隨著時(shí)間的推移,我們會(huì)慢慢理解一些事情的真相。寫作技巧有哪些?來(lái)和我一起學(xué)習(xí)吧??偨Y(jié)范文中的語(yǔ)言簡(jiǎn)練,通篇流暢,值得我們認(rèn)真思考和模仿。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇一
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對(duì)這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè),有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對(duì)車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的'合法權(quán)益,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲(chǔ)備足夠的物資,確保車輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、交通組織無(wú)序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對(duì)影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長(zhǎng)時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來(lái)的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇二
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國(guó)旗后校長(zhǎng)必講的話題。安全、安全、安全是每周班會(huì)班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護(hù)航,安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識(shí)”、“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí),就顯得尤為重要。
冬季,是一個(gè)嚴(yán)酷的季節(jié),是一個(gè)事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個(gè)季節(jié)因?yàn)楹鲆暳耍航煌ò踩⒂妹喝∨踩?、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個(gè)季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過(guò)公路時(shí),一定要停下來(lái),左右看看,確定沒(méi)有車輛了再通過(guò)。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動(dòng),做游戲一定要注意安全,下樓梯時(shí),靠右行,一步一個(gè)臺(tái)階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺(tái)階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬(wàn)別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長(zhǎng)安全用電,及時(shí)拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長(zhǎng)開窗通風(fēng),睡覺(jué)時(shí)將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無(wú)”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識(shí)強(qiáng)了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇三
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識(shí)。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場(chǎng)所的用電、用氣、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無(wú)證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個(gè)人衛(wèi)生,嚴(yán)防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動(dòng)要慢步行走,不要奔跑。
5、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動(dòng),量要適度,出汗多時(shí),把汗水及時(shí)擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間,嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時(shí),不要把易燃物品放置在旁邊;對(duì)不用的電器、燃?xì)庖P(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍?zhǔn)蔷糯箢愂鹿实念^號(hào)殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對(duì)生命我們只有珍惜,面對(duì)美麗的校園,我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識(shí)化為自己的行動(dòng),共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天這次會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦。
強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
近年來(lái),尤其是今年以來(lái),在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移?!瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”?!爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂(lè)觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?!扒Ю镏虤в谙佈ā?,“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?!渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故、造成重大損失,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講,這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇五
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們?cè)诩业陌嘧映蓡T、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重危害,克服僥幸心理,自覺(jué)查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患。二是對(duì)調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁(yè)上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
冬季安全生產(chǎn)對(duì)我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑?guó)家最北方的煉化企業(yè),嚴(yán)寒對(duì)煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒(méi)有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,對(duì)我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來(lái)多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對(duì)我們煉化公司來(lái)講,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,并開大會(huì)對(duì)我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評(píng)。這次檢查我們不是沒(méi)有問(wèn)題,給我們指出多少問(wèn)題啊。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說(shuō)下的決心非常大,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深、查透、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬(wàn)噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說(shuō)蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說(shuō)說(shuō)我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們?cè)趺茨苄Φ贸雎?,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長(zhǎng)一個(gè)人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長(zhǎng)帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長(zhǎng)跟著睡,清醒的那個(gè)是誰(shuí),是我們的市場(chǎng)化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機(jī)制問(wèn)題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來(lái),因?yàn)檫@些問(wèn)題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對(duì)我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺(jué)的姿勢(shì)看,決不是第一次睡覺(jué),我們都倒過(guò)班,明知道睡覺(jué)是違紀(jì)的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練?。×硗馕艺J(rèn)為,絕對(duì)不是這三個(gè)車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺(jué)得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長(zhǎng)還有點(diǎn)責(zé)任心,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長(zhǎng)帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長(zhǎng)跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級(jí)今年給我們核定工資總額的時(shí)候,就給我們扣了400萬(wàn)工資指標(biāo),目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,到現(xiàn)在為止,沒(méi)有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金,包括二套argg車間,不但沒(méi)扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長(zhǎng)17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問(wèn),我們?cè)谀锚?jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們?cè)谝笤黾庸べY增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,你有沒(méi)有資格說(shuō)這個(gè)話。如果誰(shuí)不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒(méi)有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對(duì)起大慶煉化這個(gè)衣食父母,沒(méi)有煉化公司,你到哪就業(yè)??!發(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來(lái)想去,問(wèn)題還是出在我身上,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級(jí)來(lái)檢查,更多的是想如何應(yīng)付過(guò)去,沒(méi)有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,或者說(shuō)落實(shí)的不夠,這是思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。二是我對(duì)我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長(zhǎng)起來(lái)的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來(lái)大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰(shuí)都能說(shuō)出來(lái),我是充分相信我們的員工,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問(wèn)題再查一個(gè)還有問(wèn)題呢,是個(gè)別現(xiàn)象嗎?只能說(shuō)明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒(méi)進(jìn)行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊(duì)伍要散,誰(shuí)能保證不再出事故,上班睡大覺(jué),誰(shuí)能保證安全沒(méi)事。問(wèn)題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來(lái),認(rèn)真起來(lái),從我做起,扎扎實(shí)實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時(shí)間,開展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,也沒(méi)有方案,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,細(xì)致化,為此我提幾點(diǎn)要求。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,省委書記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,x書記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn),x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識(shí),越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí),必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)是根本,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核,同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹***五中***精神,全面落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)系列會(huì)議精神,查找工作短板,明確整改方向,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各相關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措,全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才,、同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,時(shí)刻警惕,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線。
今年是個(gè)特殊年份,既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的承上啟下之年,安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來(lái)看,***、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求:要強(qiáng)化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制各類事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求:各級(jí)各部門堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù),必須一抓到底、狠抓落實(shí),否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點(diǎn)來(lái)看,第一季度歷來(lái)是事故多發(fā)期,當(dāng)前,一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失,搶工期、趕進(jìn)度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑,存在安全投入減少、減員問(wèn)題,進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動(dòng)性增強(qiáng),道路交通危險(xiǎn)性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),往往導(dǎo)致事故頻發(fā),務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
