尊重他人的觀點是促進和諧共處的基礎。在總結中,我們可以體現(xiàn)自己的觀點和態(tài)度,但也要保持客觀和中立。大家可以通過閱讀這些總結范文,了解總結的寫作技巧和方法。
隆昌縣糧食生產論文篇一
去年年底時,《關于土地治理項目計劃編報事宜的通知》正式發(fā)布,這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜,最振奮人心的是,通知指出,以省份為單位加權平均計算,畝均財政資金投入不超過1500元。也就是說,每畝農田最多能領到1500元補貼。
不過,這個補貼也不是隨便領的,文件明確提出支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田!
什么是高標準農田呢?
高標準基本農田是集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的耕地。
也就是說扶持對象是專業(yè)大戶、家庭農場、涉農企業(yè)、農民合作組織。
在農村經常遇到這樣的問題,農業(yè)補貼政策發(fā)布后,當農民得知并申領時,往往已經過了申報最佳時間。近年來國家對農業(yè)補貼的力度越來越多,補貼項目也越來越多,可還是有一部分農民或農業(yè)主體拿不到。針對這些情況,農合論壇特別做了整理,希望能幫助大家。
農業(yè)補貼資金如何申領?農業(yè)項目如何申報?
國家農業(yè)補貼的申報有嚴格的流程,不同的項目有不同的申報時間及要點。在三項補貼改革后,國家農業(yè)補貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律,一般集中在上半年申報并發(fā)放補貼資金,而對于一些扶持類的項目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項目,如農業(yè)基礎設施建設項目資金,是通過先建后補的方式發(fā)放的。對于先建后補的項目,一定要和當?shù)叵嚓P部門溝通并備案立項,否則建了也得不到補貼。
農業(yè)補貼一般能拿到多少資金?
農業(yè)補貼的種類很多,申報項目不同,拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產加工等不同的農業(yè)項目補貼資金也不相同,有的是直接發(fā)放補貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補助。具體怎么補可以查看作者以前的頭條號文章。另外,補貼資金的多少除了依據(jù)國家補貼規(guī)定外,還要參照當?shù)叵嚓P文件來定。
地少的農民能獲得多少補貼?
年是我國農業(yè)供給側改革之年,補貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農場、合作社轉移。國家的補貼政策先扶持農業(yè)主體,然后帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。最終通過一、二、三產業(yè)的融合帶領農民增收致富。由此可見,農民以后拿的補貼會越來越少。
雖然國家支持新興農業(yè)主體的發(fā)展,但必要的農業(yè)補貼還是有的,如糧食補貼,誰種地補貼給誰,以玉米為例,去年國家取消玉米臨儲,玉米價格市場化,國家通過發(fā)放玉米價補直接補貼種地的農民。
從未來的農業(yè)發(fā)展趨勢看,規(guī)?;?、現(xiàn)代化農業(yè)是發(fā)展之路。地少的農民,只有通過組建合作社,實行規(guī)?;\作,才能享受更多的農業(yè)優(yōu)惠政策及補貼資金。
[2017年農業(yè)扶持最新補貼政策]。
隆昌縣糧食生產論文篇二
近年來,集體林權制度改革的持續(xù)深入推進,極大地調動了金融介入林業(yè)產業(yè)發(fā)展的積極性,林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢頭,林業(yè)產業(yè)獲得的信貸支持不斷加大,為林權改革的持續(xù)推進提供了支撐。但是,由于當前林木資源評估難、林權抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風險補償機制缺位等問題的客觀存在,制約了林業(yè)金融長效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約,進一步加快改革創(chuàng)新步伐,以創(chuàng)新求發(fā)展。
一、長效發(fā)展仍面臨體制機制性因素制約。
(一)林業(yè)評估市場發(fā)展仍較滯后。現(xiàn)有的林業(yè)評估機構直接隸屬各地林業(yè)管理部門,同時又是林業(yè)管理部門指定信貸評估機構,林業(yè)產權所有者和金融機構自主選擇余地較小,導致在現(xiàn)實操作中,林權評估往往出現(xiàn)結論不統(tǒng)一的情況,影響其嚴肅性和權威性,導致評估結果難以得到銀行認可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識專業(yè)人才,難以對林權價值作出正確評估,制約了林業(yè)信貸業(yè)務的開展。同時,林業(yè)評估的相關法律法規(guī)建設滯后,沒有明確的法律責任與追究機制,造成較高的信貸風險。
(二)林權抵押貸款相對手續(xù)繁、成本高。林權抵押貸款涉及評估、授信、抵押登記等手續(xù),程序較繁瑣,銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權抵押評估和登記要收取一定費用,據(jù)調查,湖北省林權抵押評估費用標準約為50萬元以下千分之六,50萬-100萬元為千分之五,100萬-1000萬元為千分之二點五。單筆林權抵押評估費用最低需2500元,最高達25000元,縣域森林資源資產評估費用標準超過城鎮(zhèn)房地產抵押貸款收費。相較于小額農貸無需抵押擔保、資產評估和保險,同時審批簡便的特點,林農更傾向于用小額農貸方式滿足生產運營資金需求。
(三)縣域林業(yè)貸款風險補償和擔保機制缺位。目前林業(yè)險種單一,難以滿足林企、林戶對保險品種多樣化的需求。同時,受理機構少,導致借款人議價能力低,保險成本高,加之沒有相應的保費補貼,林企、林農投保意愿低,對自然災害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理,一旦出現(xiàn)自然災害或其他不可預測的風險損失后,抵押貸款難以得到保全。另外,專業(yè)性林業(yè)擔保機,缺乏透明高效的林權轉讓交易市場,銀行面臨抵押物處置、定價、變現(xiàn)的“三難問題”,多是折價協(xié)商轉讓,價值嚴重低估,影響到銀行發(fā)展林權抵押貸款的積極性。
二、促進林業(yè)金融長效發(fā)展的具體建議。
(一)發(fā)展中介市場,完善評估機制。引入中介市場競爭機制,推行林農與評估機構雙向選擇,合理確定資費標準,加快森林資產評估、發(fā)證進度。加強對中介評估機構的評估業(yè)務培訓和檢查監(jiān)督,促進評估市場良性發(fā)展。相關部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫,負責為有融資需求的林企林農提供融資咨詢和指導,為銀行提供林業(yè)方面的'技術咨詢,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實可行的林業(yè)金融方案,促進林業(yè)資源與金融資源的有效對接。
(二)發(fā)揮政策合力,建立林業(yè)貸款風險補償機制。建立政府主導的林業(yè)貸款風險補償機制,設立林業(yè)貸款風險補償專項資金,并在稅費方面給予優(yōu)惠。由財政資金對林業(yè)小額貸款進行貼息扶持,對森林火災保險的保費進行補貼,林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對使用林權抵押貸款的農戶進行貼息。鼓勵擔保公司介入林權抵押貸款,對辦理該項業(yè)務的擔保公司給予一定的風險補償或獎勵,鼓勵適當放大擔保倍率。在擔保費用上,財政資金給予一定比例補償,降低被擔保人融資成本。
(三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農+林場”融資模式。針對林業(yè)生產周期長、運作成本大等特征,大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農+林場”的融資模式,發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢,帶動林農增收,促進林業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展,同時也有利于金融機構降低林業(yè)貸款成本。
(四)加強林地流轉市場建設,優(yōu)化金融服務環(huán)境。加快推進集體林權制度配套改革,積極培育林地流轉“二級市場”,盡快建立集林權、林木交易、儲備為一體的林業(yè)交易市場,增強林權流動性,在促進林業(yè)規(guī)?;l(fā)展的同時為林業(yè)資源轉換為資本提供高效服務。
隆昌縣糧食生產論文篇三
1.糧食種植面積所占比例減少。
據(jù)統(tǒng)計,全縣耕地面積在1949年時為54.95萬畝,減少到42.16萬畝,期間總共減少12.79萬畝,年均減少約2400畝。此后至耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬畝,年均減少約1800畝,這主要是嚴格保護耕地政策所起的作用。1949年農作物總播面積為69.99萬畝,復種指數(shù)為127.4%,糧食面積63.19萬畝,占總播面積的90.3%。20農作物總播面積94.43萬畝,復種指數(shù)達237.3%,糧食面積71.23萬畝,只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個問題:一是隨著經濟建設步伐的加快和退耕還林還草的進一步實施,耕地減少的態(tài)勢不可逆轉;二是人們對水果、蔬菜等需求的增加,農作物播種面積中,糧食種植面積的比例肯定還會逐步降低;三是解放以來,復種指數(shù)已提高了近一倍,繼續(xù)提高復種指數(shù)的難度很大。
2.糧油技術推廣難度加大。
當前,包括農民在內的多數(shù)人員對發(fā)展糧食生產的積極性都有所下降,主要表現(xiàn)在:撂荒地逐年增多,種糧農戶歲數(shù)越來越大,外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當明顯或根本不會種糧,造成先進實用技術推廣相當困難,部分技術甚至有倒退傾向。以水稻生產為例,20世紀80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬窩,90年代下降到1萬窩,現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5~0.6萬窩,畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產不升反降的主要原因,而產量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄?,由于品種的大變化而大幅度提高了單產,在玉米生產上表現(xiàn)更為明顯。從大農業(yè)的內部分工上看,由于發(fā)展蔬菜、水果和農機化很容易成為新的亮點,各級領導和技術人員已把更多的精力、人力和財力投入到了項目更大、更容易出亮點的其他業(yè)務工作,糧油技術推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時,糧油技術推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調了不少到其他部門從事更緊要的工作,減弱了糧油技術推廣部門的整體實力,部分糧油技術推廣部門的負責人也把更多的時間和精力放在了實施農業(yè)項目等不屬于技術范圍的工作上,沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術應用和推廣上來。此外,糧油技術推廣部門建立的各種示范片、示范田塊,所應用的'高產綜合配套技術一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴格按照技術規(guī)程實施,推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產攻關為例,近幾年,每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產攻關片,盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產超過了噸糧,但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入,管理不到位還容易造成病蟲害加重,以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏,同時,農戶雇請人員栽秧是以面積為單位給工錢,這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項目實施結束,示范片的新技術應用程度就逐步下降。
3.農機化步履艱難。
近年來,全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農機化作業(yè)的探索,但僅僅停留在試驗示范階段,推而不廣的主要原因是:隆昌縣屬淺丘地區(qū),現(xiàn)在的機械不太適合不規(guī)則的小田塊,尤其是田坎小巧,機械笨重,搬運不方便,讓成片農戶整體接受又十分很難。
4.現(xiàn)有種糧補貼不科學。
當前分不同部門、不同時間分別有良種補貼、農資綜合補貼等名目繁多的種糧補貼,不僅加大了各級的工作量,還沒有起到較好調動農戶種糧積極性的應有作用。6.有針對性的發(fā)展糧食生產特色項目少近年來,各級農業(yè)主管部門都安排了一定的糧食生產發(fā)展項目,對于穩(wěn)定糧食生產起到了較好促進作用。但有針對性的發(fā)展糧食生產特色農業(yè)項目少,對下步糧食生產的發(fā)展推動作用不大,如隆昌縣近期穩(wěn)定糧食產量的主要手段是穩(wěn)定發(fā)展再生稻,卻沒有再生稻的專門項目,因此,無法結合項目認真研究和全力發(fā)展再生稻。此外,務農勞動力緊缺、文化水平低,耕作粗放,農戶投入少,種糧成本高,良種良法綜合配套技術不能完全落實等,也是當前糧食生產的基本概況。
1.穩(wěn)定糧食種植面積。
在依法嚴格保護耕地和堅決杜絕土地撂荒的前提下,進一步挖掘潛力,深化耕作制度改革,全面普及旱地多熟制,大力發(fā)展間套作冬大豆,逐步擴大稻田兩熟和三熟制面積,千方百計提高復種指數(shù),實現(xiàn)糧食種植面積的基本穩(wěn)定。
2.明確主攻方向。
一是穩(wěn)定玉米單產,恢復水稻和紅苕種植水平。只要水稻和紅苕恢復到歷史最高種植水平,全縣即可增加總產2萬噸。二是積極發(fā)展再生稻。近十年的探索表明,盡管隆昌縣屬再生稻次適宜區(qū),但除少數(shù)陰山深溝地區(qū)外,90%以上區(qū)域實際上是可以蓄留再生稻的,如果按平均畝產100kg、28萬畝可蓄留的面積計算,總產可達2.8萬噸。因此,穩(wěn)妥發(fā)展再生稻是當前隆昌縣提高糧食產量的重要途徑和抓手。
首先應擴充技術人員,其次是各級部門和技術人員應認真研究糧食生產新技術,積極做好試驗示范,主動邀請各級領導和重點示范戶現(xiàn)場參觀指導新技術示范片和試驗示范田塊。再次是要加大力度宣傳農技干部和從事糧食生產人員的敬業(yè)精神和高產典型,讓從事糧食生產的人員有待遇、有地位、有榮譽,逐步形成人人愿意主動參與發(fā)展糧食生產的良好氛圍。
4.全力推廣農機化。
各級農業(yè)科技人員應主動研究和引進農業(yè)機械進行試驗示范,積極探索不同種植模式的機型選擇和農機農藝的綜合配套技術,并熟練掌握各種農業(yè)機械,爭當農機能手,指導農戶應用農業(yè)機械,減輕勞動強度,提高勞動效率,降低種糧成本。
5.改革種糧補貼辦法和項目實施。
可以采取按增加糧食種植面積進行補貼的辦法,擴大糧食種植面積;或者采取按交售糧食數(shù)量進行補貼的辦法,促進種植水平和產量的提高。同時,各地應在明確糧食生產發(fā)展的重點作物、主要目標和發(fā)展思路的基礎上,按照有關農業(yè)項目要求整合現(xiàn)有項目或安排專門項目,確保最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g有項目支撐、有人員研究、有人示范推廣,促進最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g能夠快速成熟和推廣應用。
6.制定激勵政策。
如:提高糧食保護價格;應用新品種、新技術進行一定補貼;鼓勵適度規(guī)模經營,提高對種糧大戶、家庭農場、糧食種植專合社補貼標準;提高從事糧食生產工作者的各種政治、經濟待遇,吸引年輕一代農民和相關人員從事糧食生產工作等。
隆昌縣糧食生產論文篇四
據(jù)山東省農業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶,即墨市有24家,糧食種植面積為24942畝,占即墨市糧食種植面積的1.92%,占全省補貼面積的2.95%。也就是說,即墨糧食生產仍然是以家庭為單位的小農生產為主體的。本次調查也是面向糧食種植家庭而開展的,對即墨市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農戶進行糧食生產專項調查,涉及玉米和小麥兩個品種,重點考察農戶家庭糧食生產基本狀況、糧食投入產出及收益情況。
97戶農戶總的耕地面積為662.43畝,糧食種植面積1011.5畝,復種指數(shù)177.7%,其中小麥514.55畝,玉米505.95畝,戶均5.3畝和5.2畝,糧食生產以分散的小農生產為主。小麥平均單產466.3kg/畝,總產23.99萬kg;玉米平均單產500.4kg,總產25.317萬kg,小麥玉米均按2.1元/kg計算,糧食產值為103.53萬元,合1023.67元/畝。小麥銷售數(shù)量17.135萬kg,玉米銷售總量23.42萬kg,分別占總產量的71。42%和92.51%,銷售總收入為86.63萬元,占糧食總產值的83.68%;97戶家庭總收入為346.77萬元,糧食生產收入約占家庭總收入的24.98%。
這97戶家庭所處地域生產條件較好,20玉米、小麥單產水平不僅高于山東省平均水平,也高于即墨市平均水平,但與相比,玉米提高24kg/畝,小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看,-年主要糧食作物平均單產同-比較,小麥單產由359.3kg/畝提高到380kg/畝,增加5.76%;玉米由446.67kg/畝提高到464.67kg/畝,增加4%,玉米小麥單產平均增加4.8%。即墨糧食總產量20為48萬噸,近三年穩(wěn)定在53-55萬噸。在糧食單產增速減緩的情況下,糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產出和供給穩(wěn)定的核心要素。
97戶糧食生產總投入47.25萬元,總產值103。53萬元,糧食生產投入產出比為1:2.19。小麥和玉米的投入產出情況。當玉米價格與小麥價格相同時,玉米2013年的投入產出比為2.23,高于小麥的2.15。當玉米價格持續(xù)高于小麥價格時,種植玉米更加有利可圖。其中,化肥投入占比最高,這與化肥補貼有關,投入強度大。也就是說,隨著勞動力機會成本的上升,農戶選擇更多投入化肥、農業(yè)機械替換傳統(tǒng)的以農家肥和勞動力投入為主的生產模式。。
(四)種糧收益偏低農資價格與糧食價格的剪刀差制約了種糧積極性。
