總結(jié)是對過去的經(jīng)歷進行一個回顧和概括，是提高自身能力的重要方式之一。總結(jié)要精煉凝練，用簡潔的語言表達核心思想。希望大家能通過閱讀范文，提高自己的寫作水平和表達能力。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
    根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強調(diào)三點意見：
    第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
    企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；
    企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
    第二，要明確工作重點，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
    方法不對，事倍功半；
    方法對了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
    安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴(yán)肅指出問題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    第三，要壓實責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
    抓好安全生產(chǎn)，必須把責(zé)任落實挺在最前面。
    分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
    二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
    三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
    同志們，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇二
    同志們：
    剛才，市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況，x同志安排了當(dāng)前防汛重點工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)，講得都很具體、很到位，各級各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。
    在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動，是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務(wù)必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
    一是緊盯根源性問題，在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補短板。這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)邊界和具體措施，嚴(yán)禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板，制定時間表和任務(wù)單，把解決實際問題貫穿始終，把夯實企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終，把風(fēng)險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點，這次整治行動必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé)，對開展三年行動責(zé)任落實不到位、任務(wù)推進緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴(yán)重后果的，市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會辦公室在工作中要加強調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報的通報，該督辦的督辦，特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責(zé)范圍，必要時將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二是緊盯苗頭性問題，在推進隱患排查治理上找差距補短板。要堅持動態(tài)管控，包括以前排查的風(fēng)險點，都要進行再梳理、再評估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進來。要把存在風(fēng)險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單，制定管理臺賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任，制定分級管控任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到一個隱患一個方案，逐一落實企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人，限期整改到位。要及時開展“回頭看”，確保風(fēng)險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理，對整改難度大或久拖不改的上提一級，該關(guān)就關(guān)，絕不手軟，并通過媒體曝光，實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
    三是緊盯基礎(chǔ)性問題，在壓實企業(yè)主體責(zé)任上找差距補短板。要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個專題突出出來，著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看，基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設(shè)、科技支撐、隊伍建設(shè)等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面，要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時，進一步加大制度落實監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。科技支撐方面，要以高危行業(yè)為重點，推廣先進技術(shù)和裝備，淘汰危險落后工藝，支持和鼓勵企業(yè)推進“機械化換人、自動化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設(shè)，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進?；返缆愤\輸全過程信息化監(jiān)管，實現(xiàn)?；愤\輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設(shè)方面，從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看，機構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé)，但同時增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動，必須堅決落實到位。
    四是緊盯本質(zhì)性問題，在完善長效防控機制上找差距補短板。要完善項目安全準(zhǔn)入機制，堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移，所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，進一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險點全覆蓋監(jiān)管保障機制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程，對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任，確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    另一個是，全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
    今年以來我市降水量明顯偏多，強雷電、強降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，全力做好防汛工作。
    一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。各級各部門要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，細(xì)化實化工作措施，強化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責(zé)任落實。加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點，責(zé)任到崗、責(zé)任到人，全面落實防汛包保制度。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實壓緊部門責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對極端天氣期間安全防范及應(yīng)對措施再部署、再檢查、再落實，一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。
    交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;。
    要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊，逐項明確整改要求，限期進行整改。
    重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗;。
    黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要堅決追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
    同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，精心謀劃落實防汛措施，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇三
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認(rèn)真抓好推進落實，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面，我強調(diào)幾點意見。
    一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒有安全生產(chǎn)這個“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
    20xx年，全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴大天然氣使用范圍，去年11月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題，隱患排查整治沒有用真功、動真格，部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全保障措施不完善，各項管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
    當(dāng)前，正值地方機構(gòu)改革，一些部門正在進行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅決克服麻痹思想和畏難情緒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項安全管理，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強重點在建礦山的管理，對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實審批規(guī)定，強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查，特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際，加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn)，對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細(xì)致的安全檢查，對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治，做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強安全意識，遵守安全規(guī)范。
    三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)布安全提示，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”，對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題，進行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”，加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識，堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
    四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動，開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
    五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點，強化現(xiàn)場施工方案管理，嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作，切實堵住安全管理漏洞，確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
    三、落實改革創(chuàng)新措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
    一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理，根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進行檢查，制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項，督促企業(yè)對照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
    二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠信激勵和失信懲戒機制，依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對安全誠信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
    三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺，加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
    四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提，項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè)，達不到安全條件的，不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系，健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識。
    四、強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵，切實把責(zé)任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
    一是壓實屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強化督促，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，每年專題聽幾次匯報，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
    二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機制和督辦制度，加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺賬，做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門，由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
    三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程，實施雙重預(yù)防機制并明確管控責(zé)任和措施，扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開，各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對存在的安全隱患視而不見的，無論涉及哪個企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
    四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，強化結(jié)果運用，從嚴(yán)實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開展責(zé)任倒查，對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
    當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會”即將召開，節(jié)后全國“兩會”也將召開，我市將進入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后，各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項工作措施，周密安排部署，親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查，及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控，全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強信息報送，完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇四
    同志們：
    吳國斌副縣長對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護這兩場硬仗。
    根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作，強調(diào)三點意見：
    第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。
    首先，要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。
    企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；
    企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
