總結能夠幫助我們從復雜的事物中提煉出最本質的東西。在總結中,我們要注重結論的概括性和可操作性,讓讀者能夠直接得到實際效益。以下是專家智囊團整理的行業(yè)發(fā)展趨勢報告,歡迎參考。
市長在河長制工作推進會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調研項目建設情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領導也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調5點意見:
項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質量發(fā)展最根本、最關鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領導多次對項目工作提出要求,強調”項目是硬支撐、投資是硬任務、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔當精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調整的要及時調整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學研判,切實增強抓項目工作的責任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結構不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎設施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎設施支撐,但基礎設施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎設施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎設施為主的投資結構,要逐步轉化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結構。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領導重視不夠,分析調度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領導要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領導不在狀態(tài),那班子成員、科室負責人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當你有一定的資源調配能力,有一定決策權的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結,得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領導一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調,服務和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構支持,支持保障重大項目建設,大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標,必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設。要加快在建高速公路建設,確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學院等項目的土地供給,著力解決項目建設中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設;加快鐵路專用線建設;抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設。
(三)要全力推進新開工項目建設。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設;做好xxx高鐵建設工作,爭取全面開工建設;加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設計批復等前期工作,力爭4月開工建設;推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復工復產(chǎn)復建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調度會,需要要素保障部門協(xié)調的及時函告,相關委辦局及時協(xié)調,常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務,借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權限在市級的,相關部門要加快審批;對于審批權限在省級或國家部委的,相關部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責任。今天會后,市政府分管領導要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關部門要指導好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導作用,定期不定期督導項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向,結合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資??h市區(qū)主要領導要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調,投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領導要對分管部門經(jīng)濟指標運行進行一次調度。縣市區(qū)主要領導要安排一季度”開門紅”相關工作。市政府辦要在去年基礎上強化調度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標的經(jīng)濟指標亮燈預警,采取措施,確保指標平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
市長在河長制工作推進會議上講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調,群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調,各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。基層的實踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
市長在河長制工作推進會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結,安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調,班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
市長在河長制工作推進會議上講話篇四
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
市長在河長制工作推進會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調推進會議,主要任務是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預算目標任務。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預算執(zhí)行情況,市稅務局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設局、×集中區(qū)負責同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅持問題導向和目標導向,找原因、定措施、靠責任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務實管用措施,我完全同意,會后請大家認真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務,我再講幾點意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領導匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務,努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
市長在河長制工作推進會議上講話篇六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質量。加強水環(huán)境質量和大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質監(jiān)管,確保飲用水質達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇七
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉站個。計劃再建垃圾中轉站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
市長在河長制工作推進會議上講話篇八
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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市長在河長制工作推進會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產(chǎn)學研結合,推進農(nóng)業(yè)技術示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉化,實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產(chǎn)品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓,促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權等,提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿盏耐瓿伞?BR> 加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是,分析形勢、找準差距,明確任務,真正把派駐機構改革任務落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質量,推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會,成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組,明確了職能職責、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀委監(jiān)委派駐機構改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務,圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署,是維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監(jiān)委派駐機構在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的迫切需要,是必須擔當?shù)恼呜熑危淮蛘劭?、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治建設,自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務,實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀,自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務保障,盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構責任重大,要真正發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務培訓,在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構改革,市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎,督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎,以監(jiān)督者的身份參加相關會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎,督促駐在部門及時更新職權目錄,依法公開權力運行流程,對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權,切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎,監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責的堅決追責,確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點,堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調查“后半篇文章”,發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權限和授權,履行好執(zhí)紀審查和依法調查職能,重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結,按照“誰主管、誰負責”的原則,加大執(zhí)紀問責力度,推動壓實管黨治黨責任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關鍵在人。******高度重視派駐機構自身建設,強調派駐機構干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負責,做到忠誠干凈擔當。派駐機構干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實******關于加強派駐機構自身建設的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,樹立良好形象、維護“鐵軍”權威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,跟進學習******重要講話和重要指示精神,在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領,提升派駐機構政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構干部的履職能力要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉”,聚焦主責主業(yè),用好紀法“兩把尺子”,做細做實監(jiān)督這個第一職責,解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調查研究能力,在調研中深化認識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務和運轉情況,提升派駐監(jiān)督質量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構干部是執(zhí)紀執(zhí)法者,依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調查措施時,不能超越授權范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔當,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權,力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調聯(lián)動、補臺補位。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構的各項規(guī)章制度是指導派駐機構開展工作的綱領性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監(jiān)委機關上下,要協(xié)調聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構的領導、指導、管理和服務保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展。
第一,要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構工作實質上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構制度,在市紀委常委會統(tǒng)一領導下,明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員,加強對派駐機構的領導和指導。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構聯(lián)系制度和派駐機構業(yè)務例會制度,加強對派駐機構的領導和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調、幫助派駐機構解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務指導;創(chuàng)建派駐機構與派駐機構之間信息溝通平臺,促進相互聯(lián)系,促進學習交流。二是制定派駐機構工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構履行職責提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構的目標責任體系和考核體系,明確職責權限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構的有效領導,對先進派駐機構予以表彰,對工作后進的派駐機構負責人進行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關各部室要主動服務,緊密聯(lián)系,及時指導,組織部負責派駐機構干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調派駐機構日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務,指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任,與派駐機構建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調,督促檢查有關工作部署的落實情況等,完善派駐機構日常工作制度、公文運轉等辦法,協(xié)調駐在部門為派駐機構開展工作提供后勤保障。派駐機構要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關與派駐機構工作運行機制。要處理好派駐機構與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標志,我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用,市紀委監(jiān)委派駐機構工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構作為履行主體責任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責,以更嚴的作風、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻!
