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縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇一
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級機關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟類專業(yè)的25人,工程技術(shù)類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外,有近50人在各自部門擔任著中層職務(wù),已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級機關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低。基于上面提到的兩個因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進入市級機關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進市級機關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標準、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設(shè)儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長,最后由組織部部務(wù)會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關(guān)部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導(dǎo)又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調(diào)整充實。為了推進后備干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調(diào)整。在堅持標準、嚴格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學(xué)歷、級別等方面做了適當放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班,對新上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時間為三個月,培訓(xùn)過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊,一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認真計劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構(gòu)恢復(fù)以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學(xué)性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無緣考察關(guān);三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強?!耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學(xué)實踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設(shè)的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔當重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務(wù),進一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊伍。全面建設(shè)小康社會,需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測,合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍逐一排隊分析,調(diào)查預(yù)測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主,必須搞好兩個結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當使“長有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導(dǎo),對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,適當拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關(guān)、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹,并設(shè)計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來。通過強化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對年齡偏大的后備干部,要及時調(diào)整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對自己工作進行總結(jié),形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干;數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇二
根據(jù)《國家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見,我就近年來我區(qū)女干部情況進行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔任黨政機關(guān)正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機關(guān)中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會。
(一)思想明確、認識上位。努力營造女干部成長氛圍。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來,區(qū)委把這項工作列入主要議事日程,多次召開會議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標和工作思路,統(tǒng)一思想認識,加大了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,有力地推動了這項工作的開展。
(二)嚴格標準、選好崗位,為選配女干部夯實基礎(chǔ)。
主要是堅持備用結(jié)合原則,狠抓后備干部隊伍建設(shè),為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標準,要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,年齡在35歲以下,具有大專以上文化程度、身體健康、工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)正派、擔任股級職務(wù),對德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過層層推薦、組織考核,確定了副科級后備女干部。
(三)注重實踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計劃的將股級年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們在村基層工作的.實踐中開闊眼界、增長才干、經(jīng)受考驗。二是制定了《關(guān)于選派副科級后備干部到信訪工作鍛煉的意見》。在矛盾最集中的信訪部門,增強她們的群眾觀念和服務(wù)意識,提高做好群眾工作的機會和水平。三是定期選派女干部到黨校學(xué)習(xí),提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅持“三個原則”實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結(jié)合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅持“三個原則”。一是注意實績原則:努力樹立正確的用人導(dǎo)向,把工作業(yè)績作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時把群眾推薦和民主測評作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機結(jié)合,讓女干部在實踐中成長。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實際效果來看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長,獨當一面。她們在取得較好成績的同時,也使自己在組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到了進一步的鍛煉和提高。
三、存在問題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問題。
1、女干部的培養(yǎng)問題:學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)是當前女干部培養(yǎng)的緊要問題。
2、女干部的交流問題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開辦女干部學(xué)習(xí)班,開辦女干部學(xué)習(xí)班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學(xué)習(xí),走出去考察,開闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會制度。定期專題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動,調(diào)動女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會,巾幗建功活動等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實踐鍛煉。首先讓干部在流動中增長才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過硬作風(fēng)。
5、堅持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮女干部進班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時,考慮女干部進補;農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進村委支部。
6、堅持質(zhì)量標準。嚴格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅持重能力、重實績、重公認,堅持質(zhì)量第一,真正形成風(fēng)清、氣正。女干部成長發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實國家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇三
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設(shè)上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機關(guān)干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責(zé),開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標,統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關(guān)注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇四
為了增強基層女干部培訓(xùn)的實效性,建設(shè)一支與時俱進的高素質(zhì)基層女干部隊伍,推動基層婦女進“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求,各級婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作,劉展紅主席親自帶隊深入到7個市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。
1、希望加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。在被訪者中,絕大部分的基層女干部認為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此,大部分基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、項目管理等知識和調(diào)查研究的方式方法。
2、希望加強能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇五
作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為了進一步推進女性參政工作,xx縣對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時有女干部的名額,配備領(lǐng)導(dǎo)班子時女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時女干部有一定有比例,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu),增強了干部隊伍活力。現(xiàn)有科級女干部72人,占科級干部總數(shù)的22.4%,其中副科級52人、正科級20人,擔任部門單位主要負責(zé)人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,配備率達100%。全縣科級女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人??h人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ),建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)?;椭贫然h委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實了婦女參與決策和管理的主要目標、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項內(nèi)容??h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會議,及時了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊伍建設(shè)。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進行重點培養(yǎng),其中女干部169名,占39%??h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實的后備女干部檔案資料,實行動態(tài)管理,及時更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%。縣委組織部、縣婦聯(lián)每年對全縣女干部、女黨員的基本情況進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動為載體,營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶?;顒樱e極為女干部展示個人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動,累計參與表演女干部4000余人次,在團結(jié)帶動女性干部為集體榮譽而奮斗的同時,有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時,大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等表彰活動,通過樹立先進典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強從政意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大婦女干部積極投身各項建設(shè)事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進一步加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,研究出臺《關(guān)于進一步加強和改進婦女工作的意見》,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹浚皶r大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要采用滾動式的管理模式,及時補充后備女干部隊伍,堅持儲用結(jié)合,使后備干部隊伍始終充滿生機和活力。在招考錄用公務(wù)員時,堅持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進入了公務(wù)員隊伍;在年度考核和平時績效考核中,及時發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實表彰和學(xué)習(xí)情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀等的女干部列為重點培養(yǎng)對象入選女干部人才庫;在每次調(diào)整充實后備干部時,要求各單位推薦上報的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力,促進女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機制,關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向,促進女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計劃時,能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時,把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護的人選優(yōu)先列為考察對象,經(jīng)考察符合條件的要及時提拔。注重解決實際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對于默默付出、堅守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機會和平臺,營造有利于女干部成長進步的社會氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇六
近年來,連云港市委組織部認真落實省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項要求,結(jié)合市情實際,按照自身職能特點,找準女干部工作的重點難點環(huán)節(jié),多措并舉強保障、狠抓落實求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅強的組織保證。
一、目標完成情況。
截止目前,我市共有縣處級女干部161人,占縣處級干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進婦女參政議政的各項目標任務(wù)均達到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標要求。具體情況如下:
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅持把女干部隊伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強化制度建設(shè)。制度管根本,管長遠。工作中,我們以強化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對女干部隊伍進行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進婦女參政議政的5大類11項主要指標。結(jié)合換屆需要,相繼出臺《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達到省市規(guī)定要求。
3、強化培訓(xùn)鍛煉。針對女干部經(jīng)歷相對單一、接觸面不寬等實際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則,切實抓好理論培訓(xùn)。在實施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點發(fā)展板塊和重點工程、重大項目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險重任務(wù)的生動實踐中經(jīng)受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進行積極探索,不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時,采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時鼓勵女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時,注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時納入后備干部人才庫進行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機,解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動“評”、擴大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實進縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項推薦,提拔了9人擔任縣區(qū)法檢公“三長”,其中女干部2名。對于實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國進行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到女干部隊伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊伍實際,進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進一步營造良好環(huán)境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強各級黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會營造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
二是進一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進一步改進女干部的推薦和選拔方式,通過專項推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動中女干部比例,并逐步健全工作機制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進行有針對性的跟蹤培養(yǎng),超前儲備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進一步加強培養(yǎng)鍛煉。堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點,按照缺什么補什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實提高培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇七
女干部是指在政治、經(jīng)濟、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出:“如果各級決策進程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點,就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標?!辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標。實事上,我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低,下面淺析其原因,并提出相應(yīng)的對策。
一、影響女干部成長的因素。
(一)影響女性干部成長的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐,是抑制中國女干部成長的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和發(fā)展需求在國家機器中的表達,直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標”來“關(guān)照”,女性實際上是被“組合”進入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外,女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點小”,政策多,落實少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長的經(jīng)濟環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家,地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五?!?、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機會太少,尤其在世俗社會中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想,嚴重阻礙了中國女性的進步和成才。
4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系,婦女在政治、經(jīng)濟、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應(yīng)與文本上的法律保護條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴而導(dǎo)致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中,從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強,學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式,使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動、溫順的性格,缺乏獨立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時,她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化,形成自身心理的一部分,以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆。“男主外,女主內(nèi)”仍是當代中國社會占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主,并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此,任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機會的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經(jīng)期影響,伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響,產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標準,也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢,它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內(nèi)”的.意識和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內(nèi)化為自己的行為準則,深深地影響著女性對自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學(xué)習(xí)成績很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調(diào):“堅決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)?!爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明,男女的智力水平是相等的,女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障,她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導(dǎo)、主宰,缺乏獨立意識,在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中,表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們?nèi)菀着c正職合作,誠心誠意地當好副手,真心實意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁,壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映,有70%的女性認為自己的成長過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點,我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。
