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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇一
是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。20全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念堅持依法行政、民主行政和科學行政著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平保障公眾飲食用藥安全促進眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
一、增強依法行政觀念,在提高依法行政上取得新進展。
(一)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,營造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照省局建設“法治型”機關(guān)和“五五”普法的要求,一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識“進農(nóng)村”、“進社區(qū)”、“進校園”活動,并充分利用報刊、協(xié)會刊物、電視臺、網(wǎng)站等媒介,廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識宣傳,增強公眾法制意識和安全知識,提高自我防范意識和依法維權(quán)意識,營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓促規(guī)范活動”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓,提高從業(yè)人員法律意識,增強企業(yè)自律意識,促進企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是開展監(jiān)管隊伍法律法規(guī)教育培訓,按照市局黨組提出的“每月一個專題、每年一本書”的職工教育培訓要求,重點組織職工系統(tǒng)學習國家局培訓中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī),進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。
(二)加強對規(guī)范性文件的審查,規(guī)范抽象行政行為。對市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進行嚴格審查,嚴禁出臺與國家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等,嚴禁擅自設置行政許可項目和行政許可前置條件、附加條件,清理取消與國家法律、法規(guī)、國家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強對各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導,半年開展一次檢查,確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。
(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強對本部門辦理的行政許可事項、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對所有行政許可項目、申報條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時限,嚴禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項辦理質(zhì)量反饋”制度,規(guī)范行政許可行為,提高行政審批效能,接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評辦法”,從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認、違法事實認定、證據(jù)收集與采用,辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細化考評,提高行政執(zhí)法水平。實行行政執(zhí)法情況通報制度,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題,進行通報,促進相互學習和整改提高。做好市人大對《藥品管理法》頒布實施五年來貫徹執(zhí)行情況評議的各項工作。落實執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責任追究制度,對因認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國家賠償?shù)男姓讣?,一律追究分管負責人和?zhí)法人員的責任。
二、履行綜合監(jiān)管職責,在食品安全監(jiān)管上取得新突破。
(一)發(fā)揮政府“抓手”作用,建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機制。認真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機制。結(jié)合本地實際,科學確定食品安全監(jiān)管年度工作重點和階段性工作任務,嚴格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度,完善食品安全目標責任考核辦法,狠抓監(jiān)管責任落實,努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)建立重大食品安全事故應急處理機制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應急處理預案》的要求,制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應急預案》,成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應急辦公室,明確工作職責,建立食品安全預警和應急處置機制,提高應急反應和快速處置能力。做好食品安全信息報送和發(fā)布工作,實現(xiàn)各部門信息資源共享。
(三)深入抓好食品安全信用體系建設。一是繼續(xù)抓好試點企業(yè)的信用體系建設,擴大食品安全信用體系建設試點面,在進行奶制品信用評價的基礎上,進一步完善食品安全信用評價標準體系,開展對肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評價。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會作“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、維護消費者權(quán)益”承諾的活動,提高企業(yè)的誠信意識。三是實施“放心豬肉”工程,積極探索“豬肉信用安全碼標識”監(jiān)管方法。
(四)全面推進農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點的基礎上,在。
全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設,著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用,提高網(wǎng)絡效能;探索農(nóng)村食品安全供應網(wǎng)絡建設,從規(guī)范流通渠道入手,引導食品連鎖超市進農(nóng)村,延長食品安全供應渠道,開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動,確保廣大農(nóng)民買到放心食品。
(五)繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治活動。突出對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的整治,加大對農(nóng)村食品的專項整治力度,探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,加大整治力度,今年食品安全專項整治的重點是:以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場為重點區(qū)域,加強賓館酒店、農(nóng)村家宴、學校食堂衛(wèi)生安全管理。堅持“標本兼治、著力治本”的原則,強化對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管,發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用,繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動。依法組織查處重大食品安全事故,加大督查督辦力度,建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識和法規(guī)的宣傳教育,提高公眾食品安全意識,營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。
三、加大藥品監(jiān)管力度,在確保群眾用藥安全上有新成效。
(一)深化改革,加強藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固g認證成果,加強對已認證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法,運用現(xiàn)代科學技術(shù),加強對藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管,推行在線即時監(jiān)管,杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán),防止假劣藥品進入藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),確保藥品質(zhì)量;加強對藥品連鎖經(jīng)營行為的監(jiān)管,監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設立專門機構(gòu),負責本公司所屬連鎖門店的管理,實行巡查制度,搞好售后服務,保證配送藥品的質(zhì)量;繼續(xù)加強藥品分類管理,按照“分類、分柜、懸掛標識、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求,設置抗菌類處方藥專柜并有明顯標志,監(jiān)督執(zhí)行國家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定;進一步健全藥品安全信用分類管理體系,完善全市藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫,利用市局網(wǎng)站,定期更新信息,初步建立起全市藥品安全信用體系;加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作,對違法情況嚴重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會發(fā)布警示。
(二)繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動,加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動,力爭全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)達到“規(guī)范藥房”要求;對縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營企業(yè)g的標準進行監(jiān)督管理,使我市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理工作達到新的高度。加強對醫(yī)療機構(gòu)購進藥品質(zhì)量的監(jiān)督,重點加強招標藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價高質(zhì)嚴藥品的監(jiān)管,確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。
(三)推進農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設向縱深發(fā)展,探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進一步完善兩網(wǎng)建設制度,切實解決兩網(wǎng)運行中存在的問題,確保供應網(wǎng)長期穩(wěn)定、供應到位,確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點開展“兩網(wǎng)”示范縣建設,以點帶面,全面推廣。在供應網(wǎng)建設方面,繼續(xù)按照以企業(yè)為主體,政府引導和市場競爭相結(jié)合的機制,因地制宜,充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡現(xiàn)有的資源,與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合,建立新型農(nóng)村藥品配送模式,在法律允許的范圍內(nèi),對參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜,調(diào)動參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性,使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設方面,進一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責、紀律、報告、培訓、建立、聘用淘汰等工作制度,明確職責范圍,規(guī)范協(xié)管行為,將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。
(四)提高藥品監(jiān)督抽驗效能,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強技術(shù)監(jiān)督,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗觀念,科學下達抽驗計劃,改革藥品抽驗績效考評辦法,以適應新時期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗為主,提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率,提高技術(shù)監(jiān)督效能,為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年,為提高技術(shù)監(jiān)督效能,市局將進一步加大監(jiān)督抽樣的比重,對各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗實施績效評估和動態(tài)激勵模式,對市食品藥品檢驗所的檢驗以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標,充分利用有限的監(jiān)督抽驗資源,最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務。市食品藥品檢驗所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗資源,創(chuàng)造性地拓寬檢驗范圍,提高服務意識,提高技術(shù)水平,提高檢驗人員的業(yè)務能力。
(五)加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強對醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作,落實責任,強化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)證工作,建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。開展對重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的.專項檢查,按照《國家重點監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》,實施本轄區(qū)重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項檢查計劃。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和相關(guān)配套法規(guī)進行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查,積極幫助企業(yè)認真貫徹國家、行業(yè)標準,切實開展注冊產(chǎn)品標準復核工作和技術(shù)審批工作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。完成國家局、省局下達的醫(yī)療器械抽驗任務。
(六)加大稽查執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為?;楣ぷ饕源蚣僦瘟訛橹骶€,以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點,堅持以綜合監(jiān)督檢查為主,專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機制相結(jié)合,提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處,落實大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作,提高大案要案的執(zhí)行率,力爭達到95%以上。二是實施綜合監(jiān)督檢查,拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計劃,其他各科室密切配合,整合監(jiān)管力量,既避免重復、多頭檢查,又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率,加大查辦案件的力度,提高執(zhí)法效率。三是加大對醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械為主,以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點。四是繼續(xù)開展專項檢查工作。突出抓好社保品種、市場銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學品、保健品非法添加藥品、風濕類補腎壯陽類藥品、新特藥品、進口藥品、生物制品等重點品種的監(jiān)管,結(jié)合本地實際,確定專項檢查內(nèi)容,認真組織實施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度,尤其是加大與公安、檢察機關(guān)的聯(lián)合辦案力度,建立稽查執(zhí)法資源信息共享機制,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評辦法,采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評指標。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。
四、加大幫扶指導力度,在促進醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措。
作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務服從于經(jīng)濟發(fā)展這個中心,服從經(jīng)濟發(fā)展這個大局,更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念,堅持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,狠抓招商引資工作,幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強,促進醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度,對凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟項目的,堅持“特事特辦”的原則,開辟“綠色通道”,實行全過程幫扶指導服務,搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務環(huán)境平臺。二是重點幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品市場競爭力。以川西制藥、雅達制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點,抽調(diào)專人,組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組,對重點企業(yè)實施政策扶持、技術(shù)指導、咨詢服務,推動企業(yè)進行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項目上馬,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標。三是加大幫扶指導力度,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對已通過認證的企業(yè)要鼓勵抓住機遇進行戰(zhàn)略聯(lián)合,兼并重組劣勢中小企業(yè),引進新品種,拓寬銷售市場,提高市場競爭力;對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)要鞏固g認證成果,鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài),支持藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合重組,爭取在2年內(nèi)培育1-2個銷售上億元的企業(yè)。四是引導和鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,培育優(yōu)勢品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進國內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設備的平臺,并逐步培育優(yōu)勢品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢,打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭,全面啟動中藥材基地gap認證工作,推進中藥材生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程,促進我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認證工作,加強金潤公司新型藥包材注冊指導工作,推動新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市,發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項目效益。七是加強政務環(huán)境建設,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持“服務基層、服務企業(yè)、服務群眾”的宗旨,深入企業(yè)調(diào)查研究,聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時,進一步研究制定改進醫(yī)藥企業(yè)運行環(huán)境的政策和措施,加大對假冒偽劣藥械的查處和打擊力度,打假保優(yōu),治劣保名,改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、開展創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動,加強班子和隊伍建設,建設高素質(zhì)干部隊伍。
一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型、法治型、服務型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”活動,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務高效、團結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求,今年要著力規(guī)范機關(guān)運行,改進機關(guān)作風,嚴格依法行政,提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革,建立科學的干部任用和監(jiān)督管理機制,形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才的氛圍,全面推進干部公開選拔、競爭上崗,加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動,按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作方針,全面加強各級領導班子建設,重點抓好領導班子民主生活會管理和“四好”班子考核評定工作。四是進一步加強黨風廉政建設責任和反腐敗工作,加強教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預防腐敗體系建設,全面落實黨風廉政建設責任制,堅決整治損害群眾利益的突出問題,治理“三亂”,狠剎吃喝風和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象;加強國債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風行風單位活動。嚴格按照行風建設常抓不懈的要求,鞏固成果,防止反彈。同時,全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風行風單位的創(chuàng)建計劃并認真組織實施,打造優(yōu)秀政務環(huán)境,樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務高效的機關(guān)形象。六是加快基礎設施建設步伐。充分利用國債資金支持系統(tǒng)基礎設施建設的機遇,扎實做好各項工作,力爭項目早實施、早見效,力爭3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎設施條件,為強化食品藥品監(jiān)管提供基礎保障。七是加強財經(jīng)管理。建立嚴格的財經(jīng)管理制度,遵守財經(jīng)紀律,加強財務審計監(jiān)督,認真執(zhí)行財務公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定,一切收支必須納入單位財會統(tǒng)一管理,嚴禁私設“小金庫”,建立健全并認真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強化機關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機關(guān)作風建設,加強工作的督促檢查,務求各項工作落到實處;規(guī)范機關(guān)運轉(zhuǎn)程序,提高公文質(zhì)量,逐步實行辦公自動化,強化信息調(diào)研工作,努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強對外宣傳,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計劃生育、社會治安綜合治理先進單位等,不斷提高藥監(jiān)部門形象。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇二
2016年將是新的食品藥品監(jiān)管體系組建到位的開局之年,也是實施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以科學監(jiān)管理念為指導,以打造食品藥品最安全城市為目標,圍繞“基層基礎建設年”活動這一主線,實施質(zhì)量安全、信息化建設、監(jiān)管隊伍素質(zhì)提升三大工程,完善層級責任、誠信自律、風險預警、技術(shù)支撐、群防群控五大體系,創(chuàng)新體制機制,強化監(jiān)管保障,全面提升食品藥品監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻。
在藥品生產(chǎn)方面,加快實施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp),力爭年內(nèi)80%以上的原料藥和制劑藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新版gmp認證,藥品生產(chǎn)企業(yè)認證比例達到全省前三名。進一步提升藥品電子監(jiān)管數(shù)據(jù)準確率和品種覆蓋率,在全省率先完成藥品電子監(jiān)管建設任務。繼續(xù)加強對基本藥物的全過程、全品種電子監(jiān)管和全覆蓋抽驗,確保實現(xiàn)四個100%。(即:基藥生產(chǎn)企業(yè)賦碼生產(chǎn)率、在產(chǎn)基藥工藝處方核查率、基藥配送企業(yè)電子監(jiān)管率及基藥全品種抽驗率均達100%。)
在藥品流通方面,加大新修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)推進實施力度,力爭年內(nèi)全市藥品經(jīng)營企業(yè)認證比例達到50%以上,認證企業(yè)總數(shù)進入全省前三名。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,年內(nèi)全市藥品零售連鎖化比率達到50%,進入全省前三名。健全完善過期藥品回收銷毀機制,年內(nèi)新增過期失效藥品定點回收單位100家,使全市家庭過期失效藥品定點回收單位總數(shù)達到448家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%以上,位居全省第一。
在醫(yī)療器械方面,深入貫徹實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,在全省率先啟動“醫(yī)療器械生產(chǎn)流通實時監(jiān)管系統(tǒng)”,確保年內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核一次性通過率和醫(yī)療器械產(chǎn)品抽樣合格率均達100%。
在保健食品和化妝品方面,繼續(xù)完善保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,在全省率先啟動保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)備案登記工作,率先建立保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案。加大監(jiān)督抽驗和風險監(jiān)測力度,確保高風險保健食品抽檢覆蓋率達100%。
在餐飲服務食品安全方面,率先在全省推廣實施《餐飲安全監(jiān)督管理記錄》制度,全面推行餐飲量化分級管理和小餐飲登記備案管理工作,公示餐飲安全等級,落實餐飲安全主體責任,確保主城區(qū)餐飲單位持證率和小餐飲備案率達100%。繼續(xù)深入開展餐飲安全示范創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)建示范店280家、示范街11條、示范學校食堂190個,示范單位總數(shù)居全省首位。加快餐飲服務食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設,實施“透明廚房”工程,對后廚衛(wèi)生條件、原料使用、操作過程等關(guān)鍵風險點進行全程監(jiān)控,保障消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在食品生產(chǎn)和流通方面,根據(jù)新形勢新職能要求,對全市現(xiàn)有976家食品生產(chǎn)企業(yè)和15000余家食品流通企業(yè)基本情況進行摸底排查和分類整理,率先在全省建立起食品生產(chǎn)、流通企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案,建立實施生產(chǎn)經(jīng)營者首負責任制、質(zhì)量安全責任追究制和“黑名單”等制度,定期進行信用等級評定和信息公示,對失信單位及其責任人加大曝光力度和檢查頻次,實施重點監(jiān)管,對嚴重違法違規(guī)企業(yè)建立和落實強制退出機制,促進企業(yè)守法經(jīng)營。
在稽查執(zhí)法辦案方面,完善與公安、法院的聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)辦案機制,建立完善12331食品藥品投訴舉報移動執(zhí)法平臺,落實有獎舉報制度,引導公眾積極參與打假治劣行動,形成“不易造假、不敢造假、不能造假、造假必受嚴懲”的全省最嚴密的`打假治劣網(wǎng)絡,努力打造食品藥品最安全城市。
在強化風險預警方面,繼續(xù)實施在全省首創(chuàng)執(zhí)行的日監(jiān)測、周評估、月報告的風險匯總和評價工作,堅持市局每季度、縣局每周一次的食品藥品安全風險會商制度,推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應監(jiān)測機構(gòu)和網(wǎng)絡建設,強化食品藥品安全輿情監(jiān)測,健全完善應急工作機制,防范重大系統(tǒng)性食品藥品安全事件發(fā)生,構(gòu)建起科學有效的風險防控體系。
在完善技術(shù)支撐方面,依托新建的市食品藥品檢驗所綜合樓,進一步提高檢驗檢測能力,年內(nèi),完成食品、保健食品、化妝品檢驗擴項,推進口岸藥檢所申報工作,努力打造成全省區(qū)域性中心檢驗檢測機構(gòu)和全國最先進的地級所,力爭邁入全國一流食品藥品檢驗所行列。
在助推幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅持監(jiān)管與服務并重、規(guī)范與發(fā)展并舉,進一步提高審評審批、檢驗檢測、認證核查等工作效能,加大對東部新區(qū)和市局重點抓的15個園區(qū)的扶持力度(包括:制藥6個、醫(yī)療器械2個、保化2個、藥品流通3個、綜合研發(fā)2個),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè),力爭到2020年發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)集群,成為全省的領頭羊。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇三
上半年,我縣、鄉(xiāng)兩級政府始終把食品安全監(jiān)管工作納入政府日常工作的一項重要內(nèi)容,一是抓元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的部署安排,及時下發(fā)部署文件;二是抓食品安全專項整治工作的部署,制定了《xxxx年食品安全專項整治工作方案》;三是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組成人員。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室結(jié)合我縣實際,在征求各相關(guān)成員單位意見和建議的基礎上,印發(fā)了《xxxx年食品安全監(jiān)管工作要點》。
(二)、加大宣傳教育力度,營造人人關(guān)注、參與支持的社會氛圍。
上半年,根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會文件要求,在旅游景區(qū)開展了一次以“保障食品安全、構(gòu)建平安景區(qū)”為主題的食品安全宣傳周活動?;顒又校铱h按照宣傳周活動方案的要求,一是利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體巡回播放旅游景區(qū)食品安全周活動宣傳主題,公布食品安全投訴舉報電話,營造氛圍。二是于4月17日,由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織宣傳、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、糧食、鹽務等8個相關(guān)部門和西遞、宏村景區(qū)所在地人民政府,聯(lián)合舉辦了一次食品安全宣傳咨詢活動。共展示展板20余幅,發(fā)放各類宣傳材料1800余份,接待前來咨詢的群眾480人次。三是由縣衛(wèi)生局牽頭,對西遞、宏村景區(qū)的餐飲單位開展了一次食品安全專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員20余人次,檢查餐飲單位40余家,抽檢餐具150份。出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書20余份,并對嚴重違反《食品衛(wèi)生法》單位進行了警告和罰款等行政處罰。四是由縣工商局牽頭,聯(lián)合衛(wèi)生、文明委、環(huán)保、城建局等部門,對我縣各景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲負責人人進行了一次食品安全知識培訓,培訓人次達180人次。五是由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織人員對各景區(qū)開展宣傳活動進行了一次巡回督查。
(三)部門聯(lián)動,集中力量開展了一系列食品安全專項整治工作。
上半年,我縣堅持以“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,按照上級部署,先后3次組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)委等相關(guān)部門,聯(lián)合開展了食品安全專項整治工作:
1、開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。整治活動中,全縣各部門共出動執(zhí)法檢查人員283人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查食品企業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)300余戶次,取締無工商營業(yè)執(zhí)照食品加工行為2戶,無證照銷售行為7戶,取締無衛(wèi)生許可證加工戶2戶,對13戶無衛(wèi)生許可證的釀酒小作坊進行了處罰,對5戶衛(wèi)生許可證到期的企業(yè)下達了整改通知書,處罰食品經(jīng)營違法案件5起,查獲假冒偽劣過期食品貨值731元,對抽檢不合格的4家糕點食品生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改。
2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管,共出動執(zhí)法檢查人員320余人次,執(zhí)法車輛100余臺次,檢查集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)600余戶次,查扣過期食品156袋(盒),“三無”糕點15公斤,假冒侵權(quán)餅干44盒,抽檢餐具300余份。
3、開展了劣質(zhì)奶粉專項核查。印發(fā)了《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位。各相關(guān)部門迅速行動,根據(jù)部門職責,及時組織人員進行核查。與此同時,由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等4個相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部6家食品批發(fā)、零售部。均未發(fā)現(xiàn)購進、銷售標識為“內(nèi)蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業(yè)有限責任公司聯(lián)合出品”的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。
