總的來說，撰寫一份好的報(bào)告需要系統(tǒng)性思維、良好的溝通能力和出色的寫作技巧。編寫一個(gè)完美的報(bào)告需要先明確寫作目的和讀者需求。每一份范文都有其獨(dú)特之處，我們可以學(xué)習(xí)到不同的寫作風(fēng)格和思考方式。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇一
    財(cái)源建設(shè)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，通俗地講就是財(cái)政來源建設(shè)，也就是一級(jí)政府根據(jù)多種財(cái)源構(gòu)成的分析，進(jìn)行財(cái)政資源的合理配置，從而提高財(cái)政效益的一種建設(shè)行為。
    財(cái)源建設(shè)的根本目的，是要扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收，最終形成規(guī)模和效益的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的良性互動(dòng)。作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，財(cái)政的資源配置、宏觀調(diào)控、收入分配和監(jiān)督管理等職能都是為了做大經(jīng)濟(jì)蛋糕服務(wù)的，作為財(cái)政企業(yè)部門，應(yīng)當(dāng)樹立效益型財(cái)源觀念，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，立足財(cái)源謀發(fā)展，力爭達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政效益的良性循環(huán)的財(cái)源建設(shè)格局。
    對(duì)財(cái)源構(gòu)成的分析，有助于職能部門統(tǒng)籌兼顧、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，制定更加科學(xué)、更有針對(duì)性的工作思路和應(yīng)對(duì)措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域財(cái)源的構(gòu)成或表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性。從時(shí)間性上看，有現(xiàn)實(shí)財(cái)源、梯度財(cái)源、新興財(cái)源和后續(xù)財(cái)源;從表現(xiàn)形式看，有顯性財(cái)源和隱性財(cái)源;從所起的作用上看，有骨干支柱財(cái)源、主體財(cái)源和一般財(cái)源;從區(qū)域分布上看，有集約(板塊)型財(cái)源和分散型(單體)財(cái)源。因此，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，必須合理分析財(cái)源結(jié)構(gòu)。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇二
    一、本次調(diào)查的目的和意義。
    本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
    為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐工作，本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念，我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
    我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦咴L農(nóng)戶，搜索長教村有關(guān)資料，考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價(jià)值的信息，提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
    這次調(diào)查活動(dòng)也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價(jià)值，培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng)，升華隊(duì)員的思想，增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，進(jìn)而更深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議，全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
    二、長教村概況。
    梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個(gè)山區(qū)農(nóng)村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個(gè)典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
    該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
    該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
    該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)不高，積極性不夠，當(dāng)?shù)卣畬?duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
    通過為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情，我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下：
    （1）農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃，農(nóng)民收成收入不高。
    我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對(duì)這沒有規(guī)劃管理，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場上賣。
    我們剛到長教村的時(shí)候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時(shí)候，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時(shí)候，談到這種災(zāi)情，村委書記跟我們解釋說，這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序，而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的，當(dāng)然不會(huì)花錢預(yù)防，這樣省些錢省些勞動(dòng)力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
    問題在于，農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變?cè)械淖越o自足的模式。
    （2）泥石流威脅農(nóng)民住宅，農(nóng)民安全沒有得到保障。
    長教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農(nóng)民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇三
    為更好地促進(jìn)全區(qū)財(cái)源建設(shè)工作健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,區(qū)政協(xié)牽頭組織區(qū)財(cái)政局、國稅局、地稅局和統(tǒng)計(jì)局等單位及部分政協(xié)委員，于8月12日至9月底，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)等19個(gè)單位和27家企業(yè),通過實(shí)地考察、組織座談、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等形式，就全區(qū)財(cái)源建設(shè)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    今年以來，全區(qū)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：上下按照財(cái)源建設(shè)三年規(guī)劃的要求，牢牢抓住招商引資一號(hào)工作不放松，聚力猛促大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長。1－9月份，全區(qū)財(cái)政總收入完成37456萬元，同比增長31.1％；地方財(cái)政收入完成27892萬元，占預(yù)算的107.7％，同比增長20.5％，其中工商稅收8924萬元，占地方財(cái)政收入的32％，同比增長13.6％；國、地稅分別實(shí)現(xiàn)2442萬元、6866萬元，同比分別增長21%、34%。全區(qū)財(cái)源建設(shè)主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
    1、工業(yè)稅收占據(jù)主導(dǎo)地位。在“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資一號(hào)工作的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的稅收有了很大提高。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，前7個(gè)月，全區(qū)工業(yè)企業(yè)繳納稅金9234萬元，同比增長62.6%，占稅收總額的52.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)稅收占其稅收總額的三分之二以上。如＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為96.6%、86.2%、88.6%和80.8%。
    2、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮了主要作用。從區(qū)級(jí)財(cái)政看，＊＊廠、＊＊熱電、＊＊機(jī)械廠、＊＊建材、＊＊地產(chǎn)開發(fā)、＊＊房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)企業(yè)成為財(cái)政的重要支柱，前7個(gè)月，6家企業(yè)實(shí)交稅金2259.1萬元，同比增長45.6%，占區(qū)直征收企業(yè)上交稅金總額的29.7%；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入情況看，重點(diǎn)骨干企業(yè)成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來源。＊＊集團(tuán)、＊＊礦業(yè)和＊＊寶源實(shí)業(yè)，實(shí)交稅金分別達(dá)844.8萬元、453萬元和86.6萬元，分別占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總額的40.5%、51.5%和36.7%。
    3、民營經(jīng)濟(jì)成為重要支柱。近年來，隨著全區(qū)企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)逐年壯大，民營經(jīng)濟(jì)稅收占財(cái)政收入的比重也越來越大，增速明顯高于財(cái)政平均增幅。截止9月底，全區(qū)個(gè)體私營業(yè)戶達(dá)到1戶；注冊(cè)資金20.9億元，同比增長49.3%；民營經(jīng)濟(jì)繳納稅金1.9億元，同比增長50％。
    4、招商引資拉動(dòng)了財(cái)政增長。近年來，各級(jí)始終堅(jiān)持以發(fā)展為主題，把招商引資作為拉動(dòng)財(cái)政增長的重中之重，以項(xiàng)目的大推進(jìn)拉動(dòng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃總投資近百億元的130個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)、20可分別實(shí)現(xiàn)稅收0.23億元和2億元以上。同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的稅收，有利地增加了財(cái)源總量。如＊＊熱電、＊＊石膏項(xiàng)目、＊＊大市場，繳納稅金已分別達(dá)到146.5萬元、83.3萬元和268萬元。
    二、存在的主要問題。
    1、財(cái)力不足，結(jié)構(gòu)不合理。按目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際執(zhí)行工資水平和基本辦公等費(fèi)用計(jì)算，年人均財(cái)力達(dá)到1.1萬元才能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，如果國家必保工資政策全部執(zhí)行到位，人均財(cái)力必須達(dá)到1.2萬元以上。但是我區(qū)年人均財(cái)力只有9800元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到保運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。截止2008年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)高達(dá)13.5億元，是當(dāng)年鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力的5.7倍，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)缺口較大，有的存在拖欠人員工資現(xiàn)象，入不敷出的問題較為突出。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入大幅減少，財(cái)政捉襟見肘。全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)兩稅占財(cái)政收入的比重在60%以上，農(nóng)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比例過大，實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，結(jié)構(gòu)不合理的問題驟然顯現(xiàn)，取消農(nóng)業(yè)稅后，新的財(cái)政增長點(diǎn)發(fā)展緩慢，財(cái)力不足的狀況將更加嚴(yán)重。
    2、支撐財(cái)力增長的骨干企業(yè)少。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)業(yè)稅收即將全部取消，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成財(cái)源“氣候”，農(nóng)業(yè)財(cái)源極為薄弱。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)上，企業(yè)總量小，骨干稅源少。截止2008年底我區(qū)稅收過千萬元的企業(yè)只有2個(gè)，過500萬元的企業(yè)僅有6個(gè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅萬元以上的企業(yè)屈指可數(shù)，有的僅局限在一兩個(gè)企業(yè)上。在第三產(chǎn)業(yè)上，如果沒有新的'重點(diǎn)項(xiàng)目上馬，三產(chǎn)稅收將是財(cái)源建設(shè)工作中的主要薄弱環(huán)節(jié)。
    3、財(cái)源建設(shè)的投入產(chǎn)出不成正比。近兩年來，全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均增幅為46.5%，今年1－9月份，同比增長36.1％；而全區(qū)地方財(cái)政收入前兩年平均增幅為15.5％，今年前9個(gè)月，增幅為20.5％。財(cái)政收入增幅較投資增幅分別低31個(gè)百分點(diǎn)和15.6個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)源建設(shè)投入的作用尚未得到有效發(fā)揮。許多招商引資項(xiàng)目和園區(qū)內(nèi)企業(yè)尚在建設(shè)期和生產(chǎn)初期，實(shí)現(xiàn)的稅收很少，即便有一些稅收，相當(dāng)部分還要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策予以減免或獎(jiǎng)補(bǔ)。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：財(cái)源建設(shè)速度不平衡。從今年前9個(gè)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入完成情況看，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了年度進(jìn)度預(yù)算，而有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完成，少的僅完成年度預(yù)算的31.75%，其中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比呈現(xiàn)負(fù)增長，其原因既有稅費(fèi)政策調(diào)整、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和新建項(xiàng)目尚未產(chǎn)生稅收等客觀因素，也有財(cái)源建設(shè)工作力度不大、措施不力等主觀因素的影響。
    5、征管和服務(wù)質(zhì)量有待提高。一是理財(cái)觀念不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，制止“偷、逃”稅費(fèi)問題、監(jiān)管企業(yè)的工作及措施不夠有力，仍然存在“跑、冒、滴、漏”等稅收流失現(xiàn)象和假外資、假福利企業(yè)。調(diào)查了解到，有些企業(yè)存在異地納稅現(xiàn)象，不少企業(yè)存有財(cái)務(wù)管理混亂問題，有的不設(shè)帳本，逃避稽查；有的核算不實(shí)，隱瞞經(jīng)營成果；個(gè)別企業(yè)甚至是規(guī)模企業(yè)，不交稅或交稅寥寥。二是個(gè)別單位和部門從自身利益出發(fā)，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)，有的還非常突出，企業(yè)反映非常強(qiáng)烈，影響了稅源的涵養(yǎng)。
    1、突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升基礎(chǔ)和骨干財(cái)源。大力發(fā)展工業(yè)是增強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增加財(cái)政收入的關(guān)鍵所在。要把加快工業(yè)化進(jìn)程作為財(cái)源建設(shè)的重中之重。一是抓好現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)范、提高，提升現(xiàn)有財(cái)源。目前我區(qū)國有、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革已基本結(jié)束，工作重點(diǎn)應(yīng)放在引導(dǎo)改制和新建企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度上來，明確和建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，督促和引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，確保稅收與企業(yè)效益同步增長。二是快速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)規(guī)增量。要立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)，著眼于實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，搞好項(xiàng)目的論證、篩選、立項(xiàng)，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以此為抓手，強(qiáng)力招商，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者，努力培育強(qiáng)勁的骨干和支柱財(cái)源，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)工業(yè)企業(yè)單體規(guī)模小、總量少、效益低、稅源薄的不利局面。三是繼續(xù)堅(jiān)定不移地力促新上項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。通過嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制、強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度和考核，努力突破土地、規(guī)劃、資金等“瓶頸”，確保稅源項(xiàng)目早建成、快見效。
    2、強(qiáng)抓招商引資，培植新興和后續(xù)財(cái)源。實(shí)踐證明，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不抓項(xiàng)目就是沒有抓住關(guān)鍵，不抓招商就是不得要領(lǐng)。要樹立“引進(jìn)資金、項(xiàng)目就是引進(jìn)新財(cái)源”的觀念，緊緊抓住國際和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，突出歐美、日韓、港澳臺(tái)等國家和地區(qū)以及長三角、珠三角等重要城市群，強(qiáng)力推進(jìn)，快速膨脹規(guī)模。一是發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)。著力引進(jìn)大型石膏、巖鹽開采、加工企業(yè)，整合現(xiàn)有同類企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，迅速形成生產(chǎn)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使與石膏、巖鹽相關(guān)的采礦業(yè)和化工業(yè)真正成為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭和財(cái)源支柱。二是著力提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。要把引進(jìn)“大、高、外、名、特”項(xiàng)目作為主攻方向，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)和外資項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)污染環(huán)境、科技含量低、市場前景差、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小又不能安置大量勞動(dòng)力的項(xiàng)目，一個(gè)不引、一個(gè)不上。要通過進(jìn)一步完善招商引資政策，努力解決項(xiàng)目遲遲不能開工、“圈而不建”、提供稅收太少和以虛假投資騙取政策優(yōu)惠的問題，力爭培植更多更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)和財(cái)政增長點(diǎn)。三是大力發(fā)展旅游業(yè)。＊＊的品牌效應(yīng)、＊＊文化遺址和＊＊豐厚的人文、自然資源及＊＊樂園、＊＊開發(fā)區(qū)、＊＊工業(yè)園、新城區(qū)為依托的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，是我們發(fā)展旅游業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)組織相關(guān)部門、聘請(qǐng)專業(yè)人才，組成專門的班子，下大氣力，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行全方位規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝整合，對(duì)外專題招商，讓能夠帶來人氣、帶動(dòng)物流、信息流、拉動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)成為我區(qū)新興的、延綿不斷的后續(xù)財(cái)源。
