報(bào)告應(yīng)該具備條理性和邏輯性，以便讀者能夠輕松理解和接受所呈現(xiàn)的內(nèi)容。在撰寫報(bào)告時(shí)，要注意避免主觀性和個(gè)人觀點(diǎn)的介入，應(yīng)該以客觀中立的方式陳述問題。在閱讀優(yōu)秀的報(bào)告范文時(shí)，我們可以學(xué)習(xí)其中的表達(dá)方式、論證邏輯和實(shí)例運(yùn)用，以此提升自己的寫作能力。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
    我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級(jí)以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書記親自抓，黨委書記經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動(dòng)情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅(jiān)持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國際、國內(nèi)形勢，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策。今年老干部支部開展了爭當(dāng)“五員”活動(dòng)，即：爭當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報(bào)告團(tuán)，積極開展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。并積極開展健康講座，醫(yī)療保健知識(shí)和強(qiáng)身健體，棋類牌類比賽活動(dòng)，使支部活動(dòng)有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問老干部，對(duì)重病在床和住院治療的老干部及時(shí)探望。
    1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。
    2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見識(shí)廣、熟細(xì)政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會(huì)議精神。
    3、發(fā)揮在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點(diǎn)，對(duì)失足青年進(jìn)行幫教，加強(qiáng)思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板對(duì)留守兒童進(jìn)行長期幫扶。
    4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動(dòng)員群眾愛護(hù)保護(hù)環(huán)境，帶頭落實(shí)門前三包制，做環(huán)境整治的維護(hù)員，加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。
    二、老干部先進(jìn)人物、事跡。
    我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計(jì)得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊(duì)伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個(gè)村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長兼秘書長以來，籌集教育基金近20萬元。每年用所得利息獎(jiǎng)勵(lì)我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長和老師、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動(dòng)幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會(huì)等上級(jí)單位申請補(bǔ)助，真正起到了對(duì)教育的促進(jìn)作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動(dòng)、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時(shí)候，主動(dòng)為他們四處籌措資金，購買辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛戴和尊敬。
    1、依靠老干部黨支部對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。
    2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級(jí)隊(duì)伍中，讓他們在維護(hù)穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護(hù)環(huán)境、青少年成長等方面發(fā)揮積極作用。
    3、不定期召開由老干部參加的座談會(huì)，向老干部通報(bào)重點(diǎn)工作，聽取老干部意見和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與老干部進(jìn)行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。
    4、進(jìn)一步提高離退休干部的項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)生活待遇。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
    20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來的變化”調(diào)研課題為契機(jī)，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動(dòng)，大家對(duì)我市這一年來生動(dòng)的工作實(shí)踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
    以全國離退休干部“雙先”表彰大會(huì)為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國離退休干部“雙先”表彰大會(huì)的召開，標(biāo)志著老干部工作迎來了又一個(gè)春天。習(xí)總書記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神做出部署和落實(shí)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實(shí)踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點(diǎn)贊。西城區(qū)的老同志們認(rèn)為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實(shí)，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認(rèn)為，今年全市老干部工作貫徹落實(shí)全國“雙先”表彰大會(huì)、全國老干部局長會(huì)議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實(shí)務(wù)實(shí)。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機(jī)。房山區(qū)的工作人員更是感覺到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實(shí)力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競相發(fā)展的激烈態(tài)勢。市直機(jī)關(guān)熱烈地評(píng)價(jià)道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點(diǎn)、有特色。
    除了表達(dá)對(duì)這一年老干部工作的整體感受外，大家對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來，市局多次組織召開調(diào)研工作會(huì)議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開展調(diào)研行，實(shí)際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺(tái)區(qū)的工作人員表示，20xx年以來，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，廣泛深入開展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動(dòng)了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對(duì)今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認(rèn)為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。他們深刻的認(rèn)識(shí)到，今年四月市局召開調(diào)研工作現(xiàn)場會(huì)，旨在通過加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究來破解工作難題和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。蔡局長發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，切實(shí)把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅(jiān)持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作的重視。
    堅(jiān)持以為黨的事業(yè)增添正能量為價(jià)值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護(hù)和盛贊。中組部把開展正能量活動(dòng)作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點(diǎn)，是適應(yīng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊(duì)伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要?dú)v史機(jī)遇，搭建平臺(tái)和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的系列活動(dòng)，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊(yùn)藏的正能量，在全社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議選擇在北京召開，是對(duì)我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵(lì)。廣大老干部和老干部工作者也對(duì)正能量工作紛紛點(diǎn)贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項(xiàng)光榮使命，是對(duì)老干部的`重視和信任，是新形勢下黨的事業(yè)所需，國家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻(xiàn)的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認(rèn)為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動(dòng)非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過開展展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動(dòng)，引導(dǎo)老同志多看到社會(huì)的積極因素，塑造陽光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價(jià)值取向，使老干部工作更加貼近黨和國家中心工作，進(jìn)取性、主動(dòng)性更強(qiáng)了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說話做事的分量也更重了。
    在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持正能量活動(dòng)。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說，在新形勢下，推進(jìn)老干部工作必須深刻認(rèn)識(shí)老干部工作面臨的新形勢新任務(wù)，凝聚共識(shí)、找準(zhǔn)定位，自覺為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說，在老干部中開展正能量活動(dòng)，十分必要，非常及時(shí)。我國在前進(jìn)的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會(huì)。北京服裝學(xué)院原黨委書記凌俠峰認(rèn)為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻(xiàn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級(jí)調(diào)研員蔣孝三說，中央對(duì)老同志非常關(guān)心、愛護(hù)、信任，我們這些老同志仍需為國家出力，召之即來，讓黨放心。第二，立場堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認(rèn)為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們愿意去做，也有能力去做，相信一定能做好。當(dāng)下國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，暗流涌動(dòng)，某些負(fù)能量危害無窮。我們正以支部、研究會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)為陣地開展活動(dòng)，匯聚力量，揚(yáng)正氣、驅(qū)邪氣，維護(hù)黨的立場。西城區(qū)退休老干部沈建平說：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們在政治上始終與黨中央保持一致，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念不動(dòng)搖，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺(tái)區(qū)局級(jí)退休干部陳日先說：點(diǎn)贊正氣，唱響光明，多做對(duì)社會(huì)有益的工作，對(duì)負(fù)能量要旗幟鮮明地反對(duì)，維護(hù)黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負(fù)著愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣?huì)表率，堅(jiān)持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說，依靠離退休干部的活動(dòng)，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對(duì)離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說，從身邊的小事做起，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦，愛護(hù)周圍環(huán)境，教育好子女，樹立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認(rèn)為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長張志強(qiáng)說，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來的，有豐富的經(jīng)驗(yàn)，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長叢英芳說，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書記趙續(xù)生認(rèn)為，一切有利于國家發(fā)展、利益和老百姓安居樂業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記喬旺忠說，現(xiàn)在社會(huì)上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說法，用自己的言行化解社會(huì)的戾氣。
    新形勢下老干部工作面臨許多新情況新問題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時(shí)期，老干部工作的內(nèi)外形勢都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國人口老齡化社會(huì)的到來，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來越少，而退休干部隊(duì)伍迅速壯大。而且隨著社會(huì)保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動(dòng)方式日趨多樣化，對(duì)精神文化生活、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求更加強(qiáng)烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下、針對(duì)離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)定、體制機(jī)制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢而動(dòng)、順勢而為，一方面繼續(xù)夯實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級(jí)老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。
    老干部們對(duì)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作給予積極評(píng)價(jià)。豐臺(tái)區(qū)老干部普遍認(rèn)為，今年市老干部局在情況通報(bào)、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對(duì)全年老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)做出總體安排部署，開通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。豐臺(tái)區(qū)退休干部武啟祥同志說，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對(duì)老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說：市區(qū)老干部局緊跟形勢，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的腳步。市直機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過深入貫徹落實(shí)全國和全市“雙先”大會(huì)精神，舉辦老干部黨支部書記培訓(xùn)、離退休局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書記及時(shí)學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動(dòng)力。
    老干部們對(duì)黨組織建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。海淀區(qū)老干部們認(rèn)為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，采取針對(duì)性措施，解決實(shí)際問題和困難，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正?；?、常態(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動(dòng)以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動(dòng)兩次，平日里小型分散活動(dòng)以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動(dòng)”，過“雙向組織生活”。房山區(qū)活動(dòng)中心副主任霍立柱提出，要強(qiáng)化“兩項(xiàng)建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長效機(jī)制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認(rèn)為，大力加強(qiáng)老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會(huì)交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會(huì)空間的交友樂園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識(shí)和技能，同時(shí)能收獲快樂和健康。房山區(qū)老干部說，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問題，高度重視并反復(fù)思考，詳細(xì)了解情況，決定加強(qiáng)對(duì)老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任。大家一致認(rèn)為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實(shí)抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實(shí)是想老同志之所想，切實(shí)站在了老同志的立場和角度考慮問題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強(qiáng)各級(jí)老干部活動(dòng)中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供必要的場所和經(jīng)費(fèi)。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團(tuán)搭建載體平臺(tái)，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。
    另外，廣大老干部和老干部工作者對(duì)全市老干部工作也提出了幾點(diǎn)意見建議。首先，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對(duì)處級(jí)干部開展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢、老齡化社會(huì)中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
    隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
    我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
    在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
    一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
    離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
    隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
    一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開展效果。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
    念和黨員意識(shí)，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
    二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會(huì)議、組織召開座談會(huì)。
    三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
    三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。
    廣大離退休干部為國家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。
    在活動(dòng)形式上，以文化娛樂活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
    在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門球場和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。
    在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專業(yè)。
    教學(xué)。
    與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請各方面的專家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
    四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
    老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
    教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
    五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
    一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
    二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，對(duì)老干部的歷史功績和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
