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    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇一
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)市政府全體會(huì)議，主要任務(wù)就是圍繞年初各項(xiàng)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，尤其是要全面落實(shí)好市十五屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告。剛才，各位副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù)，是政府各部門(mén)的中心工作，從海西全局來(lái)看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)必須把發(fā)展擺在首位，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動(dòng)邵武躍升發(fā)展。
    礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來(lái)的重大機(jī)遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)臺(tái)交流合作等領(lǐng)域，認(rèn)真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真研究中央和省上的各項(xiàng)政策，善于從中央政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中，圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐，站位全局，長(zhǎng)遠(yuǎn)地謀劃、策劃生成一批大項(xiàng)目、爭(zhēng)取大資金、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴(kuò)建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，要重點(diǎn)跟蹤，爭(zhēng)取盡快列入“十二五”動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目。
    別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)十分明顯。這幾年來(lái)，南武夷旅游始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車(chē)在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機(jī)遇。我們要認(rèn)真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機(jī)遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè)，建好一批旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上，重點(diǎn)以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過(guò)實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，要認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對(duì)接，特別是城南大道、嚴(yán)羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上，重點(diǎn)要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來(lái)看，受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導(dǎo)扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進(jìn)一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。
    設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，多引進(jìn)高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，保護(hù)好我們的青山綠水。
    我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事，讓百姓生活更加幸福。重點(diǎn)要做到“五個(gè)有所”：
    一要學(xué)有所教。重點(diǎn)要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造，做優(yōu)四中，做強(qiáng)六中，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動(dòng)四中征遷工作，加快六中教學(xué)樓建設(shè)，確保在9月開(kāi)學(xué)前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要完善學(xué)生資助體系，繼續(xù)擴(kuò)大愛(ài)心助學(xué)救助對(duì)象的覆蓋面，讓每一個(gè)家庭貧困的子女享受到實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中專(zhuān)兩個(gè)資源，想方設(shè)法擴(kuò)大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
    展勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
    三要病有所醫(yī)。近年來(lái)，我市積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實(shí)行醫(yī)療救助，特別是今年起，實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化和大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，百姓就醫(yī)最高可享受14萬(wàn)元醫(yī)保補(bǔ)助，群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，但看病難、看病貴問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進(jìn)第二醫(yī)院托管經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
    四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)、特困戶(hù)救助等制度，穩(wěn)妥推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，確保弱勢(shì)群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進(jìn)市社會(huì)福利中心建設(shè)，認(rèn)真抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)模式，努力提高老年人生活水平。
    工程”，千方百計(jì)解決我市弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題。同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來(lái)務(wù)工人員能夠買(mǎi)得起房，達(dá)到“留住一人，帶來(lái)一家”的目的。
    同時(shí)，要辦好惠民實(shí)事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資金已落實(shí)，責(zé)任已明確，各有關(guān)單位要盡快細(xì)化措施，確保好事辦好，真正把實(shí)惠落到群眾身上。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時(shí)間發(fā)生的冰雹災(zāi)害，造成全市上萬(wàn)間農(nóng)房受損，各級(jí)各部門(mén)要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，做好受災(zāi)群眾慰問(wèn)安撫和救災(zāi)過(guò)程中的安全保障工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
    履職盡責(zé)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    一要提升推動(dòng)發(fā)展能力。政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。要學(xué)好吃透中央、省和南平市相繼出臺(tái)一系列政策措施，積極策劃和申報(bào)一批對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，推動(dòng)我市加快發(fā)展。
    水費(fèi)、電費(fèi)等公用事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，要依法依規(guī)開(kāi)好聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭(zhēng)取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開(kāi)，抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，及時(shí)、全部、有效公開(kāi)。同時(shí)，要認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進(jìn)行梳理和分辦，各部門(mén)要及時(shí)與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿(mǎn)意。
    三要提升政府執(zhí)行力。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起地方和部門(mén)發(fā)展的責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，少應(yīng)酬、多做事，主動(dòng)作為，積極作為。今年市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解已印發(fā)給大家，各級(jí)各部門(mén)的行政一把手，就是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),使每個(gè)干部都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。政府督查室要加強(qiáng)對(duì)政府工作任務(wù)分解、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)，工作實(shí)則效率高，對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望大家以真抓實(shí)干的作風(fēng)體現(xiàn)作為，完成任務(wù)。
    行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。同時(shí)，要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
    同志們，新的一年充滿(mǎn)了新的機(jī)遇，新的起點(diǎn)提出了新的要求，希望大家進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取，推動(dòng)政府工作在新的一年里再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇二
    各位委員、同志們：
    剛才，史超同志代表縣委常委會(huì)客觀總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)下一階段工作作了安排部署；海濱同志就縣委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平行動(dòng)方案》作了解讀，《行動(dòng)方案》將進(jìn)一步征求意見(jiàn)，修改完善，提交常委會(huì)審議通過(guò)后下發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表縣委常委會(huì)，就圍繞“三基”建設(shè)，加強(qiáng)“三基”工作，推動(dòng)“三縣”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，扎實(shí)做好后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
    前不久召開(kāi)的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會(huì)議，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期的階段性特征，把“三基”工作擺上重要議事日程，進(jìn)行了專(zhuān)題安排和部署，充分體現(xiàn)了省市委對(duì)抓好基層、打好基礎(chǔ)、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好省市委全體會(huì)議精神，對(duì)于基層基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后的湟源來(lái)講，既是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)的根本保障，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大機(jī)遇。全縣各級(jí)黨組織要把深入貫徹落實(shí)省市委全體會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)抓。
    2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面推進(jìn)“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”目標(biāo)的攻堅(jiān)時(shí)期，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，需要我們?cè)诰唧w貫徹落實(shí)上要有新的舉措，以此來(lái)夯實(shí)攻堅(jiān)發(fā)展的基礎(chǔ)。一要營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方式，帶頭學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)省市委全體會(huì)議精神，深入宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力形成關(guān)注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強(qiáng)大合力。二要統(tǒng)籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設(shè)”目標(biāo)，突出“基層組織全面加強(qiáng)、基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步、基本能力全面提升”的要求，按照縣委提出的“兩年見(jiàn)成效、四年上臺(tái)階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標(biāo)，結(jié)合各自工作職能，以“三基”為橫，以時(shí)間為縱，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化步驟措施，以加強(qiáng)“三基”的具體行動(dòng)推進(jìn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三要有序高效推進(jìn)。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的工作要求，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，系統(tǒng)梳理本單位“三基”工作存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力，即知即改，合力實(shí)施基層組織建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力的各項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)“三基”建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，執(zhí)政水平全面提升。
    二、把加強(qiáng)“三基”建設(shè)作為破解發(fā)展難題、解決突出問(wèn)題、取得工作實(shí)效的有力抓手。
    市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學(xué)發(fā)展，不唯gdp，不是不要gdp，不能在發(fā)展的問(wèn)題上有絲毫懈怠。當(dāng)前，加快發(fā)展仍然是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，也是必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們要以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力在破解發(fā)展難題、解決突出問(wèn)題、取得工作實(shí)效上下更大力氣。
    （一）創(chuàng)新項(xiàng)目和招商引資工作。
    湟源目前的發(fā)展，仍然需要依靠項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng)，抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商仍然是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的切入點(diǎn)。如何做好項(xiàng)目和招商引資工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既要有想法，更要有辦法。首先，要統(tǒng)一思想。理順需要什么項(xiàng)目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要統(tǒng)籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內(nèi)外環(huán)境，搶抓一切有利機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目的研究、分析、規(guī)劃和包裝，儲(chǔ)備一批符合湟源實(shí)際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目、開(kāi)展招商引資工作做好充足準(zhǔn)備。其次，要?jiǎng)?chuàng)新招商引資辦法。各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)以往招商引資工作的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，繼續(xù)在招強(qiáng)商、招大商、招好商上下功夫，力爭(zhēng)在招商引資工作中有新突破、新進(jìn)展。第三，要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。針對(duì)部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問(wèn)題，要全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)，嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任，確保各類(lèi)項(xiàng)目有序順利推進(jìn)。尤其對(duì)事關(guān)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要一戶(hù)戶(hù)排查，一項(xiàng)項(xiàng)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。第四，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。積極主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入省市計(jì)劃盤(pán)子。這里需要特別強(qiáng)調(diào)，在爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省市投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)條件改善方面的項(xiàng)目上，對(duì)于不主動(dòng)、不作為、慢作為，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、碌碌無(wú)為的單位和個(gè)人，縣委將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效。
    （二）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    處在縣域經(jīng)濟(jì)核心地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)是我縣發(fā)展的短板和瓶頸，基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一、支撐乏力，既是眼下必須面對(duì)和考慮的問(wèn)題，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展亟需解決和破解的問(wèn)題。必須進(jìn)一步調(diào)整思路，創(chuàng)新理念，統(tǒng)籌考慮，久久為功，著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，提升園區(qū)服務(wù)保障能力，引進(jìn)和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和新興項(xiàng)目，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點(diǎn)上，需要大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。要加大調(diào)研力度，深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，幫助、支持和鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，依靠新技術(shù)、新工藝，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)籌措資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善服務(wù)體系，強(qiáng)化信息咨詢(xún)、管理、技術(shù)指導(dǎo)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等工作，為園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、促進(jìn)園區(qū)工業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)造良好環(huán)境，提升綜合承載能力。
    （三）增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的科技支撐。
    發(fā)展農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，我們已經(jīng)做了多年的嘗試，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是從目前情況看，優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、點(diǎn)面結(jié)合不夠、科技含量不高、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，依然是困擾農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何促進(jìn)草業(yè)、基地、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)四者互利共贏，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展，需要認(rèn)真研究。一要把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、提升發(fā)展效益上來(lái)，堅(jiān)持把增強(qiáng)科技的支撐作用，作為推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要突破口，向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產(chǎn)業(yè)附加值要活力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進(jìn)步、裝備設(shè)施改善和勞動(dòng)者素質(zhì)的提升上來(lái)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)推項(xiàng)目，以技術(shù)促管理，以技術(shù)提品質(zhì)。二要認(rèn)真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施，大力推進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，建立基地，樹(shù)立品牌，向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要加快培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶(hù)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)企共贏。四要積極探索農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，大力發(fā)展新型流通服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)，推廣“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等直供直銷(xiāo)模式，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化相結(jié)合的新型農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
    （四）全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    打造“文化旅游名縣”，需要我們?cè)诓粩啻蛟炀肪包c(diǎn)、促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作、強(qiáng)化旅游管理的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機(jī)，重點(diǎn)圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機(jī)制障礙，下定決心，從一點(diǎn)一滴改起，著力解決服務(wù)項(xiàng)目審批程序繁雜、手續(xù)過(guò)多、職能交叉等問(wèn)題，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)投資進(jìn)入三產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，不斷豐富三產(chǎn)服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)地方特色服務(wù)業(yè)全面提質(zhì)增效。二要加大政府扶持力度，在保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”、“特色小吃”、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、特色商貿(mào)等符合發(fā)展實(shí)際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的扶持，以“定項(xiàng)目、定人頭、定資金”的辦法，扶持資金精準(zhǔn)到戶(hù)到人，強(qiáng)化全程跟蹤服務(wù)和管理，力爭(zhēng)扶一批、成一批，全面提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展，不斷健全完善三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理服務(wù)體系，著力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育扶持新興服務(wù)業(yè)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)消費(fèi)服務(wù)能力和聚集輻射能力。
    （五）千方百計(jì)保障和改善民生。
    始終堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生，把縣政府公開(kāi)承諾的“十件實(shí)事”和教育實(shí)踐活動(dòng)中承諾的實(shí)事好事辦實(shí)辦好。要全面深化改革，深入推進(jìn)制約發(fā)展的體制機(jī)制改革，努力打造促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進(jìn)基本公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義作為著力點(diǎn)，從群眾關(guān)心的教育教學(xué)質(zhì)量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶(hù)區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價(jià)穩(wěn)控、環(huán)境保護(hù)等方面入手，積極回應(yīng)群眾的期盼，出實(shí)招、求實(shí)效，提高群眾滿(mǎn)意度。以平安湟源建設(shè)和法治湟源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理，健全管理網(wǎng)格和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)源頭預(yù)防，深化綜合治理，不斷提高各級(jí)干部善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、善于分析問(wèn)題、善于解決問(wèn)題的能力，敢于直面矛盾和問(wèn)題，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，第一時(shí)間解決問(wèn)題，維護(hù)群眾的利益，維護(hù)黨和政府的形象，這也是加強(qiáng)“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現(xiàn)。要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領(lǐng)域各層次的創(chuàng)建工作，做好宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，贏得廣大群眾理解、支持和參與，力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)各具特色、各有亮點(diǎn)。
    （六）充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
    積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式，創(chuàng)新融資辦法，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境，協(xié)調(diào)建立金融行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系交流機(jī)制、招商引資項(xiàng)目提前對(duì)接制度，通過(guò)銀政企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、銀企座談會(huì)等有效措施，形成銀政企誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效率，發(fā)揮金融的杠桿作用，推進(jìn)銀企農(nóng)互利互惠，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融事業(yè)互促共進(jìn)齊發(fā)展。要健全完善金融服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深化投資體制改革，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，加快形成市場(chǎng)引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制，變“項(xiàng)目找金融”為“金融找項(xiàng)目”，更好地促進(jìn)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三、注重轉(zhuǎn)化“三基”建設(shè)成果，統(tǒng)籌整合力量，贏取發(fā)展的倍增效應(yīng)。
    “三基”建設(shè)是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過(guò)程，全縣各級(jí)黨組織要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在確?；顒?dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)，大力弘揚(yáng)小高陵精神，以“三基”建設(shè)撬動(dòng)、激發(fā)更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、工作熱情和創(chuàng)造活力，凝聚全縣上下的熱情和智慧，加快美麗湟源、幸福湟源建設(shè)步伐。
    （一）深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
