寫總結(jié)可以幫助我們認(rèn)識(shí)到自己的成長和進(jìn)步，進(jìn)而不斷提高自己的工作能力。常見的歷史誤解有哪些，如何正確看待歷史事件？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些參考和啟示。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況，并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見，請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面意見：
    從剛才通報(bào)的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
    一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，責(zé)任落實(shí)到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強(qiáng)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)防范事故起到了積極作用。
    二是重點(diǎn)突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治，***。
    三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競賽等形式，開展了豐富多彩的活動(dòng)，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。
    (一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
    (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。
    這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失，嚴(yán)防事故反彈。
    三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
    下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴(yán)格控制和減少一般事故，不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題：
    第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控，確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過，扣減單位目標(biāo)分。
    第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度，堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
    第三，要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn)，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn)，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理，堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
    第四，要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時(shí)整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，完善防控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。同時(shí)，要迅速上報(bào)情況，保證信息暢通。
    第五，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過、對(duì)違法行為處理不到位不放過，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    xx。
    xx。
    同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，
    xx。
    對(duì)近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。
    （一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
    “責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
    xxxx。
    xx。
    大和。
    xx。
    xxx。
    總理強(qiáng)調(diào)，
    “開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
    （二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
    基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；
    不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
    （三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
    “一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
    失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：
    xx。
    名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
    “買單”，其中行政處分。
    x
    人，責(zé)令作出書面檢查。
    x
    人，責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
    2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
    “消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動(dòng)了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
    根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：
    （一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
    對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持。
    “逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。
    （二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
    20%以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
    （三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。
    對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到?？顚Ｓ茫渴欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面？是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益？我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
    要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
    （二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。
    涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    （三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
    因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
    （一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)。
    學(xué)習(xí)。
    熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。
    （二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
    我區(qū)在。
    20。
    xx。
    年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。
    （三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
    活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
    工作。
    培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
    “大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧。
    xx。
    效益。
    xx。
    做出積極貢獻(xiàn)！
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會(huì)議，既是一次安排部署會(huì)，更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面意見。
    一、肯定成績，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?；⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
    二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
    當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點(diǎn)：
    一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
    二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實(shí)行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營，大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間，完善市場退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實(shí)情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動(dòng)員，研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
    四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個(gè)安全責(zé)任，每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除化解安全隱患，堅(jiān)決筑牢安全防線。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
    x年是“十四五”的開局之年，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍，為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
    各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
    另一方面，要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍，必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對(duì)困難要迎難而上，面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為，切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍！
    同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇四
    xx年，全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對(duì)民政工作重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)，民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
    (1) 解民憂、暖民心，織牢民生保障網(wǎng)
    一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個(gè)街道辦事處)人員xx人，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會(huì)救助資金共計(jì)xx萬元，其中，城鎮(zhèn)低保xx萬元，臨時(shí)救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會(huì)救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元，惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人，共發(fā)放xx萬元。
    (2) 提質(zhì)量、增效益，社會(huì)事務(wù)服務(wù)取得新成效
    一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳，提高群眾政策政策知曉率，加強(qiáng)殯葬制度改革，清理制造大型墓碑的企業(yè)，科學(xué)布局公共墓地，實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%，全年火化遺體xx具，發(fā)放火化獎(jiǎng)勵(lì)金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)及第七屆中國國際友好城市大會(huì)，對(duì)全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù)，設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛，確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對(duì)，其中結(jié)婚登記xx對(duì)，離婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
    (%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力，基層社會(huì)治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用，聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個(gè)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會(huì)組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會(huì)組織工作，培育了xx家社工類社會(huì)組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。
    這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果，是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作，擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果，是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    在肯定成績同時(shí)，我們也要清醒看到，全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會(huì)治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會(huì)公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視，采取有力措施盡快逐步加以解決。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇五
    同志們：
    政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。
    一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
    過去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對(duì)此，我們要高度警覺，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
    二、安全生產(chǎn)，防范未然。
    （一）牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
    （二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
    （三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
    三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。
    一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
    二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
    四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇六
    同志們：
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會(huì)議精神，安排部署今年的招商引資工作。稍后，曉農(nóng)書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就全區(qū)招商引資工作，我講兩點(diǎn)意見：
    一、過去一年，我區(qū)招商引資工作取得了積極成效，但與省市的要求還有一定差距。
    大家知道，黨的十八大明確提出，全國要在。
    2020。
    年全面建成小康社會(huì)。七星關(guān)區(qū)地處貴州省西北部，受地理、歷史等條件制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。面對(duì)這樣的基本區(qū)情，要實(shí)現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨！
    投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。七星關(guān)區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，既不沿邊，也不靠海，交通瓶頸制約，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實(shí)；再看消費(fèi)，由于全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，居民收入水平不高，加之消費(fèi)產(chǎn)品主要來自外地，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不大。因此，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵還得靠投資。招商引資是促進(jìn)投資增長的重要抓手，只有不斷加大招商引資工作力度，促進(jìn)投資較快增長，才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
    剛過去的。
    2012。
    不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對(duì)外競爭力明顯增強(qiáng)。
    110。
    個(gè)，總投資。
    913.9。
    億元，招商引資續(xù)建和新建項(xiàng)目實(shí)際到位資金。
    140。
    億元，占全年任務(wù)。
    135。
    億元的。
    103.7%。
    同比增長。
    50.48%。
    全市排名第一位；完成招商引資簽約項(xiàng)目。
    50。
    個(gè)，簽約資金達(dá)。
    276.5。
    億元，其中：簽定投資協(xié)議。
    29。
    個(gè)，簽約資金。
    155.3。
    億元，簽訂投資意向。
    21。
    個(gè)，意向資金約。
    121.2。
    億元。同時(shí)，招商引資后勁明顯增強(qiáng)，通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個(gè)人和企業(yè)達(dá)。
    1000。
    余人次，較往年明顯增多，正在對(duì)接和溝通的項(xiàng)目中，有望落地的有。
    90。
    余個(gè)。
    500。
    強(qiáng)企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)以及高新技術(shù)項(xiàng)目、高稅率項(xiàng)目太少；三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，產(chǎn)業(yè)配套能力弱?；仡欉^去一年我區(qū)招商引資工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但與省、市的要求和發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，仍有一定差距。
    2
    號(hào)文件頒布實(shí)施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入推進(jìn)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)、省委省政府支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺(tái)，等等，為我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動(dòng)力，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和強(qiáng)大的政策支持，為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的信心和決心更加堅(jiān)定，抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，為招商引資工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。全區(qū)上下要充分認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，迎難而上，努力推進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階！
