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        在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話(通用13篇)

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            總結(jié)可以幫助我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)點和不足。人際關(guān)系的處理對于個人的成長和成功都非常重要??赐暌韵驴偨Y(jié)范文后,你可以思考如何將這些優(yōu)秀的思想和觀點融入到自己的總結(jié)中,提升其質(zhì)量和價值。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇一
            (六)著力抓好臨沂批發(fā)市場載體建設(shè),形成批發(fā)市場繁榮發(fā)展新優(yōu)勢。臨沂批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動了全市經(jīng)濟發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理的個體經(jīng)營者,這是我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進(jìn)一步加強管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),完善設(shè)施,把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場。一是要搞好市場的規(guī)劃和布局。下一步市場建設(shè),要嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的工貿(mào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴(yán)格管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。二是積極適應(yīng)入世形勢,加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對此,有關(guān)部門要切實增強危機感和緊迫感,認(rèn)真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等各種行之有效的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場現(xiàn)有優(yōu)勢,對批發(fā)市場現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機遇,有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網(wǎng)點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產(chǎn)品銷售的路子。有關(guān)部門要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準(zhǔn)備工作,盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境及市場情況,為項目的成功奠定基礎(chǔ)。
            三、努力為民營經(jīng)濟加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇二
            (三)、以社會進(jìn)步為目標(biāo),全面推進(jìn)社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
            1、強化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項工作放在重要位置,常抓不懈,積極開展了創(chuàng)建平安***活動,對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍,在加大宣傳的同時,堅持社會治安綜合治理,堅持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,刑事案件、治安案件大幅下降。扎實有效地開展了安全整治活動,對全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車、27艘船舶、4座小礦山,全部予以登記造冊,同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法檢查,有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作,使各類邪教組織沒有滋生的土壤,保證了一方凈土。
            2、計劃生育工作實現(xiàn)新突破。,我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在突出的位置,常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度,通過調(diào)整充實配強計生辦工作人員,同時抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓配套。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè),細(xì)查、嚴(yán)查,做到準(zhǔn)確無誤、統(tǒng)一。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊,做到表表相符,邏輯嚴(yán)密。抓配套就是抓好“人口學(xué)?!苯ㄔO(shè),計生協(xié)會等工作,使之全面協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。推行“三結(jié)合”,落實“三為主”,全面落實“七不準(zhǔn)”和“五個一律禁止”。二是強化責(zé)任。始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為中心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。并將村、場計生干部工資交計生辦管理,根據(jù)考核結(jié)果分級發(fā)放,充分增強計生干部的責(zé)任意識。三是搞好宣傳。加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度,始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的系列宣教活動和“關(guān)愛女孩”行動,通過送宣傳進(jìn)農(nóng)戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語對群眾進(jìn)行潛移默化的教育,從而保證了計劃生育工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。全鎮(zhèn)共出生387人,較去年增加46人,計劃生育率95.8%,人口出生率10.96‰,人口自然增加62人,人口自然增長率4.07‰。全鎮(zhèn)計生工作于、11月份順利通過各級計生工作檢查組的檢查驗收,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
            3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。年,全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,發(fā)展有線電視用戶1800余戶,并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè),目前已延伸至170個組,電視覆蓋率達(dá)85%以上,極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶,入戶率達(dá)50%以上。自全鎮(zhèn)先后開通了移動和聯(lián)通服務(wù),目前已投入使用機站8座,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋,極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,2006年,我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng),鋪設(shè)光纖9000米,在中心學(xué)校設(shè)立電教室,擁有電腦170余臺,應(yīng)用廣電教育專網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。目前,政府機關(guān)、鎮(zhèn)直單位及個人家庭擁有電腦280余臺,其中政府機關(guān)、鎮(zhèn)直單位基本能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用電腦操作和網(wǎng)絡(luò)資源共享的快捷辦公。
            4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進(jìn)。一年來,我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位,教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上,積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置,把學(xué)校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合,同社會主義道德建設(shè)相結(jié)合,大力普及九年義務(wù)教育,加大“兩免一補”的貫徹落實力度,積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作,在教育系統(tǒng)開展了“設(shè)施齊全,管理規(guī)范”為主題的整改活動,教學(xué)設(shè)施得到了補充完善,教育資源配置進(jìn)一步充實合理。2006年共改造學(xué)校危房2400m2,校路硬化2700m,新修中學(xué)圍墻1550m,共投入資金125萬元,為鞏固提高我鎮(zhèn)教學(xué)水平奠定了基礎(chǔ),全鎮(zhèn)教育教學(xué)成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上,健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實推進(jìn)。通過廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動全鎮(zhèn)人民參保積極性,使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到31228人,完成市定任務(wù)91%,為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康,構(gòu)建起堅實的保障機制;同時,加強對《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。
            5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用,解決了全鎮(zhèn)120多位“五?!崩先说募泄B(yǎng)問題。至此,全鎮(zhèn)共有兩處福利院,共計供養(yǎng)“五?!崩先?74人,供養(yǎng)率達(dá)81%。二是針對今年8月以來的洪澇災(zāi)害,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大對受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度,目前已通過新建、修復(fù)、購買等手段幫助受災(zāi)倒房戶恢復(fù)建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進(jìn)展,2006年通過體檢、政審,我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。
            6、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。大力實施集鎮(zhèn)改造工程,我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機遇,對集鎮(zhèn)實施了降坡、改線、取直、拓寬,使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道,進(jìn)一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時,加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會服務(wù)功能的資金投入和改造力度,增強了集鎮(zhèn)服務(wù)功能,為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月,又集中力量投資50萬元對集鎮(zhèn)進(jìn)行了大“整容”,新修下水道800m,清淤420m,安裝路燈72盞,結(jié)束了***鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇三
            今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,全縣民營經(jīng)濟工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實國家和省市一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力做好融資、培訓(xùn)等多項服務(wù),企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,裝備水平明顯提升,市場競爭力明顯增強,民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全縣民營業(yè)戶達(dá)到1.5萬戶,從業(yè)人員12萬人,注冊資金31億元,中小微企業(yè)1460家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份,全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入20億元,實現(xiàn)增加值43億元,營業(yè)收入168億元,利稅14億元,同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。
            二、主要工作開展情況。
            (一)強化宣傳抓動員,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
            為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性,我們不斷強化輿論引導(dǎo),在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動,宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風(fēng)》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄,深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型,目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛宣傳成功經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開,著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳,今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。
            (二)圍繞需求抓培訓(xùn),全面提升企業(yè)家素質(zhì)。
            立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,不斷整合培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)渠道,積極走出去、請進(jìn)來,有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓(xùn)。一是“走出去”求學(xué)。組織32名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進(jìn)來”講學(xué)。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風(fēng)咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》,參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗,開闊企業(yè)家視野,提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年以來,已舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員318人。
            (三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資,努力破解資金短缺難題。
            長期以來,資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題,我們積極探索新型融資模式,廣泛開展政銀企合作,引導(dǎo)各金融機構(gòu)不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù),申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通,為宏飛紙業(yè)爭取資金萬元;引進(jìn)濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進(jìn)有效緩解了企業(yè)資金短缺難題,為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。
            (四)突出重點抓技改,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
            面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,積極引導(dǎo)中小企業(yè)實施“雙轉(zhuǎn)一放”行動,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級。今年以來,全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元,新上高檔設(shè)備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工,豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進(jìn)了賜萊福氣流紡,瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機,并對緊密紡進(jìn)行了改造,格瑞紡織和廣進(jìn)紡織新上自動絡(luò)筒機,自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力,朝陽軸承引進(jìn)了重型汽車軸承生產(chǎn)線,宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備,誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線,恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設(shè)備的引進(jìn)不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力,而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。
            (五)多措并舉抓招商,膨脹壯大民營經(jīng)濟總量。
            按照全縣經(jīng)濟會議上開展招商引資突破年活動要求,堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來,我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式,引進(jìn)了由張家港錦花集團投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目,目前,該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接,南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目,目前正在就項目后續(xù)工作進(jìn)行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達(dá)成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。
            三、存在問題和下一步工作打算。
            盡管我縣民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題:一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多,新建項目少,特別是大項目少,發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,企業(yè)管理水平落后,家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。
            下一步,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新突破,加強引導(dǎo),強化服務(wù),全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面:(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手,進(jìn)一步膨脹民營經(jīng)濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手,積極動員全社會智慧和力量,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線,通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓(xùn)推動、載體拉動等各種行之有效的措施,堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓,面上抓發(fā)動,點上搞突破,真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來,使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè),形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟之勢,推動全縣民營經(jīng)濟在量的膨脹上有一個新的突破。
            (二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級。
            針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題,進(jìn)一步強化服務(wù)措施,加大服務(wù)力度,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所盼,解企業(yè)所難,全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓(xùn)方面,在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓(xùn)班,力爭培訓(xùn)人員1000人次,不斷開闊企業(yè)家視野,提升綜合素質(zhì)。同時,在積極爭取上級專項資金的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,為中小企業(yè)爭取更多的資金支持,切實解決企業(yè)資金短缺難題。
            (四)以招商引資為突破口,進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。
            繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟工作的核心位置,在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎(chǔ)上,緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機遇,將招商重點瞄準(zhǔn)江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域,主動對接,使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作,讓企業(yè)與客商“零距離”接觸,以商招商,以商引商,以招商大引進(jìn)促進(jìn)夏津大發(fā)展。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇四
            依法行政,搞好服務(wù),為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要靠政策扶持,又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級行政執(zhí)法部門要堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護(hù)合法經(jīng)營,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進(jìn)一步整頓市場經(jīng)濟秩序,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。要嚴(yán)格清理收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,取消不合理收費,認(rèn)真治理“三亂”,嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要設(shè)立并公布舉報電話和電子信箱,加強監(jiān)督監(jiān)察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、維護(hù)市場秩序、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來,用市場經(jīng)濟的辦法抓民營經(jīng)濟,真正做到對民營企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多支持。各級、各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,努力加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
            各級黨委、政府要關(guān)心民營企業(yè)家的成長和進(jìn)步,保護(hù)和調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性,對作出重要貢獻(xiàn)的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了2001年上繳稅金過100萬元的民營企業(yè),今后市里每年都要以適當(dāng)形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚成績,再接再厲,作出新的貢獻(xiàn)。其他民營企業(yè)要向先進(jìn)民營企業(yè)學(xué)習(xí),加快發(fā)展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻(xiàn)。
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            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇五
            (三)重點扶持外向型民營企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟的外向度。要把民營經(jīng)濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經(jīng)濟的外向度。一是抓好民營企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)申報工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊伍。各級、各有關(guān)部門要抓住我國擴大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時機,積極搞好服務(wù),幫助有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán),為其擴大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營企業(yè)要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿(mào)投資洽談活動,廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營經(jīng)濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風(fēng)險低,非常適合民營企業(yè)規(guī)模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業(yè)要抓住國際和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎(chǔ)。三是努力擴大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。民營企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活的優(yōu)勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進(jìn)國外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強指導(dǎo),積極組織民營企業(yè)提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業(yè)走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動,積極參與國際競爭。
            (四)重點扶持特色型民營企業(yè)群體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。充分利用勞動力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟,是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。這次在會上作典型發(fā)言的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級要立足實際,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業(yè)。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應(yīng)“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營企業(yè)群體。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇六
            (四)、以增強執(zhí)政能力為目的,不斷深化農(nóng)村改革。
            1、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費改革。一年來,在實施稅費改革中,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的稅費原則,從根本上治理對農(nóng)民的各種不合理收費,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅實行全免后,深受廣大人民群眾的歡迎,農(nóng)村公益事業(yè)實行一事一議;全面實行涉農(nóng)收費公示制和中小學(xué)“一費制”,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。依法完善了土地二輪延包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。
            2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。2006年是第六屆村兩委換屆年,為了加強黨的基層組織建設(shè),完善村民自治,發(fā)揚社會主義民主,我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組”的統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署,組建工作組對全鎮(zhèn)22個村村兩委換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo),確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。
            回首過去的一年,我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心,眾志成城,克難進(jìn)取,加快發(fā)展,不斷朝著全面建設(shè)小康社會的方向邁進(jìn)。
            我們深切地感到,政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引,離不開鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持??偨Y(jié)起來,2006年全鎮(zhèn)各項工作之所以能夠順利推進(jìn),良好發(fā)展局面之所以能夠形成,我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害,實現(xiàn)抗災(zāi)自救,主要是做到了六個不動搖:一是堅持發(fā)展不動搖,強化發(fā)展意識,增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;二是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不動搖,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入;三是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力實施退耕還林、荒山造林工程,建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟;四是堅持項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖,大力爭取實施項目,不斷提升綜合經(jīng)濟實力;五是堅持穩(wěn)定不動搖,始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;六是堅持加強基層組織建設(shè)不動搖,以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標(biāo),充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動,也凝聚著社會各界朋友們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)心和支持!
