總結(jié)是一面鏡子,它能夠反映出我們的優(yōu)點(diǎn)和不足,讓我們更好地成長(zhǎng)??偨Y(jié)是對(duì)事物本質(zhì)的概括,需要有深度的思維和全面的觀察。學(xué)習(xí)他人的總結(jié)范文,可以培養(yǎng)自己的寫(xiě)作風(fēng)格。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇一
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn),對(duì)問(wèn)題也沒(méi)有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門(mén)可以相互比較和借鑒一下,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對(duì)6個(gè)監(jiān)督部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷267份,個(gè)別談話(huà)34人次。從檢查的整體情況看,通過(guò)近年來(lái)省委省紀(jì)委一系列大力度的專(zhuān)項(xiàng)治理,各部門(mén)單位管黨治黨的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有的是各部門(mén)單位面上的問(wèn)題,有的是個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題,今天主要是把面上的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋,個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題我組將擇期單獨(dú)反饋。
(一)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門(mén)均召開(kāi)會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門(mén)單位對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問(wèn)題,如:把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)內(nèi)容不全面、過(guò)于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩,對(duì)本部門(mén)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍停留在制定方案、開(kāi)個(gè)大會(huì)、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對(duì)性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問(wèn)題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺(tái)帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會(huì)后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門(mén)提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,未發(fā)現(xiàn)各部門(mén)選人用人方面的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查有黨員干部對(duì)部門(mén)選人用人給予“一般”評(píng)價(jià)。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門(mén)執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車(chē)使用、公務(wù)出差、會(huì)議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問(wèn)題。但部分部門(mén)在公車(chē)使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不完整等問(wèn)題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“五查五看”作風(fēng)整頓活動(dòng),2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動(dòng)。其它部門(mén)均沒(méi)有對(duì)2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)作出持續(xù)性工作安排部署和開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。
(五)部門(mén)職能融合、落實(shí)“三重”和民生實(shí)事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看,三個(gè)部門(mén)落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決,推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門(mén)非部門(mén)原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門(mén),主要涉及省****局和省***局,兩部門(mén)在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,個(gè)別部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后的融合過(guò)程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問(wèn)題主要是各部門(mén)單位存在的共性問(wèn)題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題比較突出,希望各部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照反饋的問(wèn)題,查找本部門(mén)本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機(jī)制,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處。
今天主要講一下我組參加部門(mén)黨組會(huì)議,監(jiān)督各部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問(wèn)題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。按規(guī)定部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少三天前填寫(xiě)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門(mén)單位報(bào)告的情況看,明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍,“三重一大”會(huì)議召開(kāi)的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng),缺少計(jì)劃性。
二是報(bào)告事項(xiàng)過(guò)于簡(jiǎn)單化。對(duì)于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng),有的部門(mén)單位為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),為決策而決策,事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫(xiě),提供的信息不完整、碎片化,我組參會(huì)人員在沒(méi)有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動(dòng)參會(huì),導(dǎo)致無(wú)法提出針對(duì)性地監(jiān)督意見(jiàn)或建議。
三是會(huì)議存在走過(guò)場(chǎng)傾向。有部門(mén)把“三重一大”會(huì)議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會(huì),走個(gè)形式,走一下過(guò)場(chǎng),而形成決策前的研究過(guò)程不報(bào)告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過(guò)程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審和可行性研究等會(huì)議過(guò)程,都應(yīng)通知我們派駐組參會(huì)監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn):
(一)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為協(xié)助部門(mén)、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識(shí)和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話(huà)精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問(wèn)答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問(wèn)題,今天會(huì)上發(fā)給大家,回去后各部門(mén)單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門(mén)單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過(guò)于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,我組將做為問(wèn)題線(xiàn)索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識(shí),要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺(tái)賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒(méi)有臺(tái)賬記錄本的,請(qǐng)抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)研究決策。建議各部門(mén)單位回去后,給部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下,找機(jī)會(huì)在班子會(huì)議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號(hào))中的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過(guò)程報(bào)告,并通知我組參會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)單位沒(méi)有留存17號(hào)文的,會(huì)后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)單位以來(lái),并沒(méi)有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那,要各部門(mén)單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點(diǎn)工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門(mén)工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時(shí)了解各部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開(kāi)始,建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度:一是部門(mén)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度情況,每月25日前報(bào)我組;三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請(qǐng)和我組綜合科聯(lián)系對(duì)接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個(gè)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等;二是明察暗訪和電視問(wèn)政曝光問(wèn)題整改落實(shí)情況;三是各部門(mén)單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況,尤其是對(duì)涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對(duì)部門(mén)及下屬單位監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門(mén)班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門(mén)單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門(mén)良好政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇二
6月28日,省紀(jì)委省監(jiān)委組織召開(kāi)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全省過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行階段性總結(jié),查找存在問(wèn)題、補(bǔ)足短板弱項(xiàng)。
省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任馮志禮出席會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在云南一貫到底。
會(huì)議要求,要堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),把監(jiān)督融入基層治理,促進(jìn)提升治理效能。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,以有力監(jiān)督推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治任務(wù)落地落實(shí)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長(zhǎng)要樹(shù)好形象、帶好隊(duì)伍。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問(wèn)題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽(tīng)取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的***五中***精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇四
在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,赤峰市鑫至機(jī)械制造有限公司的李經(jīng)理來(lái)辦理公司注冊(cè)登記等事宜,僅僅10多分鐘,手續(xù)輕松辦完。“我老家雖遠(yuǎn)在浙江臺(tái)州,來(lái)這辦企業(yè)一樣有家的感覺(jué)!”走出大廳,李經(jīng)理為高效服務(wù)點(diǎn)贊。
企業(yè)辦事更方便,這是松山區(qū)狠抓損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整治的一個(gè)縮影。從去年開(kāi)始,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,通過(guò)明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,找出制約行政審批制度改革的瓶頸,并鎖定4個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn),出臺(tái)11項(xiàng)制度狠抓整改。
為督促整改落實(shí),松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委60多名紀(jì)檢監(jiān)察干部以“陪您走一趟”方式,陪企業(yè)辦事人員去部門(mén)洽談辦理招商事宜,實(shí)地感受營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即推動(dòng)整改。松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將營(yíng)商環(huán)境整治作為重點(diǎn)工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,同時(shí)在企業(yè)、部門(mén)和單位布設(shè)26個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),緊盯營(yíng)商環(huán)境變化“晴雨表”,讓企業(yè)安心落地發(fā)展。
“投促、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)工作人員經(jīng)常上門(mén)問(wèn)需求,還幫忙解決了發(fā)展資金問(wèn)題,企業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力?!崩罱?jīng)理說(shuō)。松山區(qū)金融和投資促進(jìn)局干部孫洋介紹,近兩年落戶(hù)松山企業(yè)逐年增加,共有北京、浙江、廣東等地30多家裝備制造、信息科技企業(yè)進(jìn)駐,預(yù)計(jì)年內(nèi)引資50億元。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇五
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”的會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái),持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè),無(wú)違建社區(qū)35個(gè),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足,如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專(zhuān)項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái),有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章,沒(méi)把這項(xiàng)工作放在心上,對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒(méi)有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對(duì)違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
目前,從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開(kāi)展情況來(lái)看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門(mén)都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒(méi)建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治、戶(hù)外廣告集中清理整治和積案“清零”專(zhuān)項(xiàng)整治等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手,開(kāi)展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門(mén)要共同參與,其他相關(guān)職能部門(mén)也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶(hù)外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,交通、城管部門(mén)工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管等工作開(kāi)展也比較順利,但非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒(méi)有上報(bào)排摸的數(shù)字,國(guó)土部門(mén)和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門(mén)也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開(kāi)展工作,比如對(duì)于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門(mén)力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城管等執(zhí)法部門(mén)做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過(guò)激行為,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力,真正通過(guò)“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過(guò)狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問(wèn)題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢(xún)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專(zhuān)項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問(wèn)題。另一方面,宣傳部門(mén)要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過(guò)新聞?shì)浾摰牧α縼?lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盯牢,對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會(huì)各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察,督促問(wèn)題直到整改完成。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇六
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問(wèn)題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽(tīng)取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx副縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會(huì)議的部署安排,不折不扣地抓好落實(shí),打贏打好安全生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。
根據(jù)會(huì)議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋;
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對(duì)安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言形勢(shì)大好、不能輕言萬(wàn)無(wú)一失,更不能高枕無(wú)憂(yōu)、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線(xiàn)、保障線(xiàn)和不可突破的紅線(xiàn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,以鮮明的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、果斷的行動(dòng)、嚴(yán)格的措施,時(shí)時(shí)守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
第二,要明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對(duì),事倍功半;
方法對(duì)了,事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個(gè)字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。全縣上下要切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線(xiàn)、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實(shí)地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬,嚴(yán)肅指出問(wèn)題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅(jiān)決整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實(shí)責(zé)任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn),必須把責(zé)任落實(shí)挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實(shí)際,掌握一線(xiàn)情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實(shí)。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門(mén)共同的責(zé)任。特別要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個(gè)不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要提升政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線(xiàn),嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線(xiàn),以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇八
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn),對(duì)問(wèn)題也沒(méi)有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門(mén)可以相互比較和借鑒一下,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對(duì)6個(gè)監(jiān)督部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷267份,個(gè)別談話(huà)34人次。從檢查的整體情況看,通過(guò)近年來(lái)省委省紀(jì)委一系列大力度的專(zhuān)項(xiàng)治理,各部門(mén)單位管黨治黨的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有的是各部門(mén)單位面上的問(wèn)題,有的是個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題,今天主要是把面上的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋,個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題我組將擇期單獨(dú)反饋。
(一)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門(mén)均召開(kāi)會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門(mén)單位對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問(wèn)題,如:把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)內(nèi)容不全面、過(guò)于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩,對(duì)本部門(mén)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍停留在制定方案、開(kāi)個(gè)大會(huì)、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對(duì)性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問(wèn)題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺(tái)帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會(huì)后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門(mén)提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,未發(fā)現(xiàn)各部門(mén)選人用人方面的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查有黨員干部對(duì)部門(mén)選人用人給予“一般”評(píng)價(jià)。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門(mén)執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車(chē)使用、公務(wù)出差、會(huì)議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問(wèn)題。但部分部門(mén)在公車(chē)使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不完整等問(wèn)題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“五查五看”作風(fēng)整頓活動(dòng),2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動(dòng)。其它部門(mén)均沒(méi)有對(duì)2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)作出持續(xù)性工作安排部署和開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。
(五)部門(mén)職能融合、落實(shí)“三重”和民生實(shí)事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看,三個(gè)部門(mén)落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決,推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門(mén)非部門(mén)原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門(mén),主要涉及省****局和省***局,兩部門(mén)在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,個(gè)別部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后的融合過(guò)程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問(wèn)題主要是各部門(mén)單位存在的共性問(wèn)題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題比較突出,希望各部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照反饋的問(wèn)題,查找本部門(mén)本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機(jī)制,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處。
今天主要講一下我組參加部門(mén)黨組會(huì)議,監(jiān)督各部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問(wèn)題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。按規(guī)定部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少三天前填寫(xiě)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門(mén)單位報(bào)告的情況看,明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍,“三重一大”會(huì)議召開(kāi)的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng),缺少計(jì)劃性。
二是報(bào)告事項(xiàng)過(guò)于簡(jiǎn)單化。對(duì)于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng),有的部門(mén)單位為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),為決策而決策,事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫(xiě),提供的信息不完整、碎片化,我組參會(huì)人員在沒(méi)有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動(dòng)參會(huì),導(dǎo)致無(wú)法提出針對(duì)性地監(jiān)督意見(jiàn)或建議。
三是會(huì)議存在走過(guò)場(chǎng)傾向。有部門(mén)把“三重一大”會(huì)議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會(huì),走個(gè)形式,走一下過(guò)場(chǎng),而形成決策前的研究過(guò)程不報(bào)告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過(guò)程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審和可行性研究等會(huì)議過(guò)程,都應(yīng)通知我們派駐組參會(huì)監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn):
(一)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為協(xié)助部門(mén)、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識(shí)和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話(huà)精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問(wèn)答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問(wèn)題,今天會(huì)上發(fā)給大家,回去后各部門(mén)單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門(mén)單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過(guò)于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,我組將做為問(wèn)題線(xiàn)索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識(shí),要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺(tái)賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒(méi)有臺(tái)賬記錄本的,請(qǐng)抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)研究決策。建議各部門(mén)單位回去后,給部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下,找機(jī)會(huì)在班子會(huì)議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號(hào))中的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過(guò)程報(bào)告,并通知我組參會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)單位沒(méi)有留存17號(hào)文的,會(huì)后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)單位以來(lái),并沒(méi)有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那,要各部門(mén)單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點(diǎn)工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門(mén)工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時(shí)了解各部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開(kāi)始,建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度:一是部門(mén)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度情況,每月25日前報(bào)我組;三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請(qǐng)和我組綜合科聯(lián)系對(duì)接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個(gè)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等;二是明察暗訪和電視問(wèn)政曝光問(wèn)題整改落實(shí)情況;三是各部門(mén)單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況,尤其是對(duì)涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對(duì)部門(mén)及下屬單位監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門(mén)班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門(mén)單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門(mén)良好政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇九
(2022.4.25)。
同志們:
近年來(lái),從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿(mǎn)意度工作一直是作為重中之重來(lái)抓,這是衡量我們納稅服務(wù)工作成效的一個(gè)有力指標(biāo)。剛才劉旭光副局長(zhǎng)就現(xiàn)階段整改工作取得的實(shí)效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來(lái),提升納稅人滿(mǎn)意度,服務(wù)好納稅人,這是政治任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神,去貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作。決不能流于形式、浮于其表。關(guān)于提升納稅人滿(mǎn)意度工作,我再提幾點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、對(duì)標(biāo)臺(tái)賬抓落實(shí)。
納稅人滿(mǎn)意度整改落實(shí)臺(tái)賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級(jí)層層梳理落實(shí)。之前呢,咱們格爾木稅務(wù)局對(duì)標(biāo)省局36項(xiàng)、州局90項(xiàng)納稅人滿(mǎn)意度整改措施,結(jié)合121項(xiàng)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)和68項(xiàng)納稅人2021年建議和意見(jiàn),建立了格爾木稅務(wù)局的納稅人滿(mǎn)意度整改落實(shí)臺(tái)賬,臺(tái)賬這個(gè)東西,說(shuō)到底只是紙上的東西,我們要把這項(xiàng)工作走深走實(shí),是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實(shí),將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿(mǎn)意度提升工作落實(shí)整改的督查小組,定期進(jìn)行檢查,這里說(shuō)的檢查,必須是切實(shí)有物。嚴(yán)查以臺(tái)賬應(yīng)付臺(tái)賬、以數(shù)據(jù)應(yīng)付數(shù)據(jù)的做法。整個(gè)過(guò)程必須嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,這就需要大家圍繞這個(gè)整改措施,明晰時(shí)間表、明確任務(wù)書(shū),做到各部門(mén)有責(zé)任,管理員有責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)監(jiān)管。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是我們納稅服務(wù)工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的戶(hù)數(shù)甚至占到市場(chǎng)主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿(mǎn)意度,我們對(duì)涉稅機(jī)構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管就必須要加強(qiáng)。涉稅專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),說(shuō)到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務(wù)納稅人。涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個(gè)重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用。服務(wù)方面要定期召開(kāi)涉稅機(jī)構(gòu)座談會(huì),悉心聽(tīng)取涉稅機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議,這在我們的總的服務(wù)量中是有相當(dāng)比重的。要積極解決涉稅機(jī)構(gòu)辦稅過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
做好服務(wù)的同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管。首先是要增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。要牢固樹(shù)立涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)“誠(chéng)信為本”的理念,引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員將社會(huì)效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開(kāi)展,要加強(qiáng)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名管理,三類(lèi)人員信息必須及時(shí)變更。要切實(shí)防范發(fā)票服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),按規(guī)定將涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用等級(jí)在tsc2級(jí)及以下(納入監(jiān)管不滿(mǎn)一個(gè)評(píng)價(jià)年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,限制其在線(xiàn)上報(bào)送業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿(mǎn)意度報(bào)告來(lái)看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿(mǎn)意度提不上來(lái)的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),要盡量保證三員信息的準(zhǔn)確性。我們?cè)谌粘i_(kāi)展工作的同時(shí),包括下戶(hù)輔導(dǎo)、電話(huà)輔導(dǎo)、組織相關(guān)稅費(fèi)政策培訓(xùn)時(shí),要時(shí)刻注意督促納稅人對(duì)三員信息的變更,這樣對(duì)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是互相方便的。我們?cè)诩{稅人滿(mǎn)意度調(diào)查的前一段時(shí)間,要刻意提醒納稅人注意接聽(tīng)相關(guān)電話(huà),當(dāng)然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務(wù)工作做好的基礎(chǔ)上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領(lǐng),扛牢政治責(zé)任,落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,以更大決心、更實(shí)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)政策落實(shí)、協(xié)同落實(shí)、規(guī)范落實(shí)的“三個(gè)要求”和操作管理、收入管理中的“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。要積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準(zhǔn)、實(shí)、快”上下功夫,進(jìn)一步提高留抵退稅政策輔導(dǎo)的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性,建立政策落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅(jiān)持基礎(chǔ),讓優(yōu)惠政策的“直達(dá)快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時(shí),發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴(yán)密防范騙取退稅風(fēng)險(xiǎn),對(duì)騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴(yán)防”“狠打”三位一體,有力推動(dòng)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。
五、持續(xù)強(qiáng)化“不見(jiàn)面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點(diǎn)推行的舉措,可以說(shuō)從無(wú)到有、從少到多取得了一定的成績(jī)。眼下國(guó)內(nèi)新冠疫情的反復(fù),做好疫情防控工作的同時(shí),也對(duì)我們非接觸式辦稅、不見(jiàn)面服務(wù)提出來(lái)更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強(qiáng)化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務(wù)納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務(wù)局辦理的,絕不讓納稅人來(lái)前臺(tái)辦理。這里有兩方面的問(wèn)題,一方面是對(duì)納稅人的便利,足不出戶(hù)就可辦理涉稅事項(xiàng),切實(shí)的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因?yàn)椴灰?jiàn)面服務(wù),我們和納稅人直接接觸的機(jī)會(huì)變少了,那么也就避免了一些矛盾和問(wèn)題,使稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的關(guān)系更和諧,這對(duì)于我們納稅人滿(mǎn)意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風(fēng)雨同舟者興。目標(biāo)已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關(guān)漫道,不畏爬坡過(guò)坎,以新的風(fēng)貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以?xún)?yōu)異的整改成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十
