總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)所做的各項(xiàng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行概括和評(píng)價(jià)的過(guò)程。寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以先做一份提綱,明確文章的框架和思路。閱讀范文可以幫助我們拓寬視野,從而更好地認(rèn)識(shí)總結(jié)的重要性和作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇一
這個(gè)20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人事部門(mén)的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照科學(xué)人才觀的要求,進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項(xiàng)人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,努力推進(jìn)人事人才工作和諧發(fā)展。
強(qiáng)化年度考核,狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作。全鎮(zhèn)共75名機(jī)關(guān)全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務(wù)員2名,事業(yè)人員6名,43名公務(wù)員評(píng)為考核稱(chēng)職等次,32名事業(yè)人員評(píng)為考核合格等次。通過(guò)這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實(shí)了公平、公正、合理的要求,使日??己撕湍杲K考核得到有機(jī)結(jié)合,廣大干部的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng),責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,上報(bào)上級(jí)人事部門(mén)關(guān)于科級(jí)干部選拔上崗的實(shí)施方案,選拔上崗職位共3個(gè),其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位2個(gè),分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領(lǐng)導(dǎo)職位1個(gè)。
及時(shí)更新我鎮(zhèn)干部名冊(cè)工作,對(duì)招錄、調(diào)入、調(diào)出人員的相關(guān)個(gè)人信息做到及時(shí)更新,整理公務(wù)員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個(gè)人工資檔案,保證信息的準(zhǔn)確性,為一年一度的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計(jì)做好準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇二
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇三
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
市平安暨市域治理辦:
按照《關(guān)于報(bào)送2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃的通知》、《廣漢市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作項(xiàng)目責(zé)任分工方案》的分工,智慧治理組扎實(shí)做好相關(guān)工作,現(xiàn)將2021年工作匯報(bào)如下:
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺(tái)功能,強(qiáng)化平臺(tái)推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見(jiàn)面”。截止目前,全市實(shí)現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可網(wǎng)辦事項(xiàng)1280項(xiàng),可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。積極包裝項(xiàng)目,總投資4.5億,推動(dòng)廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景;加強(qiáng)與國(guó)新宇航溝通對(duì)接,大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)初步搭建完成,待測(cè)試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實(shí)資金35萬(wàn)元,建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時(shí)監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),按照“1+4”(1個(gè)綜合管理平臺(tái),4個(gè)分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù))模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無(wú)”小區(qū)4個(gè)類(lèi)別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點(diǎn),將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
(二)推動(dòng)治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺(tái)信息系統(tǒng))項(xiàng)目建設(shè)。建成1個(gè)市綜治中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個(gè)社區(qū)綜治中心示范點(diǎn);建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”(矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng))為核心內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái);建成市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái),接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜治數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級(jí)綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬(wàn)元,采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式建成每個(gè)村(社區(qū))不少于5個(gè)覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點(diǎn)位1046個(gè),全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺(tái)。今年年1月起每年投入266.6萬(wàn)元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺(tái)服務(wù)升級(jí),新增了12處人臉(車(chē)牌)識(shí)別監(jiān)控點(diǎn)位,新增電子地圖,可以通過(guò)gis引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實(shí)現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項(xiàng)目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級(jí)技術(shù)防控圈,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)?!把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)以來(lái),公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置,對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類(lèi)案件300余起,幫助群眾解決困難問(wèn)題230余件次,2019年和2020年,我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。
三是推動(dòng)建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個(gè)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格員四級(jí)平臺(tái),同時(shí),將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個(gè)職能部門(mén)、44個(gè)基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺(tái)并開(kāi)通電腦終端賬號(hào)參與服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,梯次互動(dòng)的工作模式。全市343個(gè)網(wǎng)格,配備社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員242名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員(村干部)101名。2021年市財(cái)政投入資金297.2536萬(wàn)元,有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過(guò)“一日雙巡”,主動(dòng)走訪群眾,主動(dòng)服務(wù)群眾,積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)發(fā)現(xiàn),并現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上報(bào)處理民生問(wèn)題和群眾訴求,2016年以來(lái),累計(jì)宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務(wù)事項(xiàng)49468人次;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實(shí)、準(zhǔn)確,共采集各類(lèi)基礎(chǔ)信息100余萬(wàn)條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來(lái),全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人,協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人,走訪重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所40147處,開(kāi)展疫情防控常識(shí)政策法規(guī)宣傳32526次,協(xié)助開(kāi)展疫苗接種3465人次,通過(guò)宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識(shí),增加了疫情防控知識(shí),提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升,網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。
(三)將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合。
一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專(zhuān)人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作,為信息化建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計(jì)劃上,堅(jiān)持與司法部、省廳、德陽(yáng)市局實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),不做物力浪費(fèi);在場(chǎng)地設(shè)置上,堅(jiān)持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個(gè)中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經(jīng)費(fèi)保障上,堅(jiān)持中央、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付與本級(jí)財(cái)政保障相結(jié)合,積極主動(dòng)向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類(lèi)平臺(tái),不斷提升信息化工作實(shí)際操作能力,奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ);另一方面,利用干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義,已主動(dòng)適應(yīng)新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高使用司法行政工作平臺(tái)的自覺(jué)性,奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢(shì)。2019年,我局投入近120萬(wàn)元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實(shí)現(xiàn)60個(gè)點(diǎn)位工作巡查,20個(gè)遠(yuǎn)程單兵實(shí)時(shí)指揮,150個(gè)社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個(gè)監(jiān)獄遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對(duì)接,為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面,外部加強(qiáng)與電信部門(mén)溝通,遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)性維護(hù);另一方面,內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺(tái)、視頻會(huì)議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時(shí)、準(zhǔn)確;第三,堅(jiān)持每周不定時(shí)檢查司法行政工作平臺(tái)使用情況,每月對(duì)檢查情況在工作群進(jìn)行通報(bào),并將個(gè)人登錄使用情況納入年終績(jī)效考核,確保了使用率。
(一)推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),在2021年完成3個(gè)街道(100%)、29個(gè)社區(qū)(100%)、238個(gè)小區(qū)(33%)建設(shè)任務(wù),2022年完成全部712個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)),有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國(guó)提供基層治理新思路,助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,按計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng),有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),縮短民警在案件偵查中圖像查閱時(shí)間,為案?jìng)商峁┚珳?zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。
(三)推動(dòng)行政司法智慧化建設(shè)。
按照省市相關(guān)要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級(jí)財(cái)政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備,采取送學(xué)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)招錄等方法,建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。提高人才培訓(xùn)針對(duì)性,著力解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問(wèn)題,確保公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)正常運(yùn)行,適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時(shí)代。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。
4.健全完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)測(cè)評(píng)工作中暴露出的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實(shí)施方案,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅(jiān)持從抓早抓小、因地制宜,切實(shí)提高個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
1.在“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報(bào)線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國(guó)家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開(kāi)展食品藥品安全和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類(lèi)重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾?,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見(jiàn)和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔x〕xx號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);。
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書(shū)記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門(mén)責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專(zhuān)人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇五
依據(jù)工作職能,團(tuán)市委在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關(guān)愛(ài)及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團(tuán)市委下一步工作計(jì)劃如下:
針對(duì)鶴壁市留守兒童問(wèn)題,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)市委關(guān)于留守兒童工作的情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作提出了要求。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng),團(tuán)市委十分重視關(guān)愛(ài)留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團(tuán)市委書(shū)記為組長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由學(xué)校部、權(quán)益部、少工委聯(lián)合負(fù)責(zé)的工作小組,建立了一套完善的工作機(jī)制。同時(shí),各縣(區(qū))團(tuán)委也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),團(tuán)市委與各縣區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)愛(ài)留守兒童工作責(zé)任書(shū),實(shí)行定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的工作責(zé)任制,將工作實(shí)績(jī)與年度工作考評(píng)掛鉤,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委計(jì)劃在全市各級(jí)團(tuán)組織中開(kāi)展以“平安留守.快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題的留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作進(jìn)行全面部署,確立了以活動(dòng)開(kāi)展促工作進(jìn)步的基本思路,為切實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。
針對(duì)留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實(shí)際情況,團(tuán)市委計(jì)劃鼓勵(lì)動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團(tuán)干部擔(dān)任留守少年兒童的“義務(wù)家長(zhǎng)”,為留守少年兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等提供力所能及地、有針對(duì)性地幫助,給予他們親情般的關(guān)愛(ài)?!傲x務(wù)家長(zhǎng)”每季與留守少年兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系兩次;“義務(wù)家長(zhǎng)”每月與幫扶少先隊(duì)員至少聯(lián)系一次。“義務(wù)家長(zhǎng)”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對(duì)幫扶留守少年兒童進(jìn)行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務(wù)家長(zhǎng)”每學(xué)期與在外打工的留守少年兒童家長(zhǎng)書(shū)信或電話聯(lián)系一次,通報(bào)留守少年兒童情況。
團(tuán)市委立足自身職能,充分發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng),開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)題宣傳;二是安排各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員公安、檢察、律師等隊(duì)伍中的志愿者、法制副校長(zhǎng)等,分別前往各主要中小學(xué),利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開(kāi)展未成年人保護(hù)法律宣講;三是組織開(kāi)展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過(guò)展板和傳單進(jìn)行宣講,讓社會(huì)更加了解未成年人保護(hù)法律知識(shí);四是利用宣傳活動(dòng),抓緊中小學(xué)生在校時(shí)間開(kāi)展未成年人自救自護(hù)教育,組織各學(xué)校團(tuán)委、少先隊(duì)開(kāi)展防災(zāi)演練;發(fā)動(dòng)志愿者前往貧困山區(qū)小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺亡知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并發(fā)放青少年自救自護(hù)教育卡通書(shū)、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權(quán)熱線為平臺(tái),采取組建專(zhuān)業(yè)工作人員隊(duì)伍的模式,由法律、心理等方面的專(zhuān)家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權(quán)、自護(hù)等方面的免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)和受理對(duì)侵害青少年合法權(quán)益行為的控告、投訴。計(jì)劃今年將開(kāi)展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴(kuò)大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益,多種形式層次推進(jìn),深化留守兒童幫扶活動(dòng)。二是充分利用團(tuán)屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展相關(guān)宣傳工作。在團(tuán)市委微信公眾號(hào)“青春鶴壁”和官方微博進(jìn)行不定期發(fā)布預(yù)防未成年人安全教育小知識(shí),用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳,通過(guò)視頻和圖文宣傳安全教育專(zhuān)題知識(shí);同時(shí)組織各級(jí)團(tuán)組織利用微博、微信公眾號(hào)播放關(guān)于中小學(xué)生預(yù)防危險(xiǎn)、安全教育視頻,擴(kuò)大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開(kāi)展未成年人保護(hù)“一法一條例”的宣傳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)普及未成年人保護(hù)法律知識(shí)。
工作開(kāi)展以來(lái),我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團(tuán)市委人手力量不足、經(jīng)費(fèi)困難,在工作的開(kāi)展過(guò)程中存在覆蓋范圍不夠廣的問(wèn)題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
結(jié)合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進(jìn):。
(一)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體及內(nèi)容繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開(kāi)展志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的積極作用。
(三)樹(shù)立一批青年工作典型,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
加快“三位一體”治安防控體系建設(shè),提高社會(huì)治理信息化智能化水平。鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心通過(guò)發(fā)揮平臺(tái)作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織協(xié)調(diào)各方面資源和力量,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),建立和完善以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊,發(fā)動(dòng)治安戶長(zhǎng)、網(wǎng)格員、志愿者社會(huì)力量和廣大群眾共同參與治安防范,從而真正實(shí)現(xiàn)治安防范“全覆蓋、無(wú)死角”。
督促各村嚴(yán)格按照“六步議事”程序開(kāi)展協(xié)商工作。截至目前,全鎮(zhèn)共確定協(xié)商議題***件,議定***件,已組織完成***件,正在組織實(shí)施***件,。充分發(fā)揮治安戶長(zhǎng)“地方熟、人頭熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),協(xié)助***派出所開(kāi)展了治安聯(lián)防、信息收集上報(bào)、矛盾糾紛排查化解、社情民意搜集、法制宣傳教育等工作,特別是在疫情防控期間,治安戶長(zhǎng)積極配合各村開(kāi)展外來(lái)人員的摸排登記、管控、勸返等工作,為全鎮(zhèn)疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。
以法治建設(shè)為抓手,營(yíng)造良好社會(huì)治理氛圍。
積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳活動(dòng),通過(guò)“魅力***”微信公眾號(hào)和“***e空間”“***鎮(zhèn)公共法律服務(wù)”微信群等平臺(tái),轉(zhuǎn)發(fā)普法動(dòng)態(tài)、普法案例等信息,常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。按照《***鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,對(duì)照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單,結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng),利用各村建立的法治宣傳欄,法治圖書(shū)角,法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊深入開(kāi)展普法宣傳,累計(jì)開(kāi)展以“法律進(jìn)學(xué)?!薄胺蛇M(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)家庭”為主的“法律八進(jìn)”普法宣傳活動(dòng)***(余)次。不斷加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),全鎮(zhèn)***個(gè)行政村與****律師事務(wù)所、****律師服務(wù)所簽訂了“一村一法律顧問(wèn)協(xié)議”,實(shí)現(xiàn)了行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。積極開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),完成***村、***村、***村、***村為市級(jí)民主法治示范村審核申報(bào)工作。目前,全鎮(zhèn)共有全國(guó)民主法治示范村***個(gè),省級(jí)民主法治示范村***個(gè)。
以新時(shí)代文明實(shí)踐為突破口,營(yíng)造社會(huì)治理軟環(huán)境。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村德治與新時(shí)代文明實(shí)踐工作深度融合起來(lái),大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和中華民族傳統(tǒng)美德建設(shè)工程,引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。進(jìn)一步完善***鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)伍,將科技環(huán)保、衛(wèi)生健康、扶貧濟(jì)困、情感關(guān)懷、文化教育有效融入志愿服務(wù)過(guò)程中,定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的常態(tài)化志愿服務(wù)格局。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐,累計(jì)開(kāi)展孝善宴、“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會(huì)、“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”學(xué)踐、“國(guó)學(xué)講堂”、敲鑼打鼓送榮譽(yù)、“謳歌新時(shí)代、傳唱新思想”小戲小曲大賽、鄉(xiāng)賢大會(huì)等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)***余場(chǎng)次,開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)***余場(chǎng)次。成功承辦全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),充分展示了我鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作成效經(jīng)驗(yàn),初步打造了新時(shí)代文明實(shí)踐“***樣板”。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
