責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和意識。寫總結(jié)時(shí)可以從多個(gè)角度思考問題,全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)。掌握一些寫好總結(jié)的基本要素和技巧非常重要。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇一
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達(dá)貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識,農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式,以會議傳達(dá)會議,以文件落實(shí)文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認(rèn)真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時(shí)期,調(diào)不動,拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),到達(dá)火場后觸手無策,不能科學(xué)撲救??h級撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場、苗圃,增援撲救到達(dá)火場時(shí)間長,延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。
根據(jù)氣象預(yù)測,近段時(shí)間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動增加,森林火險(xiǎn)等級急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹,要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級各部門要增強(qiáng)森林防火的意識,要采取會議、電視廣播、手機(jī)短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳森林防火。縣電視臺已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布《xx縣政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場,制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊到人,并督促送家長收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動3臺宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車,進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會議精神,總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗(yàn),分析形勢,落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,。。副縣長通報(bào)了去年全縣森林防火工作情況,對今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全縣森防實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢,以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
去年的森林防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降,有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前,正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位,主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)人角色。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火必須實(shí)行群防群治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測預(yù)報(bào);廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、計(jì)衛(wèi)、民政等部門要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。
三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把森林防火納入全年工作重點(diǎn)督查事項(xiàng),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要逐級對森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評,對工作不力、責(zé)任不實(shí)、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理期內(nèi),取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格,通報(bào)批評,并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時(shí)組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各組必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳頭、有耕地的村戶;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各旅游景點(diǎn)、各廠礦企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因,排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時(shí)提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全力做好我縣的森林防火工作。
11。
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),并就下步工作提出意見。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇三
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)森林防火會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防。
工作方案。
》,對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣?;A(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個(gè),改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時(shí)消除火情火警,開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓?、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動出擊,全面落實(shí)應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢,明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對53個(gè)重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時(shí)組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)。
規(guī)章制度。
建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時(shí)點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí),8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時(shí)公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)做到思想上不麻痹。
今年春防以來,受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級一直居高不下,面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平?;仡櫧衲甏悍拦ぷ鳎傮w上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢,又多次召開會議,分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機(jī)具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時(shí)處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組,深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動,抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動,建立宣傳教育長效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)一旦發(fā)生火情重兵投入確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì)配備必要的防撲火機(jī)具加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練有火撲火無火預(yù)防真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn)建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制引入獎(jiǎng)懲機(jī)制與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任繼續(xù)加大“三清”工作力度特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)消除隱患切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員要簽訂防火合同繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間要加強(qiáng)火情巡查死看死守關(guān)鍵部位堅(jiān)決避免一切火源入山嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊(duì)伍要切實(shí)履行職責(zé)保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量對重點(diǎn)林區(qū)腹地要加派檢查人員高火險(xiǎn)期要日夜巡邏發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告快速反應(yīng)妥善處理。實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班確?;鹎樾畔鬟f迅速對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警氣象局、防火辦要及時(shí)對高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析并及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間只要具備增雨條件就應(yīng)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)降低火險(xiǎn)等級。會后瞭望塔觀測人員要立即到崗到位實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想增強(qiáng)他們應(yīng)對突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防控靠前布兵”的原則對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮實(shí)行火場撲救掛牌指揮制度一旦發(fā)生火災(zāi)必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊小火當(dāng)大火打把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時(shí)間超過3小時(shí)的各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場靠前指揮科學(xué)撲救堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利。
各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮,決不能多個(gè)中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
四、專項(xiàng)治理,植樹造林,做好秋補(bǔ)秋造工作。
最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神,深入開展專項(xiàng)行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年獻(xiàn)禮。
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
這些都很好我都贊同希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng),宣傳工作還不夠扎實(shí),尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時(shí)而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn),組織開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的宣傳,普及防火知識,強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個(gè)方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對要落實(shí)專門人員對進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實(shí)行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置,堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時(shí)修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”,切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),護(hù)林人員是否落實(shí),撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,做到有火報(bào)火情、無火報(bào)平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保森林防火取得積極成效。
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險(xiǎn)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時(shí),要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實(shí)不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,--做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,--通報(bào)了20--20--年度的考核情況,對先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,----會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮。縣防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇五
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,簡要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!保ù_保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇六
同志們:
過去的一年,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市消防支隊(duì)的直接指導(dǎo)下,在全區(qū)廣大干部群眾的參與支持下,尤其是在全體公安干警、消防官兵的努力下,全區(qū)消防工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理,全面推進(jìn)消防安全社會化管理進(jìn)程,有效地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。到年末,我區(qū)取得了連續(xù)6年無重特大火災(zāi)事故的突出成績!在此,我代表區(qū)政府,向幾年來為我區(qū)消防事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安干警、企事業(yè)單位消防保衛(wèi)人員致以崇高的敬意!