全市紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在漣召開(kāi),盤(pán)點(diǎn)總結(jié)上半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,安排部署下半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任潘昌鋒出席會(huì)議并講話(huà),縣委書(shū)記洪然等領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
潘昌鋒指出,今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)選題更加精準(zhǔn)、工作推進(jìn)更加有序、成效貢獻(xiàn)更加突出、問(wèn)題解決更加徹底、保障發(fā)展更加有力,實(shí)現(xiàn)了“泛泛監(jiān)督”向“重點(diǎn)聚焦”轉(zhuǎn)變、“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變、“就事論事”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,走出了一條淮安特色的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“新路子”。就做好下半年工作,潘昌鋒強(qiáng)調(diào),對(duì)標(biāo)檢視要再深化,針對(duì)上半年工作實(shí)績(jī),對(duì)在手項(xiàng)目“回頭看”、再過(guò)堂,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,讓項(xiàng)目更優(yōu)化、落實(shí)更扎實(shí)、作為更主動(dòng),使推進(jìn)更加有序、監(jiān)督更加有效,做細(xì)“實(shí)”的文章。工作機(jī)制要再優(yōu)化,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,從機(jī)制提質(zhì)效,在統(tǒng)籌調(diào)度上再深化,協(xié)作配合上再?gòu)?qiáng)化,考核評(píng)估上再加壓,破解專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作難題,發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)。成案意識(shí)要再加強(qiáng),握緊審查調(diào)查“殺手锏”,牢固樹(shù)立成案意識(shí),奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查,做好問(wèn)題查找要準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)、工作效率要快三個(gè)方面,達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果,夯實(shí)“嚴(yán)”的基調(diào)。后續(xù)治理要再提升,強(qiáng)化點(diǎn)上突破和面上治理、分析研究和決策參考、實(shí)干作風(fēng)和精品意識(shí)相結(jié)合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能優(yōu)勢(shì),放大“督”的效果。
洪然在講話(huà)中指出,今年以來(lái),我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定扛起“申創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”光榮使命,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的職能作用,全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)落細(xì)落地,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下創(chuàng)新實(shí)干、跨越趕超,推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新漣水建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我縣將以此次會(huì)議為契機(jī),按照市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以更大決心、更實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)舉措,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督路徑,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì)上,市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員李洪林通報(bào)了全市上半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作開(kāi)展情況;相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會(huì)前,與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了成集鎮(zhèn)條河村農(nóng)房改善后續(xù)管理項(xiàng)目,參觀了縣紀(jì)委大數(shù)據(jù)查詢(xún)研判中心。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十一
說(shuō)話(huà)就是說(shuō)話(huà)聲明談話(huà),或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們,今天我們召開(kāi)街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神,分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以底線(xiàn)思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有警鐘長(zhǎng)鳴,沒(méi)有高枕無(wú)憂(yōu),所以我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有麻痹大意、盲目樂(lè)觀的思想。隨著疫情以來(lái)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始快速恢復(fù),也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),為此,我們一定要保持清醒的頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生,一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我辦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在,三年行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題,大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,清楚企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以問(wèn)題導(dǎo)向解決隱患問(wèn)題。
區(qū)安委辦的三年行動(dòng)方案中有15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)安全整治實(shí)施方案,涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面,是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問(wèn)題、杜絕安全事故的重要行動(dòng)指南。大家要結(jié)我辦的工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平,建立問(wèn)題隱患和整改情況“兩個(gè)清單”,既要深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)制度,防止安全隱患的反彈。近期的重點(diǎn)工作,一是抓安全宣傳教育。6月是全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月,要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合,近期要以防汛、防火為關(guān)鍵,統(tǒng)籌開(kāi)展好對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作,把風(fēng)險(xiǎn)控制在爆發(fā)之前,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)一個(gè)是防,一個(gè)是救。各單位要聚焦實(shí)戰(zhàn)作用,認(rèn)真思考可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加大執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管水平,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓敢管,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
同志們,抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手,是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn),是促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居(村)、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,落實(shí)好三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類(lèi)生命線(xiàn)運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái),我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,可以說(shuō)是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
三是基層監(jiān)管體系還不健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求,隱患排查整治不徹底,執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市,得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注,所以在任何時(shí)候任何情況下,安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神,真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足,決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓,以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效,切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高,各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案,明確年度整治目標(biāo),突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù),做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定整治方案,徹底根治一批老大難問(wèn)題,又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù),做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋,不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià),在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上,必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事,決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查,切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性,著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目,要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè),要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水,嚴(yán)防明停暗開(kāi),嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井,要及時(shí)公告,采取有力措施令其立即停止生產(chǎn),不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè),一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的,一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,今年5至6月為動(dòng)員部署階段,6至12月為排查整治階段,2021年為集中攻堅(jiān)階段,2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間,加快推進(jìn)?;?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,細(xì)化完善安全責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)班,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制,及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專(zhuān)項(xiàng)巡查、督查組,對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)m?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后,結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車(chē)爆炸事故,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū),這次罐車(chē)爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì),認(rèn)真查找潛在的各類(lèi)隱患,采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施,盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面,崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排,這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,該建的機(jī)制要盡快建立,該完善的預(yù)案要抓緊完善,切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái),我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,可以說(shuō)是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
三是基層監(jiān)管體系還不健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求,隱患排查整治不徹底,執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市,得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注,所以在任何時(shí)候任何情況下,安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神,真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足,決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓,以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效,切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高,各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案,明確年度整治目標(biāo),突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù),做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定整治方案,徹底根治一批老大難問(wèn)題,又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù),做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋,不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià),在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上,必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事,決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查,切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性,著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目,要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè),要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水,嚴(yán)防明停暗開(kāi),嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井,要及時(shí)公告,采取有力措施令其立即停止生產(chǎn),不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè),一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的,一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,今年5至6月為動(dòng)員部署階段,6至12月為排查整治階段,2021年為集中攻堅(jiān)階段,2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間,加快推進(jìn)?;?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,細(xì)化完善安全責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)班,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制,及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專(zhuān)項(xiàng)巡查、督查組,對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)m?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后,結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車(chē)爆炸事故,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū),這次罐車(chē)爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì),認(rèn)真查找潛在的各類(lèi)隱患,采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施,盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面,崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排,這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,該建的機(jī)制要盡快建立,該完善的預(yù)案要抓緊完善,切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
剛才,xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署,內(nèi)容具體,措施詳盡,要求明確,為抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),通報(bào)了去年全x消防工作情況,并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”,從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程,也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視,在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后,緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上,抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議,既是對(duì)過(guò)去一年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì),也是專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上,落到實(shí)處,專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期的目的。下面,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話(huà)要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求,既是我們開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo),也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念,更是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”,圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施,重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題:一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題,表現(xiàn)形式不同,具有自身特點(diǎn)屬性,關(guān)鍵要能別具慧眼,在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查,做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查,摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患,就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如,安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn),xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患,此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄,發(fā)生過(guò)多起交通事故,死亡xx余人,當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題,交通部門(mén)勘測(cè)研究后,將下穿通過(guò)工程改為上跨工程,工程完工后這一路段再無(wú)類(lèi)似事故發(fā)生,徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故,造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因,但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防,道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多,一次性解決基本不可能,但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題,久久為功,就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,x級(jí)緊盯國(guó)道、x道,市級(jí)緊盯縣道,縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展治理,這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?;刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底,找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患,并且緊盯這些根本隱患,采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)去解決,把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,進(jìn)步之大、成效之明顯,主要得益于兩個(gè)方面:一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看,關(guān)停了很多小煤礦、小化工,全x道路狀況較過(guò)去大為改善,生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高,極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密,責(zé)任鏈條越繃越緊,追責(zé)力度越來(lái)越大,各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任,xx名公職人員被問(wèn)責(zé);近期xx爆炸事故,xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘,xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在其位、謀其事、盡其責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上,xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體,而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵?!柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清,但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求,組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單,切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?!肮ぷ魅蝿?wù)清單”,主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單,制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作,著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題,由同級(jí)安委辦審核督辦,每年進(jìn)行修訂,這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單,安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手,考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作,才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中,要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé),發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的,只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”,即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé),就屬于失職,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”,就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路,“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì),既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下,逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專(zhuān)項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓關(guān)鍵?!皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí),把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體,合力推動(dòng),須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理,必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn),其關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面,去年著眼提升隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平,x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢(xún)專(zhuān)家組管理辦法》,從工作職責(zé)、專(zhuān)家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專(zhuān)家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)<以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù),確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專(zhuān)家咨詢(xún)組,每個(gè)專(zhuān)家咨詢(xún)組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專(zhuān)家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法,有效夯實(shí)了?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法,明確了資金使用范圍、程序等,在體制機(jī)制方面做了積極探索,形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆,名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,但由于專(zhuān)業(yè)化水平不高,往往不但查不實(shí)問(wèn)題,還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”,解決好安全隱患專(zhuān)業(yè)排查治理“瓷器活”,確保打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面,安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn),提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題,應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地,考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別,考核部分實(shí)行模擬仿真,有效杜絕了考試造假、流于形式,真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn),以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù),以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段,全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任,以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度,大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè),通過(guò)安全設(shè)施的改造提升,實(shí)現(xiàn)既保安全,又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提高智能化水平,助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的?;に嚒⒅攸c(diǎn)監(jiān)管的?;?、?;分卮笪kU(xiǎn)源)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題,提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視,總體進(jìn)展順利,但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法,工作停留在編方案、抄文件階段,并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查,把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓,不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查,正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查,對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故,倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署,有沒(méi)有抓專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施,措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查,全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度,對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,決不能越俎代庖,把監(jiān)管變成包管和代管,代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,只作一般性安排,沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查,特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,不能等出了事故再處理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效,但不是目標(biāo),還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好,落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)鍵是緊盯“兩類(lèi)問(wèn)題”,嚴(yán)督嚴(yán)辦,切實(shí)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求,即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份,今年全國(guó)“兩會(huì)”后,安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo),也是一次全面體檢,更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中,全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次,我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降,沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件,但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作:一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例,安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外,還要抽取兩個(gè)市州,每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備,以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”,查整改是否到位,不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況,還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況,要逐個(gè)問(wèn)題排查,確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè),并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作,提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料,并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)準(zhǔn)備,確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核,經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備,大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度,反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī),把今年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上,抓出成效,為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措,是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障,國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署,并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此,大家一定要提高認(rèn)識(shí),將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神,以此次行動(dòng)為抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專(zhuān)項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),指出從20xx年的情況看,全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多,還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話(huà)”(六大要點(diǎn):強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話(huà)”:人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn),等等),真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜,仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期,一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變,特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面,監(jiān)管量大,監(jiān)管難度大;二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變,一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度警醒,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn),把做好安全生產(chǎn)工作,作為踐行初心使命的具體行動(dòng),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際,我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。下面,我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?;奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭,要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改,不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭,要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車(chē)輛、校車(chē)、公交車(chē)等,針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車(chē)輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為,開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治;要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為;要深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭,要深化施工安全治理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理,加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類(lèi)型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭,要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車(chē)通道劃線(xiàn)標(biāo)線(xiàn)標(biāo)識(shí)工作;要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力;要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn),全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施;要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理,教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭,要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)學(xué)校(含幼兒園)一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力;要打造校園周邊安全區(qū)域,強(qiáng)化校園周邊綜合整治,加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè);要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理,確保不出任何問(wèn)題。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力,我縣禁毒決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效,如期扭轉(zhuǎn)了縣域禁毒局勢(shì),正朝著既定戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
剛才,×分享了近期禁毒工作開(kāi)展情況,沒(méi)有上臺(tái)發(fā)言的鎮(zhèn),要做好取長(zhǎng)補(bǔ)短。市場(chǎng)監(jiān)管局、文廣旅游局、教體局正在緊鑼密鼓地打造示范點(diǎn)位,其他成員單位也要繼續(xù)發(fā)揮好在行業(yè)領(lǐng)域的禁毒職責(zé)?!镣究偨Y(jié)了全縣禁毒工作開(kāi)展情況,總結(jié)得很好、很全面,同時(shí),也指出了問(wèn)題,我都同意,請(qǐng)大家繼續(xù)抓實(shí)整改。下面,我就現(xiàn)階段禁毒工作再作三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
第一,持續(xù)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
要堅(jiān)持黨管禁毒不放松。各鎮(zhèn)、各成員單位黨組織“一把手”必須親自安排、親自參與禁毒工作,要熟悉掌握驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范推進(jìn)轄區(qū)、行業(yè)禁毒工作。要立足工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和整改措施等方面,每半月組織一次專(zhuān)題研討會(huì)、每月形成工作小結(jié),縣禁毒委做好跟進(jìn)指導(dǎo)。
同志們:
教體局打造了禁毒示范校園,司法局可以主動(dòng)給予普法支持等等。這些都是驗(yàn)收評(píng)估的重要內(nèi)容,更是打響禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要方面。
縣禁毒委要加大對(duì)成員單位的督導(dǎo)檢查力度,堅(jiān)決糾正任何拖延懈怠、推三阻四的工作態(tài)度。
第二,持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題整改。
要進(jìn)一步降低涉毒風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)還要在排查管控上再加力度、再添措施,要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)黨員干部參與到禁毒工作中來(lái),實(shí)時(shí)更新“兩本臺(tái)賬”,切實(shí)提高“回頭看”頻次,必須實(shí)打?qū)嵉貓?zhí)行全覆蓋走訪、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育。
要進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒意識(shí)。毒品預(yù)防教育始終是治理毒品問(wèn)題的源頭措施,各鎮(zhèn)、各成員單位都要肩負(fù)起提高全民識(shí)毒拒毒防毒意識(shí)的職責(zé),營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍。要突出毒品危害、新型毒品形狀、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容,及時(shí)細(xì)化更新人員密集場(chǎng)所、村(社區(qū))辦公陣地固定宣傳欄,定期組織公職人員開(kāi)展禁毒專(zhuān)題學(xué)習(xí),行業(yè)主管部門(mén)要組建禁毒宣傳隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展禁毒專(zhuān)題宣講,特別是易制毒化學(xué)品使用企業(yè)、寄遞物流企業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所,要有針對(duì)性地提高從業(yè)人員禁毒自覺(jué)性,中小學(xué)要開(kāi)展以禁毒為主題的各類(lèi)活動(dòng),持續(xù)掀起禁毒斗爭(zhēng)高潮。
