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    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇一
    同志們:。
    今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神，總結我區(qū)安全生產工作；安排部署全區(qū)安全生產各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
    年，全區(qū)安全生產工作按照“打好基礎，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
    （一）全面落實了安全生產目標責任制。
    繼續(xù)推行安全生產目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
    2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據市政府的統(tǒng)一部署，結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內對所有生產、使用、經營危險化學品的企業(yè)及經營網點開展了專項安全檢查整治。無證經營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產許可證，保證了企業(yè)安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產的要求。
    （三）深入開展了“安全生產月”活動。
    2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產監(jiān)督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
    （四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質。
    2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質及思想作風建設，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中，南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
    （五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
    從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內部的安全生產管理水平，夯實了全區(qū)安全生產工作的基礎。
    （六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網點設定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
    號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
    建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設。
    在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
    2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數不超過1人，道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
    根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
    實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
    （三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
    號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
    （五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
    要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
    建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
    (七）大力推進應急救援體系建設。
    在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現群死、群傷的事故發(fā)生。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全區(qū)經濟責任審計工作會議，是學習貫徹市委辦公廳《關于轉發(fā)〈深圳市組織部門運用經濟責任審計結果暫行辦法〉的通知》精神，總結部署全區(qū)經濟責任審計工作的一次重要會議。剛才，樹凱同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經濟責任審計工作領導小組，對近年來我區(qū)經濟責任審計工作進行了總結，對今后全區(qū)經濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經濟責任審計工作，我講幾點意見。
    一、充分認識學習貫徹落實《暫行辦法》的重要意義。
    （一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
    經濟責任審計是伴隨著我國社會主義市場經濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始，***決定在縣級以下領導干部中實行經濟責任審計，目的就是要加強對各級領導干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預防和消除腐敗現象，提高領導干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強黨的執(zhí)政能力建設時，就如何加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，建立健全經濟責任審計制度提出了明確要求；在全國經濟審計工作會議上，溫家寶總理強調，“開展經濟責任審計工作，對于健全領導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調，行政權力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經濟責任審計結果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
    （二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據。
    這個《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項政策中剛性最強的一個規(guī)定。它明確要求，組織部門要會同審計機關對領導干部的每一份經濟責任審計結果報告進行評價，評價分為合格、基本合格和不合格三個等次，評價結果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經濟責任審計結果作為領導干部考核的重要內容；同時，對審計中發(fā)現問題進行整改的情況，也作為考核領導干部的重要內容。在干部教育方面，要教育督促領導干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財、物等重大事項，對履行經濟責任好的，給予鼓勵；對評為基本合格等次的被審計人員，要進行誡勉談話，對評為不合格等次的被審計人員，要進行免職談話，督促領導干部及其所在單位加強管理，改進工作。在干部任用方面，要結合經濟責任審計結果，對擬任職干部進行全面考察。審計結果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經濟責任審計工作檔案，將審計結果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經濟責任審計與干部管理工作有機結合起來，作為干部選拔、調整的重要依據，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
    （三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
    失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現這些問題，與少數領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結果監(jiān)督教育干部，但現在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：“‘責任風暴’不是和風細雨，更不能光打雷不下雨。財政‘敗家子’屢審屢犯，禿頭山久治不綠，就是責任追究沒有真真切切地落實到責任人的頭上?！笔形姓莿诱娓竦?，今年1月，就對市直機關違反財經法紀造成損失浪費的單位、人員作了堅決查處，16名相關責任人為審計結果“買單”，其中行政處分5人，責令作出書面檢查9人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數領導干部，包括局級領導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經紀律，善于運用法律手段領導經濟工作和管理社會事務，依法為人民用好權、管好錢，堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗，促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
    經濟責任審計既是“消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經濟責任審計，發(fā)現苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關心和保護廣大干部。因此，各級領導干部一定要充分認識經濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務支出關，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
    根據***、省、市經濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神，結合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經濟責任審計：
    （一）進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
    對于黨政正職領導干部和負有經濟責任的副職領導干部，繼續(xù)堅持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關經濟責任審計對象的離任審計工作。
    （二）逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
    對于財政財務收支數額較大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領導干部或負有經濟責任的負責人，一個任期內必須審計一次甚至兩年審計一次。要每年制定處級領導干部任中審計計劃，每年審計面要達到應審人員的20％以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內普遍審計一次。
    （三）逐步將經濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
    對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經濟責任的負責人，一個任期內至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內審機構來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經費數目非常大，這些經費是否都做到專款專用是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面是否都產生出好的社會效益我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經濟責任審計工作領導小組要擴大經濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內部審計工作，每年要將對下屬單位的內審計劃、方案、審計結果報區(qū)經濟責任審計領導小組辦公室，自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領導責任，也要追究相關負責人的責任。
    三、科學運用經濟責任審計結果，大力加強干部隊伍建設。
    審計結果的充分利用，是經濟責任審計的最終目的，也是經濟責任審計工作效果的最終體現。要使這項工作不流于形式，關鍵在于建立科學、規(guī)范的經濟責任審計程序、審計結果評價程序和審計結果運用程序。
    要建立和完善區(qū)經濟責任審計領導小組例會制度，根據新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經濟責任審計情況進行檢查，對經濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經得起檢驗，并做出客觀公正的審計結果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱。
    當前隱藏內容免費查看瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的，或審計人員工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結果嚴重失實的，要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內通報、公示審計結果，條件成熟時，實行審計結果公告制度。
    （二）建立健全客觀公正的審計結果評價制度。
    審計結果評價是審計結果運用的一個關鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評價審計結果，是正確評價和使用干部的前提；如果審計評價失實、失真，必然導致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計結果評價工作機制。根據《暫行辦法》精神，我區(qū)經濟責任審計結果評價的程序是：組織部門會同審計機關，根據審計結果提出評價等次建議；經組織部部長辦公會研究后，報區(qū)經濟責任審計工作領導小組審核；領導小組將審核意見報區(qū)委常委會研究決定。審計評價為合格是指：能較好地履行經濟職責，沒有違規(guī)現象，或有違規(guī)現象但比較輕微，未發(fā)現本人有經濟問題。審計結果評價為合格的，不影響其任職。基本合格是指：履行經濟責任較差，存在的問題較多，性質較嚴重，或存在一般性違反國家財經法規(guī)、財務制度和廉政規(guī)定等問題被審計機關進行處理處罰或建議有關機關進行處理處罰的。審計結果評價為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問題較多、性質嚴重，或者違規(guī)違紀金額不大，但性質嚴重，如有私存私放財政資金或其它公款、嚴重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個人購買商業(yè)保險等問題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費、國有資產大量流失，或管理范圍內出現嚴重違規(guī)違紀問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計建議紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送紀檢監(jiān)察部門處理的。審計結果評價為不合格的，要免去現任職務，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
    （三）正確運用審計結果，不斷提高干部選拔任用水平。
    將經濟責任審計結果作為干部選拔、任用、調整的重要依據，是《暫行辦法》的核心內容。區(qū)委組織部要根據《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實施的具體意見，改進干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經濟責任審計對象的任用，其考察材料均要有經濟責任審計結果報告、評價及任職意見等內容。每個評價等次都要有相應的任職意見和建議；因特殊情況需要在經濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經濟責任審計，審計結果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應有的懲處。
    （一）不斷提高認識，切實加強領導。
    在座的各單位一把手，既是本單位經濟責任審計工作的領導者，同時又是被審計對象。作為領導者，大家要從樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識和對待經濟責任審計工作，切實加強組織領導，落實領導責任。要根據經濟責任審計工作的要求，完善內部財務和審計制度，帶頭抓好貫徹落實，同時認真組織好本單位及下屬單位的經濟責任審計工作。作為被審計對象，要正確對待審計，積極支持配合審計部門開展工作，自覺接受審計監(jiān)督。在日常工作中，要加強經濟責任意識，自覺遵守財經制度和紀律，科學決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權、管好錢。參加今天會議的還有各單位的辦公室主任，大多數都是年輕同志，更要樹立責任意識，加強學習，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴格遵守各項紀律和制度，為領導當好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對領導負責，對自己的前途負責。
    （二）明確職責分工，搞好協(xié)調配合。
    我區(qū)在2004年就已經成立了經濟責任審計工作領導小組，領導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調和指導全區(qū)的經濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經濟責任審計的強大合力。組織部門是經濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調，抓好落實。審計部門是經濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況，提出每年經濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限，協(xié)調、組織、搞好管理單位干部的經濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關。
    （三）進一步強化審計工作隊伍建設。
    經濟責任審計是一項涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強的工作，審計干部不僅要具備扎實的財經、法律等方面的知識和經驗，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問題的能力。同時，還必須具備公道正派、實事求是、敢抓敢管、紀律嚴明的良好職業(yè)道德和思想政治品質。目前，我區(qū)面臨著審計任務日益繁重而審計人員數量偏少、業(yè)務骨干不足的矛盾，急需建立一支經驗豐富、業(yè)務精湛、能勝任審計任務的專業(yè)化審計隊伍。要適當增加審計中心的人員編制，采取向社會公開招聘的方式，招收一批學歷高、綜合素質好又有實踐經驗的審計人員；同時也可以花錢購買服務的形式，聘請社會中介機構參與一些二級單位的審計。要以提高審計干部整體素質為目標，加強對審計工作干部的專業(yè)技能培訓；要結合先進性教育活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
