教育是培養(yǎng)人才、繁榮社會的重要保障，它不僅關(guān)乎個人的發(fā)展，也關(guān)系到國家的未來?？偨Y(jié)自己的職業(yè)規(guī)劃可以幫助我們明確自己的長遠(yuǎn)目標(biāo)，以便在職業(yè)發(fā)展中更加明確前進(jìn)方向。我們來看看下面這些總結(jié)范文，或許能給我們一些靈感。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇一
    同志們：
    根據(jù)安排，今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來政務(wù)信息工作進(jìn)展情況，安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。
    今年以來，在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署，突出污染減排等重點環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。20xx年，我局政務(wù)信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作，主要有以下幾個特點：
    第一，抓組織，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局，影響決策。我局高度重視信息工作，堅持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作，從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書，將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報送重點和工作措施，主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求，定期研究信息工作，加大培訓(xùn)力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制，有專人負(fù)責(zé)，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
    第二，抓制度規(guī)范，完善運行機(jī)制。今年上半年，我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎勵辦法》（討論稿），進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度，該《辦法》將提交這次會議進(jìn)行討論修改成熟后，會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓，xx地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法，將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書，有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班，選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書，對政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，規(guī)定未完成報送任務(wù)每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
    第三，抓基礎(chǔ)夯實，提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想，從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識，明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任，堅定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ)，也是我們信息工作的'重點。今年初，省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整，暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況，及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn)，提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會議，推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進(jìn)經(jīng)驗，帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度，xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓(xùn)班，全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點，推動信息直報點工作。去年以來，針對我省兩個環(huán)境保護(hù)部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況，省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施，扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇二
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治，在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo)，是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容，經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為確保九月底順利通過省初步驗收，下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作，我著重講三個方面的內(nèi)容：
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，涉及面廣，工作量大，是一項復(fù)雜的社會工程。4月12日，全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進(jìn)，見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求，布局合理，數(shù)量足夠，標(biāo)識清楚。其中，1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位，得到上級部門的認(rèn)可。
    8月11日、17日，區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗收，充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心，提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?，F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題，需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治，為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機(jī)，從時間上講已到了關(guān)鍵時刻，從內(nèi)容上講，已到了攻堅環(huán)節(jié)，需要大家一起參與，統(tǒng)一思想，堅定信心，增強(qiáng)工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
    環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是：通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌，圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容，重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善，達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
    二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用，全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制，做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，真正實現(xiàn)無暴露垃圾，無亂堆亂放，健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù)，大家都要立即行動起來，提高環(huán)境衛(wèi)生意識，積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
    其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治，做到主干道無污水溢流，無暴露垃圾，無雜草，無草堆，無亂搭亂建，無亂設(shè)攤點，無占道經(jīng)營，車輛停放整齊，道路兩側(cè)無殘垣斷壁，破舊墻面要刷新，墻面及電線桿無牛皮癬，無散養(yǎng)家禽，垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
    最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須也要加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治，做到河道兩側(cè)無垃圾堆，河面無白色垃圾，無雜草及漂浮物，船舶停放整齊，無廢棄不用船舶。
    在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時，我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度：一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地，采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點加強(qiáng)宣傳，讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標(biāo)，目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段，希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看，確保改廁設(shè)施完好無損，如有損壞要迅速整改到位，不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村，花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村，請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真回頭看，抓好落實每個環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
    為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效，為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。
    一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組，各小組要各司其職，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，認(rèn)真開展工作，將工作落實到實處。
    二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則，不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門，各村(居)要主動承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決，確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位，把工作做實做好。
    三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人，必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點，精心組織，包保到人，要取得實效。
    四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子，對重點環(huán)節(jié)、重點工作，要重點督導(dǎo)到位，保證任務(wù)全面完成。同時，鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容，各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋，因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動，任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾，要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度，積極行動起來，集中精力，一心一意，保質(zhì)保量，圓滿完成各項工作任務(wù)，為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇三
    同志們：
    過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會，對20**年環(huán)保工作進(jìn)行了回顧，對20**年環(huán)保工作進(jìn)行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴(yán)峻，要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題進(jìn)行了梳理，還有83個問題需跟進(jìn)落實，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的，就是要進(jìn)一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進(jìn)一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
    剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進(jìn)行了匯報，講的都很好，這里我再講三點意見。
    一、珍惜成績，找準(zhǔn)問題。
    ——20**年取得的成績。
    20**年，我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
    “五個率先”是：
    一是率先落實“五長”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責(zé)任制，設(shè)市級“五長”28個，落實江河湖庫塘責(zé)任人和市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
    二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機(jī)遇，我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項治理資金2.5億元，還探索利用社會民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
    三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補(bǔ)償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照季結(jié)季清的要求，對城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎懲，全年共計補(bǔ)償金額1500萬元。
    四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進(jìn)輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。
    五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導(dǎo)干部共計400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
    “四個突破”是：
    一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達(dá)行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中，全省共提名4個先進(jìn)單位，我市獨占2個，市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進(jìn)個人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。
    二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應(yīng)環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期，在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇，宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進(jìn)單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位稱號。
    三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個，氣減排項目62個，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了容量。
    四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達(dá)利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
    三個持續(xù)是：
    一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機(jī)動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進(jìn)，全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。
    二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?，努力推進(jìn)長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報表揚。
    三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴(kuò)大)會議、支部會議等形式進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
    ——20**年存在的問題。
    20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”：
    一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進(jìn)行補(bǔ)充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū)，僅3個建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。
    二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題，仍有21個沒有備案銷號，中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進(jìn)整改，推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓率為94.47%，全省17個地市州排名14，進(jìn)度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個項目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。
    三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達(dá)標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍(lán)華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決，存在問責(zé)風(fēng)險。2月8日西安“市民電視問政”活動中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。
    二、針對問題，明確任務(wù)。
    “柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進(jìn)環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
    (一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。
    水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度，強(qiáng)化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責(zé)任制考評，推動水治理取得實效。二是加強(qiáng)全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達(dá)標(biāo)，逐步完善市控斷面考核指標(biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護(hù)規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進(jìn)20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
    大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進(jìn)治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機(jī)組超低排放升級改造，推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進(jìn)全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”，加強(qiáng)區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機(jī)制基礎(chǔ)上，實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預(yù)警機(jī)制，開展重污染天氣的提前預(yù)報和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進(jìn)煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
    土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點：1.以大冶市土壤綜合防治為重點，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點，對已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項目庫的項目，要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強(qiáng)土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進(jìn)土壤污染綜合防治的實施意見，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機(jī)制。
    (二)以零容忍、零風(fēng)險，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險防范的大文章。
