總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)歷和成果進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式??偨Y(jié)寫作要注重客觀、實事求是,不要帶有個人偏見和主觀臆斷。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)案例,希望能夠幫助大家寫出更具價值和深度的總結(jié)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇一
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣財稅工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要是研究新形勢下我縣財稅工作。剛才,和平同志作了一個很好的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財稅工作,充分肯定了成績,指出了存在的問題,并對今年的財稅工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理暫行辦法》等四個支出管理文件;會上,國稅、地稅、財政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好,希望大家深刻領(lǐng)會精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的財稅工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價全縣財稅形勢,對于做好今年的財稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財稅形勢總體上講是機(jī)遇與困難并存,可以用兩句話來概括:就是形勢喜人,壓力很大。
講形勢喜人,主要是去年以來全縣財稅工作在克服困難中不斷前進(jìn),取得了巨大的成績。大家都清楚,20xx年,全縣各級各部門和廣大財稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.2億元,增長20.43,為近十年來最高增幅,基本保證了各項重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求,實現(xiàn)了財稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入20xx年以來,全縣呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開高走的大好形勢,財稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢頭。1至3月份完成財稅收入6762萬元,同比增長21,這為全面完成今年的財稅工作任務(wù)開好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說,在承受了減收增支因素多、稅源不足、財政收支矛盾十分突出等諸多考驗的情況下,去年以來全縣財稅工作能夠取得這樣的成績,是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財稅工作上的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對財稅部門去年以來的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
講壓力大,主要是財稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會議已通過了今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財政收入上講,主要有五個方面的困難:一是繼續(xù)保持財政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來,我縣財政收入取得好的成績,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財稅收入,想了不少辦法,出了不少點(diǎn)子,費(fèi)了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國有、集體企業(yè)改革后形勢好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工,刺激和拉動了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再加之上劃中央和省級收入增加,為促進(jìn)全縣財稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢來看,盡管國家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長、且財稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚(yáng),其難度越來越大。二是財政收入增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫稅收僅有2617萬元,而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價、原材料缺乏和勞動用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫增值稅133萬元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫增值稅320萬元,較去年下降了3。三是全縣還沒有形成財稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬元以上縣級企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f,近年來對我縣財政收入增長貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過20xx萬元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國際市場大氣候影響和制約的一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價格不理想就會停產(chǎn)。由此可見,冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益。目前,我縣招商引資項目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻(xiàn)率,加之個體私營經(jīng)濟(jì)比重過小,新的財力增長點(diǎn)不多,這就為今年組織財稅收入帶來了一定的難度。同時,從去年開始,縣財政對縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控,將減少收入1200萬元。僅此三項,全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財政減收4213萬元。從財政支出上講,主要表現(xiàn)在四個方面:首先,縣本級可用財力支出嚴(yán)重不足。20xx年,全縣財政收入雖然增長較快,但可供縣本級直接支出的僅有1.45億元,而去年實際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭取上級補(bǔ)助收入,確保了收支平衡。其次,財政預(yù)算支出缺口大。今年財政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬元,半個多億。作為一個典型的“吃飯”財政,要維護(hù)超負(fù)荷支出,只有依靠中央財政的轉(zhuǎn)移支付資金來彌補(bǔ)。第三,財政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼,僅此一項就增加財政支出20xx萬元。第四,財政償債支出任務(wù)重??梢灾毖圆恢M地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級尚有2億多元的財政負(fù)債和赤字沒有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬元,償債壓力大。就縣本級財政而言,到期的財政有償資金、“兩會一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬元。就鎮(zhèn)級財政而言,累計負(fù)債總額達(dá)1.5億多元,累計赤字1980萬元,每年應(yīng)償還財政到期有償資金600萬元(不含銀信貸款),其中基金會再貸款本息400萬元。對此,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實抓好消赤減債工作,堅決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。
這是必須指出,上面我所講的困難和問題,把家底亮給大家,決不是否定我們過去取得的成績,更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財稅工作的大好形勢,更要“居安思危”,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財稅工作中存在的深層次矛盾和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)而采取切實有效的措施加以解決。
二、要千方百計培植財源,進(jìn)一步拓寬財稅增收渠道。財政來源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,財政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財稅增收渠道。
(一)要牢固樹立廣辟財源的意識。當(dāng)前,制約我縣財稅收入增長的一個重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財源建設(shè)的意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財政工作,按部就班,不求有功,但求無過,得過且過,被動應(yīng)付;有的只重形式,不顧實際,不求實效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負(fù)債運(yùn)行,也不愿在財源建設(shè)上動腦子、想法子、開路子;有的對財源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實現(xiàn)財稅收入快速增長,就必須牢固樹立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作以財源建設(shè)為中心,財源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,用改革的辦法,在開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財源、啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財源建設(shè)的激勵機(jī)制,積極鼓勵行政事業(yè)單位開源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,鼓勵干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開辟替代財源。
(二)要大力加強(qiáng)財源建設(shè)。加強(qiáng)財源建設(shè)是解決我縣財政困難、實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場為取向,切實加大地方財政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度,把財政“蛋糕”做大,把財源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財源占財政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅定不移地把工業(yè)作為確保財政增長、實現(xiàn)財政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來配置資源,使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,揚(yáng)優(yōu)成勢,努力構(gòu)建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。要進(jìn)一步落實園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,做活以城生財這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場機(jī)制,充分利用市場手段,整合城市有形和無形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開拍賣、出讓的有效形式,廣開融資渠道,減少財政對城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場、大流通的格局,促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增加財政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場的理念和效益的理念來抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,帶動和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增收。
(三)要認(rèn)真研究財稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實踐證明,抓財稅增收,一個很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項爭資。通過抓跑項爭資和招商引資,既可以爭取更多的資金緩解財政支出壓力,又可以大力培植新的財稅增長點(diǎn)。大家都清楚,去年我縣的財政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元??梢哉f,這主要得益于跑項爭資和招商引資。由此可見,我們這個“吃飯”財政,如果不加大跑項爭資和招商引資力度,各項建設(shè)就根本無從談起。所以,我們必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢、有良好市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目,進(jìn)一步加大爭資和引資力度,以彌補(bǔ)我縣對重點(diǎn)項目和重點(diǎn)建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭資。重點(diǎn)要用好、用足、用活上級財政政策,千方百計爭取更多的項目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項目和高速公路連接線的立項、產(chǎn)糧大縣3000萬元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來水供水管網(wǎng)改造等一批對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財源建設(shè)具有全局性影響的項目申報工作,力爭全縣有更多的重點(diǎn)項目擠入國家和省計劃盤子。另一方面,要積極對外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力引進(jìn)有效投資,以此發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),培植長效財源。
(四)要切實加大稅收征管力度。確保財稅收入穩(wěn)定增長始終是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50??梢娢铱h在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級財稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實現(xiàn)主體稅收的增長,又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度,堅決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要切實強(qiáng)化非稅收入征管。財政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收執(zhí)罰部門的職能特點(diǎn),制定好非稅收入計劃;各部門各單位要逐步推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進(jìn)一步加大拍賣、處置閑置國有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。
三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財水平。財政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財稅工作的永恒主題。全縣各級各部門一定要貫徹落實縣委、縣政府提出的今年是“財政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時,把節(jié)約開支作為重要抓手,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財政支出,切實提高理財水平。要做到這一點(diǎn),必須在以下三個方面下功夫:
(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財政是典型的“吃飯”財政,增收因素難以大幅增長、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點(diǎn),確保重點(diǎn)支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級要求,將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財政負(fù)擔(dān)60,單位負(fù)擔(dān)40,地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財政支出的重中之重。大家必須明確,工資問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題,工資問題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說明原因,班子其他成員不調(diào)動、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險基金的單位,都要實行嚴(yán)格的財務(wù)管制,堅決落實“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂享受方面的報帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項重點(diǎn)支出。加大對上層建筑和國家機(jī)器運(yùn)行、社會穩(wěn)定、重點(diǎn)項目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時足額到位。
(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財政支出管理。加強(qiáng)財政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財政困境、振興財政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、收支兩條線、會計集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺了關(guān)于財政專項資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實行會計委派等四個管理辦法,目的只有一個,就是要強(qiáng)化財政支出管理,強(qiáng)力控制支出規(guī)模,把財政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺這么多的財政管理措施,充分說明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬,是前所未有的。對此,全縣各級各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹,自覺堅持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實加強(qiáng)支出管理,努力提高財政資金的使用效益。具體講,要做到三點(diǎn):一是要深化“量入支出”意識。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級財政預(yù)算時,不切實際地亂開口子、亂鋪攤子,超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來,財政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財政運(yùn)行質(zhì)量。在這里,我請在座的各位黨政一把手認(rèn)真地算算帳、盤盤家底,分析一下財政現(xiàn)狀,可能大家就會清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒有任何理由盲目樂觀。因此,無論干什么事,都必須始終堅持“量入為出”的原則,在財力可能的范圍內(nèi)來考慮,做到量入為出、量財辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。這就要求我們必須規(guī)范財政供給范圍,合理安排各項支出。在實際操作中,就是要做到獎金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ),不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級各部門對現(xiàn)行的支出項目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響、且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺做到這一點(diǎn)。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財政申請追加。對此,各方面要理解,財政部門必須把好關(guān)。
(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財政緊張局面的必解之題。全縣各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立過緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外,原則上其他各項支出實行零增長或負(fù)增長。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率,壓減會議經(jīng)費(fèi),會議經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一由縣財政安排;對接待費(fèi)、電話費(fèi)必須按規(guī)定報銷;對各類考察學(xué)習(xí)活動,要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動,更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項目支出經(jīng)費(fèi)。對單位購置小車,必須提出書面報告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險金的單位,一律不準(zhǔn)購車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財政支出的勢頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切實加強(qiáng)財稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。財政問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度,真正把財稅工作擺到突出位置,采取切實有效措施,確保今年財稅工作各項任務(wù)落到實處。
(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實責(zé)任。做好今年的財稅工作,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實責(zé)任。因此,各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽取財稅部門工作匯報,及時了解和掌握財稅工作進(jìn)展情況,及時研究解決組織收入工作中的困難和問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,心中要有一本明白帳,做財政管理的行家里手,牢牢把握財政工作的主動權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對財稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法。要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動關(guān)心和解決財稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。責(zé)任要落實到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊,落實到各個人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。這里必須強(qiáng)調(diào),對金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎罰;對各鎮(zhèn),凡完不成財稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對財稅三局,凡完不成財稅任務(wù)的,要堅決實行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。
(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量,實行齊抓共管。總的講,過來一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識不強(qiáng)、積極性不高,導(dǎo)致一些財稅收入未能及時、足額入庫。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認(rèn)真對待協(xié)稅護(hù)稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。財稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,對涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對財政增收項目的信貸投入,努力增長信貸投入對財稅增長的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財稅部門開展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對財稅工作的宣傳力度,在全社會形成依法納稅光榮和自覺維護(hù)稅法的氛圍??傊骷壐饔嘘P(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造抓收入的強(qiáng)大氛圍。
(三)要加強(qiáng)財稅隊伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實際工作經(jīng)驗是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對這支隊伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認(rèn)識目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境,對我們每個財稅干部都提出的新要求。因此,各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進(jìn),保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財、理財、聚財,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實上下功夫,盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風(fēng),時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹立起新時期財稅干部良好的社會形象。同時,各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進(jìn)性要求,振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇二
今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議,根據(jù)縣政府研究。今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù),面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席,參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面,王敏同志作了一個很全面的很具體的財政工作報告,把該講的都講到把該要求的都要求了會上表彰獎勵了財政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這是一種姿態(tài),一種導(dǎo)向,表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的全市財政工作會議后,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵,以表達(dá)社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進(jìn)行了分析,也提出了明確的要求。這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,就財政工作講三方面意見。
