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    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同仁們：你們好！
    本人姓名xxx，38周歲，現(xiàn)任xxx公司副經(jīng)理，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)工程師。1990年畢業(yè)于xxx學(xué)院，同年7月份參加工作，92年調(diào)入xxx公司，歷任開(kāi)拓技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)。8月份任xx公司副經(jīng)理。
    公司規(guī)模雖小，但安全復(fù)雜程度不比其他各礦小，尤其是五層區(qū)域瓦斯大、煤層發(fā)火期短，所以振興礦安全的重點(diǎn)是看住瓦斯，防住火；在治理瓦斯方面，主要采用瓦斯移動(dòng)抽放泵，利用工作面頂板巷抽放工作面頂板瓦斯；在防火方面，主要利用移動(dòng)注漿泵向煤巷及采空區(qū)注混合灰。這兩項(xiàng)工藝取得了理想的效果和很大的效益，并榮獲全局科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)三年來(lái)，通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，建章整制，完善井下通風(fēng)設(shè)施，健全防滅火、防塵、監(jiān)測(cè)三大系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，打開(kāi)了振興礦“一通三防”工作的局面。
    煤礦生產(chǎn)，安全為天，煤礦安全監(jiān)察部門(mén)工作尤為重要，他們擔(dān)負(fù)著煤礦安全檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的重要使命，他們工作的好與壞直接關(guān)系著煤礦生產(chǎn)命脈和廣大職工人身安全，所以說(shuō)這個(gè)部門(mén)的管理者必須精通業(yè)務(wù)，能夠抓住煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，能夠深入一線(xiàn)、吃苦耐勞，應(yīng)有神圣的使命感和高度的責(zé)任心、事業(yè)心，應(yīng)公平、公正、不詢(xún)私情，能夠用鐵的手腕，務(wù)實(shí)的精神，過(guò)硬的本領(lǐng)來(lái)抓實(shí)抓靠安全監(jiān)察工作。
    第一，“一通三防”工作占煤礦安全工作中的80%，而我是從事“一通三防”工作的。雖然說(shuō)資歷較淺，經(jīng)驗(yàn)較少，但也有一些粗淺的認(rèn)識(shí)。“一通三防”無(wú)小事，瓦斯治理是重點(diǎn)，防滅火是關(guān)鍵，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定是保障，充分發(fā)揮瓦檢員的'主觀能動(dòng)性是根本?？梢哉f(shuō)，“一通三防”工作到位，沒(méi)有瓦斯、火的事故，就基本上消滅了群死群傷的重大事故，煤礦安全形勢(shì)就應(yīng)該是好的，陳家山煤礦和大平煤礦的瓦斯事故就是個(gè)很好的例子。
    進(jìn)入以來(lái)，煤炭行業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格一路攀升，高額的利潤(rùn)很容易造成盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)，超安全能力生產(chǎn)，這樣一來(lái)，煤礦安全監(jiān)察顯得尤為重要，做好煤礦安全監(jiān)察這項(xiàng)工作，本人認(rèn)為首先應(yīng)明確和擺正以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
    1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全伴隨著生產(chǎn)而言，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全，生產(chǎn)過(guò)程中必須安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中，對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的思想還比較普遍。因此，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的新形勢(shì)下，煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇二
    貫徹落實(shí)富縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
    一、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系。
    1、我礦將成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管和檢查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，煤礦技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷(xiāo)號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
    二、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步。
    我礦將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類(lèi)并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)頭面重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)我礦所有的井下各系統(tǒng)進(jìn)行重新模底、排查，明確災(zāi)害區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善礦級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。
    三、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    1、按要求配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，煤礦法定代表人每月下井不少于5天，煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井不少于9天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于25天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
    四、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排煤礦所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保20xx年實(shí)現(xiàn)我礦80%的工作面達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
    五、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。
    強(qiáng)化對(duì)我礦資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。
    六、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理。
    嚴(yán)格各礦井專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
    七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
    我礦將緊密結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用各種載體和宣傳方式，深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識(shí)。扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，努力提高職工整體素質(zhì)。加大煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提升煤礦技術(shù)管理水平。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇三
    通過(guò)調(diào)查，認(rèn)為小煤礦安全監(jiān)察難到位的.主要表現(xiàn)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察難到位、事故查處難到位、行政處罰難到位、成果鞏固難到位；主要原因是監(jiān)察力量薄弱、監(jiān)察環(huán)境惡劣、監(jiān)察手段乏力、監(jiān)察方式滯后。主要對(duì)策是調(diào)整工作思路，確保小煤礦安全監(jiān)察的質(zhì)量；推進(jìn)綜合治理。優(yōu)化小煤礦安全監(jiān)察的環(huán)境；完善法律法規(guī)，樹(shù)立小煤礦安全監(jiān)察的權(quán)威；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高小煤礦安全監(jiān)察的水平。
    作者：劉衢立作者單位：湖南煤礦安全監(jiān)察局，湖南長(zhǎng)沙，410011刊名：中國(guó)煤炭pku英文刊名：chinacoal年，卷(期)：28(12)分類(lèi)號(hào)：f4關(guān)鍵詞：安全監(jiān)察對(duì)策小煤礦
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇四
    按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
    今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
    （一）抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開(kāi)展。
    從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家局和省政府要求，制定了xx煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開(kāi)展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
    （二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
    春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的`實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?！皟蓵?huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
    （三）抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平。
    瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%?？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17%下降到的xx%，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
    整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國(guó)家下達(dá)的20關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
    （四）抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度。
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    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇五
    年初，村黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，狠抓了責(zé)任制的落實(shí)。一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合實(shí)際制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，將全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)了牽頭部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。二是完善考核辦法。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年修訂完善了全村支部黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法。三是同村各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。四是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。每月村黨委對(duì)各黨支部、各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
    二、黨員干部廉潔自律工作不斷深入。
    工作中，我們始終把對(duì)黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施來(lái)抓，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。平時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)每個(gè)黨員的黨性觀念，使他們能夠樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。全村黨員干部，經(jīng)常通過(guò)以支部為單位集中收看區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一組織的電教片，對(duì)他們進(jìn)行廉潔自律的教育。在教育活動(dòng)中，做到了“四個(gè)一”，即安排一個(gè)專(zhuān)題教育，組織學(xué)習(xí)一篇推薦文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫(xiě)一篇體會(huì)文章?；顒?dòng)形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多采，效果顯著。
    1、嚴(yán)格控制接待費(fèi)總量。按照“抓鞏固、防反彈、徹底抓、抓徹底”的思路，強(qiáng)化教育，加強(qiáng)監(jiān)督，做到地點(diǎn)不亂，標(biāo)準(zhǔn)不高，總額不超。
    2、嚴(yán)格開(kāi)展各種黨員干部違紀(jì)違法行為自查自糾專(zhuān)項(xiàng)工作。結(jié)合今年的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓和深化“三項(xiàng)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部進(jìn)行了自查自糾。
    3、嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)。為了規(guī)范公務(wù)用車(chē)行為，年初我們擬定了車(chē)輛使用和管理制度。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和首問(wèn)責(zé)任制。
    5、狠剎賭博歪風(fēng)。要求全村黨員、干部自覺(jué)遵守不參與賭博的制度。通過(guò)半年的執(zhí)行情況來(lái)看，這項(xiàng)工作取得了明顯成效。
    三、堅(jiān)持抓源治本，拓展從源頭防治腐敗的領(lǐng)域。
    今年上半年，我們?cè)谡J(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，著力抓好制度的完善和落實(shí)，通過(guò)強(qiáng)化約束機(jī)制來(lái)規(guī)范黨員干部的行為，圍繞管好“權(quán)、錢(qián)、事、人”四個(gè)方面，從強(qiáng)化管理和監(jiān)督入手，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，尋求從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。
    1、認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)制度。村黨委領(lǐng)導(dǎo)同各支部、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)15人次。
    2、全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。我們按照鎮(zhèn)紀(jì)委的要求著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，規(guī)范程序和內(nèi)容，做到有一個(gè)負(fù)責(zé)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一塊良好的公開(kāi)陣地;有一本具體的公開(kāi)臺(tái)帳;有一套完整的公開(kāi)制度。
    3、進(jìn)一步完善、規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度。一是選舉出理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組，所有的報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)必須要有理財(cái)小組長(zhǎng)的簽字村財(cái)務(wù)予以報(bào)銷(xiāo)，村級(jí)財(cái)務(wù)帳目必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查，并予簽名蓋章，以示認(rèn)可。二是所有不合財(cái)務(wù)規(guī)定的票據(jù)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
    四、堅(jiān)持教育、懲治、監(jiān)督并重，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育。
    年初，村紀(jì)委調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察通訊組，完善了考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施，建立了廉政建設(shè)宣傳制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)協(xié)作，齊抓共管、整體推進(jìn)的大宣教格局。在上半年，我們通過(guò)全村干部學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)等，加大了對(duì)《實(shí)施綱要》的宣傳學(xué)習(xí)，同時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽。
    回顧半年來(lái)的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在著明顯的不足和這樣那樣的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：工作上滿(mǎn)足于正?；?，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。在下半年的工作中，我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，再接再厲，進(jìn)一步理清工作思路，改進(jìn)工作方法，完善工作措施，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，努力抓好黨員干部廉潔自律工作，堅(jiān)持行政監(jiān)察和效能建設(shè)并舉，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變兩委班子工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力求使我村的紀(jì)檢監(jiān)察工作登臺(tái)階、上水平。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇六
    內(nèi)容提要:為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合...
    為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，公司4月份立項(xiàng)開(kāi)展了合同管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、工作準(zhǔn)備情況。
    公司認(rèn)真制定了合同管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。工作目的：通過(guò)有效的監(jiān)督，嚴(yán)格的把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法：通過(guò)檢查合同文本，規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結(jié)提高階段。
    二、自查情況：
    物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門(mén)等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門(mén)人員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善；能認(rèn)真履行**公司合同管理制度物，招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的'供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
    三、檢查情況：
    在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。
    1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過(guò)檢查，各類(lèi)資料都較齊全，符合歸檔要求。
    2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查，職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開(kāi)展工作。
    3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過(guò)檢查，各項(xiàng)合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒(méi)有時(shí)間。事后，相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
    4、對(duì)合同承辦部門(mén)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
    經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門(mén)及工作人員工作情況進(jìn)行全過(guò)程檢查，各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況，無(wú)吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
    經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同，總標(biāo)底萬(wàn)元，節(jié)約資金75萬(wàn)元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標(biāo)底1170萬(wàn)元，節(jié)約資金183萬(wàn)元。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇七
    內(nèi)容提要:為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合...
