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禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設單位。
1.3項目建設地點及規(guī)模。
建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚，民情風俗既有關中風情，又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內既有江南秀色，又有北國風光?！皒x積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領跑關中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，帶領全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結構調整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，將是當前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領，并強調要建設生態(tài)禮貌，基本構成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟構成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構成，經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或對環(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為載體，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設指導思想，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中，既要注重經(jīng)濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標，規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結合起來，近期目標服從并服務于遠期目標，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結合，經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中，要科學設計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設。
七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策，改善相關配套設施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調研、反復論證的基礎上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接東部產(chǎn)業(yè)轉移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風能資源，建設風力發(fā)電廠。
商務休閑服務區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設酒店、別墅及附屬娛樂設施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標。
4.1近期發(fā)展目標。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標。
到2017年實現(xiàn)技工貿收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構成，招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，市場風險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟建設的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標尾氣；對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。
從比較效益角度分析，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，投資風險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律，園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設基礎設施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設，這種模式有利于園區(qū)科學合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經(jīng)營風險。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性，構成工作合力，推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解，由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問，縣政府主要領導擔任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責人兼任，管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公，下設產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體，承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營管理職責，負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責園區(qū)內國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設；金融機構要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護失地農(nóng)民的合法權益，保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施）。
6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質人才，參與園區(qū)開發(fā)建設；招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方向的調整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導，為建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權利和利益，協(xié)調管理工作復雜，因此，堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計，聘請省內外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設，避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設。因此，科學的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設難度大，是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要充分發(fā)揮政府主導作用，把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調控和協(xié)調服務作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則，調動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監(jiān)督管理到位，扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳，廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，透過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內校園進行“愛我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導禮貌新風，培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識，營造濃郁的社會氛圍，構成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對環(huán)境綜合整治工作進行統(tǒng)一組織，明確分工，細化任務，落實職責，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將職責層層分解。
三是由點及面，整體推進。一是用心部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導隊等，構成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確職責，整體合力大推進。該村對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū)，每個片區(qū)由一名村干部包干職責，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機制，長效管理。透過一系列制度機制的建立健全，實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進帶給了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”，獎勵現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，劃分責任服務區(qū)。一年來，根據(jù)制定的年度工作目標計劃，主要做了以下工作：
