“方案”是指為了解決特定問題或達成特定目標而制定的詳細計劃或方法。對于面臨的問題，我們需要制定一個有效的方案才能解決它。在制定方案前，我們可以進行相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，了解現(xiàn)狀和趨勢。通過分析和研究，總結(jié)出了以下一些關(guān)于方案制定和實施的經(jīng)驗和教訓。
    村級管理的實施方案篇一
    為改進村級組織的領導方式和工作方式，推進農(nóng)村基層組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，在總結(jié)村級事務契約化管理試點工作的基礎上，經(jīng)研究，在全縣村級事務中全面推行契約化管理，制定方案如下：
    一、指導思想及原則。
    推行村級事務契約化管理工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變基層管理理念、管理方式為抓手，通過實行村級事務契約化管理，推動基層管理的民主化、法制化、規(guī)范化，進一步提高村級組織在市場經(jīng)濟條件下依法管理農(nóng)村經(jīng)濟社會事務的能力和水平。
    村級事務契約化管理工作應本著有利于發(fā)揮基層組織和黨員作用、有利于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、有利于密切黨群干群關(guān)系、有利于推進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的原則，逐步實現(xiàn)村級事務管理的公開透明、責任明晰、執(zhí)行有據(jù)，推進農(nóng)村基層組織依法管理，努力形成推進農(nóng)村和諧發(fā)展的長效機制。
    二、主要內(nèi)容與形式。
    村級事務契約化管理主要包括三個層面：
    一是對通過“四議三公開兩報告”程序決策的村級重大事務實行“契約化”管理。主要包括：集體資產(chǎn)承包、公共設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目、社會治安以及其他涉及群眾切身利益的重大事項和熱點問題。
    二是對村“兩委”班子的承諾事項實行“契約化”管理。主要包括：村委會主任候選人進行“競職創(chuàng)業(yè)承諾”；村黨組織采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂承諾契約書的方式確定“任期目標”及“年度目標”。
    三是對黨員隊伍建設實施“契約化”管理。主要包括：村黨組織根據(jù)本村實際為黨員設崗定責、黨員自主選擇崗位，依崗承諾工作，簽訂履責承諾書，黨組織依據(jù)承諾書對黨員考核管理。
    契約的文書形式有合同、協(xié)議兩種。對土地、資產(chǎn)、各類企業(yè)承包等經(jīng)濟類村務以合同的形式進行管理；對涉及公益事業(yè)、村莊規(guī)劃、村務決策等方面有普遍約束力、要求共同遵守的事項，以協(xié)議形式進行管理；對村委會主任候選人當選后的“競職承諾”事項、村黨組織的“任期目標承諾”和黨員的“定崗承諾”采用簽訂協(xié)議的形式進行管理。
    三、組織實施。
    一是宣傳發(fā)動。分層次召開村“兩委”班子會議，黨員會議，村民代表會議，村民會議等，統(tǒng)一村級班子、黨員干部和廣大群眾的思想認識。并通過張貼標語、設立宣傳欄、網(wǎng)上互動問答、舉辦專題講座、發(fā)放“明白紙”、入戶訪談等多種形式，大力宣傳推行契約化管理工作的目的意義和內(nèi)容要求，廣造輿論聲勢，做好思想工作，提高契約雙方參與的積極性。
    二是簽訂契約。凡列為契約化管理的事項，都要按照“起草契約文本——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)——對契約文本進行公示——簽訂契約”四個步驟進行。契約涉及的'內(nèi)容必須由村“兩委”班子和村民代表議事會議進行討論通過，并公開征求群眾意見，采取的契約形式，制定的契約內(nèi)容要充分體現(xiàn)群眾意愿。在契約簽訂過程中，必須堅持依法、民主、公開、公正的原則，雙方協(xié)商同意，不能采取強迫或行政命令。要把建立契約的過程變成干部群眾學法用法、自我教育、自我管理、自我提高的過程，真正達到實行契約化管理的目的。
    三是建章立制。要著眼于村級事務契約化管理的長效機制，進一步加強制度建設，在總結(jié)、規(guī)范、完善的基礎上，形成工作制度，實施規(guī)范化管理，使其牢牢地根植于基層干部群眾的思維中，扎實地體現(xiàn)在基層干部群眾的行動上。要加強對各類契約的管理，做好備案和存檔工作。同時要按照全縣村級組織規(guī)范化建設的要求，健全完善村級事務民主議事制度、村級財務管理制度、黨務村務財務“三公開”制度、村級班子任期目標責任制度、村級班子年度創(chuàng)業(yè)承諾制度、村級班子民主評議制度、村級班子和干部年度績效考核制度和無職黨員設崗定責管理制度、黨員干部年度工作述職制度等相關(guān)制度，形成健全有效的制度平臺。
    四、保障措施。
    村級事務契約化管理工作是推進和諧農(nóng)村建設，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作，涉及農(nóng)村廣大干部群眾的切身利益，必須提高思想認識，加強組織領導，下大力量抓實抓好，抓出成效。
    一是精心組織，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級事務契約化管理工作，將此項工作列入重要議事日程，成立專門的工作機構(gòu)，黨委書記是第一責任人、分管領導是直接責任人，組織委員是具體責任人。各村也要成立相應組織，確定專人組織實施，層層落實責任，為契約化管理工作的順利進行提供堅實的組織保證。
    二是明確目標，穩(wěn)步推進。村級事務契約化管理影響深遠，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，必須積極穩(wěn)妥地推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對各村具體情況進行認真調(diào)研的基礎上，要制定詳細的工作方案，細化目標要求，落實工作責任，有計劃按步驟認真抓好實施。實施過程中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，注意總結(jié)經(jīng)驗做法，使契約化管理不斷完善、提高。
    三是加強指導，嚴格督查?？h委組織部要對開展村級事務契約化管理工作情況進行定期督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村契約化管理工作開展情況進行指導和督查，嚴格審查各類契約內(nèi)容是否全面真實，合理合法，決策程序是否科學，管理是否規(guī)范，執(zhí)行是否到位，將監(jiān)督貫穿于契約化管理整個運作實施過程，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。各村要設立村務契約化監(jiān)督小組，對履行契約的整個過程進行監(jiān)督，并定期向村民（代表）會議報告監(jiān)督情況。
    村級管理的實施方案篇二
    為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
    （一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
    （二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    （三）建設強隊伍。通過嚴格把關(guān)、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
    堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
    （一）明確職責，全面服務。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)。
    （二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
    （三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關(guān)，充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責日常管理和使用，明確其權(quán)利義務。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
    （四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業(yè)知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）。
    （五）網(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責）。
    （六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責）。
    （七）動態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責）。
    按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）。
    做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）。
    根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）。
    （一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關(guān)工作。
    （二）強化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
    （三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作，要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
    （四）嚴格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
    （五）積極穩(wěn)妥推進。各縣（市、區(qū)）要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
    村級管理的實施方案篇三
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府：
    為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督，推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化，保障群眾在村級事務中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、高有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會這一主題，以增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，以提高村民自治水平為目標，以規(guī)范村級事務決策和管理為重點，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，推動農(nóng)村基層民主政治建設和農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
    二、基本原則。
    規(guī)范村級重大事項流程化管理，要堅持以下原則：
    (一)加強黨的領導與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，通過加強民主制度建設，規(guī)范管理程序，不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平，進一步建立和完善黨領導下的充滿活力的村民自治機制。
    (二)民主公開、群眾參與。按照村級事務民主公開、權(quán)力公開運行的要求，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
    (三)突出重點、注重實效。從農(nóng)村實際和群眾需要出發(fā)，緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題，充實完善村級重大事項管理的內(nèi)容和程序，著力解決村級重大事項管理中的突出問題，務求取得實效。
    三、工作目標。
    規(guī)范村級重大事項流程化管理，要實現(xiàn)以下目標：
    (一)村級黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，基層干部帶領農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高，黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實，黨群干群關(guān)系進一步密切。
    (二)農(nóng)村基層民主建設得到加強。各項民主管理制度健全落實，村級事務管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實保障。
    (三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強，營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少，損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決，農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定。
    (四)村級事務管理民主科學。所有村級重大事項列入流程化管理，流程設置科學，群眾易懂易看，便于操作實施，利于監(jiān)督管理。
    四、具體內(nèi)容。
    1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
    2、集體經(jīng)濟項目的立項與建設;。
    3、農(nóng)村各項公益項目的建設;。
    4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
    5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
    6、農(nóng)村救助對象的確定和救災救濟款物的分配;。
    7、全年預決算執(zhí)行情況;。
    8、年終收益分配方案;。
    9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
    10、對外投資和舉債事項。
    11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
    12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
    1、民主決策。
    (1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
    (2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
    (3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
    (4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
    2、公開公示。
    經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所、村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
    經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件，并保存復印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目，其項目預算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