我就講這么多,謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十一
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導向、因地制宜,黨委領導、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復,持續(xù)推進國土增綠提質,強化生態(tài)災害預防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設作為建設生態(tài)秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復,固本強基抓“護綠”、擴面提質抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設,科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設,見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復,提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度,堅持人工促進與天然更新相結合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復層異齡混交林,促進自然修復郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術,廣泛開展封山育林、退化林分修復,實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農(nóng)林并進、協(xié)調發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應急值守,持續(xù)完善應急預案和應急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結,全力抓實整改推進。縣鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務。
同志們,林長制建設是中央作出的一項重要決策,事關生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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市長在河長制工作推進會議上講話篇十二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續(xù)工作質量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學習領會系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設機構黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關,確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度,防止出現(xiàn)“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場。總的督導要求上,還是要堅持時間服從質量,嚴格審核把關程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎,全面加強隊伍建設,扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設工作沒有實質性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領域黨建規(guī)范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經(jīng)完成整頓工作任務的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務。組織在職黨員到社區(qū)報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區(qū)和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區(qū)居民活動。這里需要特別強調的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調,共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務社區(qū)居民經(jīng)?;⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農(nóng)村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉接組織關系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確保基層黨建各項任務落到實處。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務,對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結構,顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責的重要性,當作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領導,甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責不清,思路不明,與中心工作結合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜,把主責主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責任人職責。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領導弱化,黨的建設缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應當發(fā)揮的作用,班子的集體領導功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結,擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領導干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用,結合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以,大家一定要搞清楚各自的主責主業(yè),搞清哪些是一崗雙責,哪些是分工負責。
一個團結向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質也是基礎。每位領導干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結,特別是兩個黨政一把手不團結,那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結,傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領導干部要用一種嚴肅、認真、負責的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領導要率先垂范,身體力行,不要用權力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責。就是把工作當成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質。就是把工作當成事業(yè)去做,而不是當職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關于如何發(fā)揮黨建的引領和融合作用,再強調三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務工作,決不能去強迫服務,要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎,切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責,讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結合點就是根據(jù)各領域、各行業(yè)、各部門的不同職責職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設工作新局面,為推動我區(qū)轉型發(fā)展、全面建設美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
市長在河長制工作推進會議上講話篇十四
同志們:
最近召開的中央和全省民族工作會議,對做好新時期民族工作提出了新的要求,并對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作了重要部署。為深入貫徹中央和省民族工作會議精神,市政府決定召開這次會議,目的就是通過總結和交流各地發(fā)展民族經(jīng)濟的經(jīng)驗,進一步安排部署加快我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務。方才,愛輝區(qū)政府及三個民族鄉(xiāng)分別從不同的側面就發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟進行了典型經(jīng)驗介紹,應該說,這些經(jīng)驗特點突出,指導性、示范性、可學性比較強,希望各地、各部門回去后認真進行學習、宣傳和借鑒。下面,結合大家的發(fā)言,我講三點意見。
一、充分認識新形勢下加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
胡錦濤總書記在中央民族工作會議上提出,“要把加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為現(xiàn)階段民族工作的主要任務”。這對于我們這個擁有38個民族,7萬人口的民族工作重點地市來說,加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,意義深遠,責任重大。從大的道理上講,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求;是確保黨和國家長治久安的必然要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。結合黑河實際而言,建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)邊疆的和諧穩(wěn)定,改善和提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件,那么加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。這不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題,不僅關系到少數(shù)民族群眾的切身利益,而且關系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
近年來,我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在國家和省等有關部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視下,不斷邁出新步伐,取得新成績。2005年全市民族鄉(xiāng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.6億元,比2000年增長30%;農(nóng)民人均收入達到3120元,比2000年增長30%?!笆濉逼陂g愛輝區(qū)、遜克縣被列為全國“興邊富民行動”重點推進縣。民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、社會事業(yè)以及基礎設施建設等方面都有了突破性的發(fā)展。
但是,由于歷史、自然等多方面的原因,我市民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、社會事業(yè)以及群眾生活狀況還很不平衡,與其他地區(qū)相比還有差距。目前,全市41個民族村,有17個村農(nóng)民人均收入低于2000元,有3個村不通公交車,4個村不通郵政,17個村不通自來水,4個村不通有限電視,還有一些村不通電話和不能全天通電。由于基礎設施滯后,嚴重影響和制約了我市民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們必須下大功夫,花大力氣,抓好民族地區(qū)的經(jīng)濟工作。
二、進一步明確加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。
按照國家和省關于加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設,今年,我們要以增加少數(shù)民族農(nóng)民收入為核心,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,突出種植業(yè)結構調整,標準化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。重點做好以下五項工作:
1、發(fā)揮種植業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,做大做強糧食經(jīng)濟。
多年來,我市民族鄉(xiāng)村在各級黨委和政府的大力支持幫助下,種植業(yè)生產(chǎn)有了較快發(fā)展,并形成以糧食種植為主的主導產(chǎn)業(yè)。在加快民族經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們要充分利用這一優(yōu)勢,通過引進良種,推廣先進適用技術,開展連片種植,不斷提高種植業(yè)標準化水平,積極建設以“雙高”大豆和優(yōu)質麥種植為主的優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地。今年民族地區(qū)“雙高”大豆種植面積要增長30%,優(yōu)質小麥種植面積要增長80%以上。同時,根據(jù)市場需求,擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積,不斷提高經(jīng)濟效益。
2、發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟。
少數(shù)民族過去長期以畜牧業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是鄂倫春、達翰爾等民族在養(yǎng)殖業(yè)等方面積累了豐富經(jīng)驗民族鄉(xiāng)村要以此為基礎,大力發(fā)展以“兩牛一羊”為重點的畜牧業(yè),積極培育養(yǎng)殖大戶,在養(yǎng)殖規(guī)模和質量上下功夫同時,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,逐步擴大鄂倫春族的馬、鹿,孫吳縣沿江滿族達斡爾族鄉(xiāng)的鵝、愛輝坤河達斡爾族鄉(xiāng)和四嘉子滿族鄉(xiāng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖規(guī)模,搞好市場對接和畜禽免疫今年全市民族鄉(xiāng)村畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭達到20%
