影視作品是一種通過影像和聲音媒介呈現的藝術形式,可以通過故事、角色和情節(jié)傳達各種觀點和價值觀。編寫一份清晰明了的總結需要有良好的邏輯和結構安排。對于這個話題,以下是一些相關的論文和研究成果,供大家了解和分析。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現的問題。今天的調研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識??傮w來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務已經全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調五點意見。
要持續(xù)加大勞務輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現就近就業(yè)。
對轄區(qū)內所有分散自建戶逐一開展地災隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質災害隱患調查報告。各縣市要對發(fā)現的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現脫貧攻堅地質災害評估“全覆蓋”。三要做好住房質量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質量驗收,相關縣市要盡快完善有關資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構,對轄區(qū)內分散自建戶逐一開展房屋結構安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現脫貧攻堅群眾住房質量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產權證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導,協(xié)助縣市加快辦理不動產權登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產權登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質量及成效的一次全面總結性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣。×縣按要求做好全面自查和相關準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導組,下周一進駐×縣開展迎檢指導,確保高質量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經出臺了《關于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結果。特別是要結合我市實際抓緊制定細化方案,根據×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現問題,改進工作,全面兌現各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預算內資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設,有機結合農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經費,不斷健全完善便民服務“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權益。要加快推進農村集體產權制度,支持搬遷群眾承包土地經營權流轉,有效利用和盤活搬遷群眾的資產資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導,盡快使他們從邊遠地區(qū)的農民向新型農民和城鎮(zhèn)居民轉變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領導。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領導聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領導聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內把領導聯(lián)系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,分管領導要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調,加強督促指導,牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設工程質量責任終身制及施工單位質量保修責任,加強推進安置住房質量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構對集中安置區(qū)開展地質災害的評估、對分散自建戶開展地質災害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓,構建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農業(yè)農村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產業(yè)扶貧行動,建立健全產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設,確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設,強化基層自治能力。組織開展調研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導縣市加強安置區(qū)便民服務力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務部門要積極做好招商引資工作,引導適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導,細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關部門,開展專項督查,堅持問題導向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導,重點宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
×月×日,市委召開常委(擴大)會,深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省、市有關會議精神,補齊城市建設短板,同時結合我市實際制定抓基層黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措,對我們順應新形勢、把握新機遇、找準新定位,打響脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”提出了明確的要求。下面,我講三個方面的問題。
對其中積極關心村務管理、熱心為群眾服務的人員加強教育引導,儲備村級后備力量,建立村黨組織書記后備人才庫,為明年村“兩委”換屆全面推行“一肩挑”做好準備。
領導班子成員輪流每月在村工作2天,研究解決困難問題;
對派出單位落實項目、資金、責任“三個捆綁”要求不到位的,督促確保按計劃完成。
三、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是加強農村黨員日常管理。推廣農村黨員積分管理和農村無職黨員“一編三定”工作法,督促指導基層黨組織從完善指標體系、規(guī)范考評程序、強化結果運用和因地制宜設崗定責入手,進一步提升制度落實效果,激發(fā)廣大農村黨員決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的干勁。二是發(fā)揮“雙強”黨員示范引領作用。組織動員致富帶富能力強的農村黨員主動聯(lián)系帶動貧困戶和因疫情影響存在返貧致貧風險的邊緣戶,吸納到所辦的工廠、合作社、蔬果大棚、養(yǎng)殖基地務工、入股,幫助貧困群體盡快實現穩(wěn)定增收、同步致富。三是發(fā)揮機關黨員聯(lián)系幫扶作用。廣泛開展機關黨支部與農村黨支部結對共建“手拉手”活動,組織引導機關黨員與貧困戶結對幫扶。廣泛動員機關黨員主動參與消費扶貧活動,助力貧困農民發(fā)展產業(yè)、增收致富。四是發(fā)揮流動黨員“穿針引線”作用。動員流動黨員發(fā)揮有資源有門路的優(yōu)勢,幫助貧困勞動力轉移就業(yè)、增加收入,積極宣傳推介家鄉(xiāng)農副產品,幫助解決銷售難問題。五是用好用足黨費支持脫貧攻堅。劃撥市管黨費重點支持貧困村黨支部建設、黨建書架建設和黨員活動開展。劃撥市管黨費,用于市縣兩級開展黨員教育培訓工作。
四、分級分類抓好教育培訓。一方面,要開展基層骨干幫扶力量全員輪訓。加大市級培訓力度,實現村黨組織書記市級以上培訓全覆蓋。對未參加培訓的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村“兩委”成員和駐村干部分層分類開展培訓。對新任的村黨組織書記,縣、鄉(xiāng)安排“一對一”幫帶。另一方面,要加強黨員脫貧攻堅教育培訓。實施黨員隊伍能力提升工程,做實做細抓黨員促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅教育培訓。發(fā)揮“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺、黨建網站和黨建手機報等黨員教育平臺作用,豐富學習內容,及時將中央、省、市有關精神通過平臺傳達到全市各級黨組織和廣大黨員中,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
五、發(fā)揮“三治”在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的保障促進作用。一是夯實自治基礎。扎實推進基層協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,凡涉及脫貧攻堅惠民政策的落實、惠民資金的分配使用、民生工程項目的建設,都要廣泛開展議事協(xié)商,凝聚群眾共識,取得群眾支持。深化拓展“四議兩公開”工作法,不斷提高群眾議事協(xié)商能力水平,在脫貧攻堅政策落實中依法有序表達意愿。大力完善黨組織領導下的村務監(jiān)督機制,加快推進村務監(jiān)督委員會建設,建立健全系統(tǒng)化、立體化、全方位的村務監(jiān)督體系,確保脫貧攻堅惠民政策落實落地,切實維護群眾利益。二是突出法治保障。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。常態(tài)化開展“四官”服務進村活動,實施“萬名村法律骨干”培育工程,廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,推進村法治文化宣傳陣地全覆蓋。鞏固深化掃×除×專項斗爭成果,立足“打早打小、治早治小、防早防小”,形成打擊整治管理建設的長效機制,構建×勢力違法犯罪長效防治體系,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅實法治保障。三是強化德治支撐。大力弘揚×文化、×文化,深入挖掘其蘊含的時代價值,講好“×故事”,堅定貧困群眾脫貧致富信心。充分發(fā)揮“一約四會”積極作用,扎實推進移風易俗,規(guī)范和約束村民行為,引導村民群眾爭做破陋習、講文明、樹新風帶頭人。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作,進一步完善面向社會、面向基層的信息公開機制,引導、培養(yǎng)基層黨員民眾關注權威信息發(fā)布渠道的習慣。充分報道決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措成效,生動講述一線先進典型感人事跡,更好增信心、暖人心、聚民心。
同志們,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的緊要關頭,要抓好作風轉變,促進真抓實干。組織部門要帶頭強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,以說干就干、干就干好的硬朗作風,帶領廣大黨員、干部和人才埋頭苦干、真抓實干,爭分奪秒把疫情延誤的工作進度搶回來。強化一線服務、現場推動,深入脫貧任務重的村,不打招呼抓暗訪、發(fā)現問題促解決,現場考察和了解基層干部,帶動扶貧干部都真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一塊干。求真務實、狠抓落實,把抓落實作為開展工作的主要方式,在推動責任落實、任務落實、措施落實、時限落實上做好表率,切實減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投身戰(zhàn)“貧”工作。要自覺進入戰(zhàn)時狀態(tài)、運用戰(zhàn)時思維、強化戰(zhàn)時作風,積極主動履職、有效發(fā)揮作用,組織動員廣大黨員干部當好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,挺身而出、英勇奮戰(zhàn),堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要目的是深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實省委省政府和國務院扶貧辦近期各項決策部署,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長結合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、著力推進掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手??倳浿赋?,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據省委省政府部署要求,我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外,同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標準、未出列貧困村達到退出標準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件,下半年查漏補缺,抓好鞏固提升。
有的財政專項扶貧資金用于產業(yè)項目比例較低,發(fā)展產業(yè)力度不夠;
有的地方搬遷群眾未全部搬遷入??;
有的安置點配套實施建設進度較慢;
有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準;
有的地方問題短板排查不主動、不徹底,問題來源基本依靠上級督查,自查不夠認真,問題發(fā)現不了、底數摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現的問題,大家要組織認真核實整改,逐一對賬銷號。
一是要堅持目標導向,明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設施建設情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點,防止各自為戰(zhàn),避免重復和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調度,堅持一周一調度,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責任,分階段明確督戰(zhàn)目標,制定督戰(zhàn)計劃,安排督戰(zhàn)任務,適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導相關部門深入具體開展工作。
住房安全方面要加強摸排、搞好標識,清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;
飲水方面要注意設施的后續(xù)管護,解決好季節(jié)性缺水問題;
等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問題臺賬,堅持上下聯(lián)動、一體整改,確保所有問題整改到位。同時,要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓力度,切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
如在驗收時查出質量不合格的,同樣對分管副縣長、部門負責人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責,直至撤職。
二、著力抓好動態(tài)管理,千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。
總書記反復強調,要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風險,還有x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬大意不得。
破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,對于已經脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱,財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤,不斷擴大脫貧成效。實現穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理,發(fā)現問題及時反饋相關部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調、督促相關部門有針對性地及時補短板、強弱項,從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務已基本完成,全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”,尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設施項目建設的監(jiān)督指導,上半年必須全部完成建設任務,確保今年9月份搬遷學生全部就近入學。要同步開展系統(tǒng)培訓,確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實底數,全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策,確保應保盡保、應助盡助。另外,現在全市xx萬剩余貧困人口中,納入社會救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(含喪失)勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時,不能為了完成任務,簡單“一兜了之”。實際上,兩無人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加強引導和針對性地進行幫扶,多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力,進一步夯實脫貧基礎。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結合??倳洉r常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。實現脫貧關鍵靠老百姓自己,增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,是防止出現返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費再多精力和投入暫時實現了脫貧,也是不能持久下去?,F在,由于有的地方不注重調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,反而助長了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”“爭當貧困戶,躺著吃低保”等例子屢見不鮮。出現這些現象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導貧困群眾積極主動參與脫貧致富,激勵他們自力更生,通過自己努力改變貧困命運,堅決防止出現政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過農民夜校、講習所等幫助他們增強發(fā)展本領。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施,決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風,并加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進“脫貧產業(yè)”。要認真落實《關于加強產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設的指導意見》,進一步健全和執(zhí)行產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,明確企業(yè)、農民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結機制的產業(yè)項目,引導貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產銷銜接,進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關于開展消費扶貧行動的通知》,將扶貧產品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇,抓好扶貧產品的認定和監(jiān)管,精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產業(yè),推動貧困地區(qū)農產品進學校、進社區(qū)、進軍營、進食堂,搶占東部市場。這里我要特別強調一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國家已有相關法律規(guī)定,現在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實,引導群眾轉變陳規(guī)陋習,對存在問題的該關的關、該停的停、該轉的轉,造成損失的,要通過多種形式給予幫助、轉產,指導發(fā)展替代產業(yè),不能因此影響他們的經濟收入。
三、著力加強工作領導,全力以赴抓實抓細各項業(yè)務工作。
現在留給我們的攻堅時間已經不多,時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間,進一步把各項內業(yè)工作抓得更緊更細,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
安排項目xx個,已開工xx個,開工率63%。總的來看,我們的資金是充足的,但還不同程度存在資金等項目、投入產出比低、帶貧能力不強、審批程序復雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關通知要求,加快資金撥付,對已經確定的項目要及時組織實施,需要調整的盡快調整到位,確保財政專項扶貧資金投入產業(yè)類扶貧項目不低于60%。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管,突出績效導向,持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責問責管理辦法》,提高扶貧項目實施成效,確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,認真落實公示公告等制度,嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求,已安排、已開工項目要與項目庫數據比對,避免非扶貧項目“捆綁搭車”,堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。
二是著力提升數據質量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案,也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映,更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據。同時,完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數據質量管理辦法》,嚴把數據采集關、審核關、錄入關,加強對幫扶責任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數據直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務培訓,進一步壓緊壓實工作責任,對需要更新的數據做到及時更新,對現有錯誤數據及時糾正,確保數據真實準確。要加強數據比對交換,加強與行業(yè)部門間數據溝通、協(xié)商、比對和交換應用,切實打通部門數據壁壘。要做好數據分析,增強運用數據的能力,善于從數據分析中發(fā)現存在的突出問題,為黨委政府決策提供數據支持,讓這堆“數據礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴格考核評估??倳浿赋?,“今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年,省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估,對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動,決不會因為疫情影響而降低標準。各地也要加強督查考核,同時抓好問題整改,特別是用好前兩輪“五個專項治理”經驗,聚焦考核評估發(fā)現的問題,同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現的問題結合起來一體推進整改,力爭上半年把所有問題全部發(fā)現出來,逐村逐戶逐項對賬銷號,確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作,還未成立機構的縣市要抓緊成立,進一步細化完善方案,落實好工作經費,選優(yōu)配強普查人員隊伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記從當前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求,我們要認真抓好落實。當前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和中央單位定點幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制,實現輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年,全市東部財政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據疫情影響,進一步加大產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實,并盡快啟動實施已確定的項目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和中央定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難,做好防護物資的保障。
同志們,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性?,F在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁,堅定不移把總書記的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,如期完成黨和人民交辦的歷史任務!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇四
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎上,切實提高扶貧戶的扶貧質量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇五
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網覆蓋率實現成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網發(fā)電;185個電商服務網點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網絡實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網+政務服務”,網上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎。
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務。現在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經過幾年的努力,經過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內,我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質疑,有的是心中無數、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
三、任務艱巨,容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產業(yè)、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產收益模式,涌現出了x等一些好的典型,這些成功模式和經驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
土地拆除復墾任務為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續(xù)產業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現一起,查處一起,決不姑息遷就。
基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經驗,及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次??h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次會議,以全面會戰(zhàn)的姿態(tài)動員部署,以誓師決戰(zhàn)的形式集結出征,充分體現了縣委、縣政府對脫貧攻堅矢志不移、不勝不休的堅定決心,標志著我縣脫貧攻堅工作已經到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的收官之時。一會兒,任杰書記還要作講話,大家要認真領會精神,盡銳出戰(zhàn)、抓好落實。下面,我先講幾點意見:
一、正視成績,堅定信心,全員集結吹響沖鋒號角,全面擂響總攻戰(zhàn)鼓。
爭取蘇陜扶貧、中行對口援助資金x多萬元,實施脫貧項目x個。工廠化食用菌生產基地項目開工建設,x個貧困村集體經濟有了新的發(fā)展。全縣新增就業(yè)扶貧基地x家、社區(qū)工廠x家,扶貧公益崗位落實就業(yè)x人,續(xù)聘、選聘生態(tài)護林員x名,貧困群眾持續(xù)增收的路徑更加多元,穩(wěn)定脫貧的基礎更加鞏固。我們聚力穩(wěn)居安居,不斷改善生活條件。x戶易地扶貧搬遷戶、x戶危改對象全部入住新居,舊宅基地騰退率位居全省前列。組織對全縣x戶建檔立卡貧困戶住房進行了全面排查,建立了“四清一責任”臺賬,貧困群眾安全住房率達到100%。為易地扶貧搬遷戶落實公益崗位x個,實現轉移就業(yè)x余戶,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)x多戶,搬得出、穩(wěn)得住、有事做的目標基本實現。實施交通基礎設施改造提升項目x個、安全飲水提升項目x個、電網升級改造項目x個,所有貧困人口“兩不愁三保障”全部落實到位。我們聚力問題整改,全面提升脫貧質量。扎實開展數據信息管理、脫貧人口“回頭看”、“三比一提升”行動等工作,涉及中省層面的x類x個整改事項全部落實到位。在全市率先探索建立了“防貧險”機制,全面落實了監(jiān)測戶“三色預警管理制度”、邊緣戶“跟進幫扶化解風險制度”,有效防止了返貧和產生新的貧困。我們聚力政策兌現,兜住兜牢民生底線。貧困群眾參合參保率、家庭醫(yī)生簽約率均達到100%,就醫(yī)合規(guī)費用報銷比例保持在80%以上。嚴格落實“七長”責任制,強化“控輟保學”,全縣義務教育階段無一例因貧困而失學、輟學。編密織牢“六張保障網”,全面推進農村低保分類施保制度,為農村特困供養(yǎng)人員全額代繳合療,建立健全殘疾人、留守兒童、空巢老人等重點群體關心關愛制度,貧困群眾基本生活得到妥善安排。我們聚力扶志扶智,有效增強內生動力。全面推行“扶志六法”等有效做法,創(chuàng)新開展“雙獎雙扶·樹規(guī)立約”“三講三送三治”活動,干部群眾攜手脫貧的精氣神更加高漲?!皭坌墓娉小惫芾砀右?guī)范,x個農村講習所教育群眾、引領新風的作用得到充分發(fā)揮。大力開展扶貧技能培訓,貧困群眾自主脫貧、自我發(fā)展的意愿和能力持續(xù)增強。這些成績的取得,是全縣各級各部門開拓進取、奮力拼搏的結果,也是廣大干部群眾團結奮斗、忘我奉獻的結果。一年來,大家辛苦了!在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在基層一線努力拼搏、無私奉獻的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
一些貧困村尚未形成主導產業(yè),龍頭企業(yè)規(guī)模小,整體競爭力不強,輻射帶動能力弱;
有的人到心不到,想事、謀事、干事的主觀能動性不強;
有的幫扶干部幫扶不扎實、不細致,存在留跡不留心的現象。四是貧困群眾內生動力有待進一步提高。部分貧困戶自主脫貧的動力不足,“干部干、群眾看”,等低保、靠扶持、要政策等消極思想仍然存在。有的鎮(zhèn)村扶志扶智思路不活、辦法不多,存在“一股了之”“一分了之”現象,等等。
習近平總書記指出,“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。”行百里者半九十。越到最后的緊要關頭,越不能停頓,越不能大意,越不能放松。特別是今年作為脫貧攻堅收官之年,原本就有不少難題要解、硬事要干,加之疫情影響,各項工作難度更大、任務更重。為此,全縣各級各部門要切實增強決戰(zhàn)決勝的政治自覺和思想自覺,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為今年的頭等大事、當前最大的政治任務、全局工作的頭號工程,以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念,全力以赴、同心同力兌現軍令狀。
二、一鼓作氣,攻城拔寨,全線出擊攻克堅中之堅,不斷提升脫貧成色。
受新冠肺炎疫情影響,扶貧項目實施、產業(yè)發(fā)展、外出務工、農產品銷售都出現了一些困難,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)面臨更多新的挑戰(zhàn)。我們要堅定不移落實中央和省市安排部署,按照兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要勝的要求,努力克服疫情影響,全力推進脫貧攻堅,確保全面小康路上一個都不少、一項都不落、一步都不遲。
按照省市要求,易地搬遷、危房改造、安全飲水等工作要在5月底前清零見底,剩余貧困人口脫貧、問題整改等工作要在6月底前全面達標。7月份國家將進行全面普查,時間非常緊迫。全縣上下要立即行動,牢記“責任書”,對標“作戰(zhàn)圖”,拿出硬舉措,逐個抓落實,確保既定目標任務全部達標。要緊盯剩余的x戶x名貧困人口,實行“人盯人”“一對一”精準幫扶,確保如期脫貧。要迅速開展“三排查三清零”百日沖刺行動,全面排查脫貧指標和政策落實情況,全面排查存在問題整改到位情況,全面排查長效措施建章立制情況,集中有限時間查漏補缺,確保脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視本次排查工作,精心組織實施,從嚴從實推進,務必取得實實在在的效果,決不允許敷衍了事、應付差事,決不允許把問題帶進“考場”。
另一方面要挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,加快南塬萬畝雙矮蘋果現代產業(yè)扶貧園區(qū)和北塬萬畝老果園改造產業(yè)扶貧園區(qū)建設步伐,做大做強規(guī)模養(yǎng)殖、苗木花卉、設施蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè),進一步壯大中藥材、食用菌等產業(yè)規(guī)模,力爭形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。要用足用好扶貧小額貸款和產業(yè)獎扶政策,逐戶精準做好產業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地,確保每個貧困戶既有短平快的增收產業(yè)項目,又有一項穩(wěn)定增收的長效產業(yè),實現擴規(guī)模和增效益雙提升。要積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體,健全完善與貧困戶利益聯(lián)結機制,鼓勵支持貧困戶通過土地流轉、資金入股、訂單農業(yè)、務工等形式,與新型農業(yè)經營主體聯(lián)產聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心,增加工資性和財產性收入。要抓好就業(yè)扶貧促增收。持續(xù)抓好技能培訓,加強就業(yè)指導,發(fā)展壯大社區(qū)工廠,支持扶貧企業(yè)、社區(qū)工廠盡快復工,在企業(yè)復產、項目建設等方面,優(yōu)先吸納貧困勞動力務工就業(yè)。切實加強貧困勞動力輸出端和用工端的精準對接,多措并舉為貧困勞動力提供更多就業(yè)崗位,夯實決戰(zhàn)決勝的就業(yè)底盤。要壯大村級集體經濟促增收。加快工廠化食用菌產業(yè)扶貧基地建設步伐,確保年內建成投產、發(fā)揮效益。要規(guī)范村級光伏扶貧電站的收益分配,挖掘集體公用地、老舊校舍、荒山荒坡等要素,拓寬集體經濟增收渠道。要推進消費扶貧促增收。抓緊扶貧產品的認定工作,鼓勵機關和企事業(yè)單位優(yōu)先購買貧困群眾生產的農產品,引導企業(yè)、合作社、電商服務站等通過上門收購、定點采購、電商銷售等方式解決農產品運輸難、銷售難問題。