    一是堅持“四不兩直”做法，采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法聯(lián)動，始終保持對嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動，推進(jìn)20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題整改及時銷號，每月通報問題整改工作進(jìn)展情況和銷號情況，對整改落實不力的單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機(jī)一公開”的方式開展稽查、督查，重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項目建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進(jìn)企業(yè)排污時時達(dá)標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一考評，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查，推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作，建立危險廢物信息庫，實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機(jī)制，提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
    (三)以“務(wù)實重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。
    一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例，全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合，實行分級審批，對符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機(jī)制。一方面，對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分類限批;另一方面，對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對環(huán)境可能造成重大影響的項目，利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。
    (四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢，做好推進(jìn)全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。
    一是健全生態(tài)補(bǔ)償金制度。為進(jìn)一步落實屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實行大氣防治生態(tài)補(bǔ)償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度和土壤污染治理補(bǔ)償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強(qiáng)與社會公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進(jìn)行規(guī)范環(huán)境管理試點，3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達(dá)到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機(jī)”的方式加大檢查力度，探索聘請第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理。六是強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。八是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺，加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動，深入推進(jìn)環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，扎實推動環(huán)保公眾參與，著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
    (五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。
    一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項工作部署，健全機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“主體責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動，大力宣傳環(huán)保先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機(jī)關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
    三、振奮精神，善抓落實。
    習(xí)近平日在全面深化改革的會上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實談兩點想法。
    (一)精神上必須擁有“四股勁”。
    一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達(dá)目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干，干出成效，才能推進(jìn)我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
    二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實責(zé)任、實現(xiàn)目標(biāo)。
    三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。
    四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅韌不拔的毅力，堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
    (二)行動上堅持“四個步”。
    一是早一步。“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護(hù)督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護(hù)督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對我市三年來的環(huán)境信訪問題進(jìn)行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
    二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高起點、高站位，看遠(yuǎn)一點，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展上，站在履行社會民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
    三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對問題和任務(wù)，將各項工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號管理也好，總而言之應(yīng)按時間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，不搞機(jī)會主義、不報僥幸心理、不打無準(zhǔn)備之仗，力爭各項重點工作任務(wù)圓滿完成。
    四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，推動整體工作再上新臺階。
    同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機(jī)遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動我市環(huán)保工作再上新臺階，為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)環(huán)保的智慧和力量。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇四
    今天，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議，是一次非常重要的會議。會議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護(hù)會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。
    第一個問題，正視現(xiàn)實，深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
    近年來，全市各級在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠，實施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收，19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，提前完成環(huán)保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)，再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查，編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久，國家環(huán)?？偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研，對我市環(huán)保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：
    一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位?？偟目?，各級干部的環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點，村村冒煙，造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，行動是認(rèn)識的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識問題，我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
    二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”，不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。
    四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    “環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對這項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題，首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個方面形成共識：
    一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對于水污染問題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此，一些地方確實要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實踐“三個代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
    二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機(jī)場，在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細(xì)的要求。例如，不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告，有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質(zhì)相差一級，漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元?？梢姡鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進(jìn)來的也是低水平項目。同時，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力問題?，F(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅決，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
    三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（簡稱環(huán)發(fā)委）及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會、經(jīng)濟(jì)活動全面、有機(jī)地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實踐證明，以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責(zé)。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
    第二個問題，明確任務(wù)，落實措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
    前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計劃用3—5年時間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點要在以下五個方面努力：
    一、突出治理重點，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
    當(dāng)前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
    一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃，加快實施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
    這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實做好水源保護(hù)工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
    二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃，逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機(jī)動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強(qiáng)對車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
    三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
    二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
    環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn)，力爭明年6月份投入運行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
    二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實施垃圾綜合利用工程，逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。
    三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
    要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項目審批關(guān)。加強(qiáng)項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時，都要考慮環(huán)保問題，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批的意見》（張政發(fā)〔〕37號）等有關(guān)規(guī)定，做到“四個不辦”：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦（如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān)，做到項目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
    二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計，力爭到，我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
    三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
    四、廣泛宣傳發(fā)動，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
    做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題，認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風(fēng)尚。
    二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)（包括幼兒園）要全部建成市級以上“綠色學(xué)?！保幵?年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?！?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只，個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
    三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話，實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
    在當(dāng)前新的形勢下，全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項措施的落實，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
    二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施，市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
    三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
    同志們，環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。
    一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
    四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
    三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
    (一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
    特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護(hù)工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
    四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。
    同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍(lán)云更美水更碧。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇六
    同志們：
    剛才視頻會議上，環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會精神，做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央紀(jì)委和省紀(jì)委先后召開六次全會，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務(wù)就是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會精神和環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。下面，我代表廳黨組講三點意見。
    一、全面學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的新形勢、新要求。
    學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在中紀(jì)委六次全會的重要講話精神是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)鴻忠書記、長安書記在省紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)陳吉寧部長剛才的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)以下五個方面把握好正風(fēng)反腐的新形勢、新要求。
    (一)認(rèn)清新的形勢，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任與自覺性。
    在十八屆紀(jì)委第六次全會上，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢做出了科學(xué)判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。
    另一方面，總書記也強(qiáng)調(diào)我們更要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音，混淆視聽，自己好從中脫身?！八娘L(fēng)”在面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。
    面對“兩個依然”的現(xiàn)實，總書記向全黨發(fā)出正告：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上;現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo);歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。鴻忠書記強(qiáng)調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度，進(jìn)一步深化對全面從嚴(yán)治黨極端重要性的認(rèn)識，“管黨治黨越來越嚴(yán)，從嚴(yán)治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程，這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必同中央與省委保持高度一致，充分認(rèn)識腐敗的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要性緊迫性，不斷增強(qiáng)正風(fēng)反腐的使命感與自覺性。
    (二)強(qiáng)化四個自信，堅定決心。
