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    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇一
    新華社北京1月11日電省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班11日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇。要深入學習、堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期高質量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    中共中央政治局常委李克強主持開班式，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正，國家副主席王岐山出席開班式。
    習近平指出，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷，有著深刻的依據。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。經過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，我們已經擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質基礎。新中國成立不久，我們黨就提出建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。
    習近平強調，新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。
    習近平指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。全黨必須繼續(xù)謙虛謹慎、艱苦奮斗，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
    習近平強調，我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。
    習近平指出，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。實現(xiàn)共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是從問題導向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經站在新的歷史起點上，要根據新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。三是從憂患意識把握新發(fā)展理念。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。
    習近平強調，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。只有立足自身，把國內大循環(huán)暢通起來，才能任由國際風云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
    習近平指出，構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻。必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務，全面優(yōu)化升級產業(yè)結構，提升。
    創(chuàng)新。
    能力、競爭力和綜合實力，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入產出關系，實現(xiàn)經濟在高水平上的動態(tài)平衡。構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調自主。
    創(chuàng)新。
    全面加強對科技創(chuàng)新的部署集合優(yōu)勢資源有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”體制機制加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。要建立起擴大內需的有效制度釋放內需潛力加快培育完整內需體系加強需求側管理擴大居民消費提升消費層次使建設超大規(guī)模的國內市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。構建新發(fā)展格局實行高水平對外開放必須具備強大的國內經濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平改善我國生產要素質量和配置水平推動我國產業(yè)轉型升級。
    習近平強調，要加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設的全面領導。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結合起來，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領導在職能配置上更加科學合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。對黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》，各級領導干部特別是高級干部要原原本本學習、逐條逐段領悟，在整體把握的前提下，突出領會好重點和創(chuàng)新點，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，立足當前、著眼長遠，增強工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。
    李克強在主持開班式時指出，習近平總書記的重要。
    講話。
    從理論和實際、歷史和現(xiàn)實、國內和國際相結合的高度分析了進入新發(fā)展階段的理論依據、歷史依據、現(xiàn)實依據闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求闡明了加快構建新發(fā)展格局的主攻方向對于全黨特別是高級干部進一步統(tǒng)一思想、提高站位、開闊視野全面貫徹黨的。
    十九大。
    和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的指導意義。要深入學習領會，同學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神結合起來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學以致用、知行合一，切實推動黨中央關于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處。
    中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。
    各省區(qū)市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關有關部門、有關人民團體主要負責同志，軍隊各大單位、中央軍委機關各部門主要負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關方面負責同志列席開班式。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇二
    黨的十九屆五中全會描述了中國朝著“十四五”全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，是油田立足新時代、把握新階段、落實新理念、構建新格局的行動指南，對加強油田建設具有重要指導意義，優(yōu)化壯大油氣主業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    一是織密組織網絡。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委，劃分區(qū)域網格，成立若干網格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構建起由區(qū)域黨委、網格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網絡。同時，拓展基層組織領域，廣泛開展非公企業(yè)黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領域，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
    二是實施星級創(chuàng)評。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進行表彰，并給予黨建經費獎勵，進一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導x公司黨委和心理咨詢師協(xié)會黨支部，率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，示范引領全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。
    三是創(chuàng)新活動載體。結合機關黨建工作實際，開展“亮身份、當先鋒”活動，要求機關黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，亮明身份，評選設立“黨員示范崗”，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。同時，結合機關學校工作實際，計劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、x小學“紅心向黨、科學育人”等x余個特色黨建品牌，以點帶面促機關學校黨建晉位升級。
    黨的十九屆五中全會著重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統(tǒng)一領導，而且作為“十四五”經濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設，才能實現(xiàn)黨的對基層的領導力，才能為“十四五”時期高質量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領導力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。
    一是把黨的政治建設擺在首位。
    按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內容，深入學習領會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。
    二是加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，健全黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領導、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點，強化農村基層黨組織的領導核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和服務群眾功能、引領基層治理為重點，強化街道社區(qū)黨組織領導核心地位。以把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點，強化國企黨組織的領導核心地位。以促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點，強化非公經濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，有效維護群眾各項合法權益為重點，堅持黨建帶群建工作。
    三是深入實施黨支部建設工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實施黨支部建設工程，著力擴大先進支部增量，持續(xù)整頓后進支部，提升中間支部水平。嚴格落實“三會一課”等基本制度，各級黨組織書記要帶頭參加，推動黨支部主題黨日的活動內容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農村“四議兩公開”工作法，推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，認真貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》，健全村級事務“小微權力清單”、述職述廉、經濟責任審計等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風”問題。開展x專項斗爭，堅決打擊“村霸”，支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點，發(fā)揮示范帶動作用。
    一是擴大農村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農村社區(qū)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地等重點領域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農業(yè)產業(yè)基地、新型農村經營主體和外出務工經商群體。拓展社區(qū)網格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內嵌到網格中，將服務供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關做法，公示樓棟黨員責任人職責及聯(lián)系方式，增進黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務隊伍、廣場舞等群眾文化活動團體中建立黨組織。
    二是統(tǒng)籌推進新興領域黨建。把商務樓宇、商圈市場作為一個整體設立黨組織，由街道黨工委直接領導，在產權單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進互聯(lián)網業(yè)黨建，對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔兜底管理責任。跨區(qū)域的大型互聯(lián)網業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時空限制，設立網絡黨支部。建立健全黨建工作機構，加強產業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內員工居住生活相對集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質、興趣愛好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。
    三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應國有企業(yè)產權關系、組織架構、管理模式等發(fā)展變化，堅持做到新建經濟組織的同時建立黨組織，調整經營管理組織的同時調整黨組織的設置，配備經營管理人員的同時配備黨務工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關協(xié)議中，明確黨組織設置方式、職責定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關系，實現(xiàn)企業(yè)黨組織關系集中統(tǒng)一管理。
    一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機，堅持“三有三帶”標準，采取村內“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織書記。結合工作實際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務實管用的基層干部示范教育基地，重點對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進行輪訓。強化工作績效管理，細化量化考核指標，做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關愛幫扶力度，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發(fā)揮駐村指導幫扶作用。進一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制，樹立在農村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導向。
    二是加強基層黨務工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設，配備抓黨建工作的副書記，配強專職組織委員和組織干事，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇，在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。市縣機關新招錄的缺乏基層工作經歷的公務員、事業(yè)單位工作人員，應有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
    三是提升黨員發(fā)展質量。從嚴把好入口關特別是政治關，嚴格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊伍源頭質量。加大從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經濟組織和社會組織等薄弱領域發(fā)展黨員工作，有序調控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊伍結構。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。
    四是嚴肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強黨內政治生活的嚴肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規(guī)范的問題。加大遠程教育基礎設施升級改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時，在流動黨員聚集地，跨地域建立流動黨支部，解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
    一是提高服務質量。圍繞推動科學發(fā)展、帶領農村致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定搞好服務，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點，落實村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務中心作用。堅持支部引領，發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關工委等群團組織服務群眾作用，推動移風易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時提供幫助，著力提升服務的針對性。推行社區(qū)服務窗口8小時工作制和雙休日值班制度，不斷簡化辦事程序，提升當場辦結業(yè)務比例，實現(xiàn)公共服務事項“一站式”辦理。結合區(qū)域化黨建平臺，用好需求、資源、項目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開展組團式服務。加強便民服務綜合信息平臺建設，變“群眾帶著材料跑”為“網絡帶著信息跑”。
    二是拓展服務渠道。認真落實“一編三定”，為無職黨員設崗定責并公開公示，納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務”，堅持黨建引領、資源共享，推動市縣兩級機關黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對接社區(qū)居民群眾需求，認領服務項目，開展志愿服務活動，完善督促評價機制。根據社區(qū)特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務隊、文體活動團隊。完善黨員領導干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度，推動黨員領導干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務社區(qū)。
    三是推進“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制，支持和培育社會組織、民辦社會工作服務機構發(fā)展。建立社工人才培訓基地，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設，不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設計社會服務項目，建立政府購買社會組織服務機制，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術性服務交由社會組織承擔，實現(xiàn)政府轉移職能與社會組織服務有效對接。每個城市區(qū)須培育引進3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
    一是建立村級組織運轉經費正常增長機制。
    落實好《關于鞏固提升年的實施意見》《關于完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的通知》等文件要求，結合村(社區(qū))“兩委”換屆工作，建立財政補助村級組織運轉經費正常增長機制。
    二是推動發(fā)展壯大村級集體經濟。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃，到2020年底，力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經濟收入。抓住農村集體產權制度改革、扶持村級集體經濟發(fā)展試點等有利契機，以縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)籌整合財政涉農資金、扶持資金等專項資金，重點扶持集體經濟薄弱村、“空殼村”。總結挖掘一批試點村的典型案例和經驗做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領作用。
    三是推進工作陣地規(guī)范化建設。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，將陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學習新思想、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕说男聲r代“三新”講習所建設，按照有設施完善的講習場所、有結構合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料的“六有”標準，2020年底實現(xiàn)各領域基層黨組織全覆蓋，加大對廣大黨員群眾的教育培訓力度。
    抓好基層黨建，關鍵在創(chuàng)新，核心在做實。大家一定要堅持問題導向，開拓思維、務實創(chuàng)新，扎實推進基層黨建工作，為聚力高質量發(fā)展提供有力的堅強組織保障，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻智慧和力量。
    抓落實是做好一切工作的關鍵?！奥鋵崱彪m然只是兩個字，卻字字重千鈞。抓落實需要明方向、知大事，需要有決心、不怕事，需要系統(tǒng)、辯證研究問題，需要有結果、有體現(xiàn)。同時，抓落實不能裝模作樣，不能生搬硬套，不能攀比其他條件，要努力落實自己的工作為其他工作創(chuàng)造條件。
    堅定抓落實、自覺抓落實，是做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。我們要以更高的政治站位、更高的工作標準抓落實，不斷提升抓落實的能力，增強抓落實的效果。
    抓落實的難點在于形成人人自覺自主落實的機制。一方面，要用好已有機制，這是核心。比如考核機制，雖然涵蓋了經濟社會發(fā)展的方方面面，但還沒有完全做到指標量化、說一不二，實際執(zhí)行中還有不少可以完善的空間。另一方面，要依法探索建立新的機制。新的機制或改革措施要與法治相一致。當然，政策和工作符合人民群眾的利益和意愿是自覺自主落實的重要條件。
    抓落實的關鍵在于提升隊伍和干部的作風。在政策正確、方向明確的前提下，抓落實需要提升干部作風建設。良好的作風是各項政策措施和各項工作落穩(wěn)落實落地的保障。對一支隊伍來說作風建設是團結干事的前提；對一個人來說，作風也是修養(yǎng)的一部分。沒有好的作風，就談不上狠抓落實。隊伍的作風和個人的作風是相輔相成又相互作用的。對個人來說，作為隊伍的一分子，既不能我行我素，也不能隨波逐流，要通過自身良好的作風修養(yǎng)影響環(huán)境。
    抓落實的能力應在多方努力、持之以恒中提升。一方面，要勤于吸收新理念、新經驗、新做法，并結合本地區(qū)實際情況，對政策決策、工作部署進行深入細致辯證的分析，真正找準主要矛盾、分析癥結所在，切實抓好落實，不斷在這樣、那樣的工作推進中做好總結提煉，努力從個性工作中找到共性的、可以應用在其他工作中的經驗和做法。另一方面，提升抓落實的能力非一日之功，甚至可以是一生持續(xù)的努力，要在不斷的實踐和總結中得以提升。唯有一步一個腳印，積小勝為大勝，方見實效。
    省委宣傳部副部長高波。