(六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類(lèi)政法綜治維穩(wěn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(20--20-)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入20-年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20-〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
2020年是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的起步之年,試點(diǎn)一年來(lái),街道突出政治引領(lǐng),聚力重點(diǎn)突破,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ),努力探索符合我街道、具有文林特點(diǎn)、滿足群眾新需求的社會(huì)治理新模式,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?,F(xiàn)將一年來(lái)我街道市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨平安仁壽建設(shè)工作總結(jié)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會(huì)治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究治安形勢(shì)、布置學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺(tái)xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績(jī)效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評(píng)到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級(jí)部門(mén)派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動(dòng)回應(yīng)公眾訴求,針對(duì)民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過(guò)程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開(kāi)辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺(tái)賬,xxxx長(zhǎng)期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺(tái)賬等六類(lèi)人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專(zhuān)業(yè)化、智能化社會(huì)治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專(zhuān)職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動(dòng)的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動(dòng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動(dòng)法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問(wèn),切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過(guò)合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類(lèi)政法綜治維穩(wěn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動(dòng)人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類(lèi)網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類(lèi)特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類(lèi)特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊(cè)人數(shù)297人;三級(jí)以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊(cè)數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊(cè)邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會(huì)治理體系。
推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對(duì)社會(huì)工作人才的社會(huì)認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會(huì)治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會(huì)治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開(kāi)展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會(huì)精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動(dòng)老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合搭建“智xx”平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級(jí)財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)情況。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開(kāi)展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會(huì)現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書(shū)記抓抓書(shū)記,將社會(huì)治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大刑事案件、無(wú)新增邪教人員、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無(wú)”目標(biāo)。
積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇六
隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,基層治理的任務(wù)越來(lái)越繁重,基層社會(huì)治理現(xiàn)代化已成為推進(jìn)單位、社區(qū)和基層治理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作繼續(xù)深入推進(jìn),全面加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)、治理能力和治理效能建設(shè),落實(shí)“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實(shí)現(xiàn)了良好的工作成效。
20xx年,我市堅(jiān)持從機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,著力加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)范基層治理中的政府部門(mén)和群眾組織的功能和職責(zé),推進(jìn)村委會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織建設(shè),大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。
在基層社會(huì)治理中,要堅(jiān)持從治理模式入手,推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強(qiáng)社區(qū)矛盾調(diào)處、公共安全保障、環(huán)境保護(hù)等管理,推動(dòng)基層治理模式的全面升級(jí)。
社區(qū)治理需要有專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的'支撐。20xx年,我市加大對(duì)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化他們的管理和服務(wù)水平,推進(jìn)治理隊(duì)伍建設(shè),不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會(huì)治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)。20xx年,我市圍繞服務(wù)群眾、科技管理等方面,增加基層治理經(jīng)費(fèi),建立更為優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),切實(shí)提升基層社會(huì)治理的效能和服務(wù)水平。
在推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,全社會(huì)的積極參與至關(guān)重要。20xx年,我市于社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)中,深化“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的三級(jí)治理理念,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)參與基層社會(huì)治理的良好氛圍,推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了顯著成效,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在以后的工作中,我們將更有針對(duì)性、更細(xì)致入微地推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,更好地服務(wù)全市人民,為實(shí)現(xiàn)“追趕、超越”貢獻(xiàn)力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇七
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系。基于自治,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇八
如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇九
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級(jí)干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)黨員報(bào)到服務(wù)、社會(huì)力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
科學(xué)劃分18個(gè)城區(qū)治理片區(qū),全縣110個(gè)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個(gè)片區(qū),3100余名黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、參與社區(qū)工作。對(duì)18個(gè)“社區(qū)治理共同體”實(shí)行由1名縣處級(jí)干部牽頭抓總、1個(gè)縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機(jī)制,建立健全定期議事、集中會(huì)商、聯(lián)系溝通等制度,實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。
著眼城市基層治理工作需要,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),對(duì)不合格、不勝任、不稱(chēng)職或達(dá)到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調(diào)整,選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)“兩委”干部,確保每個(gè)社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級(jí)干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書(shū)記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專(zhuān)職工作者,社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實(shí)社區(qū)力量。
推行“居民按需點(diǎn)單、社區(qū)歸類(lèi)收單、部門(mén)認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對(duì)入戶走訪和開(kāi)展服務(wù)時(shí)收集到的`居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)范提交、匯總整理、分類(lèi)辦理、及時(shí)反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)300余場(chǎng),開(kāi)展“晝?cè)L夜談”活動(dòng)80余場(chǎng),社區(qū)報(bào)到黨員開(kāi)展志愿服務(wù)2000余人次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十
20xx年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,務(wù)求工作實(shí)效,牢牢把握各項(xiàng)工作要求,以防范和化解市域社會(huì)治理難題為突破口,不斷深化責(zé)任意識(shí),積極探索具有時(shí)代特征、xxx特色的市域社會(huì)治理新模式,努力推動(dòng)平安xxx建設(shè),讓廣大群眾共享更高質(zhì)量的平安成果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全體干部職工、各村支書(shū)、主任、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員召開(kāi)xxx鎮(zhèn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,將社會(huì)治理工作納入黨委政府重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將上級(jí)治理工作的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理與我鎮(zhèn)實(shí)際情況相結(jié)合,同步推進(jìn)。
一是努力完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。二是健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供一站式調(diào)處服務(wù)。依托我鎮(zhèn)綜治中心的建成,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。三是我鎮(zhèn)定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷促進(jìn)網(wǎng)格員綜合能力提升,確保網(wǎng)格員收集社情民意更加及時(shí),處置矛盾糾紛更加熟練,信息處置流程更加流暢,讓網(wǎng)格員在服務(wù)群眾中獲得成就感,讓網(wǎng)格化社會(huì)治理實(shí)效不斷提升。
一是推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)、矛盾糾紛大數(shù)據(jù)建設(shè)。以數(shù)字為依據(jù),把工作重點(diǎn)放到大數(shù)據(jù)顯示的困點(diǎn)難點(diǎn)。依托各部門(mén)單位的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。如20-以來(lái),我鎮(zhèn)處理來(lái)訪、來(lái)信27件,按事件屬性分類(lèi),鄰里糾紛和土地糾紛占了總事件的85%。我鎮(zhèn)根據(jù)自身的實(shí)際情況,有針對(duì)性的開(kāi)展各種鄰里糾紛的苗頭排查工作,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)解一起。以法德結(jié)合、以誠(chéng)相待的工作方式對(duì)待每一件事件。20xx年,我鎮(zhèn)調(diào)處27起,調(diào)解成功14,剩余13件仍在調(diào)處中。目前尚未發(fā)現(xiàn)有突出的影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。二是在依托鎮(zhèn)綜治中心、板坪、新?tīng)I(yíng)、團(tuán)和四個(gè)視頻會(huì)議中心,組織網(wǎng)格員參加上級(jí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加強(qiáng)了信息共享,為發(fā)揮網(wǎng)格化管理奠定了基礎(chǔ)。
為增強(qiáng)開(kāi)展市域社會(huì)治理工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫性,增強(qiáng)工作推動(dòng)力,經(jīng)我鎮(zhèn)市域治理領(lǐng)導(dǎo)小組決定,市域治理辦公室專(zhuān)項(xiàng)工作人員從2人增加到4人。
20xx年4月1日,由xx區(qū)政法委、xx公安局、xxx鎮(zhèn)政府、xxx中學(xué)聯(lián)合在中學(xué)操場(chǎng)開(kāi)展了一場(chǎng)生動(dòng)的宣傳教育課。以簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言向?qū)W生們宣傳禁毒、鐵路護(hù)路等有關(guān)知識(shí),有力推動(dòng)我鎮(zhèn)平安校園創(chuàng)建,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。幫助學(xué)生們從小樹(shù)立崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教的思想意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),對(duì)邪教組織堅(jiān)決做到不聽(tīng)、不信、不傳。同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生們社會(huì)價(jià)值觀。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持要素整合、一體規(guī)劃四項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程并聯(lián)提升,著力打造xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興品牌。橫山村鄉(xiāng)村風(fēng)貌試點(diǎn)建設(shè)取得初步成效,隨后廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾建設(shè)家園。4月在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌下,推進(jìn)西圍村兩高沿線的鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,現(xiàn)正在如火如荼的開(kāi)展中。
20xx年初,我鎮(zhèn)完成了20xx年度市域治理工作臺(tái)賬的整理工作。為增強(qiáng)我鎮(zhèn)市域治理工作的臺(tái)賬整理工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)于4月9日分別到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位臺(tái)賬完善精心檢查指導(dǎo)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村一級(jí)關(guān)于臺(tái)賬資料的收集工作。我鎮(zhèn)市域治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)標(biāo)市域治理工作方案任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容歸類(lèi),形成規(guī)范臺(tái)賬。我鎮(zhèn)現(xiàn)已初步完善臺(tái)賬資料,分門(mén)別類(lèi)歸檔整齊。
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市域治理工作的理解,我鎮(zhèn)于4月9日在政府三樓會(huì)議室召開(kāi)了市域治理工作推進(jìn)會(huì)議,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記向領(lǐng)導(dǎo)干部、成員單位負(fù)責(zé)人講解市域治理工作的重要性,及部署后一段時(shí)期的工作重點(diǎn);二是為解決市域治理的宣傳效率、知曉率問(wèn)題,我鎮(zhèn)組成由各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村委干部組成工作組,走村入戶進(jìn)行市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行宣傳。
注重制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持從改革入手,注重從根本上解決問(wèn)題,針對(duì)過(guò)往困點(diǎn)難點(diǎn),不斷完善體制機(jī)制。在制度建設(shè)方面,出臺(tái)工作匯報(bào)、報(bào)送等機(jī)制,努力推動(dòng)市域治理工作又好又快發(fā)展。
一是部分成員單位對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的總體要求、指標(biāo)體系等的理解把握還不到位。
二是網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、網(wǎng)格員職能職責(zé)、網(wǎng)格員管理考核辦法、網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估體系等有待進(jìn)一步健全完善,網(wǎng)格員開(kāi)展信息采集、問(wèn)題上報(bào)等工作,仍主要依賴(lài)傳統(tǒng)方式;網(wǎng)格員隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制不健全,未能有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
三是群眾參與市域治理的積極性、主動(dòng)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是各部門(mén)數(shù)據(jù)資源未能有效整合,存在較明顯的數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)要求和工作安排,扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)格對(duì)照市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作計(jì)劃表為時(shí)間軸,全力推進(jìn)市域治理的相關(guān)各項(xiàng)工作。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題,我鎮(zhèn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將立行立改,從制度層面找根源、完善措施,切實(shí)提升工作質(zhì)量,抓好工作成果的轉(zhuǎn)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十一
根據(jù)牽頭單位市公安局《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中相關(guān)任務(wù)完成情況及印證材料的函》的要求,為有效推進(jìn)平安建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控工作,呼和浩特市交通運(yùn)輸局認(rèn)真梳理所涉17項(xiàng)事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。現(xiàn)將我局今年平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的事項(xiàng)有十項(xiàng):
1.以各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)。(有相關(guān)工作方案、計(jì)劃、總結(jié)等佐證材料)。
2.深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作。(有工作開(kāi)展臺(tái)賬和數(shù)據(jù)分析比對(duì)情況)。
3.推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬)。
4.開(kāi)展高速公路、主干公路道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)車(chē)輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)。
5.清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占道經(jīng)營(yíng)等安全隱患。(提供清理整頓臺(tái)賬、照片等佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
6.加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”的推進(jìn)力度,嚴(yán)格落實(shí)城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
7.推進(jìn)農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
8.強(qiáng)化重點(diǎn)路段、事故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時(shí)向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報(bào)告、路權(quán)單位整改通知單)。
9.根據(jù)公安交管部門(mén)建議及主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開(kāi)展危橋改造及公路安全生命防護(hù)工程。(提供相關(guān)工作開(kāi)展的照片、報(bào)告等佐證材料)。
10.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問(wèn)題。(提供開(kāi)展相關(guān)宣傳、整治工干公路道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)車(chē)輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)。
11.清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占道經(jīng)營(yíng)等安全隱患。(提供清理整頓臺(tái)賬、照片等佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
12.加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”的推進(jìn)力度,嚴(yán)格落實(shí)城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
13.推進(jìn)農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
14.強(qiáng)化重點(diǎn)路段。
15.推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬)。
16.開(kāi)展高速公路、主故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時(shí)向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報(bào)告、路權(quán)單位整改通知單)。
17.根據(jù)公安交管部門(mén)建議及主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開(kāi)展危橋改造及公路安全生命防護(hù)工程。(提供相關(guān)工作開(kāi)展的照片、報(bào)告等佐證材料)。
18.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問(wèn)題。(提供開(kāi)展相關(guān)宣傳、整治工作臺(tái)賬)。
(二)在加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所防控方面、在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局作為責(zé)任單位的有七項(xiàng)。
1.進(jìn)一步完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)構(gòu),預(yù)防和處置涉路案事件。在鐵路沿線開(kāi)展突出治安問(wèn)題、涉路矛盾糾紛和群體性危及鐵路安全隱患的排查。(預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案、排查臺(tái)賬等相關(guān)佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
2.開(kāi)展鐵路護(hù)路安全宣傳教育,聯(lián)合鐵路、教育、社區(qū)等部門(mén)開(kāi)展形式多樣的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,不斷增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和鐵路公路安全防范意識(shí)。(宣傳簡(jiǎn)報(bào)、工作記錄等相關(guān)佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
3.持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆、收繳管制刀具等工作。完善工作方案和協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)排查和宣傳工作。
4.加強(qiáng)對(duì)易制槍爆物品、易燃易爆、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、使用、回收等各環(huán)節(jié)管控,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任。完善工作方案和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
5.持續(xù)開(kāi)展收繳管制刀具等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài),使用管制刀具等各類(lèi)違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、銷(xiāo)售、私藏管制刀具違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)防涉管制刀具引發(fā)的重大刑事案件發(fā)生。
