開展較少,尤其是中小企業(yè),基本沒有對(duì)應(yīng)的管理會(huì)計(jì)崗位,學(xué)生不重視,只要求不掛科。興趣是需要慢慢培養(yǎng)的,不能急于求成。我們可以通過多種多樣的教學(xué)方式提高課堂的生動(dòng)性,吸引學(xué)生的注意力。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展,相信管理會(huì)計(jì)會(huì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用越來越廣泛,學(xué)生也會(huì)逐漸意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。
            在開始管理會(huì)計(jì)第一堂課的時(shí)候,我們需要幫助學(xué)生建立整個(gè)課程的框架以及主要內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)主要分為四個(gè)部分。第一部分:總論,主要包括管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,管理會(huì)計(jì)的定義、職能與內(nèi)容以及管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系。重點(diǎn)內(nèi)容是比較傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的差異。第二部分:包括成本性態(tài)、變動(dòng)成本法和本量利分析。這部分是管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。第三部分:預(yù)測(cè)和決策。第四部分:全面預(yù)算的編制,成本的控制和業(yè)績(jī)的考核。在管理會(huì)計(jì)整個(gè)課程的教學(xué)過程中,針對(duì)不同的內(nèi)容我們可以采用不同的教學(xué)方法。
            1、案例引入法。在開始講解一個(gè)新的知識(shí)點(diǎn)或者一個(gè)新的章節(jié)的時(shí)候,我們可以采用引入一個(gè)真實(shí)案例的方式來引出所要講的內(nèi)容,讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到理論并未脫離實(shí)際,內(nèi)容也不是那么枯燥。比如,在第一次接觸管理會(huì)計(jì)的.時(shí)候,我們可以讓一個(gè)同學(xué)來當(dāng)公司的老板,另外兩個(gè)同學(xué)分別應(yīng)聘公司管理會(huì)計(jì)崗位和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位,分別談?wù)勥@兩個(gè)崗位的看法。通過模擬應(yīng)聘的案例引入同學(xué)們對(duì)管理會(huì)計(jì)這個(gè)崗位以及這門課程的思考。
            2、比較分析法。在進(jìn)行講解管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別的時(shí)候,應(yīng)用比較分析法再合適不過了。我們可以采用表格的形式將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)比,一目了然。
            3、利用excel輔助教學(xué)。在變動(dòng)成本法和全面預(yù)算編制的過程中,利用excel進(jìn)行輔助教學(xué)可以大幅提升教學(xué)效率。我們以全面預(yù)算的編制為例。首先,銷售預(yù)算是我們開始整個(gè)預(yù)算編制的基礎(chǔ),我們可以事先在課前將表格編制完成;其次,在上課的過程中,我們以教材的案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)演示各個(gè)表格的填寫以及各個(gè)表格之間的邏輯關(guān)系,展示整個(gè)全面預(yù)算編制的過程,當(dāng)然中途也可以隨機(jī)抽同學(xué)上來重新操作一遍;最后,安排類似的案例要求學(xué)生自己在excel上完成全面預(yù)算的編制。
            4、案例分析法。古希臘時(shí)的哲人蘇格拉底經(jīng)常使用講故事或舉例子的方法來闡釋他的思想,可以看成是案例分析法的最早應(yīng)用。隨著時(shí)間的推移,案例分析法在各個(gè)學(xué)科當(dāng)中都得到廣泛的應(yīng)用。案例分析法主要是針對(duì)理論性較強(qiáng),內(nèi)容比較抽象的知識(shí)點(diǎn)。案例分析法中的案例一般是由最新的,真實(shí)的且具有代表性的案例構(gòu)成。在預(yù)測(cè)和決策這部分內(nèi)容的講解中應(yīng)用案例分析法是比較合適的。我們以資金需求量預(yù)測(cè)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)為例。首先,我們可以將學(xué)生分成不同的團(tuán)隊(duì),要求每一個(gè)團(tuán)隊(duì)自行尋找一個(gè)上市公司,搜集該公司的相關(guān)資料,并進(jìn)行資金需求量的預(yù)測(cè);其次,課堂上隨機(jī)選擇團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析過程及成果展示;最后,教師帶動(dòng)全班同學(xué)一起討論以及教師點(diǎn)評(píng)。案例分析的側(cè)重點(diǎn)在于分析,深入的分析。團(tuán)隊(duì)成員之間的討論有助于對(duì)案例的分析,全班同學(xué)討論以及教師點(diǎn)評(píng)也有助于對(duì)案例的分析,只有深入的對(duì)案例進(jìn)行分析才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
            三、對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)未來的展望。
            管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,早已經(jīng)在西方得到廣泛的應(yīng)用,而管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究以及應(yīng)用時(shí)間還比較短,但隨著互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來的巨大沖擊,管理會(huì)計(jì)逐漸凸顯出它的重要性。當(dāng)今社會(huì)所需要的高級(jí)財(cái)會(huì)人員僅僅擁有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,從會(huì)計(jì)邁向管理,從被動(dòng)邁向主動(dòng),從提供信息邁向預(yù)測(cè)決策才是大勢(shì)所趨。作為高校的一線教師,我們應(yīng)該積極主動(dòng)的進(jìn)行改革以培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才。
            參考文獻(xiàn):。
            [1]邵晨.管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法探討[j].教育與職業(yè),2006(3)。
            [2]賀妍.管理會(huì)計(jì)的角色實(shí)踐與教學(xué)方法的思考[j].會(huì)計(jì)之友,2010(6)。
            [3]陳興述,李勇.管理會(huì)計(jì)[m].高等教育出版社,2014。
            [4]張?jiān)颇龋畱?yīng)用型人才培養(yǎng)模式下的“管理會(huì)計(jì)”課程教學(xué)方法改革[j].教育與職業(yè),2015(3)。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇五
            摘要:
            為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行,就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
            隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
            在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。
            本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見的幾個(gè)問題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
            引言。
            近幾年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。
            同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
            然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
            作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
            一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
            二是從市場(chǎng)交易行為看,工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系,這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整,只有決標(biāo)后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
            三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。
            從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
            近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
            招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實(shí)際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
            2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
            項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高,對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠,難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求,影響對(duì)工程建設(shè)過程各階段的管理。
            通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
            項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),工作不到位,會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
            2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
            合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
            許多工程在完工之后,工程實(shí)際與原來招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
            2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法,其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
            綜合評(píng)分法在實(shí)施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
            3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
            招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
            在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解,及時(shí)制定相應(yīng)的措施,對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
            (1)市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
            這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
            參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
            (3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
            收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
            做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
            為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
            綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
            兩者密切配合,對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
            參考文獻(xiàn):
            5成虎,錢昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學(xué)出版社,1996。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇六
            摘要:闡述招投標(biāo)的原則、方式、方法,并結(jié)合工程管理實(shí)踐,指出了高校在招投標(biāo)管理過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)及加大管理力度。
            關(guān)鍵詞:招標(biāo)、投標(biāo)、公平、公正、方式方法。
            工程項(xiàng)目的核心是合同管理,合同管理的重點(diǎn)是對(duì)合同訂立階段的管理,建設(shè)合同的訂立絕大多數(shù)是通過招標(biāo)與投標(biāo)來完成的。
            工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目的多個(gè)主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)體系。
            其目的'就是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的管理監(jiān)督;維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,看著食療治糖尿病。