從全縣情況來(lái)看,安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)家,油氣輸送管道公里,人員密集場(chǎng)所家,營(yíng)運(yùn)客車部、貨運(yùn)車輛部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)家,大型商場(chǎng)超市家,燃?xì)馄髽I(yè)家,危貨運(yùn)輸企業(yè)家,安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來(lái),全縣安全檢查次,檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)隱患個(gè),七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查,問(wèn)題不容忽視,必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時(shí)間以來(lái),***和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問(wèn)題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門要提高政治站位,時(shí)刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
二、源頭治理,精準(zhǔn)防控,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭治理,聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步加大整治力度,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”:
(一)強(qiáng)化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí),主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線,對(duì)照安全“雙控”要求,全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,科學(xué)合理分級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求,加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,抓好安全防范。在危險(xiǎn)化學(xué)品上,縣應(yīng)急管理部門要對(duì)現(xiàn)有一般化工企業(yè),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,及時(shí)組織開展驗(yàn)收,確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上,住建部門要結(jié)合冬季施工特點(diǎn),重點(diǎn)開展各類施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)等排查整治,嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查,全面整治施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上,住建局牽總,組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍?duì)城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃?xì)庥脩糸_展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達(dá)到三個(gè)%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查,組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn),提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo),加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強(qiáng)化安全用氣宣傳,增強(qiáng)用戶安全意識(shí)。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度,對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類問(wèn)題隱患,要逐一制定整改計(jì)劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治,確保不出問(wèn)題。
除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要按照各自的專項(xiàng)整治方案安排,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治。以專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體,一要做到任務(wù)明確。個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé),要將個(gè)專項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份,做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用。縣三年行動(dòng)工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,梳理存在問(wèn)題,研究解決辦法,保證專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn),督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),過(guò)細(xì)排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度,重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為,形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴(yán)明責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用,完善責(zé)任體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署,常態(tài)化開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)管,確保責(zé)任到人到崗,以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保起到實(shí)效。縣安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業(yè)自查自糾,又要對(duì)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制,確保監(jiān)管到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒,堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇八
“三個(gè)圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
剛才,
xx、xx同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年是個(gè)特殊年份,既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)。
“三個(gè)圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年,安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出:要堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求:要強(qiáng)化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制各類事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求:各級(jí)各部門堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù),必須一抓到底、狠抓落實(shí),否則就是失職、瀆職。
第四季度歷來(lái)是事故多發(fā)期,當(dāng)前,一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失,搶工期、趕進(jìn)度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑,存在安全投入減少、減員問(wèn)題,進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是四季度,正值年末歲尾,人流、物流、車流密集,流動(dòng)性增強(qiáng),道路交通危險(xiǎn)性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),往往導(dǎo)致事故頻發(fā),務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。
xx家,油氣輸送管道xxx.x公里,人員密集場(chǎng)所xxx家,營(yíng)運(yùn)客車xxx部、貨運(yùn)車輛xxx部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車xx輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)xx家,大型商場(chǎng)超市x家,燃?xì)馄髽I(yè)x家,危貨運(yùn)輸企業(yè)x家,安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。
一是企業(yè)安全隱患依然存在。
今年以來(lái),全縣安全檢查。
xxx次,檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxx個(gè),七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重,極易造成人員傷亡。特別是xx月xx日,市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查,問(wèn)題不容忽視,必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。
二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。
近段時(shí)間以來(lái),中央和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展。
“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問(wèn)題。
三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。
部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產(chǎn)是。
“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門要提高政治站位,時(shí)刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”:
安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立。
“隱患就是事故”的意識(shí),主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線,對(duì)照安全“雙控”要求,全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,科學(xué)合理分級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求,加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查,組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn),提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo),加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強(qiáng)化安全用氣宣傳,增強(qiáng)用戶安全意識(shí)。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度,對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類問(wèn)題隱患,要逐一制定整改計(jì)劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治,確保不出問(wèn)題。
除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要按照各自的專項(xiàng)整治方案安排,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
以專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體,
一要做到任務(wù)明確。
x個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé),要將xx個(gè)專項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份,做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。
二要發(fā)揮專班作用。
縣三年行動(dòng)工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,梳理存在問(wèn)題,研究解決辦法,保證專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。
三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。
“x+x+x”方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn),督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),過(guò)細(xì)排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度,重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為,形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)管,確保責(zé)任到人到崗,以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。
“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制,確保監(jiān)管到位。
要嚴(yán)格落實(shí)。
“四個(gè)一律”措施,強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒,堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。
“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,玉林副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
問(wèn)題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然比較突出。特別是無(wú)證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題必須高度重視并盡快解決。
任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時(shí)候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會(huì)穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長(zhǎng)春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí),立足本職工作,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住重點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。
工作方案。