6.持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,組織打擊整治槍爆違法犯罪行為。建立日常打擊工作臺(tái)賬,研究梳理發(fā)案特點(diǎn),從涉槍零部件咨詢(xún)、買(mǎi)賣(mài)等源頭進(jìn)行打擊整治。
7.加強(qiáng)對(duì)危爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具的新聞宣傳報(bào)道。加強(qiáng)宣傳力度,采取多元化方式開(kāi)展爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具宣傳活動(dòng)。
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的九項(xiàng)事項(xiàng)工作開(kāi)展情況:
1.2022年以來(lái),我局運(yùn)輸科繼續(xù)強(qiáng)化巡游及網(wǎng)約出租車(chē)行業(yè)管理工作。巡游出租汽車(chē)企業(yè)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司將疫情防控責(zé)任層層落實(shí)到線上線下全體駕駛員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)公司人員的健康監(jiān)測(cè),監(jiān)控并督促駕駛員落實(shí)口罩佩戴和車(chē)輛消毒通風(fēng)等措施,嚴(yán)防疫情傳播。同時(shí)全領(lǐng)域監(jiān)管、全區(qū)域打擊,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,重點(diǎn)整治違法從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為以及出租車(chē)駕駛員違規(guī)行為,依法保障守法經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,不斷提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2.對(duì)照全市公路交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃要求,我局公路科繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),加大養(yǎng)護(hù)投入力度,深化公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,建立日常養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制,有序?qū)嵤┕肪S修改造工程、危橋改造工程、安防工程建設(shè),全面推行路長(zhǎng)制,提升路域環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)“暢安舒美”通行環(huán)境。
繼續(xù)推進(jìn)生命安全防護(hù)、危橋改造等工程建設(shè),提升公路安全水平。計(jì)劃實(shí)施國(guó)省干線危橋改造建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(g241喇嘛灣橋),共26延米,計(jì)劃完成投資206萬(wàn)元;計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目12個(gè)(見(jiàn)附表),共204延米,計(jì)劃完成投資1379萬(wàn)元;計(jì)劃實(shí)施村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目28個(gè),處置隱患里程91公里,計(jì)劃完成投資830萬(wàn)元,目前正在積極與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保開(kāi)工建設(shè)。
加大公路養(yǎng)護(hù)力度,提高公路暢通水平。高度重視公路養(yǎng)護(hù)安全監(jiān)管,督導(dǎo)市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運(yùn)輸局以及各經(jīng)營(yíng)性公路企業(yè)進(jìn)一步加大公路養(yǎng)護(hù)巡查排查力度,加強(qiáng)隱患處置,有序推進(jìn)鄉(xiāng)道及危病橋涵技術(shù)狀況評(píng)定工作,全面加強(qiáng)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)型養(yǎng)護(hù)及日常養(yǎng)護(hù)等工作,重點(diǎn)做好公路防汛抗災(zāi)、清雪除冰等保通保暢工作,全力提升公路優(yōu)良路率,提高公路暢通水平。2022年,計(jì)劃實(shí)施干線公路路面改造工程約60公里,計(jì)劃完成投資4800萬(wàn)元,目前正在積極與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),督促市、縣兩級(jí)政府按比例足額落實(shí)配套養(yǎng)護(hù)資金,積極向上級(jí)爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)資金,加大公路養(yǎng)護(hù)投入力度。
強(qiáng)化路域環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗示范路。進(jìn)一步強(qiáng)化路域環(huán)境整治,以爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先促進(jìn)打造暢安舒美通行環(huán)境。計(jì)劃出臺(tái)《呼和浩特市美麗示范路創(chuàng)建活動(dòng)方案》,督促市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運(yùn)輸局以及各經(jīng)營(yíng)性公路企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)路域環(huán)境整治,按照美麗示范路創(chuàng)建活動(dòng)方案,積極打造美麗示范路,年底前進(jìn)行示范路考評(píng)、命名掛牌,并建立激勵(lì)獎(jiǎng)機(jī)制。
統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興先行。全面統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣、示范市創(chuàng)建,對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)示范創(chuàng)建新要求,聚焦短板弱項(xiàng)、完善政策機(jī)制、深化體制改革、強(qiáng)化工作措施、建立資金保障,推動(dòng)出臺(tái)《呼和浩特市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市實(shí)施方案》,全面組織動(dòng)員并壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)建主體責(zé)任落實(shí),定期調(diào)度檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,力爭(zhēng)2022年示范縣全覆蓋,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)示范市。
3.呼市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日期間的應(yīng)急值守和事故零報(bào)告等相關(guān)制度,組織應(yīng)急保障運(yùn)力和機(jī)械隊(duì),全力保障開(kāi)河防凌等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作;督促企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)糾正駕駛員各類(lèi)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)對(duì)報(bào)警次數(shù)多、惡劣天氣運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題和車(chē)輛逐一進(jìn)行核實(shí)、整改,已全部完成整改;加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌<哟髮?duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、車(chē)輛、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地、安全管理制度等落實(shí)情況、投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等的監(jiān)督檢查,針對(duì)性的排查無(wú)證從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證拉載危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴(yán)格查處;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查,持續(xù)開(kāi)展三年整治工作等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,堵塞安全漏洞;持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)約出租車(chē)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
截至3月底,共計(jì)排查企業(yè)61戶次,排查一般事故隱患21項(xiàng),已整改20項(xiàng),整改率為95%。2022年以來(lái),未發(fā)生交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)在加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所防控方面、在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局作為責(zé)任單位的五項(xiàng)事項(xiàng)工作開(kāi)展情況:
在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,加強(qiáng)“兩客一?!避?chē)輛管理工作。嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)、冬奧、冬殘奧會(huì)期間,交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作要求,明確了各場(chǎng)站、運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、聯(lián)系名單并及時(shí)上報(bào)。開(kāi)始對(duì)“兩客一?!避?chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,針對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛營(yíng)運(yùn)期間是否遵守“84220”停車(chē)休息制度、車(chē)輛超速、違規(guī)駕駛等違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并嚴(yán)肅處理。呼市綜合執(zhí)法支隊(duì)2月14日對(duì)呼運(yùn)公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作進(jìn)行了檢查,對(duì)交通運(yùn)輸廳通報(bào)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全報(bào)警次數(shù)多、雪天部分車(chē)輛違規(guī)營(yíng)運(yùn)等情況,已責(zé)令呼運(yùn)公司深入調(diào)查形成資料上報(bào),并就以上問(wèn)題立即整改。
對(duì)呼市各客運(yùn)站場(chǎng)“三不進(jìn)站、七不出站”情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題:一是部分交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控、安全檢查、反恐、消防等設(shè)備設(shè)施損壞未及時(shí)維修或配備不足,不能充分保障安全生產(chǎn)和疫情防控要求。
二是部分交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)收到的地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)關(guān)于春運(yùn)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件未及時(shí)傳達(dá)部署并落實(shí),安全教育培訓(xùn)、安全工作會(huì)議組織召開(kāi)不及時(shí)、不到位。三是地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)未充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施監(jiān)控,沒(méi)有充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提升監(jiān)管效力。
針對(duì)以上問(wèn)題,呼市綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)督導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了整改,持續(xù)加強(qiáng)春運(yùn)、冬奧、冬殘奧期間安全生產(chǎn)和疫情防控各項(xiàng)工作,確保交通運(yùn)輸安全、便捷有保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十二
20xx年上半年,我辦在市級(jí)對(duì)口部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了以下工作。
上半年在鎮(zhèn)內(nèi)各主要街道、路口設(shè)立宣傳點(diǎn),共開(kāi)展綜治宣傳3次;堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,實(shí)行宣傳、整治相結(jié)合,逐步加大了對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的晝夜治安巡邏力度,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡邏、巡線制度。對(duì)分析、排查出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)、路段,配合派出所嚴(yán)厲打擊“兩搶”、“兩盜”和各類(lèi)暴力性犯罪,把治安問(wèn)題突出的企事業(yè)單位周邊、學(xué)校周邊、旅游景點(diǎn)周邊、高鐵沿線及交通要道、兩鎮(zhèn)交界地帶作為重點(diǎn),實(shí)施整治。6月初,針對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì),鎮(zhèn)綜治辦按照區(qū)域管理原則,將各社區(qū)巡邏隊(duì)分組定責(zé),在鎮(zhèn)內(nèi)每一所學(xué)校、幼兒園在放學(xué)時(shí)間段安插安保力量、落實(shí)執(zhí)勤任務(wù)。同時(shí),嚴(yán)格要求校(園)方,落實(shí)本單位安保人員,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。上半年會(huì)同轄區(qū)派出所對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展治安突擊大清查3次,加大對(duì)公共聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、商鋪等的治安、安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)排查、清理、整治工作;會(huì)同派出所共處置各類(lèi)突發(fā)性事件5起;協(xié)助派出所處理治安事件20余起;會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、青城山消防站開(kāi)展轄區(qū)治安、消防、安全生產(chǎn)大檢查6次;做好重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作10余次。
進(jìn)一步完善了信訪和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)了各類(lèi)重點(diǎn)群體、人員(包括涉軍、上訪、邪教人員)的監(jiān)控、穩(wěn)控工作,在重大敏感時(shí)期對(duì)各重點(diǎn)從頭以“屬地管理”原則落實(shí)專(zhuān)人管控,實(shí)行“一天三點(diǎn)名”制度和信息收集上報(bào)制度。每月和重大敏感時(shí)期加強(qiáng)了對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的排查和處置力度,嚴(yán)格實(shí)行每月一次的治保主任工作例會(huì)制度。
今年上半年,按照市委防邪辦工作要求,組織開(kāi)展了對(duì)各類(lèi)邪教組織人員的排查甄別工作。同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)各類(lèi)防邪宣傳教育工作,通過(guò)拉橫幅、設(shè)宣傳點(diǎn)、掛圖片、散發(fā)傳單等形式,開(kāi)展防邪宣傳3次,散發(fā)各類(lèi)宣傳資料1000余份,主要擴(kuò)大了對(duì)全鎮(zhèn)各宣傳盲區(qū)(點(diǎn))的宣傳教育率。
與鎮(zhèn)“大調(diào)解”辦、司法所、派出所在全鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)共同開(kāi)展綜治宣傳教育活動(dòng);組織14個(gè)社區(qū)人民調(diào)解員開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)大會(huì),進(jìn)一步提高了人民調(diào)解員對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作業(yè)務(wù)能力。今年1-6份大調(diào)解中心共調(diào)處各類(lèi)糾紛30余件。
上半年共開(kāi)展禁毒宣傳3次。按“屬地管理”原則,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)督導(dǎo),組織各社區(qū)在各自區(qū)域內(nèi)人流量大、集中居住區(qū)等部位設(shè)立宣傳點(diǎn)10余處,向群眾散發(fā)宣傳資料共2200余份。同時(shí)向鎮(zhèn)內(nèi)各學(xué)校發(fā)放宣傳資料和警示教育宣傳短片,由各學(xué)校自行組織學(xué)習(xí)、觀看,宣傳教育面達(dá)100%。大大提高了群眾及廣大青少年學(xué)生對(duì)毒品危害的知曉率。
按照市流管辦相關(guān)要求,我鎮(zhèn)注重流管工作隊(duì)伍的嚴(yán)格管理,在強(qiáng)化日常信息采集和錄入工作的同時(shí),不斷創(chuàng)新、探索工作方法,完善機(jī)制。在20xx年xx市流管工作年終考核中、以及今年xx市一季度流管工作檢查中都取得了可喜的成績(jī)。今年6月,在青城山派出所、青城山景區(qū)派出所的配合下,我鎮(zhèn)流管辦還對(duì)全鎮(zhèn)各社區(qū)內(nèi)“涉疆、涉藏”可疑人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式細(xì)致摸排,最大限度的擠壓了暴恐不法分子的犯罪空間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十三
x年,我鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持打防并舉,狠抓隊(duì)伍建設(shè),為我鎮(zhèn)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標(biāo)考核,斗硬考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲直接掛鉤,年初與7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、xx學(xué)校、xx衛(wèi)生院等企事業(yè)單位簽訂了《xx鎮(zhèn)x年度社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將綜治工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)到了實(shí)處。
1、全面實(shí)施“1221”工程,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系。
2、健全輿論宣傳機(jī)制。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳、媒體宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合(使群眾知曉率達(dá)95%以上),以深化平安建設(shè)為重點(diǎn),廣泛的開(kāi)展了平安村(社區(qū))和平安醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭等基層創(chuàng)建活動(dòng)。深入宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步健全見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,見(jiàn)義勇為行為得到及時(shí)宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶〖m紛不出組(社區(qū))大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。
1、認(rèn)真摸排,落實(shí)防控責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全年多次對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查,對(duì)摸排出的問(wèn)題進(jìn)行全面研判分析,落實(shí)責(zé)任,最大限度地做到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
3、滾動(dòng)排查整治突出治安問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松的原則,加大對(duì)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車(chē)等突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地減少了各類(lèi)治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
自“大調(diào)解”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓穩(wěn)定,圍繞穩(wěn)定促發(fā)展,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會(huì)矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,樹(shù)立了大調(diào)解保障大穩(wěn)定,大穩(wěn)定促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級(jí)信息員聯(lián)動(dòng),各村(居)企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊(duì)伍,密切關(guān)注社會(huì)面動(dòng)態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
除以上工作外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真做了下列工作:一是在3月份開(kāi)展了為期一個(gè)月的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)月活動(dòng);二是組織開(kāi)展了校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校園五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí),落實(shí)校園安保措施,切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力,強(qiáng)化了源頭防范;三是在8月防洪搶險(xiǎn)期間,組織發(fā)動(dòng)群防群治力量3000余人次,對(duì)各村(社區(qū))各集中居住點(diǎn)、各院落進(jìn)行巡邏守護(hù),防險(xiǎn)防盜,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。
一是社會(huì)治安綜合治理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作壓力加大。
二是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),群防群治基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。
三是對(duì)矛盾糾紛的排查需進(jìn)一步深入。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初和簽定的責(zé)任書(shū),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作取得更大的成績(jī)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十四
自xx街道收到市委平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)突出問(wèn)題掛牌整治后,xx街道黨工委、辦事處高度重視,及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議研究部署社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)工作,以發(fā)案情況為導(dǎo)向,認(rèn)真分析研判,舉一反三抓好問(wèn)題整改,并出臺(tái)了《xx街道刑事案件問(wèn)題突出掛牌整治工作實(shí)施方案》。目前,街道社會(huì)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn),刑事發(fā)案率正逐步下降。
成立由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,與街道各工作部門(mén)、各村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解任務(wù)。街道黨工委定期召開(kāi)會(huì)議安排部署社會(huì)綜合治理相關(guān)工作,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任。目前,共召開(kāi)社會(huì)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作研判會(huì)2次,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和矛盾糾紛及時(shí)預(yù)知預(yù)警預(yù)防,有效化解影響社會(huì)大局的不穩(wěn)定不確定不安定因素。召開(kāi)社會(huì)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作研判會(huì)10次,全面總結(jié)梳理街道各工作部門(mén)發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推進(jìn)工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決相應(yīng)問(wèn)題。
以街道派出所、綜治辦、司法所牽頭,組織各村(社區(qū))以召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)、宣傳會(huì)、以案說(shuō)法等方式,開(kāi)展電信詐騙、“兩搶一盜”和掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳,讓法治教育進(jìn)村寨、入學(xué)校,增強(qiáng)群眾防詐騙能力和自我保護(hù)意識(shí),提高運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益的能力。同時(shí),加強(qiáng)自治、法治、德治三治教育活動(dòng),轉(zhuǎn)變“靠動(dòng)粗解決矛盾”的風(fēng)氣,出臺(tái)了《xx街道打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx街道社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度》等方案制度,并于xx月xx日,在全街道組織召開(kāi)千人宣講大會(huì),會(huì)上邀請(qǐng)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身說(shuō)法。截至目前,街道共召開(kāi)群眾會(huì)21場(chǎng)次,開(kāi)展集中宣傳大會(huì)1場(chǎng)次,制定宣傳展板20張,印制張貼片區(qū)警民連心卡8000張,懸掛宣傳橫幅36幅,發(fā)放宣傳資料15000余份。
以組(單元)為單位,以村為堡壘,圍繞以山林土地權(quán)屬、婚戀家庭、鄰里矛盾等糾紛易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑事案件”為排查重點(diǎn),以街道“網(wǎng)格化平臺(tái)”為依托,積極出臺(tái)《xx街道矛盾糾紛大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并采取“村每周、街道每月”的分析研判治安、矛盾糾紛工作模式。同時(shí),建立健全街道村組三級(jí)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)命案和極端事件的苗頭性問(wèn)題,按照“周排查”機(jī)制,狠抓常態(tài)化排查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)有效進(jìn)行化解,最大程度把各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題排查化解處置在萌芽狀態(tài),做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾及時(shí)化解”,實(shí)現(xiàn)了干群和諧、社會(huì)穩(wěn)定、村莊發(fā)展。
深入開(kāi)展矛盾糾紛多元化解,出臺(tái)印發(fā)了《xx街道矛盾糾紛大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,按照“一中心多用,多中心合一”推進(jìn)街道、村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,將綜治中心建設(shè)成為社情民意收集中心、矛盾糾紛化解中心、維護(hù)穩(wěn)定的指揮中心、執(zhí)法為民的服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理的調(diào)度中心,深入推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)建設(shè)工作,推動(dòng)落實(shí)矛盾糾紛多元化解措施,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。對(duì)因口角之爭(zhēng)、鄰里關(guān)系、婚戀家庭等引發(fā)的矛盾糾紛,派出所、綜治辦等相關(guān)部門(mén)做到快速處置,防止普通治安糾紛演變?yōu)樾淌掳讣?、普通刑事案件演變?yōu)槊?,真正把矛盾從源頭上預(yù)防住、化解掉。截至目前,共排查矛盾糾紛19起,成功化解16起。