    為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)**熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，公司4月份立項(xiàng)開(kāi)展了合同管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、工作準(zhǔn)備情況。
    公司認(rèn)真制定了合同管理專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。工作目的：通過(guò)有效的監(jiān)督，嚴(yán)格的把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法：通過(guò)檢查合同文本，規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結(jié)提高階段。
    二、自查情況：
    物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門(mén)等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門(mén)人員進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門(mén)結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善；能認(rèn)真履行**公司合同管理制度物，招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的'供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門(mén)均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
    三、檢查情況：
    在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。
    1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及廉政保證書(shū)、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過(guò)檢查，各類(lèi)資料都較齊全，符合歸檔要求。
    2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬(wàn)元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬(wàn)元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。通過(guò)檢查，職能部門(mén)能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開(kāi)展工作。
    3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過(guò)檢查，各項(xiàng)合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒(méi)有時(shí)間。事后，相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
    4、對(duì)合同承辦部門(mén)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
    經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門(mén)及工作人員工作情況進(jìn)行全過(guò)程檢查，各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況，無(wú)吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
    經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同，總標(biāo)底2017萬(wàn)元，節(jié)約資金75萬(wàn)元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標(biāo)底1170萬(wàn)元，節(jié)約資金183萬(wàn)元。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇八
    按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察情況及下半年安排報(bào)告如下。
    今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36和21.67。主要開(kāi)展了以下：
    （一）抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保有序開(kāi)展。
    從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察情況調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家局和省政府要求，制定了xx煤礦安全監(jiān)察要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法倒記時(shí)進(jìn)度、紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，保證監(jiān)察有序開(kāi)展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
    （二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)主動(dòng)性。
    春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確保“兩會(huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū)，有力地提高了效能。
    （三）抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平。
    瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43?？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17下降到的xx，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
    整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國(guó)家下達(dá)的20關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
    （四）抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度。
    今年以來(lái)，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設(shè)礦井進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類(lèi)安全隱患1180條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元；我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦（次），制作各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬(wàn)元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處，暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)2807份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
    （五）抓隱患整治，消除事故苗頭。
    今年以來(lái)，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門(mén)和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率80.95。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元；xx市xx煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備。
    （六）抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。
    xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)”的理念，充分利用地方監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)；開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類(lèi)人員18783人。
    （七）抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為。
    我局將20確定為“中介規(guī)范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制；在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；在過(guò)程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對(duì)年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份，對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬(wàn)元。
    （七）抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。
    以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機(jī)，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
    但是，xx煤礦安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的70；煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度；開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉(cāng)落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈；一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護(hù)保意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)核查情況出入較大，給造成被動(dòng)。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
    二、下一步安排。
    6月18日，xx局長(zhǎng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長(zhǎng)的要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （一）完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。
    采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國(guó)辦79號(hào)和省政府xx號(hào)文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的`監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    （二）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。
    一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
    二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門(mén)檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治會(huì)議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
    三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(zhǎng)效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤監(jiān)局財(cái)建〔〕119號(hào)文精神，認(rèn)真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監(jiān)督，主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭(zhēng)取國(guó)家煤礦安全技改專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債資金，督促抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦國(guó)債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
    四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)，深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理；通過(guò)采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定。10月份，對(duì)部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    （三）強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和目標(biāo)，到上半年全省煤礦總數(shù)力爭(zhēng)減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)?nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步打好基礎(chǔ)。
    （四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(zhǎng)、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
    二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
    三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)；抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；在前期的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
    四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)。
    五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    （五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察。
    一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執(zhí)法活動(dòng)。
    二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù)；設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?duì)不符合以上要求的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
    三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對(duì)發(fā)生事故的，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法的監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局和最高人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
    （七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀(jì)念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝建黨八十五周年大會(huì)上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(zhǎng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國(guó)家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)，并邀請(qǐng)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民院長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題講座。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇九
    按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
    今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
    （一）抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開(kāi)展。
    從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家局和省政府要求，制定了xx煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開(kāi)展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
    （二）抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
    春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?！皟蓵?huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
    （三）抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平。
    瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%?？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由占事故總量的21.17%下降到的xx%，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
    整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上；二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查；五是縣（市、區(qū)）主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查?，F(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區(qū)）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國(guó)家下達(dá)的20關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
    （四）抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度。
    今年以來(lái)，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設(shè)礦井進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類(lèi)安全隱患1180條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元；我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。15月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦（次），制作各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬(wàn)元；責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處，暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)2807份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
    （五）抓隱患整治，消除事故苗頭。
    今年以來(lái)，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門(mén)和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?，并提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元；xx市xx煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
    （六）抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。
    xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)；開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。16月份，共培訓(xùn)各類(lèi)人員18783人。
    （七）抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為。
    我局將20確定為“中介規(guī)范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制；在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；在過(guò)程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對(duì)年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份，對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬(wàn)元。
    （七）抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。
    以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機(jī)，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