            在看到成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾,發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持持續(xù)增長的勢頭,自己跟自己比有了很大進(jìn)步,也經(jīng)受住了去年自然災(zāi)害的考驗,然而,與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍存在一定差距。經(jīng)濟發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè),產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力都很弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),偏遠(yuǎn)、高山地區(qū)的群眾生活相當(dāng)困難,解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難,渠道不寬,途徑單一等等。面對這些問題,只要我們始終保持清醒的頭腦,切實增強緊迫感和責(zé)任感,采取針對性的措施,認(rèn)真加以解決,就一定能夠克服困難,不斷前進(jìn)!
            總之,我們一定要客觀、全面、辨證地看待當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,要保持清醒的頭腦,切實增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,努力把今年的各項工作做得更細(xì)一些、更實一些、更主動一些,確保新年有一個良好的開局。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇七
            同志們:
            剛才,趙洪祝書記作了重要報告,全面總結(jié)了20xx年以來我省民營經(jīng)濟發(fā)展成就和經(jīng)驗,深入分析了民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢,明確提出了民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。
            一、圍繞“四個夠不夠”,進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。
            觀念決定思路,思路決定發(fā)展。只有認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一,才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實中央“兩個毫不動搖”方針和省委、省政府推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升的重大決策部署,各級各部門首先要認(rèn)真思考和回答“四個夠不夠”的問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
            第一,我們對浙商及民營經(jīng)濟在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認(rèn)識得夠不夠?浙商及民營經(jīng)濟,是浙江經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,是社會主義市場經(jīng)濟的探路者,對浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營企業(yè)家紀(jì)念改革開放30周年座談會,還是在去年的全省民營企業(yè)座談會和首屆世界浙商大會上,我都用三句話來概括浙商及民營經(jīng)濟的歷史地位和重要作用:一是浙商及民營經(jīng)濟的崛起,使世人重新認(rèn)識了浙江;二是浙商及民營經(jīng)濟的崛起,提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營經(jīng)濟的崛起,推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年,盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴(yán)峻,但經(jīng)過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅,經(jīng)濟總量首次突破3萬億元,人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國人口4%的浙江人,在全國1%的土地上,創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟總量。其中,民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。特別可貴的是,遍布全球1000多萬浙商,用生動實踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,開創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng),塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格,樹立了“誠實守信、依法經(jīng)營、公平競爭、勇?lián)?zé)任”的浙商形象,積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實力,是一筆永久的精神財富。為此,全省上下要形成這樣的共識:過去浙江經(jīng)濟發(fā)展的成功,得益于廣大浙商和民營經(jīng)濟;今后浙江經(jīng)濟繼續(xù)走在前列,還是要靠廣大浙商和民營經(jīng)濟。
            第二,我們對浙商成長及民營經(jīng)濟發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來,廣大浙商站在時代進(jìn)步前列,敢闖敢干,敢為人先,百折不撓,從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報國,從雞毛換糖走向國際貿(mào)易,從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè),從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐中,我省民營經(jīng)濟已經(jīng)成功跨越了三個發(fā)展階段:一是以1978年改革開放為標(biāo)志,民營經(jīng)濟進(jìn)入“大解放”的時期;二是以1992年小平同志南巡為標(biāo)志,民營經(jīng)濟進(jìn)入“大發(fā)展”的時期;三是以20xx年國務(wù)院實施“非公經(jīng)濟36條”和全省民營經(jīng)濟工作會議為標(biāo)志,民營經(jīng)濟進(jìn)入“新飛躍”的時期。廣大浙商和民營企業(yè)一路披荊斬棘,身處順境不自滿,遇到困難不氣餒,既有搶抓機遇、分享成功的喜悅,比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制、20xx年加入世貿(mào)組織等時代機遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅韌,比如成功抵御了1997年亞洲金融危機、20xx年國際金融危機等嚴(yán)重沖擊,創(chuàng)造了一個又一個的奇跡,實現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長和民營經(jīng)濟的發(fā)展軌跡告訴我們,民營經(jīng)濟總是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。從中我們可以深切體會到一些規(guī)律性的東西,尤其是以下四個方面值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚:一是解放思想為先。浙商和民營經(jīng)濟發(fā)展源于思想解放,思想解放一次,民營經(jīng)濟發(fā)展一輪。下一階段,民營經(jīng)濟要大發(fā)展大提升,必須進(jìn)一步解放思想,始終堅持和落實好“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟人士是中國特色社會主義建設(shè)者”等科學(xué)論斷,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長和民營經(jīng)濟發(fā)展得益于以社會主義市場經(jīng)濟為取向的改革,下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營經(jīng)濟發(fā)展的各類政策障礙和準(zhǔn)入壁壘,維護(hù)公平競爭的市場秩序,努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層,作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務(wù),也就沒有浙江民營經(jīng)濟的今天。要把繼續(xù)堅持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重,急基層企業(yè)之急,想基層企業(yè)之想,努力讓民營企業(yè)經(jīng)濟上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗,是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì),也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,也就沒有富民強省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,以更加飽滿的熱情、更負(fù)責(zé)任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)富民強省的新偉業(yè)。沒有民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,就沒有民營經(jīng)濟的明天,也就沒有浙江經(jīng)濟的美好未來。今天,我們已經(jīng)站在新的起跑線上,到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。全省上下要順勢應(yīng)時,加快推動民營經(jīng)濟進(jìn)入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段,努力開創(chuàng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新局面。
            第三,我們對浙商及民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐支持得夠不夠?改革開放以來,歷屆省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”,堅決貫徹落實中央關(guān)于非公經(jīng)濟的決策部署,從“五個放”、“四個不限”,到大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資,再到促進(jìn)民營經(jīng)濟新飛躍等政策出臺實施,努力為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,沒有與時俱進(jìn)的政策舉措,就不會有浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展。但同時,我們也要清醒看到:這些年,浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從省內(nèi)看,我省民營經(jīng)濟增加值和稅收的占比在下降。過去,我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條,最根本的一條是我們有關(guān)部門工作沒有到位,服務(wù)不夠,支持不夠。要常捫心自問:我們的行政審批制度改革有沒有到位,審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策的力度夠不夠大,措施有沒有落到實處?我們的服務(wù)夠不夠細(xì)致,門會不會難進(jìn),臉會不會難看?為此,我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟大會,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院“新36條”等重大舉措,深入實施浙商回歸工程,出臺實施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措,大力支持民營企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作,努力謀求民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
            第四,我們對浙商及民營經(jīng)濟的溫暖關(guān)愛給予得夠不夠?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“軟”的溫暖關(guān)愛必不可少。去年,省政府研究室對省外浙商情況做了調(diào)研,也有一些在外浙商也給我寫信,反映了他們的想法和建議。很多浙商都講,“浙江是浙商的堅強靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改,故土難舍;年紀(jì)越大,越想回家”,“誰不想回家?誰都想回家”,“家鄉(xiāng)叫我們回家,我們內(nèi)心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商認(rèn)為,“最需要的不是特殊優(yōu)待,也不是優(yōu)惠政策,而是多一點關(guān)心,多一點服務(wù)?!边@些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共,體現(xiàn)了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的強烈心愿。這些年,各地各部門盡心盡力服務(wù)浙商,成績顯著。但也有浙商坦言,“也許是浙商太多,浙江對在外浙商沒有特殊的感情,公事公辦。”面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù),我們要進(jìn)一步營造尊商、親商、興商的濃厚氛圍,既要以更寬廣的胸懷鼓勵浙商走向世界,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下,更要用誠摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商,使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng),合心合力強浙江。常人講感情,浙商重鄉(xiāng)情。我相信,只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位,哪怕省外有更優(yōu)惠的政策,也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢,也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。
            二、著力破解民營企業(yè)面臨的“四難”,合力共推民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。
            當(dāng)前,我省經(jīng)濟和全國一樣,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出,而且這些困難會長期存在甚至加劇,將會制約民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強聯(lián)手,創(chuàng)新舉措,克難攻堅,再上臺階。
            (一)著力破解“融資難”,努力保障民營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài),也是世界性難題。去年,我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇,局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件,各級政府和金融機構(gòu)千方百計緩解企業(yè)融資難題。去年四季度,全省各銀行機構(gòu)向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元,全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是,中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強省為目標(biāo),加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運用難“兩難”問題的新路子。一要推動金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實體經(jīng)濟”的工作要求,支持商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的投入,加大對小型微型企業(yè)的信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,重點保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的小微企業(yè),確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速,努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內(nèi)外金融機構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。“浙商系列”金融機構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局,有序擴大覆蓋面。二要促進(jìn)民間資本規(guī)范有序進(jìn)入民營企業(yè)和實體經(jīng)濟。要從制度層面規(guī)范民間借貸,加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心,謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗區(qū),選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點,引導(dǎo)社會資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機傾向,盡快回到發(fā)展實體經(jīng)濟的軌道上來。嚴(yán)厲打擊金融犯罪,切實防范金融經(jīng)濟風(fēng)險。三要加快推進(jìn)企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資,重點推動海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市,推進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計劃、中小企業(yè)集合票據(jù),進(jìn)一步拓寬融資渠道,擴大融資規(guī)模。
            (二)著力破解“投資難”,努力增強經(jīng)濟發(fā)展的活力動力。今天的投資,就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟最大的亮點和特色。去年,我省民間投資規(guī)模達(dá)到8563億元,占全省投資的比重為61.4%。但要看到,我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),擴大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年,全省民間投資要爭取突破1萬億元。國務(wù)院“非公經(jīng)濟36條”和“新36條”出臺實施后,阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了,但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營企業(yè)反映,看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入;看到機會,無法把握。推動民間投資再上臺階,關(guān)鍵在于解放思想、落實政策。各地各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī),努力破除民間投資政策障礙,進(jìn)一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。堅持“非禁即入”原則,對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,要鼓勵和支持民間投資進(jìn)入;對預(yù)期有收益或通過收費補償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項目,要向民間資本全面開放;對鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,要優(yōu)先向民間投資開放;對國有企業(yè)的重組改制,要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍,政府投資盡可能退出民間投資愿意進(jìn)入、可以采用市場化運作的項目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)等“三大國家戰(zhàn)略”的加快推進(jìn)年,是“”開發(fā)建設(shè)429平方公里的14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年,也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與,努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實的基礎(chǔ)設(shè)施項目,可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目,可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營;對非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時,要建立健全重點投資項目聯(lián)系機制。做到“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯項目”的招商引資全程服務(wù)機制。從今年起,每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個重大項目。市縣兩級也要落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