五、下年工作重點。
(一)根據(jù)實施方案的要求,全面落實我縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作、深入開展機關(guān)效能建設和開展依法行政推進年活動,認真做好自查自糾,并進行有效整改。
(二)繼續(xù)強化日常監(jiān)督,開展醫(yī)療機構(gòu)開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續(xù)對農(nóng)村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生室及個體診所,爭取年底前做到村村必到,每個村衛(wèi)生室必查,檢查率達到100%,對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處,保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
(三)繼續(xù)開展各項專項檢查,重點檢查生物制品市場秩序,中藥材、中藥飲片市場秩序,藥品包裝、說明書、標簽的專項檢查。繼續(xù)開展打擊郵售假劣藥品專項檢查,鞏固和縣郵政部門的確長效協(xié)作打假機制。
(四)進一步加快我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設步伐。以開展省級示范縣創(chuàng)建工作為契機,加強對“三員”的培訓,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的監(jiān)管能力,提高配送企業(yè)的配送能力,使“兩網(wǎng)”建設真正“建的起,立的住,運行好”。
(五)進一步提高我縣藥品不良反應的監(jiān)測能力。將加大對藥品不良反應的宣傳和監(jiān)測力度,在年底前完成市局年初制定的任務,力爭走在全市前列。
(六)深入開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作。下半年,在完成藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作的基礎上,完成我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品安全信用分類管理工作。
(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神,建立《xx食品安全事故隱患限期整改制度》,使食品安全督查督辦經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,逐步建立食品安全工作責任體系,確保監(jiān)管到位,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設工作,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真總結(jié)去年開展的糧食安全信用體系建設經(jīng)驗,適時開展茶葉信用體系建設試點工作。
(九)根據(jù)我縣實際,編制縣《食品安全宣傳教育五年綱要(xx-2010)》。積極推進食品安全宣傳工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進旅游景區(qū)、進學校。
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇四
根據(jù)利川市人大常委會20xx年工作安排,20xx年9月12日,市人大常委會對全市食品藥品監(jiān)督管理工作進行了調(diào)研,專題聽取了市食品藥品監(jiān)督管理局的工作匯報,了解了全市食品藥品安全監(jiān)管體制改革情況,剖析全市食品藥品監(jiān)管工作中的難題,探索為民監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
近年來,市食品藥品監(jiān)督管理局認真履行食品藥品監(jiān)管職能,以隊伍建設為先導,以轉(zhuǎn)變干部職工作風紀律為抓手,以人大評議、行評工作為契機,采取多種有效方式,加強了對全市6768家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、977家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理。全市未發(fā)生藥品安全事故和大的食品安全事故,食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的身體健康和生命安全得到有力保障。
(一)以人為本,凝心聚力,多措并舉優(yōu)化隊伍。為解決執(zhí)法人員不足及基層無腳的問題,公開招考或選調(diào)四名專業(yè)人員,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員中確立2至3人承擔食品藥品安全監(jiān)管職責。以市委“轉(zhuǎn)作風、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動為契機,開展了“我的崗位我負責,我的崗位請放心”崗位監(jiān)督活動。制定了“每周一課”、“廉政講堂”等學習計劃,采取廉政黨課、網(wǎng)上瀏覽、專家講座、案例分析等形式,在單位內(nèi)開展業(yè)務學習和文化自修,從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,大大地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平和辦案能力。在今年所承辦的166件食品藥品許可事項和58件食品藥品案件中,無一例行政復議及行政訴訟發(fā)生。
(二)認真履行食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能。強化組織領導,健全工作機制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立食品藥品安全管理辦公室,完善了食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,制定出臺食品安全事故應急預案一系列制度。及早部署食品藥品安全工作,適時組織召開市食品安全委員會成員單位會議,研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題。先后組織對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督員、信息員及農(nóng)村集體聚餐流動餐飲服務隊的培訓。認真組織質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門開展了食品安全隱患排查、食品添加劑、地溝油、h7n9禽流感防控、肉及肉制品專項整治行動,在春節(jié)、“5.1”、端午節(jié)等重大節(jié)假日期間,開展了以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游餐飲店為重點區(qū)域的整治;開展了以農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、學校食堂、大型餐飲服務業(yè)為重點的節(jié)日食品安全大檢查等活動。
(三)餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品的'綜合整治取得重大突破。針對市人大常委會工作評議時提出的監(jiān)管力度不夠的問題,加大對食品藥品安全工作的監(jiān)管力度,對全市268家申辦餐飲服務許可證的經(jīng)營戶嚴格準入,對從業(yè)后擅自降低經(jīng)營條件,一味追求經(jīng)濟利益而不顧食品安全的商戶,堅決予以查處。加大了對餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品違法行為整治力度,辦理餐飲環(huán)節(jié)案件20余起,啟動了打擊保健食品“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳)專項行動,以及兒童食品安全、夏季餐飲服務食品安全百日行動等專項整治,查獲“天然維生素c”等不合格食品31種,立案處罰11起。認真做好中、高考和“七運會”等重大活動食品安全保障工作,確保不發(fā)生一起食品安全事故。
(四)真抓實干,穩(wěn)步推進藥械監(jiān)管工作。建立健全了藥品不良反應及可疑醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及上報網(wǎng)絡。結(jié)合我市實際,注重對違法藥品、器械廣告的監(jiān)測,敦促我市主流媒體停播違法藥品、醫(yī)療器械廣告,確保我市主流媒體無一例違法藥品、器械廣告行為發(fā)生。規(guī)范藥械市場秩序成效明顯,今年以來,先后開展了藥品安全“兩打兩建”專項行動、中藥飲片、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑等10余次專項整治活動,共辦理案件47起。從重從快查處了1起醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準生產(chǎn)自制制劑的違法行為,查處不合格藥械65種,貨值6.59萬元。所辦案件多年來無一起行政復議、行政訴訟案件。
(五)推進我市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。以“616工程”為契機,促成湖北香連藥業(yè)公司與建南龍?zhí)翜洗搴炗啞爱€黃連gap種植基地共建”協(xié)議并建立gap種植技術(shù)研究推廣中心,支持九州通藥業(yè)集團“香連中藥產(chǎn)業(yè)gmp、gap產(chǎn)業(yè)園”項目和“香連康健城”項目,扶持利川大同藥業(yè)有限公司中藥飲片生產(chǎn)加工項目。促成全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會在我市召開,為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引有實力的企業(yè)來我市投資奠定了良好的基礎。
(六)民主評議政風行風工作扎實有效。在狠抓業(yè)務工作的同時,高度重視行評工作。從“三個途徑”查找問題:發(fā)動干部找問題、發(fā)送問卷求問題、請進門來提問題。收集問卷調(diào)查表1000余份,整理意見20余條。從社會各界聘請了10名監(jiān)督員,以召開座談會、個別走訪、電話訪談、市民直通車互動等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。該局的行評工作得到了州紀委暗訪組的高度評價,在全州所有行評部門推廣該局先進做法。
(七)強化宣傳,不斷增強廣大群眾的食品藥品安全意識。今年市人大常委會工作評議時提出的“宣傳工作薄弱、與社會各界交流溝通不夠”意見,該局采取相應措施,積極營造宣傳氛圍,收到了較好效果。充分運用各類媒體廣泛宣傳,在城區(qū)天橋大型廣告屏滾動播放宣傳標語,在利川電視臺、中國利川網(wǎng)等媒體投放食品藥品安全有關(guān)公益廣告。與市電視臺合作開辦了《文化利川》“民以食為天”約談節(jié)目。鼓勵職工積極撰寫有關(guān)食品藥品安全新聞信息及研討類作品。充分利用“3.15”消費者權(quán)益日等活動發(fā)放食品藥品安全宣傳資料并接受市民現(xiàn)場咨詢,不斷增強了廣大人民群眾食品藥品安全意識。
二、存在的問題和困難。
通過調(diào)研情況看,食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品安全監(jiān)督管理方面取得了一定成績,探索出了一些行之有效的綜合監(jiān)管方法,但在具體工作中,仍存在一些困難和問題:
一是宣傳力度還需進一步加大。宣傳工作開展得不平衡,覆蓋面不夠廣。個別企業(yè)和部分個體商販法律意識淡薄,經(jīng)營設施不齊全,對群眾的生命健康造成了潛在威脅。同時,消費者的食品藥品質(zhì)量安全意識和自我保護意識不強,特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價格而不注意質(zhì)量”的認識誤區(qū)。
二是食品藥品監(jiān)管力度有待于進一步加強。從目前全市的情況來看,有限的監(jiān)管力量面對全市龐大的食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),都難以保證監(jiān)管到位。監(jiān)督管理的手段和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高。食品藥品安全檢測資源分散,檢品需送省州檢測,由于受時間、人力、資金等因素制約,目前,所開展的抽樣工作還不能滿足食品藥品安全監(jiān)管所需,不能為食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效技術(shù)支持。
三是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表安全責任“第一責任人”意識有待強化。規(guī)模較大企業(yè)的法人代表安全責任意識比較強,在遵守食品藥品安全法律法規(guī)方面做得比較好;而一些小企業(yè)、小作坊普遍存在認識不到位的現(xiàn)象,普遍存在未辦證、先開業(yè)的現(xiàn)象。
四是市食安辦工作職能未充分發(fā)揮。綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)工作任務艱巨,“食安辦”的作用未能充分發(fā)揮到位,食品安全監(jiān)管各部門間尚需形成監(jiān)管合力。
五是食品藥品監(jiān)管基礎薄弱。食品安全綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)及食品藥品抽樣經(jīng)費短缺,執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備與食品藥品安全監(jiān)管所需存在較大差距。
三、幾點建議。
全市食品藥品監(jiān)管工作點多面廣、基礎薄弱,要確保廣大人民群眾飲食用藥安全,就我市目前監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的主要問題,提出如下建議:
(一)完善監(jiān)管機制。從進一步完善食品藥品安全工作體制機制出發(fā),健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村食品安全管理的工作體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將食品安全工作列為重要職責內(nèi)容,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)“一把手”為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全第一責任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為具體責任人。根據(jù)全省食品藥品監(jiān)督管理體制改革電視電話會議精神,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理所,作為市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu),落實人員、辦公用房、辦公設備、執(zhí)法車輛等,切實增強基層監(jiān)管執(zhí)法力量。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責,形成分區(qū)劃片、包干負責的食品藥品安全基層工作網(wǎng)絡。
(二)落實安全責任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,做到企業(yè)講誠信。督促食品、藥品從業(yè)人員要保證必要的設施設備,強化人員培訓,嚴格落實和遵守操作規(guī)范,加快誠信體系建設,建立經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享和互動,對失信行為予以懲戒。將食品藥品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,要進一步明確食品藥品安全責任追究的具體規(guī)定,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機制,著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問題,有效堵塞監(jiān)管漏洞,形成監(jiān)管合力。市人民政府要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)食品藥品監(jiān)管工作開展經(jīng)常性的督促檢查,對監(jiān)管工作不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和部門要通報批評,對相關(guān)責任人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策進行責任追究。
(三)形成監(jiān)管合力。食品安全監(jiān)管工作涉及到農(nóng)業(yè)、水利水產(chǎn)、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、教育、食品藥品監(jiān)督管理等13個部門。為了避免食品安全事故的發(fā)生,需要各單位認真落實監(jiān)管責任,齊抓共管,形成合力。目前,“市食安辦”主任由市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任,僅有1名工作人員,任務繁重,建議市人民政府以今年年底實施食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,增強監(jiān)管力量,按要求將人員配備到位,確保食品安全綜合監(jiān)管職能落實到位。
(四)突出監(jiān)管重點。一是扎實開展各類專項整治行動,嚴厲查處食品藥品違法案件;二是突出抓好學校食堂、校園周邊小食店、農(nóng)村群體性聚餐、農(nóng)家樂、季節(jié)食品、節(jié)慶活動、村衛(wèi)生室等重點部位和重點時段的食品藥品安全;三是認真開展食品藥品經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員的健康檢查和業(yè)務培訓;四是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動,普及食品藥品安全知識,增強公眾食品藥品安全意識和識假辨假能力;五是加強食品藥品安全應急處置能力建設,完善處置預案,開展應急演練;六是積極推進食品藥品示范工程建設和信用體系建設;七是有計劃地開展食品藥品抽檢工作;八是做好重大活動期間的餐飲安全保障。同時,強化行業(yè)自律作用,按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,加快推進食品醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、商會、學會等社會組織與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體。
(五)加大投入力度。市人民政府要加大對食品藥品監(jiān)督管理工作的投入力度。市食品藥品監(jiān)管局自11月接手餐飲環(huán)節(jié)食品、保健品、化妝品及醫(yī)療器械的監(jiān)管職能以來,涉及“四品一械”的監(jiān)管對象共7945家,人平監(jiān)管284家,人平擔負著164平方公里的監(jiān)管面積,每年現(xiàn)場檢查都在4次以上,任務十分艱巨。一是需要將食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)經(jīng)費落實到位,增加對食品藥品抽樣經(jīng)費的預算;二是隨著年底食品藥品監(jiān)管體制改革到位,人員增加,職能擴大,需加強執(zhí)法用車等執(zhí)法裝備,以確保食品藥品監(jiān)管各項工作順利開展。
(六)建立檢驗檢測中心。利川是人口大市,餐飲等食品經(jīng)營企業(yè)多,門類較雜,藥品、藥械消費量大,建立檢驗檢測機構(gòu)尤顯必要。由于我市目前尚無食品、藥品、化妝品和保健品檢驗檢測機構(gòu),近年來,該局每年的抽樣數(shù)量多在2000個左右,每年送到有關(guān)部門的檢驗經(jīng)費多達100多萬元。且多數(shù)食品、藥品的時效性、保存期要求很強,一旦錯過時效,就無法達到檢驗檢測的效果。為了確保食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展,建議借助食品藥品監(jiān)督管理體制改革的契機,整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的資源,成立食品藥品檢驗檢測中心,實現(xiàn)資源共享。
(七)完善社會監(jiān)督。充分依靠消費者、新聞媒體對問題食品藥品及時舉報或曝光,促使相關(guān)部門作進一步調(diào)查處理。完善行政執(zhí)法公示工作,健全相關(guān)制度,依法向社會公開主體資格、法定職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法。建立行政執(zhí)法投訴制度,受理人民群眾對違法行政行為的投訴,嚴肅查處違法行政問題,加強對行政機關(guān)具體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(八)嚴格依法行政。面對新形勢、新職能、新任務、新挑戰(zhàn),牢固樹立依法行政意識,嚴格依法行政。一是公開行政職權(quán)。對食品藥品服務行政許可流程進行公示,公開承諾食品藥品安全監(jiān)管任務目標;二是嚴把食品藥品服務準入關(guān)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),實行誰主辦誰負責,嚴格審批條件,把住食品藥品經(jīng)營準入關(guān);三是規(guī)范行政執(zhí)法程序,簡化審批程序,實行一站式服務,方便于民。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇五
20_年以來,我局在市局_縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示_縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示_縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(三)轉(zhuǎn)變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇六
xx年上半年,在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領導下,xx食品藥品監(jiān)督管理局以“三個代表”重要思想為指導,深入開展“黨風廉政學習教育月”活動,將學習“八榮八恥”與開展食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合,團結(jié)一致、扎實苦干、內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,同時做好食品安全監(jiān)管的“抓手”工作,取得了一定成績,現(xiàn)將xx年上半年工作匯報如下:。
一、穩(wěn)步開展行風政風建設。
(一)認真開展“黨風廉政學習教育月”活動。
根據(jù)《xx食品藥品監(jiān)督管理局“黨風廉政學習教育月”活動實施方案》的要求,集中學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《信訪條例》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀有關(guān)內(nèi)容等;組織全體黨員干部與入黨積極分子集中觀看《懺悔錄》、《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告》電教片。提高了黨員干部、尤其是領導干部反腐倡廉的主動性和自覺性。
(二)制定完善各項規(guī)章制度。
今年以來,在市局《稽查工作制度》的基礎上結(jié)合我局的實際情況,制定了xx局《稽查工作制度》。同時重點完善了學習制度、出勤制度等。學習制度規(guī)定在每半個月組織一次集中學習,學習上級有關(guān)文件精神,學習“一法兩條例”等有關(guān)法律法規(guī),從外觀發(fā)現(xiàn)假劣藥、避孕套檢查重點,零售藥店等檢查重點,藥品抽檢常識等稽查知識,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(三)切實開展矛盾糾紛排查工作。
我局始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上我局重要的議事日程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。指派專門工作人員,負責矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,并加強同縣綜治辦的聯(lián)系。從實際出發(fā),制定切實可行的方案,廣泛宣傳、精心組織,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實處。
(四)有條不紊地開展治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作。
5月23日,召開全縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作會議,傳達貫徹國家局、省局和市局治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神,對全縣治理藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署。全縣17家藥品零售企業(yè)參加了此次會議。同時,我局專門成立領導小組,及時制定了《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知實施方案》。至5月底止,所有藥品零售企業(yè)均已報送《xx治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂承諾書》,自查自糾工作正在進行當中。
(五)扎實推進機關(guān)效能建設和開展依法行政推進年活動。
4月21日,我局召開機關(guān)加強效能建設動員大會,抓好動員部署,要求全體工作人員充分認識開展機關(guān)效能建設和依法行政推進年活動的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的主動性和自覺性。制定了我局《進一步推進機關(guān)效能建設暨開展依法行政推進年活動實施方案》,組織開展解放思想大討論活動。按照方案的要求開展活動,提高工作人員的整體素質(zhì),規(guī)范行政行為。
(一)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。
1、進一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設,圍繞“建的起,立的住,運行好”的工作方針,加強對“三員”的培訓,定期把有關(guān)藥品法律法規(guī)、識別假劣藥品知識等材料及時分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及村級信息員手中,提高“三員”的業(yè)務素質(zhì),促進他們更好在日常監(jiān)管中發(fā)揮應有的監(jiān)管作用。
2、在縣政府的大力支持下,積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的支持。并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦建立健全相關(guān)制度,進一步加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的步伐。
3、穩(wěn)步推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設,自xx年1月份以來先后對赤嶺村第一衛(wèi)生室等33家提出“規(guī)范藥房”建設申請的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場驗收。從檢查的結(jié)果來看,大部分醫(yī)療機構(gòu)的藥品儲存環(huán)境及條件得到明顯改觀,質(zhì)量意識得到顯著提高,藥品從業(yè)人員藥品管理知識和守法意識有了很大改善。
(二)進一步加強藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證跟蹤檢查。
5月份,我局對轄區(qū)內(nèi)已通過gsp認證的17家藥品零售企業(yè)進行一次全方位的gsp認證跟蹤檢查。通過跟蹤檢查情況來看,各藥品經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營行為趨于規(guī)范,從業(yè)人員的藥品質(zhì)量管理水平、落實企業(yè)和守法經(jīng)營意識也有明顯的提高。
(三)扎實開展adr、mdr監(jiān)測上報工作。
今年年初,我局印發(fā)了《關(guān)于做好xx年adr監(jiān)測工作有關(guān)事項的通知》,要求各藥械經(jīng)營使用單位要加強領導、成立領導組,明確專人負責adr、mdr監(jiān)測上報工作,切實發(fā)揮機構(gòu)組織作用;推行目標責任管理,將adr工作與“規(guī)范藥房”建設及gsp跟蹤檢查工作掛鉤;通過會議及上門等形式,開展廣泛宣傳,進一步提高各涉藥單位對做好adr、mdr監(jiān)測報告重要性和必要性的認識。今年上半年我局共收集整理、上報adr事件32例。
(四)積極開展藥品零售企業(yè)藥品分類管理和藥品安全信用分類管理工作。
為進一步加強處方藥管理,規(guī)范非處方藥管理,我局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》。在工作中,一方面將藥品分類管理與gsp跟蹤檢查相結(jié)合,著力加強對零售藥店的幫促指導,另一方面通過日常監(jiān)管和專項監(jiān)督檢查鞏固藥品分類管理成果。
為加強我縣麻精藥品的監(jiān)督管理,今年上半年,檢查了全縣所有4家麻精藥品使用單位。重點查看其購銷存及使用情況,及時了解和掌握其動態(tài),消除安全隱患。
根據(jù)xx年全縣計劃生育工作會議精神,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強終止妊娠藥品監(jiān)督管理的通知》,要求進一步加強終止妊娠藥品銷售使用的管理;加強對使用終止妊娠藥品單位的資質(zhì)審查和備案登記工作;采取日常監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的方式,加強對藥品零售企業(yè)的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇七
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
作為一名代表站在這里,我既感到十分光榮又感到有些慚愧,回想一年的工作,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽,與長期以來領導的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。
在過去的一年中,按照局黨組“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標,在全系統(tǒng)掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、大政方針,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴格遵守班前學習和每周科室討論制度,全系統(tǒng)上下形成了良好的學習風氣,深入開展學習教育,我們在學習中受益匪淺。在這里,就一年來的學習談談自己一些比較粗淺的體會。
首先,充分認識了學習的重要性,樹立良好的學習觀。列寧曾指出:“在一個重大歷史關(guān)頭,最重要的任務就是學習”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個食品監(jiān)管體制不明確,食品藥品安全問題層出不窮,我們所面臨的新事物、新情況越來越多;要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下,我們只有樹立終身學習的觀念,不斷學習新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野,通過持之以恒的學習才能懂得做人的原則,明白生活的本質(zhì),掌握工作的方法;才能擁有巨大的發(fā)展后勁,更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次,在工作中逐步學會了如何學習。中華民族自古是一個勤于學習和善于學習的民族。千百年來關(guān)于學習和學習方法的'典故和論著,不勝枚舉。“三人行,必有我?guī)熝伞?,在實際工作中,向身邊的同事學習,學習他們好的工作思路,好的工作方法,來改進自己的工作方法?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”,帶著問題去工作,在學習過程中養(yǎng)成獨立思考的好習慣,學習思考相促進?!懊舳脤W,不恥下問”,勇于向同事,向行政相對人請教工作中存在的問題,促進本職工作更好的開展。
最后,努力作到“學、思、行”相統(tǒng)一。在學習中,不僅要掌握知識,而且要思考、實踐。學習就是為了運用,讀死書,死讀書就像蒙著眼睛拉磨的驢子,雖然辛苦卻是可憐的,沒有什么出息的。學習、思考、工作三者是相互貫通的,通過學習、思考,可以指導我們的工作實踐,培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力;通過工作、思考,可以明確我們的學習目標,提高我們的思想素質(zhì);通過學習、工作,可以提升我們的思維水平,增強解決問題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我們要把成績作為新的工作的起點,以更高的標準嚴格要求自己。全心全意地投入工作,以此來回報各位領導和同志們的鼓勵和期盼,為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇八
食品、藥品是特殊的商品,食品藥品安全一直以來都是社會關(guān)注的熱點和焦點問題,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。剛才,陳紅同志作了。
工作報告。
目標明確內(nèi)容具體措施有力我完全同意請大家認真抓好落實。下面我講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
“”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下,以解放思想為先導,以科學監(jiān)管為統(tǒng)領,以確保安全為目標,不斷開拓創(chuàng)新,扎實履行職責,各項工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實推進。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項工作,深入開展藥品專項整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面,為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強,“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎建設項目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗工作進一步加強,技術(shù)保障更加有力。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設,扎實做好各項工作,確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中,藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效,應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強化食品綜合監(jiān)督,扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治,對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進,集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點,有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,藥品價格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔,老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面,藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術(shù)服務,促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下,統(tǒng)一思想認識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報,加強與相關(guān)部門溝通,做好機改各項準備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明,我市食品藥品監(jiān)管隊伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,有能力克服各種困難,有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實提高思想認識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確?!啊绷己瞄_局,具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,認真分析形勢,采取得力措施,依法加強食品安全工作。
一是要嚴格落實食品安全責任。首先,各級政府要對食品安全工作負總責,切實加強對食品安全工作的組織領導,將食品安全納入政府目標責任考核范圍,年底要逐級進行考核評價。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了。
責任書。
我想強調(diào)一句責任書很重要負責任更重要。同時各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式切實負起監(jiān)管責任研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確希望大家認真研讀政策落實監(jiān)管責任杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實開展專項整治行動??h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定切實可行方案,開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”:第一,要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容,確保取得實效。第二,要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強,繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三,要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務求實效,鞏固成果。第四,要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護社會穩(wěn)定大局。
