從整體上看，報(bào)告是一種重要的溝通工具，對(duì)于工作和學(xué)習(xí)都具有重要意義。撰寫一份完美的報(bào)告，需要在開始前對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和構(gòu)思。無論您需要編寫學(xué)術(shù)報(bào)告還是工作報(bào)告，以下范文都能給您一些有益的啟示。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇一
    我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨，管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的，從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作，查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi)，促進(jìn)了基層民主建設(shè)，受到了基層干部群眾的好評(píng)和有關(guān)部門的肯定?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，止二00八年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè)，配備專職審計(jì)人員146名，其中：持證人員18名。
    一年來，我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬元，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元，追回貪w挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人，收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元，結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
    二、具體工作。
    (一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角。
    二00八年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法，計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，累計(jì)審計(jì)資金60431萬元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元;負(fù)債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規(guī)范條據(jù)123張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬元。對(duì)于審計(jì)出的問題，工作組進(jìn)行了及時(shí)處理，對(duì)一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對(duì)部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷，票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對(duì)一些不規(guī)范條據(jù)，及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對(duì)收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
    (二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展。
    1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2008年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元，兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺(tái)縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以20核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù)，分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折，農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折，然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看，全部?jī)冬F(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%。
    2、退耕還林補(bǔ)貼。從20開始，退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金，補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行，由所在地信用社采取存折直接發(fā)放，由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付20農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元，其中：糧食補(bǔ)助20722萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元，全部?jī)冬F(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%，受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
    3、良種補(bǔ)貼。2008年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元，共計(jì)1470萬元。其中：崆峒區(qū)25萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺(tái)縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì)，各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    元、涇川縣60萬元、靈臺(tái)縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶購(gòu)買小麥、玉米等糧食作物的.作業(yè)機(jī)械為主，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價(jià)的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    5、“一事一議”籌資籌勞。二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬人，籌資總額679.27萬元，人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬人，籌勞總數(shù)191.2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計(jì)情況看，各村級(jí)組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序，實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”，沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
    6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元，村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元，其中：干部報(bào)酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定，但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
    7、征地補(bǔ)償費(fèi)。二00八年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng)，但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54.44萬元，兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724.02萬元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。
    8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。二00八年我們對(duì)全市223個(gè)任期屆滿或離任村，414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬元，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人，建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。提出審計(jì)建議書1200份，目前已全部采納。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇二
    我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè)，農(nóng)業(yè)人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食面積9500畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。全區(qū)村級(jí)企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元，同比增長(zhǎng)28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元，同比增長(zhǎng)4.93%;村級(jí)經(jīng)濟(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元，同比增長(zhǎng)19%，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的36%，村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。當(dāng)前，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場(chǎng)、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極主動(dòng)與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購(gòu)銷協(xié)議，通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí)，大力培植各類專業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會(huì)、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會(huì)、金江水產(chǎn)協(xié)會(huì)、蔣喬蔬菜協(xié)會(huì)和官塘園藝協(xié)會(huì)等5個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，已注冊(cè)“萬祥”、“潤(rùn)星”、“潤(rùn)綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo)，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤(rùn)農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級(jí)、名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    二是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已不再是過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn)，向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個(gè)區(qū)級(jí)科技示范園，50戶科技示范戶，發(fā)展了應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面，在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上，向交易市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸，并使其成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來源。
    三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來，我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露，成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī)，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格管理，注重創(chuàng)新，重視人才，企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家，占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶2900多家，占全區(qū)個(gè)體工商戶的49%。
    近幾年來，我區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    1、扎實(shí)開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評(píng)比考核細(xì)則》，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織建設(shè)的整體水平，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)從選準(zhǔn)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍入手，不斷改善和優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式，多渠道選配村干部，重點(diǎn)抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書記隊(duì)伍，全部達(dá)到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達(dá)70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，村干部管理更加規(guī)范。近兩年來，全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬元的“五好村”。
    2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以來，我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)3個(gè)部門與幫扶村“結(jié)對(duì)”掛鉤，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來，共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進(jìn)取精神，奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的中青年骨干，走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨校或無錫“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí)，提高了他們的整體素質(zhì)，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，開展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動(dòng)，幫助他們理清發(fā)展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個(gè)，先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
    3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn)，將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展”的思路，通過“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶，到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請(qǐng)進(jìn)來”(邀請(qǐng)專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課)、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級(jí)“科技致富示范園”，6個(gè)達(dá)到區(qū)級(jí)以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn)，150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
    4、大力清理村級(jí)債權(quán)，化解村級(jí)債務(wù)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟(jì)組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類稅費(fèi)及個(gè)人借用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金等所形成的債權(quán)，采取逐戶核實(shí)、與農(nóng)戶落實(shí)償還協(xié)議和簽訂還款計(jì)劃的方式，予以催繳和清收;嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議，加大企業(yè)改制回收資金的力度，加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn)，對(duì)數(shù)額較大，一時(shí)難以全部?jī)冬F(xiàn)的，及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù)，再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù)，再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù)，再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù)，再償還村外債務(wù)。截止底，全區(qū)村級(jí)債權(quán)總額771.38萬元，化債率達(dá)81.80%，債務(wù)總額1260.53萬元，化債率達(dá)73.64%。
    近幾年來，我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難，許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重，發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因，我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，加之銀行信貸制度改革后對(duì)企業(yè)信用顧慮多，存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級(jí)企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因，造成我區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲(chǔ)備不足，尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級(jí)黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部年齡結(jié)構(gòu)老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級(jí)三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
    針對(duì)我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問題，我們建議從以下三個(gè)方面入手，因地制宜，對(duì)癥下藥，切實(shí)加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    1、優(yōu)化配置，實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略，鍛造一批領(lǐng)航起飛的“領(lǐng)頭雁”。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。