    3、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，作為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，必須加快農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)工作的轉(zhuǎn)型步伐。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。要按照“龍頭”帶基地、基地連農(nóng)戶、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化措施，著力培植壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工等龍頭企業(yè)，使其像絲綢公司那樣，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)能力與綜合效益同步增長。二是健全完善農(nóng)業(yè)市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系。單就市場而言，要按照“多層次、強(qiáng)輻射、專業(yè)化”的要求，在引導(dǎo)各級(jí)大力發(fā)展各具特色專業(yè)批發(fā)市場的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的較大型市場，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，采取措施，引入培植市場經(jīng)紀(jì)和組織人才，使之與國際國內(nèi)市場相聯(lián)系，使其像＊＊蔬菜批發(fā)和鋼材大市場那樣，真正做大做強(qiáng)，做成品牌，千方百計(jì)開辟更多的財(cái)源陣地。三是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品等高產(chǎn)值、高收入經(jīng)濟(jì)作物，繼續(xù)發(fā)展桑蠶、特色林果和苗木花卉種植，力保農(nóng)民增收、財(cái)政增長。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“突出地方特色、規(guī)劃適度超前、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、功能配套完善”的要求，加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。同時(shí)要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，想方設(shè)法吸引農(nóng)民入鎮(zhèn)進(jìn)園經(jīng)商辦企業(yè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),努力增加財(cái)稅收入。
    4、強(qiáng)化征管，努力提升財(cái)稅收入總量。一是落實(shí)監(jiān)控促收制。面對(duì)2008年區(qū)鄉(xiāng)工資拉平的工作目標(biāo)，各級(jí)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，健全制度，強(qiáng)化力量，像抓招商引資工作那樣，常年不斷地狠抓財(cái)稅收入工作。要針對(duì)我區(qū)稅收點(diǎn)多面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、難管易漏等特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行政府管稅、專業(yè)治稅、群眾護(hù)稅、部門協(xié)稅的社會(huì)化辦稅機(jī)制。特別是區(qū)直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)，宣傳政策、強(qiáng)化監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決束手無策、無力解決的問題；督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、帳務(wù)不全的問題。并努力探討推引“一家查帳，資源共享”的企業(yè)檢查制度；要進(jìn)一步加大依法征管和稽查力度，規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)格依率計(jì)征，做到依法征管；要嚴(yán)格福利企業(yè)、“三廢“企業(yè)和稅收減免優(yōu)惠的審批，堅(jiān)決打擊偷、漏、逃、騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)“飲水思源”、積極納稅、回報(bào)社會(huì)的教育，盡快改變企業(yè)“生產(chǎn)紅紅火火，納稅低落寥寥”的不正?，F(xiàn)象。同時(shí)，建議有關(guān)部門根據(jù)變化了的新情況，嚴(yán)格審查和隨時(shí)審定，及時(shí)改進(jìn)不合時(shí)宜的“稅收定額”征收辦法，確保財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長。二是加大增收節(jié)支的監(jiān)管力度。要樹立節(jié)約也是增收的觀念，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保剛性支出的前提下，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。一方面要嚴(yán)格定編定崗制度和控制財(cái)政供養(yǎng)人員，特別是要積極探索和建立機(jī)構(gòu)編制、人員與財(cái)政預(yù)算相結(jié)合的管理機(jī)制。另一方面要整頓各級(jí)財(cái)務(wù)管理，健全推行“一個(gè)帳戶存錢、一本帳管理、一個(gè)理財(cái)小組審批”的財(cái)務(wù)零戶統(tǒng)管辦法，大力壓縮非生產(chǎn)支出。三是進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政管理體制。要按照省、市加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)工作會(huì)議精神，努力推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”的管理體制。當(dāng)前，首要的是在嚴(yán)格現(xiàn)行區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真解決好“財(cái)政收入的足額上繳與財(cái)政調(diào)度款項(xiàng)有機(jī)結(jié)合”的問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因基金會(huì)、股金會(huì)的清理、整頓等形成的歷年欠帳，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承受能力的基礎(chǔ)上，制定計(jì)劃，實(shí)行分期、分批的償還辦法，以保護(hù)其組織收入和償還欠款的積極性。要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對(duì)各單位預(yù)算外收入的來源、項(xiàng)目、數(shù)額、流向、用途及管理等情況進(jìn)行全面清查，徹底清除游離于財(cái)務(wù)監(jiān)管之外的“小金庫”，提高財(cái)政資金的使用效益。。
    5、多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化向上爭取工作力度。我區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，離開了投入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將寸步難行。積極向上爭取資金和項(xiàng)目，是加快發(fā)展、壯大財(cái)源的一條便捷途徑。同時(shí)，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢(shì)下，國家陸續(xù)出臺(tái)了許多加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的新政策，并加大了轉(zhuǎn)移支付力度。因此，要更加注重政策的研究，努力掌握國家有關(guān)宏觀調(diào)控的新政策、新動(dòng)態(tài)和新機(jī)遇，不斷增強(qiáng)開展工作的主動(dòng)性。要把對(duì)上爭取資金和項(xiàng)目列入重要的日事議程，并作為一項(xiàng)日常事務(wù)來抓，成立專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)上爭取更多的建設(shè)資金和轉(zhuǎn)移支付額度；要在做好可行性研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)選擇一批事關(guān)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾、林業(yè)、水利、科技、交通、民政和教育、文化、衛(wèi)生、體育等對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)具有重大影響的項(xiàng)目，擠入國家和省市計(jì)劃盤子，做到有目的、有針對(duì)性地開展對(duì)上爭取工作。與此同時(shí)，要完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，努力加大河沙、石膏、鹽巖、石灰石資源等規(guī)費(fèi)的征收力度。要通過專門制定政策、明確目標(biāo)，加大獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)對(duì)上爭取和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收工作的主動(dòng)性、積極性，不斷為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的財(cái)力支持。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇四
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量雖然增長較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需解難題、尋突破，同城區(qū)建設(shè)步伐保持一致，形成合力。
    一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待破解雙層矛盾。
    （一）外部環(huán)境。
    1、完善市以下財(cái)政體制，進(jìn)一步均衡市以下財(cái)力分配。這一外部環(huán)境所表現(xiàn)出中國區(qū)域共性問題，為使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，亟待深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，改變“上級(jí)點(diǎn)菜、下級(jí)買單”的做法，使地方有足夠財(cái)力落實(shí)其支出責(zé)任。
    2、明確辦公室賦予區(qū)級(jí)政府事權(quán)、管理權(quán)。區(qū)級(jí)政府相對(duì)于縣（市）政府，在行政經(jīng)濟(jì)管理上有諸多限制，如無獨(dú)立項(xiàng)目審批權(quán)、行政執(zhí)法、執(zhí)罰權(quán)或權(quán)限范圍較窄，與城區(qū)所承擔(dān)行政管理職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不匹配。
    （二）內(nèi)部因素。
    1、主城區(qū)。雖然經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，但更多停留在基礎(chǔ)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)上，而公用設(shè)施、公共服務(wù)跟進(jìn)速度較慢；園區(qū)建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積聚效應(yīng)有待發(fā)揮；財(cái)政運(yùn)行方面，前期實(shí)行“土地財(cái)政”力度過大，導(dǎo)致后期財(cái)政乏力，收支矛盾日益突出。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；發(fā)展目標(biāo)制定過高或過低，缺乏科學(xué)性、可行性；自身優(yōu)勢(shì)挖掘不強(qiáng)，特色發(fā)揮不明顯；產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象突出，資源配置不合理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力較弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要來自農(nóng)業(yè)，財(cái)源單一、收入來源不穩(wěn)定、征收難度大、征收成本高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的步伐不合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心目標(biāo)不協(xié)調(diào)，無法通過互補(bǔ)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這種滯后極大地影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力和活力。
    二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
    （一）政府服務(wù)給力，聚集發(fā)展加速度。
    政府推動(dòng)――要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府的職能必須轉(zhuǎn)換到遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則上來，為各個(gè)企業(yè)參與市場競爭提供一個(gè)公平的環(huán)境，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)真正與市場對(duì)接。強(qiáng)化服務(wù)職能，大力建設(shè)“服務(wù)型政府”，有效解決“該管的'無人管，不該管的多頭管”的問題，規(guī)范政府行為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    政策引動(dòng)―要加大鼓勵(lì)引導(dǎo)力度，不斷完善發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策法規(guī)，徹底拆除限制圍城，使其發(fā)展有一個(gè)更大的空間和更廣闊的領(lǐng)域，放心大膽地參與市場競爭。
    科技帶動(dòng)――要把發(fā)展高科技企業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，在很大程度上取決于科技水平的高低，依托科技提升競爭力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用科技帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、精加工，建立名優(yōu)品牌，利用品牌的龍頭功能，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    園區(qū)載動(dòng)――要把加快園區(qū)或私營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作為發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的重要載體，集中優(yōu)勢(shì)，連片開發(fā)，并以寬松的政策、良好的服務(wù)，吸引各方企業(yè)到園區(qū)落戶。
    資金助動(dòng)――支持個(gè)體私營企業(yè)，采取多種形式，廣泛籌集資金；協(xié)調(diào)金融部門，每年應(yīng)安排一定規(guī)模的專項(xiàng)貨款用于扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃，打造發(fā)展強(qiáng)磁場。
    1、著力促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。努力創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的條件與環(huán)境，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村資源相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理配置，要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源利用為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。
    2、著力促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)同步進(jìn)行。把城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和國土整治規(guī)劃結(jié)合起來，從中心城市，中心城鎮(zhèn)再到中心村屯都要有統(tǒng)籌合理的整體規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，有區(qū)別、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)水、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)借力，推動(dòng)發(fā)展新跨越。
    1994年實(shí)施分稅制改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有了快速發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)源枯竭，債務(wù)負(fù)擔(dān)重等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在一些困難和問題，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    1、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的對(duì)策。
    一是加強(qiáng)財(cái)政建設(shè)，增強(qiáng)自身造血功能。堅(jiān)持“實(shí)事求是，因地制宜”的原則，從研究財(cái)源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)人手，突出特色，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和新型工業(yè)化進(jìn)程。二是采取有效措施，加大化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)力度。積極推行“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任，分頭處理、逐步化解”的要求，摸清債務(wù)度數(shù)。盤活存量資產(chǎn)，增收節(jié)支等措施，積極穩(wěn)妥地開展化債工作。
    2、擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的出路。
    一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)，要以市場為導(dǎo)向，立足本地優(yōu)勢(shì)開發(fā)新興財(cái)源，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，積極開發(fā)名、特、優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，通過農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長。二是以市場為導(dǎo)向，發(fā)展加工企業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，形成“企業(yè)+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，既有利于生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，又有利于企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)。三是充分利用本地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，按市場機(jī)制發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建設(shè)骨干財(cái)源，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)聯(lián)合，依托大企業(yè)，求生存、求發(fā)展。四是因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新興財(cái)源。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要搞好，發(fā)展方向要明確、發(fā)展定位要準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)特色要突出、項(xiàng)目支撐更加堅(jiān)固，如此才能實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展，甚至是跨越式發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
    （作者單位：150304黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)料甸鎮(zhèn)人民政府）。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇五
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》等文件精神，按照萬盛經(jīng)開區(qū)教育局工作統(tǒng)一部署，結(jié)合重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)實(shí)際，經(jīng)過大量資料收集和分析，形成此調(diào)研報(bào)告。
    一、學(xué)校簡介。
    重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)校創(chuàng)建于1945年9月，由東林礦業(yè)公司萬盛煤礦員工子弟小學(xué)校開辦；1950年更名為“西南工業(yè)部四0三煤礦子弟學(xué)?！?；1951年更名為“公私合營東林煤礦職工子弟學(xué)?！?；1959年9月更名為“魚田堡煤礦子弟校”；1965年，更名為“南桐礦務(wù)局職工子弟?！保?968年更名為“南桐礦務(wù)局機(jī)修廠子弟?！保?978年更名為“南桐礦務(wù)局第二職工子弟?！?，1982年9月成立“南桐礦務(wù)局中學(xué)?！?；1983年更名為“南桐礦務(wù)局第一中學(xué)?！?；1月更名為萬盛區(qū)東林初級(jí)中學(xué)校，11月，學(xué)?；謴?fù)高中辦學(xué)，更名為重慶市萬盛區(qū)東林高級(jí)中學(xué)，7月，與原進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)校合并，成立重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)校。
    目前學(xué)校占地面積30203平方米，建筑面積27511平方米。其中教學(xué)樓5棟，實(shí)驗(yàn)樓1棟，共計(jì)教室78間，功能室19間，辦公室47間，會(huì)議室5間。室外塑膠運(yùn)動(dòng)場2塊，面積8000平方米，室內(nèi)塑膠運(yùn)動(dòng)場923平方米，食堂948平方米，教師宿舍1棟，學(xué)生公寓3棟，學(xué)生浴室1棟。目前有班級(jí)個(gè)，其中高中班，學(xué)生人，教職工人。美術(shù)、音樂、舞蹈、計(jì)算機(jī)等教室基本具備。
