在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢(shì),改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
近年來(lái),全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系,與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬(wàn)元,占貸款總額的45.36 %,占到全市注冊(cè)登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來(lái),由xx市中小企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,召開(kāi)了中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì),在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開(kāi)心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬(wàn)元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開(kāi)了政銀企座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、xx長(zhǎng)興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí),為2.3萬(wàn)農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對(duì)接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問(wèn)題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了貸款營(yíng)銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對(duì)一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,有力地帶動(dòng)了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽(yáng)大寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國(guó)家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對(duì)中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢(shì),但市場(chǎng)定位在服務(wù)"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策,對(duì)某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對(duì)中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對(duì)不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn),在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),力求"萬(wàn)無(wú)一失",對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺(tái)以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對(duì)外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí),由于目前拍賣市場(chǎng)等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低,一旦貸款出現(xiàn)問(wèn)題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來(lái),大部分中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高,但由于沒(méi)有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),經(jīng)營(yíng)上存在較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒(méi)有足夠資金購(gòu)買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營(yíng)粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對(duì)稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度不健全,存在多本帳簿、多頭開(kāi)戶現(xiàn)象,報(bào)表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí),銀行會(huì)因信息不對(duì)稱,難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對(duì)稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯(cuò)位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦 ?dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,有的重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況,且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對(duì)企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評(píng)估,對(duì)企業(yè)前景難以把握,再加上社會(huì)信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問(wèn)題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會(huì),明確提出了在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺(tái),在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營(yíng)銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷隊(duì)伍,聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制,在考核激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制,對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jī)考核掛鉤,拉開(kāi)收入分配差距。三是開(kāi)展信用評(píng)級(jí)與授信,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評(píng)級(jí)入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過(guò)評(píng)級(jí)確定企業(yè)信用等級(jí)后,對(duì)不同信用等級(jí)的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、對(duì)方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策,合理浮動(dòng)貸款利率,在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過(guò)對(duì)資信等級(jí)高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價(jià)來(lái)選擇客戶,使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉(cāng)單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對(duì)企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè),實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營(yíng)造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動(dòng)作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí),加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,大力開(kāi)展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價(jià),形成不愿失信、不敢失信的社會(huì)風(fēng)尚。二是加大對(duì)中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)體系,政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門降低門檻,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺(tái)了《xx市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近期,針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過(guò)比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來(lái),甚至通過(guò)“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問(wèn)題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí),企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購(gòu)買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場(chǎng)疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來(lái),我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團(tuán)為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬(wàn)元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時(shí),很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有138個(gè),比去年減少37個(gè),總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長(zhǎng),延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒(méi)有辦下來(lái)土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問(wèn)題。同時(shí),園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問(wèn)題突出。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價(jià)高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無(wú)法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見(jiàn)較大。
(一)建立企業(yè)問(wèn)題清單制度。按照市委提出的“樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,把解決問(wèn)題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問(wèn)題清單制度”,定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成適時(shí)更新的“問(wèn)題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時(shí)解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家的引領(lǐng)?,F(xiàn)在國(guó)家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,每年財(cái)政安排1000萬(wàn)元專門制定了“萬(wàn)名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,每年都從有限的財(cái)力中,不惜安排幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn),對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬(wàn)元,而我市不足30萬(wàn)元。建議充分發(fā)揮我市正在開(kāi)建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長(zhǎng)期)》,每年市財(cái)政安排300萬(wàn)元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺(tái)。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,吸納民間資金參股聯(lián)營(yíng),打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái),切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的急需資金。
(四)適時(shí)調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下,建議研究并適時(shí)調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,尤其是費(fèi)的問(wèn)題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高,建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下,將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期或緩沖期。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí),針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對(duì)待,有上限和下限浮動(dòng)的,原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開(kāi)發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
xxx0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xxx0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣xxx元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的`花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
自去年2月以來(lái),xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開(kāi)發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂(lè)集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開(kāi)發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693 個(gè),總投資概算13.89 億元。經(jīng)過(guò)一年多的努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺(tái)階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資 9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開(kāi)始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬(wàn)元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過(guò)就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問(wèn)題和困難
目前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問(wèn)題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問(wèn)題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開(kāi)發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無(wú)法落地。此外,返還地政策沒(méi)有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過(guò)300萬(wàn)元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過(guò)60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬(wàn)元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來(lái)源渠道多、形式不同,目前還沒(méi)有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有制定覆蓋全市的扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,沒(méi)有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒(méi)有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無(wú)法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識(shí),直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無(wú)法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開(kāi)發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問(wèn)題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無(wú),只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬(wàn)元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無(wú)能論”。認(rèn)為集體沒(méi)有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒(méi)有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開(kāi)發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開(kāi)展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開(kāi)發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,把扶貧開(kāi)發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開(kāi)發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬(wàn)補(bǔ)助,并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開(kāi)發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開(kāi)展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來(lái),出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國(guó)土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合起來(lái),由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒(méi)有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級(jí)政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)把分散的農(nóng)田集中起來(lái),進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問(wèn)題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問(wèn)題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?;仵r奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
近期,按照市委黨校的要求,本人對(duì)xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來(lái),由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬(wàn)人。xx年,私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng),艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬(wàn)元;xx冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬(wàn)元,增加到xx年的131萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問(wèn)題依然不少,而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動(dòng)資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中,貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問(wèn)題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國(guó),年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營(yíng)出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
在過(guò)去幾年的金融危機(jī)持續(xù)影響下,近年來(lái)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?趁著這次暑假實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會(huì),我將民營(yíng)企業(yè)在體制機(jī)制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調(diào)查,并將情況整理成如下內(nèi)容。
