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農村信用社調查報告篇一
襄樊銀監(jiān)局:棗陽市農村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。
信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。
特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。
信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2。6萬人,其中漢孟路常住人口達到1。8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的`區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。綜上所述,根據xx鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
二0xx年七月十五日。
農村信用社調查報告篇二
在現實生活中,報告使用的頻率越來越高,報告具有成文事后性的特點。我們應當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的有關農村信用社的調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村信用社扎根農村,服務“三農”,是農村地區(qū)金融服務的主力。農村信用社的健康發(fā)展,直接關系到農村產業(yè)結構調整的步伐、關系到農民增收,對于全面建設小康社會具有重要意義。xx年2月10~24日,筆者在河南省許昌市就縣域金融服務問題進行了專題調研。許昌市地處中原,農業(yè)人口367萬(占全市總人口的83.9%),農業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統農業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調查發(fā)現:當前農村信用社經營已出現轉機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
xx年以來,在人民銀行的指導下,農村信用社以小額信貸為突破口,轉變經營觀念,調整經營思路,嚴格內部控制制度,強化風險防范,經過廣大員工的共同努力,其經營終于走出了低谷,呈現出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法,大力推廣小額農戶信用貸款。到xx年12月底,全市農村信用社共發(fā)放農戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉使用”的辦法,全面推行“農戶聯保貸款”。在自愿的基礎上,5~10家農戶或個體私營戶組成聯保小組,相互進行貸款擔保,大大降低了信用社貸款的風險,推動了信用社貸款的投放。xx年,全市已建立農戶聯保小組25,000個,累計投放“小額農戶聯保貸款”156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展“一聯、三送、兩促進”活動(即每個信貸員聯系100家農戶,為農民送資金、送技術、送信息,促進農民增收、促進信用社增效)。xx年,全市農村信用社共聯系農戶113,693戶,為農戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務的開展,使農村信用社的貸款業(yè)務保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經濟的大環(huán)境下,農村信用社在對農信貸投入中發(fā)揮了主導性作用。據統計,在許昌市xx年對農業(yè)的新增貸款中,農村信用社貸款所占的比重高達99%!農村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設步伐,推動了當地產業(yè)結構的調整,增加了農民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風險小。把工作重點轉到發(fā)放小額貸款上,降低了農村信用社新增貸款的風險,提高了貸款資產質量。據統計,許昌市轄區(qū)內農村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產率只有1%。即便出現信用風險,經過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉變還帶來了經濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯社、91個法人社),共有71家信用社經營出現虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到xx年底,全市100家信用社(6家聯社、94家法人社)中已有74家實現了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預計xx年,全轄區(qū)贏利農村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農村信用社的內部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善,風險意識、經營意識不斷加強,原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉??梢哉f,目前農村信用社的經營活動已出現了轉機。
農村信用社經營出現轉機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據統計,到xx年底,許昌市轄區(qū)內農村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準,也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農村信用社不良貸款產生的原因比較復雜,主要有:與農業(yè)銀行脫離代管關系時,農業(yè)銀行有意識地轉嫁風險貸款;城市信用社、農村基金會并入信用社時,也把部分不良資產帶入了農村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時,農村信用社受地方行政干預,為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應提高?!皣页稣?、金融機構買單”的結果,就是保值補貼成了農村信用社的沉重包袱,據統計,僅保值儲蓄一項,農村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產和政策性包袱的重壓下,農村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農民不愿意向農村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農村信用社的資本金得不到補充,法人治理結構得不到改善、科學的管理體制不能建立起來,真正的經濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。 (二)管理缺乏靈活性,自主經營受到壓抑。對農村信用社而言,人民銀行目前承擔著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內控制度和風險控制制度、檢查其經營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導農村信用社開展業(yè)務(如轉向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農村信用社活力的傾向。目前,農村信用社的編制乃至服務網點的調整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據經濟、社會發(fā)展的實際需要及時調整金融服務。就具體業(yè)務而言,許多特色農業(yè)(如花卉、藥材)的生產周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應農村產業(yè)結構調整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農村信用社開展經營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。據統計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,xx年和xx年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據統計,xx年全市農村信用社凈投放的農業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現了“贏了官司卻輸了錢”的現象。
(四)管理水平低,員工素質難以適應業(yè)務發(fā)展的需要。由于農村信用社的特殊性質,在計劃經濟時期,很少有正規(guī)大學的畢業(yè)生分配到農村信用社工作。當有可能通過“雙向擇業(yè)”引進所需人才的時候,農村信用社則因經濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農村信用社員工素質偏低的局面。據統計,許昌市轄區(qū)內6個信用聯社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學歷的員工只有22人,具有大專學歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學性質,其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關系)。相關專業(yè)知識的缺乏和經濟實力的薄弱,直接制約了農村信用社對現代技術的采用。目前,農村信用社大部分還是手工操作,這不僅導致效率低下,還使先進的管理技術和風險控制方法難以得到應用,從而導致管理上出現盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯社,并由信用聯社對各信用社行使管理職能,但農村信用社是基本的經營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農村信用社的經營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯社的創(chuàng)新能力很差,難以適應急劇變化的社會、經濟環(huán)境。因此,在防范金融風險、制定內部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現代管理技術、乃至加強相互協調和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導下,農村信用社防范、控制信用風險的制度已經初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風險,農村信用社則沒有相應的整體化思路。另外,由于經營網點覆蓋范圍過小,農村信用社的匯兌業(yè)務必須通過層層代理才能實現。一筆匯兌業(yè)務,由農村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當天甚至幾分鐘之內就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務的突出因素。
當前,伴隨著金融組織結構和經營戰(zhàn)略的大調整,農村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務于“三農”、服務于社員。
(一)明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農村信用社的股份制改造。目前,我們仍把農村信用社定位為“由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構”。但實際情況卻是:(1)從資本金構成看,由于農村信用社存在大量不良資產,農民和經濟實體并不愿意入股信用社,農村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標準(如資產負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經驗看,產生巨額不良資產的一個重要原因,就是沒有遵循市場經濟規(guī)律,忽視了經濟核算的極端重要性;(4)從國際經驗看,財務上的可持續(xù)性是小額信貸機構取得成功的重要前提之一。而所謂財務上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構的經營收入(包括政府補貼)在彌補經營成本之后還有適當盈余。因此,應當明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之后,通過股份制改造,把農村信用聯社改組為商業(yè)性的小型金融機構,同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農村信用社沉重的歷史包袱。前面已經提到,農村信用社的歷史包袱和不良資產是多種原因造成的。據統計,在許昌市,僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農行轉嫁所產生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農村信用社的政策性、體制性不良資產采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔,不僅需要較長時日(甚至還會出現信用社的微薄利潤不足以償付不良資產的巨額利息,最終導致歷史欠賬越滾越大的現象),而且其實質是把農村信用社的歷史包袱轉嫁到農民頭上,這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當提高貸款利率上浮界限 ,可以使小額信貸在彌補經營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農再貸款持續(xù)增長的機制;減免農村信用社的儲蓄利息稅;允許農村信用社適當提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當減免農村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當增加農村信用社的經營自主權。在強化管理、嚴控風險的前提下,適當增加農村信用社在用人、網點設置方面的自主權;增加其在利率、貸款期限的自主權。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協會,切實加強對農村信用社的業(yè)務指導,提升農村信用社的業(yè)務水平。新的行業(yè)協會將承擔人民銀行對農村信用社的業(yè)務指導職能,具體負責全省(市)范圍內農村信用社(或小型金融機構)的人員培訓和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術和新的管理方法、制定行業(yè)經營管理規(guī)范、政策調研和業(yè)務指導等事項。
(五)進一步凈化農村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設;加快建立貸款擔保機構;加大打擊逃廢債務行為的力度,在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
農村信用社調查報告篇三
襄樊銀監(jiān)局:
棗陽市xx農村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
xx農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于19,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達到1.8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。
綜上所述,根據xx鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
二0xx年七月十五日。
農村信用社調查報告篇四
2020年以來,在人民銀行的指導下,農村信用社以小額信貸為突破口,轉變經營觀念,調整經營思路,嚴格內部控制制度,強化風險防范,經過廣大員工的共同努力,其經營終于走出了低谷,呈現出良性發(fā)展的勢頭。
通過一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用的辦法,大力推廣小額農戶信用貸款。到2020年12月底,全市農村信用社共發(fā)放農戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉使用的辦法,全面推行農戶聯保貸款。在自愿的基礎上,5~10家農戶或個體私營戶組成聯保小組,相互進行貸款擔保,大大降低了信用社貸款的風險,推動了信用社貸款的投放。2020年,全市已建立農戶聯保小組25,000個,累計投放小額農戶聯保貸款156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展一聯、三送、兩促進活動(即每個信貸員聯系100家農戶,為農民送資金、送技術、送信息,促進農民增收、促進信用社增效)。2020年,全市農村信用社共聯系農戶113,693戶,為農戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務的開展,使農村信用社的貸款業(yè)務保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經濟的大環(huán)境下,農村信用社在對農信貸投入中發(fā)揮了主導性作用。據統計,在許昌市2020年對農業(yè)的新增貸款中,農村信用社貸款所占的比重高達99%!農村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產示范區(qū)等一園九區(qū)的建設步伐,推動了當地產業(yè)結構的調整,增加了農民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風險小。把工作重點轉到發(fā)放小額貸款上,降低了農村信用社新增貸款的風險,提高了貸款資產質量。據統計,許昌市轄區(qū)內農村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產率只有1%。即便出現信用風險,經過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉變還帶來了經濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯社、91個法人社),共有71家信用社經營出現虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到2020年底,全市100家信用社(6家聯社、94家法人社)中已有74家實現了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預計2020年,全轄區(qū)贏利農村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農村信用社的內部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善,風險意識、經營意識不斷加強,原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉??梢哉f,目前農村信用社的經營活動已出現了轉機。
農村信用社經營出現轉機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:。
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據統計,到2020年底,許昌市轄區(qū)內農村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準,也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農村信用社不良貸款產生的原因比較復雜,主要有:與農業(yè)銀行脫離代管關系時,農業(yè)銀行有意識地轉嫁風險貸款;城市信用社、農村基金會并入信用社時,也把部分不良資產帶入了農村信用社;90年代初上項目熱和開發(fā)區(qū)熱時,農村信用社受地方行政干預,為了配合大局而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應提高。國家出政策、金融機構買單的結果,就是保值補貼成了農村信用社的沉重包袱,據統計,僅保值儲蓄一項,農村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產和政策性包袱的重壓下,農村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農民不愿意向農村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農村信用社的資本金得不到補充,法人治理結構得不到改善、科學的管理體制不能建立起來,真正的經濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。(二)管理缺乏靈活性,自主經營受到壓抑。對農村信用社而言,人民銀行目前承擔著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內控制度和風險控制制度、檢查其經營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導農村信用社開展業(yè)務(如轉向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農村信用社活力的傾向。目前,農村信用社的編制乃至服務網點的調整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據經濟、社會發(fā)展的實際需要及時調整金融服務。就具體業(yè)務而言,許多特色農業(yè)(如花卉、藥材)的生產周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應農村產業(yè)結構調整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農村信用社開展經營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。據統計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,2020年和2020年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據統計,2020年全市農村信用社凈投放的農業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現了贏了官司卻輸了錢的現象。
(四)管理水平低,員工素質難以適應業(yè)務發(fā)展的需要。由于農村信用社的特殊性質,在計劃經濟時期,很少有正規(guī)大學的畢業(yè)生分配到農村信用社工作。當有可能通過雙向擇業(yè)引進所需人才的時候,農村信用社則因經濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農村信用社員工素質偏低的局面。據統計,許昌市轄區(qū)內6個信用聯社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學歷的員工只有22人,具有大專學歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學性質,其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關系)。相關專業(yè)知識的缺乏和經濟實力的薄弱,直接制約了農村信用社對現代技術的采用。目前,農村信用社大部分還是手工操作,這不僅導致效率低下,還使先進的管理技術和風險控制方法難以得到應用,從而導致管理上出現盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯社,并由信用聯社對各信用社行使管理職能,但農村信用社是基本的經營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農村信用社的經營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯社的創(chuàng)新能力很差,難以適應急劇變化的社會、經濟環(huán)境。因此,在防范金融風險、制定內部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現代管理技術、乃至加強相互協調和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導下,農村信用社防范、控制信用風險的制度已經初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風險,農村信用社則沒有相應的整體化思路。另外,由于經營網點覆蓋范圍過小,農村信用社的匯兌業(yè)務必須通過層層代理才能實現。一筆匯兌業(yè)務,由農村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當天甚至幾分鐘之內就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務的突出因素。
當前,伴隨著金融組織結構和經營戰(zhàn)略的大調整,農村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務于三農、服務于社員。
(一)明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農村信用社的股份制改造。目前,我們仍把農村信用社定位為由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。但實際情況卻是:(1)從資本金構成看,由于農村信用社存在大量不良資產,農民和經濟實體并不愿意入股信用社,農村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標準(如資產負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經驗看,產生巨額不良資產的一個重要原因,就是沒有遵循市場經濟規(guī)律,忽視了經濟核算的極端重要性;(4)從國際經驗看,財務上的可持續(xù)性是小額信貸機構取得成功的重要前提之一。而所謂財務上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構的經營收入(包括政府補貼)在彌補經營成本之后還有適當盈余。因此,應當明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之后,通過股份制改造,把農村信用聯社改組為商業(yè)性的小型金融機構,同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農村信用社沉重的歷史包袱。前面已經提到,農村信用社的歷史包袱和不良資產是多種原因造成的。據統計,在許昌市,僅支持上項目熱和開發(fā)區(qū)熱、城市信用社和基金會歸并、農行轉嫁所產生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農村信用社的政策性、體制性不良資產采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔,不僅需要較長時日(甚至還會出現信用社的微薄利潤不足以償付不良資產的巨額利息,最終導致歷史欠賬越滾越大的現象),而且其實質是把農村信用社的歷史包袱轉嫁到農民頭上,這和中央多予、少取、放活的方針是直接相悖的。
(三)為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當提高貸款利率上浮界限,可以使小額信貸在彌補經營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農再貸款持續(xù)增長的機制;減免農村信用社的儲蓄利息稅;允許農村信用社適當提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當減免農村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當增加農村信用社的經營自主權。在強化管理、嚴控風險的前提下,適當增加農村信用社在用人、網點設置方面的自主權;增加其在利率、貸款期限的自主權。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協會,切實加強對農村信用社的業(yè)務指導,提升農村信用社的業(yè)務水平。新的行業(yè)協會將承擔人民銀行對農村信用社的業(yè)務指導職能,具體負責全省(市)范圍內農村信用社(或小型金融機構)的人員培訓和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術和新的管理方法、制定行業(yè)經營管理規(guī)范、政策調研和業(yè)務指導等事項。