    二、文化現(xiàn)狀。
    學(xué)校的誕生與抗戰(zhàn)和采煤都有密切的關(guān)系，經(jīng)過70余年風(fēng)雨，學(xué)校培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，并逐步形成底蘊(yùn)厚重的文化理念、辦學(xué)理念。
    重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)的文化理念是“竹文化”，以培養(yǎng)高尚、正直、有用的人才。文化特色是“礦工底蘊(yùn)、修竹氣質(zhì)”。文化建設(shè)方向是“傳承·弘揚(yáng)·拓新”。文化建設(shè)途徑是“承載傳統(tǒng)文明·打造時(shí)代特色”。
    重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)的辦學(xué)理念“奠基成功人生”。學(xué)校精神是“負(fù)重自強(qiáng)、和諧共進(jìn)”。校訓(xùn)是“知行精進(jìn)、日新月盛”。校風(fēng)是“虛心致遠(yuǎn)、止于至善”。教風(fēng)是“兼百家之美、嚴(yán)不倦之教”。學(xué)風(fēng)是“博采眾長日高日上”。
    根據(jù)這一系列完整理念，確立了學(xué)校的教育主線，這就是“竹韻勁節(jié)、文武兼習(xí)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、永懷感恩”。圍繞這一教育主線，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高既要重視書本知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要重視培養(yǎng)學(xué)生的思想品德。通過歷史挖掘和地區(qū)實(shí)際，以及學(xué)校優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)等等，逐步形成以武術(shù)、羽毛球?yàn)榻逃放?，兼顧其他藝術(shù)學(xué)科，以“感恩與責(zé)任”為德育主線，強(qiáng)力推行校園文化的建設(shè)工作。
    （一）武術(shù)特色：
    圍繞武術(shù)特色教育教學(xué)工作，近年來先后完成了一定的武術(shù)文化建設(shè)工作。如：
    一是完成了武術(shù)文化浮雕；
    二是以年級(jí)、班級(jí)為單位，建立了武術(shù)廊道文化；
    三是在體育課中全面推廣武術(shù)項(xiàng)目；
    四是開展了以武術(shù)為主的大課間活動(dòng)；
    五是開展了一年一度的全校性的武術(shù)套路比賽；
    六是確立了“武術(shù)教育在學(xué)校全面開展的”課題研究；
    七是以班會(huì)課等為載體，大力弘楊武術(shù)文化；
    八是在學(xué)校各種活動(dòng)中均有意識(shí)的穿插武術(shù)節(jié)目，以達(dá)到宣傳武術(shù)特色；
    九是在師生中建立武術(shù)業(yè)余愛好者聯(lián)盟，開展晨練等；
    十是與有關(guān)部門聯(lián)姻，建立太極拳、跆拳道、散打等專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)伍……。
    目前，已經(jīng)初步營造出武術(shù)文化氛圍。需要指出的是，重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展武術(shù)特色教育教學(xué)活動(dòng)的資料、新聞先后在《重慶日?qǐng)?bào)》、《西部開發(fā)報(bào)》、《萬盛經(jīng)開報(bào)》，以及地區(qū)電視臺(tái)得以報(bào)道，并給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)在重慶市的各種運(yùn)動(dòng)會(huì)中，武術(shù)也獲得了各種金牌十余枚。
    （二）竹韻文化：
    二是發(fā)行了校刊、校報(bào)；
    三是完成了竹文化廊道文化建設(shè)；
    四是將學(xué)生的書畫作品上墻展覽；
    五是制作了大量反映學(xué)校的展板；
    六是開展了系列大型“竹韻勁節(jié)書青春”舞臺(tái)活動(dòng)；
    七是開展了寢室文化、辦公室文化、教室文化的建設(shè)工作；
    八是全面綠化、美化校園，種植了比較多的樹木花草；
    九是重點(diǎn)開展了以學(xué)生會(huì)為中心的講文明、愛衛(wèi)生活動(dòng)；
    十是開展了有上千人參加的各種特長生專業(yè)訓(xùn)練，藝術(shù)體育高考成績突出。
    同樣需要說明的是，在萬盛子如廣場開展的“竹韻勁節(jié)書青春”大型活動(dòng)，得到了廣大市民的交口稱贊。而恢復(fù)高中辦學(xué)后，藝術(shù)體育培養(yǎng)的學(xué)生前后有700余人進(jìn)入了各級(jí)院校，其中不乏“四川美術(shù)學(xué)院”、“重慶大學(xué)”、“華南理工大學(xué)”、“成都體育學(xué)院”、“西南大學(xué)”等等知名大學(xué)，較好的實(shí)現(xiàn)了高考與文化建設(shè)的結(jié)合。
    三、存在問題。
    雖然重慶市進(jìn)盛實(shí)驗(yàn)中學(xué)在校園文化建設(shè)上取得了一定的成績，產(chǎn)生了一定的影響。但是從縱向看，還沒有完全發(fā)掘出學(xué)校豐厚的歷史底蘊(yùn)；從橫向看，與兄弟學(xué)校相比還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在特色不夠鮮明，文化不夠彰顯，繼承不夠統(tǒng)一，執(zhí)行不夠嚴(yán)肅。在文化特色與應(yīng)試教育中還左右搖擺，缺乏足夠的毅力和恒心來辦好校園文化建設(shè)，部分干部教師對(duì)于校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還存在偏見。通過調(diào)查研究，至少在以下幾個(gè)方面還存在問題。
    一是特色教育沒有有效開展，特別是武術(shù)特色的開展工作還處于低效率狀態(tài)，還沒有樹立成學(xué)校的文化品牌，沒有成為學(xué)校對(duì)外交流的一張名片。個(gè)別教師主人翁意識(shí)淡薄，敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏工作的積極主動(dòng)性，對(duì)學(xué)校布置的校園文化建設(shè)工作存在一定的抵觸情緒，工作中敷衍了事，馬虎應(yīng)對(duì)，消極干事。
    二是校園文化建設(shè)工作還缺乏系統(tǒng)化和常態(tài)化，部分工作屬于見子打子狀態(tài)，缺乏前瞻性，結(jié)果導(dǎo)致工作疲于命，但效果未必最佳。一些分管領(lǐng)導(dǎo)也圍繞著自己的小地盤打算，缺乏全盤意識(shí)和犧牲精神。許多工作各自為陣，使校園文化建設(shè)工作執(zhí)行力度不夠，沒有最大限度完成此項(xiàng)工作。
    三是已經(jīng)完成的校園文化符號(hào)還沒有最大限度地宣傳展示，沒有有效利用校園的地理環(huán)境，因地制宜地營造校園文化，以至于學(xué)生還對(duì)于學(xué)校的各種標(biāo)識(shí)不夠了解。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇六
    第一條對(duì)提供地方稅收前30名的地方企業(yè)，從起3年內(nèi)，當(dāng)年上繳地方稅收增幅高于全市地方稅收平均增幅的，按超出部分增量的3%對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)考核。
    第二條對(duì)從日照市行政區(qū)外新引進(jìn)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)，實(shí)行引資數(shù)量和稅收增量雙考核、實(shí)際利用外資和引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增量稅收雙掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)政策。由市招商局負(fù)責(zé)制定具體獎(jiǎng)勵(lì)政策并考核。
    第三條積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對(duì)新引進(jìn)的大型企業(yè)集團(tuán)總部(含分部)，在我市匯總繳納稅收的，市財(cái)政將連續(xù)三年按形成地方稅收50%的標(biāo)準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)考核。
    第四條從20起，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)入全市前10名的，按企業(yè)技術(shù)改造實(shí)際投資額(只包括機(jī)器設(shè)備和技術(shù)投入)3‰的比例給予貼息補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，分別給予10萬元、20萬元補(bǔ)助。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)考核。
    第五條根據(jù)《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)貿(mào)委第7號(hào)令，修訂)，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的技改投資項(xiàng)目，經(jīng)省以上發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)，引進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備免征關(guān)稅及環(huán)節(jié)增值稅;購置的國產(chǎn)設(shè)備，其設(shè)備投資的40%可從新增企業(yè)所得稅中抵免，抵免期限5年。由市經(jīng)貿(mào)委、日照海關(guān)、市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第六條列入市級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)，新增設(shè)備折舊年限在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30-50%。鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)開發(fā)費(fèi)提取比例，對(duì)企業(yè)列支技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%以上的，允許再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。由市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第七條納入市級(jí)管理的重點(diǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)的廠房建設(shè)工程應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，按照《日照市人民政府關(guān)于印發(fā)日照市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法的通知》(日政發(fā)〔〕74號(hào))規(guī)定予以減免;其他市及市以下行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)減半征收。由市建委等有關(guān)收費(fèi)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第八條從列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)代物流業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，每年選取3-5個(gè)企業(yè)給予貼息，貼息總額300萬元。由市服務(wù)業(yè)辦公室、市信息產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)的篩選和考核。
    第九條對(duì)省認(rèn)定的省級(jí)以上新產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)，將實(shí)現(xiàn)的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方分成比上年新增部分，全部作為專項(xiàng)扶持資金給予企業(yè)，扶持期限從企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營之日起5年。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十條設(shè)立專利申請(qǐng)和專利實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)專利和重點(diǎn)專利實(shí)施項(xiàng)目，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)發(fā)明專利每件資助元;對(duì)實(shí)用新型專利每件資助1000元;對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利每件資助600元。由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十一條對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新成果給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中獲得市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，一等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，三等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十二條對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌、山東名牌的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，新獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新獲得“山東名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;同時(shí)獲得多個(gè)稱號(hào)的按最高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十三條從年起，對(duì)招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方財(cái)政收入，按照《日照市招商引資跨區(qū)縣落戶企業(yè)稅收分配暫行辦法》(日政發(fā)〔2006〕10號(hào))的規(guī)定進(jìn)行分配。由市財(cái)政局和有關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十四條認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》及配套政策，市財(cái)政每年安排200萬元扶持資金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展快的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十五條完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，建立激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付辦法，將省“五獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金及市級(jí)配套資金與財(cái)政困難縣財(cái)源建設(shè)相掛鉤，根據(jù)財(cái)政困難縣增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(“四稅”)比上年增長情況，分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照省財(cái)政廳辦法執(zhí)行。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十六條從2006年起，對(duì)市級(jí)稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按照《日照市市級(jí)稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)與地方稅收實(shí)現(xiàn)數(shù)掛鉤辦法》(日政發(fā)〔2006〕11號(hào))的規(guī)定予以兌現(xiàn)。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十七條根據(jù)《日照市人民政府非稅收入管理暫行辦法》(市政府第30號(hào)令)精神，對(duì)征收部門非稅收入超收部分實(shí)行財(cái)政與單位“五五”分成，單位分成收入可用于單位公用經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)，對(duì)非稅收入征收、管理及使用情況實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，單位或個(gè)人均可對(duì)不按規(guī)定征收非稅收入的行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)單位或個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)。
    第十八條加強(qiáng)對(duì)市直有關(guān)協(xié)稅部門的考核。考核范圍為市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市建委、市交通局、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市服務(wù)業(yè)辦公室等有關(guān)協(xié)稅部門?？己藘?nèi)容為協(xié)稅部門具體的協(xié)稅護(hù)稅工作，即除稅務(wù)部門正常征管的稅收外，協(xié)稅部門通過協(xié)稅護(hù)稅工作新增加的地方稅收，按照落實(shí)到具體項(xiàng)目的地方稅收增加數(shù)額給予協(xié)稅部門5%的工作經(jīng)費(fèi)。由市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)考核。
    第十九條對(duì)區(qū)縣的考核。將地方財(cái)政收入增幅、地方財(cái)政收入占gdp的比重、四項(xiàng)主要稅種(增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)占地方財(cái)政收入的比重三項(xiàng)指標(biāo)，納入各區(qū)縣年度目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，由市考核辦負(fù)責(zé)考核。
    第二十條全市促進(jìn)財(cái)源增長各項(xiàng)政策所需資金，由市本級(jí)和各區(qū)縣按現(xiàn)行財(cái)政體制共同承擔(dān)。
    第二十一條本辦法由市財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
    第二十二條本辦法自2006年1月1日起施行。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇七
    基層社是供銷合作社的基礎(chǔ)，是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實(shí)踐證明，供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，活力強(qiáng)不強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。因此，基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗，基層社發(fā)展，供銷合作事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)；基層社萎縮，供銷合作事業(yè)就會(huì)停滯不前。
    為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，結(jié)合省社統(tǒng)一安排，市供銷社近期對(duì)全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等多方面的情況采取通過填制報(bào)表、重點(diǎn)考察、與職工座談等方法，進(jìn)行了全方位客觀、詳實(shí)的調(diào)查。調(diào)查情況表明，xx年以來，各縣（市）供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號(hào)《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年（xx－xx年）發(fā)展規(guī)劃》文件要求，不斷加快基層社體制和機(jī)制的改革步伐，積極發(fā)展基層社新的組織形式，活力和實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)功能不斷完善，已逐步成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。
    一、現(xiàn)狀：有喜有憂。
    截止目前，我市現(xiàn)有基層供銷社238個(gè)，村級(jí)綜合服務(wù)站1102個(gè)，莊稼醫(yī)院127個(gè)。基層社已完成改造、改制的102個(gè)，新增營業(yè)面積38850平方米；建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個(gè)；興建各類市場6個(gè)，交易額25080萬元，實(shí)現(xiàn)利潤245.6萬元；建立縣級(jí)“農(nóng)合聯(lián)”分會(huì)3個(gè)，領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個(gè)，共發(fā)展社員11752戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶84459戶，吸納社員股金15515.6萬元，年經(jīng)營額達(dá)59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中，喜的是：有一部分在改制、改革后，已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路，不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值，增加了基層社的經(jīng)濟(jì)效益，樹立了供銷社的良好形象，提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。憂的是：相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值，維持生存的狀態(tài)；還有一小部分已是名存實(shí)亡，但因各種原因尚未進(jìn)入或完成破產(chǎn)程序。
    二、成效：作用明顯。
    經(jīng)過幾年的改革發(fā)展，各縣（市）供銷社圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營體制，積極改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬了發(fā)展空間，使基層供銷社重新煥發(fā)生機(jī)與活力。
    （一）抓機(jī)制創(chuàng)新增實(shí)力。基層社經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，所以我市按照“因地、因社制宜”的原則，分類進(jìn)行了實(shí)施，促進(jìn)了基層社資產(chǎn)的保值、增值，增強(qiáng)了基層社的實(shí)力。