并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會(huì)”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。我縣非法盜采小煤窯由來(lái)以久,多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年,我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長(zhǎng)、明剛副書記、玉林副縣長(zhǎng)也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國(guó)土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但是,小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒(méi)有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會(huì)的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢(shì),采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個(gè),打掉一個(gè),決不給不法分子留下可乘之機(jī),使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時(shí)刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),抓住重點(diǎn),迎難而上,把隱患和問(wèn)題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對(duì)因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人,問(wèn)題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),繼續(xù)鞏固我縣來(lái)之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車輛有增無(wú)減、有恃無(wú)恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
(一)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營(yíng)運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無(wú)法保障,且非法營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識(shí)薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大,非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
(三)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營(yíng)運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f(shuō),交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立了機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),成立專項(xiàng)整治工作組,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,全民參與??h新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性??h交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營(yíng)運(yùn)車輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。整治非法營(yíng)運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時(shí),必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門:要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查??h公安部門:要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作??h客管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。縣運(yùn)管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實(shí)施行政處罰。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬??h交警部門:要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作??h教育部門:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作??h農(nóng)機(jī)部門:要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確??瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動(dòng)出擊,果斷行動(dòng),全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。
同志們:
今年以來(lái),針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀評(píng)價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,出動(dòng)車輛229臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動(dòng)人員2853人(次),開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái),黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)摹⒉挥秘?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題,也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力,安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體,沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn),誰(shuí)就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
應(yīng)急預(yù)案。
并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開展安全隱患排查治理,分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作了安排部署,安排的很系統(tǒng)、很全面、很到位,重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、措施具體,特別是在創(chuàng)新安全管理手段和開展安全生產(chǎn)大整治活動(dòng)方面提出了明確要求,我都同意,大家要按要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。大好局面,來(lái)之不易,我們更要保住。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),需要常抓不懈。我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,絲毫不得放松。
進(jìn)入四季度,各地安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,各類重特大事故頻頻發(fā)生,一次又一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。xxxxx。事故觸目驚心,代價(jià)沉重,教訓(xùn)慘痛。事故發(fā)生后,黨***、國(guó)務(wù)院高度重視,******、李克強(qiáng)總理等黨***、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。
從我縣的情況看,我們的安全形勢(shì)也不容盲目樂(lè)觀,最近也接連發(fā)生了幾起事故,充分暴露了安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全,對(duì)安全監(jiān)管麻木不仁、麻痹大意、掉以輕心,存在“差不多”“應(yīng)付應(yīng)付”“闖一關(guān)過(guò)一關(guān)”的錯(cuò)誤思想。二是責(zé)任落實(shí)不力。部分企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有很好落實(shí),存在“政府熱、企業(yè)冷”“上邊急、下面?!钡默F(xiàn)象,違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是安全基礎(chǔ)不牢。公路戰(zhàn)線長(zhǎng),且都臨河臨崖,而且三條線都在修路,施工點(diǎn)多面廣;建筑工地和生產(chǎn)企業(yè)增多,一些生產(chǎn)企業(yè)、施工單位為追求利益最大化,安全投入不足,沒(méi)有落實(shí)安全保障措施,致使隱患層出不窮,防控壓力較大。四是安全管理不嚴(yán)。一些單位、企業(yè)安全管理工作不規(guī)范,規(guī)章制度落實(shí)不到位,以會(huì)議和文件落實(shí)上級(jí)要求,管理上缺乏硬手段,隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,未達(dá)到有效震懾“打非治違”的效果。
當(dāng)前,全縣正值沖刺“五連優(yōu)”的關(guān)鍵期,各項(xiàng)工作處于加速、收關(guān)階段,各類建設(shè)處于趕工期、追進(jìn)度時(shí)期,正是隱患增多期、事故易發(fā)期,加之年關(guān)臨近,人員、車輛出行量增加,各種集會(huì)、展銷會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多,導(dǎo)致安全生產(chǎn)壓力巨大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各鎮(zhèn)、各部門要不斷深化對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入徹底開展大排查大整治。
(一)強(qiáng)化隱患排查抓整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),深入開展安全大排查,隱患大整治。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自上手,精心組織、周密部署,圍繞道路交通、水上作業(yè)、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危化物品、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€站點(diǎn)、食品藥品、消防安全以及重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、高危邊坡等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,持續(xù)深入開展大檢查大整治。要建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督辦”,檢查人員不光要到現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還要提出整改意見(jiàn),跟蹤督促,消除隱患,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要按照張鵬副縣長(zhǎng)提出的“四化五色雙向管理”要求,分類建立臺(tái)賬,即查即改,對(duì)需要一個(gè)過(guò)程整改的,要制定專項(xiàng)整改方案,并做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防范和遏制各類重特大事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化依法治理抓監(jiān)管。要加大執(zhí)法力度。以《安全生產(chǎn)法》為遵循,堅(jiān)決懲處打擊各類違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰、一律追究責(zé)任的“四個(gè)一律”治理措施。要加強(qiáng)依法監(jiān)管。督促企業(yè)加強(qiáng)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以完善安全監(jiān)管制度、落實(shí)監(jiān)管專職人員和措施為抓手,深入開展從業(yè)人員安全法律法規(guī)及安全操作規(guī)程培訓(xùn),加大持證上崗監(jiān)管力度,切實(shí)提高企業(yè)管理人員、新上崗人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務(wù)能力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。建立完善“雙隨機(jī)”、“四不兩直”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,著力提升大檢查大排查的工作實(shí)效;要充分運(yùn)用即將建成的云數(shù)據(jù)中心,開發(fā)建設(shè)智能監(jiān)管和應(yīng)急指揮系統(tǒng),推進(jìn)大數(shù)據(jù)在安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,充分利用信息資源共享優(yōu)勢(shì),建立完善企業(yè)安全隱患排查、報(bào)備、整治的動(dòng)態(tài)化、全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”力度。
(三)完善應(yīng)急體系抓防范。要高度重視應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急組織體系及應(yīng)急救援能力建設(shè)。按照“用得上、落得實(shí)”的要求,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案修編工作,各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)都要從自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全4個(gè)方面編制完善各類應(yīng)急預(yù)案,制定預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰(shuí)處理、怎么處理上,確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,打有準(zhǔn)備之仗。要按照“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”的要求,建立專。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足救援物資和設(shè)備,定期開展應(yīng)急處置演練活動(dòng);演練工作要精心組織,注重實(shí)效,保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的,切實(shí)提高各級(jí)各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照“信息暢通、傳遞及時(shí)”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急值守,認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
三、必須落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。
一要實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。要把堅(jiān)決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求作為一條鐵的紀(jì)律。各鎮(zhèn)、各部門既要各負(fù)其責(zé)、各盡其職,又要緊密配合、整體聯(lián)動(dòng)??h安委會(huì)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能和牽頭抓總作用,堅(jiān)持常研究、常調(diào)度、常檢查,并及時(shí)報(bào)告情況。各成員單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全管理的重要工作、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化督查考評(píng)??h安委辦要牽頭健全完善常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插一線,直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,加大對(duì)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,督查考評(píng)結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。要加大公開曝光力度,充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、電視臺(tái)等各類媒體,全方位、多角度地宣傳報(bào)道,及時(shí)曝光重大事故隱患,要大力宣傳各鎮(zhèn)、各部門近期安全生產(chǎn)大檢查的工作動(dòng)態(tài)和成效,公開揭露問(wèn)題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)效。安全監(jiān)管無(wú)小事。對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職。我們必須以鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的“四不放過(guò)”工作要求,確保政策措施執(zhí)行到位,事故責(zé)任追究到位。尤其是對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí)、隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主要予以嚴(yán)處重罰,直至追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)工作不實(shí)、履職盡責(zé)不到位的單位和干部及時(shí)予以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的直接追責(zé)給予黨政紀(jì)律處分。要加大案件查辦力度,從重從快,嚴(yán)查重處,公開曝光一批典型案例,形成警醒和震懾態(tài)勢(shì)。