一方面要統(tǒng)籌穩(wěn)定脫貧和防止返貧相結合。統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧戶與未脫貧戶,打好政策“補丁”。繼續(xù)嚴格落實“四個不摘”要求,健全防返貧監(jiān)測機制,對邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶,實行“三色預警”管理,跟進解決具體困難,最大程度防止返貧和產生新的貧困。要用好防貧保險,廣泛宣傳政策,全面排查因重大疾病、意外傷殘、房屋受損等原因存在致貧返貧的風險,及時予以保險賠償。另一方面,要統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接。脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎,可以說決戰(zhàn)脫貧的收官之際,正是鄉(xiāng)村振興全面鋪開之時。我們要緊跟時代節(jié)拍,系統(tǒng)謀劃,高效落實,有力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫銜接。要找準脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設的政策契合點和工作支撐點,有序推進產業(yè)發(fā)展、設施完善、環(huán)境整治、動力激發(fā)等重點工作。要用好村規(guī)民約、農民講習所等載體,推進移風易俗,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,努力形成“村新、戶美、人和、民富”的農村新氣象。
要全力加快基礎設施補短板步伐。交通部門要采取超常措施加快工程進度,力爭x、x、x三條道路6月底前通車。水利部門要倒排工期、克難攻堅,確保北部x干線供水工程6月底通水,巨路塬區(qū)集中供水水源工程年內主體完工,x干線供水工程全面開工建設。要扎實開展農村飲水工程建設管護運行問題排查整改,有效解決供水不及時、水質不達標等問題,進一步提高安全飲水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全飲水等基礎設施管護運營機制,建立扶貧資產管理機制,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。要徹底解決群眾住房安全保障問題。住建部門牽頭,各鎮(zhèn)(街道)配合,組織各村“四支隊伍”盡快對全縣所有農戶住房安全情況進行逐戶排查,將排查出的c級、d級危房全部列入危房改造范圍,6月底前全部完成改造,確保農村人口安全住房比例達到100%。要全面提升公共服務均等化、優(yōu)質化水平。按照“標準化建設、規(guī)范化管理、常態(tài)化運行”要求,全面排查村衛(wèi)生室、學校、便民服務站等公共服務設施運行情況,確保在全面達標的基礎上,能充分滿足群眾更好、更優(yōu)、更貼心的服務需求。要繼續(xù)加強搬遷群眾后續(xù)幫扶工作。精準制定產業(yè)發(fā)展、生態(tài)補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫扶舉措,大力發(fā)展社區(qū)工廠和各類園區(qū),積極開發(fā)就業(yè)崗位,確保搬遷家庭就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道。
教育扶貧方面,嚴格落實“控輟保學”“七長”責任制,確保建檔立卡貧困戶家庭無義務教育階段學生輟學。要不斷完善從學前一年到大學的精準資助政策,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,堅決阻斷貧困代際傳遞。健康扶貧方面,全面落實貧困人口參加新型農村合療和大病保險個人繳費財政補貼政策,確保貧困人口100%參加居民醫(yī)保和大病保險。要加快推進縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務標準化建設,落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和補充醫(yī)療等政策,持續(xù)抓好大病救治、慢性病簽約服務、重病兜底保障“三個一批”行動,扎實開展疾病預防控制“八大行動”,努力讓貧困群眾看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面,認真落實并強化低保、五保、臨時救助等保障制度,將喪失勞動能力、難以通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧,有效解決特困群體的生活問題,筑牢精準脫貧最后一道屏障。
要管好用好扶貧資金,按照“誰管項目、誰使用資金、誰對資金安全負責”的原則,落實扶貧資金使用管理主體責任,強化扶貧資金動態(tài)監(jiān)管指導,完善脫貧攻堅項目庫建設,嚴格落實扶貧資金公示公告制度,嚴肅查處違紀違法行為。財政、審計等部門要強化扶貧資金監(jiān)管使用,堅決杜絕挪窩、趴窩現象,確保扶貧資金用在刀刃上??h扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)(街道)、各金融機構配合,采取有效措施,防范扶貧領域金融風險,確保扶貧貸款“放得出、收得回”。要繼續(xù)創(chuàng)新深化扶志扶智,全面推廣“扶志六法”,加大免費技能、實用技術培訓力度,規(guī)范“愛心超市”運行,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現物質和精神“雙脫貧”。要著力提升群眾滿意度,持續(xù)深化“六必訪”活動,加大對脫貧攻堅政策的宣講,對脫貧戶要宣傳其通過幫扶帶來的變化,對邊緣戶要解讀好政策做好思想工作,對問題戶要及時做好思想工作和幫助解決問題,切實提高群眾的獲得感和滿意度。
三、勠力同心,眾志成城,全民參與匯聚攻堅合力,奮力奪取最終勝利。
使命大于天,責任重如山。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是時代賦予我們的神圣使命,是我們全體黨員干部必須扛穩(wěn)抓牢的政治責任,沒有任何退路,絲毫不能松懈。全縣各級黨員干部要篤定滾石上山的堅強意志,鼓足破關奪隘的勇猛氣概,以“出幾身汗、掉幾斤肉”的狠勁和韌勁,集全縣之智、傾全縣之力,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
各位縣級領導要以身作則帶好頭,身先士卒抓落實,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,督促各項重點任務落實。各鎮(zhèn)(街道)、各部門“一把手”要既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,切實增強政治擔當和責任擔當,帶頭沖鋒陷陣,帶頭狠抓落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義,在啃硬骨頭上見韌勁、看能力、比擔當。各村“四支隊伍”要既當“排頭兵”又當主力軍,務必把全部心思和精力都放在脫貧攻堅上,抓緊協(xié)調實施扶貧項目,完善相關軟件資料,切實把各項工作抓細抓實抓落地。全體幫扶干部要飽含仁愛之心,真正把貧困群眾的事當作自己的事來辦,帶著責任、帶著感情,不漏一戶、不落一人地用心用情用力落實好幫扶措施,以實實在在的幫扶成效贏得群眾認可。
脫貧攻堅關乎全局,必須頂著困難上,團結一心干,集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”。要深化中行定點扶貧和蘇陜扶貧協(xié)作,主動加強對接,加大產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、人才交流等方面的合作,引導幫扶資源更好聚焦到教育、醫(yī)療、產業(yè)、就業(yè)等領域,變扶貧協(xié)作為長期合作。要大力倡導民營企業(yè)扶貧,積極引導社會組織扶貧,廣泛動員能人大戶參與幫扶,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好態(tài)勢。
脫貧攻堅是一場檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn),必須嚴明號令、鐵律督戰(zhàn)。縣脫貧攻堅督查巡查組要創(chuàng)新督查方式,強化跟蹤問效,及時發(fā)現并糾正苗頭性、傾向性問題,以嚴格的督查督辦倒逼各項工作提質增效。要持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,嚴肅查處在脫貧攻堅工作中不擔當、不作為等問題,推動各項任務不折不扣落到實處。
同志們,初心如磐,使命在肩。決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的總攻令已經下達,沖鋒號角已經吹響。讓我們堅定戰(zhàn)則必勝的信心,卯足不獲全勝決不收兵的決心,整裝揚旗、威武出征,堅決打贏打好脫貧攻堅決勝戰(zhàn),在向第一個百年奮斗目標挺進過程中,用擔當和實干書寫無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新時代榮光!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇八
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋?,我。
x
年來。
x
擔任市委書記,轉眼就是。
x
年,
x
年的市委常委在任的就我。
x
個人了。不少縣委書記、縣長一干就是。
x
多年,比如陸志前同志任縣長就快有。
x
年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是。
x
年,最長的干了。
x
x
有
x
名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)。
x
年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記總書記殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬热菸揖筒恢貜椭v了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
堅定必勝信心,因為我們。
x
x
x
月
x
日是省里開始考核;
x
月
x
日是國家考核進場,窗口期只有。
x
天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,聞令而行、風雨兼程。
靶向發(fā)力,就是要圍繞。
“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
在解決
x
x
x
縣今年要抓。
x
個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉宿舍建設未完工。
x
套,其中。
x
就有。
x
套。昨天晚上,
x
x
鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設,并派干部在工地指揮調度了。類似這樣的問題,全市應該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
比如,我昨天到
x
看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有。
x
x
二中讀高中,看到他家墻上。
x
多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現不錯,成績很好,是二中班上的第。
x
x
戶類似的問題都想出了解決的辦法。總書記教導我們:要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務:對偏遠地方的兜底戶要格外關注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
昨天省扶貧開發(fā)領導小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領導包干責任沒有落實到位,對重復信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。
x
的越級訪、集體訪、重復訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復雜,我們都應該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
這次我以
“四不兩直”方式到。
x
x
同志陪同。在。
x
鎮(zhèn),
x
到了,也沒讓他陪同吃飯,叫。
x
同志去陪。
x
到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領導來了,如果不去陪,擔心領導誤以為你不尊重領導,更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領導最大的尊重,是共同的目的。如果領導有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領導說的,也是同全體市領導說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記
“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步強化交總賬、軍令狀意識。
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;
越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;
越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;
越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
二、準確把握我市脫貧攻堅的工作態(tài)勢,堅決防止小概率事件顛覆全局。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;
第二句話:脫貧的責任不輕;
第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
四、加強黨的領導,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、圓滿收官。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十
區(qū)委書記丁中平前往水江鎮(zhèn)、東城街道,暗訪隨訪生態(tài)環(huán)保和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。她指出,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展的重要論述,準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,堅決守牢生態(tài)底線,不斷提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平。要細化落實防止返貧和新的致貧各項措施,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
區(qū)委副書記張孝衛(wèi)、副區(qū)長羅弟杰陪同。
在水江氧化鋁廠,丁中平詳細了解各項環(huán)保措施落實情況。
丁中平指出。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我區(qū)重要的資源稟賦之一,全區(qū)上下必須切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展的重要論述,扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,守護好一方綠水青山。要扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),全覆蓋、拉網式對全區(qū)重點領域、重點行業(yè)開展生態(tài)環(huán)保問題排查整治,對存在的問題列出清單、制定方案,細化措施、逐一整改銷號。要進一步壓實部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、企業(yè)主體責任,各負其責,各司其職,有機聯(lián)動、形成合力,做到守土有責、守土負責、守土盡責,持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境保護水平。今年汛期即將來臨,要提前排查、周密部署,制定應急預案,確保不因汛情、險情發(fā)生新的環(huán)保事件。
在東城街道黃淦村,丁中平暗訪了駐村工作隊到崗和工作情況,并深入貧困戶宋玉林、蘭秀容家里,了解“兩不愁三保障”、飲水安全及穩(wěn)崗就業(yè)情況。
丁中平說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,認真落實“四個不摘”,深入實施防止返貧和新的致貧應急響應機制,對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預警,發(fā)現返貧或新的致貧風險及時采取幫扶措施,確保脫貧戶不返貧。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展這個重點,深入持久、因地制宜發(fā)展特色產業(yè),以產業(yè)振興帶動人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要持續(xù)推動農村基礎設施和公共服務建設,不斷改善群眾生產生活條件,提高農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平。要持續(xù)改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,努力實現生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要目的是深入學習貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實省委省政府和國務院扶貧辦近期各項決策部署,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長結合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、著力推進掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據省委省政府部署要求,我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外,同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標準、未出列貧困村達到退出標準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件,下半年查漏補缺,抓好鞏固提升。
自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來,全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是,從近段時間掛牌督戰(zhàn)總體情況來看,在工作推進過程中也發(fā)現一些問題。從督戰(zhàn)工作來看,存在以下問題:一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊走馬觀花督面上、看項目比較多,進村入戶排查問題、幫助解決問題較少,一定程度存在“上熱下冷”現象。二是力量整合聯(lián)動不夠。各級督戰(zhàn)隊之間統(tǒng)籌聯(lián)動不夠,存在各自為戰(zhàn)、重復督導檢查等情況,給基層增添了負擔。就督戰(zhàn)發(fā)現的脫貧攻堅具體問題來看,主要體現在幾個方面:一是脫貧產業(yè)推進不扎實。有的地方產業(yè)推進較慢,主導產業(yè)不突出,規(guī)?;喜蝗ィ狈κ袌龈偁幜?;有的財政專項扶貧資金用于產業(yè)項目比例較低,發(fā)展產業(yè)力度不夠;有的利益聯(lián)結機制不完善,帶動農戶增收能力不強。二是“3+1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,但有的地方住房透風漏雨整治還不徹底,貧困人口醫(yī)保繳費率未達到100%,教育資助等政策落實還不到位,個別地方水管網管護不到位、農村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點一戶一人就業(yè)未落實到位,存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況;有的地方搬遷群眾未全部搬遷入??;有的安置點配套實施建設進度較慢;有的搬遷對象在全國易地扶貧統(tǒng)計臺賬內遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準。有的基層干部政策學習不夠,對掛牌督戰(zhàn)有關安排部署和工作要求不能完全掌握,問題研究不具體不深入;有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準;有的地方問題短板排查不主動、不徹底,問題來源基本依靠上級督查,自查不夠認真,問題發(fā)現不了、底數摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現的問題,大家要組織認真核實整改,逐一對賬銷號。
一是要堅持目標導向,明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設施建設情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點,防止各自為戰(zhàn),避免重復和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調度,堅持一周一調度,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責任,分階段明確督戰(zhàn)目標,制定督戰(zhàn)計劃,安排督戰(zhàn)任務,適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導相關部門深入具體開展工作。
二是要堅持問題導向,找準問題短板在哪里。堅持既有工作體系,發(fā)揮各級各類督戰(zhàn)隊督戰(zhàn)作用和各地主體作用,要把發(fā)現問題、整改問題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內容,主動奔著問題去。比如,教育方面目前義務教育階段貧困家庭學生輟學問題雖然實現動態(tài)清零,但要持續(xù)關注,防止反彈,同時要盯緊盯牢易地搬遷安置點學校建設項目,搶抓建設工期,保證進度;醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費收繳工作,同時注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況,加強政策宣傳,盡量引導他們參加基本醫(yī)療保險,謹防因病致貧;住房安全方面要加強摸排、搞好標識,清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;飲水方面要注意設施的后續(xù)管護,解決好季節(jié)性缺水問題;等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問題臺賬,堅持上下聯(lián)動、一體整改,確保所有問題整改到位。同時,要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓力度,切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
三是要堅持結果導向,跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結果運用工作方案和“藍、黃、紅”牌評分細則,每月要對各縣掛牌督戰(zhàn)情況進行綜合評定,圍繞21項指標進行打分,根據結果給予“藍、黃、紅”牌。要強化結果運用,特別是對連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的,市委市政府將按程序組織對各縣市黨政主要負責同志進行約談,如果約談后整改效果仍然不明顯的,嚴肅追責問責。對易地扶貧搬遷安置點配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目,凡不能按期完成任務的,將對分管副縣長、業(yè)務部門負責人問責撤職,同時對縣委書記縣長問責;如在驗收時查出質量不合格的,同樣對分管副縣長、部門負責人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責,直至撤職。
二、著力抓好動態(tài)管理,千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。
******反復強調,要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風險,還有x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬大意不得。
一是要落實“四個不摘”。就是繼續(xù)嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出,“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程”“過渡期內,要嚴格落實四個不摘要求,主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們在督查考核中發(fā)現了個別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況,老百姓滿意度有所下降。貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,對于已經脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱,財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤,不斷擴大脫貧成效。實現穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理,發(fā)現問題及時反饋相關部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調、督促相關部門有針對性地及時補短板、強弱項,從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務已基本完成,全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”,尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設施項目建設的監(jiān)督指導,上半年必須全部完成建設任務,確保今年9月份搬遷學生全部就近入學。要同步開展系統(tǒng)培訓,確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實底數,全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策,確保應保盡保、應助盡助。另外,現在全市xx萬剩余貧困人口中,納入社會救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(含喪失)勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時,不能為了完成任務,簡單“一兜了之”。實際上,兩無人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加強引導和針對性地進行幫扶,多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力,進一步夯實脫貧基礎。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結合。******時常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。實現脫貧關鍵靠老百姓自己,增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,是防止出現返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費再多精力和投入暫時實現了脫貧,也是不能持久下去。現在,由于有的地方不注重調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,反而助長了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”“爭當貧困戶,躺著吃低保”等例子屢見不鮮。出現這些現象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導貧困群眾積極主動參與脫貧致富,激勵他們自力更生,通過自己努力改變貧困命運,堅決防止出現政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過農民夜校、講習所等幫助他們增強發(fā)展本領。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生。
當前隱藏內容免費查看產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施,決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風,并加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進“脫貧產業(yè)”。要認真落實《關于加強產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設的指導意見》,進一步健全和執(zhí)行產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,明確企業(yè)、農民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結機制的產業(yè)項目,引導貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產銷銜接,進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關于開展消費扶貧行動的通知》,將扶貧產品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇,抓好扶貧產品的認定和監(jiān)管,精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產業(yè),推動貧困地區(qū)農產品進學校、進社區(qū)、進軍營、進食堂,搶占東部市場。這里我要特別強調一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國家已有相關法律規(guī)定,現在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實,引導群眾轉變陳規(guī)陋習,對存在問題的該關的關、該停的停、該轉的轉,造成損失的,要通過多種形式給予幫助、轉產,指導發(fā)展替代產業(yè),不能因此影響他們的經濟收入。
三、著力加強工作領導,全力以赴抓實抓細各項業(yè)務工作。
現在留給我們的攻堅時間已經不多,時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間,進一步把各項內業(yè)工作抓得更緊更細,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
一是加強資金項目管理。******指出,要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。截止4月22日,我市2020年項目庫總投資xx億元,已安排資金xx億元,資金支出xx億元,支出率42%;安排項目xx個,已開工xx個,開工率63%??偟膩砜矗覀兊馁Y金是充足的,但還不同程度存在資金等項目、投入產出比低、帶貧能力不強、審批程序復雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關通知要求,加快資金撥付,對已經確定的項目要及時組織實施,需要調整的盡快調整到位,確保財政專項扶貧資金投入產業(yè)類扶貧項目不低于60%。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管,突出績效導向,持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責問責管理辦法》,提高扶貧項目實施成效,確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,認真落實公示公告等制度,嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求,已安排、已開工項目要與項目庫數據比對,避免非扶貧項目“捆綁搭車”,堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。
二是著力提升數據質量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案,也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映,更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據。同時,完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數據質量管理辦法》,嚴把數據采集關、審核關、錄入關,加強對幫扶責任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數據直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務培訓,進一步壓緊壓實工作責任,對需要更新的數據做到及時更新,對現有錯誤數據及時糾正,確保數據真實準確。要加強數據比對交換,加強與行業(yè)部門間數據溝通、協(xié)商、比對和交換應用,切實打通部門數據壁壘。要做好數據分析,增強運用數據的能力,善于從數據分析中發(fā)現存在的突出問題,為黨委政府決策提供數據支持,讓這堆“數據礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴格考核評估。******指出,“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年,省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估,對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動,決不會因為疫情影響而降低標準。各地也要加強督查考核,同時抓好問題整改,特別是用好前兩輪“五個專項治理”經驗,聚焦考核評估發(fā)現的問題,同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現的問題結合起來一體推進整改,力爭上半年把所有問題全部發(fā)現出來,逐村逐戶逐項對賬銷號,確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作,還未成立機構的縣市要抓緊成立,進一步細化完善方案,落實好工作經費,選優(yōu)配強普查人員隊伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,******從當前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求,我們要認真抓好落實。當前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和***單位定點幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制,實現輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年,全市東部財政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據疫情影響,進一步加大產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實,并盡快啟動實施已確定的項目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和***定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難,做好防護物資的保障。
同志們,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性?,F在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁,堅定不移把******的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,如期完成黨和人民交辦的歷史任務!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十二
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網+”等途徑促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十三
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經進入新時代,全面建成小康社會已經進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,協(xié)調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉型發(fā)展為主線,以推進供給側結構性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產投資增長30%,一般公共預算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內。
