有時候,我們需要停下來,反思一下過去的種種經(jīng)歷。總結(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理安排,通篇內(nèi)容要連貫并且清晰易懂。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇一
同志們:
有的部門仍在消極等靠,上級給項目就實施,不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策,對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃,儲備項目有限、編制水平較低,雖然獲取了投資信息,但沒有上報成熟的項目,錯失了發(fā)展機(jī)遇。下一步,必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁,緊盯政策、全力爭跑,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
一、精準(zhǔn)吃透政策。
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求,并組織召開了系列重要會議,旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確,就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入,包括民營企業(yè)會、進(jìn)口博覽會,也都釋放了很多政策信號。對于這些政策,相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí),了解上級政策導(dǎo)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,理清思路,爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門,更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑,列出政策條目、爭跑清單、對口部委,有的放矢、科學(xué)運作,力保抓得準(zhǔn)、吃得透,真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢借力、贏得主動。
二、講究方式方法。
這個項目、這些資金給了你,能落實好,不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門,無論綜合部門,還是專業(yè)部門,既要各自為戰(zhàn),又要齊心協(xié)力,只要是為了x發(fā)展,需要哪個部門,都要不講條件,一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是:綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑,又要發(fā)揮好牽總作用,及時掌握政策動態(tài),梳理匯總,定期發(fā)布,搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息,精研細(xì)謀、強(qiáng)化對接,主動開展好“三爭”工作,力保實現(xiàn)更大突破。
三、強(qiáng)化考核獎懲。
工作不力或未完成任務(wù)的,也要給個說法,倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。
要啟動裸土露土清零攻堅方案,明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé),全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù),形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢。在防范風(fēng)險上,要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面,積極協(xié)調(diào)、主動作為,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面,全面梳理,全力攻堅,真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀(jì)問題,要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整,切實凝聚推動工作的強(qiáng)大合力。
總之,“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,攻堅克難、全力以赴,為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新x作出積極貢獻(xiàn)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署,推動三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo),扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實實在在的成效。下面,再講三個方面意見:
一、認(rèn)清形勢、堅定信心,切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%,同比提高2.2個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃,實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃,為xx發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進(jìn),11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地,就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。總體來看,全市上半年經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng),而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時也要看到,進(jìn)入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看,一方面,世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點,一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標(biāo)就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負(fù)增長。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進(jìn)口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟(jì)運行特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因,找準(zhǔn)根源、對癥下藥,更好地推動問題解決。
抓經(jīng)濟(jì)工作要有全局、長遠(yuǎn)和辯證的眼光,既要看清xx情況,也要看清宏觀形勢,既要看到取得的成績,也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對部分指標(biāo)、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟(jì)一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟(jì)下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)基本面就會受到嚴(yán)重傷害,甚至可能會從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此,要保持強(qiáng)烈的憂患意識,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動是正常的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,總體走勢還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此,要保持“平常心”,進(jìn)一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟(jì)減速換擋的倒逼機(jī)制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對性強(qiáng)的措施加以解決,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,步步為營、久久為功,爭取最大主動和最好結(jié)果。回顧改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗,但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當(dāng)前形勢,既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強(qiáng)動力結(jié)合起來,與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點,主動作為、精耕細(xì)作,全面完成年度目標(biāo),不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標(biāo)、扭住重點,不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標(biāo),認(rèn)真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實招硬招,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標(biāo),又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進(jìn)土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時評估,準(zhǔn)確研判,適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整,財政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對我市財稅收入的影響,及早提出應(yīng)對辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題,要進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)、精細(xì)滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進(jìn)提升,避免經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中,各縣(市、區(qū))都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進(jìn)度,緊盯竣工項目抓投產(chǎn),緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負(fù)零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,最現(xiàn)實的就是抓好在建項目,爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機(jī),嚴(yán)格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn),推動項目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進(jìn)省里的大盤子。已經(jīng)進(jìn)入盤子的要認(rèn)真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案,要認(rèn)真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實推進(jìn),決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來,全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認(rèn)真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強(qiáng)工作的主動性針對性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動“引金入x”,堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強(qiáng),在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%,也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上,重點推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進(jìn)。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認(rèn)真解決,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯,試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進(jìn)項目的要加快推進(jìn)項目,該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗,該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進(jìn)動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù),目前總體進(jìn)展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進(jìn)國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬國企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi),但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進(jìn),確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會,我市也將出臺文件、召開會議進(jìn)行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動,相信國家政策的穩(wěn)定性,堅定信心、提振預(yù)期,踏踏實實把民營經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動重大項目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效,著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場主體放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府,而是直接放權(quán)給市場主體,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創(chuàng)新驅(qū)動上,誰能搶占先機(jī),誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強(qiáng)化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動,用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進(jìn)各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴(kuò)大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點推動引進(jìn)來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只有把平臺建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)上求突破,在培育新增長點上求突破,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”,強(qiáng)化專題招商、園區(qū)招商,力爭年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢,推動企業(yè)“走出去”,既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè),推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點項目建設(shè)為抓手,推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟(jì)等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強(qiáng)化責(zé)任,到工程現(xiàn)場去解決問題、推進(jìn)工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”,2號線要壓茬推進(jìn),王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負(fù)起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進(jìn)南城墻項目建設(shè),決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進(jìn),同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點,將精細(xì)化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進(jìn)了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點開展交通秩序?qū)m椪?,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時,要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實,確保上級精神在xx落地生根。
要突出動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項和重點項目,一張藍(lán)圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目,要專人專班、實事求是謀劃,既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強(qiáng)與上級部門的對接,了解政策,力爭更多項目進(jìn)入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章。現(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對不行的,是會出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻(xiàn)!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇四
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動,切實做到真抓嚴(yán)管實干。
(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達(dá)80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強(qiáng)化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強(qiáng)、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(二)堅持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
有的部門仍在消極等靠,上級給項目就實施,不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策,對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃,儲備項目有限、編制水平較低,雖然獲取了投資信息,但沒有上報成熟的項目,錯失了發(fā)展機(jī)遇。下一步,必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁,緊盯政策、全力爭跑,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
一、精準(zhǔn)吃透政策。
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求,并組織召開了系列重要會議,旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確,就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入,包括民營企業(yè)會、進(jìn)口博覽會,也都釋放了很多政策信號。對于這些政策,相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí),了解上級政策導(dǎo)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,理清思路,爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門,更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑,列出政策條目、爭跑清單、對口部委,有的放矢、科學(xué)運作,力保抓得準(zhǔn)、吃得透,真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢借力、贏得主動。
二、講究方式方法。
這個項目、這些資金給了你,能落實好,不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門,無論綜合部門,還是專業(yè)部門,既要各自為戰(zhàn),又要齊心協(xié)力,只要是為了x發(fā)展,需要哪個部門,都要不講條件,一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是:綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑,又要發(fā)揮好牽總作用,及時掌握政策動態(tài),梳理匯總,定期發(fā)布,搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息,精研細(xì)謀、強(qiáng)化對接,主動開展好“三爭”工作,力保實現(xiàn)更大突破。
三、強(qiáng)化考核獎懲。
工作不力或未完成任務(wù)的,也要給個說法,倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。
要啟動裸土露土清零攻堅方案,明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé),全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù),形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢。在防范風(fēng)險上,要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面,積極協(xié)調(diào)、主動作為,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面,全面梳理,全力攻堅,真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀(jì)問題,要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整,切實凝聚推動工作的強(qiáng)大合力。
總之,“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,攻堅克難、全力以赴,為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新x作出積極貢獻(xiàn)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇六
同志們:
人們常說,一日之計在于晨,一年之計在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了準(zhǔn)頭?,F(xiàn)在,驚蟄剛過,春天已向我們走來,正是干事的好時候。在這么一個時機(jī),縣委、縣政府召開如此重要的會議,意義非同尋常。
在疫情防控期間,縣委推行了“雙線工作法”,就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線,堅持“單元法人管理制度”,推出“菜單式”防控服務(wù),實施精準(zhǔn)精細(xì)的“縣門打開、小門看緊”“細(xì)胞工程”,堅守來之不易的防控成果;發(fā)展線,帶著口罩抓發(fā)展,堅持目標(biāo)不變、思路不變、舉措不變,全面落實“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好25件民生實事”的總體工作布局,堅決完成既定目標(biāo)任務(wù)。
3月4日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會議上指出,必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運行秩序,完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件??倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,總書記又出席全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并作重要講話,為我們做出了榜樣?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務(wù)就是,以這次會議為標(biāo)志,擼起袖子、甩開膀子、大干一場,奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
剛才,xx鎮(zhèn)等10個單位作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、措施明朗,鼓舞人心、激勵斗志,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的大局意識和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中,我們要堅決做到“兩帶三不誤”。“兩帶”,即:帶著感情做事、帶著責(zé)任干事;“三不誤”,即:不誤時、不誤事、不失誤,越是艱難越向前,斗罷艱險又出發(fā),干出個樣子來給全縣人民看看,在大戰(zhàn)大考中,莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
帶著感情做事。要帶著對黨的感情,對群眾的感情做事。感情產(chǎn)生激情,感情產(chǎn)生動力。習(xí)近平總書記講群眾感情時指出,“感情是一個非常本質(zhì)的東西,有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度”。所以,一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷,是行不穩(wěn)、走不遠(yuǎn)的。同志們要想到:我們做的每一件事,群眾都在眼睜睜地看著。干成了,他們會歡欣鼓舞;干不成,他們會罵我們“窩囊廢”。黨的威望,政府的公信,黨員干部的形象,就在一個個項目中,一條條道路中,一件件實事中累積而成。尤其在今年這個極為特殊的年份,群眾比任何時候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出,勇當(dāng)先鋒,敢打頭陣,敢于作為,把心思和精力全部用在工作上,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的業(yè)績。
帶著責(zé)任干事。民間有一句俗話叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我們是黨員,站在人民的山上,就要唱為人民服務(wù)的歌;我們是干部,干的是黨的事業(yè),就要吆喝“履職盡責(zé)”。這是天經(jīng)地義的。黨員就要有黨員的樣子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群眾,更不允許不如一般群眾。而責(zé)任和擔(dān)當(dāng),就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前,國家就面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力;疫情發(fā)生之后,國家面臨著經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質(zhì)和資金保障行嗎?“三保”(?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn))沒有發(fā)展能做到嗎?何況國家今年還面臨“三個收官”(全面建成小康、脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃)??梢?,任務(wù)之艱巨,困難之巨大。一方有難,八方支援,國家有難,黨員和干部要理所應(yīng)當(dāng)分憂。如何分憂?就要履職盡責(zé),就要干好當(dāng)下,就要干好自己的一畝三分地,以一己之重為大局添秤,以一域之光為全局增彩。
不誤時。人誤事一時,事誤人一年。我們要干的事中,有的有季節(jié)特點,比如,造林綠化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有的有完成時限要求,比如,旅發(fā)大會和垃圾發(fā)電項目;有的有程序上需要的時間,比如,土地出讓和工程招投標(biāo)。到年底,滿打滿算10來個月300來天的時間,非常緊張。何況,我們現(xiàn)在還處于疫情防控期間。但我們是低風(fēng)險地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長期在靜態(tài)環(huán)境中防控,防控要適應(yīng)在動態(tài)中進(jìn)行,發(fā)展也要適應(yīng)在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級干部和責(zé)任部門,精準(zhǔn)分析研判,好好算算“時間賬”,實施精準(zhǔn)調(diào)度,采取超常措施,確保如期完成。
不誤事。統(tǒng)籌推進(jìn)、全面協(xié)調(diào),確保各項工作不丟項、不落項。今年的工作和往年相比,大而重、多而雜。各位縣級干部、各級各部門的“一把手”要有清醒的認(rèn)識,對自己負(fù)責(zé)的工作,都要理出任務(wù)清單,一件事一件事標(biāo)注清楚,擺在辦公桌上,每天干什么,每周是個什么結(jié)果,都要清清楚楚、明明白白。在這個時期,不推不動不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲閃閃不行了,抓而不實不行了。不然,肯定是要誤大事的。最近,縣委推行了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日志》制度,得到了市委書記楊慧同志的肯定,值得各級各部門效仿。
不失誤。特殊年份要有特殊思考,非常時期要有非常才能。要臨危不驚,忙而不亂,忙中有序。天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)。要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì),要有如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,避免在忙亂中失誤,在“兩難”中出錯。要增強(qiáng)決策能力和專業(yè)水平,在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫,人人爭做業(yè)務(wù)上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
同志們,人的生命有限,在崗位的時間有限,在“兩個有限”里,碰上百年不遇的大事,與其說是不幸,不如說是有幸。因為越是在危難關(guān)頭,越是考驗人,越是錘煉人,越是能給歷史留下印跡。在關(guān)鍵的時候,我們千萬不要浪費生命、涂炭崗位,一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
時光匆匆,時不我待。我們要同時間賽跑,與困難較量,下足非常之功,承擔(dān)非常之責(zé),展現(xiàn)非常之能,把疫情損失的時間奪回來,堅持“兩手抓”,做到“兩手硬”,奪取“雙勝利”,讓黨放心,讓人民放心。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x個單位圍繞五項重點工作作了發(fā)言,信心都很足、決心也很大、措施比較實,相信大家會說到做到。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、精心組織、周密部署,扎實開展好解放思想大討論活動。
有的對全面從嚴(yán)治黨、高壓懲治腐敗的形勢認(rèn)識不清,法紀(jì)意識和規(guī)矩意識不強(qiáng),以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新實干,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強(qiáng)保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標(biāo)、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質(zhì),緊扣主題主線,認(rèn)真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性。開展大討論活動是貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是錘煉干部隊伍、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;
三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;
四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;
五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;
六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機(jī)制弊端。要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策,深入研究國家政策,瞄準(zhǔn)上級關(guān)注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵,以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),為增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要主動擔(dān)責(zé)、敢于作為。干部就要干字當(dāng)頭,干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上,自覺對標(biāo)縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表,把任務(wù)和要求具體化、項目化、責(zé)任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,該負(fù)責(zé)的決不推責(zé),該盡力的決不塞責(zé),該作為的決不失責(zé),在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在崇尚實干上,運用好“三項機(jī)制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進(jìn)位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。要以一流的目標(biāo)謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標(biāo)定位,放寬視野,高點謀劃,進(jìn)一步完善思路目標(biāo)、工作重點和保障措施,以系統(tǒng)的思路目標(biāo)引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標(biāo)準(zhǔn)培育典型,跳出關(guān)山看x縣,找準(zhǔn)著力點和突破口,學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法,注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進(jìn)位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標(biāo)任務(wù)完成情況,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進(jìn)位。
三是扭住關(guān)鍵,增強(qiáng)實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù),圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進(jìn)來講經(jīng)驗等方式,列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué),切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的“七種能力”“八種本領(lǐng)”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進(jìn)行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責(zé)任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終。堅決落實“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”要求,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、服務(wù)、清廉之風(fēng),讓黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶動形成擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機(jī)制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點,及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排,建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進(jìn)、社會治理、目標(biāo)考核等方面的長效機(jī)制,為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機(jī)制保障和持久動力。
二、舉縣一致、全民動員,創(chuàng)建省級文明縣城。
文明縣城是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。我縣從2014年就啟動了省級文明城市創(chuàng)建工作,但由于諸多原因,前兩個創(chuàng)建周期都沒有創(chuàng)建成功,是全市唯一一個沒有創(chuàng)建成功的縣。從我縣實際情況看,還存在著城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施比較滯后,城市功能不夠完善,城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平有待提高,市民素質(zhì)還不高等問題,創(chuàng)建文明縣城勢在必行。全縣上下要變壓力為動力,知恥而后勇,嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《實施方案》,迅速動起來,持續(xù)干起來,全力以赴抓好環(huán)境綜合整治百日行動,爭取省級文明縣城創(chuàng)建一舉成功。要把整體提升和節(jié)點打造結(jié)合起來。按照疏解主城、繁榮新城、完善功能的要求,加快實施城市綜合體、舊城片區(qū)改造等城建項目,圍繞縣城出入口、人員密集地段,突出文化、生態(tài)、景觀、活力四大特色,加大植綠護(hù)綠力度,打造一批富有特色的節(jié)點標(biāo)志景觀,帶動提升城市形象。要把完善功能和服務(wù)群眾結(jié)合起來。加快主次干道、人行道、背街小巷破損設(shè)施的維修改造,新增一批景觀廣場、便民市場、停車場、健身場所和公廁,想方設(shè)法解決出行難、停車難、如廁難、買菜難等短板問題,更好滿足群眾需求。要把依法整治和規(guī)范管理結(jié)合起來。緊盯暗訪反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步加大集貿(mào)市場、背街小巷等整治力度,依法拆除各類違法建筑和違法廣告,嚴(yán)厲整治亂堆亂倒、亂停亂放、出店經(jīng)營、行人闖紅燈等現(xiàn)象,徹底根治頑瘴痼疾,改變不文明行為習(xí)慣,提升縣城精細(xì)化管理水平。要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來。完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、網(wǎng)格化管理、志愿服務(wù)、門前衛(wèi)生“三包”、市民素質(zhì)教育等機(jī)制,堅持一天一檢查、一周一通報、一月一評比、一季度一小結(jié),年終考核獎懲兌現(xiàn),推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
三、迎難而上、攻堅克難,強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