    但是，xx煤礦安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的70%；煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%；地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度；開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉(cāng)落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈；一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護(hù)保意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
    二、下一步工作安排。
    6月18日，xx局長(zhǎng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長(zhǎng)的要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （一）完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。
    采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國(guó)辦79號(hào)和省政府xx號(hào)文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    （二）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。
    一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
    二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門(mén)檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求；其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì)議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
    三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(zhǎng)效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤監(jiān)局財(cái)建〔〕119號(hào)文精神，認(rèn)真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監(jiān)督，主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭(zhēng)取國(guó)家煤礦安全技改專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債資金，督促抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦國(guó)債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
    四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)，深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理工作；通過(guò)采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。10月份，對(duì)部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    （三）強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo)，到上半年全省煤礦總數(shù)力爭(zhēng)減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)?nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
    （四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(zhǎng)、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
    二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
    三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)；抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；在前期工作的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用；加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
    四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，對(duì)有條件的`煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
    五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執(zhí)法活動(dòng)。
    二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù)；設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?duì)不符合以上要求的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
    三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對(duì)發(fā)生事故的，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局和最高人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
    （七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀(jì)念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝建黨八十五周年大會(huì)上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(zhǎng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國(guó)家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)，并邀請(qǐng)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民院長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題講座。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十
    按照中組部、人事部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2007年報(bào)考國(guó)家煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)科目考試和面試有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、參加專(zhuān)業(yè)科目筆試及面試人員按擬錄用人數(shù)與面試人數(shù)1：3的比例，確定169名考生參加專(zhuān)業(yè)測(cè)試和面試的人員（含調(diào)劑人員，名單附后）。二、專(zhuān)業(yè)考試和面試安排1、專(zhuān)業(yè)科目考試內(nèi)容煤礦安全類(lèi)職位：煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)及法律法規(guī)；財(cái)務(wù)管理類(lèi)職位：會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)基本知識(shí)；其它職位：考察適應(yīng)崗位要求的分析問(wèn)題能力、公文寫(xiě)作與處理等綜合能力。2、專(zhuān)業(yè)科目筆試及面試時(shí)間、地點(diǎn)筆試時(shí)間：2007年1月25日上午9:30—11:30。面試時(shí)間：2007年1月26日-27日。筆試和面試地點(diǎn)：報(bào)考單位所在地的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。具體考試安排由報(bào)考單位所在地的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通知。三、資格審查專(zhuān)業(yè)科目筆試前要對(duì)考生進(jìn)行資格審查，考生必須提供以下資料：1、應(yīng)屆畢業(yè)生須提交下列證件和材料：（1）本人身份證、學(xué)生證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件；（2）所在學(xué)校蓋章的報(bào)名推薦表1份，并粘貼1寸彩色照片；（3）考生報(bào)名登記表1份；（4）近期一寸免冠彩色照片3張。2、社會(huì)在職人員須提交下列證件和材料：（1）本人身份證、工作證、準(zhǔn)考證原件及復(fù)印件；（2）所在單位人事部門(mén)同意報(bào)考的證明；（3）考生報(bào)名登記表1份，并粘貼1寸彩色照片；（4）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件；（5）近期一寸免冠彩色照片3張。缺少上述證件和材料者，不得參加專(zhuān)業(yè)筆試和面試。考生應(yīng)對(duì)報(bào)考信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)信息不實(shí)，將按人事部有關(guān)規(guī)定取消錄用資格。五、注意事項(xiàng)1、筆試時(shí)，考生須于8:30到達(dá)考場(chǎng)，進(jìn)行資格審查，開(kāi)考后未到現(xiàn)場(chǎng)的考生視為自動(dòng)放棄。2、面試時(shí)，考生須于8:30到達(dá)面試候考室，參加面試抽簽。當(dāng)日上午8:50未進(jìn)入候考室報(bào)到的考生，取消面試資格。進(jìn)入候考室應(yīng)關(guān)閉所有通訊設(shè)備，否則視同作弊，取消考試資格。3、面試結(jié)束后確定參加體檢人員，體檢按照人事部、衛(wèi)生部《公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定進(jìn)行。4、考生應(yīng)合理安排行程，按時(shí)參加專(zhuān)業(yè)科目筆試和面試。5、食宿、交通及體檢費(fèi)用由考生自理。專(zhuān)業(yè)科目筆試和面試人員名單部門(mén)名稱(chēng)職位代碼姓名準(zhǔn)考證號(hào)最低分?jǐn)?shù)備注河北煤礦安全監(jiān)察局001001王冬4412267422292.4劉利寧44122674108劉欣44127043504002001張彥超4412267410490002002秦文娟4412267412198.4王哲44122674216趙逸飛44122674124003001趙曉方4412702231690安學(xué)俊44127011326王穎44127085910003002宋穎華4412806031790004001李雷4412377370290004002李維任4412183641992.6謝輝44123782315趙嵐44122674118山東煤礦安全監(jiān)察局001001張利4432708180790002001武桂栓4432711052799.5鐘準(zhǔn)44327113529劉進(jìn)波44327331209003001唐強(qiáng)44327171003105李仕強(qiáng)44327031428閔峰44327162216003002祝二亮4432703010990徐玉震44327084508周英奎44327014229004001徐洪濤4432413102490張合堰44327050824遼寧煤礦安全監(jiān)察局001001殷成旭44415653229100姚會(huì)敏44412426808王明國(guó)44414024924田爽44412426805耿佃利44411813017002001葉兵4442216202690馬濱濤44422343203張迪44422223423曹廣海44422331227孫云鵬44422162023003001嚴(yán)成春4442437260490004001彭曉利4442731282390馬躍44422351011夏世峰44422162107許東起44422162105吉林煤礦安全監(jiān)察局001001張鵬4452707452790王紅軍44527073119劉長(zhǎng)龍44522223504許壯44528923101王海峰44527043429吳清法44523960408尹明剛44522223430002001張來(lái)春4452708161290周文超44523960405孫偉44523960407辜耀邦44521743717楊國(guó)東44521442511董吉提44522162111003001雷玉林4452422101490趙風(fēng)森44527272218朱中蘇44521836420呂建峰44521440919黑龍江煤礦安全監(jiān)察局001001董淑霞4462235582391.4牛國(guó)梁44624131103李丹44622336911002001康曉霞4462234852392李美丹44622350804李逸群44622348807河南煤礦安全監(jiān)察局001001鄂長(zhǎng)銀44814030118100庫(kù)亞豪44814025026夏寧寧44813253616王俊44818040428郭杰44814025019侯明輝44814025015王懷玉44817453214杜愛(ài)斌44814025003劉瑋瑋44814024930馬志崇44817013319郝建明44818912813王永敬44818770916劉洋44814030109001002王曉潔44814030305104.6馬秀玲44814030304張龍44814030408劉鵬飛44814030410趙穎44814030222秦冠華44814030217安徽煤礦安全監(jiān)察局001001逯亞?wèn)|4492183642290徐飛44929351514湖南煤礦安全監(jiān)察局001001曹勇4512483430790朱元高45124228124周建斌45124361509薛峰45123960416002001魏森文4512483430490李駿墉45121924526楊中4512435683001鄒復(fù)蘇4512433260195.5張昕45124342727劉登高45124237613李文光45124355813李金鎮(zhèn)45123784114陳芳平45123960417004001田世超4512435390890賀宇雨45128070209高勇45124834306李洲45124131108周友良45124363417四川煤礦安全監(jiān)察局001001陳茜4522562341892.3江濤45225623419陳勝45225623515001002任昌福4522507530290002001王歡歡4522565210596張鵬45223470404蘇醒45225623410002001劉江波45221924527003002余躍4522507530894.4李川45225623512蔡朝蘭45225623521徐德斌45225623408貴州煤礦安全監(jiān)察局001001苗寶勇4542706272790李綱45425271222李大旺45121771020003001陳君4542523141290云南煤礦安全監(jiān)察局001001趙勇林4552523402790楊汝君45527011704002001宋長(zhǎng)俊4552413111890王有全45524131116003001趙夢(mèng)令4552413112090李因華45527170107楊誠(chéng)45525360815趙保江45527014508陳曉軍45521462719張平凡45523388216寧夏煤礦安全監(jiān)察局001001許振華4432702061495余續(xù)睿45225623502劉平萍45223960418001002單鵬飛4582707372490002001何靜4582643112593.1蔣鵬44327461512羅智強(qiáng)46321924601002002李懷赫4582643121790平利軍45821556217蔡留華45821924528北京煤礦安全監(jiān)察分局001001唐涓46118891408110.1孟玉明46118881404何琴46118021403002001楊中文46117344030108.5張勝泉46117123611楊楊46111416501新疆兵團(tuán)煤礦監(jiān)察分局001001賈志軍46117123219100002001丁維才46216220521100李恩燃46219130810張友鵬46216513721003001陳洋46216923504100賀麟強(qiáng)46215022206甘肅煤礦安全監(jiān)察局001002馬驥4632616452190001003孫培清4632628290790王杰46327331101陳銳銳46326282710徐志兵46327021001001004張珺4632812161199.4康正軍46326282726章勇46326282916001005劉亞莉4632628261794.4柳金山46325630130李鵬46326282715001006郭富強(qiáng)4632628290298.9趙鵬46326282720劉國(guó)智46326282627廣西煤礦安全監(jiān)察局001001劉廣強(qiáng)46814552205100楊文彬46814323111002001霍忠海46814551807100國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事培訓(xùn)司二〇〇七年一月十七日
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十一
    20xx年以來(lái)，我們xx鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委各室的得力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的高度重視下，努力適應(yīng)紀(jì)委工作新要求，做了一些工作。
    一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和有關(guān)通知精神。我們堅(jiān)持把傳達(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)等會(huì)議精神和學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、通知、通報(bào)，當(dāng)作黨委履行兩個(gè)責(zé)任的第一環(huán)節(jié)，先后在鎮(zhèn)各種會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中紀(jì)委xx屆五次會(huì)議上的重要講話(huà)和中紀(jì)委xx屆五次會(huì)議公告、縣紀(jì)委十屆五次全會(huì)工作報(bào)告、縣從嚴(yán)治黨會(huì)議精神、縣紀(jì)委4月23日“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”和5月26日“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委關(guān)于節(jié)假日期間“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律的通知以及第6、第7、第8期通報(bào)和《進(jìn)一步嚴(yán)明防汛救災(zāi)紀(jì)律的通知》等。還在全鎮(zhèn)“兩嚴(yán)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上通報(bào)了我鎮(zhèn)被立案查處的三個(gè)案件處分通報(bào)，在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育動(dòng)員會(huì)上通報(bào)了鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位上班工作紀(jì)律檢查情況的通報(bào)。通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)等精神和通報(bào)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)黨委重視黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性，來(lái)鎮(zhèn)黨委專(zhuān)題召開(kāi)研究部署黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議兩次，結(jié)合其他會(huì)議部署黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作8次，為鎮(zhèn)紀(jì)委抓好主責(zé)工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
    二是以糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓，著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”和縣委“實(shí)施細(xì)則”，做到經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。5月7日專(zhuān)題召開(kāi)了鎮(zhèn)直單位作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，5月28日，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織鎮(zhèn)黨政辦公室對(duì)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位上班紀(jì)律情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，下發(fā)了xx鎮(zhèn)紀(jì)委第1期通報(bào)，并在全鎮(zhèn)“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”教育動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)全鎮(zhèn)41個(gè)黨支部提出了作風(fēng)建設(shè)要求，在各種工作會(huì)議上，逢會(huì)必講作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)常抓、細(xì)抓、嚴(yán)抓，全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    三是以預(yù)防腐敗為目標(biāo)，加強(qiáng)查辦案件工作力度。開(kāi)年以來(lái)，已立案4起，辦結(jié)4起，其中村干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件3起，黨員違反計(jì)劃生育政策案件1起。對(duì)責(zé)任人開(kāi)除黨籍一人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、警告1人，沒(méi)收上繳違紀(jì)資金2.1萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)村干部當(dāng)中起到了很好的震懾作用。
