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農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇一
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的.越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇二
區(qū)人民政府:
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標(biāo)工作總體目標(biāo),根據(jù)文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股,負責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作,組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認真落實各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責(zé)任分解、層層落實,確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶/次,優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點分析整改等方式,確保政策落地;主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接,通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動稅收優(yōu)惠政策落實;對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認真研究,加以改進并健全工作機制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費,目前,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
(一)防疫措施方面的服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量,同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預(yù)約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員,前移審核環(huán)節(jié),縮短辦稅時長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù),大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。
(三)網(wǎng)格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會,并根據(jù)我局實際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊,每個小分隊由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮,相關(guān)股室負責(zé)人為隊長,并劃分責(zé)任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區(qū)分為5個網(wǎng)格,每一個網(wǎng)格對應(yīng)安排一個先鋒服務(wù)小分隊,實行包片包干負責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,主動與區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊建立了工作聯(lián)系,及時了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況,目前勞動監(jiān)察大隊還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機制:需要我局配合時,人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。
同時通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無拖欠工資情況。
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時效性上有待加強,希望主管的政府部門能及時通知,建立信息共享的長效機制,以便我局在第一時間能獲取信息。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇三
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇四
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
**年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的**屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇五
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責(zé)令限期補發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力,二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導(dǎo),弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應(yīng)急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進度、質(zhì)量不達標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇六
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行**,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇七
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇八
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任機制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),召開專題會議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),細化責(zé)任分工,同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導(dǎo)檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設(shè)立并公布了舉報、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動,向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強化督導(dǎo)檢查,妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強化監(jiān)管責(zé)任,建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導(dǎo)檢查,對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位,責(zé)令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多,工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強依法維護自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進行定期專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇九
20xx年是極不平凡的一年,在這一年里,我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)民工服務(wù)中心的幫助指導(dǎo)下,認真貫徹落實《高縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強農(nóng)民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神,扎實開展農(nóng)民工工作,并順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)、現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務(wù)工勞動力人員574人;
7、為市農(nóng)民工博物館建設(shè)貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、
(一)開展旅途暖冬服務(wù)行動,提供高效便捷服務(wù)
(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關(guān)懷溫暖
(三)做好農(nóng)民工子女教育工作服務(wù)
(四)開展各類證照辦理行動,為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)
(五)做好農(nóng)民工醫(yī)療保障服務(wù)
(六)做好農(nóng)民工健康服務(wù)
(一)加強農(nóng)民工志愿服務(wù)
(二)加強農(nóng)民工留守關(guān)愛服務(wù)
3、各村定期開展農(nóng)民夜校培訓(xùn),增強農(nóng)民工文化技能提升、
全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農(nóng)民工預(yù)備黨員8名,入黨積極分子13名、
下一步農(nóng)民工工作作計劃
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十
20xx年,是培訓(xùn)中心站在新起點的一年,也是努力壯大自己穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)で蟀l(fā)展的一年。作為我自己而言,這也是在薪酬管理工作崗位上剛剛起步的一年,這一年里,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、周圍同事的幫忙下,用心工作,努力學(xué)習(xí),認真完成了上級和中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),力求盡善盡美。下面,將我一年來的工作狀況作一簡要總結(jié),具體如下:
自從事薪酬管理工作以來,我嚴(yán)格遵守崗位保密制度的原則,完成薪酬管理的各項工作。認真做好每月的薪酬發(fā)放、薪酬統(tǒng)計工作、考核統(tǒng)計工作,并且在準(zhǔn)確、及時發(fā)放薪酬工資的基礎(chǔ)上,每月從oa中上傳當(dāng)月工資單,讓每位職工及時了解自己的工資及變動狀況。在讓每位職工了解的同時也是對我個人工作的一種監(jiān)督,督促自己在這個崗位上做的更加認真、仔細。
認真按照中心制定的薪酬分配方案,做好各項薪酬發(fā)放的具體工作。一是認真按照各項考核辦法的要求發(fā)放薪酬及兌現(xiàn)加分獎勵,并以最快的速度到達職工手中。二是做好薪酬清算的臺帳管理,經(jīng)常和同事合作聯(lián)系,做好薪酬總額的清算核對工作;建立了薪酬收支臺帳,并分門別類做好統(tǒng)計,隨時方便帶給依據(jù)。還建立了職工個人薪酬發(fā)放明細臺帳,全年每個人每發(fā)一分錢都能夠有賬可尋,如遇職工需要,能夠隨時帶給查詢。
截止20xx年底,共有外聘職工195人,其中不包括外包外聘職工。外聘職工管理狀況復(fù)雜,工資結(jié)構(gòu)多樣化,不同崗位考核方法也不同。對于勞務(wù)派遣職工,每月在薪酬發(fā)放工作中仔細、細致測算,力求精準(zhǔn),然后用心主動和省人才聯(lián)系,發(fā)送到省人才。由省人才測算社保需繳金額和管理費用完畢后進行核算和分門別類,與財務(wù)處和中洋公司密切聯(lián)系,保障職工薪酬能準(zhǔn)時發(fā)放。同時,也根據(jù)其績效考核狀況測算績效工資部分并精確發(fā)放。對于簽訂勞務(wù)協(xié)議的外聘職工,認真按照管理辦法要求,做好薪酬及績效考核發(fā)放的具體工作,以最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、最快的速度,將薪酬測算出來到財務(wù)處,確保了薪酬發(fā)放的及時和暢通。
接上級要求,20xx年統(tǒng)計清查工作繁重復(fù)雜。今年,我完成09年退休職工津貼補貼清查工作、在職津貼補貼清理上報工作、年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計報表清查上報工作及20xx年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計年報工作。這些統(tǒng)計工作政策性強,數(shù)據(jù)要求精確,資料繁瑣復(fù)雜,我加班加點查詢各種資料,確定各項數(shù)據(jù),明確分類、細致匯總、精益求精,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的此項工作任務(wù)。
根據(jù)要求,20xx年,完成職工薪級工資的核算上報,并每月按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確發(fā)放。對薪酬結(jié)構(gòu)做統(tǒng)一細致的調(diào)整及管理,以便薪酬組成更加合理和透明化,讓職工更清楚了解發(fā)放狀況。嚴(yán)格按照文件,科學(xué)、合理地做好公積金、個稅的測算并實施,有效保障了職工福利的準(zhǔn)時發(fā)放。
平時做好日常工作以外,對于職工工資檔案,還需要進行大批量的篩查和核對整理。這項工作政策性高,要求不能有任何失誤,我在做好其他工作的同時,翻閱超多過去的工資檔案資料及人員數(shù)據(jù)庫,精確時間、級別等各方面數(shù)據(jù),做好工資檔案的整理工作。
根據(jù)要求,為每位簽訂合同的員工繳納了養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療、失業(yè)保險,根據(jù)其收入水平為社保局帶給數(shù)據(jù),并對其個人繳納部分進行準(zhǔn)確測算。
作為集船員考試、職工培訓(xùn)、黨校教育、船員培訓(xùn)和搜救訓(xùn)練齊頭并進,多功能、可持續(xù)的發(fā)展的培訓(xùn)中心,工作任務(wù)繁重,分類也多,每月的船員評估費、教師課酬等都有很大的金額數(shù)據(jù)。作為一名薪酬管理員,核算這些數(shù)據(jù)也是我日常工作中的一項。我認真根據(jù)管理辦法,細致的核算評估費、課酬、監(jiān)考費等多項數(shù)據(jù),并及時發(fā)放到員工手中。
鑒于單位建設(shè)發(fā)展對于一些專業(yè)臨時人員的超多需求,自年初就配合后勤部門管理臨時用工狀況的薪酬發(fā)放,深入細致了解其用工狀況,并對每月酬金發(fā)放進行統(tǒng)計并備檔。
人教處日常工作多樣化,在平日中,我也會協(xié)助同事去完成本部門的其他各項工作任務(wù)。例如按照年初制定的培訓(xùn)計劃,協(xié)助人教處同事組織了本部門及其他各部門的崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等各方面的學(xué)習(xí),并且透過考試的形式檢驗了學(xué)習(xí)成果,很好的完成了20xx年度各項培訓(xùn)計劃的實施。例如在20xx年軍訓(xùn)會操中,和其他同事一齊在半軍事化會操拍攝中做好前期準(zhǔn)備和后期工作,并在其他職工離開、所有工作結(jié)束后做好收尾工作等等。
薪酬管理工作是一項細致的工作,關(guān)系著職工的切身利益,需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實的工作作風(fēng)。在為職工服務(wù)上,我堅持給一片微笑,一聲問候,需要我辦的事項,及時給予辦理,不能辦理的事項,做好解釋和溝通。20xx年,我認真遵守各項規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫忙下順利完成了各項工作。但是,工作中仍需繼續(xù)精進業(yè)務(wù),彌補不足,不少地方有待提高增強。在20xx年也對自己提出了新的要求和改善:努力學(xué)習(xí)文件精神,掌握業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,爭取在完成基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,能夠給領(lǐng)導(dǎo)帶給更多更好的合理化推薦;虛心理解領(lǐng)導(dǎo)、同事的指導(dǎo),完善自我,更好的為所有職工做好人力資源的后勤保障工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十一
為加強農(nóng)民工工資拖欠治理工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動,特制定本實施方案。
專項行動工作目標(biāo):通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動,保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機關(guān)處理,切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象:使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容:
(一)用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況;
(二)遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;
(四)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
(一)進一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話,設(shè)置舉報投訴信箱,加強專人值班工作,實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要制定周密可行的排查方案,合理安排工作進度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進行逐一排查,切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
(三)做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”,能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件,盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決;對拖欠工資有爭議的案件,要按照“快立、快審、快結(jié)”原則,對權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的案件可獨任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的,要快速作出裁決,并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
(四)切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的,及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資,由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負責(zé),通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道,先行墊付部分工資,或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助,幫助其解決生活困難。
對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資;因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任。對于政府或政府部門投資的.工程項目,因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,本級政府要責(zé)成相關(guān)部門立即進行清償,并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位,縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正,對拒不改正的處以罰款;對符合《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應(yīng)及時向公安機關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法進行處理的同時,還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強制執(zhí)行的案件,要積極協(xié)調(diào)法院,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應(yīng)急工作機制,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件,要及時啟動應(yīng)急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強輿論引導(dǎo)工作,按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則,及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工采取理性合法的手段維護自身的權(quán)益。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月20日至12月31日)。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法(修訂)》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工運用法律手段,維護自身合法權(quán)益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務(wù)分解落實到部門和責(zé)任人,組織開展排查工作。同時,用人單位要認真開展自查,主動糾正存在問題。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月31日)。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門聯(lián)動,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展專項執(zhí)法檢查,集中力量對用人單位進行檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
