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        在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話(專業(yè)18篇)

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            有時(shí)候,我們需要從過(guò)去的經(jīng)歷中總結(jié)出一些有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如何平衡工作與生活,讓自己過(guò)得更加幸福和滿意呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給你一些啟示。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過(guò)大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽(tīng)了大家的發(fā)言,總的感覺(jué)是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來(lái)有希望。特別是xx同志,對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識(shí)”
            認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤(pán)手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來(lái)講,我覺(jué)得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):
            一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
            二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來(lái)考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
            三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問(wèn)題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
            二、在工作上要切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”
            “三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
            要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽(tīng)到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
            要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
            要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過(guò)程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過(guò)持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
            抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;
            抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無(wú)害化處理新路子;
            抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
            三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
            一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。
            既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過(guò)去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
            三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見(jiàn)效。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            今天,根據(jù)務(wù)虛會(huì)安排,我們又對(duì)年初確定的×個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題成果進(jìn)行了交流,開(kāi)展了討論,并結(jié)合學(xué)習(xí)考察,針對(duì)事關(guān)×發(fā)展全局的有關(guān)問(wèn)題,各抒己見(jiàn)、暢所欲言,大家講得都很好,會(huì)議的氛圍也很好,真正起到了凝聚智慧,集思廣益的作用。大家所發(fā)表的真知灼見(jiàn),所提出的寶貴建議,對(duì)于市委市政府的科學(xué)決策,對(duì)于×今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展,都具有非常重要的意義。
            個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題成果進(jìn)行了交流,開(kāi)展了討論,并結(jié)合學(xué)習(xí)考察,針對(duì)事關(guān)×發(fā)展全局的有關(guān)問(wèn)題,各抒己見(jiàn)、暢所欲言,大家講得都很好,會(huì)議的氛圍也很好,真正起到了凝聚智慧,集思廣益的作用。大家所發(fā)表的真知灼見(jiàn),所提出的寶貴建議,對(duì)于市委市政府的科學(xué)決策,對(duì)于×今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展,都具有非常重要的意義。總的看,這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富、成效明顯,開(kāi)得很好,很成功,達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)后,希望大家能把今天會(huì)上交流和探討的內(nèi)容進(jìn)一步消化和吸收好。同時(shí),相關(guān)課題的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要根據(jù)會(huì)上討論的意見(jiàn),認(rèn)真做好課題的深化完善和調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。
            不管是學(xué)習(xí)考察,還是課題交流,讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到,“十四五”規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施期,是×率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,也是×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須緊緊抓住機(jī)遇而且能夠大有作為的五年??v觀當(dāng)前發(fā)展大勢(shì)和×發(fā)展實(shí)際,我個(gè)人覺(jué)得,必須把“勇立潮頭、加快發(fā)展”作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我們工作的主基調(diào),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。“勇立潮頭、加快發(fā)展”是×的一句老話,但我認(rèn)為,這句話符合×的實(shí)際,盡管喊了很多年,還是要繼續(xù)喊它五年、十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。改革開(kāi)放初期,有句話叫做“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”,雖然不同時(shí)期理解的內(nèi)涵不同,但“發(fā)展是硬道理”的實(shí)質(zhì)沒(méi)有變。從×來(lái)說(shuō),到目前為止,我們的財(cái)政總體上還是“吃飯”財(cái)政,在每年財(cái)政預(yù)算安排時(shí),對(duì)于社會(huì)事業(yè)方方面面的項(xiàng)目,總是感到捉襟見(jiàn)肘。因此,只有通過(guò)發(fā)展才能做更多的事情,特別是解決更多的民生問(wèn)題。下面,我結(jié)合自己的一些思考,著重圍繞“勇立潮頭、加快發(fā)展”主題,談以下四個(gè)方面問(wèn)題。
            把握大勢(shì)才能爭(zhēng)得主動(dòng)。分析“十四五”時(shí)期我們所面臨的形勢(shì),仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
            1.整體向好的宏觀經(jīng)濟(jì)助推我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。
            其次是內(nèi)地在快速發(fā)展,廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā);
            第三是產(chǎn)能的更新,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有一大批落后的產(chǎn)能需要淘汰;
            第四是我國(guó)的公共財(cái)政較為健康,有巨大的空間來(lái)實(shí)施一些政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型政策。
            當(dāng)前,盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然脆弱,人民幣升值、通脹壓力、融資要求提高以及生產(chǎn)成本上升等因素交織,出口增長(zhǎng)還有較大不確定性,宏觀環(huán)境極為復(fù)雜,但是適度寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體趨向沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有變,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勢(shì)崛起的大勢(shì)沒(méi)有變,這些都為我們×發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,對(duì)此我們充滿信心。因此,展望“十四五”,發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,我們理當(dāng)、而且必須順時(shí)應(yīng)勢(shì),自覺(jué)融入長(zhǎng)三角、全中國(guó)乃至全世界發(fā)展的大潮中,“勇立潮頭、加快發(fā)展”。
            2.逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。
            第四,×文化底蘊(yùn)深厚,“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的×精神深入人心,并且擁有一大批在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪中搏擊成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家隊(duì)伍和一支團(tuán)結(jié)實(shí)干、具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員干部隊(duì)伍,這次環(huán)東山區(qū)塊“拆遷攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn)”的實(shí)踐證明,我們確實(shí)有一支“拉得出、打得響、出成效”的干部隊(duì)伍,這是我們的人文團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。這些都必將對(duì)×今后的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
            3.更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。
            目前的長(zhǎng)三角地區(qū),“你追我趕、相互擠壓”的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,并已趨白熱化。在這種“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,如果我們不能以更快的速度、更好的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就會(huì)被推向弱勢(shì)化、邊緣化。審視自身,環(huán)顧周邊,數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題。2017年到2021年的四年間,我們×的地區(qū)生產(chǎn)總值的年平均增速是14.7%。從這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出,×與標(biāo)兵的差距越來(lái)越大,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市中的地位有下滑的危險(xiǎn)。因此,我們一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,奮起直追,加快發(fā)展,才能不掉隊(duì)、爭(zhēng)進(jìn)位。
            4.自身發(fā)展的問(wèn)題和不足倒逼我們“勇立潮頭、加快發(fā)展”。
            干部隊(duì)伍建設(shè)方面,一些干部的憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)還不強(qiáng),不少干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、能力素質(zhì)還不能適應(yīng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,不敢、不會(huì)、不善研究新情況、解決新問(wèn)題。面對(duì)這么多問(wèn)題,如何來(lái)解決?如何來(lái)破題?就需要我們通過(guò)“勇立潮頭、加快發(fā)展”這個(gè)載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措、提高發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、鼓舞發(fā)展士氣、濃厚發(fā)展氛圍。從這個(gè)意義上說(shuō),能不能“勇立潮頭、加快發(fā)展”,絕不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
            總之,當(dāng)前我們?nèi)匀惶幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,各方面加快發(fā)展的條件總體有利。只要我們敏于審時(shí)度勢(shì)、善于趨利避害,就能牢牢抓住發(fā)展主動(dòng)權(quán),從而化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            意識(shí)決定行動(dòng),理念決定成敗,思路決定出路。要實(shí)現(xiàn)“勇立潮頭、加快發(fā)展”,必須以更新的意識(shí)、理念和思路來(lái)引領(lǐng)。
            1.發(fā)展意識(shí)一定要再增強(qiáng)。
            ×是個(gè)好地方,各方面基礎(chǔ)和條件都很好,被稱為“小上?!薄5瑫r(shí),×人也有一種“優(yōu)越”感,缺少與人爭(zhēng)、與人搶的霸氣,說(shuō)得好聽(tīng)點(diǎn)是“安于現(xiàn)狀”,說(shuō)得嚴(yán)厲些是“不思進(jìn)取”。這種思想觀念如果不改變,我們×不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要“勇”字當(dāng)頭,拼搏進(jìn)取。
            要勇抓機(jī)遇。機(jī)遇無(wú)處不在,我們也無(wú)時(shí)不說(shuō),但能不能抓牢并用好機(jī)遇,是對(duì)我們意識(shí)、膽略、能力的多重考驗(yàn)。如果說(shuō)“十三五”是我們ד爬坡過(guò)坎、蓄能突破”的時(shí)期,那么,“十四五”規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施期,坎已過(guò),勢(shì)已足,加快發(fā)展的時(shí)機(jī)更加成熟,就理當(dāng)是我們“高歌猛進(jìn),直線加速”的時(shí)期。這個(gè)機(jī)遇我們千萬(wàn)不能有所懈怠,一定要抓牢抓好。
            要勇?lián)?zé)任。發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),與我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)有直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們各級(jí)干部最重要的責(zé)任就是加快發(fā)展,造福人民。因此,我們要以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神和不甘落后的追求、自我加壓的激情,全身心投入工作和發(fā)展大局,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
            要勇?tīng)?zhēng)一流。以我們×現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢(shì),確保嘉興首位只是對(duì)我們的基本要求,更重要的是我們要與蘇南以及省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)去比高低、爭(zhēng)先進(jìn)。著眼未來(lái),我們必須敢于拉高標(biāo)桿,在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、環(huán)境優(yōu)化、城市建設(shè),民生改善等各個(gè)方面,都要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為不懈追求,爭(zhēng)奪更多的“第一”乃至“唯一”,爭(zhēng)創(chuàng)更多的特色和亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。我個(gè)人有個(gè)想法,要力爭(zhēng)3年、確保4年,實(shí)現(xiàn)×的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番。我們一定要有這種膽略,要有這種志存高遠(yuǎn)的目標(biāo)。我相信,通過(guò)全市上下的共同努力,這個(gè)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
            2.發(fā)展理念一定要再超前。
            “十四五”規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由外需拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變、由高碳向低碳轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)國(guó)向富民轉(zhuǎn)變,這些階段性特征,將進(jìn)一步推動(dòng)我市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、體制等各方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)此,我們必須牢牢把握、超前謀劃。
            要有科學(xué)精神。“十四五”時(shí)期的階段性特征,決定了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我們發(fā)展的核心所在。近年來(lái)我市發(fā)展速度不夠快、發(fā)展質(zhì)量不夠高,關(guān)鍵在于我們還沒(méi)有完全跳出粗放型的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上還是依靠了高投入、高消耗甚至高排放。這種發(fā)展模式,對(duì)于我們×這樣一個(gè)資源要素、環(huán)境容量都非常有限的地方,完全是不可持續(xù)的。因此,我們必須痛下決心,堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,又好又快、能快則快推進(jìn)發(fā)展,這是當(dāng)今時(shí)代的要求,更是我們×進(jìn)步的要求。
            要有戰(zhàn)略思維?!笆奈濉睍r(shí)期,我們×發(fā)展的重點(diǎn)和突破口到底在哪里?先進(jìn)地區(qū)的很多經(jīng)驗(yàn)就值得我們學(xué)習(xí)。以蘇南為例,他們的發(fā)展已經(jīng)率先轉(zhuǎn)型,更多地依靠科技、人才來(lái)支撐、更多地依托文化、生態(tài)來(lái)引領(lǐng),他們通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大力度推進(jìn)、對(duì)資源要素的大力度統(tǒng)籌、對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的大力度建設(shè)、對(duì)城市功能的大力度完善、對(duì)體制機(jī)制的大力度創(chuàng)新,真正走上了科學(xué)發(fā)展的快車道。作為我們×,就是要學(xué)人所長(zhǎng)、棄己所短,將當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),真正做一些基礎(chǔ)性、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,目的就是為了×更高質(zhì)量的發(fā)展、為了×人民更高質(zhì)量的生活。
            要有開(kāi)闊視野。身處經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的浪潮之中,就要以世界眼光,用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境界來(lái)考慮問(wèn)題?!列乱惠喆蟀l(fā)展,需要立足滬杭都市圈這一中國(guó)最具活力的區(qū)域,關(guān)注長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的大勢(shì),放眼全球經(jīng)濟(jì),把握世界產(chǎn)業(yè)走向脈搏。我們所有工作都要以國(guó)際化理念來(lái)指導(dǎo)與實(shí)踐,學(xué)會(huì)用國(guó)際化理念提升發(fā)展境界,用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)提升發(fā)展目標(biāo),用國(guó)際化方式推動(dòng)各項(xiàng)工作。
            3.發(fā)展思路一定要再創(chuàng)新。
            用發(fā)展的實(shí)事來(lái)解放思想,就沒(méi)有阻力。
            思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn)。特別是對(duì)于我們×來(lái)說(shuō),思想解放更為重要和緊迫。我曾經(jīng)講過(guò)一句話,“大發(fā)展應(yīng)有盡有,小發(fā)展你無(wú)我有,不發(fā)展一無(wú)所有”。我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就必須解放思想,敢于突破不敢想、不敢闖、不敢冒的慣性思維,進(jìn)一步開(kāi)闊思路,破除思想僵化,敢于將新思想、新思維、新思路付諸于實(shí)踐。
            創(chuàng)新思路,實(shí)事求是是根本。我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思路、解放思想,絕不是亂來(lái),而是必須結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是。還是那句話,只要有利于×發(fā)展、只要有利于民生改善,什么方法都可以想,什么措施都可以用。實(shí)事求是,關(guān)鍵要重視基層一線的工作,善于從群眾中來(lái)、到群眾中去,尊重基層一線和人民群眾的首創(chuàng)精神,有效解決我們工作中碰到的各種問(wèn)題和困難。
            或者用過(guò)時(shí)的辦法做今天的工作,用過(guò)時(shí)的方式抓當(dāng)前工作。怎么能做好工作?因此,我們只有緊跟時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展,不為傳統(tǒng)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)所限制,不為一般的發(fā)展規(guī)律和路徑所約束,在銳意進(jìn)取中開(kāi)拓創(chuàng)新,才能有新的發(fā)展,才能加快發(fā)展。
            “十四五”規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施期,我們要實(shí)現(xiàn)“勇立潮頭、加快發(fā)展”,關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)要突出五個(gè)“大”:
            1.要全力以赴構(gòu)筑大平臺(tái)。
            發(fā)展平臺(tái)是招商引資的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。只有大平臺(tái),才能集聚大產(chǎn)業(yè),才能引進(jìn)大企業(yè)。就我們×而言,七大重點(diǎn)平臺(tái)和七個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū),是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要平臺(tái)。平臺(tái)數(shù)量雖然不少,但是否能稱得上“大”,還需要我們仔細(xì)分析,我們各個(gè)平臺(tái)的承載力到底如何,是否具備承載大項(xiàng)目的空間條件?是否具備滿足這些大項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能?只有滿足了這些條件,我們才能稱其為大平臺(tái)。事實(shí)證明,我們的發(fā)展平臺(tái),或受制于發(fā)展空間,或受制于基礎(chǔ)設(shè)施,或受制于配套服務(wù),承載大項(xiàng)目的能力較為薄弱,如果不迅速加以改觀,就難以吸引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。因此,在平臺(tái)建設(shè)上一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套,要體現(xiàn)大手筆。
            另一方面,要加強(qiáng)資源整合和功能重組,注重內(nèi)部挖潛,科學(xué)合理地利用好每一寸土地,對(duì)于一些落后的產(chǎn)業(yè)以及閑置的土地,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該退的退,該讓的讓,確保有限土地產(chǎn)生最大的價(jià)值。對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)和配套服務(wù)不足問(wèn)題,要進(jìn)一步強(qiáng)化投入,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施和各類生產(chǎn)、生活配套服務(wù)體系,提高規(guī)劃、建設(shè)和開(kāi)發(fā)水平,盡快使生地變?yōu)槭斓?,使熟地變?yōu)閷毜???傊?,我們只有把平臺(tái)做大了,我們的承載能力增強(qiáng)了,我們的基礎(chǔ)配套體系完善了,我們才能引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè)。
            2.要乘勢(shì)而上培育大產(chǎn)業(yè)。
            產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。如何進(jìn)一步提高×產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,我認(rèn)為,還是要堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路,這也是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的必由之路。我們×應(yīng)該說(shuō)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)方面,起步較早、特色也較明顯,但是傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟(jì)好比游擊隊(duì),有一定的作戰(zhàn)規(guī)模和能力,但仍比較松散,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,弊端和問(wèn)題也越來(lái)越多地顯現(xiàn)出來(lái)。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群則是集團(tuán)軍,專業(yè)分工更加合理,整體戰(zhàn)斗力更強(qiáng)。事實(shí)上,目前我們的皮革、經(jīng)編、家紡三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能及新能源、印刷包裝等塊狀經(jīng)濟(jì),都有基礎(chǔ)和條件提升為產(chǎn)業(yè)集群。下一步,我們要繼續(xù)加大這方面的培育力度,提升產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。皮革、經(jīng)編、家紡,是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我們的立足點(diǎn)就是要把他們進(jìn)一步做強(qiáng)。
            要按照三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案的部署,積極抓好推進(jìn),特別是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合,加強(qiáng)企業(yè)間的分工協(xié)作。同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和各類優(yōu)秀人才,加大創(chuàng)新和創(chuàng)牌的力度。對(duì)于太陽(yáng)能及新能源利用、食品及印刷包裝、汽車及機(jī)械裝備、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,不少才剛剛起步。因此,我們的立足點(diǎn)就是要把他們迅速地做大。要進(jìn)一步加大引進(jìn)、培育、扶持的力度,著力培育一批新的“百億產(chǎn)業(yè)”集群,打造×經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
            此外,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,當(dāng)前我們還要重點(diǎn)關(guān)注研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。在當(dāng)前×發(fā)展空間有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升的情況下,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是一些小企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展,都面臨著一個(gè)企業(yè)外遷的問(wèn)題。對(duì)于這種現(xiàn)象,我感到,作為政府我們不能漠視或者被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地加以引導(dǎo)。我個(gè)人認(rèn)為,是否可以采取到外面其他縣市設(shè)立合作園區(qū)的模式,總部設(shè)在×,效益分成,并統(tǒng)一冠以“×”的名義,將我們一些有赴外發(fā)展意向的企業(yè)組織起來(lái),這比單個(gè)企業(yè)赴外發(fā)展要好得多,這樣企業(yè)也歡迎,政府也受益。
            3.要堅(jiān)持不懈引進(jìn)大項(xiàng)目。
            何謂大項(xiàng)目?大項(xiàng)目是指投資大、規(guī)模大、市場(chǎng)前景大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,往往一個(gè)項(xiàng)目就能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。我們?cè)诖箜?xiàng)目引進(jìn)上一定要大氣魄。何謂大氣魄,就是我們引進(jìn)項(xiàng)目的理念要新、氣度要大、方法要多、服務(wù)要優(yōu)??梢哉f(shuō),×經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在,要加速度,要再上一個(gè)臺(tái)階,就必須堅(jiān)持增量推動(dòng),狠抓大項(xiàng)目的引進(jìn)。事實(shí)上,我們也已經(jīng)到了引進(jìn)大項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。前面我已經(jīng)講過(guò),我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)正在日益凸顯,承載大項(xiàng)目的基礎(chǔ)和條件更加成熟,如果我們沒(méi)有充分利用好這些優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,我們就會(huì)錯(cuò)過(guò)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。因此,在大項(xiàng)目的引進(jìn)上,我們不能等,不能守株待兔,必須全力以赴去爭(zhēng),沒(méi)有退路。
            首先,在發(fā)展理念上,要確立“抓發(fā)展必須抓招商,抓招商必須招大引強(qiáng)”的理念。全力瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)有針對(duì)性的、強(qiáng)有力的招商攻勢(shì),力爭(zhēng)引進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升具有開(kāi)創(chuàng)性、關(guān)鍵性作用的大項(xiàng)目,既大幅度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,又起到調(diào)結(jié)構(gòu)的作用。
            其次,在項(xiàng)目洽談上,要大氣,要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。現(xiàn)在真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,他們的要求往往很高、很苛刻,這就要求我們具體從事招商的同志頭腦清醒,如果我們斤斤計(jì)較一些眼前的得失,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就會(huì)和我們失之交臂。尤其是在政策研究上,要敢于創(chuàng)新,以項(xiàng)目落地為重。
            第三,在招商方法上,要百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。只要有利于招商引資、有利于大項(xiàng)目的引進(jìn),上門招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商引商等各種方式都可以采用,都要鼓勵(lì),都要支持。同時(shí),我們要建立完善更加科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)招商引資有功之臣,要給予重獎(jiǎng)、重用。
            第四,在跟蹤服務(wù)上,項(xiàng)目洽談階段,一定要落實(shí)專人,盯緊抓牢,經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常溝通;
            項(xiàng)目引進(jìn)之后,后續(xù)服務(wù)工作也要迅速跟進(jìn),進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)的相關(guān)機(jī)制,落實(shí)有力措施,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、順利達(dá)產(chǎn)。
            4.要集中精力扶持大企業(yè)。
            當(dāng)前,國(guó)家與國(guó)家之間、地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),尤其是大企業(yè)之間的比拼。西方國(guó)家之所以強(qiáng)大,一個(gè)重要原因是他們擁有了90%以上的世界500強(qiáng)企業(yè)。同樣,蕭山、昆山、張家港等地經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們,原因也是如此。可見(jiàn),培育和引進(jìn)大企業(yè)是發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們×企業(yè)眾多,但規(guī)模普遍偏小,分析原因,我想這里既有我們產(chǎn)業(yè)特性的因素,但更有我們企業(yè)家的發(fā)展理念問(wèn)題,這就需要我們政府有所作為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,激發(fā)企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)、做龍頭、當(dāng)老大的激情。下一步,我們對(duì)企業(yè)扶持的政策要作進(jìn)一步優(yōu)化完善,要更加突出對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持,力度要進(jìn)一步加大,不僅給領(lǐng)軍企業(yè)家和人才給予重獎(jiǎng),還要在資金、用地、技術(shù)、管理、投入等方面給予全方位扶持,推動(dòng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng),著力培育一批百億企業(yè)。
            另一方面,要鼓勵(lì)已經(jīng)上市的企業(yè),充分利用企業(yè)上市資金募集的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做大做強(qiáng)。第二條捷徑是企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要發(fā)展,如果僅靠簡(jiǎn)單的自身積累,不是說(shuō)沒(méi)有做大的可能,但是時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)。而抱團(tuán)發(fā)展能在短時(shí)間內(nèi)集聚資本,相對(duì)來(lái)說(shuō),投資的風(fēng)險(xiǎn)比較低。這方面,蕭山走在了我們前面,他們企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)非常強(qiáng),也造就了一大批上規(guī)模的大企業(yè)。因此,在鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展方面,我們也要加大引導(dǎo)和扶持力度。
            5.要與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)大市場(chǎng)。
            我市專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),從無(wú)到有,從小到大,快速成長(zhǎng),已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市品位和人民生活的重要平臺(tái),成為×城市的重要組成部分。在此基礎(chǔ)上,下一步如何創(chuàng)新思路,進(jìn)一步提升市場(chǎng)檔次、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、豐富市場(chǎng)內(nèi)涵,推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)我市從“市場(chǎng)大市”向“市場(chǎng)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變,是擺在我們面前迫切需要解決的課題。
            你不占領(lǐng),別人就會(huì)占領(lǐng)。一旦別人市場(chǎng)形成一定規(guī)模之后,再要趕超就非常困難。因此,我們?cè)谑袌?chǎng)建設(shè)上一定要有憂患意識(shí),看準(zhǔn)的市場(chǎng),就要迅速?zèng)Q策,抓緊啟動(dòng),打出品牌。比如,我們的太陽(yáng)能、家居等一批專業(yè)市場(chǎng),應(yīng)該說(shuō),我們有產(chǎn)業(yè)的支撐,研究論證也較為充分,下一步一定要排除干擾,盡快啟動(dòng)實(shí)施,使城西“雙百萬(wàn)”市場(chǎng)群盡快擴(kuò)大規(guī)模,展現(xiàn)形象。
            二要做好“擴(kuò)”的文章。所謂“擴(kuò)”,就是要有戰(zhàn)略擴(kuò)張的理念。比如,我們的皮革城,一定要走出去,走商業(yè)連鎖的模式,如果緊緊局限于×這一塊,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不大的。這方面,我們已經(jīng)成功地邁出了第一步,在遼寧佟二堡等地進(jìn)行了布點(diǎn),下一步,要充分依托×皮革城的市場(chǎng)知名度和品牌影響力,有計(jì)劃地在全國(guó)乃至世界進(jìn)行布點(diǎn),進(jìn)一步放大×皮革城的市場(chǎng)規(guī)模,并有效帶動(dòng)×本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們確實(shí)要有放眼世界的戰(zhàn)略眼光。