要進(jìn)一步保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行。各鎮(zhèn)、各成員單位要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障禁毒工作有序開(kāi)展,縣禁毒辦實(shí)體化辦公場(chǎng)所以及各鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中心、工作站必須盡快投入使用,確保指揮協(xié)調(diào)有機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)有場(chǎng)所、宣傳教育有陣地。
第三,持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。接下來(lái)的3個(gè)月是爭(zhēng)分奪秒的攻堅(jiān)期,更是關(guān)乎前途命運(yùn)的決戰(zhàn)期,大家一定不能掉以輕心、松勁懈怠。近期新冠肺炎疫情反彈,疫情防控壓力陡增,加之臨近年終,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了“畫(huà)句號(hào)”的階段,大家投入在禁毒上的精力難免有所分散,但是,一定要分清側(cè)重,既要能夠“十個(gè)指姆彈鋼琴”,也要找準(zhǔn)“主旋律”,現(xiàn)在全縣的重點(diǎn)工作就是禁毒,這是一榮俱榮、一辱俱辱的主攻方向。
要狠抓制度執(zhí)行。制度是體系的內(nèi)核,執(zhí)行是制度的關(guān)鍵。決戰(zhàn)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),我們印發(fā)了一系列方案,形成了以“五大行動(dòng)”為抓手的戰(zhàn)略主攻方向,逐步構(gòu)建起了縣域禁毒工作體系,特別是剛下發(fā)的《近期部分重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》和《定點(diǎn)包鎮(zhèn)禁毒工作任務(wù)分工方案》,對(duì)全縣禁毒工作的短補(bǔ)弱項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化部署,大家要不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行。縣禁毒委要做好督促指導(dǎo),對(duì)執(zhí)行不力、走樣變形的單位部門(mén)予以通報(bào)。
要狠抓統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)、各成員單位要重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)第一”制度,做到實(shí)績(jī)和痕跡相統(tǒng)一,全力保持縣域毒品形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì),全力做好迎檢準(zhǔn)備。
要狠抓總結(jié)提升。各鎮(zhèn)、各成員單位要及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,縣禁毒委可以牽頭開(kāi)展一次各鎮(zhèn)、各成員單位間的交叉檢查,既是交流學(xué)習(xí),也是對(duì)比提升,做到邊學(xué)邊干邊創(chuàng)新,打造出新的亮點(diǎn),要及時(shí)向省市匯報(bào),多發(fā)聲音,推動(dòng)高質(zhì)量“摘牌”。
同志們,行百里者半九十,我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,繼續(xù)推進(jìn)禁毒決戰(zhàn)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì),是領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)以高站位推動(dòng)各項(xiàng)工作,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成效。關(guān)于提高政治站位方面,我們可以說(shuō)是逢會(huì)必講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),為什么今天還要特殊強(qiáng)調(diào),還要老調(diào)重談?因?yàn)橥ㄟ^(guò)調(diào)度工作進(jìn)展、以及調(diào)研掌握的情況看,部分干部思想上出現(xiàn)了一些新變化:
一是存在著“過(guò)關(guān)”思想。去年x月,***督導(dǎo)組來(lái)我省進(jìn)行督導(dǎo),并下沉到我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。***督導(dǎo)組走后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)錯(cuò)誤地認(rèn)為:***督導(dǎo)組走了,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作已經(jīng)“過(guò)關(guān)”,可以歇歇腳、喘口氣了,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不用再研究、也不用再深入推進(jìn)了。這就導(dǎo)致我們的一些基礎(chǔ)工作,幾乎處于停滯狀態(tài)。通過(guò)近段時(shí)間進(jìn)行工作調(diào)度,我們發(fā)現(xiàn),一些涉及面廣、成因復(fù)雜的“硬骨頭”并沒(méi)有整改到位;還有個(gè)別問(wèn)題,整改方案有了,但措施并不精準(zhǔn),有效性也有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題,都倒逼我們必須對(duì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的再認(rèn)識(shí),善始善終、戒驕戒躁,要求不松、干勁不減,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,對(duì)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)認(rèn)真研究,形成有力可行的解決方案,細(xì)化任務(wù)分工、責(zé)任落實(shí)到人、全面抓實(shí)整改,確保按照時(shí)限完成任務(wù)。
二是滋生了“厭戰(zhàn)”情緒。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展一年多來(lái),我們先后在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索摸排、深化打擊等多個(gè)重點(diǎn)性工作;同時(shí),還結(jié)合上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題,深入推進(jìn)了“一案一整治”“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治”等階段性工作??梢哉f(shuō),我們是一環(huán)接著一環(huán)扣、一項(xiàng)接著一項(xiàng)做,步步緊跟、穩(wěn)扎穩(wěn)打,也正是因?yàn)槲覀兊墓餐?,全市掃黑除惡?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)才取得了階段性的成效。這種長(zhǎng)時(shí)間的、大容量的工作,也讓我們的一些干部,滋生了“厭戰(zhàn)”情緒。但是,從時(shí)間上看,為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已過(guò)兩年;從任務(wù)上看,對(duì)照一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本的總要求,我們的工作成效,目前還只停留在治標(biāo)水平,治根的辦法還不多,治本的目標(biāo)還有很大差距;再有,按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的原則,不夸張地講,我們的城市亂象還有很多工作要做,只能以“歸零”的心態(tài)、“再出發(fā)”的決心,全力打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。
三是產(chǎn)生了“自滿(mǎn)”心理。一年多來(lái),省和xx市對(duì)我們進(jìn)行了多次調(diào)研指導(dǎo),特別是***第x督導(dǎo)組反饋問(wèn)題后,由于涉及我市的具體問(wèn)題并不多,一些同志就開(kāi)始“自我感覺(jué)良好”,認(rèn)為我們的工作差不多了、問(wèn)題線(xiàn)索已經(jīng)排查沒(méi)了、黑惡勢(shì)力也已經(jīng)打到位了,現(xiàn)在可以刀槍入庫(kù)、馬放南山,好好休息了。實(shí)事求是地講,盡管督導(dǎo)調(diào)研沒(méi)有指出哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街或部門(mén)存在問(wèn)題,但并不是說(shuō)我們就沒(méi)有問(wèn)題。我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)例子:我們?cè)趯?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)初期,為追求宣傳氛圍,可以說(shuō)條幅標(biāo)語(yǔ)“鋪天蓋地”,如果我們仔細(xì)去看,是不是會(huì)發(fā)現(xiàn),這些宣傳標(biāo)語(yǔ)很多沒(méi)有落款,更沒(méi)有舉報(bào)電話(huà)。當(dāng)我們被指出“宣傳有形式化傾向”問(wèn)題后,現(xiàn)在是幾乎看不到宣傳標(biāo)語(yǔ)了,督導(dǎo)組再來(lái)xx,這必然是問(wèn)題!再有,對(duì)于一些問(wèn)題線(xiàn)索,找不到被舉報(bào)人,就將線(xiàn)索擱置,目前可能沒(méi)有問(wèn)題,但等到國(guó)家“大考”的時(shí)候,這就是定時(shí)炸彈。自我感覺(jué)良好,只能是不斷降低工作標(biāo)準(zhǔn),久而久之,問(wèn)題就會(huì)集中爆發(fā)、無(wú)法收?qǐng)觯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)一定要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,再研判形勢(shì)、再查找不足、再周密部署,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作始終力度不減、推向縱深。
二、聚焦靶心,全力抓好重點(diǎn)工作。
從上級(jí)近幾次的專(zhuān)題會(huì)議精神看,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到了新一輪攻堅(jiān)期。下一步,我們要精準(zhǔn)把握上級(jí)要求,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真檢視問(wèn)題、查找差距,保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)用真抓實(shí)干進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大掃黑除惡戰(zhàn)果。
一要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各成員單位要對(duì)******關(guān)于掃黑除惡重要指示精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再深化,清醒地認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感,真打、猛打、嚴(yán)打黑惡勢(shì)力,著力解決好人民群眾最恨最煩最怨的突出問(wèn)題。近日,***、省和xx市的主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,我們要嚴(yán)格按照方案,認(rèn)真抓好落實(shí),并以之作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)尺。要把集中整治重點(diǎn)作為下一步的主攻方向,適時(shí)對(duì)酒吧、洗浴、ktv、旅館、出租屋等重點(diǎn)部位開(kāi)展集中清查,集中清理一批黃賭毒治安亂點(diǎn),集中偵辦一批黃賭毒和黑惡勢(shì)力犯罪案件,集中查處一批“官傘”“警傘”“庸傘”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治盡快取得實(shí)效。
二要進(jìn)一步抓實(shí)整改。x月x日,省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”第x工作組,下沉到我市督導(dǎo)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。上次***督導(dǎo)我們可以慶幸,沒(méi)有點(diǎn)到xx的名,沒(méi)有說(shuō)本地、本部門(mén)具體的問(wèn)題,但是這次我們不能、不該、也不敢僥幸。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格按照市里整改方案的要求,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,認(rèn)真研究每一個(gè)問(wèn)題的整改,做好查缺補(bǔ)漏,切實(shí)做到對(duì)***督導(dǎo)組反饋問(wèn)題對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)***督導(dǎo)“回頭看”,省委政法委xx書(shū)記提出了重要要求,這里我作簡(jiǎn)要傳達(dá):胡家福書(shū)記指出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重舉一反三,通過(guò)督導(dǎo)督促各地在依法嚴(yán)懲、“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”等重點(diǎn)工作上取得突破。要推動(dòng)加大線(xiàn)索核查力度,對(duì)***督導(dǎo)組重點(diǎn)督辦線(xiàn)索,一律由省直部門(mén)派出專(zhuān)班直查直辦;對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)但被查否的線(xiàn)索,一律指派異地用警進(jìn)行核查;對(duì)涉及“保護(hù)傘”或被舉報(bào)人在當(dāng)?shù)赜休^大影響的線(xiàn)索,一律提一級(jí)辦理;對(duì)經(jīng)研判認(rèn)定核查結(jié)果存疑的線(xiàn)索,一律組織掃黑除惡法律政策專(zhuān)家人才進(jìn)行復(fù)核;對(duì)重視不夠、核查不細(xì)致、審核不認(rèn)真的,一律實(shí)行“一案雙查”,既倒查具體核查人員責(zé)任,也追究分管線(xiàn)索核查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要推動(dòng)加快辦案進(jìn)度,督促全面落實(shí)提前介入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡案件專(zhuān)人專(zhuān)辦,在保證案件質(zhì)量的前提下快訴快判,力爭(zhēng)在年底前“黑惡積案”清零。要強(qiáng)力推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”,靈活采取直查直辦、提級(jí)偵辦、異地辦理等方式推動(dòng)掀開(kāi)“蓋子”、揭開(kāi)“口子”,確保除惡務(wù)盡、挖根見(jiàn)底。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。按。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看照***、省市統(tǒng)一安排部署,近期開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)突出以下三項(xiàng)工作。一是抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治工作。xx市委已經(jīng)將亂象整治作為“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一,定期組織調(diào)度、聽(tīng)取匯報(bào)。我們要在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,研究辦法。涉及到的x個(gè)牽頭部門(mén),要發(fā)揮好作用,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;配合部門(mén)要積極參與,履職盡責(zé),主動(dòng)作為,進(jìn)一步加大x個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)亂象治理,不斷鞏固已經(jīng)取得的成果。在治標(biāo)的基礎(chǔ)上,還要考慮治本,認(rèn)真研究亂象發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程,有針對(duì)性地制定完善相關(guān)制度、機(jī)制,逐步研究探索有效防范亂象發(fā)生的根本性措施。二是抓好掃黑除惡重點(diǎn)市培育工作。掃黑除惡重點(diǎn)市培育,是***掃黑辦根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,在每個(gè)省選擇一個(gè)基礎(chǔ)和工作較好的地級(jí)市,做為重點(diǎn)市進(jìn)行培育,目的是努力在全省乃至全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本目標(biāo)。涉及到我們的具體工作就是:圍繞問(wèn)題線(xiàn)索清零、黑惡積案清零、深挖徹查、綜合整治和基層組織建設(shè)等五個(gè)方面任務(wù),開(kāi)展持續(xù)攻堅(jiān)。市掃黑辦已經(jīng)下發(fā)了文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照方案要求,步步跟進(jìn),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三是抓好“一案一整治”工作。應(yīng)該說(shuō),“一案一整治”工作開(kāi)展以來(lái),我市“一黑三惡”案件涉及到的行管部門(mén)和單位,都能夠認(rèn)真查找存在的不足,采取了一些行之有效的辦法,也糾正了一些問(wèn)題。但目前看,我們?cè)谂e一反三上做得還不到位,通過(guò)涉黑涉惡案件,發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管缺失、監(jiān)管失責(zé)方面還存在很多問(wèn)題;在強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上,還沒(méi)有更多更好的辦法等等。我們要結(jié)合問(wèn)題整改、亂象整治和示范市培育等工作,繼續(xù)在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫、想辦法,切實(shí)推動(dòng)“一案一整治”工作符合上級(jí)要求、收到更好成效。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化治理。通過(guò)嚴(yán)打深挖、打傘破網(wǎng)、固本強(qiáng)基等綜合措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,為明年的治本打下良好的基礎(chǔ)。要持續(xù)開(kāi)展打擊,對(duì)涉黑涉惡案件、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象、重點(diǎn)地區(qū),出重拳、下猛藥,依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡等違法犯罪,按照“兩個(gè)一律”和“一案三查”的相關(guān)要求,做到打擊到位,深挖徹查到位。要充分發(fā)揮“三書(shū)一函”作用(《監(jiān)察建議書(shū)》《司法建議書(shū)》《檢察建議書(shū)》,《公安機(jī)關(guān)的提示函》也包括監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的督辦函),注重通過(guò)查違法違紀(jì)案件,及時(shí)消除各類(lèi)問(wèn)題隱患。要強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治,加強(qiáng)重點(diǎn)人群幫教管控。要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,圍繞明年農(nóng)村兩委換屆,提前做好村組干部的隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效。
當(dāng)前,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,已經(jīng)從面上打擊向解決深層次問(wèn)題邁進(jìn),形勢(shì)倒逼我們必須在認(rèn)識(shí)上再加深、責(zé)任上再壓實(shí)、要求上再提高。
一要真抓實(shí)管。市級(jí)層面,***第x督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組由我和小明市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象、重點(diǎn)市培育等一些具體的工作,都由分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。各位分管領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)調(diào)度指揮,認(rèn)真梳理分管的具體工作,明確清晰的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、職責(zé)分工、實(shí)施步驟、時(shí)限要求等,及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo),要采取掛圖作戰(zhàn)的方式,實(shí)施消號(hào)管理,認(rèn)真核對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量地完成。市掃黑辦要充分發(fā)揮職能作用,隨時(shí)掌握全市的工作動(dòng)態(tài)、做好統(tǒng)籌規(guī)劃、上傳下達(dá)等工作,對(duì)工作不積極主動(dòng)、整改措施不到位、工作完成不及時(shí)的部門(mén)和單位,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
二要嚴(yán)格履職。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,要認(rèn)真履行工作職責(zé),特別是“一把手”,作為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人,決不能當(dāng)“甩手”掌柜,要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,堅(jiān)持帶頭抓、直接抓、具體抓,重要工作親自部署、重要線(xiàn)索親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上,做到不放手、不松手、不縮手。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。要結(jié)合近期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)工作,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)重視不夠、推動(dòng)緩慢、戰(zhàn)果不彰的單位,適時(shí)約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、逃避責(zé)任的部門(mén)和個(gè)人,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),真正用執(zhí)紀(jì)的“鞭子”、問(wèn)責(zé)的“板子”,打疼打醒失職瀆職者,切實(shí)讓心存僥幸者受到教育警醒、心生畏懼。
同志們,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年,現(xiàn)在已經(jīng)來(lái)到了決勝期,越是這個(gè)時(shí)期,越需要凝心聚力,扎實(shí)工作。我們要圍繞既定目標(biāo),破解突出問(wèn)題,謀劃治本之策,推動(dòng)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新成效。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十五
同志們:
今年以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)校和幼兒園食品安全事件,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示批示。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作,保障廣大師生身體健康,在前期督促檢查的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府和市食藥監(jiān)局、市教委的部署,今天,我區(qū)對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行再部署,堅(jiān)決遏制校園食品安全問(wèn)題發(fā)生的態(tài)勢(shì)。下面,我就做好下一步的校園食品安全工作提幾點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感。
去年12月21日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,關(guān)系全國(guó)13億多人“舌尖上的安全”,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。12月31日,李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全工作作出重要批示,食品安全是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志,要切實(shí)發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,夯實(shí)各環(huán)節(jié)、各方面的責(zé)任,著力提高監(jiān)管效能,凝聚社會(huì)共治合力,進(jìn)一步治理“餐桌污染”,推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善,不斷提高人民群眾滿(mǎn)意度和獲得感。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,高度重視校園食品安全工作,將學(xué)校和幼兒園及周邊作為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,定期進(jìn)行專(zhuān)題研究,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)采取有力措施,推動(dòng)校園食品安全管理制度和文件要求落到實(shí)處,將保障學(xué)校食品安全作為維護(hù)學(xué)校安全的重要內(nèi)容。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的緊迫感。
學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所,食品安全不僅關(guān)系廣大師生的身體健康,也關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù),更涉及到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來(lái),各職能部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作非常重視,投入了大量資金改造食堂,完善了相關(guān)制度和臺(tái)賬,學(xué)校食品安全管理狀況得到了改善,但學(xué)校幼兒園風(fēng)險(xiǎn)依然存在,不容樂(lè)觀。從全國(guó)的情況來(lái)看,學(xué)校特別是幼兒園的食品安全事件時(shí)有發(fā)生,我給大家通報(bào)幾個(gè)案例:一是湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛(ài)兒幼兒園食物中毒事故。2017年3月31日,湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛(ài)兒幼兒園(民辦)43名幼兒陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。經(jīng)流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,聯(lián)合調(diào)查組判定,該事件是由食品污染導(dǎo)致的細(xì)菌性食源性疾病。經(jīng)通城縣食品藥品監(jiān)管局調(diào)查,該幼兒園食堂購(gòu)買(mǎi)的豬肉等肉類(lèi)食品不能提供合法來(lái)源及相關(guān)證明,餐飲具消毒不徹底,在已加工的熟食(土豆和胡蘿卜)中檢出致病性微生物。通城縣食品藥品監(jiān)管局對(duì)該幼兒園處以罰款10萬(wàn)元,責(zé)令停業(yè)整頓,并報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)該幼兒園主要負(fù)責(zé)人行政拘留5天。通城縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)該幼兒園、塘湖鎮(zhèn)人民政府、教育局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,12名責(zé)任人分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園食物中毒事故。2017年5月3日,海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園27名師生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀。經(jīng)三亞市疾控中心調(diào)查認(rèn)定,該起事件是由金黃色葡萄球菌引起的細(xì)菌性食物中毒。引發(fā)中毒的食品是幼兒園的食品采購(gòu)員從一家糕點(diǎn)店采購(gòu)的蛋糕。三亞市食品藥品監(jiān)管局對(duì)涉案的幼兒園及糕點(diǎn)店分別處以罰款10萬(wàn)元,并吊銷(xiāo)了三亞市崖州新苗苗幼兒園的《餐飲服務(wù)許可證》。從我區(qū)近年的情況來(lái)看,雖然未發(fā)生重大的學(xué)校食品安全事件,但從去年10月以來(lái),我區(qū)發(fā)生了多起因諾如病毒感染等原因引起的托幼機(jī)構(gòu)幼兒腹瀉、嘔吐事件,也有個(gè)別幼兒園因采購(gòu)的食物內(nèi)部發(fā)生霉變?cè)斐捎變菏秤煤螽a(chǎn)生不適的情況,給我們的工作敲響了警鐘。我局對(duì)學(xué)校及幼兒園開(kāi)展了多次拉網(wǎng)式的的檢查,目前仍然發(fā)現(xiàn)一定的問(wèn)題。一是部分學(xué)校幼兒園對(duì)食品安全工作不重視,有些民辦幼兒園廚房狹小,功能分區(qū)不明顯、設(shè)施設(shè)備不完善;二是部分學(xué)校進(jìn)貨臺(tái)賬不規(guī)范、記錄不完整,向供貨商索要相關(guān)資質(zhì)及票據(jù)不齊;三是部分學(xué)校無(wú)從業(yè)人員培訓(xùn)記錄,從業(yè)人員操作不規(guī)范;四是少數(shù)單位消毒設(shè)施不齊,幼兒使用的餐具消毒不徹底;洗肉、洗菜水池混用,標(biāo)識(shí)不明;五是部分食堂采購(gòu)人員為節(jié)約時(shí)間,一次進(jìn)購(gòu)過(guò)多肉類(lèi)及蔬菜,使食品存放過(guò)久不新鮮;六是學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的流動(dòng)攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,主要加工膨化食品、油炸食品、麻辣小吃、速成飲料等風(fēng)險(xiǎn)較高食品,店主(攤主)大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識(shí),監(jiān)管難度較大。這些情況,都極易造成食品中毒。所以我們要提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校食品安全工作。
三、高度重視,全力提升學(xué)校食品安全保障水平。
(一)學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任。
學(xué)校一是應(yīng)建立以校長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)食品安全主體責(zé)任;二是應(yīng)建立完善科學(xué)的食品安全管理工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行并建立與制度相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲細(xì)則,確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效;三是要加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。學(xué)校必須主動(dòng)介入,有專(zhuān)人參與管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,防止食物中毒。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格禁止私人性質(zhì)的承包,盡量由學(xué)校的管理人員自主經(jīng)營(yíng)管理,盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定,即使是交付餐飲公司托管性質(zhì)的食堂,在聘用人員及采購(gòu)食品時(shí),也應(yīng)通過(guò)學(xué)校審查備案。
1、全面開(kāi)展自查。目前天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,已進(jìn)入食物中毒的多發(fā)期和易發(fā)期,本次會(huì)議之后,各校、幼兒園要嚴(yán)格按照市食品藥品監(jiān)管局和市教委統(tǒng)一制定的校園食堂食品安全自查表單項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展自查,自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題要及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時(shí)整改。風(fēng)險(xiǎn)較高的務(wù)必立刻整改到位,風(fēng)險(xiǎn)較低的可利用暑期進(jìn)行整改落實(shí),務(wù)必在秋季開(kāi)學(xué)前完善到位。
2、做好高中考食品安全保障工作。一年一度的高中考即將來(lái)臨,各涉及供餐的考點(diǎn)務(wù)必要以高度的責(zé)任感做好高中考期間的食品安全工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原料采購(gòu)與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。禁止使用來(lái)源不明、感官性狀異常或高風(fēng)險(xiǎn)的食品原料、禁止使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不徹底的餐具和飲具,杜絕出現(xiàn)加工制作過(guò)程不規(guī)范等違法違規(guī)行為,確??荚嚻陂g的考生飲食安全。
3、嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校和幼兒園要加強(qiáng)預(yù)防食物中毒相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),特別針對(duì)夏季高溫天氣食物腐敗變質(zhì)造成的細(xì)菌性食物中毒及因誤食誤放亞硝酸鹽引發(fā)的化學(xué)性食物中毒一定要予以高度重視。學(xué)校要建立學(xué)校食品安全事故處置方案,提升食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急演練。發(fā)生食物中毒一定要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)切,防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。對(duì)于因?qū)W校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)不到位導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的,要按照權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、懲教結(jié)合、客觀公正的原則,追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、積極推進(jìn)校園食堂“明廚亮灶”工程。要大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校根據(jù)本單位特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全的社會(huì)監(jiān)督?!懊鲝N亮灶”公開(kāi)內(nèi)容主要包括食品庫(kù)房、粗加工、烹飪、配餐、餐飲具清洗消毒等。要充分利用“家長(zhǎng)開(kāi)放日”活動(dòng)、“膳食委員會(huì)”定期巡查等形式,主動(dòng)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。有條件的學(xué)?!懊鲝N亮灶”視頻監(jiān)控應(yīng)連接到學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人辦公室,加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。所有學(xué)校、幼兒園要實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。
(二)各部門(mén)依法履職盡責(zé)。
各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)校園食品安全的安排部署,嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,積極采取有效措施,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障學(xué)校食品安全。
1、抓緊開(kāi)展學(xué)校幼兒園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。本次會(huì)議之后,各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),立即部署開(kāi)展學(xué)校食品安全集中排查整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定切實(shí)可行的整治措施,嚴(yán)厲查處學(xué)校食品安全違法違規(guī)行為。一是要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,區(qū)食藥監(jiān)分局要會(huì)同區(qū)教委持續(xù)開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督抽檢,將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象。對(duì)于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全問(wèn)題,要以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。區(qū)食藥監(jiān)分局要及時(shí)將學(xué)校檢查中的違法行為通報(bào)教委,涉嫌犯罪的,還要移送公安。二是要加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管和整治。要部門(mén)協(xié)作,多措并舉,狠抓學(xué)校周邊食品安全整治。食藥監(jiān)、教育、市政、工商等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)節(jié)假日、春秋季開(kāi)學(xué)、高中考等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“五毛食品”、肉制品、食用油和食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和食品攤販占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為。各職能部門(mén)要依法履職,嚴(yán)格規(guī)范和整治校園周邊小餐飲店和小攤小販的經(jīng)營(yíng)行為。
2、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造人人參與食品安全的社會(huì)氛圍。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé)開(kāi)展形式豐富的食品安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。各校應(yīng)通過(guò)設(shè)立食品安全知識(shí)宣傳欄、召開(kāi)主題班會(huì)等形式宣傳食品安全方面的科普知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)其不在校外無(wú)資質(zhì)的小餐飲單位和游攤游販用餐。監(jiān)管部門(mén)要做好從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過(guò)多種形式,營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
同志們,學(xué)校食品安全關(guān)系青少年身體健康,關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系中華民族的未來(lái)。學(xué)校食品安全問(wèn)題社會(huì)關(guān)注度高,輿論燃點(diǎn)低,是食品安全監(jiān)督管理的重中之重。時(shí)值夏秋季食物安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)季節(jié),馬上又將迎來(lái)中高考重點(diǎn)時(shí)期,加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作萬(wàn)萬(wàn)不可放松,希望大家將學(xué)校食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),抓得緊而又緊,抓出實(shí)效來(lái),努力提升學(xué)校食品安全保障水平。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十六
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過(guò)某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神,全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安_的建設(shè),為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì),工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢(xún)等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書(shū)記或副主任專(zhuān)職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍ?、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專(zhuān)兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“打黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類(lèi)整治行動(dòng)12次,沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè),盜版光盤(pán)3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類(lèi)整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治”等各類(lèi)整治活動(dòng),綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)整治行動(dòng),取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家,61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已基本清理完畢,與有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類(lèi)矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類(lèi)死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺(tái)了《_鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對(duì)私房出租戶(hù)建好“一戶(hù)一檔”工作臺(tái)帳,理清外來(lái)人員中的高危人群,加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間,為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專(zhuān)職綜治干部及企業(yè)專(zhuān)兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn),二年多的時(shí)間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)中安裝“智能型”家用報(bào)警器,今年共安裝4985臺(tái),至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,掀起百?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才_(tái)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢(shì),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好。
過(guò)去的一年,政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開(kāi)展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。可以說(shuō),去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開(kāi)的,與大家的辛勤工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過(guò)加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門(mén)要自覺(jué)而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來(lái)講,必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績(jī)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題較多,一些地方社會(huì)治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對(duì)此,我們要居安思危,增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性,確實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,有備無(wú)患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭(zhēng)朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過(guò)硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識(shí)。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢(shì),取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門(mén),是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門(mén)。政法各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門(mén)要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門(mén)依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識(shí),在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見(jiàn)成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹(shù)立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對(duì)實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化手段的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新。