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動等的情況，及時調整衛(wèi)生管理領導小組組織。對社區(qū)責任醫(yī)生實行全新的“網(wǎng)格化管理，組團式服務”，全科醫(yī)生簽約服務。落實責任，開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領導小組，下設辦公室。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學生、兒童等對象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務方面。按照站建設計劃，開展正常服務。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設，投入使用后，進行門面和圍墻改造工程，現(xiàn)已基本完成建設任務。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育，并對衛(wèi)生聯(lián)絡員作及時培訓，邀請有關的領導和專業(yè)技術人員講課。開展咨詢6次。結合傳染病發(fā)生情況，重點開展對老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對重性精神病患者實行規(guī)范管理。對轄區(qū)內的艾滋病進行全面調查摸底和管理。
6.進行血吸蟲病采血調查。對湖南、安徽、江西等外來務工人員實行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費為待孕農(nóng)村婦女實施增補葉酸，提高葉酸服用率和依從率，促進孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對查處非法牙科診所、無證行醫(yī)。
今后，繼續(xù)按照縣政府工作要求，積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務和各級重要公共衛(wèi)生項目的工作任務，努力把工作做得更好。
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禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，涂山風景區(qū)管委會、社區(qū)居委會、區(qū)直各部門：
近年來，城市建成區(qū)范圍內的。
“城中村”由于環(huán)衛(wèi)設施滯后、經(jīng)費投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來人員衛(wèi)生意識淡薄，垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴重，已成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”和環(huán)境衛(wèi)生的主要污染源。為了進一步加強管理，改善“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行：
要根據(jù)各村（居）垃圾收集點分布現(xiàn)狀和實際需要，在公共場所、人員集中地段合理設置垃圾收集點或增設足夠的垃圾箱（桶），垃圾收集點應設給排水和通風設施，收集點的服務半徑不宜超過
70。
米，以滿足收集需求。有條件的地方，應設垃圾分類收集設施。
按照合理、實用的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要根據(jù)區(qū)域大小、服務半徑、設計標準、運行能力規(guī)劃建設一批地埋式環(huán)保桶
-
1
公里左右；用小型機動車收集垃圾的轉運站，服務半徑在。
2
公里左右。區(qū)政府要協(xié)調好相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或轉運站的布局和設施共享。
針對目前已有中轉站密度不夠、服務半徑比較大、垃圾收集運距較遠的實際，在垃圾轉運站不完善的情況下，有條件村（居）可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機動車輛。
根據(jù)公廁設計標準，公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米，設置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環(huán)衛(wèi)隊伍網(wǎng)絡，清掃保潔人員的配置要達到城市四級道路規(guī)定要求，一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設置，以保證日常保潔收運和管理工作到位。要切實改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)、住宿條件，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要組建或以招標形式確定垃圾清運公司，保證每個村（居）要有一支清掃保潔隊伍、一套考核制度，清掃保潔隊伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一落實、管理、考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)對“城中村”環(huán)境衛(wèi)生的管理、目標、內容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規(guī)定，各村（居、社區(qū)）要通過村規(guī)民約，落實門前“三包”責任制等形式，建立嚴格的村莊保潔、管理制度，規(guī)范公眾行為，健全管理體系，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步規(guī)范化
建立三級考核機制，將
“城中村”的各項環(huán)衛(wèi)工作納入城市環(huán)衛(wèi)考核體系，列入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)目標考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）也要建立衛(wèi)生考核制度，制定詳細的獎罰措施。實行保潔承包經(jīng)營的村（居）要按照合同加強對承包經(jīng)營單位保潔運作的監(jiān)管。
建立
“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風景區(qū)、社區(qū)）轉運、市處置”的垃圾收運處理運行機制，由村（居）負責清掃和垃圾收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)負責轉運，市里負責焚燒處置。
根據(jù)垃圾收運處理運行機制和個人出一點、集體補一點、政府撥一點的原則，環(huán)衛(wèi)設施建設經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風景區(qū)、社區(qū)）、區(qū)兩級分級承擔，由區(qū)政府負責實施和管理維護，其中垃圾轉運站建設由區(qū)政府承擔，公廁建設按相關文件精神由市級財政予以補助；日常管理經(jīng)費、清掃收集經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）負責；轉運經(jīng)費和考核獎勵經(jīng)費由區(qū)負責，處置經(jīng)費由市統(tǒng)籌安排
各村（居）可結合當?shù)貙嶋H，按照
“誰污染、誰治理”和“誰受益、誰出錢”以及村（居）民自治原則，制訂生活垃圾收集有償服務辦法，向生產(chǎn)經(jīng)營戶和住戶適當收取有關垃圾清掃費用，保證“城中村”環(huán)衛(wèi)經(jīng)費來源，實現(xiàn)自我收費、自我管理、自我服務。
按照
“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則，大力引入市場化機制，拓寬投融資渠道，實行開放式市場準入，鼓勵社會經(jīng)濟組織和個人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務和處理設施建設、管理。
當前，要針對建成區(qū)
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況，結合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作，深入發(fā)動，進一步開展垃圾死角治理工作，區(qū)政府責成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)具體實施，費用由區(qū)政府負責解決。對完成任務及時、無回潮現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)，區(qū)里將酌情給予獎勵。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地，原則上要征用土地并進行綠化河道沿線兩岸控制范圍內的邊角地等零星用地，土地征收和綠化建設經(jīng)費由市里統(tǒng)籌解決，今后養(yǎng)護經(jīng)費由區(qū)統(tǒng)籌解決
明確和落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域，建立定期巡查制度，杜絕重新形成垃圾死角；對垃圾死角治理要納入衛(wèi)生社區(qū)或衛(wèi)生先進村、文明村等競賽活動，實行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）干部要統(tǒng)一思想認識，對廣大群眾和外來人員開展經(jīng)常性教育，積極引導其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高環(huán)保衛(wèi)生意識，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。出租房責任人要教育承租方講文明、講衛(wèi)生，將環(huán)境衛(wèi)生要求寫入出租房租賃協(xié)議。
要通過廣播、電視、黑板報、公開信等形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關條例、市民守則等法規(guī)、規(guī)章，引導廣大群眾和外來人員參與環(huán)境衛(wèi)生工作，努力營造人人關心生態(tài)環(huán)境、時時注意保護環(huán)境和講究衛(wèi)生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。
