總結(jié)是進(jìn)步的基礎(chǔ)，是我們提升自己的利器?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)有哪些？讀一讀這些范文，能夠加深我們對(duì)總結(jié)寫作的理解和認(rèn)識(shí)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇一
    ***總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上第一次將“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時(shí)代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時(shí)期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
    自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長奇跡。
    但是隨著全球化進(jìn)程的變異和全球金融危機(jī)的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運(yùn)行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動(dòng)能大幅度減弱，中國經(jīng)濟(jì)外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能從“出口—投資驅(qū)動(dòng)模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式”;二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進(jìn)—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變;三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價(jià)值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險(xiǎn)，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強(qiáng)化國內(nèi)分工體系升級(jí)，形成“以內(nèi)促外”的新格局;四是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進(jìn)一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持;五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負(fù)中國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，反而成為中國經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動(dòng)蕩源?！耙酝鉃橹?，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
    必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對(duì)這些戰(zhàn)略進(jìn)行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺(tái)的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強(qiáng)調(diào)對(duì)“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修正，提出“立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進(jìn)一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
    過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個(gè)百分點(diǎn);二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%;三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降;四是內(nèi)需特別是消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度大幅度提升，平均水平超過了70%;五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵;六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅(jiān)實(shí)的政策和實(shí)踐基礎(chǔ)。
    “雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對(duì)過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進(jìn)行的全面提升和進(jìn)一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展。
    在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時(shí)，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟(jì)主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，各類專利申請(qǐng)量已經(jīng)位居世界前列。
    在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
    在制度和機(jī)制層面，中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)來推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立、富有效率、良性互動(dòng)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。
    世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強(qiáng)“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2019年1月21日***總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對(duì)波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
    “以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會(huì)議進(jìn)一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
    從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗(yàn)來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟(jì)體系就必須以內(nèi)為主，必須在動(dòng)蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個(gè)要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如***總書記所告誡，“實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。
    為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對(duì)各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的斷點(diǎn)和堵點(diǎn);第二，必須啟動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)展戰(zhàn)略，抓住“擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題;第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動(dòng)力源和支撐面。
    人類歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大國經(jīng)濟(jì)在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強(qiáng)大的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進(jìn)的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價(jià)值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)雙循環(huán)新發(fā)展格局的時(shí)代意義，旗幟鮮明地反對(duì)將“內(nèi)循環(huán)”等同于“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“內(nèi)卷化”和“新時(shí)期的閉關(guān)鎖國”，必須明確“內(nèi)循環(huán)”是以滿足國內(nèi)人民美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以國內(nèi)分工體系和產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以國際循環(huán)為補(bǔ)充，以生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)為載體的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系，新時(shí)代的內(nèi)循環(huán)體系在本質(zhì)上也是開放的，并隨著世界經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化而對(duì)開放提出了更高的要求。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇二
    隨著時(shí)代的發(fā)展和變遷，中國正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。而新發(fā)展格局則成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要策略。在這個(gè)背景下，我對(duì)新發(fā)展格局有了深刻的體會(huì)和心得。新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，激發(fā)了市場主體活力、提高了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平，同時(shí)也對(duì)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。本文將從這五個(gè)方面詳細(xì)論述我對(duì)新發(fā)展格局的心得體會(huì)。
    首先，新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往依賴于外部需求和資源投入，缺乏可持續(xù)性和核心競爭力。而新發(fā)展格局則更加關(guān)注內(nèi)需潛力的釋放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)。在這個(gè)新格局下，我國經(jīng)濟(jì)正從速度型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長。這意味著我們需要更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平。只有從內(nèi)部提升自身，才能夠在激烈的全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
    其次，新發(fā)展格局推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展格局的核心目標(biāo)之一。而高質(zhì)量發(fā)展需要從諸多方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化政府職能等。同時(shí)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制也是新發(fā)展格局的要求之一。我們要進(jìn)一步拓寬對(duì)外開放的領(lǐng)域和水平，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，推動(dòng)共建“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與各國的合作，共同維護(hù)全球開放型世界經(jīng)濟(jì)的多邊貿(mào)易體制。
    第三，新發(fā)展格局激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，而新發(fā)展格局則通過放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，為企業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)和空間。同時(shí)，新發(fā)展格局也要求提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈水平，培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和跨國公司，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部合作機(jī)制和協(xié)同效應(yīng)。
    第四，新發(fā)展格局對(duì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提出了更高要求。人才是推動(dòng)新發(fā)展格局的核心要素之一，而科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新發(fā)展格局要求加快建設(shè)人才強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家。我們需要培養(yǎng)更多具有國際視野和創(chuàng)新精神的高層次人才，鼓勵(lì)人才流動(dòng)和交流，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，要加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為新發(fā)展格局的實(shí)施提供強(qiáng)有力的支持。