    二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有力有效措施，扎實(shí)抓好今年的招商引資工作。
    2013。
    180。
    億元，力爭達(dá)到。
    190。
    億元。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）切實(shí)做好項(xiàng)目開發(fā)。
    高質(zhì)量建好項(xiàng)目庫，是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。
    2013。
    年，全區(qū)要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為招商引資工作的一項(xiàng)緊要任務(wù)來抓，舍得精力、舍得投入，多面論證、精心包裝，解放思想，充分謀劃，做好項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫。農(nóng)業(yè)方面，涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、貯存等梳理一批項(xiàng)目，重點(diǎn)推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項(xiàng)目；工業(yè)方面，區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)商務(wù)、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項(xiàng)目。區(qū)商務(wù)與投資促進(jìn)局要強(qiáng)化項(xiàng)目庫建設(shè)，注重項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運(yùn)作。
    （二）構(gòu)建招商引資平臺(tái)。
    0.5。
    平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
    14。
    5
    個(gè)，塘房、牌坊、五里坪三個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導(dǎo)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小微企業(yè)進(jìn)駐。
    （三）更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
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    個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，開展產(chǎn)城一體化項(xiàng)目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商；依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園，著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商；依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗(yàn)園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”，開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”，我區(qū)地處川滇黔三省交界處，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠(yuǎn)航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)加大招商工作力度，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)開展招商。進(jìn)一步完善農(nóng)村流通體系，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場，著力建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、輻射面廣、流通量大的交易市場，提升市場的商品集散功能。
    （四）不斷拓展招商渠道。
    一是利用各類招商活動(dòng)開展招商。組團(tuán)參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動(dòng)，積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動(dòng)周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會(huì)、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、畢節(jié)市廣州招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)第六屆招商引資投洽會(huì)、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會(huì)等招商活動(dòng)。二是不斷改進(jìn)招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動(dòng)，重點(diǎn)開展好由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)的專題招商、小分隊(duì)招商。積極開展委托招商，在北京、武漢等地通過委托商會(huì)、中介公司進(jìn)行招商，探索代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商形式，拓展、拓寬招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務(wù)管理工作，創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件，提高投資回報(bào)率，增強(qiáng)外商滿意度，通過他們的宣傳和推介，形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應(yīng)”，達(dá)到留住一個(gè)、引來一片的目的。
    同志們，招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流，方顯英雄本色。面對(duì)壓力、面對(duì)機(jī)遇，我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的責(zé)任感，切實(shí)把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會(huì)的主要抓手，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)抓好招商引資工作，確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)！
    謝謝大家！
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇七
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門立足本職，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí)，因勢而為，遵循規(guī)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
    (一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
    (二)要意識(shí)到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來越小的情況下，實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
    (三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國慶長假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故，造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多，對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
    總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實(shí)為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力，全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面：
    (一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng)，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
    (二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無縫對(duì)接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
    (三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動(dòng)，營造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn)，強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn)，強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
    (四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接，縣企對(duì)接，以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控管理，要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造，對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
    (五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個(gè)村，定期巡查，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng)，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。
    (六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練，特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度，每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級(jí)上報(bào)。要通過實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào)，及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào)，就讓駐村干部提醒村民注意，這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅(jiān)決不能瞞報(bào)，任何瞞報(bào)都瞞不住的。
    (七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn)，做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
    一分部署，九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子，對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時(shí)候多說一句話、多開一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個(gè)會(huì)，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候，誰都不會(huì)注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強(qiáng)調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào)，引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當(dāng)局長沒出事，你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實(shí)責(zé)任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時(shí)只報(bào)了“1死”，但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”，而且“8點(diǎn)半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個(gè)人，也別等他們報(bào)了，就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對(duì)現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，就決定了這個(gè)事情的走勢，是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級(jí)溝通，積極采取措施，到處理你的時(shí)候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn)，也不說情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個(gè)人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過來，本身就是個(gè)責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號(hào)要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí)，需要我們各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實(shí)有效的工作措施，需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個(gè)方面：
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
    二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí)，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實(shí)處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個(gè)制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng)，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，掌握第一手資料，做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個(gè)副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹兀称钒踩?、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個(gè)分管副市長都有責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅(jiān)實(shí)的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對(duì)于要建設(shè)開放活力美麗的幸福x而言，高質(zhì)量推動(dòng)招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見行動(dòng)，前段時(shí)間市里舉行了全市招商引資大會(huì)，今天我們在這里召開招商引資大會(huì)，就是要抓好具體工作的落實(shí)，提振信心，蓄勢發(fā)力，在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。待會(huì)張書記還要作重要講話，下面，我主要講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
    項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
    特別是去年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，把招才引智擺在突出位置，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級(jí)實(shí)際到位市外資金x億元，市外企業(yè)新增稅收約x億元，實(shí)現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資x萬美元，簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平，榮獲全市第一類考核單位一等獎(jiǎng)，外資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)單位。這里，我要對(duì)招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝，對(duì)取得的成績表示祝賀。成績有目共睹，但是各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，切不可小進(jìn)則滿。總書記來x時(shí)，對(duì)x提出了“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，樹立沒有走在前列就是一種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、奮進(jìn)的步伐，把握發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)，合力推進(jìn)招商引資工作。
    從招引的層次看，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大；
    另外，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用發(fā)揮不充分，作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地，部分產(chǎn)業(yè)平臺(tái)沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用，引進(jìn)的高質(zhì)量項(xiàng)目不多，去年全部完成指標(biāo)任務(wù)的平臺(tái)就三分之二左右。市場化水平和服務(wù)層級(jí)較低，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱，企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效，必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
    二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步打破了辦公對(duì)物理空間的依賴，辦公室依山傍海成為現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)大趨勢下，x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
    三是要堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深刻重塑，招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項(xiàng)目作為稀缺戰(zhàn)略資源，成為各地競相角逐的焦點(diǎn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作面臨的競爭壓力，對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)做好充分思想、競爭準(zhǔn)備，緊緊抓住當(dāng)前稍縱即逝的各種機(jī)遇，搶占先機(jī)、拔得頭籌。要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性全局性，立足新發(fā)展階段，抓好招商引資工作，將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機(jī)。要充分認(rèn)清區(qū)委區(qū)政府抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信念，真抓實(shí)干、常抓不懈、一抓到底。要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，在立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢，由此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上，進(jìn)一步解放思想、開闊思路，采取更多創(chuàng)新性舉措，在膨脹擴(kuò)大存量的基礎(chǔ)上，做好增量引進(jìn)文章，努力鞏固優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。
    在招商引資的目標(biāo)設(shè)定上，高標(biāo)定位尤為關(guān)鍵。今年，我區(qū)的招引目標(biāo)已經(jīng)明確，落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際到位市外資金超百億元，實(shí)際利用外資1億美元。目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響，當(dāng)前的重要工作就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實(shí)效，我認(rèn)為重點(diǎn)是要解決好“招什么”的問題。
    從這幾年的招商引資情況看，項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出，拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。下步，關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
    （一）招大引強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一座城市。比如，魚山的綠色石化項(xiàng)目，一期投資就達(dá)x億元，這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標(biāo)一躍成為全國第一。可以說，一個(gè)項(xiàng)目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項(xiàng)目不僅要看總投資，還要看這個(gè)項(xiàng)目落地之后能不能為當(dāng)?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用，所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目，努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。