    首先，始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部，凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實(shí)踐”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式，加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討;圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題舉行高層次的專家講座，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題，提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    其次，拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容，提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程，采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施，通過與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無錫全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識(shí)為重點(diǎn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，使村干部100%達(dá)到高中以上文化程度，掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，村黨支部書記100%達(dá)到大專以上文化程度，不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。
    最后，全面推行村干部公職化管理，選賢任能，吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站和村干部簽訂勞動(dòng)合同，推行公職化管理，實(shí)行定期考核和崗位績(jī)效工資，并辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，增強(qiáng)村干部崗位對(duì)人才的吸引力，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求，選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式，拓寬選人用人渠道。
    2、依托城市，充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)收支平衡。
    首先，以城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。借鎮(zhèn)江大力改造公共基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大城市版圖、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的機(jī)會(huì)，充分利用身處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)。以創(chuàng)建“五好村”、“五好示范村”為載體，積極啟動(dòng)農(nóng)村黨組織建設(shè)“1011”工程。通過2-3年的努力，在全區(qū)培植10個(gè)稅收在200萬元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬元以上的“五好示范村”，消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人，帶動(dòng)1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè)，抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集利用，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營(yíng)銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會(huì)，健全職能。通過行業(yè)協(xié)會(huì)，制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面，提高履約率，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道。對(duì)外宣傳產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求和價(jià)格變動(dòng)，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)協(xié)會(huì)成員的利益。
    其次，以企業(yè)改制為基礎(chǔ)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資，充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到工業(yè)部門。
    最后，培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場(chǎng)的培育和建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場(chǎng)和生產(chǎn)資料銷售市場(chǎng)，采取聯(lián)購(gòu)分銷、聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)等形式，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的銷售比重。三要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢(shì)地段發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)流通業(yè)，建設(shè)大型物流中心。
    3、狠抓環(huán)境建設(shè)，為富民強(qiáng)村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    首先，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求，合理制定規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來水入戶、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，營(yíng)造招商引資的一流載體。
    其次，積極改革行政審批制度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求，改革登記注冊(cè)辦法，降低市場(chǎng)門檻，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，取消許可控制，改行政審批方式為市場(chǎng)監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
    再次，強(qiáng)化金融服務(wù)，拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模，提高授信額度，簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用，降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    最后，職能部門要充分利用信息資源，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時(shí)做好各類產(chǎn)品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布，及時(shí)對(duì)各類產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇三
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于組織區(qū)人大代表開展專題調(diào)研和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔2020〕25號(hào))文件規(guī)定，梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線，通過實(shí)地調(diào)查研究、廣泛召開座談會(huì)等形式，就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)集中開展調(diào)研，現(xiàn)將專題調(diào)研開展情況匯報(bào)如下：
    我街道現(xiàn)轄12個(gè)行政村，4個(gè)(農(nóng)村)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口近5萬人，集體所有的農(nóng)用地總面積11.9萬畝，其中：耕地6.6萬畝，林地4.16萬畝，園地0.11萬畝，養(yǎng)殖水面0.63萬畝，其他0.4萬畝，屬于半圩半丘陵地區(qū)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大街。全街村集體現(xiàn)擁有的資產(chǎn)有：耕地3979.4畝，水面5205.2畝，園地105畝，灘涂814.5畝，山場(chǎng)5665.5畝。
    2020年全街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2099.68萬元，按項(xiàng)目來源分類：經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)55.2萬元、發(fā)包及上交收入366.8萬元(田地、水面)，征地補(bǔ)償收入1131.58萬元，補(bǔ)助收入506.8萬元(其中項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金483.76萬元)，其他收入39.3萬元。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類(除去項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金)：集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下的村2個(gè);5—10萬元的村2個(gè);10-20萬元的村1個(gè);20-30萬元的村3個(gè);30-40萬元的村1個(gè);40-50萬元的村1個(gè);50-60萬元的村3個(gè);60-70萬元的村2個(gè);100萬元以上的村1個(gè)。通過調(diào)研，村集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在第二輪土地承包時(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進(jìn)行預(yù)提的機(jī)動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通過對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益，也是我街村級(jí)集體的主要收入來源;二是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助資金;三是有關(guān)村(居)通過“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施;四是資源性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入;六是通過項(xiàng)目爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金。
    二、存在的主要問題。
    我街道和各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極探索，雖取得了一些成效，同時(shí)也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：
    (一)畏難情緒普遍較重。表現(xiàn)在觀念陳舊、帶頭表率作用不強(qiáng)，沒有樹立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村家鄉(xiāng)的理念，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，依賴上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助或把有限的集體資源通過一次性發(fā)包(若干)年，一次性收取承包費(fèi)，短期來看集體收入大幅增加，但長(zhǎng)期來看，這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，只顧眼前利益，這樣嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，由于文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平，有時(shí)面對(duì)困難，信心不足，存在畏難情緒;有的村干部是“種好自家的田，掙鼓腰包的錢，應(yīng)付集體的事”，根本顧不上集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。我街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等資源性資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來維持村級(jí)日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟(jì)性收入比較微薄，幾乎為零。目前全街沒有一家村辦企業(yè)，造成村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)緩慢，收入渠道越來越少，發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足。
    (三)村級(jí)支出日益增加。2020年全街村級(jí)集體總支出648.7萬元，其中：管理費(fèi)用430.4萬元，經(jīng)營(yíng)性支出105萬元，其他支出113.3萬元，平均每村支出40.5萬元，然而年收入不足40萬元的村就有9個(gè)，同時(shí)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的落戶，公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加，村級(jí)公共支出部分有增無減，雖然有些項(xiàng)目各級(jí)政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，但真正實(shí)施起來，村級(jí)還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù)，給年收入較少的村帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力，使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕，加上江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的征用，目前已有4個(gè)村(居)全部被征，3個(gè)村已征用部分面積，部分涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償款多達(dá)數(shù)百萬元，這部分資金由于沒有穩(wěn)定收益和風(fēng)險(xiǎn)較低的投資途徑，只能是把錢存入銀行，難以實(shí)現(xiàn)保值增值，農(nóng)民也沒有得到好處，為此，部分群眾甚至錯(cuò)誤主張全部分掉。
    三、幾點(diǎn)建議。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，管好用好集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)保值增值，人大代表們根據(jù)本街道的實(shí)際，認(rèn)為只有通過加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，按照“四議兩公開”的原則，集思廣益，拓寬增收渠道，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。
    (一)立足資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。梅龍各村由于受江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的制約興辦小型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目已不現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為首先應(yīng)做好以下兩方面工作：一是統(tǒng)一組織好集體資產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，盤活集體存量資產(chǎn);二是組織好社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取有效形式合理組織生產(chǎn)要素盤活集體資產(chǎn)。各村(居)可根據(jù)本地的資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展以山林、山水、田園(田地、果園)等為主特色的集體農(nóng)莊項(xiàng)目，并采取多元化參與，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次實(shí)行股份合作制，村集體經(jīng)濟(jì)組織可與村民聯(lián)合，讓入股村民的土地、人力和村集體的資金、信息等各種資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，同時(shí)也解決了多年來存在的人、地矛盾突出的問題。
    (二)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。對(duì)涉征村的集體資產(chǎn)要實(shí)行民主管理、民主決策，為妥善處置涉征村的集體資產(chǎn)，明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，讓老百姓手中持有股份。同時(shí)對(duì)村集體資金實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，民主化管理，有利于限制村干部等少數(shù)人在集體資產(chǎn)處置中的專權(quán)行為，這樣不僅使集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且讓群眾得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，消除他們對(duì)集體資產(chǎn)處置的后顧之憂，有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。如：可以借鑒我街道新湖社區(qū)的成功做法，該社區(qū)為盤活集體資產(chǎn)，解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，于2020年在全市率先成立了首個(gè)村集體企業(yè)——池州市新湖園林綠化工程有限公司，讓社區(qū)居民們從失地農(nóng)民變成股東。緊緊抓住九華機(jī)場(chǎng)和江南集中區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，主動(dòng)出擊，聯(lián)系業(yè)務(wù)，僅園林綠化這一項(xiàng)就帶動(dòng)了70余人就業(yè)，保潔業(yè)務(wù)更是解決了120余人的就業(yè)問題。也可由市、區(qū)作出統(tǒng)一規(guī)定(因村民自治問題)將村有大額富余資金由鎮(zhèn)、街“三資”代理服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，促使閑置資金增值增效。
