方案的評估和監(jiān)控是必要的,可以及時發(fā)現問題并進行糾正。在制定方案時,我們需要預留一定的余地以應對未知的情況。在這些方案中,我們可以看到各種不同的思路和創(chuàng)新的實踐。
社區(qū)共同締造活動方案篇一
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛(wèi)生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇二
在-小區(qū),-詳細了解小區(qū)物業(yè)管理、“黨建+鄰里中心”、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)“三方聯動”帶動小區(qū)居民開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動等工作情況。與鎮(zhèn)村、小區(qū)黨員群眾代表座談交流,聽取大家對開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的意見建議。-等黨員群眾代表暢所欲言,就完善小區(qū)基礎設施建設、提升公共服務水平、優(yōu)化人居環(huán)境等方面提出建議。-仔細聆聽,認真記錄,不時與大家深入探討交流。
-指出,開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動是堅持以人民為中心,走好新時代黨的群眾路線的需要,是深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的需要,是推進基層治理體系和治理能力現代化的需要。全縣各級各部門要準確把握開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動的精髓要義、豐富內涵和操作路徑,緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾,最大限度調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛開展共同締造活動,走好新時代黨的群眾路線。
-強調,要堅持黨建引領,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,通過黨支部帶領、黨員帶頭、群眾帶動,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,不斷提升人居環(huán)境,穩(wěn)步推進“共同締造”取得實效。要堅持未來社區(qū)理念,以“五共”引領基層社會治理,加快推進智慧化信息化管理平臺建設,為居民提供更加貼心服務,著力打造“共同締造”活動先行區(qū)、示范區(qū)。要全面深入宣傳“共同締造”理念,及時總結推廣“共同締造”活動的好經驗、好做法,講好“共同締造”故事。要堅持群眾主體地位,廣泛走訪群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,引導群眾成為“共同締造”活動的謀劃者、參與者、踐行者,變“你和我”為“我們”,真正實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
社區(qū)共同締造活動方案篇三
全面落實省委省政府、市委市政府農村工作會議精神,積極推進農村基礎設施建設,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治成果,改善人居環(huán)境,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協調、村貌整潔、民風文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。
(一)農村裸房整治。年度完成全區(qū)既有裸房整治xxxx棟。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要建立裸房整治清單,對照臺賬,統籌整治,合理確定整治項目、優(yōu)先順序和整治標準,分類推進,每年完成2個以上無裸房示范村整治,最終實現全鎮(zhèn)域無裸房目標。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內容,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)整治任務要按照第一季度完成x,前二季度完成x,前三季度完成整治任務的目標,合理安排推進該項工作,每月匯總上報完成整治對象名單。
(二)農房建筑風貌和質量安全管控。規(guī)范農房建設審批流程,保障農村村民合理居住需求,落實帶圖(施工圖)進行建房審批,加強建房過程督促指導,持續(xù)抓好在建農房安全管理有關工作,每個月統計上報轄區(qū)內在建農房管理情況。啟動示范房建設,今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)各設計建成1幢以上示范房,從建筑風格、室內功能布局、建筑材料應用、雨污處理、造價可控、施工質量、環(huán)境最小干預等7個方面進行示范,引導“什么是好農房”理念,并在建筑基座上標識建筑師和工匠名字。
(三)完善農村生活垃圾治理和公廁管護常態(tài)機制。以提檔、升級為重點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要組織拆除傳統旱廁,建設無害化衛(wèi)生公廁。健全公廁日常管理長效機制,將農村公廁納入村莊日常保潔范圍,落實“一長兩員”(公廁長、保潔員、管理員)及聯系方式和管理制度上墻。完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制,落實生活垃圾分類,推動xx鄉(xiāng)全域落實垃圾分類,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村推行分類試點,強化推動和宣傳發(fā)動,做到垃圾分類“六個有”,即有工作機制、有宣傳發(fā)動、有分類處理設備、有資金保障、有減量、有總結推廣。加強日常巡查監(jiān)管,不定期明察暗訪、督導通報。
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。結合農村污水ppp項目建設,完善鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施和管網,完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網xx公里(其中主干管x公里,接戶管x公里),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要配合農村污水ppp項目建設,統計上報鎮(zhèn)區(qū)污水管網數據。全面推行以區(qū)為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運行管護整體打捆打包進行市場化運營,由城投集團統一運營管理。
(五)傳統村落保護利用。一是對于xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)城外村城內社、xx鄉(xiāng)xx村等3個列入國家、省級傳統村落名錄的村莊,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家、省、市的要求,從加強組織領導、加大資金投入、科學組織修繕、推動項目落實、強化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機制、凝聚保護合力等方面,切實加大力度做好保護利用工作。同時,要結合xx市房屋結構安全專項治理三年行動、行業(yè)火災防控等,做好瀕危傳統建筑等保護修繕以及消防安全工作。二是要持續(xù)開展補充調查,進一步摸清我區(qū)傳統村落的`底數和狀況,努力做到應保盡保、應納盡納,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村落要積極申報傳統村落。三是要積極開展對掌握傳統建筑工藝技能的工匠的發(fā)現、保護和引導,并做好傳統建筑工匠推薦、培訓、管理等有關工作。
