總結(jié)可以使我們更好地認識自己，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足。寫總結(jié)時要注重細節(jié)，言之有物，突出重點，避免泛泛而談。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供你參考和借鑒。
    國資改革講話稿篇一
    上海儀電的改革史不僅屬于上海儀電,也屬于整個上海國資.在進行有關(guān)上海儀電的采訪時,聽到最多的`就是這句話.上海儀電有過輝煌的歷史,有過轉(zhuǎn)型前的低谷,有過轉(zhuǎn)型期的陣痛,也有過轉(zhuǎn)型后的擴張與挫折,而這些正是過去的里絕大多數(shù)國資國企的共同經(jīng)歷.
    作者：作者單位：刊名：上海國資英文刊名：capitalshanghai年，卷(期)：“”(9)分類號：關(guān)鍵詞：
    國資改革講話稿篇二
    根據(jù)的工作安排，近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。2015年是改革元年，省政府對全面深化改革工作高度重視，作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革，已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議，估計年底會開到6次，省里也正在籌備第4次領(lǐng)導小組會。二是抓得緊。改革辦每一兩天就能接到書記、或者其他省領(lǐng)導的批示。三是問得勤。書記、經(jīng)常過問改革的進展情況，很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細，凡事都安排有人去盯、去管、去促。主要領(lǐng)導對改革工作抓得非常細。所以，我經(jīng)常跟改革辦的同志們講，大家一定要加強業(yè)務(wù)學習，力爭成為行家，全力抓好全面深化改革工作。
    剛剛聽了大家，特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹，我感覺常德、市政府高度重視全面改革工作，推進有力，成效明顯。主要是四個方面：
    一是重點突出。一天多的時間，我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹，我覺得常德領(lǐng)悟得非常好，抓住了改革的重點，特別是行政體制、經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)領(lǐng)域的改革下了重手，在全力推進。
    二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中，大量研究了常德的發(fā)展實際， 10項自主改革項目自成體系，涉及發(fā)展中的突出問題，都是改革內(nèi)容，非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能，壓減審批項目，力度非常大，取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區(qū)管理體制改革，對于優(yōu)化投資環(huán)境，刺激經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設(shè)體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。
    三是推進有力。比如城鄉(xiāng)一體化，既有概念，又有工作，還有效果，做了深入細致的研究，梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來，并加以解決，這樣的改革才有實效。
    四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方，像經(jīng)濟、城建和社會事務(wù)等方面，省里很關(guān)注。這次啟動全面深化改革工作，正值常德、市政府班子交替時期，王群書記、德睿在常德原有比較好的基礎(chǔ)上又有新的突破，新的進展，新的變化，我認為，這一切的變化也是推進改革帶來的。
    今天，大家都提出很好的意見建議，我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題，我談三點看法。
    第一是關(guān)于業(yè)務(wù)指導的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務(wù)不熟悉的問題，今后，我們會加強這方面的工作?，F(xiàn)在，從中央到地方，由于改革推進的面很大，剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題，這也是正常的，需要一個過程去適應(yīng)。改革辦為加強業(yè)務(wù)學習培訓，主要是開三類會，第一種是例會，主要是學習例會和工作例會，基本是每兩周一次；第二種是調(diào)度會，主要是“三個一批”調(diào)度會，專項調(diào)度會；第三種是程序性會。今后，我們要推廣這種模式，加強業(yè)務(wù)指導。
    第二是關(guān)于考核的問題。改革辦已經(jīng)有了初步安排，目前正制定考核細則。我個人認為，考核一定只考核改革，不能把其它工作都納入進來，考核方法要簡單，考核內(nèi)容要清晰明確，主要是四個方面的內(nèi)容：一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核，如果是需要中央明確的，就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法，對經(jīng)濟社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效，我們要用有效手段對改革質(zhì)量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，推出自主改革創(chuàng)新任務(wù)，肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟改革辦的信息聯(lián)絡(luò)溝通情況，報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量，在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況，都是考核內(nèi)容。
    第三是關(guān)于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題，要對照《要點》明確的'48項改革任務(wù)，相符的就是改革，我們的考核也只盯這48項。
    借這個機會，就地市層面如何推進改革工作，我再提四點建議：
    一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革，是當前最大的政治，改革的力度、廣度、深度空前，各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領(lǐng)導干部思想準備不夠，沒想到中央這么重視，沒想到半年多時間就開了4次領(lǐng)導小組會議。因此，我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際，統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮，如并鄉(xiāng)合村，建議一定要細。一方面，專項小組要多開座談會，不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面，改革辦要加強調(diào)查研究，對一些深層次問題，用各種方式反映上來。改革辦會采取專報形式直接送給書記、。
    二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領(lǐng)導小組會上講過，“主動者贏得主動，擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的，特別是跟發(fā)達省份相比，差距更大。所以，我們要掌握方法，支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報，爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領(lǐng)導的重視和支持，是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應(yīng)該要做什么的問題，改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題，一方面改革辦會盡快界定，明確職責地位，另外一方面也要靠我們?nèi)幦?，去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調(diào)，我們不要去報幕式地開展工作，這只是改革辦的一部分工作，但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時，提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”，目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用，等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時，改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。
    三、要在短板上著力。省里面講的三大短板，縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和非公經(jīng)濟，在常德都有很好的試驗田，如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關(guān)于這三大短板，有一個形象的比喻，開放型經(jīng)濟是閘，縣域經(jīng)濟是塘，非公經(jīng)濟是魚，只有閘寬，塘深，才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。
    四、要在重點上突破。要抓重點領(lǐng)域，比如行政體制改革、經(jīng)濟體制改革等改革，在一些縣市區(qū)、在一些重點領(lǐng)域、重點區(qū)域率先突破，以提振信心。目前，正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期，必須邊改革邊出成效，經(jīng)濟和紀律都是一樣，要先治標，為治本贏得時間。常德在重點領(lǐng)域和重點區(qū)域取得了成效，望進一步擴大成果，走在全省前列，多出一些可以復制的、成熟的經(jīng)驗。
    國資改革講話稿篇三
    同志們：
    受省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志委托，由我參加今天的會議。我們召開這次會議，主要目的是認真學習貫徹中央《—20干部教育培訓改革綱要》精神，總結(jié)交流我省干部教育培訓工作經(jīng)驗和課題調(diào)研成果，研究部署當前和今后一個時期我省干部教育培訓工作。同時，還將對參加重點課題調(diào)研的獲獎單位進行表彰。下面，根據(jù)中央和省委對干部教育培訓工作的要求，按照省委組織部部務(wù)會研究的意見，我就進一步加強干部教育培訓工作，講幾點意見。
    一、充分肯定成績，切實增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感。
    7月，中央召開了全國干部教育培訓工作會議，圍繞黨的十七大提出的“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，對新一輪大規(guī)模培訓干部提出了總體要求。兩年多來，全省各級黨委和組織人事部門認真貫徹落實胡錦濤關(guān)于干部教育培訓要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效”的要求，在省委的正確領(lǐng)導和高度重視下，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，扎實開展干部教育培訓工作，干部教育規(guī)模不斷擴大，培訓質(zhì)量不斷提高，各級干部的素質(zhì)能力不斷提升，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保障和智力支持。從中組部反饋的組織工作滿意度調(diào)查情況看，對干部教育培訓效果的滿意度比年有了提高，得到了干部群眾的認同。
    概括起來，全省干部教育培訓工作取得的新成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是理論武裝和黨性教育不斷深入。全省各級黨委認真貫徹建設(shè)學習型政黨的要求，切實發(fā)揮黨校(行政學院)主渠道作用，以學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為首要任務(wù)，認真抓好干部教育培訓，不斷深化理論武裝和黨性教育。省委黨校(行政學院)采取多種形式，不斷加強中國特色社會主義理論體系的學習培訓，還增設(shè)了紀檢監(jiān)察、法院、國有企業(yè)、高校哲學社會科學等系統(tǒng)的干部培訓班，全校20主體班次的學員人數(shù)比2010年增加近一倍;xx、遵義等地充分依托革命傳統(tǒng)資源，深入開發(fā)特色教學課程，打造黨性教育品牌;省直四個工(黨)委和各市(州、地)認真組織開展“萬名書記大培訓”，著力提升各級黨組織書記政策理論水平和推動科學發(fā)展能力。
    二是提升經(jīng)濟建設(shè)能力培訓廣泛開展。全省各地認真貫徹落實省委十屆十次全會精神，針對加快發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出的新要求，及時開展各類專題培訓，提高干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。省委組織部先后在江蘇華西村、山東壽光縣、重慶市等地建立干部培訓實踐基地，牽頭舉辦了全省農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)等專題培訓班;六盤水市從各行各業(yè)遴選出126名優(yōu)秀年輕干部，開展為期4個月的“工業(yè)化城鎮(zhèn)化園區(qū)化建設(shè)”封閉式培訓;xx市在干部執(zhí)行力培訓中，選派干部到市委黨校、浦東干部學院、新加坡等地開展投融資實務(wù)系列培訓，著力打造良好投融資環(huán)境;遵義市、安順市等地在重慶等發(fā)達地區(qū)舉辦工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理培訓班，選派干部實地進行學習培訓;畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮試驗區(qū)優(yōu)勢，積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央的智力支持，幫助培訓經(jīng)濟發(fā)展急需人才;黔西南州、銅仁地區(qū)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，分類舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓班;黔南州、黔東南州選擇發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)作為全州干部教育培訓基地開展干部培訓。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土廳、省住建廳、省國資委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省教育廳等單位，也都根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要，組織開展本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)干部培訓。
    三是干部培訓渠道繼續(xù)拓寬。各地各部門積極與省內(nèi)外高校、國內(nèi)外培訓機構(gòu)開展合作，廣泛運用網(wǎng)絡(luò)開展培訓，努力構(gòu)建更加開放的培訓格局，為干部學習培訓提供更多優(yōu)質(zhì)資源。省委組織部依托中央黨校、北京大學、清華大學等著名院校，舉辦公共管理、經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃等高級研修班，同時，在國家外專局和省外事辦等單位的大力支持下，充分利用境外資源，在美國、歐洲、新加坡等地舉辦現(xiàn)代管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市建設(shè)與管理、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)導干部培訓班;省委組織部培訓中心開發(fā)組工干部培訓課程80多門，建立應(yīng)對新聞媒體現(xiàn)場模擬教室等，培訓全省組織系統(tǒng)干部1000多名;xx大學等5所高校被確定為我省首批干部自主選學基地，已舉辦培訓班42期，1700余名干部參加自主選學。全省一半以上地區(qū)開展了自主選學試點工作;xx省干部在線學習學院學習的平臺于2010年底開通，目前運行很好，已有1.3萬名學員參加網(wǎng)上學習培訓，一些市、縣干部網(wǎng)絡(luò)學習的平臺也陸續(xù)開通。
    四是干部教育培訓改革穩(wěn)步推進。按照中央和省委要求，各地各部門積極穩(wěn)妥地推進干部教育培訓改革。目前，各市(州、地)黨校辦學體制改革有序推進，已有5個市(州、地)黨校通過評估升格為大專體制;遵義干部學院于今年年初在遵義市正式掛牌;省級干部教育培訓師資庫于去年初步建立，其中300余名教師被確定為首批優(yōu)秀師資人選。為提高師資隊伍業(yè)務(wù)水平，省委組織部還把全省各級黨校的部分骨干教師分期分批送到中央黨校以及美國、歐洲學習培訓;此外，省和各地創(chuàng)新培訓形式，采取定期舉辦“觀風論壇——領(lǐng)導干部周末大講堂”、“甲秀視線”、“一月一講”等形式多樣的干部論壇，使各級領(lǐng)導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。
    五是學風建設(shè)得到加強。全省各級組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨校把加強學風建設(shè)、整治不良學風作為一項緊迫任務(wù)來抓，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，大力營造良好的學習秩序和氛圍。2010年8月，省委組織部會同省紀委、省委黨校出臺了《干部在黨校學習培訓期間加強作風建設(shè)的十五條規(guī)定(試行)》，通過xx日報等省內(nèi)主要媒體向社會發(fā)布，并公布監(jiān)督舉報電話。一年多來，各級黨校學員在培訓期間參與宴請、飲酒、在外留宿、公車陪讀和違反課堂紀律等不良現(xiàn)象得到有效遏制，學風有了明顯好轉(zhuǎn)，得到中央組織部的肯定，在中組部有關(guān)會議上作了大會交流發(fā)言，中組部干部教育培訓改革工作視頻會議、《全國干部教育通訊》都作了書面經(jīng)驗介紹。
    與此同時，后備干部、黨外干部培訓以及干部教育培訓課題研究等方面都取得了可喜成績。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，在干部教育培訓中存在的問題和不足。一是培訓的針對性實效性有待進一步增強;二是重復培訓、多頭培訓與多年不訓現(xiàn)象并存;三是培訓內(nèi)容一定程度上存在與需求脫節(jié)的現(xiàn)象，特別是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會管理等方面的能力培訓亟待加強;四是培訓方式方法相對單一，還不能夠有效滿足組織需求和學員個性化需求;五是對干部教育培訓的督促、考核、評價、激勵等機制有待進一步完善;六是基層黨校的師資水平、辦學條件有待進一步提高和改善;等等。這些問題，需要各級黨委、組織人事部門和培訓機構(gòu)深入研究，逐步加以解決。
    二、緊扣“十二五”時期主基調(diào)和戰(zhàn)略重點，扎實開展干部教育培訓。
    圍繞中心、服務(wù)大局，是中央和省委對干部教育培訓工作的一貫要求。胡錦濤在黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，對干部教育培訓作出重要指示，強調(diào)要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主題主線，加強各級干部學習培訓，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提高干部能力素質(zhì)。全國組織部長會議把干部教育培訓工作與省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆等工作一并列為今年組織系統(tǒng)重點推進的“四件大事”之一。栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長多次在有關(guān)會議上強調(diào)，要加強干部教育培訓，提高各級干部推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力，提高干實事、抓落實的本領(lǐng)。這充分體現(xiàn)了中央和省委對干部教育培訓工作的高度重視和關(guān)心關(guān)注，凸顯了干部教育培訓工作的重要地位和作用。今年，是“十二五”開局之年，全省干部教育培訓工作必須緊緊圍繞全面落實“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)來組織、來開展，更好服務(wù)于經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。
    第一，要緊緊圍繞我省“十二五”目標任務(wù)，科學謀劃干部教育培訓工作。黨的十七屆五中全會描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。剛剛結(jié)束的全國“兩會”，審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，確定了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標。省委十屆十次全會確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，提出了實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動兩大重點戰(zhàn)略，努力使“十二五”時期成為改革開放以來xx發(fā)展最好最快時期的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一奮斗目標，對全省干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導能力提出了新的更高要求。面對當前的形勢和任務(wù)，切實抓好干部教育培訓比以前任何時候都顯得更為迫切、更為重要。必須緊扣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，科學謀劃干部教育培訓工作。一要進一步明確培訓目的。干部教育培訓工作的“運行線”要始終圍繞黨委政府的“需求線”展開，對于xx來說，干部教育培訓工作必須緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越這個主基調(diào)，把培訓重心放在提高干部推動發(fā)展的能力素質(zhì)上來，優(yōu)先抓好干部在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面急需緊缺知識和能力的培訓。二要進一步強化培訓需求導向。抓好干部教育培訓工作，首要的問題是要做好需求分析調(diào)研。只有準確把握培訓需求，才能制定出符合經(jīng)濟社會發(fā)展和干部個人實際的培訓計劃，做到按需培訓。這里要強調(diào)的是，按需培訓的“需”，首先是組織需求、地區(qū)需要、部門需求、崗位需求，其次才是干部個人需求。各地各單位要圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略，結(jié)合自身“十二五”時期發(fā)展目標任務(wù)，深入了解各級干部的培訓需求，做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么，干部履行崗位職責需要什么就培訓什么。三要進一步加大培訓力度。在今年全國“兩會”xx代表團記者會上，栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長再次強調(diào)，“十二五”時期xx面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，必須加快發(fā)展。當前，我們周邊省區(qū)市的發(fā)展速度都很快，我省要實現(xiàn)“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值8000億，力爭翻一番，突破10000億的奮斗目標，必須盡快提高干部隊伍的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。干部教育培訓作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑，必須采取超常規(guī)措施，在“短、平、快”上下功夫，在“管用”上作文章，采取請進來、走出去等辦法，邀請有豐富實踐經(jīng)驗的專家和領(lǐng)導授課，安排實地參觀考察、掛職鍛煉或者跟班學習，為加快發(fā)展提供人才保證。
    第二，要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷加強理論武裝和黨性教育。“德”和“才”是干部素質(zhì)不可缺少的兩個方面，有德無才，難以擔當重任，有才無德，這樣的干部群眾不認可、黨的事業(yè)也會受到損失。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人標準，也是干部教育培訓工作承擔的重要職責。要堅持不懈地抓好理論教育和黨性教育，為“十二五”奮斗目標順利實現(xiàn)提供堅強的思想保證。一要不斷提升干部理論素養(yǎng)。政治上清醒，是對干部第一位的要求。一個干部政治上犯糊涂，工作上、廉潔上很難不出問題。干部教育培訓工作要始終把馬克思主義理論教育作為主課，努力把中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀內(nèi)化為干部的思想方法、工作方法和自覺行動。二要切實加強干部黨性鍛煉。黨性教育要注意采取多種形式，能夠讓干部“感動一陣子，牢記一輩子”。要突出加強群眾觀教育，切實提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。當前，要著力通過黨性教育，引導干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把智慧和力量匯聚到增比進位上。要以慶祝建黨__周年為契機，結(jié)合換屆后新進班子成員任職培訓，加強對黨員干部的黨史黨性黨風黨紀教育。
    第三，要緊緊圍繞實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力開展急需緊缺知識培訓。前段時間，省委組織部會同有關(guān)部門，先后在省內(nèi)外舉辦了全省招商引資工作、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓班，各地也都結(jié)合實際，組織開展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的專題培訓，受到參訓干部的歡迎和好評，大家普遍反映很及時、很解渴、很管用，一些地方不僅學到了當?shù)氐暮媒?jīng)驗好做法，還與當?shù)貙崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項目的有效對接，引進了項目和人才。實踐證明，干部教育培訓要堅持以用為導向，干什么學什么，缺什么訓什么，更好地為科學發(fā)展服務(wù)，為干部成長服務(wù)。最近，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓計劃的意見，提出要緊密結(jié)合我省“十二五”時期主基調(diào)主戰(zhàn)略，用兩年左右的時間，對各級干部進行履行崗位職責所需專業(yè)知識和工作實務(wù)的短期培訓。各地各部門要按照文件的有關(guān)要求，制定具體方案，抓好培訓計劃的落實。一要抓好市縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”的培訓，進一步提高領(lǐng)導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧的能力。二要抓好分管領(lǐng)導及職能部門負責人的培訓，使工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的各級干部熟悉工業(yè)、鉆研工業(yè)，掌握抓工業(yè)發(fā)展、招商引資的具體方法，提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手;使在城鎮(zhèn)化建設(shè)工作崗位上的各級領(lǐng)導干部熟悉和掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)知識，不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐;使農(nóng)業(yè)部門的各級領(lǐng)導干部跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。三要抓好省直綜合部門負責人的培訓，使他們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，提高機關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有骨干企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)負責人的培訓，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力。
    三、認真貫徹落實《改革綱要》，不斷推進干部教育培訓改革創(chuàng)新。
    去年，中央頒布了《2011—年干部教育培訓改革綱要》，對今后一個時期的干部教育培訓改革作出全面部署?！陡母锞V要》的頒布，是干部教育培訓事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是切實增強干部教育培訓統(tǒng)籌性針對性實效性的具體舉措。中央對抓好《改革綱要》的落實高度重視，中央政治局會工作要點，把落實《改革綱要》作為今年加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。中央黨建工作領(lǐng)導小組20工作要點，也對認真實施《改革綱要》提出明確要求。按照中央的有關(guān)精神，省里在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省干部教育培訓的工作實際，制定了改革綱要的實施意見，各地各部門要按照中央精神和省委要求，大力推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，不斷提高干部教育培訓科學化水平。
    第一，堅持改革創(chuàng)新，著力增強干部教育培訓工作的生機和活力。改革創(chuàng)新是當今時代的潮流，是當代中國的主旋律，也是推進干部教育培訓事業(yè)不斷前進的強大動力。面對干部教育培訓工作的新形勢新特點，我們必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓好《改革綱要》的貫徹落實。一要創(chuàng)新干部教育培訓思路。思路是策劃、組織和實施工作的出發(fā)點，它決定工作的路徑和方向，直接影響工作的結(jié)果和成效。對干部教育培訓來說，工作思路的創(chuàng)新，來源于對干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律的準確把握和自覺遵循，在此基礎(chǔ)上制定出的干部教育培訓目標、內(nèi)容和方法，才能符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，才能真正對干部成長發(fā)揮作用。二要創(chuàng)新干部教育培訓方式。培訓的方法措施只要是符合實際需要，能夠管用，就要大膽地加以運用。比如，目前我們大規(guī)模對干部進行履行崗位職責急需緊缺知識的培訓，要完成好這一任務(wù)，就必須多舉辦一些時間短、見效快，實踐性和操作性強，能夠“吹糠見米”的培訓班，使干部學了就有用、學了就能用、學了就管用，增強培訓實效。三要創(chuàng)新培訓手段。要適應(yīng)現(xiàn)代干部教育培訓發(fā)展的新趨勢，在運用好傳統(tǒng)培訓手段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)上學習的優(yōu)勢，開展在線學習、網(wǎng)絡(luò)培訓和遠程教育，有效解決工學矛盾等實際問題。
    第二，大力推進辦學體制改革，著力形成開放的辦學格局。辦學體制是否科學，決定著培訓機構(gòu)的辦學活力，關(guān)系到資源的優(yōu)化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培訓體系相對封閉、自我循環(huán)的狀況，使辦學體制更加開放，各種優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用，為干部創(chuàng)造更多更好的學習條件，形成大教育、大培訓的格局。一要充分發(fā)揮主渠道作用。黨校(行政學院)是干部教育培訓的主渠道，在組織干部深入學習馬克思主義理論，全面理解和貫徹黨的路線方針政策，加強黨性修養(yǎng)方面有著其他培訓機構(gòu)不可替代的作用，要注意挖掘優(yōu)勢，突出特色，充分發(fā)揮好作用。特別是市、縣兩級黨校，要通過資源整合和優(yōu)化，增強辦學實力、提高辦學水平。二要更好地利用其他優(yōu)質(zhì)培訓資源。把更多省內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)和境內(nèi)外其他培訓機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)資源納入我省干部教育培訓體系，為干部教育培訓提供更加豐富的資源，建立更加開放的培訓體系。三要大力開辟干部培訓實踐基地。干部培訓實踐基地具有較強的示范性、實踐性、可學性，培訓效果好。要注意在省內(nèi)建設(shè)一批示范點，同時，切實加強與省外發(fā)展成效顯著、經(jīng)驗豐富的地區(qū)以及知名企業(yè)的溝通聯(lián)系，在省外建立一批干部培訓實踐基地，以實踐為教師、以實踐為教材、以實踐為課堂，增強培訓的實際效果。
    第三，大力推進運行機制改革，著力打造環(huán)環(huán)相扣的培訓鏈。一要建立以需求調(diào)研為前提的培訓計劃生成機制?？偟膩砜?，我們制定培訓計劃前，需求調(diào)研不夠深入，還不同程度存在拍腦袋定計劃，有什么老師就開什么課的現(xiàn)象。必須把需求調(diào)研作為培訓計劃生成的必要條件、必經(jīng)環(huán)節(jié)，把好整個培訓鏈條的“設(shè)計關(guān)”。二要建立各類培訓機構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機制。競爭擇優(yōu)是激發(fā)活力、提高辦學水平的有效手段。要確定一些項目特別是新知識、新能力的培訓，采取直接委托、招標等方式，引導培訓機構(gòu)公平參與、適度競爭，擇優(yōu)確定培訓項目承擔者。三要建立組織調(diào)訓為主、自主選學為輔的干部參訓機制。對政治理論、黨性教育、中央和省委重大決策部署等重要內(nèi)容的培訓，要堅持實行組織調(diào)訓。要注意及時掌握干部培訓情況，既要防止重復調(diào)訓、多頭調(diào)訓，又要避免應(yīng)該參加培訓的去不了，已參加過培訓的經(jīng)常來。要規(guī)范和推行自主選學。自主選學把學什么、怎么學、在哪里學的權(quán)利交給了干部，把“大鍋飯”變?yōu)椤白灾汀?、使“教什么學什么”變?yōu)椤叭笔裁囱a什么”，突出了干部在學習培訓中的主體地位。去年，我們依托xx大學等5所省內(nèi)高校開展干部自主選學，受到參訓干部的肯定。下一步，要認真總結(jié)和借鑒省內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法，推行菜單式選學、模塊式培訓，不斷提高自主選學的吸引力。需要強調(diào)的是，自主選學不是“自由”選學，組織部門要加強對整個培訓過程的設(shè)計、監(jiān)督和考評，強化紀律約束，防止流于形式。四要完善考核激勵機制。把干部學習培訓作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道，將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來，激發(fā)干部學習培訓的內(nèi)在潛能和動力。
    第四，大力推進培訓模式改革，著力提高培訓質(zhì)量和效益。一要改革班次設(shè)置。一般來說，培訓時間設(shè)置較長，時段安排不合理，是導致主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位的干部難以參訓的原因之一，要注意把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓周期，在學制上，除必要的長期班外，一般以短期為主，同時合理安排培訓時段。二要優(yōu)化課程設(shè)置。在開設(shè)必要的政治理論和黨性教育課程外，注意結(jié)合干部崗位需求，有針對性開設(shè)能力素質(zhì)培訓課程。三要改進教學方式。把課堂講授、專家講座、現(xiàn)場教學等方法有機結(jié)合起來，開展形式多樣的培訓。四要改革師資制度。師資是提高干部教育培訓質(zhì)量的關(guān)鍵，要建立專職教師準入和退出制度、領(lǐng)導干部上講臺制度，選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導干部、知名專家學者、成功企業(yè)家和先進模范人物擔任兼職教師，加大對優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。
    第五，大力推進宏觀管理改革，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一要轉(zhuǎn)變管理職能。作為干部教育培訓的主管部門，一方面要抓好主辦的重點班、示范班，另一方面要切實擔負起干部教育培訓宏觀管理職能，既要辦培訓又要管培訓、管方向、管政策。尤其是實施“4515”大培訓，組織部門在牽頭抓好主辦的各類專題培訓班的同時，要做好責任分解，充分發(fā)揮發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等職能部門作用，把本系統(tǒng)的干部培訓任務(wù)完成好。二要改進管理方式。推行培訓經(jīng)費“跟著項目走”、“跟著干部走”，建立培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量評估制度，促進培訓機構(gòu)提高辦學質(zhì)量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理機構(gòu)和培訓機構(gòu)以及有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會商機制，共同研究培訓有關(guān)事項，完成有關(guān)任務(wù)。特別是對于加強和改進學風建設(shè)，這是《改革綱要》提出的一項具體任務(wù)，它直接影響培訓的質(zhì)量和效果，組織人事部門要與紀檢監(jiān)察機關(guān)、干部培訓機構(gòu)進一步堅持和完善已有的成功做法，促進學風的根本好轉(zhuǎn)。要教育參加培訓的干部，尤其是到省外學習培訓的干部，珍惜難得的學習機會，自覺遵守學習紀律，樹立良好形象，真正學有所得、學有所獲、學有所成。
    同志們，“十二五”時期，是推進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是干部教育培訓任務(wù)繁重和大有作為的重要時期。希望大家統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，抓緊開展干部教育培訓各項工作，切實保障和推動“十二五”規(guī)劃的貫徹落實。同時，借此機會，我們對各市(州、地)省直各單位、中央在省單位和企業(yè)、省屬高校、省管企業(yè)長期以來對干部教育培訓工作的大力支持和理解，表示衷心的感謝!