    (三)加強(qiáng)規(guī)范管理，確保村集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的焦點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理、實(shí)行公開透明，只有財(cái)務(wù)管理規(guī)范了，才能樹立村級(jí)組織的威信，群眾才會(huì)放心并支持村里的各項(xiàng)工作，為此，梅龍街道轄區(qū)內(nèi)的各村(居)要嚴(yán)格按照《梅龍街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行辦法》和《梅龍街道農(nóng)村集體資產(chǎn)資源和工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)施意見(試行)》等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理和民主監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失，節(jié)約開支費(fèi)用。一是充分發(fā)揮街道農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心的作用，統(tǒng)一管理和處置村集體所屬資產(chǎn)。二是健全內(nèi)部管理制度，如建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開支審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、收益分配制度以及其它各項(xiàng)制度。三是壓縮非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支占村級(jí)當(dāng)年可支配收益的比例和總量。四是堅(jiān)持村務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，如重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。五是加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)工作，如加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，實(shí)行集中計(jì)賬等。
    (四)優(yōu)化基層組織，提高集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于班子問題，要增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁，選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村(居)委會(huì)主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，還須通過下派途徑解決好班子軟弱的問題。使村級(jí)班子真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育，更新觀念，明確村級(jí)班子新時(shí)期工作職責(zé)，樹立為民服務(wù)、清正廉潔的思想。加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。通過舉辦各種科技培訓(xùn)班等形式，提高村干部經(jīng)營(yíng)管理水平和科技素質(zhì)，并在生產(chǎn)中運(yùn)用。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，作為考核村干部的重要依據(jù)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的誤工補(bǔ)貼制度，建立和完善對(duì)干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇四
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，基礎(chǔ)，也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。
    一、綜述。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)曾在農(nóng)村發(fā)揮過重要作用，20世紀(jì)90年代后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)悄然離開歷史舞臺(tái)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)帶著普遍性的問題越來越引人關(guān)注，這就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下，基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)難，黨群、干群關(guān)系協(xié)調(diào)難，公益事業(yè)建設(shè)難，村級(jí)債務(wù)化解難，農(nóng)民增收難等一系列矛盾相互交織，直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。從一定意義上講，發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。
    近幾年來，在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村干部普遍感到，要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)在遇到的最大問題就是多數(shù)村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱甚至“空殼”，存在“無錢辦事”的問題。。具體有“七缺”：
    1是缺信心。農(nóng)村干部群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍存在信心不足，尤其是過去不少村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)沒有實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展，不僅加重了鄉(xiāng)村債務(wù)、影響了黨組織在群眾中的威信、加重了鄉(xiāng)村干部工作的難度，而且挫傷了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的.積極性、動(dòng)搖了人們的發(fā)展信心。
    2是缺資金。調(diào)查中，村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村莊，面臨著進(jìn)一步做大做強(qiáng)的問題，而集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱或“空殼”村，以村集體的名義進(jìn)行貸款融資非常困難，當(dāng)前起步發(fā)展的面臨資金瓶頸制約較為突出。
    3是缺政策。當(dāng)前國(guó)家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等種植業(yè)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面缺乏啟動(dòng)性政策支持、缺乏推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
    4是缺人才。改革開放以來，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列措施，大大調(diào)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇五
    第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村審計(jì))是指對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位的資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì);對(duì)提取、管理、使用農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)。
    第三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村審計(jì)工作。
    林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、中小企業(yè)、行政監(jiān)察等行政主管部門按照各自的職責(zé)，配合農(nóng)村審計(jì)行政主管部門共同做好農(nóng)村審計(jì)工作。
    第四條農(nóng)村審計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。
    第五條農(nóng)村審計(jì)人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙和打擊報(bào)復(fù)。
    第二章審計(jì)人員。
    第六條農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，取得農(nóng)村審計(jì)人員資格證書后，方可從事農(nóng)村審計(jì)工作。
    農(nóng)村審計(jì)人員的資格條件及考核辦法，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)省人民政府備案。
    第七條農(nóng)村審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;被審計(jì)單位有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避：
    (二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;。
    (三)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正的。
    審計(jì)人員的回避，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人決定。
    第八條農(nóng)村審計(jì)人員在審計(jì)工作中對(duì)知悉的被審計(jì)單位的有關(guān)商業(yè)秘密等秘密事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)。
    第三章審計(jì)對(duì)象與審計(jì)職權(quán)。
    第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的下列單位進(jìn)行審計(jì)：
    (三)使用村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工等農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用(勞務(wù))的單位。
    第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
    (一)財(cái)務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況;。
    (二)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;。
    (三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的完整性、真實(shí)性和合法性;。
    (四)資產(chǎn)、負(fù)債、損益、分配情況;。
    (六)承包金、租金、土地征用費(fèi)等費(fèi)用的收入、管理、使用情況;。
    (七)借入資金的管理和使用情況;。
    (八)受贈(zèng)資金、物資的管理使用情況;。
    (九)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況;。
    (十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;。
    (十一)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
    第十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門在進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)時(shí)，行使下列職權(quán)：
    (二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)涉及的問題，有權(quán)向有關(guān)單位和人員調(diào)查，收集證明材料;。
    (四)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有違反國(guó)家和農(nóng)村集體規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的，有權(quán)予以制止。
    農(nóng)村審計(jì)人員行使職權(quán)時(shí)，被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供證明材料，不得拒絕和阻礙。
    第十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門開展審計(jì)工作，接受上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第四章審計(jì)程序。
    第十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況確定審計(jì)任務(wù)，編制審計(jì)工作計(jì)劃：
    (一)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期屆滿審計(jì)或任期內(nèi)離任審計(jì);。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)管理違反財(cái)務(wù)規(guī)則，需要進(jìn)行的審計(jì);。
    (三)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴疬M(jìn)行的審計(jì)。
    前款第(一)、(三)項(xiàng)的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
    第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃，成立項(xiàng)目審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)編制具體的審計(jì)方案。
    第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)的3日前書面通知被審計(jì)單位。
    第十六條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過審查與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的憑證、賬簿、報(bào)表，查閱文件、資料，檢查現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)。
    第十七條審計(jì)人員按照下列規(guī)定實(shí)施審計(jì)：
    (二)搜集、取得能夠證明審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)資料、文件和實(shí)物等;。
    (三)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄，或者根據(jù)審計(jì)工作需要，要求有關(guān)單位提供會(huì)議記錄材料。
    第十八條調(diào)查取證時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證和審計(jì)通知書副本，并有兩名以上持證審計(jì)人員在場(chǎng)。證明材料應(yīng)當(dāng)有被調(diào)查人簽名或者蓋章。
    第十九條審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視作無異議。
    被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)作出說明或者復(fù)查。
    第二十條審計(jì)事項(xiàng)完畢后，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)報(bào)告應(yīng)附被審計(jì)單位的書面意見，以及對(duì)異議的處理結(jié)果。
    第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查、復(fù)核后，按下列規(guī)定辦理：
    (一)對(duì)沒有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見書;。
    (四)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織處理的，應(yīng)當(dāng)制作審計(jì)建議書，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織提出處理意見。
    第二十二條除涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形外，農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)情況將審計(jì)結(jié)果向集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者被審計(jì)單位公布，并督促被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。
    第二十三條辦理農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按省農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的格式制作審計(jì)文書。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十四條被審計(jì)單位有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，通報(bào)批評(píng)或者給予警告，并可對(duì)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員處以500元以上1000元以下的罰款：
    (一)拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的;。
    (二)拒絕、阻礙審計(jì)檢查的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料的;。
    (四)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;。
    (五)拒不執(zhí)行審計(jì)意見書的;。
    上列行為情節(jié)嚴(yán)重的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)代表會(huì)議，對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員作出處理;對(duì)國(guó)家工作人員，建議有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成治安違法的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以制止，或者申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施;造成損失的，責(zé)令其賠償損失。
    第二十六條對(duì)侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關(guān)人員，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其退還財(cái)產(chǎn);造成損失的，應(yīng)責(zé)令其賠償損失。
    第二十七條被審計(jì)單位有公款私存、設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬、白條抵庫(kù)、收入不入賬、違反規(guī)定發(fā)放資金、實(shí)物等違反財(cái)務(wù)收支行為的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其糾正，并給予警告;有違法所得的，責(zé)令其退還。
    第二十八條對(duì)受本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條處罰或處理的被審計(jì)單位的直接責(zé)任人及其他有關(guān)人員，由農(nóng)業(yè)行政主管部門建議集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)代表大會(huì)作出處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十九條違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接責(zé)任人和主管人員給予行政或者紀(jì)律處分。
    第三十條被審計(jì)單位對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的處理、處罰決定等具體行政行為不服的，可以依法向作出決定的農(nóng)業(yè)行政主管部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
    第三十一條農(nóng)村審計(jì)人員有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分：
    (一)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避，因故意隱瞞事實(shí)而沒有回避的;。
    (二)違反規(guī)定，泄露被審計(jì)單位商業(yè)秘密等有關(guān)秘密事項(xiàng)的;。
    (三)對(duì)被審計(jì)單位違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止而沒有制止，造成集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)損失的;。
    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人給予行政處分。
