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局精準扶貧情況工作匯報篇一
新中國成立以來,由于戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷以及生產(chǎn)體制的制約,社會生產(chǎn)效率的有限提高被人口的快速增長所抵消,盡管有較為公平的分配體制,但也使得幾乎全部農(nóng)村人口長期處于貧困狀態(tài)。以下是本站小編為大家整理的關于扶貧。
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半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,鄉(xiāng)扶貧辦堅持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認真積極地開展工作,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結如下:
一、項目實施情況。
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實施20xx年第二批扶貧開發(fā)項目,根據(jù)x扶辦發(fā)[20xx]46號文件“xxxxxxxxxxx扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦市財政局《關于對20xx年度第二批重點扶持村項目資金計劃的批復》的通知”,我鄉(xiāng)20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,項目情況如下:
(一)、20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,分別是:xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目。
(二)、四個重點扶持村項目總投資112.95萬元,其中中央及省財政投入資金60萬元,群眾投工投勞折資52.95萬元。
(三)、四個項目實施任務包括:種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設等。
報賬等材料。
(二)安居工程。
20xx年,扶貧安居工程項目總投資50000元,覆蓋貧困農(nóng)。
戶5戶19人,每戶補助10000元,該項目正在實施當中。
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法。
(一)合力攻堅抓扶貧,強化領導。
是在領導體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。
(二)項目實施。
項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關鍵環(huán)節(jié)。
一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權、參與權、知情權、監(jiān)督權交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關,監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保??顚S?。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,指定由村組領導落實管理,扶貧辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題。
(一)取得的成績。
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;。
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;。
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)民群眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;。
四是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結互助互愛,增強黨群干群關系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題。
一是扶貧辦工作人員不足,項目推進緩慢,總結、財務報賬不及時,項目驗收滯后,現(xiàn)在有未驗收項目9個。
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
五、
下半年工作計劃。
1、申報重點扶持村項目4至5個。
2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點扶持村項目、扶貧安居工程項目。
3、完善已經(jīng)竣工項目的全部手續(xù),完成所有已竣工項目的驗收、報賬等程序。
總之,通過半年來在各位領導指導和重視下和工作人員積極努力下,村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步鞏固和提高,扶貧工作取得明顯成效,這得益于黨委政府的正確領導,各級扶貧幫扶單位的關心和支持,真誠感謝之余,我們翹首企盼各級領導、各幫扶各位繼續(xù)關注,幫助鄉(xiāng)扶貧工作,力爭把扶貧工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
今年是我市實施扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領導和中、省扶貧辦的具體指導下,堅持科學發(fā)展觀,努力建設和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧"一體兩翼"戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效。
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點落戶南充。
從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎性工作,國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
為認真貫徹落實"把朱德故里建設好"的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領導匯報,并由市委、市政府主要領導和分管領導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領導了解到南充搞示范點建設的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的信心和決心。
2、多次邀請中央國家機關相關部委領導來南充調(diào)研考察。
為了使上級領導進一步了解南充,我們多次邀請上級領導來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關相關部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領導共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關領導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為"鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會"的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
3、認真編制扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案。
為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案》,明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干,以及xx的駐村指導員共170多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領,科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到xx參加培訓和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出"自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧",深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
4、全面啟動示范點項目建設。
為了使示范點建設早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導示范點建設工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示范點建設中,xx確定了38名副縣級以上領導干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示范點建設情況10天一通報,及時總結先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設項目規(guī)劃編制意見和項目建設技術標準及單位投資概算標準。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的成果和典型經(jīng)驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對xx人民的深切關懷。
從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,示范點項目落實后,國務院扶貧辦一并批準我市為全國"勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地",并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設的組織領導,協(xié)調(diào)各方關系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地建設領導小組,并下設辦公室,加強對示范基地的領導和建設。在省扶貧辦的大力關心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對""規(guī)劃的建議工作6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對""規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收。
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組《關于對20xx年"五項扶貧工程"進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎上,市扶貧領導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設任務,并取得了三個方面的成效:
1、基礎設施得到改善。
廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎條件。
2、產(chǎn)業(yè)建設得到加強。
20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到"五個一"標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術的技術明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
3、人居環(huán)境發(fā)生變化。
按照"一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境"的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行"三建"(建家、建園、建池),"五改"(改路、改水、改廚、改廁、改圈),"五通"(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),"三化"(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設,著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。
今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了"打基礎、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)"的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了"自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕"的指導思想。6月中旬,市委、市政府主要領導帶領市級相關部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的工作思路。
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持"一體兩翼"戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的"五六七"工作思路,即:著力構建"五種模式"("一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧"的整村推進模式;"政府引導、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務"的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;"定單式、定位式、定向式"的勞動力轉(zhuǎn)移培訓模式;"領導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村"的定點扶貧模式;"科學規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能"的合力扶貧模式)、突出"六個結合"(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結合;與公平正義相結合;與誠信友愛相結合;與充滿活力相結合;與安定有序相結合;與人與自然和睦相處相結合)、創(chuàng)新"七大機制"(強化扶貧責任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領導和部門、社會各界更加關注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到"廣播有聲,電視有影,報刊有文",為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
3、市扶貧辦利用"南充扶貧開發(fā)網(wǎng)"進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工。
作文。
件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。
4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎設施項目,如新村、學校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認真開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,在提高黨員素質(zhì)、增強領導班子戰(zhàn)斗力、完善各項。
規(guī)章制度。
等方面取得了很大實效。按照市委安排部署,我辦認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了"提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作"的預期目標。主要取得了三個方面的成績。
1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認識有了很大提高,政治意識、大局意識、責任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準的模糊認識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學習,增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風,為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。
2、使我辦黨的建設得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設。進一步健全了黨的制度建設,活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關系、黨群關系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
3、做到了學習、工作"兩不誤,兩促進"。在先進性教育活動中,辦領導發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點項目,得到了各級領導的高度重視和中央國家機關相關部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題。
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關事務性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。
2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
3、對全市扶貧機構的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。
總結過去的工作,我們要繼續(xù)按照"規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走"的原則,嚴格執(zhí)行扶貧項目資金的"備案制、報帳制、公示制、審計制"管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目,嚴禁各種違規(guī)違紀行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關部門要高度重視,采取相關措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務。我們要做好基礎工作,承辦好會議,并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局20xx年精準扶貧工作匯報如下:
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設。根據(jù)規(guī)劃,20xx年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
1、積極推進農(nóng)村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結構,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎設施建設,積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農(nóng)村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m椪?嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
我于xx年x月x日經(jīng)單位選派,作為建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐xx村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲。
經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?,F(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
局精準扶貧情況工作匯報篇二
根據(jù)省、市、縣有關精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關路峁村組走訪中,村領導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領導高度重視,多次帶領包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設,現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的`要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
局精準扶貧情況工作匯報篇三
根據(jù)中央、省、市新時期精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略部署,我區(qū)實施精準扶貧精準脫貧工作以來,堅決貫徹落實省、市的各項決策部署,緊緊圍繞貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”的目標,大力抓好新時期精準扶貧精準脫貧工作,將精準扶貧精準脫貧工作擺上突出位置,動員上下,齊心協(xié)力,共同推進我區(qū)的精準扶貧脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將精準扶貧工作情況匯報如下:
截至目前為止,我區(qū)有幫扶任務的村共xx個,分散貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxx人(其中:一般貧困戶xx戶,xxx人;低保貧困戶xxxx戶xxxx人;五保戶xxx戶,xxx人),有勞動能戶xxxx戶,xxxx人,占全區(qū)農(nóng)村人口的x.x%。去年全區(qū)實現(xiàn)脫貧共xxxx戶,xxxx人,超額完成年度脫貧任務,%。
(一)領導高度重視,責任精準到位。我區(qū)嚴格按照中央、省、市的工作部署,認真貫徹落實五級黨政“一把手”共抓扶貧工作,明確各級幫扶責任。區(qū)委、區(qū)管委班子成員xx人均直接掛鉤到各分散貧困村,靠前指揮、帶頭走訪、分類指導、落實幫扶,使各項工作有序推進。各區(qū)直單位、各鎮(zhèn)(街道)分別掛鉤到xx個分散貧困人口村,實現(xiàn)了駐村工作隊全覆蓋,確保每個分散貧困人口村均有駐村工作隊,每個貧困戶均有干部聯(lián)系幫扶。去年以來,區(qū)委、區(qū)管委多次召開精準扶貧工作會議,研究部署我區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧工作,層層簽訂脫貧攻堅責任書,將脫貧任務分解壓實,確保扶貧工作扎實有效推進。
(二)認真細致,按時完成貧困對象精準識別和建檔立卡工作。一方面是及早動員,統(tǒng)籌兼顧,嚴格按照“四看”、“五優(yōu)先”、“六進”、“七不進”的要求,以人均可支配收入xxxx元為標準線,綜合考慮“三保障”狀況,按照“戶申請、村評議、公示x天、鎮(zhèn)(街道)核實、區(qū)確認”的認定程序,扎實做好相對貧困人口的精準識別工作;另一方面是按時完成扶貧云大數(shù)據(jù)平臺建設,高標準,嚴要求,集中時間,集中精力,科學安排,反復核對,認真做好貧困戶建檔立卡和項目的錄入工作,確保按時完成工作任務。
(三)積極主動,動員社會力量參與扶貧。為更好貫徹落實中央和省、市新時期精準扶貧工作有關精神,各級領導高度重視精準扶貧宣傳工作,充分利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅等形式,大力進行宣傳發(fā)動,做到精準扶貧、精準脫貧攻堅工作家喻戶曉。區(qū)政法委聯(lián)合區(qū)扶貧辦將我區(qū)今年發(fā)動社會力量的任務指標分解下達到各鎮(zhèn)(街道),共下達發(fā)動x家社會組織和xx家企業(yè)參與精準扶貧工作的任務,任務完成時間為xxxx年xx月底,有效地提高社會企業(yè)家、鄉(xiāng)賢和廣大干部共同參與新時期精準扶貧工作的積極性,為我區(qū)三年精準扶貧、精準脫貧攻堅工作營造良好的社會氛圍,幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好各項惠民政策落實。一是落實農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。區(qū)扶貧辦與區(qū)民政局進行多次數(shù)據(jù)比對核實,對符合條件但未享受低保、五保的貧困戶按照有關程序申請納入,確保符合政策的全部或部分喪失勞動能力的貧困人口全部實現(xiàn)政策性保障兜底脫貧。二是落實貧困人口xxx%參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和符合條件的xx周歲老人xxx%享受城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇。把扶貧工作與民生工作緊密結合起來,區(qū)扶貧辦與區(qū)人力資源社會保障局認真做好數(shù)據(jù)比對工作,要求未xxx%落實相關政策的鎮(zhèn)(街道)認真整改,務必做好醫(yī)療救助和養(yǎng)老保險等工作,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策xxx%落實。三是落實貧困戶子女教育優(yōu)惠政策。區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)教育局對全區(qū)建檔立卡貧困學生進行全面摸查,率先對建檔立卡的貧困學生實施免除學雜費、實行生活費補助等優(yōu)惠政策,目前共投入資金xxx.x萬元,幫助xxx個貧困學生解決就學難問題。
(五)因地制宜,適時出臺扶貧攻堅政策文件,推動精準扶貧精準脫貧工作的開展。區(qū)委、區(qū)管委制定了《中共x空港經(jīng)濟區(qū)委x空港經(jīng)濟區(qū)管委會關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》(揭空港發(fā)[xxxx]xx號);區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出臺了《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管實施方案》;區(qū)委組織部等xx個相關單位已制定本地區(qū)精準扶貧精準脫貧一系列配套政策措施,打造扶貧工作“x+n”政策措施體系,為新時期精準扶貧精準脫貧提供全方位強有力的政策保障。
(六)加強資金管理,做好扶貧資金的籌集使用。萬元,其中:萬元;省級補助資金xxxx萬元;萬元;市級補助資金xxx.x萬元;萬元,區(qū)財政部門已將上述財政專項扶貧資金下達到各鎮(zhèn)(街道)。至目前已撥付到鎮(zhèn)(街道)萬元,萬元,萬元。各鎮(zhèn)(街道)按《x市空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細則》的規(guī)定,各司其職,堅持“項目跟隨規(guī)劃走,資金跟隨項目走”的原則,強化資金監(jiān)管,充分發(fā)揮財政扶貧資金的使用效益。
(七)加強指導,全力推進扶貧項目落實。為更有效地推進扶貧項目的落實,盡快發(fā)揮扶貧資金效益,區(qū)扶貧辦、財政局根據(jù)《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用實施方案(試行)》的精神,聯(lián)合印發(fā)了《扶貧項目相關表格等資料的通知》;并于x月xx日召開扶貧工作會議,對各鎮(zhèn)(街道)扶貧業(yè)務骨干進行培訓,進一步加強了扶貧項目申報工作的指導,全力推進扶貧項目的落實,有效促進全區(qū)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。
(一)扶貧工作隊伍存在人員少、業(yè)務素質(zhì)不夠高的問題。扶貧工作任務重,復雜多樣,政策性強,基層扶貧部門人手嚴重缺乏;扶貧工作要求高,部分基層工作人員業(yè)務水平仍需進一步提高。
(二)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧難度較大。去年脫貧人口中,大部分是無勞動能力貧困戶,靠政府納入低保、五保等實現(xiàn)政策性兜底脫貧,今明兩年主要任務是通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,幫助有勞動能力貧困戶增收脫貧,由于貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不足,致使幫扶難度較大。
(三)貧困戶幫扶項目制訂困難,資金使用率低。貧困戶幫扶項目的制訂需結合當?shù)貙嶋H和貧困戶自身情況和意愿,但貧困戶的致貧原因多種多樣,幫扶項目制訂需“一戶一策”,且要保證可操作性,因此幫扶項目的制訂難度較大,項目申報工作進展緩慢,導致扶貧資金使用率較低。
xxxx年是精準扶貧精準脫貧攻堅的關鍵一年。我區(qū)將嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署,全區(qū)上下一致,齊心協(xié)力,攻堅克難,把精準扶貧精準脫貧各項工作做實做好,做出成效,確保順利完成市下達的脫貧任務(相對貧困人口xxxx人)。主要做好以下幾個方面:
(一)要加強對基層扶貧隊伍的培訓,努力提高基層扶貧干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。要及時落實基層扶貧干部參加上級組織的培訓活動,加強對上級相關政策的理解,掌握實操技能,確保各項惠民政策穩(wěn)步落地,扶貧工作順利推進。
(二)加強對扶貧項目申報工作的指導和督促。進一步落實幫扶干部責任,指導幫扶干部認真落實貧困戶的脫貧項目,同時對各鎮(zhèn)(街道)項目的申報情況進行實時跟蹤,對進度緩慢的鎮(zhèn)(街道)進行通報,確保貧困戶如期脫貧。
(三)要加強扶貧資金監(jiān)管。嚴格按照《x省精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》和《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細則(試行)》的要求,管好用好扶貧資金,確保扶貧開發(fā)資金安全、規(guī)范、有效,真正發(fā)揮扶貧資金的使用效益。
(四)要加強宣傳引導,營造攻堅氛圍。要積極開展“xx·xx國家扶貧日”活動,大力鼓勵和支持志愿者、社會工作專業(yè)人士、企業(yè)家等參與扶貧工作,謀劃推動扶貧教育系列活動進校園、進社區(qū)、進企業(yè),普及扶貧工作理念和方法,營造全社會共同關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
局精準扶貧情況工作匯報篇四
10月13日,通江縣法院黨組書記、院長陳貴平一行深入掛聯(lián)幫扶的通江縣三合鄉(xiāng),實地視察指導了該鄉(xiāng)的勝利村、尖山坪村、清水池村的精準扶貧工作以及了解后進村茶埡子村的村級陣地建設和斷頭路硬化情況。同時召開了精準扶貧村村委班子成員座談會,在聽取村級負責人的匯報后,陳貴平提出“三步走”要求。
一、領會精神,讀懂精準,多問是什么。要堅持從實際出發(fā),尊重群眾意愿,民主確定,精準識別,避免“花架子”,切忌“扶貧濟富”。在已確定貧困的精準戶中要及時篩選出不合符條件的人員,建立正常的退出機制,做到查漏補缺。扶貧工作任重道遠,越是艱巨,越是需要精準,只有做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、第一書記精準、脫貧成效精準,因村制宜,才能確保脫貧落到實處,見到實效。
二、扶貧扶志,扶心扶德,多講為什么。人民日報刊登一則新聞,某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊;然而這120頭“扶貧羊”,被村民吃剩了不到60頭。為什么會有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)?黨的政策好,各種惠民惠農(nóng)的措施不斷出現(xiàn),嬌慣了部分群眾,養(yǎng)成了張口要,伸手拿的不良習慣,形成了一切困難找政府的不良社會風氣。扶貧工作切記決不能只授魚。一是,扶貧要扶志,必須多召開黨員大會、村民大會,通過口口相傳的方式,不斷端正群眾思想、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,講解不良社會風氣,不良民風的影響,堅決抵制破罐破摔,做到扶貧先扶志。二是,扶貧既要扶心還要扶德。農(nóng)村群眾致貧原因大都是因病致貧、智障致貧、體弱致貧。部分群眾面子思想嚴重,貧困落后,心智就開始變得脆弱和自愧,缺乏自信心。因此要加強做這部分群眾的思想工作,扶好他們的“心”,進而扶德。做好扶貧的宣傳工作,多向群眾講解扶貧的政策方針,扶貧的原因,將宣傳作用發(fā)揮起來,增強群眾脫貧致富的信心,努力實現(xiàn)脫貧。
三、以產(chǎn)促發(fā),排憂解困,多想怎么做。
(一)做好六個到村到戶。第一書記履職盡責,了解村情民風,切實做好結對幫扶干部到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到村到戶,基礎設施到村到戶。
(二)排憂解困為民服務。一是該鄉(xiāng)勝利村有近40戶貧困戶100多人,其中有60多人患各種癌癥。分析可能是受飲用水水質(zhì)不達標,要及時送樣到相關部門做好水質(zhì)監(jiān)測,將關系到群眾生命健康的事情放在首位。二是部分貧困戶是因病致貧,要充分利用相關的政策,實施好大病統(tǒng)籌,將貧困戶納入醫(yī)保名單中,做到群眾有病敢治,缺錢不憂。
(三)因地制宜,引進企業(yè)。以引進的恒銳洪剛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭企業(yè),帶動周邊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的肉牛基地解決好附近周邊村民務工,企業(yè)將村民的經(jīng)濟作物回購,形成雙贏模式,力促村民增收致富。
(四)、搞活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎,深化發(fā)展現(xiàn)有養(yǎng)殖的空山黃牛、青浴豬、山野雞、土雞、獼猴桃、核桃等特色產(chǎn)業(yè),通過引進技術,擴大規(guī)模,形成合作社以品牌提升價值,最終實現(xiàn)扶貧致富。
座談會后,通江法院還為該鄉(xiāng)的三個精準扶貧村和一個后進村,解決了近十萬元的扶貧經(jīng)費,確保精準扶貧工作能夠高效、高質(zhì)、高量的完成。
局精準扶貧情況工作匯報篇五
彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總人口2.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰(zhàn)略任務,提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領導、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務副組長,班子成員任副組長,相關站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準扶貧實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網(wǎng)格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長,第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長,幫扶責任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經(jīng)費,保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費一萬元,做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
3、規(guī)范程序,精準識別
一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的.貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個調(diào)查摸底組進村入戶開展大走訪調(diào)查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。
二是創(chuàng)新措施、精準管理。創(chuàng)新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理?!耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現(xiàn)了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結對幫扶,因村施策
采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。20xx-2015年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學教學樓建設項目一個,改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛(wèi)生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衛(wèi)生室建設任務、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎設施。
二是結對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結對幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結成了幫扶對子,結對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。
2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會,駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認識。
該公司在經(jīng)營發(fā)展中,制定了扶貧計劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉(zhuǎn)或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎,每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓班,增強了群眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務;年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務。
二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對義務教育貧困學生,幫助申請“兩免一補”、并將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困戶大學生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補貧困戶中小學生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通
鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責,重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。
6、發(fā)揮作用,認真扶貧
我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務,走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區(qū)。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現(xiàn)如期脫貧目標,需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結合各村貧困人群的實際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項目為引領,實施產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術教育培訓,提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎設施到村方面:結合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農(nóng)村水田林路建設,確保村莊實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
局精準扶貧情況工作匯報篇六
(2015年5月22日)。
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結果與工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
局精準扶貧情況工作匯報篇七
剛才市公安局小分隊周細強大隊長就駐**村5個月來的“四進四聯(lián)四幫”暨精準扶貧工作向各位領導做了較全面的匯報,取得了一定的成績,也得到了**群眾的高度肯定,感謝市小分隊和鄉(xiāng)黨委政府各位領導在我村辛勤工作和精心的指導。下面就我村開展精準扶貧工作,精準施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡要匯報如下:
通過精準識別,**村共有貧困戶25戶58人,其中因病致貧8戶24人,因殘致貧9戶20人,其他孤兒及智障致貧8戶14人,在這些貧困人群中,喪失勞動能力的五保、低保戶等拖底保障對象52人,有勞動能力及勞動意愿的對象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對性地制定幫扶措施,并實行市、鄉(xiāng)小分隊及村干部結對幫扶,主要從以下幾個方面施策。
(一)保障扶貧到戶
對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象納入低保范疇,做到“應保盡保”,25戶貧困戶有17戶33人享受了低保,并逐步提高低?!拔灞!毖a助標準。8月上旬,通過走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗王國林、車兵兵夫婦久病纏身,長年用藥,每月需花費1000多元醫(yī)藥費,靠低保補助難以維持生計。我們通過和縣民政部門及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國林、車兵兵夫婦申請辦理了長保,并為車兵兵辦理了免費門診就醫(yī)。
(二)基礎設施建設到村到戶
自今年8月份以來,積極爭取政策支持,投資20萬元開展了**小組新農(nóng)村建設,硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭取縣里指標在全村完成30戶危房改造,解決了部分貧困戶住房難問題。為改善貧困村農(nóng)田水利設施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對紅獅水庫周邊農(nóng)田進行小農(nóng)水建設及水渠升級改造,依據(jù)投資近50萬元,目前水利局正在搞工程圖紙設計,12月份將全面實施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶
堅持貫徹義務教育“兩免一補”政策,并對特別困難的貧困學生實行“一對一”幫扶,官溪上村小組在校高一學生王燕每年20xx元學費,由市小分隊全部資助,今年9月份市小分隊爭取局領導支持為我村在校學生80余人,免費發(fā)放了文具、書包等學習用品。今年8月份、10月份為促進穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓30余人次,引導農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,**村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極有序引導農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營權進行流轉(zhuǎn),并引導農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領導分別匯報。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在**神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬元開發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行連遍開發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶。公司已建成標準化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長勢良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬斤,預計明后年達到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計算產(chǎn)籽30萬斤,收入150萬元,長年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務工人均增加純收入2萬元。依據(jù)過1-2年,油茶收成達到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬斤,總產(chǎn)值可達600多萬,增加農(nóng)民務工收入100萬多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在**鄉(xiāng)**村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術指導,采取“基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,進行示范種養(yǎng)。基地建成后,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計劃五年之內(nèi)在**村種植1500畝,形成以**為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤5500元/畝,種植管理技術成熟后畝產(chǎn)收入可達13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點種植期間,農(nóng)民務工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實施民生工程。
一是村級公路拓寬工程。**新坊村小組到**吳家源、神嶺崗路口,共計8700米道路,從原來的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設施建設。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
存在的問題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶脫貧。
局精準扶貧情況工作匯報篇八
201x年6月全縣啟動精準扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新機制,認真謀劃,精心組織,精準扶貧工作有序開展,現(xiàn)將各項工作情況匯報如下:
一、基本概況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。
堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。
為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止201x年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止201x年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算。
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
局精準扶貧情況工作匯報篇九
一是強化統(tǒng)籌力度??h委、縣政府主要領導直接擔任全域旅游發(fā)展委員會和全縣脫貧攻堅領導小組主要負責人,旅游發(fā)展吸納扶貧部門參與,脫貧攻堅作為旅游部門的重要任務,確保了脫貧攻堅與全域旅游協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進,逐步形成保障有力、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。二是增強融合深度。以全域旅游富民作為核心理念,將旅游扶貧納入《遠安縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容。同時,將旅游扶貧作為扶貧工作的重要舉措,制定出臺《遠安縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃》,讓脫貧攻堅與全域旅游互融共生、互促共進。在實踐中,積極探索旅游與扶貧的融合方式。如,茅坪場鎮(zhèn)香菇文化村被納入全縣3a級旅游景區(qū),規(guī)劃通過香菇產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體驗游;同時又作為扶貧主戰(zhàn)場,探索市場化主體“包?!狈鲐毮J剑赓M為100戶住房困難、生產(chǎn)生活環(huán)境落后的貧困戶提供2室2廳1廚1衛(wèi)格局的簡裝修住房,實施異地搬遷,免費提供食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。三是提升參與廣度。圍繞“美麗遠安村村詩畫”主題,充分利用節(jié)假日,組織開展油菜花節(jié)、嫘祖廟會節(jié)、田野馬拉松、汽車場地越野賽等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,為貧困戶參與旅游服務提供廣闊的平臺。2015年全縣共吸引省內(nèi)外游客40余萬人次,帶動貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂100家、客棧50家,1400余貧困戶通過售賣土雞、臘肉等土特產(chǎn)品、參與旅游接待、土地流轉(zhuǎn)等方式走上了旅游增收之路。
一是在政策扶持上給力??h委縣政府出臺了《關于建設全域景區(qū)化的意見》、《關于推進全域旅游的意見》、《遠安縣脫貧攻堅旅游扶貧專項工作方案》等文件,明確了貧困村、貧困戶旅游扶貧政策、發(fā)展措施。先后對龍鳳、西河、百井、花園4個鄉(xiāng)村旅游特色示范貧困村、全縣貧困戶參與經(jīng)營的10多處鄉(xiāng)村商廊、170多家星級農(nóng)家樂給予200萬元的資金獎勵。嫘祖鎮(zhèn)廣坪村對發(fā)展農(nóng)家樂的貧困戶免費進行體檢、辦理經(jīng)營許可證、配套提供餐具;對農(nóng)家客棧由村統(tǒng)一配套床單被套、衣柜拖鞋等設施用品,嫘祖鎮(zhèn)對驗收合格、經(jīng)營管理良好的貧困戶每戶給予1萬元的資金獎勵。2015年以來,全縣共投入貧困村旅游發(fā)展資金2000多萬元。二是在項目布局上給力。為促進貧困村旅游發(fā)展,縣委、縣政府將基礎設施及旅游建設項目重點向貧困村傾斜,補齊貧困村和貧困戶發(fā)展短板?;炙骆?zhèn)龍鳳村依托鄉(xiāng)村旅游示范村建設項目,投入600多萬元推進高山奧運村項目,栽植花卉100畝,建設完成石板步游道、“鳥巢觀景臺”等旅游配套設施,大力提升了村容村貌,改變了貧困落后面貌。三是在社會資源上給力。積極鼓勵和引導社會資本與貧困村采取互助、資源入股、承包經(jīng)營等形式,聯(lián)合投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,解決貧困村旅游發(fā)展投入難問題。通過成立旅游合作社、組建股份制旅游企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟增收。嫘祖鎮(zhèn)田家場村、西河村、金橋村,利用優(yōu)勢生態(tài)資源入股合作,引進遠大公司等投資3億元開發(fā)田家花海、西河大峽谷生態(tài)景區(qū),各村集體經(jīng)濟收入年增加10萬元以上。
一是培訓指導到戶。組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游扶貧重點村干部和有發(fā)展旅游愿望的貧困戶多次赴江西婺源、河南欒川、重慶武隆、浙江安吉等地學習鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展經(jīng)驗,激發(fā)貧困戶參與旅游發(fā)展熱情。編印《遠安全域旅游富民服務盈利項目100例》畫冊5000余份,指導貧困戶以土特產(chǎn)品、旅游商品制售、鄉(xiāng)村旅游接待等形式參與旅游業(yè)。同時,定期組織開展旅游服務技能比賽,提升貧困人口從事旅游工作的綜合素質(zhì)。二是直接受益到戶。采取直接經(jīng)營、以獎代補、配套扶助等方式,引導貧困戶直接參與旅游項目建設、開展旅游經(jīng)營、旅游服務等,增加經(jīng)濟收入。2015年,全縣全域旅游景區(qū)發(fā)展共吸納用工達1500余人,其中貧困戶達40%,人平增加務工收入5000余元。三是幫扶帶動到戶。為提升貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游服務水平,對帶動貧困戶參與旅游服務的鄉(xiāng)村客棧等簽訂幫扶協(xié)議,推行鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂“1+×”模式,即一個客棧(農(nóng)家樂)定向帶動幫扶1—3個貧困戶。貧困戶通過向農(nóng)家樂(客棧)提供自產(chǎn)產(chǎn)品,參與接待服務增加收入。目前,全縣有200多家鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂與貧困戶簽訂經(jīng)營服務、特產(chǎn)銷售等帶動致富協(xié)議。農(nóng)家樂經(jīng)營戶向玉林、金橋旅游發(fā)展公司董玉軍等3人被評為“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”。
近年來,我縣旅游扶貧工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃有待完善,成熟產(chǎn)品支撐不夠。由于深度參與、互動體驗性不足,產(chǎn)業(yè)融合度弱、季節(jié)性較強,不能滿足游客多層次需求。二是投入有待加強,基礎設施配套不足。受制于資金有限,休閑農(nóng)業(yè)點大多規(guī)模較小,產(chǎn)能不足。特別是道路建設,不能滿足旅游接待需求,一大批鄉(xiāng)村道路要改造成旅游公路,國家地方財力投入不足,造成擁堵;三是旅游業(yè)態(tài)欠缺,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。不能形成一村一品, 缺乏強有力的核心吸引物,還停留在“走馬觀花”式觀光游、深度體驗參與的休閑、度假甚至養(yǎng)老的鄉(xiāng)村游沒有形成。四是素質(zhì)有待提升,服務水平整體不高。農(nóng)民作為主體建設,經(jīng)營理念不能適應旅游消費的高要求,特別是貧困戶都是老弱病殘,不能提供旅游服務,導致脫貧工作艱難。
結合“多規(guī)合一”省級試點工作,加快編制《遠安縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,合理布局休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點,努力形成特色鮮明、重點突出、層次有序、差異發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加大對上爭取力度,鼓勵社會資本投入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有效破解產(chǎn)業(yè)融資難題。加大服務力度,合力推進目前在建的15個重點旅游項目建設,著力推進百井依托太平頂景區(qū)、西河依托西河大峽谷、花園依托盛景園藝、龍鳳依托高山奧運村,加快四個全市旅游扶貧村的旅游帶動脫貧的'進程,扶持創(chuàng)建一批省市休閑農(nóng)業(yè)示范基地和a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。以湘鄂旅游走廊鄉(xiāng)村度假目的地為目標,策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路,努力構建點線結合、連點成串、連線成片的產(chǎn)業(yè)格局。以“旅游+”為抓手,大力挖掘遠安特色文化,開發(fā)極具特色的文化創(chuàng)意商品和民俗表演。
大力實施旅游暢通工程,加快推進金家灣至鹿苑寺鄉(xiāng)村旅游通道建設,改造提升旅游主干道及景區(qū)與景區(qū)連接道,最后形成連接金家灣、鳴鳳山、鹿苑寺三大核心景區(qū)與荷當線形成全長55公里的城西旅游大道,著力形成“快進慢游”的鄉(xiāng)村旅游交通體系。采取政策扶持和資金扶持的方式,不斷完善市場主體水、電、路等基礎設施配備,規(guī)范設置標示標牌,逐步實現(xiàn)游客活動場所無線網(wǎng)絡全覆蓋。搶抓“廁所革命”機遇,逐步實現(xiàn)重點鄉(xiāng)村景區(qū)景點和市級以上休閑農(nóng)業(yè)點星級廁所全覆蓋。注重政策引導,鼓勵圍繞旅游主干道、重點景區(qū)景點發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村客棧,今年底,著力推進龍鳳、金橋兩個具有鄉(xiāng)土特色的精品民宿,力爭春節(jié)前對外營業(yè),不斷提升鄉(xiāng)村旅游承載能力。
爭取省市相關部門支持,聯(lián)合舉辦嫘祖文化節(jié)、田野馬拉松賽事,繼續(xù)辦好油菜花節(jié)、黃茶品鑒會等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色節(jié)慶活動,進一步提升遠安影響力和知名度。深化與騰訊網(wǎng)等主流媒體、中國攝影協(xié)會等權威機構以及武漢自駕游協(xié)會等民間組織合作,建立多邊互動的宣傳體系,有效擴大產(chǎn)業(yè)輻射范圍。引導產(chǎn)業(yè)主體加強與旅行社、旅游網(wǎng)站對接,建立“抱團營銷,費用共攤,客源互送”的發(fā)展機制,有效實現(xiàn)共贏發(fā)展。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇,鞏固微信x宣傳成果,積極與縣電子商務產(chǎn)業(yè)園對接,逐步實現(xiàn)民宿、鄉(xiāng)村客棧、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上查詢、預定、銷售。