    國資改革講話稿篇四
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    今天被市人大會任命為市發(fā)展和改革局局長，這是、市人大會各位領(lǐng)導和同志們對我的信任與厚望，在此我深表感謝!我深感責任和擔子很重，壓力也很大，但我將義不容辭地承擔起這個角色理應(yīng)承擔的責任和義務(wù)，切實履行好職責，全力以赴干好工作，也在這里代表新任局長表個態(tài)度，在今后的工和中，我將做到以下四個方面：
    一是刻苦學習，不斷提高自身素質(zhì)。我將堅持把學習作為提高工作能力的.首要任務(wù)，鍥而不舍、努力探求新崗位的新知識、新經(jīng)驗和新方法，努力學習黨在各個時期的先進理念和光輝思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀，樹立新形象、勇創(chuàng)新業(yè)績，同時主動向各位領(lǐng)導和同志們學習、向書本學習、向?qū)嵺`學習，不斷拓寬知識面，更新知識儲備，提高科學決策和依法行政水平。
    二是轉(zhuǎn)換角色，切實履行工作職責。發(fā)展和改革局是我市綜合研究擬定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，指導總體經(jīng)濟體制改革的市政府綜合經(jīng)濟部門，職能關(guān)鍵、職責重大。因此，我將切實做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)換到部門負責人的角色轉(zhuǎn)換，時刻牢記發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任，充分利用發(fā)展和改革局的職能，堅持主題，利用載體，強化職能，把握重點，做好職責應(yīng)做的工作。
    三是勤廉從政，真正樹立良好形象。嚴格按照xx在中紀委七次全會上提出的領(lǐng)導干部保持八個方面良好風氣的要求，以作風建設(shè)年，“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機和載體，自覺遵守反腐倡廉的各項規(guī)定，切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，努力做到老老實實做人，勤勤懇懇干事，清清白白從政，修身從儉、省身從嚴、執(zhí)政從廉，做好表率，切實加強黨風、廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)責任制落到實際行動上。
    四是依法行政，自覺接受人大監(jiān)督。在工作中，我將切實加強與市人大會，人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，主動向人大請示匯報工作，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督。
    各位領(lǐng)導、同志們，有、市人大和市政府的關(guān)心支持與監(jiān)督，本人有決心、有信心履行好職責，為我市建設(shè)成為杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市作出應(yīng)有的貢獻。
    國資改革講話稿篇五
    一、做好了xx年年我縣國有企業(yè)決算布置、匯總、上報工作。市國資委xx年成立后，要求各縣單獨報送國有企業(yè)年終決算，本年共匯編工業(yè)3戶、流通企業(yè)11戶、糧食企業(yè)27戶、建筑企業(yè)2戶、農(nóng)牧企業(yè)7戶，歷時一個月，完成了匯總及上報工作，受到市國資委的肯定。
    按時完成義務(wù)教育財政支出績效評價的總結(jié)及掃尾工作。
    xx年按省市財政部門的要求，完成了義務(wù)教育績效評價數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作，在此基礎(chǔ)上，本年一月份，我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組，對我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進行了全面評價及總結(jié)，并形成專題材料，上報市局及縣有關(guān)領(lǐng)導和部門，為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進作用。
    二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
    此項工作作為我股本年的`中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艱苦細致的工作。
    （二）精心設(shè)計方案。市政府4月18日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，我們在認真領(lǐng)會文件精神的前提下，結(jié)合我縣實際，制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》，征求審計、紀檢等相關(guān)部門的意見后，上報縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導小組，為清查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
    （三）精心布置。4月28日召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會，傳達此次清查工作的要求和分階段任務(wù)，縣領(lǐng)導又從提高行政效能和反腐敗的高度進行了強調(diào)，從思想為清查工作掃清了障礙。
    （四）做好業(yè)務(wù)培訓。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財會負責人進行業(yè)務(wù)培訓，對如何自查做出指導并以投影方式對資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報進行了系統(tǒng)講解。
    （五）做好單位自查工作的指導和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題，做到有問必有答，對于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報過程中出現(xiàn)的問題，我們多次上門現(xiàn)場指導，；對于沒有按清查方案要求時間完成的，我們不厭其煩多次督促，保證了自查及上報工作的順利進行。至6月20日單位上報率為90%。
    四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。
    當前我縣企事業(yè)單位正在進行大面積破產(chǎn)或改制，根據(jù)政府要求，我們要全面參與到此項工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)退出立項關(guān)，二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國有資產(chǎn)退出過程中的公開、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國有企業(yè)立項破產(chǎn)，并明確提出資產(chǎn)處置要公開、按程序辦理。為此，我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制，全過程參與，在保證職工利益的前提下，積極出主意、想辦法，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)退出的利益最大化。
    五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。
    繼續(xù)按程序做好國有資產(chǎn)的處置、購置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。
    國資改革講話稿篇六
    同志們：
    這次干部教育培訓改革創(chuàng)新理論研討暨干部教育培訓工作會議就要結(jié)束了。省委組織部十分重視這次會議，省委、省委組織部張少農(nóng)部長專門委托侯正茂常務(wù)副部長參加上午的會議。侯正茂常務(wù)副部長在會上作了重要講話，充分肯定了近年來全省干部教育培訓工作取得的顯著成績，對干部教育培訓下步工作進行了全面部署，各地各部門要按照要求，結(jié)合實際，抓好落實。五家單位作了交流發(fā)言，我們還對參加干部教育培訓改革創(chuàng)新課題研討的獲獎單位進行了表彰，希望各地各部門要向交流經(jīng)驗和受到表彰的單位學習，要學先進、比先進、趕先進、創(chuàng)先進。剛才，我們又聆聽了劉衛(wèi)平教授的專題講座，很受教育、很受啟發(fā)?？偟母械?，這次會議主題突出、內(nèi)容豐富、會風務(wù)實，達到了預期目的。下面，我就貫徹落實好這次會議精神、抓好今年干部教育培訓的各項工作，再強調(diào)三點。
    一、準確把握我省“十二五”時期干部教育培訓工作的重點要求。
    省委書記栗戰(zhàn)書同志在全省組織部長會議上指出，“從某種意義上說，xx能不能盡快搞上去，取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力”。提高干部隊伍素質(zhì)和能力，干部教育培訓工作肩負著重要責任，必須緊貼“十二五”時期xx加快發(fā)展的實際需要，準確把握工作重點，謀劃和推進干部教育培訓工作。
    一要著力加強理論武裝。只有理論上的清醒，才會有政治上的堅定、行動上的自覺。干部教育培訓工作必須著眼于提高干部的思想政治素質(zhì)，切實抓好理論教育，組織廣大干部深入學習黨的基本理論，重點學習中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀。各培訓機構(gòu)要把這一要求體現(xiàn)到培訓內(nèi)容、教學布局上，貫穿到各類班次、各門課程中。當前，要緊密結(jié)合黨的十七屆五中全會、全國“兩會”、省委十屆十次全會精神的學習培訓，深化干部對中國特色社會主義理論的理解和運用。
    二要著力加強能力培訓。干部教育培訓工作要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要來開展，做到經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么知識，就重點培訓什么知識?，F(xiàn)在，我們有相當一部分干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)離新形勢新任務(wù)的要求還存在差距，有的干部還存在著講農(nóng)業(yè)講半天，講工業(yè)一桿煙，講金融不著邊的情況。栗戰(zhàn)書書記指出，我們的干部新的經(jīng)濟知識匱乏，就無法領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)。各地各部門要緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略重點，結(jié)合自身職能職責，針對干部履行崗位職責急需緊缺知識，重點開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資、社會管理和輿情應(yīng)對等內(nèi)容的專題培訓，著力提高干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。
    三要著力加強黨性教育。黨性教育是干部教育培訓工作的重要組成部分，要繼續(xù)開展形式多樣的黨性黨風黨紀教育，引導干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要突出加強群眾觀教育，結(jié)合全省正在開展的“四幫四促”活動，引導和幫助干部牢固樹立群眾觀念，堅持群眾路線，增進群眾感情，掌握新形勢下群眾工作的特點、方法和手段，切實提高做好群眾工作的本領(lǐng)。特別是今年，要以慶祝建黨__周年為契機，組織廣大干部認真學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史，深入了解我們黨領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和豐功偉績，深入了解黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，堅定理想信念，增強宗旨意識。此外，遵義干部學院已于今年初在遵義市掛牌成立，能不能把遵義干部學院辦好、辦響，辦出品牌，領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注，有關(guān)地方和單位要全力以赴，加快遵義干部學院建設(shè)，抓緊研究制定出一個起點高、思路新、可操作的規(guī)劃方案，深度挖掘紅軍長征在xx留下的不可替代的革命歷史資源，以“遵義會議精神”教育為主要內(nèi)容，突出中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)、科學決策教育，把遵義干部學院建設(shè)成為面向全省、乃至全國的國防教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、基本國情教育基地和廣大黨員干部汲取精神營養(yǎng)、煥發(fā)革命激情、永葆革命青春的“加油站”。
    四要著力深化干部教育培訓改革。中央頒布的《—干部教育培訓改革綱要》，是我們黨第一個全面部署干部教育培訓改革的規(guī)劃性文件。《改革綱要》針對當前干部教育培訓存在的深層次矛盾和問題，提出了相應(yīng)的解決思路和方法，明確了階段性任務(wù)和長遠奮斗目標，為干部教育培訓改革提供了時間表和路線圖。根據(jù)中央文件精神，省里結(jié)合實際制定了《改革綱要》具體實施意見，從5個方面分16項部署了深化改革的主要任務(wù)，按年度分步推進改革。各地各部門要結(jié)合自身干部教育培訓情況，逐項提出具體措施，確保各項任務(wù)落到實處。為積極穩(wěn)妥推進改革，下一步我們將在縣級黨校辦學體制改革、縣級在線學習的平臺建設(shè)、送教上門服務(wù)模式、師資準入與退出機制等十個方面開展試點，并及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，為指導面上工作提供經(jīng)驗和借鑒。
    二、認真落實干部教育培訓工作的重點任務(wù)。
    我省當前和今后一段時期干部教育培訓的目標和任務(wù)已經(jīng)明確，在具體工作中，要突出重點、把握關(guān)鍵、抓緊落實。
    一要全力實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓計劃。為使全省廣大干部的能力素質(zhì)盡快與加快發(fā)展的要求相適應(yīng)、相符合，按照省委、省政府主要領(lǐng)導關(guān)于加強干部經(jīng)濟建設(shè)能力培訓的有關(guān)指示精神，由省委組織部組織制定了《關(guān)于實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓計劃大力建設(shè)發(fā)展型干部隊伍的意見》，從起，在整體抓好全省干部教育培訓工作的同時，有計劃地組織4000名市縣鄉(xiāng)黨政主要負責人、5000名省直相關(guān)綜合部門負責人及中層干部;10000名市縣鄉(xiāng)分管工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作的負責人，市縣相關(guān)職能部門的負責人，產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人及業(yè)務(wù)骨干;5000名國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負責人及業(yè)務(wù)骨干進行提升經(jīng)濟建設(shè)能力的短期培訓，簡稱“4515”大培訓。目前，文件已由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)。今年年初，我們已經(jīng)先期啟動，在重慶市舉辦了兩期工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題培訓班，取得了較好的效果。王富玉副書記兩次作出重要批示，要求整合資源，形成合力，把培訓工作搞得更扎實，更有成效。少農(nóng)部長也兩次作出重要批示，指出提升能力是干部工作的重要內(nèi)容，特別是培訓的針對性更要加強，組織部要認真總結(jié)，起好牽頭作用，加強和有關(guān)廳局合作，辦更多有質(zhì)量的班。兩位領(lǐng)導多次作出重要批示，充分說明了省委對開展好“4515”大培訓的高度重視，各市(州、地)和省直相關(guān)職能部門，要按照省委有關(guān)要求，組織實施好這項工作。一是明確總體要求。培訓以提升領(lǐng)導和推動經(jīng)濟發(fā)展能力為重點，目的是通過培訓，使各級領(lǐng)導干部和企業(yè)領(lǐng)導人員熟悉和掌握實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略急需緊缺的相關(guān)知識和工作實務(wù)，成為大力發(fā)展工業(yè)，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的行家里手。二是明確培訓重點。組織實施黨政主要負責人提升領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展能力、黨政干部提升推動經(jīng)濟發(fā)展能力、省直綜合部門干部提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力、企業(yè)管理人員提升經(jīng)營管理能力四大培訓計劃，區(qū)分不同層次、不同類型、不同崗位的干部，分別開展區(qū)域經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、項目建設(shè)、招商引資、依法行政、企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷等方面知識的專題培訓。三是明確培訓方式。主要采取邀請有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導和專家授課，赴省內(nèi)外工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)成效明顯地區(qū)考察學習，選派優(yōu)秀干部到中央和國家部委、中央企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)達省市以及干部培訓實踐基地掛職鍛煉和跟班學習，組織開展自主選學等多種方式進行。四是明確職責分工。培訓采取分級分層分類的方式組織進行。各市(州、地)要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管相關(guān)工作負責人的培訓任務(wù)，配合省委組織部及相關(guān)部門做好本地區(qū)參加“4515”培訓干部的調(diào)訓工作，同時要結(jié)合自身實際，抓好對本地區(qū)未納入“4515”培訓范圍的經(jīng)濟工作領(lǐng)域干部的培訓。省發(fā)改委、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、國資委等部門要承擔完成本系統(tǒng)干部培訓具體任務(wù)。五是明確時間進度。開展“4515”培訓，是要為“十二五”時期目標任務(wù)的順利實現(xiàn)提供人才保障，因此，這次培訓拖不得、更慢不得。今年，要完成市縣鄉(xiāng)三級黨政主要負責人和分管相關(guān)工作負責人，省市縣相關(guān)經(jīng)濟管理職能部門負責人、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人及部分國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負責人的培訓;明年，要完成其余參訓對象的培訓。今年內(nèi)共需培訓1.4萬余人，需要大家齊心協(xié)力，各負其責，分級分類及時抓好。
    二要扎實推進市縣兩級黨校辦學體制改革?！陡刹拷逃嘤柛母锞V要》對辦學體制改革提出了明確要求，其中深化市縣兩級黨校辦學體制改革是工作重點，要求要基本完成改革任務(wù)。目前，我省市級黨校的辦學體制改革進展教順利，已有5所市級黨校通過評估升格為大專體制，其余4所市級黨校辦學體制改革正在有序推進。但全省縣一級黨校的辦學條件、辦學水平參差不齊，有的甚至連開班和上課都很困難，進行資源整合和優(yōu)化的工作難度較大，需要花更大的精力、采取更有效的辦法積極穩(wěn)妥地加以推進。去年，我們會同省委政策研究室、省編委、省委黨校對縣級黨校的有關(guān)情況進行了調(diào)研，已研究起草了進一步加強和改進新形勢下縣級黨校工作的意見。我們要按照中央和省委要求，切實抓好縣級黨校的辦學體制改革。對具備辦學條件的縣級黨校，可作為市(州、地)黨校分校，也可整合本行政區(qū)域內(nèi)其他干部教育培訓資源，采取聯(lián)合辦學形式，延伸培訓對象，拓展縣級黨校培訓職能;對市轄區(qū)級黨校和不具備辦學條件的縣級黨校，可以精減重組，其培訓任務(wù)可由上級黨校來承擔。具體采取哪種形式，各市(州、地)可根據(jù)各自的縣情探索推進。省委組織部將及時跟蹤了解改革情況，適時召開辦學體制改革座談會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗。
    三要健全完善干部參訓機制。首先，要堅持和完善組織調(diào)訓。在對重點對象、重點內(nèi)容開展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性培訓方面，組織調(diào)訓仍然是一種必要而且有效的形式。在制定調(diào)訓計劃過程中，要注意加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別今年是換屆年，各級組織人事部門要根據(jù)換屆工作需要，合理安排調(diào)訓計劃。根據(jù)換屆工作進程，對市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導干部參加培訓時間作出科學安排，參加培訓以短期為主，盡量不要安排參加中長期的培訓?？杉哟髮δ切╅L期未參加培訓人員的選調(diào)力度，適度擴大黨政機關(guān)工作部門和企事業(yè)單位干部的教育培訓規(guī)模。換屆結(jié)束后，要及時對新任領(lǐng)導班子成員進行任職培訓。同時，統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓。其次，要推行干部自主選學。省級層面將繼續(xù)發(fā)揮xx大學、xx師范大學、xx民族學院、xx財經(jīng)學院、xx學院的學科優(yōu)勢，推出一批優(yōu)質(zhì)課程板塊，深入開展干部自主選學。有條件的市(州、地)從今年起也要逐步開展自主選學工作。再次，要加強網(wǎng)絡(luò)學習的平臺建設(shè)。抓好干部在線學習網(wǎng)絡(luò)平臺“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè)，為廣大干部及時提供新穎、生動、前沿、實用的學習課程。在線學習、網(wǎng)絡(luò)學習具有時效性強、時間靈活、成本較低、內(nèi)容豐富、信息量大等優(yōu)勢，是一種高效便捷的學習形式，各級要組織好、運用好。
    四要建立健全培訓考核評估機制。一方面，要建立健全干部培訓考核激勵機制。各級組織部門要牽頭，建立健全干部學習培訓情況考核、教育培訓登記管理和跟蹤管理等制度，加強對干部學習培訓情況的考核評價。各地各單位要積極探索把干部理論素養(yǎng)、學習培訓考核結(jié)果作為干部選拔任用依據(jù)的具體辦法。另一方面，省委組織部正在會同省委黨校研究制定教學質(zhì)量評估辦法和指標體系，下一步將在全省推行統(tǒng)一規(guī)范的教學質(zhì)量評估制度。
    五要繼續(xù)推進“萬名書記”大培訓。去年，省委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全省開展“萬名書記”大培訓工作的通知》，要求各市(州、地)和省直四個工(黨)委結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)實際，組織各級黨組織書記進行培訓，提高各級黨組織書記領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力。培訓工作開展一年來，已培訓各級黨組織書記1.4萬多人。今年，各市(州、地)和省直四個工(黨)委要進一步加大工作力度，采取脫產(chǎn)培訓與在職學習相結(jié)合等方式，綜合運用靈活多樣方法，加強對各級黨組織書記的培訓，確保黨的前，全省各級黨組織書記都能夠輪訓一遍。
    六要加大干部培訓實踐基地建設(shè)力度。要提高干部綜合素質(zhì)，干部教育培訓工作就不能僅僅局限于“坐在屋里學，走在外面看”，要充分發(fā)揮省內(nèi)外干部培訓實踐基地作用，增強培訓實效。建立干部培訓實踐基地，要注意涉及不同產(chǎn)業(yè)類別，覆蓋不同工作領(lǐng)域，能夠滿足不同培訓需求，如革命傳統(tǒng)教育實踐基地、新農(nóng)村建設(shè)培訓實踐基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐基地、工業(yè)園區(qū)實踐基地、企業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓實踐基地，等等。今年，省委組織部將會同省委黨校，分黨性教育、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等類別，在省內(nèi)建立40個教學實踐基地，同時還將會同省直有關(guān)部門，選擇省外經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的地區(qū)和知名企業(yè)，再建立一批干部培訓實踐基地，以滿足大規(guī)模培訓干部的需要。各地也要結(jié)合實際，抓好干部培訓實踐基地建設(shè)。
    三、切實加強干部教育培訓工作的保障措施。
    干部教育培訓工作的組織實施是一項系統(tǒng)工程，離不開黨委的高度重視和有關(guān)職能部門的大力支持，離不開師資、經(jīng)費、管理等工作保障，必須不斷夯實工作基礎(chǔ)，為干部教育培訓工作取得實效提供有力保障。
    一是落實工作責任。充分發(fā)揮省干部教育培訓領(lǐng)導小組作用，指導和協(xié)調(diào)全省干部教育培訓工作。各級黨委要切實擔負起大規(guī)模培訓干部工作的領(lǐng)導責任，把干部教育培訓納入議事日程，黨委會每年至少要聽取1次干部教育培訓工作的情況匯報，及時研究解決工作中存在的問題。各級黨委組織部要切實履行好牽頭抓總的職責，加強對干部教育培訓工作的督促檢查，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，注重發(fā)現(xiàn)并解決干部教育培訓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實推進干部教育培訓工作各項任務(wù)的落實;各有關(guān)部門要按照職責分工抓好任務(wù)落實，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管、有序運行的工作機制，確保干部教育培訓工作順利開展。
    二是確保經(jīng)費投入。各地要按照中央精神和省委要求，將干部教育培訓經(jīng)費列入政府財政預算，保證干部教育培訓工作的需要。要建立健全干部教育培訓專項經(jīng)費制度，加強專項經(jīng)費管理，完善經(jīng)費“跟著項目走”的管理辦法，探索建立經(jīng)費“跟著干部走”的使用方式，促進經(jīng)費向優(yōu)質(zhì)培訓資源流動。同時，還要建立干部教育培訓經(jīng)費年度落實和使用情況通報制度，確保各地干部教育培訓經(jīng)費落實到位。
    三是優(yōu)化師資隊伍。要大力實施骨干教師培訓工程，建立業(yè)務(wù)進修、實地調(diào)研、跟班學習、掛職鍛煉、外出考察等相結(jié)合的教師培養(yǎng)機制，不斷解放思想、更新知識、開拓視野，切實提高教師理論水平和業(yè)務(wù)能力。要建立開放式的教學人才庫，加大聘請優(yōu)秀領(lǐng)導干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人才、先進模范人物和基層一線優(yōu)秀干部擔任兼職教師的力度。要建立和落實領(lǐng)導干部上講臺制度。目前，省級師資庫已初步建立，市、縣組織部門要根據(jù)干部教育培訓需要，按照不求所有、但求所用，優(yōu)勝劣汰、有進有出的原則，建立相應(yīng)的市級、縣級師資庫。
    四是嚴肅培訓紀律。從起，我們會同省紀委、省委黨校聯(lián)合抓黨校學風建設(shè)，取得了較好成效，學員在校培訓期間，精神狀態(tài)好、學習效果好、社會形象好。要確保干部教育培訓質(zhì)量，必須嚴格制度，嚴格要求，嚴格管理。要繼續(xù)在全省執(zhí)行《干部在黨校學習培訓期間加強作風建設(shè)的十五項規(guī)定》，堅決杜絕學員公款吃喝和公車伴讀等不良現(xiàn)象。同時，各級組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨校要形成合力，加強干部學習培訓期間的監(jiān)督管理，對培訓期間違反有關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀律處分。