同上個世紀末比較,糧食價格增幅不足20%,而化肥、農藥價格增幅在100%以上,農膜增幅為200%。同2000年相比,2013年小麥平均單產提高36kg,價格提高0.35元/kg,兩項合計提高202.65元/畝,而種子、肥料、農藥、機械等生產投入提高220-250元/畝。其中,化肥、機械投入均占到了總投入的77%以上。農業(yè)機械化程度明顯提高,機種、機耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上,機收比例達88.2%。根據(jù)97戶的調查,小麥畝均收益523.71元,玉米畝均收益580.14元。如果小麥玉米連作,收益為1103.85元/畝年。以一個家庭平均務農人員2.1人計,人均種糧的毛收益僅有525.6元/年畝。如果農戶需要使用雇工,在毛收益中扣掉雇工的人力成本,再減去自我雇傭成本,則種糧純收益幾近于零,也就是說糧食生產一直在維持簡單再生產。比較收益低迷導致糧食生產舉步維艱。目前要實現(xiàn)糧食生產的高效益,就必須發(fā)展在適度規(guī)模經營。假設其他情況不變,如果要達到2013年即墨市農民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地,要達到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平,則需要耕種59.6畝耕地。也就是說,一個有效運轉的家庭農場耕種規(guī)模應在63-126畝,從業(yè)人員可憑借糧食生產獲得同等收益。家庭農場、種糧大戶等新型經營主體的涌現(xiàn)也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是,以上計算并未包括農戶個人的人力成本(即勞動力機會成本),這是我國玉米生產中的非現(xiàn)金成本的主要部分,是由人地資源稟賦決定的。
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的推進,即墨市的外來人口逐年增多,人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999-2013年人均糧食平均占有量為419.65kg,其中,-連續(xù)干旱,人均糧食占有量僅為302.89kg和269.18kg,遠低于糧食安全線。后在支農惠農政策的支持下糧食生產逐步恢復,最近三年人均糧食占有量為521.8kg,均高于山東省平均水平(20465kg)和全國平均水平(年435kg),但離青島市人均600kg的目標還有差距。小麥人均占有量,同上世紀末三年比較,減少近20kg。糧食供給的變化,有生產結構調整的原因,有農業(yè)政策的影響,關鍵還是農業(yè)生產基礎薄弱和氣候變化的影響。
(一)糧食種植面積減少,糧食結構變化顯著。
2000年,即墨市擁有耕地8.70萬公頃,到2012年下降到7.28萬公頃,減少1.42萬公頃,下降16.3%。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產業(yè)的迅速發(fā)展,耕地面積和糧食生產面積減少的趨勢還在延續(xù),糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩(wěn)定在8.60萬公頃以上,占種植面積的比重由2000年的60.6%提高到2012年的74.8%,其中:玉米種植面積占比從2000年的28.58%提高到50.15%,產量占比從32.76%提高至55.48%;小麥種植面積占比55.98%下降到45.18%,產量占比從54.84%下降為40.6%。需要注意的是,即墨糧食生產的穩(wěn)定是與近幾年的花生價格的低迷有關,花生種植面積減少16萬畝,甘薯減少近5萬畝。隨著價格反彈和需求擴張,玉米已經成為首要的糧食作物。
即墨糧食生產仍然以雨養(yǎng)農業(yè)為主,受氣候影響大。首先是干旱災害屢屢出現(xiàn),2002-20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響,加上糧價下降,20小麥收獲面積僅為40.81萬畝,平均單產326kg,總產13.3萬噸;玉米收獲39.96萬畝,平均單產391kg,總產15.64萬噸,糧食總產34.72萬噸,不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱,冬前干旱,2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫,近年來小麥生長季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn),比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等,如至冬、春低溫時間長,4月份兩次發(fā)生倒春寒,小麥大幅減產;即墨小麥成穗和灌槳期較長,沿海濕度大,病害也較重;春季風大,經常造成小麥倒伏。即墨糧食生產以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善,氣候仍是制約糧食生產的基本因素。
一方面,即墨糧田土壤的有機質含量平均為1.1%-1.2%之間,部分中低產田有機質含量低于1%,保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計,小麥畝產350kg以下的中低產田面積占比達44%左右,畝產400kg左右的面積占比約為25%,畝產450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復種指數(shù),土地肥力無法自然恢復,而化肥的大量持續(xù)使用,也造成土壤肥力的下降。另一方面,農田基礎設施依然薄弱??傮w而言,近幾年農田水利建設的投入不斷加大,但在廣大農村農業(yè)基礎設施不足的局面并沒有改觀,部分農田水利設施老化、年久失修,有些設施受到不同程度的破壞,農田排灌體系不暢,易旱易澇,抵御洪、澇、旱等自然災害能力較弱。從調查結果看,農戶對農田基礎設施的主動性投入幾近為零,具備一定規(guī)模的家庭農場和種糧大戶開始加大投入。農業(yè)基礎設施建設、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產的基本命題。
(四)從業(yè)人員綜合素質偏低。
從調查結果看,97戶家庭共347人,戶均3.577人,務農人員204人,占家庭人口數(shù)的58.79%,戶均務農人員2.1人。從務農人員的年齡結構看,50歲以上112人,占54.9%(55歲以上75人,占36.76%);40-50歲52人,占25.49%;30-40歲24人,占11.76%;30歲以下12人,占5.88%。從務農人員的文化層次看,大專以上4人,占1.96%;高中及中專44人,占21.57%;初中118人,占57.84%;初中以下34人,占16.67%。文化素質較高的年青一代基本脫離土地,務農人員年齡偏大、文化水平偏低,他們多固守傳統(tǒng)生產方式,對新技術、新成果的接受和應用能力不足。糧食生產乃至農業(yè)發(fā)展由何人擔當是一迫切需要解決的重大問題。
農戶種糧積極性不高是糧食生產的核心問題。調查顯示,農戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務農時間、農資價格、預期收益及政策因素等對農戶的種糧意愿均有顯著影響,但收益偏低無疑是癥結所在。一方面,糧食生產絕對收益低。近年來,雖然國家大幅提高糧油收購價格,但是糧價提高的'幅度落后于農業(yè)生產資料價格的上漲幅度,糧食價格偏低的局面并沒有改觀,盡管糧食產量提高,但收益卻在下降;但仍然不夠,種糧補貼與新增成本幾乎相互抵消,種糧補貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴張,種糧收益依然低迷。并且,國家出臺的多種糧食生產補貼政策,管理部門之間協(xié)調難度大,運行成本高,也影響了政策效果。另一方面,種糧的比較收益低,這對糧食總產及單產均有顯著的負向影響。據(jù)調查,小麥-玉米-花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝,大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農或棄糧,或改種經濟作物,或發(fā)展養(yǎng)殖,或外出務工經商,或者只從事少量生產以自??诩Z,糧食生產投入不足、粗放經營的局面依舊,種糧積極性大大降低。糧食生產收益低迷成為影響糧食總產和單產穩(wěn)定的關鍵誘導因素和制約因子。
以家庭為單位的小農生產方式雖然有種種弊端,但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產的主體。考慮糧食生產對策,也必須從這個基本事實出發(fā)。
(一)穩(wěn)定糧食播種面積。
要保證糧食有效供給和安全,首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū),即墨市的第二、三產業(yè)與第一產業(yè)存在著激烈的用地競爭,果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產面積,必須落實好基本農田保護政策,建立永久農田保護區(qū),劃定糧食生產功能區(qū),創(chuàng)建糧食高產示范方。其中,能否充分調動地方政府的耕地保護積極性是影響糧食生產的重要因素,這也是當前強調各級政府都要為糧食安全承擔相應責任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產能目標,建立和完善糧食生產任務考核機制,嚴格落實耕地征占補償制度,堅決杜絕“只占不補”、“多占少補”、“占優(yōu)補劣”等情況,確保耕地面積不減少、用途不改變、質量有提升,穩(wěn)定糧食播種面積。農村土地流轉的趨向不可逆轉,耕地利用應逐步走向規(guī)模化和集約化,充分利用大城市郊區(qū)農民非農就業(yè)機會多的優(yōu)勢,構建有利于大規(guī)模轉包、租賃、甚至退出農村土地承包權的制度平臺,提高糧食生產的規(guī)模效益和附加值。推動農村新型經營主體的規(guī)范發(fā)展,因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經營型、統(tǒng)一服務型等適度規(guī)模經營,鼓勵和引導糧食種植向種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社集中,逐步推進糧食生產方式的轉變,穩(wěn)定種植面積。鼓勵和支持各類農業(yè)服務組織通過代耕、代種、代管等方式,幫助缺乏勞動力的農戶搞好糧食生產。
1.提升糧田耕地質量。
歷年來在糧食生產過程中在耕作、施肥、基礎投入存在一些問題,農業(yè)環(huán)境污染加重,地下水、地表水富營養(yǎng)化,加上土壤有機質含量偏低且有酸化傾向,糧田質量有所下降。保證糧食生產,須結合高標準糧田建設,優(yōu)先安排基本糧田基礎設施建設投資和農業(yè)綜合開發(fā)等資金,不斷提升糧食保護區(qū)、功能區(qū)的綜合生產能力,良田、良種、良法、良機、良制相結合,以糧食單產提升促進總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農田基礎條件,因地制宜采取耕作、農藝、水利工程等措施,加大測土配方施肥的推廣,提高土壤有機質含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè),在缺水區(qū)域興建小型實用的井、塘、蓄水閘工程,擴大灌溉面積。
2.推廣良種良法及配套技術。
良種已經成為提高糧食單產的關鍵之一,需要落實良種補貼政策,推廣耐旱、高產、優(yōu)質、多抗新品種,良種覆蓋率達到100%。關鍵技術推廣,小麥重點是“四高一改”高產栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術措施,玉米重點推廣“一增四改”和適期晚收等技術措施,搞好病蟲草害預警和綜合防治。促進良種良法配套、農機農藝融合,發(fā)展大型動力機械、聯(lián)合作業(yè)機械等先進農機,推廣小麥、玉米生產全程機械化和深耕深松技術。在糧食高產創(chuàng)建示范方率先實現(xiàn)農機農藝融合,在水澆地重點推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術,在旱地重點推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術。建立和完善基層農技推廣服務體系,農業(yè)科技培訓及扶持向糧食主產區(qū)、高產創(chuàng)建田傾斜,覆蓋種糧大戶、家庭農場和科技示范戶。
3.科學防災減災。
科學制定和完善糧食防災減災應急預案,做好氣候條件的跟蹤分析,加強災害監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。以糧食主產區(qū)為重點,完善農業(yè)氣象監(jiān)測站網建設,加強農業(yè)災害性天氣的預報、預警與評估,完善人工增雨防雹作業(yè)體系,做好農業(yè)氣象跟蹤和技術咨詢服務。加強農業(yè)有害生物預警與控制站建設,完善應急防控物資儲備和設施建設,推進聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治,提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應急防控和撲滅能力。建設以農田林網為骨架的防護林體系,提高對干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實施農業(yè)物聯(lián)網技術應用工程,逐步建立起覆蓋全市農業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災情的監(jiān)測預警網絡。
(三)加強職業(yè)培訓。
從調研情況看,由于糧食生產比較效益偏低,有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進、農村土地流轉的規(guī)范、農業(yè)新型經營主體的涌現(xiàn)、農業(yè)生產機械化水平的提高和現(xiàn)有農業(yè)從業(yè)人員的衰老,以各種農業(yè)生產機械操作人員和新型經營主體經營人員身份出現(xiàn)的技術型農業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產的中堅力量。這些新型職業(yè)農民有文化、懂技術、會經營,具有市場意識,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和糧食生產的重要力量。面向糧農的職業(yè)培訓不僅要關注現(xiàn)有從業(yè)人員,還要關注新型職業(yè)農民,適時導入具有針對性、實用性、有效性的職業(yè)農民培訓方案,建立職業(yè)農民制度,積極培養(yǎng)本地農業(yè)勞動力。加強對家庭農場、種糧大戶、糧食合作社負責人、糧食企業(yè)代表的培訓。近年來農民培訓機構軟硬件條件有所改善,但農民培訓供給的主體結構與培訓內容相對單一,規(guī)模下降,有效供給不足。農民的職業(yè)教育培訓,在國家層面需要加快農民教育立法,在青島市層面加強農民教育規(guī)劃與組織,統(tǒng)籌各類教育資源,建立以耕地保護補償基金為主的資金投入機制和管辦分離的運行機制。政府不能壟斷農民培訓供給,改變政府、培訓機構和受眾之間單向度的統(tǒng)治關系,逐步建立相互依賴的多主體互動關系,形成競爭有序的培訓體系。
(四)繼續(xù)加大政策扶持。
糧食補貼政策制定應充分考慮農戶收入,將增加農戶收入作為實現(xiàn)糧食安全的基本導向。財政支農支出、農業(yè)基本建設支出、農業(yè)科技三項費用對糧食生產具有顯著的正向效應,但是目前的種糧財政補貼少,在農戶收入中的比例低,這在一定程度上削弱了糧食補貼的政策效應,更多地只是向農民傳遞了國家鼓勵種糧的政策信號。當前糧食安全得到空前重視,各級地方政府都應擔當起相應責任。需要中央、省、市共同努力,在現(xiàn)有基礎上較大幅度地增加補貼數(shù)額,提高補貼標準,繼續(xù)適當提高糧食收購價格,在省、市級層面統(tǒng)籌建立糧食主產區(qū)利益補償機制,使種糧收益不僅能填補農戶機會成本大于其糧食生產收益的那部分缺口,也能讓糧食生產者能夠達到種植經濟作物的平均利潤率,激發(fā)生產、投入的積極性和持續(xù)性。在補貼方式上,將糧食補貼與生產直接掛鉤,并結合實踐不斷創(chuàng)新:一是推行差異化補貼,比如可細分為種植面積等級補貼、糧食產量等級補貼、糧食質量等級補貼,給予糧食種植面積大、產量高、質量高的農戶更多的資金支持和物質獎勵;二是建立糧食生產用土地流轉補貼,既補貼轉出土地的農戶,又補貼轉入土地并用于種植糧食的農戶,加快土地流轉,穩(wěn)定、增加糧食種植面積,推進糧食生產規(guī)?;?、產業(yè)化進程,扶持部分糧農、家庭農場種糧職業(yè)化;三是實行區(qū)域性重點補貼,對潛力大且適宜發(fā)展糧食生產的重點產糧區(qū)域,加大補貼力度,特別是要加大科技推廣補貼和設施投入補貼。四是配套建立市一級糧食生產項目專項資金。青島市按照1:1的比例配套國家糧食高產創(chuàng)建示范方等糧食生產項目的扶持資金,支持農業(yè)部門開展糧食生產技術集成與推廣,支持農業(yè)基礎設施建設,按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調的原則,構建適應高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展要求的糧食生產技術體系。
四、結論與討論。
糧食安全是一項外部性巨大的系統(tǒng)工程,東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)過程中,應主動承擔相應糧食生產責任,將糧食生產作為重點之一。糧食生產的關鍵是提升糧食生產動力,這需要政府、包括農戶在內的糧食生產者、制度創(chuàng)新、科技進步等多方面、多層級的耦合。當前,在耕地面積趨于減少、糧食單產提升乏力的前提下,穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素,這首先取決于地方政府的耕地保護積極性。耕地非農化比較效益攀升導致地方政府耕地保護積極性衰退和農戶種糧積極性下降是糧食安全問題凸顯的深層原因。如對全部耕地均實施高額補償進而實現(xiàn)較高的糧食自給率,則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本,且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢本不在于糧食生產,這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過高額耕地補償來激勵地方政府的耕地保護積極性,則必須通過持續(xù)的、更強的監(jiān)督和懲罰機制來制約其農轉非積極性,同時大幅度提高農轉非取地成本應成為一種較優(yōu)選擇,即將非農價值完全納入取地成本,提高農轉非補償標準,將農轉非增值收益在農戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配,以此促進土地集約利用,增強農戶的耕地保護和糧食生產的積極性。就沿海大城市而言,一定糧食自給率基礎上的外來糧源供應鏈建設和藏糧于庫已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實選擇。
隆昌縣糧食生產論文篇五