    （二）招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域，要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注七大領(lǐng)域：
    一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機(jī)，加強(qiáng)同中化集團(tuán)、阿布扎比公司等對(duì)接，重點(diǎn)招引油品貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、延伸及深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提高整體競爭力。
    二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來，如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后，這里我們要加快推進(jìn)目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項(xiàng)目，推動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
    三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲(chǔ)氫制氫等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進(jìn)lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造，拓展海上風(fēng)電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，要抓緊和中化集團(tuán)、浙能、武漢眾宇、中能氫儲(chǔ)等公司對(duì)接，加快推動(dòng)項(xiàng)目線索轉(zhuǎn)化。
    四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實(shí)踐，已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)健康智造、細(xì)胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
    五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè)，缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式，缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引游客，留住游客。
    六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級(jí)。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下，要進(jìn)一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”方向努力。
    七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會(huì)客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來導(dǎo)向。x因海而興，因海而興，我們要堅(jiān)定不移的朝著這個(gè)目標(biāo)加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是做好國際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運(yùn)輸為核心，船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計(jì)、船舶檢測、港口工程、港口服務(wù)、無船承運(yùn)、金融保險(xiǎn)、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局，推動(dòng)海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。
    三、提升理念，完善機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性。
    目前來看，我們的招商引資還停留在比較初級(jí)的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對(duì)于招商對(duì)象缺乏明確的目標(biāo)，更談不上有什么具體的質(zhì)量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對(duì)性，關(guān)鍵是要掌握規(guī)律，解決好“怎么招”的問題：
    （一）定位一定要清晰。抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題，提高招商引資的針對(duì)性。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)、區(qū)屬國有企業(yè)對(duì)自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位，各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求，這是精準(zhǔn)招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀，必須謀深謀細(xì)謀到位，只有看準(zhǔn)了、想明白了，這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資，對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響，有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用，如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn)，很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收，就是先把一些項(xiàng)目布下去，但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，等經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展，有了相對(duì)成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，然后形成自己的特色優(yōu)勢。
    （二）門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對(duì)于位置比較好的地塊，沒有好的項(xiàng)目寧可先留白，等條件成熟的時(shí)候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門檻，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，突出特色功能，把實(shí)力不強(qiáng)，特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來、落下來，形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。
    （三）對(duì)象一定要精準(zhǔn)。要破除傳統(tǒng)招商思維，堅(jiān)持缺什么、招什么，變被動(dòng)為主動(dòng)，變漫灌為精準(zhǔn)，梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，上門對(duì)接、上門服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班，盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法。
    （四）服務(wù)一定要到位。招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產(chǎn)，做好招商引資的全過程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難，真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實(shí)不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對(duì)于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府，受益的是企業(yè)，也是x人民。要把自己當(dāng)做“店小二”，撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說服力，引來的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
    同志們，招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷，也是一張檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的畫卷，站在“十四五”的新起點(diǎn)，希望各級(jí)各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維，馬上就辦抓落實(shí)，擼起袖子加油干，全力以赴抓好“招商引資”工作，不斷夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)！
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才，樹凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。
    （一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始，***決定在縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目的就是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí)，就如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求；在全國經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
    （二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。
    這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求，組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的，給予鼓勵(lì)；對(duì)評(píng)為基本合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)評(píng)為不合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行免職談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
    （三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
    失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨，更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?，禿頭山久治不綠，就是責(zé)任追究沒有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上?！笔形姓莿?dòng)真格的，今年1月，就對(duì)市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處，16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責(zé)令作出書面檢查9人，責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動(dòng)了，就無法挽回了。所以說，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
    根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：
    （一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
    對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。
    （二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
    對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃，每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20％以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
    （三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。
    對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到?？顚Ｓ檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
    要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)浮弻?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
    （二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。
    審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？陀^公正地評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，是正確評(píng)價(jià)和使用干部的前提；如果審計(jì)評(píng)價(jià)失實(shí)、失真，必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)的程序是：組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評(píng)價(jià)等次建議；經(jīng)組織部部長辦公會(huì)研究后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評(píng)價(jià)為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，沒有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問題。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為合格的，不影響其任職。基本合格是指：履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任較差，存在的問題較多，性質(zhì)較嚴(yán)重，或存在一般性違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問題較多、性質(zhì)嚴(yán)重，或者違規(guī)違紀(jì)金額不大，但性質(zhì)嚴(yán)重，如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)等問題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為不合格的，要免去現(xiàn)任職務(wù)，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    （三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。
    將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實(shí)施的具體意見，改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見等內(nèi)容。每個(gè)評(píng)價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
    （一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是被審計(jì)對(duì)象。作為領(lǐng)導(dǎo)者，大家要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，帶頭抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對(duì)象，要正確對(duì)待審計(jì)，積極支持配合審計(jì)部門開展工作，自覺接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，自覺遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，科學(xué)決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。
    （二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。
    我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。
    （三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作，審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問題的能力。同時(shí)，還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制，采取向社會(huì)公開招聘的方式，招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員；同時(shí)也可以花錢購買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級(jí)單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn)；要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
    同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)！
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十
    同志們:。
    今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問題。
    年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
    （一）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
    繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
    2005年，我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn)，集中力量，對(duì)商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
    （三）深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
    （四）全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    2005年，我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)中，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。
    （五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
    從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    （六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
    為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過程，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
    績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
    2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。
    實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
    建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
    (七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
    2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
    根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。
    根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事，交給下級(jí)管一管就沒事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
    （二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開展安全專項(xiàng)整治。
    實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
    （三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
    號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
    今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
    （五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
    (六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
    建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。
    (七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
    （八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
    近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
    xx年是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年，是“十四五”開局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善制度機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)保障水平，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作，要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作：