    同志們，“十二五”時期，干部教育培訓工作任務(wù)很重、責任很大，讓我們齊心協(xié)力、埋頭苦干，共同努力，為推進xx經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    國資改革講話稿篇七
    同志們：
    當前，我區(qū)國有企業(yè)改革正向縱深發(fā)展，改革工作取得了一些成績，同時，一些深層次的矛盾和問題也逐漸顯露，影響和制約著改革工作的健康發(fā)展。為總結(jié)改革工作的經(jīng)驗，分析存在的困難和問題，研究和部署下步工作，地委、行署決定召開這次深化國有企業(yè)改革工作會議。根據(jù)會議的安排，下面我講兩點意見：
    一、我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作的基本情況。
    （一）進展情況。
    加強組織保障，各項工作全面鋪開。按照地委、行署的統(tǒng)一部署，地、縣分別通過各種形式及時傳達學習有關(guān)政策方針，并成立了深化國企改革工作領(lǐng)導小組和專門的工作機構(gòu)，明確各縣縣委書記為第一責任人，縣長為直接責任人，分管副縣長為具體責任人；明確地直企業(yè)主管部門領(lǐng)導為本系統(tǒng)深化改革的第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人，確保深化國有企業(yè)改革工作落到實處。在相關(guān)部門的共同努力下，地委、行署出臺了《中共地委地區(qū)行署關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》（發(fā)〔〕25號）、《中共地委地區(qū)行署關(guān)于深化國有企業(yè)改革有關(guān)政策的補充規(guī)定》（發(fā)〔〕43號）兩個文件，突出以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以“抓兩頭、帶中間”為工作方法，以“民有民營”為改革的主要形式，以“國有經(jīng)營性資產(chǎn)退出到位、調(diào)整勞動關(guān)系改變職工國有身份經(jīng)濟補償?shù)轿?、劣勢企業(yè)退出市場到位”為重點，用兩年時間完成深化國企改革任務(wù)。政策上重點對國有資產(chǎn)如何退出、調(diào)整勞動關(guān)系、改變職工身份的原則及職工安置辦法、社會保險等方面作出明確規(guī)定。按照地委、行署的總體部署和“抓兩頭、帶中間、穩(wěn)步推進、保證質(zhì)量”的工作方略，地、縣深化企業(yè)改革工作組聯(lián)合對列入改革范圍企業(yè)的現(xiàn)狀進行深入的摸底調(diào)查，基本搞清了企業(yè)資產(chǎn)、人員、債務(wù)以及生產(chǎn)經(jīng)營情況和改革成本的測算，基本做到家底清、情況實，在此基礎(chǔ)上，一廠一策，認真研究制定深化改革具體工作方案。地縣宣傳部門通過廣播、電視、報刊、雜志等傳播媒體，多形式、多渠道廣泛深入地宣傳省委、省政府和地委、行署有關(guān)深化國企改革的方針政策，使全區(qū)改革工作得到社會各界的關(guān)心與支持，營造了一個較好的改革輿論氛圍，為企業(yè)整體推進改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；同時，地、縣工作組、工作人員深入細致地做好職工的思想政治工作，充分發(fā)動企業(yè)廣大干部職工參與深化企業(yè)改革工作，為扎實推進深化企業(yè)改革奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
    方案未定的有89戶，占企業(yè)總戶數(shù)的52.05%。
    著力培育蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)，推進國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。根據(jù)國家對制糖業(yè)實行控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模制糖的工作方針及地委、行署提出鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合蔗糖業(yè)，夯實原料基礎(chǔ)，實現(xiàn)做大做強的要求，地委、行署決定加速區(qū)域糖業(yè)集團組建步伐，批準了《糖業(yè)（集團）有限責任公司組建方案》，經(jīng)4戶糖業(yè)有限責任公司股東會決議，共同發(fā)起組建糖業(yè)（集團）有限責任公司。目前集團公司按統(tǒng)一管理考核、統(tǒng)一經(jīng)營決策實施運作，/榨季運行正常，效果良好。同時，以永甸糖廠為核心，兼并永康糖廠組建的永德糖業(yè)集團，以勐省糖司為核心，兼并滄源糖廠組建的勐省糖業(yè)有限責任公司，按“九統(tǒng)一”進行運作，企業(yè)經(jīng)營管理取得一定成效。
    地直6戶商業(yè)物資流動企業(yè)進入華融公司4942.8萬元不良債務(wù)，行署經(jīng)貿(mào)委組織6戶企業(yè)與華融公司進行談判，分三類情況進行處置。一類是企業(yè)資產(chǎn)有盤活空間和余地的企業(yè)，采取一次性現(xiàn)金回購了結(jié)債務(wù)。二類是企業(yè)沒有償債能力，采用部分有效資產(chǎn)“以資抵債”，其余資產(chǎn)變現(xiàn)安置職工的方式了結(jié)債務(wù)。三是企業(yè)既無償債能力，又無進一步搞活可能的，采取依法破產(chǎn)的方式處置債務(wù)。
    同時，我們也積極上報爭取紙業(yè)有限責任公司政策性破產(chǎn)。目前，該企業(yè)已進入原國家經(jīng)貿(mào)委政策性破產(chǎn)計劃盤子，已按程序?qū)⒃撈髽I(yè)上報國務(wù)院。
    1.認識到位，機構(gòu)和措施落實。地縣領(lǐng)導都高度重視國有企業(yè)改革工作，成立了領(lǐng)導小組和工作小組，抽調(diào)精干人員做好指導、協(xié)調(diào)工作，責任明確到人，措施具體得當，針對性、可操作性強，改革的各項工作收效較好。
    2.改革工作重點突出，循序推進。全區(qū)的改革工作始終堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為重點，對各個企業(yè)的改革實行分類指導，在重點做好10戶試點企業(yè)改革的同時，也制定相應(yīng)改革方案整體推進整個改革工作。在工作中，遵循調(diào)查研究、制定和宣傳政策、摸清家底、制定方案、試點示范帶動的程序和方法，改革工作由淺而深，由表及里，由點到面循序推進。
    3.放手發(fā)展非公經(jīng)濟，吸引社會資本積極參與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。地縣兩級高度重視非公經(jīng)濟的發(fā)展以及非公經(jīng)濟在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中的重要作用，積極營造環(huán)境，宣傳改革的有關(guān)政策，樹立起“讓利”觀念，充分發(fā)揮行政資源內(nèi)引外聯(lián)的強勢，努力做好非公經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革的聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作，取得了明顯成效。全區(qū)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷推進，所有制結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
    （三）存在的主要困難和問題。
    1.思想觀念和認識有差距。有個別縣和職能部門，還不同程度存在著深化國企改革的意識不強，責任感、緊迫感不足，對深化國企改革的艱巨性、復雜性、緊迫性認識還不到位等問題。“等靠要”思想還不同程度地存在，改革的辦法不多，創(chuàng)新不夠，突破不大的問題不容忽視。
    2.改革協(xié)調(diào)工作任務(wù)艱巨，難度較大。根據(jù)現(xiàn)行政策，職工調(diào)整勞動關(guān)系改變身份給予的經(jīng)濟補償及劣勢企業(yè)退出市場職工安置資金，全區(qū)人均以2萬元計算，總數(shù)需3.5億元左右。我區(qū)大部分企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差，招商引資吸引外來資本難度大，籌措能力有限，地縣財政困難，拿不出過多的改革成本，導致職工調(diào)整勞動關(guān)系經(jīng)濟補償無法按政策落實，向省政府及有關(guān)部門匯報銜接的工作任務(wù)相當繁重。
    3.國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組力度不夠，嚴重制約著全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。目前，全區(qū)正在著手準備蔗糖產(chǎn)業(yè)整合方案的實施工作，其它的茶葉企業(yè)、地方水電、建筑建材、交通運輸?shù)戎еa(chǎn)業(yè)或重點行業(yè)、企業(yè)的整合還未開展實質(zhì)工作，不僅制約著我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，也制約著全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和國有資產(chǎn)質(zhì)量的不斷提高。
    4.全區(qū)改革進程很不平衡，尚未形成協(xié)調(diào)運作、整體推進的格局和氛圍。我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作總體上取得了不小的成績，但仍有個別縣、個部部門和個別企業(yè)思想認識不到位，措施不力，改革工作進展遲緩，影響著全區(qū)工作的整體進度和整體質(zhì)量。
    5.個別縣、個別企業(yè)國有資產(chǎn)的退出存在較多障礙，通道不暢。一些長期虧損，資不抵債，扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn)關(guān)閉的難度大，企業(yè)資產(chǎn)變觀難，債務(wù)核銷難，改革成本高，職工安置難，以致一些成熟的改制或破產(chǎn)，關(guān)閉等改革方案難以實施，困擾著我區(qū)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
    6.維穩(wěn)工作壓力較大。新一輪深化國企改革的核心是產(chǎn)權(quán)制度改革和調(diào)整職工勞動關(guān)系，在職工經(jīng)濟補償方面，由于對政策的理解和認識的差異，企業(yè)歷史遺留問題得不到妥善解決，由此引發(fā)的職工上訪事件日益增多，維穩(wěn)工作的壓力很大。
    （一）指導思想。
    全區(qū)深化國有企業(yè)改革必須堅持以黨的精神和省委全會精神及地委擴大會議精神為指導，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以民有民營為方向，以實現(xiàn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)從一般性行業(yè)和領(lǐng)域基本退出為目標，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，增強深化國有企業(yè)改革的緊迫感和責任感，努力實現(xiàn)“三個到位”，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，扎實有效、全面有序地推進我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作進程。
    （二）目標任務(wù)。
    今年內(nèi)，全區(qū)171戶企業(yè)必須按地委、行署的部署基本完成深化國企改革任務(wù)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)基本退出，骨干企業(yè)基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，劣勢企業(yè)基本退出市場，其他企業(yè)全面實現(xiàn)放開搞活，在職職工最大限度在本企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)；按照全區(qū)糖業(yè)整合試點方案，全面完成糖業(yè)整合年度工作目標，糖業(yè)股份有限公司掛牌運行；基本完成制茶、建材、地方水電、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合調(diào)研及方案擬定工作。
    （三）幾點工作要求。
    新世紀之初，面對我國加入wto，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對日趨激烈的市場競爭，如果我們不順勢而謀，在較短的時間內(nèi)集中力量繼續(xù)大力推進國有企業(yè)改革，我區(qū)國有企業(yè)的諸多深層次問題就會進一步顯現(xiàn)，大部分企業(yè)就會在競爭中遭到淘汰，地委、行署確定的培育三大支柱產(chǎn)業(yè)和五大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標就將難以實現(xiàn)，在小康社會建設(shè)進程中我們就要拖后腿，各方面工作也將越來越被動。因此，進一步深化國有企業(yè)改革，已成為我區(qū)經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。各級各部門務(wù)必站在戰(zhàn)略高度深刻認識深化國有企業(yè)改革的復雜性、必要性和緊迫性。下決心采取有力措施打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。
    一方面，國企改革的首要問題是產(chǎn)權(quán)制度改革，產(chǎn)權(quán)是國企改革最深層的東西，產(chǎn)權(quán)制度是改革能否見效的關(guān)鍵。要堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，將糖業(yè)（集團）股份公司、滇紅集團、習謙水泥有限責任公司、鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、供電有限責任公司、交通運輸集團等企業(yè)列為全區(qū)重點骨干企業(yè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，要加大指導幫助企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革、改制、重組力度，做到改制一戶、規(guī)范一戶、成功一戶，力求在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得實質(zhì)性進展，逐步建立起有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。對國有控股的企業(yè)也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三項制度改革；要建立健全激勵機制，把企業(yè)績效同經(jīng)營者的收入掛起鉤來，逐步推行年薪制?？梢圆扇∑髽I(yè)資產(chǎn)增值分成、風險補償收入、經(jīng)營管理者經(jīng)營管理能力折股收入等形式進行獎勵。同時，對經(jīng)營者實行嚴格的目標責任考核。
    另一方面，要加速國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，大力推進支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整合。要下決心采取兼并、收購、租賃等措施，對蔗糖、茶葉、地方水電、建材、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)進行整合，采取果斷措施，盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置，促進各種資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中，逐步形成與全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相配套，有核心競爭力和輻射帶動作用，能夠推動和加快地方工業(yè)化進程的企業(yè)集團。在積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合試點工作的同時，要抓緊茶葉、建材、地方水電、民爆器材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合方案的調(diào)研和論證工作。
    各級各部門要切實加強領(lǐng)導，嚴格目標責任考核。地縣深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組要按照地委、行署的要求，不斷總結(jié)前段工作，研究部署下步工作，落實工作人員，確保年內(nèi)全面完成中小企業(yè)改革工作。同時，要建立目標考核制度，層層落實責任。由地區(qū)深化國企改革領(lǐng)導小組按進度檢查考核，對改革工作規(guī)范、質(zhì)量高、效果好的要及時總結(jié)推廣，加大宣傳力度；對深化企業(yè)改革進展遲緩、工作不力、或因工作粗糙、方法簡單，造成不良影響的，要追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任，嚴重的對分管領(lǐng)導進行必要的組織調(diào)整。
    2.要突出重點，整體推進國有企業(yè)改革工作。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，全區(qū)65萬蔗農(nóng)、5000多糖廠職工、近1/3的財稅收入都依賴于糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗涉及到政府、財政、金融、企業(yè)、農(nóng)民以及其它各方面利益，深化制糖企業(yè)改革的任務(wù)艱巨。今年，省委白書記、省政府徐省長先后到調(diào)研，將我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的整合工作列為全省試點，明確指示要支持糖業(yè)整合試點工作，我區(qū)制糖企業(yè)深化改革工作面著千載難逢的良好機遇。根據(jù)省委、省政府的安排部署，地委、行署多次研究糖業(yè)整合工作、制定了實施方案并積極向省政府有關(guān)部門匯報銜接，整合工作實施方案報經(jīng)省政府批準后即可啟動實施。目前，行署已經(jīng)成立了蔗糖產(chǎn)業(yè)整合工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)整合工作；行署還決定從相關(guān)部門抽調(diào)精干工作人員組成工作組，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)糖業(yè)整合實施過程中的專項工作。下半年各縣、各部門要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的實施工作上來，狠抓各項措施的落實，積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的各項工作，確保今年10月底前完成糖業(yè)（集團）股份有限公司的規(guī)范組建，完成整合和深化企業(yè)內(nèi)部改革的各項任務(wù)，年底，新企業(yè)內(nèi)部按新機制進行運作。
    在深化制糖企業(yè)改革的過程中，要認真總結(jié)經(jīng)營性國有資本有序退出和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本經(jīng)驗和工作方法，逐步推開到其它行業(yè)和領(lǐng)域，帶動其它國有企業(yè)的改革工作，從整體上推進我區(qū)的改革工作，確保實現(xiàn)地委、行署既定的改革目標。
    3.要積極尋求戰(zhàn)略性合作伙伴，求得改革的新突破。
    一個較好的戰(zhàn)略合作伙伴可以帶動一個縣、一個地區(qū)搞活國有企業(yè)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。在國有企業(yè)改革工作中，我們要按照地委、行署的要求，牢固樹立敢想大思路、敢動大手筆、敢創(chuàng)大家業(yè)的主體意識，營造環(huán)境，按照公開、公平、公正的原則，積極尋求資本實力較強，策劃實力較強，調(diào)控和實施實力較強的戰(zhàn)略合作伙伴參與我區(qū)國企改革工作，借外力來加速自身的發(fā)展，不斷吸引外來的戰(zhàn)略性合作伙伴參與全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。
    當前，我區(qū)正在協(xié)調(diào)爭取中國鋁業(yè)公司電解鋁項目，該項目的建設(shè)有利于充分發(fā)揮我區(qū)水電資源優(yōu)勢，帶動交通運輸業(yè)和相關(guān)服務(wù)加快發(fā)展，增加就業(yè)，促進地方財稅增收，對于改變我區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后、支柱產(chǎn)業(yè)單一的落后狀況意義重大。此外，我們也在積極籌備糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的整合工作，準備以兼并、收購、租賃、聯(lián)合、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式與省內(nèi)外一家或多家實力雄厚的企業(yè)進行合作，促使制糖企業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中，形成核心競爭能力強，能發(fā)揮主導帶動作用的企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)制糖行業(yè)的低成本擴張、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的目標。
    4.要更加重視非公經(jīng)濟的發(fā)展，積極支持其參與國有企業(yè)改革工作。
    今年召開的地委擴大會議明確要求，要公開地、有序地、有效率地放開放活國有中小企業(yè)，主要用破產(chǎn)、拍賣的方式加速改革；扶持10—15戶成長型的民營企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化龍頭，相應(yīng)集中計劃、財政、稅務(wù)、金融、社保等手段，系統(tǒng)地形成激勵政策予以重點扶持，營造寬松、和諧、健康的發(fā)展環(huán)境。我們要按照地委的這一要求，以相關(guān)政策聚焦的形式，在非公經(jīng)濟的用地審批、融資擔保、技改貼息等項目上予以優(yōu)先考慮，在行政審批制度改革中為非公經(jīng)濟的發(fā)展開辟“綠色通道”，提高行政效率，送政策、送服務(wù)到企業(yè)，支持、扶持、引導非公經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，通過改制、改組，使中小企業(yè)逐步從競爭領(lǐng)域中退出來，為非公經(jīng)濟發(fā)展留下空間。使非公經(jīng)濟能夠通過買斷、租賃、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)化、資金劃撥等方式融入到國有企業(yè)改革中來，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟機制和管理靈活有效的優(yōu)勢，盤活現(xiàn)有的國有資產(chǎn)存量，形成經(jīng)濟發(fā)展的增量，從而為創(chuàng)新體制、機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
    5.要加速政府職能的轉(zhuǎn)變，為深化國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    十屆全國人大一次會議明確提出了政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，這既是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是我國加入世貿(mào)組織后加快發(fā)展的必然趨勢。在新一輪深化國有企業(yè)改革的過程中，政府的職能必須由計劃經(jīng)濟體制下的直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步地轉(zhuǎn)變到致力于改善發(fā)展環(huán)境、完善和制定政策、健全和維護健康有序的經(jīng)濟秩序上來。要進一步理順政府對企業(yè)的管理體制，繼續(xù)推行政企分開；政府部門要學會更多地運用經(jīng)濟的、法律的、價格的手段而非行政的手段進行宏觀調(diào)控，大量的行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)和社會監(jiān)督職能交由市場化運作的健全的社會中介服務(wù)體系專門承擔。政府要做好各方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，完善政策措施，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，監(jiān)督市場競爭主體按法律、法規(guī)依法經(jīng)營，懲治違法經(jīng)營者，營造一個企業(yè)能夠健康發(fā)展的公平、公開、公正、透明的外部環(huán)境。同時，政府部門要正確引導輿論導向，對改革政策要大張旗鼓地宣傳，對改革工作的新經(jīng)驗、新方法要及時總結(jié)宣傳，以典型示范和引導改革工作逐步深入；通過積極營造良好的輿論氛圍，鼓勵、吸引和帶動區(qū)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者參與我區(qū)國有企業(yè)改革，在全社會范圍內(nèi)形成理解、支持改革、參與和配合改革的合力和深化國有企業(yè)改革的攻堅態(tài)勢。
    同志們，我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作時間緊迫、任務(wù)艱巨，改革的成敗和改革的成果是檢驗我區(qū)各級黨委、政府是否有駕馭經(jīng)濟全局的真本事、是否對一個地方經(jīng)濟長期發(fā)展負責的具體標準，是檢驗我們站在何種立場、在什么水平上學習實踐“三個代表”重要思想和學習貫徹“精神的重要衡量標準，讓我們積極行動起來，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，不斷深化我區(qū)國有企業(yè)的各項改革，為加速全區(qū)小康社會建設(shè)不懈努力。
    www.【本站】。
    國資改革講話稿篇八
    親愛的各位學長學姐，同學們：
    大家下午好！
    在欣賞了這么多精彩的節(jié)目之后，接下來我們聚焦兩會一大熱點——司法體制改革。首先我要跟大家坦白，在準備這次演講之前，我連“兩會”是哪兩會都不清楚，更別提關(guān)注兩會中的司法體制改革了。因為我覺得，這些離我都太遙遠，似乎對我的生活沒有多大影響。但是，在我惡補了一系列關(guān)于兩會的資料之后，我發(fā)現(xiàn)，還是離我很遙遠。當然，這是跟大家開的一個小玩笑。
    接下來為大家展示的是兩會期間的十大熱點，我們可以看到兩會內(nèi)容幾乎是涵蓋了政治，經(jīng)濟，法制，國際，民生等方方面面。其中，司法體制改革就是每年必不可少的一大熱點。如果你依然覺得這些離你很遙遠，那請看接下來的這些內(nèi)容，我們可以看到，有關(guān)消費，教育，健康，醫(yī)療，環(huán)保等等都是與我們息息相關(guān)的。所以，我覺得，我們之所以不關(guān)注，是因為不了解。我們應(yīng)該走在時事政治的前沿，畢竟作為大學生，我們應(yīng)該了解我們國家各方面的發(fā)展狀況以及發(fā)展走向。如果大家對這些感興趣，可以去關(guān)注一下。今天我們要了解的是兩會中的司法體制改革。
    首先我們來看一下2016年全國兩會熱點難點提案人氣排名，有三條內(nèi)容都是有關(guān)司法體制改革的，由此我們可以看出，大家對于司法體制改革普遍寄予了期待。這也從側(cè)面反映出我們目前的司法體制的確存在不完善的地方，比如司法不公，冤假錯案，貪污腐敗，金錢案，權(quán)利案，人情案以及執(zhí)行難。
    我們的***說:“深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進依法治國?！边@些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。由此，我們了解到司法改革的迫切性。
