從工作總結(jié)中可以看出,我們需要更加高效地管理時(shí)間。發(fā)展寫作能力的步驟和要點(diǎn)。以下是我為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)和參考。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇一
同志們:
在春節(jié)假期之后的第一天,我們召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全市基層黨建工作視頻會(huì)議,目的是貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,彰顯基層黨建工作的重要地位,引導(dǎo)換屆后的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)黨組織書記高度重視基層黨建工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確做好基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,以同志為核心的黨中央對(duì)黨建工作高度重視,把全面從嚴(yán)治黨列入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局;xx屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了戰(zhàn)略部署。深刻指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策?!秉h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
我市有1.4萬個(gè)基層黨組織、30多萬名黨員,這是我們各項(xiàng)事業(yè)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的力量。近年來,市委高度重視基層黨建工作,分層次、分領(lǐng)域制定出臺(tái)了落實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨職責(zé)的意見,層層傳導(dǎo)壓力,抓緊黨建責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持黨的建設(shè)與科學(xué)發(fā)展同步考核,創(chuàng)新性地實(shí)行“一票肯定”,樹立起重視黨建、抓好基層的工作導(dǎo)向;加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平和村干部待遇,加強(qiáng)基層組織服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),基層黨建工作短板逐漸補(bǔ)齊;扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作,一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀干部走上干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺(tái)。各級(jí)基層黨組織堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),把黨建工作牢牢扛在肩上,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷提升,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。廣大基層黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)苦干、默默奉獻(xiàn),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的突出問題。比如,有的黨組織書記主業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱,基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng),個(gè)別基層干部損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生;后進(jìn)基層班子整頓工作成效不明顯;多數(shù)村缺乏集體經(jīng)濟(jì),服務(wù)群眾力不從心;村級(jí)辦公服務(wù)場(chǎng)所差距較大,“兩新”組織有效覆蓋不夠,缺乏務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施,等等。這些問題的存在,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。
實(shí)踐證明,凡是發(fā)展好、干勁足的地方,無一例外都是黨建工作扎實(shí)的地方;反過來,如果一個(gè)地方基層組織不過硬,發(fā)展就上不去,局面就打不開,風(fēng)氣也好不了。當(dāng)前,我市正處在重大機(jī)遇密集疊加、政策效應(yīng)集中釋放、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和政治新生態(tài),工作任務(wù)比任何時(shí)候都要重,工作要求比任何時(shí)候都要高,工作壓力比任何時(shí)候都要大。歸根到底,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都要落實(shí)到基層,都要靠基層來落實(shí)?;鶎狱h組織作為落實(shí)上級(jí)部署、帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)一線指揮部,承擔(dān)的責(zé)任更大、任務(wù)更重,必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等工作都要通過加強(qiáng)基層黨建來推動(dòng)??梢哉f,抓基層黨建就是抓發(fā)展、抓民心、抓穩(wěn)定、抓改革,我們必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持一點(diǎn)用力、多點(diǎn)受益,相互融合、整體推進(jìn),努力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。總之,全市各級(jí)黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)定地扛起管黨治黨責(zé)任,切實(shí)把基層黨建工作抓緊抓好。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面提升基層黨建工作水平。
基層黨建工作涉及農(nóng)村、城市、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域,無論哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都要抓住重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
(一)關(guān)于農(nóng)村黨建。我市是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村人口大市,農(nóng)村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中,要抓好以下幾個(gè)方面:
一要選好用好農(nóng)村黨支部書記。給錢給物,不如有個(gè)好支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。農(nóng)村黨建工作的首要任務(wù)就是選好用好村黨支部書記。在本村現(xiàn)有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選,就要拓寬選人視野,打破地域、單位、身份、資歷等限制,從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、在外工作的退休干部等群體中,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記,不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人,首要標(biāo)準(zhǔn)是公道正派,熱心村里的公益事業(yè)。要在黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的基礎(chǔ)上,努力選愿意為群眾服務(wù)、能夠帶群眾致富、公私分明,為群眾辦事、辦好事的熱心人。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,機(jī)關(guān)干部可以擔(dān)任農(nóng)村支部書記,但必須變“兼職”為“專職”,在身份不變、保留原職級(jí)待遇的同時(shí),與原工作崗位脫鉤。對(duì)于那些勇于擔(dān)任農(nóng)村支部書記,并在一定時(shí)期改變面貌的機(jī)關(guān)干部,要堅(jiān)決支持,大膽提拔使用,建立激勵(lì)機(jī)制,支持機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)村服務(wù)群眾、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)。今年5月,我市第二輪第一書記工作就要期滿,按照省委要求,要總結(jié)第二輪第一書記工作,抓好第三輪第一書記選派,要鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大選派范圍,向城市社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域拓展。同時(shí),繼續(xù)選派大學(xué)生村官到貧困村任職,確保建設(shè)一個(gè)好班子,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。這是補(bǔ)齊農(nóng)村短板的重要內(nèi)容。目前,我市還存在一些年齡老化、素質(zhì)較低、維持守?cái)偂o所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級(jí)班子。實(shí)踐證明,在沒有急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況下,這樣的村級(jí)班子還能維持現(xiàn)狀,一旦接手像脫貧攻堅(jiān)這樣的硬任務(wù),問題就暴露出來。有的往后躲不敢擔(dān)當(dāng)、有的嫌麻煩不想干事、有的能力弱辦不成事、有的優(yōu)親厚友亂辦事,必須下決心予以整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立軟弱渙散村整頓專項(xiàng)工作組,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要把調(diào)整不稱職村干部作為衡量整頓成果和農(nóng)村班子建設(shè)成效的重要指標(biāo),縣鄉(xiāng)黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村,對(duì)整頓不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要進(jìn)行問責(zé)。
三要加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)組織和基層干部進(jìn)行考核衡量,一是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)是否得到有效遏制;二是黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理是否嚴(yán)格規(guī)范;三是民生政策落實(shí)和為民服務(wù)是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村文明建設(shè)是否有力有效;六是抓黨建促脫貧、促發(fā)展成效是否顯著。這六個(gè)方面工作做得好的村級(jí)黨組織書記,要給予一定的政治、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。莘縣、茌平每年評(píng)比表彰一定數(shù)量的優(yōu)秀黨支部書記,讓他們享受副科級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)待遇,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很好,值得推廣。對(duì)在這六個(gè)方面工作落后、消極被動(dòng)、不作為、亂作為的村干部要實(shí)行末位淘汰,進(jìn)行果斷調(diào)整。我們要注重新時(shí)期村級(jí)組織典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),特別要注重后進(jìn)變先進(jìn)、具有時(shí)代特色、可復(fù)制能推廣的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要全面開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和村級(jí)工作督查,促進(jìn)干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。要開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治,及時(shí)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨組織書記千人培訓(xùn)工程”,優(yōu)化。
培訓(xùn)方案。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式提高針對(duì)性和實(shí)效性。市縣兩級(jí)每年分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓(xùn)一次;基層黨委每年要對(duì)基層班子成員和全體黨員集中輪訓(xùn)一次。
四要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法。農(nóng)村干部的工作定位應(yīng)該著眼政治引領(lǐng)和強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)從單純行政管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要解決好“為誰服務(wù)”和“怎樣服務(wù)”的問題。農(nóng)村人口目前有兩種主要趨勢(shì),一部分是外出打工人員,這些人員又分兩類,一類是長(zhǎng)期在外的,一類是短期打工或者本身就在農(nóng)村居住的。打工者群體日益年輕化,這些人對(duì)土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員,包括老人、婦女、兒童、貧困戶等,這些人無法從農(nóng)村走出去,將成為農(nóng)村的主流人群。認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),那么“打工者”和“留守者”就是農(nóng)村干部服務(wù)的對(duì)象。為此,市委提出建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織,“為打工者打工、為留守者留守”的要求,一方面,引導(dǎo)農(nóng)村“兩委”干部、有能力的黨員創(chuàng)辦項(xiàng)目、領(lǐng)辦協(xié)會(huì)、流轉(zhuǎn)土地、依托供銷社推行大田托管等模式,將更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來,幫助帶動(dòng)更多的貧困群眾發(fā)展致富。另一方面,實(shí)行村干部坐班制、全程代理制,切實(shí)為留守群眾搞好服務(wù),做好供水供電、道路建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施的管理維護(hù)、矛盾化解等各個(gè)方面的工作。今年,市級(jí)財(cái)政每村列支1萬元的為民服務(wù)經(jīng)費(fèi),要合理使用這筆資金,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。
開展服務(wù),一方面要健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度。今年,省委組織部、省財(cái)廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)施意見》,明確財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),縣域范圍內(nèi)不低于9萬元,我們一定要確保落實(shí)。城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也要充分保障,省、市將加大考核督查力度,對(duì)落實(shí)力度大的,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予傾斜;對(duì)落實(shí)不到位的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人,并按規(guī)定扣減轉(zhuǎn)移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入,要用好脫貧攻堅(jiān)期政策、資金、項(xiàng)目集中投放的機(jī)遇,抓住推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,引導(dǎo)村黨組織大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體帶領(lǐng)和服務(wù)群眾脫貧致富的能力。省財(cái)政廳制定了《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的意見》,我市要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),積極探索資源利用、有償服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式。下一步,市委將研究出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,縣鄉(xiāng)黨委要不等不靠,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在這方面實(shí)現(xiàn)大的突破。這種服務(wù)可以是市場(chǎng)化的,也可以是互助式的,就是要讓農(nóng)村群眾有了需求、有了困難,第一時(shí)間想到黨支部和村干部,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進(jìn)行村“兩委”換屆選舉。農(nóng)村情況復(fù)雜,不能一個(gè)單子吃藥。對(duì)這項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)黨委要提前謀劃,從現(xiàn)在起就要對(duì)村級(jí)班子逐個(gè)分析評(píng)價(jià)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭,對(duì)每個(gè)村誰能當(dāng)選“兩委”干部進(jìn)行預(yù)判,這個(gè)預(yù)判名單要報(bào)到縣級(jí)組織部門審核抽檢,并報(bào)市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、群眾推薦)的程序要求,重點(diǎn)摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的,要放寬視野、及早物色,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。換屆后要前后對(duì)比,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)班子掌控能力的評(píng)價(jià),作為黨委書記抓農(nóng)村黨建能力的“試金石”。在預(yù)判的基礎(chǔ)上,精心做好工作,采取多種方式,將隱患化解在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)村黨組織、村委會(huì)換屆成功率均達(dá)到100%。
(二)關(guān)于城市社區(qū)黨建。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,越來越多的人口涌入城市,流動(dòng)人口的加劇為城市社區(qū)黨建帶來很多新的挑戰(zhàn)。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨建工作的地位作用更加突出,要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn),幫助進(jìn)城農(nóng)民和其他流動(dòng)人口融入城市,教育引導(dǎo)駐區(qū)居民爭(zhēng)做文明市民,社區(qū)黨組織要成為維護(hù)居民權(quán)益的“代言人”,把社區(qū)真正打造成黨員之家、群眾之家。
一要構(gòu)建服務(wù)體系。大力推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,整合各類資源開展服務(wù),組織黨員到社區(qū)報(bào)到,壯大社區(qū)的服務(wù)群眾力量。城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要與黨的建設(shè)同謀劃、同推進(jìn),對(duì)新建社區(qū)要預(yù)留公共資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群活動(dòng)和服務(wù)中心,向社區(qū)黨員群眾和流動(dòng)人口提供全方位、開放式的教育管理和社會(huì)服務(wù),社區(qū)環(huán)境治理、托兒所、幼兒園及各類社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)等也要及時(shí)跟進(jìn)。去年以來,省市縣加大城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),我市新建辦公用房51處,應(yīng)該說在硬件上有了很大改觀。但是,城市社區(qū)黨建不能單純用場(chǎng)所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決,有些問題要靠用心服務(wù)來解決。比如高唐縣魚邱湖社區(qū)書記王萍同志,從20xx年開始,利用社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為轄區(qū)內(nèi)79歲以上的老人提供家政服務(wù),得到群眾的一致認(rèn)可。這就是用心干工作的一個(gè)典型。城市社區(qū)黨組織要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好團(tuán)結(jié)凝聚群眾的作用。
二要理順體制機(jī)制。繼續(xù)推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系。整合區(qū)域內(nèi)黨建工作,拓寬選拔渠道,采取多種方式選拔社區(qū)黨組織書記,著力提升整體素質(zhì)。要整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,規(guī)范提升現(xiàn)有街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,提高黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要有效組織和調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員力量、社區(qū)社會(huì)組織力量、駐區(qū)單位力量以及各領(lǐng)域黨建力量,共同做好社區(qū)工作。要做好村轉(zhuǎn)社區(qū)過程的黨建工作,逐步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范三資管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動(dòng)人員、拆遷、安置、失業(yè)、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人群的工作,把村轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的新家園。
(三)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建。隨著形勢(shì)發(fā)展,這個(gè)領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是抓住園區(qū)和社區(qū)這兩個(gè)主體,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”。
一是擴(kuò)大“有形”覆蓋。采取有效措施,堅(jiān)持和完善好“兼合式”黨組織設(shè)置模式,同時(shí),依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把各方面的優(yōu)秀分子及時(shí)吸納到黨的隊(duì)伍中來,把每名黨員都納入黨組織管理,把黨的基層組織覆蓋到每個(gè)單位。要以縣(市區(qū))為單位,設(shè)立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),研究制定管理使用辦法,確保發(fā)揮最大效益。
二是增強(qiáng)“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展及從業(yè)人員需求,積極探索黨組織開展活動(dòng)的有效載體和方式,通過政治引領(lǐng)、有效服務(wù),把廣大黨員職工團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。
(四)關(guān)于國(guó)有企業(yè)和其他事業(yè)單位黨建。國(guó)有企業(yè)改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革涉及面寬,任務(wù)艱巨復(fù)雜,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。要深入貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和各領(lǐng)域企事業(yè)單位黨建工作的有關(guān)會(huì)議和文件精神,切實(shí)抓好關(guān)于市屬學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書記管黨職責(zé)兩個(gè)《意見》的落地落實(shí),為改革發(fā)展提供動(dòng)力和保證。
一是堅(jiān)持黨建與改革同步規(guī)劃。要將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,明確與其他治理主體的關(guān)系,使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。圍繞分類推進(jìn)事業(yè)單位改革階段性目標(biāo)要求,厘清黨組織功能定位,健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。
二是堅(jiān)持黨建與改革同步推進(jìn)。要根據(jù)改革進(jìn)程,同步設(shè)置黨的組織及工作機(jī)構(gòu),同步配備黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作力量,同步開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保改革推進(jìn)到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。很多事業(yè)單位是知識(shí)分子云集的地方,要把黨建滲透到業(yè)務(wù)工作的各領(lǐng)域,做到有機(jī)結(jié)合,不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)單純,就把人員和工作孤立起來。比如,醫(yī)療單位在加強(qiáng)對(duì)黨員職工思想教育和日常管理的同時(shí),可以動(dòng)員黨員醫(yī)務(wù)工作者結(jié)合本職工作,到貧困村結(jié)對(duì)幫扶,向貧困戶提供一對(duì)一“保姆式”的救助,既能減輕貧困戶的就醫(yī)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)救治的針對(duì)性,也能讓我們的醫(yī)務(wù)工作者在服務(wù)中心、服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,傳播社會(huì)正能量。
(五)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項(xiàng)政策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé)。落實(shí)中央提出的機(jī)關(guān)黨建“走在前列”的要求,關(guān)鍵做到“四個(gè)帶頭”。
一要帶頭抓好思想政治建設(shè)。要按照黨章要求,抓好黨員的政治學(xué)習(xí)、理論武裝和思想建黨,健全完善黨員培訓(xùn)制度,市、縣機(jī)關(guān)黨委每年都要組織機(jī)關(guān)基層黨組織書記專題培訓(xùn),積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活。以嚴(yán)肅民主生活會(huì)、組織生活會(huì)為基本要求,切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器堅(jiān)持好、運(yùn)用好。把健全落實(shí)黨內(nèi)生活制度與加強(qiáng)隊(duì)伍管理有機(jī)融合,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。
三要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)鞏固和拓展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果,建設(shè)形成常態(tài)化機(jī)制。深入開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,全面推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、走入基層、走進(jìn)群眾,把作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢(shì)保持和發(fā)展下去。
四要帶頭推動(dòng)改革發(fā)展。要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、把握工作規(guī)律,找準(zhǔn)本部門本單位業(yè)務(wù)工作服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口,探索形式多樣的有效載體,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。機(jī)關(guān)黨組織必須支持第一書記開展工作,為他們?cè)诖謇镒h建促脫貧提供條件,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提撥重用,對(duì)工作不在狀態(tài)的,要堅(jiān)決予以撤換。
(六)關(guān)于黨員隊(duì)伍管理。黨員是黨的肌體細(xì)胞,從嚴(yán)管理黨員是基層黨建的經(jīng)常性工作,必須嚴(yán)在日常、管在平時(shí)、抓在要害。要嚴(yán)格黨的組織生活,切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力?;鶎狱h組織要通過“三會(huì)一課”制度、開好年度組織生活會(huì),切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的思想問題和實(shí)際問題。要認(rèn)真實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,確保每年對(duì)基層黨員普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。建立健全黨員活動(dòng)日制度,黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動(dòng),每次活動(dòng)都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。要破解流動(dòng)黨員管理的難題,市縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌,健全流出地、流入地有效對(duì)接的機(jī)制,創(chuàng)新黨組織設(shè)置,探索實(shí)行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極開展組織關(guān)系排查,核查黨員在冊(cè)情況,摸清黨員繳納黨費(fèi)、參加組織生活等情況,堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,根據(jù)不同類型黨員實(shí)際,分類確定民主評(píng)議具體內(nèi)容,發(fā)揮民主評(píng)議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)做好納新管理、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,要注意把握政策界限,嚴(yán)格組織程序,防止簡(jiǎn)單化,通過處置少數(shù),達(dá)到警醒一批、教育一片的效果。
總之,不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)的重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合,以從嚴(yán)治黨的新成效為做好中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè),需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在做好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
一要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。大量事實(shí)證明,抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,抓好黨建能夠更好地促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展的成果直接檢驗(yàn)抓黨建的成效。各級(jí)黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實(shí)管黨職責(zé)的文件精神,把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓,真正把“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念內(nèi)化于心,外化于行。各級(jí)書記要親自搞調(diào)研,真正把情況摸準(zhǔn)吃透;親自出思路、交任務(wù),針對(duì)本地實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力;親自把脈問診,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決;親自抓調(diào)度,形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還存在很多問題。今年市委將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責(zé)的管控力度,建立黨組織書記管黨職責(zé)評(píng)估機(jī)制,結(jié)合例行巡察和明察暗訪,對(duì)出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,及時(shí)問責(zé)追責(zé)。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用,首先要對(duì)管黨職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估達(dá)不到要求的要暫停動(dòng)議。對(duì)查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū),要約談縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核??h(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的督查考核制度,通過日常督查、隨機(jī)督查、集中督查等方式,定期對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)、黨員集中輪訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、城市社區(qū)辦公用房建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核。縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場(chǎng)辦公1次,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導(dǎo)。要對(duì)黨政班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估檢查,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層黨建工作落地見效。
三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期議大事、謀大事,要把基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,把各個(gè)方面的資源整合起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,不但要分解任務(wù),還要抓問責(zé)問效,傳導(dǎo)工作壓力,真正形成齊抓共管的合力。要進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量,按照省里要求,要適當(dāng)增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強(qiáng)組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)組織委員和黨務(wù)工作者,組織委員必須專職專設(shè),專門培訓(xùn),確保聚焦主業(yè)、聚精會(huì)神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員,統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對(duì)他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件,拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間。要健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),為基層減負(fù)減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳基層干部的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動(dòng)聊城科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇二
同志們:
2021年全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)單位在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅(jiān)克難,努力工作,狠抓落實(shí),成績(jī)斐然。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)全過程管理,審批購(gòu)置核銷資產(chǎn)xxx多批次、xx億元,大量無效資產(chǎn)得以清理。五是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能深入推進(jìn)。全市累計(jì)完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建xxx個(gè)、建成新能源汽車充電樁xxx個(gè),節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入人心,機(jī)關(guān)后勤保障能力不斷增強(qiáng)等等。以上成績(jī)值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是縣市機(jī)關(guān)事務(wù)職能不匹配,工作開展不全面,部分機(jī)關(guān)事務(wù)工作尚未開展。二是國(guó)有資產(chǎn)集中管理認(rèn)識(shí)有待提高,以辦公用房等為主的國(guó)有資產(chǎn)使用管理還存在權(quán)屬不夠明晰、配置不夠科學(xué)、管理欠規(guī)范等問題。三是公務(wù)用車信息化管理和集中服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待完善,部分單位對(duì)公車信息化管理認(rèn)識(shí)不夠,信息化平臺(tái)作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)重,垃圾分類投放意識(shí)和自覺不夠。五是機(jī)關(guān)事務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才,亟待充實(shí)工作力量等。以上這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。剛才,xx同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點(diǎn)意見。
要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要性。
機(jī)關(guān)事務(wù)工作承擔(dān)著為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和政務(wù)運(yùn)行提供物資保障和后勤服務(wù)的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關(guān)系政府自身建設(shè)和形象建設(shè),直接關(guān)系黨政機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,直接關(guān)系政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和公共服務(wù)能力,也直接關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力的提升。xxx就機(jī)關(guān)后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機(jī)關(guān)事務(wù)中的車改工作指出“公務(wù)用車制度改革是一項(xiàng)具體改革,但絕對(duì)不是小改革。這項(xiàng)改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機(jī)效應(yīng)的引領(lǐng)性改革,必須改成、改好?!眡xx指出“機(jī)關(guān)事務(wù)工作要以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著眼提高機(jī)關(guān)行政效能,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革,著力做好黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理等專項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為促進(jìn)提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機(jī)關(guān)事務(wù)涉及辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)后勤接待、政府性投資項(xiàng)目建設(shè)等方方面面工作,每項(xiàng)都很具體、都很重要,既有落實(shí)的高度就是管理要做實(shí)、保障要做強(qiáng)、服務(wù)要做優(yōu),又有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)就是辦公用房、公務(wù)用車等使用絕對(duì)不能觸及底線(個(gè)人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對(duì)不能超標(biāo)、絕對(duì)不能公車私用和私車公養(yǎng))。機(jī)關(guān)事務(wù)工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國(guó)家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項(xiàng)文件要求,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要性、特殊性和緊迫性,機(jī)關(guān)事務(wù)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),發(fā)揮好牽頭管理落實(shí)作用,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要“自掃門前雪”,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,分管負(fù)責(zé)人要具體抓好本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,明確專門科室和人員具體落實(shí)好辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)管理等每項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
要立足職能職責(zé),全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。
要強(qiáng)化“公管賬號(hào)”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。四要進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和垃圾分類管理,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)揮好機(jī)關(guān)單位的表率作用。五要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)美麗機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個(gè)舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進(jìn)一步加大政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理力度。加快推進(jìn)市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗(yàn)檢測(cè)大樓裝修等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)超概算、超預(yù)算行為,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全,切實(shí)將政府性投資項(xiàng)目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理能力。
要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理政策文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),摒棄利益界線,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要將年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣市區(qū)和市直相關(guān)單位,縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要按照分解的目標(biāo)任務(wù)再次進(jìn)行細(xì)化,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)辦公用房、公務(wù)用車、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)調(diào)度,切實(shí)提升全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作的能力和水平。
同志們,機(jī)關(guān)事務(wù)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。全市機(jī)關(guān)事務(wù)部門要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)“管理、保障、服務(wù)”職能,堅(jiān)持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務(wù),以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省“兩會(huì)”和市委四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)、x督學(xué)分別對(duì)今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細(xì)致、任務(wù)明確、措施務(wù)實(shí),我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難、干在實(shí)處,“十四五”教體工作高點(diǎn)起步
2021年,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為促改革、一心一意育新人、從嚴(yán)治教強(qiáng)隊(duì)伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是教育整體發(fā)展水平不斷提高。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點(diǎn)布局,推動(dòng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費(fèi)支出x億元、增長(zhǎng)x%,x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,新增學(xué)位近x萬個(gè);
高新第一初中、x西關(guān)小學(xué)等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學(xué)、市二中等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。學(xué)前教育公辦園占比、普惠園占比分別達(dá)x%、x%;
義務(wù)教育段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項(xiàng)教育改革持續(xù)推進(jìn),教育對(duì)外合作更廣更深。
二是“德潤(rùn)x”品牌打亮叫響。在全省率先全面構(gòu)建德育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺(tái)《中小學(xué)勞動(dòng)教育課程設(shè)置指南》、建立市縣校心理健康教育指導(dǎo)中心,“德潤(rùn)x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗(yàn)獲中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;
漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學(xué)德育管理經(jīng)驗(yàn)、旬陽中學(xué)“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
三是“雙減”政策落實(shí)有力有效。堅(jiān)持把“雙減”作為系統(tǒng)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)和關(guān)鍵抓手,全面減負(fù)提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務(wù)教育段學(xué)校全部出臺(tái)作業(yè)管理細(xì)則,x所學(xué)校規(guī)范建立課后服務(wù)工作機(jī)制,x萬名教師參與課后服務(wù),惠及學(xué)生x萬人,課后服務(wù)“x+x”模式基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;
全面停止審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x所,壓減率達(dá)x%;
家長(zhǎng)對(duì)“雙減”滿意度超過x%。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。注重立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級(jí)補(bǔ)充教師x人,交流輪崗教師校長(zhǎng)x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;
協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金x萬元,惠及教師x人。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”“十百千萬”教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)教師x萬人次;
培養(yǎng)省市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手x人;
x中學(xué)教師張莎莎獲得“全國(guó)最美教師”稱號(hào)。
五是承辦十四運(yùn)會(huì)精彩圓滿。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)場(chǎng)館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動(dòng)。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項(xiàng)目承辦任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標(biāo),獲得各級(jí)各界一致好評(píng),被評(píng)為最佳賽區(qū);
x籍運(yùn)動(dòng)員在十四運(yùn)會(huì)上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),漢江龍舟節(jié)龍舟競(jìng)賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于部門和縣區(qū)的擔(dān)當(dāng)實(shí)干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅(jiān)克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要看到工作中還存在著短板弱項(xiàng)。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學(xué)前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;
二是教育投入仍有不足,教學(xué)設(shè)施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應(yīng)用水平還比較低;
三是教育改革任務(wù)繁重,一些體制機(jī)制障礙亟待破解;
四是師資隊(duì)伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;
五是學(xué)生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對(duì),開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
二、扭住關(guān)鍵、真抓實(shí)干,推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo),緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,苦干實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作求突破創(chuàng)一流。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),優(yōu)化資源配置。以項(xiàng)目為載體,通過實(shí)施一批項(xiàng)目,努力擴(kuò)充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學(xué)校、體育設(shè)施布局。一是高質(zhì)量策劃項(xiàng)目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,認(rèn)真策劃包裝一批教育體育重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好前期工作;
市發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同教體部門,加大向上請(qǐng)示匯報(bào)和溝通對(duì)接力度,爭(zhēng)取我市更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省計(jì)劃盤子。二是高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促未開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工;
提升服務(wù)效率,強(qiáng)化資金、用地、審批等要素保障,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要堅(jiān)決落實(shí)《中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》、中心城區(qū)“十四五”學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學(xué)校建設(shè)任務(wù)按進(jìn)度實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,新增學(xué)位x個(gè)。
(二)堅(jiān)持以創(chuàng)促建,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。要把縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠“兩項(xiàng)創(chuàng)建”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項(xiàng)創(chuàng)建”評(píng)估認(rèn)定年度規(guī)劃,對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項(xiàng)指標(biāo)和學(xué)前教育普及普惠x類、x項(xiàng)指標(biāo),健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展;
確保今年寧陜、石泉分別通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估認(rèn)定。要針對(duì)省上反饋我市在履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校達(dá)標(biāo)等方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí);
確保今年全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)標(biāo)率不低于x%。同時(shí),要持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,完成“民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標(biāo),不斷提升民辦義務(wù)教育質(zhì)量,推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展。
(三)堅(jiān)持鞏固提升,狠抓“雙減”落實(shí)。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動(dòng)”,加強(qiáng)教學(xué)研究,創(chuàng)新教學(xué)方式,開設(shè)好地方課程、校本課程、社團(tuán)課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學(xué)法等,不斷提升課堂教學(xué)水平;
二是健全作業(yè)管理機(jī)制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實(shí)踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān);
三是持續(xù)優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容品質(zhì),想方設(shè)法做實(shí)“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎(chǔ)上提升服務(wù)水平,切實(shí)把課后兩小時(shí)用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,盡快實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo);
二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查;
三是參照義務(wù)教育段規(guī)范治理高中學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(四)堅(jiān)持探索創(chuàng)新,打造特色亮點(diǎn)。積極探索、認(rèn)真總結(jié)、深入提煉x在推進(jìn)教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?chuàng)出特色、形成亮點(diǎn)。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤(rùn)x”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強(qiáng)德育課題研究,深化德育資源平臺(tái)建設(shè),辦好全省德育工作會(huì),全面提高“德潤(rùn)x”品牌影響力和知名度。二是全力維護(hù)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設(shè)x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級(jí)以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級(jí)以上特色校x所;
抓好兒童青少年近視防控工作,力爭(zhēng)青少年近視率在x年基礎(chǔ)上下降x個(gè)百分點(diǎn);
推動(dòng)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化校園安防建設(shè),在完成國(guó)家“四個(gè)x%”建設(shè)基礎(chǔ)上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動(dòng)教育必修課程,把研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。將勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的實(shí)踐基地。制定勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x地域文化特點(diǎn),打造一批精品特色課程。
(五)堅(jiān)持深化改革,激發(fā)生機(jī)活力。深化四項(xiàng)改革。一是集團(tuán)化辦學(xué)改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團(tuán)化辦學(xué)人事管理、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)、督導(dǎo)評(píng)估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺(tái)系列政策,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革在全市擴(kuò)面提質(zhì);
年內(nèi)組建各級(jí)各類教育集團(tuán)x個(gè),確保義務(wù)教育段中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動(dòng),科學(xué)組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革;
切實(shí)抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實(shí)施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。要讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”,提高督導(dǎo)實(shí)效。我市已印發(fā)《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革責(zé)任清單》,各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照文件要求完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)督學(xué),保障督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),確保改革順利推進(jìn)。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn), 加快推進(jìn)“縣管校聘”改革,探索建立中小學(xué)教師編制區(qū)域調(diào)劑、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;
優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度,不斷改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);
協(xié)調(diào)推進(jìn)與x學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)公費(fèi)師范生。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,提高整體水平。實(shí)施五大工程。一是學(xué)前教育普惠工程。加大公辦園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;
力促年內(nèi)公辦園占比達(dá)到x%、普惠園占比達(dá)到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,著力構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;
繼續(xù)深化與x學(xué)院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;
發(fā)揮x職院龍頭引領(lǐng)作用,支持x職院加快建設(shè)秦巴區(qū)域一流高職院校;
加快推進(jìn)x、x、x、高新職教中心建設(shè)。三是普通高中攻堅(jiān)工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強(qiáng)基礎(chǔ)保障條件建設(shè),不斷改善普通高中辦學(xué)條件,全面提升高中師資建設(shè)、課程開設(shè)、教育教學(xué)組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;
年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實(shí)推進(jìn)“十四五”特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學(xué)校建設(shè),規(guī)范實(shí)施送教上門工作,切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年完成義務(wù)教育。五是體育設(shè)施惠民工程。大力提升體育健身場(chǎng)館(設(shè)施)服務(wù)效能,盤活存量資源,推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)公共體育場(chǎng)館考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開放。廣泛開展運(yùn)動(dòng)防疫、全民科學(xué)健身活動(dòng),持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動(dòng)x場(chǎng)次;
深化教體融合,全面加強(qiáng)校園體育工作。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成
今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,重實(shí)干、求實(shí)效,以吹糠見米、真抓實(shí)干的行動(dòng),將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、家庭等多渠道、多方面,要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,堅(jiān)持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。要“操其要于上”,做好頂層設(shè)計(jì),在全面、準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上規(guī)劃好方向和目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動(dòng),圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實(shí)“雙減”政策時(shí),要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標(biāo)”與“本”等方面的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)增效;