    四是以維護(hù)信訪(fǎng)人權(quán)利和社會(huì)穩(wěn)定為目的，加大信訪(fǎng)調(diào)查回復(fù)力度。上共接處信訪(fǎng)件10件，已回復(fù)9件，轉(zhuǎn)立案查處1件。特別是解決了茶園村三位老人長(zhǎng)期上訪(fǎng)、反復(fù)上訪(fǎng)、重復(fù)纏訪(fǎng)提出的有關(guān)問(wèn)題。我們對(duì)每件信訪(fǎng)件，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查、與信訪(fǎng)人見(jiàn)面回復(fù)，既解決了上訪(fǎng)人合理方面的訴求，也解釋了不合理方面的要求，還給了以村干部為主的大多數(shù)被信訪(fǎng)人的清白，同時(shí)也警醒、教育了部分村干部，暢通了信訪(fǎng)渠道，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    五是以?xún)蓚€(gè)責(zé)任為抓手，做好黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)宣傳教育工作。繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，對(duì)照縣《黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)考評(píng)方案》，按照黨政班子成員分工，量化細(xì)化了責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求、“三本日志”工作法，落實(shí)分管范圍和聯(lián)系單位、村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，形成了覆蓋全面的黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。建立了檢查、考核、追責(zé)機(jī)制，對(duì)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)未位的鎮(zhèn)直單位和村要求進(jìn)行整改，對(duì)違反黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的單位和個(gè)人在評(píng)先表彰時(shí)，實(shí)行了一票否決制，確保了黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，全鎮(zhèn)先后召開(kāi)了“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育動(dòng)員會(huì)、“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”專(zhuān)題交流會(huì)、開(kāi)辟了金鋪鎮(zhèn)普法講堂，目前已組織各種層次黨員干部的學(xué)習(xí)9次，在縣紀(jì)檢網(wǎng)站發(fā)表黨風(fēng)廉政教育宣傳信息9篇，全鎮(zhèn)共辦宣傳欄60個(gè)，通過(guò)警示教育和主題教育等形式的宣傳，筑牢了黨員干部遵紀(jì)守法、拒腐防變的思想防線(xiàn)。創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)，配合縣紀(jì)委在我鎮(zhèn)xx村金上灣召開(kāi)了金光悌廉政文化座談會(huì)，黃岡新視窗網(wǎng)以“xx縣xx鎮(zhèn)多措并舉筑牢廉政防火墻”為題，進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
    六是以辦點(diǎn)示范為引領(lǐng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“123”模式工作。開(kāi)年來(lái)更新了xx等5個(gè)村的村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室有關(guān)組織機(jī)構(gòu)和制度，更新了5個(gè)村紅網(wǎng)有關(guān)內(nèi)容。我鎮(zhèn)xx村黨風(fēng)廉政建設(shè)“123”模式工作，還迎接了省市紀(jì)委、監(jiān)察廳和縣領(lǐng)導(dǎo)的視察以及外縣領(lǐng)導(dǎo)的參觀。
    七是以規(guī)范招標(biāo)秩序?yàn)槟康模哟髮?duì)公共資源的監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)公共資源交易中心的監(jiān)管，確保陽(yáng)光操作。在鎮(zhèn)公共資源交易中心已進(jìn)行7個(gè)村7個(gè)工程的招投標(biāo)，對(duì)每項(xiàng)招標(biāo)工程都進(jìn)行了備案登記和監(jiān)管。農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理也覆蓋了全鎮(zhèn)。
    八是以調(diào)優(yōu)配強(qiáng)為目標(biāo)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)和制度建設(shè)。以村級(jí)換屆選舉結(jié)果為基礎(chǔ)，配備了27個(gè)村黨支部紀(jì)檢委員，規(guī)范了村級(jí)紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)合并辦公制度，更新完善了各項(xiàng)職責(zé)制度。召開(kāi)了兩員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村紀(jì)檢委員和監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行了政策、法規(guī)、紀(jì)律、職責(zé)教育培訓(xùn)，有效發(fā)揮了紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。20xx年以來(lái)，雖然做了一些工作，但與縣紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與新常態(tài)下的紀(jì)檢工作要求比，還有很多不足：一是主責(zé)主業(yè)不夠，二是工作人手不夠，三是能力水平不夠，四是工作方法不夠，五是履職盡責(zé)要加強(qiáng)。
    下一步工作打算：
    一、繼續(xù)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育;。
    二、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查力度;。
    三、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“xx”模式工作;。
    四、加大案件查處力度;。
    五、從實(shí)做好信訪(fǎng)調(diào)查工作;。
    六、履職盡責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)努力提高紀(jì)檢工作水平。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十二
    各位考生：
    根據(jù)中組部、人事部《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)20考試錄用公務(wù)員工作實(shí)施方案》的要求，經(jīng)人事部同意，按照年報(bào)考國(guó)家煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)考生筆試成績(jī)，我們初步確定了部分參加面試人員名單位和部分職位調(diào)劑辦法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、面試人選的確定。
    1、確定面試人選的原則。
    面試人選筆試分?jǐn)?shù)必須通過(guò)國(guó)家規(guī)定的筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)（報(bào)考省級(jí)以上綜合管理類(lèi)總分100，且行政能力不低于55分，報(bào)考地市以下綜合管理類(lèi)總分90分，且行政能力不低于50分）；按照各職位考生筆試成績(jī)從高到低的順序，以1：3的比例確定面試人選。
    2、初步面試人員名單。
    見(jiàn)附表1。
    二、調(diào)劑職位面試人選的確定。
    按照國(guó)家規(guī)定的筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)部分職位面試人選尚未達(dá)到相應(yīng)比例，需要進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)充。
    1、調(diào)劑報(bào)名原則。
    1）報(bào)考國(guó)家煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)綜合管理類(lèi)職位，并達(dá)到中組部、人事部劃定的筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)（即報(bào)考省級(jí)以上綜合管理類(lèi)總成績(jī)100分且行政職業(yè)能力不低于55分，報(bào)考地市以下綜合管理燈總成績(jī)90分且行政職業(yè)能力不低于50分）。
    2）符合《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)公務(wù)員錄用調(diào)劑計(jì)劃》要求的各項(xiàng)條件。
    3）每位考生只可報(bào)考一個(gè)職位；
    4）已確定為面試人選的考生不再調(diào)劑。
    2、調(diào)劑職位及報(bào)名條件。
    見(jiàn)附表2。
    3、調(diào)劑報(bào)名要求。
    愿意接受調(diào)劑的考生，請(qǐng)認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)劑報(bào)名登記表，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)傳真、電子郵件或郵寄方式將《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)考試公務(wù)員調(diào)劑報(bào)名表》（附表3）提交國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事培訓(xùn)司干部二處，逾期不再受理。
    地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號(hào)，郵編：100713。
    參加調(diào)劑的報(bào)名時(shí)間：2007年1月9日至1月12日。
    資格審查時(shí)間：2007年1月10日至1月13日。
    咨詢(xún)電話(huà)：010－64463319。
    電子郵件：
    4、調(diào)劑人員錄取。
    選，每個(gè)職位遞補(bǔ)不足1：3（計(jì)劃招錄人數(shù)與復(fù)試人選之比）的面試人選。參加面試人員名單和面試的具體事宜將在人事部網(wǎng)站和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公布，請(qǐng)留意查看。
    三、其它事項(xiàng)。
    1、最終面試人選。調(diào)劑人選確定后，我們將公布最后所有最終面試人員名單。
    2、面試時(shí)間。按照中組部、人事部的統(tǒng)一部署，我們將在1月13日至27日期間擇日選擇面試時(shí)間，敬請(qǐng)關(guān)注人事部網(wǎng)站和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站。
    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局人事培訓(xùn)司。
    二〇〇七年一月八日。
    面試人員名單。
    部門(mén)名稱(chēng)職位代碼姓名準(zhǔn)考證號(hào)最低分?jǐn)?shù)。
    劉利寧44122674108。
    劉欣44127043504。
    張彥超4412267410490。
    秦文娟4412267412198.4。
    王哲44122674216。
    趙逸飛44122674124。
    3001趙曉方4412702231690。
    安學(xué)俊44127011326。
    王穎44127085910。
    3002宋穎華4412806031790。
    4001李雷4412377370290。
    4002李維任4412183641992.6。
    謝輝44123782315。
    趙嵐44122674118。
    2001武桂栓4432711052799.5。
    鐘準(zhǔn)44327113529。
    劉進(jìn)波44327331209。
    3001唐強(qiáng)44327171003105。
    李仕強(qiáng)44327031428。
    閔峰44327162216。
    3002祝二亮4432703010990。
    徐玉震44327084508。
    周英奎44327014229。
    4001徐洪濤4432413102490。
    張合堰44327050824。
    姚會(huì)敏44412426808。
    王明國(guó)44414024924。
    田爽44412426805。
    耿佃利44411813017。
    2001葉兵4442216202690。
    馬濱濤44422343203。
    張迪44422223423。
    曹廣海44422331227。
    孫云鵬44422162023。
    3001嚴(yán)成春4442437260490。
    4001彭曉利4442731282390。
    馬躍44422351011。
    夏世峰44422162107。
    許東起44422162105。
    王紅軍44527073119。
    劉長(zhǎng)龍44522223504。
    許壯44528923101。
    王海峰44527043429。
    吳清法44523960408。
    尹明剛44522223430。
    2001張來(lái)春4452708161290。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十三
    1.日常監(jiān)察：日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機(jī)性，亦稱(chēng)常規(guī)監(jiān)察。
    2.重點(diǎn)監(jiān)察：對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)察，如安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)察等。
    3.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察：針對(duì)某一時(shí)期的煤礦安全工作重點(diǎn)，組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。
    4.定期監(jiān)察：根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)時(shí)期，定期組織的監(jiān)察。
    可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的.煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。
    其重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容包括：
    1.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    2.主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。
    3.是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員。
    4.是否對(duì)各類(lèi)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
    5，職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
    6.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。
    7.企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出;冒頂片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷;地面和井下火災(zāi)與水害;爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害;其他危害。
    8.是否具有保障安全生產(chǎn)的圖樣、資料;是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線(xiàn)等。
    9.是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。
    10.是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。
    11.所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)安全認(rèn)證。
    12.是否在依法批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。
    13.在建筑物下、鐵路下或者水體下開(kāi)采煤炭，是否制定安全措施，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)備案。
    14.在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時(shí)，是否采取安全措施。
    15.是否錄用未成年人從事煤礦工作;是否分配女職工從事井下勞動(dòng)。
    16.是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。
    17.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn);是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
    18.是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要裝備、器材和藥品。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十四
    首先，我謹(jǐn)代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！并將我鄉(xiāng)今年以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
    我鄉(xiāng)位于市東北部，轄20個(gè)行政村，193個(gè)村民小組，31095人，為全市15個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
    全鄉(xiāng)共有3個(gè)煤礦，其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi)，個(gè)體企業(yè)，年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬(wàn)噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但采礦許可證因過(guò)期正在換證辦理之中。xx年該礦被市政府授予省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
    花滿(mǎn)槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全，但均已過(guò)期，目前正在換證辦理之中，屬個(gè)體煤礦，年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸。xx年申報(bào)技改擴(kuò)能，實(shí)施“三改六”工程。xx年12月經(jīng)市煤炭局驗(yàn)收通過(guò)，目前已申報(bào)省相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
    界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi)，個(gè)體企業(yè)，年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬(wàn)噸。目前該礦只有礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效，采礦許可證有效期到xx年12月30日止，其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后，被停止一切施工作業(yè)，今年3月3日被市煤炭局批準(zhǔn)施工，4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
    今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（〔xx〕23號(hào)文件）及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，為實(shí)現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)年”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個(gè)中心（以安全發(fā)展為中心）；明確兩個(gè)目標(biāo)（一是確保企業(yè)零死亡，減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟(jì)損失事故，二是圓滿(mǎn)完成煤礦稅費(fèi)任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù)）；突出三大狠抓（狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè)）；落實(shí)四大整治（隱患排查整治、非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治）；做到五大創(chuàng)新（創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件）；實(shí)現(xiàn)六大提高（提高職工安全意識(shí)、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模檔次）的工作目標(biāo)。截至目前，全鄉(xiāng)煤礦沒(méi)有發(fā)生任何安全事故，境內(nèi)無(wú)非法違法開(kāi)采煤礦，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面，我們做了以下幾個(gè)方面的工作。
    為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，確保工作取得實(shí)效，一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，做到每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究、布置安全生產(chǎn)工作。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自深入煤礦調(diào)研，并進(jìn)行認(rèn)真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長(zhǎng)謝慧榮任組長(zhǎng)，黨委委員肖利古任副組長(zhǎng)，黨政辦秘書(shū)、煤管站站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、農(nóng)電站站長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)為成員，同時(shí)要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是實(shí)行責(zé)任包干，明確專(zhuān)人管礦。由黨委委員肖利古負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度，煤管站站長(zhǎng)江秋成包干負(fù)責(zé)王家井煤礦、花滿(mǎn)槽煤礦，司法所李谷生包干負(fù)責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé)，確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，按照百分制計(jì)分，實(shí)行一季度一小考，年終全面考核。六是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲失職瀆職行為。與此同時(shí)，鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，今年已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》（馬政發(fā)〔xx〕1號(hào)）、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)xx年安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx年村委會(huì)和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則的通知》等5個(gè)重要文件，并與20個(gè)行政村、3個(gè)煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