    最后，新發(fā)展格局需要政府承擔(dān)更多的責(zé)任和作用。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置和服務(wù)保障。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)職能，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障市場主體的合法權(quán)益。政府還應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)同和整合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    總之，新發(fā)展格局是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，涉及方方面面的改革和創(chuàng)新。通過對(duì)新發(fā)展格局的深入思考和實(shí)踐，我深刻體會(huì)到，新發(fā)展格局激發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平。同時(shí)，新發(fā)展格局也對(duì)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。政府需要承擔(dān)更多責(zé)任和作用，引導(dǎo)并促進(jìn)新發(fā)展格局的實(shí)施。只有堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展格局，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇三
    習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上第一次將“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時(shí)代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時(shí)期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
    自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長奇跡。
    但是隨著全球化進(jìn)程的變異和全球金融危機(jī)的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運(yùn)行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動(dòng)能大幅度減弱，中國經(jīng)濟(jì)外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能從“出口—投資驅(qū)動(dòng)模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式”；二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進(jìn)—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變；三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價(jià)值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險(xiǎn)，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強(qiáng)化國內(nèi)分工體系升級(jí)，形成“以內(nèi)促外”的新格局；四是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進(jìn)一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持；五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負(fù)中國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，反而成為中國經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動(dòng)蕩源。“以外為主，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
    雙循環(huán)新發(fā)展格局是黨和國家順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的總結(jié)和深化。
    必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對(duì)這些戰(zhàn)略進(jìn)行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺(tái)的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強(qiáng)調(diào)對(duì)“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修正，提出“立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進(jìn)一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
    過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個(gè)百分點(diǎn)；二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%；三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降；四是內(nèi)需特別是消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度大幅度提升，平均水平超過了70%；五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵；六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅(jiān)實(shí)的政策和實(shí)踐基礎(chǔ)。
    “雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對(duì)過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進(jìn)行的全面提升和進(jìn)一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的新發(fā)展。
    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)為“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時(shí)，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟(jì)主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，各類專利申請(qǐng)量已經(jīng)位居世界前列。
    在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
    在制度和機(jī)制層面，中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)來推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立、富有效率、良性互動(dòng)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。
    雙循環(huán)新發(fā)展格局是新發(fā)展理念的深化和提升，是加速深化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
    世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強(qiáng)“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2019年1月21日習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對(duì)波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
    “以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會(huì)議進(jìn)一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
    從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗(yàn)來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟(jì)體系就必須以內(nèi)為主，必須在動(dòng)蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個(gè)要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如習(xí)近平總書記所告誡，“實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。
    為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對(duì)各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)；第二，必須啟動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)展戰(zhàn)略，抓住“擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題；第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動(dòng)力源和支撐面。
    人類歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大國經(jīng)濟(jì)在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強(qiáng)大的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進(jìn)的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價(jià)值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇四
    構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是黨中央面對(duì)國內(nèi)外形勢變化所做出的新戰(zhàn)略部署，是充分激發(fā)我國發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略選擇，也是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的重大戰(zhàn)略調(diào)整。建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要深刻理解其戰(zhàn)略深意，充分發(fā)揮我國多層級(jí)的發(fā)展優(yōu)勢，變被動(dòng)為主動(dòng)，在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動(dòng)力。
    必然選擇：應(yīng)對(duì)國內(nèi)外形勢結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略調(diào)整。
    構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央基于當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢所作出的重要戰(zhàn)略抉擇，我們需要對(duì)此深刻認(rèn)識(shí)與理解。
    國內(nèi)大循環(huán)在“雙循環(huán)”中處于主體地位，是國際大循環(huán)的基礎(chǔ)和保證，發(fā)揮著引擎和帶動(dòng)作用。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境長期變化的長久之策，也是激發(fā)內(nèi)需市場、推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的必要措施。
    從國際形勢來看，建立國內(nèi)大循環(huán)的主體地位是增強(qiáng)我國應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化能力的關(guān)鍵舉措。在新冠疫情、經(jīng)貿(mào)摩擦等多重沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化持續(xù)受阻，國際大循環(huán)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)受到多方阻力。加之美國對(duì)華政策出現(xiàn)系統(tǒng)性調(diào)整，對(duì)我國打壓持續(xù)升級(jí)，使得我國產(chǎn)業(yè)鏈安全遭受嚴(yán)重威脅。而我國在經(jīng)過多年的出口導(dǎo)向發(fā)展后，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸喪失，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力逐漸減弱，疊加全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退帶來的復(fù)雜局面，使得我國須轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的新發(fā)展模式。這就要求我們必須從持久戰(zhàn)的角度去認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的問題，通過夯實(shí)國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全與穩(wěn)定，增強(qiáng)我國抵御國際環(huán)境復(fù)雜變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。