街道辦事處、派出所、各村(社區(qū))積極組建治安巡邏隊(duì)伍,擬定巡邏計(jì)劃,積極出臺(tái)了《xx街道社會(huì)治安亂點(diǎn)區(qū)域整治工作方案》和《xx街道平安建設(shè)冬春守護(hù)行動(dòng)方案》,積極發(fā)動(dòng)群防群治力量參與夜市攤點(diǎn)、治安問(wèn)題突出區(qū)、工地廠區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村寨等地區(qū)和易地移民搬遷安置點(diǎn)及治安混亂地區(qū)開(kāi)展巡邏巡查工作。組織開(kāi)展“控發(fā)案強(qiáng)破案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),街道派出所全警出動(dòng),做到白天見(jiàn)警車(chē)、晚上見(jiàn)警燈和治安巡邏隊(duì)伍,有針對(duì)性的開(kāi)展全天候的治安防控工作,最大限度防控尋釁斗毆和刑事發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,xx街道共組建治安巡邏隊(duì)伍10個(gè),隊(duì)員92人,開(kāi)展綜合行動(dòng)8次、夜間巡邏107次,有效遏制了轄區(qū)刑事案件發(fā)案滋生土壤。
每月街道黨政主要負(fù)責(zé)人親自率派出所、綜治辦、司法所、禁毒辦等部門(mén),下沉到村(社區(qū)),與村(社區(qū))共同研判該轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、信訪、禁毒、特殊人群管理、掃黑除惡和“搶盜”等社會(huì)治理方面的問(wèn)題,并及時(shí)印發(fā)出臺(tái)了《xx街道打擊兩搶一盜犯罪專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)工作方案》,要求街道各工作部門(mén)共同參與化解難題,提升村(社區(qū))兩委社會(huì)綜合治理相關(guān)業(yè)務(wù)水平。同時(shí),也推動(dòng)了街道社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,還化解了村里面的難題。截止目前,政法干部協(xié)助村(社區(qū))走訪特殊人群127人次,指導(dǎo)解決問(wèn)題12件,同時(shí)對(duì)1名精神病人送醫(yī)進(jìn)行康復(fù)治療。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十五
按照《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃的通知》、《廣漢市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作項(xiàng)目責(zé)任分工方案》的分工,智慧治理組扎實(shí)做好相關(guān)工作,現(xiàn)將20工作匯報(bào)如下:
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺(tái)功能,強(qiáng)化平臺(tái)推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見(jiàn)面”。截止目前,全市實(shí)現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可網(wǎng)辦事項(xiàng)1280項(xiàng),可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。積極包裝項(xiàng)目,總投資4.5億,推動(dòng)廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景;加強(qiáng)與國(guó)新宇航溝通對(duì)接,大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)初步搭建完成,待測(cè)試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實(shí)資金35萬(wàn)元,建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時(shí)監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),按照“1+4”(1個(gè)綜合管理平臺(tái),4個(gè)分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù))模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無(wú)”小區(qū)4個(gè)類(lèi)別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點(diǎn),將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
(二)推動(dòng)治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺(tái)信息系統(tǒng))項(xiàng)目建設(shè)。建成1個(gè)市綜治中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個(gè)社區(qū)綜治中心示范點(diǎn);建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”(矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng))為核心內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái);建成市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái),接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜治數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級(jí)綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員443人。我市至投資781萬(wàn)元,采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式建成每個(gè)村(社區(qū))不少于5個(gè)覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點(diǎn)位1046個(gè),全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺(tái)。今年年1月起每年投入266.6萬(wàn)元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺(tái)服務(wù)升級(jí),新增了12處人臉(車(chē)牌)識(shí)別監(jiān)控點(diǎn)位,新增電子地圖,可以通過(guò)gis引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實(shí)現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項(xiàng)目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級(jí)技術(shù)防控圈,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)。“雪亮工程”建設(shè)以來(lái),公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置,對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類(lèi)案件300余起,幫助群眾解決困難問(wèn)題230余件次,和20,我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。
三是推動(dòng)建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個(gè)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格員四級(jí)平臺(tái),同時(shí),將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個(gè)職能部門(mén)、44個(gè)基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺(tái)并開(kāi)通電腦終端賬號(hào)參與服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,梯次互動(dòng)的工作模式。全市343個(gè)網(wǎng)格,配備社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員242名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員(村干部)101名。年市財(cái)政投入資金297.2536萬(wàn)元,有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過(guò)“一日雙巡”,主動(dòng)走訪群眾,主動(dòng)服務(wù)群眾,積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)發(fā)現(xiàn),并現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上報(bào)處理民生問(wèn)題和群眾訴求,以來(lái),累計(jì)宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務(wù)事項(xiàng)49468人次;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實(shí)、準(zhǔn)確,共采集各類(lèi)基礎(chǔ)信息100余萬(wàn)條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情以來(lái),全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人,協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人,走訪重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所40147處,開(kāi)展疫情防控常識(shí)政策法規(guī)宣傳32526次,協(xié)助開(kāi)展疫苗接種3465人次,通過(guò)宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識(shí),增加了疫情防控知識(shí),提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升,網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。
(三)將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合。
一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專(zhuān)人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作,為信息化建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計(jì)劃上,堅(jiān)持與司法部、省廳、德陽(yáng)市局實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),不做物力浪費(fèi);在場(chǎng)地設(shè)置上,堅(jiān)持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個(gè)中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經(jīng)費(fèi)保障上,堅(jiān)持中央、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付與本級(jí)財(cái)政保障相結(jié)合,積極主動(dòng)向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類(lèi)平臺(tái),不斷提升信息化工作實(shí)際操作能力,奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ);另一方面,利用干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義,已主動(dòng)適應(yīng)新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高使用司法行政工作平臺(tái)的自覺(jué)性,奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢(shì)。20,我局投入近120萬(wàn)元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實(shí)現(xiàn)60個(gè)點(diǎn)位工作巡查,20個(gè)遠(yuǎn)程單兵實(shí)時(shí)指揮,150個(gè)社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個(gè)監(jiān)獄遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對(duì)接,為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面,外部加強(qiáng)與電信部門(mén)溝通,遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)性維護(hù);另一方面,內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺(tái)、視頻會(huì)議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時(shí)、準(zhǔn)確;第三,堅(jiān)持每周不定時(shí)檢查司法行政工作平臺(tái)使用情況,每月對(duì)檢查情況在工作群進(jìn)行通報(bào),并將個(gè)人登錄使用情況納入年終績(jī)效考核,確保了使用率。
(一)推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),在2021年完成3個(gè)街道(100%)、29個(gè)社區(qū)(100%)、238個(gè)小區(qū)(33%)建設(shè)任務(wù),2022年完成全部712個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)),有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國(guó)提供基層治理新思路,助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,按計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng),有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),縮短民警在案件偵查中圖像查閱時(shí)間,為案?jìng)商峁┚珳?zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。
(三)推動(dòng)行政司法智慧化建設(shè)。
按照省市相關(guān)要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級(jí)財(cái)政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備,采取送學(xué)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)招錄等方法,建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。提高人才培訓(xùn)針對(duì)性,著力解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問(wèn)題,確保公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)正常運(yùn)行,適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時(shí)代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十六
為確保建黨73周年大慶期間社會(huì)治安工作穩(wěn)定,落實(shí)省、市、區(qū)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上部署會(huì)議及《xxx區(qū)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(xx平安辦〔20xx〕5號(hào))精神,鎮(zhèn)黨委政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)未出現(xiàn)影響大慶的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
制定《xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治打防控實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任;成立xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署“三大”工作。緊緊圍繞上級(jí)“保大慶、保安全、保穩(wěn)定、大事不出、力爭(zhēng)小事也不出”的總體要求,牢牢守住大慶期間不發(fā)生影響安全穩(wěn)定事件的底線,明確此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo):防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,不給省、市、區(qū)添堵,不給中央添亂。
一是確保“九個(gè)堅(jiān)決”不發(fā)生,堅(jiān)決不發(fā)生危害國(guó)家政治安全事件、個(gè)人極端事件、暴力恐怖事件、重大生產(chǎn)安全事故、重大輿情事件、影響慶?;顒?dòng)安全的滋擾事件、重大疫情事件和失泄密事件。二是確保大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。做好治安巡邏工作,鎮(zhèn)成立60人夜間巡邏和應(yīng)急處置志愿者隊(duì)伍,村成立10人夜間巡邏和應(yīng)急處置隊(duì)伍,并根據(jù)每月夜巡計(jì)劃安排每周開(kāi)展至少兩次夜間巡邏。強(qiáng)化矛盾糾紛化解,各村居每周上報(bào)一次排查表,鎮(zhèn)每半月統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次排查表,對(duì)排查出的矛盾應(yīng)化盡化。截至目前,累計(jì)排查矛盾11個(gè),化解矛盾11個(gè)。
一是安排部署到位。落實(shí)市xx月xx日視頻會(huì)議精神,xx月xx日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究部署“三大”工作,xx月xx日召開(kāi)工作部署會(huì),xx月xx日召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。二是摸底排查到位。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域摸底排查,同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)部位摸底排查,涉及中小幼學(xué)校15所、渡口1座、加油站1個(gè)。三是整治防控到位。落實(shí)包保責(zé)任,對(duì)摸排出來(lái)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一造冊(cè)登記,按照包保責(zé)任要求,應(yīng)包應(yīng)保。強(qiáng)化措施穩(wěn)控,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起解決一起,加強(qiáng)重點(diǎn)人群溝通與管控,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域日常檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)遏制在源頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇一
這個(gè)20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人事部門(mén)的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照科學(xué)人才觀的要求,進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項(xiàng)人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,努力推進(jìn)人事人才工作和諧發(fā)展。
強(qiáng)化年度考核,狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作。全鎮(zhèn)共75名機(jī)關(guān)全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務(wù)員2名,事業(yè)人員6名,43名公務(wù)員評(píng)為考核稱(chēng)職等次,32名事業(yè)人員評(píng)為考核合格等次。通過(guò)這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實(shí)了公平、公正、合理的要求,使日??己撕湍杲K考核得到有機(jī)結(jié)合,廣大干部的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng),責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,上報(bào)上級(jí)人事部門(mén)關(guān)于科級(jí)干部選拔上崗的實(shí)施方案,選拔上崗職位共3個(gè),其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位2個(gè),分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領(lǐng)導(dǎo)職位1個(gè)。
及時(shí)更新我鎮(zhèn)干部名冊(cè)工作,對(duì)招錄、調(diào)入、調(diào)出人員的相關(guān)個(gè)人信息做到及時(shí)更新,整理公務(wù)員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個(gè)人工資檔案,保證信息的準(zhǔn)確性,為一年一度的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計(jì)做好準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇二
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇三
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
市平安暨市域治理辦:
按照《關(guān)于報(bào)送2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃的通知》、《廣漢市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作項(xiàng)目責(zé)任分工方案》的分工,智慧治理組扎實(shí)做好相關(guān)工作,現(xiàn)將2021年工作匯報(bào)如下:
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺(tái)功能,強(qiáng)化平臺(tái)推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見(jiàn)面”。截止目前,全市實(shí)現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可網(wǎng)辦事項(xiàng)1280項(xiàng),可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。積極包裝項(xiàng)目,總投資4.5億,推動(dòng)廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景;加強(qiáng)與國(guó)新宇航溝通對(duì)接,大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)初步搭建完成,待測(cè)試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實(shí)資金35萬(wàn)元,建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時(shí)監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),按照“1+4”(1個(gè)綜合管理平臺(tái),4個(gè)分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù))模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無(wú)”小區(qū)4個(gè)類(lèi)別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點(diǎn),將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
(二)推動(dòng)治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺(tái)信息系統(tǒng))項(xiàng)目建設(shè)。建成1個(gè)市綜治中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個(gè)社區(qū)綜治中心示范點(diǎn);建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”(矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng))為核心內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái);建成市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái),接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜治數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級(jí)綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬(wàn)元,采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式建成每個(gè)村(社區(qū))不少于5個(gè)覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點(diǎn)位1046個(gè),全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺(tái)。今年年1月起每年投入266.6萬(wàn)元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺(tái)服務(wù)升級(jí),新增了12處人臉(車(chē)牌)識(shí)別監(jiān)控點(diǎn)位,新增電子地圖,可以通過(guò)gis引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實(shí)現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項(xiàng)目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級(jí)技術(shù)防控圈,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)?!把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)以來(lái),公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置,對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類(lèi)案件300余起,幫助群眾解決困難問(wèn)題230余件次,2019年和2020年,我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。
三是推動(dòng)建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個(gè)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格員四級(jí)平臺(tái),同時(shí),將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個(gè)職能部門(mén)、44個(gè)基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺(tái)并開(kāi)通電腦終端賬號(hào)參與服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,梯次互動(dòng)的工作模式。全市343個(gè)網(wǎng)格,配備社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員242名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員(村干部)101名。2021年市財(cái)政投入資金297.2536萬(wàn)元,有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過(guò)“一日雙巡”,主動(dòng)走訪群眾,主動(dòng)服務(wù)群眾,積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)發(fā)現(xiàn),并現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上報(bào)處理民生問(wèn)題和群眾訴求,2016年以來(lái),累計(jì)宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務(wù)事項(xiàng)49468人次;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實(shí)、準(zhǔn)確,共采集各類(lèi)基礎(chǔ)信息100余萬(wàn)條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來(lái),全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人,協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人,走訪重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所40147處,開(kāi)展疫情防控常識(shí)政策法規(guī)宣傳32526次,協(xié)助開(kāi)展疫苗接種3465人次,通過(guò)宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識(shí),增加了疫情防控知識(shí),提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升,網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。
(三)將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合。