            三要做好“提”的文章。所謂“提”,就是提升現(xiàn)有市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理水平。比如,我們?nèi)绾芜M(jìn)一步提升皮革城現(xiàn)有市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,如何進(jìn)一步加快家紡市場(chǎng)的業(yè)態(tài)布局,創(chuàng)新市場(chǎng)平臺(tái),提升市場(chǎng)檔次。再比如,隨著信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)上交易異軍突起,我們?nèi)绾卧趥鹘y(tǒng)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大網(wǎng)上交易市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,做到有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)同步推進(jìn)等等,這些都需要我們認(rèn)真加以研究。
            當(dāng)然,我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)的同時(shí),也要同步抓好其他方面的工作。
            一要關(guān)注城市建設(shè)。城市的首要功能是居住,我們要在圍繞為市民提供更好居住環(huán)境上下功夫,尤其是要在建管上做文章。在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),按照市區(qū)三年舊城改造計(jì)劃的要求,繼續(xù)大力度地推進(jìn)舊城改造,加快環(huán)東西山開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,力爭(zhēng)早出形象。同時(shí),要加強(qiáng)城市管理,加大園林綠化建設(shè),為廣大市民營(yíng)造更加優(yōu)越的生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
            二要關(guān)注“兩新”工程。要進(jìn)一步加大對(duì)“兩新”工程的行政推動(dòng)力度,完善政策措施,創(chuàng)新推進(jìn)模式,扎實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施、資金籌措、政策兌現(xiàn)、集聚點(diǎn)建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保這項(xiàng)惠民工程順利推進(jìn)。同時(shí),要深化“兩新”工程實(shí)施過(guò)程中的配套改革,不只完成農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變,更要實(shí)現(xiàn)思想觀念、生活質(zhì)量、生活待遇的全面提升。
            三要關(guān)注民生問(wèn)題。要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展,針對(duì)群眾所思、所想、所盼、所急,優(yōu)先發(fā)展社會(huì)事業(yè)、優(yōu)先提升公共服務(wù)、優(yōu)先滿足群眾需求,全面發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益的民生社會(huì)事業(yè),全面提高全市人民的生活質(zhì)量、保障條件和幸福指數(shù),建設(shè)人民群眾更加滿意的幸福、和諧×。
            “勇立潮頭、加快發(fā)展”,需要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正營(yíng)造好“一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展”的良好氛圍。
            1.要弘揚(yáng)更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力。對(duì)看準(zhǔn)了的事情,要說(shuō)了算、定了干,靜下心來(lái)、沉下身子,咬定目標(biāo)、埋頭實(shí)干,做到思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上步調(diào)一致,工作上齊抓共管,落實(shí)上群策群力。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的規(guī)范化、制度化建設(shè),大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)之風(fēng),提高執(zhí)行力,把“神”提起來(lái),把“心”沉下去,講求工作實(shí)效,深入實(shí)際、深入群眾,只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,確保各項(xiàng)決策部署不折不扣執(zhí)行到位。
            2.要打造更加優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有更好沒(méi)有最好。我們每年那么多的資金投入,那么多的項(xiàng)目建設(shè),那么多的事務(wù)處理,如果服務(wù)跟不上,就會(huì)拖發(fā)展的后腿。要牢固樹(shù)立抓服務(wù)就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè),努力形成行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的服務(wù)機(jī)制,努力為基層、為企業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,減少工作環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)提速、提質(zhì)、提效。
            3.要建立更加有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,既是制度要求,更是工作導(dǎo)向。要建立健全公正嚴(yán)格的考核制度,科學(xué)合理設(shè)置考核內(nèi)容,正確處理好激勵(lì)與懲戒的關(guān)系,讓考核起到獎(jiǎng)勤罰懶、激情勵(lì)志、調(diào)動(dòng)工作積極性的作用。要加大治庸、治懶、治散工作力度,從嚴(yán)查處各種妨礙政令暢通、破壞發(fā)展環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,在考核上不留情面,在問(wèn)責(zé)上動(dòng)真碰硬。
            4.要倡導(dǎo)更加鮮明的用人導(dǎo)向。用好了一個(gè)人,能夠推動(dòng)一塊工作、帶動(dòng)一個(gè)單位,乃至促進(jìn)一方發(fā)展。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,用實(shí)績(jī)檢驗(yàn)干部能力,把是否具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、善謀善為的科學(xué)方法、親力親為的工作作風(fēng)、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)胸懷和有所作為的工作業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),真正形成重德行、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn),充滿活力的選人用人機(jī)制。要繼續(xù)完善干部掛職鍛煉機(jī)制,在重點(diǎn)工作落實(shí)、重大工程推進(jìn)、急難問(wèn)題解決中鍛煉干部、考察干部、重用干部。
            同志們,×發(fā)展正處在一個(gè)新的起點(diǎn),是甘于平庸還是奮發(fā)有為,廣大人民群眾正拭目以待。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,都應(yīng)視事業(yè)為生命、以發(fā)展為使命,勤于求新知、鉆業(yè)務(wù),勇于挑擔(dān)子、負(fù)責(zé)任,敢于闖新路、破難題,善于強(qiáng)協(xié)作、聚合力,樂(lè)于下基層、送服務(wù),思想上高人一等,能力上勝人一籌,作風(fēng)上先人一步,自律上嚴(yán)人一分,在ד勇立潮頭、加快發(fā)展”的征程中發(fā)揮表率作用、作出更大貢獻(xiàn)。
            同志們,機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時(shí)不我待。讓我們共同努力,以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、奮力拼搏,扎實(shí)工作,勇立潮頭,加快發(fā)展,推進(jìn)×發(fā)展新跨越,爭(zhēng)創(chuàng)×發(fā)展新輝煌!
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
             在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過(guò)大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市”三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽(tīng)了大家的發(fā)言,總的感覺(jué)是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來(lái)有希望。特別是xx同志,對(duì)”三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市”三農(nóng)”工作,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市”三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
             一、從思想上要切實(shí)深化”三種認(rèn)識(shí)”
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市”三農(nóng)”工作的操盤(pán)手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來(lái)講,我覺(jué)得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):
             一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。”民之大事在農(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,”三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持”重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持”重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起”重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好”三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
             二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。***提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年”三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來(lái)考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
             三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問(wèn)題,今后在指導(dǎo)”三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
             二、在工作上要切實(shí)突出”四個(gè)重點(diǎn)”
             “三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
             要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽(tīng)到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定”四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
             要堅(jiān)決打好”鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市”四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣”兩不愁、三保障”目標(biāo),按照”四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
             要深入謀劃”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過(guò)程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索”綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被***改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過(guò)持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
             要不斷激發(fā)”農(nóng)村改革”這個(gè)源動(dòng)力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xx書(shū)記提出,2022年全市在完成上級(jí)規(guī)定改革項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項(xiàng),分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設(shè)”無(wú)上訪村(社區(qū))”,加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地”三權(quán)分置”;抓好x市”綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無(wú)害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
             三、在保障上要切實(shí)做到”三力齊發(fā)”
             一是政策要”給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,***和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)”三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)”三農(nóng)”工作的扶持力度。
             二是服務(wù)要”全力”。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程中,往往都會(huì)遭遇一些成長(zhǎng)的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長(zhǎng)中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。習(xí)***談治國(guó),說(shuō)”治大國(guó)如烹小鮮”,意思就是管理既不能過(guò)頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過(guò)去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為”三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
             三是調(diào)度要”得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視”三農(nóng)”、服務(wù)”三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見(jiàn)效。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇四
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            在歲末年初之際,召開(kāi)全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì),回顧總結(jié)2021年,謀劃思考2022年,很有必要,非常及時(shí)。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實(shí),理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來(lái),大家踴躍發(fā)言,盤(pán)點(diǎn)收獲,展望今年,會(huì)議開(kāi)得非常好。大家會(huì)前都做了精心準(zhǔn)備,會(huì)上都保持了精力集中,發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽(tīng)了以后感到總結(jié)成績(jī)令人鼓舞,謀劃今年深受啟發(fā),意見(jiàn)建議實(shí)在管用。會(huì)后,我們要很好地運(yùn)用這次會(huì)議的成果,對(duì)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)要很好地總結(jié)提煉,對(duì)工作思路要很好地厘清完善,對(duì)意見(jiàn)建議要盡可能地吸收采納。剛才,市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見(jiàn),提出了明確的要求,希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)的思考,就如何做好2022年的工作,談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
            在這里講三句話:
            第一句話,要從看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
            2022年,是全市xx系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé),攻重點(diǎn)、解難點(diǎn)、化熱點(diǎn),可以說(shuō)是成果豐碩,亮。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)紛呈,有很多變化值得欣喜,有很多成績(jī)引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作,我覺(jué)得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高,投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位,商品房庫(kù)存特別是住宅庫(kù)存明顯下降。
            二是穩(wěn)控房?jī)r(jià)成效明顯。我市是被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局納入住宅銷售價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的xx個(gè)大中城市之一,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月都要公布上月住宅價(jià)格指數(shù)情況。2021年上半年,我市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,我們及早反應(yīng),主動(dòng)研判,反復(fù)匯報(bào),仨綜合施策,現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價(jià)格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)降到了xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上,我代表市里介紹了經(jīng)驗(yàn)。
            三是市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。我們重點(diǎn)圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個(gè)方面發(fā)力:處理問(wèn)題樓盤(pán)化解老問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治查處現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)防新問(wèn)題,效果非常明顯。
            四是棚改攻堅(jiān)力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄,片區(qū)開(kāi)發(fā)形成新格局,品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。
            五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強(qiáng)。特別是物業(yè)管理工作納入了對(duì)“四區(qū)”的考核評(píng)比,建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機(jī)制,開(kāi)展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評(píng)選。去年經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長(zhǎng)xx以上。
            六是隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的隊(duì)伍建設(shè)新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)不因我”和“六個(gè)嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求,出臺(tái)了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的新制度,開(kāi)展了“五創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng),獲得了“全國(guó)青年文明號(hào)”等一大批***、省、市榮譽(yù)稱號(hào),我們各區(qū)縣市都是這樣,得了不少的先進(jìn),拿了不少的牌子,同時(shí)也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上,xx書(shū)記聽(tīng)取匯報(bào)后,對(duì)今年的xx工作給予了充分肯定,他說(shuō)今年的xx工作“非常不錯(cuò),很有成效”;涂碧波副市長(zhǎng)在我局的工作總結(jié)材料上批示:“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點(diǎn),可喜可賀,望再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī),更多亮點(diǎn)”。說(shuō)明市委市政府對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ?。因?yàn)槭莿?wù)虛會(huì),在這里不面面俱到??傊?,這一年大家都做出了努力,都很有成效。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,我們應(yīng)該倍加珍惜,倍受鼓舞,要在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心。
            第二句話:要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提煉升華。
            時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,就在于從實(shí)踐上升到理論,再用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。一年來(lái),我們摸索出了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽(tīng)了大家的發(fā)言,結(jié)合平時(shí)的感受,我覺(jué)得主要有這么幾條:
            一是爭(zhēng)取重視是前提。沒(méi)有黨委政府重視,就沒(méi)有部門和企業(yè)的支持配合,工作開(kāi)展就沒(méi)有高的層級(jí)和強(qiáng)的力度。在這方面,去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅(jiān),書(shū)記、市長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)多次調(diào)度。xx在前不久召開(kāi)的市城區(qū)棚改工作會(huì)上講,今后棚改工作就是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房?jī)r(jià)穩(wěn)控,去年面對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的情況,我們先后xx次向市委政府專題匯報(bào),市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)xx次作出重要批示,為我們實(shí)施價(jià)格干預(yù)穩(wěn)控房?jī)r(jià)吃了定心丸,所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理,去年召開(kāi)了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會(huì)議,將物業(yè)管理納入了對(duì)四區(qū)的城市管理考核,并納入了年底的績(jī)效評(píng)估;再譬如問(wèn)題樓盤(pán)處理等等。我們各個(gè)區(qū)縣也是這樣,比如澧縣,爭(zhēng)取縣委縣政府重視,將征收辦等兩個(gè)機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí),歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府重視,解決了一系列老大難的問(wèn)題。
            二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有創(chuàng)優(yōu),一切工作將會(huì)按部就班、停滯不前、毫無(wú)起色。去年工作之所以成效明顯,亮點(diǎn)紛呈,受到市委政府肯定,我覺(jué)得一個(gè)重要的法寶就是堅(jiān)持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級(jí)都在制度、機(jī)制、平臺(tái)和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問(wèn)題樓盤(pán)的處理上,我們將“項(xiàng)目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中,我們采取了集中簽約的模式,津市也形成了“四大機(jī)制”;房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管,我們推出了項(xiàng)目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。特別是“三見(jiàn)三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問(wèn)題樓盤(pán)的做法,先后被新華網(wǎng)予以報(bào)道。還有市xx政務(wù)窗口實(shí)行“不叫號(hào)、不收費(fèi)、不延誤、不折騰,即來(lái)即辦、立等可取”的經(jīng)驗(yàn)被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。
            三是壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制,又有責(zé)任追究制;既有工作流程,又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法,確保了各項(xiàng)工作的落小落細(xì)和強(qiáng)力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報(bào)明顯減少。
            四是建強(qiáng)隊(duì)伍是保證。這個(gè)前面已經(jīng)講過(guò),這里就不再贅述。
            以上四條,既是我們的體會(huì),也是我們的經(jīng)驗(yàn),一定要在今后的工作中予以堅(jiān)持。
            第三句話,要在查找問(wèn)題中明確方向。
            堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,這是一個(gè)重要的工作方法。冷靜分析,我們無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,還是在具體工作中,都還存在一些問(wèn)題和不足。大家在剛才的發(fā)言過(guò)程中,也進(jìn)行了一些查擺,提出了一些建議,從更高層面看,我覺(jué)得主要是三個(gè)方面:
            一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)單一”和“三大壓力”。所謂“兩個(gè)單一”,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè),現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)這一塊還比較好,但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊,還沒(méi)有跟上來(lái),包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在基本上是住宅開(kāi)發(fā),復(fù)合地產(chǎn)還是不多,這幾年我們引進(jìn)了萬(wàn)達(dá),開(kāi)發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn),但是總的來(lái)說(shuō)這方面還是不夠?!叭髩毫Α保旱谝粋€(gè)是房?jī)r(jià)上漲壓力非常大,馬上面臨碧桂園、恒大高溢價(jià)取得土地的兩個(gè)新建項(xiàng)目上市,樓面地價(jià)都上了xx多;第二個(gè)是非住宅去庫(kù)存壓力,我們住宅和非住宅庫(kù)存比超過(guò)xx:xx,非住宅庫(kù)存比住宅庫(kù)存還多;第三個(gè)壓力是涉房維穩(wěn)壓力,涉房信訪不斷,雖然是信訪問(wèn)題,但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足。
            二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足、舉措不多,效果不夠明顯。剛才聽(tīng)了大家的發(fā)言,我覺(jué)得各地工作還是做得不錯(cuò),但是亮點(diǎn)不多。第三個(gè)不足,就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查,到xx局來(lái)之后,下基層調(diào)研不夠。另一個(gè)方面,我們區(qū)縣對(duì)市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開(kāi)展“美好居住”調(diào)研的通知,沒(méi)有一個(gè)區(qū)縣市上報(bào)了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)和氛圍不濃的問(wèn)題,缺乏調(diào)查研究和理性思考,推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問(wèn)題我們今后要重點(diǎn)解決。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
             在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過(guò)大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽(tīng)了大家的發(fā)言,總的感覺(jué)是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來(lái)有希望。特別是xx同志,對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見(jiàn),我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
             一、從思想上要切實(shí)深化“三種認(rèn)識(shí)”
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤(pán)手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來(lái)講,我覺(jué)得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):
             一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。“民之大事在農(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。
             二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。***提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來(lái)考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來(lái)抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。
             三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問(wèn)題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
             二、在工作上要切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”
             “三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。
             要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽(tīng)到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
             要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。
             要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過(guò)程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無(wú)害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被***改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過(guò)持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
             要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個(gè)源動(dòng)力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xx書(shū)記提出,2022年全市在完成上級(jí)規(guī)定改革項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項(xiàng),分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設(shè)“無(wú)上訪村(社區(qū))”,加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無(wú)害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。
             三、在保障上要切實(shí)做到“三力齊發(fā)”
             一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽(yáng)光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,***和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。
             二是服務(wù)要“全力”。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程中,往往都會(huì)遭遇一些成長(zhǎng)的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長(zhǎng)中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。習(xí)***談治國(guó),說(shuō)“治大國(guó)如烹小鮮”,意思就是管理既不能過(guò)頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過(guò)去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。
             三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見(jiàn)效。
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            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇六
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,落后并不可怕,可怕的是面對(duì)落后無(wú)動(dòng)于衷、束手無(wú)策。讓我們攜起手來(lái),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉才子之鄉(xiāng)的旗幟,雷厲風(fēng)行轉(zhuǎn)作風(fēng),萬(wàn)難不屈樹(shù)形象,知恥后勇奮起追,堅(jiān)定不移地打好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)保衛(wèi)戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)擦亮×教育品牌,不斷提升辦好人民滿意教育的新境界,為建設(shè)富裕美麗新×作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要有以下幾方面值得總結(jié)。
            全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
            全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績(jī),很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
            市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見(jiàn)的針對(duì)性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
            全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國(guó)務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
            全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體的檢查頻次下降x%,該做法被國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
            修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開(kāi)青川經(jīng)驗(yàn),并在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高x%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對(duì)多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
            一年來(lái),全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過(guò)你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級(jí)政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級(jí)部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
            今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
            今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級(jí)已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級(jí)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對(duì)那些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級(jí)文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)一律不開(kāi),能聯(lián)合開(kāi)的絕不單獨(dú)召開(kāi),能以電視電話會(huì)議召開(kāi)的不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請(qǐng)省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長(zhǎng),從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問(wèn)題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)調(diào)度把控。會(huì)議召開(kāi)并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來(lái)廣調(diào)研,他們對(duì)會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