在肯定消防工作所取得成績的同時(shí),我們更要認(rèn)清全區(qū)消防安全所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年是建國60周年,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨,消防安全保衛(wèi)任務(wù)也將十分繁重。下面,就當(dāng)前消防安全工作,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
第一,要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的`責(zé)任感和緊迫感。
我們必須看到,當(dāng)前,全區(qū)消防安全工作還存在一些不容忽視的問題。一是消防安全責(zé)任制落得不實(shí),有的單位對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患長期得不到根除。二是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位帶險(xiǎn)經(jīng)營,違章作業(yè),人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,死角多、隱患多的問題還比較突出。三是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力較為薄弱,農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量薄弱。四是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是棚戶區(qū)建筑密集,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全環(huán)境。我們必須站在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識、高度重視消防工作。
第二,要強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)消防安全責(zé)任。
各單位、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)把加強(qiáng)消防安全工作、預(yù)防重特大火災(zāi)事故作為重大政治和社會責(zé)任,當(dāng)作民生工作的頭等大事來抓。要嚴(yán)格按照新修訂的《消防法》有關(guān)規(guī)定,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要正確認(rèn)識和處理好加強(qiáng)消防安全與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對消防安全工作要親自過問、親自研究、親自檢查,幫助基層單位解決在消防基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面存在的問題,帶頭營造重視消防、關(guān)心消防、加強(qiáng)消防的工作氛圍和導(dǎo)向。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對消防工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任,對涉及消防工作的重大具體問題,必須親歷親為,抓緊抓實(shí),既要充分發(fā)揮公安、消防部門的主力軍作用,也要善于協(xié)調(diào)各方,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
第三,要廣泛宣傳,不斷提高群眾消防安全意識。
今春的消防宣傳工作,要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”原則,以多種形式深入開展進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動。各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《消防法》等法律、法規(guī),采取多種形式和手段,加大普法力度,大造輿論聲勢。充分發(fā)揮社會團(tuán)體作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、集中區(qū)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會、社區(qū)建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。勞動、教育等部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工、學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
第四,要防患未然,深入開展專項(xiàng)檢查整改活動。
春防期間,要采取超常規(guī)措施,繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)等部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、物資集中場所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。公安消防部門和公安派出所,要對本轄區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面清查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要按照公安部“六個(gè)一律”和“六個(gè)必查”的要求,依法嚴(yán)查重處,千方百計(jì)消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)消防安全環(huán)境。
第五,要突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鎮(zhèn)、村要組織成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人強(qiáng)化防范措施,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。我們將在近期舉辦針對各鎮(zhèn)、村長的消防安全管理培訓(xùn)班,希望各鎮(zhèn)、村積極參訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。去年我們推行了“一村一泵一車”的新型農(nóng)村消防模式,今年我們還要加大農(nóng)村消防工作力度,年內(nèi)各鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)一車一專職站”,所轄行政村達(dá)到“一村一泵一義務(wù)隊(duì)”的目標(biāo)。
第六,要完善預(yù)案,做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
春防期間,公安消防部門要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做好隨時(shí)參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作并做好滅大火、打惡仗的思想準(zhǔn)備。特別是高層建筑、地下建筑、市場、公共娛樂場所、公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點(diǎn)單位,必須組織好實(shí)地滅火演練,使每個(gè)職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報(bào)警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi);城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)管理,采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。
同志們,今年春季防火任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),希望全區(qū)各級、各部門、各企事業(yè)單位,要站在對黨、對事業(yè)和對人民群眾負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),為推進(jìn)全區(qū)消防安全工作再上新臺階做出新貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇七
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時(shí)下發(fā)了《xxx區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)的'聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火。
首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。
一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。
三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。
因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。
一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。
二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。
鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。
一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。
三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。
四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇八
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣鳎脖砻鞔悍榔趦?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要切實(shí)抓好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險(xiǎn)天氣將會密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng),對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時(shí)間,爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會對10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實(shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動,高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實(shí)做到三個(gè)“確保”。為此,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測,提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測,落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確?;鹎閳?bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實(shí)績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對森防成績顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇九
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯(cuò),一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作。
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)杜絕,三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過問,必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確?!拔鍌€(gè)禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個(gè)不批,五個(gè)不燒”原則,逐級報(bào)縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時(shí)查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對問題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對性地加強(qiáng)對熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強(qiáng)他們的防范意識。三是抓住重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時(shí)間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確?!额A(yù)案》的有序?qū)嵤?。各級要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時(shí),在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時(shí)間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時(shí)間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位??h專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時(shí)撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時(shí),要及時(shí)向縣申請支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)。每個(gè)火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時(shí)機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平。
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十
xx市已連續(xù)實(shí)現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅(jiān)克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們還要有清醒的認(rèn)識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務(wù)院對xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào),黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護(hù)好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個(gè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展,這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認(rèn)識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實(shí)到位。
今年春防工作總的目標(biāo)定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實(shí)現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進(jìn)一步提升森林防火文化的認(rèn)識,大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴(yán)格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦法,必須提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于以往,重點(diǎn)要加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)控野外用火,突出重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴(yán)密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅(jiān)持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時(shí)刻做好打大火的準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做實(shí)做細(xì)預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對于xx市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要在飛機(jī)、森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊(duì)都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進(jìn)入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊(duì)和各專業(yè)撲火隊(duì),要整裝待命,加強(qiáng)演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實(shí)行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實(shí)防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報(bào)。凡是由于防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對失職或?yàn)^職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對瞞報(bào)火情或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,無論涉及哪級干部,一律嚴(yán)肅處理。
要切實(shí)提高防撲火能力和隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)航空滅火能力,逐步實(shí)現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練這個(gè)機(jī)遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊(duì)伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊(duì)伍;要加強(qiáng)裝備水平建設(shè),重點(diǎn)對上爭取大平臺航空滅火基地建設(shè),無人機(jī)、新能源應(yīng)用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準(zhǔn)化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實(shí)現(xiàn)沙盤實(shí)景顯示,提高撲火決策指揮能力。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,xx副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開xx年春季森林防火工作會議。
xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣鳎脖砻鞔悍榔趦?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險(xiǎn)天氣將會密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。xx是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定,從12月1日起,--縣全面進(jìn)入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議,目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前存在的困難問題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點(diǎn)意見。
一、責(zé)任落實(shí)、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明顯。
20--至20--年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù),取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績??偨Y(jié)起來,主要有七個(gè)方面的成績經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作,多次詢問工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo),對森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,充分認(rèn)識森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé),召開專門會議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。
(二)全民防火意識不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺,及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同時(shí)通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳廣度,深化宣傳實(shí)效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力,20--年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長期落實(shí)的一項(xiàng)工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度,高火險(xiǎn)期縣級發(fā)布命令,實(shí)行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊(duì)伍在森林防火重點(diǎn)時(shí)段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,全面、真實(shí)地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后,各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲火隊(duì)伍隨時(shí)嚴(yán)陣以待,救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分,做到發(fā)生火情能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計(jì)投入森林防火資金-萬元,其中:省級財(cái)政撥森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)-萬元;市級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;縣級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬元、林場投入資金-萬元;各級資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬元,主動向科技要警力,將無人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”,為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持,開啟了--科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個(gè)一”活動的開展不拘一格??h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬元,組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進(jìn)一步提高學(xué)生對森林防火的認(rèn)識和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題,增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識。