3、發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,積極發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。
我市民族鄉(xiāng)村多數(shù)地處山區(qū)、半山區(qū),在發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟方面具有獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。目前山產(chǎn)品采集已經(jīng)成為民族鄉(xiāng)村農(nóng)民收入的重要補充來源,但由于在銷售、加工等環(huán)節(jié)存在問題,整體效益不高。今年我們要根據(jù)各民族鄉(xiāng)的條件,引導農(nóng)民進行采集、銷售和進行精深加工。同時,以遜克縣新鄂鄂倫春族鄉(xiāng)、孫吳縣沿江滿族達斡爾族鄉(xiāng)為重點,加快推進北藥開發(fā),并積極發(fā)展大果沙棘等漿果種植生產(chǎn),不斷提高林產(chǎn)經(jīng)濟效益。對部分地處邊境地區(qū)的民族鄉(xiāng)村,要積極發(fā)揮邊境的地域優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。
4、發(fā)揮民族風情優(yōu)勢,加快發(fā)展民族特色經(jīng)濟。
我市民族鄉(xiāng)村依山傍水,環(huán)境秀美。鄂倫春、達斡爾、俄羅斯、朝鮮等少數(shù)民族具有獨特的民族風情,發(fā)展民族旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。今年我們要把民族旅游業(yè)作為加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,認真規(guī)劃,突出特色,集中開發(fā)。切實增強民族旅游業(yè)的吸引力,不斷提高經(jīng)濟效益。
5、發(fā)揮民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
我市民族地區(qū)自然資源和人文資源豐富,具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好條件,要通過科學規(guī)劃、合理利用,走各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。要根據(jù)現(xiàn)有資源條件和發(fā)展基礎,引導民族地區(qū)集中力量發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、清真牛羊肉制品、山野菜加工等龍頭企業(yè)。堅持以開發(fā)和打造品牌為重點,搞好精深加工。要積極引導民族地區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,出臺扶持激勵政策,鼓勵更多的民營企業(yè)到民族地區(qū)投資開發(fā)項目,鼓勵各類資本通過合資、合作等方式,到民族地區(qū)興辦企業(yè),參與民族地區(qū)的開發(fā)。
與此同時,我們要繼續(xù)抓好勞務經(jīng)濟,北安市主星鄉(xiāng)的經(jīng)驗已經(jīng)完全證明了少數(shù)民族地區(qū)的打工經(jīng)濟的不可比擬的特殊優(yōu)勢。
三、強化加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的保障措施。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展是一項長期而艱巨的歷史任務,需要全社會各方面的共同努力,完善落實各項措施,形成強有力保障機制。
一是加強領導。
各級黨委、政府要切實把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展擺上重要日程,明確目標,落實責任。及時研究和解決少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中遇到的困難和問題,有關部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。
二是制定規(guī)劃。
目前,我市正在編制《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》。各縣(市)區(qū)政府也要要根據(jù)民族地區(qū)的特點和發(fā)展需要,指導、幫助民族地區(qū)做好三項發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃引導和促進民族地區(qū)的發(fā)展。愛輝、遜克、孫吳三個縣區(qū)民族鄉(xiāng)村要積極開展好興邊富民行動,要加大對鄂倫春、俄羅斯、鄂溫克等人口較少民族的扶持力度,抓好貧困村脫貧整村推進工作。
三是落實政策。
對國家、省制定的扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策措施,要全面落實。特別是涉及財政轉移支付資金、項目資金,要不折不扣足額落實到位,不得擠占、挪用。要根據(jù)在民族地區(qū)開發(fā)資源實行補償?shù)囊?,在民族鄉(xiāng)村開發(fā)礦藏、水利、森林、草原等資源,要制定和實施合理的補償辦法,使少數(shù)民族群眾真正得到實惠。
四是加大投入。
擴大投入是實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級各部門要通過加大財政轉移支付力度、設立專項資金等多種辦法,逐步加大對民族地區(qū)的資金投入力度。要繼續(xù)把民族地區(qū)作為扶貧攻堅和扶貧投入的重點,著力解決少數(shù)民族群眾的貧困問題,市、縣兩級在安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目時,要向民族地區(qū)傾斜。特別是有計劃、有重點地幫助民族地區(qū)建設一批重大基礎設施項目。在推進社會主義新農(nóng)村建設的過程中,也要優(yōu)先向民族地區(qū)傾斜。突出抓好民族地區(qū)交通、電網(wǎng)改造、電話、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村飲水安全工程建設等一批關系少數(shù)民族群眾切身利益的建設項目。
同志們,今年是“十一五”開局之年,也是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟快發(fā)展的重要一年。讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,團結一心、開拓進取,不斷加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,為全面建設小康社會和構建和諧社會做出新的貢獻。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結合起來,與高質量履行崗位職責、做好本職工作結合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內(nèi)蹲點調研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經(jīng)常化規(guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障。現(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉,但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務,并充分調動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調,整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務x個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業(yè)單位突出業(yè)務強、履責強,加大對機關黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結合起來,科學進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調整,強調了工作任務和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責,按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關支部書記管黨治黨責任,并在機關黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位?!皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責邊界,理順企業(yè)黨組織關系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領導的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開紀律作風建設工作推進會議。這次會議是對紀律作風建設年工作的再動員、再部署、再強調。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,以優(yōu)良的作風、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志堅決打贏紀律作風建設這場攻堅戰(zhàn)。
一、在學習教育上要下硬功夫,確保真學真信、學深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推進紀律作風建設工作中,要堅持把學習教育貫穿始終,把黨紀國法刻在心底,讓遵規(guī)守紀成為自覺,著力培育“風清氣正”的政治生態(tài)。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”習近平總書記要求每一個黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習總書記這“三個為什么”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識學習,不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結合、學習教育和活動實踐相結合,開設“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把學習教育抓實抓細抓常,進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的征納關系。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習近平總書記多次強調:“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。”從查處的案件來看,有的干部職工有無視黨紀國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風、享樂主義等不良習氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀作為學習教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀律規(guī)定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規(guī)黨紀來約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀,更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀案件中,有相當一部分屬于“非職務性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問題,輕則違紀,重則違法,處理結果全部錄入個人征信系統(tǒng),導致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風的墻、世界上沒有后悔藥。
要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導干部職工自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣。對典型案例堅持“一案一總結”,對剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞,及時提出紀檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老習慣”、立“新路子”;
破“老樣子”、立“新機制”;
破“老病號”、立“新形象”。
二、在問題排查上要加大力度,確保找準查實、挖深挖透。
找準問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準查實紀律作風和廉政建設等方面的問題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。
理論與實際相結合的學風是否端正;
在生活作風中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。
各級各部門主要負責人要密切關注所屬干部職工“八小時以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
(三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導黨員干部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結束后,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當事人,幫助督促整改。
三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標本兼治。
要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴”的標準、“實”的作風貫穿紀律作風建設全過程,為廣大干部職工營造一個團結和諧、向上向善的環(huán)境。
其他黨委班子成員按照“一崗雙責”要求,負抓好分管部門、聯(lián)系點單位工作開展之責;
各級紀檢部門,靠前一步,主動作為,負具體組織實施和檢查督導推進之責;
各黨支部,負集體學習、查擺問題、開展活動的組織之責;
全體干部職工,則要積極參與、履職盡責、勇于擔責,形成上下聯(lián)動、齊抓共管合力。各級紀律作風建設工作領導小組辦公室同時作為問題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領導、一套班子、一個方案”的方式,實施項目化推進、集團化作戰(zhàn),集中攻堅,確保實效。
對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當事人和責任領導同時追責問責。
要嚴肅政治紀律,嚴格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴、真抓真嚴、敢管敢嚴。要善于把考核指標和各類案件通報的內(nèi)容轉化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責一人,警示一片”的效果,讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態(tài)。