    其次，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。綠色生態(tài)是遂川的最優(yōu)資源、最大優(yōu)勢、最美名片，要堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加快綠色崛起，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行。同時，要把保護好遂川良好生態(tài)環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，讓綠色發(fā)展理念深入人心、落到實處，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
    第二，要明確工作重點，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法。
    方法不對，事倍功半；
    方法對了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
    安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴(yán)肅指出問題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    環(huán)境保護方面，要在“防”“管”“懲”三個字上下功夫。一是源頭要嚴(yán)防。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重大項目（政策）社會風(fēng)險評估制度。健全社會風(fēng)險民意溝通和利益訴求機制，強化社會風(fēng)險化解工作機制，從源頭上防止破壞生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強調(diào)，在招商引資工作中，要把好環(huán)評關(guān)，堅決不能引進污染企業(yè)，堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在遂川落戶。二是過程要嚴(yán)管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”，即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”，對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果要嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為，從嚴(yán)從重處罰，對涉嫌犯罪的，追究刑事責(zé)任，讓人人都堅守環(huán)保底線，不碰法律紅線。
    第三，要壓實責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)和環(huán)境保護防護網(wǎng)。
    抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，必須把責(zé)任落實挺在最前面。
    分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
    二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護不僅僅是應(yīng)急管理局、環(huán)保局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全和環(huán)境保護工作。
    三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體，一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
    同志們，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇五
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
    黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴(yán)格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責(zé)任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
    第一，做好面上控制工作。
    (一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴(yán)格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負(fù)責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
    (二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé)，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責(zé)任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。
    (三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，做好當(dāng)前重點工作。
    (一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
    (二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
    (三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會，主要任務(wù)是貫徹落實***、省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅守安全生產(chǎn)底線，扎實推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志通報了近期查處的相關(guān)安全生產(chǎn)問題；xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
    根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強調(diào)三點意見：
    第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
    要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，2019年我縣還榮獲了“全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀縣”。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，抓好隱患排查、問題整治和應(yīng)急管理還有大量的工作要做。比如，我縣工貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多，人均產(chǎn)值小，安全意識、安全技能還不強；企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴(yán)格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
    第二，要明確工作重點，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
    方法不對，事倍功半；方法對了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
    安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴(yán)肅指出問題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    第三，要壓實責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要壓實。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要把第一責(zé)任扛在肩上，把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到盡職盡責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
    二是監(jiān)管責(zé)任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責(zé)任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
    三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
    同志們，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次會議，主要目的是對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作進行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是貫徹落實************重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)的強力保障，國家、省、市多次召開會議對“三年行動”進行安排推進部署，并將“三年行動”工作開展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對此，大家一定要提高認(rèn)識，將“三年行動”作為一項重點工作來抓，要深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，以此次行動為抓手，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    一、統(tǒng)一思想，提高政治站位。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看還有大量工作要做。生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責(zé)任，狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
    我們必須要認(rèn)真貫徹落實************重要指示精神，特別是牢記好************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點和十句“硬話”（六大要點：強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強化企業(yè)主體責(zé)任落實；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長效機制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報的安全生產(chǎn)形勢看，我縣安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅期，一是安全風(fēng)險隱患“點多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業(yè)、部門對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點監(jiān)管部門的責(zé)任。
    對這些問題，我們要高度警醒，進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，站在政治和全局高度對待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實際問題相結(jié)合，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問題。
    二、扎實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    根據(jù)我縣工作實際，我縣將對風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動。下面，我就5個重點行業(yè)再重點強調(diào)一下。
    ?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對排查出的風(fēng)險隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
    道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊牽頭，要重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項整治；要加強危險貨物道路運輸安全管理，整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，通過開展專項整治，堅決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
    建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。
    消防領(lǐng)域由消防大隊牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點場所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，全面落實差異化風(fēng)險管控措施；要加強重點行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
    校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強校園安保隊伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與公安機關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學(xué)崗”建設(shè)；要加強校園消防安全管理、校舍安全管理和實驗室安全管理，確保不出任何問題。
    要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長的防范意識；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對屬地內(nèi)坑塘河流進行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強對重點坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開展多種形式的防溺水宣傳活動，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號等平臺加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過家長微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實到每個學(xué)生，時時提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長做好孩子的安全監(jiān)護；待開學(xué)后，學(xué)校要加強宣傳，通過主題班會、宣傳欄、專題報告、案例警示等方式，切實提高學(xué)生們的防溺水意識，更要加強對學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。
    三、強化攻堅，補強工作短板。
    各級各部門要把三年專項整治行動作為解決安全生產(chǎn)重點難點問題的攻堅行動組織實施，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強化攻堅。
    一要抓治標(biāo)。要強化隱患排查整治，建立推進工作臺賬和問題隱患、制度措施“兩個清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，對隱患點進行拉網(wǎng)式排查，并實時動態(tài)調(diào)整，要堅決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時排查發(fā)現(xiàn)問題，更要第一時間跟進整改問題，尤其是針對重點行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問題、重大隱患問題。同時，強化監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。
    二要抓治本。通過實施“四個著力”即著力落實企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，推動安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機構(gòu)，推動形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，切實推動實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動科技創(chuàng)新，大力推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，特別是危化行業(yè)，要加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實事求是，可操作性強，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級各部門要超前防范，加強值班值守工作，加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測研判，增強防范應(yīng)對安全事故、自然災(zāi)害的能力。
    四、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實，要落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任落到實處。
    一要落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來高度重視，調(diào)整充實了安委會，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門一年到頭研究過幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。各級各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將各項措施落到實處，對工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問責(zé)。
    二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門仍然存在對安全生產(chǎn)工作不重視、不落實，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說明你部門一把手對縣委、縣政府的文件不看、不研究，會后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，拿出具體落實方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動態(tài)更新“兩個清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時向安委會辦公室報送“三年行動”工作開展情況，縣安委會辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展情況進行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時報縣委、縣政府。
    三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動作為才能最大限度地減少隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機制、安全隱患排查治理機制等措施，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報告風(fēng)險和隱患等問題，要依法進行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機制，落實生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門，要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性和嚴(yán)峻性，切實增強緊迫感和責(zé)任感，各部門之間要上下聯(lián)動、密切合作，壓緊壓實工作責(zé)任，將專項行動與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧提供安全生產(chǎn)保障。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇八
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對大家有所幫助!