當(dāng)前,我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴(yán)峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測,今冬明春防火期內(nèi),降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級的持續(xù)升高及長時(shí)間維持。加之重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加,部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值,形勢不容樂觀,容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級的文件,體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足,撲火物資、裝備儲備種類不齊、數(shù)量不足,難以保障安全撲救,一旦發(fā)生火災(zāi),很難實(shí)現(xiàn)小火大打,打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%,存在較大盲區(qū),無線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng),有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,難以滿足語音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實(shí),全面做好今冬明春森林防火工作。
面對全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢和存在主要困難問題,我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接,按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實(shí)。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以防為主、防范第一,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn),有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰,森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%,堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故,為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市,爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓實(shí)四項(xiàng)工作。
(一)抓實(shí)野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以,在前幾年的基礎(chǔ)上,按照市人民政府要求,今年重點(diǎn)對“超過24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”,并召開市、縣兩級現(xiàn)場會議。火源管理主要抓好以下六個(gè)方面的工作:一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制作為整個(gè)防火期的工作重點(diǎn),力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項(xiàng)行動”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責(zé)任措施,把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作,通過召開戶長會、發(fā)放宣傳資料等形式,提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會進(jìn)行,對農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān),凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是:高?;痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查。縣森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動督查工作組,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查,見煙就查,違規(guī)就罰。對工作不落實(shí)、不到位的,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”。
(二)抓實(shí)三個(gè)工作重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的防控工作。元旦、春節(jié)期間,要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施,堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間,要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理,要低洼、背風(fēng),距離林緣的距離要足,并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點(diǎn)區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認(rèn)真值班,切實(shí)做好對入山人員的防火知識宣傳,如實(shí)登記進(jìn)山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實(shí)將火種堵在林外山下。三是要突出重點(diǎn)人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們在林區(qū)用火,不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動;要管好林區(qū)施工人員,禁止他們在林區(qū)吸煙,禁止在林區(qū)用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員,不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。
(三)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效,納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,加大責(zé)任考核和問責(zé)力度,不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)本級森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織檢查指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人,承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場、瀾滄江縣級自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動,9%用作預(yù)防宣傳,%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式,規(guī)范宣傳內(nèi)容,努力做到簡單、明了、具體、實(shí)在、管用,讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會,真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里,我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn):就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位,教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救,特別是絕對不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期,有針對性地對火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查,重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的.安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題,并迅速進(jìn)行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。
(四)抓實(shí)四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,杜絕為應(yīng)付上級檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”,確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對照市縣要求,堅(jiān)持“以水滅火”的發(fā)展方向,購置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究,推動--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作,做到“物資有臺賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急不充分,導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位,縣人民政府將進(jìn)行通報(bào)批評和工作約談。二是森林保險(xiǎn)保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,全面實(shí)施政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作,通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動參與森林火災(zāi)預(yù)防,實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊(duì)伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個(gè)村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員,切實(shí)加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理,按照分級培訓(xùn)的原則,著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍,增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力,出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,專業(yè)撲火隊(duì)要全部集中食宿,隊(duì)員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì),要嚴(yán)陣以待,進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后,要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦有火情發(fā)生,要發(fā)揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗,力爭在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,確?;鹎樾畔⒑驼顣惩?。要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向縣森林防火指揮部報(bào)告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、越級上報(bào)。
同志們,森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”,重點(diǎn)在“安全”。面對日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?,做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,行動上扎實(shí)有效,撲救上以人為本。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李--總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí);切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任,確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減,切實(shí)做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十三
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了
總結(jié)
,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實(shí);會上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把
思想
和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢,強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢十分嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
,全面實(shí)行森林防火行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親自抓,分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、
精神
病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行
領(lǐng)導(dǎo)
帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)情況不及時(shí)報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,要依法追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管
領(lǐng)導(dǎo)
、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格按照《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場會,是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準(zhǔn)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從
思想
上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的
思想
準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的
思想
,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以
黨
員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的
思想
,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十四
同志們:
進(jìn)入今年森林防火特殊防護(hù)期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報(bào)了全市森林防火工作狀況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)看法。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險(xiǎn)天氣,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分確定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位樂觀根據(jù)《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),協(xié)作抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機(jī)制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深化開展宣揚(yáng)教育,提高廣闊群眾的森林防火意識。在特殊防護(hù)期,實(shí)行超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,準(zhǔn)時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級、啟動預(yù)警機(jī)制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U(xiǎn)期,在重點(diǎn)地段實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控,加強(qiáng)巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊(duì),共570多人。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì),共5700多人,配備充分的防撲火物資和裝備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到準(zhǔn)時(shí)有效的處置,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分確定成果的同時(shí),我們也要糊涂熟悉到,全市的森林防火工作仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強(qiáng)。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點(diǎn)死角。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急處置力量、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障力量,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效掌握重特大森林火災(zāi)發(fā)生的.要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,根據(jù)市委、市政府的要求,細(xì)心組織,狠抓落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識。根據(jù)行政首長負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到農(nóng)戶,落實(shí)到人。尤其要抓好重點(diǎn)單位、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運(yùn)用多種手段和形式宣揚(yáng)普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火學(xué)問,引導(dǎo)廣闊群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對性地深化xx居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)、林緣農(nóng)戶、中學(xué)校校,集中宣揚(yáng)野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實(shí)提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報(bào)道,準(zhǔn)時(shí)宣揚(yáng)國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強(qiáng)防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣闊群眾的自覺行動。