三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中,我們要堅持做到“四個必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴重食品安全違法行為時,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責任人,必須按規(guī)定進行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過??傊?,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動,甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅決予以責任追究。
四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺,加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設,繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻,嚴格依法實施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策,促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設,逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎研究,重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應用先進實用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機制問題,強化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極配合醫(yī)改,推進建立完善基本藥物制度,認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度,倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個地方,涉及到哪個部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅決打擊。在專項行動中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研,科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導,支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務,努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控,健全退出機制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導,使更多的好項目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責任重大,任務艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想,充分認識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實加強領導,突出重點,狠抓落實,全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠,抓得更緊”的思維,切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務,納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費保障機制,加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點,把各項工作目標任務細化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度??h區(qū)分管領導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準定位,認真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作,實現(xiàn)科學監(jiān)管,加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作,推進干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領導集體,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設,抓好反腐倡廉教育,增強廣大干部的廉政意識。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮,責任重大。希望同志們不負眾望,不辱使命,勇挑重擔,扎實工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇九
20xx年,我局確定了創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位的目標,深入貫徹落實愛國衛(wèi)生工作的有關(guān)精神,按照縣愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署,對照文水縣衛(wèi)生單位標準和單位門前六包責任標準,積極落實各項措施,努力創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境,推動精神文明建設,較好地完成了縣愛衛(wèi)會下達的責任目標和任務,使全局的衛(wèi)生面貌有了較大改觀,樹立了食品藥品監(jiān)管的新形象。
1、成立創(chuàng)建衛(wèi)生單位領導小組。我局對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,切實將創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要議事日程,深入貫徹創(chuàng)衛(wèi)工作“加強領導、提高認識、分片包干、層層負責、人人動手、消滅死角、總體推進、重點突破”的指導思想,將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度工作目標,成立了以局長李宇鵬為組長的局創(chuàng)工作領導小組,負責創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,檢查督促,協(xié)同和總結(jié)創(chuàng)建工作。并成立了專門的辦事機構(gòu),落實專人負責全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作,定期召開例會,總結(jié)前期工作,分析問題,布置后期工作。
2、高度重視,重在落實。要求全體干部職工人人爭當創(chuàng)建衛(wèi)生單位的實踐者、工作者,做到時時想著創(chuàng)建,事事為了創(chuàng)建。把創(chuàng)建衛(wèi)生單位的多項要求,落實到日常工作的各個方面,滲透到各個環(huán)節(jié)。并制定和完善了各項規(guī)章制度,堅持在全局實行分片包干,層層落實的辦法,將創(chuàng)衛(wèi)工作任務分解到各股室,制定了工作任務責任書和獎懲措施,層層落實,人人動手的局面,確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。
20xx年以來,我局在創(chuàng)衛(wèi)工作中,加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,采取得力措施,不斷增強干部職工的衛(wèi)生意識,扎實推進創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作的深入開展。
1、加大基礎設施和衛(wèi)生設施建設力度。局機關(guān)在資金十分緊張的情況下,籌措資金,對辦公室進行了整體裝修,使機關(guān)辦公環(huán)境有了改善,加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,落實各項創(chuàng)衛(wèi)措施。
2、堅持利用幻燈、衛(wèi)生宣傳標語,健康教育講座等形式,開展防害防病、健康教育。
3、積極完成縣愛衛(wèi)會下達的責任目標和各項活動任務,取得了較好的社會效益,受到了群眾的好評。
提高干部職工整體素質(zhì)通過扎扎實實開展創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作,使機關(guān)的衛(wèi)生面貌和精神面貌都有不同程度的提高,較好地提高了干部職工在全縣人民群眾中的形象。通過扎扎實實地創(chuàng)衛(wèi)工作,使廣大干部、職工充分認識到開展創(chuàng)衛(wèi)工作,保護優(yōu)美、整潔環(huán)境是提高服務水平的重要手段,也是樹立新形象的重要環(huán)節(jié),環(huán)境衛(wèi)生意識較以前有了較大提高,進一步帶動了干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高。
以上是我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位的工作情況的簡要匯報,我們雖然做了大量的工作,并取得了一定的成績,但與要求還有一定的距離,在今后的工作中,我們將以這次檢查為新的起點,樹立“重在建設、貴在堅持”的思想,一如既往地抓好創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作,爭取創(chuàng)建工作不斷取得新的成果。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。剛才,陳紅同志作了工作報告,目標明確,內(nèi)容具體,措施有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
“”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下,以解放思想為先導,以科學監(jiān)管為統(tǒng)領,以確保安全為目標,不斷開拓創(chuàng)新,扎實履行職責,各項工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實推進。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項工作,深入開展藥品專項整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面,為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強,“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎建設項目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗工作進一步加強,技術(shù)保障更加有力。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設,扎實做好各項工作,確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中,藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效,應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強化食品綜合監(jiān)督,扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治,對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進,集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點,有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,藥品價格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔,老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面,藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術(shù)服務,促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下,統(tǒng)一思想認識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報,加強與相關(guān)部門溝通,做好機改各項準備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明,我市食品藥品監(jiān)管隊伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,有能力克服各種困難,有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實提高思想認識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確保“”良好開局,具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,認真分析形勢,采取得力措施,依法加強食品安全工作。
一是要嚴格落實食品安全責任。首先,各級政府要對食品安全工作負總責,切實加強對食品安全工作的組織領導,將食品安全納入政府目標責任考核范圍,年底要逐級進行考核評價。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責任書,我想強調(diào)一句,責任書很重要,負責任更重要。同時,各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,切實負起監(jiān)管責任,研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度,對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題,中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確,希望大家認真研讀政策,落實監(jiān)管責任,杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實開展專項整治行動。縣區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定切實可行方案,開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”:第一,要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容,確保取得實效。第二,要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強,繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三,要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務求實效,鞏固成果。第四,要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護社會穩(wěn)定大局。
三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中,我們要堅持做到“四個必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴重食品安全違法行為時,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責任人,必須按規(guī)定進行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動,甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅決予以責任追究。
四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺,加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設,繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻,嚴格依法實施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策,促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設,逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎研究,重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應用先進實用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機制問題,強化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極配合醫(yī)改,推進建立完善基本藥物制度,認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度,倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個地方,涉及到哪個部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅決打擊。在專項行動中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研,科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導,支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務,努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控,健全退出機制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導,使更多的好項目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責任重大,任務艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想,充分認識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實加強領導,突出重點,狠抓落實,全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠,抓得更緊”的思維,切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務,納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費保障機制,加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點,把各項工作目標任務細化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度。縣區(qū)分管領導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準定位,認真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作,實現(xiàn)科學監(jiān)管,加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作,推進干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領導集體,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設,抓好反腐倡廉教育,增強廣大干部的廉政意識。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮,責任重大。希望同志們不負眾望,不辱使命,勇挑重擔,扎實工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十一
案件稽查是基層藥監(jiān)分局的中心工作,也是食品藥品監(jiān)管公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。近年來,__分局以科學發(fā)展觀為指導,以保障公眾用藥安全、滿足公眾用藥需求為目標,依法監(jiān)管保安全,科學監(jiān)管促發(fā)展,實現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展的和諧統(tǒng)一做了一些有益的嘗試。在案件稽查中取得了較好的成績,我們的做法是在提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大案件稽查力度的同時,注重提高辦案效率和人性化執(zhí)法,在案件稽查中發(fā)揮了很好的作用。下面從三個方面談一下我們的具體做法。
一、在案件的定性上力求舍繁就簡。在基層執(zhí)法中,常常會遇到在同一案件中同時違反幾條法律條款的現(xiàn)象,為了提高辦案效率,降低辦案成本,方便取證,分局案件稽查人員在同一案件中舍繁就簡,起到了事半功倍的效果。__分局在查處__市醫(yī)院和天脊職工醫(yī)院非法渠道購進醫(yī)用氧案時,就如何定性、如何確定案值方面很下了一番工夫。在市醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn),該院醫(yī)用氧氣供貨商為一個體經(jīng)營企業(yè),不具備藥品經(jīng)營資質(zhì),其提供的氧氣都不能證明是合格醫(yī)用氧氣。在該案的定性上,分局同志充分考慮到如果以假藥定性,一是必須有藥檢所的檢驗報告;二是該案持續(xù)時間長,歷時2年,所購進氧氣批次多,且大部分都已使用,單純檢驗現(xiàn)有的批次,又不能追查出已使用氧氣的質(zhì)量狀況,且市藥檢所還不能對氧氣進行檢驗。若以非法渠道購進藥品定性,則案情相對比較簡單,且取證便利,容易對違法行為進行追查。因此,分局從非法渠道購進藥品著手,查處了此案。
同樣的做法,__分局查處了天脊職工醫(yī)院非法渠道購進醫(yī)用氧案。這兩起案件罰沒款共計11.4萬元,是近兩年來分局查處的較大案件之一。
去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥,由于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少,只有阿莫西林24合,符合抽檢數(shù)量,其余三種不夠抽檢數(shù)量,且不能提供合法票據(jù),分局充分考慮到如果以假藥處理,只有阿莫西林能夠送檢,且辦案周期長,加大了辦案成本,同時處罰額度低起不到對使用假藥者的震懾作用,如果以非法渠道購進藥品處理,案情相對簡單,對不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。這樣既降低了辦案成本又提高了效率。
二、從學習中不斷積累是提高效率的有效途徑。比如從藥品包裝、標簽、說明書上查找案源。從近兩年來案件查處的情況看,許多假劣藥品包裝、標簽、說明書都存在不同程度的瑕疵,因此分局的執(zhí)法人員非常重視這一方面的學習,并且建立了包裝、標簽、說明書檔案,到目前為止,已經(jīng)收集了30多種假劣藥品標本,對一線執(zhí)法起到了積極的.作用。
注重人性化執(zhí)法。去年市局組織開展的三換位活動就是要我們變換角色來思考、學習、體驗,貼近群眾開展工作。通過角色的變換使我們能夠更好的體會到群眾和行政相對人需要我們做什么,需要我們怎樣做。只有這樣才能使我們更好的把握一個準確的尺度,才能更好的開展工作。我們在案件稽查中,非常注重加強同行政相對人的溝通,人性化執(zhí)法,在一些常規(guī)違規(guī)案件中,我們往往都是先提出整改,責令改正,能不處罰的盡量不處罰,對那些屢改屢犯的單位或個人則絕不手軟。我們?nèi)ツ瓴樘幍拈L治中研所附屬醫(yī)院無證經(jīng)營藥品案,早在8月份,我們在下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)河湃村突然冒出了一所醫(yī)院,牌子掛的很大“長治中研所附屬醫(yī)院河湃分院”,站在一里以外就能看到,醫(yī)院門口也掛的銅牌,給人的印象很規(guī)范,我就有點奇怪,什么時候開了一所醫(yī)院,分局還不知道?檢查時發(fā)現(xiàn)科室、設備、中西藥品齊全,卻沒有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,藥房中西藥品齊全。我們當場指出,經(jīng)營藥品需要取得相關(guān)證照,然后才能開業(yè),要求盡快辦理有關(guān)證照。當時醫(yī)院的負責人也說,馬上向領導匯報,辦理有關(guān)手續(xù)。第二年,也就是去年3月份,我們再次檢查時,發(fā)現(xiàn)仍然沒有證照,而且藥房臟亂不堪,藥品儲存條件不符合有關(guān)規(guī)定,存在安全隱患。于是依法堅決進行了查處。并取得了中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院領導的配合。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十二
同志們:。
根據(jù)市委會研究決定,今天召開全市青年工作會議,這是新一屆市委對青年工作作出的一項整體部署和安排,這也充分表明市委對青年工作的高度重視和對青年一代的殷切期望。這次會議的主要任務是:學習貫徹省委青年工作會議精神,認真分析當前青年工作面臨的形勢和任務,研究部署今后一個時期的全市青年工作,動員全市廣大青年為建設富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗。剛才,團市委、大冶市委、陽新縣委、鐵山區(qū)委、有色公司黨委、市教育局黨委先后作了典型發(fā)言,都講得很好。下面,我就加強和改進新時期我市青年工作講幾點意見。
一、切實增強做好新時期青年工作的責任感和使命感。
青年工作是黨的工作的重要組成部分。市委歷來十分重視青年工作。近年來,全市廣大青年積極響應市委的號召,在全市各條戰(zhàn)線上奮發(fā)有為,建功立業(yè),為黃石改革開放和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。但是,我們必須看到,我市青年工作還存在一些不容忽視的問題,特別是經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益關(guān)系深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,如何做好新形勢下的青年工作,已成為擺在我們面前的一項重要課題。青年作為社會中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體,是黨和國家的希望,是中華民族的未來,他們的茁壯成長決定著我們黨、我們國家和民族的前途與未來。建設中國特色的社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是一項艱巨而長期的事業(yè),需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之不懈奮斗。青年強則國家強,青年興則民族興。只有贏得青年,才能贏得未來。
前不久,在中央黨校發(fā)表了“6·25”重要講話。講話內(nèi)涵豐富,思想深刻,明確提出了“四個堅定不移”的要求,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,進一步回答了新形勢、新階段我們黨和國家舉什么旗、走什么路這一根本問題,為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。這也為我們做好新時期的青年工作指明了方向。我們必須看到,當代青年思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,特別是西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”,他們把青年一代作為爭奪的重要對象,通過各種手段和途徑進行滲透,西方的政治制度、價值觀念和各種思潮對社會公眾尤其是青年造成了消極影響。如何用胡的“6·25”重要講話武裝全市青年的頭腦,始終做到“四個堅定不移”,使廣大青年始終跟黨走,最廣泛地把廣大青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍,具有十分重要的意義。
剛剛閉幕的省第九次黨代會明確提出了把湖北建設成為促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點的宏偉目標。年初我市召開的市第十一次黨代會制定了建設富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉藍圖。要實現(xiàn)省、市兩級黨代會確定的奮斗目標,把美好的藍圖變成美好的現(xiàn)實,推動黃石又好又快發(fā)展,需要全市人民的團結(jié)奮斗,更需要廣大青年的奉獻和創(chuàng)造。我市青年有90萬人,將近占全市總?cè)丝诘娜种?。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,尤其是發(fā)展黃金期、矛盾凸現(xiàn)期的逐步顯現(xiàn),青年當中蘊含著科學發(fā)展、促進和諧的巨大潛能,青年一代對社會發(fā)展的作用將日益突出。我們比任何時候都更加需要把包括廣大青年在內(nèi)的全市人民的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策和部署上來,比任何時候都更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,比任何時候都更加需要進一步加強黨的青年工作,更好地引導、保護和發(fā)揮廣大青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性,去建設美好家園、同創(chuàng)幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新時期的青年工作,要求我們必須根據(jù)時代的新發(fā)展和青年的新變化、新特點、新要求,不斷研究探索青年工作的新思路、新方法、新舉措,進一步改進和完善青年工作的內(nèi)容和方式,充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍作用,以服務大局和服務青年為根本,以青年工作社會化為途徑,努力提高我市共青團工作的水平。
(一)要充分發(fā)揮青年的生力軍作用。圍繞中心、服務大局、建功立業(yè),是青年工作的主線。各級共青團組織要充分發(fā)揮廣大青年在建設富裕文明秀美和諧新黃石進程中的生力軍作用,把全市廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進黃石經(jīng)濟社會又好又快上來。要圍繞推進新型工業(yè)化,以實施青工技能振興計劃、青年崗位建功活動為重點,引導青年職工學習新知識新技能,立足本職崗位開展發(fā)明創(chuàng)造活動。要圍繞建設社會主義新農(nóng)村,大力開發(fā)農(nóng)村青年人才資源,深入實施農(nóng)村青年素質(zhì)訓練工程,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞落實創(chuàng)新立市戰(zhàn)略,全面推進青年科技創(chuàng)新行動,精心組織開展“五小”成果評比、青年科技創(chuàng)新等活動,增強青年的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要依托青年志愿者、青年文明號、青年文明社區(qū)、希望工程、“手拉手”等活動,廣泛深入地推動青年精神文明建設實踐,切實加強未成年人思想道德建設,培養(yǎng)青年的公益意識和奉獻精神,發(fā)揮青年在傳播新思想、倡導新觀念、培育新風尚中的作用。要組織青年積極參加治安聯(lián)防、群防群治等社會治安綜合治理活動,認真抓好預防青少年犯罪工作,引導青年做好推動改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定工作。
(二)要認真抓好青年思想政治工作。把青年培養(yǎng)成為社會主義“四有”新人,是黨的青年工作的根本任務,也是黨賦予共青團的光榮職責。因此,我們必須不斷加強和改進青年思想政治工作,有針對性地抓好對青年的教育。要把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于青少年思想教育的全過程,堅持不懈地以科學理論武裝青年,以正確的價值觀念引導青年,以高尚的精神塑造青年,使廣大團員青年在黨的領導下堅定理想信念,構(gòu)筑起強大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜聞樂見的形式,大力開展社會主義榮辱觀的學習、宣傳和教育活動,不斷增強青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑的能力。要以“與祖國共奮進、與黃石同發(fā)展”為主題,積極開展形勢政策教育,大力弘揚民族精神和時代精神,廣泛宣傳黃石的歷史文化和現(xiàn)代化建設成就,著力培育和塑造“開拓進取、求真務實、創(chuàng)新爭先、追求卓越”的黃石人文精神,在青少年中營造知黃石、愛黃石、建黃石、興黃石的良好氛圍,激發(fā)全市青年熱愛家鄉(xiāng)、建設黃石的熱情。
(三)要大力加強團的基層組織建設。加強共青團組織的自身建設是做好青年工作的關(guān)鍵。各級黨組織要繼續(xù)堅持黨建帶團建原則,把團的組織建設納入黨建范疇,做到與黨的建設同步規(guī)劃、同步檢查、同步考核。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化,適時調(diào)整基層組織設置,加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)特別是新經(jīng)濟組織、新社會組織的團建工作,鞏固機關(guān)、學校、事業(yè)單位團組織建設,提高組建率,不斷擴大共青團組織的社會覆蓋面,努力做到“哪里有團員青年,哪里就有團組織,哪里就有團的工作”,要大力加強青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊等組織的建設,進一步發(fā)揮共青團在青聯(lián)組織中的核心作用、對學聯(lián)組織的指導作用和對少先隊組織的領導作用。要切實加強團組織自身建設,對軟弱渙散的團組織要進行整頓、鞏固和提高,切實把政治素質(zhì)好、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認的年輕干部選拔到團的領導崗位上來。要加強對共青團干部的培訓,把共青團干部的培訓納入黨政干部培訓計劃,針對團員流動性大的特點,加強和改進團員的教育和管理,建立健全團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制。
(四)要切實代表和維護青年的權(quán)益。竭誠服務青年,代表和維護青年的合法權(quán)益,既是新時期青年工作的重要內(nèi)容,也是青年組織贏得信任和認同的有效途徑。各級共青團組織要密切聯(lián)系青年,深入了解青年,積極向黨和政府反映青年群眾的呼聲和要求,盡最大努力解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要積極協(xié)助政府管理好青年事務,建立健全與政府有關(guān)部門的聯(lián)系渠道,及時反映青年的要求和青年事務管理中的問題,受政府委托處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的工作。要加強青少年維權(quán)實體建設和機制建設,開展青少年維權(quán)和服務活動,加強法律援助。要大力維護下崗失業(yè)青年、進城務工青年、殘疾青少年、輟學流浪青少年等特殊群體的合法權(quán)益,解決好他們生產(chǎn)生活中的實際困難,做好暖人心、順人心、穩(wěn)人心的工作。
三、進一步加強黨對青年工作的領導。
加強和改進黨對青年工作的領導,是青年工作健康發(fā)展、青年事業(yè)全面進步的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,構(gòu)建“黨委領導、政府支持、共青團組織實施、社會廣泛參與”的青年工作格局,努力形成全社會共同關(guān)心和支持青年工作的良好環(huán)境。
第一,切實健全黨委領導青年工作的機制。全市各級黨委要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強和改善黨對共青團和青年工作領導的意見》和市委《關(guān)于進一步加強和改進共青團工作的意見》,把青年工作列入重要議事日程,納入考核黨委工作的重要內(nèi)容,每年至少召開一次專門會議,聽取共青團組織的匯報,研究解決青年工作中的重大問題。要進一步落實青年工作的領導責任制,明確黨委書記是第一責任人,明確一名副書記分管青年工作。要保證共青團組織和機構(gòu)的健全,在機構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中,不能隨意撤銷共青團組織。
第二,努力營造青年全面和諧發(fā)展的氛圍。青年發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎條件,各級黨委、政府要為青年全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化教育資源配置,推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,促進教育公平;要高度重視青少年體育、衛(wèi)生、健康工作,促進青少年全面健康發(fā)展;要加強對高中和大學收費的監(jiān)管,緩解非義務教育階段上學貴的問題;要建立完善貧困家庭學生資助機制,加大濟困助學力度,幫助經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。要把青年就業(yè)問題擺在更加突出的位置,千方百計促進青年就業(yè)、再就業(yè);大力抓好“陽光工程”,幫助和引導農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),引導進城務工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。要引導青年正確認識各種社會問題,正確對待改革中利益分配格局的調(diào)整,依法有序地參與民主實踐。要加強文化市場和網(wǎng)絡信息管理,大力發(fā)展特色網(wǎng)絡文化,不斷改善青少年成長的環(huán)境。
第三,加快建立齊抓共管的青年工作格局。關(guān)心青年成長,做好青年工作,不僅需要各級黨組織的高度重視,而且需要社會各個方面的支持和配合。人大要加強對青少年法律法規(guī)條例的執(zhí)法檢查和對青少年工作的視察。政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案,積極向黨委和政府建言獻策。各級政府要適時成立青少年工作協(xié)調(diào)組織,把青年事務管理納入政府管理公共事務的職能范疇,加強對青年事業(yè)的整體規(guī)劃,為開展青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障,確保青年事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應。各有關(guān)部門特別是宣傳教育、文化體育等部門,要為發(fā)展青年事業(yè)、拓展青年工作活動陣地和載體提供大力支持。學校、企業(yè)、社區(qū)都要重視青年工作,制訂具體措施,抓好工作落實,營造愛護青年、關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍。
指出:“一個有遠見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年,一個有遠見的政黨,總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。”加強和改進黨的青年工作,開創(chuàng)黃石青年工作新局面,任重而道遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)和帶領全市廣大青年為建設富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗!