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是哈爾濱經(jīng)濟(jì)的主體之一,是哈爾濱的優(yōu)勢(shì)所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),才能富民強(qiáng)市,才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。各地把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放在全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,擺上重要議事日程,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和歷史使命感,克服“小富即安”的思想,樹(shù)立追求更高事業(yè)的思想境界,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展先機(jī),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,理清發(fā)展思路,把企業(yè)做大、做強(qiáng),形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營(yíng)企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體,介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開(kāi)始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā),做一些引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節(jié)目,如央視經(jīng)濟(jì)頻道的《對(duì)話》等。不少民營(yíng)企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目,認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好,節(jié)目對(duì)他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善
民營(yíng)企業(yè)家普遍反映,目前我市各級(jí)政府部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常重視,民營(yíng)企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開(kāi)明、開(kāi)放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,哈爾濱的制度競(jìng)爭(zhēng)力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市經(jīng)濟(jì)自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù),實(shí)行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法,審批容易了,監(jiān)管跟上了。不少民營(yíng)企業(yè)反映,他們都享受到了政府非常周到的服務(wù),有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)
近年來(lái),國(guó)務(wù)院、省、市等各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了有關(guān)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策意見(jiàn)。不少民營(yíng)企業(yè)家反應(yīng),這些政策原則性強(qiáng),操作性差。很多政策仍停留在文件上,沒(méi)有真正落到實(shí)處。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條中,已允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問(wèn)題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象,即“看得見(jiàn)、進(jìn)不去”。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了,由于壟斷企業(yè)搞非市場(chǎng)化操作,民營(yíng)企業(yè)還是無(wú)力抗衡。二是融資困難問(wèn)題。中小民營(yíng)企業(yè)融資難一直是個(gè)老問(wèn)題,盡管政府出臺(tái)了許多政策,但由于金融機(jī)構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開(kāi)展業(yè)務(wù),沒(méi)有形成適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化,解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題還任重而道遠(yuǎn)。三是稅費(fèi)不公問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)普遍反映目前的稅費(fèi)政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計(jì)稅工資政策上,存在著民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國(guó)有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策,而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),更何況技術(shù)專家和管理人員。因此,在民營(yíng)企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅,又要交個(gè)人所得稅的雙重征稅問(wèn)題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高,這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善
當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)反映的法治問(wèn)題較多。一是尋求法律保護(hù)困難。民營(yíng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難,一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律,往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時(shí),即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此,一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)當(dāng)前的司法效率頗有微辭,盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營(yíng)企業(yè)辦在農(nóng)村,而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”,如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問(wèn)題鬧事,向企業(yè)索要補(bǔ)償。有的還沒(méi)完沒(méi)了,令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜?,在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié),強(qiáng)行向民營(yíng)企業(yè)推銷質(zhì)次價(jià)高的農(nóng)副產(chǎn)品,其實(shí)是借機(jī)向企業(yè)索要錢財(cái)。令民營(yíng)企業(yè)不勝其煩。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)家還受到社會(huì)上黑、惡勢(shì)力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價(jià)格的飛漲,一些盜竊分子眼盯民營(yíng)企業(yè)的財(cái)物,盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊(duì)。
5、勞資關(guān)系日趨緊張
在實(shí)踐中,民營(yíng)企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問(wèn)題在:一是熟練工人非常短缺,技術(shù)工人無(wú)序流動(dòng)。一些勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)普遍反映招工難,留住技術(shù)工人更難。民營(yíng)企業(yè)之間存在浮躁心態(tài),“挖人”成為再簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)手段。企業(yè)之間相互挖人,員工無(wú)序流動(dòng),對(duì)員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問(wèn)題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題上,民營(yíng)企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距,阿城區(qū)為例,給每位職工繳納“五金”(即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種)。微利的民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)不了這些保險(xiǎn)重任。同時(shí),由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策設(shè)計(jì)上的缺陷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)通。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來(lái)的員工不愿意參加社保等因素,因此參保率較低。一旦員工離開(kāi)向政府部門投訴,違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償,還要處罰。同時(shí)在勞資關(guān)系處理上,司法部門和新聞媒體對(duì)企業(yè)違法的批評(píng)多,對(duì)員工違規(guī)的譴責(zé)少,不少民營(yíng)企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故,向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時(shí)這些人還與外來(lái)的“土律師”勾結(jié),共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時(shí)很少考慮這些因素,往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任,令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
1、思想觀念遲滯,造成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃
目前社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn),思想不夠解放。主要表現(xiàn)在:一是一些干部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí);二是社會(huì)上一些人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足;三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓積極意識(shí)不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,一些民營(yíng)企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后,開(kāi)拓積極意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)薄弱,沒(méi)有想大事、干大事的勇氣和魄力,怕“樹(shù)大招風(fēng)”引來(lái)更多的麻煩,致使在徘徊中喪失機(jī)會(huì),在猶豫中坐失良機(jī)。
2、待遇不公,增加了民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看,仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在:一是前置審批環(huán)節(jié)多,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多,實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門檻,客觀上限制了民營(yíng)企業(yè)投資。近年來(lái),雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施,但審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公,負(fù)擔(dān)偏重。目前,有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象,有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問(wèn)題,就是簡(jiǎn)單的罰款、收費(fèi),企業(yè)對(duì)此很反感。另外,由于體制和機(jī)制的問(wèn)題,收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位,挫傷了民間投資的積極性。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒(méi)有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式,出現(xiàn)“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的`現(xiàn)象,實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù),熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過(guò)程中,存在部門之間互相扯皮推諉,許多政策在執(zhí)行過(guò)程中被扭曲,有的甚至束之高閣,使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中,有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升,有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化,企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸,限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國(guó)家“銀根”、“地根”的緊縮,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因,國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國(guó)有企業(yè),不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸,使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平低,管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)狀況一般、風(fēng)險(xiǎn)不確定,造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示,需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上,其中急需融資又沒(méi)有合適資金來(lái)源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難,發(fā)展空間受限。國(guó)家新的土地政策,加強(qiáng)了對(duì)土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理,強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收,審批權(quán)集中在省一級(jí),且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民營(yíng)企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段,需要征用土地。在調(diào)研時(shí)了解到,民營(yíng)企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響,在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中,土地問(wèn)題也成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵,解決這類問(wèn)題勢(shì)在必行。
5、自身素質(zhì)不高,制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)良莠不齊,絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念,直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,想方設(shè)法逃避繳納“三險(xiǎn)”,尤其是建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng),民營(yíng)企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象,導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫,反而爭(zhēng)相仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品,相互壓低價(jià)格,造成惡性循環(huán),影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營(yíng)企業(yè)還是不錯(cuò)的,盡量機(jī)械化,少了人工,相對(duì)安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)計(jì)自己的,有自己的產(chǎn)品特色,注重產(chǎn)品質(zhì)量。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來(lái)抓,作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),擺上重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)聽(tīng)取企業(yè)家的呼聲和建議,了解民營(yíng)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,消除歧視,構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念,從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合理要求,進(jìn)行換位思考,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,做到只能說(shuō)怎么辦,不能說(shuō)不行。三是貫徹國(guó)民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策,在扶持對(duì)象上,凡符合支持條件的,各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,無(wú)論內(nèi)資還是外資,也無(wú)論國(guó)有還是民間,都同樣適用。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
縣商貿(mào)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
我們郵政企業(yè)在“”時(shí)期取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。進(jìn)入“”時(shí)期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對(duì)企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精神有待進(jìn)一步提高。在此形勢(shì)下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時(shí)期廣東精神,以“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)青基業(yè)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有堅(jiān)定的政治思想覺(jué)悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為做好自身工作夯實(shí)政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時(shí)刻維護(hù)郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠(chéng),學(xué)習(xí)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報(bào)國(guó)為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤(rùn)我們成長(zhǎng),要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績(jī)回報(bào)郵政企業(yè);要始終忠誠(chéng)郵政企業(yè),忠誠(chéng)郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是團(tuán)隊(duì)的靈魂,是全體團(tuán)隊(duì)成員的共同理念、活動(dòng)準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個(gè)人都具有團(tuán)隊(duì)意識(shí),認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的共同理念,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)準(zhǔn)則,圍繞團(tuán)隊(duì)的奮斗目標(biāo),這個(gè)團(tuán)隊(duì)才有力量。通過(guò)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹(shù)立團(tuán)隊(duì)靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠(chéng)奉獻(xiàn)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠(chéng)于信”。誠(chéng)信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠(chéng)于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí),做到誠(chéng)信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來(lái)中,沒(méi)有不實(shí)的言語(yǔ)和虛假之事,說(shuō)到做到,使客戶樂(lè)意與我們來(lái)往,信任我們的人格。我們要以誠(chéng)信之心努力回報(bào)客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細(xì)節(jié),奉獻(xiàn)熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細(xì)之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機(jī)緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價(jià)值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,我們要做到誠(chéng)信履約,誠(chéng)實(shí)待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對(duì)客戶的一言一行之中,堅(jiān)持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠(chéng)把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅(jiān)持以客戶為中心,堅(jiān)持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”。“敏于行”是聰明智慧、巧干實(shí)干苦干的真實(shí)反映,是做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對(duì)我們郵政企業(yè)工作提出越來(lái)越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工做到“敏于行”,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂(lè)”的真理,具有憂患意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,促進(jìn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營(yíng)造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要加快郵政企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新時(shí)期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時(shí)期廣東精神,發(fā)揮新時(shí)期廣東精神的作用,用新時(shí)期廣東精神作為強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力,推動(dòng)郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時(shí)期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(2) |