對咱們財政工作有了新的認(rèn)識,接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里。對財政工作情況有了更多的解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議,每次來開會,財政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識,展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”
財政這一支隊伍是靠得住,隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部。能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,也強(qiáng)烈的感受到財政干部積極向上的工作狀態(tài),善于鉆研業(yè)務(wù),勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的贏得了全縣各方面的肯定。財政干部隊伍,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高,綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍,鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多,但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。有15個會計師,年齡大都在3540歲之間,能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù),素質(zhì)較強(qiáng),過得了硬。機(jī)關(guān)管理上,從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理,都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體,相互協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。
年年有創(chuàng)新,善于創(chuàng)新。財政創(chuàng)新縣。年年有收獲,年年受表揚(yáng)。從20xx年開始,單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新,先后得到省市肯定,并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,沒有因為我一個山區(qū)縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況,大膽探索,積極創(chuàng)新。創(chuàng)新,讓我工作走到前面,得到省市的肯定和好評,引以為自豪,也為我鼓足了底氣。
無論是財政部門對下的服務(wù),工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上。對上項目的爭取,還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理,都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機(jī)關(guān)去,給人的感覺都是規(guī)范的沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天,更沒有人說壞話。談的工作,鉆的業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效,令人稱道。
省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理,管理規(guī)范。這是各個部門各個機(jī)關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價。還是項目管理,都是規(guī)范的包括財政投資的項目建設(shè),基本上做到人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到財政預(yù)算管理的剛性??紤]到各個方面基礎(chǔ),考慮各個方面的困難,基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年,城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范,特別是財政投入項目建設(shè),截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求。
財政部門肩負(fù)的責(zé)任大,任務(wù)重,使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門。財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現(xiàn)在財上,所以財是政的前提和基礎(chǔ),稅是財?shù)那疤岷突A(chǔ),這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運(yùn)轉(zhuǎn),財和政要合二為一。
各單位一定要把握政策,財政工作主要體現(xiàn)在收、支、管”上。任何時候。把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我財政狀況。這幾年,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在收”職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消,工業(yè)上我不是沒有稅源。有些人認(rèn)為我財政人員現(xiàn)在沒有工作可做了沒有作為了這種看法是錯誤的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不是沒有任務(wù),而是任務(wù)更艱巨,更具體化了不是沒有工作,只是因為稅源不夠,要關(guān)注稅源,支持稅源,想方設(shè)法開源?,F(xiàn)在沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù),只是協(xié)稅,這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了就可以不關(guān)注稅收了不關(guān)注財政收入了當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有稅源增長,沒有引進(jìn)新項目,沒有增長收入,還是老樣子,認(rèn)為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我這兒當(dāng)縣長,稅源還是那些稅源,企業(yè)還是那些企業(yè),不能算是優(yōu)秀縣長,所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項目、新辦一些企業(yè),盡可能做大財政蛋糕??h上現(xiàn)在財政收入主要來源于資源性收入,所以我要做大煤礦企業(yè),爭取更多財力支持。一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責(zé)任重大,確很幸苦。但你發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟(jì),明確了發(fā)展之路,這也是功勞??h上這塊也沒有閑著,縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注,都在積極想辦法招商引資,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加財政收入。
這些年,支上。財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況,咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的執(zhí)行的市本級標(biāo)準(zhǔn),按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素,但與我縣財政積極爭取上級的支持是分不開的20xx年,不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員,全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā),一旦上面政策出臺,馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請大家理解并吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財政形勢嚴(yán)峻,而且不是一般的嚴(yán)峻??h里面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元,這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年,要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研,明確表示支持縣上的公路建設(shè),但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬元。這個機(jī)遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力,辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài),一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認(rèn)識。
過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面,管的方面。財政出臺了一系列的管理政策,創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔(dān)心?,F(xiàn)在情況是建設(shè)項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目,管理資金,讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準(zhǔn)挪作它用,不準(zhǔn)買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金,這是事關(guān)廣大群眾根本利益的涉及政府在群眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點(diǎn)。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到大家可以把日子過得好點(diǎn)。對于買車,主張是有用的就不要再買,不要超標(biāo)購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要,還要想方設(shè)法買,但要買就買新的實用性強(qiáng)的鎮(zhèn)巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意,并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽合同就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了反過來還要要放牛錢”對于校產(chǎn)管理問題,今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的所有權(quán)屬于國家,使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置,又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。一定要把好關(guān)口,妥善管理,把工作做細(xì)做實做到位。
三、對各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求。
特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金,剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我財政工作。財政工作不容易。明天那里需要資金,有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示,有些部門和單位不自覺,什么都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點(diǎn)希望我各級各部門都要理解,用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是全縣性的大會上強(qiáng)調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,縣情今年也不同于往年,這就更要大家高度重視財政工作,真正意義上的重視。只有重視了支持了搞好了各項工作才會有力進(jìn)行。對于大家要的錢,給了就一定要把事情干好,不要對不起這個錢。
省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的也給了一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年,近年來。希望我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇三
同志們:
今天,我們召開財政財務(wù)工作會議,目的是安排部署20xx年部門預(yù)算編制、債權(quán)債務(wù)清理、“吃空餉”人員清理工作,另外,鼓勵符合條件的同志提前退休。剛才,李濱同志、后強(qiáng)同志分別作了具體安排,講得很好,我完全贊成,希望大家抓好落實。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、財政存量小、支出壓力大,冷靜客觀分析全縣財政經(jīng)濟(jì)形勢。
年初以來,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢,活力強(qiáng)勢迸發(fā)、省市大進(jìn)位。上半年,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中我縣取得第14名的好成績,在20xx年提升28位的基礎(chǔ)上,再次躍升22位。從通報的情況來看,1-8月我縣的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然是全市前列,綜合排名全市第3,并且我縣是連續(xù)三次排名靠前。1-8月,全縣實現(xiàn)財政總收入4.34億元,同比增長42.53%,實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入2.44億元(按省對下新體制口徑計算),同比增長45.36%,增幅位居省、市前列。全縣公共財政預(yù)算支出完成8.35億元,同比增長15.58%。
客觀分析我們的財稅工作,可以得到下面幾個結(jié)論:
(一)調(diào)度及時、配合得力。對財稅工作實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化調(diào)度,月調(diào)度、季度調(diào)度、關(guān)鍵時點(diǎn)集中調(diào)度、重大稅源重點(diǎn)調(diào)度相結(jié)合,確保相關(guān)稅收及時足額入庫。全社會綜合治稅工作啟動以后,各單位、部門協(xié)稅護(hù)稅的自覺性有較大提高,稅收征管力度逐漸加大。這些因素有效促進(jìn)了財稅工作。
(二)經(jīng)濟(jì)總量小、財稅占比低、可支撐性稅源少、增收壓力大。一是經(jīng)濟(jì)總量小。今年上半年,我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值22.27億元,占全市676.42億元的比例是3.29%,經(jīng)濟(jì)總量占全市的份額不高;二是財稅占比低。一方面是我縣財政收入占經(jīng)濟(jì)總量的比例低。20xx年我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值51.68億元,實現(xiàn)財政總收入5.08億元,財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例是9.83%,我國從1952年到現(xiàn)在,這個比例從來沒有低于10%,20xx年貴州省的比例是24.17%,遵義市是21.45%,遵義縣是12.11%,桐梓縣是14.08%,習(xí)水縣是21.29%,赤水市、鳳崗縣、務(wù)川縣分別是12.91%、10.8%、14.26%。另一方面是財政收入占全市總量的比例低。1—8月,我縣的財政總收入總量在全市排第10位、公共財政預(yù)算收入總量在全市排第8位,相對靠后,占全市的比例更低:我縣財政總收入4.43億元占全市239.8億元的1.8%,我縣公共財政預(yù)算收入2.44億元占全市86.63億元的2.82%;三是可支撐性稅源少、增收壓力大。年初以來,城建類項目大力推進(jìn),投資拉動效應(yīng)比較明顯,為財稅增長提供了動力。但是目前來講,我縣稅源稅基結(jié)構(gòu)單一,缺乏可支撐性、持續(xù)性的項目,加之受省市財稅體制改革、營改增、房地產(chǎn)調(diào)控政策、煤炭市場低迷等因素的影響,財政收入繼續(xù)保持持續(xù)快速增長的難度較大。
(三)支出任務(wù)重、發(fā)展壓力大、融資難度高。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的支出原則,上半年縣財政完成教育、社會保障和就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、保障性住房等民生支出48997萬元,占全縣上半年總支出的71.68%。上半年,新招聘人員約340人,算上工資、醫(yī)保等,僅新增人員一項就需增加支出約1400萬元。同時,在資金調(diào)度十分困難的情況下,積極支持舊城改造、運(yùn)煤公路、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項目建設(shè)。隨著部分bt項目進(jìn)入回購期,償債壓力巨大,因為抵押物不足、國家控制地方舉債等因素,融資工作艱難,據(jù)統(tǒng)計,20xx年就需要償還到期債務(wù)本息約5億元。
二、強(qiáng)化收支管理,全面提高財政預(yù)算管理水平。
(一)狠抓收入、綜合治稅、廣開財源。財稅部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、國土等部門的交流協(xié)作,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)稅源變化分析,深入推進(jìn)綜合治稅,共享各項稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高稅收收入預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。各執(zhí)收部門要切實履行非稅收入征管的主體責(zé)任,提高非稅收入預(yù)算的準(zhǔn)確性,積極盤活各項國有資產(chǎn)資源,拓展國有資源有償使用收入來源,實現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。鴻泰公司、國土、財政等相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真做好明年的土地出讓計劃,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中盤活土地資產(chǎn),讓土地釋放最大經(jīng)濟(jì)效益。
(二)優(yōu)化支出、厲行節(jié)約、確保重點(diǎn)。一是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、厲行勤儉節(jié)約。各單位、部門要嚴(yán)格控制一般性支出增長,大力壓縮行政成本。因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用、會議費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算繼續(xù)保持“零增長”。強(qiáng)化預(yù)算約束力,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性,各部門要嚴(yán)格按照人大批復(fù)執(zhí)行預(yù)算,不得隨意調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算編制,規(guī)范政府采購行為,各部門不得進(jìn)行無預(yù)算或超預(yù)算的采購。嚴(yán)禁各單位配備、采購明顯超出單位辦公基本需求的高檔用品。繼續(xù)嚴(yán)格管理預(yù)算追加,除了縣委、縣政府新增的重大項目外,各部門在預(yù)算執(zhí)行過程中確需增加的支出,原則上從部門歷年結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算資金中調(diào)劑解決;二是要促發(fā)展、保民生。20xx年預(yù)算資金的安排要做到:促發(fā)展和保民生的統(tǒng)一。各部門要圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),著重突出工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,在安排支出預(yù)算時,要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,切實克服預(yù)算項目資金安排“散”、“碎”問題,集中財力辦大事,將有限的財政資金優(yōu)先用于縣委、縣政府的重大項目上。同時要保民生。各部門要通過編制科學(xué)合理的部門預(yù)算,將更多的財政資金投向教育、文化、醫(yī)療、社會保障、三農(nóng)等方面,切實保障群眾利益,推動社會事業(yè)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格預(yù)算、集中支付、公開透明。一是要繼續(xù)完善政府預(yù)算體系,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于將按預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的文件精神,將預(yù)算外管理的所有非稅收入全部納入預(yù)算管理。要探索預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益,改進(jìn)各單位、部門服務(wù)水平和質(zhì)量,花盡量少的資金、辦盡量多的實事;二是要堅定不移推進(jìn)國庫集中支付和配套制度改革。我縣國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行改革已經(jīng)實施了1年,實現(xiàn)了縣本級所有預(yù)算單位全部上線,運(yùn)行情況總體較好??h財政和各預(yù)算單位要密切配合,繼續(xù)做好公務(wù)卡、工資統(tǒng)發(fā)、動態(tài)監(jiān)控等配套改革,切實提高資金安全系數(shù),全面提升財政管理水平。
(四)高度重視、強(qiáng)化培訓(xùn)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要站在對單位負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度,切實加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將熟悉會計業(yè)務(wù)的人員安排到財務(wù)崗位并保持相對穩(wěn)定。同時,財政部門要科學(xué)組織、精心安排,認(rèn)真做好全縣財會人員的培訓(xùn)工作,不斷提高財會隊伍素質(zhì),為公共財政體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)提供有力人力保障。
三、精心組織、協(xié)調(diào)配合,確保20xx年預(yù)算編制工作圓滿完成。
各單位要嚴(yán)格按照財政部門通知的時間、要求抓緊落實20xx年預(yù)算編制工作。在編制預(yù)算過程中,各單位必須做好以下幾點(diǎn):
一是各部門、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),落實責(zé)任,認(rèn)真研究測算,按時完成各階段的任務(wù),編制一本符合實際的預(yù)算。向財政部門報送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。
二是要堅持實事求是原則。在編制20xx年部門預(yù)算時,各單位應(yīng)實事求是地研究測算預(yù)算需求,既不能不切實際,“敞口”要錢,也不能缺乏預(yù)見性,遺漏必須安排的項目經(jīng)費(fèi),更不能避重就輕,留硬缺口。想辦什么事,拿出文件政策依據(jù),分清輕重緩急,據(jù)實申報預(yù)算。財政部門要結(jié)合財力水平,綜合平衡,將零基預(yù)算落到實處(備注:零基預(yù)算,又稱零底預(yù)算,其全稱為以零為基礎(chǔ)編制計劃和預(yù)算,簡稱零基預(yù)算,是指對任何一個預(yù)算期,任何一種費(fèi)用項目的開支,都不是從原有的基礎(chǔ)出發(fā),即根本不考慮基期的費(fèi)用開支水平,而是一切以零為起點(diǎn),從零開始考慮各費(fèi)用項目的必要性,確定預(yù)算收支,編制預(yù)算)。
三是確保預(yù)算編制與執(zhí)行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要按照財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下,各預(yù)算單位是預(yù)算執(zhí)行的主體,而不是財政部門。預(yù)算執(zhí)行的好壞,受到問責(zé)的是各預(yù)算單位,而不是財政部門。所以,各單位要切實履行好預(yù)算執(zhí)行的主體職責(zé)。財政部門也要及時通報支出執(zhí)行進(jìn)度,加大督導(dǎo)力度。
四是準(zhǔn)確計算財力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上根據(jù)《綏陽縣縣鄉(xiāng)預(yù)算管理體制調(diào)整方案(試行)》(綏黨辦發(fā)[20xx]11號)規(guī)定口徑進(jìn)行編制。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析可用財力,合理統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)保障教育、民生等社會事業(yè)投入。
一是關(guān)于債權(quán)債務(wù)清理工作。各單位要嚴(yán)格按照《綏陽縣債權(quán)債務(wù)清理工作實施方案》(綏府辦發(fā)〔20xx〕90號)的時間要求,精心組織,摸清債權(quán)債務(wù)底數(shù),邊查邊糾邊整改,分清借款性質(zhì),及時進(jìn)行清收。在9月25日之前完成自查清理,9月30日之前將自查結(jié)果和整改落實情況報縣紀(jì)委執(zhí)法室,10月至11月,縣監(jiān)察局牽頭,財政、審計等單位組成工作組對各單位債權(quán)債務(wù)清理工作進(jìn)行核查。對不認(rèn)真開展清理工作,或者虛報、漏報、瞞報清理情況,不嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行整改的單位或個人,要視其情節(jié)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保債權(quán)債務(wù)清理工作圓滿成功。
二是關(guān)于“吃空餉”人員清理和提前退休工作。各單位要對“吃空餉”人員進(jìn)行認(rèn)真清理,并對整改落實情況進(jìn)行公示,接受干部群眾的監(jiān)督?!俺钥震A”人員占著編制、領(lǐng)著工資,卻不在其位、不謀其政,既浪費(fèi)了緊缺的機(jī)構(gòu)編制資源,也浪費(fèi)了有限的財政資源,極大地挫傷了在崗人員的工作積極性,嚴(yán)重?fù)p害了社會的公平正義,危害了黨和政府在群眾中的形象和威信。對于這些人員,縣委縣政府給了兩條路:一是提前退休,二是兌現(xiàn)考核。各單位、部門要加大對《綏陽縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休實施方案》的宣傳力度,動員符合條件的同志提前退休,縣委、縣政府在目標(biāo)考核獎、退休費(fèi)、級別工資等方面給以相關(guān)鼓勵政策(退休條件:縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中全額撥款事業(yè)單位工作人員、行政工勤人員,男年滿55周歲、女年滿50周歲,且工作年滿20xx年,確因病不能堅持工作的,可按相關(guān)程序辦理退休;縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中全額撥款事業(yè)單位工作人員、行政工勤人員工作年滿30年的,可按相關(guān)程序辦理退休;縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,患癌癥、精神病、癱瘓等重大疾病或特殊疾病經(jīng)治療、治愈后確實不能堅持工作的,可按相關(guān)程序辦理退休;鼓勵和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休,帶頭創(chuàng)辦非公有制企業(yè)??h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,男年滿55周歲、女年滿50周歲,且工作年滿20xx年的,愿意申請?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦非公有制企業(yè)的,可按相關(guān)程序辦理退休)。如果既占著編制、吃空餉,又不回崗位上班,就按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核。
同志們,縣政府是全縣人民的政府、是各部門組成的政府,大家都要有主人翁意識,“勤儉持家”、厲行節(jié)約。債權(quán)債務(wù)清理、“吃空餉”人員清理和提前退休等工作是縣委、縣政府審時度勢推出的重大決策部署,20xx年預(yù)算編制工作更是時間緊、任務(wù)重,希望認(rèn)真抓好落實、執(zhí)行,推進(jìn)全縣財政財務(wù)工作邁上新臺階!
