總結(jié)是一面鏡子，它能夠反映出我們的優(yōu)點(diǎn)和不足，讓我們更好地成長(zhǎng)。怎樣寫(xiě)一篇具有獨(dú)特風(fēng)格的總結(jié)呢？總結(jié)范文是學(xué)習(xí)和工作中寶貴的參考資料，我們可以在寫(xiě)作中借鑒其中的思路和結(jié)構(gòu)。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)20xx年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。剛才，長(zhǎng)輝縣長(zhǎng)作了一個(gè)動(dòng)員講話(huà)，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái)，我們始終將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作最重要的載體和抓手，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。特別是去年，我們積極開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了快速高效推進(jìn)。例如，在城區(qū)建設(shè)上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工，城區(qū)停車(chē)場(chǎng)二期建設(shè)、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進(jìn);在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，火車(chē)站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工，段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車(chē)，大二線(xiàn)項(xiàng)目路基建設(shè)將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，叢溪莊園正式營(yíng)業(yè)，熹園正式開(kāi)園，篁嶺景區(qū)對(duì)外開(kāi)放，正博實(shí)業(yè)建成投產(chǎn)，聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項(xiàng)目上，四中、五小已全面啟動(dòng)建設(shè)，將于今年秋季開(kāi)學(xué)前投入使用。在大家的共同努力下，我縣在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查中取得了較好成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府，向所有奮戰(zhàn)在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)的同志們，向所有積極支持項(xiàng)目建設(shè)的同志們，表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)依舊存在一些不足，特別是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比，還有著較大的差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是與迎接高鐵時(shí)代、促進(jìn)旅游升級(jí)的要求有差距。根據(jù)國(guó)家鐵路總公司的最新消息，途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運(yùn)行，明年將正式通車(chē)，我縣將迎來(lái)高鐵時(shí)代。這進(jìn)一步優(yōu)化了我縣的對(duì)外交通條件，高鐵沿線(xiàn)城市的游客將大量涌入婺源，怎么樣讓這些游客“進(jìn)得來(lái)、留得住、出得去、下次還想來(lái)”?有兩個(gè)最基礎(chǔ)的條件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，等他們游覽完、休閑完以后，還要能很快地把他們送到火車(chē)站，但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒(méi)有組建好，難以達(dá)到這個(gè)目標(biāo);其次要有高端的休閑娛樂(lè)設(shè)施，要讓游客能在縣城吃喝玩樂(lè)，讓他們留在婺源消費(fèi)，可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標(biāo)準(zhǔn)有差距。今年10月份，省委、省政府將在上饒召開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，省里已經(jīng)確定將婺源作為會(huì)議的一個(gè)巡視點(diǎn)，屆時(shí)省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地市的黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)省直單位的負(fù)責(zé)同志都要來(lái)，我們拿什么項(xiàng)目接受他們的檢閱?前一段時(shí)間省委尚勇副書(shū)記來(lái)婺源調(diào)研，也就相關(guān)工作向縣里提出了具體要求。同時(shí)，明年初省里將在我市召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，市委陳俊卿書(shū)記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上向省里表了態(tài)，我們上饒要建成10個(gè)重大旅游項(xiàng)目，其中，我縣有國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)和大型山水實(shí)景演藝兩個(gè)項(xiàng)目，我們必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)到位。此外，年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件，將在今年10月份對(duì)全市“12+2”(12個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查。無(wú)論是省里的檢閱、還是市里的巡查，都是上級(jí)對(duì)我們的一種激勵(lì)、一種督促、一種鞭策，更是對(duì)我們工作的一大推動(dòng)。為此，我們必須進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競(jìng)技的發(fā)展態(tài)勢(shì)有差距。今年年初，縣委組織四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到灣里、武寧、明月山、萬(wàn)年、余干等省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學(xué)習(xí)，他們推進(jìn)項(xiàng)目的速度和力度，讓我們深受震撼。比如武寧縣，幾個(gè)投資幾十億元的項(xiàng)目全面推進(jìn)，西海大橋、八音公園等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目都是一年多時(shí)間就完成;還有余干、萬(wàn)年，項(xiàng)目建設(shè)的力度都很大，有的項(xiàng)目從啟動(dòng)到建好也是半年多時(shí)間，速度非?？?。相比他們的項(xiàng)目推進(jìn)速度，我們的項(xiàng)目建設(shè)還是比較慢。
    逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須正視存在的差距，自我加壓、拉高標(biāo)桿，以更大的魄力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為此，外出學(xué)習(xí)考察之后，我們立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒武寧、萬(wàn)年、余干等地的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)充分的研究醞釀，出臺(tái)了“三級(jí)四定五包”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制?！叭?jí)”，就是建立項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目總指揮部和項(xiàng)目綜合督導(dǎo)組三級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu);“四定”，就是定項(xiàng)目、定人員、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲;“五包”，就是項(xiàng)目指揮部要包征地拆遷、包前期工作、包施工隊(duì)伍招標(biāo)、包工程建設(shè)服務(wù)、包安全維穩(wěn)。同時(shí)，我們也確定了101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中，特級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、一級(jí)項(xiàng)目31個(gè)，這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員干部要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這些項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)促進(jìn)婺源的大發(fā)展。
    推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，需要全縣上下共同努力。今天我們參會(huì)的人員中，既有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委各部門(mén)、縣直各單位的主要負(fù)責(zé)人，也有紫陽(yáng)、蚺城、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書(shū)記，還有部分企業(yè)投資項(xiàng)目的投資業(yè)主。大家雖然工作職責(zé)不同，但在項(xiàng)目建設(shè)的這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，我們都有同一個(gè)目標(biāo)，就是要確保項(xiàng)目按質(zhì)按量推進(jìn)到位。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們要全力抓好三個(gè)層面的工作。
    1.指揮部要切實(shí)發(fā)揮好作用。一是項(xiàng)目指揮部要深入一線(xiàn)、破解難題。我們每一個(gè)項(xiàng)目都成立了一個(gè)項(xiàng)目指揮部，由一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。為提高大家工作的主動(dòng)性，今年，縣委、縣政府將放心放手放權(quán)讓指揮長(zhǎng)去開(kāi)展工作，對(duì)大家能獨(dú)立完成的，只要符合政策法律規(guī)定，就放手讓大家去做，真正讓大家行其權(quán)、履其職、負(fù)其責(zé)。各位指揮長(zhǎng)要按照“五包”工作責(zé)任制的要求，多到項(xiàng)目建設(shè)的一線(xiàn)去，全面掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況，做到在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面矛盾、解決困難，只要是在自己職權(quán)范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的，就要盡量當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)、當(dāng)場(chǎng)解決、當(dāng)場(chǎng)拍板，確實(shí)屬于自己無(wú)法解決的難題，要及時(shí)向總指揮部報(bào)備，并提出一些合理的解決方案，真正做到全程指揮、全程督戰(zhàn)、全程參與。二是項(xiàng)目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“每日一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一通報(bào)”的工作制度，及時(shí)了解全縣各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，詳細(xì)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難，對(duì)各指揮部報(bào)送的急需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，要按照“小事不過(guò)夜，大事不超過(guò)24小時(shí)”的要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并積極督促相關(guān)單位抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目有效實(shí)施。