    好，針對這些問題，我們來了解一下兩會中國家領(lǐng)導人是如何作出回應(yīng)的。要了解兩會中的司法改革，就要了解一個報告，即“兩高報告”?！皟筛摺狈謩e是指最高人民法院和最高人民檢察院?！皟筛邎蟾妗笔亲罡呷嗣穹ㄔ汉妥罡呷嗣駲z察院對過去一年的司法成果匯報以及新一年的司法工作部署所做的報告。
    接下來我們看兩高報告中的相關(guān)措施：1、健全機制防范冤錯案件。
    【最高法】嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，健全死刑復核法律援助制度，完善司法救助制度，進一步加強人權(quán)司法保障。
    【最高檢】嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。
    【解讀】過去一年來，“陳滿故意殺人放火案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件被平反，司法正義進一步彰顯。這次兩高報告提出“嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則”“加強偵查監(jiān)督”等多項具體措施，“防患于未然”，有助于進一步減少司法過程中的冤錯案件。
    【最高法】向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，深化執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為，窮盡執(zhí)行措施，加強信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁，用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題。【解讀】法院判決“執(zhí)行難”是個“老大難”問題，一些生效的裁判文書淪為一紙“空文”，讓人唏噓。此次最高法宣布“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”，并承諾“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題”，“執(zhí)行難”痼疾有望真正破解。
    3、以權(quán)壓法、徇私枉法將被堅決整治。
    【最高法】以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實對干預案件進行記錄問責的“兩個規(guī)定”。
    【最高法】完善司法公開三大平臺和數(shù)據(jù)集中管理平臺，加強大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)一裁判尺度，促進類案同判和量刑規(guī)范化。
    【解讀】現(xiàn)實中，“同案不同判”這種有失司法公正的現(xiàn)象并不少見，這不僅讓人疑惑，也有損法律尊嚴。如何實現(xiàn)類案同判?最高法給出了答案：加強大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)一裁判尺度，從而減少“同案不同判”現(xiàn)象。
    5、關(guān)系案、人情案將受到巡回法庭“阻擊”
    【最高法】增設(shè)最高人民法院巡回法庭。繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。
    【解讀】過去一年，最高法設(shè)立了兩個巡回法庭，不僅訴訟便民利民，也減少了不當司法干預，為關(guān)系案、人情案、金錢案建起了“防火墻”，贏得了良好口碑。如今，最高法回應(yīng)了人們的期待：增設(shè)最高人民法院巡回法庭，繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。
    最后，我想跟大家分享一點。
    心得體會。
    我希望，我們的司法體制改革不只是把規(guī)定機械化、教條化，搞形式主義，而是真正落到實處，以行動落實規(guī)定。
    我相信，伴隨著2016新一輪司法改革熱潮，我們的司法制度會日趨完善，我們的生活會更加精彩。
    反映法律問題的電影：?《十二怒漢》（美）。
    《十二公民》。
    《告白》（韓）《熔爐》（韓）《素媛》（韓）《盲山》。
    摘要：司法與國家相伴而生，司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。因此，要認真進行司法體制的改革，首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。文章旨在從司法權(quán)的性質(zhì)與地位、司法改革的目標兩方面進行探索，以期把握我國司法權(quán)的發(fā)展變化和未來趨向。
    關(guān)鍵詞：司法體制；司法獨立；公正審判。
    一、司法權(quán)的性質(zhì)與地位。
    在社會生活中，人們必然會因為各種利益的爭執(zhí)而產(chǎn)生糾紛，人們之間一旦發(fā)生了矛盾、形成了案件，就必然要求建立相應(yīng)的解決爭端、處理糾紛的國家機關(guān)。正是從這種意義上，司法與國家相伴而生，司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。要認真進行司法體制的改革，首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。1.司法權(quán)的對象應(yīng)是對社會少數(shù)人的權(quán)利的保護或?qū)ι鐣鮿萑后w的法律救濟，以維護社會正義。在現(xiàn)代民主國家體制中，立法機關(guān)往往是民意代表機關(guān)，立法權(quán)的產(chǎn)生與行使都遵循“少數(shù)服從多數(shù)原則”，這樣，社會上大多數(shù)人的意志能夠在法律中得到體現(xiàn)，大多數(shù)人的權(quán)利、自由也能由法律加以確認。同樣，社會中少數(shù)人的權(quán)利就極容易被忽視或受到侵犯，這時人們就要尋求司法機關(guān)保護，通過設(shè)定司法權(quán)，強化司法功能，達到保障一部分公民的基本人權(quán)與民主、自由。
    習近平：堅定不移深化司法體制改革。
    中共中央政治局3月24日下午就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合，堅持問題導向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進社會公平正義。
    習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，我國司法制度是黨領(lǐng)導人民在長期實踐中建立和發(fā)展起來的，總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應(yīng)的。同時，由于多種因素影響，司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。黨的十八大以來，黨中央對司法體制改革高度重視，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，緊緊圍繞維護社會公平正義，抓緊落實有關(guān)改革舉措，取得了重要進展。
    習近平。
    強調(diào)，司法制度是上層建筑的重要組成部分，我們推進司法體制改革，是社會主義司法制度自我完善和發(fā)展，走的是中國特色社會主義法治道路。黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，堅持和完善我國社會主義司法制度。要把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，同審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。習近平指出，司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革，要廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么，把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準。
    習近平強調(diào)，要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子，凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質(zhì)量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力，也要加強對他們的監(jiān)督制約，把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實到位，保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”，把司法權(quán)關(guān)進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田，讓老百姓看到實實在在的改革成效。
    習近平指出，司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果，但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局，要加強頂層設(shè)計，自上而下有序推進。要堅持從實際出發(fā)，結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機關(guān)實際情況積極實踐，推動制度創(chuàng)新。習近平強調(diào)，問題是工作的導向，也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關(guān)鍵問題，增強改革的針對性和實效性。黨的十八屆三中、四中全會提出的司法體制改革任務(wù)，都是看準了的事情，都是必須改的，要堅定不移落實到位。中央政法委和各牽頭單位要規(guī)劃好各項改革出臺的時機、方式、節(jié)奏，不斷推出一批群眾認可的硬招實招。中央政法單位要帶好頭，無論是制度、方案的設(shè)計，還是配套措施的推出，都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)。各地區(qū)各部門要大力支持司法體制改革，抓好工作任務(wù)落實。對已經(jīng)出臺的改革舉措，要加強改革效果評估，及時。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要下功夫凝聚共識，充分調(diào)動一切積極因素，形成推進改革的強大力量。
    國資改革講話稿篇九
    市委市政府明確提出，我市國企國資改革的主要任務(wù)是分類分層推進市屬縣屬國有企業(yè)改革、鼓勵支持駐*央企省企深化改革、持續(xù)推進市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合、規(guī)范國有資本投資（運營）公司監(jiān)督管理。前不久，市里又研究出臺了深化國企國資改革一攬子方案和2022年深化國企改革工作方案，進一步明確了重點任務(wù)、推進路徑，關(guān)鍵是要抓好抓實。重點要抓好四個方面：
    （一）扎實推進市出資企業(yè)脫鉤改制。除極少數(shù)特殊行業(yè)外，黨政機關(guān)和事業(yè)單位一律不再直接管理企業(yè)，這是中央的明確要求，也是鐵的紀律。目前，56家市出資企業(yè)已完成與主管部門的脫鉤，但只有12家完成市場化改革，改革仍不深入、不徹底。今年年底前要按照“改徹底、改規(guī)范”的要求進一步深化改革，嚴格落實政企分開、政資分開，堅持分類推進、一企一策，改制一批、注銷一批、重組整合一批，真正把企業(yè)多推向市場，避免“翻燒餅”。對市場化程度較高的經(jīng)營性企業(yè)，要依法依規(guī)實施混合所有制改革或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；對經(jīng)營范圍、職能定位、發(fā)展前景相同或相近的企業(yè)，由相關(guān)企業(yè)實施內(nèi)部專業(yè)化重組整合、清算注銷，進行清算注銷的要加快完成工商注銷，重組整合的要加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和各項規(guī)章制度；對暫不具備推向市場條件或不宜推向市場的，由相關(guān)企業(yè)進一步整合資源，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動同類業(yè)務(wù)做優(yōu)做強，打造核心競爭優(yōu)勢。
    （二）切實抓好市屬縣屬國企改革。目前，我市有36家市屬國企和164家縣（市、區(qū)）屬國企，具體情況千差萬別，不能搞一刀切。要堅持問題導向、分類指導、精準施策，不斷提高改革的針對性實效性。
    一要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行，最根本最有效的辦法就是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，這是國企改革的重要方向。今年年底前，各市屬縣屬企業(yè)要健全以公司章程為核心的企業(yè)制度體系并規(guī)范運作。要抓住法人治理結(jié)構(gòu)這個核心，理順做實股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會和企業(yè)黨組織等治理主體職責，規(guī)范“三會一層”運作，精簡企業(yè)管理層級，健全公司法人制度，利用兩到三年的時間，建立完善各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配三項制度改革，創(chuàng)新選人用人機制，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，積極探索企業(yè)領(lǐng)導人員差異化薪酬分配辦法，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，既有激勵又有約束，既講效率又講公平，推動形成內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的企業(yè)市場化經(jīng)營機制。要建立精干高效的管控模式，嚴格規(guī)范決策程序，全面推行精細化管理，堵塞成本管理漏洞，提高風險防范水平。當前，要加大經(jīng)理層市場化選聘力度，在市屬企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，著力造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家。
    二要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革不涉及產(chǎn)權(quán)，就不是真改革。對具備條件的企業(yè)，要因企制宜、積極穩(wěn)妥地推進戰(zhàn)略重組或混合所有制改革。在戰(zhàn)略重組上，要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化，不能搞“大雜燴”“甩包袱”，各級政府和國資監(jiān)管部門要把好關(guān)口。在混合所有制改革上，市里已經(jīng)出臺了國有企業(yè)混合所有制改革操作指引、市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見等文件，規(guī)范了具體的操作程序。關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場機制作用，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，既鼓勵非國有資本入股市屬縣屬國有企業(yè)，也鼓勵市屬縣屬國有企業(yè)以多種方式入股非國有企業(yè)，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞“拉郎配”，不搞全覆蓋，成熟一個推進一個。尤其需要注意的是，混合所有制改革不是國企改革的全部，既不能將其與多個法人持股的股權(quán)多元化改革混為一談，也不能以其代替市場化改革、簡單地一“混”了之。推動具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)，利用國內(nèi)外多層次資本市場，實現(xiàn)集團公司整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。各縣（市、區(qū)）要選取制度建設(shè)及法人治理結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、主營業(yè)務(wù)相對獨立、市場化程度較高、管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，依法依規(guī)推進混合所有制改革。
    三要優(yōu)化國有資產(chǎn)配置。盤活國有資產(chǎn)、促進國有資產(chǎn)保值增值，是國企國資改革的重要目的。目前，我市市屬國有企業(yè)市場化程度較低，國有資產(chǎn)配置效率不高，市場盈利能力不足，20xx年市國資委監(jiān)管的10家市屬企業(yè)資本利潤率僅為1.93%。要優(yōu)化國有資本布局，堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，推動國有資本重點向我市的主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、需要政府引導的新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中，向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、科技進步領(lǐng)域集中，促進國有資本合理流動。要提高國有資本配置效率，支持企業(yè)聚焦主業(yè)和主攻方向，依法依規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加企業(yè)自主經(jīng)營和市場化比重，加快處置低效無效資產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，不斷提高市場競爭力。要改進國有資本運營方式，改組組建國有資本投資（運營）公司并推進規(guī)范運作，探索建立國有資本投資（運營）公司投融資事項報告制度，探索依法自主開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本運作的有效模式，發(fā)揮好國有資本市場化運作的專業(yè)平臺作用。
    四要剝離企業(yè)辦社會職能。剝離企業(yè)辦社會職能既是國企瘦身健體、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的重要手段，也是實現(xiàn)職工群眾基本公共服務(wù)均等化的有效途徑。對市屬國有企業(yè)來講，目前主要任務(wù)是“三供一業(yè)”分離移交。要堅持“先移交、后改造”，按照“維修為主、改造為輔、技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、達到城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平”的標準，加大力度推進市屬國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，確保實現(xiàn)“三供一業(yè)”市場化運營、社會化服務(wù)、專業(yè)化管理。對資金已經(jīng)到位的，要嚴格節(jié)點、按圖施工，加快改造、移交、配套工程建設(shè)進度；對資金尚未到位的，要加強協(xié)調(diào)對接，推進政府和企業(yè)合理分擔成本。
    （三）支持服務(wù)駐*央企省企改革。76家駐*央企、20家駐*省企是**發(fā)展的重要支撐，支持好服務(wù)好駐*央企省企改革是全市上下義不容辭的責任。一方面，要支持做好“三供一業(yè)”分離移交。目前，駐*省企“三供一業(yè)”分離移交工作已經(jīng)全面完成，駐*央企“三供一業(yè)”分離移交工作正在按計劃加緊推進。市深化國有企業(yè)改革專項小組要做好統(tǒng)籌指導，相關(guān)專題小組、市國資委要做好組織協(xié)調(diào)，市住建、規(guī)劃、城管、房管、交管、人社等部門及有關(guān)縣區(qū)要按照職責分工，在政策支持、措施配套、人員安置、土地供應(yīng)、要素保障等方面優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)造條件。駐*央企作為“三供一業(yè)”移交主體，要主動開展工作，按照協(xié)議和相關(guān)規(guī)范性文件要求加快推進實施，在資金保障、政策宣傳等方面落實到位，確保今年年底前實現(xiàn)分離移交目標。另一方面，要積極支持企業(yè)深化改革。市主管領(lǐng)導、分包領(lǐng)導和有關(guān)部門要加強與國家、省有關(guān)部門的對接和企業(yè)高層的互訪，反映**對深化國企改革的期盼，幫助企業(yè)呼吁改革、爭取政策；市國資委等部門要主動與企業(yè)溝通，密切跟蹤企業(yè)改革動向，做好服務(wù)保障工作。駐*央企省企要積極與集團總部匯報溝通，反映改革意愿，爭取通過混合所有制改革、戰(zhàn)略重組、深化內(nèi)部改革等方式，不斷增強綜合競爭力。
    （四）加強對國有資本的監(jiān)督管理。加強監(jiān)管是搞好國有企業(yè)的重要保障。要按照市里出臺的有關(guān)政策，以國有資產(chǎn)保值增值、防止流失為目標，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性。一要全面覆蓋、突出重點。推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，政企脫鉤后的企業(yè)、事轉(zhuǎn)企形成的企業(yè)、新組建的國有企業(yè)，除國家另有規(guī)定外，要全部納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，建立和完善出資人監(jiān)管權(quán)責清單，做到該管的科學管理、決不缺位，不該管的依法放權(quán)、決不越位。加強對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本投資（運營）等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)管，構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋的“安全網(wǎng)”。近期，中央出臺了《關(guān)于完善國有金融資本管理的指導意見》，市財政局要根據(jù)政策精神抓緊制訂相關(guān)制度，規(guī)范和加強對國有金融資本的管理，增強國有金融機構(gòu)活力與控制力，促進國有金融資本保值增值。二要權(quán)責分明、協(xié)同聯(lián)動。有效整合監(jiān)管資源，增強監(jiān)管工作合力，形成內(nèi)外銜接、上下貫通的國有資產(chǎn)監(jiān)管格局。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，企業(yè)集團要建立涵蓋審計、紀檢監(jiān)察、法律、財務(wù)等多部門的內(nèi)部監(jiān)管體系，強化對各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)監(jiān)管和子企業(yè)的縱向監(jiān)管，確保監(jiān)管工作全覆蓋。加強企業(yè)外部監(jiān)管，整合出資人監(jiān)管和外部審計、紀檢監(jiān)察、巡察、司法等力量，探索建立有效的外部監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制，加強統(tǒng)籌，形成合力，提高效能。強化社會監(jiān)管，依法推進國有資產(chǎn)監(jiān)管信息公開，主動接受社會監(jiān)督，打造陽光國企。三要完善機制、嚴肅問責。加大責任追究力度，建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制，形成職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制。綜合運用組織處理、經(jīng)濟處罰、禁入限制、黨紀政紀處分和追究刑事責任等手段，依法依規(guī)查辦違法違規(guī)經(jīng)營導致國有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等行為。
    國資改革講話稿篇十
    同志們：
    根據(jù)工作需要及時間安排，今天我們召開全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議。剛才，大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關(guān)內(nèi)容的匯報，并進行了逐項討論。待歸結(jié)討論意見，結(jié)合我縣實際進一步修改完善后，再以文件印發(fā)執(zhí)行。下面，我再強調(diào)五點意見。
    全面深化改革是黨的十八屆三中全會的鮮明主題。1月22日、2月22日，分別在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次、二次會議上作了重要講話，為我們抓好改革工作指明了方向、路徑，提供了基本遵循；2月8日，書記秦光榮在全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議上就學習貫徹重要講話精神作了重要講話，對我們抓好全縣各項改革工作具有十分重要的指導意義；3月24日，書記高勁松在全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議上作了重要講話。全縣各級各部門一定要迅速行動起來，切實抓好中央全面深化改革領(lǐng)導小組兩次會議和省改革領(lǐng)導小組第一次會議的學習宣傳和貫徹落實工作，特別是要深入學習、深入思考、深刻領(lǐng)會、秦光榮書記和高勁松書記的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來，不折不扣地把中央和省的精神落到實處。要進一步增強改革的責任感和緊迫感，扎實做好各項工作，確保各項改革舉措取得成功；進一步解放思想，敢于擔當，結(jié)合實際，緊緊圍繞改革的各項目標任務(wù)，堅定不移地推進全面深化改革各項工作。
    在認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合**實際，對全縣改革發(fā)展的重大問題進行認真梳理，對全面深化改革的重點領(lǐng)域和重要舉措進行深入調(diào)查研究，組織開展了多個專題調(diào)研，為推進全縣深化改革進程提供了決策依據(jù)，最終初步形成了我們剛才討論的幾個細則及實施意見?？傮w來說，我縣貫徹落實中央和省精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力，符合中央和省的要求，切合實際，順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足，比如：有的對改革認識不到位，缺乏緊迫性和責任感，自覺性和主動性不強；有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少，局部考慮多、整體把握少；有的對改革艱巨性、長期性估計不足；有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力，等等。在下步工作中，要針對這些問題，大膽探索、勇于實踐，把全面深化改革工作落到實處、引向深入。