    老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
    四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺得充實(shí)快樂。
    五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛精神。
    六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
    老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
    （xx單位）工會(huì)調(diào)研組。
    按照?。。。號(hào)?文件《關(guān)于開展影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對(duì)措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司（以下簡稱：。。。。）成立了調(diào)研組，制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日，調(diào)研組通過黨委、紀(jì)委、工會(huì)、人力資源部等組織和部門對(duì)。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié)，收集了大量的職工信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問卷調(diào)查，認(rèn)真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研，我們真實(shí)地感受到，近幾年來。。職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮，公司效益逐年遞增，連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們：職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?，職工隊(duì)伍穩(wěn)定的前提是堅(jiān)持?以人為本?。二者相互作用，相輔相成。
    現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報(bào)告如下：
    一、概述。
    營業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化，公司主營業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷，出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
    自2006年起，公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整，逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作，同時(shí)開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時(shí)間，公司成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用，初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
    近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，積極性得到了大幅提升，連續(xù)六年圓滿完成。。。下達(dá)的各項(xiàng)主要經(jīng)營目標(biāo)。同時(shí)，公司核心競爭力不斷增強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，先后承擔(dān)多項(xiàng)國家和省部級(jí)技術(shù)課題項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為國家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
    二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭，公司作為高新技術(shù)企業(yè)，又身處it行業(yè)，如何保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信：公司發(fā)展與進(jìn)步離不開人才的支撐，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定又為公司的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。
    表一：公司三年來職工人數(shù)變化情況。
    ***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
    二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
    公司堅(jiān)持?。。。?的管理理念，積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化；堅(jiān)持?。。。?的興業(yè)精神，注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任。近年來，公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全，人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng)，管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度，搞好職工收入分配。
    公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范，制度健全，確保了各項(xiàng)工作有章可循，順利開展。特別是在勞動(dòng)合同管理、干部管理、績效管理方面，人力資源部力求工作做精做細(xì)，組織開展了很多工作，取得了良好的成績?？茖W(xué)嚴(yán)格的績效管理，使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出，陸續(xù)成長為部門領(lǐng)導(dǎo)，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
    如在績效管理方面，遵循《績效管理辦法》，由公司高。
    層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)?？偛秘?fù)責(zé)與各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實(shí)施考評(píng)。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定部門內(nèi)部考核、激勵(lì)體系，完成部門內(nèi)員工的績效目標(biāo)設(shè)定、過程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎(jiǎng)金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績效協(xié)議簽訂及考評(píng)的組織協(xié)調(diào)工作，提供咨詢培訓(xùn)，審核績效管理過程，確保公平、公正，并持續(xù)總結(jié)績效管理過程取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)和完善績效管理方案，根據(jù)崗位不同，考核周期分為季度考核及考核。
    績效考評(píng)結(jié)果是員工薪酬、獎(jiǎng)金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎(jiǎng)金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對(duì)于考評(píng)結(jié)果為不稱職的員工，部門會(huì)同人力資源部，與員工溝通，實(shí)行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工，公司與其解除勞動(dòng)合同。
    公司依法經(jīng)營，勞動(dòng)用工規(guī)范，按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī)，職工依法享有各種社會(huì)保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，經(jīng)歷了千余人的勞動(dòng)合同變更，未發(fā)生一起勞動(dòng)關(guān)系糾紛。
    《勞動(dòng)合同》。
    公司在經(jīng)營中嚴(yán)格樹立法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部，其中：環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅(jiān)持廠區(qū)環(huán)境的綠化，環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計(jì)劃生育、消防安全、交通安全、勞動(dòng)合同等項(xiàng)法律法規(guī)中，沒有違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生。
    公司高度重視安全生產(chǎn)工作，2011年通過認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，通過積極開展各項(xiàng)安全檢查和防范整改措施的有效實(shí)施，確保了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
    此外，在勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項(xiàng)保障措施。
    4、員工關(guān)愛工作。
    心系員工、熱情服務(wù)，深入開展送溫暖活動(dòng)。在對(duì)困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院員工等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2011年擴(kuò)大送溫暖活動(dòng)的影響力和感召力，增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝福活動(dòng)。工會(huì)組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語，使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會(huì)和公司人力資源部一起，定期組織、健康保健、急救知識(shí)講座，進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識(shí)，珍惜生命，關(guān)愛自己，關(guān)愛他人。
    此外，工會(huì)還購買了拉卡拉付款機(jī)，安裝在公司前臺(tái)，方便員工還款、繳納水電氣等費(fèi)用。
    5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
    ?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌，也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、西安世界園藝博覽會(huì)和深圳大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及北京?兩會(huì)?所承擔(dān)的重大項(xiàng)目任務(wù)。
    高素質(zhì)的人才隊(duì)伍在崗位上成才，在培訓(xùn)中獲益，在實(shí)踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號(hào)、中央企業(yè)青年文明號(hào)、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國郵電國防工會(huì)?工人先鋒號(hào)?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動(dòng)模范等多個(gè)先進(jìn)集體與優(yōu)秀個(gè)人。
    三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
    公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以人為本促穩(wěn)定?的理念，在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面，有一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
    調(diào)整，影響到員工。每到這個(gè)階段，經(jīng)營班子與黨委班子始終堅(jiān)持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo)，在做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力。思想是行動(dòng)的先行官，沒有以人為本的思想，就不能真實(shí)體會(huì)人才的價(jià)值和作用，就無法做到重視人才、用好人才；而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展，又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊(duì)伍，讓人才各盡所能，在企業(yè)健康成長。由于主導(dǎo)思想明確，各項(xiàng)工作就能夠較好到位。
    如。。?？萍冀甑陌l(fā)展中，歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制，由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)很好統(tǒng)一，既做到了企業(yè)快速成長，又使公司職工隊(duì)伍在穩(wěn)定中發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時(shí)間。。?？萍急銚碛邪l(fā)明專利3項(xiàng)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)27項(xiàng)，軟件產(chǎn)品24項(xiàng)，承擔(dān)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目1項(xiàng)，北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項(xiàng)。。。科技是北京市人民政府、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)?；也是?中關(guān)村‘瞪羚計(jì)劃’重點(diǎn)培育企業(yè)?；?國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼，1人為省部級(jí)巾幗建功標(biāo)兵，一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步，員工在企業(yè)的實(shí)踐中崗位立功。
    2、發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮職工的積極性。
    和創(chuàng)造性。
    注重發(fā)揮工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展方面的作用。支持工會(huì)開展勞動(dòng)競賽和崗位練兵活動(dòng)，動(dòng)員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)自2008年開始組織以季度為考評(píng)周期的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，適應(yīng)了公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)，注重知識(shí)型、創(chuàng)新型員工勞動(dòng)競賽組織；適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點(diǎn)，周期短，形式靈活，注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動(dòng)創(chuàng)造積極性。截至2011年底，勞動(dòng)競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體，其中：個(gè)人季度標(biāo)兵：176人次、標(biāo)兵：42人次；集體季度（半年）標(biāo)兵23個(gè)次、標(biāo)兵17個(gè)次。工會(huì)自2011年勞動(dòng)競賽共評(píng)出季度個(gè)人標(biāo)兵63人，個(gè)人標(biāo)兵16人，勞動(dòng)競賽集體8個(gè)。支持工會(huì)開展多種形式的文體活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
    積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動(dòng)，在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式，努力構(gòu)建工會(huì)維權(quán)新平臺(tái)。幫扶經(jīng)費(fèi)全部來源于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了工會(huì)是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%，力求?送溫暖?活動(dòng)送到需要的每個(gè)職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對(duì)困難職工實(shí)施困難補(bǔ)助外，還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動(dòng)的工作，使困難員工感受到企業(yè)和工會(huì)組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
    3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用，搞好青年職工隊(duì)伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會(huì)鼓勵(lì)支持團(tuán)委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號(hào)?、爭當(dāng)?青年崗位能手?活動(dòng)，鼓勵(lì)青年崗位成才、崗位建功。2008年，公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊(duì)?活動(dòng)，四年來，?青年突擊隊(duì)?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對(duì)?青年突擊隊(duì)?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。
    四、問題與建議。
    1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
    本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平；技術(shù)技能；學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。
    本次問卷調(diào)查。
    2、職工希望提高收入水平。
    本次問卷調(diào)查足?，占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%；而在調(diào)查問卷回答?您對(duì)工會(huì)組織最大的希望是什么？您認(rèn)為工會(huì)應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作？?問題時(shí)，調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議，其中有28位職工希望?多組織活動(dòng)?，占建議總數(shù)的82%。以上兩項(xiàng)充分說明，緊張工作之余的文體活動(dòng)在廣大職工隊(duì)伍心中的重要地位和意義。
    組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動(dòng)，一直是公司工會(huì)工作的重要組成部分，也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對(duì)2010年至2012年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的統(tǒng)計(jì)，了解到公司近三年各文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占比如下：68%/2010；43.6%/2011；38%/2012年1-6月。其中，2010年底，工會(huì)委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比例過大，因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用比例做了調(diào)整，加大了勞動(dòng)競賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。由于經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、時(shí)間安排、職工崗位分散（近三分之一員工在外地不同省份）等方面的原因，職工廣泛參與的文體活動(dòng)還是受到了一些限制，這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
    建議工會(huì)組織引起重視，在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動(dòng)。同時(shí)建議。。。直屬工會(huì)多發(fā)起各單位參加的文體活動(dòng)，增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會(huì)，并對(duì)直屬單位的工會(huì)活動(dòng)給予更多指導(dǎo)。
    4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
    本次問卷調(diào)查。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
    省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    近年來，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場開拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢引導(dǎo)市場、用技術(shù)力量服務(wù)市場、用品牌質(zhì)量贏得市場，規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
    一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
    目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司。現(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來公司營業(yè)總額達(dá)450余萬元，其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場所(71939部隊(duì)軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得，約為110萬元，該部分工程防雷中心在檢測、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
    二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問題。
    盡管全省防雷工程取得了一定的成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問題如下：
    (一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場競爭力。
    以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無法與社會(huì)防雷公司在市場上競爭抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無法承接，近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
    目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機(jī)制。
    另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
    (二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場開拓型人才不足，影響了公司的市場開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。
    (三)注冊資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
    目前天科公司注冊資金僅50萬元，距離甲級(jí)公司要求的150萬元注冊資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
    (四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
    主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
    (五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開展。
    社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開展防雷工程沒有必要，而且部分民營企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測、驗(yàn)收，部分防雷裝置長期無人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
    (六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場開發(fā)。
    濟(jì)南市建委以他們早已開展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩冢t遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
    (七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品，影響公司的市場占有率。