    2.職能單位要全力支持配合。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要經(jīng)過(guò)的程序很多，需要各個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合。一是責(zé)任單位要認(rèn)真履職。對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們都安排了一個(gè)責(zé)任單位，你們就是這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的“作戰(zhàn)部隊(duì)”，承擔(dān)著項(xiàng)目推進(jìn)工作的主體責(zé)任。為此，必須要積極配合好指揮長(zhǎng)的工作，全力做好項(xiàng)目落戶(hù)、前期籌備、工程施工等相關(guān)事宜，促進(jìn)項(xiàng)目快速高效推進(jìn)。二是配合部門(mén)要積極服務(wù)。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等職能部門(mén)，要堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目，為了項(xiàng)目的一切”這一工作理念，積極為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量、安全事故，建設(shè)部門(mén)還要對(duì)施工單位的“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。三是鎮(zhèn)村兩級(jí)要大力支持。在過(guò)去的項(xiàng)目建設(shè)中，鎮(zhèn)村兩級(jí)的廣大干部發(fā)揮了很大的作用。這些同志，直接面對(duì)群眾，對(duì)他們的情況最熟悉、要求最了解，身在征地拆遷工作的第一線(xiàn)和最前沿，為了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑細(xì)了腿，值得充分肯定。下一步，我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依舊需要大家一如既往地支持和配合。當(dāng)然，征遷工作是“天下第一難事”，確實(shí)也很難做。大家在工作中要始終堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，對(duì)所有征遷群眾都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不關(guān)親顧友，大多數(shù)群眾都會(huì)支持配合。對(duì)那些暫時(shí)不理解的群眾，大家要集中力量、集中精力、集中時(shí)間去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，甚至做幾十次，將征遷政策向群眾說(shuō)清楚、講明白，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
    3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作。由于今年項(xiàng)目建設(shè)工作多、任務(wù)重，縣委、縣政府決定，由各個(gè)項(xiàng)目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。抽調(diào)的每一名干部，都是由指揮長(zhǎng)親自挑選的，都是在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的優(yōu)秀干部?？梢哉f(shuō)，每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平，也代表著原單位的形象，使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)把參與項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一次機(jī)遇，要把領(lǐng)導(dǎo)的信任當(dāng)做工作的動(dòng)力，把項(xiàng)目的推進(jìn)當(dāng)做一次展示自我的舞臺(tái)，服從分工、服從安排、狠抓落實(shí)，確保工作不在自己手頭延誤、事項(xiàng)不在自己手里積壓、差錯(cuò)不在自己身上發(fā)生，以自己的盡心盡責(zé)，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。還有一些干部確實(shí)非常優(yōu)秀，能力、水平都很不錯(cuò)，事業(yè)心、責(zé)任心很強(qiáng)，大家都比較公認(rèn)，被幾個(gè)指揮長(zhǎng)一起看中，被幾個(gè)項(xiàng)目指揮部都抽調(diào)了，那就要更好地發(fā)揮好自己的作用。另外，在這里，我也提醒下各位抽調(diào)的同志，必須要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按照規(guī)定的工作時(shí)間到崗到位，遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到，因公外出要報(bào)告，因事因病不能工作也要請(qǐng)假。同時(shí)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā)，對(duì)組織部門(mén)因工作需要進(jìn)行的人員抽調(diào)，要全力支持和服從。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項(xiàng)目推進(jìn)情況，科學(xué)地安排好自己的工作。例如，前期工作相對(duì)不忙時(shí)，可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧，不要項(xiàng)目工作沒(méi)有多少，單位工作一大堆放在那里沒(méi)人抓;到了項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的時(shí)候，那原則上就要與原單位工作脫鉤，一心一意抓項(xiàng)目。
    這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)硬仗、苦仗。為確保工作成效，我們成立了項(xiàng)目建設(shè)綜合督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查推進(jìn)和目標(biāo)考評(píng)工作。督導(dǎo)組的工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。特別是要敢于得罪人，如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按照倒排時(shí)間抓到位，哪一個(gè)單位沒(méi)有把工作落實(shí)好，督查組要敢于實(shí)事求是地把問(wèn)題反映出來(lái)。主要抓好兩個(gè)方面的督查。
    1.對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度抓督查。目前，各個(gè)指揮部就各自項(xiàng)目的進(jìn)度、時(shí)間、人員都報(bào)送了安排表，這是各個(gè)指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開(kāi)承諾，承諾了就要兌現(xiàn)，必須按照確定的工作安排認(rèn)真抓好抓到位。根據(jù)大家報(bào)送的安排表，我們將分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三大類(lèi)，由三個(gè)督查組分別進(jìn)行督查。對(duì)大型山水實(shí)景演藝、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)兩個(gè)特級(jí)項(xiàng)目，我們將每五天一督查一通報(bào);對(duì)外環(huán)線(xiàn)、紫陽(yáng)大道、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施等31個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，每十天一督查一通報(bào);對(duì)其他的重點(diǎn)項(xiàng)目，每半個(gè)月一督查一通報(bào)。同時(shí)，我們還將設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)公示欄，根據(jù)督查的情況，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目分別標(biāo)以紅、藍(lán)、黃三種顏色的旗子，紅旗代表超進(jìn)度完成，藍(lán)旗代表按進(jìn)度完成，黃旗代表未按進(jìn)度完成。所有的項(xiàng)目都要在公示欄上用旗子標(biāo)示推進(jìn)情況，也就是要把全縣項(xiàng)目的推進(jìn)情況都放在一起比一比，把各個(gè)指揮部的工作都放在一起賽一賽，讓全縣上下都知道，你這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)得怎么樣，你這個(gè)指揮部、指揮長(zhǎng)的工作能力怎么樣?此外，對(duì)每一次的督查結(jié)果，我們都要建立臺(tái)賬、立卷存檔，并作為項(xiàng)目建設(shè)考核的重要內(nèi)容，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”考評(píng)體系和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中。
    2.根據(jù)工作落實(shí)抓督查。剛才講的督查，主要是針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目指揮部。除此之外，對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的情況，我們也會(huì)不定期組織人員進(jìn)行督查。對(duì)那些在工作中慢作為、不作為的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)那些不講大局、只算小賬，推諉扯皮，影響和貽誤項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以查處。例如，指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的，或者在招投標(biāo)中有違反相關(guān)規(guī)定圍標(biāo)串標(biāo)的，縣公安部門(mén)要及時(shí)依法予以打擊;對(duì)發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利，在背后煽動(dòng)、蠱惑群眾纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，策劃阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，相關(guān)部門(mén)也要按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如果職能部門(mén)在限定時(shí)間內(nèi)未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個(gè)項(xiàng)目指揮部部署的工作任務(wù)，第一次我們要給“黃牌”并進(jìn)行催辦;第二次督查還沒(méi)落實(shí)的，那就要給“紅牌”，并由縣紀(jì)委對(duì)其負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)?？傊褪且谌h都營(yíng)造出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效推進(jìn)。
    同志們，做好項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，解放思想、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以項(xiàng)目建設(shè)的新突破，推動(dòng)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展!