    習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰，這決不是危言聳聽。
    習(xí)總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，向全黨宣示：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
    習(xí)總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”，擲地有聲，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場，讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心，讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的決心和信心，保持堅強(qiáng)的政治定力，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標(biāo)不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散，要破除消極的認(rèn)識和誤區(qū)，把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    (三)補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)化黨性鍛煉。
    理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關(guān)”，進(jìn)一步加深對系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，利用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ)，補(bǔ)足精神之“鈣”，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致，做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。
    (四)把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。
    全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀(jì)律。
    全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)到深處是堅持，治到實處是韌勁。把紀(jì)律挺在前面，抓細(xì)、抓小、抓常，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標(biāo)和治本同時發(fā)力，一手抓懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴(yán)明紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實習(xí)的指示精神，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任，敢抓敢管，嚴(yán)格約束，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。
    要橫下一條心糾正“四風(fēng)”。在改進(jìn)作風(fēng)問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，一抓到底，決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。正風(fēng)必須肅紀(jì)，必須加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問題，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，狠抓節(jié)點、鍥而不舍。
    (五)嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化管黨責(zé)任。
    全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會上要求，各級黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)推動責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴(yán)治黨，顯示了治標(biāo)與治本的統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下，開創(chuàng)了黨建新格局，是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認(rèn)識、新創(chuàng)舉。
    鴻忠書記也強(qiáng)調(diào)：落實全面從嚴(yán)，必須形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)，按照“牛鼻子”四級遞進(jìn)論，即鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，要抓住全面從嚴(yán)治黨這個牛鼻子;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子;落實主體責(zé)任，要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個牛鼻子;落實主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，要抓住追責(zé)問責(zé)這個牛鼻子。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實追責(zé)問責(zé)。
    全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念，抓住兩個主體責(zé)任的牛鼻子，把主體責(zé)任牢記心上，扛在肩上，抓在手上，落在實處。
    二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的成績和不足。
    20**年，全省各級環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實中央、省部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列決策部署，保持堅強(qiáng)的政治定力，形成了正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的大環(huán)境、大氣候，主要有四個方面的成效。
    第一，主體責(zé)任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局，堅持以“服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用，充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場，使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責(zé)任意識和整體活力明顯增強(qiáng)，落實主體責(zé)任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭做到“四個率先垂范”，即在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上率先垂范，在落實《準(zhǔn)則》、《條例》上率先垂范，在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上率先垂范，在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。
    第二，制度建設(shè)不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，對已有制度進(jìn)行了全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好立、改、廢工作，省市兩級環(huán)保機(jī)關(guān)修訂完善機(jī)關(guān)管理制度126項，涉及從嚴(yán)管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作，建立落實“三個清單”制度，從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。
    第三，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在工作的首位，把學(xué)習(xí)貫徹黨的以來重要會議精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風(fēng)”、加強(qiáng)行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點工作內(nèi)容，及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議，部署了任務(wù)，明確了責(zé)任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機(jī)關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人意識，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責(zé)任。其他班子成員勇于承擔(dān)主體責(zé)任，自覺把“一崗雙責(zé)”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴(yán)格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反“八項規(guī)定”典型案例通報，開展兩高司法解釋的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo);組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》;開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴(yán)三實”要求應(yīng)知應(yīng)會手冊》;組織參加“黨風(fēng)廉政建設(shè)大家談”征文活動。被中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組和《中國環(huán)境報》社評為：一等獎1名，三等獎1名，優(yōu)秀獎4名，省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。
    第四，監(jiān)督責(zé)任不斷加強(qiáng)。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點，持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動，開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾，廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進(jìn)行，對落實“兩個責(zé)任”定期督查，認(rèn)真進(jìn)行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護(hù)廳廉政談話暫行規(guī)定》，突出執(zhí)紀(jì)重點，對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴(yán)肅問責(zé)，深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴(yán)格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機(jī)構(gòu)全部脫鉤，各地市級脫鉤率完成60%。今年，辦結(jié)信訪舉報件22件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作群眾投訴11件，回訪滿意度95.7%以上，三公經(jīng)費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，給予直屬事業(yè)單位一名主要負(fù)責(zé)人行政警告處分，與兩名廳屬單位班子成員分別進(jìn)行了提醒談話，對四名直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。通過瞪大眼睛，嚴(yán)抓真管，及時敲打提醒，使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。
    在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是：一是“兩個責(zé)任”的意識有了，但抓落實的力度還不夠。在抓主體責(zé)任方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識存在偏差，舊的思維慣性還沒有破除，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜的認(rèn)識不深，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的意識還不強(qiáng)，對如何落實主體責(zé)任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風(fēng)險依然存在，違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”：惡性污染案件高發(fā)頻發(fā)，因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā)，因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和問責(zé)43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀(jì)律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀(jì)委、環(huán)保部通報的典型案例，但工作作風(fēng)不夠深入扎實，組織紀(jì)律松懈、工作責(zé)任心不強(qiáng)以及在嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到，在高壓態(tài)勢下，環(huán)保系統(tǒng)“四風(fēng)”病源還在、病根未除，一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”，仍有個別干部不收斂，不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取措施，堅決予以糾正和解決。
    三、全面謀劃、扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作。
    第一，深化《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨，切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準(zhǔn)則》堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩項法規(guī)，牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)紀(jì)律教育，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩，明紀(jì)律。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策下有對策，有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為，確保政令暢通。三是抓重點，嚴(yán)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。
    第二，深化主體責(zé)任落實。就主體責(zé)任落實，過去我們強(qiáng)調(diào)的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。今年在十八屆中紀(jì)委六次全會上習(xí)總書記把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提到了新的高度，上升到了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略位置，所以今天強(qiáng)調(diào)的主體責(zé)任不僅是主責(zé)、首責(zé)，更重要的是全責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導(dǎo)壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)主責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)全責(zé)，各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負(fù)責(zé)人分級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使層層有壓力，人人有責(zé)任。真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員，形成合力。二是嚴(yán)格責(zé)任清單。制定符合實際的責(zé)任清單，按照廳黨組制定的《進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任落實的措施和考核評分辦法》細(xì)化責(zé)任清單，各地也要結(jié)合實際細(xì)化、量化清單，做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核，以考促建，以考促廉。實行痕跡管理制度，形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實鏈條，著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴(yán)格實行問責(zé)，把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”，責(zé)任細(xì)到每一項，板子打到具體人。真正讓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根。
    第三，深化糾正“四風(fēng)”工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對“四風(fēng)”問題，必須橫下一條心，言出紀(jì)隨、寸土不讓，決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮，要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀(jì)律挺在法律的前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批，加強(qiáng)明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的行為，嚴(yán)查快處、動輒則咎。讓違紀(jì)行為沒有縱容的空間，最大程度地保護(hù)干部，最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責(zé)任抓。針對主體責(zé)任不落實，不會抓、不敢抓的問題，要強(qiáng)化主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務(wù)實抓，種好自己“責(zé)任田”，管好自己人，讓“四風(fēng)”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革，精簡權(quán)力，才是反腐敗的治本之策。要進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結(jié)合，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，減少權(quán)力尋租的空間機(jī)會，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進(jìn)一步取消、下放行政審批事項，全面清理取消非行政許可審批事項，簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程，完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，在公開透明上下功夫。
    第四，深化開展“兩學(xué)一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署，今年將在全黨扎實開展“學(xué)黨風(fēng)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好專題教育。通過教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到真懂、真信、真用，打牢各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治功底。引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻在心上，堅持理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn)，守住紀(jì)律底線一寸不讓。
    第五，深化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面從嚴(yán)治黨，必須把紀(jì)律挺在前面，要紀(jì)律教育作為重要的基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法，深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”活動，重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”，全力支持紀(jì)檢開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。堅持有案必查，強(qiáng)化一案雙查，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
    第六，深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)工作，著力構(gòu)建大督查格局，強(qiáng)化工作的督導(dǎo)，強(qiáng)化工作的推進(jìn)。一是以督查促落實，注重工作的監(jiān)督，實行動態(tài)的管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部彈性制度，對主體責(zé)任意識不強(qiáng)、不認(rèn)真履行主體責(zé)任的及時約談提醒、督促整改落實，切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高，加強(qiáng)對責(zé)任制落實情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)有效落實。
    第七，深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀(jì)委對31個省直部門的派出機(jī)構(gòu)實行了管理垂直體制的改革，省紀(jì)委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀(jì)檢組于1月18日正式派駐，這是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是對監(jiān)督機(jī)制的探索創(chuàng)新，派駐機(jī)構(gòu)是常駐不走的巡視組，我們要適應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的改革，樹立“監(jiān)督是最大的愛護(hù)”的觀念，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢組的優(yōu)勢，樹立紀(jì)檢組監(jiān)察的權(quán)威，確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。
    同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的使命光榮，責(zé)任重大，讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障!