對在紀律作風建設中問題整改不力,導致個別干部職工依然目無法紀、頂風違規(guī)亂紀的,堅決從嚴從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結,對全年無新發(fā)違法違紀案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,給予表彰獎勵。
同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀律作風建設責任重大,影響深遠,任務艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀律作風建設工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!
謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進行動員強調,各級各有關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、深化思想認識,強化政治責任擔當。
黨的十八大以來,習近平總書記先后x次對加強和改進兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領導下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六保”、落實“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認識,主動擔當作為,以更強的組織領導、更高的工作標準、更實的思路舉措完成征兵各項工作任務。
二、采取有力措施,提升征兵質量效益。
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調查,確保新兵政治合格;
教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;
兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
二要落實優(yōu)待政策。征集任務完成質量如何,很重要的一個方面就是優(yōu)待政策要落實。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅決維護好應征青年的合法權益。目前,各區(qū)市正在開展義務兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關懷,增強軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學生征集。征集大學生入伍,利國利民利軍。上半年,國務院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴大退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財政、人社、退役軍人事務等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實。
一要加強組織領導。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門共同落實”的要求,各級政府要發(fā)揮主導作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費、政策等方面給予有力支持。今年因為疫情防控,征兵經(jīng)費開支增加,各級要結合實際調整標準,保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運輸?shù)拳h(huán)節(jié),強化風險評估,注重協(xié)調聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機關和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實征兵疫情防控責任,加大檢查指導力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應急響應,按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關系到黨委、政府和軍隊的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴肅處理。各級務必保持清醒頭腦,加強廉潔教育,落實公開制度,對征兵不廉潔問題實行“零容忍”。征兵期間,軍地紀檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進。
市長在河長制工作推進會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調研項目建設情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領導也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調5點意見:
項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質量發(fā)展最根本、最關鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領導多次對項目工作提出要求,強調”項目是硬支撐、投資是硬任務、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔當精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調整的要及時調整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學研判,切實增強抓項目工作的責任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結構不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎設施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎設施支撐,但基礎設施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎設施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎設施為主的投資結構,要逐步轉化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結構。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領導重視不夠,分析調度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領導要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領導不在狀態(tài),那班子成員、科室負責人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當你有一定的資源調配能力,有一定決策權的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結,得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領導一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調,服務和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構支持,支持保障重大項目建設,大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標,必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設。要加快在建高速公路建設,確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學院等項目的土地供給,著力解決項目建設中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設;加快鐵路專用線建設;抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設。
(三)要全力推進新開工項目建設。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設;做好xxx高鐵建設工作,爭取全面開工建設;加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設計批復等前期工作,力爭4月開工建設;推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復工復產(chǎn)復建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調度會,需要要素保障部門協(xié)調的及時函告,相關委辦局及時協(xié)調,常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務,借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權限在市級的,相關部門要加快審批;對于審批權限在省級或國家部委的,相關部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責任。今天會后,市政府分管領導要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關部門要指導好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導作用,定期不定期督導項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向,結合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資??h市區(qū)主要領導要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調,投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領導要對分管部門經(jīng)濟指標運行進行一次調度。縣市區(qū)主要領導要安排一季度”開門紅”相關工作。市政府辦要在去年基礎上強化調度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標的經(jīng)濟指標亮燈預警,采取措施,確保指標平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
市長在河長制工作推進會議上講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉變發(fā)展方式,著力轉變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調,群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調,各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。基層的實踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
市長在河長制工作推進會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領導,提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應持之以恒抓緊抓好機關黨建這項首要工作、重要任務。剛才,機關黨委書記x作了黨建工作半年總結,安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、抓好組織建設,保障黨建引領有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學習”關鍵、“思想”關口和“組織”陣地。
要深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領,凝聚奮進力量。要有效防范化解、應對處置各類事件、災害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關黨建工作、不斷提升機關黨建工作水平,才能適應新時代大應急、全災種應急救援要求,才能確保在應對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領應急服務提質升級,適應大應急大管理格局的新工作模式,著力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務”五個體系,提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設,以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領,努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵,始終保持應急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災各項準備,有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領導干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務骨干、應急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實,促進黨建引領實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務,牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領導責任,落實黨組書記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責,牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”,機關黨委要在局黨組的領導下,切實發(fā)揮專責作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領導、黨建工作、責任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調,班子成員要自覺擔負起分管領域管黨治黨責任,真正做到黨建工作和業(yè)務工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風,提升黨建引領增效。
紀律作風時刻關系著機關干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風建設抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關工作作風。
一是要抓好監(jiān)督。機關紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權力、金錢、親情、社交、生活“五道關”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,結合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應急管理各項工作,為開創(chuàng)機關黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,作出更大的貢獻!