    第六章附則。
    第三十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義：
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)：是指集體資本占企業(yè)資本總額50%以上的企業(yè)，以及集體資本占企業(yè)總資本的比例不足50%，但集體資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控制權(quán)的企業(yè)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位：是指由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資興辦的學(xué)校、養(yǎng)老院、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站等為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員服務(wù)的公益性單位。
    第三十三條本辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工使用情況進(jìn)行審計(jì)的規(guī)定，不適用于農(nóng)村稅費(fèi)改革完成的地區(qū)。
    第三十四條本辦法自10月1日起施行。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇六
    _鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域，境內(nèi)高山起伏，對(duì)_的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫(kù)塘34座，蓄水337萬立方米，灌溉面積12311畝，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，_鎮(zhèn)面臨著一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們提出的要求和考驗(yàn)，及時(shí)地掌握第一手的資料對(duì)于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
    一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
    _地處山區(qū)、半山區(qū)，受自然條件的制約，在種植農(nóng)作物這方面，根據(jù)地區(qū)不同情況，本著“因地制宜”的原則，_、大營(yíng)、龍王塘、三印、大莊五個(gè)村，水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟(jì)作物為主，山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，雖然勞作比較輕松，但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟(jì)收入比較少，造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)水平比較低下，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。
    二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有利條件。
    (一)便利的交通運(yùn)輸條件。
    _鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越，與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽(yáng)、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤，距離縣城僅有35公里，各個(gè)地區(qū)的人民經(jīng)常于_鎮(zhèn)進(jìn)行商品交易，從很大一部分促進(jìn)了_鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于_的經(jīng)濟(jì)作物比較單一，這就使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著很大的局限性。
    (二)便利的水資源條件。
    _鎮(zhèn)境內(nèi)，山脈高聳，百谷川流，有著十分豐富的水資源，三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)叮o居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源，為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展，_鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施：翠峰水庫(kù)、石門坎水庫(kù)等等，原先的大堡河河道狹窄，水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災(zāi)，給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，為了改善這一情況，全鎮(zhèn)居民投工投力，對(duì)河道驚醒了改造，保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲(chǔ)水設(shè)備，總體說來，_鎮(zhèn)的水源條件十分便利，有利于我們進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
    (三)豐富的自然資源。
    由于_鎮(zhèn)地處山區(qū)，山上的植被非常茂盛，全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達(dá)到了59。85%，山上各種山茅野菜品種繁多，也為干果、藥材、野生菌的生長(zhǎng)提供了有利的條件，每年夏天雨季到來，各種野生菌漫山遍野，產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達(dá)100多噸，但由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營(yíng)銷氛圍及規(guī)模，因此野生菌的經(jīng)濟(jì)效益不高，造成一定損失。
    三、我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，自然災(zāi)害抵御率低。
    _鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，位于三縣交界地，是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，加之_境內(nèi)龍?zhí)?、水?kù)較多，有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū)，海拔高差較大，呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點(diǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn)，無法形成一個(gè)比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達(dá)到了使用年限，老化失修嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因?yàn)樗疄?zāi)等自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系薄弱，農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。
    由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū)，所以很大精力上，我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟(jì)，這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足，科技含量低，種植、管理、加工粗放，加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守，各種新品種的引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、示范開展困難，這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下，主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主，無形中損失了很大一部分經(jīng)濟(jì)利益。
    (三)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)不高，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分，_鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)業(yè)人口共有13509人，幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的載體，是我鎮(zhèn)重要的人力資源，農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民不足5%，受過技能培訓(xùn)的僅僅1%，這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下，具體表現(xiàn)為，農(nóng)戶在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植是沒有一個(gè)比較專業(yè)的知識(shí)體系支撐他的勞動(dòng)，嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)收入和全鎮(zhèn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
    四、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。
    (一)加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    今年來，由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件，已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長(zhǎng)的良好環(huán)境。然而目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個(gè)比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展，大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物，種植其它綠色經(jīng)濟(jì)作物的村民還比較少，加之供求信息不暢，蔬菜成熟后在集市進(jìn)行交易，市場(chǎng)需求量較小，使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個(gè)模式。面對(duì)這樣一個(gè)情況，政府應(yīng)該加大資金的投入，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃，以政府辦公室文件簽發(fā)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)招商引資，在本地建立一些冷庫(kù)等蔬菜集散基地，打開蔬菜銷路，使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植的優(yōu)勢(shì)在于成熟期縮短，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值擴(kuò)大，這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)起著十分重要的作用。
    (二)建立健全科技服務(wù)體系，提高農(nóng)民技能。
    我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，居民都靠種地為生，但由于大多數(shù)居民沒有受過專門的教育和學(xué)習(xí)，這就致使他們?cè)谵r(nóng)作物遭遇病害襲擊的時(shí)候束手無策或是胡亂用藥，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣一種情況，我們應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些比較有資歷、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)研究學(xué)者到我鎮(zhèn)開展一些專業(yè)技能的培訓(xùn)，使得農(nóng)民在農(nóng)作物受到病蟲侵害的時(shí)候可以對(duì)癥下藥，不至于束手無策。深入實(shí)施“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站，使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時(shí)，為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。
    (三)加大科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式：休耕、免耕、間作、套作、輪作，屬于精根細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成，政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入，實(shí)現(xiàn)以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械器材、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合，與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機(jī)整體，不可分割，資源共享，互促共進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高自然災(zāi)害抵御率。
    我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利，但是水利設(shè)施卻比較落后，一旦遇到洪澇天氣，田間的農(nóng)作物就會(huì)遭遇自然天氣的破壞，因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)，確保農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)作物種植的時(shí)候不會(huì)受到自然氣候的影響。同時(shí)，我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進(jìn)行露天種植，這樣一旦遇到霜雪天氣，農(nóng)作物很有可能被損害，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)這樣的情況，政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗(yàn)的大棚種植戶，舉行一個(gè)培訓(xùn)班，請(qǐng)他們向村民介紹大棚種植的有利方面，并傳授大棚種植的注意事項(xiàng)，提高村民的意識(shí)，有一部分人帶動(dòng)，繼而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    (五)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
    培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展支點(diǎn)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展的必然要求。因此，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大扶持力度，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和發(fā)展。依托大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)和服務(wù)及對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作的支持等措施，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合，著力培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者開展完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷對(duì)接，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓和組織帶動(dòng)能力，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進(jìn)專業(yè)種養(yǎng)大戶或?qū)ｉT生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇七
    第一章總則。
    第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村審計(jì))是指對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位的資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì);對(duì)提取、管理、使用農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)。
    第三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村審計(jì)工作。
    林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、中小企業(yè)、行政監(jiān)察等行政主管部門按照各自的職責(zé)，配合農(nóng)村審計(jì)行政主管部門共同做好農(nóng)村審計(jì)工作。
    第四條農(nóng)村審計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密的原則。
    第五條農(nóng)村審計(jì)人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻礙和打擊報(bào)復(fù)。
    第二章審計(jì)人員。
    第六條農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，取得農(nóng)村審計(jì)人員資格證書后，方可從事農(nóng)村審計(jì)工作。
    農(nóng)村審計(jì)人員的資格條件及考核辦法，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)省人民政府備案。
    第七條農(nóng)村審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;被審計(jì)單位有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避：
    (二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;。
    (三)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正的。
    審計(jì)人員的回避，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人決定。
    第八條農(nóng)村審計(jì)人員在審計(jì)工作中對(duì)知悉的被審計(jì)單位的有關(guān)商業(yè)秘密等秘密事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)。
    第三章審計(jì)對(duì)象與審計(jì)職權(quán)。
    第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的下列單位進(jìn)行審計(jì)：
    (三)使用村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工等農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用(勞務(wù))的單位。
    第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：
    (一)財(cái)務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況;。
    (二)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;。
    (三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的完整性、真實(shí)性和合法性;。
    (四)資產(chǎn)、負(fù)債、損益、分配情況;。
    (六)承包金、租金、土地征用費(fèi)等費(fèi)用的收入、管理、使用情況;。
    (七)借入資金的管理和使用情況;。
    (八)受贈(zèng)資金、物資的管理使用情況;。