    謝謝大家!
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇七
    同志們：
    大家上午好!按照會議安排，現(xiàn)將省紀(jì)委全會及全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達(dá)如下。
    一、省九屆紀(jì)委二次全會基本情況及主要精神。
    2月1日，省九屆紀(jì)委二次全會在鄭州舉行。省委書記盧展工出席會議并發(fā)表重要講話。省委、省紀(jì)委書記尹晉華作了《持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，全面貫徹省九次黨代會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告，并對會議進(jìn)行了總結(jié)。
    1、深刻領(lǐng)會中央精神，把握黨的純潔性。
    胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，全面總結(jié)了反腐倡廉工作取得的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經(jīng)驗。胡錦濤用“五個相結(jié)合”高度概括了去年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新進(jìn)展、積累的新經(jīng)驗。就是堅持加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和建立健全長效機(jī)制相結(jié)合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題相結(jié)合，堅持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅持運用成功經(jīng)驗和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這“五個相結(jié)合”是我們持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須始終遵循的重要指導(dǎo)原則。二要把握重點任務(wù)。胡錦濤提出，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞開好黨的來部署和推進(jìn)，要重點抓好六項工作，就是加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作，繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗。三要明確目標(biāo)抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的一個重要目標(biāo)和抓手”，并對保持黨的純潔性提出了“四個結(jié)合、四個自我、五個大力”的總體要求。“四個結(jié)合”、“四個自我”就是堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色?！拔鍌€大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔，大力保持黨員、干部隊伍純潔，大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，大力保持黨員、干部清正廉潔，大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出，保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任，各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，發(fā)揮職能作用;各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求，帶頭強(qiáng)化思想武裝、帶頭增強(qiáng)素質(zhì)能力、帶頭樹立優(yōu)良作風(fēng)，全面提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。
    2、清醒認(rèn)識面臨形勢，著力黨的純潔性。
    一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢呈現(xiàn)比較好的趨勢。一是服務(wù)全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設(shè)更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動。五是隊伍建設(shè)更加強(qiáng)化。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我省反腐敗斗爭存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，始終保持清醒狀態(tài)：一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問題仍然突出。三是不良風(fēng)氣交織助長。四是消極腐敗問題不容忽視。
    3、始終堅持黨性宗旨，保持黨的純潔性。
    胡錦濤的重要講話，最根本、最核心的是保持黨的純潔性，建設(shè)堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色，是我們黨的法寶，是我們黨的根基，是我們黨的形象。
    在新形勢下保持黨的純潔性，要著力把握以下六個方面。第一，堅定信念是根本。保持黨的純潔性，必須把思想建設(shè)放在首位，要強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化道德養(yǎng)成，強(qiáng)化主動踐行。第二，強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。責(zé)任突出體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展的責(zé)任。按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》的要求，我們面臨的發(fā)展責(zé)任很重。二是為民的責(zé)任。就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設(shè)的責(zé)任。要突出抓好保持先進(jìn)性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個方面。第三，加快轉(zhuǎn)變是動力。要在加快轉(zhuǎn)變中提升思想認(rèn)識、樹立正確觀念、解決自身問題。第四，完善制度是保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來保持黨的純潔性。第五，優(yōu)良作風(fēng)是標(biāo)準(zhǔn)。我們提出的“以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象”，就是作風(fēng)純潔的集中體現(xiàn)。第六，嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處，以反腐倡廉的實際成效來保持黨的純潔性。
    4、要切實做到履職盡責(zé)，維護(hù)黨的純潔性。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護(hù)黨的純潔性。一要服務(wù)中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，形成良好的黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二要提高素質(zhì)、提高能力。要切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、把握新規(guī)律、增長新本領(lǐng)。三要建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊伍。加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核激勵，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊伍。四要作好示范、作好表率。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，增強(qiáng)拒腐防變意識，自覺接受黨和人民監(jiān)督。各級黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，納入黨委工作全局。
    (二)尹晉華同志工作報告的主要精神。
    報告在回顧總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，部署了20**年反腐倡廉工作。強(qiáng)調(diào)要圍繞持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào)，突出站位全局，突出執(zhí)紀(jì)為民，突出改革創(chuàng)新，突出績效求實，既要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作，又要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)省九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。
    關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要明確任務(wù)，突出重點。
    1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各項決策部署的貫徹實施。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強(qiáng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快省級行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對重大公共投資項目的專項效能監(jiān)察等。
    2、圍繞密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，集中開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，以治庸提能力、以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣、以治軟強(qiáng)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，維護(hù)機(jī)關(guān)干部隊伍的作風(fēng)純潔。二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真開展民主評議，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級信訪問題。
    3、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和黨員干部隊伍的純潔性。突出辦案重點，創(chuàng)新辦案機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。二是深入開展反腐倡廉教育和宣傳，積極營造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動，營造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。全面推開廉政風(fēng)險防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察，推行政府績效管理。支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，強(qiáng)化對駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
    4、深入開展專項治理，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。二是開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理。三是開展保障性住房建設(shè)分配突出問題專項治理。四是深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。五是深化公務(wù)用車問題專項治理。
    全會要求，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從保持黨的純潔性高度，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是明確責(zé)任，形成合力，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是開拓創(chuàng)新，求實求效，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格管理，樹立形象，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    尹晉華同志在會議總結(jié)時，就“著力推進(jìn)務(wù)實發(fā)展、建設(shè)務(wù)實河南”發(fā)表重要講話。他指出：第一，務(wù)實的前提是持續(xù)。總體要求在持續(xù)中一以貫之，工作思路在持續(xù)中深化拓展，經(jīng)驗做法在持續(xù)中提高升華。第二，務(wù)實的支撐是擔(dān)當(dāng)。要有擔(dān)當(dāng)之心、擔(dān)當(dāng)只能、擔(dān)當(dāng)之為。第三，務(wù)實的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念，在服務(wù)大局中展示創(chuàng)新能力，在工作實踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四，務(wù)實的根本是為民。要放下身段察民情，不遺余力護(hù)民利，實實在在保民生。第五，務(wù)實的抓手是項目。項目的設(shè)計要務(wù)實，項目的運行要務(wù)實，項目的管理要務(wù)實。第六，務(wù)實的基礎(chǔ)是隊伍。要強(qiáng)化憂患意識、使命意識、實干意識，向全省人民展示雷厲風(fēng)行、務(wù)實重干的良好作風(fēng)和形象。
    20**年12月8日，國家環(huán)保部組織召開了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任出席了會議。會議總結(jié)了20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長傅文娟同志發(fā)表了重要講話。
    (一)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)。
    20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要包括以下四個方面的內(nèi)容：一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理和環(huán)境影響評價審批工作專項執(zhí)法檢查，積極推動重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核。二是完善懲防體系，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，扎實開展專項治理工作，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是堅持以人為本，妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴，堅決查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違紀(jì)違法行為。
    (二)講話對20**年全國環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署。
    傅文娟組長指出：20**年是貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神的開局之年，也是完成-20**年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃工作任務(wù)的收官之年。我們要突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，以反腐倡廉建設(shè)的新成效迎接黨的勝利召開。具體講，要重點抓好以下五項工作。
    1、加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國環(huán)保大會和20**年全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神的貫徹落實作為今年的重要工作任務(wù)，重點抓好三個方面的監(jiān)督檢查：一是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開展“環(huán)保專項行動”。
    2、大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。要不斷豐富新時期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。要積極構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺，通過舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評選”等活動，增強(qiáng)廉政文化的親和力、吸引力和感染力。
    3、進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年，我們要對照《工作規(guī)劃》和《分工方案》，加大落實力度。要深入開展調(diào)查研究，超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作格局。
    4、積極推動污染減排政策落實情況績效管理試點工作和專項治理工作。按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》賦予環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真組織實施績效管理試點工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，鞏固擴(kuò)大環(huán)評審批專項執(zhí)法檢查、公款出國(境)旅游、“小金庫”、公務(wù)用車專項治理成果。