(五)進一步凈化農村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設;加快建立貸款擔保機構;加大打擊逃廢債務行為的力度,在全社會營造守信光榮、欠貸可恥的良好社會氛圍。
農村信用社調查報告篇五
【論文摘要】金融是現代經濟的核心。沒有地方金融的良性運作,就沒有地方經濟的良性發(fā)展。農村經濟的發(fā)展更離不開農村金融組織的支持,平頂山市郊農村信用聯社在九十年代通過抵押貸款的形式,解決農民、農村企業(yè)、農村集體組織資金缺乏問題,帶動了市郊農村經濟的較快發(fā)展,也帶來自身的發(fā)展。以來,市郊信用聯社由于內部的經營和歷史債務負擔問題一直發(fā)展緩慢,也制約其服務“三農”的能力。
本文通過對平頂市市郊信用聯社現狀的深入調查,分析了信用聯社目前存在主要問題及原因,進而提出了解決這些問題的建議和對策。以期通過改革,逐漸解決制約自身發(fā)展的難題,為地區(qū)農村發(fā)展提供有力金融支持,促進市郊農村經濟的發(fā)展。
【論文關鍵詞】市郊農村信用社金融三農。
河南省平頂山市郊信用聯社,下轄十一個獨立核算的信用社,六十個營業(yè)機構遍布城鄉(xiāng),各項存款余額突破5億元,各項貸款余額突破3億元,自有獎金超過萬元,是平頂山市郊區(qū)營業(yè)網點最多,輻射面最廣,資金力量最強的合作金融組織之一,為支持平頂山市城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,繁榮區(qū)域經濟出了顯著貢獻。
1.2.1存款增長突飛猛進農村信用社各項存款三年凈增31860萬元,年均每年凈增一個億,到底各項存款余額達到5.6億元,占市郊金融機構存款17.8億元的31.4%,占全市農村信用社存款50.1億元的11.2%。僅今年前兩個月存款凈增6969萬元,余額達到6.31億元。
1.2.2貸款投放高漲三年來累計投放各類貸款73961萬元。累計投放“三農”貸款3.15億元,占市郊金融機構投放總量的80以上。到20底各項貸款余額達到3.5億元,占市郊金融機構貸款余額的40.7%。僅今年前兩個月累計投放貸款近1億元,凈投4832萬元,余額達到39855萬元。
1.2.3貸款質量逐步優(yōu)化三年共盤活不良貸款4974萬元,不良貸款占比比三年前下降了57.2個百分點。僅今年前兩個月盤活不良貸款212萬元。
1.2.4經營效益顯著提高三年來分別減虧(增盈)500萬元、437萬元以及實現盈余53萬元。4月底,改寫了行社脫鉤8年來連續(xù)虧損的歷史,實現了經營上零的突破。
1.2.5市場份額穩(wěn)步擴大市場綜合份額由三年前的綜合不足30%,達到現在超過50%。
農業(yè)是個弱質行業(yè),比較效益低下,信用社幾年來服務農業(yè)的經營活動中,不良貸款居高不下;同時,信用社各方面稅收又未減免,這使得信用社的權益和義務不對等。另外,信用社經營的外部環(huán)境存在諸多問題,也有待進一步改善。
國家在年明文規(guī)定把信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股,為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的社區(qū)性地方金融機構。并明確了三種產權結構方式,即股份制和合作制,由參與試點的省份根據自己的實際情況自行決定,可以搞“一省二制”或“一省三制”,而不再強調產權結構的統一性。而農村信用社產權結構尚未改革,與農行分離后,產權結構仍以國有為主。
2.2農村信用社管理水平低,對農村金融市場的監(jiān)管存在缺陷。
目前市郊農信社仍然沿用傳統的服務和管理方法。受到地方政府對信用社的介入,導致對農村信用社業(yè)務經營的不適當干預,造成信用社存在不少不良貸款。大部分不良貸款都是地方政府拖欠所至,而農民非常清楚“父債子還”這個道理,多數農民不會拖欠貸款。
2.3稅賦項目較多,信用社不堪重負。
農村信用社擔負著支持“三農”的歷史重任,而農業(yè)屬風險高、效益低的弱質產業(yè),加之對農業(yè)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率,信用社在低收入的情況下,卻承擔著與商業(yè)銀行一樣的稅收政策,與商業(yè)銀行相比,信用社存在低收入高稅收的不公平現象。僅,市郊農村信用社繳納營業(yè)稅、土地使用稅、房產稅、印花稅等稅金達62萬元,占收入總額的4.5%,占營業(yè)費用總額的5.4%。農村信用社工商年檢和人行年檢費用7萬元,營業(yè)稅、車船稅等各項稅費高達60余萬元,占收入總額的4.5%,占營業(yè)費用總額的9.7%。
2.4外部環(huán)境仍需改善,信用社責權保全難。
信用社現在不良貸款高居不下,經營形勢依然嚴峻,這不僅影響到服務區(qū)域經濟功能的發(fā)揮,在一定程度上還影響到區(qū)域經濟的穩(wěn)定和發(fā)展,信用社的資金來之于民,用之于民,一旦出現風險,直接影響到社會穩(wěn)定。造成這種局面的原因除了部分屬于政策影響外,主要有以下幾個因素起到了推波助瀾的作用:
2.4.1有關部門顧慮較多,信用社損失較大。
2.4.2稅費改革政策性強,村組集體貸款清收難。
2.4.3職能部門借款較多,到期信用社難收回。
2.4.4抵貸資產費率高,信用社資產盤活難。
2.5.1農戶貸款難與農村信用社難貸款之間的矛盾表現為農村信用社為發(fā)放貸款,難以找到合適的農戶,左右觀望,存在著“恐懼”的心理。這是信息不對稱的結果。對于農村信用社來說,信息不對稱現象表現在以下幾個方面:(1)農村信用社與入股社員之間的信息不對稱。(2)農村信用社與客戶之間的信息不對稱。(3)農村信用社與縣(市)聯社之間的信息不對稱。(4)農村信用社與監(jiān)管當局之間信息不對稱。又由于農村信用社客戶分散,無論存款還是貸款,不論是信用社還是客戶,都要付出更多交易費用,增加信用社和客戶之間相互溝通的難度,信息不對稱現象更加嚴重。
2.5.2農村信用社傳統的信貸管理模式與現代農業(yè)生產發(fā)展之間的矛盾現代農業(yè)的發(fā)展使貸款過度集中在基礎產業(yè)上、某些地域上,也額外加大了農村信用社的信貸風險程度。
2.5.3貸款的約期與農業(yè)生產周期之間的矛盾貸款約期的不合理,不僅增加了農村信用社的不良貸款,而且也增加了農民的利息負擔。
2.5.4農村信用社資金外流與內需之間的矛盾近年,市郊農信社雖然占市郊存款的30%,但由于農信社與農戶間的信息不對稱,存在大量交易費用。事實上,農信社的大量存款投向城市,取之于民,卻未用之于民。一定程度上,造成農民用錢難,也在一定程度上,繁榮了民間借貸。
2.6員工隊伍整體素質較差。
市農村信用社職工中,有本科以上學歷僅占全部職工總數的1.96%;大專以上學歷的占到17.17%;中專學歷的占20.77%;高中以下文化程度高達60%,大部分為農業(yè)銀行和農村信用社的家屬子女,職工文化水平直接體現其經營行為方面,如開拓創(chuàng)新意識差、業(yè)務能力低、政策理解和執(zhí)行水平差、服務質量差等。近年來,雖然盡力招聘大學生,吸納了部分優(yōu)秀人才,人才結構逐步改善,但由于新系統、新設備的投入使用,員工隊伍整體素質的不適應性與農村信用社快速發(fā)展的新業(yè)務、新技能之間的矛盾也日益突出。無論在知識水平上還是在思想觀念上都亟待提高和轉變。
另外,由于基層信用社分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,廣大信用社員工面對的服務對象多是農民。而廣大農民對服務質量的要求并不高,有的甚至習慣成自然,并不認為其擁有要求更高水平的服務的權利。在此形勢下,更淡化了信用社員工提高服務質量的意識,認為,態(tài)度好不好一個樣,服務優(yōu)不優(yōu)一個樣。從而,制約了服務質量的提高。
3.對策與建議。
3.1加快市郊農信社產權制度改革,明晰產權關系。
大部分地區(qū)可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯社各為法人的體制;在人口相對稠密或糧食主產區(qū),信用社資產規(guī)模較大的地方,可實行農信社統一法人;在經濟比較發(fā)達的地方,可將農村信用社改建為市銀行機構。
3.2改革農信社管理方式,強化約束機制,增強服務功能。
建立由銀監(jiān)會與省政府聯合監(jiān)管的信用機制,避免地方政府的介入,增強農信社的獨立性,使農信社能夠把更多的資金投向農村建設,為農民實實在在的服務,而不是投向“形象工程”。
3.3借鑒國外合作金融經驗。
對以服務三農為宗旨的農村信用社通過免征利息稅、適當降低營業(yè)稅和所得稅稅率及減少存款準備金、放松利率管制等途徑進行必要的扶持。
3.4牢固樹立服務“三農”意識。
3.4.1應提高認識,筑牢服務“三農”的思想基礎。
3.4.2應廣泛籌資,夯實支持“三農”的信貸基礎。
3.4.3圍繞“三農”構建共同發(fā)展的物質基礎。
3.4.4降低交易費用筆者認為,在尚未建好農村信用制度前,信貸員就要花費大量時間與精力了解農村、農民的情況,只有前期工作下大氣力,后期借貸工作才會順利。一些必要的交易成本不可避免,如調查農戶家庭經濟情況的成本。
3.5提高基層信用社服務水平。
3.5.1要從領導層提起高度的重視農村信用社各層領導要結合其職權范圍,聯系客觀實際情況,充分認識服務的重要性和提高服務質量的必要性,制定出行之有效的改善農村信用社服務水平的方法、措施;而不是只把心思用在吸儲、放款、收貸上,要明確服務質量的大大提高,對創(chuàng)造更多的經濟效益將會收到意想不到的效果。
3.5.2提高員工素質農村信用社人員少、素質低的問題絕對不容忽視,尤其是在市場競爭日益激烈的今天,員工素質問題將對本社的發(fā)展起到決定性的制約作用。因此,筆者認為,農村信用社應該結合其相應的實際情況,吸收、引進一批素質較高的人才,充實員工隊伍,改善員工素質現狀。當然,這并不是對現有員工不管不顧,要加強現有員工的組織學習,給員工“充電”,將新老員工進行融合,在提高員工整體素質的同時,改善農信社的人員狀況,為農信社更好發(fā)展“加油”。
3.6國家政府給予適當支持。
盡管近年來市委、市政府對信用社工作的支持、指導、幫助是空前的,但鑒于信用社支農的獨特作用和目前所處的困境,市委政府在今后還要加大對信用社的支持力度,像支持“三農”一樣,“多予、少取、放活”,特別在部門協調方面、政策優(yōu)惠方面、金融政策落實及信用社債權落實等方面多協調、多支持、多幫助,切實讓信用社的權利和政策性支農義務對等。
3.6.1國家應對農村信用社給予優(yōu)惠稅費政策鑒于農村信用社部分業(yè)務的政策性,對其支持“三農”的貸款利息應盡快免征或降低營業(yè)稅;免交或緩交城建稅、房產稅、土地使用稅等;對有盈利或扭虧為盈的農村信用社應允許加大呆帳準備金計提比例;減免信用社一些特殊業(yè)務(如農、林、牧、副、漁貸款)的營業(yè)稅;對資不抵債的農村信用社免征營業(yè)稅等。同時,應減少對農村信用社的地方性攤派。
3.6.2需要執(zhí)法力度加強在當前市場經濟條件下,執(zhí)法力度的加強尤為重要,雖然法院對信用社的支持力度很大,但是還存在很多贏了官司輸了錢的現象。今后,法院在執(zhí)行中要排除干擾,嚴格執(zhí)法,以維護法律的公正嚴肅性。
3.6.3建議相關涉農業(yè)部門要建立公共信息平臺,科學指導農民產業(yè)結構,確保農民增產增效增收。同時,也將有利于引導信用社正確把握信貸資金投向。
市郊農村信用聯社面臨眾多問題,隨著全國農村信用社改革的進行,及市政府的大力支持,農信社會不斷擺脫自身問題,更好地服務三農,造福農民。
農村信用社調查報告篇六
隨著國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(―)的發(fā)布,到,高等教育大眾化水平進一步提高,毛入學率達到40%,基本實現教育現代化,進入人力資源強國行列,高等院校的發(fā)展對整個民族的發(fā)展起著舉足輕重的作用。高等學校規(guī)模的迅速擴大和教育資金來源的多樣及高速的增長,導致學校各類職能機構的增多和組織層次的增加,高校的經濟管理工作更為復雜化,對內部審計的需求也相應地增加。
筆者認為,造成審計質量控制失效的外部因素有法規(guī)體系、外部監(jiān)管和機構設置三個方面;內部因素有業(yè)務流程質量控制、人員素質、制度建設和審計質量績效評估方法等四個方面(如表1所示):
根據影響內部審計質量的內外因素,我們總結出現有高校內部審計質量在以下幾個方面存在著不足:
1.外部因素。(1)法規(guī)體系不健全。高校內部審計缺乏完整的法規(guī)體系。經過改革開放二十多年的努力,高等院校內部審計的法規(guī)體系已經有了相當的基礎,對高等院校內部審計也起到了較好的指導作用,但不可否認的是,該體系仍有需要完善之處。主要表現在三個方面:一是缺少系統規(guī)定,尤其是地方一級的法規(guī)較少;二是缺乏經濟責任等具有針對性的重要制度規(guī)定;三是一些法律規(guī)范不完整。與政府審計和社會審計相比,內部審計的建設明顯滯后,缺乏完整的內部審計法律保障。(2)外部監(jiān)管力度不夠。高校內部審計質量的約束和激勵機制尚未形成。社會審計有行業(yè)監(jiān)督及社會監(jiān)督,國家審計也將引入外部監(jiān)督來提高審計質量和公信力,高校內部審計也應敏感地捕捉到被審計單位的猜疑和公眾潛意識中誰來監(jiān)督審計部門的疑問,以積極的態(tài)度建立和完善監(jiān)督制約機制,機構設置高校內部審計機構獨立性、權威性較弱。(3)內審機構獨立性不強。通常高校內部審計部門業(yè)務上受雙層領導,一方面日常由一名主管副校長領導,審計部門的'負責人定期向主管副校長匯報工作;另一方面國家審計機關和上級主管部門內審機構會定期或不定期進行業(yè)務指導和檢查;高校審計部門在行政設置上理應至少與財務部門同級并進行獨立設置。
2.內部因素。(1)制度建設和審計方法比較落后。近年來各高校根據教育事業(yè)在各個發(fā)展時期的特點和要求,制訂了相關的審計實施辦法和規(guī)范性文件,內容涉及基本建設項目審計、經濟責任審計、財務收支審計等。高校內部審計制度的出臺主要考慮上級主管部門布置的工作重心,對于制度的系統性、全面性考慮較少。在組織機構建設、人員激勵、各項內部審計工作的實施細則以及后續(xù)審計等方面,均未被加以重視,因此仍需要進一步的修訂和完善。高校內部審計大多仍沿用傳統的內部審計所運用的技術方法,包括審閱、核對、詢問、函證、盤點、調查與分析等,這些技術方法都是基于手工審計的方法,采用計算機審計的方法不多。(2)缺乏復合型專業(yè)技術人才。高素質的審計隊伍是開展高質量審計的前提,目前高校審計人員多數為財會或工程出身,專業(yè)技術知識比較單一。隨著高校經濟業(yè)務的發(fā)展,審計范圍越來越廣,涉及學校各個領域,內部審計所要監(jiān)督、評價的對象日益復雜,要求審計人員不僅要精通財會、工程知識,還要掌握經濟、財政、金融、法律、計算機等相關知識,精通兩個以上專業(yè)的復合型人才成為勝任審計工作的基本技能,但是高校審計普遍缺乏復合型的專業(yè)技術人才。(3)業(yè)務流程質量管理不規(guī)范。在審計業(yè)務的三個階段均有表現:1)審計準備階段工作形式化。審前調查不充分,對審計項目的重要性和審計風險未進行分析、評估,審計重點不明確,未形成書面記錄;編制的審計方案簡單籠統,針對性差,重點不突出,甚至為了歸檔完整,改在審計終結后補充編制審計方案,使審計方案的制定流于形式;審計步驟、審計方法可操作性差,未對審計人員細致分工和明確具體責任,易在審計過程中產生重復審計或重大遺漏,影響審計的效率和效果。2)審計實施階段審計工作底稿不規(guī)范,審計證據不充分。編制審計工作底稿內容不健全,基本要素不完整,缺少審計人員對所查事項的處理意見,沒有復核監(jiān)督;審計證據不充分,簡單復制被審計單位的賬表,不深入審查和分析,審計證據相關性和客觀性較差。3)審計終結階段審計報告水平不高,后續(xù)審計無力。審計報告中經常出現審計結論缺乏準確性、審計決定事實不清、引用法規(guī)不準確或者不引用法規(guī)、審計建議缺乏針對性、可行性,遭遇有關領導干預或壓力時,不能堅持原則,在審計報告中對發(fā)現的問題避重就輕或避而不談,發(fā)生重大質量妥協審計報告發(fā)出后,審計人員不對提出的問題或建議進行跟蹤問效以致審計報告往往被束之高閣,審計結果得不到認真落實。4)缺少審計質量的考評機制與控制標準。中國高校制度建設普遍缺乏系統性、全面性和前瞻性,僅重視審計業(yè)務種類方面的制度建設,如多數高校都能建立經濟責任審計辦法、基建維修審計辦法等,但對于如何控制審計質量、規(guī)范內審人員道德行為卻缺少具體措施和辦法,基本沒有高校建立起內部審計責任的追究制度、審計質量的外部評價機制或對審計責任劃分具體層次。
1.設置科學的審計機構組織形式,提高審計獨立性。高校應采取有效措施落實有關規(guī)定,獨立設置內部審計部門,接受校長直接領導,取得校長對內部審計工作的支持,并充分借助政府審計的力量和上級主管部門的督導來推動高校內部審計工作,提高內部審計的地位和獨立性。
2.重視建立審計規(guī)范,強調可操作性,健全各項制度,構筑“水桶理論”中的“短板”,重視審計工作規(guī)范建設,用完善的制度保證審計質量。首先,梳理和健全內部審計工作規(guī)范,制定的完整內部審計工作管理規(guī)定、規(guī)整內部審計規(guī)范化標準化文書,細化和明確審計質量標準;第二,建立審計責任制度,明確各層級內部審計人員的職責和權限,如要求一般審計人員對審計證據真實性、完整負責,審計組長對審計報告質量水平負責,而審計處罰和審計處由審計機構負責人負責;第三,推行審計復核制度,要求由審計員主審、組長對審計工作底稿進行三級復核,由審計機構負責人對審計報告所依據法律法規(guī)的準確性、審計處理或處罰的適當性、審計建議的可行性進行最后審定;第四,完善、健全審計質量指標體系進行審計質量考核,如使用已審資產(負債)準確率、收支失真率審計工作底稿合格率、復審差錯率等指標對審計質量進行量化考核;第五,建立后續(xù)審計制度,落實審計建議,確保審計效果;最后建立重大審計項目集體討論制度。3.完善審計質量評價機制,同時進行內部和外部評價。首先,要有一個健全的考評內部審計質量的指標體系。該體系是由很多具體指標所構成的,包括定量、定性兩方面指標。定量指標主要包括內部審計覆蓋率、內部審計計劃完成率、被審計單位違法違紀問題重復發(fā)生率和內部審計處理落實率等。定性指標一般包括審計人員的素質能否勝任內部審計監(jiān)控工作,內部審計機構的內部管理與控制制度否健全有效,內部審計機構和人員是否及時、正確地處理已查證的各種問題等。其次,要實行定期考評制度。內部審計質量的考評工作要成為一項制度,要定期、持續(xù)地堅持下去。只有保證考評工作的連貫性,才能將質量中存在的問題及時地更改,才能持續(xù)不斷地提高內部審計質量。最后,要完善獎懲制度。根據考核結果,對內部審計質量優(yōu)良的項目組及其成員給予精神和物質獎勵,對質量低下的項目組及其成員進行處罰。實現質量考評結果與內部審計人員的工資和晉升等掛鉤,對造成重大過失的內部審計人員應將處罰結果備案,根據過失性質和程度決定其去留,可從機制上增加內部審計人員提高內部審計質量的內在動力。
4.規(guī)范內部審計工作,做好內部審計管理。規(guī)范內部審計工作,做好內部審計管理。內部審計活動一般分為審計委托―審計計劃―審計實施―審計報告―后續(xù)審計等,審計活動每一環(huán)節(jié)都應該規(guī)范進行。在委托環(huán)節(jié),應該由校級管理層委托并授權,保障內部審計機構或者內部審計人員的權限。這些權限主要包括:要求被審計部門按時報送教學計劃、財務收支計劃,預算執(zhí)行情況和決算,會計資料、合同、協議及其他有關文件、資料;參加或者列席本單位及其所屬單位重大基建投資和科研設備的投入、資產處置、資金調度和其他重要管理決策等會議;參與研究制定有關的規(guī)章制度,提出內部審計規(guī)章制度,由單位審定公布后實施;檢查有關教學和財務活動的資料、文件,現場勘察實物,檢查有關的計算機系統及其電子數據和資料等;對與審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調查,并取得證明材料;對正在進行的嚴重違法違規(guī)、嚴重損失浪費行為,作出臨時制止決定等權限。
根據內部審計準則和高校內部審計工作指南制定切合實際而且操作指導性強的審計方案,盡量使審計作業(yè)程序化。審計實施環(huán)節(jié),根據不同的審計項目和目標,認真判斷審計風險,圍繞著獲取什么證據,如何獲取證據,如何評價證據等內容,運用審計專業(yè)判斷;妥善保存審計證據,以便審計復核;編制審計工作底稿嚴格規(guī)范,審計資料及時歸檔,明確內部審計質量控制責任的劃分。審計報告環(huán)節(jié),在作出審計結論前,要和被審計部門充分溝通,審計意見要有針對性,建議要中肯、可行,并且要及時、有效傳遞,才能實現其作為資源的效能。高校應建立定期審計信息公開披露制度,可以通過校園網、報刊、宣傳欄等方式定期披露學校內部審計信息,校黨委也應在教職工代表大會上報告重要內部審計信息,以強化高校審計信息促進其內部審計功能的有效發(fā)揮。
參考文獻:
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農村信用社調查報告篇七
農村信用代辦站是農村信用社最基層的網點,是農村信用社服務的進一步延伸。多年以來,農村信用社代辦站在廣泛籌集社會閑散資金,支持農業(yè)生產,方便群眾生活,促進農村經濟的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,成為農村信用社改革發(fā)展壯大過程中不可忽視的一支重要力量。然而,由于農村信用社信用代辦站大都設在行政村,網點分散,交通不便,管理監(jiān)督難度大,往往成為農村金融案件的多發(fā)部位。隨著農村信用社存貸款業(yè)務的日益擴展和電腦信息化高度發(fā)展,農村信用代辦站的管理手段還停留在簡單的手工操作的算賬、記賬、并賬上,已經遠遠不能適應時代發(fā)展的要求,同時,由于信用代辦站違規(guī)事件及經濟案件的頻頻發(fā)生,嚴重影響了農村信用社的形象與聲譽,制約了農村信用社的業(yè)務的發(fā)展。
一、組織領導。
這次信用代辦站調查工作量大,調查的范圍廣,涉及的面寬,聯社對此項調查工作極為重視,成立了信用代辦站調查領導小組,研究調查方案,由辦公室牽頭,抽調科室人員組成調查人員,分別指導、協調信用社開展調查工作。
二、基本情況。
三、調查情況。
(一)轄區(qū)內代辦站案件發(fā)生情況,對防止內、外部案件的發(fā)生有何好的建議和措施?
近十年來,由于聯社及信用社加強了對信用代辦站的管理,從信用代辦員的聘用嚴格把關,規(guī)范了各項操作程序,加大了重要空白憑證的管理,加強了檢查和輔導力度,各種經濟案件得到了有效遏制。
(二)如何防范代辦站“打白條”問題?
多年來,從檢查中沒有發(fā)現代辦站“打白條”現象。
(三)轄區(qū)內“一人辦理業(yè)務”的代辦站有多少,如何加強該類代辦站的風險管理?
我縣代辦站均屬于一人辦理業(yè)務,就是二人站也是自己辦理業(yè)務定期并賬。主要是加強代辦站重要空白憑證的管理,從領取、使用、作廢等各個環(huán)節(jié)加強檢查核對,發(fā)現錯號、空號、竄號查明原因,杜絕隱患。
(四)如何防范代辦站人員違規(guī)、違法行為?
經過對信用代辦站的`規(guī)范整頓,思想教育,檢查輔導,代辦員的思想覺悟、業(yè)務能力和水平有了較大的提高,代辦站人員的違規(guī)、違法行為得到了有效的控制。今后還應進一步加強政治思想教育,規(guī)范業(yè)務操作規(guī)程和環(huán)節(jié),加強管理,發(fā)揮事后監(jiān)督的防范作用。
(五)如何加強代辦站的安全保衛(wèi)工作?
代辦站的安全保衛(wèi)是信用社的薄弱環(huán)節(jié),上級主管部門及各級公安機關也非常關注,去年年底按照xx監(jiān)管局、xxx公安廳聯合印發(fā)的《xxx農村信用代辦站安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》的要求和標準對代辦站的門窗、院墻進行了加固改造,硬件建設得到了進一步加強,防范能力得到了提高?,F在主要是加強安全保衛(wèi)意識教育,從思想上筑起第一道防線。
代辦員一般由政治素質好,群眾基礎佳,有一定文化基礎,熱愛代辦工作的農民擔任,代辦員主要以農業(yè)種養(yǎng)殖為主,兼顧代辦工作。代辦站設在代辦員家中有利于開展工作,做到兩不誤。再有代辦員可以把業(yè)務操作程序,注意事項傳授給家里有一定基礎的人員,做到全家共辦業(yè)務,使業(yè)務開展不受影響。還有設在代辦員家中信用社投資少,用自己的房子,按照安全設施要求改建就行,安全保障系數比較大。代辦站設在街面,信用社要租房用,還要進行安全設施加固,加大了費用,代辦站實行“三不留”,但早晚賬、款從代辦員家中出進,安全又沒有保障。再說農民還要種地,農忙時在街面不可能隨時辦理業(yè)務,達不到優(yōu)質服務的要求,嚴重影響業(yè)務的開展。解決的辦法最好信用社在街面選擇代辦員,代辦員在迎接面按照營業(yè)室的要求蓋房,信用社負責安全設施建設,建成家庭式儲蓄所。
(七)代辦站手續(xù)費(儲蓄和收貸)的計提情況,如何才能更科學合理?
附:xxx農村信用社代辦儲蓄手續(xù)費提取管理辦法。
貸款手續(xù)費按代辦員協助信用社收回額10提取手續(xù)費。
(八)代辦站的費用是多少,主要支出項目有哪些,一筆支出由誰批準,如何審批;在管理上有沒有漏洞,如有在哪里?代辦站的費用還有沒有降低的空間,如有,在那里。
按調查結果顯示,93年列支代辦手續(xù)費3748550元,94年列支代辦手續(xù)費3473336元,95年1-9月列支代辦手續(xù)費2489794元,信用社列支的代辦費用主要是代辦儲蓄手續(xù)費、代理收代手續(xù)費。我縣的代辦儲蓄手續(xù)費首先由信用社填制全轄代辦站儲蓄存款手續(xù)費審批表,報聯社財務科審查、審批,在管理方面不存在漏洞。
(九)農村信用社的平均儲蓄成本是多高?儲蓄所與代辦站相比,儲蓄成本那個高?
農村信用社的平均儲蓄成本是3.03。儲蓄所(分社)與代辦站相比,要在同樣余額的情況下代辦站的成本高。
(十)農村信用社代辦站的設置和布局是否合理,如何使之更為合理?
我縣的代辦站設置及不合理,其主要原因,一是20xx年接收四家城市信用社,有代辦站57個,其主要是設在農村,當時與農村信用社爭業(yè)務,歸并后成為一家,但總體上爭業(yè)務的原因不存在,可是代辦站與代辦站之間仍存在爭業(yè)務現象,當時考慮到撤并城市信用社的代辦站,撤并后四家城市信用社幾乎就沒有了存款,四家城市信用社就無法生存,貸款如何處理,將會嚴重影響信用社的生存,帶來不穩(wěn)定因素。二是原農村信用社為了更多地吸收存款,一村設置兩個代辦站,兩者造成一村多站現象較為嚴重。如何使之合理很不好確定,原農村信用社設的一村多站可以合并為一個代辦站,可城市信用社的代辦站暫時不能撤并,撤并后可能會造成很多連鎖反應。
(十一)近年來代辦站的撤并情況,有什么經驗和教訓?
近幾年我們按照上級主管部門指示精神,對山區(qū)代辦站存款余額不足50萬元的,平原代辦站存款余額不足100萬元的撤并了52個,當時沒有不良反應,比較穩(wěn)妥。
(十二)分別以縣聯社為單位計算代辦站與行政村莊的比率是多少?
我縣共有行政村204個,代辦站238個,占比為116.66。
我縣金融機構9月底的存款余額為33.8億元,全轄農村信用社9月底的存款余額為15.64億元,占比為46.27。農村信用社的競爭對手主要是四家國有商業(yè)銀行,郵政儲蓄也有小部分競爭。其競爭手段主要是信用社結算不暢通,電子化手段落后,國有商業(yè)銀行及郵政儲蓄都能辦理通存通兌,而我們望眼生嘆。就縣城而言,服務都差不多,人家的儲蓄機構門庭若市,而信用社的儲蓄網點冷冷清清,據反映郵政儲蓄現在存款1萬元還再給50-100元的獎勵。
(十四)代辦員辦理業(yè)務的操作程序是否規(guī)范,是否符合規(guī)定?
通過對代辦員的檢查、監(jiān)督與培訓,代辦員嚴格操作規(guī)程辦理各項業(yè)務,完全符合操作規(guī)程。
(十五)代辦站的報賬時間是否合理,如何更為合理?
我縣規(guī)定代辦站報賬時間規(guī)定為5日報,報賬時代辦員一并攜帶業(yè)務周轉金、重要空白憑證及作廢的憑證到信用社與事后監(jiān)督核對消號,報賬日期比較合理。
(十六)由村民對代辦員進行擔保的制度是否有效,如何進行改進?
我縣沒有實行村民對代辦員進行擔保制度,實行的是代辦員交風險金制度。
(十七)轄區(qū)內代辦站存款情況,包括存款結構及與信用社儲蓄存款的占比情況?
截至20xx年9月底全轄代辦站儲蓄存款余額96620萬元,全轄信用社儲蓄存款總額為137363,代辦站儲蓄存款占比為70.33。代辦站存款中定期存款73768萬元,占代辦站存款總額76.34,低成本存款22852萬元,占代辦站存款總額的23.65。
(十八)對如何加強農村代辦站管理有何建議?存在何種問題?