    第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織按照中央和省市縣委的安排部署，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣做好規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合實(shí)際豐富自選動(dòng)作，取得了階段性成效，也得到了中央巡視督導(dǎo)組和省市委督導(dǎo)組的充分肯定。下一階段，活動(dòng)將進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制的關(guān)鍵階段。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省市縣委要求，敬終如始、鍥而不舍，以扎實(shí)有效的措施全面落實(shí)整改，確?；顒?dòng)圓滿(mǎn)收官。一要認(rèn)真制定整改方案，抓好問(wèn)題整改。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，最終目的都要落實(shí)到認(rèn)認(rèn)真真改進(jìn)作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題上，取得讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的效果。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把主要精力放在“四風(fēng)”問(wèn)題的整改上，堅(jiān)持以上率下、率先垂范，認(rèn)真梳理自身工作中存在的突出問(wèn)題、干部群眾反映的利益問(wèn)題和為民承諾的工作事項(xiàng)，制定具體、可操作的整改方案，按照“先易后難、先急后緩”的原則，列出短期、中期和長(zhǎng)期整改時(shí)間表，明確責(zé)任人，立行立改，把整改措施一條一條落實(shí)好，把群眾關(guān)注的事情一件一件解決好，把承諾的事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)好，一件件公示好，切實(shí)做到言必行、行必果。特別是要針對(duì)服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，要做到真改、實(shí)改、快改；對(duì)群眾關(guān)注的干部作風(fēng)問(wèn)題，要持續(xù)深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，做到常抓不懈，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)優(yōu)化來(lái)體現(xiàn)活動(dòng)的成效，讓基層干部群眾滿(mǎn)意。二要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督導(dǎo)。從目前掌握的情況來(lái)看，中央和省市委指出的“五個(gè)不”問(wèn)題，即重視程度不夠、責(zé)任落的不實(shí)、學(xué)習(xí)抓得不緊、聽(tīng)取意見(jiàn)不深、督導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，在我縣個(gè)別單位還不同程度的存在，有的甚至還十分嚴(yán)重，必須引起高度重視。各級(jí)黨組織和縣委各督導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作督導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，親力親為，督促落實(shí)，一環(huán)接著一環(huán)，既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡(jiǎn)單粗糙、流于形式、短期效應(yīng)，更要對(duì)那些用形式主義反對(duì)形式主義，查擺問(wèn)題浮于表面、相互批評(píng)敷衍應(yīng)付、打折扣搞變通的，要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)于的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，該糾正就糾正，該“回爐”就“回爐”，該“補(bǔ)課”就“補(bǔ)課”，確保活動(dòng)整體上水平、見(jiàn)實(shí)效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)、梳理和固化抓活動(dòng)改作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，實(shí)事求是總結(jié)取得的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。本著管用實(shí)用、可操作、易執(zhí)行的原則，通過(guò)總結(jié)促進(jìn)建章立制，讓原有籠統(tǒng)的規(guī)章盡量明確化，原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到，但求實(shí)用管用，既能管得住干部，又能解決突出問(wèn)題，既能管得住現(xiàn)在，又能跟得上發(fā)展，更要經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓制度成為管理干部、約束干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部的最有效手段。四要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實(shí)踐活動(dòng)的最終成效要體現(xiàn)在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，不能沒(méi)章法、沒(méi)規(guī)矩。各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村（社區(qū)）換屆選舉工作為契機(jī)，在精心籌備、提前介入的基礎(chǔ)上，著力解決基層黨員中存在的黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識(shí)弱化、引領(lǐng)發(fā)展能力不足等突出問(wèn)題，積極引導(dǎo)基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
    （二）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    近年來(lái)，我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件，教訓(xùn)是慘痛的，一次次給我們敲響了警鐘。在此，不得不再次重申黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和必要性，我們要以更嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、更嚴(yán)格的制度約束、更有力的工作舉措，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)取得成效。一是切實(shí)履行好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱(chēng)職的意識(shí)，強(qiáng)化“一把手”的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，種好自己的“田”，站好自己的“崗”，既要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫性，更要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性，抓細(xì)節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是各級(jí)干部要算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”。面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的各種誘惑，各級(jí)干部要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，時(shí)刻嚴(yán)格自律和接受他律，堅(jiān)守住心中的底線和分寸，走好人生的每一步。堅(jiān)守住組織的規(guī)章和制度，在需要面前學(xué)會(huì)選擇，在誘惑面前學(xué)會(huì)放棄，在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)持，算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬”，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善的能力，不斷增強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的信心和決心。三是努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風(fēng)清，事成于氣正。風(fēng)清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障，也是建設(shè)良好政治生態(tài)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨組織和各級(jí)干部要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)聚焦問(wèn)題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹(shù)立勤政廉政的意識(shí)，更加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展基礎(chǔ)和人民賦予的權(quán)力，努力做一個(gè)有信仰、守底線、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，身先士卒，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    （三）全面落實(shí)執(zhí)行力建設(shè)要求。
    根據(jù)《湟源縣開(kāi)展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的部署，各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，把執(zhí)行力建設(shè)的成效體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、決策落實(shí)上，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，得益于全縣上下的共同努力，更得益于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，各級(jí)干部立說(shuō)立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻(xiàn)。但是，部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、整體進(jìn)展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等問(wèn)題依然存在，需要在接下來(lái)的時(shí)間全面督促落實(shí)，使年初的部署全面兌現(xiàn)。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評(píng)價(jià)辦法。要進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化目標(biāo)，制定切實(shí)可行的執(zhí)行力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展執(zhí)行力考核評(píng)價(jià)，著力解決各級(jí)干部中存在的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)，不作為、慢作為等突出問(wèn)題，不斷提升工作效能。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改階段的工作，下大力氣梳理和制定本單位內(nèi)部執(zhí)行力不強(qiáng)的突出問(wèn)題，立行立改，同縣委保持步調(diào)一致，共同發(fā)力，力爭(zhēng)年底前全縣各級(jí)干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)人員，充實(shí)明察暗訪工作力量，全方位開(kāi)展自上而下的重點(diǎn)抽查和全面檢查，著重對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效。通過(guò)暢通舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)等途徑，邀請(qǐng)社會(huì)各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，縣委將堅(jiān)決查辦一批，通報(bào)一批、曝光一批，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)年初的承諾。年初的全委會(huì)上，縣委明確提出“對(duì)討論決定的事情，就要下定決心，不猶豫、不遲疑，不反復(fù)、不懈怠，堅(jiān)定不移地抓緊落實(shí)，抓出成效”的要求，落實(shí)部署兌現(xiàn)承諾，說(shuō)到底就是強(qiáng)化執(zhí)行力的問(wèn)題，就是要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效的問(wèn)題。年底的目標(biāo)考核，將圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，注重看承諾是否兌現(xiàn)、工作是否盡力、作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、效能是否提升，對(duì)不盡職履責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)。
    （四）大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解決行動(dòng)問(wèn)題必須要有思想的引領(lǐng)。正值深化改革、全面爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期，問(wèn)題和困難并重，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，如何提升執(zhí)行力，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，需要各級(jí)干部大力弘揚(yáng)“敢為人先、實(shí)干善成”的小高陵精神，以實(shí)干創(chuàng)新的勇氣和智慧，以“功成不必在我”的思想境界，肩負(fù)起推動(dòng)湟源轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動(dòng)力。弘揚(yáng)小高陵精神，需要全縣上下強(qiáng)化對(duì)小高陵精神的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)凝聚力和向心力，使之成為激勵(lì)我們求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的寶貴精神財(cái)富，成為激發(fā)我們?nèi)嫔罨母?、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。全縣各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)小高陵精神，不斷激勵(lì)各級(jí)干部勇于破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，更新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，為順利實(shí)現(xiàn)“三縣建設(shè)”目標(biāo)凝聚強(qiáng)大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時(shí)代內(nèi)涵。如何更好地踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾、真誠(chéng)服務(wù)群眾，給小高陵精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，需要各級(jí)黨員干部準(zhǔn)確定位、深入思考，需要在不斷為民服務(wù)的具體實(shí)踐中，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，真心、真誠(chéng)、真切、真正的把人民群眾放在心上，不斷豐富和拓展小高陵精神的內(nèi)涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)干部。各級(jí)黨組織要把傳承和弘揚(yáng)小高陵精神，作為班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)和保障，嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，教育和引導(dǎo)各級(jí)干部多琢磨事，多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機(jī)制，樹(shù)立正確鮮明的用人導(dǎo)向，真正讓實(shí)干苦干、能干善成的干部有機(jī)會(huì)、有地位、有舞臺(tái)，受激勵(lì)、受重用、受提拔。
    四、對(duì)標(biāo)對(duì)表，增強(qiáng)緊迫感，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    上半年，全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松；保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生；求特色、求突破、求成效”的總體要求，在各級(jí)干部的共同努力下，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年同期，呈現(xiàn)出“平穩(wěn)向好、質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型加快”的特點(diǎn)，農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特征逐步顯現(xiàn)。但與全省“四個(gè)發(fā)展”績(jī)效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比來(lái)看，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，面臨著工業(yè)增速小幅回升，但增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固；投資增幅平穩(wěn)增長(zhǎng)，但房地產(chǎn)投資比重仍然偏高；財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，但財(cái)政收支矛盾仍然突出；消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但快速回升動(dòng)力不足；物價(jià)水平總體穩(wěn)定，但價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大；債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)雖然總體可控，但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因，除了客觀因素外，也說(shuō)明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間?，F(xiàn)在已經(jīng)到了8月中旬，去年我們排名墊底，面對(duì)今年的發(fā)展形勢(shì)，能否爭(zhēng)先進(jìn)位，壓力巨大。當(dāng)前是實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵階段，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，正確面對(duì)，增強(qiáng)信心，在機(jī)遇中尋出路、在實(shí)踐中找辦法、在工作中強(qiáng)底氣，變壓力為動(dòng)力，抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住影響整體的難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，日積月累，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等六篇文章，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，切實(shí)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行重點(diǎn)突破，堅(jiān)決防止高開(kāi)低走、后勁乏力、大起大落。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，什么問(wèn)題突出，就著力解決什么問(wèn)題，以釘釘子的精神，一件件抓落實(shí)。要堅(jiān)持底線思維，既定的指標(biāo)、目標(biāo)，要全力以赴完成和實(shí)現(xiàn)，決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅(jiān)持改革突破，全面深化體制改革各項(xiàng)工作，充分向體制機(jī)制改革要活力。要堅(jiān)持依法治理，自覺(jué)順應(yīng)社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    同志們，能不能圓滿(mǎn)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力爬坡，爭(zhēng)先進(jìn)位，為發(fā)展勞心智，為百姓下苦功，為工作多流汗，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗！
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，筑牢安全防線，守住安全底線，為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐，圍繞這一目標(biāo)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
    今年的形勢(shì)不同于以往，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題，如安全隱患排查不精準(zhǔn)，隱患整改不徹底，救援機(jī)制不系統(tǒng)等，尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加，以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織，使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì)，認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù)：我們迫切需要快速發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。
    第一，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円斡浛倳?shū)記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，算清楚安全生產(chǎn)的大賬，真正在思想上更加重視安全，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求，自覺(jué)站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度，抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    第二，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒(méi)有安全生產(chǎn)，一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線工作，安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失，我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象，會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降，一旦再出現(xiàn)安全事故，很容易形成一個(gè)爆點(diǎn)，成為極大的不安全因素，辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
    第三，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響，今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大，比如：稅收下降x%，社零下降x%。如果發(fā)生安全事故，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響，就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù)，我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái)，這就需要我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展，凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)?；?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故，又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
    一是深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治?？h住建局牽頭，加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查，并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開(kāi)展隱患排查，還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要對(duì)照施工圖紙，逐戶(hù)仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市部是否存在改裝，一旦發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停業(yè)整改，確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí)，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查，確保施工安全。
    要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛載人和私家車(chē)超員行為管控，有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生；
    要統(tǒng)籌做好公交車(chē)、出租車(chē)疫情防控消毒消殺工作，確保司乘人員安全。
    四是要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治?？h應(yīng)急局牽頭，強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí)，全面開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排，壓緊壓實(shí)責(zé)任，建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制，著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控，切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
    五是要深入開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開(kāi)學(xué)，但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨，縣教育局牽頭，衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門(mén)要積極配合，強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題，確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)補(bǔ)齊短板，為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開(kāi)學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
    必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案；
    必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況；
    必須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫；
    必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期；
    必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查）的基礎(chǔ)上，緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，必須立即停業(yè)整改，堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
    七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化末端排查，統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治，做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí)，要樹(shù)立大安全、大應(yīng)急的理念，統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度，系統(tǒng)整治、制定預(yù)案，確保打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三、全力補(bǔ)齊短板，切實(shí)提高各類(lèi)安全事故治理效能。
    國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度，要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律，嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息，不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的，對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對(duì)管控不力引發(fā)輿情的，要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，未采取防范措施不放過(guò)）原則，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，決不姑息遷就。
    二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程，特別是在防控前期，小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主，人民群眾參與防控的積極性、自覺(jué)性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育，提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力，推進(jìn)“三治融合”，提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力，動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力?？h應(yīng)急救援總指揮部牽頭，從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門(mén)抽調(diào)人員，組建一支專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗，有效提高各類(lèi)災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力，做到事故之前橫向聯(lián)通，事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，關(guān)鍵在落實(shí)，所有的安排部署，必須圍繞“三個(gè)一”（一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松）抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
    縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù)，切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?？h發(fā)改局牽頭，縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合，系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇，圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，及時(shí)錄入上報(bào)，做好跟蹤對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地，切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理，認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，把工作短板補(bǔ)起來(lái)，抓具體抓深入，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生，為發(fā)展加固“防火墻”，為人民織牢“安全網(wǎng)”，為全力打造“x”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇四
    同志們：
    這次縣安委會(huì)全體會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，始終保持“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，大幅減少一般事故、杜絕較大以上事故。
    下面，結(jié)合當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    4
    起煤礦運(yùn)輸事故，死亡。
    5
    人。這些安全生產(chǎn)事故再次警示我們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作決不能麻痹大意，決不能有絲毫懈怠。
    5
    月
    3