    (九)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況;。
    (十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任;。
    (十一)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
    第十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門在進(jìn)行農(nóng)村審計(jì)時(shí)，行使下列職權(quán)：
    (二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)涉及的問題，有權(quán)向有關(guān)單位和人員調(diào)查，收集證明材料;。
    (四)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有違反國(guó)家和農(nóng)村集體規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的，有權(quán)予以制止。
    農(nóng)村審計(jì)人員行使職權(quán)時(shí)，被調(diào)查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供證明材料，不得拒絕和阻礙。
    第十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門開展審計(jì)工作，接受上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第四章審計(jì)程序。
    第十三條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況確定審計(jì)任務(wù)，編制審計(jì)。
    工作計(jì)劃。
    (一)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期屆滿審計(jì)或任期內(nèi)離任審計(jì);。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)管理違反財(cái)務(wù)規(guī)則，需要進(jìn)行的審計(jì);。
    (三)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴疬M(jìn)行的審計(jì)。
    前款第(一)、(三)項(xiàng)的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
    第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃，成立項(xiàng)目審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)編制具體的審計(jì)方案。
    第十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)的3日前書面通知被審計(jì)單位。
    第十六條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過審查與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的憑證、賬簿、報(bào)表，查閱文件、資料，檢查現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)。
    第十七條審計(jì)人員按照下列規(guī)定實(shí)施審計(jì)：
    (二)搜集、取得能夠證明審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)資料、文件和實(shí)物等;。
    (三)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄，或者根據(jù)審計(jì)工作需要，要求有關(guān)單位提供會(huì)議記錄材料。
    第十八條調(diào)查取證時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證和審計(jì)。
    通知書。
    副本，并有兩名以上持證審計(jì)人員在場(chǎng)。證明材料應(yīng)當(dāng)有被調(diào)查人簽名或者蓋章。
    第十九條審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視作無異議。
    被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)作出說明或者復(fù)查。
    第二十條審計(jì)事項(xiàng)完畢后，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)報(bào)告應(yīng)附被審計(jì)單位的書面意見，以及對(duì)異議的處理結(jié)果。
    第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查、復(fù)核后，按下列規(guī)定辦理：
    (一)對(duì)沒有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見書;。
    (四)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織處理的，應(yīng)當(dāng)制作審計(jì)。
    建議書。
    向有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織提出處理意見。
    第二十二條除涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形外，農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)情況將審計(jì)結(jié)果向集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者被審計(jì)單位公布，并督促被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。
    第二十三條辦理農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按省農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的格式制作審計(jì)文書。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十四條被審計(jì)單位有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，通報(bào)批評(píng)或者給予警告，并可對(duì)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員處以500元以上1000元以下的罰款：
    (一)拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的;。
    (二)拒絕、阻礙審計(jì)檢查的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料的;。
    (四)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;。
    (五)拒不執(zhí)行審計(jì)意見書的;。
    (六)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的。
    上列行為情節(jié)嚴(yán)重的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建議集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)代表會(huì)議，對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員作出處理;對(duì)國(guó)家工作人員，建議有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成治安違法的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以制止，或者申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施;造成損失的，責(zé)令其賠償損失。
    第二十六條對(duì)侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關(guān)人員，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其退還財(cái)產(chǎn);造成損失的，應(yīng)責(zé)令其賠償損失。
    第二十七條被審計(jì)單位有公款私存、設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬、白條抵庫(kù)、收入不入賬、違反規(guī)定發(fā)放資金、實(shí)物等違反財(cái)務(wù)收支行為的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其糾正，并給予警告;有違法所得的，責(zé)令其退還。
    第二十八條對(duì)受本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條處罰或處理的被審計(jì)單位的直接責(zé)任人及其他有關(guān)人員，由農(nóng)業(yè)行政主管部門建議集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員(村民)代表大會(huì)作出處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十九條違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接責(zé)任人和主管人員給予行政或者紀(jì)律處分。
    第三十條被審計(jì)單位對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的處理、處罰決定等具體行政行為不服的，可以依法向作出決定的農(nóng)業(yè)行政主管部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
    第三十一條農(nóng)村審計(jì)人員有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分：
    (一)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避，因故意隱瞞事實(shí)而沒有回避的;。
    (二)違反規(guī)定，泄露被審計(jì)單位商業(yè)秘密等有關(guān)秘密事項(xiàng)的;。
    (三)對(duì)被審計(jì)單位違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止而沒有制止，造成集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)損失的;。
    (四)因?qū)徲?jì)監(jiān)督不力，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)混亂，后果嚴(yán)重的;。
    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形，情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人給予行政處分。
    第六章附則。
    第三十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義：
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)：是指集體資本占企業(yè)資本總額50%以上的企業(yè)，以及集體資本占企業(yè)總資本的比例不足50%，但集體資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控制權(quán)的企業(yè)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位：是指由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出資興辦的學(xué)校、養(yǎng)老院、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站等為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員服務(wù)的公益性單位。
    第三十三條本辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工使用情況進(jìn)行審計(jì)的規(guī)定，不適用于農(nóng)村稅費(fèi)改革完成的地區(qū)。
    第三十四條本辦法自20xx年10月1日起施行。
    目前，有學(xué)者以分散的家庭經(jīng)營(yíng)體制阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程為由，或以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在各種各樣的問題為由，開出了農(nóng)村改革和發(fā)展的土地私有化藥方。但是，土地私有化絕不是中國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展的方向。農(nóng)村土地私有化的改革有悖于社會(huì)主義的本質(zhì)，會(huì)造成農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提高農(nóng)民組織化程度的重要載體，是堅(jiān)持和完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的制度基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村改革和發(fā)展的大局，而且關(guān)系到中國(guó)廣大農(nóng)民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路這一根本問題。在農(nóng)村改革和發(fā)展的過程中，我們必須不斷解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)踐形式，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種途徑，堅(jiān)定廣大農(nóng)民走社會(huì)主義道路的信心與決心，引導(dǎo)他們走上共同富裕的道路。
    目前，在全國(guó)已有8000—10000個(gè)高水平的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。無論是在東部沿海(山東省煙臺(tái)市南山村)，還是在西北邊陲(新疆尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村);無論是在彩云之南(云南省昆明市福保村)，還是在黑水白山之間(黑龍江省甘南縣興十四村);也無論是在中原腹地(河南省臨潁縣南街村、新鄉(xiāng)縣劉莊村等等)，還是在改革開放的前沿(廣東省中山市南朗鎮(zhèn)崖口村)，都有發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的典型代表。將黨的農(nóng)村政策與集體經(jīng)濟(jì)的總方向結(jié)合起來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇八
    我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨，管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的，從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作，查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi)，促進(jìn)了基層民主建設(shè)，受到了基層干部群眾的好評(píng)和有關(guān)部門的肯定?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，止二0xx年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%；實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè)，配備專職審計(jì)人員146名，其中：持證人員18名。
    一年來，我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬元，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元，追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人，收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元，結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人（次）。
    二、具體工作。
    （一）財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角。
    二0xx年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法，計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，累計(jì)審計(jì)資金60431萬元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元；負(fù)債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元；所有者權(quán)益42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規(guī)范條據(jù)123張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬元。對(duì)于審計(jì)出的問題，工作組進(jìn)行了及時(shí)處理，對(duì)一些記賬出現(xiàn)的'差錯(cuò)進(jìn)行了糾正；對(duì)部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷，票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷；對(duì)一些不規(guī)范條據(jù)，及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù)；對(duì)收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
    （二）專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展。
    1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元，兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺(tái)縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理，全市各縣區(qū)均以20xx年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù)，分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶，補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督，在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折，農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折，然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看，全部?jī)冬F(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%。
    2、退耕還林補(bǔ)貼。從20xx年開始，退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金，補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行，由所在地信用社采取存折直接發(fā)放，由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付20xx年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元，其中：糧食補(bǔ)助20722萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元，全部?jī)冬F(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%，受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