3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動能力強,被人說成“瘋”;工作有了成績,顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴酷使女性難擋流言蜚語,出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對從政有一種畏懼心理,潛意識里避免成功。對于承擔挑戰(zhàn)性強的工作,或者下基層獨立地擔負起一方責(zé)任,或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學(xué),往往從心底里排斥,結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機會,難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機,比較消極被動,在心理上就已經(jīng)認定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭,自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后,自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為,得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求,導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績,以求得社會對自身價值的認可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責(zé)。于是,在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理,認為自己是個好領(lǐng)導(dǎo),但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理,使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強女干部培養(yǎng)的基本對策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢,發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實現(xiàn)中國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機會和條件。選拔女性干部,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅持條件,不能湊數(shù)降低標準,以免造成負面影響。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇八
鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強,抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強,愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進機關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進步?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機,強化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進一步加強和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇九
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質(zhì),激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐,認認真真抓源頭,扎扎實實打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實現(xiàn)工作重點下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍。
基層婦女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級黨委政府,解放思想,勇于實踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級組織人事部門都主動出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍,通州市在招考村級干部時,重點向女青年傾斜,兩年招考46名村級干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
二是保駕護航,讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時還對女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時,各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作,主動為她們提供各種信息,組織針對性培訓(xùn),使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔任鎮(zhèn)長助理。南通市級機關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達到了50。
三是不拘一格,不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)中,我們對婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時嚴格把關(guān),女干部占比達不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報后備干部時,女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
四是推動交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴張,更需要質(zhì)的優(yōu)化。“十五”期間,我們有組織有計劃地分期分批動員安排機關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機關(guān)干部的必備條件,激勵機關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強有力地推進實施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標。市縣兩級聯(lián)動,責(zé)任明確,任務(wù)落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓(xùn),同時,市委組織部和市婦聯(lián)加強對縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長,各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標,挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點,加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會,組織她們交流思想工作,對她們的成長進步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟等全局性重點工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,原是一個鎮(zhèn)的副書記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉,二年的實踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時,她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動。
一是抓住換屆契機,重點推進。在換屆工作中,市縣兩級對照規(guī)劃,分析難點,突出重點,及早落實各種措施,做好充分準備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時,都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認準苗子,敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認的優(yōu)秀女干部,各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級等限制,通過公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔任各級各類助理,為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實不錯,有發(fā)展?jié)摿Γ形N瘯芯客ㄟ^,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級黨組織都予以重點關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線,不對女同志另定標準,形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)、農(nóng)技知識培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)、電腦知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結(jié)合。當問到“你擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結(jié)合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓(xùn)時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對基層女干部進行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等,加強基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記,被動地接受培訓(xùn),參與互動、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓(xùn)經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔。由于缺乏經(jīng)費,培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學(xué)員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔不起。
5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當問及“與男性相比,女性擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調(diào)溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性,培訓(xùn)方式要有實效性。可邀請相關(guān)學(xué)者專家進入課堂,與女干部面對面,就當前時社會的熱點難點案例展開探討,引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉,同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時,將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結(jié)合當?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓(xùn)水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十一
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構(gòu)建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務(wù)員155人,占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關(guān)中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認真履行職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、加強培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關(guān)工作、年紀輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關(guān)的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務(wù)多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務(wù)不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費,女干部培訓(xùn)進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十二
立足實際,我們深切感受到抓好年輕干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對年輕干部培養(yǎng)選拔工作進行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應(yīng)辦法。下面將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
自“延遲退休”說法一出,社會對此說法的議論頗多,反對聲音也是鋪天蓋地。因為這一政策如果落實的話就會意味著部分崗位暫時騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺發(fā)揮自己的才華,晉升時間也會變長,從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導(dǎo)致年輕干部認為自己做得再好也沒用,同時也使得領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識到在當今社會僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時宜。要加強領(lǐng)導(dǎo)對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機會鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺;而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因為“論資排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時間的考驗,要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務(wù)實的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎(chǔ)、利長遠、固根本的工作上多動腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機會,在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機會,同時也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,對當前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營造一個公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時加強與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭取廣大媒體對年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對事關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負面輿情,正面應(yīng)對、妥善處置,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十三
7月下旬至8月上旬,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,在井岡山干部學(xué)院度過了難忘的“黨性錘煉周”。
讓年輕干部到黨性教育基地“洗洗心”“充充電”“補補鈣”,這是湖南培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個縮影。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,把培養(yǎng)選拔年輕干部擺在十分重要的位置。習(xí)近平總書記對此作出一系列重要指示,提出許多新思想、新要求,強調(diào)要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大戰(zhàn)略任務(wù),注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了遵循、指明了方向。
省第十一次黨代會以來,按照中央和省委的要求,全省各級組織部門始終堅持好干部標準,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式,把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打出了一套培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的“組合拳”,為湖南積蓄長遠發(fā)展后勁,以永葆各項事業(yè)的蓬勃生機。
黨的事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,根本在后繼有人。
“要拓寬選人視野,突出戰(zhàn)略謀劃,著眼未來五年十年甚至更長時期培養(yǎng)選拔年輕干部?!痹诮衲瓿跽匍_的全省組織部長會議上,省委書記、省人大常委會主任杜家毫明確作出指示。
為了回答好這些問題,省第十一次黨代會之后,省委決定開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作,全面摸清我省年輕干部隊伍的“家底”。
“要通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部,著眼長遠優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),形成符合事業(yè)接續(xù)發(fā)展要求的梯次配備。同時引導(dǎo)各地各部門更加重視年輕干部培養(yǎng),更加關(guān)心年輕干部成長,從而推動優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作深入開展。”專題調(diào)研工作部署會議上,省委常委、省委組織部部長王少峰的講話寄意殷殷。
今年3月上旬到6月初,全省共分兩個批次組建21個調(diào)研組,由黨性觀念強、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)干部和正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,能力過硬、作風(fēng)扎實的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任副組長,分赴14個市州和144個省直單位、高校、國企及中央在湘單位開展調(diào)研。
調(diào)研工作堅持面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`、面向未來,始終堅持從湖南事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)研覆蓋全省各市州、省直單位、國企、高校,將中央在湘單位納入專題調(diào)研范圍,并擴大到各類園區(qū)、社會組織、民營企業(yè),通過全方位、大范圍比選,把優(yōu)秀年輕干部和人才發(fā)現(xiàn)出來。
發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,全面、歷史、辯證地考準干部的德才是關(guān)鍵。在明確“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組被賦予充分的自主考察權(quán)。各組結(jié)合實際創(chuàng)新做法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入調(diào)研,以“知情、關(guān)聯(lián)”為主線,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對他有意見的”幾類訪談對象,充分聽取工作單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾、服務(wù)對象及其本人的意見,力求“在符合規(guī)定的前提下,把真實情況搞清楚,把優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)出來”。
兩批調(diào)研中均擔任調(diào)研組副組長的省金融辦副主任劉勝軍做過盤點:為了“考實”“考準”一名干部,調(diào)研組往往需要聽取40至50個人的意見?!拔覀円钊敫刹柯?lián)點的貧困村走訪村民,聽取老百姓對他的評價;到重點建設(shè)項目一線,查看工程相關(guān)情況;走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)車間,實地考察干部工作業(yè)績……”劉勝軍介紹,僅懷化、自治州兩個市州,調(diào)研組就扎扎實實待了40天以上。
放開視野選人,從實處、細處看人,讓各個調(diào)研組了解掌握了一大批年輕干部的情況,包括部分“體制外”高素質(zhì)人才也進入了組織視野。
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們給每位優(yōu)秀年輕干部作了一副‘精準畫像’。”劉勝軍告訴記者,專項調(diào)研形成的有關(guān)人選材料不是“千人一面”,而是“個性化”描繪每位干部的性格特點、工作風(fēng)格和優(yōu)缺點,并給出具體的評價意見和明確的培養(yǎng)使用建議,力爭讓組織部門通過材料就能基本了解他適合做什么、能做什么,從而實現(xiàn)用當其時、用其所長。
省委最近幾次干部調(diào)整中,在充分發(fā)揮各個年齡段干部作用的前提下,陸續(xù)提拔重用了20多名優(yōu)秀年輕干部,“70后”“80后”干部陸續(xù)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,專題調(diào)研的成果正在得到較好運用。
年輕干部學(xué)歷高、眼界寬、知識新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。但不少年輕干部也存在一定的“短板”。如缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴格黨性的考驗和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗和歷練。
針對年輕干部存在的“短板”,湖南以“優(yōu)化干部成長路徑”為重點,把加強思想政治教育貫穿始終、注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗干部、重視關(guān)鍵崗位的扎實歷練,打造多樣化的培養(yǎng)鍛煉年輕干部途徑。
7月29日至8月2日,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,走進井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)。據(jù)介紹,我省將繼續(xù)組織優(yōu)秀年輕干部赴各大黨性教育基地,開展形式活潑、情感充沛的黨性鍛煉,讓他們補足理想信念之“鈣”,自覺校正自己的坐標原點。
多崗位鍛煉干部是年輕干部培養(yǎng)的重要方式之一。近年來,省委組織部將援藏援疆、赴寧夏交流掛職等工作作為優(yōu)秀年輕干部的“練兵場”,重點挑選一批年富力強的優(yōu)秀年輕干部參加掛職交流,讓他們在西部地區(qū)砥礪品行、磨礪作風(fēng)、增長才干。
在連續(xù)多年開展干部交流任職的基礎(chǔ)上,今年7月,省委從省直單位選派了38名德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職工作,同時從市州、縣市區(qū)選派了35名經(jīng)歷基層磨煉、實踐證明優(yōu)秀成熟的干部到省直單位掛職工作。尤其是為了助推扶貧攻堅,今年省委組織部重點向國貧縣、省貧縣選派年輕掛職干部擔任黨政重要職務(wù),讓他們到脫貧攻堅戰(zhàn)最前線去磨礪成長。
脫貧攻堅第一線的緊張與繁忙,謝優(yōu)平感受很深。
從“校門”到“機關(guān)門”,44歲的省第一測繪院黨委書記謝優(yōu)平在機關(guān)里呆了整整20年。今年8月初,省委組織部安排他掛任桂東縣委副書記。原本以為基層的工作不會太忙,結(jié)果第二天他就改變了看法。
“第一次參加縣委常委會議,會議從晚上8時一直開到第二天凌晨1時許?!敝x優(yōu)平說,“桂東作為國貧縣,今年要完成脫貧摘帽任務(wù),壓力可想而知。大家都等不起、慢不起?!?BR> 謝優(yōu)平也迅速投入到忙碌的工作中。20多天來,謝優(yōu)平連續(xù)調(diào)研了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個科局單位,他說:“我會盡快熟悉情況,努力為桂東如期脫貧摘帽貢獻一份力量。
引入活水,定向選拔為湖南發(fā)展增添人才儲備。
“鎮(zhèn)里來了個清華大學(xué)的研究生伢子!”最近一個月,望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黨員干部的微信群里,選調(diào)生楊子江的到來成了“火爆”話題。
開放的湖南渴求人才,創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才。如何解決年輕干部儲備不足、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化程度不高等問題,是省委關(guān)注的一個焦點。
著眼于湖南未來的發(fā)展需要,今年初,省委組織部首次定向全國重點高校選拔一批選調(diào)生,為湖南干部隊伍注入新鮮血液和強勁動力。
自今年3月起,省委組織部的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,分別深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等全國14所重點高校,主動上門宣傳、上門送考、上門考察,集中展現(xiàn)湖南重才惜才的情懷、求賢若渴的真摯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
湖南“滿滿”的誠意和熱情,堅定了莘莘學(xué)子來湘發(fā)展的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計,14所重點高校共有2200多名應(yīng)屆畢業(yè)生報考,經(jīng)過層層篩選,最終擇優(yōu)選拔了287名選調(diào)生。這些選調(diào)生籍貫分布在全國20多個省市區(qū),中共黨員占70%以上,碩士研究生以上學(xué)歷的占70%,絕大多數(shù)在校期間擔任過學(xué)生干部或獲得過校級以上獎勵,既有較高的政治思想素質(zhì),又有扎實的專業(yè)知識素養(yǎng)。
此次選拔的選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉2至3年。鍛煉期滿后,根據(jù)其鍛煉表現(xiàn)、個人專長以及單位用人需求,統(tǒng)籌安排到省直和市州直機關(guān)單位工作。
懷揣著青春理想,目前,這批選調(diào)生已來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,走進了三湘大地的“基層舞臺”。雖然到崗只有短短一個月,但這群年輕人在實踐的大課堂中,學(xué)習(xí)到了象牙塔內(nèi)無法教授的“基層實際”。
今年27歲的申宸是復(fù)旦大學(xué)博士,他的新身份是鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村黨委副書記。8月13日,因連日暴雨,附近的滿江村出現(xiàn)山體塌方并導(dǎo)致水渠上游溢壩,山下的老百姓處境危險。等他趕到現(xiàn)場時,只見20多名黨員干部或徒手、或用工具,泡在泥水里挖泥巴、搬斷枝、砸石塊,用4個小時硬生生打通了一條水流暢通的去路。
這堂“生動的黨課”讓申宸受益匪淺。“以基層為書,拜群眾為師,用兩年甚至更長的時間讀懂基層的酸甜苦辣?!彼f。
長江后浪推前浪,三湘大業(yè)待英才。年輕干部培養(yǎng)選拔的“組合拳”,必將成為湖南科學(xué)發(fā)展的重要動力之源。
顏海林:省委關(guān)于加大年輕干部培養(yǎng)力度的春風(fēng),讓大漠邊關(guān)的湖湘子弟都熱血沸騰。湖南有句俗語,“桐子不榨是不會出油的”。真心感謝組織讓我們在艱苦的基層一線磨礪摔打,讓短暫生命迸發(fā)出耀眼火花,讓茫茫戈壁增添湖南光華。
(省人民政府辦公廳黨組成員、副主任,現(xiàn)任吐魯番市委副書記,湖南省第八批援疆工作隊總領(lǐng)隊、援疆前方指揮部指揮長)。
廖良輝:進藏工作一年多來,深切體會到越是艱苦的環(huán)境越磨礪人的意志、越是挑戰(zhàn)性強的崗位越是青年干部鍛煉的舞臺。我們?nèi)w援藏干部將始終踐行“忠誠、擔當、務(wù)實、干凈”的要求,不斷涵養(yǎng)“內(nèi)在有激情、外在從容不迫”的品格,堅定信念,錘煉本領(lǐng),敢于擔當,在雪域高原樹立湖南援藏干部良好形象。
(團省委黨組成員、副書記,現(xiàn)任湖南省援藏前線指揮部黨委書記、總領(lǐng)隊)。
劉啟峰:八月中衛(wèi),滿目蔥蘢。香山湖里萬荷爭艷,金沙島上百鳥競翔,讓人恍如置身洞庭之畔。來寧夏掛職適逢“彌月之喜”,對于一個長期從事外事工作的干部來說,物流園區(qū)的整合發(fā)展、道路交通安全隱患整治、古村落及傳統(tǒng)建筑保護等課題,既十分新奇,又充滿挑戰(zhàn),但我相信,只要用心學(xué)、扎實干,我們一定能為湘寧合作交上合格答卷。
(省人民對外友好協(xié)會專職副會長,掛任寧夏中衛(wèi)市委常委、副市長)。
祝云武:井岡山的斗爭史,是我們寶貴的精神財富,是取之不竭的信念源泉。5天的學(xué)習(xí),讓我深刻地體會到,作為身負重任的當代中青年干部,一定要在持之以恒的學(xué)習(xí)中、在艱苦卓絕的磨礪中、在百折不撓的奮進中、在俯身實干的擔當中,鍛造絕對忠誠的政治品格,更加堅定理想信念,永葆革命激情,永遠鐵心向黨!
(中共張家界市永定區(qū)委書記,參加第一期井岡山黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí))。
陳若楊:我是縣城走出來的孩子,后來也曾在區(qū)縣工作,如今再回縣城,感覺無比親切。從“機關(guān)”到“基層”,就是想在年輕的時候,多學(xué)習(xí),多吃苦,多歷練,既是內(nèi)心深處對泥土的感情,更是想在基層增長才干,真正把青春和事業(yè)寫在大地上。在掛職期間我堅持踏踏實實學(xué),認認真真干,既繼續(xù)保持省直機關(guān)的嚴謹、規(guī)范,又充分吸收基層的實干、營養(yǎng),力爭在“飛鴿牌”的身份里,打造“永久牌”的事業(yè)!