代辦站是信用社設在農村的代辦機構,是信用社服務的延伸,對吸收農村閑散資金起著舉足輕重的作用,是農村信用社吸存攬儲的主力軍,代辦站吸收的儲蓄存款占全轄儲蓄存款70.33。對現有的信用站隊伍,農村信用社必須花大力氣進行整頓,對年齡偏大、業(yè)務素質差、有違規(guī)違紀行為的代辦員一律解聘,選拔那些政治可靠、品行端正、身體健康、辦事公正、有群眾威望、有文化、有事業(yè)心、有責任感、年富力強的同志擔任信用站代辦員。在信用站代辦員的選拔和資格審查上,信用社要仔細考核調查,不能偏聽偏信,任人為親。聘用前,信用社對擬任用人員進行資格初審后,縣聯社要對其進行復審和業(yè)務資格考試。對考試合格的代辦員,可以要實行上崗抵押金和擔保制度,每人交納一定數額的上崗風險抵押金,作為代辦員發(fā)生責任性事故造成損失的賠償金。并由有一定經濟實力的單位或個人對代辦員予以擔保,簽訂書面擔保合同,承擔代辦員在開辦業(yè)務期間所發(fā)生責任性事故所造成的損失。在此基礎上,還要對代辦員實行聘用制,期限以一年為宜,經年終工作考核合格者可繼續(xù)上崗。對不合格者要限期整改,如再次驗收仍不合格,要堅決給予解聘。同時,信用社要制定代辦員培訓計劃,定期進行輔導,長期對在崗的所有代辦員加強思想、政治、法制教育和業(yè)務知識培訓,對代辦員的工作進行總結和講評,從而提高代辦員的基本素質。
四、加強安全設施建設,保證信用站代辦員人員資金安全。
首先信用社要加強對代辦員的安全防范意識教育,使代辦站真正樹立起“安全第一”的思想,切實把“三防一?!惫ぷ髀涞綄嵦?。其次,信用社要選擇村民居住集中、家庭安全條件好、周邊環(huán)境好、四鄰和睦且支持信用站工作的農戶設立信用站,并按照公安部門規(guī)定的信用站“四有”標準配齊安全防范器械。有條件的信用站要做到現金不過夜,當天送繳信用社入庫保管。代辦員繳、提較大數額的現金,信用社要派專人和運鈔車護送,謹防意外事故發(fā)生。
五、改善信用站設置布局,逐步精簡信用站數量和代辦員隊伍。
當前,農村的交通條件比以往大為改善,基本上實現了村村通公路,通信聯系也方便快捷,而由于目前代辦員人數多、分布廣,不僅加重了管理難度,也增加了費用支出,因此精簡代辦員勢在必行。在信用站設置上要因地制宜,布局合理,主要考慮方便群眾和適應當地的經濟狀況,在確保安全的情況下,宜按一至三個村一名代辦員設置。對地勢偏僻,人口較少,交通不便的村莊,可不設代辦站。在鄰近基層信用社本部、分社、儲蓄所所在地村就不得再聘用代辦員。
六、完善內控管理機制,規(guī)范代辦手續(xù)。
信用社要切實加強信用站賬務管理,使其達到規(guī)范要求。信用站代辦員填制會計憑證和賬目要做到各項要素齊全、合規(guī)、合法。信用社要加強憑證管理,認真落實重要空白憑證領用、銷號制度。對待作廢的重要憑證,必須將憑證號碼登記在重要空白憑證使用登記簿上,作廢憑證各聯加蓋作廢戳記后繳回。另外,可根據具體條件和情況,部分信用站可實行合并辦公,從而避免一站一人辦理業(yè)務中監(jiān)督失控的問題。
農村信用社調查報告篇八
我縣城關農村信用社始建于1986年,位于南漳縣城關水鏡路152號。因營業(yè)樓房嚴重損壞和業(yè)務發(fā)展需要,該社急需購建營業(yè)及辦公用房,現將其可行性情況報告如下:
一、購建理由。
1、業(yè)務量位居全縣同業(yè)之首。該社下設7個營業(yè)網點,現有員工112人,承擔著城關地區(qū)31個村、18000多個農戶和城區(qū)1000多家工商個體戶、50家民營企業(yè)、3萬個城鎮(zhèn)居民的存貸款及資金結算業(yè)務。截止9月底,各項存款余額萬元,是該社組建初期(1986年末)的10.3倍;各項貸款余額萬元,是1986年末的11.2倍;日均承辦資金匯兌結算業(yè)務400多筆,金額達300萬元以上。其經營規(guī)模及業(yè)務量,均占全縣信用社的三分之一。
3、改善辦公及營業(yè)條件,提升該社形象,促進業(yè)務發(fā)展?;谠撋鐮I業(yè)、辦公條件惡劣、安全隱患較大的實際,經縣聯社理事會研究同意該社向新時代房產開發(fā)公司承建的“新時代廣場”購買四間兩層房屋用作營業(yè)、辦公用房,以從根本上改變營業(yè)、辦公條件,而且這里位置優(yōu)越,商賈云集,資金流量大,存款具有良好的基礎,信貸需求也將十分旺盛,是信用社實現效益經營的最佳經營場所,同時在社會上能夠提升其地位和形象。
二、符合固定資產購建條件。
據初步洽談,購買四間兩層房屋約需資金148萬元。根據鄂農信發(fā)[]20號“關于印發(fā)湖北省農村信用社固定資產及大宗物品購建處置管理暫行辦法的通知”的文件精神:一是符合“購建條件”的第十條之規(guī)定。該社現有固定資產245萬元,累計折舊76萬元,固定資產凈值169萬元,新增固定資產148萬元,二項合計317萬元,占所有者權益3556萬元(其中:股本金3412萬元、實收資本137萬元、資本公積金7萬元)的9%,固定資產占比未超過控制比例。二是符合“購建條件”的第十二條第二款之規(guī)定。該社地處城區(qū),營業(yè)室的使用面積僅35o,遠低于使用面積80o的標準;三是符合“購建條件”的第十二條第四款之規(guī)定。該社二00二年虧損萬元,二00三年虧損萬元,比上年減虧萬元;二00四年帳面虧損萬元,其中:處理歷史遺留萬元,補提應付利息、折舊萬元,實際虧損萬元,比上年減虧萬元,今年底可實現盈余100萬元;四是符合“購建條件”的第十三條第二款之規(guī)定。該社的營業(yè)用房經我縣房屋安全鑒定管理所現場勘察,鑒定為危房(c級),已危及到員工的人身和財產安全。
三、近三年的業(yè)務經營狀況。
前些年,受地方行政干預、參與高息攬儲競爭、自身管理缺陷等諸多因素的影響,該社一直采取審慎的信貸投放政策,致使資金運用率低,轉存利率倒掛,形成了經營虧損。近二年來,行政干預信用社經營的少了,信用環(huán)境得到了改善,該社在積極參與城區(qū)信用環(huán)境整頓的同時,加大了信貸投放力度,存貸比逐年遞增且趨于合理,以來不僅實現了逐年減虧,今年更是實現了扭虧增盈的目標。若該社的營業(yè)及辦公條件得到根本改善,今后的經營效益將會大幅度提高。
經營狀況略……。
四、新增固定資產管理辦法。
加強新增固定資產的日常管理,設立明細賬、登記簿、管理卡,正確、全面、及時地記錄固定資產的增減變化情況,并建立健全專人負責和維修保養(yǎng)制度。
農村信用社調查報告篇九
調查目的:通過實踐,提升理論知識,提高自己在實踐當中處理問題、解決問題的能力。
2014年1月15日,根據學校布置的此次調查任務,特對保定市清苑縣抄紙屯農村信社電子及信息技術應用方面的情況進行了的調查,具體情況如下:
一、基本情況。
隨著計算機網絡技術的發(fā)展,高新信息技術已成為金融業(yè)核心競爭的重要因素。目前,農村信用社與商業(yè)銀行相比,在電子化應用、信息技術應用方面還有一定的差距。由于電子化,尤其是網絡化科技建設落后,造成了在競爭中的被動局面,在一定程度上制約了業(yè)務的發(fā)展。因此,加快電子化建設和金融科技創(chuàng)新步伐,提高金融服務水平,已成為農村信用社發(fā)展的當務之急。
目前,保定市清苑縣抄紙屯農信社已初步建立了配套的綜合前置、中間業(yè)務平臺,并推廣了功能完善的綜合業(yè)務網絡系統,充分體現了“面向服務、面向管理、面向經營”的設計理念?,F在信用社積極開辦各種代理業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,以提高農村信用社的金融服務競爭力。
二、主要問題。
截至2013年末,該社存款達到余額3億元,2013年初開始使用“信通卡”轉賬業(yè)務?,F在該社存在的主要問題是計算機應用層次偏低,資源未得到充分作用。一方面,農村信用社電子化建設資金投入仍顯不足;另一方面,投入的新機型、新設備得不到充分利用,僅僅局限在常規(guī)結算、業(yè)務數據統計、文檔處理等低層次應用上,沒有真正把科技工具應用到業(yè)務經營中去。農村信用社在幾個方面存在著明顯不足:一是金融產品研發(fā)力量薄弱。無論是研發(fā)團隊還是技術水平,在借助于電算化建設開發(fā)新產品、新業(yè)務上遠遠落后于國有商業(yè)銀行。如在中間業(yè)務的開發(fā)上,僅僅限于業(yè)務量大、收益低的代收、代付業(yè)務,而金融理財、電子銀行等綜合性、高收益的業(yè)務發(fā)展緩慢。二是結算渠道不暢,匯劃、傳遞速度慢,差錯率高,資金留存率低,在為客房提供服務時有心無力。三是投入不足、不及時,電子化建設進程緩慢。計算機人員配置不合理,員工素質偏低。一是平均學歷不高,計算機專業(yè)人才較少。二是知識結構不合理,真正技術能力與業(yè)務能力兩全的人不多。三是人員使用不合理,現有一些具備潛力的計算機技術人才學非所用,沒有安排到合適的工作崗位。四是工作能力達不到要求,電子化建設對多數員工來說是一個新領域,涉及范圍廣,而現有員工對其認識和掌握尚處于粗淺階段,技術、知識和思維更新跟不上發(fā)展要求。監(jiān)督制約機制不健全,存在安全隱患:一是稽核監(jiān)督方面的人力和技術相對滯后,起不到應有的監(jiān)督作用,迫使科技部門在承擔發(fā)展、管理、服務工作的同時,還需拿出相當的精力來做好監(jiān)督檢查工作,這既不符合工作流程,也加重了科技部門的工作負擔。二是計算機管理制度在工作中難于落實,仍然存在分工不清、責任不明、獎罰不力的情況,特別是個別崗位混亂、制度執(zhí)行不力等問題。在計算機應用中不能很好地落實分級授權原則,系統管理員、業(yè)務主管及操作員的口令或交叉使用,或掌握在記賬員一人手中等,存在著較大的操作風險。三是在硬件維護及保養(yǎng)方面存在缺陷,個別計算機操作對設備的維護、保養(yǎng)責任心不強,操作不規(guī)范,很多營業(yè)網點的設備運行環(huán)境很難達到規(guī)定標準,計算機使用壽命短、運行故障多。
三、
農村信用社要想在未來競爭中爭得一席之地,就必須盡快改變目前的分散式單機運行狀態(tài),構架網絡,普及網絡,在電信部門網絡線路能夠實現聯網的網點,都聯入中心網絡。要借鑒其他商務銀行和先進同行的成功經驗,統一規(guī)劃、分步實施、節(jié)儉高效、少走彎路,開創(chuàng)具有自己特色的發(fā)展之路。
加強制度建設,建立約束機制。隨著電子化建設步伐的加快,新的業(yè)務處理系統被不斷更新和推廣應用,認真落實各項管理規(guī)章制度,完善內部約束機制,規(guī)范各種操作行為,成為網絡應用系統安全有效運行的重要保證。一是加強操作員管理,合理配置,明確分工,建立操作員崗位目標責任制。二是要規(guī)范內部人員行為。重點突出制度防范和技術防范,嚴格權限的分配和崗位設置。操作員必須在規(guī)定的權限內輸業(yè)務,用戶口令及密碼必須專人專用,嚴禁公開口令及密碼。三是提高稽核監(jiān)督部門的科技水平,加強對計算機管理的審計監(jiān)督。審計監(jiān)督應貫穿于計算機操作的全過程,重點把握系統設計開發(fā)、管理工作、物理環(huán)境、業(yè)務核算、操作運行等方面的審計監(jiān)督。
調整人才結構,加強人員培訓,強化操作技能,提高服務水平。要改變目前農村信用社電子化建設隊伍整體水平不高的實際,需要做到以下幾點:一是建立激勵機制。要將計算機知識考試和操作技能的測評作為日常達標考核的重要內容,并與工作績效掛鉤。二是要有重點、分層次地對員工進行計算機知識和操作技能的培訓。通過培訓,從中發(fā)現和選拔一批年輕有為、較為優(yōu)秀的員工,充實到不同的業(yè)務操作崗位上去,以緩解當前專業(yè)計算機人才嚴懲不足的燃眉之急。三是面向社會,多種渠道吸收一批懂計算機知識的專業(yè)人才,充實到急需的業(yè)務操作崗位。
以科技創(chuàng)新,促進服務創(chuàng)新。一是要自主開發(fā)計算機網絡應用程序,開辦各種代理業(yè)務、自助銀行業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,提高農村信用社的金融服務競爭力。二是要加強管理決策信息系統建設,把大量的紛紜復雜的國務數據經過過濾篩選、加工處理,并將其最終集中存放到一個數據倉庫中,為各級管理決策者及時掌握業(yè)務發(fā)展情況提供準確的決策依據。三是加快辦公自動化系統建設,提高辦公效率。該農信社加快了“信通卡”業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)新,豐富了金融產品。
我們相信,隨著經濟全球化和信息技術與信息產業(yè)迅速發(fā)展,電子信息技術將成為今后各行業(yè)工作交流的熱點,現在我縣銀行系統的電子信息雖然還處在初始階段,但是已邁出可喜的一步。千家萬戶聯入網絡,通過網絡既實現信息共享,又實現多種社會功能,形成“網絡社會”,這是我們的心愿,也是我們奮斗的目標。希望在各級部門的共同努力下,我縣的“電子政務”工程能夠盡快健全、完善,快速建立起精干高效的網絡化政府。
通過此次對抄紙屯信用社深入的調查,通過這段時間我每天和員工們一起學習、一起討論、一起處理一些實際問題,我感觸很深,有很大的收獲。了解了信用社的經營策略,經營思路以及行之有效的經營方法。幾年的電大學習給了我豐富的理論知識,雖然與實際應用還有一些差距,但是通過這次調查,我更加深了對企業(yè)的了解,對企業(yè)的日常工作有了深層次的感性和理性認識,理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學理論知識的正確性。
農村信用社調查報告篇十
市農村信用社位于市鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的鎮(zhèn)朝陽路原是鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達到1.8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。
綜上所述,根據鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
農村信用社調查報告篇十一
按照《關于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情景報告如下:
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業(yè)結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業(yè)現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村信用社調查報告篇十二
農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
本次調查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個,實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解,大多數用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網分布范圍較大,地形復雜,管網的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現,造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會出現較長時間停水現象。
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9堋0踩嬎こ痰乃畠r、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農村信用社調查報告篇十三
作為初中美術實習老師,我在實習期間憑著自己對專業(yè)的熱愛與執(zhí)著,贏得了大多數學生的喜愛。為了使學生更好的學習美術在美術的世界里找到樂趣,我在教學工作中一直認真學習課程新標準,潛心研究教法,不斷提高自己的專業(yè)修養(yǎng),在工作中和同學們找到樂趣。
在剛剛開始實習的時候,一進班級不僅我自己覺得自己的存在很難適應,也能感爵到學生對實習老師雖然好奇但也生疏。聽校長說我還是他們學校幾十年來的第一位真正的美術老師呢,聽到這,頓時深感壓力重大!一方面有一顆急切的想要教好他們的心,一方面又怕自己不但沒教好他們反而讓他們從此厭惡美術了,于是后來的每一步都走得深思熟慮。
教育者都是主導課堂的主體,老師教什么學生就學什么,老師要一直一直的傳授知識,要有固定的教案,要按計劃和教案進行教學活動,課堂時間進度和程度都不會和計劃有太大出入,能出色的完成教學計劃的老師才是成功的教育者。但我認為,在美術的課堂上,課堂的主體該是學生!初中生上美術課并不是要培養(yǎng)未來的藝術家,他們也不可能全都成為藝術家!上美術課他們學的不僅僅是畫畫更應該是一種欣賞美的能力以及用創(chuàng)意的思維思考事情的方式!也就是說給他們一塊畫布,讓他們盡情的做自己的藝術家即可,于是,老師的作用也就不再僅僅只是傳道授業(yè)解惑這么簡單了,引導與啟發(fā)反而變得更加重要了!或許要做一個真正優(yōu)秀的美術老師比做一個優(yōu)秀的語數英老師要難上千倍吧!
我想從整個學校的氛圍,特別是課堂氛圍上我們就可以看出現在農村教育特別是農村美術教育的現狀。在實習期間最讓我頭疼的就是紀律問題了。起初我好好跟他們講道理,但感覺作用不大。于是我想我或許可以多花些時間備課把課講生動點,上課的時候也盡量用幽默易懂的方式跟學生交流,但效果還是不顯著!于是我難過了,就在快下課的時候表揚紀律有進步的同學也對紀律較差的同學給與嚴厲但婉轉的批評!如在七(2)班的那次:跟之前相比,曹志祥同學這節(jié)課表現得不錯,大家鼓掌!唐文星同學也變乖了,也很不錯大家鼓掌!陳超康同學表現越來越差成了目前老師最不喜歡的學生,大家也鼓掌!老師希望你們好的繼續(xù)發(fā)揚,表現得不夠到位的就及時改正,在我這里好學生不一定是永遠的好學生,所謂的調皮的壞學生也不一定是永遠的壞學生!我們一起加油!之后這個班的紀律果然就比之前好了很多,而且由于我一星期上他們班4節(jié)課相處時間比較多,于是我們的關系就越來越融洽了。但是其他班好像沒有用,我想或許跟班主任也有很大的關系吧!班主任嚴一點的學生就乖一點,不嚴的就上什么課都亂哄哄的,比如實習班主任管的八(2)班和有什么“四大天王”的七(1)班!從另一方面說,又或許是農村家庭教育的不夠科學不夠完善導致了他們自覺性差,對學習對好壞的認識不夠完善從而對學習沒興趣遇到老師脾氣溫和點的他們就囂張的上課擾亂課堂的吧!對于他們,我一開始的時候想的是怕有些學生想聽課,所以不到萬不得已也不愿停下來訓他們,但后來想想,他們底下吵翻了天,我在上面再賣力又有誰聽得到呢!于是后面他們吵的時候我就不講了等安靜的時候再繼續(xù)……或許會耽誤一些人,但我想教師的威嚴還是要有的!
當然,還有另一個重要的原因是:我們的社會大眾還沒意識到美術思維重要性,總覺得是副科,是興趣愛好,但我想一個擁有藝術修養(yǎng)懂得用創(chuàng)意思維來想事情看問題的人比一千個只知道背書本的人都強!我不知道我國的這種局面什么時候能改變,或許幾十年又或許幾百年……但這改變絕不是一個兩個人就能做到的,或許等下次爆發(fā)思想的革命運動的時候我們的這個夢想該實現的時候了!我追著夢想,等待著這一天的到來!
教育實習已經結束了,我不知道2個月能改變什么,我也不相信2個月能改變多少,雖然我不知道以后是教初中還是什么,但至少在這段時間我積極備課積極參與教學,很好的利用了這2個月的時間,收獲了在學校永遠也學不到的東西——怎么跟學生相處,真正的明白了師生關系,明白了什么是教學,同時也真正感到老師是多么的辛苦,是多么的關心我們。
農村信用社調查報告篇十四
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統一”的規(guī)劃管理,即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態(tài)供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了**農家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村信用社調查報告篇十五
改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎性作用下,我縣廣大農村青年逐步轉變"靠山吃山"的傳統觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經濟發(fā)達地區(qū)流動。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的"勞務大軍"應運而生,并日益發(fā)展壯大,對加快我縣農村脫貧致富奔小康步伐,促進社會經濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢,著力做好做實"勞務輸出"這篇特色文章,景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會,趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對全縣農村青年流動的規(guī)模、現狀以及青年外出務工對我縣地方社會經濟所產生的具體影響進行了調研。
1、總體流動規(guī)模。全縣總人口17。6萬人,勞動力總數為9。6萬人,其中農村勞動力8。1萬人,占全縣勞動力總數的83。4%。截止20xx年10月底止,全縣17至35周歲的農村青年實現跨縣、市和跨省、市流動就業(yè)的達23574人,占流動總人數的74%。在外出務工青年中,以初中文化程度的為最多,達19331人,占總數的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數的13%。
2、職業(yè)分布情況。據調查,我縣農村外出務工青年所從事的職業(yè)相對集中,以零售貿易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動總數的74。8%,且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿易;而在溫州務工的,則大多從事皮革制品的生產和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數農村青年的流動是經親朋好友的介紹或引路而實現,通過政府或社會職業(yè)中介服務機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中,90%的農村青年已完全擺脫了農業(yè)生產而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的達2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中緬邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(除本縣外)流動的勞務人員約20xx人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。
1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經濟脆弱,經濟總量小,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現就業(yè),不僅事關勞動者的切身利益,也直接影響著社會的穩(wěn)定。據統計,通過勞務輸出方式已使我縣69。5%的農村富余勞動力實現了轉移就業(yè),既滿足了社會生產各部門對勞動重新配置的需要,又擴大了就業(yè)領域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進了經濟發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質。從總體上說,我縣農村青年因受思想觀念、經濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質明顯偏低,尤其是具有"一技之長"者為數甚少,就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務輸出后,生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,使廣大青年轉變了觀念,增長了見識。同時,也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為我縣與經濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓"山里"的人們看到了經濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念,也為促進我縣地方產品的市場開發(fā),擴大勞務輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務輸出成為實現農村經濟發(fā)展的一大"支柱型產業(yè)"。據統計,20xx年我縣實現勞務總收入7022萬元。其中農村青年的勞務收入為5902萬元,占總勞務收入的84。3%,占全縣農村經濟總收的11%,人均勞務收入2312元,僅此一項為農村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務輸出半年以上的達4516人,占勞動力總數的42。1%;實現勞務收入1612。5萬元,占該鎮(zhèn)農村經濟總收入的27。4%,人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動力不過399人,而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人,占全村總勞動力總數的69。9%,年實現的勞務收入達62。59萬元。
5、資金反流促進了我縣地方經濟全面發(fā)展。勞務輸出給廣大勞務人員和農村家庭增加了經濟收益,不僅有力地推動和促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整,為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農業(yè)創(chuàng)造了條件。同時,也促進了我縣的地方經濟建設。首先,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。一批世居深山的農村青年勞動力通過勞務輸出致富后,在縣城購置商品房,踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競標,促進了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。其次,促進了地方經濟建設。近年來,我縣提出并實施"創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢,建風情旅游名城"的發(fā)展戰(zhàn)略目標,小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起,其巨大的市場潛力和良好的發(fā)展前景,也吸引了一些具有較強經營意識和經濟實力的勞務人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
1、流動的無序化。我縣農村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現,具有一定的盲目性。而青年"盲流"所帶來的負面影響是多方面的。首先,它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現流動就業(yè)的青年,不從自身條件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關證件(如務工證、計生證),僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職,其結果是皆因各種原因或"無業(yè)"而返,或上當受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外,無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。
2、外出務工青年文化、技術素質偏低。盡管勞務輸出使我縣廣大勞務人員擴大了知識面,提高了綜合素質,也造就了一批"百萬富翁和企業(yè)家"。但是,因受文化程度的制約,我縣務工青年的整體素質依然較低,適應社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是"技術型"人才的匱乏,導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以"打工者"的身份在外謀業(yè),且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業(yè),其比例約占流動總人數的70%。既降低了勞務人員的經濟收益,也嚴重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少,資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長,大多具有一定經濟實力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟,有了自己的產業(yè)和發(fā)展空間,繼續(xù)實現"導地創(chuàng)業(yè)"成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務人員長期在外拼搏,以求得進一步的發(fā)展,獲取更大的經濟利益。
4、自身合法權益得不到有效保護。據調查,我縣以"打工"為業(yè)的勞務人員,大部分從業(yè)于經濟發(fā)達地區(qū)的非公有制企業(yè),其中個體私營企業(yè)約占總數的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力,目前,一些用人單位特別是個私企業(yè)的勞動用工很不規(guī)范,私招亂雇現象尤為嚴重,且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同,以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護,蒙受不應有的損失。
1、健全組織,做好服務。無論是現在乃至今后一定時期內,轉移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務人員合法權益不受侵害。首先,要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外黨支部,駐外辦事機構的支持,在條件成熟的地方建立團組織或青年組織,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構,為本區(qū)域內的我縣務工青年提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