    一、在準確領會把握“三新”要義上下功夫。進入新發(fā)展階段是黨中央對我國發(fā)展進程作出的重大戰(zhàn)略判斷，明確了我國發(fā)展的歷史方位；貫徹新發(fā)展理念是新發(fā)展階段推動高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略指引，明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則；構建新發(fā)展格局是新發(fā)展階段重塑競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略抉擇，明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇。我們要立足于新發(fā)展階段想問題、作決策，要堅定不移把新發(fā)展理念貫徹到工作的各方面、全過程，要找準結合點、著力點積極主動對接融入新發(fā)展格局。
    二、在持續(xù)廣泛深入宣傳宣講上下功夫。開好局、起好步，思想要統(tǒng)一、力量要凝聚。要以開局“十四五”、開啟新征程為主題，充分利用傳媒新媒，統(tǒng)籌網上網下，多形式、多手段宣傳、宣講全會精神，引領黨員干部群眾深刻理解全面建成小康社會取得的決定性成就，深刻理解我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，深刻理解2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展的方針原則、目標任務，深刻理解實現(xiàn)宏偉目標必須堅持黨的全面領導，把思想、行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧、力量匯聚到全會確定的各項目標任務上來，堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神，腳踏實地加油干，奮發(fā)有為做好各項工作。
    三、在結合職能職責做實落實上下功夫?！笆奈濉币?guī)劃《建議》提出，“十四五”時期社會文明程度得到新提高，到2035年建成文化強國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。圍繞這一目標，要更加有效推動意識形態(tài)工作責任落實，推動意識形態(tài)工作責任向基層各領域延伸落細，推動意識形態(tài)工作具體化、實踐化；要大力培育踐行社會主義核心價值觀，內化于心、外化于行，成為習慣自覺;要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，開展理論傳播、“四史”教育、愛國主義教育、公民道德教育，提升社會文明程度；健全公共文化服務體系，不斷滿足群眾文化需要、精神需求；要堅持社會效益優(yōu)先，不斷推動文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展。
    深入貫徹落實新發(fā)展理念推進新時代記協(xié)工作向前發(fā)展。
    青海省新聞工作者協(xié)會專職副主席郭云甫。
    記協(xié)作為黨和政府聯(lián)系新聞界的橋梁和紐帶，必須將新發(fā)展理念創(chuàng)造性地貫徹落實到記協(xié)工作的各個方面，以更好地團結和凝聚新聞工作者推進新青海建設。
    創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，強調的是永葆生機和活力。記協(xié)要把創(chuàng)新作為引領記協(xié)工作發(fā)展的基點擺在重要位置，推動思想觀念、方式方法、手段載體、體制機制與時俱進，團結引領新聞工作者在傳媒格局、輿論生態(tài)、媒體形態(tài)巨變中遵循新聞傳播規(guī)律，不斷增強精品意識、融合意識、創(chuàng)新意識。
    協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，強調的是全面系統(tǒng)。記協(xié)要用全面系統(tǒng)的思維和科學統(tǒng)籌的方法開展工作，積極搭建新興媒體與傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員在新聞采編、多媒體應用等方面的交流平臺，宣傳推廣媒體融合的成功案例，讓更多新聞工作者掌握多媒體傳播技術，善用現(xiàn)代傳播手段，刻苦練就“十八般武藝”。
    綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，強調的是環(huán)境。記協(xié)要團結引領廣大新聞工作者始終堅持正確政治方向和輿論導向，做好重大主題宣傳、典型宣傳，抓好熱點引導、輿論監(jiān)督，更好地凝聚人心、匯聚力量，為新青海建設營造積極健康、清新明朗的輿論環(huán)境。
    開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，強調的是在雙向互動中獲取最大效益。記協(xié)要強化開放意識，主動請進來、走出去，堅持每年召開新聞獎評選工作分析通氣會、省記協(xié)新媒體專業(yè)委員會會議，促進新聞單位之間的學習交流和信息共享等。特別要加強同兄弟省市記協(xié)的相互聯(lián)系和友好往來，學習兄弟記協(xié)的先進工作理念和方法，為我所用，推動我省記協(xié)工作向前發(fā)展。
    共享是中國特色社會主義的本質要求，強調的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進共享。記協(xié)要面向廣大新聞工作者，多做聚人心、暖人心的工作，通過高質量的新聞評獎、教育培訓、維權服務等，讓廣大新聞工作者受益，不斷增強對新聞界的吸引力、凝聚力，更好發(fā)揮“記者之家”的職能作用。
    省民族宗教事務委員會副主任馬志敏。
    完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，鑄牢中華民族共同體意識，推動民族工作更好融入和服務黨和國家工作大局并實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,應做好以下工作。
    一、深入貫徹新發(fā)展理念，推動民族地區(qū)更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。要將我省“十四五”民族工作規(guī)劃與國家民委“興邊富民”“西部大開發(fā)”“鄉(xiāng)村振興”等專項規(guī)劃結合起來，理清思路、明確目標、細化任務、完善措施，大力發(fā)展經濟社會事業(yè)，推動民族地區(qū)更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，融入區(qū)域發(fā)展新格局，實現(xiàn)民族地區(qū)可持續(xù)、高質量發(fā)展，與全國其他地區(qū)一道同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。
    二、深入貫徹新發(fā)展理念，全力推動創(chuàng)建全國民族團結進步示范省。一是深入學習習近平總書記關于民族團結的重要論述，切實增強貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺和行動自覺。二是加強各民族交往交流交融，在鑄牢中華民族共同體意識上作示范，讓民族團結進步成為青海繁榮發(fā)展的鮮明標志。三是加快民族地區(qū)高質量發(fā)展，把民族地區(qū)發(fā)展的著眼點和著力點放在促進團結、改善民生、鑄牢中華民族共同體意識上來。四是切實推動黨的民族理論和政策落地落實。要抓好黨的民族理論和政策的宣傳、闡釋，牢牢把握話語權，創(chuàng)新話語體系，講好青海民族團結進步的故事，不斷增強各族群眾“五個認同”。五是深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，做到全域覆蓋、全員參與、全力推進，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大精神力量。
    三、深入貫徹新發(fā)展理念，推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。“十四五”時期，民族經濟工作應保持幫扶政策總體穩(wěn)定，積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，優(yōu)先建設一批與群眾生產生活密切相關的公共服務項目。要堅持綠色發(fā)展，加大政策和資金支持力度，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治，對國家民委批復我省的鄉(xiāng)村試點單位進行重點扶持，把少數(shù)民族特色村寨保護與民族鄉(xiāng)村振興試點有機結合起來，著力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的高原美麗鄉(xiāng)村。
    省民政廳副廳長韓永東。
    我們要認真學習領會黨的十九屆五中全會關于堅持黨的全面領導、動員各方面力量團結奮斗的要求和對養(yǎng)老服務體系建設的重大部署，主動進取，積極做好以下工作。
    一、要完善頂層設計。當前，我們要科學編制與我省經濟發(fā)展水平相適應、更加公平、更可持續(xù)的“十四五養(yǎng)老服務體系建設專項規(guī)劃”，著力推動我省養(yǎng)老服務供給結構不斷優(yōu)化、養(yǎng)老服務質量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務消費能力充分釋放，以提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。
    二、要加快推進改革。我省應著力推動養(yǎng)老機構結構性調整，引導社會力量重點提供面向中低收入群體的養(yǎng)老機構。在西寧、海東等氣候、地理條件優(yōu)越的區(qū)域，引導社會力量適度建設面向中高收入家庭的養(yǎng)老機構，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構床位結構，加快推動養(yǎng)老床位改造升級，提高護理型床位占比。
    三、要推動居家、社區(qū)、機構協(xié)調融合發(fā)展。相較于集中居住的養(yǎng)老機構服務，更符合老年人心理和服務需求特點的是在熟悉的社區(qū)獲得連續(xù)性、綜合性的服務。居家、社區(qū)，作為機構的抓手，可深入社區(qū)提供服務；居家和社區(qū)，可以得到機構相對更加專業(yè)的支持，形成優(yōu)勢互補，可以形成新的養(yǎng)老服務體系。因此養(yǎng)老機構應盡可能社區(qū)化、小型化、品牌化、連鎖化。
    四、要健全養(yǎng)老服務網絡。從老年人養(yǎng)老服務需求看，“就地養(yǎng)老”是大勢所趨。近年來不斷加劇的養(yǎng)老機構郊區(qū)化態(tài)勢，使得老年人脫離原有生活圈，甚至割裂了他們與其他年齡層人群的交往。因此，我省要重點優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給，全面落實養(yǎng)老服務設施分區(qū)分級規(guī)劃建設要求，推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施有效覆蓋。大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老設施，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村委會組織、群眾參與、因地制宜的農村互助養(yǎng)老服務。同時，要構建三級服務網絡。按照填平補齊的原則，因地制宜推進城市市轄區(qū)養(yǎng)老服務中心、社區(qū)老年人日間照料中心、農村區(qū)域養(yǎng)老服務中心、居民小區(qū)建設嵌入式養(yǎng)老服務機構建設，構建區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務網絡，打造15分鐘養(yǎng)老服務圈，滿足老年人就近、方便養(yǎng)老需求。
    省人力資源和社會保障廳副廳長史弘展。
    新發(fā)展階段賦予人社系統(tǒng)新使命、新任務。聚焦破解人社基本公共服務質量不高的問題，必須在以下幾個方面持之以恒，下真功夫、下足功夫。
    一是要提供均等化服務。要按照人力資源和社會保障部統(tǒng)一部署，建設全國統(tǒng)一的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺、社會保險公共服務平臺和流動人員人事檔案管理服務運行平臺，統(tǒng)籌人社基本公共服務設施布局和共建共享，推動不同層級公共服務資源配置均等化，逐步縮小地區(qū)間基本公共服務差距。
    二是要加強標準化建設。要制定、細化人社公共服務標準，健全基本公共服務規(guī)范，完善服務流程、設施設備、人員配備等軟硬件標準，探索開展區(qū)域性人社基本公共服務標準體系協(xié)作聯(lián)動，促進區(qū)域內人社基本公共服務有效銜接，全面實施人社基本公共服務標準化管理，確保人社服務與人社改革相適應。
    三是要加快數(shù)字化治理。要以人社信息化創(chuàng)新提升攻堅行動為牽引，促進互聯(lián)網、大數(shù)據、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術與人社工作的深度融合，強化基礎信息庫建設，推進就業(yè)、社保、人才人事、勞動關系等業(yè)務系統(tǒng)一體化建設和省級核心業(yè)務系統(tǒng)的一體化整合，推動人社政務服務“應上盡上”、信息互通、業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)人社全業(yè)務“一窗通辦”、“打包快辦”、“同省協(xié)辦”和人社高頻服務事項“跨省通辦”，努力實現(xiàn)民生服務“一卡通行”。加快數(shù)字化治理，還要借助數(shù)字技術推動民主參與、集體協(xié)作，使數(shù)字平臺成為群眾參與公共事務、政府感知社情民意的重要渠道，推動人社治理模式創(chuàng)新。
    四是要提升便捷化體驗。始終堅守服務本職，持續(xù)深化“放、管、服”改革，深入開展“人社服務快辦行動”，進一步做好“清、減、壓”工作，構建簡約高效的人社服務管理制度體系，盡可能讓群眾不跑路、最多跑一次、只進一扇門。
    五是要建設專業(yè)化隊伍。要分層分類組織人社干部職工培訓，推動“練兵比武”常態(tài)化、長效化、機制化，嚴格考核獎懲，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，提振干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內生動力和工作激情。
    省人力資源和社會保障廳副廳長晁學德。
    通過兩天的培訓，我們對黨的十九屆五中全會的重大意義和描繪的宏偉藍圖有了更深的理解和領會，為下一步以全會精神為引領，科學謀劃和推進全省人社事業(yè)“十四五”發(fā)展打下了堅實理論基礎和思想基礎。
    全會明確提出，民生福祉達到新水平，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善……突出了民生導向，體現(xiàn)了習近平總書記和黨中央對就業(yè)、社保等民生問題的高度重視，清晰地傳遞出以人民為中心的發(fā)展思想，為做好新時期人社工作指明了道路和方向。面對新形勢、新任務、新要求，我們要立足省情，順應人民期盼，以新發(fā)展理念謀劃好全省人社事業(yè)“十四五”規(guī)劃，讓全省各族群眾有更多獲得感。
    一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加穩(wěn)定、更加充分。要堅持經濟發(fā)展的就業(yè)導向，統(tǒng)籌重點群體就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面提升勞動者技能素質，確保全省就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，讓勞動者有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入。二是社會保險體系更加健全、更加公平。要滿足人民不斷增長的美好生活需要，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保險體系，形成社會保險全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面，讓廣大人民群眾更多、更好地共享發(fā)展成果。三是人才隊伍更加活躍、更加壯大。要聚焦高質量發(fā)展，實施人才強省戰(zhàn)略，加大人才供給總量，改善人才供給結構，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力在新青海建設中競相迸發(fā)。四是勞動關系更加穩(wěn)定、更加和諧。要構建規(guī)范有序、公正合理、合作共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系，有效預防和化解勞動關系矛盾，讓勞動者的合法權益得到更完善的保障。五是公共服務更加完善、更加優(yōu)質。要推進基本公共服務均等化、標準化、信息化，有效增加公共服務供給，提升基本公共服務能力和水平，讓全省各族群眾享受到更加便捷、優(yōu)質的人社公共服務。
    省交通運輸廳副廳長阿明仁。
    一、這次集中培訓，強化了對二?三五年遠景目標的前瞻性思考。我們既要登高望遠，又要腳踏實地，以遠景目標引領“十四五”以至未來15年行業(yè)發(fā)展，邁好向第二個百年奮斗目標進軍、全面建成交通強國的第一步，努力形成現(xiàn)代化綜合交通體系，基本建成交通科技創(chuàng)新體系；形成交通運輸現(xiàn)代市場體系，大幅提高綜合交通運輸網絡效率和服務品質；形成全社會共建共治共享的交通運輸治理格局，大幅提升行業(yè)治理效能，明顯提高交通運輸行業(yè)文化的感召力和影響力，并形成交通與自然和諧共生的綠色發(fā)展模式和功能完備、立體互聯(lián)運輸網絡。要緊緊圍繞實現(xiàn)基本公共服務均等化的目標要求，使城鄉(xiāng)區(qū)域交通運輸協(xié)調發(fā)展達到新高度。緊緊圍繞平安中國建設達到更高水平的目標要求，顯著提升交通運輸安全水平和應對各類重大風險能力。緊緊圍繞人民生活更加美好的目標要求，使交通運輸適應人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感。
    二、這次集中培訓，強化了“十四五”規(guī)劃的全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。要全面評估“十三五”規(guī)劃實施情況，系統(tǒng)總結交通運輸服務全面建成小康社會的成效和經驗，查找問題和不足。強化需求分析，進一步明確發(fā)展目標、優(yōu)化指標體系，強化約束性、增強引領性、提高預見性。完善規(guī)劃體系，強化綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，強化與行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接平衡。創(chuàng)新規(guī)劃方法，加強統(tǒng)籌協(xié)同，編制出一個經得起歷史和實踐檢驗的好規(guī)劃。
    三、這次集中培訓，強化了交通強國戰(zhàn)略規(guī)劃的整體性推進。要推動有效市場和有為政府相結合，更加尊重市場經濟一般規(guī)律，加快完善交通運輸市場規(guī)則。推動全局和局部相結合，增強發(fā)展合力。推動傳統(tǒng)和新型要素相結合，提高各類要素配置效率，提升交通運輸全要素生產率。推動深化改革和守正創(chuàng)新相結合，構建適應高質量發(fā)展的指標、政策、標準、考核評價等體系，為加快建設交通強國提供制度保障，在實現(xiàn)“一優(yōu)兩高”新實踐中展現(xiàn)交通運輸人的實干擔當。
    一是典型帶動促提升。在機關、社區(qū)、“兩新”、學校等領域精心培育黨建示范點，并通過創(chuàng)新服務載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務”“黨群聯(lián)絡點”“功能黨小組”等特色做法，形成品牌效應助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。
    二是地企融合促雙贏。按照市委關于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，定期印發(fā)《x區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》，幫助企業(yè)共建招商渠道;利用x博物館、x事跡展覽館、x展館等，打造開放式組織生活基地，將x號生活區(qū)活動中心改造成為街道黨群服務中心，實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的整合利用。
    三是共駐共建聚合力。全面實行區(qū)域化黨建工作機制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)共享場地、物資等x個，促進資源和服務共享。同時，將社區(qū)內的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織，全部納入區(qū)域黨委管理，并通過全責管理、雙重管理和跟蹤管理等方式，確保黨員作用發(fā)揮。截至目前，參與街道社區(qū)共駐共建機關事業(yè)單位黨組織x個，國有企業(yè)黨組織x個，“兩新”組織黨組織x個。
    黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議，對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠的意義。
    全會強調，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
    抓好黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”;突出社區(qū)、“兩新”、機關和學?！叭齻€領域”;實施責任、素質、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”，全領域推進城市基層黨建工作，推動基層黨組織整體功能不斷強化。
    一是優(yōu)化隊伍結構。認真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，嚴格發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員比例結構;通過建立后備干部隊伍機制，推動“兩新”黨組織書記與經營管理人員交叉任職等措施，進一步優(yōu)化黨組織書記隊伍結構;2021年組織對全區(qū)機關、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記，在x大學和市委黨校分期進行培訓，全面提升綜合能力素質。
    二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動，統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標識的辦法，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。同時，各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場佩戴黨徽、劃分黨員責任區(qū)等方法，激勵廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。
    三是創(chuàng)新教育平臺。依托“x黨建服務平臺”，開發(fā)組織關系在線接轉、“三會一課”線上調閱等功能，將“x組工”微信公眾號功能擴展為x大版塊x項內容，為基層黨組織開展學習、業(yè)務辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務平臺。嚴格組織在線接轉組織關系，調閱“三會一課”記錄，受理開放式組織生活基地網上預約，推送政治生日短信，推送黨建學習專題內容，增強組織工作的嚴肅性。
    一是加大經費投入。將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經費全部納入財政預算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月，提高到x元/月(含五險)和x元/月，同時確保各社區(qū)黨建工作經費和服務群眾專項經費達到x萬元以上。
    二是突出陣地建設。通過采取內部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式，取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計劃，投入x萬元，新建社區(qū)活動場所x個，改造提升x個，打造開放式組織生活基地x個。探索建立以黨建為引領，以三社聯(lián)動信息服務平臺為支撐，以公共服務標準化、便民服務信息化為標志的社區(qū)治理服務新機制，為黨員群眾提供“一站式”服務，認真受理服務事項項，確保及時辦結，提高群眾滿意率。
    三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務抓落實，有效推動基層黨建計劃實施。
    一是強化政治功能發(fā)揮。按照上級關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求，在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎上，組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式，積極學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，通過開展專題宣講活動和黨課教育，把黨員群眾的思想統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來，強化“四個意識”，堅定不移聽黨話、跟黨走。