    一要始終深入學習貫徹上級決策部署精神，牢牢堅定改革信心。習說過改革開放只有進行時，沒有完成時。全縣各級各部門要全面、深入、持久地學習中央和省關(guān)于全面深化改革的新論斷、新觀點和新要求，加深對全面深化改革的認識，強化對新理論的掌握和應(yīng)用，堅定改革信心，凝集全面深化改革的共識，使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行，增強思想自覺和行動自覺。二要始終堅持解放思想、實事求是，不斷增強改革活力。解放思想、實事求是我們黨的思想路線的精髓，是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想，才能真正做到實事求是;只有實事求是，才是真正解放思想。在改革中正確應(yīng)用解放思想、實事求是的方法-論原則，應(yīng)吃透上情、把握方向、明確任務(wù)；應(yīng)吃透下情、保證有的放矢，處理好調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)，真正把情況摸準吃透，做到對本地或本部門的經(jīng)濟、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù)；應(yīng)與時俱進、正確決策，創(chuàng)造性地開展工作，公道正派、用活干部，苦干實干、確保決策落到實處。全縣各級領(lǐng)導干部要切實肩負起“改革推動者”的重任，用好解放思想、實事求是這個法寶，以自我革新的勇氣破除思維定勢，用改革的辦法破解難題，用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導向，突出和把握改革重點。全縣各級各部門要堅持問題導向，依據(jù)問題選擇改革路徑，用解決問題的成效來評判改革成果，真正從群眾反映強烈的突出問題入手，從問題最集中的領(lǐng)域入手，來謀劃改革的思路和舉措，要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點，找準突出關(guān)鍵問題，大膽改革。四要始終堅持發(fā)動和依靠群眾，全面匯聚改革力量。要增強群眾意識，廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望，暢通群眾參與改革的渠道，千方百計創(chuàng)造條件，保障群眾對重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來，激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅持穩(wěn)中求進，積極探索改革新路。推進改革既要積極又要穩(wěn)妥，對社會高度關(guān)注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進不拖沓，爭取率先突破；對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握；對暫時條件不成熟的改革事項要密切關(guān)注政策走向，搞好銜接溝通，爭取掌握主動，該得到法律授權(quán)的改革事項不悖法推進，切實做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進，并且有重點突破。六要始終堅持求真務(wù)實、辯證統(tǒng)一，切實提高改革實效。領(lǐng)導工作實際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領(lǐng)導方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法，做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領(lǐng)導方法的出發(fā)點和落腳點，矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領(lǐng)導方法水平高低的標志。改革的過程也是開展領(lǐng)導工作和應(yīng)用領(lǐng)導方法的過程。要承認矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作，特別是要重視矛盾的“自己運動性”，注重發(fā)揮社會中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合，把上級精神具體化，外地經(jīng)驗本地化；要抓好中心工作和一般工作結(jié)合，學會“彈鋼琴”；要注重對立面的結(jié)合，創(chuàng)造條件促成對立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級領(lǐng)導干部要堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律作出改革決策，對認準的改革目標，對確定的改革任務(wù)，要抓住不放、一抓到底。
    為切實加強對全面深化改革的領(lǐng)導，已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室在農(nóng)工部。這次會議決定領(lǐng)導小組下設(shè)8個專項小組，同時對改革辦的工作細則、內(nèi)設(shè)機構(gòu)等事宜提出了明確要求，領(lǐng)導改革的組織框架已經(jīng)搭建起來。領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭作用，牢牢把握改革的正確方向，抓好全縣改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實；各專項小組要各司其職、扎實工作，認真研究職責領(lǐng)域內(nèi)的'重要改革問題，協(xié)調(diào)推動有關(guān)專項改革措施的制定和實施；改革辦要切實做好領(lǐng)導小組日常事務(wù)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動的作用。各牽頭單位、參與單位要加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，形成推動改革的強大合力。
    一要吃透精神，把握方向。全面深化改革是一項政策性、原則性都很強的工作，決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。領(lǐng)導小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學習好、理解深、消化透中央和省全面深化改革的部署和要求，做到精神實質(zhì)熟記于心、指導實踐融會貫通、實際操作運用自如，確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結(jié)合實際，在找結(jié)合點上下功夫，自覺從全局出發(fā)，思考和謀劃**全面深化改革工作，不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措，穩(wěn)步有序推進**各項改革，確保各項改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。
    二要敢于擔當，作好表率。改革靠行動，群眾看干部。要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣，自覺把自己分管的工作擺進去，把自己牽頭負責的改革領(lǐng)域擺進去，把自己本人擺進去，以自我較真、自我革新的模范行動，為全縣全面深化改革作表率。對布置的工作，無論遇到什么樣的困難和矛盾，都要拿出“釘釘子”的精神來，推動改革任務(wù)一項一項落實，一步一步推進。
    三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)推進。全面深化改革任務(wù)繁重而艱巨，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧；既要著眼長遠，又要立足當前。必須把握好整體推進和重點突破的關(guān)系，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌等工作，領(lǐng)導小組要親自抓，專項小組和改革辦要具體抓。
    四要調(diào)動各方，形成合力。要聚合強大正能量，凡涉及到改革的內(nèi)容，都要廣泛聽取社會各界、各族群眾的意見建議，最大限度地把全社會的聰明才智聚合起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，盡最大可能增強改革動力。要鼓勵和引導各地各部門根據(jù)中央和省市精神，結(jié)合各自實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，打造改革亮點、推出改革經(jīng)驗。
    五要遵守規(guī)則，注重程序。要自覺遵守《領(lǐng)導小組工作規(guī)則》《專項小組工作規(guī)則》，確保各項活動符合規(guī)則要求，形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅持分工合作，凡是議定的事情，要分頭落實、協(xié)調(diào)配合，不折不扣地抓出成效。
    我們要以強烈的政治責任和擔當意識，鼓足干勁，全力以赴做好當前全面深化改革各項工作。
    一是組織機構(gòu)要有效運轉(zhuǎn)起來。要及時組織各專項小組召開專題會議，結(jié)合實際研究各專項小組的重點工作；改革辦要加強協(xié)調(diào)，及時通報深化改革工作進展情況。二是領(lǐng)導小組要及時明確工作要點。要加快研究制定領(lǐng)導小組2015年工作要點。要分清輕重緩急，從最急迫的事項入手，從百姓最期盼的領(lǐng)域入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)入手，從時間表倒排最急迫的事項入手，提出2015年可以完成的、今年完不成但必須啟動的、需要試點探索的改革清單，不斷增強工作的指導性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進行。要立即組織力量，對中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進行改革，如單獨兩孩政策、干部考核評價體系制度、厲行節(jié)約反對浪費、黨風廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭等領(lǐng)域，要立改立行，搞好對接，立即啟動相關(guān)工作。按照中央和省的安排，對政府購買公共服務(wù)、服務(wù)投資項目審批中介機構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點及要求，要加快步伐，及時趕上，不能掉隊。
    重點突出八個方面的改革任務(wù)：一是建立土地流轉(zhuǎn)機制平臺，促進土地有序有效流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，推進“三權(quán)”抵押貸款；二是減化行政審批，推進聯(lián)審聯(lián)批制度機制建設(shè)；三是推進社會管理創(chuàng)新，構(gòu)建和-諧社會；四是建設(shè)科技金融示范縣，推進金融服務(wù)“三農(nóng)”工作；五是強化生態(tài)**機制建設(shè)，全力爭取省市對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項或優(yōu)先支持；六是建立健全作風建設(shè)的常態(tài)長效機制，厲行節(jié)約反對浪費，抓好黨風廉政建設(shè)及反腐-敗工作；七是推進高中階段教育教學模式的創(chuàng)新和改革，全面優(yōu)化教學資源、提高辦學質(zhì)量；八是促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    同志們，我們黨是改革的倡導者、推動者、領(lǐng)導者，改革能否順利推進，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的領(lǐng)導。全縣全面深化改革各項工作已經(jīng)正式啟動，我們一定要解放思想，搶抓機遇，銳意創(chuàng)新，苦干實干，力爭改革見實效、結(jié)碩果！
    國資改革講話稿篇十一
    201x年5月區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)國有資產(chǎn)管理綜合改革工作動員大會，印發(fā)了《關(guān)于溧水縣國有資產(chǎn)管理綜合改革的實施意見》(以下稱“實施意見”)和《溧水縣國有資產(chǎn)管理綜合改革工作方案》等綱領(lǐng)性文件，一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在全區(qū)范圍內(nèi)一場以資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、放大資源效益為導向;通過優(yōu)化資源配置，促進國有企業(yè)優(yōu)化提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展，使全區(qū)國有經(jīng)濟符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，增強國有企業(yè)經(jīng)營實力和核心競爭能力為指導思想;以全面開展清產(chǎn)核資工作，優(yōu)化提升資產(chǎn)配置，推進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科學設(shè)定國企功能定位，創(chuàng)新政府投融資管理體制，深化完善國企經(jīng)營管理，推進區(qū)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，建立國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體系為八項主要內(nèi)容的國資管理綜合改革全面展開，現(xiàn)將一年多來的工作情況匯報如下：
    一、改革工作取得的主要成果。
    1、區(qū)屬行政企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作全面完成。
    清產(chǎn)核資工作是全面摸清國資家底，推進國有資產(chǎn)優(yōu)化配置，深化國資綜合改革的基礎(chǔ)。按照“實施意見”的精神，我辦制定印發(fā)了《溧水縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《溧水縣國有企業(yè)和實行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作實施方案》，并舉行了全面的清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)培訓，按照統(tǒng)一布署，全面開展了全區(qū)行政企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過單位自查、中介機構(gòu)復查、國資綜改工作小組重點抽查、區(qū)紀委牽頭組織的回頭看重點督查，歷時3個多月，較完整地摸清了全區(qū)國資家底，經(jīng)會計師事務(wù)所的預評估，得出了全區(qū)存量國有林地、土地、房屋及股權(quán)等資源資產(chǎn)價值247.32億元，根據(jù)“分類集中、政府調(diào)控、集約管理、做大做強”的原則，分配劃撥注入到5大集團，充實集團資本金。
    2、優(yōu)化提升資產(chǎn)配置工作取得顯著成果。
    在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)溧水縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)劃撥方案的通知》，明確了向5大集團劃撥注入資產(chǎn)的明細，區(qū)政府第14期會議紀要和溧政辦文[]180號批準的我辦《關(guān)于國有土地權(quán)證辦理相關(guān)事宜的請示》，明確了劃撥資產(chǎn)的`權(quán)證辦理程序和方法，目前，5大集團的權(quán)證辦理、資產(chǎn)劃撥工作已近尾聲，城投公司凈資產(chǎn)已達到50億元，注冊資本達10億元，并成功發(fā)行了10億元企業(yè)債券，年利率只有5.8%，企業(yè)資信等級達到了aa級，達到了整合目標。文旅集團的“林權(quán)證”問題已經(jīng)解決，資產(chǎn)評估工作也已完成，達到凈資產(chǎn)50個億以上的整合目標已只是會計核算層面的事了。國資公司的資產(chǎn)權(quán)證辦理工作已基本完成，正在進行資產(chǎn)評估。商貿(mào)集團糧管所資產(chǎn)的權(quán)證辦理工作也已盡尾聲，資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)開始。水務(wù)集團的重組工作相對滯后一些，正迎頭趕上。區(qū)交通建設(shè)投資有限公司的國有資產(chǎn)整合重組工作也已啟動，區(qū)政府批準了我辦提交的《關(guān)于縣交通建設(shè)投資有限公司的重組方案》，目前資產(chǎn)劃撥注入方案也已經(jīng)區(qū)政府批準，正在辦理相關(guān)資產(chǎn)權(quán)證，預計整合到位后凈資產(chǎn)也將達到40億元以上，成為第6大國企集團。
    3、國企投融資能力建設(shè)取得重大突破。
    投融資工作是當前國企最核心的工作，區(qū)政府下達了的融資任務(wù)，明確了城建集團等17家國資公司全年70億元的融資目標任務(wù)。至6月末，已完成到帳資金35.31億元，占年度計劃的51%，到帳城投債10億元，銀行授信貸款26.2億元，已完成融資項目申報16.4億元，正在意向性洽談融資項目81.9億元。我區(qū)國資綜合改革進程中的國企融資能力大大提高，尤其是資產(chǎn)整合到位，并取得aa級企業(yè)資信的城建集團，更是可以“輕松”取得“中票”、“短融”等企業(yè)直接融資金融產(chǎn)品的支持，利率更低、附加條件更少。并成為被各家金融機構(gòu)普遍認可的貸款擔保人，已為水務(wù)集團、商貿(mào)集團擔保貸款5.1億元。城建集團成為我區(qū)國企整合重組的標桿。
    4、各區(qū)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合工作有序開展。
    區(qū)政府先后批準了我辦提交的《關(guān)于永陽科創(chuàng)等三家縣級國資控股公司的組建方案的請示》，《關(guān)于和鳳城建等三家縣級國資控股公司的組建方案的請示》，以及開發(fā)區(qū)寧南水務(wù)等相關(guān)國企的組建方案，至目前，所有區(qū)、鎮(zhèn)的由我辦控股的國企都已組建，按照加強投融資能力建設(shè)的要求，各區(qū)鎮(zhèn)正按照我們布置的4個主要方面著力推進工作：(1)整合政府資源資產(chǎn)，使資產(chǎn)資本化，做大企業(yè)凈資產(chǎn)，改善財務(wù)狀況，降底資產(chǎn)負債率。(2)增加企業(yè)現(xiàn)金流，提高企業(yè)償債信譽度。(3)把國資公司作為承建主體來歸口政府項目，使國有資產(chǎn)直接資本化。(4)配備專業(yè)懂行的工作人員，提高企業(yè)各方面管理水平。
    5、國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
    已建立并運行國企投融資信息統(tǒng)計收集匯總、分析上報制度，包含“溧水區(qū)國有企業(yè)、投融資平臺對外籌資情況表”等二類8種統(tǒng)計報表，每月按期向區(qū)政府報送相關(guān)報表信息及各國企投融資情況分析，為決策提供依據(jù)。已開展了國企年度預算的試編工作，為明年正式編制、核準、執(zhí)行、考核國企預算工作積累數(shù)據(jù)、經(jīng)驗。已建立了國企政府采購、擔保等重大事項報批制度。《溧水區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《溧水區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營績效綜合考核辦法》、《溧水區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等8個國資監(jiān)管制度已經(jīng)成文，已經(jīng)過了相關(guān)部門、專家組二輪討論修改，即將報請區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，印發(fā)執(zhí)行。
    二、改革工作中存在的主要問題。
    1、思想認識不統(tǒng)一，政企不分現(xiàn)象普遍存在。
    實行政企分開，主管部門與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)分離，主管部門行使政府管理部門職能，企業(yè)實現(xiàn)實體化自主經(jīng)營，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是“實施意見”明確的“深化完善國有企業(yè)經(jīng)營管理的”主要內(nèi)容。當前，普遍存在把企業(yè)當作主管部門附屬的思想，甚至存在短期行為思想，認為組建企業(yè)就是為了完成當下區(qū)政府下達的工程建設(shè)任務(wù)，項目做完了企業(yè)也可有可無了。政企不分主要表現(xiàn)在：(1)主管部門行政領(lǐng)導兼任企業(yè)董事長。(2)企業(yè)為主管部門購建資產(chǎn)。(3)企業(yè)為主管部門承擔費用，個別集團本身就是董事長一支筆簽字報銷。(4)以老職工問題、歷史遺留問題、軍產(chǎn)等為借口阻礙政府資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本，主管部門仍保留著原有下屬企業(yè)、經(jīng)營性資產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)等行政資源。(5)各級各種項目財政性補助資金未流入國企或被另行安排使用。
    2、國企和國資監(jiān)管專業(yè)人員不到位，分別制約著國企有效運營和國資有效監(jiān)管工作的開展。
    企業(yè)“人、財、物”三大生產(chǎn)力要素中，人是生產(chǎn)力的第一要素?！皩嵤┮庖姟泵鞔_了各國企的功能定位，與之相適應(yīng)的各級各類專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)選到位，是實現(xiàn)各國企功能的前提條件。當前因各國企體制、決策機制不明晰，各國企集團組織架構(gòu)未完整建立，甚至少有人去謀劃各國企的中、長期規(guī)劃，以及人力資源管理辦法尚未出臺等原因，造成當前國企的運作缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。國資監(jiān)管也面臨同樣的問題，國資辦三定方案中明確配備的3個監(jiān)事會主席和5個財務(wù)總監(jiān)職位依然空缺，大量的國企項目投資資金、融資資金、資產(chǎn)負債、收入成本費用等經(jīng)濟活動事項沒有人去監(jiān)管到位?；蛴谢颥F(xiàn)實的風險存在并將不斷滋生。
    3、國企產(chǎn)業(yè)化、實體化經(jīng)營能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)辦法不多。
    產(chǎn)業(yè)化、實體化經(jīng)營是國企立足之本，在當前各國企初創(chuàng)階段普遍涉足不夠、辦法不多。項目投資的資金平衡方案應(yīng)提上議事日程并逐步常態(tài)化;政府公益性項目投資的資金籌措、投入、審核、成本回收應(yīng)形成制度化;政府應(yīng)鼓勵扶持國企投資有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，如：城投、交投、水投的路橋、管道、建筑施工企業(yè);文旅的文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā);昱達商貿(mào)的大物流市場培植;國資的市場化為全區(qū)實體經(jīng)濟服務(wù)能力的建設(shè)，力爭迅速形成市場競爭主體的能力。
    三、當前改革工作的幾點建議。
    1、進一步解放思想，培育國企核心競爭力。來一次思想再解放、再動員、再行動。把政府擁有的一切優(yōu)質(zhì)資源配給給國企形成生產(chǎn)力，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資本市場為導向，形成核心競爭力。
    2、進一步加大工作力度，做到人、財、物、監(jiān)管4個到位。以為國企打造現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，全力推進各方面相關(guān)工作，同時加強國企有效監(jiān)管體系體制的建立健全，盡快把人力資源配備到位、財力資源歸口到位、物力資源優(yōu)化整合到位。建立有效監(jiān)管促使：人盡其職、物盡其用、運轉(zhuǎn)有序。
    3、進一步提高國企投融資工作的組織程度，確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達的全年工作目標任務(wù)。各國企上半年雖已接近完成全年融資目標任務(wù)，但并不平衡，各鎮(zhèn)國企普遍融資能力不足，應(yīng)創(chuàng)抓機遇加快推進各鎮(zhèn)國企的國有資產(chǎn)整合重組步伐。加快“溧水縣20城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理任務(wù)”的項目推進，使各國企融資與項目投資進度相匹配。
    4、進一步加強學習培訓，做好頂層設(shè)計，破解改革中出現(xiàn)的新情況新問題。請進來走出去加強學習培訓，不斷更新知識、更新觀念、緊跟上先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的節(jié)拍，方能成為先進地區(qū)。發(fā)揮調(diào)動各方面積極因素，積極謀劃各國企發(fā)展路徑，研究制定各國企的中、長期規(guī)劃。
    國資改革講話稿篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開此次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市財稅金融工作會議和全縣“兩會”精神，總結(jié)回顧20**年財稅金融工作，進一步理清工作思路，明確目標，落實責任，更好發(fā)揮各級各部門在財稅金融工作中的重要作用，確保全面完成今年目標任務(wù)。剛才，縣財政局負責人對今年財政工作進行了安排，縣國稅、地稅、金融辦、人行、國土、公積金，以及工行、郵儲行、農(nóng)行、信聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行負責人分別作了很好的發(fā)言。稍后，珍強書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹執(zhí)行。下面，我先講三點意見：
    一、過去的一年，我們真抓實干，銳意進取，財稅金融工作取得顯著成效。
    20**年，全縣財稅金融部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極應(yīng)對復雜多變的經(jīng)濟形勢，勇敢擔起艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，搶抓改革機遇，突出發(fā)展主題主線，奮力拼搏，真抓實干，銳意進取，財稅金融工作實現(xiàn)跨越發(fā)展，開創(chuàng)了新局面。
    (一)財稅收入不斷提升。20**年，全縣財政總收入完成5.99億元，增收1.42億元，增長31.1%，增速高于全省平均數(shù)14.4個百分點。其中：國稅部門1.16億元，增長39.9%;地稅部門3.58億元，增長32%;財政部門1.24億元，增長21.4%。全縣公共財政預算收入完成3.51億元，增收0.14億元，增長22.2%，增速高于全省平均數(shù)3.3個百分點。全縣公共財政預算支出26.33億元，增長27.9%。
    (二)爭取資金逐步增強。緊緊圍繞革命老區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等一系列政策，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金、項目資金，全年累計爭取19.99億元，同比增長26%。
    (三)民生保障不斷改善。堅持把保障和改善民生作為頭等大事來抓，科學安排支出，優(yōu)先保障民生，新增財力重點向民生領(lǐng)域傾斜，確保民計民生事項順利實施。20**年，我縣共投入民生資金20.5億元，同比增長39.5%，其中：教育經(jīng)費6.2億元，社會保障2.1億元，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)2.9億元，保障性安居工程等住房建設(shè)3.7億元，“三農(nóng)”資金3.9億元，農(nóng)村公路、城區(qū)大道等交通建設(shè)1.7億元。
    (四)財稅改革創(chuàng)新突破。一是積極貫徹落實全省分稅制財政管理體制改革，保證20**年預算收支平穩(wěn)運行。二是切實推進財政性資金績效評價工作，涉及金額5.6億元，確保財政資金安全規(guī)范高效。三是成功啟動“營改增”改革試點工作。
    (五)金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進。20**年，縣轄金融機構(gòu)存款余額48.8億元，增長25.2%;貸款余額37.6億元，增長38.8%。累計完成保險業(yè)務(wù)收入0.41億元;歸集住房公積金1.17億元，增長57.23%。農(nóng)村金融改革試點縣工作穩(wěn)步推進，被省委政策研究室明確為對比試點縣，為區(qū)域性金融中心建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。加強投融資平臺建設(shè)，成立完善園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、土地開發(fā)等8家投融資公司，共向金融機構(gòu)申報貸款項目5個，融資7億元，到位資金4億元。企業(yè)“三品三表”信用考核結(jié)果運用支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展模式，被省經(jīng)信委、金融辦作為中小企業(yè)信用建設(shè)創(chuàng)新示范;農(nóng)村“三權(quán)抵押”貸款辦法被省銀監(jiān)局作為有效破解農(nóng)村融資難措施上報國家銀監(jiān)會，擬在全國推廣。
    成績來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是廣大財稅金融系統(tǒng)干部職工汗水的聚集和智慧的結(jié)晶。借此機會，向在財稅金融一線辛勤勞動、艱辛奮斗，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的財稅金融系統(tǒng)干部職工，致以崇高的敬意和真摯的感謝!