縣城棚改征遷是加快城市更新、優(yōu)化營商環(huán)境、考驗干部作風(fēng)的重要載體,是提升群眾滿意度、幸福感的民生工程。近年來,我縣先后拉開老南街、東大街中段等6個片區(qū)棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消極畏難、資金短缺等問題,棚改推進(jìn)乏力、進(jìn)展緩慢,特別是“城中村”“土坯房”問題比較突出,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活,影響x縣對外形象。全縣各級要保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,迎難而上、知難而進(jìn),按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、多元開發(fā)、配套建設(shè)”的要求,全力以赴打好打贏棚改三年攻堅戰(zhàn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和6個專班作用,建立健全聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)聯(lián)動等制度,每周例會調(diào)度、每月通報進(jìn)展,年底算總賬,統(tǒng)籌推進(jìn)棚改征遷中的各項工作。要嚴(yán)把政策、共建共享。嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷補(bǔ)償、資金管理等方面規(guī)定,緊盯丈量評估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議簽訂、征收拆遷安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持一把尺子量到底,公開、公平、公正推進(jìn)工作,實現(xiàn)棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。積極爭取中央、省級棚戶區(qū)改造項目補(bǔ)助資金,采用市場化運作方式,吸引和撬動社會資本更多投入?yún)⑴c棚戶區(qū)改造。要嚴(yán)格棚改項目建設(shè)程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),全力打造“滿意工程”“精品工程”“放心工程”“陽光工程”。要發(fā)動群眾、全力推進(jìn)。堅持走群眾路線,加大正面宣傳和政策引導(dǎo)力度,多做暖心事,最大限度取得群眾的理解和支持。堅持依法改造,妥善化解不穩(wěn)定因素,對于阻礙項目建設(shè)、侵害公共利益的人和事,采取果斷措施依法嚴(yán)厲打擊,全面加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度,近期新體育場釘子戶必須依法拆除,年內(nèi)南街片區(qū)必須取得形象進(jìn)度。
四、強(qiáng)化治理、宣傳提升,保持“九率一度”全市領(lǐng)先。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。在全縣各級的共同努力下,我縣平安x縣、法治x縣建設(shè)取得明顯成效,信訪形勢得到根本好轉(zhuǎn),2020年平安建設(shè)綜合滿意度位居全市前列。但也要看到,平安建設(shè)宣傳覆蓋面還不夠廣,宣傳力度還需提升,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不夠高。全縣各級要緊扣平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好“治、防、調(diào)”各項工作,加快建設(shè)更高水平平安x縣、法治x縣。要抓嚴(yán)抓細(xì)矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)深化“八幫八解+網(wǎng)格化”機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要扎實落實縣域社會治理任務(wù)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見成效”的工作思路,緊盯重點工作和重要指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化節(jié)點任務(wù),建立清單臺賬,逐項推進(jìn)落實,以優(yōu)異成績迎接省市驗收。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,確保社會更安定、人民更安寧。要深入開展平安建設(shè)“九率一度”大宣傳大提升。創(chuàng)新宣傳載體,充分發(fā)揮電視網(wǎng)絡(luò)、展板標(biāo)語等媒介作用,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有特色的平安建設(shè)宣傳活動,增強(qiáng)宣傳效果。認(rèn)真落實包抓機(jī)制,推進(jìn)平安宣傳和法律服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),全力營造“平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享”的良好氛圍,確保平安建設(shè)“九率一度”進(jìn)入全市先進(jìn)位次。
五、聚焦重點、盡銳出戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
近年來,全縣上下把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù),勠力同心、苦干實干,特別是廣大第一書記、駐村隊員和村級干部,舍小家為大家,常年扎根基層、加班加點、任勞任怨,困難面前豁得出,關(guān)鍵時候頂?shù)蒙希瑸閷崿F(xiàn)全面小康、扎實推進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)了心血和汗水。在此,我代表縣級四大班子,對大家的傾情付出表示衷心的感謝。成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到,我縣鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)不夠牢靠,群眾收入不夠穩(wěn)固、增收渠道較窄,自我發(fā)展能力不夠強(qiáng),加之近期持續(xù)降雨,致使部分鎮(zhèn)村水電路汛等基礎(chǔ)設(shè)施受損、群眾受災(zāi),鞏固拓展脫貧成果的任務(wù)依然繁重艱巨。全縣上下要大力發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,強(qiáng)化舉措,狠抓落實,持續(xù)促進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要在鞏固提升上不松勁。持續(xù)深化“十大提升”行動,切實做好易返貧致貧人口監(jiān)測幫扶、銜接資金管理使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、搬遷后續(xù)扶持等工作,精準(zhǔn)做好教育、醫(yī)療等政策落實,全面消除致貧返貧風(fēng)險隱患,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要在對標(biāo)補(bǔ)短上下功夫。結(jié)合“六查六問”、常態(tài)化走訪,聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水、道路交通、電力通訊等方面,逐戶細(xì)致排查,逐項分析研判,倒排時間節(jié)點,迅速對標(biāo)補(bǔ)短,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要在配合評估上見實效。對照4大類21個方面85項評估指標(biāo),做好行政村和集中安置點數(shù)據(jù)采集、措施落實、資料整理等工作,確保各項工作成效經(jīng)得起檢查、經(jīng)得住考驗。要認(rèn)真梳理總結(jié)特色亮點、典型案例,客觀全面展示我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的新成效。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,務(wù)求取得工作實效。
真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?,F(xiàn)在,距離年底只有2個多月時間,完成全年目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。全縣各級必須理清頭緒,壓實責(zé)任,從嚴(yán)從細(xì)抓好落實。
一要夯實各級責(zé)任。各級各部門要堅決扛起各項工作的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、統(tǒng)籌部署,班子成員要各負(fù)其責(zé)、主動作為,村級干部要守土有責(zé)、真抓實干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各相關(guān)牽頭部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通,及時解決存在問題,確保各項工作高效推進(jìn)。
二要嚴(yán)格督查檢查??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦等部門要不斷完善考核評價體系,綜合運用定期通報、點評約談等行之有效的辦法,跟蹤督辦落實,對慢作為、甚至影響全縣進(jìn)度的要通報批評、追責(zé)問責(zé),確保工作不折不扣落實。
三要營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮好媒體的宣傳輻射作用,形成強(qiáng)大輿論聲勢,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極主動參與。要抓好典型宣傳工作,從各領(lǐng)域、各行業(yè)、各戰(zhàn)線挖掘選樹先進(jìn)標(biāo)桿,掀起真抓實干、比拼爭先的熱潮。
同志們,今天的大會,既是動員會、也是誓師會,既是安排會、也是沖鋒會。全縣上下要迅速行動起來,解放思想加油干、改革創(chuàng)新奮力干、再接再厲埋頭干、心系群眾真心干、獎懲并舉主動干,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為譜寫x縣新時代追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。******指出,幸福都是奮斗出來的。最近******多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
一是學(xué)懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護(hù)”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護(hù)你、愿意跟著你干。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看參加會議的所有同志都不要進(jìn)會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機(jī)受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機(jī)制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑘远ú灰频刂С謸?dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
六是遵規(guī)守紀(jì)正確干。正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
謝謝大家!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是現(xiàn)場學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗,安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才,×××縣長作了一個很好的報告,我完全贊同。下面,就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點要求:
一、提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策,也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善,更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升,對增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會都具有重要意義。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶著對群眾的深厚感情做好改廁提升工作。
(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對農(nóng)村“廁所革命”高度重視,極為關(guān)注,先后五次做出重要批示。習(xí)近平總書記指出,廁所問題不是小事情,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實提高政治站位,堅定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,確??倳浀闹匾甘静徽鄄豢鄣玫截瀼芈鋵?。
(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了,生活條件改善了,思想觀念也得到轉(zhuǎn)變,對現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求,對涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程,在于它是對傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命,也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。
(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項重要的基礎(chǔ)性工作。中央、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,要把其抓實抓好,而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項硬任務(wù)。在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下,以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善,拉動鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游,最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了人民健康水平,是一項打基礎(chǔ)的工作。
同時,我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看,我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低,要在×個月內(nèi)完成今年××萬戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看,整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好,任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對緩慢。今年有××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個改廁整體推進(jìn)村,按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo),任務(wù)很重、壓力很大。因此,我們必須認(rèn)清形勢,抓住有利因素,克服多重困難,把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅定信心、常抓不懈,進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動參與支持改廁工作,進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),充分調(diào)動各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。
二、明確目標(biāo)要求,用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作。
今年,我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是××萬戶,農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是××座。按照上級要求,務(wù)必在×月底前完成,時間緊,任務(wù)重,要求高,我們必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向,立即行動,扎實推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。
(一)要緊扣時間節(jié)點,科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前鎮(zhèn)、村開好動員會,搞好宣傳發(fā)動,×月×日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶,×月×日前改廁主材采購到位,×月底完成任務(wù)過半,×月×日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗和資料收集,×月×日前啟動縣級驗收,×月×日前完成系統(tǒng)錄入的時間節(jié)點積極主動開展工作。從×月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報工作進(jìn)度,縣整治辦要統(tǒng)計實際完成率每周排名通報。
縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗收,要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位,確保衛(wèi)生廁所建一個成一個,建一個好一個。四要嚴(yán)格驗收,精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求,不漏一戶地開展好縣級檢查驗收,并同步抓好位置比對、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng),確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。
(三)要緊扣管護(hù)難點,治理糞污。要堅持建管并重,建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個總的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位,解決好廁所糞污收集和利用去向問題,最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長效長管辦法。
市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;
衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識宣傳;
要對照目標(biāo)任務(wù),不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,及時調(diào)度進(jìn)度、解決難題,確保任務(wù)按時按質(zhì)完成。
農(nóng)戶不投入不獎補(bǔ);
農(nóng)戶不使用不獎補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“中央和省市獎補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式,加大資金籌措力度,保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。
(三)嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實干督查激勵考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制,定期開展督查指導(dǎo),定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度,對工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵,對工作落后、驗收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)核減獎補(bǔ)資金,對限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報機(jī)制,對弄虛作假,套取國家專項資金的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村改廁,責(zé)任重大。小小廁所牽動著千萬家的日常生活,牽動著農(nóng)民群眾的身體健康,牽動著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,同心協(xié)力,持續(xù)推進(jìn),共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實做好做出成效,確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實現(xiàn)貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀(jì)念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動員組織團(tuán)隊無償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個,嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對計生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務(wù)管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領(lǐng)會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責(zé)任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細(xì)化計生考核指標(biāo)。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質(zhì)性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計辦除了負(fù)責(zé)以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻(xiàn)血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級計生專干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標(biāo)準(zhǔn)錯誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。婚姻登記信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數(shù)據(jù)空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數(shù)據(jù)糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標(biāo)是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經(jīng)費、項目經(jīng)費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項一項落實到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務(wù)必在x月xx日前一項一項落實上報到位?,F(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報資料手冊,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺賬,衛(wèi)計工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門相關(guān)資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現(xiàn)場的必看項目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務(wù)公開欄、村務(wù)陽光計生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場檢查時,全面二孩政策已經(jīng)實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標(biāo)語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務(wù)實的態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作不能冷一陣、熱一陣,不能想起來就做,要成為自覺的行為,要成為生活和工作中的一部分。只要堅持下來,必定會有效果。成功與失敗之間,有時就差那么一點,這一點就在于堅持。講得天花亂墜,一打綱領(lǐng)不如一個行動。有些人為什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是沒有看到效果?這都是因為堅持不夠的原因。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十二
近年來,縣委、縣政府高度重視干部思想作風(fēng)建設(shè),全縣各級干部政治意識、工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌得到明顯好轉(zhuǎn)。但是對標(biāo)適應(yīng)新階段、貫徹新理念、融入新格局的要求,還存在一些亟待解決的新情況新問題,具體表現(xiàn)在:有的干部思想不解放,觀念保守;有的不思進(jìn)取,缺乏激情斗志,不求有功、但求無過,不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新,工作平鋪直敘,缺乏特色亮點;有的干部患得患失、畏首畏尾,對有難度、有風(fēng)險的事繞著走,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng);有的對安排的工作推諉扯皮、拈輕怕重,辦事拖拉、效率低下,甚至敷衍塞責(zé),更談不上執(zhí)行;有的大而化之,抓落實虎頭蛇尾,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,安安穩(wěn)穩(wěn)占位子,忙忙碌碌做樣子,疲疲沓沓混日子;有的對群眾的訴求漠不關(guān)心,不積極出主意、想辦法,怕惹麻煩,能推就推,能躲就躲,導(dǎo)致一些小問題拖大、大問題拖炸;有的對全面從嚴(yán)治黨、高壓懲治腐敗的形勢認(rèn)識不清,法紀(jì)意識和規(guī)矩意識不強(qiáng),以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新實干,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強(qiáng)保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標(biāo)、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質(zhì),緊扣主題主線,認(rèn)真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性。開展大討論活動是貫徹落實來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是錘煉干部隊伍、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二要聚焦主題,增強(qiáng)針對性。這次大討論活動,以“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”為主題,以“全員學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)研走訪、狠抓落實”為重點,既要求解決好思想層面的問題,更要求解決好實踐層面的問題,實現(xiàn)思想有觸動、工作有推進(jìn)、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變。要解放思想、更新觀念。全縣各級干部要以自我革命、革故鼎新的勇氣和魄力,堅決做到“六破除六樹立”:
一是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想,樹立改革創(chuàng)新、大膽探索的意識;二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機(jī)制弊端。
要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策,深入研究國家政策,瞄準(zhǔn)上級關(guān)注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵,以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),為增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
要主動擔(dān)責(zé)、敢于作為。干部就要干字當(dāng)頭,干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上,自覺對標(biāo)縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表,把任務(wù)和要求具體化、項目化、責(zé)任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,該負(fù)責(zé)的決不推責(zé),該盡力的決不塞責(zé),該作為的決不失責(zé),在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在崇尚實干上,運用好“三項機(jī)制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。
要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進(jìn)位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。要以一流的目標(biāo)謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標(biāo)定位,放寬視野,高點謀劃,進(jìn)一步完善思路目標(biāo)、工作重點和保障措施,以系統(tǒng)的思路目標(biāo)引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標(biāo)準(zhǔn)培育典型,跳出關(guān)山看x縣,找準(zhǔn)著力點和突破口,學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法,注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進(jìn)位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標(biāo)任務(wù)完成情況,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進(jìn)位。
三是扭住關(guān)鍵,增強(qiáng)實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù),圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進(jìn)來講經(jīng)驗等方式,列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué),切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的“七種能力”“八種本領(lǐng)”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進(jìn)行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責(zé)任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終。堅決落實“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”要求,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、服務(wù)、清廉之風(fēng),讓黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶動形成擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機(jī)制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點,及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排,建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進(jìn)、社會治理、目標(biāo)考核等方面的長效機(jī)制,為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機(jī)制保障和持久動力。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹***關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的決策部署,按照省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確下一階段工作重點和努力方向,鼓勁加油、傳導(dǎo)壓力,全力以赴推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷向前、取得實效。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好、進(jìn)展順利、有序推進(jìn),一季度實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實現(xiàn)了逆勢增長。特別是縣委一號文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實施意見等一系列含金量很高的文件的出臺,為推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作注入了“強(qiáng)心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個方面的特點:一是脫貧攻堅成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動等工作加快推進(jìn),工作質(zhì)量、效果明顯提升,第一批xx個扶貧項目全部開工建設(shè),致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題,加快補(bǔ)短板、堵漏洞,脫貧攻堅向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量邁進(jìn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。制定落實縣委一號文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預(yù)計新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目加速推進(jìn)。堅持因勢利導(dǎo)、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的xxx個鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目全面鋪開,形成了齊頭并進(jìn)、多點突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動深入開展,農(nóng)村老舊房屋拆除進(jìn)度不斷加快,至目前已經(jīng)拆除農(nóng)村老舊房屋xxx多院,實施風(fēng)貌改造xxx院,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實苦干的作風(fēng)充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中仍然存在不少短板和弱項。主要是:脫貧攻堅成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風(fēng)險和可能;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負(fù)責(zé)同志開拓創(chuàng)新的精神和擔(dān)當(dāng)作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動應(yīng)付的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對縣委一號文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等政策導(dǎo)向非常明確的文件研究不深、把握不準(zhǔn)、宣傳不力,有些在宣傳中出現(xiàn)了偏差,有些還存在盲目推進(jìn)和急功近利的情況;部分基層黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務(wù)必要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下面,我就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。
一、加快補(bǔ)齊短板,堅決打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會議,可以說,脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計時,沒有任何退路和選擇,是關(guān)鍵之關(guān)鍵、要務(wù)之要務(wù)。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅持到底,慎終如始抓緊抓實抓細(xì)脫貧攻堅各項工作,絕對不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。一要堅決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視向我縣反饋了第一批xxx個問題,縣委主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,第一時間制定下發(fā)了整改落實方案,按照“一問題一專班”要求,逐項明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照整改方案要求,制定詳細(xì)的整改措施,建立整改工作臺賬,進(jìn)一步壓實整改責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實到位不放過,力爭將所有問題在巡視結(jié)束前整改到位。特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對牽頭負(fù)責(zé)的問題,要深入問題現(xiàn)場,逐一對照檢查,逐項研究落實,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推動各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點任務(wù)落實。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),緊盯***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動,扎實推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項提升行動,逐村逐戶逐項做好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作,確保脫貧攻堅成果讓群眾滿意,經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進(jìn)一步明確幫扶重點,靠實到戶幫扶責(zé)任,落實各項幫扶政策,及時解決生產(chǎn)生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結(jié)合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實際,把提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓,通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說教等方式,加強(qiáng)貧困勞動力技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓每個貧困勞動力都能夠掌握1-2項實用技能,動員他們結(jié)合實際發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),積極主動到“扶貧車間”務(wù)工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。要經(jīng)常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內(nèi)生動力,形成外部多元扶貧推動與內(nèi)部自我脫貧致富互動機(jī)制。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一個地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕這一目標(biāo),就要培育和發(fā)展支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村全面振興。