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇四
上述成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣財政局黨組對全系統(tǒng)干部職工尤其是奮戰(zhàn)在第一線的財經(jīng)所全體職工表示衷心感謝,并希望在新一年里取得新的成績。
二、2009年財政經(jīng)濟(jì)形勢
在財源建設(shè)方面:有良好的政策機(jī)遇,國家和省擴(kuò)大內(nèi)需、實施“四萬億工程”、西部大開發(fā)、扶持建設(shè)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、“616”工程、全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣等一系列重大政策扶持機(jī)遇;在縣內(nèi)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁,“解八難”、“雙十工程”培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、“六個一工程”建設(shè)將繼續(xù)推進(jìn);江坪河水電站已經(jīng)進(jìn)入主體建設(shè)階段并進(jìn)入投資高峰期,大埡隧道開工建設(shè),淋溪河水電站即將開工,華新水泥已經(jīng)開始產(chǎn)出,縣域發(fā)展環(huán)境將逐步改善,安恩張鐵路有望途經(jīng)鶴峰并在鶴峰設(shè)站,鶴來二級公路即將動工,神張高速有可能成為架構(gòu)鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略連接支點(diǎn)等。 在財政實力方面:省政府將逐步建立縣級基本財力保障機(jī)制和縣級財力穩(wěn)定增長機(jī)制,繼續(xù)執(zhí)行省集中稅收增量返還政策等。同時,伴隨我縣財源建設(shè)和發(fā)展,本級收入將穩(wěn)定增加,為增強(qiáng)公共服務(wù)能力提供了財力保障。在財政管理方面:財政四項改革已全面實施,基本建立和健全了各項管理制度和辦法;審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大,縣委縣政府對加強(qiáng)財政管理高度重視,為財政管理提供了組織保證。
在財政增收方面:一是金融風(fēng)暴對我縣經(jīng)濟(jì)實體影響加劇,企業(yè)效益將有所下滑,同時面臨企業(yè)數(shù)量不多、經(jīng)營規(guī)模不大、運(yùn)行質(zhì)量不高等諸多問題;二是從2009 年1月1日起全面實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革及統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)所得稅稅率等政策性因素的影響,直接減少了財政收入;三是可用財力規(guī)模仍然不大,保穩(wěn)定、促發(fā)展的資金仍然不足,尤其是解決民生問題的資金籌集比較困難;四是某些部門和某些環(huán)節(jié)的財政違法行為還比較突出,財政監(jiān)管的難度和壓力進(jìn)一步加大;五是超過本級財政承受能力的增支呼聲越來越高,某些部門過緊日子的`思想有所松懈,為財政部門開展具體工作增加了新的矛盾和困難。
三、2009年主要財政工作
2009年財政工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹積極的財政政策,全面落實縣十六屆四次會議和全縣財稅工作會議精神,圍繞“增收、節(jié)支、監(jiān)管、隊伍建設(shè)”四個方面抓具體落實。突出財源建設(shè),強(qiáng)化收入管理,努力增加財政收入,優(yōu)化財力資源配置,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)安排財政支出,進(jìn)一步深化財政改革。嚴(yán)格財政收支管理,確保財政工作良性運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力建設(shè)一支“廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新、和諧”的財政干部隊伍,全面完成年度各項財政工作任務(wù)。
目標(biāo):全縣財政總收入預(yù)算目標(biāo)16200萬元,較上年增長10%,工作目標(biāo)16900萬元(其中:國稅7750萬元、地稅7750萬元、財政1400萬元),較上年增長14.8%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入8715萬元,較上年增長7.2%。 措施:抓支持財源建設(shè),通過積極組織資金調(diào)度,著力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植;抓任務(wù)分解落實,把稅(費(fèi))源落實到征收部門、稅收種類、稅源單位;抓時序進(jìn)度,按照以月保季、以季保年的要求,爭取時間過半任務(wù)過半,年終全面完成目標(biāo)任務(wù);抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)的稅源進(jìn)行監(jiān)控;抓薄弱環(huán)節(jié),堵征管漏洞,嚴(yán)格稅費(fèi)稽查;抓收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高稅收收入在整個財政收入中所占比重,努力促進(jìn)地方一般預(yù)算收入的增長。
將全額預(yù)算單位職工的檔案工資(基本離退休費(fèi))、在職職工的一次性獎金、離退休人員(護(hù)理費(fèi)、特需費(fèi))全額納入縣級預(yù)算;確保義務(wù)教育階段教師待遇不低于全縣公務(wù)員平均收入水平;采取積極措施落實好其他事業(yè)單位在職職工津貼補(bǔ)貼,確保其退休人員津貼達(dá)到在職人員津貼補(bǔ)貼總額的70%;適當(dāng)增加差額預(yù)算單位預(yù)算定額,逐步增加轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”資金。
公檢法司和教育部門公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持上級規(guī)定的保障水平;按照十六屆人大四次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,嚴(yán)格落實預(yù)算單位定量和定額公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對部分公用經(jīng)費(fèi)偏緊的預(yù)算單位要通過編制部門預(yù)算予以補(bǔ)充,以促進(jìn)各級各部門嚴(yán)格履行職能,通過切實管理好重大項目爭取工作經(jīng)費(fèi)。
圍繞為民解“八難”、培育“雙十工程”、城市“六個一工程”、教育和衛(wèi)生發(fā)展,把縣委縣政府確定的配套資金籌集到位,確保相關(guān)決定落到實處。
認(rèn)真抓好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、退耕還林、油菜補(bǔ)貼、能繁母豬保險及補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計生獎扶、后期移民扶持等政策的落實和兌現(xiàn)工作,確?;蒉r(nóng)資金直接兌付到農(nóng)民手中;按照省委有關(guān)文件精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)牧漁良種場稅費(fèi)改革;切實加強(qiáng)各類涉農(nóng)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;切實解決好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入家庭生活困難問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
創(chuàng)新專項資金管理方式,按照“項目整合、資金捆挷、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的要求,把各級各部門的資金整合起來,改變多頭管理、重復(fù)安排、分散使用、效益低下的局面,形成多渠道、多形式投入機(jī)制和一個龍頭出水的資金使用格局;建立和完善各類專項資金管理辦法,確保嚴(yán)格按程序調(diào)度資金,按規(guī)定用途使用資金,按專賬管理的要求進(jìn)行核算;嚴(yán)格縣級財政報賬制,加快項目建設(shè)進(jìn)度,督促項目專管員組織資料及時報賬,并做好績效評價等相關(guān)工作;合理區(qū)分項目管理部門和資金財務(wù)管理部門的職責(zé)和權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
一是要搶抓機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的爭取力度,力爭2009年在已申報的基礎(chǔ)上再增加一個產(chǎn)業(yè)化項目;二是做好“616”幫扶項目的對接,確保省國資委支持資金110萬元年內(nèi)到位,同時確定明年和后年項目安排意向;三是爭取省廳對擔(dān)保平臺建設(shè)的項目支持,做大做強(qiáng)縣金橋擔(dān)保公司;四是積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項目申報;五是積極爭取省廳對基層財政所基礎(chǔ)建設(shè)的資金支持。
嚴(yán)格會計從業(yè)資格管理,堅持上崗必有證的原則;加強(qiáng)會計培訓(xùn)工作,及時更新會計知識,提高會計人員執(zhí)業(yè)水平;支持本系統(tǒng)會計人員職稱晉級;以規(guī)范財務(wù)核算為切入點(diǎn),強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,做到邏輯關(guān)系準(zhǔn)確,要切實反映資金運(yùn)行的本來面貌,來龍去脈要一清二楚,賬證、賬賬、賬表、賬實要相符;往來關(guān)系明確,金額要勾對、要核實;要明確責(zé)任,及時處理賬務(wù);賬戶設(shè)置要合理、科目運(yùn)用要準(zhǔn)確。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神,深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè),講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市紀(jì)委會議精神
十八屆中央紀(jì)委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀(jì)委全會的部署和要求上來。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識,危機(jī)意識和責(zé)任意識,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點(diǎn),狠抓落實,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅持“一崗雙責(zé)”,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項工作的順利推進(jìn),要始終堅持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們在這里召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個方面的意見。
一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
過去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實中央八項規(guī)定,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點(diǎn)和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長辦公會議制度》。二是強(qiáng)化政務(wù)公開,出臺《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。
(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進(jìn)展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。
成績值得肯定,問題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的部門主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責(zé)”意識淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金越來越多,廉政風(fēng)險也越來越高,項目審批和資金監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風(fēng)不實;有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視,亟待認(rèn)真整改。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會和中共錫盟紀(jì)委會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)
一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會議述職述廉工作機(jī)制,強(qiáng)化述職述廉結(jié)果運(yùn)用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人,明確工作職責(zé);加強(qiáng)培訓(xùn),提升履職能力和水平。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一抓制度執(zhí)行。認(rèn)真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》的貫徹落實,結(jié)合我局工作實際,完善相關(guān)配套制度。
二抓責(zé)任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的部門或個人,要實行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的.責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
函詢,加強(qiáng)誡勉談話,防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅查處。
(四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果
一要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策,既要匯報工作進(jìn)展、實際成效,也要如實匯報存在的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項要如實匯報,離崗?fù)獬龅仁马椧皶r報告。
二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持公私分明原則,堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機(jī)制,堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題,切實維護(hù)群眾和企業(yè)權(quán)益。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀(jì)委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
過去一年,各級政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施的有效落實,促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設(shè)項目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標(biāo)提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項核準(zhǔn)事項。放開50項商品和服務(wù)價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開,中央財政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項”級科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強(qiáng)大震懾。
發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
腐敗是社會的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險。我們要切實增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅決打掉尋租空間
簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設(shè)定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時,還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場,“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
當(dāng)前一項重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時,也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財政是庶政之母,預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計將達(dá)8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
四、勤政有為,推動重大決策落實
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),大力推動科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實的壓力。
二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
責(zé)。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標(biāo)本兼治,堅定不移懲治腐敗
推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務(wù)落到實處。
一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平撸冉渖矶笕恕?。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在大家的共同努力下,就要圓滿地結(jié)束了。這次會議,是認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神,貫徹落實省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議各項部署的一次重要會議。會上書記作了重要講話作了工作報告。會議內(nèi)容十分豐富,開得很成功。
一、關(guān)于會議的主要收獲 這次會議是一個重要會議。全面分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線,以積極姿態(tài)深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防線;其次要抓制度,筑牢內(nèi)控體系防線;再次要抓監(jiān)督,筑牢權(quán)力運(yùn)行防線;最后要抓查處,筑牢警示震懾防線。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處。在認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀(jì)檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)提升廉潔高效的社會形象。
范、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭當(dāng)執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強(qiáng)信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢等六個方面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
總之,這次會議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求具體、措施扎實,使大家認(rèn)清了形勢,提高了認(rèn)識;理清了思路,明確了任務(wù);同時也得到了教育啟示,增強(qiáng)了信心決心。會議達(dá)到了預(yù)期目的。
會議結(jié)束后,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神,按照總體要求和工作部署,認(rèn)真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入貫徹好會議精神。二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實。三要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實。緊密結(jié)合自身工作實際,圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),逐項進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,健全考核檢查機(jī)制。要進(jìn)一步抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,以嚴(yán)格的責(zé)任制,督查各項工作落實,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),人人有責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制,確保各項工作落到實處,取得實效。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇六
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認(rèn)真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強(qiáng)財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
2021年,全體財政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進(jìn)。建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益??冃гu價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進(jìn)行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金專款專用,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。要克難攻堅,對篩選出有推進(jìn)價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確保“就是不濕鞋”。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題。現(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負(fù)著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
財政機(jī)關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位落實到位達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護(hù)好財政形象。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進(jìn),確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
工作總結(jié)。
部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的。
工作。
熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加大科技事業(yè)投入,重點(diǎn)支持開展基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮“大校、大所、大企”科研資源優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,營造良好科技創(chuàng)新氛圍。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實人才政策(x.x版)和鄉(xiāng)村人才振興政策。支持培育創(chuàng)新主體,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。;
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇九
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。二是分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
一、2020年工作完成情況。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認(rèn)真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強(qiáng)財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
(四)財政資金節(jié)支成效顯著。一是加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。二是嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
(五)財政管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。四是推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2021年,全體財政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
(四)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
(五)加大ppp項目運(yùn)作。一是教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進(jìn)。二是建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。四是構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
(六)抓好財政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。二是績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進(jìn)行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。三是專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S?,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
(七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
(八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(九)抓好政通公司企業(yè)化運(yùn)行。按照上級財政部門和市審計文件要求,加快推進(jìn)政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財政直管變?yōu)樨斦O(jiān)管,通過增資擴(kuò)股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運(yùn)作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進(jìn)一步實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運(yùn)作。
(十)抓好招商引資和項目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。三是要克難攻堅,對篩選出有推進(jìn)價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),打造廉潔高效干部隊伍。
全省財政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實各級廉政工作會議精神,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財政部門必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
(一)自覺維護(hù)法紀(jì),敬畏法紀(jì)。國有國法,黨有黨紀(jì)。黨紀(jì)國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習(xí)近平總書記指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確保“就是不濕鞋”。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
(二)自覺維護(hù)大局,服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局。“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負(fù)著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
(三)自覺維護(hù)形象,建樹形象。財政機(jī)關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實到位,達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護(hù)好財政形象。
(四)自覺維護(hù)公權(quán),用好公權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾。克服這些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進(jìn),確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點(diǎn),以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次,中小學(xué)生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認(rèn)真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十一