二要強(qiáng)化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理支配和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范使用火行為。要抓好重點(diǎn)時(shí)段防火措施的落實(shí),尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必需掌握“重點(diǎn)人群”,堅(jiān)持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格根據(jù)省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實(shí)好人員,并把經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,盡早建成掩蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)覺、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火災(zāi)毀滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特殊要抓好高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的檢查督促,準(zhǔn)時(shí)消退隱患。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實(shí)做到準(zhǔn)時(shí)預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,保證每個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)得到準(zhǔn)時(shí)查實(shí)和反饋,每起森林火情第一時(shí)間得到有效處置。要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實(shí)施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火毀滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,各地要把森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,為撲火隊(duì)伍建設(shè)供應(yīng)有力的資金保障。要加強(qiáng)撲火機(jī)具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,準(zhǔn)時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點(diǎn)時(shí)段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,估計(jì)登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點(diǎn),實(shí)行有力措施,切實(shí)抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個(gè)方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安大事。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好重陽節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)地段、每個(gè)進(jìn)山路口、每個(gè)崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),衛(wèi)生部門要做好搶救的預(yù)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時(shí),也要做好隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)大事的預(yù)備,各級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、森林消防專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點(diǎn)支配足夠的防守人員,在各個(gè)入山路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,對進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣揚(yáng),在登高的主要道路要進(jìn)行流淌巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點(diǎn)燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要連續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格根據(jù)原定的防護(hù)工作方案,抓好落實(shí),確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,許多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特殊是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,估計(jì)有許多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要特殊留意一些非景區(qū)的登山點(diǎn),對不具備登山條件或防護(hù)措施不落實(shí)的地段,堅(jiān)決封住不準(zhǔn)登山。開放登山點(diǎn)的旅游景區(qū)要支配工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危急地段設(shè)置警示牌,開放登山點(diǎn)的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點(diǎn)登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并支配足夠人員,把防護(hù)工作落到實(shí)處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動安全有序,讓全市人民過一個(gè)平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十五
同志們:
近一段時(shí)間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識上,特別是面對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平和我請假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位。總之,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平和我將會分頭到各村檢查督促,對重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中,要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠?,在山高坡陡,地形?fù)雜,風(fēng)向多變的情況下,夜間火場原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后,要組織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。
各村會后要抓緊召開緊急會議,就當(dāng)前防火形勢進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動員,再安排,再部署;要將今天的會議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)重威脅,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)突發(fā)事件的發(fā)生,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡單的匯報(bào):簡而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對森林火情。
二是宣傳教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳,使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,研究布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支非常有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)爭力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡視,確保一旦出現(xiàn)火情能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中小學(xué)生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,經(jīng)常性地進(jìn)行了的檢查和維修,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論知識的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的`火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參加了支援,每次撲火都是一場實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。詳細(xì)說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力量和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力量確實(shí)無法控制或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)及時(shí)請求縣政府調(diào)動增援力量,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,處罰該村20xx元,如果調(diào)動了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就一定會做得很出色。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十七
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細(xì)支配,我完全贊同,請大家仔細(xì)落實(shí);會上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)看法,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢非常嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報(bào)的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準(zhǔn)時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實(shí)行特別方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深化宣揚(yáng)教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣揚(yáng)教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實(shí)行多種形式,進(jìn)行全方位的宣揚(yáng)。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚(yáng);四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣揚(yáng)教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚(yáng)和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進(jìn)一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、擴(kuò)散快、掌握難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準(zhǔn)時(shí)報(bào)告或不照實(shí)報(bào)告的',要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細(xì)體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實(shí)行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特殊是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查狀況要準(zhǔn)時(shí)通報(bào),發(fā)覺火險(xiǎn)隱患要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促進(jìn)展為主題,實(shí)行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救力量建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅(jiān)固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)覺火情,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅(jiān)決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十八
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十九
同志們:
今日召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧20xx年森林防火工作,總結(jié)閱歷教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展20xx年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的看法:
20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率掌握在0.4‰以下的工作目標(biāo)。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行支配部署,逐級明確了所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髀氊?zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。實(shí)行縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
二是強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍實(shí)行了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、設(shè)置宣揚(yáng)板、組裝宣揚(yáng)車等宣揚(yáng)形式擴(kuò)大宣揚(yáng)教育的掩蓋面;利用短信、微信群、伴侶圈等新型傳媒準(zhǔn)時(shí)發(fā)布溝通防火信息;以“致同學(xué)家長、廣闊居民、廣闊游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增加宣揚(yáng)教育的實(shí)效性;還以縣廣播電視臺、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),準(zhǔn)時(shí)對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參加意識。
三是嚴(yán)格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際狀況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力氣、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控力量。年內(nèi),共查處非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事責(zé)任3人,林業(yè)行政懲罰171起,治安拘留2人,罰款169人。
四是應(yīng)急預(yù)備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的狀況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保火災(zāi)發(fā)生后能夠樂觀應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的5支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分確定。
20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了肯定的`效果,但全縣仍發(fā)生了38起森林火災(zāi),過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的很多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達(dá)不究竟數(shù)清、狀況明,特殊是對重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有實(shí)行有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,盼望你們能夠?qū)嵭写胧┘右越鉀Q。
三是投入不夠,撲火裝備、運(yùn)兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還許多,特殊是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,盼望能夠納入日程。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡潔的匯報(bào):簡而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對森林火情。
二是宣揚(yáng)教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣揚(yáng)車等多種形式開展森林防火宣揚(yáng),使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,常常性地進(jìn)行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論學(xué)問的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的'每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。具體說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)懇求縣政府調(diào)動增援力氣,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,準(zhǔn)時(shí)、精確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二十一
同志們:
今天是3月15日,2020xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會對10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮?shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動,高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實(shí)做到三個(gè)“確?!薄榇?,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測,落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
針對春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確保火情報(bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實(shí)績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對森防成績顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇一
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達(dá)貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識,農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式,以會議傳達(dá)會議,以文件落實(shí)文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認(rèn)真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時(shí)期,調(diào)不動,拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),到達(dá)火場后觸手無策,不能科學(xué)撲救??h級撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場、苗圃,增援撲救到達(dá)火場時(shí)間長,延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。
根據(jù)氣象預(yù)測,近段時(shí)間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動增加,森林火險(xiǎn)等級急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹,要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級各部門要增強(qiáng)森林防火的意識,要采取會議、電視廣播、手機(jī)短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳森林防火。縣電視臺已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布《xx縣政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場,制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊到人,并督促送家長收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動3臺宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車,進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會議精神,總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗(yàn),分析形勢,落實(shí)今年的防火任務(wù)。剛才,。。副縣長通報(bào)了去年全縣森林防火工作情況,對今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全縣森防實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢,以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
去年的森林防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點(diǎn),強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實(shí),全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降,有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實(shí),防火責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,將此項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火責(zé)任有效落實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實(shí)各項(xiàng)防火措施,研究解決實(shí)際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前,正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位,主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)人角色。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火必須實(shí)行群防群治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險(xiǎn)氣象預(yù)測預(yù)報(bào);廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財(cái)政、交通、計(jì)衛(wèi)、民政等部門要隨時(shí)做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實(shí)有效開展。