    3、良種補(bǔ)貼。20xx年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元，共計(jì)1470萬元。其中：崆峒區(qū)25萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺(tái)縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì)，各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    4、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。20xx年國(guó)家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元，其中：崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺(tái)縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶購(gòu)買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價(jià)的10%——30%。受益農(nóng)戶9。77萬戶，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇九
    根據(jù)縣、鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)，xx村緊緊圍繞“壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)資源，努力發(fā)展壯大我村集體經(jīng)濟(jì)，通過多措并舉，取得了一定得成效?，F(xiàn)將我村20xx年上半年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:。
    一、基本情況。
    (村基本情況)+自20xx年以來，村支兩委組織群眾積極開展“四在農(nóng)家”活動(dòng)，共發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林xxx畝，種養(yǎng)殖大戶xx余戶。20xx年，我村人均純達(dá)7128元。
    二、具體做法。
    xx村緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的工作大局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，為加快xxx村新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
    1、(村辦合作社)使我村集體經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元，并每年以xx萬元的速度遞增。
    2、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“一村一品”。大力發(fā)展葡萄、辣椒、黑木耳(特色)種植，(成效)。
    3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖項(xiàng)目，涌現(xiàn)xx戶養(yǎng)殖大戶，其中，xxxx。
    4、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。近年來，村成立了村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)小組，制定了項(xiàng)財(cái)務(wù)方面的制度，為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次，村里花一分錢，都要召開村“兩委”會(huì)議通過，理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督，確保把每一分錢都用到刀刃上。
    5、認(rèn)真組織開展了村民“說事”、“四議兩公開”制度，對(duì)重大事項(xiàng)，涉及群眾切身利益的，時(shí)召開村“兩委”會(huì)、村民大會(huì)等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化、公開化。
    三、取得的成效。
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)基層黨組織物質(zhì)基礎(chǔ)的`重要措施。我村村積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，有力提高了村黨組織“有錢辦事”的能力，增強(qiáng)了基層黨組織和村干部在群眾中的威信和地位。在村“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全村村民的共同努力下，積極采取有效措施，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)積累，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于每年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入近xx萬元，這筆錢如何用，成為全村關(guān)注的焦點(diǎn)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，決定用集體經(jīng)濟(jì)解決群眾民生問題。近年來，采取民主決策的方式先后通過了xxxx等。根據(jù)這些辦法和方案，近年來村委會(huì)利用集體經(jīng)濟(jì)積累向村民發(fā)放慰問金xx萬余元，為村民代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療款xx萬余元，(群眾切身利益的事情)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇十
    我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨，管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的，從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作，查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi)，促進(jìn)了基層民主建設(shè)，受到了基層干部群眾的好評(píng)和有關(guān)部門的肯定?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，止二00八年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè)，配備專職審計(jì)人員146名，其中：持證人員18名。
    一年來，我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬元，查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元，追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人，收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元，結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人(次)。
    二、具體工作。
    (一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角。
    二00八年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法，計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，累計(jì)審計(jì)資金60431萬元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元;負(fù)債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規(guī)范條據(jù)123張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現(xiàn)金白條頂庫(kù)131張49萬元。對(duì)于審計(jì)出的問題，工作組進(jìn)行了及時(shí)處理，對(duì)一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對(duì)部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷，票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對(duì)一些不規(guī)范條據(jù)，及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對(duì)收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
    (二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展。
    1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
    2008年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元，兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺(tái)縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù)，分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折，農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折，然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看，全部?jī)冬F(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%。
    2、退耕還林補(bǔ)貼。
    從2004年開始，退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金，補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行，由所在地信用社采取存折直接發(fā)放，由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付2007年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元，其中：糧食補(bǔ)助20722萬元，現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元，全部?jī)冬F(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中，兌付率100%，受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
    3、良種補(bǔ)貼。
    2008年國(guó)家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝，畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元，共計(jì)1470萬元。其中：崆峒區(qū)25萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺(tái)縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì)，各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購(gòu)種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價(jià)購(gòu)買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    4、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
    2008年國(guó)家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元，其中：崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺(tái)縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對(duì)象為以農(nóng)戶購(gòu)買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主，兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價(jià)的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
    5、“一事一議”籌資籌勞。二00八年我市“一。
    事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬人，籌資總額679.27萬元，人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬人，籌勞總數(shù)191.2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計(jì)情況看，各村級(jí)組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序，實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”，沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
    6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
    二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元，村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元，其中：干部報(bào)酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定，但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
    7、征地補(bǔ)償費(fèi)。
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    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇十一
    六村學(xué)校位于北冶鎮(zhèn)西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，學(xué)校共有10個(gè)教學(xué)班，總占地面積10755平方米，建筑面積1234平方米，學(xué)校校長(zhǎng)1人，教務(wù)主任1人。全校共有教師13人，現(xiàn)有3人正在參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，全校共有學(xué)生199人，入學(xué)率100%。在長(zhǎng)期發(fā)展中積淀了豐富校園文化和人文精神。近年來，上級(jí)主管部門、學(xué)校一直把改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務(wù)教育奠基工程來抓通過努力，目前我校辦學(xué)條件已基本適應(yīng)義務(wù)教育要求。近年來，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    二、自查情況。
    近幾年來，我們加大了工作力度，把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)縣教育局相關(guān)的會(huì)議及文件精神，我校制定了《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工，召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織召開了教師會(huì)，及時(shí)傳遞相關(guān)信息，安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開展。自查中，我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo)，學(xué)校存在的問題是：校園墻有一段約20米有裂痕。照明沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)教輔用房6室正在建設(shè)中。高學(xué)歷教師低于80%。正在著手整改，力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。
    (一)統(tǒng)籌管理。
    (二)教育經(jīng)費(fèi)。
    上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我校的教育投入嚴(yán)格按有關(guān)政策撥付，并逐年提高。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施及時(shí)到位，義務(wù)教育免收教科書費(fèi)全部落實(shí)到位，并實(shí)行收支兩條線管理，無擠占、平調(diào)、截留問題，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并能按時(shí)、足額發(fā)放。我校的硬件設(shè)施得到了極大的改善。
    (三)學(xué)校辦學(xué)條件。
    我校20xx年7月修繕了圍墻，20xx年8月粉刷了教室等。20xx年8教學(xué)樓門窗油漆，并修繕樓頂，學(xué)校有校門、圍墻、旗桿、校牌、廁所等，周邊環(huán)境良好，校園文化建設(shè)豐富，充分利用墻壁標(biāo)語(yǔ)和學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀宣傳版面等輿論工具，強(qiáng)勢(shì)宣傳，進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)持日檢查，周匯總，月初評(píng)，期總評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)制，從點(diǎn)滴做起，徹底實(shí)現(xiàn)“視線內(nèi)無臟、亂、差”?促進(jìn)學(xué)生行為規(guī)范，語(yǔ)言文明，教師敬業(yè)愛生，學(xué)校注重德育教育實(shí)施，禮儀教育特色更加明顯，社會(huì)聲譽(yù)逐年提高。
    3、學(xué)校配有圖書室、儀器室、體育器材室、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育播放教室，含光盤播放教室、行政辦公室各一間。圖書室內(nèi)，現(xiàn)存圖書5700冊(cè)?生均圖書28冊(cè)。儀器室、體育器材室配有自然科學(xué)、體育、數(shù)學(xué)等儀器器材設(shè)備。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育播放室配有29英寸彩電五臺(tái)，dvd五臺(tái)，達(dá)到模式一配備標(biāo)準(zhǔn)。辦公設(shè)備基本能滿足教育教學(xué)以及辦公需要。
    4、學(xué)校正在使用的兩棟教室內(nèi)外墻面均重新粉刷加固，門窗更換一新，能滿足正常教學(xué)需要。新建幼兒園正在建設(shè)中，投資170萬。
    5、學(xué)校操場(chǎng)有水泥硬化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1500平方米，能保證學(xué)生活動(dòng)及教學(xué)的正常運(yùn)行。
    (四)教師隊(duì)伍建設(shè)。
    1、學(xué)?，F(xiàn)有專任教師13名，其中大學(xué)本科學(xué)歷5名，?？茖W(xué)歷1名，中師6名，中級(jí)職稱8名，全體教師具備相應(yīng)教師資格，專業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理。全體教職工都在教學(xué)第一線，繼續(xù)教育參與率100%，這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，安貧樂教，甘于奉獻(xiàn)教師隊(duì)伍，一直保持著良好工作作風(fēng)，且工作成效顯著，深受家長(zhǎng)贊譽(yù)。
    2、學(xué)校按規(guī)定配齊必需的行政、教輔和工勤人員。有教師專業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合學(xué)校以及教師實(shí)際情況，每個(gè)教師制訂教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，并在實(shí)踐中予以指導(dǎo)規(guī)范自身行為，落實(shí)自身發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)同時(shí)學(xué)校制訂了校本教研計(jì)劃，建立健全了校本教研制度，堅(jiān)持每學(xué)期至少四次全校性專題性校本培訓(xùn)和教研組不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，效果明顯。
    3、我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常性地開展師德師風(fēng)教育，堅(jiān)持抓好每周例會(huì)制度的落實(shí)，校長(zhǎng)和教師都能遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，幾年來無體罰學(xué)生和違法犯罪問題。