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇二
    日前，市局召開(kāi)了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨“收心歸位”會(huì);各級(jí)會(huì)議召開(kāi)的目的，就是動(dòng)員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài)，從過(guò)年過(guò)節(jié)的氣氛中走出來(lái)，做到人員歸位、思想歸位、行動(dòng)歸位。從現(xiàn)在起，全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)各部門(mén)會(huì)議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開(kāi)局就爭(zhēng)先”的姿態(tài)，一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng)，一心一意抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作首季“開(kāi)門(mén)紅”。下面，根據(jù)局黨組研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
    一、砥礪奮進(jìn)勇?lián)?dāng)，圍繞重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)抓落實(shí)。
    新的一年，我們已進(jìn)入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，繼續(xù)圍繞“保安全守底線(xiàn)、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，守牢四大安全底線(xiàn)，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集，展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng)，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
    (一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前，疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各單位、專(zhuān)班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級(jí)指揮部的安排部署，在做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí)，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋管控，特別是要對(duì)進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查，完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度，定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保疫情防控工作不出任何問(wèn)題。
    (二)堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議和市局安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)安排部署，結(jié)合各級(jí)“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動(dòng)有關(guān)要求，按照“一問(wèn)二看三對(duì)照”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測(cè)、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題的整改，同時(shí)組織開(kāi)展電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    (三)一如既往地抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境，全年新發(fā)展市場(chǎng)主體x戶(hù)以上，個(gè)轉(zhuǎn)企x戶(hù)以上，市場(chǎng)主體總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到x戶(hù)。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群，加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度，全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后，我局將按照省、市局要求，對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
    (四)毫不動(dòng)搖地抓好底線(xiàn)守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級(jí)食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，對(duì)不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場(chǎng)超市、餐飲單位，督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)教育，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度，實(shí)現(xiàn)“自律”約束;扎實(shí)開(kāi)展食品藥品制假售假“大掃除”行動(dòng)，著力抓好市場(chǎng)銷(xiāo)售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，做好產(chǎn)品可追溯性管理，規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和使用行為。對(duì)問(wèn)題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;繼續(xù)開(kāi)展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作，在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施，進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?；芳捌浒b物和容器、電線(xiàn)電纜、水泥等11類(lèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
    (五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申報(bào)x省高端品牌培育企業(yè)，鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果，推進(jìn)兩家企業(yè)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查，幫扶1-2家企業(yè)完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，對(duì)我區(qū)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開(kāi)展摸底調(diào)查，積極組織銀企對(duì)接活動(dòng)，今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育工作，大力提升發(fā)明專(zhuān)利擁有量，推動(dòng)太陽(yáng)紙業(yè)今年國(guó)家專(zhuān)利獎(jiǎng)參評(píng)工作。
    (六)責(zé)無(wú)旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建，對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開(kāi)地毯式排查，徹底凈化市場(chǎng)秩序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照“分類(lèi)施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法，分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及odr單位培育工作，新增省級(jí)“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無(wú)理由退貨工作成效，探索全面建立實(shí)體店無(wú)理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線(xiàn)數(shù)據(jù)在全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理、快速回應(yīng)。
    (七)前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案(2021-2023)》，各單位要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)安排部署，持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴(yán)懲一批x，曝光一批x，營(yíng)造強(qiáng)力震懾氛圍，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)，抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，突出抓好立案數(shù)和罰沒(méi)款數(shù)“兩個(gè)重點(diǎn)”，圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問(wèn)題，對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開(kāi)曝光。
    二、革故鼎新顯勇毅，圍繞全新舉措、全新任務(wù)抓落實(shí)。
    (一)破舊立新，增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念，在思想上、行動(dòng)上、方式上敢于創(chuàng)新，善于求變;堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問(wèn)題，要奔著問(wèn)題去、從實(shí)踐找出路，以解決問(wèn)題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動(dòng)、制定上全方位創(chuàng)新;堅(jiān)決抵制慵懶散思想，放下架子、開(kāi)動(dòng)腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時(shí)俱進(jìn)中打開(kāi)思路、在改革創(chuàng)新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面增量、市場(chǎng)監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，全面提升監(jiān)管效能。
    (二)明確任務(wù)，提高改革創(chuàng)新成效。以國(guó)家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo)，以打造市場(chǎng)監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體，從重點(diǎn)上，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭(zhēng)工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能，重點(diǎn)突破智慧市場(chǎng)監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前，推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)期尚有差距，尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體監(jiān)管的全面覆蓋，網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升，在平臺(tái)建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，圍繞形成智慧市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋，著力攻堅(jiān)突破，努力在全省乃至全國(guó)創(chuàng)新智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿，做示范、樹(shù)樣板。二是推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)工作。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育工作和大力提升發(fā)明專(zhuān)利擁有量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落實(shí)省市專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策，降低中小微企業(yè)融資成本，力爭(zhēng)我區(qū)年內(nèi)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前，電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一，我們要持續(xù)加大工作力度，確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)在用電梯覆蓋率達(dá)到100%，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
    (三)創(chuàng)新求變，培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無(wú)止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們?cè)谒枷胗^念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉(zhuǎn)不過(guò)彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫(xiě)的、過(guò)去沒(méi)有的，就不敢越雷池半步;有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿(mǎn)，承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷，缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，瞄準(zhǔn)對(duì)手快趕超，咬緊牙關(guān)爭(zhēng)一流。各位分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創(chuàng)新、行動(dòng)上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新，讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平，比如積極借鑒浙江省長(zhǎng)興縣的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，真正結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷開(kāi)拓眼界、提升境界，拿出更多的創(chuàng)新成果。每個(gè)科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判，都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措，拿出來(lái)亮一亮、曬一曬、比一比，激勵(lì)全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn)，讓問(wèn)題清單變工作實(shí)績(jī)。
    三、比學(xué)趕超強(qiáng)形象，圍繞砥礪奮進(jìn)、提升素質(zhì)抓落實(shí)。
    (一)全力爭(zhēng)先進(jìn)位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規(guī)劃開(kāi)局之年，也是x建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過(guò)程。春節(jié)前，我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn)，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，真正落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限，每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會(huì)前，我們下發(fā)了x等四個(gè)方面的通報(bào)，可以看出來(lái)各單位工作推進(jìn)不平衡，有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)用干部，以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向，既要在一線(xiàn)選干部、用干部，又要高度關(guān)注默默無(wú)聞、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出的無(wú)名英雄，充分激發(fā)各類(lèi)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、當(dāng)罰則罰，對(duì)埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先使用;對(duì)個(gè)性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責(zé)備，大膽提拔使用;對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，敢于挺身而出、破難攻堅(jiān)，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位，從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、干勁十足的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。
    (二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作，又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線(xiàn)，確保不出任何問(wèn)題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺(tái)賬上，又要落實(shí)到行動(dòng)上，以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn)，始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開(kāi)的理念，繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、車(chē)輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為，要采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對(duì)我局工作的監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，從而提升服務(wù)能力，樹(shù)立良好形象。