2、加強職業(yè)技能培訓,提高外出青年素質。 要充分利用現有培訓基地,聯合勞動、司法等部門,加強對外出務工青年的技能培訓。要增強培訓的計劃性、目標性和適用性,圍繞勞動力市場需求,有針對性的開展技能培訓。要增加與發(fā)達地區(qū)團組織的聯系,及時掌握用工信息,根據用人單位需要,設置專業(yè)課程,實行定向培訓。要對外出青年進行法律知識,特別是勞動法和合同法等有關知識的培訓,增強法律意識,自覺運用法律武器維護自己合法權益。 此外,還要盡快培養(yǎng)或引進一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識水平的職教人才,解決當前培訓師資力量不足的問題。
3、加強宣傳,積極引導外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴大勞務輸出的同時,運用多種形式、方法和途徑,在勞務人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經濟的發(fā)展動態(tài),引導、鼓勵廣大勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術和管理經驗等加快我縣地方經濟建設。建議有關部門要致力改善投資環(huán)境,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務工作;要根據我縣具體實際,制定相關的優(yōu)惠政策,給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多"看得見、摸得著"的實惠和支持,如建設用地、資信貸款、勞動用工、職業(yè)技能培訓等等。
農村信用社調查報告篇十六
目前,xxxx市運用高效節(jié)水技術的耕地面積達到19.2萬畝,到年底規(guī)?;硗恋貙⑦_到20—30萬畝,保持著倍數增長速度。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機采番茄標準化生產示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機采棉花高產創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標準化示范園區(qū)等幾個精心打造的高標準示范園區(qū),這些分布于xxxx各個農業(yè)片區(qū)的典型示范點,在土地整合規(guī)模上達到了千畝甚至萬畝,而且在生產管理上都在運用高效節(jié)水技術的基礎上實行了“五統一”,實現了“擴量、降本、增效”的預期目標,很好地發(fā)揮了引領示范作用。得到的啟示:高效節(jié)水技術的廣泛推廣,不僅打破了“水”這一制約綠洲農業(yè)發(fā)展的瓶頸,而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產方式,輔以市場競爭機制的拉動,最終形成一股強大的革新力量,推動傳統種植業(yè)向科學化、規(guī)?;默F代農業(yè)轉變。
在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,我市涌現出許多特色種植的亮點,八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標準化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū),頭臺鄉(xiāng)汪家莊子村設施林果業(yè),四棵樹鎮(zhèn)哈達生布勒格村水稻標準化生產示范園區(qū),吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木村特早熟西甜瓜示范點等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴海”牌蔬菜,九間樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯,四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點都突出與眾不同的特色種植,以特色化、品牌化抓住了市場的牛鼻子,實現了可觀的經濟效益。
得到的啟示:在市場需求的變化引導下,特色種植成為現代農業(yè)的主要標志之一。隨著種植技術及品種的更新發(fā)展,特色種植的多元化、品牌化成為農村現代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。
在全市大力發(fā)展現代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下,為更好地實現畜牧業(yè)的“三個轉變”,我市強力推進現代畜牧業(yè)進程,特別是加快農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,重點推出的八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村墮胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河東多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農區(qū)畜牧業(yè)示范點,在此次檢查活動的觀摩示范點數量中占有較為突出的份額。這些示范點的共同特點是以養(yǎng)殖園區(qū)建設為載體,以專業(yè)化組織為抓手,以規(guī)范管理為保障,很好地調節(jié)了農民的生產結構,拓展了增收渠道。
得到的啟示:隨著人民生活水平的日益提高,在市場供求關系的作用下,畜牧業(yè)在大農業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現。因此,科學轉化生態(tài)、社會資源,實現最大增效的現代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農區(qū),以農區(qū)畜牧業(yè)為重點的現代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人,意義重大。
從此次農業(yè)農村工作大檢查活動中我們了解到,xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個,而且還在以近30%的速度增加,涉及土地整合、農機服務、農資服務、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)生產的各個領域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農民土地專業(yè)合作社、寶軒農機、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農村展業(yè)合作組織,引領了當前農村生產組織方式的潮流。
得到的啟示:現代農業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展形勢,對農業(yè)生產的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高,使農民生產合作的自覺意識和愿望日益強烈。各種類型的經濟專業(yè)合作社,在農村如雨后春竹,迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農村以家庭聯產承包制為主的生產組織方式,推動著現代農業(yè)大踏步的前進。
二、三產業(yè)的發(fā)展,很好地調整了村鎮(zhèn)的產業(yè)結構。
得到的啟示:隨著新農村建設和城鎮(zhèn)化步伐的加快,農村面貌正發(fā)生著巨大的變化,農村生活的城市化成為一種潮流。
總之,隨著農業(yè)科技的日新月異,國際、國內統一大市場的日趨完善,國家的農業(yè)現代化戰(zhàn)略的深入實施,一場革命性的農村生產技術和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農業(yè)大革新的重大機遇期,用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農業(yè)農村的發(fā)展。大幅度提高服務農村發(fā)展的能力,特別是市場資源整合和市場信息服務的能力。圍繞增加農民收入這一戰(zhàn)略主題,強力推進我市現代農業(yè)發(fā)展進程,以工業(yè)與農業(yè)的良性協調發(fā)展為基礎,真正實現我市農業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉化。
農村信用社調查報告篇十七
我們這次活動的主題就是由關于建設“新農村”問題的調查。在推進新農村的建設中,中央明確提出了一些重要原則,有五個大的原則:推進新農村建設一定要堅持以經濟建設為中心,如果僅僅理解為蓋房子、收入等等,沒有經濟實力的話,一個是在搞的過程當中可能加重農民的負擔,甚至可能加重負債,另外沒有經濟基礎的話,即使搞了也維持不了多久,所以要以經濟建設為中心,在經濟發(fā)展、農民收入增長的基礎上,才能改變農村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅持農村的基本經營制度,我一開頭就講到,農村實行以家庭經營承包為基礎,統分結合的方針體制,這是憲法規(guī)定的,不能因為搞新農村就錯誤理解為不搞家庭經營了。
三是農村和城市相比,落后的方面很多,到底從哪方面入手,中央文件講得很清楚,要以人為本,從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產生活中的現實問題入手。比如有的地方農民道路不通,他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通,希望盡快解決電的問題;還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題,以及農村普遍關心的教育和衛(wèi)生問題,幫助他們解決。四是一定要從實際出發(fā),制定好科學的規(guī)劃。規(guī)劃要統一制定,任務要一項一項落實,工作要逐步推進,而且要堅持從當地的實際出發(fā),不能盲目地照搬照用別的地方的經驗。五是要堅持動員社會各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是農民建設自己的家園,當然首先要動員農民,調用農民的積極性,依靠他們自己的勞動推進農村的建設。二是財政實力增強了,國家要給予農民支持和幫助。三是整個社會,特別是城市各個方面,城市的企業(yè)也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多動員他們力所能及地幫助農村發(fā)展作出一些貢獻。
我們于7月7號的下午進行了兩個小時的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問卷調查,地點是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當地居民。
在調查的途中我們遇到了很多問題,首先,就是受訪者對我們的身份的不了解,甚至有的人認為我們是賣東西的不愿多聽我們的解釋;其次,問卷上的題目有點瑕疵在我們做調查的時候發(fā)現了;再次,由于我們訪問的大多數是城鎮(zhèn)居民沒有田地,對“新農村”這個問題不是很關注;最后,我們訪問的人有的比較年輕對這個問題不是太了解。
不過,我們還是有很多收獲的,讓我們自己對“新農村”問題有了更深的了解,對“新農村”問題也更加關注了,我們進行了分組大家很團結有了團隊精神。
我們第二次進行“新農村”問題的問卷調查是在7月8號的下午,地點是來安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達的時候已經10點鐘了,在蔣鎮(zhèn)長的帶領下來到了施官鎮(zhèn)政府的會議室,蔣鎮(zhèn)長很熱情的招待了我們,對于我們大學生“三下鄉(xiāng)”來到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情,并認真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農村”建設情況。由于施官鎮(zhèn)是以農業(yè)為主的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此到現在為止還沒有一家工業(yè)性質的工廠?!靶罗r村”問題在安徽已經普遍實施了,其中農業(yè)稅取消,對農民補貼的13項都已兌現,并且平均每年每人收入能達到800元左右,九年義務教育都已普及了,一個家庭一般兩個小孩(此計劃生育政策是農村特有的)。
政府對于施官鎮(zhèn)經濟發(fā)展的措施有很多:
1、對于農民是自由經營,政府不予以干涉。
2、該鎮(zhèn)有我國的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地,有政府引導。
3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資,主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮(zhèn)對于投資者有很大的優(yōu)惠,如果投資1000萬以上,前6年將免稅,后4年稅將減半,每畝土地大概在1萬5———2萬。
蔣鎮(zhèn)長還介紹說,政府無權強行征收地,對于農民很重視的土地問題,農民種地不需要交稅,并且國家對農民的種地補貼是直接打入農民的存折,不過農民種地期間對農田澆灌的用水還是要農民自籌的。
由于我們去的時候已經7月了,插秧已經基本結束了,農活方面開始田間管理了,在我們聽蔣鎮(zhèn)長介紹的時候他也說了現在都是機械化耕作了,不過插秧還是人工的多,原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問了三峽移民,之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長的帶領下徒步走了2公里的路到了我們的目的地,我國建設“新農村”的試點村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來的,第一期將會占地10畝建成20戶供農民居住,現在已有18戶入住,兩戶在建,對于以前的房屋該村村長介紹說將會拆掉還田。對于這20戶第一期搬進的農民,政府已經投入12萬元,主要建設的是水、電、路等公共設施。
對于凡是愿意搬進大塘村這個“新農村”試點村的農民都可以辦理土地使用證,并且辦證的費用將給與減少,第二期的建設將會在今年10月之后開始,規(guī)模與第一期差不多。
“新農村”試點村底選擇主要是要交通便利,土地屬于山地不利于耕作,這樣不會占據農民的耕地。
我們聽完村長的介紹就開始分組進行問卷調查,在我們走訪的幾戶居民中,基本農忙都結束了,大家都在打麻將進行娛樂消遣。我們這次的調查進行的不是很順利,很多都是上了年紀的老人或是中年婦女,要么就是一些小孩,青壯年基本都外出打工了,不過對于我們的到來還是很歡迎的,對我們的問題也認真的回答了。
在訪問途中我們發(fā)現了,雖然這是一個建設“新農村”的試點村,但大家對這個問題不怎么了解,并且也不關注。
綜合這兩次的關于“新農村”問題的問卷調查結果的統計來看,大家對“新農村”和“三農”這兩個名詞都聽過的但都不了解,而且也不太關注這個問題,無論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農民。受訪者也都相信國家提出的這個政策是有益于農民的,但從目前來看效果還不是特別明顯,宣傳力度還需加大,但實施的力度更要加大。像我們訪問的大塘村,大家除了農忙平時還剩下的八、九個月就沒事情可做了,如果不出去打工就在家打麻將,該村還沒有配置相應的工廠或企業(yè),這些農民也說出了他們的心聲,不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工,哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點,他們也是愿意的,但由于該村沒有一架企業(yè)或工廠,這些農民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢。
不過總體來說建設“新農村”在這里只是剛開始剛起步,我們相信政府會很好的實施和貫徹的。這將是一項浩大的“工程”,也將會為我國的農民帶來幸福小康的生活。
農村信用社調查報告篇十八
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3。5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現建有3公里多的通村聯戶水泥路,實現了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100—300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主,20%的外出經商務工,村里集體經濟十分薄弱,村集體經濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經濟實體。20xx年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現了重大突破,協議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經在該鎮(zhèn)烏山沖村破土動工。但是通過調查,發(fā)現該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農村經濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸,以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現的問題:
一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數人通過經商發(fā)家致富,是一個傳統的農業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農的高度重視,各種強農惠農政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經濟的影響下,農資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產成本,制約了規(guī)?;a業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農作物豐產帶來的增收效應,農民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據村里會計蘇祥發(fā)反映,當地20xx年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的.化肥價格也繼續(xù)保持高位,農膜中地膜價格每公斤13元左右,農資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農業(yè)生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當地農民普遍采用傳統耕作模式以降低成本。據調查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產稻谷550公斤每公斤1。8—2。1元的收購價測算,除去生產資料和生產成本,每畝只有300—500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產量,每畝可以再增加300—400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700—900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500—4500元的純收入,這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000—10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現。在此基礎上,農戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農問題的一個有力體現,也是為什么青壯年農民更愿意外出務工而農村出現了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農問題是事關我國經濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
二是農業(yè)基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業(yè)基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現階段農村生產發(fā)展不相適應,而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求,目前,我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單,但在農業(yè)生產高峰時期,當地的農業(yè)生產設施遠不能滿足眾多農戶的生產需求,因此造成了一些影響農戶之間產生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示范村,農業(yè)基礎設施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農業(yè)基礎設施滯后的問題,村里的"一事一議"制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農村基礎建設和提高農業(yè)綜合生產能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
獨將"游離狀態(tài),生產效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產能力的提高,農戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
農村信用社調查報告篇十九
主題:調查農村紅白事的消費情況、發(fā)展趨勢及提出改進意見。
時間:20xx.01.09~20xx.02.15
地點:浙江省嵊州市三界鎮(zhèn)小鄭家村
正文:關于農村紅白事的消費情況我主要是采取就近走訪的方式,主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居,以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時間、花銷數額、主要花銷事項等來確定農村紅白事的消費情況、分析它的發(fā)展趨勢,并進行思考分析以提出自己認為可行的改進意見。
(一)傳統的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統的習俗舉行):
1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時棚、租借餐具、灶具、搭建臨時灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。
2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。
3、由于我們當地依然采用土葬,所以花銷中還要包含購買棺木、墓地以及車輛運輸的費用(約四千元)。
4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。
5、租借餐具、臨時棚、灶具的花銷(約兩千元)。
6、祭品的花銷(約五百元)。
7、爆竹的花銷(約一百元)。
總計約三萬五千元的花銷,除去禮金收入約五千元及我三個姑姑家負責請鼓樂、購買花圈,自家總花銷兩萬五千元約為當時一般家庭三年的積蓄。
傳統的紅白宴席都是由自家主辦,采用搭臨時棚、臨時灶的方式,來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數定飯量,所以一般比較浪費。
(二)傳統的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例:
他舉行于的婚禮,以我姑家的經濟情況來看婚禮屬于中等偏下的水平,基本花銷約五萬元。但對于當時的收入水平五萬元(基本是一個中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷?;ㄤN情況如下:
1、主要花銷是置辦房子(他家是在農村所以房價還算較低約三萬)。
2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現金,給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。
3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。
4、煙酒的花銷(約三千元)。
5、鼓樂的花銷(約一千元)
6、購買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。
7、紅包的花銷(約五百元)。
8、婚禮車隊花銷(約四百元)。
9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。
總計約五萬八千元,除去禮金收入約八千元,家庭總花銷五萬元,約為當時中等家庭五年
的積蓄。對于一般家庭確實是不小的負擔。
(三)現代的紅宴席的花銷:
隨著現代人生活水平的提高,我們本地現今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯),
相對而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節(jié)省糧食。然而,隨著房價的上漲婚禮總體花銷反
而上升了不少。尤其是對于男方,男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現金、首飾、電動車、家電等),并且由男方提供住房,男方的經濟壓力很大。
我四表哥剛剛結婚一年,舉辦的婚禮較為現代,所以以他的婚禮花銷來作為現代喜宴花銷的依據,花銷情況如下:
(四)現代的喪宴席的花銷:
雖然人們的生活水平的提高,但根深蒂固的傳統觀念以及對于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現今農村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費情況越來越嚴重。煙酒的品牌攀比,鼓樂的攀比,棺木的豪華,花圈的浪費。主要花銷如下:
1、宴席的花銷(約四萬元)。
2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。
3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。
4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。
5、爆竹的花銷(約兩千元)。
6、臨時棚、臨時灶、臨時餐具的花銷(約一千元)。
花銷約十萬元,除去禮金收入約五千元,最終花銷約九萬五千元,這對于一個中等家庭現在的收入水平來說相當于三年的積蓄。
由我所舉的以上例子我們可以看出農村紅白事對于農村人家庭的經濟確實是一個沉重的負擔。而且婚禮花銷更是數倍于葬禮花銷。且多數農村家庭對于紅白事依然“執(zhí)著”于大操大辦,攀比現象較為嚴重,且存在一些鋪張浪費的現象。就拿彩禮的金額來說吧,隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數目在不斷增加,并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發(fā)”又經歷“六六順”和“八八發(fā)”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實的“財力”。這歸根到底還是小農思想在作怪。農村人思想依舊較為保守,愛面子、搞排場的情況較嚴重。
許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完,但定菜式時人們確依然堅持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時省吃儉用,辦酒席時也要顯的很“大方”,不惜成本地要在親戚朋友面前爭面子。隨著“計劃生育”國策的執(zhí)行,現代人大多都是一家一個,家長對子女的溺愛情況嚴重,加之父母覺得自己就一個子女不能虧待,所以一般父母對于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態(tài)。
對于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地,認為這是對父母孝心的體現。更有甚者迷信風水,找“風水先生”尋找“風水寶地”高價買地作為墓地。土葬不僅浪費木材,還占用耕地。加之現代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方,吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。
煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據著不小的比例,且有不斷加大的趨勢。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風氣也在愈演愈烈。
伴隨著經濟的發(fā)展,電視機、電風扇、電冰箱、洗衣機等家電已經基本普及,隨著國家家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行,一部分人認為可以乘著機會“省錢”,舉行婚禮時大肆購買家電,更有甚者借機購買一些一般家庭不必要的高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。
隨著我國經濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,紅白事的禮金數目在逐年增加。在農村紅白事都有專用的禮金冊用來記錄別人來參加時的禮金數目,在別人家辦紅白事時自己必須還禮。對于親戚朋友多的家庭來說,禮金支出也是一筆不小的花銷。
伴隨著經濟的發(fā)展,我們偶爾也能碰到場奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時捷、法拉力等售價超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財力更是以豪車車隊來作為婚禮車隊來迎接新娘。這樣不僅浪費資源,還影響交通。
還有一個重要的原因就是年輕人喜歡張揚個性,他們都想在自己最重要的日子里風光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。