剛才,國(guó)斌同志在工作報(bào)告中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說(shuō),一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過(guò)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn),克服只求過(guò)得去不求過(guò)得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要勇于到群眾意見(jiàn)大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開(kāi)局面。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處,才能不斷躍上新的臺(tái)階。
二是堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng),繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭(zhēng);嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì);積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類(lèi)矛盾糾紛;堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施,是長(zhǎng)治久安的治本之策。今年,我們要力爭(zhēng)在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長(zhǎng)效機(jī)制:就是要加強(qiáng)街道綜治力量,健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制:就是各單位、各部門(mén)在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實(shí)好部門(mén)責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),還要提高防范意識(shí),看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問(wèn)題,共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
近年來(lái),我區(qū)政法部門(mén)始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),在引深“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,去年以來(lái)又開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此,政法各部門(mén)要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)是縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的城市文明意識(shí),創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實(shí)搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
縣城是全縣人民經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關(guān)系到扶余對(duì)外的形象問(wèn)題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹(shù)立城市形象的一項(xiàng)重要舉措。作為一個(gè)城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個(gè)城市的文明程度,高樓大廈建設(shè)得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚(yáng),那么這個(gè)城市就稱(chēng)不上是一個(gè)文明城市,城市形象也會(huì)黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強(qiáng)了,但還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到作為一個(gè)縣級(jí)城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個(gè)別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便,而且直接影響了我們這個(gè)城市的整體形象。我們開(kāi)展這次整治活動(dòng)的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進(jìn),盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護(hù)居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時(shí)清理和排除,會(huì)給各種病毒、細(xì)菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來(lái)直接的威脅?,F(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動(dòng),就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來(lái)說(shuō),基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進(jìn)入,則要看是否有一個(gè)良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達(dá)城區(qū)和發(fā)達(dá)城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會(huì)障礙城市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機(jī),長(zhǎng)期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機(jī)動(dòng)兩輪、三輪、人力三輪車(chē)和畜力車(chē)仍然在規(guī)定的禁行線(xiàn)上從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)和亂停亂放;小客車(chē)仍然存在不按站點(diǎn)乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場(chǎng),流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴(yán)重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場(chǎng)管理方面。市場(chǎng)外溢,占道經(jīng)商問(wèn)題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴(yán)重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶(hù)亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶(hù)私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點(diǎn);臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類(lèi)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底根除。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂(lè)觀,垃圾堆、廢紙片可以說(shuō)到處都是。造成上述問(wèn)題的原因是多方面的,除了體制和機(jī)制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)改進(jìn)市容市貌,加強(qiáng)城市管理,建設(shè)文明城市認(rèn)識(shí)不高,重視不夠;一些部門(mén)和單位管理薄弱,工作不到位,個(gè)別執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi)、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù),很難鞏固集中整治結(jié)果,這說(shuō)明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施,我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便,同時(shí),也給周?chē)用竦纳眢w健康帶來(lái)不利的影響,因此,我們要加大對(duì)這些垃圾的清運(yùn)力度,確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運(yùn)任務(wù),縣政府已經(jīng)把它落實(shí)到了各相關(guān)單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時(shí)間之前徹底把它清理出去。這既是對(duì)政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價(jià),切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,要對(duì)城區(qū)所有下水道和排水溝都要進(jìn)行徹底清淤和維修,達(dá)到無(wú)堵無(wú)淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺(tái)一些相關(guān)的處罰措施,對(duì)違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。
實(shí)踐證明,“門(mén)前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一個(gè)切實(shí)可行的辦法。我們要切實(shí)把這項(xiàng)制度落實(shí)好并堅(jiān)持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》,然而這項(xiàng)責(zé)任制一直沒(méi)有落實(shí)到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)中,我們要把“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。這次會(huì)議之后,政府督察室、建設(shè)局要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門(mén),落實(shí)城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)及居民住戶(hù)的“門(mén)前三包”責(zé)任制?!伴T(mén)前三包”責(zé)任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實(shí)行縣、街道辦事處二級(jí)管理、層層包保的辦法。縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是全縣“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作。縣城管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)各主要街路的“門(mén)前三包”責(zé)任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級(jí)公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)和“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的管理工作。各責(zé)任單位均要履行“門(mén)前三包”職責(zé),并與城管監(jiān)察部門(mén)或所在街道辦事處簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),責(zé)任單位要在門(mén)前及周?chē)鷦澏ǖ牡囟蝺?nèi),指派專(zhuān)人定期上崗執(zhí)勤,具體負(fù)責(zé)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,主要是對(duì)城市清潔行動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措,持續(xù)鞏固提升我市文明創(chuàng)建成果。剛才,x同志結(jié)合行動(dòng)方案,就具體工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以建設(shè)和諧宜居城市為目標(biāo),著力完善清潔行動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
開(kāi)展城市清潔行動(dòng),是治理低空面源揚(yáng)塵污染、改善城市空氣質(zhì)量、優(yōu)化城市人居環(huán)境的有效舉措。雖然自去年以來(lái),通過(guò)采取各種措施,我市城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯提升,但是衛(wèi)生問(wèn)題,稍有松懈就會(huì)反彈,“臟亂差”現(xiàn)象就會(huì)抬頭。特別是前段時(shí)間,我市剛經(jīng)歷全國(guó)文明城市屆滿(mǎn)復(fù)審,容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒,再加上一些新參評(píng)城市創(chuàng)建基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱、存在突擊現(xiàn)象,檢查組極有可能通過(guò)暗訪方式殺“回馬槍”。因此,要在做好具體工作同時(shí),更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)完善門(mén)前三包機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“門(mén)前三包”責(zé)任制,制定具體方案,配套考核辦法,推動(dòng)沿路機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、門(mén)店落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要采取集中培訓(xùn)、上門(mén)宣傳、書(shū)面告知等形式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者明確管理區(qū)域和應(yīng)盡職責(zé),積極參與城市清潔行動(dòng),切實(shí)管好門(mén)前“責(zé)任田”,加快健全“門(mén)前三包”長(zhǎng)效機(jī)制,確?!伴T(mén)前三包”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)完善清掃保潔機(jī)制。按照省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每周五下午要集中開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要組織干部職工,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾雜物、積塵雜草進(jìn)行清除,徹底整治衛(wèi)生死角。同時(shí),充分發(fā)揮黨員干部示范引導(dǎo)作用,加快構(gòu)建專(zhuān)業(yè)清掃保潔、黨員干部職工參與維護(hù)相結(jié)合的雙向環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機(jī)制。
(三)完善日常監(jiān)管機(jī)制?!炔块T(mén)要根據(jù)職責(zé)職能,分區(qū)域劃片包干,將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任具體到人,形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、不間斷、無(wú)縫隙的日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)衛(wèi)生清潔工作網(wǎng)格化、日常化、規(guī)范化。對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題,要組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)管重罰,徹底解決影響城市環(huán)境的各種問(wèn)題。
二、以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美起來(lái)”為重點(diǎn),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)。
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè),剛才,x同志作了詳細(xì)安排部署??偟膩?lái)說(shuō),農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,要重點(diǎn)圍繞一個(gè)中心、突出一項(xiàng)任務(wù)、著力推動(dòng)“三個(gè)美起來(lái)”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村精神文明建設(shè)的短板。
(一)圍繞一個(gè)中心。我們一定要按照黨中央決策部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),著眼服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和全面建成小康社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。一要深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)政策教育。充分利用各種宣傳教育陣地,調(diào)動(dòng)各方面力量,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,宣傳黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳“三農(nóng)”政策,宣傳我市農(nóng)村發(fā)展新成就,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要積極培育新型農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng),以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為主要內(nèi)容,培育具有先進(jìn)思想觀念的新農(nóng)民。實(shí)施法治宣傳教育普及行動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育推廣行動(dòng)、農(nóng)村“雙創(chuàng)”工程,拓寬農(nóng)民脫貧致富門(mén)路。三要大力宣傳“三農(nóng)”工作。適時(shí)策劃推出專(zhuān)題專(zhuān)欄,充分反映我市美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)新進(jìn)展,集中展示我市農(nóng)村小康建設(shè)新成效,為我市“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)突出一項(xiàng)任務(wù)。就是要突出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一根本任務(wù)。一要繼續(xù)抓好核心價(jià)值觀宣傳教育。加大公益廣告制作刊播力度,創(chuàng)新推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、催人向上、傳播力和感染力強(qiáng)的優(yōu)秀作品,傳播社會(huì)主流價(jià)值。把核心價(jià)值觀融入民間文化、地方戲曲、農(nóng)村廣場(chǎng)文化,在潛移默化中,傳播社會(huì)正能量。二要推動(dòng)“踐行價(jià)值觀、文明我先行”系列活動(dòng)向農(nóng)村延伸。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)系列活動(dòng)適當(dāng)調(diào)整,突出重點(diǎn)、典型示范,全面推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,努力使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體更加豐富。三要扎實(shí)開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。運(yùn)用“文明家庭”“最美家庭”等載體,傳承家和萬(wàn)事興、忠厚傳家久、百善孝為先等優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念,讓好家風(fēng)支撐起好村風(fēng)、好民風(fēng)。要持續(xù)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),為農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要切實(shí)抓好陣地建設(shè)。大力推進(jìn)村史文化墻建設(shè),充分挖掘農(nóng)村豐富的歷史文化內(nèi)涵,真實(shí)記載村莊的形成演變過(guò)程,弘揚(yáng)歷代村民留下的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)村民的鄉(xiāng)土情結(jié)和家園情懷,努力打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村與文明家園。
(三)著力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村,美在風(fēng)尚、美在風(fēng)氣、美在風(fēng)俗。要廣泛開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng),提倡文明新風(fēng),促進(jìn)文明養(yǎng)成,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。一要推選典型“樹(shù)”文明。積極開(kāi)展道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng),讓群眾學(xué)有典范、做有標(biāo)尺。廣泛開(kāi)展典型人物先進(jìn)事跡巡講活動(dòng),對(duì)生活困難的道德模范和身邊好人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,大力倡導(dǎo)“德者有得”的鮮明導(dǎo)向。二要敦風(fēng)化俗“育”文明。督促基層黨員干部帶頭樹(shù)好家風(fēng)、立好家訓(xùn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建立激勵(lì)考核機(jī)制,把規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜作為基層黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的重要內(nèi)容,作為先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀黨員評(píng)比的重要條件。三要志愿服務(wù)“植”文明。組織村三委干部和農(nóng)民群眾就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),營(yíng)造互幫互助的良好風(fēng)尚。組織城市志愿者為留守人員提供生活助困、精神扶持、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù),開(kāi)展“送文化”活動(dòng),以志愿服務(wù)精神,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。四要強(qiáng)化制度“促”文明。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化制度約束,遏制不良風(fēng)氣。發(fā)揮村規(guī)民約導(dǎo)向作用,在督促落實(shí)上下功夫,引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理、自我提高。深入開(kāi)展“遠(yuǎn)離賭博,倡樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),集中開(kāi)展黃賭毒、封建迷信、非法宗教等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)著力推動(dòng)人居環(huán)境美起來(lái)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程、廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。要深入實(shí)施“清潔家園行動(dòng)”,著力在鞏固、拓展、延伸上下功夫,充實(shí)內(nèi)容,提高效果。一要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,重點(diǎn)在建立機(jī)制,關(guān)鍵在長(zhǎng)期堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”模式,健全村莊保潔隊(duì)伍,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)改路、改水、改廁等工作,切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題。全面做好死角盲區(qū)和公路、鐵路、河渠沿邊沿線(xiàn)環(huán)境治理,營(yíng)造干凈整潔宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要強(qiáng)化教育,努力提高農(nóng)民素質(zhì)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí)、環(huán)保觀念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。大力開(kāi)展文明衛(wèi)生知識(shí)教育,推動(dòng)形成“人人講文明、戶(hù)戶(hù)搞衛(wèi)生、村村保清潔”的良好局面。三要積極引導(dǎo),發(fā)揮群眾主體作用。緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際,精心組織開(kāi)展“清潔家園·美麗庭院”“清潔家園·幸福村居”等創(chuàng)建活動(dòng),讓群眾切實(shí)感受新變化,享受精神文明創(chuàng)建新成果。
(五)著力推動(dòng)文化生活美起來(lái)。豐富多彩的文化生活,是美麗鄉(xiāng)村文明家園的內(nèi)在品質(zhì)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村文化“四個(gè)一批”建設(shè),大力推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展,努力滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。一要堅(jiān)持文化便民,建好一批基層文化陣地。以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為主線(xiàn),加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè),讓群眾共享文化成果。積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)公益金,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),為提升農(nóng)村未成年人綜合素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。二要堅(jiān)持文化利民,發(fā)展一批地域特色文化。依據(jù)不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、生活、環(huán)境特點(diǎn),深入挖掘具有鮮明地域特色的民間文化藝術(shù),形成一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景,讓美麗鄉(xiāng)村既有顏值、更有氣質(zhì)。進(jìn)一步重視和保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)(村)和傳統(tǒng)村落,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化吸引力。三要堅(jiān)持文化惠民,推出一批文化服務(wù)項(xiàng)目。大力實(shí)施優(yōu)秀文藝作品普及工程,廣泛開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)群眾文化活動(dòng),努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。四要堅(jiān)持文化為民,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化人才。鼓勵(lì)更多藝術(shù)學(xué)校、民間藝術(shù)團(tuán)體深入基層進(jìn)行“點(diǎn)單式”教學(xué)、“幫帶式”輔導(dǎo)、“駐點(diǎn)式”指導(dǎo),對(duì)農(nóng)民文藝骨干進(jìn)行高層次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),打造不走的文藝工作隊(duì)。支持農(nóng)村民間劇團(tuán)、業(yè)余演出隊(duì)等團(tuán)體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù),進(jìn)一步豐富基層文化產(chǎn)品供給。
三、以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,不斷提升美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)成效。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手,是美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)的有效載體。下一步,要突出抓好三個(gè)方面工作。
(一)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),有序推進(jìn)文明村創(chuàng)建。各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)全市創(chuàng)建階段目標(biāo),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,研究制定文明村創(chuàng)建規(guī)劃,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,定期督導(dǎo)落實(shí),形成梯次推進(jìn)的良好局面。要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任,積極拓展思路,創(chuàng)新方式方法,抓好任務(wù)落實(shí)。要探索“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村建設(shè)與文明村鎮(zhèn)培育有機(jī)融合的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作,確保提前完成工作任務(wù)。
(二)多辦實(shí)事好事,貼近群眾關(guān)切抓創(chuàng)建。文明村創(chuàng)建要順應(yīng)群眾過(guò)上幸福美好生活的強(qiáng)烈愿望,與改善民生緊密結(jié)合起來(lái),多辦好事實(shí)事,維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的基本權(quán)益。要將文明村創(chuàng)建與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)聯(lián)系起來(lái),發(fā)揮綜合效應(yīng)。要堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,以鎮(zhèn)為龍頭、以村為基礎(chǔ)、以戶(hù)為抓手,廣泛開(kāi)展“文明家庭”“十星級(jí)文明戶(hù)”“文明集市”等創(chuàng)建活動(dòng),從具體事抓起,使創(chuàng)建的過(guò)程真正成為解難題、辦實(shí)事的過(guò)程,成為農(nóng)民群眾得實(shí)惠的過(guò)程。同時(shí),注重誠(chéng)信建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村道德信貸工程,積極倡導(dǎo)“文明有價(jià)、誠(chéng)信是金”的為人處事理念,培養(yǎng)農(nóng)民守信用講誠(chéng)信的行為準(zhǔn)則。
(三)結(jié)合脫貧攻堅(jiān),突出精神扶貧抓創(chuàng)建。深化文明村創(chuàng)建,必須與脫貧攻堅(jiān)有序銜接,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,在貧困村大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)群眾克服等靠要思想,自力更生、艱苦奮斗。要找準(zhǔn)短板、反彈琵琶,發(fā)揮精神文明建設(shè)的助推作用,加快貧困村脫貧進(jìn)程。要組織各級(jí)文明單位與農(nóng)村尤其是貧困村開(kāi)展文明幫建活動(dòng),既重物質(zhì)幫扶又重精神幫扶,實(shí)現(xiàn)雙向共贏。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的創(chuàng)建要求,加大城市文化資源向貧困村傾斜,形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新格局。
四、齊抓共管,凝聚合力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
大力實(shí)施清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,是當(dāng)前鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果的有效手段和途徑,具有很強(qiáng)的協(xié)同性、互補(bǔ)性。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直相關(guān)單位要高度重視清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)兼職工作人員,細(xì)化工作措施,明確工作重點(diǎn),做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,保證資金投入用于清潔行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要明確工作職責(zé)。市委農(nóng)辦、一體辦、民政、財(cái)政、環(huán)保、住建、交通、教育、文化等部門(mén)要分工協(xié)作,整合資源,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建??偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢(shì),把所聯(lián)系群體的力量發(fā)動(dòng)起來(lái),形成支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建的新優(yōu)勢(shì)。
三要完善工作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮“火眼金睛”志愿服務(wù)隊(duì)作用,不定期組織開(kāi)展檢查評(píng)比,推行“流動(dòng)紅黑旗”評(píng)比發(fā)放制度。進(jìn)一步完善考核機(jī)制,把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
四要發(fā)揮主體作用。要充分相信群眾,充分依靠群眾,在清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,不斷發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新典型,推廣群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式,積極吸引群眾參與,努力用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。
同志們,鞏固文明城市創(chuàng)建成果是提升人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的民生工程,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不斷開(kāi)創(chuàng)文明城市創(chuàng)建新局面,努力為建設(shè)又富又美x作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十八
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門(mén)和單位仍然存在不少違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題,有的還比較嚴(yán)重。為堅(jiān)決剎住歪風(fēng)、正風(fēng)肅紀(jì),省委、省政府決定,在全省開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作,進(jìn)一步明規(guī)矩、查問(wèn)題、嚴(yán)追究,切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái),主要任務(wù)是安排部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作,大家一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把握政策要求,細(xì)化整改措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作高效、有序、深入開(kāi)展。下面,我就講三個(gè)意見(jiàn):
此次專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作要在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,“約法三章”,重點(diǎn)治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價(jià)證券等)三個(gè)方面的突出問(wèn)題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來(lái)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)檢查《衡陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個(gè)方面的問(wèn)題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點(diǎn)檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問(wèn)題,共4個(gè)方面的問(wèn)題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來(lái)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)檢查《關(guān)于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展督查治理,要查閱各單位機(jī)構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關(guān)臺(tái)賬資料。區(qū)四大家機(jī)關(guān)、公檢法機(jī)關(guān)、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機(jī)抽查4個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位、2個(gè)市管單位、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“工程隔離”,嚴(yán)防造成新的浪費(fèi)。對(duì)已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個(gè)星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實(shí)登記并報(bào)告送禮人情況。督查要“嚴(yán)”。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室(區(qū)專(zhuān)治辦)設(shè)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)要履職盡責(zé),積極配合區(qū)專(zhuān)治辦工作。區(qū)專(zhuān)治辦要認(rèn)真履職,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)不力的要及時(shí)約談黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況,要詳細(xì)造冊(cè)并附說(shuō)明,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后按要求上報(bào)。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關(guān)線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題查處情況實(shí)行一月一報(bào)。
各單位在專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制作為此次治理工作的根本任務(wù),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫于此次專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作的全過(guò)程,積極推進(jìn)從源頭上防治“四風(fēng)”反彈現(xiàn)象。一要加強(qiáng)教育。把加強(qiáng)教育作為治理違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例進(jìn)行警示教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)筑牢思想道德防線(xiàn)。二要完善制度。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度,切實(shí)提高制度執(zhí)行力和約束力。進(jìn)一步完善賬戶(hù)、現(xiàn)金及各項(xiàng)費(fèi)用的管理制度,加強(qiáng)對(duì)“三公”消費(fèi)的管理,健全公務(wù)接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度。三要加強(qiáng)協(xié)作。從加強(qiáng)監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補(bǔ)充、信息共享的監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,積極采取有力措施,狠抓任務(wù)落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在成效,圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務(wù)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十九
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇一
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn),對(duì)問(wèn)題也沒(méi)有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門(mén)可以相互比較和借鑒一下,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對(duì)6個(gè)監(jiān)督部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷267份,個(gè)別談話(huà)34人次。從檢查的整體情況看,通過(guò)近年來(lái)省委省紀(jì)委一系列大力度的專(zhuān)項(xiàng)治理,各部門(mén)單位管黨治黨的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有的是各部門(mén)單位面上的問(wèn)題,有的是個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題,今天主要是把面上的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋,個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題我組將擇期單獨(dú)反饋。
(一)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門(mén)均召開(kāi)會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門(mén)單位對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問(wèn)題,如:把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)內(nèi)容不全面、過(guò)于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩,對(duì)本部門(mén)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍停留在制定方案、開(kāi)個(gè)大會(huì)、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對(duì)性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問(wèn)題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺(tái)帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會(huì)后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門(mén)提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,未發(fā)現(xiàn)各部門(mén)選人用人方面的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查有黨員干部對(duì)部門(mén)選人用人給予“一般”評(píng)價(jià)。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門(mén)執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車(chē)使用、公務(wù)出差、會(huì)議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問(wèn)題。但部分部門(mén)在公車(chē)使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不完整等問(wèn)題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“五查五看”作風(fēng)整頓活動(dòng),2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動(dòng)。其它部門(mén)均沒(méi)有對(duì)2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)作出持續(xù)性工作安排部署和開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。
(五)部門(mén)職能融合、落實(shí)“三重”和民生實(shí)事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看,三個(gè)部門(mén)落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決,推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門(mén)非部門(mén)原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門(mén),主要涉及省****局和省***局,兩部門(mén)在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,個(gè)別部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后的融合過(guò)程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問(wèn)題主要是各部門(mén)單位存在的共性問(wèn)題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題比較突出,希望各部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照反饋的問(wèn)題,查找本部門(mén)本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機(jī)制,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處。