三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把森林防火納入全年工作重點(diǎn)督查事項(xiàng),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要逐級對森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評,對工作不力、責(zé)任不實(shí)、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理期內(nèi),取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格,通報(bào)批評,并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好森林火災(zāi)防范撲救工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實(shí)提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅(jiān)決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅(jiān)決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊(duì),配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位,及時(shí)組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅(jiān)持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實(shí)、完善各項(xiàng)防火措施為重點(diǎn),各組必須到各村組、各護(hù)林員到林內(nèi)林邊有墳頭、有耕地的村戶;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各旅游景點(diǎn)、各廠礦企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因,排險(xiǎn)情、堵疏漏”的方針,堅(jiān)持“原因不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時(shí)提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實(shí),全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計(jì)把各項(xiàng)火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全力做好我縣的森林防火工作。
11。
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),并就下步工作提出意見。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇三
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)森林防火會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防。
工作方案。
》,對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣?;A(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個(gè),改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時(shí)消除火情火警,開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓?、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動出擊,全面落實(shí)應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢,明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對53個(gè)重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時(shí)組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)。
規(guī)章制度。
建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時(shí)點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí),8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時(shí)公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)做到思想上不麻痹。
今年春防以來,受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級一直居高不下,面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平?;仡櫧衲甏悍拦ぷ鳎傮w上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢,又多次召開會議,分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機(jī)具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時(shí)處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個(gè)督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組,深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動,抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動,建立宣傳教育長效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)一旦發(fā)生火情重兵投入確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì)配備必要的防撲火機(jī)具加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練有火撲火無火預(yù)防真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn)建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制引入獎(jiǎng)懲機(jī)制與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任繼續(xù)加大“三清”工作力度特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)消除隱患切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員要簽訂防火合同繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間要加強(qiáng)火情巡查死看死守關(guān)鍵部位堅(jiān)決避免一切火源入山嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊(duì)伍要切實(shí)履行職責(zé)保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量對重點(diǎn)林區(qū)腹地要加派檢查人員高火險(xiǎn)期要日夜巡邏發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告快速反應(yīng)妥善處理。實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班確?;鹎樾畔鬟f迅速對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警氣象局、防火辦要及時(shí)對高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析并及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間只要具備增雨條件就應(yīng)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)降低火險(xiǎn)等級。會后瞭望塔觀測人員要立即到崗到位實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想增強(qiáng)他們應(yīng)對突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防控靠前布兵”的原則對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮實(shí)行火場撲救掛牌指揮制度一旦發(fā)生火災(zāi)必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊小火當(dāng)大火打把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時(shí)間超過3小時(shí)的各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場靠前指揮科學(xué)撲救堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利。
各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮,決不能多個(gè)中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
四、專項(xiàng)治理,植樹造林,做好秋補(bǔ)秋造工作。
最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神,深入開展專項(xiàng)行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年獻(xiàn)禮。
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
這些都很好我都贊同希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強(qiáng),宣傳工作還不夠扎實(shí),尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時(shí)而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點(diǎn)。各地各部門要以林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景旅游點(diǎn)(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點(diǎn)為重點(diǎn),組織開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的宣傳,普及防火知識,強(qiáng)化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式,切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實(shí)效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個(gè)方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強(qiáng)廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對要落實(shí)專門人員對進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實(shí)行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點(diǎn)人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置,堅(jiān)決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時(shí)修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實(shí)到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補(bǔ)什么的原則”,切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),護(hù)林人員是否落實(shí),撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強(qiáng)化值班值守。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,做到有火報(bào)火情、無火報(bào)平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保森林防火取得積極成效。
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護(hù)林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險(xiǎn)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時(shí),要加強(qiáng)與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時(shí)防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)長期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護(hù)林員巡山護(hù)林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅(jiān)決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實(shí)不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,--做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,--通報(bào)了20--20--年度的考核情況,對先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,----會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮。縣防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會議對各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇五
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,簡要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!保ù_保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇六
同志們:
過去的一年,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市消防支隊(duì)的直接指導(dǎo)下,在全區(qū)廣大干部群眾的參與支持下,尤其是在全體公安干警、消防官兵的努力下,全區(qū)消防工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理,全面推進(jìn)消防安全社會化管理進(jìn)程,有效地維護(hù)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。到年末,我區(qū)取得了連續(xù)6年無重特大火災(zāi)事故的突出成績!在此,我代表區(qū)政府,向幾年來為我區(qū)消防事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安干警、企事業(yè)單位消防保衛(wèi)人員致以崇高的敬意!
在肯定消防工作所取得成績的同時(shí),我們更要認(rèn)清全區(qū)消防安全所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年是建國60周年,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨,消防安全保衛(wèi)任務(wù)也將十分繁重。下面,就當(dāng)前消防安全工作,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
第一,要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的`責(zé)任感和緊迫感。
我們必須看到,當(dāng)前,全區(qū)消防安全工作還存在一些不容忽視的問題。一是消防安全責(zé)任制落得不實(shí),有的單位對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患長期得不到根除。二是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位帶險(xiǎn)經(jīng)營,違章作業(yè),人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,死角多、隱患多的問題還比較突出。三是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力較為薄弱,農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量薄弱。四是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是棚戶區(qū)建筑密集,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全環(huán)境。我們必須站在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識、高度重視消防工作。
第二,要強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)消防安全責(zé)任。
各單位、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)把加強(qiáng)消防安全工作、預(yù)防重特大火災(zāi)事故作為重大政治和社會責(zé)任,當(dāng)作民生工作的頭等大事來抓。要嚴(yán)格按照新修訂的《消防法》有關(guān)規(guī)定,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要正確認(rèn)識和處理好加強(qiáng)消防安全與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對消防安全工作要親自過問、親自研究、親自檢查,幫助基層單位解決在消防基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面存在的問題,帶頭營造重視消防、關(guān)心消防、加強(qiáng)消防的工作氛圍和導(dǎo)向。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對消防工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任,對涉及消防工作的重大具體問題,必須親歷親為,抓緊抓實(shí),既要充分發(fā)揮公安、消防部門的主力軍作用,也要善于協(xié)調(diào)各方,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
第三,要廣泛宣傳,不斷提高群眾消防安全意識。
今春的消防宣傳工作,要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”原則,以多種形式深入開展進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動。各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《消防法》等法律、法規(guī),采取多種形式和手段,加大普法力度,大造輿論聲勢。充分發(fā)揮社會團(tuán)體作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、集中區(qū)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會、社區(qū)建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。勞動、教育等部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工、學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
第四,要防患未然,深入開展專項(xiàng)檢查整改活動。
春防期間,要采取超常規(guī)措施,繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)等部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、物資集中場所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。公安消防部門和公安派出所,要對本轄區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面清查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要按照公安部“六個(gè)一律”和“六個(gè)必查”的要求,依法嚴(yán)查重處,千方百計(jì)消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)消防安全環(huán)境。
第五,要突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鎮(zhèn)、村要組織成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人強(qiáng)化防范措施,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。我們將在近期舉辦針對各鎮(zhèn)、村長的消防安全管理培訓(xùn)班,希望各鎮(zhèn)、村積極參訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。去年我們推行了“一村一泵一車”的新型農(nóng)村消防模式,今年我們還要加大農(nóng)村消防工作力度,年內(nèi)各鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)一車一專職站”,所轄行政村達(dá)到“一村一泵一義務(wù)隊(duì)”的目標(biāo)。