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實責(zé)任、形成合力,扎扎實實推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實際制定了相應(yīng)的實施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實到人,每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,都要開展責(zé)任制專項檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風(fēng)險點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項申報進(jìn)行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進(jìn)行提醒,如有漏報的做好補(bǔ)報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補(bǔ)報。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來,不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項制度落實中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé),對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
通過責(zé)任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責(zé)任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定落到實處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出,明年紀(jì)委全會上,對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實處。
今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務(wù),具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實施方案,對工作的落實和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項目化推進(jìn)的方式落實各項工作,對內(nèi)要落實分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實到部門、個人,對外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十三
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過半,9月底,我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進(jìn)入倒計時的關(guān)鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應(yīng)得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級落實目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個特點(diǎn),區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊伍,充實人員和設(shè)備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標(biāo)段完成了工程公開招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢,正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習(xí)慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當(dāng),重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責(zé)任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級干部職工要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準(zhǔn)備,力爭全面達(dá)標(biāo)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,對清理后的各個部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長效機(jī)制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實目標(biāo)責(zé)任制,將各項指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實,做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項責(zé)任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務(wù)繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十四
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導(dǎo)組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見:
一、思想要更加重視。
食品安全是一項基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,與省市的要求相比,與整個整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項整治任務(wù)不折不扣落實到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標(biāo)任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見》同時還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的要求,認(rèn)真扎實開展好專項整治工作,務(wù)求實效。
三、工作要更加務(wù)實。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因為生態(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實實開展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達(dá)貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細(xì)致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十五
同志們:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展收受“紅包”專項治理活動,將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險四項專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補(bǔ)貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個,清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項共xxx項,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元,取得了良好的社會反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng),對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性,切實增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡政放權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項,要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺,將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過各項專項清理活動,清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”,切實提高政府公信力。要切實加強(qiáng)財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理??h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費(fèi)的國家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅持勤廉有為,推動決策部署落實。當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟(jì)工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實。各級各部門必須對照責(zé)任分解,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作,尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查。縣政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序??h督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實加大問責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作,扎實抓好各項整改措施的落實,以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實”專項教育活動,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實,堅決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強(qiáng)行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時公開。
三是要嚴(yán)格落實“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動,變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事,堅決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為。縣教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理,繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅決制止,嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項行動,對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進(jìn)廉政建設(shè)各項工作落到實處。
廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實效性??h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十六
同志們:
今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿薄V醒胝尉?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅決反對腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實施。因此,大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊伍,需要有一個上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來,我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實,仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺“三大紀(jì)律、九個嚴(yán)禁”,開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動,我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺?quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過開展廉政風(fēng)險評估,做好行政審批事項的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來,對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進(jìn)一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡政放權(quán),工商登記、政府收益性項目寬進(jìn)嚴(yán)出,對企業(yè)檢查實行登記制度,為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)?!捌髽I(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基,按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實在行動上,認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計,促進(jìn)財政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標(biāo),各級政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩?,小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅持。同時,認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗,將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題,明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點(diǎn),堅持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅定不移,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯機(jī)制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識,積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集,還是事實認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗,既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。”今年市政府要重點(diǎn)加強(qiáng)以下四個方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實,形成“速度要加快、項目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)力推動各項工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經(jīng)常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅持“群眾致富,企業(yè)增效,財政增收,社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的事堅決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實干之風(fēng),切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實干興邦”。近年來,市委、市政府堅持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實干之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)。克志書記、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計,千方百計降低管理、運(yùn)營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實加強(qiáng)干部隊伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十七
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認(rèn)真落實主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實主體責(zé)任專項檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調(diào)整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件,按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責(zé)任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作落到實處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé),加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點(diǎn)的專項整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓,堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時間節(jié)點(diǎn),堅持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
三、認(rèn)真履職,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治責(zé)任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實責(zé)任,并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時限,重要工作有督查落實。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇一
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣財稅工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要是研究新形勢下我縣財稅工作。剛才,和平同志作了一個很好的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財稅工作,充分肯定了成績,指出了存在的問題,并對今年的財稅工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理暫行辦法》等四個支出管理文件;會上,國稅、地稅、財政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好,希望大家深刻領(lǐng)會精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何做好今年的財稅工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好今年財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價全縣財稅形勢,對于做好今年的財稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財稅形勢總體上講是機(jī)遇與困難并存,可以用兩句話來概括:就是形勢喜人,壓力很大。
講形勢喜人,主要是去年以來全縣財稅工作在克服困難中不斷前進(jìn),取得了巨大的成績。大家都清楚,20xx年,全縣各級各部門和廣大財稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.2億元,增長20.43,為近十年來最高增幅,基本保證了各項重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求,實現(xiàn)了財稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入20xx年以來,全縣呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開高走的大好形勢,財稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢頭。1至3月份完成財稅收入6762萬元,同比增長21,這為全面完成今年的財稅工作任務(wù)開好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說,在承受了減收增支因素多、稅源不足、財政收支矛盾十分突出等諸多考驗的情況下,去年以來全縣財稅工作能夠取得這樣的成績,是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財稅工作上的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對財稅部門去年以來的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
講壓力大,主要是財稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會議已通過了今年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財政收入上講,主要有五個方面的困難:一是繼續(xù)保持財政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來,我縣財政收入取得好的成績,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級各部門和財稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財稅收入,想了不少辦法,出了不少點(diǎn)子,費(fèi)了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國有、集體企業(yè)改革后形勢好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工,刺激和拉動了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再加之上劃中央和省級收入增加,為促進(jìn)全縣財稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢來看,盡管國家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長、且財稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚(yáng),其難度越來越大。二是財政收入增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫稅收僅有2617萬元,而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價、原材料缺乏和勞動用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫增值稅133萬元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫增值稅320萬元,較去年下降了3。三是全縣還沒有形成財稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬元以上縣級企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f,近年來對我縣財政收入增長貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過20xx萬元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國際市場大氣候影響和制約的一個很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價格不理想就會停產(chǎn)。由此可見,冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢和即期效益。目前,我縣招商引資項目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時體現(xiàn)不出對財政的貢獻(xiàn)率,加之個體私營經(jīng)濟(jì)比重過小,新的財力增長點(diǎn)不多,這就為今年組織財稅收入帶來了一定的難度。同時,從去年開始,縣財政對縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控,將減少收入1200萬元。僅此三項,全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財政減收4213萬元。從財政支出上講,主要表現(xiàn)在四個方面:首先,縣本級可用財力支出嚴(yán)重不足。20xx年,全縣財政收入雖然增長較快,但可供縣本級直接支出的僅有1.45億元,而去年實際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭取上級補(bǔ)助收入,確保了收支平衡。其次,財政預(yù)算支出缺口大。今年財政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬元,半個多億。作為一個典型的“吃飯”財政,要維護(hù)超負(fù)荷支出,只有依靠中央財政的轉(zhuǎn)移支付資金來彌補(bǔ)。第三,財政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼,僅此一項就增加財政支出20xx萬元。第四,財政償債支出任務(wù)重??梢灾毖圆恢M地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級尚有2億多元的財政負(fù)債和赤字沒有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬元,償債壓力大。就縣本級財政而言,到期的財政有償資金、“兩會一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬元。就鎮(zhèn)級財政而言,累計負(fù)債總額達(dá)1.5億多元,累計赤字1980萬元,每年應(yīng)償還財政到期有償資金600萬元(不含銀信貸款),其中基金會再貸款本息400萬元。對此,各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實抓好消赤減債工作,堅決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。
這是必須指出,上面我所講的困難和問題,把家底亮給大家,決不是否定我們過去取得的成績,更不是動搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財稅工作的大好形勢,更要“居安思危”,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財稅工作中存在的深層次矛盾和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)而采取切實有效的措施加以解決。
二、要千方百計培植財源,進(jìn)一步拓寬財稅增收渠道。財政來源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,財政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財稅增收渠道。
(一)要牢固樹立廣辟財源的意識。當(dāng)前,制約我縣財稅收入增長的一個重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財源建設(shè)的意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財政工作,按部就班,不求有功,但求無過,得過且過,被動應(yīng)付;有的只重形式,不顧實際,不求實效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負(fù)債運(yùn)行,也不愿在財源建設(shè)上動腦子、想法子、開路子;有的對財源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實現(xiàn)財稅收入快速增長,就必須牢固樹立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作以財源建設(shè)為中心,財源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,用改革的辦法,在開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財源、啟動經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財源建設(shè)的激勵機(jī)制,積極鼓勵行政事業(yè)單位開源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,鼓勵干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開辟替代財源。
(二)要大力加強(qiáng)財源建設(shè)。加強(qiáng)財源建設(shè)是解決我縣財政困難、實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場為取向,切實加大地方財政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度,把財政“蛋糕”做大,把財源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財源占財政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅定不移地把工業(yè)作為確保財政增長、實現(xiàn)財政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來配置資源,使各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,揚(yáng)優(yōu)成勢,努力構(gòu)建有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)支撐財源。要進(jìn)一步落實園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,做活以城生財這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場機(jī)制,充分利用市場手段,整合城市有形和無形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開拍賣、出讓的有效形式,廣開融資渠道,減少財政對城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場、大流通的格局,促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增加財政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場的理念和效益的理念來抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,帶動和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增收。