一要強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。今年,縣上初步預(yù)算縣委一號文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見投入補(bǔ)助資金將達(dá)到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認(rèn)識到,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,單靠政府財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動更多社會資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目和經(jīng)營主體,從而進(jìn)一步調(diào)動群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動性、積極性,合力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統(tǒng)計情況來看,全縣今年新建日光溫室達(dá)到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會資本和民間資金參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。要緊盯各自建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步靠實責(zé)任,督促施工單位加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù),盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時,要加快建設(shè)xxx萬畝有機(jī)蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農(nóng)產(chǎn)品運銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現(xiàn)代物流業(yè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),完善蔬菜生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)蔬菜規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場xx個,增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內(nèi)將達(dá)到xxx萬頭以上。我們要結(jié)合農(nóng)村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時,要全力推進(jìn)沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯(lián)牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點項目建設(shè),培育壯大前進(jìn)牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產(chǎn)品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項目、大企業(yè)的發(fā)展帶動周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在服務(wù)好龍頭企業(yè)和重大項目的同時,加大對養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導(dǎo),為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。今年,我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)迅猛、前景看好,在擴(kuò)量提質(zhì)上將實現(xiàn)重大突破。林果產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉(zhuǎn)變,從簡單的綠化向美化、靚化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,就是通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),同步達(dá)到提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產(chǎn)業(yè)片縣建設(shè)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)過程當(dāng)中,要把土地整理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,以“兩帶四縣四線”為重點,把實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),在充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性的同時,切實減輕鄉(xiāng)村兩級的負(fù)擔(dān)和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農(nóng)田渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強(qiáng)化工作措施,持續(xù)加大農(nóng)村老舊房屋拆除力度。拆除農(nóng)村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項工作的基礎(chǔ)。前段時間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程當(dāng)中還存在一些偏差,出現(xiàn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平建設(shè)和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對政策理解不透徹、把握不準(zhǔn)確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級干部的培訓(xùn)力度,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個村、每一個社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,堅決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。特別是針對農(nóng)村住宅小縣有樓房的農(nóng)戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時,堅決防止將生產(chǎn)用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現(xiàn)“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統(tǒng)籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統(tǒng)一規(guī)劃使用,多個居民點拆除后新建1-x個居民點或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時,也可以將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、復(fù)綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求??h住建局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別設(shè)計了xxx個新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實際擇優(yōu)比對選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門單位要經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),從房屋整體風(fēng)貌、戶型設(shè)計、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施配套、建設(shè)質(zhì)量、占地面積等各方面嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核,堅決避免低水平、低層次建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
四要加快工作推進(jìn)力度。今年,全縣計劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數(shù)五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展很不平衡。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門單位要切實把這項工作抓在手上,按照“百日攻堅”行動方案中的要求,建立健全日報機(jī)制,每日匯總上報拆除、協(xié)議簽訂進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看存在的問題,加快推動拆舊建新進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時間表、細(xì)化路線圖、明確責(zé)任人,先易后難,以點帶面,全面推進(jìn),總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設(shè)模式和規(guī)劃已經(jīng)審定的,要抓緊開工、快速推進(jìn),確保早見成效。
四、堅持統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,既關(guān)乎農(nóng)民切身利益,又關(guān)乎農(nóng)村社會長治久安,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),是新時代農(nóng)村工作的重要任務(wù)。
一要建強(qiáng)農(nóng)村基層組織。當(dāng)前,面對鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務(wù),建強(qiáng)基層黨組織、選好村級班子帶頭人顯得尤為重要。實踐證明,一個村工作搞得好不好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快不快,關(guān)鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、集體經(jīng)濟(jì)搞得好的,都是村黨組織負(fù)責(zé)人帶富能力強(qiáng)、村兩委班子堅強(qiáng)有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個村掉隊和滯后。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、致富能力強(qiáng),想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量,更是基礎(chǔ)性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,堅決破除封建迷信、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要全面推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè),打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,以文化人、成風(fēng)化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓(xùn)”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評選表彰活動,不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三要加大矛盾糾紛調(diào)處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設(shè)等方面都發(fā)生了一些負(fù)面輿情和矛盾糾紛。大家對此要高度重視,面對新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導(dǎo)和對待,及時協(xié)調(diào)處理,絕不能貽誤時機(jī),小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負(fù)面輿情監(jiān)測引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,在面對網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面輿情時,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關(guān)鍵時刻不失語、重要關(guān)頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮三級綜治中心作用,綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解等手段,及時有效就地調(diào)處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點項目實施、重點工作推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、聚焦工作重點,扎實推進(jìn)人居環(huán)境整治百日攻堅行動。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要,縣上已經(jīng)下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅工作方案,各級各部門要聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強(qiáng)化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會相適應(yīng)的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農(nóng)村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項治理行動,緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部),組織發(fā)動群眾對村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理,重點對生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點和零星散落垃圾進(jìn)行全面徹底清理,切實營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實推進(jìn)“廁所革命”。今年全縣要新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報的情況來看,這項工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農(nóng)村戶用廁所和村級公廁建設(shè)改造任務(wù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護(hù)長效機(jī)制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現(xiàn)故障有人修。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出分類實施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實際問題,確保改造一個、成功一個、使用一個,不斷提高群眾的使用率。
三要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運行農(nóng)村污水處理設(shè)施,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動,減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣等項目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導(dǎo)群眾算長遠(yuǎn)賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機(jī)肥、可降解地膜使用率。四要加快推進(jìn)高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風(fēng)貌改造、農(nóng)房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升)為主要內(nèi)容,對高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進(jìn),動員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構(gòu)建道路沿線環(huán)境整治長效機(jī)制,堅決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務(wù)非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數(shù),制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進(jìn)行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務(wù),必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實,全力推動各項重點工作提速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項季節(jié)性、時令性非常強(qiáng)的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進(jìn)時機(jī)。全縣各級各部門務(wù)必要高度警醒、壓實責(zé)任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進(jìn)各項工作,確保各項任務(wù)落在實處、干出實效。
一要形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面,社會關(guān)注度高,關(guān)乎人民群眾切身利益,不是哪個部門單獨就能干得了的。全縣各級各部門要密切配合、齊抓共管,形成農(nóng)口部門牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中攻堅、破解難題,推動各項重點工作多點突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農(nóng)”工作的前沿指揮部,要合理調(diào)配工作力量,明確時間節(jié)點,全力推進(jìn)各項任務(wù)落地落實。
二要強(qiáng)化資金保障。各級各部門要系統(tǒng)深入研究國家和省市政策導(dǎo)向,加大向上匯報爭取力度,最大限度爭取各類項目和資金支持。要全面抓好涉農(nóng)資金整合,加強(qiáng)涉農(nóng)資本引導(dǎo)運作,千方百計為民間資本參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺,力爭使更多民間資本更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺公司規(guī)模,加強(qiáng)政銀企對接銜接,拓展融資渠道、擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
三要錘煉實干作風(fēng)??h四班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要督促動員各級干部在田間地頭、生產(chǎn)一線、項目現(xiàn)場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高水平落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位“一把手”要瞄準(zhǔn)問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當(dāng)前工作進(jìn)展的深層次原因,把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥,著力解決一批制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、多想辦法、多出實招,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實的舉措做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保取得實實在在的成效。
四要加強(qiáng)督查考核??h委辦公室、縣政府辦公室和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時間節(jié)點,對縣上安排的各項重點工作要定期督查,對嚴(yán)重滯后的要跟蹤督辦,對發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時報告并積極協(xié)調(diào)解決,以嚴(yán)督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作往實里走,確保取得好的成效。
同志們!實干是最有力的擔(dān)當(dāng),事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠實干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務(wù)目標(biāo),真抓實干、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng),動員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力把疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十四
經(jīng)請示省委x書記同意,近期我們安排兩個全省性的視頻會議,一個是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進(jìn)會,一個就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作推進(jìn)會。這兩個會雖然主題不同,但背景和指向都是一致的,就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求,立足當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景,從政府執(zhí)行的角度,對脫貧攻堅這個底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù),作出更具體更精準(zhǔn)的安排,確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅圓滿收官,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作快馬加鞭,如期完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
本來今年全省的經(jīng)濟(jì)工作,在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告中已作過系統(tǒng)謀劃部署,開年我們就開了招商引資和重點項目推進(jìn)會,準(zhǔn)備甩開膀子大干一場。沒成想,突如其來的這場疫情,很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動一度停擺,消費、外貿(mào)受到抑制,一些重大項目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不動搖,特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺”,在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入,從要求落實“六穩(wěn)”舉措,到分區(qū)分級推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,再到3月18日***政治局常委會會議再次強(qiáng)調(diào)以省域為單元推動經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),出臺的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對沖措施的落地,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)有序運行,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看,省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時,包括我本人在內(nèi),一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)工作,之后,我們又多次進(jìn)行安排,并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個大的政策文件,包括昨天政府常務(wù)會審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的工作方案》,都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來十分不易,費盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳,2018年gdp增長x%,2019年gdp增長x%,止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響,短期和暫時的波動下滑是肯定的,但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”,無論是穩(wěn)固勢頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè),還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章,都不允許我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實實擺在眼前,這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作,必須堅持見指打指、與時俱進(jìn),在堅定堅持年初既定工作部署的同時,逢山開路、遇水架橋。近幾年,針對不同年份、不同階段的不同情況,我們就分別提出了不同的思路和藥方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個補(bǔ)”。這么考慮問題,主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實的具體路徑和方式方法,即知道怎么下口下手,找準(zhǔn)切入點和突破口。今年,針對疫情影響和“兩個收官”的年度特點,我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個字,簡稱“拓存創(chuàng)增”,也就是把能拓的存量全力拓開來,能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來,以實現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng),最大限度對沖疫情影響,并力爭獲得有過之而無不及的更好效果??偟目紤]就是,我們面對非常之事,務(wù)必拿出非常之舉,勇?lián)浅V?zé),力求非常之效。下面,我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作,從工作方法的角度講幾點意見。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。這次新冠肺炎疫情,其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期,已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情所引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險甚至對全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視,現(xiàn)仍在發(fā)酵,后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下,怎么認(rèn)識和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,特別是把住我們工作的方位和方略,我覺得,要注意看清這樣幾點。
第一,小病毒引發(fā)大危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影,這已是鐵定的事實。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造業(yè)下滑,旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮,實體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩。美國在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下,股市出現(xiàn)斷崖式下跌,10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有,石油等大宗商品價格大幅跳水,市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,而就在1月份,該組織還預(yù)計今年的全球經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到%。顯然,疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長的希望落空。3月2日,經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告,把美國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由2%降至%,日本由%降至%,歐元區(qū)從%降至%。疫情對全球經(jīng)濟(jì)的影響,除了對各國經(jīng)濟(jì)的不同沖擊,更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng),對已經(jīng)形成的相對完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價值鏈的沖擊,有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯位,遲滯重大國際性項目的推進(jìn),對世界經(jīng)濟(jì)造成長期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。這次疫情絕對是百年未有之大變局中不小的湍流和變量,我們要以大歷史的眼光、長周期的思維,以全面、辯證、長遠(yuǎn)的觀點來認(rèn)識、審視和把握。
第二,我國經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后,正在回歸常態(tài),增長長期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢沒有改變,這也是鐵定的事實。這次疫情發(fā)生后,個別國家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石,認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會使我國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),甚至?xí)雇藘A覆,“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實是,在黨***和******的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,而且經(jīng)濟(jì)活動在加快恢復(fù),國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%,有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平,鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平,民航、港口、水運均已正常運營。而且,在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下,我國股市、油市、債市,包括樓市等,都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等,也都沒有出現(xiàn)明顯波動。反觀國際市場,歐美日韓股市大幅下挫,而我國股市依然風(fēng)景這邊獨好。在短短的這兩個月內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺,到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。
第三,大危機(jī)往往蘊含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇,這場世所罕見的疫情之變,必將帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口,這又是鐵定的事實?!拔!焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機(jī)時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?;ㄍ顿Y,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情,已經(jīng)看出,又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),有人說,誰能抓住機(jī)遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前,以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點,很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計,未來3-5年,新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%,蘊藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場。新基建新在哪里,它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同,不僅在于其自身創(chuàng)造的價值,更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺,最大的價值在于為百業(yè)賦能。再從這次疫情有可能引發(fā)的國際金融格局演化來看,也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為,這場危機(jī)有可能動搖美元作為最堅挺、最受信任全球貨幣的地位,而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲備,人民幣的地位將會進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際,國際資本也在紛紛尋找避險之地,最近國際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調(diào)至“增持”,表明我國國家信用得到全世界資本的信任,未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港,新基建無疑會成為這些資本追逐選擇的焦點。
第四,在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中,我省經(jīng)濟(jì)與全國一樣經(jīng)受住了沖擊,現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元氣,這是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講,我省經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,受疫情沖擊更重、應(yīng)對更難,所幸的是,經(jīng)過全省各級各方面的艱苦努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速。截至目前,全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點監(jiān)測企業(yè)和x戶重點調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%,x個省列重大項目中,x個續(xù)建項目已全部復(fù)工,x個新建項目開工,開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國x%)、居全國第x位,固定資產(chǎn)投資同比下降x%(全國x%)、居全國第x位,限額以上單位消費品零售額同比下降x%(全國x%),降幅普遍低于全國平均水平,這反映出這一段我們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國都降的情況下比高低,關(guān)鍵還要看后幾個月,如果盯住抓好3-6月這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”,實現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長、速度快、位次好,那才叫真本事!統(tǒng)計局根據(jù)1-2月的情況,研判全年要“保6”,按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標(biāo)測算,后三個季度每個季度都需保持9%的增長速度。
年初,我們對全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能,推進(jìn)“八大創(chuàng)新”,提升“五力”,解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署,這是當(dāng)前和今后一個時期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條,如果這個主線條把不準(zhǔn)、做不深,甘肅的長遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁,未來經(jīng)濟(jì)增長就很難持續(xù)?,F(xiàn)在面對疫情的新挑戰(zhàn),就需要我們付出更多努力,在對沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講,關(guān)鍵的途徑有兩條:
一個是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下,進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為,而且要力爭比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊,講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這三者之間也存在著辯證關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新不僅對制度創(chuàng)新提出了要求,也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段;制度創(chuàng)新對技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動力機(jī)制和激勵環(huán)境;管理創(chuàng)新則對技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實條件。其中,無論是實踐創(chuàng)新,還是管理創(chuàng)新,都是從行為和執(zhí)行的角度為一個國家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新,為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
另一個是工作的落實度。就是即使沒有工作創(chuàng)新,同樣的政策,我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高,同樣的工作,我們做得更實、認(rèn)可度更高,這樣企業(yè)的獲得感、市場的活躍度就會更強(qiáng),我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實的問題,這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺,確實需要在落實度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么,具體落下來,我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo),確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),與全國一道全面建成小康社會”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能,各級各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效,全力提升存量效能,著重抓好三個方面。