    4、招投標。
    項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及省、市關(guān)于工程項目招投標相關(guān)文件規(guī)定，嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結(jié)束后，要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
    合同。
    并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
    5、驗收結(jié)算。
    項目實施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進行驗收，驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核，對于超預算的項目，要將超出預算的原因、金額形成書面報告，再次經(jīng)民主決策程序通過，進行公開。
    6、結(jié)果公示。
    項目決算結(jié)束后，要將本次事項的預決算情況在村務公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺向村民公布，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項結(jié)果經(jīng)公開無異議后，履行“五筆聯(lián)簽”等財務審核程序方可下賬。工程項目等合同、預決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
    五、工作措施。
    (一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作，要依據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定詳細的實施細則，成立專門的機構(gòu)，確保此項工作認真落實到位。
    (二)完善配套制度。進一步完善村務公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務監(jiān)督制度等，確保村級事務流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
    (三)加強工作考核?？h紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查，加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度，考核結(jié)果作為年終黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容。
    澤州縣農(nóng)村基層黨風廉政建設領導組辦公室。
    二〇一二年六月二十六日。
    村級管理的實施方案篇四
    為進一步改進學校德育工作，構(gòu)建和諧校園，夯實班集體建設，提升"教育質(zhì)量管理年"意識，打造班級精細化管理的內(nèi)容體系，準確，及時評價班任教師的崗位工作績效，促進學校管理步入"教育質(zhì)量管理年"的運行軌道，特制定本方案。
    學校成立由校長全面指導、分管德育、安全的副校長具體負責，教導處牽頭的領導小組和帶班領導、值日師生共同參與考評，全體教職工民主監(jiān)督的運行機制。
    領導小組：組長：岳希武。
    副組長：董付娥、李新、司利彩。
    成員：楊國波、張小東、平智勇。
    張海菊、鞏保平、張國平。
    邵貴玲、常永賓、梁現(xiàn)恩。
    1、采用百分考核與加分相結(jié)合。
    2、結(jié)合學生年齡特點，采取以年級為單位橫向比較，進行打分排名。
    3、采取"每日三考核、每周一匯總、每月一小評、每年一總評"操作方法。
    4、考核工作公平、公正、公開。當日考核成績次日公示，如發(fā)生異議，應在公示當天向考核小組的值班負責人反饋，以便進行復核，過期不候。
    5、評價人員的`組成：領導小組、帶班領導、教導處、學生會。
    1、班級管理考核成績作為班任教師班級管理崗位工作職責考核的重要內(nèi)容之一。
    2、班級管理考核成績作為評選"師德標兵""優(yōu)秀班主任""先進集體"的主要依據(jù)。
    3、班級管理考核成績納入績效工資考核。
    4、為鼓勵先進、鞭策落后，學校每月拿出部分資金獎勵每年級的前兩名，第一名獎60元、第二名獎50元。若個別年級前兩名得分低于全校平均成績則不予獎勵。每周檢查得分全校公布。
    村級管理的實施方案篇五
    1、文本：按照標準a4紙（210×297）進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
    2、字體和字型（1）封面主標題：
    第一行：“××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；
    第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內(nèi)容為三號楷體，靠下。
    （2）章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。
    3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關(guān)項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
    4、項目實施方案的送審和提交，須附電子文件。
    5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位（土地開發(fā)整理專門機構(gòu)）。
    6、附件。
    1、附件2為表格，標題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
    ××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目。
    ××××××項目實施方案。
    項目申報單位（公章）：項目承擔單位（公章）：項目承擔單位負責人（簽字）：
    編制日期：年月日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：
    第一章項目情況。
    項目承擔單位應對項目區(qū)進行實地踏查、復核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。
    1.1項目總概況。
    通過項目現(xiàn)場踏查、復核，簡述項目基本情況，明確提出復核結(jié)論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。
    表1—1×××項目實施基本情況表。
    xx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計生指導站援疆項目醫(yī)療設備和配套設施配置。
    項目名稱：醫(yī)療設備和配套設施配置項目單位：縣衛(wèi)生局。
    醫(yī)療設備和配套設施配置。
    一、立項依據(jù)。
    xxx縣婦女兒童醫(yī)院及婦幼保健計劃生育援疆項目于2014年3月開工建設，現(xiàn)已主體結(jié)構(gòu)封頂，正在實施后續(xù)工程，計劃于2015年10月竣工交付使用。根據(jù)醫(yī)院建設方案，需配備必要的醫(yī)療設備和配套設施。經(jīng)我局組織縣人民醫(yī)院、婦保院和計生指導站領導和相關(guān)專家研究討論，制定了需配備設備設施清單。
    二、項目內(nèi)容。
    項目名稱：山羊養(yǎng)殖項目。
    項目實施單位：奉節(jié)縣章學羊農(nóng)場。
    通訊地址：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    郵政編碼：404600聯(lián)系人：覃章學職務/職稱：經(jīng)理。
    辦公電話：手機：***項目主管部門：
    聯(lián)系人：職務/職稱：
    辦公電話：手機：
    填制日期：2015年3月29日
    重慶市農(nóng)業(yè)委員會制。
    一、項目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（或工作開展情況）。
    費比例在20%左右，且不斷上升趨勢。我國作為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家，人口大國，羊肉消費不及世界平均水平的一半，而且羊肉好吃，市場廣闊，所以羊養(yǎng)殖行業(yè)國內(nèi)市場的潛力大。我國廣大農(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟正快速發(fā)展，羊肉消費水品明顯增多，目前市場上羊肉供不應求，養(yǎng)羊有著良好的市場前景。養(yǎng)羊成本低，養(yǎng)殖技術(shù)要求相對低，場所備置不高，資金收轉(zhuǎn)快，養(yǎng)羊是農(nóng)民致富好途徑。我們擬發(fā)展肉羊生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。
    去年基本完成資金籌集、場地建設和種羊引進工作，目前，新建山羊養(yǎng)殖場圈舍200平方米，辦公室、飼料房及庫房建設200平方米，其他設施200平方米。修沼氣池50立方，青貯池30立方，修蓄水池300立方米。種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    二、項目任務計劃。
    （一）項目任務來由（背景）。
    （二）建設地點及規(guī)模。
    地點：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村。
    規(guī)模：種羊80只，年出欄商品羊100只，年純利潤10萬。
    （三）項目內(nèi)容（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）。
    1、項目資料。
    項目名稱：章學農(nóng)場。
    經(jīng)營范圍：羊的繁殖、育肥與銷售。
    養(yǎng)殖方式：舍飼圈養(yǎng)。
    集資方式：個人投資項目負責人：覃章學。
    員工人數(shù)：5人。
    項目投資：30萬元。
    場地選擇：奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)連合村。
    2、品種介紹。
    南江黃羊，是四川南江縣經(jīng)過7年選育而成，經(jīng)過長期的選育而成的肉用型山羊品種，產(chǎn)于四川省南江縣。南江黃羊由四川省南江縣畜牧局等7個單位聯(lián)合培育，1995年10月13日經(jīng)過南江黃羊新品種審定委員會審定，1996年11月14日通過國家畜禽遺傳資源管理委員會羊品種審定委員會實地復審，1998年4月17日被農(nóng)業(yè)部批準正式命名。南江黃羊不僅具有性成熟早、生長發(fā)育快、繁殖力高、產(chǎn)肉性能好、適應性強、耐粗飼、遺傳性穩(wěn)定的特點，而且肉質(zhì)細嫩、適口性好、板皮品質(zhì)優(yōu)。南江黃羊適宜于在農(nóng)區(qū)、山區(qū)飼養(yǎng)。
    中國山羊，飼養(yǎng)歷史悠久，早在夏商時代就有養(yǎng)羊文字記載。一千多年前，中國勞動人民就開始飼養(yǎng)山羊，后逐步形成規(guī)模。山羊生產(chǎn)具有繁殖率高、適應性強、易管理等特點，至今在中國廣大農(nóng)牧區(qū)廣泛飼養(yǎng)。改革開放以來，中國山羊業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。中國山羊分布的地區(qū)廣，遍及全國，全國有一半以上的?。▍^(qū)）山羊頭數(shù)超過綿羊。南方一些?。▍^(qū)）不能養(yǎng)綿羊的地方卻可以養(yǎng)山羊。
    （四）建設進度。
    建設期限：
    2014年9月開工建設，2015年1月全面完成建設任務。
    預期規(guī)模。
    年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元。
    （五）項目推進及管理措施。
    1)選擇經(jīng)營場所必須進行實地考察，多選幾個點，多提幾個方案，請專家。
    評價選最佳方案。
    羊舍設置合理，牢固、嚴密。
    作社，擴大影響力，打開銷路。囤積飼料，多家比較，合理購買，對每次投資要進行經(jīng)濟核算，在預算時要寬松或上下互補。4)采取先進的管理制度。
    （六）項目績效目標（含項目帶動能力，直接經(jīng)濟、社會、生態(tài)。
    效益等）。
    本項目是以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺的產(chǎn)業(yè)化項目，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項目實施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟收入外，還可帶動畜牧、運輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟、社會效益均十分顯著。
    本項目建設地點選擇完全達到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標準要求。項目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強的可操作性，設備立足國產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費觀念，市場前景廣闊。同時還可帶動周邊人群就業(yè)。
    （七）其它。
    三、資金投入概算。
    （一）項目總投資及資金來源。
    項目總投資：30萬元。
    資金來源：個人集資。
    （三）申請市級項目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財政資金使用支持環(huán)節(jié)、補助標準和額度等）。
    單個項目補助資金控制額度：農(nóng)業(yè)企業(yè)不超過60萬元，農(nóng)民合作社不超過30萬元，家庭農(nóng)場不超過15萬元。農(nóng)業(yè)企業(yè)自籌資金不低于財政補助資金，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社自籌資金不低于財政補助資金的50%。具體補助額度根據(jù)申報情況和評審篩選項目數(shù)量確定。
    現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)項目資金補助采取“先建后補”模式，基本原則是“原建不補、不建不補、先建后補”。對已經(jīng)建成的項目不予立項也不予補助，對經(jīng)批準立項但不建設的不予補助，對批準立項完成建設任務并通過縣級驗收的，由縣財政局一次性撥付項目補助資金。
    本項目還需修建排水溝、擴建倉庫、擴建養(yǎng)殖規(guī)模、引進高品質(zhì)種羊，預期規(guī)模達到年出欄商品羊200只，年純利潤20萬元，需申請15萬元補助資金。
    （四）其它。
    四、組織保障措施。
    1)做好山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃、規(guī)劃。2)建立健全各項保障機制。
    村級管理的實施方案篇六
    為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求，切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作，特制定如下實施方案：
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預防為主，預防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針，切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
    認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作，全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上；應免畜禽免疫密度達到100%；免疫抗體合格率達到70%以上；確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