近年來,在中央、省級扶持政策的要求和帶動下,各市、縣(市、區(qū))除配套執(zhí)行省級政策規(guī)定外,部分還增配標準、增設扶持政策,不斷加大貼補力度。配套政策主要為農機購置補貼、稻麥種植大戶直補、水稻機械化作業(yè)補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補貼、旱糧生產直接補貼、政策性保險補貼、商品有機肥補貼等。增設政策主要集中在鼓勵種糧大戶、鼓勵旱糧生產、促進土地流轉和連片種植、獎勵高產、推進機械化生產、糧食功能區(qū)提產等方面。
二、財政扶持政策的積極作用。
至2013年,糧食播種面積分別為1881.20萬畝、1877.33萬畝和1880.61萬畝,基本保持穩(wěn)定,其中:早稻播種面積分別為167.64萬畝、166.02萬畝、172.67萬畝;晚稻播種面積分別為1174.52萬畝、1082.87萬畝、1070.42萬畝。2013年,重點扶持建設的省級糧食功能區(qū)平均糧食復種指數(shù)為1.58,遠高于0.87的全省耕地平均糧食復種指數(shù)。近幾年,經濟作物的種植效益普遍高于糧食種植效益,在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下,最終還能保持糧食播種面積基本穩(wěn)定,財政扶持政策起到了至關重要的作用。
(二)穩(wěn)定了種糧農民的積極性。
財政扶持政策讓種糧農民獲得了實在的利益,提高了收入,穩(wěn)定了農民種糧積極性,受到了普遍歡迎。調查顯示,96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農戶認為財政扶持提高了自己的種糧積極性,其中分別有62.6%、21.2%認為積極性有很大的提高;74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農戶對扶持資金標準表示滿意或較滿意。調查顯示,種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤的58.3%;一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤(含自身人工成本)19.2%。財政扶持政策圍繞服務糧食生產全過程,初步形成了價格補貼、直接補貼和服務支持等功能互補,綜合補貼和專項補貼相結合的政策體系。特別是近幾年財政發(fā)放農機購置補貼大幅增長(2013年比20增長24.6%),有力推動了種糧農戶對農機的購置,對推進糧食生產規(guī)?;?、現(xiàn)代化進程和提高勞動生產率發(fā)揮了重要作用。據(jù)省農業(yè)廳統(tǒng)計,2013年種糧大戶有4.4萬戶;總播種面積為424.9萬畝,比2011年增加22.5%;戶均播種面積達96.57畝,比2011年增加28.0%。
三、財政扶持政策存在的問題。
(一)政策宣傳效果。
需進一步提高調查顯示,一般種糧農戶對農資綜合直貼、良種補貼認知度超過80%,但對其他政策認知度較低,基本在50%上下,均低于種糧大戶對政策的認知度。83.9%的一般種糧農戶對種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解,49.1%的一般種糧農戶不清楚是否存在針對種糧大戶、一般種糧農戶有不同的政策。這些都影響了政策執(zhí)行效果。
(二)政策扶持力度。
需進一步加大據(jù)統(tǒng)計,2013年浙江糧食價格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝,僅占種糧成本1280元/畝的16.6%,絕對額相比較少。因此,扶持資金和糧價的增長帶來的收益趕不上成本增加帶來的`損失,導致農戶從財政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經濟作物扶持資金相比差距較大,再加上種糧收益同種植經濟作物每畝上千甚至上萬元的利潤形成了鮮明反差,農民改種經濟作物意愿強烈。調查顯示,有74.6%的一般種糧農戶由于收益低而不愿意種植糧食。
(三)政策設計實施。
需進一步完善一是政策種類過多。一方面,政策多達幾十種,職能單位不少,不少政策落實由同一單位的不同部門負責,信息難以及時共享,影響了資金統(tǒng)籌效果。另一方面,資金發(fā)放的人力、財力重復投入,行政成本過高,也增加了農民不必要的麻煩。調查顯示,分別有53.9%、64.2%的種糧大戶、一般種糧農戶認為需要對當前過多的政策進行整合。二是受益對象還要更為規(guī)范。調查顯示,31.6%、13.0%的種糧大戶分別表示農資綜合直貼、良種補貼發(fā)放給土地原承包人,未發(fā)放給實際種糧戶,出現(xiàn)了“未種田的領補貼,種田的沒補貼”的現(xiàn)象。三是資金發(fā)放依據(jù)還要更為規(guī)范。調查顯示,分別有21.4%、15.6%的一般種糧農戶表示農資綜合直貼、良種補貼按耕地面積發(fā)放,未以實際播種面積為依據(jù)。這種方法不能起到調動農民種糧積極性的作用。
隆昌縣糧食生產論文篇六
90后女孩鄧利和同齡人一樣愛逛街、看電影、旅行,但進入工作狀態(tài),鄧利就顯示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧利經常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下,清理老人傷口、端屎端尿……長沙市將出臺新的養(yǎng)老產業(yè)扶持政策,提高像鄧利這樣的養(yǎng)老護理員的工資福利待遇。
新政將會通過加大對養(yǎng)老機構的扶持,完善相關配套優(yōu)惠政策,補貼低收入人群等方法健全長沙養(yǎng)老服務保障體系。同時,政策明確提出要改善養(yǎng)老護理員工作條件,提高工資福利待遇,推動建立工齡補助制度,依法繳納養(yǎng)老保險等社會保險費,在養(yǎng)老服務中設立公益性崗位。
隆昌縣糧食生產論文篇七
法律是促進中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國、日本和德國等發(fā)達國家都在不同的經濟和社會發(fā)展階段出臺了相應法律,詳細內容請看下文淺談外國企業(yè)扶持政策舉措。
中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國家經濟法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展,已成為發(fā)達國家的一項重要舉措。
美國的單行立法模式。早在1953年,美國就制定了《中小企業(yè)法》,該法案明確了中小企業(yè)的權益,是專門保護中小企業(yè)的基本法。在此基礎上,美國又相繼出臺了一系列法律法規(guī),為中小企業(yè)在市場經營、融資和競爭方面建立起完善的法律制度保障,如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等,旨在反托拉斯,保障公平競爭;《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經濟政策法》、《中小企業(yè)技術革新促進法》等,旨在更主動的保護、扶持中小企業(yè),鼓勵其創(chuàng)新,促進其發(fā)展。此外,美國政府還設立專門規(guī)定,以支持中小企業(yè)加入政府采購市場,如《聯(lián)邦政府采購法》規(guī)定:10萬美元以下的政府采購項目,優(yōu)先向小企業(yè)采購,并給予價格優(yōu)惠;聯(lián)邦政府采購合同的23%(按金額比例)必須給予小企業(yè)。為了促進中小企業(yè)的發(fā)展,美國主要采取制定專門單行法律的辦法,頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項性法律,其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經濟行為的方方面面,但還沒有自成體系,只是眾多單行法規(guī)的集合。
日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府為推動中小企業(yè)的發(fā)展,頒布了《中小企業(yè)基本法》,明確了中小企業(yè)的內涵、市場地位和業(yè)務經營等內容,有力推動了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前,日本實施的有關扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風險企業(yè)和組合支援、經營革新支援、提高技術力支援、it化支援、國際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經營支援等15個大的政策,具體達100多個政策性項目。此外,每年政府還列有專門預算,通過公開招標的方式對符合條件的中小企業(yè)進行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國中是最為完備的,有關中小企業(yè)的立法既有基本法,又有單行法規(guī)相配套;既包括了組織法的內容,也包括了促進法和行為法的內容。中小企業(yè)立法與經濟發(fā)展密切相關,與相關政策密切相關,而且法律體系完善,內容健全,可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。
德國的分散立法模式。德國聯(lián)邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī),也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系,只是聯(lián)邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進法。在德國聯(lián)邦政府相關的法律中,民商立法、經濟立法和社會保障立法比較健全完善,不同時期制定的公司法、破產法、合同法、擔保法、反對限制競爭法、勞動法、社會保險法等法律中有關中小企業(yè)的規(guī)定較多,不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范,而且在創(chuàng)立公平競爭機制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。
隆昌縣糧食生產論文篇八
在傳統(tǒng)課程結構劃分中,化學課程屬于“理科科目”,以提高學生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實驗操作能力為主要教學目的。這一結構在一定時期內的確發(fā)揮了積極作用,如,提高學生的高考成績,強化學生的化學素養(yǎng)等。但是這一課程結構始終存在弊端和問題,并且隨著課程教學改革的深入和發(fā)展,逐漸顯露和凸顯出來。分科框架教育對于集中教育目標雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用,但是也會起到禁錮的負面效果。在文理分科的課程結構中,文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學生的科目優(yōu)勢,尋找學生的特長,但是久而久之,也會讓學生自動屏蔽一些知識和技能,如,理科課程好的學生可能不太會喜歡閱讀,化學成績好的學生對美術課程不感冒。當然這一現(xiàn)象不是絕對的,但是我們不得不承認,它的確限制了學生的.全面綜合發(fā)展。課程結構變革,是教學體系的大調整,同時更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善,這一條件下高中化學課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框,最大限度地發(fā)揮科目優(yōu)勢,為學生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。
二、課程結構變革條件下高中化學教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。
課程結構變革是時代所趨,是結合市場需求發(fā)展做出的調整,對于高中化學教育寬度的增加以及學生全面發(fā)展的實現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個問題,即傳統(tǒng)分科課程結構模式根深蒂固,我們不可能在短時間撼動它,必須有計劃、有步驟、有目的地一步步實施。尤其是第一批接受面臨課程結構及變革的學生,他們究竟能否適應這一變化,如果適應的話需要多長時間,后面的學生應該采取怎樣的方式進行銜接教學等,都是我們應該思考的問題。文理分科條件下,接受化學教育的學生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強的理科學生;教師在教學的過程中,學生都能輕松地跟上教學步伐。但是如果課程結構變革,分科結構被綜合教學替代,原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學生要適應化學教育的節(jié)奏,是極為困難的。各個教學步驟之間應環(huán)環(huán)相扣,步步遞進,任一環(huán)節(jié)的脫節(jié),都有可能導致學生學習信心的消失及學習興趣的消散。
三、課程結構變革條件下高中化學教育發(fā)展的有效策略。
通過上文論述,我們已經對課程結構變革條件下高中化學教育發(fā)展面臨的機遇及困境有了基本的了解和認識?;诰C合教學中化學的有效教育,建議可以從以下幾個方面入手:
1.分層教學,提高教學層次。
課程結構變革下高中化學教育的有效開展,首先應從學生的知識層次及認知能力水平入手,綜合考慮學生知識水平參差不齊的特性,兼顧學優(yōu)與學困,提高整體教學效率,不拖學優(yōu)生的后腿,也不讓學困生掉隊。教師應合理組織、開展和引導小組活動,參與到小組的討論中去,對學生的思維模式、解決實際問題的能力以及動手操作的能力進行現(xiàn)場觀察,充分掌握學生的特點,為今后探究學習效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如,就“化學平衡”這一課程教學來說,教師可以通過實際的實驗演示為學生呈現(xiàn)這一化學概念的現(xiàn)象,通過表象幫助學生進行概念的初步解讀的同時,還能有效營造化學教學的課程氛圍,可謂一舉兩得。
2.多角度引導,提高學生興趣。
在傳統(tǒng)教學理念中,教師的角色較為固定,即教學活動的實施者與組織者。這樣一種身份容易讓學生產生畏懼感,造成學生情緒緊張。課程結構變革條件下高中化學教育過程中,教師的角色也應是靈活變動的。在學生自主探究學習中,教師應是組織者與引導者的角色,為學生思路的打開提供一點助力,幫助學生樹立自信心,獲取成就感,如“,糖類、油脂、蛋白質”這一概念教學來說,教師應結合生活實際或是以學生的身體元素為例加以引導,讓學生去感受糖類、油脂、蛋白質的具體化,將這一學科概念名詞與學生的生活聯(lián)系起來。這樣一來,能最大限度抽象名詞概念在學生腦海中的具象,從而加深學生的理解與記憶。
隆昌縣糧食生產論文篇九
[摘要]從基地選擇、土壤改良、肥水管理、樹體管理、安全用藥等方面介紹生產龍眼綠色食品的關鍵技術。
[關鍵詞]龍眼綠色食品技術。
綠色食品是指產地的生態(tài)環(huán)境質量符合規(guī)定標準,生產過程中不使用任何化學合成物質(aa級)或允許限量施用限定的化學合成物質(a級),按特定的生產操作規(guī)程生產的無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食品。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的改變,綠色食品越來越受到人們的青睞,生產前景廣闊。為了確保龍眼生產能持續(xù)健康的發(fā)展,必須走安全、優(yōu)質、高效的道路,建立龍眼綠色食品生產基地,把農村經濟發(fā)展和環(huán)境保護有機地結合起來,有利于打破技術壁壘,增強國際、國內市場競爭能力,提高農民收入?,F(xiàn)將龍眼綠色食品生產技術總結如下,供生產上應用參考。
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隆昌縣糧食生產論文篇十
農業(yè)機械最大化的發(fā)揮作用,提高生產效率有待于農機站的監(jiān)督管理,有些農機站對農業(yè)機械的管理和篩選不負責,對農用機具不了解,對化肥種子農藥等一些配套的項目檢查持有消極態(tài)度,未能把這些配套項目當成可以提高農用機械的效率的一種方式,缺乏系統(tǒng)的思考和深入的政策指導。
2提高效率和管理質量的建議。
2.1仔細閱讀說明書,正確操作機器,掌握產品詳細信息。
農業(yè)機械購買時附帶的產品說明書,可以全面掌握產品的特性和基本使用規(guī)則,但廣大農民對此并不熟悉。只有全面掌握農機產品的特性、結構、工作原理,才能提高農機的使用效率和管理質量,把使用過程中因沒有提前閱讀說明書造成的損失降到最低。此外,愛惜養(yǎng)護農用機械重在養(yǎng)護和正確操作,比如應該在長時間高強度的工作后仔細檢查和維護,注意其最大的使用強度;養(yǎng)成正確的保養(yǎng)方法,比如定時檢查農機的皮帶松緊程度、電瓶充電的時間間隔、螺絲的松緊程度、潤滑系統(tǒng)的定時清洗、更換潤滑液等。持續(xù)正確的保養(yǎng)及發(fā)現(xiàn)問題及時維修,可防止故障嚴重化。
2.2引用和推廣新技術、新方法。
及時總結一些新技術、新方法應用到農機的推廣應用中,引進國外先進的經驗,因地制宜地改進原有的農用機械的生產方式,總結本土化生產的經驗和教訓。同時,積極地對農民進行新技術宣傳推廣,讓農具的使用者第一時間接受先進的教育和培新,讓新技術應用到第一線的生產過程中。持續(xù)推進農業(yè)機械的后續(xù)教育,過硬的理論技能和實踐技能才能更好地提高農機的實用效率,加大對農業(yè)機械使用的增值服務,使農民放心的使用農業(yè)機械,對農業(yè)機械充滿信心,方可逐步提高農業(yè)機械的`實用效率。再者,要及時與其他農機手進行經驗交流和學習,將那些不符合現(xiàn)代化生產的操作流程和要求及時廢除。此外,做好農用機械的啟動保護,正常的啟動保護可以延長農用機械的壽命和效率。首先要保證農機的整潔,不能有太多的雜物和非正常物品附著物,有油污及時清洗掉,保證危險物品遠離發(fā)動機設備。其次要能對所有電路進行全方位的檢查,保持所有的發(fā)動機能夠良好運轉,當有多臺發(fā)動機需要同時開啟時,必須逐個啟動。保持合適的啟動次數(shù)和啟動頻率,不能燒壞電機。
2.3合理控制時間空間,嚴格落實政策。
不同的農業(yè)機械適用于不同的空間和時間,只有對農作物選擇適宜的機械,才能使使用效率最大化,在農機操作前進行常規(guī)的檢查,保證機器一切正常,提前對農作物所在的田地進行雜物處理,保證農業(yè)機械在空間挪動上足夠靈活。同時,一個良好的監(jiān)管體系是農業(yè)現(xiàn)代化的保證,農業(yè)的監(jiān)管主要表現(xiàn)在對農機質量的監(jiān)管上,從農用機械的設計用途到制造過程中的質量監(jiān)管,到出廠質量的把關,到市場的銷售環(huán)節(jié),到農機的價格,這一些列的環(huán)節(jié)都需要國家政策的把控和嚴格執(zhí)行,不能讓一些假冒偽劣產品落入市場、進入田間地頭。另外,要管理好農業(yè)機械也要對與其相關的其他資源和項目做好監(jiān)督、審查服務,如要對農藥、化肥、種子、土壤的狀況定期做好檢查報告,將這些報告給農機使用者予以講解,使農業(yè)機械可以及時適應農業(yè)環(huán)境變化帶來的問題,及時解答農民和機械操作手的問題。
隆昌縣糧食生產論文篇十一