    從國內(nèi)發(fā)展來看，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)需要進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)市場需求、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。一是推動(dòng)國內(nèi)供需鏈形成有效對(duì)接。當(dāng)前，國內(nèi)供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)的問題較為突出，大量供給以滿足國外需求為導(dǎo)向，居民對(duì)高質(zhì)量商品和服務(wù)的消費(fèi)需求沒有得到有效滿足。國內(nèi)大循環(huán)要求以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求升級(jí)為導(dǎo)向來調(diào)整供給方向，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)與需求結(jié)構(gòu)相匹配。二是推動(dòng)地區(qū)間形成協(xié)同發(fā)展格局。我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題依舊突出，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與動(dòng)能傳導(dǎo)較弱，中西部地區(qū)的巨大發(fā)展?jié)撃苌形闯浞旨せ?，需要通過構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)來形成地區(qū)間發(fā)展合力，建立更大范圍的一體化市場。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)整體仍處于中低端水平，大量關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，存在因國外斷供而造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)大循環(huán)的主體地位內(nèi)在地要求確保產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，不被國外技術(shù)和產(chǎn)品“卡脖子”，更加注重創(chuàng)新的核心作用。
    在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，國際大循環(huán)起著帶動(dòng)和優(yōu)化的作用，是國內(nèi)循環(huán)的外延和補(bǔ)充。參與國際大循環(huán)要服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)需要，這意味著我們既不能放棄國際大循環(huán)，同時(shí)又要調(diào)整參與國際大循環(huán)的方式。
    首先，全球化持續(xù)發(fā)展的主流趨勢未變，深度參與國際大循環(huán)是我國適應(yīng)、把握全球化新機(jī)遇的主動(dòng)選擇。在新技術(shù)革命下，創(chuàng)新趨勢朝著多元化、系統(tǒng)化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，我國僅憑一己之力無法完成對(duì)所有前沿科技的自主創(chuàng)新，更難以獨(dú)自完成所有產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，仍然要通過開放與合作來提升我國科技水平與產(chǎn)業(yè)競爭力。與此同時(shí)，新技術(shù)革命拓寬了全球化的方式，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，為全球化注入了新的發(fā)展動(dòng)能，也為我國繼續(xù)深入?yún)⑴c全球化進(jìn)程提供了新契機(jī)。
    其次，缺少國際大循環(huán)的補(bǔ)充也難以完全滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必需的要素與市場。我國正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，但仍面臨被鎖定在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，亟需在更大范圍整合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所需要的要素資源和市場空間。只有持續(xù)深化對(duì)外開放，科學(xué)謀劃和主動(dòng)參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才能在擴(kuò)大開放中獲得更有力的資源、技術(shù)、人才、資金支撐。
    再者，新形勢要求我們改變過去參與國際大循環(huán)的方式，更加注重在國際大循環(huán)中把握主動(dòng)性。過去我國利用相對(duì)低廉的要素成本嵌入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，但由于過度依賴國外的技術(shù)和市場，導(dǎo)致我國外向型經(jīng)濟(jì)一直處于被動(dòng)適應(yīng)的局面，極易遭受外部市場沖擊與關(guān)鍵技術(shù)制約，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全都面臨一系列挑戰(zhàn)。這意味著我國必然要以新的方式參與國際大循環(huán)，改變以外部循環(huán)為主的局面，并在新形勢下主動(dòng)建立為我所控的新國際大循環(huán)。
    “雙循環(huán)”并非是兩個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的循環(huán)體系，應(yīng)該是兩個(gè)循環(huán)相互支持、相互補(bǔ)充。通過內(nèi)外循環(huán)的雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮1+12的疊加效應(yīng)，不僅能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也能為我國贏得國際競爭新優(yōu)勢提供助力。
    從現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求來看，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)的長期分離迫切需要我們構(gòu)建“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局。改革開放初期，我國注重對(duì)國外市場和資源的充分利用，但長期忽視了對(duì)國內(nèi)市場需求的培育與開發(fā)，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)長期分離，以“兩頭在外、大進(jìn)大出”為主要特征的加工貿(mào)易在很長一段時(shí)期內(nèi)成為我國的主要貿(mào)易方式。對(duì)外貿(mào)易同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系之間的聯(lián)系不足，使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈存在一個(gè)個(gè)“孤島”，國內(nèi)大循環(huán)難以成型，也無法與國際大循環(huán)形成有效互動(dòng)。因此，國內(nèi)國際雙循環(huán)互促的關(guān)鍵在于糾正內(nèi)外循環(huán)失衡的現(xiàn)狀，充分打通國內(nèi)循環(huán)的堵點(diǎn)和內(nèi)外循環(huán)互動(dòng)的節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
    構(gòu)建“雙循環(huán)”互促體系旨在有機(jī)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，依靠兩個(gè)市場、兩種資源的協(xié)同，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更大的空間，也為我國發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)良好的外部環(huán)境。以高效的國內(nèi)大循環(huán)為基本盤，形成“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局，構(gòu)建質(zhì)量、安全、效益為一體的高質(zhì)量發(fā)展與開放體系，積極保障我國經(jīng)濟(jì)安全，努力謀劃新增長空間，推動(dòng)我國從傳統(tǒng)的以外為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以我為主、內(nèi)外兼修的發(fā)展模式。
    重要基礎(chǔ)：充分發(fā)揮支撐“雙循環(huán)”的多層次優(yōu)勢。
    我國具有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的諸多制度優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，在深化改革中形成了尚待開發(fā)的增長潛力優(yōu)勢，并通過率先走出疫情沖擊掌握了在疫后助推全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心動(dòng)力優(yōu)勢。這些優(yōu)勢成為建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和有力支撐。
    第一，充分發(fā)揮有為政府與有效市場的作用，有效地調(diào)動(dòng)和組織各類要素資源，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)更加穩(wěn)定且強(qiáng)勁地運(yùn)行。一方面，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用市場手段聚集資源和力量，善用市場機(jī)制解決問題，充分利用市場力量來推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)長久且良好地運(yùn)行；另一方面，要更好發(fā)揮政府作用，利用社會(huì)主義制度集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢，重點(diǎn)解決市場失靈問題，為市場機(jī)制的良好運(yùn)行提供政策與制度保障，并引導(dǎo)“雙循環(huán)”能夠按照既定的目標(biāo)有序推進(jìn)。
    第二，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)兼具穩(wěn)定與創(chuàng)新。這一制度堅(jiān)持公有制為主體，有助于發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的共同富裕，是保證國內(nèi)大循環(huán)穩(wěn)定運(yùn)行的壓艙石。堅(jiān)持多種所有制共同發(fā)展，保障了各經(jīng)濟(jì)主體的利益，能夠充分調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為國內(nèi)大循環(huán)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    第三，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，有助于國內(nèi)大循環(huán)的空間拓展和快速流動(dòng)。這一制度鼓勵(lì)勞動(dòng)創(chuàng)造、多勞多得，一方面有利于調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而提升居民收入，達(dá)到刺激消費(fèi)和生產(chǎn)的目的，從而擴(kuò)展更大的市場空間。另一方面，能夠激發(fā)其它要素主體活力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，各種資源都得到充分有效的利用，從而促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （
    從總量規(guī)模來看，廣闊的市場空間為建立國內(nèi)大循環(huán)提供更多發(fā)展?jié)摿?。我國中等收入人群超過4億，是世界上規(guī)模最大、最具潛力的消費(fèi)群體。90后和00后人口基數(shù)已經(jīng)超過3億，隨著電商經(jīng)濟(jì)的快速崛起，他們開始成為主流消費(fèi)人群，并逐步成為消費(fèi)的中堅(jiān)力量。2019年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破40萬億，穩(wěn)居世界第二位，不僅連續(xù)六年成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力，而且以8%的增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。充分利用好我國海量的消費(fèi)市場，無疑將為打造國內(nèi)大循環(huán)提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
    從結(jié)構(gòu)層次來看，復(fù)雜的層級(jí)結(jié)構(gòu)使國內(nèi)大循環(huán)更具活力。我國已經(jīng)形成了層級(jí)多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能完備的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)，表現(xiàn)為東中西各地區(qū)發(fā)展階段與支柱產(chǎn)業(yè)各不相同；工業(yè)體系相對(duì)完整，基本囊括了高中低端產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)相互補(bǔ)充等。這些復(fù)雜的層級(jí)結(jié)構(gòu)一方面反映了不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，另一方面也構(gòu)成了完整經(jīng)濟(jì)形態(tài)的必備要素，有助于我國形成體系更完備、結(jié)構(gòu)更合理、分工更細(xì)化的內(nèi)循環(huán)體系。
