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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇一
作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要支撐領(lǐng)域,交通運輸行業(yè)扮演著關(guān)鍵性的角色,這也使得公路工程建設(shè)的作用更加凸顯,包括各地的公路維修和新建項目,各施工單位的競爭也日趨激烈。公路工程由于規(guī)模較大、資金投入較多,為了最大化地降低風(fēng)險和獲取利潤,一般采用招投標(biāo)的方式選擇承包商。承包商的目標(biāo)是提高市場競爭力和實現(xiàn)利益最大化,因此,有必要對公路工程造價成本進(jìn)行合理控制,把握公路工程造價的關(guān)鍵性因素,從而在保證公路工程質(zhì)量的前提下降低工程投招標(biāo)階段的造價。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇二
摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商,必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標(biāo)人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞:承包工程;承包商;業(yè)主;招投標(biāo);合同;管理;風(fēng)險。
1承包商參加競標(biāo)的目的:擺脫困境,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn);競爭壓力,尋求高額利潤;占領(lǐng)地域,保持先入優(yōu)勢;開拓新領(lǐng)域,減少單一風(fēng)險;平衡發(fā)展,打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查,大量收集招標(biāo)工程信息;招標(biāo)工程信息的分析和選擇;參加資格預(yù)審;購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標(biāo)和投標(biāo)過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù),也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件,弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制,對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤,發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進(jìn)度和單項(單位)工程進(jìn)度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置;勞動力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明;大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式;現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施;臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn);某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說,工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果:人工、材料、機械的預(yù)算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預(yù)算總成本;在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報價一般而言,投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo);以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進(jìn)度計劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主;以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受,而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書,并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件,在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標(biāo)書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標(biāo)保函;與報價有關(guān)的技術(shù)文件,如施工總進(jìn)度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo),在承包合同的形成過程中,還應(yīng)該特別注意以下事項:經(jīng)濟(jì)擔(dān)保(或保函)的辦理手續(xù),如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書;保險的辦理手續(xù),如工程保險、第三方責(zé)任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標(biāo),除了靠施工企業(yè)自身的實力(技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等)和標(biāo)價的優(yōu)勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù);不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式;計算數(shù)字要正確無誤;所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方;遞標(biāo)不宜太早,一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:業(yè)主采用招標(biāo)委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達(dá)幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標(biāo),由于競爭十分激烈,業(yè)主總是掌握主動權(quán);業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件,常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定,如果不完全響應(yīng)這些條件,則投標(biāo)作廢標(biāo)處理;盡管合同風(fēng)險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標(biāo),有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小,在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察,否則如不中標(biāo)損失太大,因為業(yè)主不會補償不中標(biāo)單位的損失。因此,這必然影響投標(biāo)人的精度,有可能投標(biāo)價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程,通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的fidic合同條件,或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作,例如投標(biāo)方向的選擇,投標(biāo)策略的制定,合同談判戰(zhàn)略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判;招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認(rèn)真對待如下幾項工作:進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查;進(jìn)行工程合同的策略;進(jìn)行合同風(fēng)險分析;為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異,如bot、epc、固定總價、固定單價等等不同的招標(biāo)方式,招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考,起一個借鑒的作用.
參考文獻(xiàn)[1]施工合同條件.機械工業(yè)出版社,20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[j].東南大學(xué)出版社,8月第2版.
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇三
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4結(jié)語。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇四
1.1招標(biāo)方招標(biāo)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
通過大量的調(diào)查顯示,如果招標(biāo)方招標(biāo)工作不規(guī)范的話,在很多時候會導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因為這樣會造成對投標(biāo)方的誤導(dǎo)和許多負(fù)面影響,使得投標(biāo)方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標(biāo)文件缺乏嚴(yán)謹(jǐn)(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標(biāo)行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機構(gòu)有待進(jìn)一步完善。
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標(biāo)過程中的第三方機構(gòu),它最為主要的工作是進(jìn)行招標(biāo)代理。與上面講的一樣,在招投標(biāo)階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構(gòu)人員素質(zhì)不高等??v觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達(dá)國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標(biāo)方很難對工程造價作出十分精準(zhǔn)的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2.1大力提高編制招標(biāo)文件的質(zhì)量。
招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度??偟膩碚f,就是要嚴(yán)格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當(dāng)前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標(biāo)單位在評標(biāo)過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標(biāo)方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進(jìn)性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標(biāo)前,對得分最高的前兩名中標(biāo)候選人的標(biāo)函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標(biāo)函中的遺漏項、不明確處、錯項等進(jìn)行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標(biāo)文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當(dāng)前最為常用的方法就是適當(dāng)?shù)臏p少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預(yù)見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標(biāo)應(yīng)盡可能的進(jìn)行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認(rèn)沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達(dá)到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。
2.2進(jìn)一步加強對工程變更的嚴(yán)格把關(guān)。
據(jù)以往的實踐經(jīng)驗證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法加強對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細(xì)比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進(jìn)一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴(yán)格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標(biāo)體系,盡可能的實行公開招標(biāo)。
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標(biāo)方式包括兩種:公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標(biāo)的方式,也就是要嚴(yán)格遵循相應(yīng)法律要求將招標(biāo)信息進(jìn)行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預(yù)審中。事實證明,只有采用公開招標(biāo),方可在真正意義上實現(xiàn)公正和公平與公開,從而達(dá)到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結(jié)語。
綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進(jìn)一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設(shè)主體,所展開的招標(biāo)投標(biāo)工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標(biāo)投標(biāo)階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標(biāo)投標(biāo)工作才能方可順利進(jìn)行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進(jìn)一步加強自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進(jìn)我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇五
建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中的支柱性產(chǎn)業(yè),對于我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展完善,工程建設(shè)領(lǐng)域也引入了招投標(biāo)工作,其主要作用在于以市場為基礎(chǔ),實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的高效率、高質(zhì)量、低成本,而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必然以市場價格的形成為基礎(chǔ)。工程造價管理的主要內(nèi)涵就在于對于工程造價進(jìn)行有效的控制與合理的安排。工程造價的有效控制,通常指的是工程建筑方案的優(yōu)化設(shè)計,在工程建筑的各個階段,通過適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?,在合理范圍?nèi)控制工程造價;而合理確定指的是工程建筑的不同階段,對竣工決算價、結(jié)算價、承包合同價、預(yù)算造價、概算造價和投資估算等進(jìn)行合理確定。
1.1招投標(biāo)工作概念敘述。
建筑工程招投標(biāo)階段的主要作用在于確保工程施工階段造價控制的準(zhǔn)確性,并在多個符合工程施工條件的企業(yè)中開展公平競爭。經(jīng)過施工單位的激烈爭奪,選擇那些造價合理、名聲較好、聲譽較高的施工單位承包建筑工程施工工作。招投標(biāo)工作的開展能夠避免工程施工成本升高,以及施工壟斷的問題。然而,在具體的招投標(biāo)工作開閘過程中,常會遇到經(jīng)賄賂等途徑影響招投標(biāo)工作開展,或是施工企業(yè)之間不當(dāng)競爭等問題?,F(xiàn)階段,社會上的人情關(guān)系較為復(fù)雜,建筑工程的招投標(biāo)工作也必然會受判這種社會現(xiàn)狀的影響,有些建筑工程施工單位會通過關(guān)系戶拿到工程施工權(quán),進(jìn)而對招投標(biāo)造價管理工作造成不良影響,無法準(zhǔn)確控制工程成本預(yù)算,進(jìn)而加大工程施工成本的控制隱患。所以,為了保證施工單位的可信度,工程需要承包給那些社會聲譽較好的單位,從而根本上保證造價管理工作的可靠性。
建筑工程招投標(biāo)工作涉及范圍相對較廣'這就要求造價管理人員需要具備較為豐富的理論知識,從而符合該項工作不可復(fù)制性和多樣性的特點,在建筑工程招投標(biāo)造價階段造價控制過程中,招投標(biāo)雙方也可能存在某種沖突,進(jìn)而造成工程認(rèn)識方面的誤差,導(dǎo)致工程施工的不確定性。另一方面,建筑工程招投標(biāo)工作需要實現(xiàn)招投標(biāo)主體經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而實現(xiàn)最大化工程經(jīng)濟(jì)收益的工作目標(biāo),這就需要工程施工人員早造價控制過程中選擇科學(xué)有效的控制措施。建筑工程的投標(biāo)人與招標(biāo)人均屬于招投標(biāo)工作的主體,均需要獲得自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,所以,部分單位會通過其他手段來達(dá)成自身目標(biāo)。同時,建筑工程招投標(biāo)階段的資源相對較為缺失,常會出現(xiàn)多家施工單位共同競爭一個項目的情況,但最終獲得工程承包權(quán)的單位只有一家。受到資源緊缺的影響,有些建筑工程投標(biāo)人會存在畏難情緒,但從招標(biāo)人的角度出發(fā),很多招標(biāo)施工單位卻無法定位一家完全滿足自身要求的承包方,所以,建筑項目的招投標(biāo)有著資源稀缺的特征。
第一,建筑工程招投標(biāo)階段適當(dāng)通過合同方式進(jìn)行造價控制。在投標(biāo)方和招標(biāo)方的利益分配過程中,建筑工程的施工合同具有至關(guān)重要的作用,建筑工程招標(biāo)企業(yè)需要從自身條件出發(fā),對合同內(nèi)容加以確定,從而保證獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益,并向建筑工程承包方轉(zhuǎn)嫁施工風(fēng)險,降低項目本身的風(fēng)險。在合同內(nèi)容的確定過程中,可以從建筑工程的計價方式、合同的使用范圍等方面出發(fā),確定不同合同的優(yōu)缺點,結(jié)合建筑工程的工期長短進(jìn)行綜合分析,對于那些總價固定的合同,一次性固定總價能夠保證承包商分擔(dān)全部風(fēng)險,有助于業(yè)主的投資控制工作,并在一定范圍內(nèi)控制工程合同的總價,實現(xiàn)招投標(biāo)造價額合理控制。
第二,建筑工程招投標(biāo)工作開展過程中,需要對造價控制工作進(jìn)行合理決策。合理選擇建筑工程招投標(biāo)方案具有重要意義,會直接影響招投標(biāo)的造價控制工作,科學(xué)的招投標(biāo)方案能夠最大限度降低招投標(biāo)工作中的資金投入,從而促進(jìn)建筑工程造價控制工作的開展。相反,如果建筑工程招投標(biāo)決策工作執(zhí)行不利,則會出現(xiàn)明顯的決策錯誤,進(jìn)而提高建筑工程中的資金投入,無法有效控制建筑工程招投標(biāo)工作成本,進(jìn)而大大增加工程招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)壓力,導(dǎo)致造價控制工作失去現(xiàn)實意義。為了保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),通??梢詮南率鰞蓚€方面著手加以控制:一方面,嚴(yán)格比較分析不同的建筑工程的招投標(biāo)方式,選取最優(yōu)秀、最適合的施工企業(yè),從而保證施工的最終質(zhì)量,并從低價原則出發(fā)對招投標(biāo)的造價成本進(jìn)行有效控制.另一方面,在設(shè)計建筑工程招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)時,需要擴大項目投資的應(yīng)用范圍,進(jìn)行限額設(shè)計,建筑工程設(shè)計師可以設(shè)計出多種可供選擇的方案,并在各個部門之間進(jìn)行反復(fù)的研究和分析,選擇出一個科學(xué)性最高的設(shè)計方案,確定該設(shè)計方案實施的可行性,保證建筑工程招標(biāo)方案引人注目、美觀大方叫。
第三,嚴(yán)格檢查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程的招投標(biāo)文件需要保證準(zhǔn)確無誤、規(guī)范科學(xué),從而保護(hù)建筑工程招投標(biāo)工作中,投標(biāo)人與招標(biāo)人雙方的利益,同時,在建筑工程招投標(biāo)工作完成后,需要保證合同環(huán)節(jié)的.順利進(jìn)行,并嚴(yán)格審查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程招投標(biāo)文件需要保證用詞準(zhǔn)確、規(guī)范性更強,不能出現(xiàn)爭議性問題,或是用詞模棱西可,從而根本上進(jìn)行招投標(biāo)工作的造價控制。從其擔(dān)保形式來看,在可能范圍內(nèi)盡量選擇銀行擔(dān)保的形式,從而保證投標(biāo)人最大的經(jīng)濟(jì)效益,其主要原因在于,企業(yè)個人擔(dān)保的方式無法保證建筑施工單位具備相應(yīng)的工程償債能力,從投標(biāo)方的角度出發(fā),其需要在建筑工程的合同履行過程中保證自身的主動地位,從而最大限度牽制招標(biāo)人,保證其在招投標(biāo)工作中獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。
第四,合理控制建筑工程的招投標(biāo)期限,保障造價。一般情況下,在建筑工程招投標(biāo)過程中,需要對招投標(biāo)的期限進(jìn)行合理控制,這就需要適當(dāng)控制建筑工程的投標(biāo)人,使其在適當(dāng)?shù)挠行趦?nèi)。在建筑工程的招投標(biāo)期限內(nèi),要求投標(biāo)人不能隨意變動和修改招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,也無法提前將其撤回。另一方面,在該有效期內(nèi),需要嚴(yán)格審核建筑工程的招投標(biāo)文件,確定其不采用或是采用的意見,若建筑工程招投標(biāo)工作中已經(jīng)對符合自身條件的中標(biāo)單位進(jìn)行了選擇,則需要在特定時間內(nèi)完成承包合同的簽訂工作,從而建立起合理、科學(xué)的招投標(biāo)工作流程,這樣能夠確保投標(biāo)施工單位最為合理地安排各項工作,從而保證招投標(biāo)造價控制工作的開展,降低建筑工程投標(biāo)人的潛在風(fēng)險,贏得更多的建筑工程招投標(biāo)工作時間例。
3、總結(jié)。
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程施工項目的數(shù)量也逐漸增加,然而,建筑工程的建設(shè)工作不是單純的產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系,而會受到建筑工程自身效益、用戶滿意度以及我國建筑行業(yè)市場環(huán)境等多種因素的影響,所以,需要合理管理和控制建筑工程招投標(biāo)階段的造價。利用合理科學(xué)的方法和措施,能夠?qū)崿F(xiàn)招投標(biāo)造價的適當(dāng)管理與控制,以保證工程承包方和投資方均獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益,避免建筑工程投資方遭受不必要的損失,確保工程施工過程的順利開展,促進(jìn)我國建筑領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)我國招投標(biāo)機制的完善和我國建設(shè)市場的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇六
一直以來,工程的施工階段被認(rèn)為是工程項目中最具影響力的'。而工程的大多數(shù)費用都花費在工程施工階段。這是因為,施工階段的工程量復(fù)雜而龐大,耗費的時間也最多。但事實并不是表面顯示的這樣。工程投入之前的電力工程造價估算的前期準(zhǔn)備階段尤為重要。作者通過查閱大量的資料得出:在電氣工程中,如果前期的投資決策階段出現(xiàn)大的誤差,則直接影響整個工程的質(zhì)量。作者認(rèn)為:如果在這一階段選擇決策能力和籌劃能力強的工作人員對工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及各個指標(biāo)進(jìn)行全局把握,并通過專業(yè)的能力對工程的準(zhǔn)確信息進(jìn)行分析,合理的給出工程的定價,將會很大程度地降低工程的經(jīng)費預(yù)算。
繼投資決策階段之后,緊接著便進(jìn)入設(shè)計階段。控制設(shè)計階段的電氣造價主要在招投標(biāo)設(shè)計上。項目工程首先要進(jìn)行招投標(biāo),選擇能保證工程質(zhì)量的前提下,價格最低的合作對象。通過多家競爭對手的比較、分析,綜合選出設(shè)計最優(yōu)、最合理的、成本最低的單位合作,并與之簽訂合同達(dá)成協(xié)議。之后按所建設(shè)項目的電氣工程占整個工程的比例進(jìn)行造價的限定。通過這種方式,可大大減少建筑工程電氣造價。
施工階段的工作繁瑣復(fù)雜,對施工階段的造價進(jìn)行控制是有效降低電氣造價的最直接的手段。首先,應(yīng)防止施工階段采用劣質(zhì)原料來降低成本,這是一種極其不明智的做法。這將會影響工程質(zhì)量,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙購置原料。其次,在有外力影響、不可能完成設(shè)計圖紙上的目標(biāo)時,應(yīng)即刻反饋給設(shè)計部門。設(shè)計部門要嚴(yán)格審查,落實問題。如情況屬實,則在改動不大的情況下重新制定出設(shè)計方案,使損失降到最低。
在工程竣工后的電氣造價的控制往往被忽視。首先,工程造價的實際開銷往往多于前期的工程預(yù)算,這種現(xiàn)象比比皆是。這一階段對降低電力工程造價起著至關(guān)重要的作用。這就要求審查人員既要了解市場動向,又要嚴(yán)格審查申報的工程項目,檢查是否有多報、重復(fù)上報的現(xiàn)象;檢查是否符合工程設(shè)計方案的要求;檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計圖紙。如果出現(xiàn)上述問題,嚴(yán)格按制度處理。這一方面有利于降低造價,另一方面有利于解決當(dāng)事人之間的民事糾紛。4結(jié)束語建筑工程是一項復(fù)雜而又要求極高的項目。而電力造價作為建筑工程比重較大的部分,我們應(yīng)該運用專業(yè)的手段對其進(jìn)行有效地預(yù)測、評估和定價,使物盡其用,使各個相關(guān)單位密切聯(lián)系。嚴(yán)格審查、反饋不足、設(shè)計變更,如此循環(huán),既保證了工程質(zhì)量,又節(jié)省了工程開銷,有利于創(chuàng)造更大的收益。
參考文獻(xiàn)。
[2]孫旭東.建筑工程電氣造價的成本控制分析[j].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014(31):272.