在實(shí)施高考綜合改革時(shí),要不等不靠、提前安排,科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);
在深化集團(tuán)化辦學(xué)改革時(shí),既要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,又要做好工作機(jī)制的有效銜接;
在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時(shí),要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,考慮長(zhǎng)效常治,推動(dòng)教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。教育督導(dǎo)是國(guó)家法定的一項(xiàng)基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標(biāo)志,也是教育工作抓落實(shí)的有效手段。剛才,x督學(xué)對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革方向和督導(dǎo)重點(diǎn)工作作了很好的輔導(dǎo)和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、高考綜合改革基礎(chǔ)保障條件建設(shè)、“五項(xiàng)管理”、經(jīng)費(fèi)投入、校園安全等工作,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);
對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認(rèn)真整改。對(duì)不履行、未完全履行教育職責(zé)的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責(zé)任人,依據(jù)國(guó)家《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》、x省《教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行問責(zé)和處罰。
三要堅(jiān)守安全底線。安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對(duì)不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預(yù)案,堅(jiān)持底線思維,抓好演練。要從嚴(yán)從緊、科學(xué)精準(zhǔn)做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;
要深化校園安全專項(xiàng)整頓成效,加大安全排查整治力度,加強(qiáng)心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;
要密切關(guān)注教育輿情動(dòng)態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置等流程機(jī)制,一旦發(fā)生負(fù)面輿情,要積極快速應(yīng)對(duì)、妥善合理解決。要加強(qiáng)體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時(shí)光不負(fù)奮斗者,幸福屬于實(shí)干家。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶著責(zé)任和情懷,拿出實(shí)干與擔(dān)當(dāng),加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理、消防救援工作會(huì)議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績(jī),分析問題,通報(bào)情況,部署任務(wù),動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達(dá)了xxx省長(zhǎng)對(duì)全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達(dá)了xxx省長(zhǎng)的鼓勵(lì)和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí),全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點(diǎn)意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨***決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求,為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì),提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會(huì)見參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!?,堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān),更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患、奔實(shí)基礎(chǔ),社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn):一是抓消防安全的政治意識(shí)進(jìn)一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個(gè)至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動(dòng)消防工作。二是消防安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,壓實(shí)消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行,組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實(shí),消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),各類消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)92%,政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動(dòng)安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練,開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達(dá)爾煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù),隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來,全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑艺\(chéng)履職,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長(zhǎng),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識(shí)有待提高。部分地區(qū)和單位對(duì)消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實(shí)時(shí)緊時(shí)松,工作壓力傳導(dǎo)時(shí)重時(shí)輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實(shí)“三管三必須”不到位,消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán),管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識(shí)弱化,監(jiān)管效能不強(qiáng)。部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長(zhǎng)期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,火災(zāi)危險(xiǎn)源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期累積、居高不下。xx市、xx市社會(huì)單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高;青南各州宗教寺廟分布遠(yuǎn)散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,全省社會(huì)面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個(gè)消防救援站有25個(gè)處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅4個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在,應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決,盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會(huì),做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺,超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施,大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記******“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求,始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程,站位黨和國(guó)家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本,堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
(二)壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)到每個(gè)具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機(jī)制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”,三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際,在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
(四)深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑,要全面加強(qiáng)消防管理,跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強(qiáng)滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用,逐個(gè)開展排查,建立問題清單,制定整改計(jì)劃,逐年推動(dòng)重大問題解決,持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”,加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全評(píng)估,強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所,要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,加強(qiáng)消防宣傳教育,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí),要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng),適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷,在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi),健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略,推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練,各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍,尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對(duì)性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練,磨合機(jī)制,完善預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系,切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí),入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強(qiáng)新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇五
同志們:
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。x縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確保“零產(chǎn)量”、力爭(zhēng)“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《x市公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和《x市舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,逗硬獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動(dòng),保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長(zhǎng)要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。每年縣委、政府要召開專題會(huì)議研究禁毒工作,市禁毒委要對(duì)各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng);
團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動(dòng),不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制,各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容,各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為“平安x”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇六
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點(diǎn)閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé),以勤勉務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省“兩會(huì)”和市委四屆十三次***精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)、x督學(xué)分別對(duì)今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細(xì)致、任務(wù)明確、措施務(wù)實(shí),我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
2021年,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為促改革、一心一意育新人、從嚴(yán)治教強(qiáng)隊(duì)伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點(diǎn)布局,推動(dòng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費(fèi)支出x億元、增長(zhǎng)x%,x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,新增學(xué)位近x萬個(gè);高新第一初中、x西關(guān)小學(xué)等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學(xué)、市二中等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。學(xué)前教育公辦園占比、普惠園占比分別達(dá)x%、x%;義務(wù)教育段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項(xiàng)教育改革持續(xù)推進(jìn),教育對(duì)外合作更廣更深。
在全省率先全面構(gòu)建德育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺(tái)《中小學(xué)勞動(dòng)教育課程設(shè)置指南》、建立市縣校心理健康教育指導(dǎo)中心,“德潤(rùn)x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗(yàn)獲***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學(xué)德育管理經(jīng)驗(yàn)、旬陽中學(xué)“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
堅(jiān)持把“雙減”作為系統(tǒng)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)和關(guān)鍵抓手,全面減負(fù)提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務(wù)教育段學(xué)校全部出臺(tái)作業(yè)管理細(xì)則,x所學(xué)校規(guī)范建立課后服務(wù)工
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作機(jī)制,x萬名教師參與課后服務(wù),惠及學(xué)生x萬人,課后服務(wù)“x+x”模式基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;全面停止審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x所,壓減率達(dá)x%;家長(zhǎng)對(duì)“雙減”滿意度超過x%。
注重立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級(jí)補(bǔ)充教師x人,交流輪崗教師校長(zhǎng)x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金x萬元,惠及教師x人。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”“十百千萬”教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)教師x萬人次;培養(yǎng)省市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手x人;x中學(xué)教師張莎莎獲得“全國(guó)最美教師”稱號(hào)。
堅(jiān)決貫徹******關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)場(chǎng)館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動(dòng)。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項(xiàng)目承辦任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標(biāo),獲得各級(jí)各界一致好評(píng),被評(píng)為最佳賽區(qū);x籍運(yùn)動(dòng)員在十四運(yùn)會(huì)上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),漢江龍舟節(jié)龍舟競(jìng)賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于部門和縣區(qū)的擔(dān)當(dāng)實(shí)干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅(jiān)克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要看到工作中還存在著短板弱項(xiàng)。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學(xué)前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;二是教育投入仍有不足,教學(xué)設(shè)施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應(yīng)用水平還比較低;三是教育改革任務(wù)繁重,一些體制機(jī)制障礙亟待破解;四是師資隊(duì)伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;五是學(xué)生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對(duì),開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo),緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,苦干實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作求突破創(chuàng)一流。
以項(xiàng)目為載體,通過實(shí)施一批項(xiàng)目,努力擴(kuò)充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學(xué)校、體育設(shè)施布局。一是高質(zhì)量策劃項(xiàng)目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,認(rèn)真策劃包裝一批教育體育重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好前期工作;市發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同教體部門,加大向上請(qǐng)示匯報(bào)和溝通對(duì)接力度,爭(zhēng)取我市更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省計(jì)劃盤子。二是高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促未開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工;提升服務(wù)效率,強(qiáng)化資金、用地、審批等要素保障,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要堅(jiān)決落實(shí)《中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》、中心城區(qū)“十四五”學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學(xué)校建設(shè)任務(wù)按進(jìn)度實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,新增學(xué)位x個(gè)。
要把縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠“兩項(xiàng)創(chuàng)建”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項(xiàng)創(chuàng)建”評(píng)估認(rèn)定年度規(guī)劃,對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項(xiàng)指標(biāo)和學(xué)前教育普及普惠x類、x項(xiàng)指標(biāo),健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展;確保今年寧陜、石泉分別通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估認(rèn)定。要針對(duì)省上反饋我市在履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校達(dá)標(biāo)等方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí);確保今年全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)標(biāo)率不低于x%。同時(shí),要持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,完成“民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標(biāo),不斷提升民辦義務(wù)教育質(zhì)量,推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展。
繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動(dòng)”,加強(qiáng)教學(xué)研究,創(chuàng)新教學(xué)方式,開設(shè)好地方課程、校本課程、社團(tuán)課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學(xué)法等,不斷提升課堂教學(xué)水平;二是健全作業(yè)管理機(jī)制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實(shí)踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān);三是持續(xù)優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容品質(zhì),想方設(shè)法做實(shí)“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎(chǔ)上提升服務(wù)水平,切實(shí)把課后兩小時(shí)用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,盡快實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo);二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查;三是參照義務(wù)教育段規(guī)范治理高中學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
積極探索、認(rèn)真總結(jié)、深入提煉x在推進(jìn)教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑒?chuàng)出特色、形成亮點(diǎn)。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤(rùn)x”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強(qiáng)德育課題研究,深化德育資源平臺(tái)建設(shè),辦好全省德育工作會(huì),全面提高“德潤(rùn)x”品牌影響力和知名度。二是全力維護(hù)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設(shè)x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級(jí)以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級(jí)以上特色校x所;抓好兒童青少年近視防控工作,力爭(zhēng)青少年近視率在x年基礎(chǔ)上下降x個(gè)百分點(diǎn);推動(dòng)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化校園安防建設(shè),在完成國(guó)家“四個(gè)x%”建設(shè)基礎(chǔ)上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動(dòng)教育必修課程,把研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。將勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的實(shí)踐基地。制定勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x地域文化特點(diǎn),打造一批精品特色課程。
一是集團(tuán)化辦學(xué)改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團(tuán)化辦學(xué)人事管理、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)、督導(dǎo)評(píng)估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺(tái)系列政策,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革在全市擴(kuò)面提質(zhì);年內(nèi)組建各級(jí)各類教育集團(tuán)x個(gè),確保義務(wù)教育段中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動(dòng),科學(xué)組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革;切實(shí)抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實(shí)施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。要讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”,提高督導(dǎo)實(shí)效。我市已印發(fā)《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革責(zé)任清單》,各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照文件要求完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)督學(xué),保障督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),確保改革順利推進(jìn)。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn), 加快推進(jìn)“縣管校聘”改革,探索建立中小學(xué)教師編制區(qū)域調(diào)劑、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度,不斷改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)推進(jìn)與x學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)公費(fèi)師范生。
實(shí)施五大工程。一是學(xué)前教育普惠工程。加大公辦園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;力促年內(nèi)公辦園占比達(dá)到x%、普惠園占比達(dá)到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,著力構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;繼續(xù)深化與x學(xué)院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;發(fā)揮x職院龍頭引領(lǐng)作用,支持x職院加快建設(shè)秦巴區(qū)域一流高職院校;加快推進(jìn)x、x、x、高新職教中心建設(shè)。三是普通高中攻堅(jiān)工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強(qiáng)基礎(chǔ)保障條件建設(shè),不斷改善普通高中辦學(xué)條件,全面提升高中師資建設(shè)、課程開設(shè)、教育教學(xué)組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實(shí)推進(jìn)“十四五”特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學(xué)校建設(shè),規(guī)范實(shí)施送教上門工作,切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年完成義務(wù)教育。五是體育設(shè)施惠民工程。大力提升體育健身場(chǎng)館(設(shè)施)服務(wù)效能,盤活存量資源,推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)公共體育場(chǎng)館考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開放。廣泛開展運(yùn)動(dòng)防疫、全民科學(xué)健身活動(dòng),持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動(dòng)x場(chǎng)次;深化教體融合,全面加強(qiáng)校園體育工作。
今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,重實(shí)干、求實(shí)效,以吹糠見米、真抓實(shí)干的行動(dòng),將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、家庭等多渠道、多方面,要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,堅(jiān)持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。要“操其要于上”,做好頂層設(shè)計(jì),在全面、準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上規(guī)劃好方向和目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動(dòng),圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實(shí)“雙減”政策時(shí),要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標(biāo)”與“本”等方面的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)增效;在實(shí)施高考綜合改革時(shí),要不等不靠、提前安排,科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);在深化集團(tuán)化辦學(xué)改革時(shí),既要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,又要做好工作機(jī)制的有效銜接;在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時(shí),要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,考慮長(zhǎng)效常治,推動(dòng)教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
教育督導(dǎo)是國(guó)家法定的一項(xiàng)基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標(biāo)志,也是教育工作抓落實(shí)的有效手段。剛才,x督學(xué)對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革方向和督導(dǎo)重點(diǎn)工作作了很好的輔導(dǎo)和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、高考綜合改革基礎(chǔ)保障條件建設(shè)、“五項(xiàng)管理”、經(jīng)費(fèi)投入、校園安全等工作,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認(rèn)真整改。對(duì)不履行、未完全履行教育職責(zé)的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責(zé)任人,依據(jù)國(guó)家《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》、x省《教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行問責(zé)和處罰。
安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對(duì)不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預(yù)案,堅(jiān)持底線思維,抓好演練。要從嚴(yán)從緊、科學(xué)精準(zhǔn)做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;要深化校園安全專項(xiàng)整頓成效,加大安全排查整治力度,加強(qiáng)心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;要密切關(guān)注教育輿情動(dòng)態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置等流程機(jī)制,一旦發(fā)生負(fù)面輿情,要積極快速應(yīng)對(duì)、妥善合理解決。要加強(qiáng)體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時(shí)光不負(fù)奮斗者,幸福屬于實(shí)干家。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶著責(zé)任和情懷,拿出實(shí)干與擔(dān)當(dāng),加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今日這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會(huì)議精神和工作部署,對(duì)目前和今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署,嚴(yán)防各類事故案件發(fā)生。方才,省衛(wèi)健委x主任對(duì)近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,期望各單位要依據(jù)要求切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我受委主要領(lǐng)導(dǎo)托付,就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確實(shí)繃緊安全穩(wěn)定的“弦”做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大,特殊是保定,距離北京較近,是首都的“南大門”“政治護(hù)城河”,做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力,取得了不錯(cuò)的成就,全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的特性事情,安全穩(wěn)定工作形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,一些影響穩(wěn)定的因素照舊存在,一些安全隱患還沒有獲得徹底整改,特殊是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)和部分就業(yè)人員的擔(dān)憂全行為,在確定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果,“落實(shí)難”和“中阻梗”現(xiàn)象仍舊在個(gè)別單位存在。安全生產(chǎn)方面:一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足,主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實(shí)督-2-導(dǎo)檢查工作頻次,個(gè)別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),存在安全管理漏洞和盲區(qū);有的單位安全隱患排查治理不深化、不徹底,整改不到位;部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不足,未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案,未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;有的單位電器線路老化,未準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和變換,有的單位液氧罐區(qū)安全防護(hù)措施不完善,存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面:自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭等利益訴求群體重點(diǎn)人員較為活潑。2020年市衛(wèi)計(jì)委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充足暴露出個(gè)別單位對(duì)新形勢(shì)下信訪工作認(rèn)識(shí)不足,重視不足;有的干部觀念淡薄,對(duì)群眾在理訴求“有看法沒誠(chéng)意、有誠(chéng)意沒行動(dòng)、有行動(dòng)沒結(jié)果”;有的對(duì)信訪突發(fā)事情應(yīng)急處置效能低下、缺少合力;有的存在嚴(yán)重的“等、靠、拖”思想,主動(dòng)依法作為、準(zhǔn)時(shí)處置不到位。面對(duì)嚴(yán)峻的安全穩(wěn)定形勢(shì),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)確定要站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)固樹立安全既是衛(wèi)生計(jì)生工作生命線和責(zé)任線的意識(shí),更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,防微杜漸、未雨綢繆,堅(jiān)決履行好維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出,小事也不出。
(一)看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位,特殊是醫(yī)療機(jī)構(gòu),每天有大批患者就診、住院,安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)內(nèi)部安保工作。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),在理調(diào)配安保力氣,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)治安防范工作微弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)24小時(shí)人防、物防和技防措施,確保工作環(huán)境安全,要在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)技防和物防手段,既要確保治安安全,也要確保消防安全。二要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)重要建筑、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣等重點(diǎn)設(shè)施以及向公眾供應(yīng)飲用水、食品的場(chǎng)所和設(shè)施,開展安全防護(hù)檢查,落實(shí)安全防范措施;對(duì)本單位用法、存儲(chǔ)的放射性物品、易燃易爆危急品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種,要建立和完善管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督。三要加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量掌握體系,著力提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)過程監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范,全面檢查醫(yī)院感染防控工作,加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域管理,規(guī)范醫(yī)療操作,杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。
(二)控好重點(diǎn)的“人”。各單位要堅(jiān)固樹立“解決問題才干不出問題”的工作理念,強(qiáng)化源頭治理,滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)負(fù),做到訴求在理的解決到位,無理或過高要求的說明到位,無理取鬧纏訪鬧訪、進(jìn)京“非訪”的依法處置到位,一時(shí)解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深化化解信訪積案。去年以來,我委組織開展了信訪積案集合化解工作。在各單位大力協(xié)作下,我市在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生計(jì)生委掛號(hào)的x個(gè)信訪積案、老案,已經(jīng)基本化解完畢。這充足說明,信訪工作沒有做欠好,只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進(jìn)行仔細(xì)梳理,把信訪人員主要訴求、實(shí)際情況、政策界限、問題緣由等逐一分析清楚,找出問題癥結(jié),依據(jù)“因人制宜、一事一策”的化解要求,做到“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓究竟”。二是有效穩(wěn)控重點(diǎn)人員。要妥當(dāng)處置自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭、計(jì)生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點(diǎn)做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作;x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點(diǎn)做好失獨(dú)家庭的穩(wěn)定工作;x縣要做好原計(jì)生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長(zhǎng)期信訪重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理,逐個(gè)建立穩(wěn)控工作小組,做到嚴(yán)盯死守、實(shí)時(shí)掌控,堅(jiān)決把有進(jìn)京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)信訪、公安等部門,共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展摩擦糾紛排查。近期,各單位要再組織開展一次摩擦糾紛拉網(wǎng)式排查,完善排查臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)銷號(hào)制度。要在公開接訪的基礎(chǔ)上,主動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。
(三)管好重要的“物”。要突出做好重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)物品物資、重點(diǎn)工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格防爆、用電和電梯安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修,對(duì)察覺存在問題的設(shè)備設(shè)施,必需停止用法,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好輸電線路老化更新和各類人員非正常用法電器行為管理工作,春節(jié)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進(jìn)行一次安全技術(shù)檢測(cè),堅(jiān)決消退醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)危急化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要仔細(xì)落實(shí)國(guó)家規(guī)定,未取得許可資質(zhì)的,一律停用。要嚴(yán)格出入庫登記制度,落實(shí)雙人雙鎖管理,避免丟失、被盜。疾病預(yù)防掌握單位要強(qiáng)化試驗(yàn)室生物安全管理,健全完善管理制度和操作規(guī)程,突出抓好菌毒株管理,嚴(yán)防發(fā)生試驗(yàn)室感染等安全事情。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度,明確管理人員,配備防護(hù)用品,完善處置辦法,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)定,分類、收集、運(yùn)輸、貯存、處置醫(yī)療廢物,確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳揚(yáng)、感染的疾病。
(四)明好各級(jí)的“責(zé)”。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,身體力行,狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在分管和聯(lián)系工作中負(fù)起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患交流和全部業(yè)務(wù)部門,也要依據(jù)職責(zé)分工,共同做好制度落實(shí)、督查督辦、追究問責(zé)等工作,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確實(shí)織牢安全穩(wěn)定的“網(wǎng)”抓好安全穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于讓各項(xiàng)制度措施真落地、見實(shí)效。要重點(diǎn)抓好“四個(gè)實(shí)”
一要宣傳教育要做實(shí)。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,充足利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設(shè)置指示牌和警示欄等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)學(xué)問,讓全系統(tǒng)寬敞干部職工都堅(jiān)固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產(chǎn)事故可防、可控、可避開”的理念,“隱患等于事故”的理念。要有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)崗位技能培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、安全操作技能和自我珍惜等能力;要圍繞消防“四個(gè)能力”建設(shè),邀請(qǐng)消防等方面專家對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提高職工察覺和消退安全隱患、撲救早期火災(zāi)、防護(hù)和疏散逃命能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要重點(diǎn)向患者和家屬開展消防安全宣教,并開展滅火、應(yīng)急疏散逃命演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠最大限度削減傷亡和損失。
二要安全隱患要查實(shí)。一方面,要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進(jìn)一步建立健全隱患排查治理體系建設(shè),將安全隱患排查常規(guī)化、常態(tài)化,全面查機(jī)制、查制度、查隱患、查漏洞,不放過一個(gè)詳情,不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面,要在“改”字上下功夫。對(duì)檢查出的隱患,要對(duì)照事故查處“四不放過”原則,明確整改期限、責(zé)任和措施,盯緊、盯死,確保100%整改到位,切實(shí)把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三要制度措施要落實(shí)。各單位要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的投入和支持,該設(shè)崗的設(shè)崗,該配人的配人,該上裝備的上裝備,并授予需要的財(cái)力保障,確保有人管事、有錢辦事,真正使安全生產(chǎn)工作獲得落實(shí)和加強(qiáng)。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)化應(yīng)急處置措施,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠第一時(shí)間作出有力、有序、有效處置,最大程度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,出現(xiàn)險(xiǎn)情和安全事故,要第一時(shí)間上報(bào),堅(jiān)決妥當(dāng)處置。
四要各方責(zé)任要壓實(shí)。一是健全責(zé)任。依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,把安全穩(wěn)定責(zé)任制和各項(xiàng)具體措施落實(shí)到負(fù)有安全穩(wěn)定責(zé)任的崗位和人頭上去,分解落實(shí)到每個(gè)單位(處、科室)、每個(gè)部門和每個(gè)崗位,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實(shí)做到事事有人抓、有人管、管究竟、管到位。二是強(qiáng)化督查。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要重點(diǎn)接受“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪伴,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,暗查暗訪,嚴(yán)格督查。三是嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查及單位自查中察覺的問題,不能主動(dòng)主動(dòng)整改消退和有效化解、或被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)的,將嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是由市委組織部、市移動(dòng)公司共同召開的一次重要會(huì)議,主題是“抓機(jī)遇借勢(shì),高效率落實(shí),為黨員教育重點(diǎn)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,主要任務(wù)是部署開展全市遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓工作,同時(shí)對(duì)今年全市黨員教育重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。剛才市移動(dòng)公司總經(jīng)理×同志從技術(shù)服務(wù)角度對(duì)集中整頓工作提出了要求,講的很好,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、抓機(jī)遇借勢(shì),抓緊解決遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)存在的突出問題。
終端站點(diǎn)不是通多通少的問題,而是必須要保持×%的暢通率。抓住機(jī)遇,借力黨員教育重點(diǎn)任務(wù),抓緊解決遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)存在的突出問題,既是遠(yuǎn)程教育工作的需要,更是服務(wù)黨員教育重點(diǎn)任務(wù)的政治任務(wù)。正是基于這些考慮,市委組織部把抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)集中維護(hù)作為近期全市組織工作的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要確保站點(diǎn)暢通、切實(shí)服務(wù)基層黨員。中央和市委領(lǐng)導(dǎo)的重視,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期遠(yuǎn)程教育工作指明了方向、增添了動(dòng)力,同時(shí)也為遠(yuǎn)程教育工作發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇,主要體現(xiàn)在×個(gè)方面:
我市遠(yuǎn)程教育工作的起步和發(fā)展,得益于市委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。自×年底啟動(dòng)以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市、市、縣三級(jí)組織、財(cái)政部門和移動(dòng)公司投入了大量人力、物力、財(cái)力,于×年初建成了市、市播出平臺(tái)和教學(xué)資源庫、輔助教學(xué)網(wǎng)站,×年底完成終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),不僅覆蓋了所有行政村,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和流動(dòng)黨員集中地。獨(dú)創(chuàng)的“電信模式”被評(píng)為全國(guó)三大建設(shè)模式之一,得到了中組部的充分肯定,眾多兄弟市份來我市學(xué)習(xí)。但隨著時(shí)間推移,有的地方對(duì)遠(yuǎn)程教育工作“疲了”,有的地方分管遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)換了,加上缺乏有力、有效的工作抓手,部分地方對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重視程度逐漸下降,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。這次助推黨員教育重點(diǎn)任務(wù),中央和市委領(lǐng)導(dǎo)這么重視,遠(yuǎn)程教育工作從“幕后”走向“臺(tái)前”,通過發(fā)揮系統(tǒng)覆蓋面廣、傳播速度快、學(xué)習(xí)形式靈活、群眾樂于接受等優(yōu)勢(shì),不僅有利于基層黨員取得實(shí)效,而且有利于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重視程度,營(yíng)造重視、支持遠(yuǎn)程教育工作的濃厚氛圍。
應(yīng)該說,遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建成以后,在教育服務(wù)基層黨員群眾方面發(fā)揮了積極作用。但近幾年,終端站點(diǎn)電子設(shè)備逐年老化,加上傳輸線路老化、管理不善、運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)等原因,服務(wù)器故障、終端站點(diǎn)不通等問題日益突出。根據(jù)去年遠(yuǎn)程教育“百村調(diào)查”結(jié)果,全市遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)故障情況是比較嚴(yán)重的。全市現(xiàn)有的×個(gè)終端站點(diǎn)中,故障站點(diǎn)總數(shù)為×個(gè),故障率為×%。有×個(gè)區(qū)(縣)終端站點(diǎn)故障率在×%以上,最高的甚至達(dá)到×%。終端站點(diǎn)是整個(gè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,如果這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,我們做再好的課件,為黨員群眾提供再好的教育服務(wù)“產(chǎn)品”,大家都無法看到、“享受”到,最終都是白費(fèi)功夫?,F(xiàn)在,市委要求充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),服務(wù)基層黨員。要服務(wù)好,首先得“通”,這對(duì)各級(jí)組織部門和移動(dòng)公司是一個(gè)硬任務(wù),必須無條件落實(shí)好。為此,經(jīng)市委組織部和市移動(dòng)公司研究決定,從今天起,在全市開展為期一個(gè)月的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)“集中整頓月”活動(dòng)。各級(jí)組織部門和移動(dòng)公司,要講政治、顧大局,高度重視,立即行動(dòng),利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、傳輸線路、終端站點(diǎn)等,進(jìn)行一次全面檢修和整頓,打好終端站點(diǎn)暢通集中整頓“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
可以利用集中學(xué)習(xí)活動(dòng)日,發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求黨員群眾的意見建議,等等,這樣不僅可以為基層黨員“添油加力”,也可以通過基層黨員,擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的影響力、“知名度”。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,這是曹雪芹《紅樓夢(mèng)》里的一句話。希望大家能抓住機(jī)遇,借勢(shì)而上,在服務(wù)基層黨員的同時(shí),把遠(yuǎn)程教育的終端站點(diǎn)整頓好,把遠(yuǎn)程教育當(dāng)前存在的突出問題解決好,為遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)期健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、高效率落實(shí),為基層黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同時(shí),圍繞基層黨員,極大地豐富各級(jí)平臺(tái)內(nèi)容,提供大量好學(xué)、管用的圖文資料和視頻教材。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求我們必須以時(shí)不我待的精神,提高工作效率,務(wù)求工作實(shí)效。
主觀上講,是工作不努力、方法不科學(xué)、工作能力不行的表現(xiàn)。同樣是一件工作,為什么有的地方遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)維護(hù)工作就能做好,比如×、×、×等區(qū)(縣),正常運(yùn)行的終端站點(diǎn)都能保持在×%以上?這值得我們大家思考。抓成效,我認(rèn)為,只要有心勁、干勁和韌勁,堅(jiān)忍不拔、勇往直前、披荊斬棘,就一定能取得成效。世界上所有的事物都是運(yùn)動(dòng)變化的,我們所做的任何一項(xiàng)工作都不是一帆風(fēng)順的,都會(huì)遇到這樣那樣的問題、這樣那樣的矛盾,這是辯證法和唯物主義。如果所有的事情都是一成不變的,沒有困難、沒有變化,我們工作就完全可以讓機(jī)器人來代替。讓我們來做,就是為了解決這些矛盾和問題,來推動(dòng)工作落實(shí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的。
做好遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓工作,可能會(huì)遇到各種困難,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但困難不能成為畏縮不前的理由,成功的人都有辦法和經(jīng)驗(yàn),失敗的人也都有理由和借口。我們要樹立“只為成功找辦法,不為失敗找理由”的意識(shí),知難而進(jìn),通過制定具體的措施,務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,以扎實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)工作深入開展,全面提升終端站點(diǎn)暢通率,確保集中整頓工作取得明顯成效。
各地組織部門要繼續(xù)會(huì)同移動(dòng)公司,根據(jù)《遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)辦法》,認(rèn)真做好平臺(tái)故障排除、傳輸線路維修和故障站點(diǎn)整頓等工作,最大限度地提高終端站點(diǎn)暢通率。從調(diào)查了解的情況看,遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)故障主要表現(xiàn)為三類:服務(wù)器故障、線路故障和終端站點(diǎn)設(shè)備故障。無論哪一種故障,市、縣兩級(jí)組織部門都要及時(shí)組織申報(bào)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、申報(bào)不及時(shí)、終端站點(diǎn)故障率又比較高的地方,要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。各級(jí)移動(dòng)公司要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),履行好工作職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)辦法》,加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)做好設(shè)備更新和技術(shù)保障服務(wù)工作。
還可以采用企業(yè)贊助的方式籌措資金,等等。在這方面,×、×、×等地有一些很好的做法,大家要相互借鑒。無論采取哪一種方式,都要在較短時(shí)間內(nèi),通過集中整頓活動(dòng),保證終端站點(diǎn)暢通率有顯著的提升。
各級(jí)組織部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)與文化、科技部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取“文化信息資源共享工程”和“農(nóng)村信息化示范市”建設(shè)資金,用于遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)維護(hù)更新。特別是與“文化信息資源共享工程”村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)共建共享的終端站點(diǎn),要利用好中央財(cái)政補(bǔ)助地方的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金中的基層服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(每村每年×元),保證終端站點(diǎn)設(shè)施維護(hù)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)“農(nóng)村信息化示范市”建設(shè)計(jì)劃,到×年末,全市要建成村級(jí)綜合信息服務(wù)站×個(gè)、專業(yè)信息服務(wù)站×個(gè),這些信息服務(wù)站主要依托遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),各級(jí)組織部門要抓住這個(gè)機(jī)遇,加強(qiáng)與科技部門的溝通合作,切實(shí)做到共建共享。
市遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、輔助教學(xué)網(wǎng)站要辦好“黨的黨員教育重點(diǎn)任務(wù)”專欄,及時(shí)上載包括中央精神、市委部署、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要論述、理論點(diǎn)評(píng)、專家解讀、專題訪談、各地動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、案例展示、先進(jìn)人物、學(xué)習(xí)心得、紅色經(jīng)典等方面的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)中央和市委關(guān)于基層黨員的重要精神和部署,宣傳各地的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地也要結(jié)合實(shí)際,利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),開設(shè)基層黨員專欄,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,上載相關(guān)學(xué)習(xí)課件,為廣大黨員提供好學(xué)管用的視頻節(jié)目和圖文信息。按照×部長(zhǎng)指示,從本周開始,市委組織部手機(jī)信息系統(tǒng)將專門編發(fā)全市基層黨員開展的有關(guān)內(nèi)容。移動(dòng)公司要解決好新老機(jī)頂盒訪問平臺(tái)不一致問題,使新上載的基層黨員課件能為全市各種模式的站點(diǎn)及時(shí)共享。