(六)低收入群體等重點對象住房安全保障。推動以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)為單位開展農村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測,通過組織篩查鑒定,及時解決重點對象住房問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要全面把控動態(tài)調整的各類重點對象,對于發(fā)現安全問題的住房要及時組織鑒定,經鑒定屬c級或d級的住房要建立工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有重點對象住房安全,并于每月20日前報送重點對象住房安全保障臺賬。
(七)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板。開展xx鄉(xiāng)、隆教鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治項目,突出建筑立面整治、公共空間打造、地域文化融入,提升既有農房建筑風貌和社區(qū)宜居性。
(八)“崇尚集約建房”示范建設,打造新時代農村社區(qū)樣板。按照“無裸房、有風貌、有機制、有示范、有現場會”的“一無四有”目標,謀劃上報“崇尚集約建房”項目;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)今年至少要謀劃上報1個建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統文化傳承、社區(qū)治理有效的新時代農村社區(qū)建設樣板。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,責任到崗到人,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,把握時間節(jié)點,安排工作計劃,形成方案加以落實,確保工作任務按時完成。
(二)發(fā)揮村民主體作用。積極組織引導村民投工投勞,維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生。將農民建房、房前屋后整治、公共環(huán)境衛(wèi)生、歷史建筑保護等內容納入村規(guī)民約。鼓勵村集體多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(三)強化信息報送。區(qū)住建局將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)項目進展情況進行督促檢查,并建立月報告、年考評機制。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)明確一名分管領導和信息聯絡員,將人員名單和聯系電話報送區(qū)住建局村建股(站),同時按要求于每月xx日前將工作進展情況報送到區(qū)住建局村建股(站)。區(qū)政府將根據各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作進展情況進行跟蹤、督促,作為年底績效考核的重要依據。
社區(qū)共同締造活動方案篇四
美化凈化校園環(huán)境,培育特色文化,維護良好學校秩序,努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學校形象,做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
(一)優(yōu)化學校環(huán)境。
1、規(guī)范有序。學校大門莊嚴、大方;保安著裝整齊,文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”:即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
2、綠化美化。綠化設施配套美觀,花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑,流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
3、清潔衛(wèi)生。室內外墻壁無破損、無污漬;室內門窗、桌椅無灰塵,設置廢紙蔞、痰盂,地面無痰跡、無煙頭、無紙屑及其它廢棄物,屋頂墻壁潔凈無蛛網;衛(wèi)生間達到“六無”標準:即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
(二)培育學校文化。
1、推廣文明用語。推行禮貌用語,力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。
2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體,嚴禁衣冠不整,甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致,力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情,動作干凈利落、辦事雷厲風行,誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相,樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
4、打造特色文化。利用板報、標語等形式,反映師生精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動,豐富文化生活,展示良好的學校形象。
5、健全學習制度。健全單位學習制度,做到規(guī)章制度全部上墻,資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動,增強師生學習的自覺性、積極性。
(三)強化管理。
1、嚴格上下班制度。嚴格按照規(guī)定時間上下班,不得遲到、早退,認真執(zhí)行請銷假制度,不得無故缺崗、空崗,保證工作時間正常在崗。
2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天,不得上網聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣,不得在上班時間喝酒、睡覺。
3、強化目標責任。在醒目位置,對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖,標明任務目標及責任人,并上墻公布,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
為了加強組織領導,成立“環(huán)境建設”領導小組:
組長:
副組長:
成員:
學校環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作,必須加強領導、精心組織。
(一)提高認識、統一思想。各部門要切實把環(huán)境建設,作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動,切實增強廣大師生對環(huán)境建設的認識,把加強環(huán)境建設的'過程,作為干部職工接受教育、提升素質的過程,做到環(huán)境建設從我做起。