[3]徐燕平.建筑工程電氣造價的成本控制分析[j].城市建筑,2015(2):212.
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇七
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
引言。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進(jìn)行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇八
摘要:建筑工程概、預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及市場信息價等資料,編制和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概、預(yù)算主要分為初步設(shè)計概算、修正概算及施工圖預(yù)算。工程概、預(yù)算在工程中起到至關(guān)重要的作用,是工程造價管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)投資越來越大,對工程造價投資的控制要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為等因素的風(fēng)險干擾。使預(yù)期的工程造價超出投資控制,這明顯不利于工程整體建設(shè)。因此提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價;做好工程造價的動態(tài)管理,控制風(fēng)險投資,改進(jìn)和完善工程投資控制,實行全過程的控制和管理才能較好的完成工程造價的控制工作。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇九
與所有工程相同,施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向,但都有嚴(yán)格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中,除了技術(shù)控制問題外,另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進(jìn)行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工?;痣姽こ桃?guī)模龐大,在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備,在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計,簡單認(rèn)為可研只是審批項目、定下投資金額,到初設(shè)可以再仔細(xì)研究設(shè)計方案,因此,這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴(yán)重,經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況,導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況,導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大,容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報告的編制深度不夠,內(nèi)容存在模板化、格式化,與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象,關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進(jìn)行詳細(xì)說明,無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象,不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中,一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案,認(rèn)為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算,即估算就是投資審批下來多少錢,只關(guān)心金額總數(shù),不關(guān)心估算中的細(xì)節(jié)問題。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十一
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進(jìn)行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十二
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責(zé)任造價單位、優(yōu)化細(xì)節(jié)設(shè)計四個方面進(jìn)行詳細(xì)論述.
作者:崔嵩作者單位:寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司,浙江,寧波,315000刊名:城市建設(shè)英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分類號:關(guān)鍵詞:公路工程項目造價控制
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十三
改革開放以來,我國公路建設(shè)逐步完善,公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展,工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境,如何在保證工程施工安全的同時,做好工程各階段的造價控制,是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注的話題。當(dāng)期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象,為了適應(yīng)市場發(fā)展需求,做好各階段造價控制工作至關(guān)重要。
1.1工程建設(shè)前期存在問題。
工程建設(shè)前期主要是指項目的決策階段,其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性要求,通過對各方面的調(diào)查分析,合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額,是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞,對后續(xù)工程設(shè)計、施工有著直接影響,由于在工作中可行性研究部分不夠深入,前期估算不準(zhǔn)確,很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如:對公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解;線路設(shè)計方案深度不夠;缺乏與有關(guān)部門的溝通交流;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指標(biāo)不一致;拆遷、賠償不能滿足居民要求;壓縮估算等等,這些問題都有可能對工程造價控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計階段存在問題。
公路工程設(shè)計是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障,一個好的設(shè)計能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計過程中,存在很多問題,比如:設(shè)計人員缺乏對公路建設(shè)整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)計階段的的概預(yù)算很難與施工建設(shè)保持一致,無法發(fā)揮概預(yù)算應(yīng)有的作用;在公路設(shè)計中缺乏對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究,通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素,并且計價定額中難以找到與之相對應(yīng)的項目,很難保證設(shè)計階段的概預(yù)算完整、正確;設(shè)計人員在設(shè)計中沒有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致、深入的研究,設(shè)計方案選擇不合理,造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場,從而提高了造價費用增加的風(fēng)險。
1.3施工過程中造價管理問題。
施工階段是公路工程造價費用形成的關(guān)鍵階段,在這個過程中人力、財力、物力消耗最多,由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復(fù)雜,給工程造價工作帶來很大的影響。比如:材料價格波動,受到國家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響,材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調(diào)查不夠準(zhǔn)確,缺乏實效性,材料價格發(fā)展趨勢預(yù)測不全面,對工程造價各個階段的管控造成影響;自然災(zāi)害,公路工程建設(shè)通常范圍都很大,工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響,很容易造成施工進(jìn)度的滯后,不利于公路工程造價的動態(tài)管理;工程變更造成造價管理失控,施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段,由于各方責(zé)任劃分不清楚,在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象,工程變更費用造成工程費用增加,一些施工單位習(xí)慣在變更項目上做文章,以此獲取經(jīng)濟(jì)收益,工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持,作為首要任務(wù),立項決策對公路工程建設(shè)的投資計劃有著關(guān)鍵作用。當(dāng)前,我國公路工程建設(shè)中,容易忽略決策階段的造價控制,缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)策略,不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此,我們應(yīng)該積極開展可行性研究,為項目決策的準(zhǔn)確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項的過程中,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病,堅持以實際情況為基礎(chǔ),從長遠(yuǎn)的角度看待工程發(fā)展。其次,咨詢機構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上,從項目整體看待問題,分析項目投資的可行性與有效性,價格投資風(fēng)險對公路建設(shè)造成的不利影響。最后,全面掌握工程信息,對投資情況進(jìn)行有效的管理,做好投資決策階段的階段管理工作。
首先,如果要確保設(shè)計工作的有序進(jìn)行,就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設(shè)計機構(gòu),設(shè)計機構(gòu)的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看,我國設(shè)計單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標(biāo)的控制,明確對工程造價、工程質(zhì)量的要求,選擇經(jīng)濟(jì)性、適用性合理的設(shè)計方案。與此同時,在公路工程施工中,設(shè)計變更對工程進(jìn)度、工程造價的影響是很大的,不僅會造成資金的浪費,還會消耗大量的人力、物力資源,甚至影響整個項目的有序進(jìn)行。對于這種情況,說我們應(yīng)該合理控制設(shè)計變更的發(fā)生,嚴(yán)格按照現(xiàn)場實際要求,在設(shè)計階段對圖紙進(jìn)行修改,盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計人員應(yīng)該認(rèn)識到設(shè)計工作的重要性,能夠涉及多種方法進(jìn)行比對分析,從工作效率、施工質(zhì)量、成本費用多方面綜合考慮,選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,嚴(yán)格按照公路工程限額標(biāo)準(zhǔn)盡心設(shè)計工作,保證能夠為后續(xù)施工提供準(zhǔn)確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語。
綜上所述,工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略,我們必須重視各階段造價控制的作用,從決策階段、設(shè)計階段、施工階段等方面入手,結(jié)合項目建設(shè)的實際情況,嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)。作為一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程項目,只有做好全方面的控制措施,合理運用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏局面。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十四
第一,在可行性研究階段,不僅要充分考慮到工程從籌建到竣工驗收所投入的全部建設(shè)成本,還要考慮電力工程在使用過程中將會發(fā)生的各種能耗成本、維護(hù)成本和管理成本等費用??裳袌蟾姹仨氝_(dá)到初步設(shè)計的深度和細(xì)度,要做好財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價,進(jìn)行多方案比選,擇最優(yōu)方案進(jìn)行投資估算,為工程建設(shè)總體目標(biāo)、工程造價控制和全過程壽命周期成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的.基礎(chǔ)。工程項目中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低,應(yīng)詳細(xì)在可研報告中寫明。另外,參加工程可行性研究的成員除了工程技術(shù)人員以外,還應(yīng)增加建設(shè)、施工、設(shè)計、造價管理、財會人員等,有利于設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的全面考慮。第二,完善可研報告和圖紙,加大對前期可研階段的投入。第三,可研設(shè)計應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況進(jìn)行,避免可研項目審批3年內(nèi)不建設(shè)需要重新進(jìn)行可研評審,造成可研項目的人力、物力資源浪費。如果科研項目審批3年內(nèi)地區(qū)發(fā)展較快,進(jìn)入初設(shè)階段時,征地站址需更改,線路路徑需更改,可能增加架空線路長度,導(dǎo)致征地費用和線路費用增加。
2.2使用價值工程進(jìn)行可研方案比選。
一項好的可行性研究應(yīng)通過多方案的投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價比較,得出最佳設(shè)計方案。最佳的可研方案不僅要求技術(shù)上具有可行性,也要求經(jīng)濟(jì)上具有合理性。價值工程,又稱為價值分析,著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,使之以最低的總成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能,是提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。它以提高價值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點,以功能分析為核心,技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合,以研究對象的最低壽命周期成本效益為目的。因此,應(yīng)用價值工程對電力工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化,可以使有限的造價指標(biāo)發(fā)揮出最大的效用。