(三)要認(rèn)真研究財稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實踐證明,抓財稅增收,一個很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項爭資。通過抓跑項爭資和招商引資,既可以爭取更多的資金緩解財政支出壓力,又可以大力培植新的財稅增長點(diǎn)。大家都清楚,去年我縣的財政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元??梢哉f,這主要得益于跑項爭資和招商引資。由此可見,我們這個“吃飯”財政,如果不加大跑項爭資和招商引資力度,各項建設(shè)就根本無從談起。所以,我們必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢、有良好市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目,進(jìn)一步加大爭資和引資力度,以彌補(bǔ)我縣對重點(diǎn)項目和重點(diǎn)建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭資。重點(diǎn)要用好、用足、用活上級財政政策,千方百計爭取更多的項目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項目和高速公路連接線的立項、產(chǎn)糧大縣3000萬元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來水供水管網(wǎng)改造等一批對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財源建設(shè)具有全局性影響的項目申報工作,力爭全縣有更多的重點(diǎn)項目擠入國家和省計劃盤子。另一方面,要積極對外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力引進(jìn)有效投資,以此發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),培植長效財源。
(四)要切實加大稅收征管力度。確保財稅收入穩(wěn)定增長始終是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50??梢娢铱h在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級財稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實現(xiàn)主體稅收的增長,又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收執(zhí)法力度,堅決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要切實強(qiáng)化非稅收入征管。財政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收執(zhí)罰部門的職能特點(diǎn),制定好非稅收入計劃;各部門各單位要逐步推行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進(jìn)一步加大拍賣、處置閑置國有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。
三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財水平。財政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財稅工作的永恒主題。全縣各級各部門一定要貫徹落實縣委、縣政府提出的今年是“財政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時,把節(jié)約開支作為重要抓手,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財政支出,切實提高理財水平。要做到這一點(diǎn),必須在以下三個方面下功夫:
(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財政是典型的“吃飯”財政,增收因素難以大幅增長、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點(diǎn),確保重點(diǎn)支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級要求,將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財政負(fù)擔(dān)60,單位負(fù)擔(dān)40,地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財政支出的重中之重。大家必須明確,工資問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題,工資問題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說明原因,班子其他成員不調(diào)動、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險基金的單位,都要實行嚴(yán)格的財務(wù)管制,堅決落實“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂享受方面的報帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項重點(diǎn)支出。加大對上層建筑和國家機(jī)器運(yùn)行、社會穩(wěn)定、重點(diǎn)項目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時足額到位。
(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財政支出管理。加強(qiáng)財政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財政困境、振興財政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、收支兩條線、會計集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺了關(guān)于財政專項資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實行會計委派等四個管理辦法,目的只有一個,就是要強(qiáng)化財政支出管理,強(qiáng)力控制支出規(guī)模,把財政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺這么多的財政管理措施,充分說明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬,是前所未有的。對此,全縣各級各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹,自覺堅持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實加強(qiáng)支出管理,努力提高財政資金的使用效益。具體講,要做到三點(diǎn):一是要深化“量入支出”意識。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級財政預(yù)算時,不切實際地亂開口子、亂鋪攤子,超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來,財政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財政運(yùn)行質(zhì)量。在這里,我請在座的各位黨政一把手認(rèn)真地算算帳、盤盤家底,分析一下財政現(xiàn)狀,可能大家就會清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒有任何理由盲目樂觀。因此,無論干什么事,都必須始終堅持“量入為出”的原則,在財力可能的范圍內(nèi)來考慮,做到量入為出、量財辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長。這就要求我們必須規(guī)范財政供給范圍,合理安排各項支出。在實際操作中,就是要做到獎金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ),不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級各部門對現(xiàn)行的支出項目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響、且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,各級財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺做到這一點(diǎn)。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財政申請追加。對此,各方面要理解,財政部門必須把好關(guān)。
(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財政緊張局面的必解之題。全縣各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立過緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外,原則上其他各項支出實行零增長或負(fù)增長。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模,提高會議效率,壓減會議經(jīng)費(fèi),會議經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一由縣財政安排;對接待費(fèi)、電話費(fèi)必須按規(guī)定報銷;對各類考察學(xué)習(xí)活動,要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動,更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項目支出經(jīng)費(fèi)。對單位購置小車,必須提出書面報告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險金的單位,一律不準(zhǔn)購車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,逐步壓縮財政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財政支出的勢頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切實加強(qiáng)財稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。財政問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度,真正把財稅工作擺到突出位置,采取切實有效措施,確保今年財稅工作各項任務(wù)落到實處。
(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實責(zé)任。做好今年的財稅工作,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實責(zé)任。因此,各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽取財稅部門工作匯報,及時了解和掌握財稅工作進(jìn)展情況,及時研究解決組織收入工作中的困難和問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,心中要有一本明白帳,做財政管理的行家里手,牢牢把握財政工作的主動權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對財稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法。要支持財稅部門依法理財、依法治稅,特別是要大力支持財稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對那些妨礙財稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動關(guān)心和解決財稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實到稅種、到具體項目和每個納稅戶。責(zé)任要落實到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊,落實到各個人,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。這里必須強(qiáng)調(diào),對金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎罰;對各鎮(zhèn),凡完不成財稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對財稅三局,凡完不成財稅任務(wù)的,要堅決實行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。
(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動員、凝聚各部門、單位和全社會的力量,實行齊抓共管。總的講,過來一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識不強(qiáng)、積極性不高,導(dǎo)致一些財稅收入未能及時、足額入庫。各級黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認(rèn)真對待協(xié)稅護(hù)稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢的力量派到財稅工作主戰(zhàn)場。財稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,對涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對財政增收項目的信貸投入,努力增長信貸投入對財稅增長的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財稅部門開展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對財稅工作的宣傳力度,在全社會形成依法納稅光榮和自覺維護(hù)稅法的氛圍??傊骷壐饔嘘P(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營造抓收入的強(qiáng)大氛圍。
(三)要加強(qiáng)財稅隊伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實際工作經(jīng)驗是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對這支隊伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認(rèn)識目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境,對我們每個財稅干部都提出的新要求。因此,各級財稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識,形成與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專業(yè)知識和技能上的與時俱進(jìn),保證財稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財、理財、聚財,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實上下功夫,盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實帳、辦實事、求實效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂的思想作風(fēng),時刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹立起新時期財稅干部良好的社會形象。同時,各級黨委和政府要高度重視財稅隊伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財稅干部隊伍。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進(jìn)性要求,振奮精神,堅定信心,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇二
今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議,根據(jù)縣政府研究。今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù),面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席,參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面,王敏同志作了一個很全面的很具體的財政工作報告,把該講的都講到把該要求的都要求了會上表彰獎勵了財政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這是一種姿態(tài),一種導(dǎo)向,表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的全市財政工作會議后,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵,以表達(dá)社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進(jìn)行了分析,也提出了明確的要求。這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,就財政工作講三方面意見。
對咱們財政工作有了新的認(rèn)識,接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里。對財政工作情況有了更多的解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議,每次來開會,財政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識,展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”
財政這一支隊伍是靠得住,隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部。能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,也強(qiáng)烈的感受到財政干部積極向上的工作狀態(tài),善于鉆研業(yè)務(wù),勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的贏得了全縣各方面的肯定。財政干部隊伍,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高,綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍,鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多,但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。有15個會計師,年齡大都在3540歲之間,能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù),素質(zhì)較強(qiáng),過得了硬。機(jī)關(guān)管理上,從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理,都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體,相互協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。
年年有創(chuàng)新,善于創(chuàng)新。財政創(chuàng)新縣。年年有收獲,年年受表揚(yáng)。從20xx年開始,單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新,先后得到省市肯定,并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,沒有因為我一個山區(qū)縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況,大膽探索,積極創(chuàng)新。創(chuàng)新,讓我工作走到前面,得到省市的肯定和好評,引以為自豪,也為我鼓足了底氣。
無論是財政部門對下的服務(wù),工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上。對上項目的爭取,還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理,都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機(jī)關(guān)去,給人的感覺都是規(guī)范的沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天,更沒有人說壞話。談的工作,鉆的業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效,令人稱道。
省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理,管理規(guī)范。這是各個部門各個機(jī)關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價。還是項目管理,都是規(guī)范的包括財政投資的項目建設(shè),基本上做到人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到財政預(yù)算管理的剛性??紤]到各個方面基礎(chǔ),考慮各個方面的困難,基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年,城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范,特別是財政投入項目建設(shè),截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求。
財政部門肩負(fù)的責(zé)任大,任務(wù)重,使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門。財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現(xiàn)在財上,所以財是政的前提和基礎(chǔ),稅是財?shù)那疤岷突A(chǔ),這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運(yùn)轉(zhuǎn),財和政要合二為一。
各單位一定要把握政策,財政工作主要體現(xiàn)在收、支、管”上。任何時候。把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我財政狀況。這幾年,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在收”職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消,工業(yè)上我不是沒有稅源。有些人認(rèn)為我財政人員現(xiàn)在沒有工作可做了沒有作為了這種看法是錯誤的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不是沒有任務(wù),而是任務(wù)更艱巨,更具體化了不是沒有工作,只是因為稅源不夠,要關(guān)注稅源,支持稅源,想方設(shè)法開源?,F(xiàn)在沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù),只是協(xié)稅,這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了就可以不關(guān)注稅收了不關(guān)注財政收入了當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,沒有稅源增長,沒有引進(jìn)新項目,沒有增長收入,還是老樣子,認(rèn)為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我這兒當(dāng)縣長,稅源還是那些稅源,企業(yè)還是那些企業(yè),不能算是優(yōu)秀縣長,所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項目、新辦一些企業(yè),盡可能做大財政蛋糕??h上現(xiàn)在財政收入主要來源于資源性收入,所以我要做大煤礦企業(yè),爭取更多財力支持。一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責(zé)任重大,確很幸苦。但你發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟(jì),明確了發(fā)展之路,這也是功勞??h上這塊也沒有閑著,縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注,都在積極想辦法招商引資,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加財政收入。
這些年,支上。財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況,咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的執(zhí)行的市本級標(biāo)準(zhǔn),按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素,但與我縣財政積極爭取上級的支持是分不開的20xx年,不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員,全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā),一旦上面政策出臺,馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請大家理解并吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財政形勢嚴(yán)峻,而且不是一般的嚴(yán)峻??h里面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元,這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年,要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研,明確表示支持縣上的公路建設(shè),但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬元。這個機(jī)遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力,辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài),一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認(rèn)識。
過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面,管的方面。財政出臺了一系列的管理政策,創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔(dān)心?,F(xiàn)在情況是建設(shè)項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目,管理資金,讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準(zhǔn)挪作它用,不準(zhǔn)買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金,這是事關(guān)廣大群眾根本利益的涉及政府在群眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點(diǎn)。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到大家可以把日子過得好點(diǎn)。對于買車,主張是有用的就不要再買,不要超標(biāo)購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要,還要想方設(shè)法買,但要買就買新的實用性強(qiáng)的鎮(zhèn)巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意,并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽合同就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了反過來還要要放牛錢”對于校產(chǎn)管理問題,今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的所有權(quán)屬于國家,使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置,又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。一定要把好關(guān)口,妥善管理,把工作做細(xì)做實做到位。
三、對各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求。
特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金,剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我財政工作。財政工作不容易。明天那里需要資金,有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示,有些部門和單位不自覺,什么都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點(diǎn)希望我各級各部門都要理解,用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是全縣性的大會上強(qiáng)調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,縣情今年也不同于往年,這就更要大家高度重視財政工作,真正意義上的重視。只有重視了支持了搞好了各項工作才會有力進(jìn)行。對于大家要的錢,給了就一定要把事情干好,不要對不起這個錢。
省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的也給了一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年,近年來。希望我鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇三
同志們:
今天,我們召開財政財務(wù)工作會議,目的是安排部署20xx年部門預(yù)算編制、債權(quán)債務(wù)清理、“吃空餉”人員清理工作,另外,鼓勵符合條件的同志提前退休。剛才,李濱同志、后強(qiáng)同志分別作了具體安排,講得很好,我完全贊成,希望大家抓好落實。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、財政存量小、支出壓力大,冷靜客觀分析全縣財政經(jīng)濟(jì)形勢。