一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專(zhuān)人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作,為信息化建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計(jì)劃上,堅(jiān)持與司法部、省廳、德陽(yáng)市局實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),不做物力浪費(fèi);在場(chǎng)地設(shè)置上,堅(jiān)持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個(gè)中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經(jīng)費(fèi)保障上,堅(jiān)持中央、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付與本級(jí)財(cái)政保障相結(jié)合,積極主動(dòng)向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類(lèi)平臺(tái),不斷提升信息化工作實(shí)際操作能力,奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ);另一方面,利用干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義,已主動(dòng)適應(yīng)新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高使用司法行政工作平臺(tái)的自覺(jué)性,奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢(shì)。2019年,我局投入近120萬(wàn)元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實(shí)現(xiàn)60個(gè)點(diǎn)位工作巡查,20個(gè)遠(yuǎn)程單兵實(shí)時(shí)指揮,150個(gè)社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個(gè)監(jiān)獄遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對(duì)接,為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面,外部加強(qiáng)與電信部門(mén)溝通,遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)性維護(hù);另一方面,內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺(tái)、視頻會(huì)議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時(shí)、準(zhǔn)確;第三,堅(jiān)持每周不定時(shí)檢查司法行政工作平臺(tái)使用情況,每月對(duì)檢查情況在工作群進(jìn)行通報(bào),并將個(gè)人登錄使用情況納入年終績(jī)效考核,確保了使用率。
(一)推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),在2021年完成3個(gè)街道(100%)、29個(gè)社區(qū)(100%)、238個(gè)小區(qū)(33%)建設(shè)任務(wù),2022年完成全部712個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)),有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國(guó)提供基層治理新思路,助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,按計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng),有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),縮短民警在案件偵查中圖像查閱時(shí)間,為案?jìng)商峁┚珳?zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。
(三)推動(dòng)行政司法智慧化建設(shè)。
按照省市相關(guān)要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級(jí)財(cái)政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備,采取送學(xué)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)招錄等方法,建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。提高人才培訓(xùn)針對(duì)性,著力解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問(wèn)題,確保公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)正常運(yùn)行,適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時(shí)代。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。
4.健全完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)測(cè)評(píng)工作中暴露出的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實(shí)施方案,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅(jiān)持從抓早抓小、因地制宜,切實(shí)提高個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
1.在“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報(bào)線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國(guó)家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開(kāi)展食品藥品安全和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類(lèi)重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾?,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見(jiàn)和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔x〕xx號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);。
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作措施。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書(shū)記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
三、具體要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門(mén)責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專(zhuān)人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇五
依據(jù)工作職能,團(tuán)市委在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關(guān)愛(ài)及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團(tuán)市委下一步工作計(jì)劃如下:
針對(duì)鶴壁市留守兒童問(wèn)題,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了團(tuán)市委關(guān)于留守兒童工作的情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作提出了要求。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng),團(tuán)市委十分重視關(guān)愛(ài)留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團(tuán)市委書(shū)記為組長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由學(xué)校部、權(quán)益部、少工委聯(lián)合負(fù)責(zé)的工作小組,建立了一套完善的工作機(jī)制。同時(shí),各縣(區(qū))團(tuán)委也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),團(tuán)市委與各縣區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)愛(ài)留守兒童工作責(zé)任書(shū),實(shí)行定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的工作責(zé)任制,將工作實(shí)績(jī)與年度工作考評(píng)掛鉤,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委計(jì)劃在全市各級(jí)團(tuán)組織中開(kāi)展以“平安留守.快樂(lè)成長(zhǎng)”為主題的留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作進(jìn)行全面部署,確立了以活動(dòng)開(kāi)展促工作進(jìn)步的基本思路,為切實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。
針對(duì)留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實(shí)際情況,團(tuán)市委計(jì)劃鼓勵(lì)動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團(tuán)干部擔(dān)任留守少年兒童的“義務(wù)家長(zhǎng)”,為留守少年兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等提供力所能及地、有針對(duì)性地幫助,給予他們親情般的關(guān)愛(ài)?!傲x務(wù)家長(zhǎng)”每季與留守少年兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系兩次;“義務(wù)家長(zhǎng)”每月與幫扶少先隊(duì)員至少聯(lián)系一次。“義務(wù)家長(zhǎng)”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對(duì)幫扶留守少年兒童進(jìn)行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務(wù)家長(zhǎng)”每學(xué)期與在外打工的留守少年兒童家長(zhǎng)書(shū)信或電話聯(lián)系一次,通報(bào)留守少年兒童情況。
團(tuán)市委立足自身職能,充分發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍,廣泛深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng),開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)題宣傳;二是安排各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員公安、檢察、律師等隊(duì)伍中的志愿者、法制副校長(zhǎng)等,分別前往各主要中小學(xué),利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開(kāi)展未成年人保護(hù)法律宣講;三是組織開(kāi)展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過(guò)展板和傳單進(jìn)行宣講,讓社會(huì)更加了解未成年人保護(hù)法律知識(shí);四是利用宣傳活動(dòng),抓緊中小學(xué)生在校時(shí)間開(kāi)展未成年人自救自護(hù)教育,組織各學(xué)校團(tuán)委、少先隊(duì)開(kāi)展防災(zāi)演練;發(fā)動(dòng)志愿者前往貧困山區(qū)小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺亡知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并發(fā)放青少年自救自護(hù)教育卡通書(shū)、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權(quán)熱線為平臺(tái),采取組建專(zhuān)業(yè)工作人員隊(duì)伍的模式,由法律、心理等方面的專(zhuān)家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權(quán)、自護(hù)等方面的免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)和受理對(duì)侵害青少年合法權(quán)益行為的控告、投訴。計(jì)劃今年將開(kāi)展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴(kuò)大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益,多種形式層次推進(jìn),深化留守兒童幫扶活動(dòng)。二是充分利用團(tuán)屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展相關(guān)宣傳工作。在團(tuán)市委微信公眾號(hào)“青春鶴壁”和官方微博進(jìn)行不定期發(fā)布預(yù)防未成年人安全教育小知識(shí),用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳,通過(guò)視頻和圖文宣傳安全教育專(zhuān)題知識(shí);同時(shí)組織各級(jí)團(tuán)組織利用微博、微信公眾號(hào)播放關(guān)于中小學(xué)生預(yù)防危險(xiǎn)、安全教育視頻,擴(kuò)大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開(kāi)展未成年人保護(hù)“一法一條例”的宣傳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)普及未成年人保護(hù)法律知識(shí)。
工作開(kāi)展以來(lái),我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團(tuán)市委人手力量不足、經(jīng)費(fèi)困難,在工作的開(kāi)展過(guò)程中存在覆蓋范圍不夠廣的問(wèn)題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
結(jié)合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進(jìn):。
(一)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體及內(nèi)容繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開(kāi)展志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的積極作用。
(三)樹(shù)立一批青年工作典型,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
加快“三位一體”治安防控體系建設(shè),提高社會(huì)治理信息化智能化水平。鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心通過(guò)發(fā)揮平臺(tái)作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織協(xié)調(diào)各方面資源和力量,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),建立和完善以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊,發(fā)動(dòng)治安戶長(zhǎng)、網(wǎng)格員、志愿者社會(huì)力量和廣大群眾共同參與治安防范,從而真正實(shí)現(xiàn)治安防范“全覆蓋、無(wú)死角”。
督促各村嚴(yán)格按照“六步議事”程序開(kāi)展協(xié)商工作。截至目前,全鎮(zhèn)共確定協(xié)商議題***件,議定***件,已組織完成***件,正在組織實(shí)施***件,。充分發(fā)揮治安戶長(zhǎng)“地方熟、人頭熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),協(xié)助***派出所開(kāi)展了治安聯(lián)防、信息收集上報(bào)、矛盾糾紛排查化解、社情民意搜集、法制宣傳教育等工作,特別是在疫情防控期間,治安戶長(zhǎng)積極配合各村開(kāi)展外來(lái)人員的摸排登記、管控、勸返等工作,為全鎮(zhèn)疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。
以法治建設(shè)為抓手,營(yíng)造良好社會(huì)治理氛圍。
積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳活動(dòng),通過(guò)“魅力***”微信公眾號(hào)和“***e空間”“***鎮(zhèn)公共法律服務(wù)”微信群等平臺(tái),轉(zhuǎn)發(fā)普法動(dòng)態(tài)、普法案例等信息,常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。按照《***鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,對(duì)照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單,結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng),利用各村建立的法治宣傳欄,法治圖書(shū)角,法治文化廣場(chǎng)、法治宣傳長(zhǎng)廊深入開(kāi)展普法宣傳,累計(jì)開(kāi)展以“法律進(jìn)學(xué)?!薄胺蛇M(jìn)企業(yè)”“法律進(jìn)家庭”為主的“法律八進(jìn)”普法宣傳活動(dòng)***(余)次。不斷加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),全鎮(zhèn)***個(gè)行政村與****律師事務(wù)所、****律師服務(wù)所簽訂了“一村一法律顧問(wèn)協(xié)議”,實(shí)現(xiàn)了行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。積極開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng),完成***村、***村、***村、***村為市級(jí)民主法治示范村審核申報(bào)工作。目前,全鎮(zhèn)共有全國(guó)民主法治示范村***個(gè),省級(jí)民主法治示范村***個(gè)。
以新時(shí)代文明實(shí)踐為突破口,營(yíng)造社會(huì)治理軟環(huán)境。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村德治與新時(shí)代文明實(shí)踐工作深度融合起來(lái),大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和中華民族傳統(tǒng)美德建設(shè)工程,引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。進(jìn)一步完善***鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)伍,將科技環(huán)保、衛(wèi)生健康、扶貧濟(jì)困、情感關(guān)懷、文化教育有效融入志愿服務(wù)過(guò)程中,定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府搭臺(tái)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的常態(tài)化志愿服務(wù)格局。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐,累計(jì)開(kāi)展孝善宴、“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會(huì)、“爭(zhēng)做新時(shí)代好少年”學(xué)踐、“國(guó)學(xué)講堂”、敲鑼打鼓送榮譽(yù)、“謳歌新時(shí)代、傳唱新思想”小戲小曲大賽、鄉(xiāng)賢大會(huì)等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)***余場(chǎng)次,開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)***余場(chǎng)次。成功承辦全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),充分展示了我鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作成效經(jīng)驗(yàn),初步打造了新時(shí)代文明實(shí)踐“***樣板”。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
(六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類(lèi)政法綜治維穩(wěn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(20--20-)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入20-年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20-〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
2020年是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的起步之年,試點(diǎn)一年來(lái),街道突出政治引領(lǐng),聚力重點(diǎn)突破,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ),努力探索符合我街道、具有文林特點(diǎn)、滿足群眾新需求的社會(huì)治理新模式,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?,F(xiàn)將一年來(lái)我街道市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨平安仁壽建設(shè)工作總結(jié)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會(huì)治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究治安形勢(shì)、布置學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺(tái)xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績(jī)效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評(píng)到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級(jí)部門(mén)派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動(dòng)回應(yīng)公眾訴求,針對(duì)民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過(guò)程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開(kāi)辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺(tái)賬,xxxx長(zhǎng)期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺(tái)賬等六類(lèi)人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專(zhuān)業(yè)化、智能化社會(huì)治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專(zhuān)職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動(dòng)的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動(dòng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動(dòng)法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問(wèn),切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過(guò)合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類(lèi)政法綜治維穩(wěn)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動(dòng)人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類(lèi)網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類(lèi)特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類(lèi)特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊(cè)人數(shù)297人;三級(jí)以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊(cè)數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊(cè)邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會(huì)治理體系。
推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對(duì)社會(huì)工作人才的社會(huì)認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會(huì)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會(huì)治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會(huì)治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開(kāi)展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會(huì)精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動(dòng)老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合搭建“智xx”平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級(jí)財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)情況。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開(kāi)展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會(huì)現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書(shū)記抓抓書(shū)記,將社會(huì)治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大刑事案件、無(wú)新增邪教人員、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無(wú)”目標(biāo)。
積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇六
隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,基層治理的任務(wù)越來(lái)越繁重,基層社會(huì)治理現(xiàn)代化已成為推進(jìn)單位、社區(qū)和基層治理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作繼續(xù)深入推進(jìn),全面加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)、治理能力和治理效能建設(shè),落實(shí)“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實(shí)現(xiàn)了良好的工作成效。
20xx年,我市堅(jiān)持從機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,著力加強(qiáng)基層治理機(jī)構(gòu)的建設(shè),規(guī)范基層治理中的政府部門(mén)和群眾組織的功能和職責(zé),推進(jìn)村委會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織建設(shè),大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。
在基層社會(huì)治理中,要堅(jiān)持從治理模式入手,推動(dòng)治理體系現(xiàn)代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強(qiáng)社區(qū)矛盾調(diào)處、公共安全保障、環(huán)境保護(hù)等管理,推動(dòng)基層治理模式的全面升級(jí)。
社區(qū)治理需要有專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的'支撐。20xx年,我市加大對(duì)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化他們的管理和服務(wù)水平,推進(jìn)治理隊(duì)伍建設(shè),不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會(huì)治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要指標(biāo)。20xx年,我市圍繞服務(wù)群眾、科技管理等方面,增加基層治理經(jīng)費(fèi),建立更為優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),切實(shí)提升基層社會(huì)治理的效能和服務(wù)水平。
在推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,全社會(huì)的積極參與至關(guān)重要。20xx年,我市于社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)中,深化“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的三級(jí)治理理念,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)參與基層社會(huì)治理的良好氛圍,推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了顯著成效,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在以后的工作中,我們將更有針對(duì)性、更細(xì)致入微地推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,更好地服務(wù)全市人民,為實(shí)現(xiàn)“追趕、超越”貢獻(xiàn)力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇七