2.3增加方案中通用設(shè)計的使用。
在工程中應(yīng)用典型設(shè)計,可節(jié)省投資2%~5%。國家電網(wǎng)公司發(fā)布的通用設(shè)計方案,方案較成熟,采用新技術(shù)較多,經(jīng)過一定程序批準(zhǔn),可供設(shè)計單位重復(fù)使用,是具有典型代表性的通用工程設(shè)計。這些通用設(shè)計方案來源于電力工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研成果,是已被實踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計,因此采用通用設(shè)計一般都能使工程造價降低。在設(shè)計中推廣典型設(shè)計就能節(jié)約設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,是可研和設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的主要方法,所以應(yīng)在設(shè)計方案中盡量增加通用設(shè)計方案,以降低投資估算。
2.4加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系。
一直以來,在電力工程設(shè)計領(lǐng)域,工程設(shè)計和造價控制工作普遍聯(lián)系不夠緊密。工程相關(guān)人員普遍認(rèn)為電力工程設(shè)計是設(shè)計人員的責(zé)任,工程造價是概預(yù)算人員的工作。在實際工作中,通常都是設(shè)計人員根據(jù)前期設(shè)計要求進(jìn)行現(xiàn)場勘察,優(yōu)選方案進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計人員在不同的設(shè)計階段向工程造價人員提供不同的編制條件,以編制相應(yīng)的工程估算或概算。一般情況下,只向工程造價人員提供工程的材料表,即使提供工程概況、現(xiàn)場情況、設(shè)計方案也沒有做較多說明。在這種情況下,概預(yù)算編制人員無法將各種影響因素考慮全面,更無法進(jìn)行電力工程造價總投資的控制,只是被動地接受設(shè)計人員提供的材料表,一切以設(shè)計人員為主導(dǎo),如果材料表出現(xiàn)了問題,并且在評審中沒有被發(fā)現(xiàn),將導(dǎo)致初設(shè)階段投資總額出現(xiàn)偏差。
2.5使設(shè)備購置費等費用更符合實際。
電力工程造價的編制,主要由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用、基本預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息組成。
3結(jié)語。
電力工程造價的編制與控制涉及到電力工程建設(shè)的很多方面,本文從可研設(shè)計達(dá)到初設(shè)的設(shè)計深度、加深可研工作的開展深度、增加方案中通用設(shè)計的使用、加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系、使設(shè)備購置費等費用更符合實際和加強工程造價從業(yè)人員的職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)六個方面,提出了完善工程造價控制的方法。綜上所述,在電力工程建設(shè)過程中,工程造價要貫穿始終并且要按照相關(guān)的要求對其嚴(yán)格控制,避免出現(xiàn)經(jīng)費使用過度的情況??裳须A段的造價控制給造價控制工作起了重要的作用,這只是造價工作的開始,還需要初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等方面的控制和把關(guān)。對于整個工程,控制造價是一個長期的、可調(diào)控的手段。所以在電力工程不斷增加的同時,造價控制工作也需要不斷進(jìn)行完善,如何做好這項工作是一項持續(xù)并不斷進(jìn)步的過程。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十五
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
1、陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報價,而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標(biāo)代理機構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象。
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外,對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價計算;要重點審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競爭,加強招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法:即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標(biāo)辦法的推行,對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作,推行量化評分辦法,保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標(biāo)代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機,加強對招標(biāo)代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標(biāo)代理單位機構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步完善有形建筑市場,促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)。
進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機會,外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時嚴(yán)格執(zhí)法。
首先,各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案,實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標(biāo),計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動,沒記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,建立招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績;完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險,推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十六
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十七
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分,具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點,這種優(yōu)勢在當(dāng)前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大,各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來,使得火電工程的數(shù)量急劇增加,火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一,而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國,這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目,再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用,這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決,如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平,如何更好的開展火電工程,這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控。
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員,必須具備五個素質(zhì),即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面,就可以實現(xiàn)對整個火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控,監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況,注意觀察細(xì)節(jié),及時做好檢查工作;手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時做好施工記錄,及時記錄施工進(jìn)行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素,并及時制作施工報告;腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作,要定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查,了解施工第一線的真實情況;口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤,通過良好的溝通來提高施工效率;腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考,找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式。
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,火電工程的施工規(guī)模不斷擴大,施工中需要處理的信息也越來越多,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進(jìn)行質(zhì)量管理,可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度,同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性,并可以根據(jù)施工的實際進(jìn)度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案。
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中,有很多不同的環(huán)節(jié),需要注意的技術(shù)要點哥不相同,只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié),要加大質(zhì)量管理力度,如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標(biāo)準(zhǔn),從而及時發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時,要說明負(fù)責(zé)的情況,做好交底以及責(zé)任承接工作,避免出現(xiàn)問題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話。
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù),從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式,通知施工單位,使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足,避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比,存在的風(fēng)險性更高,并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜,工程體積龐大,進(jìn)行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題,甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義,是決不能缺少的部分?,F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱,有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作,可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量,更好的為社會服務(wù),由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?;痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作,才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
參考文獻(xiàn)。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇一
作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要支撐領(lǐng)域,交通運輸行業(yè)扮演著關(guān)鍵性的角色,這也使得公路工程建設(shè)的作用更加凸顯,包括各地的公路維修和新建項目,各施工單位的競爭也日趨激烈。公路工程由于規(guī)模較大、資金投入較多,為了最大化地降低風(fēng)險和獲取利潤,一般采用招投標(biāo)的方式選擇承包商。承包商的目標(biāo)是提高市場競爭力和實現(xiàn)利益最大化,因此,有必要對公路工程造價成本進(jìn)行合理控制,把握公路工程造價的關(guān)鍵性因素,從而在保證公路工程質(zhì)量的前提下降低工程投招標(biāo)階段的造價。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇二
摘要:合同確定承包工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商,必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點心得,主要從一個投標(biāo)人的角度,淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞:承包工程;承包商;業(yè)主;招投標(biāo);合同;管理;風(fēng)險。
1承包商參加競標(biāo)的目的:擺脫困境,維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn);競爭壓力,尋求高額利潤;占領(lǐng)地域,保持先入優(yōu)勢;開拓新領(lǐng)域,減少單一風(fēng)險;平衡發(fā)展,打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查,大量收集招標(biāo)工程信息;招標(biāo)工程信息的分析和選擇;參加資格預(yù)審;購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程,又能贏得利潤的目的,在編標(biāo)和投標(biāo)過程中,承包商必須做好如下幾個方面的工作:2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù),也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件,弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程,承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制,對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤,發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑,自以為是地理解合同,會造成許多重大失誤.