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
    黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴(yán)格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責(zé)任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
    第一，做好面上控制工作。
    (一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴(yán)格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負(fù)責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
    (二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé)，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責(zé)任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。
    (三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，做好當(dāng)前重點工作。
    (一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
    (二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
    (三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們：
    我縣尚處機構(gòu)改革過渡期，相關(guān)工作還有待進一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進一步理清。同時，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險較高。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真梳理本單位安全隱患，落實整改責(zé)任人和措施，及時整改一般隱患，堅決消除重大安全隱患，堅決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照縣政府常務(wù)會聽取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅決杜絕人為的推諉扯皮，堅決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴(yán)對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
    一要加強溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項整治各項工作。企業(yè)和經(jīng)營者是落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項整治活動的東風(fēng)，加大安全投入，及時消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心謀劃，突出工作重點，結(jié)合各自工作實際，研究制定本單位專項整治方案，全面落實責(zé)任，通過組織開展交通運輸、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過程的安全生產(chǎn)專項整治，強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險防范，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長效機制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長制的警示牌，列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責(zé)任落實到具體的責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化執(zhí)法，依法行政，從嚴(yán)追究責(zé)任，以實實在在的行動落實“四個一律”措施，對發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大處罰力度，對在安全生產(chǎn)專項整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”原則，依法實行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強化保障，健全聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時發(fā)布預(yù)警信息，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，加強應(yīng)急救援隊伍的管理，開展有針對性的應(yīng)急演練。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實全國及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達本次會議精神，具體落實到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識;緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項整治行動;多措并舉，切實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
    第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認(rèn)識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認(rèn)真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
    第二，進一步完善制度體系。總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
    第三，進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
    安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進一步認(rèn)清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。
    承諾書。
    大家要認(rèn)真抓好推進落實，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強調(diào)幾點意見。
    一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。總理作出批示，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒有安全生產(chǎn)這個“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
    20xx年，全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿馈⒒ろ椖?、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴大天然氣使用范圍，去年11月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題，隱患排查整治沒有用真功、動真格，部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全保障措施不完善，各項管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
    當(dāng)前，正值地方機構(gòu)改革，一些部門正在進行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅決克服麻痹思想和畏難情緒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項安全管理，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強重點在建礦山的管理，對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實審批規(guī)定，強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查，特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際，加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn)，對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細(xì)致的安全檢查，對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治，做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強安全意識，遵守安全規(guī)范。
    三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)布安全提示，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”，對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題，進行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”，加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識，堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
    四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動，開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
    五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點，強化現(xiàn)場施工方案管理，嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作，切實堵住安全管理漏洞，確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
    三、落實改革創(chuàng)新措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
    一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理，根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進行檢查，制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項，督促企業(yè)對照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
    二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠信激勵和失信懲戒機制，依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對安全誠信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
    三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺，加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
    四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提，項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè)，達不到安全條件的，不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系，健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識。
    四、強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵，切實把責(zé)任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
    一是壓實屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強化督促，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，每年專題聽幾次匯報，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
    二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機制和督辦制度，加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺賬，做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門，由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
    三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。
    規(guī)章制度。
    及操作規(guī)程，實施雙重預(yù)防機制并明確管控責(zé)任和措施，扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開，各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對存在的安全隱患視而不見的，無論涉及哪個企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
    四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，強化結(jié)果運用，從嚴(yán)實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開展責(zé)任倒查，對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
    當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會”即將召開，節(jié)后全國“兩會”也將召開，我市將進入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后，各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項工作措施，周密安排部署，親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查，及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控，全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強信息報送，完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
    同志們：