            促進(jìn)建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
            伴著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)工程合同管理已成為依法治理建設(shè)事業(yè),加強(qiáng)科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),是保證工程建設(shè)質(zhì)量提高工程建設(shè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的法律保障和重要工具。
            在建筑市場(chǎng)中,為維護(hù)公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑工程發(fā)丞包交易行為,遏制發(fā)承包過程中的不良行為,保證交易活動(dòng)中發(fā)包方與承包方的合法權(quán)益,從而達(dá)到確保工程質(zhì)量、充分發(fā)揮高校資金投入而產(chǎn)生的最大效益。
            1高校的工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵循建筑領(lǐng)域的規(guī)則。
            招投標(biāo)活動(dòng)首先要遵循《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》中規(guī)定的公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
            公開,就是按照統(tǒng)一的招投標(biāo)管理制度公開招投標(biāo),全部招標(biāo)過程---從發(fā)布招標(biāo)公告,資格審查抄,公開發(fā)售招標(biāo)文件,公開開標(biāo),中標(biāo)后公布招標(biāo)結(jié)果,都是公開進(jìn)行的。
            公平,意味著在招標(biāo)的全部過程中,高校與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間都是平等的,享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不能因某一方的利益,而損害另一方的合法權(quán)益。
            公正,在招投標(biāo)過程中,對(duì)所有的投標(biāo)人一視同仁,嚴(yán)守法定的評(píng)標(biāo)原則和統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),保證投標(biāo)人在平等的條件下競(jìng)爭(zhēng),高校、投標(biāo)人在平等的法律地位基礎(chǔ)上,維護(hù)各方的權(quán)利和義務(wù)。
            誠(chéng)信,在招投標(biāo)過程中,高校、投標(biāo)人必須采取誠(chéng)實(shí)可信的合作態(tài)度,不能采取欺詐行為達(dá)到不可告人的目的。
            學(xué)會(huì)合同。
            2采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法?BR>    工程項(xiàng)目招標(biāo)方式,包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
            公開招標(biāo)是指招標(biāo)單位或其委托的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告人的方式邀請(qǐng)不特定的施工單位投標(biāo)的方式;邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式。
            邀請(qǐng)三個(gè)以上特定的施工單位投標(biāo)的方式。
            高校工程項(xiàng)目建設(shè)資金,屬社會(huì)投資并管理(如學(xué)生公寓)宜采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,國(guó)家基建撥款、預(yù)算資金結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、銀行貸款,均屬于公開招標(biāo)內(nèi)容,因此,必須采用公開招標(biāo)方式。
            工程項(xiàng)目招標(biāo)的方法,包括自行招標(biāo)和委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。
            自行招標(biāo)是指具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜;委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)是指不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)。
            高校的招標(biāo)辦是專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),基建處是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工,。
            并且具有工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員,同時(shí)具有與工程項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者,這樣的高校具備了自行招標(biāo)的能力,因此,為減少委托代理費(fèi)用,節(jié)省高校有限的建設(shè)資金,應(yīng)采取自行招標(biāo)方法。
            否則,必須采取委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)方法,以保證招投標(biāo)工作的合理合法性。
            3認(rèn)真履行工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序。
            3.1首先發(fā)布招標(biāo)公告。
            3.2對(duì)投標(biāo)資格的預(yù)審及標(biāo)書的發(fā)售。
            3.3完善組織管理機(jī)構(gòu),組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
            3.4開標(biāo)要公開。
            高校指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)一名專家為負(fù)責(zé)人,具體組織開標(biāo)等工作。
            首先按招標(biāo)文件規(guī)定的日期、地點(diǎn),將招標(biāo)人密封的標(biāo)書打開,分發(fā)給評(píng)標(biāo)專家;然后請(qǐng)各投標(biāo)人當(dāng)眾宣讀標(biāo)書,并對(duì)相關(guān)問題給予承諾或解釋,最后評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人宣布標(biāo)底,招標(biāo)工作進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇七
            摘要:為確保工程建設(shè)項(xiàng)目公平、有序進(jìn)行,就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo);為確保建筑合同的權(quán)威性、有效性和約束性,就要進(jìn)行合同管理工作。
            隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)無(wú)疑是更加規(guī)范化、公平化和國(guó)際化的。
            在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標(biāo)工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。
            本文討論了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,分析了合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用,并對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理中常見的幾個(gè)問題做出分析以及采取相應(yīng)的對(duì)策。
            引言。
            近幾年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)工程招投標(biāo)合同是工程實(shí)施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準(zhǔn)則。
            同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
            然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
            作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。
            一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
            承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,才能受到法律的保護(hù)。
            三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來體現(xiàn)。
            從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
            近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實(shí)踐都積累了不少經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
            招投標(biāo)工作與工程承包合同的管理是工程建設(shè)階段不可分割的兩大部分,但實(shí)際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。
            2.1項(xiàng)目法人對(duì)招投標(biāo)工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
            項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)不高,對(duì)當(dāng)前不斷推出有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)辦法和合同管理知識(shí)的了解掌握不夠,難以勝任項(xiàng)目法人的職責(zé)要求,影響對(duì)工程建設(shè)過程各階段的管理。
            通過招標(biāo)投標(biāo)確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位,并與其簽訂相關(guān)合同,由他們?yōu)轫?xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)。
            項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí),工作不到位,會(huì)直接影響招標(biāo)文件的質(zhì)量,致使合同條款不準(zhǔn)確、不合理、不全面,影響今后合同管理。
            2.2招標(biāo)文件的編制主要是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),承包合同管理由監(jiān)理單位承擔(dān),造成招標(biāo)工作和合同管理的脫節(jié)。
            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員未必有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)文件的編制水平很難提高,如果合同不準(zhǔn)確、不全面,會(huì)給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。
            合同是管理的依據(jù),合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
            許多工程在完工之后,工程實(shí)際與原來招標(biāo)文件合同已大相徑庭,違背了招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)的初衷,損害了招標(biāo)人的利益。
            2.3目前在工程招投標(biāo)中采用的綜合評(píng)分法,其實(shí)是一種很難達(dá)到公平、擇優(yōu)目的的評(píng)標(biāo)方法。
            綜合評(píng)分法在實(shí)施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)標(biāo)的制作而忽視技術(shù)標(biāo)的質(zhì)量,引起投標(biāo)者惡性競(jìng)爭(zhēng),影響招投標(biāo)的公正性,最終損害了招標(biāo)人的利益。
            3.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解。
            招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。
            在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng),業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解,及時(shí)制定相應(yīng)的措施,對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。
            (1)市場(chǎng)開發(fā)階段通過市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
            這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來簽訂合同條款真實(shí)意思的表示,作為合同管理人員參加開標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。
            參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)情況,是因?yàn)樵诤贤杏兄T多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
            (3)評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商,以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。
            收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
            4結(jié)語(yǔ)。
            做好前期的合同管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施是有力保障。