年初以來,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢,活力強(qiáng)勢迸發(fā)、省市大進(jìn)位。上半年,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中我縣取得第14名的好成績,在20xx年提升28位的基礎(chǔ)上,再次躍升22位。從通報的情況來看,1-8月我縣的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然是全市前列,綜合排名全市第3,并且我縣是連續(xù)三次排名靠前。1-8月,全縣實現(xiàn)財政總收入4.34億元,同比增長42.53%,實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入2.44億元(按省對下新體制口徑計算),同比增長45.36%,增幅位居省、市前列。全縣公共財政預(yù)算支出完成8.35億元,同比增長15.58%。
客觀分析我們的財稅工作,可以得到下面幾個結(jié)論:
(一)調(diào)度及時、配合得力。對財稅工作實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化調(diào)度,月調(diào)度、季度調(diào)度、關(guān)鍵時點(diǎn)集中調(diào)度、重大稅源重點(diǎn)調(diào)度相結(jié)合,確保相關(guān)稅收及時足額入庫。全社會綜合治稅工作啟動以后,各單位、部門協(xié)稅護(hù)稅的自覺性有較大提高,稅收征管力度逐漸加大。這些因素有效促進(jìn)了財稅工作。
(二)經(jīng)濟(jì)總量小、財稅占比低、可支撐性稅源少、增收壓力大。一是經(jīng)濟(jì)總量小。今年上半年,我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值22.27億元,占全市676.42億元的比例是3.29%,經(jīng)濟(jì)總量占全市的份額不高;二是財稅占比低。一方面是我縣財政收入占經(jīng)濟(jì)總量的比例低。20xx年我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值51.68億元,實現(xiàn)財政總收入5.08億元,財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例是9.83%,我國從1952年到現(xiàn)在,這個比例從來沒有低于10%,20xx年貴州省的比例是24.17%,遵義市是21.45%,遵義縣是12.11%,桐梓縣是14.08%,習(xí)水縣是21.29%,赤水市、鳳崗縣、務(wù)川縣分別是12.91%、10.8%、14.26%。另一方面是財政收入占全市總量的比例低。1—8月,我縣的財政總收入總量在全市排第10位、公共財政預(yù)算收入總量在全市排第8位,相對靠后,占全市的比例更低:我縣財政總收入4.43億元占全市239.8億元的1.8%,我縣公共財政預(yù)算收入2.44億元占全市86.63億元的2.82%;三是可支撐性稅源少、增收壓力大。年初以來,城建類項目大力推進(jìn),投資拉動效應(yīng)比較明顯,為財稅增長提供了動力。但是目前來講,我縣稅源稅基結(jié)構(gòu)單一,缺乏可支撐性、持續(xù)性的項目,加之受省市財稅體制改革、營改增、房地產(chǎn)調(diào)控政策、煤炭市場低迷等因素的影響,財政收入繼續(xù)保持持續(xù)快速增長的難度較大。
(三)支出任務(wù)重、發(fā)展壓力大、融資難度高。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的支出原則,上半年縣財政完成教育、社會保障和就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、保障性住房等民生支出48997萬元,占全縣上半年總支出的71.68%。上半年,新招聘人員約340人,算上工資、醫(yī)保等,僅新增人員一項就需增加支出約1400萬元。同時,在資金調(diào)度十分困難的情況下,積極支持舊城改造、運(yùn)煤公路、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項目建設(shè)。隨著部分bt項目進(jìn)入回購期,償債壓力巨大,因為抵押物不足、國家控制地方舉債等因素,融資工作艱難,據(jù)統(tǒng)計,20xx年就需要償還到期債務(wù)本息約5億元。
二、強(qiáng)化收支管理,全面提高財政預(yù)算管理水平。
(一)狠抓收入、綜合治稅、廣開財源。財稅部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、國土等部門的交流協(xié)作,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)稅源變化分析,深入推進(jìn)綜合治稅,共享各項稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高稅收收入預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。各執(zhí)收部門要切實履行非稅收入征管的主體責(zé)任,提高非稅收入預(yù)算的準(zhǔn)確性,積極盤活各項國有資產(chǎn)資源,拓展國有資源有償使用收入來源,實現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。鴻泰公司、國土、財政等相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真做好明年的土地出讓計劃,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中盤活土地資產(chǎn),讓土地釋放最大經(jīng)濟(jì)效益。
(二)優(yōu)化支出、厲行節(jié)約、確保重點(diǎn)。一是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、厲行勤儉節(jié)約。各單位、部門要嚴(yán)格控制一般性支出增長,大力壓縮行政成本。因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用、會議費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算繼續(xù)保持“零增長”。強(qiáng)化預(yù)算約束力,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性,各部門要嚴(yán)格按照人大批復(fù)執(zhí)行預(yù)算,不得隨意調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算編制,規(guī)范政府采購行為,各部門不得進(jìn)行無預(yù)算或超預(yù)算的采購。嚴(yán)禁各單位配備、采購明顯超出單位辦公基本需求的高檔用品。繼續(xù)嚴(yán)格管理預(yù)算追加,除了縣委、縣政府新增的重大項目外,各部門在預(yù)算執(zhí)行過程中確需增加的支出,原則上從部門歷年結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算資金中調(diào)劑解決;二是要促發(fā)展、保民生。20xx年預(yù)算資金的安排要做到:促發(fā)展和保民生的統(tǒng)一。各部門要圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),著重突出工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,在安排支出預(yù)算時,要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,切實克服預(yù)算項目資金安排“散”、“碎”問題,集中財力辦大事,將有限的財政資金優(yōu)先用于縣委、縣政府的重大項目上。同時要保民生。各部門要通過編制科學(xué)合理的部門預(yù)算,將更多的財政資金投向教育、文化、醫(yī)療、社會保障、三農(nóng)等方面,切實保障群眾利益,推動社會事業(yè)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格預(yù)算、集中支付、公開透明。一是要繼續(xù)完善政府預(yù)算體系,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于將按預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的文件精神,將預(yù)算外管理的所有非稅收入全部納入預(yù)算管理。要探索預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益,改進(jìn)各單位、部門服務(wù)水平和質(zhì)量,花盡量少的資金、辦盡量多的實事;二是要堅定不移推進(jìn)國庫集中支付和配套制度改革。我縣國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行改革已經(jīng)實施了1年,實現(xiàn)了縣本級所有預(yù)算單位全部上線,運(yùn)行情況總體較好??h財政和各預(yù)算單位要密切配合,繼續(xù)做好公務(wù)卡、工資統(tǒng)發(fā)、動態(tài)監(jiān)控等配套改革,切實提高資金安全系數(shù),全面提升財政管理水平。
(四)高度重視、強(qiáng)化培訓(xùn)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要站在對單位負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度,切實加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將熟悉會計業(yè)務(wù)的人員安排到財務(wù)崗位并保持相對穩(wěn)定。同時,財政部門要科學(xué)組織、精心安排,認(rèn)真做好全縣財會人員的培訓(xùn)工作,不斷提高財會隊伍素質(zhì),為公共財政體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)提供有力人力保障。
三、精心組織、協(xié)調(diào)配合,確保20xx年預(yù)算編制工作圓滿完成。
各單位要嚴(yán)格按照財政部門通知的時間、要求抓緊落實20xx年預(yù)算編制工作。在編制預(yù)算過程中,各單位必須做好以下幾點(diǎn):
一是各部門、各單位要按照早編預(yù)算、細(xì)編預(yù)算的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解任務(wù),落實責(zé)任,認(rèn)真研究測算,按時完成各階段的任務(wù),編制一本符合實際的預(yù)算。向財政部門報送的預(yù)算文本須經(jīng)單位和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。各主管部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位部門預(yù)算的政策解釋、技術(shù)指導(dǎo)、檢查督辦和質(zhì)量把關(guān)。
二是要堅持實事求是原則。在編制20xx年部門預(yù)算時,各單位應(yīng)實事求是地研究測算預(yù)算需求,既不能不切實際,“敞口”要錢,也不能缺乏預(yù)見性,遺漏必須安排的項目經(jīng)費(fèi),更不能避重就輕,留硬缺口。想辦什么事,拿出文件政策依據(jù),分清輕重緩急,據(jù)實申報預(yù)算。財政部門要結(jié)合財力水平,綜合平衡,將零基預(yù)算落到實處(備注:零基預(yù)算,又稱零底預(yù)算,其全稱為以零為基礎(chǔ)編制計劃和預(yù)算,簡稱零基預(yù)算,是指對任何一個預(yù)算期,任何一種費(fèi)用項目的開支,都不是從原有的基礎(chǔ)出發(fā),即根本不考慮基期的費(fèi)用開支水平,而是一切以零為起點(diǎn),從零開始考慮各費(fèi)用項目的必要性,確定預(yù)算收支,編制預(yù)算)。
三是確保預(yù)算編制與執(zhí)行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要按照財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下,各預(yù)算單位是預(yù)算執(zhí)行的主體,而不是財政部門。預(yù)算執(zhí)行的好壞,受到問責(zé)的是各預(yù)算單位,而不是財政部門。所以,各單位要切實履行好預(yù)算執(zhí)行的主體職責(zé)。財政部門也要及時通報支出執(zhí)行進(jìn)度,加大督導(dǎo)力度。
四是準(zhǔn)確計算財力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上根據(jù)《綏陽縣縣鄉(xiāng)預(yù)算管理體制調(diào)整方案(試行)》(綏黨辦發(fā)[20xx]11號)規(guī)定口徑進(jìn)行編制。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析可用財力,合理統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)保障教育、民生等社會事業(yè)投入。
一是關(guān)于債權(quán)債務(wù)清理工作。各單位要嚴(yán)格按照《綏陽縣債權(quán)債務(wù)清理工作實施方案》(綏府辦發(fā)〔20xx〕90號)的時間要求,精心組織,摸清債權(quán)債務(wù)底數(shù),邊查邊糾邊整改,分清借款性質(zhì),及時進(jìn)行清收。在9月25日之前完成自查清理,9月30日之前將自查結(jié)果和整改落實情況報縣紀(jì)委執(zhí)法室,10月至11月,縣監(jiān)察局牽頭,財政、審計等單位組成工作組對各單位債權(quán)債務(wù)清理工作進(jìn)行核查。對不認(rèn)真開展清理工作,或者虛報、漏報、瞞報清理情況,不嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行整改的單位或個人,要視其情節(jié)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保債權(quán)債務(wù)清理工作圓滿成功。
二是關(guān)于“吃空餉”人員清理和提前退休工作。各單位要對“吃空餉”人員進(jìn)行認(rèn)真清理,并對整改落實情況進(jìn)行公示,接受干部群眾的監(jiān)督?!俺钥震A”人員占著編制、領(lǐng)著工資,卻不在其位、不謀其政,既浪費(fèi)了緊缺的機(jī)構(gòu)編制資源,也浪費(fèi)了有限的財政資源,極大地挫傷了在崗人員的工作積極性,嚴(yán)重?fù)p害了社會的公平正義,危害了黨和政府在群眾中的形象和威信。對于這些人員,縣委縣政府給了兩條路:一是提前退休,二是兌現(xiàn)考核。各單位、部門要加大對《綏陽縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休實施方案》的宣傳力度,動員符合條件的同志提前退休,縣委、縣政府在目標(biāo)考核獎、退休費(fèi)、級別工資等方面給以相關(guān)鼓勵政策(退休條件:縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中全額撥款事業(yè)單位工作人員、行政工勤人員,男年滿55周歲、女年滿50周歲,且工作年滿20xx年,確因病不能堅持工作的,可按相關(guān)程序辦理退休;縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中全額撥款事業(yè)單位工作人員、行政工勤人員工作年滿30年的,可按相關(guān)程序辦理退休;縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,患癌癥、精神病、癱瘓等重大疾病或特殊疾病經(jīng)治療、治愈后確實不能堅持工作的,可按相關(guān)程序辦理退休;鼓勵和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休,帶頭創(chuàng)辦非公有制企業(yè)??h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,男年滿55周歲、女年滿50周歲,且工作年滿20xx年的,愿意申請?zhí)崆巴诵輨?chuàng)辦非公有制企業(yè)的,可按相關(guān)程序辦理退休)。如果既占著編制、吃空餉,又不回崗位上班,就按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核。
同志們,縣政府是全縣人民的政府、是各部門組成的政府,大家都要有主人翁意識,“勤儉持家”、厲行節(jié)約。債權(quán)債務(wù)清理、“吃空餉”人員清理和提前退休等工作是縣委、縣政府審時度勢推出的重大決策部署,20xx年預(yù)算編制工作更是時間緊、任務(wù)重,希望認(rèn)真抓好落實、執(zhí)行,推進(jìn)全縣財政財務(wù)工作邁上新臺階!
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇四
上述成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下努力工作、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣財政局黨組對全系統(tǒng)干部職工尤其是奮戰(zhàn)在第一線的財經(jīng)所全體職工表示衷心感謝,并希望在新一年里取得新的成績。
二、2009年財政經(jīng)濟(jì)形勢
在財源建設(shè)方面:有良好的政策機(jī)遇,國家和省擴(kuò)大內(nèi)需、實施“四萬億工程”、西部大開發(fā)、扶持建設(shè)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、“616”工程、全省貧困山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣等一系列重大政策扶持機(jī)遇;在縣內(nèi)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁,“解八難”、“雙十工程”培育、城鎮(zhèn)建設(shè)、“六個一工程”建設(shè)將繼續(xù)推進(jìn);江坪河水電站已經(jīng)進(jìn)入主體建設(shè)階段并進(jìn)入投資高峰期,大埡隧道開工建設(shè),淋溪河水電站即將開工,華新水泥已經(jīng)開始產(chǎn)出,縣域發(fā)展環(huán)境將逐步改善,安恩張鐵路有望途經(jīng)鶴峰并在鶴峰設(shè)站,鶴來二級公路即將動工,神張高速有可能成為架構(gòu)鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略連接支點(diǎn)等。 在財政實力方面:省政府將逐步建立縣級基本財力保障機(jī)制和縣級財力穩(wěn)定增長機(jī)制,繼續(xù)執(zhí)行省集中稅收增量返還政策等。同時,伴隨我縣財源建設(shè)和發(fā)展,本級收入將穩(wěn)定增加,為增強(qiáng)公共服務(wù)能力提供了財力保障。在財政管理方面:財政四項改革已全面實施,基本建立和健全了各項管理制度和辦法;審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大,縣委縣政府對加強(qiáng)財政管理高度重視,為財政管理提供了組織保證。
在財政增收方面:一是金融風(fēng)暴對我縣經(jīng)濟(jì)實體影響加劇,企業(yè)效益將有所下滑,同時面臨企業(yè)數(shù)量不多、經(jīng)營規(guī)模不大、運(yùn)行質(zhì)量不高等諸多問題;二是從2009 年1月1日起全面實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革及統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)所得稅稅率等政策性因素的影響,直接減少了財政收入;三是可用財力規(guī)模仍然不大,保穩(wěn)定、促發(fā)展的資金仍然不足,尤其是解決民生問題的資金籌集比較困難;四是某些部門和某些環(huán)節(jié)的財政違法行為還比較突出,財政監(jiān)管的難度和壓力進(jìn)一步加大;五是超過本級財政承受能力的增支呼聲越來越高,某些部門過緊日子的`思想有所松懈,為財政部門開展具體工作增加了新的矛盾和困難。
三、2009年主要財政工作
2009年財政工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹積極的財政政策,全面落實縣十六屆四次會議和全縣財稅工作會議精神,圍繞“增收、節(jié)支、監(jiān)管、隊伍建設(shè)”四個方面抓具體落實。突出財源建設(shè),強(qiáng)化收入管理,努力增加財政收入,優(yōu)化財力資源配置,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)安排財政支出,進(jìn)一步深化財政改革。嚴(yán)格財政收支管理,確保財政工作良性運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力建設(shè)一支“廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新、和諧”的財政干部隊伍,全面完成年度各項財政工作任務(wù)。
目標(biāo):全縣財政總收入預(yù)算目標(biāo)16200萬元,較上年增長10%,工作目標(biāo)16900萬元(其中:國稅7750萬元、地稅7750萬元、財政1400萬元),較上年增長14.8%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入8715萬元,較上年增長7.2%。 措施:抓支持財源建設(shè),通過積極組織資金調(diào)度,著力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植;抓任務(wù)分解落實,把稅(費(fèi))源落實到征收部門、稅收種類、稅源單位;抓時序進(jìn)度,按照以月保季、以季保年的要求,爭取時間過半任務(wù)過半,年終全面完成目標(biāo)任務(wù);抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)的稅源進(jìn)行監(jiān)控;抓薄弱環(huán)節(jié),堵征管漏洞,嚴(yán)格稅費(fèi)稽查;抓收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高稅收收入在整個財政收入中所占比重,努力促進(jìn)地方一般預(yù)算收入的增長。
將全額預(yù)算單位職工的檔案工資(基本離退休費(fèi))、在職職工的一次性獎金、離退休人員(護(hù)理費(fèi)、特需費(fèi))全額納入縣級預(yù)算;確保義務(wù)教育階段教師待遇不低于全縣公務(wù)員平均收入水平;采取積極措施落實好其他事業(yè)單位在職職工津貼補(bǔ)貼,確保其退休人員津貼達(dá)到在職人員津貼補(bǔ)貼總額的70%;適當(dāng)增加差額預(yù)算單位預(yù)算定額,逐步增加轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”資金。
公檢法司和教育部門公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持上級規(guī)定的保障水平;按照十六屆人大四次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,嚴(yán)格落實預(yù)算單位定量和定額公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對部分公用經(jīng)費(fèi)偏緊的預(yù)算單位要通過編制部門預(yù)算予以補(bǔ)充,以促進(jìn)各級各部門嚴(yán)格履行職能,通過切實管理好重大項目爭取工作經(jīng)費(fèi)。
圍繞為民解“八難”、培育“雙十工程”、城市“六個一工程”、教育和衛(wèi)生發(fā)展,把縣委縣政府確定的配套資金籌集到位,確保相關(guān)決定落到實處。
認(rèn)真抓好糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、退耕還林、油菜補(bǔ)貼、能繁母豬保險及補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計生獎扶、后期移民扶持等政策的落實和兌現(xiàn)工作,確?;蒉r(nóng)資金直接兌付到農(nóng)民手中;按照省委有關(guān)文件精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)牧漁良種場稅費(fèi)改革;切實加強(qiáng)各類涉農(nóng)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;切實解決好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入家庭生活困難問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
創(chuàng)新專項資金管理方式,按照“項目整合、資金捆挷、渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的要求,把各級各部門的資金整合起來,改變多頭管理、重復(fù)安排、分散使用、效益低下的局面,形成多渠道、多形式投入機(jī)制和一個龍頭出水的資金使用格局;建立和完善各類專項資金管理辦法,確保嚴(yán)格按程序調(diào)度資金,按規(guī)定用途使用資金,按專賬管理的要求進(jìn)行核算;嚴(yán)格縣級財政報賬制,加快項目建設(shè)進(jìn)度,督促項目專管員組織資料及時報賬,并做好績效評價等相關(guān)工作;合理區(qū)分項目管理部門和資金財務(wù)管理部門的職責(zé)和權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
一是要搶抓機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的爭取力度,力爭2009年在已申報的基礎(chǔ)上再增加一個產(chǎn)業(yè)化項目;二是做好“616”幫扶項目的對接,確保省國資委支持資金110萬元年內(nèi)到位,同時確定明年和后年項目安排意向;三是爭取省廳對擔(dān)保平臺建設(shè)的項目支持,做大做強(qiáng)縣金橋擔(dān)保公司;四是積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項目申報;五是積極爭取省廳對基層財政所基礎(chǔ)建設(shè)的資金支持。
嚴(yán)格會計從業(yè)資格管理,堅持上崗必有證的原則;加強(qiáng)會計培訓(xùn)工作,及時更新會計知識,提高會計人員執(zhí)業(yè)水平;支持本系統(tǒng)會計人員職稱晉級;以規(guī)范財務(wù)核算為切入點(diǎn),強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,做到邏輯關(guān)系準(zhǔn)確,要切實反映資金運(yùn)行的本來面貌,來龍去脈要一清二楚,賬證、賬賬、賬表、賬實要相符;往來關(guān)系明確,金額要勾對、要核實;要明確責(zé)任,及時處理賬務(wù);賬戶設(shè)置要合理、科目運(yùn)用要準(zhǔn)確。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神,深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè),講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市紀(jì)委會議精神
十八屆中央紀(jì)委五次全會,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢,全面闡述了今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀(jì)委全會的部署和要求上來。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心, 全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密結(jié)合實際,把反腐倡廉的各項部署落到實處。
對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識,危機(jī)意識和責(zé)任意識,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會議精神,全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點(diǎn),狠抓落實,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅持“一崗雙責(zé)”,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險防控》,以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項工作的順利推進(jìn),要始終堅持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實工作,推動我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們在這里召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個方面的意見。
一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
過去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實中央八項規(guī)定,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點(diǎn)和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長辦公會議制度》。二是強(qiáng)化政務(wù)公開,出臺《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。
(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進(jìn)展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。
成績值得肯定,問題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的部門主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責(zé)”意識淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金越來越多,廉政風(fēng)險也越來越高,項目審批和資金監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風(fēng)不實;有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視,亟待認(rèn)真整改。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會和中共錫盟紀(jì)委會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)
一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會議述職述廉工作機(jī)制,強(qiáng)化述職述廉結(jié)果運(yùn)用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人,明確工作職責(zé);加強(qiáng)培訓(xùn),提升履職能力和水平。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一抓制度執(zhí)行。認(rèn)真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》的貫徹落實,結(jié)合我局工作實際,完善相關(guān)配套制度。
二抓責(zé)任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的部門或個人,要實行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的.責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
函詢,加強(qiáng)誡勉談話,防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅查處。