    4、“比教學(xué)、訪萬家”工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，工作形成常態(tài)化。學(xué)校校長(zhǎng)帶頭參與“比教學(xué)、訪萬家”工作，所以領(lǐng)導(dǎo)和教師都參與教學(xué)比武活動(dòng)，每名教師都能做到比教學(xué)經(jīng)?；?，聽課、評(píng)課常態(tài)化。全體教師關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)，及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通，每位教師每學(xué)期能做到對(duì)所任教班級(jí)的學(xué)生家庭至少走訪一次。教師每人一個(gè)檔案盒，“比訪”專項(xiàng)檔案資料齊全。
    5、我校制定了《教師績(jī)效考核制度》，教師績(jī)效考核程序規(guī)范，考核結(jié)果與教師績(jī)效工資掛鉤。
    (五)教育教學(xué)質(zhì)量。
    2、學(xué)校教務(wù)處周調(diào)閱、月檢查制度落實(shí)，經(jīng)常性地對(duì)全體教師備、教、改、輔等情況進(jìn)行檢查，學(xué)校規(guī)定每位教師寫好學(xué)情分析和教學(xué)反思。同時(shí)做好期中、期末測(cè)評(píng)工作。改進(jìn)對(duì)教學(xué)秩序、坐班、教研活動(dòng)的日常督查形式，提高督查效果，加強(qiáng)與學(xué)生的座談，進(jìn)一步重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)態(tài)度、水平的意見?督促有關(guān)教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)。
    3、按照課程計(jì)劃開齊、開足、開好課程，落實(shí)地方課程、校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。扎實(shí)開展“大家唱、大家跳”活動(dòng)，堅(jiān)持組織好冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)，切實(shí)保證學(xué)生的每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。由班主任和體育老師組織，開展大課間陽(yáng)光體育活動(dòng)進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)全體學(xué)生的身體素質(zhì)。
    4、學(xué)校班額控制在45人以下，沒有開設(shè)重點(diǎn)班，特長(zhǎng)班。學(xué)校教師不在校內(nèi)、校外任何地點(diǎn)、任何時(shí)間以任何形式給學(xué)生有償補(bǔ)課，或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加社會(huì)上各種家教補(bǔ)習(xí)班。也不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買指定的教輔資料。不推銷課外輔導(dǎo)材料和報(bào)刊雜志或自行編印學(xué)習(xí)材料組織學(xué)生購(gòu)買。
    6、學(xué)校實(shí)行就近、免試入學(xué)制度，本學(xué)年年初在校學(xué)生數(shù)199人。一年級(jí)新生全部達(dá)到規(guī)定的入學(xué)年齡，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。輟學(xué)0人，輟學(xué)率為0%。
    7、學(xué)校一如既往地重視對(duì)學(xué)生體質(zhì)的檢測(cè)工作，每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體格健康檢查?每個(gè)學(xué)生都建有健康成長(zhǎng)檔案。
    8、學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)，辦學(xué)特色是手抄報(bào)創(chuàng)辦和經(jīng)典誦讀，口號(hào)是手抄報(bào)創(chuàng)辦強(qiáng)素質(zhì)，經(jīng)典誦讀凈心靈，。
    (六)關(guān)愛特殊學(xué)生群體。
    1、學(xué)校建立留守學(xué)生關(guān)愛制度，留守學(xué)生檔案齊全，制定了切實(shí)可行的關(guān)愛措施并落到實(shí)處。
    2、學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)殘疾兒童入學(xué)率為100%。
    四、主要做法和體會(huì)。
    我校在義務(wù)教育均衡發(fā)展中，取得成績(jī)不多，但仍顯出兒點(diǎn)本校特色。
    1、關(guān)注學(xué)生健康，建立平安樂園。我校開展了“三生教育”，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行生活、生命、生存“教育。是學(xué)生明白了生活的艱辛與幸福，生命的珍貴與價(jià)值，生存的意義和目的。定期家訪和通話，向?qū)W生父母匯報(bào)在校表現(xiàn)，向監(jiān)護(hù)人了解學(xué)生在家情況。家校結(jié)合，關(guān)心學(xué)生每天的學(xué)習(xí)、生活、心理。從而建立和諧平安校園。
    2、加強(qiáng)教育信息化，均衡城鄉(xiāng)教學(xué)資源。我校一是加大教學(xué)資源投入，學(xué)校傾斜有限資金購(gòu)買相關(guān)資料、軟件、圖書。二是加強(qiáng)校本培訓(xùn)，把現(xiàn)代教學(xué)資源作為校本培訓(xùn)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，全員參與，全員培訓(xùn)，讓每一位教師能熟悉掌握現(xiàn)代教學(xué)資源。三是現(xiàn)代教學(xué)資源進(jìn)教室，更好地利用現(xiàn)代教學(xué)資源上好每一堂課，讓農(nóng)村孩子享受城里孩子同等的教學(xué)資源。
    3、加強(qiáng)外部聯(lián)系，積極爭(zhēng)取扶持。我校和積極與縣電視臺(tái)聯(lián)系，籌措資金，兩次購(gòu)置了新的課桌和辦公桌椅。修繕了圍墻。
    五、存在的問題和今后的努力方向。
    存在問題：
    1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理，但在校園的.美化、硬化等方面仍需改善，屬于基礎(chǔ)建設(shè)問題亟待解決。
    2、小學(xué)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還有音樂教室、美術(shù)室、計(jì)算機(jī)教室、多功能教室、閱覽室有待進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)。
    3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn)，體育、音樂、美術(shù)器材設(shè)備還不足。
    今后改進(jìn)措施：
    1、進(jìn)一步多方籌措資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。
    2、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，優(yōu)化師資隊(duì)伍和資源配置，提高教育教學(xué)水平。
    3、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學(xué)生享受高質(zhì)優(yōu)效教育，為學(xué)生未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    4、積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)的項(xiàng)目投入，真正做到城鄉(xiāng)教學(xué)資源、師資力量的均衡。
    5、真正把教學(xué)放在第一位，進(jìn)一步扎實(shí)開展“比教學(xué)、訪萬家”活動(dòng)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇十二
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村稅改以來，各級(jí)財(cái)政雖然逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨十分尷尬的局面。筆者就該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查。
    一、曾集鎮(zhèn)基本情況。
    曾集鎮(zhèn)位于沙洋縣城以西20公里，區(qū)域面積222平方公里。轄22個(gè)村2個(gè)居委會(huì)297個(gè)村民小組，11408戶、42387人，農(nóng)業(yè)耕地面積10.63萬畝，屬全縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元，農(nóng)民人均收入4601元。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)種植為主，由于地理?xiàng)l件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然資源貧乏，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，被列為省、縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    調(diào)查表明：全鎮(zhèn)24個(gè)村(居)級(jí)經(jīng)濟(jì)組織全年收入為360.67萬元，其中變賣集體資產(chǎn)及處置資源收入22萬元，接受饋贈(zèng)及捐款收入177萬元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及附加費(fèi)補(bǔ)助等收入155.2萬元，葛滬線占地流轉(zhuǎn)費(fèi)6.47萬元。當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村有9個(gè)(曾集、龔廟、萬里、張港、官集、雷都、肖堰、六冢、青橋)，年收入3-5萬元的村有4個(gè)(范店、孫店、張池、雷巷)，年收入1-3萬元的有7個(gè)(民主、太山、曾巷、陳閘、古椿、金雞、柴集)，年收入在1萬元以下的有2個(gè)(團(tuán)結(jié)、煙廟)，還有蔡廟金橋2個(gè)村無集體經(jīng)營(yíng)收入。全鎮(zhèn)農(nóng)村資源經(jīng)過“三資”清理，擁有魚池、“四荒”地、水面、機(jī)動(dòng)地及山林資源共9067畝，其資源存量及運(yùn)行狀態(tài)見圖表1。
    目前，村集體支出一般包括：村干部工資、村民誤工費(fèi)用、生產(chǎn)性開支、辦公費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施維修及償還歷欠債務(wù)。從調(diào)查情況看，大部分村難以承受上述開支。因?yàn)橹灰寮w開展公益事業(yè)建設(shè)，特別是遇到天災(zāi)人禍急需償還債務(wù)，就必需負(fù)債運(yùn)行或挪用村干部工資才能維持。近幾年來，在強(qiáng)大惠農(nóng)政策大背景下，各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可是一般都要求村集體配套投入或農(nóng)戶自籌部分資金(如道路修建、堰塘改造、水渠硬化)，為調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性，籌集配套資金，各村只好“化緣拜佛”，有的村“香”錢花了不少，就是未見真“佛”，無奈之下只有靠借貸，于是又形成了新的債務(wù)。截至底全鎮(zhèn)24個(gè)村(居)集體均為負(fù)債村，負(fù)債總額高達(dá)2644.89萬元，其中有15個(gè)村負(fù)債在100萬元以上，村平負(fù)債達(dá)到91萬元。
    集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、日趨哀弱，既有政策方面的因素，也有村級(jí)發(fā)展活力不強(qiáng)等方面的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)集體意識(shí)薄弱，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為中央大氣候是發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)階段集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)大局。多數(shù)村由于諸多因素的影響，存在“等、靠、要”的心理，自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
    (二)增收渠道不寬，增收后勁乏力。全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入中直接經(jīng)營(yíng)收入過低，支撐集體經(jīng)濟(jì)收入主要靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間變小，缺乏后勁。
    (三)村級(jí)債務(wù)過重，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上世紀(jì)八十年代中、后期，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過1940萬元，當(dāng)時(shí)條件較好的孫店、煙廟、雷都、張池、陳閘、青橋等村現(xiàn)金存款均在100萬元以上，到90年代初在“大力發(fā)展村辦企業(yè)，消滅經(jīng)濟(jì)‘空殼村’”口號(hào)下，各村盲目上馬辦企業(yè)、開挖漁池、搞“普九”達(dá)標(biāo)、架程控電話，由于缺乏市場(chǎng)引導(dǎo)，加之人才技術(shù)缺乏、管理混亂，其結(jié)果都是血本無歸。到90年代后期各村花光所有積蓄后全部走上負(fù)債之道，事后還要承擔(dān)高額的利息，從此村集體經(jīng)濟(jì)一蹶不振。
    (四)經(jīng)濟(jì)人才匱乏，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受村級(jí)換屆選舉影響，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加之不少村干部文化素質(zhì)偏低，其主要精力都放在家庭經(jīng)濟(jì)及日常工作上，對(duì)于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)只能做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。另外，大部分有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人一般自主創(chuàng)業(yè)或外出經(jīng)商務(wù)工，在一定程度上影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展壯大，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人才極度匱乏。
    發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，必須樹立發(fā)展信心，打破瓶頸制約。
    (一)加強(qiáng)班子建設(shè)，樹立發(fā)展信心。目前，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)村干部談虎色變，其主要原因是沒有走出過去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)失敗的陰影，對(duì)此，必須要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，樹立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心。首先要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、秉公辦事的人選進(jìn)班子。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。其次是堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗(yàn)激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。要讓村干部意識(shí)到，作為一名村干部，不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱職。
    (二)加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中，各級(jí)黨委政府要切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好實(shí)施，并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上，對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。
    (三)堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展支點(diǎn)。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，堅(jiān)持靠山吃山，靠水吃水，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。緊靠集鎮(zhèn)的曾集、蔡廟、雷巷、曾巷、柴集等五個(gè)村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村辦企業(yè)，特別是發(fā)展具有環(huán)保前途且有增收潛能的“小磨麻油”、“農(nóng)家餐館”等小型企業(yè)。雷都、金雞等村要依靠水資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“水”文章，目前雷都村水上觀光旅游項(xiàng)目已初顯規(guī)模并已顯現(xiàn)效益。孫店、張池、蔡廟三個(gè)村要利用“正邦集團(tuán)”等大企業(yè)落戶本地之優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，還要積極探索新的發(fā)展途徑，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等。該鎮(zhèn)目前已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29家，其中“五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”年初被評(píng)為“全省十佳”。
    (四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是要盤活村集體資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)目前各村還有漁池、荒地、水面、機(jī)動(dòng)地、山林等資源8261畝已發(fā)包到期被無償使用，60多畝資源被閑置，近340余畝資源被侵占;11個(gè)村還有閑置的房屋、校舍多平方米。對(duì)此，應(yīng)制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，該包則包，亦賣則賣，利用原有的集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，鞏固“三資”清理成果，防止集體資產(chǎn)流失。二是要加強(qiáng)村級(jí)資金管理。完善村級(jí)集體資金管理制度，鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行“雙代管”，要做到既代管帳，又代管錢，防止出現(xiàn)只管帳、不管錢的現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財(cái)，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支，管好用好集體資金。三是要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)清理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此要對(duì)各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓，應(yīng)回收的各種欠款一定要收回。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇十三