(三)總結(jié)通報階段(20xx年2月1日至2月底)。
對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)專項行動開展情況進行總結(jié),鞏固成果,推薦經(jīng)驗,查找問題,及時整改;通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進度和任務(wù)完成情況,針對存在的問題,完善政策措施,形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責(zé)任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、部署、督導(dǎo)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),完善工作機制,明確具體目標(biāo)、工作措施和進度,做好責(zé)任和任務(wù)的分解落實。
(二)明確部門職責(zé)。
縣人社局負責(zé)綜合協(xié)調(diào),制定方案,組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作;組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查,對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負責(zé)嚴(yán)格審查政府投資項目,對承擔(dān)政府投資項目建設(shè)單位拖欠工資的,不得批準(zhǔn)該建設(shè)單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負責(zé)處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,嚴(yán)格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查,妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關(guān)部門處理。
(三)加強監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月,各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)工作情況進行通報,并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作進展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點園區(qū)進行督導(dǎo)并通報批評。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十二
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風(fēng)險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨丁⒐こ炭钪Ц稉?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責(zé)按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責(zé)排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責(zé)部門負責(zé)排查國企項目總包單位責(zé)任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責(zé)同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。國資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導(dǎo)勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(dǎo)(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導(dǎo)平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責(zé)任,嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導(dǎo),組織力量、現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導(dǎo),督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況,以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責(zé),集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、國資委、中級法院、建筑工務(wù)署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風(fēng)險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險研判會議,會同成員單位做好欠薪風(fēng)險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風(fēng)險隱患評估,嚴(yán)防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標(biāo)示范項目。人力資源部門要切實承擔(dān)起牽頭部門職責(zé),暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴(yán)格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十三
按照《四川省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細則〉的通知》(川治欠辦發(fā)〔20xx〕1號)和《宜賓市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)責(zé)任分工的通知》(宜治欠辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合水利行業(yè)根治拖欠農(nóng)民工工資工作實際,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序有關(guān)要求。市水利局印發(fā)了《關(guān)于切實做好水利建設(shè)市場主體信用信息平臺有關(guān)工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進行聯(lián)合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現(xiàn)水利工程項目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設(shè)單位應(yīng)按《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
市水利局通過召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關(guān)會議精神,明確要求建設(shè)單位嚴(yán)格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設(shè)項目水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》范本及工程招投標(biāo)、合同管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結(jié)算有關(guān)約定,確保工程進度款按時撥付,保障農(nóng)民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況。
目前,水利行業(yè)未出現(xiàn)沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設(shè)計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目嚴(yán)禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況。
市水利局向全市水利項目單位反復(fù)傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任,不得批準(zhǔn)長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的項目。
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
市水利局多次現(xiàn)場檢查農(nóng)民工工資專戶設(shè)立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶;二是建設(shè)單位必須按時足額向?qū)魮芨豆べY資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設(shè)立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目,市水利局未發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度。
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復(fù)傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于根治欠薪的有關(guān)精神,同時多次開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查。