    集中免疫時間安排：春季動物集中免疫時間：4月1日—5月10日；秋季動物集中免疫時間：9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
    第一階段：動員部署階段。春季為4月11日—4月3日，秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，細化工作任務，明確完成時間，召開專題會議安排部署。
    第二階段：具體實施階段。春季為4月1日—5月2日，秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求，認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作，全面完成春秋兩季防疫任務。
    第三階段：自查整改階段。春防為5月6日—5月10日，秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務和措施開展自查自糾活動，查漏補缺，確保應免盡免、不留空檔，確保各項防控措施落實到位。
    （一）加強基礎免疫，構(gòu)筑預防屏障。各村委要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，早籌劃、早安排、早部署、早行動，確保各項防控措施落到實處，按時完成春秋兩季集中免疫任務。一是規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行，散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽，確保畜禽免疫密度達到100%；二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽，要進行登記造冊，按時組織補針，確保應免盡免，不留死角；三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案，落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度，確保免疫記錄清晰、完整，數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間，全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度，每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預防控制中心。
    （二）深化疫情排查，做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作，繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作，落實疫情排查工作責任制，突出排查重點，細化排查任務，明確排查職責，建立排查檔案，確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中，要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作，進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責任和義務，采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳，積極引導各養(yǎng)殖場責任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
    （三）強化消毒滅源，切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎性、長期性的工作來抓，要結(jié)合春秋兩季集中免疫，全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場（戶）、定點屠宰場（點）、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設施設備、做好消毒滅源登記臺賬等，實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理，落實全進全出和封閉式管理制度，著力提高生物安全水平，有效防止疫情的傳入。
    （四）健全冷鏈體系，確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設施設備的建設。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱，配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作，切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài)，確保疫苗效價；三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面，確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一；四是完善動物疫苗的管理制度，健全工作機制，強化紀檢監(jiān)督和風險防范，有效化解廉政風險。
    （五）健全應急體系，做好應急準備。一是完善應急預案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應急預案的通知》文件精神，進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應急預案，及時調(diào)整指揮機構(gòu)，明確各應急小組的工作職責。二是充實應急物資?？h重大動物疫病防控指揮部應急物資儲備價值不得少于5萬元，而且應急物資種類要齊全、數(shù)量要充足，能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應急值守。要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度，做到責任明確、人員到位、信息暢通、反應迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實，有問題必核查，有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情，要迅速啟動應急預案，特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時，要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020年第二版）》的要求，堅持“早、快、嚴、小”的原則，做到反應迅速、有效應對、果斷撲滅、及時處置，確保疫情不擴散、不蔓延。
    （六）抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施，同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導，引導養(yǎng)殖場（戶）嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施，大力推行全進全出、封閉管理等科學飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設施設備，完善各項防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作，特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場（點），要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài)，采取有針對性的防控措施，構(gòu)筑抵御境外疫情的防預屏障；要科學研判境外疫情的傳入風險，進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制，共同防范境外疫情的傳入。
    （七）加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕33號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號）和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設及評估工作的通知》（呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號）文件精神，2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求，繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設，充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能，加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設和評估進程。
    (八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務體系建設。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕53號）等規(guī)定要求，我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫，免疫后財政直補到位的“先打后補”政策，各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳，營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
    （一）畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫，對出欄動物要到場到戶實施檢疫，加大免疫標識的監(jiān)督檢查，對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場（戶），嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理，嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控，努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件，提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安全水平，嚴防疫情傳入。
    （二）畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度，對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理，規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為，開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格調(diào)運申報制度，嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物，非疫區(qū)省份調(diào)入的動物，也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度，確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰；嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為，嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理，嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為，一經(jīng)查實，移送紀檢、司法機關(guān)嚴肅查處。
    （一）加強組織領導，落實防控責任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性，提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，細化工作任務，狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作，要定崗、定職、責任到人，將防控責任落實到場戶、落實到人員，建立橫向邊，縱向到底的監(jiān)管責任體系，確?！笆掠腥斯?、責有人擔”，確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
    （二）加大經(jīng)費投入，保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定，將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃，保障動物防控經(jīng)費充足，切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
    （三）穩(wěn)定基層隊伍，強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設和管理，積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理，規(guī)范村級防疫人員的行為，強化村級動物防疫員技術(shù)培訓，提升村級防疫員的業(yè)務水平，切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
    （四）實行考核管理，務求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收，考核結(jié)果將進行一條龍排隊，在全縣范圍內(nèi)通報，并作為年終目標責任制考評的重要依據(jù)。對因領導不重視、責任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
    村級管理的實施方案篇七
    第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目管理科學化、規(guī)范化、制度化，保證項目順利實施，根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的，并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設項目。
    第三條縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室負責一事一議項目建設的總體組織、指導協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位，各村村委會為項目實施單位。
    第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
    經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
    第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設申請表（表1）、并村民會議或村民代表會議記錄（表2）、村民或村民代表簽字記錄（表3）、《籌資籌勞方案》（表4），通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設申請?？h綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍，項目規(guī)劃的合法性、科學性、可行性及工程預算等進行審核。
    第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制，先批后建，并按照財政獎補資金的規(guī)模，分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批，20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
    第三章項目建設內(nèi)容。