    同志們，經濟責任審計工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。希望大家按照這次會議的部署和要求，增強責任意識，自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進我區(qū)經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展，為全面實施“大經濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略，構建和諧福田、效益福田做出積極貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇三
    同志們：
    回顧總結上一學年工作，安排部署下一學年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現出四大特點：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯，教育管理體系進一步健全完善;四是教育質量有所提高，今年高考上線率達到85.8%，比去年提高了1個百分點，高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)全社會關心支持的結果，是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才，部分單位負責人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了。
    工作報告。
    我完全同意請大家下來抓好貫徹落實。下面我再強調幾點意見。
    一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機，進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日，中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實現教育財政性支出占國內生產總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。強調：必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出：推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗，努力種好教育“試驗田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經濟社會發(fā)展還不相適應，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上，順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現，又是站在新的歷史起點上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上，進一步深化對教育改革重要性的認識，堅定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機遇、開拓進取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
    改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉變，也涉及利益格局調整。因此我們在深入調查研究的前提下，今年年初提出了開展質量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設，從而提升教學質量，達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定，學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立，教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設方面還有一定空白，還需要加大工作力度進行補充完善?？傮w來說目前我們“三個年”活動已經進入新的階段，下步要著重在轉變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
    第一，要轉變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進德育、智育、體育、美育有機融合，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質人才。三是樹立終身學習觀念，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力，使他們一生中中各個階段都有根據自己意愿接受進一步教育的機會。
    第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系，對已有的各項制度，要與時俱進，不斷健全完善;對尚未建立的有關制度，要查漏補缺，補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關配套辦法，大力引進高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處，區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則，管好用好教育資產，必須進一步加強規(guī)范教育經費管理，規(guī)范中小學財務收支行為，強化經濟責任審計，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設，建設量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項目建設管理辦法，嚴格項目審批建設程序，強化項目實施監(jiān)管，確保項目建設進度和質量。
    第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段，注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性，全面強化學校的質量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經濟上能高能低，職業(yè)上能進能出，榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學性，保證考核機制的有效運行，充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作，要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。
    第四，當前重點工作。
    一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展，使新的學年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查，研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度，尤其是關注農村留守兒童和流動人口子女入學工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作，確保秋季開學一個學生都不能少。
    二是抓好“五個校園”建設工作?！拔鍌€校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和。
    工作方案。
    切實履行牽頭抓總的職責，要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合，要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任，主動思考，因地因校制宜抓好此項工作的推進。
    三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學校是主體，校長是主導，教師是關鍵。區(qū)教委要根據特色學校建設進程，科學制定過程性督導要求和標準，指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點，科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
    四是要抓好以績效考核、質量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒，進一步研究制定相關制度，充分發(fā)揮考核引領導向的作用，突出以教學為中心，以質量為重點，落實質量責任，引導學校不斷提高教育教學質量。各學校要結合自身實際，進一步建立健全績效考核、質量考核制度，不斷完善教學質量、教職工績效評價體系和評價辦法，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，進一步調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視，切實加大協(xié)調配合力度，在嚴格保證建設項目質量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下，進一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目，確保按時序進度保質保量完成全年工作任務。
    六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實有關人防、物防、技防的措施，千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案，加強指導力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結合實際，抓住重點，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
    八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點，切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設，認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進廉政教育和廉政文化進校園，營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
    三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
    教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，任務重、責任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，進一步提高工作責任感和緊迫感，進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
    一是要加強領導，明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度，層層落實教育工作領導責任制。
    二是要加強團結，務實創(chuàng)新。“大事講原則，小事講風格”，領導率先垂范，班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心，以團結促進發(fā)展，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
    三是多方聯(lián)動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調和組織實施，加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責，要定期召開教育工作聯(lián)席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導，教育職能部門牽頭抓總，有關部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調動起來，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
    五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊伍整體素質，組織開展好一系列培訓展示活動，充分展現勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
    同志們，國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來，進一步解放思想，堅定信念，抓住機遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
    同志們：
    這次教育工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，亞娜副區(qū)長作了工作報告，我完全同意，會議還表彰獎勵了我區(qū)榮獲全省標準建設先進校和全市百所樣板校的先進學校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對受到表彰獎勵學校所取得的成績，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長的工作報告講得比較全面，下面，我就教育工作重點強調四方面的問題。
    一、要營造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會提出了五區(qū)建設，其中之一就是教育前導區(qū)建設，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會政府工作報告明確了政府對教育的投入堅定不移。今年實施了新財政體制改革，我們的財政實力不是增強了，而是削弱了，但我們對教育的投入不會減弱，在財政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學校園建設，完善五十九中、新明小學等4所申辦省標準化先進學校教育教學設施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經計、財政等部門要積極爭取國家、省、市教育專項資金，增加對教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。
    二、要切實提高教育教學質量。
    一要完善教育軟件建設。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結合部的大民中心校建設得比較好)下步工作中我們需要進一步完善軟件建設，在加強管理上下功夫。重點要在提高教育教學質量、提升教師隊伍整體素質、加強學校管理等方面下功夫。二要加強學校領導班子建設。學校校長是第一責任人，因此，區(qū)教育局要強化每一個學校的校長的能力建設。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設。四要強化教師隊伍建設。有好的帶頭人，還要有好的教師隊伍，這是提高教育教學質量的重要保障，要實施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長。
    三、要切實提高學生全面素質和辦出特色品牌學校。
    一要充分認識提高學生全面素質的重要性。中小學時期是人生成長的重要時期，也是人生記憶最深刻的時期，因此，小學和中學教師對孩子的記憶和影響也最深刻，因此說素質教育很重要，看上去簡單，但做起來卻很難。二要將素質教育貫穿整個學校教育活動中。目前，我們現在的教育就是適應應試教育，因為我國的教育體制就是這樣，但在適應應試教育的同時，我們也要把素質教育貫穿于整個教育教學當中，讓學生不斷地去看、去聽、去接觸，從而提高學生的全面素質。三要把學校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應試教育和素質教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學，建議教育部門去進行考察)。
    四、要切實抓好學校的安全教育和安全管理。
    一要強化學生安全意識的教育。安全意識教育對學校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識)，因此，中小學要定期開展安全應急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習慣，責任重大，使命光榮。二要加強學生飲水和學校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學學生宿舍和學校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強校園周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境安全管理。各學校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結成安全聯(lián)防對子，加強對學校周邊環(huán)境和校園內部環(huán)境的安全管理，防止出現打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設。我區(qū)的校安工程建設得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學校的校舍安全建設，確保學生安全。
    同志們，“國運興衰，系于教育，三尺講臺，關乎未來”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機遇，教育事業(yè)也承載著繼往開來的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務實的作風，團結一心，奮力拼搏，不斷書寫龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
    老師們、同志們：
    今天，我們歡聚一堂，共同慶祝第32個教師節(jié)的到來，表彰一年來全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現出的先進模范，共同謀劃中原教育事業(yè)未來的發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
    下面，根據區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，就進一步加快教育事業(yè)發(fā)展，我講三點意見，供大家參考。
    一、牢記使命，迎接挑戰(zhàn)，進一步增強做好新形勢下教育工作的責任感。
    百年大計，教育為本。習近平總書記指出：“要實現‘中國夢’，首先要實現‘教育夢’，‘教育夢’是實現中華民族偉大復興的基石，是實現‘中國夢’的助推器。”黨的報告強調要努力辦好人民滿意的教育，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。今年初，在全國教育工作會議召開前夕，特別作出重要批示，希望教育事業(yè)在“十三五”時期，積極適應經濟社會發(fā)展需要，進一步深化綜合改革，優(yōu)化結構，提升教學和研究水平，重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全面建成小康社會發(fā)揮好關鍵支撐作用?？梢哉f，教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程，黨和國家空前重視。同時，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾已把教育看作事關孩子前途命運、家庭未來幸福的頭等大事，教育已成為社會評價黨委、政府工作的重要標尺，成為事關社會和諧的熱點問題。