            為合同管理提供必要的技術(shù)支持和保障;對(duì)招標(biāo)文件和合同文本進(jìn)行系統(tǒng)地分析,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。
            綜上所述,合同管理與招標(biāo)投標(biāo)有著直接的關(guān)系,兩者互為依托,相互作用。
            兩者密切配合,對(duì)管理好建筑市場(chǎng)活動(dòng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
            參考文獻(xiàn):
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            5成虎,錢昆潤(rùn).建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學(xué)出版社,。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇八
            在國(guó)內(nèi)某合資項(xiàng)目中,業(yè)主為英國(guó)人,承包商為中國(guó)的一個(gè)建筑公司,工程范圍為一個(gè)工廠的土建施工,合同工期7個(gè)月。
            業(yè)主不顧承包商的要求,堅(jiān)持用ice合同條件,而承包商未承接過國(guó)際工程。
            承包商從做報(bào)價(jià)開始,在整個(gè)工程施工過程中一直不順利,對(duì)自己的責(zé)任范圍,對(duì)工程施工中許多問題的處理方法和程序不了解,業(yè)主代表和承包商代表之間對(duì)工程問題的處理差異很大。
            最終當(dāng)然承包商受到很大損失,許多索賠未能得到解決。
            而業(yè)主的工程質(zhì)量很差,工期拖延了一年多。
            由于工程遲遲不能交付使用,業(yè)主不得已又委托其他承包商進(jìn)場(chǎng)施工,對(duì)工程的整體效益產(chǎn)生極大的影響。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇九
            一、招標(biāo)的基本條件1、工程項(xiàng)目總承包。
            (1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
            (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
            (3)現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
            2、單位工程招標(biāo)(1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
            (2)投資在50萬(wàn)元以上(不足50萬(wàn)元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
            (3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
            (4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
            二、招標(biāo)的方式與程序1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
            邀請(qǐng)招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
            邀請(qǐng)招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
            2、招標(biāo)程序(1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。
            嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
            (2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。
            屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)書。
            (3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。
            主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績(jī)等。
            (4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
            (5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
            (6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)標(biāo)專家。
            招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長(zhǎng),成員由代理方與業(yè)主共同組成。
            評(píng)標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。
            由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。
            其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
            (7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
            在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評(píng)分原則,雙方專家進(jìn)行打分。
            工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。
            經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。
            由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
            3、簽訂合同。
            由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
            三、其它1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
            2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。
            否則對(duì)責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
            3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十
            3月,某房地產(chǎn)開發(fā)公司就某住宅小區(qū)建筑項(xiàng)目公開招標(biāo),共有a、b、c、d四家建筑公司參加投標(biāo),結(jié)果由b建筑公司中標(biāo)并于204月5日在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
            年4月17日,投標(biāo)人a建筑公司以房地產(chǎn)公司與b建筑公司有串標(biāo)嫌疑為由,向項(xiàng)目所在地建設(shè)局進(jìn)行投訴,建設(shè)局受理投訴后,以其不是利害關(guān)系人為由(a建筑公司列中標(biāo)侯選人排名第三),出具了駁回異議的報(bào)告并送達(dá)a建筑公司。
            房地產(chǎn)公司要求b建筑公司將工程承包范圍內(nèi)的消防工程分包給自己信賴的公司,b建筑公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕,于是,房地產(chǎn)公司遲遲不予簽訂合同,無(wú)奈b建筑公司只得訴至法院,但房地產(chǎn)公司辯稱:雖然已發(fā)中標(biāo)通知書,但該文件并無(wú)合同效力,且雙方的合同尚未簽訂,因此不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
            問題:1.a建筑公司的投訴主體是否適格?其投訴程序有無(wú)問題?請(qǐng)說明理由。
            2.a建筑公司對(duì)建設(shè)局的回復(fù)有異議的情況下,有何具體救濟(jì)措施?3.b建筑公司就爭(zhēng)議問題提起訴訟,可向哪些法院提出,4.房地產(chǎn)公司指定分包的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說明理由。
            5.房地產(chǎn)公司應(yīng)訴答辯理由是否成立?請(qǐng)說明理由。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十一
            摘要:
            施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
            一、序言。
            近來,工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
            改革開放三十年來,我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為,以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。
            (1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號(hào)的材料,對(duì)投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標(biāo)困難以至失敗。
            (2)對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來,對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià),我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價(jià)”,值得注意的是,招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底,無(wú)需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià),不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中,存在兩個(gè)明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià),或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo),到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
            (3)合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款很少,特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
            (4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó),由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng),在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢(shì)地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求,投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求,那也是被形勢(shì)所迫,決非完全自愿;從另一個(gè)角度來講,對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無(wú)效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
            工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
            (1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
            (2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
            (3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對(duì)其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
            (4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問題。
            (5)堅(jiān)持利益原則,減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí),應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn),防止造成不必要的損失?,F(xiàn)在我國(guó)很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢(shì)地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權(quán)要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅(jiān)持“利益原則”,不僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
            (6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
            (7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
            四、結(jié)束語(yǔ)。
            在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國(guó)際接軌,適應(yīng)國(guó)際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時(shí),又熟悉國(guó)際通用慣例,具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十二
            一般來說,建筑工程合同都是通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式來委托和承接的。
            工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。
            在承包工程中,影響利潤(rùn)最大的因素就是合同,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭(zhēng)取獲得更多利潤(rùn)的絕佳機(jī)會(huì)。
            如何充分的把握這個(gè)機(jī)會(huì),簽訂一個(gè)對(duì)本方有利的合同,是所有承包商都關(guān)注的焦點(diǎn)。