    第七條一事一議項目建設內(nèi)容。（1）村內(nèi)街道硬化（包括行政村到自然村或居民點之間的道路）；（2）村內(nèi)小型水利（包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等）；（3）村內(nèi)人畜飲水工程（包括集中供水設施構(gòu)建、管道的鋪設）；（4）需要村民籌資的電力設施（包括村內(nèi)街道照明設施的修建）；（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施（包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建）；（6）村內(nèi)公共綠化（包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化）；（7）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
    第四章項目實施。
    第八條項目的實施。經(jīng)批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，項目議事主體具體組織實施。
    第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領導小組，負責對項目建設情況進行監(jiān)督，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    第十條工程招投標活動應當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目，經(jīng)村民代表大會討論，最后確定施工隊伍。
    第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度，建立工程監(jiān)理組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
    第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
    第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題，村委會負責要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范，出現(xiàn)偷工減料、以次好，不按程序施工的，交由相關(guān)部門進行處理，并追究有關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
    第五章項目驗收。
    格后，上報縣綜改辦驗收，縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程，暫不清算工程余額。
    第六章項目管護。
    第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn)，歸村集體所有，可以成立相應的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設施，鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
    第七章附則。
    第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    村級管理的實施方案篇八
    為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
    萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作，現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外，其余15名將通過考試考核進行招募。
    (一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
    2、計算機職業(yè)等級五級以上，熟悉電腦文檔操作等技能；
    3、具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
    4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
    (二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
    (三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。
    (四)身心健康,具各履行崗位職責必各的身體條件。
    (五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
    (六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核，能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作，并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用（優(yōu)秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任務考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
    （一）個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領取《特聘動物防疫專員申請表》，申報材料一式3份，聯(lián)系人：劉晴，聯(lián)系電話：15180571314。報名時間為9月1日至9月15日，逾期不予受理。
    （二）資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
    （三）考試考核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
    （四）確定人選。根據(jù)考核結(jié)果，按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示，公示期5天。公示期滿無異議，確定最終人選。
    (五)簽訂服務協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
    為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導與咨詢服務;為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務期間工作任務完成情況、服務對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
    工資待遇具體標準結(jié)合其承擔的工作任務、工作量等研究確定，按照每個防疫專員1.5萬元資金，在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目統(tǒng)籌支持。
    村級管理的實施方案篇九
    稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源，但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下，稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少，主要取決于稅務人員的征管能力和征管水平，所以，稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程，而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的，其實就是稅源管理水平。
    一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
    稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié)，也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，稅源分布的領域越來越廣，稅源的流動性和隱蔽性也越來越強，一定程度上也造成了稅收的流失。因此，加強稅源管理既是稅收管理的基礎和稅收職能實現(xiàn)的前提，也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務總局局長謝旭人日前強調(diào)，要以強化稅源管理為重點，實施稅收科學化、精細化管理，稅源管理的重要性由此可見一斑。
    稅源管理既然這么重要，重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
    重點稅源管理是稅務機關(guān)通過各種方式，調(diào)查、分析重點稅源變化，及時、準確掌握應征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務工作。
    重點稅源是稅務部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑，是適應稅收精細化管理的要求，是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提，是打造服務型稅務機關(guān)的需要。此外，由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用，實施重點稅源管理還是建設和諧社會的重要保障。
    重點稅源提供的稅收收入一般超過當?shù)貒愂杖氲?0%，有的甚至達到90%。
    鑒于此，對重點稅源的管理應采取有別于一般企業(yè)的管理和服務模式。
    二、當前重點稅源管理存在的問題。
    （一）治稅思想認識的誤區(qū)導致了稅源管理的弱化。長期以來，在稅收工作中，無論是各級政府，還是各級稅務機關(guān)，都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想，簡單片面地將收入任務等同于政治任務，將主要精力集中于稅收任務指標的實現(xiàn)上，缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學習研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善，稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化，稅收征管的方式和手段亦應隨之變化，以與之相適應。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控，對已制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強，對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預測分析、納稅服務等諸環(huán)節(jié)上，還處在粗放型、輕責任、低標準的層面上，個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應付的局面，不僅弱化了稅源管理，也影響了正常的稅收工作秩序。
    （二）稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進，使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性，這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標要求。新的征管模式中，納稅人申報的方式、優(yōu)化服務的水平、計算機網(wǎng)絡的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度，將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化，對稅源管理的系統(tǒng)性、科學性帶來了負面影響，造成了稅收收入的流失，結(jié)果是“重點稅源管不了，普通稅源管不住”，直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
    （三）信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入，實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后，使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理，對稅源發(fā)展狀況無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預測，對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐，使得管理缺章少序、各施其法，管理的規(guī)范化、標準化無法統(tǒng)一，到不了一定的高度。再者，重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復、口徑不統(tǒng)一等問題，影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準確，失去了數(shù)據(jù)的應用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時，還要填報重點稅源報表，由于是重復填報，不僅增加了企業(yè)財務人員的工作負擔，同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠，稅務機關(guān)又缺乏相應的制約和評價機制，且過分注重數(shù)據(jù)分析，忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時，稅收管理員制度的出臺，又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少，無法及時、準確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向，而只是進行案頭分析和事后分析，使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯，最終導致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
    （四）稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務重，而相應配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入，對重點稅源也只是心存關(guān)注、實缺監(jiān)控，無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施，管事制度代替了管戶制度，征納雙方直接接觸的機會相對減少；伴隨著機構(gòu)的調(diào)整，人員的變動過于頻繁，崗責體系尚未完善，考評力度不夠，管理責任相對淡化，影響了稅源管理水平的提升，也造成了稅源的流失。
    （五）干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點：一是經(jīng)濟影響力大，多為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源；二是政治影響力強，企業(yè)領導往往具有人大代表或政協(xié)委員身份；三是業(yè)務繁多，涉及的稅收政策也比較多，需要稅務部門給予更多的關(guān)注；四是企業(yè)信息化程度較高，電子商務應用廣泛，要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)；五是辦稅人員的財務和稅政素質(zhì)較高，企業(yè)的維權(quán)意識強，要求稅務人員在工作中必須依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務并重的今天，重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求，它需要的是復合型人才。而當前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低，極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的，不是進了機關(guān)，就是擔任了領導，總之是遠離了一線稅源管理。我們平?？偸菑娬{(diào)“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，其實，對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的最好詮釋。