對于農村的紅白宴席的消費需要政府的有效指引,農村的喪宴浪費情況較為嚴重,土葬不僅浪費木材,還占用耕地。因此國家應該繼續(xù)大力推行火葬。加之現代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。應鼓勵專業(yè)的承辦紅白宴席的公司的發(fā)展。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。應該強制禁止。加之宴席間中國人一般慣于飲酒,宴席上人多,很多人經常喝醉,由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染,并且對人的健康有危害。同時煙酒增加了紅白事的開銷,可謂有百害而無一利。國家應不斷加強煙酒類商品的稅費,以此來引導人們健康消費。與此同時國家應出臺相應法規(guī)來逐步“迫使”吸煙者戒煙。
同時可以考慮恢復舊有的“紅白理事會”來管理農村紅白事的規(guī)模和花銷。農村的“紅白理事會”可以根據當地的實際情況來規(guī)范紅白事的規(guī)模和制定出各種相應的理事章程并嚴格執(zhí)行。以此來減少紅白事的花銷,規(guī)范人們養(yǎng)成健康的紅白事消費觀。
國家應鼓勵實行火葬或鼓勵群眾盡量將墓地選在山地,并鼓勵人們在墳地周圍種植樹木。此舉不僅有利于水土保持,綠化環(huán)境,還能減少溫室效應。并且應開發(fā)公共墓地來取代傳統的分散分布的家族墓地。
對于禮金問題,農村和城市都存在,禮金確實已成為家庭的一項不小的負擔。國家應出臺相應制度鼓勵社會逐步取消禮金習俗。
國家應堅持提倡建設和諧社會、節(jié)約性社會。推行綠色辦宴席,低碳辦宴席,以此來節(jié)約資源,減少開支,減輕農村家庭的紅白事負擔。另外應提高農村青少年的受教育程度,用教育的方式來轉變農村人的思想。逐步轉變他們對于紅白事的錯誤認識,間接的轉變他們的思維。
紅白事對于每個家庭確實是一件大事,都有著特殊的意義。所以我們應該盡量使它們有特殊的意義,以此來作為紀念?;蛟S婚禮不需要豪車車隊,巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀念他們的婚姻,用樹木的年輪來記錄他們的婚姻??梢赃x擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮,例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節(jié)約下來的開支捐出去,捐給希望工程,捐給紅十字會,去幫助那些需要幫助的人。以這種獨特的方式來紀念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福,以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。
生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質的豐富并不意味著我們就能夠浪費資源。生在這太平時代我們不能忘記勤儉節(jié)約的美好品德不能忘記我們國家的基本國情——我國是一個人口眾多,資源較為稀缺的國家。
通過這次活動我鍛煉了自己的溝通能力,提高了對于農村人消費的認識。
通過這次的調查我得出了這樣的結論:在農村的紅白事舉辦中存在著較為嚴重的盲目攀比、鋪張浪費的不理性消費問題。需要人們轉變思維,改變傳統的觀念,來養(yǎng)成良好的紅白事消費習慣。以此來減輕農村家庭的負擔,幫助農村家庭正確處理生產與消費的關系,使農村家庭盡快走上持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的道路。早日實現建設社會主義新農村的目標。
農村信用社調查報告篇一
襄樊銀監(jiān)局:棗陽市農村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。
信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。
特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。
信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2。6萬人,其中漢孟路常住人口達到1。8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的`區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。綜上所述,根據xx鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
二0xx年七月十五日。
農村信用社調查報告篇二
在現實生活中,報告使用的頻率越來越高,報告具有成文事后性的特點。我們應當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的有關農村信用社的調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村信用社扎根農村,服務“三農”,是農村地區(qū)金融服務的主力。農村信用社的健康發(fā)展,直接關系到農村產業(yè)結構調整的步伐、關系到農民增收,對于全面建設小康社會具有重要意義。xx年2月10~24日,筆者在河南省許昌市就縣域金融服務問題進行了專題調研。許昌市地處中原,農業(yè)人口367萬(占全市總人口的83.9%),農業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統農業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調查發(fā)現:當前農村信用社經營已出現轉機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。
xx年以來,在人民銀行的指導下,農村信用社以小額信貸為突破口,轉變經營觀念,調整經營思路,嚴格內部控制制度,強化風險防范,經過廣大員工的共同努力,其經營終于走出了低谷,呈現出良性發(fā)展的勢頭。
通過“一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法,大力推廣小額農戶信用貸款。到xx年12月底,全市農村信用社共發(fā)放農戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過“一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉使用”的辦法,全面推行“農戶聯保貸款”。在自愿的基礎上,5~10家農戶或個體私營戶組成聯保小組,相互進行貸款擔保,大大降低了信用社貸款的風險,推動了信用社貸款的投放。xx年,全市已建立農戶聯保小組25,000個,累計投放“小額農戶聯保貸款”156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展“一聯、三送、兩促進”活動(即每個信貸員聯系100家農戶,為農民送資金、送技術、送信息,促進農民增收、促進信用社增效)。xx年,全市農村信用社共聯系農戶113,693戶,為農戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務的開展,使農村信用社的貸款業(yè)務保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經濟的大環(huán)境下,農村信用社在對農信貸投入中發(fā)揮了主導性作用。據統計,在許昌市xx年對農業(yè)的新增貸款中,農村信用社貸款所占的比重高達99%!農村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產示范區(qū)等“一園九區(qū)”的建設步伐,推動了當地產業(yè)結構的調整,增加了農民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風險小。把工作重點轉到發(fā)放小額貸款上,降低了農村信用社新增貸款的風險,提高了貸款資產質量。據統計,許昌市轄區(qū)內農村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產率只有1%。即便出現信用風險,經過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉變還帶來了經濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯社、91個法人社),共有71家信用社經營出現虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到xx年底,全市100家信用社(6家聯社、94家法人社)中已有74家實現了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預計xx年,全轄區(qū)贏利農村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農村信用社的內部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善,風險意識、經營意識不斷加強,原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉??梢哉f,目前農村信用社的經營活動已出現了轉機。
農村信用社經營出現轉機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據統計,到xx年底,許昌市轄區(qū)內農村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準,也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農村信用社不良貸款產生的原因比較復雜,主要有:與農業(yè)銀行脫離代管關系時,農業(yè)銀行有意識地轉嫁風險貸款;城市信用社、農村基金會并入信用社時,也把部分不良資產帶入了農村信用社;90年代初“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”時,農村信用社受地方行政干預,為了配合“大局”而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應提高?!皣页稣?、金融機構買單”的結果,就是保值補貼成了農村信用社的沉重包袱,據統計,僅保值儲蓄一項,農村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產和政策性包袱的重壓下,農村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農民不愿意向農村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農村信用社的資本金得不到補充,法人治理結構得不到改善、科學的管理體制不能建立起來,真正的經濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。 (二)管理缺乏靈活性,自主經營受到壓抑。對農村信用社而言,人民銀行目前承擔著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內控制度和風險控制制度、檢查其經營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導農村信用社開展業(yè)務(如轉向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農村信用社活力的傾向。目前,農村信用社的編制乃至服務網點的調整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據經濟、社會發(fā)展的實際需要及時調整金融服務。就具體業(yè)務而言,許多特色農業(yè)(如花卉、藥材)的生產周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應農村產業(yè)結構調整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農村信用社開展經營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。據統計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,xx年和xx年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據統計,xx年全市農村信用社凈投放的農業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現了“贏了官司卻輸了錢”的現象。
(四)管理水平低,員工素質難以適應業(yè)務發(fā)展的需要。由于農村信用社的特殊性質,在計劃經濟時期,很少有正規(guī)大學的畢業(yè)生分配到農村信用社工作。當有可能通過“雙向擇業(yè)”引進所需人才的時候,農村信用社則因經濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農村信用社員工素質偏低的局面。據統計,許昌市轄區(qū)內6個信用聯社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學歷的員工只有22人,具有大專學歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學性質,其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關系)。相關專業(yè)知識的缺乏和經濟實力的薄弱,直接制約了農村信用社對現代技術的采用。目前,農村信用社大部分還是手工操作,這不僅導致效率低下,還使先進的管理技術和風險控制方法難以得到應用,從而導致管理上出現盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯社,并由信用聯社對各信用社行使管理職能,但農村信用社是基本的經營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農村信用社的經營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯社的創(chuàng)新能力很差,難以適應急劇變化的社會、經濟環(huán)境。因此,在防范金融風險、制定內部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現代管理技術、乃至加強相互協調和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導下,農村信用社防范、控制信用風險的制度已經初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風險,農村信用社則沒有相應的整體化思路。另外,由于經營網點覆蓋范圍過小,農村信用社的匯兌業(yè)務必須通過層層代理才能實現。一筆匯兌業(yè)務,由農村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當天甚至幾分鐘之內就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務的突出因素。
當前,伴隨著金融組織結構和經營戰(zhàn)略的大調整,農村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務于“三農”、服務于社員。
(一)明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農村信用社的股份制改造。目前,我們仍把農村信用社定位為“由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構”。但實際情況卻是:(1)從資本金構成看,由于農村信用社存在大量不良資產,農民和經濟實體并不愿意入股信用社,農村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標準(如資產負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經驗看,產生巨額不良資產的一個重要原因,就是沒有遵循市場經濟規(guī)律,忽視了經濟核算的極端重要性;(4)從國際經驗看,財務上的可持續(xù)性是小額信貸機構取得成功的重要前提之一。而所謂財務上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構的經營收入(包括政府補貼)在彌補經營成本之后還有適當盈余。因此,應當明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之后,通過股份制改造,把農村信用聯社改組為商業(yè)性的小型金融機構,同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農村信用社沉重的歷史包袱。前面已經提到,農村信用社的歷史包袱和不良資產是多種原因造成的。據統計,在許昌市,僅支持“上項目熱”和“開發(fā)區(qū)熱”、城市信用社和基金會歸并、農行轉嫁所產生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農村信用社的政策性、體制性不良資產采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔,不僅需要較長時日(甚至還會出現信用社的微薄利潤不足以償付不良資產的巨額利息,最終導致歷史欠賬越滾越大的現象),而且其實質是把農村信用社的歷史包袱轉嫁到農民頭上,這和中央“多予、少取、放活”的方針是直接相悖的。
(三)為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當提高貸款利率上浮界限 ,可以使小額信貸在彌補經營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農再貸款持續(xù)增長的機制;減免農村信用社的儲蓄利息稅;允許農村信用社適當提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當減免農村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當增加農村信用社的經營自主權。在強化管理、嚴控風險的前提下,適當增加農村信用社在用人、網點設置方面的自主權;增加其在利率、貸款期限的自主權。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協會,切實加強對農村信用社的業(yè)務指導,提升農村信用社的業(yè)務水平。新的行業(yè)協會將承擔人民銀行對農村信用社的業(yè)務指導職能,具體負責全省(市)范圍內農村信用社(或小型金融機構)的人員培訓和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術和新的管理方法、制定行業(yè)經營管理規(guī)范、政策調研和業(yè)務指導等事項。
(五)進一步凈化農村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設;加快建立貸款擔保機構;加大打擊逃廢債務行為的力度,在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。
農村信用社調查報告篇三
襄樊銀監(jiān)局:
棗陽市xx農村信用社位于棗陽市xx鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于xx鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
xx農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于19,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的xx鎮(zhèn)朝陽路原是xx鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著xx鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于xx鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。xx鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達到1.8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。
綜上所述,根據xx鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
二0xx年七月十五日。
農村信用社調查報告篇四
2020年以來,在人民銀行的指導下,農村信用社以小額信貸為突破口,轉變經營觀念,調整經營思路,嚴格內部控制制度,強化風險防范,經過廣大員工的共同努力,其經營終于走出了低谷,呈現出良性發(fā)展的勢頭。
通過一戶一證、一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用的辦法,大力推廣小額農戶信用貸款。到2020年12月底,全市農村信用社共發(fā)放農戶小額貸款證(卡)16,379戶,評定信用村49個,評定信用鎮(zhèn)1個,累計發(fā)放小額貸款105,169次,累計投放小額信用貸款24,381萬元,小額信用貸款余額較年初增加18,239萬元。通過一次核定、兩年有效、限額授信、余額控制、周轉使用的辦法,全面推行農戶聯保貸款。在自愿的基礎上,5~10家農戶或個體私營戶組成聯保小組,相互進行貸款擔保,大大降低了信用社貸款的風險,推動了信用社貸款的投放。2020年,全市已建立農戶聯保小組25,000個,累計投放小額農戶聯保貸款156,960次,共發(fā)放貸款10,833萬元。
大力開展一聯、三送、兩促進活動(即每個信貸員聯系100家農戶,為農民送資金、送技術、送信息,促進農民增收、促進信用社增效)。2020年,全市農村信用社共聯系農戶113,693戶,為農戶送資金26,563萬元、送信息84,569次,受到農民的普遍歡迎和熱烈擁護。
小額信貸業(yè)務的開展,使農村信用社的貸款業(yè)務保持了高速增長勢頭。在國有商業(yè)銀行退出縣域經濟的大環(huán)境下,農村信用社在對農信貸投入中發(fā)揮了主導性作用。據統計,在許昌市2020年對農業(yè)的新增貸款中,農村信用社貸款所占的比重高達99%!農村信用社的資金投入,加快了禹州市中藥材園區(qū)、襄城縣無公害蔬菜生產示范區(qū)等一園九區(qū)的建設步伐,推動了當地產業(yè)結構的調整,增加了農民收入。發(fā)放小額貸款的工作量比較大,但利差大、風險小。把工作重點轉到發(fā)放小額貸款上,降低了農村信用社新增貸款的風險,提高了貸款資產質量。據統計,許昌市轄區(qū)內農村信用社發(fā)放小額貸款的不良資產率只有1%。即便出現信用風險,經過努力,其本息大部分還能最終收回,貸款損失率很低。工作重點的轉變還帶來了經濟效益的提高。1999年,全市96家信用社中(6個聯社、91個法人社),共有71家信用社經營出現虧損,累計虧損9029萬元;盈利信用社只有25家,共盈利212萬元。但到2020年底,全市100家信用社(6家聯社、94家法人社)中已有74家實現了盈利,共盈利1041萬元,較1999年增加819萬元。而虧損信用社家數已下降到26家,虧損額也下降到2615萬元,較1999年減少6414萬元。預計2020年,全轄區(qū)贏利農村信用社將增加到82家,虧損信用社下降到18家。盈虧軋差后,全轄區(qū)農村信用社預計虧損額降將進一步下降到650萬,比上年減少約60%。
與此同時,隨著監(jiān)管力度不斷加強,農村信用社的內部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善,風險意識、經營意識不斷加強,原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉??梢哉f,目前農村信用社的經營活動已出現了轉機。
農村信用社經營出現轉機,決不意味著其未來的發(fā)展道路就是平坦的。當前,尚有一系列深層次矛盾在困擾著農村信用社的進一步發(fā)展,這些矛盾主要是:。
(一)不良貸款比率偏高、歷史包袱沉重。據統計,到2020年底,許昌市轄區(qū)內農村信用社共有不良貸款190,630萬元,占全部貸款余額的51.49%。這一比例不僅遠遠超過國際銀行界通行的標準,也大大高于國有商業(yè)銀行的水平。農村信用社不良貸款產生的原因比較復雜,主要有:與農業(yè)銀行脫離代管關系時,農業(yè)銀行有意識地轉嫁風險貸款;城市信用社、農村基金會并入信用社時,也把部分不良資產帶入了農村信用社;90年代初上項目熱和開發(fā)區(qū)熱時,農村信用社受地方行政干預,為了配合大局而發(fā)放貸款;企業(yè)惡意逃廢、懸空信用社貸款;以及經營不善等。不僅如此,為了抑制通貨膨脹,國家曾規(guī)定要對居民儲蓄存款實行保值補貼,但貸款利率卻沒有相應提高。國家出政策、金融機構買單的結果,就是保值補貼成了農村信用社的沉重包袱,據統計,僅保值儲蓄一項,農村信用社就多增加利息支出7,198萬元。在不良資產和政策性包袱的重壓下,農村信用社長期處在嚴重資不抵債的艱難境地。由于不能獲得投資回報,廣大農民不愿意向農村信用社投資入股。再加上地方政府受財力所限,難以大量投入,農村信用社的資本金得不到補充,法人治理結構得不到改善、科學的管理體制不能建立起來,真正的經濟核算更是難以得到貫徹。信用社的持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。(二)管理缺乏靈活性,自主經營受到壓抑。對農村信用社而言,人民銀行目前承擔著監(jiān)管者和托管者的雙重角色。做為監(jiān)管者,人民銀行審查農村信用社高管人員的任職資格、督促其建立內控制度和風險控制制度、檢查其經營的合規(guī)性和會計報表的真實性。作為托管者(行業(yè)主管部門),人民銀行又指導農村信用社開展業(yè)務(如轉向發(fā)放小額信用貸款等)。但這兩種職能是相互沖突的。為了減輕監(jiān)管方面的壓力,人民銀行就具有了抑制農村信用社活力的傾向。目前,農村信用社的編制乃至服務網點的調整,均須人民銀行層層審批,費時費力,不利于信用社根據經濟、社會發(fā)展的實際需要及時調整金融服務。就具體業(yè)務而言,許多特色農業(yè)(如花卉、藥材)的生產周期超過1年,但小額信貸通常規(guī)定貸款期限不超過1年,難以完全適應農村產業(yè)結構調整的需要。
(三)縣域資金大量外流,經營環(huán)境需要進一步改善。國有商業(yè)銀行的退出,為農村信用社開展經營創(chuàng)造了良好的外部條件,但也帶來了資金大量流出的問題。由于收縮放款,國有商業(yè)銀行的縣級分支機構只得把大量閑置資金上存,再加上郵政儲蓄的吸存,就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。據統計,近5年來,許昌下轄各縣(市)資金流出規(guī)模平均每年增加41,547萬元。特別是1999年以來,資金流出量每年都在增加,2020年和2020年的增量甚至達到7.9億元和6億元的高水平。由于資金大量外流,農村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴政策性貸款的支持。據統計,2020年全市農村信用社凈投放的農業(yè)貸款(56,312萬元)中,將近60%(32500萬元)為上級下發(fā)的政策性貸款。不僅如此,社會上還不同程度地存在有誠信觀念不強,信用體系不健全、企業(yè)變相逃廢債務乃至執(zhí)法不嚴的問題,一些地方甚至出現了贏了官司卻輸了錢的現象。
(四)管理水平低,員工素質難以適應業(yè)務發(fā)展的需要。由于農村信用社的特殊性質,在計劃經濟時期,很少有正規(guī)大學的畢業(yè)生分配到農村信用社工作。當有可能通過雙向擇業(yè)引進所需人才的時候,農村信用社則因經濟效益差、工資福利水平低而難以招募到業(yè)務發(fā)展所急需的人才。這樣就形成了農村信用社員工素質偏低的局面。據統計,許昌市轄區(qū)內6個信用聯社、100個法人社24,549名正式員工中,具有本科以上學歷的員工只有22人,具有大專學歷的員工僅有402人(其中有很大一部分屬于函授和自學性質,其專業(yè)方向與其所從事的工作無直接關系)。相關專業(yè)知識的缺乏和經濟實力的薄弱,直接制約了農村信用社對現代技術的采用。目前,農村信用社大部分還是手工操作,這不僅導致效率低下,還使先進的管理技術和風險控制方法難以得到應用,從而導致管理上出現盲區(qū)和潛在漏洞。
(五)規(guī)模小,創(chuàng)新能力差,服務水平落后。雖然信用社共同出資成立了縣信用聯社,并由信用聯社對各信用社行使管理職能,但農村信用社是基本的經營核算單位,更是獨立的企業(yè)法人。目前,農村信用社的經營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯社的創(chuàng)新能力很差,難以適應急劇變化的社會、經濟環(huán)境。因此,在防范金融風險、制定內部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現代管理技術、乃至加強相互協調和合作等方面,信用社都嚴重依賴外部力量(如人民銀行等)的幫助和推動。目前,在人民銀行的指導下,農村信用社防范、控制信用風險的制度已經初步建立,但對于如何防范來自利率波動等方面的風險,農村信用社則沒有相應的整體化思路。另外,由于經營網點覆蓋范圍過小,農村信用社的匯兌業(yè)務必須通過層層代理才能實現。一筆匯兌業(yè)務,由農村信用社辦理,通常需要3天,而國有商業(yè)銀行當天甚至幾分鐘之內就能辦妥。匯路不通暢、匯票簽發(fā)難已成為制約其對公服務的突出因素。
當前,伴隨著金融組織結構和經營戰(zhàn)略的大調整,農村信用社正面臨著難得的發(fā)展機遇。但只有解決了上述深層次矛盾,農村信用社才能走上良性發(fā)展的道路,從而更好地服務于三農、服務于社員。
(一)明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向,適時推進對農村信用社的股份制改造。目前,我們仍把農村信用社定位為由社員入股組成,實行社員民主管理,主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。但實際情況卻是:(1)從資本金構成看,由于農村信用社存在大量不良資產,農民和經濟實體并不愿意入股信用社,農村信用社的資本金多來自政府投資和職工入股;(2)從監(jiān)管角度看,農村信用社所適用的,也是商業(yè)銀行的監(jiān)管標準(如資產負債比例管理、資本充足性分析、流動性分析、收益分析等);(3)從歷史經驗看,產生巨額不良資產的一個重要原因,就是沒有遵循市場經濟規(guī)律,忽視了經濟核算的極端重要性;(4)從國際經驗看,財務上的可持續(xù)性是小額信貸機構取得成功的重要前提之一。而所謂財務上的可持續(xù)性,就是指小額信貸機構的經營收入(包括政府補貼)在彌補經營成本之后還有適當盈余。因此,應當明確農村信用社的商業(yè)化發(fā)展方向。在對其歷史負擔進行適當處理之后,通過股份制改造,把農村信用聯社改組為商業(yè)性的小型金融機構,同時取消各信用社的法人資格,變兩級法人為一級法人。