在高中數(shù)學中,有許多比較復雜繁多的數(shù)據(jù)需要進行統(tǒng)計和處理,教師雖然會很用心地去準備課件,但如果缺少信息技術的參與,在一定程度上很難將所要表現(xiàn)的含義體現(xiàn)出來,而且學生也是聽得云里霧里,這樣學習的效率就會降低,不利于在有限的時間獲得最大的收益。通過信息技術的介導,能直觀地展現(xiàn)在學生眼前,教師改變參數(shù),就能得出不同的結論,從而留給學生更多的思考。例如,在講“統(tǒng)計案例”時,由于統(tǒng)計需要對大量的`數(shù)據(jù)進行分析,如不借助多媒體的展示,很難將本章節(jié)的知識點灌輸給學生。信息技術不僅減輕了教師的教學任務,學生也比較容易接受。如,在全班進行身高和性別的統(tǒng)計,通過將數(shù)據(jù)輸入excel表格中,再輸入相關公式,并結合扇形圖分析,就能得到全班數(shù)據(jù)。這樣對男女比例、身高特性都有一個比較明確的認識,再進一步計算則能分析出將來分布比的情況。信息技術,不僅能夠提供大量的信息來源,豐富學生的知識面,而且能夠簡化學習過程,從而達到高效學習的目的?,F(xiàn)今信息技術高速發(fā)展,課堂教學也日益需要多媒體的介入,以此來打開學生的思維。初步運算能解釋現(xiàn)在的狀況,而深度的思考和計算能夠去預知未來,這就必須借助信息技術,因此信息技術的介導已經迫在眉睫。
二、善用信息技術,引導學生探究性學習。
高中數(shù)學所涵蓋的知識點不能局限于課本上的知識,應該需要更多的拓展知識面。信息技術在某種程度上將國內外比較優(yōu)秀的資源進行共享,教師可以引用平臺上適宜的解題思路和經典例題與學生進行探討式學習,而學生也可以通過這個平臺來豐富自己的課后學習。善用信息技術,能夠使學生接觸外界數(shù)學發(fā)展的狀況,以此來激勵學生的學習動力。例如,在講“指數(shù)函數(shù)”和“對數(shù)函數(shù)”時,教師首先將函數(shù)圖象展現(xiàn)出來,然后更改其中的數(shù)值,由學生觀察圖象的變化,并總結出數(shù)值之間的關系,有效地吸引學生的注意力,并能提高課堂氣氛。最后總結出函數(shù)的基本公式為f(x)=ax的指數(shù)方程和f(x)=logax的對數(shù)方程。大部分教師在這個時候就認為完成了教學任務,但其實這里面有很多內容是可以拓展的,教師可以利用信息技術或自己接觸的相關內容進行補充,可以稍講微積分和線性方程的相關例題,以供學生參考和探究其解題思路。
三、總結。
總之,運用信息技術,使學生有了更多知識的接觸空間,教師也可借助這個平臺實現(xiàn)高效教學。對經典例題和前沿理論的概述,在一定程度上能夠形成嚴密的思維邏輯和動腦能力。對于高中數(shù)學的學習,不僅需要對傳統(tǒng)知識的掌握,更要對其進行發(fā)展和探究,需要教師合理的引導,使學生在學習中處于主體地位,利用先進的信息技術,以達到高效率的學習需要教師和學生共同努力。
隆昌縣糧食生產論文篇十二
摘要:我國經濟體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉變。同時,港口面對日趨復雜的國際國內市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起,貨物運輸競爭相當激烈。本文主要分析我國港口物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境及其面臨的挑戰(zhàn)。
關鍵詞:港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。
目前,我國港口發(fā)展建設的最大弱點是:缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,地方自治特點極為突出。盡管交通部已正式發(fā)布港口下放的文件,但上述現(xiàn)象在一定時期內還難以根除。目前,我國的港口配置在不少區(qū)域出現(xiàn)失衡狀態(tài),與國外先進港口相比,在通訊導航、燈浮標設置和綜合管制等方面也存在著明顯的滯后現(xiàn)象;深水港口、后方堆場、公路及鐵路集疏運系統(tǒng)建設由于資金缺乏或其他原因也受到很大限制。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),是加快提升港口服務功能、增強在區(qū)域港口群中的競爭力、建設港航強省的基本要求和重要內容。
1發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的重要意義。
1.1降低物流成本要求發(fā)展現(xiàn)代港口物流。
伴隨著包括港口物流在內的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,先進國家物流費用正逐漸降低。例如,美國物流成本相當于gdp的比重,已由20世紀90年代的11.5%左右,下降到2000年的11%左右,2010年的l0%左右。我國物流成本相當于gdp的比重,雖已由20世紀90年代的20%左右,下降到2010年的18.6%,浙江下降到17.5%,但相比歐美等發(fā)達國家,物流成本仍顯著偏高。特別是在金融危機背景下,積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流,提高綜合運輸效率,降低貨物全程物流費用,對增強現(xiàn)代經濟競爭力,具有重要意義。
1.2現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展促進港口物流業(yè)的形成。
隨著世界經濟全球化。貿易自由化和國際運輸市場一體化的形成,尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展,港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉儲功能,被游離于生產、貿易和運輸之外的企業(yè),而是經濟、貿易發(fā)展的催化劑,港口能對周圍地區(qū)和腹地產生巨大的輻射功能,推動地區(qū)乃至世界經濟和貿易發(fā)展。由此可以看出,目前世界各國政府的高度重視現(xiàn)代物流,因為這是目前的先進技術、先進的組織方式。在一些港口,一種大型泊位不足,但在另一些港口在這些大型泊位能力富裕,但處理船,大材小用。也可能有相同的端口,與缺乏大型和小型貨物碼頭泊位利用率高,煤炭,礦石和原油等專業(yè)化泊位表現(xiàn)得特別明顯,加入世貿組織后,適箱貨物的比例將迅速上升,港口頭傾向明顯,散堆貨物碼頭因為其功能是空閑的,而在同一時間,港口公用碼頭將出現(xiàn)嚴重短缺的情況,集裝箱專用泊位不足,超負荷運行的情況進一步加劇。為此,我國港口必須制定嚴密長遠的發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,進一步加強基礎設施建設,為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清硬件障礙。一是要把重點放在構建深水碼頭或深水泊位上,以滿足船舶大型化、深水化需要;二是要加強臨港物流基礎設施的建設,尤其要注意完善與港口相配套的鐵路及公路集疏運系統(tǒng)、倉儲配送中心和大型信息平臺,并使之逐步成為一個集購、運、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務系統(tǒng)。
2當前港口物流業(yè)所面臨的環(huán)境。
港口物流的發(fā)展目標是:以服務于國內外企業(yè)提高經濟效益為宗旨,充分發(fā)揮深水港和保稅區(qū)的優(yōu)勢,以國際和國內貨物運輸為載體,以現(xiàn)代電子商務為支撐,國際物流與國內物流并舉,大力發(fā)展物流經營主體,引進國際著名的物流經營企業(yè)及其資金技術、管理和經營網絡,加快港口和以港口為中心的集疏運網絡、倉儲、信息網絡等物流基礎設施建設,積極探索港區(qū)一體化和自由貿易區(qū),培育物流市場,健全物流法規(guī),努力把港口一個集購、運、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務系統(tǒng)。由于我國經濟體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉變。當前港口面對日趨復雜的國際國內市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起,貨物運輸競爭也非常激烈。根據(jù)現(xiàn)代運輸業(yè)的發(fā)展趨勢,港口將成為裝卸、儲存、運輸、中轉、裝拆集裝箱、信息處理、倉儲的綜合物流中心。同時,港口擁有豐富的運作經驗、廣泛而固定的貨源和信息源,港口通過發(fā)揮經濟的聚集效應和產業(yè)關聯(lián)效應,最有可能發(fā)展成為整合各種生產要素功能的全方位增值服務中心。目前港口建設有存在過熱現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“三無”的狀況,一些地方盲目上項目而造成“有港無流”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是港口規(guī)劃不科學、布局不合理,碼頭布點過密,腹地交叉、重疊,功能雷同,已有港口功能得不到充分的發(fā)揮;二是港口岸線使用不合理,深水淺用,優(yōu)線劣用,岸線資源浪費大;三是港口結構不盡合理,適應大型船舶靠泊的集裝箱碼頭和大宗散貨碼頭仍顯不足,現(xiàn)有能力已趨飽和,而一般散雜碼頭則明顯過剩;四是有的港口經營人經營行為不規(guī)范,盲目競爭。五是有的港口經營人安全生產意識薄弱,安全隱患較多。
隆昌縣糧食生產論文篇十三
隨著社會的不斷發(fā)展,尤其是新興媒體的日益盛行,道德缺失問題日益突顯,德育工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
教育工作者要深入剖析新媒體時代德育工作中遇到的新情況、新問題,從強化德育工作的導向性、提升德育環(huán)境的育人功能、增進德育與教育管理的全面融合等方面加強建設,把握機遇,應對挑戰(zhàn)。
隨著經濟繁榮、科技進步和社會發(fā)展,尤其是伴隨著微博、微信等新興媒體的日益盛行,道德危機事件頻頻發(fā)生。從食品安全到學術造假,從電話詐騙到惡意欠費,社會道德的基石正經受著前所未有的沖擊,就連一向平靜的校園也受到了波及。屢禁不止的考試作弊、作業(yè)抄襲……道德問題層出不窮,新形勢下德育工作面臨著全所未有的沖擊。前蘇聯(lián)著名教育學家赫爾巴特曾提出:“德育是一切教育的根本,教育首先是一項道德養(yǎng)成事業(yè),因為道德普遍地被認為是人類的最高目標,是做人的根本。
沒有道德的人,學問和本領越大,為非作惡愈大?!苯陙睃h中央、國務院下發(fā)的教育文件中多次強調德育工作的重要性,德育工作已受到教育工作者的高度重視。在新形勢下,依托新媒體開展德育教育已成為教育領域正在積極探索和嘗試的新課題。
一、新媒體時代德育教育面臨的挑戰(zhàn)。
從思想政治教育視角來看,傳統(tǒng)道德教育領域主要存在以下問題:一是道德教育重理論說教、輕實踐引導,停留在認知層面的教育方式難以內化為學生道德領域的內在需要;二是道德教育與學生管理在一定程度上是脫節(jié)的,兩者結合得不夠緊密,道德層面的要求還沒能貫穿學生教育管理的全過程;三是德育教育方式方法創(chuàng)新不足,傳統(tǒng)教育手段和載體仍占據(jù)主要地位,創(chuàng)新改革的教學模式如微課、慕課、翻轉課堂等運用在思想政治教育領域還遠遠不足,新媒體領域的運用更是微乎其微。新媒體的出現(xiàn),對德育教育帶來了嚴峻的考驗。
1.新媒體弱化了教師實施德育教育的權威性。數(shù)字技術、網絡技術、移動技術的迅猛發(fā)展,使新媒體技術以其傳播覆蓋面廣、更新速度迅捷、內容形式豐富等特點影響著越來越多人。據(jù)統(tǒng)計,截止12月底,中國的網民規(guī)模已達6.49億,其中手機網民5.57億,青少年網民2.77億。面對新媒體迅捷的發(fā)布速度,教師和學生處于資源獲取的平等地位,有的學生因關注及時而優(yōu)先獲取相關資訊,在道德教育層面上涉獵較廣,對社會道德要求、自身道德建設有獨到見地,改變了傳統(tǒng)德育模式中德育理念主要來源于教師和德育教科書的狀況。此外,新媒體時代帶來的信息大爆炸,使網絡上各種“聲音”并存。多元的觀點、言論魚龍混雜,真假難辨,不少學生極易對虛假或不良信息產生興趣,一些錯誤的價值觀會誤導學生,使他們在不同程度上產生政治信仰迷茫、理想信念缺失、誠信意識淡漠、社會責任感缺乏等問題,嚴重挑戰(zhàn)了教師實施德育教育的權威性。
2.新媒體沖擊著道德教育的教學模式。傳統(tǒng)道德教育的模式以灌輸為主要形式,教師講學生聽的教學形式使德育教育呈現(xiàn)單向傳播的特點,以“書”為本的教學內容常常脫離學生生活實際,學生缺乏積極主動參與而被動接受德育教育的狀態(tài)使德育教育流于形式,教育影響難以深入人心,教育者也常常感受到德育教育的蒼白無力而將德育教育讓位于學生的課程學習。新媒體的誕生推動了德育教育模式的改變,這種變革促使教育以一種開放的態(tài)度去更加關注學生的生活實際、思想實際和學習實際,主動逢迎時代特征和學生味口,在現(xiàn)實世界與虛擬世界的有效結合中積極探尋學生自身道德發(fā)展需要和人生長遠發(fā)展相一致的契合點。
3.新媒體增加了德育教育效果的不確定性。新媒體交互平臺已成為各種意識形態(tài)、價值觀傳播和斗爭的新陣地。在無邊無際的信息網絡中,各類信息內容豐富繁多卻又良莠不齊。各種思想頻繁在網絡空間里交融交鋒,不同的意識形態(tài)、價值觀念在這里匯聚碰撞,形形色色的主義、信仰在這里交織激蕩。新媒體平臺所具備的獨特的開放性和交互性,給予學生在網絡空間里充分的表達權,而教育者對德育教育的把關功能在新媒體平臺上的運用難度日益增加,功能逐漸削弱甚至喪失。由于新媒體時代學生在網絡平臺上發(fā)表的真實想法、各種思想動態(tài)都具有隱匿性,教育者在面臨學生非理性非道德言論、行為時手足無措,難以準確把握學生思想狀況進而實施教育影響,嚴重削弱了德育教育的導向功能和育人效果。
二、新媒體時代德育教育面臨的新機遇。
1.有利于強化學生德育教育的'主體地位。新媒體技術的運用,顛覆了傳統(tǒng)以教師為主體的“教育者施加影響,改造受教育者”的模式。教師不再充當權威教育角色,學生也不再是被動地接受教育。當前,學生群體自主意識強,獨立思考研判的能力不斷提升,傳統(tǒng)灌輸式的教育方式已無法適應當下德育教育實際。事實表明,德育教育如果缺乏有效的教育方式和手段,其教育的收效甚微。在新媒體平臺的推動下,學生作為主動參與教學、獲取知識和技能的主體地位日益被重視,自我教育的成效逐漸顯現(xiàn)。教師要根據(jù)不同年齡學生的特點、道德認知水平、學習方式和接受程度,運用圖片、視頻、互動等新媒體技術拓展教育方式和內容,充分發(fā)揮學生加強道德教育、參與道德建設的積極性和主動性。
2.有利于彰顯德育教育強大的生命活力。新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、形象生動、聲像并茂,在時間和空間上具有靈活性,能多途徑、全方位、互動式地呈現(xiàn)教育內容……這些優(yōu)勢都是傳統(tǒng)德育教育手段所不能及的。qq、微信、微博等新媒體及時傳達技術的運用,有利于實現(xiàn)師生間平等對話的需求,各種思潮在平臺上碰撞交鋒,集文字、聲音、圖像、視頻、互動為一體的新媒體教育形式能充分調動學生的感官,在視聽震撼的教育場域中增強了教育的鮮活性,運用學生喜聞樂見的形式提升了學生的關注度,能最大限度地激發(fā)學生的學習興趣,滿足學生的求知欲。此外,線上的交流有利于改變“你說我聽”的傳統(tǒng)教育模式,克服傳統(tǒng)教學課堂上師生面對面的心理壓力,在內容上既能延續(xù)現(xiàn)實教育資源,也能集結網絡資源,在時間上克服了傳統(tǒng)課堂教學的時間限制,使學生在點滴碎片時間也能參與到德育教育的學習和討論中來,為德育教育的不斷延續(xù)和拓展創(chuàng)造了有利條件。
3.有利于整合教育資源實現(xiàn)協(xié)同育人。德育教育是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,學校、家庭、社會在學生道德教育領域都發(fā)揮著重要作用,它們“三位一體”地協(xié)同作用,形成教育合力,共同履行著道德教育的功能。德育教育領域中新媒體平臺的廣泛運用,不僅有利于學生快捷便利地獲取各類教育素材,充分挖掘道德教育的優(yōu)質資源,也有利于全方位互動性地呈現(xiàn)教育影響,充分彰顯德育教育內容的豐富性、教育方式的多樣化,促進德育教育全面深入有效地推進。
三、新媒體時代加強德育教育的對策研究。
1.弘揚主旋律,強化學生德育教育的導向性。第一,德育教育要堅持正確的政治方向。思想政治教育工作者要始終堅持馬克思主義的指導地位,堅持“以人為本”、德育為先的原則,正確把握德育教育的政治導向,用社會主義核心價值觀引導和幫助學生全面發(fā)展,健康成長成才。第二,要著力提升師生的媒介素養(yǎng)。媒體素養(yǎng)(medialiter-acy)是指在各類處境中存取、理解及產制媒體信息的能力。媒體素養(yǎng)教育的目標在于培養(yǎng)具備信息辨別能力和正向傳播能力。對教育者而言,要主動熟悉新媒體技術,學會高效正確使用新媒體開展教育引導的基本技能。教育者還要善于引導學生在網絡空間正確歸位,堅持真理,明辨是非,樹立自律意識,學會用批判的眼光去解讀和傳播媒體信息,在網絡空間里積極弘揚真善美,傳遞正能量。
2.營造德育氛圍,彰顯環(huán)境育人的影響力。馬克思主義認為,人是環(huán)境的產物。校園是學生學習生活的主要場所,是開展道德教育的重要陣地,是學生價值觀塑造的重要場域。建設積極健康的校園新媒體文化,是深化校園德育建設、優(yōu)化德育環(huán)境的重要保障。第一,要結合道德教育實際,深入挖掘時代、校園、身邊的道德元素,不斷推進道德教育信息化、數(shù)字化、網絡化水平。在網絡平臺上結合學生實際加強對社會主義核心價值觀豐富內涵的學習,進一步挖掘校史、校訓、校情中的道德教育元素并在網絡平臺中加以宣傳,在學生中樹立道德典范,充分發(fā)揮先進典型的示范效應,用榜樣的力量感召人、激勵人、帶動人。第二,要從符合學生身心特點和滿足其成長成才的實際需求角度出發(fā),開展豐富多彩且富有實效性的德育主題活動,調動學生參與德育文化活動、加強自身德育建設的積極性和主動性。可以在新媒體平臺上開展道德標語征集、道德行為的網絡點贊等活動,引導學生就誠信問題開展大討論,就“道德靠自律還是他律”進行辯論,拋出學生關心的社會生活、校園文化熱點話題,使學生在自由的網絡環(huán)境中產生思想碰撞的火花。
3.促進德育教育與學生管理的全方位“融合”。在學生管理過程中,德育教育內容和要求應成為一條主線貫穿始終,融入校園教育教學工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視將思想政治課上的集中教學和日常教育過程中的點滴滲透相結合;在強化學生道德認知的同時,重視培育道德觀念和積極的道德情感,進而引導道德行為實踐,鼓勵學生爭做知行合一的道德青年;教育工作者應著力完善校園道德體系建設,重視學生誠信檔案的建立和使用,為道德教育注入實質性內容,運用動態(tài)、全面的檔案載體引導學生謹言慎行,促進學生道德水平從道德他律向道德自律轉變。此外,要將學生的道德品質考核與學生發(fā)展入團、各類評獎評優(yōu)相結合,實行道德品質問題一票否決制,運用激勵機制和獎懲機制將道德規(guī)范和具體要求落到實處。
隆昌縣糧食生產論文篇一
去年年底時,《關于土地治理項目計劃編報事宜的通知》正式發(fā)布,這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜,最振奮人心的是,通知指出,以省份為單位加權平均計算,畝均財政資金投入不超過1500元。也就是說,每畝農田最多能領到1500元補貼。
不過,這個補貼也不是隨便領的,文件明確提出支持新型農業(yè)經營主體直接申報承建高標準農田!