要不斷總結經(jīng)驗，積極探索建立
“政府引導、社會參與、群眾主體”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔運作新機制，有條件的村（居）要成立村容衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，進一步落實巡查督查制度，做到治理一點，管好一片，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實效和長效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要建立機構，主要領導要親自掛帥、精心組織、周密部署；對存在的突出問題，要制訂具體方案，認真策劃，及時協(xié)調；要把任務分解落實到具體的村（居）、具體部位、具體人員，一級抓一級，層層抓落實
區(qū)發(fā)改、財政、規(guī)劃、市政園林、水利、城管執(zhí)法、國土資源等有關部門要把工作從區(qū)中心延伸到
“城中村”和城郊結合部，做好工程立項、經(jīng)費落實、土地征收、設施建設、執(zhí)法管理、業(yè)務指導等工作，以城市管理的標準主動參與，大力支持，促進“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經(jīng)納入今年城中村環(huán)境衛(wèi)生整治建設計劃的，按期完成建設任務。
“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作是新型城市化建設的延伸和深化，是創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要組成部分和具體行動，是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要節(jié)點和目標任務，區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)創(chuàng)城辦要加強日常檢查，區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)指揮部要定期督查、及時通報情況。對工作不力、不按時完成任務、臟亂差嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)，要追究相關責任人責任。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解。
1、村民：庭院內外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
（一）整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）任務分解。
1、村民：庭院內外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便；三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫；四是河道內無飄浮物和垃圾；五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
為了更好的推進張西村的新農(nóng)村建設步伐，把張西村建設成為文明、整潔、優(yōu)美的社會主義新村，從而更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務，石梁鎮(zhèn)張西村兩委結合自村特點，在農(nóng)村環(huán)境整治工作，制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，它就像一個人的臉，是張西村對外的一個窗口。并制定黨員衛(wèi)生責任制：一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內的環(huán)境衛(wèi)生，每個村兩委干部至少聯(lián)系10戶，每個黨員至少聯(lián)系5戶進行宣傳，指導并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作；二是將整個村視為一個衛(wèi)生責任區(qū)，由村民主任負責，并配成員2名，負責環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督；三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生，并把檢查結果公布于墻，同時，將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)，作為年終評先進的重要依據(jù)。
其次，制定村民“門前三包”責任制度，要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起?！叭奔矗阂话l(wèi)生，每戶村民負責自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作，見臟就掃。做到“四無”，即：無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無垃圾廢土，無積水污泥，無臟亂雜物等；二包綠化，每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護，做到認真管理，及時養(yǎng)護，使環(huán)境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺維護門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會秩序，做到“四不一無”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通；無漏天糞缸和簡陋廁所。
最后，制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則，加大對環(huán)境衛(wèi)生保護的宣傳力度，加強對村民的思想教育，從而提高每位村民素質，使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持，從而真正改善整個村的環(huán)境衛(wèi)生。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
城區(qū)三環(huán)路以內環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設施并達標，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔，并沒收履約金。
2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標準進行清掃的，每次對承包方進行罰款50元-100元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
以十七大精神為指導，按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞打造“五個余干”，實現(xiàn)進位趕超的目標，進一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機制，降低運行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質高效、運轉協(xié)調、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務體系，為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構建和諧新余干做出積極的努力。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組和督查小組，配保潔員至少7名，社區(qū)干部分組包保到片，負責對本社區(qū)范圍內公共場所、街道等實行12小時保潔，并負責清理垃圾堆周圍的垃圾，及時處理填埋本社區(qū)的垃圾。
2.領導職責。
定期不定期對督查小組工作情況進行抽查，凡發(fā)現(xiàn)督查人員履責不到位、工作不落實的，按照相關規(guī)定，從嚴從重查處相關責任人員。
3.督查職責。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查，并根據(jù)工作情況開展不定期檢查，在督查中認真填好督查表，對發(fā)現(xiàn)的問題，必須逐一登記，逐一進行回訪，確保每個問題都能得到整改落實。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
各部門和屬地政府要充分認識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發(fā)，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效。
各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
通過開展《條例》集中宣傳活動，主要達到以下目的：
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動，進一步提高廣大市民文明意識，增強市民群眾學法、知法、守法的自覺性，提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學習培訓，讓他們熟練掌握《條例》的基本內容，深刻領會《條例》的精神實質，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過設立咨詢服務臺，受理群眾投訴舉報，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位）應建立健全車輛保潔責任制度，配置車輛清洗保潔設備，落實清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運、轉運車輛實行密封化運輸；消除飛揚散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺污染。
3．內環(huán)線內，建筑垃圾運輸車輛應符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求，標識清楚、土不外露、設施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85％和50％。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