一是挖潛。具體來講:消費方面,主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè),截至3月15日,全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%,消費復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%,消費復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率,生產(chǎn)經(jīng)營還存在較大困難。各級各部門要根據(jù)行業(yè)特點,按照“分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控”的原則,因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺拓寬銷售渠道,開展線上經(jīng)營,拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段,聯(lián)合美團(tuán)、大眾點評等電商,推廣展示安心店、放心店,恢復(fù)消費者信心。目前,我們正在謀劃爭取將線上消費“買全國”這塊統(tǒng)計入庫,計劃采用兩種模式:一是建立“1+1+n”結(jié)算模式,利用商協(xié)會,在省內(nèi)成立結(jié)算公司,在云平臺部署結(jié)算系統(tǒng),通過n家消費點掃碼,將交易數(shù)據(jù)實現(xiàn)“在地入庫”;二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式,利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉等,并同步設(shè)交易分公司,實現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實口罩等應(yīng)急防控物資,確保***及省里出臺的各項促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實到每個批零住餐商戶。另外,我省旅游業(yè)受疫情影響很大,截至3月15日,全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%,消費復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費潛能,針對疫情過后可能出現(xiàn)的消費反彈,及早準(zhǔn)備4、5、6月小長假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介,加快旅游市場復(fù)蘇,盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費釋放出來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面,重點是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實施方案》,圍繞10個重點企業(yè)和領(lǐng)域的改造計劃,加大設(shè)備更新和技改投入,加快項目實施進(jìn)度,著力在一些點上線上取得突破。針對疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失,國資委已經(jīng)對金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計劃,要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保把這些損失補(bǔ)回來,在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告中,我都專門就推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排,各級各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開全省所有城市落戶限制,力爭年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會,要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面,目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對較高,但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金,實施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對接活動,聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu),落實好央行等五部門出臺的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企業(yè)信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng),重點做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測分析,合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是,?jīng)過這次疫情,大家更加認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事,可以預(yù)見,疫情過后對優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個爆發(fā)式的增長,這對我省是個重大利好。各級各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造更多的“甘味”品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,同時要重視做好糧食儲備工作,提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個項目、一個企業(yè)、一項工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些,根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實擴(kuò)展。
在放大平臺效應(yīng)上,要充分利用蘭洽會、“一會一節(jié)”、藥博會、伏羲大典等節(jié)會平臺推介產(chǎn)業(yè)項目,促成一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落地,更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試,加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè),提升創(chuàng)新平臺作用。還要在具體的點上下功夫,比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對原設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化完善,在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升,投資規(guī)模達(dá)到x多億,比原規(guī)劃增加了x億,下一步要加快建設(shè)進(jìn)度,壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項目率先開業(yè)等工作,力爭今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,以前只是會展中心等項目,現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項目都加進(jìn)去,使這一平臺有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上,要把建設(shè)推進(jìn)的項目再凝練再提升。比如中川機(jī)場三期,省里就參考新加坡樟宜機(jī)場對接待大廳的設(shè)計作了修改完善,進(jìn)行擴(kuò)容提升,打造綜合客運樞紐,這樣就把原來的投資又增加了不少,并且對整個項目的品質(zhì)也是一個大的提升。還有《工作方案》里,對近年來省里重點推進(jìn)的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項目提出了具體目標(biāo)要求,明確支持蘭州多式聯(lián)運綜合體試點城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項目建設(shè),在推進(jìn)這些項目的過程中,各地各部門也要比照國際國內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿,適度超前、優(yōu)化提升,增強(qiáng)樞紐項目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求,大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,重點以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭,打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范,按照“三化”改造方向,提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”,爭取兩天的活一天干,兩年的任務(wù)一年完,做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排,協(xié)調(diào)解決交通運輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難,盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法,點對點幫辦服務(wù)31戶重點企業(yè),研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實際困難,做好要素保障,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲備的x個左右總投資x萬億元的重大項目,認(rèn)真落實“四百機(jī)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系,加快重大項目建設(shè)。對年度計劃新開工建設(shè)的重大項目、民生工程項目,各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總,開通“綠色通道”,采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法,確保項目順利開工建設(shè)。對已經(jīng)開工的項目,特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施,盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度,比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看掖三四線鐵路計劃五年完成,通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工,工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報的信息,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢上揚穩(wěn)定增長,1-2月完成稅收億元,同比增長%,增幅高于全省平均水平個百分點,占全省稅收的%,整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好,但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個產(chǎn)業(yè)開票額較低,不足去年同期的60%。各級各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個總抓手,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動性工程建設(shè),力爭今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%,比去年提高個百分點。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革,大力推行“不見面審批”,打通“無紙化”申報審批渠道,加快項目審批辦理速度。近日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級,自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知,這次放權(quán)的力度確實很大,給了省級政府更多自主權(quán)。各級各部門要研究用好這一政策,梳理排摸涉及這方面用地需求的項目,依法依規(guī)給予政策支持,盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實際工作成效。同時,也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項債的問題。今年,國家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項債項目總投資為億元,財政部已下達(dá)額度x億元,我們發(fā)行了x億元,撥付到項目x億元,實際使用僅有x億元。專項債是目前拉動投資僅有不多的有效手段之一,我們能爭取到這x億確實很不容易,也很寶貴,但國家下達(dá)了,我們卻在這放著,這是極大的浪費。財政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了,相關(guān)部門和市州要加快項目開工,及時撥付使用,盡早形成實物工作量,確保對經(jīng)濟(jì)形成有效拉動。同時,發(fā)改、財政等部門要組織開展督查,切實發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好,國家給予的額度只能是越來越少,給你了你用不了?。?BR> 三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時,我們還要加大新增項目、新增投資的謀劃推進(jìn),重點抓好三個方面。
一是圍繞項目,多點突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項目,要加大謀劃爭取力度,在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項目、多上項目。
產(chǎn)業(yè)方面,要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費等產(chǎn)業(yè),盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目。比如,宅經(jīng)濟(jì),疫情發(fā)生后全國各地線上辦公、線上消費與服務(wù)需求明顯增加,推動信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長,遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口,各級各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍,依法依規(guī)給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有,健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個朝陽產(chǎn)業(yè),各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃實施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,一個是老基建,主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機(jī)場和天水軍民合用機(jī)場、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項目建設(shè),年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個是新基建,各級各部門要抓住國家政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合各自實際,發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè),謀劃實施一批項目,特別是每個行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個“大塊頭”“大個子”撐起來,省政府很快要專門開會研究部署。
外貿(mào)方面,我省外貿(mào)體量雖然不大,但是作為“一帶一路”的重要樞紐,在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),提高國際物流貨運能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺,立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,主動謀劃實施一批境外倉儲物流配送中心建設(shè)、國際貨運班列組貨、跨境電子商務(wù)等項目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國家達(dá)成的協(xié)議和項目實施,尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項目,要做好協(xié)商對接,加快實施進(jìn)度。
同時,要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國家重點支持的領(lǐng)域,進(jìn)行再謀劃、再論證,提高項目成熟度,爭取更多的項目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體,多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”,下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份,省里組織開展了“招商引資項目線上推介會”,取得了很好的效果,各級各相關(guān)部門要深化運用這一招商方式,在線上洽談的基礎(chǔ)上,及時跟進(jìn)開展線下對接,爭取新簽約一批合作項目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán),像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣,盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū),有融資、遷址需求的企業(yè),主動進(jìn)行溝通對接,想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省,有關(guān)部門和地方要主動加強(qiáng)對接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國企,特別是投資類、平臺類企業(yè)如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通,繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫,誰的貢獻(xiàn)大,國資委可加大考核獎勵力度,對市州我們也要加強(qiáng)鼓勵和激勵。
提高“落”的實效。加大招商引資項目幫辦服務(wù)力度,緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項目,進(jìn)行一對一跟蹤對接,各相關(guān)部門要提前介入,積極幫助企業(yè)做好各項前期工作,盡快推動這些項目落地建設(shè)。還有,電商領(lǐng)域的項目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地,現(xiàn)在一個“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計、稅收算到了杭州、北京等總部所在地,但這些實際上都是各省消費拉動的。這方面,年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì),這項工作受疫情影響有所延誤,相關(guān)部門要主動對接,研究細(xì)化具體項目和實施方案,爭取早日落地運營。此外,酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒,還可續(xù)起來,繼續(xù)談和推,再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長,我多次說過,在涉及到項目落地和企業(yè)重組合作方面,要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),不要怕別人賺錢占了“便宜”,只要在我們甘肅的地盤上運營,就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo),進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊門檻,加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度,打造一批“單項冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國有企業(yè)混改步伐,圍繞國家即將出臺的國有企業(yè)改革三年行動方案,研究細(xì)化我省的具體實施方案,進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門,引進(jìn)社會資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè),盡快使我省的混改工作達(dá)到全國平均水平,繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面,還要解放思想、加大力度,取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域,多推“點極帶”。就是要發(fā)揮各地特色,釋放動能空間,加快打造新的區(qū)域增長點、增長極、增長帶,逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
“點”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,推動實施一批項目,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,提高帶動支撐作用。
“極”要重點突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長極,對標(biāo)對表任務(wù)量和時間表,統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃有機(jī)銜接,盡快把謀好的事情定下來,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,形成一批看得見的實物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城,年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,確定了支持政策,各項前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了,下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅,抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點工作,教育、衛(wèi)生等方面配套項目要先期進(jìn)入,推動生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段,力爭今年搭骨架,三年見輪廓,五年成氣候。
“帶”要串點串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想,盡快從“紙上”落到“地上”,盡快把項目“星星之火”燒成“燎原之勢”。每個增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做好要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場鏈接方面的規(guī)劃和布局,形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位競爭的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗干部治理能力和工作水平的試金石,各級各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神,切實提高工作的創(chuàng)新度和落實度,確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓,建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系,層層靠實工作責(zé)任。要建立督促問效機(jī)制,對照任務(wù)分工和工作臺賬,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實地查看等方式進(jìn)行專項督查,定期通報反饋督查結(jié)果。要硬化激勵懲戒舉措,把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎和貢獻(xiàn)獎評選范圍,對排名靠前的市州和部門給予獎勵資金、重大項目前期費、用地用能指標(biāo)和評優(yōu)選優(yōu)等獎勵;對排名靠后的及時進(jìn)行約談,多次被通報、存在較大問題的要對具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),切實形成各級各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實政策。前幾天,《人民日報內(nèi)參》對8省區(qū)90家企業(yè)國家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查,企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”,等細(xì)則、等說明、等審核,好政策落不下去。對此,我也安排辦公廳對我省企業(yè)作了個類似調(diào)研,問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”,行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃铀驼呱祥T的情況很少;有的反映政策“不知道”,行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時;有的反映政策路上“走得慢”,國家或省里出臺的政策,市縣還要層層研究拿出配套意見;有的反映政策拿上“不會用”,了解到某項政策出臺后,到所在地的行業(yè)主管部門咨詢,大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”;有的反映政策申報“沒回音”,對于符合條件的政策,申報一次能夠順利享受的情況很少,成與不成都沒個說法。另外,一些行業(yè)部門對政策落實“賬不清”,問到某項政策落實得如何,只能說個“大概齊”,個別部門對本行業(yè)的優(yōu)勢重點企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實讓人非常著急,甚至非常生氣,像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件,本來就是救急的政策,拖著不落,救不了急,等企業(yè)死掉垮掉,還有什么意義?這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查,無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實。前幾天我到工信廳、國資委也作了調(diào)研,專門講了政策落實的事,我想這要作為今年的一件大事來抓,在政策落實上來一場革命,一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo),抓一些慢作為、不作為的典型,另一方面,今后對于省里出臺的重要政策,要同步配套出臺落實情況的考核辦法,成為抓落實的一項機(jī)制性安排。這個事,請宋亮同志牽頭,拿出幾條硬機(jī)制、硬要求,比如配套政策和細(xì)則出臺的時限、涉及多個部門時怎么對號入座落實、政策如何廣而告之,包括怎么推行“不來即享”,等等,建立從政策制定到具體落實再到評價考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,越考驗我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻,各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓緊抓實外防輸入的工作,嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈,決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅決守好民生底線,密切關(guān)注疫情對市場供求的影響,加強(qiáng)對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價格的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活。總的是,疫情防控不松勁、脫貧攻堅繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險防范,加強(qiáng)對受疫情影響的就業(yè)、金融、對外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險研判,及時做好各類應(yīng)對預(yù)案,做好社會面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,靠實靠細(xì)各方責(zé)任,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用,深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題,及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛,把問題消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件,堅決守住守好底線。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十五
近年來,全縣政法機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真履行維穩(wěn)第一責(zé)任,主動服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實拼搏,扎實開展平安集賢、法治集賢建設(shè),圓滿完成了“爭創(chuàng)省級平安縣”工作目標(biāo)。在此,我代表縣委、縣政府向常年奮戰(zhàn)在一線、堅守在一線的廣大政法干警表示真誠的感謝并致以最崇高的敬意!
我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺,都在一定程度上加大了社會穩(wěn)定工作的難度。就我縣來講,隨著全面深化改革的推進(jìn),不可避免地引發(fā)利益關(guān)系的深刻調(diào)整,難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和風(fēng)險逐漸增多。一是社會矛盾不斷增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力正在調(diào)整轉(zhuǎn)化,在征地拆遷、勞資關(guān)系等問題上矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。二是群眾利益訴求更加多元化。隨著生活水平的提高,群眾思想觀念、價值取向更為多元,對社會環(huán)境、社會福利、公共服務(wù)等方面要求越來越高,給綜治維穩(wěn)工作帶來更大挑戰(zhàn)。三是維穩(wěn)任務(wù)日益艱巨。全縣盜、騙、搶等問題沒有徹底杜絕,集體訪、非正常訪事件仍時有發(fā)生。四是政法綜治隊伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)。新常態(tài)下,一些干警執(zhí)法理念、法律素養(yǎng)、辦案能力還有差距,對新情況、新問題、新案件研判應(yīng)對不足,治安防范不嚴(yán)密、化解矛盾不徹底、服務(wù)管理不到位等問題較為突出。借此機(jī)會,就當(dāng)前的政法工作我講幾點意見:
政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,新形勢下的政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,必須自覺用新理念、新思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐,掌握工作的主動權(quán),保持政法工作的正確方向。
理想信念是政法隊伍精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就會經(jīng)不住誘惑,就會在金錢、權(quán)力、關(guān)系、人情面前敗下陣來。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家政權(quán)的暴力機(jī)關(guān),堅定理想信念對我們政法隊伍具有更高的要求、更特殊的意義、更神圣的使命。我們政法隊伍建設(shè)必須始終把理想信念放在第一位,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上,憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民的信念。
面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭;
面對急難險阻,必須豁得出去,決不畏縮,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
就政法工作作出了一系列重要指示,重點包括堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、新形勢下政法工作面臨的主要任務(wù)、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)過硬隊伍、深化司法體制改革等五個方面。這是我們做好政法工作的根本遵循。我們要做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷提高政治警覺,增強(qiáng)工作預(yù)見性,擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這樣才能掌握工作的主動權(quán),才能體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下政法隊伍的政治本色。
做好政法工作,維護(hù)社會穩(wěn)定是第一大事,是第一位責(zé)任,必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,以“平安集賢”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化舉措,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為全面提升人民群眾獲得感保駕護(hù)航。
“邪不壓正,惡不除不安?!奔t的發(fā)展必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境作為保障。要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,對危害公共安全的暴力犯罪,要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,讓犯罪分子沒有可乘之機(jī),沒有立足之地,沒有藏身之處,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,提升人民群眾安全感。
縣委對平安建設(shè)工作態(tài)度十分明確,那就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把平安創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。認(rèn)真做好矛盾化解和群體性事件的預(yù)防處置工作。要發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要主動出擊,全力做好政策解釋、普法宣傳工作,全力做好控制局勢、防止沖突等工作。要著力提高對突發(fā)事件的預(yù)警能力和快速反應(yīng)能力,一旦發(fā)生群體性事件,主管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo),嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)對信訪活動中違法犯罪行為的打擊,規(guī)范信訪秩序。同時要維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)政治安全,密切關(guān)注和預(yù)防法輪功等邪教分子和境內(nèi)外敵對勢力的滲透活動,絕不容許有險惡用心的人破壞我們安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,維護(hù)社會公平正義是政法工作的“生命線”。公正司法、公正執(zhí)法是社會公平的最后一道防線,也是政法部門的重要職責(zé)。各級政法機(jī)關(guān)和政法干警要牢牢守住公正司法、公正執(zhí)法的底線,自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的干擾,自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、實效上全面保障公平正義。要進(jìn)一步完善促進(jìn)公正司法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和質(zhì)量效能評價機(jī)制,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法檢察監(jiān)督,擴(kuò)大人大、政協(xié)、群眾以及新聞輿論監(jiān)督的深度和廣度,以監(jiān)督促公平,以公平實現(xiàn)正義。要進(jìn)一步加大執(zhí)法巡察力度,及時糾正執(zhí)法不公、不嚴(yán)格、不文明、不作為的行為,堅決防止亂執(zhí)法、亂作為行為,對引發(fā)涉法涉訴訪的要嚴(yán)肅問責(zé),對違紀(jì)違法的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的政法干警隊伍。
不斷增強(qiáng)廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識,解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,絕不能把個人利益凌駕于人民利益之上,絕不能把個人得失看得高于一切。牢固樹立廉潔自律意識,真正做到一身正氣、清正廉潔。政法干部,特別是政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干,在社會交往中要謹(jǐn)慎,立場要堅定,堅持原則。所有人都不能陷入非法利益格局,執(zhí)法干部更是如此,更不能以利益為紐帶,充當(dāng)保護(hù)傘。要堅持用制度管理隊伍,用紀(jì)律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進(jìn)政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。
加強(qiáng)對法律法規(guī)的研究和。
學(xué)習(xí)。
努力提高依法辦案的能力著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)經(jīng)常深入到基層深入到群眾中去根據(jù)群眾的需要不斷完善工作方式方法積極為群眾做好事、辦實事、解難事樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。認(rèn)真落實從優(yōu)待警的各項政策特別是要對基層一線干警和艱苦崗位上的同志多關(guān)愛、多體恤妥善解決超強(qiáng)度工作、加班加點等實際問題和困難切實為政法機(jī)關(guān)和干警創(chuàng)造良好的成長環(huán)境和工作生活條件。
積極履行職責(zé)明確分工落實責(zé)任提高政法隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為營造和諧社會環(huán)境,加快高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾獲得感,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇一
同志們:
有的部門仍在消極等靠,上級給項目就實施,不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策,對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃,儲備項目有限、編制水平較低,雖然獲取了投資信息,但沒有上報成熟的項目,錯失了發(fā)展機(jī)遇。下一步,必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁,緊盯政策、全力爭跑,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
一、精準(zhǔn)吃透政策。
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求,并組織召開了系列重要會議,旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確,就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入,包括民營企業(yè)會、進(jìn)口博覽會,也都釋放了很多政策信號。對于這些政策,相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí),了解上級政策導(dǎo)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,理清思路,爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門,更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑,列出政策條目、爭跑清單、對口部委,有的放矢、科學(xué)運作,力保抓得準(zhǔn)、吃得透,真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢借力、贏得主動。
二、講究方式方法。
這個項目、這些資金給了你,能落實好,不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門,無論綜合部門,還是專業(yè)部門,既要各自為戰(zhàn),又要齊心協(xié)力,只要是為了x發(fā)展,需要哪個部門,都要不講條件,一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是:綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑,又要發(fā)揮好牽總作用,及時掌握政策動態(tài),梳理匯總,定期發(fā)布,搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息,精研細(xì)謀、強(qiáng)化對接,主動開展好“三爭”工作,力保實現(xiàn)更大突破。
三、強(qiáng)化考核獎懲。
工作不力或未完成任務(wù)的,也要給個說法,倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。
要啟動裸土露土清零攻堅方案,明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé),全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù),形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢。在防范風(fēng)險上,要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面,積極協(xié)調(diào)、主動作為,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面,全面梳理,全力攻堅,真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀(jì)問題,要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整,切實凝聚推動工作的強(qiáng)大合力。
總之,“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,攻堅克難、全力以赴,為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新x作出積極貢獻(xiàn)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和部署,推動三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo),扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實實在在的成效。下面,再講三個方面意見:
一、認(rèn)清形勢、堅定信心,切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。服務(wù)業(yè)占gdp比重達(dá)48.6%,同比提高2.2個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃,實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃,為xx發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進(jìn),11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地,就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。總體來看,全市上半年經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強(qiáng),而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時也要看到,進(jìn)入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看,一方面,世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點,一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標(biāo)就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負(fù)增長。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進(jìn)口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟(jì)運行特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因,找準(zhǔn)根源、對癥下藥,更好地推動問題解決。
抓經(jīng)濟(jì)工作要有全局、長遠(yuǎn)和辯證的眼光,既要看清xx情況,也要看清宏觀形勢,既要看到取得的成績,也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅持穩(wěn)中求進(jìn),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對部分指標(biāo)、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟(jì)一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟(jì)下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)基本面就會受到嚴(yán)重傷害,甚至可能會從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此,要保持強(qiáng)烈的憂患意識,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動是正常的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,總體走勢還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此,要保持“平常心”,進(jìn)一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟(jì)減速換擋的倒逼機(jī)制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對性強(qiáng)的措施加以解決,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,步步為營、久久為功,爭取最大主動和最好結(jié)果。回顧改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗,但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當(dāng)前形勢,既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強(qiáng)動力結(jié)合起來,與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點,主動作為、精耕細(xì)作,全面完成年度目標(biāo),不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標(biāo)、扭住重點,不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標(biāo),認(rèn)真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實招硬招,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。一要加強(qiáng)定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標(biāo),又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進(jìn)消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進(jìn)土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時評估,準(zhǔn)確研判,適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整,財政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對我市財稅收入的影響,及早提出應(yīng)對辦法。三要加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控。對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題,要進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)、精細(xì)滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進(jìn)提升,避免經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中,各縣(市、區(qū))都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進(jìn)度,緊盯竣工項目抓投產(chǎn),緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負(fù)零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,最現(xiàn)實的就是抓好在建項目,爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機(jī),嚴(yán)格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn),推動項目建設(shè)提速提效。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進(jìn)省里的大盤子。已經(jīng)進(jìn)入盤子的要認(rèn)真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案,要認(rèn)真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實推進(jìn),決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來,全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達(dá)30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認(rèn)真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強(qiáng)工作的主動性針對性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動“引金入x”,堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強(qiáng),在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進(jìn)。我們這幾年大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機(jī)器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%,也是成功的例子。“四雙聯(lián)動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上,重點推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進(jìn)展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進(jìn)。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認(rèn)真解決,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個別企業(yè)進(jìn)展較慢、效果不明顯,試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進(jìn)項目的要加快推進(jìn)項目,該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗,該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進(jìn)動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù),目前總體進(jìn)展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進(jìn)國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴(kuò)大市屬縣屬國企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進(jìn)混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi),但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進(jìn),確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會,我市也將出臺文件、召開會議進(jìn)行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動,相信國家政策的穩(wěn)定性,堅定信心、提振預(yù)期,踏踏實實把民營經(jīng)濟(jì)辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動重大項目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效,著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場主體放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府,而是直接放權(quán)給市場主體,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創(chuàng)新驅(qū)動上,誰能搶占先機(jī),誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強(qiáng)化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動,用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進(jìn)各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴(kuò)大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點推動引進(jìn)來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只有把平臺建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)上求突破,在培育新增長點上求突破,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區(qū)域和“三強(qiáng)企業(yè)”,強(qiáng)化專題招商、園區(qū)招商,力爭年底前再引進(jìn)一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢,推動企業(yè)“走出去”,既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè),推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續(xù)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點項目建設(shè)為抓手,推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建工程、組團(tuán)高速新伊段要實質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟(jì)等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團(tuán)快速通道要加快工程建設(shè)進(jìn)度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強(qiáng)化責(zé)任,到工程現(xiàn)場去解決問題、推進(jìn)工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”,2號線要壓茬推進(jìn),王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進(jìn)應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負(fù)起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進(jìn)南城墻項目建設(shè),決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護(hù)城河等其他項目的建設(shè)進(jìn)度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進(jìn),同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點,將精細(xì)化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進(jìn)了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點開展交通秩序?qū)m椪?,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時,要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進(jìn)落實,確保上級精神在xx落地生根。
要突出動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進(jìn)展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項和重點項目,一張藍(lán)圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目,要專人專班、實事求是謀劃,既不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強(qiáng)與上級部門的對接,了解政策,力爭更多項目進(jìn)入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章。現(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對不行的,是會出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進(jìn)取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻(xiàn)!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇四
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動,切實做到真抓嚴(yán)管實干。
(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達(dá)80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強(qiáng)化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強(qiáng)、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(二)堅持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
有的部門仍在消極等靠,上級給項目就實施,不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策,對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃,儲備項目有限、編制水平較低,雖然獲取了投資信息,但沒有上報成熟的項目,錯失了發(fā)展機(jī)遇。下一步,必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁,緊盯政策、全力爭跑,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
一、精準(zhǔn)吃透政策。
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求,并組織召開了系列重要會議,旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確,就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入,包括民營企業(yè)會、進(jìn)口博覽會,也都釋放了很多政策信號。對于這些政策,相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí),了解上級政策導(dǎo)向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,理清思路,爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門,更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑,列出政策條目、爭跑清單、對口部委,有的放矢、科學(xué)運作,力保抓得準(zhǔn)、吃得透,真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中借勢借力、贏得主動。
二、講究方式方法。
這個項目、這些資金給了你,能落實好,不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門,無論綜合部門,還是專業(yè)部門,既要各自為戰(zhàn),又要齊心協(xié)力,只要是為了x發(fā)展,需要哪個部門,都要不講條件,一馬當(dāng)先。需要強(qiáng)調(diào)的是:綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑,又要發(fā)揮好牽總作用,及時掌握政策動態(tài),梳理匯總,定期發(fā)布,搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息,精研細(xì)謀、強(qiáng)化對接,主動開展好“三爭”工作,力保實現(xiàn)更大突破。
三、強(qiáng)化考核獎懲。
工作不力或未完成任務(wù)的,也要給個說法,倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。
要啟動裸土露土清零攻堅方案,明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé),全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù),形成綜合治理的強(qiáng)大聲勢。在防范風(fēng)險上,要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面,積極協(xié)調(diào)、主動作為,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面,全面梳理,全力攻堅,真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀(jì)問題,要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整,切實凝聚推動工作的強(qiáng)大合力。
總之,“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,攻堅克難、全力以赴,為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新x作出積極貢獻(xiàn)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇六
同志們:
人們常說,一日之計在于晨,一年之計在于春。抓住了“晨”,一天就有了把握;抓住了“春”,一年就有了準(zhǔn)頭?,F(xiàn)在,驚蟄剛過,春天已向我們走來,正是干事的好時候。在這么一個時機(jī),縣委、縣政府召開如此重要的會議,意義非同尋常。
在疫情防控期間,縣委推行了“雙線工作法”,就是“防控線”和“發(fā)展線”雙線作戰(zhàn)。防控線,堅持“單元法人管理制度”,推出“菜單式”防控服務(wù),實施精準(zhǔn)精細(xì)的“縣門打開、小門看緊”“細(xì)胞工程”,堅守來之不易的防控成果;發(fā)展線,帶著口罩抓發(fā)展,堅持目標(biāo)不變、思路不變、舉措不變,全面落實“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好25件民生實事”的總體工作布局,堅決完成既定目標(biāo)任務(wù)。
3月4日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會議上指出,必須深入貫徹落實統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運行秩序,完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,力爭全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件??倳浀闹匾v話為我們做好今后工作指明了方向,提供了根本遵循。昨天下午,總書記又出席全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并作重要講話,為我們做出了榜樣?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務(wù)就是,以這次會議為標(biāo)志,擼起袖子、甩開膀子、大干一場,奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
剛才,xx鎮(zhèn)等10個單位作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決、措施明朗,鼓舞人心、激勵斗志,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的大局意識和干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。在今后工作中,我們要堅決做到“兩帶三不誤”。“兩帶”,即:帶著感情做事、帶著責(zé)任干事;“三不誤”,即:不誤時、不誤事、不失誤,越是艱難越向前,斗罷艱險又出發(fā),干出個樣子來給全縣人民看看,在大戰(zhàn)大考中,莊重地向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷。
帶著感情做事。要帶著對黨的感情,對群眾的感情做事。感情產(chǎn)生激情,感情產(chǎn)生動力。習(xí)近平總書記講群眾感情時指出,“感情是一個非常本質(zhì)的東西,有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到,那是一種溫度”。所以,一名黨員、一名干部沒有深厚的為民情懷,是行不穩(wěn)、走不遠(yuǎn)的。同志們要想到:我們做的每一件事,群眾都在眼睜睜地看著。干成了,他們會歡欣鼓舞;干不成,他們會罵我們“窩囊廢”。黨的威望,政府的公信,黨員干部的形象,就在一個個項目中,一條條道路中,一件件實事中累積而成。尤其在今年這個極為特殊的年份,群眾比任何時候更需要我們。黨員和干部必須挺身而出,勇當(dāng)先鋒,敢打頭陣,敢于作為,把心思和精力全部用在工作上,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民的業(yè)績。
帶著責(zé)任干事。民間有一句俗話叫:到什么山上唱什么歌,干什么吆喝什么。我們是黨員,站在人民的山上,就要唱為人民服務(wù)的歌;我們是干部,干的是黨的事業(yè),就要吆喝“履職盡責(zé)”。這是天經(jīng)地義的。黨員就要有黨員的樣子,干部就要有干部的形象,既不能混同于一般群眾,更不允許不如一般群眾。而責(zé)任和擔(dān)當(dāng),就是黨員最好的樣子、干部最好的形象。在疫情發(fā)生之前,國家就面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力;疫情發(fā)生之后,國家面臨著經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控的雙重壓力。疫情防控沒有物質(zhì)和資金保障行嗎?“三保”(?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn))沒有發(fā)展能做到嗎?何況國家今年還面臨“三個收官”(全面建成小康、脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃)??梢?,任務(wù)之艱巨,困難之巨大。一方有難,八方支援,國家有難,黨員和干部要理所應(yīng)當(dāng)分憂。如何分憂?就要履職盡責(zé),就要干好當(dāng)下,就要干好自己的一畝三分地,以一己之重為大局添秤,以一域之光為全局增彩。
不誤時。人誤事一時,事誤人一年。我們要干的事中,有的有季節(jié)特點,比如,造林綠化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有的有完成時限要求,比如,旅發(fā)大會和垃圾發(fā)電項目;有的有程序上需要的時間,比如,土地出讓和工程招投標(biāo)。到年底,滿打滿算10來個月300來天的時間,非常緊張。何況,我們現(xiàn)在還處于疫情防控期間。但我們是低風(fēng)險地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長期在靜態(tài)環(huán)境中防控,防控要適應(yīng)在動態(tài)中進(jìn)行,發(fā)展也要適應(yīng)在防控中馬不停蹄。這就需要分管縣級干部和責(zé)任部門,精準(zhǔn)分析研判,好好算算“時間賬”,實施精準(zhǔn)調(diào)度,采取超常措施,確保如期完成。
不誤事。統(tǒng)籌推進(jìn)、全面協(xié)調(diào),確保各項工作不丟項、不落項。今年的工作和往年相比,大而重、多而雜。各位縣級干部、各級各部門的“一把手”要有清醒的認(rèn)識,對自己負(fù)責(zé)的工作,都要理出任務(wù)清單,一件事一件事標(biāo)注清楚,擺在辦公桌上,每天干什么,每周是個什么結(jié)果,都要清清楚楚、明明白白。在這個時期,不推不動不行了,拖拖拉拉不行了,躲躲閃閃不行了,抓而不實不行了。不然,肯定是要誤大事的。最近,縣委推行了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日志》制度,得到了市委書記楊慧同志的肯定,值得各級各部門效仿。
不失誤。特殊年份要有特殊思考,非常時期要有非常才能。要臨危不驚,忙而不亂,忙中有序。天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)。要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì),要有如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,避免在忙亂中失誤,在“兩難”中出錯。要增強(qiáng)決策能力和專業(yè)水平,在“專業(yè)、敬業(yè)”下功夫,人人爭做業(yè)務(wù)上的“行家里手”。這是避免失誤的最有效的工具。
同志們,人的生命有限,在崗位的時間有限,在“兩個有限”里,碰上百年不遇的大事,與其說是不幸,不如說是有幸。因為越是在危難關(guān)頭,越是考驗人,越是錘煉人,越是能給歷史留下印跡。在關(guān)鍵的時候,我們千萬不要浪費生命、涂炭崗位,一定要做到“履職不留余地、人生不留遺憾”。
時光匆匆,時不我待。我們要同時間賽跑,與困難較量,下足非常之功,承擔(dān)非常之責(zé),展現(xiàn)非常之能,把疫情損失的時間奪回來,堅持“兩手抓”,做到“兩手硬”,奪取“雙勝利”,讓黨放心,讓人民放心。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x個單位圍繞五項重點工作作了發(fā)言,信心都很足、決心也很大、措施比較實,相信大家會說到做到。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、精心組織、周密部署,扎實開展好解放思想大討論活動。
有的對全面從嚴(yán)治黨、高壓懲治腐敗的形勢認(rèn)識不清,法紀(jì)意識和規(guī)矩意識不強(qiáng),以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新實干,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強(qiáng)保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標(biāo)、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質(zhì),緊扣主題主線,認(rèn)真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性。開展大討論活動是貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是錘煉干部隊伍、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;
三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;
四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;
五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;
六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機(jī)制弊端。要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策,深入研究國家政策,瞄準(zhǔn)上級關(guān)注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵,以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),為增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要主動擔(dān)責(zé)、敢于作為。干部就要干字當(dāng)頭,干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上,自覺對標(biāo)縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表,把任務(wù)和要求具體化、項目化、責(zé)任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,該負(fù)責(zé)的決不推責(zé),該盡力的決不塞責(zé),該作為的決不失責(zé),在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在崇尚實干上,運用好“三項機(jī)制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進(jìn)位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。要以一流的目標(biāo)謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標(biāo)定位,放寬視野,高點謀劃,進(jìn)一步完善思路目標(biāo)、工作重點和保障措施,以系統(tǒng)的思路目標(biāo)引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標(biāo)準(zhǔn)培育典型,跳出關(guān)山看x縣,找準(zhǔn)著力點和突破口,學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法,注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進(jìn)位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標(biāo)任務(wù)完成情況,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進(jìn)位。
三是扭住關(guān)鍵,增強(qiáng)實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù),圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進(jìn)來講經(jīng)驗等方式,列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué),切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的“七種能力”“八種本領(lǐng)”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進(jìn)行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責(zé)任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終。堅決落實“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”要求,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、服務(wù)、清廉之風(fēng),讓黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶動形成擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機(jī)制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點,及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排,建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進(jìn)、社會治理、目標(biāo)考核等方面的長效機(jī)制,為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機(jī)制保障和持久動力。
二、舉縣一致、全民動員,創(chuàng)建省級文明縣城。
文明縣城是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。我縣從2014年就啟動了省級文明城市創(chuàng)建工作,但由于諸多原因,前兩個創(chuàng)建周期都沒有創(chuàng)建成功,是全市唯一一個沒有創(chuàng)建成功的縣。從我縣實際情況看,還存在著城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施比較滯后,城市功能不夠完善,城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化、現(xiàn)代化水平有待提高,市民素質(zhì)還不高等問題,創(chuàng)建文明縣城勢在必行。全縣上下要變壓力為動力,知恥而后勇,嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《實施方案》,迅速動起來,持續(xù)干起來,全力以赴抓好環(huán)境綜合整治百日行動,爭取省級文明縣城創(chuàng)建一舉成功。要把整體提升和節(jié)點打造結(jié)合起來。按照疏解主城、繁榮新城、完善功能的要求,加快實施城市綜合體、舊城片區(qū)改造等城建項目,圍繞縣城出入口、人員密集地段,突出文化、生態(tài)、景觀、活力四大特色,加大植綠護(hù)綠力度,打造一批富有特色的節(jié)點標(biāo)志景觀,帶動提升城市形象。要把完善功能和服務(wù)群眾結(jié)合起來。加快主次干道、人行道、背街小巷破損設(shè)施的維修改造,新增一批景觀廣場、便民市場、停車場、健身場所和公廁,想方設(shè)法解決出行難、停車難、如廁難、買菜難等短板問題,更好滿足群眾需求。要把依法整治和規(guī)范管理結(jié)合起來。緊盯暗訪反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步加大集貿(mào)市場、背街小巷等整治力度,依法拆除各類違法建筑和違法廣告,嚴(yán)厲整治亂堆亂倒、亂停亂放、出店經(jīng)營、行人闖紅燈等現(xiàn)象,徹底根治頑瘴痼疾,改變不文明行為習(xí)慣,提升縣城精細(xì)化管理水平。要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來。完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、網(wǎng)格化管理、志愿服務(wù)、門前衛(wèi)生“三包”、市民素質(zhì)教育等機(jī)制,堅持一天一檢查、一周一通報、一月一評比、一季度一小結(jié),年終考核獎懲兌現(xiàn),推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
三、迎難而上、攻堅克難,強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。
縣城棚改征遷是加快城市更新、優(yōu)化營商環(huán)境、考驗干部作風(fēng)的重要載體,是提升群眾滿意度、幸福感的民生工程。近年來,我縣先后拉開老南街、東大街中段等6個片區(qū)棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消極畏難、資金短缺等問題,棚改推進(jìn)乏力、進(jìn)展緩慢,特別是“城中村”“土坯房”問題比較突出,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活,影響x縣對外形象。全縣各級要保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,迎難而上、知難而進(jìn),按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、多元開發(fā)、配套建設(shè)”的要求,全力以赴打好打贏棚改三年攻堅戰(zhàn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和6個專班作用,建立健全聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)聯(lián)動等制度,每周例會調(diào)度、每月通報進(jìn)展,年底算總賬,統(tǒng)籌推進(jìn)棚改征遷中的各項工作。要嚴(yán)把政策、共建共享。嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷補(bǔ)償、資金管理等方面規(guī)定,緊盯丈量評估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議簽訂、征收拆遷安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持一把尺子量到底,公開、公平、公正推進(jìn)工作,實現(xiàn)棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。積極爭取中央、省級棚戶區(qū)改造項目補(bǔ)助資金,采用市場化運作方式,吸引和撬動社會資本更多投入?yún)⑴c棚戶區(qū)改造。要嚴(yán)格棚改項目建設(shè)程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),全力打造“滿意工程”“精品工程”“放心工程”“陽光工程”。要發(fā)動群眾、全力推進(jìn)。堅持走群眾路線,加大正面宣傳和政策引導(dǎo)力度,多做暖心事,最大限度取得群眾的理解和支持。堅持依法改造,妥善化解不穩(wěn)定因素,對于阻礙項目建設(shè)、侵害公共利益的人和事,采取果斷措施依法嚴(yán)厲打擊,全面加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度,近期新體育場釘子戶必須依法拆除,年內(nèi)南街片區(qū)必須取得形象進(jìn)度。