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下:施工總體布署和場地總平面布置;施工總進(jìn)度和單項(單位)工程進(jìn)度;選擇和確定各類工程的主要施工方法;主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置;勞動力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場時間安排;估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明;大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式;現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施;臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn);某些特殊條件下保證正常施工的措施,項目安全措施;質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說,工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果:人工、材料、機械的預(yù)算單價;工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本;工地管理費各分項費用額和總額;總部管理費;工程預(yù)算總成本;在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險費后,得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報價一般而言,投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有:以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo);以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進(jìn)度計劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主;以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后,就可以采用一些報價技巧,這些報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受,而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書,并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件,在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分,它是承包商提交的最重要的文件,他通常包括:投標(biāo)書及其附錄;工程量清單及其報價單;投標(biāo)保函;與報價有關(guān)的技術(shù)文件,如施工總進(jìn)度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo),在承包合同的形成過程中,還應(yīng)該特別注意以下事項:經(jīng)濟(jì)擔(dān)保(或保函)的辦理手續(xù),如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書;保險的辦理手續(xù),如工程保險、第三方責(zé)任險、施工機械損壞險,人聲意外險、貨物運輸險等;代理費。能否中標(biāo),除了靠施工企業(yè)自身的實力(技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等)和標(biāo)價的優(yōu)勢外,還得物色好得力的代理人去活動爭取,一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價2%~4%的代理費。這也是上的慣例,并且某些國家,如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù);不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式;計算數(shù)字要正確無誤;所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方;遞標(biāo)不宜太早,一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點,又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:業(yè)主采用招標(biāo)委托工程,形成了工程的買方市場,有時有多達(dá)幾十家承包商競爭一個工程,而最終卻只能有一家中標(biāo),由于競爭十分激烈,業(yè)主總是掌握主動權(quán);業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件,常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件,而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定,如果不完全響應(yīng)這些條件,則投標(biāo)作廢標(biāo)處理;盡管合同風(fēng)險很大,由于承包市場競爭激烈,承包商為了中標(biāo),有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件,壓低報價,以提高報價競爭力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小,在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察,否則如不中標(biāo)損失太大,因為業(yè)主不會補償不中標(biāo)單位的損失。因此,這必然影響投標(biāo)人的精度,有可能投標(biāo)價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程,通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的fidic合同條件,或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類:投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作,例如投標(biāo)方向的選擇,投標(biāo)策略的制定,合同談判戰(zhàn)略的確定,合同簽定的最后決策等;合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同,最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判;招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中,既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略,配合合同談判,要認(rèn)真對待如下幾項工作:進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查;進(jìn)行工程合同的策略;進(jìn)行合同風(fēng)險分析;為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告,對合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異,如bot、epc、固定總價、固定單價等等不同的招標(biāo)方式,招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述,并不一定適合所有的工程項目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考,起一個借鑒的作用.
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇三
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4結(jié)語。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇四
1.1招標(biāo)方招標(biāo)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
通過大量的調(diào)查顯示,如果招標(biāo)方招標(biāo)工作不規(guī)范的話,在很多時候會導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因為這樣會造成對投標(biāo)方的誤導(dǎo)和許多負(fù)面影響,使得投標(biāo)方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標(biāo)文件缺乏嚴(yán)謹(jǐn)(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標(biāo)行為形式化,缺乏非常實際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。
1.2中介機構(gòu)有待進(jìn)一步完善。
中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標(biāo)過程中的第三方機構(gòu),它最為主要的工作是進(jìn)行招標(biāo)代理。與上面講的一樣,在招投標(biāo)階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機構(gòu)人員素質(zhì)不高等??v觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達(dá)國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標(biāo)方很難對工程造價作出十分精準(zhǔn)的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。
2.1大力提高編制招標(biāo)文件的質(zhì)量。
招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度??偟膩碚f,就是要嚴(yán)格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當(dāng)前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標(biāo)單位在評標(biāo)過程中一個解釋機會。這樣做的目的在于澄清投標(biāo)方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進(jìn)性、項目報價是否合理;二是業(yè)主在定標(biāo)前,對得分最高的前兩名中標(biāo)候選人的標(biāo)函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標(biāo)函中的遺漏項、不明確處、錯項等進(jìn)行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因為不公平的因素而受到影響。鑒于此,在起草招標(biāo)文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當(dāng)前最為常用的方法就是適當(dāng)?shù)臏p少暫定金額分項。第二種是對于工程量清單所列分項外的變更情況(可提前預(yù)見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標(biāo)應(yīng)盡可能的進(jìn)行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認(rèn)沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實在是無法達(dá)到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。
2.2進(jìn)一步加強對工程變更的嚴(yán)格把關(guān)。
據(jù)以往的實踐經(jīng)驗證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法加強對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實的加強對各個方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細(xì)比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進(jìn)一步加強對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實到位,還要對額外費用嚴(yán)格控制,從而有效控制工程的成本投入。
2.3完善評標(biāo)體系,盡可能的實行公開招標(biāo)。
就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標(biāo)方式包括兩種:公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標(biāo)的方式,也就是要嚴(yán)格遵循相應(yīng)法律要求將招標(biāo)信息進(jìn)行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預(yù)審中。事實證明,只有采用公開招標(biāo),方可在真正意義上實現(xiàn)公正和公平與公開,從而達(dá)到有效控制工程造價的目的。另外一點需要值得注意的是,如果無法處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。
3、結(jié)語。
綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機制也會得到進(jìn)一步的完善,業(yè)主作為工程項目的建設(shè)主體,所展開的招標(biāo)投標(biāo)工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標(biāo)投標(biāo)階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標(biāo)投標(biāo)工作才能方可順利進(jìn)行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進(jìn)一步加強自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進(jìn)我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇五
建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中的支柱性產(chǎn)業(yè),對于我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展完善,工程建設(shè)領(lǐng)域也引入了招投標(biāo)工作,其主要作用在于以市場為基礎(chǔ),實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置,從而實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的高效率、高質(zhì)量、低成本,而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必然以市場價格的形成為基礎(chǔ)。工程造價管理的主要內(nèi)涵就在于對于工程造價進(jìn)行有效的控制與合理的安排。工程造價的有效控制,通常指的是工程建筑方案的優(yōu)化設(shè)計,在工程建筑的各個階段,通過適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?,在合理范圍?nèi)控制工程造價;而合理確定指的是工程建筑的不同階段,對竣工決算價、結(jié)算價、承包合同價、預(yù)算造價、概算造價和投資估算等進(jìn)行合理確定。
1.1招投標(biāo)工作概念敘述。
建筑工程招投標(biāo)階段的主要作用在于確保工程施工階段造價控制的準(zhǔn)確性,并在多個符合工程施工條件的企業(yè)中開展公平競爭。經(jīng)過施工單位的激烈爭奪,選擇那些造價合理、名聲較好、聲譽較高的施工單位承包建筑工程施工工作。招投標(biāo)工作的開展能夠避免工程施工成本升高,以及施工壟斷的問題。然而,在具體的招投標(biāo)工作開閘過程中,常會遇到經(jīng)賄賂等途徑影響招投標(biāo)工作開展,或是施工企業(yè)之間不當(dāng)競爭等問題?,F(xiàn)階段,社會上的人情關(guān)系較為復(fù)雜,建筑工程的招投標(biāo)工作也必然會受判這種社會現(xiàn)狀的影響,有些建筑工程施工單位會通過關(guān)系戶拿到工程施工權(quán),進(jìn)而對招投標(biāo)造價管理工作造成不良影響,無法準(zhǔn)確控制工程成本預(yù)算,進(jìn)而加大工程施工成本的控制隱患。所以,為了保證施工單位的可信度,工程需要承包給那些社會聲譽較好的單位,從而根本上保證造價管理工作的可靠性。
建筑工程招投標(biāo)工作涉及范圍相對較廣'這就要求造價管理人員需要具備較為豐富的理論知識,從而符合該項工作不可復(fù)制性和多樣性的特點,在建筑工程招投標(biāo)造價階段造價控制過程中,招投標(biāo)雙方也可能存在某種沖突,進(jìn)而造成工程認(rèn)識方面的誤差,導(dǎo)致工程施工的不確定性。另一方面,建筑工程招投標(biāo)工作需要實現(xiàn)招投標(biāo)主體經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而實現(xiàn)最大化工程經(jīng)濟(jì)收益的工作目標(biāo),這就需要工程施工人員早造價控制過程中選擇科學(xué)有效的控制措施。建筑工程的投標(biāo)人與招標(biāo)人均屬于招投標(biāo)工作的主體,均需要獲得自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,所以,部分單位會通過其他手段來達(dá)成自身目標(biāo)。同時,建筑工程招投標(biāo)階段的資源相對較為缺失,常會出現(xiàn)多家施工單位共同競爭一個項目的情況,但最終獲得工程承包權(quán)的單位只有一家。受到資源緊缺的影響,有些建筑工程投標(biāo)人會存在畏難情緒,但從招標(biāo)人的角度出發(fā),很多招標(biāo)施工單位卻無法定位一家完全滿足自身要求的承包方,所以,建筑項目的招投標(biāo)有著資源稀缺的特征。
第一,建筑工程招投標(biāo)階段適當(dāng)通過合同方式進(jìn)行造價控制。在投標(biāo)方和招標(biāo)方的利益分配過程中,建筑工程的施工合同具有至關(guān)重要的作用,建筑工程招標(biāo)企業(yè)需要從自身條件出發(fā),對合同內(nèi)容加以確定,從而保證獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益,并向建筑工程承包方轉(zhuǎn)嫁施工風(fēng)險,降低項目本身的風(fēng)險。在合同內(nèi)容的確定過程中,可以從建筑工程的計價方式、合同的使用范圍等方面出發(fā),確定不同合同的優(yōu)缺點,結(jié)合建筑工程的工期長短進(jìn)行綜合分析,對于那些總價固定的合同,一次性固定總價能夠保證承包商分擔(dān)全部風(fēng)險,有助于業(yè)主的投資控制工作,并在一定范圍內(nèi)控制工程合同的總價,實現(xiàn)招投標(biāo)造價額合理控制。
第二,建筑工程招投標(biāo)工作開展過程中,需要對造價控制工作進(jìn)行合理決策。合理選擇建筑工程招投標(biāo)方案具有重要意義,會直接影響招投標(biāo)的造價控制工作,科學(xué)的招投標(biāo)方案能夠最大限度降低招投標(biāo)工作中的資金投入,從而促進(jìn)建筑工程造價控制工作的開展。相反,如果建筑工程招投標(biāo)決策工作執(zhí)行不利,則會出現(xiàn)明顯的決策錯誤,進(jìn)而提高建筑工程中的資金投入,無法有效控制建筑工程招投標(biāo)工作成本,進(jìn)而大大增加工程招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)壓力,導(dǎo)致造價控制工作失去現(xiàn)實意義。為了保證上述目標(biāo)的實現(xiàn),通??梢詮南率鰞蓚€方面著手加以控制:一方面,嚴(yán)格比較分析不同的建筑工程的招投標(biāo)方式,選取最優(yōu)秀、最適合的施工企業(yè),從而保證施工的最終質(zhì)量,并從低價原則出發(fā)對招投標(biāo)的造價成本進(jìn)行有效控制.另一方面,在設(shè)計建筑工程招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)時,需要擴大項目投資的應(yīng)用范圍,進(jìn)行限額設(shè)計,建筑工程設(shè)計師可以設(shè)計出多種可供選擇的方案,并在各個部門之間進(jìn)行反復(fù)的研究和分析,選擇出一個科學(xué)性最高的設(shè)計方案,確定該設(shè)計方案實施的可行性,保證建筑工程招標(biāo)方案引人注目、美觀大方叫。
第三,嚴(yán)格檢查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程的招投標(biāo)文件需要保證準(zhǔn)確無誤、規(guī)范科學(xué),從而保護(hù)建筑工程招投標(biāo)工作中,投標(biāo)人與招標(biāo)人雙方的利益,同時,在建筑工程招投標(biāo)工作完成后,需要保證合同環(huán)節(jié)的.順利進(jìn)行,并嚴(yán)格審查建筑工程的招投標(biāo)文件。建筑工程招投標(biāo)文件需要保證用詞準(zhǔn)確、規(guī)范性更強,不能出現(xiàn)爭議性問題,或是用詞模棱西可,從而根本上進(jìn)行招投標(biāo)工作的造價控制。從其擔(dān)保形式來看,在可能范圍內(nèi)盡量選擇銀行擔(dān)保的形式,從而保證投標(biāo)人最大的經(jīng)濟(jì)效益,其主要原因在于,企業(yè)個人擔(dān)保的方式無法保證建筑施工單位具備相應(yīng)的工程償債能力,從投標(biāo)方的角度出發(fā),其需要在建筑工程的合同履行過程中保證自身的主動地位,從而最大限度牽制招標(biāo)人,保證其在招投標(biāo)工作中獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。
第四,合理控制建筑工程的招投標(biāo)期限,保障造價。一般情況下,在建筑工程招投標(biāo)過程中,需要對招投標(biāo)的期限進(jìn)行合理控制,這就需要適當(dāng)控制建筑工程的投標(biāo)人,使其在適當(dāng)?shù)挠行趦?nèi)。在建筑工程的招投標(biāo)期限內(nèi),要求投標(biāo)人不能隨意變動和修改招投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,也無法提前將其撤回。另一方面,在該有效期內(nèi),需要嚴(yán)格審核建筑工程的招投標(biāo)文件,確定其不采用或是采用的意見,若建筑工程招投標(biāo)工作中已經(jīng)對符合自身條件的中標(biāo)單位進(jìn)行了選擇,則需要在特定時間內(nèi)完成承包合同的簽訂工作,從而建立起合理、科學(xué)的招投標(biāo)工作流程,這樣能夠確保投標(biāo)施工單位最為合理地安排各項工作,從而保證招投標(biāo)造價控制工作的開展,降低建筑工程投標(biāo)人的潛在風(fēng)險,贏得更多的建筑工程招投標(biāo)工作時間例。
3、總結(jié)。
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程施工項目的數(shù)量也逐漸增加,然而,建筑工程的建設(shè)工作不是單純的產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系,而會受到建筑工程自身效益、用戶滿意度以及我國建筑行業(yè)市場環(huán)境等多種因素的影響,所以,需要合理管理和控制建筑工程招投標(biāo)階段的造價。利用合理科學(xué)的方法和措施,能夠?qū)崿F(xiàn)招投標(biāo)造價的適當(dāng)管理與控制,以保證工程承包方和投資方均獲得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益,避免建筑工程投資方遭受不必要的損失,確保工程施工過程的順利開展,促進(jìn)我國建筑領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)我國招投標(biāo)機制的完善和我國建設(shè)市場的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇六
一直以來,工程的施工階段被認(rèn)為是工程項目中最具影響力的'。而工程的大多數(shù)費用都花費在工程施工階段。這是因為,施工階段的工程量復(fù)雜而龐大,耗費的時間也最多。但事實并不是表面顯示的這樣。工程投入之前的電力工程造價估算的前期準(zhǔn)備階段尤為重要。作者通過查閱大量的資料得出:在電氣工程中,如果前期的投資決策階段出現(xiàn)大的誤差,則直接影響整個工程的質(zhì)量。作者認(rèn)為:如果在這一階段選擇決策能力和籌劃能力強的工作人員對工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及各個指標(biāo)進(jìn)行全局把握,并通過專業(yè)的能力對工程的準(zhǔn)確信息進(jìn)行分析,合理的給出工程的定價,將會很大程度地降低工程的經(jīng)費預(yù)算。
繼投資決策階段之后,緊接著便進(jìn)入設(shè)計階段。控制設(shè)計階段的電氣造價主要在招投標(biāo)設(shè)計上。項目工程首先要進(jìn)行招投標(biāo),選擇能保證工程質(zhì)量的前提下,價格最低的合作對象。通過多家競爭對手的比較、分析,綜合選出設(shè)計最優(yōu)、最合理的、成本最低的單位合作,并與之簽訂合同達(dá)成協(xié)議。之后按所建設(shè)項目的電氣工程占整個工程的比例進(jìn)行造價的限定。通過這種方式,可大大減少建筑工程電氣造價。
施工階段的工作繁瑣復(fù)雜,對施工階段的造價進(jìn)行控制是有效降低電氣造價的最直接的手段。首先,應(yīng)防止施工階段采用劣質(zhì)原料來降低成本,這是一種極其不明智的做法。這將會影響工程質(zhì)量,造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙購置原料。其次,在有外力影響、不可能完成設(shè)計圖紙上的目標(biāo)時,應(yīng)即刻反饋給設(shè)計部門。設(shè)計部門要嚴(yán)格審查,落實問題。如情況屬實,則在改動不大的情況下重新制定出設(shè)計方案,使損失降到最低。
在工程竣工后的電氣造價的控制往往被忽視。首先,工程造價的實際開銷往往多于前期的工程預(yù)算,這種現(xiàn)象比比皆是。這一階段對降低電力工程造價起著至關(guān)重要的作用。這就要求審查人員既要了解市場動向,又要嚴(yán)格審查申報的工程項目,檢查是否有多報、重復(fù)上報的現(xiàn)象;檢查是否符合工程設(shè)計方案的要求;檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計圖紙。如果出現(xiàn)上述問題,嚴(yán)格按制度處理。這一方面有利于降低造價,另一方面有利于解決當(dāng)事人之間的民事糾紛。4結(jié)束語建筑工程是一項復(fù)雜而又要求極高的項目。而電力造價作為建筑工程比重較大的部分,我們應(yīng)該運用專業(yè)的手段對其進(jìn)行有效地預(yù)測、評估和定價,使物盡其用,使各個相關(guān)單位密切聯(lián)系。嚴(yán)格審查、反饋不足、設(shè)計變更,如此循環(huán),既保證了工程質(zhì)量,又節(jié)省了工程開銷,有利于創(chuàng)造更大的收益。
參考文獻(xiàn)。
[2]孫旭東.建筑工程電氣造價的成本控制分析[j].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014(31):272.