    （六）稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善，無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享，從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息，加之部門工作的不協(xié)調(diào)，客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力，造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
    三、結(jié)合重點稅源的特質(zhì)，確定重點稅源管理思路。
    （一）統(tǒng)一思想，加強重點稅源管理的組織領導。各級國稅機關(guān)應按照國家稅務總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收、重點稽查，強化管理”的征管模式，切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾，分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新，切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程，實行局領導掛點走訪制，明確局領導要做到“三個必”，即重點稅源戶必跑，重點稅源臺帳必看，重點稅源分析必曉。
    （二）結(jié)合實際，建立明晰的重點稅源管理制度。近年來，上級國稅機關(guān)對重點稅源管理的重視程度越來越高，也提出過一些具體要求，但總體來講，操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控，保證稅收收入任務的完成，縣（市）局相關(guān)部門和管理分局應分別結(jié)合各自的實際，制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度，明確各自的職責范圍和目標任務，并且要盡可能地予以細化、量化。另外，考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴密的重點稅源管理制度的目的，是解決各部門“做什么，怎么做，什么時候做，做到什么程度，做不好怎么辦”的問題，保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
    （三）開拓創(chuàng)新，形成“塔式”重點稅源管理模式?！八健敝攸c稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源，對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控，形成縣（市）局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理，將重點稅源層層管住，全面監(jiān)控，并相應建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股（分局）監(jiān)控組、市（縣）重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施，構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標責任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實施考評與監(jiān)督，提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
    （四）依托信息，構(gòu)建完備的重點稅源管理體系。目前，信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性，各級國稅機關(guān)應集中人力、物力、財力，通力協(xié)作，盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”，以其科學性指導全市重點稅源管理工作。在此基礎上，應完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后，重點稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設臵、數(shù)據(jù)采集等功能，從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集，生成重點稅源報表，實行企業(yè)一次申報，數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng)，實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、可比性和及時性，同時也減輕了企業(yè)的負擔，從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    （五）明確機構(gòu)，打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務機構(gòu)不做調(diào)整的情況下，重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局，說到底，就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下，實行重點稅源的精細化管理，必須執(zhí)行“四個明確”，即實施“精兵管重點，重兵管難點”戰(zhàn)略。
    1、明確專門人員，建設專職隊伍。確定專門人員的原則有三條：一是政治上堅定，有強烈的事業(yè)心和工作責任心；二是必須是復合型人才，工作中能獨擋一面，能靈活應對企業(yè)各種實際情況，采取有效的征管措施；三是有較強的人際交往能力，能與重點稅源企業(yè)的領導和財務人員保持良好的溝通。此外，為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題，應保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定，即成立專門的機構(gòu)，實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟，要堅持以老帶新，以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗，保證業(yè)務工作的連續(xù)性。同時，優(yōu)先對他們進行培訓，不定期地組織他們走出去學習兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
    2、明確工作職責，主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作：一是加強稅企聯(lián)系，每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次，及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況，建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務制度，明確稅收管理員下戶必須做到“五管”，即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅；二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳，其內(nèi)容要全面，盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務指標、稅收指標和各類優(yōu)惠政策；三是落實上級重點稅源工作任務，負責重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標的采集、審核、匯總和上報工作；四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預測，撰寫調(diào)查分析報告，并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預警區(qū)間值，對稅負異常和財務指標異常的，及時發(fā)出預警，并組織開展納稅評估；五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結(jié)，全面記錄重點稅源管理的軌跡。
    3、明確管理程序，夯實管理基礎。采取以旬為單位，開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況，保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫，同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標差和預警區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)異常的，及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況，對下期稅收開展預測。
    4、明確工作考核，完善激勵機制。著重從納稅服務質(zhì)量和對稅源掌握的準確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責人和財務人員座談會，采用問卷調(diào)查的形式，了解納稅人滿意率和納稅輔導到位率；二是結(jié)合績效考核，考核企業(yè)財務指標掌握率、稅收預測準確率、行業(yè)分析準確率；三是創(chuàng)造性地開展“服務星”、“管理星”活動，開展工作競賽，提高工作熱情，將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
    村級管理的實施方案篇十
    各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂商城管委會，臨沂綜合保稅區(qū)管委會，各縣級事業(yè)單位，各高等院校：
    為夯實基層動物防疫工作基礎，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（魯政辦字〔2018〕239號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下：
    村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎。2006年，根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應急性動物防疫員的實施意見》（臨政發(fā)〔2006〕6號）要求，我市建立了村級應急性動物防疫隊伍，十多年來發(fā)揮了重要基礎性作用。近年來，隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高，村級動物防疫員肩負的職責更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎的重大舉措，對于提高重大動物疫病防控能力，維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感，不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
    （一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
    （二）基本原則。堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制，強化考核、動態(tài)管理的原則。
    （三）總體目標。通過嚴格把關(guān)、公開招聘，實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓，績效考核、有序進退，力爭到2021年底前，建設一支政治過硬、業(yè)務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
    （一）明確工作職責任務。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務；協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務等工作。
    （二）科學核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設置的原則，把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員進行總量核定，確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
    （三）規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘，年齡原則上不超過45周歲，連續(xù)干滿2年以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認，通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的，應是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生，且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責日常管理和使用，明確其權(quán)利義務。
    （四）加強專業(yè)知識培訓。加強專業(yè)培訓，把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓方案，著力培養(yǎng)一支適應新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
    （五）創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責任可追究的要求，各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
    （六）構(gòu)筑長效工作機制。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險，所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外，差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時，要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員，所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
    （七）建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制，把完成工作任務等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰。對綜合考評不合格的，及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
    （一）加強組織領導。各縣區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案，明確目標任務，完善工作機制，細化工作措施，壓實各方責任，加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合，共同做好相關(guān)工作。
    （二）強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入，將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責提供必要的工作場所、辦公條件和設施設備。
    （三）推動重心下移。要按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責，不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
    （四）嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、教育培訓、績效考核、有序進退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