    (一)聚焦基本民生保障，進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
    保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn)，多辦雪中送炭的實(shí)事，少做錦上添花的虛功，切實(shí)保障他們的基本生活，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
    一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對(duì)比，精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象，定期開展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系，落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí)，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施，對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的，由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?！?，取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。
    (二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
    養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù)，關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求，不斷增加服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年，要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步加大公建民營及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí)，把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用，規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，改變婚俗陋習(xí)，在全社會(huì)樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
    (%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
    一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)開展社區(qū)干部培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手，積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，結(jié)合xx大會(huì)，大力推進(jìn)地名信息化服務(wù)，積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國際化元素，更好的提升城市形象，展現(xiàn)地名文化。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長講話要求，集中利用50天時(shí)間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)實(shí)施方案》，請(qǐng)大家按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，全縣各級(jí)各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全縣安全生產(chǎn)暨推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大工礦企業(yè)、危險(xiǎn)物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)階段性目標(biāo)之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從面臨形勢來看，進(jìn)入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個(gè)不容忽視”和“三個(gè)不夠到位”?！八膫€(gè)不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)的行為在最近一段時(shí)間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實(shí)施的項(xiàng)目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施情況來看，一些項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)還不到位，安全監(jiān)管措施落實(shí)不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運(yùn)煤、運(yùn)料車輛急劇增多，非法運(yùn)輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進(jìn)入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對(duì)較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴(yán)峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大。“三個(gè)不到位”：一是責(zé)任落實(shí)還不到位。一些工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時(shí)，今年全國各地用工緊張，對(duì)勞動(dòng)力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低，不培訓(xùn)上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強(qiáng)調(diào)和制發(fā)文件上，對(duì)排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有進(jìn)行整改，個(gè)別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個(gè)別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級(jí)各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點(diǎn)僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護(hù)全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
    二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
    為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后，縣上及時(shí)組織召開安委辦工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實(shí)際，分別制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，縣安委會(huì)也研究提出了縣上的總體行動(dòng)方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展好本次專項(xiàng)行動(dòng)，總的要求是：扭住“一套目標(biāo)”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”。
    扭住“一套目標(biāo)”：就是要堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實(shí)現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、道路交通萬車死亡率“四個(gè)明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標(biāo)，確保全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在市上下達(dá)規(guī)定范圍之內(nèi)。
    強(qiáng)化“兩項(xiàng)措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動(dòng)。這次會(huì)后，由縣四大機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，集中時(shí)間和精力，分組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團(tuán)、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機(jī)結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實(shí)。對(duì)檢查活動(dòng)中排查出的各類安全隱患和平時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實(shí)整改資金，靠實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，特別對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅(jiān)決避免帶病運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實(shí)監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實(shí)，確保各類安全隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改到位。
    突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動(dòng)方案中，從12個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，各個(gè)方面都明確了工作內(nèi)容、時(shí)限要求和牽頭、配合單位，請(qǐng)大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實(shí)，這里，我結(jié)合全縣實(shí)際情況，著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級(jí)各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項(xiàng)檢查整治，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。要全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對(duì)縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機(jī)電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況，督促企業(yè)全面落實(shí)礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅(jiān)決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務(wù)局、公安局等部門配合，集中開展礦山機(jī)械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項(xiàng)檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢，認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強(qiáng)”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點(diǎn)，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運(yùn)車輛有超員不放行。要全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運(yùn)輸?shù)恼?，?jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機(jī)械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護(hù)用品佩戴為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽臺(tái)邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進(jìn)行全面檢查整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊(duì)牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患，對(duì)存在重大隱患的單位要進(jìn)行掛牌督辦，全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對(duì)重要地段、危險(xiǎn)區(qū)域、林區(qū)墓地進(jìn)行分片包段、全面布防，嚴(yán)防因進(jìn)山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出?；锲奉I(lǐng)域。要扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服務(wù)領(lǐng)域。要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護(hù)情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學(xué)校全面落實(shí)教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動(dòng)，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實(shí)開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備，嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測，確保特種設(shè)備使用、運(yùn)行安全。
    夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”：全縣各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級(jí)、鞏固二級(jí)、提升一級(jí)”的要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點(diǎn)，形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進(jìn)安全技改。加快實(shí)施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機(jī)械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項(xiàng)目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全適用技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的安全防范措施，尤其要加強(qiáng)對(duì)暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效。
    這次安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)，是省、市交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我縣當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門、各企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員，明確責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，要為活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開展。
    二要深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施。這次專項(xiàng)行動(dòng)從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時(shí)50天，時(shí)間緊，任務(wù)重。今天會(huì)后，各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來，及時(shí)召開會(huì)議，全面安排部署，進(jìn)一步明確各自任務(wù)，優(yōu)化行動(dòng)方案，按照活動(dòng)的五個(gè)步驟，全力抓好組織實(shí)施。宣傳部門要加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道力度，及時(shí)宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項(xiàng)整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    三要強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)掌握各部門、各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報(bào)的方式，對(duì)活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和反饋。對(duì)進(jìn)展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時(shí)、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實(shí)到位。各牽頭單位要定期回顧工作進(jìn)展情況，將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報(bào)縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
    四要完善管理體系，建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，真正落實(shí)企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時(shí)總結(jié)各個(gè)階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗(yàn)和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    謝謝大家。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們：根據(jù)節(jié)前的工作安排，昨天舉行了只項(xiàng)目的開工奠基儀式，今天我們又在這里召開全鎮(zhèn)招商引資工作會(huì)議。這充分表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資工作的高度重視，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年以來全鎮(zhèn)招商引資工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，按照爭當(dāng)全市“兩個(gè)率先”排頭兵的要求，研究和部署今后一段時(shí)期全鎮(zhèn)招商引資工作的新目標(biāo)、新思路、新舉措，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)利用“兩資”的緊迫感和責(zé)任感，振奮精神、抓住機(jī)遇、真抓實(shí)干，大力營造學(xué)趕先進(jìn)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈氛圍，掀起招商引資新高潮，堅(jiān)決完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，講三個(gè)問題：第一個(gè)問題：肯定成績，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是各類生產(chǎn)要素的快速滾動(dòng)和不斷融合。一個(gè)地方的外來資本注入越多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁就越大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力就越強(qiáng)。廣東深圳、上海浦東、江蘇昆山等許多地區(qū)的實(shí)踐充分證明，加快發(fā)展必須借助外力。沒有外資和外地民資的進(jìn)入，工業(yè)投入將勢單力薄、后勁不繼；沒有外貿(mào)的出口，比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。在過去的一年，由于全鎮(zhèn)上下不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、著力健全招商隊(duì)伍、健全和完善考核激勵(lì)機(jī)制、不斷改進(jìn)招商方式，我鎮(zhèn)的招商引資工作取得了新的成效，總體呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。一是利用外資的規(guī)模和檔次有了較大提高。去年全鎮(zhèn)共批辦只外資項(xiàng)目，注冊外資.*萬美元，同比增長.*%；到帳外資萬美元，同比增長.*%。不僅利用外資大幅回升、成倍增長，而且大項(xiàng)目明顯增多?？偼顿Y超萬美元的項(xiàng)目*只，注冊外資.*萬美元，分別占總量的%和.*%。注冊外資.*萬美元，總投資達(dá)到*.*億元。*印染項(xiàng)目總投資萬美元，注冊外資萬美元。特別令人欣喜的是，全鎮(zhèn)利用外資的行業(yè)由*、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)拓展到機(jī)械、電子等新興行業(yè)，引資渠道由港、澳、臺(tái)地區(qū)拓展到了歐美，這表明我鎮(zhèn)的招商引資質(zhì)量在逐步提升。二是港、臺(tái)投資勢頭良好。去年，全鎮(zhèn)吸引香港、臺(tái)灣地區(qū)的投資項(xiàng)目**個(gè)，注冊外資萬美元，分別占全鎮(zhèn)總量的.*%和.*%，其中批辦臺(tái)資企業(yè)*家，注冊臺(tái)資萬美元，分別占全鎮(zhèn)總量的%和.*%，這些表明臺(tái)灣客商越來越看好我鎮(zhèn)的投資環(huán)境，臺(tái)資正在加速向長江三角洲流動(dòng)，我們招商引資的主攻方向是正確的。三是利用外地民資實(shí)現(xiàn)了新突破。去年全鎮(zhèn)共建辦外地民資企業(yè)家，注冊外地資本*萬元，超額完成*萬元；外地資本項(xiàng)目當(dāng)年完成投入工作量*.*億元，超額完成*萬元。