            信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
            信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無(wú)實(shí),特色信息偏少等問(wèn)題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢(shì),因此信息工作將面臨新的形勢(shì)。今后的工作中,要提高對(duì)信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級(jí)部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要對(duì)上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對(duì)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級(jí)政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
            優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理,確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。大力推廣基層政務(wù)公開(kāi)青川經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見(jiàn)的渠道全面公開(kāi)。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線。
            此外,按照機(jī)構(gòu)改革方案,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對(duì)辦公室值班值守工作提出新的要求。對(duì)此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔(dān)辦公室值班值守工作。請(qǐng)各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級(jí)帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛(ài)護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。同時(shí),要切實(shí)做好涉及辦公室機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
            三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
            政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
            政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺(jué)把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
            辦公室的干部必須牢固樹(shù)立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說(shuō)立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
            要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家安心干好本職工作。
            要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛(ài)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹(shù)立良好的對(duì)外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來(lái),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇八
            市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x同志就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作作了重要講話。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。xx分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            2018年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要有以下幾方面值得總結(jié)。
            (一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
            (二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等x余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績(jī),很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
            市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見(jiàn)的針對(duì)性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
            (四)堅(jiān)持督查問(wèn)效,推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國(guó)務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
            (五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體的檢查頻次下降x%,該做法被國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
            (六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2018年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開(kāi)x經(jīng)驗(yàn),并在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高50%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對(duì)多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
            一年來(lái),全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被表彰為“20xx—20xx年x省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過(guò)你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級(jí)政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級(jí)部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
            今年是新中國(guó)成立70周年,是決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
            今年上半年同比下降x%。雖然上半年是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然在發(fā),一些上級(jí)已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級(jí)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對(duì)那些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級(jí)文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)一律不開(kāi),能聯(lián)合開(kāi)的絕不單獨(dú)召開(kāi),能以電視電話會(huì)議召開(kāi)的不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請(qǐng)省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長(zhǎng),從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問(wèn)題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)調(diào)度把控。會(huì)議召開(kāi)并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來(lái)廣調(diào)研,他們對(duì)會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
            信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
            信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無(wú)實(shí),特色信息偏少等問(wèn)題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢(shì),因此信息工作將面臨新的形勢(shì)。今后的工作中,要提高對(duì)信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級(jí)部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要對(duì)上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對(duì)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級(jí)政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
            (三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理,確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。大力推廣基層政務(wù)公開(kāi)x經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見(jiàn)的渠道全面公開(kāi)。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的x政務(wù)服務(wù)熱線。
            此外,在機(jī)構(gòu)改革中,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對(duì)辦公室值班值守工作提出了新的要求。對(duì)此,市政府辦公室成立了新的政府總值班室,承擔(dān)了辦公室值班值守工作。各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立了總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級(jí)帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛(ài)護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。
            同時(shí),要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
            三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
            政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
            (一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺(jué)把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
            (二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹(shù)立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說(shuō)立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
            (三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家安心干好本職工作。
            (四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛(ài)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹(shù)立良好的對(duì)外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來(lái),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作、分析問(wèn)題和謀劃思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,確保我們的工作能夠主動(dòng)進(jìn)位、抓早抓實(shí)、基礎(chǔ)牢固。剛才,大家緊密結(jié)合崗位實(shí)際和工作職責(zé),都做了很好的發(fā)言,講的都很實(shí)在,對(duì)2020年工作總結(jié)到位、問(wèn)題分析準(zhǔn)確,2021年工作思路謀劃具體。
            應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年是極為不平凡的一年,我們認(rèn)真履職、狠抓落實(shí),充分發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,確保組織工作在方方面面都有明顯的進(jìn)步和提升,得到了省委組織部、市委和廣大黨員干部群眾的充分認(rèn)可。一年來(lái),同志們舍小家顧大家,任勞任怨,加班加點(diǎn),努力工作,付出辛勤的汗水,換得了來(lái)之不易的工作成績(jī)。在此,向大家說(shuō)一聲:辛苦了!
            歲末年初,各項(xiàng)工作都要總結(jié)盤(pán)點(diǎn)、務(wù)虛研討,根本目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、明確方向,為扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作提供重要保障。為夯實(shí)今年組織工作的基礎(chǔ),確保開(kāi)好頭、起好步,下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題,供大家參考。
            第一個(gè)問(wèn)題:組織工作要謀篇布局。
            凡事深思才能熟慮,謀定才能后動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深入推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是全黨的重要政治任務(wù),更是組織部門開(kāi)展一切工作的根本遵循。我們要在今年的工作中,牢牢把握落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的這條主線,緊緊圍繞黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹執(zhí)行,對(duì)存在的問(wèn)題不回避、不掩飾,著力謀劃好以下幾個(gè)方面的工作:
            一是黨內(nèi)教育要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓常抓長(zhǎng)。在全省各市市組織部長(zhǎng)向省委組織部部務(wù)會(huì)述職會(huì)議中,省委常委、組織部部長(zhǎng)x同志明確指出:“‘不忘初心、牢記使命’主題教育‘不封口繼續(xù)抓’,進(jìn)一步抓好問(wèn)題整改、建章立制和擴(kuò)大成果。”因此,一要積極地引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深刻地認(rèn)識(shí)到:越是經(jīng)常性教育,越要用心用力、抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式,著力解決重學(xué)習(xí)輕整改的問(wèn)題。二要堅(jiān)持從思想源頭著手,以鞏固擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為著力點(diǎn),牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神這個(gè)首要任務(wù),在強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育措施、深化學(xué)習(xí)教育形式等方面多做文章、多想辦法,通過(guò)經(jīng)常性地思想理論武裝,促使每一名黨員都能用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩來(lái)約束規(guī)范自己,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己。三要結(jié)合黨紀(jì)黨規(guī),依章依規(guī)依紀(jì)制定規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的細(xì)則辦法,通過(guò)剛性的規(guī)定、具體的措施推動(dòng)思想建黨和制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一。
            二是干部工作要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),綜合施策。去年,我們投入全部的工作精力,圓滿完成市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,得到了各個(gè)層面的一致好評(píng)。省委常委、組織部部長(zhǎng)x同志給予我市“‘三零四好’目標(biāo)又快又好實(shí)現(xiàn)”的高度贊譽(yù)。換屆后,我們必須要更加重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作,把端正選人用人導(dǎo)向作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的治本之策,著力在統(tǒng)籌干部育、選、用、管各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,確保我們選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。一是選用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件,把公道正派作為干部工作核心理念貫穿到選人用人全過(guò)程,著力做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部;創(chuàng)新干部考察甄別方式,像“ct”“x光”一樣察實(shí)選準(zhǔn)干部,進(jìn)一步加大后備干部的調(diào)整培養(yǎng)使用力度,著力做好干部選用的基礎(chǔ)性工作,讓好干部有舞臺(tái)、有作為。二是監(jiān)督干部必須堅(jiān)持工作的制度化長(zhǎng)效化,把抓早抓小抓經(jīng)常的措施做細(xì)做實(shí),既抓住老問(wèn)題又緊盯新問(wèn)題,真正維護(hù)好干部監(jiān)督管理的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。進(jìn)一步改進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)方式,采取制定標(biāo)準(zhǔn)性、制度性、指導(dǎo)性文件,向干部講清楚“哪些事項(xiàng)需要填報(bào),如何填報(bào)”等問(wèn)題,強(qiáng)化個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的執(zhí)行力;結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,探索建立干部能上能下機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,抓好《xx市市管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》的執(zhí)行落實(shí),加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的問(wèn)責(zé)力度,著力推動(dòng)干部管理監(jiān)督由“寬松軟”向“嚴(yán)緊實(shí)”方向轉(zhuǎn)變。三是培養(yǎng)干部必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、專業(yè)化能力的建設(shè)方向,重點(diǎn)抓新常態(tài)新理念的教育培訓(xùn),抓緊研究制定201x年度全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,把……等納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)幫助干部開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)才干、提升能力。
            三是基層組織建設(shè)要堅(jiān)持力度不減,統(tǒng)籌兼顧。在省委x屆x次全體會(huì)議上,全省各市市委書(shū)記、省直黨工委書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行了專題述職。市委x述職后,x同志對(duì)我市基層黨建工作提出兩點(diǎn)建議:“一是緊緊圍繞生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能;二是凝聚各級(jí)黨組織力量,在進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中繼續(xù)打造‘黨建引擎’”。下一步,要結(jié)合x(chóng)部長(zhǎng)提出的這兩點(diǎn)建議,加強(qiáng)調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的貫徹落實(shí)措施,并充分運(yùn)用到基層組織建設(shè)工作的方方面面,確保抓基層、打基礎(chǔ)持續(xù)用力。一要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn),分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,以抓好黨建工作部署措施的深化落實(shí)為突破口,進(jìn)一步明確各級(jí)黨委抓黨建的責(zé)任清單,從抓班子帶隊(duì)伍做起,持續(xù)加強(qiáng)黨建工作七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧措施落地,把x建設(shè)成果擴(kuò)大化、效應(yīng)化。二要以x建設(shè)為主線,在黨建工作中抓創(chuàng)新抓示范,加大黨建項(xiàng)目規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決一些突出問(wèn)題、老大難問(wèn)題和新問(wèn)題,把全市各地打造出來(lái)的“碎片化”、“零散化”黨建示范項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái),把黨建工作“盆景”變成靚麗的風(fēng)景,促使全市黨建工作處處有亮點(diǎn),彰顯xx特色。三要圍繞黨建工作的大格局,把握持續(xù)推進(jìn)環(huán)湖地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作,與環(huán)湖地區(qū)市縣組織部門探索研究區(qū)域黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作;立足民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作,探索建立便于基層黨組織發(fā)揮作用又符合廣大群眾意愿黨建示范體系,全面提升基層黨建工作的整體水平。
            四是人才工作要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,激發(fā)活力。我們要深入分析全市人才工作的現(xiàn)狀,牢牢把握人才工作中的短板,重點(diǎn)搞清楚“我們需要哪些人才,哪些人才匱乏;要培養(yǎng)哪些人才,怎樣培養(yǎng)人才”的問(wèn)題,積極破解制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才“瓶頸”。一要做好本土型人才的培養(yǎng)使用,結(jié)合全省“高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”的實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開(kāi)展我市高層次人才選拔培養(yǎng)工作,著力拓寬育才渠道,創(chuàng)新選才模式。二要研究制定更開(kāi)放、更有效的引才機(jī)制、用才政策,探索建立更靈活、更完善的人才管理機(jī)制、服務(wù)體系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,為各類人才搭建廣闊的施展才華的平臺(tái)。三要一如既往地重視援青干部管理服務(wù)工作,鼓勵(lì)各地區(qū)各部門創(chuàng)新人才工作的思路和措施,支持優(yōu)秀人才朝著正確方向自我發(fā)展、自我提升,努力營(yíng)造惜才愛(ài)才、重才用才的濃厚氛圍。
            另外,黨性教育培訓(xùn)基地建設(shè)工作要緊密結(jié)合組織部門的職能作用發(fā)揮,進(jìn)一步明確組織部門的工作定位和工作職責(zé),積極主動(dòng)地在“精神高地,西部紅都”的打造上、原子城理想信念教育學(xué)院的建設(shè)上創(chuàng)造性開(kāi)展工作,擴(kuò)大xx乃至x黨性教育的“名片”效應(yīng)。機(jī)關(guān)黨建工作要在總結(jié)提升“三化”模式、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持思想理論武裝引領(lǐng)、黨員隊(duì)伍管理從嚴(yán)、主題教育活動(dòng)豐富的思路,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的黨性意識(shí),形成機(jī)關(guān)黨組織“抓黨建促工。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作”的濃厚氛圍。老干部工作要突出管理與服務(wù)并重,研究高效便捷的教育管理辦法,制定科學(xué)合理的服務(wù)保障機(jī)制,在引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用上多想一些務(wù)實(shí)管用的辦法,做到始終帶著政策、帶著責(zé)任、帶著感情做好老干部工作。目標(biāo)責(zé)任考核工作要著眼于新常態(tài)新要求,創(chuàng)新考核方式,細(xì)化量化考核指標(biāo),注重日常性考核、個(gè)性化考核和差異化考核相結(jié)合,形成精準(zhǔn)科學(xué)的考核機(jī)制,為選準(zhǔn)用好干部提供更加詳實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。信息化建設(shè)工作要扭轉(zhuǎn)落后墊底的局面。前一段時(shí)間我在省委組織部收到一些工作上的反饋,主要是反映我市的網(wǎng)宣和信息工作依然沒(méi)有改進(jìn),網(wǎng)宣沒(méi)人抓沒(méi)人做,信息編發(fā)數(shù)量不高,采用率已經(jīng)處于墊底狀態(tài)。下一步,我們要在組織部門信息化建設(shè)工作中投入更多的精力,不僅要調(diào)動(dòng)全體干部參與到這項(xiàng)工作中來(lái),而且還要進(jìn)一步明確責(zé)任,量化任務(wù),考核獎(jiǎng)懲,確保我們工作中的不足之處有所改進(jìn)、落后方面迎頭趕上。同時(shí),我們要按照抓好主責(zé)主業(yè)的要求,在公務(wù)員法實(shí)施、干部人事檔案管理、干部福利待遇落實(shí)等各方面的工作中,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正做到各項(xiàng)工作讓市委放心、讓省委組織部和各級(jí)部門支持,讓黨員干部人才和廣大群眾信任。
            第二個(gè)問(wèn)題:組工干部要躬身作為。
            組織工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、創(chuàng)新性的要求,也有高效率、精準(zhǔn)性、零差錯(cuò)的要求,還要求講紀(jì)律、守規(guī)矩,不僅要做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理,而且要確保細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。因此,我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸M力盡力站好位、履好職:各副部長(zhǎng)要在站位履職中牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,正確認(rèn)識(shí)和處理好局部與整體、內(nèi)部與外部的關(guān)系,每一項(xiàng)分管工作都要親自抓親自管,親力親為、善作善成,做到立足全局謀一域,謀好一域顧全局,切實(shí)發(fā)揮好分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用。各科室負(fù)責(zé)人要在站位履職中著力強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),善于為科室工作制定“任務(wù)書(shū)”、排好“工期表”,既會(huì)躬身耕好自己的“責(zé)任田”,又會(huì)為組織工作全局服務(wù)盡責(zé),切實(shí)把科室職責(zé)記在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地發(fā)揮參謀助手作用。其他干部要在站位履職中把提升能力作為最根本的要?jiǎng)?wù),要勤于學(xué)習(xí)、善于鉆研、精于業(yè)務(wù),要有積極作為的勇氣、有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,?zhēng)做組織工作的“政策通”、“多面手”,切實(shí)在組織工作中健康成長(zhǎng)??傊M蠹野选爸v政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求作為我們的“門風(fēng)”、當(dāng)成我們的“家風(fēng)”,努力維護(hù)好、落實(shí)好、執(zhí)行好。
            第三個(gè)問(wèn)題:組織部門要率先垂范。
            在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中,組織部門肩負(fù)著管干部、管黨員、管人才的直接責(zé)任。我們一定要明白和懂得“打鐵還得自身硬”的道理,必須始終發(fā)揚(yáng)、傳承組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和組工干部的扎實(shí)作風(fēng)。在這里,我向同志們提四點(diǎn)希望,同時(shí)也是四點(diǎn)要求,希望同志們從現(xiàn)在開(kāi)始就認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái),在今后的工作中不折不扣地抓好落實(shí)。
            一是“講團(tuán)結(jié)”。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,更加凝聚號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。大家要在今后的工作中時(shí)時(shí)刻刻地注重維護(hù)團(tuán)結(jié),不僅是部領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)、部機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié),還是科室間團(tuán)結(jié)、同事間的團(tuán)結(jié),都堅(jiān)決不能忽視。每個(gè)人都要把自己置身于組織部的“大家庭”中,相互支持、相互關(guān)心,相互包容、相互理解。特別是遇到急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)的時(shí)候,都能出一把力、盡一份心,在團(tuán)結(jié)干事、和睦相處的優(yōu)越環(huán)境下,共同成長(zhǎng)、一道進(jìn)步。
            二是“重責(zé)任”。責(zé)任講起來(lái)容易,做起來(lái)很難。責(zé)任對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)講,都是一份難能可貴的堅(jiān)持。面對(duì)一系列新常態(tài)、新要求、新部署,組織部門和組工干部的責(zé)任意識(shí)顯得更加重要、更加珍貴。為此,我希望也要求大家要進(jìn)一步牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),盡心盡力地履行崗位職責(zé),心無(wú)旁騖地?zé)釔?ài)本職工作,堅(jiān)決不回避問(wèn)題、躲避困難,真正做到敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于面對(duì)矛盾,善于解決問(wèn)題,確保我們的各項(xiàng)工作在強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)下推進(jìn)。
            三是“強(qiáng)執(zhí)行”。組織部門最講究執(zhí)行力。執(zhí)行力的強(qiáng)弱,直接決定著組織工作的成效。前一段時(shí)間,我多次到省委組織部匯報(bào)銜接工作,省部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人多次提到“xx組工干部隊(duì)伍很強(qiáng)”這句話,我聽(tīng)了以后感到十分的欣慰。這就充分說(shuō)明我們的執(zhí)行力很強(qiáng),工作作風(fēng)很扎實(shí)。大家要保持好這樣的工作勁頭和工作狀態(tài),切實(shí)把執(zhí)行力建設(shè)作為一種態(tài)度來(lái)樹(shù)立、作為一種意志來(lái)磨練、作為一種作風(fēng)來(lái)培養(yǎng),以一抓到底、抓出成效的能力體現(xiàn)組織工作的水平。
            四是“促實(shí)干”。組織部門長(zhǎng)期以來(lái)提倡發(fā)揚(yáng)“安專迷”精神,這是實(shí)干精神最生動(dòng)的體現(xiàn)。因此,希望大家要低調(diào)務(wù)實(shí)地干工作,集中精力抓分內(nèi)的事、抓實(shí)在的事、抓有效的事,堅(jiān)決反對(duì)一切形式主義和浮夸之風(fēng)。要嚴(yán)格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事,將“肯干事、能干事、干成事”作為自我要求,營(yíng)造每一名組工干部主動(dòng)“想事、理事、做事、管事”的濃厚氛圍,真正在本職工作崗位上恪盡職守、做出成效。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天我們召開(kāi)一年一度的全市教育系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次黨代會(huì)精神,按照市委市政府決策部署和全省教育系統(tǒng)工作會(huì)議相關(guān)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確方向,奮力開(kāi)啟×教育現(xiàn)代化新征程。
            黨的十九屆六中全會(huì)是在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大會(huì),充分彰顯了我們黨矢志不渝的初心使命,深刻揭示了百年大黨的制勝秘訣,全面凝聚了邁向復(fù)興的磅礴力量?;仡櫚倌陫^斗歷程,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新是最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一。邁上“雙萬(wàn)”新賽道,xx教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性地位和作用更加凸顯,必須以開(kāi)拓創(chuàng)新破解不平衡不充分問(wèn)題,打造品質(zhì)教育,奮力跑出教育加速度,為xx實(shí)現(xiàn)gdp過(guò)萬(wàn)億后可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市深度融合共生共榮作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            下面,我代表市教育局黨委講四方面意見(jiàn)。
            一、堅(jiān)持思想引領(lǐng),在提升黨建質(zhì)量上創(chuàng)新突破。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重要政治成果,是全黨全軍全國(guó)各族人民共同愿望。在“雙萬(wàn)”新賽道上,全市教育系統(tǒng)要將“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),確保始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展。把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為政治要件,作為黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”,對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制和政治要件閉環(huán)管理制度。要加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制,健全完善議事決策機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記,推動(dòng)新建學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨組織成立同步謀劃、同步落實(shí)。推動(dòng)中小學(xué)校黨組織全面達(dá)標(biāo),精心打造學(xué)校黨建工作示范品牌。推動(dòng)把黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入民辦學(xué)校章程,堅(jiān)持選派公辦學(xué)校黨員校長(zhǎng)后備干部擔(dān)任民辦學(xué)校黨組織第一書(shū)記。大力發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成骨干教師的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
            二、堅(jiān)持立德樹(shù)人,在踐行科學(xué)理念上創(chuàng)新突破?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,我們黨“明確教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。我市有各級(jí)各類學(xué)生xxx萬(wàn)多人,他們是“雙萬(wàn)”城市未來(lái)的主人翁,是接好歷史接力棒的希望所在。要始終堅(jiān)持正確的政治方向,抓實(shí)思政課建設(shè),配齊配足專職教師,創(chuàng)新課程建設(shè),深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。堅(jiān)持科學(xué)的教育理念,突出素質(zhì)教育、因材施教、有教無(wú)類,主動(dòng)變革課堂和考試評(píng)價(jià),提供差異化、個(gè)性化的教育,不挑生源,推動(dòng)教育更加公平。堅(jiān)持五育并舉,落實(shí)學(xué)生校內(nèi)校外每天x小時(shí)體育活動(dòng),開(kāi)展藝術(shù)展演等以美化人,推廣勞動(dòng)周等以勞育人。把“雙減”作為“一號(hào)工程”,強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地,持續(xù)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),加大檢查執(zhí)法力度,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為,做好“營(yíng)改非”銜接,大幅壓減校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加大力度推進(jìn)未來(lái)學(xué)校建設(shè),不看重學(xué)生成績(jī)排名,看重長(zhǎng)期教育效果,走一條引領(lǐng)教育改革的新路。著力推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。