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十四
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十五
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實情況,落實項目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。
根據(jù)公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對建設(shè)工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發(fā)生拖欠工資的爭議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導(dǎo)致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同。
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔(dān)心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實農(nóng)民工工資拖欠的措施。
為了切實解決農(nóng)民工工資的拖欠問題,根據(jù)建設(shè)主管部門的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護。
農(nóng)民工工資的支付有了保障,這對于農(nóng)民工來說相當(dāng)于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔(dān)心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度。
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農(nóng)民工工資問題當(dāng)作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導(dǎo)致這一問題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強各項目對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽,也受到項目經(jīng)理的理解與支持??朔刂乩щy,維護了社會穩(wěn)定。
自20xx年以來的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問題,給企業(yè)的信譽帶來不良影響。出現(xiàn)問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較復(fù)雜的問題,親自電話聯(lián)系,了解落實,面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項目經(jīng)理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴(yán)加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個轉(zhuǎn)變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問題的決心;是企業(yè)面對未來新的開始。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇一
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的.越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇二
區(qū)人民政府:
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標(biāo)工作總體目標(biāo),根據(jù)文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進行了自查,查漏補缺,以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,法制股、稅政股、風(fēng)險管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股,負責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作,組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認真落實各項減稅降費、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責(zé)任分解、層層落實,確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶/次,優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點分析整改等方式,確保政策落地;主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接,通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動稅收優(yōu)惠政策落實;對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認真研究,加以改進并健全工作機制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費,目前,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
(一)防疫措施方面的服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進行消毒。納稅人進入辦稅廳之前進行體溫測量,同時積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅,提倡預(yù)約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時充實導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員,前移審核環(huán)節(jié),縮短辦稅時長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項,并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機app、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù),大力倡導(dǎo)納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。
(三)網(wǎng)格化管理工作落實情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會,并根據(jù)我局實際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊,每個小分隊由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮,相關(guān)股室負責(zé)人為隊長,并劃分責(zé)任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊以各稅源管理管轄區(qū)分為5個網(wǎng)格,每一個網(wǎng)格對應(yīng)安排一個先鋒服務(wù)小分隊,實行包片包干負責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,主動與區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊建立了工作聯(lián)系,及時了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況,目前勞動監(jiān)察大隊還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機制:需要我局配合時,人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。
同時通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無拖欠工資情況。
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時效性上有待加強,希望主管的政府部門能及時通知,建立信息共享的長效機制,以便我局在第一時間能獲取信息。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇三
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇四
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《**年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
**年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的**屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇五
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權(quán),維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項重要工作,認真抓好落實??h政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責(zé)令限期補發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責(zé)任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,強化企業(yè)守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權(quán)益的能力,二是進一步暢通維權(quán)渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應(yīng)對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導(dǎo),弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會保障部門負責(zé)對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責(zé)處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時啟動應(yīng)急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應(yīng)施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進度、質(zhì)量不達標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇六