    5、堅決查處違紀(jì)違法案件。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;嚴(yán)肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測等重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。組織開展對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項檢查，堅決糾正不作為、亂作為等不良風(fēng)氣，重點解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問題。
    最后，傅文娟組長要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要著力在構(gòu)建具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫，在服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫，在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫，在進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇八
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，我結(jié)合當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新風(fēng)險、新任務(wù)，就如何落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個主體責(zé)任”講三點意見，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢。
    一要準(zhǔn)確把握中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個特點：一是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。從紀(jì)律意識到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、從執(zhí)紀(jì)問責(zé)到制度建設(shè)，黨中央步步為營、層層推進(jìn);嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出位置;《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺為紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑了堅實的藩籬;“兩個責(zé)任”的落實，夯實了各級黨委和紀(jì)委的責(zé)任，樹立了把責(zé)任扛在肩上的意識;通過正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)民風(fēng)實現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變。二是反對腐敗的決心和目標(biāo)“沒有變”。習(xí)總書記在中央紀(jì)委六次全會上莊嚴(yán)宣告推進(jìn)反腐敗斗爭的決心和目標(biāo)兩個“沒有變”。這是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示，也是對黨的以來正風(fēng)反腐成效的高度肯定。兩個“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉(zhuǎn)向論”、“影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強(qiáng)烈的信號，即中央反腐是動真格的。遏制腐敗的目標(biāo)沒有變，說明中央對反腐充滿自信。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機(jī)制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，實施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新風(fēng)險。近年來，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務(wù)和責(zé)任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權(quán)和微觀經(jīng)濟(jì)活動中的管理權(quán)分量越來越重。相應(yīng)的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風(fēng)險也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達(dá)到1684人，20**年達(dá)到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個記錄，一年之間內(nèi)1名部級干部、13名廳局級干部、152名縣處級干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標(biāo)準(zhǔn)司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有的成為了企業(yè)看家護(hù)院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項目資金分配權(quán)，收受賄賂后，充當(dāng)設(shè)備供應(yīng)商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務(wù)影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務(wù)牽線搭橋，充當(dāng)“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評處包括借調(diào)人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認(rèn)為的無權(quán)無錢的“清水衙門”，而是廉政風(fēng)險高危區(qū)、腐敗問題重災(zāi)區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。
    三要密切關(guān)注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新動態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀(jì)案件229人(38人、85人、20**年達(dá)到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級干部12人，科級干部48人(其中12個縣環(huán)保局長、20個副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機(jī)關(guān)處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責(zé)的，還有因?qū)Ψ止芨刹勘O(jiān)管不到位被追責(zé)的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權(quán)審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評審費、咨詢費名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報環(huán)保資金給予支持，涉案金額達(dá)500余萬元，被判有期徒刑6個月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。
    二、正視問題。
    從全國查處的環(huán)保案件來看，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風(fēng)險主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項目分配、項目驗收、排污許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權(quán)力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對企業(yè)，擁有直接處置“事權(quán)”的權(quán)力，并存在一定程度的自由裁量權(quán)，手握這些權(quán)力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對象。同時，環(huán)保專項資金管理領(lǐng)域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項資金的設(shè)備采購不嚴(yán)格遵循招投標(biāo)規(guī)定，導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農(nóng)村環(huán)境整治，就因為一臺運輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項資金的審批審核、驗收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致虛擬項目或虛報套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個一般干部，竟然能套取專項資金達(dá)239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個座談會，和各級環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人以及紀(jì)檢部門的同志共同探討，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認(rèn)真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個方面：
    一是對環(huán)保權(quán)力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經(jīng)歷了從手中無權(quán)到權(quán)力炙手可熱的急劇變化，認(rèn)識權(quán)力、把握權(quán)力的實踐經(jīng)驗不足，對權(quán)力運行的規(guī)律把握不夠，對權(quán)力的監(jiān)管還不到位。
    二是對一把手的監(jiān)督缺失。當(dāng)前普遍存在的“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識膨脹，不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，對權(quán)力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識差。(如郴州的李來華平時很自負(fù)，總認(rèn)為“老子天下第一”，作風(fēng)霸道、獨斷專行，實行“一言堂”，對黨組很看輕，長期用局務(wù)會代替黨組會，有副局長提意見時，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)。
    三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權(quán)大，存在較高的廉政風(fēng)險。比如環(huán)保項目資金申報管理，相關(guān)制度對資金申報使用范圍、項目申報條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對職能部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠具體;對撥付程序、方法、責(zé)任主體未作明確要求;對資金日常監(jiān)管內(nèi)容、途徑、方法、責(zé)任追究機(jī)制均未予規(guī)范。
    四是環(huán)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關(guān)鍵業(yè)務(wù)非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務(wù)成為個別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項目招投標(biāo)過程中，往往將技術(shù)、專業(yè)等作為準(zhǔn)入門檻，為一些關(guān)系企業(yè)和個人量身定制招標(biāo)文件，給權(quán)錢交易蒙上合法的外衣。
    五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀(jì)意識淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“背書”制度不執(zhí)行，對組織的警示教育活動不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀(jì)廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實話，違背良心說自己是廉潔奉公。)。
    三、扛起責(zé)任。
    一是要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全省各級環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的意見和責(zé)任追究辦法，將“兩個責(zé)任”傳導(dǎo)到終端。全面從嚴(yán)治黨，首先必須牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經(jīng)全面部署了“兩個責(zé)任”的落實，大家要按照堯臣廳長的部署要求，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手里，守住紀(jì)律的底線，層層傳導(dǎo)壓力，黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，既要在干事上勇于負(fù)責(zé)，更要在管黨治黨上扛起第一主體責(zé)任。
    我這里重點講講作為紀(jì)檢監(jiān)察部門要如何落實監(jiān)督主體責(zé)任。首先是我們駐廳紀(jì)檢組對省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督省廳是我們的職責(zé)所在，為什么說我們駐廳紀(jì)檢組對市州、縣(市區(qū))負(fù)有監(jiān)督責(zé)任呢?因為你們都是省環(huán)保廳工作和服務(wù)的對象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護(hù)工作的實施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點，污染治理項目的組織與實施、環(huán)保專項資金的管理與使用、排污費的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們?nèi)ネ瓿桑貏e是中央和省級環(huán)保專項資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應(yīng)有的社會效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關(guān)。兩會期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時，談到環(huán)保領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革時要求1年完成試點、2年全面鋪開、3年完成任務(wù)，機(jī)構(gòu)改革在即，上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題和環(huán)保項目、專項資金的監(jiān)管開展專項督查、整治，加強(qiáng)基層廉政建設(shè)，整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)。
    全省各級環(huán)保部門紀(jì)檢組要督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。要經(jīng)常與黨組書記交換意見，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅持把黨組主體責(zé)任與紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨全過程;班子成員要把主體責(zé)任落實到對分管工作的管理上，堅持抓工作同抓管理相結(jié)合，既管事又管思想管作風(fēng)。
    特別是要加大責(zé)任追究力度，責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是落實“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次。”問責(zé)推動責(zé)任主體敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)對主體責(zé)任特別是黨組(黨委)書記落實責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。建立問責(zé)事項清單、點題問責(zé)、典型問題公開通報制度。抓好“一案雙查”，落實“上追一級”的要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任，問到根子，戳到痛處，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責(zé)推動主體責(zé)任落實。
    二是要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。據(jù)省紀(jì)委案管室統(tǒng)計，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎(chǔ)上，去年的增幅達(dá)到30%以上，其中縣處級以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會議現(xiàn)場被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的成效，另一方面，也凸顯了挺紀(jì)在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時給他談一談，或者有小錯誤時能夠給他處分，或許就不會墮落到今天這個地步。嚴(yán)明紀(jì)律才是對黨員干部真正的關(guān)心、最大的愛護(hù)。