    (三)抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)行力。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步，各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功，扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝;有韌勁，持之以恒抓到底;有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩(wěn)步，扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地;邁大步，銳意進(jìn)取、逢一必爭(zhēng);早一步，提前謀劃、深思熟慮;高一步，開(kāi)闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí)，做到帶隊(duì)伍，明確分工、職責(zé)到位;抓工作，強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇?tīng)?zhēng)先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?！跋r(shí)爭(zhēng)春務(wù)實(shí)干，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，同志們，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的使命需要肩負(fù)，我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署，充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開(kāi)啟市場(chǎng)監(jiān)管工作新征程，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
    同志們：
    x月x日地區(qū)召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)x推進(jìn)會(huì)議，會(huì)上x(chóng)書(shū)記、x專(zhuān)員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)x分別作出了具體要求和部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的高度重視，也是市委、市政府向大家釋放一個(gè)信號(hào)，就是持續(xù)堅(jiān)定各項(xiàng)工作一刻不停頓、項(xiàng)目建設(shè)一刻也不放松的信心和決心。
    今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議就是想讓在座的各位至少要明確這樣一點(diǎn)，那就是項(xiàng)目建設(shè)的成敗，決定區(qū)域發(fā)展的水平，要想實(shí)現(xiàn)加區(qū)全方位經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展，就必須把項(xiàng)目建設(shè)提上重要地位上來(lái)，全力加以推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)年成果。從現(xiàn)在起，我們就要繃緊這根弦，突出項(xiàng)目意識(shí)，加大引資力度，要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，這就是當(dāng)前的中心大局，任何單位、部門(mén)、哪一級(jí)干部都不能有絲毫懈怠。
    今年，市委、市政府將項(xiàng)目建設(shè)主題確定為項(xiàng)目建設(shè)x，結(jié)合地區(qū)會(huì)議精神，現(xiàn)就做好我區(qū)今年項(xiàng)目建設(shè)x工作，我講幾點(diǎn)要求。
    一要以“非常之智”抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。各行業(yè)部門(mén)、單位要強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃意識(shí)，用超前的思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、大局的高度，全方位、多層面、廣領(lǐng)域挖掘和謀劃今后一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目。一是圍繞政策謀劃項(xiàng)目。搶抓新一輪?wèn)|北振興、鄉(xiāng)村振興、“六穩(wěn)六?！薄半p循環(huán)”等政策機(jī)遇，研究吃透政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)布局和資金投向的對(duì)接點(diǎn)，有針對(duì)性謀劃儲(chǔ)備一批適合我區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目，并將能夠落地實(shí)施的項(xiàng)目爭(zhēng)取納入國(guó)家、省地重大項(xiàng)目庫(kù)。二是圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。注重與國(guó)家、省地各類(lèi)規(guī)劃銜接，尤其要圍繞“十四五”規(guī)劃及2035遠(yuǎn)景目標(biāo)超前謀劃一批具有前瞻性、對(duì)全局有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，努力讓重點(diǎn)項(xiàng)目納入上位規(guī)劃，或符合上位規(guī)劃支持方向，為下步爭(zhēng)取奠定基礎(chǔ)。三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。聚焦“兩新一重”，在城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域謀劃一批符合發(fā)展需求、上接天線(xiàn)、下接地氣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是圍繞特色謀劃項(xiàng)目。注重補(bǔ)齊短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、鮮卑文化，在通航產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)中藥、寒地漿(堅(jiān))果、電商物流、文化旅游、特色林農(nóng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)方向謀劃產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。五是圍繞配套謀劃項(xiàng)目。圍繞智慧城市、通航小鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展謀劃垃圾污水處理、老舊管網(wǎng)改造、精細(xì)化管理等方面配套型項(xiàng)目，促進(jìn)上下游、大中小整體配套，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全面x。
    二要以“非常之為”抓項(xiàng)目向上爭(zhēng)取。今年，我區(qū)擬列入x工程項(xiàng)目x個(gè)(新建x個(gè)，續(xù)建x個(gè))，我們必須要強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，鼓足“爭(zhēng)”的勁頭，發(fā)揚(yáng)“拼”的作風(fēng)，在前期上求互動(dòng)，在資金上求更多，在質(zhì)量上求突破。一是下手要“準(zhǔn)”。財(cái)政、發(fā)改、住建、交通等各職能部門(mén)要掌握準(zhǔn)國(guó)家、省地尤其是今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和投資的重點(diǎn)及方向，做到看的準(zhǔn)、吃的透、摳的細(xì)，有備而戰(zhàn)，找準(zhǔn)向上爭(zhēng)取的切入點(diǎn)，力爭(zhēng)取得事半功倍的效果。二是準(zhǔn)備要“足”。各部門(mén)要秉承“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、計(jì)劃跟著政策走”的理念，多動(dòng)腦筋、多想辦法，搜集整理和謀劃儲(chǔ)備一批契合政策導(dǎo)向、適合林區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是包裝要“好”。各部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注上級(jí)安排資金進(jìn)度、項(xiàng)目安排計(jì)劃、投資方向，只要捕捉到了上級(jí)投資計(jì)劃或是項(xiàng)目信息，就要對(duì)已有的符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)包裝，做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作，避免因前期工作準(zhǔn)備不足而錯(cuò)失良機(jī)。四全力去“跑”。要有計(jì)劃地列出清單，加大“盯跑辦”力度，“巧妙公關(guān)”。要有“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”的危機(jī)意識(shí)，做到人無(wú)我有，人少我多，人多我快，搶先爭(zhēng)取上級(jí)的肯定與支持。項(xiàng)目申報(bào)后，安排專(zhuān)人繼續(xù)跟蹤后續(xù)落實(shí)情況，隨時(shí)關(guān)注申報(bào)動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金新突破。
    三要以“非常之舉”抓招商引資。我們要轉(zhuǎn)變思維，樹(shù)牢“抓發(fā)展就要抓招商、抓發(fā)展必須抓招商”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以“時(shí)不我待”的精神和“早起趕路”的姿態(tài)，全力以赴真招商、招真商，用高質(zhì)量招商引資工作推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新活化招商方式。在采取網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商、小分隊(duì)招商等多元化的招商形式基礎(chǔ)上，探索與第三方招商中介合作，借助中介的資源和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力宣傳推介x個(gè)招商項(xiàng)目，提升對(duì)接洽談成功率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商工作有新突破。二是突出精準(zhǔn)謀劃招商。圍繞提檔升級(jí)文化旅游、生態(tài)食品、特色農(nóng)林等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展通航經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)休閑、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)做實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做到引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展累積發(fā)展新動(dòng)能。三是推進(jìn)在談項(xiàng)目落地?？v深開(kāi)展招商引資百日攻堅(jiān)活動(dòng)，全力跟進(jìn)綜合物流園區(qū)、垃圾焚燒發(fā)電、豆制品加工、醫(yī)療器械生產(chǎn)x個(gè)在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)至少有x個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)花、結(jié)果。四是建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。各招商專(zhuān)班、招商小分隊(duì)要克服疫情不利影響，主動(dòng)作為，在不違規(guī)的前提下，從項(xiàng)目線(xiàn)索、簽約、落地，到建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)通綠色通道，明確專(zhuān)人全程幫辦、領(lǐng)辦、代辦跟蹤服務(wù)，形成安商、親商、富商的發(fā)展氛圍，確?？蜕陶械脕?lái)、留得住、能發(fā)展。五是轉(zhuǎn)型升級(jí)招商載體。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)全面梳理，摸清底子，建立臺(tái)賬，采取打包出售、融資租賃、收購(gòu)兼并等方式盤(pán)活存量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育增量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)半停產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)深入企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)技術(shù)工藝、改變營(yíng)銷(xiāo)策略，突破技術(shù)、資金、市場(chǎng)等制約瓶頸，助推企業(yè)提質(zhì)增效。
    四要以“非常之力”抓項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞“謀劃之冬”“動(dòng)作之春”“建設(shè)之夏”“決勝之秋”四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不同階段的重點(diǎn)工作任務(wù)，全力以赴搶時(shí)間，緊盯項(xiàng)目不放松，只爭(zhēng)朝夕抓進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目順利開(kāi)工、加快建設(shè)，按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效。一是抓前期。包保項(xiàng)目處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織發(fā)改、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)，對(duì)條件相對(duì)成熟，特別是有資金來(lái)源的項(xiàng)目，提前審查項(xiàng)目建設(shè)條件，建立臺(tái)帳，有效利用“一會(huì)三函、綠色通道、容缺審批”等有利機(jī)制，高效做好選址、立項(xiàng)、可研、土地、環(huán)評(píng)等前期工作，確保項(xiàng)目x月份開(kāi)工建設(shè)。二是抓施工。對(duì)已開(kāi)復(fù)工的項(xiàng)目，要搶抓林區(qū)施工“黃金期”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，倒排項(xiàng)目工期，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，“硬核”推進(jìn)。堅(jiān)持強(qiáng)化日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?、各?xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。把好工程安全和質(zhì)量的各道關(guān)口，依法依規(guī)打造廉潔工程、陽(yáng)光工程、優(yōu)質(zhì)工程。三是抓收尾。聚焦資金到位率達(dá)，完成投資率，按期投產(chǎn)率，全力以赴推進(jìn)未竣工項(xiàng)目收尾、竣工項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目封場(chǎng)等任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、財(cái)政資金撥付、結(jié)算審核等各環(huán)節(jié)工作，堅(jiān)決做到項(xiàng)目應(yīng)入必入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，以?xún)?yōu)異的項(xiàng)目建設(shè)，奠定轉(zhuǎn)型振興基石。
    五要以“非常之態(tài)”抓服務(wù)保障。一是壓實(shí)落靠責(zé)任。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目一套專(zhuān)班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期機(jī)制，卡住項(xiàng)目前期、開(kāi)工建設(shè)、建成投產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推行項(xiàng)目化、工程化、戰(zhàn)役化管理，明確完成時(shí)限，落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)，確保目標(biāo)明確，動(dòng)作一致，有條不紊全力推進(jìn)。二是加強(qiáng)服務(wù)保障。各單位部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，“一盤(pán)棋”思想，注重協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)席制度，定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中時(shí)間、集中力量、集中資源攻堅(jiān)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”，全程實(shí)行“保姆式”服務(wù)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展保駕護(hù)航。三是強(qiáng)化督辦檢查。督辦室要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)納入督辦重點(diǎn)，列出督辦清單，建立督辦臺(tái)帳，完善常規(guī)督查，明查暗訪(fǎng)制度，定期或不定期對(duì)各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查。要堅(jiān)持每周督導(dǎo)匯總、每月分析通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展快、效果好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落后的單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同志們，做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力，創(chuàng)造性地抓好項(xiàng)目建設(shè)x，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!