            三、堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì),在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持人民至上,是全會(huì)總結(jié)的黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)之一。近年來(lái),我市持續(xù)推動(dòng)教育規(guī)模和質(zhì)量快速提升,但教育不平衡不充分問(wèn)題仍然存在,必須始終把人民至上作為根本立場(chǎng),努力辦好人民滿意的教育。要大力推進(jìn)義務(wù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,創(chuàng)新公辦學(xué)校投建模式,引入多元主體合作辦學(xué),探索民辦學(xué)校轉(zhuǎn)型公辦新模式,增加公辦學(xué)位供給。強(qiáng)化規(guī)范管理,推進(jìn)公民辦義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本裝備配置、教師配置標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)常規(guī)管理統(tǒng)一,建立民辦學(xué)?;巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況與辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃掛鉤制度。推動(dòng)資源共享,實(shí)施x(注:城市名簡(jiǎn)稱)式慕課實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),推進(jìn)“名校+薄弱學(xué)?!狈绞浇M建教育集團(tuán),發(fā)揮品牌龍頭學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。努力提高課后服務(wù)水平,深入推進(jìn)“5+2”全覆蓋,全面鋪開(kāi)假期托管試點(diǎn),推動(dòng)學(xué)校改善午休條件,讓更多學(xué)生平躺午休。建立群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制,加大對(duì)特殊兒童的關(guān)愛(ài),推動(dòng)鎮(zhèn)街設(shè)置特教班全覆蓋。提升教育服務(wù)發(fā)展能力,推動(dòng)高等教育創(chuàng)新發(fā)展,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,打造高水平校企合作基地和特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,建好服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群。
            四、堅(jiān)持人才為本,在鍛造“名師良師”上創(chuàng)新突破?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào),要真心愛(ài)才、悉心育才、精心用才,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。教師是教育工作的中堅(jiān)力量,有高質(zhì)量的教師,才會(huì)有高質(zhì)量的教育。要始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施師德負(fù)面清單制度,優(yōu)化教師榮譽(yù)制度,建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立中小學(xué)高層次人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池,完善基礎(chǔ)教育高層次人才引進(jìn)政策,不斷壯大教育高層次人才隊(duì)伍。探索基礎(chǔ)教育預(yù)核編制等多渠道破解編制制約,實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制、名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化市鎮(zhèn)校三級(jí)教研體系。構(gòu)建xx教師培訓(xùn)項(xiàng)目矩陣,打造教育領(lǐng)軍人才、教育家型教師、卓越教師、未來(lái)名校長(zhǎng)等培訓(xùn)品牌,努力造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型“名師良師”隊(duì)伍,讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。要加快建立名優(yōu)教師輪崗制度,鼓勵(lì)跨校兼課、走教、支教、跟崗等方式促進(jìn)教師交流。
            五、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),在優(yōu)化育人格局上創(chuàng)新突破。黨的十九屆六中全會(huì)吹響了走好新的趕考之路的集結(jié)號(hào)。新的趕考之路上,必須強(qiáng)化系統(tǒng)統(tǒng)籌,聯(lián)通教育系統(tǒng)內(nèi)外、處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、統(tǒng)籌好補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。全面依法治教,推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格招生入學(xué)紀(jì)律,推動(dòng)教育生態(tài)持續(xù)向好。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,辦好各級(jí)各類教育基金會(huì),營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。筑牢校園安全底線,構(gòu)建教育安全體系,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)廣大師生生命健康安全。積極健全家校社協(xié)同育人機(jī)制,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校推動(dòng)、家長(zhǎng)參與、社會(huì)支持的協(xié)同育人格局。用偉大建黨精神砥礪初心、淬煉靈魂,激勵(lì)教育系統(tǒng)廣大干部教職員工始終忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),奮進(jìn)新時(shí)代、譜寫(xiě)新篇章!
            同志們,風(fēng)勁潮涌正當(dāng)時(shí),揚(yáng)帆破浪啟新程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹黨的十九屆六中全會(huì)的各項(xiàng)決策部署,大力弘揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,寫(xiě)好幸福教育奮進(jìn)之筆,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)教育力量!
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            同志們:
            委黨組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定了實(shí)施方案,請(qǐng)大家按《方案》的要求抓好落實(shí)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            去年,我們按照市委市政府的部署,參與了全市民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們針對(duì)老百姓關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力解決供水供氣、行政審批、公園管理、市場(chǎng)行為、工地?fù)P塵、中房遺留、機(jī)關(guān)作風(fēng)等七個(gè)方面*余個(gè)問(wèn)題。同時(shí),城市建設(shè)和行業(yè)管理力度不斷加強(qiáng),一批重點(diǎn)工程順利完工,城區(qū)新增綠地約*萬(wàn)平方米以上,*公司成功創(chuàng)建了全省首家民營(yíng)企業(yè)在本地的魯班獎(jiǎng)??偟谜f(shuō)來(lái),可以歸納為“六個(gè)卓有成效”。即深化行政審批改革卓有成效、解決供水供氣難問(wèn)題卓有成效、解決公園廣場(chǎng)管理問(wèn)題卓有成效、強(qiáng)化工地管理卓有成效、解決遺留問(wèn)題卓有成效、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理卓有成效。經(jīng)市委、市政府、市行評(píng)辦、各行評(píng)督導(dǎo)組集中評(píng)議和綜合考核,市住建獲得*年度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位,總分*分,在全市*個(gè)行評(píng)參評(píng)單位排名第二名。各縣市區(qū)建設(shè)局也在當(dāng)?shù)鼐C合評(píng)議中也取得好的成績(jī)。取得這樣的成績(jī),得益于委屬各單位黨組織和廣大黨員干部的大力支持和積極參與,得益于各縣市區(qū)和“三區(qū)”建設(shè)局的密切配合、整體聯(lián)動(dòng),得益于督察組和督察員的正確指導(dǎo),得益于工作專班的不懈努力。
            工地圍擋缺失、棄土裸露;
            高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部工程技術(shù)培訓(xùn)力度不夠;
            部分燃?xì)獯帱c(diǎn)無(wú)資質(zhì)、從業(yè)人員無(wú)執(zhí)業(yè)資格,安全隱患大的問(wèn)題;
            門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在。
            要堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“難點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”,拿出硬措施、打出組合拳,努力在放權(quán)上求實(shí)效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升,促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。隨著自媒體時(shí)代的到來(lái),人人都是現(xiàn)場(chǎng)記者,人人都是新聞發(fā)言人,我們的一言一行、一舉一動(dòng)很容易引起社會(huì)關(guān)注,特別是一些不作為、亂作為等不當(dāng)行政行為的影響被迅速放大,急速醞釀發(fā)酵,引發(fā)社會(huì)輿論,造成被動(dòng)局面。這種民眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制倒逼我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。三是促進(jìn)工作的需要。今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的攻堅(jiān)年,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)階段性目標(biāo)的關(guān)鍵年。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新成效,完成市住建工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)任務(wù),必須有優(yōu)良的作風(fēng)作保障。履職盡責(zé)是本份,督促檢查是促進(jìn)。開(kāi)展督促檢查就是要讓我們的日常工作落到實(shí)處。
            從督查要求看,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更硬,對(duì)履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題,一律要問(wèn)責(zé)追責(zé),不僅追究直接責(zé)任,還要倒查追究疏于管理責(zé)任??梢哉f(shuō),這次的督促檢查工作是去年行評(píng)的升級(jí)版。此次督查工作最后評(píng)價(jià),是綜合第三方評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、集中民主評(píng)議和平時(shí)工作四個(gè)方面結(jié)果,分為優(yōu)秀、合格、不合格*個(gè)等次,并要向市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,要在市級(jí)主要媒體上公布,居于末位的還要實(shí)行約談。此外,我們應(yīng)看到,此次列入督查的*個(gè)單位,唯有建設(shè)系統(tǒng)是“一系統(tǒng)多行業(yè)”,工作涉及面很寬、群眾關(guān)注度很高,推進(jìn)工作的難度、面臨的壓力之大,可謂前所未有。全系統(tǒng)干部職工務(wù)必倍加努力,要以壯士斷腕的決心和氣魄,迅即投身到此次履職盡責(zé)工作中來(lái),做到全面動(dòng)員、全員參與、全力創(chuàng)優(yōu),用競(jìng)進(jìn)的精神狀態(tài)和苦干實(shí)干的工作作風(fēng),去爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
            二、突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。
            著力打造法治、活力、有為、廉潔建設(shè)系統(tǒng),進(jìn)一步提升人民群眾和社會(huì)各界對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的滿意度。市住建作為*個(gè)參評(píng)單位之一,在全面落實(shí)市委、市政府及省住建廳履職盡責(zé)督促檢查工作要求的基礎(chǔ)上,委黨組決定,在全市建設(shè)系統(tǒng)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政審批服務(wù)、供水供氣服務(wù)、施工揚(yáng)塵治理、工程質(zhì)量安全管理、公園廣場(chǎng)街頭綠地、惠民政策落實(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)等七個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,實(shí)行每個(gè)專項(xiàng)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、一個(gè)責(zé)任專班組織實(shí)施、一套治理措施方案的工作機(jī)制,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際成效,贏得群眾和社會(huì)的認(rèn)可。
            (一)繼續(xù)深化行政審批改革。圍繞打造全省住建系統(tǒng)和市直單位名片目標(biāo),深化“三集中三到位”改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事指南,規(guī)范窗口管理,提升服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)適應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體要求,認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。取消外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)我市市、縣(市、區(qū))兩級(jí)備案。積極對(duì)接省廳審批辦,大力推進(jìn)集中審批、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批等模式,并向縣市區(qū)延伸,全面、高效完成新資質(zhì)換證就位工作。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要著力解決施工許可證負(fù)荷過(guò)重的問(wèn)題,堅(jiān)決取消一些前置條件。
            (二)提升供水供氣服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)供水供氣管理,保障供水供氣安全便捷,提請(qǐng)并配合相關(guān)部門研究制定二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做好《孝感城區(qū)二次供水設(shè)施管理辦法》的起草和前期準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)淪河應(yīng)急水源泵站改造工程、水源保護(hù)區(qū)隔離帶工程和城區(qū)市政消火栓升級(jí)改造工程。抓緊實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程,同時(shí)加大水改力度,進(jìn)一步改善老城區(qū)供用水條件,開(kāi)展供水供氣進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。市燃?xì)廪k、中燃公司要研究?jī)?yōu)化服務(wù)用氣大戶的問(wèn)題,市公用局,要以保障供水質(zhì)量、提升服務(wù)水平為核心,供水窗口要打造成為民主評(píng)窗口的市直先進(jìn)典型。
            加強(qiáng)對(duì)市民休閑噪音的管理,為市民提供舒適的休閑環(huán)境。
            (四)扎實(shí)開(kāi)展施工揚(yáng)塵治理。省政府辦公廳專門下發(fā)了建筑施工揚(yáng)塵防治意見(jiàn),進(jìn)行專項(xiàng)治理。市政府也責(zé)成我們加大工作力度,我們要出重拳。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),凡開(kāi)工的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋作業(yè),道路必須硬化,進(jìn)出口必須設(shè)置車輛沖洗裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和工程渣土要及時(shí)清運(yùn),不能按時(shí)清運(yùn)的,堅(jiān)決采取遮蓋、固化、綠化等控制措施。要大力推行預(yù)拌砂漿,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。對(duì)不能落實(shí)的,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理。每半年對(duì)城區(qū)的在建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比,將檢查結(jié)果在市主流媒體上和市住建網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)和曝光。市、縣兩級(jí)要聯(lián)動(dòng),特別是*、高新區(qū)、臨空去,要把施工揚(yáng)塵治理作為硬仗打。
            實(shí)行監(jiān)督主體責(zé)任公開(kāi)化,項(xiàng)目開(kāi)工前,在工地現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任信息牌標(biāo)明參建五方責(zé)任信息的同時(shí)公開(kāi)載明質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目監(jiān)督員個(gè)人信息。以監(jiān)理、商砼為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量巡查。特別是對(duì)市直住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工前屋面試水驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)同步參加,并做好相關(guān)見(jiàn)證日志。推行建筑起重機(jī)械“一體化”管理和腳手架搭設(shè)企業(yè)“名錄”管理,邀請(qǐng)第三方參組織*次市管在建工程安全綜合巡查。重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,有針對(duì)性的組織*-*次施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
            (六)堅(jiān)決落實(shí)惠民政策。以農(nóng)村危房改造工作為重點(diǎn),在縣市區(qū)自查匯總的基礎(chǔ)上,不定期進(jìn)行檢查。探索建立信息平臺(tái)、資金發(fā)放一卡通,重點(diǎn)解決申報(bào)資料審核把關(guān)不嚴(yán),資金撥付時(shí)間長(zhǎng)、撥付不到位的情況。配合市人社局做好解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)低保戶水費(fèi)優(yōu)惠政策。
            (七)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要以履職盡責(zé)為抓手,強(qiáng)化紀(jì)律約束,提升工作效能;
            委履職盡責(zé)工作專班要加大明察暗訪力度,對(duì)紀(jì)律松弛、為官不為,以及吃拿卡要等行為,要加大曝光力度,并對(duì)有些問(wèn)題要開(kāi)展責(zé)任追究。
            建設(shè)系統(tǒng)如何開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查,我們印發(fā)的《實(shí)施方案》已作出了具體部署安排,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),采取有效措施抓好落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
            (一)認(rèn)真把握“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要通過(guò)自己查、群眾提、上級(jí)點(diǎn)等多種方式和途徑,把本行業(yè)本單位“履職不力、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉”等方面的問(wèn)題找準(zhǔn),并做好癥結(jié)分析和根源追究。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于督促檢查全過(guò)程,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門負(fù)責(zé)、跟蹤問(wèn)效、銷號(hào)管理,切實(shí)解決一批影響和制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),不要遇事就找客觀,遇到麻煩就推到別人身上,要多從自身找問(wèn)題,要多從主觀上找問(wèn)題,要多想想你的職責(zé)充分履行到位了沒(méi)有。二是堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,將基層、企業(yè)和群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾最關(guān)注的問(wèn)題抓起,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,把群眾滿不滿意、高不高興作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。督促檢查是一個(gè)契機(jī),建立長(zhǎng)效機(jī)制才是根本。我們既要花大力氣解決有令不行、有禁不止,“為官不為”、為政不廉等問(wèn)題,又要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)、深化改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等,解決滋生問(wèn)題的“病灶”,建立健全各項(xiàng)制度,形成全面履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制和自覺(jué)行動(dòng)。
            (二)建設(shè)完善“三大平臺(tái)”。一是信息公開(kāi)平臺(tái)。嚴(yán)格按照“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、重要工作動(dòng)態(tài)、行業(yè)政策法規(guī)、辦事服務(wù)流程、市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況等,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。本次督促檢查,所有單位都要就履職盡責(zé)事項(xiàng)通過(guò)不同形式向社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾,公布重要整改事項(xiàng)的主要內(nèi)容、責(zé)任人、路線圖和時(shí)間表,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。二是服務(wù)受理平臺(tái)。繼續(xù)秉持“寧愿政府麻煩、不讓群眾費(fèi)事”理念,規(guī)范行政行為,創(chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)適應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體要求,要建立健全服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制,完善服務(wù)質(zhì)量和效能電子評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),廣泛自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督評(píng)判。三是投訴監(jiān)督平臺(tái)。要通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上咨詢投訴窗口、公布舉報(bào)郵箱、電話等方式,暢通群眾訴求渠道。建立完善市、縣兩級(jí)群眾投訴監(jiān)督體系,住建將設(shè)置,*部投訴熱線,即市住建投訴服務(wù)熱線(*),供水服務(wù)熱線(*),供氣服務(wù)熱線(*),市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)窗口服務(wù)熱線(*),房屋建筑工程質(zhì)量投訴服務(wù)熱線(*),裝飾裝修投訴服務(wù)熱線(*),并設(shè)置履職盡責(zé)監(jiān)督電話(*)。各縣(市、區(qū))也要同步開(kāi)通服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,具體承辦本行業(yè)、本部門咨詢投訴工作。對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要及時(shí)受理、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋,確保件件有落實(shí)、事事有回音。
            整治一批影響發(fā)展環(huán)境和行業(yè)形象的突出問(wèn)題;
            建立完善一批強(qiáng)化履職盡責(zé)的制度措施;
            培養(yǎng)樹(shù)立一批忠于職守、勤政廉政的先進(jìn)典型;
            促進(jìn)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決;
            促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;
            促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展取得實(shí)際成效。
            同志們,履職盡責(zé)是否到位并富有成效,直接關(guān)乎建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,事關(guān)發(fā)展大局和行業(yè)形象。我們一定要堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,舉全系統(tǒng)之力抓實(shí)抓好,以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),自覺(jué)接受黨委政府和人民群眾的檢驗(yàn),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造法治、活力、有為、廉潔建設(shè)系統(tǒng),大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十二
            方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要有以下幾方面值得總結(jié)。
            (一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
            (二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績(jī),很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
            市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見(jiàn)的針對(duì)性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
            (四)堅(jiān)持督查問(wèn)效,推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國(guó)務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
            (五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)主體的檢查頻次下降x%,該做法被國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
            (六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開(kāi)青川經(jīng)驗(yàn),并在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高x%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對(duì)多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
            一年來(lái),全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過(guò)你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級(jí)政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級(jí)部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
            今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
            今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級(jí)已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級(jí)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對(duì)那些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級(jí)文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)一律不開(kāi),能聯(lián)合開(kāi)的絕不單獨(dú)召開(kāi),能以電視電話會(huì)議召開(kāi)的不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請(qǐng)省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長(zhǎng),從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問(wèn)題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)調(diào)度把控。會(huì)議召開(kāi)并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來(lái)廣調(diào)研,他們對(duì)會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
            信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
            信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無(wú)實(shí),特色信息偏少等問(wèn)題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢(shì),因此信息工作將面臨新的形勢(shì)。今后的工作中,要提高對(duì)信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級(jí)部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要對(duì)上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對(duì)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級(jí)政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
            (三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理,確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。大力推廣基層政務(wù)公開(kāi)青川經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見(jiàn)的渠道全面公開(kāi)。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線。
            此外,按照機(jī)構(gòu)改革方案,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對(duì)辦公室值班值守工作提出新的要求。對(duì)此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔(dān)辦公室值班值守工作。請(qǐng)各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級(jí)帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛(ài)護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。同時(shí),要切實(shí)做好涉及辦公室機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
            三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
            政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
            (一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺(jué)把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
            (二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹(shù)立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說(shuō)立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
            (三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,使大家安心干好本職工作。
            (四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛(ài)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹(shù)立良好的對(duì)外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來(lái),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十三
            為貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快科技興醫(yī)步伐,我們召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作會(huì)議??偨Y(jié)20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作,部署當(dāng)前和“”時(shí)期全市衛(wèi)生人才工作。
            一、20xx年以來(lái)全市衛(wèi)生人才工作回顧。
            20xx年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀、第一要?jiǎng)?wù)和第一資源統(tǒng)一起來(lái),把以人為本、以用為本的理念貫穿于人才工作的全過(guò)程,大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,逐步建立和完善了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)造就了一支德藝雙馨的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,為保障全市人民生命健康提供了人才保障。
            ——建立人才引進(jìn)機(jī)制。人才資源是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們始終把人才引進(jìn)工作擺在突出位置,大膽引進(jìn)緊缺人才,重點(diǎn)引進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才和戰(zhàn)略性后備人才,人才引進(jìn)取得了突破性進(jìn)展。20xx年以來(lái),引進(jìn)全日制本科以上學(xué)歷人員1190人,其中博碩研究生學(xué)歷152人。在人才引進(jìn)方面,一是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策。二是每年組織市中心醫(yī)院等十幾家局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位到省內(nèi)外多家高等醫(yī)學(xué)院校上門推介遼陽(yáng),宣傳人才引進(jìn)政策,吸納更多的優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)遼陽(yáng)工作。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,市直衛(wèi)生系統(tǒng)僅20xx年一年就引進(jìn)全日制碩士研究生80人、本科生236人。三是各單位根據(jù)自身實(shí)際需求,制定更加優(yōu)惠的政策,切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。市三院為加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專科——小兒內(nèi)科建設(shè),不惜重金從大連醫(yī)科大學(xué)引進(jìn)碩士研究生畢業(yè)的技術(shù)骨干來(lái)院工作,一次性投資近30萬(wàn)元為其購(gòu)買100多平米商品樓房,并給予年薪10萬(wàn)元。
            ——建立人才培養(yǎng)機(jī)制。為創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐,市衛(wèi)生局制定了《遼陽(yáng)市“”衛(wèi)生人才規(guī)劃》,實(shí)施了“1213工程”。5年內(nèi),引進(jìn)開(kāi)展衛(wèi)生適宜新技術(shù)100項(xiàng),開(kāi)展博、碩、本、??圃诼殞W(xué)歷教育20xx人,送出進(jìn)修學(xué)習(xí)1000人,為基層培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員3000人。為鼓勵(lì)大家開(kāi)展新業(yè)務(wù)、引進(jìn)新技術(shù)、提高學(xué)識(shí)水平、攻讀博碩學(xué)位,市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金20萬(wàn)元。現(xiàn)已培養(yǎng)博士6人、碩士123人,引進(jìn)新技術(shù)156項(xiàng),評(píng)選出市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆衛(wèi)生科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10人,提名獎(jiǎng)10人,在今天的會(huì)議上,已經(jīng)對(duì)獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的10人給予重獎(jiǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新,促進(jìn)了衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的提高。
            ——建立人才使用機(jī)制。引進(jìn)培養(yǎng)人才,目的是以用為本。在堅(jiān)持“以用為本”中,我們實(shí)現(xiàn)了“用”的三層內(nèi)涵:首先是根據(jù)每個(gè)人才的特點(diǎn),把他們放到合適的崗位,用其所長(zhǎng),給各類人才營(yíng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間;其次是給予人才關(guān)愛(ài)和支持,為其創(chuàng)造良好環(huán)境,讓人才自由創(chuàng)新;再次是根據(jù)人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì),做到“以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)財(cái)富”。我們十分注重用人機(jī)制的創(chuàng)新,特別是在做好引進(jìn)人才與本土人才的嫁接融合使用方面,為兩種人才提供適宜的陽(yáng)光、雨露和土壤。市中心醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科因歷史性原因,缺乏學(xué)科帶頭人,科室發(fā)展緩慢,醫(yī)院大膽引進(jìn)兩名專家,力排眾議、用其所長(zhǎng),做到人才到位,職務(wù)到位,待遇到位。用引進(jìn)人才激活人才隊(duì)伍內(nèi)在潛力,起到“鯰魚(yú)效應(yīng)”,很快使兩個(gè)科室走出低谷,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,達(dá)到它山之石可以攻玉的目的。