其中，有*只外地資本項(xiàng)目總投資超千萬元，只項(xiàng)目的投資者來自外省，這批項(xiàng)目建成后，必將成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一支新生力量。四是村級(jí)利用“兩資”有了良好開端。在過去的一年中，各村切實(shí)把招商引資作為壯大經(jīng)濟(jì)總量，增加村級(jí)財(cái)力的重大舉措來抓，想方設(shè)法加快利用“兩資”步伐，取得了可喜成績。*苑等*個(gè)村先后引進(jìn)*只外資項(xiàng)目，其中*村引進(jìn)的*項(xiàng)目注冊外資達(dá)到萬美元。還有**個(gè)村引進(jìn)了家鎮(zhèn)外民資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)打翻身仗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上述成績充分說明，我們大力開展招商引資，思路是正確的，方法是有效的，效果也是明顯的。只要我們堅(jiān)定不移實(shí)施開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈招商引資，就一定能拔長短腿，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)三足鼎立、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。當(dāng)前，全國各地爭奪資本的競爭日趨激烈，甚至到了不惜代價(jià)“拉商搶資”的地步。冷靜分析我鎮(zhèn)的引資工作，從縱向比，雖然有了明顯起色，招商引資保持了較好勢頭，尤其是元旦過后，可以說是形勢喜人，鼓舞人心。*月份，我鎮(zhèn)已經(jīng)成功批辦了*個(gè)外資項(xiàng)目，分別是*項(xiàng)目。這*只外資項(xiàng)目總投資萬美元，注冊資本萬美元，注冊外資.*萬美元。根據(jù)目前洽談的進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)*月份還將有*至*只外資項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，注冊外資將超千萬美元。按照這樣的趨勢，今年頭*個(gè)月的注冊外資很有可能超過去年全年實(shí)績。在利用民資方面，態(tài)勢同樣看好。*月份全鎮(zhèn)已經(jīng)新批辦外地民資企業(yè)*家，注冊外地資本*萬元。但是與先進(jìn)繒億美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資金*.億元；*注冊外資*.億美元，建辦個(gè)私企業(yè)家，注冊資本*.*億元；金港鎮(zhèn)注冊外資萬美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資本*.億元；錦豐鎮(zhèn)注冊外資萬美元，建辦私營企業(yè)家，注冊資本*.億元；*鎮(zhèn)注冊外資萬美元。在注冊外資方面我鎮(zhèn)僅僅比*略高一點(diǎn)，在全市排名第*名；在建辦私營企業(yè)方面，我們落后于*一大段，同樣名列全市第*。同時(shí)，我們還注意到，當(dāng)前我鎮(zhèn)不少干部的招商引資意識(shí)還比較淡薄，思想觀念跟不上形勢的發(fā)展。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有不搭界思想。認(rèn)為招商不招商無所謂，即使招來了客商，村里也得不到實(shí)惠，反而是留飯賠工錢；二是怕難怕煩思想。認(rèn)為所在地方比較偏僻，沒有交通區(qū)位優(yōu)勢，即使有了客商也引不來。三是有怕吃虧的思想。認(rèn)為外商到這里也是為了賺錢，還不如自己慢慢干。我們說，思想觀念的落后，比招商引資基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)更可怕。同志們可以看看去年下發(fā)的*政發(fā)[]第號(hào)文件，即：《*》，再好好看看今天下發(fā)的文件，好好想一下，開展招商引資到底與自身搭不搭界。上述情況說明，形勢是嚴(yán)竣的，差距是現(xiàn)實(shí)的，我們*鎮(zhèn)的招商引資工作與所處的地位還不相匹配。希望全鎮(zhèn)上下要居安思危，看到激烈的競爭態(tài)勢，看到我們存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快招商引資的責(zé)任感、緊迫感。從今往后，我們在招商引資方面一定要顧全大局、放遠(yuǎn)眼光、審時(shí)度勢、急起直追，務(wù)必把招商引資作為要?jiǎng)?wù)的要?jiǎng)?wù)。全鎮(zhèn)上下都要做到著眼未來發(fā)展，不管東南西北風(fēng)，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的信心不動(dòng)搖，斗志不減弱，只要我們付出比別人更多的努力，不管基礎(chǔ)有多差，也能打勝翻身仗，開創(chuàng)新局面。這是我要講的第一個(gè)問題：肯定成績，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定打勝新一年招商引資翻身仗的信心和決心。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們：
    2009。
    年區(qū)政府各部門廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署。
    2010。
    年廉政工作任務(wù)。為全面抓好各項(xiàng)領(lǐng)域的廉政工作，做好項(xiàng)目和建設(shè)資金管理，下面，我就。
    2010。
    年度政府廉政工作講幾點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)反腐倡廉工作取得新成效。
    2009。
    年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，廉政建設(shè)取得了新的成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
    一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實(shí)。
    緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施執(zhí)行情況和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，開展執(zhí)法監(jiān)察，推動(dòng)了重大決策的貫徹落實(shí)，保證了政令暢通在嚴(yán)格自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，取得了較好的成效不斷拓寬選人用人渠道，繼續(xù)推行公開選拔和競爭上崗的選人用人方式，對(duì)
    5
    名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和公開招聘。
    65。
    15。
    個(gè)行政村進(jìn)行了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查，確保了黨的農(nóng)村改革發(fā)展政策落到實(shí)處。
    二是推進(jìn)制度建設(shè)，深化源頭治理工作。
    注重從制度建設(shè)入手構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，根據(jù)《城東區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
    2008。
    —
    2012。
    2009。
    年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》，制定了《城東區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》，拓展了村務(wù)財(cái)務(wù)公開督查工作范圍。
    三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    通過開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，提高了全區(qū)黨員素質(zhì)，增強(qiáng)了黨性觀念。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，確保了各項(xiàng)義務(wù)教育保障機(jī)制政策的全面落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社保資金、城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。對(duì)全區(qū)
    47。
    317。
    25。
    個(gè)行政部門和窗口單位開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，要求排名在后。
    3
    位的單位限期進(jìn)行整改，并在全區(qū)目標(biāo)考核中取消其評(píng)優(yōu)資格。
    四是加大查處力度，嚴(yán)肅懲治違法違紀(jì)問題。
    繼續(xù)加大預(yù)防和懲治腐敗力度，增強(qiáng)案件查辦工作的針對(duì)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
    2009。
    年，共受理來信、來訪、舉報(bào)電話。
    45。
    件（次），經(jīng)認(rèn)真分析研究，制定方案，專人查辦，查結(jié)。
    44。
    件，辦結(jié)率。
    98%。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全區(qū)反腐倡廉建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：形式主義、官僚主義在部分地區(qū)和部門中還比較嚴(yán)重，辦事拖拉、奢侈浪費(fèi)、損害群眾利益等問題還未根本解決；對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善，從源頭上有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠有力；部門和單位之間落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作不夠平衡；基層反腐倡廉宣傳教育工作力度不夠大，宣傳教育缺乏新手段，內(nèi)容和形式比較單一。區(qū)政府各部門都要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，肯定成績、堅(jiān)定信心，正視問題、積極整改，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
    二、圍繞“四個(gè)發(fā)展”，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
    今年是我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年，促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。根據(jù)中紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議及省、市紀(jì)委全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議精神，今年我區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)安排部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，突出重點(diǎn)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，推動(dòng)反腐倡廉取得新成效。在實(shí)際工作中，要突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：
    （一）加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    對(duì)重大決策和重要工作事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查，是貫徹黨的路線方針政策、做好各項(xiàng)工作的重要保證因此，要加強(qiáng)對(duì)惠及民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查一是要把服務(wù)發(fā)展貫穿始終要緊緊圍繞服務(wù)“四個(gè)發(fā)展”開展監(jiān)督檢查，做到主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)加強(qiáng)對(duì)中央和省市重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施不折不扣的得到落實(shí)要進(jìn)一步健全定期檢查制度和專項(xiàng)督查制度，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通二是要加強(qiáng)公共資金監(jiān)管對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府其它專項(xiàng)資金實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，特別要做好對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保資金安全加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府投資資金、保障性住房資金的監(jiān)督檢查繼續(xù)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)行為繼續(xù)糾正在土地征用、房屋拆遷中損害群眾利益，拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題三是要加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目監(jiān)管今年我區(qū)重點(diǎn)工程多，政府投資數(shù)額大，社會(huì)關(guān)注度高在具體工作中必須嚴(yán)防損失浪費(fèi)和腐敗問題對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，從責(zé)任主體、招投標(biāo)到合同管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，都要實(shí)施全程監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全要進(jìn)一步健全政府投資的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，制定和完善政府投資項(xiàng)目公示、管理、信息公開等制度，使每項(xiàng)工程在社會(huì)各界監(jiān)督之下有效實(shí)施，真正成為陽光工程、廉潔工程和安全工程四是要繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作要全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施，嚴(yán)肅查處在征地拆遷中損害群眾合法權(quán)益的行為五是加強(qiáng)食品藥品安全和生產(chǎn)安全的監(jiān)管要把食品藥品安全工作放在更加重要的位置來抓，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，著力解決濫用食品添加劑、食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和藥品質(zhì)量等方面的問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為
    （二）抓好制度建設(shè)和落實(shí)，加大源頭治理的力度。
    加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，是從源頭上防止腐敗的根本舉措一是要堅(jiān)決按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度二是要繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，今年尤其要依法向社會(huì)公開行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和行政權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)三是要大力推行績效管理和行政問責(zé)制度，提高執(zhí)行力認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，按照建設(shè)“高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔”政府的要求，以落實(shí)首問責(zé)任、重大工作和重大項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)、重大信訪問題責(zé)任追究和督查報(bào)告等制度為重點(diǎn)，加大治懶治庸力度，提升工作效率要強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，做到人員落實(shí)，完成時(shí)限清晰，獎(jiǎng)懲措施明確；要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互支持，形成合力；要實(shí)行部門會(huì)商和主管單位牽頭負(fù)責(zé)制，涉及多個(gè)部門需要共同完成的工作，牽頭部門要主動(dòng)和協(xié)助部門會(huì)商，協(xié)助部門要積極協(xié)辦；對(duì)不牽頭、不合作、不配合及工作不力的單位，區(qū)監(jiān)察局提出責(zé)任追究意見；要進(jìn)一步樹立區(qū)政府辦公室主任、副主任代表政府協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和牽頭單位協(xié)調(diào)權(quán)威，確保協(xié)調(diào)落實(shí)到位四是要加強(qiáng)跟蹤督查，積極開展效能監(jiān)察，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)改善行政管理，實(shí)行月督查、季評(píng)估、半年聽取一次匯報(bào)、適時(shí)組織學(xué)習(xí)觀摩的運(yùn)行機(jī)制，抓住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政府公務(wù)人員的危機(jī)感和責(zé)任感，不斷提高執(zhí)行力五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度的落實(shí)力度，促進(jìn)各部門、各單位廉政勤政、依法行政六是要鞏固“小金庫”治理成果開展“小金庫”治理回頭看工作，要針對(duì)“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)研究，提出針對(duì)性的預(yù)防、監(jiān)督措施要著力推進(jìn)“收支兩條線”管理改革，健全財(cái)政資金監(jiān)管制度，確保各類非稅收入全部納入財(cái)政管理，強(qiáng)化賬目和現(xiàn)金管理，堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源七是要做好黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增公務(wù)用車審核備案登記工作，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車
    （三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)行能力。
    以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面突出問題的整治力度，督促黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾、聯(lián)點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信，對(duì)群眾反映的問題要限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋。二要堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，講實(shí)話、講管用的話，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模；三要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；四要開展制止公款出國（境）旅游專項(xiàng)整治工作；五要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和誠信建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和決策公信力，營造廉潔高效、公平守信的發(fā)展環(huán)境，不斷提高執(zhí)行力。
    （四）進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
    切實(shí)加強(qiáng)查辦案件工作力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，緊扣熱點(diǎn)問題挖掘案件線索，將重點(diǎn)放在解決信訪案件上，加大初信初訪的調(diào)查力度，努力提高成案率。重視巡視、審計(jì)、媒體等渠道發(fā)現(xiàn)的線索，加大查辦大案要案的溝通協(xié)調(diào)，完善重大案件通報(bào)制度。充分發(fā)揮《城東區(qū)查辦黨員干部違紀(jì)違法案件工作聯(lián)席會(huì)議制度》的作用，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)（部門）的案件信息和線索的溝通、通報(bào)、移送制度和機(jī)制，形成辦案合力。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)造成重大損失的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂行為，加大追逃和收繳贓款贓物的工作力度。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、損害群眾利益的案件。進(jìn)一步改進(jìn)案件審理工作，認(rèn)真做好審理把關(guān)和申訴復(fù)查關(guān)，確保辦案質(zhì)量。
    三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各部門、各單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視廉政建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量，推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工，抓好自己分管的部門和單位的反腐倡廉工作，做到“一崗雙責(zé)”。要加大力度，完善措施，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。要定期召開專題會(huì)議，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，解決突出問題。二是要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。各職能部門要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的反腐倡廉工作。監(jiān)察、審計(jì)部門要充分履行職責(zé)，適應(yīng)形勢發(fā)展，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督工作的新思路、新措施。政府各部門都要積極配合監(jiān)察、審計(jì)部門依法開展工作。同時(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體工作部署，積極參與預(yù)防和治理腐敗工作，特別是對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的防治，更要齊抓共管、綜合治理，確保各項(xiàng)廉政措施落到實(shí)處。