(省委政策研究室改革督察處處長,掛任汨羅市委常委、副市長)。
諶青:山間河谷原始的村落、9月田間低垂的麥穗、寂靜夜晚浩瀚的星空,都是我在北京不曾見過的風(fēng)景。基層工作經(jīng)常會遇到與我原先認知不符的地方,有時候會面臨情感沖突和自我矛盾,這都需要我敢于打破既有的認知,重新去定義貧困、認識農(nóng)村,向前輩學(xué)習(xí)、在原有知識的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,打磨出新的我。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十四
“年輕干部成長”工作既立足當前,又著眼長遠,是事關(guān)一個國家和民族長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來,xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個環(huán)節(jié),大力實施年輕干部成長工程,進一步推動了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。實踐證明,加強對年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評,社會各界對本縣年輕干部工作的關(guān)注度進一步提高。截止目前,全縣機關(guān)事業(yè)單位科級干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊伍中,35歲以下的正科級后備干部有7名,占正科級后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級后備干部有12名,占副科級后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過制定《年輕科級干部及年輕科級后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強年輕干部的理論功底。二是注重實踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、實地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪局、商務(wù)局、政府部門等急、難、險、重第一線進行為期三個月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書記”、下派“第一支書”等活動,選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗。加強橫向輪崗。出臺了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實行縱向交流。堅持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學(xué)習(xí),建立機關(guān)和基層縱向交流機制,有計劃地安排年輕干部到基層一線和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來,該縣共有130余名年輕干部進行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗。
(三)動態(tài)儲備和滾動管理并舉,激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊伍,加大后備干部工作力度,特別是對科級后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機制,實現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺了《xxxx縣股級干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級后備干部管理辦法》。實行周期性選拔、常態(tài)化儲備、滾動式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識測試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實目標管理、談心談話、跟蹤管理制度,加強日常監(jiān)督管理,及時掌握他們的思想動態(tài)、工作情況以及群眾評價。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計劃300余名的后備干部隊伍,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展儲備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開選拔和競爭上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競爭性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂相馬為不拘一格的“賽場賽馬”,實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競爭選任一批、競爭上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競爭上崗制度,對競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先使用。兩年以來,公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競爭上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級、科級干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績突出、群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來,該縣不斷加大對年輕干部的選拔和使用力度,但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺階等因素視為“晉級”的必備條件;有的用完人的標準來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,看缺點多看優(yōu)點少;看問題多,看成績少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險。致使部分年輕干部被拒之門外,得不到及時提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯過了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來,隨著接受過大學(xué)全日制教育的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況分析來看,所學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識來源于在職教育的比例較高,當前急需的熟悉經(jīng)濟管理、財政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識更新跟不上形勢的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門干部”,基層工作經(jīng)驗缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實,不敢負責(zé)、不會負責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進一步提高。部分年輕干部缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實干意識,在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強,功利思想重,心浮氣躁,不考慮個人經(jīng)歷和能力,不愿長期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機制還需進一步完善。一是年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標機制。對年輕干部的培養(yǎng)選拔目標缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標,也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強;或者只有中長期目標,沒有近期目標或年度目標。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機制。目前對領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上沒有形成一級抓一級、下級對上級負責(zé)、一把手負主要責(zé)任的責(zé)任機制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎懲等多個環(huán)節(jié)的有機鏈接,在實際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍,我們認為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競相涌動。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破,就沒有行動的跨越。加強對年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當前要貫徹落實好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹立起符合時代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進一步樹立用當其時、用當其長、用當其愿的用人觀念。對年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長使用在最佳時期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗而不迷信經(jīng)驗,敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時機地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們在最佳時期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實現(xiàn)任職時間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進一步樹立競爭擇優(yōu)的觀念。要進一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見,樹立“機遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實績?nèi)∪?,誰更適合、更優(yōu)秀就用誰,引入競爭機制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,實現(xiàn)“選準一個人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無為者無位。
(二)創(chuàng)新選人用人機制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進能出、充滿生機與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運行機制,為年輕干部的健康成長提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標,建立一把手抓總,層層負責(zé)的工作機制,強化對各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實增強培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險意識。
二要加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度,進一步細化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗公平競爭的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進入選拔視野。繼續(xù)加大對競爭性選拔工作的監(jiān)督,實行陽光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競爭的意義和公平競爭中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。同時,在完善公開選拔、競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對特別優(yōu)秀的年輕干部要實行“壓擔子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺。
三要健全科學(xué)的考核評價機制。進一步改進和完善干部考核評價體系,制定切實可行的以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標準,加強對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強化考核結(jié)果的運用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競爭、淘汰機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進一步明確干部“下”的標準,規(guī)范“下”的程序,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時進行調(diào)整,實行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機制,讓年輕干部健康成長。年輕干部的成長既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強對年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點,增強監(jiān)督管理的針對性。
一要加強日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對性地進行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進取向上的良好心態(tài)。堅持黨內(nèi)民主生活會制度和思想工作匯報制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認真開展批評與自我批評,及時查找自身存在的問題和不足,切實加強黨性鍛煉。
二要加強群眾監(jiān)督。不斷擴大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強自我監(jiān)督。要積極運用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實加強對年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長遠眼光和戰(zhàn)略意識,只有做好這一項長期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十五
江澤民同志在“七一”講話中指出:“貫徹‘三個代表’要求,我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,深化干部人事制度改革,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔當重任,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍?!边@一重要論斷,提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者,通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,結(jié)合自己的工作實踐,現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題,談幾點粗淺看法。
一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù),抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
新的世紀,繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,我們黨要緊跟世界進步的潮流,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),勝利完成這三大歷史任務(wù),必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。
(一)堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要。
鄧小平同志指出:“基本路線要管一百年,動搖不得?!边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說:“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?!币虼?,我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位,國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。(《鄧小平文選》第三卷,第頁)。應(yīng)當看到,現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的,但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊,在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖,甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度,主張政治自由化,經(jīng)濟私有化,生活方式西化;有的理想信念淡薄,甚至不擇手段地撈好處、找退路;有的對黨陽奉陰違,口是心非,另搞一套;有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,脫離群眾,假公濟私,貪污腐化,生活奢糜。在他們的腦子里,什么黨的宗旨,人民的利益,國家的尊嚴,早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。
(二)新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求。
進入世紀,世界格局調(diào)整的幅度加大,速度加快,世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化,特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈,這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量,特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當代年輕干部的素質(zhì)如何,將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當前,我國的改革正進入攻堅階段,經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期,加入在即,又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力,在新的歷史條件下,使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位,永遠立于不敗之地,是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀,我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào),特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當務(wù)之急。
江澤民同志指出,加強對年輕干部的培養(yǎng),是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展,將嚴重影響大局,貽誤事業(yè),犯歷史性的錯誤。我覺得,強調(diào)這個問題并非危言聳聽,而是客觀必要。舉個例子,據(jù)報載,有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中,年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言,如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位,對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,缺乏全局觀念和長遠眼光,只認為自己年齡不算大,文化程度不算低,干得也不錯,還能應(yīng)付局面干一陣子,卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程。現(xiàn)在,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大,缺乏接替人選的問題,在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出,如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才,選拔培養(yǎng)年輕干部,我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。
人才是最寶貴的資源,是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。
二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,精心培養(yǎng)年輕干部。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為,主要有以下三個途徑。
(一)加強政治教育,夯實理論功底。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
從現(xiàn)實情況看,當前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是:進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn),進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者,統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。()多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn),使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn),著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。()學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年,我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了見識。此外,還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中,發(fā)揮積極作用。
(三)加強實踐鍛煉,豐富工作經(jīng)驗。
根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法,在加強對年輕干部的實踐鍛煉上,其有效措施主要有:()基層鍛煉。一方面,有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),了解基層工作的特色,積累基層工作經(jīng)驗,提高實際工作能力,改進工作作風(fēng)。另一方面,每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉,并實行跟蹤教育管理,然后從中遴選優(yōu)秀分子,逐級補充到黨政機關(guān)中來。()壓擔子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去,讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干,發(fā)揮作用,或采取到基層蹲點,抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法,提高其能力素質(zhì)。例如,去年,我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉,提高其處理復(fù)雜問題的能力;從全縣副科級后備干部人才庫中,抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室,實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時,集中時間、精力,深入到所包村戶調(diào)研,并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。()交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的,調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間,以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動,以便使其見多識廣,提高適應(yīng)新環(huán)境的`能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職,使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗,使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛,磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志,并幫助貧困地區(qū)改變面貌。
三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,建立和完善新的選人用人機制。
培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部,育人的目的是用人。實踐證明,只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制,才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索,筆者認為,在年輕干部的選拔任用上,可采取以下措施:
(一)面向社會,公開選拔。
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部選拔任用制度的一項重大改革,也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程,如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與,如何保證選人用人的標準和質(zhì)量,是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題,應(yīng)注重做到堅持一個原則,抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則,就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵,就是操作過程中,一是堅持嚴格按程序辦事,把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則,把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”。“四公開”,即報名條件公開,選拔程序公開,筆試、面試成績公開,選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞,把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上,筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封,由縣機要保密部門密封保存;在評分上,筆試評分由電腦進行,面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行;在操作規(guī)程上,筆試采用武警監(jiān)考,公安巡邏,面試實行抽簽確定評委及考生,當場宣布成績,排出名次。三是堅持“實績”標準,把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”,即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法,中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔,成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)大膽“破序”,重用提拔。
培養(yǎng)選拔一大批能夠擔當跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù),是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,快速成長,中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛,樹立“早壓擔子早成才”的觀念,既堅持“臺階論”,又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子,對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定,如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部,采取一步到位,直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來,先后從省外貿(mào)公司、中牟紙廠、二汽、省農(nóng)校、鄭州大酒店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村黨支部等選拔年輕干部人。為了盡快改變年輕干部上得慢的狀況,同時避免大量“破格”提拔容易造成負面影響,采取“破序”的辦法,即同一級別者,在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正職領(lǐng)導(dǎo),若按慣例往往要經(jīng)過黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記等臺階,我們打破這一慣例,只要成績突出、群眾公認、特別優(yōu)秀的年輕干部,黨委委員可以直接提拔為副書記。
(三)多層次考核,選優(yōu)評差。
采取下評上(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位干部職工對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員選評)、上評下(縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管單位班子成員進行評價)、橫向互評(各單位干部職工對全縣范圍內(nèi)本單位以外的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行選評,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互選評)、組織聯(lián)評(縣委組織部根據(jù)各考核組的選評情況,依照對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考察考核情況,堅持定性與定量相結(jié)合的原則,綜合評審,確定各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的等次及位次)等方法評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀干部、差班子、差干部。尤其要把選評結(jié)果和評先選優(yōu)、干部提拔掛起鉤,對優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部進行表彰提拔,對差班子和差干部黃牌警告或予以降免。這樣,既有利于全面提高干部考核工作的科學(xué)性和準確性,客觀評價干部的德、能、勤、績,又能有效激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。去年以來,根據(jù)考核情況,中牟縣評選出優(yōu)秀班子個,優(yōu)秀干部名,差班子個、差干部名。依據(jù)選評結(jié)果,提拔優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部人,降免人,調(diào)整崗位人。
(四)競爭上崗,雙向選擇。
中層干部是單位工作的中堅力量。要較好地體現(xiàn)公平競爭的原則,增強機關(guān)干部隊伍的活力,近年來,中牟縣針對少數(shù)單位在中層干部任免上隨意性大,少數(shù)人說了算,無據(jù)可依的情況,制定下發(fā)了《中牟縣股級干部選拔任用工作暫行辦法》、《關(guān)于加強中牟縣股級干部宏觀管理的若干意見》,要求各單位調(diào)整中層干部時嚴格程序,一律實行競爭上崗,并把任前公示引入股級干部選拔任用工作中,運用競爭上崗的方式,推動機關(guān)干部的合理分流,著力盤活干部資源,解決干部“出口”問題。此外,各單位調(diào)整中層干部時向縣委組織部實行任前備案。兩年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位先后組織中層干部競爭上崗答辯會多場次,參與干部多人次,通過競爭上崗選拔中層干部多人。
(五)立足公開公平,實行“三制合一”
為了擴大民主,提高群眾參與程度,避免用人失誤,切實把好干部任用的“入口”,在推行公開選拔的基礎(chǔ)上,實行了公開選拔、任前公示、試用期三制合一。凡是公開選拔或新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律實行任前公示,上任后還要試用一年,以檢驗其實際工作能力。去年,中牟縣對新提拔的名同志在縣電視臺、《官渡晚報》上進行為期一周的任前公示。經(jīng)公示,有一名同志暫緩提拔,收到了良好的社會效果。