    日，省政府召開(kāi)全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議，副省長(zhǎng)張建星就煤礦瓦斯和水害防治等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，要求區(qū)縣政府、各部門(mén)迅速傳達(dá)省會(huì)議精神，并要求將會(huì)議精神傳達(dá)到所有煤礦企業(yè)。當(dāng)前，我縣正值全年安全生產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn)，受季節(jié)變化的影響，短時(shí)局地強(qiáng)降雨災(zāi)害天氣增多，是煤礦透水、運(yùn)輸、頂板事故重點(diǎn)防范期，其他領(lǐng)域的突發(fā)性災(zāi)害事故也隨時(shí)都有可能發(fā)生。對(duì)此，全縣各級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須高度重視，采取更加有力措施，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，國(guó)家、省將有媒體對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)安全生產(chǎn)工作問(wèn)題嚴(yán)重的地方政府、部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行曝光；今后一個(gè)時(shí)期，省哈洽會(huì)舉辦在即，黨的十八大也日益臨近，這些都需要我們努力營(yíng)造一個(gè)更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境。對(duì)此，全縣各級(jí)、各部門(mén)、各單位一定要從講政治、講大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
    （一）切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。
    隱患報(bào)告公示、掛牌、督辦、銷(xiāo)號(hào)制度，健全檢查檔案和處罰檔案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期臨近，要結(jié)合我縣煤礦“雨季三防”特點(diǎn)，繼續(xù)完善煤礦預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，重點(diǎn)做好煤礦采空區(qū)地表排查工作，填埋治理裂縫和塌陷坑，避免礦井受地表水威脅。要定期檢查煤礦排水系統(tǒng)，清理井底水倉(cāng)，按時(shí)對(duì)避雷器進(jìn)行檢測(cè)，挖筑防排水溝堤，備齊防汛物資，預(yù)防井口倒灌和井頸垮塌現(xiàn)象發(fā)生。各煤礦要密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，遇大雨或暴雨立即組織撤除井下人員。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。公安、煤監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，嚴(yán)格“重處、拘留、關(guān)閉”等強(qiáng)制措施，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)和驗(yàn)收礦井超班組私開(kāi)工作面，存在超層越界、非法盜采等違法生產(chǎn)行為的礦井，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓和拒不整改重大隱患的礦井，依法拘留有關(guān)責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的列入關(guān)閉對(duì)象。四是加快煤礦證照辦理和作業(yè)人員培訓(xùn)工作。對(duì)符合《煤炭生產(chǎn)許可證》有效期延續(xù)和變更條件的礦井，要督促引導(dǎo)企業(yè)盡快辦理有效期延續(xù)和變更。同時(shí)，要積極組織好四級(jí)培訓(xùn)，按計(jì)劃完成二、三級(jí)培訓(xùn)調(diào)學(xué)任務(wù)，努力提高煤礦技術(shù)人員素質(zhì)，確保煤礦“人、證、崗”相符。五是嚴(yán)格火工品審批管理。要嚴(yán)把火工品審批關(guān)，對(duì)火工品使用礦井類(lèi)型進(jìn)行界定，對(duì)未落實(shí)審批規(guī)程、未批準(zhǔn)開(kāi)工或整改的礦井，一律不得批供火工品。六是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《七臺(tái)河市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化煤礦法人、礦長(zhǎng)和主要負(fù)責(zé)人下井帶班制度，認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    （二）加強(qiáng)道路交通、消防、建筑、?；?、非煤礦山和食品藥品等領(lǐng)域的隱患排查治理。
    一是突出強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏管控力度，嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違法違章駕駛行為。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全檢查，全力抓好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳等工作，堅(jiān)決查處和糾正無(wú)牌無(wú)證駕駛、超載超速等嚴(yán)重違法行為。要切實(shí)規(guī)范道路交通執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法主體和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)三輪出租車(chē)管理，為實(shí)施客運(yùn)三輪車(chē)整治做好準(zhǔn)備。二是全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所隱患排查治理。重點(diǎn)加大商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的隱患排查力度和密度，對(duì)查出的隱患落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)督整改。認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、歌舞廳、影劇院等餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大隱患必須責(zé)令停業(yè)整改，實(shí)行掛牌督辦。三是突出強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。近期，病死羊事件給我縣帶來(lái)了很大負(fù)面影響，我們一定要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格做好食品藥品安全監(jiān)管工作。要積極整合衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)力量，建立食品藥品監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，消滅監(jiān)管盲區(qū)，確保人民群眾飲食用藥安全。要嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)許可關(guān)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊坑害消費(fèi)者行為。四是切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山監(jiān)管措施和火工品審批、采購(gòu)、使用程序，堅(jiān)決制止超限量存藥行為，對(duì)關(guān)閉礦山必須回收清繳火工品。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械、商貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化新上項(xiàng)目和建筑設(shè)施“三同時(shí)”審查制度，加強(qiáng)常壓鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步做好電力、通訊、供水、燃?xì)狻⑥r(nóng)村等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查。
    （三）深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    縣安委會(huì)下發(fā)的《“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》中，已經(jīng)明確了整治的重點(diǎn)范圍、主要內(nèi)容和時(shí)間步驟，各相關(guān)部門(mén)要按通知要求，認(rèn)真組織好本行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作?？h安委辦要在各類(lèi)企業(yè)自檢自查的基礎(chǔ)上，組織各相關(guān)部門(mén)采取暗訪暗查、突擊檢查等方式，嚴(yán)厲開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為；要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為，要及時(shí)采取措施堅(jiān)決予以打擊。縣安委會(huì)將組成聯(lián)合督查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要著力強(qiáng)化責(zé)任制度的落實(shí)。
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    月份，組織開(kāi)展兩次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合檢查、突擊檢查、暗訪暗查等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)在“打非治違”行動(dòng)中缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，工作中推諉扯皮、玩忽職守、組織不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    二要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全縣各級(jí)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照縣安委會(huì)下發(fā)的《。
    2012。
    年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》和安全生產(chǎn)月“咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)安排的各項(xiàng)要求，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。廣播電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒介要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心、深入千家萬(wàn)戶(hù)，在全社會(huì)形成一個(gè)人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛(ài)生命的良好輿論氛圍。
    三要確保形成工作合力。
    按照全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，各相關(guān)單位要抽調(diào)骨干力量，積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！按蚍侵芜`”各牽頭部門(mén)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署，做到有組織、有措施、有落實(shí)、有跟蹤督促，其他各相關(guān)部門(mén)要積極配合牽頭部門(mén)工作，主動(dòng)反饋工作開(kāi)展情況，確?！按蚍侵芜`”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
    同志們，全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，我們的工作任務(wù)艱巨而繁重，希望大家以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“以月促年”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇五
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全縣2020年第x次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，筑牢安全防線，守住安全底線，為補(bǔ)回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐，圍繞這一目標(biāo)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
    今年的形勢(shì)不同于以往，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)都面臨新情況、新問(wèn)題。剛才已經(jīng)通報(bào)了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問(wèn)題，如安全隱患排查不精準(zhǔn)，隱患整改不徹底，救援機(jī)制不系統(tǒng)等，尤其在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)疊加，以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織，使我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢(shì)，認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù)：我們迫切需要快速發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中不能出現(xiàn)絲毫安全問(wèn)題。
    第一，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円斡浛倳?shū)記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，算清楚安全生產(chǎn)的大賬，真正在思想上更加重視安全，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握中央、省、市對(duì)做好當(dāng)前安全防范的最新要求，自覺(jué)站在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度，抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    第二，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒(méi)有安全生產(chǎn)，一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的守底線工作，安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來(lái)的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失，我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象，會(huì)對(duì)縣域形象、發(fā)展態(tài)勢(shì)、內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，社會(huì)管控以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降，一旦再出現(xiàn)安全事故，很容易形成一個(gè)爆點(diǎn)，成為極大的不安全因素，辛勤努力獲得的成果就會(huì)毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，我們要把人民群眾對(duì)美好生活的向往時(shí)刻記在心里，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
    第三，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響，今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大，比如：稅收下降x%，社零下降x%。如果發(fā)生安全事故，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到影響，就不能實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù)，我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),把疫情造成的損失奪回來(lái)，這就需要我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,心無(wú)旁騖抓發(fā)展，凝心聚力抓好脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會(huì)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的大排查和大整治。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)?；?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警預(yù)報(bào)能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故，又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示指示，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
    一是深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治?？h住建局牽頭，加強(qiáng)對(duì)我縣集中觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院的建筑安全排查，并舉一反三對(duì)全縣酒店、賓館、沿街商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在違規(guī)改建開(kāi)展隱患排查，還要對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強(qiáng)清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要對(duì)照施工圖紙，逐戶(hù)仔細(xì)排查安置點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市部是否存在改裝，一旦發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停業(yè)整改，確保集中安置點(diǎn)絕對(duì)安全。同時(shí)，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、建筑工地的隱患排查，確保施工安全。
    要緊盯“中秋”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)輛載人和私家車(chē)超員行為管控，有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生；
    要統(tǒng)籌做好公交車(chē)、出租車(chē)疫情防控消毒消殺工作，確保司乘人員安全。
    四是要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治。縣應(yīng)急局牽頭，強(qiáng)化《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的宣傳學(xué)習(xí)，全面開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀摸排，壓緊壓實(shí)責(zé)任，建立健全生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全鏈條管控機(jī)制，著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可溯、去向可查、狀態(tài)可控，切實(shí)有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
    五是要深入開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開(kāi)學(xué)，但接下來(lái)的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨，縣教育局牽頭，衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門(mén)要積極配合，強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)研判解決苗頭性問(wèn)題，確保教育教學(xué)安全有序。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)補(bǔ)齊短板，為統(tǒng)籌做好全縣其他年級(jí)的開(kāi)學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
    必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案；
    必須排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況；
    必須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫；
    必須對(duì)原材物料儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期；
    必須對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查）的基礎(chǔ)上，緊盯企業(yè)運(yùn)行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，必須立即停業(yè)整改，堅(jiān)決杜絕以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
    七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化末端排查，統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查整治，做到隱患排查有臺(tái)賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時(shí)，要樹(shù)立大安全、大應(yīng)急的理念，統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國(guó)安等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度，系統(tǒng)整治、制定預(yù)案，確保打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三、全力補(bǔ)齊短板，切實(shí)提高各類(lèi)安全事故治理效能。
    國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，認(rèn)真落實(shí)省委事故信息快報(bào)制度，要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律，嚴(yán)格信息報(bào)送的精準(zhǔn)性、及時(shí)性，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息，不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的，對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對(duì)管控不力引發(fā)輿情的，要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，未采取防范措施不放過(guò)）原則，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，決不姑息遷就。
    二是要補(bǔ)齊能力短板。要提高動(dòng)員能力。反思我們的防控過(guò)程，特別是在防控前期，小區(qū)卡點(diǎn)值守多數(shù)是以干部職工為主，人民群眾參與防控的積極性、自覺(jué)性仍然不高。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、宣傳教育，提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力，推進(jìn)“三治融合”，提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力，動(dòng)員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和應(yīng)急救援處置中來(lái)。要提高救援能力?？h應(yīng)急救援總指揮部牽頭，從消防大隊(duì)、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門(mén)抽調(diào)人員，組建一支專(zhuān)常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗，有效提高各類(lèi)災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力，做到事故之前橫向聯(lián)通，事故之后縱向拉長(zhǎng)。要提高落實(shí)能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，關(guān)鍵在落實(shí)，所有的安排部署，必須圍繞“三個(gè)一”（一步也不能錯(cuò)、一秒也不能誤、一毫也不能松）抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
    縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù)，切實(shí)提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣發(fā)改局牽頭，縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合，系統(tǒng)梳理本次疫情防控過(guò)程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，搶抓上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行融資等政策機(jī)遇，圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，及時(shí)錄入上報(bào)，做好跟蹤對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地，切實(shí)提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。全縣上下都要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理，認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)，把工作短板補(bǔ)起來(lái)，抓具體抓深入，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生，為發(fā)展加固“防火墻”，為人民織牢“安全網(wǎng)”，為全力打造“x”，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇六
    同志們：
    一、時(shí)刻保持高度警醒，繃緊安全生產(chǎn)之弦。
    今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，重特大事故明顯多發(fā)，已發(fā)生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，這種情況是過(guò)去一個(gè)時(shí)期以來(lái)設(shè)有的，特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿?，造?1人死亡、7人受傷。從全省情況看，雖然全省安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H，二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故，坍塌和高處墜落占到76.5%：有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生，今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故，造成4人死亡，慶陽(yáng)市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類(lèi)事故，分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，舉一反三、切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
    當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各類(lèi)企業(yè)迎來(lái)生產(chǎn)旺季，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)足馬力施工，學(xué)生暑期出行增多，來(lái)張游客大幅增加，高溫多雨等極端天氣多發(fā)，登山露營(yíng)等戶(hù)外活動(dòng)增多，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，燃?xì)獍踩珎涫苌鐣?huì)關(guān)注，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取近年來(lái)同期事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決堵住安全管理漏洞，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
    二要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”，必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作，扎實(shí)推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大“三超一疲勞”、面包車(chē)超員、電動(dòng)車(chē)違法載人、酒駕醉駕、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客等違法行為整治力度，確保道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)、“九小”場(chǎng)所等安全消防重點(diǎn)單位，緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查整治和隱患整改，真正做到防大遏小，文化旅游領(lǐng)域要及時(shí)發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰、安全出行；要加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施、觀光纜車(chē)等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢，適時(shí)組織開(kāi)展全流程、全要素、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，堅(jiān)決保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點(diǎn)，盯緊起重機(jī)械、深基坑、高支模等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，全力防范建筑安全事故發(fā)生。?；奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任，加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管，推進(jìn)?；菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，強(qiáng)化安全管理；要加強(qiáng)油氣儲(chǔ)罐、長(zhǎng)輸管線安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器，以及人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備運(yùn)行等環(huán)節(jié)部位，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點(diǎn)，全面落實(shí)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)措施，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    三要積極做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。當(dāng)前正值盛夏，強(qiáng)降雨、大風(fēng)雷電等各類(lèi)極端天氣多發(fā)，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，緊盯汛情旱情發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行會(huì)商研判，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，確保第一時(shí)間采取防范應(yīng)對(duì)措施。要對(duì)河壩堤防、水庫(kù)水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位，以及病險(xiǎn)水庫(kù)、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，強(qiáng)化巡查防守，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度，強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。同時(shí)，要進(jìn)一步壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程都要責(zé)任到人、落實(shí)到位，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
    三、壓緊靠實(shí)各方責(zé)任，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，容不得領(lǐng)臾松懈、半點(diǎn)馬虎.各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”的安全理念，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施很抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓。