    同志們，反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷取得廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為推進(jìn)全面建設(shè)富裕文明、和諧開放和體現(xiàn)民族特色現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
    2004年3月22日國務(wù)院發(fā)布了全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施綱要，這是新時(shí)期加快建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件，對(duì)推進(jìn)政府依法行政具有重要的指導(dǎo)意義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政，綱要實(shí)施6年多來，我們始終把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，要求政府各項(xiàng)工作都要依法辦事，法治政府建設(shè)取得了重大進(jìn)展。
    一是建立健全工作機(jī)制。兩次修訂了區(qū)政府工作和議事規(guī)則，2004年建立了政府重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策、政府法律顧問和堅(jiān)持依法行政等工作制度，2008年又實(shí)行了政府信息公開和加強(qiáng)廉政建設(shè)制度，各地、各部門也都建立健全了政府工作規(guī)則，加快了依法行政工作推進(jìn)步伐。
    二是加強(qiáng)科學(xué)民主決策。區(qū)政府制定完善了重大事項(xiàng)決策制度，重大決策專家咨詢、公開征求意見和實(shí)行民意反映制度，決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策程序，近年來區(qū)政府的重大決策，特別是涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，都要求以聽證會(huì)、座談會(huì)等方式聽取人民群眾、民主黨派、專家學(xué)者和社會(huì)各界意見，政府重大法律問題的處理均要求法制部門進(jìn)行審核或征求法律顧問的意見。目前，全區(qū)有30多個(gè)機(jī)關(guān)部門聘請(qǐng)了政府常年法律顧問，為政府決策提供了有力的法律支持。
    三是切實(shí)規(guī)范政府行為。嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序制定政府規(guī)范性文件，2004年以來區(qū)政府向市政府和區(qū)人大報(bào)送備案政府規(guī)范性文件42件，三次對(duì)政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理。同時(shí)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，大力推進(jìn)行政審批制度的改革，并以此為著力點(diǎn)推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，幾年來已廢止涉及行政審批的區(qū)級(jí)規(guī)范性文件217件，取消行政許可事項(xiàng)288項(xiàng)，公布了行政許可項(xiàng)目348項(xiàng)。在行政執(zhí)法方面，做到執(zhí)法公開，特別是向當(dāng)事人告知執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，并大力推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量制度，有效遏制了亂懲罰、亂收費(fèi)、亂攤派和多處執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行城市管理綜合執(zhí)法，注重加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，依法保障公民各項(xiàng)合法權(quán)益。
    四是繼續(xù)加強(qiáng)行政監(jiān)督。近年來，我區(qū)從一年一度向人大常委會(huì)報(bào)告政府工作外，還選擇若干事關(guān)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題向人大常委會(huì)報(bào)告，每年將上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告提交人大常委會(huì)審議，接受質(zhì)詢和監(jiān)督。在政府內(nèi)部加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，審計(jì)和監(jiān)察監(jiān)督，加大行政問責(zé)的力度，建立對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、決策失誤、行政違法等問題的責(zé)任制度。大力推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造條件保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)，讓人民群眾直接監(jiān)督政府。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然依法行政工作取得較大進(jìn)展，但還存在一些不容忽視的問題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把依法行政工作作為政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,涉及法律事務(wù)未經(jīng)深入論證，倉促?zèng)Q策，造成“后遺癥”的時(shí)有存在。二是職能履行缺失。有些行政機(jī)關(guān)還管著許多不該管、管不了、也管不好的事情，職能部門對(duì)某些法律規(guī)定職責(zé)范圍的事務(wù)互相推諉扯皮，提交區(qū)政府協(xié)調(diào)的過多，相互配合共同解決的合力不夠。三是違法執(zhí)法等現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生。從日常監(jiān)督反映，未經(jīng)法定程序或未告知相關(guān)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)直接采取措施或作出決定的還有存在，未查清案件事實(shí)作出決定的也有發(fā)生，行政許可未履行一次性告知義務(wù)的還有存在。四是隊(duì)伍建設(shè)不到位。一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，法制機(jī)構(gòu)較為薄弱，特別是職能較多的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），還不能適應(yīng)加快推進(jìn)依法行政工作的需要。這些問題必須引起我們高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    二、充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性。
    依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時(shí)代的重要意義。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，維護(hù)自身合法權(quán)益和對(duì)政府依法行政的要求更加強(qiáng)烈，某些領(lǐng)域社會(huì)矛盾有所增加，群體性事件時(shí)有發(fā)生。結(jié)合普陀實(shí)際，要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。
    （一）加快建設(shè)法治政府是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國行政體系中的基層政府，處在政府工作的第一線，具體承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé)和公共服務(wù)職能，直接面對(duì)人民群眾，直接面對(duì)各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾。區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政能力的高低，形象的好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。只有大力推進(jìn)政府依法行政，才能正確處理好行政權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，才能使黨和政府得到廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持，也才能更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    （二）加快建設(shè)法治政府是促進(jìn)依法治國的重要保障。依法行政是依法治國的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們作為基層政府是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行機(jī)關(guān)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要管理者。依法行政的重點(diǎn)在基層政府，難點(diǎn)也在基層政府?；鶎诱婪ㄐ姓降母叩?，決定著建設(shè)法治政府的大局，也決定著依法治國的進(jìn)程。我們只有切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平，才能真正推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，也才能從根本上保障依法治國基本方略的順利實(shí)施。
    （三）加快建設(shè)法治政府是構(gòu)建和諧普陀的迫切需要。社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須是法治社會(huì)。構(gòu)建和諧普陀，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，提高政府依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的水平。只有進(jìn)一步推進(jìn)政府依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范和約束行政權(quán)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部善于用法律思維考慮問題，用法律手段推動(dòng)工作，用法律武器化解矛盾，使各級(jí)政府、部門堅(jiān)持依法辦事，妥善處置各類突發(fā)事件，才能有效地預(yù)防和減少行政權(quán)力的缺失、濫用，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    （四）加快建設(shè)法治政府是促進(jìn)普陀發(fā)展的有效舉措。我區(qū)要堅(jiān)持優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上保持競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須大力推進(jìn)政府依法行政，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的法律制度落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供一流的公共管理和服務(wù)。只有這樣，才能確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    三、
    繼續(xù)全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。
    堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各地、各部門要根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求和全國及省依法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大依法行政工作推進(jìn)力度。
    （一）建立完善行政決策機(jī)制，不斷提高行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。
    一是要完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的行政決策制度。通過建立健全政府重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，防止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序決策的行為。凡重大決策必須經(jīng)過調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)影響大、與群眾利益密切的決策事項(xiàng)應(yīng)通過聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見，并善于分析，采納合理意見。
    二是要落實(shí)行政決策評(píng)估與反饋制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事前對(duì)行政決策的成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，提前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。建立健全決策跟蹤反饋制度，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、信息反饋。
    給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    （二）深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
    一是要繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，依法確定行政審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)行政審批職能歸并，繼續(xù)完善行政許可集中辦理、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，提高效率。堅(jiān)決杜絕各種變相許可行為，徹底改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。
    二是要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式。綜合運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等作用，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公范圍，提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益等方面的重要作用。建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平與正義。
    三是要建立健全公共突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置和應(yīng)急保障機(jī)制，把公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，提高政府應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
    （三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    行政執(zhí)法活動(dòng)是產(chǎn)生行政爭議的主要途徑，因此，必須高度重視行政執(zhí)法工作，在改進(jìn)行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法上水平上狠下功夫，確保法律、法規(guī)的全面正確實(shí)施。
    一是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法履行職責(zé)。目前，各地各部門基本已公布了行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，加大對(duì)違法行為的監(jiān)督查處力度，敢于碰硬，敢于動(dòng)真，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
    二是要規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。堅(jiān)決杜絕不履行法定職責(zé)、不遵守法定程序的執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、執(zhí)法隨意，甚至以權(quán)代法、以情代法等群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，要結(jié)合實(shí)際，相互配合，切實(shí)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，限制行政執(zhí)法人員的裁量幅度，防止濫用行政處罰裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政收費(fèi)的規(guī)范管理，完善行政執(zhí)法的財(cái)政保障機(jī)制，使行政權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，確保行政執(zhí)法的公正、公平。
    三是要文明執(zhí)法,維護(hù)形象。嚴(yán)格、公正是行政執(zhí)法的必然要求，而文明執(zhí)法則強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)法的人性化。外地發(fā)生的因粗暴、野蠻執(zhí)法導(dǎo)致的行政相對(duì)人死亡或重傷的事件，應(yīng)給我們的行政執(zhí)法人員敲響警鐘。我們強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法，就是要在嚴(yán)格、公正的基礎(chǔ)上，特別注意執(zhí)法的具體方式，體現(xiàn)以人為本，讓老百姓和相關(guān)單位便于理解、易于接受。只有這樣，才能使執(zhí)法效果最優(yōu)化、最大化，才能更好維護(hù)政府形象。
    四是要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要繼續(xù)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員履行法定職責(zé)情況的監(jiān)督、評(píng)議和考核。認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違反有關(guān)紀(jì)律，有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的行為，嚴(yán)肅查處超越法定職責(zé)、亂作為或不履行法定職責(zé)、不作為的行為。
    （四）完善預(yù)防和化解行政爭議機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
    一要完善行政爭議處理機(jī)制。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、部門協(xié)調(diào)的行政爭議處理格局，按照公正合理、高效便民、監(jiān)督到位、保障有力的要求，建立健全社情民意排查、人民調(diào)解、行政復(fù)議和信訪工作“四位一體”、互相銜接、互相協(xié)調(diào)的工作程序，依法及時(shí)合理地處理解決人民群眾涉及行政爭議的利益訴求，注重解決好因企業(yè)改制、房屋拆遷、土地征收等引發(fā)的涉及群體利益的重大問題。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地、各部門特別是職能較多、法律事務(wù)繁雜的單位要把加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備法制專業(yè)人員作為推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作。區(qū)政府將嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》和上級(jí)政府的要求，配備、充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員，有行政復(fù)議職責(zé)的單位也要把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素養(yǎng)的干部充實(shí)到法制工作崗位。要充分運(yùn)用復(fù)議調(diào)解和聽證機(jī)制，有效地將行政爭議化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層，化解在行政程序內(nèi)部，從源頭上預(yù)防行政爭議的激化，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)行政復(fù)議審查發(fā)現(xiàn)違法的要通過發(fā)行政復(fù)議監(jiān)督書等形式予以糾正或通報(bào)，對(duì)類似問題多次違法的要依法追究責(zé)任。對(duì)雙方當(dāng)事人分歧較大的行政復(fù)議案件要按照《普陀區(qū)行政復(fù)議聽證規(guī)則》規(guī)定，啟動(dòng)行政復(fù)議聽證程序，以增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。
    （五）強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，有效確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
    一是要完善規(guī)范性文件制訂程序。遵循“精簡文件數(shù)量、規(guī)范制定程序、提高文件質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，作為上級(jí)政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照《舟山市普陀區(qū)行政規(guī)范性文件制定辦法》制定行政規(guī)范性文件，對(duì)各部門負(fù)責(zé)起草的要以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室出臺(tái)的規(guī)范性文件，對(duì)相對(duì)人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)條款的須提供法律依據(jù)并進(jìn)行必要性論證，避免倉促發(fā)文，不要認(rèn)為發(fā)過文件就做過工作，而不講究實(shí)用性。對(duì)上級(jí)發(fā)文區(qū)級(jí)執(zhí)行及與上級(jí)文件重疊的盡量少發(fā)或不發(fā)。建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度。特別是對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件，要進(jìn)一步加大公開性和透明度，通過多種途徑廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議。各地、各部門要相互配合，對(duì)牽頭部門起草的文件草案征求意見的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出修改意見。