采用試運營方式，即在與承包方正式簽訂承包合同后，如六個月內縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無明顯變化，或效果差、測評不合格的，市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權與承包方無條件解除合同，所有損失由承包方承擔。如在試運營期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項規(guī)章制度，六個月后，轉入正式運營，期限為一年。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號文件要求，結xx我縣城管工作的實際情況，大力開展學習、宣傳《條例》活動，努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會群眾基礎。特制定如下宣傳活動實施方案。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
各旅游景點及山莊產(chǎn)生的生活垃圾，要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進行垃圾分類袋裝堆放在指定地點，再由垃圾清潔車運至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉站進行處理。嚴禁景區(qū)范圍內隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點及山莊嚴格執(zhí)行，并形成長效管理機制。屆時由鄉(xiāng)政府牽頭，協(xié)調各旅游責任單位與垃圾清運車的垃圾清運工作。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十八
1、亂搭亂建。對鎮(zhèn)區(qū)內的鐵屋廈棚，遮陽篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進行全面排查。
2、亂停亂放。對醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對沿街經(jīng)營戶的垃圾處理，嚴格執(zhí)行垃圾袋裝、定時倒放制度，對容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實行重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強路燈的管理，確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護，合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標識牌，確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴格落實通路清潔責任，一天兩掃。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇一
第一章總論。
1.1項目名稱及工作階段。
項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
工作階段:規(guī)劃方案。
1.2項目建設單位。
1.3項目建設地點及規(guī)模。
建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。
建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。
1.4項目編制依據(jù)。
1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。
2、《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
3、《xx縣城總體規(guī)劃》。
4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的決定》。
1.5項目提出的背景及好處。
xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚，民情風俗既有關中風情，又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內既有江南秀色，又有北國風光?！皒x積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領跑關中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，帶領全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。
但從總體上講，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結構調整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，將是當前和今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
1.6建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要性。
1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設生態(tài)禮貌的時代要求。
十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領，并強調要建設生態(tài)禮貌，基本構成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經(jīng)濟構成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質量和水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.6.2是推進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構成，經(jīng)濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或對環(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的必由之路。
第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。
2.1園區(qū)建設的指導思想。
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為載體，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構和產(chǎn)品結構，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2園區(qū)規(guī)劃原則。
根據(jù)園區(qū)建設指導思想，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則：
一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。
二是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中，既要注重經(jīng)濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標，規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結合起來，近期目標服從并服務于遠期目標，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。
四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結合，經(jīng)濟發(fā)展與解決民生問題相結合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中，要科學設計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。
六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設。
七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策，改善相關配套設施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。
第三章園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃資料。
3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。
園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
3.2園區(qū)選址。
根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調研、反復論證的基礎上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。
3.3產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃資料。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。
產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接東部產(chǎn)業(yè)轉移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。
水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風能資源，建設風力發(fā)電廠。
商務休閑服務區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設酒店、別墅及附屬娛樂設施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。
第四章園區(qū)發(fā)展目標。