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十三
尊敬的劉局長,各位領導,同志們:
2006年,在市局黨組的正確領導和沁縣縣委、政府的大力支持下,我們沁縣分局堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政執(zhí)法機關(guān)和“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的監(jiān)管隊伍,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責,大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序,確保了全縣人民的飲食用藥安全,促進了全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。下面,我從兩個方面向各位領導和同志們作一下匯報:
一、主要工作成績及做法。
(一)以提高監(jiān)管水平為著力點,努力加強隊伍建設。一年來,我們分局從抓學習、抓團結(jié)、抓制度、抓責任、抓紀律“五抓”入手加強隊伍建設和管理。抓學習,就是按照市局的安排認真組織全體人員系統(tǒng)地學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《行政許可法》和“一法兩條例”等內(nèi)容。采取自學與集中學習相結(jié)合,每天堅持班前1小時集中學習雷打不動,寫讀書筆記都在5萬字以上,在12篇以上,并堅持每月批閱制度;抓團結(jié)就是要求大家增強團隊意識,心往一處想,勁往一處使,打造了團結(jié)互助、和諧友愛、干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,爭先創(chuàng)優(yōu)一股勁的戰(zhàn)斗集體;抓制度就是建立和完善了各項規(guī)章制度,相繼制定和完善了《首問負責制》和《行政執(zhí)法崗位考核制度》等23項制度,使機關(guān)的各項工作更加規(guī)范化、制度化;抓責任就是把全局的工作任務責任明確到每個人頭上,增強了大家的責任意識,消除了等、靠、推諉等現(xiàn)象;抓紀律就是嚴肅執(zhí)法過程和日常工作中損害人民群眾利益的行為發(fā)生,每位同志都能依法辦事,秉公執(zhí)法。通過“五抓”,人員素質(zhì)得到了明顯提高,全局各項工作呈現(xiàn)蓬勃向上的強勁勢頭,公信力和執(zhí)行力彰顯。
(二)以保障人民群眾飲食用藥安全為著重點,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責和整頓規(guī)范藥品市場。確保人民群眾飲食用藥安全是我們義不容辭的責任。在食品安全工作上,我們積極組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全委員會成員單位開展食品安全知識宣傳、專項整治活動,調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的組成人員,開展了食品安全調(diào)研活動和食品放心工程綜合評價工作,發(fā)揮了政府的“抓手”和參謀作用。在藥品安全工作上,我們把規(guī)范寓于整頓中,一手抓整頓,一手抓規(guī)范,有計劃,有步驟、分層次對全縣藥品使用和經(jīng)營單位進行了整頓規(guī)范,全年共檢查藥品使用單位282家,立案查處198家,取締無證經(jīng)營戶6家,共出動執(zhí)法人員610余人次,收繳罰沒款153214元,罰沒款總數(shù)居全市系統(tǒng)第二。在抓整頓的同時從規(guī)范藥房建設入手抓規(guī)范。為此,我們召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療機構(gòu)負責人會議,統(tǒng)一了思想,提高了他們做好這項工作重要性的認識;制定了實施方案,對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療機構(gòu)從制度、藥品購進、驗收、資質(zhì)的整理、設施與設備等分別都進行了統(tǒng)一的標準;實行了分片包干制度,保證了此項工作的順利完成。目前全縣3家縣直醫(yī)療機構(gòu),13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100家村衛(wèi)生所,已達到了規(guī)范藥房建設的標準。在整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序中,全局人員表現(xiàn)了很高的敬業(yè)奉獻精神和大局觀念,有的親人病重也未顧及,有的帶病參加工作,可以說是晴天一身汗,雨天一身泥,有時為了一個案子,下午3點也吃不上中午飯,晚上9、10點回來是常有的事。還加強了對藥品不良反應工作的組織落實,全年共上報藥品不良反應291份,名列全市第一。
12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點,積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外,還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動,捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動,為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實,贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點體會:
(一)市局黨組的正確領導是根本?!耙粋€優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽儯哌^的每一步,都是市局黨組正確領導的結(jié)果,都凝聚著市局領導的理解、支持、關(guān)愛和呵護,如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標,我們就不會有今天的成績。
(二)團結(jié)拼搏是前提。團結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力?;仡櫼荒陙?,我們深深體會到,只有團結(jié)的集體,才能取得成績;只有團結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。
(三)勤奮工作是基礎。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實,就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚,是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個個行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調(diào)能力強、政治業(yè)務素質(zhì)好的執(zhí)法隊伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的`堅強領導下,團結(jié)一心、奮力拼搏、積極進取,以六種基本工作方法推動各項工作,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點,積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外,還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動,捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動,為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實,贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點體會:
(一)市局黨組的正確領導是根本?!耙粋€優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽儯哌^的每一步,都是市局黨組正確領導的結(jié)果,都凝聚著市局領導的理解、支持、關(guān)愛和呵護,如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標,我們就不會有今天的成績。
(二)團結(jié)拼搏是前提。團結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力。回顧一年來,我們深深體會到,只有團結(jié)的集體,才能取得成績;只有團結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。
(三)勤奮工作是基礎。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實,就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚,是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個個行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調(diào)能力強、政治業(yè)務素質(zhì)好的執(zhí)法隊伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的堅強領導下,團結(jié)一心、奮力拼搏、積極進取,以六種基本工作方法推動各項工作,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十四
建立了食品安全工作領導小組并下設辦公室,張建存副鎮(zhèn)長擔任組長,班子成員擔任副組長,由司法所長張立堯任辦公室主任,下設三名成員。從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有序開展。
鎮(zhèn)政府與各村協(xié)管員簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實食品安全主體責任;充分利用各村配備的食品藥品協(xié)管員,具體管理本村的食品藥品安全和日常監(jiān)管。
一是制定專項整治工作方案和食品安全法宣傳方案,任務明確、措施有力;二是利用各種形式,廣泛宣傳食品安全法,全年開展較大的宣傳培訓活動2次;三是落實了經(jīng)常性的巡查制度,加強了對各類食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管;四是實行集體聚餐申報制度,并做到有申報必指導,進一步健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管體系。通過加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進一步促進了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、嚴格自律,提高了全鎮(zhèn)食品安全保障水平。
根據(jù)省、市、縣要求開展了“五小”食品業(yè)態(tài)調(diào)查統(tǒng)計工作,為進一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎。加強日常監(jiān)管,預防食品安全事故發(fā)生。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查。每逢節(jié)日期間組織領導小組和各村協(xié)管員開展食品安全全面檢查。
在今后的食品安全工作中,我鎮(zhèn)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十五
同志們:。
今天,這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議,是在深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神,在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,也是新一輪機構(gòu)改革后,我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議,對于進一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面,我講幾點意見。
20xx年,全市上下積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢,高位求進,主動作為,全市經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌極大改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升,我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關(guān)部門以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,始終把保障飲食用藥安全作為維護人民群眾基本安全的工作重點,克難奮進,開拓創(chuàng)新,扎實開展各類食品藥品安全專項整治,加強日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推進長效機制建設,全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)機構(gòu)改革基本到位,新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機構(gòu)改革中,在食品藥監(jiān)局的積極爭取下,在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門和有關(guān)方面的大力支持配合下,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)下劃地方管理工作全面完成,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)作為同級政府工作部門設置,機構(gòu)編制科學合理,人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應的執(zhí)法機構(gòu)和檢驗所,華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機構(gòu),增加了人員編制,執(zhí)法隊伍得到壯大。
(二)積極履行監(jiān)管新職能,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求,市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交,正式承擔了餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來,食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務單位主體責任落實,啟動了餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動,規(guī)范保健食品、化妝品審批,加強保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督,在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
(三)突破重點、難點,藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點,全面監(jiān)督實施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管,積極貫徹實施新版藥品gmp,加強對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應監(jiān)測,深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動,進一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
(四)提高政務服務水平,促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作,成功幫助引進重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進藥品安全監(jiān)管促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》,創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式,協(xié)助岳池縣引進科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè),進一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前,全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家,在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個,大中型流通企業(yè)15家,中藥材基地6000畝。20xx年,全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元,同比增長20.15%,成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強市之列。
民以食為天、食以安為先,食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧,我們必須充分認識保障食品安全的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,加強監(jiān)管,標本兼治,從根本上改善食品安全狀況,讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
(一)各級黨政高度重視。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作,強調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強社會管理的重要內(nèi)容,在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這些重大決策和部署,體現(xiàn)了中央和省委一貫強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用,對我們推動科學監(jiān)管、實現(xiàn)“”發(fā)展目標提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作,黨政主要領導、分管領導把此項工作列入了重要的議事日程,研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機制體制問題,確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
(二)社會高度關(guān)注食品藥品安全。當前,我國食品藥品安全嚴峻的形勢并未根本改變,各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,質(zhì)量安全事件頻頻曝光,社會各界對此反映十分強烈。特別是20xx年,全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件,我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件,也引起了媒體和社會的廣泛關(guān)注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下,在有關(guān)部門的積極處置下,得到了有效的控制和解決,也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位,食品藥品安全風險依然存在。堅持不懈地加強食品藥品監(jiān)管,加快提升監(jiān)管科學化水平,是大勢所趨、民心所向,是我們必須深入探討的重大課題,讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效,但與老百姓的期望還有一定差距,整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,餐飲業(yè)整體水平不高,食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告,誘導、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和機制建設與監(jiān)管任務不相適應等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視,深入實際進行調(diào)研,研究制定措施,依法依規(guī)解決。
各地各相關(guān)部門要認清形勢,決不能有絲毫僥幸心理,要以高度的責任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來,更新觀念,開拓思路,破解難題,不斷提高監(jiān)管能力和水平,全力保障全市人民飲食用藥安全,促進全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年是黨的勝利召開的之年,是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,加強食品藥品監(jiān)管的任務十分繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新體制機制,提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性,排除隱患,防控風險,確保公眾飲食用藥安全,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)突出重點,深入開展食品藥品安全專項整治。對食品藥品領域的制假售假違法行為,必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年,各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為,加強聯(lián)動,在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點的專項整治,繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為,掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。對容易反復的環(huán)節(jié)、部位和領域,要特別警惕,防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管,不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品藥品安全的長效機制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因,積極探索建立健全維護安全的長效機制。一要健全食品藥品安全責任體系。強化政府領導責任,按照各級政府對食品藥品安全負總責的要求,完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機制,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的經(jīng)費保障機制,加強督導,嚴格責任追究。按照分段監(jiān)管的要求,明確部門責任,加強協(xié)調(diào)配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強化企業(yè)主體責任,通過加強教育培訓、嚴懲違法行為、建立誠信體系,提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高,現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段,而是運用現(xiàn)代高科技手段進行加工,逃避監(jiān)督,我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管技術(shù)水平,否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學習借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,探索建立餐飲服務行業(yè)準入制度。落實制藥廠駐廠員制度,變監(jiān)管為服務,支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前,制售假劣食品藥品,主要在縣、鄉(xiāng)、村,各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系,建立一套適應基層監(jiān)管的方式方法和制度,著力搞好基層監(jiān)管工作。
(三)幫促到位,不斷促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇,我們要按照市委市政府的部署,乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展,圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線,通過政策引導,營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重視技術(shù)創(chuàng)新,努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅持改革創(chuàng)新,積極適應監(jiān)管環(huán)境和要求的變化,以發(fā)展的眼光和改革的思路,妥善應對實踐中出現(xiàn)的新情況,主動深入企業(yè)調(diào)研,努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認真學習借鑒岳池“科倫經(jīng)驗”,奮起直追,加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的高度,依法生產(chǎn),誠信經(jīng)營,樹立并維護好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術(shù)改造力度,不斷完善生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。
(四)加強能力建設,進一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設,是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎。一是大力提升干部隊伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性,進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu),開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓,加強藥品gmp、gsps檢查員培訓,努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。二要全面加強行政執(zhí)法基礎設施和技術(shù)支撐體系建設。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系,完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測體系,增強風險預警和應急處理能力,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性。
四、加強領導,齊心協(xié)力推進食品藥監(jiān)工作。
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程、涉及面廣,各級各有關(guān)部門要加大投入、密切配合,形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面,不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。
(一)加強組織領導。區(qū)市縣政府要以對人民高度負責的精神,深入貫徹落實藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī),把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置,把食品藥品安全工作納入目標考核體系,層層落實責任;建立嚴格的食品藥品安全責任追究制度,對工作不力、消極應付、失職瀆職人員,要嚴肅追究行政責任和監(jiān)管失職責任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū),要嚴肅追究有關(guān)責任人的法律責任。要深入調(diào)查研究,不斷探索,開拓創(chuàng)新,進一步健全基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu),提供與履行職能相適應的監(jiān)管力量和資源保障,確保其獨立依法行使職權(quán)。當前,食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責下放地方管理時間不長,各區(qū)市縣政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,分管領導要深入基層開展調(diào)研,認真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難,為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境。
(二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識,在政府的統(tǒng)一領導下,加強配合,密切協(xié)作,加強信息溝通,共同承擔起維護食品藥品安全的責任。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限,推動監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,善于運用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識;主動向當?shù)攸h委政府匯報工作,落實好黨委政府交辦的工作任務;深入調(diào)研,掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律,積極服務于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務指導,主動與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作,共同推進全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合,各司其職,各負其責,加強食品藥品安全監(jiān)管,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責任和義務,建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,充分履行保證食品藥品安全的社會責任。
(三)加大宣傳培訓力度。各地各相關(guān)部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī),大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī),引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委、政府和相關(guān)部門加強食品藥品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心;及時曝光典型案件,以起到警示和教育的作用。同時,要進一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為,營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。
同志們,新的一年,我們一定要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,主動爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持,迎難而上,團結(jié)拼搏,銳意進取,不斷創(chuàng)新,圓滿完成各項工作任務,保障全市人民飲食用藥安全,促進全市經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展!