    第一，國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，整體實(shí)力取得長足進(jìn)步，能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)。近年來，我國將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷加大科技研發(fā)投資，推動(dòng)我國基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。5g通信、新能源、高鐵等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界前列，使我國從技術(shù)追趕邁入科技前沿。2019年全國發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到453000項(xiàng)，同比增長4.8%，居世界首位；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（wipo）評(píng)估顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位。這些科技創(chuàng)新成績?yōu)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能，成為引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。
    第二，不斷積累的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素成為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)保障。盡管我國在部分高端要素與產(chǎn)品供給方面存在短缺，但我國生產(chǎn)要素的質(zhì)量不斷提升，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素供給能力。在勞動(dòng)力方面，近年來我國勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升的態(tài)勢，人口數(shù)量紅利逐步轉(zhuǎn)向了質(zhì)量紅利。截至2019年，我國擁有1.7億多接受過高等教育或?qū)I(yè)技能培養(yǎng)的人才資源，各種技能和專業(yè)的人才儲(chǔ)備都較為充裕。同時(shí)，我國緊緊抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，集聚并形成了數(shù)據(jù)、信息等更高端的要素資源，為形成相對(duì)獨(dú)立的國內(nèi)大循環(huán)奠定了優(yōu)質(zhì)要素基礎(chǔ)。
    第三，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯，呈現(xiàn)出逆勢增長的經(jīng)濟(jì)潛力，能夠?yàn)閲鴥?nèi)大循環(huán)注入更大活力。中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，但擁有巨大的人口紅利、資源優(yōu)勢和龐大的消費(fèi)市場作為有力支撐，后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長空間比較大。2020年上半年各省gdp增速排名中，中西部地區(qū)處于絕對(duì)優(yōu)勢，16個(gè)經(jīng)濟(jì)增速正增長的省份中有12個(gè)位于中西部，為國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、尤其是促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)提供了有力支撐。
    第一，隨著我國在全球經(jīng)濟(jì)版圖中地位的不斷上升，我國已成為國際大循環(huán)中不可或缺的重要一環(huán)。作為全球工業(yè)部門最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國家，我國處于全球價(jià)值鏈的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這種產(chǎn)業(yè)鏈特征及其所代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的地位。2019年，我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右；商品進(jìn)出口總額達(dá)4.5萬億美元，位列全球第一；實(shí)際使用外資9415億元，在全球投資普遍低迷的情況下逆勢增長5.8%，持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ础?BR>    第二，疫情后我國表現(xiàn)出的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)韌性與發(fā)展?jié)摿⒂兄谔嵘覈趪H大循環(huán)中的主動(dòng)權(quán)和掌控力。2020年我國第二季度經(jīng)濟(jì)同比增長3.2%，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)走在世界前列，為疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了一針強(qiáng)心劑。另據(jù)imf《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》估計(jì)，我國可能成為2020年唯一保持正增長的主要經(jīng)濟(jì)體?？梢灶A(yù)見，在后疫情時(shí)代，我國在全球價(jià)值鏈中的分量有望進(jìn)一步提升，并在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握更多主動(dòng)和先機(jī)，這將有助于建立以我為主的國際循環(huán)體系。
    第三，疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然需要我國發(fā)揮核心動(dòng)力作用。一方面，我國仍然是全球最具增長潛力的大國經(jīng)濟(jì)體，沒有我國經(jīng)濟(jì)的率先恢復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)將難以實(shí)現(xiàn)真正復(fù)蘇。不僅我國這座“世界工廠”對(duì)滿足全球抗疫物資需求至關(guān)重要，而且疫后全球也需要我國繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)核心的作用來帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，我國與世界各國有著廣闊的合作空間：與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)、貿(mào)易、氣候、衛(wèi)生等全球發(fā)展議題方面深化合作，有助于解決各國面臨的共同難題，為國際大循環(huán)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境；加強(qiáng)與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，不僅能夠繼續(xù)為其提供高性價(jià)比的技術(shù)與產(chǎn)品，也能夠幫助我國獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的市場與戰(zhàn)略資源。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇五
    “雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出以后，各方面的專家學(xué)者都在熱議，作了很多解讀探討，我在學(xué)習(xí)中對(duì)這方面的問題也作了一些思考，感到對(duì)這一新發(fā)展格局可以從這么幾個(gè)層面來認(rèn)識(shí)：
    首先，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前，國際貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義明顯抬頭，逆全球化趨勢日益明顯，世界經(jīng)濟(jì)存在很大的不穩(wěn)定不確定性。在這個(gè)背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和地位受到了較大挑戰(zhàn)，而同時(shí)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我們積果了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內(nèi)消費(fèi)市場。面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，并不是短期應(yīng)對(duì)新情況新問題的應(yīng)急之舉，而是黨中央著眼“兩個(gè)大局”作出的主動(dòng)戰(zhàn)略抉擇。
    其次，這不是新瓶舊酒，而是發(fā)展格局的全面重塑?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局關(guān)鍵在“新”，它不是單純從過去也曾努力著力過的投資、消費(fèi)、外貿(mào)等傳統(tǒng)格局或單一領(lǐng)域發(fā)力，而是對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的全方位重構(gòu)重塑。
    也不是攻其一點(diǎn)、不及其余，而是內(nèi)外兼修，把經(jīng)濟(jì)循環(huán)的毛細(xì)血管，特別是生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)打通暢通，是全要素生產(chǎn)率的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全面提高。
    第四，這不是自選題目，而是必答題目的共同選項(xiàng)。對(duì)各地來講，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是中央提出的宏觀戰(zhàn)略，也不是只涉及東南沿?；虿糠值貐^(qū)的發(fā)展要求，更不是一個(gè)說說而已的概念提法，而事實(shí)上，它將推動(dòng)各類資源要素加速流動(dòng)，提升資源配置效率，加劇各地發(fā)展的整合分化，帶來新一輪區(qū)域發(fā)展格局的“大洗牌”“大調(diào)整”。每一個(gè)地方，自愿也好、被動(dòng)也罷，都不可避免地要融入其中，這就要求我們必須在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中主動(dòng)參與、積極對(duì)號(hào)、找準(zhǔn)定位、重塑優(yōu)勢，真正把理論上的有利變?yōu)槭聦?shí)上的有利。
    當(dāng)然，對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)和討論還在不斷深化，我們各級(jí)各方面都要積極思考研究，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深度謀劃我市融入“雙循環(huán)”的路徑舉措。這里，我主要談3個(gè)方面：
    一要找準(zhǔn)優(yōu)勢。只有找準(zhǔn)自身參與“雙循環(huán)”的優(yōu)勢在哪里，我們才能握有本錢，占領(lǐng)制高點(diǎn)，下好先手棋。我體會(huì)，我市的優(yōu)勢主要在這樣幾個(gè)方面。
    第一是富集的能源礦產(chǎn)。除上面我講到的能源外，我市還有豐富的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，特別是煤炭、石油儲(chǔ)量巨大，隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的加快形成，這些能源資源優(yōu)勢仍有很大的空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    第二是廣袤的土地資源。土地面積居全省第*位，而且光熱資源充足、晝夜溫差大，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的有利條件，許多特色農(nóng)產(chǎn)品包括中藥材，無論是種植面積還是產(chǎn)量在全國都名列前茅，還有豐富多彩的旅游資源，這些都是我們可以深挖的巨大潛力。
    第三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從“一五”時(shí)期開發(fā)建設(shè)，國家156項(xiàng)援建項(xiàng)目16項(xiàng)落戶我省，其中落戶我市2項(xiàng)，形成了以石油化工、有色冶金、機(jī)械電子、國防軍工等為主的較為完整的工業(yè)體系，這是我們參與“雙循環(huán)”的“老本錢”。
    疏通堵點(diǎn)，破立并舉；
    補(bǔ)齊斷點(diǎn)，供需適配；
    引燃爆點(diǎn)，主體優(yōu)先。
    立足基點(diǎn)，內(nèi)外兼修，就是扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更加重視消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，著力穩(wěn)定市場預(yù)期，提高社會(huì)資本投資積極性，改善資源配置效率，促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大和收入持續(xù)提高，同時(shí)實(shí)行更高水平開放，繼續(xù)以開放的姿態(tài)深度融入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成內(nèi)需外需兼容互補(bǔ)的良性局面。
    補(bǔ)齊斷點(diǎn)，供需適配，就是要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)，以全產(chǎn)業(yè)鏈的思維加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條上的斷點(diǎn)、漏眼和彩項(xiàng)，把“微笑曲線”盡可能延伸到兩頭，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