    同志們：
    剛才，x同志通報(bào)了中央第三督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)反饋的問(wèn)題，傳達(dá)了省委、x市委有關(guān)會(huì)議精神，安排了做好當(dāng)前查糾整改環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和時(shí)限要求。政法各部門(mén)匯報(bào)了各自前期任務(wù)開(kāi)展情況以及做好查糾整改環(huán)節(jié)的具體舉措。從匯報(bào)情況看，政法各部門(mén)在前期工作中能夠按照要求不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定的成效，但存在的問(wèn)題也比較多。下面，我結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，正視自身不足，切實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。
    一要正確看待問(wèn)題。從學(xué)習(xí)教育上看，均不同程度存在趕時(shí)間、趕進(jìn)度的問(wèn)題，還存在“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)教育質(zhì)量并不是很高;從成效轉(zhuǎn)化上看，辦法不多、力度不大，沒(méi)有完全從政法部門(mén)職能角度出發(fā)，解決難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題依然沒(méi)有更為穩(wěn)妥的實(shí)招硬招;從思想發(fā)動(dòng)上看，個(gè)別干警顧慮沒(méi)有消除，依然保持觀望態(tài)度，“從眾”心理嚴(yán)重，主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題的干警僅占x%。這些既有我們思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，也有具體工作中的問(wèn)題。有問(wèn)題不可怕，就怕后知后覺(jué)、甚至視而不見(jiàn)。各單位要迅速行動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，針對(duì)當(dāng)前存在的各類(lèi)問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改措施，逐項(xiàng)銷(xiāo)賬落實(shí)到位。
    二要正確認(rèn)清形勢(shì)。有的干警認(rèn)為，中央督導(dǎo)組已經(jīng)來(lái)過(guò)原平，短時(shí)間內(nèi)肯定不會(huì)再來(lái)，又可以松口氣、歇一歇了;有的干警認(rèn)為，督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查都是領(lǐng)導(dǎo)的事，和自己沒(méi)有多大關(guān)系;更有甚者認(rèn)為，督導(dǎo)組抓的是大問(wèn)題，自己存在的一些小問(wèn)題肯定不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。對(duì)存在這些思想的干警們，在這里我要著重說(shuō)一下，中央督導(dǎo)組已于4月21日，再次下沉各縣市，這次下沉?xí)r間更長(zhǎng)、范圍更廣、力度更大。全部都是帶著問(wèn)題、帶著線(xiàn)索下來(lái)的，而且不設(shè)查處比例，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)。所以，大家要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻性和緊迫性。
    三要正確認(rèn)識(shí)政策。我們黨一貫的方針政策是懲前毖后、治病救人，這是黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。早在1942年2月，毛澤東同志就在《整頓黨的作風(fēng)》中提出這一方針，指出“我們揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”。1945年6月，黨的七大將這一方針寫(xiě)入黨章。1982年9月，十二大黨章再次重申了這一方針，并一直沿用至今，成為從嚴(yán)管黨治黨、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要原則。剛才我們聽(tīng)了x同志關(guān)于“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的解讀，其目的意義也在于此，就是要促使政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,自覺(jué)解決“老問(wèn)題”。但是這個(gè)“寬”不是沒(méi)有界限的，省委、x市委明確提出，5月10前，主動(dòng)向組織交待自身問(wèn)題的可以運(yùn)用“自查從寬”的政策，也就是說(shuō)，同樣一個(gè)問(wèn)題，最終的處理結(jié)果可能會(huì)因?yàn)樽陨淼膽B(tài)度，而變得大不一樣。
    二、精準(zhǔn)施策，緊扣關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)做好“紀(jì)法”功課。
    一要對(duì)當(dāng)前環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”。從中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題看，距離督導(dǎo)要求還有很大的差距。從我們自身看，各部門(mén)均已完成了動(dòng)員部署、談心談話(huà)等任務(wù)，個(gè)別單位進(jìn)度較快，已完成了民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和填寫(xiě)干警自查表。但成效不夠明顯，干警基本沒(méi)有找出問(wèn)題。有的雖然提出問(wèn)題，但也是工作中存在的問(wèn)題，沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去，問(wèn)題還停留在表面。政法各部門(mén)要充分利用本周時(shí)間，對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”，精準(zhǔn)把握政策，做足思想工作，對(duì)查糾整改環(huán)節(jié)進(jìn)行再動(dòng)員，談心談話(huà)內(nèi)容不實(shí)的要重談，民主生活會(huì)質(zhì)量不高的要重開(kāi)，把“個(gè)人自評(píng)”與“集體眾評(píng)”手段運(yùn)用好，引導(dǎo)和倒逼干警認(rèn)真填寫(xiě)自查表。
    二要迅速開(kāi)展案件“七查”工作。首先要高度重視線(xiàn)索收集這個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。從線(xiàn)索數(shù)量上看，我市與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。從核查進(jìn)展看，還較為緩慢。各單位要進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，提升群眾參與率，加大線(xiàn)索收集力度，加快線(xiàn)索核查進(jìn)度。要進(jìn)一步把涉黑涉惡案件(線(xiàn)索)倒查、重點(diǎn)案件評(píng)查、涉法涉訴信訪(fǎng)清查、法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查、智能化排查、隊(duì)伍建設(shè)巡查一體推進(jìn)。政法各部門(mén)要對(duì)本單位案件進(jìn)行自查，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委要充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)好“七查”工作，確保5月30日前全部完成。
    三要全力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要把整治重點(diǎn)放在“六大頑瘴痼疾”規(guī)定動(dòng)作上，要全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)，刮骨療毒。在此基礎(chǔ)上，對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)存在的頑瘴痼疾進(jìn)行大排查、大清理、大起底，找準(zhǔn)病灶、分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥，聚焦關(guān)鍵的人、物、事、權(quán)，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法的堵點(diǎn)、影響政法隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞。要嚴(yán)把政策界限，具體問(wèn)題具體分析，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
    三、堅(jiān)守底線(xiàn)，用足工具箱，切實(shí)拉高標(biāo)桿爭(zhēng)先。
    一要在組織查處上出狠招。這次政法隊(duì)伍教育整頓，中央督導(dǎo)組重點(diǎn)督辦“四類(lèi)案件”，一類(lèi)是涉及教育整頓單位領(lǐng)導(dǎo)班子的案件，一類(lèi)是造成重大冤假錯(cuò)案的案件，一類(lèi)是反映鏈條式、團(tuán)伙式腐敗案件，一類(lèi)是群眾反映強(qiáng)烈、引發(fā)重大輿情或者影響惡劣的案件。市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委以及政法各部門(mén)，要緊緊抓住組織查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，做到紀(jì)檢監(jiān)委“核查”、政法委“協(xié)查”。要始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的司法腐敗案件，用組織查處的威力，堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)隊(duì)伍肌體健康。
    二要在創(chuàng)新舉措上出新招。在學(xué)習(xí)教育上，市委宣傳部、市委政法委要牽頭組建一支理論素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的宣講團(tuán)，以開(kāi)展政治輪訓(xùn)為牽引，深入政法各部門(mén)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育。在自查自糾上，用好“個(gè)人自評(píng)”與“集體眾評(píng)”手段，還可給干警家屬寫(xiě)一份信，通過(guò)自身剖析、同事點(diǎn)評(píng)、家人督促，使干警轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向組織交待問(wèn)題。在宣傳發(fā)動(dòng)上，市委宣傳部要積極發(fā)揮職能作用，既要抓好正面宣傳，用好微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)，同時(shí)，又要防止負(fù)面輿情。
    三要在便民利民上出實(shí)招。有的單位在便民利民上沒(méi)有立足自身職能，便民措施沒(méi)有實(shí)質(zhì)成效。老百姓到政法部門(mén)辦事找不到門(mén)、進(jìn)不了門(mén)、見(jiàn)不到人、辦不了事的現(xiàn)象依然存在，就連蓋個(gè)章也要跑好幾次。換位思考一下，如果我們是老百姓，碰到這樣的服務(wù)，能滿(mǎn)意嗎，能說(shuō)政法部門(mén)好?因此我們要設(shè)身處地替老百姓想一想，就從為百姓辦實(shí)事這一條上，真正推出一批實(shí)用措施。比如，窗口單位的一次性告知、一次性辦理和上門(mén)辦理等措施;案件從立案到執(zhí)行的程序簡(jiǎn)化措施;案件進(jìn)展周周告知報(bào)案人(當(dāng)事人)措施;道路交通輕微違規(guī)“只糾違不處罰”等一系列措施，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。
    同志們，政法隊(duì)伍教育整頓已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，查糾整改環(huán)節(jié)做得好不好直接關(guān)系到整個(gè)教育整頓的成敗。我們必須嚴(yán)格履責(zé)盡責(zé)，以整改中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題為突破口，既要不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作舉措，以全市政法隊(duì)伍教育整頓的優(yōu)異成績(jī)，向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各縣區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況，以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位，一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本！
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，各旗縣市區(qū)就今年以來(lái)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問(wèn)題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言，我都完全贊同?？傮w上看，各地區(qū)、各部門(mén)圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作，取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹，這里就不再重復(fù)講了。各地各部門(mén)要提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開(kāi)新局。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
    有的地區(qū)多年來(lái)就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
    綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類(lèi)”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開(kāi)工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足，坐等上門(mén)沒(méi)有出路。各地、各部門(mén)都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門(mén)要明確專(zhuān)人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
    三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤(pán)子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接，多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以春季集中開(kāi)工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”，入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對(duì)此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各旗縣市區(qū)、市直各部門(mén)要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
    四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí)，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
    五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們?cè)谶@方面有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來(lái)卻白忙一場(chǎng)。
    六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，×副市長(zhǎng)分析了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶(hù)直購(gòu)電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車(chē)鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題，加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度，通過(guò)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。
    我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī)，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說(shuō)，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái)，讓人民群眾過(guò)上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說(shuō)干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，都是通過(guò)“劃紅線(xiàn)”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng)，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
    通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題看，都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小，沒(méi)有按照習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情，難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來(lái)、影響開(kāi)工，歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠，政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過(guò)關(guān)不過(guò)硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開(kāi)個(gè)會(huì)，開(kāi)會(huì)固然重要，會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒(méi)有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