[3]徐燕平.建筑工程電氣造價的成本控制分析[j].城市建筑,2015(2):212.
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇七
摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
引言。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進(jìn)行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行。《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結(jié)束語。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻(xiàn)。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇八
摘要:建筑工程概、預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及市場信息價等資料,編制和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概、預(yù)算主要分為初步設(shè)計概算、修正概算及施工圖預(yù)算。工程概、預(yù)算在工程中起到至關(guān)重要的作用,是工程造價管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)投資越來越大,對工程造價投資的控制要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為等因素的風(fēng)險干擾。使預(yù)期的工程造價超出投資控制,這明顯不利于工程整體建設(shè)。因此提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價;做好工程造價的動態(tài)管理,控制風(fēng)險投資,改進(jìn)和完善工程投資控制,實行全過程的控制和管理才能較好的完成工程造價的控制工作。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇九
與所有工程相同,施工技術(shù)是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術(shù)的難度更大。這種技術(shù)難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎(chǔ)工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內(nèi)容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術(shù)知道都有不同的方向,但都有嚴(yán)格的限制要求。在火電工程的質(zhì)量管理中,除了技術(shù)控制問題外,另一個問題就是如何應(yīng)對工程需要進(jìn)行的復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工?;痣姽こ桃?guī)模龐大,在主體結(jié)構(gòu)之下還有許多附屬結(jié)構(gòu),在這些結(jié)構(gòu)中要安裝各種設(shè)備,在施工中需要為安裝工作預(yù)留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質(zhì)量管理的復(fù)雜度。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設(shè)工作。設(shè)計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設(shè)計,簡單認(rèn)為可研只是審批項目、定下投資金額,到初設(shè)可以再仔細(xì)研究設(shè)計方案,因此,這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴(yán)重,經(jīng)常存在初設(shè)和可研的方案不一致的情況,導(dǎo)致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設(shè)計方案已經(jīng)不適用于工程實際情況,導(dǎo)致初設(shè)設(shè)計方案與可研相比改動很大,容易出現(xiàn)初設(shè)概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報告的編制深度不夠,內(nèi)容存在模板化、格式化,與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象,關(guān)于電力工程建設(shè)的必要性和技術(shù)方案的可行性等沒有進(jìn)行詳細(xì)說明,無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象,不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設(shè)計與建設(shè)過程中,一直存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。工程相關(guān)人員普遍重視技術(shù)方案,認(rèn)為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算,即估算就是投資審批下來多少錢,只關(guān)心金額總數(shù),不關(guān)心估算中的細(xì)節(jié)問題。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十一
從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。
(1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較小;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。
(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。
我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉妗⒐?。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。
(3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進(jìn)行了預(yù)算,都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。
建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。
2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式。
企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標(biāo)的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)。
管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
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招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十二
本文從目前施工單位公路工程管理造價控制的`現(xiàn)狀和存在的問題入手,探討施工單位如何解決工程造價的失控,運用科學(xué)的分析方法,從合理確定工程方案、確定造價的可控范圍、確定責(zé)任造價單位、優(yōu)化細(xì)節(jié)設(shè)計四個方面進(jìn)行詳細(xì)論述.
作者:崔嵩作者單位:寧波交通工程建設(shè)集團(tuán)有限公司,浙江,寧波,315000刊名:城市建設(shè)英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分類號:關(guān)鍵詞:公路工程項目造價控制
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十三
改革開放以來,我國公路建設(shè)逐步完善,公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展,工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境,如何在保證工程施工安全的同時,做好工程各階段的造價控制,是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注的話題。當(dāng)期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象,為了適應(yīng)市場發(fā)展需求,做好各階段造價控制工作至關(guān)重要。
1.1工程建設(shè)前期存在問題。
工程建設(shè)前期主要是指項目的決策階段,其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性要求,通過對各方面的調(diào)查分析,合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額,是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞,對后續(xù)工程設(shè)計、施工有著直接影響,由于在工作中可行性研究部分不夠深入,前期估算不準(zhǔn)確,很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如:對公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解;線路設(shè)計方案深度不夠;缺乏與有關(guān)部門的溝通交流;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指標(biāo)不一致;拆遷、賠償不能滿足居民要求;壓縮估算等等,這些問題都有可能對工程造價控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計階段存在問題。
公路工程設(shè)計是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障,一個好的設(shè)計能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計過程中,存在很多問題,比如:設(shè)計人員缺乏對公路建設(shè)整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)計階段的的概預(yù)算很難與施工建設(shè)保持一致,無法發(fā)揮概預(yù)算應(yīng)有的作用;在公路設(shè)計中缺乏對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究,通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素,并且計價定額中難以找到與之相對應(yīng)的項目,很難保證設(shè)計階段的概預(yù)算完整、正確;設(shè)計人員在設(shè)計中沒有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致、深入的研究,設(shè)計方案選擇不合理,造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場,從而提高了造價費用增加的風(fēng)險。
1.3施工過程中造價管理問題。
施工階段是公路工程造價費用形成的關(guān)鍵階段,在這個過程中人力、財力、物力消耗最多,由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復(fù)雜,給工程造價工作帶來很大的影響。比如:材料價格波動,受到國家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響,材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調(diào)查不夠準(zhǔn)確,缺乏實效性,材料價格發(fā)展趨勢預(yù)測不全面,對工程造價各個階段的管控造成影響;自然災(zāi)害,公路工程建設(shè)通常范圍都很大,工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響,很容易造成施工進(jìn)度的滯后,不利于公路工程造價的動態(tài)管理;工程變更造成造價管理失控,施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段,由于各方責(zé)任劃分不清楚,在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象,工程變更費用造成工程費用增加,一些施工單位習(xí)慣在變更項目上做文章,以此獲取經(jīng)濟(jì)收益,工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持,作為首要任務(wù),立項決策對公路工程建設(shè)的投資計劃有著關(guān)鍵作用。當(dāng)前,我國公路工程建設(shè)中,容易忽略決策階段的造價控制,缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)策略,不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此,我們應(yīng)該積極開展可行性研究,為項目決策的準(zhǔn)確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項的過程中,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病,堅持以實際情況為基礎(chǔ),從長遠(yuǎn)的角度看待工程發(fā)展。其次,咨詢機構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上,從項目整體看待問題,分析項目投資的可行性與有效性,價格投資風(fēng)險對公路建設(shè)造成的不利影響。最后,全面掌握工程信息,對投資情況進(jìn)行有效的管理,做好投資決策階段的階段管理工作。
首先,如果要確保設(shè)計工作的有序進(jìn)行,就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設(shè)計機構(gòu),設(shè)計機構(gòu)的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看,我國設(shè)計單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標(biāo)的控制,明確對工程造價、工程質(zhì)量的要求,選擇經(jīng)濟(jì)性、適用性合理的設(shè)計方案。與此同時,在公路工程施工中,設(shè)計變更對工程進(jìn)度、工程造價的影響是很大的,不僅會造成資金的浪費,還會消耗大量的人力、物力資源,甚至影響整個項目的有序進(jìn)行。對于這種情況,說我們應(yīng)該合理控制設(shè)計變更的發(fā)生,嚴(yán)格按照現(xiàn)場實際要求,在設(shè)計階段對圖紙進(jìn)行修改,盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計人員應(yīng)該認(rèn)識到設(shè)計工作的重要性,能夠涉及多種方法進(jìn)行比對分析,從工作效率、施工質(zhì)量、成本費用多方面綜合考慮,選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,嚴(yán)格按照公路工程限額標(biāo)準(zhǔn)盡心設(shè)計工作,保證能夠為后續(xù)施工提供準(zhǔn)確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語。
綜上所述,工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略,我們必須重視各階段造價控制的作用,從決策階段、設(shè)計階段、施工階段等方面入手,結(jié)合項目建設(shè)的實際情況,嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)。作為一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工程項目,只有做好全方面的控制措施,合理運用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏局面。
參考文獻(xiàn)。
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[2]喬航琦.公路工程造價全過程控制措施的探討[j].四川水,(2):200.