    一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到重大問(wèn)題親自研究、重要工作親自部署、重點(diǎn)檢查親自參加、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；分管負(fù)責(zé)同志要抓實(shí)抓細(xì)具體工作，深入一線督導(dǎo)檢查，全力以赴查隱患、防事故、保安全。
    二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的工作原則，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實(shí)查、敢抓敢管，全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，檢查和督導(dǎo)，該督辦的督辦，該通報(bào)的通報(bào)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)督查反饋問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
    三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓(xùn)力度，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，堅(jiān)決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營(yíng)，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查，行政處罰等手段，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
    四要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。司法部門(mén)要對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故，法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門(mén)要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí)，隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門(mén)對(duì)工作不實(shí)，履職盡責(zé)不到位的部門(mén)單位和個(gè)人及時(shí)子以通報(bào)、問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分，做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要從保安全、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇七
    這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議，主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是立規(guī)矩，審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行；二是搞任免，依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此，我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話(huà)，深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題，為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
    要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在參加代表團(tuán)審議時(shí)，首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖，以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo)，指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議，一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”，使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn)，以立法民意征集“全方位”、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
    要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門(mén)在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督，通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上，放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上，既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
    市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位，切實(shí)做精地方立法、做深專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
    要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志，加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功，深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí)，以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近，我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書(shū)房”等學(xué)習(xí)載體，新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展，希望各位委員自覺(jué)帶頭，在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
    要帶頭服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?！边@一根本任務(wù)，依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用，做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
    要帶頭履職盡責(zé)，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高，我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系，積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿(mǎn)意指數(shù)。這次會(huì)上，我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度，確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意的履職答卷。
    今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命，這一張張任命書(shū)凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，不負(fù)重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
    要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，始終與市委保持高度一致。
    要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全完善行政決策程序制度和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制，運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
    要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置，自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作，重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題，依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定；對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了下半年重點(diǎn)工作，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員，安全保障投入不足，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。
    二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高，安全防護(hù)意識(shí)差，個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。
    三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密，規(guī)章制度落實(shí)不到位，檢維修作業(yè)人員未持證上崗，給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故，說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
    今年上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?！鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生，充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員，安全保障投入不足，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高，安全防護(hù)意識(shí)差，個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密，規(guī)章制度落實(shí)不到位，檢維修作業(yè)人員未持證上崗，給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故，說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
    （一）我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，分析研判形勢(shì)，深入查找問(wèn)題，研究制定有效措施，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基線，守住安全生產(chǎn)底線，畫(huà)好安全生產(chǎn)紅線。要針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，立即行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)密防范，分兵把守，扎實(shí)工作，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞管理漏洞。
    （二）要深入排查治理隱患，有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，制定防范措施，加強(qiáng)源頭治理，確保生產(chǎn)安全，維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    對(duì)涉及多部門(mén)或跨地區(qū)的重大問(wèn)題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
    （四）要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究責(zé)任，依法及時(shí)向社會(huì)公布，并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要切實(shí)加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因，針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題，研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施，通過(guò)汲取事故教訓(xùn)，推動(dòng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    對(duì)貫徹落實(shí)這次縣安委會(huì)會(huì)議精神，做好下半年安全生產(chǎn)工作，要注意以下幾點(diǎn)：
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，從最困難處著想，從最壞處準(zhǔn)備，從最薄弱處著手，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局，作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)部位隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)，做到排查不留死角、整治不留漏洞，最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài)，不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門(mén)要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問(wèn)責(zé)”的要求，層層明確責(zé)任，層層分解落實(shí)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
    一方面，要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要按照強(qiáng)化基層監(jiān)管力量的要求，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度，不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，逐步彌補(bǔ)安全欠帳，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面，要注重加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作考核力度，對(duì)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力，以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)提高安全監(jiān)管履職能力。
    ×月、×月，正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期，也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門(mén)和各單位要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以堅(jiān)定的政治態(tài)度，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，提高履職能力，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
    （一）迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。要結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局，以及省、市、縣安委會(huì)的工作部署和要求，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督促檢查，要采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式，迅速開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游賽事等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查和消除隱患，切實(shí)保障汛期期間的安全?？h安委會(huì)辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任、情況通報(bào)等工作。
    （二）要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專(zhuān)家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)、政府嚴(yán)督查”的工作方法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”的要求，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域?？h×局加大對(duì)在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路×個(gè)標(biāo)段施工單位，進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作，要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案，從施工人員的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場(chǎng)的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理和整改，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及對(duì)事故查處“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域。縣住建局要開(kāi)展建筑工地施工安全大檢查，重點(diǎn)排查建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、深基坑開(kāi)挖等關(guān)鍵部位，規(guī)范建立事故隱患臺(tái)帳，做到“情況清、底數(shù)明”。
    要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)施工、野蠻開(kāi)挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰，防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域。縣×局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出市場(chǎng)秩序監(jiān)管，充分發(fā)揮×投訴舉報(bào)電話(huà)作用，切實(shí)維護(hù)外地游客來(lái)湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場(chǎng)所和消防安全領(lǐng)域?？h公安局、×局、×局、×局、×局要加強(qiáng)對(duì)文體娛樂(lè)、節(jié)慶賽事等活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制，嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生，堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失?？h×大隊(duì)要強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，重點(diǎn)加大勞動(dòng)密集型企業(yè)、地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、車(chē)站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域。縣×局、×局要以開(kāi)采礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)為重點(diǎn)，及時(shí)督促企業(yè)消除汛期安全隱患，繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?！辆忠訌?qiáng)冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)鋁制品及涉粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全檢查，督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為，改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，杜絕粉塵爆炸事故。
    （三）要提高應(yīng)急準(zhǔn)備，有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位×小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息反饋，確保第一時(shí)間上報(bào)事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保遇到重大險(xiǎn)情事故時(shí)能科學(xué)有效處置，防止和減少人員傷亡和損失。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家再接再厲，真抓實(shí)干，全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作，努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天上午，市政府x市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容：一是要求全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，分別對(duì)應(yīng)急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門(mén)和各區(qū)縣提出了明確要求；二是要求各區(qū)縣切實(shí)履職盡責(zé)保安全。因此，把大家召集起來(lái)，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次再安排、再督促、再落實(shí)，目的只有一個(gè)，就是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才，區(qū)應(yīng)急管理局通報(bào)并安排了全區(qū)安全生產(chǎn)工作，煤炭、交警部門(mén)做了發(fā)言，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
    x月x日、x日，我市相繼發(fā)生了x事故、x交通事故，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，造成了被動(dòng)。國(guó)務(wù)委員x、省委書(shū)記x、省長(zhǎng)x專(zhuān)門(mén)作出批示。對(duì)此，市委、市政府召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專(zhuān)題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開(kāi)展檢查，足見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也充分說(shuō)明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    進(jìn)入年末，客流、物流、車(chē)流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面：各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局督導(dǎo)組“一停二整三關(guān)”要求，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴(yán)防違法生產(chǎn)建設(shè)行為。特別是煤炭局要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會(huì)診”，徹查徹改重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實(shí)境內(nèi)路段包抓責(zé)任，強(qiáng)化事故多發(fā)路段雙路長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全路段責(zé)任管控。以事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段、惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，“一路一策”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全惡劣天氣應(yīng)急處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快推進(jìn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)查“三超一疲勞”、車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)等各類(lèi)交通違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，全區(qū)16個(gè)安全委員會(huì)，要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治，補(bǔ)齊短板不足，確保實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。
    要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，始終把隱患排查治理作為首要任務(wù)來(lái)抓一方面，要以“精細(xì)化”的手段查隱患各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，高度重視那些習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪的普遍性問(wèn)題，按照“一患一檔一策”的要求，建立隱患清單和非法違法行為信息庫(kù)，不放過(guò)一個(gè)漏洞，不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)，不留下一點(diǎn)空白另一方面，要以“零容忍”的態(tài)度治隱患查而不糾等于沒(méi)查，糾而不力就是白糾對(duì)排查出的安全隱患，要把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，分級(jí)掛牌，跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，銷(xiāo)號(hào)一處對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決打擊“你查我?！薄澳阕呶倚小钡淖矫圆匦袨椋瑖?yán)密防控死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
    安全責(zé)任，不能靠運(yùn)氣，核心在人，關(guān)鍵是落實(shí)。80%以上的安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、紀(jì)律不嚴(yán)明的問(wèn)題。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，區(qū)安委辦都要嚴(yán)查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則，實(shí)行責(zé)任倒查、嚴(yán)肅整改，該處罰的處罰、該采取措施的采取措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置。
    同志們，參加今天會(huì)議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任，大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，深刻反思反省，是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任，是否時(shí)刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦，是否始終堅(jiān)持了人民至上、生命至上，切實(shí)以履職盡責(zé)、身先士卒的實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，確保不再出現(xiàn)死亡事故，堅(jiān)決保障人民生命安全。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開(kāi)縣食安委×年第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)回顧×年工作，研判形勢(shì)，厘清思路，安排部署×年全縣食品安全重點(diǎn)工作。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)匯報(bào)了×年工作情況和×年工作計(jì)劃，×對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體細(xì)致的安排，我都贊同，請(qǐng)大家下來(lái)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
    政以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬(wàn)人民群眾切身利益。黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到治國(guó)理政的重要位置，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
    近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署，依法履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到，還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長(zhǎng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小且散，監(jiān)管難度較大等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須提高站位，堅(jiān)定不移把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢，把全縣×萬(wàn)人民群眾的切身利益擺在首位，切實(shí)把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，全力履行好食品安全工作神圣使命。
    二、強(qiáng)化溯源管理，健全完善食品安全治理體系。
    各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法，建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系，嚴(yán)把從企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)田到餐桌的每道防線，織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”，全力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
    針對(duì)畜禽肉類(lèi)質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定抽檢計(jì)劃，切實(shí)保障重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全。
    持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理，確立食品安全信用獎(jiǎng)懲制度，提高食品經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)違法成本。
    三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    針對(duì)當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除食品安全隱患、排除風(fēng)險(xiǎn)。
    一是抓好重點(diǎn)行業(yè)整治。針對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治，嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購(gòu)、貯存、加工等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促立即整改，不留隱患，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要各司其職、齊抓共管，從生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、飲食消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，切實(shí)做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
    二是抓好重要時(shí)段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點(diǎn)，深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所，以及節(jié)假日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展食品安全整治行動(dòng)，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查，以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴，按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)處理相關(guān)食品安全信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
    四、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，全力筑牢食品安全防線。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?！睂?duì)此，我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)把食品安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，堅(jiān)決筑牢全縣食品安全屏障。