    中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視教育工作。特別是近年來，我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞辦人民滿意教育總體目標，探索實施教育信息化、國際化、集團化，深入推進品質學生、品位教師、品牌學校三品教育，全面提升中原教育品質，為實現現代化教育強區(qū)奠定了堅實基礎。當前，我區(qū)關心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚，形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級各部門關心重視的結果，是社會各界人士大力支持的結果，更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結果。這里，我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民，對大家的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時，我們還要清醒地認識到，面對經濟社會的快速發(fā)展，面對新型城鎮(zhèn)化的深入推進，面對人民群眾對優(yōu)質教育資源的迫切需求，當前，我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)：在近年來大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過程中，轄區(qū)學校受村莊拆遷影響，在學校發(fā)展、學生入學、教學管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現了不少棘手問題;由于電腦網絡的廣泛普及，一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認知模糊等社會問題日益凸顯;隨著社會轉型加劇，市場經濟在教育理念、教育方式、價值實現等方面，對學校、教師、家長產生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進程的持續(xù)加快，每年30多萬流入人員子女入學問題，我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問題，需要我們的教育部門，需要我們在座的各位校長和老師，需要全區(qū)上下，認真研究，深入思考，逐一破解。
    二、統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，努力辦好人民滿意的教育。
    教育是一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強大支撐，是增強區(qū)域競爭力、吸引力的關鍵因素。一個城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務，才能更好地聚集先進生產要素、聚集產業(yè)、聚集人才，才能充分激發(fā)城市活力。這其中，教育最具基礎性、引領性，是一個地區(qū)軟實力的集中體現。近期，我們根據市委、市政府決策部署，結合區(qū)域發(fā)展實際，調整工作重心，確定了以“兩線三區(qū)”為帶動，以項目建設為抓手，集中精力推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設等重點工作，建設宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路，并編制了多個專項三年行動計劃，為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向，確定了目標，勾畫了美好發(fā)展藍圖。
    面對新的發(fā)展形勢，全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚辛勤耕耘、默默奉獻、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步強化發(fā)展意識、服務意識，努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質等方面的不可替代作用，全力推動中原區(qū)教育工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。
    (一)加大學校建設力度，擴充優(yōu)質教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強新校建設。要緊密結合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局區(qū)域教育資源，加快學校建設進度，加大薄弱學校改造力度，努力緩解“入學難”、“大班額”現象。要積極探索多元化辦學模式，撬動民間資本，吸引更多的社會力量參與到教育中來，多渠道解決好“有學上”的問題。二要打造優(yōu)質教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作，加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國語學校、鄭州市實驗小學等優(yōu)質品牌學校建設;要發(fā)揮轄區(qū)基礎教育優(yōu)勢，加快伊河路小學、互助路小學、鄭州市第73中學、建設路第二小學、伏牛路小學、淮河路小學等6大教育集團建設步伐，擴大優(yōu)質教育資源總量，一方面滿足群眾對優(yōu)質教育資源的迫切需求，另一方面以優(yōu)質教育資源吸引高層次人群，以高層次人群帶動轄區(qū)經濟發(fā)展，努力解決“上好學”的問題。三要提高教育教學質量。要大力實施“梯級名師培養(yǎng)工程”，持續(xù)開展各類研修培訓，營造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進具有中原特色的生本課堂教學模式，積極探索區(qū)域教研、校級教研、校本教研新路徑，大力實施名師帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、科研拉動、教研促動策略，全面提升教研水平和教育教學質量，著力解決“育好生”的問題。
    (二)強化師德塑造師魂，打造一支高素質的教育工作隊伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律，只有靠愛教育、懂教育、有豐富教育實踐經驗的人來辦教育，才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅定信念，忠于教育事業(yè)，遠離喧囂，告別浮躁，靜下心來教書，潛下心來育人，逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經師”境界，走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界，最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界，努力成為有創(chuàng)見、有作為、有造詣、有影響，符合時代要求、適應發(fā)展需要的新時代教育家。二要培養(yǎng)知名校長?！耙粋€好校長，就是一所好學校?！毙ｉL的工作作風、管理水平、個人素質、思想境界、敬業(yè)精神等，深刻影響學校的發(fā)展。全區(qū)各級各類學校的校長們要潛心治學，精心治校，少些應酬，多些研究，只做校長，不做“外長”，用人格魅力感染人，用滿腔熱忱凝聚人，用科學方法管理人，努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”，教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進“名校長工程”，真正把愛教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長崗位上來，把具有改革創(chuàng)新精神、先進辦學思想，有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領導班子中來，努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師。“善之本在教，教之本在師?！绷曉谂c北師大師生代表座談時指出，“做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心?！比珔^(qū)教師要在業(yè)務鉆研上懷孜孜以求之志，在教育教學上懷與時俱進之志，在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志，切實擔負起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任，爭做學生愛戴、社會推崇的良師名師。要深入推進名師、骨干教師培養(yǎng)工程，加大“名師工作室”建設力度，壯大學科帶頭人隊伍，重點培養(yǎng)一批教育領軍人才，引領帶動全區(qū)教師教育水平全面提高。
    (三)德育為先育人為本，培育品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學生?！墩撜Z》說，子以四教：文、行、忠、信。意思是說孔子教授學生四項內容：文化知識，品德修養(yǎng)，忠誠篤厚，堅守信約。我認為，我們的教育也應該這樣。一要堅持德育為先?！坝變吼B(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關重要，我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務，把社會主義核心價值觀融入到教育的全過程，融入到學校、家庭和社會教育的各個方面，引導學生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習慣，不斷增強社會責任感，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”青少年。二要堅持以人為本?；A教育的主要對象是青少年，這是一個人最具可塑性的階段。我們要根據各個階段青少年的特點，平等對待每一個學生，尊重學生的個性，理解學生的情感，包容學生的不足，因材施教、因人施策，創(chuàng)造適合每一個學生的教育。三要堅持能力為重。要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點，不斷改進培養(yǎng)模式和教學方法，既要授之以魚，更要授之以漁，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)造能力和主動適應社會的能力，讓每個孩子將來都成為有用之才。
    三、凝心聚力，尊師重教，共同營造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
    一個重視教育的民族是有希望的民族，一個尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，關心、愛護教師是全社會的應盡之責。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育，關心教育，扎實推進“教育強區(qū)”戰(zhàn)略，堅持在發(fā)展理念上強化“優(yōu)先”，在支撐條件上確?！皟?yōu)先”，在體制機制上突出“優(yōu)先”，始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經濟社會發(fā)展的全過程，使中原教育在更加充分的陽光雨露滋養(yǎng)下成長。各級各部門要當好教育發(fā)展的“后勤部長”，對教育工作中遇到的各種問題和困難，及時研究、有效解決，最大限度地提供人力、物力、財力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實事，更加注重政策激勵，不斷增強教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要切實提高教師工資待遇，認真落實教師醫(yī)療、住房等社會保障政策，維護教師合法權益。要在政治上、工作上、生活上關心教師，幫助解決實際困難，營造有利于教師成長進步、成就事業(yè)的良好環(huán)境，努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時，要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡，唱響主旋律，激發(fā)正能量，為教育事業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。
    各位老師、同志們，振興中原教育，功在當代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責，不辱使命，不負重托，在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，在推動中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻!
    最后，再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福!
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇四
    同志們：
    政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對2014年安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
    一、安全生產，警鐘長鳴。
    過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
    二、安全生產，防范未然。
    （一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
    （二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。
    （三）筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
    三、安全生產，責大于天。
    一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
    四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。
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    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇五
    同志們：
    按照會議安排，我就今年全區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。
    一、以現代農業(yè)科技示范園建設為抓手，強力推進特色農業(yè)大區(qū)建設。
    2012年全區(qū)農業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農業(yè)大區(qū)”建設這一目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以現代農業(yè)科技示范園建設為抓手，著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢產業(yè)體系，推廣落實現代農業(yè)主推技術，推進農業(yè)規(guī)?；⒓s化、標準化和品牌化，不斷加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。
    一是加強農業(yè)科技支撐。
    農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)的決定力量今年，農業(yè)部在全國開展“農業(yè)科技促進年”活動，加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新因此，要圍繞區(qū)上農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，依托農村勞動力培訓陽光工程等培訓項目，以區(qū)農技中心、桑果站、農廣校等技術單位為主體，加大農業(yè)科技培訓推廣工作力度，年內培訓農民13萬人次以上，其中農業(yè)實用技術培訓8萬人次，不斷增強科技服務能力。
    二是加快現代農業(yè)科技示范園建設。
    今年園區(qū)建設的主要任務是：完成投資1.5億元，新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝，建成千頭奶牛場1個、萬頭生豬示范村2個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范場1個、千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個，完成2個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程一要加快園區(qū)基礎設施建設區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門，要切實增強服務中心的大局觀念，在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜，積極包裝項目，多渠道爭取資金，重點解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎設施建設，不斷提升園區(qū)承載力區(qū)財政要加大對現代農業(yè)園區(qū)建設的投入、補貼力度，力爭在“十二五”期間建成省級示范園2-3個二要提升園區(qū)發(fā)展水平圍繞全區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展，進一步完善園區(qū)規(guī)劃，著力優(yōu)化產業(yè)結構，構建產業(yè)鏈接完整、布局合理的現代農業(yè)產業(yè)體系加強高新技術、新優(yōu)品種及配套高效生產模式的引進、示范和集成推廣應用加快先進生產設施和配套裝備推廣，促進現代農業(yè)科技和新型農機、設施相結合，推進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化堅持以市場為導向，準確把握市場格局，高標準定位，以推行標準化生產為抓手，大力開展“三品一標”質量認證，加強園區(qū)整體宣傳推介，推進園區(qū)農業(yè)品牌化建設，提升園區(qū)發(fā)展水平和市場競爭力三要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制切實加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領辦、創(chuàng)辦農業(yè)園區(qū)鼓勵支持種植業(yè)大戶或農戶以資金、技術、設備、土地入股，企業(yè)、合作社負責建設、管理，由農戶聯(lián)戶承包經營等多種形式參與園區(qū)建設經營積極推廣祥和、毅武、大明、國人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社（農戶）+園區(qū)”的運行模式，完善龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、農戶的利益聯(lián)結機制，加快推進園區(qū)規(guī)模化、集約化建設按照農業(yè)現代化發(fā)展要求，通過土地流轉、農民合作、統(tǒng)一管理、技術服務等形式，提高園區(qū)生產經營組織化程度，推進園區(qū)生產規(guī)?；藴驶徒洜I產業(yè)化發(fā)展。
    三是切實抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產。
    一要認真抓好糧食生產認真落實國家扶持糧食生產的優(yōu)惠政策，深入實施糧食高產創(chuàng)建項目，大力推廣糧食高產栽培技術年內建設小麥、玉米高產創(chuàng)建萬畝示范片各一個，百畝核心攻關田各一個積極實施糧食產能提升工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝，總產17萬噸以上二要積極實施現代果業(yè)項目以西山七鎮(zhèn)為重點，年內新建標準化果園1.7萬畝大力推廣優(yōu)果栽培技術，抓好省級蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn))，全區(qū)果品面積達到10萬畝，總產達到10萬噸三要積極抓好設施蔬菜生產以實施全省百萬畝設施蔬菜工程為重點，加快設施蔬菜和蔬菜生產基地建設，在東關太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝，建設大棚蔬菜示范園，在陽平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝，建設食用菌示范園確保全區(qū)蔬菜面積達到8萬畝，其中設施蔬菜面積達到4.5萬畝，總產達到12萬噸以上。
    四是扎實推進農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。