    目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無論是技術(shù)，還是人員和管理都沒有優(yōu)勢，更為重要的是，全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競爭時(shí)沒有任何價(jià)格優(yōu)勢，在目前的市場競爭中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場占有率逐步下降。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
    近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題，老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開展了老干部工作的專題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。
    一、調(diào)研基本情況。
    **市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇中的困難和問題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問題和個(gè)性問題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問題，并及時(shí)向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
    干部退休制度建立30年來，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報(bào)、每年召開全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開始，每兩年由市委副書記和組織部長帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動(dòng)聽取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問、情況通報(bào)、征求意見等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
    于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。
    干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求，并組織開展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
    4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
    三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。
    總的來說，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：
    1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過。同時(shí)，面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
    2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來減少生活的寂寞，也希望有途徑來接觸社會(huì)、來了解社會(huì)。因此，如何來進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過虛，教育方法過時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢政治國際形勢了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
    3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場所狹窄，設(shè)施簡陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開的盡量避開，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長遠(yuǎn)來看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
    1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動(dòng)。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
    2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
    3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng)，通過集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。
    4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長，讓老同志專長得到施展，發(fā)揮他們在教育、科技、法律咨詢等方面的作用。
    5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼耍覀円Υ蛟煲恢ё岦h組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊(duì)伍。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
    清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
    一、基本情況及主要做法。
    現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
    局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
    為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對(duì)老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
    （二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
    在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報(bào)》、《廣元日報(bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
    在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
    （三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
    作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
    （四）認(rèn)真開展尊老慰老活。
    動(dòng)，豐富老年精神文明生活。
    為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動(dòng)30余次。
    二、存在的問題和不足。
    通過深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。
    一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語和行為上表現(xiàn)過激。
    三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
    三、幾點(diǎn)思考與建議。
    （一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
    政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
    （二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽報(bào)告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問；對(duì)居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問題，無論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
    （三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。
    要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。
    （四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
    老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
    近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
    一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
    招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
    1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過億元項(xiàng)目31個(gè)，過5億元項(xiàng)目5個(gè)，過10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
    2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
    3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
    二、招商引資面臨的主要問題。
    近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：
    1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
    2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
    3、政策制約較多。
    影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
    (1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無法落實(shí)。
    (2)礦。
    權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一?！栋部凳形部凳姓P(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來的客商無法接受，項(xiàng)目無法落地。
    (3)電價(jià)問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問題。
    (4)政策配套缺位。市上沒有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來比較困難。
    5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。
    (1)體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒有強(qiáng)勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。
    (2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
    三、存在問題的原因。
    存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
    1、主觀原因。
    (1)思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)政府和各級(jí)各部門，長期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。
    (2)招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
    (3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。
    (4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
    2、客觀原因。
    (1)國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿海快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。
    (2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開發(fā)價(jià)值有限。
    (3)地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。
    四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。
    1、西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動(dòng)力。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)的現(xiàn)象和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開放30年來，我國東部地區(qū)正是通過積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家政策傾斜的機(jī)遇，通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
    進(jìn)入本世紀(jì)以來，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來越小，比較利益越來越低。與此同時(shí)，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，加快了發(fā)達(dá)國家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對(duì)世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對(duì)策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。
    隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級(jí)階段，大量勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個(gè)承載體。而國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵(lì)東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項(xiàng)目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項(xiàng)目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
    東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計(jì)到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個(gè)我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。
    從我市自身來說，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會(huì)以來，我市緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項(xiàng)目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對(duì)我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。
    2、國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部傾斜。
    今年以來，國際金融市場動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題。面對(duì)復(fù)雜形勢，黨中央、國務(wù)院采取了一系列有針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來，針對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個(gè)季度以來，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，同時(shí)控制物價(jià)過快增長。國務(wù)院總理溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模?！焙苊黠@，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的難度越來越大，國家把未來經(jīng)濟(jì)增長的主要方向已經(jīng)放在了國內(nèi)需求的增長上，而投資尤其是政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
    從我市來看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，對(duì)我是來講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
    五、新形勢下招商引資的對(duì)策。
    在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢新特點(diǎn)新問題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的大發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面破解招商引資難題，開創(chuàng)招商引資新局面。
    1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視招商引資工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺性。招商引資是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場對(duì)市場資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對(duì)市場優(yōu)化配置市場資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹立“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時(shí)，努力破除不合時(shí)宜思想觀念。堅(jiān)決破除長期以來在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時(shí)宜的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺性。
    2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營造優(yōu)越的投資環(huán)境。
    (1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須有科學(xué)、公開的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個(gè)不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會(huì)有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會(huì)有規(guī)范的的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。
    (2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價(jià)、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開、透明、有吸引力的配套政策，營造一個(gè)公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實(shí)。
    (3)建立“一對(duì)一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項(xiàng)目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報(bào)，然后由他們現(xiàn)身說法，以商招商，努力營造引來一個(gè)帶來一群的“馬太效應(yīng)”。
    (4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
    3、明確重點(diǎn)，提高質(zhì)量。市委市政府通過把我市優(yōu)勢和特色資源放到國內(nèi)外市場格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點(diǎn)。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點(diǎn)突出新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見效最快，最能見效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項(xiàng)目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來講，陜北重點(diǎn)發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點(diǎn)發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來說，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來講，核心競爭力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和富硒資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢和富硒優(yōu)勢將是我市永續(xù)優(yōu)勢。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，我市在招引工業(yè)項(xiàng)目的時(shí)候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。
    4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。一要精心遴選招商項(xiàng)目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，策劃包裝一批市場前景好，投資回報(bào)率高，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要積極與國家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫中。二要切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作要力爭達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。每個(gè)項(xiàng)目要具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主體、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目的背景和依據(jù)、項(xiàng)目的前景分析和預(yù)測、項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及效益分析、項(xiàng)目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見及其他事宜。
    5、著力破解土地、礦權(quán)、電價(jià)政策制約。
    (1)從盤活土地存量和爭取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計(jì)超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
    (2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級(jí)政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
    (3)積極爭取政策支持，理順電價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠電價(jià)政策，調(diào)整工業(yè)電價(jià)。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)部分高耗能工業(yè)實(shí)行電價(jià)直供，電價(jià)保護(hù)，從而破解電價(jià)瓶頸。
    6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    (1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部傾斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
    (2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。安康市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問題是全市的主要問題，沒有全市農(nóng)民的富裕，就沒有全市的富裕，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)沒有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
    7、理順體制。為切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級(jí)別，或者由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長和市直17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實(shí)加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究招商引資工作中存在的問題和困難，制定對(duì)策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。