大力推進“旅游人才培訓”工程,進一步開展“百人鄉(xiāng)村旅游培訓、千名鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客和鄉(xiāng)村旅游富民講堂”為主要內(nèi)容的旅游扶貧行動計劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村級干部、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進行培訓。注重層次和專業(yè)細化,強調(diào)培訓內(nèi)容的針對性、實效性、實用性,重點對食品安全、職業(yè)道德、服務標準、經(jīng)營理念等進行培訓。通過職業(yè)培訓, 切實提升鄉(xiāng)村旅游自身服務檔次,改善鄉(xiāng)村旅游的管理和服務,促進鄉(xiāng)村旅游服務的程序化、規(guī)范化和人文化。充分利用我縣深厚的文化積淀,深度挖掘整理反映民俗風情、民間傳統(tǒng)工藝及宗教文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將濃厚的文化內(nèi)涵融入鄉(xiāng)村旅游中,增加鄉(xiāng)村旅游厚度,不斷提升我縣鄉(xiāng)村旅游魅力和吸引力。
局精準扶貧情況工作匯報篇十
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號關于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點,切實履行管理指導職責,采取多種形式督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人,管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護面積達101公頃,明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓,培訓合格后方能上崗。生態(tài)護林員20xx年度補助資金為4800元/人,其中:管護補助資金4700元/人,人身意外保險100元/人,全區(qū)補助資金241萬元,由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
(二)積極引導組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務工收入和林地財產(chǎn)性收入。
(三)主動落實扶貧四到戶服務工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶,引導他們通過參與林業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務隊伍9個、專家團隊2個,組織開展技術培訓72次,培訓貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作,聘請技術人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術傳授給貧困農(nóng)戶,并及時指導服務,實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設等涉林事項辦理服務,降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強技術幫扶,指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段,保護森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村,落實林業(yè)站技術人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個技術明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護林員業(yè)務培訓不夠,管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓無專項資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓學習不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
(二)林業(yè)站技術力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個,貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術人員不足20人,要全面定點指導幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員,積極爭取培訓工作經(jīng)費,加強生態(tài)護林員業(yè)務指導和培訓,規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強化檢查考核,及時兌現(xiàn)管護補助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術人才引進,積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確?;鶎恿謽I(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術培訓,全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
局精準扶貧情況工作匯報篇十一
根據(jù)溪辦文[20xx]23號《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)竹溪縣扶貧開發(fā)工作考核實施細則》和溪辦發(fā)[20xx]26號《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導吳立新帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到2020年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長xx%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設,制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、“綠滿竹溪”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施。
(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《竹溪縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
局精準扶貧情況工作匯報篇十二
天寶鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。20xx年,天寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
20xx年3月14日,天寶鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的.通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和20扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
局精準扶貧情況工作匯報篇十三
鄉(xiāng)村精準扶貧政策有利于我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展,精準扶貧工作的匯報可以有針對性的解決問題和矛盾。以下有三篇精準扶貧工作進展情況匯報范文可供參考:
1
20xx年5月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研,實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關情況匯報,并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流,詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
一、基本情況。
(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進行了精準識別,共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時,結合青島市實際,將承擔生態(tài)保護和糧食安全保障任務的10個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進行動態(tài)管理。
(二)領導機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關部門負責人任成員的市扶貧開發(fā)領導小組,負責領導和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關區(qū)市也成立了相應的組織協(xié)調(diào)機構,并將脫貧任務完成情況列入對各級的科學發(fā)展觀考核。選派470名干部駐村幫扶,在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊,安排基層干部與3萬個貧困戶實行結對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會合力。
(三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入,20xx年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金3000萬元,協(xié)調(diào)市級相關部門投入6000余萬元,有效扶持了貧困村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓,幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時,對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關于扎實開展農(nóng)村精準扶貧的實施意見》,進一步明確了扶貧任務目標和加強基層組織建設、培育特色主導產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結對幫扶制度等十項措施。
二、存在的主要問題。
從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對較多,扶貧工作的任務還非常艱巨,一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮(zhèn)、200個貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務,還有一些鎮(zhèn)、村基礎設施建設長期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3萬貧困戶中,無勞動能力的老弱病殘人口約占總人口的60%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應的扶貧開發(fā)領導小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,這就導致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時,全市各級沒有建立專門的扶貧機構,現(xiàn)有扶貧機構的職責一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財政基本沒有安排專項扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區(qū))負責的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費,這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
三、意見建議。
作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責任感、緊迫感,切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補償機制,針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進一步完善生態(tài)補償?shù)呢熑?、標準和方式,探索各種資源性收費中部分用于生態(tài)補償?shù)拈L效機制,加大對生態(tài)公益扶貧項目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實現(xiàn)脫貧。
(二)要繼續(xù)加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對財政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程,嚴格對資金管理使用的審計和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關金融機構開展合作,針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風險準備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力實現(xiàn)脫貧致富。
(三)要充分整合社會資源。要研究完善相關政策,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡服務平臺,引導各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權,做好農(nóng)村扶貧頂層設計,為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資,構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
(四)要切實加強領導。要堅持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導作用,健全扶貧開發(fā)領導小組工作制度,進一步加強對農(nóng)村扶貧工作的組織領導。要完善考核機制,落實扶貧責任,對扶貧工作實行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責任,對每個扶貧對象,都要明確幫扶單位和責任人,扶貧工作情況納入各級責任目標考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設,各級扶貧工作要有專人負責。繼續(xù)實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區(qū)與經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)結對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實現(xiàn)兜底脫貧。
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根據(jù)省、市、縣有關精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關路峁村組走訪中,村領導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領導高度重視,多次帶領包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設,現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,
解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
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圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6、5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0、46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22、4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4、2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
局精準扶貧情況工作匯報篇十四
xx4年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為*鎮(zhèn)*村辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,**局與將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作。
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到*村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從*局、共抽調(diào)*名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將*村*組、*村*組、*村*、*村*組納入規(guī)劃當中,日后將結合具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算。
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
局精準扶貧情況工作匯報篇十五
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析。
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,2015年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。2014年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止2015年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調(diào)整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標任務。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2016年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到2017年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容。
(一)精準識別。
1、扎實做好建檔立卡。
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
(二)精準施策。
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
十二五期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農(nóng)民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業(yè)扶貧。
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求。
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核??茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
局精準扶貧情況工作匯報篇十六
天寶鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。,天寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
年3月14日,天寶鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和2015年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
4、圍繞產(chǎn)業(yè),重點突破。一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導產(chǎn)業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。二是圍繞基礎產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現(xiàn)“四個萬畝”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)建設基礎,2015年在全鄉(xiāng)13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉(zhuǎn)型,提升品質(zhì)和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。藥材以傳統(tǒng)藥材種植村為基礎,擴大面積和規(guī)模,2015年藥材規(guī)劃面積6500畝。今年按照戶平養(yǎng)殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。規(guī)劃新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養(yǎng)牛大戶10戶,新增養(yǎng)豬100頭以上大戶5戶。三結合生產(chǎn)營銷總體規(guī)劃。為了促使生產(chǎn)和營銷有機結合,達到有產(chǎn)品、有收購主體,建立長期穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售體系。天寶鄉(xiāng)采取產(chǎn)業(yè)建設合作社管理的模式,采取產(chǎn)業(yè)合作社管理模式,生產(chǎn)農(nóng)戶為合作社社員,產(chǎn)業(yè)建設農(nóng)戶入股分紅,從而穩(wěn)定生產(chǎn)面積和規(guī)模。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關系,營銷單位以市場價收購產(chǎn)品,并給予合作社擴大規(guī)模和加強管理補助,從而促進生產(chǎn)和營銷一體化。合作社已于“天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產(chǎn)銷售合作協(xié)議。
5、結合實際,迅速實施。對2015年確定的扶貧產(chǎn)業(yè)和基礎建設,明確扶貧專干協(xié)調(diào)組織實施,特別是扶貧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期,結合種植業(yè)從產(chǎn)業(yè)組織、確定農(nóng)戶、土地流轉(zhuǎn)、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉(xiāng)扶貧工作整體推進全面展開。
局精準扶貧情況工作匯報篇十七
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
3
按照學校的安排,我在8月被選派到雷州市松竹鎮(zhèn)東井村接替總務處陳振桐副主任,開展新時期精準扶貧工作。在上級領導的關心和悉心指導下,在學校大力支持下,在陳主任幫助下,幫扶工作順利開展,較好完成了各項工作任務。現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、迅速開展工作,扎實打好扶貧基礎。
精準識別貧困戶是扶貧的第一項工作。也是重要的基礎性工作,將直接關系到扶貧工作的精準度和成敗。要對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理,檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。我剛剛接手扶貧工作時,在陳振桐副主任的幫助下,認真惡補學習扶貧文件的有關精神,熟悉入戶摸底核查的工作流程和注意事項。與鎮(zhèn)村兩委干部及時溝通交流,有效地推進和帶動村基層治理工作。我充分利用地緣和語言交流的優(yōu)勢,在接手的一個月時間內(nèi),便完成了所有貧困戶的入戶核查工作,熟悉和了解貧困戶,在入戶核查過程中,嚴格按照有關政策文件和指引,對每戶家庭情況進行詳細了解和拍照留底,另一方面按照“兩個覆蓋”的工作原則進行逐戶核查。核查過程中嚴格按照“四看、五優(yōu)先、六進、七不進”的工作原則和“回頭看”扶貧政策進行精準識別,確保貧困戶精準識別到位,做到對符合條件的貧困戶應錄盡錄,確保不漏一戶,不落一人,對不符合條件的農(nóng)戶做好相關解釋工作,作出政策解讀。
最后核查完畢后,組織召開村民代表會議,對核定的貧困戶進行評議,通過評議評定貧困戶,然后再進行公示。在原有貧困戶90戶,貧困人口270人的基礎上合并或刪減,最終核查核實貧困戶86戶,貧困人口267人。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
2、實施安居工程,推進貧困戶危房改造工作。
安居工程是本輪精準扶貧工作的重點之一,我嚴格按照省的有關文件“以長期居住危房且危房為唯一住所的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和建檔立卡貧困戶為重點,全面實施危房改造。”的精神,按照危房認定標準指引,在認定東井貧困戶中危房15戶的基礎上增加11戶,并在20有效完成了14戶,另外的12戶貧困戶危房改造將在進行并完工。
3、了解當?shù)孛袂椋茖W制定幫扶規(guī)劃。
在入戶摸底核查的基礎上,繼續(xù)深入村,了解當?shù)孛袂槊褚?,廣泛證求意見,與鎮(zhèn)村干部交流討論,經(jīng)過多次醞釀,針對86戶貧困戶各自的實際家庭情況,在與貧困戶充分交流后,制定了每戶的三年幫扶總體規(guī)劃。并在原來制定了東井村三年幫扶總體規(guī)劃的基礎上,較好的完善了幫扶計劃。根據(jù)幫扶規(guī)劃指引各項具體幫扶措施的實施,并在實際幫扶過程中不斷完善和改進。
根據(jù)前面計劃安排村的貧困戶和幫扶單位干部的名單,制定和完善了貧困戶“一對一”結對幫扶方案,幫助對應的幫扶干部熟悉貧困戶的家庭情況,以便于有效開展幫扶工作。在此基礎上,對于東井村貧困戶建檔立卡工作建立的“一戶一冊”資料,進行不斷補充和完善。
二、深入開展工作,在扶貧中為貧困戶排憂解難。
1、根據(jù)不同的貧困家庭,針對性的開展幫扶。
轉(zhuǎn)移就業(yè)和再就業(yè)是解決貧困戶脫貧問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。一是對于有勞動力的貧困戶,借助“順德人才”、“順德人才市場”等服務平臺,及時將順德的招工信息在各自然村的公告欄張貼,通過對潛在的對象到戶進行溝通,使貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作落到實處。對于符合貧困戶勞動力要求,即通過大良街道人社局幫助落實工作崗位,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),趨向幫扶活動的多元化。今年,東井村轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達68人。二是貧困家庭在校子女,著重助學。密切關注在校學生和生活負擔情況,以助學金、學習用品等形式幫扶,切實減輕家庭負擔。年申請扶貧助學資金共12.6萬元,給全部貧困戶在校的49名學生發(fā)放助學金補助。三是對殘疾戶和有重癥病人的家庭,著重就醫(yī)。密切關注其家庭成員的身體狀況,通過扶貧工作組聯(lián)系順德醫(yī)院,幫扶其治療。四是對低保戶和五保戶,協(xié)調(diào)政府有關部門,政策上給予保障,積極進行慰問,關心其生活狀況,給予更多的社會關懷。五是危房改造的貧困戶,著重安居幫扶。按照“省財政下?lián)芤稽c,幫扶單位支持一點、當?shù)卣С忠稽c、社會支持一點、農(nóng)戶自籌一點”的原則籌集資金,幫其完成住房改建工作。目前,東井村已完成和在建的貧困戶危房14戶,并已申請順德區(qū)的危房改造補助資金。
2、開展慰問活動,給予生活幫助。
協(xié)助做好結對幫扶干部上門慰問工作。順德大良街道辦黨政領導、梁銶琚職業(yè)技術學校的領導以及幫扶責任干部多次到村開展扶貧慰問活動,截止到2017年12月31日,入戶慰問貧困戶并發(fā)放慰問品以及幫扶發(fā)展金等錢物近9萬元。86戶貧困戶得到來自結對幫扶干部至少一次的幫扶慰問,幫扶干部送上生產(chǎn)幫扶資金,共同謀劃脫貧致富的思路。