今天主要講一下我組參加部門(mén)黨組會(huì)議,監(jiān)督各部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問(wèn)題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。按規(guī)定部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少三天前填寫(xiě)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門(mén)單位報(bào)告的情況看,明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍,“三重一大”會(huì)議召開(kāi)的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng),缺少計(jì)劃性。
二是報(bào)告事項(xiàng)過(guò)于簡(jiǎn)單化。對(duì)于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng),有的部門(mén)單位為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),為決策而決策,事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫(xiě),提供的信息不完整、碎片化,我組參會(huì)人員在沒(méi)有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動(dòng)參會(huì),導(dǎo)致無(wú)法提出針對(duì)性地監(jiān)督意見(jiàn)或建議。
三是會(huì)議存在走過(guò)場(chǎng)傾向。有部門(mén)把“三重一大”會(huì)議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會(huì),走個(gè)形式,走一下過(guò)場(chǎng),而形成決策前的研究過(guò)程不報(bào)告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過(guò)程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審和可行性研究等會(huì)議過(guò)程,都應(yīng)通知我們派駐組參會(huì)監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn):
(一)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為協(xié)助部門(mén)、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識(shí)和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話(huà)精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問(wèn)答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問(wèn)題,今天會(huì)上發(fā)給大家,回去后各部門(mén)單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門(mén)單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過(guò)于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,我組將做為問(wèn)題線(xiàn)索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識(shí),要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺(tái)賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒(méi)有臺(tái)賬記錄本的,請(qǐng)抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)研究決策。建議各部門(mén)單位回去后,給部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下,找機(jī)會(huì)在班子會(huì)議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號(hào))中的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過(guò)程報(bào)告,并通知我組參會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)單位沒(méi)有留存17號(hào)文的,會(huì)后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)單位以來(lái),并沒(méi)有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那,要各部門(mén)單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點(diǎn)工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門(mén)工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時(shí)了解各部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開(kāi)始,建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度:一是部門(mén)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度情況,每月25日前報(bào)我組;三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請(qǐng)和我組綜合科聯(lián)系對(duì)接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個(gè)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等;二是明察暗訪和電視問(wèn)政曝光問(wèn)題整改落實(shí)情況;三是各部門(mén)單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況,尤其是對(duì)涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對(duì)部門(mén)及下屬單位監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門(mén)班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門(mén)單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門(mén)良好政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇二
6月28日,省紀(jì)委省監(jiān)委組織召開(kāi)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全省過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作進(jìn)行階段性總結(jié),查找存在問(wèn)題、補(bǔ)足短板弱項(xiàng)。
省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任馮志禮出席會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在云南一貫到底。
會(huì)議要求,要堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),把監(jiān)督融入基層治理,促進(jìn)提升治理效能。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,以有力監(jiān)督推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治任務(wù)落地落實(shí)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長(zhǎng)要樹(shù)好形象、帶好隊(duì)伍。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問(wèn)題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽(tīng)取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的***五中***精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇四
在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,赤峰市鑫至機(jī)械制造有限公司的李經(jīng)理來(lái)辦理公司注冊(cè)登記等事宜,僅僅10多分鐘,手續(xù)輕松辦完。“我老家雖遠(yuǎn)在浙江臺(tái)州,來(lái)這辦企業(yè)一樣有家的感覺(jué)!”走出大廳,李經(jīng)理為高效服務(wù)點(diǎn)贊。
企業(yè)辦事更方便,這是松山區(qū)狠抓損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整治的一個(gè)縮影。從去年開(kāi)始,松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查,通過(guò)明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,找出制約行政審批制度改革的瓶頸,并鎖定4個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn),出臺(tái)11項(xiàng)制度狠抓整改。
為督促整改落實(shí),松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委60多名紀(jì)檢監(jiān)察干部以“陪您走一趟”方式,陪企業(yè)辦事人員去部門(mén)洽談辦理招商事宜,實(shí)地感受營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即推動(dòng)整改。松山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將營(yíng)商環(huán)境整治作為重點(diǎn)工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,同時(shí)在企業(yè)、部門(mén)和單位布設(shè)26個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),緊盯營(yíng)商環(huán)境變化“晴雨表”,讓企業(yè)安心落地發(fā)展。
“投促、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)工作人員經(jīng)常上門(mén)問(wèn)需求,還幫忙解決了發(fā)展資金問(wèn)題,企業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力?!崩罱?jīng)理說(shuō)。松山區(qū)金融和投資促進(jìn)局干部孫洋介紹,近兩年落戶(hù)松山企業(yè)逐年增加,共有北京、浙江、廣東等地30多家裝備制造、信息科技企業(yè)進(jìn)駐,預(yù)計(jì)年內(nèi)引資50億元。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇五
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)“無(wú)違創(chuàng)建”暨“宗教場(chǎng)所”專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)省、市“無(wú)違創(chuàng)建”及“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”的會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái),持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無(wú)違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無(wú)違建鎮(zhèn)、街道4個(gè),無(wú)違建社區(qū)35個(gè),時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和不足,如“無(wú)違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作雖然基本完成,但上次省專(zhuān)項(xiàng)督查組督查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點(diǎn)又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái),有些干部對(duì)“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,只是為完成上級(jí)任務(wù)做做表面文章,沒(méi)把這項(xiàng)工作放在心上,對(duì)區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報(bào),能應(yīng)付則應(yīng)付,沒(méi)有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅(jiān),對(duì)違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動(dòng)真正取得實(shí)效。同時(shí)多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對(duì)面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場(chǎng)所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
目前,從全區(qū)無(wú)違創(chuàng)建工作開(kāi)展情況來(lái)看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門(mén)都已經(jīng)建立了各項(xiàng)制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實(shí),不落實(shí)就等于沒(méi)建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動(dòng)、漁農(nóng)村非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治、戶(hù)外廣告集中清理整治和積案“清零”專(zhuān)項(xiàng)整治等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手,開(kāi)展無(wú)違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)由區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體,但牽頭部門(mén)要共同參與,其他相關(guān)職能部門(mén)也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強(qiáng)有力保障。上階段戶(hù)外廣告集中清理整治、城市整潔行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,交通、城管部門(mén)工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管等工作開(kāi)展也比較順利,但非法“一戶(hù)多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒(méi)有上報(bào)排摸的數(shù)字,國(guó)土部門(mén)和各地要加快調(diào)查排摸,不能因?yàn)檫@項(xiàng)工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門(mén)也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開(kāi)展工作,比如對(duì)于新建小區(qū)違建,需要依靠城管執(zhí)法、房管等部門(mén)力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間舉報(bào)、第一時(shí)間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對(duì)已有違法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆處置時(shí),更需要公安、城管等執(zhí)法部門(mén)做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過(guò)激行為,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動(dòng)力,真正通過(guò)“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過(guò)狠抓督查,確保工作真正落到實(shí)處。一方面要強(qiáng)化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實(shí)際問(wèn)題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無(wú)違創(chuàng)建”“宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治”工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)年度綜合考核內(nèi)容。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以區(qū)咨詢(xún)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專(zhuān)項(xiàng)督查組的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問(wèn)題。另一方面,宣傳部門(mén)要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過(guò)新聞?shì)浾摰牧α縼?lái)推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盯牢,對(duì)未改拆到位的項(xiàng)目要敢于曝光。同時(shí),可以借助社會(huì)各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察,督促問(wèn)題直到整改完成。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)督查、媒體督查、群眾督查等各項(xiàng)手段,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),使“三改一拆”工作取得實(shí)效。
同志們,只要我們有堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),就可以打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇六
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問(wèn)題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽(tīng)取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx副縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會(huì)議的部署安排,不折不扣地抓好落實(shí),打贏打好安全生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。
根據(jù)會(huì)議安排,我就安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋;
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度還不夠,有麻痹松懈傾向,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底,措施不夠完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,對(duì)安全生產(chǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言形勢(shì)大好、不能輕言萬(wàn)無(wú)一失,更不能高枕無(wú)憂(yōu)、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,要視安全生產(chǎn)為生命線(xiàn)、保障線(xiàn)和不可突破的紅線(xiàn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,以鮮明的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、果斷的行動(dòng)、嚴(yán)格的措施,時(shí)時(shí)守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
第二,要明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對(duì),事倍功半;
方法對(duì)了,事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”“改”“治”三個(gè)字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。全縣上下要切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線(xiàn)、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實(shí)地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬,嚴(yán)肅指出問(wèn)題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅(jiān)決整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三,要壓實(shí)責(zé)任,織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn),必須把責(zé)任落實(shí)挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實(shí)際,掌握一線(xiàn)情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實(shí)。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門(mén)共同的責(zé)任。特別要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,一個(gè)不重視安全生產(chǎn)的企業(yè),長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要提升政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線(xiàn),嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線(xiàn),以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷提升人民群眾的安全感。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇八
同志們:
剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn),對(duì)問(wèn)題也沒(méi)有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門(mén)可以相互比較和借鑒一下,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對(duì)6個(gè)監(jiān)督部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷267份,個(gè)別談話(huà)34人次。從檢查的整體情況看,通過(guò)近年來(lái)省委省紀(jì)委一系列大力度的專(zhuān)項(xiàng)治理,各部門(mén)單位管黨治黨的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有的是各部門(mén)單位面上的問(wèn)題,有的是個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題,今天主要是把面上的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋,個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題我組將擇期單獨(dú)反饋。
(一)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。年初各部門(mén)均召開(kāi)會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門(mén)單位對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問(wèn)題,如:把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)內(nèi)容不全面、過(guò)于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩,對(duì)本部門(mén)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。
(二)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面。檢查發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍停留在制定方案、開(kāi)個(gè)大會(huì)、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對(duì)性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問(wèn)題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺(tái)帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會(huì)后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。
(三)選人用人方面。上半年各部門(mén)提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,未發(fā)現(xiàn)各部門(mén)選人用人方面的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查有黨員干部對(duì)部門(mén)選人用人給予“一般”評(píng)價(jià)。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)方面。各部門(mén)執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車(chē)使用、公務(wù)出差、會(huì)議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問(wèn)題。但部分部門(mén)在公車(chē)使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不完整等問(wèn)題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“五查五看”作風(fēng)整頓活動(dòng),2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動(dòng)。其它部門(mén)均沒(méi)有對(duì)2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)作出持續(xù)性工作安排部署和開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。
(五)部門(mén)職能融合、落實(shí)“三重”和民生實(shí)事等任務(wù)方面。省****局、省***局、省***局三個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看,三個(gè)部門(mén)落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決,推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門(mén)非部門(mén)原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)?,其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門(mén),主要涉及省****局和省***局,兩部門(mén)在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問(wèn)卷調(diào)查和談話(huà)了解,個(gè)別部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后的融合過(guò)程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問(wèn)題主要是各部門(mén)單位存在的共性問(wèn)題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題比較突出,希望各部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照反饋的問(wèn)題,查找本部門(mén)本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機(jī)制,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處。
今天主要講一下我組參加部門(mén)黨組會(huì)議,監(jiān)督各部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問(wèn)題。
一是不按規(guī)定進(jìn)行事前報(bào)告。按規(guī)定部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少三天前填寫(xiě)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門(mén)單位報(bào)告的情況看,明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍,“三重一大”會(huì)議召開(kāi)的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng),缺少計(jì)劃性。
二是報(bào)告事項(xiàng)過(guò)于簡(jiǎn)單化。對(duì)于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng),有的部門(mén)單位為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),為決策而決策,事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫(xiě),提供的信息不完整、碎片化,我組參會(huì)人員在沒(méi)有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動(dòng)參會(huì),導(dǎo)致無(wú)法提出針對(duì)性地監(jiān)督意見(jiàn)或建議。
三是會(huì)議存在走過(guò)場(chǎng)傾向。有部門(mén)把“三重一大”會(huì)議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會(huì),走個(gè)形式,走一下過(guò)場(chǎng),而形成決策前的研究過(guò)程不報(bào)告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過(guò)程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審和可行性研究等會(huì)議過(guò)程,都應(yīng)通知我們派駐組參會(huì)監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn):
(一)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為協(xié)助部門(mén)、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識(shí)和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話(huà)精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問(wèn)答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問(wèn)題,今天會(huì)上發(fā)給大家,回去后各部門(mén)單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。清單是部門(mén)單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過(guò)于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,我組將做為問(wèn)題線(xiàn)索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
(三)關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度。大家不要有模糊認(rèn)識(shí),要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺(tái)賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒(méi)有臺(tái)賬記錄本的,請(qǐng)抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。
(四)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)研究決策。建議各部門(mén)單位回去后,給部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下,找機(jī)會(huì)在班子會(huì)議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號(hào))中的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過(guò)程報(bào)告,并通知我組參會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)單位沒(méi)有留存17號(hào)文的,會(huì)后聯(lián)系綜合科收取該文件。
(五)關(guān)于建立3項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度制度??陀^講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)單位以來(lái),并沒(méi)有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那,要各部門(mén)單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點(diǎn)工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門(mén)工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時(shí)了解各部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開(kāi)始,建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度:一是部門(mén)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度情況,每月25日前報(bào)我組;三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請(qǐng)和我組綜合科聯(lián)系對(duì)接。
關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個(gè)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等;二是明察暗訪和電視問(wèn)政曝光問(wèn)題整改落實(shí)情況;三是各部門(mén)單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況,尤其是對(duì)涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對(duì)部門(mén)及下屬單位監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門(mén)班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門(mén)單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門(mén)良好政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇九
(2022.4.25)。
同志們:
近年來(lái),從上到下,從總局到省局再到州局,納稅人滿(mǎn)意度工作一直是作為重中之重來(lái)抓,這是衡量我們納稅服務(wù)工作成效的一個(gè)有力指標(biāo)。剛才劉旭光副局長(zhǎng)就現(xiàn)階段整改工作取得的實(shí)效以及下一步工作做了安排部署,希望大家首先要從思想層面重視起來(lái),提升納稅人滿(mǎn)意度,服務(wù)好納稅人,這是政治任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神,去貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作。決不能流于形式、浮于其表。關(guān)于提升納稅人滿(mǎn)意度工作,我再提幾點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、對(duì)標(biāo)臺(tái)賬抓落實(shí)。
納稅人滿(mǎn)意度整改落實(shí)臺(tái)賬是從總局到省局到州局包括到咱們區(qū)縣局四級(jí)層層梳理落實(shí)。之前呢,咱們格爾木稅務(wù)局對(duì)標(biāo)省局36項(xiàng)、州局90項(xiàng)納稅人滿(mǎn)意度整改措施,結(jié)合121項(xiàng)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)和68項(xiàng)納稅人2021年建議和意見(jiàn),建立了格爾木稅務(wù)局的納稅人滿(mǎn)意度整改落實(shí)臺(tái)賬,臺(tái)賬這個(gè)東西,說(shuō)到底只是紙上的東西,我們要把這項(xiàng)工作走深走實(shí),是不能流于紙上的。我們必須層層抓落實(shí),將整改措施分解到科室、分解到人,建議成立納稅人滿(mǎn)意度提升工作落實(shí)整改的督查小組,定期進(jìn)行檢查,這里說(shuō)的檢查,必須是切實(shí)有物。嚴(yán)查以臺(tái)賬應(yīng)付臺(tái)賬、以數(shù)據(jù)應(yīng)付數(shù)據(jù)的做法。整個(gè)過(guò)程必須嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,這就需要大家圍繞這個(gè)整改措施,明晰時(shí)間表、明確任務(wù)書(shū),做到各部門(mén)有責(zé)任,管理員有責(zé)任,心往一處想,勁往一處使。
二、服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)監(jiān)管。
涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是我們納稅服務(wù)工作中的重頭戲,有的地區(qū)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的戶(hù)數(shù)甚至占到市場(chǎng)主體的70%。這就意味著,要想提升納稅人滿(mǎn)意度,我們對(duì)涉稅機(jī)構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管就必須要加強(qiáng)。涉稅專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),說(shuō)到底,和我們是有共通之處的,那就是都是為了更好的服務(wù)納稅人。涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是稅企聯(lián)系的一個(gè)重要的紐帶。要宣傳好、用好稅收政策,積極發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用。服務(wù)方面要定期召開(kāi)涉稅機(jī)構(gòu)座談會(huì),悉心聽(tīng)取涉稅機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議,這在我們的總的服務(wù)量中是有相當(dāng)比重的。要積極解決涉稅機(jī)構(gòu)辦稅過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
做好服務(wù)的同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管。首先是要增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。要牢固樹(shù)立涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)“誠(chéng)信為本”的理念,引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員將社會(huì)效益放在首位,恪守職業(yè)道德規(guī)范,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必須是在正常的監(jiān)管范圍內(nèi)開(kāi)展,要加強(qiáng)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名管理,三類(lèi)人員信息必須及時(shí)變更。要切實(shí)防范發(fā)票服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),按規(guī)定將涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用等級(jí)在tsc2級(jí)及以下(納入監(jiān)管不滿(mǎn)一個(gè)評(píng)價(jià)年度且信用積分在200分及以下)的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,限制其在線(xiàn)上報(bào)送業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。
三、
有效接通要提升。
根據(jù)近幾年的納稅人滿(mǎn)意度報(bào)告來(lái)看,有效接通率太低,只有百分之十幾,這也是造成我們納稅人滿(mǎn)意度提不上來(lái)的重要因素。這里面固然有多方面的原因,但作為我們稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),要盡量保證三員信息的準(zhǔn)確性。我們?cè)谌粘i_(kāi)展工作的同時(shí),包括下戶(hù)輔導(dǎo)、電話(huà)輔導(dǎo)、組織相關(guān)稅費(fèi)政策培訓(xùn)時(shí),要時(shí)刻注意督促納稅人對(duì)三員信息的變更,這樣對(duì)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是互相方便的。我們?cè)诩{稅人滿(mǎn)意度調(diào)查的前一段時(shí)間,要刻意提醒納稅人注意接聽(tīng)相關(guān)電話(huà),當(dāng)然,這些工作的前提都是建立在我們把納稅服務(wù)工作做好的基礎(chǔ)上的。
四、留抵退稅要加力。
要以“新四力”和“1133”要求為引領(lǐng),扛牢政治責(zé)任,落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,以更大決心、更實(shí)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)政策落實(shí)、協(xié)同落實(shí)、規(guī)范落實(shí)的“三個(gè)要求”和操作管理、收入管理中的“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。要積極向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取工作上的理解和支持,形成工作合力。
要在“準(zhǔn)、實(shí)、快”上下功夫,進(jìn)一步提高留抵退稅政策輔導(dǎo)的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性,建立政策落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制,為后續(xù)留抵退稅工作打好堅(jiān)持基礎(chǔ),讓優(yōu)惠政策的“直達(dá)快享”為企業(yè)提供有力稅收支持。同時(shí),發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用、嚴(yán)密防范騙取退稅風(fēng)險(xiǎn),對(duì)騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”,“快享”“嚴(yán)防”“狠打”三位一體,有力推動(dòng)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。
五、持續(xù)強(qiáng)化“不見(jiàn)面”
非接觸式辦稅是我們這幾年重點(diǎn)推行的舉措,可以說(shuō)從無(wú)到有、從少到多取得了一定的成績(jī)。眼下國(guó)內(nèi)新冠疫情的反復(fù),做好疫情防控工作的同時(shí),也對(duì)我們非接觸式辦稅、不見(jiàn)面服務(wù)提出來(lái)更高的要求。我們要持續(xù)不斷地強(qiáng)化“非接觸式”辦稅。我們現(xiàn)在服務(wù)納稅人的理念就是一條,能跑網(wǎng)路,絕不讓納稅人跑馬路。能在電子稅務(wù)局辦理的,絕不讓納稅人來(lái)前臺(tái)辦理。這里有兩方面的問(wèn)題,一方面是對(duì)納稅人的便利,足不出戶(hù)就可辦理涉稅事項(xiàng),切實(shí)的方便了納稅人。另一方面是減少了征納雙方的矛盾,正是因?yàn)椴灰?jiàn)面服務(wù),我們和納稅人直接接觸的機(jī)會(huì)變少了,那么也就避免了一些矛盾和問(wèn)題,使稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的關(guān)系更和諧,這對(duì)于我們納稅人滿(mǎn)意度的提升也是有利的。
同志們,上下同欲者勝、風(fēng)雨同舟者興。目標(biāo)已定,方向已明、思路已清,希望大家直面雄關(guān)漫道,不畏爬坡過(guò)坎,以新的風(fēng)貌迎接創(chuàng)建、以新的舉措破解創(chuàng)建、以新的思路謀求創(chuàng)建,為格爾木稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗,以?xún)?yōu)異的整改成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十
全市紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在漣召開(kāi),盤(pán)點(diǎn)總結(jié)上半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,安排部署下半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)。市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任潘昌鋒出席會(huì)議并講話(huà),縣委書(shū)記洪然等領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