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇一
是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。20全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念堅持依法行政、民主行政和科學行政著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平保障公眾飲食用藥安全促進眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
一、增強依法行政觀念,在提高依法行政上取得新進展。
(一)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,營造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照省局建設“法治型”機關(guān)和“五五”普法的要求,一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識“進農(nóng)村”、“進社區(qū)”、“進校園”活動,并充分利用報刊、協(xié)會刊物、電視臺、網(wǎng)站等媒介,廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識宣傳,增強公眾法制意識和安全知識,提高自我防范意識和依法維權(quán)意識,營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓促規(guī)范活動”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓,提高從業(yè)人員法律意識,增強企業(yè)自律意識,促進企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是開展監(jiān)管隊伍法律法規(guī)教育培訓,按照市局黨組提出的“每月一個專題、每年一本書”的職工教育培訓要求,重點組織職工系統(tǒng)學習國家局培訓中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī),進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。
(二)加強對規(guī)范性文件的審查,規(guī)范抽象行政行為。對市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進行嚴格審查,嚴禁出臺與國家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等,嚴禁擅自設置行政許可項目和行政許可前置條件、附加條件,清理取消與國家法律、法規(guī)、國家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強對各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導,半年開展一次檢查,確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。
(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強對本部門辦理的行政許可事項、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對所有行政許可項目、申報條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時限,嚴禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項辦理質(zhì)量反饋”制度,規(guī)范行政許可行為,提高行政審批效能,接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評辦法”,從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認、違法事實認定、證據(jù)收集與采用,辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細化考評,提高行政執(zhí)法水平。實行行政執(zhí)法情況通報制度,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題,進行通報,促進相互學習和整改提高。做好市人大對《藥品管理法》頒布實施五年來貫徹執(zhí)行情況評議的各項工作。落實執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責任追究制度,對因認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國家賠償?shù)男姓讣?,一律追究分管負責人和?zhí)法人員的責任。
二、履行綜合監(jiān)管職責,在食品安全監(jiān)管上取得新突破。
(一)發(fā)揮政府“抓手”作用,建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機制。認真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機制。結(jié)合本地實際,科學確定食品安全監(jiān)管年度工作重點和階段性工作任務,嚴格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度,完善食品安全目標責任考核辦法,狠抓監(jiān)管責任落實,努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)建立重大食品安全事故應急處理機制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應急處理預案》的要求,制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應急預案》,成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應急辦公室,明確工作職責,建立食品安全預警和應急處置機制,提高應急反應和快速處置能力。做好食品安全信息報送和發(fā)布工作,實現(xiàn)各部門信息資源共享。
(三)深入抓好食品安全信用體系建設。一是繼續(xù)抓好試點企業(yè)的信用體系建設,擴大食品安全信用體系建設試點面,在進行奶制品信用評價的基礎上,進一步完善食品安全信用評價標準體系,開展對肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評價。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會作“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、維護消費者權(quán)益”承諾的活動,提高企業(yè)的誠信意識。三是實施“放心豬肉”工程,積極探索“豬肉信用安全碼標識”監(jiān)管方法。
(四)全面推進農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點的基礎上,在。
全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設,著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用,提高網(wǎng)絡效能;探索農(nóng)村食品安全供應網(wǎng)絡建設,從規(guī)范流通渠道入手,引導食品連鎖超市進農(nóng)村,延長食品安全供應渠道,開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動,確保廣大農(nóng)民買到放心食品。
(五)繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治活動。突出對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的整治,加大對農(nóng)村食品的專項整治力度,探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,加大整治力度,今年食品安全專項整治的重點是:以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場為重點區(qū)域,加強賓館酒店、農(nóng)村家宴、學校食堂衛(wèi)生安全管理。堅持“標本兼治、著力治本”的原則,強化對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管,發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用,繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動。依法組織查處重大食品安全事故,加大督查督辦力度,建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識和法規(guī)的宣傳教育,提高公眾食品安全意識,營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。
三、加大藥品監(jiān)管力度,在確保群眾用藥安全上有新成效。
(一)深化改革,加強藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固g認證成果,加強對已認證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法,運用現(xiàn)代科學技術(shù),加強對藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管,推行在線即時監(jiān)管,杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán),防止假劣藥品進入藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),確保藥品質(zhì)量;加強對藥品連鎖經(jīng)營行為的監(jiān)管,監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設立專門機構(gòu),負責本公司所屬連鎖門店的管理,實行巡查制度,搞好售后服務,保證配送藥品的質(zhì)量;繼續(xù)加強藥品分類管理,按照“分類、分柜、懸掛標識、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求,設置抗菌類處方藥專柜并有明顯標志,監(jiān)督執(zhí)行國家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定;進一步健全藥品安全信用分類管理體系,完善全市藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫,利用市局網(wǎng)站,定期更新信息,初步建立起全市藥品安全信用體系;加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作,對違法情況嚴重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會發(fā)布警示。
(二)繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動,加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動,力爭全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)達到“規(guī)范藥房”要求;對縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營企業(yè)g的標準進行監(jiān)督管理,使我市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理工作達到新的高度。加強對醫(yī)療機構(gòu)購進藥品質(zhì)量的監(jiān)督,重點加強招標藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價高質(zhì)嚴藥品的監(jiān)管,確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。
(三)推進農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設向縱深發(fā)展,探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進一步完善兩網(wǎng)建設制度,切實解決兩網(wǎng)運行中存在的問題,確保供應網(wǎng)長期穩(wěn)定、供應到位,確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點開展“兩網(wǎng)”示范縣建設,以點帶面,全面推廣。在供應網(wǎng)建設方面,繼續(xù)按照以企業(yè)為主體,政府引導和市場競爭相結(jié)合的機制,因地制宜,充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡現(xiàn)有的資源,與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合,建立新型農(nóng)村藥品配送模式,在法律允許的范圍內(nèi),對參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜,調(diào)動參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性,使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設方面,進一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責、紀律、報告、培訓、建立、聘用淘汰等工作制度,明確職責范圍,規(guī)范協(xié)管行為,將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。
(四)提高藥品監(jiān)督抽驗效能,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強技術(shù)監(jiān)督,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗觀念,科學下達抽驗計劃,改革藥品抽驗績效考評辦法,以適應新時期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗為主,提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率,提高技術(shù)監(jiān)督效能,為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年,為提高技術(shù)監(jiān)督效能,市局將進一步加大監(jiān)督抽樣的比重,對各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗實施績效評估和動態(tài)激勵模式,對市食品藥品檢驗所的檢驗以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標,充分利用有限的監(jiān)督抽驗資源,最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務。市食品藥品檢驗所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗資源,創(chuàng)造性地拓寬檢驗范圍,提高服務意識,提高技術(shù)水平,提高檢驗人員的業(yè)務能力。
(五)加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強對醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作,落實責任,強化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)證工作,建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。開展對重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的.專項檢查,按照《國家重點監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》,實施本轄區(qū)重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項檢查計劃。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和相關(guān)配套法規(guī)進行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查,積極幫助企業(yè)認真貫徹國家、行業(yè)標準,切實開展注冊產(chǎn)品標準復核工作和技術(shù)審批工作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務。完成國家局、省局下達的醫(yī)療器械抽驗任務。
(六)加大稽查執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為?;楣ぷ饕源蚣僦瘟訛橹骶€,以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點,堅持以綜合監(jiān)督檢查為主,專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機制相結(jié)合,提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處,落實大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作,提高大案要案的執(zhí)行率,力爭達到95%以上。二是實施綜合監(jiān)督檢查,拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計劃,其他各科室密切配合,整合監(jiān)管力量,既避免重復、多頭檢查,又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率,加大查辦案件的力度,提高執(zhí)法效率。三是加大對醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械為主,以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點。四是繼續(xù)開展專項檢查工作。突出抓好社保品種、市場銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學品、保健品非法添加藥品、風濕類補腎壯陽類藥品、新特藥品、進口藥品、生物制品等重點品種的監(jiān)管,結(jié)合本地實際,確定專項檢查內(nèi)容,認真組織實施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度,尤其是加大與公安、檢察機關(guān)的聯(lián)合辦案力度,建立稽查執(zhí)法資源信息共享機制,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評辦法,采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評指標。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。
四、加大幫扶指導力度,在促進醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措。
作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務服從于經(jīng)濟發(fā)展這個中心,服從經(jīng)濟發(fā)展這個大局,更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念,堅持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,狠抓招商引資工作,幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強,促進醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度,對凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟項目的,堅持“特事特辦”的原則,開辟“綠色通道”,實行全過程幫扶指導服務,搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務環(huán)境平臺。二是重點幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品市場競爭力。以川西制藥、雅達制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點,抽調(diào)專人,組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組,對重點企業(yè)實施政策扶持、技術(shù)指導、咨詢服務,推動企業(yè)進行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項目上馬,努力實現(xiàn)市委、市政府提出的建設醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標。三是加大幫扶指導力度,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對已通過認證的企業(yè)要鼓勵抓住機遇進行戰(zhàn)略聯(lián)合,兼并重組劣勢中小企業(yè),引進新品種,拓寬銷售市場,提高市場競爭力;對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)要鞏固g認證成果,鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài),支持藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合重組,爭取在2年內(nèi)培育1-2個銷售上億元的企業(yè)。四是引導和鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,培育優(yōu)勢品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進國內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設備的平臺,并逐步培育優(yōu)勢品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢,打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭,全面啟動中藥材基地gap認證工作,推進中藥材生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程,促進我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認證工作,加強金潤公司新型藥包材注冊指導工作,推動新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市,發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項目效益。七是加強政務環(huán)境建設,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持“服務基層、服務企業(yè)、服務群眾”的宗旨,深入企業(yè)調(diào)查研究,聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時,進一步研究制定改進醫(yī)藥企業(yè)運行環(huán)境的政策和措施,加大對假冒偽劣藥械的查處和打擊力度,打假保優(yōu),治劣保名,改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、開展創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動,加強班子和隊伍建設,建設高素質(zhì)干部隊伍。
一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學習型、法治型、服務型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”活動,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務高效、團結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求,今年要著力規(guī)范機關(guān)運行,改進機關(guān)作風,嚴格依法行政,提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革,建立科學的干部任用和監(jiān)督管理機制,形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才的氛圍,全面推進干部公開選拔、競爭上崗,加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動,按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作方針,全面加強各級領導班子建設,重點抓好領導班子民主生活會管理和“四好”班子考核評定工作。四是進一步加強黨風廉政建設責任和反腐敗工作,加強教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預防腐敗體系建設,全面落實黨風廉政建設責任制,堅決整治損害群眾利益的突出問題,治理“三亂”,狠剎吃喝風和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象;加強國債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風行風單位活動。嚴格按照行風建設常抓不懈的要求,鞏固成果,防止反彈。同時,全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風行風單位的創(chuàng)建計劃并認真組織實施,打造優(yōu)秀政務環(huán)境,樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務高效的機關(guān)形象。六是加快基礎設施建設步伐。充分利用國債資金支持系統(tǒng)基礎設施建設的機遇,扎實做好各項工作,力爭項目早實施、早見效,力爭3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎設施條件,為強化食品藥品監(jiān)管提供基礎保障。七是加強財經(jīng)管理。建立嚴格的財經(jīng)管理制度,遵守財經(jīng)紀律,加強財務審計監(jiān)督,認真執(zhí)行財務公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定,一切收支必須納入單位財會統(tǒng)一管理,嚴禁私設“小金庫”,建立健全并認真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強化機關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機關(guān)作風建設,加強工作的督促檢查,務求各項工作落到實處;規(guī)范機關(guān)運轉(zhuǎn)程序,提高公文質(zhì)量,逐步實行辦公自動化,強化信息調(diào)研工作,努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強對外宣傳,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計劃生育、社會治安綜合治理先進單位等,不斷提高藥監(jiān)部門形象。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇二
2016年將是新的食品藥品監(jiān)管體系組建到位的開局之年,也是實施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以科學監(jiān)管理念為指導,以打造食品藥品最安全城市為目標,圍繞“基層基礎建設年”活動這一主線,實施質(zhì)量安全、信息化建設、監(jiān)管隊伍素質(zhì)提升三大工程,完善層級責任、誠信自律、風險預警、技術(shù)支撐、群防群控五大體系,創(chuàng)新體制機制,強化監(jiān)管保障,全面提升食品藥品監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻。
在藥品生產(chǎn)方面,加快實施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp),力爭年內(nèi)80%以上的原料藥和制劑藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新版gmp認證,藥品生產(chǎn)企業(yè)認證比例達到全省前三名。進一步提升藥品電子監(jiān)管數(shù)據(jù)準確率和品種覆蓋率,在全省率先完成藥品電子監(jiān)管建設任務。繼續(xù)加強對基本藥物的全過程、全品種電子監(jiān)管和全覆蓋抽驗,確保實現(xiàn)四個100%。(即:基藥生產(chǎn)企業(yè)賦碼生產(chǎn)率、在產(chǎn)基藥工藝處方核查率、基藥配送企業(yè)電子監(jiān)管率及基藥全品種抽驗率均達100%。)
在藥品流通方面,加大新修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)推進實施力度,力爭年內(nèi)全市藥品經(jīng)營企業(yè)認證比例達到50%以上,認證企業(yè)總數(shù)進入全省前三名。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,年內(nèi)全市藥品零售連鎖化比率達到50%,進入全省前三名。健全完善過期藥品回收銷毀機制,年內(nèi)新增過期失效藥品定點回收單位100家,使全市家庭過期失效藥品定點回收單位總數(shù)達到448家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%以上,位居全省第一。
在醫(yī)療器械方面,深入貫徹實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強高風險醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,在全省率先啟動“醫(yī)療器械生產(chǎn)流通實時監(jiān)管系統(tǒng)”,確保年內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核一次性通過率和醫(yī)療器械產(chǎn)品抽樣合格率均達100%。
在保健食品和化妝品方面,繼續(xù)完善保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,在全省率先啟動保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)備案登記工作,率先建立保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案。加大監(jiān)督抽驗和風險監(jiān)測力度,確保高風險保健食品抽檢覆蓋率達100%。
在餐飲服務食品安全方面,率先在全省推廣實施《餐飲安全監(jiān)督管理記錄》制度,全面推行餐飲量化分級管理和小餐飲登記備案管理工作,公示餐飲安全等級,落實餐飲安全主體責任,確保主城區(qū)餐飲單位持證率和小餐飲備案率達100%。繼續(xù)深入開展餐飲安全示范創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)建示范店280家、示范街11條、示范學校食堂190個,示范單位總數(shù)居全省首位。加快餐飲服務食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設,實施“透明廚房”工程,對后廚衛(wèi)生條件、原料使用、操作過程等關(guān)鍵風險點進行全程監(jiān)控,保障消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在食品生產(chǎn)和流通方面,根據(jù)新形勢新職能要求,對全市現(xiàn)有976家食品生產(chǎn)企業(yè)和15000余家食品流通企業(yè)基本情況進行摸底排查和分類整理,率先在全省建立起食品生產(chǎn)、流通企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案,建立實施生產(chǎn)經(jīng)營者首負責任制、質(zhì)量安全責任追究制和“黑名單”等制度,定期進行信用等級評定和信息公示,對失信單位及其責任人加大曝光力度和檢查頻次,實施重點監(jiān)管,對嚴重違法違規(guī)企業(yè)建立和落實強制退出機制,促進企業(yè)守法經(jīng)營。
在稽查執(zhí)法辦案方面,完善與公安、法院的聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)辦案機制,建立完善12331食品藥品投訴舉報移動執(zhí)法平臺,落實有獎舉報制度,引導公眾積極參與打假治劣行動,形成“不易造假、不敢造假、不能造假、造假必受嚴懲”的全省最嚴密的`打假治劣網(wǎng)絡,努力打造食品藥品最安全城市。
在強化風險預警方面,繼續(xù)實施在全省首創(chuàng)執(zhí)行的日監(jiān)測、周評估、月報告的風險匯總和評價工作,堅持市局每季度、縣局每周一次的食品藥品安全風險會商制度,推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應監(jiān)測機構(gòu)和網(wǎng)絡建設,強化食品藥品安全輿情監(jiān)測,健全完善應急工作機制,防范重大系統(tǒng)性食品藥品安全事件發(fā)生,構(gòu)建起科學有效的風險防控體系。
在完善技術(shù)支撐方面,依托新建的市食品藥品檢驗所綜合樓,進一步提高檢驗檢測能力,年內(nèi),完成食品、保健食品、化妝品檢驗擴項,推進口岸藥檢所申報工作,努力打造成全省區(qū)域性中心檢驗檢測機構(gòu)和全國最先進的地級所,力爭邁入全國一流食品藥品檢驗所行列。
在助推幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅持監(jiān)管與服務并重、規(guī)范與發(fā)展并舉,進一步提高審評審批、檢驗檢測、認證核查等工作效能,加大對東部新區(qū)和市局重點抓的15個園區(qū)的扶持力度(包括:制藥6個、醫(yī)療器械2個、保化2個、藥品流通3個、綜合研發(fā)2個),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè),力爭到2020年發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)集群,成為全省的領頭羊。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇三
上半年,我縣、鄉(xiāng)兩級政府始終把食品安全監(jiān)管工作納入政府日常工作的一項重要內(nèi)容,一是抓元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的部署安排,及時下發(fā)部署文件;二是抓食品安全專項整治工作的部署,制定了《xxxx年食品安全專項整治工作方案》;三是根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會組成人員。
縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室結(jié)合我縣實際,在征求各相關(guān)成員單位意見和建議的基礎上,印發(fā)了《xxxx年食品安全監(jiān)管工作要點》。
(二)、加大宣傳教育力度,營造人人關(guān)注、參與支持的社會氛圍。
上半年,根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委員會文件要求,在旅游景區(qū)開展了一次以“保障食品安全、構(gòu)建平安景區(qū)”為主題的食品安全宣傳周活動?;顒又校铱h按照宣傳周活動方案的要求,一是利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒體巡回播放旅游景區(qū)食品安全周活動宣傳主題,公布食品安全投訴舉報電話,營造氛圍。二是于4月17日,由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織宣傳、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、糧食、鹽務等8個相關(guān)部門和西遞、宏村景區(qū)所在地人民政府,聯(lián)合舉辦了一次食品安全宣傳咨詢活動。共展示展板20余幅,發(fā)放各類宣傳材料1800余份,接待前來咨詢的群眾480人次。三是由縣衛(wèi)生局牽頭,對西遞、宏村景區(qū)的餐飲單位開展了一次食品安全專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員20余人次,檢查餐飲單位40余家,抽檢餐具150份。出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書20余份,并對嚴重違反《食品衛(wèi)生法》單位進行了警告和罰款等行政處罰。四是由縣工商局牽頭,聯(lián)合衛(wèi)生、文明委、環(huán)保、城建局等部門,對我縣各景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲負責人人進行了一次食品安全知識培訓,培訓人次達180人次。五是由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織人員對各景區(qū)開展宣傳活動進行了一次巡回督查。
(三)部門聯(lián)動,集中力量開展了一系列食品安全專項整治工作。
上半年,我縣堅持以“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,按照上級部署,先后3次組織協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)委等相關(guān)部門,聯(lián)合開展了食品安全專項整治工作:
1、開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治。整治活動中,全縣各部門共出動執(zhí)法檢查人員283人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查食品企業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)300余戶次,取締無工商營業(yè)執(zhí)照食品加工行為2戶,無證照銷售行為7戶,取締無衛(wèi)生許可證加工戶2戶,對13戶無衛(wèi)生許可證的釀酒小作坊進行了處罰,對5戶衛(wèi)生許可證到期的企業(yè)下達了整改通知書,處罰食品經(jīng)營違法案件5起,查獲假冒偽劣過期食品貨值731元,對抽檢不合格的4家糕點食品生產(chǎn)企業(yè)責令限期整改。
2、開展了“五一”期間食品安全集中整治。突出重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管,共出動執(zhí)法檢查人員320余人次,執(zhí)法車輛100余臺次,檢查集貿(mào)市場、商場超市、餐飲業(yè)600余戶次,查扣過期食品156袋(盒),“三無”糕點15公斤,假冒侵權(quán)餅干44盒,抽檢餐具300余份。
3、開展了劣質(zhì)奶粉專項核查。印發(fā)了《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》到各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位。各相關(guān)部門迅速行動,根據(jù)部門職責,及時組織人員進行核查。與此同時,由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等4個相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,于6月9日集中檢查了2家大型超市和城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部6家食品批發(fā)、零售部。均未發(fā)現(xiàn)購進、銷售標識為“內(nèi)蒙古伊穆河乳品有限公司、廣饒東方乳業(yè)有限責任公司聯(lián)合出品”的東方牌“腦白金加鋅補鈣奶粉”、“高鈣中老年奶粉(補鈣、補鐵、補鋅)”和“全脂中老年補鈣奶粉”。
五、下年工作重點。
(一)根據(jù)實施方案的要求,全面落實我縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作、深入開展機關(guān)效能建設和開展依法行政推進年活動,認真做好自查自糾,并進行有效整改。