    二、新的一年，我們堅定信心，奮力拼搏，努力完成財稅金融工作目標。
    按照縣委、縣政府年初的安排，今年財稅金融工作的基本目標是：全縣財政總收入7.4億元，增長22%以上，力爭25%(其中，國稅部門1.5億元，增長29%;地稅部門4.6億元，增長24%;財政部門1.3億元，增長8.5%);公共財政預算收入4.5億元以上，增長28%，力爭30%;公共財政預算支出20.21億元，增長14.2%。實現(xiàn)新增貸款突破15億元，年末貸款余額突破50億元;新增農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款1億元、企業(yè)“三品三表”信用考核貸款1億元、政府主導性項目貸款8億元。圍繞目標任務(wù)，重點抓好以下工作：
    (一)加強財源培育，狠抓稅收增長。充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟的調(diào)控作用，加強財源建設(shè)，培育骨干財源，保持財政收入與經(jīng)濟同步增長。一要用足用好優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)抓住國家支持西部大開發(fā)政策扶持機遇，認真做好各類財政貸款貼息資金的爭取工作，充分發(fā)揮財政性資金的引導作用，下大力氣扶持農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等發(fā)展。稅務(wù)部門在依法治稅、嚴格執(zhí)法的同時，要用好、用活、用足稅收政策，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”，涵養(yǎng)稅源。二要狠抓工業(yè)主體財源。加快培育支持財政收入穩(wěn)定增長的稅源，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，選擇現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中符合產(chǎn)業(yè)政策導向、市場前景較好、管理比較規(guī)范、產(chǎn)品附加值較高的企業(yè)或項目作為重點，采取一企一策的方式，實行財政、稅收、金融聯(lián)合扶持的辦法，做大做強工業(yè)企業(yè)，培育骨干財源。
    (二)積極組織收入，做大財政體量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各財稅部門要把組織收入作為今年財稅工作的重中之重，立足抓早、抓緊、抓實，努力實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長、均衡入庫。一要強化稅源動態(tài)監(jiān)控，確保稅源不流失。要重點突出、均衡有度，防止前松后緊，確保財稅收入任務(wù)圓滿完成;二要堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收;三要簡化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率，切實改變稅收工作中的缺位、錯位、越位、不到位等現(xiàn)象;四要加強政府非稅收入征管;五要繼續(xù)實行財稅收入目標考核制，落實征管目標任務(wù)，層層落實責任，將目標考核與年終績效考核結(jié)合起來。對完不成任務(wù)的單位將進行全縣通報批評，單位主要負責人要向縣委、縣政府作出書面檢討，同時取消其它獎勵，取消評先選優(yōu)資格。
    (三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金效益。一要嚴控經(jīng)費支出，切實維護預算的嚴肅性，各項支出都必須嚴格按預算執(zhí)行，按進度撥款。二要大力壓縮一般性開支。在確保職工工資正常足額發(fā)放和全縣工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排重點項目支出;嚴格控制會議費、招待費和培訓費等一般性支出。三要發(fā)揮財政資金的最大效益，各項支出都要精打細算，力求節(jié)約，講究效益。四要積極爭取資金，用好上級資金，認真落實富民、惠民政策。
    (四)深化財稅改革，提高理財水平。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要通過深化改革，不斷增強財稅工作活力。一要抓住全省分稅制財政管理體制改革機遇，深化財稅體制改革，確保各項工作順利推進。二要深入推進“營改增”財稅改革?！盃I改增”是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是落實十八屆三中全會有關(guān)稅制改革要求的重要內(nèi)容。今年“營改增”試點擴大到郵政、服務(wù)、電信等行業(yè)，希望相關(guān)單位要扎實做好本職工作。三要深入推進國庫集中支付改革、公務(wù)卡改革工作，擴大直接支付范圍，減少現(xiàn)金支出，確保財政預算支出公開透明，從源頭上預防腐敗。
    (五)創(chuàng)新金融改革，打造金融中心。深入推進農(nóng)村金融體制改革，積極探索破解之策，完善金融市場體系，提升金融業(yè)服務(wù)水平，讓金融業(yè)引導城市發(fā)展。一要緊緊抓住省批復我縣農(nóng)村金融改革試驗對比試點縣契機，圍繞爭創(chuàng)農(nóng)村金融改革試驗試點縣，完善農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款配套措施、企業(yè)“三品三表”信用考核制度和城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機制，繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，把農(nóng)村金融改革政策用足用活。二要創(chuàng)新金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，做大金融總量，打造區(qū)域性金融中心;完善國有投資公司考核獎懲機制，加大縣外銀行信貸資金引進力度。三要大力實施“引銀入德”工程，加大銀行金融機構(gòu)入德引進力度，加強新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)惠政策，積極做好金融機構(gòu)入駐服務(wù)工作，構(gòu)建多元化的金融服務(wù)體系。四要強化政府主導性融資工作，完善政府投融資公司法人治理結(jié)構(gòu)，提升融資能力，確保完成融資任務(wù)。五要加大對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，著力打造金融誠信縣，構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境。六要加大對金融改革的調(diào)研和宣傳力度，傳播農(nóng)村金融改革正能量。
    三、面對新形勢，我們強化體制，創(chuàng)新機制，建立完善收支管理平臺。
    加快政府轉(zhuǎn)型，全面深化改革，是政府在全球經(jīng)濟一體化、信息技術(shù)智能化的大形勢大背景下的必然選擇。政府轉(zhuǎn)型必然導致財政系統(tǒng)也要逐漸轉(zhuǎn)變自身職能，不斷推進財政體制改革，建立現(xiàn)代財政管理體系，規(guī)范操作程序，提高工作效率，樹立全新的公共財政形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要從站在前沿、服務(wù)大局的高度，抓好以下工作：
    (一)加強項目管理和融資工作。當前，我縣正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及項目工程量大、資金需求大，建設(shè)時間長、支付跨度大。在資金使用過程中，靠傳統(tǒng)手工操作，不僅工作量大、效率低，而且容易造成資金流失、項目受損，干部風險高、領(lǐng)導決策難等問題。為適應(yīng)新形勢下社會主義市場經(jīng)濟體制和投融資體制改革，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，我們必須改進工作方式，引進先進技術(shù)，開發(fā)新軟件，積極推行基建項目系統(tǒng)化管理。通過信息化手段，對新增審批、還本付息、用途監(jiān)管等流程實行動態(tài)監(jiān)管，及時掌握項目審批、項目進展和項目資金撥付情況，掌握縣內(nèi)各融資平臺融資計劃、年度執(zhí)行情況，做到進口有把握、出口有規(guī)范。
    (二)加強債務(wù)化解和風險防控。建立和完善政府性債務(wù)風險評估體系和預警機制，推動政府性債務(wù)向精細化、科學化、透明化管理邁進，確保政府性債務(wù)總量可控、風險可控。一要充分發(fā)揮應(yīng)用系統(tǒng)管理的作用，隨時掌握政府性債務(wù)借、用、還情況，全面推行政府性債務(wù)綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)。二要建立管理有序、監(jiān)管有力的債務(wù)管理長效機制，要加強財務(wù)資金管理，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，有效防止、妥善化解政府性債務(wù)。要依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金，做好基本建設(shè)資金的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作，嚴控成本，減少損失和浪費，提高效益。三要加強對政府性債務(wù)的管理，從舉借、使用和償還方面防范債務(wù)風險的發(fā)生。要全面徹底清理和整頓政府債務(wù)，核定歷史存量。要成立政府債務(wù)風險化解的專門機構(gòu)，構(gòu)建“借、用、還”和“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的監(jiān)管體系，制定政府負債風險的化解方案，確定政府負債風險的化解目標，督促相關(guān)單位積極開展政府負債風險化解工作。要建立合理的償債機制，明確償債責任，開辟合法的多方式融資渠道，實行資本運作;多渠道引進資金，通過置換、沖銷等多種方式化解政府債務(wù)。要真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化、精確化、透明化、高效率，確保償債資金更加安全。
    (三)加強系統(tǒng)管護和運用推廣?？h財政局要加強對政府性債務(wù)綜合系統(tǒng)和基建項目系統(tǒng)運用的前期指導、中期實施、后期管護工作，要制定切實可行的方案，明確專業(yè)隊伍和責任人員，全面推行項目建設(shè)資金系統(tǒng)化管理。要學習先進經(jīng)驗和先進技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保系統(tǒng)應(yīng)用更加規(guī)范，實現(xiàn)節(jié)支增效最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要積極配合，主動對接縣財政部門，盡快落實“兩個系統(tǒng)”運用，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和防范風險的雙重目標，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資體制改革的雙重任務(wù)。
    同志們，財稅金融工作關(guān)乎民計民生，事關(guān)全縣各項建設(shè)目標任務(wù)，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，推動全縣財稅金融工作再上新臺階。
    謝謝大家!
    國資改革講話稿篇十三
    尊敬的老師，親愛的同學們：
    大家好!
    許多年前，我和家人來到廣安市鄧小平故居，我站在故居前，看著在蹉跎歲月中幸存下來的它，無比悵然。兵荒馬亂的時期，鄧公在這里立志，在這里勾勒宏圖……這是一塊歷史的幕布，布后的他，默默無聞的做一個無名義士，幕前的他代表人*志，被歷史所銘記，為人民所敬仰。
    我看著照片上鄧小平故居的標志，若有所思，正待我想仔細探尋它的內(nèi)涵時，門前小溪的嘩嘩水聲將我的追憶沖刷，我轉(zhuǎn)頭一看，仿佛看見許多年前的一個畫面，一個少年不斷在小溪中溯游，逆流而上;許多年后的他在歷史的洪流中三次浮起，卻又三次沉下，無論是關(guān)入監(jiān)獄或是發(fā)配江西進行*，還是解除職務(wù)，差點開除黨籍。他如我眼前的一片青葉飄飄落在水面，在沉下的過程中，沒有沉溺于歷史的荊澤中，而是想著如何拉住水中彎曲的光束再次浮起，再次為他的國家，他的人民做點事。在水中泅渡時即使會跌倒也能夠再次站起?！皺憋L沐雨，砥礪前行”鄧公是一個自強不息，堅韌不拔的人。
    遵循著物質(zhì)更替的腳步，我來到了神廟碑下，在白色的神廟碑上鐫刻著歷史悠久的文字，有一個少年打破陳規(guī)，突破枷鎖，登上了馱著石碑的烏龜。七十年以后，他憑借著這種大膽去闖的精神，為在黑暗中摸索前行的中國照亮了前方的路。在中國最迷茫的時候，在百姓最艱難的時候，他哀民生之多艱，他力排眾議，作為改革開放的設(shè)計師，為中國人民能生活得更好而夙興夜寐，勞累奔波，最終在創(chuàng)造中國人民的幸福生活上交出一份完美的答卷，正如他自己所說的：“我是中國人民的兒子，我深切的愛著我的祖國和人民”他以行動為他的話語作了詮釋。
    一百多年前，一個叫林則徐的中國大臣為了維護中國的權(quán)益，為了維護中國的尊嚴，將中國人民從墮落的深淵中解救出來，將鴉片淹沒在虎門的滾滾洪流中，一百多年后又一個中國人為了維護祖國的大好河山的完整，與外國人在唇槍舌劍中，鏗鏘有力的提出了主權(quán)問題不是一個可以討論的問題，在鄧小平的緬懷館中我看到了他與菲律賓總統(tǒng)和英國首相談話的情景，鄧公那堅毅的神情，也代表著中國政府能夠管理好香港，管理好中國的決心與信心。沒有鄧小平就沒有中國的今天。走過緬懷館的燈光昏暗的長廊咀嚼著中國的那輝煌而又令人驕傲的歷史。他接過了毛主席和周總理的旗幟，解決了問題。歷史將記住鄧小平的愛國之心。
    我走出了緬懷館，來到銅像廣場，望著被草坪和古木簇擁著的鄧小平雕像，他的臉上充滿著長者的關(guān)懷，充滿著對自己深愛的祖國和人民的眷戀，他將被歷史所銘記，也必將被歷史所銘記。我看向遠方郁郁蔥蔥的將軍嶺，聽著草叢中昆蟲的吟誦，喃喃道：“小平，您好。為國家奮斗的人們，你們好?！?BR>    國資改革講話稿篇十四
    在學習、工作生活中，越來越多人會去使用講話稿，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么，怎么去寫講話稿呢？下面是小編幫大家整理的改革發(fā)展大會講話稿，歡迎閱讀與收藏。
    各位同仁：
    會議的主題是確立以績效為中心的公司改革方案，統(tǒng)過統(tǒng)一思想，進一步確立公司11年工作方法與下一階段發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹公司"團結(jié)奮進、精衛(wèi)必強"的重要理念。下面，講幾個團隊觀念：
    我們公司所有職員一定要真誠地認識到：同事是比朋友更重要、等同于我們自已的親人、情同手足的事業(yè)伙伴，我們必須象關(guān)心我們的兄弟一樣關(guān)心同事。我們一定要記住，公司是我們的大"家"，是大家事業(yè)共同成長的"土壤"，是我們共同富裕的平臺。在公司，我們"無近無疏"，絕不要再有親戚與同事之分。誰愛護這個"家"，誰就是合格的家人，誰破壞這個"家"，誰就會變成我們的淘汰對象。
    公司發(fā)展靠什么？靠人才團隊。一個人，再是多大的才能也不行。因此，公司這次會議，特別強調(diào)我們的`人才標準：團隊第一、誠實守信、遵章守紀、勤奮踏實、善于學習、敢于創(chuàng)新。但是人才是不可能從天上掉下來的，人才是逐漸成長起來的。因此，公司一定要下大力氣培養(yǎng)人才。我們還要動員大家的力量，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、繼續(xù)招聘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。
    我認為，一個成功人士，必須具備一個品質(zhì)：是自已的錯誤，就一定要敢于承認，絕不推卸責任，并從錯誤中總結(jié)經(jīng)驗。當別人發(fā)生錯誤，要敢于指出來，并幫助他改正錯誤，但不要不斷地指責埋怨別人，只要犯錯誤的同志愿意改，我們就應(yīng)該盡量寬容他。
    公司有一條理念：心胸開闊、坦蕩無私、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗指的就是這個意思。
    如果一個人，一有問題，就不斷辯解說是別人造成的，自已如何進步啊？同時說明這個人的團隊精神還不夠強，還必須進一步強化團隊觀念。如果長期不能改掉這個毛病，只能成為淘汰對象。
    第四、再次強調(diào)一下客戶市場、服務(wù)質(zhì)量及考核問題。
    我們做的是長久公司，****技術(shù)服務(wù)是我們的事業(yè)，潞安是我們的根據(jù)地。在潞安市場，我們一定要做到與客戶交朋友、為客戶排憂解難、高質(zhì)量及時無條件服務(wù)，這是我們公司在潞安的立足之本，我們一定要把潞安工作做的更好，并創(chuàng)造更加穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式。
    第五、公司永遠愿意和大家分享財富、分享創(chuàng)業(yè)成功帶給我們的喜悅。
    第六、公司的理念綱領(lǐng)：團結(jié)奮進，精衛(wèi)必強！其中團結(jié)奮進是因，精衛(wèi)必強是果。
    今天（20xx年3月12日），在農(nóng)業(yè)公司我們又一次開了類似的會議，農(nóng)業(yè)公司必須成功。
    國資改革講話稿篇十五
    同志們：
    這次會議可以說是在三個背景下召開的：一是關(guān)于“繼續(xù)解放思想”的講話。他要求全黨“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”二是市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的實施意見》。《意見》指出：“只有進一步解放思想，才能抓住機遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動運城經(jīng)濟科學發(fā)展、快速發(fā)展?！比?月以來，我們采取“走出去”、“請進來”、深入各縣(市、區(qū))調(diào)查研究、到市直各機關(guān)問計問策的方法，聽取了大量意見與建議。在這三個背景下，我們召開了這次會議。
    會議開了兩天,干了三件大事:一是通報了我們赴省內(nèi)外電視臺的考察情況，二是安排了網(wǎng)絡(luò)公司改制及數(shù)字化電視平移等有關(guān)事項，三是分組討論并進一步修訂和完善了改革方案，在大家的共同努力下，圓滿完成了預定任務(wù)，把這次會議開成了一個繼續(xù)解放思想的會，一個敢想、敢闖、敢冒的會，一個聚精會神共謀發(fā)展的會。
    會議之后，我們還要向全體廣電人員公示深化改革方案，召開職工代表大會，廣泛征求同志們意見;在進一步完善改革方案的基礎(chǔ)上，召開全局(臺)深化改革動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體干部職工積極參與，支持改革。爾后，先人事，后欄目，再財務(wù)，逐步完成改革任務(wù)。因此，我想強調(diào)的是，這次會議只是剛剛走完了第一步，更多的和更重的工作還在后頭。
    那么，怎么才能保證我們下一步高質(zhì)量、高標準地完成改革任務(wù)，以便把廣電事業(yè)做大做強，使其又好又快地發(fā)展呢?我想再強調(diào)以下幾點：
    (一)、思想一定要解放解放再解放，改革的步子一定要大點大點再大點。
    我的想法是：怎么對貫徹胡的《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好地服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，力求在新一輪解放思想運動中，破除畏難情緒，確立迎難而上、奮力趕超的意識;破除“唯資源論”的思想，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識;破除瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂、患得患失、坐等硬靠的思想觀念，確立勇立潮頭、敢于再創(chuàng)新、再發(fā)展的意識，一句話，就是要敢于沖破框框、打開枷鎖、放開手腳、大膽地試、大膽地闖、大膽地干，為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展、實現(xiàn)新突破、取得新成效提供強大的思想動力。
    (二)、充分依靠群眾，走群眾路線。
    群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。因此，我們改革工作從始至終，都要相信群眾，發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揚民主，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線。動員全局上下，人人參與，個個獻策，使其百分之百、起碼是絕大多數(shù)的同志都能理解改革，擁護改革，支持改革，參與改革，做廣電事業(yè)改革創(chuàng)新的促進派。
    (三)、希望大家在這次改革創(chuàng)新活動中，都能夠棄小家，顧大家，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，確保改革創(chuàng)新順利進行。
    這次改革，事關(guān)廣電事業(yè)的發(fā)展大局，事關(guān)全體干部職工的根本利益。當然，也可能會觸及某些人的個人利益與部門利益。希望大家在這次改革中，都能破除“個人利益與部門利益至上”的思想，以黨的利益和全局利益為重，講黨性、講政治、講大局、講責任、講奉獻，認真做好改革創(chuàng)新的各項工作。特別是在人事改革定而未絕期間，一定要各司其職、各負其責，要保證做到思想不散、工作不斷、秩序不亂，使改革穩(wěn)步推進，有序運行，圓滿完成。
    同志們，我們還任重而道遠，一定要進一步解放思想，振奮精神，團結(jié)拼搏，開拓進取，為進一步提高廣播電視的輿論引導能力，增強廣播電視發(fā)展實力，促進廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮做出新的貢獻!
    謝謝大家!