(六)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部退位制度。
要解決干部“下難”問題,特別消除“下難”中人為因素的影響,必須嚴格干部下崗制度。凡歲以上的科級干部,除個別成績特別突出、工作需要確實離不開者,其余都要退居二線;經(jīng)過競爭未上崗,任現(xiàn)職連續(xù)年以上者,改任同級協(xié)理員。
通過以上幾方面努力,在全縣廣大干群中已形成了走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,必須經(jīng)過“進入后備人才庫、下基層鍛煉、競爭上崗”階段的共識和慣例,產(chǎn)生了良好社會效果,使提拔干部堅持黨的四化標準和德才兼?zhèn)湓瓌t落到實處。目前,我們中牟縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡歲,大專以上文化程度占。其中名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,歲以上人,至歲人,歲以下人,大專以上文化程度人。
總之,在跨入新世紀的今天,只要我們認真學(xué)習(xí)鄧小平同志選人用人思想和江澤民總書記重要指示,按照中央《條例》精神,緊密結(jié)合本地實際,大膽探索,狠抓落實,完善措施,積極推進,就一定能做好培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作,一定能促使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,為完成新世紀的宏偉目標提供強有力的政治、組織和人才保證。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,州全面貫徹落實******關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍新思想,嚴格按照***及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認識,找準定位、科學(xué)謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機制,不遺余力地加強高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍建設(shè),有力有效推動干部隊伍專業(yè)化、年輕化進程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊伍建設(shè),深化思想認識。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓。一是強化思想引領(lǐng)。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會副主任、州委書記作了重要批示,要求全州進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、解放思想,健全機制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔當有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,為推進富裕文明和諧美麗幸?!拔鍌€”建設(shè)提供堅強的組織保證。州第一時間學(xué)習(xí)傳達培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學(xué)習(xí)研討會、四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會等,切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,大力營造了一級帶著一級干、一級做給一級看的濃厚氛圍。二是強化貫徹執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認識、深入學(xué)習(xí)宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細化任務(wù)、推動改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動***和省委各項決策部署得到全面落實。同時,加大督促檢查力度,全方位督導(dǎo)會議部署、政策制定、工作推進等情況,推動形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標任務(wù),聚力抓好落實。緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,準確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標任務(wù),確保各項措施具體化、責(zé)任化、長效化。一是健全工作措施。制定出臺《貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》的分解任務(wù)》,細化分解6個方面21項具體措施,充分發(fā)揮各級組織人事部門職能作用,加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的配合,明確牽頭、配合、責(zé)任單位和工作要求,推動形成面上指導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作合力。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。堅持圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要,積極探索優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔途徑和方式,搭建年輕干部鍛煉成長平臺。截至目前,全州共有45歲及以下縣級年輕干部33名,占縣級干部總數(shù)的9.2%,全州年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。
(三)立足改善年輕干部來源結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲備。按照好干部標準,有針對性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲備。結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級不同領(lǐng)域的座談會、討論會,采取實地走訪、面對面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級及相當職務(wù)年輕干部140名,較上年增加71名,進一步充實完善優(yōu)秀年輕干部庫,實行定期調(diào)整、有進有退、動態(tài)管理。同時,掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部247名,建庫重點培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長期培養(yǎng)三個層面,切實增強干部選拔任用工作的針對性、精準性和實效性。二是健全紀實檔案。在分層級建立年輕干部成長紀實檔案,建立并做實“一人一策”“一人一檔”的基礎(chǔ)上,對入庫的優(yōu)秀年輕干部工作實績、廉政表現(xiàn)作為重點,將征求黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)意見、參加培訓(xùn)信息、組織部門綜合評價、現(xiàn)實表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表等歸入個人紀實檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長情況,綜合運用培訓(xùn)信息、廉政信息動態(tài)建立干部成長檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務(wù)、行政、黨政、司法、經(jīng)濟、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來源渠道。結(jié)合實際認真抓好公務(wù)員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,年以來補充年輕干部110名。同時,縣開展兩次實名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實行負面清單管理,儲備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部155名。祁連縣實施百名年輕干部、百名村級干部培育儲備“雙百”工程,通過從考評優(yōu)秀干部中“挑”,實績突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲備80后、90后年輕干部208名,有效破解了干部提拔無人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院、各級黨校主陣地作用和省外建立的干教基地、遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點相繼舉辦了“新苗”培訓(xùn)班、年輕縣科級干部初任培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等各具特色的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織年輕干部學(xué)習(xí)尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進事跡,強化榜樣示范引領(lǐng)作用。今年以來,全面啟動實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計劃”,分批次開展“菜單式”精準培訓(xùn),擇優(yōu)選派165名年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班、新苗班、專題研修班等培訓(xùn)班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實踐鍛煉。堅持讓優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中盡快成長成才,年以來,組織117名年輕業(yè)務(wù)骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進修,60余名年輕干部擔任駐村“第一書記”,170名優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部擔任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,擇優(yōu)選派93優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、、精準扶貧等急難
當前隱藏內(nèi)容免費查看險重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時,采取“一對一、一對多、多對一”的老帶新方式,積極動員專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀導(dǎo)師與年輕干部結(jié)成幫帶“師徒”,在具體工作實踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。
(五)堅持政治標準貫穿始終,強化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長及表現(xiàn),適時用好、用準干部。一是明確用人標尺。堅持把政治標準放在首位,緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要,對政治過硬、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部,及時大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。截至今年11月,提任的35名縣級干部中,年輕干部10名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時,對選拔使用優(yōu)秀年輕干部進行測算,制定了選配計劃,按照空缺崗位及時提出配備建議,進一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識人體系。強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項考察與日常無任用考察相結(jié)合、平時考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評價年輕干部,用其所長、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時,把考核結(jié)果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),年以來,先后有7名縣級干部因身體狀況、工作作風(fēng)等原因被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),20余名年輕干部因思想、工作實績突出轉(zhuǎn)任、提任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),切實解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,進一步拓寬了干部能上能下、能進能出渠道,為年輕干部成長成才搭建了平臺。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機制。堅持嚴管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,強化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴要求抓管理。嚴格落實年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級負責(zé)原則,各黨委(黨組)實行專項管理,如實記載年輕干部日常工作、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結(jié)合崗位職能研究制定精準培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結(jié)合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會議機制,對發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時提醒告誡,防微杜漸。今年以來,州縣開展年輕干部談心談話600余人次,提醒談話153人。二是關(guān)愛激勵促作為。印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于加強“三個之家”建設(shè)的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權(quán)益,嚴格落實帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅一線工作服務(wù)的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻。同時,結(jié)合實際制定《州建立干部澄清保護機制的實施辦法(試行)》《州激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績,但還存在缺乏針對性、個性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計梳理,目前全州40歲及以下縣級干部28名,占縣級干部總數(shù)的7.8%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來由于全州公務(wù)員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務(wù)員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務(wù)員較少,造成了公務(wù)員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來由于扶貧攻堅工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,年全州消化158名超職數(shù)配備的科級干部,致使近年提拔科級干部較少。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十七
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。
因此,加強干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓(xùn),又要強化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十八
最近,xx區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,近五年特別是縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革之后,全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。截止目前,全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比提高5.1%、2.3%;全區(qū)機關(guān)年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲,比200x年縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革前平均年輕8.1歲,大專以上文化占79.6%,女性占23.8%,分別比機構(gòu)改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年,全區(qū)共提拔干部148人,其中35歲以下的干部83名,占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法。
1、加強交流,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。
我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機,共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“xxxx”教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是重點辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),不斷增強年輕干部的理論功底,推動理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉,結(jié)合“xxxx”學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論,拓寬知識面,提高思維層次。
一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠,自身行為不當,未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。
二是實行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時,一般不安排進班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時,原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。
三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,在機關(guān)部門積極推進中層干部競爭上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機,明確班子配備的年輕化目標,提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理,建好管好后備干部人才庫。
一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。
二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職,開展××講評和評議,強化后備干部進取意識,增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。
三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。
四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強管理的主動性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。
五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充,把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。因此,加強干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。
建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的.人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓(xùn),又要強化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇一
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級機關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟類專業(yè)的25人,工程技術(shù)類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外,有近50人在各自部門擔任著中層職務(wù),已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級機關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低。基于上面提到的兩個因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進入市級機關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進市級機關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標準、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設(shè)儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長,最后由組織部部務(wù)會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關(guān)部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導(dǎo)又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調(diào)整充實。為了推進后備干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調(diào)整。在堅持標準、嚴格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學(xué)歷、級別等方面做了適當放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班,對新上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時間為三個月,培訓(xùn)過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊,一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認真計劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構(gòu)恢復(fù)以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學(xué)性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無緣考察關(guān);三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強?!耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學(xué)實踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設(shè)的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔當重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務(wù),進一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊伍。全面建設(shè)小康社會,需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測,合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍逐一排隊分析,調(diào)查預(yù)測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主,必須搞好兩個結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當使“長有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導(dǎo),對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,適當拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關(guān)、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹,并設(shè)計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來。通過強化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對年齡偏大的后備干部,要及時調(diào)整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對自己工作進行總結(jié),形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干;數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇二
根據(jù)《國家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見,我就近年來我區(qū)女干部情況進行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔任黨政機關(guān)正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機關(guān)中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會。
(一)思想明確、認識上位。努力營造女干部成長氛圍。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來,區(qū)委把這項工作列入主要議事日程,多次召開會議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標和工作思路,統(tǒng)一思想認識,加大了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,有力地推動了這項工作的開展。
(二)嚴格標準、選好崗位,為選配女干部夯實基礎(chǔ)。
主要是堅持備用結(jié)合原則,狠抓后備干部隊伍建設(shè),為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標準,要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,年齡在35歲以下,具有大專以上文化程度、身體健康、工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)正派、擔任股級職務(wù),對德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過層層推薦、組織考核,確定了副科級后備女干部。
(三)注重實踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計劃的將股級年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們在村基層工作的.實踐中開闊眼界、增長才干、經(jīng)受考驗。二是制定了《關(guān)于選派副科級后備干部到信訪工作鍛煉的意見》。在矛盾最集中的信訪部門,增強她們的群眾觀念和服務(wù)意識,提高做好群眾工作的機會和水平。三是定期選派女干部到黨校學(xué)習(xí),提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅持“三個原則”實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結(jié)合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅持“三個原則”。一是注意實績原則:努力樹立正確的用人導(dǎo)向,把工作業(yè)績作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時把群眾推薦和民主測評作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機結(jié)合,讓女干部在實踐中成長。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實際效果來看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長,獨當一面。她們在取得較好成績的同時,也使自己在組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到了進一步的鍛煉和提高。
三、存在問題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問題。
1、女干部的培養(yǎng)問題:學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)是當前女干部培養(yǎng)的緊要問題。
2、女干部的交流問題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開辦女干部學(xué)習(xí)班,開辦女干部學(xué)習(xí)班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學(xué)習(xí),走出去考察,開闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會制度。定期專題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動,調(diào)動女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會,巾幗建功活動等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實踐鍛煉。首先讓干部在流動中增長才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過硬作風(fēng)。
5、堅持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮女干部進班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時,考慮女干部進補;農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進村委支部。
6、堅持質(zhì)量標準。嚴格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅持重能力、重實績、重公認,堅持質(zhì)量第一,真正形成風(fēng)清、氣正。女干部成長發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實國家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇三
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設(shè)上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機關(guān)干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責(zé),開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標,統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關(guān)注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇四