    今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、始終保持高度清醒，切實增強安全發(fā)展意識。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢、查找工作不足、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
    (一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大，目前全市機動車保有量達到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境?；?，僅我市就有危化車輛x輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅持問題導(dǎo)向，及時消除隱患，補齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越，實現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
    中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持做到“三個突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體，只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅持月通報季講評機制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報工作情況。
    三、持續(xù)強化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力。
    各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
    (一)針對重點領(lǐng)域，狠抓事故防范不動搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險空間分布圖，落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強力推進五項安全整治：一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求，制定具體。
    工作方案。
    迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實責(zé)任主體限期整改落實提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放逐一制定整改計劃落實工作措施務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強車輛動態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題全面排查重點隱患嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時要加強對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴(yán)防因抓進度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、超強度施工等問題堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學(xué)品安全整治。全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標(biāo)準(zhǔn)對新、改、擴建設(shè)工程項目要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
    (二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
    (三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作，力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強預(yù)案演練，提高預(yù)案的實用性。要強化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強化安全法制觀念，增強安全防范意識。三是要強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
    (六)針對職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實不放松。一是要壓實責(zé)任，狠抓落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實際問題，同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務(wù)意識，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。對排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進監(jiān)管責(zé)任落實。
    同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作緊急會議。這次會議是在特殊時期、特殊情況下召開的，會議的規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大。會議的主要任務(wù)是：進一步認(rèn)清當(dāng)前我縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感，以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作。根據(jù)縣政府集體研究的意見，我著重講兩個問題：
    我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，主要基于以下三個方面：
    亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦(廠)主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
    二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。……責(zé)令省局限期調(diào)查核實并匯報情況。……負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調(diào)查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)并對妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失，但負(fù)面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
    按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實際。這里著重強調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”：
    一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山(采石場)尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負(fù)責(zé)清繳、停供炸材，供電部門負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門配合，限期在兩個月內(nèi)關(guān)停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補辦完善手續(xù)，逾期未補辦齊全的一律關(guān)停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應(yīng)急管理部門組織市級以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責(zé)任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主，按照“五落實”(責(zé)任人、整改時限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后，再申請驗收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責(zé)范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓(xùn)，增強安全意識，普及安全知識，提高安全技能。
    二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認(rèn)真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
    三是事故大清理。根據(jù)上級要求，把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織人員深入調(diào)查核實，理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點，特別是發(fā)生的原因，并逐一報告清楚。相關(guān)人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應(yīng)急管理局局長簽字后上報縣安委會。
    (三)對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
    出了責(zé)任事故的，要依法嚴(yán)懲。
    二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
    加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完整好用情況的監(jiān)督檢查。六是加強施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門要督促各施工企業(yè)認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。七是加強其他領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管。林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游、商務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)也要認(rèn)真履行職責(zé)，完善措施，落實責(zé)任，做到抓早、抓小、抓防范、抓主動、抓落實，努力做好安全防范工作。
    二是強化措施，齊抓共管，確保各項安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序。要進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善各級政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實“安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任”兩個責(zé)任。在這段特殊時段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自部署這一期間的安全生產(chǎn)工作，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化企業(yè)各級各類人員的安全責(zé)任管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。
    針對今冬明春天氣多變的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門要進一步加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，認(rèn)真落實各項安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要認(rèn)真開展好安全大檢查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生各類事故和突發(fā)事件要立即妥善處理并按規(guī)定及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣安委會成員單位要迅速在轄區(qū)內(nèi)組織一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須及時整改到位，對重大隱患實行掛牌督辦，限期治理到位，對“三違”問題依法追究到位，切實把國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求落實到位。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實加大工作力度，認(rèn)真做好礦山安全專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年各項工作目標(biāo)，為明年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。
    第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實，以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認(rèn)識到，三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認(rèn)真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。
    第二，進一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責(zé)任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
    第三，進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責(zé)任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責(zé)，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
    安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進一步認(rèn)清責(zé)任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責(zé)，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十一
    全市安全生產(chǎn)暨專項整治三年行動推進會的主要任務(wù)是深入貫徹總關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實省安委會工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進“六保”“六穩(wěn)”營造良好環(huán)境，著眼長遠(yuǎn)精心組織實施“三年行動”計劃，積極推動社會治理現(xiàn)代化能力不斷提升。市長趙俊民在會上強調(diào)，一要扛牢責(zé)任，始終保持抓安全的韌勁；二要緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強抓整治的干勁；三要凝聚工作合力，全面提升抓落實的拼勁。