適應新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產業(yè)扶貧硬仗。堅持質量興農、綠色興農,按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產業(yè)、圍繞群眾增收抓產業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農村“組組通”公路建設。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農村路”要求,切實解決好技術、材料、質量、安全等問題,徹底解決農村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結構、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領導掛幫和干部結對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農資金集中傾斜力度和轉移支付規(guī)模,引導社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數據、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉變。積極開展脫貧攻堅網絡講習活動,開辟“塘約經驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設,構建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務16.03萬畝,其中退耕還林任務12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設,全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質達標率為100%,空氣質量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內。狠抓生態(tài)產業(yè),做強綠色經濟。把興林和富民作為綠色赫章建設的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經濟模式,力爭發(fā)展林下經濟25萬余畝、產值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經果林產業(yè)示范基地,努力實現生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉型升級,注重量質并舉,在促進融合發(fā)展上實現重大突破。堅持突出轉變發(fā)展方式這一主線,深入推動經濟發(fā)展質量變革、效益變革、動力變革,全力打好產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產4000噸新型干法水泥熟料生產線技改、年產20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產加工項目建設。圍繞關鍵領域、重點產業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數量不多、質量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產值50億元以上,高新技術制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調整農業(yè)結構,努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經比調整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設,確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產收購相關工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產銷對接機制,建設對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農產品供應基地,采取線上線下結合、批發(fā)定制結合等方式,努力把農產品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎設施網絡,加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設,積極構建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農產品物流體系。大力引進培育一批農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設,加快可樂考古遺址公園建設,力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現代服務業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現代商貿,現代物流等生產生活性服務業(yè),培育1家以上大型電子商務平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務服務點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農產品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設項目,縱深推進大數據與實體經濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導向和資金投向,立足資源稟賦、基礎條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經濟、三次產業(yè)、教育醫(yī)療等領域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結構優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領導干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結合、專業(yè)招商與綜合招商相結合,注重以商招商、親情招商,瞄準產業(yè)鏈龍頭和產品鏈高端精準招商,確保實現招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調服務,強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領導聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產、投產項目如期達產、達產項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領導管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎建設,在提升承載能力上實現重大突破。堅持以基礎設施大建設保障經濟社會大發(fā)展。完善“交通大網絡”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設,新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構建“水利大體系”。按照“水利跟隨產業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農村電網升級改造步伐,啟動建設110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農網改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網項目建設。實現行政村、自然村網絡全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關至野馬川、城關至達依3條城市干道建設,實現同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網、地下管廊等城市基礎設施建設。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產建設投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應型城市試點建設,不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設,力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設。確保完成城市建設投資25億元以上。實現常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經濟等能力,促進“產、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設,同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設,力爭完成小城鎮(zhèn)建設投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農村危房改造、地質災害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農村,力爭完成100個行政村農村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設,不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結構,堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院約法三章、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導金融機構圍繞中小微企業(yè)和“三農”發(fā)展,量身定制金融產品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎設施建設項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉型、實體化經營。按照全產業(yè)鏈的要求,加大扶貧產業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務實體經濟能力。全面完成農信社改制農商行,實現郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權和積極性。堅持項目化預算管理制度,提高預算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設。積極探索農村集體資產經營新模式,進一步壯大村級集體經濟,徹底消除“空殼村”,促進農村發(fā)展、農民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內陸開放經濟試驗區(qū)建設,主動融入“一帶一路”、長江經濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數,在推進民生福祉上實現重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網。強化文教建設,共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設,全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農業(yè)勞動力轉移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務,增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設,啟動縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關愛服務工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村敬老院安全設施建設。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們召開這次會議,就是要深入學習貫徹***、省有關會議精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,在新起點上不斷開創(chuàng)x”三農”工作新局面。當前和今后一個時期,擺在x”三農”工作第一位的任務,就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。全市上下要在******的指引下接續(xù)奮斗,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更加有力的舉措抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作,持續(xù)推進農業(yè)農村現代化,加快實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。關于這項工作,今年x月召開的市委農村工作會議已經作出全面安排,大家要認真抓好落實。這里重點強調三個方面:
一、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
雖然我們圓滿完成了脫貧攻堅任務,但脫貧地區(qū)發(fā)展水平還比較低,脫貧群眾致富能力還比較弱。特別是全市還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶”兩類人群”x戶x人,這些群眾一旦遇到點風險變故就可能返貧致貧。各地各部門要深刻吸取陜西x南脫貧攻堅摻假的教訓,進一步強化責任、強化措施、強化落實,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。五年過渡期內,要嚴格落實”四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,保持幫扶工作力量穩(wěn)定,切實做到”扶上馬、送一程”。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣x縣,以及市里確定的鞏固
當前隱藏內容免費查看拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務較重的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個脫貧村,要從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予重點支持,增強其內生發(fā)展的動力和能力。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持事先預防和事后幫扶相結合,對可能出現返貧的,發(fā)現一戶幫扶一戶,實現監(jiān)測對象返貧致貧風險動態(tài)清零。要用好大數據信息比對、黨員干部走訪排查等方式,常態(tài)化監(jiān)測易返貧致貧人口收入水平變化和”兩不愁三保障”鞏固等情況,做到有問題早發(fā)現、早干預、早幫扶。要加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的要堅持開發(fā)式幫扶,對喪失勞動能力的要以現有社會保障體系為基礎,扎實做好兜底保障工作。要抓好脫貧群眾和脫貧村后續(xù)幫扶工作。圍繞持續(xù)抓好產業(yè)幫扶,以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產業(yè)鏈支持措施,加快補上技術、設施、營銷等短板,促進脫貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞持續(xù)抓好就業(yè)幫扶,搭建用工信息平臺,加強職業(yè)技能培訓,打造區(qū)域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位、扶貧車間和以工代賑等,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。圍繞持續(xù)完善脫貧地區(qū)基礎能力,接續(xù)謀劃實施一批重點基礎設施和公共服務項目,加快補齊脫貧地區(qū)基礎能力短板。圍繞持續(xù)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,從就業(yè)需要、產業(yè)發(fā)展、后續(xù)配套等方面加大扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有業(yè)就、逐步能致富。圍繞加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督,進一步摸清底數、完善機制、加強監(jiān)管,確保長期發(fā)揮效用。
二、著力培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),切實筑牢做好新時期”三農”工作的根基
產業(yè)興旺是解決農村一切問題的基礎。******十分重視地方特色產業(yè)發(fā)展,前不久到x、青海視察時,對發(fā)展特色產業(yè)提出了明確要求。x各縣區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢突出,發(fā)展特色產業(yè)潛力巨大。要堅持市場需求導向、遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律、立足本地特色優(yōu)勢,深入實施農業(yè)”特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,切實走好特色產業(yè)發(fā)展之路。要切實扛牢糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技,落實最嚴格的耕地保護制度,加強現代農業(yè)科技和物質裝備支撐,調動農民種糧積極性,著力穩(wěn)面積、提單產、保豐收,為確保國家糧食安全多做貢獻。要加快推進產業(yè)結構調整。以溝域生態(tài)經濟為切入點,持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。要因地制宜發(fā)展優(yōu)質林果、雜糧、瓜菜、草畜、中藥材、花卉苗木等特色種養(yǎng)和富硒農業(yè),加快形成”一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局。要按照”糧頭食尾”“農頭工尾”要求,大力發(fā)展農產品產地初加工和精深加工,推進農產品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。要推進農文旅融合發(fā)展,充分盤活用好農村產業(yè)、生態(tài)、文化等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)新模式,實現鄉(xiāng)村經濟多元化。要著力推動適度規(guī)模經營。推動適度規(guī)模經營是轉變農業(yè)經營方式,促進農民增收、農業(yè)增效的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進農村土地流轉,以土地集中集約促適度規(guī)模經營。要加快培育壯大家庭農場、農業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大村級集體經濟,以組織化程度提高促適度規(guī)模經營。在推動適度規(guī)模經營過程中,要注重完善利益聯(lián)結機制,通過”資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與進來、分享產業(yè)增值收益,不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)。要持續(xù)加大產銷對接力度。當前我市一些農產品不好賣、賣不好的問題還比較突出。要支持和引導新型農業(yè)經營主體與農貿市場、大型超市等建立長期合作關系,構建起從田間到市場、到餐桌的完整產業(yè)鏈,讓農產品更好地銷出去、賣得好。要抓好農產品分級、包裝和品牌創(chuàng)建,持續(xù)提升”x源耕”“欒川印象”“x上好禮”“x水山肴”“心安禮得”等品牌價值和市場競爭力,著力打造更多高品質、好口碑、有鄉(xiāng)愁的農產品區(qū)域公用品牌。要加快完善農產品倉儲物流,盡快補上冷鏈物流短板,大力實施”百村萬店”行動,加快電商向農村延伸覆蓋,切實改變優(yōu)質農產品在馬路邊推著車、提著籃、擺著攤賣的狀況。需要強調的是,深化改革是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的必由之路。要持續(xù)深化農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,特別是深化農村土地制度改革、鞏固農村集體產權制度改革,推動資源要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入強大動力、提供有力支撐。
三、著力實施鄉(xiāng)村建設行動,加快改變農村地區(qū)相對落后的面貌
實施鄉(xiāng)村建設行動是補上農村現代化短板的重要抓手,是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。要前瞻謀劃、扎實推進,確保盡快見到新成效,讓美麗鄉(xiāng)村既有”面子”更有”里子”。要科學編制規(guī)劃。目前,全市村莊規(guī)劃編制已大頭落地,下一步要加快推進,確保年底前全面完成。要統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,科學布局鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間,做到”多規(guī)合一”。規(guī)劃批準后,必須嚴格執(zhí)行、加強監(jiān)督,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。要持續(xù)提升基礎能力。目前,我市農村基礎設施和公共服務還有不少短板欠賬。要繼續(xù)把基礎設施建設的重點放在農村,持續(xù)加強農村水、電、路、氣等基礎設施建設,加大xg、物聯(lián)網等新基建推進力度,推動農村基礎設施提檔升級。要加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,建立健全縣域內城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化縣城綜合服務能力。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是建設美麗鄉(xiāng)村的內在要求。要深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,以農村廁所革命、農村污水處理、農村垃圾處理和綜合利用為重點,扎實開展”百村示范、千村整治”,推動農村人居環(huán)境不斷改善。要認真落實河長制,加快推動”四河五渠”綜合治理任務清零,持續(xù)打造良好水生態(tài)。要探索實施林長制,大力推進國土綠化提速提質,全面提升全域綠化水平。要加快推動文化振興。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。要堅持物質文明和精神文明一起抓,大力弘揚社會主義核心價值觀,創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強鄉(xiāng)村公共文化建設,持續(xù)推進農村移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要堅持保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài),注重保護傳統(tǒng)村落等物質文化遺產,注重傳承民間藝術等非物質文化遺產,注重把保護傳承和開發(fā)利用有機結合起來,促進文旅、農旅融合發(fā)展,用”鄉(xiāng)土味道”賦能鄉(xiāng)村振興。要實現鄉(xiāng)村治理有效。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要持續(xù)深化”黨建引領、’四治’并進、服務進村(社區(qū))”,加快實現鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),有序推進農業(yè)轉移人口市民化,著力推動基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸輻射,大力促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,把縣域打造成承接城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,讓農民平等分享現代化成果。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵在實、關鍵在做、關鍵在效
要加強組織領導。按照市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,以更大力度推動工作落實。各級黨委政府主要負責同志要認真履行”第一責任人”責任;縣委書記作為鄉(xiāng)村振興的”一線總指揮”,要把主要精力放在”三農”工作上;分管領導要具體抓、抓具體。黨委農村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,各涉農部門要按照職責分工強化協(xié)同聯(lián)動、加強工作指導,形成工作合力。要樹好工作導向。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在具體制度設計、政策制定、財政投入、工作重點擺布上優(yōu)先考慮,推動政策舉措向基層一線傾斜、要素資源向基層一線優(yōu)先保障、優(yōu)秀干部向基層一線選派、各類人才向基層一線流動。要提升工作能力。黨員領導干部要帶頭加強理論學習、調查研究和實踐鍛煉,提升群眾工作能力、政策落實能力、改革創(chuàng)新能力,努力成為”三農”工作的行家里手。要注重實干實效。堅持一切立足于實、立足于干、立足于效,確保***、省、市有關部署要求落地生根。尤其要將”項目為王”的工作導向落到實處,堅持一手抓項目建設這個”牛鼻子”、一手抓場域載體這個”強磁場”,謀劃更多能推動農村發(fā)展、改變鄉(xiāng)村面貌、讓老百姓得到實惠的好項目好場域,確保項目和場域建設順利實施、及早見效。要加強工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個振興”,著力促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興與鞏固深化黨史學習教育成果、常態(tài)化疫情防控、穩(wěn)定經濟運行、維護安全穩(wěn)定等工作結合起來,確保協(xié)調推進、互促共進。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興是我們肩負的新的重大歷史使命。全市上下要拿出”而今邁步從頭越”的豪情、振奮”不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、真抓實干、開拓進取,堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,致力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,加快推進x農業(yè)農村現代化,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十五
春節(jié)剛剛過去,我們省政協(xié)及相關的幫扶單位,就來xx縣進行蹲點調研,對脫貧攻堅中存在的問題一個一個地解剖麻雀,與市縣一起,共商解決辦法,明確2019年重點工作。
按照省委的統(tǒng)一部署,我們用了5天時間,先后去了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個貧困村,看了十幾個脫貧項目,并先后召開了6個座談會。通過5天的調研,總體感覺到,西和縣去年的扶貧工作,在省委、省政府堅強有力的領導下,在省直各部門和隴南市委市政府的直接指導下,在西和各級幫扶單位的精心幫扶下,更重要的是,在西和縣各級干部和廣大貧困群眾的全力努力下,發(fā)生了積極的變化,取得了明顯的成效。特別是跟前幾年比,工作實效、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài),都發(fā)生了一系列積極的、很好的變化。我認為這種變化,比完成某項具體的工作還要有意義。這些成績值得肯定,值得我們很好地總結。在此基礎上,再鞏固再提高,把今年的工作做得更好。
今天上午的協(xié)調推進會,書面?zhèn)鬟_了******關于扶貧工作的重要指示精神和省委的工作部署;西和縣匯報了去年的脫貧攻堅工作,介紹了今年的工作打算;省直13個部門單位對西和縣今年的工作提出了一些積極誠懇的意見,為西和縣今年的脫貧工作注入了強大的動力和寶貴的資源,讓我們更有信心、更有條件把今年的工作做得更好;隴南市政府作了簡明扼要和很有含金量的表態(tài);省直幫扶單位還簽訂了幫扶責任書。
通過這個會議,我們對今年脫貧攻堅的認識更加統(tǒng)一,目標任務更加明確,方法路徑更加靠實,完成時限更加清晰。會議開得很成功,達到了預期的效果和目的。
下面,我談2個方面的意見,與大家協(xié)商。
第一個方面,要認真抓好***脫貧攻堅專項巡視問題的整改。
(一)要提高政治站位,充分認識這次專項巡視的嚴肅性。
這次***專項巡視,是代表***,而不是哪個具體部門,是***對我省脫貧攻堅的一次“政治體檢”,是對我們過去工作的一次全面檢查和評價,一方面肯定了這些年來特別是近兩年的工作實績,同時也指出了我們在脫貧攻堅當中的各種問題。
這次***專項巡視的反饋意見,是向******和***政治局常委會議作了匯報的,體現的是黨***的要求。因此,我們必須站在講政治的立場,按照“四個意識”和與***看齊的基本要求,來對待這次***巡視問題的反饋,認真地、真誠地接受所指出的問題,但更重要的是要沉下心來切實的把存在的問題在下一步的工作中解決好,不能敷衍,不能簡單的表態(tài),而是要付諸行動。
(二)要堅決把自己擺進去,充分認識反饋問題的嚴重性。
這次***專項巡視反饋意見,涉及4個方面的28個問題。雖然反饋意見中沒有涉及到西和縣,但絕不意味著我們不存在相關問題。這些問題我們都不同程度的存在,有些方面甚至比點的還嚴重。不要以為沒點到,就認為做得好,切記不能有這樣的想法。
這次蹲點調研,我們還把省政協(xié)的8個小分隊請來,他們分8個小組深入不同的鄉(xiāng)村調研,按照他們調研了解的情況看,西和縣存在的一些問題也不容忽視。
比如,危房改造方面:一是少數貧困戶雖然通過維修消除了房屋的安全隱患,但所維修房屋外觀破破爛爛。二是一些易地搬遷的房屋已建成,但是入住率比較低,很多房子空置。三是少數危房改造戶、易地搬遷新房已入住,但舊房和危房仍然沒有拆除,兩處占房的情況十分普遍。
比如,安全飲水方面:一是普遍存在水源不穩(wěn)定、水質退化等方面的問題。二是水的安全穩(wěn)定方面還缺乏制度性的長遠考慮和安排,冬天水凍住了怎么辦?沒有自來水的地方,水窖的存水條件和設施怎么樣?水窖沒水了、自來水沒水了,該怎么辦,缺乏制度性的安排和設計。
比如,村容村貌方面:一是農村生活垃圾無序堆放的問題很嚴重。二是農村殘垣斷壁沒有得到有效的拆除和整治。三是村道上的破爛房屋沒有整治,村脫貧了,但給人的感覺依然是破敗和荒涼。
比如,產業(yè)扶貧方面:一是合作社建起來了,每個村基本都是兩個,但要干什么、怎么干還不太清楚,能人沒有進來,進來也沒有發(fā)揮作用。二是部分合作社管理制度不健全,運營不規(guī)范,對扶貧脫貧的支持帶動作用不強。
比如,健康扶貧方面:一是醫(yī)療扶貧存在報賬難的問題,先看病、后付費還沒有完全做到位,報賬上人為的設定了很多關卡,報銷的環(huán)節(jié)多、周期長,導致農民對醫(yī)療報賬怨言較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現有醫(yī)療設備均為縣以上醫(yī)院淘汰設備,技術指標嚴重超標,幾乎處于廢置狀態(tài)。
比如,金融扶貧方面:一是銀行存貸比比較低。二是村級金融服務能力弱,大部分銀行在村級沒有代辦業(yè)務網點,且取款限額低。三是保險理賠服務不到位,發(fā)生農業(yè)災害后,理賠手續(xù)繁多,一些農戶無所適從,讓農民對保險充滿質疑。
比如,就業(yè)培訓方面:一是沒有聚焦貧困勞動力,沒有實現全覆蓋。二是培訓的針對性、實用性不強,和市場的需要、群眾的需求不對接,導致農民參與培訓的意愿不高,有些培訓流于形式。
此外,一方面,我們存在資金短缺、總量不夠的問題;另一方面,一些資金使用進度偏慢,長期爬在賬上。同時,項目建設的前期準備工作依然薄弱,影響了爭取效果。
以上這些問題,如果完成不好,我們的整個扶貧工作就會打折扣,如期完成脫貧攻堅任務就是一個大問題,而且可能是顛覆性的問題。特別是與“一穩(wěn)收兩不愁三保障”直接相關的,***檢查驗收的硬性指標要求,這個是馬虎不得的,件件要按標準完成和落實,不能選擇。你做了20件事,1件事如果沒做到位,就會影響我們的脫貧,驗收就通不過。也不能說某一項做得好的來抵做得不好的,抵不了。所以,要建立底線思維、系統(tǒng)思維,均衡全面地來推進。
以上這些問題如果不把它擺出來,放到桌面上,大家還是文過飾非、視而不見,問題就會依然存在。到了檢查驗收時暴露出來,再來糾正為時已晚?,F在不允許我們有任何偏差、不允許我們從頭再來,時間不容許,要求不允許。下一步的整改,希望大家既要按照***脫貧攻堅反饋意見查找整改我們存在的問題,也要把我們自己查找發(fā)現的問題作為整改的內容。堅持問題導向,哪個方面有偏差、有漏洞,就一定要在哪個方面糾正偏差,補齊漏洞。建立臺賬,發(fā)現一個整改一個,不能遮掩,不能放過任何一個問題,確保發(fā)現的問題逐一解決,通過問題的解決來推進工作,通過工作的推進來實現脫貧目標。
第二個方面,要切實做好今年的扶貧工作。
今年是脫貧攻堅最為關鍵的一年,它不僅是最后的攻堅拔寨和沖刺,也是明年驗收之前的最后一次努力。今年的工作做的好了,明年的檢查驗收就能順利圓滿通過。今年的工作如果做不好,還留下很多的硬缺口,存在很多的空白、偏差、漏項,那么明年我們怎么努力也來不及。所以,今年是重中之重,是最關鍵的一年,決定著我們明年是否能夠順利完成脫貧攻堅各項任務,是否能夠經得起各方面的驗收。
在這樣的一個時間節(jié)點,根據大家調研、討論的情況,關于今年的工作,我提四句話八個字,就是“鼓勁、靠實、細化、精準”。
(一)關于鼓勁:
第一個鼓勁,到了最后這個階段,就是要把一切工作往前趕,確保今年基本完成脫貧攻堅各項主要任務?;A設施、基本公共服務配套、增收產業(yè)或致富門路等主要任務要按標準在今年內基本完成,不能放一部分在明年,更不能今年放一半明年放一半。
第二個鼓勁,要一鼓作氣、咬緊牙關,最后以沖刺的狀態(tài),采取苦干、實干和巧干來贏得脫貧攻堅的勝利。苦干、實干,我們沒有問題。關于巧干,就是要科學地干、合理地干,不要盲干,不要亂干,不要折騰,做錯了再折回來,那就來不及了,不是花點錢的問題,沒時間糾正了。所以,這個時候,勢頭上等不得、慢不得,既要一鼓作氣,乘勝而上,在去年工作的基礎上有一個更大推動、更好的提升,還要防止厭戰(zhàn)的情緒、疲勞的情緒和再放一放、等一等的情緒。
第三個鼓勁,就是要把干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性再激發(fā)起來。要把干部的精氣神鼓足。如果大家都有一種精氣神,有一種不完成脫貧攻堅任務誓不罷休的愿望,我想就有希望。否則,再好的政策、再多的投入,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大家是無所謂的,很多事情是辦不成的。另外,要把農民群眾脫貧的信心再強化,脫貧的自豪感再培育。如果有更多的農民不愿當貧困戶,愿意早脫貧、真脫貧,讓脫貧變成老百姓的一個自覺追求,而不是等靠要,脫貧攻堅就大有希望了。因此,對于今年早脫貧、愿脫貧的,我們要廣泛宣傳,要讓群眾認為脫貧是一件光榮的事,是一件很有榮譽的事情,讓群眾知道今年脫了貧,利益不會受任何影響。同時,要讓廣大群眾特別是非貧困戶知道,未來有一個好的預期,2020年脫貧攻堅結束后,只是消除了絕對貧困,大家仍然有一個致富發(fā)展的機會,***、省委還會有后續(xù)的一系列措施和辦法。
(二)關于靠實:
最重要的是責任的靠實?,F在可以說,從***到省上出臺了系統(tǒng)完備的政策體系,特別是去年,我們省先后出臺了幾十個非常有針對性的管用的措施和辦法,這套措施和辦法,其他省無法跟我們省相比。剛才我聽了一下,西和縣的資金、政策項目也不少,現在關鍵是怎么落地、怎么見效的問題,是各級干部和各級組織,能不能擔起責任,奮發(fā)有為,把這些資金、政策、項目落地見效,真正造福貧困群眾的問題。
第一,市、縣要真正擔起主體責任。市縣是真正的指揮者。特別是縣委、縣政府,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,這個仗怎么打,上面只是出思路、提要求,今天攻哪個山頭、明天打哪個地方,具體指揮的是縣上,省直部門不能代替,我們幫扶單位也不能包辦。所以,縣一級要真正擔負起主體責任。
第二,各級幫扶單位要擔起幫扶責任。我們的各級幫扶單位要真正擔負起幫助、指導、協(xié)調、服務的責任,這個我已經在昨天下午的會上專門作了安排。主要是繼續(xù)堅持整合幫扶資源力量的做法,增強幫扶效益的最大化。比如,全國婦聯(lián)和省婦聯(lián):最能做的是兩件事,一是家政服務和勞當前隱藏內容免費查看務輸轉。二是隴原巧手的培訓,建設一批巾幗扶貧車間。還比如,省人民醫(yī)院:建設標準化的衛(wèi)生室、醫(yī)務人員的培訓、遠程醫(yī)療建設是你們的強項等等,我就不再一一列舉了??傊瑤头鰡挝怀俗龊寐?lián)系村的工作,要把各自的能力和專長向全縣貧困村覆蓋,這個幫扶的作用就能實現最大化,效益也能最大化。
第三,鄉(xiāng)村黨委、支部要發(fā)揮一線作用?,F在我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導不錯,配的很好,但是個別村支書、村委會主任不作為的問題依然存在,沒有能力混日子的依然存在,政策下來后接不住,這個情況要抓緊解決。不在狀態(tài)的、沒有能力的村支書、村委會主任或者其他干部,該批評教育的趕快批評教育,該換的趕緊撤換,明年換就來不及了。我們有些村支書講,他在這個崗位上干了十年、二十年,很自豪,但是回過頭來我就想,怪不得這個村這么窮,你就是窮光蛋,你還能帶領群眾脫貧致富嗎?所以,要讓能人、富裕起來的人當領頭者,把有入黨愿望的優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年、退役軍人考察入黨,當村支書、村委會主任。希望縣委抓緊考察教育,把能人、優(yōu)秀的人選進來。
第四,駐村工作隊的隊長、隊員要擔起具體的幫助、協(xié)調、指導、監(jiān)督責任。如果村“兩委”不按政策做、不按制度辦,工作隊就要指導,甚至可以直接替代,依法依規(guī)的做到位。協(xié)商溝通一致最好,但“對的事”村“兩委”不做,就要及時向上級匯報。必要時,駐村工作隊的隊長、隊員有替代村“兩委”的權利,關鍵時候就得頂上去。如果一個村的工作做不好,首先要對村“兩委”撤換;其次,幫扶單位要對工作隊長和隊員進行紀律約談,趕緊換。
(三)關于細化:
第一,基礎設施要盡快補齊短板,缺什么補什么。房的問題:一是鑒定的事由住建廳負責,專業(yè)的部門講專業(yè)的話、表專業(yè)的態(tài),要整個捋一遍,不能再出現一戶危房。二是先改造的危房和后改造的危房在面積上、補貼上有差異,先改造的可能補助少、面積也不夠,這個事情要給群眾一個合理的解釋,讓他們有一個好的預期。易地搬遷:最突出的問題,就是建了搬不進,水、路、電不通,房子的結構不合理。要改變有新房不退老房、不拆危房的問題。老房子有序拆除,可以適當的留一些生產用房,否則一檢查就是問題,這個要及時跟進,要有后續(xù)的制度考慮。水的問題:現在還有很多村的水源不穩(wěn)定、水質不達標。要用三種形式解決好,一是自來水,二是水窖,三是公用的集中取水點。最后的辦法就是送水車送水。不要求非得有自來水,而且自來水一年12個月都得有水,主要是解決有安全水吃的問題。路的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村的路還沒有建完,今年要按標準建設,抓緊建完,通自然村的路全部停下。二是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路,有些十分破敗,省交通廳要給予適當支持,把它修補完。電的問題:已經解決了,主要是穩(wěn)定供電的問題。電力扶貧,每年要把這個錢用好。鄉(xiāng)村整治:現在成為一個很迫切的事。高大上的事情要先放一放,重點是建好一些垃圾站,做適度的綠化,不要讓道路兩旁污水橫流、亂放雜物,把違章、無用的建筑拆除,對外觀作必要的處理。今年,要按照村容村貌整潔的要求,把200個貧困村全都搞完。