    一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
    要打造監(jiān)管閉環(huán)，以出臺(tái)《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究，確保從田間到餐桌全過(guò)程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)。
    三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對(duì)食品安全違規(guī)違法行為，要始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，重典方能治亂，要暢通服務(wù)和舉報(bào)熱線渠道，加大對(duì)群眾反映問(wèn)題和投訴舉報(bào)線索的跟蹤督辦，綜合運(yùn)用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴(yán)厲的處罰，切實(shí)解決“違法成本低”的問(wèn)題，堅(jiān)決遏制和打擊食品違法犯罪，切實(shí)形成有效震懾，凈化我縣食品市場(chǎng)環(huán)境。
    也要對(duì)監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題嚴(yán)格處理，做到不留情面、動(dòng)真碰硬，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    五、壓緊壓實(shí)責(zé)任，不斷提升食品安全工作能力水平。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，‘讓人民吃得放心’既是重大民生問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題，更是我們的職責(zé)所在?！比h上下務(wù)必要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    一是要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題?？h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系，細(xì)化考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的考核監(jiān)督，綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
    二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動(dòng)仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品安全各項(xiàng)工作?？h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制，確保食安委各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行，切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    三是要提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求，加強(qiáng)知識(shí)更新、能力儲(chǔ)備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
    同志們，做好食品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更大的決心、更實(shí)的舉措，堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一是思想重視必須到位。x月x日、x日，我市相繼發(fā)生了x事故、x交通事故，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，造成了被動(dòng)。國(guó)務(wù)委員x、省委書(shū)記x、省長(zhǎng)x專(zhuān)門(mén)作出批示。對(duì)此，市委、市政府召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專(zhuān)題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開(kāi)展檢查，足見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也充分說(shuō)明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    同志們，參加今天會(huì)議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任，大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，深刻反思反省，是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任，是否時(shí)刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦，是否始終堅(jiān)持了人民至上、生命至上，切實(shí)以履職盡責(zé)、身先士卒的實(shí)際行動(dòng)確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，確保不再出現(xiàn)死亡事故，堅(jiān)決保障人民生命安全。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開(kāi)安委會(huì)2021年第x次全體（擴(kuò)大）會(huì)暨區(qū)應(yīng)急委員會(huì)第x次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作會(huì)議部署和區(qū)委相關(guān)工作要求，總結(jié)上半年全區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢(shì)，安排部署下一步重點(diǎn)工作。剛才，xx同志通報(bào)了上半年全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作情況，研判了三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)下一步工作作了具體安排；相關(guān)部門(mén)和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好，我都贊同，下來(lái)后要結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的***五中***明確提出要統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全“兩件大事”，************多次對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“銜接好‘防’和‘救’的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無(wú)縫對(duì)接”等系列重要論述，充分體現(xiàn)了以************為核心的黨***對(duì)人民的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)生命的高度敬畏，為我們做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。今年以來(lái)，轄區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急管理能力取得較大提升，切實(shí)為慶祝中國(guó)******成立100周年?duì)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，一方面，轄區(qū)屬于老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施更新相對(duì)滯后，老舊小區(qū)多、人員密集場(chǎng)所多，部分區(qū)域消防設(shè)施不完善、部分老舊房屋結(jié)構(gòu)達(dá)不到現(xiàn)有安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，燃?xì)狻㈦娏芫€年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出，固有風(fēng)險(xiǎn)較高。另一方面，轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)人缺乏安全意識(shí)，不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，日常安全管理流于形式，對(duì)安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置程序不熟，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。從應(yīng)急管理方面來(lái)看，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，外防輸入壓力加大，對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，加快提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。
    二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，全面抓牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    （一）以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全”為目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是************親自批示、親自部署的重要工作，是推動(dòng)安全生產(chǎn)提檔升級(jí)的重要舉措。工作政治性強(qiáng)、工作要求高。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)有力措施切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問(wèn)題。要從深層次研究探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著力構(gòu)建切合實(shí)際、長(zhǎng)期管用、行之有效的工作機(jī)制，為今后工作開(kāi)展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用，將專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運(yùn)用好警示、通報(bào)、曝光等手段推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    （二）以“防大汛、抗大災(zāi)”為重點(diǎn)，抓好主汛期應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。要全面貫徹落實(shí)************對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理對(duì)防震減災(zāi)、自然災(zāi)害綜合防治工作的批示精神，全面加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)和應(yīng)急處突。一要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判。交通、水利、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水文等單位溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握氣象、水文、雨情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布信息，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)。要按照日調(diào)度、周會(huì)商、月小結(jié)的要求，加強(qiáng)會(huì)商研判，準(zhǔn)確掌握情況，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。二要抓好排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控。各級(jí)各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機(jī)制，緊盯交通運(yùn)輸、尾礦庫(kù)、干堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、建筑工地、學(xué)校、旅游景區(qū)、水庫(kù)、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，建立隱患臺(tái)賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、應(yīng)急措施，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理，有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。三要抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。應(yīng)急部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，應(yīng)急物資、裝備能夠第一時(shí)間到位，發(fā)揮作用。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練，按照實(shí)戰(zhàn)化、高效化要求通過(guò)桌面推演、綜合實(shí)戰(zhàn)、專(zhuān)項(xiàng)演練等形式全覆蓋開(kāi)展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
    （三）以“強(qiáng)意識(shí)、提認(rèn)識(shí)”為導(dǎo)向，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力提升。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專(zhuān)題片，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念。要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、壩壩會(huì)、安全課堂、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳專(zhuān)欄等廣泛開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)等安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，持續(xù)提升群眾安全防范意識(shí)。要通過(guò)播放安全警示片、安全班會(huì)、安全事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，提升企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應(yīng)急處置能力。
    （一）進(jìn)一步推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。要對(duì)照新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，厘清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，尤其要明確民宿、農(nóng)家樂(lè)、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營(yíng)房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管部門(mén)及職責(zé)，確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。相關(guān)主管部門(mén)要采取“四不兩直”的方式，深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，掌握真實(shí)情況，督促責(zé)任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、效能辦等加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位（部門(mén)）履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督檢查，督促抓好責(zé)任落實(shí)，對(duì)工作開(kāi)展不力、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的單位（部門(mén)）采取約談、通報(bào)、誡勉談話(huà)等方式督促其認(rèn)真履職盡責(zé)。對(duì)工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    （二）進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息匯總、督促檢查等職能。要制定完善各專(zhuān)項(xiàng)指揮部應(yīng)急處置流程，細(xì)化響應(yīng)措施，明確責(zé)任分工，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；針對(duì)突發(fā)事件，要迅速研判、主動(dòng)跟進(jìn)，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取響應(yīng)措施。應(yīng)急委專(zhuān)項(xiàng)指揮部要完善應(yīng)急處置指揮體系，突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協(xié)調(diào)保障、聯(lián)動(dòng)支援的良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保指揮暢通、應(yīng)急有序。各專(zhuān)項(xiàng)指揮部成員單位要結(jié)合自身職能履職盡責(zé)，對(duì)職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)要主動(dòng)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責(zé)現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動(dòng)群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制，全面推進(jìn)應(yīng)急管理模式網(wǎng)格化、應(yīng)急調(diào)度指揮信息化、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)清單化，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，規(guī)范高效開(kāi)展值班值守工作。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故，第一時(shí)間展開(kāi)救援，第一時(shí)間科學(xué)處置，有力保障人員安全，堅(jiān)決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們要以實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋為民情懷，以實(shí)際行動(dòng)守住發(fā)展底線，努力為加快建設(shè)xxx營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開(kāi)這次會(huì)議，是春節(jié)后政府辦召開(kāi)的第一次全體會(huì)議，可以說(shuō)是一次收心會(huì)。春節(jié)假期過(guò)后，省、市、縣分別召開(kāi)了一系列重要會(huì)議，這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài)，務(wù)必保持高度的責(zé)任感和使命感，立即投身于緊張的工作之中，真正把心放在工作上。當(dāng)然，有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上，從自身真正體現(xiàn)了“苦干實(shí)干拼命干”，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
    過(guò)去的一年，我們的工作收獲了一些成績(jī)，依法行政考核全市第一，空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，辦文辦會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一年來(lái)，面對(duì)紛雜繁重的工作，我們不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了業(yè)績(jī)，這些成績(jī)的取得，是大家辛勤付出，共同努力的結(jié)果，在此，我對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤工作和對(duì)我本人的支持配合，表示衷心的感謝！
    新的一年，我們政府辦公室也應(yīng)體現(xiàn)新面貌，展示新作為，再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、用激情沖破惰性，靠奔跑提升效率。
    在行動(dòng)上，要先人一步，快人一籌，快步落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示，讓時(shí)間的指針走在工作的表盤(pán)上，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮，矛盾關(guān)口不回避，大事難事敢擔(dān)當(dāng)，協(xié)力爭(zhēng)先促跨越的工作環(huán)境。
    二、以規(guī)矩樹(shù)立正氣，抓細(xì)節(jié)盡好職責(zé)。
    一要強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐，全體黨員干部要時(shí)刻對(duì)照警醒、高懸規(guī)矩戒尺，以紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)砥礪自身，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，把遵規(guī)守紀(jì)作為立身處世之本，作為一種責(zé)任，真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細(xì)節(jié)觀念。要大處著眼，小處著手，注重細(xì)節(jié)，精益求精，促使各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。
    三、勤學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板，講原則守住底線。
    堅(jiān)守“為民”底線，全心全意為人民服務(wù)；
    堅(jiān)守“法紀(jì)”底線，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。
    同志們，時(shí)代的考題已經(jīng)列出，我們的答卷正在進(jìn)行。在建設(shè)新時(shí)代富強(qiáng)美麗，文明幸福x的偉大征程中，不要當(dāng)坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客，始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十四
    同志們：
    在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開(kāi)后，縣政府決定召開(kāi)的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話(huà)要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、要切實(shí)更新工作理念。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹(shù)立新的工作理念。
    1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
    年初以來(lái)，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開(kāi)，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開(kāi)發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來(lái)，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說(shuō)明這些：的生產(chǎn)總值28.9億元；財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開(kāi)的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬(wàn)人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開(kāi)拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來(lái)，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來(lái)的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
    2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
    改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十四大以來(lái)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過(guò)去那種行政命令、催收催種、無(wú)所不包、無(wú)所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見(jiàn)的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
    3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來(lái)快速、健康的發(fā)展。目前來(lái)看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合具體實(shí)際，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開(kāi)展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問(wèn)題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過(guò)，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門(mén)要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問(wèn)題。
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十五
    同志們：
    這次市安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會(huì)通報(bào)了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況，市煤炭局、消防支隊(duì)和交警支隊(duì)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，他們匯報(bào)的很細(xì)、很實(shí)，剖析存在問(wèn)題實(shí)事求是、不遮不掩，體現(xiàn)了對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，我完全同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    今年以來(lái)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的同時(shí)，我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)駱琳局長(zhǎng)、袁純清省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，按照吳登昌副省長(zhǎng)“認(rèn)識(shí)再提高、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，8個(gè)縣區(qū)、6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。1—4月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故102起，同比減少66起，下降39.29%;死亡29人，同比減少2人，下降6.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失101.73萬(wàn)元，同比減少29.37萬(wàn)元，下降22.40%。但是，安全生產(chǎn)如履薄冰，需要謹(jǐn)言慎行，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。從前4個(gè)月的工作情況來(lái)看，我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問(wèn)題，安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，主要表現(xiàn)在：
    一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全和發(fā)展是一對(duì)矛盾體，發(fā)展必然帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年一季度，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元，同比增長(zhǎng)18.3%，高于全國(guó)、全省平均水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.97億元，同比增長(zhǎng)19.45%，第二季度是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、工礦企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全生產(chǎn)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。
    二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底，我市發(fā)生安全事故死亡29人，占全年考核指標(biāo)的14%，其中發(fā)生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，特別是煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標(biāo)的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個(gè)縣沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。
    三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份，全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起，同比增加4起;死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標(biāo)的6.8%，占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。
    四是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一些商場(chǎng)消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會(huì)引發(fā)群死群傷事故。市安委會(huì)給相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令，要求限期進(jìn)行整改、整治。
    這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。
    二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    今年省安委會(huì)下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標(biāo)，壓力很大，困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
    第一，堅(jiān)持不懈地抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺(tái)，今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭，全面推進(jìn)，這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人，較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個(gè)關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”安全措施，重點(diǎn)防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年省上下達(dá)我市較大事故2起，1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段，我們一定要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)、農(nóng)用車(chē)輛的管理，加大科技投入，繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作，嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。夏季是危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期，要抓住危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場(chǎng)所消防安全。消防方面，今年的控制指標(biāo)是零死亡，任務(wù)很重，壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，加大隱患排查力度，對(duì)于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要限期整改，切實(shí)做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實(shí)做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大隱患排查和整改力度，特別要對(duì)過(guò)去發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產(chǎn)。