    8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點(diǎn)做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實(shí)這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級(jí)一把手工程來考核，實(shí)行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實(shí)現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實(shí)現(xiàn)全民招商。才能真正實(shí)現(xiàn)以招商引資為抓手實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
    十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動(dòng)保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
    1、突出民生，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    一是舉辦婦女專場招聘會(huì)。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會(huì)，十二五期間為女性提供2萬多個(gè)就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合實(shí)際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)婦女參加實(shí)用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點(diǎn)對(duì)婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補(bǔ)貼100多萬元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計(jì)為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實(shí)干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點(diǎn)帶面促進(jìn)就業(yè)。
    2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
    一是維護(hù)婦女兒童參保權(quán)益。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會(huì)保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)7.45萬人，其中女性3.2萬人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)30.9萬人，其中女性16.23萬人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)6.97萬人，其中女性2.99萬人人，占42.8%，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)4.65萬人，其中女性1.99萬人，占42.7%；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)3.56萬人，其中女性1.42萬人,占39.8%；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。二是三方機(jī)制保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。建立工會(huì)、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，維護(hù)女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動(dòng)合同1225份，糾正無效合同108份。三是開展勞動(dòng)保障年檢和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)用人單位違反規(guī)定，強(qiáng)迫女職工從事禁忌勞動(dòng)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動(dòng)報(bào)酬、不簽訂勞動(dòng)合同或以女工“四期”為由解除勞動(dòng)合同以及不為女職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時(shí)依法糾正和查處。
    3、彰顯公平，促進(jìn)女性人才合理成長。
    一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動(dòng)者1688人，其中女性570人，中級(jí)技能勞動(dòng)者2534人，其中女性543人，初級(jí)技能勞動(dòng)者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級(jí)職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)32.38%。二是引進(jìn)人才注重公平。人才引進(jìn)規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進(jìn)碩士生119人，其中女性占55人；共引進(jìn)高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
    __區(qū)在維護(hù)婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對(duì)接工作，突出三個(gè)重點(diǎn)促進(jìn)婦女兒童工作。
    （一）提高女性參保率。針對(duì)“80后、90后”逐步成為參保主體的特點(diǎn)，采取她們喜聞樂見的宣傳形式，通過微信、微博、短信等互動(dòng)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳方式，推動(dòng)年輕群體參保繳費(fèi)。
    技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項(xiàng)援助活動(dòng)，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
    （三）提高女性成才率。一是鼓勵(lì)企業(yè)女職工參加職稱評(píng)定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對(duì)口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，鼓勵(lì)先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
    近幾年來，法院落實(shí)各項(xiàng)措施培養(yǎng)選拔女干部，取得了良好的成效。
    一是轉(zhuǎn)變觀念，為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    該院黨組堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，破除“占比例、配盤子”的陳腐觀念，重視女干部的培養(yǎng)選拔。
    1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識(shí)，樹立自強(qiáng)、自立、自信意識(shí)，敢于正視困難和問題；提高業(yè)務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)邏輯思維力和推理能力的鍛煉，提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力；提高政治意識(shí)，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治理論水平，又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治，要積極參與競爭，主動(dòng)適用社會(huì)，迎接挑戰(zhàn)。
    2、建立女法官人才信息庫，為培養(yǎng)法院女干部充實(shí)后備軍。
    3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力，培養(yǎng)她們積極、樂觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽法院曾采取召開女法官家庭座談會(huì)的形式，幫助女法官爭取家庭對(duì)其工作的`爭持。
    5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水、祁愛群等女干部優(yōu)秀事跡，加強(qiáng)對(duì)本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳，從而激發(fā)全院女干警歷史使命感，確立正確人生目標(biāo)，樹立正確人生價(jià)值觀，全院上下營造了一個(gè)女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面，形成了良好的工作氛圍。
    二是精心培養(yǎng)，全面提高女法官綜合素質(zhì)。
    1、積極組織女干警參加各級(jí)黨校的各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)女干警的政治學(xué)習(xí)，努力提高她們的政治理論水平。xx年來以來，該院女干警參加各級(jí)黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
    2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對(duì)女法官的考察和推薦工作，積極向組織人事部門推薦，為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺(tái)和空間。xx年，彭妍同志經(jīng)我院推薦，被錄入祁陽縣后備干部人才庫。
    3、加強(qiáng)對(duì)女干警的一線鍛煉，豐富女法官實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人，占女干警總數(shù)的92%。近3年來，我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用，女干部隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績，29名女干警中具有本科以上文憑的27人，具有大專文憑的2人。自xx年全國實(shí)行全國統(tǒng)一司法考試以來，全院共有11人通過全國統(tǒng)一司法考試，其中7人是女干警，這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊(duì)伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎(jiǎng)，1人出席縣黨代表。2人被評(píng)為全縣五好政法干警，1人被團(tuán)縣委評(píng)為崗位能手，xx年，申苑丁同志被評(píng)為全市保密工作先進(jìn)個(gè)人，xx年，彭妍同志被評(píng)為全市優(yōu)秀法官。
    三是大膽委任，努力拓寬女法官成長渠道。
    在培養(yǎng)、選拔女干部時(shí)，該院始終做到選拔無偏見，使用無“禁區(qū)”，一方面堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，與時(shí)俱進(jìn)，把適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的女干部選拔上來，大膽使用，在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評(píng)查、法警、后勤管理等各個(gè)領(lǐng)域，該院按照德才兼?zhèn)?、揚(yáng)長避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長、副庭長、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
    目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人，其中庭長1人，研究室主任1人，副庭長6人，占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實(shí)事求是看待女性存在的缺點(diǎn)，及時(shí)幫助，做到揚(yáng)長避短，發(fā)揮其特長，提供平臺(tái)，促進(jìn)成熟、健康成長。
    如女法官張愛麗同志是老黨員，堅(jiān)持原則，辦事干練，工作時(shí)間長，經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)立立案庭時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長，確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化；又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)不足，為此，院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長。女法官于楊寧同志擅長理論調(diào)研，但審判經(jīng)驗(yàn)不足，xx年，院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作，xx年年，任命其為研究室主任，使其能更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    近年來，連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求，結(jié)合市情實(shí)際，按照自身職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)，多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破，不斷取得女干部工作新成效，為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    一、目標(biāo)完成情況。
    截止目前，我市共有縣處級(jí)女干部161人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%，其中女性正職39人，占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下：
    1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
    2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
    4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
    5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
    6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
    7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
    二、主要做法。
    堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，常抓不懈。
    1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本，管長遠(yuǎn)。工作中，我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手，不斷打牢女干部成長成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》，在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)醞釀，最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要，相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定，從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
    2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定，換屆中，縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中，女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的，一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
    3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際，按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中，同步安排女干部參加教育培訓(xùn)，并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班，優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn)，其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要，有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉，讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長才干。
    4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題，在選人方法上進(jìn)行積極探索，不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí)，采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合，要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來，同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦，確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí)，注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀，有較大培養(yǎng)潛質(zhì)，受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志，及時(shí)納入后備干部人才庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
    5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī)，解放思想、創(chuàng)新方法，加大女干部的選拔使用力度。換屆中，積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部，多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”，讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出。縣區(qū)委換屆中，共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子，其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中，新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi)，經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項(xiàng)推薦，提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長”，其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用，從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子，從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”，拿出部分市管職位面向全國進(jìn)行公開選拔，15名女干部脫穎而出，成為市管副職干部。
    三、存在的主要問題和下一步打算。
    在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步，我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求，結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度，力求取得新的成效。
    一是進(jìn)一步營造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，在全社會(huì)營造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
    二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式，通過專項(xiàng)推薦、定向選拔等方式，不斷提高公開選拔活動(dòng)中女干部比例，并逐步健全工作機(jī)制，使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要，動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng)，超前儲(chǔ)備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉，進(jìn)一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，按需培訓(xùn)、因材施教，切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高其綜合素質(zhì)。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)市政協(xié)年初工作安排，10月下旬，法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下，組織部分委員并會(huì)同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門，先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū)，深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，通過實(shí)地察看、個(gè)別走訪、聽取匯報(bào)和座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    近年來，我市各級(jí)政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，無論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
    (一)人員結(jié)構(gòu)：全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人，女1198人)，其中法院系統(tǒng)1165人，檢察系統(tǒng)660人，公安系統(tǒng)4420人，司法系統(tǒng)1114人，中共黨員4618人，占63%。有基層公安派出所164個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個(gè)，司法所238個(gè)。基層政法干警2482人(男2128人，女354人)，其中公安民警1594人(在編民警978人，輔警616人)，法官干警196人，司法助理員692人。中共黨員1028人，占41%。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)：在全市政法干警中，30歲以下1632人，占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人，占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人，占總數(shù)的11%。在基層政法干警中，30歲以下719人，占29%;31歲至50歲1387人，占56%;51歲至60歲376人，占15%。
    (三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上3274人，占總數(shù)的44%;大學(xué)?？萍耙韵?085人，占總數(shù)的56%。在基層政法干警中，大學(xué)本科及以上482人，占23%;大學(xué)?？萍耙韵?646人，占77%。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級(jí)法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理和注重實(shí)際的原則，形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰，庭長被授予全市政法機(jī)關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱號(hào)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺(tái)向全縣人民報(bào)告工作，承諾責(zé)任，接受監(jiān)督，縣政法委會(huì)同組織部、紀(jì)檢委對(duì)“三長”年度工作特別是廉政情況進(jìn)行考評(píng)，收到了良好效果。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個(gè)共同特點(diǎn)，就是堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”、“大走訪”等活動(dòng)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    (二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把對(duì)干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合基層政法干警工作實(shí)際，通過開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“社會(huì)主義法制理念”等主題教育，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是注重基層工作。目前，全市公安機(jī)關(guān)一線警力2924人，占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%，消除了5人以下的派出所。全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊(duì)長工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能，積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，僅20xx年就調(diào)解各類民間糾紛13000余件，為群眾解答法律咨詢6.5萬余次，代寫法律文書5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)15個(gè)，成員76人;村級(jí)調(diào)委會(huì)640個(gè)，調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件，調(diào)解成功率達(dá)96%，發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