4.1近期發(fā)展目標。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到2010年實現(xiàn)技工貿收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到2014年實現(xiàn)技工貿收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的80%以上。
4.2遠期發(fā)展目標。
到2017年實現(xiàn)技工貿收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟總量占到全縣經(jīng)濟總量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市場需求分析。
xx縣域經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構成，招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，市場風險較低。
5.2政策環(huán)境分析。
xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟建設的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風險較小。
5.3環(huán)境影響分析。
（一）影響因素。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：
1、生活污水。
本項目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。
2、噪聲。
本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調機房、餐廳廚房等。
3、廢氣。
本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。
4、固體廢棄物。
本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。
（二）防治措施。
本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。
1、污水。
項目建成后，實行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達標后排放。
2、噪聲。
在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。
3、廢氣。
運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標尾氣；對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標準。
4、固體廢棄物及廢渣。
項目實施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。
此外，根據(jù)本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。
5.4效益分析。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產(chǎn)、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟總體實力。
微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
社會效益方面，可加快全縣城市化建設步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。
從比較效益角度分析，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，投資風險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點。
結論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設工作可行。
第六章保障措施。
6.1園區(qū)開發(fā)模式。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實際及市場經(jīng)濟規(guī)律，園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設基礎設施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設，這種模式有利于園區(qū)科學合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經(jīng)營風險。
園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。
要加大宣傳力度，充分調動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性，構成工作合力，推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解，由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。
園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負盈虧。
園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。
1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問，縣政府主要領導擔任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。
2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責人兼任，管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公，下設產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。
3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體，承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經(jīng)營管理職責，負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經(jīng)營管理。負責園區(qū)內國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
6.4園區(qū)配套政策。
園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：
1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。
2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應產(chǎn)業(yè)對路、投資強度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設用地需求。
3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。
4、投融資政策：設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設；金融機構要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護失地農(nóng)民的合法權益，保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施）。
6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關依法查處。
7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質人才，參與園區(qū)開發(fā)建設；招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設。
第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。
7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方向的調整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導，為建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權利和利益，協(xié)調管理工作復雜，因此，堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。
7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。
實踐證明經(jīng)濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計，聘請省內外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設，避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。
7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。
xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金；二是一般經(jīng)營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設。因此，科學的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。
7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設難度大，是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。
一是結合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要充分發(fā)揮政府主導作用，把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調控和協(xié)調服務作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則，調動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