            (三)著力破解“創(chuàng)新難”,努力推進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。千難萬難,創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大,風(fēng)險大,許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前,我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動,企業(yè)高級職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一,企業(yè)r&d科學(xué)家和工程師占全社會的比例僅列全國第17位。還有,由于創(chuàng)新型企業(yè)少,企業(yè)轉(zhuǎn)型慢,“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動力。要清醒看到,創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強調(diào),創(chuàng)新發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的“華山一條路”,也是政府和企業(yè)肩負(fù)的共同責(zé)任。破解“創(chuàng)新難”,必須始終堅持政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財政支持資金,主要投入到對轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵企業(yè)引進(jìn)高端人才、建立創(chuàng)新團隊,緊貼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù),再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢,加快向“浙江創(chuàng)造”邁進(jìn)。二要大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)在,一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需技術(shù)支撐,另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實績論英雄”,建立健全科技成果交易平臺,創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制,設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的基金,推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺載體建設(shè),使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體,改革科技資源的配置機制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)造運用機制和科研、人才評價機制,努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年,要獎勵表彰一批對科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和人員,形成全社會關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。
            (四)著力破解“盈利難”,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。這些年,我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓,規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值利潤率從20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%,去年約為5.5%。從趨勢看,能源原材料成本、勞動力成本、融資成本等將會持續(xù)攀升,我省企業(yè)將面臨較長時期的生產(chǎn)成本上升壓力,盈利難度也會越來越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高產(chǎn)品附加值,才能破解“盈利難”謎局。對政府來說,一要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實稅費減免政策,開展企業(yè)清費減負(fù)專項治理,規(guī)范各類收費行為,加大財稅政策對中小企業(yè)的支持,延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認(rèn)真落實出口退稅政策,加快出口退稅步伐。二要大力加強要素保障。千方百計做好煤電油運綜合協(xié)調(diào),特別是要抓好電力保障和有序用電,切實保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。三要努力降低物流成本。推進(jìn)大通關(guān)和電子口岸建設(shè),積極培育第三方、第四方物流企業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,進(jìn)一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)。深入開展“浙貨萬里行”活動,大力推進(jìn)浙江名品中心、品牌連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快構(gòu)筑全國浙商營銷網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的企業(yè),到境內(nèi)外建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),提升市場話語權(quán)。對企業(yè)來說,要堅持以高附加值為目標(biāo)導(dǎo)向,千方百計降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅持以質(zhì)取勝,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,敢于向全國全世界亮出自己的品牌,以品質(zhì)擴大影響力,以品質(zhì)提高附加值。二是向市場要效益。今后,需求不足的矛盾將更加突出,市場競爭將更加激烈,企業(yè)拓展市場也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)特別是大企業(yè),要努力保持品牌、技術(shù)等市場競爭優(yōu)勢,努力從營銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺、義烏國際小商品城等專業(yè)市場,加強與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作,進(jìn)一步鞏固和擴大市場。三是向管理要效益。要積極進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新,健全法人治理結(jié)構(gòu),加強精細(xì)管理和成本管理,加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè),努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。
            三、按照“四個到位”要求,努力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
            我們要按照副主席“兩個結(jié)合、五個相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示,認(rèn)真落實這次大會精神,加強引導(dǎo),加強服務(wù),加強管理,加強考核,努力為民營企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。
            (一)引導(dǎo)到位。一要強化實體經(jīng)濟導(dǎo)向。要積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍,倡導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)求發(fā)展,堅定不移做大做強實體經(jīng)濟,進(jìn)一步增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強等國際著名企業(yè)為標(biāo)桿,保持清醒頭腦,靜下心氣,專心經(jīng)營,把主業(yè)做專、做精、做實,把企業(yè)做強、做大、做久。二要強化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅持“優(yōu)、新、高、特”方向,大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資,鼓勵企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強化總部經(jīng)濟導(dǎo)向。對于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市,支持省內(nèi)民營企業(yè)把總部留在浙江,鼓勵省外浙商把總部遷回浙江,著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計、運營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟基地。
            (二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務(wù)。越是在困難面前,越要振奮精神。今年,將在各級政府和機關(guān)工作人員中開展“比、學(xué)、趕、創(chuàng)”活動,努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員,要牢固樹立“服務(wù)是本職,不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),經(jīng)常對照“六戒六要”檢查自身的工作和作風(fēng),不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進(jìn)服務(wù)。省委決定,今年要深化省級機關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動,選擇一些熱點重點難點問題深入調(diào)研,緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強服務(wù)。去年底,省級部門陸續(xù)出臺16個支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策,一定要抓好貫徹落實,并根據(jù)形勢的新變化,制訂實施更加有針對性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實辦法,搞成按圖索驥的“路線圖”。民營企業(yè)要辦什么事,對照政策和實施辦法就能明明白白,辦起來簡簡單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認(rèn)真落實國務(wù)院行政審批制度改革的工作要求,堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,能減則減,能快則快,能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度,簡化行政流程,杜絕推諉扯皮,做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。
            (三)管理到位。堅持依法依規(guī),要敢于動真格,該放的放到位,該管的也要管到位。一要加強市場管理。各地各有關(guān)部門要針對消費者關(guān)心的制假售假問題、企業(yè)關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價上漲問題,及時采取有力的政策措施,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的行為,切實維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。二要加強誠信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè),加快建立健全社會征信系統(tǒng),加大對失信行為的懲戒力度,努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。三要加強環(huán)境管理。對落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍,就是對先進(jìn)產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格源頭控制,強化對新建項目的環(huán)境評估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能,堅決取締一批無證無照和不達(dá)標(biāo)企業(yè),加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié),為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。
            (四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)出臺實施,各地各部門要抓好落實。一要突出重點內(nèi)容。有關(guān)部門將從回歸引進(jìn)貢獻(xiàn)度、項目質(zhì)量優(yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面,考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的工作績效;對省級部門,主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺、重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對承擔(dān)任務(wù)的省外商會,側(cè)重于牽線落實項目實績的考核。二要完善考核方式。實行年底匯總、開展自查、實地考核、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式,每年考核一次。對各市政府、省級有關(guān)部門分別進(jìn)行排序,并在一定范圍內(nèi)通報。三要健全激勵機制。本項考核已列入省委、省政府對各市和省級有關(guān)部門的年度單項考核,并納入對各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價和省政府直屬單位工作責(zé)任制目標(biāo)考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報情況的基礎(chǔ)上,考核結(jié)果將與財政獎勵、用地指標(biāo)相掛鉤。
            同志們,民營經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展,事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機感,堅定不移推進(jìn)民營企業(yè)大提升,毫不動搖支持民營經(jīng)濟大發(fā)展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展前列。
            最后,我送一幅。
            對聯(lián)。
            與大家共勉:“憶往昔,天翻地覆,民營企業(yè)改革開放堅持發(fā)展,四千四萬鑄輝煌;看今朝,龍騰虎躍,中國浙商轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。
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            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇八
            同志們:
            這次民營經(jīng)濟大會,是在全縣上下貫徹落實市第四次黨代會精神、開啟**發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),明確方向,推動我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
            剛才,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長**同志傳達(dá)了重慶市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,縣委副書記***同志宣讀了表彰決定,重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團為**敬老院、希望小學(xué)等公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場捐贈,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!向重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團等一大批關(guān)心支持**發(fā)展的民營企業(yè)表示衷心的感謝!特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記、市僑聯(lián)主席**同志到會并作重要講話,民營企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,充分體現(xiàn)了政企各方對**民營經(jīng)濟工作的鼓勵和支持,我們倍受振奮和鼓舞!
            一、高度重視,充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義。
            德江書記強調(diào):?重慶正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實‘314’總體部署、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期。能不能抓住戰(zhàn)略機遇期,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是一個關(guān)鍵。?全縣上下要結(jié)合**實際,深刻領(lǐng)會德江書記的重要講話精神,充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟對于推動**發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
            (一)從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實踐證明,凡是民營經(jīng)濟活躍的地方,往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高,經(jīng)濟發(fā)展就快。浙江溫州通過發(fā)展民營經(jīng)濟,從一個貧窮落后的濱海小城一躍成為全國經(jīng)濟最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展和社會效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),更應(yīng)在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,不斷擴大經(jīng)濟總量,切實提高增長質(zhì)量,全面增強發(fā)展后勁,真正成為重慶?一圈?中的?中堅力量?。
            (二)從培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟涵蓋了經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿,又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實際而言,加快建設(shè)西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,離不開民營經(jīng)濟的支撐;壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟、建設(shè)新型工業(yè)基地,需要民營資本大量進(jìn)入、積極參與;繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片,需要民營經(jīng)濟提供多層次、全方位服務(wù)。民營經(jīng)濟的強勁發(fā)展,將有力推動我縣經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的道路,實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變。
            (三)從**發(fā)展歷程的成效看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我縣民營經(jīng)濟如?雨后春筍?爭相破土、蓬勃發(fā)展,民營資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉儲、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域,?小商品、大市場,小資本、大輻射,小區(qū)域、大發(fā)展?的格局顯見雛形。20xx年全縣民營經(jīng)濟占gdp的比重達(dá)到52%;稅收收入實現(xiàn)6.87億元,占全縣稅收的83.33%??梢哉f,在**發(fā)展進(jìn)程中,民營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要力量,既不能忽視,更不可替代。這里值得一提的是,近年來,一大批**籍在外成功企業(yè)家,不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來潼投資,特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時候,慷慨解囊、踴躍捐款捐物!在此,我代表95萬**父老鄉(xiāng)親對你們表示衷心的感謝!