    國資改革講話稿篇十六
    關(guān)鍵詞社會福利均等化上海戶籍新政全國推行居住證。
    一、理論背景。
    新中國成立后，我國逐步制定和形成了一套以戶為單位，以人為對象的戶口管理制度，包括戶口登記、戶口遷移、戶口統(tǒng)計、常住人口管理、暫住人口管理等內(nèi)容。雖然戶籍制度管理包括諸多內(nèi)容，但掌握和控制住戶與人口在地區(qū)之間的遷移，是戶籍制度長期以來最重要的內(nèi)容。戶籍制度不僅僅是指限制農(nóng)村人口流入城市的規(guī)定及配套措施，在此基礎(chǔ)上還包括城市商品糧油供給制，城鄉(xiāng)不同的醫(yī)療保健制等輔助性措施。戶籍制度不僅僅是管理上的身份證明，同時也是與經(jīng)濟地位和社會福利待遇等相聯(lián)系的社會身份的證明。
    二、政策背景。
    2010年政府工作報告指出，要推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動，引導非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入。
    2010年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。該意見在“推進城鄉(xiāng)改革”部分提到，深化戶籍制度改革將加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。
    三、
    當前狀況。
    戶籍制度一直是社會各界關(guān)注的熱點問題,自上世紀八十年代以來,我國政府開始對戶籍制度改革進行試點,但一直進展緩慢。近年來,中央提出新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略目標,戶籍制度改革再次被提上中央議事日程。
    2010年初，北京市教委發(fā)布了義務(wù)教育階段入學工作意見，正式確定了小升初和小學入學時間表。政策中明確提出，來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學生一樣享受免試就近入學，確保每一個外來人口子女都有學上。市教委副主任羅潔表示，本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時，除了免試就近入學外，外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
    第二節(jié)原因和意義。
    一、改革的原因。
    遷徙自由是現(xiàn)代國家公民權(quán)利的重要內(nèi)容。合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個人在該領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由。
    第二，中國現(xiàn)行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。
    在計劃經(jīng)濟條件下形成的戶籍管理制度，戶口遷移政策統(tǒng)得過死，由國家統(tǒng)一分配戶口遷移計劃指標的做法，難以適應(yīng)不同地區(qū)需要。如受指令性政策限制，農(nóng)村婦女嫁到城市，其戶口難以遷入城市，今后子女隨父落戶也不容易；到城市城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民，投資辦廠、購房人員以及非公有制經(jīng)濟組織引進人才都不能落戶，其身份、地位得不到確認，給生產(chǎn)經(jīng)營和生活帶來了許多不便，也給政府部門的行政管理工作帶來很大困難。
    二、意義。
    ※戶籍制度改革牽涉范圍廣，現(xiàn)實矛盾多，難度和復雜程度有目共睹，很有必要通過廣泛深入的社會討論來累積更多共識。從經(jīng)濟上來講，可以增添經(jīng)濟發(fā)展的動力和擴大內(nèi)部的需求；從政治上來講，可以使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇。穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革，這是國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。而城鎮(zhèn)化最主要的就是解決農(nóng)民的身份問題?！鶓艏贫雀母锟梢杂辛Φ耐七M社會保障制度的普及。農(nóng)民不能享受社會保障制度既跟我國社會保障制度本身有關(guān)，還受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下存在的其他制度的制約，最典型的就是戶籍制度。由于戶籍與社會保障制度掛鉤，其決定了城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口關(guān)系到一個人能不能享有日漸完善的城市社會保障制度。一個城鎮(zhèn)居民到老年時可以無憂無慮的生活，而一個獲得城鎮(zhèn)戶口無望的年輕人不得不為自己的老年存一份錢、依靠私人保險。
    第三節(jié)對策措施。
    我國戶籍制度的最終目標是實現(xiàn)依法自由遷移,由于我國社會經(jīng)濟水平存在著較大的地區(qū)差異,城市綜合承受力對人口容納量又有一定限制,因此現(xiàn)階段的戶籍制度改革的目標是各城市依據(jù)其自身的人力資源結(jié)構(gòu)而推出不同的政策,吸引所需要的人才,滿足各自的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。戶籍準入條件的逐步降低,戶籍制度從放寬準遷條件出發(fā),從主要條件到次要條件,從技術(shù)條件到經(jīng)營條件,從經(jīng)濟需要條件到生活需要條件,從少到多,逐步就會實現(xiàn)欲遷徙公民的自由遷移。
    ※戶籍制度應(yīng)當隨著城市的等級而循序漸進,要承認地區(qū)差異,因地制宜逐步改革,在本轄區(qū)內(nèi)制定戶籍制度改革的方案。要從小城市到中城市,大城市,直到特大城市的層層升級。
    目前小城市應(yīng)當完全放開戶口限制,大城市和特大城市當前仍然應(yīng)當控制人口,但是不能控制人才。戶籍制度改革應(yīng)當在時間上循序漸進,近中期以打破一定區(qū)域內(nèi)的城市遷移羈絆為重點,放松某一區(qū)域內(nèi)部人口遷移的約束,但對跨區(qū)域的人口遷移仍需保留一定的約束力;遠期在社會經(jīng)濟發(fā)展達到較高程度,各種相應(yīng)條件都已經(jīng)具備時,逐步取消戶籍制度對人口自由遷移的約束,完善以市場調(diào)節(jié)為主的人口流動機制。在改革中可以選擇一兩個省區(qū)作為試點,實施戶籍改革的一些政策,然后再全部推廣。
    現(xiàn)階段的戶籍制度改革不可能包括所有外來人口,因此針對不同類別的外來人口采取不同的政策,首先要解決兩類人群的戶籍問題:一是漸次轉(zhuǎn)移的勞動力應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)移那些對城市公共資源的增量需求相對較低的群體,如在城市打工年限相對較長的農(nóng)民工。二是戶籍登記應(yīng)優(yōu)先給需要城市戶籍的群體,如投奔生活在大中城市的直系親屬。
    第二,戶籍制度改革需要完善相關(guān)的制度和法律體系,廢除不合理的條文規(guī)定。
    一個國家,一個區(qū)域在城市化過程中的人口集聚,不會按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的特定規(guī)模等級分布,而是受以區(qū)位為依托的空間規(guī)律作用的牽引,按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應(yīng)的人口容量有序分布。除此之外,從憲法的高度明確規(guī)定公民享有遷移的權(quán)利,自由遷移是公民應(yīng)當享有的基本權(quán)利,憲法中關(guān)于公民有居住和遷徙自由的條文從有到無,給限制人口流動的種種政策合理化,在戶籍改革逐步完善的今天,也已具備了將公民自由遷移的權(quán)利上升到憲法高度的條件,同時以憲法為依據(jù),制定戶籍法,在此基礎(chǔ)上,制定實施細則,使戶口登記、戶籍管理規(guī)?；?。
    第三,改革相關(guān)的配套政策。
    ※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。改革城市就業(yè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);改善辦學體制,放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學的戶口限制;改革住房政策;建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,打破城市職工對就業(yè)崗位的壟斷,給農(nóng)民工和城市職工平等的擇業(yè)機會。
    ※二是建立農(nóng)村的社會保障與社會福利體系,縮小城鄉(xiāng)之間的在社會保障、社會福利方面的差別,從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。
    要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式,建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機制,取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟政策對戶籍的制約作用,同時建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點的屬地化管理模式,適時地將城市行政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡;加速農(nóng)村的戶籍改革,實現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化;以計算機技術(shù)為途徑推動戶籍制度的改革。要剝離戶上的附加條件,取消戶口的稱呼,由一種或者幾種證和卡來代替其功能,有單獨的社會管理部門來管理(建立人口管理部門,負責人口的登記,管理及計劃生育工作),而不是作為公安機關(guān)的附屬功能之一。
    第四節(jié)命題預測。
    近些年，加快戶籍制度改革的問題一直處在輿論的風口浪尖，今年以來，從官方到學界、再到民間，各種聲音和討論更是不絕于耳。我們崇信人生而自由，人生擁有自由遷徙的權(quán)利。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等，有違憲法精神，已經(jīng)到非革新不足以平息民怨，非革新不足以與時俱進的地步?？梢詮囊韵路矫鎽?yīng)用：
    一是從經(jīng)濟方面進行命題，考生可以從戶籍改革制度可以增添我國經(jīng)濟發(fā)展的動力、擴大內(nèi)部的需求的角度展開論述：加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，由于農(nóng)民工流動性和不穩(wěn)定性的特點，還可以從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行論述。
    二是從民生方面進行命題，考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇，包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等，還可以從堅持和完善農(nóng)村的社會保障制度等方面進行思考論述。
    考生在復習的時候，首先要把握戶籍制度改革過程中對經(jīng)濟發(fā)展以及社會制度產(chǎn)生的具體問題，增加對這些問題理論分析的儲備，把握政策方向，這樣才能在作答的時候做到有章可循。
    國資改革講話稿篇十七
    同志們：
    經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“七一”講話精神和全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作會議精神，總結(jié)交流近年來我市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度，進一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為全面實現(xiàn)我市新世紀第一個五年計劃提供堅強有力的組織保證。剛才，昆山市委等5個單位交流了基層黨建工作的經(jīng)驗，他們的做法各具特色，從各個側(cè)面、各個層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神，有較強的借鑒意義，希望大家利用這次機會，進一步加強相互學習，相互借鑒，不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。下面，我就如何深入貫徹江“七一”講話精神，特別是“三個代表”重要思想，抓好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作，講幾點意見。
    江提出的“三個代表”重要思想，著眼民族復興，審視時代潮流，從根本上進一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀，建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是對我們黨80年來實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個代表”重要思想把實踐標準和生產(chǎn)力標準有機地結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，為我們科學地觀察當今世界與中國，推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的思想武器，也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時代進步要求的高度，如何保持黨的先進性，推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導。深刻領(lǐng)會、全面把握、自覺實踐“三個代表”的重要思想，把“三個代表”的要求落到實處，迫切要求我們的基層黨組織建設(shè)工作不斷改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展的新形勢，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。
    1、從新形勢下基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的先進性要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
    “三個代表”的重要思想要求我們黨，不僅要代表先進生產(chǎn)力，而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進文化，而且要代表其前進方向;不僅要代表最廣大人民，而且要代表其根本利益。這里的“先進生產(chǎn)力”、“先進文化”和“最廣大人民”，說的就是黨的先進性。改革開放20多年來，我市基層黨組織以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理，全市經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平有了較大提高。但從進一步發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展，形勢逼人。從這次農(nóng)村“三個代表”重要思想學教活動中反饋上來的意見看，廣大群眾對加快發(fā)展，富民強市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切，期望很高。面對這種加快發(fā)展的要求，我們基層黨組織存在著許多不適應(yīng)的狀況。一是思想方法不適應(yīng)。有些基層黨組織領(lǐng)導班子思想不夠解放，工作思路不寬，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后，工作方法比較陳舊，工作實效不明顯;有些存在“小勝即滿，小富即安”的思想，進一步加快發(fā)展、致富群眾的責任心和緊迫感不強，發(fā)展步子不快。二是工作作風不適應(yīng)。一些基層干部平時工作雖然很忙，很辛苦，但卻沒有得到群眾的肯定和好評，原因就在于，有些干部想的并不是群眾盼的，忙的不是群眾希望干的，付出的不是群眾需要得到的，這就說明我們的一些基層干部工作作風還不夠深入、扎實，對群眾還不夠了解，形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報顯示，我市45歲以上黨員占黨員總數(shù)的61.4%，其中55歲以上的占33.7%，具有大專以上學歷的黨員僅占黨員總數(shù)的19.9%。黨員年齡偏大，文化偏低，能力偏弱，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，走共同富裕道路的先進性難以充分體現(xiàn)。這些問題，只有在深化基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的實踐中進一步探索解決。
    2、從適應(yīng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化，增強基層黨組織的凝聚力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
    隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點，給我們黨的基層組織建設(shè)提出了全新的課題。比如：在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制，從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局下，農(nóng)村基層黨組織如何進一步增強凝聚力，更好地團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村;在國有企業(yè)改革不斷深化，分流和下崗職工增多，社會保障體系尚未健全的情況下，企業(yè)黨組織如何理順職工情緒，凝聚職工人心，確保社會穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大，社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下，街、居黨組織如何通過加強社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量，促進社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;在各類非公有制經(jīng)濟組織日益成為經(jīng)濟和社會發(fā)展重要力量的新形勢下，如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領(lǐng)域，充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經(jīng)濟組織職工群眾中的政治核心作用，進一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);在基層民主建設(shè)不斷加強，民主氣氛空前活躍，人們的價值觀獨立多變的情況下，基層黨組織如何改進思想教育、工作作風和領(lǐng)導方法，有效地引導人民群眾認清自己的根本利益和長遠利益，堅定不移地跟黨走，等等。這些，都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設(shè)工作不改革、不創(chuàng)新，我們就會在這些新問題面前一籌莫展，我們基層黨組織的凝聚力、號召力就會削弱，我們黨在社會基層的領(lǐng)導核心地位就會動搖。
    3、從全面履行基層黨組織社會職責，增強完成各項社會任務(wù)的戰(zhàn)斗力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨所制定的路線、方針、政策，黨領(lǐng)導人民所要完成的各項社會目標和任務(wù)，都要通過基層黨組織去貫徹落實。江一再強調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎狱h組織如果戰(zhàn)斗力不強，我們的黨就會成為空中樓閣，人民所賦予的領(lǐng)導職責也就無法履行。多年來，我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè)，努力奮斗，在發(fā)展社會生產(chǎn)力，加強精神文明建設(shè)和實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨等方面，取得了很大的成績，顯示了較強的戰(zhàn)斗力。但我們應(yīng)當清醒地看到，面對國際國內(nèi)發(fā)生的新變化，面對日新月異的新形勢，尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)，不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對市場經(jīng)濟新秩序把握不準，駕馭無方;有的對黨的路線方針政策理解不透，貫徹無力;有的對新情況新問題預見不足，應(yīng)對無序;有的遇到難題不得其解，無從下手。有些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，發(fā)展動力不夠足，富民觀念不夠強，工作作風不夠?qū)?有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準，目標不明，在企業(yè)職工中的威信不高，號召力不強;有些城區(qū)基層黨組織班子老，活力弱，在城市管理體制改革的新實踐中，固守老傳統(tǒng)、老模式，工作創(chuàng)新力度不大，工作效果不明顯。所有這些問題，都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進一步增強。如果我們因循守舊，不對基層黨組織建設(shè)工作改革創(chuàng)新，我們的基層黨組織就不能切實履行黨和人民賦予的神圣職責，不能完成黨和人民交給的各項任務(wù)。
    二、以“三個代表”重要思想為指導，切實把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作落到實處。
    在“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題，進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩個歷史性課題，全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程”。當前和今后一個時期，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作總的要求是：以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實江“三個代表”的重要思想，堅持以黨章為依據(jù)，以實踐為基礎(chǔ)，以加強和改善黨的領(lǐng)導為原則，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高基層黨組織建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我市新世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標提供堅強的組織保證。
    1、適應(yīng)變化，切實改進和完善基層黨組織設(shè)置。
    黨組織設(shè)置是黨建工作中的一項基礎(chǔ)性工作，在新的歷史時期，加強和改進黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。
    一是要適時建立健全基層黨組織，擴大黨建工作覆蓋面。當前一項極為重要的工作就是要針對各類非公有制經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的新形勢，拓寬思路，及時在這些非公有制經(jīng)濟組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部，暫時不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經(jīng)濟組織較多的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和個體私營經(jīng)濟小區(qū)，黨建工作要及時介入，努力消除黨建工作的空白點。要注意把黨組織的建立與工會、共青團等群團組織的建立協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮群團組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度，不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面，真正形成條塊結(jié)合，區(qū)域聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團黨建，積極拓展黨建工作的新領(lǐng)域。二是要理順黨組織隸屬關(guān)系，確保基層黨組織正常運行。要認真貫徹落實蘇組發(fā)[20xx]9號《關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號《關(guān)于進一步加強黨員管理工作的意見》。當前，特別要按照屬地管理的原則，消除部分基層黨組織誰都可以管，誰都可以不管，最后無人管的狀況。要加強對各類非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作的領(lǐng)導和管理，注重協(xié)調(diào)，加強聯(lián)絡(luò)，為開展各類非公有制經(jīng)濟組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。農(nóng)村黨支部建設(shè)要推行村村合并、村企合一，充分發(fā)揮強村和企業(yè)的優(yōu)勢，進一步強化以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。黨小組可按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工作的特點重新分類設(shè)置，如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個黨小組，以利于互通信息，引進項目;把民主意識強，熟悉財務(wù)知識的黨員編在一個黨小組，在村務(wù)公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合深化改革，以有利于開展黨的工作為原則，通過多種形式靈活設(shè)置，配強黨務(wù)干部，確保企業(yè)改制和黨組織設(shè)置同步到位。
    2、積極探索，不斷加強黨員隊伍建設(shè)。
    “七一”講話中指出：“我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，始終保持黨的先進性，同時，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力”。黨員是黨組織的細胞，要真正體現(xiàn)黨的先進性，就必須下大力氣提高黨員隊伍素質(zhì)，積極探索加強黨員隊伍建設(shè)的新途徑。
    一是要堅持標準，嚴格把好黨員發(fā)展關(guān)。江在“七一”講話中指出：能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。我們要全面理解這一精神，嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制，規(guī)范公示內(nèi)容、公示形式、公示程序，在公示的范圍上力求全面，在公示的形式上力求靈活，在公示的時間上力求及時，在調(diào)查核實的處理上力求嚴謹。要認真處理好黨員標準與群眾公認的關(guān)系，既按黨員標準嚴格衡量每一名公示對象，又認真傾聽群眾建議和意見。既對群眾負責，又對公示對象負責。在發(fā)展黨員的重點上，要向年紀輕、文化高、生產(chǎn)工作一線的同志傾斜，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是要注重實效，切實加強黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內(nèi)容。在重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時，還要注意增加市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識和實用技術(shù)等內(nèi)容，使思想政治工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，增強思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅持“三會一課”制度的同時，加強教育新載體的開發(fā)和建設(shè)，不斷增強黨員教育工作的實效。比如，開展技能比武，提高黨員整體素質(zhì);深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇，增強黨員發(fā)展意識;設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員模范作用。在設(shè)計開發(fā)黨員教育的新載體的過程中，要不斷強化精品意識，在活動載體的主題化、系列化、特色化、個性化上下功夫，精心策劃、悉心組織、適時總結(jié)，既求新求變又求實求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數(shù)字化信息革命的步伐，把現(xiàn)代科技、信息手段運用于黨員教育工作，不斷加大黨員教育的信息量，要重視做好黨員電化教育工作，進一步擴大電教工作的覆蓋面，增強實效性。三是要以變應(yīng)變，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動黨員管理，要明確管理責任，消除管理盲點。要適時接收外來流動黨員，使每個外來黨員有“家”可歸，要加強外出黨員協(xié)管工作，確保外出黨員不游離組織;農(nóng)村改制企業(yè)的黨員，應(yīng)在理順隸屬關(guān)系的情況下，根據(jù)每個企業(yè)的情況，采取靈活的措施進行管理;離退休黨員的管理，要積極依托社區(qū)，充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用，逐步完善縱向相通，橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅持黨員分類管理的同時，扎實開展民主評議黨員活動。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評價，并按照黨員標準，對不合格黨員及時作出處理，真正疏通清退不合格黨員的“出口”。
    3、立足長遠，加快基層黨組織建設(shè)制度創(chuàng)新。
    制度建設(shè)是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題。基層黨組織建設(shè)的很多問題，只有通過配套的制度建設(shè)，形成良好的機制，才能收到好的效果。
    一是要創(chuàng)新領(lǐng)導制度。創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導制度，關(guān)鍵是進一步樹立黨要管黨的思想，建立一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責的管黨制度。首先要明確責任。要建立科學的黨建工作目標責任體系，全面落實各級黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標，層層簽訂年度黨建工作責任狀，嚴格獎懲措施，進一步規(guī)范各級黨組織的管黨行為。其次要認真考核。各級黨委要強化對責任制落實情況的考核工作，突出考核重點，完善考核體系，做到黨建工作與兩個文明建設(shè)目標考核相結(jié)合，考核黨委與隨機抽查基層黨組織相結(jié)合，年度考核與綜合考評相結(jié)合。三是要落實獎懲措施。要把考核結(jié)果與干部任用獎懲結(jié)合起來，與評比先進掛鉤，與黨員干部目標管理獎掛鉤，與領(lǐng)導干部任用掛鉤。對實績突出的基層領(lǐng)導干部，要表彰獎勵，優(yōu)先提拔使用;對考核結(jié)果不理想的，要采取必要的懲誡措施，直至組織調(diào)整。
    二是要創(chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度，比如：黨委例會制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動制度，等等，對促進全市基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的完成，起到了重要的任用。但是隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，已有制度中的某些內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新時期的需要。因此，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，對原有的工作制度進行認真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。對現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領(lǐng)域，如各類新經(jīng)濟組織、社會組織等，要及時研究相應(yīng)的工作制度，以便在基層形成以黨組織為核心，其他組織正常運行的良好機制，使基層各項工作走上規(guī)范化軌道。
    三是要創(chuàng)新監(jiān)督制度。要根據(jù)中央和省委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，修訂完善監(jiān)督約束制度，尤其要健全和完善黨組織決策程序，促進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，實行黨支部定期向黨員大會報告工作制度、民主評議基層干部制度和干部離任審計制度等。通過健全完善這些制度，充分調(diào)動黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強依法行政、照章辦事的自覺性。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，方便群眾進行監(jiān)督，努力做到：把監(jiān)督的權(quán)力交給群眾，使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾，使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級紀律檢查機關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級黨組織、人民代表大會、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。
    4、夯實基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層干部隊伍。
    只有造就一支生機勃勃、堅強有力的基層干部隊伍，才能把人民群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，勝利完成各項目標和任務(wù)。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。
    一是要創(chuàng)新選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅持德才兼?zhèn)浜蜕鐣J的原則，推進干部人事制度改革，形成干部能上能下、能進能出，優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制。要大力實施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實行任前公示制，增強干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推進干部資源的優(yōu)化配置;要加強領(lǐng)導干部任期制、聘任制的試點和研究，打破“終身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度，加強對干部的思想政治和八小時以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。
    二是要創(chuàng)新教育培訓方式，提高基層干部的綜合素質(zhì)。在教育培訓的內(nèi)容上，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強針對性和實用性，注重解決實際問題，致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識，提高科技意識和管理水平，提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。在教育培訓的方式上，要靈活多樣，大膽創(chuàng)新，在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓陣地作用的基礎(chǔ)上，堅持崗位、學歷、基地培訓“三位一體”的教育方式，認真搞好短期培訓、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學歷培訓班等工作，積極探索基層干部再教育的新機制，不斷提高基層干部的學歷層次和能力水平。
    三是要創(chuàng)新管理方法，調(diào)動基層干部的積極性，增強責任感。要制定切實可行的基層干部任期目標責任制，明確總體目標，細化年度任務(wù)，加強目標考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進典型，引導基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進取，爭創(chuàng)一流。要完善激勵機制，在注重精神激勵的基礎(chǔ)上，發(fā)揮物質(zhì)激勵的積極作用。要關(guān)心基層干部的學習、工作和生活，當前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險制度，在堅持用事業(yè)留人，用感情留人的同時，用適當?shù)摹按觥绷羧?。要保護基層干部的工作熱情和積極性，對打擊報復基層干部的行為，要堅決加以制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，對那些干勁不足，作風不實，工作不力，威信不高的干部，要及時采取措施，直至免除領(lǐng)導職務(wù)。
    三、切實加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導和指導。
    基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，必須加強領(lǐng)導和指導。沒有堅強有力的組織領(lǐng)導和正確有效的工作指導，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實效。
    1、必須始終堅持解放思想，實事求是的思想方法和工作原則。
    解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導和指導，就必須始終堅持解放思想、實事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實踐告訴我們，不解放思想、實事求是，就不會有農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個代表”重要思想，是中國共產(chǎn)黨人解放思想、實事求是的新典范，我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實質(zhì)，更要在實踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內(nèi)涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調(diào)整思路，不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。古人說“變則新，不變則腐;變則活，不變則板”。如果總是停滯不前，固守舊模式，以不變應(yīng)萬變，我們的基層黨組織建設(shè)工作就會脫離日新月異的實際環(huán)境，缺乏生機和活力。實事求是就是要堅持一切從實際出發(fā)，依據(jù)新的實踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學的方法分析新事物，以求實的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗，以改革的精神解決新問題，確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時俱進。
    2、必須始終堅持深入基層，尊重實踐，支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。
    加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導和指導，就必須堅持實踐標準，尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體，實踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅持黨的群眾路線，積極主動地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學習他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗，認真加以提練和總結(jié)，并不斷接受新的實踐的檢驗。要貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，結(jié)合時代特點和本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾，依靠群眾，在實踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好，不能只看它是“新”的還是“舊”的，而要看它是否符合實際情況，是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望，有沒有實實在在的效果。我們在實際工作中要重視調(diào)查研究，一切從實際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有這樣，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作才會更科學、更有效、更具生命力。
    3、必須始終堅持真抓實干，很抓落實，力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。
    加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導和指導，必須切實改進工作作風，做到真抓實干，講求實效。各級黨委、各級領(lǐng)導干部，一定要經(jīng)常深入實際，深入基層，以求真務(wù)實的精神，把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項任務(wù)落到實處。要按照“三個代表”的要求，緊密結(jié)合自己所在地區(qū)、部門和單位的實際，根據(jù)客觀情況的變化，及時察覺、研究、解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，對基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵性、傾向性和普遍性的問題，要主動思考，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領(lǐng)導，尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導，要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，花大力氣研究新情況，解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點的建設(shè)，親自參與改革創(chuàng)新的實踐;帶頭抓培育典型，及時推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗;帶頭抓督促檢查，保證改革創(chuàng)新工作取得實效。
    同志們，在“七一”講話中指出：“要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持真理，糾正錯誤，謙虛謹慎。要勇于正視黨員和干部隊伍存在的問題，并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機和活力的根本所在?！敝袊伯a(chǎn)黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導幾億人口，擁有6400多萬黨員的黨，將一個貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會主義大國，一個重要原因就是通過不斷加強黨的建設(shè)來保持自己的先進性和生機活力。在當前形勢復雜、改革深化、矛盾增多的情況下，市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志，進一步解放思想，銳意改革，大膽探索，勇于創(chuàng)新，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設(shè)工作的新局面，為實現(xiàn)我市新世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標，為把蘇州建設(shè)成為人間新天堂作出更大的貢獻。
    國資改革講話稿篇十八
    農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
    關(guān)鍵詞：大學生就業(yè)戶籍制度。
    就在昨天，一條本是普通的促進大學生就業(yè)的新聞，因其中一條措施與“戶籍制度”有關(guān)，便迅速成為各大新聞網(wǎng)站的頭條。該措施說，“對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)該取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)?！?BR>    與“國務(wù)院要求取消?？埔陨细咝．厴I(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的，是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”，盡管相關(guān)政策細則尚在醞釀之中，但該項改革措施已獲得輿論高度評價，稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革，將引發(fā)全國連鎖效應(yīng)。
    而今年1月，廣州市高層領(lǐng)導表示，將在花都、番禺試行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，實行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件的市內(nèi)戶口準入制。
    除此之外，備受關(guān)注的社保改革，公眾呼聲最高的“社會保險范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)。
    就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老??2009年，戶籍制度正成為社會力求變革、尋求機遇的一個突破口——通過戶籍制度改革，給地方引進人才和技術(shù)，激活地方經(jīng)濟；通過戶籍制度改革，促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)；通過戶籍制度改革，解決“農(nóng)民工失業(yè)”的民生訴求。
    多方努力的“戶籍制度改革”能否實現(xiàn)真正意義上的推進？“戶籍制度”下累積起來的身份壁壘會不會在這一年被破除？這一場改革會不會如人們所期望的那樣，借思想解放的浪潮推進社會文明進程？都是人們分外關(guān)注的。
    仔細看來，無論是上海戶籍新政，還是國務(wù)院的“要求”，都不足以對戶籍制度產(chǎn)生根本性的沖擊。前者，被當作人才引進的獎品和工具；后者，雖是前所未有的舉措，但同樣屬于“政策杠桿”。
    所謂“戶籍制度文化”，是長期戶籍制度之下社會權(quán)益的不合理所形成的觀念。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”；即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟上的差距有著身份的差異。前不久引起媒體廣泛關(guān)注的“講上海話有沒有文化”的爭論中，一部分人所謂“燒香趕走和尚”的論調(diào)即是這類文化的代表。在一些人看來，城市原住民才是城市的主人，所有外來者則是客人?？腿瞬荒軗屃酥魅说娘埻?，更不能搶主人的頭銜“戶口”。如此觀點，凸顯了自大與自閉，而對以國際化大都市為目標的城市而言，是不利于發(fā)展的。
    農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓以及自己的小孩上學的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤，就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模，而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后，農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢，對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
    現(xiàn)在我們國家流動的農(nóng)民工有1億6千萬人，本次文件的出臺對于推動我們。
    國家的城鎮(zhèn)化，對于我們國家彌補、打通、消除城鄉(xiāng)的地位起了一個非常大的促進作用。將來配置資源的時候全部在教育、就業(yè)等技能培訓方面，要以實際人在那個地方就配那個地方。
    國資改革講話稿篇十九
    同志們：
    這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照中央和省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，努力開創(chuàng)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)新局面。
    剛才，傳達了中央、省有關(guān)文化改革發(fā)展的重要精神，表彰了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進個人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進個人表示熱烈祝賀!