    第二，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。從近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來(lái)看，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此，提高全民安全意識(shí)，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排，6月份在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，切實(shí)提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)舉辦縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)、煤礦礦長(zhǎng)、特種人員等專(zhuān)門(mén)的講座和培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過(guò)集中開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，努力形成“懂安全、會(huì)安全、要安全”的氛圍，使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動(dòng)為主動(dòng)，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    第三，盡快啟動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，希望各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，全力配合、全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保所有企業(yè)全部參與，力爭(zhēng)做到不打折扣，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促使行政首長(zhǎng)和企業(yè)法人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，有的放矢。今年進(jìn)行試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年時(shí)間的努力，使這項(xiàng)工作進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作。對(duì)于今年評(píng)估定為d級(jí)、存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令其立即整改，情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓，甚至吊扣證照，確保做到“不安全不生產(chǎn)”。
    第四，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度?？偟膩?lái)看，我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問(wèn)題，但需要特別指出的是，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、措施不實(shí)、抓工作主動(dòng)性不夠等問(wèn)題，這就成了主觀方面的問(wèn)題了。一些大型商場(chǎng)存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會(huì)要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)試行辦法》，力爭(zhēng)年底前出臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實(shí)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。擴(kuò)大通報(bào)送閱范圍，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)于超出指標(biāo)范圍的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，切實(shí)解決“上面緊、下面松”、就文件落實(shí)文件、工作不實(shí)措施不力等現(xiàn)象和行為，力爭(zhēng)通過(guò)警告、處罰、通報(bào)、約談、一票否決等綜合措施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大，希望各級(jí)各部門(mén)各單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng)，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點(diǎn)工作作簡(jiǎn)要報(bào)告。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機(jī)制、主動(dòng)探索新舉措，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。
    (一)高度重視，強(qiáng)化組織保障跨入新階段。
    全州各級(jí)各部門(mén)把食品安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)落實(shí)食品安全重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日，親自帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開(kāi)食安委全體會(huì)議和聯(lián)系會(huì)議專(zhuān)題研究食品安全工作，推動(dòng)解決食品安全重大問(wèn)題。二是部門(mén)協(xié)作不斷加強(qiáng)。州政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭(zhēng)取投入資金483萬(wàn)元，用于各縣(市)重點(diǎn)基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施投資1885萬(wàn)元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目;將南北兩路食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗(yàn)所順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審定，新擴(kuò)項(xiàng)食品檢測(cè)參數(shù)156項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)認(rèn)證參數(shù)達(dá)200項(xiàng)。
    (二)加大力度，開(kāi)展治理整頓贏得新起點(diǎn)。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒(méi)款308.05萬(wàn)元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒(méi)款60.22萬(wàn)元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒(méi)款59.51萬(wàn)元;康定市查辦29件，罰沒(méi)款50.42萬(wàn)元;雅江縣查辦18件，罰沒(méi)款35.46萬(wàn)元;甘孜縣查辦11件，罰沒(méi)款32.45萬(wàn)元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評(píng)為“推進(jìn)全域旅游先進(jìn)單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治先進(jìn)單位”，接受了“州級(jí)依法行政示范單位”驗(yàn)收;州食品藥品檢驗(yàn)所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評(píng)為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
    扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及藏區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，在全州開(kāi)展了為期8個(gè)月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動(dòng)。在“掃雷”行動(dòng)中，全州共出動(dòng)執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446戶(hù)次、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)15659戶(hù)次、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)932個(gè)次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)426戶(hù)次，查辦食品違法案件253件，罰沒(méi)款270.3萬(wàn)元，沒(méi)收不合格食品1.13萬(wàn)公斤。其中以理塘縣查處的一起銷(xiāo)售無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的羊肉案，罰沒(méi)款24.43萬(wàn)元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒(méi)款14.38萬(wàn)元;康定市查處的使用過(guò)期食品及無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明的肉制品案，罰沒(méi)款12萬(wàn)余元等較為典型。
    深入開(kāi)展白酒質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。邀請(qǐng)“茅臺(tái)”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的酒類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。查獲假冒茅臺(tái)酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩(shī)洋酒等9個(gè)品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒(méi)款10.2萬(wàn)元。
    在全州統(tǒng)一組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，州發(fā)改委集中開(kāi)展了“糧油質(zhì)量安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開(kāi)展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生安全意識(shí)。州公安局積極配合相關(guān)部門(mén)依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。州農(nóng)牧局深入開(kāi)展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)測(cè)“瘦肉精”8萬(wàn)頭份，監(jiān)督無(wú)害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無(wú)害化處理率達(dá)100%。其他成員單位結(jié)合部門(mén)職責(zé)也積極開(kāi)展了食品安全相關(guān)工作。
    強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會(huì)”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會(huì)，以及元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開(kāi)展食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。加強(qiáng)重大活動(dòng)食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全保障28次，快檢樣品79個(gè)，檢出陽(yáng)性樣品1個(gè)，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動(dòng)期間無(wú)食品安全事故發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)段，先后組成10余個(gè)工作組赴全州18個(gè)縣(市)及海螺溝景區(qū)開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，責(zé)令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
    (三)完善體系，提升監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
    有序開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)。積極推行食品計(jì)劃性檢測(cè)、監(jiān)督性檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢測(cè)“三位一體”的檢測(cè)模式，強(qiáng)化技術(shù)支撐。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)4447批次，專(zhuān)項(xiàng)食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時(shí)對(duì)不合格食品進(jìn)行核查處置。
    (四)依法監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任有了新作為。
    嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度規(guī)范，全面落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化許可審批監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管工作，進(jìn)一步落實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事，完善建立重點(diǎn)企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機(jī)制和調(diào)研服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題，完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作受理，州級(jí)辦結(jié)各類(lèi)審批許可事項(xiàng)6項(xiàng)123件，辦結(jié)率100%。
    嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。全力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革，指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和抽查不合格后處理工作，今年對(duì)25家新申辦或期滿(mǎn)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，新申辦或期滿(mǎn)換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證1100余家。同時(shí)，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車(chē)間布局、工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、德格縣錯(cuò)阿鄉(xiāng)錯(cuò)通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等7個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，有效帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，對(duì)全州4682家持證餐飲單位進(jìn)行年度綜合評(píng)定，共評(píng)定a級(jí)單位86家，b級(jí)單位709家，c級(jí)單位3887家，評(píng)定率達(dá)到100%。對(duì)照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入推進(jìn)“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實(shí)施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達(dá)40%。
    (五)科學(xué)實(shí)施，加快體系建設(shè)取得新成效。
    科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)食品安全體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，18個(gè)縣(市)及325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室，設(shè)立53個(gè)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所，設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成。加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)》，把食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，加快建立“政府總體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、相關(guān)部門(mén)共管責(zé)任”的“四位一體”責(zé)任體系，有效落實(shí)各方責(zé)任。
    (六)服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
    全力助推a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專(zhuān)門(mén)工作組采取打造示范樣板戶(hù)、逐戶(hù)檢查等方式，因地制宜對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)規(guī)范。并為食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺(tái)帳表冊(cè)及上墻制度，開(kāi)展了量化分級(jí)管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
    監(jiān)幫并重促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責(zé)任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責(zé)任公司”為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。
    (七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。
    全面開(kāi)展瀘定“省級(jí)食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專(zhuān)門(mén)工作組對(duì)其創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級(jí)食品安全示范縣”第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估考核。
    (八)加強(qiáng)宣傳，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)參與共治新局面。
    加強(qiáng)食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺(tái)、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。與中國(guó)食品安全報(bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺(tái)、甘孜日?qǐng)?bào)社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開(kāi)辟食品安全專(zhuān)欄;同時(shí)，通過(guò)“食品安全宣傳周”、專(zhuān)題大講堂、集中宣傳咨詢(xún)、發(fā)送微博微信、食品安全知識(shí)“八進(jìn)”等形式大力開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳。1-11月，全州共開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)50次，發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢(xún)3500余人次，拍攝制作食品安全電視專(zhuān)題片6期，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動(dòng)態(tài)信息及科普知識(shí)600余條;在州縣電視臺(tái)播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國(guó)食品安全報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體刊載食品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)159多期。加大培訓(xùn)教育力度，強(qiáng)化食品安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，州食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以及委托培訓(xùn)等方式，先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學(xué)等地開(kāi)展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn)55家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴，撬動(dòng)社會(huì)多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報(bào)熱線，及時(shí)與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，認(rèn)真受理“12331”舉報(bào)投訴，事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    盡管我州食品安全工作取得了一定得成績(jī)，但也存在不少的困難問(wèn)題。
    (一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。
    (二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化水平低，法律意識(shí)淡薄，缺乏社會(huì)責(zé)任感和商業(yè)道德，加之，公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標(biāo)識(shí)、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)問(wèn)題不同程度存在。
    (三)應(yīng)急管理能力不強(qiáng)。食品安全應(yīng)急處置機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實(shí)際，不按要求組織開(kāi)展應(yīng)急演練，無(wú)法科學(xué)有效處置食品安全事故。
    (四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販(“三小”)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》剛發(fā)布，還未正式實(shí)施，導(dǎo)致對(duì)其監(jiān)管存在不足。
    (五)抓工作落實(shí)有待加強(qiáng)。今年我州安排部署了一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各縣(市)也組織開(kāi)展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個(gè)別縣監(jiān)管沒(méi)做到全覆蓋，檢查不深入細(xì)致，案件查辦力度較弱，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成效不明顯。
    三、下一步重點(diǎn)工作。
    20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度不斷提升”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
    (一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展大清理、大排查工作，徹底消除各類(lèi)食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷(xiāo)毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點(diǎn)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進(jìn)一步完善聚餐申報(bào)制度，加大對(duì)廚師食品安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展健康檢查。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營(yíng)店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。
    (三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴(yán)從重處理人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全違法問(wèn)題，著力解決突出問(wèn)題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩法”銜接工作，對(duì)涉嫌犯罪的食品安全案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
    (四)著力強(qiáng)化監(jiān)管工作體系建設(shè)。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實(shí)相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強(qiáng)行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺(jué)行為。
    (五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。
    (六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)提升全州食品安全保障水平，力爭(zhēng)將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級(jí)食品安全示范縣。全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)要按照“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)群眾”的原則，理順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé);加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，合理布局市場(chǎng)，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，力爭(zhēng)20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、放心、舒適的購(gòu)銷(xiāo)環(huán)境。
    (七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。積極推進(jìn)基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)“三位一體”的食品安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點(diǎn)推進(jìn)信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。
    (八)大力開(kāi)展食品安全宣教活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識(shí)，強(qiáng)化食品安全意識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題。深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、誠(chéng)信典型的宣傳，樹(shù)立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)合組織等在輿論監(jiān)督、消費(fèi)維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。繼續(xù)實(shí)施食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)妥善處理舉報(bào)投訴，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。加大對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
    同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，加力加勁、苦干實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十七
    同志們：
    省十一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)成員。最近召開(kāi)的省十一屆人大會(huì)第二次會(huì)議，又決定了省政府組成人員。今天的會(huì)議，是新一屆省政府組成以來(lái)第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議主要是深入分析研究當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的政府工作和自身建設(shè)提出要求，在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為今年工作開(kāi)好局，為今后五年的發(fā)展起好步，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
    一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
    最近省委召開(kāi)了十一屆四次全會(huì)，梁保華書(shū)記作了重要講話(huà)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的重要講話(huà)精神，要求全省上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化改革開(kāi)放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)江蘇的最新要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。