    二是嚴格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項制度》學習手冊，組織開展“三會一課”現(xiàn)場演示，發(fā)文對“三會一課”內容進行全面規(guī)范。同時，整合轄區(qū)各類黨建資源，著力打造不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。
    三是創(chuàng)新為民服務模式。按照“一社一特色”黨建服務品牌創(chuàng)建目標，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理，打造社區(qū)黨建特色品牌，確保黨員群眾歡迎，取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。
    黨的十九屆五中全會是中國共產黨站在“兩個一百年”歷史交匯點上，對開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會議，具有全局性、歷史性意義。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，科學謀畫了未來一個時期我國發(fā)展的宏偉藍圖，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了戰(zhàn)略指引。
    今天在這里參加黨外人士學習座談會，共同學習黨十九屆五中全會精神，我倍受鼓舞，倍感振奮，倍加自豪。更加感受到中國共產黨領導和我國社會主義制度的優(yōu)越性，更加確定在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。為學習貫徹好十九屆五中全會精神，談三點體會和打算：
    一是精心組織學習。作為民建市委會主委，我將帶領全市民建會員把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，結合習近平總書記視察江西重要講話精神，按照中央、省委和市委的部署和要求，制定學習計劃和方案，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，迅速掀起學習貫徹熱潮。
    二是結合實際貫徹。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，既指出了繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，也指出了我國發(fā)展不平衡不充分的具體體現(xiàn)。我們要緊扣全會提出的二〇三五年的遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標，把學習貫徹全會精神與做好當前工作緊密結合起來，切實把全會精神貫徹落實到民主黨派全部履職工作之中。圍繞我市編制“十四五”規(guī)劃、我們要深入貫徹落實習近平總書記“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新實驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺”的殷殷囑托，發(fā)揮民建獨特的人才和資源優(yōu)勢，打好主動仗，特別是要在推動陶瓷文化保護傳承、陶瓷產業(yè)高質量發(fā)展、陶瓷文化“走出去”等方面主動擔當、主動作為。
    三是加強自身建設。全會強調，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。民建市委會要做好凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量工作，要大力加強自身建設，抓好思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。當前重點要做好換屆工作，進一步做好政治交接，豐富政治交接時代內涵，引導黨派成員堅定理想信念，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
    黨的十九屆五中全會，是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。下一步，x區(qū)將全面貫徹落實五中全會精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)落實習近平總書記調研指導x工作時的重要講話精神，著力抓“六穩(wěn)”、強“六保”，著力完善城市建設管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會穩(wěn)定和諧，促進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全面協(xié)調發(fā)展，努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。
    按照高質量發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。
    一要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，是新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內在要求，要把握好節(jié)奏和力度，看問題、想對策、文秘稿子整理、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律，既堅決防止消極應付、不思進取，又堅決避免沖動蠻干、急于求成，切實做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住，扭住科學發(fā)展不放松，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，穩(wěn)住增長、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會大局;該進的要進取，敢于爭先進位，充分發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇，加快轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力，推動x經濟更好邁進高質量發(fā)展的軌道。
    二要牢牢把握高質量發(fā)展根本要求。推動高質量發(fā)展，是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。必須強化認識，深刻理解高質量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏，擺脫速度情結、路徑依賴，摒棄“以增長論英雄、以生產總值論成敗”的慣性思維，從“鋪攤子”轉向“上臺階”，從“有沒有”轉向“好不好”。要加快形成以目標管理體系為基礎的高質量發(fā)展指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，引導各單位、各部門樹立正確導向，努力推動我區(qū)經濟向高質量發(fā)展。
    三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務。做好經濟工作，既要統(tǒng)籌推進，也要抓住重點，既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板，既要鞏固強項，也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發(fā)展，更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進產業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅動、深化改革開放、城市征遷基礎能力提升等擺在更加突出的位置，把加快生態(tài)建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強化弱項、夯實發(fā)展基礎。
    四要牢牢把握黨對經濟工作的堅強領導。經濟工作是黨治國理政的中心工作，黨的領導必須貫穿始終。推動高質量發(fā)展，對加強黨對新階段經濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全區(qū)各級黨組織要堅持對經濟工作負總責，實施全面領導，加強對發(fā)展大局大勢的分析把握，及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施，推進黨領導經濟工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，確保黨對經濟工作的領導落到實處、取得實效。
    作為x來講，關鍵是要緊密結合實際，找準工作的切入點、著力點和突破點，不折不扣抓好落實。
    (一)堅持改革破冰，深入挖潛激活。改革是活力之源，也必將成為x破冰前行的重要法寶。
    一要著力推進“去降補”。要堅定不移去產能，與推動企業(yè)轉型脫困有機結合，綜合運用法治化、市場化手段淘汰落后產能;要分類施策去庫存，健全完善低效利用土地退出機制，加大貨幣化安置力度，化解商品房庫存，縮短商品房去化周期，改善群眾居住條件;要長短結合去杠桿，深入對接市委、市政府“引金入洛”工程，統(tǒng)籌好擴大企業(yè)融資與化解非法集資，加快有條件企業(yè)掛牌上市步伐，有效化解系統(tǒng)性風險;要職能轉變降成本，扎實做好國企“三供一業(yè)”分離移交工作，著力減稅、降費、降低要素成本，同時引導企業(yè)向內挖潛降本增效;要突出重點補短板，圍繞經濟社會發(fā)展重要領域、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題，優(yōu)化財政支持和投資結構，不斷補齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。
    二要著力推進“放管服”。要進一步明確政府權力邊界，以自我革命的精神，把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上，要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達地區(qū)經驗，持續(xù)在精簡行政職權上下功夫使長勁，對權責清單進行動態(tài)梳理調整，該取消的一律取消，能合并的盡可能合并，構建依單履職、依單用權的制度體系。改進優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”平臺的清單事項，進一步簡化辦事流程，壓縮辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺，讓便民服務項目下沉，使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質、便捷的公共服務。要加大督查清查力度，定期組織回頭看，嚴查無依無據擅自增加權力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力，最終要形成行政服務效能提升“四個一”的目標：跑一次腿，提交一次資料，一個窗口受理，一站式服務。
    三要著力推進“調轉促”。調結構、轉方式、促效能是實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本路徑，是深化供給側結構性改革的重中之重。要著力鞏固“x”產業(yè)格局，瞄準大眾消費結構變化新趨勢，著力以消費帶動新業(yè)態(tài)，以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài)，加快推動“傳統(tǒng)產業(yè)占主導”向“新興產業(yè)挑大梁”轉變，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭新優(yōu)勢，年內爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)。
    (二)堅持產業(yè)帶動，強化實體支撐。產業(yè)是發(fā)展根基，是經濟命脈，必須打造現(xiàn)代產業(yè)，做強實體經濟。
    一要以現(xiàn)代產業(yè)為龍頭，深化體系構建。要圍繞市委“五強六新五特”現(xiàn)代體系，加快我區(qū)“x”現(xiàn)代產業(yè)體系建設，高標準推進“中國制造x”試點示范重要節(jié)點城區(qū)，推動互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能和實體經濟深度融合，打造現(xiàn)代高端制造業(yè)基地;高水平推進x廣場、x購物中心等核心商圈建設，提升品質、吸引人流、集聚商氣，拉動服務消費升級;高效率推進鐵路口岸項目建設，支持一拖物流建設x陸港多式聯(lián)運物流中心，著力打造對外開放新平臺。
    二要以招商引資為推手，激發(fā)市場活力。要持續(xù)加大對世界500強、國內100強、大型央企和重點民企的招引力度，既要把區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢利用好，又要把經濟形勢和企業(yè)心理分析透，既要在戰(zhàn)略上“廣撒網”形成“量和勢”，又要在戰(zhàn)術上“精選優(yōu)”形成“質和效”。同時，要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，進一步增強引商、安商、富商意識，努力優(yōu)化投資環(huán)境，真正讓x成為投資興業(yè)的樂土。
    三要以落地顯效為目標，推進項目建設。謀劃實施重點項目x個，計劃總投資x億元，共分為四大板塊：其中，民生建設類重大項目x個，計劃總投資x億元;經濟建設類重大項目x個，計劃總投資x億元;創(chuàng)新建設類重大項目x個，計劃總投資x億元;城市建設類重大項目x個，計劃總投資x億元。各板塊均成立了領導小組，明確了責任領導、成員單位和工作職責，各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調推進機制，確保項目建設有序推進，形成效益、產生稅收、促進就業(yè)、帶動發(fā)展。
    (三)堅持創(chuàng)新引領，積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界，創(chuàng)新引領未來，x要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新引領，才能激發(fā)內生活力、形成永續(xù)動力。
    一要進一步打造科技園區(qū)。要以“雙區(qū)疊加”加快落地為契機，主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進x科技園、x科技園、x產業(yè)園、x創(chuàng)新服務基地、x領創(chuàng)空間等科技園區(qū)集群式發(fā)展，加快推進x先進制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展、產業(yè)集聚的價值高地。，x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達x家以上，孵化面積達到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。
    二要進一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動，加快培育創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺、機構，以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進高端人才支撐平臺發(fā)展。要認真落實x等人才引進政策，打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌，吸引更多新型研發(fā)機構和高層次人才到x創(chuàng)業(yè)，形成精心育才、大力聚才、科學用才的良性循環(huán)。
    三要進一步推動成果轉化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機構與中信、一拖等大企業(yè)院所深度融合，實現(xiàn)新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的有效嫁接，讓傳統(tǒng)產品注入新元素、煥發(fā)新生機、占領新市場，助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型騰飛。要加快推進x軍民融合先進技術研究院建設，積極同x搭建軍民融合平臺，全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產業(yè)投資基金和各項產業(yè)補貼，引導支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉化及產業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉化、落地扶持引導資金，探索建立科技成果轉化機制和責任機制，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、項目落地。
    (四)堅持城建發(fā)力，改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，我們要像愛護自己的家一樣，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理，持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。
    一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設和x加快建設副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好，積極參與x市五期城市總規(guī)修編，搞好政策對接和項目銜接，適時發(fā)出x的聲音，力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。
    二要完善基礎功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災等基礎設施體系建設，不斷增強x的城市基礎能力。重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷，加緊啟動地鐵三號線前期工作，開工建設x交通樞紐，同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎配套，為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。
    三要加快征遷改造。，按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求，堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則，我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個，其中重點實施征遷和開工項目x個，重點推進項目x個，續(xù)建及竣工項目x個，前期謀劃、招商引資項目x個。工作中，要牢固樹立“政府主導、規(guī)劃引領、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念，積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持，著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設等關鍵環(huán)節(jié)通關速度，不斷改善居民生活條件，拓展城市發(fā)展空間。
    四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機，充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量，持續(xù)加強區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設，大力推進城市管理、社會管理和公共服務事項納入網格化管理，不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細化和人性化水平。
    (五)堅持務實民生，回應群眾期盼。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。
    一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得，千方百計增加群眾收入，爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上，帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學有所教，深入實施德行教育，穩(wěn)步推進x小學等x所學校改擴建，不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī)，加強疾病預防控制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng)，主動適應人口老齡化需求，深化醫(yī)養(yǎng)結合，做好社會養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機構服務水平，讓老年人安享晚年。
    二要創(chuàng)新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制，在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作，切實打通服務群眾“最后一公里”。
    三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度，暢通信訪渠道，持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度，努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念，堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業(yè)主體責任不放松，以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標，突出重點領域、重點區(qū)域，抓實關鍵人員、關鍵措施，開展大排查、大管控、大整治，最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
    把x發(fā)展的美好藍圖變成現(xiàn)實，關鍵在于堅持和加強黨對經濟工作的領導。要深刻把握新時代黨的建設總要求，不斷完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制，全面提高黨領導發(fā)展的能力和水平，為各項經濟工作的落實提供堅強有力的保證。
    (一)加強黨的領導。五中全會強調，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。我們要增強“四個意識”，把自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實到工作的各領域和全過程，推動黨中央和省委各項經濟決策部署落地生根，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握經濟工作的主動權，切實履行好領導經濟工作的職能，正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關系，確保全區(qū)經濟發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。
    (二)加強目標統(tǒng)攬。要堅持以目標管理統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，切實發(fā)揮好目標管理的指揮棒作用，確保年度各項目標任務有序落實。要加強組織領導。區(qū)目標管理工作領導小組、區(qū)目標辦和各責任單位要把目標管理工作抓在日常、融入經常、科學指導，對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補齊。要從嚴督查落實。區(qū)紀委監(jiān)察部門、區(qū)目標辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室，要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查，以強有力的督查促進目標又好又快落實，并及時在每周督查例會上匯報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用《x要聞》、政府網站、微博平臺等媒體平臺，加大宣傳攻勢，加強輿論引導，及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進典型、模范做法、優(yōu)秀經驗，使目標管理進一步深入人心、形成共識。
    (三)切實改進作風。作風建設永遠在路上，必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，尤其要以習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神為指引，聚焦十個方面的問題，以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定，從黨員領導干部抓起，以上率下，推進作風建設向縱深發(fā)展。要嚴格落實市委關于抓工作促落實轉作風的“五個過硬”的要求，切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風頑疾，倒逼干部作風建設向提能提效轉變，真正適應x建設發(fā)展的能力需要和作風需要。
    下一步，x區(qū)將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，保持定力，持續(xù)發(fā)力，確保2020工作收好尾，“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質量發(fā)展而努力奮斗!
    黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議，對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠的意義。
    全會強調，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇三
    通過中央黨校教授和有關領導授課，對十九屆五中全會精神進一步深入學習，借此機會，結合此次全會精神就怎樣當好“一把手”和大家交流一下我的理解。
    一是要深入調研找準痛點。今年3月份，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了由習近平總書記任組長，李克強、王滬寧、韓正同志任副組長的文件起草組，7個月來，習近平總書記多次到地方和基層深入調研，親自聽取社會各界的意見建議并修改審定文稿，多次主持召開相關會議，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。同樣，對于一個單位的“一把手”來說，深入調研、了解情況才是干有思路、行有條理、闖有底氣的重要保障。隊伍整體素質和執(zhí)行狀態(tài)怎么樣、面臨那些瓶頸和難題等都是“一把手”需重點了解和把握的基本情況，針對這些問題，要多到上級部門跑跑、到下屬部門轉轉、到基層服務對象中聽聽，不斷增強全局意識和戰(zhàn)略意識，放眼全局發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，勇于樹立敢拍板、能攻堅的領導形象，才能推進各項工作高質量開展。
    二是要發(fā)揮領頭雁作用。十九屆五中全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮，審議通過的《建議》更是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南?！耙话咽帧笔且粋€單位的政治核心，是把握全局的政治方向，不僅要領會上級方針政策、緊跟上級步伐，還要結合實際情況、順應發(fā)展需求，在落實決策部署和推進各項工作時要看清大局、指明方向、定位目標，努力使工作思路和決策部署順勢、務實、高效，為本部門的工作推進搶占先機。
    三是增強創(chuàng)新思維本領。此次全會審議通過的《建議》，核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在推進各項工作時，“一把手”要帶頭發(fā)揚創(chuàng)新精神，不憑經驗翻老黃歷，不循舊例找教科書，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，牢牢抓住高質量發(fā)展這個根本要求，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措，統(tǒng)籌推進各項工作，以思想認識的新飛躍打開工作的新局面，在開拓創(chuàng)新中展現(xiàn)擔當作為。
    “一把手”作為一個單位的領頭人，一言一行、一舉一動都直接影響著干部隊伍的面貌狀況，關系著部門工作發(fā)展的全局，這就要求“一把手”必須自抬標桿、自加壓力，也唯有如此，才能帶領隊伍不斷向前。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇四
    黨委理論學習中心組成員和高級管理人員在參加黨委集體學習和抓好個人自學的基礎上，圍繞各自分管領域，就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會精神在中國人壽全系統(tǒng)的學習貫徹、認真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，暢談學習體會、深入開展交流、提出意見建議。大家一致認為，黨的十九屆五中全會是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯點的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習貫徹好五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重要政治任務。中國人壽全系統(tǒng)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，準確領會黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標任務上來，銳意進取，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)中國人壽改革發(fā)展的新局面。
    王濱在總結講話中指出，“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，中國人壽要在統(tǒng)籌“兩個大局”中定標定位，在服務國家經濟社會發(fā)展大局中定標定位，在把握金融保險行業(yè)發(fā)展大趨勢中定標定位，在建成國際一流金融保險集團的戰(zhàn)略目標中定標定位，在新的發(fā)展階段自覺擔負起服務構建新發(fā)展格局的使命和責任，謀劃好實施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍圖，努力成為黨和國家在金融保險領域最可信賴、最能依靠的重要力量。
    王濱強調，學習貫徹五中全會精神、科學謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，要重點聚焦七個方面的任務和舉措。
    一是要堅持和加強黨的全面領導。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，不斷提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    二是堅決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持服務實體經濟發(fā)展，堅持服務現(xiàn)代產業(yè)體系建設，在服務國家大局中搶抓政策紅利、擴大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑，提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力。
    三是堅持以人民為中心發(fā)展思想。做強做大健康養(yǎng)老業(yè)務，積極參與健全多層次社會保障體系，建立健全上下聯(lián)動、敏捷高效的產品創(chuàng)新機制和市場反應機制，服務人民所需、實現(xiàn)高質量供給。
    四是升級綜合化經營。加快建成集團統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺與綜合金融服務平臺，建立健全市場化的利益分潤機制，升級支持綜合化經營的體制機制，加快推進集團一體化改革。
    五是突破科技化創(chuàng)新。強化科技賦能，加快推動人工智能、大數(shù)據、云計算、區(qū)塊鏈等新技術和業(yè)務場景全方位融合，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體制機制，加大科技人員和費用投入，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。
    六是優(yōu)化國際化布局。緊跟國家戰(zhàn)略實施的主線，在“一帶一路”國際合作實踐中推進國際化，促進雙循環(huán)良性互動，加快推進海外機構改革，穩(wěn)步構建“一體兩翼”新布局，全面增強國際競爭力和品牌影響力。
    七是堅持安全發(fā)展。更加重視風險防控，堅持總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，以系統(tǒng)觀念提升風控能力，全面完善風險防控長效機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇五
    黨的十九屆五中全會重點強調，堅持黨的全面領導加強黨中央集中統(tǒng)一領導，并且作為十四五經濟社會發(fā)展必須遵循的第一原則?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層管理、團結動員大眾、推進改革發(fā)展的強大戰(zhàn)斗要塞。只有抓住基層黨組織的建設，才能實現(xiàn)黨對基層的領導力，為十四五時期的高質量發(fā)展提供強有力的組織保證。因此，要重點提高基層黨組織的五力，即政治領導力、組織壟斷力、先驅動力、大眾凝聚力、支持保障力。
    一、加強政治建設，提高政治領導力。一是把黨的政治建設放在首位。根據中央、省委部署和市委安排，加強不忘初心，記住使命主題教育成果，組織許多基層黨員干部深入學習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，堅定建立四個意識。持續(xù)推進兩學一干學習教育常態(tài)化制度化，引導眾多黨員干部全面掌握黨章基本內容，深入學習黨十九屆五中全會精神。加強遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，健全黨組織領導下的村民自治機制、民主協(xié)商機制、團體驅動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領導、其他各類組織依法和各章程開展工作的運行機制為重點，加強農村基層黨組織領導核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調和服務大眾功能，引領基礎管理為重點，加強街道社區(qū)黨組織領導的核心地位。把黨的領導人融入公司管理的各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮黨組織的方向、管理大局、保持執(zhí)行的作用，加強國企黨組織的領導人核心地位。以促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點，加強非公有經濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團、婦女聯(lián)集團組織的作用，有效維護大眾合法權益為重點，堅持黨建集團建設。三是深入實施黨支部建設工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入落實黨支部建設工程，著力擴大先進支部增量，不斷整頓后進支部，提高中間支部水平。嚴格執(zhí)行三會一課等基本制度，各級黨組織書記率先參加，推進黨支部主題黨日活動內容、方式和實效提高。繼續(xù)深化農村四議兩公開工作法，推進城市社區(qū)一征三議兩公開工作法，認真貫徹落實中國共產黨務公開條例(試行)建立健全村務監(jiān)督委員會指導意見，健全村級事務小微權力清單、職務廉價、經濟責任審計等制度。發(fā)揮巡邏作用，繼續(xù)整頓基層侵害大眾利益的突出問題，調查小官貪婪和大眾周圍的四風問題。開展x特別斗爭，堅決打擊村霸，支持和保障村民選擇新村(居)民委員會。按要求做好退休干部黨建工作。繼續(xù)選擇基層黨建示范點，發(fā)揮示范作用。
    二、創(chuàng)新組織體系，提高組織壟斷力。一是擴大農村(社區(qū))黨組織的壟斷。加大在農村社區(qū)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工居住地等重點領域建立黨支部的力度。推進黨建模式，以選派黨建指導員、共同建設的方式，將黨支部的工作臂延伸到農業(yè)產業(yè)基地、新型農村經營主體和外出商業(yè)集團。擴大社區(qū)網格化黨建設。推進黨組織復蓋社區(qū)、黨組復蓋網格、黨員復蓋居民大樓，將黨組織和黨員嵌入網格，將服務供應實現(xiàn)在家門口。推進居民大樓建立黨員聯(lián)心站的做法，公布大樓黨員負責人的責任和聯(lián)系方式，增進黨員與居民的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿者服務隊伍、廣場舞等大眾文化活動團體中建立黨組織。二是統(tǒng)一推進新興領域黨建。以商業(yè)大廈、商圈市場為一體設立黨組織，由街道黨工委直接領導，產權部門、市場管理部門、房地產公司、中堅企業(yè)率先設立黨組織，延伸到入所部門和商店。創(chuàng)新推進網絡行業(yè)黨建，對規(guī)模小、黨員少的網絡行業(yè)單位黨組織負責街道社區(qū)黨組織?？鐓^(qū)域大型互聯(lián)網行業(yè)單位黨委下屬黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時空限制，成立互聯(lián)網黨支部。建立健全黨建設機構，加強產業(yè)集聚區(qū)等各種園區(qū)黨建設。根據進入園區(qū)的企業(yè)類型、規(guī)模、水平和分布區(qū)域，采用單獨建設、聯(lián)合建設、依賴建設等多種方式，靈活設立黨組織，開展活動，發(fā)揮作用。在園區(qū)內員工生活相對集中的地區(qū)，根據大樓和黨員的工作性質、興趣愛好、休息規(guī)則等，探索建立特色黨支部和黨組。三是健全完善國企基層組織體系。積極適應國有企業(yè)產權關系、組織架構、管理模式等發(fā)展變化，在建立新經濟組織的同時建立黨組織，在調整經營管理組織的同時調整黨組織的設置，在配備經營管理者的同時配備黨務人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)應在企業(yè)章程或相關協(xié)議中，明確黨組織的設置方式、職責定位和管理模式。不斷完善洛陽國企黨建聯(lián)席會議制度，加強地企黨建工作交流。根據管理者統(tǒng)一黨建，管理資本管理黨建的原則，理順市縣屬于國有企業(yè)黨組織的所屬關系，實現(xiàn)企業(yè)黨組。
    關系集中統(tǒng)一管理。
    三、鍛造過硬隊伍，提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村（社區(qū)）“兩委”集中換屆為契機，堅持“三有三帶”標準，采取村內“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記。結合工作實際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務實管用的基層干部示范教育基地，重點對換屆后的村（社區(qū)）“兩委”干部進行輪訓。強化工作績效管理，細化量化考核指標，做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關愛幫扶力度，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發(fā)揮駐村指導幫扶作用。進一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制，樹立在農村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導向。二是加強基層黨務工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設，配備抓黨建工作的副書記，配強專職組織委員和組織干事，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇，在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設。市縣機關新招錄的缺乏基層工作經歷的公務員、事業(yè)單位工作人員，應有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質量。從嚴把好入口關特別是政治關，嚴格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊伍源頭質量。加大從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經濟組織和社會組織等薄弱領域發(fā)展黨員工作，有序調控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊伍結構。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強黨內政治生活的嚴肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經常、不規(guī)范的問題。加大遠程教育基礎設施升級改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時，在流動黨員聚集地，跨地域建立流動黨支部，解決好流動黨員參加組織生活難的問題。
    四、強化服務意識，提升群眾凝聚力。一是提高服務質量。圍繞推動科學發(fā)展、帶領農村致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定搞好服務，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點，落實村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務中心作用。堅持支部引領，發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關工委等群團組織服務群眾作用，推動移風易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時提供幫助，著力提升服務的針對性。推行社區(qū)服務窗口8小時工作制和雙休日值班制度，不斷簡化辦事程序，提升當場辦結業(yè)務比例，實現(xiàn)公共服務事項“一站式”辦理。結合區(qū)域化黨建平臺，用好需求、資源、項目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開展組團式服務。加強便民服務綜合信息平臺建設，變“群眾帶著材料跑”為“網絡帶著信息跑”。二是拓展服務渠道。認真落實“一編三定”，為無職黨員設崗定責并公開公示，納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務”，堅持黨建引領、資源共享，推動市縣兩級機關黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對接社區(qū)居民群眾需求，認領服務項目，開展志愿服務活動，完善督促評價機制。根據社區(qū)特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務隊、文體活動團隊。完善黨員領導干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度，推動黨員領導干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務社區(qū)。三是推進“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制，支持和培育社會組織、民辦社會工作服務機構發(fā)展。建立社工人才培訓基地，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設，不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設計社會服務項目，建立政府購買社會組織服務機制，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術性服務交由社會組織承擔，實現(xiàn)政府轉移職能與社會組織服務有效對接。每個城市區(qū)須培育引進3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。
    五、夯實基層基礎，提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉經費正常增長機制。落實好《關于鞏固提升年的實施意見》《關于完善村級組織運轉經費保障機制促進村級組織建設的通知》等文件要求，結合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建立財政補助村級組織運轉經費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經濟。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃，到2020年底，力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經濟收入。抓住農村集體產權制度改革、扶持村級集體經濟發(fā)展試點等有利契機，以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)籌整合財政涉農資金、扶持資金等專項資金，重點扶持集體經濟薄弱村、“空殼村”?？偨Y挖掘一批試點村的典型案例和經驗做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領作用。三是推進工作陣地規(guī)范化建設。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，將陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學習新思想、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕说男聲r代“三新”講習所建設，按照有設施完善的講習場所、有結構合理的講習隊伍、有豐富實用的講習課程、有科學有效的講習方法、有務實管用的講習制度、有簡明必要的講習資料的“六有”標準，2020年底實現(xiàn)各領域基層黨組織全覆蓋，加大對廣大黨員群眾的教育培訓力度。
    抓好基層黨建，關鍵在創(chuàng)新，核心在做實。大家一定要堅持問題導向，開拓思維、務實創(chuàng)新，扎實推進基層黨建工作，為聚力高質量發(fā)展提供有力的堅強組織保障，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻智慧和力量。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇六
    尊敬的委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：
    黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。下面，我匯報一下學習黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。
    今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，加大宏觀政策調節(jié)力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨覈氏瓤刂埔咔?，率先復工復產，率先實現(xiàn)經濟增長由負轉正，是全球唯一正增長的主要經濟體，各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執(zhí)行力。經過抗疫斗爭洗禮，黨的領導更加堅強有力，人民更加團結奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    今年是“十三五”時期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現(xiàn)行標準下5575萬農村貧困人口全面脫貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉折性變化，2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）平均濃度累計下降23.1%?！笆濉比〉玫某删褪菤v史性的，全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結，然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
    1.總書記親自領導、親力親為。今年3月，中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立文件起草組，由習近平總書記擔任組長。7個月來，習近平總書記先后多次主持召開會議，研究審議規(guī)劃《建議》稿，發(fā)表一系列重要講話，作出重要批示指示，多次到地方和基層深入調研，親自聽取社會各界的意見建議，并親自修改審定文件稿，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