    今天召開全市安全生產(chǎn)暨專項整治三年行動推進會，主要任務(wù)是深入貫徹總關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實省安委會工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進“六保”“六穩(wěn)”營造良好環(huán)境，著眼長遠(yuǎn)精心組織實施“三年行動”計劃，積極推動社會治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應(yīng)急管理局通報了情況，縣區(qū)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，請大家相互借鑒，認(rèn)真組織抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩場硬仗”中，在春節(jié)、五一、、國慶等重點時段，嚴(yán)格管控、強化落實，圍繞防范重大安全風(fēng)險，扎實開展百日整治行動、五項攻堅和集中執(zhí)法等專項行動，適時組織推進暗查暗訪、專項檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10%和30.8%。
    與此同時，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于“潛在隱患增多、風(fēng)險交織疊加”的敏感時期，防控壓力不斷增大，形勢仍然嚴(yán)峻。從全國看，山西省連續(xù)發(fā)生重大事故，“8.29”飯店坍塌與“10.1”太原火災(zāi)共造成了42人遇難，吉林松原市連續(xù)出現(xiàn)兩起重大交通事故，造成30人遇難，為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從全市看，漢陰“7.27”交通安全事故、“10.8”安全事故、“10.9”礦山事故，旬陽“7.28”交通事故，寧陜“9.3”危運車輛涉險事故，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險意識和能力差。受疫情和國際經(jīng)濟形勢雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實的問題突出。剛才通報的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項整治三年行動全面啟動之后，且個別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在“雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報問題點名道姓、見人見事批評不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場，失之以寬、失之以軟。
    安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對總關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會貫通、活學(xué)活用，沒有切實扛牢責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進入最為敏感的時段，十九屆五中全會即將召開，實現(xiàn)“三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標(biāo)和抓“六?！贝佟傲€(wěn)”的任務(wù)落實，容不得我們有半點閃失。值此特殊的關(guān)鍵時段，我們不能出事故、出不起事故，也堅決不允許再出事故。各級各部門必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動中，強化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。
    今年6月啟動的安全生產(chǎn)整治三年行動是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個月工作進展總體順利，但還存在上熱下冷、進度不平衡等問題。排查整治已進入后半程，各級各部門必須切實提高思想認(rèn)識，對照《方案》要求，出實招、干實事、求實效，堅決做到“四個貫穿始終”。
    一要把解決實際問題貫穿始終。按照“1+2+18”的總體框架，堅持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項整治，完善重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新、閉環(huán)管理，對存在的普遍性問題要建立相應(yīng)的長效機制，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項目、重大工程，下決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升治理能力和水平。
    二要把夯實主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項整治三年行動中，要牢牢抓住這個關(guān)鍵，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點對點指導(dǎo)等形式，對轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅決防止簡單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實，動員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實。三要把排查風(fēng)險隱患貫穿始終。對現(xiàn)有風(fēng)險進行全面排查、認(rèn)真辨識、科學(xué)評估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險四色分布圖，實施分級分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實“目標(biāo)到位、措施到位、時間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的“五到位”治理要求，滾動開展隱患“清零”，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺賬，明確整改責(zé)任和時限，逐個限期銷號。
    四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞“六?！薄傲€(wěn)”大局，著力改進安全監(jiān)管手段，破解“一管就死、一放就亂”困局，推進精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法，實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。
    一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路“122”、農(nóng)村道路“125”、國省干道“123”聯(lián)勤聯(lián)動機制，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對年末客運、車流急劇增大的形勢，加大路面管控力度、查處力度，對非法營運車輛、農(nóng)用車載客載人要進行專項整治，對全市客貨運車輛特別是長途客車和危運車輛安全性能開展全面檢查，對存在重大安全隱患的，及時通報并依法處置到位。
    二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點，加強施工安全現(xiàn)場管理，督促企業(yè)落實防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅行動，以人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場所等重點部位隱患排查治理，堅決消除火災(zāi)隱患。要全面落實森林防火責(zé)任，深入開展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹“三超一改”專項治理,扎實推進煤礦安全攻堅行動。
    三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實推進安全風(fēng)險隱患排查整治。要加強校園安全檢查，落實常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點場所安全排查，消除隱患，壓實責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點和工棚為重點，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。
    工作貴在落實、重在實干。安全生產(chǎn)是一項性很強的業(yè)務(wù)工作，面對經(jīng)濟下滑和疫情防控特殊形勢，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗的是各級各部門的智慧。
    一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機構(gòu)，對全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會的日常工作機構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好“督戰(zhàn)隊長”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實、日常監(jiān)管等工作進行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅“責(zé)任真空地帶”和“安全監(jiān)管盲區(qū)”。
    二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動的推進，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。各級各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動應(yīng)對、確保安全。
    三要跟蹤問效抓督辦落實。市安委辦要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位，要點名道姓通報批評。對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請市政府實施約談。要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實行提級調(diào)查和“一案雙查”。
    同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時間僅剩70多天，各級各部門必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)增長、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅決反對不顧安全盲目蠻干，又要堅決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時。各級各部門要以更高的要求、更大的決心、更務(wù)實的措施，強力推進安全生產(chǎn)專項整治行動落實，奮力實現(xiàn)“三個確保”“三個實現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十二
    講話的寫作方法比較靈活，結(jié)構(gòu)要求也沒有講話嚴(yán)格。它可以根據(jù)會議的內(nèi)容、感受和需要來區(qū)分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
    “兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
    近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強化責(zé)任意識，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時用“兩個清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
    去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)根本大計，既著眼于長遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
    一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認(rèn)識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
    二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に?、重點監(jiān)管的危化品、危化品重大危險源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑?biāo)專項整治，對審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
    對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
    一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
    二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責(zé)任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
    最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認(rèn)真對待，從思想行動上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
    希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    同志們：
    剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
    “兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
    近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé);近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強化責(zé)任意識，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時用“兩個清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
    去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)根本大計，既著眼于長遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
    一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認(rèn)識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
    二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的?；に?、重點監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU源)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑?biāo)專項整治，對審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
    對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