    積極實施龍頭企業(yè)提升工程，推進龍頭企業(yè)集團化、農業(yè)產業(yè)集群化，支持省級以上龍頭企業(yè)開展國內外合作交流，向上爭資金、向外爭項目、向內挖潛力，通過財政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項目傾斜等多種措施，鼓勵龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開發(fā)、配套協(xié)作以增強合作社實力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點，加強指導，規(guī)范農民專業(yè)合作社10個，創(chuàng)建市級“十佳”社3個，省級“百強”社2個支持農民專業(yè)合作社開展農超對接和農產品直銷，提高農民專業(yè)合作社建設水平，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
    二、以綠色陳倉建設為中心，全面加快現代林業(yè)發(fā)展步伐。
    今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展”為主題，以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產業(yè)、森林保護為重點，努力實現由維護生態(tài)安全向建設生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數量林業(yè)向現代效益林業(yè)轉變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設強區(qū)跨越。
    一是突出抓好綠色陳倉建設。
    今年全區(qū)綠色陳倉建設的任務是完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬畝，栽植綠化苗木168.6萬株各鎮(zhèn)、街及區(qū)級有關部門要按照“抓重點，提品位，做靚點，創(chuàng)一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，堅持城鄉(xiāng)一體，穩(wěn)步推進城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經濟林建設和公益林建設等九大工程，全力實現綠色陳倉建設再上新臺階各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級有關部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，各負其責，切實抓好今年各項工作落實。
    二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設。
    西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設的重點工程和形象工程，市政府對此高度重視，市領導經常來我區(qū)督促檢查，對我區(qū)提出了明確要求去年以來，我區(qū)西寶高速公路綠化在時間緊、任務重、租地難度大的情況下，陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭三個街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅，緊密配合，較好地完成了綠化任務為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標，陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要抓緊落實公路兩側10米綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，確保在3月10日前完成區(qū)林業(yè)局要及時組織專業(yè)綠化施工隊，搶時間，抓進度，確保在3月底前林帶全線貫通。
    三是突出抓好北坡森林公園建設。
    北坡森林公園建設是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一，市政府主要領導對此項工作也高度重視2月26日，上官市長和王拴虎副市長就帶領市級相關部門負責人，對我區(qū)北坡森林公園建設工作進行了現場檢查，提出要加快進度、突出特色，著力打造陳倉北坡綠色屏障區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》，認真編制塬頂及坡面綠化設計，3月15日前全面啟動建設今年北坡森林公園的建設的主要任務：一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝，涉及周原鎮(zhèn)（太子溝村、張謝村）和虢鎮(zhèn)街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個村，全長3302米此項工作已于2月28日下午做了專項安排，周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會議要求，抽調得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場建設等土地的落實工作，確保公園建設順利進行二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場1處區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關部門要加大跑項目爭資金力度，確保年內完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設工作按照市政府推進全民義務植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設的有關實施意見，從今年春季起，全市將在北坡建立83個義務植樹基地，在我區(qū)建立義務植樹基地30處，完成綠化5688畝區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要加強協(xié)調，盡快落實地塊，確保近期市政府組織的義務植樹活動順利開展要積極做好與市級包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍，搭建認建、認養(yǎng)、認管的公眾參與平臺，提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會化水平。
    四是突出抓好重點區(qū)域綠化及檔次提升。
    要在提高栽植數量和森林覆蓋率的同時，著力提升造林綠化檔次和水平，實現造林向造景轉變一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設置的同時，在虢鳳路沿線主要節(jié)點、村口、路口建設一些彰顯陳倉特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化按照全面推進、重點突破、建設靚點的原則，切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點的查漏補缺，補植補造，完善提高三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化，4月底前實現堤防綠化全線貫通區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視，迅速行動，加大力度，努力做到全年任務一季貫通，多栽大苗一次成景西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦共19個村，全長14.7公里，兩側各10米寬，綠化面積440.7畝陽平鎮(zhèn)、東關、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求，強化措施，確保在下周三之前將綠化用地落實到位。
    五是突出抓好以核桃為主的干雜果經濟林建設。
    今年，區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實區(qū)政府《關于加快核桃產業(yè)發(fā)展的意見》精神，認真研究確定核桃產業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)、重點村，切實加快核桃產業(yè)規(guī)模化發(fā)展要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個示范點的基礎上，重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設，帶動全區(qū)新建核桃園10000畝，改造核桃低產園12000畝，促進農民持續(xù)增收。
    六是加快推進集體林權制度配套改革。
    要突出抓好林權糾紛調處，對集體林權制度改革中群眾反映的焦點、工作的盲點、自查出的弱點，努力予以提高完善要加強林改檔案規(guī)范化建設和管理，建立健全省、市、區(qū)三級聯(lián)網的林權管理信息系統(tǒng)開展以發(fā)證到戶率為主要內容的自查工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經營制度要加快建立健全林地林木流轉、林權抵押貸款、生態(tài)效益補償、政策性森林保險、林業(yè)社會化服務體系建設等制度，完善生態(tài)公益林管護和補償制度，切實落實管護主體，形成責權利相統(tǒng)一的管護機制要加強林權抵押貸款管理，拓寬林業(yè)融資渠道，幫助支持廣大林農從事林業(yè)生產，加速推進林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設發(fā)展結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展，不斷引導、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，實現林業(yè)規(guī)模化、集約化經營。
    三、以渭河綜合整治工程為重點，切實做好水利工作。
    今年全區(qū)水利工作要堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護、建管并重、改革創(chuàng)新的原則，著力抓好渭河綜合治理、農村安全飲水、病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產能力、中央農資綜合補貼、堤防加固、小水電站建設、小流域綜合治理等十項重點項目建設，鞏固和改善水利基礎設施，積極推進節(jié)水型社會和水保生態(tài)建設，全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利，為實現全區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。
    一是全力抓好防汛抗旱工作。
    區(qū)水利局要全面落實防汛抗旱工作責任制，及時修訂完善區(qū)內河流、水庫、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預案，制定巡堤查險、物資儲備、搶險隊伍、技術服務等防、搶、撤措施要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng)，提高汛情旱情監(jiān)測、預報、預警和指揮決策能力，確保安全度汛要加強抗旱應急備用水源工程、旱情監(jiān)測預警系統(tǒng)、抗旱服務組織和物資儲備體系建設，強化應急水量調度，保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農業(yè)生產用水安全要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應急設施建設，推廣先進實用抗旱技術，全年完成抗旱灌溉面積8萬畝，最大程度減輕旱災損失。
    二是大力發(fā)展民生水利。
    一要全力抓好渭河綜合治理工程渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實事之一，今年要完成投資1.16億元，加寬陽平寶豐至六寨村段堤防7.24公里，修建巡堤查險道路7.24公里，修建護基壩62座，修建越堤路7條，并完成灘面清理、格賓網護基及25公里漿砌石砌筑等配套工程，區(qū)水利局要強化措施，迎難而上，高標準加快渭河堤防工程建設，爭取竣工項目在今年汛期前投入運行同時，要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項、評審等前期工作，多方籌措資金，爭取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設二要大力搞好病險水庫加固工程建設區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險水庫工程建設任務同時要力爭使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座?。ǘ┬筒‰U水庫加固工程納入國家計劃盤子三要完成金陵河縣功段堤防建設任務投資1542萬元，在金陵河縣功段、南關村段治理河堤4.2公里，保護耕地1.88萬畝，保護人口1.21萬人四要積極實施好節(jié)水灌溉工程今年要完成投資145萬元，在縣功鎮(zhèn)先鋒村實施節(jié)水灌溉增效示范項目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬畝五要抓好小流域綜合治理項目今年要完成投資140萬元，實施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項目，治理水土流失面積4.3平方公里六要進一步加快農村飲水安全項目建設農村飲水工程是一項惠民工程，全社會關注度極高，今年要完成投資2000萬元，新建農村飲水工程35處，新增供水量2000噸，解決3.22萬農村群眾飲水不安全問題，使全區(qū)農村群眾自來水入戶率達到85%以上積極做好與石頭河供水工程對接的前期工作，爭取年底前實現對城區(qū)供水同時，區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作，爭取道北新區(qū)供水工程早日開工建設七要實施好田間水利工程建設以中央農資綜合補貼、新增糧食生產能力水利項目為突破口，在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機井7眼，襯砌渠道30.2公里，配套建筑物134座，新增灌溉面積2.68萬畝八要搞好水源工程建設年內完成投資915萬元，配合馮管局完成張謝一級泵站改造后續(xù)建設任務搶抓國家實施大型泵站改造的歷史機遇，強化措施，爭取高里抽水站改造項目提前動工，不斷增強灌區(qū)服務現代農業(yè)的保障功能九要加快水保生態(tài)項目建設以退耕還林基本口糧田建設為契機，在陽平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬畝，全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設任務要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長期任務來抓，加快水保生態(tài)和補償機制項目建設，全年完成治理水土流失面積23平方公里十要大力開展農田水利基本建設要廣泛發(fā)動群眾，大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設，不斷提高基本農田的數量和質量年內新修“四田”0.24萬畝，新增灌溉面積0.4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝，恢復改善灌溉面積2萬畝十一要大力發(fā)展農村小水電項目建設強化水電行政管理職能，規(guī)范開發(fā)行為，抓好安全監(jiān)管投資250萬元，全面完成顏家河水電站各項建設任務，確保電站投產運行，力爭使朱家灘水電站開工建設。
    三是扎實搞好水利普查工作。
    水利普查工作是建國六十年以來，我國關于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農村居民、工業(yè)用水、農業(yè)用水、服務業(yè)等一年用水情況，工作涉及面廣，任務量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級各部門要進一步建立健全普查工作協(xié)調機制，強化措施，集中優(yōu)勢資源，全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務。
    四、以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，切實提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。
    今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現代畜牧業(yè)為主線，以提升畜牧業(yè)科技水平為重點，以增加農民收入為目標，以畜牧產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略為抓手，促進全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
    一是建設現代化生豬生產基地。
    以周原、慕儀、陽平、賈村為重點，輻射帶動周邊鎮(zhèn)村，加快建立集中連片、標準化、規(guī)?；?、區(qū)域性的生豬生產優(yōu)勢產業(yè)基地年內新建萬頭生豬示范村1個、萬頭生豬示范場1個，千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個，全年生豬出欄達到50萬頭，帶動全區(qū)出欄62萬頭以上，進一步加快百萬頭生豬大區(qū)建設步伐。
    二是建立特色畜牧業(yè)生產基地。
    一要做大做強肉牛產業(yè)以擴大基礎母牛數量，提高群體質量為目標，年內在縣功、新街、賈村建成百頭基礎母牛場3個，在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎母牛村兩個推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”，新發(fā)展模式戶100個進一步加快規(guī)模化發(fā)展，年內建設5個百頭肉牛場和千頭肉牛村二要加快肉羊產業(yè)發(fā)展鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個肉羊養(yǎng)殖示范村建設，新發(fā)展兩個示范村和5個百只以上的肉羊標準化規(guī)?；痉秷?；推行“閆懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式，新發(fā)展存欄基礎母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖在新街鎮(zhèn)官村建立萬頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村，年末存欄基礎母豬600頭，出欄優(yōu)質商品香豬1萬頭；全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產，做好品牌注冊工作，拓寬銷售渠道年末存欄土雞50萬只，出欄優(yōu)質無公害土肉雞50萬只。
    三是全面抓好動物疫病防控工作。
    按照“政府負總責，部門司其職”，“政府保密度，畜牧部門保質量”的方針，層層落實責任，區(qū)鎮(zhèn)兩級包抓養(yǎng)殖場戶的春秋兩季的集中防疫工作；做到應免盡免，不留空擋，確保重大疫病強制免疫率、建檔率和掛標率達到100%以上切實加強產地、市場和運輸檢疫，防止疫病傳入及擴散，切實做好應急準備工作要加強監(jiān)測，建立預警預報機制，定期開展流行病學調查，分析疫情，評估風險，提出防控預案，確保全區(qū)動物疫病有效控制，生產健康發(fā)展。
    四是確保畜產品質量安全。
    要切實加強飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場監(jiān)管，全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項整治活動，確保產品質量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜產品質量安全監(jiān)測體系，進一步加強畜產品生產與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防染疫、患病和死亡畜禽進入流通環(huán)節(jié)。切實做好生豬定點屠宰場的規(guī)范化管理，實行檢疫申報準宰制度，駐場開展機械化擠奶站的管理工作，確保畜產品質量安全。積極引導和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展無公害產品認定和綠色產品認證，新建無公害、綠色畜禽產品生產基地兩個以上。