            當(dāng)前,全市上下掀起了新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展浪潮,人流、物流、資金流等各種要素加速集聚,財稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺。特別是我縣正加快建設(shè)?新型工業(yè)基地,西部綠色菜都,生態(tài)文化名城?,蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場漸成規(guī)模,**發(fā)展民營經(jīng)濟可謂?得天時、占地利、享人和?,我們必須搶抓機遇,順勢而為,努力創(chuàng)造民營經(jīng)濟新的發(fā)展春天。
            二、把握關(guān)鍵,全力推動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展按照市委、市政府的工作部署,當(dāng)前和今后一個時期,全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤?314?總體部署,堅持鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展不動搖,進(jìn)一步解放思想,放寬企業(yè)準(zhǔn)入條件;進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新升級;進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民營企業(yè)營造良好氛圍。
            發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,非公有制經(jīng)濟占gdp比重達(dá)到65%;民營經(jīng)濟從業(yè)人員17萬人左右,民營經(jīng)濟主體達(dá)到4.2萬戶,其中營業(yè)收入萬元以上的企業(yè)達(dá)到200戶,5000萬元以上的企業(yè)120戶,1億元以上的企業(yè)40戶。到,非公有制經(jīng)濟占gdp比重達(dá)到70%,形成國資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局,創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,萬商云集、要素匯聚的興盛局面。
            圍繞上述目標(biāo),關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作:
            (一)堅持“三量”并舉,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
            把發(fā)展民營經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力的重要突破口,扶持民營企業(yè)成長,支持民營企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強,立足現(xiàn)有的資金、市場、技術(shù)等條件,大膽探索和實踐聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式,擴大規(guī)模,壯大實力。萬利來化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎(chǔ)好、實力強的民營企業(yè),要依托優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場,擴能增效,千方百計把存量做大。二是擴展容量。當(dāng)前,要著力推進(jìn)20平方公里工業(yè)園區(qū)?一園三區(qū)?建設(shè),規(guī)劃建設(shè)民營經(jīng)濟發(fā)展園,加快推進(jìn)微型企業(yè)孵化園建設(shè),依法清理回收占而未用的閑置土地,逐步淘汰一批落后產(chǎn)能項目,為那些真心實意落戶、急迫需要發(fā)展的民營企業(yè)提供發(fā)展要素和空間。三是提升增量。要進(jìn)一步擴大開放,借助外力帶動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。要加強重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的策劃、包裝,大力招商引資,引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和大型民營企業(yè)入駐,提升民營經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次。要充分利用田家工業(yè)園獲批電鍍集中加工區(qū)的機遇,大力引進(jìn)筆電配套企業(yè),著力打造一批區(qū)域、行業(yè)的?龍頭?和?小巨人?。
            (二)堅持“四業(yè)”并進(jìn),拓展民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)。
            按照市里?凡對國資、外資開放的領(lǐng)域,一律對民營資本開放?的要求,結(jié)合**實際,重點在四個方面引導(dǎo)民資投入、民企發(fā)展。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃,**城市將達(dá)到50平方公里、50萬人口的發(fā)展規(guī)模,城市供水、供氣、污水和垃圾處理、園林綠化項目等市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資需求巨大,我們鼓勵民資民企通過全額投資、參股建設(shè)等方式積極參與。二是能源等新興產(chǎn)業(yè)。?十二五?期間,**將全力打造重慶重要的新型工業(yè)基地,投資效益十分明顯。我們大力支持民營企業(yè)發(fā)展節(jié)能減排、節(jié)水降耗、新能源、新材料和資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),特別鼓勵和支持民企投資水電、天然氣供應(yīng)等能源產(chǎn)業(yè)。三是金融投資業(yè)。,**縣金融機構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到127.28億元和45.27億元,全社會對金融服務(wù)的需求巨大,民資民企可以參與商業(yè)銀行增資擴股、投資村鎮(zhèn)銀行和設(shè)立租賃、擔(dān)保、小額貸款等非銀行金融機構(gòu),提供金融服務(wù)。當(dāng)然,這方面必須遵守國家的金融監(jiān)管政策,防范在居民公眾中的亂集資、高息攬儲等行為發(fā)生。四是社會事業(yè)。隨著**城市的擴展、人口的集聚,對教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源需求必將加大,民資民企進(jìn)入空間十分廣闊。我們熱誠歡迎民營企業(yè)投資中高職教育、幼兒教育,參與醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老設(shè)施等社會事業(yè),尤其鼓勵舉辦各種既有文化特色、又有市場需求的社會事業(yè)。
            (三)堅持“五招”并用,增強民營經(jīng)濟發(fā)展動力?一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛?,是民營經(jīng)濟的生存法則。只要我們?yōu)槊駹I經(jīng)濟提供適宜的土壤、陽光,民營經(jīng)濟就能獲得旺盛生命力。結(jié)合市里的政策導(dǎo)向,縣委、縣政府為加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供了五個方面的具體支持:一是簡化民營企業(yè)申辦手續(xù)。對民營市場主體的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式實行申報制,凡不涉及前置許可的行業(yè)和項目,均可依照申請的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式核準(zhǔn),不受注冊資本數(shù)額、營業(yè)場所面積等限制。新辦民營企業(yè)一律免收注冊登記費。二是優(yōu)化民營企業(yè)資源配置和調(diào)度。在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等要素供給方面,對各類所有制企業(yè)一視同仁,盡最大努力緩解能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸對民營經(jīng)濟發(fā)展的制約。三是支持民營企業(yè)技術(shù)改造。財政每年安排專項資金2000萬元,重點用于技術(shù)改造、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、中小企業(yè)流動資金貸款貼息、新創(chuàng)辦小微企業(yè)租用經(jīng)營場地租金等。四是保障民營企業(yè)的勞動力供給。成立人力資源保障工作聯(lián)席會,組建企業(yè)用工宣傳隊伍,在各行政村、社區(qū)建立勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站,及時組織中職學(xué)校學(xué)生進(jìn)行教學(xué)實踐和頂崗實習(xí),為民營企業(yè)用工提供全方位服務(wù)。五是給予民營企業(yè)財稅優(yōu)惠政策??h里在按照市委、市政府明確的鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展財稅政策的基礎(chǔ)上,堅持?公平待遇、同等支持、注重實效?的原則,對民營企業(yè)增值稅、所得稅、營業(yè)稅以及規(guī)費政策等方面給予優(yōu)惠。比如:在增值稅方面,民營企業(yè)新增投資項目自納稅年度起,3年內(nèi)繳納增值稅縣級分成部分的50%安排給企業(yè),積極鼓勵百姓創(chuàng)業(yè)興業(yè)、支持民營經(jīng)濟做大做強。
            三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供成長沃土。
            全面落實德江書記?三個牢固樹立?和打造?六大環(huán)境?的要求,我們必須沖破政策障礙,改變固有做法,革除體制弊端,為民營企業(yè)成長提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
            (一)著力打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。政府作為經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)者和社會事務(wù)的管理者,在創(chuàng)造和改善發(fā)展環(huán)境中承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前,我縣發(fā)展環(huán)境總體較好,但少數(shù)部門和少數(shù)地方依然存在行政效率低、辦事拖拉、吃拿卡要等問題,這與當(dāng)前發(fā)展形勢不適應(yīng),與縣委、縣政府要求不相符。我們必須正視問題,切實整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立管理就是服務(wù)的意識,堅持落實好縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等行之有效的制度和方法,多問民營企業(yè)發(fā)展困難、多幫民營企業(yè)解決問題,真正當(dāng)好民營經(jīng)濟發(fā)展的?養(yǎng)路工?,而決不能做?攔路虎?。
            (二)著力打造合理規(guī)范的法制環(huán)境。民營企業(yè)和民營企業(yè)家是推動區(qū)域發(fā)展的核心力量,依法保護(hù)其合法權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任。要加強普法宣傳,支持民營企業(yè)與法律機構(gòu)建立合作關(guān)系,增強廣大民營市場主體的法制意識、維權(quán)意識。要結(jié)合開展?打非治違?專項行動,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,依法打擊和嚴(yán)肅查處侵犯民營企業(yè)及個體工商戶權(quán)益的各種違法行為,對個別害群之馬要嚴(yán)厲查處。各執(zhí)法部門、單位要依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法,建立健全投訴、查訪、追責(zé)機制,公開維權(quán)投訴電話,加大民營企業(yè)、個體工商戶投訴處理力度,旗幟鮮明地維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。
            (三)著力打造寬松鼓勁的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立健全?黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面參與、齊抓共管?的工作格局。要適當(dāng)增加民營企業(yè)人大代表、政協(xié)委員的比例,把素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員,讓民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠。要建立健全民營企業(yè)發(fā)展的激勵機制,定期評選優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶,大張旗鼓地表彰獎勵,形成理解、關(guān)心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論氛圍,形成尊重民營企業(yè)家、支持民營企業(yè)家、善待民營企業(yè)家的社會風(fēng)尚。
            這里,我要特別強調(diào)的是,按照市里的要求,結(jié)合**實際,縣委、縣政府出臺了《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》。這絕不是喊口號、搞形式,而是真真切切、實實在在地為民營經(jīng)濟減負(fù)松綁,為民營企業(yè)家提神鼓勁,使**真正成為各路英豪創(chuàng)業(yè)興業(yè)的樂園,真正成為民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱土。全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,扎實落實,絕不能打半點折扣,絕不允許任單位和個人出現(xiàn)政策執(zhí)行的“中梗阻”,否則堅決予以嚴(yán)肅處理!
            按照《決定》提出的目標(biāo)任務(wù),未來五年,我縣非公有制經(jīng)濟占gdp比重將突破65%、達(dá)到200億元,這迫切需要廣大民營企業(yè)踴躍參與、勇挑大梁。借此機會,我向各位民營企業(yè)家提三點希望:第一,希望大家志存高遠(yuǎn)、永不止步。當(dāng)今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟如逆水行舟,不進(jìn)則退。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機遇,乘勢而上,百尺竿頭,更進(jìn)一步。要不斷提高自我、完善自我、超越自我,我們每個民營企業(yè)家都要有闖大市場、當(dāng)大老板、干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心和氣魄。第二,希望大家遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營。誠信是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之基。要想使自己的企業(yè)成為?常青樹?,就必須遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營。不講誠信,唯利是圖的企業(yè)是不可能做大做長的。民營企業(yè)要把追求企業(yè)經(jīng)濟效益與實現(xiàn)社會效益結(jié)合起來,誠實經(jīng)營、公平競爭,走敬業(yè)、誠信、守法的道路,努力維護(hù)企業(yè)信譽和社會形象。第三,希望大家致富思源、勇于擔(dān)當(dāng)。利潤、效益是企業(yè)發(fā)展的主題,但不是唯一目的。廣大民營企業(yè)家要把回饋社會、造福人民作為自己的責(zé)任和義務(wù)。要規(guī)范用工行為,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要踴躍投身光彩行動、?感恩行動?、?責(zé)任潼商?等公益事業(yè),在回報社會中體現(xiàn)個人價值和社會價值。特別是在外地創(chuàng)業(yè)并取得成功的**籍企業(yè)家,希望你們帶著對家鄉(xiāng)的深情厚意,發(fā)揮?八仙過海、各顯神通?的優(yōu)勢,為**大辦工業(yè)、招商引資、爭取項目獻(xiàn)計獻(xiàn)策、引路搭橋,用你們的心血、汗水和智慧,在**大地續(xù)寫成功的新篇章!
            同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。縣委、縣政府對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視,對廣大民營企業(yè)家寄予厚望。希望大家以這次會議為契機,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加奮發(fā)有為的精神、更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風(fēng),合力共推民營經(jīng)濟加快發(fā)展,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開!