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一、企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
去年以來(lái)的金融危機(jī),對(duì)我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤(rùn)織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂(lè)觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),采取應(yīng)對(duì)積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)增幅都在25%以上。海潤(rùn)織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫(kù)存”的措施,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年比去年也要有一定的增幅。相對(duì)調(diào)查的8家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對(duì)較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫(kù)存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃總投資分別為580萬(wàn)元和900 萬(wàn)元。
二、企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
1、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓新市場(chǎng),把金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對(duì)自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價(jià)格、降成本、降費(fèi)用等多項(xiàng)措施,爭(zhēng)得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對(duì)金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠(chéng)聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)知名度,民營(yíng)企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級(jí)換代。一些企業(yè)充分利用國(guó)家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤(rùn)織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國(guó)家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。
三、企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場(chǎng)上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無(wú)法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力到本鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺(tái)了以每村為企業(yè)提供一個(gè)勞動(dòng)力給村支部書記考核加80分的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍無(wú)法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分 企業(yè)沒(méi)有土地使用證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來(lái)自農(nóng)民,時(shí)間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等都不高,按勞動(dòng)法規(guī)來(lái)約束職工比較困難。
四、對(duì)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門要進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢(shì)下,能減免的費(fèi)用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒(méi)有土地證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證,企業(yè)無(wú)法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺(tái)一些地方政策,解決無(wú)土地證、無(wú)房產(chǎn)證抵押貸款難的問(wèn)題。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(3) |
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《
勞動(dòng)合同
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(4) |
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為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長(zhǎng),發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國(guó)家惠民政策的拉動(dòng),大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)278 個(gè),全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè),其中個(gè)體戶11435個(gè),法人企業(yè)506個(gè);限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個(gè)以上,法人企業(yè)34個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長(zhǎng)16.3 %,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng),構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來(lái),我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國(guó)酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級(jí)研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過(guò)與知名教授、業(yè)界精英交流互動(dòng),了解和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)
規(guī)章制度
和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國(guó)酒、中百倉(cāng)儲(chǔ)為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來(lái),我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國(guó)酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來(lái),我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉(cāng)儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購(gòu)物廣場(chǎng),即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過(guò)知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點(diǎn)40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。xx年,我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
(二)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年,市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長(zhǎng)出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng),搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營(yíng)造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。今年,我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來(lái)遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會(huì)保障,支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。
對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái),我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長(zhǎng)15.2%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬(wàn)元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見(jiàn)》中對(duì)連鎖企業(yè)新開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積在1000平米以上的直營(yíng)店,每開(kāi)設(shè)1家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。先后有宜昌萬(wàn)福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金18萬(wàn)元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長(zhǎng)幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。
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(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識(shí)。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用,培養(yǎng)思考和研究問(wèn)題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往,我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī),但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。
今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。康和藥包3號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
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化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過(guò)積極拓展銷售種類,預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。
一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
201x 年開(kāi)始,我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō),很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道,說(shuō)某某公司老板卷錢跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng) 15 年了,我們通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,我們沒(méi)有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,我們?cè)?201x 年決定,每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。
201x 年第三屆調(diào)查吸引了超過(guò) 1000 家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x 年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x 年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過(guò) 60% 的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),從今天開(kāi)始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來(lái)解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計(jì)算出來(lái)的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為 47,還處在陰天之中,但如果我們看 201x 年至今以及調(diào)查涉及的 64 個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)的趨勢(shì),我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為 57,好過(guò) 201x 年,較大幅度好過(guò)201x 年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從 201x—201x 年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從 201x 年開(kāi)始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為 49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在 201x 年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng),但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入,64% 的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外,58% 的企業(yè)銷售利潤(rùn)率低于 10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為 29,這充分表現(xiàn)了沒(méi)有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為 50,也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),為 62,而且從幾年來(lái)的趨勢(shì)看處于上升期。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候,豬都能飛起來(lái)”,這是一些人用來(lái)形容中國(guó)過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來(lái)也不會(huì)再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機(jī)遇,對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開(kāi)發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話說(shuō),中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻:從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì),從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
有關(guān)文化企業(yè)發(fā)展三嚴(yán)三實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區(qū)有x余家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。x年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響,部分小企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約%。針對(duì)上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題,以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高 不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國(guó)民教育,無(wú)論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè),治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開(kāi)支,企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失,信用擔(dān)保體系不健全,加上其自身實(shí)力較弱,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%),在當(dāng)前形勢(shì)下,也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場(chǎng)成熟,利潤(rùn)有限,小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機(jī)的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng),如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問(wèn)題
(一)市場(chǎng)行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉,導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來(lái)壓力
今年以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%,很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行 近兩個(gè)月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定,具有一定滯后性。這樣一來(lái),以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵](méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場(chǎng)變化,而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè),為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問(wèn)題,即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損,也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺,人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式,訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn),訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái),從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對(duì)企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個(gè)層面共同著手,使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用,引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,健全企業(yè)
規(guī)章制度
,把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處,在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類整理
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
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根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開(kāi)展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽(tīng)取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問(wèn)題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“”以來(lái),我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大 我市文化產(chǎn)業(yè)“”以來(lái),年均增速30%以上。xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善 目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
民營(yíng)企業(yè)快速興起 全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè),6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值xx年突破10億元。
政策體系逐步完善 我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近xx萬(wàn)元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文化交易敢于創(chuàng)新 xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
20xx年,合肥人均gdp已超過(guò)5000美元,到“”末,合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?!啊逼陂g,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對(duì)于到xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