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20**年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴(yán)峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴(yán)重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的'理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴(yán)重。
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴(yán)格依照國辦發(fā)[20**]1號,鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標(biāo),貸款融資等方面嚴(yán)格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行**,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo)。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇七
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權(quán)利的工具。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作舉措,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn),狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇八
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任機制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),召開專題會議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),細化責(zé)任分工,同時強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導(dǎo)檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設(shè)立并公布了舉報、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動,向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強化督導(dǎo)檢查,妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強化監(jiān)管責(zé)任,建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實施工總承包企業(yè)加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行督導(dǎo)檢查,對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位,責(zé)令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多,工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強依法維護自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,實行農(nóng)民工實名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進行定期專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇九
20xx年是極不平凡的一年,在這一年里,我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)民工服務(wù)中心的幫助指導(dǎo)下,認真貫徹落實《高縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強農(nóng)民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神,扎實開展農(nóng)民工工作,并順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)、現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務(wù)工勞動力人員574人;
7、為市農(nóng)民工博物館建設(shè)貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、
(一)開展旅途暖冬服務(wù)行動,提供高效便捷服務(wù)
(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關(guān)懷溫暖
(三)做好農(nóng)民工子女教育工作服務(wù)
(四)開展各類證照辦理行動,為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)
(五)做好農(nóng)民工醫(yī)療保障服務(wù)
(六)做好農(nóng)民工健康服務(wù)
(一)加強農(nóng)民工志愿服務(wù)
(二)加強農(nóng)民工留守關(guān)愛服務(wù)
3、各村定期開展農(nóng)民夜校培訓(xùn),增強農(nóng)民工文化技能提升、
全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農(nóng)民工預(yù)備黨員8名,入黨積極分子13名、
下一步農(nóng)民工工作作計劃
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十
20xx年,是培訓(xùn)中心站在新起點的一年,也是努力壯大自己穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)で蟀l(fā)展的一年。作為我自己而言,這也是在薪酬管理工作崗位上剛剛起步的一年,這一年里,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下、周圍同事的幫忙下,用心工作,努力學(xué)習(xí),認真完成了上級和中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),力求盡善盡美。下面,將我一年來的工作狀況作一簡要總結(jié),具體如下:
自從事薪酬管理工作以來,我嚴(yán)格遵守崗位保密制度的原則,完成薪酬管理的各項工作。認真做好每月的薪酬發(fā)放、薪酬統(tǒng)計工作、考核統(tǒng)計工作,并且在準(zhǔn)確、及時發(fā)放薪酬工資的基礎(chǔ)上,每月從oa中上傳當(dāng)月工資單,讓每位職工及時了解自己的工資及變動狀況。在讓每位職工了解的同時也是對我個人工作的一種監(jiān)督,督促自己在這個崗位上做的更加認真、仔細。
認真按照中心制定的薪酬分配方案,做好各項薪酬發(fā)放的具體工作。一是認真按照各項考核辦法的要求發(fā)放薪酬及兌現(xiàn)加分獎勵,并以最快的速度到達職工手中。二是做好薪酬清算的臺帳管理,經(jīng)常和同事合作聯(lián)系,做好薪酬總額的清算核對工作;建立了薪酬收支臺帳,并分門別類做好統(tǒng)計,隨時方便帶給依據(jù)。還建立了職工個人薪酬發(fā)放明細臺帳,全年每個人每發(fā)一分錢都能夠有賬可尋,如遇職工需要,能夠隨時帶給查詢。
截止20xx年底,共有外聘職工195人,其中不包括外包外聘職工。外聘職工管理狀況復(fù)雜,工資結(jié)構(gòu)多樣化,不同崗位考核方法也不同。對于勞務(wù)派遣職工,每月在薪酬發(fā)放工作中仔細、細致測算,力求精準(zhǔn),然后用心主動和省人才聯(lián)系,發(fā)送到省人才。由省人才測算社保需繳金額和管理費用完畢后進行核算和分門別類,與財務(wù)處和中洋公司密切聯(lián)系,保障職工薪酬能準(zhǔn)時發(fā)放。同時,也根據(jù)其績效考核狀況測算績效工資部分并精確發(fā)放。對于簽訂勞務(wù)協(xié)議的外聘職工,認真按照管理辦法要求,做好薪酬及績效考核發(fā)放的具體工作,以最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、最快的速度,將薪酬測算出來到財務(wù)處,確保了薪酬發(fā)放的及時和暢通。
接上級要求,20xx年統(tǒng)計清查工作繁重復(fù)雜。今年,我完成09年退休職工津貼補貼清查工作、在職津貼補貼清理上報工作、年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計報表清查上報工作及20xx年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計年報工作。這些統(tǒng)計工作政策性強,數(shù)據(jù)要求精確,資料繁瑣復(fù)雜,我加班加點查詢各種資料,確定各項數(shù)據(jù),明確分類、細致匯總、精益求精,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的此項工作任務(wù)。
根據(jù)要求,20xx年,完成職工薪級工資的核算上報,并每月按照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確發(fā)放。對薪酬結(jié)構(gòu)做統(tǒng)一細致的調(diào)整及管理,以便薪酬組成更加合理和透明化,讓職工更清楚了解發(fā)放狀況。嚴(yán)格按照文件,科學(xué)、合理地做好公積金、個稅的測算并實施,有效保障了職工福利的準(zhǔn)時發(fā)放。
平時做好日常工作以外,對于職工工資檔案,還需要進行大批量的篩查和核對整理。這項工作政策性高,要求不能有任何失誤,我在做好其他工作的同時,翻閱超多過去的工資檔案資料及人員數(shù)據(jù)庫,精確時間、級別等各方面數(shù)據(jù),做好工資檔案的整理工作。
根據(jù)要求,為每位簽訂合同的員工繳納了養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療、失業(yè)保險,根據(jù)其收入水平為社保局帶給數(shù)據(jù),并對其個人繳納部分進行準(zhǔn)確測算。
作為集船員考試、職工培訓(xùn)、黨校教育、船員培訓(xùn)和搜救訓(xùn)練齊頭并進,多功能、可持續(xù)的發(fā)展的培訓(xùn)中心,工作任務(wù)繁重,分類也多,每月的船員評估費、教師課酬等都有很大的金額數(shù)據(jù)。作為一名薪酬管理員,核算這些數(shù)據(jù)也是我日常工作中的一項。我認真根據(jù)管理辦法,細致的核算評估費、課酬、監(jiān)考費等多項數(shù)據(jù),并及時發(fā)放到員工手中。