(二)采取措施,解除農村信用社沉重的歷史包袱。前面已經提到,農村信用社的歷史包袱和不良資產是多種原因造成的。據統計,在許昌市,僅支持上項目熱和開發(fā)區(qū)熱、城市信用社和基金會歸并、農行轉嫁所產生的不良貸款就達168,431萬元,占不良貸款余額的88.36%。對于國有銀行因政策、體制原因而形成的歷史包袱,國家已采取了剝離措施。在這種情況下,如果政府對農村信用社的政策性、體制性不良資產采取置之不理的態(tài)度,要求其自行消化,就會人為形成一個對農村信用社極不公平的外部環(huán)境。進一步講,完全靠擴大存貸款利差、用信用社的盈利消化這些歷史負擔,不僅需要較長時日(甚至還會出現信用社的微薄利潤不足以償付不良資產的巨額利息,最終導致歷史欠賬越滾越大的現象),而且其實質是把農村信用社的歷史包袱轉嫁到農民頭上,這和中央多予、少取、放活的方針是直接相悖的。
(三)為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。(1)適當放寬對貸款利率上浮的限制。小額信貸方式靈活多樣,手續(xù)簡便,但其交易成本相對較高,適當提高貸款利率上浮界限,可以使小額信貸在彌補經營成本之后,仍能保持一定的盈利,從而增強其自主發(fā)展的能力;(2)多渠道拓寬信用社的資金來源。具體措施包括:使支農再貸款規(guī)模與資金流出量相掛鉤,建立起支農再貸款持續(xù)增長的機制;減免農村信用社的儲蓄利息稅;允許農村信用社適當提高儲蓄存款利率;允許條件較好的農村信用社進入資金市場等;(3)優(yōu)惠的財政稅收政策。具體包括:適當減免農村信用社的營業(yè)稅和所得稅,放寬對核銷貸款損失的限制等;(4)適當增加農村信用社的經營自主權。在強化管理、嚴控風險的前提下,適當增加農村信用社在用人、網點設置方面的自主權;增加其在利率、貸款期限的自主權。
(四)成立省(市)級的行業(yè)協會,切實加強對農村信用社的業(yè)務指導,提升農村信用社的業(yè)務水平。新的行業(yè)協會將承擔人民銀行對農村信用社的業(yè)務指導職能,具體負責全省(市)范圍內農村信用社(或小型金融機構)的人員培訓和提高、與省(市)外乃至國外同行的交流、推廣新技術和新的管理方法、制定行業(yè)經營管理規(guī)范、政策調研和業(yè)務指導等事項。
(五)進一步凈化農村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設;加快建立貸款擔保機構;加大打擊逃廢債務行為的力度,在全社會營造守信光榮、欠貸可恥的良好社會氛圍。
農村信用社調查報告篇五
【論文摘要】金融是現代經濟的核心。沒有地方金融的良性運作,就沒有地方經濟的良性發(fā)展。農村經濟的發(fā)展更離不開農村金融組織的支持,平頂山市郊農村信用聯社在九十年代通過抵押貸款的形式,解決農民、農村企業(yè)、農村集體組織資金缺乏問題,帶動了市郊農村經濟的較快發(fā)展,也帶來自身的發(fā)展。以來,市郊信用聯社由于內部的經營和歷史債務負擔問題一直發(fā)展緩慢,也制約其服務“三農”的能力。
本文通過對平頂市市郊信用聯社現狀的深入調查,分析了信用聯社目前存在主要問題及原因,進而提出了解決這些問題的建議和對策。以期通過改革,逐漸解決制約自身發(fā)展的難題,為地區(qū)農村發(fā)展提供有力金融支持,促進市郊農村經濟的發(fā)展。
【論文關鍵詞】市郊農村信用社金融三農。
河南省平頂山市郊信用聯社,下轄十一個獨立核算的信用社,六十個營業(yè)機構遍布城鄉(xiāng),各項存款余額突破5億元,各項貸款余額突破3億元,自有獎金超過萬元,是平頂山市郊區(qū)營業(yè)網點最多,輻射面最廣,資金力量最強的合作金融組織之一,為支持平頂山市城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,繁榮區(qū)域經濟出了顯著貢獻。
1.2.1存款增長突飛猛進農村信用社各項存款三年凈增31860萬元,年均每年凈增一個億,到底各項存款余額達到5.6億元,占市郊金融機構存款17.8億元的31.4%,占全市農村信用社存款50.1億元的11.2%。僅今年前兩個月存款凈增6969萬元,余額達到6.31億元。
1.2.2貸款投放高漲三年來累計投放各類貸款73961萬元。累計投放“三農”貸款3.15億元,占市郊金融機構投放總量的80以上。到20底各項貸款余額達到3.5億元,占市郊金融機構貸款余額的40.7%。僅今年前兩個月累計投放貸款近1億元,凈投4832萬元,余額達到39855萬元。
1.2.3貸款質量逐步優(yōu)化三年共盤活不良貸款4974萬元,不良貸款占比比三年前下降了57.2個百分點。僅今年前兩個月盤活不良貸款212萬元。
1.2.4經營效益顯著提高三年來分別減虧(增盈)500萬元、437萬元以及實現盈余53萬元。4月底,改寫了行社脫鉤8年來連續(xù)虧損的歷史,實現了經營上零的突破。
1.2.5市場份額穩(wěn)步擴大市場綜合份額由三年前的綜合不足30%,達到現在超過50%。
農業(yè)是個弱質行業(yè),比較效益低下,信用社幾年來服務農業(yè)的經營活動中,不良貸款居高不下;同時,信用社各方面稅收又未減免,這使得信用社的權益和義務不對等。另外,信用社經營的外部環(huán)境存在諸多問題,也有待進一步改善。
國家在年明文規(guī)定把信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股,為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的社區(qū)性地方金融機構。并明確了三種產權結構方式,即股份制和合作制,由參與試點的省份根據自己的實際情況自行決定,可以搞“一省二制”或“一省三制”,而不再強調產權結構的統一性。而農村信用社產權結構尚未改革,與農行分離后,產權結構仍以國有為主。
2.2農村信用社管理水平低,對農村金融市場的監(jiān)管存在缺陷。
目前市郊農信社仍然沿用傳統的服務和管理方法。受到地方政府對信用社的介入,導致對農村信用社業(yè)務經營的不適當干預,造成信用社存在不少不良貸款。大部分不良貸款都是地方政府拖欠所至,而農民非常清楚“父債子還”這個道理,多數農民不會拖欠貸款。
2.3稅賦項目較多,信用社不堪重負。
農村信用社擔負著支持“三農”的歷史重任,而農業(yè)屬風險高、效益低的弱質產業(yè),加之對農業(yè)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率,信用社在低收入的情況下,卻承擔著與商業(yè)銀行一樣的稅收政策,與商業(yè)銀行相比,信用社存在低收入高稅收的不公平現象。僅,市郊農村信用社繳納營業(yè)稅、土地使用稅、房產稅、印花稅等稅金達62萬元,占收入總額的4.5%,占營業(yè)費用總額的5.4%。農村信用社工商年檢和人行年檢費用7萬元,營業(yè)稅、車船稅等各項稅費高達60余萬元,占收入總額的4.5%,占營業(yè)費用總額的9.7%。
2.4外部環(huán)境仍需改善,信用社責權保全難。
信用社現在不良貸款高居不下,經營形勢依然嚴峻,這不僅影響到服務區(qū)域經濟功能的發(fā)揮,在一定程度上還影響到區(qū)域經濟的穩(wěn)定和發(fā)展,信用社的資金來之于民,用之于民,一旦出現風險,直接影響到社會穩(wěn)定。造成這種局面的原因除了部分屬于政策影響外,主要有以下幾個因素起到了推波助瀾的作用:
2.4.1有關部門顧慮較多,信用社損失較大。
2.4.2稅費改革政策性強,村組集體貸款清收難。
2.4.3職能部門借款較多,到期信用社難收回。
2.4.4抵貸資產費率高,信用社資產盤活難。
2.5.1農戶貸款難與農村信用社難貸款之間的矛盾表現為農村信用社為發(fā)放貸款,難以找到合適的農戶,左右觀望,存在著“恐懼”的心理。這是信息不對稱的結果。對于農村信用社來說,信息不對稱現象表現在以下幾個方面:(1)農村信用社與入股社員之間的信息不對稱。(2)農村信用社與客戶之間的信息不對稱。(3)農村信用社與縣(市)聯社之間的信息不對稱。(4)農村信用社與監(jiān)管當局之間信息不對稱。又由于農村信用社客戶分散,無論存款還是貸款,不論是信用社還是客戶,都要付出更多交易費用,增加信用社和客戶之間相互溝通的難度,信息不對稱現象更加嚴重。
2.5.2農村信用社傳統的信貸管理模式與現代農業(yè)生產發(fā)展之間的矛盾現代農業(yè)的發(fā)展使貸款過度集中在基礎產業(yè)上、某些地域上,也額外加大了農村信用社的信貸風險程度。
2.5.3貸款的約期與農業(yè)生產周期之間的矛盾貸款約期的不合理,不僅增加了農村信用社的不良貸款,而且也增加了農民的利息負擔。
2.5.4農村信用社資金外流與內需之間的矛盾近年,市郊農信社雖然占市郊存款的30%,但由于農信社與農戶間的信息不對稱,存在大量交易費用。事實上,農信社的大量存款投向城市,取之于民,卻未用之于民。一定程度上,造成農民用錢難,也在一定程度上,繁榮了民間借貸。
2.6員工隊伍整體素質較差。
市農村信用社職工中,有本科以上學歷僅占全部職工總數的1.96%;大專以上學歷的占到17.17%;中專學歷的占20.77%;高中以下文化程度高達60%,大部分為農業(yè)銀行和農村信用社的家屬子女,職工文化水平直接體現其經營行為方面,如開拓創(chuàng)新意識差、業(yè)務能力低、政策理解和執(zhí)行水平差、服務質量差等。近年來,雖然盡力招聘大學生,吸納了部分優(yōu)秀人才,人才結構逐步改善,但由于新系統、新設備的投入使用,員工隊伍整體素質的不適應性與農村信用社快速發(fā)展的新業(yè)務、新技能之間的矛盾也日益突出。無論在知識水平上還是在思想觀念上都亟待提高和轉變。
另外,由于基層信用社分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,廣大信用社員工面對的服務對象多是農民。而廣大農民對服務質量的要求并不高,有的甚至習慣成自然,并不認為其擁有要求更高水平的服務的權利。在此形勢下,更淡化了信用社員工提高服務質量的意識,認為,態(tài)度好不好一個樣,服務優(yōu)不優(yōu)一個樣。從而,制約了服務質量的提高。
3.對策與建議。
3.1加快市郊農信社產權制度改革,明晰產權關系。
大部分地區(qū)可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣聯社各為法人的體制;在人口相對稠密或糧食主產區(qū),信用社資產規(guī)模較大的地方,可實行農信社統一法人;在經濟比較發(fā)達的地方,可將農村信用社改建為市銀行機構。
3.2改革農信社管理方式,強化約束機制,增強服務功能。
建立由銀監(jiān)會與省政府聯合監(jiān)管的信用機制,避免地方政府的介入,增強農信社的獨立性,使農信社能夠把更多的資金投向農村建設,為農民實實在在的服務,而不是投向“形象工程”。
3.3借鑒國外合作金融經驗。
對以服務三農為宗旨的農村信用社通過免征利息稅、適當降低營業(yè)稅和所得稅稅率及減少存款準備金、放松利率管制等途徑進行必要的扶持。
3.4牢固樹立服務“三農”意識。
3.4.1應提高認識,筑牢服務“三農”的思想基礎。
3.4.2應廣泛籌資,夯實支持“三農”的信貸基礎。
3.4.3圍繞“三農”構建共同發(fā)展的物質基礎。
3.4.4降低交易費用筆者認為,在尚未建好農村信用制度前,信貸員就要花費大量時間與精力了解農村、農民的情況,只有前期工作下大氣力,后期借貸工作才會順利。一些必要的交易成本不可避免,如調查農戶家庭經濟情況的成本。
3.5提高基層信用社服務水平。
3.5.1要從領導層提起高度的重視農村信用社各層領導要結合其職權范圍,聯系客觀實際情況,充分認識服務的重要性和提高服務質量的必要性,制定出行之有效的改善農村信用社服務水平的方法、措施;而不是只把心思用在吸儲、放款、收貸上,要明確服務質量的大大提高,對創(chuàng)造更多的經濟效益將會收到意想不到的效果。
3.5.2提高員工素質農村信用社人員少、素質低的問題絕對不容忽視,尤其是在市場競爭日益激烈的今天,員工素質問題將對本社的發(fā)展起到決定性的制約作用。因此,筆者認為,農村信用社應該結合其相應的實際情況,吸收、引進一批素質較高的人才,充實員工隊伍,改善員工素質現狀。當然,這并不是對現有員工不管不顧,要加強現有員工的組織學習,給員工“充電”,將新老員工進行融合,在提高員工整體素質的同時,改善農信社的人員狀況,為農信社更好發(fā)展“加油”。
3.6國家政府給予適當支持。
盡管近年來市委、市政府對信用社工作的支持、指導、幫助是空前的,但鑒于信用社支農的獨特作用和目前所處的困境,市委政府在今后還要加大對信用社的支持力度,像支持“三農”一樣,“多予、少取、放活”,特別在部門協調方面、政策優(yōu)惠方面、金融政策落實及信用社債權落實等方面多協調、多支持、多幫助,切實讓信用社的權利和政策性支農義務對等。
3.6.1國家應對農村信用社給予優(yōu)惠稅費政策鑒于農村信用社部分業(yè)務的政策性,對其支持“三農”的貸款利息應盡快免征或降低營業(yè)稅;免交或緩交城建稅、房產稅、土地使用稅等;對有盈利或扭虧為盈的農村信用社應允許加大呆帳準備金計提比例;減免信用社一些特殊業(yè)務(如農、林、牧、副、漁貸款)的營業(yè)稅;對資不抵債的農村信用社免征營業(yè)稅等。同時,應減少對農村信用社的地方性攤派。
3.6.2需要執(zhí)法力度加強在當前市場經濟條件下,執(zhí)法力度的加強尤為重要,雖然法院對信用社的支持力度很大,但是還存在很多贏了官司輸了錢的現象。今后,法院在執(zhí)行中要排除干擾,嚴格執(zhí)法,以維護法律的公正嚴肅性。
3.6.3建議相關涉農業(yè)部門要建立公共信息平臺,科學指導農民產業(yè)結構,確保農民增產增效增收。同時,也將有利于引導信用社正確把握信貸資金投向。
市郊農村信用聯社面臨眾多問題,隨著全國農村信用社改革的進行,及市政府的大力支持,農信社會不斷擺脫自身問題,更好地服務三農,造福農民。
農村信用社調查報告篇六
隨著國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(―)的發(fā)布,到,高等教育大眾化水平進一步提高,毛入學率達到40%,基本實現教育現代化,進入人力資源強國行列,高等院校的發(fā)展對整個民族的發(fā)展起著舉足輕重的作用。高等學校規(guī)模的迅速擴大和教育資金來源的多樣及高速的增長,導致學校各類職能機構的增多和組織層次的增加,高校的經濟管理工作更為復雜化,對內部審計的需求也相應地增加。
筆者認為,造成審計質量控制失效的外部因素有法規(guī)體系、外部監(jiān)管和機構設置三個方面;內部因素有業(yè)務流程質量控制、人員素質、制度建設和審計質量績效評估方法等四個方面(如表1所示):
根據影響內部審計質量的內外因素,我們總結出現有高校內部審計質量在以下幾個方面存在著不足:
1.外部因素。(1)法規(guī)體系不健全。高校內部審計缺乏完整的法規(guī)體系。經過改革開放二十多年的努力,高等院校內部審計的法規(guī)體系已經有了相當的基礎,對高等院校內部審計也起到了較好的指導作用,但不可否認的是,該體系仍有需要完善之處。主要表現在三個方面:一是缺少系統規(guī)定,尤其是地方一級的法規(guī)較少;二是缺乏經濟責任等具有針對性的重要制度規(guī)定;三是一些法律規(guī)范不完整。與政府審計和社會審計相比,內部審計的建設明顯滯后,缺乏完整的內部審計法律保障。(2)外部監(jiān)管力度不夠。高校內部審計質量的約束和激勵機制尚未形成。社會審計有行業(yè)監(jiān)督及社會監(jiān)督,國家審計也將引入外部監(jiān)督來提高審計質量和公信力,高校內部審計也應敏感地捕捉到被審計單位的猜疑和公眾潛意識中誰來監(jiān)督審計部門的疑問,以積極的態(tài)度建立和完善監(jiān)督制約機制,機構設置高校內部審計機構獨立性、權威性較弱。(3)內審機構獨立性不強。通常高校內部審計部門業(yè)務上受雙層領導,一方面日常由一名主管副校長領導,審計部門的'負責人定期向主管副校長匯報工作;另一方面國家審計機關和上級主管部門內審機構會定期或不定期進行業(yè)務指導和檢查;高校審計部門在行政設置上理應至少與財務部門同級并進行獨立設置。
2.內部因素。(1)制度建設和審計方法比較落后。近年來各高校根據教育事業(yè)在各個發(fā)展時期的特點和要求,制訂了相關的審計實施辦法和規(guī)范性文件,內容涉及基本建設項目審計、經濟責任審計、財務收支審計等。高校內部審計制度的出臺主要考慮上級主管部門布置的工作重心,對于制度的系統性、全面性考慮較少。在組織機構建設、人員激勵、各項內部審計工作的實施細則以及后續(xù)審計等方面,均未被加以重視,因此仍需要進一步的修訂和完善。高校內部審計大多仍沿用傳統的內部審計所運用的技術方法,包括審閱、核對、詢問、函證、盤點、調查與分析等,這些技術方法都是基于手工審計的方法,采用計算機審計的方法不多。(2)缺乏復合型專業(yè)技術人才。高素質的審計隊伍是開展高質量審計的前提,目前高校審計人員多數為財會或工程出身,專業(yè)技術知識比較單一。隨著高校經濟業(yè)務的發(fā)展,審計范圍越來越廣,涉及學校各個領域,內部審計所要監(jiān)督、評價的對象日益復雜,要求審計人員不僅要精通財會、工程知識,還要掌握經濟、財政、金融、法律、計算機等相關知識,精通兩個以上專業(yè)的復合型人才成為勝任審計工作的基本技能,但是高校審計普遍缺乏復合型的專業(yè)技術人才。(3)業(yè)務流程質量管理不規(guī)范。在審計業(yè)務的三個階段均有表現:1)審計準備階段工作形式化。審前調查不充分,對審計項目的重要性和審計風險未進行分析、評估,審計重點不明確,未形成書面記錄;編制的審計方案簡單籠統,針對性差,重點不突出,甚至為了歸檔完整,改在審計終結后補充編制審計方案,使審計方案的制定流于形式;審計步驟、審計方法可操作性差,未對審計人員細致分工和明確具體責任,易在審計過程中產生重復審計或重大遺漏,影響審計的效率和效果。2)審計實施階段審計工作底稿不規(guī)范,審計證據不充分。編制審計工作底稿內容不健全,基本要素不完整,缺少審計人員對所查事項的處理意見,沒有復核監(jiān)督;審計證據不充分,簡單復制被審計單位的賬表,不深入審查和分析,審計證據相關性和客觀性較差。3)審計終結階段審計報告水平不高,后續(xù)審計無力。審計報告中經常出現審計結論缺乏準確性、審計決定事實不清、引用法規(guī)不準確或者不引用法規(guī)、審計建議缺乏針對性、可行性,遭遇有關領導干預或壓力時,不能堅持原則,在審計報告中對發(fā)現的問題避重就輕或避而不談,發(fā)生重大質量妥協審計報告發(fā)出后,審計人員不對提出的問題或建議進行跟蹤問效以致審計報告往往被束之高閣,審計結果得不到認真落實。4)缺少審計質量的考評機制與控制標準。中國高校制度建設普遍缺乏系統性、全面性和前瞻性,僅重視審計業(yè)務種類方面的制度建設,如多數高校都能建立經濟責任審計辦法、基建維修審計辦法等,但對于如何控制審計質量、規(guī)范內審人員道德行為卻缺少具體措施和辦法,基本沒有高校建立起內部審計責任的追究制度、審計質量的外部評價機制或對審計責任劃分具體層次。
1.設置科學的審計機構組織形式,提高審計獨立性。高校應采取有效措施落實有關規(guī)定,獨立設置內部審計部門,接受校長直接領導,取得校長對內部審計工作的支持,并充分借助政府審計的力量和上級主管部門的督導來推動高校內部審計工作,提高內部審計的地位和獨立性。
2.重視建立審計規(guī)范,強調可操作性,健全各項制度,構筑“水桶理論”中的“短板”,重視審計工作規(guī)范建設,用完善的制度保證審計質量。首先,梳理和健全內部審計工作規(guī)范,制定的完整內部審計工作管理規(guī)定、規(guī)整內部審計規(guī)范化標準化文書,細化和明確審計質量標準;第二,建立審計責任制度,明確各層級內部審計人員的職責和權限,如要求一般審計人員對審計證據真實性、完整負責,審計組長對審計報告質量水平負責,而審計處罰和審計處由審計機構負責人負責;第三,推行審計復核制度,要求由審計員主審、組長對審計工作底稿進行三級復核,由審計機構負責人對審計報告所依據法律法規(guī)的準確性、審計處理或處罰的適當性、審計建議的可行性進行最后審定;第四,完善、健全審計質量指標體系進行審計質量考核,如使用已審資產(負債)準確率、收支失真率審計工作底稿合格率、復審差錯率等指標對審計質量進行量化考核;第五,建立后續(xù)審計制度,落實審計建議,確保審計效果;最后建立重大審計項目集體討論制度。3.完善審計質量評價機制,同時進行內部和外部評價。首先,要有一個健全的考評內部審計質量的指標體系。該體系是由很多具體指標所構成的,包括定量、定性兩方面指標。定量指標主要包括內部審計覆蓋率、內部審計計劃完成率、被審計單位違法違紀問題重復發(fā)生率和內部審計處理落實率等。定性指標一般包括審計人員的素質能否勝任內部審計監(jiān)控工作,內部審計機構的內部管理與控制制度否健全有效,內部審計機構和人員是否及時、正確地處理已查證的各種問題等。其次,要實行定期考評制度。內部審計質量的考評工作要成為一項制度,要定期、持續(xù)地堅持下去。只有保證考評工作的連貫性,才能將質量中存在的問題及時地更改,才能持續(xù)不斷地提高內部審計質量。最后,要完善獎懲制度。根據考核結果,對內部審計質量優(yōu)良的項目組及其成員給予精神和物質獎勵,對質量低下的項目組及其成員進行處罰。實現質量考評結果與內部審計人員的工資和晉升等掛鉤,對造成重大過失的內部審計人員應將處罰結果備案,根據過失性質和程度決定其去留,可從機制上增加內部審計人員提高內部審計質量的內在動力。
4.規(guī)范內部審計工作,做好內部審計管理。規(guī)范內部審計工作,做好內部審計管理。內部審計活動一般分為審計委托―審計計劃―審計實施―審計報告―后續(xù)審計等,審計活動每一環(huán)節(jié)都應該規(guī)范進行。在委托環(huán)節(jié),應該由校級管理層委托并授權,保障內部審計機構或者內部審計人員的權限。這些權限主要包括:要求被審計部門按時報送教學計劃、財務收支計劃,預算執(zhí)行情況和決算,會計資料、合同、協議及其他有關文件、資料;參加或者列席本單位及其所屬單位重大基建投資和科研設備的投入、資產處置、資金調度和其他重要管理決策等會議;參與研究制定有關的規(guī)章制度,提出內部審計規(guī)章制度,由單位審定公布后實施;檢查有關教學和財務活動的資料、文件,現場勘察實物,檢查有關的計算機系統及其電子數據和資料等;對與審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調查,并取得證明材料;對正在進行的嚴重違法違規(guī)、嚴重損失浪費行為,作出臨時制止決定等權限。
根據內部審計準則和高校內部審計工作指南制定切合實際而且操作指導性強的審計方案,盡量使審計作業(yè)程序化。審計實施環(huán)節(jié),根據不同的審計項目和目標,認真判斷審計風險,圍繞著獲取什么證據,如何獲取證據,如何評價證據等內容,運用審計專業(yè)判斷;妥善保存審計證據,以便審計復核;編制審計工作底稿嚴格規(guī)范,審計資料及時歸檔,明確內部審計質量控制責任的劃分。審計報告環(huán)節(jié),在作出審計結論前,要和被審計部門充分溝通,審計意見要有針對性,建議要中肯、可行,并且要及時、有效傳遞,才能實現其作為資源的效能。高校應建立定期審計信息公開披露制度,可以通過校園網、報刊、宣傳欄等方式定期披露學校內部審計信息,校黨委也應在教職工代表大會上報告重要內部審計信息,以強化高校審計信息促進其內部審計功能的有效發(fā)揮。
參考文獻:
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農村信用社調查報告篇七
農村信用代辦站是農村信用社最基層的網點,是農村信用社服務的進一步延伸。多年以來,農村信用社代辦站在廣泛籌集社會閑散資金,支持農業(yè)生產,方便群眾生活,促進農村經濟的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,成為農村信用社改革發(fā)展壯大過程中不可忽視的一支重要力量。然而,由于農村信用社信用代辦站大都設在行政村,網點分散,交通不便,管理監(jiān)督難度大,往往成為農村金融案件的多發(fā)部位。隨著農村信用社存貸款業(yè)務的日益擴展和電腦信息化高度發(fā)展,農村信用代辦站的管理手段還停留在簡單的手工操作的算賬、記賬、并賬上,已經遠遠不能適應時代發(fā)展的要求,同時,由于信用代辦站違規(guī)事件及經濟案件的頻頻發(fā)生,嚴重影響了農村信用社的形象與聲譽,制約了農村信用社的業(yè)務的發(fā)展。
一、組織領導。
這次信用代辦站調查工作量大,調查的范圍廣,涉及的面寬,聯社對此項調查工作極為重視,成立了信用代辦站調查領導小組,研究調查方案,由辦公室牽頭,抽調科室人員組成調查人員,分別指導、協調信用社開展調查工作。
二、基本情況。
三、調查情況。
(一)轄區(qū)內代辦站案件發(fā)生情況,對防止內、外部案件的發(fā)生有何好的建議和措施?
近十年來,由于聯社及信用社加強了對信用代辦站的管理,從信用代辦員的聘用嚴格把關,規(guī)范了各項操作程序,加大了重要空白憑證的管理,加強了檢查和輔導力度,各種經濟案件得到了有效遏制。
(二)如何防范代辦站“打白條”問題?
多年來,從檢查中沒有發(fā)現代辦站“打白條”現象。
(三)轄區(qū)內“一人辦理業(yè)務”的代辦站有多少,如何加強該類代辦站的風險管理?
我縣代辦站均屬于一人辦理業(yè)務,就是二人站也是自己辦理業(yè)務定期并賬。主要是加強代辦站重要空白憑證的管理,從領取、使用、作廢等各個環(huán)節(jié)加強檢查核對,發(fā)現錯號、空號、竄號查明原因,杜絕隱患。
(四)如何防范代辦站人員違規(guī)、違法行為?
經過對信用代辦站的`規(guī)范整頓,思想教育,檢查輔導,代辦員的思想覺悟、業(yè)務能力和水平有了較大的提高,代辦站人員的違規(guī)、違法行為得到了有效的控制。今后還應進一步加強政治思想教育,規(guī)范業(yè)務操作規(guī)程和環(huán)節(jié),加強管理,發(fā)揮事后監(jiān)督的防范作用。
(五)如何加強代辦站的安全保衛(wèi)工作?
代辦站的安全保衛(wèi)是信用社的薄弱環(huán)節(jié),上級主管部門及各級公安機關也非常關注,去年年底按照xx監(jiān)管局、xxx公安廳聯合印發(fā)的《xxx農村信用代辦站安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》的要求和標準對代辦站的門窗、院墻進行了加固改造,硬件建設得到了進一步加強,防范能力得到了提高?,F在主要是加強安全保衛(wèi)意識教育,從思想上筑起第一道防線。
代辦員一般由政治素質好,群眾基礎佳,有一定文化基礎,熱愛代辦工作的農民擔任,代辦員主要以農業(yè)種養(yǎng)殖為主,兼顧代辦工作。代辦站設在代辦員家中有利于開展工作,做到兩不誤。再有代辦員可以把業(yè)務操作程序,注意事項傳授給家里有一定基礎的人員,做到全家共辦業(yè)務,使業(yè)務開展不受影響。還有設在代辦員家中信用社投資少,用自己的房子,按照安全設施要求改建就行,安全保障系數比較大。代辦站設在街面,信用社要租房用,還要進行安全設施加固,加大了費用,代辦站實行“三不留”,但早晚賬、款從代辦員家中出進,安全又沒有保障。再說農民還要種地,農忙時在街面不可能隨時辦理業(yè)務,達不到優(yōu)質服務的要求,嚴重影響業(yè)務的開展。解決的辦法最好信用社在街面選擇代辦員,代辦員在迎接面按照營業(yè)室的要求蓋房,信用社負責安全設施建設,建成家庭式儲蓄所。
(七)代辦站手續(xù)費(儲蓄和收貸)的計提情況,如何才能更科學合理?
附:xxx農村信用社代辦儲蓄手續(xù)費提取管理辦法。
貸款手續(xù)費按代辦員協助信用社收回額10提取手續(xù)費。
(八)代辦站的費用是多少,主要支出項目有哪些,一筆支出由誰批準,如何審批;在管理上有沒有漏洞,如有在哪里?代辦站的費用還有沒有降低的空間,如有,在那里。
按調查結果顯示,93年列支代辦手續(xù)費3748550元,94年列支代辦手續(xù)費3473336元,95年1-9月列支代辦手續(xù)費2489794元,信用社列支的代辦費用主要是代辦儲蓄手續(xù)費、代理收代手續(xù)費。我縣的代辦儲蓄手續(xù)費首先由信用社填制全轄代辦站儲蓄存款手續(xù)費審批表,報聯社財務科審查、審批,在管理方面不存在漏洞。
(九)農村信用社的平均儲蓄成本是多高?儲蓄所與代辦站相比,儲蓄成本那個高?
農村信用社的平均儲蓄成本是3.03。儲蓄所(分社)與代辦站相比,要在同樣余額的情況下代辦站的成本高。
(十)農村信用社代辦站的設置和布局是否合理,如何使之更為合理?
我縣的代辦站設置及不合理,其主要原因,一是20xx年接收四家城市信用社,有代辦站57個,其主要是設在農村,當時與農村信用社爭業(yè)務,歸并后成為一家,但總體上爭業(yè)務的原因不存在,可是代辦站與代辦站之間仍存在爭業(yè)務現象,當時考慮到撤并城市信用社的代辦站,撤并后四家城市信用社幾乎就沒有了存款,四家城市信用社就無法生存,貸款如何處理,將會嚴重影響信用社的生存,帶來不穩(wěn)定因素。二是原農村信用社為了更多地吸收存款,一村設置兩個代辦站,兩者造成一村多站現象較為嚴重。如何使之合理很不好確定,原農村信用社設的一村多站可以合并為一個代辦站,可城市信用社的代辦站暫時不能撤并,撤并后可能會造成很多連鎖反應。
(十一)近年來代辦站的撤并情況,有什么經驗和教訓?
近幾年我們按照上級主管部門指示精神,對山區(qū)代辦站存款余額不足50萬元的,平原代辦站存款余額不足100萬元的撤并了52個,當時沒有不良反應,比較穩(wěn)妥。
(十二)分別以縣聯社為單位計算代辦站與行政村莊的比率是多少?
我縣共有行政村204個,代辦站238個,占比為116.66。
我縣金融機構9月底的存款余額為33.8億元,全轄農村信用社9月底的存款余額為15.64億元,占比為46.27。農村信用社的競爭對手主要是四家國有商業(yè)銀行,郵政儲蓄也有小部分競爭。其競爭手段主要是信用社結算不暢通,電子化手段落后,國有商業(yè)銀行及郵政儲蓄都能辦理通存通兌,而我們望眼生嘆。就縣城而言,服務都差不多,人家的儲蓄機構門庭若市,而信用社的儲蓄網點冷冷清清,據反映郵政儲蓄現在存款1萬元還再給50-100元的獎勵。
(十四)代辦員辦理業(yè)務的操作程序是否規(guī)范,是否符合規(guī)定?
通過對代辦員的檢查、監(jiān)督與培訓,代辦員嚴格操作規(guī)程辦理各項業(yè)務,完全符合操作規(guī)程。
(十五)代辦站的報賬時間是否合理,如何更為合理?
我縣規(guī)定代辦站報賬時間規(guī)定為5日報,報賬時代辦員一并攜帶業(yè)務周轉金、重要空白憑證及作廢的憑證到信用社與事后監(jiān)督核對消號,報賬日期比較合理。
(十六)由村民對代辦員進行擔保的制度是否有效,如何進行改進?
我縣沒有實行村民對代辦員進行擔保制度,實行的是代辦員交風險金制度。
(十七)轄區(qū)內代辦站存款情況,包括存款結構及與信用社儲蓄存款的占比情況?
截至20xx年9月底全轄代辦站儲蓄存款余額96620萬元,全轄信用社儲蓄存款總額為137363,代辦站儲蓄存款占比為70.33。代辦站存款中定期存款73768萬元,占代辦站存款總額76.34,低成本存款22852萬元,占代辦站存款總額的23.65。
(十八)對如何加強農村代辦站管理有何建議?存在何種問題?