    這些現(xiàn)象和問(wèn)題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍，我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說(shuō)“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
    第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺(jué)摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴(lài)的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開(kāi)拓創(chuàng)新、改革求變、開(kāi)放合作，增之以憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中，提高本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門(mén)情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門(mén)外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題，不能裝著看不見(jiàn)，不能畏難繞著走，不能無(wú)故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開(kāi)工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ)，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門(mén)在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰(shuí)也不能拖后腿。
    第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹(shù)立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)，也可以說(shuō)枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過(guò)得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來(lái)摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來(lái)的干部，要不辱使命，只爭(zhēng)朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒(méi)有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干，前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒(méi)雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確保“開(kāi)鑼唱戲，好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門(mén)面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。
    第三，要凝神聚力團(tuán)結(jié)。“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，“眾人劃槳開(kāi)大船”。各地區(qū)、各部門(mén)都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”，都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心，不能簡(jiǎn)單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?，F(xiàn)在，有的部門(mén)給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見(jiàn)面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實(shí)欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫(huà)地為牢。對(duì)此，各地區(qū)、各部門(mén)都要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過(guò)去我講過(guò)，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門(mén)的匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài)，掌握項(xiàng)目和資金投向，主動(dòng)協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線(xiàn)，要敢打硬仗，真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開(kāi)工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門(mén)，都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門(mén)能解決的問(wèn)題，決不能搞矛盾上繳，需要提請(qǐng)上級(jí)解決的，不能只提問(wèn)題，沒(méi)有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門(mén)不研究政策，不會(huì)梳理問(wèn)題，比如，信訪(fǎng)積案化解工作，把信訪(fǎng)人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來(lái)就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門(mén)的職能作用根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，給政府形象打了折扣。今后，類(lèi)似現(xiàn)象一定要避免，部門(mén)要切實(shí)代表政府履行好部門(mén)的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門(mén)，盡管行政層級(jí)不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)?？傊?，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂(lè)”“大合唱”，不能你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。
    一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來(lái)虛去、虛晃一槍?zhuān)鏄屨娴墩娓伞８髌炜h市區(qū)委書(shū)記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線(xiàn)、干在一線(xiàn)，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各級(jí)部門(mén)特別是行政審批部門(mén)“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會(huì)減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
    二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過(guò)去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問(wèn)題。從近年來(lái)各級(jí)查處的腐敗案件看，凡是出問(wèn)題的都是自身不干凈、辦事沒(méi)規(guī)矩，并沒(méi)有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問(wèn)題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說(shuō)到做到，請(qǐng)大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。
    三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正樹(shù)立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講，現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西，有的開(kāi)工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng)，其實(shí)已經(jīng)不干了，有的搞政績(jī)工程、形象工程，有的甚至搞“假開(kāi)工”。市委、政府督查室要加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問(wèn)題，明查暗訪(fǎng)、嚴(yán)督實(shí)查，敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正問(wèn)題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過(guò)程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬(wàn)目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇六
    今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
    (一)著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    (二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    (四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
    科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。
    (二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過(guò)街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專(zhuān)項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。
    (三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
    (四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪(fǎng)園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
    (一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
    (二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
    (三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
    (四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)x%的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
    (六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
    項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
    項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？凇⑴硕啻髣?dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。
    (一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線(xiàn)，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。
    (二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
    (三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
    (四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇七
    這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段，計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門(mén)共爭(zhēng)取到中省各類(lèi)補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門(mén)怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開(kāi)工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開(kāi)工x個(gè)，開(kāi)工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
    第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù)，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
    第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過(guò)雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
    第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專(zhuān)項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
    同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門(mén)要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇八
    演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問(wèn)題和我對(duì)問(wèn)題的看法，然后說(shuō)明原因，最后在開(kāi)頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    中商情報(bào)網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈?guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來(lái)，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí)，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，國(guó)家曾出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來(lái)需求。
    中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬(wàn)，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬(wàn)人，占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前，雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，但市場(chǎng)潛力巨大，規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元，國(guó)家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇。“十四五”期間，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng)，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
    未來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
    1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
    同志們：
    這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見(jiàn)》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
    12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的，也是肯定的。
    等一下有關(guān)的縣市和部門(mén)會(huì)發(fā)言，希望大家通過(guò)交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，即“三個(gè)必須”：
    江河湖泊是人類(lèi)文明的搖籃。從某種意義上說(shuō)，一部人類(lèi)文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
    首先，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書(shū)記來(lái)到xx、來(lái)到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開(kāi)始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開(kāi)了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問(wèn)題，就是污染問(wèn)題。水污染，表面上問(wèn)題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書(shū)記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
    圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開(kāi)展“清河行動(dòng)”，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