    4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議后，我鄉(xiāng)立即召開(kāi)了黨政聯(lián)系會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神，分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開(kāi)全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議，各礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師參加了會(huì)議，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會(huì)議，會(huì)上各礦礦長(zhǎng)首先作了安全生產(chǎn)情況匯報(bào)發(fā)言，煤管站站長(zhǎng)江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專(zhuān)題報(bào)告，肖利古傳達(dá)了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議精神，最后鄉(xiāng)黨委書(shū)記梁賤芽、鄉(xiāng)長(zhǎng)謝慧榮作了重要強(qiáng)調(diào)，從而增強(qiáng)了與會(huì)人員的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。會(huì)后各礦相繼組織班、隊(duì)長(zhǎng)以上煤礦管理人員召開(kāi)了會(huì)議，并針對(duì)本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題制定了整改措施，王家井開(kāi)展了“要我安全、我要安全”大討論，投入資金40余萬(wàn)元添置2臺(tái)電運(yùn)車(chē)、1臺(tái)空壓機(jī)、2臺(tái)離心水泵、20臺(tái)瓦檢儀，并更新井下電纜、開(kāi)關(guān)等淘汰產(chǎn)品，逐步改善了安全生產(chǎn)條件；花滿(mǎn)槽煤礦針對(duì)水患嚴(yán)重情況，制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報(bào)告，成立了防治水機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)探水專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，還添置了1套探水設(shè)備，全面清理了井下水倉(cāng)和礦井周邊防洪溝圳，落實(shí)“排、堵、探、放、疏”綜合措施；界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”，并制定了作業(yè)人員“23不要”，建立了隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患，防患于未然。
    我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，配齊配足安管人員，落實(shí)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施，在監(jiān)管方式上實(shí)行三個(gè)結(jié)合三個(gè)到位，即重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管時(shí)堅(jiān)持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書(shū)到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實(shí)，即：查資料、臺(tái)帳，落實(shí)安全管理制度；查人員在崗在位，落實(shí)安全責(zé)任；查作業(yè)人員資格，落實(shí)持證上崗；查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)安全操作規(guī)程；查安全隱患，落實(shí)整改措施；查違規(guī)違法生產(chǎn)施工，落實(shí)處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查，今年共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例，目前尚未整改到位有5例，其中王家井1例，0米水平總回巷嚴(yán)重失修，多處垮塌淤塞；花滿(mǎn)槽兩例，55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機(jī)電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品；界沖煤礦兩例，主斜井筒一處約20米開(kāi)裂變形，未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修，未正常使用。
    全鄉(xiāng)三個(gè)煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，井前都懸掛與填寫(xiě)當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板，每月底堅(jiān)持將下個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報(bào)送市煤炭局。按照制度堅(jiān)持礦長(zhǎng)每月帶班下井8班次以上，其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上，且能堅(jiān)持與工人同時(shí)入井，同時(shí)升井，都能較好地解決井下的一些實(shí)際問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)。
    以上是我鄉(xiāng)煤礦今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況。我們做了一些工作，取得了一些實(shí)效，但距上級(jí)要求還相差甚遠(yuǎn)。我們將再接再厲，常抓不懈地做好這項(xiàng)工作，努力把我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷推進(jìn)。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十五
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，依法監(jiān)察督促落實(shí)。
    2、主持項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定，按規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工項(xiàng)目有權(quán)制止施工作業(yè)。
    3、監(jiān)督檢查項(xiàng)目部及其所屬施工隊(duì)的施工安全，人身安全，交通安全和機(jī)械設(shè)備安全。
    4、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，秉公進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)危及施工安全和職工生命安全與健康的作業(yè)有權(quán)令其停工，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)存在的嚴(yán)重隱患和違章作業(yè)的施工隊(duì)有權(quán)處以5000元以下、個(gè)人處以500元以下罰款。
    5、會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)施工隊(duì)安全員的工作進(jìn)行指導(dǎo)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。
    6、主持事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，按照“四不放過(guò)”原財(cái)提出事故的分析和處理意見(jiàn)，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)或失職造成的職工傷亡事故承擔(dān)主要責(zé)任。
    第3篇：安全監(jiān)察專(zhuān)員崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家的電力安全生產(chǎn)方針，監(jiān)察下級(jí)安全監(jiān)察員和安全員對(duì)安全生產(chǎn)方針政策的執(zhí)行情況。2.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況及設(shè)備的安全運(yùn)行情況，制止與處罰違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權(quán)發(fā)出安全監(jiān)察通知書(shū)，要求限期整改；對(duì)有嚴(yán)重事故危險(xiǎn)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或撤出人員。3.發(fā)生事故后，要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行必要的調(diào)查，了解與事故有關(guān)的情況；在事故調(diào)査中，及時(shí)索取、查閱與事故有關(guān)的原始資料。4.對(duì)安全生產(chǎn)中存在的和發(fā)生的重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)或越級(jí)直接反映。5.歸檔管理事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)定審査上報(bào)。6.及時(shí)處理各類(lèi)安全事故或問(wèn)題，并形成事故材料。7.負(fù)責(zé)本部室資料的及時(shí)整理、歸檔工作,做到整潔、完整。8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十六
    按照6月16日省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報(bào)告如下。
    今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
    (一)抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定，確保工作有序開(kāi)展。
    從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家局和省政府要求，制定了2017年xx煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，保證監(jiān)察工作有序開(kāi)展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
    (二)抓重要時(shí)段，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
    春節(jié)前夕，針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停，抽水不斷，并加強(qiáng)設(shè)備檢修，節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，制定預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的實(shí)際，把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確?！皟蓵?huì)”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
    (三)抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平。
    瓦斯治理方面，一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作，重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團(tuán)和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前，5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè);xx個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的8%。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%?？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由20xx年占事故總量的21.17%下降到2017年的xx%，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
    整頓關(guān)閉方面，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專(zhuān)家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見(jiàn);六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò);七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料;八是處室審查意見(jiàn)通過(guò);九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查。現(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國(guó)家下達(dá)的2017年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎(chǔ)上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
    (四)抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度。
    今年以來(lái)，我們?cè)诟愫萌粘１O(jiān)察的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)共同執(zhí)法等形式，不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上，我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。4月2日至3日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設(shè)礦井進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共查出各類(lèi)安全隱患118條，責(zé)令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了共同執(zhí)法，不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次)，制作各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次，罰款xx萬(wàn)元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監(jiān)察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)288份，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
    (五)抓隱患整治，消除事故苗頭。
    今年以來(lái)，我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門(mén)和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福⑻岢鰧?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災(zāi)隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患1項(xiàng)，截止目前，公告隱患已完成整改6項(xiàng)，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工，1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元;xx市xx煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
    (六)抓安全培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。
    xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對(duì)這種情況，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)例會(huì)的機(jī)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí);另一方面，組建了省礦山安全培訓(xùn)中心，向省財(cái)政申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份，共培訓(xùn)各類(lèi)人員18783人。
    (七)抓評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范中介行為。
    我局將2017年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴(yán)把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過(guò)程監(jiān)管上，對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對(duì)2017年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查，查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告7份，對(duì)涉及的1家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰xx萬(wàn)元。
    (七)抓宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。
    以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機(jī)，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
    但是，xx煤礦安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎(chǔ)條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井?dāng)?shù)達(dá)xx處，占全省礦井總數(shù)比例的7%;煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%;地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，增加管理難度;開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉(cāng)落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，礦井基礎(chǔ)安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強(qiáng)烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對(duì)性不強(qiáng)，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓(xùn)走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護(hù)保意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責(zé)履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場(chǎng)核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級(jí)鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
    6月18日，xx局長(zhǎng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導(dǎo)工作，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化法治，加強(qiáng)監(jiān)督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長(zhǎng)的要求，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。
    采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國(guó)辦79號(hào)和省政府xx號(hào)文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機(jī)制，切實(shí)履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報(bào)和督辦機(jī)制，定期通報(bào)各地煤礦安全控制指標(biāo)完成情況，對(duì)控制指標(biāo)完成不好的有關(guān)地區(qū)和單位，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴(yán)格年終考核和“一票否決”制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    (二)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。
    一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺(tái)的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規(guī)定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵(lì)，自我監(jiān)督機(jī)制。