為了增強基層女干部培訓(xùn)的實效性,建設(shè)一支與時俱進的高素質(zhì)基層女干部隊伍,推動基層婦女進“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求,各級婦聯(lián)通過書面問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作,劉展紅主席親自帶隊深入到7個市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。
1、希望加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。在被訪者中,絕大部分的基層女干部認為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此,大部分基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、項目管理等知識和調(diào)查研究的方式方法。
2、希望加強能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的女村官都認為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫作和演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認可。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇五
作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為了進一步推進女性參政工作,xx縣對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時有女干部的名額,配備領(lǐng)導(dǎo)班子時女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時女干部有一定有比例,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu),增強了干部隊伍活力。現(xiàn)有科級女干部72人,占科級干部總數(shù)的22.4%,其中副科級52人、正科級20人,擔任部門單位主要負責(zé)人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部,配備率達100%。全縣科級女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人??h人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ),建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)?;椭贫然h委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實了婦女參與決策和管理的主要目標、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項內(nèi)容??h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門還定期召開女干部聯(lián)席會議,及時了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊伍建設(shè)。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進行重點培養(yǎng),其中女干部169名,占39%??h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實的后備女干部檔案資料,實行動態(tài)管理,及時更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%。縣委組織部、縣婦聯(lián)每年對全縣女干部、女黨員的基本情況進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動為載體,營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶?;顒樱e極為女干部展示個人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動,累計參與表演女干部4000余人次,在團結(jié)帶動女性干部為集體榮譽而奮斗的同時,有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時,大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等表彰活動,通過樹立先進典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強從政意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大婦女干部積極投身各項建設(shè)事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進一步加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,研究出臺《關(guān)于進一步加強和改進婦女工作的意見》,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹浚皶r大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要采用滾動式的管理模式,及時補充后備女干部隊伍,堅持儲用結(jié)合,使后備干部隊伍始終充滿生機和活力。在招考錄用公務(wù)員時,堅持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進入了公務(wù)員隊伍;在年度考核和平時績效考核中,及時發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實表彰和學(xué)習(xí)情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀等的女干部列為重點培養(yǎng)對象入選女干部人才庫;在每次調(diào)整充實后備干部時,要求各單位推薦上報的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力,促進女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機制,關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向,促進女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計劃時,能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時,把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護的人選優(yōu)先列為考察對象,經(jīng)考察符合條件的要及時提拔。注重解決實際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對于默默付出、堅守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機會和平臺,營造有利于女干部成長進步的社會氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇六
近年來,連云港市委組織部認真落實省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項要求,結(jié)合市情實際,按照自身職能特點,找準女干部工作的重點難點環(huán)節(jié),多措并舉強保障、狠抓落實求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅強的組織保證。
一、目標完成情況。
截止目前,我市共有縣處級女干部161人,占縣處級干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進婦女參政議政的各項目標任務(wù)均達到或超過省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標要求。具體情況如下:
1、市級黨代會和縣級黨代會代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級和鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅持把女干部隊伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強化制度建設(shè)。制度管根本,管長遠。工作中,我們以強化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對女干部隊伍進行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)醞釀,最終確定了促進婦女參政議政的5大類11項主要指標。結(jié)合換屆需要,相繼出臺《關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問題的答復(fù)意見》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實。我們始終堅持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項政策要求的貫徹落實。嚴格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于女干部配備工作中出現(xiàn)的問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達到省市規(guī)定要求。
3、強化培訓(xùn)鍛煉。針對女干部經(jīng)歷相對單一、接觸面不寬等實際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個需求”原則,切實抓好理論培訓(xùn)。在實施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點發(fā)展板塊和重點工程、重大項目建設(shè)一線掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問題、完成急難險重任務(wù)的生動實踐中經(jīng)受磨練、增長才干。
4、豐富源頭儲備。針對女干部培養(yǎng)選拔中來源不暢、后備不足等問題,在選人方法上進行積極探索,不斷拓寬識人選人視野。在民主推薦后備干部時,采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來,同時鼓勵女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時,注重把公開選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒有錄用的女同志,及時納入后備干部人才庫進行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機,解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動“評”、擴大民主“推”、差額競爭“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實進縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專項推薦,提拔了9人擔任縣區(qū)法檢公“三長”,其中女干部2名。對于實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國進行公開選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問題和下一步打算。
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到女干部隊伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊伍實際,進一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進一步營造良好環(huán)境。充分利用報刊、電臺、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強各級黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,在全社會營造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進一步優(yōu)化女干部成長環(huán)境。
二是進一步加大源頭儲備。切實把女后備干部隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進一步改進女干部的推薦和選拔方式,通過專項推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開選拔活動中女干部比例,并逐步健全工作機制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進行有針對性的跟蹤培養(yǎng),超前儲備未來發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進一步加強培養(yǎng)鍛煉。堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進一步加大女干部的專題培訓(xùn)、實踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點,按照缺什么補什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實提高培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇七
女干部是指在政治、經(jīng)濟、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天,婦女參政狀況,已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進步的重要尺度,越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出:“如果各級決策進程沒有婦女的積極參與,沒有吸納婦女的觀點,就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標?!辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標。實事上,我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低,下面淺析其原因,并提出相應(yīng)的對策。
一、影響女干部成長的因素。
(一)影響女性干部成長的環(huán)境因素。
1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性,決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐,是抑制中國女干部成長的重大障礙,它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和發(fā)展需求在國家機器中的表達,直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā),對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。
在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上,某些地方的女性進入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮,也不是基于對人才和女性作用的重視,而是基于完成“指標”來“關(guān)照”,女性實際上是被“組合”進入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外,女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大,雨點小”,政策多,落實少的現(xiàn)象,滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
2、影響女干部成長的經(jīng)濟環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家,地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展存在著顯著差異,貧困依然是制約女性干部進步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全國文盲人群中,2/3是女性,而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西,“三綱五?!?、“三從四德”、“不必才明絕異,不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有,傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機會太少,尤其在世俗社會中,女性被看成一種視覺形象,各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想,嚴重阻礙了中國女性的進步和成才。
4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系,婦女在政治、經(jīng)濟、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應(yīng)與文本上的法律保護條款不還存在著差距,特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴而導(dǎo)致的性別歧視,從而挫傷了女干部參與的積極性。
(二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中,從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強,學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越,而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女”的封建教育方式,使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制,養(yǎng)成了被動、溫順的性格,缺乏獨立與探索的精神。其次,傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠,要求不高,更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時,她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化,形成自身心理的一部分,以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆。“男主外,女主內(nèi)”仍是當代中國社會占主流的家庭模式。因此,傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主,并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此,任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機會的女性,不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
(三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
第一,生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先,女性生理存在著經(jīng)期影響,伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次,女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響,產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活,一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
第二,消極心理因素的障礙。
由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標準,也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢,它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。
1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家,傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外,女主內(nèi)”的.意識和舊觀念成了一種文化模式,不僅為男性所肯定,也被女性內(nèi)化為自己的行為準則,深深地影響著女性對自身的估量,并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn),女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”,即使她們的學(xué)習(xí)成績很好,但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調(diào):“堅決的信心,能使平凡的人們,做出驚人的事業(yè)?!爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明,男女的智力水平是相等的,女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差,主要是信心不足。
2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障,她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導(dǎo)、主宰,缺乏獨立意識,在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力,生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中,表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理,既要求生活給予地位,又尋求依賴男性,缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性,一方面使她們?nèi)菀着c正職合作,誠心誠意地當好副手,真心實意地支持正職的工作;另一方面,這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁,壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映,有70%的女性認為自己的成長過程需要克服“依賴心理”,45%的女性需克服“害怕失敗的心理”,35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點,我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。
3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的,性格熱情活潑,活動能力強,被人說成“瘋”;工作有了成績,顯得太出眾,常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴酷使女性難擋流言蜚語,出現(xiàn)了成功恐懼。因此,一些女性對從政有一種畏懼心理,潛意識里避免成功。對于承擔挑戰(zhàn)性強的工作,或者下基層獨立地擔負起一方責(zé)任,或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學(xué),往往從心底里排斥,結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機會,難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機,比較消極被動,在心理上就已經(jīng)認定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭,自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓,久而久之,當遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后,自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的能力,注定只能成為陪襯,撐不起理當撐起的半邊天。
5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為,得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求,導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元,她們常常因角色身份處理不當而顧此失彼,陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中,她們與男性一樣奮力拼搏,要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績,以求得社會對自身價值的認可;在生活中,又極力使自己成為賢妻良母,為家庭盡職盡責(zé)。于是,在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理,認為自己是個好領(lǐng)導(dǎo),但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理,使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。
二、加強女干部培養(yǎng)的基本對策。
我們要利用政治體制優(yōu)勢,發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量,加大女干部培養(yǎng)力度,實現(xiàn)中國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化政策,完善法律。
制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策,要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路,要取締帶有性別歧視的政策法規(guī),為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機會和條件。選拔女性干部,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅持條件,不能湊數(shù)降低標準,以免造成負面影響。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇八
鎮(zhèn)場所,發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份,對這些單位女公務(wù)員的工作情況,進行了深入調(diào)查了解。
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有女公務(wù)員423人,占全縣干部總數(shù)的14%,其中正科以上61人,副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部16人,占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機關(guān)中有50%的班子配備了女干部,全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說,女性過于感性,缺乏理性思維。形象思維強,抽象思維相對較弱,缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力,遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力,需要打破常規(guī)的新思路、新舉措,女干部便略顯功力不足。同時,在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識不強,愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作,對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位,不敢問津或不愿意嘗試。在機關(guān)工作的女干部,75%對目前工作比較滿意,不愿下基層工作,不愿輪崗交流,在一個崗位一干就是幾年、十幾年,工作經(jīng)歷單一,實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部,83%的對工作現(xiàn)狀不滿意,認為基層工作環(huán)境差,工作壓力大,待遇福利差,工作上不安心,希望能早點進機關(guān)。
二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進步?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念,使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望,女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對,以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強烈。在對各單位的男同志進行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時,95%的男干部認為要加大女干部的選拔力度,提高女干部的任職比例,但對于女干部擔任單位主職,其中卻有58%以上不接受,認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。從我縣目前的實際情況看,全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里,沒有配備女干部。因此,婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認識,在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想,從總體上影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查,家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做,婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘,比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo),要勝任崗位職責(zé),在家是家庭主婦,要做“賢妻良母”,要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此,如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
一是加大培養(yǎng)教育力度,促進女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強化思想教育。通過交心談心,開展心理專題輔導(dǎo),更新女干部的發(fā)展觀念,引導(dǎo)和教育女干部認清宏觀形勢,把握改革、發(fā)展的進程與趨勢,提高女干部的競爭意識,樹立女干部的主體意識,以“自尊、自信、自立、自強”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷,有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。要強化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體,為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式,讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟發(fā)展前線去掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是加大宣傳倡導(dǎo)力度,營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機,強化婦聯(lián)基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),大力推進女干部脫穎而出。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道,舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進女干部典型,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是加大制度傾斜力度,拓展女干部成長成才的有利空間。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,在女干部的培養(yǎng)選拔工作中,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進一步加強和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,進一步明確思路,加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革,堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,激勵女干部通過競爭來展示自身才華,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障,摒棄求全責(zé)備思想,不以年齡劃杠子、不以資歷定位子,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施,為女干部的成長成才打造良好平臺。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇九