    從“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴(yán)了;黨組和紀(jì)檢組管黨治黨的責(zé)任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀(jì)挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反腐的新定位?！八姆N形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個目標(biāo)任務(wù)，就是用紀(jì)律和規(guī)矩切實管住黨員大多數(shù)。今天的會議召開前，省廳黨組已經(jīng)研究下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作辦法》《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話、約談、函詢的實施細(xì)則》等幾個文件，一是認(rèn)真落實中央、省委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，量化、細(xì)化任務(wù)，出臺舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴(yán)起來、硬起來、實起來。
    三是要積極支持各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨組和紀(jì)檢組分別承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這是一種互監(jiān)互促的好機(jī)制，兩者是一個命運共同體的辯證關(guān)系，核心目的只有一個，就是全面落實從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級黨組織要立場堅定、不折不扣地支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)實行同部署、同檢查、同考核。要及時聽取紀(jì)檢組工作匯報，及時研究黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題，確保中央、省委各項決策部署在全省環(huán)保部門全面落實。二是管理上要全透明。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)管理等方方面面工作對紀(jì)檢組要實行全透明、不設(shè)防。全省環(huán)保部門各級黨組、黨組成員、干部職工要主動接受紀(jì)檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務(wù)上要分涇渭。黨組與紀(jì)檢組要職責(zé)界定清晰，分工明確，相對獨立。黨組要全力支持紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢組要切實從重業(yè)務(wù)向重紀(jì)律監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從重形式向重實質(zhì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到全心監(jiān)督、全力履責(zé)，聚焦主業(yè)主責(zé)。要支持紀(jì)檢組獨立辦案、調(diào)查取證，不影響、不干預(yù)、不插手，對紀(jì)檢組放心放手放膽。四是服務(wù)上要加大力度。黨組要為紀(jì)檢組保障工作隊伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設(shè)施;保障工作經(jīng)費，實行專項?？?。
    同志們，環(huán)境保護(hù)走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢任務(wù)還有許多不相適應(yīng)的地方，環(huán)境保護(hù)工作處于一個風(fēng)口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會滿意，工作太認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)又不滿意，現(xiàn)實中環(huán)保局長確實可能會成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀(jì)檢組長們能真正扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下，我特別提醒在座各位，要堅持牢記四個決不放松：第一，思想認(rèn)識決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅持不懈、弛而不息抓“四風(fēng)”，讓正風(fēng)肅紀(jì)落地生根;第二，制度建設(shè)決不放松，隨著時間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)決不放松，對不收手、不知止，頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴(yán)管決不放松，要緊盯重要時間節(jié)點，看住關(guān)鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅強(qiáng)的政治保障。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇九
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
    剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進(jìn)展新成效。
    一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財力、重點投入，實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
    二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項目快速推進(jìn)，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場，市場規(guī)模和功能不斷完善，實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。
    三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動水資源采補(bǔ)平衡試點。堅持建管并重、以獎代補(bǔ)，完成造林13萬畝，重點區(qū)域綠化5.02萬畝，落實草原生態(tài)補(bǔ)獎面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元，對12個先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作，外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
    五是困難群眾保障更加有力。啟動精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬元。“一卡通”直接補(bǔ)貼達(dá)1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。
    農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
    當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng)，依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。
    “三個不相稱”，一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機(jī)總動力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，耕種播收基本實現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術(shù)、新理念的認(rèn)識不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營任重道遠(yuǎn)。
    “三個不協(xié)調(diào)”：一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?；A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀，對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴(kuò)灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢異常嚴(yán)峻。
    “三個不到位”：一是科技服務(wù)不到位?？萍挤?wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來，旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
    深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
    對此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%，達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%，達(dá)到15094元。
    具體要抓好以下四個方面工作。
    一、以“十個全覆蓋”為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?；A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強(qiáng)的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅持控制和約束相結(jié)合?！翱刂啤保褪且涌焱七M(jìn)水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點，嚴(yán)控總量、盤活存量，實行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗、全面推開?！凹s束”，就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識，促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補(bǔ)”，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達(dá)到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機(jī)信號，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置，實現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動基站4個。
    二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部，要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進(jìn)度，爭取有機(jī)草牧場認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經(jīng)營效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機(jī)。今年，旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺套。同時，要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項目投入是重點。新常態(tài)下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時，要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強(qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴(yán)格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。
    三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設(shè)立獎勵基金，鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益?？萍紕?chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對性和有效性?？萍挤?wù)，就是要創(chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時，要大力實施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運用，切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務(wù)體系。要積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點”全覆蓋，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成政府引導(dǎo)、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點，現(xiàn)在已進(jìn)入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強(qiáng)化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年，要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場，實現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗，制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
    四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責(zé)任，充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來，我們對嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對此認(rèn)識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢。近期，要針對春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認(rèn)真組織實施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
    最后，我再重點強(qiáng)調(diào)三個方面工作：一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期，政府常務(wù)會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果，加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項民生實事，進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評價辦法，加大推進(jìn)力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人，增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十
    黨中央、國務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面理解和把握文件的精神實質(zhì),特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個大戰(zhàn)略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度不斷提高,結(jié)束了長期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買方市場。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動力。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境。可以說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時機(jī)成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:。
    一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設(shè),帶動全局。試點鎮(zhèn)建設(shè)和百強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計,規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。
    二、不斷深化各項改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財政體制,調(diào)動小城鎮(zhèn)生財聚財和當(dāng)家理財?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。總之,要想方設(shè)法,通過各項改革措施,調(diào)動方方面面主動參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。
    三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。
    四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場機(jī)制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個體私營經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發(fā)布會、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點鎮(zhèn)對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對子,采取引資建廠、聘請能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規(guī),切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實好鼓勵小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十一
    同志們：
    今天，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才，立云同志作了很好的動員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)創(chuàng)建省級園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