    同志們，做好今年農業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，強化措施，扎實工作，為加快“六區(qū)”建設、推動率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家！
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇六
    剛才，省市召開了森林草原防滅火工作調度會，對近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長、xxx市長都作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。區(qū)消防救援大隊通報了我區(qū)近期火災形勢和風險預警，**同志對近期城鄉(xiāng)防火工作進行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再強調三點意見。
    省市將這次會議安排在“330”這個特殊時間節(jié)點之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓，堅決打好森林草原防滅火翻身仗，堅決避免重蹈覆轍今年以來，我區(qū)共發(fā)生**起火災事故，同比去年火災起數持平，但3月火災有所上升，截至目前已發(fā)生火災**起現在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認識城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項重大的政治任務，繃緊思想之弦，上提一級工作標準，緊盯重點、排查隱患、及時整改，形成工作閉環(huán)，在這個特殊時間段，xxxx就是一個目標，全區(qū)不燃“一把火”
    要牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點時段、重點場所、重點人群管理，確保做到全覆蓋、無死角。
    區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對非法售賣祭祀用品的流動商販，以及無照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。
    大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開展防火檢查巡查，制定滅火應急疏散預案并定期組織演練，深入開展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設立物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責任加強監(jiān)管，明確消防管理人，具體負責小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時間疏散。特別是要加強對孤寡失能老人的關心關愛，杜絕“小火亡人”。
    第三類是消防薄弱場所，包括“三合一”（住宿與生產、倉儲、經營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間內的建筑）、群租房、農村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機構、社會福利機構等。請**同志牽頭，區(qū)應急局統(tǒng)籌，相關行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負責，全覆蓋開展隱患排查，建立問題臺賬，細化落實整改責任，限期整改完畢。
    作用。
    加大監(jiān)管力度壓實企事業(yè)單位主體責任深入重點領域、重點場所排查隱患、督促整改確保每塊責任田都管好、管細、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實好屬地責任主要。
    領導。
    要安排專門力量對重點場所進行巡防，加強消防安全應急演練，提高消防安全應急處置能力。區(qū)委宣傳部要強化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災易發(fā)的重點場所、重點。
    企業(yè)。
    使“人人防火、時時防火”觀念深入人心。區(qū)應急局要加強統(tǒng)籌和調度及時檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長辦公會上將防滅火。
    工作。
    進行通報。對因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀委監(jiān)委和績效考評中心，從嚴從重處理、嚴肅追責問責。
    我就講這么多。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇七
    同志們：
    剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產工作會議精神，通報了今年上半年安全生產事故指標情況和重要安全事故情況，并對抓好近段時間的安全生產主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面意見：
    從剛才通報的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)中趨好。
    一是強化認識，責任落實到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產目標責任書》，明確了各級各部門安全生產職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產工作的意見》等文件，區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時研究部署安全生產工作，確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產特點，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產一線檢查、指導，有力地推動安全生產工作，對防范事故起到了積極作用。
    二是重點突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點，認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際，區(qū)交通、農機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治，***。
    三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產月”和安全生產宣傳咨詢日活動。消防、交通、教育等部門要結合自身特點，全面開展安全生產應急演練活動，提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式，開展了豐富多彩的活動，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強了廣大群眾的安全意識。
    (一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內造成群死群傷的安全生產事故接連發(fā)生，全國安全生產形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴峻形勢，中省市分別召開了安全生產緊急會議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
    (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產以及大量新建項目進入開工建設，個別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現象也日益增多，造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位，對違規(guī)生產、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
    這些問題的存在，從客觀上看，關鍵是安全生產的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認識沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好，也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，在工作上更加扎實地落實好安全措施，始終繃緊安全生產這根弦，嚴防驕傲自滿，嚴防責任松懈，嚴防監(jiān)管缺失，嚴防事故反彈。
    三、強化措施，扎實做好下一步的安全生產工作。
    下半年安全生產工作要嚴格貫徹落實家**安全生產專題會議精神，以強有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴格控制和減少一般事故，不突破市政府下達的各項控制指標。要實現這一目標，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產工作擺上更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。下面，我著重強調五個問題：
    第一，要嚴肅認真地開展安全生產專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現的重大安全隱患實行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產或實行24小時安全監(jiān)控，確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患，要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核，完不成整治任務的要進行全區(qū)通過，扣減單位目標分。
    第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務院的高度關注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》，對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度，堅決消滅危房、險房。**。同時，要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全，防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產經營單位，對證照不全或無證照的生產經營單位,特別是違規(guī)經營的歌舞廳、網吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強集貿市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅決打擊偽、劣、假冒產品進入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
    第三，要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內的客運車輛普遍進行一次檢驗，凡是未進行檢驗或檢驗不合格，不具備安全技術條件的車輛要依法停運，杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農村地區(qū)道路交通安全工作。農機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認真開展農機安全生產整頓治理，確保農機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
    第四，要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應急預案并組織演練，切實落實專職安全管理人員，完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現的火災隱患，能整改的立即整改，不能及時整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強用火監(jiān)督檢查，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經到來，區(qū)防汛指揮部已經做出了安排部署，各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》，承擔起相應責任，保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預警預報信息，完善防控措施，確保群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作，尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門，要做好應急預案，準備足夠的應急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應急預案，進行妥善處置。同時，要迅速上報情況，保證信息暢通。
    第五，要逗硬實施安全生產事故問責制度。要按照“四不放過”原則，即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關人員的責任。另外，對遲報、漏報、瞞報事故的，特別是由此產生重大影響的，要從嚴追究有關人員責任。
    同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，確保完成市政府下達的安全生產控制指標，確保人民群眾生命財產安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇八
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，分析當前安全生產形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產總體情況，市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：
    安全生產事關人民生命財產安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，特別是以來，多次對安全生產工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念，為我們開展安全生產工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署，不斷強化安全生產工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產事故起數和死亡人數保持在省政府的控制指標范圍內，安全生產形勢總體穩(wěn)定好轉，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識，因勢而為，遵循規(guī)律，切實把安全生產各項工作抓實抓好。
    (一)要認識到安全生產工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個領域的事故起數就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數為74人，占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產經營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生，因非法生產經營導致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因，是安全生產領域的一項突出問題。三是安全生產基礎比較薄弱。我市產業(yè)結構偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負責人安全生產意識淡薄，安全投入不足，設備老化、工藝落后現象比較普遍，從業(yè)人員安全素質差，企業(yè)安全生產主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強，監(jiān)管人員素質不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
    (二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產的注意力。由于受宏觀經濟形勢的影響，企業(yè)經濟效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產投入，從而忽略安全生產，導致安全生產管理松懈，產生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產事故控制指標逐年下降，在基數越來越小的情況下，實現事故控制目標的難度越來越大。安全生產在年度目標責任考核中占到4分，比重較大，如果超指標，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
    (三)要科學把握安全生產的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產工作涉及面廣，綜合性強，有很多規(guī)律和經驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產工作的影響。我市四季分明，一年之內氣候變化明顯，受此影響，安全生產行業(yè)重點也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期，會對安全生產工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內在聯(lián)系。海因里?！?:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現?？梢姡[患不除，事故難消。抓安全生產，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產大檢查，開展安全生產突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
    總之，我們在這里分析安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產業(yè)結構沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產工作任務依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產法》的第一年，做好安全生產工作意義重大。20xx年全市安全生產工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責任落實為核心，突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達的安全生產控制指標,努力推動安全生產形勢由穩(wěn)定好轉向根本好轉邁進,為凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：
    (一)強化紅線意識，推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產的重要指示和講話精神，強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產法》實施為契機，自覺把安全生產工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產紅線意識和新《安全生產法》貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現依法治安。