    一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實不實、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
    二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責(zé)任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案(十一)》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
    最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認(rèn)真對待，從思想行動上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
    希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    同志們，今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動會，主要目的是貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神，分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重點工作。下面，我主要講三點意見：
    一、增強危機意識，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。
    安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點，沒有終點，只有警鐘長鳴，沒有高枕無憂，所以我們?nèi)魏螘r候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營活動開始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在，三年行動的一個重要內(nèi)容是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實際控制人是落實安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問題導(dǎo)向解決隱患問題。
    區(qū)安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結(jié)我辦的工作實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個清單”，既要深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要嚴(yán)格落實防控機制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產(chǎn)月，要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步增強群眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開展好對轄區(qū)“九小場所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點一個是防，一個是救。各單位要聚焦實戰(zhàn)作用，認(rèn)真思考可能會發(fā)生的風(fēng)險，組織開展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實提升應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
    三、強化責(zé)任落實，以監(jiān)督管理提升工作合力。
    做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅定“四個意識”，做到“兩個維護”的具體表現(xiàn)，是促進我辦經(jīng)濟社會發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識，盡職盡責(zé)，真抓實干，落實好三年行動各項工作，切實維護好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
    “兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
    近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強化責(zé)任意識，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時用“兩個清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
    去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)根本大計，既著眼于長遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
    一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認(rèn)識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
    二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
    三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に?、重點監(jiān)管的?；?、?；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑?biāo)專項整治，對審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
    對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
    一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
    二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責(zé)任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
    最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認(rèn)真對待，從思想行動上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
    希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    同志們：
    這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，堅決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
    根據(jù)會議安排，我代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點工作。
    黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，提出了“十一五”時期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作，出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭，對國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。
    在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
    ——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7%和7.1%。
    ——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
    ——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79%和86%?；馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
    ——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。
    2005年重點抓了以下八個方面的工作：
    (一)落實國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會，組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦進行安全技術(shù)“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個重點產(chǎn)煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。
    (二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?！短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹，加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn)，煤礦數(shù)量壓減30%，已關(guān)閉1035處。全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
    針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患;加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，確保停產(chǎn)整頓到位;堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，確保實現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合，嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項目管理，嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴(yán)防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關(guān)工作任務(wù)分解下達到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴(yán)格督促落實，超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
    (三)深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點行業(yè)的安全專項整治：治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。
    (四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產(chǎn)煤省區(qū)進行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查，同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作，國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調(diào)查結(jié)案6起，依法對責(zé)任人進行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理，并向社會公布了查處結(jié)果。
    (五)對國家機關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構(gòu)，制定細(xì)則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查，出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴(yán)肅處理。
    (六)認(rèn)真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況：(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個，申請20211個、申報率88.9%，已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2%，已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
    (七)加大宣傳教育力度，強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產(chǎn)月活動，以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時召開新聞發(fā)布會，向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進展情況。
    (八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強隊伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內(nèi)部教育和管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
    在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災(zāi)和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機會，我謹(jǐn)代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝!
    在黨。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （2020年10月21日）。
    今天召開全市安全生產(chǎn)暨專項整治三年行動推進會，主要任務(wù)是深入貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實省安委會工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進”六?！薄傲€(wěn)”營造良好環(huán)境，著眼長遠(yuǎn)精心組織實施”三年行動”計劃，積極推動社會治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應(yīng)急管理局通報了情況，縣區(qū)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，請大家相互借鑒，認(rèn)真組織抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、扛牢政治責(zé)任，始終保持抓安全的韌勁。
    今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”兩場硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會、國慶等重點時段，嚴(yán)格管控、強化落實，圍繞防范重大安全風(fēng)險，扎實開展百日整治行動、五項攻堅和集中執(zhí)法等專項行動，適時組織推進暗查暗訪、專項檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10％和30.8％。