    （五）積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律，做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備，自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應急性動物防疫員工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護社會和諧穩(wěn)定。
    村級管理的實施方案篇十一
    近年為加強州，縣，鄉(xiāng)，村四級動物防疫體系建設，提高重大動物疫病整體防控應急處置能力，降低動物疫病帶來的風險，全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    為建立依法防控、科學防控、群防群控的動物防疫防控長效機制，保障廣大人民群眾身體健康，促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國務院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[20xx]15號）和河源市《關(guān)于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》（河府[20xx]16號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
    動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是全面落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設不夠健全，動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告，動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準確，很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展，為此，我縣實行聘用村級動物防疫員（兼動物疫情觀察員，下同），建立和健全村級防疫員制度，以完善基層動物防疫體系，促進全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
    全縣每個行政村配備1名動物防疫員，強化基層動物防疫體系，進一步建立健全動物疫病防控的長效機制，提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
    村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導下開展工作。其主要職責是：宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學知識，開展預防免疫、預防消毒、預防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務。
    （一）聘用原則。
    村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘，聘任人員實行目標管理責任制，具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
    （二）聘用條件。
    ２、具有高中以上學歷，特殊情況可適當放寬至初中學歷；
    4、兼公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀行為；
    5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動物防疫工作；
    6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格，并取得相應資格證書。
    符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
    （三）聘用名額。
    全縣315個行政村聘用315名。
    （四）聘用辦法。
    具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責制定和實施。
    村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術(shù)服務相結(jié)合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元，今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
    村級管理的實施方案篇十二
    一、目的：為了規(guī)范本公司的現(xiàn)場管理，改善辦公環(huán)境、衛(wèi)生條件，特制定本制度。
    二、范圍：本制度適用于公司各部門區(qū)域（印前部、市場營銷部、企劃部、生產(chǎn)部、后工序、膠印車間）的現(xiàn)場管理。
    1、整理：區(qū)分要用的和不用的物品，不用的物品徹底清除掉。
    2、整頓：需要物品依規(guī)定定位、定量擺放整齊、并標識清楚。
    3、清掃：清除責任區(qū)域的雜物、臟污、并防止污染的發(fā)生。
    4、清潔：將上面的3項內(nèi)容實施的做法徹底化、規(guī)范化、并加以維持。
    5、素養(yǎng)：養(yǎng)成良好的工作習慣、組織紀律和敬業(yè)精神。
    6、安全：消除隱患，排除險情，預防事故的發(fā)生。
    7、節(jié)約：能用的東西盡可能利用，以自己就是主人的心態(tài)對待企業(yè)的資源。
    1、要求各負責人制定本區(qū)域值日表，將現(xiàn)場管理責任到人，及時對現(xiàn)場衛(wèi)生進行清理，保持良好的工作環(huán)境。
    2、成立檢查小組，將“檢查小組”成員和各區(qū)域負責人與本制度共同張榜公布。
    3、檢查過程中，被檢查到的區(qū)域負責人應不參與打分，但必須隨同“檢查組”一并檢查本區(qū)域。
    在問題的死角及時處理，檢查小組共同認為“合格現(xiàn)場”的圖片和“不合格現(xiàn)場”的圖片張貼在宣傳欄上。
    5、檢查小組每月對各區(qū)域進行四次檢查，取平均分對各區(qū)域進行排名。
    域負責人手中，由區(qū)域負責人代為掌管，對于倒數(shù)第一的區(qū)域且分數(shù)低于80分的負責人進行處罰，將從個人工資中扣除。
    五、獎懲辦法。
    1、當月考核排名第一的區(qū)域為優(yōu)秀部門，公司予以現(xiàn)金獎勵（辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)30元，膠印車間50元），并掛紅色優(yōu)秀紅旗。
    2、當月考核排名倒數(shù)第一（且分數(shù)低于80分）的區(qū)域，對辦公區(qū)域、后工序、裁紙區(qū)的負責人處以30元的處罰，膠印車間50元的處罰。
    3、在考核過程中發(fā)現(xiàn)不合格項，“檢查小組”應立即指出，由區(qū)域負責人當天組織員工進行整改。
    六、其他說明。
    1、每月由人力資源部組織檢查，考核分數(shù)由人力資源部統(tǒng)計并通知各負責人。
    2、每月對檢查的情況及獎懲情況及時公布在宣傳欄內(nèi)。
    村級管理的實施方案篇十三
    伴隨著我國社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)營理念逐漸進軍于追求最大經(jīng)濟效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石，怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展與深化的過程，但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時代發(fā)展的腳步，未能做到與時俱進，出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計效益、負債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等，這不僅不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，而且對銀行追尋最大經(jīng)濟效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個重要的阻礙。
    另外，隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道，例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴大并進行了相關(guān)領域的友好合作，其先進科學的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學的資金運行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標和發(fā)展方向來說是一個很好的助推劑。同時對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計算機化、數(shù)字化以及服務質(zhì)量的優(yōu)化等領域也起到了不可忽視的作用，但外資銀行的進駐同時也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實際發(fā)展情況的考慮，也是應對金融業(yè)國際化的必然選擇。
    2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性。
    隨著我國對外資銀行的逐步全面開放，國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟效益的同時也有利于其適應激烈的國內(nèi)外市場競爭；在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)約型社會的建設。
    1.對銀行資金實行統(tǒng)一配置和集中管理。
    實行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅持從我國現(xiàn)當代社會經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時俱進，也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應于企業(yè)追求最大經(jīng)濟效益的最終目標。對資金實行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價格的導向作用，對銀行的資金成本和配置予以科學合理的計算，促進銀行信貸資金的流動，調(diào)整銀行負債資產(chǎn)業(yè)務的結(jié)構(gòu)，推動銀行在資金管理上不斷走向科學化、合理化、效益化的道路。同時我過銀行資金的配置和管理還可以適時借鑒國外先進科學的資金運營方式。
    2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制。
    建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置，從而促進我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學合理的資金成本核算體系主要從以下三個方面入手。
    (1)科學合理認定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?；I資資本主要由應繳稅金、工資費用以及存款利率組成。其中應繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計算；工資費用則是依據(jù)一般年份的給予標準，按照銀行資產(chǎn)和負債的比例進行設置；存款利率的衡量標準則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個內(nèi)容是籌資資本的基本標準，缺一不可。對于籌資資本的合理認定有利于在一定程度上引導基層把降低成本和擴展各種業(yè)務有機聯(lián)系在一起，把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機聯(lián)系咋子一起，也有利于其把長遠利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進行籌資資本的認定時需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題，可以適當?shù)剡\用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務，特別是長遠利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項目，在費用開支和利息計算上應該給予相關(guān)的利益津貼，從而為整個銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎。
    (2)建立健全以贏利為發(fā)展目標的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，及時正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象?！昂侠怼敝饕褪菍︺y行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化?！摆A利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當定價以此來給予基層一定的贏利，從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報的銀行投資項目。
    遵循以上三個原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個明確的標準，資產(chǎn)標準的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進行參考和分析，為了確保資產(chǎn)標準分類的正確、完整和避免重復，在進行劃分時可以按照五級分類法或者信用等級。
    其次，對于資金的配置還需要和實際執(zhí)行利率相互融合，以確保銀行資金的配置可以適當?shù)亟o予基層一個公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言，對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè)，通過相關(guān)批準可以適當下浮利率；正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響；其他的貸款則在正?；鶞世实臉藴噬仙险{(diào)百分之十到百分之三十等等。
    最后，銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價格導向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例，一般對不良資產(chǎn)配置資金價格相比較于正常收息貸款和平均利率要高，這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進行重新劃分，將正常費用開支項目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi)，且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時處理項目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi)，資金的配置價格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項目建設周期較短以及有國家政策重點扶持的工程，在資金價格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題，也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點。