代辦站是信用社設在農村的代辦機構,是信用社服務的延伸,對吸收農村閑散資金起著舉足輕重的作用,是農村信用社吸存攬儲的主力軍,代辦站吸收的儲蓄存款占全轄儲蓄存款70.33。對現有的信用站隊伍,農村信用社必須花大力氣進行整頓,對年齡偏大、業(yè)務素質差、有違規(guī)違紀行為的代辦員一律解聘,選拔那些政治可靠、品行端正、身體健康、辦事公正、有群眾威望、有文化、有事業(yè)心、有責任感、年富力強的同志擔任信用站代辦員。在信用站代辦員的選拔和資格審查上,信用社要仔細考核調查,不能偏聽偏信,任人為親。聘用前,信用社對擬任用人員進行資格初審后,縣聯社要對其進行復審和業(yè)務資格考試。對考試合格的代辦員,可以要實行上崗抵押金和擔保制度,每人交納一定數額的上崗風險抵押金,作為代辦員發(fā)生責任性事故造成損失的賠償金。并由有一定經濟實力的單位或個人對代辦員予以擔保,簽訂書面擔保合同,承擔代辦員在開辦業(yè)務期間所發(fā)生責任性事故所造成的損失。在此基礎上,還要對代辦員實行聘用制,期限以一年為宜,經年終工作考核合格者可繼續(xù)上崗。對不合格者要限期整改,如再次驗收仍不合格,要堅決給予解聘。同時,信用社要制定代辦員培訓計劃,定期進行輔導,長期對在崗的所有代辦員加強思想、政治、法制教育和業(yè)務知識培訓,對代辦員的工作進行總結和講評,從而提高代辦員的基本素質。
四、加強安全設施建設,保證信用站代辦員人員資金安全。
首先信用社要加強對代辦員的安全防范意識教育,使代辦站真正樹立起“安全第一”的思想,切實把“三防一?!惫ぷ髀涞綄嵦?。其次,信用社要選擇村民居住集中、家庭安全條件好、周邊環(huán)境好、四鄰和睦且支持信用站工作的農戶設立信用站,并按照公安部門規(guī)定的信用站“四有”標準配齊安全防范器械。有條件的信用站要做到現金不過夜,當天送繳信用社入庫保管。代辦員繳、提較大數額的現金,信用社要派專人和運鈔車護送,謹防意外事故發(fā)生。
五、改善信用站設置布局,逐步精簡信用站數量和代辦員隊伍。
當前,農村的交通條件比以往大為改善,基本上實現了村村通公路,通信聯系也方便快捷,而由于目前代辦員人數多、分布廣,不僅加重了管理難度,也增加了費用支出,因此精簡代辦員勢在必行。在信用站設置上要因地制宜,布局合理,主要考慮方便群眾和適應當地的經濟狀況,在確保安全的情況下,宜按一至三個村一名代辦員設置。對地勢偏僻,人口較少,交通不便的村莊,可不設代辦站。在鄰近基層信用社本部、分社、儲蓄所所在地村就不得再聘用代辦員。
六、完善內控管理機制,規(guī)范代辦手續(xù)。
信用社要切實加強信用站賬務管理,使其達到規(guī)范要求。信用站代辦員填制會計憑證和賬目要做到各項要素齊全、合規(guī)、合法。信用社要加強憑證管理,認真落實重要空白憑證領用、銷號制度。對待作廢的重要憑證,必須將憑證號碼登記在重要空白憑證使用登記簿上,作廢憑證各聯加蓋作廢戳記后繳回。另外,可根據具體條件和情況,部分信用站可實行合并辦公,從而避免一站一人辦理業(yè)務中監(jiān)督失控的問題。
農村信用社調查報告篇八
我縣城關農村信用社始建于1986年,位于南漳縣城關水鏡路152號。因營業(yè)樓房嚴重損壞和業(yè)務發(fā)展需要,該社急需購建營業(yè)及辦公用房,現將其可行性情況報告如下:
一、購建理由。
1、業(yè)務量位居全縣同業(yè)之首。該社下設7個營業(yè)網點,現有員工112人,承擔著城關地區(qū)31個村、18000多個農戶和城區(qū)1000多家工商個體戶、50家民營企業(yè)、3萬個城鎮(zhèn)居民的存貸款及資金結算業(yè)務。截止9月底,各項存款余額萬元,是該社組建初期(1986年末)的10.3倍;各項貸款余額萬元,是1986年末的11.2倍;日均承辦資金匯兌結算業(yè)務400多筆,金額達300萬元以上。其經營規(guī)模及業(yè)務量,均占全縣信用社的三分之一。
3、改善辦公及營業(yè)條件,提升該社形象,促進業(yè)務發(fā)展?;谠撋鐮I業(yè)、辦公條件惡劣、安全隱患較大的實際,經縣聯社理事會研究同意該社向新時代房產開發(fā)公司承建的“新時代廣場”購買四間兩層房屋用作營業(yè)、辦公用房,以從根本上改變營業(yè)、辦公條件,而且這里位置優(yōu)越,商賈云集,資金流量大,存款具有良好的基礎,信貸需求也將十分旺盛,是信用社實現效益經營的最佳經營場所,同時在社會上能夠提升其地位和形象。
二、符合固定資產購建條件。
據初步洽談,購買四間兩層房屋約需資金148萬元。根據鄂農信發(fā)[]20號“關于印發(fā)湖北省農村信用社固定資產及大宗物品購建處置管理暫行辦法的通知”的文件精神:一是符合“購建條件”的第十條之規(guī)定。該社現有固定資產245萬元,累計折舊76萬元,固定資產凈值169萬元,新增固定資產148萬元,二項合計317萬元,占所有者權益3556萬元(其中:股本金3412萬元、實收資本137萬元、資本公積金7萬元)的9%,固定資產占比未超過控制比例。二是符合“購建條件”的第十二條第二款之規(guī)定。該社地處城區(qū),營業(yè)室的使用面積僅35o,遠低于使用面積80o的標準;三是符合“購建條件”的第十二條第四款之規(guī)定。該社二00二年虧損萬元,二00三年虧損萬元,比上年減虧萬元;二00四年帳面虧損萬元,其中:處理歷史遺留萬元,補提應付利息、折舊萬元,實際虧損萬元,比上年減虧萬元,今年底可實現盈余100萬元;四是符合“購建條件”的第十三條第二款之規(guī)定。該社的營業(yè)用房經我縣房屋安全鑒定管理所現場勘察,鑒定為危房(c級),已危及到員工的人身和財產安全。
三、近三年的業(yè)務經營狀況。
前些年,受地方行政干預、參與高息攬儲競爭、自身管理缺陷等諸多因素的影響,該社一直采取審慎的信貸投放政策,致使資金運用率低,轉存利率倒掛,形成了經營虧損。近二年來,行政干預信用社經營的少了,信用環(huán)境得到了改善,該社在積極參與城區(qū)信用環(huán)境整頓的同時,加大了信貸投放力度,存貸比逐年遞增且趨于合理,以來不僅實現了逐年減虧,今年更是實現了扭虧增盈的目標。若該社的營業(yè)及辦公條件得到根本改善,今后的經營效益將會大幅度提高。
經營狀況略……。
四、新增固定資產管理辦法。
加強新增固定資產的日常管理,設立明細賬、登記簿、管理卡,正確、全面、及時地記錄固定資產的增減變化情況,并建立健全專人負責和維修保養(yǎng)制度。
農村信用社調查報告篇九
調查目的:通過實踐,提升理論知識,提高自己在實踐當中處理問題、解決問題的能力。
2014年1月15日,根據學校布置的此次調查任務,特對保定市清苑縣抄紙屯農村信社電子及信息技術應用方面的情況進行了的調查,具體情況如下:
一、基本情況。
隨著計算機網絡技術的發(fā)展,高新信息技術已成為金融業(yè)核心競爭的重要因素。目前,農村信用社與商業(yè)銀行相比,在電子化應用、信息技術應用方面還有一定的差距。由于電子化,尤其是網絡化科技建設落后,造成了在競爭中的被動局面,在一定程度上制約了業(yè)務的發(fā)展。因此,加快電子化建設和金融科技創(chuàng)新步伐,提高金融服務水平,已成為農村信用社發(fā)展的當務之急。
目前,保定市清苑縣抄紙屯農信社已初步建立了配套的綜合前置、中間業(yè)務平臺,并推廣了功能完善的綜合業(yè)務網絡系統,充分體現了“面向服務、面向管理、面向經營”的設計理念?,F在信用社積極開辦各種代理業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,以提高農村信用社的金融服務競爭力。
二、主要問題。
截至2013年末,該社存款達到余額3億元,2013年初開始使用“信通卡”轉賬業(yè)務?,F在該社存在的主要問題是計算機應用層次偏低,資源未得到充分作用。一方面,農村信用社電子化建設資金投入仍顯不足;另一方面,投入的新機型、新設備得不到充分利用,僅僅局限在常規(guī)結算、業(yè)務數據統計、文檔處理等低層次應用上,沒有真正把科技工具應用到業(yè)務經營中去。農村信用社在幾個方面存在著明顯不足:一是金融產品研發(fā)力量薄弱。無論是研發(fā)團隊還是技術水平,在借助于電算化建設開發(fā)新產品、新業(yè)務上遠遠落后于國有商業(yè)銀行。如在中間業(yè)務的開發(fā)上,僅僅限于業(yè)務量大、收益低的代收、代付業(yè)務,而金融理財、電子銀行等綜合性、高收益的業(yè)務發(fā)展緩慢。二是結算渠道不暢,匯劃、傳遞速度慢,差錯率高,資金留存率低,在為客房提供服務時有心無力。三是投入不足、不及時,電子化建設進程緩慢。計算機人員配置不合理,員工素質偏低。一是平均學歷不高,計算機專業(yè)人才較少。二是知識結構不合理,真正技術能力與業(yè)務能力兩全的人不多。三是人員使用不合理,現有一些具備潛力的計算機技術人才學非所用,沒有安排到合適的工作崗位。四是工作能力達不到要求,電子化建設對多數員工來說是一個新領域,涉及范圍廣,而現有員工對其認識和掌握尚處于粗淺階段,技術、知識和思維更新跟不上發(fā)展要求。監(jiān)督制約機制不健全,存在安全隱患:一是稽核監(jiān)督方面的人力和技術相對滯后,起不到應有的監(jiān)督作用,迫使科技部門在承擔發(fā)展、管理、服務工作的同時,還需拿出相當的精力來做好監(jiān)督檢查工作,這既不符合工作流程,也加重了科技部門的工作負擔。二是計算機管理制度在工作中難于落實,仍然存在分工不清、責任不明、獎罰不力的情況,特別是個別崗位混亂、制度執(zhí)行不力等問題。在計算機應用中不能很好地落實分級授權原則,系統管理員、業(yè)務主管及操作員的口令或交叉使用,或掌握在記賬員一人手中等,存在著較大的操作風險。三是在硬件維護及保養(yǎng)方面存在缺陷,個別計算機操作對設備的維護、保養(yǎng)責任心不強,操作不規(guī)范,很多營業(yè)網點的設備運行環(huán)境很難達到規(guī)定標準,計算機使用壽命短、運行故障多。
三、
農村信用社要想在未來競爭中爭得一席之地,就必須盡快改變目前的分散式單機運行狀態(tài),構架網絡,普及網絡,在電信部門網絡線路能夠實現聯網的網點,都聯入中心網絡。要借鑒其他商務銀行和先進同行的成功經驗,統一規(guī)劃、分步實施、節(jié)儉高效、少走彎路,開創(chuàng)具有自己特色的發(fā)展之路。
加強制度建設,建立約束機制。隨著電子化建設步伐的加快,新的業(yè)務處理系統被不斷更新和推廣應用,認真落實各項管理規(guī)章制度,完善內部約束機制,規(guī)范各種操作行為,成為網絡應用系統安全有效運行的重要保證。一是加強操作員管理,合理配置,明確分工,建立操作員崗位目標責任制。二是要規(guī)范內部人員行為。重點突出制度防范和技術防范,嚴格權限的分配和崗位設置。操作員必須在規(guī)定的權限內輸業(yè)務,用戶口令及密碼必須專人專用,嚴禁公開口令及密碼。三是提高稽核監(jiān)督部門的科技水平,加強對計算機管理的審計監(jiān)督。審計監(jiān)督應貫穿于計算機操作的全過程,重點把握系統設計開發(fā)、管理工作、物理環(huán)境、業(yè)務核算、操作運行等方面的審計監(jiān)督。
調整人才結構,加強人員培訓,強化操作技能,提高服務水平。要改變目前農村信用社電子化建設隊伍整體水平不高的實際,需要做到以下幾點:一是建立激勵機制。要將計算機知識考試和操作技能的測評作為日常達標考核的重要內容,并與工作績效掛鉤。二是要有重點、分層次地對員工進行計算機知識和操作技能的培訓。通過培訓,從中發(fā)現和選拔一批年輕有為、較為優(yōu)秀的員工,充實到不同的業(yè)務操作崗位上去,以緩解當前專業(yè)計算機人才嚴懲不足的燃眉之急。三是面向社會,多種渠道吸收一批懂計算機知識的專業(yè)人才,充實到急需的業(yè)務操作崗位。
以科技創(chuàng)新,促進服務創(chuàng)新。一是要自主開發(fā)計算機網絡應用程序,開辦各種代理業(yè)務、自助銀行業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,提高農村信用社的金融服務競爭力。二是要加強管理決策信息系統建設,把大量的紛紜復雜的國務數據經過過濾篩選、加工處理,并將其最終集中存放到一個數據倉庫中,為各級管理決策者及時掌握業(yè)務發(fā)展情況提供準確的決策依據。三是加快辦公自動化系統建設,提高辦公效率。該農信社加快了“信通卡”業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)新,豐富了金融產品。
我們相信,隨著經濟全球化和信息技術與信息產業(yè)迅速發(fā)展,電子信息技術將成為今后各行業(yè)工作交流的熱點,現在我縣銀行系統的電子信息雖然還處在初始階段,但是已邁出可喜的一步。千家萬戶聯入網絡,通過網絡既實現信息共享,又實現多種社會功能,形成“網絡社會”,這是我們的心愿,也是我們奮斗的目標。希望在各級部門的共同努力下,我縣的“電子政務”工程能夠盡快健全、完善,快速建立起精干高效的網絡化政府。
通過此次對抄紙屯信用社深入的調查,通過這段時間我每天和員工們一起學習、一起討論、一起處理一些實際問題,我感觸很深,有很大的收獲。了解了信用社的經營策略,經營思路以及行之有效的經營方法。幾年的電大學習給了我豐富的理論知識,雖然與實際應用還有一些差距,但是通過這次調查,我更加深了對企業(yè)的了解,對企業(yè)的日常工作有了深層次的感性和理性認識,理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學理論知識的正確性。
農村信用社調查報告篇十
市農村信用社位于市鎮(zhèn)朝陽路,現因業(yè)務發(fā)展需要,擬遷址于鎮(zhèn)漢孟路,具體情況報告如下:
農村信用社現設有1個大社營業(yè)室、4個信用分社,干部職工39人。截止20xx年6月底,信用社各項存款11064萬元,各項貸款8621萬元,總收入185萬元,實現利潤14萬元。信用社營業(yè)室始建于1998年,由于當時的業(yè)務規(guī)模較小,經濟條件有限,營業(yè)和辦公場所比較狹窄,設施落后,其中營業(yè)面積僅35平方米,辦公面積20平方米。特別是信貸業(yè)務難于實現前臺辦理,貸戶辦理有關貸款手續(xù)都在信用社院內二樓辦理,人員來往復雜,很不利于信用社安全管理。信用社現有辦公地點由于當時征地面積小,辦公區(qū)和職工生活區(qū)也無法隔開,不利于工作和生活管理。
信用社所在的鎮(zhèn)朝陽路原是鎮(zhèn)重要的商業(yè)區(qū),近年來,隨著鎮(zhèn)大力發(fā)展國道經濟,民營經濟大戶和重要商業(yè)區(qū)都逐漸遷移到316國道(即漢孟路)兩邊,朝陽路已逐漸暮落成背街小巷,原在信用社開戶的民營經濟戶都感到辦理業(yè)務路程較遠,十分不便。
1、交通便利。新址位于鎮(zhèn)漢孟路,緊臨316國道,交通十分便利,接觸面很廣,既有利于客戶辦理各項業(yè)務,也有利于信用社的宣傳和形象樹立。
2、經濟發(fā)達。鎮(zhèn)漢孟路是我鎮(zhèn)重要的工商業(yè)區(qū),沿路設有鎮(zhèn)直部門5個、商店餐館60多家、糧油收購兌換門市部16家,磚瓦廠、手套廠、糧食加工企業(yè)都分布于此,同時,該路還擁有2個大型農貿市場。鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現有人口2.6萬人,其中漢孟路常住人口達到1.8萬人。經濟條件十分發(fā)達。
3、面積寬敞。擬遷新址征地面積5600平方米,建筑面積1200平方米,其中營業(yè)面積200平方米,辦公面積300平方米,能夠完全滿足信用社業(yè)務發(fā)展需求,同時,生活區(qū)與工作區(qū)相距50米以上,能夠嚴格的區(qū)分開,便于各項管理工作。
4、設施先進。新建營業(yè)場所完全按照農村信用社有關營業(yè)和安全標準建設,已通過公安部門檢查驗收。
綜上所述,根據鎮(zhèn)經濟變遷和信用社業(yè)務發(fā)展需要,經我社理事會研究,一致同意信用社遷移到漢孟路,特報請襄樊市銀監(jiān)局核查批準。
農村信用社調查報告篇十一
按照《關于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情景報告如下:
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業(yè)結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業(yè)現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村信用社調查報告篇十二
農村安全飲水工程的建設,改善了農村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況,促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
本次調查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程,這66處的設計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個,實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區(qū)農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
從調查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外,均由管理機構自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全,服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障,一旦主要設備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約,供水質量難以得到真正有效保證,水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后,因管網高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應該收費,部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響,農戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解,大多數用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農戶居住分散,農村安全飲水工程的管網分布范圍較大,地形復雜,管網的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現,造成水損嚴重,增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前,農村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經過相應的技能培訓,缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設備出現故障,維修困難,就會出現較長時間停水現象。
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設,具有很強的公益性,應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設,鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協調監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行??顚S脤9堋0踩嬎こ痰乃畠r、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
農村信用社調查報告篇十三
作為初中美術實習老師,我在實習期間憑著自己對專業(yè)的熱愛與執(zhí)著,贏得了大多數學生的喜愛。為了使學生更好的學習美術在美術的世界里找到樂趣,我在教學工作中一直認真學習課程新標準,潛心研究教法,不斷提高自己的專業(yè)修養(yǎng),在工作中和同學們找到樂趣。
在剛剛開始實習的時候,一進班級不僅我自己覺得自己的存在很難適應,也能感爵到學生對實習老師雖然好奇但也生疏。聽校長說我還是他們學校幾十年來的第一位真正的美術老師呢,聽到這,頓時深感壓力重大!一方面有一顆急切的想要教好他們的心,一方面又怕自己不但沒教好他們反而讓他們從此厭惡美術了,于是后來的每一步都走得深思熟慮。
教育者都是主導課堂的主體,老師教什么學生就學什么,老師要一直一直的傳授知識,要有固定的教案,要按計劃和教案進行教學活動,課堂時間進度和程度都不會和計劃有太大出入,能出色的完成教學計劃的老師才是成功的教育者。但我認為,在美術的課堂上,課堂的主體該是學生!初中生上美術課并不是要培養(yǎng)未來的藝術家,他們也不可能全都成為藝術家!上美術課他們學的不僅僅是畫畫更應該是一種欣賞美的能力以及用創(chuàng)意的思維思考事情的方式!也就是說給他們一塊畫布,讓他們盡情的做自己的藝術家即可,于是,老師的作用也就不再僅僅只是傳道授業(yè)解惑這么簡單了,引導與啟發(fā)反而變得更加重要了!或許要做一個真正優(yōu)秀的美術老師比做一個優(yōu)秀的語數英老師要難上千倍吧!
我想從整個學校的氛圍,特別是課堂氛圍上我們就可以看出現在農村教育特別是農村美術教育的現狀。在實習期間最讓我頭疼的就是紀律問題了。起初我好好跟他們講道理,但感覺作用不大。于是我想我或許可以多花些時間備課把課講生動點,上課的時候也盡量用幽默易懂的方式跟學生交流,但效果還是不顯著!于是我難過了,就在快下課的時候表揚紀律有進步的同學也對紀律較差的同學給與嚴厲但婉轉的批評!如在七(2)班的那次:跟之前相比,曹志祥同學這節(jié)課表現得不錯,大家鼓掌!唐文星同學也變乖了,也很不錯大家鼓掌!陳超康同學表現越來越差成了目前老師最不喜歡的學生,大家也鼓掌!老師希望你們好的繼續(xù)發(fā)揚,表現得不夠到位的就及時改正,在我這里好學生不一定是永遠的好學生,所謂的調皮的壞學生也不一定是永遠的壞學生!我們一起加油!之后這個班的紀律果然就比之前好了很多,而且由于我一星期上他們班4節(jié)課相處時間比較多,于是我們的關系就越來越融洽了。但是其他班好像沒有用,我想或許跟班主任也有很大的關系吧!班主任嚴一點的學生就乖一點,不嚴的就上什么課都亂哄哄的,比如實習班主任管的八(2)班和有什么“四大天王”的七(1)班!從另一方面說,又或許是農村家庭教育的不夠科學不夠完善導致了他們自覺性差,對學習對好壞的認識不夠完善從而對學習沒興趣遇到老師脾氣溫和點的他們就囂張的上課擾亂課堂的吧!對于他們,我一開始的時候想的是怕有些學生想聽課,所以不到萬不得已也不愿停下來訓他們,但后來想想,他們底下吵翻了天,我在上面再賣力又有誰聽得到呢!于是后面他們吵的時候我就不講了等安靜的時候再繼續(xù)……或許會耽誤一些人,但我想教師的威嚴還是要有的!
當然,還有另一個重要的原因是:我們的社會大眾還沒意識到美術思維重要性,總覺得是副科,是興趣愛好,但我想一個擁有藝術修養(yǎng)懂得用創(chuàng)意思維來想事情看問題的人比一千個只知道背書本的人都強!我不知道我國的這種局面什么時候能改變,或許幾十年又或許幾百年……但這改變絕不是一個兩個人就能做到的,或許等下次爆發(fā)思想的革命運動的時候我們的這個夢想該實現的時候了!我追著夢想,等待著這一天的到來!