    與此同時，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于”潛在隱患增多、風(fēng)險交織疊加”的敏感時期，防控壓力不斷增大，形勢仍然嚴(yán)峻。從全國看，山西省連續(xù)發(fā)生重大事故，”8.29”飯店坍塌與”10.1”太原火災(zāi)共造成了42人遇難，吉林松原市連續(xù)出現(xiàn)兩起重大交通事故，造成30人遇難，為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從全市看，漢陰”7.27”交通安全事故、”10.8”安全事故、”10.9”礦山事故，旬陽”7.28”交通事故，xx”9.3”危運車輛涉險事故，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險意識和能力差。受疫情和國際經(jīng)濟形勢雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實的問題突出。剛才通報的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項整治三年行動全面啟動之后，且個別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在”雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報問題點名道姓、見人見事批評不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場，失之以寬、失之以軟。
    安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會貫通、活學(xué)活用，沒有切實扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進入最為敏感的時段，***五中***即將召開，實現(xiàn)”三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標(biāo)和抓”六?！贝佟绷€(wěn)”的任務(wù)落實，容不得我們有半點閃失。值此特殊的關(guān)鍵時段，我們不能出事故、出不起事故，也堅決不允許再出事故。各級各部門必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動中，強化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。
    二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強抓整治的干勁。
    今年6月啟動的安全生產(chǎn)整治三年行動是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個月工作進展總體順利，但還存在上熱下冷、進度不平衡等問題。排查整治已進入后半程，各級各部門必須切實提高思想認(rèn)識，對照《方案》要求，出實招、干實事、求實效，堅決做到”四個貫穿始終”。
    一要把解決實際問題貫穿始終。按照”1＋2＋18”的總體框架，堅持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項整治，完善重點工作和問題隱患、制度措施”三個清單”，并進行動態(tài)更新、閉環(huán)管理，對存在的普遍性問題要建立相應(yīng)的長效機制，結(jié)合”十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項目、重大工程，下決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升治理能力和水平。
    二要把夯實主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項整治三年行動中，要牢牢抓住這個關(guān)鍵，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點對點指導(dǎo)等形式，對轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅決防止簡單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實，動員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實。
    三要把排查風(fēng)險隱患貫穿始終。對現(xiàn)有風(fēng)險進行全面排查、認(rèn)真辨識、科學(xué)評估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險四色分布圖，實施分級分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實”目標(biāo)到位、措施到位、時間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的”五到位”治理要求，滾動開展隱患”清零”，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺賬，明確整改責(zé)任和時限，逐個限期銷號。
    四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞”六保”“六穩(wěn)”大局，著力改進安全監(jiān)管手段，破解”一管就死、一放就亂”困局，推進精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法，實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開展”四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。
    這里我著重強調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個重點：
    一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路”122”、農(nóng)村道路”125”、國省干道”123”聯(lián)勤聯(lián)動機制。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對年末客運、車流急劇增大的形勢，加大路面管控力度、查處力度，對非法營運車輛、農(nóng)用車載客載人要進行專項整治，對全市客貨運車輛特別是長途客車和危運車輛安全性能開展全面檢查，對存在重大安全隱患的，及時通報并依法處置到位。
    二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點，加強施工安全現(xiàn)場管理，督促企業(yè)落實防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅行動，以人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場所等重點部位隱患排查治理，堅決消除火災(zāi)隱患。要全面落實森林防火責(zé)任，深入開展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹”三超一改”專項治理，扎實推進煤礦安全攻堅行動。
    三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實推進安全風(fēng)險隱患排查整治。要加強校園安全檢查，落實常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點場所安全排查，消除隱患，壓實責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點和工棚為重點，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。
    三、凝聚工作合力，全面提升抓落實的拼勁。
    工作貴在落實、重在實干。安全生產(chǎn)是一項政治性很強的業(yè)務(wù)工作，面對經(jīng)濟下滑和疫情防控特殊形勢，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗的是各級各部門的智慧。
    一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機構(gòu)，對全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會的日常工作機構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好”督戰(zhàn)隊長”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實、日常監(jiān)管等工作進行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅”責(zé)任真空地帶”和”安全監(jiān)管盲區(qū)”。
    二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進一步落實”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動的推進，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。各級各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行”一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動應(yīng)對、確保安全。
    三要跟蹤問效抓督辦落實。市安委辦要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位，要點名道姓通報批評。對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請市政府實施約談。要嚴(yán)格按照”誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實行提級調(diào)查和”一案雙查”。
    同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時間僅剩70多天，各級各部門必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)增長、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅決反對不顧安全盲目蠻干，又要堅決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進行時，沒有完成時。各級各部門要以更高的要求、更大的決心、更務(wù)實的措施，強力推進安全生產(chǎn)專項整治行動落實，奮力實現(xiàn)”三個確保”“三個實現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，為”十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十四
    今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩場硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會、國慶等重點時段，嚴(yán)格管控、強化落實，圍繞防范重大安全風(fēng)險，扎實開展百日整治行動、五項攻堅和集中執(zhí)法等專項行動，適時組織推進暗查暗訪、專項檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    與此同時，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于“潛在隱患增多、風(fēng)險交織疊加”的敏感時期，防控壓力不斷增大，形勢仍然嚴(yán)峻。從全國看，……從全市看，……，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險意識和能力差。受疫情和國際經(jīng)濟形勢雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實的問題突出。剛才通報的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項整治三年行動全面啟動之后，且個別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在“雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報問題點名道姓、見人見事批評不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場，失之以寬、失之以軟。
    安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會貫通、活學(xué)活用，沒有切實扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進入最為敏感的時段，十九屆五中全會即將召開，實現(xiàn)“三個確保”“三個實現(xiàn)”目標(biāo)和抓“六?！贝佟傲€(wěn)”的任務(wù)落實，容不得我們有半點閃失。值此特殊的關(guān)鍵時段，我們不能出事故、出不起事故，也堅決不允許再出事故。各級各部門必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動中，強化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。
    今年6月啟動的安全生產(chǎn)整治三年行動是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個月工作進展總體順利，但還存在上熱下冷、進度不平衡等問題。排查整治已進入后半程，各級各部門必須切實提高思想認(rèn)識，對照《方案》要求，出實招、干實事、求實效，堅決做到“四個貫穿始終”。
    一要把解決實際問題貫穿始終。按照“1+2+18”的總體框架，堅持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項整治，完善重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新、閉環(huán)管理，對存在的普遍性問題要建立相應(yīng)的長效機制，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項目、重大工程，下決心補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升治理能力和水平。
    二要把夯實主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項整治三年行動中，要牢牢抓住這個關(guān)鍵，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點對點指導(dǎo)等形式，對轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅決防止簡單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實，動員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實。
    三要把排查風(fēng)險隱患貫穿始終。對現(xiàn)有風(fēng)險進行全面排查、認(rèn)真辨識、科學(xué)評估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險四色分布圖，實施分級分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實“目標(biāo)到位、措施到位、時間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的“五到位”治理要求，滾動開展隱患“清零”，對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺賬，明確整改責(zé)任和時限，逐個限期銷號。
    四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞“六?！薄傲€(wěn)”大局，著力改進安全監(jiān)管手段，破解“一管就死、一放就亂”困局，推進精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法，實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。