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇九
            (二)以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)為重點,下大力氣促進(jìn)財政增收。最近,關(guān)于財政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當(dāng)前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規(guī)定,將行政性收費納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長。現(xiàn)在中央核定對各省的轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進(jìn)省對下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對各市的轉(zhuǎn)移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經(jīng)濟工作,不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占gdp的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質(zhì)量不高。下步要加大財政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇十
            民營經(jīng)濟與改革開放相伴而生,與市場經(jīng)濟如影隨行,說到底,是改革開放的結(jié)果,是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。改革開放以來,民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、逐步發(fā)展壯大的歷程。民營經(jīng)濟的成長壯大,不僅擴大了經(jīng)濟總量,推動了社會進(jìn)步,而且在很大程度上改變了人們的思想觀念和行為方式。從我縣來看,民營經(jīng)濟在興縣富民的偉大實踐中發(fā)揮了舉足輕重的重要作用。第一,民營經(jīng)濟為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。20*年,我縣民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到280戶,主營業(yè)務(wù)完成24.4億元,實繳稅金1.49億元,占財政收入的36.2%。民營經(jīng)濟不僅在總量上占據(jù)了縣域經(jīng)濟的很大份額,而且正在成為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。第二,民營經(jīng)濟提高了我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力,極大地促進(jìn)了體制改革和對外開放。全縣的商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場,98%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展也為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整和國有集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件,在民營經(jīng)濟的積極參與下,我縣國有企業(yè)基本上已轉(zhuǎn)制為民營股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中,民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。第三,民營經(jīng)濟加快了我縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,增加了城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。在民營經(jīng)濟的帶動下,全縣初步建立了以機電、建材、造紙、玻璃為主的工業(yè)體系,形成了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步提高,全縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。民營經(jīng)濟不僅成為農(nóng)民就業(yè)增收的主渠道,而且對吸納城鎮(zhèn)職工就業(yè)也起到了重要作用。目前,全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員達(dá)2.54萬人。
            在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣在民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少問題。一是環(huán)境不夠?qū)捤?。政策不平等,?yōu)惠難落實,普遍存在著融資難、用地難、人才缺的問題。二是總量和規(guī)模偏小。20*年我縣民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入在全市排第四,全市營業(yè)收入億元以上的民營企業(yè)共有30家,我縣僅有2家,份額不足7%。三是水平偏低。民營企業(yè)不同程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高的問題,企業(yè)經(jīng)營機制和管理方式還比較落后。四是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。全民創(chuàng)業(yè)的文化還沒有真正形成,創(chuàng)業(yè)的激清和熱情還沒有充分調(diào)動起來。
            當(dāng)前,我們所處的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,即有機遇,又有挑戰(zhàn),能否抓住機遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,如期完成“八大”重點任務(wù),推動*經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展,很關(guān)鍵一條就是能不能調(diào)動各方面的力量來加快民營經(jīng)濟發(fā)展。因為,只有民營經(jīng)濟發(fā)展壯大了,才能形成“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好局面,才能不斷增強經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程奠定堅實基礎(chǔ)。為此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,堅定信心,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展,把蘊藏在人民群眾中的巨大生產(chǎn)力釋放出來,促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展,使其盡快成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。
            二、加大力度,突出重點,千方百計促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展。
            加快發(fā)展民營經(jīng)濟,要同時抓住發(fā)展和提高這兩個方面,堅持在加快發(fā)展中提高,在不斷提高中發(fā)展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,努力營造民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍,全面開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。具體的講要:突出一個載體,推進(jìn)三個創(chuàng)新,走好四條路,搭建五個平臺,增強五種意識。
            突出一個載體:
            以縣城為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,是民營經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、大舞臺。要充分發(fā)揮縣城和小城鎮(zhèn)的載體作用,讓政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為投資者的動力優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。通過政策吸引、產(chǎn)業(yè)配套、要素集聚等方式,促使更多的民營企業(yè)到中心城鎮(zhèn)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),興建加工園區(qū)、貿(mào)易園區(qū)和種植養(yǎng)殖園區(qū),以此推動城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。縣經(jīng)濟局和縣集中區(qū)要聯(lián)合在工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建中小民營及微小企業(yè)孵化園,*鎮(zhèn)、黑魚泡鎮(zhèn)也要同工業(yè)集中區(qū)對接,利用近郊的區(qū)位優(yōu)勢確立自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中擺放規(guī)模型民營項目。
            推進(jìn)三個創(chuàng)新:
            (一)推進(jìn)體制創(chuàng)新。要引導(dǎo)民營企業(yè)由單一的業(yè)主制和“家庭經(jīng)營”向投資主體多元化和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。具有一定規(guī)模和條件的民營企業(yè)要先行一步,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建有限責(zé)任公司、股份制公司和股份合作制企業(yè),建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的產(chǎn)權(quán)制度。要鼓勵民營企業(yè)搞活資本運營,提供條件,支持民營骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢,通過兼并、購買、租賃、聯(lián)合等方式,實施低成本擴張。小企業(yè)要破除“寧當(dāng)雞首,不當(dāng)鳳尾”的心理障礙,敢于“攀龍附鳳”,千方百計打進(jìn)大企業(yè)、大集團的生產(chǎn)鏈條,提高企業(yè)整體水平。
            (二)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)民營企業(yè)加強與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開展、技術(shù)入股、租賃實驗室等多種方式,開發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)新技術(shù),建設(shè)新項目。具有一定規(guī)模、市場前景好的民營企業(yè),要積極建立技術(shù)開發(fā)中心,推動民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。中小企業(yè)管理、金融服務(wù)、科技服務(wù)等部門,要積極支持重點民營企業(yè)的技術(shù)改造和科技開發(fā),爭取有更多的民營企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和擴能改造項目列入國家和省投資計劃。
            (三)推進(jìn)管理創(chuàng)新。民營企業(yè)要積極探索建立高效的內(nèi)部競爭機制、分配機制、激勵機制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作,提高管理水平。特別是要加強信用管理、營銷管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、信息化管理等現(xiàn)代企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)不斷增強內(nèi)生動力。民營企業(yè)家要加強學(xué)習(xí)、開闊視野、更新理念,正確集訓(xùn)自我、提高自我、完善自我。進(jìn)一步增強開拓精神,創(chuàng)新意識,致富思源,富而思進(jìn),自覺遵守法律法規(guī),堅持誠實守信,依法經(jīng)營,嚴(yán)以自律,重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù),切實保障職工合法權(quán)益。以企業(yè)發(fā)展的業(yè)績和自身敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、誠信守法的實際行動,樹立良好的社會形象。
            走好四條路:
            第一,走全面開放之路。切實做到全縣范圍內(nèi)經(jīng)營領(lǐng)域全部對民營放開,做到“民資、民投、民有、民管、民營、民享”。進(jìn)一步鼓勵民營企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵民營企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè),以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè),經(jīng)營交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。
            第二,走多極發(fā)展之路。圍繞“小動物、大經(jīng)濟”,資源產(chǎn)品加工,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)以及“五小”創(chuàng)業(yè)開發(fā)做文章,鼓勵機關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部帶頭下海興辦私營企業(yè)。引導(dǎo)廣大群眾不拘形式,不拘規(guī)模,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,規(guī)模不論大小,干起來就行;稅收多少,交點就行。工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、商務(wù)等部門,要結(jié)合*資源特色,推出一批我縣原產(chǎn)地保護(hù)和*地理標(biāo)識的產(chǎn)品目錄,規(guī)劃推介一批適宜民營經(jīng)濟進(jìn)入和啟動的項目,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
            第三,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。引導(dǎo)民營企業(yè)充分利用本地資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上規(guī)模、出效益。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,要采取干部加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式,大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
            第四,走開放引進(jìn)之路。要樹立“無外不快,縣外就是外”的觀念,堅持內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引。通過擴大對外開放,努力增加外商投資;通過股份合作的方式,努力增加民間投資。要學(xué)會“彈外調(diào)、唱民歌”,彈好對外開放的調(diào)子,唱好民營經(jīng)濟的大合唱,把民營經(jīng)濟逐步打造成引領(lǐng)全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)經(jīng)濟。
            搭建五個平臺:
            一是構(gòu)建信息服務(wù)平臺。縣經(jīng)濟局要加強與省、市中心企業(yè)信息中心的協(xié)作配合,盡快完善建立*中小企業(yè)網(wǎng),通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時向民營企業(yè)及企業(yè)家傳遞產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資項目、法律法規(guī)、企業(yè)和產(chǎn)品目錄、市場供求、用工需求等方面的信息,提供信息服務(wù),積極化解企業(yè)信息不對稱問題,使政府為企業(yè)的信息服務(wù)走上經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化軌道。二是構(gòu)建土地保障平臺??h國土資源部門要認(rèn)真做好土地需求預(yù)測,確定各發(fā)展階段用地需求。切實清理各類閑置土地,保證重點建設(shè)項目用地需求。引導(dǎo)企業(yè)利用非生產(chǎn)用地建廠房,或進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整實施廠房改造,改單層建筑為多層建筑,提高土地容積率和利用率,降低用地成本。通過政府和企業(yè)互動的方式,化解用地困難問題。三是構(gòu)建資金融通平臺。要進(jìn)一步完善銀企合作,定期舉行銀企對話,鼓勵銀行創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段,對列入各級扶持發(fā)展的重點企業(yè)、成長型企業(yè)、新經(jīng)濟增長點企業(yè)名單的民營企業(yè)予以信貸支持,對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)采用額度授信方法,實行“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的靈活方式,努力擴大額度授信覆蓋面。加快信用擔(dān)保體系建設(shè),重點用于支持民營中小企業(yè)。國土、城建、房管等部門要采取措施盡快辦理民營企業(yè)土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,解決企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。四是構(gòu)建人才供需平臺。實行用人訂單、用工訂單制度,企業(yè)提出勞動需求計劃,由人才交流中心或勞動力市場、各專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校負(fù)責(zé)提供企業(yè)急需的人才。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校根據(jù)企業(yè)用人需求,適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)大批適用性專業(yè)技術(shù)人才??h勞動、人事部門要定期帶領(lǐng)企業(yè)到外地招收,盡量滿足企業(yè)的用人所需。逐步完善社會保障制度,將企業(yè)員工逐步納入社會保險范圍,改善用人用工環(huán)境,突破人才短缺難題。五是構(gòu)建名牌名標(biāo)牌塑造平臺??h經(jīng)濟部門要列出一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,作為名牌名標(biāo)的培育對象加以培育。工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強對企業(yè)創(chuàng)造品牌(商標(biāo))的指導(dǎo)和支持,尤其要優(yōu)先扶持行業(yè)龍頭企業(yè)的品牌創(chuàng)建和提升,培育一批擁有著名品牌的大企業(yè)。同時,支持擁有著名品牌商標(biāo)的大企業(yè)將中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系,為中小企業(yè)提供品牌、商標(biāo)、技術(shù)、市場的支持,擴大名牌名標(biāo)效益,靠名牌名標(biāo)開拓市場,占領(lǐng)市場份額。
            增強五種意識:
            看一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有沒有希望,主要看有沒有一批懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍,檢驗一個地區(qū)經(jīng)濟有沒有活力,則關(guān)鍵在于有沒有一批民營企業(yè)家隊伍。就我縣而言,民營企業(yè)家隊伍初步形成,但較市場經(jīng)濟所要求的法律素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)、管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)則還有很大差距,這也就是我縣經(jīng)濟總量不大、企業(yè)規(guī)模不大的根本原因。因此,我們要引導(dǎo)和組織全縣的民營企業(yè)家不斷地加強學(xué)習(xí),增長才干,拓寬視野,提高民營企業(yè)家的政治覺悟、文化素質(zhì)和經(jīng)營能力。同時,更要打造民營企業(yè)家的培養(yǎng)生成機制,創(chuàng)造人才流動的環(huán)境和條件,尤其要引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、大中專畢業(yè)生等各類人才走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主戰(zhàn)場,充實民營經(jīng)濟的人才隊伍,讓優(yōu)秀的機關(guān)干部帶頭離職、離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),不斷優(yōu)化和壯大我縣的民營企業(yè)家隊伍,提升民營經(jīng)濟的發(fā)展層次。因此,縣委、縣政府號召全縣民營企業(yè)經(jīng)營者,要強化五種意識:
            一是發(fā)展意識。民營企業(yè)要有大的理想、大的目標(biāo)、大的追求、大的作為。不能目光短淺,小打小鬧、小成即滿、小富即安。要立志,立大志。立志是成功的前提,大志大發(fā)展、小志小發(fā)展、無志不發(fā)展。目前我縣一些民營企業(yè),總是陶醉于發(fā)展的現(xiàn)狀,自我滿足已經(jīng)取得的業(yè)績,不考慮大的發(fā)展,不求大的作為,占著企業(yè)位置,發(fā)展作用不大,一定程度地影響了資源的優(yōu)化配置。民營企業(yè)要立志做百年不衰的長久企業(yè),做能傳宗接代的發(fā)展型企業(yè),必須主動地提高自身的發(fā)展要求,要敢于向最好的企業(yè)、最高的標(biāo)準(zhǔn)看齊,以最好的產(chǎn)品、最亮的品牌、最大的規(guī)模,不斷地拓寬自已的發(fā)展之路,進(jìn)而塑造自己在同行業(yè)中龍頭老大的形象地位。否則,在激烈的市場競爭中,你不做大,別人做大了,就會吞掉你;你做不強,別做強了,就擠垮你,使你最終沒有生存之地,這是市場經(jīng)濟弱肉強食、優(yōu)勝劣汰的基本準(zhǔn)則。只有做大,才能立穩(wěn);只有做強,才有競爭力,才能立于不敗之地。
            二是管理意識。市場經(jīng)濟條件下,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),管理是企業(yè)永恒的主題。無論什么企業(yè),靠一時的優(yōu)惠政策和特殊保護(hù)所求得的發(fā)展機會都是有限的。要想做大做強,必須苦練內(nèi)功,從強化管理做起。管理的內(nèi)涵十分豐富,企業(yè)經(jīng)營者首先要從財務(wù)定額管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、人才資源管理入手,逐步擴展到市場營銷管理、技術(shù)質(zhì)量管理、環(huán)境安全管理、倉儲物資管理、資金使用管理等諸多方面。尤其是我縣有相當(dāng)一部分民營企業(yè)都是由國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)變成為民營企業(yè)的,絕不能“以改革代替管理”。改革的目的是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以現(xiàn)代企業(yè)制度促進(jìn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換、管理水平的升級和經(jīng)營效率的提高。那種認(rèn)為企業(yè)一改革轉(zhuǎn)制就大功告成、完事大吉的觀念是完全錯誤的。特別是有些改制為民營的企業(yè),正在逐步走向家長制和家族制方式管理,這不但不是進(jìn)步,反而是經(jīng)營的倒退。民營企業(yè)必須與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理,充分吸收社會上一切優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素,才能持續(xù)發(fā)展,活力不減,永葆青春。
            三是競爭意識。民營企業(yè)靠政府扶持獲得的優(yōu)勢都是暫時的、難以持久的。因此,必須把功夫下在打造企業(yè)競爭力上。企業(yè)的核心競爭力就兩條:一是質(zhì)量,二是價格。任何消費者、購買者、采購者在選擇產(chǎn)品時,也就是考慮質(zhì)量和價格這兩個因素,根本不考慮什么廠家和什么所有制企業(yè)生產(chǎn)的。質(zhì)量和價格的標(biāo)志就是品牌和商標(biāo),人們只認(rèn)品牌和標(biāo)識。豐田汽車在世界有300多個工廠,耐克運動服在世界有3萬多個企業(yè)。消費者見到豐田和耐克的品牌,就有擋不住的購買欲望,為什么?因為它是世界級的名牌和名標(biāo)。因此,我們的民營企業(yè)必須增強創(chuàng)名牌、名標(biāo)意識,實現(xiàn)由市向省、向國家的品牌名標(biāo)升級,有了這種意識,付諸實際行動,我縣的民營企業(yè)競爭力自然會不斷提高,以新的信譽、強大的形象屹立于市場競爭的潮頭。
            四是人才意識。辦好一個企業(yè),沒有一個人才群體不行。企業(yè)要做大做強,必須要建立一支優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和營銷人才隊伍。我縣的企業(yè)人才短缺已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。對此,縣委、縣政府在20*年出臺了關(guān)于加強人才引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)、使用的文件,激勵和引導(dǎo)企業(yè)注重人才的引進(jìn)和使用。組織、人事部門要挖掘黨政機關(guān)的人才優(yōu)勢,采取下派、掛職、交流、創(chuàng)業(yè)、幫扶、兼職等多種方式,引導(dǎo)他們走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)營和民營企業(yè)主戰(zhàn)場。各民營企業(yè)更要發(fā)揮市場機制作用,給報酬、給待遇、給權(quán)益,讓各方人才到企業(yè)安心工作。古往今來,得人才者得天下。各個企業(yè)都要成為吸納人才、發(fā)揮人才作用的良好載體,實現(xiàn)感情留人才、待遇留人才、事業(yè)留人才。
            五是社會責(zé)任意識。改革開放以來,我縣的民營經(jīng)濟發(fā)展一直受到縣委、縣政府的關(guān)注、扶持和幫助,民營企業(yè)為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),得到了社會各界的尊重和敬仰。希望今天受到表彰的各位民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)者向全縣各界發(fā)出倡議,為*經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展再立新功,做出更大的貢獻(xiàn)。希望全縣上下,向民營企業(yè)學(xué)習(xí),自勵、自強、自愛、自重。從我做起,從現(xiàn)在做起,放開手腳、放開束縛,大干一場。黨政機關(guān)、社會各界都要盡心竭力,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,讓他們政治上有地位,社會上有榮譽,經(jīng)濟上有實惠。同時,民營企業(yè)家們也要引水思源,不斷進(jìn)取,積極創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè),為民分憂,發(fā)展自己,回報社會,展示新時期民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的時代風(fēng)采。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