7.5園區(qū)開發(fā)步驟。
為了確保園區(qū)建設工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：
1、2011年3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、2011年4月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。
3、2011年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。
5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇二
xx鎮(zhèn)xx村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村2012年度工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監(jiān)督管理到位，扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
xx村位于xx鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。
一是深入宣傳，廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，透過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內校園進行“愛我xx、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導禮貌新風，培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識，營造濃郁的社會氛圍，構成人人參與的良好環(huán)境。
二是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對環(huán)境綜合整治工作進行統(tǒng)一組織，明確分工，細化任務，落實職責，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將職責層層分解。
三是由點及面，整體推進。一是用心部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立禮貌勸導隊等，構成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確職責，整體合力大推進。該村對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū)，每個片區(qū)由一名村干部包干職責，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
四是創(chuàng)新機制，長效管理。透過一系列制度機制的建立健全，實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經(jīng)村支兩委研究決定，制定了《xx村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進帶給了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《xx村農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“禮貌衛(wèi)生戶”，獎勵現(xiàn)金50元，連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現(xiàn)金50元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇三
王宅鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，劃分責任服務區(qū)。一年來，根據(jù)制定的年度工作目標計劃，主要做了以下工作：
1.根據(jù)衛(wèi)生院干部人員變動等的情況，及時調整衛(wèi)生管理領導小組組織。對社區(qū)責任醫(yī)生實行全新的“網(wǎng)格化管理，組團式服務”，全科醫(yī)生簽約服務。落實責任，開展工作。
2.做好第四輪參合人員健康體檢工作。成立領導小組，下設辦公室。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療60歲以上老人和2012年度未參加第四輪農(nóng)民體檢的18-60歲的人群。中小學生、兒童等對象。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務方面。按照站建設計劃，開展正常服務。
4.在完成王宅中心衛(wèi)生院輔助用房建設，投入使用后，進行門面和圍墻改造工程，現(xiàn)已基本完成建設任務。
5.公共衛(wèi)生方面。開展健康教育，并對衛(wèi)生聯(lián)絡員作及時培訓，邀請有關的領導和專業(yè)技術人員講課。開展咨詢6次。結合傳染病發(fā)生情況，重點開展對老人、高血壓患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者隨訪管理。對重性精神病患者實行規(guī)范管理。對轄區(qū)內的艾滋病進行全面調查摸底和管理。
6.進行血吸蟲病采血調查。對湖南、安徽、江西等外來務工人員實行登記、采血。
7.繼續(xù)有條不紊地開展免費為待孕農(nóng)村婦女實施增補葉酸，提高葉酸服用率和依從率，促進孕婦的管理。
8.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
配合上級部門完成轄區(qū)飲用水衛(wèi)生、傳染病防控工作開展專項監(jiān)督檢查工作。開展食品安全方面工作、重點打擊食品非法使用添加劑行為。
9.聯(lián)合監(jiān)督所對查處非法牙科診所、無證行醫(yī)。
今后，繼續(xù)按照縣政府工作要求，積極開展轄區(qū)公共衛(wèi)生服務和各級重要公共衛(wèi)生項目的工作任務，努力把工作做得更好。
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禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，涂山風景區(qū)管委會、社區(qū)居委會、區(qū)直各部門：
近年來，城市建成區(qū)范圍內的。
“城中村”由于環(huán)衛(wèi)設施滯后、經(jīng)費投入不足、管理職能不清、部分群眾和外來人員衛(wèi)生意識淡薄，垃圾亂丟亂散、雜物亂堆亂放情況比較嚴重，已成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”和環(huán)境衛(wèi)生的主要污染源。為了進一步加強管理，改善“城中村”環(huán)境衛(wèi)生狀況，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行：
要根據(jù)各村（居）垃圾收集點分布現(xiàn)狀和實際需要，在公共場所、人員集中地段合理設置垃圾收集點或增設足夠的垃圾箱（桶），垃圾收集點應設給排水和通風設施，收集點的服務半徑不宜超過
70。
米，以滿足收集需求。有條件的地方，應設垃圾分類收集設施。
按照合理、實用的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要根據(jù)區(qū)域大小、服務半徑、設計標準、運行能力規(guī)劃建設一批地埋式環(huán)保桶
-
1
公里左右；用小型機動車收集垃圾的轉運站，服務半徑在。
2
公里左右。區(qū)政府要協(xié)調好相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或轉運站的布局和設施共享。
針對目前已有中轉站密度不夠、服務半徑比較大、垃圾收集運距較遠的實際，在垃圾轉運站不完善的情況下，有條件村（居）可先配置
2
輛小型封閉的垃圾收集機動車輛。
根據(jù)公廁設計標準，公廁的相間距離宜為
500。
至
800。
米，設置密度為。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全環(huán)衛(wèi)隊伍網(wǎng)絡，清掃保潔人員的配置要達到城市四級道路規(guī)定要求，一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人設置，以保證日常保潔收運和管理工作到位。要切實改善環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)、住宿條件，逐步提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要組建或以招標形式確定垃圾清運公司，保證每個村（居）要有一支清掃保潔隊伍、一套考核制度，清掃保潔隊伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一落實、管理、考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)對“城中村”環(huán)境衛(wèi)生的管理、目標、內容、方式、資金投入、違章處罰等作出明確規(guī)定，各村（居、社區(qū)）要通過村規(guī)民約，落實門前“三包”責任制等形式，建立嚴格的村莊保潔、管理制度，規(guī)范公眾行為，健全管理體系，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步規(guī)范化
建立三級考核機制，將
“城中村”的各項環(huán)衛(wèi)工作納入城市環(huán)衛(wèi)考核體系，列入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)目標考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）也要建立衛(wèi)生考核制度，制定詳細的獎罰措施。實行保潔承包經(jīng)營的村（居）要按照合同加強對承包經(jīng)營單位保潔運作的監(jiān)管。
建立
“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風景區(qū)、社區(qū)）轉運、市處置”的垃圾收運處理運行機制，由村（居）負責清掃和垃圾收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)負責轉運，市里負責焚燒處置。