(四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果
一要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策,既要匯報工作進(jìn)展、實際成效,也要如實匯報存在的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項要如實匯報,離崗?fù)獬龅仁马椧皶r報告。
二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持公私分明原則,堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機(jī)制,堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題,切實維護(hù)群眾和企業(yè)權(quán)益。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀(jì)委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
過去一年,各級政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施的有效落實,促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設(shè)項目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標(biāo)提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項核準(zhǔn)事項。放開50項商品和服務(wù)價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開,中央財政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項”級科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強(qiáng)大震懾。
發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
腐敗是社會的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險。我們要切實增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅決打掉尋租空間
簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設(shè)定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時,還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場,“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
當(dāng)前一項重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時,也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財政是庶政之母,預(yù)算是整個財政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項轉(zhuǎn)移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級科目,專項轉(zhuǎn)移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計將達(dá)8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
四、勤政有為,推動重大決策落實
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個第一要務(wù),大力推動科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實的壓力。
二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
責(zé)。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標(biāo)本兼治,堅定不移懲治腐敗
推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務(wù)落到實處。
一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平撸冉渖矶笕恕?。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在大家的共同努力下,就要圓滿地結(jié)束了。這次會議,是認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神,貫徹落實省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議各項部署的一次重要會議。會上書記作了重要講話作了工作報告。會議內(nèi)容十分豐富,開得很成功。
一、關(guān)于會議的主要收獲 這次會議是一個重要會議。全面分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線,以積極姿態(tài)深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防線;其次要抓制度,筑牢內(nèi)控體系防線;再次要抓監(jiān)督,筑牢權(quán)力運(yùn)行防線;最后要抓查處,筑牢警示震懾防線。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處。在認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀(jì)檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)提升廉潔高效的社會形象。
范、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭當(dāng)執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強(qiáng)信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢等六個方面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
總之,這次會議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求具體、措施扎實,使大家認(rèn)清了形勢,提高了認(rèn)識;理清了思路,明確了任務(wù);同時也得到了教育啟示,增強(qiáng)了信心決心。會議達(dá)到了預(yù)期目的。
會議結(jié)束后,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神,按照總體要求和工作部署,認(rèn)真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入貫徹好會議精神。二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實。三要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實。緊密結(jié)合自身工作實際,圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),逐項進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,健全考核檢查機(jī)制。要進(jìn)一步抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,以嚴(yán)格的責(zé)任制,督查各項工作落實,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),人人有責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制,確保各項工作落到實處,取得實效。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇六
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認(rèn)真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強(qiáng)財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
2021年,全體財政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進(jìn)。建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益??冃гu價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進(jìn)行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金專款專用,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。要克難攻堅,對篩選出有推進(jìn)價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確保“就是不濕鞋”。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題。現(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局?!柏斦菄抑卫淼幕A(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負(fù)著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
財政機(jī)關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
不斷提升自身的綜合素質(zhì)具備能干事的能力。同時還要能抓落實將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位落實到位達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護(hù)好財政形象。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾??朔@些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進(jìn),確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中。
工作總結(jié)。
部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的。
工作。
熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加大科技事業(yè)投入,重點(diǎn)支持開展基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮“大校、大所、大企”科研資源優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,營造良好科技創(chuàng)新氛圍。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實人才政策(x.x版)和鄉(xiāng)村人才振興政策。支持培育創(chuàng)新主體,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。;
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇九
同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開財政系統(tǒng)x年2020年工作會議,主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會和縣委十一屆五次全委會精神,總結(jié)回顧2020年財政各項工作。二是分析當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,準(zhǔn)確定位2021年工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,確保完成全年任務(wù)。三是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求、省財政廳反腐倡廉建設(shè)以及縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議精神具體要求,查擺財政系統(tǒng)干部作風(fēng)紀(jì)律方面的問題,強(qiáng)化整改措施,建好財政隊伍。下面,圍繞這三個方面,我講幾點(diǎn)意見。
一、2020年工作完成情況。
今年以來,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極克服各種不利因素和諸多困難,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,認(rèn)真組織財政收入,科學(xué)安排財政支出,切實加強(qiáng)財政管理,努力提高資金使用效益,經(jīng)過全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
及時召開財稅聯(lián)席會議,加強(qiáng)收入進(jìn)度的跟蹤、分析和調(diào)度,積極提出有效應(yīng)對措施;
公共財政收入累計完成x億元,占年計劃的x%,同比增長x%,提前x天實現(xiàn)財政收入“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。
緊貼縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項目:籌集資金x億元,支持了臨鄴大道新建、玄武大道、邯臨快速路拓寬等政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)項目,推動了縣委、縣政府各項重大部署的有效落實。
年產(chǎn)x萬噸麥花香掛面項目已實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。已通過我縣項目評審并重點(diǎn)對接的高頻焊管制管項目和裝配式新型建筑材料項目,近期有望實現(xiàn)簽約落地。
(四)財政資金節(jié)支成效顯著。一是加強(qiáng)政府采購管理,規(guī)范政府采購行為。2020年,共審批政府大型采購項目x次,實現(xiàn)采購金額x億元,節(jié)約資金x萬元,節(jié)約率x%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。二是嚴(yán)把投資評審關(guān),建立健全投資評審機(jī)制。x-x月份,共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目x項,評審金額x億元,審定金額x億元,審減金額x萬元,審減率x%,有效節(jié)約了財政資金。
(五)財政管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是教育園區(qū)ppp項目,“x中學(xué)”項目實現(xiàn)動工建設(shè);
“x縣職教中心實訓(xùn)基地”項目已完成前期各項規(guī)定動作,準(zhǔn)備進(jìn)入建設(shè)執(zhí)行階段;
“幼小初”打包項目完成了“兩評一案”,通過了專家評審和公開招標(biāo),現(xiàn)正規(guī)范有序推進(jìn)。二是成立x縣政府公物倉管理中心,制定出臺了《x縣政府公物倉管理暫行辦法》,對全縣罰沒物資、扣押物資、實物形態(tài)國有資產(chǎn)以及其他公共物品實行統(tǒng)一管理和調(diào)配,有效促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動、有效利用和集約化管理。三是對全縣債務(wù)進(jìn)行清理統(tǒng)計,共核查出有債務(wù)的單位x個,債務(wù)金額x億元,截止x月底,已償還債務(wù)金額為x億元,并制定了具體化解債務(wù)措施方案,進(jìn)一步規(guī)范了我縣債務(wù)監(jiān)管和防控化解債務(wù)風(fēng)險。四是推進(jìn)縣政通公司市場化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資產(chǎn)重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,將政通公司轉(zhuǎn)型為實體化運(yùn)作的國有資本運(yùn)營公司,完善國有資產(chǎn)管理體制。五是深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,解決群眾看病就醫(yī)問題,推行全面預(yù)算管理,規(guī)范公立醫(yī)院收支運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高公共資源利用效益。
對全縣農(nóng)村財會人員進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),提高村級財務(wù)管理水平;
對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,推進(jìn)財政監(jiān)督檢查工作深入開展,進(jìn)一步規(guī)范財政業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
總的來看,2020年各項財政工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣財政工作與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的殷切期盼相比,還存在一些不容忽視的問題:一是籌措資金難度加大。一方面,《預(yù)算法》對政府舉借債務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,國家大力度清理地方融資平臺,加之土地出讓收入大幅下降,通過多種途徑籌資的難度越來越大。另一方面,工資改革、重點(diǎn)項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化投入、強(qiáng)農(nóng)富民、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等各方面對財政資金的需求大量增加,資金需求缺口巨大。二是收入和保運(yùn)轉(zhuǎn)難度加大。x年我縣財政收入預(yù)算安排x億元,增長x%,雖然我們完成了“雙過半”任務(wù)目標(biāo),但受國家減稅免費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素制約,可以說國、地、財三家完成全年收入任務(wù)的難度和壓力都還相當(dāng)大,財政收入預(yù)算執(zhí)行情況將愈加嚴(yán)峻。三是保障全縣重大支出壓力加大。民生性、改革性等剛性支出不斷增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老制度改革,落實惠農(nóng)政策、實施創(chuàng)新發(fā)展等需要大量投入,加之今年啟動x國道項目和省道束左線(x段)改造工程、環(huán)城水系建設(shè)、新增公租房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)特困救助標(biāo)準(zhǔn)提高等,都需要大量財力支撐。而如何從財力上保障縣委、縣政府決策的各項重大支出,是我們財政義不容辭的責(zé)任??梢哉f,2021年財政依然十分困難,收支矛盾更加突出。四是一些財政干部的作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展的需要,還存在個別慵懶散等現(xiàn)象,財政隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都需要我們在2021年的工作中采取積極有力的舉措,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2021年,全體財政干部要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)分析財政領(lǐng)域的趨勢性變化,把縣委、縣政府的思路和部署,認(rèn)真落實到各項具體工作中,做到以正規(guī)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步公開規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,明確各股室責(zé)任清單、權(quán)力清單、崗位職責(zé),努力實現(xiàn)“紅線無人敢碰、權(quán)力陽光運(yùn)行、責(zé)任承擔(dān)明確、股室協(xié)作順暢”的工作目標(biāo),確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
堅持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高收入質(zhì)量;
要緊盯上級考核目標(biāo),努力提高財政支出質(zhì)量,確保年底一般公共預(yù)算支出進(jìn)度超過x%以上,基金支出進(jìn)度超過x%以上。
要規(guī)范發(fā)票使用管理,禁止使用收款收據(jù)等非法票據(jù)預(yù)收房款,加大使用違規(guī)票據(jù)行為的處罰力度。二是城鎮(zhèn)土地使用稅清理。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好x鎮(zhèn)、章里集鎮(zhèn)企業(yè)占地以及園區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅專項清理工作。三是繼續(xù)開展綜合治稅發(fā)票搖獎活動,有效督促納稅人及時足額繳納稅款,增加財稅收入。四是完善水資源稅、環(huán)保稅等新稅種征收制度。加大對水資源稅和環(huán)保稅等新增稅源的征管力度和征收進(jìn)程,有效促進(jìn)可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長。
(三)加大爭取資金力度。一是積極研究收集上級財政資金分配政策信息和資金規(guī)模,認(rèn)真分析、研究、細(xì)化項目上報要求,把握國家、省、市的扶持政策和投資重點(diǎn),圍繞全縣戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),廣泛獲取信息,找準(zhǔn)向上爭取資金的切入點(diǎn),全力做好爭取上級資金工作。二是主動加強(qiáng)與上級對口部門的溝通聯(lián)系,及時了解資金補(bǔ)助最新動態(tài),爭取上級部門對申報工作的指導(dǎo)和支持,確保上級資金應(yīng)爭盡爭。三是對各預(yù)算單位和局內(nèi)各股室爭取上級財政資金情況要嚴(yán)格按照《x縣爭取上級財政資金考核辦法》要求,進(jìn)行月通報,季排名,年終考核,獎優(yōu)罰劣。
(四)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要繼續(xù)加大對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)核查力度,在摸清底數(shù)的同時,完善單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),加強(qiáng)管理,做到單位資產(chǎn)帳、卡、物相一致,系統(tǒng)數(shù)據(jù)和單位帳表數(shù)據(jù)相一致,形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)鏈條,使單位資產(chǎn)購置和處置能夠及時調(diào)整入帳,實現(xiàn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。再就是政府公物倉建設(shè),要制定并完善一系列政府公物倉管理辦法,進(jìn)一步明確國有資產(chǎn)集中管理可調(diào)配物資的范圍和物資的上繳、調(diào)配及處置程序,使公物倉運(yùn)行有章可循。要建立健全集中管理可調(diào)配物資的財務(wù)管理制度,比如會計核算制度、定期盤點(diǎn)制度、處置拍賣制度等等,以保證資產(chǎn)的安全完整,使我縣政府公物倉盡快投入使用,真正發(fā)揮作用。
(五)加大ppp項目運(yùn)作。一是教育園區(qū)ppp項目。繼續(xù)跟進(jìn)對接,搞好服務(wù),確?!皒中學(xué)”“x縣職教中心實訓(xùn)基地”“幼小初”建設(shè)項目有序推進(jìn)。二是建立縣級ppp項目庫。積極向國家、省、市ppp項目庫推薦我縣優(yōu)質(zhì)項目。三是根據(jù)國務(wù)院加快地方政府推進(jìn)存量資產(chǎn)運(yùn)作ppp模式文件要求,把我縣民政局養(yǎng)老公寓、全域旅游和農(nóng)村路網(wǎng)改造提升等存量項目作為下步ppp工作的重點(diǎn),結(jié)合有關(guān)單位、部門,積極探索運(yùn)作。四是構(gòu)建ppp推廣運(yùn)用長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)ppp項目規(guī)劃指導(dǎo)、篩選、信息發(fā)布、財政承受能力論證、合同管理、績效評價等方面工作。規(guī)范操作方式,探索建立實行議事協(xié)調(diào)會議及聯(lián)審制度,及時協(xié)調(diào)解決ppp項目篩選、認(rèn)證、評審階段遇到的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成適合我縣實際的機(jī)制和辦法,形成保障ppp模式科學(xué)高效應(yīng)用的長效機(jī)制。
(六)抓好財政資金監(jiān)管。一是局內(nèi)業(yè)務(wù)股室每月對撥出的財政款項要進(jìn)行跟蹤檢查問效,確保資金安全及時撥付,使財政資金發(fā)揮效益。二是績效評價股對全縣各預(yù)算單位專項資金使用情況進(jìn)行評價,要注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用,評價單位要超過全縣各預(yù)算單位總數(shù)的x%以上,并將項目評價結(jié)果向縣人大、政府、政協(xié)匯報,作為政府決策和編制下一年度項目預(yù)算的重要參考。三是專項辦每季度對全縣各預(yù)算單位財政資金使用情況進(jìn)行檢查,保證檢查率達(dá)到x%以上。四是監(jiān)察股組織對全縣各預(yù)算單位進(jìn)行財經(jīng)紀(jì)律大檢查,加大對違規(guī)使用財政資金的處罰力度,做到真查、真看、真處罰,保證財政資金??顚S?,并繼續(xù)做好扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項檢查工作。五是要把內(nèi)審工作作為經(jīng)常性工作抓實抓好,抓出成效。繼續(xù)安排對所有股、所業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,真正實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
(七)抓好政府采購監(jiān)管。一是根據(jù)上級要求健全完善《x縣政府采購管理暫行辦法》,加大管采分離程度,充分發(fā)揮財政監(jiān)管職能。二是明確采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商各自職責(zé),明確單位合同備案履約驗收及資金支付的時間節(jié)點(diǎn)及業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)采購單位的行為規(guī)范,提高采購效率。三是強(qiáng)化政府采購預(yù)算約束力。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求做好部門及單位的政府采購工作。堅持“應(yīng)編則編,應(yīng)采盡采”的原則,杜絕無預(yù)算、無資金來源的采購行為。
(八)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)推進(jìn)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,按照省、市和我縣方案要求,督促稱勾鎮(zhèn)集后李村、磚寨營鄉(xiāng)喬莊村、章里集鎮(zhèn)常莊村、x鎮(zhèn)鄴鎮(zhèn)村和習(xí)文鄉(xiāng)常巷村五個試點(diǎn)村加快工作進(jìn)度,組織項目實施,全面開工建設(shè)。要督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好x年扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村申報推薦準(zhǔn)備工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,摸清集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,盡可能多的篩選出符合條件的村開展試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(九)抓好政通公司企業(yè)化運(yùn)行。按照上級財政部門和市審計文件要求,加快推進(jìn)政通公司事企分開,依法合規(guī)市場化融資。政通公司事企分開后,經(jīng)營活動由政府行為變?yōu)槠髽I(yè)行為,由財政直管變?yōu)樨斦O(jiān)管,通過增資擴(kuò)股和銀行注資等多種方式,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本依法自主開展運(yùn)作,真正做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,進(jìn)一步實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)保值增值運(yùn)作。
(十)抓好招商引資和項目建設(shè)工作。按照縣委、縣政府總體部署,全縣共成立了x個招商組,我局作為第x招商組牽頭單位,x年的招商引資目標(biāo)為:簽約落地億元以上項目x個,其中x億元以上項目x個、億元以上項目x個,年內(nèi)至少開工x個,有一個項目參加邯鄲市集中簽約活動。2020年,局招商辦也做了大量工作,積極外出招商,成效明顯。下一步,還要繼續(xù)加大工作力度,不能松懈,確保今年招商任務(wù)目標(biāo)的完成。一是要創(chuàng)新思路,積極協(xié)調(diào)第九招商組各成員單位,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)工作調(diào)度,定期召開研討會,研究產(chǎn)業(yè)政策,分析招商工作方向,發(fā)揮好各自優(yōu)勢和能動性,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。二是要靈通信息,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)布局,廣泛收集捕捉各成員單位招商信息,實現(xiàn)信息共享,協(xié)作推進(jìn)。三是要克難攻堅,對篩選出有推進(jìn)價值的項目,要安排專人盯緊盯死,并通過創(chuàng)新工作方式方法,及時解決招商和項目實施中遇到的問題,力爭項目引得來、快落地、早見效。四是要持之以恒,繼續(xù)幫扶,做好聯(lián)系項目的持續(xù)跟進(jìn)對接以及落地項目比如禾豐養(yǎng)殖小區(qū)、麥花香面業(yè)等項目的扶工助企工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
同時,全局上下還要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和“雙創(chuàng)雙服”等各項重點(diǎn)工作,確保平穩(wěn)有序推進(jìn)。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,錘煉作風(fēng),打造廉潔高效干部隊伍。