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質(zhì),激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐,認認真真抓源頭,扎扎實實打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實現(xiàn)工作重點下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍。
基層婦女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級黨委政府,解放思想,勇于實踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來,市、縣兩級組織人事部門都主動出擊,通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍,通州市在招考村級干部時,重點向女青年傾斜,兩年招考46名村級干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
二是保駕護航,讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時還對女性適度傾斜,將一些崗位拿出來專招女性,為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時,各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作,主動為她們提供各種信息,組織針對性培訓(xùn),使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來,其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔任鎮(zhèn)長助理。南通市級機關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達到了50。
三是不拘一格,不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)中,我們對婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時嚴格把關(guān),女干部占比達不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報后備干部時,女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上,女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
四是推動交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴張,更需要質(zhì)的優(yōu)化。“十五”期間,我們有組織有計劃地分期分批動員安排機關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機關(guān)干部的必備條件,激勵機關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強有力地推進實施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標。市縣兩級聯(lián)動,責(zé)任明確,任務(wù)落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓(xùn),同時,市委組織部和市婦聯(lián)加強對縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道?!笆濉逼陂g,市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長,各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標,挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點,加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會,組織她們交流思想工作,對她們的成長進步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟等全局性重點工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,原是一個鎮(zhèn)的副書記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉,二年的實踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時,她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動。
一是抓住換屆契機,重點推進。在換屆工作中,市縣兩級對照規(guī)劃,分析難點,突出重點,及早落實各種措施,做好充分準備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時,都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認準苗子,敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認的優(yōu)秀女干部,各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題,突破資歷、職級等限制,通過公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔任各級各類助理,為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實不錯,有發(fā)展?jié)摿Γ形N瘯芯客ㄟ^,破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級黨組織都予以重點關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線,不對女同志另定標準,形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十
鎮(zhèn)(街)女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)、農(nóng)技知識培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村(居)女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)、電腦知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓(xùn)的形式上。
培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi),培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合:
1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認為,一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結(jié)合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓(xùn)。
2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?;鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs,讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教,使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結(jié)合。當問到“你擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結(jié)合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學(xué)到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
課最希望哪些老師授課?集訓(xùn)的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓(xùn)時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式,對基層女干部進行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班,培訓(xùn)時間一般為5天,培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等,加強基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓(xùn),內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后,還組織首次擔任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí),內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí),增強基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感,豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓(xùn),全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù),存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn),因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結(jié)果表明:基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記,被動地接受培訓(xùn),參與互動、交流少,學(xué)員們感受不深,培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少,未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓(xùn)經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費里擠,或由學(xué)員單位承擔。由于缺乏經(jīng)費,培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠遠不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎(chǔ),但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學(xué)員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔不起。
5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn),未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中,當問及“與男性相比,女性擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調(diào)溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓(xùn)雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性,培訓(xùn)方式要有實效性。可邀請相關(guān)學(xué)者專家進入課堂,與女干部面對面,就當前時社會的熱點難點案例展開探討,引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導(dǎo)完成,讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉,同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓(xùn)納入當?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn);黨校負責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時,將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn),又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù),防止疏漏,提高干部培訓(xùn)的效果。
4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結(jié)合當?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求,邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn),通過菜單式教學(xué)服務(wù),彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓(xùn)水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目,這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)的合作,解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn),是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十一
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構(gòu)建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務(wù)員155人,占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及縣直機關(guān)單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關(guān)中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認真履行職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
3、加強培訓(xùn),提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在省市培訓(xùn)任務(wù)中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關(guān)工作、年紀輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關(guān)的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務(wù)多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務(wù)不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費,女干部培訓(xùn)進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響。現(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領(lǐng)域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé),造成了女干部心理壓力過大、體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu),打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓(xùn)、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?,跨部門、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十二
立足實際,我們深切感受到抓好年輕干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對年輕干部培養(yǎng)選拔工作進行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應(yīng)辦法。下面將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
自“延遲退休”說法一出,社會對此說法的議論頗多,反對聲音也是鋪天蓋地。因為這一政策如果落實的話就會意味著部分崗位暫時騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺發(fā)揮自己的才華,晉升時間也會變長,從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導(dǎo)致年輕干部認為自己做得再好也沒用,同時也使得領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識到在當今社會僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時宜。要加強領(lǐng)導(dǎo)對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機會鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺;而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因為“論資排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時間的考驗,要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務(wù)實的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎(chǔ)、利長遠、固根本的工作上多動腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機會,在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機會,同時也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,對當前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營造一個公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時加強與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭取廣大媒體對年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對事關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負面輿情,正面應(yīng)對、妥善處置,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十三
7月下旬至8月上旬,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,在井岡山干部學(xué)院度過了難忘的“黨性錘煉周”。
讓年輕干部到黨性教育基地“洗洗心”“充充電”“補補鈣”,這是湖南培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一個縮影。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,把培養(yǎng)選拔年輕干部擺在十分重要的位置。習(xí)近平總書記對此作出一系列重要指示,提出許多新思想、新要求,強調(diào)要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大戰(zhàn)略任務(wù),注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,為做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了遵循、指明了方向。
省第十一次黨代會以來,按照中央和省委的要求,全省各級組織部門始終堅持好干部標準,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式,把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,打出了一套培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的“組合拳”,為湖南積蓄長遠發(fā)展后勁,以永葆各項事業(yè)的蓬勃生機。
黨的事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,根本在后繼有人。
“要拓寬選人視野,突出戰(zhàn)略謀劃,著眼未來五年十年甚至更長時期培養(yǎng)選拔年輕干部?!痹诮衲瓿跽匍_的全省組織部長會議上,省委書記、省人大常委會主任杜家毫明確作出指示。
為了回答好這些問題,省第十一次黨代會之后,省委決定開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研工作,全面摸清我省年輕干部隊伍的“家底”。
“要通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部,著眼長遠優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),形成符合事業(yè)接續(xù)發(fā)展要求的梯次配備。同時引導(dǎo)各地各部門更加重視年輕干部培養(yǎng),更加關(guān)心年輕干部成長,從而推動優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作深入開展。”專題調(diào)研工作部署會議上,省委常委、省委組織部部長王少峰的講話寄意殷殷。
今年3月上旬到6月初,全省共分兩個批次組建21個調(diào)研組,由黨性觀念強、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的省級領(lǐng)導(dǎo)干部和正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,能力過硬、作風(fēng)扎實的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任副組長,分赴14個市州和144個省直單位、高校、國企及中央在湘單位開展調(diào)研。
調(diào)研工作堅持面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`、面向未來,始終堅持從湖南事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)研覆蓋全省各市州、省直單位、國企、高校,將中央在湘單位納入專題調(diào)研范圍,并擴大到各類園區(qū)、社會組織、民營企業(yè),通過全方位、大范圍比選,把優(yōu)秀年輕干部和人才發(fā)現(xiàn)出來。
發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,全面、歷史、辯證地考準干部的德才是關(guān)鍵。在明確“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,調(diào)研組被賦予充分的自主考察權(quán)。各組結(jié)合實際創(chuàng)新做法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入調(diào)研,以“知情、關(guān)聯(lián)”為主線,突出“管他的”“他管的”“與他同班子的”“對他有意見的”幾類訪談對象,充分聽取工作單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部群眾、服務(wù)對象及其本人的意見,力求“在符合規(guī)定的前提下,把真實情況搞清楚,把優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)出來”。
兩批調(diào)研中均擔任調(diào)研組副組長的省金融辦副主任劉勝軍做過盤點:為了“考實”“考準”一名干部,調(diào)研組往往需要聽取40至50個人的意見?!拔覀円钊敫刹柯?lián)點的貧困村走訪村民,聽取老百姓對他的評價;到重點建設(shè)項目一線,查看工程相關(guān)情況;走進產(chǎn)業(yè)園區(qū)車間,實地考察干部工作業(yè)績……”劉勝軍介紹,僅懷化、自治州兩個市州,調(diào)研組就扎扎實實待了40天以上。
放開視野選人,從實處、細處看人,讓各個調(diào)研組了解掌握了一大批年輕干部的情況,包括部分“體制外”高素質(zhì)人才也進入了組織視野。
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們給每位優(yōu)秀年輕干部作了一副‘精準畫像’。”劉勝軍告訴記者,專項調(diào)研形成的有關(guān)人選材料不是“千人一面”,而是“個性化”描繪每位干部的性格特點、工作風(fēng)格和優(yōu)缺點,并給出具體的評價意見和明確的培養(yǎng)使用建議,力爭讓組織部門通過材料就能基本了解他適合做什么、能做什么,從而實現(xiàn)用當其時、用其所長。
省委最近幾次干部調(diào)整中,在充分發(fā)揮各個年齡段干部作用的前提下,陸續(xù)提拔重用了20多名優(yōu)秀年輕干部,“70后”“80后”干部陸續(xù)走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,專題調(diào)研的成果正在得到較好運用。
年輕干部學(xué)歷高、眼界寬、知識新、思想活,敢闖、敢試、有沖勁。但不少年輕干部也存在一定的“短板”。如缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻理解,缺乏艱苦環(huán)境、嚴格黨性的考驗和鍛煉,缺乏基層工作尤其是直接的群眾工作經(jīng)驗和歷練。
針對年輕干部存在的“短板”,湖南以“優(yōu)化干部成長路徑”為重點,把加強思想政治教育貫穿始終、注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗干部、重視關(guān)鍵崗位的扎實歷練,打造多樣化的培養(yǎng)鍛煉年輕干部途徑。
7月29日至8月2日,我省第一期中青年干部黨性黨紀教育專題培訓(xùn)班的95位學(xué)員,走進井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)。據(jù)介紹,我省將繼續(xù)組織優(yōu)秀年輕干部赴各大黨性教育基地,開展形式活潑、情感充沛的黨性鍛煉,讓他們補足理想信念之“鈣”,自覺校正自己的坐標原點。
多崗位鍛煉干部是年輕干部培養(yǎng)的重要方式之一。近年來,省委組織部將援藏援疆、赴寧夏交流掛職等工作作為優(yōu)秀年輕干部的“練兵場”,重點挑選一批年富力強的優(yōu)秀年輕干部參加掛職交流,讓他們在西部地區(qū)砥礪品行、磨礪作風(fēng)、增長才干。
在連續(xù)多年開展干部交流任職的基礎(chǔ)上,今年7月,省委從省直單位選派了38名德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)掛職工作,同時從市州、縣市區(qū)選派了35名經(jīng)歷基層磨煉、實踐證明優(yōu)秀成熟的干部到省直單位掛職工作。尤其是為了助推扶貧攻堅,今年省委組織部重點向國貧縣、省貧縣選派年輕掛職干部擔任黨政重要職務(wù),讓他們到脫貧攻堅戰(zhàn)最前線去磨礪成長。
脫貧攻堅第一線的緊張與繁忙,謝優(yōu)平感受很深。
從“校門”到“機關(guān)門”,44歲的省第一測繪院黨委書記謝優(yōu)平在機關(guān)里呆了整整20年。今年8月初,省委組織部安排他掛任桂東縣委副書記。原本以為基層的工作不會太忙,結(jié)果第二天他就改變了看法。
“第一次參加縣委常委會議,會議從晚上8時一直開到第二天凌晨1時許?!敝x優(yōu)平說,“桂東作為國貧縣,今年要完成脫貧摘帽任務(wù),壓力可想而知。大家都等不起、慢不起?!?BR> 謝優(yōu)平也迅速投入到忙碌的工作中。20多天來,謝優(yōu)平連續(xù)調(diào)研了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個科局單位,他說:“我會盡快熟悉情況,努力為桂東如期脫貧摘帽貢獻一份力量。
引入活水,定向選拔為湖南發(fā)展增添人才儲備。
“鎮(zhèn)里來了個清華大學(xué)的研究生伢子!”最近一個月,望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黨員干部的微信群里,選調(diào)生楊子江的到來成了“火爆”話題。
開放的湖南渴求人才,創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才。如何解決年輕干部儲備不足、年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化程度不高等問題,是省委關(guān)注的一個焦點。
著眼于湖南未來的發(fā)展需要,今年初,省委組織部首次定向全國重點高校選拔一批選調(diào)生,為湖南干部隊伍注入新鮮血液和強勁動力。
自今年3月起,省委組織部的部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,分別深入北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等全國14所重點高校,主動上門宣傳、上門送考、上門考察,集中展現(xiàn)湖南重才惜才的情懷、求賢若渴的真摯和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。
湖南“滿滿”的誠意和熱情,堅定了莘莘學(xué)子來湘發(fā)展的信心和決心。據(jù)統(tǒng)計,14所重點高校共有2200多名應(yīng)屆畢業(yè)生報考,經(jīng)過層層篩選,最終擇優(yōu)選拔了287名選調(diào)生。這些選調(diào)生籍貫分布在全國20多個省市區(qū),中共黨員占70%以上,碩士研究生以上學(xué)歷的占70%,絕大多數(shù)在校期間擔任過學(xué)生干部或獲得過校級以上獎勵,既有較高的政治思想素質(zhì),又有扎實的專業(yè)知識素養(yǎng)。
此次選拔的選調(diào)生由省委組織部統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉2至3年。鍛煉期滿后,根據(jù)其鍛煉表現(xiàn)、個人專長以及單位用人需求,統(tǒng)籌安排到省直和市州直機關(guān)單位工作。
懷揣著青春理想,目前,這批選調(diào)生已來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,走進了三湘大地的“基層舞臺”。雖然到崗只有短短一個月,但這群年輕人在實踐的大課堂中,學(xué)習(xí)到了象牙塔內(nèi)無法教授的“基層實際”。
今年27歲的申宸是復(fù)旦大學(xué)博士,他的新身份是鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村黨委副書記。8月13日,因連日暴雨,附近的滿江村出現(xiàn)山體塌方并導(dǎo)致水渠上游溢壩,山下的老百姓處境危險。等他趕到現(xiàn)場時,只見20多名黨員干部或徒手、或用工具,泡在泥水里挖泥巴、搬斷枝、砸石塊,用4個小時硬生生打通了一條水流暢通的去路。
這堂“生動的黨課”讓申宸受益匪淺。“以基層為書,拜群眾為師,用兩年甚至更長的時間讀懂基層的酸甜苦辣?!彼f。
長江后浪推前浪,三湘大業(yè)待英才。年輕干部培養(yǎng)選拔的“組合拳”,必將成為湖南科學(xué)發(fā)展的重要動力之源。
顏海林:省委關(guān)于加大年輕干部培養(yǎng)力度的春風(fēng),讓大漠邊關(guān)的湖湘子弟都熱血沸騰。湖南有句俗語,“桐子不榨是不會出油的”。真心感謝組織讓我們在艱苦的基層一線磨礪摔打,讓短暫生命迸發(fā)出耀眼火花,讓茫茫戈壁增添湖南光華。
(省人民政府辦公廳黨組成員、副主任,現(xiàn)任吐魯番市委副書記,湖南省第八批援疆工作隊總領(lǐng)隊、援疆前方指揮部指揮長)。
廖良輝:進藏工作一年多來,深切體會到越是艱苦的環(huán)境越磨礪人的意志、越是挑戰(zhàn)性強的崗位越是青年干部鍛煉的舞臺。我們?nèi)w援藏干部將始終踐行“忠誠、擔當、務(wù)實、干凈”的要求,不斷涵養(yǎng)“內(nèi)在有激情、外在從容不迫”的品格,堅定信念,錘煉本領(lǐng),敢于擔當,在雪域高原樹立湖南援藏干部良好形象。
(團省委黨組成員、副書記,現(xiàn)任湖南省援藏前線指揮部黨委書記、總領(lǐng)隊)。
劉啟峰:八月中衛(wèi),滿目蔥蘢。香山湖里萬荷爭艷,金沙島上百鳥競翔,讓人恍如置身洞庭之畔。來寧夏掛職適逢“彌月之喜”,對于一個長期從事外事工作的干部來說,物流園區(qū)的整合發(fā)展、道路交通安全隱患整治、古村落及傳統(tǒng)建筑保護等課題,既十分新奇,又充滿挑戰(zhàn),但我相信,只要用心學(xué)、扎實干,我們一定能為湘寧合作交上合格答卷。
(省人民對外友好協(xié)會專職副會長,掛任寧夏中衛(wèi)市委常委、副市長)。
祝云武:井岡山的斗爭史,是我們寶貴的精神財富,是取之不竭的信念源泉。5天的學(xué)習(xí),讓我深刻地體會到,作為身負重任的當代中青年干部,一定要在持之以恒的學(xué)習(xí)中、在艱苦卓絕的磨礪中、在百折不撓的奮進中、在俯身實干的擔當中,鍛造絕對忠誠的政治品格,更加堅定理想信念,永葆革命激情,永遠鐵心向黨!
(中共張家界市永定區(qū)委書記,參加第一期井岡山黨性教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí))。
陳若楊:我是縣城走出來的孩子,后來也曾在區(qū)縣工作,如今再回縣城,感覺無比親切。從“機關(guān)”到“基層”,就是想在年輕的時候,多學(xué)習(xí),多吃苦,多歷練,既是內(nèi)心深處對泥土的感情,更是想在基層增長才干,真正把青春和事業(yè)寫在大地上。在掛職期間我堅持踏踏實實學(xué),認認真真干,既繼續(xù)保持省直機關(guān)的嚴謹、規(guī)范,又充分吸收基層的實干、營養(yǎng),力爭在“飛鴿牌”的身份里,打造“永久牌”的事業(yè)!