鑒于單位建設(shè)發(fā)展對于一些專業(yè)臨時人員的超多需求,自年初就配合后勤部門管理臨時用工狀況的薪酬發(fā)放,深入細致了解其用工狀況,并對每月酬金發(fā)放進行統(tǒng)計并備檔。
人教處日常工作多樣化,在平日中,我也會協(xié)助同事去完成本部門的其他各項工作任務(wù)。例如按照年初制定的培訓(xùn)計劃,協(xié)助人教處同事組織了本部門及其他各部門的崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等各方面的學(xué)習(xí),并且透過考試的形式檢驗了學(xué)習(xí)成果,很好的完成了20xx年度各項培訓(xùn)計劃的實施。例如在20xx年軍訓(xùn)會操中,和其他同事一齊在半軍事化會操拍攝中做好前期準(zhǔn)備和后期工作,并在其他職工離開、所有工作結(jié)束后做好收尾工作等等。
薪酬管理工作是一項細致的工作,關(guān)系著職工的切身利益,需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實的工作作風(fēng)。在為職工服務(wù)上,我堅持給一片微笑,一聲問候,需要我辦的事項,及時給予辦理,不能辦理的事項,做好解釋和溝通。20xx年,我認真遵守各項規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫忙下順利完成了各項工作。但是,工作中仍需繼續(xù)精進業(yè)務(wù),彌補不足,不少地方有待提高增強。在20xx年也對自己提出了新的要求和改善:努力學(xué)習(xí)文件精神,掌握業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,爭取在完成基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,能夠給領(lǐng)導(dǎo)帶給更多更好的合理化推薦;虛心理解領(lǐng)導(dǎo)、同事的指導(dǎo),完善自我,更好的為所有職工做好人力資源的后勤保障工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十一
為加強農(nóng)民工工資拖欠治理工作,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動,特制定本實施方案。
專項行動工作目標(biāo):通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動,保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機關(guān)處理,切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象:使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容:
(一)用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況;
(二)遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;
(四)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
(一)進一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話,設(shè)置舉報投訴信箱,加強專人值班工作,實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要制定周密可行的排查方案,合理安排工作進度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進行逐一排查,切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
(三)做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”,能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件,盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決;對拖欠工資有爭議的案件,要按照“快立、快審、快結(jié)”原則,對權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的案件可獨任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定,對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的,要快速作出裁決,并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
(四)切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的,及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資,由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負責(zé),通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道,先行墊付部分工資,或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助,幫助其解決生活困難。
對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資;因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任。對于政府或政府部門投資的.工程項目,因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,本級政府要責(zé)成相關(guān)部門立即進行清償,并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位,縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正,對拒不改正的處以罰款;對符合《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應(yīng)及時向公安機關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法進行處理的同時,還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強制執(zhí)行的案件,要積極協(xié)調(diào)法院,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應(yīng)急工作機制,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件,要及時啟動應(yīng)急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強輿論引導(dǎo)工作,按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則,及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工采取理性合法的手段維護自身的權(quán)益。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月20日至12月31日)。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法(修訂)》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工運用法律手段,維護自身合法權(quán)益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務(wù)分解落實到部門和責(zé)任人,組織開展排查工作。同時,用人單位要認真開展自查,主動糾正存在問題。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月31日)。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門聯(lián)動,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展專項執(zhí)法檢查,集中力量對用人單位進行檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
(三)總結(jié)通報階段(20xx年2月1日至2月底)。
對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)專項行動開展情況進行總結(jié),鞏固成果,推薦經(jīng)驗,查找問題,及時整改;通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進度和任務(wù)完成情況,針對存在的問題,完善政策措施,形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責(zé)任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、部署、督導(dǎo)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),完善工作機制,明確具體目標(biāo)、工作措施和進度,做好責(zé)任和任務(wù)的分解落實。
(二)明確部門職責(zé)。
縣人社局負責(zé)綜合協(xié)調(diào),制定方案,組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作;組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查,對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負責(zé)嚴(yán)格審查政府投資項目,對承擔(dān)政府投資項目建設(shè)單位拖欠工資的,不得批準(zhǔn)該建設(shè)單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負責(zé)處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,嚴(yán)格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查,妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關(guān)部門處理。