    (三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請法學(xué)專家為基層工作人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng);市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了一線公安干警的實(shí)戰(zhàn)能力。市司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
    (四)主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正。各級(jí)法院都聘請了人民陪審員，并不定期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。榆陽區(qū)法院聘請了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”，對(duì)本院及基層法庭工作進(jìn)行民主監(jiān)督。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。這些措施增強(qiáng)了各級(jí)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，加大了監(jiān)督力度，有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
    三、存在問題。
    (一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)淡薄，特權(quán)思想較重。對(duì)有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭著辦，使辦案變相為個(gè)人創(chuàng)收的途徑，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門形象，乃至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公，徇私枉法、吃拿卡要，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映，有的審判人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷漠，工作方法簡單粗暴，不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供，靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時(shí)之外對(duì)“五條禁令”的遵守時(shí)緊時(shí)松，為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個(gè)別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識(shí)水平和辦案能力，不思進(jìn)取。特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實(shí)，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場，審判員及合議庭缺席開庭，開庭準(zhǔn)備工作不充分，不按規(guī)定舉證和認(rèn)證。
    (二)人員流動(dòng)機(jī)制僵化。《法官法》、《檢察官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國家司法資格考試報(bào)考條件的`提高，在提高隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，也給當(dāng)前法檢工作帶來一定的影響，主要是招錄門檻高，且還要通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來，由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員很少，而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命，在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少，長期從事這項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志硬件又不夠，面向社會(huì)招聘人員的機(jī)制尚未形成，致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困難很大。在一些基層法庭，有時(shí)連組庭人員都不夠，嚴(yán)重影響正常工作的開展。
    (三)培訓(xùn)管理不到位。近年來，各級(jí)政法機(jī)關(guān)都重視對(duì)基層干警的培訓(xùn)，但在具體實(shí)施中，對(duì)“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實(shí)，考試不嚴(yán)格，成績沒有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序，沒有達(dá)到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實(shí)用，理論脫離實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)，方法單一，沒有特色。對(duì)實(shí)戰(zhàn)性、技能性很強(qiáng)的基層政法工作而言，這樣的培訓(xùn)于事少益，致使出現(xiàn)一些政法干警對(duì)犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
    (四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但在具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯(cuò)案責(zé)任追究工作不力，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對(duì)辦理錯(cuò)案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評(píng)、警告或罰款的層面，缺少嚴(yán)厲懲處措施，起不到警示作用，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
    (五)裝備落后，經(jīng)費(fèi)不足。目前，我市基層政法機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)普遍不足，辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長期拖欠，造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭，原來借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公，現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層，使用面積不足120平方米，設(shè)施簡陋，條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財(cái)政困難，政法部門人均1.5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)無法保障，嚴(yán)重制約著政法工作的開展。
    四、對(duì)策和建議。
    (一)強(qiáng)化教育，提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局，把維護(hù)公平正義、強(qiáng)化社會(huì)主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法教育，使干警能正確對(duì)待和處理好公與私、名與利的關(guān)系，消除特權(quán)思想，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
    (二)依法治警，嚴(yán)把“入口”暢通“出口”。《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，對(duì)政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定，是搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的法律依據(jù)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。一方面，要嚴(yán)把入口，就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核，確實(shí)把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊(duì)伍中來。在人員的錄用管理、獎(jiǎng)懲等方面整章建制并抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊(duì)伍;再一方面，要放松出口。使無德、無才、無能的人員能及時(shí)調(diào)整出政法隊(duì)伍。對(duì)基層政法機(jī)關(guān)自行招用的人員，應(yīng)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決辭退，維護(hù)政法機(jī)關(guān)的形象。
    (三)著力治本，提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把對(duì)基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，知識(shí)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾，做為干警使用的重要依據(jù)，真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的作用;切實(shí)培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強(qiáng)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的警官、檢察官、法官和司法人員，使政法干警對(duì)犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說的過”。
    (四)從嚴(yán)治警，加大監(jiān)督和處罰力度。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的堅(jiān)決懲處，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害政法部門形象的害群之馬，堅(jiān)決予以清除，不斷凈化隊(duì)伍。同時(shí)逐步試行公布處罰決定、判決書的做法，進(jìn)一步全面落實(shí)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度，接受社會(huì)各界監(jiān)督，樹立基層政法機(jī)關(guān)的良好形象，切實(shí)提高基層政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)從優(yōu)待警，強(qiáng)化投入和保障機(jī)制。各級(jí)政府要想方設(shè)法增加對(duì)基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，以穩(wěn)定隊(duì)伍，改善裝備，提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時(shí)足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，保證政法機(jī)關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本職能，要逐步增加對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)大案和要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)安排，避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機(jī)關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障，直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步改善基層政法機(jī)關(guān)的裝備條件，增強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    鎮(zhèn)（街）女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項(xiàng)目管理能力和調(diào)查研究的方式方法；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識(shí)等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識(shí)、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村（居）女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)、電腦知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法、個(gè)人文明禮儀和修養(yǎng)等。
    （二）在培訓(xùn)的形式上。
    培訓(xùn)時(shí)間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個(gè)結(jié)合：
    1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層?jì)D女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對(duì)某段時(shí)間她們最迫切掌握的知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
    2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?；鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去，開拓視野，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來，取長補(bǔ)短，融會(huì)貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
    3、動(dòng)態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉?duì)培訓(xùn)手段的要求也在與時(shí)俱進(jìn)，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動(dòng)態(tài)影像進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對(duì)課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動(dòng)，遇到問題及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
    4、理論與實(shí)際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時(shí)，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)是最成功的”，說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實(shí)際案例，在傳授理論知識(shí)的同時(shí)，結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說?；虿捎媒榻B先進(jìn)典型，讓有工作經(jīng)驗(yàn)的基層干部現(xiàn)身說法的方式，使學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中。
    **市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
    人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
    課最希望哪些老師授課？集訓(xùn)的最合適時(shí)間。
    女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時(shí)，集訓(xùn)時(shí)間最好2-3天。
    二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
    1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對(duì)基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時(shí)間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識(shí)與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)等多個(gè)方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）婦女干部維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在開班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會(huì)或才藝表演等，以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說會(huì)唱、有干勁有活力的一面。二是村（社區(qū)）女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進(jìn)村（社區(qū)）兩委比例，各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)均提前介入，對(duì)村（社區(qū)）兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化女干部參與競爭的意識(shí)，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村（社區(qū)）兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村（社區(qū)）工作知識(shí)等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗(yàn)豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)（街）、村（居）女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
    2、通過主題活動(dòng)、“大講堂”等項(xiàng)目，對(duì)基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動(dòng)。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想，促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí)，增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)；到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動(dòng)，幫助她們開拓眼界，加強(qiáng)溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺(tái)山市婦聯(lián)還緊抓時(shí)機(jī)，爭取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動(dòng)“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項(xiàng)目。以每月一講的.形式，邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會(huì)要求各基層女干部按需求報(bào)名參加，通過培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。
    二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
    1、有的基層女干部對(duì)參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
    2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動(dòng)，其余大多時(shí)間學(xué)員只聽、記筆記，被動(dòng)地接受培訓(xùn)，參與互動(dòng)、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少，未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實(shí)操性不強(qiáng)。
    3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時(shí)間短，無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
    4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時(shí)具備深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實(shí)踐；一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但沒有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請外地專家授課成本過高，基層負(fù)擔(dān)不起。
    5、缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。目前我市對(duì)女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對(duì)女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題，開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村（社區(qū)）換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村（社區(qū)）后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng)，二是我市基層女干部對(duì)工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對(duì)基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
    1、建立女干部培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對(duì)婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足，各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。利用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等制度，對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動(dòng)向組織部門推薦；對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng)，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。
    2、開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點(diǎn)？”時(shí)，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點(diǎn)；工作中依賴心理強(qiáng)，自立意識(shí)不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點(diǎn)。因此，對(duì)基層女干部的培訓(xùn)要有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動(dòng)?jì)D女進(jìn)村兩委工作，要著重加強(qiáng)村（社區(qū)）女后備干部的參政議政意識(shí)和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、模擬組織活動(dòng)、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識(shí)講座，豐富她們的知識(shí)層，提升她們參與競爭的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)（街）女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會(huì)舉辦中青班、科級(jí)干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街）一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期女干部在成長發(fā)展中的突出問題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對(duì)性，培訓(xùn)方式要有實(shí)效性?？裳埾嚓P(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂，與女干部面對(duì)面，就當(dāng)前時(shí)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)案例展開探討，引導(dǎo)她們主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題；或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報(bào)告，整個(gè)過程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到鍛煉，同時(shí)也使教學(xué)變成理論研討和解決實(shí)際問題的有效結(jié)合。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時(shí)，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評(píng)。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。