第二,公共服務要著力強弱項。教育方面:輟學人數不多,但很頑固。一是要抓好控輟保學,不能讓貧困戶的孩子上不起學,防止出現***專項巡視反饋意見指出的“注水”、“降格以求”等弄虛作假問題。二是要提高職業(yè)教育培訓的質量和針對性,絕不做與扶貧、扶智無關的培訓?;踞t(yī)療方面:一是保證標準化衛(wèi)生室建設,要把設施配全、用起來,不能當擺設。二是要暢通農民就醫(yī)報賬的渠道,簡化農民報賬的手續(xù),不能讓農民貸款、借款看病墊了好多錢。
第三,要加快培育適宜當地發(fā)展的特色產業(yè)。產業(yè)的選擇要緊扣扶貧,不要求有高回報,不要求高大上,關鍵是要本地適宜,風險很小、市場銷售穩(wěn)定,農民最愿意接受。對于一些新的東西,一定要慎重。
第四,要做好做實各類合作社和扶貧車間,盡快發(fā)揮效益。合作社:現在有了,關鍵是怎么提升的問題。一是要有能人,沒有致富帶頭人不行。二是要有好的機制,要走聯(lián)合發(fā)展的路子,逐步形成“村有分社、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)有總社”的格局。三是要選好發(fā)展的路徑。扶貧車間:一是要有系統(tǒng)思維,投資、建設、生產、加工、營銷要統(tǒng)籌考慮,一體化發(fā)展。二是要立足當前,更要著眼長遠;要立足可持續(xù)性,不求高效益、高收益、高回報,但求帶動性、穩(wěn)定性。三是黨委政府的支持、服務力度的大小,要與扶貧車間帶動貧困戶的多少掛鉤。帶動能力大,支持的力度就大。四是要吃準悟透扶貧車間的本質屬性,吸納勞動力要優(yōu)先考慮貧困戶,在企業(yè)收益的前提下,把更多的利益給貧困戶。五是要控制好產品的質量和品質,控制好成本。六是聯(lián)合起來創(chuàng)品牌、走市場、打銷路。鼓勵探索一個扶貧工廠帶若干扶貧車間。鼓勵建立行業(yè)協(xié)會,防止惡性競爭、同質化低水平重復建設。
(四)關于精準:
第一,目標任務要再精準。要真正聚焦“一增收、兩不愁、三保障”,不能擅自拔高標準,也不能降低標準,不能減少也不允許擴大,在標準范圍內的事,要件件做到位,事事要達標,不在標準范圍內的事,不要做,不要提高標準,擴大范圍,也不要搭便車,把一些別的事情都拿到扶貧攻堅上來。
第二,工作措施要再精準。一是一戶一策上,策要有更強的針對性,能適應戶的幫扶情況,不要復制,不要千篇一律,都是一個措施,都是一種辦法,要真正做到因戶施策,這樣我們的工作措施才能做到進一步的提升。二是認定公益崗位,發(fā)放低保,要注意給到戶,給到每個人頭,過去不按照程序,講感情,把真正該給的沒給到,真正該安排公益崗位的沒有安排,導致了對象、措施的不精準,這個方面我們要進一步改正。
第三,時間節(jié)點要再精準。從現在開始我們還有600多天的時間,明年下半年要面臨驗收,實際上我們整個脫貧任務完成的時間就是今年,在今年要將所有的脫貧攻堅任務安排好,路、水、危房和扶貧車間等各項工作任務,要在時間進度、節(jié)奏上卡住、把握好,按照每月、周、日來安排任務,檢查進度。
第四,幫扶工作要再精準。一是幫扶工作要防止大而化之,防止有什么就做什么,做不到就置之不理的問題。如果做不到,我們就要求助別的單位、別的職能部門。二是***、省市32家?guī)头鰡挝恢g要相互幫助。同時,做不了的事要向上反映。
同志們,脫貧攻堅已進入最后的沖刺階段,我們要橫下一條心,不顧一切艱難險阻,以務實的舉措、扎實的行動,認真做好每一天的工作、干好每一個項目、落實好每一項政策措施,努力完成今年脫貧攻堅各項任務,為明年順利通過檢查驗收打下堅實的基礎。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十六
1月5日,省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結和部署貴州脫貧攻堅和“三農”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農”工作新局面,全面按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農村產業(yè)革命、加強黨對農村工作的全面領導作了重要安排部署。全省農業(yè)農村系統(tǒng)將緊緊圍繞農業(yè)現代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉變”要求,聚焦按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農村產業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產業(yè)結構調整、壩區(qū)農業(yè)提質增效、農業(yè)綠色發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)農村改革、農業(yè)科技服務、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產業(yè),讓土地產值在農村產業(yè)革命中進一步提升,讓農民收入在農村產業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農業(yè)在農村產業(yè)革命中加快實現向農業(yè)現代化邁進。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農”工作和高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。“作為已脫貧摘帽縣,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產業(yè)結構調整為抓手,以基層高水平治理助推高質量脫貧、高質量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產業(yè)融合發(fā)展、如何提高農業(yè)科技水平、農業(yè)龍頭企業(yè)經營主體的培育帶動,及農產品的產銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務工支出1000萬元,帶動1500余農戶實現了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農戶脫貧增收,預計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領導下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任,深入貫徹落實黨***國務院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估,各級各責任部門要對標對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責任、內容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等三類未消除風險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結對監(jiān)測聯(lián)系人和結對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據監(jiān)測對象的風險類別,及時開展精準幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務、農貿市場、小區(qū)超市等公共服務配套設施建設,切實改善搬遷群眾的生產生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當地行政村統(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當前隱藏內容免費查看、就學、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現融入發(fā)展。。要認真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉移就業(yè),對公益性崗位減少導致沒有再就業(yè)、增加收入出現困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風險。。要認真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內住院繼續(xù)享受“一站式”結算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調整,確保政策不斷檔,實現平穩(wěn)過渡。要認真做好義務教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責任、水利部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責任、供水管理單位管護責任,確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質改造工程,要加快推進工程建設,確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經濟經營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農村集體經濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產資源,促進農村集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),形成了一定產業(yè)規(guī)模,當前和今后的主要任務是推進產業(yè)轉型升級提質增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產品核心區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎上,因地制宜建設以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質農業(yè)特色產業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導產業(yè)。要堅持走優(yōu)質高效發(fā)展之路,加快推進農業(yè)供給側結構性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準對接消費市場,不斷提升農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的科學性和有效性。。當前我州農產品附加值低,質量效益不高,關鍵還是我州農產品精深加工存在短板。要大力培育壯大農產品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農牧業(yè)等一批優(yōu)質農產品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內大型農產品精深加工企業(yè),全面打通農產品全產業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農業(yè)領軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認真總結推廣xx農業(yè)科技園區(qū)的經驗做法,對已經創(chuàng)建的xxx個各類現代農業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農業(yè)示范園、產業(yè)園、精品園質量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園1個以上,推動農業(yè)特色產業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農產品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求,全力組織好農產品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領導掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農產品領導銷售機制,制定農產品銷售工作方案和相關配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農產品的銷售工作。各縣市要落實主體責任,全面實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農產品銷售責任機制,確保農產品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農合會和農業(yè)特色產業(yè)產銷聯(lián)盟作用,推動農產品生產基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農產品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農產品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網順暢運行,嚴格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農產品銷售運輸,確保農產品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目,加快推進xxx余個產地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產區(qū),要加快推進大型氣調庫建設,確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農產品產地保鮮壓力。這里還要特別強調的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應收盡收,充分保障煙農利益。。近年來,x州大力推進農產品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農產品品牌。要深入推進品牌強農行動,積極推介“xx香伴”農產品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農產品加快實現品牌價值提升。
要立足我州農村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設行動,補齊農村生產生活和公共服務設施的短板,建設宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務圖,科學有序推進x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產業(yè)結構相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求要嚴格落實永久基本農田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產業(yè)發(fā)展、基礎設施及服務設施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內容,并適當“留白”,為未來發(fā)展預留空間要深入開展調查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調動村民對規(guī)劃編制、家園建設的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進鄉(xiāng)村建設行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標準,重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網絡,加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板,逐步提升農村基礎設施和公共服務水平比如,在農村公路建設上,今年要完成xx公里農村公路提升改造,完成村組停車場建設xxx個,建設農村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設等各類空間開發(fā)建設活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風貌要落實《xx州農村村民住房建設管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴格按照“一戶一宅”要求,科學確定宅基地建設規(guī)模及范圍,引導村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風貌保護力度,加快農村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質文化遺產的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經濟林建設,嚴格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉運站建設,以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設任務,努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。。要全面促進農村資源節(jié)約集約利用,積極推進數字農業(yè),推廣適宜我州的農機應用,引導農業(yè)適度規(guī)模經營,鼓勵農民采取深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè),積極創(chuàng)建國家農產品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費,教育引導農村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責任,凝聚起推進落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民和農村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農業(yè)產業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農大、xx大學、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制,引導高等學校、職業(yè)學校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺,暢通各類人才服務鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農業(yè)農村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉化為資金項目投入,轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農業(yè)農村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標任務和重要地位相適應今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導推進機制,堅持對標對表,細化工作任務,壓實工作責任,狠抓工作落實要堅持實行數據一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導發(fā)現問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責,切實發(fā)揮督查督導“指揮棒”作用。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十八
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協(xié)調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網、物流、互聯(lián)網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志宣讀了《2019年度綜合績效考評情況通報》,獲獎的單位和個人,都是來自各條戰(zhàn)線、各個崗位上的優(yōu)秀代表,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。x位同志作了表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā)、有所借鑒,互相學習、互相促進。x同志就今年工作作了全面部署,x同志就農業(yè)農村工作作了具體安排,講得都很全面、很到位,請大家認真執(zhí)行,抓好落實。
2020年是極為特殊的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市上下迅速行動、全力應對,打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。目前我市無死亡病例、無醫(yī)務人員感染、無輸出病例。在抓好疫情防控的同時,我們堅持“兩手抓”“兩手硬”,經濟正有序有力恢復,取得了階段性成效。疫情過后,我們還將專門總結經驗、表彰先進,吸取教訓、補齊短板。借此機會,我代表市委、市政府感謝上級堅強有力的領導指揮,感謝一線醫(yī)護工作者的“最美逆行”,感謝各行各業(yè)同志們的辛勤付出,感謝全市人民的支持配合。借此機會,向所有關心支持x疫情防控工作的社會團體、各界人士致以崇高的敬意!
奮力作為是干事創(chuàng)業(yè)必備的素養(yǎng)和應有的態(tài)度。從國家層面看,為將疫情影響降到最低,已打出金融支持、財稅支持、項目支持、穩(wěn)定就業(yè)、擴大內需等政策“組合拳”,后續(xù)力度預計將會更大,對沖效應將會持續(xù)顯現,經濟高質量發(fā)展的基本面不會改變。從我市層面看,2019年面對發(fā)展的重重壓力,我們加壓奮進,勇奪x年度綜合績效考評縣市區(qū)第二名,綜治、安全生產、美麗鄉(xiāng)村建設等工作在全省獲評先進,落實制造強省、“四好”交通建設受到省政府真抓實干表揚激勵,這些充分表明,不管遇到什么困難,不管競爭如何激烈,只要堅定信心、精準施策,就能化危為機、有所作為。我們既要有“擼起袖子加油干”的熱情和闖勁,又要有“飯一口一口吃,路一步一步走”的耐心和恒心,堅持底線思維,不盲目沖動上項目,不隨意負債搞建設,努力在防范化解各類風險中推動高質量發(fā)展。摒棄固步自封、瞻前顧后的消極行為,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的進取意識,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,勇挑重擔、自我加壓,在全省找位置,在x爭一流。基于以上判斷,根據全年目標任務,如何“穩(wěn)中求進、奮力作為”,我們要著重做好三個方面工作。
第一個方面:防風險,守底線。
習近平總書記指出,“越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時刻,越要把防風險擺在突出位置?!泵鎸χ刂貕毫Γ覀兪紫仁且3侄?,站穩(wěn)腳跟,如果守不住風險底線,發(fā)展將無從談起。
深入開展“三員兩送一勸導”(疫情防控宣傳員、網格員、服務員,送知識、送健康,開展安全出行文明勸導),引導全市上下廣泛參與志愿服務活動,推動新時代文明實踐工作走深走實。
要量力而行,盡力而為,絕不允許盲目搞投資,絕不允許隨意增債務。現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))普遍負債總量大、包袱重,環(huán)境衛(wèi)生整治要重在激發(fā)群眾內生動力、發(fā)揮鄉(xiāng)賢能動作用,絕不允許盲目大拆大建、不計成本舉債建設。同時,加大征管協(xié)稅力度,依法盤活國有資產、集體資產,釋放土地資源活力,增強“造血”功能。要積極爭資爭項,這項工作雖有成效,但仍遠遠落后于x陰、平江等周邊縣市。從現在起要自加壓力,緊盯政策“窗口期”,結合我市實際,深研“十四五”規(guī)劃,把握政策導向、投資方向,更快捕捉信息、更優(yōu)前期準備、更緊跟蹤對接,有必要的可以請我和市長出面向上匯報,力求爭資爭項實質性突破。壓實工作責任,實行分管市領導歸口負責制和部門單位“一把手”總責制,政府要拿出詳細的爭資爭項方案,完善一攬子管用的獎懲措施,確保取得明顯成效。
進一步落實河長制,持續(xù)緊抓飲用水水源地環(huán)境保護和黑臭水體治理;
加力x江流域排污口整治,進一步保護母親河;
實行重點水域禁采禁捕,做好漁民上岸工作。要加快行業(yè)轉型升級。近年來,我們在再生資源行業(yè)轉型升級上下了功夫,也取得一些成效,“破爛王”變干凈了。下一步要再加力加勁,嚴防“小散亂污”企業(yè)反彈。循環(huán)園年內要完成鋁行業(yè)整合入園,建好污水處理管網,用好固廢填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、危廢綜合處置中心,進一步改善x的生態(tài)環(huán)境。
要加強宣傳引導和心理干預,化解疫期焦慮,引導群眾合法表達訴求。
第二個方面:抓重點,促小康。
在守住底線的基礎上,要聚力抓住重點、扭住關鍵,主要是做到“五個一”:
通過盤活國有資產、申報債券資金,市場化手段破解建設資金難題。第二,組織智庫專家、寓外鄉(xiāng)友、部門單位,開展融長系統(tǒng)研究,找到x的需求點,抓準x的契合點,提出融長的重點、路徑、方法、措施,為市委決策提出可行性建議。第三,及時跟蹤上級規(guī)劃編制動態(tài),科學編制我市“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃(2021-2035年),確保融長主線貫穿始終,一張藍圖干到底。
落實“1+1+2”幫扶機制,聯(lián)絡員下沉一線,幫助解決遺留問題,為企業(yè)發(fā)展雪中送炭。四是優(yōu)化環(huán)境。近年來,我們重拳革除村(社區(qū))涉足和干擾項目建設的陳規(guī)陋習,嚴肅處理了一批干部。但時至今日,強攬工程、惡意阻工等現象仍時有發(fā)生,這說明風氣還沒有從根本上扭轉過來。紀監(jiān)委和公安機關要緊盯關鍵環(huán)節(jié),保持高壓態(tài)勢,加大涉黑涉惡線索摸排和核查力度,著力營造良好環(huán)境。
10月下旬,我們將如約舉辦2020年首屆“xx”。小城市辦大活動,一方面,好事一定要辦好。如何凸顯國際范、地域性、民族魂,如何加強宣傳、放大影響、形成品牌,要認真思考、及早謀劃、切實解決。特別是詩歌藝術周配套工程,要倒排工期、搶抓進度,9月前完成xx等工程建設和掃尾工作。另一方面,不能就活動辦活動。詩歌藝術周幫我們凝聚的人氣,如何轉換為真金白銀,最終突破口還是全域旅游。要以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為目標,以文旅體融合為手段,打造全時段、全區(qū)域、全產業(yè)、全人員旅游體系。
完善人才培訓、引進、交流機制,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,服務于全體市民。三是深化“最多跑一次”改革?!盎ヂ?lián)網”“大數據”,在本次抗疫中發(fā)揮了重要作用,比如我省推出的“x就業(yè)”app,實現了務工招工“一次都不跑”。我們要善用“互聯(lián)網”“大數據”技術,同時盡快完成政務服務中心搬遷,推動基層公共服務“一門式”全覆蓋。四是加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。城區(qū)要加大對公廁、公園游園、農貿市場、背街小巷衛(wèi)生整治力度,不留死角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,抓好廁所革命、污水處理、垃圾分類、移風易俗,打造農村人居環(huán)境整治升級版,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村全域推進示范縣(市)。
引導返鄉(xiāng)的農民工就地參加春耕備耕,參與農業(yè)基礎設施建設,到新型農業(yè)經營主體就業(yè);
對暫時無法外出、生活困難的農民工,開發(fā)一批環(huán)衛(wèi)保潔、防疫消殺等臨時性公益崗位托底安置,保障他們的基本生活。
第三個方面:強黨建,優(yōu)治理。
加強黨的全面領導,是抓好一切工作的根本保證。要始終堅持黨建引領,不斷提升治理能力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康提供堅強保障。
這次疫情面前,基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,讓黨旗高高飄揚,廣大基層黨員積極響應號召、投身一線,展現了不忘初心、牢記使命的時代內涵。我們要樹立大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,在具備條件、時機成熟的村(社區(qū)),穩(wěn)步實行村(社區(qū))黨組織書記、主任“一肩挑”,強化黨在基層的集中統(tǒng)一領導。依托“黨建+”優(yōu)化村級治理,全域推廣“黨建+協(xié)會”“黨建+鄉(xiāng)賢”“黨建+志愿者”“黨建+理論宣講”模式,推動共建共治,讓支部黨員群眾“同唱一臺戲”。園區(qū)要提升兩新組織“兩個覆蓋”質量,健全領導干部聯(lián)企制度,推動非公黨建和企業(yè)生產經營同步發(fā)展、良性互動。
加快建成全市視頻會議系統(tǒng),能開視頻會的一律不集中開會;
提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實質性內容的文件;
今年全市各級會議、文件要壓減1/3以上。對各級各部門精文減會情況,“兩辦”要牽頭組織開展專項督查,定期向市委報告,公開通報結果,讓干部從“文山會海”中解脫出來,騰出更多精力抓落實。
倡導黨政機關、鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立志愿者服務隊,讓更多志愿者參與城市管理,提升城市品位,力爭進入省級文明城市測評前六,創(chuàng)建全國文明城市提名城市,共同筑造“志愿者之城”。
同志們,以上這三個方面支撐了2020年推動高質量發(fā)展的骨架,既是對市委十屆六次全會既定思路的延展,又是結合疫情防控對全年重點工作的對焦。我們號召廣大黨員干部,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞這三個方面,穩(wěn)中求進、奮力作為,“兩手抓”“兩手硬”,確保決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,向全市人民交上一份滿意答卷。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二十
過去一年,面對世界經濟持續(xù)低迷、全國經濟增速放緩、全縣經濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調,堅持一切工作圍繞經濟工作轉,經濟工作圍繞脫貧攻堅轉,深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務,全縣經濟社會發(fā)展呈現出“穩(wěn)中有進、轉型加快、質量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經濟運行調度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經濟指標持續(xù)增長。預計地區(qū)生產總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,成立509個新時代農民(市民)講習所,貧困群眾內生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產業(yè)扶貧子基金獲銀行批復項目7個,批復資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農村“組組通”公路建設,建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設,目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉型之戰(zhàn),結構調整實現新跨越。工業(yè)轉型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務”行動,聚焦主導產業(yè)和新興產業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設,赫章產業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業(yè)經濟呈現“布局優(yōu)化、產業(yè)集聚、逐漸復蘇”的良好勢頭?,F代農業(yè)邁出新步伐。全力推進農業(yè)結構調整,糧經比從36.5:63.5調整到35.9:64.1。建成農業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)呈現“特色產業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質增效加快”的喜人勢頭,農業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農產品地理標志認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設,赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎設施取得新突破。交通網絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設,赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元,占目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網、中心村農網改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網融合”和通信設施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農村信息基礎設施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對臺和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經濟社會發(fā)展質量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉型發(fā)展之路。這些成績和經驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安干警,向歷屆老領導老同志,向所有關心支持赫章經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循,是指導地方經濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉型發(fā)展。發(fā)展是第一要務,轉型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產業(yè)、城市、社會、體制機制轉型,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手,做到任務項目化、項目數字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發(fā)力,聚焦經濟主戰(zhàn)場,層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應當倍加珍惜并長期堅持。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高,主要表現在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經濟總量小,人均水平低,產業(yè)結構還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二十一
根據《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備??傮w上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統(tǒng)因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數3班(次),培訓人數135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術實施方案》,現已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現的問題。今天的調研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識??傮w來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務已經全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調五點意見。
要持續(xù)加大勞務輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現就近就業(yè)。