2017年,精準扶貧工作進入攻堅階段,為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廣東省委廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見(粵發(fā)[]13號)》《佛山市順德區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)順德區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅對口幫扶定點相對貧困村任務的通知(順扶組〔2016〕2號)》精神,切實做好扶貧開發(fā)工作,確保完成各項的幫扶任務,經(jīng)實地調(diào)研并廣泛征求群眾意見建議的基礎上,結合梁銶琚職業(yè)技術學校實際情況,制定了具體實施方案和針對貧困戶年度幫扶計劃。
通過多方幫扶,東井村2017年有唐月球等20戶有勞動能力的貧困戶,共89人實現(xiàn)了脫貧,完成了33%的脫貧目標任務,與2016脫貧任務合計完成64%脫貧目標任務。23戶貧困戶危房改造,有14戶已建成和領取到省幫扶資金以及順德區(qū)的危房改造補助資金,60%危房改造目標任務順利完成。
4、發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
2017年省扶貧資金運用230.2995萬元幫扶貧困戶項目,以各種產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)等幫扶形式進行精準幫扶,現(xiàn)在全部資金己落實到具體貧困戶。
5、小額貸款幫扶,助力創(chuàng)業(yè)致富。
雷州市扶貧辦針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難貧困戶,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助貧困戶創(chuàng)業(yè)啟動。由此,我?guī)椭?戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如貧困戶李玉冰利用小額貸款擴大了紙手工藝的生意規(guī)模,利用自己的手藝紙手工藝品,由于她的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細,深受消費者歡迎。貧困戶林華梅利用小額貸款租賃了一間店面開起了早餐店,由于品種多樣化,價格優(yōu)惠,深得群眾的好評。
三、積極開展工作,發(fā)動社會力量助力扶貧。
1、多方籌集資金,爭取社會力量支持。
順德市民慈善愛心企業(yè)在扶貧濟困日活動中捐款幫扶東井村建設,順德企業(yè)廣東合誠集團有限公司捐贈5萬元幫扶東井村主要入村道路以及村文化活動所場安裝路燈,廣東順開電氣集團有限公司捐贈1.5萬元為東井村幼兒園更換課桌椅,廣東萬家樂燃氣具有限公司捐贈1萬元為東井小學建露天乒乓球臺,廣東伊之密精密注壓科技有限公司認捐3萬元準備為東井小學更換課桌椅,認捐3萬元準備為東井小學安裝路燈,廣東順德酒廠有限公司認捐8萬元準備為東井小學硬底化學校校道。
2、既扶貧,又扶智,更扶志。
幫扶村東井村東井小學的設備設施欠缺,信息化教學設備設施還比較落后,教師的信息技術應用能力比較薄弱,梁銶琚職業(yè)技術學校為東井小學建設了一個多媒體教學平臺,幫扶推進東井小學教育信息化建設,為東井小學教師提供23臺手提電腦、音箱系統(tǒng)、電腦臺等一批價值約十萬元的多媒體教學設備,以解決該校開展信息技術教學設備短缺的問題,便于教師開展教育教學以及信息技術應用培訓活動,提高師生的信息化技術水平,促進學校的信息化發(fā)展,助力精準幫扶,改善辦學條件,穩(wěn)步提升教學質(zhì)量。
扶貧需要標本兼治,真扶貧,扶真貧,扶貧也要扶智。教育是最精準的扶貧,扶貧先扶人,扶人先扶志。梁銶琚職業(yè)技術學校不斷推進對口扶貧的精準到位,幫助對口向貧困宣幫扶單位和個人向貧弱貧困宣戰(zhàn),真正實現(xiàn)不讓貧困代代相傳。
四、穩(wěn)步開展工作,加強基礎設施建設,建設社會主義新農(nóng)村。
在各級領導和梁銶琚職業(yè)技術學校的大力支持下,雷州松竹鎮(zhèn)東井村的扶貧工作腳踏實地,穩(wěn)步推進各項幫扶項目,取得了較好的效果,得到了上級部門的肯定以及群眾的擁護。在扶貧工作新農(nóng)村建設工作中,加強村莊環(huán)境整治,開展“三拆除三清理三整治”工作,并完善東井村的基礎設施建設,推動工程修建排污溝,改善村民居住生活環(huán)境。截止2017年12月31日,幫扶村基礎建設項目已經(jīng)完成資金支付215萬元。其中有路燈工程、貧困戶危房改造補助、公共服務平臺改造、中村排污溝工程、沙坡村硬底化路工程、下東村休閑中心工程、沙坡村健身廣場工程、上村污水整治工程、中村休閑中心工程、東井溝渠整治工程、沙坡村太陽能路燈工程、東井沙坡村公共廁所、東井沙坡村垃圾轉(zhuǎn)運站、東井下東村公共廁所、東井上村垃圾轉(zhuǎn)運站等項目。
其中東井沙坡健身廣場項目因為建設出色受到順德區(qū)委潘東生常委、順德區(qū)扶貧工作辦公室張春文主任、大良街道辦吳顯強主任等主管領導的高度好評,也受到了湛江扶貧工作檢查組謝春燕總組長、雷州市紀委羅如明常委等扶貧工作檢查組大力肯定,此項目還在湛江日報、雷州日報和雷州電視臺等重要地方媒體刊登和播出。
五、精準開展工作,及時填報數(shù)據(jù)資料完善扶貧工作管理系統(tǒng)。
扶貧工作是一項覆蓋面積大、持續(xù)時間久的長效工作,扶貧工作系統(tǒng)資料是精準扶貧工作的重要組成部分,按基礎信息完成管理,需要占用大量的時間,強調(diào)精準,強調(diào)實踐,強調(diào)佐證,強調(diào)細節(jié),貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。抓實關鍵環(huán)節(jié),嚴格督促檢查,確保工作進度和質(zhì)量,填寫內(nèi)容要全面、真實、詳細,不得漏填、錯填職工信息,確保檔案的真實性和完整性。幫扶工作管理系統(tǒng),建立困難職工電子檔案,并要重復把報表、圖片、佐證材料、檢查資料、項目材料等將相關困難證明材料掃描拍照后作為附件留存,同時將電子、紙質(zhì)檔案及相關證明材料及時向省直幫扶中心系統(tǒng)申報。對于各類資料,我基本是靠晚上加班加點去完成工作要求,熬夜加班到深夜兩點是非常正常的事情。但看到扶貧成果,真是苦中有樂。
非常感謝上級領導的關心和悉心指導,感謝學校領導的信任和委以重任,感謝陳振桐副主任幫助以及他在前期所做的大量工作,使我的精準扶貧工作開展順利,事半功倍。
精準扶貧工作是我們黨當前一項非常重要的工作,投入了巨大的人力、物力和財力,“不落下一個”,是我們黨對人民的鄭重承諾,關系到我們黨執(zhí)政的威望。在此我保證,一定想方設法,努力工作,順利完成精準扶貧各項工作任務。
局精準扶貧情況工作匯報篇十八
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
局精準扶貧情況工作匯報篇十九
今年以來,我村精準扶貧工作認真貫徹落實省、市、縣委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認真落實扶貧措施,扎實開展精準扶貧工作,現(xiàn)將工作進展情況總結如下:。
平川鎮(zhèn)三一村由原三一、單家莊兩村合并而成,共有19個合作社,717戶2667人。耕地面積5925畝,人均2.2畝。全村經(jīng)濟總收入達5597.8萬元,人均純收入9952.8元。經(jīng)過多年發(fā)展,全村已形成玉米制種、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、特色種植等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。20,全村有貧困戶55戶189人,通過政策扶持、結對幫扶,完成脫貧45戶160人,脫貧率達84.7%。201x年,因病、因災、因殘等原因返貧43戶93人,現(xiàn)有貧困戶53戶122人。其中:因病致貧26戶54人,占總戶數(shù)的49%;因殘致貧10戶25人,占總戶數(shù)的18.8%;因災致貧4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;缺勞動力4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;無勞動力4戶11人,占總戶數(shù)的7.5%;因?qū)W致貧1戶3人,占總戶數(shù)的1.8%;缺技術1戶2人,占總戶數(shù)的1.8%;五保戶3戶3人,占總戶數(shù)的5.6%。
一、主要工作及成效。
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準。專題研究、制定全村《三一村精準扶貧到戶201x年工作規(guī)劃》,成立了工作領導小組,明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部深入村社召開會議、座談討論,細致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準識別因災、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,確定了“時間表”,制定了“作戰(zhàn)圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。
(二)狠抓項目建設,做到幫扶內(nèi)容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎,全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化,配套建成2個標準化醫(yī)療服務點。積極爭取實施學前教育提升工程,三一村標準化幼兒園提升工程于今年7月開工,目前工程已完成,在10月初投入使用。認真實施惠民實事工程,通過對原單家莊村委會進行裝修、粉刷等更新改造,建成占地面積140平方米老年日間照料中心,目前裝修改造改造已完成,待縣民政局配套的設施設備投入安裝后即可正常運行。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有耕地面積7297畝,種植玉米制種6300畝,其中,奧瑞金種業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地種植制種玉米3670畝,與張掖市德農(nóng)公司合作發(fā)展制種玉米2600畝。種植小麥223.35畝,其他作物1054畝。全村累計建成肉牛示范社6個,養(yǎng)殖大戶達到68戶,肉牛飼養(yǎng)量達到2430頭;建成高標準日光溫室9座,紅棗面積520畝,全村形成以玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、特色勞務為主,設施蔬菜、紅棗等為補充的產(chǎn)業(yè)格局。三是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色林果、勞務等實用技術培訓,不斷提升貧困戶勞動力技能水平。至目前,全村共開展制種玉米、設施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊養(yǎng)殖等實用技術培訓5期次,受訓人數(shù)達100多人次,其中貧困戶28人次,發(fā)放實用技術資料150多份,為貧困戶實現(xiàn)脫貧致富奠定了技術基礎。四是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調(diào)查,引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請,年以來,共為5戶貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)放小額信用貸款,目前正在為5戶貧困戶協(xié)調(diào)辦理1萬元小額貼息貸款;積極宣傳貧困戶教育支持政策,鼓勵考錄大學貧困戶學生辦理助學貸款,去年至今,為兩名大學生辦理了生源地助學貸款。五是加大惠農(nóng)政策落實力度。認真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策,認真履行殘疾人生活保障補貼;嚴格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準。一是成立了幫扶工作隊。整合縣體育運動中心、婦幼保健站、平川派出所、財政所、食藥所、中心小學等7個單位30人的幫扶力量,組成扶貧工作隊,明確了工作任務和結對幫扶對象,制定了工作制度。認真分析研究全縣“1+20”精準扶貧工作方案,進一步分解細化落實措施和責任人,并根據(jù)方案對貧困戶需求開展調(diào)查摸底,將政策措施和貧困戶實現(xiàn)了“對號入座”。二是實施了掛圖作戰(zhàn)。以精準為策,推行“掛圖作戰(zhàn)”,確定“時間表”,制定“作戰(zhàn)圖”,持續(xù)開展精準扶貧攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)村兩級干部與聯(lián)戶單位通過摸排尋找貧困原因,精準識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入玉米制種、畜禽養(yǎng)殖、設施蔬菜、特色林果產(chǎn)業(yè)等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災害等突發(fā)情況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù),協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展義診和送醫(yī)、送藥、送溫暖等活動,最大限度地為貧困戶提供幫助。三是建立了“銷號臺賬”。建立了“1+20”方案落實銷號臺帳和扶貧措施落實情況銷號臺帳,每份臺帳清晰地列出了幫扶干部針對每戶實際情況制定的幫扶措施,所有幫扶措施的落實試行銷號制管理,落實一項銷號一項,確保了所有幫扶措施落到實處,真正實現(xiàn)幫扶措施項項能落實,件件有成效,幫助貧困戶真正實現(xiàn)脫貧致富。在幫扶措施落實上,實行“倒逼”機制,目標倒排進度,措施倒排時限,反向推演,全力推進,做到各項措施一目了然,推進不拖延,扶貧見成效。目前,全村53戶貧困戶實現(xiàn)了“銷號臺帳”全覆蓋。
二、存在的問題。
雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。個別聯(lián)戶干部進村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足,特別是一些因病返貧人口占比較大,高昂的醫(yī)療費用導致債臺高筑,脫貧難度加大。三是扶貧效果不夠理想。三一村53戶122人扶貧對象與縣鎮(zhèn)村7個單位30名干部結對,平均每個干部2戶,幫扶脫貧壓力較大,加之一些干部自身經(jīng)濟條件有限,從精神上鼓勵的多,提供的實惠少,幫扶的效果還不理想。
三、下一步打算。
1、明確發(fā)展方向,科學制定發(fā)展規(guī)劃。結合我村實際情況,科學定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善精準扶貧發(fā)展規(guī)劃和201x年度精準扶貧計劃,為本村的整體發(fā)展和53戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。積極與雙聯(lián)單位協(xié)調(diào),落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
3、積極爭取項目,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘發(fā)展?jié)撃埽Υ蛟烀撠氈赂坏男铝咙c。
4、完善工作機制,強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強協(xié)調(diào)管理,加強督促考核,形成上下人人抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
局精準扶貧情況工作匯報篇二十
按照區(qū)委安排,我負責聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項工作按部就班、持續(xù)有效的推進,現(xiàn)匯報如下:
我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村8個村438戶幫扶對象,同時,聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶,共計聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計局、殘聯(lián)、武警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當前,所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結對對象見面把脈、結對幫扶建檔掛牌等工作,“精準幫扶”逐步推進。
1.高度重視抓認識,明確任務保進度。
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動,我庚急組織聯(lián)系單位主要負責人進行統(tǒng)籌安排,在講清目標、理順思路、提升認識的基礎上,及時將幫扶任務明確到單位第一責任人,將完成時間明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作人員少、幫扶任務重的困難,第一時間進村入戶,進行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈,對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)項目推進和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實施和全力推進中。
2、針對實情抓謀劃,科學規(guī)劃定目標。
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎支撐和無技術引領、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀況。啟動工作后,我們根據(jù)實際,進行戶戶規(guī)劃,村村規(guī)劃,當前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中,整個石圭鎮(zhèn)明確基礎設施建設規(guī)劃8個,已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎建設6個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃6個,其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴展規(guī)劃已落實具體實施辦法和幫扶聯(lián)系責任人。同時,按照戶戶見面的要求,對454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶,已落實干部一對一對接,每戶幫扶時間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅持根據(jù)實情找路子,做到科學有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶,特別是對需要長期幫扶和重點幫扶的,進行了當前應急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標能夠順利實現(xiàn)。
3.固本強基抓落實,穩(wěn)步推進助增收。
牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進基層抓幫扶,走進農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎設施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對石圭鎮(zhèn)實際情況,通過技術幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點,取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶石素萍。全家3口人,結對幫扶前由于缺少技術和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進行養(yǎng)豬項目的幫扶,在技術培訓、物資幫助等措施實施,目前,該戶年收入已達3萬余元。該村對象戶石維平,全家5口人,具體實行種養(yǎng)結合的幫扶辦法,年收入已達到2.6萬余元,人均5200元。同時,積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在石圭鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
4.注重協(xié)調(diào)抓推進,攻堅克難添信心。
一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線,時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難,創(chuàng)造條件推進”的思維,保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強、積極性高。另一方面是加強協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法,又引導幫扶戶自救自強,樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想,增強幫扶戶自身不怕暫時困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認真帶領全體干部,針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點,在落實幫扶人員具體幫扶的同時,堅持自我加壓,幫助結對單位和干部推進工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學,全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補助為生。該村對象戶向禮富,全家2口人,一女遠嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶,我們按照當前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準信息漸次推進的辦法,一戶一戶把當前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點進行梳理,保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進。
1.聯(lián)系片區(qū)基礎建設水平待提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標實現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點,嚴重制約幫扶辦法的實施。同時,科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
3.聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約,幫扶規(guī)劃實施有待加快。
方面再強調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點上,有深度、廣度和氛圍。對機關幫扶干部和幫扶對象戶加強思想引導,杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強力督促規(guī)劃實施。按照進度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況,做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),以督辦幫扶各項措施落實有力。
三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個人家庭原因等難點制約的對象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣,找到真準實現(xiàn)幫扶脫貧的切入點和突破口。不定時就組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和幫扶效果等問題進行分析研究,實現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強督查、督辦,保持落實上不放松,督查、指導有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實效,督查群眾的滿意度,推進工作見成效。
局精準扶貧情況工作匯報篇一
新中國成立以來,由于戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷以及生產(chǎn)體制的制約,社會生產(chǎn)效率的有限提高被人口的快速增長所抵消,盡管有較為公平的分配體制,但也使得幾乎全部農(nóng)村人口長期處于貧困狀態(tài)。以下是本站小編為大家整理的關于扶貧。
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半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,鄉(xiāng)扶貧辦堅持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認真積極地開展工作,扶貧工作取得了階段性進展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結如下:
一、項目實施情況。
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實施20xx年第二批扶貧開發(fā)項目,根據(jù)x扶辦發(fā)[20xx]46號文件“xxxxxxxxxxx扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦市財政局《關于對20xx年度第二批重點扶持村項目資金計劃的批復》的通知”,我鄉(xiāng)20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,項目情況如下:
(一)、20xx年第二批扶貧重點村項目共四個,分別是:xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目、xxxxx村民小組項目。
(二)、四個重點扶持村項目總投資112.95萬元,其中中央及省財政投入資金60萬元,群眾投工投勞折資52.95萬元。
(三)、四個項目實施任務包括:種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設等。
報賬等材料。
(二)安居工程。
20xx年,扶貧安居工程項目總投資50000元,覆蓋貧困農(nóng)。
戶5戶19人,每戶補助10000元,該項目正在實施當中。
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法。
(一)合力攻堅抓扶貧,強化領導。
是在領導體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。
(二)項目實施。
項目建設是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關鍵環(huán)節(jié)。
一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權、參與權、知情權、監(jiān)督權交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關,監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保??顚S?。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,指定由村組領導落實管理,扶貧辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題。
(一)取得的成績。
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全;。
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;。
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強農(nóng)民群眾學科學,愛科學和運用科技的能力和意識;。
四是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結互助互愛,增強黨群干群關系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題。
一是扶貧辦工作人員不足,項目推進緩慢,總結、財務報賬不及時,項目驗收滯后,現(xiàn)在有未驗收項目9個。
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
五、
下半年工作計劃。
1、申報重點扶持村項目4至5個。
2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點扶持村項目、扶貧安居工程項目。
3、完善已經(jīng)竣工項目的全部手續(xù),完成所有已竣工項目的驗收、報賬等程序。
總之,通過半年來在各位領導指導和重視下和工作人員積極努力下,村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步鞏固和提高,扶貧工作取得明顯成效,這得益于黨委政府的正確領導,各級扶貧幫扶單位的關心和支持,真誠感謝之余,我們翹首企盼各級領導、各幫扶各位繼續(xù)關注,幫助鄉(xiāng)扶貧工作,力爭把扶貧工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