            在合同簽訂前,參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),進(jìn)行協(xié)商談判。
            當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后,,就具有了法律效應(yīng),受到法律保護(hù)。
            此時(shí),合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則,合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。
            假如在工程施工中出現(xiàn)問題,發(fā)生糾紛,合同就是解決問題的關(guān)鍵。
            所以,作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。
            1.合同的形成及其任務(wù)1.1招投標(biāo)的相關(guān)要求建筑工程實(shí)施具有內(nèi)容繁雜,工期長(zhǎng)的特點(diǎn),再加上工程合同內(nèi)容和條款的復(fù)雜性,就可能會(huì)讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
            而這些問題和矛盾又多是在招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的。
            因此,為了更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關(guān)的程序,保證各項(xiàng)工作、主體資格、各文件內(nèi)容的合法性。
            2)簽訂合同時(shí)雙方應(yīng)該在互相信任,對(duì)合同有一致解釋的基礎(chǔ)上簽訂。
            同時(shí)也必須要清楚承包商為施工所作的各項(xiàng)安排;通過招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式合理選擇承包商的報(bào)價(jià),選擇最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案;了解自己所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)、工程難度,并已作了周密的安排。
            3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性,就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同,保證各方的責(zé),權(quán)、利關(guān)系得到平衡。
            1.2工程承包合同的形成過程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標(biāo)投標(biāo)程序,也有了標(biāo)準(zhǔn)化的文件。
            在招標(biāo)投標(biāo)階段,業(yè)主必須要把握好階段目標(biāo),一般有以下幾個(gè)方面:1)按照一定的規(guī)定,經(jīng)過招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格。
            2)在承包商的選擇上,要選擇信譽(yù)度、技術(shù)、方案都能保證工程順利實(shí)施的承包商。
            3)為了保證能夠在合同實(shí)施的過程中,有效的對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證工程的順利實(shí)施,必須要確定嚴(yán)格周密的合同條款。
            一般來說,在招標(biāo)投標(biāo)過程中業(yè)主是占主導(dǎo)地位的。
            其主要工作有:組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作;組織和安排各種會(huì)議;起草招標(biāo)文件;分析、評(píng)標(biāo)決定中標(biāo)單位,并與它簽訂合同。
            在招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商的主要目標(biāo)如下:(1)進(jìn)可能的提出對(duì)本方有利,同時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
            投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商對(duì)業(yè)主要約邀請(qǐng)的要約,其在投標(biāo)截止期后,就會(huì)產(chǎn)生法律效力。
            取得承包資格和合同的關(guān)鍵是報(bào)價(jià)。
            通常來說報(bào)價(jià)必須符合兩個(gè)基本要求:1)必須是有利的。
            它必須要兩部分,即承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)的全部費(fèi)用支出和期望獲得的利潤(rùn)。
            畢竟從承包商的角度上看,都是希望通過工程承包而獲取利潤(rùn)的;2)應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
            因?yàn)槟軌蛲ㄟ^資格預(yù)審之后,大部分參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的承包商,都會(huì)爭(zhēng)取承包工程的資格,而他們之間的競(jìng)爭(zhēng),主要是通過報(bào)價(jià)進(jìn)行的。
            因此,承包商要想能夠中標(biāo),就必須在議價(jià)談判中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
            (2)簽訂一個(gè)有利的合同。
            對(duì)承包商來說,有利的合同,可以從幾個(gè)方面定性地評(píng)價(jià):。
            1)合同價(jià)格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風(fēng)險(xiǎn)較小;4)合同雙方責(zé)、權(quán),利關(guān)系比較平衡等。
            工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段是確定造價(jià)、形成合同文件、確定施工及結(jié)算造價(jià)管理框架、為以后的工程造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)的極為重要的階段。
            在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)階段有著重要的作用。
            一為正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確;。
            二是參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定;。
            三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型,參與合同條款的擬定,給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見,為今后造價(jià)管理工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ),以上工作是保證招標(biāo)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。
            下面就這三方面進(jìn)行論述。
            一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
            同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的主要依據(jù)。
            工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
            同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
            因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
            在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):。
            1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
            2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
            造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
            對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
            包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
            造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
            造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
            3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
            在清單的編制過程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
            清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。
            二、參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定造價(jià)咨詢工程人員在招標(biāo)階段的主要工作除了編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)以外,還應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制及審核,擬定商務(wù)標(biāo)中主要條款,參與制定商務(wù)標(biāo)及價(jià)格標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素及評(píng)標(biāo)辦法,參與價(jià)格標(biāo)的評(píng)審。
            參與制定商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法時(shí)應(yīng)注意,具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn),工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小,管理簡(jiǎn)單的'項(xiàng)目可以選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,反之則應(yīng)采用綜合評(píng)估法。
            作為造價(jià)咨詢?nèi)藛T,參與制定招標(biāo)。
            一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
            以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術(shù)特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的工程量清單是各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)平臺(tái),其準(zhǔn)確完備性直接決定了合同總價(jià)是否準(zhǔn)確,同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的主要依據(jù)。
            工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
            同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
            因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
            在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):。
            1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
            2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
            造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
            對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
            包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
            造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
            造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
            3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
            在清單的編制過程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
            清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。
            二、參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定造價(jià)咨詢工程人員在招標(biāo)階段的主要工作除了編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)以外,還應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制及審核,擬定商務(wù)標(biāo)中主要條款,參與制定商務(wù)標(biāo)及價(jià)格標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素及評(píng)標(biāo)辦法,參與價(jià)格標(biāo)的評(píng)審。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十三
            摘要:
            招投標(biāo)工作是公路工程的一項(xiàng)重要工作,對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目的實(shí)施有著決定性的作用,這樣對(duì)公路工程招投標(biāo)管理問題進(jìn)行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細(xì)的分析了我國(guó)公路工程招投標(biāo)管理中現(xiàn)存的問題,簡(jiǎn)要說明了我國(guó)招投標(biāo)工作的管理現(xiàn)狀,最后對(duì)一些招投標(biāo)管理問題提出了一系列解決措施,有一定的借鑒價(jià)值。