    2.加強頂層設計與堅持問計于民相結合。制定規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。按照習近平總書記的要求，中央財辦和國家發(fā)改委委托60多個單位就“十四五”經濟社會發(fā)展重大課題開展了研究，形成130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論，形成了系列調研報告。其中全國人大提供了20多份調研報告，文件起草組都編印刊登《參閱材料》，認真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內外一定范圍征求意見。7月至9月，習近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會，科學家座談會、基層代表座談會等7場座談會，當面聽取各方面的意見建議。8月，“十四五”規(guī)劃編制工作在網上征求意見，網上留言100多萬條。總的看，這次規(guī)劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的，是黨內民主和社會主義民主的生動實踐，是科學決策、民主決策的重要體現(xiàn)。
    規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
    特點之一是，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，并進入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關鍵時期，各方面任務十分艱巨繁重，其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
    另一個特點是，危中有機，危可轉機。我們要辯證認識機遇和挑戰(zhàn)的關系，既要善于順勢而為，會開順風船，又要勇于逆勢而上，會開頂風船，善于化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機，占有了主動，許多出口訂單由海外轉到國內，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數(shù)，生動地說明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識，在應對風險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
    綜合起來看，對“十四五”時期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，我們一定能夠抓住新的機遇，應對新的挑戰(zhàn)，譜寫經濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
    規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當中，即進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。
    1.新發(fā)展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段，要從我國近代以來為民族復興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務運動到辛亥革命，舊中國內憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，對社會主義現(xiàn)代化建設進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代，習近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?，F(xiàn)在，我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
    在新發(fā)展階段，我們必須回答的問題是，我們要建設什么樣的現(xiàn)代化？我們怎樣全面建設社會主義現(xiàn)代化？小平同志說：我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。什么是中國式現(xiàn)代化？習近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統(tǒng)論述。第一，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止，全球實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，這在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。第二，我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。第三，我國現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四，我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，資源消耗不能像某些發(fā)達國家那樣浪費，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五，我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調同世界各國互利共贏，推動構建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)社會主義建設規(guī)律，也體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，不斷為人類作出新的更大貢獻。
    2.新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導?！笆奈濉睍r期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
    3.新發(fā)展格局，就是要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
    （1）構建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后，我國積極參與國際大循環(huán)，有力帶動了國內經濟發(fā)展。2008年國際金融危機后，傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱，我國經濟逐步向國內大循環(huán)為主體轉變。目前我國經常項目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右，外貿依存度即進出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時，內需為主導、國內可循環(huán)也是大國經濟的共同特征。如美國外貿依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經濟貿易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此，提出構建新發(fā)展格局，是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富和發(fā)展。
    （2）構建新發(fā)展格局要找準基本路徑。要堅持供給側結構性改革這個戰(zhàn)略方向，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環(huán)。
    （3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點。第一點，構建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略，不是被動應對和權宜之計。第二點，新發(fā)展格局是開放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內單循環(huán)。第三點，構建新發(fā)展格局是在國內統(tǒng)一大市場基礎上形成大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
    1.關于2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，進行了描繪，包含了社會主義現(xiàn)代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化”等，這與十九大報告中關于建成社會主義現(xiàn)代化強國的表述在實現(xiàn)程度上明顯不同。
    2.關于“十四五”規(guī)劃目標。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標，這就是：（1）經濟發(fā)展取得新成效；（2）改革開放邁出新步伐；（3）社會文明程度得到新提高；（4）生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步；（5）民生福祉達到新水平；（6）國家治理效能得到新提升。這“6個新”，每一條都有豐富內涵。
    3.規(guī)劃目標以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的?！笆奈濉币?guī)劃《建議》沒有明確量化目標，但在起草文件過程中做了大量測算，心中是有數(shù)的。比如2035年遠景目標，今后15年經濟總量翻一番，年均需要增長4.73%，略低于潛在增長率，屆時人均國內生產總值達到2萬美元，與中等發(fā)達國家水平大致相當，是完全可以實現(xiàn)的?！笆奈濉睍r期，我國實現(xiàn)5-6%的經濟增長是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關于經濟增速的表述，比如，“人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平”“在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮”等。
    4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    關于“四個全面”戰(zhàn)略布局，其中之一是“全面建成小康社會”，今后仍然使用“四個全面戰(zhàn)略布局”，但內容更新為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”，其他3個“全面”不變。
    規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的5條原則：堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。其中，堅持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略，其中系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法。“十四五”時期要運用好這些經驗。
    規(guī)劃《建議》對經濟發(fā)展、文化建設、生態(tài)文明建設等作了全面系統(tǒng)部署，有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。
    1.關于堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經濟循環(huán)、構建新發(fā)展格局的關鍵之舉，擺在各項規(guī)劃任務的首位。實踐表明，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。作為大國，科技如果不能自立自強，永遠不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關系，而是辯證統(tǒng)一的，開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應有之義。
    規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”，即：面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，其中前3個“面向”，是習近平總書記以前就講過的，第4個“面向”即面向人民生命健康，是習近平總書記在2020年9月在科學家座談會上新增加的，是在應對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。
    規(guī)劃《建議》強調要“健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經濟條件下，一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，一方面充分發(fā)揮市場機制作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，推動產學研深度融合。規(guī)劃《建議》強調強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室，要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新，這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大，關鍵是優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力，提高科技投入產出效率。
    2.關于加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，規(guī)劃《建議》強調，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結構上，要處理好金融、房地產與實體產業(yè)的關系，金融要為實體經濟服務。規(guī)劃《建議》強調發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同時要促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復建設。這些都是有針對性的。現(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項目，造成重大損失；平臺經濟出現(xiàn)壟斷、泄露個人隱私等問題，要實行包容審慎監(jiān)管，推動其規(guī)范健康發(fā)展。
    規(guī)劃《建議》提出一項重要目標任務，即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國制造業(yè)比重2006年達到32.45%的峰值，隨后出現(xiàn)波動下降，2019年降至27.17%。我們要吸取美國產業(yè)空心化教訓，借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經驗，努力做大做強中國的制造業(yè)，因為這是實體經濟的本和根。
    規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經濟，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，系統(tǒng)布局新型基礎設施。這是具有長遠戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5g技術和應用世界領先，要鞏固和擴大5g等新興產業(yè)領域的優(yōu)勢。黨的十九屆。
    四中全會。
    將“數(shù)據”列為新的生產要素，與土地、勞動力、資本等一起，富有遠見卓識。
    3.關于形成強大國內市場。規(guī)劃《建議》提出，加快培育完整內需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，提出了許多重要舉措，比如，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。當前，一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法，將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進消費。
    在拓展投資空間方面，規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領域，包括傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施，公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災等，以及一些重大工程。如川藏鐵路，地質條件極為復雜，但我國已有青藏鐵路建設等的經驗，完全有能力建成川藏鐵路，創(chuàng)造鐵路建設新的世界奇跡。
    4.關于優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化?！笆奈濉笔种匾囊患?，就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主要是明確后續(xù)幫扶機制，在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持，鞏固脫貧成果，不能就此止步，還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出，要提高農業(yè)質量效益和競爭力，鞏固農業(yè)基礎地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，兩個問題很關鍵，一個是“良種”，這是農業(yè)的“芯片”；一個是要嚴格保護耕地，防止“非糧化”“非農化”。
    5.關于優(yōu)化國土空間布局、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這些都制定了規(guī)劃和政策措施，關鍵是要落地落細落實。
    在推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面，規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動，包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復、歷史文化保護等。規(guī)劃《建議》提出建設韌性城市，主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災害如洪澇、地震、疫情等的沖擊，減輕災害損失，從災害中迅速恢復。
    規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面，要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，其中對租賃住房作了強調，比如說堅持租購并舉，探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房，這實際上開辟了租賃住房建設用地的新途徑。又如，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給，堅持兩條腿走路，把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。
    6.關于建成文化強國。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設作了規(guī)劃設計，明確提出到2035年建成文化強國。第一，提高社會文明程度。要求推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。第二，提升公共文化服務水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業(yè)，推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系。要深化文化體制改革，加強文化市場體系建設，不斷擴大優(yōu)質文化產品供給。
    7.關于推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
    規(guī)劃《建議》對碳排放達峰提出了明確的目標要求，即降低碳排放強度，制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，碳排放達峰后穩(wěn)中有降。今后相當時期內，我國既要持續(xù)推進工業(yè)化，又要在2030年前實現(xiàn)碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，這對加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的要求很高也很迫切。
    規(guī)劃《建議》對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量提出了明確要求，其中一點是加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。近年來，我國pm2.5濃度明顯下降了，但臭氧含量上升了，二者之間似乎具有蹺蹺板效應，其機理和治理辦法還需要進一步搞清楚。
    構建新發(fā)展格局，根本動力是改革創(chuàng)新。
    關于激發(fā)各類市場主體活力。規(guī)劃《建議》強調堅持“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”。既要通過深化改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，又要優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業(yè)，超過美國居世界首位，其中國有企業(yè)95家、民營企業(yè)38家。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是自己人，要弘揚企業(yè)家精神，加快建設具有核心競爭力的世界一流企業(yè)。
    開放方面，規(guī)劃《建議》提出實行高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，推動貿易和投資自由化、便利化，開拓合作共贏新局面。
    在推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展方面，規(guī)劃《建議》提出堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，堅持以企業(yè)為主體，以市場為導向，遵循國際慣例和債務可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。目前，我國對“一帶一路”國家貸款規(guī)模較大，近年來少量個別項目風險暴露。今后要處理好政府和市場的關系，誰投資、誰負責。同時，要加強與世界銀行等國際組織的互動協(xié)作，積極引入第三方國家企業(yè)參與，推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠。
    規(guī)劃《建議》提出要有序擴大服務業(yè)對外開放。多年來我國貨物貿易存在大量順差，而服務貿易有大量逆差。如，去年貨物貿易順差為5002億美元，而服務貿易逆差為2594億美元。習近平總書記在中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上明確提出，支持北京打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能，探索可復制可推廣經驗做法，提升服務業(yè)質量和國際競爭力。