    一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、保“三位一體”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開(kāi)展河庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線(xiàn)，了解所管河庫(kù)的基本情況，掌握河庫(kù)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問(wèn)題時(shí)，各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，確保河流水庫(kù)和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治。“河長(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹(shù)立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門(mén)也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。
    三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開(kāi)展環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線(xiàn)監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。
    要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類(lèi)治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過(guò)程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長(zhǎng)久。在一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是對(duì)所管河段的突出問(wèn)題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
    二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬(wàn)不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問(wèn)題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問(wèn)題督辦制度等，加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。
    三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確保“河長(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長(zhǎng)制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果，該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。
    同志們，xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示問(wèn)候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來(lái)，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí)，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，出臺(tái)的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來(lái)需求。
    中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬(wàn)，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬(wàn)人，占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來(lái)發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前，雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，但市場(chǎng)潛力巨大，規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng)，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。
    1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
    2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過(guò)境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過(guò)境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問(wèn)題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問(wèn)題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
    目前還存在以下問(wèn)題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒(méi)有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來(lái)在黃河沿線(xiàn)形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶(hù)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，建立問(wèn)題清單，分類(lèi)施策逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車(chē)一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對(duì)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車(chē)，對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書(shū)記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組，對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問(wèn)題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問(wèn)題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問(wèn)題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問(wèn)題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門(mén)，對(duì)各類(lèi)違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問(wèn)題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
    各村組通過(guò)微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，村民可通過(guò)舉報(bào)電話(huà)向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇九
    同志們：
    今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、三季度工作總結(jié)。
    三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了新局面。
    1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
    “五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。商品煤銷(xiāo)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元，同比增幅為%。
    “四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
    回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
    (一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái)，深入調(diào)研，廣開(kāi)言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。可以說(shuō)，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
    外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開(kāi)發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來(lái)，通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿(mǎn)信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類(lèi)齊全，月產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類(lèi)。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷(xiāo)關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好。“薄煤層重型成套開(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。
    (三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類(lèi)管理要素，向管理要效益。
    科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷(xiāo)售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)帶產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶(hù)評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶(hù)戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶(hù)走訪(fǎng)溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
    強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專(zhuān)項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
    科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì)，通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷(xiāo)號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話(huà)、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪(fǎng)等部門(mén)和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問(wèn)題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴(lài)思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問(wèn)題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話(huà)的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開(kāi)，工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
    二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
    (一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
    從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線(xiàn)回升，說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶(hù)鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
    具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話(huà)的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專(zhuān)題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
    (二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi)，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
    二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
    三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴(lài)煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比，沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
    三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
    四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸，其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷(xiāo)量535萬(wàn)噸，其中精煤銷(xiāo)量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
    為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：
    (一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專(zhuān)業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn)，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動(dòng)成果，全面開(kāi)源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
    科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專(zhuān)業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿(mǎn)足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
    注重產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶(hù)提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶(hù)溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
    努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤(pán)活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷(xiāo)策劃，靈活運(yùn)用多種促銷(xiāo)手段，保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái)，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷(xiāo)售力度，盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
    審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)模化生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷(xiāo)售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn)，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無(wú)效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專(zhuān)業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門(mén)要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門(mén)的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
    積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和主體專(zhuān)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類(lèi)建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話(huà)，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門(mén)檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽(tīng)民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門(mén)要全面盤(pán)點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線(xiàn)，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類(lèi)計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤(pán)子”。