體制機(jī)制不甚健全,行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒(méi)有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后,政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-xx)》,確定了我市“”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”,即到xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后,“小弱散”問(wèn)題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(3) |
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《
勞動(dòng)合同
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(4) |
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我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬(wàn)金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬(wàn)金屬噸,約占全省儲(chǔ)量的80%,是全國(guó)“四大鉛鋅基地”之一;已探明黃金資源儲(chǔ)量108金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在150金屬噸以上;已探明石灰石儲(chǔ)量7.79億噸;已探明可開(kāi)發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量150wm3;已探明的石墨礦儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸。
近年來(lái)我縣依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個(gè)百億集群,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶,xx年完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值228.64億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)48戶,xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元,占全縣現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主導(dǎo)力量。
近年來(lái),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展趨勢(shì),年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了40.28%,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)縣”和西部“百?gòu)?qiáng)縣”起到了關(guān)鍵性的拉動(dòng)作用。但由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步顯現(xiàn),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)較大困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)共39戶(其中,從事鉛鋅資源開(kāi)采和選礦的企業(yè)31戶,從事黃金資源開(kāi)采的企業(yè)2戶,從事非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶),是一個(gè)以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,電子工業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工,以及勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌,鉛鋅價(jià)格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價(jià)格,月均價(jià)每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價(jià)格也下降了50元/克。同時(shí),礦山企業(yè)用工、原料成本、開(kāi)采費(fèi)用均有所增加,利潤(rùn)空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格下跌,企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品,現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)明顯。
三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目的支撐,在探礦增儲(chǔ)方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破,加之受土地及環(huán)境保護(hù)等諸多因素的制約,中泰黃金和省礦建5.5萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)等問(wèn)題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開(kāi)采殆盡,面臨停產(chǎn)的局面,現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延伸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目發(fā)展緩慢,培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
四是企業(yè)銷售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后,由于采購(gòu)成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐采購(gòu)站紛紛撤離縣,導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現(xiàn)萎縮,銷售量持續(xù)下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬(wàn)金屬噸。
五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺,政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全到位;個(gè)別部門服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項(xiàng)目給企業(yè)壓力較大;企業(yè)融資難和辦證難等問(wèn)題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
1、進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)落實(shí),堅(jiān)定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)措施,動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)新型工業(yè)健康發(fā)展。
2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)發(fā)展起來(lái)的,已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章:一是積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì)),以抱團(tuán)發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán);二是支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套;三是依托資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè);四是積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重;五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐;六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,今后凡興建加工型工業(yè)項(xiàng)目必須向工業(yè)園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū);七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐,提高工業(yè)信息化水平,積極促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé),積極同財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的扶持和兌付力度,開(kāi)展涉企檢查備案審批制度建設(shè),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司,力爭(zhēng)10月份掛牌運(yùn)行;加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);積極扶持、培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展,逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,推動(dòng)全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
5、著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組建“縣專家服務(wù)團(tuán)”,積極推行“對(duì)標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,繼續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,健全企業(yè)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
6、認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬(wàn)元,工行為企業(yè)融資xx萬(wàn)元,信用社為企業(yè)融資3890萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極向駐金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推介,適時(shí)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì),努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資,爭(zhēng)取下半年增加貸款額度1.2億元,積極督促、協(xié)調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到及時(shí)落實(shí),全力解決企業(yè)融資難題。積極加強(qiáng)與水利局、交通局等部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬(wàn)祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問(wèn)題;加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進(jìn)一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢(shì),改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
近年來(lái),全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系,與有實(shí)力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營(yíng)效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬(wàn)元,占貸款總額的45.36 %,占到全市注冊(cè)登記企業(yè)法人單位6279個(gè)的82.9%。我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對(duì)涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來(lái),由xx市中小企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,召開(kāi)了中小企業(yè)銀企對(duì)接會(huì),在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開(kāi)心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個(gè)能夠充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,達(dá)成了總額合計(jì)約4000萬(wàn)元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開(kāi)了政銀企座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、xx長(zhǎng)興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時(shí),為2.3萬(wàn)農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實(shí)事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實(shí)惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實(shí)現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對(duì)接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問(wèn)題。二是實(shí)施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大了貸款營(yíng)銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對(duì)一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持,有力地帶動(dòng)了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽(yáng)大寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、平遙縣龍海實(shí)業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國(guó)家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進(jìn)了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機(jī)制、管理、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對(duì)中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢(shì),但市場(chǎng)定位在服務(wù)"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列緊縮銀根政策,對(duì)某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價(jià)機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴(kuò)大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對(duì)中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機(jī)制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實(shí)行的對(duì)不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險(xiǎn),在信貸決策時(shí)刻意突出風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),力求"萬(wàn)無(wú)一失",對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺(tái)以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對(duì)外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時(shí),由于目前拍賣市場(chǎng)等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費(fèi)用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價(jià)值低,一旦貸款出現(xiàn)問(wèn)題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營(yíng)管理水平較差。近些年來(lái),大部分中小企業(yè)經(jīng)過(guò)改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟(jì)效益得到了一定的提高,但由于沒(méi)有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),經(jīng)營(yíng)上存在較強(qiáng)的隨意性,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒(méi)有足夠資金購(gòu)買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動(dòng)力資源來(lái)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營(yíng)粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對(duì)稱。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度不健全,存在多本帳簿、多頭開(kāi)戶現(xiàn)象,報(bào)表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時(shí),銀行會(huì)因信息不對(duì)稱,難以掌握其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計(jì)地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對(duì)稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯(cuò)位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段。已成立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦 ?dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費(fèi)偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押,抵押物評(píng)估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費(fèi)高,有的重復(fù)評(píng)估登記、重復(fù)交費(fèi),加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個(gè)人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個(gè)人其他方面的資信情況,且部門間未實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對(duì)企業(yè)、個(gè)人作出全面的資信評(píng)估,對(duì)企業(yè)前景難以把握,再加上社會(huì)信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問(wèn)題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會(huì),明確提出了在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運(yùn)作平臺(tái),在信貸運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營(yíng)銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營(yíng)銷隊(duì)伍,聯(lián)社營(yíng)業(yè)部作為貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)化管理。二是實(shí)行客戶經(jīng)理制,在考核激勵(lì)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實(shí)行客戶經(jīng)理制,對(duì)客戶經(jīng)理實(shí)行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,全面實(shí)行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績(jī)考核掛鉤,拉開(kāi)收入分配差距。三是開(kāi)展信用評(píng)級(jí)與授信,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實(shí)現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評(píng)級(jí)入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過(guò)評(píng)級(jí)確定企業(yè)信用等級(jí)后,對(duì)不同信用等級(jí)的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進(jìn)行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、對(duì)方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn)。四是制定科學(xué)的貸款定價(jià)政策,合理浮動(dòng)貸款利率,在貸款利率定價(jià)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行“陽(yáng)光定價(jià)”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過(guò)對(duì)資信等級(jí)高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價(jià)來(lái)選擇客戶,使貸款定價(jià)逐步走向市場(chǎng)化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運(yùn)行機(jī)制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉(cāng)單抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對(duì)企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營(yíng)管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時(shí)建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。定期通報(bào)違約企業(yè),實(shí)現(xiàn)同其他金融機(jī)構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營(yíng)造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機(jī)制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運(yùn)作的軌道。同時(shí)要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動(dòng)作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時(shí),加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強(qiáng)制作用,大力開(kāi)展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價(jià),形成不愿失信、不敢失信的社會(huì)風(fēng)尚。二是加大對(duì)中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實(shí)可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng),完善資本市場(chǎng)體系,政府扶持資金應(yīng)重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對(duì)于一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)實(shí)行財(cái)政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費(fèi)用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門降低門檻,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,為中小企業(yè)提供及時(shí)、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺(tái)了《xx市集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近期,針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過(guò)比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來(lái),甚至通過(guò)“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問(wèn)題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí),企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購(gòu)買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場(chǎng)疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來(lái),我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團(tuán)為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬(wàn)元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時(shí),很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有138個(gè),比去年減少37個(gè),總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長(zhǎng),延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒(méi)有辦下來(lái)土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問(wèn)題。同時(shí),園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問(wèn)題突出。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價(jià)高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無(wú)法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見(jiàn)較大。