    下面，根據(jù)市委會研究的精神，我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想提高認識，切實增強加快文化改革發(fā)展的責任感和使命感。
    黨的xx屆五中全會指出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。當今時代，經(jīng)濟、政治、文化、社會相互交融、相互滲透，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合實力競爭的重要因素。加快文化改革發(fā)展，對于增強城市軟實力，推進淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷開創(chuàng)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。
    第一，加快文化改革發(fā)展，是貫徹落實中央和省委、省政府決策部署的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè)，作出了一系列重大部署。黨的xx大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召，國務(wù)院出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。今年7月23日，中央政治局專題就深化我國文化體制改革問題進行第二十二次集體學習，發(fā)表重要講話，強調(diào)要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。8月13日至14日，全國文化體制改革工作會議在我省召開，對深入推進文化體制改革作出部署。剛剛閉幕的黨的xx屆五中全會，審議通過了中央關(guān)于我國“”發(fā)展的《建議》，又進一步把推動文化大發(fā)展大繁榮作為突出工作重點進行了安排。省委、省政府認真貫徹中央決策部署，召開了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會，姜異康書記、姜大明省長分別作了重要講話，強調(diào)要集中力量、強化措施，著力打造文化改革發(fā)展五個方面的新優(yōu)勢。中央和省委、省政府的決策部署，為我們指明了今后一個時期文化改革發(fā)展的方向。我們淄博是一個文化底蘊深厚的城市。近年來，全市各級各部門把加快文化改革發(fā)展作為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市的重大舉措，穩(wěn)步推進文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極繁榮文化事業(yè)，文化建設(shè)保持了良好發(fā)展勢頭。在新的形勢下，各級各部門要深入學習貫徹中央和省委、省政府的決策部署，抓住機遇，積極作為，推動文化改革發(fā)展再上新臺階。
    第二，加快文化改革發(fā)展，是促進經(jīng)濟文化融合發(fā)展、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，文化因素越來越重要，經(jīng)濟與文化越來越融為一體。文化在為經(jīng)濟發(fā)展提供強大精神動力的同時，其自身的經(jīng)濟功能明顯增強，在綜合競爭力中的地位和作用越來越突出。當前，我市正處在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅時期。推動淄博老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既需要加強結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新，加強節(jié)能減排，深化改革開放，也需要重視和發(fā)揮文化的力量。把握好經(jīng)濟與文化融合發(fā)展，將顯著提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、產(chǎn)品競爭力，充實經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)涵。因此，在新的發(fā)展階段，我們必須把文化改革發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，著力加以推進，務(wù)求更大實效。
    第三，加快文化改革發(fā)展，是滿足人民群眾日益增長的文化需求的迫切需要。國際經(jīng)驗表明，人均生產(chǎn)總值超過3000美元，文化消費會持續(xù)增長;而當超過5000美元，則會出現(xiàn)文化消費的倍增態(tài)勢。目前，全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過3000美元，全省超過5000美元，我市今年將達到10000美元。無論從全國、全省看，還是從我市看，城鄉(xiāng)群眾文化需求和消費正進入一個空前旺盛的時期。統(tǒng)計抽樣調(diào)查也說明了這一點。我市城市居民在教育文化娛樂、醫(yī)療保健、通信等方面的支出，20xx年為1539元，占總消費支出的29.43%;20xx年為4572元，占總消費支出的36.04%。從中可以看出，近年來，居民文化消費也是呈現(xiàn)快速增長趨勢的。這啟示我們，必須順應(yīng)人民群眾過上幸福生活的新期待，加快文化改革發(fā)展，繁榮文化市場，拉動文化消費，最大限度地滿足人民群眾需求，使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活。
    因此，各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢把握文化改革發(fā)展的重大機遇，以強烈的政治責任感和使命感，切實擔當起推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。
    二、抓住關(guān)鍵突出重點，不斷開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。
    根據(jù)全國、全省文化改革發(fā)展工作會議精神，從淄博實際出發(fā)，當前和今后一個時期，我市文化改革發(fā)展總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化的前進方向，以科學發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為動力，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮挖掘文化資源優(yōu)勢，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)全國文明城市，不斷開創(chuàng)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)新局面。在具體工作中，要著力在三個方面實現(xiàn)新突破：
    (一)著力在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口。各級要認真落實國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省、市促進文化產(chǎn)業(yè)振興的《意見》，集中力量，抓住關(guān)鍵，強化措施，推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
    一是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群。立足我市文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，依托現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，大力發(fā)展印刷發(fā)行、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、廣告會展、文化演藝、文化用品、休閑娛樂、影視劇制作等十大文化產(chǎn)業(yè)。力爭到20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比20xx年翻兩番，成為我市新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這一目標，要分類制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點和政策措施，形成鮮明的工作導向;積極推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進文化與科技、資本的融合，積極運用現(xiàn)代科技手段，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和工藝裝備水平;加強文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，集中培育現(xiàn)代印刷發(fā)行、創(chuàng)意會展、工藝美術(shù)文博3個基地，大力培植一批核心競爭力強的重點企業(yè)集團，促進文化產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。
    二是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化與經(jīng)濟、科技融合發(fā)展，催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是主要依靠人的智慧、技能，借助于高科技，對經(jīng)濟文化資源進行創(chuàng)造與提升，從而產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛，發(fā)展?jié)摿薮?，在上海等城市已?jīng)發(fā)展成為具有相當規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。作為我市來講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體多，發(fā)展空間大，應(yīng)當格外重視和支持。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，在工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等方面，注入更多的文化元素，提高產(chǎn)品附加值?！啊睍r期，要首先把我市的陶瓷、琉璃、絲綢等傳統(tǒng)工業(yè)，逐步改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要把文化創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極發(fā)展動漫、數(shù)字報刊、網(wǎng)絡(luò)電視、在線娛樂等新興業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)的文化內(nèi)涵和科技含量。特別是要大力發(fā)展文化旅游，以文化內(nèi)涵提升旅游發(fā)展水平，把齊文化與我市旅游資源融匯起來，建設(shè)區(qū)域性旅游目的地城市。要把文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，切實提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和景觀效益。要把文化創(chuàng)意與城市建設(shè)結(jié)合起來，把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，努力提升城市形象和品位。
    三是狠抓文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。推動文化改革發(fā)展，關(guān)鍵要落實到具體的文化產(chǎn)業(yè)項目上。要按照建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市的目標要求，集中策劃實施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、輻射帶動力強的文化產(chǎn)業(yè)項目。要加快推進齊文化生態(tài)園建設(shè)，提高生態(tài)綠化水平，整體策劃推介，著力打造齊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加快推進周村古商城建設(shè)，進一步擴大規(guī)模、豐富內(nèi)涵，使之成為魯商文化重要的傳承和展示區(qū)。要加快推進牛郎織女愛情主題公園建設(shè)，加大宣傳推介力度，積極引進戰(zhàn)略投資者。要結(jié)合文昌湖旅游度假區(qū)、寶山生態(tài)文化教育園規(guī)劃建設(shè)，加強創(chuàng)意項目策劃，把這兩個區(qū)域建設(shè)成為淄博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要統(tǒng)籌抓好璀璨中華文化生態(tài)園、中國陶琉文化城、齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、印象齊都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鴻杰印務(wù)高精品包裝印刷等項目建設(shè)，力爭早日見到成效。在此基礎(chǔ)上，要著眼于“”發(fā)展，集中策劃、儲備一批文化產(chǎn)業(yè)好項目、大項目，增強我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
    四是全力打造齊文化地域品牌。一個城市的發(fā)展，需要有鮮明的城市文化符號。我們淄博最閃亮的文化符號，就是齊文化。要圍繞打造齊文化品牌，整合地域文化資源，把聊齋文化、商埠文化、陶琉文化、孝文化、世界足球起源地文化、牛郎織女愛情文化等統(tǒng)一在齊文化的“大旗”下，豐富齊文化內(nèi)涵。要加強齊文化研究宣傳交流，增強齊文化的影響力。要借助齊文化品牌的影響力，加快培育一批品牌文化企業(yè)、品牌文化產(chǎn)品、品牌文化企業(yè)家，促進齊文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    (二)著力在健全完善公共文化服務(wù)體系上實現(xiàn)新突破。實施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)體系，是保障人民群眾文化權(quán)利的基本途徑，也是文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，堅持以政府為主導、以公共財政為支撐、以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
    一是加快重大文化設(shè)施建設(shè)?！啊睍r期，我市文化設(shè)施建設(shè)的重頭戲就是建設(shè)淄博文化中心。這是我市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要，也是廣大人民群眾特別是全市20萬“文化人”的共同愿望。淄博文化中心集圖書檔案規(guī)劃展示中心、公共活動中心、文博展示中心、大劇院于一體，規(guī)模大、功能全、檔次高。建成后，將極大地提升城市文化服務(wù)功能，帶動全市文化事業(yè)發(fā)展。這項工程已于前不久奠基，要列入市級重點投資計劃，加快建設(shè)進度，力爭20xx年前建成并投入使用。同時，各區(qū)縣也要進一步加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)縣文化館、圖書館要全部達到國家二級館標準。
    二是加強基層文化設(shè)施建設(shè)。健全完善公共文化服務(wù)體系，重點在基層，難點也在基層。要積極推動公共文化設(shè)施建設(shè)向城鄉(xiāng)基層傾斜，切實抓好文化資源共建共享和基層文化陣地建設(shè)。“”期間，要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)村居普遍通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，普遍建有圖書室、文化室。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為承上啟下的文化服務(wù)節(jié)點。要研究制定扶持政策，支持有條件的單位和個人發(fā)展文博收藏，建設(shè)特色展館，促進文化資源共享。
    三是加大公共文化產(chǎn)品供給力度。健全完善公共文化服務(wù)體系，既要加強設(shè)施建設(shè)，也要注重精神產(chǎn)品創(chuàng)作和供給，滿足多樣化社會需求。要大力實施精品工程，加強重大題材創(chuàng)作，推出一批具有淄博特色、群眾喜聞樂見的藝術(shù)精品。要繼續(xù)組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，廣泛開展群眾便于參與、樂于參與的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化，活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。要把公共產(chǎn)品供給與市場化手段結(jié)合起來，根據(jù)群眾文化需求，由公共財政購買公共文化產(chǎn)品，重點是提供群眾喜聞樂見的文化活動指導、輔導服務(wù)，帶動和豐富群眾精神文化生活。
    (三)著力在深化文化體制改革上實現(xiàn)新突破。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。文化體制改革既有其他領(lǐng)域改革的共性，又有一些特殊性、復雜性。要堅持區(qū)別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的原則，積極穩(wěn)妥地推動文化體制改革取得實質(zhì)性進展。
    一是進一步加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制關(guān)系到整個改革的成效。要認真總結(jié)推廣我市電影院線改革經(jīng)驗，全面完成國有影劇院轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要穩(wěn)步推進專業(yè)劇團改革，優(yōu)化內(nèi)部管理，提高發(fā)展水平。已完成轉(zhuǎn)企改制的，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)營管理，建設(shè)企業(yè)文化，盡快形成面向市場的體制機制。
    二是進一步加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。公益性文化事業(yè)單位改革是文化體制改革的重要內(nèi)容。要著眼于突出公益性、強化服務(wù)職能、增強發(fā)展活力，推動形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運行機制。要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，引入激勵和競爭機制，完善工作評價機制和績效考核辦法。要探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，賦予公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的自主管理權(quán)限，激發(fā)發(fā)展活力。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步推動公共博物館、紀念館、圖書館、青少年宮、群眾藝術(shù)館向社會免費開放，切實提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。
    三是進一步推進新聞傳媒體制改革。新聞媒體具有鮮明的意識形態(tài)屬性，是黨和人民的喉舌。要在堅持黨管媒體的前提下，積極穩(wěn)妥地推進相關(guān)改革，努力做大做強主流媒體，不斷提高輿論引導能力和事業(yè)發(fā)展水平。要積極推進黨報黨刊發(fā)行體制改革，適時組建報業(yè)傳媒集團。要加快廣播電視改革步伐，整合廣播電臺、電視臺傳媒資源，實行制播分離改革，組建廣電傳媒集團。報業(yè)集團和廣電集團成立后，要加快建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的體制機制，推動新聞宣傳事業(yè)又好又快發(fā)展。
    四是進一步健全完善文化市場體系和文化管理體制。實踐證明，凡是市場發(fā)育良好、市場體系較為完善的地方，文化發(fā)展的活力和競爭力往往也比較強。要加強文化產(chǎn)品和文化要素市場建設(shè)，促進文化資本、人才、技術(shù)在更大范圍內(nèi)合理流動，優(yōu)化文化資源配置。要建立健全現(xiàn)代流通體制，積極培育大型現(xiàn)代流通組織，加快建設(shè)文化物流中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立健全市場中介機構(gòu)和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀、代理、評估、咨詢等文化中介機構(gòu)和行業(yè)組織，不斷提高文化領(lǐng)域的專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。要深入實施文化“走出去”戰(zhàn)略，切實增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度，提升城市文化軟實力。要積極推進文化行政管理體制改革，著力提高執(zhí)法水平和行政效率，促進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
    加快文化改革發(fā)展，要與爭創(chuàng)全國文明城市結(jié)合起來。全國文明城市，是一個城市綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn)，是城市文明建設(shè)成果的集中反映，是富有價值的城市品牌。20xx年，我市創(chuàng)建為首批省級文明城市;20xx年，我市再次被表彰為省級文明城市，并榮獲創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市稱號。明年，是爭創(chuàng)第3屆全國文明城市的迎評年。中央文明委將從明年6月份開始開展文明城市測評工作。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，樹立志在必得的信心和決心，分解任務(wù)，落實責任，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作，努力取得文明創(chuàng)建的新成果。
    三、加強領(lǐng)導強化措施，確保文化改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
    加快文化改革發(fā)展是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大任務(wù)。各級黨委、政府要進一步解放思想，強化措施，積極作為，扎實推進，奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
    一是牢牢把握先進文化的前進方向。文化建設(shè)具有鮮明的意識形態(tài)屬性。要堅持馬克思主義指導地位，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和“百花齊放”、“百家爭鳴”的方針，大力弘揚社會主義核心價值體系。要把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育群眾，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，切實增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，堅定廣大人民群眾的理想信念。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人道德建設(shè)，引導形成良好的社會風尚。要把滿足人民群眾的文化需求作為根本任務(wù)，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加注重文化建設(shè)的社會效益，讓文化發(fā)展成果惠及全體群眾。要堅持一手抓繁榮，一手抓管理，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風，保證文化健康繁榮發(fā)展。
    二是努力建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊伍。加快文化改革發(fā)展，關(guān)鍵在人才。淄博文化底蘊深厚，名家輩出。目前，全市各類文化人才達到3.2萬人，其中，中國作家協(xié)會、書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、音樂家協(xié)會、戲劇家協(xié)會、攝影家協(xié)會、刻瓷協(xié)會會員217人;國家級陶瓷藝術(shù)大師、國家級工藝美術(shù)大師20人，國家一級演員16人;還有一大批文化經(jīng)營人才、文化創(chuàng)意人才和文化企業(yè)家。他們是我市文化改革發(fā)展的寶貴財富。對各類人才，各級要在感情上尊重、在政治上愛護、在工作上支持，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上，要加大高層次文化人才引進力度，加強與國內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作，探索實行“一對一、面對面”柔性引進機制，不斷提高人才隊伍的規(guī)模質(zhì)量。要加大人才培養(yǎng)力度，牢固樹立人人是人才、人人能成才的理念，盤活現(xiàn)有人才存量。要健全完善人才激勵機制，堅持一流人才、一流業(yè)績、一流報酬，充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全市廣大文化工作者要樹立遠大理想，加強學習、提高素質(zhì)，深入基層、深入一線，努力創(chuàng)造出更多的文化精品，奉獻給人民群眾，在更高層次上實現(xiàn)自己的人生價值，擔負起推動文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。
    三是不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。營造良好的文化發(fā)展環(huán)境，是各級黨委、政府的重要職責。要進一步完善政策，分類制定促進文化改革發(fā)展的政策措施，釋放文化發(fā)展?jié)撃堋Ｒ哟笳度?，把提高公共文化服?wù)能力作為民心工程的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項目，扶持公益性文化單位，確保政府對公益性文化事業(yè)的投入逐年增長。要探索建立多元化投融資機制，積極引導社會資本以多種方式參與文化建設(shè)。要優(yōu)化市場環(huán)境，整頓規(guī)范市場秩序，促進各類文化資源合理流動。要大力營造良好輿論環(huán)境，加強宣傳引導，努力形成全社會關(guān)心支持文化改革發(fā)展的生動局面。
    四是切實形成齊抓共管工作格局。各級黨委、政府要把文化改革發(fā)展擺在全局工作更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，在思想上高度重視、領(lǐng)導上切實加強、工作上強力推進，確保文化改革發(fā)展各項工作落到實處。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、行政主管部門具體落實、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導體制和工作機制，進一步形成工作合力。各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要按照建設(shè)學習型黨組織的要求，加強對文化建設(shè)知識的學習，研究文化發(fā)展規(guī)律，探索文化發(fā)展途徑，努力成為有文化自覺、有文化責任、有文化審美的新型領(lǐng)導干部。
    同志們，深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)振興責任重大，使命崇高。我們要更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充滿激情、科學創(chuàng)業(yè)，努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市作出新的更大貢獻!
    國資改革講話稿篇二十
    由我公司投資興建的江蘇省煙草公司泰州市煙草業(yè)務(wù)大樓為泰州市政府重點工程之一，施工單位為江蘇邗建集團有限公司。本工程位于泰州市鳳凰東路40號，建筑面積為10357㎡，框架結(jié)構(gòu)，地上七層、地下一層。
    我公司對煙草業(yè)務(wù)大樓的使用功能和質(zhì)量要求非常高，自與施工單位簽訂合同時就明確了嚴格的質(zhì)量目標，在項目實施階段聘請了專業(yè)的項目管理公司對本工程設(shè)計階段、施工階段進行管理。同時在施工過程中要求施工單位制定和實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，加大投入力度，建立技術(shù)創(chuàng)新管理體系，成立qc小組，積極開展qc管理活動。
    江蘇邗建集團有限公司通過與專門從事土木工程學科研究的揚州大學建筑工程學院聯(lián)合成立技術(shù)中心，借助高等院校專業(yè)化人力資源和高端技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢，促進科技進步，將多種新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入到該工程的施工過程中。同時該公司為強化在本工程中的技術(shù)創(chuàng)新工作，實行了一系列激勵機制，如：技術(shù)要素參與分配、科技成果與分配掛鉤、科技人員進修深造、青年科技人員科研活動“傳、幫、帶”等工作機制，以此營造激勵本工程中的技術(shù)創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。
    通過施工單位的積極努力與創(chuàng)新研究，在煙草業(yè)務(wù)大樓的實施過程了積極地運用了多項科技創(chuàng)新成果獎，具體如下：
    1、地下室外墻防滲漏技術(shù)上的處理與新材料應(yīng)用。
    2、超高混凝土柱施工；
    3、大體積砼的澆筑施工；
    4、地下室外墻及底板防水施工；
    5、alc輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊施工。
    同時施工單位在qc小組的質(zhì)量管理過程中，《鋼筋保護層厚度過程控制》qc論文獲得2011年度江蘇省工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動成果三等獎。
    2011江蘇省煙草公司泰州市公司年10月18日。
    國資改革講話稿篇二十一
    劉富卓。
    尊敬的各位老師、親愛的同學們：
    大家早上好！今天我在國旗下講話的題目是《改革創(chuàng)新、圓夢成長》。今年是建國69周年，也是改革開放40周年，改革開放以來我們?nèi)〉昧嗽S多輝煌的成就，主要成就有：
    一是通過包產(chǎn)到戶，解決了十三億人口的吃飽飯問題。這是一個了不起的成就，與我國國情相似的印度，到現(xiàn)在仍沒有解決了這個問題。
    二是經(jīng)濟的騰飛，基本解決了脫貧致富問題。提出了社會主義市場經(jīng)濟這一思想和理論上的大膽創(chuàng)新，讓我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了騰飛，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。
    三是科學技術(shù)的巨大進步。在改革開放之后的近四十年間，我國的基礎(chǔ)科學研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平，有的甚至領(lǐng)先。比如在材料學、計算機、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。
    四是國防的現(xiàn)代化。我國自行制造的航母、無人機、隱形戰(zhàn)機、世界上類型最全的導彈、美國都公開承認無法攔截的新超音速導彈，等等，讓別的國家再不敢輕易挑釁我國，海洋上也有了發(fā)言權(quán)。我們終于不用擔心美艦在臺灣海峽耀武揚威了，再不用擔心出現(xiàn)第二次甲午戰(zhàn)爭了。
    五是國際地位的提升和國際威信的提高。前四條的原因?qū)е铝宋覈鴩H地位的提升。但國際威信的提高，還得力于我國一貫的平等、互利、不干涉別國的內(nèi)政守信重諾和經(jīng)濟互惠政策。
    當然，改革開放的成就還有很多，比如教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)等等，數(shù)不勝數(shù)。為此，我這里向全體師生發(fā)出倡議，在國旗下起誓：
    我愛我們的祖國，我愛我們共同的家園，我為我是中國人而感到自豪，為祖國的日益強盛而感到驕傲。我愛你五星紅旗，向你敬禮！愿我們中國越來越強大，人民的生活越來越美好！祝福我們親愛而又偉大的祖**親，一步步走向繁榮富強，邁向輝煌勝利。我在你面前起誓，要做一個有道德人，保護偉大的祖國，做一個勇于拼搏，勇于奮斗，勇于創(chuàng)新的人，做一個對社會有用的棟梁之材。我心系祖國，愿為祖國的繁榮富強而不懈努力！
    我們的祖國是騰飛的巨龍，是展翅的大鵬，是初升的紅日，散發(fā)著勃勃的生機。尊敬國旗、國徽和國歌，就是熱愛祖國的一種體現(xiàn)，而這，是我們每個人都要牢記心中的。同學們，明天就是是祖國的生日了，在我們?yōu)榉偶俑吲d時，不要忘了我是中國人,我愛我的祖國.我國的國名是：中華人民共和國；我國的國旗是五星紅旗。