鑒于農(nóng)村站點(diǎn)管理人員流動(dòng)性較大,部分新任管理員對(duì)站點(diǎn)操作不熟悉,站點(diǎn)維護(hù)更新之后,各級(jí)組織部門要組織對(duì)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、站點(diǎn)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升業(yè)務(wù)操作技能和服務(wù)黨員群眾的能力,盡量減少操作失誤等人為因素對(duì)終端站點(diǎn)暢通率的影響。
三、抓持續(xù)提升,推動(dòng)2020年黨員教育工作再上新臺(tái)階。
今天這次會(huì)議,各區(qū)(縣)、直管縣、縣(市區(qū))組織部門以及移動(dòng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們都來了,借此機(jī)會(huì),我把×年黨員教育的重點(diǎn)工作給大家也簡(jiǎn)單講一講。關(guān)于今年的工作,總的講,就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),突出三個(gè)“抓手”:
在去年×月×?xí)h上,我們第一次提出了“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo);
今年全市組織工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃。“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃是以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的需要,也是以十八大精神為指導(dǎo)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要,更是我們?cè)鰪?qiáng)黨員教育實(shí)效、服務(wù)工作大局、擴(kuò)大工作影響的需要,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市開展黨員教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃的內(nèi)涵和各項(xiàng)要求,切實(shí)將工作重心聚焦到“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo)上來。最近,電教處圍繞“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃,正在開展調(diào)研,研究起草《實(shí)施意見》?!秾?shí)施意見》出臺(tái)后,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
從現(xiàn)在的實(shí)際看,機(jī)頂盒的模式還不能丟要通過集中整頓活動(dòng),對(duì)傳統(tǒng)站點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)更新,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)站點(diǎn)教育服務(wù)黨員群眾的作用這項(xiàng)工作前面已經(jīng)進(jìn)行了安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí),盡快提高站點(diǎn)暢通率。
這是我們今年的重點(diǎn)工作之一“紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園”是推進(jìn)黨員教育進(jìn)社區(qū)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員教育新格局的有益探索,也是實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo)的有效抓手和載體這項(xiàng)工作,去年×工作會(huì)議已經(jīng)做了具體部署,各地要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育與文化共享工程資源整合的意見》和“紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園”建設(shè)《實(shí)施方案》,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)今年在每個(gè)縣(市、區(qū))建成一批示范性網(wǎng)點(diǎn),并確保到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)全覆蓋。
各地要結(jié)合實(shí)際,適應(yīng)信息化、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢(shì),積極探索黨員教育工作的新渠道、新模式,以打造示范站點(diǎn)為抓手,逐步對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。近期,市電教處將拿出一部分資金,對(duì)各地終端站點(diǎn)升級(jí)改造工作進(jìn)行補(bǔ)貼,各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,爭(zhēng)取配套資金支持。
各地可以借鑒、推廣×市經(jīng)驗(yàn),在不介入企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和群眾自愿購(gòu)買的原則下,由市、縣組織部門協(xié)助運(yùn)營(yíng)服務(wù)商在農(nóng)村推廣手機(jī)卡,以此換取對(duì)站點(diǎn)設(shè)備的更新維護(hù)。這是一種“雙贏”的合作模式。通過推廣手機(jī)客戶端,一方面擴(kuò)大了通過手機(jī)終端接收教育服務(wù)的黨員群眾面,另一方面也換取了運(yùn)營(yíng)服務(wù)商對(duì)機(jī)頂盒、電視機(jī)設(shè)備的更新。各級(jí)組織部門要通過這些舉措加強(qiáng)與移動(dòng)的合作,包括與移動(dòng)的合作。現(xiàn)在對(duì)企業(yè)來講,調(diào)動(dòng)積極性的最有效辦法就是給它帶來經(jīng)濟(jì)效益。我們現(xiàn)在不能通過行政手段強(qiáng)行干預(yù)、壓制企業(yè)怎樣做,只有合作共贏的方式。對(duì)黨員群眾來講,則需要我們引導(dǎo),通過我們及時(shí)有效的服務(wù),讓黨員群眾愿意用帶有教育、服務(wù)功能的手機(jī)。手機(jī)增加了教育服務(wù)的功能,話費(fèi)又沒有增加,黨員群眾何樂而不為呢?如果把上手機(jī)的問題解決好,移動(dòng)公司、移動(dòng)公司也高興、也歡迎,用戶數(shù)量擴(kuò)大了,經(jīng)濟(jì)效益提升了,那它對(duì)維護(hù)基層站點(diǎn)也會(huì)有積極性。希望各地對(duì)上手機(jī)的事情認(rèn)真研究,制定一個(gè)方案,在不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不行政干預(yù)、強(qiáng)壓、群眾自愿的前提下,按照市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)我們的教育服務(wù)目標(biāo)。
一方面加強(qiáng)與×有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司合作,探索開辦黨員教育數(shù)字電視頻道;
另一方面,探索與民生頻道合作,在不增加頻道數(shù)量的前提下,略作修改,創(chuàng)建民生黨建頻道,擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面。
可以讓×有名的教授、專家制作課件,給他們發(fā)證書,給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
可以圍繞身邊人物,讓優(yōu)秀的社區(qū)黨支部書記,談一談如何搞好社區(qū)黨支部工作、如何為社區(qū)居民服務(wù)等。要在實(shí)事求是、客觀公正的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀課件評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)揮好作用。
各地黨員教育工作開展得如何,不僅要有計(jì)劃、有要求、有部署,還要有檢查、有考評(píng)、有落實(shí)。全市《遠(yuǎn)程教育工作督查考評(píng)辦法》已經(jīng)下發(fā),電教處正在制定考評(píng)《方案》和實(shí)施《細(xì)則》,爭(zhēng)取今年對(duì)全市遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行一次全面督查考評(píng)。要把遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓情況作為督查考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檢查結(jié)果要在全市通報(bào),對(duì)落后地區(qū)要提出批評(píng)整改意見。各區(qū)(縣)也要結(jié)合實(shí)際,研究制定遠(yuǎn)程教育工作督查考評(píng)的辦法,采取邊整頓、邊督查的方式,加大集中整頓工作力度。
從了解的情況看,教學(xué)資源內(nèi)容與黨員群眾需求脫節(jié)是導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)利用率不高的重要原因。教育黨員群眾,不能一味地搞強(qiáng)迫命令,要把教育寓以服務(wù)之中,解決好黨員群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題,弄清楚黨員群眾的所想、所思、所急、所盼,做到不合適的及時(shí)改,老百姓急需的抓緊做,只有這樣,才能增強(qiáng)黨員教育工作的吸引力、感染力和實(shí)際效果。各地要參照《遠(yuǎn)程教育效果反饋和需求調(diào)查體系的意見》,結(jié)合實(shí)際抓緊建立自己的效果反饋和需求調(diào)查體系,使黨員教育工作始終“跟著需求走、盯著基層做、照著測(cè)評(píng)改”,切實(shí)增強(qiáng)教育服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
組織部分管副部長(zhǎng)、移動(dòng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。對(duì)整頓措施落實(shí)不力、工作不積極、不作為、站點(diǎn)暢通率達(dá)不到規(guī)定要求的,要在全市通報(bào)批評(píng),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
遠(yuǎn)程教育工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,單靠組織部門一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該看到,在教育服務(wù)黨員群眾方面,很多部門、單位的目標(biāo)是一致的,都是為老百姓辦實(shí)事、做好事,大家掌握的教育服務(wù)資源也不一樣,有的有資金、有的有項(xiàng)目、有的有技術(shù),關(guān)鍵是如何找準(zhǔn)工作共同點(diǎn),打造合作共贏的平臺(tái)。在這方面,各級(jí)組織部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),特別要探索建立黨員遠(yuǎn)程教育聯(lián)席會(huì)議制度,盡可能地把有關(guān)部門、單位的力量整合起來,把文化、科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生等部門的課件資源、設(shè)施設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)等整合利用起來,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),共同為基層黨員群眾做一桌豐盛的服務(wù)“宴席”。
同志們,這次遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,要求高,各地組織部門和移動(dòng)分公司要高度重視,密切配合,制定切實(shí)可行的集中整頓方案,真正把底數(shù)摸清、把問題找準(zhǔn)、把責(zé)任靠實(shí),確保集中整頓活動(dòng)不走過場(chǎng)、不留死角,為第二批黨的黨員教育重點(diǎn)任務(wù)開展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各地集中整頓情況,要形成書面報(bào)告,于×月底前報(bào)市委組織部電教處。對(duì)于下步工作,各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃,明確措施,抓好落實(shí),努力推動(dòng)全年黨員教育工作再上新臺(tái)階!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí),全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神,堅(jiān)決扛起消防安全的政治責(zé)任。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨中央決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年xx月x日,習(xí)近平總書記親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求,為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì),提出了明確要求。2021年,習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注消防工作,對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習(xí)近平總書記親切會(huì)見參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。習(xí)近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān),更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向習(xí)近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感使命感。
及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行,組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實(shí),消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),各類消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)xx%,政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理,排查整改火災(zāi)隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)習(xí)近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動(dòng)安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)x類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練,開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù),隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來,全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑?,忠誠(chéng)履職,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長(zhǎng),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高;
xx個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅x個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在,應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決,盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災(zāi)和xx.x%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設(shè),為全省高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會(huì),做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺,超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施,大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求,始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程,站位黨和國(guó)家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本,堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
(二)壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)到每個(gè)具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-xx機(jī)制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”,三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際,在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
(四)深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑,要全面加強(qiáng)消防管理,跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強(qiáng)滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用,逐個(gè)開展排查,建立問題清單,制定整改計(jì)劃,逐年推動(dòng)重大問題解決,持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”,加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全評(píng)估,強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所,要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,加強(qiáng)消防宣傳教育,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí),要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會(huì)等重大活動(dòng),適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷,在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi),健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略,推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練,各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍,尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對(duì)性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練,磨合機(jī)制,完善預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系,切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí),入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強(qiáng)新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神,動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求,指出要加快實(shí)施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施,進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天,劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并作了重要講話,充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出,要自覺講政治,對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來講,為黨的二十大召開營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺,以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,困難挑戰(zhàn)明顯增多,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全,特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情,對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國(guó)11.8%,耕地面積約占全國(guó)11%,糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6,提供的商品糧約占全國(guó)的1/4,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí),**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變,降水時(shí)空分布不均,地形條件復(fù)雜,歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防汛抗旱任務(wù)繁重,一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn),決定著在今年這個(gè)特殊年份,抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多,發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大,可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順,極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外,由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水,少數(shù)干部存在僥幸心理,認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練,對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉,指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng),等等。
總之,我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì),心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作,要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),從最壞處著想,向最好處努力,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管,制定度汛預(yù)案,落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案,用好預(yù)警機(jī)制,確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入開展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估,系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作,根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),第一時(shí)間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人,提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備,加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平,確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用時(shí)無備”,結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn),采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式,確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良,做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字,認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫安全度汛,嚴(yán)格落實(shí)小型水庫安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控水庫違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用,壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御,嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)化細(xì)化防范措施,最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水,密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學(xué)合理利用雨洪資源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求,確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發(fā)生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,以流域?yàn)閱卧?,綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過程,依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定,科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求,綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設(shè),研究推進(jìn)**水庫、**水庫等現(xiàn)有水庫聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí),**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo),推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè),推動(dòng)入海水道二期等工程早日開工建設(shè),不斷完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合,構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開展智慧化模擬,為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件,要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專家分析研判情況,研究制定搶險(xiǎn)方案,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況,要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái),要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用,切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商,形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查,督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,對(duì)責(zé)任不落實(shí),措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們,防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2017年9月8日根據(jù)錄音整理)。
同志們:
今天的全市防汛緊急視頻會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)趙俊民市長(zhǎng)關(guān)于應(yīng)對(duì)9月8日-10日強(qiáng)降雨的重要批示精神,對(duì)全市應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行全面部署。剛才,市氣象局、xx水文局分別通報(bào)了雨情、水情預(yù)報(bào),市水利局吳平局長(zhǎng)對(duì)強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了全面部署,大家要迅速抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、一定要高度重視,千萬不能麻痹大意。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),9月8日至10日全市又將迎來一次強(qiáng)降雨天氣過程,本次降雨強(qiáng)度大,預(yù)報(bào)為暴雨,局地有大暴雨,部分縣區(qū)可能達(dá)到30mm以上。這是8月28日至9月5日強(qiáng)降雨過程短暫停歇后的一次大范圍強(qiáng)降雨過程,上次降雨全市土壤水分已經(jīng)超飽和,本次降雨將會(huì)直接產(chǎn)流,極易引發(fā)中小河流洪水、山洪泥石流災(zāi)害。同時(shí),又恰逢周末,歷史上多次在周末發(fā)生洪災(zāi),教訓(xùn)深刻,全市防汛形勢(shì)到了最為關(guān)鍵、最為嚴(yán)峻的時(shí)刻。為此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度警惕,牢固樹立”防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,繃緊思想防線,切不可心存僥幸,麻痹大意。
二、一定要把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。一是各級(jí)各部門一定要在崗在位,市縣鎮(zhèn)村及各個(gè)防汛點(diǎn)干部一定要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);二是各級(jí)防汛責(zé)任一定要到點(diǎn)到人,夯實(shí)到位;三是”鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救”的防汛機(jī)制要落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)啟動(dòng),鎮(zhèn)辦一把手要坐鎮(zhèn)指揮,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)果斷處置,確保指揮順暢;四是預(yù)警信息要傳遞到點(diǎn)到戶到人,做到家喻戶曉、人人皆知,要采取各種措施和辦法,把防汛預(yù)警信息傳遞到家家戶戶,切實(shí)提高群眾自救。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看互救能力;五是院戶聯(lián)防要落實(shí)到位,明確中心戶長(zhǎng),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)防范;六是重點(diǎn)區(qū)域一定要嚴(yán)防死守,嚴(yán)防群死群傷,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)庫塘、頭頂尾礦庫、在建涉水工程等重點(diǎn)部位以及移民搬遷安置點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)等人群聚居區(qū),必須要逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)人員;七是重點(diǎn)人群一定要提前轉(zhuǎn)移,對(duì)孤寡老人、留守兒童、婦女等重點(diǎn)人群,要落實(shí)監(jiān)護(hù)人,以及居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾要果斷、有力、堅(jiān)決提前轉(zhuǎn)移;八是重點(diǎn)隱患一定要排查到位,特別是雨后,要加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)防次生災(zāi)害;九是大中型水庫要適時(shí)開展錯(cuò)峰調(diào)度,加密會(huì)商研判,堅(jiān)持提前預(yù)泄騰庫。
三、防汛紀(jì)律一定要再嚴(yán)明。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,防汛值班帶班要加強(qiáng)力量,堅(jiān)決不能出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象;市監(jiān)察局、市防汛辦要加大對(duì)全市防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要通報(bào)全市,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息;要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情,必須統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào)。
同志們,時(shí)間緊迫,大家要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),以扎實(shí)有力的工作,奮力奪取強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)的全面勝利,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開法治政府建設(shè)工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)xx省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、找準(zhǔn)短板、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),我講4點(diǎn)意見。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè),必須堅(jiān)持以***法治思想為指引,全面掌握、深刻理解法治政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵,把準(zhǔn)法治政府建設(shè)的正確政治方向。
***法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)各部門必須切實(shí)學(xué)深悟透***法治思想,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措,轉(zhuǎn)化為“率先突破”的實(shí)踐模式和示范樣本,不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。
我們黨歷來重視法治建設(shè),黨的十八大以來,黨***明確提出依法治國(guó),并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。******指出:“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成,法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn),法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)”“推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,要率先突破”。法治政府建設(shè)的進(jìn)程直接影響xx法治建設(shè)的總體成效,各級(jí)政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念,堅(jiān)持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。
新時(shí)期推進(jìn)法治政府建設(shè),要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持緊扣xx實(shí)際的原則,努力實(shí)現(xiàn)到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),全市法。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地方和部門實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去的一年,全市上下堅(jiān)持依法治市、依法行政共同推進(jìn),法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo),突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,法治建設(shè)群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)同向發(fā)力,先后印發(fā)法治xx建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)新時(shí)期法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
嚴(yán)格落實(shí)《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,根據(jù)《xx市重大行政決策目錄》,認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論程序,創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋,法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮,依法決策水平得到有效提升。
“放管服”改革持續(xù)深化,市縣鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系100%覆蓋,各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部門和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率均達(dá)100%;營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,承諾辦事時(shí)限壓縮60%以上,“最多跑一次率”達(dá)99.8%;公共法律服務(wù)體系不斷完善,人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn),于2022年1月1日起施行;規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實(shí)效進(jìn)一步強(qiáng)化,報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。
行政執(zhí)法體制改革不斷深化,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理6大領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍均實(shí)現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”;行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法三項(xiàng)制度全面落實(shí),行政執(zhí)法水平不斷提升。
主動(dòng)接受監(jiān)督和約束行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)司法建議工作的實(shí)施辦法》《xx市關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察建議工作的辦法》,按要求回復(fù)司法建議和檢察建議;落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,自覺接受司法監(jiān)督;行政復(fù)議體制改革順利完成,行政復(fù)議案件直接糾錯(cuò)率達(dá)18.61%;行政行為更加陽光透明,通過政府網(wǎng)站公開信息8.3萬余條。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建指標(biāo)已完成76%;強(qiáng)邊固防和疫情防控工作守住不擴(kuò)散、不外傳底線,實(shí)現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染;人民群眾對(duì)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)成效滿意率達(dá)99.44%;依法調(diào)處各類矛盾糾紛7579件,受理信訪事項(xiàng)2884件(批)次,拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。
八五普法規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,憲法宣誓制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,7個(gè)法治文化廣場(chǎng)(公園、場(chǎng)所)建成并投入使用,全民法治宣傳教育普及率達(dá)92.27%,法治政府建設(shè)氛圍日益濃厚。
我市法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全面依法治國(guó)的新要求和人民群眾的新期盼相比,還存在一些差距和不足:一是依法行政的意識(shí)和法治政府建設(shè)要求相比還有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識(shí)不強(qiáng),在主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距。對(duì)新形勢(shì)下加快法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位,政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設(shè)要求還有差距,2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%,各級(jí)政府和部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例與《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》85%的要求相比還有相當(dāng)差距。三是依法行政保障和法治政府建設(shè)任務(wù)相比還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的需求越發(fā)強(qiáng)烈,但法治政府建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障與日益繁重的工作任務(wù)不相匹配。以上這些問題,需要引起我們高度重視,“對(duì)癥下藥”,全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》明確了“十四五”時(shí)期法治政府建設(shè)的路線圖和任務(wù)表,各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持高位推進(jìn),持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。
持續(xù)推進(jìn)權(quán)力“瘦身”和職能“健體”,堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,進(jìn)一步推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合;穩(wěn)步推進(jìn)政府事務(wù)清單管理,確保2022年底前,編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和備案管理、公共服務(wù)等事項(xiàng)清單,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的新期待,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極推行一體化極簡(jiǎn)審批,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)和證明事項(xiàng)清理,全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制;推動(dòng)政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,健全新型監(jiān)管機(jī)制,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“一條主干四張網(wǎng)”便民服務(wù)格局。堅(jiān)持用法治軟實(shí)力打造xx核心競(jìng)爭(zhēng)力,依法加強(qiáng)資本監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)推進(jìn)法治體檢相關(guān)工作,著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)政府立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用,堅(jiān)持“慎立多修”,推進(jìn)“靶向立法”,強(qiáng)化政府部門間立法協(xié)調(diào),不斷拓寬立法公眾參與渠道,把好《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法審查關(guān),著力提升地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序,全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
各級(jí)各部門要牢固樹立依法決策意識(shí),把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨委(黨組)和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容;落實(shí)重大行政決策法定程序,嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化決策過程痕跡管理,加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,著力提升行政決策的科學(xué)性民主性合法性。
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高執(zhí)法效率和公信力;改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;強(qiáng)化執(zhí)法保障,加大執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、資源、裝備等向基層傾斜力度,推進(jìn)執(zhí)法任務(wù)和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,全力推動(dòng)xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理;加大網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度,織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網(wǎng),構(gòu)建強(qiáng)邊固防銅墻鐵壁。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法案件評(píng)查制度,強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用,大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明等突出問題,全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,把好“持證上崗關(guān)”,加強(qiáng)督促,不斷提升行政執(zhí)法考試通過率;嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),嚴(yán)格適用程序,糾正處罰畸輕畸重等行為。
持續(xù)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作健康發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡常態(tài)化,扎實(shí)推進(jìn)以肇事肇禍精神病管控為重點(diǎn)的命案防控相關(guān)工作,持續(xù)為改革發(fā)展大局營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)行政裁決工作,充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用;深化行政復(fù)議體制改革,加快行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),落實(shí)2021年市委編委第二次會(huì)議精神,盡快完成行政復(fù)議專業(yè)人員劃轉(zhuǎn)和招錄工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率;健全完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,推動(dòng)xx市仲裁委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作;加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,今年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到85%以上;進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展好市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
發(fā)揮監(jiān)督合力,驅(qū)動(dòng)法治政府建設(shè)內(nèi)核升級(jí),確保黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用,加大對(duì)違法或不正當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,大力支持各級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè);切實(shí)提升政府督查工作質(zhì)效,縣級(jí)以上政府要依法組織開展政府督查工作,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,改革政務(wù)公開傳統(tǒng)模式,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),健全政府守信踐諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信行為清理工作,用法治陽光照亮政府履職全過程。
目前,國(guó)外疫情高發(fā),國(guó)內(nèi)多地報(bào)告本土疫情,疫情防控任務(wù)仍然艱巨,各級(jí)各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果,齊心協(xié)力守住邊境、守好國(guó)門,落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,切實(shí)保障人民生命健康安全;強(qiáng)制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制,加快推動(dòng)形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作合力,依托基層網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè),建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,提高突發(fā)事件預(yù)防和依法處置能力,著力提升應(yīng)急處置的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合,構(gòu)建以人民為中心、以公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型數(shù)字政府,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)xx法治政府建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,充分整合政府各部門數(shù)據(jù)庫,提高政務(wù)數(shù)據(jù)利用效能。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,推進(jìn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作,不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,切實(shí)加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度,確保***和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金撥付使用到位,有效提升社區(qū)矯正質(zhì)量。
要推動(dòng)法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動(dòng)能,各級(jí)各部門務(wù)必?cái)Q緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條,不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。
各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***法治思想,把***法治思想貫穿到法治政府建設(shè)全過程,各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、有效落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),各級(jí)政府及組成部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治政府建設(shè)工作要親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦。
全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法(試行)》,加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,各級(jí)各部門要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)和行政執(zhí)法職能部門負(fù)責(zé)人專題脫產(chǎn)培訓(xùn),按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一安排部署,抓好《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)人才和隊(duì)伍保障,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)各部門要積極參與法治政府建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)建五年行動(dòng),xx縣、xx市要對(duì)標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》,全力創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。各級(jí)黨校(行政學(xué)校)、干部學(xué)院、法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)理論研究,用研究所得助力法治政府建設(shè)向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效宣傳力度,推廣基層創(chuàng)新舉措,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
把督察和考核作為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等一系列文件要求,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的引領(lǐng)者、組織者、推動(dòng)者和示范者責(zé)任,做到以察促管、以督促用,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。
同志們!舵正風(fēng)滿立潮頭,我們已經(jīng)踏上了法治政府建設(shè)新征程,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,加快建設(shè)更高水平的法治政府,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展x活動(dòng)意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。中央、省委和市委高度重視,黨員群眾充滿期待。我們要以高度的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)搞好這項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)福民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、砥礪前行,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,奮力譜寫新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十六
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)、全省煙花爆竹應(yīng)急管理工作視頻會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了今年以來煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一步工作,各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神和做好今后一段時(shí)間全市煙花爆竹應(yīng)急管理工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,圍繞加強(qiáng)煙花爆竹安全管理采取了一系列有效措施,確保了我市煙花爆竹應(yīng)急管理形勢(shì)總體穩(wěn)定。但要看到,我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,還存在諸多問題和不足。一是部分縣區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作存在漏洞,責(zé)任尚未落實(shí)到位,排查不夠徹底,打擊力度還不夠;
二是氯酸鉀購(gòu)銷監(jiān)管工作存在漏洞,給非法、違法生產(chǎn)煙花爆竹者提供可乘之機(jī);
三是部分縣區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整頓提升工作仍不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,一些取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,存在事故隱患;
四是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)低下,安全管理水平不高,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)問題仍比較突出。
當(dāng)前,已進(jìn)入煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象有所抬頭,從全國(guó)看,近年來這一時(shí)期無一例外都發(fā)生過事故。如x年“x”較大事故,就是在產(chǎn)銷兩旺的形勢(shì)下,企業(yè)冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的一起典型案例。x年x“x”非法生產(chǎn)較大事故,也是業(yè)主受一季度產(chǎn)銷兩旺利益驅(qū)動(dòng),置人民生命安全于不顧,膽大妄為非法組織生產(chǎn),從而釀成大禍。當(dāng)前企業(yè)極易受利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)超能力生產(chǎn)、超能力儲(chǔ)存、趕出貨、趕工期等一系列非正常行為和違規(guī)行為,無疑會(huì)給我們一季度應(yīng)急管理工作帶來巨大壓力。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視煙花爆竹應(yīng)急管理工作。x書記在市應(yīng)急管理局呈報(bào)的信息上批示:要嚴(yán)查嚴(yán)管,按十分要求、十分管理,來協(xié)調(diào)推進(jìn),把工作做滿,不留空間。x市長(zhǎng)批示:對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)問題,必須始終高度重視,作為全市安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)來抓,要在前段集中檢查的基礎(chǔ)上,下大力抓好整改措施落實(shí),并根據(jù)情況及時(shí)開展專項(xiàng)督查,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前,從國(guó)務(wù)院到省、市政府對(duì)煙花爆竹的應(yīng)急管理工作都極為重視,第做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、緊迫感,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,確保全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理
做好當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作,要突出以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)扎實(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照省政府統(tǒng)一部署,市政府確定今冬明春繼續(xù)在全市開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各縣區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《x實(shí)施方案》通知要求,及早制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,早部署、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)整治活動(dòng)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),適時(shí)組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門要按照《x工作意見的通知》要求,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。各縣區(qū)要嚴(yán)格《x市禮花彈專項(xiàng)治理工作方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)禮花彈專項(xiàng)整治活動(dòng),確保到x年x月份,我市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全有序地退出x寸(含x寸)以上禮花彈產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
(二)采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。當(dāng)前,各縣區(qū)要立即行動(dòng),組織公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)嚴(yán)重的縣、鄉(xiāng)、村,采取“地毯式”全面、徹底排查,要充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人。在清查的基礎(chǔ)上,建立排查檔案,對(duì)有過非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要確定專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)“打非”牽頭部門要認(rèn)真履行“牽頭”職責(zé),建立定期的例會(huì)制度,及時(shí)組織參與的“打非”部門,收集信息,分析情況,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)的線索,立即組織打擊、取締。要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故的地區(qū),建議當(dāng)?shù)卣肪苦l(xiāng)(鎮(zhèn))、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人民群眾遵法、守法意識(shí),自覺抵制和積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的良好氛圍。
(三)突出抓好煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和“三違”治理。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,各縣區(qū)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患大排查,重點(diǎn)抓好容易發(fā)生事故的藥物配制、混合、壓藥、造粒、篩選、裝藥等有藥工序的安全檢查,嚴(yán)禁工房超人員生產(chǎn)、超量、超能力生產(chǎn)儲(chǔ)存,嚴(yán)格控制操作現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員、成品和半成品數(shù)量。隱患排查要嚴(yán)格對(duì)照《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問題,要分級(jí)建檔,限期整改,并落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任人,及時(shí)組織驗(yàn)收;
逾期不改的,責(zé)令停產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證,問題嚴(yán)重,整改無望的,吊銷許可證并予以關(guān)閉。要繼續(xù)實(shí)行駐廠監(jiān)督,堅(jiān)持駐廠安全督導(dǎo)員短信日?qǐng)?bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違章違規(guī)行為,要立即糾正,嚴(yán)防企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可,按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證。加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)及發(fā)證工作,在基本滿足市場(chǎng)需要的前提下,盡量壓縮零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)和工業(yè)設(shè)施比較集中的地方,要嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量并確保符合規(guī)定的安全距離。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件的審查,注意加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)已取證的經(jīng)營(yíng)單位,要督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位超范圍經(jīng)營(yíng),超量、違規(guī)儲(chǔ)存,一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為。各縣區(qū)要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第四次集中行動(dòng),組織精干力量,立即組織開展對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)存在問題和安全隱患的企業(yè),要嚴(yán)格按整改指令整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題不按要求整改的,要依法從嚴(yán)給予處罰,經(jīng)徹底整改并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)問題嚴(yán)重者,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期未整改的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