(一)建立企業(yè)問(wèn)題清單制度。按照市委提出的“樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,把解決問(wèn)題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問(wèn)題清單制度”,定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成適時(shí)更新的“問(wèn)題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時(shí)解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家的引領(lǐng)?,F(xiàn)在國(guó)家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,每年財(cái)政安排1000萬(wàn)元專門制定了“萬(wàn)名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,每年都從有限的財(cái)力中,不惜安排幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn),對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬(wàn)元,而我市不足30萬(wàn)元。建議充分發(fā)揮我市正在開(kāi)建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長(zhǎng)期)》,每年市財(cái)政安排300萬(wàn)元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺(tái)。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,吸納民間資金參股聯(lián)營(yíng),打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái),切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的急需資金。
(四)適時(shí)調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下,建議研究并適時(shí)調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,尤其是費(fèi)的問(wèn)題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高,建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下,將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期或緩沖期。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí),針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對(duì)待,有上限和下限浮動(dòng)的,原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開(kāi)發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
xxx0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xxx0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣xxx元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的`花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
自去年2月以來(lái),xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開(kāi)發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂(lè)集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開(kāi)發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693 個(gè),總投資概算13.89 億元。經(jīng)過(guò)一年多的努力,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開(kāi)創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺(tái)階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資 9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開(kāi)始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬(wàn)元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過(guò)就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問(wèn)題和困難
目前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī),積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問(wèn)題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問(wèn)題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開(kāi)發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無(wú)法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無(wú)法落地。此外,返還地政策沒(méi)有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過(guò)300萬(wàn)元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過(guò)60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬(wàn)元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來(lái)源渠道多、形式不同,目前還沒(méi)有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有制定覆蓋全市的扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃,沒(méi)有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒(méi)有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無(wú)法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識(shí),直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無(wú)法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開(kāi)發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問(wèn)題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會(huì)的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問(wèn)題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無(wú),只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬(wàn)元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無(wú)能論”。認(rèn)為集體沒(méi)有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒(méi)有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開(kāi)發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開(kāi)展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開(kāi)發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開(kāi)發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開(kāi)發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開(kāi)發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度,把扶貧開(kāi)發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開(kāi)發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬(wàn)補(bǔ)助,并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開(kāi)發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開(kāi)展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來(lái),出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國(guó)土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開(kāi)發(fā)政策結(jié)合起來(lái),由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒(méi)有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級(jí)政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)把分散的農(nóng)田集中起來(lái),進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問(wèn)題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問(wèn)題,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?;仵r奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
近期,按照市委黨校的要求,本人對(duì)xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來(lái),由于xx市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬(wàn)人。xx年,私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng),艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬(wàn)元;xx冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬(wàn)元,增加到xx年的131萬(wàn)元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問(wèn)題依然不少,而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動(dòng)資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中,貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問(wèn)題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國(guó),年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營(yíng)出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
在過(guò)去幾年的金融危機(jī)持續(xù)影響下,近年來(lái)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?趁著這次暑假實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會(huì),我將民營(yíng)企業(yè)在體制機(jī)制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調(diào)查,并將情況整理成如下內(nèi)容。
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是哈爾濱經(jīng)濟(jì)的主體之一,是哈爾濱的優(yōu)勢(shì)所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),才能富民強(qiáng)市,才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。各地把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放在全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,擺上重要議事日程,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和歷史使命感,克服“小富即安”的思想,樹(shù)立追求更高事業(yè)的思想境界,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展先機(jī),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,理清發(fā)展思路,把企業(yè)做大、做強(qiáng),形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營(yíng)企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體,介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開(kāi)始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā),做一些引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節(jié)目,如央視經(jīng)濟(jì)頻道的《對(duì)話》等。不少民營(yíng)企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目,認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好,節(jié)目對(duì)他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善
民營(yíng)企業(yè)家普遍反映,目前我市各級(jí)政府部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常重視,民營(yíng)企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開(kāi)明、開(kāi)放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,哈爾濱的制度競(jìng)爭(zhēng)力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市經(jīng)濟(jì)自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù),實(shí)行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法,審批容易了,監(jiān)管跟上了。不少民營(yíng)企業(yè)反映,他們都享受到了政府非常周到的服務(wù),有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)
近年來(lái),國(guó)務(wù)院、省、市等各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了有關(guān)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策意見(jiàn)。不少民營(yíng)企業(yè)家反應(yīng),這些政策原則性強(qiáng),操作性差。很多政策仍停留在文件上,沒(méi)有真正落到實(shí)處。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條中,已允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問(wèn)題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象,即“看得見(jiàn)、進(jìn)不去”。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了,由于壟斷企業(yè)搞非市場(chǎng)化操作,民營(yíng)企業(yè)還是無(wú)力抗衡。二是融資困難問(wèn)題。中小民營(yíng)企業(yè)融資難一直是個(gè)老問(wèn)題,盡管政府出臺(tái)了許多政策,但由于金融機(jī)構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開(kāi)展業(yè)務(wù),沒(méi)有形成適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化,解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題還任重而道遠(yuǎn)。三是稅費(fèi)不公問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)普遍反映目前的稅費(fèi)政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計(jì)稅工資政策上,存在著民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國(guó)有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策,而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),更何況技術(shù)專家和管理人員。因此,在民營(yíng)企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅,又要交個(gè)人所得稅的雙重征稅問(wèn)題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高,這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善
當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)反映的法治問(wèn)題較多。一是尋求法律保護(hù)困難。民營(yíng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難,一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律,往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時(shí),即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此,一些民營(yíng)企業(yè)對(duì)當(dāng)前的司法效率頗有微辭,盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營(yíng)企業(yè)辦在農(nóng)村,而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”,如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問(wèn)題鬧事,向企業(yè)索要補(bǔ)償。有的還沒(méi)完沒(méi)了,令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜?,在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié),強(qiáng)行向民營(yíng)企業(yè)推銷質(zhì)次價(jià)高的農(nóng)副產(chǎn)品,其實(shí)是借機(jī)向企業(yè)索要錢財(cái)。令民營(yíng)企業(yè)不勝其煩。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)家還受到社會(huì)上黑、惡勢(shì)力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價(jià)格的飛漲,一些盜竊分子眼盯民營(yíng)企業(yè)的財(cái)物,盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊(duì)。