(二)繼續(xù)強化日常監(jiān)督,開展醫(yī)療機構(gòu)開展用藥用械專項檢查。計劃在上半年日常檢查的基礎上繼續(xù)對農(nóng)村藥品市場進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生室及個體診所,爭取年底前做到村村必到,每個村衛(wèi)生室必查,檢查率達到100%,對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處,保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
(三)繼續(xù)開展各項專項檢查,重點檢查生物制品市場秩序,中藥材、中藥飲片市場秩序,藥品包裝、說明書、標簽的專項檢查。繼續(xù)開展打擊郵售假劣藥品專項檢查,鞏固和縣郵政部門的確長效協(xié)作打假機制。
(四)進一步加快我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設步伐。以開展省級示范縣創(chuàng)建工作為契機,加強對“三員”的培訓,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的監(jiān)管能力,提高配送企業(yè)的配送能力,使“兩網(wǎng)”建設真正“建的起,立的住,運行好”。
(五)進一步提高我縣藥品不良反應的監(jiān)測能力。將加大對藥品不良反應的宣傳和監(jiān)測力度,在年底前完成市局年初制定的任務,力爭走在全市前列。
(六)深入開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作。下半年,在完成藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作的基礎上,完成我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品安全信用分類管理工作。
(七)全面貫徹全市食品安全工作會議精神,建立《xx食品安全事故隱患限期整改制度》,使食品安全督查督辦經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,逐步建立食品安全工作責任體系,確保監(jiān)管到位,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(八)進一步推進全縣食品安全信用體系建設工作,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真總結(jié)去年開展的糧食安全信用體系建設經(jīng)驗,適時開展茶葉信用體系建設試點工作。
(九)根據(jù)我縣實際,編制縣《食品安全宣傳教育五年綱要(xx-2010)》。積極推進食品安全宣傳工作進農(nóng)村、進社區(qū)、進旅游景區(qū)、進學校。
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇四
根據(jù)利川市人大常委會20xx年工作安排,20xx年9月12日,市人大常委會對全市食品藥品監(jiān)督管理工作進行了調(diào)研,專題聽取了市食品藥品監(jiān)督管理局的工作匯報,了解了全市食品藥品安全監(jiān)管體制改革情況,剖析全市食品藥品監(jiān)管工作中的難題,探索為民監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
近年來,市食品藥品監(jiān)督管理局認真履行食品藥品監(jiān)管職能,以隊伍建設為先導,以轉(zhuǎn)變干部職工作風紀律為抓手,以人大評議、行評工作為契機,采取多種有效方式,加強了對全市6768家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、977家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理。全市未發(fā)生藥品安全事故和大的食品安全事故,食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的身體健康和生命安全得到有力保障。
(一)以人為本,凝心聚力,多措并舉優(yōu)化隊伍。為解決執(zhí)法人員不足及基層無腳的問題,公開招考或選調(diào)四名專業(yè)人員,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員中確立2至3人承擔食品藥品安全監(jiān)管職責。以市委“轉(zhuǎn)作風、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動為契機,開展了“我的崗位我負責,我的崗位請放心”崗位監(jiān)督活動。制定了“每周一課”、“廉政講堂”等學習計劃,采取廉政黨課、網(wǎng)上瀏覽、專家講座、案例分析等形式,在單位內(nèi)開展業(yè)務學習和文化自修,從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,大大地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平和辦案能力。在今年所承辦的166件食品藥品許可事項和58件食品藥品案件中,無一例行政復議及行政訴訟發(fā)生。
(二)認真履行食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能。強化組織領導,健全工作機制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立食品藥品安全管理辦公室,完善了食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,制定出臺食品安全事故應急預案一系列制度。及早部署食品藥品安全工作,適時組織召開市食品安全委員會成員單位會議,研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題。先后組織對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督員、信息員及農(nóng)村集體聚餐流動餐飲服務隊的培訓。認真組織質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門開展了食品安全隱患排查、食品添加劑、地溝油、h7n9禽流感防控、肉及肉制品專項整治行動,在春節(jié)、“5.1”、端午節(jié)等重大節(jié)假日期間,開展了以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游餐飲店為重點區(qū)域的整治;開展了以農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、學校食堂、大型餐飲服務業(yè)為重點的節(jié)日食品安全大檢查等活動。
(三)餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品的'綜合整治取得重大突破。針對市人大常委會工作評議時提出的監(jiān)管力度不夠的問題,加大對食品藥品安全工作的監(jiān)管力度,對全市268家申辦餐飲服務許可證的經(jīng)營戶嚴格準入,對從業(yè)后擅自降低經(jīng)營條件,一味追求經(jīng)濟利益而不顧食品安全的商戶,堅決予以查處。加大了對餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品違法行為整治力度,辦理餐飲環(huán)節(jié)案件20余起,啟動了打擊保健食品“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳)專項行動,以及兒童食品安全、夏季餐飲服務食品安全百日行動等專項整治,查獲“天然維生素c”等不合格食品31種,立案處罰11起。認真做好中、高考和“七運會”等重大活動食品安全保障工作,確保不發(fā)生一起食品安全事故。
(四)真抓實干,穩(wěn)步推進藥械監(jiān)管工作。建立健全了藥品不良反應及可疑醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及上報網(wǎng)絡。結(jié)合我市實際,注重對違法藥品、器械廣告的監(jiān)測,敦促我市主流媒體停播違法藥品、醫(yī)療器械廣告,確保我市主流媒體無一例違法藥品、器械廣告行為發(fā)生。規(guī)范藥械市場秩序成效明顯,今年以來,先后開展了藥品安全“兩打兩建”專項行動、中藥飲片、醫(yī)療機構(gòu)自制制劑等10余次專項整治活動,共辦理案件47起。從重從快查處了1起醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準生產(chǎn)自制制劑的違法行為,查處不合格藥械65種,貨值6.59萬元。所辦案件多年來無一起行政復議、行政訴訟案件。
(五)推進我市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。以“616工程”為契機,促成湖北香連藥業(yè)公司與建南龍?zhí)翜洗搴炗啞爱€黃連gap種植基地共建”協(xié)議并建立gap種植技術(shù)研究推廣中心,支持九州通藥業(yè)集團“香連中藥產(chǎn)業(yè)gmp、gap產(chǎn)業(yè)園”項目和“香連康健城”項目,扶持利川大同藥業(yè)有限公司中藥飲片生產(chǎn)加工項目。促成全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會在我市召開,為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引有實力的企業(yè)來我市投資奠定了良好的基礎。
(六)民主評議政風行風工作扎實有效。在狠抓業(yè)務工作的同時,高度重視行評工作。從“三個途徑”查找問題:發(fā)動干部找問題、發(fā)送問卷求問題、請進門來提問題。收集問卷調(diào)查表1000余份,整理意見20余條。從社會各界聘請了10名監(jiān)督員,以召開座談會、個別走訪、電話訪談、市民直通車互動等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。該局的行評工作得到了州紀委暗訪組的高度評價,在全州所有行評部門推廣該局先進做法。
(七)強化宣傳,不斷增強廣大群眾的食品藥品安全意識。今年市人大常委會工作評議時提出的“宣傳工作薄弱、與社會各界交流溝通不夠”意見,該局采取相應措施,積極營造宣傳氛圍,收到了較好效果。充分運用各類媒體廣泛宣傳,在城區(qū)天橋大型廣告屏滾動播放宣傳標語,在利川電視臺、中國利川網(wǎng)等媒體投放食品藥品安全有關(guān)公益廣告。與市電視臺合作開辦了《文化利川》“民以食為天”約談節(jié)目。鼓勵職工積極撰寫有關(guān)食品藥品安全新聞信息及研討類作品。充分利用“3.15”消費者權(quán)益日等活動發(fā)放食品藥品安全宣傳資料并接受市民現(xiàn)場咨詢,不斷增強了廣大人民群眾食品藥品安全意識。
二、存在的問題和困難。
通過調(diào)研情況看,食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品安全監(jiān)督管理方面取得了一定成績,探索出了一些行之有效的綜合監(jiān)管方法,但在具體工作中,仍存在一些困難和問題:
一是宣傳力度還需進一步加大。宣傳工作開展得不平衡,覆蓋面不夠廣。個別企業(yè)和部分個體商販法律意識淡薄,經(jīng)營設施不齊全,對群眾的生命健康造成了潛在威脅。同時,消費者的食品藥品質(zhì)量安全意識和自我保護意識不強,特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價格而不注意質(zhì)量”的認識誤區(qū)。
二是食品藥品監(jiān)管力度有待于進一步加強。從目前全市的情況來看,有限的監(jiān)管力量面對全市龐大的食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),都難以保證監(jiān)管到位。監(jiān)督管理的手段和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高。食品藥品安全檢測資源分散,檢品需送省州檢測,由于受時間、人力、資金等因素制約,目前,所開展的抽樣工作還不能滿足食品藥品安全監(jiān)管所需,不能為食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效技術(shù)支持。
三是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表安全責任“第一責任人”意識有待強化。規(guī)模較大企業(yè)的法人代表安全責任意識比較強,在遵守食品藥品安全法律法規(guī)方面做得比較好;而一些小企業(yè)、小作坊普遍存在認識不到位的現(xiàn)象,普遍存在未辦證、先開業(yè)的現(xiàn)象。
四是市食安辦工作職能未充分發(fā)揮。綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)工作任務艱巨,“食安辦”的作用未能充分發(fā)揮到位,食品安全監(jiān)管各部門間尚需形成監(jiān)管合力。
五是食品藥品監(jiān)管基礎薄弱。食品安全綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)及食品藥品抽樣經(jīng)費短缺,執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備與食品藥品安全監(jiān)管所需存在較大差距。
三、幾點建議。
全市食品藥品監(jiān)管工作點多面廣、基礎薄弱,要確保廣大人民群眾飲食用藥安全,就我市目前監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的主要問題,提出如下建議:
(一)完善監(jiān)管機制。從進一步完善食品藥品安全工作體制機制出發(fā),健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村食品安全管理的工作體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將食品安全工作列為重要職責內(nèi)容,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)“一把手”為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全第一責任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為具體責任人。根據(jù)全省食品藥品監(jiān)督管理體制改革電視電話會議精神,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理所,作為市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu),落實人員、辦公用房、辦公設備、執(zhí)法車輛等,切實增強基層監(jiān)管執(zhí)法力量。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責,形成分區(qū)劃片、包干負責的食品藥品安全基層工作網(wǎng)絡。
(二)落實安全責任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,做到企業(yè)講誠信。督促食品、藥品從業(yè)人員要保證必要的設施設備,強化人員培訓,嚴格落實和遵守操作規(guī)范,加快誠信體系建設,建立經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享和互動,對失信行為予以懲戒。將食品藥品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,要進一步明確食品藥品安全責任追究的具體規(guī)定,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機制,著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問題,有效堵塞監(jiān)管漏洞,形成監(jiān)管合力。市人民政府要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)食品藥品監(jiān)管工作開展經(jīng)常性的督促檢查,對監(jiān)管工作不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和部門要通報批評,對相關(guān)責任人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策進行責任追究。
(三)形成監(jiān)管合力。食品安全監(jiān)管工作涉及到農(nóng)業(yè)、水利水產(chǎn)、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、教育、食品藥品監(jiān)督管理等13個部門。為了避免食品安全事故的發(fā)生,需要各單位認真落實監(jiān)管責任,齊抓共管,形成合力。目前,“市食安辦”主任由市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任,僅有1名工作人員,任務繁重,建議市人民政府以今年年底實施食品藥品監(jiān)管體制改革為契機,增強監(jiān)管力量,按要求將人員配備到位,確保食品安全綜合監(jiān)管職能落實到位。
(四)突出監(jiān)管重點。一是扎實開展各類專項整治行動,嚴厲查處食品藥品違法案件;二是突出抓好學校食堂、校園周邊小食店、農(nóng)村群體性聚餐、農(nóng)家樂、季節(jié)食品、節(jié)慶活動、村衛(wèi)生室等重點部位和重點時段的食品藥品安全;三是認真開展食品藥品經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員的健康檢查和業(yè)務培訓;四是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動,普及食品藥品安全知識,增強公眾食品藥品安全意識和識假辨假能力;五是加強食品藥品安全應急處置能力建設,完善處置預案,開展應急演練;六是積極推進食品藥品示范工程建設和信用體系建設;七是有計劃地開展食品藥品抽檢工作;八是做好重大活動期間的餐飲安全保障。同時,強化行業(yè)自律作用,按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,加快推進食品醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、商會、學會等社會組織與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體。
(五)加大投入力度。市人民政府要加大對食品藥品監(jiān)督管理工作的投入力度。市食品藥品監(jiān)管局自11月接手餐飲環(huán)節(jié)食品、保健品、化妝品及醫(yī)療器械的監(jiān)管職能以來,涉及“四品一械”的監(jiān)管對象共7945家,人平監(jiān)管284家,人平擔負著164平方公里的監(jiān)管面積,每年現(xiàn)場檢查都在4次以上,任務十分艱巨。一是需要將食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)經(jīng)費落實到位,增加對食品藥品抽樣經(jīng)費的預算;二是隨著年底食品藥品監(jiān)管體制改革到位,人員增加,職能擴大,需加強執(zhí)法用車等執(zhí)法裝備,以確保食品藥品監(jiān)管各項工作順利開展。
(六)建立檢驗檢測中心。利川是人口大市,餐飲等食品經(jīng)營企業(yè)多,門類較雜,藥品、藥械消費量大,建立檢驗檢測機構(gòu)尤顯必要。由于我市目前尚無食品、藥品、化妝品和保健品檢驗檢測機構(gòu),近年來,該局每年的抽樣數(shù)量多在2000個左右,每年送到有關(guān)部門的檢驗經(jīng)費多達100多萬元。且多數(shù)食品、藥品的時效性、保存期要求很強,一旦錯過時效,就無法達到檢驗檢測的效果。為了確保食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展,建議借助食品藥品監(jiān)督管理體制改革的契機,整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的資源,成立食品藥品檢驗檢測中心,實現(xiàn)資源共享。
(七)完善社會監(jiān)督。充分依靠消費者、新聞媒體對問題食品藥品及時舉報或曝光,促使相關(guān)部門作進一步調(diào)查處理。完善行政執(zhí)法公示工作,健全相關(guān)制度,依法向社會公開主體資格、法定職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法。建立行政執(zhí)法投訴制度,受理人民群眾對違法行政行為的投訴,嚴肅查處違法行政問題,加強對行政機關(guān)具體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(八)嚴格依法行政。面對新形勢、新職能、新任務、新挑戰(zhàn),牢固樹立依法行政意識,嚴格依法行政。一是公開行政職權(quán)。對食品藥品服務行政許可流程進行公示,公開承諾食品藥品安全監(jiān)管任務目標;二是嚴把食品藥品服務準入關(guān)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),實行誰主辦誰負責,嚴格審批條件,把住食品藥品經(jīng)營準入關(guān);三是規(guī)范行政執(zhí)法程序,簡化審批程序,實行一站式服務,方便于民。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇五
20_年以來,我局在市局_縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示_縣、藥品“兩網(wǎng)”建設示_縣創(chuàng)建成果,突出工作重點,不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務,努力服務全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,局黨組結(jié)合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構(gòu)、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現(xiàn)有機構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質(zhì)量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調(diào)研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務企業(yè)科學發(fā)展,探討企業(yè)科學監(jiān)管工作機制。
(三)轉(zhuǎn)變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發(fā)展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發(fā)展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實現(xiàn)了堅持從實際出發(fā),講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇六
xx年上半年,在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領導下,xx食品藥品監(jiān)督管理局以“三個代表”重要思想為指導,深入開展“黨風廉政學習教育月”活動,將學習“八榮八恥”與開展食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合,團結(jié)一致、扎實苦干、內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,進一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,同時做好食品安全監(jiān)管的“抓手”工作,取得了一定成績,現(xiàn)將xx年上半年工作匯報如下:。
一、穩(wěn)步開展行風政風建設。
(一)認真開展“黨風廉政學習教育月”活動。
根據(jù)《xx食品藥品監(jiān)督管理局“黨風廉政學習教育月”活動實施方案》的要求,集中學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《信訪條例》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀有關(guān)內(nèi)容等;組織全體黨員干部與入黨積極分子集中觀看《懺悔錄》、《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進事跡報告》電教片。提高了黨員干部、尤其是領導干部反腐倡廉的主動性和自覺性。
(二)制定完善各項規(guī)章制度。
今年以來,在市局《稽查工作制度》的基礎上結(jié)合我局的實際情況,制定了xx局《稽查工作制度》。同時重點完善了學習制度、出勤制度等。學習制度規(guī)定在每半個月組織一次集中學習,學習上級有關(guān)文件精神,學習“一法兩條例”等有關(guān)法律法規(guī),從外觀發(fā)現(xiàn)假劣藥、避孕套檢查重點,零售藥店等檢查重點,藥品抽檢常識等稽查知識,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(三)切實開展矛盾糾紛排查工作。
我局始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上我局重要的議事日程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。指派專門工作人員,負責矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,并加強同縣綜治辦的聯(lián)系。從實際出發(fā),制定切實可行的方案,廣泛宣傳、精心組織,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實處。
(四)有條不紊地開展治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作。
5月23日,召開全縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作會議,傳達貫徹國家局、省局和市局治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神,對全縣治理藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署。全縣17家藥品零售企業(yè)參加了此次會議。同時,我局專門成立領導小組,及時制定了《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知實施方案》。至5月底止,所有藥品零售企業(yè)均已報送《xx治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂承諾書》,自查自糾工作正在進行當中。
(五)扎實推進機關(guān)效能建設和開展依法行政推進年活動。
4月21日,我局召開機關(guān)加強效能建設動員大會,抓好動員部署,要求全體工作人員充分認識開展機關(guān)效能建設和依法行政推進年活動的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的主動性和自覺性。制定了我局《進一步推進機關(guān)效能建設暨開展依法行政推進年活動實施方案》,組織開展解放思想大討論活動。按照方案的要求開展活動,提高工作人員的整體素質(zhì),規(guī)范行政行為。
(一)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。
1、進一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設,圍繞“建的起,立的住,運行好”的工作方針,加強對“三員”的培訓,定期把有關(guān)藥品法律法規(guī)、識別假劣藥品知識等材料及時分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及村級信息員手中,提高“三員”的業(yè)務素質(zhì),促進他們更好在日常監(jiān)管中發(fā)揮應有的監(jiān)管作用。
2、在縣政府的大力支持下,積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的支持。并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦建立健全相關(guān)制度,進一步加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的步伐。
3、穩(wěn)步推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設,自xx年1月份以來先后對赤嶺村第一衛(wèi)生室等33家提出“規(guī)范藥房”建設申請的醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場驗收。從檢查的結(jié)果來看,大部分醫(yī)療機構(gòu)的藥品儲存環(huán)境及條件得到明顯改觀,質(zhì)量意識得到顯著提高,藥品從業(yè)人員藥品管理知識和守法意識有了很大改善。
(二)進一步加強藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證跟蹤檢查。
5月份,我局對轄區(qū)內(nèi)已通過gsp認證的17家藥品零售企業(yè)進行一次全方位的gsp認證跟蹤檢查。通過跟蹤檢查情況來看,各藥品經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營行為趨于規(guī)范,從業(yè)人員的藥品質(zhì)量管理水平、落實企業(yè)和守法經(jīng)營意識也有明顯的提高。
(三)扎實開展adr、mdr監(jiān)測上報工作。
今年年初,我局印發(fā)了《關(guān)于做好xx年adr監(jiān)測工作有關(guān)事項的通知》,要求各藥械經(jīng)營使用單位要加強領導、成立領導組,明確專人負責adr、mdr監(jiān)測上報工作,切實發(fā)揮機構(gòu)組織作用;推行目標責任管理,將adr工作與“規(guī)范藥房”建設及gsp跟蹤檢查工作掛鉤;通過會議及上門等形式,開展廣泛宣傳,進一步提高各涉藥單位對做好adr、mdr監(jiān)測報告重要性和必要性的認識。今年上半年我局共收集整理、上報adr事件32例。
(四)積極開展藥品零售企業(yè)藥品分類管理和藥品安全信用分類管理工作。
為進一步加強處方藥管理,規(guī)范非處方藥管理,我局印發(fā)了《關(guān)于進一步做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》。在工作中,一方面將藥品分類管理與gsp跟蹤檢查相結(jié)合,著力加強對零售藥店的幫促指導,另一方面通過日常監(jiān)管和專項監(jiān)督檢查鞏固藥品分類管理成果。
為加強我縣麻精藥品的監(jiān)督管理,今年上半年,檢查了全縣所有4家麻精藥品使用單位。重點查看其購銷存及使用情況,及時了解和掌握其動態(tài),消除安全隱患。
根據(jù)xx年全縣計劃生育工作會議精神,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強終止妊娠藥品監(jiān)督管理的通知》,要求進一步加強終止妊娠藥品銷售使用的管理;加強對使用終止妊娠藥品單位的資質(zhì)審查和備案登記工作;采取日常監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的方式,加強對藥品零售企業(yè)的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇七
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
作為一名代表站在這里,我既感到十分光榮又感到有些慚愧,回想一年的工作,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽,與長期以來領導的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。
在過去的一年中,按照局黨組“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標,在全系統(tǒng)掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、大政方針,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴格遵守班前學習和每周科室討論制度,全系統(tǒng)上下形成了良好的學習風氣,深入開展學習教育,我們在學習中受益匪淺。在這里,就一年來的學習談談自己一些比較粗淺的體會。
首先,充分認識了學習的重要性,樹立良好的學習觀。列寧曾指出:“在一個重大歷史關(guān)頭,最重要的任務就是學習”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個食品監(jiān)管體制不明確,食品藥品安全問題層出不窮,我們所面臨的新事物、新情況越來越多;要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下,我們只有樹立終身學習的觀念,不斷學習新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野,通過持之以恒的學習才能懂得做人的原則,明白生活的本質(zhì),掌握工作的方法;才能擁有巨大的發(fā)展后勁,更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次,在工作中逐步學會了如何學習。中華民族自古是一個勤于學習和善于學習的民族。千百年來關(guān)于學習和學習方法的'典故和論著,不勝枚舉。“三人行,必有我?guī)熝伞?,在實際工作中,向身邊的同事學習,學習他們好的工作思路,好的工作方法,來改進自己的工作方法?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”,帶著問題去工作,在學習過程中養(yǎng)成獨立思考的好習慣,學習思考相促進?!懊舳脤W,不恥下問”,勇于向同事,向行政相對人請教工作中存在的問題,促進本職工作更好的開展。
最后,努力作到“學、思、行”相統(tǒng)一。在學習中,不僅要掌握知識,而且要思考、實踐。學習就是為了運用,讀死書,死讀書就像蒙著眼睛拉磨的驢子,雖然辛苦卻是可憐的,沒有什么出息的。學習、思考、工作三者是相互貫通的,通過學習、思考,可以指導我們的工作實踐,培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力;通過工作、思考,可以明確我們的學習目標,提高我們的思想素質(zhì);通過學習、工作,可以提升我們的思維水平,增強解決問題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我們要把成績作為新的工作的起點,以更高的標準嚴格要求自己。全心全意地投入工作,以此來回報各位領導和同志們的鼓勵和期盼,為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇八
食品、藥品是特殊的商品,食品藥品安全一直以來都是社會關(guān)注的熱點和焦點問題,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。剛才,陳紅同志作了。
工作報告。
目標明確內(nèi)容具體措施有力我完全同意請大家認真抓好落實。下面我講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
“”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下,以解放思想為先導,以科學監(jiān)管為統(tǒng)領,以確保安全為目標,不斷開拓創(chuàng)新,扎實履行職責,各項工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實推進。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項工作,深入開展藥品專項整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面,為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強,“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎建設項目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗工作進一步加強,技術(shù)保障更加有力。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設,扎實做好各項工作,確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中,藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效,應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強化食品綜合監(jiān)督,扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治,對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進,集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點,有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,藥品價格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔,老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面,藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術(shù)服務,促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下,統(tǒng)一思想認識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報,加強與相關(guān)部門溝通,做好機改各項準備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明,我市食品藥品監(jiān)管隊伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,有能力克服各種困難,有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實提高思想認識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確?!啊绷己瞄_局,具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,認真分析形勢,采取得力措施,依法加強食品安全工作。
一是要嚴格落實食品安全責任。首先,各級政府要對食品安全工作負總責,切實加強對食品安全工作的組織領導,將食品安全納入政府目標責任考核范圍,年底要逐級進行考核評價。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了。
責任書。
我想強調(diào)一句責任書很重要負責任更重要。同時各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式切實負起監(jiān)管責任研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確希望大家認真研讀政策落實監(jiān)管責任杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實開展專項整治行動??h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定切實可行方案,開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”:第一,要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容,確保取得實效。第二,要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強,繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三,要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務求實效,鞏固成果。第四,要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護社會穩(wěn)定大局。
三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中,我們要堅持做到“四個必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴重食品安全違法行為時,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責任人,必須按規(guī)定進行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過??傊?,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動,甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅決予以責任追究。