    (二)強化安全監(jiān)管，推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度，嚴格落實“一票否決”制度，促進安全生產責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上，實現安全責任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產主體責任落實，圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面，嚴格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)突出基層基礎建設，提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設，按照省政府要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產宣傳教育工作，認真開展好第十四個安全生產月活動，組織開展以新《安全生產法》為核心內容的集中宣傳、“安全生產宣傳咨詢日”、“安康杯”競賽和應急演練周等活動，營造輿論氛圍，打好思想基礎。公布安全生產舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓，強化高危企業(yè)勞動用工培訓，強制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產培訓力度，提升培訓機構水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質。四是大力推進標準化建設，深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，推進其他重點行業(yè)安全生產標準化活動。五是開展安全文化建設，以典型示范引導，目標考核督促的方式，促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質化安全水平。六是嚴格安全準入機制，規(guī)范審批程序，嚴格審查條件，落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產準入制度和并聯(lián)審查機制，把符合安全生產標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓，強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
    (四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng)，實現縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理，要對重大危險源進行辨識、評估、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，出臺信息化遠程監(jiān)控方案，不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產品的推廣應用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產能，強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實行危險化學品工藝改造。
    (五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總，組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查，對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責任，進一步明確監(jiān)管責任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據行業(yè)特點，結合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經濟負擔的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產打非治違長效機制，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產法》有關規(guī)定從嚴從重處理，對己關閉或采取強制措施的生產經營單位開展“回頭看”，務必打擊整治到位。
    (六)突出應急救援管理，提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制，提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產應急救援綜合預案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案，并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練，特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產撤人”應急預案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調集救援力量和搶險設施，加強科學施救，嚴防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡員，對本村安全生產總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產動態(tài)，做到心中有數，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調的是，一旦有關于連陰雨和暴雨的預報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。
    (七)結合歲末年初特點，做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求，按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署，認真分析本行業(yè)領域當前安全生產面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強應急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
    一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預警、預告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應該引起注意的沒有引起注意。安全生產為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調，一旦出事就完了。所以安全生產就是要不厭其煩的強調，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當局長沒出事，你當局長沒強調就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領導，要高度重視，要落實責任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經驗，也不說情況嚴重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責任。所以，處理事故中有很多的責任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：
    一要加強組織領導。能不能抓好安全生產工作，關鍵在于組織領導。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管主要領導還是分管領導，都要高度重視，周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排，強化督促，分管領導要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數。要實行嚴格的安全生產目標考核，過程和結果并重，將考核結果作為領導干部政績的重要內容。要明確監(jiān)管職責，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
    二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產的制度已經夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了，就要追究責任。特別是責任事故，就要嚴肅追究責任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
    三要加強作風建設。一是改進工作作風，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產監(jiān)管的主力軍，要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產責任主體和政府安全生產監(jiān)管主體關系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系，寓監(jiān)管于指導服務之中，增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質，堅持問題導向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現工作中的癥結，又能找準解決實際問題的措施和辦法，還能總結好的經驗和做法，真正做到既治標又治本。安全的生產是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責任是相當的重，食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任，所以每一個分管副市長都有責任。
    同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。當前，我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產這根弦，把安全生產作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為運城經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
    優(yōu)勢產業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務大局，突出抓好“四項重點”任務。
    當前，我區(qū)正處于追趕超越轉型發(fā)展的關鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務的關系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務大局，全力做好以下幾點：
    一是強力推進質量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質量，開展質量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質量提升行動作為工作主線和重點任務，貫穿于經濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉型發(fā)展這個大局和目標，以質量效益為中心、以質量創(chuàng)新為動力、以質量惠民為取向，全力夯實質量工作基礎，持續(xù)加強質量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質量基礎設施建設力度，倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，加快推進先進標準的建設步伐，尤其是在全域旅游、農產品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產業(yè)等重點產品和特色產業(yè)抓品牌建設，增強名牌產品輻射帶動效應。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務，進一步放寬市場準入，除國務院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產業(yè)轉型升級。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產品質量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結合）機制，構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網+明廚亮灶”，實現校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
    三、夯實基礎，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年，要從嚴從實加強自身建設，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。
    各部門要加強協(xié)調配合，結合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在區(qū)委的領導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務，為更好滿足人民美好生活需要、推動經濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的各位校長、園長，老師們、同志們：
    下面，按照會議安排，我簡要總結全區(qū)2021年教育工作，并安排部署2022年教育重點工作。
    一、充分肯定成績，直面存在問題，堅定辦好教育事業(yè)的信心和決心。
    成立x區(qū)幼兒足球聯(lián)盟，新增x所全國足球特色學校；
    入選“教育鼎興”省級改革試驗區(qū)試點單位，獲批“x市首批勞動教育試點區(qū)”。四是教育保障更加有力。面對疫情防控的巨大挑戰(zhàn)，在財政吃緊的情況下，仍然加大教育投入，確保教師平均工資持續(xù)增長。x年，全區(qū)教育支出x億元、同比增長x%，占一般公共預算支出的x%、比全市高x個百分點（x年x市為x%）。
    總體來說，疫情之下取得如此成績，實屬不易，凝聚著全區(qū)教育系統(tǒng)所有人員的辛勤付出、不懈努力，充分體現了教育人的擔當、硬氣。借此機會，向大家致以最衷心的感謝。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和短板，特別是在優(yōu)質教育供給、教育結構、教育質量等方面，離一流強區(qū)、人民滿意還有較大差距，仍需我們銳意進取、永不懈怠，加快補足短板、增強弱項，努力讓人民滿意、家長滿意、學生滿意。
    二、緊扣重點關鍵，敢于改革創(chuàng)新，全力辦好人民滿意的教育。
    2022年，我們要聚焦建設“全國一流教育強區(qū)”目標，以人民滿意為導向，積極補短板、強弱項，敢于闖難關、探新路，加快構建具有x特色的高質量教育體系，努力辦好每一所學校、教好每一個學生、成就每一位教師。
    一是著眼x未來，擘畫一流教育強區(qū)。一要做好提前謀劃。圍繞構建全生命周期現代教育體系，明確建設“全國一流教育強區(qū)”的頂層設計及任務體系，形成優(yōu)質教育服務“整體解決方案”，提高教育公共服務對高能級企業(yè)和高層次人才的吸引力，使優(yōu)質教育成為構建高質量發(fā)展動力源的競爭新優(yōu)勢。二要加強科學規(guī)劃。全面深入調研x教育發(fā)展現狀，自覺在x建設西部地區(qū)增長極核和全省主干城市發(fā)展大局中找準定位，著力解決教育供給不充分、教育布局不均衡等問題，讓“教育強區(qū)”品牌更響。三要抓好系統(tǒng)策劃。堅持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，產業(yè)推進到哪里、教育就跟進到哪里，項目落地到哪里、教育就服務到哪里”的理念，優(yōu)化高質量教育資源供給體系，推進優(yōu)質教育資源沿功能區(qū)核心區(qū)高位均衡布局，實現“以教優(yōu)片區(qū)、以教強產業(yè)、以教興項目”。
    二是聚焦問題短板，增加優(yōu)質教育供給。一要加快有效學位供給。積極推進x實驗中學行知校區(qū)等x所學校建設，高品質實施x校區(qū)等x所學校提升改造，確保新增學位x萬個。二要加快優(yōu)質學校培育。通過政策扶持、名校帶動、名師引領等舉措，培育市級義務教育新優(yōu)質學校x所、市級中小學勞動教育試點學校x所。三要加快一流教師隊伍建設。教師是辦好教育的第一資源、核心資源。要切實抓好教師隊伍建設，將師德師風作為評價教師的第一標準，x年評選區(qū)級師德先進個人x名。要持續(xù)推進教師能力提升工程，整體提升全區(qū)教育水平，x年培養(yǎng)市級以上名優(yōu)教師x人。
    三是大膽改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放教育活力。一要不斷深化集團化辦學改革。出臺集團化辦學“x+x”配套改革方案，探索“國企+教育”品牌運營模式，健全集團工作機構、運行機制和激勵機制，形成叢林式、生態(tài)式的集團品牌化發(fā)展格局，促進“名校集團化”向“集團化名校”品牌發(fā)展轉型。x年，確保新增x—x個市級名校集團。二要鞏固拓展特色化改革試點成果。深化在全國率先推進的勞動教育等x個國家級教改試點示范項目建設，發(fā)揮好示范帶動作用，形成可復制推廣的x經驗。繼續(xù)實施教育創(chuàng)新（品牌）項目，加強“微創(chuàng)新”“微改革”，打造更多教育創(chuàng)新示范名片。三要全面提升智慧教育發(fā)展水平。以教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建為契機，啟動x教育大數據中心建設，試點建設xg校園、虛擬實驗教學等智慧教育應用新場景，培育x—x所智慧教育標桿學校。
    推進現代學徒制試點，創(chuàng)新中職學校人才培養(yǎng)模式，加強校地企三方合作，實現由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會多方參與、畢業(yè)就業(yè)有機銜接的培育模式轉變。五要推動民辦教育規(guī)范優(yōu)質發(fā)展。推進民辦學校分類登記管理，鞏固深化校外培訓機構治理成果，鼓勵引導社會力量興辦教育，積極引進教育類品牌企業(yè)入駐x辦學。
    五是加大教育投入，筑牢教育發(fā)展保障。一要用足用活國家政策，想方設法爭取上級教育配套資金，確保更多教育項目、教育經費落在我區(qū)（x年，我區(qū)對上爭取轉移支付資金x億元。今年，財政、教育等部門，要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多資金支持）。二要做優(yōu)教育政策環(huán)境，引導、鼓勵更多社會資金投入教育，推動民辦教育實現高質量發(fā)展。三要加大財政投入力度，持續(xù)提高生均公用經費撥付標準，加強教育經費管理，杜絕教育經費被擠占、截留和挪用現象，切實把有限的資金用在刀刃上，確保教育投入和教師收入“雙增長”。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十一
    同志們：
    目前，我區(qū)已進入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央一號文件《關于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神，認真分析面臨的形勢和任務，通報近期防汛抗旱工作情況，動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動權，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強調幾點意見：
    一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點，切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。
    剛才，田生同志通報了汛前工作開展情況，指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見。總體上看，各地啟動早、行動快、效果好，工作很細，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點，側重點也有所不同，今年的情況仍然復雜，需要我們清醒認識，認真對待。
    1
    發(fā)展重心南移東進，洪澇災害對經濟發(fā)展的影響力增強，防汛工作的重點更加明確。
    近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關部門認真落實防汛抗旱責任制，積極搶抓國家加大水利建設的歷史機遇，加大農田水利建設力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關鍵階段，大建設、大發(fā)展之勢已全面呈現政務新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產業(yè)轉移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁，建設如火如荼，這些項目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進一步開拓奮進的堅強基石，其重要意義不言而喻同時，我們要清醒的看到，這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機，從而嚴重影響全區(qū)經濟社會發(fā)展我們必須切實做到防災保安全、抗災保發(fā)展，本著對南譙發(fā)展高度負責的態(tài)度，扎實做好今年防汛抗旱各項工作