市長在河長制工作推進會議上講話篇四
這里單獨強調項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調整,無法進入ppp項目庫,要及時調整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
市長在河長制工作推進會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調推進會議,主要任務是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預算目標任務。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預算執(zhí)行情況,市稅務局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設局、×集中區(qū)負責同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅持問題導向和目標導向,找原因、定措施、靠責任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務實管用措施,我完全同意,會后請大家認真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務,我再講幾點意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領導匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務,努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
市長在河長制工作推進會議上講話篇六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質量。加強水環(huán)境質量和大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質監(jiān)管,確保飲用水質達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇七
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉站個。計劃再建垃圾中轉站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
市長在河長制工作推進會議上講話篇八
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務。
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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市長在河長制工作推進會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應用,創(chuàng)新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產(chǎn)學研結合,推進農(nóng)業(yè)技術示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉化,實現(xiàn)企業(yè)技術、產(chǎn)品升級。引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發(fā)新產(chǎn)品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發(fā)展勞務經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓,促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權等,提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿盏耐瓿伞?BR> 加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導企業(yè)、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是,分析形勢、找準差距,明確任務,真正把派駐機構改革任務落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質量,推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會,成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組,明確了職能職責、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀委監(jiān)委派駐機構改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務,圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署,是維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監(jiān)委派駐機構在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的迫切需要,是必須擔當?shù)恼呜熑危淮蛘劭?、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治建設,自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務,實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀,自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務保障,盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構責任重大,要真正發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務培訓,在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構改革,市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎,督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎,以監(jiān)督者的身份參加相關會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎,督促駐在部門及時更新職權目錄,依法公開權力運行流程,對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權,切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎,監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責的堅決追責,確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點,堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調查“后半篇文章”,發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權限和授權,履行好執(zhí)紀審查和依法調查職能,重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結,按照“誰主管、誰負責”的原則,加大執(zhí)紀問責力度,推動壓實管黨治黨責任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關鍵在人。******高度重視派駐機構自身建設,強調派駐機構干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負責,做到忠誠干凈擔當。派駐機構干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實******關于加強派駐機構自身建設的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,樹立良好形象、維護“鐵軍”權威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,跟進學習******重要講話和重要指示精神,在學懂弄通做實上下功夫、在結合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領,提升派駐機構政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構干部的履職能力要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉”,聚焦主責主業(yè),用好紀法“兩把尺子”,做細做實監(jiān)督這個第一職責,解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調查研究能力,在調研中深化認識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務和運轉情況,提升派駐監(jiān)督質量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構干部是執(zhí)紀執(zhí)法者,依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調查措施時,不能超越授權范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔當,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權,力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調聯(lián)動、補臺補位。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機構的各項規(guī)章制度是指導派駐機構開展工作的綱領性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監(jiān)委機關上下,要協(xié)調聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構的領導、指導、管理和服務保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展。
第一,要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構工作實質上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構制度,在市紀委常委會統(tǒng)一領導下,明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員,加強對派駐機構的領導和指導。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構聯(lián)系制度和派駐機構業(yè)務例會制度,加強對派駐機構的領導和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調、幫助派駐機構解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務指導;創(chuàng)建派駐機構與派駐機構之間信息溝通平臺,促進相互聯(lián)系,促進學習交流。二是制定派駐機構工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構履行職責提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構的目標責任體系和考核體系,明確職責權限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構的有效領導,對先進派駐機構予以表彰,對工作后進的派駐機構負責人進行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關各部室要主動服務,緊密聯(lián)系,及時指導,組織部負責派駐機構干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調派駐機構日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務,指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任,與派駐機構建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調,督促檢查有關工作部署的落實情況等,完善派駐機構日常工作制度、公文運轉等辦法,協(xié)調駐在部門為派駐機構開展工作提供后勤保障。派駐機構要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關與派駐機構工作運行機制。要處理好派駐機構與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標志,我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用,市紀委監(jiān)委派駐機構工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構作為履行主體責任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責,以更嚴的作風、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻!