(二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求,結合實際,高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作,確保工作取得實實在在的效果。
(三)強化督查、推進落實。學?!碍h(huán)境建設”領導小組將組織檢查組,對各處室環(huán)境建設情況進行不定期檢查,通過獎優(yōu)罰劣,加大推進力度。
社區(qū)共同締造活動方案篇五
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神,現就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛(wèi)生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的.能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇六
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法
系統運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門:市城改事務中心
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統籌協調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:市城管局
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統籌協調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:市住建局
責任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,藍田縣、周至縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農民的'區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:市住建局
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門:市住建局
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統籌用好現有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇七
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的'維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇八
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善。
(二)服務設施到位。
(三)“四化”要求達標。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
社區(qū)共同締造活動方案篇九
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善
(二)服務設施到位
(三)“四化”要求達標
(四)服務功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務對象滿意
社區(qū)共同締造活動方案篇十
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇十一
根據關于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結合我局生態(tài)文明教育工作實際,經研究決定,在全縣各中小學、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,現將有關事項安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”,xx主題為“保護碧水藍天,創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間;
2、各學校每季度定期開展學生志愿者環(huán)保實踐活動。
1、各學校通過組織學生志愿者的活動來改善當地周邊環(huán)境;
2、各學校通過學生志愿者宣傳提高和增強廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識;
5、喚起社會公民環(huán)保意識,用實際行動保護我們共有的家園;
6、從我做起,從身邊做起,抵制環(huán)境污染,節(jié)約能源,愛護綠色環(huán)境。
六是6月5日當天全縣各學校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標語(附件1)。
一要高度重視。各學校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程,切實加強組織領導,認真籌劃,精心部署,確?;顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學校(園)要落實活動場所,豐富活動載體,鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動,使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結經驗。各學校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項宣傳活動的資料匯總,在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結(壓縮包的形式)分別報至教育局普教科(電話:xx;郵箱:xx)和環(huán)保局宣傳科(電話:xx;郵箱:xx)。
社區(qū)共同締造活動方案篇十二
引導學生關心不起眼的口香糖污染問題,注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響,教育學生關心環(huán)境從我做起,從小事做起。
小學1~6年級。
時間:1~2周,第一次用1小時,以后每次用30分鐘。
場地:教室、校園、家里。
用具:口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內的土地等。
請每一位同學咀嚼一塊口香糖,想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖?
2.請同學們對吃完的口香糖殘膠進行討論,如何處理這些殘膠?
3.將口香糖殘膠粘到地上,踩實,再想辦法將它拿起,是不是不太容易?
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上,壓實后哪個容易取下?用尺子量一量殘膠被壓實后的大?。y量直徑,高年級同學還可以計算一下面積)。
5.在教室里、樓道里、公共場所進行觀察和清點,看一看各地方有多少塊口香糖殘膠?
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1~2周,你會發(fā)現“頑固”的殘膠總是“無動于衷”,說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進行對比、記錄。
7.討論。
(1)為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠?
(2)自己家里是否有這么多的口香糖殘膠?為什么?