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十四
第一,在可行性研究階段,不僅要充分考慮到工程從籌建到竣工驗收所投入的全部建設(shè)成本,還要考慮電力工程在使用過程中將會發(fā)生的各種能耗成本、維護(hù)成本和管理成本等費用??裳袌蟾姹仨氝_(dá)到初步設(shè)計的深度和細(xì)度,要做好財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價,進(jìn)行多方案比選,擇最優(yōu)方案進(jìn)行投資估算,為工程建設(shè)總體目標(biāo)、工程造價控制和全過程壽命周期成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的.基礎(chǔ)。工程項目中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低,應(yīng)詳細(xì)在可研報告中寫明。另外,參加工程可行性研究的成員除了工程技術(shù)人員以外,還應(yīng)增加建設(shè)、施工、設(shè)計、造價管理、財會人員等,有利于設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的全面考慮。第二,完善可研報告和圖紙,加大對前期可研階段的投入。第三,可研設(shè)計應(yīng)根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況進(jìn)行,避免可研項目審批3年內(nèi)不建設(shè)需要重新進(jìn)行可研評審,造成可研項目的人力、物力資源浪費。如果科研項目審批3年內(nèi)地區(qū)發(fā)展較快,進(jìn)入初設(shè)階段時,征地站址需更改,線路路徑需更改,可能增加架空線路長度,導(dǎo)致征地費用和線路費用增加。
2.2使用價值工程進(jìn)行可研方案比選。
一項好的可行性研究應(yīng)通過多方案的投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價比較,得出最佳設(shè)計方案。最佳的可研方案不僅要求技術(shù)上具有可行性,也要求經(jīng)濟(jì)上具有合理性。價值工程,又稱為價值分析,著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,使之以最低的總成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要的功能,是提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。它以提高價值目標(biāo)和建設(shè)單位要求為重點,以功能分析為核心,技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合,以研究對象的最低壽命周期成本效益為目的。因此,應(yīng)用價值工程對電力工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化,可以使有限的造價指標(biāo)發(fā)揮出最大的效用。
2.3增加方案中通用設(shè)計的使用。
在工程中應(yīng)用典型設(shè)計,可節(jié)省投資2%~5%。國家電網(wǎng)公司發(fā)布的通用設(shè)計方案,方案較成熟,采用新技術(shù)較多,經(jīng)過一定程序批準(zhǔn),可供設(shè)計單位重復(fù)使用,是具有典型代表性的通用工程設(shè)計。這些通用設(shè)計方案來源于電力工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和科研成果,是已被實踐證明了的優(yōu)秀設(shè)計,因此采用通用設(shè)計一般都能使工程造價降低。在設(shè)計中推廣典型設(shè)計就能節(jié)約設(shè)計費用,縮短設(shè)計周期,是可研和設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的主要方法,所以應(yīng)在設(shè)計方案中盡量增加通用設(shè)計方案,以降低投資估算。
2.4加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系。
一直以來,在電力工程設(shè)計領(lǐng)域,工程設(shè)計和造價控制工作普遍聯(lián)系不夠緊密。工程相關(guān)人員普遍認(rèn)為電力工程設(shè)計是設(shè)計人員的責(zé)任,工程造價是概預(yù)算人員的工作。在實際工作中,通常都是設(shè)計人員根據(jù)前期設(shè)計要求進(jìn)行現(xiàn)場勘察,優(yōu)選方案進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計人員在不同的設(shè)計階段向工程造價人員提供不同的編制條件,以編制相應(yīng)的工程估算或概算。一般情況下,只向工程造價人員提供工程的材料表,即使提供工程概況、現(xiàn)場情況、設(shè)計方案也沒有做較多說明。在這種情況下,概預(yù)算編制人員無法將各種影響因素考慮全面,更無法進(jìn)行電力工程造價總投資的控制,只是被動地接受設(shè)計人員提供的材料表,一切以設(shè)計人員為主導(dǎo),如果材料表出現(xiàn)了問題,并且在評審中沒有被發(fā)現(xiàn),將導(dǎo)致初設(shè)階段投資總額出現(xiàn)偏差。
2.5使設(shè)備購置費等費用更符合實際。
電力工程造價的編制,主要由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用、基本預(yù)備費和建設(shè)期貸款利息組成。
3結(jié)語。
電力工程造價的編制與控制涉及到電力工程建設(shè)的很多方面,本文從可研設(shè)計達(dá)到初設(shè)的設(shè)計深度、加深可研工作的開展深度、增加方案中通用設(shè)計的使用、加強設(shè)計人員與工程造價人員的溝通和聯(lián)系、使設(shè)備購置費等費用更符合實際和加強工程造價從業(yè)人員的職業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)六個方面,提出了完善工程造價控制的方法。綜上所述,在電力工程建設(shè)過程中,工程造價要貫穿始終并且要按照相關(guān)的要求對其嚴(yán)格控制,避免出現(xiàn)經(jīng)費使用過度的情況??裳须A段的造價控制給造價控制工作起了重要的作用,這只是造價工作的開始,還需要初設(shè)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等方面的控制和把關(guān)。對于整個工程,控制造價是一個長期的、可調(diào)控的手段。所以在電力工程不斷增加的同時,造價控制工作也需要不斷進(jìn)行完善,如何做好這項工作是一項持續(xù)并不斷進(jìn)步的過程。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十五
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標(biāo)在實施過程中存在很多問題。
1、陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報價,而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標(biāo)代理機構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象。
作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外,對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價計算;要重點審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競爭,加強招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。
1、強化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。
臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法:即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標(biāo)辦法的推行,對遏止串標(biāo)起到了一定作用。
規(guī)范評標(biāo)工作,推行量化評分辦法,保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標(biāo)單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標(biāo)代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機,加強對招標(biāo)代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標(biāo)代理單位機構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步完善有形建筑市場,促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)。
進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標(biāo)機會,外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時嚴(yán)格執(zhí)法。
首先,各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案,實施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標(biāo),計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動,沒記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項目投標(biāo)資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,建立招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績;完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險,推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十六
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊伍勢在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).
招投標(biāo)階段建筑工程論文篇十七
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分,具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點,這種優(yōu)勢在當(dāng)前電力資源需求擴大和國家電力體制改革的背景下得到放大,各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來,使得火電工程的數(shù)量急劇增加,火力工程的發(fā)電量占據(jù)國家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一,而我國又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國,這決定了我國未來電力資源結(jié)構(gòu)很長時間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項目,再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用,這無疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決,如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平,如何更好的開展火電工程,這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點關(guān)注和解決的問題。
4.1對火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控。
作為一個火電工程質(zhì)量管理工作人員,必須具備五個素質(zhì),即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過這五個方面,就可以實現(xiàn)對整個火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控,監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時刻關(guān)注施工的近況,注意觀察細(xì)節(jié),及時做好檢查工作;手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時做好施工記錄,及時記錄施工進(jìn)行的時間、使用的工藝、施工效果以及注意因素,并及時制作施工報告;腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作,要定期的到施工現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查,了解施工第一線的真實情況;口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯誤,通過良好的溝通來提高施工效率;腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考,找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式。
工程質(zhì)量管理實行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,火電工程的施工規(guī)模不斷擴大,施工中需要處理的信息也越來越多,使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢。通過網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來進(jìn)行質(zhì)量管理,可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度,同時系統(tǒng)處理還具有較高的時效性,并可以根據(jù)施工的實際進(jìn)度及時調(diào)整管理計劃。
4.3根據(jù)工程實際情況制定質(zhì)量管理方案。
有針對性的應(yīng)對不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點。在火電工程施工中,有很多不同的環(huán)節(jié),需要注意的技術(shù)要點哥不相同,只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來制定管理方案。對工程的重要環(huán)節(jié),要加大質(zhì)量管理力度,如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開始粉刷、支第一根柱模時一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點的合格標(biāo)準(zhǔn),從而及時發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時,要說明負(fù)責(zé)的情況,做好交底以及責(zé)任承接工作,避免出現(xiàn)問題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說話。
監(jiān)督人員的實地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù),從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對工程施工質(zhì)量進(jìn)行評定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式,通知施工單位,使施工單位了解自己在施工過程中存在的不足,避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比,存在的風(fēng)險性更高,并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜,工程體積龐大,進(jìn)行火電工程施工的時候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒有完善的工程質(zhì)量管理體系,導(dǎo)致在施工的過程中會出現(xiàn)很多不能有效解決的問題,甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題,這些都會增加工程成本。質(zhì)量管理對保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義,是決不能缺少的部分?,F(xiàn)階段我國在這方面的工作水平還比較弱,有很多問題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作,可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量,更好的為社會服務(wù),由此可見質(zhì)量管理工作的重要性?;痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作,才能避免質(zhì)量不足帶來的損失。
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