    二是全面推行礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴(kuò)能或資源整合小煤礦，其準(zhǔn)入門(mén)檻就必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求;其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì)議，推進(jìn)小煤礦支護(hù)改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護(hù)，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
    三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(zhǎng)效投入機(jī)制。認(rèn)真貫徹財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤監(jiān)局財(cái)建〔215〕119號(hào)文精神，認(rèn)真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強(qiáng)制提取煤礦安全費(fèi)用制度。提取的費(fèi)用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監(jiān)督，主要用于瓦斯防治、完善安全設(shè)施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護(hù)建設(shè)等。積極爭(zhēng)取國(guó)家煤礦安全技改專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債資金，督促抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦國(guó)債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大對(duì)資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
    四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項(xiàng)措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)，深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理工作;通過(guò)采煤方法和支護(hù)方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強(qiáng)與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級(jí)鑒定資質(zhì)單位對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對(duì)部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設(shè)施，高負(fù)壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    (三)強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《研究貫徹全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”步驟和工作目標(biāo)，到2017年上半年全省煤礦總數(shù)力爭(zhēng)減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)?nèi)。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井，設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲(chǔ)量在1萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。
    (四)建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓(xùn)體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，教考分離”的原則，加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)基層政府分管負(fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(zhǎng)、業(yè)主安全培訓(xùn)，提高管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強(qiáng)化職工的自我保護(hù)意識(shí)。
    二是加快建立和完善煤礦事故應(yīng)急救援體系。盡快啟動(dòng)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。以資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，重點(diǎn)抓好區(qū)域礦山救護(hù)支隊(duì)建設(shè)和煤礦救護(hù)協(xié)議的簽定，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴(kuò)大，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
    三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè);抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng);在前期工作的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)服務(wù)站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，實(shí)行信息的統(tǒng)一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用;加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報(bào)和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
    四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)煤礦安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)施安全評(píng)價(jià)隨機(jī)抽簽評(píng)價(jià)制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評(píng)價(jià)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，對(duì)有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
    五是加強(qiáng)煤礦水害防治。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴(yán)重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應(yīng)急預(yù)案，加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對(duì)存在嚴(yán)重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    一是強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對(duì)查出的重大事故隱患，一律責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執(zhí)法活動(dòng)。
    二是加強(qiáng)對(duì)新建、整合、技改擴(kuò)能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須依法履行相關(guān)核準(zhǔn)、審批手續(xù);設(shè)計(jì)單位必須達(dá)到相關(guān)資質(zhì)要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)定，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;項(xiàng)目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?duì)不符合以上要求的，煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)厲查處。
    三是加強(qiáng)對(duì)非法礦井的查處力度，堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對(duì)無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴(yán)厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對(duì)發(fā)生事故的，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責(zé)任追究責(zé)任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責(zé)任追究制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國(guó)家局和最高人民檢察院的要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理。配合紀(jì)檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以會(huì)代訓(xùn)，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負(fù)責(zé)人員吸取教訓(xùn)，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
    (七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀(jì)念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)。7月初，組織全局處級(jí)以上干部和全體執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習(xí)，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤在紀(jì)念建黨八十五周年大會(huì)上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(zhǎng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學(xué)習(xí)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國(guó)家賠償法等有關(guān)法律法規(guī)。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十七
    xx年安監(jiān)部新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞礦總體工作思路，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，立足安全監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮班子作用，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，提高了本部門(mén)戰(zhàn)斗力，有力地推動(dòng)了安全監(jiān)察工作，為集團(tuán)公司安全工作穩(wěn)步發(fā)展和連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全低控目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我部連續(xù)兩年被評(píng)為出席礦機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。
    回顧xx年以來(lái)我部班子的工作情況，主要有以下幾個(gè)方面：
    一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高了班子整體素質(zhì)。
    黨的xx大報(bào)告提出，必須建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，這是保證我們黨興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的重點(diǎn)?；趯?duì)班子重要性的認(rèn)識(shí)，我部班子成員形成了一個(gè)共識(shí)，那就是：部門(mén)素質(zhì)的高低，首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門(mén)工作能否順利開(kāi)展，關(guān)鍵在班子這個(gè)核心作用發(fā)揮的好壞。因此，我部一直高度重視班子建設(shè)，全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
    一是注重學(xué)習(xí)，提高班子思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務(wù)。我們認(rèn)為，沒(méi)有馬克思主義這個(gè)政治的靈魂，就會(huì)迷失方向，就不可能成為一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們從制度上保證學(xué)習(xí)的正常進(jìn)行，建立了“一課三會(huì)”制度和每周五的政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)馬列主義、*思想和鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想，用理論武裝頭腦，做到思想時(shí)刻與黨保持一致，把自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和宗旨作為自己的思想指南和行為準(zhǔn)則，增長(zhǎng)全心全意為人民服務(wù)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，增強(qiáng)了政治意識(shí)，提高了班子的思想政治素質(zhì)。
    安全監(jiān)察工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項(xiàng)工作，安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。我們大力進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，班子成員帶頭堅(jiān)持每周三業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，帶頭參加“一通三防”、機(jī)電防爆、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面知識(shí)的*，拓寬知識(shí)面，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高安全監(jiān)督檢查水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在班子的良好帶動(dòng)下，我部職工政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。
    二是求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)了班子作風(fēng)建設(shè)。安全監(jiān)察工作難度大、責(zé)任大，必須有一個(gè)扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能提高工作效率，取得工作實(shí)效。我們?nèi)Υ蛟烨趭^敬業(yè)型班子，努力培育班子“刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從細(xì)、令行禁止”四種作風(fēng)和“熱愛(ài)事業(yè)，忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律，公正無(wú)私的奉獻(xiàn)精神;不怕困難，吃苦耐勞的奮斗精神;團(tuán)結(jié)奮斗，密切配合的協(xié)作精神;解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神”五種精神，推動(dòng)了安全監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展。
    班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)基層意識(shí)，堅(jiān)持深入一線(xiàn)，深入基層的工作方法，加大監(jiān)察力度，做到安全監(jiān)察工作重心下移，關(guān)口前移，成為安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。我們對(duì)礦12個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的安全監(jiān)察在班子成員中進(jìn)行了責(zé)任區(qū)域劃分，落實(shí)到人，積極督促存在隱患的單位進(jìn)行整改，對(duì)隱患和事故處理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助事故單位制定措施，解決問(wèn)題。我部班子成員每月下井天數(shù)都在10天以上，為員工帶了頭，保證了監(jiān)察工作的落實(shí)到位。
    二、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，隨著形勢(shì)的發(fā)展，安全工作的艱巨性進(jìn)一步增加，安全監(jiān)察工作的難度也相應(yīng)增加。我部班子針對(duì)新形勢(shì)，在監(jiān)察思想、方式、方法和部門(mén)建設(shè)等方面勇于創(chuàng)新，以新手段推動(dòng)了監(jiān)察工作的健康發(fā)展。
    一是注重安全新理念的滲透，大力推廣“帶著感情抓安全”、“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念，積極開(kāi)展研討，制定具體措施落實(shí)。通過(guò)安全理念的滲透，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
    二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，創(chuàng)新工作方法。我們每年組織開(kāi)展“崗位責(zé)任制回頭看”活動(dòng)，對(duì)本部門(mén)各項(xiàng)責(zé)任制度進(jìn)行完善，細(xì)化各科室監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)自身工作新加內(nèi)容，適時(shí)對(duì)責(zé)任制進(jìn)行充實(shí)完善。我們實(shí)施了安全監(jiān)察駐礦蹲點(diǎn)、重大隱患跟蹤落實(shí)、科長(zhǎng)以上干部工作匯報(bào)、值班干部當(dāng)日工作匯報(bào)等新制度，對(duì)安全工作動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，提高了工作效率，保證了日常安全監(jiān)察工作的扎實(shí)開(kāi)展。
    三是建立激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)部門(mén)活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)動(dòng)部門(mén)全體員工的工作積極性和自覺(jué)性。出臺(tái)了內(nèi)部效益工資分配制度，上不封頂，下不保底，對(duì)每個(gè)科室集體和員工個(gè)人按工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行月度、季度考核，效益工資分配傾向工作扎實(shí)、工作質(zhì)量高的科室和人員，對(duì)能夠發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員和不認(rèn)真履行職責(zé)的科室和人員，取消月度效益工資。實(shí)行以來(lái)，受獎(jiǎng)罰的既有個(gè)人，也有科室，既有普通員工，也有部領(lǐng)導(dǎo)。xx年取消科室月度效益工資達(dá)1100元，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500元，罰款100元。由于做到了公平、公正，使受獎(jiǎng)人員滿(mǎn)意，受罰人員心服，營(yíng)造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺(tái)了《安監(jiān)部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法》，對(duì)《礦安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押考核辦法》在我部的執(zhí)行進(jìn)行了更加嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)工作人員日常出勤、下井天數(shù)、下井安全檢查質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)完成規(guī)定任務(wù)的人員發(fā)放抵押獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成規(guī)定任務(wù)的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行以來(lái)，已有2個(gè)科被扣發(fā)抵押獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了員工的工作自覺(jué)性。
    在用人上，我們重實(shí)干，看實(shí)績(jī)，嚴(yán)格按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等組織程序，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，在全體員工中進(jìn)行選撥，提拔了9名德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志，保證了組織工作的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)了組織工作的透明化。這些同志進(jìn)入崗位后，工作兢兢業(yè)業(yè)，成績(jī)有目共睹，為部?jī)?nèi)工作和安全監(jiān)察工作作出了突出貢獻(xiàn)，得到了員工群眾的進(jìn)一步認(rèn)可。為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)過(guò)我們班子的認(rèn)真研究，制定了《安監(jiān)部?jī)?yōu)秀人才評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將工作表現(xiàn)突出的同志評(píng)為優(yōu)秀人才，通過(guò)榜樣的帶頭示范作用，促進(jìn)了整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