    1、走資產(chǎn)開發(fā)，盤活有效資產(chǎn)的路子。對(duì)處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營，無形資產(chǎn)活化運(yùn)作”的原則，多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營設(shè)施，創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會(huì)力量聯(lián)合開發(fā)，共同受益;二是對(duì)基層社資產(chǎn)出讓一塊，做旺一塊;三是縣（市）社直接投資，逐年收取回報(bào);四是由開發(fā)商墊資開發(fā)，基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)步伐,增強(qiáng)基層社的實(shí)力。
    2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強(qiáng)社并弱社或強(qiáng)社托管小社等方式來改造基層社，同時(shí)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建中心社。
    易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實(shí)現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個(gè)基層社整合完畢，更新改造營業(yè)面積1.4萬平方米，增值近千萬元。隨著設(shè)施更新，達(dá)到了安全、美觀的經(jīng)營需要，有160多名職工回歸就業(yè)，企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加，如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元，比整合改造以前增了一倍多。
    （二）抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中，確立了“不求所有，但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦，誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念，通過以帶資承包、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社，使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動(dòng)激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項(xiàng)目等生產(chǎn)經(jīng)營要素，盤活了基層社的存量資產(chǎn)，而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營體系，為基層社的長足發(fā)展注入了新鮮血液。
    1、對(duì)于有實(shí)力的基層社，通過拓展經(jīng)營，擴(kuò)大服務(wù)，推行民主管理，發(fā)展連鎖經(jīng)營，做大做強(qiáng)，可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營服務(wù)實(shí)體，開拓新項(xiàng)目。
    高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)受到很大沖擊，服務(wù)設(shè)施老化，僅余破舊門市39間912平方米，而且大部分是危房；人員大量流失，而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場、專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)等這些不可或缺的經(jīng)營要素，使楊漫撒供銷社經(jīng)營步履維艱，出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此，楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實(shí)施危舊房改造，把原有破舊門市改擴(kuò)建成兩層38間、營業(yè)面積達(dá)2538平方米綜合營業(yè)樓，緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費(fèi)品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，硬化了廣場路面，購置了健身器，增加了餐飲、農(nóng)機(jī)維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項(xiàng)目，把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”，變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心，提升了供銷社綜合服務(wù)功能，凈化了農(nóng)村消費(fèi)市場，改善了農(nóng)民購物環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時(shí)綜合服務(wù)中心還主動(dòng)向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資市場動(dòng)態(tài)、農(nóng)資信息等，一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要，村民不出村里就能得到解決和滿足，社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費(fèi)品一項(xiàng)，銷售額就達(dá)到了500萬元，比改造前提高了兩倍多。
    2、對(duì)實(shí)行職工全員置換身份的基層社，通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民，重組新的基層社。基層供銷社通過股份有限責(zé)任制的改造，既建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制，又堅(jiān)持合作制的原則，完善和發(fā)展壯大組織體系，實(shí)現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化，擴(kuò)大基層供銷社的民辦性、群眾性，增強(qiáng)合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營設(shè)施老化嚴(yán)重，曾一度試圖引市入院，且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除，門店停業(yè)。但因運(yùn)作不周和決策失誤，導(dǎo)致擱淺。縣社面對(duì)這一被動(dòng)局面，大膽設(shè)想，周密論證，形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動(dòng)了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，一舉雙贏，試點(diǎn)工作取得成功。改造項(xiàng)目總投資280萬元，供銷社置換營業(yè)面積1300平方米，資產(chǎn)增值100萬元，供銷社面貌一新，成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
    3、對(duì)基層社布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，按照培育骨干社，組建中心社，兼并托管弱小社的要求，優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。
    清苑縣按照“發(fā)展壯大一批，破產(chǎn)淘汰一批”的原則，對(duì)基層社進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，在對(duì)馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上，32家基層社合并為18家，并全部實(shí)行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式，恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了基層社的流通職能。
    4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社，積極推行專業(yè)社、協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?；鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。
    清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下，創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社，積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來，在產(chǎn)前以進(jìn)價(jià)為社員供應(yīng)草莓專用肥；產(chǎn)中聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù)；產(chǎn)后積極尋找銷路，解決社員賣莓難的問題，同時(shí)，在草莓收購時(shí)規(guī)定，社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌霎?dāng)天的最高價(jià)格收購，出現(xiàn)差價(jià)，在當(dāng)天收稱時(shí)補(bǔ)齊，有效的避免了社員由于交售不及時(shí)造成的損失，極大提高了社員的種植積極性。截止目前，已累計(jì)為社員銷售草莓1000多萬斤，并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。
    （三）抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中，千方百計(jì)尋求基層社發(fā)展的途徑，把提升基層社自身實(shí)力放在重要位置，立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章，努力擴(kuò)展經(jīng)營。
    1、大力興辦專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前，改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社，成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅(jiān)力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺(tái)”作用，圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)品）、特色產(chǎn)業(yè)，采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式，大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用，運(yùn)用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進(jìn)城市超市或農(nóng)家店的方式，把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品，進(jìn)入總社的“千社千品”富農(nóng)工程，充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能，為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源，促進(jìn)基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合，積極吸引農(nóng)民入股、入社，可采取“一套人馬，兩塊牌子”，把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社，使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)發(fā)展后勁，又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲(chǔ)場地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢(shì)，真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇八
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào)，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流?？偟膩碚f，我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為，近年來各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。
    xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
    (一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
    (二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
    (三)創(chuàng)新籌資機(jī)制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元;從xx年開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年，中央和省級(jí)財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%，如此一來財(cái)政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
    (四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
    (五)堅(jiān)持同步跟進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從xx年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。加強(qiáng)社會(huì)救助，完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
    (一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促，沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮，規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善，村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化，造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理，耕作半徑大，遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀，弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺，新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
    (二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí)，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲，大包大攬，讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿，大拆大建、集中建房，打著節(jié)約土地的旗號(hào)，實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī)，無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，搞大集中，建小產(chǎn)權(quán)房，剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
    (三)資金投入不足，資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面，任務(wù)面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前，中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，大多按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建，忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活，出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
    (四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品，施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng)，使得土壤受到嚴(yán)重污染，而且通過地表徑流污染水體。同時(shí)，處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村，一般沒有完善的供水系統(tǒng)，農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定，多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng)，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn)，垃圾處理運(yùn)輸成本過高，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外，一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護(hù)和運(yùn)行方面沒有資金保障，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理存在一定困難。
    (一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān)，既是重要的載體，也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo)，建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在政策上有更大突破和松綁，同時(shí)，制定和完善相關(guān)法律，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法，保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn)，建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為，有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實(shí)際問題，使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。
    (二)加大財(cái)政投入，完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。xx是農(nóng)業(yè)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”，城鎮(zhèn)化率僅有45%左右，農(nóng)村人口接近4500萬，且居住分散，因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確，并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán)，從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級(jí)政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃，將項(xiàng)目審批權(quán)限下放，為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目，及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管，確保資金使用科學(xué)高效。
    (三)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高，除了規(guī)劃不科學(xué)，更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設(shè)中，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程，切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí)，政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿申請(qǐng)，達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè)，建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
    (四)重視產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè)，通過重組、合作等方式，發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外，還要提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對(duì)接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好，就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
    (五)堅(jiān)持服務(wù)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入，強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改廚改廁改水改路，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè)，積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇九
    財(cái)源建設(shè)始終是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是突破我區(qū)財(cái)政困境，增強(qiáng)財(cái)力保障，全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之路。做好“十二五”規(guī)劃，對(duì)推進(jìn)全區(qū)財(cái)源建設(shè)，壯大財(cái)政實(shí)力，有著十分重要的指導(dǎo)意義。
    一、區(qū)財(cái)政狀況及財(cái)源特征。
    “十一五”規(guī)劃實(shí)施以來，我區(qū)持續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、城建拉動(dòng)”戰(zhàn)略，采取多種有效措施化解和減小金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊與影響，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展水平，強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)了區(qū)級(jí)財(cái)政收入的快速增長，財(cái)政收入取得較大發(fā)展，為全區(qū)人員經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本保障，作出了較大貢獻(xiàn)。
    %。地方財(cái)政一般預(yù)算收入的年均增幅比gdp年均增幅高出近3個(gè)百分點(diǎn)。
    （二）三產(chǎn)對(duì)財(cái)政增收起到了重要支撐作用?！笆晃濉币?guī)劃以來，我區(qū)實(shí)施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，按照“拓展南部，延長東部，改造舊城”和“城郊建市場，城區(qū)建商場”的思路，以房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，采取多種措施加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值90.8億元，占全區(qū)地方生產(chǎn)總值152.71億元的近60%。無論是經(jīng)濟(jì)總量還是納稅金額，都在三次產(chǎn)業(yè)中居于榜首地位。