    規(guī)劃《建議》順應億萬群眾期盼，對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。
    規(guī)劃《建議》明確提出“扎實推動共同富?！?。習近平總書記指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。《建議》明確提出2035年的遠景目標之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，并提出了“扎實推動共同富?！钡囊?。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重，強調要“完善工資制度，健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。三是完善再分配調節(jié)機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度和精準性。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。
    規(guī)劃《建議》提出“強化就業(yè)優(yōu)先政策”?！督ㄗh》強調，要堅持經濟發(fā)展的就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，努力實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓制度，加快提升勞動者技能素質。要增強職業(yè)技術教育適應性，大力培養(yǎng)技術技能人才，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾。
    規(guī)劃《建議》提出“建設高質量教育體系”。要堅持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質量，分類建設一流大學和一流學科，加快培養(yǎng)理工農醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。
    規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”?！督ㄗh》提出了許多創(chuàng)新性舉措，包括實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就會有更好的保障。實施漸進式延遲法定退休年齡，可以早點提出方案，給人們一個適應過渡期。《建議》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，目前我國養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險是一個短板，要促進我國養(yǎng)老保險體系更可持續(xù)。
    規(guī)劃《建議》強調“全面推進健康中國建設”?！督ㄗh》提出，要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深入實施健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，為人民提供全方位全周期健康服務。特別是深刻總結新冠肺炎疫情防控經驗教訓，提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護網”的重大任務，包括：改革強化疾病預防控制體系，完善指揮調度、監(jiān)測預警、預防控制、應急救治、物資保障體系，開展新時代愛國衛(wèi)生運動，推動形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。
    規(guī)劃《建議》首次明確“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。我國未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來越明顯?！督ㄗh》提出，一是優(yōu)化生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。要增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經濟，采取適當方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務體系，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，形成適合中國國情的養(yǎng)老模式。
    規(guī)劃《建議》對“加強和創(chuàng)新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系，形成黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
    規(guī)劃《建議》強調，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。并設置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。
    規(guī)劃《建議》提出，要建設更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。
    規(guī)劃《建議》提出，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。
    黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。形勢越是復雜嚴峻，任務越是艱巨，越要加強黨的全面領導。必須確保黨中央決策部署有效落實，規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制，提高各級領導班子和領導干部貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證。
    規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署，要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事務、管理社會事務；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，等等。除此之外，規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設，如內外貿、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產產權、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等，充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。
    規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措，13項專門“行動”，包括：科技強國行動、技能提升行動、質量提升行動、高標準市場體系建設行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設行動、城市更新行動、志愿服務關愛行動、二〇三〇年前碳排放達峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等，目前已經形成任務分工方案，將盡快出臺實施。
    實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，意義重大，任務艱巨，前景光明。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇七
    12月8日下午，中國出版集團有限公司黨組理論學習中心組召開2020年第八次集體學習（擴大）會議，圍繞“提高政治站位、強化使命責任”專題學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。集團公司黨組書記、董事長譚躍主持會議并作總結講話，中央和國家機關工委宣傳部有關同志出席會議。黨組成員黃志堅、李巖、張宏結合分管工作作重點發(fā)言，劉伯根、陳永剛、于殿利、茅院生、張紀臣參加學習。
    黨組認為，習近平總書記在黨的十九屆五中全會上發(fā)表的重要講話，為謀劃未來我國改革發(fā)展提供了根本遵循。全會審議通過的《建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。對于集團謀劃好“十四五”時期工作，切實履行出版“國家隊”的職能責任，努力建設世界一流企業(yè)具有重要的指導意義。
    譚躍總結指出，各單位和全體干部職工要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，努力推動集團改革發(fā)展取得新成效。一是進一步深入學習貫徹全會精神。緊密圍繞現(xiàn)代化建設、高質量發(fā)展、文化強國目標要求，把中央的重要思想、重大判斷、重點要求，體現(xiàn)到集團“十四五”規(guī)劃的思路把握、框架設計、問題研究、舉措制定之中，真正落實、落細、落具體。二是進一步做好宣傳文化思想工作。進一步明確集團的戰(zhàn)略定位，找準工作的結合點和落腳點，推動出版改革發(fā)展，構建新發(fā)展格局，以高度的政治責任感和時代使命感，切實把全會部署的重大任務落到實處。三是進一步加強黨的集中統(tǒng)一領導。不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，切實加強組織建設和干部隊伍建設，鞏固落實好中央巡視整改成果，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    會上，集團總部辦公室、財務部、黨群部、機關紀委和本部出版部、科數(shù)部等6個部門負責人分別作交流發(fā)言，總部本部其他部門負責人列席會議。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇八
    三要善作善成，全面提升本領。按照省委x屆x次全會提出的“提高政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風險能力、群眾工作能力、狠抓落實能力”的要求，跟上時代步伐，全面提升本領，真正能干事、會干事、干成事。要有看問題的寬廣眼光，始終站在政治的高度、歷史的高度、全局的高度想問題、看問題、解決問題，把工作放到大局屮去思考、去定位、去擺布。要有干工作的科學思維，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性。要有抓落實的真招實招，切實轉變思維方式和工作方式，把抓落實作為開展工作的主要方式，精準發(fā)力解決好“中梗阻”和“最后一公里”等問題。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇九
    中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行。全會由中央政治局主持。除中央委員、候補中央委員外，中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席了會議。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平總書記就《建議》討論稿向全會作了說明。全會結束時，習近平總書記發(fā)表了重要講話。會議圓滿完成了各項議程。
    全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作，高度評價決勝全面小康取得的決定性成就。全會一致認為，面對錯綜復雜的國際形勢，艱巨繁重的國內發(fā)展改革穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十
    2月26日上午，省委理論學習中心組學習會暨全省領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神集中培訓班開班式在省委黨校舉行。省委書記李錦斌出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話和全會精神，深入學習貫徹習近平總書記省部級主要領導干部專題研討班、中央政治局第二十七次集體學習、黨史學習教育動員大會和全國脫貧攻堅總結表彰大會等重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以永不懈怠、一往無前的奮斗姿態(tài)，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設新征程。省委副書記、省長王清憲主持開班式，省政協(xié)主席張昌爾，省委常委，其他在職省級領導干部出席開班式。
    李錦斌指出，要學深悟透黨的十九屆五中全會的“基本要義”，切實增強學習宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。黨的十九屆五中全會系統(tǒng)分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，科學擘畫我國未來發(fā)展藍圖，深刻闡明“什么是中國式現(xiàn)代化，怎樣建設中國式現(xiàn)代化”這一重大命題，具有劃時代、里程碑、開創(chuàng)性的重大意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話，具有豐富的政治內涵、思想內涵、理論內涵、實踐內涵，是對黨的十九屆五中全會精神最集中、最深刻、最精準、最權威的闡釋，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要站在政治和全局的高度，深刻領會黨的十九屆五中全會重大意義，系統(tǒng)把握蘊含其中的重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略舉措，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，心懷“國之大者”、胸懷“兩個大局”、滿懷“復興大任”，不斷增強對強黨之路、強國之路、復興之路的政治自覺，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗。
    李錦斌強調，要準確把握進入新發(fā)展階段的“歷史方位”，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設新征程。要深刻認識安徽進入階梯遞進、厚積薄發(fā)的積勢蓄能期，綜合實力實現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉變，科技創(chuàng)新實現(xiàn)由“跟跑并跑”向“并跑領跑”的歷史性轉變，產業(yè)結構實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變，城市發(fā)展實現(xiàn)由“自我發(fā)展”向“組團合作”的歷史性轉變，交通流通實現(xiàn)由“串點連線”向“組網加密”的歷史性轉變，已經擁有開啟新征程、實現(xiàn)新目標的堅實物質基礎。要深刻認識安徽進入優(yōu)勢集聚、機遇彰顯的戰(zhàn)略疊加期，抓住用好國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、擴大內需戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等重大機遇，奮力在新發(fā)展階段乘勢而上。要深刻認識安徽進入挑戰(zhàn)增多、風險加大的承壓前行期，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局。要深刻認識安徽進入跨越趕超、爬坡過坎的時間窗口期，再接再厲完全可以再造“安徽震撼”，松勁歇腳就可能留下“安徽遺憾”，必須堅定信心決心，真抓實干、埋頭苦干，朝著既定目標奮勇前進。
    李錦斌指出，要全面把握貫徹新發(fā)展理念的“指導原則”，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”。要加快打造科技創(chuàng)新策源地，堅持“四個面向”、解放思想、問題導向、人才優(yōu)先、企業(yè)主體、系統(tǒng)觀念的原則，著力打造“五個一”創(chuàng)新主平臺升級版、落實國家基礎研究十年行動方案、打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)、構建安徽科技大市場、建設長三角科技創(chuàng)新共同體、優(yōu)化創(chuàng)新人才支撐體系、健全科技創(chuàng)新治理體系，以科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設提升生存力。要加快打造新興產業(yè)聚集地，推進“個十百千”工程，實施產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，推動以“銅墻鐵壁”為重點的傳統(tǒng)產業(yè)邁向更高端、以“芯屏器合”為標識的新興產業(yè)發(fā)展更完整更安全、以“融會觀通”為主體的現(xiàn)代服務業(yè)融合更順暢、以“大智移云”為牽引的數(shù)字產業(yè)賦能更高效，以現(xiàn)代產業(yè)體系建設提升競爭力。要加快打造改革開放新高地，注重圍繞高水平自立自強、暢通經濟循環(huán)、擴大內需、實行高水平對外開放、推動全面綠色轉型深化改革，推動改革向更深層次挺進，以高標準市場體系建設提升發(fā)展力。要加快打造經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，統(tǒng)籌推進新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經濟帶、淮河（安徽）生態(tài)經濟帶、新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)、駱崗生態(tài)公園和全國林長制改革示范區(qū)建設，強化生態(tài)屏障、生態(tài)治理、生態(tài)文明體制促進轉型，以生態(tài)文明體系建設提升持續(xù)力。
    李錦斌強調，要科學把握構建新發(fā)展格局的“路徑選擇”，著力推進國內大循環(huán)重要節(jié)點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。要培育完整內需體系，擴大有效投資，激活城鄉(xiāng)消費，完善現(xiàn)代流通體系，加快聯(lián)通國內大市場。要推深做實重大國家戰(zhàn)略，推動長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶建設、中部地區(qū)崛起、共建“一帶一路”見到新氣象，加快打造強勁活躍增長極。要推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，突出高質高效抓好農業(yè)發(fā)展，突出宜居宜業(yè)抓好鄉(xiāng)村建設，突出富裕富足抓好農民增收，加快打造鄉(xiāng)村振興新樣板。要提高人民生活品質，大力實施中等收入群體倍增工程，抓好重點群體就業(yè)、各級各類教育、公共衛(wèi)生體系建設、民生兜底保障，加快建設共同富裕示范區(qū)。要牢牢守住安全發(fā)展底線，深入落實防范化解重大風險“1+9+n”方案體系，確保政治安全、經濟安全、人民安全、社會安全，加快織密織牢防范化解風險安全網。
    李錦斌指出，要充分發(fā)揮黨的全面領導的“政治優(yōu)勢”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力。要旗幟鮮明講政治，科學把握形勢變化，精準識別現(xiàn)象本質，清醒明辨行為是非，有效抵御風險挑戰(zhàn)，進一步增強把握新發(fā)展階段的政治判斷力。要狠下功夫抓學習，全面、系統(tǒng)、整體把握黨的十九屆五中全會精神，進一步增強貫徹新發(fā)展理念的政治領悟力。要鍥而不舍抓落實，堅決扛起政治責任，認真抓好黨史學習教育、中央巡視反饋意見整改、新一輪深化“三個以案”警示教育等工作，樹牢正確用人導向，扎實做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步增強構建新發(fā)展格局的政治執(zhí)行力，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    王清憲在主持時指出，李錦斌書記的講話，全面貫徹中央精神，緊密聯(lián)系安徽實際，具有很強的政治性、思想性、針對性和指導性。要緊扣貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進一步增強學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，聚焦打造“三地一區(qū)”，扎實推動安徽“十四五”時期高質量發(fā)展，奮力譜寫新階段現(xiàn)代化美好安徽建設新篇章。
    省轄市四大班子主要負責同志，省直各單位主要負責同志，省屬本科院校、省屬企業(yè)黨委主要負責同志，中央駐皖單位黨組（黨委）主要負責同志，縣（市、區(qū)）委書記共約420人參加培訓班。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十一
    “十九屆五中全會提出，要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎?！蔽易鳛橐幻睬鄨F員，同時也是一名扶貧專干，在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝進入關鍵時，我將針對難點，精準施策，將脫貧措施落細落小、抓緊抓實，干一件成一件，集小勝為大勝，執(zhí)行好教育脫貧、健康扶貧、保障扶貧等政策，想方設法地為貧困群眾解決困難、增加收入，提升群眾的獲得感，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中綻放青春色彩。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十二
    為高質量專題學習研討黨的十九屆五中全會精神，中建四局五公司基建分公司機關及項目各黨組織通過班子理論學習、“三會一課”、主題黨日等方式，掀起學習熱潮，示范帶頭學，處處學、深入學，不斷提高政治能力，切實把學習成效轉化為推動分公司高質量發(fā)展的強大力量。
    在機關，分公司黨總支組織召開班子(擴大)理論學習會，班子成員及部門負責人以上人員專題學習黨的十九屆五中全會精神，并結合工作實際，組織參會人員一一說認識、談體會，為各支部、各位黨員學習十九屆五中全會精神當好優(yōu)秀示范。
    同時，為使黨的十九屆五中全會精神更加有效地覆蓋到每位黨員干部，分公司黨總支牢牢把握常態(tài)化教育的特點，創(chuàng)新創(chuàng)建“四個一”專題學習模式，確保精讀細研、學深悟透。
    每日推送“一”個全會要點。分公司黨總支對十九屆五中全會精神要點進行梳理，每日精選一個要點在分公司機關、項目支部社交媒體工作群進行線上推送，進一步凝聚了學習和踐行全會精神的思想共識。
    每星期“一”次集中學習。以黨支部為單位，分公司黨總支組織各支部黨員、積極分子每周進行一次集中學習，將個人自學與集中學習結合起來，切實發(fā)揮黨支部組織學習的優(yōu)勢，并圍繞學習內容結合實際開展交流研討，深刻理解十九屆五中全會精神的學習內涵。
    每月“一”次小測試。為推動學習真正規(guī)范起來、管用起來，分公司黨總支在每月末以十九屆五中全會精神為主要內容設置網上答題，組織黨員、積極分子進行測試，提高黨員學習的積極主動性，確保學習效果。
    發(fā)放“一”個全會口袋書。為便于閱讀，利用好空閑時間開展學習，下一步，分公司黨總支將印制十九屆五中全會精神要點，發(fā)放給全體黨員、入黨積極分子，方便時時研讀、處處學習，推動學習宣傳十九屆五中全會精神全面進行、有力推進。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十三
    按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題線索，推動解決群眾反映強烈的人和事;下面是豆花問答網小編給大家?guī)淼募o委干部學習十九屆五中全會精神研討發(fā)言材料。希望大家喜歡!