一要強(qiáng)化政府和部門的應(yīng)急管理責(zé)任。煙花爆竹工作涉及面廣,工作難度大。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地開展工作。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,把煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)人。重點(diǎn)煙花爆竹產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)問題突出的地方,要明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷社等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,綜合治理。要研究治本之策,著力建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹比較嚴(yán)重的縣區(qū)政府要統(tǒng)一組織,從公安、應(yīng)急管理等部門抽調(diào)專門力量,聯(lián)合行動(dòng)。
三要嚴(yán)肅查處事故。對(duì)發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,弄清事故經(jīng)過,查明事故原因,分清事故責(zé)任,對(duì)事故單位和責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因?yàn)^職、失職,嚴(yán)重危害公共安全,或者與非法煙花爆竹生產(chǎn)行為有利益瓜葛,釀成事故的,要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
同志們,做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心,在x年春節(jié)前的這兩個(gè)多月里采取斷然措施,扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十七
防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢(shì),安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作,對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視,今天的會(huì)議精神,特別是志剛省長(zhǎng)、遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)的講話要求,我市各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)。下面,受文新市長(zhǎng)的委托,我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會(huì)議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè),20xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季,歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度超過1997-1998年,堪稱有觀測(cè)記錄以來的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20xx年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米,為有氣象記錄以來的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年,全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們?cè)趪?guó)家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市上下同舟共濟(jì),確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績(jī)不容易,要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)下繼續(xù)保持這樣的成績(jī)更不容易。今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月,經(jīng)預(yù)測(cè),今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說,防汛抗災(zāi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注汛情、險(xiǎn)情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計(jì)確保全市安全度汛。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是:確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真開展汛前安全大排查。各級(jí)政府、各行業(yè)部門都要認(rèn)真牽頭組織開展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對(duì)排查出的隱患,要簽字負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等,按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。針對(duì)可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情,要制定并落實(shí)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
特別是要提前做好群眾疏散方案組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治,針對(duì)下凹式立交橋、排水泵站、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域,要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)等工作,并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項(xiàng)工作,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時(shí),要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項(xiàng)工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查,在雨季到來之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識(shí)。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計(jì)避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運(yùn)用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時(shí),要強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會(huì)議上,省國(guó)土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級(jí)各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治,落實(shí)隱患排查,堅(jiān)持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級(jí)相關(guān)部門要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對(duì)老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對(duì)未整治完成的,要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,安排專人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對(duì)在建交通、水利等各類在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門,在汛期要牽頭組織開展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要制定方案、落實(shí)措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進(jìn)一步對(duì)水庫實(shí)行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時(shí),要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測(cè)情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們?cè)撟龅墓ぷ饕欢ㄒ龅轿弧?BR> 三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作強(qiáng)大合力。
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實(shí)之又實(shí),處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長(zhǎng)提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來。要強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部職能,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時(shí)不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),強(qiáng)化復(fù)查、抽查,確保萬無一失。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì),確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí),要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備,抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對(duì)防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)三個(gè)方面,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等開展專門的檢查,發(fā)現(xiàn)沒有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后,要什么都沒有,應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來,如果是這樣,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)會(huì)商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。市防辦、氣象、水文等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開展會(huì)商分析,在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作。今天省長(zhǎng)的講話專門強(qiáng)調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項(xiàng)工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實(shí)。
(五)嚴(yán)格值守制度,確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級(jí)各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動(dòng),及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息,及時(shí)做出部署安排,同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問題。
(六)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)問責(zé)。汛期已經(jīng)到來,今天的各項(xiàng)安全部署,必須迅速落實(shí)。下來后,各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。市督辦督查局要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的督促和檢查,對(duì)思想麻痹、行動(dòng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作會(huì)議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)工作,確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)建成”做好安全保障。
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面,就貫徹落實(shí)鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)重要講話精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見。
一、保持高度警惕,始終繃緊防汛抗旱這根弦。
襄陽地形地貌多樣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜,江河水庫眾多,地理氣候特征明顯,歷來是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦,做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的充分準(zhǔn)備。
第一,必須對(duì)發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家防總、長(zhǎng)江防總和各級(jí)水文、氣象部門預(yù)測(cè),本次超強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個(gè)月,是百年來最強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象,與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度,長(zhǎng)江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講,“久旱必有雨”,我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱,今年出現(xiàn)強(qiáng)降雨的幾率不容小視。對(duì)此,我們必須高度警惕,以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)。
第二,必須對(duì)防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認(rèn)識(shí)。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身,幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情,甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下,要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程,統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求,統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項(xiàng)措施,充分利用雨洪資源,切實(shí)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié),各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從統(tǒng)一安排,該放水的要放,該蓄水的要蓄,保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。
第三,必須對(duì)防汛抗旱的極端重要性有清醒認(rèn)識(shí)。今年是“十三五”開局之年,做好防汛抗旱工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,責(zé)任重于泰山,絕不能疏忽大意。當(dāng)前,有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為,在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后,襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了,甚至認(rèn)為不存在防汛問題,盲目樂觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后,產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災(zāi)情,在思想認(rèn)識(shí)、心理素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充分一些,“寧可有備無汛、不可汛而無備”,真正做到未雨綢繆、有備無患,確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
今年,我市防汛防旱工作總體要求是,以五大發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針為引領(lǐng),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,強(qiáng)化以人為本、生命至上的理念,依法防控、科學(xué)防控、群防群控,確保漢江及重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,確保中小河流、一般中小型水庫和重點(diǎn)堰塘安全度汛,切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個(gè)要求,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機(jī),統(tǒng)籌加快16個(gè)分水口配套工程建設(shè),確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益,從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進(jìn)5個(gè)大型灌區(qū)、80個(gè)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施,特別是易旱地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃必須認(rèn)真落實(shí),不打折扣,切實(shí)解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)制,把解決農(nóng)村飲水安全,特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重,加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前,全面完成在建的118座小型水庫除險(xiǎn)加固主體工程和1101口重點(diǎn)堰塘整治除患,確保安全度汛。要加快推進(jìn)城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè),切實(shí)解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。
第二,要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近,市防汛抗旱指揮部對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進(jìn)行了檢查,從檢查情況看,存在不少問題,有的還非常嚴(yán)重。市防辦印發(fā)了11份文件,通報(bào)了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,市防辦通報(bào)的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患,一定要迅速整改到位,做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年,也是追責(zé)之年。剛才,鴻忠書記在講話中專門強(qiáng)調(diào):“防汛責(zé)任制是和平時(shí)期的戰(zhàn)時(shí)責(zé)任制,份量不同?!奔热皇秦?zé)任制,出了問題就要追責(zé)。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查,不留盲區(qū),不留死角,發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,一旦出了問題,追責(zé)沒有任何商量的余地。
第三,要進(jìn)一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,水庫、水電站運(yùn)行調(diào)度預(yù)案、方案和計(jì)劃,建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程,導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的,要及時(shí)對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行修訂,不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強(qiáng)預(yù)案的管理、演練和運(yùn)用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有,一定要演練,一定要運(yùn)用。各級(jí)防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,一旦發(fā)生險(xiǎn)情必須做到應(yīng)對(duì)有據(jù)。所有防汛責(zé)任人,尤其水庫防汛行政責(zé)任人,一定要到水庫現(xiàn)場(chǎng),一定要開一次閘,一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強(qiáng)對(duì)在建涉水工程安全度汛方案的審查,保證在建工程安全度汛。
第四,要堅(jiān)決打擊非法采砂行為。3月29日,省政府專門召開了河道采砂工作會(huì)議,傳達(dá)了鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)的重要批示;3月14日、4月7日,學(xué)軍市長(zhǎng)兩次召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署。河道采砂管理工作,事關(guān)漢江防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。目前,省人民政府與長(zhǎng)江水利委員會(huì)聯(lián)合組織了調(diào)查隊(duì),漢江上空有三架無人飛機(jī)監(jiān)控,所有的采砂行為全部記錄在案,一旦出了問題,監(jiān)控影像反饋到了市里,你也不要作任何解釋,我們馬上啟動(dòng)追責(zé)。有的人反映,靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船,說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地,只要以身試法,就必須堅(jiān)決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視,逐級(jí)逐部門落實(shí)責(zé)任制,打好河道采砂綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要抓住這個(gè)契機(jī),一攬子解決河道采砂問題,形成長(zhǎng)效的管理體制和機(jī)制,讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時(shí),要加強(qiáng)禁漁期管理,有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉,可以跨區(qū)域執(zhí)法,嚴(yán)厲查處電打魚等非法捕撈行為。
第五,要全面加強(qiáng)能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多,但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休,現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮,在防汛知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度,把防汛基本知識(shí)灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí),今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)換屆,首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,做到責(zé)任無縫對(duì)接。剛才,鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)、曉東省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“換屆不換防,換屆不換責(zé),不留空白。”各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸,堅(jiān)決防止因?yàn)閾Q屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng),一旦留了空白、出了紕漏要嚴(yán)肅追究上一級(jí)的責(zé)任。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
防汛抗旱保安全,責(zé)任是關(guān)鍵,紀(jì)律是保障。要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各地必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系??h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人,分管副書記或是第二責(zé)任人,其他的協(xié)助配合;在行政序列中,縣(市、區(qū))長(zhǎng)就是第一責(zé)任人,分管副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)是第二責(zé)任人,其他的副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問責(zé)制,對(duì)不盡職、不盡責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要按時(shí)段處理,終身追責(zé)。
第二,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。防汛抗旱就像打仗,需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合,更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情,調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令,各地各部門必須絕對(duì)服從、堅(jiān)決執(zhí)行,不許講任何條件,不準(zhǔn)推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的,該就地免職的免職,該停職的停職,該處理的處理。
第三,加強(qiáng)督辦、嚴(yán)明紀(jì)律。會(huì)后,各地要抓緊開展查缺補(bǔ)漏、整治隱患。各級(jí)防指要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真開展防汛安全大檢查,限期整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況,并在全市范圍通報(bào)。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,精心組織,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,為我市“十三五”良好開局提供強(qiáng)有力的水安全保障。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市防汛工作,研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作,作出重要批示,要求“早作準(zhǔn)備、嚴(yán)加防范、萬無一失”;**市長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議,并對(duì)抓好今年的防汛工作作了重要講話;會(huì)議結(jié)束前,郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務(wù)必按照*書記的重要批示、*市長(zhǎng)的重要講話和*的總結(jié)講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、市國(guó)土局、市氣象局、市水文局等部門負(fù)責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年,對(duì)于防汛工作來講是一個(gè)特殊年份,汛期來得早,降雨集中,出現(xiàn)了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水,造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對(duì)災(zāi)情險(xiǎn)情,市委、市政府高度重視,認(rèn)真部署,精心組織,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)果斷地采取有效措施,成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。市委、市政府堅(jiān)持把防汛工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。王書記在北京參加“兩會(huì)”仍時(shí)刻關(guān)注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長(zhǎng)在家全過程親自指揮調(diào)度防汛工作,并親臨一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時(shí)果斷落實(shí)各項(xiàng)防汛部署,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前,深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保了防汛工作的順利進(jìn)行。
二是動(dòng)員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開始,市委、市政府就果斷進(jìn)行密集部署,連續(xù)下發(fā)3個(gè)緊急通知,多次召開會(huì)商會(huì)、碰頭會(huì)進(jìn)行研究部署,宣布提前進(jìn)入主汛期,及時(shí)完善防汛預(yù)案,將各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施落實(shí)到各地各有關(guān)部門,很快形成了群防群治的氛圍。針對(duì)6月份部分地方出現(xiàn)的汛情,全市上下又進(jìn)一步進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。尤其是及時(shí)果斷地采取措施,成功處置了各地出現(xiàn)的險(xiǎn)情和災(zāi)情,全市沒有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。
三是巡查排查嚴(yán)。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度,贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位,全面開展險(xiǎn)情排查,做到及時(shí)準(zhǔn)確摸清險(xiǎn)情,排除隱患。國(guó)土部門對(duì)全市3951個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,并組織人員在各地巡查,做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時(shí),人員轉(zhuǎn)移及時(shí),沒有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫報(bào)汛員全部提前進(jìn)入崗位,及時(shí)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查并報(bào)告水位和水庫運(yùn)行情況,確保了小型水庫安全度汛。
四是值班值守勤。各級(jí)防汛辦提前實(shí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度??h(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)輪流值班,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮調(diào)度,對(duì)汛情掌握及時(shí),調(diào)度有力,防控到位,確保了防汛搶險(xiǎn)工作有序展開。
五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)參與防汛,服務(wù)防汛,形成了防汛工作的強(qiáng)大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵,調(diào)集民兵參與搶險(xiǎn)。民政部門積極開展查災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi),妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)了雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險(xiǎn),確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定,尚勇副書記、姚木根副省長(zhǎng)先后到我市視察防汛。
二、扎實(shí)做好20xx年防汛工作。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是全面推進(jìn)中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長(zhǎng)帶的關(guān)鍵之年,做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看,防汛形勢(shì)不容樂觀,主要表現(xiàn)為“一個(gè)不確定兩個(gè)多三個(gè)不少”?!耙粋€(gè)不確定”,即天氣形勢(shì)不確定,根據(jù)氣象、水文部門的預(yù)測(cè)分析,盡管今年總雨量可能與常年基本持平,但降水時(shí)空分布不均,主汛期降雨偏多,比較集中,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害?!皟蓚€(gè)多”:一是在建水利工程多,去年我市開工541個(gè)水利工程項(xiàng)目,受去冬今春降雨偏多影響,大部分工程還未完工,防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多,主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平還不高,山洪災(zāi)害防御能力還不強(qiáng),中小型水庫基礎(chǔ)設(shè)施偏弱,城市排澇體系不健全等,一定程度制約了防汛工作?!叭齻€(gè)不少”:一是小型水庫安全度汛問題不少,根據(jù)汛前檢查情況來看,部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備防汛物資)措施落實(shí)不到位,防汛物料儲(chǔ)備不足,沒有建設(shè)管理員值班房,防汛道路不暢,沒有建設(shè)水情雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題不少,根據(jù)市國(guó)土部門最新統(tǒng)計(jì),全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3525處,分布范圍廣,防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問題不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈,不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,城市防汛預(yù)案有待完善。
面對(duì)以上這些形勢(shì),各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,始終堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?!钡姆姥纯偰繕?biāo),堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心,突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全,確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點(diǎn)做好以下工作:
第一,要強(qiáng)化一種意識(shí)。就是要切實(shí)強(qiáng)化防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊防汛這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措,更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細(xì)、做實(shí)、做到位,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),把防汛工作抓緊抓好,確保安全度汛。
第二,要執(zhí)行兩項(xiàng)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛辦要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)收集、分析和傳遞雨情、水情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制,做到通信暢通、信息暢通。對(duì)一些堤身低洼單薄的重點(diǎn)圩段和重點(diǎn)水庫,要安排人員值守,做好記錄,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置險(xiǎn)情,消除隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報(bào)汛制度。各地要盡快制訂符合本地實(shí)際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法,進(jìn)一步完善巡查報(bào)汛制度,嚴(yán)格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式,按要求開展巡查、報(bào)汛工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。
第三,要落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫的防汛分段包干責(zé)任制,將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報(bào)》進(jìn)行了公布,各縣(市、區(qū))按要求抓好落實(shí)。二要落實(shí)部門責(zé)任制。各級(jí)防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé),主動(dòng)服從和服務(wù)防汛大局,齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級(jí)防汛辦要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。氣象、水文等部門要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),為防汛指揮部準(zhǔn)確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費(fèi)、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報(bào)社、廣播電臺(tái)等部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團(tuán)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理,切實(shí)做好尾砂壩的防汛安全工作,確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國(guó)資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,形成工作有部署,實(shí)施有檢查,落實(shí)有制度,年終有考核,違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制,確保防汛救災(zāi)安全順利推進(jìn)。
第四,要嚴(yán)防四類重點(diǎn)區(qū)域。一要嚴(yán)防水庫汛情。今年在建水庫多,部分水庫尚未完工,部分水庫雖按計(jì)劃完工,但還未經(jīng)受洪水考驗(yàn),防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),出現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保安全;要強(qiáng)化水庫安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃,絕不能超限蓄水,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要適時(shí)啟用防洪預(yù)案,保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全,各村委會(huì)、村小組要落實(shí)人員,在強(qiáng)降雨、高水位、出險(xiǎn)情等關(guān)鍵時(shí)刻要堅(jiān)持24小時(shí)密集巡查,及時(shí)掌握汛情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。二要嚴(yán)防山洪災(zāi)害。要認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害各項(xiàng)防范措施,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,組織人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查。要堅(jiān)持以人為本,實(shí)行提前轉(zhuǎn)移制度,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。
氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息整合,在危險(xiǎn)地段樹立警示標(biāo)志,受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅(jiān)決實(shí)施提前轉(zhuǎn)移安置,并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉,確保群眾的生命安全。三要嚴(yán)防小型堤防。我市小型堤防點(diǎn)多面廣,大多建于上世紀(jì)50~70年代,普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差等問題,安全隱患較多,是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員,四、五級(jí)堤防每公里至少配1名,建立巡查機(jī)制,落實(shí)巡查人員和經(jīng)費(fèi),確保萬無一失。四要嚴(yán)防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集,基礎(chǔ)設(shè)施密集,一旦遭受洪澇災(zāi)害,往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置,加大隱患排查力度,落實(shí)好防汛預(yù)案,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五,要打牢五項(xiàng)基礎(chǔ)。一要及時(shí)完善防汛預(yù)案。各級(jí)防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預(yù)案,明確預(yù)警、報(bào)警方式、避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)以及災(zāi)后安置、救護(hù)、物資保障等具體措施。二要認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看,當(dāng)前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實(shí),進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級(jí)指揮長(zhǎng)要親自帶隊(duì),聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決,確保整改到位。4月中旬,市防汛指揮部將派出檢查組對(duì)防汛整改工作進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各類大中型水庫、萬畝以上堤防,要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險(xiǎn)小分隊(duì),做好登記造冊(cè),就地待命,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對(duì)快。四要積極儲(chǔ)備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對(duì)防汛物資進(jìn)行盤點(diǎn),缺什么,補(bǔ)什么,明確責(zé)任主體,及時(shí)補(bǔ)充到位,寧可備而不用,不可用而無備。對(duì)不便儲(chǔ)備的大宗防汛物資實(shí)行代儲(chǔ)制,一旦防汛需要,保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)就近存放,以備搶險(xiǎn)急需。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報(bào)送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo),在嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)送的同時(shí),注重信息報(bào)送的時(shí)效性,緊急情況下要簡(jiǎn)化程序,注重實(shí)效,并密切跟蹤了解變化情況,及時(shí)續(xù)報(bào)信息,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們,防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措,全力做好今年防汛工作,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇一
同志們:
在春節(jié)假期之后的第一天,我們召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全市基層黨建工作視頻會(huì)議,目的是貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,彰顯基層黨建工作的重要地位,引導(dǎo)換屆后的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)黨組織書記高度重視基層黨建工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確做好基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,以同志為核心的黨中央對(duì)黨建工作高度重視,把全面從嚴(yán)治黨列入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局;xx屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了戰(zhàn)略部署。深刻指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策?!秉h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
我市有1.4萬個(gè)基層黨組織、30多萬名黨員,這是我們各項(xiàng)事業(yè)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的力量。近年來,市委高度重視基層黨建工作,分層次、分領(lǐng)域制定出臺(tái)了落實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨職責(zé)的意見,層層傳導(dǎo)壓力,抓緊黨建責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持黨的建設(shè)與科學(xué)發(fā)展同步考核,創(chuàng)新性地實(shí)行“一票肯定”,樹立起重視黨建、抓好基層的工作導(dǎo)向;加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平和村干部待遇,加強(qiáng)基層組織服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),基層黨建工作短板逐漸補(bǔ)齊;扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作,一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀干部走上干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺(tái)。各級(jí)基層黨組織堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),把黨建工作牢牢扛在肩上,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷提升,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。廣大基層黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)苦干、默默奉獻(xiàn),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的突出問題。比如,有的黨組織書記主業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱,基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng),個(gè)別基層干部損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生;后進(jìn)基層班子整頓工作成效不明顯;多數(shù)村缺乏集體經(jīng)濟(jì),服務(wù)群眾力不從心;村級(jí)辦公服務(wù)場(chǎng)所差距較大,“兩新”組織有效覆蓋不夠,缺乏務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施,等等。這些問題的存在,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。
實(shí)踐證明,凡是發(fā)展好、干勁足的地方,無一例外都是黨建工作扎實(shí)的地方;反過來,如果一個(gè)地方基層組織不過硬,發(fā)展就上不去,局面就打不開,風(fēng)氣也好不了。當(dāng)前,我市正處在重大機(jī)遇密集疊加、政策效應(yīng)集中釋放、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和政治新生態(tài),工作任務(wù)比任何時(shí)候都要重,工作要求比任何時(shí)候都要高,工作壓力比任何時(shí)候都要大。歸根到底,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都要落實(shí)到基層,都要靠基層來落實(shí)?;鶎狱h組織作為落實(shí)上級(jí)部署、帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)一線指揮部,承擔(dān)的責(zé)任更大、任務(wù)更重,必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等工作都要通過加強(qiáng)基層黨建來推動(dòng)??梢哉f,抓基層黨建就是抓發(fā)展、抓民心、抓穩(wěn)定、抓改革,我們必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持一點(diǎn)用力、多點(diǎn)受益,相互融合、整體推進(jìn),努力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。總之,全市各級(jí)黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)定地扛起管黨治黨責(zé)任,切實(shí)把基層黨建工作抓緊抓好。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面提升基層黨建工作水平。
基層黨建工作涉及農(nóng)村、城市、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域,無論哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都要抓住重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
(一)關(guān)于農(nóng)村黨建。我市是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村人口大市,農(nóng)村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中,要抓好以下幾個(gè)方面:
一要選好用好農(nóng)村黨支部書記。給錢給物,不如有個(gè)好支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。農(nóng)村黨建工作的首要任務(wù)就是選好用好村黨支部書記。在本村現(xiàn)有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選,就要拓寬選人視野,打破地域、單位、身份、資歷等限制,從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、在外工作的退休干部等群體中,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記,不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人,首要標(biāo)準(zhǔn)是公道正派,熱心村里的公益事業(yè)。要在黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的基礎(chǔ)上,努力選愿意為群眾服務(wù)、能夠帶群眾致富、公私分明,為群眾辦事、辦好事的熱心人。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,機(jī)關(guān)干部可以擔(dān)任農(nóng)村支部書記,但必須變“兼職”為“專職”,在身份不變、保留原職級(jí)待遇的同時(shí),與原工作崗位脫鉤。對(duì)于那些勇于擔(dān)任農(nóng)村支部書記,并在一定時(shí)期改變面貌的機(jī)關(guān)干部,要堅(jiān)決支持,大膽提拔使用,建立激勵(lì)機(jī)制,支持機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)村服務(wù)群眾、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)。今年5月,我市第二輪第一書記工作就要期滿,按照省委要求,要總結(jié)第二輪第一書記工作,抓好第三輪第一書記選派,要鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大選派范圍,向城市社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域拓展。同時(shí),繼續(xù)選派大學(xué)生村官到貧困村任職,確保建設(shè)一個(gè)好班子,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。這是補(bǔ)齊農(nóng)村短板的重要內(nèi)容。目前,我市還存在一些年齡老化、素質(zhì)較低、維持守?cái)偂o所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級(jí)班子。實(shí)踐證明,在沒有急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況下,這樣的村級(jí)班子還能維持現(xiàn)狀,一旦接手像脫貧攻堅(jiān)這樣的硬任務(wù),問題就暴露出來。有的往后躲不敢擔(dān)當(dāng)、有的嫌麻煩不想干事、有的能力弱辦不成事、有的優(yōu)親厚友亂辦事,必須下決心予以整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立軟弱渙散村整頓專項(xiàng)工作組,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要把調(diào)整不稱職村干部作為衡量整頓成果和農(nóng)村班子建設(shè)成效的重要指標(biāo),縣鄉(xiāng)黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村,對(duì)整頓不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要進(jìn)行問責(zé)。
三要加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)組織和基層干部進(jìn)行考核衡量,一是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)是否得到有效遏制;二是黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理是否嚴(yán)格規(guī)范;三是民生政策落實(shí)和為民服務(wù)是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村文明建設(shè)是否有力有效;六是抓黨建促脫貧、促發(fā)展成效是否顯著。這六個(gè)方面工作做得好的村級(jí)黨組織書記,要給予一定的政治、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。莘縣、茌平每年評(píng)比表彰一定數(shù)量的優(yōu)秀黨支部書記,讓他們享受副科級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)待遇,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很好,值得推廣。對(duì)在這六個(gè)方面工作落后、消極被動(dòng)、不作為、亂作為的村干部要實(shí)行末位淘汰,進(jìn)行果斷調(diào)整。我們要注重新時(shí)期村級(jí)組織典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),特別要注重后進(jìn)變先進(jìn)、具有時(shí)代特色、可復(fù)制能推廣的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要全面開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和村級(jí)工作督查,促進(jìn)干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。要開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治,及時(shí)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨組織書記千人培訓(xùn)工程”,優(yōu)化。
培訓(xùn)方案。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式提高針對(duì)性和實(shí)效性。市縣兩級(jí)每年分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓(xùn)一次;基層黨委每年要對(duì)基層班子成員和全體黨員集中輪訓(xùn)一次。
四要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法。農(nóng)村干部的工作定位應(yīng)該著眼政治引領(lǐng)和強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)從單純行政管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要解決好“為誰服務(wù)”和“怎樣服務(wù)”的問題。農(nóng)村人口目前有兩種主要趨勢(shì),一部分是外出打工人員,這些人員又分兩類,一類是長(zhǎng)期在外的,一類是短期打工或者本身就在農(nóng)村居住的。打工者群體日益年輕化,這些人對(duì)土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員,包括老人、婦女、兒童、貧困戶等,這些人無法從農(nóng)村走出去,將成為農(nóng)村的主流人群。認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),那么“打工者”和“留守者”就是農(nóng)村干部服務(wù)的對(duì)象。為此,市委提出建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織,“為打工者打工、為留守者留守”的要求,一方面,引導(dǎo)農(nóng)村“兩委”干部、有能力的黨員創(chuàng)辦項(xiàng)目、領(lǐng)辦協(xié)會(huì)、流轉(zhuǎn)土地、依托供銷社推行大田托管等模式,將更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來,幫助帶動(dòng)更多的貧困群眾發(fā)展致富。另一方面,實(shí)行村干部坐班制、全程代理制,切實(shí)為留守群眾搞好服務(wù),做好供水供電、道路建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施的管理維護(hù)、矛盾化解等各個(gè)方面的工作。今年,市級(jí)財(cái)政每村列支1萬元的為民服務(wù)經(jīng)費(fèi),要合理使用這筆資金,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。
開展服務(wù),一方面要健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度。今年,省委組織部、省財(cái)廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)施意見》,明確財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),縣域范圍內(nèi)不低于9萬元,我們一定要確保落實(shí)。城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也要充分保障,省、市將加大考核督查力度,對(duì)落實(shí)力度大的,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予傾斜;對(duì)落實(shí)不到位的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人,并按規(guī)定扣減轉(zhuǎn)移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入,要用好脫貧攻堅(jiān)期政策、資金、項(xiàng)目集中投放的機(jī)遇,抓住推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,引導(dǎo)村黨組織大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體帶領(lǐng)和服務(wù)群眾脫貧致富的能力。省財(cái)政廳制定了《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的意見》,我市要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),積極探索資源利用、有償服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式。下一步,市委將研究出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,縣鄉(xiāng)黨委要不等不靠,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在這方面實(shí)現(xiàn)大的突破。這種服務(wù)可以是市場(chǎng)化的,也可以是互助式的,就是要讓農(nóng)村群眾有了需求、有了困難,第一時(shí)間想到黨支部和村干部,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進(jìn)行村“兩委”換屆選舉。農(nóng)村情況復(fù)雜,不能一個(gè)單子吃藥。對(duì)這項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)黨委要提前謀劃,從現(xiàn)在起就要對(duì)村級(jí)班子逐個(gè)分析評(píng)價(jià)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭,對(duì)每個(gè)村誰能當(dāng)選“兩委”干部進(jìn)行預(yù)判,這個(gè)預(yù)判名單要報(bào)到縣級(jí)組織部門審核抽檢,并報(bào)市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、群眾推薦)的程序要求,重點(diǎn)摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的,要放寬視野、及早物色,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。換屆后要前后對(duì)比,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)班子掌控能力的評(píng)價(jià),作為黨委書記抓農(nóng)村黨建能力的“試金石”。在預(yù)判的基礎(chǔ)上,精心做好工作,采取多種方式,將隱患化解在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)村黨組織、村委會(huì)換屆成功率均達(dá)到100%。
(二)關(guān)于城市社區(qū)黨建。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,越來越多的人口涌入城市,流動(dòng)人口的加劇為城市社區(qū)黨建帶來很多新的挑戰(zhàn)。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨建工作的地位作用更加突出,要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn),幫助進(jìn)城農(nóng)民和其他流動(dòng)人口融入城市,教育引導(dǎo)駐區(qū)居民爭(zhēng)做文明市民,社區(qū)黨組織要成為維護(hù)居民權(quán)益的“代言人”,把社區(qū)真正打造成黨員之家、群眾之家。
一要構(gòu)建服務(wù)體系。大力推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,整合各類資源開展服務(wù),組織黨員到社區(qū)報(bào)到,壯大社區(qū)的服務(wù)群眾力量。城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要與黨的建設(shè)同謀劃、同推進(jìn),對(duì)新建社區(qū)要預(yù)留公共資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群活動(dòng)和服務(wù)中心,向社區(qū)黨員群眾和流動(dòng)人口提供全方位、開放式的教育管理和社會(huì)服務(wù),社區(qū)環(huán)境治理、托兒所、幼兒園及各類社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)等也要及時(shí)跟進(jìn)。去年以來,省市縣加大城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),我市新建辦公用房51處,應(yīng)該說在硬件上有了很大改觀。但是,城市社區(qū)黨建不能單純用場(chǎng)所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決,有些問題要靠用心服務(wù)來解決。比如高唐縣魚邱湖社區(qū)書記王萍同志,從20xx年開始,利用社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為轄區(qū)內(nèi)79歲以上的老人提供家政服務(wù),得到群眾的一致認(rèn)可。這就是用心干工作的一個(gè)典型。城市社區(qū)黨組織要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好團(tuán)結(jié)凝聚群眾的作用。