            關(guān)鍵詞:
            首先,在招投標(biāo)管理工作中,沒有對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行必要的審查工作,過于輕率地決定投標(biāo)企業(yè),沒有一個(gè)科學(xué)合理的投標(biāo)企業(yè)審查參考標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)企業(yè)資質(zhì)審查工作都是走走形式,沒有深入了解并審查投標(biāo)企業(yè),更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標(biāo);此外,工程標(biāo)段劃分不夠合理也是一個(gè)重要問題,我國(guó)當(dāng)前也沒有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),大都是參考領(lǐng)導(dǎo)自身的意愿,一般來說領(lǐng)導(dǎo)都不是很了解公路工程的具體的招投標(biāo)工作,這就使其劃分隨意性過高,大大降低了標(biāo)段劃分的合理性,一般也會(huì)造成許多的科學(xué)問題,進(jìn)而影響到工程最終的整體質(zhì)量。
            1.2相關(guān)法律法規(guī)不夠健全。
            我國(guó)的招投標(biāo)管理工作相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來說還比較落后,招投標(biāo)施行也較晚,發(fā)展時(shí)間較短。要依據(jù)我國(guó)招投標(biāo)工作的實(shí)際情況來制定法律法規(guī),根據(jù)招投標(biāo)工作在實(shí)際工程中應(yīng)用存在的問題來修整法律,當(dāng)然這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這也就致使現(xiàn)有法律無(wú)法滿足招投標(biāo)工作的實(shí)際需要,容易找到法律的漏洞。
            1.3地方保護(hù)和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
            有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進(jìn)行招投標(biāo)工作中存在地域保護(hù)措施,影響了招投標(biāo)工作的公平性,有許多地方公路工程的建設(shè)都存在這一現(xiàn)象。地方保護(hù)措施從表面上來看符合各種要求,但在實(shí)際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題,這些就是違法行為。例如:一些公路工程,政府為了打造地方標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,暗中分配施工企業(yè),這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常秩序。
            由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回報(bào)率較高、投資較少,而且準(zhǔn)入門檻低,使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增加,這就造成了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)混雜。另外,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,更影響了管理質(zhì)量,還有一些代理機(jī)構(gòu)過于注重代理資格,為獲取代理資格迎合招標(biāo)人的思想,還利用專業(yè)知識(shí)幫招標(biāo)人找法律的漏洞,使違法操作合法化,從中牟利,失去了中介價(jià)值。
            2.1相關(guān)制度體系滯后。
            有很多的投標(biāo)人過于看重利益,為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞,不按照要求的運(yùn)行秩序進(jìn)行招投標(biāo)管理工作。當(dāng)前在公路工程招投標(biāo)工作中常見的抬標(biāo)、圍標(biāo)及借殼投標(biāo)等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經(jīng)滯后,沒有辦法去應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的問題,所以公路工程招投標(biāo)的相關(guān)法律制度要跟上時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn),從而減少相關(guān)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
            2.2對(duì)違約處罰力度較小。
            在公路工程招投標(biāo)工作中之所以存在那么多問題,另一個(gè)重要因素就是行政執(zhí)法問題,對(duì)招投標(biāo)違約的處罰力度不夠,違約成本較小,這樣就使法律達(dá)不到應(yīng)有的效果,就無(wú)法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關(guān)法律法規(guī)的前提下還有嚴(yán)格執(zhí)法,加大違法的處罰力度,從而提高招投標(biāo)違約的成本,減少違約現(xiàn)象。
            2.3社會(huì)信用度較低,履約意識(shí)差。
            在公路招投標(biāo)管理工作中違約是常見的問題,這從根本上就是因?yàn)樯鐣?huì)信用度較低,投標(biāo)人的履約意識(shí)較差;大部分中標(biāo)單位沒有意識(shí)到自己的行為是違約行為。有一些中標(biāo)單位不與業(yè)主商量就直接調(diào)換項(xiàng)目管理人員并修改設(shè)計(jì)方案和施工方案,然而在招投標(biāo)法律中對(duì)更換項(xiàng)目管理人員是需要經(jīng)由業(yè)主同意和審批的,所以中標(biāo)單位隨意更換項(xiàng)目管理人員就是一種違約行為;除此之外,在招投標(biāo)合同的管理方面也存在此類問題,招標(biāo)人管理意識(shí)薄弱,對(duì)項(xiàng)目管理人員的選擇沒有較為合理的標(biāo)準(zhǔn),這些都會(huì)導(dǎo)致問題出現(xiàn)。
            3.1建立健全招投標(biāo)管理法律法規(guī),設(shè)定監(jiān)督部門。
            根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,評(píng)標(biāo)要由依法成立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)來進(jìn)行,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人都不能進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)合法組織,其責(zé)任就是根據(jù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則以及相應(yīng)方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審,并推選中標(biāo)人。另外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成要求較為嚴(yán)格,一般是由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專業(yè)人士組成的,人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中要求經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專業(yè)人員要占總?cè)藬?shù)的三分之二,而且這些人員一般要在省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行抽取,人員技術(shù)性、專業(yè)性程度高。經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)法:一般適用于性能標(biāo)準(zhǔn)、通用技術(shù)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)和性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)委會(huì)要根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格對(duì)方法進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。對(duì)于報(bào)價(jià)低于標(biāo)底較多的要進(jìn)行質(zhì)詢和答辯來保證報(bào)價(jià)的.準(zhǔn)確合理。對(duì)公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的管理是招投標(biāo)管理在工程管理中應(yīng)用的表現(xiàn)之一,可以提高管理效率。另外,要依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定專門的監(jiān)督部門,從而全程管理整個(gè)公路工程招投標(biāo)工作。
            3.2嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)責(zé)任制度。
            在公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理方面必須嚴(yán)格遵守《招投標(biāo)法》的相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)于可以對(duì)外公開招標(biāo)的項(xiàng)目采取合理的方式公開招標(biāo),讓施工單位自行選擇,然后對(duì)中標(biāo)單位按照提前制定的審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標(biāo)的管理過程中還必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)確定招投標(biāo)管理工作的相關(guān)責(zé)任人,劃分其職責(zé),做到權(quán)責(zé)分明。這樣,對(duì)在招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題以及違約違法行為都可以由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行負(fù)責(zé),這樣就可以較為有效的制約招投標(biāo)工作中的違約違法行為,同時(shí)也可以減輕一人權(quán)利較大的問題。要嚴(yán)格按照有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定做好公路工程招投標(biāo)的管理工作。
            3.3完善招投標(biāo)信息網(wǎng)絡(luò)。
            進(jìn)入現(xiàn)代化信息時(shí)代,公路工程招投標(biāo)管理工作可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將招投標(biāo)信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上,這樣就可以大大降低交易的成本,同時(shí)還可以提高交易速度。應(yīng)該建立全國(guó)統(tǒng)一的公路工程招投標(biāo)信息網(wǎng),方便招投標(biāo)工作。各個(gè)招標(biāo)方就可以把招標(biāo)信息發(fā)布到招投標(biāo)信息網(wǎng)上,投標(biāo)方也可以依據(jù)自身的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、施工力量以及人員儲(chǔ)備來進(jìn)行選擇,從而有效提高招投標(biāo)工作的效率,還可以提高招投標(biāo)透明度,有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象,同時(shí)還可以依據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一些信息交流,使雙方更加了解。
            3.4加強(qiáng)行政管理以杜絕地域保護(hù)措施的出現(xiàn)。
            對(duì)于公路工程中出現(xiàn)的招投標(biāo)地域保護(hù)措施,行政部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)管理,盡量避免地域保護(hù)措施的出現(xiàn),以保證招投標(biāo)管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名義對(duì)公路招投標(biāo)工作進(jìn)行干預(yù),因?yàn)檫@樣往往會(huì)擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,所以地方政府要公平公正的對(duì)待公路工程招投標(biāo)工作,不要應(yīng)用地域保護(hù)措施。
            4、結(jié)束語(yǔ)。
            招投標(biāo)管理工作使一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標(biāo)管理工作更顯得重要,所以在招投標(biāo)的實(shí)施過程中要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律,不斷完善投標(biāo)評(píng)標(biāo)方式,并不斷健全招投標(biāo)相關(guān)法規(guī),加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度,保障招標(biāo)人的合法權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。
            參考文獻(xiàn):
            [1]劉爽.公路工程招投標(biāo)管理中存在的問題及對(duì)策[j].廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),(12).
            [2]齊榮.公路工程招投標(biāo)的分析與探討[j].山西建筑,2012,(9):9-12.
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十四
            招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)一周很快就過去了,這一周是我兩年來所有實(shí)訓(xùn)中收獲最多,也是最生動(dòng)、最刺激的一次。
            預(yù)想中的實(shí)訓(xùn)是加班加點(diǎn),沒有任何樂趣,各個(gè)參與者都在接到任務(wù)后就個(gè)忙各的??墒牵F(xiàn)實(shí)中的實(shí)訓(xùn)活潑生動(dòng),各個(gè)參與者之間經(jīng)常相互溝通、交流,偶爾成員之間還互開玩笑氣,氣氛很是活躍,讓我感覺到團(tuán)隊(duì)合作比一個(gè)人工作效率更高,而且同學(xué)之間的感情得到升華,特別是現(xiàn)在即將離別的我們,工作中我們配合得比以前更默契,我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機(jī)會(huì)。我們幾個(gè)人在組長(zhǎng)的安排下各自有條有序地研究招標(biāo)文件的內(nèi)容。雖然一開始沒什么頭緒,但我們沒有就此放棄。遇到我們想不明白的問題,就做上記號(hào),以便第二天問老師。填投標(biāo)文件一定要細(xì)心認(rèn)真,如有出錯(cuò)很有可能就會(huì)廢標(biāo)。