    二是要做好規(guī)范性文件審查、備案工作。制定規(guī)范性文件必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或其它組織的義務(wù)。強(qiáng)化規(guī)范性文件前置審查工作，對(duì)需向上級(jí)政府和人大備案的規(guī)范性文件，形成文件草案，提交政府會(huì)議論證前，必須留有足夠時(shí)間經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性審查。
    三是要推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度。規(guī)范性文件公布實(shí)施后，制定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)要及時(shí)收集、分析各方面的反應(yīng)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施情況。對(duì)不符合實(shí)際、失去繼續(xù)實(shí)施必要的，以及原規(guī)定與新出臺(tái)的上位法不一致的，要及時(shí)修改或廢止。不要出現(xiàn)發(fā)文與執(zhí)行相分離，發(fā)而不用的情形。
    （六）推進(jìn)政府信息公開，依法保障公民的知情權(quán)。
    國務(wù)院《政府信息公開條例》施行，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要措施。各地、各部門要認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步健全政府信息公開的發(fā)布機(jī)制，完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。要建立健全政府新聞發(fā)言人制度，加快政府網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新，搭建政府信息公開平臺(tái)，暢通政府信息公開渠道，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利，保障公民對(duì)政府信息的知情權(quán)，確保行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十六
    剛才，大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會(huì)議，會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作，應(yīng)急管理部部長黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
    加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，加大安全隱患排查整治力度，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施；
    要按照接待容量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
    三、強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
    各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上，實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況，熟悉應(yīng)急處置程序，確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十七
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開的全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議非常重要，前面，——同志對(duì)20xx年的財(cái)政工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的財(cái)政工作作了具體安排，——書記還將對(duì)財(cái)政工作提出要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    20xx年，我區(qū)財(cái)政工作在各級(jí)各部門的共同努力下，財(cái)政收入大幅增長，稅收征管不斷加強(qiáng)，財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，保障能力明顯增強(qiáng)，全年財(cái)政總收入達(dá)到22232萬元，一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)22077萬元，財(cái)政總收支均實(shí)現(xiàn)了較大突破，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保重點(diǎn)及年度收支平衡的財(cái)政工作目標(biāo)。但從總體上來看，由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，財(cái)稅“蛋糕”小，支出增速快，收支矛盾仍很突出，隨著國家一系列增支政策的出臺(tái)和兌現(xiàn)，這種矛盾還有加劇的趨勢。因此，我們在今后的財(cái)稅工作中，一定要正視困難，迎難而上，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力增收節(jié)支、開源節(jié)流、強(qiáng)化監(jiān)管，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
    認(rèn)真落實(shí)發(fā)展以工業(yè)第一，工業(yè)以項(xiàng)目第一，項(xiàng)目以招商第一，招商以實(shí)效第一的發(fā)展思路各級(jí)各部門都要把發(fā)展工業(yè)擺在各項(xiàng)工作的首位，通過發(fā)展工業(yè)來改變我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長方式落后的低層次經(jīng)濟(jì)格局，壯大財(cái)政增收的基礎(chǔ)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抓工業(yè)，重點(diǎn)是大抓原料基地建設(shè)，建好農(nóng)產(chǎn)品加工“第一車間”要多渠道籌集資金加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力招商引資，壯大園區(qū)骨干產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)，其產(chǎn)值、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等績效都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）元壩三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)在旅游業(yè)，旅游業(yè)的突破口在昭化古城開發(fā)今年要舉全區(qū)之力，整合各類項(xiàng)目資金，集中相當(dāng)部分財(cái)力，重點(diǎn)打造昭化古城旅游景區(qū)，加快古城、牛頭山、昭化至大朝古驛道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，通過大力發(fā)展旅游業(yè)來吸引投資、促進(jìn)消費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量要突出以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以生豬、烤煙、蠶桑、食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)開展農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力搞好土地開發(fā)整理，實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力當(dāng)前，全區(qū)冬干春旱，旱情比較嚴(yán)重，要積極籌措資金支持旱象嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好抗旱救災(zāi)，突出解決農(nóng)村人畜飲水困難問題
    今年財(cái)政增支因素較多，財(cái)政收支矛盾非常突出，我們必須從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等細(xì)微處入手，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。要積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算管理，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性。今年提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，年內(nèi)不再給任何單位批條子、辦追加。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)政管理制度，加強(qiáng)財(cái)政資金支出的審批管理，研究建立財(cái)政投資評(píng)審中心，加強(qiáng)財(cái)政資金使用的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清算，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)等支出的審核和集中支付工作，辦好機(jī)關(guān)食堂，控制招待費(fèi)支出，杜絕“大手大腳，大吃大喝”等鋪張浪費(fèi)、奢侈腐化風(fēng)氣的蔓延。要通過嚴(yán)格管理，堅(jiān)決控制新增人員，控制機(jī)關(guān)新建裝修辦公樓和新購車輛等辦公設(shè)施，節(jié)約財(cái)政支出，集中財(cái)力辦大事，確保工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、昭化古城建設(shè)的資金需要。要切實(shí)整合各類項(xiàng)目資金，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面保障“十大惠民”行動(dòng)的財(cái)政投入，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民的財(cái)政性補(bǔ)助政策，保證公務(wù)員工資制度改革的落實(shí)，保證離退休人員和民政、社保等資金的兌現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
    我區(qū)去年地方一般預(yù)算收入完成1702萬元，僅占全區(qū)財(cái)政支出的7.7，92.3的資金是從上面爭取回來的，財(cái)政對(duì)上級(jí)補(bǔ)助的依賴度很高。為此，加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金的力度，是各級(jí)各部門特別是財(cái)政、發(fā)改等部門今后較長時(shí)期的中心工作，成效好壞，事關(guān)全區(qū)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)人民生產(chǎn)生活，事關(guān)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要認(rèn)真吃透上級(jí)政策，適時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，多渠道全力爭取國債項(xiàng)目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等專項(xiàng)資金。對(duì)爭取資金和項(xiàng)目卓有成效的單位，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎(jiǎng)；對(duì)未完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的項(xiàng)目和資金爭取任務(wù)的，將實(shí)行懲戒。要強(qiáng)化債務(wù)管理，建立債務(wù)化解臺(tái)帳，積極做好債權(quán)清收和債務(wù)減免工作，各單位要定期清理債權(quán)債務(wù)，該收回的債權(quán)一定要收回，對(duì)能減免的債務(wù)，要多方爭取盡量減免。要大力開展對(duì)外融資工作，著力爭取開發(fā)銀行、世界銀行貸款，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資5000萬元。
    各級(jí)各部門務(wù)必高度重視稅收征管工作，要堅(jiān)持抓大不放小、“西瓜”與“芝麻”兼顧，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫。要堅(jiān)決杜絕“人情稅”，嚴(yán)厲打擊偷逃稅款行為，在這個(gè)問題上，稅務(wù)、工商部門要密切配合，對(duì)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅情況要“公示”，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要妥善處理好為企業(yè)服務(wù)與依法征稅的關(guān)系，不能收過頭稅，更不能搞買賣稅，一旦發(fā)現(xiàn)這些情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的瀆職以及違紀(jì)責(zé)任。今年，區(qū)上據(jù)實(shí)下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及財(cái)政、國稅、地稅部門的稅收收入目標(biāo)任務(wù)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下達(dá)給各單位的非稅收入任務(wù)，不得因“收支脫鉤”影響自身既得利益而拒不完成，對(duì)該罰不罰、該收不收和放“耙子”的行為，將嚴(yán)格按照激勵(lì)約束機(jī)制予以懲處。區(qū)委、區(qū)政府將逗硬考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和部門的收入目標(biāo)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
    發(fā)展和改革是永恒的話題，發(fā)展離不開改革，改革更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。我們要繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，力求在部門預(yù)算、國庫管理、公務(wù)員工資、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管、政府采購、投資評(píng)審等方面取得新突破。要實(shí)行非稅收入“收支脫鉤”，即部門征收的預(yù)算外收入全部上繳政府，需要付出的成本費(fèi)用由財(cái)政納入預(yù)算，收入大于支出的部分由政府統(tǒng)一調(diào)劑使用，不再由原單位自由支配。要擴(kuò)大國庫直接支付范圍，即將政府集中采購資金，學(xué)校、衛(wèi)生部門的事業(yè)投入及部分專項(xiàng)資金，各單位的會(huì)務(wù)費(fèi)等由區(qū)財(cái)政直接支付，逐步實(shí)現(xiàn)管做事的不管支錢，管支錢的不管做事，形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制。要推行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，找文章到文秘114網(wǎng)-嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）激勵(lì)約束考核辦法，逗硬落實(shí)稅收目標(biāo)管理，從嚴(yán)加強(qiáng)債務(wù)管理，最大限度控制新增債務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。對(duì)區(qū)級(jí)部門實(shí)行激勵(lì)約束，重點(diǎn)考核非稅收入目標(biāo)、爭取上級(jí)項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、控債化債管理四方面的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為，對(duì)私設(shè)“小金庫”的單位，要從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，凡是通過財(cái)政撥出的項(xiàng)目資金，財(cái)政部門都要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重?fù)茌p管的現(xiàn)象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開，實(shí)行民主理財(cái)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策下的“一支筆”審批制度，確保財(cái)務(wù)決策的公正透明。
    同志們，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的杠桿，無財(cái)則無以行政。今年的財(cái)政工作面臨諸多增支因素，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，高度重視稅源培植，從嚴(yán)加強(qiáng)收支監(jiān)管，全力搞好項(xiàng)目和資金爭取，用好用活有限的資金，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作“緊中求活”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十八
    今年以來，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時(shí)，各相關(guān)部門采取有力措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管和事故防范，全區(qū)道路交通安全形勢保持平穩(wěn)。目前，疫情防控階段性成效持續(xù)鞏固，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，道路交通運(yùn)輸日益繁忙，暑期即將到來，學(xué)生離校，客運(yùn)、貨運(yùn)、自駕游等將迎來高峰，將導(dǎo)致道路交通安全面臨巨大壓力。全區(qū)道路交通安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但道路交通事故總量仍居高不下，在道路交通安全領(lǐng)域，仍然存在一些突出問題。
    一是道路隱患排查整治工作還不到位。對(duì)排查出來的安全隱患，整改未達(dá)到預(yù)期實(shí)效，缺少聯(lián)合驗(yàn)收、跟蹤問效等環(huán)節(jié)，有關(guān)道路建設(shè)管理主體責(zé)任部門沒有將國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際道路情況進(jìn)行有效結(jié)合，致使一些道路安全通行條件不能滿足事故預(yù)防實(shí)際需求，事故隱患大。
    二是道路交通安全責(zé)任還沒有全面落實(shí)?！渡綎|省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》第八條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)道路交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展下列工作：組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動(dòng);配合有關(guān)部門排查無牌、無證、脫檢漏檢車輛，發(fā)現(xiàn)上道路行駛的報(bào)廢車輛及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和基本知識(shí);依法整治占用道路經(jīng)營、曬糧以及機(jī)動(dòng)車違法載人等行為。目前，個(gè)別部門、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)道路交通安全管理存在認(rèn)識(shí)偏差，交通管理服務(wù)站、警保合作勸導(dǎo)站和交管員、勸導(dǎo)員雖然已經(jīng)建立配備，但因日常管理不力、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不到位等問題，導(dǎo)致工作積極性普遍不高，基礎(chǔ)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不實(shí)。
    三是部門聯(lián)合工作機(jī)制不夠完善。在交通安全隱患排查治理、“兩站兩員”、警保合作等方面，鎮(zhèn)辦、部門之間協(xié)作配合不緊、聯(lián)合行動(dòng)不暢，尚未形成常態(tài)長效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和強(qiáng)大協(xié)同共治合力。
    四是重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管不到位。部分運(yùn)輸企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)駕駛?cè)斯芾斫逃坏轿?，相?dāng)一部分營運(yùn)車輛存在大量交通違法行為應(yīng)處理不處理，致使駕駛員得不到應(yīng)有的處罰和警示;從事外賣、快遞行業(yè)的電動(dòng)車，因?yàn)橼s時(shí)間、搶客戶，爭道搶行、違反信號(hào)燈通行等交通違法行為突出;大貨車、渣土車超限超載現(xiàn)象時(shí)有反彈。我們一定要樹牢紅線意識(shí)和底線思維，警鐘長鳴，決不能有絲毫麻痹大意和半點(diǎn)僥幸心理，堅(jiān)決不能放松。
    (二)聚焦重點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升道路交通安全管控水平。
    1.強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治。