    4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。針對(duì)各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實(shí)踐、有能力的教師隊(duì)伍，不斷完善師資資源信息庫?；鶎?jì)D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請社會(huì)知名人士和專家學(xué)者定期為基層?jì)D女干部培訓(xùn)，通過菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補(bǔ)基層?jì)D聯(lián)師資力量的薄弱，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。
    5、探索項(xiàng)目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近，全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會(huì)聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，通過項(xiàng)目化運(yùn)作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會(huì)力量，爭取項(xiàng)目資金支持，同時(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作，有利于調(diào)動(dòng)廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)?jì)D女參政議政，充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的“半邊天”作用。
    近年來，我市在女干部隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部，使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級(jí)女干部77人，其中正處級(jí)17人；提拔正科級(jí)女干部173人，占提拔總數(shù)的18.7%；副科級(jí)女干部308人，占提拔總數(shù)的15.6%。截止底，全市各類女干部共63386人，占干部總數(shù)的38.7%；其中機(jī)關(guān)干部中，科級(jí)女干部1165人，占同級(jí)干部總數(shù)的13.6%；縣處級(jí)女干部達(dá)到110人，占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣（市）區(qū)共有縣處級(jí)正職干部22名，占同職干部的16.8%。11個(gè)縣（市）區(qū)中分別有9個(gè)黨委、7個(gè)政府班子中配備了女干部。全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個(gè)黨委、62個(gè)政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
    幾年來，我市采取各種措施切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作：
    一是市委高度重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，有針對(duì)性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會(huì)議，、、20三次對(duì)全市落實(shí)《規(guī)劃》情況開展督查和檢查，從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
    二是認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。從上級(jí)硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”；從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?；從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng)；從“時(shí)松時(shí)緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｗゲ恍浮钡某Ｒ?guī)性選拔；從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新，使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委的自覺行動(dòng)，全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
    三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件，注意對(duì)女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)全市縣處級(jí)以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn)；市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中，都明確規(guī)定女干部的比例或名額；定期舉辦女干部培訓(xùn)班，市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班，對(duì)700多人次科級(jí)女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn)；共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí)，等等，加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng)，提高了她們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣（市）區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作，都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
    四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路，加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔?！拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案；在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部；職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部；外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部；環(huán)境復(fù)雜、工作難做時(shí)必須支持女干部”?！八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究，統(tǒng)一思想；共同開展推薦活動(dòng)，統(tǒng)一步驟；共同制定工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署；共同落實(shí)成才措施，統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?！叭亍奔粗赜诳h處級(jí)女干部的選拔，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；著重于年輕女干部的選拔，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)；著重于抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣（市）區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，如新沂市突出正職使用，近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)；睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)女干部實(shí)行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策；邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長；云龍區(qū)識(shí)才、育才、薦才、用才“四個(gè)環(huán)節(jié)”相結(jié)合，至年共提拔科級(jí)女干部73名，占同期提拔干部總數(shù)的28.5%；九里區(qū)對(duì)女干部工作實(shí)行目標(biāo)管理，目前全區(qū)科級(jí)女干部的比重比增長了4.2個(gè)百分點(diǎn)。等等。
    五是加強(qiáng)后備干部工作，為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時(shí)，明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度，重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來，確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法，通過召開全市民主推薦婦女干部大會(huì)，集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫，按照培養(yǎng)使用方向，分專業(yè)分類別建立管理臺(tái)帳，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，定期補(bǔ)充調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前我市副處級(jí)女后備干部隊(duì)伍中，近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級(jí)后備干部人選共有74名，占后備干部總數(shù)的18.9%。
    三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
    一是思維方式和工作經(jīng)驗(yàn)制約著女干部的成長進(jìn)步?？偟膩碚f，女性形象思維強(qiáng)，抽象思維相對(duì)較弱，有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時(shí)，會(huì)更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié)，容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤，這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時(shí)顯得束手無策，影響了女干部的發(fā)展。同時(shí)，女干部大多在機(jī)關(guān)成長，長時(shí)間下基層或從基層上來的很少；有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識(shí)不強(qiáng)；少數(shù)人安于現(xiàn)狀，怕吃苦，不愿下基層工作，有的在一個(gè)崗位一干就是十幾年，工作經(jīng)歷較單一。因此實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，群眾對(duì)她們了解不夠。
    二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題。現(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣?huì)為主，女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度，進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)，一些同志思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認(rèn)識(shí)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績，在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”，從而影響了女干部的選拔和使用。
    三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作，同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩，撫養(yǎng)晚輩的職責(zé)，這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力，造成了女干部心理壓力過大，體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
    一是加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。針對(duì)女干部自身存在的缺陷，有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點(diǎn)，采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度，組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職，到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去經(jīng)受鍛煉，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實(shí)際工作能力，同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競爭意識(shí)和心理素質(zhì)。
    二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳，利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會(huì)，組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高了女干部參政議政的積極性和主動(dòng)性，收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會(huì)上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的，不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上；能夠擔(dān)任正職的，不讓她們當(dāng)副職；能夠破格任用的，不搞按部就班。堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，講臺(tái)階不唯臺(tái)階，論資歷不唯資歷，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實(shí)處，在一定時(shí)間內(nèi)必須有一點(diǎn)硬性要求，有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對(duì)沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。把握女干部的成長規(guī)律，結(jié)合我市女干部工作的實(shí)際，不斷改進(jìn)選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
    四是關(guān)心女干部的實(shí)際困難。著力解決困擾女干部的三大問題，即：工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng)，有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對(duì)女干部造成的不良影響，激發(fā)女干部的工作熱情。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    為了增強(qiáng)基層女干部培訓(xùn)的實(shí)效性，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)基層女干部隊(duì)伍，推動(dòng)基層?jì)D女進(jìn)“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求，各級(jí)婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對(duì)我市鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作，劉展紅主席親自帶隊(duì)深入到7個(gè)市、區(qū)的鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)），聽取婦聯(lián)的情況匯報(bào)，與基層女干部面對(duì)面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?，F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
    一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
    （一）在培訓(xùn)內(nèi)容上。
    1、希望加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。在被訪者中，絕大部分的基層女干部認(rèn)為“能完成一件成功的事，成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此，大部分基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)，以適應(yīng)新形勢下的工作需要，不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認(rèn)為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、與群眾溝通的方法等；社區(qū)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法等；鎮(zhèn)（街）女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理等知識(shí)和調(diào)查研究的方式方法。
    2、希望加強(qiáng)能力培訓(xùn)，樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能，增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)（街）、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn)，她們希望通過全面提升個(gè)人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作，為群眾多做好事、辦實(shí)事，逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    “十五”期間，我們立足于全面提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)，激勵(lì)全體婦女投入“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐，認(rèn)認(rèn)真真抓源頭，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍不斷壯大。全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部，有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上，一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣（市）區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8個(gè)縣（市）區(qū)的四套班子有37名女干部，其中正職5名。在實(shí)踐中，我們轉(zhuǎn)換工作思路，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下沉，破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題，取得了初步成效。
    一、多渠道開源，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊(duì)伍。
    基層?jì)D女干部基數(shù)少，導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍中所占比例小，這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題，我市各級(jí)黨委政府，解放思想，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大開辟源頭活水。
    一是拓寬入口，充實(shí)鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來，市、縣兩級(jí)組織人事部門都主動(dòng)出擊，通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會(huì)、公選“村官”等形式，輔之比較優(yōu)惠的待遇，吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實(shí)村級(jí)女干部隊(duì)伍，通州市在招考村級(jí)干部時(shí)，重點(diǎn)向女青年傾斜，兩年招考46名村級(jí)干部，女性24名，占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會(huì)計(jì)等職務(wù)，工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，同時(shí)納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣（市）區(qū)的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    二是保駕護(hù)航，讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中，組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動(dòng)把關(guān)，杜絕性別歧視，確保女性占比，有時(shí)還對(duì)女性適度傾斜，將一些崗位拿出來專招女性，為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)配合組織部門對(duì)符合條件的女性做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，主動(dòng)為她們提供各種信息，組織針對(duì)性培訓(xùn)，使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考，把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍中來，其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位，8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，6人擔(dān)任鎮(zhèn)長助理。南通市級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，女性錄取比例達(dá)到了50。
    三是不拘一格，不斷充實(shí)壯大女后備干部力量。在縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們對(duì)婦女干部的占比都提出剛性要求，確定后備干部名單時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，女干部占比達(dá)不到比例的，一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定，各單位上報(bào)后備干部時(shí)，女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)（科）級(jí)后備干部，女性占46.7。為拓寬女后備干部來源，我們解放思想，敢于破格，只要素質(zhì)優(yōu)秀，在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級(jí)等條件上，女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園：高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中。
    四是推動(dòng)交流，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張，更需要質(zhì)的優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我們有組織有計(jì)劃地分期分批動(dòng)員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉，實(shí)踐能力得到提升，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅(jiān)力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
    二、多層面培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
    女干部成長慢、培養(yǎng)難，難就難在基層女干部文化層次低、能力弱，缺乏競爭力。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織，強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)施。