            到時(shí)候就會(huì)前功盡棄。所以我們都很小心謹(jǐn)慎,填好一遍后,大家都一起檢查哪里有可能遺漏或打錯(cuò)。投標(biāo)文件里的內(nèi)容,雖然有點(diǎn)繁瑣,但我們的分工合理,所以很快就寫完。剩下的就是投標(biāo)文件里重要的部分——報(bào)價(jià)。這次是以合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)的。所以這也是招標(biāo)會(huì)最關(guān)鍵最精彩的環(huán)節(jié)。報(bào)價(jià)要根據(jù)工程預(yù)算,成本,利潤(rùn)等內(nèi)容來算出合理的價(jià)格。最后檢查投標(biāo)文件有沒有遺漏的。然后就拿去打印,等待明天的最終結(jié)果。晚上我們?nèi)ソ淌疫M(jìn)行封標(biāo)。封標(biāo)也很關(guān)鍵,如果封得不合格就有可能會(huì)廢標(biāo)。所以我們上到教室,教室里已經(jīng)熱鬧一片,同學(xué)們紛紛都在最后認(rèn)真審核文件。然后裝訂,蓋章。等待開標(biāo)結(jié)果。
            這次的模擬開標(biāo)會(huì)真的很有意義。我們不但了解了整個(gè)開標(biāo)會(huì)的過程還有一些幕后的工作,還掌握了制定標(biāo)書技能。中標(biāo)以后的合同簽訂也讓我們?cè)诤炗喓贤矫嬲莆樟艘欢ǖ募记?。提升自己的操作能力。也在這次的實(shí)訓(xùn)中找出自身的不足,及時(shí)改正。為以后的工作技能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            經(jīng)過一周來的招投標(biāo)實(shí)訓(xùn),讓我感受最深的就是做事情應(yīng)該有始有終,有條不紊,最好還能夠遇事不驚慌。其中必不可少的就是即使遇到困難或者沒了信心也要心中有著不放棄就會(huì)有回報(bào)的信念,那么事情將會(huì)迎刃而解。一個(gè)星期的工程招投標(biāo)與合同管理的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí),從編制投標(biāo)文件,參加模擬招標(biāo)會(huì)到簽訂合同等各個(gè)流程的操作讓我收獲很多,感受很深。這次的實(shí)訓(xùn)也為我們以后工作打下良好的基礎(chǔ)。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十五
            摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,招投標(biāo)管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來越強(qiáng)。其作為當(dāng)下最為重要的工程項(xiàng)目采購(gòu)方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,降低工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)建議。
            關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);招投標(biāo)管理;工程項(xiàng)目;采購(gòu)。
            1前言。
            改革開放以后,我國(guó)加入了wto,中國(guó)作為最大的工程項(xiàng)目投資市場(chǎng),吸引了大部分的國(guó)外投資商參與競(jìng)爭(zhēng),在外資引入的同時(shí),我們將國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目向國(guó)際投資,這意味著我們與國(guó)際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關(guān)鎖國(guó)”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國(guó)際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項(xiàng)目投資市場(chǎng)也不例外,傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上,其對(duì)政府的依賴性較強(qiáng),一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就會(huì)嚴(yán)重影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場(chǎng)模式,這些問題都得到了極大的改善。
            2工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的作用。
            2.1適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)。
            國(guó)際間的建設(shè)項(xiàng)目合作將會(huì)越來越多,世界建設(shè)市場(chǎng)是需要我們國(guó)家的建設(shè)隊(duì)伍的。改革開放后,國(guó)外的建設(shè)工程和投資項(xiàng)目大規(guī)模的進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),同時(shí),我國(guó)企業(yè)也堅(jiān)持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設(shè)的項(xiàng)目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競(jìng)爭(zhēng)又相互學(xué)習(xí)的市場(chǎng)模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式更加適應(yīng)國(guó)情和這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,企業(yè)必須提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會(huì)效益的共贏,從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
            2.2建設(shè)市場(chǎng)秩序。
            加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,建設(shè)工程市場(chǎng)秩序規(guī)范化,是為了滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力,實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。
            2.3合理規(guī)范工程過程管理。
            由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會(huì)產(chǎn)生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗(yàn)收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對(duì)這些資料進(jìn)行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外,還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對(duì)分包方進(jìn)行索賠。對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會(huì)議。使大家對(duì)簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強(qiáng)調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。
            3工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題。
            3.1假公開招標(biāo)的問題。
            由于招標(biāo)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源不足,為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位,常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系,在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象,吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo),以達(dá)到自己中標(biāo)的目的。
            3.2越權(quán)招投標(biāo)問題。
            少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程,越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評(píng)標(biāo)手段不嚴(yán)格,為了自己的地方利益,把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè),導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
            3.3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。
            投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項(xiàng)目弄虛作假,有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書等,也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實(shí)際的建設(shè)能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。
            3.4業(yè)主過分注重標(biāo)價(jià),投標(biāo)人盲目報(bào)價(jià)。
            有的投標(biāo)人在對(duì)設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況不是很了解的情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價(jià)搶標(biāo),而業(yè)主也沒有實(shí)事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力,結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo),甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費(fèi),這樣層層克扣,若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。
            4完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的措施。
            4.1發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
            隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,對(duì)大型建筑工程項(xiàng)目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效率。是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最好方式??偘饾u向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化,而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國(guó)施工進(jìn)度慢,施工質(zhì)量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。
            4.2完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的管理。
            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識(shí),其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng),使得設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施有效地管理,企業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(zhǎng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時(shí)設(shè)立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。
            4.3建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案,實(shí)行投標(biāo)人承諾制度。
            實(shí)行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國(guó)的誠(chéng)信建筑建設(shè),在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項(xiàng)制度的,可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價(jià)格低下為競(jìng)爭(zhēng)模式,不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全,在建筑過程中常常因?yàn)榻ㄔO(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此,建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案將會(huì)對(duì)這種事故進(jìn)行嚴(yán)格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。
            5結(jié)語(yǔ)。
            為了我國(guó)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,我們必須革新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在適應(yīng)國(guó)情的前提下加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的相關(guān)管理,一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問題,提高我國(guó)的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
            參考文獻(xiàn):。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十六