潘昌鋒指出,今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)選題更加精準(zhǔn)、工作推進(jìn)更加有序、成效貢獻(xiàn)更加突出、問(wèn)題解決更加徹底、保障發(fā)展更加有力,實(shí)現(xiàn)了“泛泛監(jiān)督”向“重點(diǎn)聚焦”轉(zhuǎn)變、“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變、“就事論事”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變,走出了一條淮安特色的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“新路子”。就做好下半年工作,潘昌鋒強(qiáng)調(diào),對(duì)標(biāo)檢視要再深化,針對(duì)上半年工作實(shí)績(jī),對(duì)在手項(xiàng)目“回頭看”、再過(guò)堂,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,讓項(xiàng)目更優(yōu)化、落實(shí)更扎實(shí)、作為更主動(dòng),使推進(jìn)更加有序、監(jiān)督更加有效,做細(xì)“實(shí)”的文章。工作機(jī)制要再優(yōu)化,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,從機(jī)制提質(zhì)效,在統(tǒng)籌調(diào)度上再深化,協(xié)作配合上再?gòu)?qiáng)化,考核評(píng)估上再加壓,破解專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作難題,發(fā)揮“統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)。成案意識(shí)要再加強(qiáng),握緊審查調(diào)查“殺手锏”,牢固樹(shù)立成案意識(shí),奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查,做好問(wèn)題查找要準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)、工作效率要快三個(gè)方面,達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果,夯實(shí)“嚴(yán)”的基調(diào)。后續(xù)治理要再提升,強(qiáng)化點(diǎn)上突破和面上治理、分析研究和決策參考、實(shí)干作風(fēng)和精品意識(shí)相結(jié)合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能優(yōu)勢(shì),放大“督”的效果。
洪然在講話(huà)中指出,今年以來(lái),我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定扛起“申創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”光榮使命,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的職能作用,全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)落細(xì)落地,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下創(chuàng)新實(shí)干、跨越趕超,推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新漣水建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我縣將以此次會(huì)議為契機(jī),按照市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以更大決心、更實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)舉措,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督路徑,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì)上,市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員李洪林通報(bào)了全市上半年專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作開(kāi)展情況;相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會(huì)前,與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了成集鎮(zhèn)條河村農(nóng)房改善后續(xù)管理項(xiàng)目,參觀了縣紀(jì)委大數(shù)據(jù)查詢(xún)研判中心。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十一
說(shuō)話(huà)就是說(shuō)話(huà)聲明談話(huà),或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們,今天我們召開(kāi)街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神,分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以底線(xiàn)思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有警鐘長(zhǎng)鳴,沒(méi)有高枕無(wú)憂(yōu),所以我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有麻痹大意、盲目樂(lè)觀的思想。隨著疫情以來(lái)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始快速恢復(fù),也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),為此,我們一定要保持清醒的頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生,一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作,確保我辦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在,三年行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題,大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,清楚企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以問(wèn)題導(dǎo)向解決隱患問(wèn)題。
區(qū)安委辦的三年行動(dòng)方案中有15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)安全整治實(shí)施方案,涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面,是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問(wèn)題、杜絕安全事故的重要行動(dòng)指南。大家要結(jié)我辦的工作實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平,建立問(wèn)題隱患和整改情況“兩個(gè)清單”,既要深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)制度,防止安全隱患的反彈。近期的重點(diǎn)工作,一是抓安全宣傳教育。6月是全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月,要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合,近期要以防汛、防火為關(guān)鍵,統(tǒng)籌開(kāi)展好對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作,把風(fēng)險(xiǎn)控制在爆發(fā)之前,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)一個(gè)是防,一個(gè)是救。各單位要聚焦實(shí)戰(zhàn)作用,認(rèn)真思考可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患,形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加大執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管水平,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓敢管,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
同志們,抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手,是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn),是促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居(村)、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,落實(shí)好三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類(lèi)生命線(xiàn)運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái),我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,可以說(shuō)是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
三是基層監(jiān)管體系還不健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求,隱患排查整治不徹底,執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市,得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注,所以在任何時(shí)候任何情況下,安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神,真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足,決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓,以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效,切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高,各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案,明確年度整治目標(biāo),突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù),做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定整治方案,徹底根治一批老大難問(wèn)題,又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù),做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋,不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià),在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上,必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事,決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查,切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性,著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目,要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè),要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水,嚴(yán)防明停暗開(kāi),嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井,要及時(shí)公告,采取有力措施令其立即停止生產(chǎn),不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè),一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的,一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,今年5至6月為動(dòng)員部署階段,6至12月為排查整治階段,2021年為集中攻堅(jiān)階段,2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間,加快推進(jìn)?;?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,細(xì)化完善安全責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)班,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制,及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專(zhuān)項(xiàng)巡查、督查組,對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)m?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后,結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車(chē)爆炸事故,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū),這次罐車(chē)爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì),認(rèn)真查找潛在的各類(lèi)隱患,采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施,盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面,崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排,這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,該建的機(jī)制要盡快建立,該完善的預(yù)案要抓緊完善,切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求,動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái),我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,可以說(shuō)是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
三是基層監(jiān)管體系還不健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求,隱患排查整治不徹底,執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市,得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注,所以在任何時(shí)候任何情況下,安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神,真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足,決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓,以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效,切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高,各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案,明確年度整治目標(biāo),突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別,確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù),做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定整治方案,徹底根治一批老大難問(wèn)題,又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù),做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋,不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化整改措施,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)號(hào)清零,又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià),在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上,必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事,決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查,切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性,著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目,要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè),要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水,嚴(yán)防明停暗開(kāi),嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井,要及時(shí)公告,采取有力措施令其立即停止生產(chǎn),不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè),一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的,一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,今年5至6月為動(dòng)員部署階段,6至12月為排查整治階段,2021年為集中攻堅(jiān)階段,2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間,加快推進(jìn)?;?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排工期,細(xì)化完善安全責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)班,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制,及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專(zhuān)項(xiàng)巡查、督查組,對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)m?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的,要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后,結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車(chē)爆炸事故,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū),這次罐車(chē)爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì),認(rèn)真查找潛在的各類(lèi)隱患,采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施,盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面,崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排,這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種,誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,該建的機(jī)制要盡快建立,該完善的預(yù)案要抓緊完善,切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
剛才,xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署,內(nèi)容具體,措施詳盡,要求明確,為抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),通報(bào)了去年全x消防工作情況,并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”,從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程,也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視,在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后,緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上,抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議,既是對(duì)過(guò)去一年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì),也是專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上,落到實(shí)處,專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期的目的。下面,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話(huà)要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求,既是我們開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo),也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念,更是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”,圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施,重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題:一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題,表現(xiàn)形式不同,具有自身特點(diǎn)屬性,關(guān)鍵要能別具慧眼,在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查,做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查,摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患,就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如,安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn),xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患,此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄,發(fā)生過(guò)多起交通事故,死亡xx余人,當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題,交通部門(mén)勘測(cè)研究后,將下穿通過(guò)工程改為上跨工程,工程完工后這一路段再無(wú)類(lèi)似事故發(fā)生,徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故,造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因,但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防,道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多,一次性解決基本不可能,但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題,久久為功,就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,x級(jí)緊盯國(guó)道、x道,市級(jí)緊盯縣道,縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展治理,這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?;刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底,找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患,并且緊盯這些根本隱患,采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)去解決,把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,進(jìn)步之大、成效之明顯,主要得益于兩個(gè)方面:一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看,關(guān)停了很多小煤礦、小化工,全x道路狀況較過(guò)去大為改善,生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高,極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密,責(zé)任鏈條越繃越緊,追責(zé)力度越來(lái)越大,各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任,xx名公職人員被問(wèn)責(zé);近期xx爆炸事故,xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘,xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在其位、謀其事、盡其責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上,xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體,而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵?!柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清,但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求,組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單,切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?!肮ぷ魅蝿?wù)清單”,主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單,制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作,著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題,由同級(jí)安委辦審核督辦,每年進(jìn)行修訂,這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單,安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手,考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作,才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中,要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé),發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的,只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”,即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé),就屬于失職,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”,就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路,“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì),既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下,逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專(zhuān)項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓關(guān)鍵?!皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí),把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體,合力推動(dòng),須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理,必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn),其關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面,去年著眼提升隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平,x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢(xún)專(zhuān)家組管理辦法》,從工作職責(zé)、專(zhuān)家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專(zhuān)家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)<以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù),確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專(zhuān)家咨詢(xún)組,每個(gè)專(zhuān)家咨詢(xún)組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專(zhuān)家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法,有效夯實(shí)了?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法,明確了資金使用范圍、程序等,在體制機(jī)制方面做了積極探索,形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆,名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,但由于專(zhuān)業(yè)化水平不高,往往不但查不實(shí)問(wèn)題,還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”,解決好安全隱患專(zhuān)業(yè)排查治理“瓷器活”,確保打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面,安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn),提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題,應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地,考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別,考核部分實(shí)行模擬仿真,有效杜絕了考試造假、流于形式,真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn),以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù),以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段,全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任,以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度,大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè),通過(guò)安全設(shè)施的改造提升,實(shí)現(xiàn)既保安全,又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提高智能化水平,助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的?;に嚒⒅攸c(diǎn)監(jiān)管的?;?、?;分卮笪kU(xiǎn)源)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題,提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視,總體進(jìn)展順利,但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法,工作停留在編方案、抄文件階段,并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查,把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓,不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查,正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查,對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故,倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署,有沒(méi)有抓專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施,措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查,全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度,對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,決不能越俎代庖,把監(jiān)管變成包管和代管,代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,只作一般性安排,沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查,特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,不能等出了事故再處理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效,但不是目標(biāo),還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好,落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)鍵是緊盯“兩類(lèi)問(wèn)題”,嚴(yán)督嚴(yán)辦,切實(shí)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求,即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份,今年全國(guó)“兩會(huì)”后,安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo),也是一次全面體檢,更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中,全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次,我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降,沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件,但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作:一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例,安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外,還要抽取兩個(gè)市州,每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備,以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”,查整改是否到位,不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況,還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況,要逐個(gè)問(wèn)題排查,確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè),并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作,提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料,并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)準(zhǔn)備,確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核,經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備,大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度,反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī),把今年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上,抓出成效,為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措,是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障,國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署,并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此,大家一定要提高認(rèn)識(shí),將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神,以此次行動(dòng)為抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專(zhuān)項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),指出從20xx年的情況看,全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多,還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話(huà)”(六大要點(diǎn):強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話(huà)”:人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn),等等),真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜,仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期,一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變,特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面,監(jiān)管量大,監(jiān)管難度大;二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變,一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度警醒,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn),把做好安全生產(chǎn)工作,作為踐行初心使命的具體行動(dòng),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際,我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。下面,我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?;奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭,要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改,不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭,要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車(chē)輛、校車(chē)、公交車(chē)等,針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車(chē)輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為,開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治;要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為;要深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭,要深化施工安全治理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理,加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類(lèi)型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭,要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車(chē)通道劃線(xiàn)標(biāo)線(xiàn)標(biāo)識(shí)工作;要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力;要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn),全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施;要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理,教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭,要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)學(xué)校(含幼兒園)一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力;要打造校園周邊安全區(qū)域,強(qiáng)化校園周邊綜合整治,加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè);要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理,確保不出任何問(wèn)題。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力,我縣禁毒決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效,如期扭轉(zhuǎn)了縣域禁毒局勢(shì),正朝著既定戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
剛才,×分享了近期禁毒工作開(kāi)展情況,沒(méi)有上臺(tái)發(fā)言的鎮(zhèn),要做好取長(zhǎng)補(bǔ)短。市場(chǎng)監(jiān)管局、文廣旅游局、教體局正在緊鑼密鼓地打造示范點(diǎn)位,其他成員單位也要繼續(xù)發(fā)揮好在行業(yè)領(lǐng)域的禁毒職責(zé)?!镣究偨Y(jié)了全縣禁毒工作開(kāi)展情況,總結(jié)得很好、很全面,同時(shí),也指出了問(wèn)題,我都同意,請(qǐng)大家繼續(xù)抓實(shí)整改。下面,我就現(xiàn)階段禁毒工作再作三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
第一,持續(xù)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
要堅(jiān)持黨管禁毒不放松。各鎮(zhèn)、各成員單位黨組織“一把手”必須親自安排、親自參與禁毒工作,要熟悉掌握驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范推進(jìn)轄區(qū)、行業(yè)禁毒工作。要立足工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和整改措施等方面,每半月組織一次專(zhuān)題研討會(huì)、每月形成工作小結(jié),縣禁毒委做好跟進(jìn)指導(dǎo)。
同志們:
教體局打造了禁毒示范校園,司法局可以主動(dòng)給予普法支持等等。這些都是驗(yàn)收評(píng)估的重要內(nèi)容,更是打響禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要方面。
縣禁毒委要加大對(duì)成員單位的督導(dǎo)檢查力度,堅(jiān)決糾正任何拖延懈怠、推三阻四的工作態(tài)度。
第二,持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題整改。
要進(jìn)一步降低涉毒風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)還要在排查管控上再加力度、再添措施,要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)黨員干部參與到禁毒工作中來(lái),實(shí)時(shí)更新“兩本臺(tái)賬”,切實(shí)提高“回頭看”頻次,必須實(shí)打?qū)嵉貓?zhí)行全覆蓋走訪、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育。
要進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒意識(shí)。毒品預(yù)防教育始終是治理毒品問(wèn)題的源頭措施,各鎮(zhèn)、各成員單位都要肩負(fù)起提高全民識(shí)毒拒毒防毒意識(shí)的職責(zé),營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍。要突出毒品危害、新型毒品形狀、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容,及時(shí)細(xì)化更新人員密集場(chǎng)所、村(社區(qū))辦公陣地固定宣傳欄,定期組織公職人員開(kāi)展禁毒專(zhuān)題學(xué)習(xí),行業(yè)主管部門(mén)要組建禁毒宣傳隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展禁毒專(zhuān)題宣講,特別是易制毒化學(xué)品使用企業(yè)、寄遞物流企業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所,要有針對(duì)性地提高從業(yè)人員禁毒自覺(jué)性,中小學(xué)要開(kāi)展以禁毒為主題的各類(lèi)活動(dòng),持續(xù)掀起禁毒斗爭(zhēng)高潮。
要進(jìn)一步保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行。各鎮(zhèn)、各成員單位要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障禁毒工作有序開(kāi)展,縣禁毒辦實(shí)體化辦公場(chǎng)所以及各鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中心、工作站必須盡快投入使用,確保指揮協(xié)調(diào)有機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)有場(chǎng)所、宣傳教育有陣地。
第三,持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。接下來(lái)的3個(gè)月是爭(zhēng)分奪秒的攻堅(jiān)期,更是關(guān)乎前途命運(yùn)的決戰(zhàn)期,大家一定不能掉以輕心、松勁懈怠。近期新冠肺炎疫情反彈,疫情防控壓力陡增,加之臨近年終,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了“畫(huà)句號(hào)”的階段,大家投入在禁毒上的精力難免有所分散,但是,一定要分清側(cè)重,既要能夠“十個(gè)指姆彈鋼琴”,也要找準(zhǔn)“主旋律”,現(xiàn)在全縣的重點(diǎn)工作就是禁毒,這是一榮俱榮、一辱俱辱的主攻方向。