今年是我市實施扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領導和中、省扶貧辦的具體指導下,堅持科學發(fā)展觀,努力建設和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧"一體兩翼"戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效。
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點落戶南充。
從去年11月中旬開始積極爭取國務院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準備和基礎性工作,國務院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
為認真貫徹落實"把朱德故里建設好"的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領導匯報,并由市委、市政府主要領導和分管領導帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領導匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領導了解到南充搞示范點建設的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的信心和決心。
2、多次邀請中央國家機關相關部委領導來南充調(diào)研考察。
為了使上級領導進一步了解南充,我們多次邀請上級領導來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務院扶貧辦及中央國家機關相關部委的領導就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設工作。特別是國務院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設進行具體指導和落實。5月22日至24日國務院扶貧辦召集中央國家機關相關部委、總政治部、清華大學、浙江省幫扶辦等14個部門的領導共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復率全國工商聯(lián)和國務院扶貧辦的有關領導,以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復主席和國務院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地掛牌。6月28日,國務院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為"鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會"的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
3、認真編制扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案。
為了使示范點建設項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施,我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設實施方案》,明確了示范點建設的指導思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領導等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務骨干,以及xx的駐村指導員共170多人,進行了村級扶貧規(guī)劃培訓。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領,科學規(guī)劃方法,重點學習制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領導親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到xx參加培訓和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出"自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧",深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
4、全面啟動示范點項目建設。
為了使示范點建設早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準備,一手抓項目啟動。辦公室主要領導多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導示范點建設工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設。在示范點建設中,xx確定了38名副縣級以上領導干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔任示范點重點貧困村建設指導員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領導定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設工作職責,明確了工作目標,嚴格目標考核制度,對示范點建設情況10天一通報,及時總結先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設項目規(guī)劃編制意見和項目建設技術標準及單位投資概算標準。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設的成果和典型經(jīng)驗,向國務院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對xx人民的深切關懷。
從去年9月以來,我們積極向國務院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,示范點項目落實后,國務院扶貧辦一并批準我市為全國"勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地",并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設的組織領導,協(xié)調(diào)各方關系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓中心,同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地建設領導小組,并下設辦公室,加強對示范基地的領導和建設。在省扶貧辦的大力關心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對""規(guī)劃的建議工作6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務實、突出重點、方法科學的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對""規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收。
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組《關于對20xx年"五項扶貧工程"進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎上,市扶貧領導小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領導責任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設任務,并取得了三個方面的成效:
1、基礎設施得到改善。
廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎條件。
2、產(chǎn)業(yè)建設得到加強。
20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到"五個一"標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓有一個掌握1—2門實用技術的技術明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
3、人居環(huán)境發(fā)生變化。
按照"一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境"的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行"三建"(建家、建園、建池),"五改"(改路、改水、改廚、改廁、改圈),"五通"(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),"三化"(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設,著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。
今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了"打基礎、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)"的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了"自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕"的指導思想。6月中旬,市委、市政府主要領導帶領市級相關部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的工作思路。
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持"一體兩翼"戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務扶貧的"五六七"工作思路,即:著力構建"五種模式"("一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧"的整村推進模式;"政府引導、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務"的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;"定單式、定位式、定向式"的勞動力轉(zhuǎn)移培訓模式;"領導聯(lián)村、部門幫村、干部駐村"的定點扶貧模式;"科學規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能"的合力扶貧模式)、突出"六個結合"(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結合;與公平正義相結合;與誠信友愛相結合;與充滿活力相結合;與安定有序相結合;與人與自然和睦相處相結合)、創(chuàng)新"七大機制"(強化扶貧責任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領導和部門、社會各界更加關注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到"廣播有聲,電視有影,報刊有文",為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
3、市扶貧辦利用"南充扶貧開發(fā)網(wǎng)"進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工。
作文。
件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。
4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎設施項目,如新村、學校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認真開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,在提高黨員素質(zhì)、增強領導班子戰(zhàn)斗力、完善各項。
規(guī)章制度。
等方面取得了很大實效。按照市委安排部署,我辦認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了"提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作"的預期目標。主要取得了三個方面的成績。
1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認識有了很大提高,政治意識、大局意識、責任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標準的模糊認識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學習,增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風,為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。
2、使我辦黨的建設得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設。進一步健全了黨的制度建設,活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關系、黨群關系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
3、做到了學習、工作"兩不誤,兩促進"。在先進性教育活動中,辦領導發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點項目,得到了各級領導的高度重視和中央國家機關相關部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題。
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關事務性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。
2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
3、對全市扶貧機構的職能有待強化,扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機構職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務繁重、責任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責任和任務極不相適應。
總結過去的工作,我們要繼續(xù)按照"規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走"的原則,嚴格執(zhí)行扶貧項目資金的"備案制、報帳制、公示制、審計制"管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目,嚴禁各種違規(guī)違紀行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關部門要高度重視,采取相關措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務。我們要做好基礎工作,承辦好會議,并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局20xx年精準扶貧工作匯報如下:
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設。根據(jù)規(guī)劃,20xx年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
1、積極推進農(nóng)村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結構,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎設施建設,積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農(nóng)村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m椪?嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
我于xx年x月x日經(jīng)單位選派,作為建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員,進駐xx村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務。
1、進村調(diào)研,制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目,起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力,科學發(fā)展、富民強村的能力,協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層工作經(jīng)驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,但真正深入農(nóng)村一線工作很少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,加上駐點村經(jīng)濟條件所限,駐村工作半年來,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大,主要表現(xiàn)為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲。
經(jīng)過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?,F(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
局精準扶貧情況工作匯報篇二
根據(jù)省、市、縣有關精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時也激勵他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關路峁村組走訪中,村領導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領導高度重視,多次帶領包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設,現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的`要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
局精準扶貧情況工作匯報篇三
根據(jù)中央、省、市新時期精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略部署,我區(qū)實施精準扶貧精準脫貧工作以來,堅決貫徹落實省、市的各項決策部署,緊緊圍繞貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”的目標,大力抓好新時期精準扶貧精準脫貧工作,將精準扶貧精準脫貧工作擺上突出位置,動員上下,齊心協(xié)力,共同推進我區(qū)的精準扶貧脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將精準扶貧工作情況匯報如下:
截至目前為止,我區(qū)有幫扶任務的村共xx個,分散貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxx人(其中:一般貧困戶xx戶,xxx人;低保貧困戶xxxx戶xxxx人;五保戶xxx戶,xxx人),有勞動能戶xxxx戶,xxxx人,占全區(qū)農(nóng)村人口的x.x%。去年全區(qū)實現(xiàn)脫貧共xxxx戶,xxxx人,超額完成年度脫貧任務,%。
(一)領導高度重視,責任精準到位。我區(qū)嚴格按照中央、省、市的工作部署,認真貫徹落實五級黨政“一把手”共抓扶貧工作,明確各級幫扶責任。區(qū)委、區(qū)管委班子成員xx人均直接掛鉤到各分散貧困村,靠前指揮、帶頭走訪、分類指導、落實幫扶,使各項工作有序推進。各區(qū)直單位、各鎮(zhèn)(街道)分別掛鉤到xx個分散貧困人口村,實現(xiàn)了駐村工作隊全覆蓋,確保每個分散貧困人口村均有駐村工作隊,每個貧困戶均有干部聯(lián)系幫扶。去年以來,區(qū)委、區(qū)管委多次召開精準扶貧工作會議,研究部署我區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧工作,層層簽訂脫貧攻堅責任書,將脫貧任務分解壓實,確保扶貧工作扎實有效推進。
(二)認真細致,按時完成貧困對象精準識別和建檔立卡工作。一方面是及早動員,統(tǒng)籌兼顧,嚴格按照“四看”、“五優(yōu)先”、“六進”、“七不進”的要求,以人均可支配收入xxxx元為標準線,綜合考慮“三保障”狀況,按照“戶申請、村評議、公示x天、鎮(zhèn)(街道)核實、區(qū)確認”的認定程序,扎實做好相對貧困人口的精準識別工作;另一方面是按時完成扶貧云大數(shù)據(jù)平臺建設,高標準,嚴要求,集中時間,集中精力,科學安排,反復核對,認真做好貧困戶建檔立卡和項目的錄入工作,確保按時完成工作任務。
(三)積極主動,動員社會力量參與扶貧。為更好貫徹落實中央和省、市新時期精準扶貧工作有關精神,各級領導高度重視精準扶貧宣傳工作,充分利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅等形式,大力進行宣傳發(fā)動,做到精準扶貧、精準脫貧攻堅工作家喻戶曉。區(qū)政法委聯(lián)合區(qū)扶貧辦將我區(qū)今年發(fā)動社會力量的任務指標分解下達到各鎮(zhèn)(街道),共下達發(fā)動x家社會組織和xx家企業(yè)參與精準扶貧工作的任務,任務完成時間為xxxx年xx月底,有效地提高社會企業(yè)家、鄉(xiāng)賢和廣大干部共同參與新時期精準扶貧工作的積極性,為我區(qū)三年精準扶貧、精準脫貧攻堅工作營造良好的社會氛圍,幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好各項惠民政策落實。一是落實農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。區(qū)扶貧辦與區(qū)民政局進行多次數(shù)據(jù)比對核實,對符合條件但未享受低保、五保的貧困戶按照有關程序申請納入,確保符合政策的全部或部分喪失勞動能力的貧困人口全部實現(xiàn)政策性保障兜底脫貧。二是落實貧困人口xxx%參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和符合條件的xx周歲老人xxx%享受城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇。把扶貧工作與民生工作緊密結合起來,區(qū)扶貧辦與區(qū)人力資源社會保障局認真做好數(shù)據(jù)比對工作,要求未xxx%落實相關政策的鎮(zhèn)(街道)認真整改,務必做好醫(yī)療救助和養(yǎng)老保險等工作,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策xxx%落實。三是落實貧困戶子女教育優(yōu)惠政策。區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)教育局對全區(qū)建檔立卡貧困學生進行全面摸查,率先對建檔立卡的貧困學生實施免除學雜費、實行生活費補助等優(yōu)惠政策,目前共投入資金xxx.x萬元,幫助xxx個貧困學生解決就學難問題。
(五)因地制宜,適時出臺扶貧攻堅政策文件,推動精準扶貧精準脫貧工作的開展。區(qū)委、區(qū)管委制定了《中共x空港經(jīng)濟區(qū)委x空港經(jīng)濟區(qū)管委會關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》(揭空港發(fā)[xxxx]xx號);區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出臺了《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管實施方案》;區(qū)委組織部等xx個相關單位已制定本地區(qū)精準扶貧精準脫貧一系列配套政策措施,打造扶貧工作“x+n”政策措施體系,為新時期精準扶貧精準脫貧提供全方位強有力的政策保障。
(六)加強資金管理,做好扶貧資金的籌集使用。萬元,其中:萬元;省級補助資金xxxx萬元;萬元;市級補助資金xxx.x萬元;萬元,區(qū)財政部門已將上述財政專項扶貧資金下達到各鎮(zhèn)(街道)。至目前已撥付到鎮(zhèn)(街道)萬元,萬元,萬元。各鎮(zhèn)(街道)按《x市空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細則》的規(guī)定,各司其職,堅持“項目跟隨規(guī)劃走,資金跟隨項目走”的原則,強化資金監(jiān)管,充分發(fā)揮財政扶貧資金的使用效益。
(七)加強指導,全力推進扶貧項目落實。為更有效地推進扶貧項目的落實,盡快發(fā)揮扶貧資金效益,區(qū)扶貧辦、財政局根據(jù)《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用實施方案(試行)》的精神,聯(lián)合印發(fā)了《扶貧項目相關表格等資料的通知》;并于x月xx日召開扶貧工作會議,對各鎮(zhèn)(街道)扶貧業(yè)務骨干進行培訓,進一步加強了扶貧項目申報工作的指導,全力推進扶貧項目的落實,有效促進全區(qū)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。
(一)扶貧工作隊伍存在人員少、業(yè)務素質(zhì)不夠高的問題。扶貧工作任務重,復雜多樣,政策性強,基層扶貧部門人手嚴重缺乏;扶貧工作要求高,部分基層工作人員業(yè)務水平仍需進一步提高。
(二)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不足,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧難度較大。去年脫貧人口中,大部分是無勞動能力貧困戶,靠政府納入低保、五保等實現(xiàn)政策性兜底脫貧,今明兩年主要任務是通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,幫助有勞動能力貧困戶增收脫貧,由于貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不足,致使幫扶難度較大。
(三)貧困戶幫扶項目制訂困難,資金使用率低。貧困戶幫扶項目的制訂需結合當?shù)貙嶋H和貧困戶自身情況和意愿,但貧困戶的致貧原因多種多樣,幫扶項目制訂需“一戶一策”,且要保證可操作性,因此幫扶項目的制訂難度較大,項目申報工作進展緩慢,導致扶貧資金使用率較低。
xxxx年是精準扶貧精準脫貧攻堅的關鍵一年。我區(qū)將嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署,全區(qū)上下一致,齊心協(xié)力,攻堅克難,把精準扶貧精準脫貧各項工作做實做好,做出成效,確保順利完成市下達的脫貧任務(相對貧困人口xxxx人)。主要做好以下幾個方面:
(一)要加強對基層扶貧隊伍的培訓,努力提高基層扶貧干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。要及時落實基層扶貧干部參加上級組織的培訓活動,加強對上級相關政策的理解,掌握實操技能,確保各項惠民政策穩(wěn)步落地,扶貧工作順利推進。
(二)加強對扶貧項目申報工作的指導和督促。進一步落實幫扶干部責任,指導幫扶干部認真落實貧困戶的脫貧項目,同時對各鎮(zhèn)(街道)項目的申報情況進行實時跟蹤,對進度緩慢的鎮(zhèn)(街道)進行通報,確保貧困戶如期脫貧。
(三)要加強扶貧資金監(jiān)管。嚴格按照《x省精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》和《x空港經(jīng)濟區(qū)精準扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管細則(試行)》的要求,管好用好扶貧資金,確保扶貧開發(fā)資金安全、規(guī)范、有效,真正發(fā)揮扶貧資金的使用效益。
(四)要加強宣傳引導,營造攻堅氛圍。要積極開展“xx·xx國家扶貧日”活動,大力鼓勵和支持志愿者、社會工作專業(yè)人士、企業(yè)家等參與扶貧工作,謀劃推動扶貧教育系列活動進校園、進社區(qū)、進企業(yè),普及扶貧工作理念和方法,營造全社會共同關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
局精準扶貧情況工作匯報篇四
10月13日,通江縣法院黨組書記、院長陳貴平一行深入掛聯(lián)幫扶的通江縣三合鄉(xiāng),實地視察指導了該鄉(xiāng)的勝利村、尖山坪村、清水池村的精準扶貧工作以及了解后進村茶埡子村的村級陣地建設和斷頭路硬化情況。同時召開了精準扶貧村村委班子成員座談會,在聽取村級負責人的匯報后,陳貴平提出“三步走”要求。