(省委政策研究室改革督察處處長,掛任汨羅市委常委、副市長)。
諶青:山間河谷原始的村落、9月田間低垂的麥穗、寂靜夜晚浩瀚的星空,都是我在北京不曾見過的風(fēng)景。基層工作經(jīng)常會遇到與我原先認知不符的地方,有時候會面臨情感沖突和自我矛盾,這都需要我敢于打破既有的認知,重新去定義貧困、認識農(nóng)村,向前輩學(xué)習(xí)、在原有知識的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,打磨出新的我。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十四
“年輕干部成長”工作既立足當前,又著眼長遠,是事關(guān)一個國家和民族長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來,xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個環(huán)節(jié),大力實施年輕干部成長工程,進一步推動了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。實踐證明,加強對年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評,社會各界對本縣年輕干部工作的關(guān)注度進一步提高。截止目前,全縣機關(guān)事業(yè)單位科級干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊伍中,35歲以下的正科級后備干部有7名,占正科級后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級后備干部有12名,占副科級后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過制定《年輕科級干部及年輕科級后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強年輕干部的理論功底。二是注重實踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、實地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪局、商務(wù)局、政府部門等急、難、險、重第一線進行為期三個月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書記”、下派“第一支書”等活動,選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗。加強橫向輪崗。出臺了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實行縱向交流。堅持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學(xué)習(xí),建立機關(guān)和基層縱向交流機制,有計劃地安排年輕干部到基層一線和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來,該縣共有130余名年輕干部進行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗。
(三)動態(tài)儲備和滾動管理并舉,激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊伍,加大后備干部工作力度,特別是對科級后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機制,實現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺了《xxxx縣股級干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級后備干部管理辦法》。實行周期性選拔、常態(tài)化儲備、滾動式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識測試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實目標管理、談心談話、跟蹤管理制度,加強日常監(jiān)督管理,及時掌握他們的思想動態(tài)、工作情況以及群眾評價。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計劃300余名的后備干部隊伍,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展儲備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開選拔和競爭上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競爭性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂相馬為不拘一格的“賽場賽馬”,實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競爭選任一批、競爭上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競爭上崗制度,對競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先使用。兩年以來,公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競爭上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級、科級干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績突出、群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來,該縣不斷加大對年輕干部的選拔和使用力度,但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺階等因素視為“晉級”的必備條件;有的用完人的標準來衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來比照年輕干部,看缺點多看優(yōu)點少;看問題多,看成績少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險。致使部分年輕干部被拒之門外,得不到及時提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯過了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來,隨著接受過大學(xué)全日制教育的干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況分析來看,所學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識來源于在職教育的比例較高,當前急需的熟悉經(jīng)濟管理、財政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識更新跟不上形勢的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門干部”,基層工作經(jīng)驗缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實,不敢負責(zé)、不會負責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進一步提高。部分年輕干部缺乏嚴格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實干意識,在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強,功利思想重,心浮氣躁,不考慮個人經(jīng)歷和能力,不愿長期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機制還需進一步完善。一是年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標機制。對年輕干部的培養(yǎng)選拔目標缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標,也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強;或者只有中長期目標,沒有近期目標或年度目標。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機制。目前對領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問題上沒有形成一級抓一級、下級對上級負責(zé)、一把手負主要責(zé)任的責(zé)任機制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎懲等多個環(huán)節(jié)的有機鏈接,在實際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍,我們認為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競相涌動。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的提高和觀念的突破,就沒有行動的跨越。加強對年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當前要貫徹落實好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹立起符合時代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進一步樹立用當其時、用當其長、用當其愿的用人觀念。對年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長使用在最佳時期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺階而不唯臺階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗而不迷信經(jīng)驗,敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時機地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們在最佳時期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實現(xiàn)任職時間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進一步樹立競爭擇優(yōu)的觀念。要進一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見,樹立“機遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實績?nèi)∪?,誰更適合、更優(yōu)秀就用誰,引入競爭機制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,實現(xiàn)“選準一個人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無為者無位。
(二)創(chuàng)新選人用人機制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進能出、充滿生機與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運行機制,為年輕干部的健康成長提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標,建立一把手抓總,層層負責(zé)的工作機制,強化對各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實增強培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險意識。
二要加大競爭性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度,進一步細化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗公平競爭的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進入選拔視野。繼續(xù)加大對競爭性選拔工作的監(jiān)督,實行陽光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競爭的意義和公平競爭中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。同時,在完善公開選拔、競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對特別優(yōu)秀的年輕干部要實行“壓擔子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺。
三要健全科學(xué)的考核評價機制。進一步改進和完善干部考核評價體系,制定切實可行的以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉各個方面在內(nèi)的評價標準,加強對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強化考核結(jié)果的運用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競爭、淘汰機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進一步明確干部“下”的標準,規(guī)范“下”的程序,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時進行調(diào)整,實行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機制,讓年輕干部健康成長。年輕干部的成長既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強對年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點,增強監(jiān)督管理的針對性。
一要加強日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話制度,有針對性地進行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對待和處理各種問題,始終保持清醒的頭腦和進取向上的良好心態(tài)。堅持黨內(nèi)民主生活會制度和思想工作匯報制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認真開展批評與自我批評,及時查找自身存在的問題和不足,切實加強黨性鍛煉。
二要加強群眾監(jiān)督。不斷擴大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過民主評議、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強自我監(jiān)督。要積極運用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實加強對年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長遠眼光和戰(zhàn)略意識,只有做好這一項長期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十五
江澤民同志在“七一”講話中指出:“貫徹‘三個代表’要求,我們必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,深化干部人事制度改革,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠擔當重任,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍?!边@一重要論斷,提出了我們黨在新世紀的偉大征途上進一步加強干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總要求。作為一名黨的組織工作者,通過深入學(xué)習(xí)江總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上的講話和中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,結(jié)合自己的工作實踐,現(xiàn)就培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題,談幾點粗淺看法。
一、圍繞新世紀黨的歷史任務(wù),抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。
新的世紀,繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護世界和平與促進共同發(fā)展是我們黨肩負的重大歷史任務(wù)。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,我們黨要緊跟世界進步的潮流,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),勝利完成這三大歷史任務(wù),必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。而能不能做到這些,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在具有高素質(zhì)的大批優(yōu)秀年輕干部。
(一)堅持黨的基本路線一百年不動搖的需要。
鄧小平同志指出:“基本路線要管一百年,動搖不得?!边@樣一條世紀的路線毫無疑問要德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部去堅持。正如江總書記在“七一”講話中所說:“中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去,中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰,關(guān)鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才?!币虼?,我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位,國家的長治久安的戰(zhàn)略高度來認識培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部問題。因為“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。(《鄧小平文選》第三卷,第頁)。應(yīng)當看到,現(xiàn)在我們的干部隊伍總的是好的,但也存在一些不可忽視的問題。如有的政治方向模糊,在關(guān)鍵的時候和重大原則問題上立場觀點動搖,甚至對四項基本原則持懷疑、否定的態(tài)度,主張政治自由化,經(jīng)濟私有化,生活方式西化;有的理想信念淡薄,甚至不擇手段地撈好處、找退路;有的對黨陽奉陰違,口是心非,另搞一套;有的世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲,脫離群眾,假公濟私,貪污腐化,生活奢糜。在他們的腦子里,什么黨的宗旨,人民的利益,國家的尊嚴,早就忘到九霄云外去了。所以我們必須抓緊培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,選拔一批正確貫徹、忠誠執(zhí)行黨的路線、方針、政策的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。
(二)新形勢和新任務(wù)向我們提出的要求。
進入世紀,世界格局調(diào)整的幅度加大,速度加快,世界局勢的演變方向更加復(fù)雜化,特別是以經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的較量和競爭日益激烈,這種競爭說到底是民族素質(zhì)的競爭和較量,特別是年輕一代的素質(zhì)、能力的競爭和較量。當代年輕干部的素質(zhì)如何,將在很大程度上決定中華民族在新世紀激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)中的前途和命運。當前,我國的改革正進入攻堅階段,經(jīng)濟發(fā)展到了關(guān)鍵時期,加入在即,又面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟和技術(shù)上占優(yōu)勢的壓力,在新的歷史條件下,使中華民族在新世紀的格局中處于更加有利的地位,永遠立于不敗之地,是擺在全黨和全國人民面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。進入新世紀,我們急需補充一大批懂現(xiàn)代管理、宏觀經(jīng)濟、法律、金融、外經(jīng)外貿(mào),特別是能真正駕馭社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三)改變目前部分班子年齡、結(jié)構(gòu)不合理狀況的當務(wù)之急。
江澤民同志指出,加強對年輕干部的培養(yǎng),是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)。如果我們在最近幾年不能取得突破性的進展,將嚴重影響大局,貽誤事業(yè),犯歷史性的錯誤。我覺得,強調(diào)這個問題并非危言聳聽,而是客觀必要。舉個例子,據(jù)報載,有關(guān)方面曾對上海一部分大中型企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員作過問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在五百多名上述對象中,年齡在歲以下的不到。僅就這一層而言,如果不采取積極的措施將一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到一定的崗位,對于經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展顯然都是很不利的。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,缺乏全局觀念和長遠眼光,只認為自己年齡不算大,文化程度不算低,干得也不錯,還能應(yīng)付局面干一陣子,卻看不到干部的新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程。現(xiàn)在,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大,缺乏接替人選的問題,在一些地區(qū)和部門已經(jīng)比較突出,如果不抓緊發(fā)現(xiàn)人才,選拔培養(yǎng)年輕干部,我們的事業(yè)就會面臨后繼乏人的問題。
人才是最寶貴的資源,是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。能不能培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部已成為我們民族和國家興衰存亡的關(guān)鍵。我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,努力形成我們自己的“人才優(yōu)勢”。
二、圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,精心培養(yǎng)年輕干部。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊伍。筆者認為,主要有以下三個途徑。
(一)加強政治教育,夯實理論功底。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力。
從現(xiàn)實情況看,當前加強各級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點是:進行正規(guī)化學(xué)歷培訓(xùn),進一步提高年輕干部科學(xué)文化水平。如我們中牟縣近年來對正、副科級后備干部中學(xué)歷未達標者,統(tǒng)一組織參加中央、省委黨校函授學(xué)習(xí)。()多層次進行崗位職務(wù)培訓(xùn),使年輕干部盡快成為經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)行。要著重對各級年輕干部進行以客觀經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的崗位職務(wù)培訓(xùn),著力提高其決策能力和經(jīng)營管理水平。()學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,使年輕干部盡快提高領(lǐng)導(dǎo)水平。如去年,我們中牟縣選派多名優(yōu)秀年輕干部到廣東寶安區(qū)進行為期一個月的跟班學(xué)習(xí)。通過實地學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了見識。此外,還在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)建衛(wèi)生城、干部人事制度改革、精神文明建設(shè)等重點工作和工程中,發(fā)揮積極作用。
(三)加強實踐鍛煉,豐富工作經(jīng)驗。
根據(jù)歷史的經(jīng)驗和近年來我們中牟的成功做法,在加強對年輕干部的實踐鍛煉上,其有效措施主要有:()基層鍛煉。一方面,有計劃地組織機關(guān)年輕干部到基層擔任一段時間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),了解基層工作的特色,積累基層工作經(jīng)驗,提高實際工作能力,改進工作作風(fēng)。另一方面,每年有意識地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的人到基層鍛煉,并實行跟蹤教育管理,然后從中遴選優(yōu)秀分子,逐級補充到黨政機關(guān)中來。()壓擔子鍛煉。有計劃地把那些特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上去,讓他們在總攬全局、主持重點工程建設(shè)和處理突發(fā)事件等工作實踐中增長才干,發(fā)揮作用,或采取到基層蹲點,抽調(diào)搞中心工作、負責(zé)重點項目實施、重點工程建設(shè)等辦法,提高其能力素質(zhì)。例如,去年,我們抽調(diào)多名后備干部到信訪部門、創(chuàng)建部門掛職鍛煉,提高其處理復(fù)雜問題的能力;從全縣副科級后備干部人才庫中,抽調(diào)名年輕同志到大孟鄉(xiāng)幫建日光溫室,實施“連心工程”。他們在搞好本職工作的同時,集中時間、精力,深入到所包村戶調(diào)研,并從人力、物力、資金等方面為棚戶提供幫助。()交流鍛煉。一是縱向交流。將長期在基層工作的,調(diào)到上層機關(guān)工作一段時間,以取得宏觀指導(dǎo)的經(jīng)驗。二是橫向交流。讓平等機關(guān)或單位之間的年輕干部進行合理流動,以便使其見多識廣,提高適應(yīng)新環(huán)境的`能力。三是貧富交流。有計劃地組織貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕干部交流任職或掛職,使貧困地區(qū)的年輕干部學(xué)習(xí)、了解經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟運行特點和發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)的先進經(jīng)驗,使發(fā)達地區(qū)的年輕干部親身體驗貧困地區(qū)干部群眾的艱辛,磨煉自己在艱苦條件下開展工作的意志,并幫助貧困地區(qū)改變面貌。
三、圍繞一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,建立和完善新的選人用人機制。
培養(yǎng)干部是為了選拔使用干部,育人的目的是用人。實踐證明,只有建立一套與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的選人用人機制,才能真正實現(xiàn)人才的優(yōu)化、重組和配置。根據(jù)中牟縣近年來的實踐和探索,筆者認為,在年輕干部的選拔任用上,可采取以下措施:
(一)面向社會,公開選拔。
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部選拔任用制度的一項重大改革,也是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但如何把黨管干部的原則貫穿于公開選拔全過程,如何真正體現(xiàn)公平、公正和廣泛的民主參與,如何保證選人用人的標準和質(zhì)量,是公開選拔過程中需認真對待的問題。要解決好這些問題,應(yīng)注重做到堅持一個原則,抓住三個關(guān)鍵。堅持一個原則,就是把黨管干部原則貫穿于干部公開選拔全過程。抓住三個關(guān)鍵,就是操作過程中,一是堅持嚴格按程序辦事,把好“程序關(guān)”。重點把握好報名、筆試、面試、組織考察、縣委研究、發(fā)文任命等程序。二是堅持公開、公認原則,把好“公開關(guān)”。公開選拔過程做到“四公開”。“四公開”,即報名條件公開,選拔程序公開,筆試、面試成績公開,選拔結(jié)果公開。要最大限度地堵塞漏洞,把人為感情因素減少到最低限度。在考試命題上,筆試題可以委托國家人事部考試中心或省人事考試中心命題、印刷、密封,由縣機要保密部門密封保存;在評分上,筆試評分由電腦進行,面試評分由各行業(yè)各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評委會進行;在操作規(guī)程上,筆試采用武警監(jiān)考,公安巡邏,面試實行抽簽確定評委及考生,當場宣布成績,排出名次。三是堅持“實績”標準,把好“監(jiān)督關(guān)”。選拔過程做到“三監(jiān)督”,即自始至終接受紀檢、監(jiān)察監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照上述原則和方法,中牟縣曾先后于年、年進行了兩次公開選拔,成功選拔出名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)大膽“破序”,重用提拔。