什么是高標準農田呢?
高標準基本農田是集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的耕地。
也就是說扶持對象是專業(yè)大戶、家庭農場、涉農企業(yè)、農民合作組織。
在農村經常遇到這樣的問題,農業(yè)補貼政策發(fā)布后,當農民得知并申領時,往往已經過了申報最佳時間。近年來國家對農業(yè)補貼的力度越來越多,補貼項目也越來越多,可還是有一部分農民或農業(yè)主體拿不到。針對這些情況,農合論壇特別做了整理,希望能幫助大家。
農業(yè)補貼資金如何申領?農業(yè)項目如何申報?
國家農業(yè)補貼的申報有嚴格的流程,不同的項目有不同的申報時間及要點。在三項補貼改革后,國家農業(yè)補貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律,一般集中在上半年申報并發(fā)放補貼資金,而對于一些扶持類的項目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項目,如農業(yè)基礎設施建設項目資金,是通過先建后補的方式發(fā)放的。對于先建后補的項目,一定要和當?shù)叵嚓P部門溝通并備案立項,否則建了也得不到補貼。
農業(yè)補貼一般能拿到多少資金?
農業(yè)補貼的種類很多,申報項目不同,拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產加工等不同的農業(yè)項目補貼資金也不相同,有的是直接發(fā)放補貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補助。具體怎么補可以查看作者以前的頭條號文章。另外,補貼資金的多少除了依據(jù)國家補貼規(guī)定外,還要參照當?shù)叵嚓P文件來定。
地少的農民能獲得多少補貼?
年是我國農業(yè)供給側改革之年,補貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農場、合作社轉移。國家的補貼政策先扶持農業(yè)主體,然后帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。最終通過一、二、三產業(yè)的融合帶領農民增收致富。由此可見,農民以后拿的補貼會越來越少。
雖然國家支持新興農業(yè)主體的發(fā)展,但必要的農業(yè)補貼還是有的,如糧食補貼,誰種地補貼給誰,以玉米為例,去年國家取消玉米臨儲,玉米價格市場化,國家通過發(fā)放玉米價補直接補貼種地的農民。
從未來的農業(yè)發(fā)展趨勢看,規(guī)?;?、現(xiàn)代化農業(yè)是發(fā)展之路。地少的農民,只有通過組建合作社,實行規(guī)?;\作,才能享受更多的農業(yè)優(yōu)惠政策及補貼資金。
[2017年農業(yè)扶持最新補貼政策]。
隆昌縣糧食生產論文篇二
近年來,集體林權制度改革的持續(xù)深入推進,極大地調動了金融介入林業(yè)產業(yè)發(fā)展的積極性,林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢頭,林業(yè)產業(yè)獲得的信貸支持不斷加大,為林權改革的持續(xù)推進提供了支撐。但是,由于當前林木資源評估難、林權抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風險補償機制缺位等問題的客觀存在,制約了林業(yè)金融長效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約,進一步加快改革創(chuàng)新步伐,以創(chuàng)新求發(fā)展。
一、長效發(fā)展仍面臨體制機制性因素制約。
(一)林業(yè)評估市場發(fā)展仍較滯后。現(xiàn)有的林業(yè)評估機構直接隸屬各地林業(yè)管理部門,同時又是林業(yè)管理部門指定信貸評估機構,林業(yè)產權所有者和金融機構自主選擇余地較小,導致在現(xiàn)實操作中,林權評估往往出現(xiàn)結論不統(tǒng)一的情況,影響其嚴肅性和權威性,導致評估結果難以得到銀行認可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識專業(yè)人才,難以對林權價值作出正確評估,制約了林業(yè)信貸業(yè)務的開展。同時,林業(yè)評估的相關法律法規(guī)建設滯后,沒有明確的法律責任與追究機制,造成較高的信貸風險。
(二)林權抵押貸款相對手續(xù)繁、成本高。林權抵押貸款涉及評估、授信、抵押登記等手續(xù),程序較繁瑣,銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權抵押評估和登記要收取一定費用,據(jù)調查,湖北省林權抵押評估費用標準約為50萬元以下千分之六,50萬-100萬元為千分之五,100萬-1000萬元為千分之二點五。單筆林權抵押評估費用最低需2500元,最高達25000元,縣域森林資源資產評估費用標準超過城鎮(zhèn)房地產抵押貸款收費。相較于小額農貸無需抵押擔保、資產評估和保險,同時審批簡便的特點,林農更傾向于用小額農貸方式滿足生產運營資金需求。
(三)縣域林業(yè)貸款風險補償和擔保機制缺位。目前林業(yè)險種單一,難以滿足林企、林戶對保險品種多樣化的需求。同時,受理機構少,導致借款人議價能力低,保險成本高,加之沒有相應的保費補貼,林企、林農投保意愿低,對自然災害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理,一旦出現(xiàn)自然災害或其他不可預測的風險損失后,抵押貸款難以得到保全。另外,專業(yè)性林業(yè)擔保機,缺乏透明高效的林權轉讓交易市場,銀行面臨抵押物處置、定價、變現(xiàn)的“三難問題”,多是折價協(xié)商轉讓,價值嚴重低估,影響到銀行發(fā)展林權抵押貸款的積極性。
二、促進林業(yè)金融長效發(fā)展的具體建議。
(一)發(fā)展中介市場,完善評估機制。引入中介市場競爭機制,推行林農與評估機構雙向選擇,合理確定資費標準,加快森林資產評估、發(fā)證進度。加強對中介評估機構的評估業(yè)務培訓和檢查監(jiān)督,促進評估市場良性發(fā)展。相關部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫,負責為有融資需求的林企林農提供融資咨詢和指導,為銀行提供林業(yè)方面的'技術咨詢,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實可行的林業(yè)金融方案,促進林業(yè)資源與金融資源的有效對接。
(二)發(fā)揮政策合力,建立林業(yè)貸款風險補償機制。建立政府主導的林業(yè)貸款風險補償機制,設立林業(yè)貸款風險補償專項資金,并在稅費方面給予優(yōu)惠。由財政資金對林業(yè)小額貸款進行貼息扶持,對森林火災保險的保費進行補貼,林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對使用林權抵押貸款的農戶進行貼息。鼓勵擔保公司介入林權抵押貸款,對辦理該項業(yè)務的擔保公司給予一定的風險補償或獎勵,鼓勵適當放大擔保倍率。在擔保費用上,財政資金給予一定比例補償,降低被擔保人融資成本。
(三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農+林場”融資模式。針對林業(yè)生產周期長、運作成本大等特征,大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農+林場”的融資模式,發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢,帶動林農增收,促進林業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展,同時也有利于金融機構降低林業(yè)貸款成本。
(四)加強林地流轉市場建設,優(yōu)化金融服務環(huán)境。加快推進集體林權制度配套改革,積極培育林地流轉“二級市場”,盡快建立集林權、林木交易、儲備為一體的林業(yè)交易市場,增強林權流動性,在促進林業(yè)規(guī)?;l(fā)展的同時為林業(yè)資源轉換為資本提供高效服務。
隆昌縣糧食生產論文篇三
1.糧食種植面積所占比例減少。
據(jù)統(tǒng)計,全縣耕地面積在1949年時為54.95萬畝,減少到42.16萬畝,期間總共減少12.79萬畝,年均減少約2400畝。此后至耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬畝,年均減少約1800畝,這主要是嚴格保護耕地政策所起的作用。1949年農作物總播面積為69.99萬畝,復種指數(shù)為127.4%,糧食面積63.19萬畝,占總播面積的90.3%。20農作物總播面積94.43萬畝,復種指數(shù)達237.3%,糧食面積71.23萬畝,只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個問題:一是隨著經濟建設步伐的加快和退耕還林還草的進一步實施,耕地減少的態(tài)勢不可逆轉;二是人們對水果、蔬菜等需求的增加,農作物播種面積中,糧食種植面積的比例肯定還會逐步降低;三是解放以來,復種指數(shù)已提高了近一倍,繼續(xù)提高復種指數(shù)的難度很大。
2.糧油技術推廣難度加大。
當前,包括農民在內的多數(shù)人員對發(fā)展糧食生產的積極性都有所下降,主要表現(xiàn)在:撂荒地逐年增多,種糧農戶歲數(shù)越來越大,外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當明顯或根本不會種糧,造成先進實用技術推廣相當困難,部分技術甚至有倒退傾向。以水稻生產為例,20世紀80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬窩,90年代下降到1萬窩,現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5~0.6萬窩,畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產不升反降的主要原因,而產量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄?,由于品種的大變化而大幅度提高了單產,在玉米生產上表現(xiàn)更為明顯。從大農業(yè)的內部分工上看,由于發(fā)展蔬菜、水果和農機化很容易成為新的亮點,各級領導和技術人員已把更多的精力、人力和財力投入到了項目更大、更容易出亮點的其他業(yè)務工作,糧油技術推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時,糧油技術推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調了不少到其他部門從事更緊要的工作,減弱了糧油技術推廣部門的整體實力,部分糧油技術推廣部門的負責人也把更多的時間和精力放在了實施農業(yè)項目等不屬于技術范圍的工作上,沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術應用和推廣上來。此外,糧油技術推廣部門建立的各種示范片、示范田塊,所應用的'高產綜合配套技術一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴格按照技術規(guī)程實施,推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產攻關為例,近幾年,每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產攻關片,盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產超過了噸糧,但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入,管理不到位還容易造成病蟲害加重,以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏,同時,農戶雇請人員栽秧是以面積為單位給工錢,這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項目實施結束,示范片的新技術應用程度就逐步下降。
3.農機化步履艱難。
近年來,全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農機化作業(yè)的探索,但僅僅停留在試驗示范階段,推而不廣的主要原因是:隆昌縣屬淺丘地區(qū),現(xiàn)在的機械不太適合不規(guī)則的小田塊,尤其是田坎小巧,機械笨重,搬運不方便,讓成片農戶整體接受又十分很難。
4.現(xiàn)有種糧補貼不科學。
當前分不同部門、不同時間分別有良種補貼、農資綜合補貼等名目繁多的種糧補貼,不僅加大了各級的工作量,還沒有起到較好調動農戶種糧積極性的應有作用。6.有針對性的發(fā)展糧食生產特色項目少近年來,各級農業(yè)主管部門都安排了一定的糧食生產發(fā)展項目,對于穩(wěn)定糧食生產起到了較好促進作用。但有針對性的發(fā)展糧食生產特色農業(yè)項目少,對下步糧食生產的發(fā)展推動作用不大,如隆昌縣近期穩(wěn)定糧食產量的主要手段是穩(wěn)定發(fā)展再生稻,卻沒有再生稻的專門項目,因此,無法結合項目認真研究和全力發(fā)展再生稻。此外,務農勞動力緊缺、文化水平低,耕作粗放,農戶投入少,種糧成本高,良種良法綜合配套技術不能完全落實等,也是當前糧食生產的基本概況。
1.穩(wěn)定糧食種植面積。
在依法嚴格保護耕地和堅決杜絕土地撂荒的前提下,進一步挖掘潛力,深化耕作制度改革,全面普及旱地多熟制,大力發(fā)展間套作冬大豆,逐步擴大稻田兩熟和三熟制面積,千方百計提高復種指數(shù),實現(xiàn)糧食種植面積的基本穩(wěn)定。
2.明確主攻方向。
一是穩(wěn)定玉米單產,恢復水稻和紅苕種植水平。只要水稻和紅苕恢復到歷史最高種植水平,全縣即可增加總產2萬噸。二是積極發(fā)展再生稻。近十年的探索表明,盡管隆昌縣屬再生稻次適宜區(qū),但除少數(shù)陰山深溝地區(qū)外,90%以上區(qū)域實際上是可以蓄留再生稻的,如果按平均畝產100kg、28萬畝可蓄留的面積計算,總產可達2.8萬噸。因此,穩(wěn)妥發(fā)展再生稻是當前隆昌縣提高糧食產量的重要途徑和抓手。
首先應擴充技術人員,其次是各級部門和技術人員應認真研究糧食生產新技術,積極做好試驗示范,主動邀請各級領導和重點示范戶現(xiàn)場參觀指導新技術示范片和試驗示范田塊。再次是要加大力度宣傳農技干部和從事糧食生產人員的敬業(yè)精神和高產典型,讓從事糧食生產的人員有待遇、有地位、有榮譽,逐步形成人人愿意主動參與發(fā)展糧食生產的良好氛圍。
4.全力推廣農機化。
各級農業(yè)科技人員應主動研究和引進農業(yè)機械進行試驗示范,積極探索不同種植模式的機型選擇和農機農藝的綜合配套技術,并熟練掌握各種農業(yè)機械,爭當農機能手,指導農戶應用農業(yè)機械,減輕勞動強度,提高勞動效率,降低種糧成本。
5.改革種糧補貼辦法和項目實施。
可以采取按增加糧食種植面積進行補貼的辦法,擴大糧食種植面積;或者采取按交售糧食數(shù)量進行補貼的辦法,促進種植水平和產量的提高。同時,各地應在明確糧食生產發(fā)展的重點作物、主要目標和發(fā)展思路的基礎上,按照有關農業(yè)項目要求整合現(xiàn)有項目或安排專門項目,確保最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g有項目支撐、有人員研究、有人示范推廣,促進最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g能夠快速成熟和推廣應用。
6.制定激勵政策。
如:提高糧食保護價格;應用新品種、新技術進行一定補貼;鼓勵適度規(guī)模經營,提高對種糧大戶、家庭農場、糧食種植專合社補貼標準;提高從事糧食生產工作者的各種政治、經濟待遇,吸引年輕一代農民和相關人員從事糧食生產工作等。
隆昌縣糧食生產論文篇四
據(jù)山東省農業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶,即墨市有24家,糧食種植面積為24942畝,占即墨市糧食種植面積的1.92%,占全省補貼面積的2.95%。也就是說,即墨糧食生產仍然是以家庭為單位的小農生產為主體的。本次調查也是面向糧食種植家庭而開展的,對即墨市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農戶進行糧食生產專項調查,涉及玉米和小麥兩個品種,重點考察農戶家庭糧食生產基本狀況、糧食投入產出及收益情況。
97戶農戶總的耕地面積為662.43畝,糧食種植面積1011.5畝,復種指數(shù)177.7%,其中小麥514.55畝,玉米505.95畝,戶均5.3畝和5.2畝,糧食生產以分散的小農生產為主。小麥平均單產466.3kg/畝,總產23.99萬kg;玉米平均單產500.4kg,總產25.317萬kg,小麥玉米均按2.1元/kg計算,糧食產值為103.53萬元,合1023.67元/畝。小麥銷售數(shù)量17.135萬kg,玉米銷售總量23.42萬kg,分別占總產量的71。42%和92.51%,銷售總收入為86.63萬元,占糧食總產值的83.68%;97戶家庭總收入為346.77萬元,糧食生產收入約占家庭總收入的24.98%。
這97戶家庭所處地域生產條件較好,20玉米、小麥單產水平不僅高于山東省平均水平,也高于即墨市平均水平,但與相比,玉米提高24kg/畝,小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看,-年主要糧食作物平均單產同-比較,小麥單產由359.3kg/畝提高到380kg/畝,增加5.76%;玉米由446.67kg/畝提高到464.67kg/畝,增加4%,玉米小麥單產平均增加4.8%。即墨糧食總產量20為48萬噸,近三年穩(wěn)定在53-55萬噸。在糧食單產增速減緩的情況下,糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產出和供給穩(wěn)定的核心要素。
97戶糧食生產總投入47.25萬元,總產值103。53萬元,糧食生產投入產出比為1:2.19。小麥和玉米的投入產出情況。當玉米價格與小麥價格相同時,玉米2013年的投入產出比為2.23,高于小麥的2.15。當玉米價格持續(xù)高于小麥價格時,種植玉米更加有利可圖。其中,化肥投入占比最高,這與化肥補貼有關,投入強度大。也就是說,隨著勞動力機會成本的上升,農戶選擇更多投入化肥、農業(yè)機械替換傳統(tǒng)的以農家肥和勞動力投入為主的生產模式。。
(四)種糧收益偏低農資價格與糧食價格的剪刀差制約了種糧積極性。