            ——建立人才激勵(lì)機(jī)制??茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)制,是保持科技人才科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。市衛(wèi)生局每年設(shè)立衛(wèi)生科技專項(xiàng)基金30萬(wàn)元,用于扶持省、市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè),局屬九家醫(yī)院現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)???個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)專科20個(gè)。每年根據(jù)醫(yī)院申報(bào),市衛(wèi)生局組織專家評(píng)定,確定3-5個(gè)重點(diǎn)專科給予重點(diǎn)扶持,加快重點(diǎn)??频慕ㄔO(shè)與發(fā)展;局屬各單位建立科技人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)貢獻(xiàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。市中心醫(yī)院、二院、三院等單位都在工資獎(jiǎng)金分配上向重點(diǎn)學(xué)科和科技骨干傾斜,做到貢獻(xiàn)與報(bào)酬相一致。對(duì)貢獻(xiàn)突出,有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬?,敢于打破論資排輩的界線,不拘一格、大膽任用到重要崗位,讓其擔(dān)當(dāng)科系領(lǐng)軍人物。原市中心醫(yī)院手足顯微外科主任劉有玉,31歲就擔(dān)任科室主任,工作中創(chuàng)造出良好業(yè)績(jī)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的中老年科技人才,除工作上委以重任,生活上格外關(guān)心,已為近百名中老年專家解決子女就業(yè)問(wèn)題,解除他們的后顧之憂。市衛(wèi)生局還實(shí)施了“三名戰(zhàn)略”,即用一個(gè)名醫(yī)帶起一個(gè)名科,用一個(gè)名科帶起一個(gè)名院,實(shí)現(xiàn)了院有???、科有專病、人有專長(zhǎng)。市五院就是靠一個(gè)泌尿外科支撐起一個(gè)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)扭虧增盈和起死回生?!叭麘?zhàn)略”的實(shí)施不僅成為醫(yī)院發(fā)展的基石,更有力提升了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
            由于我們?nèi)瞬艖?zhàn)略的有效實(shí)施,科技強(qiáng)衛(wèi)得以實(shí)現(xiàn)。20xx年以來(lái),我市衛(wèi)生科技人員參加國(guó)家、省、市“十五、xx科技攻關(guān)項(xiàng)目”9項(xiàng)、出版專著7本、獲得國(guó)家專利5項(xiàng)。完成的科技成果獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)2項(xiàng);完成的科技成果獲得市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)34項(xiàng),占全市同等獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的30.9%,居全市各行業(yè)之首。3個(gè)??票辉u(píng)為省級(jí)重點(diǎn)??疲?人被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為第四批老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)教師,1人被授予遼寧省名中醫(yī),先后有7人被評(píng)選為遼陽(yáng)市拔尖人才,30人次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀專家,40人被評(píng)為遼陽(yáng)市名醫(yī)。開(kāi)展了器官移植、心腦血管和外周血管介入治療、斷肢(指)再植及各種微創(chuàng)手術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)。成功地戰(zhàn)勝非典和甲流疫情,沒(méi)有發(fā)生重大公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全事件。在人才強(qiáng)衛(wèi)成績(jī)和榮譽(yù)的背后,滲透的是全市衛(wèi)生科技工作者對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的大愛(ài)和追求卓越的奉獻(xiàn)與奮斗精神,為此,我代表市衛(wèi)生局黨委對(duì)為全市衛(wèi)生科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者致以崇高敬意和衷心的感謝!對(duì)今天榮獲市衛(wèi)生系統(tǒng)首屆科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)的20名專家表示熱烈的祝賀!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生人才工作對(duì)照國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)城市還存在著很大的差距。一是人才資源配置不平衡。由于受城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的影響,我市本科以上學(xué)歷的高層次衛(wèi)生人才80%以上集中在城市大醫(yī)院,副高級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)人才主要集中在城市二級(jí)以上醫(yī)院,基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺,嚴(yán)重制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。二是衛(wèi)生人員總量相對(duì)不足,人員整體素質(zhì)偏低。近年來(lái),由于我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,衛(wèi)生人才總量不足,整體素質(zhì)不高,博士、碩士高端領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏,重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平不高,缺少在省內(nèi)有一定知名度的高層次人才,復(fù)合型和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)管理人才更是匱乏。三是缺乏人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制。部分單位對(duì)衛(wèi)生人才工作重視不夠,沒(méi)有建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制,舍不得對(duì)人才投入,制約了人才的發(fā)展和人才隊(duì)伍的建設(shè)。
            二、“”期間全市衛(wèi)生人才工作。
            “”期間,我市衛(wèi)生人才工作的總體思路是:以全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各家醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展方向,完成功能定位,增加科技投入力度,加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,加快全市科技興衛(wèi)事業(yè)的全面發(fā)展。
            “”期間,我市衛(wèi)生人才工作的主要目標(biāo)是:引進(jìn)培養(yǎng)博士研究生100人、碩士研究生500人、全日制本科生1000人;引進(jìn)消化創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng),獲國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng),填補(bǔ)市級(jí)衛(wèi)生科技空白30項(xiàng);選送衛(wèi)生技術(shù)骨干到國(guó)內(nèi)外知名院校進(jìn)修學(xué)習(xí)500人,接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)到城市二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)300人,培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員1000人;全系統(tǒng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)專項(xiàng)資金投入占總體業(yè)務(wù)收入的2-3%;科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,專業(yè)技術(shù)水平達(dá)到全省同級(jí)城市領(lǐng)先水平。
            為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力做好以下工作。
            1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。古人云,得人才者得天下,我認(rèn)為,得人才者得醫(yī)療市場(chǎng),得病人、得效益、得生存。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺在各項(xiàng)工作的重要議事議程,放在事業(yè)生存發(fā)展的重要位置,加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),制定好未來(lái)五年人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,用人才戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
            2、增加投入,不惜重金引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)高端人才?!啊逼陂g各單位每年要按業(yè)務(wù)收入總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度設(shè)立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)專項(xiàng)基金。對(duì)自身急需的高端人才要不惜重金加快引進(jìn),做到經(jīng)濟(jì)上給錢,政治上給權(quán)。市中心醫(yī)院、三院要加大對(duì)博士人才的引進(jìn)力度,市二院、疾控中心、中醫(yī)院、中醫(yī)藥學(xué)校要加大對(duì)碩士人才的引進(jìn)力度,其它單位也要根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要加大對(duì)不同層次人才的引進(jìn)力度。市衛(wèi)生局設(shè)立博士引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)支持獎(jiǎng)勵(lì)基金,支持各單位引進(jìn)培養(yǎng)高端人才。各單位還要根據(jù)自身發(fā)展的需要,加快實(shí)用性人才的培養(yǎng),揚(yáng)其所長(zhǎng)、為己所用。希望各單位多把錢花在人才身上,每年都要論功行賞,重獎(jiǎng)一批科技創(chuàng)新人才,特別是要重獎(jiǎng)一批長(zhǎng)期工作在臨床一線,為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為病人奉獻(xiàn)、社會(huì)各界和業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)可的資深專家,還要關(guān)心支持那些為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中青年技術(shù)骨干,幫助他們解除工作生活中的困難,為他們營(yíng)造寬松和適宜發(fā)展的工作環(huán)境,讓我們的專家和技術(shù)骨干能夠安心、順心的工作。
            3、揚(yáng)其所長(zhǎng),找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位。鑒于歷史性原因,我市各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)已初步形成了各自的??苾?yōu)勢(shì)。下一步,市衛(wèi)生局建議各家單位在自身現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,揚(yáng)其所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。市中心醫(yī)院作為我市唯一一家三級(jí)甲等醫(yī)院,要充分發(fā)揮龍頭作用和規(guī)模優(yōu)勢(shì),在全面發(fā)展的前提下,要重點(diǎn)加快發(fā)展內(nèi)科、外科、腫瘤科、眼科和綜合急診急救能力,特別在心腦血管介入治療方面有新的突破,盡快邁進(jìn)省內(nèi)先進(jìn)行列;市三院已晉升為三級(jí)醫(yī)院,要在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的婦產(chǎn)科、兒科方面加快發(fā)展,爭(zhēng)取在試管嬰兒和新生兒救治方面實(shí)現(xiàn)新的突破,還要加快耳鼻喉科、檢驗(yàn)科的建設(shè)和發(fā)展;市二院要加快發(fā)展呼吸內(nèi)科、康復(fù)理療科、腔鏡微創(chuàng)治療技術(shù),要加強(qiáng)與積水潭醫(yī)院的合作,爭(zhēng)取在脊柱外科方面有更加廣泛的突破;市八院、五院要進(jìn)一步做大做強(qiáng)眼科和泌尿外科,用優(yōu)勢(shì)??埔I(lǐng)牽動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展;四家??漆t(yī)院要充分發(fā)揮各自的專科優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。市中醫(yī)院在慢性腎病、婦科病、特別是不孕癥治療方面有新的突破;市結(jié)核病院在重癥肺部疾病,特別是在重大公共衛(wèi)生、突發(fā)重大疾病救治方面有更多的創(chuàng)新和發(fā)展;市傳染病院在慢性肝病綜合治療方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破;市精神病院在心理衛(wèi)生方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;市疾控中心要在重大公共衛(wèi)生和慢性疾病防治方面實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?市婦保所要在降低孕產(chǎn)婦死亡和提高新生兒疾病篩查能力方面早日達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平;市中心血站要加快血站規(guī)范化能力建設(shè),保證用血安全;市中醫(yī)藥學(xué)校要加大高端人才的引進(jìn),不斷提高教學(xué)水平,同時(shí)還要拓寬辦學(xué)思路,開(kāi)辦好市場(chǎng)急需的護(hù)嫂、月嫂培訓(xùn)班,努力提高辦學(xué)能力。
            4、用其所長(zhǎng),選準(zhǔn)科室“領(lǐng)頭羊”。一個(gè)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除增加投入,擴(kuò)大服務(wù)范圍,更為重要的是打造“品牌”科室。創(chuàng)建名科,科室“領(lǐng)頭羊”科主任的選擇至關(guān)重要,事關(guān)科室的興衰發(fā)展。一個(gè)好的科主任既要擁有身懷絕技和技術(shù)精湛的能力,更要具備醫(yī)德高尚和無(wú)私奉獻(xiàn)的品德。更為重要的是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,這最后一點(diǎn)更為重要。選用名科主任不能求全責(zé)備,要敢于突破,不拘一格,大膽啟用敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的人才。有些人才可能身上有刺,還可能不太聽(tīng)話,甚至?xí)袪?zhēng)議,但是,我們只要認(rèn)準(zhǔn)了他是人才,能為醫(yī)院創(chuàng)建“品牌”、打造名科,就要用其所長(zhǎng)。
            5、規(guī)范管理,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職培訓(xùn)是提高在職人員學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代的有效途徑。但是,如果我們組織的不好,管理的不規(guī)范,現(xiàn)行的考核機(jī)制不改變,很難達(dá)到預(yù)期目的和效果。今后五年,我們要組織好三個(gè)層面的培訓(xùn),一是衛(wèi)生局和學(xué)會(huì)團(tuán)體層面的培訓(xùn),二是醫(yī)療衛(wèi)生單位的培訓(xùn),三是科室內(nèi)部的培訓(xùn)。特別是衛(wèi)生局和基層各單位的學(xué)分制培訓(xùn)一定要有明確的針對(duì)性,每一次培訓(xùn)都要收到預(yù)期的實(shí)效性,不能為了學(xué)分而培訓(xùn)。
            同志們,新形勢(shì)下的衛(wèi)生人才工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面,為遼陽(yáng)市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十四
            20xx年全市污染防治、污染物總量減排工作在大家的共同努力下,取得了顯著成績(jī),周局長(zhǎng)已進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。下面我結(jié)合20xx年工作情況,并根據(jù)全省環(huán)保會(huì)精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)20xx年兩項(xiàng)工作進(jìn)行安排。
            一、污染物總量減排工作。
            20xx年突出四個(gè)抓好:
            (一)挖潛力,抓好重點(diǎn)減排工程及新領(lǐng)域減排。
            1、20xx年2月8日,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“”全市主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)》,即5個(gè)更加把“”最后兩年的減排工作要求進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。20xx年,列入減排責(zé)任書(shū)項(xiàng)目共有110個(gè),這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。已進(jìn)行每月調(diào)度,對(duì)進(jìn)展緩慢的,將如實(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)乜h委政府。
            2、確保完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目。氣類項(xiàng)目有黃電機(jī)組關(guān)閉、現(xiàn)有火電機(jī)組脫硝升級(jí)改造和煙氣旁路取消工程、以及熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐達(dá)新標(biāo)的脫硫設(shè)施升級(jí)改造等。水類項(xiàng)目有屏山縣污水處理廠和珙縣污水處理廠新增減排量項(xiàng)目,其余縣級(jí)污水處理廠提高管網(wǎng)收集率項(xiàng)目,高縣北城、臨港、南溪、長(zhǎng)寧、筠連縣城二期污水處理廠工程。各區(qū)縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造(無(wú)動(dòng)力、無(wú)流量計(jì)量)項(xiàng)目。
            4、進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖減排工作。各縣(區(qū))要把畜禽養(yǎng)殖減排作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式和改善農(nóng)村環(huán)境的重要抓手。將根據(jù)省上下達(dá)1000家規(guī)?;卫頊p排任務(wù)分解到區(qū)縣。
            (二)嚴(yán)監(jiān)管,抓好重點(diǎn)減排工程設(shè)施正常運(yùn)行。
            確保已建成減排項(xiàng)目的正常運(yùn)行。各地務(wù)必保證縣城污水處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)到減排核算要求。福溪電廠、孝兒電廠脫硫脫硝工程、6大干法水泥企業(yè)脫硝工程,以及熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐脫硫、造紙行業(yè)廢水處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等加強(qiáng)日常監(jiān)管,達(dá)到減排核查核算要求。
            (三)重實(shí)效,抓好年度目標(biāo)考核完善長(zhǎng)效機(jī)制。
            1、根據(jù)市政府印發(fā)的《宜賓市“”主要污染物總量減排考核辦法》及《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家核查核算結(jié)果,開(kāi)展對(duì)各縣(區(qū))20xx年總量減排考核,并向社會(huì)進(jìn)行公布。20xx年將進(jìn)一步細(xì)化分解差別化下達(dá)減排任務(wù),同時(shí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,體現(xiàn)減排工作能力水平,提升各地減排綜合質(zhì)量。
            2、加大對(duì)重點(diǎn)減排工程的支持力度。將加大對(duì)國(guó)、省、市目標(biāo)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和支持傾斜,促進(jìn)和帶動(dòng)減排項(xiàng)目發(fā)揮最好的減排效益。
            3、嚴(yán)格執(zhí)行火電企業(yè)電價(jià)政策。省發(fā)改已經(jīng)聯(lián)合環(huán)保廳近期開(kāi)展脫硫電價(jià)的檢查,對(duì)平時(shí)不能正常運(yùn)行的企業(yè)將扣減補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)運(yùn)行良好的,如實(shí)上報(bào),可根據(jù)國(guó)家即將出臺(tái)的《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》和《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取除塵和脫硫脫硝電價(jià)政策支持。
            4、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)總量指標(biāo)前置審查和各類環(huán)保創(chuàng)建、環(huán)保優(yōu)秀評(píng)比和資質(zhì)審查“一票否決”制度。
            5、進(jìn)一步強(qiáng)化排污許可證發(fā)放和監(jiān)管。按照省上印發(fā)的《排污許可證管理辦法》、我局《關(guān)于貫徹四川省排污許可證管理暫行辦法實(shí)施意見(jiàn)的通知》的要求,嚴(yán)格核發(fā),加大排污許可證核發(fā)力度,實(shí)行持證排污,查處無(wú)證、超證排污行為。超總量的要限期整改。今年將開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
            (四)強(qiáng)基礎(chǔ),抓好減排基礎(chǔ)能力提高工作水平。
            1、加大培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加大對(duì)基層環(huán)保人員的核查核算培訓(xùn)力度,將邀請(qǐng)省上專家來(lái)宜開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)核查運(yùn)行以及支撐材料準(zhǔn)備。同時(shí),水泥、火電企業(yè)電子臺(tái)賬的建立,以及污水處理廠、造紙、印染企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、在線監(jiān)控設(shè)施、中控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和有效性等。
            2、加強(qiáng)日常指導(dǎo)。將進(jìn)一步加強(qiáng)月報(bào)季報(bào)清單、電子表格的填報(bào)、支撐材料收集審核、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備等減排各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo),適應(yīng)國(guó)家核查核算方式轉(zhuǎn)變,提高減排項(xiàng)目合格率和認(rèn)可率。今年把5月和11月確定為總量減排預(yù)核查月,提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
            3、提高減排相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量。要求抓好水泥、火電企業(yè)、污水處理廠、造紙、印染企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào),特別是每月產(chǎn)品產(chǎn)量、煤耗、低cod行業(yè)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)與經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)部門的對(duì)接非常重要,直接關(guān)系各地工業(yè)新增排放量。
            二、污染防治工作。
            20xx年,污防工作面臨的新的要求,特別是大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的全面實(shí)施,工作任務(wù)尤其艱巨,重在5個(gè)加強(qiáng)。
            (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),綜合防治大氣污染。
            省政府已下發(fā)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,且與市州簽訂了責(zé)任書(shū),我市正在制訂《實(shí)施方案》進(jìn)行任務(wù)分解,也將層層簽訂責(zé)任書(shū)。
            1、《實(shí)施細(xì)則》總體要求,到20xx年宜賓可吸入顆粒物(pm10)在20xx年基礎(chǔ)上削減15%以上。省上提出了42項(xiàng)工作任務(wù)和措施,我們將要盡快把責(zé)任書(shū)和重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門和企事業(yè)相關(guān)單位,履行好環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)。大氣污染防治及行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況已經(jīng)列入省、市人大20xx年執(zhí)法檢查計(jì)劃。
            2、認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格四項(xiàng)新污染控制要求:一是大氣污染防治新上涉氣項(xiàng)目倍量替代;二是新增煙塵和揮發(fā)性有機(jī)污染物總量指標(biāo)前置審批;三是實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制;四是劃定高污染燃料禁燃區(qū)。
            3、積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。各區(qū)縣抓緊制定轄區(qū)空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急預(yù)案,3月中旬報(bào)市空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并認(rèn)真做好大氣重污染應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí),還要盡快劃定轄區(qū)秸稈禁燒區(qū)。
            4、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照下發(fā)的《關(guān)于填報(bào)四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目表的函》要求,抓緊填報(bào)落后產(chǎn)能淘汰、城市主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造、煤炭消費(fèi)總量控制、高污染燃料禁燒區(qū)劃定、燃煤鍋爐整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵整治等領(lǐng)域的大氣污染防治項(xiàng)目,務(wù)必于20xx年2月25日前上報(bào)。我局將實(shí)行月報(bào)制度。
            (二)加強(qiáng)配合,深入開(kāi)展水污染防治。
            20xx年,以落實(shí)國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》和將出臺(tái)的《清潔水行動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn),推進(jìn)水污染防治。
            1、繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域規(guī)劃實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(20xx—20xx年)宜賓市實(shí)施方案》(宜府辦發(fā)〔20xx〕19號(hào)),積極協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)列入規(guī)劃的工業(yè)污染治理以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾和配套管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
            2、繼續(xù)強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)工作。一是按照國(guó)家要求全面開(kāi)展飲用水源地監(jiān)測(cè),強(qiáng)化預(yù)警;二是繼續(xù)開(kāi)展20xx年度飲用水源保護(hù)地環(huán)境狀況評(píng)估,為管理提供科學(xué)依據(jù);三是進(jìn)一步推動(dòng)飲用水源保護(hù)相關(guān)工作。宜賓縣、筠連縣要加快新建縣城飲用水源地的工作進(jìn)度;第5水廠要盡快完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,報(bào)省政府批準(zhǔn)。除江安、筠連、珙縣外,其余區(qū)縣要盡快完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃。四按時(shí)完成整改工作。對(duì)20xx年度飲用水源評(píng)估中存在問(wèn)題的區(qū)縣按整改通知,牽頭做好整改,并在3月15日前上報(bào)整改情況。
            (三)加強(qiáng)管理,推動(dòng)固體廢物污染防治。
            20xx年加大對(duì)“省固廢條例”宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步突出危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電子廢棄物三個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)。
            1、重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。一是以規(guī)范化管理考核為手段,開(kāi)展危廢重點(diǎn)源企業(yè)專項(xiàng)整治。按照已下發(fā)的《宜賓市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,將對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)限期整改,并加大處罰力度。二是加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)移審批與轉(zhuǎn)移過(guò)程監(jiān)管,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是加強(qiáng)對(duì)通信、電力、汽車維修等行業(yè)和非工業(yè)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境管理。
            2、化學(xué)品監(jiān)管逐步規(guī)范化信息化。在20xx年生產(chǎn)化學(xué)品調(diào)查基礎(chǔ)上,完成信息登記,建立化學(xué)品環(huán)境管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)化學(xué)品環(huán)境管理應(yīng)急平臺(tái)。
            3、開(kāi)展工業(yè)固體廢物貯存、處置設(shè)施的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。
            (四)加強(qiáng)整治,工業(yè)污染防治仍是主體。
            1、繼續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治。一是認(rèn)真實(shí)施《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,完成重金屬減排目標(biāo)年度任務(wù),做好重金屬規(guī)劃年度考核工作。二是摸排底數(shù),有效化解重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,將涉重金屬企業(yè)全部納入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕涉重金屬環(huán)境事件的發(fā)生。
            2、摸索工業(yè)場(chǎng)地治理。一是各區(qū)縣要在20xx年摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地的分類、統(tǒng)計(jì)、匯總,制定工作計(jì)劃。二是督促企業(yè)對(duì)原有場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用的進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。檢查、追蹤搬遷企業(yè)的污染防治措施落實(shí)情況,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用污染防治,開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查評(píng)估和修復(fù)治理工作。
            3、發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核作用。一是今后省上重點(diǎn)污防項(xiàng)目資金的補(bǔ)助、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)和換發(fā)等都必須經(jīng)過(guò)清潔生產(chǎn)審核。二是要結(jié)合大氣、流域、重金屬、危廢、持久性有機(jī)污染物、二噁英等污染防治規(guī)劃要求,認(rèn)真清理需要開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),列出名單,排出時(shí)間表,限時(shí)完成。三是通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法檢查、資金引導(dǎo)等多種方式,促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核中高費(fèi)方案。
            4、按照新標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展工業(yè)污染源限期治理,保民生工程,特別是深化電力、釀酒等行業(yè)的深度污染治理,提高治理力水平,改善環(huán)境質(zhì)量。
            (五)加強(qiáng)宣傳,啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)?!惫ぷ?。
            一是做好創(chuàng)“國(guó)模”規(guī)劃編制工作,科學(xué)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。二是以創(chuàng)“國(guó)模”為載體,宣傳環(huán)保工作,提升全民環(huán)保意識(shí)。三是以創(chuàng)“國(guó)?!睘槭侄危嵘h(huán)保能力,用全社會(huì)力量,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)上新臺(tái)階。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十五
            同志們:
            今天召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作進(jìn)展,分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
            20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。
            (一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案,以征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式,廣泛征求各類意見(jiàn)建議100多條,查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,提出42條整改措施。同時(shí),認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃,建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),積極開(kāi)展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光工程活動(dòng),繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中位列第一。
            (二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施,督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制,加大日常督查巡查力度,嚴(yán)管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報(bào),對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理,建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測(cè)線、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測(cè)在用機(jī)動(dòng)車532614輛,核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過(guò)定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫(kù)、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對(duì)市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問(wèn)題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運(yùn)行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬(wàn)噸/天。在沒(méi)有生態(tài)補(bǔ)水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開(kāi)展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問(wèn)題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國(guó)家《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng),督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估,開(kāi)展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。