培養(yǎng)選拔一大批能夠擔當跨世紀重任的優(yōu)秀年輕干部,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的的一項緊迫任務(wù),是事關(guān)黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是一個地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)富民奔小康目標的長遠之計。為了使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,快速成長,中牟縣委打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念和落后習(xí)慣的束縛,樹立“早壓擔子早成才”的觀念,既堅持“臺階論”,又勇于給優(yōu)秀年輕干部搭梯子,對年輕干部的選拔任用作出了硬性規(guī)定,如優(yōu)先選配、破格提拔、多方選人、滿歲改任協(xié)理員等。對在副職崗位上政績突出、發(fā)展?jié)摿^大的特別優(yōu)秀的年輕干部,采取一步到位,直接提拔到黨政正職崗位上。還注意從國有企業(yè)、高等院校和基層一線選拔人才。近幾年來,先后從省外貿(mào)公司、中牟紙廠、二汽、省農(nóng)校、鄭州大酒店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村黨支部等選拔年輕干部人。為了盡快改變年輕干部上得慢的狀況,同時避免大量“破格”提拔容易造成負面影響,采取“破序”的辦法,即同一級別者,在提拔使用上可以打破先后次序。如提拔一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正職領(lǐng)導(dǎo),若按慣例往往要經(jīng)過黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記等臺階,我們打破這一慣例,只要成績突出、群眾公認、特別優(yōu)秀的年輕干部,黨委委員可以直接提拔為副書記。
(三)多層次考核,選優(yōu)評差。
采取下評上(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位干部職工對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員選評)、上評下(縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和分管單位班子成員進行評價)、橫向互評(各單位干部職工對全縣范圍內(nèi)本單位以外的單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行選評,本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互選評)、組織聯(lián)評(縣委組織部根據(jù)各考核組的選評情況,依照對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的平時考察考核情況,堅持定性與定量相結(jié)合的原則,綜合評審,確定各領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的等次及位次)等方法評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀干部、差班子、差干部。尤其要把選評結(jié)果和評先選優(yōu)、干部提拔掛起鉤,對優(yōu)秀班子和優(yōu)秀干部進行表彰提拔,對差班子和差干部黃牌警告或予以降免。這樣,既有利于全面提高干部考核工作的科學(xué)性和準確性,客觀評價干部的德、能、勤、績,又能有效激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。去年以來,根據(jù)考核情況,中牟縣評選出優(yōu)秀班子個,優(yōu)秀干部名,差班子個、差干部名。依據(jù)選評結(jié)果,提拔優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部人,降免人,調(diào)整崗位人。
(四)競爭上崗,雙向選擇。
中層干部是單位工作的中堅力量。要較好地體現(xiàn)公平競爭的原則,增強機關(guān)干部隊伍的活力,近年來,中牟縣針對少數(shù)單位在中層干部任免上隨意性大,少數(shù)人說了算,無據(jù)可依的情況,制定下發(fā)了《中牟縣股級干部選拔任用工作暫行辦法》、《關(guān)于加強中牟縣股級干部宏觀管理的若干意見》,要求各單位調(diào)整中層干部時嚴格程序,一律實行競爭上崗,并把任前公示引入股級干部選拔任用工作中,運用競爭上崗的方式,推動機關(guān)干部的合理分流,著力盤活干部資源,解決干部“出口”問題。此外,各單位調(diào)整中層干部時向縣委組織部實行任前備案。兩年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位先后組織中層干部競爭上崗答辯會多場次,參與干部多人次,通過競爭上崗選拔中層干部多人。
(五)立足公開公平,實行“三制合一”
為了擴大民主,提高群眾參與程度,避免用人失誤,切實把好干部任用的“入口”,在推行公開選拔的基礎(chǔ)上,實行了公開選拔、任前公示、試用期三制合一。凡是公開選拔或新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律實行任前公示,上任后還要試用一年,以檢驗其實際工作能力。去年,中牟縣對新提拔的名同志在縣電視臺、《官渡晚報》上進行為期一周的任前公示。經(jīng)公示,有一名同志暫緩提拔,收到了良好的社會效果。
(六)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部退位制度。
要解決干部“下難”問題,特別消除“下難”中人為因素的影響,必須嚴格干部下崗制度。凡歲以上的科級干部,除個別成績特別突出、工作需要確實離不開者,其余都要退居二線;經(jīng)過競爭未上崗,任現(xiàn)職連續(xù)年以上者,改任同級協(xié)理員。
通過以上幾方面努力,在全縣廣大干群中已形成了走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,必須經(jīng)過“進入后備人才庫、下基層鍛煉、競爭上崗”階段的共識和慣例,產(chǎn)生了良好社會效果,使提拔干部堅持黨的四化標準和德才兼?zhèn)湓瓌t落到實處。目前,我們中牟縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡歲,大專以上文化程度占。其中名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,歲以上人,至歲人,歲以下人,大專以上文化程度人。
總之,在跨入新世紀的今天,只要我們認真學(xué)習(xí)鄧小平同志選人用人思想和江澤民總書記重要指示,按照中央《條例》精神,緊密結(jié)合本地實際,大膽探索,狠抓落實,完善措施,積極推進,就一定能做好培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部工作,一定能促使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,為完成新世紀的宏偉目標提供強有力的政治、組織和人才保證。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,州全面貫徹落實******關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍新思想,嚴格按照***及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認識,找準定位、科學(xué)謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機制,不遺余力地加強高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍建設(shè),有力有效推動干部隊伍專業(yè)化、年輕化進程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊伍建設(shè),深化思想認識。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓。一是強化思想引領(lǐng)。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會副主任、州委書記作了重要批示,要求全州進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、解放思想,健全機制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔當有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,為推進富裕文明和諧美麗幸?!拔鍌€”建設(shè)提供堅強的組織保證。州第一時間學(xué)習(xí)傳達培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學(xué)習(xí)研討會、四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會等,切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,大力營造了一級帶著一級干、一級做給一級看的濃厚氛圍。二是強化貫徹執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認識、深入學(xué)習(xí)宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細化任務(wù)、推動改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動***和省委各項決策部署得到全面落實。同時,加大督促檢查力度,全方位督導(dǎo)會議部署、政策制定、工作推進等情況,推動形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標任務(wù),聚力抓好落實。緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,準確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標任務(wù),確保各項措施具體化、責(zé)任化、長效化。一是健全工作措施。制定出臺《貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》的分解任務(wù)》,細化分解6個方面21項具體措施,充分發(fā)揮各級組織人事部門職能作用,加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的配合,明確牽頭、配合、責(zé)任單位和工作要求,推動形成面上指導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作合力。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。堅持圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要,積極探索優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔途徑和方式,搭建年輕干部鍛煉成長平臺。截至目前,全州共有45歲及以下縣級年輕干部33名,占縣級干部總數(shù)的9.2%,全州年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。
(三)立足改善年輕干部來源結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲備。按照好干部標準,有針對性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲備。結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級不同領(lǐng)域的座談會、討論會,采取實地走訪、面對面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級及相當職務(wù)年輕干部140名,較上年增加71名,進一步充實完善優(yōu)秀年輕干部庫,實行定期調(diào)整、有進有退、動態(tài)管理。同時,掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部247名,建庫重點培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長期培養(yǎng)三個層面,切實增強干部選拔任用工作的針對性、精準性和實效性。二是健全紀實檔案。在分層級建立年輕干部成長紀實檔案,建立并做實“一人一策”“一人一檔”的基礎(chǔ)上,對入庫的優(yōu)秀年輕干部工作實績、廉政表現(xiàn)作為重點,將征求黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)意見、參加培訓(xùn)信息、組織部門綜合評價、現(xiàn)實表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表等歸入個人紀實檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長情況,綜合運用培訓(xùn)信息、廉政信息動態(tài)建立干部成長檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務(wù)、行政、黨政、司法、經(jīng)濟、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來源渠道。結(jié)合實際認真抓好公務(wù)員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,年以來補充年輕干部110名。同時,縣開展兩次實名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實行負面清單管理,儲備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部155名。祁連縣實施百名年輕干部、百名村級干部培育儲備“雙百”工程,通過從考評優(yōu)秀干部中“挑”,實績突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲備80后、90后年輕干部208名,有效破解了干部提拔無人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院、各級黨校主陣地作用和省外建立的干教基地、遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點相繼舉辦了“新苗”培訓(xùn)班、年輕縣科級干部初任培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等各具特色的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織年輕干部學(xué)習(xí)尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進事跡,強化榜樣示范引領(lǐng)作用。今年以來,全面啟動實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計劃”,分批次開展“菜單式”精準培訓(xùn),擇優(yōu)選派165名年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班、新苗班、專題研修班等培訓(xùn)班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實踐鍛煉。堅持讓優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中盡快成長成才,年以來,組織117名年輕業(yè)務(wù)骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進修,60余名年輕干部擔任駐村“第一書記”,170名優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部擔任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,擇優(yōu)選派93優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、、精準扶貧等急難
當前隱藏內(nèi)容免費查看險重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時,采取“一對一、一對多、多對一”的老帶新方式,積極動員專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀導(dǎo)師與年輕干部結(jié)成幫帶“師徒”,在具體工作實踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。
(五)堅持政治標準貫穿始終,強化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長及表現(xiàn),適時用好、用準干部。一是明確用人標尺。堅持把政治標準放在首位,緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要,對政治過硬、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部,及時大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。截至今年11月,提任的35名縣級干部中,年輕干部10名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時,對選拔使用優(yōu)秀年輕干部進行測算,制定了選配計劃,按照空缺崗位及時提出配備建議,進一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識人體系。強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項考察與日常無任用考察相結(jié)合、平時考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評價年輕干部,用其所長、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時,把考核結(jié)果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),年以來,先后有7名縣級干部因身體狀況、工作作風(fēng)等原因被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),20余名年輕干部因思想、工作實績突出轉(zhuǎn)任、提任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),切實解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,進一步拓寬了干部能上能下、能進能出渠道,為年輕干部成長成才搭建了平臺。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機制。堅持嚴管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,強化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴要求抓管理。嚴格落實年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級負責(zé)原則,各黨委(黨組)實行專項管理,如實記載年輕干部日常工作、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結(jié)合崗位職能研究制定精準培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結(jié)合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會議機制,對發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時提醒告誡,防微杜漸。今年以來,州縣開展年輕干部談心談話600余人次,提醒談話153人。二是關(guān)愛激勵促作為。印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于加強“三個之家”建設(shè)的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權(quán)益,嚴格落實帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅一線工作服務(wù)的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻。同時,結(jié)合實際制定《州建立干部澄清保護機制的實施辦法(試行)》《州激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績,但還存在缺乏針對性、個性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計梳理,目前全州40歲及以下縣級干部28名,占縣級干部總數(shù)的7.8%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來由于全州公務(wù)員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務(wù)員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務(wù)員較少,造成了公務(wù)員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來由于扶貧攻堅工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,年全州消化158名超職數(shù)配備的科級干部,致使近年提拔科級干部較少。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十七
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。
因此,加強干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓(xùn),又要強化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十八
最近,xx區(qū)委組織部采取問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式,對全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行了專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,近五年特別是縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革之后,全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。截止目前,全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比提高5.1%、2.3%;全區(qū)機關(guān)年輕干部中35歲以下占24.9%、大專以上文化占71.4%;全區(qū)科級干部平均年齡41.2歲,比200x年縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革前平均年輕8.1歲,大專以上文化占79.6%,女性占23.8%,分別比機構(gòu)改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年,全區(qū)共提拔干部148人,其中35歲以下的干部83名,占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法。
1、加強交流,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺。
我們一方面實行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機,共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個置換”、“xxxx”教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個崗位上得到鍛煉和充實。
2、強化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識強,但也存在著實踐經(jīng)驗不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況,一是重點辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué),不斷增強年輕干部的理論功底,推動理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實踐鍛煉,結(jié)合“xxxx”學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟理論,拓寬知識面,提高思維層次。
一是建立干部辭職制度。把由于個人能力不夠,自身行為不當,未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。
二是實行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對超過任職年齡的干部在班子換屆時,一般不安排進班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時,原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。
三是實行公開選拔和競爭上崗。在機構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔,在機關(guān)部門積極推進中層干部競爭上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機,明確班子配備的年輕化目標,提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強管理,建好管好后備干部人才庫。
一是推行后備干部公示制。把后備干部隊伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。
二是推行工作評議制。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職,開展××講評和評議,強化后備干部進取意識,增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。
三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。
四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強管理的主動性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。
五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補充,把經(jīng)不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。“兩頭小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。因此,加強干部隊伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。
建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的.人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓(xùn)機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓(xùn),又要強化經(jīng)濟知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強對培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責(zé)任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結(jié)合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。