四、強(qiáng)化治理、宣傳提升,保持“九率一度”全市領(lǐng)先。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。在全縣各級的共同努力下,我縣平安x縣、法治x縣建設(shè)取得明顯成效,信訪形勢得到根本好轉(zhuǎn),2020年平安建設(shè)綜合滿意度位居全市前列。但也要看到,平安建設(shè)宣傳覆蓋面還不夠廣,宣傳力度還需提升,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不夠高。全縣各級要緊扣平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好“治、防、調(diào)”各項工作,加快建設(shè)更高水平平安x縣、法治x縣。要抓嚴(yán)抓細(xì)矛盾糾紛排查化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)深化“八幫八解+網(wǎng)格化”機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非訪行為,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要扎實落實縣域社會治理任務(wù)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見成效”的工作思路,緊盯重點工作和重要指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化節(jié)點任務(wù),建立清單臺賬,逐項推進(jìn)落實,以優(yōu)異成績迎接省市驗收。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,確保社會更安定、人民更安寧。要深入開展平安建設(shè)“九率一度”大宣傳大提升。創(chuàng)新宣傳載體,充分發(fā)揮電視網(wǎng)絡(luò)、展板標(biāo)語等媒介作用,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有特色的平安建設(shè)宣傳活動,增強(qiáng)宣傳效果。認(rèn)真落實包抓機(jī)制,推進(jìn)平安宣傳和法律服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),全力營造“平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享”的良好氛圍,確保平安建設(shè)“九率一度”進(jìn)入全市先進(jìn)位次。
五、聚焦重點、盡銳出戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
近年來,全縣上下把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù),勠力同心、苦干實干,特別是廣大第一書記、駐村隊員和村級干部,舍小家為大家,常年扎根基層、加班加點、任勞任怨,困難面前豁得出,關(guān)鍵時候頂?shù)蒙希瑸閷崿F(xiàn)全面小康、扎實推進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)了心血和汗水。在此,我代表縣級四大班子,對大家的傾情付出表示衷心的感謝。成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到,我縣鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)不夠牢靠,群眾收入不夠穩(wěn)固、增收渠道較窄,自我發(fā)展能力不夠強(qiáng),加之近期持續(xù)降雨,致使部分鎮(zhèn)村水電路汛等基礎(chǔ)設(shè)施受損、群眾受災(zāi),鞏固拓展脫貧成果的任務(wù)依然繁重艱巨。全縣上下要大力發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,強(qiáng)化舉措,狠抓落實,持續(xù)促進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要在鞏固提升上不松勁。持續(xù)深化“十大提升”行動,切實做好易返貧致貧人口監(jiān)測幫扶、銜接資金管理使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、搬遷后續(xù)扶持等工作,精準(zhǔn)做好教育、醫(yī)療等政策落實,全面消除致貧返貧風(fēng)險隱患,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要在對標(biāo)補(bǔ)短上下功夫。結(jié)合“六查六問”、常態(tài)化走訪,聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水、道路交通、電力通訊等方面,逐戶細(xì)致排查,逐項分析研判,倒排時間節(jié)點,迅速對標(biāo)補(bǔ)短,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要在配合評估上見實效。對照4大類21個方面85項評估指標(biāo),做好行政村和集中安置點數(shù)據(jù)采集、措施落實、資料整理等工作,確保各項工作成效經(jīng)得起檢查、經(jīng)得住考驗。要認(rèn)真梳理總結(jié)特色亮點、典型案例,客觀全面展示我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的新成效。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任,務(wù)求取得工作實效。
真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?,F(xiàn)在,距離年底只有2個多月時間,完成全年目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。全縣各級必須理清頭緒,壓實責(zé)任,從嚴(yán)從細(xì)抓好落實。
一要夯實各級責(zé)任。各級各部門要堅決扛起各項工作的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、統(tǒng)籌部署,班子成員要各負(fù)其責(zé)、主動作為,村級干部要守土有責(zé)、真抓實干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各相關(guān)牽頭部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,做好組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通,及時解決存在問題,確保各項工作高效推進(jìn)。
二要嚴(yán)格督查檢查??h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦等部門要不斷完善考核評價體系,綜合運用定期通報、點評約談等行之有效的辦法,跟蹤督辦落實,對慢作為、甚至影響全縣進(jìn)度的要通報批評、追責(zé)問責(zé),確保工作不折不扣落實。
三要營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮好媒體的宣傳輻射作用,形成強(qiáng)大輿論聲勢,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極主動參與。要抓好典型宣傳工作,從各領(lǐng)域、各行業(yè)、各戰(zhàn)線挖掘選樹先進(jìn)標(biāo)桿,掀起真抓實干、比拼爭先的熱潮。
同志們,今天的大會,既是動員會、也是誓師會,既是安排會、也是沖鋒會。全縣上下要迅速行動起來,解放思想加油干、改革創(chuàng)新奮力干、再接再厲埋頭干、心系群眾真心干、獎懲并舉主動干,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為譜寫x縣新時代追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。******指出,幸福都是奮斗出來的。最近******多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
一是學(xué)懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護(hù)”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護(hù)你、愿意跟著你干。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看參加會議的所有同志都不要進(jìn)會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機(jī)受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機(jī)制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑘远ú灰频刂С謸?dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
六是遵規(guī)守紀(jì)正確干。正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
謝謝大家!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是現(xiàn)場學(xué)習(xí)改廁經(jīng)驗,安排部署2021年農(nóng)村改廁工作。剛才,×××縣長作了一個很好的報告,我完全贊同。下面,就全縣農(nóng)村改廁工作提出幾點要求:
一、提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會今年農(nóng)村改廁工作已刻不容緩。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策,也是省委、省政府多次部署的重要任務(wù)。這項工作不僅事關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生條件改善,更關(guān)乎群眾生活質(zhì)量提升,對增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感以及全面建成小康社會都具有重要意義。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶著對群眾的深厚感情做好改廁提升工作。
(一)農(nóng)村“廁所革命”是一項重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對農(nóng)村“廁所革命”高度重視,極為關(guān)注,先后五次做出重要批示。習(xí)近平總書記指出,廁所問題不是小事情,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。我們要切實提高政治站位,堅定不移推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,確??倳浀闹匾甘静徽鄄豢鄣玫截瀼芈鋵?。
(二)農(nóng)村“廁所革命”也是一項重大的民生工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)上富裕了,生活條件改善了,思想觀念也得到轉(zhuǎn)變,對現(xiàn)代文明生活有著強(qiáng)烈的需求,對涉及到身體健康的改廁工作還是積極擁護(hù)的。廁所革命是重大民生工程,在于它是對傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式和環(huán)境建設(shè)的深刻革命,也是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。
(三)農(nóng)村“廁所革命”還是一項重要的基礎(chǔ)性工作。中央、省委多次強(qiáng)調(diào)改善人居環(huán)境工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,要把其抓實抓好,而農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境工作的一項硬任務(wù)。在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當(dāng)下,以廁所革命作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,最終全面完成農(nóng)村的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善,拉動鄉(xiāng)村建設(shè)投資和鄉(xiāng)村旅游,最為重要的是改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了人民健康水平,是一項打基礎(chǔ)的工作。
同時,我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前我縣農(nóng)村改廁工作面臨的困難和問題。總的來看,我縣農(nóng)村無害化廁所普及率還較低,要在×個月內(nèi)完成今年××萬戶的改廁任務(wù)還很艱巨。從去年改廁情況來看,整鄉(xiāng)整村推進(jìn)存在不平衡現(xiàn)象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視的地方都完成得很好,任務(wù)量大的地方進(jìn)度相對緩慢。今年有××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個改廁整體推進(jìn)村,按照要求衛(wèi)生廁所戶數(shù)不能低于85%的目標(biāo),任務(wù)很重、壓力很大。因此,我們必須認(rèn)清形勢,抓住有利因素,克服多重困難,把農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅定信心、常抓不懈,進(jìn)一步宣傳好、教育好、引導(dǎo)好廣大農(nóng)民群眾主動參與支持改廁工作,進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),充分調(diào)動各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。
二、明確目標(biāo)要求,用心用情用勁抓好今年農(nóng)村改廁工作。
今年,我縣農(nóng)村改廁任務(wù)是××萬戶,農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)數(shù)是××座。按照上級要求,務(wù)必在×月底前完成,時間緊,任務(wù)重,要求高,我們必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向,立即行動,扎實推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。
(一)要緊扣時間節(jié)點,科學(xué)調(diào)度。鑒于今年改廁工作時間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,倒排工期,周密部署,要按照×月×日前鎮(zhèn)、村開好動員會,搞好宣傳發(fā)動,×月×日前將任務(wù)精準(zhǔn)到戶,×月×日前改廁主材采購到位,×月底完成任務(wù)過半,×月×日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗和資料收集,×月×日前啟動縣級驗收,×月×日前完成系統(tǒng)錄入的時間節(jié)點積極主動開展工作。從×月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要每天上報工作進(jìn)度,縣整治辦要統(tǒng)計實際完成率每周排名通報。
縣整治辦要負(fù)責(zé)好全縣農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、檢查督查和考核驗收,要做到技術(shù)培訓(xùn)到位、施工指導(dǎo)到位、質(zhì)量監(jiān)督到位,確保衛(wèi)生廁所建一個成一個,建一個好一個。四要嚴(yán)格驗收,精準(zhǔn)錄入。要按照“工程合格、技術(shù)達(dá)標(biāo)、資料齊全”的要求,不漏一戶地開展好縣級檢查驗收,并同步抓好位置比對、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)錄入系統(tǒng),確保我縣今年改廁進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)入全市第一。
(三)要緊扣管護(hù)難點,治理糞污。要堅持建管并重,建立健全衛(wèi)生廁所建后管護(hù)機(jī)制。要堅持“廁所糞污不得隨意傾倒或者直接排放”這個總的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以行政村為單位,解決好廁所糞污收集和利用去向問題,最因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理的長效長管辦法。
市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;
衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)衛(wèi)生健康知識宣傳;
要對照目標(biāo)任務(wù),不定期組織觀摩交流和主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,及時調(diào)度進(jìn)度、解決難題,確保任務(wù)按時按質(zhì)完成。
農(nóng)戶不投入不獎補(bǔ);
農(nóng)戶不使用不獎補(bǔ))的政策規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立“中央和省市獎補(bǔ)、縣市區(qū)配套、群眾投資投勞”的多元投入模式,加大資金籌措力度,保障工作有序推進(jìn)。各改廁村可通過社會捐資、各類經(jīng)濟(jì)組織投資、改廁農(nóng)戶投資投勞等形式拓寬籌資渠道。
(三)嚴(yán)格督查督辦。要將農(nóng)村改廁工作納入縣委、縣政府真抓實干督查激勵考核范圍。建立完善常態(tài)化督查檢查機(jī)制,定期開展督查指導(dǎo),定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工程進(jìn)度,對工作進(jìn)度快、任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰和獎勵,對工作落后、驗收不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)核減獎補(bǔ)資金,對限期整改不力、影響全縣整體進(jìn)度的予以追責(zé)問責(zé)。建立健全群眾舉報機(jī)制,對弄虛作假,套取國家專項資金的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村改廁,責(zé)任重大。小小廁所牽動著千萬家的日常生活,牽動著農(nóng)民群眾的身體健康,牽動著新農(nóng)村建設(shè)的整體形象。全縣上下要增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,同心協(xié)力,持續(xù)推進(jìn),共同把我縣農(nóng)村改廁工作做實做好做出成效,確保優(yōu)質(zhì)高效如期完成今年改廁任務(wù)。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實現(xiàn)貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀(jì)念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動員組織團(tuán)隊無償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個,嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對計生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務(wù)管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領(lǐng)會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責(zé)任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細(xì)化計生考核指標(biāo)。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質(zhì)性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計辦除了負(fù)責(zé)以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻(xiàn)血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級計生專干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標(biāo)準(zhǔn)錯誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。婚姻登記信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數(shù)據(jù)空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數(shù)據(jù)糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標(biāo)是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經(jīng)費、項目經(jīng)費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項一項落實到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務(wù)必在x月xx日前一項一項落實上報到位?,F(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報資料手冊,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺賬,衛(wèi)計工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門相關(guān)資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現(xiàn)場的必看項目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務(wù)公開欄、村務(wù)陽光計生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場檢查時,全面二孩政策已經(jīng)實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標(biāo)語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務(wù)實的態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作不能冷一陣、熱一陣,不能想起來就做,要成為自覺的行為,要成為生活和工作中的一部分。只要堅持下來,必定會有效果。成功與失敗之間,有時就差那么一點,這一點就在于堅持。講得天花亂墜,一打綱領(lǐng)不如一個行動。有些人為什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是沒有看到效果?這都是因為堅持不夠的原因。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十二
近年來,縣委、縣政府高度重視干部思想作風(fēng)建設(shè),全縣各級干部政治意識、工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌得到明顯好轉(zhuǎn)。但是對標(biāo)適應(yīng)新階段、貫徹新理念、融入新格局的要求,還存在一些亟待解決的新情況新問題,具體表現(xiàn)在:有的干部思想不解放,觀念保守;有的不思進(jìn)取,缺乏激情斗志,不求有功、但求無過,不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新,工作平鋪直敘,缺乏特色亮點;有的干部患得患失、畏首畏尾,對有難度、有風(fēng)險的事繞著走,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng);有的對安排的工作推諉扯皮、拈輕怕重,辦事拖拉、效率低下,甚至敷衍塞責(zé),更談不上執(zhí)行;有的大而化之,抓落實虎頭蛇尾,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,安安穩(wěn)穩(wěn)占位子,忙忙碌碌做樣子,疲疲沓沓混日子;有的對群眾的訴求漠不關(guān)心,不積極出主意、想辦法,怕惹麻煩,能推就推,能躲就躲,導(dǎo)致一些小問題拖大、大問題拖炸;有的對全面從嚴(yán)治黨、高壓懲治腐敗的形勢認(rèn)識不清,法紀(jì)意識和規(guī)矩意識不強(qiáng),以身試法、逾矩撞線的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此,縣十七次黨代會提出開展“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”大討論活動,就是要引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步更新觀念、激發(fā)干勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新實干,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣提供堅強(qiáng)保障和思想動力??h委《實施方案》對思路目標(biāo)、基本原則、活動內(nèi)容、保障措施作了明確規(guī)定,大家要吃透精神實質(zhì),緊扣主題主線,認(rèn)真動員安排,迅速掀起活動熱潮。
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性。開展大討論活動是貫徹落實來陜考察重要講話重要指示精神、旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),是實施開放走出去戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x縣的必然要求,是破解發(fā)展難題、加快追趕超越高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是錘煉干部隊伍、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,既貫徹了中央和省市委要求,又符合x縣發(fā)展實際和干部隊伍實際,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和務(wù)實性。全縣各級要充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來,通過大討論匯聚思想大更新、環(huán)境大優(yōu)化、改革大突破、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二要聚焦主題,增強(qiáng)針對性。這次大討論活動,以“解放思想、改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流”為主題,以“全員學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)研走訪、狠抓落實”為重點,既要求解決好思想層面的問題,更要求解決好實踐層面的問題,實現(xiàn)思想有觸動、工作有推進(jìn)、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變。要解放思想、更新觀念。全縣各級干部要以自我革命、革故鼎新的勇氣和魄力,堅決做到“六破除六樹立”:
一是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想,樹立改革創(chuàng)新、大膽探索的意識;二是破除眼界不寬、相對保守的思想,樹立開放包容、合作共贏的意識;三是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立再接再厲、持續(xù)攻堅的意識;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識;五是破除按部就班、求穩(wěn)怕變的思想,樹立迎難而上、敢闖敢干的意識;六是破除等待觀望、瞻前顧后的思想,樹立主動作為、激情干事的意識,以思想的大破冰,沖破陳舊觀念和思維定勢束縛,破除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種思想障礙和體制機(jī)制弊端。
要勇于探索、開拓創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是新時代最鮮明的特征。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大改革開放,讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。要學(xué)習(xí)把握政策,深入研究國家政策,瞄準(zhǔn)上級關(guān)注的重點和熱點,全面落實深化改革三年行動計劃,使改革創(chuàng)新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住關(guān)鍵,以建立支柱產(chǎn)業(yè)鏈長制為抓手,積極培育各類創(chuàng)新主體,支持創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè),推動科技、企業(yè)、市場、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新,加快構(gòu)建生態(tài)乳都、全域旅游、清潔能源、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“四大百億”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),為增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新力和競爭力構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯本行業(yè)、本單位的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)理念、思路、方法、機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
要主動擔(dān)責(zé)、敢于作為。干部就要干字當(dāng)頭,干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在、價值所在。全縣各級干部要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,腳踏實地干、擼起袖子干、撲下身子干,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和發(fā)展的趕超提速。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在服務(wù)大局上,自覺對標(biāo)縣十七次黨代會提出的“五區(qū)建設(shè)、六大工程、四個著力”的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時間表,把任務(wù)和要求具體化、項目化、責(zé)任化,一項一項抓好落實,把發(fā)展基礎(chǔ)打得更牢。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在攻堅克難上,始終保持“越是艱險越向前”的拼勁,以人一之我十之、人十之我百之的勁頭,主動挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,該負(fù)責(zé)的決不推責(zé),該盡力的決不塞責(zé),該作為的決不失責(zé),在各自崗位上忠誠履職、展現(xiàn)作為。把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在崇尚實干上,運用好“三項機(jī)制”和“三個區(qū)分開來”的要求,加大從工作一線、急難險重崗位選拔使用干部,為創(chuàng)先爭優(yōu)者鼓勁、為拼搏實干者撐腰,在全縣形成能者上、平者讓、庸者下,想干事、能干事、干成事的鮮明用人導(dǎo)向。
要追趕超越、爭創(chuàng)一流。爭先進(jìn)位是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。要以一流的目標(biāo)謀劃工作,發(fā)揚跳起來摘桃子的精神,圍繞“山區(qū)爭第一、全市走前列、全省有位次”的目標(biāo)定位,放寬視野,高點謀劃,進(jìn)一步完善思路目標(biāo)、工作重點和保障措施,以系統(tǒng)的思路目標(biāo)引領(lǐng)全縣各項工作高點起步。要以一流的環(huán)境聚商富商安商,對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系,堅持軟硬環(huán)境一起抓,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,擦亮城市窗口,做美鄉(xiāng)村環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套水平,充分釋放“放管服”改革活力,大力營造優(yōu)質(zhì)高效、公正公平、活力有序、包容共贏的政務(wù)、法治、市場和社會環(huán)境,打造投資洼地、發(fā)展福地。要以一流的標(biāo)準(zhǔn)培育典型,跳出關(guān)山看x縣,找準(zhǔn)著力點和突破口,學(xué)習(xí)借鑒外地鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等方面的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新方法,注重細(xì)節(jié)、精雕細(xì)刻,打造效果明顯、特色突出的“x縣模式”“x縣經(jīng)驗”“x縣品牌”。要以一流的業(yè)績爭先進(jìn)位,堅持“抓大不放小、緊前不緊后”的要求,逐一梳理分析市考縣目標(biāo)任務(wù)完成情況,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,加強(qiáng)對上溝通銜接,制定有針對性的措施,揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保各項工作橫向上爭位次、縱向上有提升,帶動全縣整體工作提檔進(jìn)位。
三是扭住關(guān)鍵,增強(qiáng)實效性。全縣各級黨組織要把搞好大討論活動作為一項重要任務(wù),圍繞重點環(huán)節(jié),狠抓工作落實,確保取得實實在在的效果。具體要做到“四個貫穿始終”:要把學(xué)習(xí)研討貫穿始終。堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),采取靜下心學(xué)理論、走出去長見識、請進(jìn)來講經(jīng)驗等方式,列出計劃重點學(xué)、研討交流扎實學(xué)、主題宣講集中學(xué)、聯(lián)系實際真心學(xué),切實增強(qiáng)履職盡責(zé)的“七種能力”“八種本領(lǐng)”,不斷更新理念、拓寬視野、凝聚合力。要把解決問題貫穿始終。深入開展調(diào)研走訪,問政于民、問計于民、問需于民,對專題研討和走訪查找的問題,進(jìn)行全面盤點,一條一條梳理,一項一項分析,明確整改責(zé)任、整改時限、整改措施,以解決問題的成果檢驗大討論活動的成效。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終。堅決落實“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”要求,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)、精細(xì)、服務(wù)、清廉之風(fēng),讓黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶動形成擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流的發(fā)展氛圍。要把機(jī)制建設(shè)貫穿始終。善于總結(jié)特點,及時將成功做法和成熟經(jīng)驗上升為制度安排,建立健全干部培訓(xùn)、項目招商、投資保障、金融對接、人才引進(jìn)、社會治理、目標(biāo)考核等方面的長效機(jī)制,為推動追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供重要的機(jī)制保障和持久動力。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹***關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的決策部署,按照省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)形勢,深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確下一階段工作重點和努力方向,鼓勁加油、傳導(dǎo)壓力,全力以赴推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷向前、取得實效。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好、進(jìn)展順利、有序推進(jìn),一季度實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元、增長x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實現(xiàn)了逆勢增長。特別是縣委一號文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實施意見等一系列含金量很高的文件的出臺,為推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作注入了“強(qiáng)心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個方面的特點:一是脫貧攻堅成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動等工作加快推進(jìn),工作質(zhì)量、效果明顯提升,第一批xx個扶貧項目全部開工建設(shè),致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題,加快補(bǔ)短板、堵漏洞,脫貧攻堅向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量邁進(jìn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。制定落實縣委一號文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預(yù)計新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬頭、特色林果基地面積超過5萬畝以上,發(fā)展形勢持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目加速推進(jìn)。堅持因勢利導(dǎo)、因地制宜,各出各的優(yōu)勢牌,各打各的主動戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的xxx個鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目全面鋪開,形成了齊頭并進(jìn)、多點突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢。四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無垃圾示范縣為目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動深入開展,農(nóng)村老舊房屋拆除進(jìn)度不斷加快,至目前已經(jīng)拆除農(nóng)村老舊房屋xxx多院,實施風(fēng)貌改造xxx院,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實苦干的作風(fēng)充分彰顯,全縣上下形成了競位趕超、競相發(fā)展、擊鼓奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中仍然存在不少短板和弱項。主要是:脫貧攻堅成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風(fēng)險和可能;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負(fù)責(zé)同志開拓創(chuàng)新的精神和擔(dān)當(dāng)作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動應(yīng)付的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對縣委一號文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等政策導(dǎo)向非常明確的文件研究不深、把握不準(zhǔn)、宣傳不力,有些在宣傳中出現(xiàn)了偏差,有些還存在盲目推進(jìn)和急功近利的情況;部分基層黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務(wù)必要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下面,我就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。
一、加快補(bǔ)齊短板,堅決打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會議,可以說,脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計時,沒有任何退路和選擇,是關(guān)鍵之關(guān)鍵、要務(wù)之要務(wù)。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅持到底,慎終如始抓緊抓實抓細(xì)脫貧攻堅各項工作,絕對不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。一要堅決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅專項巡視向我縣反饋了第一批xxx個問題,縣委主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收,第一時間制定下發(fā)了整改落實方案,按照“一問題一專班”要求,逐項明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照整改方案要求,制定詳細(xì)的整改措施,建立整改工作臺賬,進(jìn)一步壓實整改責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實到位不放過,力爭將所有問題在巡視結(jié)束前整改到位。特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對牽頭負(fù)責(zé)的問題,要深入問題現(xiàn)場,逐一對照檢查,逐項研究落實,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推動各類問題清倉見底。二要持續(xù)抓好重點任務(wù)落實。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),緊盯***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年度國家脫貧攻堅成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動,扎實推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項提升行動,逐村逐戶逐項做好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作,確保脫貧攻堅成果讓群眾滿意,經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和低收入人群,進(jìn)一步明確幫扶重點,靠實到戶幫扶責(zé)任,落實各項幫扶政策,及時解決生產(chǎn)生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結(jié)合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實際,把提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓,通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說教等方式,加強(qiáng)貧困勞動力技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓每個貧困勞動力都能夠掌握1-2項實用技能,動員他們結(jié)合實際發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),積極主動到“扶貧車間”務(wù)工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。要經(jīng)常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內(nèi)生動力,形成外部多元扶貧推動與內(nèi)部自我脫貧致富互動機(jī)制。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一個地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕這一目標(biāo),就要培育和發(fā)展支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村全面振興。