    在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中，又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評價?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個新的臺階，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時，努力創(chuàng)建省級園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。
    二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實增強(qiáng)創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機(jī)，縣委、縣政府審時度勢，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。
    一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
    二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
    三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎(chǔ)。
    四是我們有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實，能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
    因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動員，搶抓機(jī)遇，真抓實干，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計，要做到早計劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個月，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)。
    一是要高度重視，全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
    二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動，對違章建筑和臨時建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴(yán)肅查處。
    三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計劃，狠抓落實，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時間。在講究進(jìn)度的同時，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設(shè)項目的設(shè)計、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。
    四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道，鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項目。
    同志們，創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    謝謝大家!
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十二
    近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會，主要任務(wù)是：落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。
    工作報告。
    總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
    20xx年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
    下面，我講兩點意見：
    一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
    1月6日，我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年，集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
    (一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
    (二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
    以來，黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
    (三)狠抓工作落實，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
    做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層，難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡化工作流程，真正把好的。
    規(guī)章制度。
    和技術(shù)措施落實到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長效機(jī)制，確保安全管理取得實實在在的效果。
    二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。
    同志們：
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改，已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評審后，報市政府常務(wù)會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬元，購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機(jī)動車尾氣檢測有關(guān)工作，正式啟動新上牌機(jī)動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
    (三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
    堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān)，堅決管住新上項目，嚴(yán)格控制新的污染。同時，強(qiáng)化項目驗收管理，確保“三同時”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設(shè)項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
    (四)立足基礎(chǔ)，突出重點，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    (五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
    堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機(jī)制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
    (六)夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺，環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升。
    堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問責(zé)乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
    (一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務(wù)。
    主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過采用績效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機(jī)制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
    (二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十三
    剛才，全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗，部署了“”期間的環(huán)保工作，徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署，扎扎實實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    xx大以來，中央提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰違法行為，強(qiáng)化企業(yè)和全社會節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化，環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大任務(wù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素，標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大，預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山，又要綠水青山的原則，深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，必須堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路，先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會的根本要求，必須按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事，凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干，對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題，有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。
    有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動，重點解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源，又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后，所有新建項目必須進(jìn)行環(huán)境評估，水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求，確?？諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染，這就是說：凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重，對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴(kuò)建項目，都要按照技術(shù)起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大對其檢查督促力度，確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實。同時，還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，有效控制城市大氣環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
    三、狠抓工作落實，全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
    環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊，做得實而又實。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制，形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位，相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢，切實擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，采取多種形式，廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，使環(huán)境保護(hù)更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動。
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機(jī)，全鄉(xiāng)動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，提出了要求，有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)容”的總體要求，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來，我們進(jìn)一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達(dá)到24.19%，城市綠地率達(dá)到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進(jìn)入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上，20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進(jìn)。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到，對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才，高書記已經(jīng)講了，我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄，破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市綠化活動，進(jìn)一步增加綠地總量，進(jìn)一步提升綠化檔次，進(jìn)一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。
    第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強(qiáng)競爭實力的重要途徑。當(dāng)前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機(jī)的決定性因素。應(yīng)該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認(rèn)為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對城市管理達(dá)到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標(biāo)志。從這個意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭取榮譽(yù)、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來，進(jìn)一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護(hù)綠的力度，擴(kuò)大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。
    二、突出重點，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
    剛才，高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進(jìn)行。在環(huán)境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛動員，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
    (一)要全民“植綠”，著力建設(shè)綠色城市。
    園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容，就是一個“綠”字?，F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動的最有利時期。要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求，認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強(qiáng)管理相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化規(guī)模，進(jìn)一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強(qiáng)化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義，把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實加強(qiáng)綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達(dá)標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)規(guī)劃不予審批，工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān)，必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行制約，誰失職追究誰的責(zé)任。
    總之，要通過一系列措施，不斷擴(kuò)大綠地面積，提高綠化水平，加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
    (二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件。