    (3)平衡資金配置和資金集中利率差價。這也是促進銀行負債業(yè)務平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價格對于銀行基層行銷業(yè)務來說既是一種回報，同時也有利于為銀行基層營造一個公正、客觀的競爭舞臺，而在這個舞臺上，價差行能夠充分利用貸款項目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務，憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟價值；存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴充和發(fā)展自己的負債業(yè)務、個人以及中間業(yè)務，從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟價值。這樣不僅有利于避免因為自身條件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài)，也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
    3.健全銀行內(nèi)部的運營體制，確保資金運營風險。
    優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風險控制系統(tǒng)和業(yè)務操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計算機控制系統(tǒng)來加強對銀行的授信管理，建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序，確保操作系統(tǒng)的安全性；同時也可以完善對資金的科學預測、風險預測系統(tǒng)，充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立交流溝通機制，強化外部聯(lián)系與溝通，增進內(nèi)部信息共享與交流。隨時優(yōu)化對資源、信息的配置和交流，防止利率、市場、經(jīng)營風險的產(chǎn)生。同時還應該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價，及時開展內(nèi)部控制評價工作，充分了解和認識現(xiàn)實狀況；在內(nèi)部控制評價的基礎上，進一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領導自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān)，鼓勵其進行業(yè)務的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
    總而言之，銀行成本管理方案的優(yōu)化在運營過程中需要行內(nèi)服務部門與經(jīng)營部門各個不同部門的協(xié)調(diào)合作，需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式，需要行內(nèi)相關(guān)人員適時更新銀行經(jīng)營管理理念，從而共同促進銀行自身競爭力的提升和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
    村級管理的實施方案篇十四
    以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運，現(xiàn)在決定未來”的理念，要落實“誰的課堂誰負責”，“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”，“誰的崗位誰負責”，“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起，要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上，做到處處有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
    二、工作目標。
    1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
    2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
    3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質(zhì)量。
    4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
    5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
    三、具體內(nèi)容。
    1、學校行政管理。
    學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到師生中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。
    2、教育管理。
    德育工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前，學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案，把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
    在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡。制定“流動紅旗”評比細則，每天檢查每周頒發(fā)，并以此為依據(jù)，每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
    學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能，通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案，開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，制定詳細方案，活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)，為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
    3、教學管理。
    質(zhì)量是學校的生命線，嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程，開足課時，確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長，促進學生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學流程，按“學習—備課—上課—作業(yè)批改—輔導—評價—反思”流程管理教學行為，制定學習匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序，提高教學質(zhì)量。
    4、教師管理。
    強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制，二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺：一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生，每年簽訂師徒協(xié)議，學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時，培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
    5、總務后勤管理。
    總務處要處處樹立前勤服務的觀點，做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備，及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
    6、校園文化、特色管理。
    繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動，認真制定方案，精心組織，通過開展豐富多彩的活動，使師生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
    四、實施步驟。
    第一階段，動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學習《中小學管理規(guī)范》和學校精細化管理實施意見精神，制定本?！秾W精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
    第二階段，實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關(guān)制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
    第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
    第四階段，總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結(jié)，推動學校精細化管理工作的深入開展。
    村級管理的實施方案篇十五
    成員：
    1、認捐原則：本人自愿，杜絕攀比（僅公布認捐人數(shù)及總金額，不公布認捐人姓名和金額）。
    2、認捐方式：
    方式一：每年認捐xxx元起（以固定年利率5%換算認捐基數(shù)）。
    方式二：一次性認捐不固定金額。
    3、付款方式：每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶，管理小組財務人員及時做好記錄。
    １、對象：全體同學本人、妻子、父母及子女。
    2、條件：一般事項（白喜事）、重大變故。
    １、一般事項由基金會管理小組成員溝通，同學會會長審批開支。
    2、遇重大事項經(jīng)當事人允許情況下，管理小組及時組織召集全體同學，并及時協(xié)商制定解解方案。
    3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
    1、以上實施草案，敬請同學們給予修改并提出合理化的建議，同學會通過之日起生效。
    2、自愿認捐同學可向以下同學咨詢報名。
    村級管理的實施方案篇十六
    （1）召開車間動員大會，表達推行5s活動的決心，統(tǒng)一員工思想。
    （1）對工作場所進行全面檢查，對各種物品進行徹底地清理。（2）對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分，是要還是不要。
    （3）把長期不用和報廢的物品全部，干凈地清除出去。（4）對有用的東西，按實際需要擺放好。（5）定期進行檢查，循環(huán)整理。2、整理的范圍：
    辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
    （1）辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
    （2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
    （1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
    （2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
    倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
    1、安全通道是否暢通，有無物品擺放超出通道等；
    4、是否劃分出經(jīng)常用，一周一次，半月才用，一月才用的區(qū)域等；
    5、辦公桌（作業(yè)臺）抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放，半個月才用一次的有，一周內(nèi)要用的也有；與工作無關(guān)的物品也有等。
    6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等；
    7、倉庫塞滿東西；東西雜亂擺放；沒有劃分類別區(qū)域等。
    （1）對物品進行科學合理的布置。（2）確定放置場所，規(guī)定擺放方法。
    （3）進行標識，大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
    辦公區(qū)域：行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
    等整理。
    （2）電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域：一、二、四樓生產(chǎn)車間。
    （1）各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
    （2）設備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
    倉儲區(qū)域：三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
    一目了然，取用快捷，干凈整齊，布局合理、規(guī)范、有序。（3）、整頓的檢查項。
    1、設備儀表是否安裝到位；
    （1）建立清掃責任區(qū)，實行組長責任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵，三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵，超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
    辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。（3）、清掃的檢查項。
    1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
    3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
    4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
    （2）保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
    （3）領導小組成員經(jīng)常巡查，帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
    （1）作業(yè)臺、椅子的檢查。
    1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
    1、不用的貨物、材料、設備都堆放在上面。
    2、擺放的物品沒有識別標志，除了當事人之外，其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高，不易拿取。4、不同的物品層層疊放，難于取放。
    5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵，臟污。
    7、物品已放很久已變質(zhì)。（3）通道的檢查。
    1、物品亂堆放，造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
    3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等（4）設備的檢查。
    1、現(xiàn)場有不使用的設備。
    3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
    5、桌面臟污，物品擺放雜亂無章，并且積有灰塵（6）文件資料的檢查。
    1、各種新舊版本并存，分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
    1、通道、樓梯扶手有無清理。
    2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
    （1）持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習慣（2）教育培訓。
    （3）員工嚴格遵守規(guī)章制度（4）培養(yǎng)員工責任感。
    村級管理的實施方案篇十七
    我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案，供大家分享。