四、抓實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民生活用煤安全防范工作。
最近,市政府辦下發(fā)了《x市預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法(試行)》,我們要按照要求抓好落實(shí),定期分析研判,安排部署,督促檢查,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一要落實(shí)預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒工作聯(lián)席會(huì)議制度。這項(xiàng)工作不是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)部門的工作,必須通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議的方式研究情況,及時(shí)化解、解決問(wèn)題。二要建立居民用煤流向卡制度。從出售環(huán)節(jié)就進(jìn)行登記,明確流向,持續(xù)監(jiān)管,做到從源頭上管控、從根本上防控。三要建立預(yù)防煤氣中毒隱患排查制度。監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、賓館、敬老院以及城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居家、出租房、農(nóng)民工集中居住區(qū)使用燃煤或煤爐取暖設(shè)施進(jìn)行檢查,特別是要幫助生活困難家庭和弱勢(shì)群體做好相關(guān)防范工作,督促消除安全隱患。同時(shí),各鎮(zhèn),各部門要按照《辦法》要求,認(rèn)真做好安全用煤知識(shí)宣傳以及隱患排查整治工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,始終以敬畏之心履行安全職責(zé),以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn),推動(dòng)安全發(fā)展,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)“xx”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十四
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度??h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)有兩項(xiàng):第一項(xiàng)是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項(xiàng)是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點(diǎn);耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見(jiàn)。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題,任何時(shí)候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過(guò)。在下步工作中,必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項(xiàng)事故指標(biāo)大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是重視程度高??h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個(gè)方面的專項(xiàng)整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險(xiǎn)源29個(gè),624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除,建立了分級(jí)分類事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對(duì)4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富。通過(guò)組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會(huì)戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位走了過(guò)場(chǎng)。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營(yíng)企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對(duì)于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對(duì)事故控制指標(biāo)的考核力度,確保實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。非煤礦山專項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規(guī)定,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。道路交通和水上運(yùn)輸專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)取締無(wú)證非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項(xiàng)整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對(duì)私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對(duì)達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的,責(zé)令退出建筑市場(chǎng)。城市燃?xì)鈱m?xiàng)整治,要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實(shí)整改、監(jiān)控、管理責(zé)任,建立健全四項(xiàng)管理制度。一是事故隱患“立、銷項(xiàng)”制度。要按照要求分級(jí)建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和危險(xiǎn)源平面圖。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,進(jìn)行登記造冊(cè)“立項(xiàng)”,逐級(jí)上報(bào),跟蹤督查,確保按時(shí)整改、“銷項(xiàng)”。二是危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報(bào)制度。對(duì)于危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報(bào)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控不力的,要通過(guò)媒體曝光。三是危險(xiǎn)源和事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費(fèi)用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取,建立費(fèi)用提取報(bào)告制度,對(duì)未按規(guī)定提取使用的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi),認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì)將于9月份召開,國(guó)慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會(huì)即將到來(lái)。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個(gè)檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次安全檢查的重要性,周密部署,認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對(duì)于保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)與生存權(quán),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國(guó)家確定對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來(lái),我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問(wèn)題。一是有的單位對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒(méi)有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí);二是征收范圍較窄,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟(jì)南、煙臺(tái)兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)交納保障金的氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢(shì)下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準(zhǔn)備。
(三)嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴(yán)格按照法定程序征收。對(duì)不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活的專項(xiàng)資金,主要用于對(duì)殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對(duì)超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績(jī)顯著的單位,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細(xì)化到位,責(zé)任上明確到人,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇一
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo),抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
目前已進(jìn)入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對(duì)這一實(shí)際,交通各部門充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè),有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會(huì)議精神及要求,進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實(shí),嚴(yán)禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí),增加對(duì)車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的'合法權(quán)益,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)處置路面病害,確保公路暢通,切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,儲(chǔ)備足夠的物資,確保車輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強(qiáng)巡查力度,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌,并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。
要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況,適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運(yùn)輸安全。
(五)收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實(shí)行交通管制,禁止車輛放行。
(六)加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、交通組織無(wú)序的施工單位,采取有效措施責(zé)令整改,加強(qiáng)公路巡查,對(duì)影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,防止因公路設(shè)施原因造成車輛長(zhǎng)時(shí)間堵滯事件的發(fā)生。
(七)開展春運(yùn)前安全大檢查活動(dòng)。20xx年春運(yùn)來(lái)的早,交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預(yù)案,提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù),交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì),完善安全管理措施,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實(shí)工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇二
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
安全、安全、安全是每周星期一早晨升國(guó)旗后校長(zhǎng)必講的話題。安全、安全、安全是每周班會(huì)班主任必講的話題,安全為鮮活的生命保駕護(hù)航,安全是完成一切工作的前提。人人樹立“安全重于泰山意識(shí)”、“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí),就顯得尤為重要。
冬季,是一個(gè)嚴(yán)酷的季節(jié),是一個(gè)事故多發(fā)的季節(jié),許多人在這個(gè)季節(jié)因?yàn)楹鲆暳耍航煌ò踩⒂妹喝∨踩?、用電取暖安全、食品安全、游戲安全而失去了生命,給家庭生活造成了巨大而不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年都有16000名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天都有40名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒事故、溺水等。而冬季安全失去則又多于其他三個(gè)季節(jié),這些事故中80%的失去又是可以通過(guò)預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的。
同學(xué)們,冬季,天寒地凍,多數(shù)的清晨大霧蒙蒙,出行的交通安全就擺在了首位。上學(xué)的路上,一定要注意安全,沿著公路右側(cè)走,橫過(guò)公路時(shí),一定要停下來(lái),左右看看,確定沒(méi)有車輛了再通過(guò)。放學(xué)路上,靠右行,直接往家里走,不在公路邊上玩耍、追逐。同伴之間要互相提醒,相互監(jiān)督,相互照應(yīng),自覺(jué)當(dāng)一名遵守交通規(guī)則和維護(hù)交通安全的“宣傳員”。
冬天,天氣寒冷,課間,同學(xué)們活動(dòng),做游戲一定要注意安全,下樓梯時(shí),靠右行,一步一個(gè)臺(tái)階的下,不擁擠,不從樓梯扶手上往下滑,不從樓梯的高處臺(tái)階往下跳,做一些健康安全的游戲,千萬(wàn)別搞惡作劇,平平安安到校,安安全全回家。
在家,也要注意安全,提醒家長(zhǎng)安全用電,及時(shí)拔掉插頭,關(guān)閉電源,避免發(fā)生火災(zāi),用煤取暖,提醒家長(zhǎng)開窗通風(fēng),睡覺(jué)時(shí)將火熄滅,或搬走,避免煤氣中毒。
食物安全也不可忽視,不吃變質(zhì)的食物,不買“三無(wú)”食品,不喝生水,減少疾病。安全,冬季安全,人人有責(zé),安全意識(shí)強(qiáng)了,預(yù)防措施有了,美滿幸福的生活人人都可以享受。
最后,祝同學(xué)們健康、平安,學(xué)習(xí)愉快!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇三
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!