四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺,加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設,繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻,嚴格依法實施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策,促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設,逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎研究,重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應用先進實用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機制問題,強化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極配合醫(yī)改,推進建立完善基本藥物制度,認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度,倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個地方,涉及到哪個部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅決打擊。在專項行動中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研,科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導,支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務,努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控,健全退出機制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導,使更多的好項目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責任重大,任務艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想,充分認識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實加強領導,突出重點,狠抓落實,全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠,抓得更緊”的思維,切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務,納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費保障機制,加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點,把各項工作目標任務細化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度??h區(qū)分管領導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準定位,認真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作,實現(xiàn)科學監(jiān)管,加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作,推進干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領導集體,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設,抓好反腐倡廉教育,增強廣大干部的廉政意識。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮,責任重大。希望同志們不負眾望,不辱使命,勇挑重擔,扎實工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇九
20xx年,我局確定了創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位的目標,深入貫徹落實愛國衛(wèi)生工作的有關(guān)精神,按照縣愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署,對照文水縣衛(wèi)生單位標準和單位門前六包責任標準,積極落實各項措施,努力創(chuàng)造優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境,推動精神文明建設,較好地完成了縣愛衛(wèi)會下達的責任目標和任務,使全局的衛(wèi)生面貌有了較大改觀,樹立了食品藥品監(jiān)管的新形象。
1、成立創(chuàng)建衛(wèi)生單位領導小組。我局對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,切實將創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要議事日程,深入貫徹創(chuàng)衛(wèi)工作“加強領導、提高認識、分片包干、層層負責、人人動手、消滅死角、總體推進、重點突破”的指導思想,將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度工作目標,成立了以局長李宇鵬為組長的局創(chuàng)工作領導小組,負責創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,檢查督促,協(xié)同和總結(jié)創(chuàng)建工作。并成立了專門的辦事機構(gòu),落實專人負責全系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作,定期召開例會,總結(jié)前期工作,分析問題,布置后期工作。
2、高度重視,重在落實。要求全體干部職工人人爭當創(chuàng)建衛(wèi)生單位的實踐者、工作者,做到時時想著創(chuàng)建,事事為了創(chuàng)建。把創(chuàng)建衛(wèi)生單位的多項要求,落實到日常工作的各個方面,滲透到各個環(huán)節(jié)。并制定和完善了各項規(guī)章制度,堅持在全局實行分片包干,層層落實的辦法,將創(chuàng)衛(wèi)工作任務分解到各股室,制定了工作任務責任書和獎懲措施,層層落實,人人動手的局面,確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。
20xx年以來,我局在創(chuàng)衛(wèi)工作中,加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,采取得力措施,不斷增強干部職工的衛(wèi)生意識,扎實推進創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作的深入開展。
1、加大基礎設施和衛(wèi)生設施建設力度。局機關(guān)在資金十分緊張的情況下,籌措資金,對辦公室進行了整體裝修,使機關(guān)辦公環(huán)境有了改善,加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度,落實各項創(chuàng)衛(wèi)措施。
2、堅持利用幻燈、衛(wèi)生宣傳標語,健康教育講座等形式,開展防害防病、健康教育。
3、積極完成縣愛衛(wèi)會下達的責任目標和各項活動任務,取得了較好的社會效益,受到了群眾的好評。
提高干部職工整體素質(zhì)通過扎扎實實開展創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作,使機關(guān)的衛(wèi)生面貌和精神面貌都有不同程度的提高,較好地提高了干部職工在全縣人民群眾中的形象。通過扎扎實實地創(chuàng)衛(wèi)工作,使廣大干部、職工充分認識到開展創(chuàng)衛(wèi)工作,保護優(yōu)美、整潔環(huán)境是提高服務水平的重要手段,也是樹立新形象的重要環(huán)節(jié),環(huán)境衛(wèi)生意識較以前有了較大提高,進一步帶動了干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高。
以上是我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位的工作情況的簡要匯報,我們雖然做了大量的工作,并取得了一定的成績,但與要求還有一定的距離,在今后的工作中,我們將以這次檢查為新的起點,樹立“重在建設、貴在堅持”的思想,一如既往地抓好創(chuàng)建衛(wèi)生單位工作,爭取創(chuàng)建工作不斷取得新的成果。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。剛才,陳紅同志作了工作報告,目標明確,內(nèi)容具體,措施有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
“”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下,以解放思想為先導,以科學監(jiān)管為統(tǒng)領,以確保安全為目標,不斷開拓創(chuàng)新,扎實履行職責,各項工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實推進。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項工作,深入開展藥品專項整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面,為推進安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強,“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎建設項目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗工作進一步加強,技術(shù)保障更加有力。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設,扎實做好各項工作,確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中,藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效,應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強化食品綜合監(jiān)督,扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治,對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進,集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點,有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,藥品價格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔,老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認證等方面,藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術(shù)服務,促進了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下,統(tǒng)一思想認識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報,加強與相關(guān)部門溝通,做好機改各項準備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結(jié)果。事實證明,我市食品藥品監(jiān)管隊伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,有能力克服各種困難,有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實提高思想認識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,確保“”良好開局,具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀,大力踐行科學監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標,深入開展食品藥品安全專項整治,積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強調(diào)兩個方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,認真分析形勢,采取得力措施,依法加強食品安全工作。
一是要嚴格落實食品安全責任。首先,各級政府要對食品安全工作負總責,切實加強對食品安全工作的組織領導,將食品安全納入政府目標責任考核范圍,年底要逐級進行考核評價。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責任書,我想強調(diào)一句,責任書很重要,負責任更重要。同時,各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,切實負起監(jiān)管責任,研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度,對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,要采取嚴厲的經(jīng)濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題,中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確,希望大家認真研讀政策,落實監(jiān)管責任,杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實開展專項整治行動。縣區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定切實可行方案,開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”:第一,要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內(nèi)容,確保取得實效。第二,要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進一步加強,繼續(xù)深入推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設。第三,要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務求實效,鞏固成果。第四,要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護社會穩(wěn)定大局。
三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中,我們要堅持做到“四個必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴重食品安全違法行為時,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責任人,必須按規(guī)定進行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。總之,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動,甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅決予以責任追究。
四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺,加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設,繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻,嚴格依法實施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策,促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設,逐步形成產(chǎn)地要準出、銷地要準入、產(chǎn)品有標識、質(zhì)量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎研究,重點圍繞檢測設備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應用先進實用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機制問題,強化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極配合醫(yī)改,推進建立完善基本藥物制度,認真做好縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應。同時要加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度,倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個地方,涉及到哪個部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅決打擊。在專項行動中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
三是要積極促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研,科學分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導,支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務,努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控,健全退出機制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導,使更多的好項目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責任重大,任務艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想,充分認識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實加強領導,突出重點,狠抓落實,全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠,抓得更緊”的思維,切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務,納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費保障機制,加大財政支持力度。要結(jié)合政府機構(gòu)改革,落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點,把各項工作目標任務細化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度。縣區(qū)分管領導要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準定位,認真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事,落實行政執(zhí)法責任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作,實現(xiàn)科學監(jiān)管,加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學監(jiān)管的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構(gòu)改革內(nèi)部各項工作,推進干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結(jié)、干實事”的領導集體,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設,抓好反腐倡廉教育,增強廣大干部的廉政意識。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮,責任重大。希望同志們不負眾望,不辱使命,勇挑重擔,扎實工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十一
案件稽查是基層藥監(jiān)分局的中心工作,也是食品藥品監(jiān)管公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。近年來,__分局以科學發(fā)展觀為指導,以保障公眾用藥安全、滿足公眾用藥需求為目標,依法監(jiān)管保安全,科學監(jiān)管促發(fā)展,實現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展的和諧統(tǒng)一做了一些有益的嘗試。在案件稽查中取得了較好的成績,我們的做法是在提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大案件稽查力度的同時,注重提高辦案效率和人性化執(zhí)法,在案件稽查中發(fā)揮了很好的作用。下面從三個方面談一下我們的具體做法。
一、在案件的定性上力求舍繁就簡。在基層執(zhí)法中,常常會遇到在同一案件中同時違反幾條法律條款的現(xiàn)象,為了提高辦案效率,降低辦案成本,方便取證,分局案件稽查人員在同一案件中舍繁就簡,起到了事半功倍的效果。__分局在查處__市醫(yī)院和天脊職工醫(yī)院非法渠道購進醫(yī)用氧案時,就如何定性、如何確定案值方面很下了一番工夫。在市醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn),該院醫(yī)用氧氣供貨商為一個體經(jīng)營企業(yè),不具備藥品經(jīng)營資質(zhì),其提供的氧氣都不能證明是合格醫(yī)用氧氣。在該案的定性上,分局同志充分考慮到如果以假藥定性,一是必須有藥檢所的檢驗報告;二是該案持續(xù)時間長,歷時2年,所購進氧氣批次多,且大部分都已使用,單純檢驗現(xiàn)有的批次,又不能追查出已使用氧氣的質(zhì)量狀況,且市藥檢所還不能對氧氣進行檢驗。若以非法渠道購進藥品定性,則案情相對比較簡單,且取證便利,容易對違法行為進行追查。因此,分局從非法渠道購進藥品著手,查處了此案。
同樣的做法,__分局查處了天脊職工醫(yī)院非法渠道購進醫(yī)用氧案。這兩起案件罰沒款共計11.4萬元,是近兩年來分局查處的較大案件之一。
去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥,由于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少,只有阿莫西林24合,符合抽檢數(shù)量,其余三種不夠抽檢數(shù)量,且不能提供合法票據(jù),分局充分考慮到如果以假藥處理,只有阿莫西林能夠送檢,且辦案周期長,加大了辦案成本,同時處罰額度低起不到對使用假藥者的震懾作用,如果以非法渠道購進藥品處理,案情相對簡單,對不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。這樣既降低了辦案成本又提高了效率。
二、從學習中不斷積累是提高效率的有效途徑。比如從藥品包裝、標簽、說明書上查找案源。從近兩年來案件查處的情況看,許多假劣藥品包裝、標簽、說明書都存在不同程度的瑕疵,因此分局的執(zhí)法人員非常重視這一方面的學習,并且建立了包裝、標簽、說明書檔案,到目前為止,已經(jīng)收集了30多種假劣藥品標本,對一線執(zhí)法起到了積極的.作用。
注重人性化執(zhí)法。去年市局組織開展的三換位活動就是要我們變換角色來思考、學習、體驗,貼近群眾開展工作。通過角色的變換使我們能夠更好的體會到群眾和行政相對人需要我們做什么,需要我們怎樣做。只有這樣才能使我們更好的把握一個準確的尺度,才能更好的開展工作。我們在案件稽查中,非常注重加強同行政相對人的溝通,人性化執(zhí)法,在一些常規(guī)違規(guī)案件中,我們往往都是先提出整改,責令改正,能不處罰的盡量不處罰,對那些屢改屢犯的單位或個人則絕不手軟。我們?nèi)ツ瓴樘幍拈L治中研所附屬醫(yī)院無證經(jīng)營藥品案,早在8月份,我們在下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)河湃村突然冒出了一所醫(yī)院,牌子掛的很大“長治中研所附屬醫(yī)院河湃分院”,站在一里以外就能看到,醫(yī)院門口也掛的銅牌,給人的印象很規(guī)范,我就有點奇怪,什么時候開了一所醫(yī)院,分局還不知道?檢查時發(fā)現(xiàn)科室、設備、中西藥品齊全,卻沒有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,藥房中西藥品齊全。我們當場指出,經(jīng)營藥品需要取得相關(guān)證照,然后才能開業(yè),要求盡快辦理有關(guān)證照。當時醫(yī)院的負責人也說,馬上向領導匯報,辦理有關(guān)手續(xù)。第二年,也就是去年3月份,我們再次檢查時,發(fā)現(xiàn)仍然沒有證照,而且藥房臟亂不堪,藥品儲存條件不符合有關(guān)規(guī)定,存在安全隱患。于是依法堅決進行了查處。并取得了中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院領導的配合。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十二
同志們:。
根據(jù)市委會研究決定,今天召開全市青年工作會議,這是新一屆市委對青年工作作出的一項整體部署和安排,這也充分表明市委對青年工作的高度重視和對青年一代的殷切期望。這次會議的主要任務是:學習貫徹省委青年工作會議精神,認真分析當前青年工作面臨的形勢和任務,研究部署今后一個時期的全市青年工作,動員全市廣大青年為建設富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗。剛才,團市委、大冶市委、陽新縣委、鐵山區(qū)委、有色公司黨委、市教育局黨委先后作了典型發(fā)言,都講得很好。下面,我就加強和改進新時期我市青年工作講幾點意見。
一、切實增強做好新時期青年工作的責任感和使命感。
青年工作是黨的工作的重要組成部分。市委歷來十分重視青年工作。近年來,全市廣大青年積極響應市委的號召,在全市各條戰(zhàn)線上奮發(fā)有為,建功立業(yè),為黃石改革開放和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。但是,我們必須看到,我市青年工作還存在一些不容忽視的問題,特別是經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益關(guān)系深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,如何做好新形勢下的青年工作,已成為擺在我們面前的一項重要課題。青年作為社會中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體,是黨和國家的希望,是中華民族的未來,他們的茁壯成長決定著我們黨、我們國家和民族的前途與未來。建設中國特色的社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是一項艱巨而長期的事業(yè),需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之不懈奮斗。青年強則國家強,青年興則民族興。只有贏得青年,才能贏得未來。
前不久,在中央黨校發(fā)表了“6·25”重要講話。講話內(nèi)涵豐富,思想深刻,明確提出了“四個堅定不移”的要求,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,進一步回答了新形勢、新階段我們黨和國家舉什么旗、走什么路這一根本問題,為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。這也為我們做好新時期的青年工作指明了方向。我們必須看到,當代青年思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,特別是西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”,他們把青年一代作為爭奪的重要對象,通過各種手段和途徑進行滲透,西方的政治制度、價值觀念和各種思潮對社會公眾尤其是青年造成了消極影響。如何用胡的“6·25”重要講話武裝全市青年的頭腦,始終做到“四個堅定不移”,使廣大青年始終跟黨走,最廣泛地把廣大青年團結(jié)、凝聚在黨的周圍,具有十分重要的意義。
剛剛閉幕的省第九次黨代會明確提出了把湖北建設成為促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點的宏偉目標。年初我市召開的市第十一次黨代會制定了建設富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉藍圖。要實現(xiàn)省、市兩級黨代會確定的奮斗目標,把美好的藍圖變成美好的現(xiàn)實,推動黃石又好又快發(fā)展,需要全市人民的團結(jié)奮斗,更需要廣大青年的奉獻和創(chuàng)造。我市青年有90萬人,將近占全市總?cè)丝诘娜种?。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,尤其是發(fā)展黃金期、矛盾凸現(xiàn)期的逐步顯現(xiàn),青年當中蘊含著科學發(fā)展、促進和諧的巨大潛能,青年一代對社會發(fā)展的作用將日益突出。我們比任何時候都更加需要把包括廣大青年在內(nèi)的全市人民的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策和部署上來,比任何時候都更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,比任何時候都更加需要進一步加強黨的青年工作,更好地引導、保護和發(fā)揮廣大青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性,去建設美好家園、同創(chuàng)幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新時期的青年工作,要求我們必須根據(jù)時代的新發(fā)展和青年的新變化、新特點、新要求,不斷研究探索青年工作的新思路、新方法、新舉措,進一步改進和完善青年工作的內(nèi)容和方式,充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍作用,以服務大局和服務青年為根本,以青年工作社會化為途徑,努力提高我市共青團工作的水平。
(一)要充分發(fā)揮青年的生力軍作用。圍繞中心、服務大局、建功立業(yè),是青年工作的主線。各級共青團組織要充分發(fā)揮廣大青年在建設富裕文明秀美和諧新黃石進程中的生力軍作用,把全市廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進黃石經(jīng)濟社會又好又快上來。要圍繞推進新型工業(yè)化,以實施青工技能振興計劃、青年崗位建功活動為重點,引導青年職工學習新知識新技能,立足本職崗位開展發(fā)明創(chuàng)造活動。要圍繞建設社會主義新農(nóng)村,大力開發(fā)農(nóng)村青年人才資源,深入實施農(nóng)村青年素質(zhì)訓練工程,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞落實創(chuàng)新立市戰(zhàn)略,全面推進青年科技創(chuàng)新行動,精心組織開展“五小”成果評比、青年科技創(chuàng)新等活動,增強青年的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要依托青年志愿者、青年文明號、青年文明社區(qū)、希望工程、“手拉手”等活動,廣泛深入地推動青年精神文明建設實踐,切實加強未成年人思想道德建設,培養(yǎng)青年的公益意識和奉獻精神,發(fā)揮青年在傳播新思想、倡導新觀念、培育新風尚中的作用。要組織青年積極參加治安聯(lián)防、群防群治等社會治安綜合治理活動,認真抓好預防青少年犯罪工作,引導青年做好推動改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定工作。
(二)要認真抓好青年思想政治工作。把青年培養(yǎng)成為社會主義“四有”新人,是黨的青年工作的根本任務,也是黨賦予共青團的光榮職責。因此,我們必須不斷加強和改進青年思想政治工作,有針對性地抓好對青年的教育。要把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于青少年思想教育的全過程,堅持不懈地以科學理論武裝青年,以正確的價值觀念引導青年,以高尚的精神塑造青年,使廣大團員青年在黨的領導下堅定理想信念,構(gòu)筑起強大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜聞樂見的形式,大力開展社會主義榮辱觀的學習、宣傳和教育活動,不斷增強青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑的能力。要以“與祖國共奮進、與黃石同發(fā)展”為主題,積極開展形勢政策教育,大力弘揚民族精神和時代精神,廣泛宣傳黃石的歷史文化和現(xiàn)代化建設成就,著力培育和塑造“開拓進取、求真務實、創(chuàng)新爭先、追求卓越”的黃石人文精神,在青少年中營造知黃石、愛黃石、建黃石、興黃石的良好氛圍,激發(fā)全市青年熱愛家鄉(xiāng)、建設黃石的熱情。
(三)要大力加強團的基層組織建設。加強共青團組織的自身建設是做好青年工作的關(guān)鍵。各級黨組織要繼續(xù)堅持黨建帶團建原則,把團的組織建設納入黨建范疇,做到與黨的建設同步規(guī)劃、同步檢查、同步考核。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化,適時調(diào)整基層組織設置,加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)特別是新經(jīng)濟組織、新社會組織的團建工作,鞏固機關(guān)、學校、事業(yè)單位團組織建設,提高組建率,不斷擴大共青團組織的社會覆蓋面,努力做到“哪里有團員青年,哪里就有團組織,哪里就有團的工作”,要大力加強青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊等組織的建設,進一步發(fā)揮共青團在青聯(lián)組織中的核心作用、對學聯(lián)組織的指導作用和對少先隊組織的領導作用。要切實加強團組織自身建設,對軟弱渙散的團組織要進行整頓、鞏固和提高,切實把政治素質(zhì)好、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認的年輕干部選拔到團的領導崗位上來。要加強對共青團干部的培訓,把共青團干部的培訓納入黨政干部培訓計劃,針對團員流動性大的特點,加強和改進團員的教育和管理,建立健全團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制。
(四)要切實代表和維護青年的權(quán)益。竭誠服務青年,代表和維護青年的合法權(quán)益,既是新時期青年工作的重要內(nèi)容,也是青年組織贏得信任和認同的有效途徑。各級共青團組織要密切聯(lián)系青年,深入了解青年,積極向黨和政府反映青年群眾的呼聲和要求,盡最大努力解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要積極協(xié)助政府管理好青年事務,建立健全與政府有關(guān)部門的聯(lián)系渠道,及時反映青年的要求和青年事務管理中的問題,受政府委托處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的工作。要加強青少年維權(quán)實體建設和機制建設,開展青少年維權(quán)和服務活動,加強法律援助。要大力維護下崗失業(yè)青年、進城務工青年、殘疾青少年、輟學流浪青少年等特殊群體的合法權(quán)益,解決好他們生產(chǎn)生活中的實際困難,做好暖人心、順人心、穩(wěn)人心的工作。
三、進一步加強黨對青年工作的領導。
加強和改進黨對青年工作的領導,是青年工作健康發(fā)展、青年事業(yè)全面進步的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,構(gòu)建“黨委領導、政府支持、共青團組織實施、社會廣泛參與”的青年工作格局,努力形成全社會共同關(guān)心和支持青年工作的良好環(huán)境。
第一,切實健全黨委領導青年工作的機制。全市各級黨委要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強和改善黨對共青團和青年工作領導的意見》和市委《關(guān)于進一步加強和改進共青團工作的意見》,把青年工作列入重要議事日程,納入考核黨委工作的重要內(nèi)容,每年至少召開一次專門會議,聽取共青團組織的匯報,研究解決青年工作中的重大問題。要進一步落實青年工作的領導責任制,明確黨委書記是第一責任人,明確一名副書記分管青年工作。要保證共青團組織和機構(gòu)的健全,在機構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中,不能隨意撤銷共青團組織。
第二,努力營造青年全面和諧發(fā)展的氛圍。青年發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎條件,各級黨委、政府要為青年全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化教育資源配置,推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,促進教育公平;要高度重視青少年體育、衛(wèi)生、健康工作,促進青少年全面健康發(fā)展;要加強對高中和大學收費的監(jiān)管,緩解非義務教育階段上學貴的問題;要建立完善貧困家庭學生資助機制,加大濟困助學力度,幫助經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。要把青年就業(yè)問題擺在更加突出的位置,千方百計促進青年就業(yè)、再就業(yè);大力抓好“陽光工程”,幫助和引導農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),引導進城務工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。要引導青年正確認識各種社會問題,正確對待改革中利益分配格局的調(diào)整,依法有序地參與民主實踐。要加強文化市場和網(wǎng)絡信息管理,大力發(fā)展特色網(wǎng)絡文化,不斷改善青少年成長的環(huán)境。
第三,加快建立齊抓共管的青年工作格局。關(guān)心青年成長,做好青年工作,不僅需要各級黨組織的高度重視,而且需要社會各個方面的支持和配合。人大要加強對青少年法律法規(guī)條例的執(zhí)法檢查和對青少年工作的視察。政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案,積極向黨委和政府建言獻策。各級政府要適時成立青少年工作協(xié)調(diào)組織,把青年事務管理納入政府管理公共事務的職能范疇,加強對青年事業(yè)的整體規(guī)劃,為開展青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障,確保青年事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應。各有關(guān)部門特別是宣傳教育、文化體育等部門,要為發(fā)展青年事業(yè)、拓展青年工作活動陣地和載體提供大力支持。學校、企業(yè)、社區(qū)都要重視青年工作,制訂具體措施,抓好工作落實,營造愛護青年、關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍。
指出:“一個有遠見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年,一個有遠見的政黨,總是把青年看作是推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。”加強和改進黨的青年工作,開創(chuàng)黃石青年工作新局面,任重而道遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)和帶領全市廣大青年為建設富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗!