            (三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行分解落實(shí),并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書(shū)。20xx年,累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè),全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn),全市新增生活污水集中處理能力19.3萬(wàn)噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試,中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破,黃臺(tái)電廠7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn),新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬(wàn)噸/日。黃臺(tái)電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過(guò)驗(yàn)收,全市10萬(wàn)千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn),明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式,全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。
            (四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》,市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)屆終考核,考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過(guò)國(guó)家生態(tài)市建設(shè)省級(jí)預(yù)審,正等待國(guó)家技術(shù)評(píng)估,商河通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收,濟(jì)陽(yáng)、平陰通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)),其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè),省級(jí)生態(tài)村35個(gè),市級(jí)生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)村11個(gè),省級(jí)生態(tài)村21個(gè),省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開(kāi)展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請(qǐng)各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金3.44億元。
            (五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評(píng)服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評(píng)審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局采取“環(huán)評(píng)綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行,取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審,減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié),并對(duì)列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書(shū)105個(gè),報(bào)告表894個(gè),登記表451個(gè)),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過(guò)程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場(chǎng)地修復(fù)工作,目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開(kāi)展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》,在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項(xiàng)應(yīng)急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應(yīng)對(duì)重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?0%,較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開(kāi)展環(huán)境安全大檢查工作,出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次),重點(diǎn)對(duì)全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。槐蔭區(qū)在玉清水廠開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,長(zhǎng)清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序,對(duì)承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢,認(rèn)真分析案件成因,找準(zhǔn)法律依據(jù),逐一回復(fù),逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高,嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報(bào)2151件,案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
            (六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),市局組織開(kāi)展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開(kāi)展冬季大氣污染防治專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查,對(duì)18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰,并對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬(wàn)元,強(qiáng)化了對(duì)172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對(duì)重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,獲得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)550萬(wàn)個(gè),發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開(kāi)展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)行列,十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測(cè)站均通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開(kāi)展大氣預(yù)警預(yù)報(bào),是全國(guó)第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn),抓好科研項(xiàng)目攻關(guān),兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng),“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)與規(guī)范研究”通過(guò)環(huán)保部初審,“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省專家審查。完成環(huán)?!啊币?guī)劃中期評(píng)估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息全過(guò)程公開(kāi),加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)工作,公布國(guó)控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),推進(jìn)污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國(guó)家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營(yíng)造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作,積極應(yīng)對(duì)大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢(shì),多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國(guó)家、省、市各級(jí)新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個(gè),設(shè)立專題、專欄6個(gè),組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對(duì)面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群,積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力,營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹(shù)清省長(zhǎng)、鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)分別作出批示,要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū),集中資源和精力開(kāi)展探索,目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求,主動(dòng)與省環(huán)保廳對(duì)接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施,切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。
            這些成績(jī)的取得,是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn)體會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容,并且寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、孫曉剛副市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作,對(duì)解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局,突出部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強(qiáng)環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用,積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù),推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
            雖然我市環(huán)保工作取得很大成績(jī),但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
            (一)我市空氣質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來(lái),濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題高度重視,習(xí)多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問(wèn)題既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的社會(huì)和政治問(wèn)題,要堅(jiān)決治理大氣污染,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開(kāi)會(huì)專題研究大氣污染防治工作,這是多年來(lái)少見(jiàn)的;省委會(huì)專門將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究列入全省12個(gè)重大研究課題,省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹(shù)清省長(zhǎng)、孫紹騁副省長(zhǎng)、張超超副省長(zhǎng)專門來(lái)濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書(shū)記、楊魯豫市長(zhǎng)、王新文副市長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)并現(xiàn)場(chǎng)視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開(kāi)全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì),簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令??梢哉f(shuō),濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢(shì)非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒(méi)有任何退路了。如果我們?cè)俨恢匾?,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對(duì)省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問(wèn)題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長(zhǎng)期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神,堅(jiān)定信心、迎難而上,奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭(zhēng)先鋒、做表率,早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。
            (二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長(zhǎng),由此帶來(lái)新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過(guò)各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報(bào)通報(bào),全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬(wàn)噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個(gè)別區(qū)河長(zhǎng)制落實(shí)不到位,河道管理長(zhǎng)效機(jī)制仍未形成,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車污染防治對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟(jì)陽(yáng)縣和章丘市列后三位。
            (三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定,我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng),其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn),要下定決心,堅(jiān)決治理。
            (四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng),破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是針對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng),管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對(duì)媒體輿情、信訪舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍,不能很好的傾聽(tīng)民意、順應(yīng)民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作,面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,存在緊迫意識(shí)不強(qiáng),管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責(zé)任考核不嚴(yán),有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。
            同志們,找準(zhǔn)問(wèn)題才能對(duì)癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托,責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明來(lái)獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí),用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。
            三、下一步工作打算。
            20xx年,全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo),不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)紅線觀念,積極探索環(huán)境保護(hù)新道路,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者,建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制。
            按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),即構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn),即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè),即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作:
            (一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》,將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工,明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評(píng)等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,大膽負(fù)責(zé)、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭(zhēng)取駐濟(jì)單位的支持,并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣和各類揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作,深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度,強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰工作,積極推進(jìn)油氣回收治理,繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理,督促開(kāi)展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理,對(duì)考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問(wèn)責(zé),對(duì)各類揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
            (二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),構(gòu)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí),強(qiáng)化對(duì)“創(chuàng)?!必?zé)任書(shū)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》,加強(qiáng)對(duì)全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作,推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,加快濟(jì)陽(yáng)縣、平陰縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)全過(guò)程管理試點(diǎn),推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)土壤監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè),在原來(lái)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級(jí),建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促裕興公司啟動(dòng)原廠區(qū)污染場(chǎng)地修復(fù)治理,嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國(guó)家衛(wèi)星零監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。
            (三)突出四項(xiàng)重點(diǎn),抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃,分解落實(shí)減排責(zé)任,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí),督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬(wàn)噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機(jī)肥廠和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展減排形勢(shì)分析,科學(xué)研判增量變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報(bào),季核查,年考核等工作機(jī)制,深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問(wèn)責(zé)等管理手段,進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實(shí)國(guó)家清潔水行動(dòng)計(jì)劃,深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開(kāi)技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,組織開(kāi)展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng),妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市級(jí)應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣(市)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展電鍍企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn),探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對(duì)輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān),開(kāi)展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查,加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”,確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場(chǎng)辦理,能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的一律現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求,推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作,從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有總量指標(biāo)來(lái)源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對(duì)防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽(yáng)光審批”,進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
            (四)加強(qiáng)五大建設(shè),提高監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)污染源在線監(jiān)控24小時(shí)值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)并抓好后督察,對(duì)重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”,標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為。實(shí)行聯(lián)合檢查、隨機(jī)檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)屢教不改、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管重罰,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對(duì)違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢(shì),促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺(jué)治理污染,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè),完成水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào)、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)做好各類來(lái)信來(lái)訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,探索開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)工作,完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。推動(dòng)省會(huì)城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),建立經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開(kāi)展大氣復(fù)合污染流動(dòng)監(jiān)測(cè),增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)力度,深化細(xì)化灰霾污染解析水平。按計(jì)劃開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量全項(xiàng)目監(jiān)測(cè),拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)試點(diǎn)。強(qiáng)化市、區(qū)(縣)兩級(jí)監(jiān)測(cè)力量整合與聯(lián)動(dòng),按季度定期開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè),加大對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。三是強(qiáng)化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo)。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì),大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容,確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)污染嚴(yán)重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,形成對(duì)各類環(huán)境違法行為“過(guò)街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動(dòng)市民參與環(huán)保的積極性。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)。要落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息,主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強(qiáng)化信息公開(kāi)渠道建設(shè),完善信息公開(kāi)督促與審查機(jī)制。繼續(xù)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),積極做好輿情監(jiān)測(cè)上報(bào)。五是強(qiáng)化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點(diǎn)項(xiàng)目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評(píng)估工作,啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開(kāi)展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實(shí)施好濟(jì)南小清河流域濕地保護(hù)與合理運(yùn)用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專題規(guī)劃、濟(jì)南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動(dòng)低溫條件下人工濕地運(yùn)行機(jī)理及冬季強(qiáng)化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對(duì)濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)環(huán)保供需對(duì)接。
            同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn),目標(biāo)任務(wù)非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,建立“四風(fēng)”問(wèn)題長(zhǎng)效嚴(yán)查機(jī)制,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對(duì)工作再定位,對(duì)目標(biāo)再調(diào)整,一個(gè)一個(gè)攻堡壘,一個(gè)一個(gè)拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實(shí)解決作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位問(wèn)題,下步市局將加強(qiáng)考核督辦,調(diào)動(dòng)大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心,確保針對(duì)面臨的環(huán)境問(wèn)題做到說(shuō)得清、查得出、管得住。同時(shí),我們要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,凝心聚力、真抓實(shí)干,當(dāng)好著力點(diǎn),構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力順應(yīng)人民群眾的新期待,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)南做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十六
            同志們:
            今天的會(huì)議是在新一輪機(jī)構(gòu)改革收尾之際,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議和中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才5個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言,對(duì)我們做好今后工作很有借鑒意義。一會(huì)兒,馬市長(zhǎng)還要作講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。
            20xx年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署,抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)民脫貧增收等方面取得了新進(jìn)展和新成效,鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)局良好。
            一年來(lái),我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。20xx年,我們積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套,大力開(kāi)展高產(chǎn)集成技術(shù)推廣,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到266萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。二是山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)效益更加凸顯。全市蘋(píng)果面積達(dá)到x萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)45萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到27億元。市政府與陜西果業(yè)集團(tuán)簽署了《關(guān)于推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合作協(xié)議》,成功組建陜果集團(tuán)分公司,并在清澗、綏德、米脂、子洲、橫山5縣區(qū)建立了三級(jí)公司,建成果業(yè)示范基地3.6萬(wàn)畝、苗木基地x畝、品牌形象店5個(gè)、果品產(chǎn)銷服務(wù)中心5個(gè)、現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè),有效地帶動(dòng)了南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是大漠蔬菜產(chǎn)業(yè)得到提升。全市蔬菜總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)x萬(wàn)噸。新建日光溫室2500畝,塑料大棚x畝,設(shè)施總面積達(dá)到11萬(wàn)畝,被列入陜西省三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地市之一。同時(shí),建成外向型瓜菜基地20萬(wàn)畝以上。四是中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增中藥材面積x萬(wàn)畝,總面積達(dá)到27.8萬(wàn)畝。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐,被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。
            一年來(lái),我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。一是農(nóng)村改革成果豐碩。全市x個(gè)村莊完成了清產(chǎn)核資和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),12個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部掛牌成立,走在全省前列。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立。經(jīng)市政府批準(zhǔn),由xx市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、長(zhǎng)安銀行、能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司共同出資,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金總規(guī)模x億元,重點(diǎn)投向我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用企業(yè),這將有效解決我市農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。涵蓋x個(gè)傳統(tǒng)險(xiǎn)種,新增生豬、蘋(píng)果價(jià)格指數(shù)兩個(gè)創(chuàng)新險(xiǎn)種,保費(fèi)總額x萬(wàn)元,其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼x萬(wàn)元。四是農(nóng)業(yè)招商引資成績(jī)喜人。市政府出臺(tái)了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“16條”政策,全年累計(jì)簽約招商項(xiàng)目x個(gè),投資總額x億元,到位資金x億元。
            一年來(lái),我們堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展,品牌建設(shè)取得新突破。一是率先在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系(gap)整市試點(diǎn)。52家企業(yè)成為試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,占全省的57.1%、全國(guó)的10.4%,受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系的推行和地域全國(guó)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展做出了表率和引領(lǐng)示范”。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接和數(shù)據(jù)共享,有150家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入追溯系統(tǒng),189家應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,使用數(shù)量達(dá)到64.5萬(wàn)枚。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新突破。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,安排了1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項(xiàng)資金。編制了《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》,“尚農(nóng)”區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布,成為全省首家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級(jí)市。馬鈴薯和山地蘋(píng)果成功申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo),成為國(guó)家工商總局和農(nóng)業(yè)部地標(biāo)“雙認(rèn)證”產(chǎn)品,米脂小米成功入選國(guó)家品牌計(jì)劃。
            一年來(lái),我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),全力補(bǔ)齊發(fā)展短板。全市農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到提升,依托“四站兩中心”和市校共建3個(gè)試驗(yàn)站,安排各類試驗(yàn)研究56項(xiàng),全年累計(jì)獲得國(guó)家實(shí)用性新型專利2項(xiàng),申報(bào)國(guó)家實(shí)用型專利4項(xiàng)、國(guó)家發(fā)明專利2項(xiàng),制定馬鈴薯、谷子、山藥等農(nóng)作物技術(shù)規(guī)程6項(xiàng)。在定邊縣示范玉米全程機(jī)械化種植技術(shù)x畝,首次組織開(kāi)展了后期機(jī)械化籽粒收獲示范。在定邊、靖邊、榆陽(yáng)、神木4縣市區(qū)推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)31.2萬(wàn)畝。同時(shí),組織開(kāi)展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)x人次,其中省級(jí)x人次、市級(jí)x人次、縣級(jí)x人次。