    一是優(yōu)先培養(yǎng)，婦女干部率先實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對(duì)基層?jì)D女干部理論功底薄弱的狀況，市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班，每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點(diǎn)班次中，女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點(diǎn)培訓(xùn)班次，優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級(jí)黨校的培訓(xùn)，同時(shí)，市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核，各縣（市）區(qū)加大對(duì)鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度，五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)各級(jí)各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
    二是重點(diǎn)培養(yǎng)，為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道。“十五”期間，市、縣都確定了一批重點(diǎn)培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，為使她們順利成長，各級(jí)黨組織都對(duì)她們實(shí)現(xiàn)跟蹤管理，悉心指導(dǎo)，在理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。如皋市針對(duì)一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況，明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)，挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉，使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出，從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)力度，全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級(jí)黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對(duì)她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解，市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會(huì)，組織她們交流思想工作，對(duì)她們的成長進(jìn)步提出要求。
    三是換崗培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實(shí)力。市縣兩級(jí)黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷，拓寬視野，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)等全局性重點(diǎn)工作，選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉，提高攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)，磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，原是一個(gè)鎮(zhèn)的副書記，素質(zhì)很好，但受崗位局限，表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉，二年的實(shí)踐使她的各方面能力得到提高，作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，她脫穎而出，得到大家的推薦，走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級(jí)選派1000多名婦女在急、難、險(xiǎn)、重的中心工作中鍛煉。
    三、多方面重視，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
    各級(jí)黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。
    一是抓住換屆契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)。在換屆工作中，市縣兩級(jí)對(duì)照規(guī)劃，分析難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，及早落實(shí)各種措施，做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人，在堅(jiān)持條件的前提下，確保一名以上女干部選入班子，換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時(shí)，都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    二是認(rèn)準(zhǔn)苗子，敢于破格提拔。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部，各級(jí)黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題，突破資歷、職級(jí)等限制，通過公推公選的形式，一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級(jí)各類助理，為婦女干部成長提供舞臺(tái)。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時(shí)明確只招女性。一名女干部年僅25周歲，在副科級(jí)崗位上任職僅一年多，但經(jīng)過筆試、面試、考察，該同志各方面素質(zhì)確實(shí)不錯(cuò)，有發(fā)展?jié)摿Γ形Ｎ瘯?huì)研究通過，破格重用。
    三是同等條件下，適度傾斜。為不斷壯大女干部隊(duì)伍，在女干部的使用、崗位交流上，我市各級(jí)黨組織都予以重點(diǎn)關(guān)心與支持。在同等條件下，優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中，堅(jiān)持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線，不對(duì)女同志另定標(biāo)準(zhǔn)，形成男女平等的政策導(dǎo)向，保證女干部隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大，讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    經(jīng)過筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月，已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作（其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。
    減去20年齡超限（40周歲）的4人，現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部，主要有以下幾個(gè)特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲，最年輕的25周歲，其中30周歲及以下22人，占24.4%；31-35周歲39人，占43.3%；36-40周歲29人，占32.2%，并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均（詳見表1）。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上，其中本科學(xué)歷50人，占55.6%（其中22人為全日制本科學(xué)歷）；大專學(xué)歷40人，占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似，后備干部中女性有32人，占35.6%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中，中共黨員71人，占78.9%；民主黨派3人，占3.3%；群眾16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政編制53人，占58.9%；事業(yè)編制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的25人，工程技術(shù)類專業(yè)的19人，管理類專業(yè)的人11，法律專業(yè)的17人，其他專業(yè)的18人，分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外，有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù)，已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
    （二）存在的問題。
    分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)較為突出的問題：
    一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)654名公務(wù)員中，40周歲以下干部數(shù)為282名（科員及以下干部139人），占公務(wù)員總數(shù)的43.1%；其中35周歲及以下173名（科員及以下干部120名），占26.5%。
    二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到，僅2年時(shí)間，120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中，目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作，占后備干部總數(shù)的8.3%。
    三是后備干部整體素質(zhì)較低?；谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素，為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量，年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低，在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
    另外，我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象，對(duì)年輕干部的成長不利。
    （三）原因分析。
    造成上述幾個(gè)問題的原因，我們認(rèn)為主要有：
    一是我區(qū)干部總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
    二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征，市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多，較其它縣（市）干部熟悉，加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾，使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大，從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
    三是由于我區(qū)職能部分缺失，一些干部感覺無法盡情施展才華，另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
    二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    一直以來，我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科（局）級(jí)后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
    （一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開透明度，積極引入競爭淘汰機(jī)制。
    一是公開選拔。在選拔后備干部時(shí)，我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對(duì)通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜ゎI(lǐng)域和主要專長，最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定，并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
    二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時(shí)，平時(shí)我們主要通過民主推薦－組織考察－民主測評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績，如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
    三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實(shí)行競爭上崗，通過競爭上崗，對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià)，是了解干部的極佳平臺(tái)。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門（單位）的競爭上崗，既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
    四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
    另外，在公開選拔和競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
    通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
    （二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過以下幾種方式開展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
    一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月，培訓(xùn)過程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。
    二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下，全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
    三是注重實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個(gè)一批”的方式，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
    四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式，充分發(fā)揮各職能部門作用，借各部門（單位）之力對(duì)分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
    （三）存在的不足和問題。
    越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題，主要有：
    一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn)，但也有其弊端，一是通過一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長，容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無緣考察關(guān)；三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。
    二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A，所謂“夫子教人，各因其材”，這是孔子在長期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則，同時(shí)也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中，由于種種原因，仍然存在集中性教育居多，小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
    三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中，由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計(jì)劃也無法執(zhí)行。另外，由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的，缺乏專家與群眾的參與，造成針對(duì)性不足，科學(xué)性不夠，缺乏系統(tǒng)性。
    三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
    （一）基本原則。
    作為組織部門選拔年輕后備干部，必須堅(jiān)持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿Α⒅匾暸囵B(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。
    （二）加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
    培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到，傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此，必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中，我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問題：
    1．要總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度，有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測，合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析，調(diào)查預(yù)測，確定后備干部總數(shù)，建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線，以不同類別的專業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才；在層次構(gòu)成中，既要有科級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才；在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充，保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好，必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，有進(jìn)有出，滾動(dòng)管理，使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
    2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，引入競爭機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，是新形勢下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主，必須搞好兩個(gè)結(jié)合：一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線，推薦后備干部生活在群眾之中，是否德才兼?zhèn)?，有無政績或政績大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅(jiān)持群眾推薦，可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。
    3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人，按績選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉，針對(duì)目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長起來、成熟起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實(shí)踐中品味酸甜苦辣，磨煉他們的意志；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實(shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)；把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到，專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績作為考察任用的重要依據(jù)。
    4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，勇于改革、敢于創(chuàng)新的人，往往會(huì)因種種原因而引起爭議，我們要敢用有爭議的能人，客觀公正地去衡量，根據(jù)政績來評(píng)鑒，看主流，看發(fā)展方向，不求全責(zé)備，不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題，就要大膽啟用，尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部，應(yīng)當(dāng)使“長有所用，短有所制?！弊屵@些青年后備干部在開拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長，因勢利導(dǎo)，對(duì)其特長進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
    5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
    一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，適當(dāng)拓寬渠道，積極選派后備干部到全國一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有政治理論方面的專家授課，又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座，還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫作、演講等形式，鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上，通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢，一方面建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理，另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針，把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高，有效地促進(jìn)年輕干部的成長。
    二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時(shí)開展民主評(píng)議活動(dòng)，讓群眾來衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定，組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
    三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢，能上不能下，能進(jìn)不能出的問題，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求，后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見絀者讓。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績突出的提任或調(diào)任，對(duì)年齡偏大的后備干部，要及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
    四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制，要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫，把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來，形成推動(dòng)各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干；數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括：后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類儲(chǔ)備，即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類儲(chǔ)備和培養(yǎng)，形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部；中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高，在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部；遠(yuǎn)期后備，主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
    另外，在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度，為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況，并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容，作為其晉升的重要依據(jù)。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    鎮(zhèn)場所，發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份，對(duì)這些單位女公務(wù)員的工作情況，進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