    疏通堵點(diǎn)，破立并舉，就是通過更大力度的改革創(chuàng)新，打破部分行業(yè)的“政策性”梗阻、“體制性”障礙，重點(diǎn)在國企混改、科技創(chuàng)新、管商環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化等方面攻堅(jiān)突破，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)高效率市場體系，著力提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
    引燃爆點(diǎn)，主體優(yōu)先，就是牢固樹立和深入踐行企業(yè)是老大、政府是“店小二”的理念，堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”，用活用好政府和市場“兩只手”，依托大企業(yè)、大項(xiàng)目、大資本的進(jìn)入和帶動(dòng)，加快培育幾個(gè)千億級(jí)產(chǎn)值爆發(fā)性增長的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我市參與“雙循環(huán)”的強(qiáng)大支撐。
    “六能”，就是聚焦產(chǎn)業(yè)賦能、樞紐聚能、創(chuàng)新激能、城鄉(xiāng)釋能、開放拓能、要素助能等6個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力、突破見效。產(chǎn)業(yè)賦能，就是要緊扣循環(huán)培育壯大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)培育不僅要盯著“高精尖”，也要注重扶持民生領(lǐng)域、事關(guān)民眾衣食住行醫(yī)的“原始、基本、微小”的消費(fèi)類企業(yè)。比如，文化旅游業(yè)中，可以借鑒故宮文創(chuàng)、云南普洱茶等好的做法，培育我市旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，以“大地灣女神”“東方微笑”“麥積山”等文化元素為切入點(diǎn)，努力打造“人見人愛、非買不可”的文創(chuàng)爆品。
    創(chuàng)新激能，就是要構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)共建、創(chuàng)新資源共用、創(chuàng)新成果共享的新機(jī)制，特別是深化與上海張江自創(chuàng)區(qū)合作，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。要著眼積木式創(chuàng)新、漸進(jìn)式創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新這三大類創(chuàng)新，發(fā)揮好蘭州科技大市場的作用，在全市范圍內(nèi)摸排技術(shù)寶貝，壯大華天科技，建立我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引城鄉(xiāng)釋能，這是下一步我們挖據(jù)市場空同、擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。要圍繞**城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)和區(qū)城發(fā)展布局，注重都市圈、縣城、小城鎮(zhèn)三級(jí)區(qū)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)隴東南組團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)我市與陜、川、青、寧、新、內(nèi)蒙的深度合作。
    樞紐聚能，就是要從物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，抓住當(dāng)前國內(nèi)外大宗商品供給和市場變化的機(jī)遇，打造千萬噸級(jí)石油天然氣、蘭州新區(qū)糧油、公共衛(wèi)生突發(fā)事件戰(zhàn)略物資“三大戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地”，加快把我市通道區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)循環(huán)優(yōu)勢。
    要素助能，我前面已經(jīng)專門談了一些意見，總的就是要切切實(shí)失多想辦法、多出新招、多走新路，盤活激發(fā)各類要素能量。
    開放拓能，就是要牢記“x最大的機(jī)遇在于‘一帶一路’”，繼續(xù)做好鞏固?hào)|連、向西為主、深耕南向、促進(jìn)北拓的文章，發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，實(shí)施好“蒙煤入甘”項(xiàng)目，大力拓展南亞貿(mào)易通道，謀劃建設(shè)“一帶一路”特色服務(wù)貿(mào)易出口基地，拓展未來發(fā)展的新空間和新優(yōu)勢。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇六
    剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)，擘畫了“十四五”發(fā)展藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角，揭開了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上謀劃的宏偉藍(lán)圖，預(yù)示著一個(gè)蘊(yùn)藏著無限生機(jī)與活力的新階段的開啟、新理念的實(shí)施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，才能將“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí);只有緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來;只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動(dòng)工作不斷開創(chuàng)新局面。
    黨的十九大報(bào)告指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅(jiān)持，不斷完善。”因此，必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決恪守這一根本政治原則。人大機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對(duì)人大工作的要求，全面落實(shí)黨中央重大決策部署，擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。
    黨的十九屆五中全會(huì)是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，國際社會(huì)經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對(duì)抗重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目、全面建成小康社會(huì)勝利在望和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因?yàn)槲覀冇兄袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢。會(huì)議提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進(jìn)。***總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中指出，衡量一個(gè)國家的政治制度是否民主有效的八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會(huì)承擔(dān)了實(shí)現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實(shí)踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對(duì)做好新時(shí)代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時(shí)也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚(yáng)的斗志、進(jìn)取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實(shí)的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
    ***總書記指出：“人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì);人民代表大會(huì)是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;國家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會(huì)，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進(jìn)一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定信心，增強(qiáng)干勁，落實(shí)中央的決策部署和省委各項(xiàng)要求;通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動(dòng)等，及時(shí)了解和反映民情民意;根據(jù)代表提出的批評(píng)、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實(shí)下去，抓好跟蹤問效，督促落實(shí)解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
    新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實(shí)抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會(huì)黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會(huì)建設(shè)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺(tái)，成為代表建議、意見和批評(píng)發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，固化制度成果，使各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運(yùn)行，為切實(shí)履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署、省委工作要求落實(shí)到位。堅(jiān)持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
    我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇七
    剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)，擘畫了“十四五”發(fā)展藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角，揭開了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上謀劃的宏偉藍(lán)圖，預(yù)示著一個(gè)蘊(yùn)藏著無限生機(jī)與活力的新階段的開啟、新理念的實(shí)施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，才能將“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)；只有緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來；只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動(dòng)工作不斷開創(chuàng)新局面。
    一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
    黨的十九大報(bào)告指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅(jiān)持，不斷完善?！币虼?，必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決恪守這一根本政治原則。人大機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對(duì)人大工作的要求，全面落實(shí)黨中央重大決策部署，擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。
    二、發(fā)揮制度優(yōu)勢，決戰(zhàn)決勝新階段。
    黨的十九屆五中全會(huì)是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，國際社會(huì)經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對(duì)抗重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目、全面建成小康社會(huì)勝利在望和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因?yàn)槲覀冇兄袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢。會(huì)議提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進(jìn)。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中指出，衡量一個(gè)國家的政治制度是否民主有效的八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會(huì)承擔(dān)了實(shí)現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實(shí)踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對(duì)做好新時(shí)代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時(shí)也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚(yáng)的斗志、進(jìn)取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實(shí)的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