一要強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。今年,縣上初步預(yù)算縣委一號文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見投入補(bǔ)助資金將達(dá)到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認(rèn)識到,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,單靠政府財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動更多社會資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項目和經(jīng)營主體,從而進(jìn)一步調(diào)動群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動性、積極性,合力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統(tǒng)計情況來看,全縣今年新建日光溫室達(dá)到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢利導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會資本和民間資金參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。要緊盯各自建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步靠實責(zé)任,督促施工單位加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù),盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時,要加快建設(shè)xxx萬畝有機(jī)蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農(nóng)產(chǎn)品運銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉儲等現(xiàn)代物流業(yè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),完善蔬菜生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)蔬菜規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來看,全縣今年將新建x萬頭肉牛智慧牧場xxx個、xxx萬頭奶牛養(yǎng)殖基地x個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場xx個,增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬多頭,養(yǎng)殖總量年內(nèi)將達(dá)到xxx萬頭以上。我們要結(jié)合農(nóng)村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小縣,力爭早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時,要全力推進(jìn)沙井鎮(zhèn)x萬頭肉牛智慧牧場、德聯(lián)牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點項目建設(shè),培育壯大前進(jìn)牧業(yè)、萬禾公司等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產(chǎn)品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項目、大企業(yè)的發(fā)展帶動周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在服務(wù)好龍頭企業(yè)和重大項目的同時,加大對養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導(dǎo),為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。今年,我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)迅猛、前景看好,在擴(kuò)量提質(zhì)上將實現(xiàn)重大突破。林果產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉(zhuǎn)變,從簡單的綠化向美化、靚化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,就是通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),同步達(dá)到提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo),實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產(chǎn)業(yè)片縣建設(shè)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)過程當(dāng)中,要把土地整理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,以“兩帶四縣四線”為重點,把實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目中多出來的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),在充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性的同時,切實減輕鄉(xiāng)村兩級的負(fù)擔(dān)和壓力,為全年發(fā)展xxx萬畝特色林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農(nóng)田渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強(qiáng)化工作措施,持續(xù)加大農(nóng)村老舊房屋拆除力度。拆除農(nóng)村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項工作的基礎(chǔ)。前段時間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程當(dāng)中還存在一些偏差,出現(xiàn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平建設(shè)和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對政策理解不透徹、把握不準(zhǔn)確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級干部的培訓(xùn)力度,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個村、每一個社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,堅決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。特別是針對農(nóng)村住宅小縣有樓房的農(nóng)戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時,堅決防止將生產(chǎn)用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現(xiàn)“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統(tǒng)籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來的土地統(tǒng)一規(guī)劃使用,多個居民點拆除后新建1-x個居民點或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時,也可以將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、復(fù)綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求??h住建局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別設(shè)計了xxx個新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實際擇優(yōu)比對選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門單位要經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),從房屋整體風(fēng)貌、戶型設(shè)計、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施配套、建設(shè)質(zhì)量、占地面積等各方面嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核,堅決避免低水平、低層次建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
四要加快工作推進(jìn)力度。今年,全縣計劃拆除老舊房屋xxx萬多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數(shù)五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展很不平衡。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門單位要切實把這項工作抓在手上,按照“百日攻堅”行動方案中的要求,建立健全日報機(jī)制,每日匯總上報拆除、協(xié)議簽訂進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看存在的問題,加快推動拆舊建新進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時間表、細(xì)化路線圖、明確責(zé)任人,先易后難,以點帶面,全面推進(jìn),總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設(shè)模式和規(guī)劃已經(jīng)審定的,要抓緊開工、快速推進(jìn),確保早見成效。
四、堅持統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,既關(guān)乎農(nóng)民切身利益,又關(guān)乎農(nóng)村社會長治久安,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),是新時代農(nóng)村工作的重要任務(wù)。
一要建強(qiáng)農(nóng)村基層組織。當(dāng)前,面對鄉(xiāng)村競相發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務(wù),建強(qiáng)基層黨組織、選好村級班子帶頭人顯得尤為重要。實踐證明,一個村工作搞得好不好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快不快,關(guān)鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、集體經(jīng)濟(jì)搞得好的,都是村黨組織負(fù)責(zé)人帶富能力強(qiáng)、村兩委班子堅強(qiáng)有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個村掉隊和滯后。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、致富能力強(qiáng),想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長”的崗位上來,帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量,更是基礎(chǔ)性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,堅決破除封建迷信、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要全面推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè),打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,以文化人、成風(fēng)化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓(xùn)”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評選表彰活動,不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三要加大矛盾糾紛調(diào)處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設(shè)等方面都發(fā)生了一些負(fù)面輿情和矛盾糾紛。大家對此要高度重視,面對新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來引導(dǎo)和對待,及時協(xié)調(diào)處理,絕不能貽誤時機(jī),小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負(fù)面輿情監(jiān)測引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,在面對網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面輿情時,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關(guān)鍵時刻不失語、重要關(guān)頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮三級綜治中心作用,綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解等手段,及時有效就地調(diào)處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點項目實施、重點工作推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、聚焦工作重點,扎實推進(jìn)人居環(huán)境整治百日攻堅行動。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要,縣上已經(jīng)下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅工作方案,各級各部門要聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強(qiáng)化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會相適應(yīng)的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農(nóng)村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無垃圾專項治理行動,緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部),組織發(fā)動群眾對村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理,重點對生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點和零星散落垃圾進(jìn)行全面徹底清理,切實營造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實推進(jìn)“廁所革命”。今年全縣要新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報的情況來看,這項工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農(nóng)村戶用廁所和村級公廁建設(shè)改造任務(wù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護(hù)長效機(jī)制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現(xiàn)故障有人修。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出分類實施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實際問題,確保改造一個、成功一個、使用一個,不斷提高群眾的使用率。
三要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運行農(nóng)村污水處理設(shè)施,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動,減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣等項目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導(dǎo)群眾算長遠(yuǎn)賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機(jī)肥、可降解地膜使用率。四要加快推進(jìn)高速沿線環(huán)境整治。去年以來,縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風(fēng)貌改造、農(nóng)房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升)為主要內(nèi)容,對高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進(jìn),動員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構(gòu)建道路沿線環(huán)境整治長效機(jī)制,堅決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務(wù)非常繁重,梁家墩、長安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數(shù),制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進(jìn)行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務(wù),必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實,全力推動各項重點工作提速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項季節(jié)性、時令性非常強(qiáng)的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進(jìn)時機(jī)。全縣各級各部門務(wù)必要高度警醒、壓實責(zé)任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進(jìn)各項工作,確保各項任務(wù)落在實處、干出實效。
一要形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面,社會關(guān)注度高,關(guān)乎人民群眾切身利益,不是哪個部門單獨就能干得了的。全縣各級各部門要密切配合、齊抓共管,形成農(nóng)口部門牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動抓、干部群眾全員抓的整體合力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中攻堅、破解難題,推動各項重點工作多點突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農(nóng)”工作的前沿指揮部,要合理調(diào)配工作力量,明確時間節(jié)點,全力推進(jìn)各項任務(wù)落地落實。
二要強(qiáng)化資金保障。各級各部門要系統(tǒng)深入研究國家和省市政策導(dǎo)向,加大向上匯報爭取力度,最大限度爭取各類項目和資金支持。要全面抓好涉農(nóng)資金整合,加強(qiáng)涉農(nóng)資本引導(dǎo)運作,千方百計為民間資本參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺,力爭使更多民間資本更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺公司規(guī)模,加強(qiáng)政銀企對接銜接,拓展融資渠道、擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
三要錘煉實干作風(fēng)??h四班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要督促動員各級干部在田間地頭、生產(chǎn)一線、項目現(xiàn)場、群眾身邊開展工作、解決問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高水平落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位“一把手”要瞄準(zhǔn)問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當(dāng)前工作進(jìn)展的深層次原因,把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥,著力解決一批制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、多想辦法、多出實招,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實的舉措做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保取得實實在在的成效。
四要加強(qiáng)督查考核??h委辦公室、縣政府辦公室和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時間節(jié)點,對縣上安排的各項重點工作要定期督查,對嚴(yán)重滯后的要跟蹤督辦,對發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時報告并積極協(xié)調(diào)解決,以嚴(yán)督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作往實里走,確保取得好的成效。
同志們!實干是最有力的擔(dān)當(dāng),事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠實干。正如******所說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務(wù)目標(biāo),真抓實干、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng),動員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力把疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十四
經(jīng)請示省委x書記同意,近期我們安排兩個全省性的視頻會議,一個是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進(jìn)會,一個就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作推進(jìn)會。這兩個會雖然主題不同,但背景和指向都是一致的,就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求,立足當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景,從政府執(zhí)行的角度,對脫貧攻堅這個底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù),作出更具體更精準(zhǔn)的安排,確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅圓滿收官,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作快馬加鞭,如期完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
本來今年全省的經(jīng)濟(jì)工作,在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告中已作過系統(tǒng)謀劃部署,開年我們就開了招商引資和重點項目推進(jìn)會,準(zhǔn)備甩開膀子大干一場。沒成想,突如其來的這場疫情,很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動一度停擺,消費、外貿(mào)受到抑制,一些重大項目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不動搖,特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺”,在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入,從要求落實“六穩(wěn)”舉措,到分區(qū)分級推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,再到3月18日***政治局常委會會議再次強(qiáng)調(diào)以省域為單元推動經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),出臺的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對沖措施的落地,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)有序運行,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看,省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時,包括我本人在內(nèi),一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)工作,之后,我們又多次進(jìn)行安排,并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個大的政策文件,包括昨天政府常務(wù)會審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的工作方案》,都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來十分不易,費盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳,2018年gdp增長x%,2019年gdp增長x%,止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響,短期和暫時的波動下滑是肯定的,但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”,無論是穩(wěn)固勢頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè),還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章,都不允許我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實實擺在眼前,這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作,必須堅持見指打指、與時俱進(jìn),在堅定堅持年初既定工作部署的同時,逢山開路、遇水架橋。近幾年,針對不同年份、不同階段的不同情況,我們就分別提出了不同的思路和藥方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個補(bǔ)”。這么考慮問題,主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實的具體路徑和方式方法,即知道怎么下口下手,找準(zhǔn)切入點和突破口。今年,針對疫情影響和“兩個收官”的年度特點,我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個字,簡稱“拓存創(chuàng)增”,也就是把能拓的存量全力拓開來,能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來,以實現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng),最大限度對沖疫情影響,并力爭獲得有過之而無不及的更好效果??偟目紤]就是,我們面對非常之事,務(wù)必拿出非常之舉,勇?lián)浅V?zé),力求非常之效。下面,我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作,從工作方法的角度講幾點意見。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。這次新冠肺炎疫情,其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期,已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情所引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險甚至對全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視,現(xiàn)仍在發(fā)酵,后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下,怎么認(rèn)識和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,特別是把住我們工作的方位和方略,我覺得,要注意看清這樣幾點。
第一,小病毒引發(fā)大危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影,這已是鐵定的事實。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造業(yè)下滑,旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮,實體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩。美國在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下,股市出現(xiàn)斷崖式下跌,10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有,石油等大宗商品價格大幅跳水,市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,而就在1月份,該組織還預(yù)計今年的全球經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到%。顯然,疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長的希望落空。3月2日,經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告,把美國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由2%降至%,日本由%降至%,歐元區(qū)從%降至%。疫情對全球經(jīng)濟(jì)的影響,除了對各國經(jīng)濟(jì)的不同沖擊,更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng),對已經(jīng)形成的相對完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價值鏈的沖擊,有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯位,遲滯重大國際性項目的推進(jìn),對世界經(jīng)濟(jì)造成長期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。這次疫情絕對是百年未有之大變局中不小的湍流和變量,我們要以大歷史的眼光、長周期的思維,以全面、辯證、長遠(yuǎn)的觀點來認(rèn)識、審視和把握。
第二,我國經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后,正在回歸常態(tài),增長長期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢沒有改變,這也是鐵定的事實。這次疫情發(fā)生后,個別國家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石,認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會使我國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),甚至?xí)雇藘A覆,“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實是,在黨***和******的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,而且經(jīng)濟(jì)活動在加快恢復(fù),國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%,有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平,鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平,民航、港口、水運均已正常運營。而且,在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下,我國股市、油市、債市,包括樓市等,都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等,也都沒有出現(xiàn)明顯波動。反觀國際市場,歐美日韓股市大幅下挫,而我國股市依然風(fēng)景這邊獨好。在短短的這兩個月內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺,到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。
第三,大危機(jī)往往蘊含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇,這場世所罕見的疫情之變,必將帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口,這又是鐵定的事實?!拔!焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機(jī)時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?;ㄍ顿Y,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情,已經(jīng)看出,又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),有人說,誰能抓住機(jī)遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前,以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點,很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計,未來3-5年,新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%,蘊藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場。新基建新在哪里,它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同,不僅在于其自身創(chuàng)造的價值,更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺,最大的價值在于為百業(yè)賦能。再從這次疫情有可能引發(fā)的國際金融格局演化來看,也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為,這場危機(jī)有可能動搖美元作為最堅挺、最受信任全球貨幣的地位,而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲備,人民幣的地位將會進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際,國際資本也在紛紛尋找避險之地,最近國際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調(diào)至“增持”,表明我國國家信用得到全世界資本的信任,未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港,新基建無疑會成為這些資本追逐選擇的焦點。
第四,在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中,我省經(jīng)濟(jì)與全國一樣經(jīng)受住了沖擊,現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元氣,這是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講,我省經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,受疫情沖擊更重、應(yīng)對更難,所幸的是,經(jīng)過全省各級各方面的艱苦努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速。截至目前,全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點監(jiān)測企業(yè)和x戶重點調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%,x個省列重大項目中,x個續(xù)建項目已全部復(fù)工,x個新建項目開工,開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國x%)、居全國第x位,固定資產(chǎn)投資同比下降x%(全國x%)、居全國第x位,限額以上單位消費品零售額同比下降x%(全國x%),降幅普遍低于全國平均水平,這反映出這一段我們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國都降的情況下比高低,關(guān)鍵還要看后幾個月,如果盯住抓好3-6月這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”,實現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長、速度快、位次好,那才叫真本事!統(tǒng)計局根據(jù)1-2月的情況,研判全年要“保6”,按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標(biāo)測算,后三個季度每個季度都需保持9%的增長速度。
年初,我們對全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能,推進(jìn)“八大創(chuàng)新”,提升“五力”,解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署,這是當(dāng)前和今后一個時期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條,如果這個主線條把不準(zhǔn)、做不深,甘肅的長遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁,未來經(jīng)濟(jì)增長就很難持續(xù)?,F(xiàn)在面對疫情的新挑戰(zhàn),就需要我們付出更多努力,在對沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講,關(guān)鍵的途徑有兩條:
一個是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下,進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為,而且要力爭比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊,講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這三者之間也存在著辯證關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新不僅對制度創(chuàng)新提出了要求,也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段;制度創(chuàng)新對技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動力機(jī)制和激勵環(huán)境;管理創(chuàng)新則對技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實條件。其中,無論是實踐創(chuàng)新,還是管理創(chuàng)新,都是從行為和執(zhí)行的角度為一個國家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新,為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
另一個是工作的落實度。就是即使沒有工作創(chuàng)新,同樣的政策,我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高,同樣的工作,我們做得更實、認(rèn)可度更高,這樣企業(yè)的獲得感、市場的活躍度就會更強(qiáng),我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實的問題,這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺,確實需要在落實度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么,具體落下來,我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo),確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),與全國一道全面建成小康社會”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能,各級各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效,全力提升存量效能,著重抓好三個方面。
一是挖潛。具體來講:消費方面,主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè),截至3月15日,全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%,消費復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%,消費復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率,生產(chǎn)經(jīng)營還存在較大困難。各級各部門要根據(jù)行業(yè)特點,按照“分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控”的原則,因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺拓寬銷售渠道,開展線上經(jīng)營,拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段,聯(lián)合美團(tuán)、大眾點評等電商,推廣展示安心店、放心店,恢復(fù)消費者信心。目前,我們正在謀劃爭取將線上消費“買全國”這塊統(tǒng)計入庫,計劃采用兩種模式:一是建立“1+1+n”結(jié)算模式,利用商協(xié)會,在省內(nèi)成立結(jié)算公司,在云平臺部署結(jié)算系統(tǒng),通過n家消費點掃碼,將交易數(shù)據(jù)實現(xiàn)“在地入庫”;二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式,利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉等,并同步設(shè)交易分公司,實現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實口罩等應(yīng)急防控物資,確保***及省里出臺的各項促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實到每個批零住餐商戶。另外,我省旅游業(yè)受疫情影響很大,截至3月15日,全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%,消費復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費潛能,針對疫情過后可能出現(xiàn)的消費反彈,及早準(zhǔn)備4、5、6月小長假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介,加快旅游市場復(fù)蘇,盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費釋放出來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面,重點是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實施方案》,圍繞10個重點企業(yè)和領(lǐng)域的改造計劃,加大設(shè)備更新和技改投入,加快項目實施進(jìn)度,著力在一些點上線上取得突破。針對疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失,國資委已經(jīng)對金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計劃,要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保把這些損失補(bǔ)回來,在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告中,我都專門就推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排,各級各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開全省所有城市落戶限制,力爭年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會,要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面,目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對較高,但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金,實施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對接活動,聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu),落實好央行等五部門出臺的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企業(yè)信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng),重點做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測分析,合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是,?jīng)過這次疫情,大家更加認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事,可以預(yù)見,疫情過后對優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個爆發(fā)式的增長,這對我省是個重大利好。各級各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造更多的“甘味”品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,同時要重視做好糧食儲備工作,提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個項目、一個企業(yè)、一項工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些,根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實擴(kuò)展。
在放大平臺效應(yīng)上,要充分利用蘭洽會、“一會一節(jié)”、藥博會、伏羲大典等節(jié)會平臺推介產(chǎn)業(yè)項目,促成一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落地,更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試,加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè),提升創(chuàng)新平臺作用。還要在具體的點上下功夫,比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對原設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化完善,在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升,投資規(guī)模達(dá)到x多億,比原規(guī)劃增加了x億,下一步要加快建設(shè)進(jìn)度,壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項目率先開業(yè)等工作,力爭今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,以前只是會展中心等項目,現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項目都加進(jìn)去,使這一平臺有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上,要把建設(shè)推進(jìn)的項目再凝練再提升。比如中川機(jī)場三期,省里就參考新加坡樟宜機(jī)場對接待大廳的設(shè)計作了修改完善,進(jìn)行擴(kuò)容提升,打造綜合客運樞紐,這樣就把原來的投資又增加了不少,并且對整個項目的品質(zhì)也是一個大的提升。還有《工作方案》里,對近年來省里重點推進(jìn)的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項目提出了具體目標(biāo)要求,明確支持蘭州多式聯(lián)運綜合體試點城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項目建設(shè),在推進(jìn)這些項目的過程中,各地各部門也要比照國際國內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿,適度超前、優(yōu)化提升,增強(qiáng)樞紐項目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求,大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,重點以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭,打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范,按照“三化”改造方向,提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”,爭取兩天的活一天干,兩年的任務(wù)一年完,做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排,協(xié)調(diào)解決交通運輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難,盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法,點對點幫辦服務(wù)31戶重點企業(yè),研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實際困難,做好要素保障,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲備的x個左右總投資x萬億元的重大項目,認(rèn)真落實“四百機(jī)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系,加快重大項目建設(shè)。對年度計劃新開工建設(shè)的重大項目、民生工程項目,各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總,開通“綠色通道”,采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法,確保項目順利開工建設(shè)。對已經(jīng)開工的項目,特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施,盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度,比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看掖三四線鐵路計劃五年完成,通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工,工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報的信息,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢上揚穩(wěn)定增長,1-2月完成稅收億元,同比增長%,增幅高于全省平均水平個百分點,占全省稅收的%,整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好,但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個產(chǎn)業(yè)開票額較低,不足去年同期的60%。各級各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個總抓手,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動性工程建設(shè),力爭今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%,比去年提高個百分點。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革,大力推行“不見面審批”,打通“無紙化”申報審批渠道,加快項目審批辦理速度。近日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級,自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知,這次放權(quán)的力度確實很大,給了省級政府更多自主權(quán)。各級各部門要研究用好這一政策,梳理排摸涉及這方面用地需求的項目,依法依規(guī)給予政策支持,盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實際工作成效。同時,也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項債的問題。今年,國家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項債項目總投資為億元,財政部已下達(dá)額度x億元,我們發(fā)行了x億元,撥付到項目x億元,實際使用僅有x億元。專項債是目前拉動投資僅有不多的有效手段之一,我們能爭取到這x億確實很不容易,也很寶貴,但國家下達(dá)了,我們卻在這放著,這是極大的浪費。財政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了,相關(guān)部門和市州要加快項目開工,及時撥付使用,盡早形成實物工作量,確保對經(jīng)濟(jì)形成有效拉動。同時,發(fā)改、財政等部門要組織開展督查,切實發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好,國家給予的額度只能是越來越少,給你了你用不了?。?BR> 三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時,我們還要加大新增項目、新增投資的謀劃推進(jìn),重點抓好三個方面。
一是圍繞項目,多點突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項目,要加大謀劃爭取力度,在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項目、多上項目。
產(chǎn)業(yè)方面,要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費等產(chǎn)業(yè),盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目。比如,宅經(jīng)濟(jì),疫情發(fā)生后全國各地線上辦公、線上消費與服務(wù)需求明顯增加,推動信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長,遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口,各級各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍,依法依規(guī)給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有,健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個朝陽產(chǎn)業(yè),各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃實施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,一個是老基建,主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機(jī)場和天水軍民合用機(jī)場、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項目建設(shè),年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個是新基建,各級各部門要抓住國家政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合各自實際,發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè),謀劃實施一批項目,特別是每個行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個“大塊頭”“大個子”撐起來,省政府很快要專門開會研究部署。
外貿(mào)方面,我省外貿(mào)體量雖然不大,但是作為“一帶一路”的重要樞紐,在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),提高國際物流貨運能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺,立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,主動謀劃實施一批境外倉儲物流配送中心建設(shè)、國際貨運班列組貨、跨境電子商務(wù)等項目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國家達(dá)成的協(xié)議和項目實施,尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項目,要做好協(xié)商對接,加快實施進(jìn)度。
同時,要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國家重點支持的領(lǐng)域,進(jìn)行再謀劃、再論證,提高項目成熟度,爭取更多的項目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體,多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”,下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份,省里組織開展了“招商引資項目線上推介會”,取得了很好的效果,各級各相關(guān)部門要深化運用這一招商方式,在線上洽談的基礎(chǔ)上,及時跟進(jìn)開展線下對接,爭取新簽約一批合作項目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán),像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣,盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū),有融資、遷址需求的企業(yè),主動進(jìn)行溝通對接,想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省,有關(guān)部門和地方要主動加強(qiáng)對接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國企,特別是投資類、平臺類企業(yè)如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通,繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫,誰的貢獻(xiàn)大,國資委可加大考核獎勵力度,對市州我們也要加強(qiáng)鼓勵和激勵。
提高“落”的實效。加大招商引資項目幫辦服務(wù)力度,緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項目,進(jìn)行一對一跟蹤對接,各相關(guān)部門要提前介入,積極幫助企業(yè)做好各項前期工作,盡快推動這些項目落地建設(shè)。還有,電商領(lǐng)域的項目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地,現(xiàn)在一個“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計、稅收算到了杭州、北京等總部所在地,但這些實際上都是各省消費拉動的。這方面,年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì),這項工作受疫情影響有所延誤,相關(guān)部門要主動對接,研究細(xì)化具體項目和實施方案,爭取早日落地運營。此外,酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒,還可續(xù)起來,繼續(xù)談和推,再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長,我多次說過,在涉及到項目落地和企業(yè)重組合作方面,要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),不要怕別人賺錢占了“便宜”,只要在我們甘肅的地盤上運營,就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo),進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊門檻,加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度,打造一批“單項冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國有企業(yè)混改步伐,圍繞國家即將出臺的國有企業(yè)改革三年行動方案,研究細(xì)化我省的具體實施方案,進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門,引進(jìn)社會資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè),盡快使我省的混改工作達(dá)到全國平均水平,繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面,還要解放思想、加大力度,取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域,多推“點極帶”。就是要發(fā)揮各地特色,釋放動能空間,加快打造新的區(qū)域增長點、增長極、增長帶,逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
“點”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,推動實施一批項目,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,提高帶動支撐作用。
“極”要重點突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長極,對標(biāo)對表任務(wù)量和時間表,統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃有機(jī)銜接,盡快把謀好的事情定下來,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,形成一批看得見的實物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城,年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,確定了支持政策,各項前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了,下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅,抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點工作,教育、衛(wèi)生等方面配套項目要先期進(jìn)入,推動生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段,力爭今年搭骨架,三年見輪廓,五年成氣候。
“帶”要串點串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想,盡快從“紙上”落到“地上”,盡快把項目“星星之火”燒成“燎原之勢”。每個增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做好要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場鏈接方面的規(guī)劃和布局,形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位競爭的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗干部治理能力和工作水平的試金石,各級各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神,切實提高工作的創(chuàng)新度和落實度,確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位,各級各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓,建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系,層層靠實工作責(zé)任。要建立督促問效機(jī)制,對照任務(wù)分工和工作臺賬,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實地查看等方式進(jìn)行專項督查,定期通報反饋督查結(jié)果。要硬化激勵懲戒舉措,把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎和貢獻(xiàn)獎評選范圍,對排名靠前的市州和部門給予獎勵資金、重大項目前期費、用地用能指標(biāo)和評優(yōu)選優(yōu)等獎勵;對排名靠后的及時進(jìn)行約談,多次被通報、存在較大問題的要對具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),切實形成各級各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實政策。前幾天,《人民日報內(nèi)參》對8省區(qū)90家企業(yè)國家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查,企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”,等細(xì)則、等說明、等審核,好政策落不下去。對此,我也安排辦公廳對我省企業(yè)作了個類似調(diào)研,問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”,行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃铀驼呱祥T的情況很少;有的反映政策“不知道”,行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時;有的反映政策路上“走得慢”,國家或省里出臺的政策,市縣還要層層研究拿出配套意見;有的反映政策拿上“不會用”,了解到某項政策出臺后,到所在地的行業(yè)主管部門咨詢,大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”;有的反映政策申報“沒回音”,對于符合條件的政策,申報一次能夠順利享受的情況很少,成與不成都沒個說法。另外,一些行業(yè)部門對政策落實“賬不清”,問到某項政策落實得如何,只能說個“大概齊”,個別部門對本行業(yè)的優(yōu)勢重點企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實讓人非常著急,甚至非常生氣,像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件,本來就是救急的政策,拖著不落,救不了急,等企業(yè)死掉垮掉,還有什么意義?這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查,無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實。前幾天我到工信廳、國資委也作了調(diào)研,專門講了政策落實的事,我想這要作為今年的一件大事來抓,在政策落實上來一場革命,一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo),抓一些慢作為、不作為的典型,另一方面,今后對于省里出臺的重要政策,要同步配套出臺落實情況的考核辦法,成為抓落實的一項機(jī)制性安排。這個事,請宋亮同志牽頭,拿出幾條硬機(jī)制、硬要求,比如配套政策和細(xì)則出臺的時限、涉及多個部門時怎么對號入座落實、政策如何廣而告之,包括怎么推行“不來即享”,等等,建立從政策制定到具體落實再到評價考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,越考驗我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻,各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓緊抓實外防輸入的工作,嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈,決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅決守好民生底線,密切關(guān)注疫情對市場供求的影響,加強(qiáng)對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價格的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活。總的是,疫情防控不松勁、脫貧攻堅繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險防范,加強(qiáng)對受疫情影響的就業(yè)、金融、對外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險研判,及時做好各類應(yīng)對預(yù)案,做好社會面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,靠實靠細(xì)各方責(zé)任,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用,深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題,及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛,把問題消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件,堅決守住守好底線。
在全縣三爭及當(dāng)前重點工作推進(jìn)會上講話篇十五
近年來,全縣政法機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真履行維穩(wěn)第一責(zé)任,主動服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實拼搏,扎實開展平安集賢、法治集賢建設(shè),圓滿完成了“爭創(chuàng)省級平安縣”工作目標(biāo)。在此,我代表縣委、縣政府向常年奮戰(zhàn)在一線、堅守在一線的廣大政法干警表示真誠的感謝并致以最崇高的敬意!
我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展成為傳播各種思潮、表達(dá)利益訴求的重要平臺,都在一定程度上加大了社會穩(wěn)定工作的難度。就我縣來講,隨著全面深化改革的推進(jìn),不可避免地引發(fā)利益關(guān)系的深刻調(diào)整,難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和風(fēng)險逐漸增多。一是社會矛盾不斷增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力正在調(diào)整轉(zhuǎn)化,在征地拆遷、勞資關(guān)系等問題上矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。二是群眾利益訴求更加多元化。隨著生活水平的提高,群眾思想觀念、價值取向更為多元,對社會環(huán)境、社會福利、公共服務(wù)等方面要求越來越高,給綜治維穩(wěn)工作帶來更大挑戰(zhàn)。三是維穩(wěn)任務(wù)日益艱巨。全縣盜、騙、搶等問題沒有徹底杜絕,集體訪、非正常訪事件仍時有發(fā)生。四是政法綜治隊伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)。新常態(tài)下,一些干警執(zhí)法理念、法律素養(yǎng)、辦案能力還有差距,對新情況、新問題、新案件研判應(yīng)對不足,治安防范不嚴(yán)密、化解矛盾不徹底、服務(wù)管理不到位等問題較為突出。借此機(jī)會,就當(dāng)前的政法工作我講幾點意見:
政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,新形勢下的政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,必須自覺用新理念、新思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐,掌握工作的主動權(quán),保持政法工作的正確方向。
理想信念是政法隊伍精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就會經(jīng)不住誘惑,就會在金錢、權(quán)力、關(guān)系、人情面前敗下陣來。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家政權(quán)的暴力機(jī)關(guān),堅定理想信念對我們政法隊伍具有更高的要求、更特殊的意義、更神圣的使命。我們政法隊伍建設(shè)必須始終把理想信念放在第一位,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上,憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民的信念。
面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭;
面對急難險阻,必須豁得出去,決不畏縮,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
就政法工作作出了一系列重要指示,重點包括堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、新形勢下政法工作面臨的主要任務(wù)、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)過硬隊伍、深化司法體制改革等五個方面。這是我們做好政法工作的根本遵循。我們要做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷提高政治警覺,增強(qiáng)工作預(yù)見性,擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。這樣才能掌握工作的主動權(quán),才能體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下政法隊伍的政治本色。
做好政法工作,維護(hù)社會穩(wěn)定是第一大事,是第一位責(zé)任,必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,以“平安集賢”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化舉措,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為全面提升人民群眾獲得感保駕護(hù)航。
“邪不壓正,惡不除不安?!奔t的發(fā)展必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境作為保障。要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,對危害公共安全的暴力犯罪,要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判,讓犯罪分子沒有可乘之機(jī),沒有立足之地,沒有藏身之處,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,提升人民群眾安全感。
縣委對平安建設(shè)工作態(tài)度十分明確,那就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把平安創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。認(rèn)真做好矛盾化解和群體性事件的預(yù)防處置工作。要發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要主動出擊,全力做好政策解釋、普法宣傳工作,全力做好控制局勢、防止沖突等工作。要著力提高對突發(fā)事件的預(yù)警能力和快速反應(yīng)能力,一旦發(fā)生群體性事件,主管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo),嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)對信訪活動中違法犯罪行為的打擊,規(guī)范信訪秩序。同時要維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)政治安全,密切關(guān)注和預(yù)防法輪功等邪教分子和境內(nèi)外敵對勢力的滲透活動,絕不容許有險惡用心的人破壞我們安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,維護(hù)社會公平正義是政法工作的“生命線”。公正司法、公正執(zhí)法是社會公平的最后一道防線,也是政法部門的重要職責(zé)。各級政法機(jī)關(guān)和政法干警要牢牢守住公正司法、公正執(zhí)法的底線,自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的干擾,自覺地把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、實效上全面保障公平正義。要進(jìn)一步完善促進(jìn)公正司法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和質(zhì)量效能評價機(jī)制,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法檢察監(jiān)督,擴(kuò)大人大、政協(xié)、群眾以及新聞輿論監(jiān)督的深度和廣度,以監(jiān)督促公平,以公平實現(xiàn)正義。要進(jìn)一步加大執(zhí)法巡察力度,及時糾正執(zhí)法不公、不嚴(yán)格、不文明、不作為的行為,堅決防止亂執(zhí)法、亂作為行為,對引發(fā)涉法涉訴訪的要嚴(yán)肅問責(zé),對違紀(jì)違法的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的政法干警隊伍。
不斷增強(qiáng)廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識,解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,絕不能把個人利益凌駕于人民利益之上,絕不能把個人得失看得高于一切。牢固樹立廉潔自律意識,真正做到一身正氣、清正廉潔。政法干部,特別是政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干,在社會交往中要謹(jǐn)慎,立場要堅定,堅持原則。所有人都不能陷入非法利益格局,執(zhí)法干部更是如此,更不能以利益為紐帶,充當(dāng)保護(hù)傘。要堅持用制度管理隊伍,用紀(jì)律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進(jìn)政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。
加強(qiáng)對法律法規(guī)的研究和。
學(xué)習(xí)。
努力提高依法辦案的能力著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)經(jīng)常深入到基層深入到群眾中去根據(jù)群眾的需要不斷完善工作方式方法積極為群眾做好事、辦實事、解難事樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。認(rèn)真落實從優(yōu)待警的各項政策特別是要對基層一線干警和艱苦崗位上的同志多關(guān)愛、多體恤妥善解決超強(qiáng)度工作、加班加點等實際問題和困難切實為政法機(jī)關(guān)和干警創(chuàng)造良好的成長環(huán)境和工作生活條件。
積極履行職責(zé)明確分工落實責(zé)任提高政法隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為營造和諧社會環(huán)境,加快高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾獲得感,做出新的更大的貢獻(xiàn)!