(3)口香糖在自然界是否容易被消化?解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學發(fā)一個倡議:保護環(huán)境從我做起,從小事做起。
1.帶領學生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積,然后再清數殘膠的數量。
2.外出考察的地點可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
社區(qū)共同締造活動方案篇十三
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動,以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調研等方式,開展基層協商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協調相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭,相關部門協調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
(三)確定試點名單。根據各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點經驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇十四
按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構建我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組,提高標準,增加建設內容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農業(yè)生產廢棄物,水質清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等),無私拉亂接等現象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統一;整治出店和占道經營現象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農民新居工程”,確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統籌安排農村人居環(huán)境整治專項工作經費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協會管理制度,落實農戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現。半年度成績排名倒數一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
社區(qū)共同締造活動方案篇十五
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統籌協調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統籌協調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統籌用好現有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇十六
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇一
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛(wèi)生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇二
在-小區(qū),-詳細了解小區(qū)物業(yè)管理、“黨建+鄰里中心”、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)“三方聯動”帶動小區(qū)居民開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動等工作情況。與鎮(zhèn)村、小區(qū)黨員群眾代表座談交流,聽取大家對開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的意見建議。-等黨員群眾代表暢所欲言,就完善小區(qū)基礎設施建設、提升公共服務水平、優(yōu)化人居環(huán)境等方面提出建議。-仔細聆聽,認真記錄,不時與大家深入探討交流。
-指出,開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動是堅持以人民為中心,走好新時代黨的群眾路線的需要,是深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的需要,是推進基層治理體系和治理能力現代化的需要。全縣各級各部門要準確把握開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動的精髓要義、豐富內涵和操作路徑,緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾,最大限度調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛開展共同締造活動,走好新時代黨的群眾路線。
-強調,要堅持黨建引領,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,通過黨支部帶領、黨員帶頭、群眾帶動,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,不斷提升人居環(huán)境,穩(wěn)步推進“共同締造”取得實效。要堅持未來社區(qū)理念,以“五共”引領基層社會治理,加快推進智慧化信息化管理平臺建設,為居民提供更加貼心服務,著力打造“共同締造”活動先行區(qū)、示范區(qū)。要全面深入宣傳“共同締造”理念,及時總結推廣“共同締造”活動的好經驗、好做法,講好“共同締造”故事。要堅持群眾主體地位,廣泛走訪群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,引導群眾成為“共同締造”活動的謀劃者、參與者、踐行者,變“你和我”為“我們”,真正實現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
社區(qū)共同締造活動方案篇三
全面落實省委省政府、市委市政府農村工作會議精神,積極推進農村基礎設施建設,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治成果,改善人居環(huán)境,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協調、村貌整潔、民風文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。
(一)農村裸房整治。年度完成全區(qū)既有裸房整治xxxx棟。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要建立裸房整治清單,對照臺賬,統籌整治,合理確定整治項目、優(yōu)先順序和整治標準,分類推進,每年完成2個以上無裸房示范村整治,最終實現全鎮(zhèn)域無裸房目標。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內容,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)整治任務要按照第一季度完成x,前二季度完成x,前三季度完成整治任務的目標,合理安排推進該項工作,每月匯總上報完成整治對象名單。
(二)農房建筑風貌和質量安全管控。規(guī)范農房建設審批流程,保障農村村民合理居住需求,落實帶圖(施工圖)進行建房審批,加強建房過程督促指導,持續(xù)抓好在建農房安全管理有關工作,每個月統計上報轄區(qū)內在建農房管理情況。啟動示范房建設,今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)各設計建成1幢以上示范房,從建筑風格、室內功能布局、建筑材料應用、雨污處理、造價可控、施工質量、環(huán)境最小干預等7個方面進行示范,引導“什么是好農房”理念,并在建筑基座上標識建筑師和工匠名字。
(三)完善農村生活垃圾治理和公廁管護常態(tài)機制。以提檔、升級為重點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要組織拆除傳統旱廁,建設無害化衛(wèi)生公廁。健全公廁日常管理長效機制,將農村公廁納入村莊日常保潔范圍,落實“一長兩員”(公廁長、保潔員、管理員)及聯系方式和管理制度上墻。完善農村生活垃圾治理常態(tài)化機制,落實生活垃圾分類,推動xx鄉(xiāng)全域落實垃圾分類,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村推行分類試點,強化推動和宣傳發(fā)動,做到垃圾分類“六個有”,即有工作機制、有宣傳發(fā)動、有分類處理設備、有資金保障、有減量、有總結推廣。加強日常巡查監(jiān)管,不定期明察暗訪、督導通報。
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。結合農村污水ppp項目建設,完善鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施和管網,完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網xx公里(其中主干管x公里,接戶管x公里),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要配合農村污水ppp項目建設,統計上報鎮(zhèn)區(qū)污水管網數據。全面推行以區(qū)為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運行管護整體打捆打包進行市場化運營,由城投集團統一運營管理。
(五)傳統村落保護利用。一是對于xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)城外村城內社、xx鄉(xiāng)xx村等3個列入國家、省級傳統村落名錄的村莊,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家、省、市的要求,從加強組織領導、加大資金投入、科學組織修繕、推動項目落實、強化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機制、凝聚保護合力等方面,切實加大力度做好保護利用工作。同時,要結合xx市房屋結構安全專項治理三年行動、行業(yè)火災防控等,做好瀕危傳統建筑等保護修繕以及消防安全工作。二是要持續(xù)開展補充調查,進一步摸清我區(qū)傳統村落的`底數和狀況,努力做到應保盡保、應納盡納,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村落要積極申報傳統村落。三是要積極開展對掌握傳統建筑工藝技能的工匠的發(fā)現、保護和引導,并做好傳統建筑工匠推薦、培訓、管理等有關工作。