同上個世紀末比較,糧食價格增幅不足20%,而化肥、農藥價格增幅在100%以上,農膜增幅為200%。同2000年相比,2013年小麥平均單產提高36kg,價格提高0.35元/kg,兩項合計提高202.65元/畝,而種子、肥料、農藥、機械等生產投入提高220-250元/畝。其中,化肥、機械投入均占到了總投入的77%以上。農業(yè)機械化程度明顯提高,機種、機耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上,機收比例達88.2%。根據(jù)97戶的調查,小麥畝均收益523.71元,玉米畝均收益580.14元。如果小麥玉米連作,收益為1103.85元/畝年。以一個家庭平均務農人員2.1人計,人均種糧的毛收益僅有525.6元/年畝。如果農戶需要使用雇工,在毛收益中扣掉雇工的人力成本,再減去自我雇傭成本,則種糧純收益幾近于零,也就是說糧食生產一直在維持簡單再生產。比較收益低迷導致糧食生產舉步維艱。目前要實現(xiàn)糧食生產的高效益,就必須發(fā)展在適度規(guī)模經營。假設其他情況不變,如果要達到2013年即墨市農民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地,要達到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平,則需要耕種59.6畝耕地。也就是說,一個有效運轉的家庭農場耕種規(guī)模應在63-126畝,從業(yè)人員可憑借糧食生產獲得同等收益。家庭農場、種糧大戶等新型經營主體的涌現(xiàn)也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是,以上計算并未包括農戶個人的人力成本(即勞動力機會成本),這是我國玉米生產中的非現(xiàn)金成本的主要部分,是由人地資源稟賦決定的。
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的推進,即墨市的外來人口逐年增多,人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999-2013年人均糧食平均占有量為419.65kg,其中,-連續(xù)干旱,人均糧食占有量僅為302.89kg和269.18kg,遠低于糧食安全線。后在支農惠農政策的支持下糧食生產逐步恢復,最近三年人均糧食占有量為521.8kg,均高于山東省平均水平(20465kg)和全國平均水平(年435kg),但離青島市人均600kg的目標還有差距。小麥人均占有量,同上世紀末三年比較,減少近20kg。糧食供給的變化,有生產結構調整的原因,有農業(yè)政策的影響,關鍵還是農業(yè)生產基礎薄弱和氣候變化的影響。
(一)糧食種植面積減少,糧食結構變化顯著。
2000年,即墨市擁有耕地8.70萬公頃,到2012年下降到7.28萬公頃,減少1.42萬公頃,下降16.3%。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產業(yè)的迅速發(fā)展,耕地面積和糧食生產面積減少的趨勢還在延續(xù),糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩(wěn)定在8.60萬公頃以上,占種植面積的比重由2000年的60.6%提高到2012年的74.8%,其中:玉米種植面積占比從2000年的28.58%提高到50.15%,產量占比從32.76%提高至55.48%;小麥種植面積占比55.98%下降到45.18%,產量占比從54.84%下降為40.6%。需要注意的是,即墨糧食生產的穩(wěn)定是與近幾年的花生價格的低迷有關,花生種植面積減少16萬畝,甘薯減少近5萬畝。隨著價格反彈和需求擴張,玉米已經成為首要的糧食作物。
即墨糧食生產仍然以雨養(yǎng)農業(yè)為主,受氣候影響大。首先是干旱災害屢屢出現(xiàn),2002-20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響,加上糧價下降,20小麥收獲面積僅為40.81萬畝,平均單產326kg,總產13.3萬噸;玉米收獲39.96萬畝,平均單產391kg,總產15.64萬噸,糧食總產34.72萬噸,不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱,冬前干旱,2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫,近年來小麥生長季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn),比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等,如至冬、春低溫時間長,4月份兩次發(fā)生倒春寒,小麥大幅減產;即墨小麥成穗和灌槳期較長,沿海濕度大,病害也較重;春季風大,經常造成小麥倒伏。即墨糧食生產以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善,氣候仍是制約糧食生產的基本因素。
一方面,即墨糧田土壤的有機質含量平均為1.1%-1.2%之間,部分中低產田有機質含量低于1%,保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計,小麥畝產350kg以下的中低產田面積占比達44%左右,畝產400kg左右的面積占比約為25%,畝產450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復種指數(shù),土地肥力無法自然恢復,而化肥的大量持續(xù)使用,也造成土壤肥力的下降。另一方面,農田基礎設施依然薄弱??傮w而言,近幾年農田水利建設的投入不斷加大,但在廣大農村農業(yè)基礎設施不足的局面并沒有改觀,部分農田水利設施老化、年久失修,有些設施受到不同程度的破壞,農田排灌體系不暢,易旱易澇,抵御洪、澇、旱等自然災害能力較弱。從調查結果看,農戶對農田基礎設施的主動性投入幾近為零,具備一定規(guī)模的家庭農場和種糧大戶開始加大投入。農業(yè)基礎設施建設、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產的基本命題。
(四)從業(yè)人員綜合素質偏低。
從調查結果看,97戶家庭共347人,戶均3.577人,務農人員204人,占家庭人口數(shù)的58.79%,戶均務農人員2.1人。從務農人員的年齡結構看,50歲以上112人,占54.9%(55歲以上75人,占36.76%);40-50歲52人,占25.49%;30-40歲24人,占11.76%;30歲以下12人,占5.88%。從務農人員的文化層次看,大專以上4人,占1.96%;高中及中專44人,占21.57%;初中118人,占57.84%;初中以下34人,占16.67%。文化素質較高的年青一代基本脫離土地,務農人員年齡偏大、文化水平偏低,他們多固守傳統(tǒng)生產方式,對新技術、新成果的接受和應用能力不足。糧食生產乃至農業(yè)發(fā)展由何人擔當是一迫切需要解決的重大問題。
農戶種糧積極性不高是糧食生產的核心問題。調查顯示,農戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務農時間、農資價格、預期收益及政策因素等對農戶的種糧意愿均有顯著影響,但收益偏低無疑是癥結所在。一方面,糧食生產絕對收益低。近年來,雖然國家大幅提高糧油收購價格,但是糧價提高的'幅度落后于農業(yè)生產資料價格的上漲幅度,糧食價格偏低的局面并沒有改觀,盡管糧食產量提高,但收益卻在下降;但仍然不夠,種糧補貼與新增成本幾乎相互抵消,種糧補貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴張,種糧收益依然低迷。并且,國家出臺的多種糧食生產補貼政策,管理部門之間協(xié)調難度大,運行成本高,也影響了政策效果。另一方面,種糧的比較收益低,這對糧食總產及單產均有顯著的負向影響。據(jù)調查,小麥-玉米-花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝,大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農或棄糧,或改種經濟作物,或發(fā)展養(yǎng)殖,或外出務工經商,或者只從事少量生產以自??诩Z,糧食生產投入不足、粗放經營的局面依舊,種糧積極性大大降低。糧食生產收益低迷成為影響糧食總產和單產穩(wěn)定的關鍵誘導因素和制約因子。
以家庭為單位的小農生產方式雖然有種種弊端,但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產的主體。考慮糧食生產對策,也必須從這個基本事實出發(fā)。
(一)穩(wěn)定糧食播種面積。
要保證糧食有效供給和安全,首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū),即墨市的第二、三產業(yè)與第一產業(yè)存在著激烈的用地競爭,果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產面積,必須落實好基本農田保護政策,建立永久農田保護區(qū),劃定糧食生產功能區(qū),創(chuàng)建糧食高產示范方。其中,能否充分調動地方政府的耕地保護積極性是影響糧食生產的重要因素,這也是當前強調各級政府都要為糧食安全承擔相應責任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產能目標,建立和完善糧食生產任務考核機制,嚴格落實耕地征占補償制度,堅決杜絕“只占不補”、“多占少補”、“占優(yōu)補劣”等情況,確保耕地面積不減少、用途不改變、質量有提升,穩(wěn)定糧食播種面積。農村土地流轉的趨向不可逆轉,耕地利用應逐步走向規(guī)模化和集約化,充分利用大城市郊區(qū)農民非農就業(yè)機會多的優(yōu)勢,構建有利于大規(guī)模轉包、租賃、甚至退出農村土地承包權的制度平臺,提高糧食生產的規(guī)模效益和附加值。推動農村新型經營主體的規(guī)范發(fā)展,因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經營型、統(tǒng)一服務型等適度規(guī)模經營,鼓勵和引導糧食種植向種糧大戶、家庭農場、專業(yè)合作社集中,逐步推進糧食生產方式的轉變,穩(wěn)定種植面積。鼓勵和支持各類農業(yè)服務組織通過代耕、代種、代管等方式,幫助缺乏勞動力的農戶搞好糧食生產。
1.提升糧田耕地質量。
歷年來在糧食生產過程中在耕作、施肥、基礎投入存在一些問題,農業(yè)環(huán)境污染加重,地下水、地表水富營養(yǎng)化,加上土壤有機質含量偏低且有酸化傾向,糧田質量有所下降。保證糧食生產,須結合高標準糧田建設,優(yōu)先安排基本糧田基礎設施建設投資和農業(yè)綜合開發(fā)等資金,不斷提升糧食保護區(qū)、功能區(qū)的綜合生產能力,良田、良種、良法、良機、良制相結合,以糧食單產提升促進總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農田基礎條件,因地制宜采取耕作、農藝、水利工程等措施,加大測土配方施肥的推廣,提高土壤有機質含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè),在缺水區(qū)域興建小型實用的井、塘、蓄水閘工程,擴大灌溉面積。
2.推廣良種良法及配套技術。
良種已經成為提高糧食單產的關鍵之一,需要落實良種補貼政策,推廣耐旱、高產、優(yōu)質、多抗新品種,良種覆蓋率達到100%。關鍵技術推廣,小麥重點是“四高一改”高產栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術措施,玉米重點推廣“一增四改”和適期晚收等技術措施,搞好病蟲草害預警和綜合防治。促進良種良法配套、農機農藝融合,發(fā)展大型動力機械、聯(lián)合作業(yè)機械等先進農機,推廣小麥、玉米生產全程機械化和深耕深松技術。在糧食高產創(chuàng)建示范方率先實現(xiàn)農機農藝融合,在水澆地重點推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術,在旱地重點推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術。建立和完善基層農技推廣服務體系,農業(yè)科技培訓及扶持向糧食主產區(qū)、高產創(chuàng)建田傾斜,覆蓋種糧大戶、家庭農場和科技示范戶。
3.科學防災減災。
科學制定和完善糧食防災減災應急預案,做好氣候條件的跟蹤分析,加強災害監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。以糧食主產區(qū)為重點,完善農業(yè)氣象監(jiān)測站網建設,加強農業(yè)災害性天氣的預報、預警與評估,完善人工增雨防雹作業(yè)體系,做好農業(yè)氣象跟蹤和技術咨詢服務。加強農業(yè)有害生物預警與控制站建設,完善應急防控物資儲備和設施建設,推進聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治,提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應急防控和撲滅能力。建設以農田林網為骨架的防護林體系,提高對干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實施農業(yè)物聯(lián)網技術應用工程,逐步建立起覆蓋全市農業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災情的監(jiān)測預警網絡。
(三)加強職業(yè)培訓。
從調研情況看,由于糧食生產比較效益偏低,有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進、農村土地流轉的規(guī)范、農業(yè)新型經營主體的涌現(xiàn)、農業(yè)生產機械化水平的提高和現(xiàn)有農業(yè)從業(yè)人員的衰老,以各種農業(yè)生產機械操作人員和新型經營主體經營人員身份出現(xiàn)的技術型農業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產的中堅力量。這些新型職業(yè)農民有文化、懂技術、會經營,具有市場意識,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和糧食生產的重要力量。面向糧農的職業(yè)培訓不僅要關注現(xiàn)有從業(yè)人員,還要關注新型職業(yè)農民,適時導入具有針對性、實用性、有效性的職業(yè)農民培訓方案,建立職業(yè)農民制度,積極培養(yǎng)本地農業(yè)勞動力。加強對家庭農場、種糧大戶、糧食合作社負責人、糧食企業(yè)代表的培訓。近年來農民培訓機構軟硬件條件有所改善,但農民培訓供給的主體結構與培訓內容相對單一,規(guī)模下降,有效供給不足。農民的職業(yè)教育培訓,在國家層面需要加快農民教育立法,在青島市層面加強農民教育規(guī)劃與組織,統(tǒng)籌各類教育資源,建立以耕地保護補償基金為主的資金投入機制和管辦分離的運行機制。政府不能壟斷農民培訓供給,改變政府、培訓機構和受眾之間單向度的統(tǒng)治關系,逐步建立相互依賴的多主體互動關系,形成競爭有序的培訓體系。
(四)繼續(xù)加大政策扶持。
糧食補貼政策制定應充分考慮農戶收入,將增加農戶收入作為實現(xiàn)糧食安全的基本導向。財政支農支出、農業(yè)基本建設支出、農業(yè)科技三項費用對糧食生產具有顯著的正向效應,但是目前的種糧財政補貼少,在農戶收入中的比例低,這在一定程度上削弱了糧食補貼的政策效應,更多地只是向農民傳遞了國家鼓勵種糧的政策信號。當前糧食安全得到空前重視,各級地方政府都應擔當起相應責任。需要中央、省、市共同努力,在現(xiàn)有基礎上較大幅度地增加補貼數(shù)額,提高補貼標準,繼續(xù)適當提高糧食收購價格,在省、市級層面統(tǒng)籌建立糧食主產區(qū)利益補償機制,使種糧收益不僅能填補農戶機會成本大于其糧食生產收益的那部分缺口,也能讓糧食生產者能夠達到種植經濟作物的平均利潤率,激發(fā)生產、投入的積極性和持續(xù)性。在補貼方式上,將糧食補貼與生產直接掛鉤,并結合實踐不斷創(chuàng)新:一是推行差異化補貼,比如可細分為種植面積等級補貼、糧食產量等級補貼、糧食質量等級補貼,給予糧食種植面積大、產量高、質量高的農戶更多的資金支持和物質獎勵;二是建立糧食生產用土地流轉補貼,既補貼轉出土地的農戶,又補貼轉入土地并用于種植糧食的農戶,加快土地流轉,穩(wěn)定、增加糧食種植面積,推進糧食生產規(guī)?;?、產業(yè)化進程,扶持部分糧農、家庭農場種糧職業(yè)化;三是實行區(qū)域性重點補貼,對潛力大且適宜發(fā)展糧食生產的重點產糧區(qū)域,加大補貼力度,特別是要加大科技推廣補貼和設施投入補貼。四是配套建立市一級糧食生產項目專項資金。青島市按照1:1的比例配套國家糧食高產創(chuàng)建示范方等糧食生產項目的扶持資金,支持農業(yè)部門開展糧食生產技術集成與推廣,支持農業(yè)基礎設施建設,按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調的原則,構建適應高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展要求的糧食生產技術體系。
四、結論與討論。
糧食安全是一項外部性巨大的系統(tǒng)工程,東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)過程中,應主動承擔相應糧食生產責任,將糧食生產作為重點之一。糧食生產的關鍵是提升糧食生產動力,這需要政府、包括農戶在內的糧食生產者、制度創(chuàng)新、科技進步等多方面、多層級的耦合。當前,在耕地面積趨于減少、糧食單產提升乏力的前提下,穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素,這首先取決于地方政府的耕地保護積極性。耕地非農化比較效益攀升導致地方政府耕地保護積極性衰退和農戶種糧積極性下降是糧食安全問題凸顯的深層原因。如對全部耕地均實施高額補償進而實現(xiàn)較高的糧食自給率,則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本,且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢本不在于糧食生產,這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過高額耕地補償來激勵地方政府的耕地保護積極性,則必須通過持續(xù)的、更強的監(jiān)督和懲罰機制來制約其農轉非積極性,同時大幅度提高農轉非取地成本應成為一種較優(yōu)選擇,即將非農價值完全納入取地成本,提高農轉非補償標準,將農轉非增值收益在農戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配,以此促進土地集約利用,增強農戶的耕地保護和糧食生產的積極性。就沿海大城市而言,一定糧食自給率基礎上的外來糧源供應鏈建設和藏糧于庫已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實選擇。
隆昌縣糧食生產論文篇五
近年來,在中央、省級扶持政策的要求和帶動下,各市、縣(市、區(qū))除配套執(zhí)行省級政策規(guī)定外,部分還增配標準、增設扶持政策,不斷加大貼補力度。配套政策主要為農機購置補貼、稻麥種植大戶直補、水稻機械化作業(yè)補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補貼、旱糧生產直接補貼、政策性保險補貼、商品有機肥補貼等。增設政策主要集中在鼓勵種糧大戶、鼓勵旱糧生產、促進土地流轉和連片種植、獎勵高產、推進機械化生產、糧食功能區(qū)提產等方面。