根據(jù)垃圾收運處理運行機制和個人出一點、集體補一點、政府撥一點的原則，環(huán)衛(wèi)設施建設經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涂山風景區(qū)、社區(qū)）、區(qū)兩級分級承擔，由區(qū)政府負責實施和管理維護，其中垃圾轉運站建設由區(qū)政府承擔，公廁建設按相關文件精神由市級財政予以補助；日常管理經(jīng)費、清掃收集經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）負責；轉運經(jīng)費和考核獎勵經(jīng)費由區(qū)負責，處置經(jīng)費由市統(tǒng)籌安排
各村（居）可結合當?shù)貙嶋H，按照
“誰污染、誰治理”和“誰受益、誰出錢”以及村（居）民自治原則，制訂生活垃圾收集有償服務辦法，向生產(chǎn)經(jīng)營戶和住戶適當收取有關垃圾清掃費用，保證“城中村”環(huán)衛(wèi)經(jīng)費來源，實現(xiàn)自我收費、自我管理、自我服務。
按照
“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則，大力引入市場化機制，拓寬投融資渠道，實行開放式市場準入，鼓勵社會經(jīng)濟組織和個人參與“城中村”生活垃圾清掃保潔服務和處理設施建設、管理。
當前，要針對建成區(qū)
“城中村”還存在各類遺留垃圾情況，結合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔綜合整治清臟治亂的階段性工作，深入發(fā)動，進一步開展垃圾死角治理工作，區(qū)政府責成屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)具體實施，費用由區(qū)政府負責解決。對完成任務及時、無回潮現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)，區(qū)里將酌情給予獎勵。
要因地制宜利用好垃圾清理后的廢棄地，原則上要征用土地并進行綠化河道沿線兩岸控制范圍內的邊角地等零星用地，土地征收和綠化建設經(jīng)費由市里統(tǒng)籌解決，今后養(yǎng)護經(jīng)費由區(qū)統(tǒng)籌解決
明確和落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域，建立定期巡查制度，杜絕重新形成垃圾死角；對垃圾死角治理要納入衛(wèi)生社區(qū)或衛(wèi)生先進村、文明村等競賽活動，實行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)和村（居）干部要統(tǒng)一思想認識，對廣大群眾和外來人員開展經(jīng)常性教育，積極引導其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高環(huán)保衛(wèi)生意識，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。出租房責任人要教育承租方講文明、講衛(wèi)生，將環(huán)境衛(wèi)生要求寫入出租房租賃協(xié)議。
要通過廣播、電視、黑板報、公開信等形式大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生有關條例、市民守則等法規(guī)、規(guī)章，引導廣大群眾和外來人員參與環(huán)境衛(wèi)生工作，努力營造人人關心生態(tài)環(huán)境、時時注意保護環(huán)境和講究衛(wèi)生光榮、亂丟垃圾恥辱的良好氛圍。
要不斷總結經(jīng)驗，積極探索建立
“政府引導、社會參與、群眾主體”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔運作新機制，有條件的村（居）要成立村容衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，進一步落實巡查督查制度，做到治理一點，管好一片，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實效和長效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)要建立機構，主要領導要親自掛帥、精心組織、周密部署；對存在的突出問題，要制訂具體方案，認真策劃，及時協(xié)調；要把任務分解落實到具體的村（居）、具體部位、具體人員，一級抓一級，層層抓落實
區(qū)發(fā)改、財政、規(guī)劃、市政園林、水利、城管執(zhí)法、國土資源等有關部門要把工作從區(qū)中心延伸到
“城中村”和城郊結合部，做好工程立項、經(jīng)費落實、土地征收、設施建設、執(zhí)法管理、業(yè)務指導等工作，以城市管理的標準主動參與，大力支持，促進“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序有效開展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已經(jīng)納入今年城中村環(huán)境衛(wèi)生整治建設計劃的，按期完成建設任務。
“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理工作是新型城市化建設的延伸和深化，是創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要組成部分和具體行動，是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要節(jié)點和目標任務，區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)創(chuàng)城辦要加強日常檢查，區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)指揮部要定期督查、及時通報情況。對工作不力、不按時完成任務、臟亂差嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涂山風景區(qū)、社區(qū)，要追究相關責任人責任。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇五
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標。
(一)整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有墻，大門完整。
(二)任務分解。
1、村民：庭院內外衛(wèi)生整潔，美化綠化;。
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便;三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫;四是河道內無飄浮物和垃圾;五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇六
為了切實加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推進石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進人與處自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案為指導，以創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開展社會主義新農(nóng)村建設為目標，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為抓手，以整治村級環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點，按照“政府組織、村組負責、部門協(xié)調、全民參與”的方針，建立“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制，在新農(nóng)村建設示范片全面開展整潔行動，在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點集中開展整潔行動，使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
（一）整治目標。
垃圾、無亂搭亂建臨時建(構)筑物。
2、院落整潔，畜禽圈養(yǎng)，糞便及時清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側，無占道經(jīng)營、亂設攤點，攤位整潔，擺放有序，衛(wèi)生設施完善。
4、廢品收購點內堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）任務分解。
1、村民：庭院內外衛(wèi)生整潔，美化綠化；
2、村民小組：村組道路兩側5米內及居民巷道內“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路兩側“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具體標準。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng)，不允許隨地亂跑，無動物糞便；三是無亂堆亂放、無亂貼亂畫；四是河道內無飄浮物和垃圾；五是無旱廁、露天糞池。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇七
為了更好的推進張西村的新農(nóng)村建設步伐，把張西村建設成為文明、整潔、優(yōu)美的社會主義新村，從而更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務，石梁鎮(zhèn)張西村兩委結合自村特點，在農(nóng)村環(huán)境整治工作，制定了一系列的村環(huán)境衛(wèi)生整改措施。
首先，要求每位黨員必須認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，它就像一個人的臉，是張西村對外的一個窗口。并制定黨員衛(wèi)生責任制：一是全村黨員干部首先搞好自家房前屋后和室內的環(huán)境衛(wèi)生，每個村兩委干部至少聯(lián)系10戶，每個黨員至少聯(lián)系5戶進行宣傳，指導并監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生工作；二是將整個村視為一個衛(wèi)生責任區(qū)，由村民主任負責，并配成員2名，負責環(huán)境衛(wèi)生工作的安排、檢查和監(jiān)督；三是黨員每月一次配合村里檢查衛(wèi)生，并把檢查結果公布于墻，同時，將黨員在衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)，作為年終評先進的重要依據(jù)。