(六)低收入群體等重點對象住房安全保障。推動以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)為單位開展農村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測,通過組織篩查鑒定,及時解決重點對象住房問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要全面把控動態(tài)調整的各類重點對象,對于發(fā)現安全問題的住房要及時組織鑒定,經鑒定屬c級或d級的住房要建立工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有重點對象住房安全,并于每月20日前報送重點對象住房安全保障臺賬。
(七)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板。開展xx鄉(xiāng)、隆教鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治項目,突出建筑立面整治、公共空間打造、地域文化融入,提升既有農房建筑風貌和社區(qū)宜居性。
(八)“崇尚集約建房”示范建設,打造新時代農村社區(qū)樣板。按照“無裸房、有風貌、有機制、有示范、有現場會”的“一無四有”目標,謀劃上報“崇尚集約建房”項目;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)今年至少要謀劃上報1個建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統文化傳承、社區(qū)治理有效的新時代農村社區(qū)建設樣板。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,責任到崗到人,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,把握時間節(jié)點,安排工作計劃,形成方案加以落實,確保工作任務按時完成。
(二)發(fā)揮村民主體作用。積極組織引導村民投工投勞,維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生。將農民建房、房前屋后整治、公共環(huán)境衛(wèi)生、歷史建筑保護等內容納入村規(guī)民約。鼓勵村集體多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(三)強化信息報送。區(qū)住建局將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)項目進展情況進行督促檢查,并建立月報告、年考評機制。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)明確一名分管領導和信息聯絡員,將人員名單和聯系電話報送區(qū)住建局村建股(站),同時按要求于每月xx日前將工作進展情況報送到區(qū)住建局村建股(站)。區(qū)政府將根據各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作進展情況進行跟蹤、督促,作為年底績效考核的重要依據。
社區(qū)共同締造活動方案篇四
美化凈化校園環(huán)境,培育特色文化,維護良好學校秩序,努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學校形象,做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
(一)優(yōu)化學校環(huán)境。
1、規(guī)范有序。學校大門莊嚴、大方;保安著裝整齊,文明執(zhí)勤。室內物品擺放達到“三齊”:即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
2、綠化美化。綠化設施配套美觀,花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑,流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
3、清潔衛(wèi)生。室內外墻壁無破損、無污漬;室內門窗、桌椅無灰塵,設置廢紙蔞、痰盂,地面無痰跡、無煙頭、無紙屑及其它廢棄物,屋頂墻壁潔凈無蛛網;衛(wèi)生間達到“六無”標準:即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
(二)培育學校文化。
1、推廣文明用語。推行禮貌用語,力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。
2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體,嚴禁衣冠不整,甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致,力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情,動作干凈利落、辦事雷厲風行,誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相,樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
4、打造特色文化。利用板報、標語等形式,反映師生精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動,豐富文化生活,展示良好的學校形象。
5、健全學習制度。健全單位學習制度,做到規(guī)章制度全部上墻,資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動,增強師生學習的自覺性、積極性。
(三)強化管理。
1、嚴格上下班制度。嚴格按照規(guī)定時間上下班,不得遲到、早退,認真執(zhí)行請銷假制度,不得無故缺崗、空崗,保證工作時間正常在崗。
2、嚴明工作紀律。辦公室內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天,不得上網聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣,不得在上班時間喝酒、睡覺。
3、強化目標責任。在醒目位置,對各科室職能任務、辦事程序、辦結時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖,標明任務目標及責任人,并上墻公布,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
為了加強組織領導,成立“環(huán)境建設”領導小組:
組長:
副組長:
成員:
學校環(huán)境建設工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作,必須加強領導、精心組織。
(一)提高認識、統一思想。各部門要切實把環(huán)境建設,作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動,切實增強廣大師生對環(huán)境建設的認識,把加強環(huán)境建設的'過程,作為干部職工接受教育、提升素質的過程,做到環(huán)境建設從我做起。
(二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求,結合實際,高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設工作,確保工作取得實實在在的效果。
(三)強化督查、推進落實。學?!碍h(huán)境建設”領導小組將組織檢查組,對各處室環(huán)境建設情況進行不定期檢查,通過獎優(yōu)罰劣,加大推進力度。
社區(qū)共同締造活動方案篇五
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關文件精神,現就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質;以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產生活空間。
(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛(wèi)生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的.能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇六
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法
系統運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門:市城改事務中心
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統籌協調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:市城管局
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統籌協調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:市住建局
責任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,藍田縣、周至縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農民的'區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:市住建局
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門:市住建局
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統籌用好現有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇七
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的'維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇八
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善。
(二)服務設施到位。
(三)“四化”要求達標。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