對轄區(qū)內所有分散自建戶逐一開展地災隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質災害隱患調查報告。各縣市要對發(fā)現的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現脫貧攻堅地質災害評估“全覆蓋”。三要做好住房質量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質量驗收,相關縣市要盡快完善有關資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構,對轄區(qū)內分散自建戶逐一開展房屋結構安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現脫貧攻堅群眾住房質量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產權證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導,協(xié)助縣市加快辦理不動產權登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產權登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質量及成效的一次全面總結性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣。×縣按要求做好全面自查和相關準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導組,下周一進駐×縣開展迎檢指導,確保高質量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經出臺了《關于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結果。特別是要結合我市實際抓緊制定細化方案,根據×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現問題,改進工作,全面兌現各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預算內資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設,有機結合農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經費,不斷健全完善便民服務“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權益。要加快推進農村集體產權制度,支持搬遷群眾承包土地經營權流轉,有效利用和盤活搬遷群眾的資產資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導,盡快使他們從邊遠地區(qū)的農民向新型農民和城鎮(zhèn)居民轉變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領導。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領導聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領導聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內把領導聯(lián)系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,分管領導要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調,加強督促指導,牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設工程質量責任終身制及施工單位質量保修責任,加強推進安置住房質量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構對集中安置區(qū)開展地質災害的評估、對分散自建戶開展地質災害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓,構建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農業(yè)農村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產業(yè)扶貧行動,建立健全產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設,確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設,強化基層自治能力。組織開展調研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導縣市加強安置區(qū)便民服務力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務部門要積極做好招商引資工作,引導適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導,細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關部門,開展專項督查,堅持問題導向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導,重點宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
×月×日,市委召開常委(擴大)會,深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省、市有關會議精神,補齊城市建設短板,同時結合我市實際制定抓基層黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措,對我們順應新形勢、把握新機遇、找準新定位,打響脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”提出了明確的要求。下面,我講三個方面的問題。
對其中積極關心村務管理、熱心為群眾服務的人員加強教育引導,儲備村級后備力量,建立村黨組織書記后備人才庫,為明年村“兩委”換屆全面推行“一肩挑”做好準備。
領導班子成員輪流每月在村工作2天,研究解決困難問題;
對派出單位落實項目、資金、責任“三個捆綁”要求不到位的,督促確保按計劃完成。
三、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是加強農村黨員日常管理。推廣農村黨員積分管理和農村無職黨員“一編三定”工作法,督促指導基層黨組織從完善指標體系、規(guī)范考評程序、強化結果運用和因地制宜設崗定責入手,進一步提升制度落實效果,激發(fā)廣大農村黨員決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的干勁。二是發(fā)揮“雙強”黨員示范引領作用。組織動員致富帶富能力強的農村黨員主動聯(lián)系帶動貧困戶和因疫情影響存在返貧致貧風險的邊緣戶,吸納到所辦的工廠、合作社、蔬果大棚、養(yǎng)殖基地務工、入股,幫助貧困群體盡快實現穩(wěn)定增收、同步致富。三是發(fā)揮機關黨員聯(lián)系幫扶作用。廣泛開展機關黨支部與農村黨支部結對共建“手拉手”活動,組織引導機關黨員與貧困戶結對幫扶。廣泛動員機關黨員主動參與消費扶貧活動,助力貧困農民發(fā)展產業(yè)、增收致富。四是發(fā)揮流動黨員“穿針引線”作用。動員流動黨員發(fā)揮有資源有門路的優(yōu)勢,幫助貧困勞動力轉移就業(yè)、增加收入,積極宣傳推介家鄉(xiāng)農副產品,幫助解決銷售難問題。五是用好用足黨費支持脫貧攻堅。劃撥市管黨費重點支持貧困村黨支部建設、黨建書架建設和黨員活動開展。劃撥市管黨費,用于市縣兩級開展黨員教育培訓工作。
四、分級分類抓好教育培訓。一方面,要開展基層骨干幫扶力量全員輪訓。加大市級培訓力度,實現村黨組織書記市級以上培訓全覆蓋。對未參加培訓的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村“兩委”成員和駐村干部分層分類開展培訓。對新任的村黨組織書記,縣、鄉(xiāng)安排“一對一”幫帶。另一方面,要加強黨員脫貧攻堅教育培訓。實施黨員隊伍能力提升工程,做實做細抓黨員促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅教育培訓。發(fā)揮“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺、黨建網站和黨建手機報等黨員教育平臺作用,豐富學習內容,及時將中央、省、市有關精神通過平臺傳達到全市各級黨組織和廣大黨員中,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
五、發(fā)揮“三治”在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的保障促進作用。一是夯實自治基礎。扎實推進基層協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,凡涉及脫貧攻堅惠民政策的落實、惠民資金的分配使用、民生工程項目的建設,都要廣泛開展議事協(xié)商,凝聚群眾共識,取得群眾支持。深化拓展“四議兩公開”工作法,不斷提高群眾議事協(xié)商能力水平,在脫貧攻堅政策落實中依法有序表達意愿。大力完善黨組織領導下的村務監(jiān)督機制,加快推進村務監(jiān)督委員會建設,建立健全系統(tǒng)化、立體化、全方位的村務監(jiān)督體系,確保脫貧攻堅惠民政策落實落地,切實維護群眾利益。二是突出法治保障。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。常態(tài)化開展“四官”服務進村活動,實施“萬名村法律骨干”培育工程,廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,推進村法治文化宣傳陣地全覆蓋。鞏固深化掃×除×專項斗爭成果,立足“打早打小、治早治小、防早防小”,形成打擊整治管理建設的長效機制,構建×勢力違法犯罪長效防治體系,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅實法治保障。三是強化德治支撐。大力弘揚×文化、×文化,深入挖掘其蘊含的時代價值,講好“×故事”,堅定貧困群眾脫貧致富信心。充分發(fā)揮“一約四會”積極作用,扎實推進移風易俗,規(guī)范和約束村民行為,引導村民群眾爭做破陋習、講文明、樹新風帶頭人。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作,進一步完善面向社會、面向基層的信息公開機制,引導、培養(yǎng)基層黨員民眾關注權威信息發(fā)布渠道的習慣。充分報道決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措成效,生動講述一線先進典型感人事跡,更好增信心、暖人心、聚民心。
同志們,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的緊要關頭,要抓好作風轉變,促進真抓實干。組織部門要帶頭強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,以說干就干、干就干好的硬朗作風,帶領廣大黨員、干部和人才埋頭苦干、真抓實干,爭分奪秒把疫情延誤的工作進度搶回來。強化一線服務、現場推動,深入脫貧任務重的村,不打招呼抓暗訪、發(fā)現問題促解決,現場考察和了解基層干部,帶動扶貧干部都真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一塊干。求真務實、狠抓落實,把抓落實作為開展工作的主要方式,在推動責任落實、任務落實、措施落實、時限落實上做好表率,切實減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投身戰(zhàn)“貧”工作。要自覺進入戰(zhàn)時狀態(tài)、運用戰(zhàn)時思維、強化戰(zhàn)時作風,積極主動履職、有效發(fā)揮作用,組織動員廣大黨員干部當好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,挺身而出、英勇奮戰(zhàn),堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要目的是深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實省委省政府和國務院扶貧辦近期各項決策部署,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長結合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、著力推進掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手??倳浿赋?,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據省委省政府部署要求,我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外,同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標準、未出列貧困村達到退出標準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件,下半年查漏補缺,抓好鞏固提升。
有的財政專項扶貧資金用于產業(yè)項目比例較低,發(fā)展產業(yè)力度不夠;
有的地方搬遷群眾未全部搬遷入??;
有的安置點配套實施建設進度較慢;
有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準;
有的地方問題短板排查不主動、不徹底,問題來源基本依靠上級督查,自查不夠認真,問題發(fā)現不了、底數摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現的問題,大家要組織認真核實整改,逐一對賬銷號。
一是要堅持目標導向,明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設施建設情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點,防止各自為戰(zhàn),避免重復和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調度,堅持一周一調度,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責任,分階段明確督戰(zhàn)目標,制定督戰(zhàn)計劃,安排督戰(zhàn)任務,適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導相關部門深入具體開展工作。
住房安全方面要加強摸排、搞好標識,清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;
飲水方面要注意設施的后續(xù)管護,解決好季節(jié)性缺水問題;
等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問題臺賬,堅持上下聯(lián)動、一體整改,確保所有問題整改到位。同時,要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓力度,切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
如在驗收時查出質量不合格的,同樣對分管副縣長、部門負責人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責,直至撤職。
二、著力抓好動態(tài)管理,千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。
總書記反復強調,要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風險,還有x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬大意不得。
破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,對于已經脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱,財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤,不斷擴大脫貧成效。實現穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理,發(fā)現問題及時反饋相關部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調、督促相關部門有針對性地及時補短板、強弱項,從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務已基本完成,全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”,尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設施項目建設的監(jiān)督指導,上半年必須全部完成建設任務,確保今年9月份搬遷學生全部就近入學。要同步開展系統(tǒng)培訓,確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實底數,全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策,確保應保盡保、應助盡助。另外,現在全市xx萬剩余貧困人口中,納入社會救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(含喪失)勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時,不能為了完成任務,簡單“一兜了之”。實際上,兩無人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加強引導和針對性地進行幫扶,多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力,進一步夯實脫貧基礎。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結合??倳洉r常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。實現脫貧關鍵靠老百姓自己,增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,是防止出現返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費再多精力和投入暫時實現了脫貧,也是不能持久下去?,F在,由于有的地方不注重調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,反而助長了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”“爭當貧困戶,躺著吃低保”等例子屢見不鮮。出現這些現象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導貧困群眾積極主動參與脫貧致富,激勵他們自力更生,通過自己努力改變貧困命運,堅決防止出現政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過農民夜校、講習所等幫助他們增強發(fā)展本領。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施,決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風,并加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進“脫貧產業(yè)”。要認真落實《關于加強產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設的指導意見》,進一步健全和執(zhí)行產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,明確企業(yè)、農民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結機制的產業(yè)項目,引導貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產銷銜接,進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關于開展消費扶貧行動的通知》,將扶貧產品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇,抓好扶貧產品的認定和監(jiān)管,精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產業(yè),推動貧困地區(qū)農產品進學校、進社區(qū)、進軍營、進食堂,搶占東部市場。這里我要特別強調一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國家已有相關法律規(guī)定,現在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實,引導群眾轉變陳規(guī)陋習,對存在問題的該關的關、該停的停、該轉的轉,造成損失的,要通過多種形式給予幫助、轉產,指導發(fā)展替代產業(yè),不能因此影響他們的經濟收入。
三、著力加強工作領導,全力以赴抓實抓細各項業(yè)務工作。
現在留給我們的攻堅時間已經不多,時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間,進一步把各項內業(yè)工作抓得更緊更細,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
安排項目xx個,已開工xx個,開工率63%。總的來看,我們的資金是充足的,但還不同程度存在資金等項目、投入產出比低、帶貧能力不強、審批程序復雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關通知要求,加快資金撥付,對已經確定的項目要及時組織實施,需要調整的盡快調整到位,確保財政專項扶貧資金投入產業(yè)類扶貧項目不低于60%。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管,突出績效導向,持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責問責管理辦法》,提高扶貧項目實施成效,確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,認真落實公示公告等制度,嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求,已安排、已開工項目要與項目庫數據比對,避免非扶貧項目“捆綁搭車”,堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。
二是著力提升數據質量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案,也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映,更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據。同時,完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數據質量管理辦法》,嚴把數據采集關、審核關、錄入關,加強對幫扶責任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數據直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務培訓,進一步壓緊壓實工作責任,對需要更新的數據做到及時更新,對現有錯誤數據及時糾正,確保數據真實準確。要加強數據比對交換,加強與行業(yè)部門間數據溝通、協(xié)商、比對和交換應用,切實打通部門數據壁壘。要做好數據分析,增強運用數據的能力,善于從數據分析中發(fā)現存在的突出問題,為黨委政府決策提供數據支持,讓這堆“數據礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴格考核評估??倳浿赋?,“今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年,省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估,對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動,決不會因為疫情影響而降低標準。各地也要加強督查考核,同時抓好問題整改,特別是用好前兩輪“五個專項治理”經驗,聚焦考核評估發(fā)現的問題,同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現的問題結合起來一體推進整改,力爭上半年把所有問題全部發(fā)現出來,逐村逐戶逐項對賬銷號,確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作,還未成立機構的縣市要抓緊成立,進一步細化完善方案,落實好工作經費,選優(yōu)配強普查人員隊伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記從當前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求,我們要認真抓好落實。當前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和中央單位定點幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制,實現輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年,全市東部財政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據疫情影響,進一步加大產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實,并盡快啟動實施已確定的項目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和中央定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難,做好防護物資的保障。
同志們,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性?,F在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁,堅定不移把總書記的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,如期完成黨和人民交辦的歷史任務!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇四
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎上,切實提高扶貧戶的扶貧質量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇五
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網覆蓋率實現成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網發(fā)電;185個電商服務網點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網絡實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網+政務服務”,網上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎。
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務。現在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經過幾年的努力,經過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內,我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質疑,有的是心中無數、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。
三、任務艱巨,容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產業(yè)、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產收益模式,涌現出了x等一些好的典型,這些成功模式和經驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質量精、前景好的扶貧產業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
土地拆除復墾任務為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續(xù)產業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現一起,查處一起,決不姑息遷就。
基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經驗,及時解決工作中的出現的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次??h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內予以通報。從現在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次會議,以全面會戰(zhàn)的姿態(tài)動員部署,以誓師決戰(zhàn)的形式集結出征,充分體現了縣委、縣政府對脫貧攻堅矢志不移、不勝不休的堅定決心,標志著我縣脫貧攻堅工作已經到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的收官之時。一會兒,任杰書記還要作講話,大家要認真領會精神,盡銳出戰(zhàn)、抓好落實。下面,我先講幾點意見:
一、正視成績,堅定信心,全員集結吹響沖鋒號角,全面擂響總攻戰(zhàn)鼓。
爭取蘇陜扶貧、中行對口援助資金x多萬元,實施脫貧項目x個。工廠化食用菌生產基地項目開工建設,x個貧困村集體經濟有了新的發(fā)展。全縣新增就業(yè)扶貧基地x家、社區(qū)工廠x家,扶貧公益崗位落實就業(yè)x人,續(xù)聘、選聘生態(tài)護林員x名,貧困群眾持續(xù)增收的路徑更加多元,穩(wěn)定脫貧的基礎更加鞏固。我們聚力穩(wěn)居安居,不斷改善生活條件。x戶易地扶貧搬遷戶、x戶危改對象全部入住新居,舊宅基地騰退率位居全省前列。組織對全縣x戶建檔立卡貧困戶住房進行了全面排查,建立了“四清一責任”臺賬,貧困群眾安全住房率達到100%。為易地扶貧搬遷戶落實公益崗位x個,實現轉移就業(yè)x余戶,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)x多戶,搬得出、穩(wěn)得住、有事做的目標基本實現。實施交通基礎設施改造提升項目x個、安全飲水提升項目x個、電網升級改造項目x個,所有貧困人口“兩不愁三保障”全部落實到位。我們聚力問題整改,全面提升脫貧質量。扎實開展數據信息管理、脫貧人口“回頭看”、“三比一提升”行動等工作,涉及中省層面的x類x個整改事項全部落實到位。在全市率先探索建立了“防貧險”機制,全面落實了監(jiān)測戶“三色預警管理制度”、邊緣戶“跟進幫扶化解風險制度”,有效防止了返貧和產生新的貧困。我們聚力政策兌現,兜住兜牢民生底線。貧困群眾參合參保率、家庭醫(yī)生簽約率均達到100%,就醫(yī)合規(guī)費用報銷比例保持在80%以上。嚴格落實“七長”責任制,強化“控輟保學”,全縣義務教育階段無一例因貧困而失學、輟學。編密織牢“六張保障網”,全面推進農村低保分類施保制度,為農村特困供養(yǎng)人員全額代繳合療,建立健全殘疾人、留守兒童、空巢老人等重點群體關心關愛制度,貧困群眾基本生活得到妥善安排。我們聚力扶志扶智,有效增強內生動力。全面推行“扶志六法”等有效做法,創(chuàng)新開展“雙獎雙扶·樹規(guī)立約”“三講三送三治”活動,干部群眾攜手脫貧的精氣神更加高漲?!皭坌墓娉小惫芾砀右?guī)范,x個農村講習所教育群眾、引領新風的作用得到充分發(fā)揮。大力開展扶貧技能培訓,貧困群眾自主脫貧、自我發(fā)展的意愿和能力持續(xù)增強。這些成績的取得,是全縣各級各部門開拓進取、奮力拼搏的結果,也是廣大干部群眾團結奮斗、忘我奉獻的結果。一年來,大家辛苦了!在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在基層一線努力拼搏、無私奉獻的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
一些貧困村尚未形成主導產業(yè),龍頭企業(yè)規(guī)模小,整體競爭力不強,輻射帶動能力弱;
有的人到心不到,想事、謀事、干事的主觀能動性不強;
有的幫扶干部幫扶不扎實、不細致,存在留跡不留心的現象。四是貧困群眾內生動力有待進一步提高。部分貧困戶自主脫貧的動力不足,“干部干、群眾看”,等低保、靠扶持、要政策等消極思想仍然存在。有的鎮(zhèn)村扶志扶智思路不活、辦法不多,存在“一股了之”“一分了之”現象,等等。
習近平總書記指出,“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。”行百里者半九十。越到最后的緊要關頭,越不能停頓,越不能大意,越不能放松。特別是今年作為脫貧攻堅收官之年,原本就有不少難題要解、硬事要干,加之疫情影響,各項工作難度更大、任務更重。為此,全縣各級各部門要切實增強決戰(zhàn)決勝的政治自覺和思想自覺,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為今年的頭等大事、當前最大的政治任務、全局工作的頭號工程,以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念,全力以赴、同心同力兌現軍令狀。
二、一鼓作氣,攻城拔寨,全線出擊攻克堅中之堅,不斷提升脫貧成色。
受新冠肺炎疫情影響,扶貧項目實施、產業(yè)發(fā)展、外出務工、農產品銷售都出現了一些困難,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)面臨更多新的挑戰(zhàn)。我們要堅定不移落實中央和省市安排部署,按照兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要勝的要求,努力克服疫情影響,全力推進脫貧攻堅,確保全面小康路上一個都不少、一項都不落、一步都不遲。
按照省市要求,易地搬遷、危房改造、安全飲水等工作要在5月底前清零見底,剩余貧困人口脫貧、問題整改等工作要在6月底前全面達標。7月份國家將進行全面普查,時間非常緊迫。全縣上下要立即行動,牢記“責任書”,對標“作戰(zhàn)圖”,拿出硬舉措,逐個抓落實,確保既定目標任務全部達標。要緊盯剩余的x戶x名貧困人口,實行“人盯人”“一對一”精準幫扶,確保如期脫貧。要迅速開展“三排查三清零”百日沖刺行動,全面排查脫貧指標和政策落實情況,全面排查存在問題整改到位情況,全面排查長效措施建章立制情況,集中有限時間查漏補缺,確保脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視本次排查工作,精心組織實施,從嚴從實推進,務必取得實實在在的效果,決不允許敷衍了事、應付差事,決不允許把問題帶進“考場”。
另一方面要挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,加快南塬萬畝雙矮蘋果現代產業(yè)扶貧園區(qū)和北塬萬畝老果園改造產業(yè)扶貧園區(qū)建設步伐,做大做強規(guī)模養(yǎng)殖、苗木花卉、設施蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè),進一步壯大中藥材、食用菌等產業(yè)規(guī)模,力爭形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。要用足用好扶貧小額貸款和產業(yè)獎扶政策,逐戶精準做好產業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地,確保每個貧困戶既有短平快的增收產業(yè)項目,又有一項穩(wěn)定增收的長效產業(yè),實現擴規(guī)模和增效益雙提升。要積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體,健全完善與貧困戶利益聯(lián)結機制,鼓勵支持貧困戶通過土地流轉、資金入股、訂單農業(yè)、務工等形式,與新型農業(yè)經營主體聯(lián)產聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心,增加工資性和財產性收入。要抓好就業(yè)扶貧促增收。持續(xù)抓好技能培訓,加強就業(yè)指導,發(fā)展壯大社區(qū)工廠,支持扶貧企業(yè)、社區(qū)工廠盡快復工,在企業(yè)復產、項目建設等方面,優(yōu)先吸納貧困勞動力務工就業(yè)。切實加強貧困勞動力輸出端和用工端的精準對接,多措并舉為貧困勞動力提供更多就業(yè)崗位,夯實決戰(zhàn)決勝的就業(yè)底盤。要壯大村級集體經濟促增收。加快工廠化食用菌產業(yè)扶貧基地建設步伐,確保年內建成投產、發(fā)揮效益。要規(guī)范村級光伏扶貧電站的收益分配,挖掘集體公用地、老舊校舍、荒山荒坡等要素,拓寬集體經濟增收渠道。要推進消費扶貧促增收。抓緊扶貧產品的認定工作,鼓勵機關和企事業(yè)單位優(yōu)先購買貧困群眾生產的農產品,引導企業(yè)、合作社、電商服務站等通過上門收購、定點采購、電商銷售等方式解決農產品運輸難、銷售難問題。
一方面要統(tǒng)籌穩(wěn)定脫貧和防止返貧相結合。統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧戶與未脫貧戶,打好政策“補丁”。繼續(xù)嚴格落實“四個不摘”要求,健全防返貧監(jiān)測機制,對邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶,實行“三色預警”管理,跟進解決具體困難,最大程度防止返貧和產生新的貧困。要用好防貧保險,廣泛宣傳政策,全面排查因重大疾病、意外傷殘、房屋受損等原因存在致貧返貧的風險,及時予以保險賠償。另一方面,要統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接。脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎,可以說決戰(zhàn)脫貧的收官之際,正是鄉(xiāng)村振興全面鋪開之時。我們要緊跟時代節(jié)拍,系統(tǒng)謀劃,高效落實,有力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫銜接。要找準脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設的政策契合點和工作支撐點,有序推進產業(yè)發(fā)展、設施完善、環(huán)境整治、動力激發(fā)等重點工作。要用好村規(guī)民約、農民講習所等載體,推進移風易俗,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,努力形成“村新、戶美、人和、民富”的農村新氣象。
要全力加快基礎設施補短板步伐。交通部門要采取超常措施加快工程進度,力爭x、x、x三條道路6月底前通車。水利部門要倒排工期、克難攻堅,確保北部x干線供水工程6月底通水,巨路塬區(qū)集中供水水源工程年內主體完工,x干線供水工程全面開工建設。要扎實開展農村飲水工程建設管護運行問題排查整改,有效解決供水不及時、水質不達標等問題,進一步提高安全飲水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全飲水等基礎設施管護運營機制,建立扶貧資產管理機制,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。要徹底解決群眾住房安全保障問題。住建部門牽頭,各鎮(zhèn)(街道)配合,組織各村“四支隊伍”盡快對全縣所有農戶住房安全情況進行逐戶排查,將排查出的c級、d級危房全部列入危房改造范圍,6月底前全部完成改造,確保農村人口安全住房比例達到100%。要全面提升公共服務均等化、優(yōu)質化水平。按照“標準化建設、規(guī)范化管理、常態(tài)化運行”要求,全面排查村衛(wèi)生室、學校、便民服務站等公共服務設施運行情況,確保在全面達標的基礎上,能充分滿足群眾更好、更優(yōu)、更貼心的服務需求。要繼續(xù)加強搬遷群眾后續(xù)幫扶工作。精準制定產業(yè)發(fā)展、生態(tài)補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫扶舉措,大力發(fā)展社區(qū)工廠和各類園區(qū),積極開發(fā)就業(yè)崗位,確保搬遷家庭就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道。