    站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻，具有重要里程碑意義的黨的十九屆五中全會在北京勝利召開。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為未來5年乃至15年中國現(xiàn)代化建設發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。
    縣紀委監(jiān)委作為管黨治黨的政治機關、監(jiān)督執(zhí)紀的專責機關，在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快建設新時代“濱海強縣、實力××”進程中，任務艱巨繁重，責任神圣重大。必須以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，找準定位，履職盡責，堅持“三不”一體推進，堅持政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，堅持“四種形態(tài)”科學運用，堅持“三個區(qū)分開來”安心定神，認真細致開展每一次監(jiān)督檢查，實事求是核查每一個問題線索，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為“十四五”良好開局、實現(xiàn)“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標提供堅強紀律保障。
    講政治、講忠誠、講擔當是紀檢監(jiān)察干部的立身之本、成事之要。審視當前全縣紀檢監(jiān)察工作，政治監(jiān)督聚焦不夠突出、監(jiān)督方式手段固化、本領欠缺等問題依然存在。學習貫徹五中全會精神，縣紀委監(jiān)委將著力做好以下3個方面工作，以自我革命的精神補齊能力短板。
    一是強化政治引領。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，創(chuàng)新方式、拓展載體，系統(tǒng)全面學習最新理論知識，特別是結合鞏固深化主題教育成果和學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，理解核心要義、把握實踐要求，真正以理論上的清醒增強政治定力、堅守政治原則、站穩(wěn)政治立場，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。
    二是抓實集中培訓。堅持把深化學習作為先導，扎實開展“大學習、大培訓、大提升”主題活動，全員參加中央、省紀委組織的集中專題學習，選派紀檢監(jiān)察干部參加各級培訓，每兩周組織一次全員集中培訓，抽調鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)委機關跟班輪訓，綜合運用案例教學、研討交流等方式，學真本領、練真功夫，努力打造政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍;同時，進一步建立健全季評“十佳”常態(tài)化激勵機制，評價結果與職務職級晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤，有效發(fā)揮示范引領作用，傳播正能量、唱響好聲音。
    三是做好學用貫通。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，將學習貫徹全會精神與縣紀委監(jiān)委工作實際結合起來，注重實踐運用和成果轉化。嚴格落實《紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，規(guī)范調查措施、報批程序，切實把精細化標準貫穿工作全過程;認真開展好糾正“四風”、環(huán)保問責等8個專項行動，切實在學用貫通中改進工作、提升能力，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
    經濟建設是全縣中心工作，監(jiān)督執(zhí)紀與經濟建設緊密相聯(lián)、息息相關。縣紀委監(jiān)委將堅持縣委、縣政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，主動挑最重的擔子、接燙手的山芋、啃最硬的骨頭。
    一是持續(xù)強化政治監(jiān)督。始終把“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責任，作為貫穿紀委監(jiān)委各項工作始終的一條政治紅線。一方面，堅持把自己擺進去，把職責擺進去，帶頭加強學習，切實做到講政治、重大局、護核心、真看齊。另一方面，立足職能職責，從政治高度破除形式主義，督促全縣黨員干部改作風、抓落實、勇作為，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，真正把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到實處。
    二是服從服務全縣大局。圍繞“四項戰(zhàn)略”“五場硬仗”“十項重點工作”落實情況，聚焦環(huán)境污染治理、優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅、信訪等難點工作，進一步加強監(jiān)督檢查，對工作標準不高、落實不力、效果不優(yōu)，甚至得過且過、敷衍塞責、冷橫硬推、吃拿卡要等消極和腐敗行為，下狠手、出重拳，及時清除縣域經濟發(fā)展道路上的“絆腳石”“攔路虎”。
    三是用足用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人的方針，當好政治護林員，治病樹、正歪樹、拔爛樹、護森林，把第一種形態(tài)作為重要抓手，挺紀在前、抓早抓小、防微杜漸，使絕大多數(shù)人不犯或少犯錯誤;綜合運用第二、三種形態(tài)，果斷上手、正風肅紀，防止一般違紀違法發(fā)展成嚴重違紀違法;堅定穩(wěn)妥用好第四種形態(tài)，嚴懲犯罪分子，形成強大震懾，切實以精準有效問責督促各級黨組織和黨員干部負責盡責。同時，認真落實容錯糾錯機制，嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，為實干者撐腰鼓勁，為擔當者吶喊助威。
    緊盯作風問題、基層“微腐敗”問題、涉黑涉惡“保護傘”等問題，暢通信訪渠道，整合監(jiān)督力量，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。
    一是持續(xù)整治惠民領域腐敗和作風問題。聚焦惠民領域、農村三資管理問題，沿著項目、順著資金、盯著關鍵環(huán)節(jié)和重點人員開展“會診式”檢查，年底前完成逐村“過篩子”，廣泛運用“1+n片區(qū)協(xié)作”機制，切實做到監(jiān)督檢查到位、問題動態(tài)清零。
    二是扎實開展基層“微腐敗”專項整治。圍繞群眾反映問題集中的縣直單位、基層所站和鎮(zhèn)街、村居兩委班子，加快推進基層違反政治紀律、政治規(guī)矩問題清查等8項清查行動，主動下沉一級監(jiān)督，重點整治擠占挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題;認真開展“走千家訪萬戶”工作，面對面走訪群眾，征求意見建議，主動發(fā)現(xiàn)問題，年底前實現(xiàn)調研走訪全覆蓋。
    三是有序推進民生領域專項整治。將教育、醫(yī)療、食品藥品安全作為民生領域專項整治的重中之重，從具體人、具體事入手，盯緊盯牢教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門公權力運行，奔著問題去，盯著問題查，大膽向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍，切實讓群眾感受到正風反腐的成效和變化。
    高度聚焦公車私用、私車公養(yǎng)、貪污腐敗、虛報冒領、違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，精準打擊、深挖徹查，堅決同違紀違法行為作斗爭。
    一是壓緊壓實“兩個責任”。嚴格監(jiān)督主體責任落實，自覺對標中央和省、市、縣委各項部署要求，建立健全黨委(黨組)統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判、信息共享、督促檢查的工作機制，落實好“群眾身邊的問題由群眾身邊的黨組織解決”的要求;認真落實監(jiān)督責任，堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，依規(guī)依紀依法，強化協(xié)助配合，抓住“關鍵少數(shù)”，以“四兩撥千斤”推動主體責任和監(jiān)督責任同向發(fā)力、落實落細;堅決落實上級部署，加快推進派駐監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無禁區(qū)。
    二是嚴查重處腐敗問題。堅持重遏制、強高壓、長震懾，用好用活紀法兩把尺子，強化執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)同，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對“四風”問題線索優(yōu)先處置，早發(fā)現(xiàn)、嚴懲治，不留情面，越往后執(zhí)紀越嚴;聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，強化以案促教、以案促改、以案促建，做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。
    三是持續(xù)深化政治巡察。按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題線索，推動解決群眾反映強烈的人和事;積極采取延伸巡察、專項巡察等方式，統(tǒng)籌謀劃、加快推進，確保2021年12月底前完成對縣直單位、各鎮(zhèn)街和村、居巡察全覆蓋;強化巡察成果運用，夯實整改主體責任，完善紀檢機關、組織部門加強整改的監(jiān)督鏈條，對整改責任不落實的，嚴肅追責問責。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十四
    習近平總書記指出：“我們越來越深刻地認識到，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。”建議稿設置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署，也是他親自謀劃和敲定的。
    一位中央委員注意到，建議稿關于社會領域的內容，超過以往歷次規(guī)劃建議，政策含金量很高，彰顯了發(fā)展為了人民的理念。
    在艱苦卓絕的抗“疫”斗爭中，“人民至上、生命至上”的理念閃耀著不朽光芒。習近平總書記諄諄告誡全黨同志，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。翻開建議稿，養(yǎng)老育幼、水電路氣、糧棉油糖肉，甚至農村改廁、生活垃圾處理和污水治理等，都有筆墨。
    一位文件起草組成員表示，習近平總書記在領導文件起草工作中，多次強調要以人民為中心，促進全體人民共同富裕不能含糊。
    共同富裕是社會主義的本質要求。建議稿在到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標中提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，在改善人民生活品質部分突出強調了“扎實推動共同富?！薄＿@樣表述，在黨的全會文件中還是第一次。
    習近平總書記對此作出說明：“促進全體人民共同富裕是一項長期任務，但隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力?！?BR>    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十五
    日前發(fā)布的十九屆五中全會公報提出，要“善于在危機中育先機、于變局中開新局”。由“新”到“先”，一字之變寓意深，這對于動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。黨員干部要深刻理解由“新”到“先”轉變的含義，讀懂其中蘊含的“強大勢能”，不忘初心、牢記使命，勇于擔負起黨和人民賦予的時代重任，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
    由“新”到“先”蘊含著“因勢而謀”的“先人一步”。“十四五”時期是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段，新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮，必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。黨的十九屆五中全會公報準確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，為“十四五”中國發(fā)展進行了把脈定向。從以往要求“育新機”到如今強調“育先機”的轉變，既是對我國當前面對國內外復雜環(huán)境的深刻認識，也為當下國家發(fā)展指明了路徑，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，必須搶抓機遇，下好先手棋。我們要讀懂由“新”到“先”蘊含著“因勢而謀”的“先人一步”，準確識變、科學應變、主動求變，提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，善于根據形勢任務變化，搶抓新機遇、下好先手棋，謀劃新思路、開辟新天地，不懼“回頭浪”、勇開“頂風船”，保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，展現(xiàn)“不到長城非好漢”的進取精神。
    由“新”到“先”蘊含著“應勢而動”的“高人一籌”。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，國際環(huán)境日趨復雜，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固……這些危機客觀存在、不容回避，“著眼前沿、培育先機”正是化危為機、開啟新局的良方。在危機中“育新機”是順勢而為增強抓住機遇的戰(zhàn)略意識，而在危機中“育先機”則是應勢而動發(fā)揚“敢闖敢試、敢為人先”的開拓精神，在改革創(chuàng)新上早人一著，在謀劃發(fā)展上高人一籌，快速搶占未來發(fā)展的制高點。我們要讀懂由“新”到“先”蘊含著“應勢而動”的“高人一籌”，充分認識和把握發(fā)展規(guī)律，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，集聚解決問題的高招實招硬招，共同戰(zhàn)勝前進道路上遇到的各種艱難險阻。
    由“新”到“先”蘊含著“乘勢而上”的“快人一拍”。今年面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情沖擊，以習近平同志為核心的黨中央著眼疫情中危局和變局，帶領全國人民構建完整的內需體系，以“六穩(wěn)”“六?！睘橹攸c，“穩(wěn)”住基礎、“?！弊〉拙€，贏得發(fā)展主動權，彰顯了我們黨乘勢而上帶領全國人民防御各種風險和困難的快節(jié)奏高效率。展望“十四五”，我國已經在時間的坐標中書寫了偉大的發(fā)展奇跡，也必將在未來創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。風勁正是揚帆時。在危機中育先機、于變局中開新局，考驗的是能力也是勇氣、是智慧也是精神。我們要讀懂由“新”到“先”蘊含著“乘勢而上”的“快人一拍”，堅持人民立場、人民至上，增強機遇意識和風險意識，快干實干真干，不折不扣貫徹落實十九屆五中全會精神和黨中央各項決策部署，沉著有力應對各種風險挑戰(zhàn)，在危機中育先機、于變局中開新局，高質量推動黨和國家各項事業(yè)向前發(fā)展，更好地取得新的決定性成就，實現(xiàn)新的歷史性跨越。
    “問計于民和頂層設計相統(tǒng)一”“改善人民生活品質”“提高人民收入水平”……在剛剛結束的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議中，以人民為中心的根本宗旨一以貫之。
    “十三五”規(guī)劃即將收官，全面建成小康社會勝利在望，中國將乘勢而上開啟“十四五”時期向第二個百年奮斗目標進軍。新的偉大征程呼喚廣大黨員干部執(zhí)好“人民”之筆，著力畫好砥礪奮進“同心圓”，共同譜寫時代新篇章，推動“中國號”巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
    尊重群眾首創(chuàng)精神，以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。規(guī)劃建議文件起草過程中，習近平總書記多次赴地方考察調研，相繼主持召開了經濟社會領域專家、科學家、基層代表座談會等六場“問計會”，同時開創(chuàng)我國五年規(guī)劃編制史上首次“網絡問策”，以聽取各方面代表意見和建議。億萬人民共同參與、共同見證、共同推動，如此“開門問計”真正體現(xiàn)了我們黨始終把人民作為智慧和力量的源泉。總結黨發(fā)展壯大經驗的重要一條，就是始終把問計于民擺在開展各項工作的突出位置，問計于民是衡量黨員干部對人民是否有赤子情懷的一把標尺。要集眾智、匯眾力，群眾關心什么、期盼什么，就要強調什么、推進什么，充分激發(fā)群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，始終把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，確保各項決策和工作符合實際，符合老百姓的期待和要求。
    永葆為民價值追求，把人民利益“置頂”。治國有常，而利民為本。回望5年精彩畫卷，無論是“最多跑一次”的服務便民、“一個也不能少”的精準脫貧，還是“人民生命安全和身體健康第一位”的抗疫“答卷”、“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明建設，都充分彰顯了我們黨人民至上的價值追求。習近平總書記曾指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準?！睆V大黨員干部要做人民根本利益的忠實代表者，聚焦人民需求，增進民生福祉，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，當好人民群眾貼心人，把民生實事辦好，把群眾煩心事解決好，讓群眾大事小事事事順心，難事瑣事件件滿意，以人民生活得改善、真正得實惠、權益得保障作為檢驗一切工作成效的標準，始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，把為民謀幸福作為自己全部活動的出發(fā)點和最終歸宿。
    初心如昨續(xù)寫實干，為人民奮斗“代言”。“十三五”收官在即，“十四五”蓄勢待發(fā)，五中全會一頭接續(xù)即將揮就的百年史詩，一頭開啟第二個百年的恢弘篇章，船到中流浪更急，人到半山路更陡，新征程在“更多逆風逆水的外部環(huán)境”之下壓力增大、挑戰(zhàn)增多，更需要廣大黨員干部筑牢以人民為中心的宗旨觀念和發(fā)展理念，初心如昨，續(xù)寫實干，爭當新時代的為民奮斗者。始終將人民對美好生活的向往作為奮斗目標，全面把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，切實增強機遇意識和應對風險挑戰(zhàn)的能力，聚焦群眾最急最憂最盼最愁的“急難險重”，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，在育先機、開新局中牢牢把握發(fā)展主動權，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁和“不負韶華、只爭朝夕”的緊迫感，篤定實干姿態(tài)，付諸為民之行，一步一個腳印，實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展“藍圖”，答好不負歷史和人民的新答卷。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十六
    中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
    中共中央于10月30日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十九屆五中全會精神。
    深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全省上下要迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央各項決策部署在甘肅落地見效。
    黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次具有里程碑意義的會議。習近平總書記所作的工作報告，全面回顧了黨的十九屆四中全會以來中央政治局的主要工作，系統(tǒng)總結了黨和國家事業(yè)取得的重要成就，凝聚人心、催人奮進。全會審議通過的《建議》，深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，清晰展望了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，集中回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。
    在“兩個一百年”歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會勝利召開，明確了未來發(fā)展的前進方向，描繪了氣勢恢弘的壯麗畫卷，必將激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。全省各級各部門要認真學習領會全會精神，深刻理解和把握決勝全面建成小康社會的重大成就和寶貴經驗，深刻理解和把握全會對國際國內形勢作出的科學判斷，深刻理解和把握“十四五”發(fā)展的指導方針、主要目標、任務舉措和必須遵循的原則，深刻理解和把握我國進入新發(fā)展階段的重要特征，深刻理解和把握黨中央關于構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構想，深刻理解和把握加強黨對經濟社會發(fā)展領導的根本要求，堅定不移用全會精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，指導實踐、推動工作。
    學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，關鍵要做到理解透徹、融會貫通、知行合一。要充分發(fā)揮黨員、干部特別是各級領導的帶頭作用，原汁原味學習全會文件和習近平總書記重要講話，并同學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神緊密結合起來。要認真組織開展宣傳宣講和培訓輔導，加強對重大理論和實踐問題的研究闡釋，并把全會精神納入各級干部培訓內容。要準確對照全會精神，深入謀劃我省“十四五”發(fā)展，通過廣泛征求社會各界意見建議，群策群力制定出符合中央精神、符合甘肅實際的“十四五”發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，繼續(xù)把脫貧攻堅作為壓倒一切的任務，持續(xù)保持全省經濟發(fā)展良好勢頭，不斷加大保障和改善民生力度，有力維護社會大局和諧穩(wěn)定，確?！笆濉笔蘸霉?、“十四五”開好局。
    開啟新征程，創(chuàng)造新奇跡?！笆奈濉睍r期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚起萬眾一心、奮勇前進的不懈力量，為奪取新的偉大勝利而努力奮斗!