二要理順體制機(jī)制。繼續(xù)推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系。整合區(qū)域內(nèi)黨建工作,拓寬選拔渠道,采取多種方式選拔社區(qū)黨組織書記,著力提升整體素質(zhì)。要整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,規(guī)范提升現(xiàn)有街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,提高黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要有效組織和調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員力量、社區(qū)社會(huì)組織力量、駐區(qū)單位力量以及各領(lǐng)域黨建力量,共同做好社區(qū)工作。要做好村轉(zhuǎn)社區(qū)過程的黨建工作,逐步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范三資管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動(dòng)人員、拆遷、安置、失業(yè)、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人群的工作,把村轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的新家園。
(三)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建。隨著形勢(shì)發(fā)展,這個(gè)領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是抓住園區(qū)和社區(qū)這兩個(gè)主體,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”。
一是擴(kuò)大“有形”覆蓋。采取有效措施,堅(jiān)持和完善好“兼合式”黨組織設(shè)置模式,同時(shí),依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把各方面的優(yōu)秀分子及時(shí)吸納到黨的隊(duì)伍中來,把每名黨員都納入黨組織管理,把黨的基層組織覆蓋到每個(gè)單位。要以縣(市區(qū))為單位,設(shè)立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),研究制定管理使用辦法,確保發(fā)揮最大效益。
二是增強(qiáng)“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展及從業(yè)人員需求,積極探索黨組織開展活動(dòng)的有效載體和方式,通過政治引領(lǐng)、有效服務(wù),把廣大黨員職工團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。
(四)關(guān)于國(guó)有企業(yè)和其他事業(yè)單位黨建。國(guó)有企業(yè)改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革涉及面寬,任務(wù)艱巨復(fù)雜,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。要深入貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和各領(lǐng)域企事業(yè)單位黨建工作的有關(guān)會(huì)議和文件精神,切實(shí)抓好關(guān)于市屬學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書記管黨職責(zé)兩個(gè)《意見》的落地落實(shí),為改革發(fā)展提供動(dòng)力和保證。
一是堅(jiān)持黨建與改革同步規(guī)劃。要將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,明確與其他治理主體的關(guān)系,使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。圍繞分類推進(jìn)事業(yè)單位改革階段性目標(biāo)要求,厘清黨組織功能定位,健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。
二是堅(jiān)持黨建與改革同步推進(jìn)。要根據(jù)改革進(jìn)程,同步設(shè)置黨的組織及工作機(jī)構(gòu),同步配備黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作力量,同步開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保改革推進(jìn)到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。很多事業(yè)單位是知識(shí)分子云集的地方,要把黨建滲透到業(yè)務(wù)工作的各領(lǐng)域,做到有機(jī)結(jié)合,不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)單純,就把人員和工作孤立起來。比如,醫(yī)療單位在加強(qiáng)對(duì)黨員職工思想教育和日常管理的同時(shí),可以動(dòng)員黨員醫(yī)務(wù)工作者結(jié)合本職工作,到貧困村結(jié)對(duì)幫扶,向貧困戶提供一對(duì)一“保姆式”的救助,既能減輕貧困戶的就醫(yī)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)救治的針對(duì)性,也能讓我們的醫(yī)務(wù)工作者在服務(wù)中心、服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,傳播社會(huì)正能量。
(五)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項(xiàng)政策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé)。落實(shí)中央提出的機(jī)關(guān)黨建“走在前列”的要求,關(guān)鍵做到“四個(gè)帶頭”。
一要帶頭抓好思想政治建設(shè)。要按照黨章要求,抓好黨員的政治學(xué)習(xí)、理論武裝和思想建黨,健全完善黨員培訓(xùn)制度,市、縣機(jī)關(guān)黨委每年都要組織機(jī)關(guān)基層黨組織書記專題培訓(xùn),積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活。以嚴(yán)肅民主生活會(huì)、組織生活會(huì)為基本要求,切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器堅(jiān)持好、運(yùn)用好。把健全落實(shí)黨內(nèi)生活制度與加強(qiáng)隊(duì)伍管理有機(jī)融合,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。
三要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)鞏固和拓展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果,建設(shè)形成常態(tài)化機(jī)制。深入開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,全面推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、走入基層、走進(jìn)群眾,把作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢(shì)保持和發(fā)展下去。
四要帶頭推動(dòng)改革發(fā)展。要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、把握工作規(guī)律,找準(zhǔn)本部門本單位業(yè)務(wù)工作服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口,探索形式多樣的有效載體,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。機(jī)關(guān)黨組織必須支持第一書記開展工作,為他們?cè)诖謇镒h建促脫貧提供條件,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提撥重用,對(duì)工作不在狀態(tài)的,要堅(jiān)決予以撤換。
(六)關(guān)于黨員隊(duì)伍管理。黨員是黨的肌體細(xì)胞,從嚴(yán)管理黨員是基層黨建的經(jīng)常性工作,必須嚴(yán)在日常、管在平時(shí)、抓在要害。要嚴(yán)格黨的組織生活,切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力?;鶎狱h組織要通過“三會(huì)一課”制度、開好年度組織生活會(huì),切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的思想問題和實(shí)際問題。要認(rèn)真實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,確保每年對(duì)基層黨員普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。建立健全黨員活動(dòng)日制度,黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動(dòng),每次活動(dòng)都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。要破解流動(dòng)黨員管理的難題,市縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌,健全流出地、流入地有效對(duì)接的機(jī)制,創(chuàng)新黨組織設(shè)置,探索實(shí)行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極開展組織關(guān)系排查,核查黨員在冊(cè)情況,摸清黨員繳納黨費(fèi)、參加組織生活等情況,堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,根據(jù)不同類型黨員實(shí)際,分類確定民主評(píng)議具體內(nèi)容,發(fā)揮民主評(píng)議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)做好納新管理、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,要注意把握政策界限,嚴(yán)格組織程序,防止簡(jiǎn)單化,通過處置少數(shù),達(dá)到警醒一批、教育一片的效果。
總之,不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)的重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合,以從嚴(yán)治黨的新成效為做好中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè),需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在做好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
一要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。大量事實(shí)證明,抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,抓好黨建能夠更好地促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展的成果直接檢驗(yàn)抓黨建的成效。各級(jí)黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實(shí)管黨職責(zé)的文件精神,把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓,真正把“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念內(nèi)化于心,外化于行。各級(jí)書記要親自搞調(diào)研,真正把情況摸準(zhǔn)吃透;親自出思路、交任務(wù),針對(duì)本地實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力;親自把脈問診,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決;親自抓調(diào)度,形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還存在很多問題。今年市委將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責(zé)的管控力度,建立黨組織書記管黨職責(zé)評(píng)估機(jī)制,結(jié)合例行巡察和明察暗訪,對(duì)出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,及時(shí)問責(zé)追責(zé)。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用,首先要對(duì)管黨職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估達(dá)不到要求的要暫停動(dòng)議。對(duì)查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū),要約談縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核??h(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的督查考核制度,通過日常督查、隨機(jī)督查、集中督查等方式,定期對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)、黨員集中輪訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、城市社區(qū)辦公用房建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核。縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場(chǎng)辦公1次,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導(dǎo)。要對(duì)黨政班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估檢查,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層黨建工作落地見效。
三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期議大事、謀大事,要把基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,把各個(gè)方面的資源整合起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,不但要分解任務(wù),還要抓問責(zé)問效,傳導(dǎo)工作壓力,真正形成齊抓共管的合力。要進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量,按照省里要求,要適當(dāng)增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強(qiáng)組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)組織委員和黨務(wù)工作者,組織委員必須專職專設(shè),專門培訓(xùn),確保聚焦主業(yè)、聚精會(huì)神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員,統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對(duì)他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件,拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間。要健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),為基層減負(fù)減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳基層干部的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動(dòng)聊城科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇二
同志們:
2021年全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)單位在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅(jiān)克難,努力工作,狠抓落實(shí),成績(jī)斐然。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)全過程管理,審批購(gòu)置核銷資產(chǎn)xxx多批次、xx億元,大量無效資產(chǎn)得以清理。五是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能深入推進(jìn)。全市累計(jì)完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建xxx個(gè)、建成新能源汽車充電樁xxx個(gè),節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入人心,機(jī)關(guān)后勤保障能力不斷增強(qiáng)等等。以上成績(jī)值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是縣市機(jī)關(guān)事務(wù)職能不匹配,工作開展不全面,部分機(jī)關(guān)事務(wù)工作尚未開展。二是國(guó)有資產(chǎn)集中管理認(rèn)識(shí)有待提高,以辦公用房等為主的國(guó)有資產(chǎn)使用管理還存在權(quán)屬不夠明晰、配置不夠科學(xué)、管理欠規(guī)范等問題。三是公務(wù)用車信息化管理和集中服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待完善,部分單位對(duì)公車信息化管理認(rèn)識(shí)不夠,信息化平臺(tái)作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)重,垃圾分類投放意識(shí)和自覺不夠。五是機(jī)關(guān)事務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才,亟待充實(shí)工作力量等。以上這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。剛才,xx同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點(diǎn)意見。
要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要性。
機(jī)關(guān)事務(wù)工作承擔(dān)著為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和政務(wù)運(yùn)行提供物資保障和后勤服務(wù)的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關(guān)系政府自身建設(shè)和形象建設(shè),直接關(guān)系黨政機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,直接關(guān)系政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和公共服務(wù)能力,也直接關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力的提升。xxx就機(jī)關(guān)后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機(jī)關(guān)事務(wù)中的車改工作指出“公務(wù)用車制度改革是一項(xiàng)具體改革,但絕對(duì)不是小改革。這項(xiàng)改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機(jī)效應(yīng)的引領(lǐng)性改革,必須改成、改好?!眡xx指出“機(jī)關(guān)事務(wù)工作要以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著眼提高機(jī)關(guān)行政效能,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革,著力做好黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理等專項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為促進(jìn)提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機(jī)關(guān)事務(wù)涉及辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)后勤接待、政府性投資項(xiàng)目建設(shè)等方方面面工作,每項(xiàng)都很具體、都很重要,既有落實(shí)的高度就是管理要做實(shí)、保障要做強(qiáng)、服務(wù)要做優(yōu),又有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)就是辦公用房、公務(wù)用車等使用絕對(duì)不能觸及底線(個(gè)人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對(duì)不能超標(biāo)、絕對(duì)不能公車私用和私車公養(yǎng))。機(jī)關(guān)事務(wù)工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國(guó)家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項(xiàng)文件要求,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要性、特殊性和緊迫性,機(jī)關(guān)事務(wù)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),發(fā)揮好牽頭管理落實(shí)作用,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要“自掃門前雪”,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,分管負(fù)責(zé)人要具體抓好本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,明確專門科室和人員具體落實(shí)好辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)管理等每項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
要立足職能職責(zé),全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。
要強(qiáng)化“公管賬號(hào)”和“公物倉”使用管理,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。四要進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和垃圾分類管理,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)揮好機(jī)關(guān)單位的表率作用。五要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)美麗機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個(gè)舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進(jìn)一步加大政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理力度。加快推進(jìn)市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗(yàn)檢測(cè)大樓裝修等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)超概算、超預(yù)算行為,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全,切實(shí)將政府性投資項(xiàng)目建成廉潔工程、陽光工程。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理能力。
要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理政策文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),摒棄利益界線,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要將年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣市區(qū)和市直相關(guān)單位,縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要按照分解的目標(biāo)任務(wù)再次進(jìn)行細(xì)化,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)辦公用房、公務(wù)用車、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)調(diào)度,切實(shí)提升全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作的能力和水平。
同志們,機(jī)關(guān)事務(wù)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。全市機(jī)關(guān)事務(wù)部門要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)“管理、保障、服務(wù)”職能,堅(jiān)持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務(wù),以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省“兩會(huì)”和市委四屆十三次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)、x督學(xué)分別對(duì)今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細(xì)致、任務(wù)明確、措施務(wù)實(shí),我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、攻堅(jiān)克難、干在實(shí)處,“十四五”教體工作高點(diǎn)起步
2021年,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為促改革、一心一意育新人、從嚴(yán)治教強(qiáng)隊(duì)伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一是教育整體發(fā)展水平不斷提高。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點(diǎn)布局,推動(dòng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費(fèi)支出x億元、增長(zhǎng)x%,x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,新增學(xué)位近x萬個(gè);
高新第一初中、x西關(guān)小學(xué)等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學(xué)、市二中等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。學(xué)前教育公辦園占比、普惠園占比分別達(dá)x%、x%;
義務(wù)教育段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項(xiàng)教育改革持續(xù)推進(jìn),教育對(duì)外合作更廣更深。
二是“德潤(rùn)x”品牌打亮叫響。在全省率先全面構(gòu)建德育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺(tái)《中小學(xué)勞動(dòng)教育課程設(shè)置指南》、建立市縣校心理健康教育指導(dǎo)中心,“德潤(rùn)x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗(yàn)獲中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;
漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學(xué)德育管理經(jīng)驗(yàn)、旬陽中學(xué)“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
三是“雙減”政策落實(shí)有力有效。堅(jiān)持把“雙減”作為系統(tǒng)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)和關(guān)鍵抓手,全面減負(fù)提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務(wù)教育段學(xué)校全部出臺(tái)作業(yè)管理細(xì)則,x所學(xué)校規(guī)范建立課后服務(wù)工作機(jī)制,x萬名教師參與課后服務(wù),惠及學(xué)生x萬人,課后服務(wù)“x+x”模式基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;
全面停止審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x所,壓減率達(dá)x%;
家長(zhǎng)對(duì)“雙減”滿意度超過x%。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。注重立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級(jí)補(bǔ)充教師x人,交流輪崗教師校長(zhǎng)x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;
協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金x萬元,惠及教師x人。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”“十百千萬”教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)教師x萬人次;
培養(yǎng)省市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手x人;
x中學(xué)教師張莎莎獲得“全國(guó)最美教師”稱號(hào)。
五是承辦十四運(yùn)會(huì)精彩圓滿。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)場(chǎng)館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動(dòng)。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項(xiàng)目承辦任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標(biāo),獲得各級(jí)各界一致好評(píng),被評(píng)為最佳賽區(qū);
x籍運(yùn)動(dòng)員在十四運(yùn)會(huì)上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),漢江龍舟節(jié)龍舟競(jìng)賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于部門和縣區(qū)的擔(dān)當(dāng)實(shí)干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅(jiān)克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要看到工作中還存在著短板弱項(xiàng)。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學(xué)前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;
二是教育投入仍有不足,教學(xué)設(shè)施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應(yīng)用水平還比較低;
三是教育改革任務(wù)繁重,一些體制機(jī)制障礙亟待破解;
四是師資隊(duì)伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;
五是學(xué)生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對(duì),開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
二、扭住關(guān)鍵、真抓實(shí)干,推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo),緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,苦干實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作求突破創(chuàng)一流。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),優(yōu)化資源配置。以項(xiàng)目為載體,通過實(shí)施一批項(xiàng)目,努力擴(kuò)充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學(xué)校、體育設(shè)施布局。一是高質(zhì)量策劃項(xiàng)目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,認(rèn)真策劃包裝一批教育體育重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好前期工作;
市發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同教體部門,加大向上請(qǐng)示匯報(bào)和溝通對(duì)接力度,爭(zhēng)取我市更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省計(jì)劃盤子。二是高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促未開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工;
提升服務(wù)效率,強(qiáng)化資金、用地、審批等要素保障,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要堅(jiān)決落實(shí)《中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》、中心城區(qū)“十四五”學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學(xué)校建設(shè)任務(wù)按進(jìn)度實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,新增學(xué)位x個(gè)。
(二)堅(jiān)持以創(chuàng)促建,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。要把縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠“兩項(xiàng)創(chuàng)建”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項(xiàng)創(chuàng)建”評(píng)估認(rèn)定年度規(guī)劃,對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項(xiàng)指標(biāo)和學(xué)前教育普及普惠x類、x項(xiàng)指標(biāo),健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展;
確保今年寧陜、石泉分別通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估認(rèn)定。要針對(duì)省上反饋我市在履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校達(dá)標(biāo)等方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí);
確保今年全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)標(biāo)率不低于x%。同時(shí),要持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,完成“民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標(biāo),不斷提升民辦義務(wù)教育質(zhì)量,推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展。
(三)堅(jiān)持鞏固提升,狠抓“雙減”落實(shí)。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動(dòng)”,加強(qiáng)教學(xué)研究,創(chuàng)新教學(xué)方式,開設(shè)好地方課程、校本課程、社團(tuán)課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學(xué)法等,不斷提升課堂教學(xué)水平;
二是健全作業(yè)管理機(jī)制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實(shí)踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān);
三是持續(xù)優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容品質(zhì),想方設(shè)法做實(shí)“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎(chǔ)上提升服務(wù)水平,切實(shí)把課后兩小時(shí)用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,盡快實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo);
二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查;
三是參照義務(wù)教育段規(guī)范治理高中學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(四)堅(jiān)持探索創(chuàng)新,打造特色亮點(diǎn)。積極探索、認(rèn)真總結(jié)、深入提煉x在推進(jìn)教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?chuàng)出特色、形成亮點(diǎn)。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤(rùn)x”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強(qiáng)德育課題研究,深化德育資源平臺(tái)建設(shè),辦好全省德育工作會(huì),全面提高“德潤(rùn)x”品牌影響力和知名度。二是全力維護(hù)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設(shè)x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級(jí)以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級(jí)以上特色校x所;
抓好兒童青少年近視防控工作,力爭(zhēng)青少年近視率在x年基礎(chǔ)上下降x個(gè)百分點(diǎn);
推動(dòng)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化校園安防建設(shè),在完成國(guó)家“四個(gè)x%”建設(shè)基礎(chǔ)上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動(dòng)教育必修課程,把研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。將勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的實(shí)踐基地。制定勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x地域文化特點(diǎn),打造一批精品特色課程。
(五)堅(jiān)持深化改革,激發(fā)生機(jī)活力。深化四項(xiàng)改革。一是集團(tuán)化辦學(xué)改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團(tuán)化辦學(xué)人事管理、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)、督導(dǎo)評(píng)估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺(tái)系列政策,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革在全市擴(kuò)面提質(zhì);
年內(nèi)組建各級(jí)各類教育集團(tuán)x個(gè),確保義務(wù)教育段中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動(dòng),科學(xué)組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革;
切實(shí)抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實(shí)施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。要讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”,提高督導(dǎo)實(shí)效。我市已印發(fā)《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革責(zé)任清單》,各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照文件要求完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)督學(xué),保障督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),確保改革順利推進(jìn)。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn), 加快推進(jìn)“縣管校聘”改革,探索建立中小學(xué)教師編制區(qū)域調(diào)劑、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;
優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度,不斷改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);
協(xié)調(diào)推進(jìn)與x學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)公費(fèi)師范生。
(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,提高整體水平。實(shí)施五大工程。一是學(xué)前教育普惠工程。加大公辦園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;
力促年內(nèi)公辦園占比達(dá)到x%、普惠園占比達(dá)到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,著力構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;
繼續(xù)深化與x學(xué)院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;
發(fā)揮x職院龍頭引領(lǐng)作用,支持x職院加快建設(shè)秦巴區(qū)域一流高職院校;
加快推進(jìn)x、x、x、高新職教中心建設(shè)。三是普通高中攻堅(jiān)工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強(qiáng)基礎(chǔ)保障條件建設(shè),不斷改善普通高中辦學(xué)條件,全面提升高中師資建設(shè)、課程開設(shè)、教育教學(xué)組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;
年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實(shí)推進(jìn)“十四五”特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學(xué)校建設(shè),規(guī)范實(shí)施送教上門工作,切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年完成義務(wù)教育。五是體育設(shè)施惠民工程。大力提升體育健身場(chǎng)館(設(shè)施)服務(wù)效能,盤活存量資源,推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)公共體育場(chǎng)館考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開放。廣泛開展運(yùn)動(dòng)防疫、全民科學(xué)健身活動(dòng),持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動(dòng)x場(chǎng)次;
深化教體融合,全面加強(qiáng)校園體育工作。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成
今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,重實(shí)干、求實(shí)效,以吹糠見米、真抓實(shí)干的行動(dòng),將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、家庭等多渠道、多方面,要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,堅(jiān)持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。要“操其要于上”,做好頂層設(shè)計(jì),在全面、準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上規(guī)劃好方向和目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動(dòng),圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實(shí)“雙減”政策時(shí),要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標(biāo)”與“本”等方面的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)增效;
在實(shí)施高考綜合改革時(shí),要不等不靠、提前安排,科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);
在深化集團(tuán)化辦學(xué)改革時(shí),既要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,又要做好工作機(jī)制的有效銜接;
在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時(shí),要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,考慮長(zhǎng)效常治,推動(dòng)教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。教育督導(dǎo)是國(guó)家法定的一項(xiàng)基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標(biāo)志,也是教育工作抓落實(shí)的有效手段。剛才,x督學(xué)對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革方向和督導(dǎo)重點(diǎn)工作作了很好的輔導(dǎo)和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、高考綜合改革基礎(chǔ)保障條件建設(shè)、“五項(xiàng)管理”、經(jīng)費(fèi)投入、校園安全等工作,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);
對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認(rèn)真整改。對(duì)不履行、未完全履行教育職責(zé)的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責(zé)任人,依據(jù)國(guó)家《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》、x省《教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行問責(zé)和處罰。
三要堅(jiān)守安全底線。安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對(duì)不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預(yù)案,堅(jiān)持底線思維,抓好演練。要從嚴(yán)從緊、科學(xué)精準(zhǔn)做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;
要深化校園安全專項(xiàng)整頓成效,加大安全排查整治力度,加強(qiáng)心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;
要密切關(guān)注教育輿情動(dòng)態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置等流程機(jī)制,一旦發(fā)生負(fù)面輿情,要積極快速應(yīng)對(duì)、妥善合理解決。要加強(qiáng)體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時(shí)光不負(fù)奮斗者,幸福屬于實(shí)干家。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶著責(zé)任和情懷,拿出實(shí)干與擔(dān)當(dāng),加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理、消防救援工作會(huì)議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績(jī),分析問題,通報(bào)情況,部署任務(wù),動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達(dá)了xxx省長(zhǎng)對(duì)全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達(dá)了xxx省長(zhǎng)的鼓勵(lì)和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí),全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點(diǎn)意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨***決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求,為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì),提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會(huì)見參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!?,堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān),更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患、奔實(shí)基礎(chǔ),社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn):一是抓消防安全的政治意識(shí)進(jìn)一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個(gè)至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動(dòng)消防工作。二是消防安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,壓實(shí)消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行,組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實(shí),消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),各類消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)92%,政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動(dòng)安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練,開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達(dá)爾煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù),隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來,全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑艺\(chéng)履職,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長(zhǎng),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識(shí)有待提高。部分地區(qū)和單位對(duì)消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實(shí)時(shí)緊時(shí)松,工作壓力傳導(dǎo)時(shí)重時(shí)輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實(shí)“三管三必須”不到位,消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán),管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識(shí)弱化,監(jiān)管效能不強(qiáng)。部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長(zhǎng)期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,火災(zāi)危險(xiǎn)源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期累積、居高不下。xx市、xx市社會(huì)單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高;青南各州宗教寺廟分布遠(yuǎn)散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,全省社會(huì)面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個(gè)消防救援站有25個(gè)處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅4個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在,應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決,盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會(huì),做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺,超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施,大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記******“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求,始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程,站位黨和國(guó)家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本,堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
(二)壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)到每個(gè)具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機(jī)制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”,三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際,在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
(四)深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑,要全面加強(qiáng)消防管理,跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強(qiáng)滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用,逐個(gè)開展排查,建立問題清單,制定整改計(jì)劃,逐年推動(dòng)重大問題解決,持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”,加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全評(píng)估,強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所,要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,加強(qiáng)消防宣傳教育,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí),要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng),適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷,在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi),健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略,推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練,各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍,尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對(duì)性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練,磨合機(jī)制,完善預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系,切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí),入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強(qiáng)新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇五
同志們:
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。x縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確保“零產(chǎn)量”、力爭(zhēng)“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《x市公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和《x市舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,逗硬獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動(dòng),保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長(zhǎng)要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。每年縣委、政府要召開專題會(huì)議研究禁毒工作,市禁毒委要對(duì)各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng);
團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動(dòng),不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制,各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容,各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為“平安x”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇六
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點(diǎn)閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé),以勤勉務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省“兩會(huì)”和市委四屆十三次***精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)、x督學(xué)分別對(duì)今年教育體育工作作了具體安排,工作部署周密細(xì)致、任務(wù)明確、措施務(wù)實(shí),我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
2021年,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省教育決策部署,緊緊圍繞市委、市政府年度總體工作安排,凝心聚力謀發(fā)展、擔(dān)當(dāng)作為促改革、一心一意育新人、從嚴(yán)治教強(qiáng)隊(duì)伍、注重內(nèi)涵提質(zhì)量,教育體育工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,持續(xù)加大教育投入,著力優(yōu)化校點(diǎn)布局,推動(dòng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,保障教育公平。教育經(jīng)費(fèi)支出x億元、增長(zhǎng)x%,x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,新增學(xué)位近x萬個(gè);高新第一初中、x西關(guān)小學(xué)等建成投用,x、x、x職教中心遷建、高井中學(xué)、市二中等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。學(xué)前教育公辦園占比、普惠園占比分別達(dá)x%、x%;義務(wù)教育段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%,大班額占比下降至x%。教育工作群眾滿意度民意調(diào)查排名全省第一,各項(xiàng)教育改革持續(xù)推進(jìn),教育對(duì)外合作更廣更深。
在全省率先全面構(gòu)建德育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研體系、建立“家校社三位一體”家庭教育共育模式、出臺(tái)《中小學(xué)勞動(dòng)教育課程設(shè)置指南》、建立市縣校心理健康教育指導(dǎo)中心,“德潤(rùn)x”形成品牌,影響力顯著提升。德育工作經(jīng)驗(yàn)獲***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部關(guān)注肯定;漢陰“x”德育作業(yè)模式、x麻虎小學(xué)德育管理經(jīng)驗(yàn)、旬陽中學(xué)“君子教育”先后入選教育部德育典型案例。
堅(jiān)持把“雙減”作為系統(tǒng)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)和關(guān)鍵抓手,全面減負(fù)提質(zhì)增效,構(gòu)建良好教育生態(tài)。全市義務(wù)教育段學(xué)校全部出臺(tái)作業(yè)管理細(xì)則,x所學(xué)校規(guī)范建立課后服務(wù)工
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作機(jī)制,x萬名教師參與課后服務(wù),惠及學(xué)生x萬人,課后服務(wù)“x+x”模式基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;全面停止審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x所,壓減率達(dá)x%;家長(zhǎng)對(duì)“雙減”滿意度超過x%。
注重立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能,全面提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。多途徑、多層級(jí)補(bǔ)充教師x人,交流輪崗教師校長(zhǎng)x人。全市統(tǒng)籌資金x億元,確保了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平;協(xié)調(diào)撥付鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金x萬元,惠及教師x人。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”“十百千萬”教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)教師x萬人次;培養(yǎng)省市級(jí)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手x人;x中學(xué)教師張莎莎獲得“全國(guó)最美教師”稱號(hào)。
堅(jiān)決貫徹******關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)”的重要指示精神,把籌辦工作作為全市重中之重,高站位謀劃工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)場(chǎng)館,高質(zhì)量抓問題整改,高水平保障賽事活動(dòng)。圓滿完成x賽區(qū)火炬?zhèn)鬟f和馬拉松游泳、武術(shù)散打項(xiàng)目承辦任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“零問題、零失誤、零疫情、零投訴、零輿情”目標(biāo),獲得各級(jí)各界一致好評(píng),被評(píng)為最佳賽區(qū);x籍運(yùn)動(dòng)員在十四運(yùn)會(huì)上斬獲x金x銀x銅。成功舉辦市十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),漢江龍舟節(jié)龍舟競(jìng)賽入選x中華體育文化優(yōu)秀項(xiàng)目。
事非經(jīng)過不知難。這些成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于部門和縣區(qū)的擔(dān)當(dāng)實(shí)干,凝結(jié)著廣大一線干部舍身奮斗、攻堅(jiān)克難的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感謝!