教育扶貧方面,嚴格落實“控輟保學”“七長”責任制,確保建檔立卡貧困戶家庭無義務教育階段學生輟學。要不斷完善從學前一年到大學的精準資助政策,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,堅決阻斷貧困代際傳遞。健康扶貧方面,全面落實貧困人口參加新型農村合療和大病保險個人繳費財政補貼政策,確保貧困人口100%參加居民醫(yī)保和大病保險。要加快推進縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務標準化建設,落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和補充醫(yī)療等政策,持續(xù)抓好大病救治、慢性病簽約服務、重病兜底保障“三個一批”行動,扎實開展疾病預防控制“八大行動”,努力讓貧困群眾看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面,認真落實并強化低保、五保、臨時救助等保障制度,將喪失勞動能力、難以通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧,有效解決特困群體的生活問題,筑牢精準脫貧最后一道屏障。
要管好用好扶貧資金,按照“誰管項目、誰使用資金、誰對資金安全負責”的原則,落實扶貧資金使用管理主體責任,強化扶貧資金動態(tài)監(jiān)管指導,完善脫貧攻堅項目庫建設,嚴格落實扶貧資金公示公告制度,嚴肅查處違紀違法行為。財政、審計等部門要強化扶貧資金監(jiān)管使用,堅決杜絕挪窩、趴窩現象,確保扶貧資金用在刀刃上??h扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)(街道)、各金融機構配合,采取有效措施,防范扶貧領域金融風險,確保扶貧貸款“放得出、收得回”。要繼續(xù)創(chuàng)新深化扶志扶智,全面推廣“扶志六法”,加大免費技能、實用技術培訓力度,規(guī)范“愛心超市”運行,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現物質和精神“雙脫貧”。要著力提升群眾滿意度,持續(xù)深化“六必訪”活動,加大對脫貧攻堅政策的宣講,對脫貧戶要宣傳其通過幫扶帶來的變化,對邊緣戶要解讀好政策做好思想工作,對問題戶要及時做好思想工作和幫助解決問題,切實提高群眾的獲得感和滿意度。
三、勠力同心,眾志成城,全民參與匯聚攻堅合力,奮力奪取最終勝利。
使命大于天,責任重如山。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是時代賦予我們的神圣使命,是我們全體黨員干部必須扛穩(wěn)抓牢的政治責任,沒有任何退路,絲毫不能松懈。全縣各級黨員干部要篤定滾石上山的堅強意志,鼓足破關奪隘的勇猛氣概,以“出幾身汗、掉幾斤肉”的狠勁和韌勁,集全縣之智、傾全縣之力,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
各位縣級領導要以身作則帶好頭,身先士卒抓落實,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,督促各項重點任務落實。各鎮(zhèn)(街道)、各部門“一把手”要既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,切實增強政治擔當和責任擔當,帶頭沖鋒陷陣,帶頭狠抓落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義,在啃硬骨頭上見韌勁、看能力、比擔當。各村“四支隊伍”要既當“排頭兵”又當主力軍,務必把全部心思和精力都放在脫貧攻堅上,抓緊協(xié)調實施扶貧項目,完善相關軟件資料,切實把各項工作抓細抓實抓落地。全體幫扶干部要飽含仁愛之心,真正把貧困群眾的事當作自己的事來辦,帶著責任、帶著感情,不漏一戶、不落一人地用心用情用力落實好幫扶措施,以實實在在的幫扶成效贏得群眾認可。
脫貧攻堅關乎全局,必須頂著困難上,團結一心干,集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”。要深化中行定點扶貧和蘇陜扶貧協(xié)作,主動加強對接,加大產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、人才交流等方面的合作,引導幫扶資源更好聚焦到教育、醫(yī)療、產業(yè)、就業(yè)等領域,變扶貧協(xié)作為長期合作。要大力倡導民營企業(yè)扶貧,積極引導社會組織扶貧,廣泛動員能人大戶參與幫扶,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好態(tài)勢。
脫貧攻堅是一場檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn),必須嚴明號令、鐵律督戰(zhàn)。縣脫貧攻堅督查巡查組要創(chuàng)新督查方式,強化跟蹤問效,及時發(fā)現并糾正苗頭性、傾向性問題,以嚴格的督查督辦倒逼各項工作提質增效。要持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,嚴肅查處在脫貧攻堅工作中不擔當、不作為等問題,推動各項任務不折不扣落到實處。
同志們,初心如磐,使命在肩。決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的總攻令已經下達,沖鋒號角已經吹響。讓我們堅定戰(zhàn)則必勝的信心,卯足不獲全勝決不收兵的決心,整裝揚旗、威武出征,堅決打贏打好脫貧攻堅決勝戰(zhàn),在向第一個百年奮斗目標挺進過程中,用擔當和實干書寫無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新時代榮光!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇八
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋?,我。
x
年來。
x
擔任市委書記,轉眼就是。
x
年,
x
年的市委常委在任的就我。
x
個人了。不少縣委書記、縣長一干就是。
x
多年,比如陸志前同志任縣長就快有。
x
年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是。
x
年,最長的干了。
x
x
有
x
名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)。
x
年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記總書記殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬热菸揖筒恢貜椭v了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
堅定必勝信心,因為我們。
x
x
x
月
x
日是省里開始考核;
x
月
x
日是國家考核進場,窗口期只有。
x
天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,聞令而行、風雨兼程。
靶向發(fā)力,就是要圍繞。
“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,共產黨最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
在解決
x
x
x
縣今年要抓。
x
個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉宿舍建設未完工。
x
套,其中。
x
就有。
x
套。昨天晚上,
x
x
鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設,并派干部在工地指揮調度了。類似這樣的問題,全市應該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
比如,我昨天到
x
看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有。
x
x
二中讀高中,看到他家墻上。
x
多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現不錯,成績很好,是二中班上的第。
x
x
戶類似的問題都想出了解決的辦法。總書記教導我們:要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務:對偏遠地方的兜底戶要格外關注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
昨天省扶貧開發(fā)領導小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領導包干責任沒有落實到位,對重復信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。
x
的越級訪、集體訪、重復訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復雜,我們都應該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
這次我以
“四不兩直”方式到。
x
x
同志陪同。在。
x
鎮(zhèn),
x
到了,也沒讓他陪同吃飯,叫。
x
同志去陪。
x
到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領導來了,如果不去陪,擔心領導誤以為你不尊重領導,更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領導最大的尊重,是共同的目的。如果領導有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領導說的,也是同全體市領導說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記
“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
一、認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,進一步強化交總賬、軍令狀意識。
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。習近平總書記站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;
越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;
越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;
越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
二、準確把握我市脫貧攻堅的工作態(tài)勢,堅決防止小概率事件顛覆全局。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;
第二句話:脫貧的責任不輕;
第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
四、加強黨的領導,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、圓滿收官。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十
區(qū)委書記丁中平前往水江鎮(zhèn)、東城街道,暗訪隨訪生態(tài)環(huán)保和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。她指出,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展的重要論述,準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,堅決守牢生態(tài)底線,不斷提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平。要細化落實防止返貧和新的致貧各項措施,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
區(qū)委副書記張孝衛(wèi)、副區(qū)長羅弟杰陪同。
在水江氧化鋁廠,丁中平詳細了解各項環(huán)保措施落實情況。
丁中平指出。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我區(qū)重要的資源稟賦之一,全區(qū)上下必須切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經濟帶發(fā)展的重要論述,扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,守護好一方綠水青山。要扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),全覆蓋、拉網式對全區(qū)重點領域、重點行業(yè)開展生態(tài)環(huán)保問題排查整治,對存在的問題列出清單、制定方案,細化措施、逐一整改銷號。要進一步壓實部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、企業(yè)主體責任,各負其責,各司其職,有機聯(lián)動、形成合力,做到守土有責、守土負責、守土盡責,持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境保護水平。今年汛期即將來臨,要提前排查、周密部署,制定應急預案,確保不因汛情、險情發(fā)生新的環(huán)保事件。
在東城街道黃淦村,丁中平暗訪了駐村工作隊到崗和工作情況,并深入貧困戶宋玉林、蘭秀容家里,了解“兩不愁三保障”、飲水安全及穩(wěn)崗就業(yè)情況。
丁中平說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,認真落實“四個不摘”,深入實施防止返貧和新的致貧應急響應機制,對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預警,發(fā)現返貧或新的致貧風險及時采取幫扶措施,確保脫貧戶不返貧。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展這個重點,深入持久、因地制宜發(fā)展特色產業(yè),以產業(yè)振興帶動人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要持續(xù)推動農村基礎設施和公共服務建設,不斷改善群眾生產生活條件,提高農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平。要持續(xù)改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,努力實現生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要目的是深入學習貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面貫徹落實省委省政府和國務院扶貧辦近期各項決策部署,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況,xx縣和xx局分別作了發(fā)言,各位副市長結合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、著力推進掛牌督戰(zhàn),凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。
掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據省委省政府部署要求,我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外,同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn),并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標準、未出列貧困村達到退出標準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件,下半年查漏補缺,抓好鞏固提升。
自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來,全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是,從近段時間掛牌督戰(zhàn)總體情況來看,在工作推進過程中也發(fā)現一些問題。從督戰(zhàn)工作來看,存在以下問題:一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊走馬觀花督面上、看項目比較多,進村入戶排查問題、幫助解決問題較少,一定程度存在“上熱下冷”現象。二是力量整合聯(lián)動不夠。各級督戰(zhàn)隊之間統(tǒng)籌聯(lián)動不夠,存在各自為戰(zhàn)、重復督導檢查等情況,給基層增添了負擔。就督戰(zhàn)發(fā)現的脫貧攻堅具體問題來看,主要體現在幾個方面:一是脫貧產業(yè)推進不扎實。有的地方產業(yè)推進較慢,主導產業(yè)不突出,規(guī)?;喜蝗ィ狈κ袌龈偁幜?;有的財政專項扶貧資金用于產業(yè)項目比例較低,發(fā)展產業(yè)力度不夠;有的利益聯(lián)結機制不完善,帶動農戶增收能力不強。二是“3+1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,但有的地方住房透風漏雨整治還不徹底,貧困人口醫(yī)保繳費率未達到100%,教育資助等政策落實還不到位,個別地方水管網管護不到位、農村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點一戶一人就業(yè)未落實到位,存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況;有的地方搬遷群眾未全部搬遷入??;有的安置點配套實施建設進度較慢;有的搬遷對象在全國易地扶貧統(tǒng)計臺賬內遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準。有的基層干部政策學習不夠,對掛牌督戰(zhàn)有關安排部署和工作要求不能完全掌握,問題研究不具體不深入;有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善,督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準;有的地方問題短板排查不主動、不徹底,問題來源基本依靠上級督查,自查不夠認真,問題發(fā)現不了、底數摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現的問題,大家要組織認真核實整改,逐一對賬銷號。
一是要堅持目標導向,明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確,重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設施建設情況開展督戰(zhàn),這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知,各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制,優(yōu)化督戰(zhàn)方式,整合督戰(zhàn)力量,聚焦督戰(zhàn)重點,防止各自為戰(zhàn),避免重復和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調度,堅持一周一調度,及時協(xié)調解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責任,分階段明確督戰(zhàn)目標,制定督戰(zhàn)計劃,安排督戰(zhàn)任務,適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單,督促、指導相關部門深入具體開展工作。
二是要堅持問題導向,找準問題短板在哪里。堅持既有工作體系,發(fā)揮各級各類督戰(zhàn)隊督戰(zhàn)作用和各地主體作用,要把發(fā)現問題、整改問題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內容,主動奔著問題去。比如,教育方面目前義務教育階段貧困家庭學生輟學問題雖然實現動態(tài)清零,但要持續(xù)關注,防止反彈,同時要盯緊盯牢易地搬遷安置點學校建設項目,搶抓建設工期,保證進度;醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費收繳工作,同時注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況,加強政策宣傳,盡量引導他們參加基本醫(yī)療保險,謹防因病致貧;住房安全方面要加強摸排、搞好標識,清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況;飲水方面要注意設施的后續(xù)管護,解決好季節(jié)性缺水問題;等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制,大家既要督也要戰(zhàn),完善問題臺賬,堅持上下聯(lián)動、一體整改,確保所有問題整改到位。同時,要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓力度,切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
三是要堅持結果導向,跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結果運用工作方案和“藍、黃、紅”牌評分細則,每月要對各縣掛牌督戰(zhàn)情況進行綜合評定,圍繞21項指標進行打分,根據結果給予“藍、黃、紅”牌。要強化結果運用,特別是對連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的,市委市政府將按程序組織對各縣市黨政主要負責同志進行約談,如果約談后整改效果仍然不明顯的,嚴肅追責問責。對易地扶貧搬遷安置點配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設項目,凡不能按期完成任務的,將對分管副縣長、業(yè)務部門負責人問責撤職,同時對縣委書記縣長問責;如在驗收時查出質量不合格的,同樣對分管副縣長、部門負責人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責,直至撤職。
二、著力抓好動態(tài)管理,千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。
******反復強調,要多措并舉鞏固成果。目前,我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風險,還有x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作,也要做好已脫貧成果的鞏固,不能偏廢其一,千萬大意不得。
一是要落實“四個不摘”。就是繼續(xù)嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出,“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程”“過渡期內,要嚴格落實四個不摘要求,主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們在督查考核中發(fā)現了個別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況,老百姓滿意度有所下降。貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果,保持目標不變、靶心不散、頻道不換,對于已經脫貧的地方,政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱,財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少,幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤,不斷擴大脫貧成效。實現穩(wěn)定脫貧的,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面:從去年情況看,全年共有7戶29人返貧,新識別貧困群眾63戶258人。目前,全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理,發(fā)現問題及時反饋相關部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施,協(xié)調、督促相關部門有針對性地及時補短板、強弱項,從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面:目前搬遷任務已基本完成,全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大,后扶任務很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”,尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設施項目建設的監(jiān)督指導,上半年必須全部完成建設任務,確保今年9月份搬遷學生全部就近入學。要同步開展系統(tǒng)培訓,確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè),讓他們有事做,能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面:大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查,逐戶逐人摸清真實底數,全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策,確保應保盡保、應助盡助。另外,現在全市xx萬剩余貧困人口中,納入社會救助保障有x人、占xx%,其中整戶無(含喪失)勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時,不能為了完成任務,簡單“一兜了之”。實際上,兩無人員只占其中一小部分,很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?,要加強引導和針對性地進行幫扶,多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力,進一步夯實脫貧基礎。
三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結合。******時常講到,扶貧必扶智,治窮先治愚,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。實現脫貧關鍵靠老百姓自己,增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力,是構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,是防止出現返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責任幫助貧困群眾脫貧致富,但是決不能大包大攬,不然,就算花費再多精力和投入暫時實現了脫貧,也是不能持久下去。現在,由于有的地方不注重調動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,反而助長了群眾等靠要的思想,“干部干,群眾看”“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”“爭當貧困戶,躺著吃低保”等例子屢見不鮮。出現這些現象,既有群眾的因素,也有我們干部的原因。大家要注重引導貧困群眾積極主動參與脫貧致富,激勵他們自力更生,通過自己努力改變貧困命運,堅決防止出現政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神,通過農民夜校、講習所等幫助他們增強發(fā)展本領。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生。
當前隱藏內容免費查看產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施,決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導貧困群眾改變陳規(guī)陋習、樹立文明新風,并加強典型示范引領,用身邊人、身邊事示范帶動,營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
四是要推進“脫貧產業(yè)”。要認真落實《關于加強產業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設的指導意見》,進一步健全和執(zhí)行產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,明確企業(yè)、農民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責任,優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結機制的產業(yè)項目,引導貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入,杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產銷銜接,進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關于開展消費扶貧行動的通知》,將扶貧產品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內容,明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇,抓好扶貧產品的認定和監(jiān)管,精準對接東部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質安全扶貧產品的需求,組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產業(yè),推動貧困地區(qū)農產品進學校、進社區(qū)、進軍營、進食堂,搶占東部市場。這里我要特別強調一件事,因疫情期間,各地都在停止一切野生動物的交易。之前,可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng),特別是濫食,以前國家已有相關法律規(guī)定,現在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況,保證政策法規(guī)的貫徹落實,引導群眾轉變陳規(guī)陋習,對存在問題的該關的關、該停的停、該轉的轉,造成損失的,要通過多種形式給予幫助、轉產,指導發(fā)展替代產業(yè),不能因此影響他們的經濟收入。
三、著力加強工作領導,全力以赴抓實抓細各項業(yè)務工作。
現在留給我們的攻堅時間已經不多,時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間,進一步把各項內業(yè)工作抓得更緊更細,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
一是加強資金項目管理。******指出,要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益。截止4月22日,我市2020年項目庫總投資xx億元,已安排資金xx億元,資金支出xx億元,支出率42%;安排項目xx個,已開工xx個,開工率63%??偟膩砜矗覀兊馁Y金是充足的,但還不同程度存在資金等項目、投入產出比低、帶貧能力不強、審批程序復雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關通知要求,加快資金撥付,對已經確定的項目要及時組織實施,需要調整的盡快調整到位,確保財政專項扶貧資金投入產業(yè)類扶貧項目不低于60%。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管,突出績效導向,持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制,嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責問責管理辦法》,提高扶貧項目實施成效,確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設,認真落實公示公告等制度,嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求,已安排、已開工項目要與項目庫數據比對,避免非扶貧項目“捆綁搭車”,堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。
二是著力提升數據質量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案,也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映,更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據。同時,完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一,我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數據質量管理辦法》,嚴把數據采集關、審核關、錄入關,加強對幫扶責任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數據直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務培訓,進一步壓緊壓實工作責任,對需要更新的數據做到及時更新,對現有錯誤數據及時糾正,確保數據真實準確。要加強數據比對交換,加強與行業(yè)部門間數據溝通、協(xié)商、比對和交換應用,切實打通部門數據壁壘。要做好數據分析,增強運用數據的能力,善于從數據分析中發(fā)現存在的突出問題,為黨委政府決策提供數據支持,讓這堆“數據礦”真正發(fā)揮作用。
三是繼續(xù)嚴格考核評估。******指出,“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年,省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估,對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動,決不會因為疫情影響而降低標準。各地也要加強督查考核,同時抓好問題整改,特別是用好前兩輪“五個專項治理”經驗,聚焦考核評估發(fā)現的問題,同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現的問題結合起來一體推進整改,力爭上半年把所有問題全部發(fā)現出來,逐村逐戶逐項對賬銷號,確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作,還未成立機構的縣市要抓緊成立,進一步細化完善方案,落實好工作經費,選優(yōu)配強普查人員隊伍,確保普查工作正常、有序展開。
四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,******從當前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求,我們要認真抓好落實。當前,要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和***單位定點幫扶資源,幫助我們克服疫情影響,特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制,實現輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年,全市東部財政幫扶資金已到位xx億元,較去年全年有所增加。要根據疫情影響,進一步加大產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作力度,按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實,并盡快啟動實施已確定的項目,確保早開工早建成。目前,東部幫扶城市和***定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗,各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難,做好防護物資的保障。
同志們,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性?,F在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁,堅定不移把******的講話精神貫徹好,把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,如期完成黨和人民交辦的歷史任務!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十二
20xx年,是邁進新時代踏上新征程的開局之年,也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作,責任重大,意義深遠。站在新的歷史起點,面對偉大的“歷史性變革”,我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯,積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待,始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨,以更高的工作熱情、更強的責任擔當,著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題,不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡,必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網+扶貧”,強化中國社會扶貧網石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網改造,全面完成縣域農網升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網+”等途徑促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現“山品出湘”“借船出?!?。