我就講這么多,謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十一
同志們:
全面推行林長制是落實習近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學習,后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導向、因地制宜,黨委領導、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復,持續(xù)推進國土增綠提質,強化生態(tài)災害預防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。截至目前,全縣共設立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關政策及自身職責理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設作為建設生態(tài)秀美新乾縣的關鍵一招。要以強烈的責任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復,固本強基抓“護綠”、擴面提質抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設,科學實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務。要務實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設,見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復,提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復。嚴格落實天然林保護修復制度,堅持人工促進與天然更新相結合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復層異齡混交林,促進自然修復郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學選擇造林樹種,推廣蓄水保墑整地、客土回填栽植等技術,廣泛開展封山育林、退化林分修復,實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結合、農(nóng)林并進、協(xié)調發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應急值守,持續(xù)完善應急預案和應急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災區(qū),傳入我縣的風險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導、屬地負責、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領導。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起林長制建設責任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結,全力抓實整改推進。縣鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責任考核,林長制落實情況將作為評價領導班子和領導干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務。
同志們,林長制建設是中央作出的一項重要決策,事關生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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市長在河長制工作推進會議上講話篇十二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續(xù)工作質量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學習領會系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設機構黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關,確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度,防止出現(xiàn)“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場。總的督導要求上,還是要堅持時間服從質量,嚴格審核把關程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎,全面加強隊伍建設,扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設工作沒有實質性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領域黨建規(guī)范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經(jīng)完成整頓工作任務的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務。組織在職黨員到社區(qū)報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區(qū)和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區(qū)居民活動。這里需要特別強調的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調,共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務社區(qū)居民經(jīng)?;⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農(nóng)村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉接組織關系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確保基層黨建各項任務落到實處。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務,對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結構,顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責的重要性,當作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領導,甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責不清,思路不明,與中心工作結合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜,把主責主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責任人職責。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領導弱化,黨的建設缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應當發(fā)揮的作用,班子的集體領導功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結,擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領導干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用,結合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以,大家一定要搞清楚各自的主責主業(yè),搞清哪些是一崗雙責,哪些是分工負責。
一個團結向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質也是基礎。每位領導干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結,特別是兩個黨政一把手不團結,那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結,傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領導干部要用一種嚴肅、認真、負責的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領導要率先垂范,身體力行,不要用權力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責。就是把工作當成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質。就是把工作當成事業(yè)去做,而不是當職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關于如何發(fā)揮黨建的引領和融合作用,再強調三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務工作,決不能去強迫服務,要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎,切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責,讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結合點就是根據(jù)各領域、各行業(yè)、各部門的不同職責職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設工作新局面,為推動我區(qū)轉型發(fā)展、全面建設美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
市長在河長制工作推進會議上講話篇十四
同志們:
最近召開的中央和全省民族工作會議,對做好新時期民族工作提出了新的要求,并對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作了重要部署。為深入貫徹中央和省民族工作會議精神,市政府決定召開這次會議,目的就是通過總結和交流各地發(fā)展民族經(jīng)濟的經(jīng)驗,進一步安排部署加快我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務。方才,愛輝區(qū)政府及三個民族鄉(xiāng)分別從不同的側面就發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟進行了典型經(jīng)驗介紹,應該說,這些經(jīng)驗特點突出,指導性、示范性、可學性比較強,希望各地、各部門回去后認真進行學習、宣傳和借鑒。下面,結合大家的發(fā)言,我講三點意見。
一、充分認識新形勢下加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
胡錦濤總書記在中央民族工作會議上提出,“要把加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為現(xiàn)階段民族工作的主要任務”。這對于我們這個擁有38個民族,7萬人口的民族工作重點地市來說,加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,意義深遠,責任重大。從大的道理上講,加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求;是確保黨和國家長治久安的必然要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。結合黑河實際而言,建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)邊疆的和諧穩(wěn)定,改善和提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活條件,那么加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢在必行,迫在眉睫。這不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題,不僅關系到少數(shù)民族群眾的切身利益,而且關系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
近年來,我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在國家和省等有關部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視下,不斷邁出新步伐,取得新成績。2005年全市民族鄉(xiāng)村國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.6億元,比2000年增長30%;農(nóng)民人均收入達到3120元,比2000年增長30%?!笆濉逼陂g愛輝區(qū)、遜克縣被列為全國“興邊富民行動”重點推進縣。民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、社會事業(yè)以及基礎設施建設等方面都有了突破性的發(fā)展。
但是,由于歷史、自然等多方面的原因,我市民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、社會事業(yè)以及群眾生活狀況還很不平衡,與其他地區(qū)相比還有差距。目前,全市41個民族村,有17個村農(nóng)民人均收入低于2000元,有3個村不通公交車,4個村不通郵政,17個村不通自來水,4個村不通有限電視,還有一些村不通電話和不能全天通電。由于基礎設施滯后,嚴重影響和制約了我市民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們必須下大功夫,花大力氣,抓好民族地區(qū)的經(jīng)濟工作。
二、進一步明確加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。
按照國家和省關于加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設,今年,我們要以增加少數(shù)民族農(nóng)民收入為核心,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,突出種植業(yè)結構調整,標準化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。重點做好以下五項工作:
1、發(fā)揮種植業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,做大做強糧食經(jīng)濟。
多年來,我市民族鄉(xiāng)村在各級黨委和政府的大力支持幫助下,種植業(yè)生產(chǎn)有了較快發(fā)展,并形成以糧食種植為主的主導產(chǎn)業(yè)。在加快民族經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們要充分利用這一優(yōu)勢,通過引進良種,推廣先進適用技術,開展連片種植,不斷提高種植業(yè)標準化水平,積極建設以“雙高”大豆和優(yōu)質麥種植為主的優(yōu)質糧食生產(chǎn)基地。今年民族地區(qū)“雙高”大豆種植面積要增長30%,優(yōu)質小麥種植面積要增長80%以上。同時,根據(jù)市場需求,擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積,不斷提高經(jīng)濟效益。