同時(shí),我們也要看到工作中還存在著短板弱項(xiàng)。一是教育發(fā)展不均衡,跟不上群眾需求。優(yōu)質(zhì)教育資源、普惠性學(xué)前教育資源供給不足,“擇校熱”“大校額”尚未根本解決,“上公辦園難”“入民辦園貴”依舊存在;二是教育投入仍有不足,教學(xué)設(shè)施配套水平和現(xiàn)代教育信息化應(yīng)用水平還比較低;三是教育改革任務(wù)繁重,一些體制機(jī)制障礙亟待破解;四是師資隊(duì)伍面臨總量有余、結(jié)構(gòu)性不足矛盾,音體美、心理健康教師短缺,職業(yè)教育“雙師型”教師匱乏;五是學(xué)生、校園安全管理還有薄弱環(huán)節(jié),還需抓之以恒、不斷提升。這些問題,要勇于面對(duì),開拓創(chuàng)新,采取有效措施,努力予以解決。
2022年是黨的二十大召開之年,也是x奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年。我們要圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo),緊扣教育均衡優(yōu)質(zhì)、立德樹人、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,苦干實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作求突破創(chuàng)一流。
以項(xiàng)目為載體,通過實(shí)施一批項(xiàng)目,努力擴(kuò)充教育體育資源,著力優(yōu)化城鎮(zhèn)學(xué)校、體育設(shè)施布局。一是高質(zhì)量策劃項(xiàng)目。市教體局、各縣市區(qū)要深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向和投資動(dòng)向,認(rèn)真策劃包裝一批教育體育重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好前期工作;市發(fā)改、財(cái)政等部門要加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同教體部門,加大向上請(qǐng)示匯報(bào)和溝通對(duì)接力度,爭(zhēng)取我市更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省計(jì)劃盤子。二是高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促未開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工;提升服務(wù)效率,強(qiáng)化資金、用地、審批等要素保障,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要堅(jiān)決落實(shí)《中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》、中心城區(qū)“十四五”學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)與配建學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,中心城區(qū)規(guī)劃的學(xué)校建設(shè)任務(wù)按進(jìn)度實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成今年x個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,新增學(xué)位x個(gè)。
要把縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠“兩項(xiàng)創(chuàng)建”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育發(fā)展的重要抓手、重要任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以建促創(chuàng),不斷提升教育發(fā)展水平,保障教育公平。要按照全市確定的“兩項(xiàng)創(chuàng)建”評(píng)估認(rèn)定年度規(guī)劃,對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡x 類、x項(xiàng)指標(biāo)和學(xué)前教育普及普惠x類、x項(xiàng)指標(biāo),健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任,綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展;確保今年寧陜、石泉分別通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估認(rèn)定。要針對(duì)省上反饋我市在履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校達(dá)標(biāo)等方面存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí);確保今年全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)標(biāo)率不低于x%。同時(shí),要持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,完成“民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比市域控制在x%以內(nèi)、縣域控制在x%以內(nèi)”目標(biāo),不斷提升民辦義務(wù)教育質(zhì)量,推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展。
繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機(jī)制、掃除盲點(diǎn)、提升水平。校內(nèi)抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)校主陣地作用,深化“課堂革命、x行動(dòng)”,加強(qiáng)教學(xué)研究,創(chuàng)新教學(xué)方式,開設(shè)好地方課程、校本課程、社團(tuán)課程,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學(xué)法等,不斷提升課堂教學(xué)水平;二是健全作業(yè)管理機(jī)制,積極推廣分層作業(yè)、德育作業(yè),探索推行體藝類、實(shí)踐類、研究類作業(yè)模式,著力減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān);三是持續(xù)優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容品質(zhì),想方設(shè)法做實(shí)“課后育人”好文章,在全覆蓋的基礎(chǔ)上提升服務(wù)水平,切實(shí)把課后兩小時(shí)用足用好用活。校外抓好三件事:一是繼續(xù)壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,盡快實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo);二是著力鞏固治理成果,加大法定節(jié)假日、休息日、寒暑假學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處力度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡查;三是參照義務(wù)教育段規(guī)范治理高中學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
積極探索、認(rèn)真總結(jié)、深入提煉x在推進(jìn)教育改革發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑瑒?chuàng)出特色、形成亮點(diǎn)。一是全力提升德育工作水平。不斷完善“德潤(rùn)x”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè),加強(qiáng)德育課題研究,深化德育資源平臺(tái)建設(shè),辦好全省德育工作會(huì),全面提高“德潤(rùn)x”品牌影響力和知名度。二是全力維護(hù)學(xué)生身心健康。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,確保各校每班每x周至少開設(shè)x節(jié)心理健康課,年內(nèi)各縣市區(qū)心理健康教育指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市至少創(chuàng)建省級(jí)以上心理健康教育特色校x所、各縣市區(qū)至少創(chuàng)建市級(jí)以上特色校x所;抓好兒童青少年近視防控工作,力爭(zhēng)青少年近視率在x年基礎(chǔ)上下降x個(gè)百分點(diǎn);推動(dòng)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化校園安防建設(shè),在完成國(guó)家“四個(gè)x%”建設(shè)基礎(chǔ)上,做到安全演練x%。三是全力提高勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量。開齊開足勞動(dòng)教育必修課程,把研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。將勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃,盤活存量,整合資源,建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的實(shí)踐基地。制定勞動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐教育課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x地域文化特點(diǎn),打造一批精品特色課程。
一是集團(tuán)化辦學(xué)改革。要不斷優(yōu)化教育良好生態(tài),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。著重在集團(tuán)化辦學(xué)人事管理、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵(lì)、督導(dǎo)評(píng)估方面深入研究、大膽創(chuàng)新,制定出臺(tái)系列政策,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革在全市擴(kuò)面提質(zhì);年內(nèi)組建各級(jí)各類教育集團(tuán)x個(gè),確保義務(wù)教育段中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到x%。二是考試招生制度改革。要著力促進(jìn)公平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才。全面深入研究新高考綜合改革規(guī)則,迅速行動(dòng),科學(xué)組織,配齊資源,創(chuàng)新管理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革;切實(shí)抓好我市中考體育改革的政策宣傳和組織實(shí)施,確保改革平穩(wěn)落地。三是教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。要讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”,提高督導(dǎo)實(shí)效。我市已印發(fā)《深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革責(zé)任清單》,各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照文件要求完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)督學(xué),保障督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),確保改革順利推進(jìn)。四是教育人事制度改革。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn), 加快推進(jìn)“縣管校聘”改革,探索建立中小學(xué)教師編制區(qū)域調(diào)劑、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;優(yōu)化教師招錄選聘組織管理,加大音體美等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度,不斷改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)推進(jìn)與x學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)公費(fèi)師范生。
實(shí)施五大工程。一是學(xué)前教育普惠工程。加大公辦園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠園覆蓋面,加快構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;力促年內(nèi)公辦園占比達(dá)到x%、普惠園占比達(dá)到x%以上。二是職業(yè)教育提質(zhì)工程。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,著力構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;繼續(xù)深化與x學(xué)院校地合作,不斷提升校地融合發(fā)展水平;發(fā)揮x職院龍頭引領(lǐng)作用,支持x職院加快建設(shè)秦巴區(qū)域一流高職院校;加快推進(jìn)x、x、x、高新職教中心建設(shè)。三是普通高中攻堅(jiān)工程。要結(jié)合高考綜合改革需要,整體加強(qiáng)基礎(chǔ)保障條件建設(shè),不斷改善普通高中辦學(xué)條件,全面提升高中師資建設(shè)、課程開設(shè)、教育教學(xué)組織、考試管理等水平,著力打造精品優(yōu)質(zhì)高中;年內(nèi)全面消除普通高中x人以上大班額。四是特殊教育提升工程。扎實(shí)推進(jìn)“十四五”特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃,加大x萬以上人口縣區(qū)特教學(xué)校建設(shè),規(guī)范實(shí)施送教上門工作,切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年完成義務(wù)教育。五是體育設(shè)施惠民工程。大力提升體育健身場(chǎng)館(設(shè)施)服務(wù)效能,盤活存量資源,推動(dòng)建立市、縣兩級(jí)公共體育場(chǎng)館考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開放。廣泛開展運(yùn)動(dòng)防疫、全民科學(xué)健身活動(dòng),持續(xù)辦好龍舟節(jié)、半程馬拉松等精品賽事,全年舉辦各類賽事活動(dòng)x場(chǎng)次;深化教體融合,全面加強(qiáng)校園體育工作。
今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,我們要“說了算,定了干”。各縣市區(qū)、各部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,重實(shí)干、求實(shí)效,以吹糠見米、真抓實(shí)干的行動(dòng),將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、家庭等多渠道、多方面,要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,堅(jiān)持系統(tǒng)思考,黨政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。要“操其要于上”,做好頂層設(shè)計(jì),在全面、準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上規(guī)劃好方向和目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮各因素之間的互聯(lián)互動(dòng),圖之于未萌,慮之于未有,避免出現(xiàn)頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。比如,在落實(shí)“雙減”政策時(shí),要統(tǒng)籌好“加”與“減”、“內(nèi)”與“外”、“標(biāo)”與“本”等方面的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)增效;在實(shí)施高考綜合改革時(shí),要不等不靠、提前安排,科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);在深化集團(tuán)化辦學(xué)改革時(shí),既要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,又要做好工作機(jī)制的有效銜接;在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建時(shí),要注重遠(yuǎn)近結(jié)合,考慮長(zhǎng)效常治,推動(dòng)教育整體高質(zhì)量發(fā)展。
教育督導(dǎo)是國(guó)家法定的一項(xiàng)基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要標(biāo)志,也是教育工作抓落實(shí)的有效手段。剛才,x督學(xué)對(duì)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革方向和督導(dǎo)重點(diǎn)工作作了很好的輔導(dǎo)和安排。各縣市區(qū)、各部門要緊緊圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督查督辦考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分發(fā)揮市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能作用,圍繞“雙減”、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、高考綜合改革基礎(chǔ)保障條件建設(shè)、“五項(xiàng)管理”、經(jīng)費(fèi)投入、校園安全等工作,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)縣區(qū)、部門認(rèn)真整改。對(duì)不履行、未完全履行教育職責(zé)的縣市區(qū)政府、相關(guān)職能部門及其責(zé)任人,依據(jù)國(guó)家《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》、x省《教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行問責(zé)和處罰。
安全穩(wěn)定是教育體育工作的基本要求,各縣市區(qū)、各部門要把保安全擺在突出位置,作為絕對(duì)不可觸碰的底線和紅線。要防患未然,做好預(yù)案,堅(jiān)持底線思維,抓好演練。要從嚴(yán)從緊、科學(xué)精準(zhǔn)做好教體系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作,確保師生生命健康;要深化校園安全專項(xiàng)整頓成效,加大安全排查整治力度,加強(qiáng)心理健康教育,持續(xù)抓好校內(nèi)消防、交通、食品、衛(wèi)生及傳染病防控等安全日常管理,確保末端飲用水、道路安全、防溺水和校園欺凌等方面不出問題;要密切關(guān)注教育輿情動(dòng)態(tài)和走向,優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)告、處置等流程機(jī)制,一旦發(fā)生負(fù)面輿情,要積極快速應(yīng)對(duì)、妥善合理解決。要加強(qiáng)體育賽事安全管理,確保辦賽安全。
同志們,時(shí)光不負(fù)奮斗者,幸福屬于實(shí)干家。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶著責(zé)任和情懷,拿出實(shí)干與擔(dān)當(dāng),加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今日這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會(huì)議精神和工作部署,對(duì)目前和今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署,嚴(yán)防各類事故案件發(fā)生。方才,省衛(wèi)健委x主任對(duì)近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,期望各單位要依據(jù)要求切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我受委主要領(lǐng)導(dǎo)托付,就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確實(shí)繃緊安全穩(wěn)定的“弦”做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大,特殊是保定,距離北京較近,是首都的“南大門”“政治護(hù)城河”,做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力,取得了不錯(cuò)的成就,全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的特性事情,安全穩(wěn)定工作形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,一些影響穩(wěn)定的因素照舊存在,一些安全隱患還沒有獲得徹底整改,特殊是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)和部分就業(yè)人員的擔(dān)憂全行為,在確定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果,“落實(shí)難”和“中阻梗”現(xiàn)象仍舊在個(gè)別單位存在。安全生產(chǎn)方面:一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足,主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實(shí)督-2-導(dǎo)檢查工作頻次,個(gè)別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),存在安全管理漏洞和盲區(qū);有的單位安全隱患排查治理不深化、不徹底,整改不到位;部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不足,未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案,未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;有的單位電器線路老化,未準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和變換,有的單位液氧罐區(qū)安全防護(hù)措施不完善,存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面:自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭等利益訴求群體重點(diǎn)人員較為活潑。2020年市衛(wèi)計(jì)委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充足暴露出個(gè)別單位對(duì)新形勢(shì)下信訪工作認(rèn)識(shí)不足,重視不足;有的干部觀念淡薄,對(duì)群眾在理訴求“有看法沒誠(chéng)意、有誠(chéng)意沒行動(dòng)、有行動(dòng)沒結(jié)果”;有的對(duì)信訪突發(fā)事情應(yīng)急處置效能低下、缺少合力;有的存在嚴(yán)重的“等、靠、拖”思想,主動(dòng)依法作為、準(zhǔn)時(shí)處置不到位。面對(duì)嚴(yán)峻的安全穩(wěn)定形勢(shì),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)確定要站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)固樹立安全既是衛(wèi)生計(jì)生工作生命線和責(zé)任線的意識(shí),更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,防微杜漸、未雨綢繆,堅(jiān)決履行好維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出,小事也不出。
(一)看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位,特殊是醫(yī)療機(jī)構(gòu),每天有大批患者就診、住院,安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)內(nèi)部安保工作。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),在理調(diào)配安保力氣,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)治安防范工作微弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)24小時(shí)人防、物防和技防措施,確保工作環(huán)境安全,要在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)技防和物防手段,既要確保治安安全,也要確保消防安全。二要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)重要建筑、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣等重點(diǎn)設(shè)施以及向公眾供應(yīng)飲用水、食品的場(chǎng)所和設(shè)施,開展安全防護(hù)檢查,落實(shí)安全防范措施;對(duì)本單位用法、存儲(chǔ)的放射性物品、易燃易爆危急品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種,要建立和完善管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督。三要加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量掌握體系,著力提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)過程監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范,全面檢查醫(yī)院感染防控工作,加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域管理,規(guī)范醫(yī)療操作,杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。
(二)控好重點(diǎn)的“人”。各單位要堅(jiān)固樹立“解決問題才干不出問題”的工作理念,強(qiáng)化源頭治理,滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)負(fù),做到訴求在理的解決到位,無理或過高要求的說明到位,無理取鬧纏訪鬧訪、進(jìn)京“非訪”的依法處置到位,一時(shí)解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深化化解信訪積案。去年以來,我委組織開展了信訪積案集合化解工作。在各單位大力協(xié)作下,我市在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生計(jì)生委掛號(hào)的x個(gè)信訪積案、老案,已經(jīng)基本化解完畢。這充足說明,信訪工作沒有做欠好,只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進(jìn)行仔細(xì)梳理,把信訪人員主要訴求、實(shí)際情況、政策界限、問題緣由等逐一分析清楚,找出問題癥結(jié),依據(jù)“因人制宜、一事一策”的化解要求,做到“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓究竟”。二是有效穩(wěn)控重點(diǎn)人員。要妥當(dāng)處置自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭、計(jì)生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點(diǎn)做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作;x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點(diǎn)做好失獨(dú)家庭的穩(wěn)定工作;x縣要做好原計(jì)生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長(zhǎng)期信訪重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理,逐個(gè)建立穩(wěn)控工作小組,做到嚴(yán)盯死守、實(shí)時(shí)掌控,堅(jiān)決把有進(jìn)京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)信訪、公安等部門,共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展摩擦糾紛排查。近期,各單位要再組織開展一次摩擦糾紛拉網(wǎng)式排查,完善排查臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)銷號(hào)制度。要在公開接訪的基礎(chǔ)上,主動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。
(三)管好重要的“物”。要突出做好重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)物品物資、重點(diǎn)工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格防爆、用電和電梯安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修,對(duì)察覺存在問題的設(shè)備設(shè)施,必需停止用法,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好輸電線路老化更新和各類人員非正常用法電器行為管理工作,春節(jié)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進(jìn)行一次安全技術(shù)檢測(cè),堅(jiān)決消退醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)危急化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要仔細(xì)落實(shí)國(guó)家規(guī)定,未取得許可資質(zhì)的,一律停用。要嚴(yán)格出入庫登記制度,落實(shí)雙人雙鎖管理,避免丟失、被盜。疾病預(yù)防掌握單位要強(qiáng)化試驗(yàn)室生物安全管理,健全完善管理制度和操作規(guī)程,突出抓好菌毒株管理,嚴(yán)防發(fā)生試驗(yàn)室感染等安全事情。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度,明確管理人員,配備防護(hù)用品,完善處置辦法,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)定,分類、收集、運(yùn)輸、貯存、處置醫(yī)療廢物,確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳揚(yáng)、感染的疾病。
(四)明好各級(jí)的“責(zé)”。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,身體力行,狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在分管和聯(lián)系工作中負(fù)起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患交流和全部業(yè)務(wù)部門,也要依據(jù)職責(zé)分工,共同做好制度落實(shí)、督查督辦、追究問責(zé)等工作,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確實(shí)織牢安全穩(wěn)定的“網(wǎng)”抓好安全穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于讓各項(xiàng)制度措施真落地、見實(shí)效。要重點(diǎn)抓好“四個(gè)實(shí)”
一要宣傳教育要做實(shí)。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,充足利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設(shè)置指示牌和警示欄等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)學(xué)問,讓全系統(tǒng)寬敞干部職工都堅(jiān)固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產(chǎn)事故可防、可控、可避開”的理念,“隱患等于事故”的理念。要有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)崗位技能培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、安全操作技能和自我珍惜等能力;要圍繞消防“四個(gè)能力”建設(shè),邀請(qǐng)消防等方面專家對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提高職工察覺和消退安全隱患、撲救早期火災(zāi)、防護(hù)和疏散逃命能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要重點(diǎn)向患者和家屬開展消防安全宣教,并開展滅火、應(yīng)急疏散逃命演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠最大限度削減傷亡和損失。
二要安全隱患要查實(shí)。一方面,要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進(jìn)一步建立健全隱患排查治理體系建設(shè),將安全隱患排查常規(guī)化、常態(tài)化,全面查機(jī)制、查制度、查隱患、查漏洞,不放過一個(gè)詳情,不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面,要在“改”字上下功夫。對(duì)檢查出的隱患,要對(duì)照事故查處“四不放過”原則,明確整改期限、責(zé)任和措施,盯緊、盯死,確保100%整改到位,切實(shí)把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三要制度措施要落實(shí)。各單位要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的投入和支持,該設(shè)崗的設(shè)崗,該配人的配人,該上裝備的上裝備,并授予需要的財(cái)力保障,確保有人管事、有錢辦事,真正使安全生產(chǎn)工作獲得落實(shí)和加強(qiáng)。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)化應(yīng)急處置措施,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠第一時(shí)間作出有力、有序、有效處置,最大程度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,出現(xiàn)險(xiǎn)情和安全事故,要第一時(shí)間上報(bào),堅(jiān)決妥當(dāng)處置。
四要各方責(zé)任要壓實(shí)。一是健全責(zé)任。依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,把安全穩(wěn)定責(zé)任制和各項(xiàng)具體措施落實(shí)到負(fù)有安全穩(wěn)定責(zé)任的崗位和人頭上去,分解落實(shí)到每個(gè)單位(處、科室)、每個(gè)部門和每個(gè)崗位,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實(shí)做到事事有人抓、有人管、管究竟、管到位。二是強(qiáng)化督查。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要重點(diǎn)接受“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪伴,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,暗查暗訪,嚴(yán)格督查。三是嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查及單位自查中察覺的問題,不能主動(dòng)主動(dòng)整改消退和有效化解、或被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)的,將嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是由市委組織部、市移動(dòng)公司共同召開的一次重要會(huì)議,主題是“抓機(jī)遇借勢(shì),高效率落實(shí),為黨員教育重點(diǎn)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,主要任務(wù)是部署開展全市遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓工作,同時(shí)對(duì)今年全市黨員教育重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。剛才市移動(dòng)公司總經(jīng)理×同志從技術(shù)服務(wù)角度對(duì)集中整頓工作提出了要求,講的很好,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、抓機(jī)遇借勢(shì),抓緊解決遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)存在的突出問題。
終端站點(diǎn)不是通多通少的問題,而是必須要保持×%的暢通率。抓住機(jī)遇,借力黨員教育重點(diǎn)任務(wù),抓緊解決遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)存在的突出問題,既是遠(yuǎn)程教育工作的需要,更是服務(wù)黨員教育重點(diǎn)任務(wù)的政治任務(wù)。正是基于這些考慮,市委組織部把抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)集中維護(hù)作為近期全市組織工作的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要確保站點(diǎn)暢通、切實(shí)服務(wù)基層黨員。中央和市委領(lǐng)導(dǎo)的重視,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期遠(yuǎn)程教育工作指明了方向、增添了動(dòng)力,同時(shí)也為遠(yuǎn)程教育工作發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇,主要體現(xiàn)在×個(gè)方面:
我市遠(yuǎn)程教育工作的起步和發(fā)展,得益于市委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。自×年底啟動(dòng)以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市、市、縣三級(jí)組織、財(cái)政部門和移動(dòng)公司投入了大量人力、物力、財(cái)力,于×年初建成了市、市播出平臺(tái)和教學(xué)資源庫、輔助教學(xué)網(wǎng)站,×年底完成終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),不僅覆蓋了所有行政村,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和流動(dòng)黨員集中地。獨(dú)創(chuàng)的“電信模式”被評(píng)為全國(guó)三大建設(shè)模式之一,得到了中組部的充分肯定,眾多兄弟市份來我市學(xué)習(xí)。但隨著時(shí)間推移,有的地方對(duì)遠(yuǎn)程教育工作“疲了”,有的地方分管遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)換了,加上缺乏有力、有效的工作抓手,部分地方對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重視程度逐漸下降,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。這次助推黨員教育重點(diǎn)任務(wù),中央和市委領(lǐng)導(dǎo)這么重視,遠(yuǎn)程教育工作從“幕后”走向“臺(tái)前”,通過發(fā)揮系統(tǒng)覆蓋面廣、傳播速度快、學(xué)習(xí)形式靈活、群眾樂于接受等優(yōu)勢(shì),不僅有利于基層黨員取得實(shí)效,而且有利于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重視程度,營(yíng)造重視、支持遠(yuǎn)程教育工作的濃厚氛圍。
應(yīng)該說,遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建成以后,在教育服務(wù)基層黨員群眾方面發(fā)揮了積極作用。但近幾年,終端站點(diǎn)電子設(shè)備逐年老化,加上傳輸線路老化、管理不善、運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)等原因,服務(wù)器故障、終端站點(diǎn)不通等問題日益突出。根據(jù)去年遠(yuǎn)程教育“百村調(diào)查”結(jié)果,全市遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)故障情況是比較嚴(yán)重的。全市現(xiàn)有的×個(gè)終端站點(diǎn)中,故障站點(diǎn)總數(shù)為×個(gè),故障率為×%。有×個(gè)區(qū)(縣)終端站點(diǎn)故障率在×%以上,最高的甚至達(dá)到×%。終端站點(diǎn)是整個(gè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,如果這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,我們做再好的課件,為黨員群眾提供再好的教育服務(wù)“產(chǎn)品”,大家都無法看到、“享受”到,最終都是白費(fèi)功夫?,F(xiàn)在,市委要求充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),服務(wù)基層黨員。要服務(wù)好,首先得“通”,這對(duì)各級(jí)組織部門和移動(dòng)公司是一個(gè)硬任務(wù),必須無條件落實(shí)好。為此,經(jīng)市委組織部和市移動(dòng)公司研究決定,從今天起,在全市開展為期一個(gè)月的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)“集中整頓月”活動(dòng)。各級(jí)組織部門和移動(dòng)公司,要講政治、顧大局,高度重視,立即行動(dòng),利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、傳輸線路、終端站點(diǎn)等,進(jìn)行一次全面檢修和整頓,打好終端站點(diǎn)暢通集中整頓“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
可以利用集中學(xué)習(xí)活動(dòng)日,發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求黨員群眾的意見建議,等等,這樣不僅可以為基層黨員“添油加力”,也可以通過基層黨員,擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的影響力、“知名度”。
“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,這是曹雪芹《紅樓夢(mèng)》里的一句話。希望大家能抓住機(jī)遇,借勢(shì)而上,在服務(wù)基層黨員的同時(shí),把遠(yuǎn)程教育的終端站點(diǎn)整頓好,把遠(yuǎn)程教育當(dāng)前存在的突出問題解決好,為遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)期健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、高效率落實(shí),為基層黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同時(shí),圍繞基層黨員,極大地豐富各級(jí)平臺(tái)內(nèi)容,提供大量好學(xué)、管用的圖文資料和視頻教材。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求我們必須以時(shí)不我待的精神,提高工作效率,務(wù)求工作實(shí)效。
主觀上講,是工作不努力、方法不科學(xué)、工作能力不行的表現(xiàn)。同樣是一件工作,為什么有的地方遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)維護(hù)工作就能做好,比如×、×、×等區(qū)(縣),正常運(yùn)行的終端站點(diǎn)都能保持在×%以上?這值得我們大家思考。抓成效,我認(rèn)為,只要有心勁、干勁和韌勁,堅(jiān)忍不拔、勇往直前、披荊斬棘,就一定能取得成效。世界上所有的事物都是運(yùn)動(dòng)變化的,我們所做的任何一項(xiàng)工作都不是一帆風(fēng)順的,都會(huì)遇到這樣那樣的問題、這樣那樣的矛盾,這是辯證法和唯物主義。如果所有的事情都是一成不變的,沒有困難、沒有變化,我們工作就完全可以讓機(jī)器人來代替。讓我們來做,就是為了解決這些矛盾和問題,來推動(dòng)工作落實(shí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的。
做好遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓工作,可能會(huì)遇到各種困難,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但困難不能成為畏縮不前的理由,成功的人都有辦法和經(jīng)驗(yàn),失敗的人也都有理由和借口。我們要樹立“只為成功找辦法,不為失敗找理由”的意識(shí),知難而進(jìn),通過制定具體的措施,務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,以扎實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)工作深入開展,全面提升終端站點(diǎn)暢通率,確保集中整頓工作取得明顯成效。
各地組織部門要繼續(xù)會(huì)同移動(dòng)公司,根據(jù)《遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)辦法》,認(rèn)真做好平臺(tái)故障排除、傳輸線路維修和故障站點(diǎn)整頓等工作,最大限度地提高終端站點(diǎn)暢通率。從調(diào)查了解的情況看,遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)故障主要表現(xiàn)為三類:服務(wù)器故障、線路故障和終端站點(diǎn)設(shè)備故障。無論哪一種故障,市、縣兩級(jí)組織部門都要及時(shí)組織申報(bào)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、申報(bào)不及時(shí)、終端站點(diǎn)故障率又比較高的地方,要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。各級(jí)移動(dòng)公司要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),履行好工作職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)辦法》,加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)做好設(shè)備更新和技術(shù)保障服務(wù)工作。
還可以采用企業(yè)贊助的方式籌措資金,等等。在這方面,×、×、×等地有一些很好的做法,大家要相互借鑒。無論采取哪一種方式,都要在較短時(shí)間內(nèi),通過集中整頓活動(dòng),保證終端站點(diǎn)暢通率有顯著的提升。
各級(jí)組織部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)與文化、科技部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取“文化信息資源共享工程”和“農(nóng)村信息化示范市”建設(shè)資金,用于遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)維護(hù)更新。特別是與“文化信息資源共享工程”村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)共建共享的終端站點(diǎn),要利用好中央財(cái)政補(bǔ)助地方的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金中的基層服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(每村每年×元),保證終端站點(diǎn)設(shè)施維護(hù)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)“農(nóng)村信息化示范市”建設(shè)計(jì)劃,到×年末,全市要建成村級(jí)綜合信息服務(wù)站×個(gè)、專業(yè)信息服務(wù)站×個(gè),這些信息服務(wù)站主要依托遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)進(jìn)行建設(shè),各級(jí)組織部門要抓住這個(gè)機(jī)遇,加強(qiáng)與科技部門的溝通合作,切實(shí)做到共建共享。
市遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、輔助教學(xué)網(wǎng)站要辦好“黨的黨員教育重點(diǎn)任務(wù)”專欄,及時(shí)上載包括中央精神、市委部署、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要論述、理論點(diǎn)評(píng)、專家解讀、專題訪談、各地動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、案例展示、先進(jìn)人物、學(xué)習(xí)心得、紅色經(jīng)典等方面的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)中央和市委關(guān)于基層黨員的重要精神和部署,宣傳各地的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地也要結(jié)合實(shí)際,利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),開設(shè)基層黨員專欄,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,上載相關(guān)學(xué)習(xí)課件,為廣大黨員提供好學(xué)管用的視頻節(jié)目和圖文信息。按照×部長(zhǎng)指示,從本周開始,市委組織部手機(jī)信息系統(tǒng)將專門編發(fā)全市基層黨員開展的有關(guān)內(nèi)容。移動(dòng)公司要解決好新老機(jī)頂盒訪問平臺(tái)不一致問題,使新上載的基層黨員課件能為全市各種模式的站點(diǎn)及時(shí)共享。
鑒于農(nóng)村站點(diǎn)管理人員流動(dòng)性較大,部分新任管理員對(duì)站點(diǎn)操作不熟悉,站點(diǎn)維護(hù)更新之后,各級(jí)組織部門要組織對(duì)村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、站點(diǎn)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升業(yè)務(wù)操作技能和服務(wù)黨員群眾的能力,盡量減少操作失誤等人為因素對(duì)終端站點(diǎn)暢通率的影響。
三、抓持續(xù)提升,推動(dòng)2020年黨員教育工作再上新臺(tái)階。
今天這次會(huì)議,各區(qū)(縣)、直管縣、縣(市區(qū))組織部門以及移動(dòng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們都來了,借此機(jī)會(huì),我把×年黨員教育的重點(diǎn)工作給大家也簡(jiǎn)單講一講。關(guān)于今年的工作,總的講,就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),突出三個(gè)“抓手”:
在去年×月×?xí)h上,我們第一次提出了“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo);
今年全市組織工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃。“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃是以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的需要,也是以十八大精神為指導(dǎo)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要,更是我們?cè)鰪?qiáng)黨員教育實(shí)效、服務(wù)工作大局、擴(kuò)大工作影響的需要,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市開展黨員教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此,大家一定要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃的內(nèi)涵和各項(xiàng)要求,切實(shí)將工作重心聚焦到“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo)上來。最近,電教處圍繞“雙提升、雙服務(wù)”計(jì)劃,正在開展調(diào)研,研究起草《實(shí)施意見》?!秾?shí)施意見》出臺(tái)后,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
從現(xiàn)在的實(shí)際看,機(jī)頂盒的模式還不能丟要通過集中整頓活動(dòng),對(duì)傳統(tǒng)站點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)更新,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)站點(diǎn)教育服務(wù)黨員群眾的作用這項(xiàng)工作前面已經(jīng)進(jìn)行了安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí),盡快提高站點(diǎn)暢通率。
這是我們今年的重點(diǎn)工作之一“紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園”是推進(jìn)黨員教育進(jìn)社區(qū)、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員教育新格局的有益探索,也是實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙服務(wù)”目標(biāo)的有效抓手和載體這項(xiàng)工作,去年×工作會(huì)議已經(jīng)做了具體部署,各地要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育與文化共享工程資源整合的意見》和“紅色網(wǎng)絡(luò)教育家園”建設(shè)《實(shí)施方案》,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)今年在每個(gè)縣(市、區(qū))建成一批示范性網(wǎng)點(diǎn),并確保到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)全覆蓋。
各地要結(jié)合實(shí)際,適應(yīng)信息化、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢(shì),積極探索黨員教育工作的新渠道、新模式,以打造示范站點(diǎn)為抓手,逐步對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。近期,市電教處將拿出一部分資金,對(duì)各地終端站點(diǎn)升級(jí)改造工作進(jìn)行補(bǔ)貼,各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,爭(zhēng)取配套資金支持。