    規(guī)劃《建議》在習近平總書記親自領導下制定。
    “這次全會是在我國將進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。”中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉在介紹全會重大意義時指出。
    王曉暉說，全會最重要的成果，就是審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。規(guī)劃《建議》是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的行動指南。
    中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，規(guī)劃《建議》是在習近平總書記親自領導下制定的。
    他介紹說，今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，由習近平總書記擔任組長，李克強、王滬寧、韓正同志擔任副組長。7個月來，習近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議，研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內容。習近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習近平總書記親力親為，多次到地方和基層深入調研，親自聽取社會各界的意見和建議，多次親自修改審定文件稿，進行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
    韓文秀說，規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益?！斑@次征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的。規(guī)劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐，是科學決策、民主決策的重要體現(xiàn)?！?BR>    “規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。”韓文秀強調。
    他介紹，規(guī)劃《建議》的起草主要把握五條原則：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關系，做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。二是處理好政府和市場的關系，更好發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢。三是處理好開放和自主的關系，更好地統(tǒng)籌國內國際兩個大局。四是處理好發(fā)展和安全的關系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風險。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的關系，做到既高瞻遠矚又務實管用。
    實現(xiàn)2035年遠景目標三件事情特別重要。
    全會提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。韓文秀說，規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點，同時對2035年遠景目標進行展望。這有利于明確前進方向，凝聚社會共識，把短期、中期、長期發(fā)展目標銜接協(xié)調統(tǒng)一起來，增強戰(zhàn)略一致性。
    “關鍵還是要練好內功，立足于社會主義初級階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創(chuàng)新?！彼f。
    國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任，國家統(tǒng)計局黨組書記、局長寧吉喆說，“十四五”中國經濟社會發(fā)展的主要目標，可以概括為“六個新”：經濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。
    寧吉喆表示，在黨中央、國務院的領導下，國家發(fā)展改革委將按照五中全會的精神，認真做好制定國家“十四五”規(guī)劃綱要有關工作，根據規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略，在認真測算的基礎上提出相應的量化目標和具體指標，推動經濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    扎實推動共同富裕。
    順應億萬群眾的期盼，規(guī)劃《建議》對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。
    寧吉喆說，在就業(yè)方面，將強化就業(yè)優(yōu)先政策，擴大就業(yè)容量，完善重點群體就業(yè)支持體系，實現(xiàn)更充分更高質量的就業(yè);在收入方面，將提高人民收入水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，保持居民收入與經濟增長基本同步;在教育方面，將建設高質量教育體系，推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進全民受教育程度不斷提升;在文化體育方面，將廣泛開展群眾性文化活動，廣泛開展全民健身運動;在健康方面，將全面推進健康中國建設，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，使衛(wèi)生健康體系更加完善;在養(yǎng)老方面，將實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進人口長期均衡發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務體系;在社保方面，將健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
    規(guī)劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出，引人關注。
    寧吉喆說，“十四五”時期將按照規(guī)劃《建議》的要求，扎實推動共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度和精準性;發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善事業(yè)。
    堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。
    科學技術部黨組書記、部長王志剛說，中國進入新的發(fā)展階段，需要新的發(fā)展理念，構建新的發(fā)展格局。規(guī)劃《建議》中提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務的首位，進行專章部署。
    “這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。”他說。
    王志剛表示，面向未來，我們要增強創(chuàng)新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強、科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快躋身創(chuàng)新型國家前列和建設世界科技強國。
    構建新發(fā)展格局是主動作為、長期戰(zhàn)略。
    韓文秀說，構建新發(fā)展格局在規(guī)劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用。這是主動作為，不是被動應對;是長期戰(zhàn)略，不是權宜之計。
    “新發(fā)展格局強調的是國內國際雙循環(huán)，不是國內經濟的單循環(huán)。國內循環(huán)也是建立在國內統(tǒng)一大市場基礎上的大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)?！彼f。
    從戰(zhàn)略和全局上對文化建設規(guī)劃設計。
    王曉暉說，全會對文化建設高度重視，從戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設計。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國以來，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表。
    王曉暉說，規(guī)劃《建議》還專門用一個部分對文化建設進行部署，提出今后5年文化建設的基本思路，部署了三個方面的重點任務：一是提高社會文明程度，二是提升公共文化服務水平，三是健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系。
    中央政策研究室主任江金權說，全會著重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統(tǒng)一領導，而且作為“十四五”經濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調，因為堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統(tǒng)一領導是實現(xiàn)“十四五”時期經濟社會發(fā)展目標最重要的保證。辦好中國的事情關鍵在黨，由中國共產黨來領導中華民族偉大復興事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據、理論依據、現(xiàn)實依據。
    江金權說，“十四五”時期乃至更長時期，我國經濟社會發(fā)展將面臨極其復雜的國際形勢，要解決許多難題，會面臨一系列風險挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領導。
    30日舉行的新聞發(fā)布會，是首場中共中央新聞發(fā)布會。中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟說，建立中共中央新聞發(fā)布制度，是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下，適應形勢發(fā)展和時代要求，堅持和加強黨的全面領導、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創(chuàng)新。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十七
    學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討發(fā)言黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，審時度勢、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、理論性和指導性，是馬克思主義中國化的最新成果，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量。
    再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎，是會議的主基調，是習近平總書記和黨中央的新要求。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須學在深處、謀在新處、干在實處。既要著眼長遠，謀劃制定“十四五”規(guī)劃。也要立足當前，搶抓機遇、趨利避害，趕進度、補短板，打好“十三五”收官戰(zhàn)、開啟“十四五”新征程。
    提高政治站位，踐行新思想新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，自覺把學習宣傳和貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，全面掀起學習宣傳貫徹熱潮。要緊密結合思想和工作實際，從四個方面學深悟透習近平總書記重要講話和《建議》《公報》精神，確保黨的十九屆五中全會精神入腦入心。一是要深入學習領會習近平總書記關于謀劃“十四五”時期我國改革發(fā)展的一系列重要思想，緊密聯(lián)系黨的十八大以來推進黨和國家事業(yè)、戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的偉大歷程和舉世矚目的偉大成就，深刻感悟以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民風雨兼程、奮力前行的堅強意志和非凡領導能力，深刻感悟中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強大生命力，進一步堅定發(fā)展信心。二是要深入學習領會黨的十九屆五中全會的重大意義，黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的戰(zhàn)略考量，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展的方針原則、主要目標、重點任務，特別是全會提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，進一步明晰發(fā)展思路。三是要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，集中時間、沉下心來，加強學習研究，認識和把握發(fā)展規(guī)律，進一步明確發(fā)展任務。
    對欠缺序時的指標，找準薄弱環(huán)節(jié)，逐項落實措施，確保達序時、力爭超序時。要密切關注重點行業(yè)的運行態(tài)勢、重點企業(yè)的經營狀況、重點產品的營銷變化，對經濟形勢變化早察覺、早判斷，對苗頭性問題早預測、早處理，切實鞏固經濟運行基本面。
    聚焦項目建設，培育新動能新支撐。發(fā)展是第一要務，產業(yè)是發(fā)展的第一支撐。全縣上下必須始終堅持“項目為王、質量至上”，始終保持抓項目建設的激情和韌勁，扎實開展比質量規(guī)模、比推進效率、比產出效益、提升核心競爭力“三比一提升”行動，以特色論英雄，以畝產論英雄，努力招引“吃得少、產蛋多、飛得高”的“俊鳥”型項目。搶抓國家“加快5g網絡、數(shù)據中心等新型基礎設施建設”機遇，向上爭取一批新基建項目，抓緊梳理一批新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目，摸排儲備一批重大增長點項目，積極上爭中央預算內資金和政府專項債，以強大的溢出效應和牽引效應充分激發(fā)民間投資活力。要進一步優(yōu)化服務，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，對標國際一流標準和省內最高水平，營造良好營商環(huán)境，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，全力突破要素瓶頸制約，推動已簽約項目早落地、早開工，促進在建項目早竣工、快投產，加快形成新的增長點。
    強化創(chuàng)新轉型，打造新優(yōu)勢新格局。全會強調要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。誰能在創(chuàng)新上下先手棋,誰就能掌握主動。要緊密結合我縣發(fā)展和產業(yè)實際，抓緊制定出臺科技創(chuàng)新三年行動計劃，發(fā)揮好政府“有形之手”的作用，積極構建有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策體系、市場環(huán)境和服務平臺。堅持以××經濟開發(fā)區(qū)為主體，傾力打造集聚全縣資源的“創(chuàng)新特區(qū)”，部門和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用的“創(chuàng)新平臺”，科技人才、創(chuàng)新資源匯聚的“創(chuàng)新高地”，加快提升全縣的科技創(chuàng)新能力。堅持把特色化作為推進經濟開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的重中之重，圍繞培育產業(yè)鏈和產業(yè)集群，以專業(yè)化思維深入研究產業(yè)政策、發(fā)展趨勢、內在規(guī)律、敏感要素、發(fā)展痛點，注重細分領域的分析比較，集聚優(yōu)質項目，匯聚創(chuàng)新資源，構建產業(yè)生態(tài)，進一步做好建鏈、補鏈、延鏈、強鏈工作，加快培育和形成具有我縣特色的產業(yè)集群。
    放眼長遠發(fā)展，描繪新愿景新藍圖。黨的十九屆五中全會，深刻指明了今后一個時期我國發(fā)展的指導方針、目標任務、戰(zhàn)略舉措。展望“十四五”，要充分把握新時代新背景，緊扣高質量發(fā)展這個主題，把全縣的發(fā)展放到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中來審視，與新部署新要求精準對接，注重系統(tǒng)思維和長遠謀劃，突出重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，切實勾畫好×ד十四五”發(fā)展的新藍圖、新目標。堅持用全球眼光、前瞻思維，研究確定事關我縣未來五年乃至到2035年長遠發(fā)展的重大載體、基礎設施、改革舉措以及重大產業(yè)、科技創(chuàng)新、民生改善等項目，爭取更多項目納入國家和省市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，為××長遠發(fā)展贏得先機、占據主動，搏殺出一片廣闊天地。
    十九屆五中全會精神研討會發(fā)言篇十八
    十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》。內涵豐富、主題鮮明、立意高遠，是高舉中國特色社會主義旗幟的政治宣言和行動綱領，更是決勝全面建成小康社會的沖鋒號角。我聽后倍感振奮，深受鼓舞，既信心滿懷又深感責任重大、使命光榮。
    過去的5年，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨、全國各族人民昂揚奮進、砥礪前行，取得了舉世矚目的偉大成就。科技發(fā)展突飛猛進，涌現(xiàn)了一批引領世界的科技成果，培養(yǎng)和聚集了一大批優(yōu)秀的人才，建設了一批引領科學發(fā)展的大科學裝置和研究平臺。過去5年是科技發(fā)展的最好時期。這都源于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，人才強國成為共識，特別是國家加大了科技投入，改善了科研條件與環(huán)境，讓科研人員能充分施展才能，不斷攀上新的高峰。
    我們期待著科技體制的進一步深化改革，加強國家創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量，這必將保障我國科學技術更加快速健康發(fā)展，為經濟、社會發(fā)展注入新的活力。同時將對人類的文明進步作出無愧于我們祖先的偉大貢獻，為構建人類命運共同體貢獻中國力量。
    習近平總書記在決議中代表黨中央為我們規(guī)劃了建設世界科技強國和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標的藍圖，“我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍?！睘閷崿F(xiàn)“兩個一百年”的目標，我國將開始新征程，中華民族偉大復興的光明前景在召喚著我們，生活在這個偉大時代，親身經歷和參與中華民族偉大復興的歷史進程，都讓人激動和自豪。
    我們將繼續(xù)不忘初心，在新時代新使命的召喚下，在新思想的引領下，堅韌不拔，鍥而不舍，腳踏實地奮勇邁向新的征程，為把振奮人心的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實作出應有貢獻。
    為此，具體提出如下兩條建議：一是結合國家需求和世界科技前沿，深入凝練一批大型科技項目，在完成的過程中將滿足國家需求，引領世界，掌握核心技術，又能解決長期以來沒有得到很好解決的基礎材料、器件和工藝問題;二是結合重大任務的承擔，錘煉出一大批人才結構合理、世界一流的科技團隊，除領軍人才外，要注重對具有特別技能的人才的培養(yǎng)和支持，對于人才應注重解決問題的能力，而不受頭銜和學歷的限制。