            摘要:建筑工程在監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標(biāo)人會(huì)利用招標(biāo)的行為來獲取個(gè)人的利益,或者虛假招標(biāo)、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)用等。在資格的預(yù)審等方面時(shí)常流于形式,評(píng)標(biāo)的方法也不盡合理,不夠有針對(duì)性,因此不能夠很好地突出招標(biāo)的特點(diǎn),并且這種行為可能已經(jīng)對(duì)社會(huì)的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對(duì)這些不合理的地方進(jìn)行相應(yīng)的分析,希望對(duì)于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
            關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);問題;對(duì)策。
            建筑工程的監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識(shí)清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。
            1工程監(jiān)管以及招投標(biāo)內(nèi)涵分析。
            1.1建筑工程招投標(biāo)概念以及特征。
            建筑工程的招投標(biāo)主要指的是建設(shè)人在進(jìn)行某項(xiàng)社會(huì)范圍之中競(jìng)爭(zhēng)的工程建設(shè)交易活動(dòng)時(shí),依法事先公布交易的條件,并且邀請(qǐng)有潛力的投標(biāo)人根據(jù)文件來參與招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)[1]。然后自己通過技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標(biāo)人形成一致的協(xié)議,以此來實(shí)現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標(biāo)。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國(guó)工程建設(shè)的招投標(biāo)當(dāng)中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設(shè)工程招標(biāo)以及投標(biāo)的重要保障。第二,原則性。原則性是招標(biāo)以及投標(biāo)的靈魂,整個(gè)招投標(biāo)的活動(dòng)都應(yīng)該遵守公開、公平、誠(chéng)信、公正的原則。第三,競(jìng)爭(zhēng)性。競(jìng)爭(zhēng)在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中是自然屬性,競(jìng)爭(zhēng)是目的[2]。通過競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標(biāo)的組織以及管理特征。
            1.2招標(biāo)以及投標(biāo)的程序。
            第一,準(zhǔn)備階段。主要是落實(shí)項(xiàng)目的資金、審批以及報(bào)建,從而確定招標(biāo)的資格以及辦理申請(qǐng)的程序,編制相應(yīng)的公告、邀請(qǐng)書以及招標(biāo)的文件[3];第二,實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標(biāo)的信息以及做好報(bào)名工作,審查資格以及發(fā)售招標(biāo)的文件,組織現(xiàn)場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);第四,后期階段。評(píng)標(biāo)會(huì)結(jié)束之后,招標(biāo)人應(yīng)該將與招標(biāo)會(huì)以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標(biāo)過程以及資料[4]。
            2我國(guó)目前招投標(biāo)監(jiān)理中存在的問題。
            2.1監(jiān)理單位自身的問題。
            監(jiān)理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標(biāo)者,其一般是處于被選擇的地位,也會(huì)面臨著諸多的競(jìng)爭(zhēng)。由于招標(biāo)的文件需要響應(yīng)甲方的招標(biāo)文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動(dòng)的地位,二監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人員才一旦采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸頎?zhēng)取到監(jiān)理的項(xiàng)目,那么就會(huì)對(duì)整個(gè)監(jiān)理的市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標(biāo)的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達(dá)不到甲方要求的單位,其往往會(huì)積極地尋找一些符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國(guó)范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會(huì)和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作,工作進(jìn)行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國(guó)內(nèi)廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標(biāo)的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目往往需要?jiǎng)e的幾家單位作為陪標(biāo),工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中就處于劣勢(shì)。
            2.2甲方自身存在問題。
            在項(xiàng)目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項(xiàng)目的投資方面。在項(xiàng)目工程的招標(biāo)以及投標(biāo)過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進(jìn)行操作,導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟(jì)損失。由的甲方在項(xiàng)目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作,但是卻并沒有得到相應(yīng)的報(bào)酬。還有的業(yè)主項(xiàng)目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項(xiàng)目工程來計(jì)算報(bào)酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標(biāo)時(shí)暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系,但是在表面上還是營(yíng)造了公開、公正的假象。
            2.3代理公司的出現(xiàn)的問題。
            代理公司主要扮演著傳遞信息的責(zé)任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細(xì)的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄€(gè)項(xiàng)目做出完整的判斷。另外,招標(biāo)書收費(fèi)昂貴、評(píng)標(biāo)不科學(xué)、不規(guī)范等,評(píng)分過程的標(biāo)準(zhǔn)具有隨機(jī)性、傾向性等都對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響[6]。
            3對(duì)策以及建議。
            3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量。
            評(píng)標(biāo)的方法是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可缺的一個(gè)部分,我們?cè)诰幹普袠?biāo)文件的時(shí)候,需要注意評(píng)標(biāo)辦法的選擇需要和項(xiàng)目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評(píng)價(jià)方法主要是綜合評(píng)估的方法和經(jīng)評(píng)審之后的最低評(píng)價(jià)方法。我們根據(jù)綜合評(píng)估的方法,在最大程度上滿足招標(biāo)文件當(dāng)中的規(guī)定,推薦中標(biāo)的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。
            3.2建立招標(biāo)市場(chǎng)的清退制度體系。
            建立清退制度主要需要對(duì)于不合格的企業(yè)、個(gè)人,以及犯嚴(yán)重的商業(yè)賄賂罪、串標(biāo)圍標(biāo)等個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標(biāo)、罰款的力度,追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,將其請(qǐng)退出招投標(biāo)的市場(chǎng),限制其再次參與建筑工程。
            3.3完善標(biāo)后管理工作,履行合同。
            項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把手、盡職盡責(zé)。招投標(biāo)的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)其自身投標(biāo)的承諾,指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項(xiàng)目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識(shí)別項(xiàng)目經(jīng)理真實(shí)的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。做好圖紙變?cè)O(shè)計(jì)的工作。合同在簽訂了之后,單位、個(gè)人不得隨意的變更項(xiàng)目合同,也不得增減項(xiàng)目工程量。如果在施工時(shí),有項(xiàng)目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位確認(rèn)并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序,在單位自檢的基礎(chǔ)上,將分項(xiàng)、分部的工程進(jìn)項(xiàng)檢查、驗(yàn)收,沒有經(jīng)過人員檢驗(yàn)的施工項(xiàng)目,施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。
            4結(jié)語(yǔ)。
            總之,項(xiàng)目工程監(jiān)理中招投標(biāo)的問題是項(xiàng)目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢(shì)下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認(rèn)清自己的不足,從根本上重視這個(gè)問題,并且有針對(duì)性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項(xiàng)目工程招投標(biāo)的市場(chǎng)風(fēng)氣,使得項(xiàng)目工程可以更好地推進(jìn),使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
            參考文獻(xiàn):。
            招投標(biāo)與合同管理論文篇十七
             摘要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,招標(biāo)投標(biāo)是工程管理的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),而招投標(biāo)階段的合同管理更是工程管理的重中之重,下面小編為您整理有關(guān)于招投標(biāo)階段合同管理相關(guān)內(nèi)容,提供參考!
             一般來說,建筑工程合同都是通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式來委托和承接的。
             工程承包合同的形成是建立在招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)之上的。
             在承包工程中,影響利潤(rùn)最大的因素就是合同,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,招標(biāo)投標(biāo)是工程各方爭(zhēng)取獲得更多利潤(rùn)的絕佳機(jī)會(huì)。
             如何充分的把握這個(gè)機(jī)會(huì),簽訂一個(gè)對(duì)本方有利的合同,是所有承包商都關(guān)注的焦點(diǎn)。
             在合同簽訂前,參與工程建設(shè)的合同當(dāng)事人,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),進(jìn)行協(xié)商談判。
             當(dāng)雙方的合理合法的合同簽訂后,,就具有了法律效應(yīng),受到法律保護(hù)。
             此時(shí),合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則,合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。
             假如在工程施工中出現(xiàn)問題,發(fā)生糾紛,合同就是解決問題的關(guān)鍵。
             所以,作為合同雙方都必須十分重視招標(biāo)投階段的管理工作。
             1.合同的形成及其任務(wù) 1.1招投標(biāo)的相關(guān)要求建筑工程實(shí)施具有內(nèi)容繁雜,工期長(zhǎng)的特點(diǎn),再加上工程合同內(nèi)容和條款的復(fù)雜性,就可能會(huì)讓工程在施工過程中出現(xiàn)許多問題和矛盾。
             而這些問題和矛盾又多是在招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的。
             因此,為了更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)必須符合以下要求:1)保證合同的簽訂符合相關(guān)的程序,保證各項(xiàng)工作、主體資格、各文件內(nèi)容的合法性。
             2)簽訂合同時(shí)雙方應(yīng)該在互相信任,對(duì)合同有一致解釋的基礎(chǔ)上簽訂。