各地可以借鑒、推廣×市經(jīng)驗(yàn),在不介入企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和群眾自愿購(gòu)買的原則下,由市、縣組織部門協(xié)助運(yùn)營(yíng)服務(wù)商在農(nóng)村推廣手機(jī)卡,以此換取對(duì)站點(diǎn)設(shè)備的更新維護(hù)。這是一種“雙贏”的合作模式。通過推廣手機(jī)客戶端,一方面擴(kuò)大了通過手機(jī)終端接收教育服務(wù)的黨員群眾面,另一方面也換取了運(yùn)營(yíng)服務(wù)商對(duì)機(jī)頂盒、電視機(jī)設(shè)備的更新。各級(jí)組織部門要通過這些舉措加強(qiáng)與移動(dòng)的合作,包括與移動(dòng)的合作。現(xiàn)在對(duì)企業(yè)來講,調(diào)動(dòng)積極性的最有效辦法就是給它帶來經(jīng)濟(jì)效益。我們現(xiàn)在不能通過行政手段強(qiáng)行干預(yù)、壓制企業(yè)怎樣做,只有合作共贏的方式。對(duì)黨員群眾來講,則需要我們引導(dǎo),通過我們及時(shí)有效的服務(wù),讓黨員群眾愿意用帶有教育、服務(wù)功能的手機(jī)。手機(jī)增加了教育服務(wù)的功能,話費(fèi)又沒有增加,黨員群眾何樂而不為呢?如果把上手機(jī)的問題解決好,移動(dòng)公司、移動(dòng)公司也高興、也歡迎,用戶數(shù)量擴(kuò)大了,經(jīng)濟(jì)效益提升了,那它對(duì)維護(hù)基層站點(diǎn)也會(huì)有積極性。希望各地對(duì)上手機(jī)的事情認(rèn)真研究,制定一個(gè)方案,在不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不行政干預(yù)、強(qiáng)壓、群眾自愿的前提下,按照市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)我們的教育服務(wù)目標(biāo)。
一方面加強(qiáng)與×有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司合作,探索開辦黨員教育數(shù)字電視頻道;
另一方面,探索與民生頻道合作,在不增加頻道數(shù)量的前提下,略作修改,創(chuàng)建民生黨建頻道,擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面。
可以讓×有名的教授、專家制作課件,給他們發(fā)證書,給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
可以圍繞身邊人物,讓優(yōu)秀的社區(qū)黨支部書記,談一談如何搞好社區(qū)黨支部工作、如何為社區(qū)居民服務(wù)等。要在實(shí)事求是、客觀公正的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀課件評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)揮好作用。
各地黨員教育工作開展得如何,不僅要有計(jì)劃、有要求、有部署,還要有檢查、有考評(píng)、有落實(shí)。全市《遠(yuǎn)程教育工作督查考評(píng)辦法》已經(jīng)下發(fā),電教處正在制定考評(píng)《方案》和實(shí)施《細(xì)則》,爭(zhēng)取今年對(duì)全市遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行一次全面督查考評(píng)。要把遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓情況作為督查考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檢查結(jié)果要在全市通報(bào),對(duì)落后地區(qū)要提出批評(píng)整改意見。各區(qū)(縣)也要結(jié)合實(shí)際,研究制定遠(yuǎn)程教育工作督查考評(píng)的辦法,采取邊整頓、邊督查的方式,加大集中整頓工作力度。
從了解的情況看,教學(xué)資源內(nèi)容與黨員群眾需求脫節(jié)是導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)利用率不高的重要原因。教育黨員群眾,不能一味地搞強(qiáng)迫命令,要把教育寓以服務(wù)之中,解決好黨員群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題,弄清楚黨員群眾的所想、所思、所急、所盼,做到不合適的及時(shí)改,老百姓急需的抓緊做,只有這樣,才能增強(qiáng)黨員教育工作的吸引力、感染力和實(shí)際效果。各地要參照《遠(yuǎn)程教育效果反饋和需求調(diào)查體系的意見》,結(jié)合實(shí)際抓緊建立自己的效果反饋和需求調(diào)查體系,使黨員教育工作始終“跟著需求走、盯著基層做、照著測(cè)評(píng)改”,切實(shí)增強(qiáng)教育服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。
組織部分管副部長(zhǎng)、移動(dòng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。對(duì)整頓措施落實(shí)不力、工作不積極、不作為、站點(diǎn)暢通率達(dá)不到規(guī)定要求的,要在全市通報(bào)批評(píng),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
遠(yuǎn)程教育工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,單靠組織部門一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該看到,在教育服務(wù)黨員群眾方面,很多部門、單位的目標(biāo)是一致的,都是為老百姓辦實(shí)事、做好事,大家掌握的教育服務(wù)資源也不一樣,有的有資金、有的有項(xiàng)目、有的有技術(shù),關(guān)鍵是如何找準(zhǔn)工作共同點(diǎn),打造合作共贏的平臺(tái)。在這方面,各級(jí)組織部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),特別要探索建立黨員遠(yuǎn)程教育聯(lián)席會(huì)議制度,盡可能地把有關(guān)部門、單位的力量整合起來,把文化、科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生等部門的課件資源、設(shè)施設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)等整合利用起來,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),共同為基層黨員群眾做一桌豐盛的服務(wù)“宴席”。
同志們,這次遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)集中整頓活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,要求高,各地組織部門和移動(dòng)分公司要高度重視,密切配合,制定切實(shí)可行的集中整頓方案,真正把底數(shù)摸清、把問題找準(zhǔn)、把責(zé)任靠實(shí),確保集中整頓活動(dòng)不走過場(chǎng)、不留死角,為第二批黨的黨員教育重點(diǎn)任務(wù)開展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各地集中整頓情況,要形成書面報(bào)告,于×月底前報(bào)市委組織部電教處。對(duì)于下步工作,各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃,明確措施,抓好落實(shí),努力推動(dòng)全年黨員教育工作再上新臺(tái)階!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十
省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí),全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神,堅(jiān)決扛起消防安全的政治責(zé)任。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨中央決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年xx月x日,習(xí)近平總書記親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求,為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì),提出了明確要求。2021年,習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注消防工作,對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)x次作出重要指示批示,特別是xx月xx日,習(xí)近平總書記親切會(huì)見參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。習(xí)近平總書記的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平總書記重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀牛”,堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān),更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向習(xí)近平總書記“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面把握全省消防安全形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感使命感。
及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查;
各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行,組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實(shí),消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),各類消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)xx%,政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)xxx%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理,排查整改火災(zāi)隱患x.x萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患xx處,全省連續(xù)xx年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)習(xí)近平總書記來青視察和建黨xxx周年等重要活動(dòng)安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)x類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織“高原礪劍·2021”和“礪劍xx”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練,開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“xx·xx”xxxx泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù),隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來,全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑?,忠誠(chéng)履職,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長(zhǎng),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高;
xx個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅x個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在,應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決,盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省xx.x%的火災(zāi)和xx.x%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、加快消防治理體系和能力建設(shè),為全省高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會(huì),做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺,超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施,大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求,始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程,站位黨和國(guó)家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本,堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
(二)壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)到每個(gè)具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-xx機(jī)制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”,三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際,在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
(四)深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑,要全面加強(qiáng)消防管理,跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強(qiáng)滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),公.文思.享文.庫出.品,提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用,逐個(gè)開展排查,建立問題清單,制定整改計(jì)劃,逐年推動(dòng)重大問題解決,持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”,加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全評(píng)估,強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所,要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,加強(qiáng)消防宣傳教育,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí),要圍繞黨的二十大、省第xx次黨代會(huì)等重大活動(dòng),適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷,在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi),健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略,推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練,各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍,尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對(duì)性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練,磨合機(jī)制,完善預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系,切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí),入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強(qiáng)新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神,動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求,指出要加快實(shí)施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施,進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天,劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并作了重要講話,充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出,要自覺講政治,對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來講,為黨的二十大召開營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺,以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,困難挑戰(zhàn)明顯增多,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全,特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情,對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國(guó)11.8%,耕地面積約占全國(guó)11%,糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6,提供的商品糧約占全國(guó)的1/4,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí),**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變,降水時(shí)空分布不均,地形條件復(fù)雜,歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防汛抗旱任務(wù)繁重,一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn),決定著在今年這個(gè)特殊年份,抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多,發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大,可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順,極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外,由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水,少數(shù)干部存在僥幸心理,認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練,對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉,指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng),等等。
總之,我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì),心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作,要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),從最壞處著想,向最好處努力,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管,制定度汛預(yù)案,落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案,用好預(yù)警機(jī)制,確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入開展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估,系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作,根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),第一時(shí)間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人,提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備,加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平,確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用時(shí)無備”,結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn),采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式,確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良,做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字,認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫安全度汛,嚴(yán)格落實(shí)小型水庫安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控水庫違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用,壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御,嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)化細(xì)化防范措施,最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水,密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學(xué)合理利用雨洪資源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求,確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發(fā)生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,以流域?yàn)閱卧?,綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過程,依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定,科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求,綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設(shè),研究推進(jìn)**水庫、**水庫等現(xiàn)有水庫聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí),**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo),推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè),推動(dòng)入海水道二期等工程早日開工建設(shè),不斷完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合,構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開展智慧化模擬,為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件,要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專家分析研判情況,研究制定搶險(xiǎn)方案,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況,要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái),要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用,切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商,形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查,督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,對(duì)責(zé)任不落實(shí),措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們,防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2017年9月8日根據(jù)錄音整理)。
同志們:
今天的全市防汛緊急視頻會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)趙俊民市長(zhǎng)關(guān)于應(yīng)對(duì)9月8日-10日強(qiáng)降雨的重要批示精神,對(duì)全市應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行全面部署。剛才,市氣象局、xx水文局分別通報(bào)了雨情、水情預(yù)報(bào),市水利局吳平局長(zhǎng)對(duì)強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了全面部署,大家要迅速抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、一定要高度重視,千萬不能麻痹大意。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),9月8日至10日全市又將迎來一次強(qiáng)降雨天氣過程,本次降雨強(qiáng)度大,預(yù)報(bào)為暴雨,局地有大暴雨,部分縣區(qū)可能達(dá)到30mm以上。這是8月28日至9月5日強(qiáng)降雨過程短暫停歇后的一次大范圍強(qiáng)降雨過程,上次降雨全市土壤水分已經(jīng)超飽和,本次降雨將會(huì)直接產(chǎn)流,極易引發(fā)中小河流洪水、山洪泥石流災(zāi)害。同時(shí),又恰逢周末,歷史上多次在周末發(fā)生洪災(zāi),教訓(xùn)深刻,全市防汛形勢(shì)到了最為關(guān)鍵、最為嚴(yán)峻的時(shí)刻。為此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度警惕,牢固樹立”防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,繃緊思想防線,切不可心存僥幸,麻痹大意。
二、一定要把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。一是各級(jí)各部門一定要在崗在位,市縣鎮(zhèn)村及各個(gè)防汛點(diǎn)干部一定要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé);二是各級(jí)防汛責(zé)任一定要到點(diǎn)到人,夯實(shí)到位;三是”鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救”的防汛機(jī)制要落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)啟動(dòng),鎮(zhèn)辦一把手要坐鎮(zhèn)指揮,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)果斷處置,確保指揮順暢;四是預(yù)警信息要傳遞到點(diǎn)到戶到人,做到家喻戶曉、人人皆知,要采取各種措施和辦法,把防汛預(yù)警信息傳遞到家家戶戶,切實(shí)提高群眾自救。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看互救能力;五是院戶聯(lián)防要落實(shí)到位,明確中心戶長(zhǎng),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)防范;六是重點(diǎn)區(qū)域一定要嚴(yán)防死守,嚴(yán)防群死群傷,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)庫塘、頭頂尾礦庫、在建涉水工程等重點(diǎn)部位以及移民搬遷安置點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)等人群聚居區(qū),必須要逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)人員;七是重點(diǎn)人群一定要提前轉(zhuǎn)移,對(duì)孤寡老人、留守兒童、婦女等重點(diǎn)人群,要落實(shí)監(jiān)護(hù)人,以及居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾要果斷、有力、堅(jiān)決提前轉(zhuǎn)移;八是重點(diǎn)隱患一定要排查到位,特別是雨后,要加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)防次生災(zāi)害;九是大中型水庫要適時(shí)開展錯(cuò)峰調(diào)度,加密會(huì)商研判,堅(jiān)持提前預(yù)泄騰庫。
三、防汛紀(jì)律一定要再嚴(yán)明。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,防汛值班帶班要加強(qiáng)力量,堅(jiān)決不能出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象;市監(jiān)察局、市防汛辦要加大對(duì)全市防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要通報(bào)全市,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息;要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情,必須統(tǒng)一口徑,及時(shí)上報(bào)。
同志們,時(shí)間緊迫,大家要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),以扎實(shí)有力的工作,奮力奪取強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)的全面勝利,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開法治政府建設(shè)工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)xx省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、找準(zhǔn)短板、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),我講4點(diǎn)意見。
全面推進(jìn)法治政府建設(shè),必須堅(jiān)持以***法治思想為指引,全面掌握、深刻理解法治政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵,把準(zhǔn)法治政府建設(shè)的正確政治方向。
***法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)各部門必須切實(shí)學(xué)深悟透***法治思想,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措,轉(zhuǎn)化為“率先突破”的實(shí)踐模式和示范樣本,不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。
我們黨歷來重視法治建設(shè),黨的十八大以來,黨***明確提出依法治國(guó),并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。******指出:“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成,法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn),法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)”“推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,要率先突破”。法治政府建設(shè)的進(jìn)程直接影響xx法治建設(shè)的總體成效,各級(jí)政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念,堅(jiān)持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府。
新時(shí)期推進(jìn)法治政府建設(shè),要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持緊扣xx實(shí)際的原則,努力實(shí)現(xiàn)到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),全市法。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地方和部門實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去的一年,全市上下堅(jiān)持依法治市、依法行政共同推進(jìn),法治xx、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo),突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力,法治建設(shè)群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)同向發(fā)力,先后印發(fā)法治xx建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)新時(shí)期法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
嚴(yán)格落實(shí)《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,根據(jù)《xx市重大行政決策目錄》,認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論程序,創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問全覆蓋,法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮,依法決策水平得到有效提升。
“放管服”改革持續(xù)深化,市縣鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系100%覆蓋,各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部門和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率均達(dá)100%;營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,承諾辦事時(shí)限壓縮60%以上,“最多跑一次率”達(dá)99.8%;公共法律服務(wù)體系不斷完善,人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn),于2022年1月1日起施行;規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實(shí)效進(jìn)一步強(qiáng)化,報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。
行政執(zhí)法體制改革不斷深化,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理6大領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍均實(shí)現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”;行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法三項(xiàng)制度全面落實(shí),行政執(zhí)法水平不斷提升。
主動(dòng)接受監(jiān)督和約束行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)司法建議工作的實(shí)施辦法》《xx市關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察建議工作的辦法》,按要求回復(fù)司法建議和檢察建議;落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,自覺接受司法監(jiān)督;行政復(fù)議體制改革順利完成,行政復(fù)議案件直接糾錯(cuò)率達(dá)18.61%;行政行為更加陽光透明,通過政府網(wǎng)站公開信息8.3萬余條。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建指標(biāo)已完成76%;強(qiáng)邊固防和疫情防控工作守住不擴(kuò)散、不外傳底線,實(shí)現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染;人民群眾對(duì)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)成效滿意率達(dá)99.44%;依法調(diào)處各類矛盾糾紛7579件,受理信訪事項(xiàng)2884件(批)次,拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。
八五普法規(guī)劃印發(fā)實(shí)施,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,憲法宣誓制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,7個(gè)法治文化廣場(chǎng)(公園、場(chǎng)所)建成并投入使用,全民法治宣傳教育普及率達(dá)92.27%,法治政府建設(shè)氛圍日益濃厚。
我市法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全面依法治國(guó)的新要求和人民群眾的新期盼相比,還存在一些差距和不足:一是依法行政的意識(shí)和法治政府建設(shè)要求相比還有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識(shí)不強(qiáng),在主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距。對(duì)新形勢(shì)下加快法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位,政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設(shè)要求還有差距,2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%,各級(jí)政府和部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例與《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》85%的要求相比還有相當(dāng)差距。三是依法行政保障和法治政府建設(shè)任務(wù)相比還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的需求越發(fā)強(qiáng)烈,但法治政府建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障與日益繁重的工作任務(wù)不相匹配。以上這些問題,需要引起我們高度重視,“對(duì)癥下藥”,全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》明確了“十四五”時(shí)期法治政府建設(shè)的路線圖和任務(wù)表,各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持高位推進(jìn),持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。
持續(xù)推進(jìn)權(quán)力“瘦身”和職能“健體”,堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,進(jìn)一步推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合;穩(wěn)步推進(jìn)政府事務(wù)清單管理,確保2022年底前,編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單和備案管理、公共服務(wù)等事項(xiàng)清單,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)的新期待,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極推行一體化極簡(jiǎn)審批,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)和證明事項(xiàng)清理,全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制;推動(dòng)政府管理從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,健全新型監(jiān)管機(jī)制,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè);在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“一條主干四張網(wǎng)”便民服務(wù)格局。堅(jiān)持用法治軟實(shí)力打造xx核心競(jìng)爭(zhēng)力,依法加強(qiáng)資本監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)推進(jìn)法治體檢相關(guān)工作,著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)政府立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用,堅(jiān)持“慎立多修”,推進(jìn)“靶向立法”,強(qiáng)化政府部門間立法協(xié)調(diào),不斷拓寬立法公眾參與渠道,把好《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法審查關(guān),著力提升地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序,全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
各級(jí)各部門要牢固樹立依法決策意識(shí),把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門黨委(黨組)和行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容;落實(shí)重大行政決策法定程序,嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化決策過程痕跡管理,加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,著力提升行政決策的科學(xué)性民主性合法性。
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高執(zhí)法效率和公信力;改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;強(qiáng)化執(zhí)法保障,加大執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)、資源、裝備等向基層傾斜力度,推進(jìn)執(zhí)法任務(wù)和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,全力推動(dòng)xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理;加大網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度,織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網(wǎng),構(gòu)建強(qiáng)邊固防銅墻鐵壁。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法案件評(píng)查制度,強(qiáng)化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用,大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明等突出問題,全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,把好“持證上崗關(guān)”,加強(qiáng)督促,不斷提升行政執(zhí)法考試通過率;嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),嚴(yán)格適用程序,糾正處罰畸輕畸重等行為。
持續(xù)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作健康發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)掃黑除惡常態(tài)化,扎實(shí)推進(jìn)以肇事肇禍精神病管控為重點(diǎn)的命案防控相關(guān)工作,持續(xù)為改革發(fā)展大局營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)行政裁決工作,充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用;深化行政復(fù)議體制改革,加快行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),落實(shí)2021年市委編委第二次會(huì)議精神,盡快完成行政復(fù)議專業(yè)人員劃轉(zhuǎn)和招錄工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率;健全完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,推動(dòng)xx市仲裁委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作;加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,今年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到85%以上;進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展好市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
發(fā)揮監(jiān)督合力,驅(qū)動(dòng)法治政府建設(shè)內(nèi)核升級(jí),確保黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用,加大對(duì)違法或不正當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,大力支持各級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè);切實(shí)提升政府督查工作質(zhì)效,縣級(jí)以上政府要依法組織開展政府督查工作,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,改革政務(wù)公開傳統(tǒng)模式,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),健全政府守信踐諾機(jī)制,開展政府機(jī)構(gòu)失信行為清理工作,用法治陽光照亮政府履職全過程。
目前,國(guó)外疫情高發(fā),國(guó)內(nèi)多地報(bào)告本土疫情,疫情防控任務(wù)仍然艱巨,各級(jí)各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果,齊心協(xié)力守住邊境、守好國(guó)門,落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,切實(shí)保障人民生命健康安全;強(qiáng)制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場(chǎng)所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度,著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制,加快推動(dòng)形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作合力,依托基層網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè),建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,提高突發(fā)事件預(yù)防和依法處置能力,著力提升應(yīng)急處置的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政務(wù)服務(wù)深度融合,構(gòu)建以人民為中心、以公共需求為導(dǎo)向的服務(wù)型數(shù)字政府,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)xx法治政府建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,充分整合政府各部門數(shù)據(jù)庫,提高政務(wù)數(shù)據(jù)利用效能。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,推進(jìn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作,不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,切實(shí)加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度,確保***和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金撥付使用到位,有效提升社區(qū)矯正質(zhì)量。
要推動(dòng)法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動(dòng)能,各級(jí)各部門務(wù)必?cái)Q緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條,不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。
各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***法治思想,把***法治思想貫穿到法治政府建設(shè)全過程,各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、有效落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),各級(jí)政府及組成部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治政府建設(shè)工作要親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦。
全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)辦法(試行)》,加大行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,各級(jí)各部門要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)和行政執(zhí)法職能部門負(fù)責(zé)人專題脫產(chǎn)培訓(xùn),按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一安排部署,抓好《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)人才和隊(duì)伍保障,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)各部門要積極參與法治政府建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)建五年行動(dòng),xx縣、xx市要對(duì)標(biāo)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》,全力創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。各級(jí)黨校(行政學(xué)校)、干部學(xué)院、法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)理論研究,用研究所得助力法治政府建設(shè)向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成效宣傳力度,推廣基層創(chuàng)新舉措,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
把督察和考核作為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等一系列文件要求,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)的引領(lǐng)者、組織者、推動(dòng)者和示范者責(zé)任,做到以察促管、以督促用,實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。
同志們!舵正風(fēng)滿立潮頭,我們已經(jīng)踏上了法治政府建設(shè)新征程,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁,加快建設(shè)更高水平的法治政府,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展x活動(dòng)意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。中央、省委和市委高度重視,黨員群眾充滿期待。我們要以高度的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)搞好這項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)福民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、砥礪前行,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,奮力譜寫新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十六
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)、全省煙花爆竹應(yīng)急管理工作視頻會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了今年以來煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一步工作,各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神和做好今后一段時(shí)間全市煙花爆竹應(yīng)急管理工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,圍繞加強(qiáng)煙花爆竹安全管理采取了一系列有效措施,確保了我市煙花爆竹應(yīng)急管理形勢(shì)總體穩(wěn)定。但要看到,我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,還存在諸多問題和不足。一是部分縣區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作存在漏洞,責(zé)任尚未落實(shí)到位,排查不夠徹底,打擊力度還不夠;
二是氯酸鉀購(gòu)銷監(jiān)管工作存在漏洞,給非法、違法生產(chǎn)煙花爆竹者提供可乘之機(jī);
三是部分縣區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整頓提升工作仍不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,一些取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,存在事故隱患;
四是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)低下,安全管理水平不高,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)問題仍比較突出。