2、發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟。
少數(shù)民族過去長期以畜牧業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是鄂倫春、達翰爾等民族在養(yǎng)殖業(yè)等方面積累了豐富經(jīng)驗民族鄉(xiāng)村要以此為基礎,大力發(fā)展以“兩牛一羊”為重點的畜牧業(yè),積極培育養(yǎng)殖大戶,在養(yǎng)殖規(guī)模和質量上下功夫同時,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,逐步擴大鄂倫春族的馬、鹿,孫吳縣沿江滿族達斡爾族鄉(xiāng)的鵝、愛輝坤河達斡爾族鄉(xiāng)和四嘉子滿族鄉(xiāng)網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖規(guī)模,搞好市場對接和畜禽免疫今年全市民族鄉(xiāng)村畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭達到20%
3、發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,積極發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。
我市民族鄉(xiāng)村多數(shù)地處山區(qū)、半山區(qū),在發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟方面具有獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢。目前山產(chǎn)品采集已經(jīng)成為民族鄉(xiāng)村農(nóng)民收入的重要補充來源,但由于在銷售、加工等環(huán)節(jié)存在問題,整體效益不高。今年我們要根據(jù)各民族鄉(xiāng)的條件,引導農(nóng)民進行采集、銷售和進行精深加工。同時,以遜克縣新鄂鄂倫春族鄉(xiāng)、孫吳縣沿江滿族達斡爾族鄉(xiāng)為重點,加快推進北藥開發(fā),并積極發(fā)展大果沙棘等漿果種植生產(chǎn),不斷提高林產(chǎn)經(jīng)濟效益。對部分地處邊境地區(qū)的民族鄉(xiāng)村,要積極發(fā)揮邊境的地域優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。
4、發(fā)揮民族風情優(yōu)勢,加快發(fā)展民族特色經(jīng)濟。
我市民族鄉(xiāng)村依山傍水,環(huán)境秀美。鄂倫春、達斡爾、俄羅斯、朝鮮等少數(shù)民族具有獨特的民族風情,發(fā)展民族旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。今年我們要把民族旅游業(yè)作為加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,認真規(guī)劃,突出特色,集中開發(fā)。切實增強民族旅游業(yè)的吸引力,不斷提高經(jīng)濟效益。
5、發(fā)揮民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
我市民族地區(qū)自然資源和人文資源豐富,具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好條件,要通過科學規(guī)劃、合理利用,走各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。要根據(jù)現(xiàn)有資源條件和發(fā)展基礎,引導民族地區(qū)集中力量發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、清真牛羊肉制品、山野菜加工等龍頭企業(yè)。堅持以開發(fā)和打造品牌為重點,搞好精深加工。要積極引導民族地區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟,出臺扶持激勵政策,鼓勵更多的民營企業(yè)到民族地區(qū)投資開發(fā)項目,鼓勵各類資本通過合資、合作等方式,到民族地區(qū)興辦企業(yè),參與民族地區(qū)的開發(fā)。
與此同時,我們要繼續(xù)抓好勞務經(jīng)濟,北安市主星鄉(xiāng)的經(jīng)驗已經(jīng)完全證明了少數(shù)民族地區(qū)的打工經(jīng)濟的不可比擬的特殊優(yōu)勢。
三、強化加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的保障措施。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展是一項長期而艱巨的歷史任務,需要全社會各方面的共同努力,完善落實各項措施,形成強有力保障機制。
一是加強領導。
各級黨委、政府要切實把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展擺上重要日程,明確目標,落實責任。及時研究和解決少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中遇到的困難和問題,有關部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。
二是制定規(guī)劃。
目前,我市正在編制《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》。各縣(市)區(qū)政府也要要根據(jù)民族地區(qū)的特點和發(fā)展需要,指導、幫助民族地區(qū)做好三項發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃引導和促進民族地區(qū)的發(fā)展。愛輝、遜克、孫吳三個縣區(qū)民族鄉(xiāng)村要積極開展好興邊富民行動,要加大對鄂倫春、俄羅斯、鄂溫克等人口較少民族的扶持力度,抓好貧困村脫貧整村推進工作。
三是落實政策。
對國家、省制定的扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策措施,要全面落實。特別是涉及財政轉移支付資金、項目資金,要不折不扣足額落實到位,不得擠占、挪用。要根據(jù)在民族地區(qū)開發(fā)資源實行補償?shù)囊?,在民族鄉(xiāng)村開發(fā)礦藏、水利、森林、草原等資源,要制定和實施合理的補償辦法,使少數(shù)民族群眾真正得到實惠。
四是加大投入。
擴大投入是實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級各部門要通過加大財政轉移支付力度、設立專項資金等多種辦法,逐步加大對民族地區(qū)的資金投入力度。要繼續(xù)把民族地區(qū)作為扶貧攻堅和扶貧投入的重點,著力解決少數(shù)民族群眾的貧困問題,市、縣兩級在安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目時,要向民族地區(qū)傾斜。特別是有計劃、有重點地幫助民族地區(qū)建設一批重大基礎設施項目。在推進社會主義新農(nóng)村建設的過程中,也要優(yōu)先向民族地區(qū)傾斜。突出抓好民族地區(qū)交通、電網(wǎng)改造、電話、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村飲水安全工程建設等一批關系少數(shù)民族群眾切身利益的建設項目。
同志們,今年是“十一五”開局之年,也是少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟快發(fā)展的重要一年。讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,團結一心、開拓進取,不斷加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,為全面建設小康社會和構建和諧社會做出新的貢獻。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務講一些意見。
一、總結成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學習貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設各項任務落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責,積極謀劃和推進基層組織建設工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責任人職責,靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學習常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務中心建設進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領導,得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時,也應該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學習面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學習效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設工作任務不清、責任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學習、查擺問題、整改落實、領導帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結合當前工作進展,我再做一強調,重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學習集中學習、交流研討、黨課輔導和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關準備。要把理論學習納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導各基層黨支部,整合制定理論學習、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學習、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學的學習要求,以黨章為核心,全面學習黨章黨規(guī),還要及時學習***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學習上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,把學習教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結合起來,與加快項目建設、加速趕超晉位結合起來,與高質量履行崗位職責、做好本職工作結合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責任擔當、服務廣大群眾、完成急難險重任務中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學習教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領導帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領導干部要當好表率,領導機關要率先垂范,引領帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學、照著做。發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學習組要率先開展活動,全縣各級黨員領導干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責”,抓好各自分管領域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學習教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領導干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務高低,都要帶頭學習黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領導班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責,確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結合,注意總結推廣基層在理論學習中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關鍵,大力推動全縣基層組織建設上臺階上水平
基層組織是團結帶領群眾建設美好生活的領導核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾的重要責任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領導的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領導核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務,聚焦問題、精準發(fā)力,分領域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務、“兩新”組織抓覆蓋、各個領域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設工作水平。