我今天演講的題目是:冬季安全小常識(shí)。
冬季已經(jīng)來(lái)臨,由于天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生,提出如下要求:
1、各辦公室、專用教室、所有場(chǎng)所的用電、用氣、化學(xué)品進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,不留盲區(qū)。
2、冬季雨、雪、霧天氣多,人體關(guān)節(jié)的靈活性差,反應(yīng)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。做到紅燈停、綠燈行;特別要注意,不乘坐無(wú)證和車況差的車輛。
3、要一如既往地做好各類流感的預(yù)防工作,搞好個(gè)人衛(wèi)生,嚴(yán)防病從口入。
4、冬天,河流、路面常有結(jié)冰情況,防止因路滑發(fā)生事故;不要在冰上玩耍,遇到結(jié)冰天氣,不用水拖地;上、下樓梯、戶外活動(dòng)要慢步行走,不要奔跑。
5、進(jìn)行體育鍛煉、課外活動(dòng),量要適度,出汗多時(shí),把汗水及時(shí)擦干,防止感冒。
6、冬季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),不帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園;節(jié)日期間,嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下放鞭炮;使用取暖器時(shí),不要把易燃物品放置在旁邊;對(duì)不用的電器、燃?xì)庖P(guān)閉,防止火災(zāi)事故和煤氣中毒。
安全工作無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山?;馂?zāi)和車禍?zhǔn)蔷糯箢愂鹿实念^號(hào)殺手,很多交通和火災(zāi)事故,極少是有人故意所為的,都是一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,偶爾的一次麻痹發(fā)生了這些悲劇。生命是寶貴的,面對(duì)生命我們只有珍惜,面對(duì)美麗的校園,我們需要呵護(hù)。為使我們擁有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,希望大家把人和物的安全意識(shí)化為自己的行動(dòng),共同創(chuàng)造安全的環(huán)境,讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離我們的生活,讓幸福陪伴我們一生。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天這次會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦。
強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
近年來(lái),尤其是今年以來(lái),在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移?!瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”?!爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂(lè)觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)?!扒Ю镏虤в谙佈ā?,“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?!渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故、造成重大損失,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講,這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇五
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們?cè)诩业陌嘧映蓡T、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認(rèn)識(shí)“三違”的嚴(yán)重危害,克服僥幸心理,自覺(jué)查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),努力做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患。二是對(duì)調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁(yè)上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
冬季安全生產(chǎn)對(duì)我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑?guó)家最北方的煉化企業(yè),嚴(yán)寒對(duì)煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒(méi)有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,對(duì)我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來(lái)多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對(duì)我們煉化公司來(lái)講,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,并開大會(huì)對(duì)我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評(píng)。這次檢查我們不是沒(méi)有問(wèn)題,給我們指出多少問(wèn)題啊。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說(shuō)下的決心非常大,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深、查透、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬(wàn)噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說(shuō)蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說(shuō)說(shuō)我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們?cè)趺茨苄Φ贸雎?,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長(zhǎng)一個(gè)人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長(zhǎng)帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長(zhǎng)跟著睡,清醒的那個(gè)是誰(shuí),是我們的市場(chǎng)化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機(jī)制問(wèn)題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來(lái),因?yàn)檫@些問(wèn)題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對(duì)我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺(jué)的姿勢(shì)看,決不是第一次睡覺(jué),我們都倒過(guò)班,明知道睡覺(jué)是違紀(jì)的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練?。×硗馕艺J(rèn)為,絕對(duì)不是這三個(gè)車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺(jué)得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長(zhǎng)還有點(diǎn)責(zé)任心,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長(zhǎng)帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長(zhǎng)跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級(jí)今年給我們核定工資總額的時(shí)候,就給我們扣了400萬(wàn)工資指標(biāo),目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,到現(xiàn)在為止,沒(méi)有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金,包括二套argg車間,不但沒(méi)扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長(zhǎng)17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問(wèn),我們?cè)谀锚?jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們?cè)谝笤黾庸べY增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,你有沒(méi)有資格說(shuō)這個(gè)話。如果誰(shuí)不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒(méi)有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對(duì)起大慶煉化這個(gè)衣食父母,沒(méi)有煉化公司,你到哪就業(yè)??!發(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來(lái)想去,問(wèn)題還是出在我身上,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級(jí)來(lái)檢查,更多的是想如何應(yīng)付過(guò)去,沒(méi)有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,或者說(shuō)落實(shí)的不夠,這是思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。二是我對(duì)我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長(zhǎng)起來(lái)的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來(lái)大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰(shuí)都能說(shuō)出來(lái),我是充分相信我們的員工,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問(wèn)題再查一個(gè)還有問(wèn)題呢,是個(gè)別現(xiàn)象嗎?只能說(shuō)明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒(méi)進(jìn)行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊(duì)伍要散,誰(shuí)能保證不再出事故,上班睡大覺(jué),誰(shuí)能保證安全沒(méi)事。問(wèn)題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來(lái),認(rèn)真起來(lái),從我做起,扎扎實(shí)實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時(shí)間,開展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,也沒(méi)有方案,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,細(xì)致化,為此我提幾點(diǎn)要求。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,省委書記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,x書記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn),x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識(shí),越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí),必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)是根本,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核,同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹***五中***精神,全面落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)系列會(huì)議精神,查找工作短板,明確整改方向,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各相關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措,全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才,、同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,時(shí)刻警惕,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線。
今年是個(gè)特殊年份,既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的承上啟下之年,安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
從政治要求來(lái)看,***、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,黨的***五中***明確提出:要堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求:要強(qiáng)化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制各類事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求:各級(jí)各部門堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù),必須一抓到底、狠抓落實(shí),否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點(diǎn)來(lái)看,第一季度歷來(lái)是事故多發(fā)期,當(dāng)前,一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失,搶工期、趕進(jìn)度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑,存在安全投入減少、減員問(wèn)題,進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是一季度,正值年初,人流、物流、車流密集,流動(dòng)性增強(qiáng),道路交通危險(xiǎn)性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),往往導(dǎo)致事故頻發(fā),務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
從全縣情況來(lái)看,安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)家,油氣輸送管道公里,人員密集場(chǎng)所家,營(yíng)運(yùn)客車部、貨運(yùn)車輛部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)家,大型商場(chǎng)超市家,燃?xì)馄髽I(yè)家,危貨運(yùn)輸企業(yè)家,安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來(lái),全縣安全檢查次,檢查企業(yè)家,發(fā)現(xiàn)隱患個(gè),七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重,極易造成人員傷亡。特別是月日,市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查,問(wèn)題不容忽視,必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時(shí)間以來(lái),***和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問(wèn)題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門要提高政治站位,時(shí)刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
二、源頭治理,精準(zhǔn)防控,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭治理,聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步加大整治力度,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,堵塞安全漏洞,保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”:
(一)強(qiáng)化源頭治理,抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí),主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線,對(duì)照安全“雙控”要求,全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,科學(xué)合理分級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求,加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,抓好安全防范。在危險(xiǎn)化學(xué)品上,縣應(yīng)急管理部門要對(duì)現(xiàn)有一般化工企業(yè),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,及時(shí)組織開展驗(yàn)收,確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上,住建部門要結(jié)合冬季施工特點(diǎn),重點(diǎn)開展各類施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)等排查整治,嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查,全面整治施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上,住建局牽總,組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍?duì)城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃?xì)庥脩糸_展入戶安檢工作,入戶率、排查率、整改率達(dá)到三個(gè)%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查,組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn),提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo),加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強(qiáng)化安全用氣宣傳,增強(qiáng)用戶安全意識(shí)。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度,對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類問(wèn)題隱患,要逐一制定整改計(jì)劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治,確保不出問(wèn)題。
除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要按照各自的專項(xiàng)整治方案安排,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治。以專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體,一要做到任務(wù)明確。個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé),要將個(gè)專項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份,做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用。縣三年行動(dòng)工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,梳理存在問(wèn)題,研究解決辦法,保證專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn),督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),過(guò)細(xì)排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度,重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為,形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,嚴(yán)明責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用,完善責(zé)任體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署,常態(tài)化開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)管,確保責(zé)任到人到崗,以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保起到實(shí)效。縣安委辦、消委辦牽總,要組織成員單位不間斷開展明察暗訪,既要督促企業(yè)自查自糾,又要對(duì)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制,確保監(jiān)管到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒,堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇八
“三個(gè)圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
剛才,
xx、xx同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年是個(gè)特殊年份,既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)。
“三個(gè)圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年,也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年,安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈,須臾不可放松。
中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出:要堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求:要強(qiáng)化底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制各類事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求:各級(jí)各部門堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù),必須一抓到底、狠抓落實(shí),否則就是失職、瀆職。
第四季度歷來(lái)是事故多發(fā)期,當(dāng)前,一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失,搶工期、趕進(jìn)度,極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑,存在安全投入減少、減員問(wèn)題,進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是四季度,正值年末歲尾,人流、物流、車流密集,流動(dòng)性增強(qiáng),道路交通危險(xiǎn)性加大,供暖供氣、用火用電需求旺盛,加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),往往導(dǎo)致事故頻發(fā),務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。
xx家,油氣輸送管道xxx.x公里,人員密集場(chǎng)所xxx家,營(yíng)運(yùn)客車xxx部、貨運(yùn)車輛xxx部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車xx輛,占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)xx家,大型商場(chǎng)超市x家,燃?xì)馄髽I(yè)x家,危貨運(yùn)輸企業(yè)x家,安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。
一是企業(yè)安全隱患依然存在。
今年以來(lái),全縣安全檢查。
xxx次,檢查企業(yè)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxx個(gè),七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重,極易造成人員傷亡。特別是xx月xx日,市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查,問(wèn)題不容忽視,必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。
二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。
近段時(shí)間以來(lái),中央和省、市環(huán)保部門,多輪次、不間斷開展。
“雙代”工作檢查,發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單,全域排查、徹底整改,確保不出問(wèn)題。
三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。
部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力,必須高度重視,引以為戒,對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法,形成震懾。
安全生產(chǎn)是。
“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門要提高政治站位,時(shí)刻繃緊安全之弦,牢牢守住安全底線,一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”:
安委辦、消委辦牽總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立。
“隱患就是事故”的意識(shí),主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線,對(duì)照安全“雙控”要求,全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,科學(xué)合理分級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,做到邊查邊改、立行立改,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求,加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查,組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn),提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo),加密管線安全巡查和入戶檢查頻次,強(qiáng)化安全用氣宣傳,增強(qiáng)用戶安全意識(shí)。在道路交通上,要以客車、大貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車為重點(diǎn),嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為,杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上,加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度,對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類問(wèn)題隱患,要逐一制定整改計(jì)劃,限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全,住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治,確保不出問(wèn)題。
除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域,也要按照各自的專項(xiàng)整治方案安排,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展,全面防范安全事故發(fā)生。
以專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體,
一要做到任務(wù)明確。
x個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門負(fù)責(zé),要將xx個(gè)專項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份,做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排,杜絕形式化、表面化。
二要發(fā)揮專班作用。
縣三年行動(dòng)工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,梳理存在問(wèn)題,研究解決辦法,保證專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。
三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。
“x+x+x”方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,采取有效整治措施,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn),督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),過(guò)細(xì)排查安全隱患,做到心中有數(shù)、措施到位,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度,重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為,形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,強(qiáng)化檢查監(jiān)管,確保責(zé)任到人到崗,以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。
“全覆蓋”檢查,形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制,確保監(jiān)管到位。
要嚴(yán)格落實(shí)。
“四個(gè)一律”措施,強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒,堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要嚴(yán)肅處理,該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光,倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息遷就。
“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,玉林副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署,會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
問(wèn)題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然比較突出。特別是無(wú)證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題必須高度重視并盡快解決。
任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時(shí)候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,涉及到社會(huì)穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
去年,吉林長(zhǎng)春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí),立足本職工作,全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神,要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住重點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”,強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報(bào),不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。
工作方案。
并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月份召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會(huì)”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。我縣非法盜采小煤窯由來(lái)以久,多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年,我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長(zhǎng)、明剛副書記、玉林副縣長(zhǎng)也多次進(jìn)行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國(guó)土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但是,小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒(méi)有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會(huì)的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢(shì),采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個(gè),打掉一個(gè),決不給不法分子留下可乘之機(jī),使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時(shí)刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),抓住重點(diǎn),迎難而上,把隱患和問(wèn)題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對(duì)因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人,問(wèn)題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),繼續(xù)鞏固我縣來(lái)之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車輛有增無(wú)減、有恃無(wú)恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