其次，制定村民“門前三包”責任制度，要求每位村民在環(huán)境衛(wèi)生整改中從身邊做起?！叭奔矗阂话l(wèi)生，每戶村民負責自家門前及周圍的衛(wèi)生保潔工作，見臟就掃。做到“四無”，即：無瓜皮、果殼、紙屑、煙蒂，無垃圾廢土，無積水污泥，無臟亂雜物等；二包綠化，每戶村民負責門前樹木、花草栽植和保護，做到認真管理，及時養(yǎng)護，使環(huán)境綠化、美化、香化；三包秩序，每戶村民要自覺維護門前及周圍優(yōu)美環(huán)境和社會秩序，做到“四不一無”，即：不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通；無漏天糞缸和簡陋廁所。
最后，制定了村莊整潔、美化環(huán)境守則，加大對環(huán)境衛(wèi)生保護的宣傳力度，加強對村民的思想教育，從而提高每位村民素質，使每位村民注重環(huán)境衛(wèi)生的'保持，從而真正改善整個村的環(huán)境衛(wèi)生。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇八
城區(qū)三環(huán)路以內環(huán)境衛(wèi)生貼合《國家衛(wèi)生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)質量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環(huán)衛(wèi)設施并達標，持續(xù)各類環(huán)衛(wèi)設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區(qū)建筑垃圾的集中堆放管理;城區(qū)河道、池塘水面持續(xù)清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇九
1、對市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于各種原因，造成所承包路段無人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔，并沒收履約金。
2、對未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標準進行清掃的，每次對承包方進行罰款50元-100元。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十
以十七大精神為指導，按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞打造“五個余干”，實現(xiàn)進位趕超的目標，進一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機制，降低運行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質高效、運轉協(xié)調、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務體系，為不斷提升城市品位、推進城市化進程、構建和諧新余干做出積極的努力。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十一
社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組和督查小組，配保潔員至少7名，社區(qū)干部分組包保到片，負責對本社區(qū)范圍內公共場所、街道等實行12小時保潔，并負責清理垃圾堆周圍的垃圾，及時處理填埋本社區(qū)的垃圾。
2.領導職責。
定期不定期對督查小組工作情況進行抽查，凡發(fā)現(xiàn)督查人員履責不到位、工作不落實的，按照相關規(guī)定，從嚴從重查處相關責任人員。
3.督查職責。
督查小組每天至少開展1次的定期檢查，并根據(jù)工作情況開展不定期檢查，在督查中認真填好督查表，對發(fā)現(xiàn)的問題，必須逐一登記，逐一進行回訪，確保每個問題都能得到整改落實。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十二
各部門和屬地政府要充分認識城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環(huán)境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發(fā)，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查，落實長效。
各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮(zhèn)行政村、撤村建居村、社區(qū)內的閑置地塊、荒地、農(nóng)田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結合新一輪城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包，將衛(wèi)生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十三
通過開展《條例》集中宣傳活動，主要達到以下目的：
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動，進一步提高廣大市民文明意識，增強市民群眾學法、知法、守法的自覺性，提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率，形成人人自覺參與維護市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學習培訓，讓他們熟練掌握《條例》的基本內容，深刻領會《條例》的精神實質，不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實維護好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》，通過設立咨詢服務臺，受理群眾投訴舉報，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，真正為群眾排憂解難，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十四
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q車輛單位）應建立健全車輛保潔責任制度，配置車輛清洗保潔設備，落實清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運、轉運車輛實行密封化運輸；消除飛揚散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺污染。
3．內環(huán)線內，建筑垃圾運輸車輛應符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求，標識清楚、土不外露、設施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85％和50％。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十五
采用試運營方式，即在與承包方正式簽訂承包合同后，如六個月內縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無明顯變化，或效果差、測評不合格的，市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權與承包方無條件解除合同，所有損失由承包方承擔。如在試運營期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門的各項規(guī)章制度，六個月后，轉入正式運營，期限為一年。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十六
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號文件要求，結xx我縣城管工作的實際情況，大力開展學習、宣傳《條例》活動，努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會群眾基礎。特制定如下宣傳活動實施方案。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十七
各旅游景點及山莊產(chǎn)生的生活垃圾，要求納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。即進行垃圾分類袋裝堆放在指定地點，再由垃圾清潔車運至鄉(xiāng)垃圾壓縮中轉站進行處理。嚴禁景區(qū)范圍內隨意亂丟亂堆垃圾。要求各旅游景點及山莊嚴格執(zhí)行，并形成長效管理機制。屆時由鄉(xiāng)政府牽頭，協(xié)調各旅游責任單位與垃圾清運車的垃圾清運工作。
禹會區(qū)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理方案篇十八
1、亂搭亂建。對鎮(zhèn)區(qū)內的鐵屋廈棚，遮陽篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進行全面排查。
2、亂停亂放。對醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對沿街經(jīng)營戶的垃圾處理，嚴格執(zhí)行垃圾袋裝、定時倒放制度，對容易產(chǎn)生池外垃圾的地段，要實行重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強路燈的管理，確保亮燈率達到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護，合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標識牌，確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴格落實通路清潔責任，一天兩掃。