    2
    氣候環(huán)境趨于多變，災害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點發(fā)生顯著變化。
    進入二十一世紀以來，全球范圍內的氣候情況復雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災害頻繁，滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”，異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進入
    4
    月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約。
    8
    09。
    10。
    兩年我區(qū)防汛有驚無險，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應對各類多變復雜天氣的思想準備。
    3
    水利建設成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。
    經過多年的努力，特別是
    2008。
    09。
    10。
    年建設完畢，但尚未經受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時刻懷有憂患意識，始終做好防大汛、抗大災的準備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細致，這是我們應有的覺悟、應有的狀態(tài)。
    二、夯實防汛基礎，提升應急能力，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
    根據國家和省市關于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結合我區(qū)的實際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅持以人為本、科學防控的防汛抗旱指導思想，認真落實以防為主、防抗結合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮觳豢鍓巍?，“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作：
    1
    汛前檢查要更徹底。
    汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎性工作，只有認真仔細地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災險情再次發(fā)生自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內水利工程進行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結果進行了復查，從田生同志的通報來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失因此，從現在開始，區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術人員對重點險段進行水下探測，要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復檢查，做到水上、水下不留死角檢查工作要明確責任，確保能發(fā)現險情隱患，并及時采取有效措施予以排除所有檢查工作都要登記造冊，做到“誰檢查，誰簽字，誰負責”
    2
    整改措施要更務實。
    區(qū)防指對前期檢查發(fā)現的問題給予了高度關注，進行了認真梳理，并按分級負責的原則落實了整改措施區(qū)水利局投入資金
    22。
    萬元，對滁河。
    24。
    小時值班看護機制，決不允許發(fā)生脫崗現象，確保一旦出現問題，能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應，正確對應。
    3
    物資儲備要更充足。
    充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險情必須能夠拿得出，同時要保障運輸暢通，戰(zhàn)時能夠及時運上去類似
    08。
    年滁河龔莊段搶險無應急土準備的情況決不應該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現有庫存防汛物資進行認真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲備原則，根據實際需要，保質保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價格不高，但在應急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足，應急搶險石料和土方要多預備一些，并注意在重要險工險段就近儲存，方便搶險時及時調運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊，掌握準確的儲備情況，做到一旦發(fā)生險情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調度，優(yōu)先保障搶險需要，同時，要預先聯(lián)系好物資供應單位，根據物資消耗情況，做到隨用隨補，不缺料，更不能斷料。
    4
    應急準備要更細致。
    要按照江山關于防汛應急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認真總結防汛抗旱應急管理的成功經驗，通過全方位提高應急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災害造成的危害，保障人民群眾生命財產安全一是要強化預案保障要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預案的基礎上，進一步細化優(yōu)化好各類專項預案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預案體系二是要完善部門協(xié)調聯(lián)動機制要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)三是要健全信息報告和通報機制防汛值班人員要及時報告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報告的及時性和準確性，健全防汛抗旱指揮機構與成員單位的會商通報機制四是要加強搶險隊伍建設各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流，防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難，組建相當數量的專業(yè)化與社會化相結合的防汛抗旱應急搶險救援隊伍，將防汛搶險人員名單登記造冊，確保一旦發(fā)生險情能迅速到位，同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓和實戰(zhàn)演練，提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力五是要強化信息發(fā)布和輿論引導機制堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導工作，提高全社會的防汛意識，增強各個層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍
    5
    “兩手”準備要更扎實。
    大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年
    10。
    月份開始的旱情已經給我區(qū)的農業(yè)生產造成了嚴重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實現根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調度不當，極易引發(fā)爭水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學調度水源，適當提外水、補內水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。
    三、落實防汛責任，嚴明防汛紀律，嚴肅追究防汛事故責任。
    一是全面落實防汛責任制。
    各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制，建立健全精干高效、反應快捷的組織指揮體系，逐級將防汛工作職責分解落實到崗位，具體到人，一級對一級負責，杜絕因責任不明、任務不清而出現工作不到位的現象要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責任制，做到一包到底要向社會公布各級防汛抗旱行政責任人、技術責任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督，技術責任人和行政負責人要捆綁在一起，政技合一、共同負責從現在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責任人都要下到責任段，重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作，對于工作不落實的，責任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項任務，為防大汛、抗大災作好充分準備
    二是進一步嚴明防汛紀律。
    各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，服從命令，聽從指揮要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，確保政令暢通防汛期間，各級防汛責任人要嚴守工作崗位，嚴格控制各種與防汛抗災無關的活動，盡量減少外出各級干部特別是領導干部要帶頭堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，防汛期間，未經區(qū)委、區(qū)政府批準，各責任段相關負責人一律不準外出
    三是嚴格責任追究。
    在防汛抗旱工作中，要堅持以群眾利益為重，嚴禁作風飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關頭，要堅守崗位發(fā)揮作用各單位從現在開始，都要建立
    24。
    小時防汛值班制度，每天要有一名領導帶班，主要領導手機要。
    24。
    小時開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責任制的要求，對因領導不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的，嚴肅追究處理，決不姑息遷就。
    同志們，今年是建黨。
    90。
    90。
    周年獻禮！
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十二
    xx年是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強基層民政服務能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動力，完善制度機制，夯實基層基礎，提升服務保障水平，努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作，要重點抓好xx個方面工作：
    (一)聚焦基本民生保障，進一步提升民生福祉保障水平
    保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點，多辦雪中送炭的實事，少做錦上添花的虛功，切實保障他們的基本生活，維護好他們的合法權益。
    一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數據的共享對比，精準識別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現困難的對象，定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測，對符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時發(fā)現、及時幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系，落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現“應補盡補”。同時，要建立動態(tài)調整機制，適時適度調整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度，及時發(fā)現，勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍，對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施，對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內的，由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低?！?，取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
    (二)健全社會事務服務體系，進一步提升基公共服務質量
    養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務，關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求，不斷增加服務供給，提升服務質量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系，進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時，把“醫(yī)養(yǎng)結合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構，積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理，推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)建設，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用，規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導，大力弘揚社會主義核心價值觀，教育引導群眾增強法治觀念，改變婚俗陋習，在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
    (%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進一步構建基層社會治理新格局
    一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時開展社區(qū)干部培訓，引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手，積極開展社區(qū)治理現代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動，切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設，結合xx大會，大力推進地名信息化服務，積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素，更好的提升城市形象，展現地名文化。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十三
    剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議，會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作，應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神，壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動，堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強調三點意見。
    一、進一步提高政治站位，深刻認識做好今年安全生產工作的特殊政治意義。
    加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產和自然災害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識，壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產紅線底線，嚴防各類事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
    二、突出工作重點，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施；
    要按照接待容量，合理疏導游客，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
    三、強化履職盡責，切實將安全生產責任落到實處。
    各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上，實行xx小時“雙值雙代”制度，做到任務到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況，熟悉應急處置程序，確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調聯(lián)動，強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判，及時發(fā)布安全預警信息。同時，要加強應急準備，強化對全區(qū)各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，確保一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的各位校長、園長，老師們、同志們：
    下面，按照會議安排，我簡要總結全區(qū)2021年教育工作，并安排部署2022年教育重點工作。
    教育是國之大計、黨之大計、民族復興之大計。近年來，區(qū)委、區(qū)政府以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家、省、市決策部署，堅持把教育作為“提升x品質、打造x品牌、重振x雄風”的重要抓手，優(yōu)先發(fā)展、提質發(fā)展，不斷推動全區(qū)教育事業(yè)邁上新臺階。x年，建成x校區(qū)、x校區(qū)等x所學校，新增學位x萬個，其中x所學校投入使用（按照“x”行動計劃，我區(qū)三年共啟動建設學校x所、建成x所）。同時，加快推進民辦學校高質量發(fā)展。近年來，新增成外附小西宸學校、蒙臺梭利幼兒園等x所高品質民辦學校。成立七中萬達學校等x所線上學校，組建x區(qū)學生未來發(fā)展聯(lián)盟，x中學等x所學校入選x市“公辦初。
    當前隱藏內容免費查看中強校工程”試點學校。x年，全區(qū)高考升學率達x%，高考本一上線率和本科上線率連續(xù)x年“雙增長”，連續(xù)x年獲評“x市普高綜合評估優(yōu)秀等級”。持續(xù)深化在全國率先推行的校園足球、近視眼防控等試點改革；成立x區(qū)幼兒足球聯(lián)盟，新增x所全國足球特色學校；入選“教育鼎興”省級改革試驗區(qū)試點單位，獲批“x市首批勞動教育試點區(qū)”。面對疫情防控的巨大挑戰(zhàn)，在財政吃緊的情況下，仍然加大教育投入，確保教師平均工資持續(xù)增長。x年，全區(qū)教育支出x億元、同比增長x%，占一般公共預算支出的x%、比全市高x個百分點（x年x市為x%）。