            一年來(lái),我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)扶貧成績(jī)顯著。在全系統(tǒng)推行黨建“1283”工作機(jī)制,開(kāi)發(fā)建立了“農(nóng)業(yè)智慧黨建”云平臺(tái),建成智慧黨建vr資源庫(kù),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。產(chǎn)業(yè)扶貧工作不斷推進(jìn),重點(diǎn)圍繞年度計(jì)劃的“摘帽”縣和出列村,緊盯年度計(jì)劃退出需要產(chǎn)業(yè)扶持的3.16萬(wàn)戶、8.53萬(wàn)貧困人口,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出戶全覆蓋、建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋、貧困戶技術(shù)幫扶全覆蓋。
            這些成績(jī)的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力支持的結(jié)果,是我們市縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)中省市決策部署的結(jié)果,也是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向大家表示衷心的感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,從全市來(lái)講,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出,具體來(lái)說(shuō),一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,人錢地仍是“卡脖子”問(wèn)題,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷銜接弱、質(zhì)量效益低,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在;三是產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)十分艱巨,今年我市仍然有3個(gè)貧困縣需要摘帽,134個(gè)貧困村要出列,0.96萬(wàn)戶、1.99萬(wàn)人要依靠產(chǎn)業(yè)扶持脫貧,7.69萬(wàn)戶21.79萬(wàn)人需要鞏固提升,在脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”當(dāng)中產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)最重,涉及面最廣。這些都是我們需要面對(duì)和解決的突出問(wèn)題,必須引起大家的高度重視。
            二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。
            當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期,“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因、外部環(huán)境持續(xù)變革,新一輪機(jī)構(gòu)改革賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門更多職能,首要的就是牽頭抓總“三農(nóng)”發(fā)展,這就要求我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)、把準(zhǔn)問(wèn)題、把好方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。
            (一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比逐年下降,“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最大短板”;受當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素的影響,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突顯。黨中央明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是國(guó)際較量的戰(zhàn)略后院、是中國(guó)巨輪的壓艙石。黨的提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的總方針,歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在了黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,實(shí)行干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保證、公共服務(wù)優(yōu)先安排。自去年以來(lái),省、市也陸續(xù)出臺(tái)一系列強(qiáng)勁政策,推動(dòng)各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域聚集。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文引學(xué)廳長(zhǎng)指出要把建設(shè)成為“陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)”;市委戴征社書(shū)記明確提出要將建設(shè)成為“全國(guó)知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”;市政府李春臨市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出,要以建設(shè)蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),多舉措著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今天馬秀嵐副市長(zhǎng)親自出席全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議并要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持。這讓我們堅(jiān)信,農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒(méi)落產(chǎn)業(yè),農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板,農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了重大的歷史機(jī)遇。
            (二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的總抓手。務(wù)農(nóng)重本,為立國(guó)之根;鄉(xiāng)村振興,為發(fā)展之要。今年及今后一段時(shí)間,鄉(xiāng)村振興將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題和重點(diǎn)。按照中省要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,20xx年要打好基礎(chǔ),而后用3—5年時(shí)間,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立,供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng),綠色發(fā)展模式更加成形,經(jīng)營(yíng)體系初步構(gòu)建,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門而言,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是要做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向,又有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前我市發(fā)展最大的問(wèn)題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最嚴(yán)重的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)民增收后勁不足;另一方面,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。我們要積極爭(zhēng)取黨委、政府在制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上求突破、出新招,進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,就是要切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和效益,這就要求我們,不但要追求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高質(zhì)量,而且要追求加工產(chǎn)品的高質(zhì)量,更要追求農(nóng)民群眾生活的高質(zhì)量。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對(duì)我市而言,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的機(jī)制,不但要充分發(fā)揮市場(chǎng)在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用,更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。一方面,我們要重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,通過(guò)部署重大工程、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)先支持。另一方面,在引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力向農(nóng)村延伸的同時(shí),抓住中心鎮(zhèn)、示范村(標(biāo)桿村)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)銜接的節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
            (三)職能職責(zé)的強(qiáng)化對(duì)抓好“三農(nóng)”工作提出了更新更高的要求。明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了“農(nóng)村”兩個(gè)字,不僅要抓好農(nóng)業(yè),還要抓好農(nóng)村發(fā)展,抓“三農(nóng)”重大政策研究制定,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三農(nóng)”決策部署。這次機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)由單一抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)部門成為負(fù)責(zé)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要管農(nóng)業(yè)、又要管農(nóng)村;既要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又要抓綜合治理;既要抓發(fā)展,又要促改革;既要抓頂層設(shè)計(jì)、又要抓落地實(shí)施??傮w來(lái)說(shuō),在機(jī)構(gòu)改革之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能得到了充分加強(qiáng),設(shè)置得到了充分優(yōu)化,責(zé)任得到了充分明確,任務(wù)也變得更加艱巨。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可以概括為“五個(gè)最”:最悠久的建置歷史(抓最古老的產(chǎn)業(yè),與共和國(guó)同齡的設(shè)置)、最廣泛的服務(wù)范圍(所有非城鎮(zhèn)人口)、最根本的基礎(chǔ)保障(糧食安全、食品安全)、最艱巨的民生任務(wù)(產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、鄉(xiāng)村振興等)、最光榮的歷史使命(脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康)。面對(duì)新的職能職責(zé),我們廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的思想理念、工作方法和能力儲(chǔ)備還不能與之完全適應(yīng),大家抓一產(chǎn)基本上是輕車熟路,但在抓產(chǎn)業(yè)融合上就比較生疏,抓鄉(xiāng)村治理就更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。我們以前經(jīng)常講“接二連三”融合發(fā)展,當(dāng)前對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的要求不僅僅是“接二連三”,已經(jīng)變成了“強(qiáng)二拓三”:“強(qiáng)二”就是要提升加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;“拓三”就是要拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。不僅要抓產(chǎn)業(yè)振興,還要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作。這就要求我們適應(yīng)新要求,提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。
            (四)加快融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)步的關(guān)鍵所在。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,可謂任務(wù)繁重,量大面廣,頭緒眾多。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)工作當(dāng)中,要強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”,凝心聚力,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加,而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大,為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。這就要求我們要立足種養(yǎng)業(yè),提升加工業(yè),一產(chǎn)往后延,二產(chǎn)兩頭連,三產(chǎn)走精端;推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁循環(huán)、產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合,深入推進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。二是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿(mào)、文旅、物流、信息等跨界融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)兩端、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進(jìn)。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn),精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。
            三、突出重點(diǎn),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
            圍繞建設(shè)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)和全國(guó)知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的總目標(biāo),20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”,不斷深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革,集中建設(shè)蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)240萬(wàn)噸以上;水果面積達(dá)到137萬(wàn)畝、總產(chǎn)90萬(wàn)噸,其中山地蘋(píng)果面積105萬(wàn)畝、產(chǎn)量50萬(wàn)噸;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到17萬(wàn)噸、6.8萬(wàn)噸、6.7萬(wàn)噸;蔬菜面積60萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)90萬(wàn)噸以上;農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
            關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體安排已經(jīng)通過(guò)《工作要點(diǎn)》正式下發(fā),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。
            (一)扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)的重任。抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé),也是“三農(nóng)”工作的永恒主題。20xx年我們的目標(biāo)是糧食面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)240萬(wàn)噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是抓“地”的保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。要嚴(yán)守1211萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)面積,堅(jiān)決打贏“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是抓“田”的建設(shè),建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升,南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝以上,打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。積極支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是抓“土”的改良,全面推進(jìn)凈土工程。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)農(nóng)藝,集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,積極開(kāi)展輪作休耕、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、水肥一體化和測(cè)土配方施肥等試點(diǎn)工作。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點(diǎn)監(jiān)測(cè),完善全市耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保全市耕地質(zhì)量保護(hù)與提升面積較上年有明顯增加,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。四是抓“機(jī)”的裝備,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的使用提供必要條件,推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù),在榆陽(yáng)、橫山等6個(gè)縣區(qū)建設(shè)小雜糧、中藥材、山地蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求,有針對(duì)性地制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,將農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力提升到300萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
            (二)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場(chǎng)硬仗。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實(shí)的大事要事急事,產(chǎn)業(yè)扶貧更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的份內(nèi)職責(zé)、首要任務(wù)。全市涉農(nóng)整合資金31.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金23.1億元,占比達(dá)到73.5%,直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧)實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有8.34億元,占26.5%,如何高質(zhì)量地用好這些資金,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益,需要我們認(rèn)真思考和探索。一是聚焦反饋整改問(wèn)題,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn),在市委《整改方案》中,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改的任務(wù)有3項(xiàng),配合的有6項(xiàng),另外我們梳理了20xx年以來(lái)中省歷次巡察、督查、檢查反饋產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題多達(dá)41項(xiàng),特別是“利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密”、“帶貧效果不明顯”、“長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)培育不足”、“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用不足”等突出問(wèn)題是長(zhǎng)期共性問(wèn)題,更要深入研究加以解決,只有把這些問(wèn)題整改到位,脫貧攻堅(jiān)才能真正建立起長(zhǎng)久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎(chǔ)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營(yíng)主體帶貧的實(shí)施意見(jiàn),各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是緊盯減貧任務(wù),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《xx市各縣市區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(榆產(chǎn)脫貧辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)),希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧六大行動(dòng),重點(diǎn)完成好134個(gè)計(jì)劃退出村村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),每村投資不少于100萬(wàn)元(不重復(fù)投資);每縣建設(shè)1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn);貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋(píng)果不少于10萬(wàn)畝;開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于5萬(wàn)戶次;培育新型經(jīng)營(yíng)主體300個(gè),與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等考核任務(wù)。要結(jié)合涉農(nóng)資金整合方案抓緊貫徹落實(shí),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保有條件的貧困戶至少有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。市局對(duì)今年計(jì)劃摘帽的清澗、佳縣、子洲實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)等;對(duì)134個(gè)貧困村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作;對(duì)全市建檔立卡貧困戶需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)特別是今年計(jì)劃摘帽縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),互相配合,包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導(dǎo)下沉,將工作觸角延伸到村一級(jí),基層難題,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
            (三)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極落實(shí)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則,統(tǒng)籌謀劃村莊布局,綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn),加快村莊規(guī)劃編制。二是推進(jìn)示范帶動(dòng)。鞏固提升20xx年204個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、13個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),按照村莊建設(shè)規(guī)劃要求,因地制宜培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。新啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、11個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn),落實(shí)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“三清一改”,年底有效解決所有村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村建設(shè),統(tǒng)籌部署,扎實(shí)推進(jìn),年底304個(gè)示范村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水治理和公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),24個(gè)標(biāo)桿村基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“廁所革命”,推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級(jí)晉檔。省上即將出臺(tái)推進(jìn)人居環(huán)境整治的一系列政策措施和組織措施,我們市縣也要構(gòu)建相應(yīng)的工作體系,保障這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。四是壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的題中之義。我們要重點(diǎn)建設(shè)好蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,在穩(wěn)定和擴(kuò)大體量的同時(shí),要在加工銷售上做文章,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五是加強(qiáng)投入保障。堅(jiān)持市本級(jí)財(cái)政投入不變、獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)不變,今年市財(cái)政仍然拿出10個(gè)億資金,其中2.5億用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,7.5億用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前第一批資金已經(jīng)下?lián)?。我們要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)辦法,對(duì)先進(jìn)縣市區(qū)分檔次進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),要建立通報(bào)考核機(jī)制,全面推行領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口干部包抓包聯(lián)責(zé)任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子,全力打造鄉(xiāng)村振興的樣板,為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
            (四)用好農(nóng)村改革的成果。40年前,改革從農(nóng)村起步;40年來(lái),農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今天,農(nóng)村改革依然是我們“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。我們工作中所遇到的新情況、新問(wèn)題,仍然要用深化改革的辦法來(lái)解決。目前,我市農(nóng)村改革工作進(jìn)展順利,成效明顯,一些試點(diǎn)工作成為全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。今年市財(cái)政安排了4000萬(wàn)元用于推進(jìn)農(nóng)村改革,支持力度不可謂不大,我們要充分用好這些資金,全面應(yīng)用推廣農(nóng)村改革的成果,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。要用產(chǎn)權(quán)制度改革為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支撐,要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施激活產(chǎn)權(quán)制度改革的成果。在全市新開(kāi)展100個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村建設(shè),每個(gè)村市上補(bǔ)助20萬(wàn)元,用于村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。安排資金890萬(wàn)元,啟動(dòng)全市農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)建設(shè),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。二是農(nóng)村土地制度改革要繼續(xù)深化。開(kāi)展村集體組織土地托管試點(diǎn),扶持12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)村組織扶持50萬(wàn)元,土地服務(wù)托管面積3000畝以上。要因地制宜,推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、入股經(jīng)營(yíng)、企業(yè)流轉(zhuǎn)等模式,積極推廣榆陽(yáng)“一戶一塊田”、土地股份合作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步總結(jié)神木納林采當(dāng)“村企一體化”模式,再創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),再出新成果。三是農(nóng)村綜合配套改革要統(tǒng)籌推進(jìn)。按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,開(kāi)展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險(xiǎn)試點(diǎn),設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和蘋(píng)果、設(shè)施蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。注重農(nóng)村綜合配套改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性。
            (五)抓住品牌建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收、農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵還是要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題提高效益,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵就是品牌帶動(dòng)。牽牛要牽牛鼻子,品牌建設(shè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。我們要以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向,堅(jiān)持“產(chǎn)管”兩手抓,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是圍繞七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面開(kāi)展綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“追溯管理”覆蓋工程和“示范創(chuàng)建”標(biāo)桿工程,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個(gè)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)和市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷體系,培育整合以“尚農(nóng)”冠名的拳頭品牌,提升豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌的影響力。打造一批“店商”與“電商”相結(jié)合的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象店和銷售專柜,拓展銷售范圍。
            (六)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn),這就需要我們建立健全一套完善的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。緊扣“培訓(xùn)、認(rèn)定、指導(dǎo)、幫扶”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育職業(yè)農(nóng)民20xx人,認(rèn)定率達(dá)到85%以上;開(kāi)展加工人才培訓(xùn)提升工程,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品加工人才150人次;開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)120人次,培育一批技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。二是加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育。培育發(fā)展50家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)200個(gè),提升農(nóng)民合作社200個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織100個(gè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體30個(gè),市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、省級(jí)1個(gè),解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū);著力培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30個(gè),加快推進(jìn)榆陽(yáng)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)工作。三是加強(qiáng)科技服務(wù)保障。加快突破主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)院士專家工作站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、星創(chuàng)天地、專家大院等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其科技支撐能力。推進(jìn)紅棗、馬鈴薯、玉米、小雜糧“四站合一”綜合站建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施,加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控,建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備制度建設(shè)。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十七
            創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。xx年,我縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會(huì)同實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)特色,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評(píng)比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實(shí)現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:。
            一、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。
            開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處的一項(xiàng)重大舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實(shí)效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識(shí)。廣泛利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導(dǎo)他們自覺(jué)投入到生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中。全年累計(jì)在縣電視臺(tái)播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡(jiǎn)報(bào)9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標(biāo)語(yǔ)1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份。二是以活動(dòng)促共建。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)教育融入豐富多彩的活動(dòng)當(dāng)中,寓教于樂(lè),樂(lè)教結(jié)合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。xx年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開(kāi)展了“保護(hù)母親河,建生態(tài)家園”大型活動(dòng),向全社會(huì)發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建倡議書(shū);4月20日,舉辦了縣直機(jī)關(guān)“生態(tài)杯”籃球賽,借勢(shì)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx余名社會(huì)各界人士參加的集會(huì)活動(dòng),共同慶祝第34個(gè)“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心;按照“攻難點(diǎn)、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開(kāi)展了縣城綜合整治行動(dòng),城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),在坪村鎮(zhèn)方園村啟動(dòng)了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,組織會(huì)同二中、若水中學(xué)、地靈中學(xué)、粟裕希望小學(xué)等學(xué)校申報(bào)“綠色學(xué)?!?引導(dǎo)林業(yè)賓館、凱誠(chéng)礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團(tuán)河鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作。三是以調(diào)研促共謀。在全縣廣泛開(kāi)展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng),集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?、?努力構(gòu)筑農(nóng)民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報(bào)刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。