要狠抓制度執(zhí)行。制度是體系的內(nèi)核,執(zhí)行是制度的關(guān)鍵。決戰(zhàn)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),我們印發(fā)了一系列方案,形成了以“五大行動(dòng)”為抓手的戰(zhàn)略主攻方向,逐步構(gòu)建起了縣域禁毒工作體系,特別是剛下發(fā)的《近期部分重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》和《定點(diǎn)包鎮(zhèn)禁毒工作任務(wù)分工方案》,對(duì)全縣禁毒工作的短補(bǔ)弱項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化部署,大家要不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行。縣禁毒委要做好督促指導(dǎo),對(duì)執(zhí)行不力、走樣變形的單位部門(mén)予以通報(bào)。
要狠抓統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)、各成員單位要重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)第一”制度,做到實(shí)績(jī)和痕跡相統(tǒng)一,全力保持縣域毒品形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì),全力做好迎檢準(zhǔn)備。
要狠抓總結(jié)提升。各鎮(zhèn)、各成員單位要及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,縣禁毒委可以牽頭開(kāi)展一次各鎮(zhèn)、各成員單位間的交叉檢查,既是交流學(xué)習(xí),也是對(duì)比提升,做到邊學(xué)邊干邊創(chuàng)新,打造出新的亮點(diǎn),要及時(shí)向省市匯報(bào),多發(fā)聲音,推動(dòng)高質(zhì)量“摘牌”。
同志們,行百里者半九十,我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,繼續(xù)推進(jìn)禁毒決戰(zhàn)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì),是領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)以高站位推動(dòng)各項(xiàng)工作,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成效。關(guān)于提高政治站位方面,我們可以說(shuō)是逢會(huì)必講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),為什么今天還要特殊強(qiáng)調(diào),還要老調(diào)重談?因?yàn)橥ㄟ^(guò)調(diào)度工作進(jìn)展、以及調(diào)研掌握的情況看,部分干部思想上出現(xiàn)了一些新變化:
一是存在著“過(guò)關(guān)”思想。去年x月,***督導(dǎo)組來(lái)我省進(jìn)行督導(dǎo),并下沉到我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。***督導(dǎo)組走后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)錯(cuò)誤地認(rèn)為:***督導(dǎo)組走了,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作已經(jīng)“過(guò)關(guān)”,可以歇歇腳、喘口氣了,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不用再研究、也不用再深入推進(jìn)了。這就導(dǎo)致我們的一些基礎(chǔ)工作,幾乎處于停滯狀態(tài)。通過(guò)近段時(shí)間進(jìn)行工作調(diào)度,我們發(fā)現(xiàn),一些涉及面廣、成因復(fù)雜的“硬骨頭”并沒(méi)有整改到位;還有個(gè)別問(wèn)題,整改方案有了,但措施并不精準(zhǔn),有效性也有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題,都倒逼我們必須對(duì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的再認(rèn)識(shí),善始善終、戒驕戒躁,要求不松、干勁不減,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,對(duì)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)認(rèn)真研究,形成有力可行的解決方案,細(xì)化任務(wù)分工、責(zé)任落實(shí)到人、全面抓實(shí)整改,確保按照時(shí)限完成任務(wù)。
二是滋生了“厭戰(zhàn)”情緒。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展一年多來(lái),我們先后在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索摸排、深化打擊等多個(gè)重點(diǎn)性工作;同時(shí),還結(jié)合上級(jí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題,深入推進(jìn)了“一案一整治”“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治”等階段性工作??梢哉f(shuō),我們是一環(huán)接著一環(huán)扣、一項(xiàng)接著一項(xiàng)做,步步緊跟、穩(wěn)扎穩(wěn)打,也正是因?yàn)槲覀兊墓餐?,全市掃黑除惡?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)才取得了階段性的成效。這種長(zhǎng)時(shí)間的、大容量的工作,也讓我們的一些干部,滋生了“厭戰(zhàn)”情緒。但是,從時(shí)間上看,為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已過(guò)兩年;從任務(wù)上看,對(duì)照一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本的總要求,我們的工作成效,目前還只停留在治標(biāo)水平,治根的辦法還不多,治本的目標(biāo)還有很大差距;再有,按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的原則,不夸張地講,我們的城市亂象還有很多工作要做,只能以“歸零”的心態(tài)、“再出發(fā)”的決心,全力打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。
三是產(chǎn)生了“自滿(mǎn)”心理。一年多來(lái),省和xx市對(duì)我們進(jìn)行了多次調(diào)研指導(dǎo),特別是***第x督導(dǎo)組反饋問(wèn)題后,由于涉及我市的具體問(wèn)題并不多,一些同志就開(kāi)始“自我感覺(jué)良好”,認(rèn)為我們的工作差不多了、問(wèn)題線(xiàn)索已經(jīng)排查沒(méi)了、黑惡勢(shì)力也已經(jīng)打到位了,現(xiàn)在可以刀槍入庫(kù)、馬放南山,好好休息了。實(shí)事求是地講,盡管督導(dǎo)調(diào)研沒(méi)有指出哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街或部門(mén)存在問(wèn)題,但并不是說(shuō)我們就沒(méi)有問(wèn)題。我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)例子:我們?cè)趯?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)初期,為追求宣傳氛圍,可以說(shuō)條幅標(biāo)語(yǔ)“鋪天蓋地”,如果我們仔細(xì)去看,是不是會(huì)發(fā)現(xiàn),這些宣傳標(biāo)語(yǔ)很多沒(méi)有落款,更沒(méi)有舉報(bào)電話(huà)。當(dāng)我們被指出“宣傳有形式化傾向”問(wèn)題后,現(xiàn)在是幾乎看不到宣傳標(biāo)語(yǔ)了,督導(dǎo)組再來(lái)xx,這必然是問(wèn)題!再有,對(duì)于一些問(wèn)題線(xiàn)索,找不到被舉報(bào)人,就將線(xiàn)索擱置,目前可能沒(méi)有問(wèn)題,但等到國(guó)家“大考”的時(shí)候,這就是定時(shí)炸彈。自我感覺(jué)良好,只能是不斷降低工作標(biāo)準(zhǔn),久而久之,問(wèn)題就會(huì)集中爆發(fā)、無(wú)法收?qǐng)觯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)一定要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,再研判形勢(shì)、再查找不足、再周密部署,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作始終力度不減、推向縱深。
二、聚焦靶心,全力抓好重點(diǎn)工作。
從上級(jí)近幾次的專(zhuān)題會(huì)議精神看,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到了新一輪攻堅(jiān)期。下一步,我們要精準(zhǔn)把握上級(jí)要求,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真檢視問(wèn)題、查找差距,保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),切實(shí)用真抓實(shí)干進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大掃黑除惡戰(zhàn)果。
一要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各成員單位要對(duì)******關(guān)于掃黑除惡重要指示精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再深化,清醒地認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感,真打、猛打、嚴(yán)打黑惡勢(shì)力,著力解決好人民群眾最恨最煩最怨的突出問(wèn)題。近日,***、省和xx市的主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,我們要嚴(yán)格按照方案,認(rèn)真抓好落實(shí),并以之作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)尺。要把集中整治重點(diǎn)作為下一步的主攻方向,適時(shí)對(duì)酒吧、洗浴、ktv、旅館、出租屋等重點(diǎn)部位開(kāi)展集中清查,集中清理一批黃賭毒治安亂點(diǎn),集中偵辦一批黃賭毒和黑惡勢(shì)力犯罪案件,集中查處一批“官傘”“警傘”“庸傘”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治盡快取得實(shí)效。
二要進(jìn)一步抓實(shí)整改。x月x日,省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”第x工作組,下沉到我市督導(dǎo)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。上次***督導(dǎo)我們可以慶幸,沒(méi)有點(diǎn)到xx的名,沒(méi)有說(shuō)本地、本部門(mén)具體的問(wèn)題,但是這次我們不能、不該、也不敢僥幸。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格按照市里整改方案的要求,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,認(rèn)真研究每一個(gè)問(wèn)題的整改,做好查缺補(bǔ)漏,切實(shí)做到對(duì)***督導(dǎo)組反饋問(wèn)題對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)***督導(dǎo)“回頭看”,省委政法委xx書(shū)記提出了重要要求,這里我作簡(jiǎn)要傳達(dá):胡家福書(shū)記指出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重舉一反三,通過(guò)督導(dǎo)督促各地在依法嚴(yán)懲、“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”等重點(diǎn)工作上取得突破。要推動(dòng)加大線(xiàn)索核查力度,對(duì)***督導(dǎo)組重點(diǎn)督辦線(xiàn)索,一律由省直部門(mén)派出專(zhuān)班直查直辦;對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)但被查否的線(xiàn)索,一律指派異地用警進(jìn)行核查;對(duì)涉及“保護(hù)傘”或被舉報(bào)人在當(dāng)?shù)赜休^大影響的線(xiàn)索,一律提一級(jí)辦理;對(duì)經(jīng)研判認(rèn)定核查結(jié)果存疑的線(xiàn)索,一律組織掃黑除惡法律政策專(zhuān)家人才進(jìn)行復(fù)核;對(duì)重視不夠、核查不細(xì)致、審核不認(rèn)真的,一律實(shí)行“一案雙查”,既倒查具體核查人員責(zé)任,也追究分管線(xiàn)索核查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要推動(dòng)加快辦案進(jìn)度,督促全面落實(shí)提前介入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡案件專(zhuān)人專(zhuān)辦,在保證案件質(zhì)量的前提下快訴快判,力爭(zhēng)在年底前“黑惡積案”清零。要強(qiáng)力推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”,靈活采取直查直辦、提級(jí)偵辦、異地辦理等方式推動(dòng)掀開(kāi)“蓋子”、揭開(kāi)“口子”,確保除惡務(wù)盡、挖根見(jiàn)底。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。
三要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。按。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看照***、省市統(tǒng)一安排部署,近期開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)突出以下三項(xiàng)工作。一是抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治工作。xx市委已經(jīng)將亂象整治作為“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一,定期組織調(diào)度、聽(tīng)取匯報(bào)。我們要在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,研究辦法。涉及到的x個(gè)牽頭部門(mén),要發(fā)揮好作用,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;配合部門(mén)要積極參與,履職盡責(zé),主動(dòng)作為,進(jìn)一步加大x個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)亂象治理,不斷鞏固已經(jīng)取得的成果。在治標(biāo)的基礎(chǔ)上,還要考慮治本,認(rèn)真研究亂象發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程,有針對(duì)性地制定完善相關(guān)制度、機(jī)制,逐步研究探索有效防范亂象發(fā)生的根本性措施。二是抓好掃黑除惡重點(diǎn)市培育工作。掃黑除惡重點(diǎn)市培育,是***掃黑辦根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,在每個(gè)省選擇一個(gè)基礎(chǔ)和工作較好的地級(jí)市,做為重點(diǎn)市進(jìn)行培育,目的是努力在全省乃至全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本目標(biāo)。涉及到我們的具體工作就是:圍繞問(wèn)題線(xiàn)索清零、黑惡積案清零、深挖徹查、綜合整治和基層組織建設(shè)等五個(gè)方面任務(wù),開(kāi)展持續(xù)攻堅(jiān)。市掃黑辦已經(jīng)下發(fā)了文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照方案要求,步步跟進(jìn),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三是抓好“一案一整治”工作。應(yīng)該說(shuō),“一案一整治”工作開(kāi)展以來(lái),我市“一黑三惡”案件涉及到的行管部門(mén)和單位,都能夠認(rèn)真查找存在的不足,采取了一些行之有效的辦法,也糾正了一些問(wèn)題。但目前看,我們?cè)谂e一反三上做得還不到位,通過(guò)涉黑涉惡案件,發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管缺失、監(jiān)管失責(zé)方面還存在很多問(wèn)題;在強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上,還沒(méi)有更多更好的辦法等等。我們要結(jié)合問(wèn)題整改、亂象整治和示范市培育等工作,繼續(xù)在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫、想辦法,切實(shí)推動(dòng)“一案一整治”工作符合上級(jí)要求、收到更好成效。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化治理。通過(guò)嚴(yán)打深挖、打傘破網(wǎng)、固本強(qiáng)基等綜合措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,為明年的治本打下良好的基礎(chǔ)。要持續(xù)開(kāi)展打擊,對(duì)涉黑涉惡案件、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象、重點(diǎn)地區(qū),出重拳、下猛藥,依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡等違法犯罪,按照“兩個(gè)一律”和“一案三查”的相關(guān)要求,做到打擊到位,深挖徹查到位。要充分發(fā)揮“三書(shū)一函”作用(《監(jiān)察建議書(shū)》《司法建議書(shū)》《檢察建議書(shū)》,《公安機(jī)關(guān)的提示函》也包括監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的督辦函),注重通過(guò)查違法違紀(jì)案件,及時(shí)消除各類(lèi)問(wèn)題隱患。要強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治,加強(qiáng)重點(diǎn)人群幫教管控。要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,圍繞明年農(nóng)村兩委換屆,提前做好村組干部的隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效。
當(dāng)前,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,已經(jīng)從面上打擊向解決深層次問(wèn)題邁進(jìn),形勢(shì)倒逼我們必須在認(rèn)識(shí)上再加深、責(zé)任上再壓實(shí)、要求上再提高。
一要真抓實(shí)管。市級(jí)層面,***第x督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組由我和小明市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象、重點(diǎn)市培育等一些具體的工作,都由分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。各位分管領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)調(diào)度指揮,認(rèn)真梳理分管的具體工作,明確清晰的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、職責(zé)分工、實(shí)施步驟、時(shí)限要求等,及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo),要采取掛圖作戰(zhàn)的方式,實(shí)施消號(hào)管理,認(rèn)真核對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn),確保每項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量地完成。市掃黑辦要充分發(fā)揮職能作用,隨時(shí)掌握全市的工作動(dòng)態(tài)、做好統(tǒng)籌規(guī)劃、上傳下達(dá)等工作,對(duì)工作不積極主動(dòng)、整改措施不到位、工作完成不及時(shí)的部門(mén)和單位,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
二要嚴(yán)格履職。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,要認(rèn)真履行工作職責(zé),特別是“一把手”,作為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人,決不能當(dāng)“甩手”掌柜,要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,堅(jiān)持帶頭抓、直接抓、具體抓,重要工作親自部署、重要線(xiàn)索親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上,做到不放手、不松手、不縮手。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。要結(jié)合近期開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)工作,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)重視不夠、推動(dòng)緩慢、戰(zhàn)果不彰的單位,適時(shí)約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、逃避責(zé)任的部門(mén)和個(gè)人,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),真正用執(zhí)紀(jì)的“鞭子”、問(wèn)責(zé)的“板子”,打疼打醒失職瀆職者,切實(shí)讓心存僥幸者受到教育警醒、心生畏懼。
同志們,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年,現(xiàn)在已經(jīng)來(lái)到了決勝期,越是這個(gè)時(shí)期,越需要凝心聚力,扎實(shí)工作。我們要圍繞既定目標(biāo),破解突出問(wèn)題,謀劃治本之策,推動(dòng)全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新成效。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十五
同志們:
今年以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)校和幼兒園食品安全事件,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示批示。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作,保障廣大師生身體健康,在前期督促檢查的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府和市食藥監(jiān)局、市教委的部署,今天,我區(qū)對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行再部署,堅(jiān)決遏制校園食品安全問(wèn)題發(fā)生的態(tài)勢(shì)。下面,我就做好下一步的校園食品安全工作提幾點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感。
去年12月21日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,關(guān)系全國(guó)13億多人“舌尖上的安全”,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。12月31日,李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全工作作出重要批示,食品安全是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志,要切實(shí)發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,夯實(shí)各環(huán)節(jié)、各方面的責(zé)任,著力提高監(jiān)管效能,凝聚社會(huì)共治合力,進(jìn)一步治理“餐桌污染”,推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善,不斷提高人民群眾滿(mǎn)意度和獲得感。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,高度重視校園食品安全工作,將學(xué)校和幼兒園及周邊作為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,定期進(jìn)行專(zhuān)題研究,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)采取有力措施,推動(dòng)校園食品安全管理制度和文件要求落到實(shí)處,將保障學(xué)校食品安全作為維護(hù)學(xué)校安全的重要內(nèi)容。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校食品安全工作的緊迫感。
學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所,食品安全不僅關(guān)系廣大師生的身體健康,也關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù),更涉及到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來(lái),各職能部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作非常重視,投入了大量資金改造食堂,完善了相關(guān)制度和臺(tái)賬,學(xué)校食品安全管理狀況得到了改善,但學(xué)校幼兒園風(fēng)險(xiǎn)依然存在,不容樂(lè)觀。從全國(guó)的情況來(lái)看,學(xué)校特別是幼兒園的食品安全事件時(shí)有發(fā)生,我給大家通報(bào)幾個(gè)案例:一是湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛(ài)兒幼兒園食物中毒事故。2017年3月31日,湖北省咸寧市通城縣塘湖鎮(zhèn)愛(ài)兒幼兒園(民辦)43名幼兒陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。經(jīng)流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,聯(lián)合調(diào)查組判定,該事件是由食品污染導(dǎo)致的細(xì)菌性食源性疾病。經(jīng)通城縣食品藥品監(jiān)管局調(diào)查,該幼兒園食堂購(gòu)買(mǎi)的豬肉等肉類(lèi)食品不能提供合法來(lái)源及相關(guān)證明,餐飲具消毒不徹底,在已加工的熟食(土豆和胡蘿卜)中檢出致病性微生物。通城縣食品藥品監(jiān)管局對(duì)該幼兒園處以罰款10萬(wàn)元,責(zé)令停業(yè)整頓,并報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)該幼兒園主要負(fù)責(zé)人行政拘留5天。通城縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)該幼兒園、塘湖鎮(zhèn)人民政府、教育局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,12名責(zé)任人分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園食物中毒事故。2017年5月3日,海南省三亞市崖州新苗苗幼兒園27名師生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀。經(jīng)三亞市疾控中心調(diào)查認(rèn)定,該起事件是由金黃色葡萄球菌引起的細(xì)菌性食物中毒。引發(fā)中毒的食品是幼兒園的食品采購(gòu)員從一家糕點(diǎn)店采購(gòu)的蛋糕。三亞市食品藥品監(jiān)管局對(duì)涉案的幼兒園及糕點(diǎn)店分別處以罰款10萬(wàn)元,并吊銷(xiāo)了三亞市崖州新苗苗幼兒園的《餐飲服務(wù)許可證》。從我區(qū)近年的情況來(lái)看,雖然未發(fā)生重大的學(xué)校食品安全事件,但從去年10月以來(lái),我區(qū)發(fā)生了多起因諾如病毒感染等原因引起的托幼機(jī)構(gòu)幼兒腹瀉、嘔吐事件,也有個(gè)別幼兒園因采購(gòu)的食物內(nèi)部發(fā)生霉變?cè)斐捎變菏秤煤螽a(chǎn)生不適的情況,給我們的工作敲響了警鐘。我局對(duì)學(xué)校及幼兒園開(kāi)展了多次拉網(wǎng)式的的檢查,目前仍然發(fā)現(xiàn)一定的問(wèn)題。一是部分學(xué)校幼兒園對(duì)食品安全工作不重視,有些民辦幼兒園廚房狹小,功能分區(qū)不明顯、設(shè)施設(shè)備不完善;二是部分學(xué)校進(jìn)貨臺(tái)賬不規(guī)范、記錄不完整,向供貨商索要相關(guān)資質(zhì)及票據(jù)不齊;三是部分學(xué)校無(wú)從業(yè)人員培訓(xùn)記錄,從業(yè)人員操作不規(guī)范;四是少數(shù)單位消毒設(shè)施不齊,幼兒使用的餐具消毒不徹底;洗肉、洗菜水池混用,標(biāo)識(shí)不明;五是部分食堂采購(gòu)人員為節(jié)約時(shí)間,一次進(jìn)購(gòu)過(guò)多肉類(lèi)及蔬菜,使食品存放過(guò)久不新鮮;六是學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的流動(dòng)攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,主要加工膨化食品、油炸食品、麻辣小吃、速成飲料等風(fēng)險(xiǎn)較高食品,店主(攤主)大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識(shí),監(jiān)管難度較大。這些情況,都極易造成食品中毒。所以我們要提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校食品安全工作。
三、高度重視,全力提升學(xué)校食品安全保障水平。
(一)學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任。
學(xué)校一是應(yīng)建立以校長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)食品安全主體責(zé)任;二是應(yīng)建立完善科學(xué)的食品安全管理工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行并建立與制度相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲細(xì)則,確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效;三是要加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。學(xué)校必須主動(dòng)介入,有專(zhuān)人參與管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,防止食物中毒。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格禁止私人性質(zhì)的承包,盡量由學(xué)校的管理人員自主經(jīng)營(yíng)管理,盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定,即使是交付餐飲公司托管性質(zhì)的食堂,在聘用人員及采購(gòu)食品時(shí),也應(yīng)通過(guò)學(xué)校審查備案。
1、全面開(kāi)展自查。目前天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,已進(jìn)入食物中毒的多發(fā)期和易發(fā)期,本次會(huì)議之后,各校、幼兒園要嚴(yán)格按照市食品藥品監(jiān)管局和市教委統(tǒng)一制定的校園食堂食品安全自查表單項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展自查,自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題要及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時(shí)整改。風(fēng)險(xiǎn)較高的務(wù)必立刻整改到位,風(fēng)險(xiǎn)較低的可利用暑期進(jìn)行整改落實(shí),務(wù)必在秋季開(kāi)學(xué)前完善到位。
2、做好高中考食品安全保障工作。一年一度的高中考即將來(lái)臨,各涉及供餐的考點(diǎn)務(wù)必要以高度的責(zé)任感做好高中考期間的食品安全工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原料采購(gòu)與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。禁止使用來(lái)源不明、感官性狀異常或高風(fēng)險(xiǎn)的食品原料、禁止使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不徹底的餐具和飲具,杜絕出現(xiàn)加工制作過(guò)程不規(guī)范等違法違規(guī)行為,確??荚嚻陂g的考生飲食安全。
3、嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校和幼兒園要加強(qiáng)預(yù)防食物中毒相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),特別針對(duì)夏季高溫天氣食物腐敗變質(zhì)造成的細(xì)菌性食物中毒及因誤食誤放亞硝酸鹽引發(fā)的化學(xué)性食物中毒一定要予以高度重視。學(xué)校要建立學(xué)校食品安全事故處置方案,提升食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急演練。發(fā)生食物中毒一定要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)切,防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。對(duì)于因?qū)W校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)不到位導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的,要按照權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)、懲教結(jié)合、客觀公正的原則,追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、積極推進(jìn)校園食堂“明廚亮灶”工程。要大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校根據(jù)本單位特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全的社會(huì)監(jiān)督?!懊鲝N亮灶”公開(kāi)內(nèi)容主要包括食品庫(kù)房、粗加工、烹飪、配餐、餐飲具清洗消毒等。要充分利用“家長(zhǎng)開(kāi)放日”活動(dòng)、“膳食委員會(huì)”定期巡查等形式,主動(dòng)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。有條件的學(xué)?!懊鲝N亮灶”視頻監(jiān)控應(yīng)連接到學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人辦公室,加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。所有學(xué)校、幼兒園要實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋。
(二)各部門(mén)依法履職盡責(zé)。
各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)校園食品安全的安排部署,嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,積極采取有效措施,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障學(xué)校食品安全。
1、抓緊開(kāi)展學(xué)校幼兒園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。本次會(huì)議之后,各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),立即部署開(kāi)展學(xué)校食品安全集中排查整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定切實(shí)可行的整治措施,嚴(yán)厲查處學(xué)校食品安全違法違規(guī)行為。一是要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,區(qū)食藥監(jiān)分局要會(huì)同區(qū)教委持續(xù)開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督抽檢,將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象。對(duì)于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全問(wèn)題,要以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。區(qū)食藥監(jiān)分局要及時(shí)將學(xué)校檢查中的違法行為通報(bào)教委,涉嫌犯罪的,還要移送公安。二是要加強(qiáng)學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管和整治。要部門(mén)協(xié)作,多措并舉,狠抓學(xué)校周邊食品安全整治。食藥監(jiān)、教育、市政、工商等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)節(jié)假日、春秋季開(kāi)學(xué)、高中考等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“五毛食品”、肉制品、食用油和食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和食品攤販占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為。各職能部門(mén)要依法履職,嚴(yán)格規(guī)范和整治校園周邊小餐飲店和小攤小販的經(jīng)營(yíng)行為。
2、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造人人參與食品安全的社會(huì)氛圍。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職責(zé)開(kāi)展形式豐富的食品安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。各校應(yīng)通過(guò)設(shè)立食品安全知識(shí)宣傳欄、召開(kāi)主題班會(huì)等形式宣傳食品安全方面的科普知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)其不在校外無(wú)資質(zhì)的小餐飲單位和游攤游販用餐。監(jiān)管部門(mén)要做好從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過(guò)多種形式,營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
同志們,學(xué)校食品安全關(guān)系青少年身體健康,關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系中華民族的未來(lái)。學(xué)校食品安全問(wèn)題社會(huì)關(guān)注度高,輿論燃點(diǎn)低,是食品安全監(jiān)督管理的重中之重。時(shí)值夏秋季食物安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)季節(jié),馬上又將迎來(lái)中高考重點(diǎn)時(shí)期,加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作萬(wàn)萬(wàn)不可放松,希望大家將學(xué)校食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),抓得緊而又緊,抓出實(shí)效來(lái),努力提升學(xué)校食品安全保障水平。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十六
治理是政府的治理工具,是指政府的行為以及通過(guò)某種方式調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神,全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安_的建設(shè),為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì),工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢(xún)等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書(shū)記或副主任專(zhuān)職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍ?、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專(zhuān)兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“打黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類(lèi)整治行動(dòng)12次,沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè),盜版光盤(pán)3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類(lèi)整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治”等各類(lèi)整治活動(dòng),綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)整治行動(dòng),取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家,61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已基本清理完畢,與有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類(lèi)矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類(lèi)死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺(tái)了《_鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對(duì)私房出租戶(hù)建好“一戶(hù)一檔”工作臺(tái)帳,理清外來(lái)人員中的高危人群,加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間,為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專(zhuān)職綜治干部及企業(yè)專(zhuān)兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn),二年多的時(shí)間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)中安裝“智能型”家用報(bào)警器,今年共安裝4985臺(tái),至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,掀起百?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才_(tái)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢(shì),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好。
過(guò)去的一年,政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開(kāi)展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。可以說(shuō),去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開(kāi)的,與大家的辛勤工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,_已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過(guò)加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門(mén)要自覺(jué)而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來(lái)講,必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。
去年,我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績(jī)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前,影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在,人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題較多,一些地方社會(huì)治安面臨的壓力還相當(dāng)大。特別是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個(gè)總體目標(biāo),還有許許多多艱苦細(xì)致的工作要做。對(duì)此,我們要居安思危,增強(qiáng)敏銳性、警惕性和前瞻性,確實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,有備無(wú)患。廣大干部一定要堅(jiān)決克服松懈情緒,克服工作一般化傾向,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié),以只爭(zhēng)朝夕、刻不容緩的緊迫感,用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過(guò)硬的措施,加大“打防”力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是增強(qiáng)大局意識(shí)。
政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢(shì),取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門(mén),是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門(mén)。政法各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門(mén)要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門(mén)依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。
政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識(shí),在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見(jiàn)成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
__年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
一是思想觀念的創(chuàng)新。
穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹(shù)立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是工作方式的創(chuàng)新。
政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對(duì)實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化手段的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
三是機(jī)制的創(chuàng)新。
剛才,國(guó)斌同志在工作報(bào)告中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說(shuō),一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過(guò)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