5、勞資關(guān)系日趨緊張
在實(shí)踐中,民營(yíng)企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問(wèn)題在:一是熟練工人非常短缺,技術(shù)工人無(wú)序流動(dòng)。一些勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)普遍反映招工難,留住技術(shù)工人更難。民營(yíng)企業(yè)之間存在浮躁心態(tài),“挖人”成為再簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)手段。企業(yè)之間相互挖人,員工無(wú)序流動(dòng),對(duì)員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問(wèn)題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題上,民營(yíng)企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距,阿城區(qū)為例,給每位職工繳納“五金”(即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種)。微利的民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)不了這些保險(xiǎn)重任。同時(shí),由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策設(shè)計(jì)上的缺陷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)通。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來(lái)的員工不愿意參加社保等因素,因此參保率較低。一旦員工離開(kāi)向政府部門投訴,違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償,還要處罰。同時(shí)在勞資關(guān)系處理上,司法部門和新聞媒體對(duì)企業(yè)違法的批評(píng)多,對(duì)員工違規(guī)的譴責(zé)少,不少民營(yíng)企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故,向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時(shí)這些人還與外來(lái)的“土律師”勾結(jié),共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時(shí)很少考慮這些因素,往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任,令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
1、思想觀念遲滯,造成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃
目前社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn),思想不夠解放。主要表現(xiàn)在:一是一些干部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí);二是社會(huì)上一些人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足;三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓積極意識(shí)不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,一些民營(yíng)企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后,開(kāi)拓積極意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)薄弱,沒(méi)有想大事、干大事的勇氣和魄力,怕“樹(shù)大招風(fēng)”引來(lái)更多的麻煩,致使在徘徊中喪失機(jī)會(huì),在猶豫中坐失良機(jī)。
2、待遇不公,增加了民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看,仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在:一是前置審批環(huán)節(jié)多,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多,實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門檻,客觀上限制了民營(yíng)企業(yè)投資。近年來(lái),雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施,但審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公,負(fù)擔(dān)偏重。目前,有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象,有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問(wèn)題,就是簡(jiǎn)單的罰款、收費(fèi),企業(yè)對(duì)此很反感。另外,由于體制和機(jī)制的問(wèn)題,收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位,挫傷了民間投資的積極性。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒(méi)有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式,出現(xiàn)“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的`現(xiàn)象,實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù),熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過(guò)程中,存在部門之間互相扯皮推諉,許多政策在執(zhí)行過(guò)程中被扭曲,有的甚至束之高閣,使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中,有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升,有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化,企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸,限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國(guó)家“銀根”、“地根”的緊縮,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因,國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國(guó)有企業(yè),不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸,使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平低,管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)狀況一般、風(fēng)險(xiǎn)不確定,造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示,需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上,其中急需融資又沒(méi)有合適資金來(lái)源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難,發(fā)展空間受限。國(guó)家新的土地政策,加強(qiáng)了對(duì)土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理,強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收,審批權(quán)集中在省一級(jí),且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民營(yíng)企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段,需要征用土地。在調(diào)研時(shí)了解到,民營(yíng)企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響,在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中,土地問(wèn)題也成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵,解決這類問(wèn)題勢(shì)在必行。
5、自身素質(zhì)不高,制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)良莠不齊,絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念,直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,想方設(shè)法逃避繳納“三險(xiǎn)”,尤其是建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng),民營(yíng)企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象,導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫,反而爭(zhēng)相仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品,相互壓低價(jià)格,造成惡性循環(huán),影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營(yíng)企業(yè)還是不錯(cuò)的,盡量機(jī)械化,少了人工,相對(duì)安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)計(jì)自己的,有自己的產(chǎn)品特色,注重產(chǎn)品質(zhì)量。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來(lái)抓,作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),擺上重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)聽(tīng)取企業(yè)家的呼聲和建議,了解民營(yíng)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,消除歧視,構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念,從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合理要求,進(jìn)行換位思考,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,做到只能說(shuō)怎么辦,不能說(shuō)不行。三是貫徹國(guó)民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策,在扶持對(duì)象上,凡符合支持條件的,各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,無(wú)論內(nèi)資還是外資,也無(wú)論國(guó)有還是民間,都同樣適用。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
關(guān)于對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
縣商貿(mào)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
我們郵政企業(yè)在“”時(shí)期取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。進(jìn)入“”時(shí)期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對(duì)企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精神有待進(jìn)一步提高。在此形勢(shì)下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時(shí)期廣東精神,以“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)青基業(yè)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有堅(jiān)定的政治思想覺(jué)悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為做好自身工作夯實(shí)政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時(shí)刻維護(hù)郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠(chéng),學(xué)習(xí)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報(bào)國(guó)為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤(rùn)我們成長(zhǎng),要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績(jī)回報(bào)郵政企業(yè);要始終忠誠(chéng)郵政企業(yè),忠誠(chéng)郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是團(tuán)隊(duì)的靈魂,是全體團(tuán)隊(duì)成員的共同理念、活動(dòng)準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個(gè)人都具有團(tuán)隊(duì)意識(shí),認(rèn)同團(tuán)隊(duì)的共同理念,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)準(zhǔn)則,圍繞團(tuán)隊(duì)的奮斗目標(biāo),這個(gè)團(tuán)隊(duì)才有力量。通過(guò)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),樹(shù)立團(tuán)隊(duì)靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠(chéng)奉獻(xiàn)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠(chéng)于信”。誠(chéng)信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠(chéng)于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個(gè)人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識(shí),做到誠(chéng)信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來(lái)中,沒(méi)有不實(shí)的言語(yǔ)和虛假之事,說(shuō)到做到,使客戶樂(lè)意與我們來(lái)往,信任我們的人格。我們要以誠(chéng)信之心努力回報(bào)客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細(xì)節(jié),奉獻(xiàn)熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細(xì)之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機(jī)緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價(jià)值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,我們要做到誠(chéng)信履約,誠(chéng)實(shí)待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對(duì)客戶的一言一行之中,堅(jiān)持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠(chéng)把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅(jiān)持以客戶為中心,堅(jiān)持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)聲譽(yù)。
以新時(shí)期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”。“敏于行”是聰明智慧、巧干實(shí)干苦干的真實(shí)反映,是做好各項(xiàng)工作、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對(duì)我們郵政企業(yè)工作提出越來(lái)越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工做到“敏于行”,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個(gè)干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂(lè)”的真理,具有憂患意識(shí),正確認(rèn)識(shí)企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,改進(jìn)服務(wù)手段,促進(jìn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營(yíng)造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要加快郵政企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新時(shí)期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時(shí)期廣東精神,發(fā)揮新時(shí)期廣東精神的作用,用新時(shí)期廣東精神作為強(qiáng)大的思想武器和精神動(dòng)力,推動(dòng)郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時(shí)期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(2) |
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一、企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
去年以來(lái)的金融危機(jī),對(duì)我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤(rùn)織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂(lè)觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團(tuán)等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),采取應(yīng)對(duì)積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團(tuán)、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)增幅都在25%以上。海潤(rùn)織造雖受金融危機(jī)影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫(kù)存”的措施,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年比去年也要有一定的增幅。相對(duì)調(diào)查的8家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響的企業(yè)家數(shù)相對(duì)較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫(kù)存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒(méi)有受到金融危機(jī)的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴(kuò)大規(guī)模,計(jì)劃總投資分別為580萬(wàn)元和900 萬(wàn)元。
二、企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
1、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓新市場(chǎng),把金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。有些企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓住機(jī)遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對(duì)自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價(jià)格、降成本、降費(fèi)用等多項(xiàng)措施,爭(zhēng)得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈。面對(duì)金融危機(jī),大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠(chéng)聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)知名度,民營(yíng)企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級(jí)換代。一些企業(yè)充分利用國(guó)家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代。如華茂集團(tuán)、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團(tuán)、曾我服裝、海潤(rùn)織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國(guó)家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。
三、企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機(jī)遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟(jì)效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場(chǎng)上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無(wú)法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力到本鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺(tái)了以每村為企業(yè)提供一個(gè)勞動(dòng)力給村支部書記考核加80分的獎(jiǎng)勵(lì)政策,仍無(wú)法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分 企業(yè)沒(méi)有土地使用證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來(lái)自農(nóng)民,時(shí)間觀念、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等都不高,按勞動(dòng)法規(guī)來(lái)約束職工比較困難。