            二、注重規(guī)劃引導(dǎo),狠抓生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施。
            開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)地編制了?生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(—20xx年)?,響亮地提出了把會(huì)同建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個(gè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并采取相關(guān)措施狠抓落實(shí)。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個(gè)近期示范工程項(xiàng)目。同時(shí),縣直相關(guān)部門根據(jù)生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結(jié)合專題規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入本部門的“”規(guī)劃和年度計(jì)劃,作為工作的重中之重來(lái)抓。二是建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。實(shí)行“縣長(zhǎng)全面抓,分管副縣長(zhǎng)專門抓,相關(guān)部門具體抓”的規(guī)劃實(shí)施責(zé)任體系,由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),按照生態(tài)縣建設(shè)“三步走”的要求,做好各階段目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的逐年分解落實(shí),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。按照每年“安排落實(shí)一批、儲(chǔ)備推介一批”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,加大向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。xx年共申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),落實(shí)建設(shè)資金3167.6萬(wàn)元,其中賢勝油業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目被列入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持規(guī)劃。同時(shí),全縣各級(jí)各部門都把生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實(shí)加大招商力度。xx年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬(wàn)頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金2.86億元。四是健全完善投融資機(jī)制。進(jìn)一步建立健全了國(guó)家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國(guó)家投資和國(guó)債資金的爭(zhēng)取力度,增加了縣財(cái)政配套資金和啟動(dòng)資金的投入比例,并利用市場(chǎng)運(yùn)作方式,制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。xx年,共籌集資金5400萬(wàn)元,圓滿完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機(jī)食用油開(kāi)發(fā)等10個(gè)市委、市政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
            三、堅(jiān)持分類指導(dǎo),著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
            在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹(shù)立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持立足實(shí)際,分類指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在209國(guó)道沿線建立了10萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)耕作方式,保護(hù)地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)松擴(kuò)竹”的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,積極開(kāi)展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達(dá)到35萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。目前,全縣共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)14.5萬(wàn)畝,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)25萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)25萬(wàn)畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術(shù)簡(jiǎn)單、設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產(chǎn)線,著力提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)資源增值鏈。寶慶恒達(dá)公司在原有生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平的基礎(chǔ)上,投資4200萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴(kuò)建工程,將成為我縣第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資xx萬(wàn)元實(shí)施技改工程,建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸木本精煉植物油生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可望達(dá)1.5億元以上。按照“木頭財(cái)政向水電財(cái)政轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略構(gòu)想,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)加大小水電開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)外資和本地民間資本投入小水電開(kāi)發(fā)。xx年,成功引進(jìn)并啟動(dòng)了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長(zhǎng)嶺電站等10余個(gè)小水電建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)7000萬(wàn)元??傃b機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設(shè)進(jìn)展順利,第一臺(tái)機(jī)組即將并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),還采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),采取過(guò)硬措施,實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,全年共關(guān)閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點(diǎn)突出對(duì)5家市控企業(yè)的治理,關(guān)閉了長(zhǎng)城紙業(yè)有限責(zé)任公司,對(duì)金裕、匯森公司實(shí)行停產(chǎn)整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬(wàn)元,但我們認(rèn)為,為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點(diǎn)依托鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅(jiān)持把生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,開(kāi)辟了民俗風(fēng)情、自然生態(tài)、農(nóng)村休閑等旅游項(xiàng)目。通過(guò)異地舉辦畫(huà)展、設(shè)置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強(qiáng)力打造會(huì)同生態(tài)旅游品牌,一項(xiàng)充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實(shí)施“綠城”工程,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展造綠與清潔活動(dòng),基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。
            在全市X系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十八
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            這次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書(shū)記的講話精神,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)關(guān)于加快“三證合一、一照一碼”的指示要求,和國(guó)家工商總局聽(tīng)取×情況匯報(bào)后的講話精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,積極適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),研討謀劃商事制度改革、工商管理體制改革新形勢(shì)下的全市工商行政管理工作。
            剛才,幾位同志進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,講的都很好,分析了形勢(shì),梳理了問(wèn)題,提出了解決對(duì)策。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
            一、認(rèn)清改革發(fā)展新形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
            2021年,是全市工商系統(tǒng)面臨形勢(shì)最為復(fù)雜、改革任務(wù)最為繁重的一年。今年以來(lái),全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門,扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,著力強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。但成績(jī)與問(wèn)題同在,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),商事制度改革、管理體制改革帶來(lái)的一系列新情況、新問(wèn)題,我們要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),按照市委、市政府的決策部署,定好位、履好職、帶好隊(duì),全面做好監(jiān)管服務(wù)各項(xiàng)工作。
            全市2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額×億,人均×萬(wàn)元,與全國(guó)人均消費(fèi)相比仍有較大的增長(zhǎng)潛力。
            萬(wàn)元,與全國(guó)人均消費(fèi)相比仍有較大的增長(zhǎng)潛力。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)必須認(rèn)真把握、積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),自覺(jué)把工商工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃,既要監(jiān)管也要服務(wù),在監(jiān)管中體現(xiàn)有效服務(wù),通過(guò)注冊(cè)便利化改革,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            萬(wàn)戶,其中,新增企業(yè)。
            戶,只占全國(guó)日均新增萬(wàn)戶目標(biāo)數(shù)的2.9%,仍然較少;
            全市“僵尸”企業(yè)達(dá)到30%-40%,企業(yè)活躍度只有60%左右。簡(jiǎn)政放權(quán)是做減法,要繼續(xù)“松綁、放權(quán)”,事中事后監(jiān)管是做加法,要把后門把好,做到放管結(jié)合,放而不亂,管而不死。
            要通過(guò)體制調(diào)整進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,更好地發(fā)揮工商部門在市場(chǎng)監(jiān)管中的主力軍作用。
            總體來(lái)說(shuō),當(dāng)前工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨許多有利條件,也面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)。妥善應(yīng)對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),需要全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)同心同德、同策同力,積極作為,主動(dòng)作為,敢于作為,充分運(yùn)用法治思維方式,抓住當(dāng)前改革發(fā)展重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全市工商事業(yè)向前發(fā)展。
            二、牢牢抓住“法治主線”,深入推進(jìn)法治工商建設(shè)。
            黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署,市委對(duì)全面推進(jìn)法治×建設(shè)提出具體實(shí)施意見(jiàn)。市委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記要求全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門,必須緊緊圍繞法治×建設(shè)“保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序”三大重點(diǎn)任務(wù),積極展現(xiàn)作為,為推進(jìn)法治×建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。我們要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記的要求,把制定和實(shí)施好《法治工商建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,作為一條主線,努力在推進(jìn)法治×建設(shè)中找準(zhǔn)定位,把法治要求貫穿于工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作之中,大力推進(jìn)法治工商建設(shè)。
            (一)要樹(shù)立法治信仰,增強(qiáng)法治意識(shí)。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政,努力當(dāng)好法治工商建設(shè)的示范者、引領(lǐng)者。全體工商和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法干部要充分結(jié)合“每月一法”、專題培訓(xùn)等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)各類法律法規(guī),堅(jiān)信法治的作用、法治的力量,牢固樹(shù)立法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念,始終保持對(duì)法律的敬畏之心,做普法學(xué)法守法用法的模范。
            (三)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,禁止野蠻、粗暴執(zhí)法,堅(jiān)持杜絕“人情案、關(guān)系案”。要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員個(gè)人插手辦案記錄制度,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,最大限度避免、降低案件失誤。深入推進(jìn)工商執(zhí)法全面公開(kāi),充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)行政執(zhí)法行為的透明度,確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
            (四)要維護(hù)執(zhí)法形象,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。有為才有位,有位才有威。全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感,自覺(jué)維護(hù)工商執(zhí)法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),統(tǒng)一執(zhí)法案管系統(tǒng)。尤其要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,優(yōu)化執(zhí)法辦案內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,探索一支隊(duì)伍辦案。要切實(shí)防止和克服地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),大力提高工商執(zhí)法效能,堅(jiān)決防止彈性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和不作為、亂作為行為,充分展現(xiàn)依法執(zhí)法、執(zhí)法為民的新形象,樹(shù)立工商執(zhí)法權(quán)威。
            三、切實(shí)把握“寬進(jìn)、嚴(yán)管、扶小”三個(gè)重點(diǎn),全面深化商事制度改革。
            今年3月20日,李克強(qiáng)總理視察國(guó)家工商總局時(shí),對(duì)商事制度改革提出兩項(xiàng)指標(biāo)要求:一項(xiàng)是新增企業(yè)數(shù)日均增長(zhǎng)1萬(wàn)戶,第二項(xiàng)是企業(yè)活躍度要穩(wěn)步上升,力爭(zhēng)達(dá)到70%。我們要結(jié)合全市改革實(shí)際,貫徹好落實(shí)好李克強(qiáng)總理的要求,市局代市政府草擬了《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要抓好“寬進(jìn)、嚴(yán)管、扶小”三個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)商事制度改革。
            市場(chǎng)主體退出程序繁雜,企業(yè)退出難的問(wèn)題;
            先照后證后審批難、審批慢的問(wèn)題等等。全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化推進(jìn)商事制度改革配套,加大“三證合一”推進(jìn)力度,做好“一照一碼”實(shí)施的前期對(duì)接工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)提高辦證辦照效率,進(jìn)一步放寬住所登記條件,簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷退出流程,真正從市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止皆可為”的角度,為創(chuàng)業(yè)興業(yè)開(kāi)路、為企業(yè)發(fā)展松綁,大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新局面。
            (二)“嚴(yán)管”,就是要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),同時(shí)假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)壟斷等問(wèn)題仍然存在。簡(jiǎn)政放權(quán),不是一放了之,還要放管結(jié)合,放是為了放活,而不是放任,管是為了管好,而不是管死。我們要把企業(yè)監(jiān)管重心從過(guò)去的“嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管,還要轉(zhuǎn)變過(guò)去以挨家挨戶巡查為主的監(jiān)管方式,支持有條件的地方先行先試,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新,探索建立以大數(shù)據(jù)為依托,以信息公示、信息共享和信用約束等手段為核心的事中事后監(jiān)管新模式,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治共管格局。
            一些創(chuàng)業(yè)者對(duì)辦證辦照政策,了解渠道較少;
            特別是個(gè)體工商戶、小微企業(yè)處于市場(chǎng)基礎(chǔ)地位,關(guān)注度較低。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要著力在“扶小”上下功夫,針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,立足自身職能,千方百計(jì)幫扶企業(yè)度過(guò)初創(chuàng)期風(fēng)險(xiǎn),延長(zhǎng)生命周期,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活躍度,“讓企業(yè)生出來(lái)、活下去、活得好”。要大力推動(dòng)個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,使其真正成為企業(yè)的源頭和搖籃。
            四、認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)水平。
            面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們要切實(shí)強(qiáng)化改革意識(shí),以問(wèn)題為導(dǎo)向,知難而進(jìn),積極謀劃,進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
            (一)深化商事制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化。
            依托協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)園試行注冊(cè)電子商務(wù)秘書(shū)企業(yè),解決電商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記難題。簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程,試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序,著力構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。
            二是深化落實(shí)前置改后置改革。嚴(yán)格按照前置改后置目錄做好登記注冊(cè)工作。要主動(dòng)做好“先照后證”改革銜接工作,對(duì)于前置改為后置的審批項(xiàng)目,要做好前端引導(dǎo)和后置提醒服務(wù),建立與后置許可部門的信息傳遞機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工商部門與市場(chǎng)主體、工商部門與前后置審批部門的雙向告知和雙向反饋,切實(shí)提高企業(yè)辦證辦照效率。
            三是全面推行“三證合一”。認(rèn)真總結(jié)南昌市和六個(gè)試點(diǎn)縣市“三證合一”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),按照市政府要求,從7月份開(kāi)始,在全市全面推廣“三證合一”,年底前全面完成,真正實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一口受理、同步辦理、一家發(fā)照、一照三號(hào)”。目前,市政府文件已經(jīng)簽發(fā),會(huì)后各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊啟動(dòng)。同時(shí),按照國(guó)家統(tǒng)一部署,率先啟動(dòng)“一照一碼”登記新模式。
            井岡山培訓(xùn)中心主要面向全國(guó),特別是要加強(qiáng)同國(guó)家工商總局行政學(xué)院的合作對(duì)接,爭(zhēng)取成為全系統(tǒng)的傳統(tǒng)教育基地。
            (二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,探索企業(yè)大數(shù)據(jù)信用監(jiān)管新模式。
            一是推進(jìn)全市信息信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。南昌市局研發(fā)的“企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行,取得較好效果,得到市委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記的充分肯定,并要求9月底前在全市全面進(jìn)行推廣。各設(shè)區(qū)市要參照南昌的模式,根據(jù)強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、胡幼桃副市長(zhǎng)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),按時(shí)推進(jìn)全市信息信用監(jiān)管平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家法人庫(kù)(×)建設(shè),逐步建成聯(lián)通全市上下、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)監(jiān)管服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),努力打造企業(yè)事中事后監(jiān)管的“南昌模式、×樣板”。
            二是建立完善以信用為核心的監(jiān)管新機(jī)制。完善隨機(jī)抽查和定向檢查相結(jié)合的日常監(jiān)管制度,建立檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”搖號(hào)確定機(jī)制,試行跨地區(qū)交叉抽查方式,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高公示信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。探索運(yùn)用企業(yè)大數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。制訂出臺(tái)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒實(shí)施辦法,推動(dòng)建立部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì),對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門列入違法企業(yè)名單的失信主體,在注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、榮譽(yù)授予等方面,依法予以限制或禁止,讓守信者一路暢通、失信者寸步難行。
            三是大力推進(jìn)行政指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)《×市工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》,加大行政指導(dǎo)力度,將企業(yè)違法行為糾正在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前要加大年報(bào)工作行政指導(dǎo)力度,按照市局有關(guān)會(huì)議、文件精神,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)、督促落實(shí),鼓勵(lì)在辦證大廳設(shè)立自助服務(wù)窗口、配置必要設(shè)備,為市場(chǎng)主體開(kāi)展年報(bào)、公開(kāi)信息及辦證辦照提供方便,防止年報(bào)截止后,未按期年報(bào)企業(yè)大面積進(jìn)入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”。
            四是加強(qiáng)拓展數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。拓寬企業(yè)信用信息查詢渠道,為公眾查詢市場(chǎng)主體信用信息和違法違規(guī)信息提供便捷服務(wù)。市局將開(kāi)發(fā)決策數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次分析開(kāi)發(fā)利用,為政府決策提供分析數(shù)據(jù),為市場(chǎng)主體提供預(yù)警服務(wù)。
            (三)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
            要積極聯(lián)合有關(guān)部門,集中查處一批大案要案,適時(shí)公布一批事實(shí)清楚、程序規(guī)范、定性準(zhǔn)確的典型案件,形成震懾力、威懾力,讓市場(chǎng)監(jiān)管有看得見(jiàn)的變化。要加強(qiáng)行業(yè)格式合同的備案管理,加大對(duì)重要行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”的整治力度,深化“紅盾護(hù)農(nóng)”、“合同助農(nóng)”工作。要跟進(jìn)新業(yè)態(tài)監(jiān)管,深入開(kāi)展2015年紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為,依法查處非法主體網(wǎng)站,規(guī)范電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
            深入研究消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的內(nèi)在聯(lián)系,為政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考;
            集中反映消費(fèi)者的合理要求,倒逼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
            (四)加大品牌培育與保護(hù)力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
            一是加大企業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展指導(dǎo)力度。應(yīng)當(dāng)注意的是,新《商標(biāo)法》只是對(duì)馳名商標(biāo)的宣傳進(jìn)行限制性規(guī)定,但并不禁止企業(yè)對(duì)自己的商標(biāo)進(jìn)行合法的廣告宣傳。我們要按照“注冊(cè)一件商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的工作目標(biāo),繼續(xù)完善政策支撐體系,發(fā)揮行政職能,加大商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)和品牌培育力度,引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)商標(biāo),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),不斷提升商標(biāo)的附加值。目前,我市有馳名商標(biāo)105件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)45件,著名商標(biāo)1975件,總體發(fā)展趨勢(shì)較好,但同周邊特別是發(fā)達(dá)市份相比,差距仍然較大。要繼續(xù)做好中國(guó)馳名商標(biāo)推薦工作,×市著名商標(biāo)認(rèn)定工作。深入實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),鼓勵(lì)申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)。
            二是要加大企業(yè)商標(biāo)保護(hù)力度。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn),特別是收集我市一些大企業(yè)商標(biāo)被假冒的情況,會(huì)同有關(guān)部門,加大商標(biāo)案件特別是跨市區(qū)的查處力度,繼續(xù)推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),保障商標(biāo)專用權(quán)。規(guī)范商標(biāo)中介服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,指導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。按照新《商標(biāo)法》對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)制度的規(guī)定,加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),規(guī)范馳名商標(biāo)的宣傳和使用。
            三是要加強(qiáng)廣告監(jiān)管。宣傳和落實(shí)好新《廣告法》,強(qiáng)化廣告行業(yè)監(jiān)管,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。充分利用原中央蘇區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家支持政策,在成功設(shè)立和培育發(fā)展第一家市級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取國(guó)家工商總局大力支持,申報(bào)建立國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)全市廣告行業(yè)資源進(jìn)一步整合,培育一批大的廣告龍頭企業(yè),推進(jìn)行業(yè)集群發(fā)展。
            (五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
            工商管理體制改革后,市局仍然要加強(qiáng)行業(yè)管理,分級(jí)抓好工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)效能建設(shè),樹(shù)立全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管一盤(pán)棋的思想,切實(shí)增強(qiáng)全市系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            一是抓好干部隊(duì)伍的思想政治工作。當(dāng)前,正是工商體制改革后的關(guān)鍵過(guò)渡期,也是機(jī)構(gòu)、人員、職能、感情的磨合期,尤其要做好干部的思想工作,讓廣大干部職工理解改革、支持改革,對(duì)干部職工的合理訴求,要及時(shí)幫助解決,沒(méi)有條件解決的,要向干部職工說(shuō)通說(shuō)清。要關(guān)心干部的生活,關(guān)心干部的成長(zhǎng),努力使大家工作心情舒暢,相互信任、幫助、包容,充分營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
            二是抓好干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。信息化時(shí)代的知識(shí)日新月異。工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部不熟悉市場(chǎng),就不能履行好職責(zé)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管干部不僅要懂法、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),還要注重新業(yè)態(tài)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。市局要充分發(fā)揮市工商干校和井岡山培訓(xùn)中心的作用,加大培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)要認(rèn)真結(jié)合各自實(shí)際,抓好工商管理體制調(diào)整后隊(duì)伍能力建設(shè)和干部培訓(xùn)工作。
            三是抓好系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)銜接工作。工商管理體制改革后,全市系統(tǒng)上下要仍然加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,保持政令暢通。市局要從過(guò)去的人財(cái)物管理中,騰出更多精力,轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)指導(dǎo)上來(lái),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的部署指導(dǎo)和督促落實(shí),通過(guò)以上率下,形成合力,提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,擴(kuò)大工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的影響力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于先行先試,創(chuàng)造出在全市甚至全國(guó)有推廣價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。下一步,我們可以在四個(gè)方面探索上下協(xié)同:一是案管系統(tǒng)執(zhí)法模塊上的統(tǒng)一,二是考核體系中的內(nèi)容和方法上的統(tǒng)一,比如今年的信用監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和“三證合一”作為硬任務(wù),必須完成,三是執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)上的統(tǒng)一,四是隊(duì)伍建設(shè)特別是執(zhí)法隊(duì)伍法制培訓(xùn)上的統(tǒng)一。
            四是抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)效能建設(shè)。工商機(jī)關(guān)雖然下劃地方管理,但要堅(jiān)持按照把紀(jì)律挺在法律前面的要求,以行業(yè)對(duì)口抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)守底線思維,經(jīng)常提醒干部保持廉潔自律,自覺(jué)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。要大力開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,找準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí)的主要表現(xiàn),努力解決存在的問(wèn)題,努力治理不作為、慢作為,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
            同志們,新常態(tài)蘊(yùn)涵新機(jī)遇,新體制激發(fā)新活力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全市工商事業(yè)新局面,為我市與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!