二、財政扶持政策的積極作用。
至2013年,糧食播種面積分別為1881.20萬畝、1877.33萬畝和1880.61萬畝,基本保持穩(wěn)定,其中:早稻播種面積分別為167.64萬畝、166.02萬畝、172.67萬畝;晚稻播種面積分別為1174.52萬畝、1082.87萬畝、1070.42萬畝。2013年,重點扶持建設的省級糧食功能區(qū)平均糧食復種指數(shù)為1.58,遠高于0.87的全省耕地平均糧食復種指數(shù)。近幾年,經濟作物的種植效益普遍高于糧食種植效益,在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下,最終還能保持糧食播種面積基本穩(wěn)定,財政扶持政策起到了至關重要的作用。
(二)穩(wěn)定了種糧農民的積極性。
財政扶持政策讓種糧農民獲得了實在的利益,提高了收入,穩(wěn)定了農民種糧積極性,受到了普遍歡迎。調查顯示,96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農戶認為財政扶持提高了自己的種糧積極性,其中分別有62.6%、21.2%認為積極性有很大的提高;74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農戶對扶持資金標準表示滿意或較滿意。調查顯示,種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤的58.3%;一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤(含自身人工成本)19.2%。財政扶持政策圍繞服務糧食生產全過程,初步形成了價格補貼、直接補貼和服務支持等功能互補,綜合補貼和專項補貼相結合的政策體系。特別是近幾年財政發(fā)放農機購置補貼大幅增長(2013年比20增長24.6%),有力推動了種糧農戶對農機的購置,對推進糧食生產規(guī)?;?、現(xiàn)代化進程和提高勞動生產率發(fā)揮了重要作用。據(jù)省農業(yè)廳統(tǒng)計,2013年種糧大戶有4.4萬戶;總播種面積為424.9萬畝,比2011年增加22.5%;戶均播種面積達96.57畝,比2011年增加28.0%。
三、財政扶持政策存在的問題。
(一)政策宣傳效果。
需進一步提高調查顯示,一般種糧農戶對農資綜合直貼、良種補貼認知度超過80%,但對其他政策認知度較低,基本在50%上下,均低于種糧大戶對政策的認知度。83.9%的一般種糧農戶對種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解,49.1%的一般種糧農戶不清楚是否存在針對種糧大戶、一般種糧農戶有不同的政策。這些都影響了政策執(zhí)行效果。
(二)政策扶持力度。
需進一步加大據(jù)統(tǒng)計,2013年浙江糧食價格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝,僅占種糧成本1280元/畝的16.6%,絕對額相比較少。因此,扶持資金和糧價的增長帶來的收益趕不上成本增加帶來的`損失,導致農戶從財政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經濟作物扶持資金相比差距較大,再加上種糧收益同種植經濟作物每畝上千甚至上萬元的利潤形成了鮮明反差,農民改種經濟作物意愿強烈。調查顯示,有74.6%的一般種糧農戶由于收益低而不愿意種植糧食。
(三)政策設計實施。
需進一步完善一是政策種類過多。一方面,政策多達幾十種,職能單位不少,不少政策落實由同一單位的不同部門負責,信息難以及時共享,影響了資金統(tǒng)籌效果。另一方面,資金發(fā)放的人力、財力重復投入,行政成本過高,也增加了農民不必要的麻煩。調查顯示,分別有53.9%、64.2%的種糧大戶、一般種糧農戶認為需要對當前過多的政策進行整合。二是受益對象還要更為規(guī)范。調查顯示,31.6%、13.0%的種糧大戶分別表示農資綜合直貼、良種補貼發(fā)放給土地原承包人,未發(fā)放給實際種糧戶,出現(xiàn)了“未種田的領補貼,種田的沒補貼”的現(xiàn)象。三是資金發(fā)放依據(jù)還要更為規(guī)范。調查顯示,分別有21.4%、15.6%的一般種糧農戶表示農資綜合直貼、良種補貼按耕地面積發(fā)放,未以實際播種面積為依據(jù)。這種方法不能起到調動農民種糧積極性的作用。
隆昌縣糧食生產論文篇六
90后女孩鄧利和同齡人一樣愛逛街、看電影、旅行,但進入工作狀態(tài),鄧利就顯示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧利經常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下,清理老人傷口、端屎端尿……長沙市將出臺新的養(yǎng)老產業(yè)扶持政策,提高像鄧利這樣的養(yǎng)老護理員的工資福利待遇。
新政將會通過加大對養(yǎng)老機構的扶持,完善相關配套優(yōu)惠政策,補貼低收入人群等方法健全長沙養(yǎng)老服務保障體系。同時,政策明確提出要改善養(yǎng)老護理員工作條件,提高工資福利待遇,推動建立工齡補助制度,依法繳納養(yǎng)老保險等社會保險費,在養(yǎng)老服務中設立公益性崗位。
隆昌縣糧食生產論文篇七
法律是促進中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國、日本和德國等發(fā)達國家都在不同的經濟和社會發(fā)展階段出臺了相應法律,詳細內容請看下文淺談外國企業(yè)扶持政策舉措。
中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國家經濟法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展,已成為發(fā)達國家的一項重要舉措。
美國的單行立法模式。早在1953年,美國就制定了《中小企業(yè)法》,該法案明確了中小企業(yè)的權益,是專門保護中小企業(yè)的基本法。在此基礎上,美國又相繼出臺了一系列法律法規(guī),為中小企業(yè)在市場經營、融資和競爭方面建立起完善的法律制度保障,如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等,旨在反托拉斯,保障公平競爭;《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經濟政策法》、《中小企業(yè)技術革新促進法》等,旨在更主動的保護、扶持中小企業(yè),鼓勵其創(chuàng)新,促進其發(fā)展。此外,美國政府還設立專門規(guī)定,以支持中小企業(yè)加入政府采購市場,如《聯(lián)邦政府采購法》規(guī)定:10萬美元以下的政府采購項目,優(yōu)先向小企業(yè)采購,并給予價格優(yōu)惠;聯(lián)邦政府采購合同的23%(按金額比例)必須給予小企業(yè)。為了促進中小企業(yè)的發(fā)展,美國主要采取制定專門單行法律的辦法,頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項性法律,其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經濟行為的方方面面,但還沒有自成體系,只是眾多單行法規(guī)的集合。
日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府為推動中小企業(yè)的發(fā)展,頒布了《中小企業(yè)基本法》,明確了中小企業(yè)的內涵、市場地位和業(yè)務經營等內容,有力推動了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前,日本實施的有關扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風險企業(yè)和組合支援、經營革新支援、提高技術力支援、it化支援、國際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經營支援等15個大的政策,具體達100多個政策性項目。此外,每年政府還列有專門預算,通過公開招標的方式對符合條件的中小企業(yè)進行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國中是最為完備的,有關中小企業(yè)的立法既有基本法,又有單行法規(guī)相配套;既包括了組織法的內容,也包括了促進法和行為法的內容。中小企業(yè)立法與經濟發(fā)展密切相關,與相關政策密切相關,而且法律體系完善,內容健全,可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。
德國的分散立法模式。德國聯(lián)邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī),也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系,只是聯(lián)邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進法。在德國聯(lián)邦政府相關的法律中,民商立法、經濟立法和社會保障立法比較健全完善,不同時期制定的公司法、破產法、合同法、擔保法、反對限制競爭法、勞動法、社會保險法等法律中有關中小企業(yè)的規(guī)定較多,不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范,而且在創(chuàng)立公平競爭機制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。
隆昌縣糧食生產論文篇八
在傳統(tǒng)課程結構劃分中,化學課程屬于“理科科目”,以提高學生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實驗操作能力為主要教學目的。這一結構在一定時期內的確發(fā)揮了積極作用,如,提高學生的高考成績,強化學生的化學素養(yǎng)等。但是這一課程結構始終存在弊端和問題,并且隨著課程教學改革的深入和發(fā)展,逐漸顯露和凸顯出來。分科框架教育對于集中教育目標雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用,但是也會起到禁錮的負面效果。在文理分科的課程結構中,文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學生的科目優(yōu)勢,尋找學生的特長,但是久而久之,也會讓學生自動屏蔽一些知識和技能,如,理科課程好的學生可能不太會喜歡閱讀,化學成績好的學生對美術課程不感冒。當然這一現(xiàn)象不是絕對的,但是我們不得不承認,它的確限制了學生的.全面綜合發(fā)展。課程結構變革,是教學體系的大調整,同時更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善,這一條件下高中化學課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框,最大限度地發(fā)揮科目優(yōu)勢,為學生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。
二、課程結構變革條件下高中化學教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。
課程結構變革是時代所趨,是結合市場需求發(fā)展做出的調整,對于高中化學教育寬度的增加以及學生全面發(fā)展的實現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個問題,即傳統(tǒng)分科課程結構模式根深蒂固,我們不可能在短時間撼動它,必須有計劃、有步驟、有目的地一步步實施。尤其是第一批接受面臨課程結構及變革的學生,他們究竟能否適應這一變化,如果適應的話需要多長時間,后面的學生應該采取怎樣的方式進行銜接教學等,都是我們應該思考的問題。文理分科條件下,接受化學教育的學生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強的理科學生;教師在教學的過程中,學生都能輕松地跟上教學步伐。但是如果課程結構變革,分科結構被綜合教學替代,原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學生要適應化學教育的節(jié)奏,是極為困難的。各個教學步驟之間應環(huán)環(huán)相扣,步步遞進,任一環(huán)節(jié)的脫節(jié),都有可能導致學生學習信心的消失及學習興趣的消散。
三、課程結構變革條件下高中化學教育發(fā)展的有效策略。
通過上文論述,我們已經對課程結構變革條件下高中化學教育發(fā)展面臨的機遇及困境有了基本的了解和認識?;诰C合教學中化學的有效教育,建議可以從以下幾個方面入手:
1.分層教學,提高教學層次。
課程結構變革下高中化學教育的有效開展,首先應從學生的知識層次及認知能力水平入手,綜合考慮學生知識水平參差不齊的特性,兼顧學優(yōu)與學困,提高整體教學效率,不拖學優(yōu)生的后腿,也不讓學困生掉隊。教師應合理組織、開展和引導小組活動,參與到小組的討論中去,對學生的思維模式、解決實際問題的能力以及動手操作的能力進行現(xiàn)場觀察,充分掌握學生的特點,為今后探究學習效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如,就“化學平衡”這一課程教學來說,教師可以通過實際的實驗演示為學生呈現(xiàn)這一化學概念的現(xiàn)象,通過表象幫助學生進行概念的初步解讀的同時,還能有效營造化學教學的課程氛圍,可謂一舉兩得。
2.多角度引導,提高學生興趣。
在傳統(tǒng)教學理念中,教師的角色較為固定,即教學活動的實施者與組織者。這樣一種身份容易讓學生產生畏懼感,造成學生情緒緊張。課程結構變革條件下高中化學教育過程中,教師的角色也應是靈活變動的。在學生自主探究學習中,教師應是組織者與引導者的角色,為學生思路的打開提供一點助力,幫助學生樹立自信心,獲取成就感,如“,糖類、油脂、蛋白質”這一概念教學來說,教師應結合生活實際或是以學生的身體元素為例加以引導,讓學生去感受糖類、油脂、蛋白質的具體化,將這一學科概念名詞與學生的生活聯(lián)系起來。這樣一來,能最大限度抽象名詞概念在學生腦海中的具象,從而加深學生的理解與記憶。
隆昌縣糧食生產論文篇九
[摘要]從基地選擇、土壤改良、肥水管理、樹體管理、安全用藥等方面介紹生產龍眼綠色食品的關鍵技術。
[關鍵詞]龍眼綠色食品技術。
綠色食品是指產地的生態(tài)環(huán)境質量符合規(guī)定標準,生產過程中不使用任何化學合成物質(aa級)或允許限量施用限定的化學合成物質(a級),按特定的生產操作規(guī)程生產的無污染、安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食品。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的改變,綠色食品越來越受到人們的青睞,生產前景廣闊。為了確保龍眼生產能持續(xù)健康的發(fā)展,必須走安全、優(yōu)質、高效的道路,建立龍眼綠色食品生產基地,把農村經濟發(fā)展和環(huán)境保護有機地結合起來,有利于打破技術壁壘,增強國際、國內市場競爭能力,提高農民收入?,F(xiàn)將龍眼綠色食品生產技術總結如下,供生產上應用參考。
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隆昌縣糧食生產論文篇十
農業(yè)機械最大化的發(fā)揮作用,提高生產效率有待于農機站的監(jiān)督管理,有些農機站對農業(yè)機械的管理和篩選不負責,對農用機具不了解,對化肥種子農藥等一些配套的項目檢查持有消極態(tài)度,未能把這些配套項目當成可以提高農用機械的效率的一種方式,缺乏系統(tǒng)的思考和深入的政策指導。
2提高效率和管理質量的建議。
2.1仔細閱讀說明書,正確操作機器,掌握產品詳細信息。
農業(yè)機械購買時附帶的產品說明書,可以全面掌握產品的特性和基本使用規(guī)則,但廣大農民對此并不熟悉。只有全面掌握農機產品的特性、結構、工作原理,才能提高農機的使用效率和管理質量,把使用過程中因沒有提前閱讀說明書造成的損失降到最低。此外,愛惜養(yǎng)護農用機械重在養(yǎng)護和正確操作,比如應該在長時間高強度的工作后仔細檢查和維護,注意其最大的使用強度;養(yǎng)成正確的保養(yǎng)方法,比如定時檢查農機的皮帶松緊程度、電瓶充電的時間間隔、螺絲的松緊程度、潤滑系統(tǒng)的定時清洗、更換潤滑液等。持續(xù)正確的保養(yǎng)及發(fā)現(xiàn)問題及時維修,可防止故障嚴重化。
2.2引用和推廣新技術、新方法。
及時總結一些新技術、新方法應用到農機的推廣應用中,引進國外先進的經驗,因地制宜地改進原有的農用機械的生產方式,總結本土化生產的經驗和教訓。同時,積極地對農民進行新技術宣傳推廣,讓農具的使用者第一時間接受先進的教育和培新,讓新技術應用到第一線的生產過程中。持續(xù)推進農業(yè)機械的后續(xù)教育,過硬的理論技能和實踐技能才能更好地提高農機的實用效率,加大對農業(yè)機械使用的增值服務,使農民放心的使用農業(yè)機械,對農業(yè)機械充滿信心,方可逐步提高農業(yè)機械的`實用效率。再者,要及時與其他農機手進行經驗交流和學習,將那些不符合現(xiàn)代化生產的操作流程和要求及時廢除。此外,做好農用機械的啟動保護,正常的啟動保護可以延長農用機械的壽命和效率。首先要保證農機的整潔,不能有太多的雜物和非正常物品附著物,有油污及時清洗掉,保證危險物品遠離發(fā)動機設備。其次要能對所有電路進行全方位的檢查,保持所有的發(fā)動機能夠良好運轉,當有多臺發(fā)動機需要同時開啟時,必須逐個啟動。保持合適的啟動次數(shù)和啟動頻率,不能燒壞電機。
2.3合理控制時間空間,嚴格落實政策。
不同的農業(yè)機械適用于不同的空間和時間,只有對農作物選擇適宜的機械,才能使使用效率最大化,在農機操作前進行常規(guī)的檢查,保證機器一切正常,提前對農作物所在的田地進行雜物處理,保證農業(yè)機械在空間挪動上足夠靈活。同時,一個良好的監(jiān)管體系是農業(yè)現(xiàn)代化的保證,農業(yè)的監(jiān)管主要表現(xiàn)在對農機質量的監(jiān)管上,從農用機械的設計用途到制造過程中的質量監(jiān)管,到出廠質量的把關,到市場的銷售環(huán)節(jié),到農機的價格,這一些列的環(huán)節(jié)都需要國家政策的把控和嚴格執(zhí)行,不能讓一些假冒偽劣產品落入市場、進入田間地頭。另外,要管理好農業(yè)機械也要對與其相關的其他資源和項目做好監(jiān)督、審查服務,如要對農藥、化肥、種子、土壤的狀況定期做好檢查報告,將這些報告給農機使用者予以講解,使農業(yè)機械可以及時適應農業(yè)環(huán)境變化帶來的問題,及時解答農民和機械操作手的問題。
隆昌縣糧食生產論文篇十一