    （三）部分稅種逐步成為財(cái)政收入的支柱。隨著我區(qū)工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)、文化娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了增值稅、營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅等稅種的稅源基礎(chǔ)，使這些稅種獲得較大數(shù)額的實(shí)績?cè)鍪眨瑢?duì)全區(qū)財(cái)力的`持續(xù)、快速增長有不可忽視的作用。
    二、區(qū)財(cái)源建設(shè)和財(cái)政保障主要存在的問題及面臨的艱難。
    %，全市是16。
    %，而我區(qū)僅為。
    %，比重過高，地方有效財(cái)力受阻，財(cái)政收入質(zhì)量有待大幅提高。三是轄區(qū)內(nèi)無大企業(yè)、大稅收，稅源零散，缺乏支柱財(cái)源。
    （二）投入產(chǎn)出效益不佳，新興財(cái)源貢獻(xiàn)不多。，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅為22%，而地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅為13%，沒有達(dá)到以投資增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培植和夯實(shí)地方財(cái)源的預(yù)期目標(biāo)。
    （三）財(cái)政收支矛盾異常突出和尖銳。一是財(cái)源建設(shè)面臨的減收因素較多。市區(qū)稅收體制和財(cái)政收入分享體制存在不盡合理之處，導(dǎo)致我區(qū)財(cái)源建設(shè)推進(jìn)乏力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展舉步維艱；受國家增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率和企業(yè)所得稅適用稅率下調(diào)等國家稅收政策調(diào)整影響，相關(guān)主體稅種稅基縮減，-，我區(qū)增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種均未完成預(yù)算任務(wù),收入增量大幅減小，直接影響了我區(qū)中央轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和既得財(cái)力。二是由于政策性增支因素較多,區(qū)財(cái)政除了保障全區(qū)人員工資性增資因素、社會(huì)保障支出、維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等財(cái)政剛性支出以外，還要支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,支出壓力迅增。地方財(cái)政收支差額除依賴稅收返還外，大量的政府性基礎(chǔ)設(shè)施工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需資金要依托舉債和上級(jí)補(bǔ)助,因此,財(cái)政收支矛盾異常突出和尖銳，財(cái)政平衡如履薄冰。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十
    年初以來，xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤，比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。
    1、科學(xué)規(guī)劃，提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情況，各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則，采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能，幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇，在長青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，投入資金2100多萬元，使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓，基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)，有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人，城鎮(zhèn)人口1、8萬人，占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶，只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì)，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米，使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居，并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動(dòng)下，二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓，將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村，真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即可以為兩個(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn)，一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路，積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)，并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式，全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè)，撤并自然屯41個(gè)，騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟，建筑面積19.1萬平方米，吸納農(nóng)民1.2萬人。
    2、打造亮點(diǎn)，建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從起，按照全省統(tǒng)一部署，xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn)，已全部通過驗(yàn)收。年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到120個(gè)。通過一年努力，120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤，同比增長11%，高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元，增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里，村內(nèi)街路硬化94.71公里，自來水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬平方米，新建磚瓦房面積33.67萬平方米，新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場所55處，極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí)，在我們還打造出5條示范帶，一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富?？h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
    3、發(fā)展生產(chǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來，各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則，通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式，并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》，在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程，使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1013萬畝，占耕地面積的30%，比上年增加137萬畝，比上年增長15.6%。。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。通過招商引資，引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目，總投資23億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目，一期總投資17億元，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶，戶均增收2000元?，F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶，到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長12%和4%，比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育，推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬人，占資源的53%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝，同比增長33%，比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝，占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品?？松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?！叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元，同比分別增長10%和10.7%，比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì)，總交易額達(dá)127億元，比上屆增長16%。
    4、突出重點(diǎn)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前，為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查，做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份，達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南)，甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份，建檔率100%。，全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人，比2009年增加9.6萬人，參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間，xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè)，有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件，促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加，拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中，xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路，建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處，解決了20.86萬人的飲水困難。“十一五”期間，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元，其中國投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十一
    根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，10月下旬以來，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委專門組織了由部分常委會(huì)委員、工委委員和人大代表參加的調(diào)查組，在常委會(huì)分管主任的帶領(lǐng)下，分別在涉及安置房建設(shè)的四個(gè)街道和慈城鎮(zhèn)以及區(qū)住建局、農(nóng)水局、公建中心等單位，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式，對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)情況及存在問題進(jìn)行了調(diào)查，并召開了由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國土、審計(jì)等十個(gè)職能部門參加的座談會(huì)，通過各種形式征求了人大代表、安置群眾對(duì)我區(qū)安置房建設(shè)工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    (一)我區(qū)安置房建設(shè)的管理情況。從開始，區(qū)政府明確了區(qū)住建局為區(qū)級(jí)層面拆遷安置房建設(shè)管理的牽頭部門，主要負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的編制、統(tǒng)計(jì)、督查以及提供行業(yè)指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。街道層面的安置房由各涉農(nóng)街道和慈城鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)，主要采取二次代建的形式，第一次是出資人(拆遷人)委托屬地街道(鎮(zhèn))代建，街道(鎮(zhèn))再招標(biāo)確定代建單位(房產(chǎn)商)或bt融資投資人。，區(qū)政府又明確了區(qū)國土儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備地塊的安置房由區(qū)公建中心統(tǒng)一承建。
    (二)我區(qū)安置房建設(shè)的建設(shè)類型。我區(qū)安置房項(xiàng)目大致可分為三類，即：拆遷安置房項(xiàng)目、農(nóng)村住房制度改革項(xiàng)目、村民聯(lián)建房項(xiàng)目。其中，拆遷安置房項(xiàng)目又可分為五種類型：城中村改造項(xiàng)目、土地收儲(chǔ)項(xiàng)目、大型線型工程拆遷項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目以及街道(鎮(zhèn))舊村改造和零星線型拆遷項(xiàng)目。安置房項(xiàng)目的建設(shè)方式一般分為三種：代建制、bt融資模式和自建模式。
    (三)我區(qū)安置房建設(shè)總體情況。近年來，區(qū)政府及有關(guān)部門圍繞工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障，完善配套政策，全區(qū)安置房建設(shè)工作推進(jìn)較快。截止到底，全區(qū)共竣工交付安置房項(xiàng)目20個(gè)，總建筑面積152.8萬平方米，套數(shù)12708套，總投資約40億元。
    **年，全區(qū)共有安置房續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)，建筑面積286.6萬平方米，年度計(jì)劃投資21.98億元，其中竣工交付項(xiàng)目7個(gè)，完成綜合驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè);新開工項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積57.74萬平方米;前期項(xiàng)目10個(gè)，建筑面積132.6萬平方米。
    二、主要做法。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織齊全。區(qū)政府始終把安置房建設(shè)及安置工作作為重中之重的實(shí)事工程來抓，專門成立了由分管副區(qū)長任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安置(保障)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)住建局設(shè)立區(qū)安置房管理中心作為安置房建設(shè)管理的牽頭單位，各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))設(shè)立安置房建設(shè)管理辦公室，并落實(shí)相應(yīng)的人員編制，形成了較完善的三級(jí)管理體系。同時(shí)，把安置房建設(shè)任務(wù)作為各街道(鎮(zhèn))、部門的個(gè)性化考核指標(biāo)，為更好地開展安置房建設(shè)管理工作提供了保障。
    (二)塊抓條保，合力推進(jìn)。為使我區(qū)安置房建設(shè)工作有效開展，區(qū)政府落實(shí)“塊抓條?！钡墓ぷ鳈C(jī)制，以各安置房屬地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)建設(shè)為主，各相關(guān)職能部門在征地、拆遷、審批、配套等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及各類要素的保障上，給予全力配合和支持，確保安置房每年度目標(biāo)任務(wù)的完成。區(qū)政府還多次專門召開相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研究和解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的具體難題，為安置房建設(shè)的順利推進(jìn)起到了重要作用。區(qū)住建局能充分發(fā)揮其在安置房建設(shè)與管理中的牽頭作用，不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障以及行業(yè)規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管等方面的力度，為我區(qū)安置房建設(shè)的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。
    (三)精心設(shè)計(jì)，以人為本。區(qū)政府及安置房的相關(guān)建設(shè)單位，堅(jiān)持以人為本，把拆遷安置群眾的利益擺在最重要的位置，進(jìn)一步完善規(guī)劃的引領(lǐng)作用，使安置房的項(xiàng)目選址更加科學(xué)、合理。并充分考慮安置群眾的現(xiàn)實(shí)需求，科學(xué)設(shè)計(jì)安置房戶型結(jié)構(gòu),完善功能配套，優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升了安置房的整體品質(zhì)。如灣頭城中村改造安置房項(xiàng)目采用人性化的太陽能熱水系統(tǒng)等一系列節(jié)能、低碳、環(huán)保措施，并因此成為國內(nèi)保障房類首個(gè)獲得國家住建部頒發(fā)的星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。為規(guī)范全區(qū)安置房的建設(shè)，區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《安置房管理辦法》等一系列文件，并實(shí)施了安置房“陽光建設(shè)”工程，推出項(xiàng)目建設(shè)公示制度，邀請(qǐng)安置群眾全程參與工程的招標(biāo)、建設(shè)、管理等。同時(shí)，通過每月通報(bào)、每季檢查、重大項(xiàng)目巡查、列入?yún)^(qū)重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)督查等形式，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安置房項(xiàng)目的監(jiān)查力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)管，確保了工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。
    (五)周密布置，確保安置。安置好群眾、讓群眾有一個(gè)安心、舒適的家，是安置房建設(shè)的最終目的。為了做好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，區(qū)政府及有關(guān)部門、各街道(鎮(zhèn))精心策劃安置方案，積極做好有關(guān)預(yù)案，認(rèn)真周密布置，公開公正操作，使拆遷群眾得到了較好的安置，沒有產(chǎn)生大的矛盾。如白沙街道在安置大慶新村群眾時(shí)，動(dòng)員了全街道的力量，精心安排好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，特別是在抽簽環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)了人大代表參與監(jiān)督，公正員現(xiàn)場公正，全程進(jìn)行攝像，使整個(gè)安置工作緊張有序，群眾滿意度較高。
    三、存在問題。
    就目前安置房建設(shè)推進(jìn)情況看，由于受到土地資源匱乏、出資主體多、審批驗(yàn)收環(huán)節(jié)多、建設(shè)管理人才少且經(jīng)驗(yàn)不足等主、客觀因素的制約，全區(qū)安置房建設(shè)及管理工作還存在以下亟待解決的問題：
    一是拆遷安置供需不平衡，部分資產(chǎn)閑置。據(jù)了解，我區(qū)現(xiàn)行法規(guī)和政策允許調(diào)產(chǎn)安置與貨幣安置可以任由安置戶選擇，實(shí)際上選擇調(diào)產(chǎn)安置的比例一般在70%以上。而從全區(qū)現(xiàn)狀來看，一方面，安置房建設(shè)的整體速度在部分地區(qū)還相對(duì)比較滯后，拆和建在總量和速度上不相匹配，導(dǎo)致部分拆遷戶不能得到及時(shí)安置;而另一方面，部分安置房產(chǎn)處于長期閑置的狀態(tài)，包括部分安置小區(qū)的店面房、車庫、管理用房等，導(dǎo)致國有資產(chǎn)閑置。如慈湖人家等安置小區(qū)有閑置的大套型房產(chǎn)600余套。
    二是現(xiàn)行建設(shè)體制與模式有待進(jìn)一步完善。我區(qū)安置房建設(shè)出資主體多、實(shí)施主體多，且多數(shù)是二次代建制，由屬地街道和代建管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的.前期審批工作，完成后交由建設(shè)施工單位實(shí)施。這種建設(shè)體制，一方面由于街道(鎮(zhèn))人才少且精力不足，代建管理單位責(zé)任性不夠強(qiáng)，容易造成審批周期長且與建設(shè)兩者相互脫節(jié)，造成了個(gè)別項(xiàng)目審批承諾的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)的情況不相符合，給后期驗(yàn)收埋下了隱患;另一方面每個(gè)涉及安置房建設(shè)的街道(鎮(zhèn))都投入了大量的人力與精力在項(xiàng)目的審批上，不但造成人力的浪費(fèi)，而且“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”的雙重身份也不利于保護(hù)干部、不利于處理好基層干群關(guān)系，且增加了建設(shè)的成本。此外，調(diào)研中還反映，個(gè)別安置房項(xiàng)目未能較好地執(zhí)行《**區(qū)安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南》，在綠化、裝修等標(biāo)準(zhǔn)上存在不一致，導(dǎo)致若統(tǒng)一建造后，難以把握標(biāo)準(zhǔn)，群眾會(huì)有異議;項(xiàng)目由區(qū)評(píng)審中心評(píng)審，雖有積極作用，但也存在工期難以保證、評(píng)審與審計(jì)分離等問題;部分安置房地塊確定后，周邊道路尤其是電和排污管道等市政設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施主體不明確，建設(shè)滯后，造成個(gè)別安置房項(xiàng)目竣工后可能難以及時(shí)用于安置。