今年,我們提出要進(jìn)一步打造“平安城區(qū)”。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政法綜治工作也提出了新的目標(biāo)和新的要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一是提高效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn),克服只求過(guò)得去不求過(guò)得硬的一般化的工作態(tài)度,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要勇于到群眾意見(jiàn)大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開(kāi)局面。只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處,才能不斷躍上新的臺(tái)階。
二是堅(jiān)持打防并舉,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo),落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng),繼續(xù)深化與“”邪教組織的斗爭(zhēng);嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì);積極預(yù)防,妥善認(rèn)真地化解各類(lèi)矛盾糾紛;堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式;依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。
三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū),切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施,是長(zhǎng)治久安的治本之策。今年,我們要力爭(zhēng)在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上,建立健全三種機(jī)制。
基層創(chuàng)安的長(zhǎng)效機(jī)制:就是要加強(qiáng)街道綜治力量,健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè),把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。
齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制:就是各單位、各部門(mén)在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求,落實(shí)好部門(mén)責(zé)任,做到綜合治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),還要提高防范意識(shí),看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問(wèn)題,共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
近年來(lái),我區(qū)政法部門(mén)始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),在引深“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,去年以來(lái)又開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是,面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此,政法各部門(mén)要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
這次全縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)是縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,針對(duì)我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,全面安排部署全縣衛(wèi)生綜合治理工作,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的城市文明意識(shí),創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境。為了切實(shí)搞好這次全縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
縣城是全縣人民經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境既是關(guān)系到城區(qū)全體居民身體健康的大事,也是關(guān)系到扶余對(duì)外的形象問(wèn)題,所以,搞好城區(qū)衛(wèi)生有著十分重要的意義。
第一,搞好城區(qū)衛(wèi)生是樹(shù)立城市形象的一項(xiàng)重要舉措。作為一個(gè)城市,城區(qū)的衛(wèi)生狀況直接反映著這個(gè)城市的文明程度,高樓大廈建設(shè)得再多,道路修得再寬,如果衛(wèi)生搞得不好,街路不干凈、不衛(wèi)生,垃圾遍地,塵土飛揚(yáng),那么這個(gè)城市就稱(chēng)不上是一個(gè)文明城市,城市形象也會(huì)黯然失色。扶余縣城是由原三岔河鎮(zhèn)逐步發(fā)展形成的,環(huán)境衛(wèi)生工作雖然比以前加強(qiáng)了,但還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到作為一個(gè)縣級(jí)城市的管理水平,臟、亂、差的現(xiàn)象在個(gè)別地段仍然存在。這不僅給我們的廣大市民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便,而且直接影響了我們這個(gè)城市的整體形象。我們開(kāi)展這次整治活動(dòng)的目的,就是為了把我們的衛(wèi)生工作向更高層次推進(jìn),盡快打造我們新扶余的城市文明。
第二,搞好城區(qū)衛(wèi)生是維護(hù)居民身心健康的重要保證。城市衛(wèi)生和居民群眾的身心健康息息相關(guān)。城市衛(wèi)生狀況差,垃圾、污水得不到及時(shí)清理和排除,會(huì)給各種病毒、細(xì)菌的繁殖、傳播提供便利的條件,各種疾病的發(fā)病率必然升高,給居民群眾的身心健康帶來(lái)直接的威脅?,F(xiàn)在正值春季,是各種流行性疾病的高發(fā)季節(jié),我們這次集中整治活動(dòng),就是要搞好我們的生活環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)保障城市居民的身體健康。
第三,搞好城區(qū)衛(wèi)生是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的大事。作為我們扶余縣來(lái)說(shuō),基本上是屬于白手起家,想要擺脫一窮二白的局面,必須加快發(fā)展,加快發(fā)展必須吸引外資,能否吸引外資進(jìn)入,則要看是否有一個(gè)良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境包括許多方面,衛(wèi)生環(huán)境是其中的重要組成部分。從一些發(fā)達(dá)城區(qū)和發(fā)達(dá)城市看,城市環(huán)境衛(wèi)生和城市發(fā)展二者之間是相輔相成的,城市衛(wèi)生搞不好,就會(huì)障礙城市各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。我們要以這次衛(wèi)生綜合治理為契機(jī),長(zhǎng)期不懈地抓好城市衛(wèi)生工作,為城市的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
從目前情況看,城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況總體上是好的,但也存在一些不盡人意的地方。在交通秩序方面。機(jī)動(dòng)兩輪、三輪、人力三輪車(chē)和畜力車(chē)仍然在規(guī)定的禁行線(xiàn)上從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)和亂停亂放;小客車(chē)仍然存在不按站點(diǎn)乘降旅客、占道攬客、滯留待客的現(xiàn)象。在市容環(huán)境方面。馬路市場(chǎng),流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告,商幌牌匾亂貼亂掛;“三馬作業(yè)”和“五小五堆”現(xiàn)象十分嚴(yán)重;綠化帶圍欄、草坪也不同程度地遭到破壞。在市場(chǎng)管理方面。市場(chǎng)外溢,占道經(jīng)商問(wèn)題仍然比較突出。在環(huán)境衛(wèi)生方面。有些衛(wèi)生箱外表很臟,破壞嚴(yán)重,里外都是垃圾;有些臨街單位和住戶(hù)亂潑污水、亂倒垃圾,有些施工單位和住戶(hù)私自在街路兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、擺攤設(shè)點(diǎn);臨街飯店沿街殺狗、屠宰禽類(lèi)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到徹底根除。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的衛(wèi)生狀況更不容樂(lè)觀,垃圾堆、廢紙片可以說(shuō)到處都是。造成上述問(wèn)題的原因是多方面的,除了體制和機(jī)制上的客觀原因以外,主要是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)改進(jìn)市容市貌,加強(qiáng)城市管理,建設(shè)文明城市認(rèn)識(shí)不高,重視不夠;一些部門(mén)和單位管理薄弱,工作不到位,個(gè)別執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi)、輕管理,以罰代管,缺乏根本性的治本措施,使一些現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。如占道經(jīng)商、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次治理、多次出現(xiàn)反復(fù),很難鞏固集中整治結(jié)果,這說(shuō)明我們的工作做得還不到位,還不徹底。因此,這次城區(qū)綜合治理不僅僅是改善城市面貌的重要舉措,而更重要的是順應(yīng)廣大市民的普遍呼聲,也是提高城市現(xiàn)代化管理水平的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施,我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好城區(qū)綜合整治的必要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)綜合整治的緊迫感,堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。
我們這次全縣衛(wèi)生綜合整治工作,總體思路就是突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,全縣上下齊抓共管,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)改變城區(qū)的衛(wèi)生面貌。
(一)徹底清除城區(qū)街路越冬垃圾,一次性清理好排水溝渠。
影響著市容市貌,給居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便,同時(shí),也給周?chē)用竦纳眢w健康帶來(lái)不利的影響,因此,我們要加大對(duì)這些垃圾的清運(yùn)力度,確保不留死角死面。關(guān)于這些垃圾的清運(yùn)任務(wù),縣政府已經(jīng)把它落實(shí)到了各相關(guān)單位,要按照《方案》要求,希望各單位要從全縣的工作大局出發(fā),集中人力、物力,在規(guī)定的時(shí)間之前徹底把它清理出去。這既是對(duì)政府工作的支持,也是造福百姓的好事,希望大家不要講任何代價(jià),切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。另外,各街路兩側(cè)排水溝淤堵現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,要對(duì)城區(qū)所有下水道和排水溝都要進(jìn)行徹底清淤和維修,達(dá)到無(wú)堵無(wú)淤,水暢其流,徹底消滅臭水溝。要做好城區(qū)所有公廁和滲水井的清淘、保潔和維修工作,保證廁所干凈衛(wèi)生,滲水井能正常使用。要加大城市衛(wèi)生的監(jiān)察處理力度,制定出臺(tái)一些相關(guān)的處罰措施,對(duì)違反衛(wèi)生管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好“門(mén)前三包”責(zé)任制。
實(shí)踐證明,“門(mén)前三包”責(zé)任制是抓好市容市貌的一個(gè)切實(shí)可行的辦法。我們要切實(shí)把這項(xiàng)制度落實(shí)好并堅(jiān)持下去。早在1996年,縣政府就下發(fā)了《扶余縣“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》,然而這項(xiàng)責(zé)任制一直沒(méi)有落實(shí)到位。在這次衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)中,我們要把“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。這次會(huì)議之后,政府督察室、建設(shè)局要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安局、工商局、衛(wèi)生局、交通局等各相關(guān)部門(mén),落實(shí)城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)及居民住戶(hù)的“門(mén)前三包”責(zé)任制?!伴T(mén)前三包”責(zé)任制的管理要遵循條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實(shí)行縣、街道辦事處二級(jí)管理、層層包保的辦法。縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是全縣“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作。縣城管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)各主要街路的“門(mén)前三包”責(zé)任制日常管理工作。各街道辦事處是本轄區(qū)巷路的“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級(jí)公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)和“門(mén)前三包”責(zé)任制的主管部門(mén),要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的管理工作。各責(zé)任單位均要履行“門(mén)前三包”職責(zé),并與城管監(jiān)察部門(mén)或所在街道辦事處簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),責(zé)任單位要在門(mén)前及周?chē)鷦澏ǖ牡囟蝺?nèi),指派專(zhuān)人定期上崗執(zhí)勤,具體負(fù)責(zé)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,主要是對(duì)城市清潔行動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措,持續(xù)鞏固提升我市文明創(chuàng)建成果。剛才,x同志結(jié)合行動(dòng)方案,就具體工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以建設(shè)和諧宜居城市為目標(biāo),著力完善清潔行動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
開(kāi)展城市清潔行動(dòng),是治理低空面源揚(yáng)塵污染、改善城市空氣質(zhì)量、優(yōu)化城市人居環(huán)境的有效舉措。雖然自去年以來(lái),通過(guò)采取各種措施,我市城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯提升,但是衛(wèi)生問(wèn)題,稍有松懈就會(huì)反彈,“臟亂差”現(xiàn)象就會(huì)抬頭。特別是前段時(shí)間,我市剛經(jīng)歷全國(guó)文明城市屆滿(mǎn)復(fù)審,容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒,再加上一些新參評(píng)城市創(chuàng)建基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱、存在突擊現(xiàn)象,檢查組極有可能通過(guò)暗訪方式殺“回馬槍”。因此,要在做好具體工作同時(shí),更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)完善門(mén)前三包機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化“門(mén)前三包”責(zé)任制,制定具體方案,配套考核辦法,推動(dòng)沿路機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、門(mén)店落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要采取集中培訓(xùn)、上門(mén)宣傳、書(shū)面告知等形式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者明確管理區(qū)域和應(yīng)盡職責(zé),積極參與城市清潔行動(dòng),切實(shí)管好門(mén)前“責(zé)任田”,加快健全“門(mén)前三包”長(zhǎng)效機(jī)制,確?!伴T(mén)前三包”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)完善清掃保潔機(jī)制。按照省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每周五下午要集中開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要組織干部職工,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾雜物、積塵雜草進(jìn)行清除,徹底整治衛(wèi)生死角。同時(shí),充分發(fā)揮黨員干部示范引導(dǎo)作用,加快構(gòu)建專(zhuān)業(yè)清掃保潔、黨員干部職工參與維護(hù)相結(jié)合的雙向環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機(jī)制。
(三)完善日常監(jiān)管機(jī)制?!炔块T(mén)要根據(jù)職責(zé)職能,分區(qū)域劃片包干,將監(jiān)管任務(wù)責(zé)任具體到人,形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、不間斷、無(wú)縫隙的日常監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)衛(wèi)生清潔工作網(wǎng)格化、日常化、規(guī)范化。對(duì)個(gè)別長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題,要組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)管重罰,徹底解決影響城市環(huán)境的各種問(wèn)題。
二、以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美起來(lái)”為重點(diǎn),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)。
關(guān)于美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè),剛才,x同志作了詳細(xì)安排部署??偟膩?lái)說(shuō),農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,要重點(diǎn)圍繞一個(gè)中心、突出一項(xiàng)任務(wù)、著力推動(dòng)“三個(gè)美起來(lái)”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村精神文明建設(shè)的短板。
(一)圍繞一個(gè)中心。我們一定要按照黨中央決策部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),著眼服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和全面建成小康社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。一要深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)政策教育。充分利用各種宣傳教育陣地,調(diào)動(dòng)各方面力量,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,宣傳黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,宣傳“三農(nóng)”政策,宣傳我市農(nóng)村發(fā)展新成就,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要積極培育新型農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng),以更新觀念、提升素質(zhì)、改善生活為主要內(nèi)容,培育具有先進(jìn)思想觀念的新農(nóng)民。實(shí)施法治宣傳教育普及行動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育推廣行動(dòng)、農(nóng)村“雙創(chuàng)”工程,拓寬農(nóng)民脫貧致富門(mén)路。三要大力宣傳“三農(nóng)”工作。適時(shí)策劃推出專(zhuān)題專(zhuān)欄,充分反映我市美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)新進(jìn)展,集中展示我市農(nóng)村小康建設(shè)新成效,為我市“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)突出一項(xiàng)任務(wù)。就是要突出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一根本任務(wù)。一要繼續(xù)抓好核心價(jià)值觀宣傳教育。加大公益廣告制作刊播力度,創(chuàng)新推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、催人向上、傳播力和感染力強(qiáng)的優(yōu)秀作品,傳播社會(huì)主流價(jià)值。把核心價(jià)值觀融入民間文化、地方戲曲、農(nóng)村廣場(chǎng)文化,在潛移默化中,傳播社會(huì)正能量。二要推動(dòng)“踐行價(jià)值觀、文明我先行”系列活動(dòng)向農(nóng)村延伸。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)系列活動(dòng)適當(dāng)調(diào)整,突出重點(diǎn)、典型示范,全面推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,努力使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體更加豐富。三要扎實(shí)開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。運(yùn)用“文明家庭”“最美家庭”等載體,傳承家和萬(wàn)事興、忠厚傳家久、百善孝為先等優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念,讓好家風(fēng)支撐起好村風(fēng)、好民風(fēng)。要持續(xù)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),為農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要切實(shí)抓好陣地建設(shè)。大力推進(jìn)村史文化墻建設(shè),充分挖掘農(nóng)村豐富的歷史文化內(nèi)涵,真實(shí)記載村莊的形成演變過(guò)程,弘揚(yáng)歷代村民留下的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)村民的鄉(xiāng)土情結(jié)和家園情懷,努力打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村與文明家園。
(三)著力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村,美在風(fēng)尚、美在風(fēng)氣、美在風(fēng)俗。要廣泛開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列主題實(shí)踐活動(dòng),提倡文明新風(fēng),促進(jìn)文明養(yǎng)成,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。一要推選典型“樹(shù)”文明。積極開(kāi)展道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng),讓群眾學(xué)有典范、做有標(biāo)尺。廣泛開(kāi)展典型人物先進(jìn)事跡巡講活動(dòng),對(duì)生活困難的道德模范和身邊好人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,大力倡導(dǎo)“德者有得”的鮮明導(dǎo)向。二要敦風(fēng)化俗“育”文明。督促基層黨員干部帶頭樹(shù)好家風(fēng)、立好家訓(xùn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建立激勵(lì)考核機(jī)制,把規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜作為基層黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的重要內(nèi)容,作為先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀黨員評(píng)比的重要條件。三要志愿服務(wù)“植”文明。組織村三委干部和農(nóng)民群眾就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),營(yíng)造互幫互助的良好風(fēng)尚。組織城市志愿者為留守人員提供生活助困、精神扶持、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù),開(kāi)展“送文化”活動(dòng),以志愿服務(wù)精神,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。四要強(qiáng)化制度“促”文明。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化制度約束,遏制不良風(fēng)氣。發(fā)揮村規(guī)民約導(dǎo)向作用,在督促落實(shí)上下功夫,引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理、自我提高。深入開(kāi)展“遠(yuǎn)離賭博,倡樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),集中開(kāi)展黃賭毒、封建迷信、非法宗教等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(四)著力推動(dòng)人居環(huán)境美起來(lái)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程、廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。要深入實(shí)施“清潔家園行動(dòng)”,著力在鞏固、拓展、延伸上下功夫,充實(shí)內(nèi)容,提高效果。一要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,重點(diǎn)在建立機(jī)制,關(guān)鍵在長(zhǎng)期堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”模式,健全村莊保潔隊(duì)伍,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)改路、改水、改廁等工作,切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題。全面做好死角盲區(qū)和公路、鐵路、河渠沿邊沿線(xiàn)環(huán)境治理,營(yíng)造干凈整潔宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要強(qiáng)化教育,努力提高農(nóng)民素質(zhì)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立生態(tài)意識(shí)、環(huán)保觀念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。大力開(kāi)展文明衛(wèi)生知識(shí)教育,推動(dòng)形成“人人講文明、戶(hù)戶(hù)搞衛(wèi)生、村村保清潔”的良好局面。三要積極引導(dǎo),發(fā)揮群眾主體作用。緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際,精心組織開(kāi)展“清潔家園·美麗庭院”“清潔家園·幸福村居”等創(chuàng)建活動(dòng),讓群眾切實(shí)感受新變化,享受精神文明創(chuàng)建新成果。
(五)著力推動(dòng)文化生活美起來(lái)。豐富多彩的文化生活,是美麗鄉(xiāng)村文明家園的內(nèi)在品質(zhì)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村文化“四個(gè)一批”建設(shè),大力推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展,努力滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。一要堅(jiān)持文化便民,建好一批基層文化陣地。以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為主線(xiàn),加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè),讓群眾共享文化成果。積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)公益金,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),為提升農(nóng)村未成年人綜合素質(zhì)創(chuàng)造良好條件。二要堅(jiān)持文化利民,發(fā)展一批地域特色文化。依據(jù)不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、生活、環(huán)境特點(diǎn),深入挖掘具有鮮明地域特色的民間文化藝術(shù),形成一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景,讓美麗鄉(xiāng)村既有顏值、更有氣質(zhì)。進(jìn)一步重視和保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)(村)和傳統(tǒng)村落,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化吸引力。三要堅(jiān)持文化惠民,推出一批文化服務(wù)項(xiàng)目。大力實(shí)施優(yōu)秀文藝作品普及工程,廣泛開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)群眾文化活動(dòng),努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。四要堅(jiān)持文化為民,培養(yǎng)一批農(nóng)村文化人才。鼓勵(lì)更多藝術(shù)學(xué)校、民間藝術(shù)團(tuán)體深入基層進(jìn)行“點(diǎn)單式”教學(xué)、“幫帶式”輔導(dǎo)、“駐點(diǎn)式”指導(dǎo),對(duì)農(nóng)民文藝骨干進(jìn)行高層次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),打造不走的文藝工作隊(duì)。支持農(nóng)村民間劇團(tuán)、業(yè)余演出隊(duì)等團(tuán)體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù),進(jìn)一步豐富基層文化產(chǎn)品供給。
三、以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,不斷提升美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)成效。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手,是美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)的有效載體。下一步,要突出抓好三個(gè)方面工作。
(一)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),有序推進(jìn)文明村創(chuàng)建。各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)全市創(chuàng)建階段目標(biāo),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,研究制定文明村創(chuàng)建規(guī)劃,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,定期督導(dǎo)落實(shí),形成梯次推進(jìn)的良好局面。要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任,積極拓展思路,創(chuàng)新方式方法,抓好任務(wù)落實(shí)。要探索“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村建設(shè)與文明村鎮(zhèn)培育有機(jī)融合的模式,統(tǒng)籌推進(jìn)文明村創(chuàng)建工作,確保提前完成工作任務(wù)。
(二)多辦實(shí)事好事,貼近群眾關(guān)切抓創(chuàng)建。文明村創(chuàng)建要順應(yīng)群眾過(guò)上幸福美好生活的強(qiáng)烈愿望,與改善民生緊密結(jié)合起來(lái),多辦好事實(shí)事,維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的基本權(quán)益。要將文明村創(chuàng)建與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)聯(lián)系起來(lái),發(fā)揮綜合效應(yīng)。要堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,以鎮(zhèn)為龍頭、以村為基礎(chǔ)、以戶(hù)為抓手,廣泛開(kāi)展“文明家庭”“十星級(jí)文明戶(hù)”“文明集市”等創(chuàng)建活動(dòng),從具體事抓起,使創(chuàng)建的過(guò)程真正成為解難題、辦實(shí)事的過(guò)程,成為農(nóng)民群眾得實(shí)惠的過(guò)程。同時(shí),注重誠(chéng)信建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村道德信貸工程,積極倡導(dǎo)“文明有價(jià)、誠(chéng)信是金”的為人處事理念,培養(yǎng)農(nóng)民守信用講誠(chéng)信的行為準(zhǔn)則。
(三)結(jié)合脫貧攻堅(jiān),突出精神扶貧抓創(chuàng)建。深化文明村創(chuàng)建,必須與脫貧攻堅(jiān)有序銜接,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,在貧困村大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)群眾克服等靠要思想,自力更生、艱苦奮斗。要找準(zhǔn)短板、反彈琵琶,發(fā)揮精神文明建設(shè)的助推作用,加快貧困村脫貧進(jìn)程。要組織各級(jí)文明單位與農(nóng)村尤其是貧困村開(kāi)展文明幫建活動(dòng),既重物質(zhì)幫扶又重精神幫扶,實(shí)現(xiàn)雙向共贏。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的創(chuàng)建要求,加大城市文化資源向貧困村傾斜,形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新格局。
四、齊抓共管,凝聚合力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
大力實(shí)施清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,是當(dāng)前鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果的有效手段和途徑,具有很強(qiáng)的協(xié)同性、互補(bǔ)性。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)集聚(開(kāi)發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直相關(guān)單位要高度重視清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)兼職工作人員,細(xì)化工作措施,明確工作重點(diǎn),做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,保證資金投入用于清潔行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要明確工作職責(zé)。市委農(nóng)辦、一體辦、民政、財(cái)政、環(huán)保、住建、交通、教育、文化等部門(mén)要分工協(xié)作,整合資源,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建??偣?huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢(shì),把所聯(lián)系群體的力量發(fā)動(dòng)起來(lái),形成支持城鄉(xiāng)一體創(chuàng)建的新優(yōu)勢(shì)。
三要完善工作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮“火眼金睛”志愿服務(wù)隊(duì)作用,不定期組織開(kāi)展檢查評(píng)比,推行“流動(dòng)紅黑旗”評(píng)比發(fā)放制度。進(jìn)一步完善考核機(jī)制,把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作納入目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
四要發(fā)揮主體作用。要充分相信群眾,充分依靠群眾,在清潔行動(dòng)和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,不斷發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新典型,推廣群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式,積極吸引群眾參與,努力用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。
同志們,鞏固文明城市創(chuàng)建成果是提升人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的民生工程,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,不斷開(kāi)創(chuàng)文明城市創(chuàng)建新局面,努力為建設(shè)又富又美x作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十八
同志們:
近期,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索中,發(fā)現(xiàn)一些地方、部門(mén)和單位仍然存在不少違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題,有的還比較嚴(yán)重。為堅(jiān)決剎住歪風(fēng)、正風(fēng)肅紀(jì),省委、省政府決定,在全省開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。4月20日,省委省政府制定下發(fā)了印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》的通知,4月23日,市委市政府也印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》的通知。根據(jù)省、市的安排,我們也要在全區(qū)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作,進(jìn)一步明規(guī)矩、查問(wèn)題、嚴(yán)追究,切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。今天,將各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直和市管單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái),主要任務(wù)是安排部署專(zhuān)項(xiàng)治理工作,大家一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把握政策要求,細(xì)化整改措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作高效、有序、深入開(kāi)展。下面,我就講三個(gè)意見(jiàn):
此次專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作要在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,“約法三章”,重點(diǎn)治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品、禮金、有價(jià)證券等)三個(gè)方面的突出問(wèn)題。(一)違規(guī)公款吃喝情況。檢查十八大以來(lái)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)檢查《衡陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況,具體為6個(gè)方面的問(wèn)題。(二)違規(guī)配備使用辦公用房情況。重點(diǎn)檢查和發(fā)現(xiàn)2018年4月18日后各地各單位違規(guī)配備使用辦公用房的問(wèn)題,共4個(gè)方面的問(wèn)題。(三)違規(guī)收送紅包禮金情況。檢查十八大以來(lái)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)檢查《關(guān)于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況,看是否有違規(guī)收禮、違規(guī)送禮、“收多交少”的情況。區(qū)委區(qū)政府將成立督察組,在4月24日—28日在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展督查治理,要查閱各單位機(jī)構(gòu)改革“三定”方案、整改工作方案、整改的效果及有關(guān)臺(tái)賬資料。區(qū)四大家機(jī)關(guān)、公檢法機(jī)關(guān)、區(qū)委區(qū)政府接到處和上次被市督查單位是必檢單位,另外,還要隨機(jī)抽查4個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位、2個(gè)市管單位、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“工程隔離”,嚴(yán)防造成新的浪費(fèi)。對(duì)已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個(gè)星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實(shí)登記并報(bào)告送禮人情況。督查要“嚴(yán)”。專(zhuān)項(xiàng)治理工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室(區(qū)專(zhuān)治辦)設(shè)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)要履職盡責(zé),積極配合區(qū)專(zhuān)治辦工作。區(qū)專(zhuān)治辦要認(rèn)真履職,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)不力的要及時(shí)約談黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格督促整改。自查結(jié)束后,各(鎮(zhèn)街)、各單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況,要詳細(xì)造冊(cè)并附說(shuō)明,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后按要求上報(bào)。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總情況。自查自糾結(jié)束后,相關(guān)線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題查處情況實(shí)行一月一報(bào)。
各單位在專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作中要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制作為此次治理工作的根本任務(wù),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫于此次專(zhuān)項(xiàng)治理督查工作的全過(guò)程,積極推進(jìn)從源頭上防治“四風(fēng)”反彈現(xiàn)象。一要加強(qiáng)教育。把加強(qiáng)教育作為治理違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,著力增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。特別是要利用好各地違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例進(jìn)行警示教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)筑牢思想道德防線(xiàn)。二要完善制度。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及管理、制度等方面的漏銅和薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度,切實(shí)提高制度執(zhí)行力和約束力。進(jìn)一步完善賬戶(hù)、現(xiàn)金及各項(xiàng)費(fèi)用的管理制度,加強(qiáng)對(duì)“三公”消費(fèi)的管理,健全公務(wù)接待、辦公用房和干部管理等制度,積極推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度。三要加強(qiáng)協(xié)作。從加強(qiáng)監(jiān)管和懲治違規(guī)行為入手,建立健全中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)之間的協(xié)作,建立相互配合、相互補(bǔ)充、信息共享的監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
同志們,這次違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照省、市、區(qū)委的部署和要求,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,積極采取有力措施,狠抓任務(wù)落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在成效,圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的任務(wù)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十九
同志們:
今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線(xiàn)索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話(huà)并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,十九屆四中、五中全會(huì)精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話(huà)、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨中央決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話(huà)提醒、誡勉談話(huà)情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。