    今年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是形勢(shì)發(fā)展變化快、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會(huì)”期間深刻指出，今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。盡管我們面臨的形勢(shì)總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，但必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多較為復(fù)雜的矛盾和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性增加。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，美國(guó)次貸危機(jī)影響持續(xù)蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，美元持續(xù)貶值，能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，貿(mào)易保護(hù)主義趨于走強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性明顯增大，對(duì)外貿(mào)依存度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)尚未緩解，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給仍然偏緊，價(jià)格上漲壓力加大，流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)泡沫對(duì)股市、房市的影響增加，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及群眾利益的問(wèn)題還比較突出，增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問(wèn)題。今年前兩個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅也明顯下降;外貿(mào)出口增幅同比回落31.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。這一變化是近年來(lái)少有的，既與當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有關(guān)，也與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、遭受雨雪冰凍災(zāi)害、要素成本上升有關(guān)。深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，全力攻克這些困難，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是新一屆政府工作著力點(diǎn)所在。我們必須做到憂(yōu)患在心、準(zhǔn)備在先，審時(shí)度勢(shì)、趨利避害，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    面對(duì)新的形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以解放生產(chǎn)力為核心，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展道路上扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”。省委剛剛召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署。全省各級(jí)政府和各部門(mén)各單位要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)新的思想解放，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想推動(dòng)改革開(kāi)放，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源環(huán)境約束日益突出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫;在改革開(kāi)放不斷深化的同時(shí)，調(diào)整利益關(guān)系、防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻;在綜合實(shí)力大幅提升的同時(shí)，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時(shí)，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。解決這些新矛盾新問(wèn)題，最根本的是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要有針對(duì)性地把思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，牢固確立以人為本意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們推動(dòng)江蘇發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。二要始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長(zhǎng)期處于全國(guó)發(fā)展第一方陣，容易使我們的一些同志產(chǎn)生某種優(yōu)越感，在成績(jī)面前自滿(mǎn)自足、不思進(jìn)取。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。現(xiàn)在，兄弟省市都在競(jìng)相發(fā)展，特別是一直走在全國(guó)發(fā)展最前列的廣東、上海等省市，正在展開(kāi)新一輪思想大解放，分析發(fā)展差距，查找薄弱環(huán)節(jié)，確立更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。這一發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的嶄新態(tài)勢(shì)提醒我們，必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，始終居安思危，以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣，迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)，不斷超越自我，始終走在發(fā)展的前列，當(dāng)好深化改革開(kāi)放的排頭兵。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，讓科學(xué)發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來(lái)，全社會(huì)的創(chuàng)造活力充分釋放出來(lái)。三要進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，江蘇經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起。去年，全省出口占gdp的比重達(dá)60.6%，實(shí)際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%，工業(yè)品銷(xiāo)售額1/3依靠國(guó)際市場(chǎng)。在這樣一個(gè)大格局下，世界經(jīng)濟(jì)的各種變化不可能不反映到江蘇經(jīng)濟(jì)上來(lái)，特別是今年以來(lái)的新情況新變化已經(jīng)帶來(lái)了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開(kāi)放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，自覺(jué)把我省的發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去把握，更加主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，努力開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展空間。
    站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新階段，我們的任務(wù)是，按照省十一屆人大一次會(huì)議提出的本屆政府工作總體要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。
    做好本屆政府工作，關(guān)鍵是要把省委提出的“六個(gè)更加注重”的思路落到實(shí)處，通過(guò)五年的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，力爭(zhēng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效明顯，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;民生得到顯著改善，城鄉(xiāng)居民生活殷實(shí)寬裕;民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，小康社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
    關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，政府工作報(bào)告已作出全面部署，主要是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生，使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個(gè)方面的任務(wù)落實(shí)好，把今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成好，為本屆政府工作開(kāi)好局、起好步。
    二、全力以赴抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    省委、省政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作，把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要抓緊做好的重點(diǎn)工作。
    (一)努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)。總的來(lái)看，今年我省經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“平開(kāi)”的格局，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的難度和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們一定要把各種困難估計(jì)得嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些，當(dāng)前尤其要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，上半年要確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要按照抓生產(chǎn)、保進(jìn)度、增效益的要求，一著不讓抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切跟蹤重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況，特別是對(duì)速度偏低、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注，研究針對(duì)性措施。抓住災(zāi)后重建帶來(lái)的商機(jī)，組織好電力、機(jī)械等重要設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)。努力做好煤電油運(yùn)供給工作，保持電煤合理庫(kù)存，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，增加成品油和天然氣供應(yīng)，穩(wěn)定重要生產(chǎn)資料價(jià)格，保證重點(diǎn)物資正常運(yùn)輸。針對(duì)當(dāng)前資金供應(yīng)趨緊的狀況，要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。
    從根本上說(shuō)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓早、抓緊、抓實(shí)，努力做到速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。一要以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕的要求，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施，瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。近年來(lái)，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始加速，但目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)與盡快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求還有相當(dāng)差距。必須把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)、軟件和科技服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包的政策措施，推進(jìn)“中國(guó)軟件名城”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”等載體建設(shè)，加快建設(shè)蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破1100億元，軟件外包增長(zhǎng)1倍。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路，繼續(xù)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。組織實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成2萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)28%。積極推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無(wú)錫海力士三期、淮安富士康二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快振興裝備制造業(yè)，重點(diǎn)在工程機(jī)械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機(jī)床、新能源裝備等6條產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作，抓好一批具有較高水平的重大項(xiàng)目，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高端化、高水平的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要以更大的力度推進(jìn)自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少;加工組裝產(chǎn)品多，自主研發(fā)產(chǎn)品少;品牌技術(shù)依賴(lài)國(guó)外的多，具有核心技術(shù)和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開(kāi)放和人才優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力，加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。加緊做好高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快建立和完善一批產(chǎn)學(xué)研合作基地，圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊實(shí)施一批科技支撐項(xiàng)目。著力提高江蘇科技成果的本地轉(zhuǎn)化率，吸引海內(nèi)外更多的科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化，努力使江蘇成為國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，增加二次開(kāi)發(fā)投入，率先走出一條開(kāi)放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵(lì)政策，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。近年我省消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，但總體上看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然偏低，必須千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要培育壯大通信、旅游、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)住房、汽車(chē)等消費(fèi)健康發(fā)展。大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店縣級(jí)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投入，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)京滬高速鐵路江蘇段、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋、南京過(guò)江隧道、崇啟大橋等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，滬寧城際鐵路要爭(zhēng)取上半年開(kāi)工。積極推進(jìn)南水北調(diào)東線一期、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、通榆河北延等重大水利工程建設(shè)。對(duì)“雙百”重大建設(shè)項(xiàng)目以及160個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，努力提高投資的質(zhì)量和效益。
    (二)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，最近又明確了十項(xiàng)政策措施。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的極端重要性，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的支農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定省、市、縣各級(jí)的扶持政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。抓緊落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的規(guī)模，加大能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼，增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅用于“三農(nóng)”的政策。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。二是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夏熟豐收，全年主動(dòng)。當(dāng)前是夏熟作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，要大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)作物田間管理，千方百計(jì)奪取夏季糧油生產(chǎn)豐收。切實(shí)做好春耕備耕各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)秋熟布局。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)資貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。三是大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。堅(jiān)定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；こ?，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年要新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬(wàn)畝，高效漁業(yè)面積60萬(wàn)畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。加大丘陵山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)力度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，努力實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、確保不流行”的目標(biāo)。抓好春季綠化造林工作，加快村莊綠化。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持把建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為主要著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索，加快推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事，確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (三)在更高層次上推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平的良好態(tài)勢(shì)，要因勢(shì)利導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。第一，抓緊編制省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃。今年，要完成省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實(shí)施，以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚。各地都要深入研究?jī)?yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局問(wèn)題，加快形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。第二，以全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、南北共建開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)促進(jìn)沿海、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好鐵路以及機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)，加快推進(jìn)滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚(yáng)鐵路和徐州火車(chē)站、蘇中機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng)，加緊連云港、洋口港、大豐港建設(shè)，連云港港今年要確保吞吐量過(guò)億噸、集裝箱力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱。推進(jìn)田灣核電二期以及一批風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和超臨界以上大機(jī)組發(fā)電裝置工程建設(shè)。今后，新建火力發(fā)電項(xiàng)目著重在蘇北和沿海安排布點(diǎn)。第三，從更高的層次來(lái)統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要推進(jìn)蘇南、蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過(guò)江通道的建成開(kāi)通，蘇南蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件更加具備。要引導(dǎo)蘇中地區(qū)抓住機(jī)遇，主動(dòng)接軌上海、融入蘇南，著力形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新格局。要推進(jìn)蘇南、蘇北對(duì)接發(fā)展。蘇南要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù);蘇北要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，不僅注重與蘇南產(chǎn)業(yè)對(duì)接，更要注重與蘇南的理念對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，把接受外部支持與增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力更好地結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進(jìn)蘇中、蘇北錯(cuò)位發(fā)展。切實(shí)防止不顧客觀條件競(jìng)相上馬項(xiàng)目、不計(jì)發(fā)展成本競(jìng)相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競(jìng)相引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，努力做到差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，形成各自的特色和優(yōu)勢(shì)。
    (四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”，堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，要力爭(zhēng)把任務(wù)完成得更好一些，為今后兩年?duì)幦≈鲃?dòng)。按照國(guó)家節(jié)能減排考核辦法的新要求，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制。對(duì)冶金、化工、建材、電子、紡織五個(gè)行業(yè)和列入“國(guó)家千家”、“省級(jí)百家”的193家重點(diǎn)企業(yè)，要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造工程，建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，今年要再關(guān)閉711家小化工企業(yè)，提前一年完成關(guān)閉“小化工”的三年計(jì)劃，還要提前完成全省現(xiàn)役火電機(jī)組的脫硫工程建設(shè)。對(duì)不能按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，堅(jiān)決實(shí)行新建項(xiàng)目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成多元化的能源結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。要充分認(rèn)識(shí)我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長(zhǎng)期性，加大政策支持和工作推進(jìn)力度，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源，努力形成新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。堅(jiān)持科學(xué)治太、鐵腕治污，下決心根治太湖水污染。國(guó)家關(guān)于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經(jīng)出臺(tái)，要結(jié)合我省實(shí)際，制訂具體方案，抓緊推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保不發(fā)生藍(lán)藻大規(guī)模集中暴發(fā)，確保不出現(xiàn)因水質(zhì)黑臭影響飲用水安全。要加大投入，省財(cái)政投入的20億元治太資金已經(jīng)安排到位，太湖流域各市、縣新增財(cái)力的10%到20%專(zhuān)項(xiàng)用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進(jìn)治太工程建設(shè)，突出抓好流域內(nèi)主要污染源治理，突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)、清淤等工程，對(duì)武進(jìn)港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調(diào)水通道”望虞河繼續(xù)開(kāi)展綜合整治。今年，要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，抓緊實(shí)施太湖流域72項(xiàng)城鎮(zhèn)生活污水處理工程，完成169個(gè)污水處理廠除磷脫氮技術(shù)改造和720個(gè)村莊生活污水相對(duì)集中處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)所有村莊的生活垃圾實(shí)行集中收集處理。完成6.6萬(wàn)畝環(huán)太湖防護(hù)林帶建設(shè)。繼續(xù)壓縮太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控和藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策，積極做好太湖流域排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)，調(diào)整蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。各地各部門(mén)都要從大局出發(fā)，積極支持，全力配合，扎實(shí)工作，努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進(jìn)展。
    (五)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源，始終是解決各種深層次矛盾和問(wèn)題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項(xiàng)工作中去，以更大的決心、更大的力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進(jìn)行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，正確處理好整體設(shè)計(jì)與循序漸進(jìn)的關(guān)系、重點(diǎn)突破與配套改革的關(guān)系、服從大局與因地制宜的關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制。在調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，抓緊制定全省機(jī)構(gòu)改革總體方案，做到改機(jī)構(gòu)、調(diào)職能、轉(zhuǎn)觀念三同步，既與中央總體對(duì)接又能體現(xiàn)江蘇特色，力爭(zhēng)年內(nèi)調(diào)整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上半年要基本完成第二批試點(diǎn)工作，下半年在全省全面推開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，建立省直管縣的經(jīng)濟(jì)管理體制。抓緊完成省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革掃尾工作，盡快研究制定行政管理和社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位改革意見(jiàn)。深化國(guó)有企業(yè)改革。以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，爭(zhēng)取在省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)政策，改進(jìn)服務(wù)，創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，重點(diǎn)引導(dǎo)100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平，培育和扶持100家高成長(zhǎng)性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)政管理體制和機(jī)制，著重做好分稅制財(cái)政管理體制調(diào)整工作，通過(guò)財(cái)稅政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面又好又快發(fā)展的積極性。進(jìn)一步加快金融體制改革。要適應(yīng)目前大部分金融領(lǐng)域已對(duì)外資開(kāi)放的新情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)江蘇，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，著重抓好江蘇銀行跨省經(jīng)營(yíng)、華泰證券上市和江蘇紫金保險(xiǎn)組建工作，積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。要積極培育和完善各類(lèi)要素市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格改革。深入推進(jìn)誠(chéng)信江蘇建設(shè)，加快建立和完善社會(huì)信用體系。
    當(dāng)前，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值，國(guó)家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、頒布實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》等一系列政策措施，調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務(wù)成本持續(xù)增加，我們?cè)械脑S多比較優(yōu)勢(shì)正在弱化，部分外商投資已出現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)。外貿(mào)出口波動(dòng)較大，對(duì)外勞務(wù)引發(fā)的糾紛有所增多。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì)，及時(shí)采取積極有效的對(duì)策，進(jìn)一步增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一是加大招商選資力度，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動(dòng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新利用外資方式，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，提高利用外資水平。要抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步擴(kuò)大的機(jī)遇，加大服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的力度，為服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目、資金和技術(shù)支撐。二是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，爭(zhēng)取出口基地建設(shè)有所突破。由于多種因素的疊加影響，今年我省出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。要進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加快由成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年要以出口基地建設(shè)為抓手，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品、軟件、農(nóng)產(chǎn)品和科技創(chuàng)新出口基地，提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是更大步伐地“走出去”，爭(zhēng)取境外合作區(qū)建設(shè)有所突破。進(jìn)一步擴(kuò)大境外投資規(guī)模，加快形成以國(guó)家重點(diǎn)支持的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省重點(diǎn)支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)、埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園等3個(gè)國(guó)家級(jí)境外合作區(qū)，年內(nèi)要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進(jìn)一步做好對(duì)外勞務(wù)的管理工作。四是提升開(kāi)發(fā)區(qū)整體水平，爭(zhēng)取“區(qū)中園”建設(shè)有所突破。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有省轄市，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)水平。南北共建園區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完善共建機(jī)制，更大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有序增加共建園區(qū)數(shù)量。