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十三
尊敬的劉局長,各位領導,同志們:
2006年,在市局黨組的正確領導和沁縣縣委、政府的大力支持下,我們沁縣分局堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政執(zhí)法機關(guān)和“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的監(jiān)管隊伍,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責,大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序,確保了全縣人民的飲食用藥安全,促進了全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。下面,我從兩個方面向各位領導和同志們作一下匯報:
一、主要工作成績及做法。
(一)以提高監(jiān)管水平為著力點,努力加強隊伍建設。一年來,我們分局從抓學習、抓團結(jié)、抓制度、抓責任、抓紀律“五抓”入手加強隊伍建設和管理。抓學習,就是按照市局的安排認真組織全體人員系統(tǒng)地學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《行政許可法》和“一法兩條例”等內(nèi)容。采取自學與集中學習相結(jié)合,每天堅持班前1小時集中學習雷打不動,寫讀書筆記都在5萬字以上,在12篇以上,并堅持每月批閱制度;抓團結(jié)就是要求大家增強團隊意識,心往一處想,勁往一處使,打造了團結(jié)互助、和諧友愛、干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,爭先創(chuàng)優(yōu)一股勁的戰(zhàn)斗集體;抓制度就是建立和完善了各項規(guī)章制度,相繼制定和完善了《首問負責制》和《行政執(zhí)法崗位考核制度》等23項制度,使機關(guān)的各項工作更加規(guī)范化、制度化;抓責任就是把全局的工作任務責任明確到每個人頭上,增強了大家的責任意識,消除了等、靠、推諉等現(xiàn)象;抓紀律就是嚴肅執(zhí)法過程和日常工作中損害人民群眾利益的行為發(fā)生,每位同志都能依法辦事,秉公執(zhí)法。通過“五抓”,人員素質(zhì)得到了明顯提高,全局各項工作呈現(xiàn)蓬勃向上的強勁勢頭,公信力和執(zhí)行力彰顯。
(二)以保障人民群眾飲食用藥安全為著重點,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職責和整頓規(guī)范藥品市場。確保人民群眾飲食用藥安全是我們義不容辭的責任。在食品安全工作上,我們積極組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全委員會成員單位開展食品安全知識宣傳、專項整治活動,調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的組成人員,開展了食品安全調(diào)研活動和食品放心工程綜合評價工作,發(fā)揮了政府的“抓手”和參謀作用。在藥品安全工作上,我們把規(guī)范寓于整頓中,一手抓整頓,一手抓規(guī)范,有計劃,有步驟、分層次對全縣藥品使用和經(jīng)營單位進行了整頓規(guī)范,全年共檢查藥品使用單位282家,立案查處198家,取締無證經(jīng)營戶6家,共出動執(zhí)法人員610余人次,收繳罰沒款153214元,罰沒款總數(shù)居全市系統(tǒng)第二。在抓整頓的同時從規(guī)范藥房建設入手抓規(guī)范。為此,我們召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療機構(gòu)負責人會議,統(tǒng)一了思想,提高了他們做好這項工作重要性的認識;制定了實施方案,對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療機構(gòu)從制度、藥品購進、驗收、資質(zhì)的整理、設施與設備等分別都進行了統(tǒng)一的標準;實行了分片包干制度,保證了此項工作的順利完成。目前全縣3家縣直醫(yī)療機構(gòu),13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100家村衛(wèi)生所,已達到了規(guī)范藥房建設的標準。在整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序中,全局人員表現(xiàn)了很高的敬業(yè)奉獻精神和大局觀念,有的親人病重也未顧及,有的帶病參加工作,可以說是晴天一身汗,雨天一身泥,有時為了一個案子,下午3點也吃不上中午飯,晚上9、10點回來是常有的事。還加強了對藥品不良反應工作的組織落實,全年共上報藥品不良反應291份,名列全市第一。
12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點,積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外,還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動,捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動,為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實,贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點體會:
(一)市局黨組的正確領導是根本?!耙粋€優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽儯哌^的每一步,都是市局黨組正確領導的結(jié)果,都凝聚著市局領導的理解、支持、關(guān)愛和呵護,如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標,我們就不會有今天的成績。
(二)團結(jié)拼搏是前提。團結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力?;仡櫼荒陙?,我們深深體會到,只有團結(jié)的集體,才能取得成績;只有團結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。
(三)勤奮工作是基礎。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實,就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚,是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個個行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調(diào)能力強、政治業(yè)務素質(zhì)好的執(zhí)法隊伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的`堅強領導下,團結(jié)一心、奮力拼搏、積極進取,以六種基本工作方法推動各項工作,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
12個執(zhí)法部門政風行風評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點,積極完成縣委政府安排的各項工作任務。影響一個部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責和市局黨組交辦的各項工作任務外,還積極參加當?shù)亟?jīng)濟建設和兩個文明建設。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀委組織的反腐倡廉大型教育活動,捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點爭取了村道水泥硬化工程項目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動,為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價值3000余元的藥品。件件工作的落實,贏得了社會各界的贊譽和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點體會:
(一)市局黨組的正確領導是根本?!耙粋€優(yōu)秀的集體背后一定有一個堅強的領導班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽棾煽儯哌^的每一步,都是市局黨組正確領導的結(jié)果,都凝聚著市局領導的理解、支持、關(guān)愛和呵護,如果沒有市局黨組提出的“求實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標,我們就不會有今天的成績。
(二)團結(jié)拼搏是前提。團結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力。回顧一年來,我們深深體會到,只有團結(jié)的集體,才能取得成績;只有團結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個個困難。
(三)勤奮工作是基礎。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實實去落實,就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊伍是時代的呼喚,是完成法律賦予我們職責的重要保證。幾年來的工作實踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個個行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設一支組織協(xié)調(diào)能力強、政治業(yè)務素質(zhì)好的執(zhí)法隊伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的堅強領導下,團結(jié)一心、奮力拼搏、積極進取,以六種基本工作方法推動各項工作,繼續(xù)嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實踐中踐行科學監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十四
建立了食品安全工作領導小組并下設辦公室,張建存副鎮(zhèn)長擔任組長,班子成員擔任副組長,由司法所長張立堯任辦公室主任,下設三名成員。從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有序開展。
鎮(zhèn)政府與各村協(xié)管員簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實食品安全主體責任;充分利用各村配備的食品藥品協(xié)管員,具體管理本村的食品藥品安全和日常監(jiān)管。
一是制定專項整治工作方案和食品安全法宣傳方案,任務明確、措施有力;二是利用各種形式,廣泛宣傳食品安全法,全年開展較大的宣傳培訓活動2次;三是落實了經(jīng)常性的巡查制度,加強了對各類食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管;四是實行集體聚餐申報制度,并做到有申報必指導,進一步健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管體系。通過加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進一步促進了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、嚴格自律,提高了全鎮(zhèn)食品安全保障水平。
根據(jù)省、市、縣要求開展了“五小”食品業(yè)態(tài)調(diào)查統(tǒng)計工作,為進一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎。加強日常監(jiān)管,預防食品安全事故發(fā)生。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查。每逢節(jié)日期間組織領導小組和各村協(xié)管員開展食品安全全面檢查。
在今后的食品安全工作中,我鎮(zhèn)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報告篇十五
同志們:。
今天,這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議,是在深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神,在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,也是新一輪機構(gòu)改革后,我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議,對于進一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面,我講幾點意見。
20xx年,全市上下積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢,高位求進,主動作為,全市經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌極大改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升,我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關(guān)部門以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,始終把保障飲食用藥安全作為維護人民群眾基本安全的工作重點,克難奮進,開拓創(chuàng)新,扎實開展各類食品藥品安全專項整治,加強日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推進長效機制建設,全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)機構(gòu)改革基本到位,新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機構(gòu)改革中,在食品藥監(jiān)局的積極爭取下,在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門和有關(guān)方面的大力支持配合下,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)下劃地方管理工作全面完成,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)作為同級政府工作部門設置,機構(gòu)編制科學合理,人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應的執(zhí)法機構(gòu)和檢驗所,華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機構(gòu),增加了人員編制,執(zhí)法隊伍得到壯大。
(二)積極履行監(jiān)管新職能,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求,市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交,正式承擔了餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來,食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務單位主體責任落實,啟動了餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動,規(guī)范保健食品、化妝品審批,加強保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督,在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強,餐飲服務、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
(三)突破重點、難點,藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點,全面監(jiān)督實施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管,積極貫徹實施新版藥品gmp,加強對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應監(jiān)測,深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動,進一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
(四)提高政務服務水平,促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作,成功幫助引進重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進藥品安全監(jiān)管促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》,創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式,協(xié)助岳池縣引進科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè),進一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前,全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家,在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個,大中型流通企業(yè)15家,中藥材基地6000畝。20xx年,全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元,同比增長20.15%,成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強市之列。
民以食為天、食以安為先,食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧,我們必須充分認識保障食品安全的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,加強監(jiān)管,標本兼治,從根本上改善食品安全狀況,讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
(一)各級黨政高度重視。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作,強調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強社會管理的重要內(nèi)容,在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這些重大決策和部署,體現(xiàn)了中央和省委一貫強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用,對我們推動科學監(jiān)管、實現(xiàn)“”發(fā)展目標提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作,黨政主要領導、分管領導把此項工作列入了重要的議事日程,研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機制體制問題,確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
(二)社會高度關(guān)注食品藥品安全。當前,我國食品藥品安全嚴峻的形勢并未根本改變,各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,質(zhì)量安全事件頻頻曝光,社會各界對此反映十分強烈。特別是20xx年,全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件,我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件,也引起了媒體和社會的廣泛關(guān)注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下,在有關(guān)部門的積極處置下,得到了有效的控制和解決,也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位,食品藥品安全風險依然存在。堅持不懈地加強食品藥品監(jiān)管,加快提升監(jiān)管科學化水平,是大勢所趨、民心所向,是我們必須深入探討的重大課題,讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效,但與老百姓的期望還有一定差距,整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,餐飲業(yè)整體水平不高,食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告,誘導、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和機制建設與監(jiān)管任務不相適應等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視,深入實際進行調(diào)研,研究制定措施,依法依規(guī)解決。
各地各相關(guān)部門要認清形勢,決不能有絲毫僥幸心理,要以高度的責任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來,更新觀念,開拓思路,破解難題,不斷提高監(jiān)管能力和水平,全力保障全市人民飲食用藥安全,促進全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年是黨的勝利召開的之年,是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,加強食品藥品監(jiān)管的任務十分繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新體制機制,提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性,排除隱患,防控風險,確保公眾飲食用藥安全,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)突出重點,深入開展食品藥品安全專項整治。對食品藥品領域的制假售假違法行為,必須始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年,各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為,加強聯(lián)動,在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點的專項整治,繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為,掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。對容易反復的環(huán)節(jié)、部位和領域,要特別警惕,防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管,不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品藥品安全的長效機制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因,積極探索建立健全維護安全的長效機制。一要健全食品藥品安全責任體系。強化政府領導責任,按照各級政府對食品藥品安全負總責的要求,完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機制,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的經(jīng)費保障機制,加強督導,嚴格責任追究。按照分段監(jiān)管的要求,明確部門責任,加強協(xié)調(diào)配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強化企業(yè)主體責任,通過加強教育培訓、嚴懲違法行為、建立誠信體系,提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高,現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段,而是運用現(xiàn)代高科技手段進行加工,逃避監(jiān)督,我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管技術(shù)水平,否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學習借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,探索建立餐飲服務行業(yè)準入制度。落實制藥廠駐廠員制度,變監(jiān)管為服務,支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前,制售假劣食品藥品,主要在縣、鄉(xiāng)、村,各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系,建立一套適應基層監(jiān)管的方式方法和制度,著力搞好基層監(jiān)管工作。
(三)幫促到位,不斷促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇,我們要按照市委市政府的部署,乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展,圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線,通過政策引導,營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重視技術(shù)創(chuàng)新,努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅持改革創(chuàng)新,積極適應監(jiān)管環(huán)境和要求的變化,以發(fā)展的眼光和改革的思路,妥善應對實踐中出現(xiàn)的新情況,主動深入企業(yè)調(diào)研,努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認真學習借鑒岳池“科倫經(jīng)驗”,奮起直追,加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的高度,依法生產(chǎn),誠信經(jīng)營,樹立并維護好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術(shù)改造力度,不斷完善生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。
(四)加強能力建設,進一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設,是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎。一是大力提升干部隊伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性,進一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu),開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓,加強藥品gmp、gsps檢查員培訓,努力培養(yǎng)和造就一支適應監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍。二要全面加強行政執(zhí)法基礎設施和技術(shù)支撐體系建設。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系,完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測體系,增強風險預警和應急處理能力,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性。
四、加強領導,齊心協(xié)力推進食品藥監(jiān)工作。
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程、涉及面廣,各級各有關(guān)部門要加大投入、密切配合,形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面,不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。
(一)加強組織領導。區(qū)市縣政府要以對人民高度負責的精神,深入貫徹落實藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī),把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置,把食品藥品安全工作納入目標考核體系,層層落實責任;建立嚴格的食品藥品安全責任追究制度,對工作不力、消極應付、失職瀆職人員,要嚴肅追究行政責任和監(jiān)管失職責任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū),要嚴肅追究有關(guān)責任人的法律責任。要深入調(diào)查研究,不斷探索,開拓創(chuàng)新,進一步健全基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu),提供與履行職能相適應的監(jiān)管力量和資源保障,確保其獨立依法行使職權(quán)。當前,食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責下放地方管理時間不長,各區(qū)市縣政府要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,分管領導要深入基層開展調(diào)研,認真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難,為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境。
(二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識,在政府的統(tǒng)一領導下,加強配合,密切協(xié)作,加強信息溝通,共同承擔起維護食品藥品安全的責任。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限,推動監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,善于運用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識;主動向當?shù)攸h委政府匯報工作,落實好黨委政府交辦的工作任務;深入調(diào)研,掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律,積極服務于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務指導,主動與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作,共同推進全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合,各司其職,各負其責,加強食品藥品安全監(jiān)管,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責任和義務,建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,充分履行保證食品藥品安全的社會責任。
(三)加大宣傳培訓力度。各地各相關(guān)部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī),大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī),引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委、政府和相關(guān)部門加強食品藥品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心;及時曝光典型案件,以起到警示和教育的作用。同時,要進一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為,營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。
同志們,新的一年,我們一定要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,主動爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持,迎難而上,團結(jié)拼搏,銳意進取,不斷創(chuàng)新,圓滿完成各項工作任務,保障全市人民飲食用藥安全,促進全市經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展!
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