一、領會精神,讀懂精準,多問是什么。要堅持從實際出發(fā),尊重群眾意愿,民主確定,精準識別,避免“花架子”,切忌“扶貧濟富”。在已確定貧困的精準戶中要及時篩選出不合符條件的人員,建立正常的退出機制,做到查漏補缺。扶貧工作任重道遠,越是艱巨,越是需要精準,只有做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、第一書記精準、脫貧成效精準,因村制宜,才能確保脫貧落到實處,見到實效。
二、扶貧扶志,扶心扶德,多講為什么。人民日報刊登一則新聞,某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊;然而這120頭“扶貧羊”,被村民吃剩了不到60頭。為什么會有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)?黨的政策好,各種惠民惠農(nóng)的措施不斷出現(xiàn),嬌慣了部分群眾,養(yǎng)成了張口要,伸手拿的不良習慣,形成了一切困難找政府的不良社會風氣。扶貧工作切記決不能只授魚。一是,扶貧要扶志,必須多召開黨員大會、村民大會,通過口口相傳的方式,不斷端正群眾思想、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,講解不良社會風氣,不良民風的影響,堅決抵制破罐破摔,做到扶貧先扶志。二是,扶貧既要扶心還要扶德。農(nóng)村群眾致貧原因大都是因病致貧、智障致貧、體弱致貧。部分群眾面子思想嚴重,貧困落后,心智就開始變得脆弱和自愧,缺乏自信心。因此要加強做這部分群眾的思想工作,扶好他們的“心”,進而扶德。做好扶貧的宣傳工作,多向群眾講解扶貧的政策方針,扶貧的原因,將宣傳作用發(fā)揮起來,增強群眾脫貧致富的信心,努力實現(xiàn)脫貧。
三、以產(chǎn)促發(fā),排憂解困,多想怎么做。
(一)做好六個到村到戶。第一書記履職盡責,了解村情民風,切實做好結對幫扶干部到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到村到戶,基礎設施到村到戶。
(二)排憂解困為民服務。一是該鄉(xiāng)勝利村有近40戶貧困戶100多人,其中有60多人患各種癌癥。分析可能是受飲用水水質(zhì)不達標,要及時送樣到相關部門做好水質(zhì)監(jiān)測,將關系到群眾生命健康的事情放在首位。二是部分貧困戶是因病致貧,要充分利用相關的政策,實施好大病統(tǒng)籌,將貧困戶納入醫(yī)保名單中,做到群眾有病敢治,缺錢不憂。
(三)因地制宜,引進企業(yè)。以引進的恒銳洪剛生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭企業(yè),帶動周邊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的肉牛基地解決好附近周邊村民務工,企業(yè)將村民的經(jīng)濟作物回購,形成雙贏模式,力促村民增收致富。
(四)、搞活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎,深化發(fā)展現(xiàn)有養(yǎng)殖的空山黃牛、青浴豬、山野雞、土雞、獼猴桃、核桃等特色產(chǎn)業(yè),通過引進技術,擴大規(guī)模,形成合作社以品牌提升價值,最終實現(xiàn)扶貧致富。
座談會后,通江法院還為該鄉(xiāng)的三個精準扶貧村和一個后進村,解決了近十萬元的扶貧經(jīng)費,確保精準扶貧工作能夠高效、高質(zhì)、高量的完成。
局精準扶貧情況工作匯報篇五
彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總人口2.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰(zhàn)略任務,提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領導、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務副組長,班子成員任副組長,相關站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準扶貧實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網(wǎng)格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長,第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長,幫扶責任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經(jīng)費,保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費一萬元,做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
3、規(guī)范程序,精準識別
一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的.貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個調(diào)查摸底組進村入戶開展大走訪調(diào)查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。
二是創(chuàng)新措施、精準管理。創(chuàng)新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理?!耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現(xiàn)了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結對幫扶,因村施策
采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。20xx-2015年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學教學樓建設項目一個,改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛(wèi)生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衛(wèi)生室建設任務、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎設施。
二是結對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結對幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結成了幫扶對子,結對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。
2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會,駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認識。
該公司在經(jīng)營發(fā)展中,制定了扶貧計劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉(zhuǎn)或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎,每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓班,增強了群眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務;年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務。
二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對義務教育貧困學生,幫助申請“兩免一補”、并將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困戶大學生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補貧困戶中小學生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通
鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責,重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。
6、發(fā)揮作用,認真扶貧
我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務,走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區(qū)。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現(xiàn)如期脫貧目標,需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結合各村貧困人群的實際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項目為引領,實施產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術教育培訓,提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎設施到村方面:結合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農(nóng)村水田林路建設,確保村莊實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
局精準扶貧情況工作匯報篇六
(2015年5月22日)。
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結果與工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
局精準扶貧情況工作匯報篇七
剛才市公安局小分隊周細強大隊長就駐**村5個月來的“四進四聯(lián)四幫”暨精準扶貧工作向各位領導做了較全面的匯報,取得了一定的成績,也得到了**群眾的高度肯定,感謝市小分隊和鄉(xiāng)黨委政府各位領導在我村辛勤工作和精心的指導。下面就我村開展精準扶貧工作,精準施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡要匯報如下:
通過精準識別,**村共有貧困戶25戶58人,其中因病致貧8戶24人,因殘致貧9戶20人,其他孤兒及智障致貧8戶14人,在這些貧困人群中,喪失勞動能力的五保、低保戶等拖底保障對象52人,有勞動能力及勞動意愿的對象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對性地制定幫扶措施,并實行市、鄉(xiāng)小分隊及村干部結對幫扶,主要從以下幾個方面施策。
(一)保障扶貧到戶
對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象納入低保范疇,做到“應保盡保”,25戶貧困戶有17戶33人享受了低保,并逐步提高低?!拔灞!毖a助標準。8月上旬,通過走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗王國林、車兵兵夫婦久病纏身,長年用藥,每月需花費1000多元醫(yī)藥費,靠低保補助難以維持生計。我們通過和縣民政部門及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國林、車兵兵夫婦申請辦理了長保,并為車兵兵辦理了免費門診就醫(yī)。
(二)基礎設施建設到村到戶
自今年8月份以來,積極爭取政策支持,投資20萬元開展了**小組新農(nóng)村建設,硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭取縣里指標在全村完成30戶危房改造,解決了部分貧困戶住房難問題。為改善貧困村農(nóng)田水利設施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對紅獅水庫周邊農(nóng)田進行小農(nóng)水建設及水渠升級改造,依據(jù)投資近50萬元,目前水利局正在搞工程圖紙設計,12月份將全面實施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶
堅持貫徹義務教育“兩免一補”政策,并對特別困難的貧困學生實行“一對一”幫扶,官溪上村小組在校高一學生王燕每年20xx元學費,由市小分隊全部資助,今年9月份市小分隊爭取局領導支持為我村在校學生80余人,免費發(fā)放了文具、書包等學習用品。今年8月份、10月份為促進穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓30余人次,引導農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,**村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極有序引導農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營權進行流轉(zhuǎn),并引導農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領導分別匯報。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在**神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬元開發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行連遍開發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶。公司已建成標準化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長勢良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬斤,預計明后年達到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計算產(chǎn)籽30萬斤,收入150萬元,長年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務工人均增加純收入2萬元。依據(jù)過1-2年,油茶收成達到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬斤,總產(chǎn)值可達600多萬,增加農(nóng)民務工收入100萬多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在**鄉(xiāng)**村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術指導,采取“基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,進行示范種養(yǎng)。基地建成后,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計劃五年之內(nèi)在**村種植1500畝,形成以**為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤5500元/畝,種植管理技術成熟后畝產(chǎn)收入可達13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點種植期間,農(nóng)民務工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實施民生工程。
一是村級公路拓寬工程。**新坊村小組到**吳家源、神嶺崗路口,共計8700米道路,從原來的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設施建設。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
存在的問題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶脫貧。
局精準扶貧情況工作匯報篇八
201x年6月全縣啟動精準扶貧工作以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,創(chuàng)新機制,認真謀劃,精心組織,精準扶貧工作有序開展,現(xiàn)將各項工作情況匯報如下:
一、基本概況。
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。
堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。
為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止201x年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止201x年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。
三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算。
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
局精準扶貧情況工作匯報篇九
一是強化統(tǒng)籌力度??h委、縣政府主要領導直接擔任全域旅游發(fā)展委員會和全縣脫貧攻堅領導小組主要負責人,旅游發(fā)展吸納扶貧部門參與,脫貧攻堅作為旅游部門的重要任務,確保了脫貧攻堅與全域旅游協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進,逐步形成保障有力、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。二是增強融合深度。以全域旅游富民作為核心理念,將旅游扶貧納入《遠安縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容。同時,將旅游扶貧作為扶貧工作的重要舉措,制定出臺《遠安縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃》,讓脫貧攻堅與全域旅游互融共生、互促共進。在實踐中,積極探索旅游與扶貧的融合方式。如,茅坪場鎮(zhèn)香菇文化村被納入全縣3a級旅游景區(qū),規(guī)劃通過香菇產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體驗游;同時又作為扶貧主戰(zhàn)場,探索市場化主體“包?!狈鲐毮J剑赓M為100戶住房困難、生產(chǎn)生活環(huán)境落后的貧困戶提供2室2廳1廚1衛(wèi)格局的簡裝修住房,實施異地搬遷,免費提供食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。三是提升參與廣度。圍繞“美麗遠安村村詩畫”主題,充分利用節(jié)假日,組織開展油菜花節(jié)、嫘祖廟會節(jié)、田野馬拉松、汽車場地越野賽等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,為貧困戶參與旅游服務提供廣闊的平臺。2015年全縣共吸引省內(nèi)外游客40余萬人次,帶動貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂100家、客棧50家,1400余貧困戶通過售賣土雞、臘肉等土特產(chǎn)品、參與旅游接待、土地流轉(zhuǎn)等方式走上了旅游增收之路。
一是在政策扶持上給力??h委縣政府出臺了《關于建設全域景區(qū)化的意見》、《關于推進全域旅游的意見》、《遠安縣脫貧攻堅旅游扶貧專項工作方案》等文件,明確了貧困村、貧困戶旅游扶貧政策、發(fā)展措施。先后對龍鳳、西河、百井、花園4個鄉(xiāng)村旅游特色示范貧困村、全縣貧困戶參與經(jīng)營的10多處鄉(xiāng)村商廊、170多家星級農(nóng)家樂給予200萬元的資金獎勵。嫘祖鎮(zhèn)廣坪村對發(fā)展農(nóng)家樂的貧困戶免費進行體檢、辦理經(jīng)營許可證、配套提供餐具;對農(nóng)家客棧由村統(tǒng)一配套床單被套、衣柜拖鞋等設施用品,嫘祖鎮(zhèn)對驗收合格、經(jīng)營管理良好的貧困戶每戶給予1萬元的資金獎勵。2015年以來,全縣共投入貧困村旅游發(fā)展資金2000多萬元。二是在項目布局上給力。為促進貧困村旅游發(fā)展,縣委、縣政府將基礎設施及旅游建設項目重點向貧困村傾斜,補齊貧困村和貧困戶發(fā)展短板?;炙骆?zhèn)龍鳳村依托鄉(xiāng)村旅游示范村建設項目,投入600多萬元推進高山奧運村項目,栽植花卉100畝,建設完成石板步游道、“鳥巢觀景臺”等旅游配套設施,大力提升了村容村貌,改變了貧困落后面貌。三是在社會資源上給力。積極鼓勵和引導社會資本與貧困村采取互助、資源入股、承包經(jīng)營等形式,聯(lián)合投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,解決貧困村旅游發(fā)展投入難問題。通過成立旅游合作社、組建股份制旅游企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動村集體經(jīng)濟增收。嫘祖鎮(zhèn)田家場村、西河村、金橋村,利用優(yōu)勢生態(tài)資源入股合作,引進遠大公司等投資3億元開發(fā)田家花海、西河大峽谷生態(tài)景區(qū),各村集體經(jīng)濟收入年增加10萬元以上。
一是培訓指導到戶。組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游扶貧重點村干部和有發(fā)展旅游愿望的貧困戶多次赴江西婺源、河南欒川、重慶武隆、浙江安吉等地學習鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展經(jīng)驗,激發(fā)貧困戶參與旅游發(fā)展熱情。編印《遠安全域旅游富民服務盈利項目100例》畫冊5000余份,指導貧困戶以土特產(chǎn)品、旅游商品制售、鄉(xiāng)村旅游接待等形式參與旅游業(yè)。同時,定期組織開展旅游服務技能比賽,提升貧困人口從事旅游工作的綜合素質(zhì)。二是直接受益到戶。采取直接經(jīng)營、以獎代補、配套扶助等方式,引導貧困戶直接參與旅游項目建設、開展旅游經(jīng)營、旅游服務等,增加經(jīng)濟收入。2015年,全縣全域旅游景區(qū)發(fā)展共吸納用工達1500余人,其中貧困戶達40%,人平增加務工收入5000余元。三是幫扶帶動到戶。為提升貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游服務水平,對帶動貧困戶參與旅游服務的鄉(xiāng)村客棧等簽訂幫扶協(xié)議,推行鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂“1+×”模式,即一個客棧(農(nóng)家樂)定向帶動幫扶1—3個貧困戶。貧困戶通過向農(nóng)家樂(客棧)提供自產(chǎn)產(chǎn)品,參與接待服務增加收入。目前,全縣有200多家鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂與貧困戶簽訂經(jīng)營服務、特產(chǎn)銷售等帶動致富協(xié)議。農(nóng)家樂經(jīng)營戶向玉林、金橋旅游發(fā)展公司董玉軍等3人被評為“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”。
近年來,我縣旅游扶貧工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃有待完善,成熟產(chǎn)品支撐不夠。由于深度參與、互動體驗性不足,產(chǎn)業(yè)融合度弱、季節(jié)性較強,不能滿足游客多層次需求。二是投入有待加強,基礎設施配套不足。受制于資金有限,休閑農(nóng)業(yè)點大多規(guī)模較小,產(chǎn)能不足。特別是道路建設,不能滿足旅游接待需求,一大批鄉(xiāng)村道路要改造成旅游公路,國家地方財力投入不足,造成擁堵;三是旅游業(yè)態(tài)欠缺,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。不能形成一村一品, 缺乏強有力的核心吸引物,還停留在“走馬觀花”式觀光游、深度體驗參與的休閑、度假甚至養(yǎng)老的鄉(xiāng)村游沒有形成。四是素質(zhì)有待提升,服務水平整體不高。農(nóng)民作為主體建設,經(jīng)營理念不能適應旅游消費的高要求,特別是貧困戶都是老弱病殘,不能提供旅游服務,導致脫貧工作艱難。
結合“多規(guī)合一”省級試點工作,加快編制《遠安縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,合理布局休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點,努力形成特色鮮明、重點突出、層次有序、差異發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加大對上爭取力度,鼓勵社會資本投入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有效破解產(chǎn)業(yè)融資難題。加大服務力度,合力推進目前在建的15個重點旅游項目建設,著力推進百井依托太平頂景區(qū)、西河依托西河大峽谷、花園依托盛景園藝、龍鳳依托高山奧運村,加快四個全市旅游扶貧村的旅游帶動脫貧的'進程,扶持創(chuàng)建一批省市休閑農(nóng)業(yè)示范基地和a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。以湘鄂旅游走廊鄉(xiāng)村度假目的地為目標,策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路,努力構建點線結合、連點成串、連線成片的產(chǎn)業(yè)格局。以“旅游+”為抓手,大力挖掘遠安特色文化,開發(fā)極具特色的文化創(chuàng)意商品和民俗表演。
大力實施旅游暢通工程,加快推進金家灣至鹿苑寺鄉(xiāng)村旅游通道建設,改造提升旅游主干道及景區(qū)與景區(qū)連接道,最后形成連接金家灣、鳴鳳山、鹿苑寺三大核心景區(qū)與荷當線形成全長55公里的城西旅游大道,著力形成“快進慢游”的鄉(xiāng)村旅游交通體系。采取政策扶持和資金扶持的方式,不斷完善市場主體水、電、路等基礎設施配備,規(guī)范設置標示標牌,逐步實現(xiàn)游客活動場所無線網(wǎng)絡全覆蓋。搶抓“廁所革命”機遇,逐步實現(xiàn)重點鄉(xiāng)村景區(qū)景點和市級以上休閑農(nóng)業(yè)點星級廁所全覆蓋。注重政策引導,鼓勵圍繞旅游主干道、重點景區(qū)景點發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村客棧,今年底,著力推進龍鳳、金橋兩個具有鄉(xiāng)土特色的精品民宿,力爭春節(jié)前對外營業(yè),不斷提升鄉(xiāng)村旅游承載能力。
爭取省市相關部門支持,聯(lián)合舉辦嫘祖文化節(jié)、田野馬拉松賽事,繼續(xù)辦好油菜花節(jié)、黃茶品鑒會等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色節(jié)慶活動,進一步提升遠安影響力和知名度。深化與騰訊網(wǎng)等主流媒體、中國攝影協(xié)會等權威機構以及武漢自駕游協(xié)會等民間組織合作,建立多邊互動的宣傳體系,有效擴大產(chǎn)業(yè)輻射范圍。引導產(chǎn)業(yè)主體加強與旅行社、旅游網(wǎng)站對接,建立“抱團營銷,費用共攤,客源互送”的發(fā)展機制,有效實現(xiàn)共贏發(fā)展。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇,鞏固微信x宣傳成果,積極與縣電子商務產(chǎn)業(yè)園對接,逐步實現(xiàn)民宿、鄉(xiāng)村客棧、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上查詢、預定、銷售。
大力推進“旅游人才培訓”工程,進一步開展“百人鄉(xiāng)村旅游培訓、千名鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客和鄉(xiāng)村旅游富民講堂”為主要內(nèi)容的旅游扶貧行動計劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村級干部、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進行培訓。注重層次和專業(yè)細化,強調(diào)培訓內(nèi)容的針對性、實效性、實用性,重點對食品安全、職業(yè)道德、服務標準、經(jīng)營理念等進行培訓。通過職業(yè)培訓, 切實提升鄉(xiāng)村旅游自身服務檔次,改善鄉(xiāng)村旅游的管理和服務,促進鄉(xiāng)村旅游服務的程序化、規(guī)范化和人文化。充分利用我縣深厚的文化積淀,深度挖掘整理反映民俗風情、民間傳統(tǒng)工藝及宗教文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將濃厚的文化內(nèi)涵融入鄉(xiāng)村旅游中,增加鄉(xiāng)村旅游厚度,不斷提升我縣鄉(xiāng)村旅游魅力和吸引力。