(三)加強監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月,各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)工作情況進行通報,并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作進展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點園區(qū)進行督導(dǎo)并通報批評。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十二
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風(fēng)險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨丁⒐こ炭钪Ц稉?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責(zé)按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責(zé)排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責(zé)部門負責(zé)排查國企項目總包單位責(zé)任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責(zé)同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。國資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導(dǎo)勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(dǎo)(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導(dǎo)平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責(zé)任,嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導(dǎo),組織力量、現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導(dǎo),督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實情況,以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責(zé),集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、國資委、中級法院、建筑工務(wù)署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風(fēng)險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險研判會議,會同成員單位做好欠薪風(fēng)險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風(fēng)險隱患評估,嚴(yán)防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達標(biāo)示范項目。人力資源部門要切實承擔(dān)起牽頭部門職責(zé),暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責(zé)人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴(yán)格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十三
按照《四川省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細則〉的通知》(川治欠辦發(fā)〔20xx〕1號)和《宜賓市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)責(zé)任分工的通知》(宜治欠辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合水利行業(yè)根治拖欠農(nóng)民工工資工作實際,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序有關(guān)要求。市水利局印發(fā)了《關(guān)于切實做好水利建設(shè)市場主體信用信息平臺有關(guān)工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進行聯(lián)合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現(xiàn)水利工程項目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設(shè)單位應(yīng)按《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
市水利局通過召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關(guān)會議精神,明確要求建設(shè)單位嚴(yán)格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設(shè)項目水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》范本及工程招投標(biāo)、合同管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結(jié)算有關(guān)約定,確保工程進度款按時撥付,保障農(nóng)民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況。
目前,水利行業(yè)未出現(xiàn)沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設(shè)計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目嚴(yán)禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況。
市水利局向全市水利項目單位反復(fù)傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任,不得批準(zhǔn)長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的項目。
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
市水利局多次現(xiàn)場檢查農(nóng)民工工資專戶設(shè)立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶;二是建設(shè)單位必須按時足額向?qū)魮芨豆べY資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設(shè)立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目,市水利局未發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度。
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復(fù)傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于根治欠薪的有關(guān)精神,同時多次開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查。
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十四
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
農(nóng)民工工資拖欠整治工作匯報篇十五
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實情況,落實項目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。
根據(jù)公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對建設(shè)工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發(fā)生拖欠工資的爭議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導(dǎo)致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同。
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔(dān)心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實農(nóng)民工工資拖欠的措施。
為了切實解決農(nóng)民工工資的拖欠問題,根據(jù)建設(shè)主管部門的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護。
農(nóng)民工工資的支付有了保障,這對于農(nóng)民工來說相當(dāng)于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔(dān)心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度。
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農(nóng)民工工資問題當(dāng)作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導(dǎo)致這一問題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強各項目對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽,也受到項目經(jīng)理的理解與支持??朔刂乩щy,維護了社會穩(wěn)定。
自20xx年以來的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問題,給企業(yè)的信譽帶來不良影響。出現(xiàn)問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較復(fù)雜的問題,親自電話聯(lián)系,了解落實,面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項目經(jīng)理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴(yán)加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個轉(zhuǎn)變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問題的決心;是企業(yè)面對未來新的開始。