            加快發(fā)展民營經(jīng)濟,事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。各地、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟擺到當(dāng)前和今后一個時期全局工作的突出位置,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實。要把民營經(jīng)濟的發(fā)展快慢、質(zhì)量好壞作為考核各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要依據(jù)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)新工作思路,對發(fā)展民營經(jīng)濟進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位,政策措施到位,扎扎實實推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
            (一)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)擺布民營經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系。在發(fā)展布局上要統(tǒng)籌好點與面的關(guān)系。既要突出重點,著力培育一批在省市叫得響的龍頭企業(yè),充分發(fā)揮他們的先導(dǎo)和示范作用;又要注重整體擴展,不斷從面上增加民營企業(yè)的數(shù)量,進(jìn)一步夯實民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),做大全縣民營經(jīng)濟的盤子。在發(fā)展規(guī)模上要平衡好大與小的關(guān)系。既要鼓勵創(chuàng)業(yè),廣泛號召千家萬戶從低起點做起,從最基礎(chǔ)起步,因地制宜地興辦各類民營企業(yè);又要鼓勵民營企業(yè)樹立雄心壯志,通過優(yōu)勢整合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力做大做強,成為帶動縣域經(jīng)濟整體發(fā)展的骨干和龍頭。在發(fā)展方向上要兼顧好遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既要從我縣的客觀實際出發(fā),充分依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),盡快增加民營企業(yè)在全縣經(jīng)濟總量中的比重和從業(yè)人員的收入;又要著眼長遠(yuǎn),緊緊瞄準(zhǔn)市場需求,鼓勵和支持技術(shù)型和服務(wù)型民營企業(yè)的發(fā)展,逐步提升民營經(jīng)濟的整體質(zhì)量和核心競爭力。
            (二)優(yōu)化環(huán)境,努力營造民營經(jīng)濟發(fā)展“洼地”效應(yīng)。一要優(yōu)化政策服務(wù)。對民營經(jīng)濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而是要高看一眼,厚愛三分。要堅決打破一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念,堅決改變一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法,堅決革除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的弊端,盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟特點的政策。各地、各部門要立足本職,找準(zhǔn)位置,抓緊制定具體的扶持辦法,以最優(yōu)的政策措施推動民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。二要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。要把是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺,多服務(wù),少干預(yù);多包容,少指責(zé);多保護(hù),少拆臺;多幫忙,少添亂;多設(shè)路標(biāo),少設(shè)路障,下大力氣改進(jìn)管理和服務(wù)水平。三要優(yōu)化法律服務(wù)。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,司法和執(zhí)法部門要積極貫徹保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神,加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的法律服務(wù),真正為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。四要優(yōu)化市場服務(wù)。加強信用體系建設(shè),金融機構(gòu)要制定具體的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施,企業(yè)擔(dān)保公司要開展民營經(jīng)濟擔(dān)保業(yè)務(wù)。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,切實保障民營企業(yè)在公開、公正、公平的環(huán)境下健康成長。
            (三)弘揚創(chuàng)業(yè)文化,真正形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。學(xué)習(xí)浙江人那種“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、想盡千方百計、不怕千難萬險”的開拓精神,甘心“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神,勇于“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神,以及“窮時能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦”的奮斗精神,徹底沖破“小富即安、小成即滿”思維定勢的創(chuàng)業(yè)精神。教育引導(dǎo)廣大干部群眾從老守田園的傳統(tǒng)觀念中解放出來,從農(nóng)耕文化的束縛中擺脫出來,從“安貧樂道,滿足現(xiàn)狀”思維定勢中釋放出來,自覺走上市場經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,敢為人先,敢破敢立,敢于開拓,敢于進(jìn)取,敢于暴富、露富、顯富,讓一切創(chuàng)業(yè)的熱情涌動,一切創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā),在追求財富、追求富裕的創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)快樂,享受人生,實現(xiàn)價值。
            同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,大勢所趨,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇十一
            同志們:
            這次全省民營經(jīng)濟工作會議,是我省在黨的xx大后,召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設(shè)小康社會,加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是,以"三個代表"重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署,總結(jié)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,分析存在的問題,明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
            省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來,我省先后采取多項政策措施促進(jìn)個體私營經(jīng)濟發(fā)展,1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,20xx年提出要進(jìn)一步研究加快民營經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開以后,民營經(jīng)濟面臨更加有利的發(fā)展形勢,省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議,推動我省民營經(jīng)濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做了大量準(zhǔn)備工作。去年以來,華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學(xué)習(xí)考察,省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下,有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見,省政府常務(wù)會議和省委會經(jīng)研究已原則同意,現(xiàn)在提交這次會議討論修改,會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議,還要表彰60個先進(jìn)民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結(jié)束時,華華同志將作總結(jié)講話。下面,我代表省委會先講四點意見。
            一、肯定成績,查找差距,正確估價我省民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。
            改革開放以來,特別是黨的xx大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后,我省各級黨委、政府認(rèn)真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性,民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。到去年底,全省共有個體工商戶175.3萬戶,注冊資本436.2億元,均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶,注冊資本3380.1億元,分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,做出了歷史性貢獻(xiàn)。
            l、民營經(jīng)濟為我省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進(jìn)形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟三足鼎立推動經(jīng)濟發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年,全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元,占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元,占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元,占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元,占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊,大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型,民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的實際比重應(yīng)遠(yuǎn)高于統(tǒng)計數(shù)字。
            最近我到佛山調(diào)查,了解到該市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%,稅收占49.4%,社會固定資產(chǎn)投資占42.8%,民營經(jīng)濟幾乎占了半壁江山,而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū),民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量都在60%一80%之間,就是在外資或公有經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū),也基本形成了"三分天下有其一"的格局,民營經(jīng)濟已成為相當(dāng)部分縣域經(jīng)濟的主要支柱。可以肯定地說,沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展,就沒有廣東經(jīng)濟今天的輝煌成就。
            2、民營經(jīng)濟增強了我省經(jīng)濟發(fā)展的活力,極大地促進(jìn)了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟相伴而生的,是建立市場經(jīng)濟體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者,對促進(jìn)我省市場的發(fā)育,提高市場化程度,功不可沒,從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場,90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中,民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,有效地解決了國企改革中"人往哪里去,錢從何處來"的問題。
            民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍,為發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元,比上年增長194.3%,占全國私營企業(yè)出口的30.4%,居全國首位。民營企業(yè)利用"入世"的有利機遇,在實施"走出去"戰(zhàn)略中進(jìn)行了積極探索。全省民營企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家,投資額1359萬美元,其中僅去年就設(shè)立了17家。
            3、民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟素質(zhì),促進(jìn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛,成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長,主要指標(biāo)近年增速高達(dá)30%一60%。目前,全省各級科技部門認(rèn)定的民營科技企業(yè)4740多家,年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元,技工貿(mào)總收入1700億元,均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營科技企業(yè),民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中,民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元,為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè),與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起,占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元,成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中,涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè),成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
            4、民營經(jīng)濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對增加就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進(jìn)形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū),這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品,聚集了一批企業(yè),形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系,產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省1550多個市轄鎮(zhèn)中,產(chǎn)值超10億元的有300多個,超20億元的120多個,大的達(dá)到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個,去年總產(chǎn)值900多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家,年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家,擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個,成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟不僅為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造了稅收,而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計,到20xx年末,全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)642.35萬人,占全省從業(yè)人員的15.54%,約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人,其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人,占總數(shù)的42.16%??傊駹I經(jīng)濟在我省的發(fā)展中功不可沒。
            在充分肯定成績的問時,我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展民營經(jīng)濟思想不夠解放,觀念上還存在很多偏見,不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想,存在歧視政策,民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇,在一些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大,部門服務(wù)意識差,有的甚至對企業(yè)"卡、壓、拿",民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟的素質(zhì)和水平有待提高,不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營,有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅,影響了正常的市場秩序。這些問題嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,并采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
            二、解放思想,認(rèn)清形勢,從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。
            當(dāng)前我省正處于全面建設(shè)小康社會,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有機遇,又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機遇期,增創(chuàng)新優(yōu)勢,保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的20xx年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),很關(guān)鍵的一條,就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的xx大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)一步解決了理論認(rèn)識問題,掃除了思想障礙,民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時俱進(jìn)。要從以下方面充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
            第一,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是貫徹黨的xx大精神,落實"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期,我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟。黨的xx大明確地把"三個代表"重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想,繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖,提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想,要求經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進(jìn)方向,完全符合廣東的實際。改革開放以來,我省的經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國家相比,與我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相比,與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā),關(guān)鍵是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。
            民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我省經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰,機制靈活,具有旺盛的生命力,是市場經(jīng)濟的天然主體。民營經(jīng)濟不用國家投資,就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭,把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來,釋放出來,就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來,我省民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就,但這仍然是個階段性水平,發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認(rèn)識,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓發(fā)展是硬道理,就是抓發(fā)展這個第一要務(wù),就是體現(xiàn)了"三個代表"。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟。
            因此,我們必須按照xx大提出的要求,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展,形成"放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。
            第二,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下,靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢,在外資推動下迅速發(fā)展起來的,帶有明顯的外源型經(jīng)濟特征。外源型經(jīng)濟,資金、技術(shù)、管理和市場一步到位,見效快,是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策,繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟。但外源經(jīng)濟根在人家那里,主動權(quán)在別人手中,發(fā)展容易受制于人,抗風(fēng)險能力較弱。隨著我國進(jìn)一步擴大開放,外資進(jìn)入中國的地域更廣闊了,我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升,我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗,增創(chuàng)新優(yōu)勢,我們還要再接再厲,千方百計促進(jìn)外源型經(jīng)濟更好地發(fā)展。同時,只有把內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展起來,我們整個經(jīng)濟基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟植根本土,企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里,是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,內(nèi)源型經(jīng)濟才有實力,抵御風(fēng)險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟的良好條件與基礎(chǔ),只要我們認(rèn)真重視,措施對頭,就能加快發(fā)展,就能形成外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,使我省的經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼,基礎(chǔ)更加扎實。目前,全國呈現(xiàn)出"百切爭流"、"萬馬奔騰"的發(fā)展局面,各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟,作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁,我省民營經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計,江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù),江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省,上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省,江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下,誰抓民營經(jīng)濟抓得實,抓得有力,誰就能在新的競爭中取得主動,贏得先機。否則不僅民營經(jīng)濟發(fā)展要落后,總體經(jīng)濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感,下大功夫抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。