    多年來，我縣一直都把開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)作為強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、自我求生存、求發(fā)展的大事來抓，做到常抓不懈，并取得了一定的成效。以來，縣經(jīng)管站共開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)75起，審計(jì)查出各類違規(guī)金額132萬元，其中退回農(nóng)民不合理收費(fèi)67萬元，為被審單位挽回集體經(jīng)濟(jì)損失41萬元，上繳國(guó)庫(kù)24萬元；受黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員5名，其中撤職2名。通過審計(jì)，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)保護(hù)了集體和農(nóng)民的利益，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。為此，縣經(jīng)管站連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)單位。
    （一）、規(guī)范審計(jì)程序。
    （二）、規(guī)范審計(jì)內(nèi)容。1、村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容主要是：被審單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況；收入入帳情況；費(fèi)用開支情況；集體資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值情況；專項(xiàng)資金的管理和使用情況；債權(quán)、債務(wù)增減情況及群眾反映的熱點(diǎn)問題等。2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容為：被審單位減負(fù)政策執(zhí)行情況及合理收費(fèi)的管理、使用情況。
    （三）、完善審計(jì)方法。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)在不斷探索和完善的基礎(chǔ)上，逐步形成了“六個(gè)結(jié)合”與“五查五看”的審計(jì)方法。
    “六個(gè)結(jié)合”即：一是全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)時(shí)，在全面審計(jì)和掌握被審單位的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，再確定其中的重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。去年固村鎮(zhèn)里村村少數(shù)農(nóng)民來信反映該村集體財(cái)務(wù)混亂，鎮(zhèn)里組織人員清查時(shí)走過場(chǎng)，問題得不到解決?？h審計(jì)組在全面了解和掌握原審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇短期借款利息的結(jié)算及林業(yè)收入等。查出原村委會(huì)主任余洪琛貪污集體公款25849.75元，其中冒領(lǐng)他人利息一項(xiàng)21066.5元。
    二是內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合。為確保審計(jì)證據(jù)確鑿，我們?cè)趯徲?jì)實(shí)施過程中，做到對(duì)帳內(nèi)認(rèn)真審查帳目，對(duì)帳外搞好調(diào)查了解，以全面掌握被審單位的真實(shí)情況。20，我們?cè)趯?duì)固厚鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)施審計(jì)時(shí)，通過內(nèi)查外調(diào)，查實(shí)該辦原副主任兼出納員李騰利用白條、扣押?jiǎn)渭盁o憑證收款5.2萬元。
    三是審計(jì)與自查相結(jié)合。在開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)之前，我們都要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門（單位）開展自查自糾，在自查自糾的基礎(chǔ)上再選擇重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。年，我們先后對(duì)16個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)部門（單位）進(jìn)行了審計(jì)，查出違規(guī)收費(fèi)金額15萬元。對(duì)坊中學(xué)2002年上學(xué)期自立項(xiàng)目收取資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等，收費(fèi)金額達(dá)6.5萬元，未納入學(xué)校財(cái)務(wù)，搞帳外帳。
    四是信訪調(diào)查與審計(jì)相結(jié)合。信訪調(diào)查是我們?nèi)〉脤徲?jì)線索的一條重要來源。三年多來，通過信訪調(diào)查獲取審計(jì)信息17起，審計(jì)查出違規(guī)金額85萬元。夏，固村鎮(zhèn)嵐溪村原村主任兼會(huì)計(jì)黃旭華來訪反映該村村級(jí)財(cái)務(wù)混亂問題，通過信訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)該村財(cái)務(wù)管理混亂，農(nóng)戶往來賬目不清，多人插手經(jīng)管現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查后我們馬上組成審計(jì)工作組，對(duì)該村1992年以來的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)，查出各種違紀(jì)金額157702.22元，其中上訪人黃旭華涉及金額64611.58元。村支書受到黨內(nèi)警告處分。
    五是審計(jì)與理順財(cái)務(wù)關(guān)系相結(jié)合。在審計(jì)的同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的都要幫助其建立健全財(cái)務(wù)管理制度，理順財(cái)務(wù)關(guān)系。20對(duì)固厚鄉(xiāng)觀下村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村幾年不做帳，且?guī)兹螘?huì)計(jì)、出納未做移交，審計(jì)無從下手。審計(jì)之前，審計(jì)組首先幫助會(huì)計(jì)做好帳，做好移接交，然后再進(jìn)行審計(jì)。
    六是審計(jì)與做好其他工作相結(jié)合。農(nóng)經(jīng)工作面廣，任務(wù)重，特別是近幾年農(nóng)村稅費(fèi)改革及落實(shí)惠農(nóng)政策工作，工作量大，我們?cè)谧龊弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，科學(xué)地安排好時(shí)間，組成精悍審計(jì)組，每年都要審計(jì)15個(gè)以上單位，做到不因其他工作而影響審計(jì)工作的開展。
    “五查五看”。即：查收入，看是否漏收；查支出，看是否合規(guī)合法；查現(xiàn)金，看是否帳款相符；查物資，看是否帳物相符；查負(fù)擔(dān)，看政策執(zhí)行情況。
    通過多年審計(jì)工作的實(shí)踐，我們的體會(huì)是：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合是開展農(nóng)村審計(jì)工作的保證。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)，必須主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合。一是年初縣委、政府在制定減負(fù)文件時(shí)都將審計(jì)工作列入文件內(nèi)容，提出明確要求；二是每一審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后我們都及時(shí)寫出審計(jì)報(bào)告，分別報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；三是在審計(jì)過程中遇到困難和問題，縣分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自過問，出面解決。如審計(jì)竹笮鄉(xiāng)松湖村涉農(nóng)負(fù)擔(dān)及村級(jí)財(cái)務(wù)時(shí)，由于問題較復(fù)雜，對(duì)一些問題我們無法落實(shí)處理，村民意見較大?？h領(lǐng)導(dǎo)十分重視，責(zé)成紀(jì)檢、公安局經(jīng)警大隊(duì)參與組成聯(lián)合工作組，進(jìn)行查處。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，問題得到了落實(shí)處理。
    2、堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)事求是是搞好農(nóng)村審計(jì)工作的關(guān)鍵。農(nóng)村審計(jì)工作政策性強(qiáng)，關(guān)系重大，在目前開展農(nóng)村審計(jì)法制還不健全的情況下，如有差錯(cuò)，將影響部門的形象及今后工作的開展。因此，必須堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)事求是的原則。在問題的落實(shí)上，我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)，重事實(shí)，使受處罰的單位或個(gè)人心服口服。多年來，還沒有出現(xiàn)過因事實(shí)不清而造成的冤、假、錯(cuò)案。
    3、審計(jì)工作人員堅(jiān)持原則，敢于碰硬，廉潔自律，吃苦耐勞是搞好審計(jì)工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村審計(jì)工作的開展，必然會(huì)涉及到一些人和事，說情、刁難、送禮、威脅等問題都會(huì)碰到。但是，我們的審計(jì)工作人員為了維護(hù)集體和農(nóng)民的利益，忍辱負(fù)重，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，打了一個(gè)又一個(gè)勝仗，真正做到了原則問題上不讓步，碰到問題敢碰硬，金錢面前不受貪，困難面前不退縮。
    三、存在的'問題和建議。
    我縣多年來在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作中，雖然摸索了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，取得了一定的效果，但是存在的困難和問題也不少。一是審計(jì)執(zhí)法主體不明，缺乏依法審計(jì)依據(jù)。到目前為止，國(guó)家和省還沒有制定開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律、條例，審計(jì)執(zhí)法主體和處罰不明。我們現(xiàn)在開展的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)依據(jù)的是原農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)內(nèi)部審計(jì)辦法和國(guó)家有關(guān)部委文件規(guī)定。從去年7月1日行政許可法實(shí)施后，我們很擔(dān)心是否會(huì)違法審計(jì)；二是審計(jì)手段不強(qiáng)，調(diào)查取證難，落實(shí)處理力度不大；三是工作環(huán)境差，審計(jì)辦案經(jīng)費(fèi)難以保障，直接影響了審計(jì)工作的開展。為此，建議：
    1、盡快制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律、法規(guī)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)有法可依，強(qiáng)化審計(jì)職能，維護(hù)集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
    2、建立與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站從目前的三級(jí)事業(yè)單位改為二級(jí)行政單位或事業(yè)單位。
    3、建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決審計(jì)工作人員的切身利益，象國(guó)家審計(jì)人員一樣享受審計(jì)補(bǔ)貼（國(guó)家審計(jì)工作人員審計(jì)補(bǔ)貼每月為120元）。
    4、對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高審計(jì)工作能力，規(guī)范審計(jì)工作行為。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)報(bào)告篇十四
    近年來，我市通過調(diào)整基礎(chǔ)教育管理體制、統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校布局、加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、開展農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程、推廣名校集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校教師流動(dòng)等舉措，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的普及程度基本一致，生均占有教育資源基本一致，教師專業(yè)水平大致相當(dāng)，學(xué)校管理水平同步提高，同類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量基本接近的目標(biāo)，全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。早在20xx年，我市所有縣（市、區(qū)）就已全部通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評(píng)估，是全省最早實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”的地級(jí)市，標(biāo)志著義務(wù)教育發(fā)展均衡度居全省前列。
    二、推動(dòng)舉措。
    1.城鄉(xiāng)學(xué)校老師輪崗交流。
    近年來，我市又大力推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輪崗交流的市域和學(xué)校全覆蓋，教師流動(dòng)試點(diǎn)得到劉延?xùn)|副總理兩次批示，并在全國(guó)得到推廣。
    2.全力推進(jìn)學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的達(dá)標(biāo)比率直接影響各縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建，是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要指標(biāo)，所以xxx市人民政府、xxx市教育局和各縣（市、區(qū)）政府高度重視義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的創(chuàng)建工作，近兩年來各縣（市、區(qū)）人民政府通過加大財(cái)政投入、撤并民工子弟學(xué)校、撤并非法托幼機(jī)構(gòu)、新建公辦學(xué)校和公辦幼兒園等一系列措施，努力提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率，經(jīng)過全方位的努力，我市20xx年又有14所學(xué)校通過了義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的認(rèn)定，使我市義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比率升至93%，為全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    3.啟動(dòng)義務(wù)教育階段零返校工程。
    我市堅(jiān)持以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“就近免試入學(xué)、劃區(qū)招生”原則，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務(wù)體系、維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。每年頒布文件，規(guī)范招生工作，例如20xx年下發(fā)了《關(guān)于做好xxx市本級(jí)20xx年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的指導(dǎo)意見》（x教基〔20xx〕59號(hào)），主要工作原則是：堅(jiān)持陽(yáng)光招生和零擇校；堅(jiān)持免試就近入學(xué)；堅(jiān)持戶籍與居住地一致優(yōu)先；堅(jiān)持控制起始年級(jí)班額。并堅(jiān)持信息公開制度，所有學(xué)校必須將預(yù)錄取名單向社會(huì)公示，無異議后報(bào)各縣（市、區(qū)）教育局備案再予以錄取。
    4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作。
    為了督促各縣（市、區(qū)）人民政府高度重視所轄區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，市教育局多次組織專家組就有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查。例如：
    20xx年上半年，為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)）和《xxx市促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（x政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)我市第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，了解各縣（市、區(qū)）人民政府在開展第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中的重視程度、政策措施、規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)投入、無證幼兒園整治、內(nèi)涵提升和隊(duì)伍建設(shè)等七個(gè)方面的情況，xxx市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)組織專家組進(jìn)行了專項(xiàng)督查，專家組人員在市政府王偉榮副秘書長(zhǎng)和教育局周建新局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，聽取了各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)的工作情況匯報(bào)，查閱了臺(tái)賬資料，就有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí)與了解并實(shí)地查看了兩到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些幼兒園，在匯總各方面材料的基礎(chǔ)上，專家組撰寫了督查反饋報(bào)告，報(bào)告中肯定了取得的成績(jī)，也對(duì)存在的不足和問題提出了整改意見和建議。
    20xx年上半年，為全面了解《xxx市初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（x教基〔20xx〕111號(hào)）貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我市各級(jí)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，挖掘和推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和育人功能。xxx市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織了四個(gè)督查組，于四月中旬開始對(duì)各縣（市、區(qū)）初中學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作開展了專項(xiàng)督查。督查組聽取了各縣（市、區(qū)）教育（文體）局工作匯報(bào)，查閱了相關(guān)臺(tái)賬，隨機(jī)抽查了21所初中學(xué)校，并通過學(xué)生座談、家長(zhǎng)電話征詢，廣泛聽取學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見建議。并形成了詳細(xì)的書面督導(dǎo)報(bào)告。
    三、其他說明。
    教育部關(guān)于《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》的通知（教督〔20xx〕6號(hào)）是今年4月19日印發(fā)的，7月28日我省發(fā)文《xxx省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知》（x政教督辦[20xx]18號(hào)）布置此項(xiàng)工作，我市正積極動(dòng)員推進(jìn)此項(xiàng)工作，各縣（市、區(qū)）人民政府、管委會(huì)正在開展自查、整改和創(chuàng)建工作，首批將與12月31日前申報(bào)。