在高中數(shù)學中,有許多比較復雜繁多的數(shù)據(jù)需要進行統(tǒng)計和處理,教師雖然會很用心地去準備課件,但如果缺少信息技術的參與,在一定程度上很難將所要表現(xiàn)的含義體現(xiàn)出來,而且學生也是聽得云里霧里,這樣學習的效率就會降低,不利于在有限的時間獲得最大的收益。通過信息技術的介導,能直觀地展現(xiàn)在學生眼前,教師改變參數(shù),就能得出不同的結論,從而留給學生更多的思考。例如,在講“統(tǒng)計案例”時,由于統(tǒng)計需要對大量的`數(shù)據(jù)進行分析,如不借助多媒體的展示,很難將本章節(jié)的知識點灌輸給學生。信息技術不僅減輕了教師的教學任務,學生也比較容易接受。如,在全班進行身高和性別的統(tǒng)計,通過將數(shù)據(jù)輸入excel表格中,再輸入相關公式,并結合扇形圖分析,就能得到全班數(shù)據(jù)。這樣對男女比例、身高特性都有一個比較明確的認識,再進一步計算則能分析出將來分布比的情況。信息技術,不僅能夠提供大量的信息來源,豐富學生的知識面,而且能夠簡化學習過程,從而達到高效學習的目的?,F(xiàn)今信息技術高速發(fā)展,課堂教學也日益需要多媒體的介入,以此來打開學生的思維。初步運算能解釋現(xiàn)在的狀況,而深度的思考和計算能夠去預知未來,這就必須借助信息技術,因此信息技術的介導已經迫在眉睫。
二、善用信息技術,引導學生探究性學習。
高中數(shù)學所涵蓋的知識點不能局限于課本上的知識,應該需要更多的拓展知識面。信息技術在某種程度上將國內外比較優(yōu)秀的資源進行共享,教師可以引用平臺上適宜的解題思路和經典例題與學生進行探討式學習,而學生也可以通過這個平臺來豐富自己的課后學習。善用信息技術,能夠使學生接觸外界數(shù)學發(fā)展的狀況,以此來激勵學生的學習動力。例如,在講“指數(shù)函數(shù)”和“對數(shù)函數(shù)”時,教師首先將函數(shù)圖象展現(xiàn)出來,然后更改其中的數(shù)值,由學生觀察圖象的變化,并總結出數(shù)值之間的關系,有效地吸引學生的注意力,并能提高課堂氣氛。最后總結出函數(shù)的基本公式為f(x)=ax的指數(shù)方程和f(x)=logax的對數(shù)方程。大部分教師在這個時候就認為完成了教學任務,但其實這里面有很多內容是可以拓展的,教師可以利用信息技術或自己接觸的相關內容進行補充,可以稍講微積分和線性方程的相關例題,以供學生參考和探究其解題思路。
三、總結。
總之,運用信息技術,使學生有了更多知識的接觸空間,教師也可借助這個平臺實現(xiàn)高效教學。對經典例題和前沿理論的概述,在一定程度上能夠形成嚴密的思維邏輯和動腦能力。對于高中數(shù)學的學習,不僅需要對傳統(tǒng)知識的掌握,更要對其進行發(fā)展和探究,需要教師合理的引導,使學生在學習中處于主體地位,利用先進的信息技術,以達到高效率的學習需要教師和學生共同努力。
隆昌縣糧食生產論文篇十二
摘要:我國經濟體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉變。同時,港口面對日趨復雜的國際國內市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起,貨物運輸競爭相當激烈。本文主要分析我國港口物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境及其面臨的挑戰(zhàn)。
關鍵詞:港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。
目前,我國港口發(fā)展建設的最大弱點是:缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,地方自治特點極為突出。盡管交通部已正式發(fā)布港口下放的文件,但上述現(xiàn)象在一定時期內還難以根除。目前,我國的港口配置在不少區(qū)域出現(xiàn)失衡狀態(tài),與國外先進港口相比,在通訊導航、燈浮標設置和綜合管制等方面也存在著明顯的滯后現(xiàn)象;深水港口、后方堆場、公路及鐵路集疏運系統(tǒng)建設由于資金缺乏或其他原因也受到很大限制。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),是加快提升港口服務功能、增強在區(qū)域港口群中的競爭力、建設港航強省的基本要求和重要內容。
1發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的重要意義。
1.1降低物流成本要求發(fā)展現(xiàn)代港口物流。
伴隨著包括港口物流在內的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,先進國家物流費用正逐漸降低。例如,美國物流成本相當于gdp的比重,已由20世紀90年代的11.5%左右,下降到2000年的11%左右,2010年的l0%左右。我國物流成本相當于gdp的比重,雖已由20世紀90年代的20%左右,下降到2010年的18.6%,浙江下降到17.5%,但相比歐美等發(fā)達國家,物流成本仍顯著偏高。特別是在金融危機背景下,積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流,提高綜合運輸效率,降低貨物全程物流費用,對增強現(xiàn)代經濟競爭力,具有重要意義。
1.2現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展促進港口物流業(yè)的形成。
隨著世界經濟全球化。貿易自由化和國際運輸市場一體化的形成,尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展,港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉儲功能,被游離于生產、貿易和運輸之外的企業(yè),而是經濟、貿易發(fā)展的催化劑,港口能對周圍地區(qū)和腹地產生巨大的輻射功能,推動地區(qū)乃至世界經濟和貿易發(fā)展。由此可以看出,目前世界各國政府的高度重視現(xiàn)代物流,因為這是目前的先進技術、先進的組織方式。在一些港口,一種大型泊位不足,但在另一些港口在這些大型泊位能力富裕,但處理船,大材小用。也可能有相同的端口,與缺乏大型和小型貨物碼頭泊位利用率高,煤炭,礦石和原油等專業(yè)化泊位表現(xiàn)得特別明顯,加入世貿組織后,適箱貨物的比例將迅速上升,港口頭傾向明顯,散堆貨物碼頭因為其功能是空閑的,而在同一時間,港口公用碼頭將出現(xiàn)嚴重短缺的情況,集裝箱專用泊位不足,超負荷運行的情況進一步加劇。為此,我國港口必須制定嚴密長遠的發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,進一步加強基礎設施建設,為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清硬件障礙。一是要把重點放在構建深水碼頭或深水泊位上,以滿足船舶大型化、深水化需要;二是要加強臨港物流基礎設施的建設,尤其要注意完善與港口相配套的鐵路及公路集疏運系統(tǒng)、倉儲配送中心和大型信息平臺,并使之逐步成為一個集購、運、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務系統(tǒng)。
2當前港口物流業(yè)所面臨的環(huán)境。
港口物流的發(fā)展目標是:以服務于國內外企業(yè)提高經濟效益為宗旨,充分發(fā)揮深水港和保稅區(qū)的優(yōu)勢,以國際和國內貨物運輸為載體,以現(xiàn)代電子商務為支撐,國際物流與國內物流并舉,大力發(fā)展物流經營主體,引進國際著名的物流經營企業(yè)及其資金技術、管理和經營網絡,加快港口和以港口為中心的集疏運網絡、倉儲、信息網絡等物流基礎設施建設,積極探索港區(qū)一體化和自由貿易區(qū),培育物流市場,健全物流法規(guī),努力把港口一個集購、運、儲、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務系統(tǒng)。由于我國經濟體制正在逐步實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟和增長方式由粗放型向集約型的兩個轉變。當前港口面對日趨復雜的國際國內市場環(huán)境與形勢、鄰近港口的迅速崛起,貨物運輸競爭也非常激烈。根據(jù)現(xiàn)代運輸業(yè)的發(fā)展趨勢,港口將成為裝卸、儲存、運輸、中轉、裝拆集裝箱、信息處理、倉儲的綜合物流中心。同時,港口擁有豐富的運作經驗、廣泛而固定的貨源和信息源,港口通過發(fā)揮經濟的聚集效應和產業(yè)關聯(lián)效應,最有可能發(fā)展成為整合各種生產要素功能的全方位增值服務中心。目前港口建設有存在過熱現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“三無”的狀況,一些地方盲目上項目而造成“有港無流”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是港口規(guī)劃不科學、布局不合理,碼頭布點過密,腹地交叉、重疊,功能雷同,已有港口功能得不到充分的發(fā)揮;二是港口岸線使用不合理,深水淺用,優(yōu)線劣用,岸線資源浪費大;三是港口結構不盡合理,適應大型船舶靠泊的集裝箱碼頭和大宗散貨碼頭仍顯不足,現(xiàn)有能力已趨飽和,而一般散雜碼頭則明顯過剩;四是有的港口經營人經營行為不規(guī)范,盲目競爭。五是有的港口經營人安全生產意識薄弱,安全隱患較多。
隆昌縣糧食生產論文篇十三
隨著社會的不斷發(fā)展,尤其是新興媒體的日益盛行,道德缺失問題日益突顯,德育工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
教育工作者要深入剖析新媒體時代德育工作中遇到的新情況、新問題,從強化德育工作的導向性、提升德育環(huán)境的育人功能、增進德育與教育管理的全面融合等方面加強建設,把握機遇,應對挑戰(zhàn)。
隨著經濟繁榮、科技進步和社會發(fā)展,尤其是伴隨著微博、微信等新興媒體的日益盛行,道德危機事件頻頻發(fā)生。從食品安全到學術造假,從電話詐騙到惡意欠費,社會道德的基石正經受著前所未有的沖擊,就連一向平靜的校園也受到了波及。屢禁不止的考試作弊、作業(yè)抄襲……道德問題層出不窮,新形勢下德育工作面臨著全所未有的沖擊。前蘇聯(lián)著名教育學家赫爾巴特曾提出:“德育是一切教育的根本,教育首先是一項道德養(yǎng)成事業(yè),因為道德普遍地被認為是人類的最高目標,是做人的根本。
沒有道德的人,學問和本領越大,為非作惡愈大?!苯陙睃h中央、國務院下發(fā)的教育文件中多次強調德育工作的重要性,德育工作已受到教育工作者的高度重視。在新形勢下,依托新媒體開展德育教育已成為教育領域正在積極探索和嘗試的新課題。
一、新媒體時代德育教育面臨的挑戰(zhàn)。
從思想政治教育視角來看,傳統(tǒng)道德教育領域主要存在以下問題:一是道德教育重理論說教、輕實踐引導,停留在認知層面的教育方式難以內化為學生道德領域的內在需要;二是道德教育與學生管理在一定程度上是脫節(jié)的,兩者結合得不夠緊密,道德層面的要求還沒能貫穿學生教育管理的全過程;三是德育教育方式方法創(chuàng)新不足,傳統(tǒng)教育手段和載體仍占據(jù)主要地位,創(chuàng)新改革的教學模式如微課、慕課、翻轉課堂等運用在思想政治教育領域還遠遠不足,新媒體領域的運用更是微乎其微。新媒體的出現(xiàn),對德育教育帶來了嚴峻的考驗。
1.新媒體弱化了教師實施德育教育的權威性。數(shù)字技術、網絡技術、移動技術的迅猛發(fā)展,使新媒體技術以其傳播覆蓋面廣、更新速度迅捷、內容形式豐富等特點影響著越來越多人。據(jù)統(tǒng)計,截止12月底,中國的網民規(guī)模已達6.49億,其中手機網民5.57億,青少年網民2.77億。面對新媒體迅捷的發(fā)布速度,教師和學生處于資源獲取的平等地位,有的學生因關注及時而優(yōu)先獲取相關資訊,在道德教育層面上涉獵較廣,對社會道德要求、自身道德建設有獨到見地,改變了傳統(tǒng)德育模式中德育理念主要來源于教師和德育教科書的狀況。此外,新媒體時代帶來的信息大爆炸,使網絡上各種“聲音”并存。多元的觀點、言論魚龍混雜,真假難辨,不少學生極易對虛假或不良信息產生興趣,一些錯誤的價值觀會誤導學生,使他們在不同程度上產生政治信仰迷茫、理想信念缺失、誠信意識淡漠、社會責任感缺乏等問題,嚴重挑戰(zhàn)了教師實施德育教育的權威性。
2.新媒體沖擊著道德教育的教學模式。傳統(tǒng)道德教育的模式以灌輸為主要形式,教師講學生聽的教學形式使德育教育呈現(xiàn)單向傳播的特點,以“書”為本的教學內容常常脫離學生生活實際,學生缺乏積極主動參與而被動接受德育教育的狀態(tài)使德育教育流于形式,教育影響難以深入人心,教育者也常常感受到德育教育的蒼白無力而將德育教育讓位于學生的課程學習。新媒體的誕生推動了德育教育模式的改變,這種變革促使教育以一種開放的態(tài)度去更加關注學生的生活實際、思想實際和學習實際,主動逢迎時代特征和學生味口,在現(xiàn)實世界與虛擬世界的有效結合中積極探尋學生自身道德發(fā)展需要和人生長遠發(fā)展相一致的契合點。
3.新媒體增加了德育教育效果的不確定性。新媒體交互平臺已成為各種意識形態(tài)、價值觀傳播和斗爭的新陣地。在無邊無際的信息網絡中,各類信息內容豐富繁多卻又良莠不齊。各種思想頻繁在網絡空間里交融交鋒,不同的意識形態(tài)、價值觀念在這里匯聚碰撞,形形色色的主義、信仰在這里交織激蕩。新媒體平臺所具備的獨特的開放性和交互性,給予學生在網絡空間里充分的表達權,而教育者對德育教育的把關功能在新媒體平臺上的運用難度日益增加,功能逐漸削弱甚至喪失。由于新媒體時代學生在網絡平臺上發(fā)表的真實想法、各種思想動態(tài)都具有隱匿性,教育者在面臨學生非理性非道德言論、行為時手足無措,難以準確把握學生思想狀況進而實施教育影響,嚴重削弱了德育教育的導向功能和育人效果。
二、新媒體時代德育教育面臨的新機遇。
1.有利于強化學生德育教育的'主體地位。新媒體技術的運用,顛覆了傳統(tǒng)以教師為主體的“教育者施加影響,改造受教育者”的模式。教師不再充當權威教育角色,學生也不再是被動地接受教育。當前,學生群體自主意識強,獨立思考研判的能力不斷提升,傳統(tǒng)灌輸式的教育方式已無法適應當下德育教育實際。事實表明,德育教育如果缺乏有效的教育方式和手段,其教育的收效甚微。在新媒體平臺的推動下,學生作為主動參與教學、獲取知識和技能的主體地位日益被重視,自我教育的成效逐漸顯現(xiàn)。教師要根據(jù)不同年齡學生的特點、道德認知水平、學習方式和接受程度,運用圖片、視頻、互動等新媒體技術拓展教育方式和內容,充分發(fā)揮學生加強道德教育、參與道德建設的積極性和主動性。
2.有利于彰顯德育教育強大的生命活力。新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、形象生動、聲像并茂,在時間和空間上具有靈活性,能多途徑、全方位、互動式地呈現(xiàn)教育內容……這些優(yōu)勢都是傳統(tǒng)德育教育手段所不能及的。qq、微信、微博等新媒體及時傳達技術的運用,有利于實現(xiàn)師生間平等對話的需求,各種思潮在平臺上碰撞交鋒,集文字、聲音、圖像、視頻、互動為一體的新媒體教育形式能充分調動學生的感官,在視聽震撼的教育場域中增強了教育的鮮活性,運用學生喜聞樂見的形式提升了學生的關注度,能最大限度地激發(fā)學生的學習興趣,滿足學生的求知欲。此外,線上的交流有利于改變“你說我聽”的傳統(tǒng)教育模式,克服傳統(tǒng)教學課堂上師生面對面的心理壓力,在內容上既能延續(xù)現(xiàn)實教育資源,也能集結網絡資源,在時間上克服了傳統(tǒng)課堂教學的時間限制,使學生在點滴碎片時間也能參與到德育教育的學習和討論中來,為德育教育的不斷延續(xù)和拓展創(chuàng)造了有利條件。
3.有利于整合教育資源實現(xiàn)協(xié)同育人。德育教育是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,學校、家庭、社會在學生道德教育領域都發(fā)揮著重要作用,它們“三位一體”地協(xié)同作用,形成教育合力,共同履行著道德教育的功能。德育教育領域中新媒體平臺的廣泛運用,不僅有利于學生快捷便利地獲取各類教育素材,充分挖掘道德教育的優(yōu)質資源,也有利于全方位互動性地呈現(xiàn)教育影響,充分彰顯德育教育內容的豐富性、教育方式的多樣化,促進德育教育全面深入有效地推進。
三、新媒體時代加強德育教育的對策研究。
1.弘揚主旋律,強化學生德育教育的導向性。第一,德育教育要堅持正確的政治方向。思想政治教育工作者要始終堅持馬克思主義的指導地位,堅持“以人為本”、德育為先的原則,正確把握德育教育的政治導向,用社會主義核心價值觀引導和幫助學生全面發(fā)展,健康成長成才。第二,要著力提升師生的媒介素養(yǎng)。媒體素養(yǎng)(medialiter-acy)是指在各類處境中存取、理解及產制媒體信息的能力。媒體素養(yǎng)教育的目標在于培養(yǎng)具備信息辨別能力和正向傳播能力。對教育者而言,要主動熟悉新媒體技術,學會高效正確使用新媒體開展教育引導的基本技能。教育者還要善于引導學生在網絡空間正確歸位,堅持真理,明辨是非,樹立自律意識,學會用批判的眼光去解讀和傳播媒體信息,在網絡空間里積極弘揚真善美,傳遞正能量。
2.營造德育氛圍,彰顯環(huán)境育人的影響力。馬克思主義認為,人是環(huán)境的產物。校園是學生學習生活的主要場所,是開展道德教育的重要陣地,是學生價值觀塑造的重要場域。建設積極健康的校園新媒體文化,是深化校園德育建設、優(yōu)化德育環(huán)境的重要保障。第一,要結合道德教育實際,深入挖掘時代、校園、身邊的道德元素,不斷推進道德教育信息化、數(shù)字化、網絡化水平。在網絡平臺上結合學生實際加強對社會主義核心價值觀豐富內涵的學習,進一步挖掘校史、校訓、校情中的道德教育元素并在網絡平臺中加以宣傳,在學生中樹立道德典范,充分發(fā)揮先進典型的示范效應,用榜樣的力量感召人、激勵人、帶動人。第二,要從符合學生身心特點和滿足其成長成才的實際需求角度出發(fā),開展豐富多彩且富有實效性的德育主題活動,調動學生參與德育文化活動、加強自身德育建設的積極性和主動性。可以在新媒體平臺上開展道德標語征集、道德行為的網絡點贊等活動,引導學生就誠信問題開展大討論,就“道德靠自律還是他律”進行辯論,拋出學生關心的社會生活、校園文化熱點話題,使學生在自由的網絡環(huán)境中產生思想碰撞的火花。
3.促進德育教育與學生管理的全方位“融合”。在學生管理過程中,德育教育內容和要求應成為一條主線貫穿始終,融入校園教育教學工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視將思想政治課上的集中教學和日常教育過程中的點滴滲透相結合;在強化學生道德認知的同時,重視培育道德觀念和積極的道德情感,進而引導道德行為實踐,鼓勵學生爭做知行合一的道德青年;教育工作者應著力完善校園道德體系建設,重視學生誠信檔案的建立和使用,為道德教育注入實質性內容,運用動態(tài)、全面的檔案載體引導學生謹言慎行,促進學生道德水平從道德他律向道德自律轉變。此外,要將學生的道德品質考核與學生發(fā)展入團、各類評獎評優(yōu)相結合,實行道德品質問題一票否決制,運用激勵機制和獎懲機制將道德規(guī)范和具體要求落到實處。