教育實習已經結束了,我不知道2個月能改變什么,我也不相信2個月能改變多少,雖然我不知道以后是教初中還是什么,但至少在這段時間我積極備課積極參與教學,很好的利用了這2個月的時間,收獲了在學校永遠也學不到的東西——怎么跟學生相處,真正的明白了師生關系,明白了什么是教學,同時也真正感到老師是多么的辛苦,是多么的關心我們。
農村信用社調查報告篇十四
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統一”的規(guī)劃管理,即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態(tài)供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了**農家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村信用社調查報告篇十五
改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎性作用下,我縣廣大農村青年逐步轉變"靠山吃山"的傳統觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經濟發(fā)達地區(qū)流動。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的"勞務大軍"應運而生,并日益發(fā)展壯大,對加快我縣農村脫貧致富奔小康步伐,促進社會經濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢,著力做好做實"勞務輸出"這篇特色文章,景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會,趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對全縣農村青年流動的規(guī)模、現狀以及青年外出務工對我縣地方社會經濟所產生的具體影響進行了調研。
1、總體流動規(guī)模。全縣總人口17。6萬人,勞動力總數為9。6萬人,其中農村勞動力8。1萬人,占全縣勞動力總數的83。4%。截止20xx年10月底止,全縣17至35周歲的農村青年實現跨縣、市和跨省、市流動就業(yè)的達23574人,占流動總人數的74%。在外出務工青年中,以初中文化程度的為最多,達19331人,占總數的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數的13%。
2、職業(yè)分布情況。據調查,我縣農村外出務工青年所從事的職業(yè)相對集中,以零售貿易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動總數的74。8%,且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿易;而在溫州務工的,則大多從事皮革制品的生產和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數農村青年的流動是經親朋好友的介紹或引路而實現,通過政府或社會職業(yè)中介服務機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中,90%的農村青年已完全擺脫了農業(yè)生產而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的達2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中緬邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(除本縣外)流動的勞務人員約20xx人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。
1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經濟脆弱,經濟總量小,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現就業(yè),不僅事關勞動者的切身利益,也直接影響著社會的穩(wěn)定。據統計,通過勞務輸出方式已使我縣69。5%的農村富余勞動力實現了轉移就業(yè),既滿足了社會生產各部門對勞動重新配置的需要,又擴大了就業(yè)領域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進了經濟發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質。從總體上說,我縣農村青年因受思想觀念、經濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質明顯偏低,尤其是具有"一技之長"者為數甚少,就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務輸出后,生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,使廣大青年轉變了觀念,增長了見識。同時,也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為我縣與經濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓"山里"的人們看到了經濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念,也為促進我縣地方產品的市場開發(fā),擴大勞務輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務輸出成為實現農村經濟發(fā)展的一大"支柱型產業(yè)"。據統計,20xx年我縣實現勞務總收入7022萬元。其中農村青年的勞務收入為5902萬元,占總勞務收入的84。3%,占全縣農村經濟總收的11%,人均勞務收入2312元,僅此一項為農村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務輸出半年以上的達4516人,占勞動力總數的42。1%;實現勞務收入1612。5萬元,占該鎮(zhèn)農村經濟總收入的27。4%,人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動力不過399人,而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人,占全村總勞動力總數的69。9%,年實現的勞務收入達62。59萬元。
5、資金反流促進了我縣地方經濟全面發(fā)展。勞務輸出給廣大勞務人員和農村家庭增加了經濟收益,不僅有力地推動和促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整,為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農業(yè)創(chuàng)造了條件。同時,也促進了我縣的地方經濟建設。首先,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。一批世居深山的農村青年勞動力通過勞務輸出致富后,在縣城購置商品房,踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競標,促進了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設進程。其次,促進了地方經濟建設。近年來,我縣提出并實施"創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢,建風情旅游名城"的發(fā)展戰(zhàn)略目標,小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起,其巨大的市場潛力和良好的發(fā)展前景,也吸引了一些具有較強經營意識和經濟實力的勞務人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
1、流動的無序化。我縣農村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現,具有一定的盲目性。而青年"盲流"所帶來的負面影響是多方面的。首先,它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現流動就業(yè)的青年,不從自身條件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關證件(如務工證、計生證),僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職,其結果是皆因各種原因或"無業(yè)"而返,或上當受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外,無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。
2、外出務工青年文化、技術素質偏低。盡管勞務輸出使我縣廣大勞務人員擴大了知識面,提高了綜合素質,也造就了一批"百萬富翁和企業(yè)家"。但是,因受文化程度的制約,我縣務工青年的整體素質依然較低,適應社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是"技術型"人才的匱乏,導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以"打工者"的身份在外謀業(yè),且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業(yè),其比例約占流動總人數的70%。既降低了勞務人員的經濟收益,也嚴重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少,資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長,大多具有一定經濟實力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟,有了自己的產業(yè)和發(fā)展空間,繼續(xù)實現"導地創(chuàng)業(yè)"成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務人員長期在外拼搏,以求得進一步的發(fā)展,獲取更大的經濟利益。
4、自身合法權益得不到有效保護。據調查,我縣以"打工"為業(yè)的勞務人員,大部分從業(yè)于經濟發(fā)達地區(qū)的非公有制企業(yè),其中個體私營企業(yè)約占總數的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力,目前,一些用人單位特別是個私企業(yè)的勞動用工很不規(guī)范,私招亂雇現象尤為嚴重,且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同,以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護,蒙受不應有的損失。
1、健全組織,做好服務。無論是現在乃至今后一定時期內,轉移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務人員合法權益不受侵害。首先,要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外黨支部,駐外辦事機構的支持,在條件成熟的地方建立團組織或青年組織,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構,為本區(qū)域內的我縣務工青年提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
2、加強職業(yè)技能培訓,提高外出青年素質。 要充分利用現有培訓基地,聯合勞動、司法等部門,加強對外出務工青年的技能培訓。要增強培訓的計劃性、目標性和適用性,圍繞勞動力市場需求,有針對性的開展技能培訓。要增加與發(fā)達地區(qū)團組織的聯系,及時掌握用工信息,根據用人單位需要,設置專業(yè)課程,實行定向培訓。要對外出青年進行法律知識,特別是勞動法和合同法等有關知識的培訓,增強法律意識,自覺運用法律武器維護自己合法權益。 此外,還要盡快培養(yǎng)或引進一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識水平的職教人才,解決當前培訓師資力量不足的問題。
3、加強宣傳,積極引導外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴大勞務輸出的同時,運用多種形式、方法和途徑,在勞務人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經濟的發(fā)展動態(tài),引導、鼓勵廣大勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術和管理經驗等加快我縣地方經濟建設。建議有關部門要致力改善投資環(huán)境,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務工作;要根據我縣具體實際,制定相關的優(yōu)惠政策,給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多"看得見、摸得著"的實惠和支持,如建設用地、資信貸款、勞動用工、職業(yè)技能培訓等等。
農村信用社調查報告篇十六
目前,xxxx市運用高效節(jié)水技術的耕地面積達到19.2萬畝,到年底規(guī)?;硗恋貙⑦_到20—30萬畝,保持著倍數增長速度。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機采番茄標準化生產示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機采棉花高產創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標準化示范園區(qū)等幾個精心打造的高標準示范園區(qū),這些分布于xxxx各個農業(yè)片區(qū)的典型示范點,在土地整合規(guī)模上達到了千畝甚至萬畝,而且在生產管理上都在運用高效節(jié)水技術的基礎上實行了“五統一”,實現了“擴量、降本、增效”的預期目標,很好地發(fā)揮了引領示范作用。得到的啟示:高效節(jié)水技術的廣泛推廣,不僅打破了“水”這一制約綠洲農業(yè)發(fā)展的瓶頸,而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產方式,輔以市場競爭機制的拉動,最終形成一股強大的革新力量,推動傳統種植業(yè)向科學化、規(guī)?;默F代農業(yè)轉變。
在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,我市涌現出許多特色種植的亮點,八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標準化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū),頭臺鄉(xiāng)汪家莊子村設施林果業(yè),四棵樹鎮(zhèn)哈達生布勒格村水稻標準化生產示范園區(qū),吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木村特早熟西甜瓜示范點等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴海”牌蔬菜,九間樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯,四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點都突出與眾不同的特色種植,以特色化、品牌化抓住了市場的牛鼻子,實現了可觀的經濟效益。
得到的啟示:在市場需求的變化引導下,特色種植成為現代農業(yè)的主要標志之一。隨著種植技術及品種的更新發(fā)展,特色種植的多元化、品牌化成為農村現代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。
在全市大力發(fā)展現代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下,為更好地實現畜牧業(yè)的“三個轉變”,我市強力推進現代畜牧業(yè)進程,特別是加快農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動中,重點推出的八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村墮胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河東多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農區(qū)畜牧業(yè)示范點,在此次檢查活動的觀摩示范點數量中占有較為突出的份額。這些示范點的共同特點是以養(yǎng)殖園區(qū)建設為載體,以專業(yè)化組織為抓手,以規(guī)范管理為保障,很好地調節(jié)了農民的生產結構,拓展了增收渠道。
得到的啟示:隨著人民生活水平的日益提高,在市場供求關系的作用下,畜牧業(yè)在大農業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現。因此,科學轉化生態(tài)、社會資源,實現最大增效的現代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農區(qū),以農區(qū)畜牧業(yè)為重點的現代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人,意義重大。
從此次農業(yè)農村工作大檢查活動中我們了解到,xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個,而且還在以近30%的速度增加,涉及土地整合、農機服務、農資服務、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)生產的各個領域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農民土地專業(yè)合作社、寶軒農機、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農村展業(yè)合作組織,引領了當前農村生產組織方式的潮流。
得到的啟示:現代農業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展形勢,對農業(yè)生產的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高,使農民生產合作的自覺意識和愿望日益強烈。各種類型的經濟專業(yè)合作社,在農村如雨后春竹,迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農村以家庭聯產承包制為主的生產組織方式,推動著現代農業(yè)大踏步的前進。
二、三產業(yè)的發(fā)展,很好地調整了村鎮(zhèn)的產業(yè)結構。
得到的啟示:隨著新農村建設和城鎮(zhèn)化步伐的加快,農村面貌正發(fā)生著巨大的變化,農村生活的城市化成為一種潮流。
總之,隨著農業(yè)科技的日新月異,國際、國內統一大市場的日趨完善,國家的農業(yè)現代化戰(zhàn)略的深入實施,一場革命性的農村生產技術和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農業(yè)大革新的重大機遇期,用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農業(yè)農村的發(fā)展。大幅度提高服務農村發(fā)展的能力,特別是市場資源整合和市場信息服務的能力。圍繞增加農民收入這一戰(zhàn)略主題,強力推進我市現代農業(yè)發(fā)展進程,以工業(yè)與農業(yè)的良性協調發(fā)展為基礎,真正實現我市農業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉化。
農村信用社調查報告篇十七
我們這次活動的主題就是由關于建設“新農村”問題的調查。在推進新農村的建設中,中央明確提出了一些重要原則,有五個大的原則:推進新農村建設一定要堅持以經濟建設為中心,如果僅僅理解為蓋房子、收入等等,沒有經濟實力的話,一個是在搞的過程當中可能加重農民的負擔,甚至可能加重負債,另外沒有經濟基礎的話,即使搞了也維持不了多久,所以要以經濟建設為中心,在經濟發(fā)展、農民收入增長的基礎上,才能改變農村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅持農村的基本經營制度,我一開頭就講到,農村實行以家庭經營承包為基礎,統分結合的方針體制,這是憲法規(guī)定的,不能因為搞新農村就錯誤理解為不搞家庭經營了。
三是農村和城市相比,落后的方面很多,到底從哪方面入手,中央文件講得很清楚,要以人為本,從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產生活中的現實問題入手。比如有的地方農民道路不通,他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通,希望盡快解決電的問題;還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題,以及農村普遍關心的教育和衛(wèi)生問題,幫助他們解決。四是一定要從實際出發(fā),制定好科學的規(guī)劃。規(guī)劃要統一制定,任務要一項一項落實,工作要逐步推進,而且要堅持從當地的實際出發(fā),不能盲目地照搬照用別的地方的經驗。五是要堅持動員社會各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是農民建設自己的家園,當然首先要動員農民,調用農民的積極性,依靠他們自己的勞動推進農村的建設。二是財政實力增強了,國家要給予農民支持和幫助。三是整個社會,特別是城市各個方面,城市的企業(yè)也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多動員他們力所能及地幫助農村發(fā)展作出一些貢獻。
我們于7月7號的下午進行了兩個小時的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問卷調查,地點是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當地居民。
在調查的途中我們遇到了很多問題,首先,就是受訪者對我們的身份的不了解,甚至有的人認為我們是賣東西的不愿多聽我們的解釋;其次,問卷上的題目有點瑕疵在我們做調查的時候發(fā)現了;再次,由于我們訪問的大多數是城鎮(zhèn)居民沒有田地,對“新農村”這個問題不是很關注;最后,我們訪問的人有的比較年輕對這個問題不是太了解。
不過,我們還是有很多收獲的,讓我們自己對“新農村”問題有了更深的了解,對“新農村”問題也更加關注了,我們進行了分組大家很團結有了團隊精神。
我們第二次進行“新農村”問題的問卷調查是在7月8號的下午,地點是來安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達的時候已經10點鐘了,在蔣鎮(zhèn)長的帶領下來到了施官鎮(zhèn)政府的會議室,蔣鎮(zhèn)長很熱情的招待了我們,對于我們大學生“三下鄉(xiāng)”來到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情,并認真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農村”建設情況。由于施官鎮(zhèn)是以農業(yè)為主的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此到現在為止還沒有一家工業(yè)性質的工廠?!靶罗r村”問題在安徽已經普遍實施了,其中農業(yè)稅取消,對農民補貼的13項都已兌現,并且平均每年每人收入能達到800元左右,九年義務教育都已普及了,一個家庭一般兩個小孩(此計劃生育政策是農村特有的)。
政府對于施官鎮(zhèn)經濟發(fā)展的措施有很多:
1、對于農民是自由經營,政府不予以干涉。
2、該鎮(zhèn)有我國的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地,有政府引導。
3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資,主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮(zhèn)對于投資者有很大的優(yōu)惠,如果投資1000萬以上,前6年將免稅,后4年稅將減半,每畝土地大概在1萬5———2萬。
蔣鎮(zhèn)長還介紹說,政府無權強行征收地,對于農民很重視的土地問題,農民種地不需要交稅,并且國家對農民的種地補貼是直接打入農民的存折,不過農民種地期間對農田澆灌的用水還是要農民自籌的。
由于我們去的時候已經7月了,插秧已經基本結束了,農活方面開始田間管理了,在我們聽蔣鎮(zhèn)長介紹的時候他也說了現在都是機械化耕作了,不過插秧還是人工的多,原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問了三峽移民,之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長的帶領下徒步走了2公里的路到了我們的目的地,我國建設“新農村”的試點村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來的,第一期將會占地10畝建成20戶供農民居住,現在已有18戶入住,兩戶在建,對于以前的房屋該村村長介紹說將會拆掉還田。對于這20戶第一期搬進的農民,政府已經投入12萬元,主要建設的是水、電、路等公共設施。
對于凡是愿意搬進大塘村這個“新農村”試點村的農民都可以辦理土地使用證,并且辦證的費用將給與減少,第二期的建設將會在今年10月之后開始,規(guī)模與第一期差不多。
“新農村”試點村底選擇主要是要交通便利,土地屬于山地不利于耕作,這樣不會占據農民的耕地。
我們聽完村長的介紹就開始分組進行問卷調查,在我們走訪的幾戶居民中,基本農忙都結束了,大家都在打麻將進行娛樂消遣。我們這次的調查進行的不是很順利,很多都是上了年紀的老人或是中年婦女,要么就是一些小孩,青壯年基本都外出打工了,不過對于我們的到來還是很歡迎的,對我們的問題也認真的回答了。
在訪問途中我們發(fā)現了,雖然這是一個建設“新農村”的試點村,但大家對這個問題不怎么了解,并且也不關注。
綜合這兩次的關于“新農村”問題的問卷調查結果的統計來看,大家對“新農村”和“三農”這兩個名詞都聽過的但都不了解,而且也不太關注這個問題,無論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農民。受訪者也都相信國家提出的這個政策是有益于農民的,但從目前來看效果還不是特別明顯,宣傳力度還需加大,但實施的力度更要加大。像我們訪問的大塘村,大家除了農忙平時還剩下的八、九個月就沒事情可做了,如果不出去打工就在家打麻將,該村還沒有配置相應的工廠或企業(yè),這些農民也說出了他們的心聲,不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工,哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點,他們也是愿意的,但由于該村沒有一架企業(yè)或工廠,這些農民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢。
不過總體來說建設“新農村”在這里只是剛開始剛起步,我們相信政府會很好的實施和貫徹的。這將是一項浩大的“工程”,也將會為我國的農民帶來幸福小康的生活。
農村信用社調查報告篇十八
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3。5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現建有3公里多的通村聯戶水泥路,實現了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100—300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主,20%的外出經商務工,村里集體經濟十分薄弱,村集體經濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經濟實體。20xx年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現了重大突破,協議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經在該鎮(zhèn)烏山沖村破土動工。但是通過調查,發(fā)現該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農村經濟社會科學發(fā)展與農民增收的瓶頸,以下幾點是在調查觀音堂村中發(fā)現的問題:
一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數人通過經商發(fā)家致富,是一個傳統的農業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農的高度重視,各種強農惠農政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經濟的影響下,農資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產成本,制約了規(guī)?;a業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農作物豐產帶來的增收效應,農民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據村里會計蘇祥發(fā)反映,當地20xx年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的.化肥價格也繼續(xù)保持高位,農膜中地膜價格每公斤13元左右,農資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農業(yè)生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當地農民普遍采用傳統耕作模式以降低成本。據調查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產稻谷550公斤每公斤1。8—2。1元的收購價測算,除去生產資料和生產成本,每畝只有300—500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產量,每畝可以再增加300—400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700—900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500—4500元的純收入,這與一個中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000—10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現。在此基礎上,農戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農問題的一個有力體現,也是為什么青壯年農民更愿意外出務工而農村出現了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農問題是事關我國經濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
二是農業(yè)基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業(yè)基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現階段農村生產發(fā)展不相適應,而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求,目前,我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單,但在農業(yè)生產高峰時期,當地的農業(yè)生產設施遠不能滿足眾多農戶的生產需求,因此造成了一些影響農戶之間產生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農村建設示范村,農業(yè)基礎設施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農業(yè)基礎設施滯后的問題,村里的"一事一議"制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農村基礎建設和提高農業(yè)綜合生產能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
獨將"游離狀態(tài),生產效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產能力的提高,農戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
農村信用社調查報告篇十九
主題:調查農村紅白事的消費情況、發(fā)展趨勢及提出改進意見。
時間:20xx.01.09~20xx.02.15
地點:浙江省嵊州市三界鎮(zhèn)小鄭家村
正文:關于農村紅白事的消費情況我主要是采取就近走訪的方式,主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居,以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時間、花銷數額、主要花銷事項等來確定農村紅白事的消費情況、分析它的發(fā)展趨勢,并進行思考分析以提出自己認為可行的改進意見。
(一)傳統的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統的習俗舉行):
1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時棚、租借餐具、灶具、搭建臨時灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。
2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。
3、由于我們當地依然采用土葬,所以花銷中還要包含購買棺木、墓地以及車輛運輸的費用(約四千元)。
4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。
5、租借餐具、臨時棚、灶具的花銷(約兩千元)。
6、祭品的花銷(約五百元)。
7、爆竹的花銷(約一百元)。
總計約三萬五千元的花銷,除去禮金收入約五千元及我三個姑姑家負責請鼓樂、購買花圈,自家總花銷兩萬五千元約為當時一般家庭三年的積蓄。
傳統的紅白宴席都是由自家主辦,采用搭臨時棚、臨時灶的方式,來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數定飯量,所以一般比較浪費。
(二)傳統的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例:
他舉行于的婚禮,以我姑家的經濟情況來看婚禮屬于中等偏下的水平,基本花銷約五萬元。但對于當時的收入水平五萬元(基本是一個中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷?;ㄤN情況如下:
1、主要花銷是置辦房子(他家是在農村所以房價還算較低約三萬)。
2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現金,給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。
3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。
4、煙酒的花銷(約三千元)。
5、鼓樂的花銷(約一千元)
6、購買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。
7、紅包的花銷(約五百元)。
8、婚禮車隊花銷(約四百元)。
9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。
總計約五萬八千元,除去禮金收入約八千元,家庭總花銷五萬元,約為當時中等家庭五年
的積蓄。對于一般家庭確實是不小的負擔。
(三)現代的紅宴席的花銷:
隨著現代人生活水平的提高,我們本地現今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯),
相對而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節(jié)省糧食。然而,隨著房價的上漲婚禮總體花銷反
而上升了不少。尤其是對于男方,男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現金、首飾、電動車、家電等),并且由男方提供住房,男方的經濟壓力很大。
我四表哥剛剛結婚一年,舉辦的婚禮較為現代,所以以他的婚禮花銷來作為現代喜宴花銷的依據,花銷情況如下:
(四)現代的喪宴席的花銷:
雖然人們的生活水平的提高,但根深蒂固的傳統觀念以及對于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現今農村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費情況越來越嚴重。煙酒的品牌攀比,鼓樂的攀比,棺木的豪華,花圈的浪費。主要花銷如下:
1、宴席的花銷(約四萬元)。
2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。
3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。
4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。
5、爆竹的花銷(約兩千元)。
6、臨時棚、臨時灶、臨時餐具的花銷(約一千元)。
花銷約十萬元,除去禮金收入約五千元,最終花銷約九萬五千元,這對于一個中等家庭現在的收入水平來說相當于三年的積蓄。
由我所舉的以上例子我們可以看出農村紅白事對于農村人家庭的經濟確實是一個沉重的負擔。而且婚禮花銷更是數倍于葬禮花銷。且多數農村家庭對于紅白事依然“執(zhí)著”于大操大辦,攀比現象較為嚴重,且存在一些鋪張浪費的現象。就拿彩禮的金額來說吧,隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數目在不斷增加,并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發(fā)”又經歷“六六順”和“八八發(fā)”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實的“財力”。這歸根到底還是小農思想在作怪。農村人思想依舊較為保守,愛面子、搞排場的情況較嚴重。
許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完,但定菜式時人們確依然堅持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時省吃儉用,辦酒席時也要顯的很“大方”,不惜成本地要在親戚朋友面前爭面子。隨著“計劃生育”國策的執(zhí)行,現代人大多都是一家一個,家長對子女的溺愛情況嚴重,加之父母覺得自己就一個子女不能虧待,所以一般父母對于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態(tài)。
對于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地,認為這是對父母孝心的體現。更有甚者迷信風水,找“風水先生”尋找“風水寶地”高價買地作為墓地。土葬不僅浪費木材,還占用耕地。加之現代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方,吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。
煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據著不小的比例,且有不斷加大的趨勢。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風氣也在愈演愈烈。
伴隨著經濟的發(fā)展,電視機、電風扇、電冰箱、洗衣機等家電已經基本普及,隨著國家家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行,一部分人認為可以乘著機會“省錢”,舉行婚禮時大肆購買家電,更有甚者借機購買一些一般家庭不必要的高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。
隨著我國經濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,紅白事的禮金數目在逐年增加。在農村紅白事都有專用的禮金冊用來記錄別人來參加時的禮金數目,在別人家辦紅白事時自己必須還禮。對于親戚朋友多的家庭來說,禮金支出也是一筆不小的花銷。
伴隨著經濟的發(fā)展,我們偶爾也能碰到場奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時捷、法拉力等售價超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財力更是以豪車車隊來作為婚禮車隊來迎接新娘。這樣不僅浪費資源,還影響交通。
還有一個重要的原因就是年輕人喜歡張揚個性,他們都想在自己最重要的日子里風光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。
對于農村的紅白宴席的消費需要政府的有效指引,農村的喪宴浪費情況較為嚴重,土葬不僅浪費木材,還占用耕地。因此國家應該繼續(xù)大力推行火葬。加之現代的喪宴都很浪費糧食,且一般情況下多數的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。應鼓勵專業(yè)的承辦紅白宴席的公司的發(fā)展。傳統的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災隱患。應該強制禁止。加之宴席間中國人一般慣于飲酒,宴席上人多,很多人經常喝醉,由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染,并且對人的健康有危害。同時煙酒增加了紅白事的開銷,可謂有百害而無一利。國家應不斷加強煙酒類商品的稅費,以此來引導人們健康消費。與此同時國家應出臺相應法規(guī)來逐步“迫使”吸煙者戒煙。
同時可以考慮恢復舊有的“紅白理事會”來管理農村紅白事的規(guī)模和花銷。農村的“紅白理事會”可以根據當地的實際情況來規(guī)范紅白事的規(guī)模和制定出各種相應的理事章程并嚴格執(zhí)行。以此來減少紅白事的花銷,規(guī)范人們養(yǎng)成健康的紅白事消費觀。
國家應鼓勵實行火葬或鼓勵群眾盡量將墓地選在山地,并鼓勵人們在墳地周圍種植樹木。此舉不僅有利于水土保持,綠化環(huán)境,還能減少溫室效應。并且應開發(fā)公共墓地來取代傳統的分散分布的家族墓地。
對于禮金問題,農村和城市都存在,禮金確實已成為家庭的一項不小的負擔。國家應出臺相應制度鼓勵社會逐步取消禮金習俗。
國家應堅持提倡建設和諧社會、節(jié)約性社會。推行綠色辦宴席,低碳辦宴席,以此來節(jié)約資源,減少開支,減輕農村家庭的紅白事負擔。另外應提高農村青少年的受教育程度,用教育的方式來轉變農村人的思想。逐步轉變他們對于紅白事的錯誤認識,間接的轉變他們的思維。
紅白事對于每個家庭確實是一件大事,都有著特殊的意義。所以我們應該盡量使它們有特殊的意義,以此來作為紀念?;蛟S婚禮不需要豪車車隊,巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀念他們的婚姻,用樹木的年輪來記錄他們的婚姻??梢赃x擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮,例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節(jié)約下來的開支捐出去,捐給希望工程,捐給紅十字會,去幫助那些需要幫助的人。以這種獨特的方式來紀念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福,以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。
生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質的豐富并不意味著我們就能夠浪費資源。生在這太平時代我們不能忘記勤儉節(jié)約的美好品德不能忘記我們國家的基本國情——我國是一個人口眾多,資源較為稀缺的國家。
通過這次活動我鍛煉了自己的溝通能力,提高了對于農村人消費的認識。
通過這次的調查我得出了這樣的結論:在農村的紅白事舉辦中存在著較為嚴重的盲目攀比、鋪張浪費的不理性消費問題。需要人們轉變思維,改變傳統的觀念,來養(yǎng)成良好的紅白事消費習慣。以此來減輕農村家庭的負擔,幫助農村家庭正確處理生產與消費的關系,使農村家庭盡快走上持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的道路。早日實現建設社會主義新農村的目標。