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十三
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經進入新時代,全面建成小康社會已經進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,協(xié)調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉型發(fā)展為主線,以推進供給側結構性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產投資增長30%,一般公共預算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內。
適應新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產業(yè)扶貧硬仗。堅持質量興農、綠色興農,按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產業(yè)、圍繞群眾增收抓產業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農村“組組通”公路建設。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農村路”要求,切實解決好技術、材料、質量、安全等問題,徹底解決農村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結構、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領導掛幫和干部結對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農資金集中傾斜力度和轉移支付規(guī)模,引導社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數據、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉變。積極開展脫貧攻堅網絡講習活動,開辟“塘約經驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設,構建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務16.03萬畝,其中退耕還林任務12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設,全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質達標率為100%,空氣質量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內。狠抓生態(tài)產業(yè),做強綠色經濟。把興林和富民作為綠色赫章建設的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經濟模式,力爭發(fā)展林下經濟25萬余畝、產值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經果林產業(yè)示范基地,努力實現生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉型升級,注重量質并舉,在促進融合發(fā)展上實現重大突破。堅持突出轉變發(fā)展方式這一主線,深入推動經濟發(fā)展質量變革、效益變革、動力變革,全力打好產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產4000噸新型干法水泥熟料生產線技改、年產20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產加工項目建設。圍繞關鍵領域、重點產業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數量不多、質量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產值50億元以上,高新技術制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調整農業(yè)結構,努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經比調整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設,確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產收購相關工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產銷對接機制,建設對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農產品供應基地,采取線上線下結合、批發(fā)定制結合等方式,努力把農產品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎設施網絡,加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設,積極構建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農產品物流體系。大力引進培育一批農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設,加快可樂考古遺址公園建設,力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現代服務業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現代商貿,現代物流等生產生活性服務業(yè),培育1家以上大型電子商務平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務服務點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農產品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設項目,縱深推進大數據與實體經濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導向和資金投向,立足資源稟賦、基礎條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經濟、三次產業(yè)、教育醫(yī)療等領域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結構優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領導干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結合、專業(yè)招商與綜合招商相結合,注重以商招商、親情招商,瞄準產業(yè)鏈龍頭和產品鏈高端精準招商,確保實現招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調服務,強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領導聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產、投產項目如期達產、達產項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領導管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎建設,在提升承載能力上實現重大突破。堅持以基礎設施大建設保障經濟社會大發(fā)展。完善“交通大網絡”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設,新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構建“水利大體系”。按照“水利跟隨產業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農村電網升級改造步伐,啟動建設110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農網改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網項目建設。實現行政村、自然村網絡全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關至野馬川、城關至達依3條城市干道建設,實現同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網、地下管廊等城市基礎設施建設。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產建設投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應型城市試點建設,不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設,力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設。確保完成城市建設投資25億元以上。實現常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經濟等能力,促進“產、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設,同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設,力爭完成小城鎮(zhèn)建設投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農村危房改造、地質災害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農村,力爭完成100個行政村農村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設,不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結構,堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務院約法三章、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導金融機構圍繞中小微企業(yè)和“三農”發(fā)展,量身定制金融產品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎設施建設項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉型、實體化經營。按照全產業(yè)鏈的要求,加大扶貧產業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務實體經濟能力。全面完成農信社改制農商行,實現郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權和積極性。堅持項目化預算管理制度,提高預算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設。積極探索農村集體資產經營新模式,進一步壯大村級集體經濟,徹底消除“空殼村”,促進農村發(fā)展、農民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內陸開放經濟試驗區(qū)建設,主動融入“一帶一路”、長江經濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數,在推進民生福祉上實現重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網。強化文教建設,共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設,全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農業(yè)勞動力轉移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務,增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設,啟動縣中醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關愛服務工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村敬老院安全設施建設。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們召開這次會議,就是要深入學習貫徹***、省有關會議精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,在新起點上不斷開創(chuàng)x”三農”工作新局面。當前和今后一個時期,擺在x”三農”工作第一位的任務,就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。全市上下要在******的指引下接續(xù)奮斗,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更加有力的舉措抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作,持續(xù)推進農業(yè)農村現代化,加快實現農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。關于這項工作,今年x月召開的市委農村工作會議已經作出全面安排,大家要認真抓好落實。這里重點強調三個方面:
一、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
雖然我們圓滿完成了脫貧攻堅任務,但脫貧地區(qū)發(fā)展水平還比較低,脫貧群眾致富能力還比較弱。特別是全市還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶”兩類人群”x戶x人,這些群眾一旦遇到點風險變故就可能返貧致貧。各地各部門要深刻吸取陜西x南脫貧攻堅摻假的教訓,進一步強化責任、強化措施、強化落實,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。五年過渡期內,要嚴格落實”四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,保持幫扶工作力量穩(wěn)定,切實做到”扶上馬、送一程”。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣x縣,以及市里確定的鞏固
當前隱藏內容免費查看拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務較重的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個脫貧村,要從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面給予重點支持,增強其內生發(fā)展的動力和能力。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持事先預防和事后幫扶相結合,對可能出現返貧的,發(fā)現一戶幫扶一戶,實現監(jiān)測對象返貧致貧風險動態(tài)清零。要用好大數據信息比對、黨員干部走訪排查等方式,常態(tài)化監(jiān)測易返貧致貧人口收入水平變化和”兩不愁三保障”鞏固等情況,做到有問題早發(fā)現、早干預、早幫扶。要加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的要堅持開發(fā)式幫扶,對喪失勞動能力的要以現有社會保障體系為基礎,扎實做好兜底保障工作。要抓好脫貧群眾和脫貧村后續(xù)幫扶工作。圍繞持續(xù)抓好產業(yè)幫扶,以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產業(yè)鏈支持措施,加快補上技術、設施、營銷等短板,促進脫貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞持續(xù)抓好就業(yè)幫扶,搭建用工信息平臺,加強職業(yè)技能培訓,打造區(qū)域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位、扶貧車間和以工代賑等,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。圍繞持續(xù)完善脫貧地區(qū)基礎能力,接續(xù)謀劃實施一批重點基礎設施和公共服務項目,加快補齊脫貧地區(qū)基礎能力短板。圍繞持續(xù)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,從就業(yè)需要、產業(yè)發(fā)展、后續(xù)配套等方面加大扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有業(yè)就、逐步能致富。圍繞加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督,進一步摸清底數、完善機制、加強監(jiān)管,確保長期發(fā)揮效用。
二、著力培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),切實筑牢做好新時期”三農”工作的根基
產業(yè)興旺是解決農村一切問題的基礎。******十分重視地方特色產業(yè)發(fā)展,前不久到x、青海視察時,對發(fā)展特色產業(yè)提出了明確要求。x各縣區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢突出,發(fā)展特色產業(yè)潛力巨大。要堅持市場需求導向、遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律、立足本地特色優(yōu)勢,深入實施農業(yè)”特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,切實走好特色產業(yè)發(fā)展之路。要切實扛牢糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技,落實最嚴格的耕地保護制度,加強現代農業(yè)科技和物質裝備支撐,調動農民種糧積極性,著力穩(wěn)面積、提單產、保豐收,為確保國家糧食安全多做貢獻。要加快推進產業(yè)結構調整。以溝域生態(tài)經濟為切入點,持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。要因地制宜發(fā)展優(yōu)質林果、雜糧、瓜菜、草畜、中藥材、花卉苗木等特色種養(yǎng)和富硒農業(yè),加快形成”一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局。要按照”糧頭食尾”“農頭工尾”要求,大力發(fā)展農產品產地初加工和精深加工,推進農產品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。要推進農文旅融合發(fā)展,充分盤活用好農村產業(yè)、生態(tài)、文化等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)新模式,實現鄉(xiāng)村經濟多元化。要著力推動適度規(guī)模經營。推動適度規(guī)模經營是轉變農業(yè)經營方式,促進農民增收、農業(yè)增效的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進農村土地流轉,以土地集中集約促適度規(guī)模經營。要加快培育壯大家庭農場、農業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展壯大村級集體經濟,以組織化程度提高促適度規(guī)模經營。在推動適度規(guī)模經營過程中,要注重完善利益聯(lián)結機制,通過”資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與進來、分享產業(yè)增值收益,不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)。要持續(xù)加大產銷對接力度。當前我市一些農產品不好賣、賣不好的問題還比較突出。要支持和引導新型農業(yè)經營主體與農貿市場、大型超市等建立長期合作關系,構建起從田間到市場、到餐桌的完整產業(yè)鏈,讓農產品更好地銷出去、賣得好。要抓好農產品分級、包裝和品牌創(chuàng)建,持續(xù)提升”x源耕”“欒川印象”“x上好禮”“x水山肴”“心安禮得”等品牌價值和市場競爭力,著力打造更多高品質、好口碑、有鄉(xiāng)愁的農產品區(qū)域公用品牌。要加快完善農產品倉儲物流,盡快補上冷鏈物流短板,大力實施”百村萬店”行動,加快電商向農村延伸覆蓋,切實改變優(yōu)質農產品在馬路邊推著車、提著籃、擺著攤賣的狀況。需要強調的是,深化改革是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的必由之路。要持續(xù)深化農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,特別是深化農村土地制度改革、鞏固農村集體產權制度改革,推動資源要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入強大動力、提供有力支撐。
三、著力實施鄉(xiāng)村建設行動,加快改變農村地區(qū)相對落后的面貌
實施鄉(xiāng)村建設行動是補上農村現代化短板的重要抓手,是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。要前瞻謀劃、扎實推進,確保盡快見到新成效,讓美麗鄉(xiāng)村既有”面子”更有”里子”。要科學編制規(guī)劃。目前,全市村莊規(guī)劃編制已大頭落地,下一步要加快推進,確保年底前全面完成。要統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,科學布局鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間,做到”多規(guī)合一”。規(guī)劃批準后,必須嚴格執(zhí)行、加強監(jiān)督,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。要持續(xù)提升基礎能力。目前,我市農村基礎設施和公共服務還有不少短板欠賬。要繼續(xù)把基礎設施建設的重點放在農村,持續(xù)加強農村水、電、路、氣等基礎設施建設,加大xg、物聯(lián)網等新基建推進力度,推動農村基礎設施提檔升級。要加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,建立健全縣域內城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化縣城綜合服務能力。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是建設美麗鄉(xiāng)村的內在要求。要深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,以農村廁所革命、農村污水處理、農村垃圾處理和綜合利用為重點,扎實開展”百村示范、千村整治”,推動農村人居環(huán)境不斷改善。要認真落實河長制,加快推動”四河五渠”綜合治理任務清零,持續(xù)打造良好水生態(tài)。要探索實施林長制,大力推進國土綠化提速提質,全面提升全域綠化水平。要加快推動文化振興。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。要堅持物質文明和精神文明一起抓,大力弘揚社會主義核心價值觀,創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強鄉(xiāng)村公共文化建設,持續(xù)推進農村移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要堅持保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài),注重保護傳統(tǒng)村落等物質文化遺產,注重傳承民間藝術等非物質文化遺產,注重把保護傳承和開發(fā)利用有機結合起來,促進文旅、農旅融合發(fā)展,用”鄉(xiāng)土味道”賦能鄉(xiāng)村振興。要實現鄉(xiāng)村治理有效。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要持續(xù)深化”黨建引領、’四治’并進、服務進村(社區(qū))”,加快實現鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),有序推進農業(yè)轉移人口市民化,著力推動基礎設施和公共服務向鄉(xiāng)村延伸輻射,大力促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,把縣域打造成承接城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,讓農民平等分享現代化成果。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵在實、關鍵在做、關鍵在效
要加強組織領導。按照市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,以更大力度推動工作落實。各級黨委政府主要負責同志要認真履行”第一責任人”責任;縣委書記作為鄉(xiāng)村振興的”一線總指揮”,要把主要精力放在”三農”工作上;分管領導要具體抓、抓具體。黨委農村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,各涉農部門要按照職責分工強化協(xié)同聯(lián)動、加強工作指導,形成工作合力。要樹好工作導向。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在具體制度設計、政策制定、財政投入、工作重點擺布上優(yōu)先考慮,推動政策舉措向基層一線傾斜、要素資源向基層一線優(yōu)先保障、優(yōu)秀干部向基層一線選派、各類人才向基層一線流動。要提升工作能力。黨員領導干部要帶頭加強理論學習、調查研究和實踐鍛煉,提升群眾工作能力、政策落實能力、改革創(chuàng)新能力,努力成為”三農”工作的行家里手。要注重實干實效。堅持一切立足于實、立足于干、立足于效,確保***、省、市有關部署要求落地生根。尤其要將”項目為王”的工作導向落到實處,堅持一手抓項目建設這個”牛鼻子”、一手抓場域載體這個”強磁場”,謀劃更多能推動農村發(fā)展、改變鄉(xiāng)村面貌、讓老百姓得到實惠的好項目好場域,確保項目和場域建設順利實施、及早見效。要加強工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個振興”,著力促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興與鞏固深化黨史學習教育成果、常態(tài)化疫情防控、穩(wěn)定經濟運行、維護安全穩(wěn)定等工作結合起來,確保協(xié)調推進、互促共進。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興是我們肩負的新的重大歷史使命。全市上下要拿出”而今邁步從頭越”的豪情、振奮”不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、真抓實干、開拓進取,堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,致力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,加快推進x農業(yè)農村現代化,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十五
春節(jié)剛剛過去,我們省政協(xié)及相關的幫扶單位,就來xx縣進行蹲點調研,對脫貧攻堅中存在的問題一個一個地解剖麻雀,與市縣一起,共商解決辦法,明確2019年重點工作。
按照省委的統(tǒng)一部署,我們用了5天時間,先后去了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個貧困村,看了十幾個脫貧項目,并先后召開了6個座談會。通過5天的調研,總體感覺到,西和縣去年的扶貧工作,在省委、省政府堅強有力的領導下,在省直各部門和隴南市委市政府的直接指導下,在西和各級幫扶單位的精心幫扶下,更重要的是,在西和縣各級干部和廣大貧困群眾的全力努力下,發(fā)生了積極的變化,取得了明顯的成效。特別是跟前幾年比,工作實效、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài),都發(fā)生了一系列積極的、很好的變化。我認為這種變化,比完成某項具體的工作還要有意義。這些成績值得肯定,值得我們很好地總結。在此基礎上,再鞏固再提高,把今年的工作做得更好。
今天上午的協(xié)調推進會,書面?zhèn)鬟_了******關于扶貧工作的重要指示精神和省委的工作部署;西和縣匯報了去年的脫貧攻堅工作,介紹了今年的工作打算;省直13個部門單位對西和縣今年的工作提出了一些積極誠懇的意見,為西和縣今年的脫貧工作注入了強大的動力和寶貴的資源,讓我們更有信心、更有條件把今年的工作做得更好;隴南市政府作了簡明扼要和很有含金量的表態(tài);省直幫扶單位還簽訂了幫扶責任書。
通過這個會議,我們對今年脫貧攻堅的認識更加統(tǒng)一,目標任務更加明確,方法路徑更加靠實,完成時限更加清晰。會議開得很成功,達到了預期的效果和目的。
下面,我談2個方面的意見,與大家協(xié)商。
第一個方面,要認真抓好***脫貧攻堅專項巡視問題的整改。
(一)要提高政治站位,充分認識這次專項巡視的嚴肅性。
這次***專項巡視,是代表***,而不是哪個具體部門,是***對我省脫貧攻堅的一次“政治體檢”,是對我們過去工作的一次全面檢查和評價,一方面肯定了這些年來特別是近兩年的工作實績,同時也指出了我們在脫貧攻堅當中的各種問題。
這次***專項巡視的反饋意見,是向******和***政治局常委會議作了匯報的,體現的是黨***的要求。因此,我們必須站在講政治的立場,按照“四個意識”和與***看齊的基本要求,來對待這次***巡視問題的反饋,認真地、真誠地接受所指出的問題,但更重要的是要沉下心來切實的把存在的問題在下一步的工作中解決好,不能敷衍,不能簡單的表態(tài),而是要付諸行動。
(二)要堅決把自己擺進去,充分認識反饋問題的嚴重性。
這次***專項巡視反饋意見,涉及4個方面的28個問題。雖然反饋意見中沒有涉及到西和縣,但絕不意味著我們不存在相關問題。這些問題我們都不同程度的存在,有些方面甚至比點的還嚴重。不要以為沒點到,就認為做得好,切記不能有這樣的想法。
這次蹲點調研,我們還把省政協(xié)的8個小分隊請來,他們分8個小組深入不同的鄉(xiāng)村調研,按照他們調研了解的情況看,西和縣存在的一些問題也不容忽視。
比如,危房改造方面:一是少數貧困戶雖然通過維修消除了房屋的安全隱患,但所維修房屋外觀破破爛爛。二是一些易地搬遷的房屋已建成,但是入住率比較低,很多房子空置。三是少數危房改造戶、易地搬遷新房已入住,但舊房和危房仍然沒有拆除,兩處占房的情況十分普遍。
比如,安全飲水方面:一是普遍存在水源不穩(wěn)定、水質退化等方面的問題。二是水的安全穩(wěn)定方面還缺乏制度性的長遠考慮和安排,冬天水凍住了怎么辦?沒有自來水的地方,水窖的存水條件和設施怎么樣?水窖沒水了、自來水沒水了,該怎么辦,缺乏制度性的安排和設計。
比如,村容村貌方面:一是農村生活垃圾無序堆放的問題很嚴重。二是農村殘垣斷壁沒有得到有效的拆除和整治。三是村道上的破爛房屋沒有整治,村脫貧了,但給人的感覺依然是破敗和荒涼。
比如,產業(yè)扶貧方面:一是合作社建起來了,每個村基本都是兩個,但要干什么、怎么干還不太清楚,能人沒有進來,進來也沒有發(fā)揮作用。二是部分合作社管理制度不健全,運營不規(guī)范,對扶貧脫貧的支持帶動作用不強。
比如,健康扶貧方面:一是醫(yī)療扶貧存在報賬難的問題,先看病、后付費還沒有完全做到位,報賬上人為的設定了很多關卡,報銷的環(huán)節(jié)多、周期長,導致農民對醫(yī)療報賬怨言較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現有醫(yī)療設備均為縣以上醫(yī)院淘汰設備,技術指標嚴重超標,幾乎處于廢置狀態(tài)。
比如,金融扶貧方面:一是銀行存貸比比較低。二是村級金融服務能力弱,大部分銀行在村級沒有代辦業(yè)務網點,且取款限額低。三是保險理賠服務不到位,發(fā)生農業(yè)災害后,理賠手續(xù)繁多,一些農戶無所適從,讓農民對保險充滿質疑。
比如,就業(yè)培訓方面:一是沒有聚焦貧困勞動力,沒有實現全覆蓋。二是培訓的針對性、實用性不強,和市場的需要、群眾的需求不對接,導致農民參與培訓的意愿不高,有些培訓流于形式。
此外,一方面,我們存在資金短缺、總量不夠的問題;另一方面,一些資金使用進度偏慢,長期爬在賬上。同時,項目建設的前期準備工作依然薄弱,影響了爭取效果。
以上這些問題,如果完成不好,我們的整個扶貧工作就會打折扣,如期完成脫貧攻堅任務就是一個大問題,而且可能是顛覆性的問題。特別是與“一穩(wěn)收兩不愁三保障”直接相關的,***檢查驗收的硬性指標要求,這個是馬虎不得的,件件要按標準完成和落實,不能選擇。你做了20件事,1件事如果沒做到位,就會影響我們的脫貧,驗收就通不過。也不能說某一項做得好的來抵做得不好的,抵不了。所以,要建立底線思維、系統(tǒng)思維,均衡全面地來推進。
以上這些問題如果不把它擺出來,放到桌面上,大家還是文過飾非、視而不見,問題就會依然存在。到了檢查驗收時暴露出來,再來糾正為時已晚?,F在不允許我們有任何偏差、不允許我們從頭再來,時間不容許,要求不允許。下一步的整改,希望大家既要按照***脫貧攻堅反饋意見查找整改我們存在的問題,也要把我們自己查找發(fā)現的問題作為整改的內容。堅持問題導向,哪個方面有偏差、有漏洞,就一定要在哪個方面糾正偏差,補齊漏洞。建立臺賬,發(fā)現一個整改一個,不能遮掩,不能放過任何一個問題,確保發(fā)現的問題逐一解決,通過問題的解決來推進工作,通過工作的推進來實現脫貧目標。
第二個方面,要切實做好今年的扶貧工作。
今年是脫貧攻堅最為關鍵的一年,它不僅是最后的攻堅拔寨和沖刺,也是明年驗收之前的最后一次努力。今年的工作做的好了,明年的檢查驗收就能順利圓滿通過。今年的工作如果做不好,還留下很多的硬缺口,存在很多的空白、偏差、漏項,那么明年我們怎么努力也來不及。所以,今年是重中之重,是最關鍵的一年,決定著我們明年是否能夠順利完成脫貧攻堅各項任務,是否能夠經得起各方面的驗收。
在這樣的一個時間節(jié)點,根據大家調研、討論的情況,關于今年的工作,我提四句話八個字,就是“鼓勁、靠實、細化、精準”。
(一)關于鼓勁:
第一個鼓勁,到了最后這個階段,就是要把一切工作往前趕,確保今年基本完成脫貧攻堅各項主要任務?;A設施、基本公共服務配套、增收產業(yè)或致富門路等主要任務要按標準在今年內基本完成,不能放一部分在明年,更不能今年放一半明年放一半。
第二個鼓勁,要一鼓作氣、咬緊牙關,最后以沖刺的狀態(tài),采取苦干、實干和巧干來贏得脫貧攻堅的勝利。苦干、實干,我們沒有問題。關于巧干,就是要科學地干、合理地干,不要盲干,不要亂干,不要折騰,做錯了再折回來,那就來不及了,不是花點錢的問題,沒時間糾正了。所以,這個時候,勢頭上等不得、慢不得,既要一鼓作氣,乘勝而上,在去年工作的基礎上有一個更大推動、更好的提升,還要防止厭戰(zhàn)的情緒、疲勞的情緒和再放一放、等一等的情緒。
第三個鼓勁,就是要把干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性再激發(fā)起來。要把干部的精氣神鼓足。如果大家都有一種精氣神,有一種不完成脫貧攻堅任務誓不罷休的愿望,我想就有希望。否則,再好的政策、再多的投入,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大家是無所謂的,很多事情是辦不成的。另外,要把農民群眾脫貧的信心再強化,脫貧的自豪感再培育。如果有更多的農民不愿當貧困戶,愿意早脫貧、真脫貧,讓脫貧變成老百姓的一個自覺追求,而不是等靠要,脫貧攻堅就大有希望了。因此,對于今年早脫貧、愿脫貧的,我們要廣泛宣傳,要讓群眾認為脫貧是一件光榮的事,是一件很有榮譽的事情,讓群眾知道今年脫了貧,利益不會受任何影響。同時,要讓廣大群眾特別是非貧困戶知道,未來有一個好的預期,2020年脫貧攻堅結束后,只是消除了絕對貧困,大家仍然有一個致富發(fā)展的機會,***、省委還會有后續(xù)的一系列措施和辦法。
(二)關于靠實:
最重要的是責任的靠實?,F在可以說,從***到省上出臺了系統(tǒng)完備的政策體系,特別是去年,我們省先后出臺了幾十個非常有針對性的管用的措施和辦法,這套措施和辦法,其他省無法跟我們省相比。剛才我聽了一下,西和縣的資金、政策項目也不少,現在關鍵是怎么落地、怎么見效的問題,是各級干部和各級組織,能不能擔起責任,奮發(fā)有為,把這些資金、政策、項目落地見效,真正造福貧困群眾的問題。
第一,市、縣要真正擔起主體責任。市縣是真正的指揮者。特別是縣委、縣政府,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,這個仗怎么打,上面只是出思路、提要求,今天攻哪個山頭、明天打哪個地方,具體指揮的是縣上,省直部門不能代替,我們幫扶單位也不能包辦。所以,縣一級要真正擔負起主體責任。
第二,各級幫扶單位要擔起幫扶責任。我們的各級幫扶單位要真正擔負起幫助、指導、協(xié)調、服務的責任,這個我已經在昨天下午的會上專門作了安排。主要是繼續(xù)堅持整合幫扶資源力量的做法,增強幫扶效益的最大化。比如,全國婦聯(lián)和省婦聯(lián):最能做的是兩件事,一是家政服務和勞當前隱藏內容免費查看務輸轉。二是隴原巧手的培訓,建設一批巾幗扶貧車間。還比如,省人民醫(yī)院:建設標準化的衛(wèi)生室、醫(yī)務人員的培訓、遠程醫(yī)療建設是你們的強項等等,我就不再一一列舉了??傊瑤头鰡挝怀俗龊寐?lián)系村的工作,要把各自的能力和專長向全縣貧困村覆蓋,這個幫扶的作用就能實現最大化,效益也能最大化。