    三、堅(jiān)持以人民為中心，貫徹落實(shí)新理念。
    習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)；人民代表大會(huì)是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國家機(jī)關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會(huì)，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進(jìn)一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定信心，增強(qiáng)干勁，落實(shí)中央的決策部署和省委各項(xiàng)要求；通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動(dòng)等，及時(shí)了解和反映民情民意；根據(jù)代表提出的批評(píng)、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實(shí)下去，抓好跟蹤問效，督促落實(shí)解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
    四、加強(qiáng)制度及體系建設(shè)，構(gòu)建工作新格局。
    新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實(shí)抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會(huì)黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會(huì)建設(shè)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺(tái)，成為代表建議、意見和批評(píng)發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，固化制度成果，使各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運(yùn)行，為切實(shí)履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署、省委工作要求落實(shí)到位。堅(jiān)持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
    我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇八
    9月1日，***總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。今年5月以來，特別是全國兩會(huì)以來，***總書記多次強(qiáng)調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是我國在即將全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)，面對(duì)世界“百年未有之變局”，面對(duì)國家發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)約束提出的發(fā)展新戰(zhàn)略，是關(guān)系我國發(fā)展前途的重大謀劃，為“十四五”規(guī)劃乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展提供了方向性的引領(lǐng)。
    如何理解雙循環(huán)新發(fā)展格局？中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌對(duì)此進(jìn)行了深入解讀，一起來看。
    加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，有著深刻的時(shí)代背景。這是適應(yīng)我國比較優(yōu)勢和社會(huì)主要矛盾變化、適應(yīng)國際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當(dāng)前和未來較長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
    以國內(nèi)大循環(huán)為主體是增進(jìn)人民福祉的主動(dòng)選擇。
    我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段需要以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主，以更好地滿足國內(nèi)消費(fèi)和發(fā)展作為落腳點(diǎn)之一。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加關(guān)注人民生活水平的提高。目前我國人均gdp已經(jīng)達(dá)到1萬美元，從美國、日本、德國等這些大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，一旦發(fā)展到了一定階段，必須要逐步從外向型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式。十多年前這一規(guī)律開始顯現(xiàn)，我國的外貿(mào)依存度已經(jīng)從2006年的超過60%下降到2019年的31.8%，這與全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)配置要求大體一致。
    過去，我們利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，參與國際經(jīng)濟(jì)分工與合作，大幅提高了人民生活水平?，F(xiàn)在，我國城鎮(zhèn)化率超過60%，總體上進(jìn)入向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)的新階段?？吭邪l(fā)展模式無法實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須更好地利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建新的雙循環(huán)發(fā)展格局，讓發(fā)展成果更好地為全體人民所共享，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
    加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是滿足人民對(duì)美好生活的向往特別是消費(fèi)升級(jí)換代的迫切需要。我們擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力強(qiáng)勁，投資需求潛力巨大。加快形成世界最大的消費(fèi)市場，形成國內(nèi)大循環(huán)是可行的。重要的是，我們的基本經(jīng)濟(jì)制度將在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮作用。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們有著充分的主動(dòng)權(quán)，政策工具也有很多，對(duì)這些優(yōu)勢，我們應(yīng)當(dāng)有充分的判斷、認(rèn)識(shí)和信心。應(yīng)當(dāng)說構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，補(bǔ)上消費(fèi)市場的短板，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有利于更好解決我國社會(huì)現(xiàn)階段面臨的主要矛盾。
    我國過去以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，在改革開放40多年中取得了巨大成功。為什么能取得成功？原因在于，我國在生產(chǎn)要素方面存在著比較優(yōu)勢，切入全球價(jià)值鏈后進(jìn)行全球競爭，我們有巨大的競爭優(yōu)勢。獲得成功的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)這樣的全球化是一種不可持續(xù)的戰(zhàn)略。過于依賴國外的市場，對(duì)國內(nèi)市場開發(fā)利用不足，尤其是不能有效地用好逐步擴(kuò)大的市場容量這一重要競爭優(yōu)勢。近些年來，我們自身的比較優(yōu)勢也在發(fā)生變化，隨著發(fā)展水平的提升，廉價(jià)的生產(chǎn)要素不再是競爭優(yōu)勢，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局勢在必行。
    外部發(fā)展環(huán)境的變化，主要是美國對(duì)中國的判斷發(fā)生了變化，政策發(fā)生了變化。美國害怕中國趕上甚至超過自己，因此不遺余力地打壓中國發(fā)展。2018年中美貿(mào)易摩擦以來，國際環(huán)境、國際局勢快速變化，美國決策者揚(yáng)言與中國“脫鉤”，并開始加緊“去中國化”。2008年世界金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)步入到一個(gè)新時(shí)期、新階段，由于經(jīng)濟(jì)增長長期乏力，導(dǎo)致全球化的一些成本全面顯化，收益下降，進(jìn)一步導(dǎo)致各種保護(hù)主義、民粹主義、孤立主義等現(xiàn)象出現(xiàn)。今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，把各國原本存在的差異和猜忌進(jìn)一步暴露，加劇了分歧、對(duì)立和撕裂。這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70多年以來，范圍最廣也最嚴(yán)重的一次全球性危機(jī)，使全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)了本地化、區(qū)域化、分散化的趨勢。在此背景下，簡單地以原有全球化策略進(jìn)行發(fā)展變得不符合實(shí)際。因此，在全球化重構(gòu)的時(shí)代，我們在戰(zhàn)略和政策上必須進(jìn)行調(diào)整。
    以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是閉關(guān)鎖國、閉門造車，并不意味著我國經(jīng)濟(jì)不再重視國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，經(jīng)濟(jì)開始“內(nèi)卷化”。5月23日，***總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在國際上保護(hù)主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”?？梢哉f，立足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，辦好自己的事情，有利于更好地推動(dòng)國際循環(huán)，形成雙循環(huán)互動(dòng)。
    推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放的統(tǒng)一。
    從國際環(huán)境的角度看，無論是“隔離”現(xiàn)象、“孤島”行為和“逆全球化”思潮，還是未來一段時(shí)期內(nèi)各國試圖發(fā)展獨(dú)立產(chǎn)業(yè)體系的可能性，都需要對(duì)國內(nèi)國際循環(huán)體系進(jìn)行再部署、再調(diào)整。從國內(nèi)環(huán)境的角度看，國內(nèi)良性循環(huán)體系的建設(shè)，對(duì)于形成“中國制造+中國消費(fèi)”的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國際競爭力具有重要意義。
    高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的根本指導(dǎo)原則。當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，快速提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，改變出口導(dǎo)向戰(zhàn)略形成的我國長期處于價(jià)值鏈中低端的國際分工地位。
    國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)在不斷提升產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)水平的過程中，能夠快速發(fā)現(xiàn)所面臨的瓶頸問題，在這些瓶頸問題上進(jìn)行全面突破。同時(shí)，未來具有很多不確定性，我們要考慮到國際循環(huán)可能會(huì)發(fā)生一些極端現(xiàn)象。為了減輕這種狀況的沖擊，我們必須補(bǔ)齊相關(guān)短板，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全球競爭力。這就需要對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的短板進(jìn)行更深入地梳理，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇九
    近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國內(nèi)市場逐漸成為主導(dǎo)力量，新發(fā)展格局也逐步形成。在這個(gè)新的發(fā)展格局下，我深感到了改革理念的變革，市場機(jī)制的深化以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。以下是我對(duì)新發(fā)展格局的心得和體會(huì)。
    首先，新發(fā)展格局對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠出口導(dǎo)向和投資驅(qū)動(dòng)，雖然取得了較快的經(jīng)濟(jì)增長，但也存在著一些問題，比如高度依賴外部市場和技術(shù)進(jìn)口，資源依賴性較高等。而新發(fā)展格局則帶來了改變，強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)市場為主導(dǎo)，以消費(fèi)、投資和進(jìn)出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。我認(rèn)為，這對(duì)于我們提高經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部韌性，減少外部沖擊的影響具有重要意義，也能使我國經(jīng)濟(jì)更加具有可持續(xù)性。