局精準扶貧情況工作匯報篇十
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號關于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點,切實履行管理指導職責,采取多種形式督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人,管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護面積達101公頃,明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓,培訓合格后方能上崗。生態(tài)護林員20xx年度補助資金為4800元/人,其中:管護補助資金4700元/人,人身意外保險100元/人,全區(qū)補助資金241萬元,由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
(二)積極引導組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務工收入和林地財產(chǎn)性收入。
(三)主動落實扶貧四到戶服務工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶,引導他們通過參與林業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務隊伍9個、專家團隊2個,組織開展技術培訓72次,培訓貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作,聘請技術人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術傳授給貧困農(nóng)戶,并及時指導服務,實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設等涉林事項辦理服務,降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強技術幫扶,指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段,保護森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村,落實林業(yè)站技術人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個技術明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護林員業(yè)務培訓不夠,管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓無專項資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓學習不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
(二)林業(yè)站技術力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個,貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術人員不足20人,要全面定點指導幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員,積極爭取培訓工作經(jīng)費,加強生態(tài)護林員業(yè)務指導和培訓,規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強化檢查考核,及時兌現(xiàn)管護補助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術人才引進,積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確?;鶎恿謽I(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術培訓,全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
局精準扶貧情況工作匯報篇十一
根據(jù)溪辦文[20xx]23號《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)竹溪縣扶貧開發(fā)工作考核實施細則》和溪辦發(fā)[20xx]26號《中共竹溪縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導吳立新帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到2020年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長xx%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設,制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、“綠滿竹溪”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施。
(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《竹溪縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
局精準扶貧情況工作匯報篇十二
天寶鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。20xx年,天寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
20xx年3月14日,天寶鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的.通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和20扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
局精準扶貧情況工作匯報篇十三
鄉(xiāng)村精準扶貧政策有利于我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展,精準扶貧工作的匯報可以有針對性的解決問題和矛盾。以下有三篇精準扶貧工作進展情況匯報范文可供參考:
1
20xx年5月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研,實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關情況匯報,并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流,詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
一、基本情況。
(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進行了精準識別,共識別貧困村200個、貧困戶3萬戶、貧困人口6、5萬人。同時,結合青島市實際,將承擔生態(tài)保護和糧食安全保障任務的10個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進行動態(tài)管理。
(二)領導機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關部門負責人任成員的市扶貧開發(fā)領導小組,負責領導和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關區(qū)市也成立了相應的組織協(xié)調(diào)機構,并將脫貧任務完成情況列入對各級的科學發(fā)展觀考核。選派470名干部駐村幫扶,在全市200個貧困村全部安排了駐村工作隊,安排基層干部與3萬個貧困戶實行結對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會合力。
(三)工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入,20xx年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金3000萬元,協(xié)調(diào)市級相關部門投入6000余萬元,有效扶持了貧困村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓,幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時,對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關于扎實開展農(nóng)村精準扶貧的實施意見》,進一步明確了扶貧任務目標和加強基層組織建設、培育特色主導產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結對幫扶制度等十項措施。
二、存在的主要問題。
從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對較多,扶貧工作的任務還非常艱巨,一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的10個貧困鎮(zhèn)、200個貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務,還有一些鎮(zhèn)、村基礎設施建設長期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3萬貧困戶中,無勞動能力的老弱病殘人口約占總人口的60%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應的扶貧開發(fā)領導小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,這就導致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時,全市各級沒有建立專門的扶貧機構,現(xiàn)有扶貧機構的職責一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財政基本沒有安排專項扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區(qū))負責的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費,這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
三、意見建議。
作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責任感、緊迫感,切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準到戶有機結合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補償機制,針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進一步完善生態(tài)補償?shù)呢熑?、標準和方式,探索各種資源性收費中部分用于生態(tài)補償?shù)拈L效機制,加大對生態(tài)公益扶貧項目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實現(xiàn)脫貧。
(二)要繼續(xù)加大財政和金融扶持力度。各級財政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對財政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進一步簡化資金撥付流程,嚴格對資金管理使用的審計和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關金融機構開展合作,針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風險準備金、小額貸款保險等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力實現(xiàn)脫貧致富。
(三)要充分整合社會資源。要研究完善相關政策,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡服務平臺,引導各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權,做好農(nóng)村扶貧頂層設計,為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資,構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。
(四)要切實加強領導。要堅持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導作用,健全扶貧開發(fā)領導小組工作制度,進一步加強對農(nóng)村扶貧工作的組織領導。要完善考核機制,落實扶貧責任,對扶貧工作實行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責任,對每個扶貧對象,都要明確幫扶單位和責任人,扶貧工作情況納入各級責任目標考核范疇。要加強扶貧工作隊伍建設,各級扶貧工作要有專人負責。繼續(xù)實行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強區(qū)與經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)結對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實現(xiàn)兜底脫貧。
2
根據(jù)省、市、縣有關精準扶貧工作的安排,我中心嚴格按照縣委、縣政府要求,以縣扶貧辦和磚窯灣鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則,結合街砭村的實際情況和我中心的工作性質(zhì),通過多形式、多渠道開展多種扶貧方法。通過半年的努力,我中心精準扶貧工作取的了良好的成績,現(xiàn)就具體工作匯報如下:
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項精準扶貧政策要求和縣人大制定的各項精準扶貧工作的具體實施辦法,上半年來,中心領導多次進村召開精準扶貧專門會議,并多次帶領單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實際致貧原因收集匯總,全體領導干部對所有匯總信息進行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓班,解決了大部分村民的蘋果種植技術和管理不到位的實際困難。
3、通過蘋果種植技術培訓的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關路峁村組走訪中,村領導和村民反映蘋果園缺水問題,中心領導高度重視,多次帶領包扶干部實地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關路峁村民脫貧的一個很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費中拿出5萬元,用于實施關路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項工程于今年4月底開始建設,現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊,拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,
解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實際困難。
二、存在的困難和問題:
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠,發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
三、下半年打算。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務工人員的務工需求,增加他們的收入。
2、積極引導貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
3
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6、5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0、46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結構單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22、4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4、2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?;巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
局精準扶貧情況工作匯報篇十四
xx4年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為*鎮(zhèn)*村辦好事、做實事、解難事。現(xiàn)將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,**局與將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
*村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作。
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到*村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從*局、共抽調(diào)*名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往*村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將*村*組、*村*組、*村*、*村*組納入規(guī)劃當中,日后將結合具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算。
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
局精準扶貧情況工作匯報篇十五
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析。
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,2015年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。2014年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止2015年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調(diào)整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標任務。
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2016年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到2017年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容。
(一)精準識別。
1、扎實做好建檔立卡。
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。
(二)精準施策。
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
十二五期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農(nóng)民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業(yè)扶貧。
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求。
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核??茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
局精準扶貧情況工作匯報篇十六
天寶鄉(xiāng)位于竹溪縣南山中部,距縣城97公里,轄29個村、199個村民小組、3797戶、14460人,勞動力8491人。版土面積222平方公里,耕地52361畝,林地292640畝。,天寶鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.25億元,人均純收入6603元。20,我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識別標準修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。
年3月14日,天寶鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發(fā)了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準扶貧工作扎實推進,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、對象精準,責任明確。做到“三個明確”,一是天寶鄉(xiāng)進一步明確了精準扶貧幫扶單位,除縣安排的單位外,其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干,結合實際,把工作責任心強,對扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點,明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員,信息員負責扶貧信息上傳下達,扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核對準確率較高。
2、整體部署,整鄉(xiāng)推進。一是縣幫扶工作隊深入實際。縣直8個幫扶工作隊,其中5個重點村,3個相對貧困村,幫扶工作隊能夠深入扶貧村實地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過反復修改,制定切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結合實際整體推進。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設部門包村幫扶,要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情,結合實際制定6年規(guī)劃和2015年扶貧計劃。截止3月下旬,全鄉(xiāng)29個村總體規(guī)劃和今年扶貧計劃全部制定,分戶“一戶一策”進行精準扶貧,全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。
3、廣泛宣傳,講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達和扶貧項目商定會議,把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中,正確準確傳達上級扶貧政策,把上級精神直接傳達到農(nóng)戶,把工作隊、扶貧專干、信息員職責宣傳給群眾,讓群眾能夠理解、配合,從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項目,制定扶貧規(guī)劃。
4、圍繞產(chǎn)業(yè),重點突破。一是立足實際總體規(guī)劃。結合本鄉(xiāng)實際科學合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導產(chǎn)業(yè),推進“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術,有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。二是圍繞基礎產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞魔芋、茶葉、核桃、藥材實現(xiàn)“四個萬畝”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)建設基礎,2015年在全鄉(xiāng)13個建設商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術。茶葉以張家山、王家山茶園為基礎,實施茶園改造,推進綠色轉(zhuǎn)型,提升品質(zhì)和品牌。核桃重點在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地2000畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。藥材以傳統(tǒng)藥材種植村為基礎,擴大面積和規(guī)模,2015年藥材規(guī)劃面積6500畝。今年按照戶平養(yǎng)殖3頭豬,戶平出欄2頭豬,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。規(guī)劃新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶10戶,新增10頭以養(yǎng)牛大戶10戶,新增養(yǎng)豬100頭以上大戶5戶。三結合生產(chǎn)營銷總體規(guī)劃。為了促使生產(chǎn)和營銷有機結合,達到有產(chǎn)品、有收購主體,建立長期穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售體系。天寶鄉(xiāng)采取產(chǎn)業(yè)建設合作社管理的模式,采取產(chǎn)業(yè)合作社管理模式,生產(chǎn)農(nóng)戶為合作社社員,產(chǎn)業(yè)建設農(nóng)戶入股分紅,從而穩(wěn)定生產(chǎn)面積和規(guī)模。合作社與營銷加工單位建立合作協(xié)議關系,營銷單位以市場價收購產(chǎn)品,并給予合作社擴大規(guī)模和加強管理補助,從而促進生產(chǎn)和營銷一體化。合作社已于“天潤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”建立500畝蔬菜(泡淑)、500畝獼猴桃、600桶蜂蜜生產(chǎn)銷售合作協(xié)議。
5、結合實際,迅速實施。對2015年確定的扶貧產(chǎn)業(yè)和基礎建設,明確扶貧專干協(xié)調(diào)組織實施,特別是扶貧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期,結合種植業(yè)從產(chǎn)業(yè)組織、確定農(nóng)戶、土地流轉(zhuǎn)、前期投入、管護責任人等方面組織實施,每周組織扶貧專干開會碰頭,匯報工作進展情況,安排部署下階段工作,困難問題會商討論確定方案,研究解決措施。全鄉(xiāng)扶貧工作整體推進全面展開。
局精準扶貧情況工作匯報篇十七
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
2
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
3
按照學校的安排,我在8月被選派到雷州市松竹鎮(zhèn)東井村接替總務處陳振桐副主任,開展新時期精準扶貧工作。在上級領導的關心和悉心指導下,在學校大力支持下,在陳主任幫助下,幫扶工作順利開展,較好完成了各項工作任務。現(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、迅速開展工作,扎實打好扶貧基礎。
精準識別貧困戶是扶貧的第一項工作。也是重要的基礎性工作,將直接關系到扶貧工作的精準度和成敗。要對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理,檢查幫扶責任人履職情況和貧困對象脫貧情況。我剛剛接手扶貧工作時,在陳振桐副主任的幫助下,認真惡補學習扶貧文件的有關精神,熟悉入戶摸底核查的工作流程和注意事項。與鎮(zhèn)村兩委干部及時溝通交流,有效地推進和帶動村基層治理工作。我充分利用地緣和語言交流的優(yōu)勢,在接手的一個月時間內(nèi),便完成了所有貧困戶的入戶核查工作,熟悉和了解貧困戶,在入戶核查過程中,嚴格按照有關政策文件和指引,對每戶家庭情況進行詳細了解和拍照留底,另一方面按照“兩個覆蓋”的工作原則進行逐戶核查。核查過程中嚴格按照“四看、五優(yōu)先、六進、七不進”的工作原則和“回頭看”扶貧政策進行精準識別,確保貧困戶精準識別到位,做到對符合條件的貧困戶應錄盡錄,確保不漏一戶,不落一人,對不符合條件的農(nóng)戶做好相關解釋工作,作出政策解讀。