第六,要完善預(yù)案,做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
春防期間,公安消防部門要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做好隨時(shí)參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作并做好滅大火、打惡仗的思想準(zhǔn)備。特別是高層建筑、地下建筑、市場、公共娛樂場所、公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點(diǎn)單位,必須組織好實(shí)地滅火演練,使每個(gè)職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報(bào)警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi);城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)管理,采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。
同志們,今年春季防火任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),希望全區(qū)各級、各部門、各企事業(yè)單位,要站在對黨、對事業(yè)和對人民群眾負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),為推進(jìn)全區(qū)消防安全工作再上新臺階做出新貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇七
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時(shí)下發(fā)了《xxx區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)的'聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火。
首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。
一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。
二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。
三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。
因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。
一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。
二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。
鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。
一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。
三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。
四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇八
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣鳎脖砻鞔悍榔趦?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要切實(shí)抓好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險(xiǎn)天氣將會密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng),對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時(shí)間,爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會對10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實(shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動,高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實(shí)做到三個(gè)“確保”。為此,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測,提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測,落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確?;鹎閳?bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實(shí)績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對森防成績顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇九
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯(cuò),一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作。
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)杜絕,三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過問,必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確?!拔鍌€(gè)禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個(gè)不批,五個(gè)不燒”原則,逐級報(bào)縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時(shí)查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對問題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對性地加強(qiáng)對熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強(qiáng)他們的防范意識。三是抓住重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時(shí)間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確?!额A(yù)案》的有序?qū)嵤?。各級要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時(shí),在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時(shí)間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時(shí)間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位??h專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時(shí)撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時(shí),要及時(shí)向縣申請支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)。每個(gè)火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時(shí)機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平。
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十
xx市已連續(xù)實(shí)現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅(jiān)克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負(fù)責(zé),合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們還要有清醒的認(rèn)識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務(wù)院對xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào),黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護(hù)好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個(gè)“十三五”時(shí)期的發(fā)展,這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認(rèn)識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實(shí)到位。
今年春防工作總的目標(biāo)定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實(shí)現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進(jìn)一步提升森林防火文化的認(rèn)識,大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴(yán)格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦法,必須提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于以往,重點(diǎn)要加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)控野外用火,突出重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴(yán)密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅(jiān)持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時(shí)刻做好打大火的準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做實(shí)做細(xì)預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對于xx市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要在飛機(jī)、森林部隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊(duì)都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進(jìn)入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊(duì)和各專業(yè)撲火隊(duì),要整裝待命,加強(qiáng)演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實(shí)行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實(shí)防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報(bào)。凡是由于防火責(zé)任不落實(shí),組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對失職或?yàn)^職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對瞞報(bào)火情或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,無論涉及哪級干部,一律嚴(yán)肅處理。
要切實(shí)提高防撲火能力和隊(duì)伍建設(shè)水平。要加強(qiáng)航空滅火能力,逐步實(shí)現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練這個(gè)機(jī)遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊(duì)伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊(duì)伍;要加強(qiáng)裝備水平建設(shè),重點(diǎn)對上爭取大平臺航空滅火基地建設(shè),無人機(jī)、新能源應(yīng)用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準(zhǔn)化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實(shí)現(xiàn)沙盤實(shí)景顯示,提高撲火決策指揮能力。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,xx副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開xx年春季森林防火工作會議。
xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣鳎脖砻鞔悍榔趦?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險(xiǎn)天氣將會密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。xx是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定,從12月1日起,--縣全面進(jìn)入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議,目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前存在的困難問題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點(diǎn)意見。
一、責(zé)任落實(shí)、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明顯。
20--至20--年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù),取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績??偨Y(jié)起來,主要有七個(gè)方面的成績經(jīng)驗(yàn)值得我們鞏固和繼續(xù)推行:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作,多次詢問工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo),對森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,充分認(rèn)識森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé),召開專門會議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。
(二)全民防火意識不斷增強(qiáng)。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺,及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同時(shí)通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護(hù)林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳廣度,深化宣傳實(shí)效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力,20--年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長期落實(shí)的一項(xiàng)工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動”作為抓好森林防火工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和一項(xiàng)制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度,高火險(xiǎn)期縣級發(fā)布命令,實(shí)行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護(hù)林員隊(duì)伍在森林防火重點(diǎn)時(shí)段和重要部位加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,全面、真實(shí)地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后,各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲火隊(duì)伍隨時(shí)嚴(yán)陣以待,救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分,做到發(fā)生火情能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計(jì)投入森林防火資金-萬元,其中:省級財(cái)政撥森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)-萬元;市級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;縣級投入森林防火經(jīng)費(fèi)-萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬元、林場投入資金-萬元;各級資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬元,主動向科技要警力,將無人機(jī)列為警隊(duì)中的“常備警員”,為維護(hù)林區(qū)平安提供了科技支持,開啟了--科技管護(hù)林區(qū)新模式。二是“五個(gè)一”活動的開展不拘一格??h森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個(gè)一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,從森林防火經(jīng)費(fèi)中預(yù)算1.萬元,組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進(jìn)一步提高學(xué)生對森林防火的認(rèn)識和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題,增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任意識。
當(dāng)前,我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴(yán)峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測,今冬明春防火期內(nèi),降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現(xiàn)大范圍火險(xiǎn)等級的持續(xù)升高及長時(shí)間維持。加之重點(diǎn)林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加,部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值,形勢不容樂觀,容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級的文件,體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足,撲火物資、裝備儲備種類不齊、數(shù)量不足,難以保障安全撲救,一旦發(fā)生火災(zāi),很難實(shí)現(xiàn)小火大打,打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%,存在較大盲區(qū),無線電衛(wèi)星通信保障能力不強(qiáng),有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,難以滿足語音通信、火險(xiǎn)預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實(shí),全面做好今冬明春森林防火工作。
面對全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢和存在主要困難問題,我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好機(jī)構(gòu)改革中的工作銜接,按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實(shí)。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以防為主、防范第一,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn),有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰,森林草原火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)100%,堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),堅(jiān)決防止發(fā)生重大人員傷亡事故,為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市,爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓實(shí)四項(xiàng)工作。