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實(shí)際,制定2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作計(jì)劃如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽(yáng)光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來(lái)零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新在新任地市黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班開(kāi)班儀式上首次正式提出“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。2019年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到2022年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書(shū)記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進(jìn)地區(qū),必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在2020年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機(jī)制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會(huì)治理能力和水平,為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對(duì)多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會(huì)和市場(chǎng)等各類(lèi)資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類(lèi)管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無(wú)縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個(gè),其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個(gè),農(nóng)村網(wǎng)格xxx個(gè),推動(dòng)全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等職能的部門(mén),全部依托此網(wǎng)格體系開(kāi)展工作,有力推動(dòng)了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實(shí)現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長(zhǎng)+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專(zhuān)兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個(gè)網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍,并建立健全公開(kāi)招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項(xiàng)職責(zé)。區(qū)財(cái)政每年撥付xxx余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于網(wǎng)格員的津貼獎(jiǎng)勵(lì)等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實(shí)戰(zhàn),建強(qiáng)中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行,分級(jí)統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級(jí)事業(yè)單位,配齊配強(qiáng)了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動(dòng)公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機(jī)構(gòu)整體或派人進(jìn)駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)治理事項(xiàng)一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹(shù)立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護(hù)線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門(mén)相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開(kāi)通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理權(quán)限,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進(jìn)行全面采集、有機(jī)整合和精準(zhǔn)管理,在實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖”的同時(shí),推動(dòng)問(wèn)題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運(yùn)行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實(shí)源頭防范治理。以促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評(píng)價(jià)”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題,并通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理,實(shí)行信息化、扁平化管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運(yùn)行、問(wèn)題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門(mén)合理配置管理資源、加強(qiáng)條塊協(xié)作配合,推動(dòng)問(wèn)題高效解決。今年以來(lái),共采集錄入社情民意xxxxx條、各類(lèi)矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問(wèn)題第一時(shí)間得到妥善化解,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機(jī)制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢(shì)群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門(mén)走訪慰問(wèn),全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購(gòu)、送醫(yī)問(wèn)診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開(kāi)展防疫卡點(diǎn)管控、公共場(chǎng)所消毒、生活必需品代買(mǎi)代送、防疫知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng),成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門(mén)信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”審批,對(duì)緊急類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強(qiáng)智能預(yù)測(cè)預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)地圖上,并通過(guò)與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車(chē)輛、事件狀況等信息實(shí)時(shí)精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會(huì)治理智能化體系。同時(shí),采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),動(dòng)態(tài)分析階段性社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì),精確感知社會(huì)運(yùn)行狀態(tài),為及時(shí)預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強(qiáng)有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新的一條紅線,實(shí)行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級(jí)治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運(yùn)行的全過(guò)程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個(gè)、網(wǎng)格黨支部xxx個(gè)、樓棟黨小組xxxx個(gè)、黨員中心戶xxxx個(gè),有力推動(dòng)了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進(jìn)協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)黨委每月召開(kāi)網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開(kāi)“我xx家”民情議事會(huì),加強(qiáng)民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開(kāi)碰頭會(huì),解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問(wèn)題。同時(shí),由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與的協(xié)商溝通機(jī)制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進(jìn)小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來(lái),通過(guò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和協(xié)商溝通機(jī)制共解決居民各類(lèi)身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實(shí)施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報(bào)到”等活動(dòng),打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報(bào)到服務(wù)平臺(tái),整合推動(dòng)部門(mén)資源、執(zhí)法力量、社會(huì)組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專(zhuān)業(yè)化“調(diào)解點(diǎn)”xx個(gè),孵化“老班長(zhǎng)工作站”等社區(qū)社會(huì)組織xx家,年初以來(lái),全區(qū)共開(kāi)展社區(qū)“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)xxx次,調(diào)解各類(lèi)疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下:。
將社會(huì)管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點(diǎn)的統(tǒng)一結(jié)合,重視國(guó)家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會(huì)管理的結(jié)合,重視社會(huì)管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會(huì)管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)管理理理念構(gòu)想、體制機(jī)制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,有效預(yù)防大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺(tái),為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會(huì)心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各種政法綜合治理穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會(huì)治安管理體系。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實(shí)現(xiàn)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進(jìn)綜合治理中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《社會(huì)治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問(wèn)接待中心實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng),建立網(wǎng)格巡邏、報(bào)告、解決、審計(jì)閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會(huì)治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機(jī)制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會(huì)、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系。基于自治,把基層事務(wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時(shí)隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
為深入貫徹實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進(jìn)基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),基層管理提高市域社會(huì)管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完善農(nóng)村三資管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧的突出問(wèn)題,解決民生問(wèn)題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進(jìn)解決社會(huì)矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理活動(dòng),堅(jiān)持完善每月調(diào)查機(jī)制,實(shí)行工作臺(tái)帳,實(shí)行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等大眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實(shí)行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問(wèn)題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開(kāi)展自我調(diào)查,逐項(xiàng)實(shí)行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實(shí)行農(nóng)村留地。建立歷史用地會(huì)計(jì),以3年左右的時(shí)間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開(kāi)展農(nóng)村土地三亂問(wèn)題專(zhuān)業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計(jì)劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問(wèn)制度,開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實(shí)班級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會(huì)管理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的域社會(huì)管理辦公室、域社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、家庭五個(gè)層次形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問(wèn)題,進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)控制。通過(guò)村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽(yáng)光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項(xiàng)目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時(shí)制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會(huì)由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來(lái)零訪問(wèn),綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會(huì)管理工作,推進(jìn)社會(huì)管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)督,開(kāi)展平安景區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡邏和線索調(diào)查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)整備行動(dòng)。對(duì)全市文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,依法調(diào)查違法行為。
落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳訓(xùn)練活動(dòng),利用事件解釋法,提高文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開(kāi)2021年度市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動(dòng)第二批創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書(shū)記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(mén)(單位)以及橋梓村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議首先就深化基層民主法治建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新訴調(diào)對(duì)接工作模式項(xiàng)目作經(jīng)驗(yàn)分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會(huì)上,參會(huì)人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項(xiàng)目存在問(wèn)題、困難進(jìn)行交流討論,對(duì)如何推進(jìn)項(xiàng)目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,自主推出“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機(jī)制”3個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近一年的努力,8個(gè)復(fù)制創(chuàng)新推廣項(xiàng)目大部分進(jìn)展順利,成效明顯。其中,5個(gè)項(xiàng)目被市評(píng)為良好項(xiàng)目;“‘護(hù)路先鋒’——平安鐵路示范點(diǎn)”被市評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,并作為全市2021年社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)?!薄俺F健畠和鞓?lè)家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,并結(jié)合5個(gè)復(fù)制推廣項(xiàng)目,全力推動(dòng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
黃冠煊強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)(單位)要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí);要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時(shí)不我待的魄力,為東莞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市貢獻(xiàn)常平力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇八
如下:
加強(qiáng)文旅市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場(chǎng)。開(kāi)展校園周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、書(shū)店等場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。并著力促進(jìn)全市a級(jí)景區(qū)安全監(jiān)管工作,開(kāi)展“平安景區(qū)”建設(shè)活動(dòng)。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和線索排查,開(kāi)展文旅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市的文旅市場(chǎng)開(kāi)展線索排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)情況,對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)活動(dòng),利用以案釋法、提高文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇九
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級(jí)干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)黨員報(bào)到服務(wù)、社會(huì)力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
科學(xué)劃分18個(gè)城區(qū)治理片區(qū),全縣110個(gè)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個(gè)片區(qū),3100余名黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目、參與社區(qū)工作。對(duì)18個(gè)“社區(qū)治理共同體”實(shí)行由1名縣處級(jí)干部牽頭抓總、1個(gè)縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機(jī)制,建立健全定期議事、集中會(huì)商、聯(lián)系溝通等制度,實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。
著眼城市基層治理工作需要,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),對(duì)不合格、不勝任、不稱(chēng)職或達(dá)到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調(diào)整,選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)“兩委”干部,確保每個(gè)社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級(jí)干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書(shū)記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專(zhuān)職工作者,社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實(shí)社區(qū)力量。
推行“居民按需點(diǎn)單、社區(qū)歸類(lèi)收單、部門(mén)認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對(duì)入戶走訪和開(kāi)展服務(wù)時(shí)收集到的`居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)范提交、匯總整理、分類(lèi)辦理、及時(shí)反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)300余場(chǎng),開(kāi)展“晝?cè)L夜談”活動(dòng)80余場(chǎng),社區(qū)報(bào)到黨員開(kāi)展志愿服務(wù)2000余人次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十
20xx年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,務(wù)求工作實(shí)效,牢牢把握各項(xiàng)工作要求,以防范和化解市域社會(huì)治理難題為突破口,不斷深化責(zé)任意識(shí),積極探索具有時(shí)代特征、xxx特色的市域社會(huì)治理新模式,努力推動(dòng)平安xxx建設(shè),讓廣大群眾共享更高質(zhì)量的平安成果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全體干部職工、各村支書(shū)、主任、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員召開(kāi)xxx鎮(zhèn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,將社會(huì)治理工作納入黨委政府重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將上級(jí)治理工作的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理與我鎮(zhèn)實(shí)際情況相結(jié)合,同步推進(jìn)。
一是努力完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類(lèi)矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。二是健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供一站式調(diào)處服務(wù)。依托我鎮(zhèn)綜治中心的建成,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。三是我鎮(zhèn)定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷促進(jìn)網(wǎng)格員綜合能力提升,確保網(wǎng)格員收集社情民意更加及時(shí),處置矛盾糾紛更加熟練,信息處置流程更加流暢,讓網(wǎng)格員在服務(wù)群眾中獲得成就感,讓網(wǎng)格化社會(huì)治理實(shí)效不斷提升。
一是推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)、矛盾糾紛大數(shù)據(jù)建設(shè)。以數(shù)字為依據(jù),把工作重點(diǎn)放到大數(shù)據(jù)顯示的困點(diǎn)難點(diǎn)。依托各部門(mén)單位的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。如20-以來(lái),我鎮(zhèn)處理來(lái)訪、來(lái)信27件,按事件屬性分類(lèi),鄰里糾紛和土地糾紛占了總事件的85%。我鎮(zhèn)根據(jù)自身的實(shí)際情況,有針對(duì)性的開(kāi)展各種鄰里糾紛的苗頭排查工作,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)解一起。以法德結(jié)合、以誠(chéng)相待的工作方式對(duì)待每一件事件。20xx年,我鎮(zhèn)調(diào)處27起,調(diào)解成功14,剩余13件仍在調(diào)處中。目前尚未發(fā)現(xiàn)有突出的影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。二是在依托鎮(zhèn)綜治中心、板坪、新?tīng)I(yíng)、團(tuán)和四個(gè)視頻會(huì)議中心,組織網(wǎng)格員參加上級(jí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加強(qiáng)了信息共享,為發(fā)揮網(wǎng)格化管理奠定了基礎(chǔ)。
為增強(qiáng)開(kāi)展市域社會(huì)治理工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫性,增強(qiáng)工作推動(dòng)力,經(jīng)我鎮(zhèn)市域治理領(lǐng)導(dǎo)小組決定,市域治理辦公室專(zhuān)項(xiàng)工作人員從2人增加到4人。
20xx年4月1日,由xx區(qū)政法委、xx公安局、xxx鎮(zhèn)政府、xxx中學(xué)聯(lián)合在中學(xué)操場(chǎng)開(kāi)展了一場(chǎng)生動(dòng)的宣傳教育課。以簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言向?qū)W生們宣傳禁毒、鐵路護(hù)路等有關(guān)知識(shí),有力推動(dòng)我鎮(zhèn)平安校園創(chuàng)建,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。幫助學(xué)生們從小樹(shù)立崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教的思想意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),對(duì)邪教組織堅(jiān)決做到不聽(tīng)、不信、不傳。同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生們社會(huì)價(jià)值觀。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持要素整合、一體規(guī)劃四項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程并聯(lián)提升,著力打造xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興品牌。橫山村鄉(xiāng)村風(fēng)貌試點(diǎn)建設(shè)取得初步成效,隨后廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾建設(shè)家園。4月在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌下,推進(jìn)西圍村兩高沿線的鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,現(xiàn)正在如火如荼的開(kāi)展中。
20xx年初,我鎮(zhèn)完成了20xx年度市域治理工作臺(tái)賬的整理工作。為增強(qiáng)我鎮(zhèn)市域治理工作的臺(tái)賬整理工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)于4月9日分別到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位臺(tái)賬完善精心檢查指導(dǎo)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村一級(jí)關(guān)于臺(tái)賬資料的收集工作。我鎮(zhèn)市域治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)標(biāo)市域治理工作方案任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容歸類(lèi),形成規(guī)范臺(tái)賬。我鎮(zhèn)現(xiàn)已初步完善臺(tái)賬資料,分門(mén)別類(lèi)歸檔整齊。
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市域治理工作的理解,我鎮(zhèn)于4月9日在政府三樓會(huì)議室召開(kāi)了市域治理工作推進(jìn)會(huì)議,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記向領(lǐng)導(dǎo)干部、成員單位負(fù)責(zé)人講解市域治理工作的重要性,及部署后一段時(shí)期的工作重點(diǎn);二是為解決市域治理的宣傳效率、知曉率問(wèn)題,我鎮(zhèn)組成由各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村委干部組成工作組,走村入戶進(jìn)行市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行宣傳。