    四是關(guān)心員工生活，提高部門(mén)凝聚力。我們把增強(qiáng)部門(mén)團(tuán)結(jié)和凝聚力作為班子的一項(xiàng)重要工作。年年開(kāi)展為困難員工送溫暖活動(dòng)，按規(guī)定為其發(fā)放困難補(bǔ)助金。班子成員經(jīng)常對(duì)困難職工進(jìn)行家訪(fǎng)、慰問(wèn)，將組織的溫暖送到員工心中，解除他們的后顧之憂(yōu)。通過(guò)這些活動(dòng)，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)、和諧的干群關(guān)系，大大增強(qiáng)了部門(mén)的凝聚力和集體榮譽(yù)感，推動(dòng)了部?jī)?nèi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
    三、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。對(duì)一個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，班子的廉政關(guān)系到部門(mén)的形象、效率和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)部門(mén)的發(fā)展至關(guān)重要。
    加強(qiáng)了黨組織建設(shè)。組織了“我對(duì)黨支部的認(rèn)識(shí)”、“新時(shí)期黨支部工作如何開(kāi)展”等專(zhuān)題討論，積極開(kāi)展了黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，撰寫(xiě)有關(guān)黨建、廉政方面的論文18篇，6篇獲獎(jiǎng)，班子成員都以身作則，主動(dòng)參加活動(dòng)，起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了，相互了解更深了，干群關(guān)系貼的更緊了。同時(shí)，班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺(jué)參加組織生活，為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主做出了表率。
    加強(qiáng)了廉政建設(shè)。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)班子只有清正廉潔，才能在廣大群眾中樹(shù)立威望，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們把監(jiān)督作為班子健康成長(zhǎng)和不斷進(jìn)步的重要保證，建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，采取定期召開(kāi)廉潔自律民主生活會(huì)，限期對(duì)暴露出的問(wèn)題自查自糾，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)等措施，班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督，積極地對(duì)待監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，保證了廉政建設(shè)順利進(jìn)行。我們強(qiáng)化自我約束，在安全監(jiān)察工作中堅(jiān)持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關(guān)，堅(jiān)決拒絕錢(qián)權(quán)交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子。
    xx年以來(lái)，我部被評(píng)為出席機(jī)關(guān)黨委“先進(jìn)黨支部”，有3人獲優(yōu)秀黨員稱(chēng)號(hào)，有3人分別獲得廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、精神文明先進(jìn)工作者和黨風(fēng)廉政先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱(chēng)號(hào)，有2人分別獲市勞動(dòng)模范和市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在著不足之處，與上級(jí)和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監(jiān)管方式與當(dāng)前的安全形勢(shì)有不適應(yīng)的地方，還有待于創(chuàng)新，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層意識(shí)還不夠濃厚，需進(jìn)一步改善等。今后，我們將針對(duì)這些問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)安全管理監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
    1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒，才能保持政治上堅(jiān)定。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，既要踏實(shí)苦干，又要扎實(shí)苦學(xué)，科學(xué)地安排時(shí)間，珍惜時(shí)間，減少不必要的應(yīng)酬，把功夫下在學(xué)習(xí)上，不斷充實(shí)和完善自己。二是扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量，防止流于形式。三是加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)情況的檢查考核，以多種手段促進(jìn)理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
    2、大力加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在班子成員中形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通思想，求同存異，相互支持，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)工作。
    3、創(chuàng)新工作方式，提高監(jiān)察水平。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)，研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，勇于探索、積極創(chuàng)新，在創(chuàng)新能力上求突破，結(jié)合安全監(jiān)察工作實(shí)際，爭(zhēng)取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項(xiàng)創(chuàng)新上有所突破。
    4、繼續(xù)以身作則，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，在監(jiān)察工作中堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義，發(fā)揚(yáng)深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)基層的好作風(fēng)，克服和杜絕飄浮務(wù)虛的壞毛病。二是堅(jiān)決走群眾路線(xiàn)，在監(jiān)察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智，廣泛聽(tīng)取員工群眾的意見(jiàn)和建議，依靠員工群眾把監(jiān)察工作抓好。三是繼續(xù)心系群眾，關(guān)心群眾，傾心為員工群眾排憂(yōu)解愁，多辦實(shí)事，使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提倡忠誠(chéng)磊落，廉潔自律，時(shí)刻注意克勤克儉，以自身的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)員工群眾。
    請(qǐng)組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十八
    20xx年，全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx煤管局以黨的十x屆x中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī)，堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)理念，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)突出包礦盯守、打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治整改工作，努力遏制各類(lèi)事故發(fā)生，使全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)?，F(xiàn)將20xx年煤礦安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    一、基本情況。
    全縣現(xiàn)有縣屬煤礦企業(yè)6對(duì)。分別是。上述6對(duì)煤礦因中央環(huán)保督查組督查時(shí)礦區(qū)面積占自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)或無(wú)環(huán)評(píng)批復(fù)而停工停產(chǎn)至今。
    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示批示和重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫精神，通過(guò)會(huì)議宣貫、文件轉(zhuǎn)發(fā)、微信平臺(tái)宣傳等多種途徑，將精神要求傳達(dá)到各煤礦企業(yè)及管理人員和職工中。
    二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和安委會(huì)會(huì)議安排部署，結(jié)合我縣煤礦實(shí)際，制定下發(fā)了年度煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，明確全年重點(diǎn)任務(wù)，并按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分片管理”的原則，將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解，向各股室和煤礦企業(yè)層層下達(dá)落實(shí)。
    （二）嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。
    嚴(yán)格落實(shí)省、市節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求，及時(shí)制定了煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有效規(guī)范了煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序，杜絕煤礦企業(yè)私自投入維修作業(yè)行為。
    按照省、市安委辦要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署“兩會(huì)”期間煤礦安全和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，對(duì)安全條件達(dá)不到要求、涉及自然保護(hù)區(qū)及環(huán)評(píng)問(wèn)題的煤礦企業(yè)堅(jiān)決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    （三）科學(xué)安排部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。
    按照全縣煤礦停工停產(chǎn)期間的安全監(jiān)管要求，切實(shí)落實(shí)煤礦停工停產(chǎn)期間安全措施，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，確保全縣煤礦省黨代會(huì)期間安全；按照省國(guó)土資源廳等三部門(mén)關(guān)于開(kāi)展煤礦超層越界開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)實(shí)施方案，和縣國(guó)土局制定了；國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局新版公布后，我局立即要求各煤礦企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)新版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，并聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)相關(guān)書(shū)籍配發(fā)安全監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)；20xx年4月25日召集全縣煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和礦長(zhǎng)在xx煤管站召開(kāi)了xx縣煤礦安全工作緊急會(huì)議，學(xué)習(xí)了相關(guān)法規(guī)政策，并與各煤礦主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任集體約談；嚴(yán)厲打擊煤礦非法生產(chǎn)作業(yè)行為，堅(jiān)決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    （四）認(rèn)真落實(shí)包礦盯守制度。
    為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神，按照省、市、縣政府要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署，制定了，采取駐礦盯守等方式，認(rèn)真落實(shí)包礦盯守各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗。采取日間巡查、夜間暗查、突擊檢查、看死盯牢等多種形式，突出重點(diǎn)，嚴(yán)查機(jī)械化改造礦井是否存在違規(guī)作業(yè)行為，停產(chǎn)礦井是否有違法違規(guī)組織生產(chǎn)行為，共下發(fā)包礦盯守巡查日志178份。同時(shí)定期巡查已關(guān)閉礦井，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決杜絕煤礦違法違規(guī)作業(yè)行為。
    （五）加強(qiáng)停工停產(chǎn)期間安全檢查。
    為切實(shí)落實(shí)煤礦停工停產(chǎn)期間安全管理，縣政府決定在全縣煤礦開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)制定了，成立了xx縣煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組進(jìn)駐炭山嶺，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法作業(yè)行為，對(duì)煤礦留守值班、生活區(qū)安全隱患、礦區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生、人員登記等工作不定時(shí)輪流巡查，查封了千馬龍煤礦、塔窩煤礦、同德煤礦、龍騰煤礦火工用品，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議解讀有關(guān)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。打消了煤礦企業(yè)非法冒險(xiǎn)作業(yè)的僥幸心理，提高了煤礦企業(yè)對(duì)環(huán)保問(wèn)題整改的認(rèn)知度。
    （六）完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    全力做好防汛減災(zāi)工作。
    按照xx縣防汛減災(zāi)。
    工作方案。
    要求，在汛期來(lái)臨之前，我局及時(shí)成立了煤礦汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了，督促各煤礦企業(yè)制定、補(bǔ)充完善了防汛減災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，督促煤礦企業(yè)對(duì)防洪設(shè)施，排水設(shè)備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行了全面的排查；通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)布縣委、縣政府關(guān)于極端天氣的信息預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好各類(lèi)災(zāi)害天氣的防范措施，加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送工作；7月2日我局指導(dǎo)華隆煤業(yè)等4對(duì)煤礦開(kāi)展了防洪防汛應(yīng)急演練，提高了煤礦企業(yè)停工停產(chǎn)期間的防洪防汛應(yīng)急處置能力，確保煤礦企業(yè)安全度汛。
    （七）切實(shí)做好涉及自然保護(hù)區(qū)煤礦生態(tài)環(huán)境整改整治工作。
    為深入貫徹落實(shí)，切實(shí)做好x段生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作，按照中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于文件精神，我局對(duì)照整改方案，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套班子的工作機(jī)制，對(duì)涉及我局整改的旭東煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和xx縣xx煤業(yè)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致的安排部署，督促煤礦企業(yè)按照整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施和整改期開(kāi)展各項(xiàng)整治整改工作。截止目前x煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、xx縣xx煤業(yè)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題全部整改完成，已通過(guò)市縣環(huán)保安全巡查大隊(duì)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
    （八）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升監(jiān)管水平。
    認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新版《煤礦安全規(guī)程》，宣貫，不斷提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和監(jiān)管能力，規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促煤礦企業(yè)修改完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度。煤管局領(lǐng)導(dǎo)逐礦宣講安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)，分析煤礦重特大事故血的教訓(xùn)，進(jìn)行事故案例警示教育。
    （九）扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    為了扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我們及時(shí)制定下發(fā)了，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，懸掛安全宣傳橫幅，在煤管局和炭山嶺煤管站分別設(shè)立了煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)，為安全生產(chǎn)月活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
    6月16日組織開(kāi)展了“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，給現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放各類(lèi)安全教育宣傳彩頁(yè)700余份、宣傳手冊(cè)120余冊(cè)，懸掛橫幅22條，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)26人次，通過(guò)“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了炭山嶺礦區(qū)老百姓的各類(lèi)安全事故防范意識(shí)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，為下一步煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全氛圍。
    （十）嚴(yán)格落實(shí)迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查資料準(zhǔn)備工作。
    按照縣安委會(huì)要求，我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部暑，成立了，按照巡查要點(diǎn)和巡查內(nèi)容，對(duì)資料準(zhǔn)備工作中的8大項(xiàng)，40小項(xiàng)再細(xì)化、再部署，抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行資料收集、整理、匯總、裝訂工作。同時(shí)召集全縣各煤礦企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人就迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查煤礦企業(yè)需準(zhǔn)備的7大項(xiàng)24小項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了安排部署，指導(dǎo)煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照巡查要點(diǎn)和巡查企業(yè)準(zhǔn)備資料清單進(jìn)行資料收集、整理、匯總、裝訂，順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查。
    三、存在的問(wèn)題。
    （一）由于當(dāng)前煤礦是否存留的政策不明確，煤礦企業(yè)業(yè)主對(duì)我局安全監(jiān)管工作抵觸情緒大，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)方面的會(huì)議文件精神難以正常有效落實(shí)。
    （二）因煤礦企業(yè)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)，安全監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中對(duì)查出的問(wèn)題只下達(dá)限期整改指令書(shū)，以突出問(wèn)題整改為重點(diǎn)，沒(méi)有采取嚴(yán)格的行政處罰措施。
    四、下一步的工作。
    下一步，我們將嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以深入學(xué)習(xí)宣貫為主線(xiàn)，全面落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全大檢查和打非治違工作，切實(shí)做到從嚴(yán)查處，打擊到位，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