當(dāng)前,已進(jìn)入煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象有所抬頭,從全國(guó)看,近年來這一時(shí)期無一例外都發(fā)生過事故。如x年“x”較大事故,就是在產(chǎn)銷兩旺的形勢(shì)下,企業(yè)冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的一起典型案例。x年x“x”非法生產(chǎn)較大事故,也是業(yè)主受一季度產(chǎn)銷兩旺利益驅(qū)動(dòng),置人民生命安全于不顧,膽大妄為非法組織生產(chǎn),從而釀成大禍。當(dāng)前企業(yè)極易受利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)超能力生產(chǎn)、超能力儲(chǔ)存、趕出貨、趕工期等一系列非正常行為和違規(guī)行為,無疑會(huì)給我們一季度應(yīng)急管理工作帶來巨大壓力。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視煙花爆竹應(yīng)急管理工作。x書記在市應(yīng)急管理局呈報(bào)的信息上批示:要嚴(yán)查嚴(yán)管,按十分要求、十分管理,來協(xié)調(diào)推進(jìn),把工作做滿,不留空間。x市長(zhǎng)批示:對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)問題,必須始終高度重視,作為全市安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)來抓,要在前段集中檢查的基礎(chǔ)上,下大力抓好整改措施落實(shí),并根據(jù)情況及時(shí)開展專項(xiàng)督查,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前,從國(guó)務(wù)院到省、市政府對(duì)煙花爆竹的應(yīng)急管理工作都極為重視,第做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、緊迫感,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,確保全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理
做好當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作,要突出以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)扎實(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照省政府統(tǒng)一部署,市政府確定今冬明春繼續(xù)在全市開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各縣區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《x實(shí)施方案》通知要求,及早制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,早部署、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)整治活動(dòng)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),適時(shí)組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門要按照《x工作意見的通知》要求,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。各縣區(qū)要嚴(yán)格《x市禮花彈專項(xiàng)治理工作方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)禮花彈專項(xiàng)整治活動(dòng),確保到x年x月份,我市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全有序地退出x寸(含x寸)以上禮花彈產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
(二)采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。當(dāng)前,各縣區(qū)要立即行動(dòng),組織公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)嚴(yán)重的縣、鄉(xiāng)、村,采取“地毯式”全面、徹底排查,要充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人。在清查的基礎(chǔ)上,建立排查檔案,對(duì)有過非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要確定專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)“打非”牽頭部門要認(rèn)真履行“牽頭”職責(zé),建立定期的例會(huì)制度,及時(shí)組織參與的“打非”部門,收集信息,分析情況,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)的線索,立即組織打擊、取締。要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故的地區(qū),建議當(dāng)?shù)卣肪苦l(xiāng)(鎮(zhèn))、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人民群眾遵法、守法意識(shí),自覺抵制和積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的良好氛圍。
(三)突出抓好煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和“三違”治理。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,各縣區(qū)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患大排查,重點(diǎn)抓好容易發(fā)生事故的藥物配制、混合、壓藥、造粒、篩選、裝藥等有藥工序的安全檢查,嚴(yán)禁工房超人員生產(chǎn)、超量、超能力生產(chǎn)儲(chǔ)存,嚴(yán)格控制操作現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員、成品和半成品數(shù)量。隱患排查要嚴(yán)格對(duì)照《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問題,要分級(jí)建檔,限期整改,并落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任人,及時(shí)組織驗(yàn)收;
逾期不改的,責(zé)令停產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證,問題嚴(yán)重,整改無望的,吊銷許可證并予以關(guān)閉。要繼續(xù)實(shí)行駐廠監(jiān)督,堅(jiān)持駐廠安全督導(dǎo)員短信日?qǐng)?bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違章違規(guī)行為,要立即糾正,嚴(yán)防企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可,按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證。加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)及發(fā)證工作,在基本滿足市場(chǎng)需要的前提下,盡量壓縮零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)和工業(yè)設(shè)施比較集中的地方,要嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量并確保符合規(guī)定的安全距離。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件的審查,注意加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)已取證的經(jīng)營(yíng)單位,要督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位超范圍經(jīng)營(yíng),超量、違規(guī)儲(chǔ)存,一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為。各縣區(qū)要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第四次集中行動(dòng),組織精干力量,立即組織開展對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)存在問題和安全隱患的企業(yè),要嚴(yán)格按整改指令整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題不按要求整改的,要依法從嚴(yán)給予處罰,經(jīng)徹底整改并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)問題嚴(yán)重者,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期未整改的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
一要強(qiáng)化政府和部門的應(yīng)急管理責(zé)任。煙花爆竹工作涉及面廣,工作難度大。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地開展工作。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,把煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)人。重點(diǎn)煙花爆竹產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)問題突出的地方,要明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷社等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,綜合治理。要研究治本之策,著力建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹比較嚴(yán)重的縣區(qū)政府要統(tǒng)一組織,從公安、應(yīng)急管理等部門抽調(diào)專門力量,聯(lián)合行動(dòng)。
三要嚴(yán)肅查處事故。對(duì)發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,弄清事故經(jīng)過,查明事故原因,分清事故責(zé)任,對(duì)事故單位和責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因?yàn)^職、失職,嚴(yán)重危害公共安全,或者與非法煙花爆竹生產(chǎn)行為有利益瓜葛,釀成事故的,要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
同志們,做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心,在x年春節(jié)前的這兩個(gè)多月里采取斷然措施,扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作視頻會(huì)議上講話篇十七
防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢(shì),安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作,對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視,今天的會(huì)議精神,特別是志剛省長(zhǎng)、遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)的講話要求,我市各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)。下面,受文新市長(zhǎng)的委托,我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會(huì)議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè),20xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季,歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度超過1997-1998年,堪稱有觀測(cè)記錄以來的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20xx年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米,為有氣象記錄以來的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年,全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們?cè)趪?guó)家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市上下同舟共濟(jì),確保了全市各主要河流、各類水庫、重要防洪城市道路、主要交通干線和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績(jī)不容易,要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)下繼續(xù)保持這樣的成績(jī)更不容易。今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月,經(jīng)預(yù)測(cè),今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說,防汛抗災(zāi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注汛情、險(xiǎn)情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計(jì)確保全市安全度汛。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是:確保大中型水庫水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫水電站安全度汛,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫、水電站、山塘、尾礦壩(庫)、灰渣壩、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真開展汛前安全大排查。各級(jí)政府、各行業(yè)部門都要認(rèn)真牽頭組織開展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對(duì)排查出的隱患,要簽字負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等,按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。針對(duì)可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情,要制定并落實(shí)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
特別是要提前做好群眾疏散方案組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治,針對(duì)下凹式立交橋、排水泵站、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域,要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)等工作,并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項(xiàng)工作,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時(shí),要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項(xiàng)工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查,在雨季到來之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識(shí)。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計(jì)避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運(yùn)用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問題。同時(shí),要強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會(huì)議上,省國(guó)土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級(jí)各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治,落實(shí)隱患排查,堅(jiān)持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級(jí)相關(guān)部門要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對(duì)老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對(duì)未整治完成的,要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,安排專人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對(duì)在建交通、水利等各類在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門,在汛期要牽頭組織開展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要制定方案、落實(shí)措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進(jìn)一步對(duì)水庫實(shí)行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時(shí),要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測(cè)情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們?cè)撟龅墓ぷ饕欢ㄒ龅轿弧?BR> 三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作強(qiáng)大合力。
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實(shí)之又實(shí),處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長(zhǎng)提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來。要強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部職能,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,一時(shí)不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),強(qiáng)化復(fù)查、抽查,確保萬無一失。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì),確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí),要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備,抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對(duì)防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)三個(gè)方面,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等開展專門的檢查,發(fā)現(xiàn)沒有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問題后,要什么都沒有,應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來、應(yīng)急裝備也拿不出來,如果是這樣,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)會(huì)商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。市防辦、氣象、水文等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開展會(huì)商分析,在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作。今天省長(zhǎng)的講話專門強(qiáng)調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項(xiàng)工作由防辦、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實(shí)。
(五)嚴(yán)格值守制度,確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級(jí)各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動(dòng),及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息,及時(shí)做出部署安排,同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問題。
(六)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)問責(zé)。汛期已經(jīng)到來,今天的各項(xiàng)安全部署,必須迅速落實(shí)。下來后,各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。市督辦督查局要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的督促和檢查,對(duì)思想麻痹、行動(dòng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作會(huì)議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)工作,確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)建成”做好安全保障。
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面,就貫徹落實(shí)鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)重要講話精神,做好我市20xx年防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見。
一、保持高度警惕,始終繃緊防汛抗旱這根弦。
襄陽地形地貌多樣,地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜,江河水庫眾多,地理氣候特征明顯,歷來是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦,做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的充分準(zhǔn)備。
第一,必須對(duì)發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家防總、長(zhǎng)江防總和各級(jí)水文、氣象部門預(yù)測(cè),本次超強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個(gè)月,是百年來最強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象,與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度,長(zhǎng)江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成,發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講,“久旱必有雨”,我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱,今年出現(xiàn)強(qiáng)降雨的幾率不容小視。對(duì)此,我們必須高度警惕,以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)。
第二,必須對(duì)防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認(rèn)識(shí)。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身,幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情,甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓防大汛,一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下,要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程,統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求,統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項(xiàng)措施,充分利用雨洪資源,切實(shí)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié),各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從統(tǒng)一安排,該放水的要放,該蓄水的要蓄,保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。
第三,必須對(duì)防汛抗旱的極端重要性有清醒認(rèn)識(shí)。今年是“十三五”開局之年,做好防汛抗旱工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,責(zé)任重于泰山,絕不能疏忽大意。當(dāng)前,有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為,在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后,襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了,甚至認(rèn)為不存在防汛問題,盲目樂觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后,產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災(zāi)情,在思想認(rèn)識(shí)、心理素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事,不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充分一些,“寧可有備無汛、不可汛而無備”,真正做到未雨綢繆、有備無患,確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
今年,我市防汛防旱工作總體要求是,以五大發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針為引領(lǐng),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,強(qiáng)化以人為本、生命至上的理念,依法防控、科學(xué)防控、群防群控,確保漢江及重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,確保中小河流、一般中小型水庫和重點(diǎn)堰塘安全度汛,切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個(gè)要求,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機(jī),統(tǒng)籌加快16個(gè)分水口配套工程建設(shè),確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益,從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進(jìn)5個(gè)大型灌區(qū)、80個(gè)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施,特別是易旱地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃必須認(rèn)真落實(shí),不打折扣,切實(shí)解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)制,把解決農(nóng)村飲水安全,特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重,加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè),確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前,全面完成在建的118座小型水庫除險(xiǎn)加固主體工程和1101口重點(diǎn)堰塘整治除患,確保安全度汛。要加快推進(jìn)城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè),切實(shí)解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。
第二,要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近,市防汛抗旱指揮部對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進(jìn)行了檢查,從檢查情況看,存在不少問題,有的還非常嚴(yán)重。市防辦印發(fā)了11份文件,通報(bào)了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,市防辦通報(bào)的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患,一定要迅速整改到位,做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年,也是追責(zé)之年。剛才,鴻忠書記在講話中專門強(qiáng)調(diào):“防汛責(zé)任制是和平時(shí)期的戰(zhàn)時(shí)責(zé)任制,份量不同?!奔热皇秦?zé)任制,出了問題就要追責(zé)。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查,不留盲區(qū),不留死角,發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,一旦出了問題,追責(zé)沒有任何商量的余地。
第三,要進(jìn)一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,水庫、水電站運(yùn)行調(diào)度預(yù)案、方案和計(jì)劃,建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程,導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的,要及時(shí)對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行修訂,不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強(qiáng)預(yù)案的管理、演練和運(yùn)用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有,一定要演練,一定要運(yùn)用。各級(jí)防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,一旦發(fā)生險(xiǎn)情必須做到應(yīng)對(duì)有據(jù)。所有防汛責(zé)任人,尤其水庫防汛行政責(zé)任人,一定要到水庫現(xiàn)場(chǎng),一定要開一次閘,一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強(qiáng)對(duì)在建涉水工程安全度汛方案的審查,保證在建工程安全度汛。
第四,要堅(jiān)決打擊非法采砂行為。3月29日,省政府專門召開了河道采砂工作會(huì)議,傳達(dá)了鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)的重要批示;3月14日、4月7日,學(xué)軍市長(zhǎng)兩次召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署。河道采砂管理工作,事關(guān)漢江防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。目前,省人民政府與長(zhǎng)江水利委員會(huì)聯(lián)合組織了調(diào)查隊(duì),漢江上空有三架無人飛機(jī)監(jiān)控,所有的采砂行為全部記錄在案,一旦出了問題,監(jiān)控影像反饋到了市里,你也不要作任何解釋,我們馬上啟動(dòng)追責(zé)。有的人反映,靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船,說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地,只要以身試法,就必須堅(jiān)決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視,逐級(jí)逐部門落實(shí)責(zé)任制,打好河道采砂綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要抓住這個(gè)契機(jī),一攬子解決河道采砂問題,形成長(zhǎng)效的管理體制和機(jī)制,讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時(shí),要加強(qiáng)禁漁期管理,有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉,可以跨區(qū)域執(zhí)法,嚴(yán)厲查處電打魚等非法捕撈行為。
第五,要全面加強(qiáng)能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多,但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休,現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮,在防汛知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度,把防汛基本知識(shí)灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí),今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)換屆,首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,做到責(zé)任無縫對(duì)接。剛才,鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)、曉東省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“換屆不換防,換屆不換責(zé),不留空白。”各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸,堅(jiān)決防止因?yàn)閾Q屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng),一旦留了空白、出了紕漏要嚴(yán)肅追究上一級(jí)的責(zé)任。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
防汛抗旱保安全,責(zé)任是關(guān)鍵,紀(jì)律是保障。要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各地必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系??h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人,分管副書記或是第二責(zé)任人,其他的協(xié)助配合;在行政序列中,縣(市、區(qū))長(zhǎng)就是第一責(zé)任人,分管副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)是第二責(zé)任人,其他的副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問責(zé)制,對(duì)不盡職、不盡責(zé),造成嚴(yán)重后果的,要按時(shí)段處理,終身追責(zé)。
第二,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。防汛抗旱就像打仗,需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合,更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情,調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令,各地各部門必須絕對(duì)服從、堅(jiān)決執(zhí)行,不許講任何條件,不準(zhǔn)推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的,該就地免職的免職,該停職的停職,該處理的處理。
第三,加強(qiáng)督辦、嚴(yán)明紀(jì)律。會(huì)后,各地要抓緊開展查缺補(bǔ)漏、整治隱患。各級(jí)防指要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真開展防汛安全大檢查,限期整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況,并在全市范圍通報(bào)。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,精心組織,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,為我市“十三五”良好開局提供強(qiáng)有力的水安全保障。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市防汛工作,研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作,作出重要批示,要求“早作準(zhǔn)備、嚴(yán)加防范、萬無一失”;**市長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議,并對(duì)抓好今年的防汛工作作了重要講話;會(huì)議結(jié)束前,郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務(wù)必按照*書記的重要批示、*市長(zhǎng)的重要講話和*的總結(jié)講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、市國(guó)土局、市氣象局、市水文局等部門負(fù)責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年,對(duì)于防汛工作來講是一個(gè)特殊年份,汛期來得早,降雨集中,出現(xiàn)了3月份的歷史罕見早汛和6月份的端午水,造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對(duì)災(zāi)情險(xiǎn)情,市委、市政府高度重視,認(rèn)真部署,精心組織,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)果斷地采取有效措施,成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。市委、市政府堅(jiān)持把防汛工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。王書記在北京參加“兩會(huì)”仍時(shí)刻關(guān)注汛情,先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長(zhǎng)在家全過程親自指揮調(diào)度防汛工作,并親臨一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時(shí)果斷落實(shí)各項(xiàng)防汛部署,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前,深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保了防汛工作的順利進(jìn)行。
二是動(dòng)員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開始,市委、市政府就果斷進(jìn)行密集部署,連續(xù)下發(fā)3個(gè)緊急通知,多次召開會(huì)商會(huì)、碰頭會(huì)進(jìn)行研究部署,宣布提前進(jìn)入主汛期,及時(shí)完善防汛預(yù)案,將各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施落實(shí)到各地各有關(guān)部門,很快形成了群防群治的氛圍。針對(duì)6月份部分地方出現(xiàn)的汛情,全市上下又進(jìn)一步進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。尤其是及時(shí)果斷地采取措施,成功處置了各地出現(xiàn)的險(xiǎn)情和災(zāi)情,全市沒有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。
三是巡查排查嚴(yán)。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度,贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位,全面開展險(xiǎn)情排查,做到及時(shí)準(zhǔn)確摸清險(xiǎn)情,排除隱患。國(guó)土部門對(duì)全市3951個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,并組織人員在各地巡查,做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時(shí),人員轉(zhuǎn)移及時(shí),沒有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫報(bào)汛員全部提前進(jìn)入崗位,及時(shí)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查并報(bào)告水位和水庫運(yùn)行情況,確保了小型水庫安全度汛。
四是值班值守勤。各級(jí)防汛辦提前實(shí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度??h(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)輪流值班,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮調(diào)度,對(duì)汛情掌握及時(shí),調(diào)度有力,防控到位,確保了防汛搶險(xiǎn)工作有序展開。
五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)參與防汛,服務(wù)防汛,形成了防汛工作的強(qiáng)大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵,調(diào)集民兵參與搶險(xiǎn)。民政部門積極開展查災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi),妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)了雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險(xiǎn),確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定,尚勇副書記、姚木根副省長(zhǎng)先后到我市視察防汛。
二、扎實(shí)做好20xx年防汛工作。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是全面推進(jìn)中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長(zhǎng)帶的關(guān)鍵之年,做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看,防汛形勢(shì)不容樂觀,主要表現(xiàn)為“一個(gè)不確定兩個(gè)多三個(gè)不少”?!耙粋€(gè)不確定”,即天氣形勢(shì)不確定,根據(jù)氣象、水文部門的預(yù)測(cè)分析,盡管今年總雨量可能與常年基本持平,但降水時(shí)空分布不均,主汛期降雨偏多,比較集中,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害?!皟蓚€(gè)多”:一是在建水利工程多,去年我市開工541個(gè)水利工程項(xiàng)目,受去冬今春降雨偏多影響,大部分工程還未完工,防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多,主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平還不高,山洪災(zāi)害防御能力還不強(qiáng),中小型水庫基礎(chǔ)設(shè)施偏弱,城市排澇體系不健全等,一定程度制約了防汛工作?!叭齻€(gè)不少”:一是小型水庫安全度汛問題不少,根據(jù)汛前檢查情況來看,部分小型水庫“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備防汛物資)措施落實(shí)不到位,防汛物料儲(chǔ)備不足,沒有建設(shè)管理員值班房,防汛道路不暢,沒有建設(shè)水情雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題不少,根據(jù)市國(guó)土部門最新統(tǒng)計(jì),全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3525處,分布范圍廣,防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問題不少,一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈,不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,城市防汛預(yù)案有待完善。
面對(duì)以上這些形勢(shì),各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,始終堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?!钡姆姥纯偰繕?biāo),堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命安全為中心,突出抓好水庫圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全,確保全市所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點(diǎn)做好以下工作:
第一,要強(qiáng)化一種意識(shí)。就是要切實(shí)強(qiáng)化防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊防汛這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措,更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細(xì)、做實(shí)、做到位,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切合作,協(xié)同作戰(zhàn),把防汛工作抓緊抓好,確保安全度汛。
第二,要執(zhí)行兩項(xiàng)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛辦要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)收集、分析和傳遞雨情、水情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制,做到通信暢通、信息暢通。對(duì)一些堤身低洼單薄的重點(diǎn)圩段和重點(diǎn)水庫,要安排人員值守,做好記錄,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置險(xiǎn)情,消除隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)行小型水庫和小型堤防安全管理員巡查報(bào)汛制度。各地要盡快制訂符合本地實(shí)際的小型水庫和小型堤防安全管理員管理辦法,進(jìn)一步完善巡查報(bào)汛制度,嚴(yán)格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式,按要求開展巡查、報(bào)汛工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。
第三,要落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫的防汛分段包干責(zé)任制,將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報(bào)》進(jìn)行了公布,各縣(市、區(qū))按要求抓好落實(shí)。二要落實(shí)部門責(zé)任制。各級(jí)防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé),主動(dòng)服從和服務(wù)防汛大局,齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級(jí)防汛辦要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。氣象、水文等部門要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),為防汛指揮部準(zhǔn)確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費(fèi)、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報(bào)社、廣播電臺(tái)等部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團(tuán)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理,切實(shí)做好尾砂壩的防汛安全工作,確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國(guó)資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,形成工作有部署,實(shí)施有檢查,落實(shí)有制度,年終有考核,違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制,確保防汛救災(zāi)安全順利推進(jìn)。
第四,要嚴(yán)防四類重點(diǎn)區(qū)域。一要嚴(yán)防水庫汛情。今年在建水庫多,部分水庫尚未完工,部分水庫雖按計(jì)劃完工,但還未經(jīng)受洪水考驗(yàn),防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),出現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保安全;要強(qiáng)化水庫安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃,絕不能超限蓄水,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要適時(shí)啟用防洪預(yù)案,保證水庫安全。要特別注意小山塘的度汛安全,各村委會(huì)、村小組要落實(shí)人員,在強(qiáng)降雨、高水位、出險(xiǎn)情等關(guān)鍵時(shí)刻要堅(jiān)持24小時(shí)密集巡查,及時(shí)掌握汛情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。二要嚴(yán)防山洪災(zāi)害。要認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害各項(xiàng)防范措施,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,組織人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查。要堅(jiān)持以人為本,實(shí)行提前轉(zhuǎn)移制度,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。
氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息整合,在危險(xiǎn)地段樹立警示標(biāo)志,受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅(jiān)決實(shí)施提前轉(zhuǎn)移安置,并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉,確保群眾的生命安全。三要嚴(yán)防小型堤防。我市小型堤防點(diǎn)多面廣,大多建于上世紀(jì)50~70年代,普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差等問題,安全隱患較多,是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員,四、五級(jí)堤防每公里至少配1名,建立巡查機(jī)制,落實(shí)巡查人員和經(jīng)費(fèi),確保萬無一失。四要嚴(yán)防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集,基礎(chǔ)設(shè)施密集,一旦遭受洪澇災(zāi)害,往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置,加大隱患排查力度,落實(shí)好防汛預(yù)案,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五,要打牢五項(xiàng)基礎(chǔ)。一要及時(shí)完善防汛預(yù)案。各級(jí)防汛指揮部要編制完善堤防、水庫等各類防汛預(yù)案,明確預(yù)警、報(bào)警方式、避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)以及災(zāi)后安置、救護(hù)、物資保障等具體措施。二要認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看,當(dāng)前防汛工作還存在不少問題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實(shí),進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級(jí)指揮長(zhǎng)要親自帶隊(duì),聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決,確保整改到位。4月中旬,市防汛指揮部將派出檢查組對(duì)防汛整改工作進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各類大中型水庫、萬畝以上堤防,要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險(xiǎn)小分隊(duì),做好登記造冊(cè),就地待命,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對(duì)快。四要積極儲(chǔ)備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對(duì)防汛物資進(jìn)行盤點(diǎn),缺什么,補(bǔ)什么,明確責(zé)任主體,及時(shí)補(bǔ)充到位,寧可備而不用,不可用而無備。對(duì)不便儲(chǔ)備的大宗防汛物資實(shí)行代儲(chǔ)制,一旦防汛需要,保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)就近存放,以備搶險(xiǎn)急需。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報(bào)送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo),在嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)送的同時(shí),注重信息報(bào)送的時(shí)效性,緊急情況下要簡(jiǎn)化程序,注重實(shí)效,并密切跟蹤了解變化情況,及時(shí)續(xù)報(bào)信息,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們,防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措,全力做好今年防汛工作,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)!