注重制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持從改革入手,注重從根本上解決問(wèn)題,針對(duì)過(guò)往困點(diǎn)難點(diǎn),不斷完善體制機(jī)制。在制度建設(shè)方面,出臺(tái)工作匯報(bào)、報(bào)送等機(jī)制,努力推動(dòng)市域治理工作又好又快發(fā)展。
一是部分成員單位對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的總體要求、指標(biāo)體系等的理解把握還不到位。
二是網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、網(wǎng)格員職能職責(zé)、網(wǎng)格員管理考核辦法、網(wǎng)格工作績(jī)效評(píng)估體系等有待進(jìn)一步健全完善,網(wǎng)格員開(kāi)展信息采集、問(wèn)題上報(bào)等工作,仍主要依賴(lài)傳統(tǒng)方式;網(wǎng)格員隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制不健全,未能有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
三是群眾參與市域治理的積極性、主動(dòng)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是各部門(mén)數(shù)據(jù)資源未能有效整合,存在較明顯的數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)要求和工作安排,扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)格對(duì)照市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作計(jì)劃表為時(shí)間軸,全力推進(jìn)市域治理的相關(guān)各項(xiàng)工作。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn),對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題,我鎮(zhèn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將立行立改,從制度層面找根源、完善措施,切實(shí)提升工作質(zhì)量,抓好工作成果的轉(zhuǎn)化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十一
根據(jù)牽頭單位市公安局《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中相關(guān)任務(wù)完成情況及印證材料的函》的要求,為有效推進(jìn)平安建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控工作,呼和浩特市交通運(yùn)輸局認(rèn)真梳理所涉17項(xiàng)事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。現(xiàn)將我局今年平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的事項(xiàng)有十項(xiàng):
1.以各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)。(有相關(guān)工作方案、計(jì)劃、總結(jié)等佐證材料)。
2.深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作。(有工作開(kāi)展臺(tái)賬和數(shù)據(jù)分析比對(duì)情況)。
3.推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬)。
4.開(kāi)展高速公路、主干公路道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)車(chē)輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)。
5.清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占道經(jīng)營(yíng)等安全隱患。(提供清理整頓臺(tái)賬、照片等佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
6.加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”的推進(jìn)力度,嚴(yán)格落實(shí)城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
7.推進(jìn)農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
8.強(qiáng)化重點(diǎn)路段、事故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時(shí)向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報(bào)告、路權(quán)單位整改通知單)。
9.根據(jù)公安交管部門(mén)建議及主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開(kāi)展危橋改造及公路安全生命防護(hù)工程。(提供相關(guān)工作開(kāi)展的照片、報(bào)告等佐證材料)。
10.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問(wèn)題。(提供開(kāi)展相關(guān)宣傳、整治工干公路道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)車(chē)輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)。
11.清理整頓“馬路市場(chǎng)”、占道經(jīng)營(yíng)等安全隱患。(提供清理整頓臺(tái)賬、照片等佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
12.加大對(duì)城市重點(diǎn)道口“平改立”的推進(jìn)力度,嚴(yán)格落實(shí)城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
13.推進(jìn)農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺(tái)賬、照片等佐證材料)。
14.強(qiáng)化重點(diǎn)路段。
15.推進(jìn)公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬)。
16.開(kāi)展高速公路、主故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時(shí)向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報(bào)告、路權(quán)單位整改通知單)。
17.根據(jù)公安交管部門(mén)建議及主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開(kāi)展危橋改造及公路安全生命防護(hù)工程。(提供相關(guān)工作開(kāi)展的照片、報(bào)告等佐證材料)。
18.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強(qiáng)農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問(wèn)題。(提供開(kāi)展相關(guān)宣傳、整治工作臺(tái)賬)。
(二)在加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所防控方面、在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局作為責(zé)任單位的有七項(xiàng)。
1.進(jìn)一步完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)構(gòu),預(yù)防和處置涉路案事件。在鐵路沿線開(kāi)展突出治安問(wèn)題、涉路矛盾糾紛和群體性危及鐵路安全隱患的排查。(預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案、排查臺(tái)賬等相關(guān)佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
2.開(kāi)展鐵路護(hù)路安全宣傳教育,聯(lián)合鐵路、教育、社區(qū)等部門(mén)開(kāi)展形式多樣的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育,不斷增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和鐵路公路安全防范意識(shí)。(宣傳簡(jiǎn)報(bào)、工作記錄等相關(guān)佐證材料)(此項(xiàng)工作不涉及我單位)。
3.持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆、收繳管制刀具等工作。完善工作方案和協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)排查和宣傳工作。
4.加強(qiáng)對(duì)易制槍爆物品、易燃易爆、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、使用、回收等各環(huán)節(jié)管控,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任。完善工作方案和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
5.持續(xù)開(kāi)展收繳管制刀具等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài),使用管制刀具等各類(lèi)違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、銷(xiāo)售、私藏管制刀具違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)防涉管制刀具引發(fā)的重大刑事案件發(fā)生。
6.持續(xù)開(kāi)展緝槍治爆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,組織打擊整治槍爆違法犯罪行為。建立日常打擊工作臺(tái)賬,研究梳理發(fā)案特點(diǎn),從涉槍零部件咨詢(xún)、買(mǎi)賣(mài)等源頭進(jìn)行打擊整治。
7.加強(qiáng)對(duì)危爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具的新聞宣傳報(bào)道。加強(qiáng)宣傳力度,采取多元化方式開(kāi)展爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具宣傳活動(dòng)。
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的九項(xiàng)事項(xiàng)工作開(kāi)展情況:
1.2022年以來(lái),我局運(yùn)輸科繼續(xù)強(qiáng)化巡游及網(wǎng)約出租車(chē)行業(yè)管理工作。巡游出租汽車(chē)企業(yè)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司將疫情防控責(zé)任層層落實(shí)到線上線下全體駕駛員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)公司人員的健康監(jiān)測(cè),監(jiān)控并督促駕駛員落實(shí)口罩佩戴和車(chē)輛消毒通風(fēng)等措施,嚴(yán)防疫情傳播。同時(shí)全領(lǐng)域監(jiān)管、全區(qū)域打擊,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,重點(diǎn)整治違法從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為以及出租車(chē)駕駛員違規(guī)行為,依法保障守法經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,不斷提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2.對(duì)照全市公路交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃要求,我局公路科繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),加大養(yǎng)護(hù)投入力度,深化公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,建立日常養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制,有序?qū)嵤┕肪S修改造工程、危橋改造工程、安防工程建設(shè),全面推行路長(zhǎng)制,提升路域環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)“暢安舒美”通行環(huán)境。
繼續(xù)推進(jìn)生命安全防護(hù)、危橋改造等工程建設(shè),提升公路安全水平。計(jì)劃實(shí)施國(guó)省干線危橋改造建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(g241喇嘛灣橋),共26延米,計(jì)劃完成投資206萬(wàn)元;計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目12個(gè)(見(jiàn)附表),共204延米,計(jì)劃完成投資1379萬(wàn)元;計(jì)劃實(shí)施村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目28個(gè),處置隱患里程91公里,計(jì)劃完成投資830萬(wàn)元,目前正在積極與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保開(kāi)工建設(shè)。
加大公路養(yǎng)護(hù)力度,提高公路暢通水平。高度重視公路養(yǎng)護(hù)安全監(jiān)管,督導(dǎo)市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運(yùn)輸局以及各經(jīng)營(yíng)性公路企業(yè)進(jìn)一步加大公路養(yǎng)護(hù)巡查排查力度,加強(qiáng)隱患處置,有序推進(jìn)鄉(xiāng)道及危病橋涵技術(shù)狀況評(píng)定工作,全面加強(qiáng)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)型養(yǎng)護(hù)及日常養(yǎng)護(hù)等工作,重點(diǎn)做好公路防汛抗災(zāi)、清雪除冰等保通保暢工作,全力提升公路優(yōu)良路率,提高公路暢通水平。2022年,計(jì)劃實(shí)施干線公路路面改造工程約60公里,計(jì)劃完成投資4800萬(wàn)元,目前正在積極與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),督促市、縣兩級(jí)政府按比例足額落實(shí)配套養(yǎng)護(hù)資金,積極向上級(jí)爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)資金,加大公路養(yǎng)護(hù)投入力度。
強(qiáng)化路域環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗示范路。進(jìn)一步強(qiáng)化路域環(huán)境整治,以爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先促進(jìn)打造暢安舒美通行環(huán)境。計(jì)劃出臺(tái)《呼和浩特市美麗示范路創(chuàng)建活動(dòng)方案》,督促市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運(yùn)輸局以及各經(jīng)營(yíng)性公路企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)路域環(huán)境整治,按照美麗示范路創(chuàng)建活動(dòng)方案,積極打造美麗示范路,年底前進(jìn)行示范路考評(píng)、命名掛牌,并建立激勵(lì)獎(jiǎng)機(jī)制。
統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興先行。全面統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣、示范市創(chuàng)建,對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)示范創(chuàng)建新要求,聚焦短板弱項(xiàng)、完善政策機(jī)制、深化體制改革、強(qiáng)化工作措施、建立資金保障,推動(dòng)出臺(tái)《呼和浩特市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市實(shí)施方案》,全面組織動(dòng)員并壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)建主體責(zé)任落實(shí),定期調(diào)度檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,力爭(zhēng)2022年示范縣全覆蓋,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)示范市。
3.呼市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日期間的應(yīng)急值守和事故零報(bào)告等相關(guān)制度,組織應(yīng)急保障運(yùn)力和機(jī)械隊(duì),全力保障開(kāi)河防凌等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作;督促企業(yè)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)糾正駕駛員各類(lèi)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)對(duì)報(bào)警次數(shù)多、惡劣天氣運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題和車(chē)輛逐一進(jìn)行核實(shí)、整改,已全部完成整改;加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌<哟髮?duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)、車(chē)輛、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地、安全管理制度等落實(shí)情況、投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等的監(jiān)督檢查,針對(duì)性的排查無(wú)證從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,并加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證拉載危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴(yán)格查處;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查,持續(xù)開(kāi)展三年整治工作等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,堵塞安全漏洞;持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)約出租車(chē)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
截至3月底,共計(jì)排查企業(yè)61戶次,排查一般事故隱患21項(xiàng),已整改20項(xiàng),整改率為95%。2022年以來(lái),未發(fā)生交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)在加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所防控方面、在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局作為責(zé)任單位的五項(xiàng)事項(xiàng)工作開(kāi)展情況:
在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理方面,加強(qiáng)“兩客一?!避?chē)輛管理工作。嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)、冬奧、冬殘奧會(huì)期間,交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作要求,明確了各場(chǎng)站、運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、聯(lián)系名單并及時(shí)上報(bào)。開(kāi)始對(duì)“兩客一?!避?chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,針對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛營(yíng)運(yùn)期間是否遵守“84220”停車(chē)休息制度、車(chē)輛超速、違規(guī)駕駛等違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并嚴(yán)肅處理。呼市綜合執(zhí)法支隊(duì)2月14日對(duì)呼運(yùn)公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作進(jìn)行了檢查,對(duì)交通運(yùn)輸廳通報(bào)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全報(bào)警次數(shù)多、雪天部分車(chē)輛違規(guī)營(yíng)運(yùn)等情況,已責(zé)令呼運(yùn)公司深入調(diào)查形成資料上報(bào),并就以上問(wèn)題立即整改。
對(duì)呼市各客運(yùn)站場(chǎng)“三不進(jìn)站、七不出站”情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題:一是部分交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控、安全檢查、反恐、消防等設(shè)備設(shè)施損壞未及時(shí)維修或配備不足,不能充分保障安全生產(chǎn)和疫情防控要求。
二是部分交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)收到的地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)關(guān)于春運(yùn)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件未及時(shí)傳達(dá)部署并落實(shí),安全教育培訓(xùn)、安全工作會(huì)議組織召開(kāi)不及時(shí)、不到位。三是地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)未充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施監(jiān)控,沒(méi)有充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提升監(jiān)管效力。
針對(duì)以上問(wèn)題,呼市綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)督導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了整改,持續(xù)加強(qiáng)春運(yùn)、冬奧、冬殘奧期間安全生產(chǎn)和疫情防控各項(xiàng)工作,確保交通運(yùn)輸安全、便捷有保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十二
20xx年上半年,我辦在市級(jí)對(duì)口部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了以下工作。
上半年在鎮(zhèn)內(nèi)各主要街道、路口設(shè)立宣傳點(diǎn),共開(kāi)展綜治宣傳3次;堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,實(shí)行宣傳、整治相結(jié)合,逐步加大了對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的晝夜治安巡邏力度,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡邏、巡線制度。對(duì)分析、排查出的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)、路段,配合派出所嚴(yán)厲打擊“兩搶”、“兩盜”和各類(lèi)暴力性犯罪,把治安問(wèn)題突出的企事業(yè)單位周邊、學(xué)校周邊、旅游景點(diǎn)周邊、高鐵沿線及交通要道、兩鎮(zhèn)交界地帶作為重點(diǎn),實(shí)施整治。6月初,針對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì),鎮(zhèn)綜治辦按照區(qū)域管理原則,將各社區(qū)巡邏隊(duì)分組定責(zé),在鎮(zhèn)內(nèi)每一所學(xué)校、幼兒園在放學(xué)時(shí)間段安插安保力量、落實(shí)執(zhí)勤任務(wù)。同時(shí),嚴(yán)格要求校(園)方,落實(shí)本單位安保人員,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。上半年會(huì)同轄區(qū)派出所對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展治安突擊大清查3次,加大對(duì)公共聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、商鋪等的治安、安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)排查、清理、整治工作;會(huì)同派出所共處置各類(lèi)突發(fā)性事件5起;協(xié)助派出所處理治安事件20余起;會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、青城山消防站開(kāi)展轄區(qū)治安、消防、安全生產(chǎn)大檢查6次;做好重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作10余次。
進(jìn)一步完善了信訪和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)了各類(lèi)重點(diǎn)群體、人員(包括涉軍、上訪、邪教人員)的監(jiān)控、穩(wěn)控工作,在重大敏感時(shí)期對(duì)各重點(diǎn)從頭以“屬地管理”原則落實(shí)專(zhuān)人管控,實(shí)行“一天三點(diǎn)名”制度和信息收集上報(bào)制度。每月和重大敏感時(shí)期加強(qiáng)了對(duì)各類(lèi)不穩(wěn)定因素的排查和處置力度,嚴(yán)格實(shí)行每月一次的治保主任工作例會(huì)制度。
今年上半年,按照市委防邪辦工作要求,組織開(kāi)展了對(duì)各類(lèi)邪教組織人員的排查甄別工作。同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)各類(lèi)防邪宣傳教育工作,通過(guò)拉橫幅、設(shè)宣傳點(diǎn)、掛圖片、散發(fā)傳單等形式,開(kāi)展防邪宣傳3次,散發(fā)各類(lèi)宣傳資料1000余份,主要擴(kuò)大了對(duì)全鎮(zhèn)各宣傳盲區(qū)(點(diǎn))的宣傳教育率。
與鎮(zhèn)“大調(diào)解”辦、司法所、派出所在全鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)共同開(kāi)展綜治宣傳教育活動(dòng);組織14個(gè)社區(qū)人民調(diào)解員開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)大會(huì),進(jìn)一步提高了人民調(diào)解員對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作業(yè)務(wù)能力。今年1-6份大調(diào)解中心共調(diào)處各類(lèi)糾紛30余件。
上半年共開(kāi)展禁毒宣傳3次。按“屬地管理”原則,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)督導(dǎo),組織各社區(qū)在各自區(qū)域內(nèi)人流量大、集中居住區(qū)等部位設(shè)立宣傳點(diǎn)10余處,向群眾散發(fā)宣傳資料共2200余份。同時(shí)向鎮(zhèn)內(nèi)各學(xué)校發(fā)放宣傳資料和警示教育宣傳短片,由各學(xué)校自行組織學(xué)習(xí)、觀看,宣傳教育面達(dá)100%。大大提高了群眾及廣大青少年學(xué)生對(duì)毒品危害的知曉率。
按照市流管辦相關(guān)要求,我鎮(zhèn)注重流管工作隊(duì)伍的嚴(yán)格管理,在強(qiáng)化日常信息采集和錄入工作的同時(shí),不斷創(chuàng)新、探索工作方法,完善機(jī)制。在20xx年xx市流管工作年終考核中、以及今年xx市一季度流管工作檢查中都取得了可喜的成績(jī)。今年6月,在青城山派出所、青城山景區(qū)派出所的配合下,我鎮(zhèn)流管辦還對(duì)全鎮(zhèn)各社區(qū)內(nèi)“涉疆、涉藏”可疑人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式細(xì)致摸排,最大限度的擠壓了暴恐不法分子的犯罪空間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十三
x年,我鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持打防并舉,狠抓隊(duì)伍建設(shè),為我鎮(zhèn)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標(biāo)考核,斗硬考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定、綜治、平安建設(shè)的能力和實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲直接掛鉤,年初與7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、xx學(xué)校、xx衛(wèi)生院等企事業(yè)單位簽訂了《xx鎮(zhèn)x年度社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將綜治工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)到了實(shí)處。
1、全面實(shí)施“1221”工程,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調(diào)解室為骨干、治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系。
2、健全輿論宣傳機(jī)制。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳、媒體宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合(使群眾知曉率達(dá)95%以上),以深化平安建設(shè)為重點(diǎn),廣泛的開(kāi)展了平安村(社區(qū))和平安醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭等基層創(chuàng)建活動(dòng)。深入宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步健全見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,見(jiàn)義勇為行為得到及時(shí)宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶〖m紛不出組(社區(qū))大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。