社區(qū)共同締造活動方案篇九
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設施完善
(二)服務設施到位
(三)“四化”要求達標
(四)服務功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務對象滿意
社區(qū)共同締造活動方案篇十
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇十一
根據關于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結合我局生態(tài)文明教育工作實際,經研究決定,在全縣各中小學、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,現將有關事項安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”,xx主題為“保護碧水藍天,創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間;
2、各學校每季度定期開展學生志愿者環(huán)保實踐活動。
1、各學校通過組織學生志愿者的活動來改善當地周邊環(huán)境;
2、各學校通過學生志愿者宣傳提高和增強廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識;
5、喚起社會公民環(huán)保意識,用實際行動保護我們共有的家園;
6、從我做起,從身邊做起,抵制環(huán)境污染,節(jié)約能源,愛護綠色環(huán)境。
六是6月5日當天全縣各學校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標語(附件1)。
一要高度重視。各學校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程,切實加強組織領導,認真籌劃,精心部署,確?;顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學校(園)要落實活動場所,豐富活動載體,鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動,使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質量,推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結經驗。各學校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項宣傳活動的資料匯總,在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結(壓縮包的形式)分別報至教育局普教科(電話:xx;郵箱:xx)和環(huán)保局宣傳科(電話:xx;郵箱:xx)。
社區(qū)共同締造活動方案篇十二
引導學生關心不起眼的口香糖污染問題,注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響,教育學生關心環(huán)境從我做起,從小事做起。
小學1~6年級。
時間:1~2周,第一次用1小時,以后每次用30分鐘。
場地:教室、校園、家里。
用具:口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內的土地等。
請每一位同學咀嚼一塊口香糖,想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖?
2.請同學們對吃完的口香糖殘膠進行討論,如何處理這些殘膠?
3.將口香糖殘膠粘到地上,踩實,再想辦法將它拿起,是不是不太容易?
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上,壓實后哪個容易取下?用尺子量一量殘膠被壓實后的大?。y量直徑,高年級同學還可以計算一下面積)。
5.在教室里、樓道里、公共場所進行觀察和清點,看一看各地方有多少塊口香糖殘膠?
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1~2周,你會發(fā)現“頑固”的殘膠總是“無動于衷”,說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進行對比、記錄。
7.討論。
(1)為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠?
(2)自己家里是否有這么多的口香糖殘膠?為什么?
(3)口香糖在自然界是否容易被消化?解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學發(fā)一個倡議:保護環(huán)境從我做起,從小事做起。
1.帶領學生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積,然后再清數殘膠的數量。
2.外出考察的地點可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
社區(qū)共同締造活動方案篇十三
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動,以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調研等方式,開展基層協商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協調相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭,相關部門協調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
(三)確定試點名單。根據各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點經驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇十四
按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構建我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組,提高標準,增加建設內容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農業(yè)生產廢棄物,水質清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等),無私拉亂接等現象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統一;整治出店和占道經營現象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農民新居工程”,確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統籌安排農村人居環(huán)境整治專項工作經費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協會管理制度,落實農戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現。半年度成績排名倒數一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
社區(qū)共同締造活動方案篇十五
為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則。
堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結形成可復制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設經驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設中開展共同締造活動。推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設,落實完整居住社區(qū)建設標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統籌協調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統籌協調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市綜合管理服務平臺建設,推行城市運行“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點和示范縣城建設,到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設示范樣板。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(八)在美麗村莊建設中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設改造1000戶宜居型示范農房。
牽頭部門:xxx。
責任部門:xxx。
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,促進更多農民積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
(三)建立技術指導服務機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設研究工作,編寫共同締造技術指南,開設相關課程,培養(yǎng)技術人才,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入市級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領導。成立xx市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,統籌協調開展共同締造活動。工作牽頭部門要結合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關部門要積極對接省級對口部門,結合工作職能,加強協同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關部門要將相關資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統籌用好現有相關財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇十六
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產業(yè)實現村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。