    這里我著重強調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個重點：
    一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路“122”、農(nóng)村道路“125”、國省干道“123”聯(lián)勤聯(lián)動機制，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對年末客運、車流急劇增大的形勢，加大路面管控力度、查處力度，對非法營運車輛、農(nóng)用車載客載人要進行專項整治，對全市客貨運車輛特別是長途客車和危運車輛安全性能開展全面檢查，對存在重大安全隱患的，及時通報并依法處置到位。
    二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點，加強施工安全現(xiàn)場管理，督促企業(yè)落實防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅行動，以人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場所等重點部位隱患排查治理，堅決消除火災(zāi)隱患。要全面落實森林防火責(zé)任，深入開展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹“三超一改”專項治理,扎實推進煤礦安全攻堅行動。
    三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實推進安全風(fēng)險隱患排查整治。要加強校園安全檢查，落實常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點場所安全排查，消除隱患，壓實責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點和工棚為重點，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。
    工作貴在落實、重在實干。安全生產(chǎn)是一項政治性很強的業(yè)務(wù)工作，面對經(jīng)濟下滑和疫情防控特殊形勢，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗的是各級各部門的智慧。
    一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機構(gòu)，對全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會的日常工作機構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好“督戰(zhàn)隊長”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實、日常監(jiān)管等工作進行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅“責(zé)任真空地帶”和“安全監(jiān)管盲區(qū)”。
    二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動的推進，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。各級各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動應(yīng)對、確保安全。
    三要跟蹤問效抓督辦落實。市安委辦要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位，要點名道姓通報批評。對工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請市政府實施約談。要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實行提級調(diào)查和“一案雙查”。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十五
    增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強化安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。
    全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十六
    2月7日政府常務(wù)會上，學(xué)習(xí)傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，研究了貫徹落實意見。今天，我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，既是一次有針對性的培訓(xùn)，更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求，加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓(xùn)會議，縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃，做了大量的準(zhǔn)備工作，希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇，集中精力、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，圓滿完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，回去后抓好工作落實，確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓(xùn)工作，我講三點意見。
    一、思想領(lǐng)航，把準(zhǔn)方向。
    深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求，是我們在座的每位同志肩頭重任，必須認(rèn)清形勢，從思想上高度重視，行動上堅決落實，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示，“要樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，把人民生命安全放在首位”，“要建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責(zé)任”，等等，這些殷殷囑托，體現(xiàn)了總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視。總書記對安全生產(chǎn)工作的要求、五中全會的部署，為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，要求我們務(wù)必深化思想認(rèn)識，樹牢安全發(fā)展理念，扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任，守牢安全發(fā)展的底線，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
    二要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。近期，全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā)，重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故，全省安全事故頻發(fā)，城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，我縣火情頻現(xiàn)，雖然都快速撲滅、有驚無險，但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當(dāng)前，正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期，全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期，大干快上項目，容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等行為，作業(yè)人員連續(xù)工作，容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈，發(fā)生安全生產(chǎn)事故風(fēng)險高。特別是全國“兩會”正在召開，下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦，建黨×周年系列慶祝活動也正在籌劃準(zhǔn)備中，今年的大事要事多，做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù)，出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒，堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理，堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，切實把安全防范責(zé)任及措施落實落細(xì)，全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標(biāo)要求?！聊晡铱h專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前，各項目標(biāo)任務(wù)也如期完成，成績的取得離不開大家辛勤的付出，借這個機會，我也代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝?！聊?，是專項整治三年行動集中攻堅年，各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神，貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排，全面聚焦×年各項工作任務(wù)，聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標(biāo)，聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作，進一步加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，確保取得明顯成效，促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
    二、安心學(xué)習(xí)，學(xué)有所得。
    安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作，必須要全面加強學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準(zhǔn)備后確定的，希望同志們珍惜這次學(xué)習(xí)機會，靜下心來，安心、用心參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法，進一步提高業(yè)務(wù)能力，為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
    一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平常工作都很忙碌，難得有機會開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)雖然時間短，但是需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，大家既來之則安之，要靜下心來，專心聽講，認(rèn)真領(lǐng)會，做好學(xué)習(xí)記錄，保證完成既定培訓(xùn)任務(wù)。
    二要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。大家都是干部，都是此項工作的具體負(fù)責(zé)人，希望大家要有高度自覺的政治意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，遵守培訓(xùn)班制定的各項制度，從嚴(yán)管好自己，全勤參訓(xùn)，有事履行書面請假手續(xù)，不準(zhǔn)無故曠課，培訓(xùn)中要認(rèn)真聽講，嚴(yán)禁在課堂上玩手機?？h應(yīng)急管理局在為學(xué)員學(xué)習(xí)和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴(yán)格考勤，加強課堂秩序及安全管理，確保今天的培訓(xùn)活動扎實高效開展。
    三要加強學(xué)習(xí)互動。大家在學(xué)習(xí)的時候，要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況，有針對性地學(xué)，帶著問題學(xué)，加強課堂及課余互動交流，探討工作中好經(jīng)驗、好做法，相互借鑒、取長補短，共同提高業(yè)務(wù)工作水平，讓自己學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，推動落實。
    學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段，提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動，確保安全穩(wěn)定，檢驗的是各級各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗的是各級各部門的智慧，需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、狠抓工作落實。
    要分解明確好×年行動任務(wù)，推動責(zé)任落實；
    要常態(tài)化跟蹤督辦，確保工作措施落地落實落細(xì)，要通過三年行動集中攻堅，真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
    二要夯實責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任，各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，全面認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，系統(tǒng)安排部署工作，經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、手上有招，發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治，出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對，確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
    三要跟蹤問效抓督辦落實?？h安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位，要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請縣紀(jì)委處理。發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位，全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，加強學(xué)習(xí)、扛牢責(zé)任，錘煉本領(lǐng)、防范風(fēng)險，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后，祝同志們身心愉悅、學(xué)有所成！預(yù)祝培訓(xùn)會議圓滿成功。