1、認(rèn)真摸排,落實(shí)防控責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全年多次對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查,對(duì)摸排出的問(wèn)題進(jìn)行全面研判分析,落實(shí)責(zé)任,最大限度地做到了早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
3、滾動(dòng)排查整治突出治安問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松的原則,加大對(duì)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車(chē)等突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治,有效地減少了各類(lèi)治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
自“大調(diào)解”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓穩(wěn)定,圍繞穩(wěn)定促發(fā)展,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會(huì)矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,樹(shù)立了大調(diào)解保障大穩(wěn)定,大穩(wěn)定促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級(jí)信息員聯(lián)動(dòng),各村(居)企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊(duì)伍,密切關(guān)注社會(huì)面動(dòng)態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
除以上工作外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真做了下列工作:一是在3月份開(kāi)展了為期一個(gè)月的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)月活動(dòng);二是組織開(kāi)展了校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校園五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí),落實(shí)校園安保措施,切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力,強(qiáng)化了源頭防范;三是在8月防洪搶險(xiǎn)期間,組織發(fā)動(dòng)群防群治力量3000余人次,對(duì)各村(社區(qū))各集中居住點(diǎn)、各院落進(jìn)行巡邏守護(hù),防險(xiǎn)防盜,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。
一是社會(huì)治安綜合治理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作壓力加大。
二是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),群防群治基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。
三是對(duì)矛盾糾紛的排查需進(jìn)一步深入。
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照年初和簽定的責(zé)任書(shū),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。針對(duì)存在的問(wèn)題差缺補(bǔ)漏,制定措施。重視“打防控”體系建設(shè),做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作取得更大的成績(jī)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十四
自xx街道收到市委平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)突出問(wèn)題掛牌整治后,xx街道黨工委、辦事處高度重視,及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議研究部署社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)工作,以發(fā)案情況為導(dǎo)向,認(rèn)真分析研判,舉一反三抓好問(wèn)題整改,并出臺(tái)了《xx街道刑事案件問(wèn)題突出掛牌整治工作實(shí)施方案》。目前,街道社會(huì)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn),刑事發(fā)案率正逐步下降。
成立由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,與街道各工作部門(mén)、各村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解任務(wù)。街道黨工委定期召開(kāi)會(huì)議安排部署社會(huì)綜合治理相關(guān)工作,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任。目前,共召開(kāi)社會(huì)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作研判會(huì)2次,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和矛盾糾紛及時(shí)預(yù)知預(yù)警預(yù)防,有效化解影響社會(huì)大局的不穩(wěn)定不確定不安定因素。召開(kāi)社會(huì)綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作研判會(huì)10次,全面總結(jié)梳理街道各工作部門(mén)發(fā)揮職能、履行職責(zé)、推進(jìn)工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決相應(yīng)問(wèn)題。
以街道派出所、綜治辦、司法所牽頭,組織各村(社區(qū))以召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)、宣傳會(huì)、以案說(shuō)法等方式,開(kāi)展電信詐騙、“兩搶一盜”和掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳,讓法治教育進(jìn)村寨、入學(xué)校,增強(qiáng)群眾防詐騙能力和自我保護(hù)意識(shí),提高運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益的能力。同時(shí),加強(qiáng)自治、法治、德治三治教育活動(dòng),轉(zhuǎn)變“靠動(dòng)粗解決矛盾”的風(fēng)氣,出臺(tái)了《xx街道打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx街道社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度》等方案制度,并于xx月xx日,在全街道組織召開(kāi)千人宣講大會(huì),會(huì)上邀請(qǐng)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身說(shuō)法。截至目前,街道共召開(kāi)群眾會(huì)21場(chǎng)次,開(kāi)展集中宣傳大會(huì)1場(chǎng)次,制定宣傳展板20張,印制張貼片區(qū)警民連心卡8000張,懸掛宣傳橫幅36幅,發(fā)放宣傳資料15000余份。
以組(單元)為單位,以村為堡壘,圍繞以山林土地權(quán)屬、婚戀家庭、鄰里矛盾等糾紛易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑事案件”為排查重點(diǎn),以街道“網(wǎng)格化平臺(tái)”為依托,積極出臺(tái)《xx街道矛盾糾紛大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并采取“村每周、街道每月”的分析研判治安、矛盾糾紛工作模式。同時(shí),建立健全街道村組三級(jí)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能引發(fā)命案和極端事件的苗頭性問(wèn)題,按照“周排查”機(jī)制,狠抓常態(tài)化排查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)有效進(jìn)行化解,最大程度把各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題排查化解處置在萌芽狀態(tài),做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾及時(shí)化解”,實(shí)現(xiàn)了干群和諧、社會(huì)穩(wěn)定、村莊發(fā)展。
深入開(kāi)展矛盾糾紛多元化解,出臺(tái)印發(fā)了《xx街道矛盾糾紛大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,按照“一中心多用,多中心合一”推進(jìn)街道、村綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,將綜治中心建設(shè)成為社情民意收集中心、矛盾糾紛化解中心、維護(hù)穩(wěn)定的指揮中心、執(zhí)法為民的服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理的調(diào)度中心,深入推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)建設(shè)工作,推動(dòng)落實(shí)矛盾糾紛多元化解措施,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。對(duì)因口角之爭(zhēng)、鄰里關(guān)系、婚戀家庭等引發(fā)的矛盾糾紛,派出所、綜治辦等相關(guān)部門(mén)做到快速處置,防止普通治安糾紛演變?yōu)樾淌掳讣?、普通刑事案件演變?yōu)槊?,真正把矛盾從源頭上預(yù)防住、化解掉。截至目前,共排查矛盾糾紛19起,成功化解16起。
街道辦事處、派出所、各村(社區(qū))積極組建治安巡邏隊(duì)伍,擬定巡邏計(jì)劃,積極出臺(tái)了《xx街道社會(huì)治安亂點(diǎn)區(qū)域整治工作方案》和《xx街道平安建設(shè)冬春守護(hù)行動(dòng)方案》,積極發(fā)動(dòng)群防群治力量參與夜市攤點(diǎn)、治安問(wèn)題突出區(qū)、工地廠區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村寨等地區(qū)和易地移民搬遷安置點(diǎn)及治安混亂地區(qū)開(kāi)展巡邏巡查工作。組織開(kāi)展“控發(fā)案強(qiáng)破案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),街道派出所全警出動(dòng),做到白天見(jiàn)警車(chē)、晚上見(jiàn)警燈和治安巡邏隊(duì)伍,有針對(duì)性的開(kāi)展全天候的治安防控工作,最大限度防控尋釁斗毆和刑事發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,xx街道共組建治安巡邏隊(duì)伍10個(gè),隊(duì)員92人,開(kāi)展綜合行動(dòng)8次、夜間巡邏107次,有效遏制了轄區(qū)刑事案件發(fā)案滋生土壤。
每月街道黨政主要負(fù)責(zé)人親自率派出所、綜治辦、司法所、禁毒辦等部門(mén),下沉到村(社區(qū)),與村(社區(qū))共同研判該轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、信訪、禁毒、特殊人群管理、掃黑除惡和“搶盜”等社會(huì)治理方面的問(wèn)題,并及時(shí)印發(fā)出臺(tái)了《xx街道打擊兩搶一盜犯罪專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)工作方案》,要求街道各工作部門(mén)共同參與化解難題,提升村(社區(qū))兩委社會(huì)綜合治理相關(guān)業(yè)務(wù)水平。同時(shí),也推動(dòng)了街道社會(huì)治安突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展,還化解了村里面的難題。截止目前,政法干部協(xié)助村(社區(qū))走訪特殊人群127人次,指導(dǎo)解決問(wèn)題12件,同時(shí)對(duì)1名精神病人送醫(yī)進(jìn)行康復(fù)治療。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十五
按照《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃的通知》、《廣漢市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作項(xiàng)目責(zé)任分工方案》的分工,智慧治理組扎實(shí)做好相關(guān)工作,現(xiàn)將20工作匯報(bào)如下:
(一)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)省一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。積極拓展完善運(yùn)行期間平臺(tái)功能,強(qiáng)化平臺(tái)推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見(jiàn)面”。截止目前,全市實(shí)現(xiàn)在省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)可網(wǎng)辦事項(xiàng)1280項(xiàng),可網(wǎng)辦率達(dá)99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。積極包裝項(xiàng)目,總投資4.5億,推動(dòng)廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景;加強(qiáng)與國(guó)新宇航溝通對(duì)接,大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)初步搭建完成,待測(cè)試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項(xiàng)目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實(shí)資金35萬(wàn)元,建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的中介服務(wù)、行政審批、建設(shè)進(jìn)度適時(shí)監(jiān)控。四是積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),按照“1+4”(1個(gè)綜合管理平臺(tái),4個(gè)分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù))模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無(wú)”小區(qū)4個(gè)類(lèi)別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個(gè)社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點(diǎn),將智慧、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)送到群眾家門(mén)口。
(二)推動(dòng)治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺(tái)信息系統(tǒng))項(xiàng)目建設(shè)。建成1個(gè)市綜治中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個(gè)社區(qū)綜治中心示范點(diǎn);建成以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”(矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng))為核心內(nèi)容的社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái);建成市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái),接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜治數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級(jí)綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員443人。我市至投資781萬(wàn)元,采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式建成每個(gè)村(社區(qū))不少于5個(gè)覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點(diǎn)位1046個(gè),全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺(tái)。今年年1月起每年投入266.6萬(wàn)元保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6月進(jìn)行了平臺(tái)服務(wù)升級(jí),新增了12處人臉(車(chē)牌)識(shí)別監(jiān)控點(diǎn)位,新增電子地圖,可以通過(guò)gis引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實(shí)現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項(xiàng)目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級(jí)技術(shù)防控圈,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)。“雪亮工程”建設(shè)以來(lái),公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控精準(zhǔn)出警、精準(zhǔn)處置,對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲各類(lèi)案件300余起,幫助群眾解決困難問(wèn)題230余件次,和20,我市公安機(jī)關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會(huì)治安狀況持續(xù)向好。
三是推動(dòng)建設(shè)三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)建設(shè)。廣漢市建成了1個(gè)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、12個(gè)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、城區(qū)28個(gè)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格員四級(jí)平臺(tái),同時(shí),將與民生事務(wù)緊密相關(guān)的住建局等23個(gè)職能部門(mén)、44個(gè)基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺(tái)并開(kāi)通電腦終端賬號(hào)參與服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,梯次互動(dòng)的工作模式。全市343個(gè)網(wǎng)格,配備社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員242名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員(村干部)101名。年市財(cái)政投入資金297.2536萬(wàn)元,有力保障了網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作細(xì)則,推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。網(wǎng)格員通過(guò)“一日雙巡”,主動(dòng)走訪群眾,主動(dòng)服務(wù)群眾,積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)發(fā)現(xiàn),并現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手機(jī)平臺(tái)上報(bào)處理民生問(wèn)題和群眾訴求,以來(lái),累計(jì)宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務(wù)事項(xiàng)49468人次;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實(shí)、準(zhǔn)確,共采集各類(lèi)基礎(chǔ)信息100余萬(wàn)條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情以來(lái),全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人,協(xié)助開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察居家隔離5190人,走訪重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所40147處,開(kāi)展疫情防控常識(shí)政策法規(guī)宣傳32526次,協(xié)助開(kāi)展疫苗接種3465人次,通過(guò)宣傳引導(dǎo)使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護(hù)意識(shí),增加了疫情防控知識(shí),提高了居民參與防控的積極性。群眾認(rèn)可度和滿意度明顯提升,網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強(qiáng)。
(三)將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合。
一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,科學(xué)謀劃。嚴(yán)格落實(shí)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專(zhuān)人兼職負(fù)責(zé)信息化建設(shè)日常工作,為信息化建設(shè)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計(jì)劃上,堅(jiān)持與司法部、省廳、德陽(yáng)市局實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)為標(biāo)準(zhǔn),不做物力浪費(fèi);在場(chǎng)地設(shè)置上,堅(jiān)持公共法律服務(wù)體系建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務(wù)“四個(gè)中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經(jīng)費(fèi)保障上,堅(jiān)持中央、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付與本級(jí)財(cái)政保障相結(jié)合,積極主動(dòng)向廣漢市分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類(lèi)平臺(tái),不斷提升信息化工作實(shí)際操作能力,奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ);另一方面,利用干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)的重要意義,已主動(dòng)適應(yīng)新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高使用司法行政工作平臺(tái)的自覺(jué)性,奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢(shì)。20,我局投入近120萬(wàn)元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實(shí)現(xiàn)60個(gè)點(diǎn)位工作巡查,20個(gè)遠(yuǎn)程單兵實(shí)時(shí)指揮,150個(gè)社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個(gè)監(jiān)獄遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)了與省、市遠(yuǎn)程對(duì)接,為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)維護(hù)管理。一方面,外部加強(qiáng)與電信部門(mén)溝通,遇有網(wǎng)絡(luò)不通的情況能及時(shí)進(jìn)行技術(shù)性維護(hù);另一方面,內(nèi)部加強(qiáng)司法行政工作平臺(tái)、視頻會(huì)議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時(shí)、準(zhǔn)確;第三,堅(jiān)持每周不定時(shí)檢查司法行政工作平臺(tái)使用情況,每月對(duì)檢查情況在工作群進(jìn)行通報(bào),并將個(gè)人登錄使用情況納入年終績(jī)效考核,確保了使用率。
(一)推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),在2021年完成3個(gè)街道(100%)、29個(gè)社區(qū)(100%)、238個(gè)小區(qū)(33%)建設(shè)任務(wù),2022年完成全部712個(gè)小區(qū)智慧化建設(shè)(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)),有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國(guó)提供基層治理新思路,助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,按計(jì)劃推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng),有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),達(dá)到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進(jìn)一步擴(kuò)展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機(jī)、非、人采集設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),縮短民警在案件偵查中圖像查閱時(shí)間,為案?jìng)商峁┚珳?zhǔn)、快速、有效的支撐并為治安防控提供預(yù)警能力。
(三)推動(dòng)行政司法智慧化建設(shè)。
按照省市相關(guān)要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)上下運(yùn)行一致。積極把握本級(jí)財(cái)政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設(shè)備進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通運(yùn)行提供強(qiáng)力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)人才儲(chǔ)備,采取送學(xué)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)招錄等方法,建強(qiáng)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。提高人才培訓(xùn)針對(duì)性,著力解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)問(wèn)題,確保公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)正常運(yùn)行,適應(yīng)大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大格局的新時(shí)代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理工作月總結(jié)篇十六
為確保建黨73周年大慶期間社會(huì)治安工作穩(wěn)定,落實(shí)省、市、區(qū)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上部署會(huì)議及《xxx區(qū)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(xx平安辦〔20xx〕5號(hào))精神,鎮(zhèn)黨委政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)未出現(xiàn)影響大慶的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
制定《xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治打防控實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任;成立xx鎮(zhèn)社會(huì)治安大排查大整治大防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署“三大”工作。緊緊圍繞上級(jí)“保大慶、保安全、保穩(wěn)定、大事不出、力爭(zhēng)小事也不出”的總體要求,牢牢守住大慶期間不發(fā)生影響安全穩(wěn)定事件的底線,明確此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo):防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,不給省、市、區(qū)添堵,不給中央添亂。
一是確保“九個(gè)堅(jiān)決”不發(fā)生,堅(jiān)決不發(fā)生危害國(guó)家政治安全事件、個(gè)人極端事件、暴力恐怖事件、重大生產(chǎn)安全事故、重大輿情事件、影響慶?;顒?dòng)安全的滋擾事件、重大疫情事件和失泄密事件。二是確保大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。做好治安巡邏工作,鎮(zhèn)成立60人夜間巡邏和應(yīng)急處置志愿者隊(duì)伍,村成立10人夜間巡邏和應(yīng)急處置隊(duì)伍,并根據(jù)每月夜巡計(jì)劃安排每周開(kāi)展至少兩次夜間巡邏。強(qiáng)化矛盾糾紛化解,各村居每周上報(bào)一次排查表,鎮(zhèn)每半月統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次排查表,對(duì)排查出的矛盾應(yīng)化盡化。截至目前,累計(jì)排查矛盾11個(gè),化解矛盾11個(gè)。
一是安排部署到位。落實(shí)市xx月xx日視頻會(huì)議精神,xx月xx日召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究部署“三大”工作,xx月xx日召開(kāi)工作部署會(huì),xx月xx日召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。二是摸底排查到位。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域摸底排查,同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)部位摸底排查,涉及中小幼學(xué)校15所、渡口1座、加油站1個(gè)。三是整治防控到位。落實(shí)包保責(zé)任,對(duì)摸排出來(lái)的社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一造冊(cè)登記,按照包保責(zé)任要求,應(yīng)包應(yīng)保。強(qiáng)化措施穩(wěn)控,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起解決一起,加強(qiáng)重點(diǎn)人群溝通與管控,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域日常檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)遏制在源頭。