            第三,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省應(yīng)對入世挑戰(zhàn),提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對"入世"后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益,關(guān)鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經(jīng)濟以追求利潤最大化為目標(biāo),慣于市場搏殺,是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,一是有利于擴大出口,實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年,私營企業(yè)出口年均增幅高達(dá)122.9%,其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明,只要政策放開,民營經(jīng)濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易,市場集中在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟出口,不但可以鞏固和擴大上述市場,而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品,以一般貿(mào)易方式,迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢,而民營經(jīng)濟出口、一般貿(mào)易出口,體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟不是"兩張皮"或此消彼長的替代關(guān)系,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。民營經(jīng)濟是對國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,不但可以促進(jìn)外資企業(yè)扎根本地,而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們在參與國際競爭中掌握主動權(quán),打好"主動仗"的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力,就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè),通過進(jìn)一步發(fā)展,完全具備"走出去"的條件?,F(xiàn)在"走出去"的民營企業(yè)雖然只有28家,但潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)"走出去",將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力,使對外開放達(dá)到一個更高的水平。
            第四,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是推進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的問時,重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使不同經(jīng)濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào),互相促進(jìn),逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,資源缺乏,吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐,根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟??v觀全國和全省,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者比較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。
            從某種意義上講,地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟的發(fā)展差距上。例如,市改區(qū)前的順德市和南海市,由于民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,去年財政的地方一般預(yù)算收入分別達(dá)30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣,地方一般預(yù)算收入分別只有20xx多萬元,最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下,90%左右的縣(市)需要省財政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟實力,是我省今后要重點研究解決的突出問題??h域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟,才能增加稅源,增加財政收入,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè),才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困落后面貌,使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
            第五,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是增加就業(yè),提高居民收入,保持社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看,今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題,重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),可以為社會提供更多的就業(yè)崗位,吸納各種層次的勞動力。
            目前,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道,隨著時間的推移,這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路,提高致富能力,增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年,我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元,比上年增長7.1%,占人均純收入的57.3%,主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員,平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時吸納了大批大學(xué)畢業(yè)生。所以,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕,有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。
            三、加大力度,突出重點,平方百計促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展。
            我省加快民營經(jīng)濟發(fā)展,要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面,堅持在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針,"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模",努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍,全面開拓民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面??偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化"五個環(huán)境",重點支持"四類企業(yè)",致力推進(jìn)"三個創(chuàng)新"。
            1、以優(yōu)化"五個環(huán)境"為突破,創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來,民營經(jīng)濟被列入"另冊",沒有享受到"平等的國民待遇",這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變,但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇,就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,對民營經(jīng)濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而要高看一眼,厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己,盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟特點的政策和規(guī)章,把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則,放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題。總之,一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變,一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。
            減少審批事項的比例,要看實質(zhì)內(nèi)容,要由企業(yè)來評價。省里決定設(shè)立民營企業(yè)投訴如心,目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方,加強對政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關(guān)民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家,除了表彰和交流經(jīng)驗,也有請大家共商大計,參與政策制定的意思。
            三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營經(jīng)濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關(guān)。心之上,并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度"。當(dāng)前,對國家有關(guān)立法工作我們要積極推動和配合,凡是能夠通過地方立法解決的問題,我們就要積極探索,用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中,積極貫徹保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。
            四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務(wù)體系,加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展,為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強信用體系建設(shè),加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的監(jiān)察和管理,引導(dǎo)民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。
            五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用,利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式,廣泛宣傳黨的xx大精神,宣傳民營經(jīng)濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進(jìn)事跡,各市縣都要樹立一批先進(jìn)典型。要正確認(rèn)識民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家,對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。要形成誰發(fā)展,誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家,就是尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進(jìn)民營企業(yè)和民營企業(yè)家,只是措施之一,省委、省政府還會采取其他措施,兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的承諾。
            2、以四類企業(yè)為重點,扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟尚處于成長階段,需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè),給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用,以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的民營企業(yè),特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說,當(dāng)前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。
            民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體,是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者,是參與國際經(jīng)濟競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟素質(zhì),走新型工業(yè)化道路,就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策,使廣東成為科技人員、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外,還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競爭,培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題,特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展,有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟作為就業(yè)主渠道的作用,解決我省面臨的就業(yè)難問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力,對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè),要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)補貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍,支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展,有利于解決"三農(nóng)"問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來,重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展,支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新,支持企業(yè)搞質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。
            3、以"三個創(chuàng)新"為核心,全面提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì),既是我省經(jīng)濟發(fā)展對民營經(jīng)濟的要求,也是民營經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟只有不斷提高自身素質(zhì),才能不斷拓展新的發(fā)展空間,保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新,創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當(dāng)前,民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新,這是民營企業(yè)克服弱勢,在市場競爭中取勝的法寶。
            體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強,形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,并具有核心競爭優(yōu)勢的"航空母艦"。促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作,建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象,使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營,中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。
            技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式,建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營,引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進(jìn)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù),實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。
            管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段,選擇適宜的企業(yè)制度,有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ),克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理,下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢,開闊視野,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。
            要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)民營企業(yè)"三個創(chuàng)新",提高整體素質(zhì)的載體??偨Y(jié)推廣"專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點"經(jīng)驗,在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū),推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟突破地域限制,擴大發(fā)展空間和規(guī)模,發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢,使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢,提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū),促進(jìn)民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元,支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū),各地一定要把這筆錢用好。
            4、提出兩點希望,與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進(jìn)民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家,是我省發(fā)展民營經(jīng)濟的精英,你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),我代表省委、省政府向你們,并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里,我向大家提出兩點希望。
            一是希望民營企業(yè)家要樹立遠(yuǎn)大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局,講貢獻(xiàn),要致富思源,富而思進(jìn),進(jìn)一步增強歷史使命感和社會責(zé)任感。你們的成長離不開中國這片土地,離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠(yuǎn),自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結(jié)合起來,肩負(fù)起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任,為中華民族的振興做出更大貢獻(xiàn)。
            二是希望民營企業(yè)家與時俱進(jìn),堅持創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì)。當(dāng)今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟就如逆水行舟,不進(jìn)則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗,就必須正確認(rèn)識自我,提高自我,完善自我。希望你們加強學(xué)習(xí),開闊視野,努力適應(yīng)新形勢的要求,提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力,充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神,繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設(shè),努力提高信譽度,樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。
            四、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
            加快發(fā)展民營經(jīng)濟,事關(guān)新世紀(jì)新階段我省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要顧大局、識大體,高度重視這項工作。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
            1、把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀(jì)、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務(wù),做出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣東發(fā)展的一件大事,作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點,長期堅持,努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),把握發(fā)展大勢,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,像過去抓引進(jìn)外資一樣抓民營經(jīng)濟的發(fā)展,像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟的提高,對發(fā)展民營經(jīng)濟進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,扎扎實實地推進(jìn)我省民營經(jīng)濟的新發(fā)展、新跨越。
            2.加強協(xié)調(diào),形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟,涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面,是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,創(chuàng)新工作機制,形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)管理部門,都要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職,打破部門利益,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道,主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。
            3、完善管理,促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要堅持"一手抓發(fā)展,一手抓管理"的方針,把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制,強化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子),負(fù)責(zé)組織實施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī),綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應(yīng)管理機構(gòu)。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能,改革管理方式,融管理于服務(wù)之中,提高管理和服務(wù)水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理,主動配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織,重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用,促進(jìn)形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作,擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作,把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來,民營企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護(hù)職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo),積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。
            4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作和政策措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè),研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題,及時總結(jié)推廣發(fā)展民營經(jīng)濟的新做法、新經(jīng)驗,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家,把他們當(dāng)作寶貴財富,寬容和辯證看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,既要實事求是地糾正偏差,更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索,把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實,讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹文件精神,立足本職,找準(zhǔn)位置,思考本地區(qū)本部門實際,研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展,抓緊制定具體的配套政策和實施細(xì)則。文件的各項扶持政策,有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn),該放的權(quán)必須堅決放,該給的錢必須堅決給,決不允許擅自截留,決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟的統(tǒng)計工作,為黨委和政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
            同志們,在黨的xx大精神鼓舞下,我省民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信,通過這次會議,必將極大地促進(jìn)我省民營經(jīng)濟的興旺發(fā)達(dá),必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機,解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹"三個代表"重要思想,沿著黨的xx大指引的方向,為廣東全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!