    三是資金、土地以及人才等要素缺乏保障。我區(qū)在建安置房項(xiàng)目較多，需投入的資金總量較大，加上近年來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和原材料的上漲，以及因拆遷安置過渡期所定時(shí)間短，后期過渡費(fèi)雙倍發(fā)放等因素，建設(shè)資金壓力非常大，融資較難。由于涉及一個(gè)街道的出資人主體多，且一些項(xiàng)目出資人資金難以及時(shí)到位，導(dǎo)致各個(gè)街道往往疲于“討債”與融資。土地方面，部分街道(鎮(zhèn))拆遷后安置房難落地，如慈城安置房缺口15～20萬------平方米，現(xiàn)批而未用可供地1200畝，但多數(shù)為工業(yè)用地，安置房用地難落實(shí)，即使落實(shí)資金也不能平衡。此外，由于我區(qū)安置房建設(shè)主體過多，項(xiàng)目管理較為分散，專業(yè)技術(shù)力量難以有效整合，且部分街道(鎮(zhèn))并未將區(qū)編辦新批的三名編制用于新招專業(yè)人才，因此造成現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)力量與所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)量不相匹配，工作缺少人才的支撐。
    四是農(nóng)村住房改革項(xiàng)目推進(jìn)舉步維艱。我區(qū)共有四個(gè)行政村實(shí)施了農(nóng)村住房改革項(xiàng)目，從目前推進(jìn)總體情況看，慈城鎮(zhèn)國慶村較為順利，莊橋街道的靈山、西衛(wèi)橋、東邵三個(gè)村，由于受各種因素的影響，目前進(jìn)一步推進(jìn)存在較大難度。特別是按照目前的推進(jìn)形式，資金勢(shì)必難以平衡，如果不及時(shí)調(diào)整建設(shè)思路，甚至可能成為一個(gè)重大的社會(huì)不穩(wěn)定因素。不少建設(shè)單位還反映，市政府出臺(tái)的農(nóng)房兩改(包括拆遷安置房)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，由于部分事業(yè)單位、中介組織實(shí)行的是企業(yè)化管理，導(dǎo)致部分優(yōu)惠條款難以落實(shí)。此外，安置政策上還存在不一致，拆遷政策群眾普遍歡迎，而宅基地政策較難落實(shí)。
    四、幾點(diǎn)建議。
    安置房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是涉及到群眾切身重大利益的民心工程，需要區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)。針對(duì)調(diào)研中掌握的相關(guān)情況，提出以下幾方面工作建議。
    (一)充分提高安置房建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策的宣傳與引導(dǎo)。區(qū)政府及各地、各部門要樹立長遠(yuǎn)意識(shí)、大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安置房建設(shè)，是我區(qū)全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗品質(zhì)新**的重要組成部分，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種有力舉措，上下左右團(tuán)結(jié)一心，全力推進(jìn)我區(qū)安置房建設(shè)取得穩(wěn)步進(jìn)展。不斷加強(qiáng)拆遷及安置房建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，做好相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解釋和群眾的思想工作，拆遷及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案以及農(nóng)房兩改政策等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要及時(shí)采取多種形式予以公示，提高安置工作透明度，取得安置群眾的理解和支持，為我區(qū)安置房建設(shè)工作營造良好的氛圍。
    (二)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)的合力。要充分發(fā)揮好區(qū)安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，不斷加大對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工作推進(jìn)中遇到的各種問題，進(jìn)一步完善定期匯報(bào)、督查考核等一系列工作推進(jìn)機(jī)制。相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，簡化工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，不斷加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的力度，及時(shí)通報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在建筑領(lǐng)域有關(guān)建筑要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面調(diào)整的文件和信息。在具體事情處理上既要指出問題，更要注重如何幫助解決問題，切實(shí)發(fā)揮好“條?！钡淖饔谩^(qū)政府及有關(guān)部門還要加強(qiáng)與市級(jí)規(guī)劃、住建、國土、供電等有關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，尋求配合，爭取支持，及時(shí)研究提出問題的解決辦法，促進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)度不斷加快。
    (三)探索有效安置方式，努力破解安置房建設(shè)各種制約因素。不斷創(chuàng)新工作思路，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)拆遷群眾選擇貨幣安置方式，以利加速農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?，減少今后同村同地居住可能帶來的不穩(wěn)定隱患。在確定拆遷任務(wù)的同時(shí)，要足額落實(shí)好安置用地，盡可能減少過渡費(fèi)的支出。積極拓寬安置房建設(shè)的各種融資渠道，加大資金籌措力度，解決安置房建設(shè)過程中資金短缺的難題，緩解財(cái)政資金壓力。切實(shí)落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)補(bǔ)助政策，對(duì)于市級(jí)事業(yè)單位稅費(fèi)減免不到位的情況，區(qū)相關(guān)部門要積極向上反映，爭取實(shí)行先按規(guī)定交費(fèi)，后按政策予以補(bǔ)助的辦法。要高度重視慈城地區(qū)安置房建設(shè)落地難的問題，按照就近安置的原則，做好與慈開公司的溝通協(xié)調(diào)工作，把因慈開公司開發(fā)建設(shè)而帶來的被拆農(nóng)戶安置在新城內(nèi)，或采取市場價(jià)補(bǔ)地價(jià)的辦法，以解決當(dāng)前安置房缺口大和資金平衡難的問題，也有利于慈城新城的早日開發(fā)和人氣集聚。
    (四)積極探索安置房建設(shè)的體制機(jī)制，提高建設(shè)效率。進(jìn)一步改革當(dāng)前的安置房項(xiàng)目建設(shè)模式，逐步由分散建設(shè)轉(zhuǎn)為集中代建，相關(guān)街道、鎮(zhèn)應(yīng)由現(xiàn)在的直接參與逐步轉(zhuǎn)為間接參與市場化運(yùn)作。適當(dāng)集中全區(qū)的建設(shè)人才，加強(qiáng)區(qū)安置房管理單位和統(tǒng)一建設(shè)單位的力量，明確區(qū)級(jí)管理單位、建設(shè)單位和街道(鎮(zhèn))的各自職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)部門的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。具體建設(shè)模式上，可探索“限地價(jià)、定標(biāo)準(zhǔn)、定工期、競房價(jià)”，按建設(shè)進(jìn)度預(yù)撥款，通過公開招拍、擇優(yōu)選擇信譽(yù)好的房產(chǎn)公司或公建中心建設(shè)的市場化模式。對(duì)代建管理單位要進(jìn)一步明確其職責(zé)，做到人員到位，并加大對(duì)其考核獎(jiǎng)懲的力度。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)安置房竣工驗(yàn)收綜合服務(wù)辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用，各專業(yè)驗(yàn)收部門要確定專人負(fù)責(zé)，提前介入，加快安置房竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，進(jìn)一步提高建設(shè)的效率。
    (五)統(tǒng)一有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好安置房建設(shè)質(zhì)量關(guān)。針對(duì)當(dāng)前安置房建設(shè)主體多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一的情況，區(qū)政府要完善相關(guān)指導(dǎo)性文件，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的安置房，要相對(duì)統(tǒng)一綠化、裝修等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)的力度。要抓好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，使安置小區(qū)及住房符合城市化發(fā)展要求，與現(xiàn)代化新城區(qū)的格局相協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)做到安置房建設(shè)與周邊市政工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，責(zé)任主體和資金同步落實(shí)，確保與安置房建設(shè)同步竣工。在建設(shè)管理過程中，要加強(qiáng)工程的跟蹤審計(jì)，評(píng)審中心在履行現(xiàn)行職責(zé)的同時(shí)，應(yīng)履行全過程跟蹤審計(jì)的職責(zé)，做到評(píng)審、審計(jì)兩者基本合一，并確定操作規(guī)程、規(guī)范其行為。
    (六)不斷加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的探索和安置房資產(chǎn)的有效管理。高度重視安置小區(qū)的物業(yè)管理工作，積極引導(dǎo)安置小區(qū)物業(yè)管理走向正軌，并將其最終推向市場，出臺(tái)相關(guān)政策促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平，使安置農(nóng)民享有高質(zhì)量的居住環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)住戶的教育引導(dǎo)，做好物業(yè)費(fèi)的收繳工作。針對(duì)部分房產(chǎn)長期處于閑置狀態(tài)的情況，建議有關(guān)單位要積極妥善地處理和利用好這部分房產(chǎn)資源，通過以政府公租房出租、招拍出售等途徑，避免資源的閑置浪費(fèi)，并更有利于資金的回籠。
    (七)妥善處理莊橋三個(gè)農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題。區(qū)政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的高度出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)、妥善地處理好靈山、西衛(wèi)橋和東邵三個(gè)村在農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金難以平衡的問題。在不違反國家有關(guān)大政策的前提下，積極轉(zhuǎn)變工作思路，充分考慮其歷史原因，在安置房容積率、土地性質(zhì)改變、稅費(fèi)返還等有關(guān)規(guī)劃、國土和財(cái)稅的政策上，給予特殊對(duì)待和優(yōu)惠政策。同時(shí)，探索建立相關(guān)配套的市場準(zhǔn)入制度，允許部分多余房源通過適當(dāng)?shù)耐緩剑糜谄渌疬w戶的安置或是向社會(huì)出售，以消除目前形勢(shì)下可能會(huì)出現(xiàn)的社會(huì)隱患。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十二
    建立公共資源交易中心是推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)、健全權(quán)力規(guī)范和陽光運(yùn)行制度的重要舉措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告。為構(gòu)建公共資源交易平臺(tái)，東鄉(xiāng)縣按照市紀(jì)委二屆三次全的要求，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑、新方法，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)試點(diǎn)工作。通過統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“公共資源交易中心”運(yùn)作機(jī)制、進(jìn)駐范圍、交易基本程序和要求，建立健全了監(jiān)管制度和操作流程，交易工作逐步走上規(guī)范有序的運(yùn)作軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）將公共社會(huì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等列入市場化配置，全部進(jìn)入中心交易，采取公開招投標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等公平競爭手段，統(tǒng)一進(jìn)行管理，統(tǒng)一接受監(jiān)督，從源頭上預(yù)防了腐壞現(xiàn)象發(fā)生。，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心共完成交易事項(xiàng)41項(xiàng)，交易金額達(dá)371.3萬元，節(jié)支64.5萬元，節(jié)支率達(dá)14.8%，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。
    一、主要做法。
    （一）深入調(diào)研，制訂方案，明確交易中心工作目標(biāo)。調(diào)研工作是整個(gè)交易中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。一方面深入村組召開村干部、黨員、群眾座談會(huì)，了解和掌握鎮(zhèn)村公共資源狀況；另一方面，到外地參觀考察，借鑒外地公共資源交易中心的運(yùn)行機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，奠定了籌建工作的理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，明確了交易中心籌建工作的四個(gè)原則，即：堅(jiān)持創(chuàng)新、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約。黎圩、楊橋、小璜鎮(zhèn)還研究制訂了《公共資源交易管理辦法》，明確了交易中心的各項(xiàng)工。
    （二）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化交易中心組織保障。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）均建立了公共資源交易中心，并成立了公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀(jì)委書記、相關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長任副組長，各行政村黨支部書記、站（所）負(fù)責(zé)人為成員。從而為中心的正常運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    （三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保交易中心順利啟動(dòng)。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都及時(shí)召開了交易中心工作動(dòng)員會(huì)。闡明了建設(shè)公共資源交易中心的重要意義，對(duì)交易中心建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一村干部的思想，提高了他們的認(rèn)識(shí)，并要求各村切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速建立村級(jí)公共資源交易站，確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)公共資源項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，精心籌劃，做到抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)交易中心各項(xiàng)工作。
    （四）完善設(shè)施，爭創(chuàng)一流，打造交易中心硬件基礎(chǔ)。由于硬件設(shè)施的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易場所與辦公場所分離，都是以紀(jì)委辦公室或訴求中心兼中心辦公場所，阻礙了招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。為逐步解決這一問題，20，我縣將黎圩、楊橋、小璜3個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，分別動(dòng)工興建一棟集“公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和群眾訴求中心”三位一體的辦事大廳，完善了中心的硬件建設(shè)。大廳安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，采用現(xiàn)代化設(shè)備管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的交易情況進(jìn)行全程監(jiān)督。新建的交易中心面積200至300平方米，配置有服務(wù)大廳、開標(biāo)室、監(jiān)控室等設(shè)施，滿足了各類交易活動(dòng)對(duì)場地、設(shè)施的要求。三位一體的辦公模式，大大方便了群眾辦事、訴求，增強(qiáng)了中心的服務(wù)功能，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，有效地融合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有限的資源。
    （五）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持交易中心陽光運(yùn)作。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)章制度。制度建設(shè)是保障交易規(guī)范的基礎(chǔ)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）《公共資源交易管理辦法》發(fā)布后，各交易中心相繼制定了《公共交易活動(dòng)投訴處理暫行辦法》、《公共交易中心工作人員工作守則》、《公共交易中心服務(wù)承諾》等制度和辦法，切實(shí)增加了中心工作透明度，提高了中心服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，明確各部門的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)交易各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目文本均要求其補(bǔ)充完整，否則不予受理，確保交易流程的順暢與規(guī)范，杜絕各環(huán)節(jié)的漏洞發(fā)生，調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心建設(shè)調(diào)查報(bào)告》。
    在招投標(biāo)過程中，交易中心“三措”并舉，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施陽光運(yùn)作：一是建立了由人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委（檢）委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村支部書記、主任、基層站所負(fù)責(zé)人等人員組成的評(píng)標(biāo)人才庫，召開招標(biāo)會(huì)前半小時(shí)從評(píng)標(biāo)人才庫中抽取單數(shù)人員組成評(píng)標(biāo)小組，以提高評(píng)標(biāo)的信譽(yù)度。二是邀請(qǐng)人大代表參加交易過程的全程監(jiān)督，提高公共資源交易的'社會(huì)公眾參與度。三是對(duì)每宗交易做到事前公告招標(biāo)內(nèi)容，事后公示招標(biāo)結(jié)果，及時(shí)公布監(jiān)督電話，并通過監(jiān)督電話反饋信息，對(duì)反饋的信息及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)有問題的及時(shí)聯(lián)系交易雙方進(jìn)行協(xié)商解決。切實(shí)做到環(huán)節(jié)的公開、評(píng)標(biāo)的公正，充分地體現(xiàn)交易的公平性、合理性，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）公共資源管理的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    （六）、把握常規(guī)，突出個(gè)案，發(fā)揮交易中心最佳效果。在交易過程中，常規(guī)項(xiàng)目按正常程序進(jìn)行交易，具有特殊性的個(gè)別項(xiàng)目，則針對(duì)個(gè)案的特殊性，采取不同的招標(biāo)方法，以取得理想的投標(biāo)結(jié)果。如小璜鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)中學(xué)服務(wù)場所經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)項(xiàng)目中，考慮到學(xué)校食堂及小賣部的服務(wù)場所和服務(wù)對(duì)象的特殊性，所以在競標(biāo)過程中特增加對(duì)競標(biāo)人管理能力和社會(huì)表現(xiàn)的評(píng)分。管理能力由投標(biāo)者演講3-5分鐘，闡述自己經(jīng)營理念，承包學(xué)校食堂的經(jīng)驗(yàn)、方法或優(yōu)勢(shì)。社會(huì)表現(xiàn)則由投標(biāo)者提供健康證明、綜治證明、個(gè)人信譽(yù)證明。
    二、存在的主要問題。