    其次，新發(fā)展格局對(duì)改革開放的理念提出了新的要求。改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)制度、市場化程度、外商投資等方面取得了巨大進(jìn)步。然而，隨著國內(nèi)市場的崛起和我國經(jīng)濟(jì)力量的增強(qiáng)，市場機(jī)制的改革也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我認(rèn)為，新發(fā)展格局要求我們在市場準(zhǔn)入、競爭機(jī)制等方面進(jìn)一步打破體制機(jī)制的障礙，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高市場的效率和優(yōu)化資源配置，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。
    再次，新發(fā)展格局為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著科技的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。以人工智能、5G通信、新能源等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和生產(chǎn)模式，推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國的高新技術(shù)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力都將進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    最后，我認(rèn)為，新發(fā)展格局不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國經(jīng)濟(jì)的崛起和繁榮不僅受益于全球化的紅利，也將為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在新發(fā)展格局下，我國將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)與各國的經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí)，我國將通過積極開展國際合作，為世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力和活力。
    綜上所述，我對(duì)新發(fā)展格局有了一些新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。新發(fā)展格局在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要意義，要求我們在市場機(jī)制、改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面不斷創(chuàng)新，提高市場環(huán)境的公平競爭性，加強(qiáng)與世界各國的合作與交流，實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展的目標(biāo)。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟(jì)將迎來更加穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇十
    近年來，雙十一成為中國最具規(guī)模和影響力的網(wǎng)上購物盛會(huì)，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“黑色星期五”和“網(wǎng)購周一”等西方購物狂歡日。在這樣一個(gè)特殊的購物日里，不僅有大量的購物者涌入各大電商平臺(tái)，更對(duì)傳統(tǒng)的零售業(yè)態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文將從消費(fèi)者、電商平臺(tái)、物流與配送、品牌營銷以及社會(huì)觀念變革五個(gè)方面，探討雙十一新發(fā)展格局，并得出一些心得體會(huì)。
    首先，作為主要的消費(fèi)主體，消費(fèi)者在雙十一如何變革的問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在過去，大部分消費(fèi)者參與雙十一活動(dòng)的初衷是追求低價(jià)和折扣，但是隨著時(shí)間的推移，消費(fèi)者對(duì)于商品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和購物體驗(yàn)要求也越來越高。因此，近年來電商平臺(tái)為了滿足消費(fèi)者的需求而推出一系列的創(chuàng)新營銷方式，如推出新品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。消費(fèi)者意識(shí)的變化，正在逐漸推動(dòng)雙十一的發(fā)展格局從“低價(jià)大促銷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌焚|(zhì)消費(fèi)”。
    其次，電商平臺(tái)也在雙十一活動(dòng)中扮演著至關(guān)重要的角色。過去，大型電商企業(yè)憑借其強(qiáng)大的實(shí)力和資源壟斷了雙十一市場份額，而小型電商則很難進(jìn)入競爭。然而，最近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和資本的涌入，小型電商也開始探索新的商業(yè)模式，與大型電商企業(yè)展開競爭。例如，一些小型電商企業(yè)選擇聯(lián)合組成聯(lián)合采購協(xié)會(huì)，在采購商品時(shí)集中采購，以獲得更好的價(jià)格和服務(wù)。這種新發(fā)展格局讓電商市場更加公平競爭，也促進(jìn)了行業(yè)的創(chuàng)新和進(jìn)步。
    第三，物流與配送系統(tǒng)也為雙十一的新發(fā)展格局做出了重要貢獻(xiàn)。在消費(fèi)者數(shù)量激增的情況下，物流體系迎來了巨大的挑戰(zhàn)。然而，隨著物流公司的不斷創(chuàng)新和升級(jí)，配送速度和服務(wù)質(zhì)量得到了極大的提升?？爝f企業(yè)引入了智能化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，提高了倉儲(chǔ)和配送的效率，縮短了送貨時(shí)間，為消費(fèi)者提供了更好的購物體驗(yàn)。例如，一些電商企業(yè)與物流公司合作，實(shí)行24小時(shí)不打烊，全天候的送貨服務(wù)，在大城市甚至實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日達(dá)的服務(wù)。
    第四，品牌營銷在新的雙十一格局中扮演著越來越重要的角色。在過去，大部分消費(fèi)者追求的是價(jià)格低廉和折扣優(yōu)惠，對(duì)品牌的忠誠度不高，很容易因?yàn)閮r(jià)格而轉(zhuǎn)換品牌。然而，在雙十一這樣一個(gè)品牌爭奪的戰(zhàn)場上，更多的品牌開始注重提升消費(fèi)者的品牌滿意度和忠誠度。他們通過提供高品質(zhì)的商品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，與消費(fèi)者建立更加穩(wěn)固的品牌關(guān)系。一些大型電商企業(yè)也推出了自有品牌，并加強(qiáng)了品牌廣告和宣傳，提升了在雙十一中的競爭優(yōu)勢。
    最后，雙十一的新發(fā)展格局也推動(dòng)了社會(huì)觀念的變革。在過去，人們對(duì)雙十一的印象是“購物狂歡”的代名詞，但是隨著人們消費(fèi)觀念的改變，越來越多的人開始關(guān)注公益事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。電商企業(yè)也趁著雙十一的機(jī)會(huì)推出了一系列公益活動(dòng)，如慈善義賣和環(huán)保促銷等，吸引了越來越多的消費(fèi)者參與。這種新的社會(huì)觀念也逐漸推動(dòng)了雙十一從單一的商業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊肴诵牡娜窨駳g。
    綜上所述，雙十一的新發(fā)展格局涵蓋了消費(fèi)者、電商平臺(tái)、物流與配送、品牌營銷以及社會(huì)觀念的變革，它正將雙十一從一個(gè)簡單的購物節(jié)日轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)更加綜合和豐富的社會(huì)現(xiàn)象。在未來，我們期待雙十一能夠繼續(xù)創(chuàng)新，不斷完善，為消費(fèi)者帶來更好的購物體驗(yàn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇十一
    連日來，三個(gè)“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
    新發(fā)展階段——。
    在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
    “十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?！?BR>    “高度重視對(duì)發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗(yàn)?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為，全會(huì)對(duì)新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR>    專家學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
    “進(jìn)入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”
    “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認(rèn)為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會(huì)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
    從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
    “和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
    挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇，壓力催生著動(dòng)力。進(jìn)入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長時(shí)期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
    新發(fā)展理念——。
    解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
    “必須強(qiáng)調(diào)的是，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進(jìn)入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
    ——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會(huì)公報(bào)中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J(rèn)為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
    ——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r(shí)期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。”趙昌文說。
    ——堅(jiān)持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí)也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，就要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
    ——堅(jiān)持開放發(fā)展?！伴_放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
    ——堅(jiān)持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進(jìn)，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)?！睆堈急笳J(rèn)為，“十四五”時(shí)期，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    新發(fā)展格局——。
    堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
    十九屆五中全會(huì)提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
    專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是主動(dòng)作為、不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計(jì)。
    構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費(fèi)為主，國內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。
    構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，也有利于帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。”
    展望“十四五”乃至更長時(shí)期，應(yīng)如何形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局?