    總體來說，疫情之下取得如此成績，實屬不易，凝聚著全區(qū)教育系統(tǒng)所有人員的辛勤付出、不懈努力，充分體現了教育人的擔當、硬氣。借此機會，向大家致以最衷心的感謝。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和短板，特別是在優(yōu)質教育供給、教育結構、教育質量等方面，離一流強區(qū)、人民滿意還有較大差距，仍需我們銳意進取、永不懈怠，加快補足短板、增強弱項，努力讓人民滿意、家長滿意、學生滿意。
    2022年，我們要聚焦建設“全國一流教育強區(qū)”目標，以人民滿意為導向，積極補短板、強弱項，敢于闖難關、探新路，加快構建具有x特色的高質量教育體系，努力辦好每一所學校、教好每一個學生、成就每一位教師。
    一要做好提前謀劃。圍繞構建全生命周期現代教育體系，明確建設“全國一流教育強區(qū)”的頂層設計及任務體系，形成優(yōu)質教育服務“整體解決方案”，提高教育公共服務對高能級企業(yè)和高層次人才的吸引力，使優(yōu)質教育成為構建高質量發(fā)展動力源的競爭新優(yōu)勢。二要加強科學規(guī)劃。全面深入調研x教育發(fā)展現狀，自覺在x建設西部地區(qū)增長極核和全省主干城市發(fā)展大局中找準定位，著力解決教育供給不充分、教育布局不均衡等問題，讓“教育強區(qū)”品牌更響。三要抓好系統(tǒng)策劃。堅持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，產業(yè)推進到哪里、教育就跟進到哪里，項目落地到哪里、教育就服務到哪里”的理念，優(yōu)化高質量教育資源供給體系，推進優(yōu)質教育資源沿功能區(qū)核心區(qū)高位均衡布局，實現“以教優(yōu)片區(qū)、以教強產業(yè)、以教興項目”。
    一要加快有效學位供給。積極推進x實驗中學行知校區(qū)等x所學校建設，高品質實施x校區(qū)等x所學校提升改造，確保新增學位x萬個。二要加快優(yōu)質學校培育。通過政策扶持、名校帶動、名師引領等舉措，培育市級義務教育新優(yōu)質學校x所、市級中小學勞動教育試點學校x所。三要加快一流教師隊伍建設。教師是辦好教育的第一資源、核心資源。要切實抓好教師隊伍建設，將師德師風作為評價教師的第一標準，x年評選區(qū)級師德先進個人x名。要持續(xù)推進教師能力提升工程，整體提升全區(qū)教育水平，x年培養(yǎng)市級以上名優(yōu)教師x人。
    一要不斷深化集團化辦學改革。出臺集團化辦學“x+x”配套改革方案，探索“國企+教育”品牌運營模式，健全集團工作機構、運行機制和激勵機制，形成叢林式、生態(tài)式的集團品牌化發(fā)展格局，促進“名校集團化”向“集團化名?！逼放瓢l(fā)展轉型。x年，確保新增x—x個市級名校集團。二要鞏固拓展特色化改革試點成果。深化在全國率先推進的勞動教育等x個國家級教改試點示范項目建設，發(fā)揮好示范帶動作用，形成可復制推廣的x經驗。繼續(xù)實施教育創(chuàng)新（品牌）項目，加強“微創(chuàng)新”“微改革”，打造更多教育創(chuàng)新示范名片。三要全面提升智慧教育發(fā)展水平。以教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建為契機，啟動x教育大數據中心建設，試點建設xg校園、虛擬實驗教學等智慧教育應用新場景，培育x—x所智慧教育標桿學校。
    教育是最好的營商環(huán)境，是最硬的城市實力。我們要堅持發(fā)展導向、需求導向和目標導向，系統(tǒng)推進優(yōu)質教育資源高位均衡布局，使“x教育”成為提升區(qū)域競爭力的一張亮麗名片。一要推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。堅持公辦民辦并舉，鼓勵高校、部隊和國有企業(yè)舉辦公辦園，發(fā)揮名優(yōu)公辦園示范引領作用，持續(xù)提升全區(qū)公民辦幼兒園辦園質量。今年x月，要確保新投用x所公辦幼兒園。二要推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。鞏固全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)建設成果，嚴控大班額，健全義務教育資源均衡配置機制，促進義務教育從基本均衡向優(yōu)質均衡升級。今年，要新開辦x所義務教育階段公辦直屬學校。三要推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。優(yōu)化整合區(qū)域普通高中教育資源，打造以七中萬達、二十中、鐵中為龍頭引領的優(yōu)質教育品牌群，爭創(chuàng)省級引領性示范普通高中和特色辦學普通高中，擴大優(yōu)質教育資源輻射面。四要推動職業(yè)教育創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展。抓好財貿職中、洞子口職中“市級特色職業(yè)院?！苯ㄔO；推進現代學徒制試點，創(chuàng)新中職學校人才培養(yǎng)模式，加強校地企三方合作，實現由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會多方參與、畢業(yè)就業(yè)有機銜接的培育模式轉變。五要推動民辦教育規(guī)范優(yōu)質發(fā)展。推進民辦學校分類登記管理，鞏固深化校外培訓機構治理成果，鼓勵引導社會力量興辦教育，積極引進教育類品牌企業(yè)入駐x辦學。
    一要用足用活國家政策，想方設法爭取上級教育配套資金，確保更多教育項目、教育經費落在我區(qū)（x年，我區(qū)對上爭取轉移支付資金x億元。今年，財政、教育等部門，要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多資金支持）。二要做優(yōu)教育政策環(huán)境，引導、鼓勵更多社會資金投入教育，推動民辦教育實現高質量發(fā)展。三要加大財政投入力度，持續(xù)提高生均公用經費撥付標準，加強教育經費管理，杜絕教育經費被擠占、截留和挪用現象，切實把有限的資金用在刀刃上，確保教育投入和教師收入“雙增長”。
    區(qū)長在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    招商引資工作是一座城市產業(yè)轉型升級的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言，高質量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動，前段時間市里舉行了全市招商引資大會，今天我們在這里召開招商引資大會，就是要抓好具體工作的落實，提振信心，蓄勢發(fā)力，在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話，下面，我主要講三點意見：
    一、認清形勢，搶抓機遇，助推高質量跨越發(fā)展。
    項目招商是決定地方經濟發(fā)展的關鍵工作。
    特別是去年面對經濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”，把招才引智擺在突出位置，努力在危機中育新機、于變局中開新局，招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元，市外企業(yè)新增稅收約x億元，實現合同利用外資x億美元億美元，累計實際利用外資x萬美元，簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平，榮獲全市第一類考核單位一等獎，外資引進先進獎單位。這里，我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝，對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹，但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，切不可小進則滿?？倳泚韝時，對x提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識，樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐，把握發(fā)展趨勢，找準發(fā)展坐標，合力推進招商引資工作。
    從招引的層次看，重大產業(yè)項目、高新技術項目少,圍繞產業(yè)鏈招商力度還不夠大；
    另外，產業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分，作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地，部分產業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用，引進的高質量項目不多，去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足，導致園區(qū)內主導產業(yè)以及延伸的上下游產業(yè)鏈競爭力弱，企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效，必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
    二是隨著5g等信息技術的發(fā)展，進一步打破了辦公對物理空間的依賴，辦公室依山傍海成為現實選擇。在這個大趨勢下，x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
    三是要堅定不移把招商引資作為經濟工作生命線。當前，經濟發(fā)展格局深刻重塑，招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源，成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力，對標周邊先進做好充分思想、競爭準備，緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇，搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性，立足新發(fā)展階段，抓好招商引資工作，將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念，真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內涵實質，在立足自身優(yōu)勢的基礎上，通過引進新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢，由此實現高質量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上，進一步解放思想、開闊思路，采取更多創(chuàng)新性舉措，在膨脹擴大存量的基礎上，做好增量引進文章，努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
    在招商引資的目標設定上，高標定位尤為關鍵。今年，我區(qū)的招引目標已經明確，落地億元以上產業(yè)項目x個，其中20-50億元以上重大產業(yè)項目x個，10-20億元以上重大產業(yè)項目x個，實際到位市外資金超百億元，實際利用外資1億美元。目標已經確定，號角已經吹響，當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務，把招商引資作為經濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效，我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
    從這幾年的招商引資情況看，項目體量小、質量低的問題比較突出，拿得出手、經得起看、影響力大的招商項目不多。下步，關鍵要按照有利于提升經濟發(fā)展質量和效益、有利于提升城市品質、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，努力引進一批大項目好項目。
    （一）招大引強。重大產業(yè)項目可以振興一方經濟，一個標志性的項目可以改變一座城市。比如，魚山的綠色石化項目，一期投資就達x億元，這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一?？梢哉f，一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資，還要看這個項目落地之后能不能為當地起到引領性的表率作用，所以我們絕不能把常規(guī)的房地產項目作為重點，要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目，努力提高招引項目的質量。
    （二）招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為招商引資的重點領域，要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目。重點關注七大領域：
    一是以x自貿區(qū)的特色油氣全產業(yè)鏈，緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機，加強同中化集團、阿布扎比公司等對接，重點招引油品貿易、儲運、保稅燃料油加注等產業(yè)，實現產業(yè)互補、延伸及深度融合，推動產業(yè)集聚，提高整體競爭力。
    二是以大數據、電子商務、智能制造產業(yè)為重點的新一代信息技術產業(yè)。信息化的時代已經到來，如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會導致經濟社會發(fā)展的全面落后，這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數據超算中心項目，推動我區(qū)信息技術產業(yè)向前邁一大步。
    三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調整能源結構，清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產業(yè)基礎，新能源產業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產業(yè)研發(fā)制造，拓展海上風電、海上光伏等新能源產業(yè)，要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接，加快推動項目線索轉化。
    四是以醫(yī)養(yǎng)結合為重點的大健康產業(yè)。x的大健康產業(yè)經過這么幾年的實踐，已經有了一個較好的基礎，在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進健康智造、細胞制備上下游產業(yè)鏈融合發(fā)展。
    五是現代文旅產業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設，缺的是現代的市場營銷方式，缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步吸引游客，留住游客。
    六是現代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產業(yè)多元化發(fā)展，持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下，要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產業(yè)業(yè)態(tài)，要緊緊按照“產業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
    七是海洋產業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上，新增“海洋產業(yè)新高地”這一從產業(yè)基礎和未來導向。x因海而興，因海而興，我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產業(yè)，重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設，做強國際海事服務產業(yè)園，形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心，船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局，推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
    三、提升理念，完善機制，提高招商引資的針對性。
    目前來看，我們的招商引資還停留在比較初級的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對于招商對象缺乏明確的目標，更談不上有什么具體的質量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性，關鍵是要掌握規(guī)律，解決好“怎么招”的問題：
    （一）定位一定要清晰。抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題，提高招商引資的針對性。各產業(yè)平臺和各鎮(zhèn)（街道）、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、平臺定位、產業(yè)定位，各個層次都要有明確的導向和要求，這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀，必須謀深謀細謀到位，只有看準了、想明白了，這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資，對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產生極大的影響，有的甚至會產生主導作用，如果謀得不實、擺得不準，很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的，產業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收，就是先把一些項目布下去，但不排斥其他領域的項目，等經過一段時間發(fā)展，有了相對成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個重點領域，然后形成自己的特色優(yōu)勢。
    （二）門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時的幾個數據、一任的所謂政績，降格以求、濫竽充數、填滿占滿。對于位置比較好的地塊，沒有好的項目寧可先留白，等條件成熟的時候再開發(fā)。各產業(yè)平臺要科學設置門檻，加強規(guī)范引導，突出特色功能，把實力不強，特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來，形成互促共進的良性循環(huán)機制。
    （三）對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維，堅持缺什么、招什么，變被動為主動，變漫灌為精準，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務，精準招商、精準落地，特別重大的項目要成立項目專班，盯緊看牢、主動服務，進一步提高招商引資的效率和質量。在招商談判過程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法。
    （四）服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產，做好招商引資的全過程服務和管理，幫助企業(yè)排憂解難，真正做到承諾兌現不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅決兌現。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府，受益的是企業(yè)，也是x人民。要把自己當做“店小二”，撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說服力，引來的項目和企業(yè)質量也更有保障。
    同志們，招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷，也是一張檢驗擔當作為的畫卷，站在“十四五”的新起點，希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維，馬上就辦抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴抓好“招商引資”工作，不斷夯實x高質量發(fā)展的基礎！