全省財政系統(tǒng)廉政工作會和縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新部署,貫徹落實各級廉政工作會議精神,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求財政部門必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。財政干部要進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“四個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺行動。
(一)自覺維護(hù)法紀(jì),敬畏法紀(jì)。國有國法,黨有黨紀(jì)。黨紀(jì)國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習(xí)近平總書記指出“嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀(jì),確保“就是不濕鞋”。
一是要把法紀(jì)刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心,務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束,也是保護(hù),敬畏法紀(jì)有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養(yǎng)一腔正氣,使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節(jié),或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
二是要把法紀(jì)頂在頭上。始終堅持把黨紀(jì)國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;
始終心存敬畏,警鐘長鳴,提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”,任何時候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的,只能用來為人民群眾服務(wù),決不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
三是要把法紀(jì)扛在肩上。古訓(xùn)說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴(yán)管是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn),堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業(yè)心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,切實履行黨組的主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。
(二)自覺維護(hù)大局,服務(wù)大局。習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局?!庇袩o大局意識,反映了黨員干部的綜合素質(zhì)。財政干部務(wù)必要作好以下三點(diǎn):
一是要在深入思考中認(rèn)識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發(fā)展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題?,F(xiàn)階段,在宏觀上,國家的改革發(fā)展穩(wěn)定是大局,具體到我縣財政部門,縣委、縣政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明確定位中服務(wù)大局。“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,財政部門肩負(fù)著為國為民理財重任。當(dāng)前,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府部署的中心工作,積極發(fā)揮財政職能作用,在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”上下功夫,強(qiáng)服務(wù),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三是要在擺正位置中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護(hù)大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠(yuǎn)。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局聯(lián)系起來,積極配合,主動擔(dān)當(dāng),為縣委、縣政府分憂擔(dān)責(zé)。
(三)自覺維護(hù)形象,建樹形象。財政機(jī)關(guān)是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關(guān)系到財政局機(jī)關(guān)的形象。當(dāng)前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在提升自我形象的同時,自覺維護(hù)財政部門的文明形象,努力做到以下四點(diǎn):
一是要會謀事。財政作為全縣經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,必須當(dāng)好縣委、縣政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進(jìn)一步提升參謀能力,善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,不斷增強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的敏銳性和前瞻性,為財政事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀。
二是要能干事。就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身的綜合素質(zhì),具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務(wù)執(zhí)行到位,落實到位,達(dá)到干成事的目的。
三是要好共事。我們在同一個機(jī)關(guān)工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養(yǎng)提升到更高的境界,而且要把個性修養(yǎng)提升到更好的狀態(tài)。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同進(jìn)步。
四是要不出事。必須按照黨紀(jì)條規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,無論在哪個職位、崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀(jì)律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護(hù)好財政形象。
(四)自覺維護(hù)公權(quán),用好公權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!碑?dāng)前,黨員干部要維護(hù)公權(quán),用好公權(quán),就必須做到“公權(quán)要姓公、公權(quán)要出工,公權(quán)要用功”:
破一次規(guī)矩,就留下一個污點(diǎn);
謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守黨紀(jì)國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,公權(quán)要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整治,就是要防止干部隊伍中出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態(tài)下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的精神,認(rèn)真履職盡責(zé),切實做到對黨盡忠,對民盡責(zé),對事業(yè)盡力,才能對得起手中的這一份公權(quán)力。
有的同志作風(fēng)漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補(bǔ);
還有的同志做事情不用心,喜歡搞經(jīng)驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現(xiàn),其實與“不作為”相差無幾。克服這些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風(fēng),切實增強(qiáng)工作的緊迫感,真抓實干不務(wù)虛,埋頭苦干不清談。對縣委、縣政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進(jìn),確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結(jié)果。
同志們,在推動我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,意義重大。希望各股室、財政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時間內(nèi),使干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點(diǎn),以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時,縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次,中小學(xué)生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認(rèn)真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會影響。
**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
2、在強(qiáng)化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十一
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實責(zé)任、形成合力,扎扎實實推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實際制定了相應(yīng)的實施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實到人,每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,都要開展責(zé)任制專項檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風(fēng)險點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項申報進(jìn)行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進(jìn)行提醒,如有漏報的做好補(bǔ)報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補(bǔ)報。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來,不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項制度落實中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé),對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
通過責(zé)任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責(zé)任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定落到實處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出,明年紀(jì)委全會上,對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實處。
今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務(wù),具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實施方案,對工作的落實和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項目化推進(jìn)的方式落實各項工作,對內(nèi)要落實分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實到部門、個人,對外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十二
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作。
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十三
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過半,9月底,我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進(jìn)入倒計時的關(guān)鍵時刻,我們召開這次大會,既是對上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、開拓創(chuàng)新,扎實苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應(yīng)得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級落實目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個特點(diǎn),區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊伍,充實人員和設(shè)備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標(biāo)段完成了工程公開招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢,正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習(xí)慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當(dāng),重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責(zé)任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級干部職工要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準(zhǔn)備,力爭全面達(dá)標(biāo)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,對清理后的各個部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長效機(jī)制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實目標(biāo)責(zé)任制,將各項指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實,做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項責(zé)任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務(wù)繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十四
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動員會。剛才各督導(dǎo)組匯報了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見:
一、思想要更加重視。
食品安全是一項基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報,可以看到,在第一階段的工作中,各個職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,與省市的要求相比,與整個整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個別職能部門對專項整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計不足,工作抓得還不夠;專項整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實做好我縣食品安全工作,堅決完成這項政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項整治任務(wù)不折不扣落實到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實際制定切實可行的整改方案。在落實整改目標(biāo)任務(wù)的同時,要做好各種資料的上報工作,及時向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見》同時還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實,未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的要求,認(rèn)真扎實開展好專項整治工作,務(wù)求實效。
三、工作要更加務(wù)實。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實抓好四項具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實可行的整改方案,抓緊實施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展全面督查,加大整治力度,確保實效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因為生態(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實實開展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié),把好三個關(guān)口。三個環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項整治工作會議精神傳達(dá)貫徹到每個企業(yè)、每個企業(yè)員工,督促每個企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細(xì)致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個環(huán)節(jié)和在座各個職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作動態(tài)和有關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十五
同志們:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展收受“紅包”專項治理活動,將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險四項專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補(bǔ)貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個,清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項共xxx項,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元,取得了良好的社會反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng),對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性,切實增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡政放權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項,要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺,將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過各項專項清理活動,清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”,切實提高政府公信力。要切實加強(qiáng)財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理??h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費(fèi)的國家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅持勤廉有為,推動決策部署落實。當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟(jì)工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實。各級各部門必須對照責(zé)任分解,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作,尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查。縣政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序??h督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實加大問責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作,扎實抓好各項整改措施的落實,以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實”專項教育活動,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實,堅決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強(qiáng)行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時公開。
三是要嚴(yán)格落實“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動,變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事,堅決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為。縣教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理,繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅決制止,嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項行動,對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進(jìn)廉政建設(shè)各項工作落到實處。
廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實效性??h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十六
同志們:
今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿薄V醒胝尉?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅決反對腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實施。因此,大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊伍,需要有一個上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來,我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實,仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺“三大紀(jì)律、九個嚴(yán)禁”,開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動,我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確?!皺?quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過開展廉政風(fēng)險評估,做好行政審批事項的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來,對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進(jìn)一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡政放權(quán),工商登記、政府收益性項目寬進(jìn)嚴(yán)出,對企業(yè)檢查實行登記制度,為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)?!捌髽I(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基,按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實在行動上,認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計,促進(jìn)財政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標(biāo),各級政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩?,小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅持。同時,認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗,將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題,明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點(diǎn),堅持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅定不移,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯機(jī)制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識,積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集,還是事實認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗,既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。”今年市政府要重點(diǎn)加強(qiáng)以下四個方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實,形成“速度要加快、項目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)力推動各項工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經(jīng)常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅持“群眾致富,企業(yè)增效,財政增收,社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的事堅決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實干之風(fēng),切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實干興邦”。近年來,市委、市政府堅持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實干之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)。克志書記、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計,千方百計降低管理、運(yùn)營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實加強(qiáng)干部隊伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
財政工作總結(jié)暨廉政工作會議講話提綱篇十七
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認(rèn)真落實主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實主體責(zé)任專項檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調(diào)整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件,按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責(zé)任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作落到實處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé),加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點(diǎn)的專項整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓,堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時間節(jié)點(diǎn),堅持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
三、認(rèn)真履職,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治責(zé)任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實責(zé)任,并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時限,重要工作有督查落實。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!