    一是抓好市級(jí)隱患點(diǎn)段的整治。目前，交警部門已經(jīng)完成了2022年掛牌督辦點(diǎn)段的排查認(rèn)定工作，共*處，(其中，事故多發(fā)點(diǎn)段*處，安全隱患點(diǎn)段*處)，涉及到公路、交通運(yùn)輸部門，因此，責(zé)任單位要采取有效措施，落實(shí)整治資金，迅速開展整治，并保證整治到位。二是建立常態(tài)化隱患排查整治機(jī)制。交警、交通運(yùn)輸、公路、住建、應(yīng)急、自然資源等相關(guān)部門要密切配合，從排查到整治、督導(dǎo)、效果評(píng)估以及臨時(shí)管控等各個(gè)環(huán)節(jié)，一定要加強(qiáng)配合，形成閉環(huán)，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制，確保整個(gè)工作有序推進(jìn)。三是嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“三同時(shí)”。道路建設(shè)部門對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路，設(shè)置信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，要提前與交警部門對(duì)接，從專業(yè)角度規(guī)劃好，并將所需資金納入工程預(yù)算，切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”制度，上好上全交通安全設(shè)施，做到不欠新賬、不留后患。四是深化“千燈萬帶”示范工程。要繼續(xù)深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路、村道交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村公路交通設(shè)施基礎(chǔ)，提升農(nóng)村公路平交路口安全水平，確保農(nóng)村道路交通安全形勢穩(wěn)定。五是推動(dòng)交通影響評(píng)價(jià)工作常態(tài)化開展。提前做好交通規(guī)劃和組織，避免措施滯后造成的交通擁堵，確保道路交通安全。
    2.強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法。
    交警部門要繼續(xù)深化周末夜查、酒駕醉駕等專項(xiàng)整治行動(dòng)，把路面作為主戰(zhàn)場，瞄準(zhǔn)農(nóng)村道路、城鎮(zhèn)結(jié)合部、國省道等管理薄弱地區(qū)，以貨車、客車、校車、面包車、低速載貨汽車等車輛為整治重點(diǎn)，在事故多發(fā)、隱患嚴(yán)重、容易擁堵等重點(diǎn)路段科學(xué)部署警力，加大凌晨、午后、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控力度，嚴(yán)查超員、超載、疲勞駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法。要切實(shí)落實(shí)路長制，將日常管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，切實(shí)提高路面防控和違法打擊能力。要加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)貨車超載“一超四罰”等聯(lián)合懲戒措施，要聯(lián)合打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車、旅游包車、農(nóng)村面包車非法營運(yùn)等嚴(yán)重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決整改一起，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)處態(tài)勢。
    3.強(qiáng)化重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)源頭管控。
    一是突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。應(yīng)急、交通運(yùn)輸、交警等部門要持續(xù)開展運(yùn)輸企業(yè)常態(tài)化檢查工作，查看動(dòng)態(tài)監(jiān)控、駕駛員和車輛管理等安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況，對(duì)隱患突出企業(yè)，要堅(jiān)持開展聯(lián)合約談警示，達(dá)不到安全要求的，交通運(yùn)輸部門要一律停止其運(yùn)營資格，督促落實(shí)安全主體責(zé)任。二是突出抓好重點(diǎn)車輛監(jiān)管。要緊盯營運(yùn)客車、旅游包車、重型貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、三輪汽車等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢、違法等源頭問題，尤其是這些重點(diǎn)車輛的隱患“清零”工作，各鎮(zhèn)辦、村居，要根據(jù)交警部門排查的底數(shù)，逐戶上門、見人見車，確保全部問題清零。三是突出抓好重點(diǎn)車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管。要督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營運(yùn)客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉`法、事故、吸毒等問題，特別是滿分未學(xué)習(xí)、逾期未審驗(yàn)、逾期未換證的，及時(shí)進(jìn)行處理，確保不發(fā)生問題。
    4.強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
    一是深化“零酒駕”單位(村居)創(chuàng)建活動(dòng)。今年，公安部交管局、省公安廳交警總隊(duì)將“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)列入《2022年道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作綜合情況通報(bào)制度》內(nèi)容，各鎮(zhèn)辦、各部門要繼續(xù)通力協(xié)作，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，多種形式開展宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)。要完善定期抄告、聯(lián)動(dòng)懲戒、媒體曝光等工作機(jī)制，切實(shí)震懾酒駕醉駕違法犯罪行為。二是做實(shí)管理力量。各鎮(zhèn)辦要將“兩站兩員”建設(shè)納入綜治治理體系，壓實(shí)責(zé)任，建強(qiáng)建實(shí)鎮(zhèn)辦交管員、村居協(xié)管員隊(duì)伍，確保工作有人做、事情有人管。要繼續(xù)深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)，健全管理制度，落實(shí)勸導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化工作模式，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保“建”“用”并重，切實(shí)解決農(nóng)村交通安全“無人管”、“管不到”的問題。三是抓好交通參與者安全教育。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行交通安全宣傳教育的責(zé)任，抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的交通安全教育。要持續(xù)深化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)，弘揚(yáng)文明交通理念，培育交通法規(guī)意識(shí)，凝聚文明交通共識(shí)。交警部門要嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)擞浄譂M分教育和審驗(yàn)教育制度，讓再學(xué)習(xí)、再教育的重點(diǎn)駕駛?cè)藦乃枷肷险J(rèn)真接受“生命的教育”“責(zé)任的教育”。交通運(yùn)輸部門要突出客貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)税踩逃?，通過舉辦交通安全知識(shí)講座、開展應(yīng)急演練、推送預(yù)警信息等措施，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳教育。
    (三)層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建共建共治共享工作格局
    1.建立道路交通安全共建機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系，明確任務(wù)分工。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位、崗位和人員。區(qū)交安委辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理平臺(tái)作用，深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門共管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享機(jī)制。
    2.壓實(shí)道路交通安全共治責(zé)任。要按照市交安委《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位道路交通安全責(zé)任追究工作的意見》要求，落實(shí)定期通報(bào)制度。對(duì)責(zé)任缺失、管理缺位、問題突出、隱患較多、違法量大、事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)和單位，通過報(bào)告、通報(bào)、約談、督辦、曝光等方式，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任。
    3.推動(dòng)道路交通安全全民共治共享。要善于運(yùn)用新聞媒體，建立全民溝通互動(dòng)的渠道、平臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全治理的積極性。要組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，特別要用好保險(xiǎn)公司力量，推進(jìn)警保聯(lián)動(dòng)，參與道路交通安全綜合治理。
    區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會(huì)議上講話篇十九
    2008。
    年
    1
    月
    18。
    日）。
    同志們：
    今天的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)第一次全國污染源普查電視電話會(huì)議和省、市污染源普查工作會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)污染源普查工作進(jìn)行動(dòng)員，落實(shí)各項(xiàng)具體措施，確保這次普查按國家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才，魯萬寶局長公布了我區(qū)污染源普查工作方案，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就我區(qū)污染源普查工作，講三點(diǎn)意見：
    1980。
    年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，污染源狀況隨時(shí)都在發(fā)生新的變化，而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度對(duì)許多污染源的掌握存在遺漏，不能滿足加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少污染排放的現(xiàn)實(shí)需要，必須通過調(diào)查及時(shí)加以完善。
    在新的形勢下，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展第一次全國污染源普查，這是一項(xiàng)重大的國情調(diào)查。全面掌握各種污染源的情況，是做好新時(shí)期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境政策的重要依據(jù)，是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施污染源動(dòng)態(tài)管理的重要手段，是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。因此，國務(wù)院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知，制定了普查工作方案，頒發(fā)了污染源普查條例，國家財(cái)政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久，國務(wù)院召開了全國第一次污染源普查電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自出席并作重要講話，省市也都按照國家要求成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，并相繼召開了普查工作會(huì)議。這充分說明了國家和省市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，其目的就是要全面掌握我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策提供科學(xué)依據(jù)，把涉及國計(jì)民生和子孫后代的環(huán)境問題保護(hù)好。我們雙陽作為省城重要水源地保護(hù)區(qū)，近年來加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)工作，通過實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的環(huán)境保護(hù)形勢依然十分嚴(yán)峻。因此，我們要提高對(duì)開展污染源普查工作重要意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好這次普查工作。
    按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
    11。
    4
    月底前完成入戶調(diào)查和所有調(diào)查表的填報(bào)；下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總；
    2009。
    年上半年進(jìn)行考核驗(yàn)收。我區(qū)這次普查有以下。
    5
    項(xiàng)主要任務(wù)：
    一是全面掌握各類污染源情況。
    要認(rèn)真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設(shè)施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種及其排放量、排放去向，各污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況，摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
    二是嚴(yán)格依法進(jìn)行普查。
    《統(tǒng)計(jì)法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù)，必須嚴(yán)格遵循普查數(shù)據(jù)和資料，不作為考核普查對(duì)象是否完成污染物總量削減計(jì)劃的依據(jù)，也不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施行政處罰和征收排污費(fèi)的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國家秘密，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密同時(shí)，普查機(jī)構(gòu)和人員對(duì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)對(duì)于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任
    三是確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是污染源普查取得成功的關(guān)鍵所在我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，把質(zhì)量要求作為污染源普查的生命線，把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制，對(duì)普查過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與核查驗(yàn)收，層層審核把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)
    四是促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)性工作。
    要結(jié)合普查工作，同步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體系及檢測手段建設(shè)，健全企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測、江河斷面監(jiān)測、城市大氣監(jiān)測等設(shè)施，把重要污染源監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)全面建立起來，對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)監(jiān)控同時(shí)，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提高監(jiān)管能力要在普查的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)體系，完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
    五是開發(fā)應(yīng)用普查成果。
    普查的目的在于應(yīng)用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面分析、深入研究，促進(jìn)污染源信息共享，并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出有針對(duì)性的政策措施，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題，逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
    5
    點(diǎn)要求：
    第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    區(qū)政府高度重視污染源普查工作，成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門也要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作要建立起工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部全過程參加普查工作，并根據(jù)本地污染源普查工作量，合理確定普查人員，做好本地區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員選聘工作，經(jīng)培訓(xùn)合格后的普查人員，原則上不得調(diào)整基層現(xiàn)場普查任務(wù)繁重、條件艱苦，要關(guān)心普查人員工作和生活，對(duì)優(yōu)秀人員要給予鼓勵(lì)、表揚(yáng)和表彰
    第二，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
    各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用，做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設(shè)施的普查；農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農(nóng)業(yè)源的普查；建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查，會(huì)同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場普查；工商、統(tǒng)計(jì)等具有設(shè)立審批、登記職能的部門，要提供污染源企業(yè)的基礎(chǔ)登記信息；公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi)；交警部門要做好機(jī)動(dòng)車尾氣污染普查工作；計(jì)經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進(jìn)程，監(jiān)督各相關(guān)部門履行職責(zé)情況普查辦公室要加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作
    第三，要保障普查經(jīng)費(fèi)。
    工作經(jīng)費(fèi)是否到位，是保證污染源普查工作能否順利進(jìn)行的重要前提按照上級(jí)要求，普查經(jīng)費(fèi)要在
    2008。
    年
    1
    月底以前納入財(cái)政預(yù)算，并盡快撥付到位，確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對(duì)此，財(cái)政部門要做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，防止截留挪用。
    第四，要實(shí)施責(zé)任追究。
    污染源普查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)企業(yè)、單位要認(rèn)真填報(bào)普查表。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查資料的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。普查指導(dǎo)員、普查員責(zé)任重大，一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按要求做好普查工作。普查一定要把質(zhì)量控制貫穿于污染普查的全過程，要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制，要層層審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，以確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的，必須按照國家要求，重新進(jìn)行普查。對(duì)影響普查進(jìn)度的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。
    第五，要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
    做好宣傳動(dòng)員，是普查工作順利實(shí)施的前提要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，采取多種宣傳形式，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員工作，讓普查對(duì)象了解污染源普查的重要意義、工作任務(wù)和具體要求，動(dòng)員社會(huì)各有關(guān)方面關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作，為普查工作順利實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍
    同志們，污染源普查工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保污染源普查任務(wù)圓滿完成。
    新年伊始，春節(jié)將至，在這里祝同志們新年順意，合家歡樂！
    謝謝大家！