(一)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營(yíng)運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無(wú)法保障,且非法營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識(shí)薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大,非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
(三)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營(yíng)運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f(shuō),交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立了機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),成立專項(xiàng)整治工作組,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,全民參與??h新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性??h交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營(yíng)運(yùn)車輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。整治非法營(yíng)運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時(shí),必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門:要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查??h公安部門:要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作??h客管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。縣運(yùn)管部門:要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實(shí)施行政處罰。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬??h交警部門:要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作??h教育部門:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作??h農(nóng)機(jī)部門:要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?,加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確??瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動(dòng)出擊,果斷行動(dòng),全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。
同志們:
今年以來(lái),針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見(jiàn)??h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀評(píng)價(jià),20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)??h委、縣人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。通過(guò)專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬(wàn)元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,出動(dòng)車輛229臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè),收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動(dòng)人員2853人(次),開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起,死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬(wàn)元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來(lái)臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來(lái)了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來(lái),黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問(wèn)責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒(méi)有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒(méi)有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)摹⒉挥秘?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問(wèn)題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺(jué)。20xx年,除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬(wàn)元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前,通過(guò)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問(wèn)題:一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無(wú)力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問(wèn)題,也存在著無(wú)人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問(wèn)題;不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒(méi)有賠償能力,安全隱患存在無(wú)人管、無(wú)能力整改和沒(méi)有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問(wèn)題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒(méi)有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體,沒(méi)有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就是缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不抓好安全生產(chǎn),誰(shuí)就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
應(yīng)急預(yù)案。
并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問(wèn)題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。深入開展安全隱患排查治理,分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳,對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,加大事故查處和行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕,以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施,全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作了安排部署,安排的很系統(tǒng)、很全面、很到位,重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、措施具體,特別是在創(chuàng)新安全管理手段和開展安全生產(chǎn)大整治活動(dòng)方面提出了明確要求,我都同意,大家要按要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。大好局面,來(lái)之不易,我們更要保住。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),需要常抓不懈。我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,絲毫不得放松。
進(jìn)入四季度,各地安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,各類重特大事故頻頻發(fā)生,一次又一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。xxxxx。事故觸目驚心,代價(jià)沉重,教訓(xùn)慘痛。事故發(fā)生后,黨***、國(guó)務(wù)院高度重視,******、李克強(qiáng)總理等黨***、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。
從我縣的情況看,我們的安全形勢(shì)也不容盲目樂(lè)觀,最近也接連發(fā)生了幾起事故,充分暴露了安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全,對(duì)安全監(jiān)管麻木不仁、麻痹大意、掉以輕心,存在“差不多”“應(yīng)付應(yīng)付”“闖一關(guān)過(guò)一關(guān)”的錯(cuò)誤思想。二是責(zé)任落實(shí)不力。部分企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有很好落實(shí),存在“政府熱、企業(yè)冷”“上邊急、下面?!钡默F(xiàn)象,違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是安全基礎(chǔ)不牢。公路戰(zhàn)線長(zhǎng),且都臨河臨崖,而且三條線都在修路,施工點(diǎn)多面廣;建筑工地和生產(chǎn)企業(yè)增多,一些生產(chǎn)企業(yè)、施工單位為追求利益最大化,安全投入不足,沒(méi)有落實(shí)安全保障措施,致使隱患層出不窮,防控壓力較大。四是安全管理不嚴(yán)。一些單位、企業(yè)安全管理工作不規(guī)范,規(guī)章制度落實(shí)不到位,以會(huì)議和文件落實(shí)上級(jí)要求,管理上缺乏硬手段,隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,未達(dá)到有效震懾“打非治違”的效果。
當(dāng)前,全縣正值沖刺“五連優(yōu)”的關(guān)鍵期,各項(xiàng)工作處于加速、收關(guān)階段,各類建設(shè)處于趕工期、追進(jìn)度時(shí)期,正是隱患增多期、事故易發(fā)期,加之年關(guān)臨近,人員、車輛出行量增加,各種集會(huì)、展銷會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多,導(dǎo)致安全生產(chǎn)壓力巨大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各鎮(zhèn)、各部門要不斷深化對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入徹底開展大排查大整治。
(一)強(qiáng)化隱患排查抓整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),深入開展安全大排查,隱患大整治。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自上手,精心組織、周密部署,圍繞道路交通、水上作業(yè)、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危化物品、特種設(shè)備、燃?xì)夤芫€站點(diǎn)、食品藥品、消防安全以及重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、高危邊坡等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,持續(xù)深入開展大檢查大整治。要建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督辦”,檢查人員不光要到現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還要提出整改意見(jiàn),跟蹤督促,消除隱患,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要按照張鵬副縣長(zhǎng)提出的“四化五色雙向管理”要求,分類建立臺(tái)賬,即查即改,對(duì)需要一個(gè)過(guò)程整改的,要制定專項(xiàng)整改方案,并做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),防范和遏制各類重特大事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化依法治理抓監(jiān)管。要加大執(zhí)法力度。以《安全生產(chǎn)法》為遵循,堅(jiān)決懲處打擊各類違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰、一律追究責(zé)任的“四個(gè)一律”治理措施。要加強(qiáng)依法監(jiān)管。督促企業(yè)加強(qiáng)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以完善安全監(jiān)管制度、落實(shí)監(jiān)管專職人員和措施為抓手,深入開展從業(yè)人員安全法律法規(guī)及安全操作規(guī)程培訓(xùn),加大持證上崗監(jiān)管力度,切實(shí)提高企業(yè)管理人員、新上崗人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務(wù)能力。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。建立完善“雙隨機(jī)”、“四不兩直”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,著力提升大檢查大排查的工作實(shí)效;要充分運(yùn)用即將建成的云數(shù)據(jù)中心,開發(fā)建設(shè)智能監(jiān)管和應(yīng)急指揮系統(tǒng),推進(jìn)大數(shù)據(jù)在安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,充分利用信息資源共享優(yōu)勢(shì),建立完善企業(yè)安全隱患排查、報(bào)備、整治的動(dòng)態(tài)化、全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”力度。
(三)完善應(yīng)急體系抓防范。要高度重視應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急組織體系及應(yīng)急救援能力建設(shè)。按照“用得上、落得實(shí)”的要求,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案修編工作,各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)都要從自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全4個(gè)方面編制完善各類應(yīng)急預(yù)案,制定預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰(shuí)處理、怎么處理上,確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,打有準(zhǔn)備之仗。要按照“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”的要求,建立專。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足救援物資和設(shè)備,定期開展應(yīng)急處置演練活動(dòng);演練工作要精心組織,注重實(shí)效,保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的,切實(shí)提高各級(jí)各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照“信息暢通、傳遞及時(shí)”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急值守,認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