    環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
    (三)要重拳“治亂”，著力強(qiáng)化市容整治。
    城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強(qiáng)公交車、出租車等營運車輛的管理，強(qiáng)化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強(qiáng)對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
    (四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治。
    鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?！八暮Α睂θ祟愔苯游：κ墙】岛蜕陌踩斐韶斘锏膿p失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強(qiáng)管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
    (五)要強(qiáng)化教育，著力提高市民素質(zhì)。
    廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體，全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動引導(dǎo)、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強(qiáng)市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護(hù)公共設(shè)施，爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明市民標(biāo)兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進(jìn)一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動遍及各行各業(yè)，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。
    深入現(xiàn)場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會議的責(zé)任分工具體抓，制定具體方案，抽調(diào)專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務(wù)必確保完成任務(wù)。
    二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行好職責(zé)，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制?？傊?，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務(wù)。
    三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強(qiáng)配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因為部門利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推動工作順利開展。
    四是長效機(jī)制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護(hù)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標(biāo)不能治本，我們必須從機(jī)制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠(yuǎn)，善于總結(jié)和探索，從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責(zé)任制，保護(hù)好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進(jìn)程，怎么通過發(fā)動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子，盡快建立健全長效機(jī)制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
    同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，扎實的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動，以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
    生態(tài)環(huán)保工作會議講話稿篇十五
    各位校長、老師們：
    5月28日下午6時許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天，中心學(xué)校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學(xué)校安全工作會議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。剛才中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報了事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別切實加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近期在全國中小學(xué)校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學(xué)生受傷害導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，這些安全事故既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和政府造成極壞的社會影響，同時也充分暴露出學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。
    學(xué)校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實提高對學(xué)校安全工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，扎實做好學(xué)校各方面的安全工作，預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。
    抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強(qiáng)化“三個意識”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強(qiáng)調(diào)：“要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對我們學(xué)校的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學(xué)校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為學(xué)校的首要工作，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識。各個學(xué)校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅持“預(yù)防為主”的原則，制定好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動和防溺水等方面，更要檢查各學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對不重視安全工作的校長和老師及時加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改;凡是達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識。管理出安全，管理出效益。各學(xué)校要結(jié)合自身實際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
    二、建章立制，確保學(xué)校安全工作落實。
    學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制，確保安全工作的落實到位。
    (一)認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。中心學(xué)校校長是本鄉(xiāng)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，各中小學(xué)校長是本學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，班主任和各位教師是具體責(zé)任人。各中小學(xué)校長要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)安全工作，大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任人及責(zé)任，把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
    (二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。各學(xué)校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學(xué)、不規(guī)范。隨著學(xué)校低齡化、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況的出現(xiàn)，學(xué)校安全管理的困難和問題越來越多。各學(xué)校要結(jié)合實際，重點完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校和責(zé)任人，在年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。
    (三)強(qiáng)化督促檢查和考核評估。中心學(xué)校要根據(jù)教育教學(xué)階段性特點和安全工作規(guī)律，加大對各中小學(xué)安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項整治。切實加強(qiáng)對安全工作的評估和考核，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與績效和獎懲掛鉤，同時把安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，落實安全事故責(zé)任追究，對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    (五)建立有效的安全防范機(jī)制。通過合理安排課時調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，各學(xué)校必須開設(shè)安全課，要通過理論學(xué)習(xí)和具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。
    三、突出重點，抓好學(xué)校安全排查和整治。
    學(xué)校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作：
    1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點，學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅持定期培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強(qiáng)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。
    2、消防安全。學(xué)校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對本校特點對師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應(yīng)急燈、消防通道、消防設(shè)施等進(jìn)行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，立即著手進(jìn)行治理。學(xué)生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所，要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，嚴(yán)防住宿學(xué)生安全事故發(fā)生。
    3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時段的值班和護(hù)導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關(guān)職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。
    4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學(xué)生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。
    5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢非常嚴(yán)峻。為防范學(xué)校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實加強(qiáng)門衛(wèi)管理。要配備年富力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員擔(dān)任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報警設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強(qiáng)對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。
    6、汛期安全。溺水死亡是學(xué)生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會議精神，切實加強(qiáng)防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作，提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學(xué)生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游泳、玩耍。
    7、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，各學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
    8、做好學(xué)生集體活動的安全防范。建立學(xué)生集體活動報告制度，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。中考將至，中心學(xué)校要認(rèn)真組織好學(xué)生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。
    四、以“五個一”為主要內(nèi)容，深入開展校園安全整治活動。
    一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學(xué)生進(jìn)行一次主題教育活動，以國旗下講話、主題班會等形式為載體，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，增加學(xué)生的自我防范意識。
    二是每月開展一次校園安全大排查。各學(xué)校要以校長為第一牽頭人，實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學(xué)器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學(xué)生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時明確責(zé)任人，限時整改。
    三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進(jìn)行大排查，對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險器械進(jìn)行一次徹底大收繳。建立舉報制度，發(fā)動學(xué)生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    四是每學(xué)期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導(dǎo)員和司法人員給學(xué)生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責(zé)任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進(jìn)學(xué)校，開展家校共建活動，及時保持學(xué)校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學(xué)校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式，全面增強(qiáng)教師、學(xué)生及家長的安全意識，重點宣傳、強(qiáng)化防溺水安全和其它安全教育。
    五是每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次大整治。中心學(xué)校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強(qiáng)大的整體工作合力，深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學(xué)校安全工作。
    同志們，學(xué)校安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，它只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實，堅決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意，為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。
    謝謝大家!