四、對(duì)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步對(duì)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門要進(jìn)一步樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機(jī)的形勢(shì)下,能減免的費(fèi)用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒(méi)有土地證,導(dǎo)致無(wú)房產(chǎn)證,企業(yè)無(wú)法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺(tái)一些地方政策,解決無(wú)土地證、無(wú)房產(chǎn)證抵押貸款難的問(wèn)題。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(3) |
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《
勞動(dòng)合同
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(4) |
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為加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,各項(xiàng)措施推進(jìn)扎實(shí)有效,加強(qiáng)了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進(jìn)了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長(zhǎng),發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),國(guó)家惠民政策的拉動(dòng),大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對(duì)市場(chǎng)主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個(gè),其中個(gè)體戶xx個(gè),法人企業(yè)278 個(gè),全縣商貿(mào)企業(yè)累計(jì)達(dá)到xx個(gè),其中個(gè)體戶11435個(gè),法人企業(yè)506個(gè);限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個(gè)以上,法人企業(yè)34個(gè)以上。
2、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長(zhǎng)16.3 %,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)企業(yè)在財(cái)政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速增長(zhǎng),構(gòu)建和諧遠(yuǎn)安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強(qiáng)。一是人才培養(yǎng)力度得到加強(qiáng)。三年來(lái),我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國(guó)酒等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級(jí)研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過(guò)與知名教授、業(yè)界精英交流互動(dòng),了解和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進(jìn)一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)
規(guī)章制度
和監(jiān)督約束機(jī)制實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠(yuǎn)安國(guó)酒、中百倉(cāng)儲(chǔ)為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強(qiáng)。近年來(lái),我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對(duì)商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級(jí)步伐不斷加快。目前我縣國(guó)酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)招商引資引進(jìn)擬建五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),目前正順利推進(jìn)之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來(lái),我縣大力引進(jìn)知名零售企業(yè)進(jìn)駐我縣,已成功引進(jìn)中百倉(cāng)儲(chǔ)、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購(gòu)物廣場(chǎng),即將引進(jìn)武商集團(tuán)、北山超市等知名零售企業(yè)。通過(guò)知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進(jìn)以及本主企業(yè)的提檔升級(jí)、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強(qiáng),商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
4、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場(chǎng)中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點(diǎn)40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)規(guī)模正迅速擴(kuò)張。這些市場(chǎng)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及生活消費(fèi)水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時(shí)的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會(huì)生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。xx年,我縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。共有包括實(shí)施商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)商貿(mào)企業(yè),鼓勵(lì)綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等九項(xiàng)具體扶持政策。
(二)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年,市人民政府也出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見(jiàn)》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財(cái)稅扶持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長(zhǎng)出資期限,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng),搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)治亂減負(fù),營(yíng)造良好輿論氛圍等十九項(xiàng)具體扶持政策。今年,我縣也出臺(tái)了從鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來(lái)遠(yuǎn)安設(shè)立法人機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實(shí)施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化社會(huì)保障,支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體加快發(fā)展,規(guī)范收費(fèi)行為等十一個(gè)方面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)主體給予扶持的政策。
對(duì)于市縣一系列扶持政策的出臺(tái),我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細(xì)化措施強(qiáng)化貫徹落實(shí),有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場(chǎng)主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)年度內(nèi)新進(jìn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和大個(gè)體給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額22億元,同比增長(zhǎng)15.2%。
二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對(duì)新建的綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級(jí)服務(wù)性收費(fèi)按下限的30%收取。安泰建材市場(chǎng)在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬(wàn)元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場(chǎng)、礦山設(shè)備專業(yè)市場(chǎng)以及聚鳳鸞舊城改造等一批項(xiàng)目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見(jiàn)》中對(duì)連鎖企業(yè)新開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積在1000平米以上的直營(yíng)店,每開(kāi)設(shè)1家,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。先后有宜昌萬(wàn)福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金18萬(wàn)元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)年實(shí)繳稅金首次超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元和500萬(wàn)元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實(shí)際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長(zhǎng)幅度等主要指標(biāo)進(jìn)行“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),對(duì)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”,由縣政府進(jìn)行表彰。
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(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實(shí)際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實(shí)實(shí)的選準(zhǔn)項(xiàng)目、運(yùn)作好項(xiàng)目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識(shí)。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動(dòng)作用,培養(yǎng)思考和研究問(wèn)題的興趣,要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動(dòng)交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備深厚的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。開(kāi)展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)。推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。
回顧以往,我們?cè)诜龀稚藤Q(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī),但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面促進(jìn)我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。
今年以來(lái),受匯宏新材料54萬(wàn)噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
截止目前,全縣實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬(wàn)順新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國(guó)創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬(wàn)噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購(gòu)進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬(wàn)元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬(wàn)噸陽(yáng)極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬(wàn)順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國(guó)外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、日本、西班牙等多個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。康和藥包3號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國(guó)外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬(wàn)噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來(lái),原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫(kù)存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國(guó)際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
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化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來(lái)的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過(guò)積極拓展銷售種類,預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。
(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。
1.認(rèn)識(shí)提升開(kāi)辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過(guò)去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來(lái)講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的開(kāi)拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國(guó)第一批國(guó)家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開(kāi)發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索??岛退幇M建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國(guó)內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來(lái),國(guó)家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒(méi)有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無(wú)形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬(wàn)左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。
一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見(jiàn)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國(guó)家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹(shù)立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開(kāi)拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問(wèn)題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問(wèn)題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
201x 年開(kāi)始,我們就聽(tīng)到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說(shuō)法。不少人說(shuō),很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了,老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道,說(shuō)某某公司老板卷錢跑了,某某公司老板移民了,還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng) 15 年了,我們通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬(wàn)家中小企業(yè),我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致,甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況,但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候,我們沒(méi)有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果,能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此,我們?cè)?201x 年決定,每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。
201x 年第三屆調(diào)查吸引了超過(guò) 1000 家的企業(yè),覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè),范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x 年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x 年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查,以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過(guò) 60% 的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過(guò)連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究,我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí),從今天開(kāi)始,我將每天一篇文章,用數(shù)據(jù)來(lái)解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論:
中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表,我們可以說(shuō)企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天,晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá),我們計(jì)算出來(lái)的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為 47,還處在陰天之中,但如果我們看 201x 年至今以及調(diào)查涉及的 64 個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)的趨勢(shì),我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好,是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為 57,好過(guò) 201x 年,較大幅度好過(guò)201x 年,這預(yù)示著中小企業(yè)正從 201x—201x 年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信,大的宏觀環(huán)境從 201x 年開(kāi)始改善,新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為 49,處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在 201x 年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng),但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張,利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)收入,64% 的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過(guò)半年的生存。此外,58% 的企業(yè)銷售利潤(rùn)率低于 10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為 29,這充分表現(xiàn)了沒(méi)有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來(lái)投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是,不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一,由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為 50,也處在好壞參半的位置。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升,但也說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng),為 62,而且從幾年來(lái)的趨勢(shì)看處于上升期。這說(shuō)明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn),但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。
“風(fēng)大的時(shí)候,豬都能飛起來(lái)”,這是一些人用來(lái)形容中國(guó)過(guò)去二三十年企業(yè)日子非常好過(guò)時(shí)的說(shuō)法。我們的調(diào)查顯示,風(fēng)已經(jīng)很多年不大了,而且未來(lái)也不會(huì)再大起來(lái)。大風(fēng)把豬吹起來(lái)的機(jī)遇,對(duì)大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候,正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開(kāi)發(fā)上做投入,定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整,客觀堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策,認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理,是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來(lái)的必經(jīng)之路。