    ——要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。
    擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認(rèn)為。在楊光普看來，當(dāng)前消費(fèi)需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動(dòng)需求回升?！?BR>    擴(kuò)大內(nèi)需，堵點(diǎn)要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認(rèn)為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴(kuò)大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
    ——要堅(jiān)持對(duì)外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
    “我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時(shí)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動(dòng)國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇十二
    習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動(dòng)指南，必須深入領(lǐng)會(huì)、全面理解和貫徹踐行。
    把握“三大邏輯”
    習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實(shí)踐和發(fā)展，對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
    從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。
    進(jìn)入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個(gè)大局”，對(duì)當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，隨著新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動(dòng)作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)一系列重大戰(zhàn)略貫徹實(shí)施。這是因時(shí)而動(dòng)、順勢而為，是符合我國社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
    從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越，這個(gè)過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。
    面對(duì)新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。黨的十八大以來，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi)，是一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)行高水平對(duì)外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
    從現(xiàn)實(shí)邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時(shí)與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位，抓住重要時(shí)間窗口期，著力解決社會(huì)主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會(huì)活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
    全面理解豐富內(nèi)涵。
    過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認(rèn)識(shí)不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會(huì)關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時(shí)代價(jià)值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時(shí)點(diǎn)上，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
    要從更寬廣的時(shí)空視野上認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個(gè)階段，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣?huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情和最大實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會(huì)的蓬勃生機(jī)活力，通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)，最后全面實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
    要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識(shí)三個(gè)方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)守住了這個(gè)“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅(jiān)定、價(jià)值導(dǎo)向始終不會(huì)偏離；我們的發(fā)展模式才會(huì)更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時(shí)能夠應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難，全面做強(qiáng)自己。
    要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇、是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時(shí)期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能，以強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對(duì)外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇十三
    如今，世界正經(jīng)歷著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新冠疫情也加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。在這樣的歷史背景下，中國提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略思想。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的同時(shí)，我也深有體會(huì)，在建設(shè)新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的作用。
    第二段：積極融入全球發(fā)展格局。
    作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國積極參與全球化進(jìn)程，加強(qiáng)與各國的經(jīng)濟(jì)交流與合作，有力推進(jìn)了新發(fā)展格局的構(gòu)建。例如，中國積極推動(dòng)多邊合作，主張公平貿(mào)易，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序的改革和完善。同時(shí)，中國也加強(qiáng)與發(fā)展中國家的合作，提供發(fā)展援助，助力他們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與全球發(fā)展格局，我國不僅受益于國際經(jīng)濟(jì)合作，也為其他國家做出了積極貢獻(xiàn)。
    新發(fā)展格局的核心是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國在這方面取得了巨大的成就。我國在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。這些創(chuàng)新不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，也為新發(fā)展格局的形成提供了技術(shù)支持。例如，我國的電商行業(yè)在新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用，通過創(chuàng)新的商業(yè)模式，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是?gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素之一。
    第四段：加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
    新發(fā)展格局要求我們加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)，提高我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。這意味著我們需要注重自主創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，減少對(duì)進(jìn)口技術(shù)的依賴。同時(shí)，我們也要加大對(duì)內(nèi)需的支持，培育消費(fèi)市場，提高居民消費(fèi)能力，實(shí)現(xiàn)從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。我國已經(jīng)開始加大內(nèi)需的發(fā)展力度，通過擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)的發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)了高質(zhì)量的發(fā)展。
    第五段：積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)新發(fā)展格局落地。
    在建設(shè)新發(fā)展格局的過程中，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦的不確定性、科技封鎖、人口老齡化等問題都給新發(fā)展格局的建設(shè)帶來了一定壓力。但我相信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)新發(fā)展格局的順利落地。通過繼續(xù)加大創(chuàng)新力度、加強(qiáng)國際合作、加大對(duì)內(nèi)需的支持，我們一定能夠不斷推進(jìn)新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
    總結(jié)部分：
    新發(fā)展格局的構(gòu)建是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措。我們積極融入全球發(fā)展格局，主動(dòng)參與國際合作；加強(qiáng)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)；加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；并積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)新發(fā)展格局的落地。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外相協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展理念，不斷探索前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
    對(duì)新發(fā)展格局的理解與體會(huì)篇十四
    “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個(gè)新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
    新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會(huì)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
    在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對(duì)不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
    新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。
    規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
    新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實(shí)現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
    理解新發(fā)展格局，需要把握三個(gè)要點(diǎn)：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是一個(gè)被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技自立自強(qiáng)等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個(gè)關(guān)鍵詞：一個(gè)是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個(gè)是“循環(huán)”，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
    實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
    按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時(shí)間，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點(diǎn)，穩(wěn)步邁向高收入社會(huì)，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
    “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實(shí)際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動(dòng)。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個(gè)基礎(chǔ)上，匯率實(shí)現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
    “十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，補(bǔ)上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個(gè)龍頭引領(lǐng)、補(bǔ)足三大短板、兩翼賦能。
    下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實(shí)的增長動(dòng)能。
    以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
    “十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
    規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體任務(wù)，突出重點(diǎn)工作，同時(shí)注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實(shí)好規(guī)劃的部署。
    安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會(huì)更加開放。一個(gè)國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，從某種意義上說就越表明開放的門會(huì)越開越大。
    隨著綜合國力的提升，我國與國際社會(huì)的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
    《政府工作報(bào)告》將“實(shí)行高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點(diǎn)工作之一。放眼“十四五”時(shí)期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
    制度型開放是實(shí)行更高水平對(duì)外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個(gè)建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
    只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實(shí)現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
    扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個(gè)重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會(huì)主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
    如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?總的來看，要搞好頂層設(shè)計(jì)，研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實(shí)現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實(shí)到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費(fèi)市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
    二是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一方面推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮兩個(gè)比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    三是要下決心推動(dòng)收入分配制度改革。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配，鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展。
    四是要大力推動(dòng)財(cái)稅體制和金融體制改革。把財(cái)稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強(qiáng)其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    五是要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。全社會(huì)要尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會(huì)保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
    六是要突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會(huì)公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
    以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
    站在兩個(gè)百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點(diǎn)構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
    在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動(dòng)機(jī)制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。
    從需求端來看，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進(jìn)要素市場化改革，鼓勵(lì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費(fèi)和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時(shí)期我國將多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長。
    規(guī)劃綱要還強(qiáng)調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對(duì)接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
    供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅(jiān)持自主可控、安全高效來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。