三、必須落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。
一要實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。要把堅(jiān)決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求作為一條鐵的紀(jì)律。各鎮(zhèn)、各部門既要各負(fù)其責(zé)、各盡其職,又要緊密配合、整體聯(lián)動(dòng)??h安委會(huì)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能和牽頭抓總作用,堅(jiān)持常研究、常調(diào)度、常檢查,并及時(shí)報(bào)告情況。各成員單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全管理的重要工作、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中、落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化督查考評(píng)??h安委辦要牽頭健全完善常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直插一線,直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式,加大對(duì)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,督查考評(píng)結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。要加大公開曝光力度,充分運(yùn)用微信、網(wǎng)站、電視臺(tái)等各類媒體,全方位、多角度地宣傳報(bào)道,及時(shí)曝光重大事故隱患,要大力宣傳各鎮(zhèn)、各部門近期安全生產(chǎn)大檢查的工作動(dòng)態(tài)和成效,公開揭露問(wèn)題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)效。安全監(jiān)管無(wú)小事。對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職。我們必須以鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的“四不放過(guò)”工作要求,確保政策措施執(zhí)行到位,事故責(zé)任追究到位。尤其是對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落不實(shí)、隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營(yíng)業(yè)主要予以嚴(yán)處重罰,直至追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)工作不實(shí)、履職盡責(zé)不到位的單位和干部及時(shí)予以通報(bào)、問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的直接追責(zé)給予黨政紀(jì)律處分。要加大案件查辦力度,從重從快,嚴(yán)查重處,公開曝光一批典型案例,形成警醒和震懾態(tài)勢(shì)。
四、抓實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民生活用煤安全防范工作。
最近,市政府辦下發(fā)了《x市預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法(試行)》,我們要按照要求抓好落實(shí),定期分析研判,安排部署,督促檢查,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一要落實(shí)預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒工作聯(lián)席會(huì)議制度。這項(xiàng)工作不是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)部門的工作,必須通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議的方式研究情況,及時(shí)化解、解決問(wèn)題。二要建立居民用煤流向卡制度。從出售環(huán)節(jié)就進(jìn)行登記,明確流向,持續(xù)監(jiān)管,做到從源頭上管控、從根本上防控。三要建立預(yù)防煤氣中毒隱患排查制度。監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、賓館、敬老院以及城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居家、出租房、農(nóng)民工集中居住區(qū)使用燃煤或煤爐取暖設(shè)施進(jìn)行檢查,特別是要幫助生活困難家庭和弱勢(shì)群體做好相關(guān)防范工作,督促消除安全隱患。同時(shí),各鎮(zhèn),各部門要按照《辦法》要求,認(rèn)真做好安全用煤知識(shí)宣傳以及隱患排查整治工作。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,責(zé)任重大,使命光榮。我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,始終以敬畏之心履行安全職責(zé),以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn),推動(dòng)安全發(fā)展,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)“xx”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過(guò)”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒(méi)有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒(méi)有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過(guò)程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái),我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)??偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來(lái)講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春?!弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作,開好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問(wèn)題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄,誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的x年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十四
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?!皟刹怀钊U稀钡轿?提高生活質(zhì)量??h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)??h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度??h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)有兩項(xiàng):第一項(xiàng)是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項(xiàng)是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)了前段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點(diǎn);耀祥同志傳達(dá)了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會(huì)議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見(jiàn)。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題,任何時(shí)候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過(guò)。在下步工作中,必須認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項(xiàng)事故指標(biāo)大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是重視程度高??h委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)成效顯著。認(rèn)真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個(gè)方面的專項(xiàng)整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險(xiǎn)源29個(gè),624條事故隱患和不安全因素得到及時(shí)整改和消除,建立了分級(jí)分類事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對(duì)4家存在嚴(yán)重隱患又拒不整改的企業(yè)進(jìn)行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富。通過(guò)組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一?zé)任人談安全”、“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會(huì)戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進(jìn)展不平衡,個(gè)別單位走了過(guò)場(chǎng)。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營(yíng)企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責(zé)任追究力度。對(duì)于不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人都要追究責(zé)任。二要加大對(duì)事故控制指標(biāo)的考核力度,確保實(shí)現(xiàn)全年控制目標(biāo)。三要突出企業(yè)的安全責(zé)任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各負(fù)其責(zé)”的“金字塔”式責(zé)任包保體系。
(三)積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。非煤礦山專項(xiàng)整治,要把重點(diǎn)放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)督促企事業(yè)單位落實(shí)消防安全管理規(guī)定,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。道路交通和水上運(yùn)輸專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)取締無(wú)證非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項(xiàng)整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對(duì)私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項(xiàng)整治,要重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對(duì)達(dá)不到安全資質(zhì)或施工條件的,責(zé)令退出建筑市場(chǎng)。城市燃?xì)鈱m?xiàng)整治,要重點(diǎn)打擊和取締流動(dòng)灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要嚴(yán)把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴(yán)禁不良天氣出海捕魚。
(四)突出抓好隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。要嚴(yán)格落實(shí)整改、監(jiān)控、管理責(zé)任,建立健全四項(xiàng)管理制度。一是事故隱患“立、銷項(xiàng)”制度。要按照要求分級(jí)建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和危險(xiǎn)源平面圖。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險(xiǎn)源,進(jìn)行登記造冊(cè)“立項(xiàng)”,逐級(jí)上報(bào),跟蹤督查,確保按時(shí)整改、“銷項(xiàng)”。二是危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報(bào)制度。對(duì)于危險(xiǎn)源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報(bào)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)控不力的,要通過(guò)媒體曝光。三是危險(xiǎn)源和事故隱患排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費(fèi)用提取制度。重點(diǎn)抓好非煤礦山和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取,建立費(fèi)用提取報(bào)告制度,對(duì)未按規(guī)定提取使用的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi),認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會(huì)將于9月份召開,國(guó)慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會(huì)即將到來(lái)。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會(huì)已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個(gè)檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這次安全檢查的重要性,周密部署,認(rèn)真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和檢查組的責(zé)任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
按比例安置殘疾人就業(yè),對(duì)于保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)與生存權(quán),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步成果都具有重要意義。國(guó)家確定對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進(jìn)殘疾人就業(yè)。近幾年來(lái),我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進(jìn)展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問(wèn)題。一是有的單位對(duì)殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒(méi)有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認(rèn)識(shí);二是征收范圍較窄,沒(méi)有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點(diǎn)城市濟(jì)南、煙臺(tái)兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會(huì)形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺(jué)交納保障金的氛圍,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
(二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢(shì)下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索??h地稅局和殘聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準(zhǔn)備。
(三)嚴(yán)格依法征收。要認(rèn)真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認(rèn)、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴(yán)格按照法定程序征收。對(duì)不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活的專項(xiàng)資金,主要用于對(duì)殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對(duì)超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績(jī)顯著的單位,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們,安全生產(chǎn)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細(xì)化到位,責(zé)任上明確到人,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。