    （一）持續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全大檢查。
    根據(jù)省、市安委辦通知要求，嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)，深入開(kāi)展安全大檢查，對(duì)安全條件達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。堅(jiān)持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，堅(jiān)決依法查處各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，該停業(yè)的停業(yè)、該查封的查封、該重罰的重罰，絕不姑息遷就，真正做到有責(zé)必究、有過(guò)必罰。存在重大隱患的掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊“五假五超”等非法違法行為，確保全縣煤礦安全。
    （二）嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化事故預(yù)防。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，健全煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，督促配齊“五職”專(zhuān)業(yè)礦長(zhǎng)和安全員，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提升煤礦企業(yè)安全防范意識(shí)。不斷健全完善安全生產(chǎn)事故預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制，督促各企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，提升煤礦應(yīng)急救援處置能力，同時(shí)積極推進(jìn)職業(yè)危害綜合防治工作。
    （三）強(qiáng)化安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促企業(yè)搞好職工安全培訓(xùn)教育。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書(shū)，不斷提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和監(jiān)管執(zhí)法能力。督促煤礦企業(yè)修改完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工三級(jí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員自我保護(hù)能力和安全防范意識(shí)。
    （四）鞏固整改效果，提高環(huán)保意識(shí)。
    組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改整“回頭看”，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真做好礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    20xx年以來(lái)，我鄉(xiāng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，20xx年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全形勢(shì)趨于平穩(wěn)?，F(xiàn)將20xxx年煤礦安全監(jiān)管。
    工作總結(jié)。
    如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。
    1、我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全鄉(xiāng)工作重中之重。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次煤礦安全監(jiān)管工作專(zhuān)題會(huì)，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全監(jiān)管要點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點(diǎn)?！按汗?jié)”、“清明節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
    2、制發(fā)了，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，把各煤礦井口的監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到各村社、各干部，每個(gè)井口（包括關(guān)閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實(shí)村、社干部屬地監(jiān)管責(zé)任，政府落實(shí)一名鄉(xiāng)干部實(shí)行包井口監(jiān)管，同時(shí)每個(gè)井口落實(shí)一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促監(jiān)管，即落實(shí)了人盯人，人盯礦，每個(gè)井口由4人監(jiān)管的責(zé)任監(jiān)管體系。
    使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責(zé)任早落實(shí)、措施早制定”。鄉(xiāng)安辦與各村、各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容，為保障全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理。
    1、完成xx煤礦依法關(guān)閉工作。
    按照**市人民政府及**市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)組織人力、物力、財(cái)力順利完成了xx煤礦的關(guān)閉工作，永久性關(guān)閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風(fēng)平硐3個(gè)井口，同時(shí)對(duì)xx煤礦原封閉的8個(gè)井口一同進(jìn)行了永久性封閉，并及時(shí)落實(shí)煤礦關(guān)閉后鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)各井口的日常監(jiān)管責(zé)任。
    2、狠抓三臺(tái)寺煤礦的日常監(jiān)管。
    為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我鄉(xiāng)打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”。
    20xx年，鄉(xiāng)安辦對(duì)三臺(tái)寺煤礦共巡查10余次，下井巡查2次，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現(xiàn)已有8條基本整改到位，4條仍在整改當(dāng)中。同時(shí)要求煤礦成立隱患排查專(zhuān)職隊(duì)伍，建立了隱患治理臺(tái)帳，并對(duì)各級(jí)檢查部門(mén)查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷(xiāo)號(hào)制度，形成了嚴(yán)密的隱患排查治理體系。對(duì)煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對(duì)煤礦的處罰力度。
    三、存在的主要困難。
    一是監(jiān)管力量薄弱。我鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)職的煤礦安全監(jiān)管員，現(xiàn)有兼職的煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦監(jiān)管工作難度大。
    二是煤礦企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別煤礦仍有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為。
    總之，我鄉(xiāng)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的煤礦監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提升煤礦監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，加大巡查力度，強(qiáng)化行政處罰，全面、細(xì)致的開(kāi)展好我鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦安全穩(wěn)定。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇十九
    煤礦安全監(jiān)察工作總結(jié)范文(20)
    一是省局工作會(huì)議后，##辦事處于2月11日召開(kāi)全體監(jiān)察員會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織各科進(jìn)行了討論，通過(guò)學(xué)習(xí)討論， 使全體監(jiān)察員認(rèn)清了目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確了今年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認(rèn)為：董局長(zhǎng)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平》的工作報(bào)告，對(duì)2009年的工作部署具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標(biāo)。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會(huì)議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開(kāi)拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過(guò)硬的措施和扎實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們分別召開(kāi)主任辦公會(huì)和處務(wù)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，要抓好2009年的'工作，必須開(kāi)好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個(gè)月的工作，以此推動(dòng)全年的安全監(jiān)察工作，會(huì)后制定了辦事處2009年工作要點(diǎn)，明確了全年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。對(duì)全年工作特別是“兩會(huì)”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇二十
    20xx年以來(lái)，我鄉(xiāng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，20xx年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全形勢(shì)趨于平穩(wěn)?，F(xiàn)將20xxx年煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。
    1、我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監(jiān)管工作列為全鄉(xiāng)工作重中之重。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次煤礦安全監(jiān)管工作專(zhuān)題會(huì)，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全監(jiān)管要點(diǎn)，制定針對(duì)性的安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管工作重點(diǎn)?！按汗?jié)”、“清明節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
    2、制發(fā)了，細(xì)化了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，把各煤礦井口的監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到各村社、各干部，每個(gè)井口（包括關(guān)閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實(shí)村、社干部屬地監(jiān)管責(zé)任，政府落實(shí)一名鄉(xiāng)干部實(shí)行包井口監(jiān)管，同時(shí)每個(gè)井口落實(shí)一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促監(jiān)管，即落實(shí)了人盯人，人盯礦，每個(gè)井口由4人監(jiān)管的責(zé)任監(jiān)管體系。
    使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責(zé)任早落實(shí)、措施早制定”。鄉(xiāng)安辦與各村、各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容，為保障全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理。
    1、完成xx煤礦依法關(guān)閉工作。
    按照**市人民政府及**市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)組織人力、物力、財(cái)力順利完成了xx煤礦的關(guān)閉工作，永久性關(guān)閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風(fēng)平硐3個(gè)井口，同時(shí)對(duì)xx煤礦原封閉的8個(gè)井口一同進(jìn)行了永久性封閉，并及時(shí)落實(shí)煤礦關(guān)閉后鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)各井口的日常監(jiān)管責(zé)任。
    2、狠抓三臺(tái)寺煤礦的日常監(jiān)管。
    為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我鄉(xiāng)打破常規(guī)檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”。
    20xx年，鄉(xiāng)安辦對(duì)三臺(tái)寺煤礦共巡查10余次，下井巡查2次，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現(xiàn)已有8條基本整改到位，4條仍在整改當(dāng)中。同時(shí)要求煤礦成立隱患排查專(zhuān)職隊(duì)伍，建立了隱患治理臺(tái)帳，并對(duì)各級(jí)檢查部門(mén)查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷(xiāo)號(hào)制度，形成了嚴(yán)密的隱患排查治理體系。對(duì)煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對(duì)煤礦的處罰力度。
    三、存在的主要困難。
    一是監(jiān)管力量薄弱。我鄉(xiāng)沒(méi)有專(zhuān)職的煤礦安全監(jiān)管員，現(xiàn)有兼職的煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦監(jiān)管工作難度大。
    二是煤礦企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別煤礦仍有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的行為。
    總之，我鄉(xiāng)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的煤礦監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提升煤礦監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，加大巡查力度，強(qiáng)化行政處罰，全面、細(xì)致的開(kāi)展好我鄉(xiāng)煤礦安全監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦安全穩(wěn)定。
    煤礦安全監(jiān)察工作報(bào)告篇二十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同仁們：
    你們好！
    本人姓名xxx，38周歲，現(xiàn)任xxx公司副經(jīng)理，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)工程師。19xx年畢業(yè)于xxx學(xué)院，同年7月份參加工作，92年調(diào)入xxx公司，歷任開(kāi)拓技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)，20xx年8月份任xx公司副經(jīng)理。
    公司規(guī)模雖小，但安全復(fù)雜程度不比其他各礦小，尤其是五層區(qū)域瓦斯大、煤層發(fā)火期短，所以振興礦安全的重點(diǎn)是看住瓦斯，防住火；在治理瓦斯方面，主要采用瓦斯移動(dòng)抽放泵，利用工作面頂板巷抽放工作面頂板瓦斯；在防火方面，主要利用移動(dòng)注漿泵向煤巷及采空區(qū)注混合灰。這兩項(xiàng)工藝取得了理想的效果和很大的效益，并榮獲全局科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
    三年來(lái)，通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，建章整制，完善井下通風(fēng)設(shè)施，健全防滅火、防塵、監(jiān)測(cè)三大系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，打開(kāi)了振興礦“一通三防”工作的局面。
    煤礦生產(chǎn)，安全為天，煤礦安全監(jiān)察部門(mén)工作尤為重要，他們擔(dān)負(fù)著煤礦安全檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的重要使命，他們工作的好與壞直接關(guān)系著煤礦生產(chǎn)命脈和廣大職工人身安全，所以說(shuō)這個(gè)部門(mén)的管理者必須精通業(yè)務(wù)，能夠抓住煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，能夠深入一線(xiàn)、吃苦耐勞，應(yīng)有神圣的使命感和高度的責(zé)任心、事業(yè)心，應(yīng)公平、公正、不詢(xún)私情，能夠用鐵的手腕，務(wù)實(shí)的精神，過(guò)硬的本領(lǐng)來(lái)抓實(shí)抓靠安全監(jiān)察工作。
    本人19xx年在大學(xué)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，經(jīng)過(guò)近17年黨的培養(yǎng)，應(yīng)該說(shuō)有較高的政治覺(jué)悟和素質(zhì)。畢業(yè)十余年來(lái)一直從事煤礦生產(chǎn)安全工作，對(duì)煤礦有著深厚的感情，也有深刻的認(rèn)識(shí)，也曾經(jīng)過(guò)生與死的考驗(yàn)。十余年的煤礦工作經(jīng)歷，使我也積攢了一定的經(jīng)驗(yàn)和能力。所以無(wú)論政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，我都對(duì)競(jìng)聘這個(gè)崗位充滿(mǎn)了信心和希望。同時(shí)，在安全監(jiān)察方面，我有先天的優(yōu)勢(shì)，那就是煤礦生產(chǎn)，安全第一，“一通三防”工作占煤礦安全工作中的80%，而我是從事“一通三防”工作的。雖然說(shuō)資歷較淺，經(jīng)驗(yàn)較少，但也有一些粗淺的認(rèn)識(shí)?！耙煌ㄈ馈睙o(wú)小事，瓦斯治理是重點(diǎn)，防滅火是關(guān)鍵，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定是保障，充分發(fā)揮瓦檢員的主觀能動(dòng)性是根本?？梢哉f(shuō)，“一通三防”工作到位，沒(méi)有瓦斯、火的事故就基本上消滅了群死群傷的重大事故，煤礦安全形勢(shì)就應(yīng)該是好的，陳家山煤礦和大平煤礦的.瓦斯事故就是個(gè)很好的例子。
    進(jìn)入20xx年以來(lái)，煤炭行業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格一路攀升，高額的利潤(rùn)很容易造成盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)，超安全能力生產(chǎn)，這樣一來(lái)，煤礦安全監(jiān)察顯得尤為重要，做好煤礦安全監(jiān)察這項(xiàng)工作，本人認(rèn)為首先應(yīng)明確和擺正以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
    1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全伴隨著生產(chǎn)而言，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全，生產(chǎn)過(guò)程中必須安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中，對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的思想還比較普遍。因此，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的新形勢(shì)下，煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念。
    2、安全與效益的關(guān)系。就煤礦企業(yè)整體而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這也是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，如果沒(méi)有安全工作的保證，生產(chǎn)煤炭就要付出血的代價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益也就會(huì)受到很大的損失。
    3、偶然與必須的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中常有人以“偶然”兩個(gè)字來(lái)分析和解釋各種事故，若發(fā)生嚴(yán)重事故，便以“事出偶然”來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然是不符合事物發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的，任何一起看似偶然的事故中，都可以找到幾條直接或間接的原因，這些原因中深層次的問(wèn)題無(wú)外乎是投入、教育和管理的好壞。這些方面如果不到位或不完全到位，出現(xiàn)問(wèn)題和造成事故那就是必然的。