             同時(shí)也必須要清楚承包商為施工所作的各項(xiàng)安排;通過招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式合理選擇承包商的報(bào)價(jià),選擇最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案;了解自己所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)、工程難度,并已作了周密的安排。
             3)為了能夠有效的減少合同執(zhí)行中的漏洞、矛盾和不確定性,就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同,保證各方的責(zé),權(quán)、利關(guān)系得到平衡。
             1.2工程承包合同的形成過程在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代工程已有了較為完備的招標(biāo)投標(biāo)程序,也有了標(biāo)準(zhǔn)化的文件。
             在招標(biāo)投標(biāo)階段,業(yè)主必須要把握好階段目標(biāo),一般有以下幾個(gè)方面:1)按照一定的規(guī)定,經(jīng)過招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格。
             2)在承包商的選擇上,要選擇信譽(yù)度、技術(shù)、方案都能保證工程順利實(shí)施的承包商。
             3)為了保證能夠在合同實(shí)施的過程中,有效的對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證工程的順利實(shí)施,必須要確定嚴(yán)格周密的合同條款。
             一般來說,在招標(biāo)投標(biāo)過程中業(yè)主是占主導(dǎo)地位的。
             其主要工作有:組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作;組織和安排各種會(huì)議;起草招標(biāo)文件;分析、評(píng)標(biāo)決定中標(biāo)單位,并與它簽訂合同。
             在招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商的主要目標(biāo)如下: (1)進(jìn)可能的提出對(duì)本方有利,同時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。
             投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商對(duì)業(yè)主要約邀請(qǐng)的要約,其在投標(biāo)截止期后,就會(huì)產(chǎn)生法律效力。
             取得承包資格和合同的關(guān)鍵是報(bào)價(jià)。
             通常來說報(bào)價(jià)必須符合兩個(gè)基本要求:1)必須是有利的。
             它必須要兩部分,即承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)的全部費(fèi)用支出和期望獲得的利潤(rùn)。
             畢竟從承包商的角度上看,都是希望通過工程承包而獲取利潤(rùn)的;2)應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。
             因?yàn)槟軌蛲ㄟ^資格預(yù)審之后,大部分參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的承包商,都會(huì)爭(zhēng)取承包工程的資格,而他們之間的競(jìng)爭(zhēng),主要是通過報(bào)價(jià)進(jìn)行的。
             因此,承包商要想能夠中標(biāo),就必須在議價(jià)談判中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
             (2)簽訂一個(gè)有利的合同。
             對(duì)承包商來說,有利的合同,可以從幾個(gè)方面定性地評(píng)價(jià):
             1)合同價(jià)格較高或適中;2)合同條款比較優(yōu)惠或有利;3)合同風(fēng)險(xiǎn)較小;4)合同雙方責(zé)、權(quán),利關(guān)系比較平衡等。
             工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段是確定造價(jià)、形成合同文件、確定施工及結(jié)算造價(jià)管理框架、為以后的工程造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)的極為重要的階段。
             在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)階段有著重要的作用。
             一為正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確;
             二是參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定;
             三是協(xié)助業(yè)主確定合同類型,參與合同條款的擬定,給業(yè)主提供專業(yè)性的參考意見,為今后造價(jià)管理工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ),以上工作是保證招標(biāo)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。
             下面就這三方面進(jìn)行論述。
             一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確 在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
             同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的.主要依據(jù)。
             工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
             同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
             因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
             在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
             1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
             2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
             造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
             對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
             包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、 標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
             造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
             造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
             3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
             在清單的編制過程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
             清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。
             二、參與招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)條款及評(píng)標(biāo)辦法的擬定 造價(jià)咨詢工程人員在招標(biāo)階段的主要工作除了編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)以外,還應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制及審核,擬定商務(wù)標(biāo)中主要條款,參與制定商務(wù)標(biāo)及價(jià)格標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素及評(píng)標(biāo)辦法,參與價(jià)格標(biāo)的評(píng)審。
             參與制定商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法時(shí)應(yīng)注意,具有通用技術(shù),性能標(biāo)準(zhǔn),工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小,管理簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可以選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,反之則應(yīng)采用綜合評(píng)估法。
             作為造價(jià)咨詢?nèi)藛T,參與制定招標(biāo)。
             一、正確核定清單工程量,確保標(biāo)底(控標(biāo)線)的準(zhǔn)確在整個(gè)工程招投標(biāo)階段,工程量清單的編制及工程造價(jià)的確定應(yīng)為工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的第一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),此項(xiàng)工作關(guān)系到業(yè)主的投資確定,是業(yè)主最為關(guān)心的核心內(nèi)容。
             以圖紙、規(guī)范為依據(jù)并體現(xiàn)工程技術(shù)特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的工程量清單是各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)平臺(tái),其準(zhǔn)確完備性直接決定了合同總價(jià)是否準(zhǔn)確,同時(shí)中標(biāo)單位以工程量清單為基礎(chǔ)的投標(biāo)報(bào)價(jià)也是合同的組成部分,是合同執(zhí)行過程中計(jì)算工程量、進(jìn)度款撥付、核定與調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算及工程索賠等的主要依據(jù)。
             工程量變化超出合同約定范圍,可能引起施工方案和工程單價(jià)的變化及承包人的索賠。
             同時(shí),以量單為基礎(chǔ)編制的招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)是防止投標(biāo)單位高價(jià)圍標(biāo)的有效方法,同時(shí)還可做為評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性、平衡性、偏離性的參考依據(jù)。
             因此,作為造價(jià)咨詢工作人員首先應(yīng)做到正確理解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求,技術(shù)要求、準(zhǔn)確把握清單編制規(guī)范及相應(yīng)計(jì)價(jià)要求,嚴(yán)格保證量單及招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量。
             在工程量清單的編制及招標(biāo)控制價(jià)的確定過程中,造價(jià)咨詢專業(yè)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
             1.準(zhǔn)確把握清單及標(biāo)底編制及審核的工作量,統(tǒng)籌安排建筑、裝飾、水、暖、電、通等各專業(yè)工程造價(jià)人員,同時(shí)在工程進(jìn)程中根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人員安排,保證滿足清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度滿足招標(biāo)工作的時(shí)間要求。
             2.要保證清單及標(biāo)底編制的質(zhì)量要求。
             造價(jià)文件初稿編制完成后,應(yīng)經(jīng)過審核與審定兩道程序才能出具最終造價(jià)文件。
             對(duì)于造價(jià)文件的審核必須采用全面審查法,也就是按照清單順序或是施工的先后順序逐一地全部進(jìn)行審查。
             包括(1)、審查編制依據(jù)的合法性、有效性,工程項(xiàng)目清單無(wú)漏項(xiàng)、專業(yè)工程間無(wú)重復(fù)計(jì)算項(xiàng),工程量計(jì)算準(zhǔn)確;(2)、 標(biāo)底文件要審查定額套用正確性,主要材料市場(chǎng)價(jià)格合理性,同時(shí)一定要注意結(jié)合工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特性,考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)編制。
             造價(jià)文件的最終審定可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況采用分組審查法,對(duì)比審查法,篩選審查法,重點(diǎn)審查法,或是幾種方法結(jié)合使用,但不管使用何種方法,一定要考核其主要材料的平米用量,包括混凝土、鋼筋、外檐門窗等,超出合理范圍應(yīng)交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核。
             造價(jià)文件的最終審定出具文件前應(yīng)核算其單項(xiàng)工程平米造價(jià)的合理性及各專業(yè)工程間平米造價(jià)的均衡性。
             3.特別注意清單項(xiàng)目的特征描述。
             在清單的編制過程中極為重要的一點(diǎn)是清單項(xiàng)目特征描述一定要與圖紙內(nèi)容結(jié)合,體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,這一點(diǎn)在國(guó)標(biāo)清單規(guī)范(gb50200-2008)中有明確要求,清單項(xiàng)目特征要全面準(zhǔn)確,做好這項(xiàng)工作是投標(biāo)單位正確填報(bào)項(xiàng)目造價(jià),有效減少招投標(biāo)階段補(bǔ)遺量及標(biāo)單位的索賠量的前提。
             清單項(xiàng)目特征中必須清楚描述的內(nèi)容分四方面:一是涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述;二是結(jié)構(gòu)要求的必須描述;三是涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述;四是涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述。