對照年初簽訂的責任書,進一步細化實化目標責任,督抓落實各級黨組織的主體責任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責,對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導,破解難題,黨員領導干部年內(nèi)蹲點調研指導不少于20天,全面落實黨建工作全員責任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責任,確?;鶎狱h建工作各項任務落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結構,規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務監(jiān)督委員會建設,嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設;管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓力度,幫助提高帶領群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強黨的建設的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設是推進理論學習常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學習常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責任人職責,常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責任人,要結合實際進一步細化工作目標、具體措施和責任分工,帶領支部黨員逐項抓好任務落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務居民功能,健全社區(qū)便民服務大廳功能,分類設置服務窗口,公開服務內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務,要繼續(xù)深入開展機關黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關單位,全面開展機關黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關黨建經(jīng)常化規(guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責任落實,按照“應建必建、應派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關于加強全縣中小學校黨的建設工作的實施辦法》,進一步推行中小學校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設融入教育教學各項工作。
四、加強領導,強化措施,從嚴從實推動各項工作任務落細小出成效
同志們,下段基層組織建設的任務已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績、是黨務工作者的主業(yè)主責,必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設工作上臺階上水平。
基礎不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設作為黨在基層執(zhí)政能力建設的固本之舉,逐級靠實責任,層層督抓落實,取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變化、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻轉變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務大局,基層組織建設工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務,要有針對性地加強指導、培訓、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領作用,全力調動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障。現(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉,但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務,并充分調動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調,整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務x個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業(yè)單位突出業(yè)務強、履責強,加大對機關黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結合起來,科學進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調整,強調了工作任務和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責,按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關支部書記管黨治黨責任,并在機關黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位?!皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責邊界,理順企業(yè)黨組織關系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領導的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開紀律作風建設工作推進會議。這次會議是對紀律作風建設年工作的再動員、再部署、再強調。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,以優(yōu)良的作風、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志堅決打贏紀律作風建設這場攻堅戰(zhàn)。
一、在學習教育上要下硬功夫,確保真學真信、學深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推進紀律作風建設工作中,要堅持把學習教育貫穿始終,把黨紀國法刻在心底,讓遵規(guī)守紀成為自覺,著力培育“風清氣正”的政治生態(tài)。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”習近平總書記要求每一個黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習總書記這“三個為什么”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識學習,不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結合、學習教育和活動實踐相結合,開設“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把學習教育抓實抓細抓常,進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的征納關系。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習近平總書記多次強調:“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。”從查處的案件來看,有的干部職工有無視黨紀國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風、享樂主義等不良習氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀作為學習教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀律規(guī)定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規(guī)黨紀來約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀,更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀案件中,有相當一部分屬于“非職務性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問題,輕則違紀,重則違法,處理結果全部錄入個人征信系統(tǒng),導致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風的墻、世界上沒有后悔藥。
要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導干部職工自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣。對典型案例堅持“一案一總結”,對剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞,及時提出紀檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老習慣”、立“新路子”;
破“老樣子”、立“新機制”;
破“老病號”、立“新形象”。
二、在問題排查上要加大力度,確保找準查實、挖深挖透。
找準問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準查實紀律作風和廉政建設等方面的問題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。
理論與實際相結合的學風是否端正;
在生活作風中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。
各級各部門主要負責人要密切關注所屬干部職工“八小時以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
(三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導黨員干部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結束后,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當事人,幫助督促整改。
三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標本兼治。
要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴”的標準、“實”的作風貫穿紀律作風建設全過程,為廣大干部職工營造一個團結和諧、向上向善的環(huán)境。
其他黨委班子成員按照“一崗雙責”要求,負抓好分管部門、聯(lián)系點單位工作開展之責;
各級紀檢部門,靠前一步,主動作為,負具體組織實施和檢查督導推進之責;
各黨支部,負集體學習、查擺問題、開展活動的組織之責;
全體干部職工,則要積極參與、履職盡責、勇于擔責,形成上下聯(lián)動、齊抓共管合力。各級紀律作風建設工作領導小組辦公室同時作為問題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領導、一套班子、一個方案”的方式,實施項目化推進、集團化作戰(zhàn),集中攻堅,確保實效。
對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當事人和責任領導同時追責問責。
要嚴肅政治紀律,嚴格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴、真抓真嚴、敢管敢嚴。要善于把考核指標和各類案件通報的內(nèi)容轉化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責一人,警示一片”的效果,讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態(tài)。
對在紀律作風建設中問題整改不力,導致個別干部職工依然目無法紀、頂風違規(guī)亂紀的,堅決從嚴從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結,對全年無新發(fā)違法違紀案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,給予表彰獎勵。
同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀律作風建設責任重大,影響深遠,任務艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀律作風建設工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!
謝謝大家。
市長在河長制工作推進會議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進行動員強調,各級各有關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、深化思想認識,強化政治責任擔當。
黨的十八大以來,習近平總書記先后x次對加強和改進兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領導下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六保”、落實“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認識,主動擔當作為,以更強的組織領導、更高的工作標準、更實的思路舉措完成征兵各項工作任務。
二、采取有力措施,提升征兵質量效益。
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調查,確保新兵政治合格;
教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;
兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
二要落實優(yōu)待政策。征集任務完成質量如何,很重要的一個方面就是優(yōu)待政策要落實。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅決維護好應征青年的合法權益。目前,各區(qū)市正在開展義務兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關懷,增強軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學生征集。征集大學生入伍,利國利民利軍。上半年,國務院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴大退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財政、人社、退役軍人事務等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實。
一要加強組織領導。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門共同落實”的要求,各級政府要發(fā)揮主導作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費、政策等方面給予有力支持。今年因為疫情防控,征兵經(jīng)費開支增加,各級要結合實際調整標準,保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運輸?shù)拳h(huán)節(jié),強化風險評估,注重協(xié)調聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機關和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實征兵疫情防控責任,加大檢查指導力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應急響應,按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關系到黨委、政府和軍隊的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴肅處理。各級務必保持清醒頭腦,加強廉潔教育,落實公開制度,對征兵不廉潔問題實行“零容忍”。征兵期間,軍地紀檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進。