    (六)扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作?？刂莆飪r(jià)過(guò)快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份，全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6.9%，雖然低于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加大保供穩(wěn)價(jià)力度，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制，強(qiáng)化糧、油、肉儲(chǔ)備管理，完善供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)調(diào)整，著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價(jià)費(fèi)，堅(jiān)決控制物價(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭。抓緊編制低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按季度足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，努力保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
    繼續(xù)強(qiáng)化富民優(yōu)先導(dǎo)向，增強(qiáng)富民的普惠性。采取有效措施，著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重，逐步縮小收入差距。今年以來(lái)已有7個(gè)區(qū)縣主動(dòng)調(diào)高了最低工資類(lèi)別，具備條件的地區(qū)都要及時(shí)做好這項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起，我省將全面提高低保標(biāo)準(zhǔn)，各地要抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，蘇南地區(qū)要在年底前基本實(shí)現(xiàn)困難群眾每人每天生活費(fèi)不低于1美元的目標(biāo)。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，集中力量從人才、資金、項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)“五方掛鉤”幫扶、社會(huì)救助措施，確保脫貧攻堅(jiān)工程順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
    按照實(shí)現(xiàn)民生“五有”的要求，省政府提出了今年要著力辦好的十件實(shí)事，人民群眾對(duì)此寄予很大期望，各地各部門(mén)要抓緊落實(shí)，取信于民。特別要在以下幾個(gè)方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。今年省財(cái)政安排教育支出116億元，各級(jí)政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實(shí)到位。要把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財(cái)政保障范圍，城鄉(xiāng)全部免費(fèi)提供課本，按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)撥付各類(lèi)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。保持“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、助學(xué)金等助學(xué)政策的連續(xù)性和相互銜接，實(shí)現(xiàn)政府助學(xué)全覆蓋。要重點(diǎn)扶持改造一批農(nóng)村公辦幼兒園，改擴(kuò)建一批留守兒童寄宿制學(xué)校。省財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)資金22億元，幫助各地年底前全部化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。采取切實(shí)有效措施支持高?；鈧鶆?wù)。二要大力促進(jìn)充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度，特別是通過(guò)建立綠色幫扶通道，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開(kāi)發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法，確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，搭建各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，建立健全職工工資支付保障機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)“勞有所得”的基礎(chǔ)上做到“勞有所值”。三要積極推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障制度建設(shè)。堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎(chǔ)建設(shè)作為切入點(diǎn)，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室和280個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，培訓(xùn)12800名農(nóng)村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金及時(shí)到位。積極推動(dòng)不同群體醫(yī)療保險(xiǎn)的相互銜接工作，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面爭(zhēng)取達(dá)到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際補(bǔ)償比例要有明顯提高，逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，做到社區(qū)門(mén)診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上，60歲以上居民的建檔率超過(guò)80%。加快建立基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人口與生殖健康長(zhǎng)效管理和服務(wù)，建立穩(wěn)定的計(jì)劃生育投入機(jī)制。四要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的40%以上。五要切實(shí)加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)力度，今年要把5.2萬(wàn)套政策房落實(shí)到位，其中廉租房1.2萬(wàn)套，經(jīng)濟(jì)適用房4萬(wàn)套。加快健全廉租房制度，完善經(jīng)濟(jì)適用房制度，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。要明確界定住房保障對(duì)象，廉租房由低保家庭擴(kuò)大到城市低收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用房主要面向低收入家庭，并與廉租房保障對(duì)象相銜接，保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買(mǎi)得起經(jīng)濟(jì)適用房。在全力抓好改善民生實(shí)事的同時(shí)，要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活。努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和文化信息共享工程，做好博物館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地的免費(fèi)開(kāi)放工作。積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地。切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大文物保護(hù)力度。抓緊實(shí)施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設(shè)。
    (七)大力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。今年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年，各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別要確?；鹁娼恿Φ葕W運(yùn)活動(dòng)在江蘇順利進(jìn)行，確保奧運(yùn)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)保障社會(huì)公平正義，從源頭上防范和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度，最大限度地滿(mǎn)足困難群眾的法律援助需求。進(jìn)一步做好信訪工作，提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對(duì)性和有效性，把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題，確保越級(jí)上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降，不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)，全省農(nóng)家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達(dá)到60%和100%。深入推進(jìn)“平安江蘇”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
    本屆政府任期的五年，是我省全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)在大政方針已定，各級(jí)班子調(diào)整到位，關(guān)鍵是要甩開(kāi)膀子干事業(yè)，集中精力抓落實(shí)。要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無(wú)旁貸的使命感，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
    堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高服務(wù)能力和水平。要強(qiáng)化服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好面向基層和群眾的服務(wù)與管理，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，把更多的精力放到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生上來(lái)，使服務(wù)更到位，讓群眾更滿(mǎn)意。要拓展服務(wù)功能。以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向，以解決公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡為目標(biāo)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前特別要針對(duì)這次雨雪災(zāi)害中暴露出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。要提高服務(wù)效能。創(chuàng)新管理方式，簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以政府的高效率贏得優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的情況下，更要突出抓好服務(wù)型政府建設(shè)，做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。
    最近公布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，把政府工作的基本準(zhǔn)則由三項(xiàng)擴(kuò)充為五項(xiàng)。根據(jù)這一精神，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，要著重抓好五項(xiàng)工作。一是實(shí)行科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則和決策程序，健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、政府決策的機(jī)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)由集體討論決定，努力使決策更加科學(xué)民主、更加切合實(shí)際。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，把依法辦事貫穿于政府服務(wù)和管理的全過(guò)程。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，突出抓好權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開(kāi)，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高社會(huì)公眾參與度，提高政府工作透明度，提高人民群眾滿(mǎn)意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。今年要在建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系上有所突破，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個(gè)方面的要求，制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則和督查措施，確保落實(shí)到位。
    公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)代表著政府的形象，決定著政府服務(wù)和管理的水平。做好政府各項(xiàng)工作，必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。這里我提幾點(diǎn)希望，與政府全體組成人員共勉。
    (一)牢記宗旨，服務(wù)人民。小平同志在視察南方重要談話(huà)中深刻指出，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！比娜鉃槿嗣穹?wù)，把7500萬(wàn)人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，是政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以感恩之心、赤子之情對(duì)待群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾的根本利益放在首位，細(xì)心體察民情，深入了解民意，搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對(duì)什么，設(shè)身處地為群眾著想，盡心竭力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐，年年都有新進(jìn)展。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。世界在變化，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮，很多方面我們知之不多，知之不深。比如，有的同志熟悉市情、省情，但不很了解國(guó)情、世情;有的抓農(nóng)業(yè)、抓工業(yè)比較在行，但抓服務(wù)業(yè)辦法不多;有的對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較熟悉，但對(duì)社會(huì)建設(shè)相對(duì)陌生，這些都與知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)背景有很大關(guān)系。只有重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，才能跟上時(shí)代步伐、把握發(fā)展趨勢(shì)，才能提高自身素質(zhì)、駕馭復(fù)雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志，走上新的崗位，意味著擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了，要求也更高了。我們決不能滿(mǎn)足于已有的知識(shí)，停留在現(xiàn)有的水平上。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)第一位的任務(wù)，作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)減少不必要的應(yīng)酬和迎來(lái)送往，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，克服本領(lǐng)危機(jī)，帶動(dòng)政府機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    (三)求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，許多方面仍有一定差距，特別是南北發(fā)展不夠平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既要抓住機(jī)遇、積極進(jìn)取，以只爭(zhēng)朝夕的精神促進(jìn)發(fā)展，又要樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗、艱苦奮斗的思想，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做人民群眾得益受惠的事。要把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入第一線，在第一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，著力研究解決本地區(qū)、本部門(mén)工作中的突出問(wèn)題，及時(shí)研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題。從省政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，市縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要確定一兩個(gè)重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，謀劃對(duì)策措施，不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，做到主動(dòng)負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。政府工作要低調(diào)務(wù)實(shí)，環(huán)境要寬松和諧，但決不能滿(mǎn)足于維持、滿(mǎn)足于守?cái)傋?，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。要堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓所有工作人員都感到既有壓力又有動(dòng)力，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的旺盛斗志，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項(xiàng)工作都要富于開(kāi)創(chuàng)性，各行各業(yè)都要力爭(zhēng)走在全國(guó)的前列，各個(gè)部門(mén)都要爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)在政府機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。要把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)工作的根本途徑，咬住目標(biāo)、一抓到底，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)，全力爭(zhēng)取本屆政府各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”。
    (四)維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。新班子要有新氣象，特別是在履行職責(zé)方面要有一個(gè)好的開(kāi)端。各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志，既要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)各項(xiàng)行政工作負(fù)總責(zé)，又要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，依靠集體的智慧，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員共同做好工作，當(dāng)好一班人的表率，努力營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好工作氛圍。還需要指出，增強(qiáng)合力決不是無(wú)原則的息事寧人，不能當(dāng)“好好先生”，搞“一團(tuán)和氣”。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全面履行政府職能。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展健康的批評(píng)與自我批評(píng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該制止的要制止。建立在原則基礎(chǔ)上的這種團(tuán)結(jié)，才更為牢固和堅(jiān)實(shí)，才更有凝聚力和號(hào)召力，才更能經(jīng)得起波折和風(fēng)浪的考驗(yàn)。
    (五)廉潔自律，作好表率?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干”。要在政府機(jī)關(guān)工作人員中深入開(kāi)展反腐倡廉教育，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力使自己成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)主觀世界的改造，注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，明辨是非，克己慎行，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。要強(qiáng)化自律意識(shí)，認(rèn)清腐敗的危害，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做遵紀(jì)守法的表率，做廉潔奉公的楷模。
    全心全意為人民服務(wù)是政府的根本宗旨，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是政府的根本任務(wù)，人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，在中共江蘇省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在縣安委會(huì)度全體會(huì)議上講話(huà)篇十八
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。
    省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話(huà)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、去年的主要工作。
    20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮。“青春南粵，閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬(wàn)青年在活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展，450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話(huà)和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話(huà)精神，在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手，共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
    (二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類(lèi)指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
    (三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬(wàn)元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。
    (四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬(wàn)元，受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
    (五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
    (六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車(chē)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
    二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
    黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話(huà)精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
    一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
    二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類(lèi)青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
    總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō)，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
    貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
    強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。憂(yōu)患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
    強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
    強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
    強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
    強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類(lèi)青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?BR>    三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
    (一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
    一年來(lái)，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問(wèn)題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
    一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
    二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專(zhuān)兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
    三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專(zhuān)兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
    四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
    五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶(hù)籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排。粵東西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
    六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類(lèi)指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
    七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
    (二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
    一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
    二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹蠼艹銮嗄暝u(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù)，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
    三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
    做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
    一是全面推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的話(huà)語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
    二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿(mǎn)足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
    三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
    四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
    (四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
    雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
    一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
    二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
    三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
    四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
    (五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
    充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金的作用，開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
    一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專(zhuān)職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
    二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
    三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專(zhuān)職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
    同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)斡浭姑?，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!