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            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇十二
            今天召開的全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議,主題是以黨的十六大精神為指導(dǎo),貫徹落實省、市民營經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,推動我區(qū)民營經(jīng)濟更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對這次會議非常重視,會前做了充分的準(zhǔn)備,區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專場學(xué)習(xí)討論,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,征集了各方面的意見和建議,起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(討論稿),今天的會議還表彰了個優(yōu)秀民營企業(yè)。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示親切的問候下面,我講三個問題。
            一、高度重視,充分認(rèn)識民營經(jīng)濟的重要地位和作用。
            改革開放以來,特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后,同全國各地一樣,我區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針及各項有關(guān)政策,采取多種措施調(diào)動民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性,民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化,隨著時間的推移,民營經(jīng)濟的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。主要體現(xiàn)在三個方面:
            第一,民營經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。
            民營經(jīng)濟為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我區(qū)民營企業(yè)從無到有,從小到大,目前在我區(qū)國民經(jīng)濟中占著舉足輕重的地位。截止××年年底,全區(qū)共有民營企業(yè)家,其中,民營工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年,民營企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元,上繳稅收億元,分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營進(jìn)出口權(quán)民營企業(yè)家,去年外貿(mào)出口額萬美元,占全區(qū)出口總量的%以上。可以說,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體,更是我區(qū)未來發(fā)展的希望所在、后勁所在。
            民營經(jīng)濟增強了我區(qū)經(jīng)濟的競爭力。民營企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個省著名商標(biāo)、個市重點商標(biāo)和個市名牌產(chǎn)品均為民營企業(yè)所擁有。民營企業(yè)在規(guī)?;⒓s化經(jīng)營方面優(yōu)勢明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,其中民營企業(yè)家,占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營企業(yè)對推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)中,國家級高新技術(shù)企業(yè)家、省級民營科技企業(yè)家、省級高新技術(shù)企業(yè)家、市民營科技企業(yè)家,年產(chǎn)值億元;%以上的民營科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
            第二、發(fā)展民營經(jīng)濟是增加群眾就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會的重要保證。
            就業(yè)是民生之本。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),為社會提供了大量的就業(yè)崗位,吸納了各種層次的勞動力,對增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)民營經(jīng)濟吸收的勞動力達(dá)萬人,其中吸納國有、集體企業(yè)下崗職工人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前,在我們周圍仍有不少群眾生活困難,究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,就業(yè)難問題在一段時間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個問題,關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道。另外,民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟,不僅為政府創(chuàng)造了稅收,增加了財政收入,而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。××年,我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元,比上年增長,占人均純收入的,主要來源于務(wù)工經(jīng)商。所以,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于實現(xiàn)共同富裕,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。
            第三,發(fā)展民營經(jīng)濟是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的戰(zhàn)略舉措。
            黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),確立了民營企業(yè)的社會地位和民營企業(yè)家的政治地位,消除了人們長期習(xí)慣于以財產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評判標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步解決了民營經(jīng)濟發(fā)展上的理論認(rèn)識問題,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的思想武器。民營經(jīng)濟具有產(chǎn)權(quán)明晰,機制靈活的特點,生命力旺盛,不用國家投資,就可以創(chuàng)造巨大的社會財富,是市場經(jīng)濟的天然主體。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的,民營經(jīng)濟是“一有土壤就發(fā)芽,一有陽光就燦爛”,只要我們政策對頭,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來,釋放出來,就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實踐經(jīng)驗看,凡是民營經(jīng)濟活躍的地方,往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高,經(jīng)濟發(fā)展就快,反之,凡是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方,往往也就是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方。
            改革開放以來,我區(qū)的經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展,但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比,與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標(biāo),靠什么發(fā)展靠什么實現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā),一靠招商引資,二靠民營經(jīng)濟。汕頭人多地少,原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,二十多年來得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,在外資僑資的推動下迅速發(fā)展起來,外源型經(jīng)濟特征明顯。外源型經(jīng)濟,資金、技術(shù)、管理和市場一步到位,見效快,是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢,是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個重要途徑。但隨著我國進(jìn)一步擴大開放,外資進(jìn)入中國的地域更加廣闊,汕頭市的地緣優(yōu)勢、特區(qū)政策優(yōu)勢已經(jīng)弱化,客觀環(huán)境要求我們在繼續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟的同時,必須致力做強內(nèi)源型經(jīng)濟。做強內(nèi)源型經(jīng)濟,重點就是發(fā)展民營經(jīng)濟。對于金平區(qū)來說,發(fā)展經(jīng)濟的根本途徑就是積極招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,經(jīng)濟總量壯大了,稅源和財政收入,內(nèi)源型經(jīng)濟實力增強了,建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實現(xiàn),我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。
            總之,無論過去、現(xiàn)在或?qū)恚涌彀l(fā)展民營經(jīng)濟都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑和根本任務(wù),張德江書記在全省民營經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出:“地縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟”。我們要形成共識:抓民營經(jīng)濟的發(fā)展,就是抓發(fā)展是第一要務(wù),就是實踐“三個代表”。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決心和決策上來,不爭論是非、不區(qū)分“門派”,認(rèn)清形勢,加大力度,推動我區(qū)民營經(jīng)濟跨上發(fā)展的新臺階。
            二、掃除障礙,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
            在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話篇十三
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            今天的大會是繼后召開的又一次高規(guī)格的民營經(jīng)濟工作會議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對民營經(jīng)濟工作的高度重視,更是對民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的關(guān)心和厚愛,必將使我縣民營經(jīng)濟環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)再優(yōu)越,發(fā)展再加快,預(yù)示著我縣民營經(jīng)濟發(fā)展即將迎來新的春天。
            近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下,我局著眼大局,立足長遠(yuǎn),從強化服務(wù)入手,圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓(xùn)、管理提升開展了一系列卓有成效的工作,在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了初步成績,有力的促進(jìn)了我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。1-9月份,全縣新增私營企業(yè)362家,同比增長80﹪,總數(shù)達(dá)到了1858家,同比增長33﹪;實繳稅金3.6億元,同比增長57.5﹪。
            下一步,我們將以此會議為契機,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實,重點做好以下幾個方面的工作:
            一是加大政策宣傳和政策的運用。政策是導(dǎo)向、是動力、是環(huán)境,要使政策落地生根、開花結(jié)果,必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施、堅強決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業(yè)皆知、深入人心,使創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo),發(fā)展者有方向,成長者有膽量,創(chuàng)新者有底氣。引導(dǎo)企業(yè)放開視野,立足區(qū)域市場,占領(lǐng)國內(nèi)市場,開拓國際市場,充分運用廣播、電視、xxx報、xxxx網(wǎng)等媒體加大宣傳力度,使企業(yè)自我定位、瞄準(zhǔn)前沿、讓外界了解xx、走進(jìn)xx。同時向企業(yè)解讀政策,指導(dǎo)運用政策,使政策發(fā)揮普惠作用。在推進(jìn)縣委、縣政府政策落實的同時,積極爭取國家級、省級和市級的政策支持,實現(xiàn)政策資源流向xxx最大化。
            三、加強公共服務(wù)。一是擴建、完善服務(wù)平臺。20xx年,按照上級的要求建立起功能齊全、服務(wù)配套、覆蓋廣泛的縣級中小企業(yè)服務(wù)中心,使公共服務(wù)窗口實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計、法律服務(wù)等功能,使其成為全方位、立體化、全市一流的社會服務(wù)體系,為民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強企業(yè)家協(xié)會建設(shè)。適時對民營企業(yè)家協(xié)會進(jìn)行換屆選舉,在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好行業(yè)分會建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)會內(nèi)部組織機構(gòu),增強企業(yè)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強企業(yè)培訓(xùn)。20xx年,我局將實施“123”培訓(xùn)計劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí),對200名企業(yè)經(jīng)營者和高管人員進(jìn)行創(chuàng)新能力提升培訓(xùn),對300名企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理知識的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。同時注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng),著力打造一支踏實奮進(jìn)、有愛心、有能力、有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)男乱淮髽I(yè)家隊伍,使企業(yè)發(fā)展后繼有人。
            四、積極推進(jìn)電子商務(wù)。積極落實省、市主管部門關(guān)于電子商務(wù)工作的要求,力爭三年時間打造成一個專業(yè)淘寶村,一個電子商務(wù)專業(yè)市場,一個電子商務(wù)專業(yè)園區(qū),三個“專、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。
            會后,我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè),貼近實際,整合資源,深化服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務(wù)目標(biāo),細(xì)化分解、強化措施,全面抓好貫徹落實。
            謝謝大家!