    由于這項(xiàng)工作起步晚，各方面工作還不夠完善，在實(shí)際工作中存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）招投標(biāo)體制有待進(jìn)一步完善。招標(biāo)法、政府采購法和產(chǎn)權(quán)、土地轉(zhuǎn)讓等有關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)工程、政府采購和產(chǎn)權(quán)、土地招投標(biāo)的監(jiān)管部門均未對(duì)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)做出明確的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公共資源交易中心是在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組建的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心實(shí)際上是兩塊牌子一套人馬，既是運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。在實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)招投標(biāo)過程監(jiān)管力度較弱，阻礙了招投標(biāo)項(xiàng)目的拓展，也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）招投標(biāo)中心的進(jìn)一步發(fā)展。
    （二）招投標(biāo)運(yùn)作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是在招投標(biāo)前期工作中，有的村干部宗族觀念嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，民主管理意識(shí)差，對(duì)本村的集體資源只是直接找人承包，而未納入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。二是在招投標(biāo)過程中，圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。
    （三）基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，招投標(biāo)交易量也將逐漸增多，但與之相對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)基礎(chǔ)性建設(shè)卻較為滯后。如招投標(biāo)交易中心工作人員少，從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員素質(zhì)欠佳，專業(yè)人才缺乏；公共資源交易場所尚未達(dá)到交易、辦公、評(píng)標(biāo)、信息發(fā)布功能各分區(qū)相分離的要求。
    三、完善管理辦法。
    公共資源交易中心的建立，營造了公平競爭的市場環(huán)境，提高了資金使用率，提升了資源利用率，有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐壞。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，開創(chuàng)廉政建設(shè)工作新局面，推動(dòng)公共資源招投標(biāo)工作上新臺(tái)階。我縣將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，著重從以下三個(gè)方面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易工作。
    （一）理順管理體制，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要探索新的管理體制，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易工作的監(jiān)管。對(duì)符合招投標(biāo)要求的項(xiàng)目，要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)招投標(biāo)中心；對(duì)一些因主觀故意肢解項(xiàng)目而規(guī)避進(jìn)入招投標(biāo)中心的行為，要依法予以查處；對(duì)一些因項(xiàng)目手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不充分而難以進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，要認(rèn)真研究對(duì)策措施，保證這些項(xiàng)目不游離于招投標(biāo)中心之外。同時(shí)，針對(duì)目前公共資源交易工作中存在的重事前審批、輕事后監(jiān)管的傾向性問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理，實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，本著公開、公平、公正的原則，加大依法對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的打擊力度，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)秩序的正常運(yùn)行。
    （二）加快信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的調(diào)查了解，建立相應(yīng)的資料庫，全面、及時(shí)記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人等招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違規(guī)記錄，建立履約跟蹤制度，切實(shí)規(guī)范其在招投標(biāo)活動(dòng)中的行為。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)公共資源交易站的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范其招投標(biāo)程序。
    （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。由縣招投標(biāo)中心加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員的整體素質(zhì)。提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交易中心工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的水平，要求其認(rèn)真研究招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，積極探索簡化招投標(biāo)手續(xù)的方式方法，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和招投標(biāo)場所建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。另外，還要加強(qiáng)公共資源交易工作的宣傳力度，使村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）站、所負(fù)責(zé)人都能充分認(rèn)識(shí)、理解、配合公共資源交易工作，積極發(fā)揮公共資源交易工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十三
    為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施，根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神，我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、項(xiàng)目資金使用情況。
    建立了項(xiàng)目部資金專戶并專款專用，由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款，項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部驗(yàn)收合格后（交鑰匙）付至合同價(jià)款的70％，半年決算審計(jì)完畢后，再付至決算總價(jià)的95％，留5％作為工程保修金，待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元，無拖欠工程款現(xiàn)象。
    二、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。
    1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃、選址，按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”，即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作，科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案，提高設(shè)計(jì)水平和深度，加大征地拆遷力度，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
    2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì)，代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司（國有獨(dú)資公司）的控股企業(yè)，根據(jù)代建協(xié)議，建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)，嚴(yán)格按照基建程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
    3、加強(qiáng)工程管理，節(jié)約建設(shè)資金。
    一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)；對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的`工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份，有效地控制了工程成本。
    二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證，避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況，以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩，對(duì)確實(shí)需要簽證的，經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效，杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為；對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證，盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上，我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表，每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材，每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量，再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)，確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。
    三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度，解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作，對(duì)突發(fā)事件，及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》，及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度，以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展，有效地控制了工程成本。
    4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后，采用規(guī)范文本，及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，嚴(yán)格履行合同條款，兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。今后，隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大，我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房，對(duì)此，我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ)，不斷完善、不斷創(chuàng)新，努力打造出一批精品。
    以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十四
    各區(qū)人民政府，市相關(guān)部門、各市政專業(yè)公司及相關(guān)單位：
    按照市委、市政府工作部署，加快推進(jìn)今年保障房項(xiàng)目早開工、早竣工、早分配，市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市相關(guān)部門對(duì)各區(qū)申報(bào)的新開工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合審查，同意將東城區(qū)豆各莊渠東地塊棚改安置房等97個(gè)項(xiàng)目納入今年本市保障房第一批建設(shè)計(jì)劃。
    現(xiàn)將《北京市保障房建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表(第一批)》(見附件1)印發(fā)給你們，請(qǐng)各相關(guān)單位做好以下工作：
    一、區(qū)政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任主體作用。
    區(qū)政府主管區(qū)長要親自抓好保障房建設(shè)工作，定期組織區(qū)國土、規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)等部門召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，指定專人跟蹤議定事項(xiàng)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快申報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。
    對(duì)征地拆遷尚未完成和涉及規(guī)劃調(diào)整的項(xiàng)目，要加快組織完成征地拆遷補(bǔ)償工作，加緊編制規(guī)劃方案，及時(shí)向國土、規(guī)劃部門申報(bào)。
    各區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮本區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需求，組織好本區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)的定向安置房建設(shè)工作，要倒排工期，加快辦理相關(guān)手續(xù)，確保完成年度棚戶區(qū)改造定向安置房建設(shè)任務(wù)。
    各區(qū)政府要加強(qiáng)定向安置房使用管理，確保房源分配公開透明，在解困同時(shí)適當(dāng)改善居民居住條件，不得以安置房數(shù)量來調(diào)節(jié)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    就地回遷項(xiàng)目，原則上控制一個(gè)產(chǎn)籍戶購買一套回遷房的標(biāo)準(zhǔn)，異地安置的項(xiàng)目，原則不超過兩套。
    同時(shí)，要采取各種措施，加大貨幣化安置補(bǔ)償力度。
    二、相關(guān)部門主動(dòng)服務(wù)，相互配合，為項(xiàng)目早開工創(chuàng)造便利條件。
    市發(fā)展改革部門要加快辦理項(xiàng)目綠通、立項(xiàng)等手續(xù);市國土部門要抓緊完成已計(jì)劃開工的保障房項(xiàng)目供地，可先期入市,其他手續(xù)跟進(jìn)完善;市規(guī)劃部門要將規(guī)劃方案審查工作主動(dòng)前移，加快調(diào)整保障房建設(shè)集中區(qū)域控規(guī)調(diào)整，提前介入項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要提前啟動(dòng)招投標(biāo)程序，繼續(xù)簡化手續(xù)，縮短審批流程。
    建設(shè)單位按照北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于加快保障性住房開工有關(guān)問題的通知》(京建法[]14號(hào))文件，依法實(shí)施招投標(biāo)工作后,到建設(shè)主管部門辦理施工登記手續(xù),開展施工活動(dòng)，工程監(jiān)理必須同時(shí)到位。
    三、同步開展項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    各區(qū)應(yīng)在確定保障房項(xiàng)目時(shí)同步編制保障房紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;各專業(yè)公司應(yīng)及時(shí)將保障房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施工程列入建設(shè)投資計(jì)劃，加快組織施工;各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)公司的監(jiān)督管理。
    各審批部門應(yīng)主動(dòng)介入，加快辦理保障房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)手續(xù)。
    市相關(guān)部門應(yīng)提高協(xié)調(diào)層級(jí)，形成定期協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目主體工程與紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施同步交付使用。
    四、做好信息共享工作。
    各區(qū)政府要于每月25日前將本區(qū)保障房項(xiàng)目開竣工情況書面上報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目基本信息錄入北京市住房保障信息平臺(tái)。
    市相關(guān)部門每季度末將本部門有關(guān)保障房工作信息書面報(bào)送市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五、如建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)。
    附件：北京市20保障房建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表(第一批)。
    北京市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2016年4月13日。
    市建委關(guān)于辦理2016年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。
    結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃的通知。
    濱海新區(qū)建交局、各區(qū)(縣)建委、各開發(fā)建設(shè)單位：
    為確保我市保障性住房項(xiàng)目順利實(shí)施，落實(shí)好2016年保障性住房建設(shè)計(jì)劃，市建委將于近期開展經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價(jià)商品房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
    一、申報(bào)范圍。
    凡持有市建委下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房、產(chǎn)權(quán)置換安置房、村民安置用房投資計(jì)劃的項(xiàng)目均應(yīng)申請(qǐng)2016年結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃，已竣工入住的項(xiàng)目除外。
    二、申報(bào)方式。
    申報(bào)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，由開發(fā)建設(shè)單位持相關(guān)申報(bào)要件到所在區(qū)(縣)建委申請(qǐng)辦理計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)。
    各區(qū)縣初審并匯總整理后，統(tǒng)一報(bào)送市建委辦理計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)。
    三、申報(bào)要件。
    4.已開工的項(xiàng)目需提供施工許可證;。
    5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件;。
    6.2016年保障性住房項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)表、項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)查表及非經(jīng)營性公建匯總表，其中非經(jīng)營性公建匯總表提供電子版(見附件)。
    項(xiàng)目已批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)地名的，在項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)表備注欄中標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)地名。
    四、時(shí)間安排。
    2.11月1日至11月15日：各區(qū)(縣)建委將初審合格的項(xiàng)目匯總整理;。
    3.11月16日：各區(qū)(縣)建委將匯總情況及合格項(xiàng)目資料報(bào)送市建委房地產(chǎn)處。
    請(qǐng)各區(qū)(縣)建委和項(xiàng)目建設(shè)單位按照上述安排，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，報(bào)送材料要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
    各項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)要件上加蓋公章。
    各區(qū)(縣)建委審核合格后，填寫2016年保障性住房項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)匯總表及非經(jīng)營性公建匯總表，并加蓋本區(qū)(縣)建委公章。
    逾期未申報(bào)，我委不再另行下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。
    凡存在違法占地、違法建設(shè)等問題的項(xiàng)目不得辦理結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃。
    附件：1.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(經(jīng)濟(jì)適用房)。
    2.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(限價(jià)商品房)。
    3.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(公共租賃房)。
    4.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(村民安置用房)。
    5.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(產(chǎn)權(quán)置換安置房)。
    7.非經(jīng)營性公建匯總表。
    8.文字說明模板。
    9.承諾書。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十五
    甲方(賣方)：，身份證號(hào)碼：
    乙方(買方)：，身份證號(hào)碼：
    甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致，在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上，并依照相關(guān)法律、法規(guī)達(dá)成以下合同條款以供雙方遵守：
    一、甲方自愿將坐落于上海市奉賢區(qū)(拆遷號(hào)：滬奉)，建筑面積平方米，以及地下車庫、閣樓(平方米)附屬設(shè)施停車位等的房產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的憑證交付給乙方，該房屋以下簡稱目標(biāo)房產(chǎn)。
    二、雙方議定目標(biāo)房產(chǎn)及附屬建筑物總價(jià)款為人民幣小寫元(大寫元整)。
    三、甲乙雙方確認(rèn)乙方在年月日支付定金人民幣小寫元(大寫元整)，該筆款項(xiàng)計(jì)入購房款。
    四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大寫元整)，甲方同時(shí)將房屋鑰匙及相關(guān)證書、憑證交付乙方，目標(biāo)房產(chǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)移給予乙方處分。
    五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的所有權(quán)，能完全處分出售該房產(chǎn)，甲方保證無任何家庭成員等任何第三方向目標(biāo)房產(chǎn)主張任何權(quán)益，如因甲方的原因給乙方造成損失，甲方賠償乙方雙倍購房款的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。甲方保證目標(biāo)房產(chǎn)無任何擔(dān)保，無抵押，無房產(chǎn)瑕疵，無人租住、使用，無戶口遷入。
    六、由于目標(biāo)房產(chǎn)暫時(shí)無法辦理房產(chǎn)過戶等相關(guān)手續(xù)，因此特約定，在目標(biāo)房產(chǎn)具備辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)時(shí)，甲方在兩個(gè)月內(nèi)無條件協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)所產(chǎn)生的契稅及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方之前辦理的產(chǎn)證的費(fèi)用由甲方自行承擔(dān)。
    七、乙方支付購房款后，甲方應(yīng)積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)正常居住使用的相應(yīng)手續(xù)，如：電話、水電、網(wǎng)絡(luò)安裝等等變?yōu)橐曳矫Q，如客觀原因無法辦理，則不算甲方違約。
    八、本合同簽訂后，如一方違反本合同條款，違約一方應(yīng)向另一方支付雙倍購房款的違約金;如甲方未協(xié)助乙方辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，則乙方可以起訴甲方履行義務(wù)，并甲方需賠償乙方購房款雙倍的違約金和同期銀行同類貸款利率四倍的利息及目標(biāo)房產(chǎn)的裝修費(fèi)用。
    九、乙方在付清本合同約定的購房款后，如需要轉(zhuǎn)讓出售目標(biāo)房產(chǎn)，甲方無條件配合;如目標(biāo)房產(chǎn)遇到拆遷等相關(guān)變動(dòng)，目標(biāo)房產(chǎn)所涉及的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償利益歸乙方所有，甲方不享有任何利益，甲方有義務(wù)配合乙方辦理相關(guān)手續(xù)。
    十、目標(biāo)房產(chǎn)出售后到辦理過戶產(chǎn)證期間，目標(biāo)房產(chǎn)所產(chǎn)生的一切相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
    十一、本協(xié)議一式三份，具有同等法律效力，自甲乙雙方簽字之日生效，如有糾紛，在目標(biāo)房產(chǎn)所在地法院管轄，敗訴一方承擔(dān)所有費(fèi)用。
    甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
    法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    看了還遷房買賣合同。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十六
    根據(jù)今年常委會(huì)工作安排,5月6日-13日，區(qū)人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)常委會(huì)全體駐會(huì)委員，在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)同志的陪同下，先后深入等還房點(diǎn)，就全區(qū)還房建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    近年來，區(qū)政府在還房建設(shè)工作中，圍繞市上下達(dá)的目標(biāo)，緊扣全區(qū)大局，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，突破自身“瓶頸”，扎實(shí)推進(jìn)還房工程建設(shè)，較好地解決了民生問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。區(qū)政府把還房建設(shè)擺上了重要的議事日程，專門成立了還房建設(shè)指揮部，由區(qū)委副書記任指揮長，人大常委會(huì)副主任和分管城建副區(qū)長任副指揮長，具體負(fù)責(zé)還房的選址、規(guī)劃、建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)人員構(gòu)成。辦公室分綜合協(xié)調(diào)組、拆遷工作組、建設(shè)用地組、招投標(biāo)預(yù)算組、工程項(xiàng)目組、財(cái)務(wù)組等6個(gè)工作小組，專門負(fù)責(zé)還房工程建設(shè)中的一些具體事務(wù)。
    二是工作扎實(shí)，舉措有力。為確保每個(gè)還房項(xiàng)目都是優(yōu)良工程，放心工程，區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)還房建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的通知》等條例，明確提出還房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于商品房。另一方面，加大還房建設(shè)督查力度，實(shí)行日查、周報(bào)、月結(jié)的工作制度，對(duì)還房工程進(jìn)度、任務(wù)完成情況進(jìn)行督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場督查進(jìn)度，了解情況，有效加快了還房建設(shè)。
    三是推進(jìn)有序，進(jìn)展迅速。還房建設(shè)是一項(xiàng)重要民生工程，區(qū)政府及財(cái)政、國土、建設(shè)等相關(guān)部門精心籌措，認(rèn)真組織實(shí)施，總體來看，我區(qū)還房建設(shè)推進(jìn)迅速，成效明顯，較好地解決了民生問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)介紹，今年計(jì)劃新開工50萬平方米還房建設(shè)，截至目前，已建成鑫益路、惠澤、祥潤3個(gè)小區(qū)安置還房共8.5萬平方米，933套。已啟動(dòng)等7個(gè)點(diǎn)約81.61萬平方米的`還房建設(shè)。即將啟動(dòng)欣月小區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、茶盤路等三個(gè)點(diǎn)約11.5萬平方米的還房建設(shè)。
    二、主要不足。
    一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動(dòng)200多萬平方米還房建設(shè)，有部分還房點(diǎn)土地屬于集體土地，導(dǎo)致無法辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。二是資金未全部到位。由于設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目水電費(fèi)等沒有及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位不交設(shè)計(jì)成果，市水務(wù)公司和供電局不安裝施工用水、用電，施工隊(duì)伍無法進(jìn)場施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個(gè)別拆遷戶在思想攻堅(jiān)和補(bǔ)償?shù)轿坏那闆r下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議，影響了土地出讓的順利進(jìn)行，導(dǎo)致還房建設(shè)擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農(nóng)民沒有拆除，使地勘無法進(jìn)場。
    三、工作建議。
    還房建設(shè)事關(guān)群眾的切身利益、城市建設(shè)的順利推進(jìn)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此，加快還房建設(shè)責(zé)無旁貸，刻不容緩。
    一要妥善解決用地資金等難題，強(qiáng)化建設(shè)保障。土地和資金保障是還房建設(shè)順利推進(jìn)的根本。建議區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)還房小區(qū)用地保障，將有限的土地指標(biāo)優(yōu)先滿足還房建設(shè)需求。同時(shí)，要拓寬籌資渠道，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，按照時(shí)序，及時(shí)足額撥付建設(shè)資金，確保還房建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。區(qū)法院等政法部門要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法破解拆遷梗阻，為還房建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
    二要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，加快建設(shè)進(jìn)度。建議區(qū)政府把“四城兩園一山”還房建設(shè)作為最大、最迫切的民生工程來抓。在還房的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要堅(jiān)持向高品位、高檔次的商品房小區(qū)看齊，將還房小區(qū)融入整個(gè)城市建設(shè)風(fēng)格，避免隨意更改施工規(guī)劃，變性使用土地。要算好時(shí)間和任務(wù)賬，加快還房建設(shè)進(jìn)度，對(duì)照目標(biāo)找差距、想辦法、添措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全施工這根“弦”，采取有力措施，杜絕任何安全事故發(fā)生，確保施工不出問題。
    三要堅(jiān)持科學(xué)招投標(biāo)管理，加大監(jiān)管力度。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善還房建設(shè)中的工程招投標(biāo)管理辦法、建設(shè)單位考核獎(jiǎng)懲辦法等相關(guān)政策，對(duì)招投標(biāo)公司企業(yè)的資質(zhì)要多方了解，調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，使工程建設(shè)既陽光透明、快速規(guī)范，又能充分調(diào)動(dòng)各方積極性，確保還房建設(shè)任務(wù)順利完成。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，禁止偷工減料，相關(guān)督查部門要隨時(shí)跟進(jìn)，現(xiàn)場督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)“問題”工程、“豆渣”工程。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十七
    在實(shí)際工作中，通過深入村（居）實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解，掌握了基本情況，并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，提出了有關(guān)建議，形成如下調(diào)查報(bào)告。
    農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)友好人士的大力支持下，xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，明確發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
    （一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來，xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到277.8公里，全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）全部通了公路，其中9個(gè)村（居）通了水泥路，2個(gè)村（居）通了炒沙路；全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路，其中48組通了水泥路，15個(gè)組通了炒沙路。
    （二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里，炒沙路面達(dá)16公里，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%，通達(dá)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    （三）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前，xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)。
    站點(diǎn)1個(gè)，可同時(shí)容納客車15輛，日運(yùn)輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)行有序管理。
    （四）農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化，對(duì)便利暢通，對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建，借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景，吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前，xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè)，不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶，并正逐步朝特色化、規(guī)?；l(fā)展，給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)和活力。
    在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
    （一）公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村（居）建設(shè)取得了大成就，但是由于xx鎮(zhèn)域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo)，且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)，涉及人口9000余人。另外，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo)，20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo)。總體來看，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
    （二）工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策（公路。
    硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬元/公里左右，實(shí)行先建后補(bǔ)政策），公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建，而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長，致使上級(jí)建設(shè)資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
    （三）農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富，而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時(shí)，政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)，很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè)，但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題，并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
    （四）少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣，公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn)，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差。
    人員，通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問題急需解決。
    （一）多方籌措，確保建設(shè)資金落實(shí)到位。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資、社會(huì)融資、個(gè)人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，確保各級(jí)資金足額到位；二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公路建設(shè)；三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度，所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算，專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢?duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額、資金來源、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示，接受群眾監(jiān)督。
    （二）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位，防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過場；二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系，施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關(guān)，分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭取交通部門支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)，尤其對(duì)施工環(huán)境較差、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以整改。四是要加強(qiáng)對(duì)村（居）干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
    （三）立足當(dāng)前，扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
    今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇，積極籌備項(xiàng)目、爭取資金，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程，要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作，以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來。
    （四）積極探索，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。一要認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，牢固樹立“三分筑路，七分養(yǎng)護(hù)”的思想，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性；二要制度到位，盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正?；?、規(guī)范化；三要責(zé)任到位，通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人；四要措施到位，堅(jiān)持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果；五要資金到位，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
    基層社建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告篇十八
    前言：為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下，飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省，僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報(bào)，而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們?cè)谡{(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意，因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
    二、飛輪村主要困難和突出問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
    (四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都難以保證，因此村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補(bǔ)貼，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個(gè)人看來，國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。
    我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
    在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
    自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
    農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn)，加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，你我都在努力，我們一起加油!