(一)抓實(shí)野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以,在前幾年的基礎(chǔ)上,按照市人民政府要求,今年重點(diǎn)對“超過24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”,并召開市、縣兩級現(xiàn)場會議。火源管理主要抓好以下六個(gè)方面的工作:一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制作為整個(gè)防火期的工作重點(diǎn),力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項(xiàng)行動”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責(zé)任措施,把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項(xiàng)行動”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作,通過召開戶長會、發(fā)放宣傳資料等形式,提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會進(jìn)行,對農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān),凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強(qiáng)調(diào)和注意一點(diǎn)就是:高?;痣U(xiǎn)期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會要制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強(qiáng)化督查檢查。縣森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項(xiàng)治理行動督查工作組,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,直接深入林區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項(xiàng)督查,見煙就查,違規(guī)就罰。對工作不落實(shí)、不到位的,堅(jiān)決進(jìn)行通報(bào),造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”。
(二)抓實(shí)三個(gè)工作重點(diǎn)。一是要突出重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的防控工作。元旦、春節(jié)期間,要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施,堅(jiān)決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間,要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點(diǎn)選址要合理,要低洼、背風(fēng),距離林緣的距離要足,并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點(diǎn)區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認(rèn)真值班,切實(shí)做好對入山人員的防火知識宣傳,如實(shí)登記進(jìn)山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實(shí)將火種堵在林外山下。三是要突出重點(diǎn)人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們在林區(qū)用火,不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動;要管好林區(qū)施工人員,禁止他們在林區(qū)吸煙,禁止在林區(qū)用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員,不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。
(三)抓好三項(xiàng)常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機(jī)制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任制的落實(shí)情況和防火工作成效,納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,加大責(zé)任考核和問責(zé)力度,不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機(jī)制。要全面落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)本級森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織檢查指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要全面落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人,承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場、瀾滄江縣級自然保護(hù)區(qū)等森林防火重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動,9%用作預(yù)防宣傳,%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式,規(guī)范宣傳內(nèi)容,努力做到簡單、明了、具體、實(shí)在、管用,讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會,真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里,我強(qiáng)調(diào)要求一點(diǎn):就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位,教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救,特別是絕對不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強(qiáng)化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期,有針對性地對火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查,重點(diǎn)檢查排查森林防火各項(xiàng)工作的.安排部署情況及各項(xiàng)防火措施的落實(shí)到位情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題,并迅速進(jìn)行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實(shí)。
(四)抓實(shí)四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,杜絕為應(yīng)付上級檢查考核時(shí)“臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)作假賬”,確保森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對照市縣要求,堅(jiān)持“以水滅火”的發(fā)展方向,購置配備水槍、風(fēng)水滅火機(jī)和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規(guī)機(jī)具配合滅火的戰(zhàn)法研究,推動--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作,做到“物資有臺賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時(shí)“機(jī)具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費(fèi)不到位、責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急不充分,導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位,縣人民政府將進(jìn)行通報(bào)批評和工作約談。二是森林保險(xiǎn)保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,全面實(shí)施政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作,通過保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動參與森林火災(zāi)預(yù)防,實(shí)現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊(duì)伍保障。配齊配強(qiáng)護(hù)林員。按照每個(gè)村民小組配備1名護(hù)林員的要求配齊護(hù)林員,切實(shí)加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)管理,按照分級培訓(xùn)的原則,著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及林農(nóng)防撲火知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊(duì)伍,增強(qiáng)先期應(yīng)急撲救能力,出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,專業(yè)撲火隊(duì)要全部集中食宿,隊(duì)員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊(duì)伍等部隊(duì),要嚴(yán)陣以待,進(jìn)入高火險(xiǎn)期實(shí)行戒嚴(yán)管理后,要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦有火情發(fā)生,要發(fā)揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗,力爭在最短時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)火情調(diào)度,確?;鹎樾畔⒑驼顣惩?。要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)向縣森林防火指揮部報(bào)告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、越級上報(bào)。
同志們,森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”,重點(diǎn)在“安全”。面對日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?,做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,行動上扎實(shí)有效,撲救上以人為本。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)李--總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實(shí);切實(shí)落實(shí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任,確保將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減,切實(shí)做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十三
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了
總結(jié)
,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實(shí);會上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把
思想
和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢,強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢十分嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
,全面實(shí)行森林防火行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親自抓,分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、
精神
病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行
領(lǐng)導(dǎo)
帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)情況不及時(shí)報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,要依法追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管
領(lǐng)導(dǎo)
、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格按照《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場會,是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準(zhǔn)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從
思想
上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的
思想
準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的
思想
,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以
黨
員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的
思想
,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十四
同志們:
進(jìn)入今年森林防火特殊防護(hù)期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報(bào)了全市森林防火工作狀況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)看法。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險(xiǎn)天氣,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分確定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位樂觀根據(jù)《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),協(xié)作抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機(jī)制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深化開展宣揚(yáng)教育,提高廣闊群眾的森林防火意識。在特殊防護(hù)期,實(shí)行超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,準(zhǔn)時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級、啟動預(yù)警機(jī)制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U(xiǎn)期,在重點(diǎn)地段實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控,加強(qiáng)巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊(duì),共570多人。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì),共5700多人,配備充分的防撲火物資和裝備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到準(zhǔn)時(shí)有效的處置,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分確定成果的同時(shí),我們也要糊涂熟悉到,全市的森林防火工作仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強(qiáng)。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點(diǎn)死角。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急處置力量、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障力量,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效掌握重特大森林火災(zāi)發(fā)生的.要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,根據(jù)市委、市政府的要求,細(xì)心組織,狠抓落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識。根據(jù)行政首長負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到農(nóng)戶,落實(shí)到人。尤其要抓好重點(diǎn)單位、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運(yùn)用多種手段和形式宣揚(yáng)普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火學(xué)問,引導(dǎo)廣闊群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對性地深化xx居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)、林緣農(nóng)戶、中學(xué)校校,集中宣揚(yáng)野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實(shí)提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報(bào)道,準(zhǔn)時(shí)宣揚(yáng)國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強(qiáng)防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣闊群眾的自覺行動。
二要強(qiáng)化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理支配和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范使用火行為。要抓好重點(diǎn)時(shí)段防火措施的落實(shí),尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必需掌握“重點(diǎn)人群”,堅(jiān)持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格根據(jù)省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實(shí)好人員,并把經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,盡早建成掩蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)覺、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火災(zāi)毀滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特殊要抓好高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的檢查督促,準(zhǔn)時(shí)消退隱患。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實(shí)做到準(zhǔn)時(shí)預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,保證每個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)得到準(zhǔn)時(shí)查實(shí)和反饋,每起森林火情第一時(shí)間得到有效處置。要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實(shí)施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火毀滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,各地要把森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,為撲火隊(duì)伍建設(shè)供應(yīng)有力的資金保障。要加強(qiáng)撲火機(jī)具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,準(zhǔn)時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點(diǎn)時(shí)段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,估計(jì)登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點(diǎn),實(shí)行有力措施,切實(shí)抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個(gè)方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安大事。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好重陽節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)地段、每個(gè)進(jìn)山路口、每個(gè)崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),衛(wèi)生部門要做好搶救的預(yù)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時(shí),也要做好隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)大事的預(yù)備,各級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、森林消防專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點(diǎn)支配足夠的防守人員,在各個(gè)入山路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,對進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣揚(yáng),在登高的主要道路要進(jìn)行流淌巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點(diǎn)燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要連續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格根據(jù)原定的防護(hù)工作方案,抓好落實(shí),確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,許多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特殊是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,估計(jì)有許多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要特殊留意一些非景區(qū)的登山點(diǎn),對不具備登山條件或防護(hù)措施不落實(shí)的地段,堅(jiān)決封住不準(zhǔn)登山。開放登山點(diǎn)的旅游景區(qū)要支配工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危急地段設(shè)置警示牌,開放登山點(diǎn)的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點(diǎn)登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并支配足夠人員,把防護(hù)工作落到實(shí)處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動安全有序,讓全市人民過一個(gè)平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十五