最后核查完畢后,組織召開村民代表會議,對核定的貧困戶進行評議,通過評議評定貧困戶,然后再進行公示。在原有貧困戶90戶,貧困人口270人的基礎上合并或刪減,最終核查核實貧困戶86戶,貧困人口267人。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
2、實施安居工程,推進貧困戶危房改造工作。
安居工程是本輪精準扶貧工作的重點之一,我嚴格按照省的有關文件“以長期居住危房且危房為唯一住所的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和建檔立卡貧困戶為重點,全面實施危房改造。”的精神,按照危房認定標準指引,在認定東井貧困戶中危房15戶的基礎上增加11戶,并在20有效完成了14戶,另外的12戶貧困戶危房改造將在進行并完工。
3、了解當?shù)孛袂椋茖W制定幫扶規(guī)劃。
在入戶摸底核查的基礎上,繼續(xù)深入村,了解當?shù)孛袂槊褚?,廣泛證求意見,與鎮(zhèn)村干部交流討論,經(jīng)過多次醞釀,針對86戶貧困戶各自的實際家庭情況,在與貧困戶充分交流后,制定了每戶的三年幫扶總體規(guī)劃。并在原來制定了東井村三年幫扶總體規(guī)劃的基礎上,較好的完善了幫扶計劃。根據(jù)幫扶規(guī)劃指引各項具體幫扶措施的實施,并在實際幫扶過程中不斷完善和改進。
根據(jù)前面計劃安排村的貧困戶和幫扶單位干部的名單,制定和完善了貧困戶“一對一”結對幫扶方案,幫助對應的幫扶干部熟悉貧困戶的家庭情況,以便于有效開展幫扶工作。在此基礎上,對于東井村貧困戶建檔立卡工作建立的“一戶一冊”資料,進行不斷補充和完善。
二、深入開展工作,在扶貧中為貧困戶排憂解難。
1、根據(jù)不同的貧困家庭,針對性的開展幫扶。
轉(zhuǎn)移就業(yè)和再就業(yè)是解決貧困戶脫貧問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。一是對于有勞動力的貧困戶,借助“順德人才”、“順德人才市場”等服務平臺,及時將順德的招工信息在各自然村的公告欄張貼,通過對潛在的對象到戶進行溝通,使貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作落到實處。對于符合貧困戶勞動力要求,即通過大良街道人社局幫助落實工作崗位,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),趨向幫扶活動的多元化。今年,東井村轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達68人。二是貧困家庭在校子女,著重助學。密切關注在校學生和生活負擔情況,以助學金、學習用品等形式幫扶,切實減輕家庭負擔。年申請扶貧助學資金共12.6萬元,給全部貧困戶在校的49名學生發(fā)放助學金補助。三是對殘疾戶和有重癥病人的家庭,著重就醫(yī)。密切關注其家庭成員的身體狀況,通過扶貧工作組聯(lián)系順德醫(yī)院,幫扶其治療。四是對低保戶和五保戶,協(xié)調(diào)政府有關部門,政策上給予保障,積極進行慰問,關心其生活狀況,給予更多的社會關懷。五是危房改造的貧困戶,著重安居幫扶。按照“省財政下?lián)芤稽c,幫扶單位支持一點、當?shù)卣С忠稽c、社會支持一點、農(nóng)戶自籌一點”的原則籌集資金,幫其完成住房改建工作。目前,東井村已完成和在建的貧困戶危房14戶,并已申請順德區(qū)的危房改造補助資金。
2、開展慰問活動,給予生活幫助。
協(xié)助做好結對幫扶干部上門慰問工作。順德大良街道辦黨政領導、梁銶琚職業(yè)技術學校的領導以及幫扶責任干部多次到村開展扶貧慰問活動,截止到2017年12月31日,入戶慰問貧困戶并發(fā)放慰問品以及幫扶發(fā)展金等錢物近9萬元。86戶貧困戶得到來自結對幫扶干部至少一次的幫扶慰問,幫扶干部送上生產(chǎn)幫扶資金,共同謀劃脫貧致富的思路。
2017年,精準扶貧工作進入攻堅階段,為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廣東省委廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見(粵發(fā)[]13號)》《佛山市順德區(qū)扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)順德區(qū)新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅對口幫扶定點相對貧困村任務的通知(順扶組〔2016〕2號)》精神,切實做好扶貧開發(fā)工作,確保完成各項的幫扶任務,經(jīng)實地調(diào)研并廣泛征求群眾意見建議的基礎上,結合梁銶琚職業(yè)技術學校實際情況,制定了具體實施方案和針對貧困戶年度幫扶計劃。
通過多方幫扶,東井村2017年有唐月球等20戶有勞動能力的貧困戶,共89人實現(xiàn)了脫貧,完成了33%的脫貧目標任務,與2016脫貧任務合計完成64%脫貧目標任務。23戶貧困戶危房改造,有14戶已建成和領取到省幫扶資金以及順德區(qū)的危房改造補助資金,60%危房改造目標任務順利完成。
4、發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
2017年省扶貧資金運用230.2995萬元幫扶貧困戶項目,以各種產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)等幫扶形式進行精準幫扶,現(xiàn)在全部資金己落實到具體貧困戶。
5、小額貸款幫扶,助力創(chuàng)業(yè)致富。
雷州市扶貧辦針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難貧困戶,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎上,由單位推薦擔保,幫助貧困戶創(chuàng)業(yè)啟動。由此,我?guī)椭?戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如貧困戶李玉冰利用小額貸款擴大了紙手工藝的生意規(guī)模,利用自己的手藝紙手工藝品,由于她的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細,深受消費者歡迎。貧困戶林華梅利用小額貸款租賃了一間店面開起了早餐店,由于品種多樣化,價格優(yōu)惠,深得群眾的好評。
三、積極開展工作,發(fā)動社會力量助力扶貧。
1、多方籌集資金,爭取社會力量支持。
順德市民慈善愛心企業(yè)在扶貧濟困日活動中捐款幫扶東井村建設,順德企業(yè)廣東合誠集團有限公司捐贈5萬元幫扶東井村主要入村道路以及村文化活動所場安裝路燈,廣東順開電氣集團有限公司捐贈1.5萬元為東井村幼兒園更換課桌椅,廣東萬家樂燃氣具有限公司捐贈1萬元為東井小學建露天乒乓球臺,廣東伊之密精密注壓科技有限公司認捐3萬元準備為東井小學更換課桌椅,認捐3萬元準備為東井小學安裝路燈,廣東順德酒廠有限公司認捐8萬元準備為東井小學硬底化學校校道。
2、既扶貧,又扶智,更扶志。
幫扶村東井村東井小學的設備設施欠缺,信息化教學設備設施還比較落后,教師的信息技術應用能力比較薄弱,梁銶琚職業(yè)技術學校為東井小學建設了一個多媒體教學平臺,幫扶推進東井小學教育信息化建設,為東井小學教師提供23臺手提電腦、音箱系統(tǒng)、電腦臺等一批價值約十萬元的多媒體教學設備,以解決該校開展信息技術教學設備短缺的問題,便于教師開展教育教學以及信息技術應用培訓活動,提高師生的信息化技術水平,促進學校的信息化發(fā)展,助力精準幫扶,改善辦學條件,穩(wěn)步提升教學質(zhì)量。
扶貧需要標本兼治,真扶貧,扶真貧,扶貧也要扶智。教育是最精準的扶貧,扶貧先扶人,扶人先扶志。梁銶琚職業(yè)技術學校不斷推進對口扶貧的精準到位,幫助對口向貧困宣幫扶單位和個人向貧弱貧困宣戰(zhàn),真正實現(xiàn)不讓貧困代代相傳。
四、穩(wěn)步開展工作,加強基礎設施建設,建設社會主義新農(nóng)村。
在各級領導和梁銶琚職業(yè)技術學校的大力支持下,雷州松竹鎮(zhèn)東井村的扶貧工作腳踏實地,穩(wěn)步推進各項幫扶項目,取得了較好的效果,得到了上級部門的肯定以及群眾的擁護。在扶貧工作新農(nóng)村建設工作中,加強村莊環(huán)境整治,開展“三拆除三清理三整治”工作,并完善東井村的基礎設施建設,推動工程修建排污溝,改善村民居住生活環(huán)境。截止2017年12月31日,幫扶村基礎建設項目已經(jīng)完成資金支付215萬元。其中有路燈工程、貧困戶危房改造補助、公共服務平臺改造、中村排污溝工程、沙坡村硬底化路工程、下東村休閑中心工程、沙坡村健身廣場工程、上村污水整治工程、中村休閑中心工程、東井溝渠整治工程、沙坡村太陽能路燈工程、東井沙坡村公共廁所、東井沙坡村垃圾轉(zhuǎn)運站、東井下東村公共廁所、東井上村垃圾轉(zhuǎn)運站等項目。
其中東井沙坡健身廣場項目因為建設出色受到順德區(qū)委潘東生常委、順德區(qū)扶貧工作辦公室張春文主任、大良街道辦吳顯強主任等主管領導的高度好評,也受到了湛江扶貧工作檢查組謝春燕總組長、雷州市紀委羅如明常委等扶貧工作檢查組大力肯定,此項目還在湛江日報、雷州日報和雷州電視臺等重要地方媒體刊登和播出。
五、精準開展工作,及時填報數(shù)據(jù)資料完善扶貧工作管理系統(tǒng)。
扶貧工作是一項覆蓋面積大、持續(xù)時間久的長效工作,扶貧工作系統(tǒng)資料是精準扶貧工作的重要組成部分,按基礎信息完成管理,需要占用大量的時間,強調(diào)精準,強調(diào)實踐,強調(diào)佐證,強調(diào)細節(jié),貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。抓實關鍵環(huán)節(jié),嚴格督促檢查,確保工作進度和質(zhì)量,填寫內(nèi)容要全面、真實、詳細,不得漏填、錯填職工信息,確保檔案的真實性和完整性。幫扶工作管理系統(tǒng),建立困難職工電子檔案,并要重復把報表、圖片、佐證材料、檢查資料、項目材料等將相關困難證明材料掃描拍照后作為附件留存,同時將電子、紙質(zhì)檔案及相關證明材料及時向省直幫扶中心系統(tǒng)申報。對于各類資料,我基本是靠晚上加班加點去完成工作要求,熬夜加班到深夜兩點是非常正常的事情。但看到扶貧成果,真是苦中有樂。
非常感謝上級領導的關心和悉心指導,感謝學校領導的信任和委以重任,感謝陳振桐副主任幫助以及他在前期所做的大量工作,使我的精準扶貧工作開展順利,事半功倍。
精準扶貧工作是我們黨當前一項非常重要的工作,投入了巨大的人力、物力和財力,“不落下一個”,是我們黨對人民的鄭重承諾,關系到我們黨執(zhí)政的威望。在此我保證,一定想方設法,努力工作,順利完成精準扶貧各項工作任務。
局精準扶貧情況工作匯報篇十八
一、基本情況。
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
局精準扶貧情況工作匯報篇十九
今年以來,我村精準扶貧工作認真貫徹落實省、市、縣委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認真落實扶貧措施,扎實開展精準扶貧工作,現(xiàn)將工作進展情況總結如下:。
平川鎮(zhèn)三一村由原三一、單家莊兩村合并而成,共有19個合作社,717戶2667人。耕地面積5925畝,人均2.2畝。全村經(jīng)濟總收入達5597.8萬元,人均純收入9952.8元。經(jīng)過多年發(fā)展,全村已形成玉米制種、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、特色種植等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。20,全村有貧困戶55戶189人,通過政策扶持、結對幫扶,完成脫貧45戶160人,脫貧率達84.7%。201x年,因病、因災、因殘等原因返貧43戶93人,現(xiàn)有貧困戶53戶122人。其中:因病致貧26戶54人,占總戶數(shù)的49%;因殘致貧10戶25人,占總戶數(shù)的18.8%;因災致貧4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;缺勞動力4戶12人,占總戶數(shù)的7.5%;無勞動力4戶11人,占總戶數(shù)的7.5%;因?qū)W致貧1戶3人,占總戶數(shù)的1.8%;缺技術1戶2人,占總戶數(shù)的1.8%;五保戶3戶3人,占總戶數(shù)的5.6%。
一、主要工作及成效。
(一)完善建檔立卡,做到幫扶對象精準。專題研究、制定全村《三一村精準扶貧到戶201x年工作規(guī)劃》,成立了工作領導小組,明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部深入村社召開會議、座談討論,細致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準識別因災、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,確定了“時間表”,制定了“作戰(zhàn)圖”“銷號臺賬”,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。
(二)狠抓項目建設,做到幫扶內(nèi)容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎,全村通村通社道路實現(xiàn)全部硬化,配套建成2個標準化醫(yī)療服務點。積極爭取實施學前教育提升工程,三一村標準化幼兒園提升工程于今年7月開工,目前工程已完成,在10月初投入使用。認真實施惠民實事工程,通過對原單家莊村委會進行裝修、粉刷等更新改造,建成占地面積140平方米老年日間照料中心,目前裝修改造改造已完成,待縣民政局配套的設施設備投入安裝后即可正常運行。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有耕地面積7297畝,種植玉米制種6300畝,其中,奧瑞金種業(yè)公司通過流轉(zhuǎn)土地種植制種玉米3670畝,與張掖市德農(nóng)公司合作發(fā)展制種玉米2600畝。種植小麥223.35畝,其他作物1054畝。全村累計建成肉牛示范社6個,養(yǎng)殖大戶達到68戶,肉牛飼養(yǎng)量達到2430頭;建成高標準日光溫室9座,紅棗面積520畝,全村形成以玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、特色勞務為主,設施蔬菜、紅棗等為補充的產(chǎn)業(yè)格局。三是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對實用技術的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色林果、勞務等實用技術培訓,不斷提升貧困戶勞動力技能水平。至目前,全村共開展制種玉米、設施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊養(yǎng)殖等實用技術培訓5期次,受訓人數(shù)達100多人次,其中貧困戶28人次,發(fā)放實用技術資料150多份,為貧困戶實現(xiàn)脫貧致富奠定了技術基礎。四是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調(diào)查,引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請,年以來,共為5戶貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)放小額信用貸款,目前正在為5戶貧困戶協(xié)調(diào)辦理1萬元小額貼息貸款;積極宣傳貧困戶教育支持政策,鼓勵考錄大學貧困戶學生辦理助學貸款,去年至今,為兩名大學生辦理了生源地助學貸款。五是加大惠農(nóng)政策落實力度。認真落實低保、五保、農(nóng)村孤兒補助水平提高政策,認真履行殘疾人生活保障補貼;嚴格落實新農(nóng)合住院起付線降低30%,報銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計劃,針對患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù);嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農(nóng)資金,動員聯(lián)村單位積極開展義務診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動,切實解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實效,按要求實現(xiàn)脫貧目標。
(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準。一是成立了幫扶工作隊。整合縣體育運動中心、婦幼保健站、平川派出所、財政所、食藥所、中心小學等7個單位30人的幫扶力量,組成扶貧工作隊,明確了工作任務和結對幫扶對象,制定了工作制度。認真分析研究全縣“1+20”精準扶貧工作方案,進一步分解細化落實措施和責任人,并根據(jù)方案對貧困戶需求開展調(diào)查摸底,將政策措施和貧困戶實現(xiàn)了“對號入座”。二是實施了掛圖作戰(zhàn)。以精準為策,推行“掛圖作戰(zhàn)”,確定“時間表”,制定“作戰(zhàn)圖”,持續(xù)開展精準扶貧攻堅戰(zhàn)。鎮(zhèn)村兩級干部與聯(lián)戶單位通過摸排尋找貧困原因,精準識別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃,為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入玉米制種、畜禽養(yǎng)殖、設施蔬菜、特色林果產(chǎn)業(yè)等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款,對因遭事故、自然災害等突發(fā)情況致貧的貧困戶,列入臨時救助重點對象進行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報銷和大病救助申報手續(xù),協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開展義診和送醫(yī)、送藥、送溫暖等活動,最大限度地為貧困戶提供幫助。三是建立了“銷號臺賬”。建立了“1+20”方案落實銷號臺帳和扶貧措施落實情況銷號臺帳,每份臺帳清晰地列出了幫扶干部針對每戶實際情況制定的幫扶措施,所有幫扶措施的落實試行銷號制管理,落實一項銷號一項,確保了所有幫扶措施落到實處,真正實現(xiàn)幫扶措施項項能落實,件件有成效,幫助貧困戶真正實現(xiàn)脫貧致富。在幫扶措施落實上,實行“倒逼”機制,目標倒排進度,措施倒排時限,反向推演,全力推進,做到各項措施一目了然,推進不拖延,扶貧見成效。目前,全村53戶貧困戶實現(xiàn)了“銷號臺帳”全覆蓋。
二、存在的問題。
雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。個別聯(lián)戶干部進村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對制定的幫扶措施落實的不夠好,一些措施還沒有落實到實處,扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足,特別是一些因病返貧人口占比較大,高昂的醫(yī)療費用導致債臺高筑,脫貧難度加大。三是扶貧效果不夠理想。三一村53戶122人扶貧對象與縣鎮(zhèn)村7個單位30名干部結對,平均每個干部2戶,幫扶脫貧壓力較大,加之一些干部自身經(jīng)濟條件有限,從精神上鼓勵的多,提供的實惠少,幫扶的效果還不理想。
三、下一步打算。
1、明確發(fā)展方向,科學制定發(fā)展規(guī)劃。結合我村實際情況,科學定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善精準扶貧發(fā)展規(guī)劃和201x年度精準扶貧計劃,為本村的整體發(fā)展和53戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。積極與雙聯(lián)單位協(xié)調(diào),落實分戶包扶方案,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
3、積極爭取項目,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘發(fā)展?jié)撃埽Υ蛟烀撠氈赂坏男铝咙c。
4、完善工作機制,強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強協(xié)調(diào)管理,加強督促考核,形成上下人人抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。
局精準扶貧情況工作匯報篇二十
按照區(qū)委安排,我負責聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項工作按部就班、持續(xù)有效的推進,現(xiàn)匯報如下:
我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村8個村438戶幫扶對象,同時,聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶,共計聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計局、殘聯(lián)、武警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當前,所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結對對象見面把脈、結對幫扶建檔掛牌等工作,“精準幫扶”逐步推進。
1.高度重視抓認識,明確任務保進度。
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動,我庚急組織聯(lián)系單位主要負責人進行統(tǒng)籌安排,在講清目標、理順思路、提升認識的基礎上,及時將幫扶任務明確到單位第一責任人,將完成時間明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作人員少、幫扶任務重的困難,第一時間進村入戶,進行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈,對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)項目推進和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實施和全力推進中。
2、針對實情抓謀劃,科學規(guī)劃定目標。
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎支撐和無技術引領、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀況。啟動工作后,我們根據(jù)實際,進行戶戶規(guī)劃,村村規(guī)劃,當前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中,整個石圭鎮(zhèn)明確基礎設施建設規(guī)劃8個,已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎建設6個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃6個,其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴展規(guī)劃已落實具體實施辦法和幫扶聯(lián)系責任人。同時,按照戶戶見面的要求,對454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶,已落實干部一對一對接,每戶幫扶時間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅持根據(jù)實情找路子,做到科學有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶,特別是對需要長期幫扶和重點幫扶的,進行了當前應急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標能夠順利實現(xiàn)。
3.固本強基抓落實,穩(wěn)步推進助增收。
牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進基層抓幫扶,走進農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎設施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對石圭鎮(zhèn)實際情況,通過技術幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點,取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶石素萍。全家3口人,結對幫扶前由于缺少技術和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進行養(yǎng)豬項目的幫扶,在技術培訓、物資幫助等措施實施,目前,該戶年收入已達3萬余元。該村對象戶石維平,全家5口人,具體實行種養(yǎng)結合的幫扶辦法,年收入已達到2.6萬余元,人均5200元。同時,積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在石圭鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
4.注重協(xié)調(diào)抓推進,攻堅克難添信心。
一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線,時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難,創(chuàng)造條件推進”的思維,保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強、積極性高。另一方面是加強協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法,又引導幫扶戶自救自強,樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想,增強幫扶戶自身不怕暫時困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認真帶領全體干部,針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點,在落實幫扶人員具體幫扶的同時,堅持自我加壓,幫助結對單位和干部推進工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學,全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補助為生。該村對象戶向禮富,全家2口人,一女遠嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶,我們按照當前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準信息漸次推進的辦法,一戶一戶把當前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點進行梳理,保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進。
1.聯(lián)系片區(qū)基礎建設水平待提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標實現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點,嚴重制約幫扶辦法的實施。同時,科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
3.聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約,幫扶規(guī)劃實施有待加快。
方面再強調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點上,有深度、廣度和氛圍。對機關幫扶干部和幫扶對象戶加強思想引導,杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強力督促規(guī)劃實施。按照進度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況,做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),以督辦幫扶各項措施落實有力。
三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個人家庭原因等難點制約的對象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣,找到真準實現(xiàn)幫扶脫貧的切入點和突破口。不定時就組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和幫扶效果等問題進行分析研究,實現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強督查、督辦,保持落實上不放松,督查、指導有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實效,督查群眾的滿意度,推進工作見成效。