    近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有女公務(wù)員423人，占全縣干部總數(shù)的14%，其中正科以上61人，副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部16人，占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部，全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
    二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
    一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對(duì)于男同志來說，女性過于感性，缺乏理性思維。形象思維強(qiáng)，抽象思維相對(duì)較弱，缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時(shí)，過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力，遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力，需要打破常規(guī)的新思路、新舉措，女干部便略顯功力不足。同時(shí)，在調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作，對(duì)挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位，不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部，75%對(duì)目前工作比較滿意，不愿下基層工作，不愿輪崗交流，在一個(gè)崗位一干就是幾年、十幾年，工作經(jīng)歷單一，實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，群眾對(duì)她們了解不夠。在基層工作的女干部，83%的對(duì)工作現(xiàn)狀不滿意，認(rèn)為基層工作環(huán)境差，工作壓力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早點(diǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)。
    二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進(jìn)步。現(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳兄魍狻⑴鲀?nèi)”的傳統(tǒng)觀念，使社會(huì)對(duì)女性家庭角色的期望大于對(duì)社會(huì)角色的期望，女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度增大，進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，60%的家庭對(duì)女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅(jiān)決反對(duì)，以來自丈夫與公婆的反對(duì)聲猶為強(qiáng)烈。在對(duì)各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時(shí)，95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度，提高女干部的任職比例，但對(duì)于女干部擔(dān)任單位主職，其中卻有58%以上不接受，認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實(shí)際情況看，全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個(gè)縣直單位的黨政班子里，沒有配備女干部。因此，婦女參政的意義還沒有完全被社會(huì)真正認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想，從總體上影響了女干部的選拔和使用。
    三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查，家務(wù)勞動(dòng)中80%以上是由女性來做，婦女每天用于做家務(wù)的時(shí)間為232.75分鐘，比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，她們既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo)，要?jiǎng)偃螎徫宦氊?zé)，在家是家庭主婦，要做“賢妻良母”，要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動(dòng)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力，也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此，如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
    一是加大培養(yǎng)教育力度，促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心，開展心理專題輔導(dǎo)，更新女干部的發(fā)展觀念，引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢，把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢，提高女干部的競爭意識(shí)，樹立女干部的主體意識(shí)，以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會(huì)、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷，有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)新載體，為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺(tái)。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式，讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職，到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去成長，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實(shí)際工作能力，同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競爭意識(shí)和心理素質(zhì)。
    二是加大宣傳倡導(dǎo)力度，營造女干部健康成長的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī)，強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報(bào)道，舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進(jìn)女干部典型，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會(huì)上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    三是加大制度傾斜力度，拓展女干部成長成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，在女干部的培養(yǎng)選拔工作中，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，進(jìn)一步明確思路，加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革，堅(jiān)持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮，不斷改進(jìn)選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，激勵(lì)女干部通過競爭來展示自身才華，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障，摒棄求全責(zé)備思想，不以年齡劃杠子、不以資歷定位子，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對(duì)沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施，為女干部的成長成才打造良好平臺(tái)。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求，結(jié)合貫徹黨的十八大、三中、四中全會(huì)精神和本部門實(shí)際，有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，現(xiàn)對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研并將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、當(dāng)前司法局隊(duì)伍建設(shè)取得的成效。
    茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    （一）堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí)，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
    （二）堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn)，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過山東省、政法干警試點(diǎn)班招錄和山東省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員，充實(shí)司法行政隊(duì)伍，更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊(duì)伍，使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
    （三）堅(jiān)持加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要，我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
    （四）堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)。始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆四中全會(huì)精神、作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
    二、存在的主要問題。
    近年來，通過堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比，我們在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理，當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題，主要有以下幾個(gè)方面：
    （一）干警隊(duì)伍存在的問題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要；人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)56%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏；專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8%，后備力量明顯不足。
    （二）教育培訓(xùn)載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來開展，而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時(shí)，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
    （三）工作創(chuàng)新意識(shí)不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒有亮點(diǎn)，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
    三、司法局在隊(duì)伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)舉措。
    司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊(duì)伍建設(shè)，把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位。
    （一）加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
    （三）切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的'措施。二要開展崗位練兵，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
    （四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度，實(shí)行督察經(jīng)常化，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
    （五）堅(jiān)持從優(yōu)待警，不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
    四、新形勢下加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
    通過調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本，是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際，以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
    （一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，采取多種形式，切實(shí)把十八屆四中全會(huì)精神傳達(dá)到基層，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的熱潮。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
    （三）著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。茌平縣司法行局扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國夢、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
    （四）堅(jiān)持隊(duì)伍人性化管理。進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力，一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏，對(duì)干警思想工作方面存在的問題，及時(shí)提醒，及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
    （五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，深入開展實(shí)踐活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度，對(duì)照自查，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
    （六）提高政工人員素質(zhì)，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。高度重視思想政治工作重要性，轉(zhuǎn)變對(duì)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)；建立健全機(jī)構(gòu)，明確工作指標(biāo)和任務(wù)；建立行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政工業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)和交流，不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平；充實(shí)基層經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，帶動(dòng)工作方式方法、效率結(jié)果的全面提升?？傊袑?shí)做到處處守規(guī)矩，件件講規(guī)范，事事求實(shí)效。要正確對(duì)待名利、權(quán)位，經(jīng)得起考驗(yàn)，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，在思想上自覺筑起拒腐防線，樹立政工干部的良好形象。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)女性參政工作，xx縣對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
    近年來，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置，不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，努力做到了研究干部工作時(shí)有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容，培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時(shí)有女干部的名額，配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)女干部有一定數(shù)量，推薦后備干部時(shí)女干部有一定有比例，為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出，相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力?，F(xiàn)有科級(jí)女干部72人，占科級(jí)干部總數(shù)的22.4%，其中副科級(jí)52人、正科級(jí)20人，擔(dān)任部門單位主要負(fù)責(zé)人的女干部9人，占部門正職總數(shù)的15%，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人，其中女正職2名，占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100%。全縣科級(jí)女干部中，35歲以下18人，36-45歲30人，46-50歲24人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人，36-45歲1人，46-50歲1人?？h人大女代表42人，占代表總數(shù)的33%，縣政協(xié)女委員25人，占委員總數(shù)的24%；發(fā)展女黨員820人，占黨員總數(shù)的22.56%，婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
    一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機(jī)制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)?；椭贫然h委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》，落實(shí)了婦女參與決策和管理的主要目標(biāo)、政策和措施，把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容?？h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解情況，研究問題，交流經(jīng)驗(yàn)。二是以公開選拔為手段，狠抓了女干部隊(duì)伍建設(shè)。自以來，通過公開選拔、“兩推一選”等模式，公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，其中女干部169名，占39%?？h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實(shí)的后備女干部檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。20xx、20xx年，我縣共拿出16個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔，最終任用女干部6名，占公選干部總數(shù)的37.5%?？h委組織部、縣婦聯(lián)每年對(duì)全縣女干部、女黨員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握動(dòng)態(tài)，并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動(dòng)為載體，營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間，全縣舉辦各種形式的慶祝活動(dòng)，積極為女干部展示個(gè)人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺(tái)。自20xx年起，連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動(dòng)，累計(jì)參與表演女干部4000余人次，在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)女性干部為集體榮譽(yù)而奮斗的同時(shí)，有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)，大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等表彰活動(dòng)，通過樹立先進(jìn)典型，幫助廣大婦女打破自身思想障礙，增強(qiáng)從政意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，使廣大婦女干部積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
    雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
    做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長鋪路架橋。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》精神，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見》，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級(jí)組織部門硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
    （二）合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭達(dá)到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標(biāo)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
    （三）重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
    （四）加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍。要采用滾動(dòng)式的管理模式，及時(shí)補(bǔ)充后備女干部隊(duì)伍，堅(jiān)持儲(chǔ)用結(jié)合，使后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。在招考錄用公務(wù)員時(shí)，堅(jiān)持男女平等，不搞性別歧視，一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍；在年度考核和平時(shí)績效考核中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子，了解她們的現(xiàn)實(shí)表彰和學(xué)習(xí)情況，把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等的女干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象入選女干部人才庫；在每次調(diào)整充實(shí)后備干部時(shí)，要求各單位推薦上報(bào)的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部，從而拓寬女干部的選拔視野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
    （五）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開闊眼界、增長見識(shí)，提高綜合能力，促進(jìn)女干部“階梯式發(fā)展”。
    （六）健全機(jī)制，關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用，在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計(jì)劃時(shí)，能夠聽取婦聯(lián)組織的意見；在選拔任用女干部時(shí)，把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護(hù)的人選優(yōu)先列為考察對(duì)象，經(jīng)考察符合條件的要及時(shí)提拔。注重解決實(shí)際困難和問題，建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度，及時(shí)了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題，廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議，對(duì)于默默付出、堅(jiān)守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度，給予給多的鍛煉機(jī)會(huì)和平臺(tái)，營造有利于女干部成長進(jìn)步的社會(huì)氛圍，激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。