    根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
    》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
    二、基本原則。
    全面調(diào)查，分級負責，民主公開，客觀公正。
    三、調(diào)查范圍。
    全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭，重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
    四、工作方法和步驟。
    四、工作方法和步驟。
    (一)工作方法。
    1、標準：按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
    2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
    3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
    (二)工作步驟和時間安排。
    第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
    第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
    申請書。
    》。
    第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
    第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
    第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
    第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組，抽調(diào)人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
    (二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
    (三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
    (四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
    (五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
    為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
    工作計劃。
    一、指導思想。
    認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務，以新一屆中央領導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
    二、工作任務。
    20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
    1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
    2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
    3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
    4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
    5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
    通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
    三、主要措施。
    1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
    2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
    3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構(gòu)，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
    為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
    一、組織保障。
    項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
    二、進度安排及實施單位。
    (一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
    (二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
    (三)扶貧培訓項目：扶貧業(yè)務培訓，建設地點：村委會，培訓內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓，培訓扶貧戶41人次。
    三、保障措施。
    加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
    一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領導(聯(lián)系點領導)具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
    三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責，提高技術(shù)服務，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
    四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓，同時，組織相關(guān)工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
    合同。
    收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
    村級管理的實施方案篇十八
    為做好我校學生放學安全工作，確保學生交通安全。根據(jù)上級要求，經(jīng)學校研究，結(jié)合我校實際情況，制定此方案。
    組長：
    副組長：
    成員：全體教師及任課教師。
    1．錯時放學原則。
    一是人性化照顧學生學習生活方便。本著方便學生、保證安全和正常教學秩序的需要，結(jié)合我校實際情況，科學調(diào)整作息時間和合理調(diào)整上下學時間，使學生順利往返校。
    二是制度化保證學生步行安全。各班要精心組織，科學實施，做好交通安全知識宣傳，學校領導、門衛(wèi)人員在校門口協(xié)助維護秩序等，確保錯峰錯時放學安全平穩(wěn)。
    2．統(tǒng)籌安排，嚴格執(zhí)行。
    （1）正常上下學放學安排。
    按年級分時段放學，一、二年級為每天16：30分放學；三、四、五年級為16：40分放學。
    各年級學生由本班班主任組織學生排隊送出校門，按秩序離開學校，確保學生安全。
    （2）特殊情況放假安排。
    學校因特殊情況臨時放假，應提前半天通教師，并及時聯(lián)系家長變更安全錯時放學安排。
    學生的交通安全事關(guān)學校正常的教育教學秩序，關(guān)系千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。全校師生要進一步提高認識，加強引導，切實增強做好學生錯時放學安全工作的責任感和使命感，即日起嚴格按照本《方案》要求安排學生上下學時間，并作好放學前的學生安全教育、交通隱患排查等相關(guān)工作安排。
    村級管理的實施方案篇十九
    為了進一步加強我縣中小學校園食品用品消費市場的管理，維護正常的教育消費市場秩序，確保校園食品用品安全和師生身心健康，杜絕和防止各類食品用品安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》精神和駐教勤裝(20xx)12號文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，以落實食品、用品安全管理制度和學校商品準入制度為基礎，以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的，規(guī)范校園內(nèi)食品、用品經(jīng)營行為，確保師生吃上放心食品，用上放心商品，努力建設安全和諧校園的經(jīng)營理念。
    二、工作目標和原則。
    以關(guān)愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨，以支持教育事業(yè)發(fā)展，減輕學生經(jīng)濟負擔，“分批納入，依次推進”為原則，通過引入正規(guī)企業(yè)開展規(guī)范經(jīng)營管理模式，建立健全校園食品、用品安全管理長效機制，降低校園食品、用品安全風險。
    1、自愿原則。根據(jù)市、縣教育局的要求，學校是否設置經(jīng)營場所由各學校自行研究決定。若需要設置，必須納入市教育局引進的xx校園商貿(mào)有限公司統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營。
    2、讓利原則。堅持平價銷售，所有經(jīng)營品種的銷售價格低于市場銷售價格，真正做到讓利學校師生，服務學校師生。
    3、安全衛(wèi)生原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須設置防鼠、防蠅、防塵設施，店鋪整齊有序，保持環(huán)境衛(wèi)生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品，確保食品用品安全。
    4、合法經(jīng)營原則。xx校園商貿(mào)有限公司必須合法經(jīng)營，必須有《工商營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》等合法經(jīng)營證件，工作人員必須有《健康證》，營業(yè)員必須持證上崗，統(tǒng)一著裝。
    三、管理模式。
    在xx市教育局學校后勤管理辦公室和xx縣中小學后勤管理工作領導小組的監(jiān)督管理下，xx校園商貿(mào)有限公司在學校開展校園商品連鎖經(jīng)營，實行統(tǒng)一管理，按照市場規(guī)律，依照國家法律法規(guī)自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧。在校園商品配送經(jīng)營管理上實行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一店貌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。
    四、實施步驟。
    按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店。
    第一步：20xx年春節(jié)前后做好宣傳和各學校摸底登記工作，為下段工作打好基礎。
    第二步：20xx年2月份確定3-5所試點學校，原則上城鄉(xiāng)兼顧，中小學兼顧。
    第三步：20xx年3-6月試點學校開始運行工作。
    第四步：20xx年6月中、下旬，在試點學校召開現(xiàn)場會，布置全縣其他學校全面開展工作，并妥善解決好各校的歷史遺留問題。
    第五步：20xx年暑假后，規(guī)范學校后勤管理工作在全縣中小學全面展開。
    五、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。設立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權(quán)益，保障校園食品用品消費安全，全面建設和諧平安校園的重要舉措。
    2、齊抓共管，合力推進。設立xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店是一項系統(tǒng)性的創(chuàng)新工作，把工作落到實處，全面推進此項工作的實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的移交工作，保證xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店改造的順利進行。
    3、加強監(jiān)督指導，注重實效?？h勤教站具體負責全縣xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店的規(guī)則、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，配合工商、衛(wèi)生等部門對xx校園商貿(mào)有限公司連鎖店實施日常動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權(quán)，分清責任，切實維護學校和學生的合法權(quán)益。
    為了此項工作的順利實施，加強組織領導，通力合作，及時溝通協(xié)調(diào)，成立了實施工作領導小組(見附件)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，明確責任，扎實工作，確保圓滿完成任務。
    村級管理的實施方案篇二十
    為營造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境，提升部門員工素養(yǎng)，提高工作效率，有效推行公司6s管理的相關(guān)要求，特制定本方案。
    一、整理階段（完成時間：2018年5月1日——5月15日）。
    1、對不再使用的文件資料，按公司規(guī)定進行銷毀或廢棄；
    2、對不經(jīng)常使用的文件資料重新進行分類編號，整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜；
    3、對工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
    二、整頓階段（完成時間：2018年5月16日——5月22日）。
    1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序，布局美觀；
    2、辦公桌面放置的臺歷、文件夾、電話、茶杯等物品，按照要求放置整齊有序；
    3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
    三、清掃階段（完成時間：2018年5月23日——5月31日）。
    1、辦公室木門要里外清潔，門框上無灰層；
    2、地面及四周死角干凈，無灰層及污跡；
    4、窗玻璃干凈透明，無水跡污跡；
    5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈，柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放；
    6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機、電話等電器，表面潔凈無灰塵，各種電器開關(guān)及線路無灰塵，無安全隱患。
    四、清潔階段（完成時間：2018年6月1日——6月8日）。
    2、每天組織專人進行巡查，發(fā)現(xiàn)不合格項，及時整改，并出臺一些相關(guān)獎懲措施。
    五、安全階段（完成時間：2018年6月9日——6月23日）。
    1、對部門員工每月組織一次安全培訓，提高員工的安全意識；
    2、物流部門組織車輛發(fā)運時，對承運車輛進行安全培訓，防止安全事故發(fā)生。
    六、素養(yǎng)階段（完成時間：2018年6月24日——6月30日）。
    1、組織員工積極學習公司各項規(guī)章制度，按章辦事，提高服務意識；2，加強員工個人修養(yǎng)，言談舉止文明有禮，工作精神飽滿，工作安排科學有序，時間觀念強。
    銷售部。
    2018年5月7日。