換句話說(shuō),中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻:從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì),從重視數(shù)量到重視質(zhì)量,從重視速度到重視深度,從重視知名到重視口碑,從重視規(guī)模到重視效益。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
有關(guān)文化企業(yè)發(fā)展三嚴(yán)三實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區(qū)有x余家小微工業(yè)企業(yè),其中有87家從業(yè)人員在xx人以下,經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主,從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長(zhǎng)。x年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況良好,xx月份以后,由于原材料起伏大、市場(chǎng)疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響,部分小企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況,影響面積約%。針對(duì)上述情況,我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,雖然小微企業(yè)生存困難重重,但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制,設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后,從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外,由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問(wèn)題,以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高 不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未接受過(guò)較高程度國(guó)民教育,無(wú)論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問(wèn)題,有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè),治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全,在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。此外,為了節(jié)省工資開(kāi)支,企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系,現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹(shù)立起來(lái)。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后,管理水平較低,較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)發(fā)展緩慢,小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意,企業(yè)很難有長(zhǎng)足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大,資金少
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失,信用擔(dān)保體系不健全,加上其自身實(shí)力較弱,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因,往往造成小企業(yè)融資難,阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%),在當(dāng)前形勢(shì)下,也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模,市場(chǎng)成熟,利潤(rùn)有限,小企業(yè)越來(lái)越難從中分一杯羹,只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺,完全沒(méi)有受到小企業(yè)危機(jī)的影響,這些企業(yè)目前考慮的是如何開(kāi)拓市場(chǎng),如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問(wèn)題
(一)市場(chǎng)行情直線下降,產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉,導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的,近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后,內(nèi)地企業(yè)也受此影響,產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值,給出口企業(yè)帶來(lái)壓力
今年以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過(guò)1.8%,很多企業(yè)不敢接長(zhǎng)單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn),特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握,影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心,我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單,沒(méi)有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響,訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大,企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行 近兩個(gè)月內(nèi),一方面是石粉、米石等建材大幅上漲,另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑,這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤(rùn)點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來(lái)決定生產(chǎn),企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料,原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本,而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場(chǎng)決定,具有一定滯后性。這樣一來(lái),以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響,生產(chǎn)越多虧損越多?;緵](méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn),等待市場(chǎng)變化,而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè),為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問(wèn)題,即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損,也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺,人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式,訂單多的時(shí)候就招工人開(kāi)工生產(chǎn),訂單少或者沒(méi)有的時(shí)候就停工讓工人回家,再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差,福利低且沒(méi)有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施,但效果都不明顯,究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè),融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,使這部分企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái),從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作,對(duì)企業(yè)深入調(diào)研,從上下兩個(gè)層面共同著手,使國(guó)家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用,引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,健全企業(yè)
規(guī)章制度
,把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處,在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類整理
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況,篩選出一批發(fā)展前景好,科技含量高,節(jié)能、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng),為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
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根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開(kāi)展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽(tīng)取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問(wèn)題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“”以來(lái),我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大 我市文化產(chǎn)業(yè)“”以來(lái),年均增速30%以上。xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善 目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
民營(yíng)企業(yè)快速興起 全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè),6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值xx年突破10億元。
政策體系逐步完善 我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近xx萬(wàn)元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文化交易敢于創(chuàng)新 xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
20xx年,合肥人均gdp已超過(guò)5000美元,到“”末,合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?!啊逼陂g,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對(duì)于到xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
體制機(jī)制不甚健全,行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒(méi)有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后,政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-xx)》,確定了我市“”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”,即到xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后,“小弱散”問(wèn)題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(3) |
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黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷售收入只增長(zhǎng)3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看,自xx年以來(lái),基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。xx年新《
勞動(dòng)合同
法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互保基金會(huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(4) |
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我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬(wàn)金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬(wàn)金屬噸,約占全省儲(chǔ)量的80%,是全國(guó)“四大鉛鋅基地”之一;已探明黃金資源儲(chǔ)量108金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在150金屬噸以上;已探明石灰石儲(chǔ)量7.79億噸;已探明可開(kāi)發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量150wm3;已探明的石墨礦儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸。
近年來(lái)我縣依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個(gè)百億集群,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶,xx年完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值228.64億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)48戶,xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元,占全縣現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主導(dǎo)力量。
近年來(lái),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展趨勢(shì),年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了40.28%,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)縣”和西部“百?gòu)?qiáng)縣”起到了關(guān)鍵性的拉動(dòng)作用。但由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步顯現(xiàn),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)較大困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)共39戶(其中,從事鉛鋅資源開(kāi)采和選礦的企業(yè)31戶,從事黃金資源開(kāi)采的企業(yè)2戶,從事非金屬資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶),是一個(gè)以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,電子工業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工,以及勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌,鉛鋅價(jià)格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價(jià)格,月均價(jià)每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價(jià)格也下降了50元/克。同時(shí),礦山企業(yè)用工、原料成本、開(kāi)采費(fèi)用均有所增加,利潤(rùn)空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格下跌,企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品,現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)明顯。
三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目的支撐,在探礦增儲(chǔ)方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破,加之受土地及環(huán)境保護(hù)等諸多因素的制約,中泰黃金和省礦建5.5萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)等問(wèn)題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開(kāi)采殆盡,面臨停產(chǎn)的局面,現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延伸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目發(fā)展緩慢,培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
四是企業(yè)銷售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后,由于采購(gòu)成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐采購(gòu)站紛紛撤離縣,導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現(xiàn)萎縮,銷售量持續(xù)下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬(wàn)金屬噸。
五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺,政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全到位;個(gè)別部門服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項(xiàng)目給企業(yè)壓力較大;企業(yè)融資難和辦證難等問(wèn)題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
1、進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)落實(shí),堅(jiān)定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)措施,動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)新型工業(yè)健康發(fā)展。
2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)發(fā)展起來(lái)的,已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章:一是積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì)),以抱團(tuán)發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán);二是支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套;三是依托資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè);四是積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重;五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐;六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,今后凡興建加工型工業(yè)項(xiàng)目必須向工業(yè)園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū);七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐,提高工業(yè)信息化水平,積極促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé),積極同財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的扶持和兌付力度,開(kāi)展涉企檢查備案審批制度建設(shè),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司,力爭(zhēng)10月份掛牌運(yùn)行;加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);積極扶持、培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展,逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,推動(dòng)全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
5、著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組建“縣專家服務(wù)團(tuán)”,積極推行“對(duì)標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,繼續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,健全企業(yè)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
6、認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬(wàn)元,工行為企業(yè)融資xx萬(wàn)元,信用社為企業(yè)融資3890萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,積極向駐金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推介,適時(shí)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì),努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資,爭(zhēng)取下半年增加貸款額度1.2億元,積極督促、協(xié)調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到及時(shí)落實(shí),全力解決企業(yè)融資難題。積極加強(qiáng)與水利局、交通局等部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬(wàn)祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問(wèn)題;加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。