第三,鄉(xiāng)村黨委、支部要發(fā)揮一線作用?,F在我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導不錯,配的很好,但是個別村支書、村委會主任不作為的問題依然存在,沒有能力混日子的依然存在,政策下來后接不住,這個情況要抓緊解決。不在狀態(tài)的、沒有能力的村支書、村委會主任或者其他干部,該批評教育的趕快批評教育,該換的趕緊撤換,明年換就來不及了。我們有些村支書講,他在這個崗位上干了十年、二十年,很自豪,但是回過頭來我就想,怪不得這個村這么窮,你就是窮光蛋,你還能帶領群眾脫貧致富嗎?所以,要讓能人、富裕起來的人當領頭者,把有入黨愿望的優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年、退役軍人考察入黨,當村支書、村委會主任。希望縣委抓緊考察教育,把能人、優(yōu)秀的人選進來。
第四,駐村工作隊的隊長、隊員要擔起具體的幫助、協(xié)調、指導、監(jiān)督責任。如果村“兩委”不按政策做、不按制度辦,工作隊就要指導,甚至可以直接替代,依法依規(guī)的做到位。協(xié)商溝通一致最好,但“對的事”村“兩委”不做,就要及時向上級匯報。必要時,駐村工作隊的隊長、隊員有替代村“兩委”的權利,關鍵時候就得頂上去。如果一個村的工作做不好,首先要對村“兩委”撤換;其次,幫扶單位要對工作隊長和隊員進行紀律約談,趕緊換。
(三)關于細化:
第一,基礎設施要盡快補齊短板,缺什么補什么。房的問題:一是鑒定的事由住建廳負責,專業(yè)的部門講專業(yè)的話、表專業(yè)的態(tài),要整個捋一遍,不能再出現一戶危房。二是先改造的危房和后改造的危房在面積上、補貼上有差異,先改造的可能補助少、面積也不夠,這個事情要給群眾一個合理的解釋,讓他們有一個好的預期。易地搬遷:最突出的問題,就是建了搬不進,水、路、電不通,房子的結構不合理。要改變有新房不退老房、不拆危房的問題。老房子有序拆除,可以適當的留一些生產用房,否則一檢查就是問題,這個要及時跟進,要有后續(xù)的制度考慮。水的問題:現在還有很多村的水源不穩(wěn)定、水質不達標。要用三種形式解決好,一是自來水,二是水窖,三是公用的集中取水點。最后的辦法就是送水車送水。不要求非得有自來水,而且自來水一年12個月都得有水,主要是解決有安全水吃的問題。路的問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村的路還沒有建完,今年要按標準建設,抓緊建完,通自然村的路全部停下。二是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路,有些十分破敗,省交通廳要給予適當支持,把它修補完。電的問題:已經解決了,主要是穩(wěn)定供電的問題。電力扶貧,每年要把這個錢用好。鄉(xiāng)村整治:現在成為一個很迫切的事。高大上的事情要先放一放,重點是建好一些垃圾站,做適度的綠化,不要讓道路兩旁污水橫流、亂放雜物,把違章、無用的建筑拆除,對外觀作必要的處理。今年,要按照村容村貌整潔的要求,把200個貧困村全都搞完。
第二,公共服務要著力強弱項。教育方面:輟學人數不多,但很頑固。一是要抓好控輟保學,不能讓貧困戶的孩子上不起學,防止出現***專項巡視反饋意見指出的“注水”、“降格以求”等弄虛作假問題。二是要提高職業(yè)教育培訓的質量和針對性,絕不做與扶貧、扶智無關的培訓?;踞t(yī)療方面:一是保證標準化衛(wèi)生室建設,要把設施配全、用起來,不能當擺設。二是要暢通農民就醫(yī)報賬的渠道,簡化農民報賬的手續(xù),不能讓農民貸款、借款看病墊了好多錢。
第三,要加快培育適宜當地發(fā)展的特色產業(yè)。產業(yè)的選擇要緊扣扶貧,不要求有高回報,不要求高大上,關鍵是要本地適宜,風險很小、市場銷售穩(wěn)定,農民最愿意接受。對于一些新的東西,一定要慎重。
第四,要做好做實各類合作社和扶貧車間,盡快發(fā)揮效益。合作社:現在有了,關鍵是怎么提升的問題。一是要有能人,沒有致富帶頭人不行。二是要有好的機制,要走聯(lián)合發(fā)展的路子,逐步形成“村有分社、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)有總社”的格局。三是要選好發(fā)展的路徑。扶貧車間:一是要有系統(tǒng)思維,投資、建設、生產、加工、營銷要統(tǒng)籌考慮,一體化發(fā)展。二是要立足當前,更要著眼長遠;要立足可持續(xù)性,不求高效益、高收益、高回報,但求帶動性、穩(wěn)定性。三是黨委政府的支持、服務力度的大小,要與扶貧車間帶動貧困戶的多少掛鉤。帶動能力大,支持的力度就大。四是要吃準悟透扶貧車間的本質屬性,吸納勞動力要優(yōu)先考慮貧困戶,在企業(yè)收益的前提下,把更多的利益給貧困戶。五是要控制好產品的質量和品質,控制好成本。六是聯(lián)合起來創(chuàng)品牌、走市場、打銷路。鼓勵探索一個扶貧工廠帶若干扶貧車間。鼓勵建立行業(yè)協(xié)會,防止惡性競爭、同質化低水平重復建設。
(四)關于精準:
第一,目標任務要再精準。要真正聚焦“一增收、兩不愁、三保障”,不能擅自拔高標準,也不能降低標準,不能減少也不允許擴大,在標準范圍內的事,要件件做到位,事事要達標,不在標準范圍內的事,不要做,不要提高標準,擴大范圍,也不要搭便車,把一些別的事情都拿到扶貧攻堅上來。
第二,工作措施要再精準。一是一戶一策上,策要有更強的針對性,能適應戶的幫扶情況,不要復制,不要千篇一律,都是一個措施,都是一種辦法,要真正做到因戶施策,這樣我們的工作措施才能做到進一步的提升。二是認定公益崗位,發(fā)放低保,要注意給到戶,給到每個人頭,過去不按照程序,講感情,把真正該給的沒給到,真正該安排公益崗位的沒有安排,導致了對象、措施的不精準,這個方面我們要進一步改正。
第三,時間節(jié)點要再精準。從現在開始我們還有600多天的時間,明年下半年要面臨驗收,實際上我們整個脫貧任務完成的時間就是今年,在今年要將所有的脫貧攻堅任務安排好,路、水、危房和扶貧車間等各項工作任務,要在時間進度、節(jié)奏上卡住、把握好,按照每月、周、日來安排任務,檢查進度。
第四,幫扶工作要再精準。一是幫扶工作要防止大而化之,防止有什么就做什么,做不到就置之不理的問題。如果做不到,我們就要求助別的單位、別的職能部門。二是***、省市32家?guī)头鰡挝恢g要相互幫助。同時,做不了的事要向上反映。
同志們,脫貧攻堅已進入最后的沖刺階段,我們要橫下一條心,不顧一切艱難險阻,以務實的舉措、扎實的行動,認真做好每一天的工作、干好每一個項目、落實好每一項政策措施,努力完成今年脫貧攻堅各項任務,為明年順利通過檢查驗收打下堅實的基礎。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十六
1月5日,省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結和部署貴州脫貧攻堅和“三農”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農”工作新局面,全面按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農村產業(yè)革命、加強黨對農村工作的全面領導作了重要安排部署。全省農業(yè)農村系統(tǒng)將緊緊圍繞農業(yè)現代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉變”要求,聚焦按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農村產業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產業(yè)結構調整、壩區(qū)農業(yè)提質增效、農業(yè)綠色發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)農村改革、農業(yè)科技服務、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產業(yè),讓土地產值在農村產業(yè)革命中進一步提升,讓農民收入在農村產業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農業(yè)在農村產業(yè)革命中加快實現向農業(yè)現代化邁進。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農”工作和高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。“作為已脫貧摘帽縣,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產業(yè)結構調整為抓手,以基層高水平治理助推高質量脫貧、高質量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產業(yè)融合發(fā)展、如何提高農業(yè)科技水平、農業(yè)龍頭企業(yè)經營主體的培育帶動,及農產品的產銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務工支出1000萬元,帶動1500余農戶實現了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農戶脫貧增收,預計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領導下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任,深入貫徹落實黨***國務院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估,各級各責任部門要對標對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責任、內容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等三類未消除風險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結對監(jiān)測聯(lián)系人和結對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據監(jiān)測對象的風險類別,及時開展精準幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務、農貿市場、小區(qū)超市等公共服務配套設施建設,切實改善搬遷群眾的生產生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當地行政村統(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當前隱藏內容免費查看、就學、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現融入發(fā)展。。要認真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉移就業(yè),對公益性崗位減少導致沒有再就業(yè)、增加收入出現困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風險。。要認真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內住院繼續(xù)享受“一站式”結算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調整,確保政策不斷檔,實現平穩(wěn)過渡。要認真做好義務教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責任、水利部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責任、供水管理單位管護責任,確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質改造工程,要加快推進工程建設,確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經濟經營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農村集體經濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產資源,促進農村集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),形成了一定產業(yè)規(guī)模,當前和今后的主要任務是推進產業(yè)轉型升級提質增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產品核心區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎上,因地制宜建設以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質農業(yè)特色產業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導產業(yè)。要堅持走優(yōu)質高效發(fā)展之路,加快推進農業(yè)供給側結構性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準對接消費市場,不斷提升農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的科學性和有效性。。當前我州農產品附加值低,質量效益不高,關鍵還是我州農產品精深加工存在短板。要大力培育壯大農產品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農牧業(yè)等一批優(yōu)質農產品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內大型農產品精深加工企業(yè),全面打通農產品全產業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農業(yè)領軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認真總結推廣xx農業(yè)科技園區(qū)的經驗做法,對已經創(chuàng)建的xxx個各類現代農業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農業(yè)示范園、產業(yè)園、精品園質量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園1個以上,推動農業(yè)特色產業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農產品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求,全力組織好農產品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領導掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農產品領導銷售機制,制定農產品銷售工作方案和相關配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農產品的銷售工作。各縣市要落實主體責任,全面實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農產品銷售責任機制,確保農產品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農合會和農業(yè)特色產業(yè)產銷聯(lián)盟作用,推動農產品生產基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農產品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農產品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網順暢運行,嚴格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農產品銷售運輸,確保農產品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目,加快推進xxx余個產地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產區(qū),要加快推進大型氣調庫建設,確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農產品產地保鮮壓力。這里還要特別強調的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應收盡收,充分保障煙農利益。。近年來,x州大力推進農產品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農產品品牌。要深入推進品牌強農行動,積極推介“xx香伴”農產品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農產品加快實現品牌價值提升。
要立足我州農村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設行動,補齊農村生產生活和公共服務設施的短板,建設宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務圖,科學有序推進x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產業(yè)結構相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求要嚴格落實永久基本農田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產業(yè)發(fā)展、基礎設施及服務設施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內容,并適當“留白”,為未來發(fā)展預留空間要深入開展調查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調動村民對規(guī)劃編制、家園建設的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進鄉(xiāng)村建設行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標準,重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網絡,加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板,逐步提升農村基礎設施和公共服務水平比如,在農村公路建設上,今年要完成xx公里農村公路提升改造,完成村組停車場建設xxx個,建設農村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設等各類空間開發(fā)建設活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風貌要落實《xx州農村村民住房建設管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴格按照“一戶一宅”要求,科學確定宅基地建設規(guī)模及范圍,引導村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風貌保護力度,加快農村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質文化遺產的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經濟林建設,嚴格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉運站建設,以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設任務,努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。。要全面促進農村資源節(jié)約集約利用,積極推進數字農業(yè),推廣適宜我州的農機應用,引導農業(yè)適度規(guī)模經營,鼓勵農民采取深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè),積極創(chuàng)建國家農產品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費,教育引導農村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責任,凝聚起推進落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民和農村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農業(yè)產業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農大、xx大學、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制,引導高等學校、職業(yè)學校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺,暢通各類人才服務鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農業(yè)農村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉化為資金項目投入,轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農業(yè)農村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標任務和重要地位相適應今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導推進機制,堅持對標對表,細化工作任務,壓實工作責任,狠抓工作落實要堅持實行數據一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導發(fā)現問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責,切實發(fā)揮督查督導“指揮棒”作用。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十八
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協(xié)調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網、物流、互聯(lián)網等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志宣讀了《2019年度綜合績效考評情況通報》,獲獎的單位和個人,都是來自各條戰(zhàn)線、各個崗位上的優(yōu)秀代表,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。x位同志作了表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā)、有所借鑒,互相學習、互相促進。x同志就今年工作作了全面部署,x同志就農業(yè)農村工作作了具體安排,講得都很全面、很到位,請大家認真執(zhí)行,抓好落實。
2020年是極為特殊的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市上下迅速行動、全力應對,打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。目前我市無死亡病例、無醫(yī)務人員感染、無輸出病例。在抓好疫情防控的同時,我們堅持“兩手抓”“兩手硬”,經濟正有序有力恢復,取得了階段性成效。疫情過后,我們還將專門總結經驗、表彰先進,吸取教訓、補齊短板。借此機會,我代表市委、市政府感謝上級堅強有力的領導指揮,感謝一線醫(yī)護工作者的“最美逆行”,感謝各行各業(yè)同志們的辛勤付出,感謝全市人民的支持配合。借此機會,向所有關心支持x疫情防控工作的社會團體、各界人士致以崇高的敬意!
奮力作為是干事創(chuàng)業(yè)必備的素養(yǎng)和應有的態(tài)度。從國家層面看,為將疫情影響降到最低,已打出金融支持、財稅支持、項目支持、穩(wěn)定就業(yè)、擴大內需等政策“組合拳”,后續(xù)力度預計將會更大,對沖效應將會持續(xù)顯現,經濟高質量發(fā)展的基本面不會改變。從我市層面看,2019年面對發(fā)展的重重壓力,我們加壓奮進,勇奪x年度綜合績效考評縣市區(qū)第二名,綜治、安全生產、美麗鄉(xiāng)村建設等工作在全省獲評先進,落實制造強省、“四好”交通建設受到省政府真抓實干表揚激勵,這些充分表明,不管遇到什么困難,不管競爭如何激烈,只要堅定信心、精準施策,就能化危為機、有所作為。我們既要有“擼起袖子加油干”的熱情和闖勁,又要有“飯一口一口吃,路一步一步走”的耐心和恒心,堅持底線思維,不盲目沖動上項目,不隨意負債搞建設,努力在防范化解各類風險中推動高質量發(fā)展。摒棄固步自封、瞻前顧后的消極行為,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的進取意識,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,勇挑重擔、自我加壓,在全省找位置,在x爭一流。基于以上判斷,根據全年目標任務,如何“穩(wěn)中求進、奮力作為”,我們要著重做好三個方面工作。
第一個方面:防風險,守底線。
習近平總書記指出,“越是在愈進愈難而又非進不可的關鍵時刻,越要把防風險擺在突出位置?!泵鎸χ刂貕毫Γ覀兪紫仁且3侄?,站穩(wěn)腳跟,如果守不住風險底線,發(fā)展將無從談起。
深入開展“三員兩送一勸導”(疫情防控宣傳員、網格員、服務員,送知識、送健康,開展安全出行文明勸導),引導全市上下廣泛參與志愿服務活動,推動新時代文明實踐工作走深走實。
要量力而行,盡力而為,絕不允許盲目搞投資,絕不允許隨意增債務。現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))普遍負債總量大、包袱重,環(huán)境衛(wèi)生整治要重在激發(fā)群眾內生動力、發(fā)揮鄉(xiāng)賢能動作用,絕不允許盲目大拆大建、不計成本舉債建設。同時,加大征管協(xié)稅力度,依法盤活國有資產、集體資產,釋放土地資源活力,增強“造血”功能。要積極爭資爭項,這項工作雖有成效,但仍遠遠落后于x陰、平江等周邊縣市。從現在起要自加壓力,緊盯政策“窗口期”,結合我市實際,深研“十四五”規(guī)劃,把握政策導向、投資方向,更快捕捉信息、更優(yōu)前期準備、更緊跟蹤對接,有必要的可以請我和市長出面向上匯報,力求爭資爭項實質性突破。壓實工作責任,實行分管市領導歸口負責制和部門單位“一把手”總責制,政府要拿出詳細的爭資爭項方案,完善一攬子管用的獎懲措施,確保取得明顯成效。
進一步落實河長制,持續(xù)緊抓飲用水水源地環(huán)境保護和黑臭水體治理;
加力x江流域排污口整治,進一步保護母親河;
實行重點水域禁采禁捕,做好漁民上岸工作。要加快行業(yè)轉型升級。近年來,我們在再生資源行業(yè)轉型升級上下了功夫,也取得一些成效,“破爛王”變干凈了。下一步要再加力加勁,嚴防“小散亂污”企業(yè)反彈。循環(huán)園年內要完成鋁行業(yè)整合入園,建好污水處理管網,用好固廢填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、危廢綜合處置中心,進一步改善x的生態(tài)環(huán)境。
要加強宣傳引導和心理干預,化解疫期焦慮,引導群眾合法表達訴求。
第二個方面:抓重點,促小康。
在守住底線的基礎上,要聚力抓住重點、扭住關鍵,主要是做到“五個一”:
通過盤活國有資產、申報債券資金,市場化手段破解建設資金難題。第二,組織智庫專家、寓外鄉(xiāng)友、部門單位,開展融長系統(tǒng)研究,找到x的需求點,抓準x的契合點,提出融長的重點、路徑、方法、措施,為市委決策提出可行性建議。第三,及時跟蹤上級規(guī)劃編制動態(tài),科學編制我市“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃(2021-2035年),確保融長主線貫穿始終,一張藍圖干到底。
落實“1+1+2”幫扶機制,聯(lián)絡員下沉一線,幫助解決遺留問題,為企業(yè)發(fā)展雪中送炭。四是優(yōu)化環(huán)境。近年來,我們重拳革除村(社區(qū))涉足和干擾項目建設的陳規(guī)陋習,嚴肅處理了一批干部。但時至今日,強攬工程、惡意阻工等現象仍時有發(fā)生,這說明風氣還沒有從根本上扭轉過來。紀監(jiān)委和公安機關要緊盯關鍵環(huán)節(jié),保持高壓態(tài)勢,加大涉黑涉惡線索摸排和核查力度,著力營造良好環(huán)境。
10月下旬,我們將如約舉辦2020年首屆“xx”。小城市辦大活動,一方面,好事一定要辦好。如何凸顯國際范、地域性、民族魂,如何加強宣傳、放大影響、形成品牌,要認真思考、及早謀劃、切實解決。特別是詩歌藝術周配套工程,要倒排工期、搶抓進度,9月前完成xx等工程建設和掃尾工作。另一方面,不能就活動辦活動。詩歌藝術周幫我們凝聚的人氣,如何轉換為真金白銀,最終突破口還是全域旅游。要以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為目標,以文旅體融合為手段,打造全時段、全區(qū)域、全產業(yè)、全人員旅游體系。
完善人才培訓、引進、交流機制,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,服務于全體市民。三是深化“最多跑一次”改革?!盎ヂ?lián)網”“大數據”,在本次抗疫中發(fā)揮了重要作用,比如我省推出的“x就業(yè)”app,實現了務工招工“一次都不跑”。我們要善用“互聯(lián)網”“大數據”技術,同時盡快完成政務服務中心搬遷,推動基層公共服務“一門式”全覆蓋。四是加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。城區(qū)要加大對公廁、公園游園、農貿市場、背街小巷衛(wèi)生整治力度,不留死角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,抓好廁所革命、污水處理、垃圾分類、移風易俗,打造農村人居環(huán)境整治升級版,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村全域推進示范縣(市)。
引導返鄉(xiāng)的農民工就地參加春耕備耕,參與農業(yè)基礎設施建設,到新型農業(yè)經營主體就業(yè);
對暫時無法外出、生活困難的農民工,開發(fā)一批環(huán)衛(wèi)保潔、防疫消殺等臨時性公益崗位托底安置,保障他們的基本生活。
第三個方面:強黨建,優(yōu)治理。
加強黨的全面領導,是抓好一切工作的根本保證。要始終堅持黨建引領,不斷提升治理能力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康提供堅強保障。
這次疫情面前,基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,讓黨旗高高飄揚,廣大基層黨員積極響應號召、投身一線,展現了不忘初心、牢記使命的時代內涵。我們要樹立大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,在具備條件、時機成熟的村(社區(qū)),穩(wěn)步實行村(社區(qū))黨組織書記、主任“一肩挑”,強化黨在基層的集中統(tǒng)一領導。依托“黨建+”優(yōu)化村級治理,全域推廣“黨建+協(xié)會”“黨建+鄉(xiāng)賢”“黨建+志愿者”“黨建+理論宣講”模式,推動共建共治,讓支部黨員群眾“同唱一臺戲”。園區(qū)要提升兩新組織“兩個覆蓋”質量,健全領導干部聯(lián)企制度,推動非公黨建和企業(yè)生產經營同步發(fā)展、良性互動。
加快建成全市視頻會議系統(tǒng),能開視頻會的一律不集中開會;
提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實質性內容的文件;
今年全市各級會議、文件要壓減1/3以上。對各級各部門精文減會情況,“兩辦”要牽頭組織開展專項督查,定期向市委報告,公開通報結果,讓干部從“文山會海”中解脫出來,騰出更多精力抓落實。
倡導黨政機關、鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立志愿者服務隊,讓更多志愿者參與城市管理,提升城市品位,力爭進入省級文明城市測評前六,創(chuàng)建全國文明城市提名城市,共同筑造“志愿者之城”。
同志們,以上這三個方面支撐了2020年推動高質量發(fā)展的骨架,既是對市委十屆六次全會既定思路的延展,又是結合疫情防控對全年重點工作的對焦。我們號召廣大黨員干部,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞這三個方面,穩(wěn)中求進、奮力作為,“兩手抓”“兩手硬”,確保決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,向全市人民交上一份滿意答卷。
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二十
過去一年,面對世界經濟持續(xù)低迷、全國經濟增速放緩、全縣經濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調,堅持一切工作圍繞經濟工作轉,經濟工作圍繞脫貧攻堅轉,深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務,全縣經濟社會發(fā)展呈現出“穩(wěn)中有進、轉型加快、質量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經濟運行調度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經濟指標持續(xù)增長。預計地區(qū)生產總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,成立509個新時代農民(市民)講習所,貧困群眾內生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產業(yè)扶貧子基金獲銀行批復項目7個,批復資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農村“組組通”公路建設,建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設,目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉型之戰(zhàn),結構調整實現新跨越。工業(yè)轉型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務”行動,聚焦主導產業(yè)和新興產業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設,赫章產業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業(yè)經濟呈現“布局優(yōu)化、產業(yè)集聚、逐漸復蘇”的良好勢頭?,F代農業(yè)邁出新步伐。全力推進農業(yè)結構調整,糧經比從36.5:63.5調整到35.9:64.1。建成農業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)呈現“特色產業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質增效加快”的喜人勢頭,農業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農產品地理標志認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設,赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎設施取得新突破。交通網絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設,赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元,占目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網、中心村農網改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網融合”和通信設施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農村信息基礎設施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對臺和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經濟社會發(fā)展質量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉型發(fā)展之路。這些成績和經驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安干警,向歷屆老領導老同志,向所有關心支持赫章經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循,是指導地方經濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉型發(fā)展。發(fā)展是第一要務,轉型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產業(yè)、城市、社會、體制機制轉型,才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經濟工作的主要抓手,做到任務項目化、項目數字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發(fā)力,聚焦經濟主戰(zhàn)場,層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應當倍加珍惜并長期堅持。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高,主要表現在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經濟總量小,人均水平低,產業(yè)結構還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會上的講話篇二十一
根據《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備??傮w上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統(tǒng)因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數3班(次),培訓人數135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術實施方案》,現已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。