同志們:
近一段時(shí)間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報(bào)前段森林火災(zāi)情況,對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點(diǎn)布置,請大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識上,特別是面對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),接下去一段時(shí)間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險(xiǎn)等級升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實(shí)有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢頭,切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)將森林防火每項(xiàng)措施落到實(shí)處。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實(shí)行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平和我請假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和火情報(bào)告制度,一有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。林業(yè)站要督促護(hù)林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時(shí),根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時(shí)性護(hù)林人員,并強(qiáng)化護(hù)林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅(jiān)守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火,要堅(jiān)決制止,從嚴(yán)處罰,切實(shí)從源頭上堅(jiān)決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實(shí)到位。總之,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護(hù)、巡查責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個(gè)責(zé)任人。少平和我將會分頭到各村檢查督促,對重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時(shí)、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng),及時(shí)處置森林火情火災(zāi)。同時(shí),要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實(shí)際,儲備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點(diǎn)人員的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運(yùn)用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強(qiáng)化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實(shí)行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強(qiáng)火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時(shí)要實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
要堅(jiān)持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各村書記、主任要及時(shí)組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中,要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠?,在山高坡陡,地形?fù)雜,風(fēng)向多變的情況下,夜間火場原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后,要組織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。
各村會后要抓緊召開緊急會議,就當(dāng)前防火形勢進(jìn)行通報(bào)和強(qiáng)調(diào),再動員,再安排,再部署;要將今天的會議精神貫徹下去,切實(shí)采取有力措施,有效落實(shí)各項(xiàng)森林防火工作,確保在最短的時(shí)間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)重威脅,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)突發(fā)事件的發(fā)生,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡單的匯報(bào):簡而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對森林火情。
二是宣傳教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳,使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,研究布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支非常有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)爭力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡視,確保一旦出現(xiàn)火情能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中小學(xué)生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,經(jīng)常性地進(jìn)行了的檢查和維修,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論知識的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的`火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參加了支援,每次撲火都是一場實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。詳細(xì)說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力量和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力量確實(shí)無法控制或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)及時(shí)請求縣政府調(diào)動增援力量,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,處罰該村20xx元,如果調(diào)動了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就一定會做得很出色。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十七
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細(xì)支配,我完全贊同,請大家仔細(xì)落實(shí);會上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)看法,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢非常嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報(bào)的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準(zhǔn)時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實(shí)行特別方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深化宣揚(yáng)教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣揚(yáng)教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實(shí)行多種形式,進(jìn)行全方位的宣揚(yáng)。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚(yáng);四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣揚(yáng)教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣揚(yáng)標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚(yáng)和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進(jìn)一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、擴(kuò)散快、掌握難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準(zhǔn)時(shí)報(bào)告或不照實(shí)報(bào)告的',要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細(xì)體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實(shí)行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特殊是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查狀況要準(zhǔn)時(shí)通報(bào),發(fā)覺火險(xiǎn)隱患要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促進(jìn)展為主題,實(shí)行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救力量建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅(jiān)固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)覺火情,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅(jiān)決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十八
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十九
同志們:
今日召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧20xx年森林防火工作,總結(jié)閱歷教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展20xx年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的看法:
20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率掌握在0.4‰以下的工作目標(biāo)。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行支配部署,逐級明確了所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髀氊?zé),逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。實(shí)行縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
二是強(qiáng)化宣揚(yáng)教育。在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍實(shí)行了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、設(shè)置宣揚(yáng)板、組裝宣揚(yáng)車等宣揚(yáng)形式擴(kuò)大宣揚(yáng)教育的掩蓋面;利用短信、微信群、伴侶圈等新型傳媒準(zhǔn)時(shí)發(fā)布溝通防火信息;以“致同學(xué)家長、廣闊居民、廣闊游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增加宣揚(yáng)教育的實(shí)效性;還以縣廣播電視臺、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),準(zhǔn)時(shí)對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參加意識。
三是嚴(yán)格火源管控。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際狀況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力氣、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控力量。年內(nèi),共查處非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事責(zé)任3人,林業(yè)行政懲罰171起,治安拘留2人,罰款169人。
四是應(yīng)急預(yù)備充分。20xx年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的狀況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保火災(zāi)發(fā)生后能夠樂觀應(yīng)對。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的5支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分確定。
20xx年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了肯定的`效果,但全縣仍發(fā)生了38起森林火災(zāi),過火面積22.65公頃(339.75畝),其中5起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的很多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)不親理、不過問的問題。一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
二是對本轄區(qū)森林防火形勢分析研判不夠問題。達(dá)不究竟數(shù)清、狀況明,特殊是對重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有實(shí)行有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,盼望你們能夠?qū)嵭写胧┘右越鉀Q。
三是投入不夠,撲火裝備、運(yùn)兵車輛不足問題。近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還許多,特殊是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,盼望能夠納入日程。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個(gè)嚴(yán)峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長鳴,時(shí)刻牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡潔的匯報(bào):簡而言之,就是做到了四個(gè)到位,兩個(gè)抓好和落實(shí)了三項(xiàng)制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)對森林火情。
二是宣揚(yáng)教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣揚(yáng)車等多種形式開展森林防火宣揚(yáng),使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護(hù)期間加強(qiáng)森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊(duì)伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊(duì)伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊(duì)伍進(jìn)行了重組,組成了由四個(gè)班三十余人組成的應(yīng)急分隊(duì),戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了提高。同時(shí),各村還成立了巡邏隊(duì),每天對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺、早報(bào)告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點(diǎn)部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點(diǎn)防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點(diǎn)部位。其次是把握了重點(diǎn)時(shí)期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時(shí)期森林火情等級較高,做到了重點(diǎn)防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點(diǎn)人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進(jìn)行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點(diǎn)管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,常常性地進(jìn)行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊(duì)撲火理論學(xué)問的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時(shí)機(jī)打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強(qiáng)了應(yīng)急分隊(duì)森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊(duì)就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊(duì)的'每個(gè)班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。要求相關(guān)人員加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時(shí),盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告。具體說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)懇求縣政府調(diào)動增援力氣,嚴(yán)禁有火不報(bào)或越級上報(bào)現(xiàn)象。
二是落實(shí)森林防火值班制度。強(qiáng)化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)防死守,準(zhǔn)時(shí)、精確上報(bào)信息,有險(xiǎn)情報(bào)險(xiǎn)情,無險(xiǎn)情報(bào)平安。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實(shí)行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動了應(yīng)急分隊(duì)和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負(fù)擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅(jiān)守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)火情信息的,貽誤戰(zhàn)機(jī)并釀成重大損失的,堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大事。只要落實(shí)了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二十一
同志們:
今天是3月15日,2020xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會對10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮?shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動,高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實(shí)做到三個(gè)“確?!薄榇?,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測,落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
針對春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確保火情報(bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實(shí)績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對森防成績顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。