    四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
    為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：
    正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái)，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過(guò)程中，必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入，不搞搭車(chē)工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢(qián)用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過(guò)時(shí)落伍，也不能過(guò)度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門(mén)和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    節(jié)后第一天，我們就接著召開(kāi)這次由集團(tuán)公司全體工作人員參加的會(huì)議，這也是今年以來(lái)召開(kāi)的第一個(gè)全體人員會(huì)議，既是一個(gè)整裝待發(fā)的動(dòng)員會(huì)，也是一個(gè)中途加油的沖刺會(huì)。新的形勢(shì)下，新集團(tuán)、新目標(biāo)、新任務(wù)、新職責(zé)，板塊已經(jīng)布局、人員逐步到位、部門(mén)職責(zé)也已明確，各部室、子公司要緊緊圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)活力、挖掘潛力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃合力，奮起而為，奮勇當(dāng)先，不辜負(fù)市委、市政府的殷切希望，為著力打造“一地一區(qū)一城”的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
    下面，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    1、回顧成績(jī)，乘勢(shì)開(kāi)啟城投發(fā)展的新征程。
    市城投集團(tuán)是今年3月份由市城投公司組建成立的，設(shè)有綜合部、財(cái)務(wù)部、合規(guī)部、工程部四個(gè)職能部室。原市城投公司2015年由市住建局整建制劃轉(zhuǎn)重組運(yùn)營(yíng)。公司成立至今，經(jīng)歷了從無(wú)到有的初始創(chuàng)業(yè)期，由小到大的穩(wěn)步發(fā)展期和由大到強(qiáng)的膨脹跨越期，業(yè)務(wù)涉及綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)投資、公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)、商貿(mào)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、土地整理及資源開(kāi)發(fā)、高新區(qū)投融資及招商引資服務(wù)7大板塊。現(xiàn)有x城城投工業(yè)發(fā)展、x城城投土地發(fā)展、x城城投能源、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等10家全資子公司?？毓晒緓。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看家，參股公司xx家，內(nèi)容涵蓋銀行金融、新能源材料、工業(yè)化工等6大行業(yè)。近年來(lái)，公司以融資和發(fā)展定位職能，緊緊圍繞市委、市政府鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、社會(huì)民生等中心工作，腳踏實(shí)地，努力拼搏，為x城各項(xiàng)事業(yè)的快步發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是貸款融資成效顯著。以政策性銀行為貸款融資的主渠道，努力破解資產(chǎn)規(guī)模小、無(wú)增信措施的瓶頸制約，累計(jì)獲得銀行授信xx余億元，到位資金xx余億元，授信使用率70％以上。公司現(xiàn)有存量資產(chǎn)xx億元，凈資產(chǎn)xx億元，資產(chǎn)負(fù)債率70.1％，參股城資40％的股份，約計(jì)xx億元。公司去年主體信用評(píng)定為aa，獲批xx億元債券發(fā)行規(guī)模。
    二是鄉(xiāng)村振興如火如荼。助推實(shí)施xx個(gè)街鎮(zhèn)區(qū)、xx個(gè)村居改造項(xiàng)目；收儲(chǔ)村居改造騰空土地xx畝，解決了農(nóng)村發(fā)展“人、地、錢(qián)”的難題；累計(jì)投入7億元，實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目xx個(gè)，整治總規(guī)模xx萬(wàn)畝，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新增耕地占補(bǔ)指標(biāo)xx萬(wàn)畝、建設(shè)用地指標(biāo)xx余畝，結(jié)余xx余畝，約計(jì)x億元。為x城市貢獻(xiàn)占補(bǔ)指標(biāo)xx萬(wàn)畝，節(jié)余占補(bǔ)指標(biāo)xx余畝，約計(jì)x億元。
    三是招引平臺(tái)鞏固完善。投資xx億元，幫助阿斯德化工進(jìn)行了異地技改搬遷，當(dāng)時(shí)被稱(chēng)作是搬走了一座大山。參股農(nóng)信社銀行化改革、東岳能源集團(tuán)混改、西陸裝備試驗(yàn)場(chǎng)，化解工行和泰安銀行不良貸款，建設(shè)騰昊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和鋰電產(chǎn)業(yè)園，收購(gòu)熱電廠作為城市備用熱源，起到了政府“防火墻”的積極作用。搭建雙招雙引平臺(tái)方面投資達(dá)到x億元。
    四是社會(huì)民生持續(xù)改善。投資xx億元，化解教育大班額，治理環(huán)保督查項(xiàng)目，實(shí)施工礦廢棄地復(fù)墾，推進(jìn)山水林田湖草項(xiàng)目建設(shè)等，充分體現(xiàn)了城投集團(tuán)作為社會(huì)責(zé)任踐行者的應(yīng)有之義和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    取得的這些顯著成績(jī)，為我們下步穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，過(guò)程充滿(mǎn)艱辛，來(lái)之尤為不易。這些成績(jī)，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)各鎮(zhèn)街區(qū)和部門(mén)單位的大力支持，更離不開(kāi)大家的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表集團(tuán)公司黨委、董事會(huì)，向大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視工作中的困難和問(wèn)題。主要是面對(duì)城投事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)及素質(zhì)能力提出了更高更新的要求，一些重要規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，空間和發(fā)展布局還不盡合理，結(jié)構(gòu)合理程度、本領(lǐng)適應(yīng)能力、專(zhuān)業(yè)化水平還有差距，等等。對(duì)此，要積極適應(yīng)，加快調(diào)整，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    二、務(wù)實(shí)篤行，努力開(kāi)拓城投發(fā)展的新局面。
    2021年，是中國(guó)******建黨xx周年，也是奮進(jìn)“十四五”、逐夢(mèng)新征程的開(kāi)局之年。在新的起點(diǎn)上，全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。市委、市政府對(duì)我們城投集團(tuán)，高度重視，在人財(cái)物力、在發(fā)展資源、在激勵(lì)機(jī)制等方面給予了積極傾斜和大力支持，不論是工作擺布、還是日常調(diào)度，把城投工作推進(jìn)與x城發(fā)展密切融合。市委x書(shū)記、市政府x市長(zhǎng)、x市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們高看一眼，厚愛(ài)一層，提出了殷切期望；社會(huì)各界也密切關(guān)注著我們。我們發(fā)展的任務(wù)更重、肩負(fù)的責(zé)任更大、社會(huì)的期望更高。可以說(shuō)，城投集團(tuán)的發(fā)展進(jìn)入了新的機(jī)遇期?！八?dāng)乘者勢(shì)也，不可失者時(shí)也?！蔽覀円藙?shì)而上，順勢(shì)而為，謀求更大的發(fā)展。
    今年是城投集團(tuán)開(kāi)始實(shí)施集團(tuán)化改革的開(kāi)局之年，也是建立企業(yè)制度的關(guān)鍵之年，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、實(shí)體化、規(guī)范化“三化”為經(jīng)營(yíng)方向，走實(shí)走好“兩條路子”：一條是組建城投集團(tuán)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為打造“百年城投”夯實(shí)基礎(chǔ)；另一條是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“造福x城”積蓄力量。今年，市政府安排給集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，總投資xx億元，年度計(jì)劃投資xx億元；年內(nèi)融資任務(wù)x億元。我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握大勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以發(fā)展壯大回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾期待，以擔(dān)當(dāng)作為履行國(guó)企義務(wù)、社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)當(dāng)“城市建設(shè)主力軍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、社會(huì)責(zé)任踐行者”。
    一是忠誠(chéng)，忠誠(chéng)于事業(yè)。從字面上看，“忠誠(chéng)”的“忠”是由一個(gè)“中”和“心”組成，“中”就是有公允的立場(chǎng)；“心”就是用心去做事；而“誠(chéng)”則是言行要誠(chéng)實(shí)。由此可以看出，忠誠(chéng)不僅是一種品德，更是一種能力，是一種對(duì)其它能力起到統(tǒng)帥和核心作用的能力。對(duì)一個(gè)人而言，忠誠(chéng)是價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)團(tuán)隊(duì)而言，忠誠(chéng)是凝聚力的基石，是發(fā)展的動(dòng)力。大家的忠誠(chéng)度只有都普遍提高了，才能心往一處想、勁往一處使，才能提高自身的能力素質(zhì)，才能攻堅(jiān)克難，才能充滿(mǎn)激情和活力。對(duì)于我們城投集團(tuán)而言，一方面忠誠(chéng)可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，另一方面忠誠(chéng)也是每名同志成長(zhǎng)與進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。忠誠(chéng)于事業(yè)，才能知道自己應(yīng)該干什么，才能把“以我為主、責(zé)無(wú)旁貸”的使命感和責(zé)任感，印記在腦海里，融化在血液中，落實(shí)在行動(dòng)上。忠誠(chéng)于事業(yè)，才會(huì)拋開(kāi)私心雜念，渴望從事業(yè)的發(fā)展中體味到生活的樂(lè)趣。當(dāng)我們心懷忠誠(chéng)，心懷感激去工作時(shí)，敬業(yè)就是我們行為的自然流露。在我們?nèi)松聵I(yè)中，需要用智慧來(lái)作出決策的大事其實(shí)很少，而需要用勤奮工作來(lái)落實(shí)的小事卻是很多。做任何事情，都需要忠于職守、勤奮敬業(yè)的精神。因此，忠誠(chéng)就是要有“臣心一片磁針石，不指南方不肯休”的堅(jiān)定信念，就要有“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的人生態(tài)度，就要有“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的敬業(yè)精神。有忠誠(chéng)才能獲得信任，有忠誠(chéng)才能相互支撐，有忠誠(chéng)才能步調(diào)一致，有忠誠(chéng)才能同甘共苦，有忠誠(chéng)才能心往一處想勁往一處使。我們的事業(yè)才能興旺，我們的前途才能光明，我們的未來(lái)才會(huì)更加美好。
    二是擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)于崗位。擔(dān)的是事業(yè)的當(dāng)，作的是事業(yè)的為。這是我們這個(gè)群體和屬性決定的。我們國(guó)有企業(yè)職工的身份和黨員干部的屬性，確定了我們必須要更加敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為。要有想干事的激情。首先要對(duì)我們這個(gè)崗位、這份事業(yè)有激情、有強(qiáng)烈的事業(yè)心、有“一日不為，三日不安”的責(zé)任感，有一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把自己的崗位作為施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)；要有想干事的氣魄。敢干事是一種魄力，也是一種擔(dān)當(dāng)，更是打鐵還需自身硬的表現(xiàn)，干工作，不能患得患失，瞻前顧后，要銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，迅速行動(dòng)，搶占先機(jī)，工作才能主動(dòng)；要有干成事的毅力。干成事是“想干事”“能干事”的綜合反映，“干成事”是我們追求的終極目標(biāo)，要把精力放在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上，而且要持之以恒地推下去，不能東一榔頭西一大棒子，有很多工作能否實(shí)現(xiàn)，需要一批批、一波波的努力，做一件、成一件，以實(shí)干做出貢獻(xiàn)，以擔(dān)當(dāng)讓?shí)徫弧伴W光”、讓事業(yè)“發(fā)亮”。
    三是務(wù)實(shí)，務(wù)實(shí)于作風(fēng)。務(wù)實(shí)是一種工作作風(fēng)，是一種政治品格。務(wù)實(shí)就是要腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印、實(shí)事求是的工作；務(wù)實(shí)就是要講真話(huà)、報(bào)實(shí)情、做實(shí)事、求實(shí)效，作風(fēng)要實(shí)，工作要實(shí)，政績(jī)要實(shí)；務(wù)實(shí)就是要以身作則，真正使各項(xiàng)任務(wù)得到扎實(shí)有效的貫徹落實(shí)。務(wù)實(shí)重在要“真抓實(shí)干”，要大力弘揚(yáng)習(xí)******提出的為民服務(wù)“孺子牛”、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！钡摹叭！本?，深入項(xiàng)目，沉到工地，付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得成效。要實(shí)事求是，不能脫離實(shí)際；要腳踏實(shí)地，不能華而不實(shí)；要重在落實(shí)，不能光說(shuō)不做，成為語(yǔ)言的巨人、行動(dòng)的矮子。要有遇到困難不退縮，遇到麻煩不推諉的精神，以堅(jiān)定的信心和頑強(qiáng)的毅力推進(jìn)工作的落實(shí)。證明工作是否成功、是否落實(shí)有力，取決于是否以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以積極的態(tài)度對(duì)待自己的工作。務(wù)實(shí)，要做到“三自”：自知，道德經(jīng)說(shuō)“自知者明，自明者強(qiáng)”。對(duì)自己要有準(zhǔn)確的定位，對(duì)自己的工作要有準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；自勝，自己是最大的敵人，要勇于戰(zhàn)勝自己；自信，要有自信，但不能自滿(mǎn)，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立自身的良好形象。能否做好自己的工作，能力是一方面，最重要的是要有求真務(wù)實(shí)敬業(yè)精神，積極向上的工作態(tài)度。弘揚(yáng)踏實(shí)肯干的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地把集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    四是奉獻(xiàn)，奉獻(xiàn)于精神。奉獻(xiàn)精神是人類(lèi)最純潔、最崇高的道德品質(zhì)。她像潔白無(wú)瑕的冰山雪蓮，像情暖人間的滿(mǎn)山杜鵑，呈現(xiàn)著美好和希望。雷鋒、焦裕祿等閃耀在歷史的舞臺(tái)上，就是因?yàn)樗麄兛筛杩善姆瞰I(xiàn)精神。華為總裁任正非說(shuō)：“只有犧牲精神的人，才有可能成長(zhǎng)為將軍?！狈瞰I(xiàn)是一種態(tài)度，是一種行動(dòng)，也是一種信念，是社會(huì)責(zé)任感的集中表現(xiàn)。我們的工作是一個(gè)付出的過(guò)程，工作中需要大家的奉獻(xiàn)精神。只有付出了辛苦、努力、聰明才智，工作才能結(jié)出豐碩的果實(shí)。沒(méi)有奉獻(xiàn)精神，工作就沒(méi)有積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)工作就沒(méi)有使命感和責(zé)任感。工作不是一個(gè)人的事情，需要人與人之間的合作，各司其職，各盡其才。贈(zèng)人玫瑰，手有余香。在奉獻(xiàn)的同時(shí)，也成就了自己的高尚人格和偉大魅力。奉獻(xiàn)精神是人與人之間保持良好關(guān)系的粘合劑，是部門(mén)與部門(mén)之間密切配合的潤(rùn)滑劑，是上級(jí)與下級(jí)之間消除隔閡的清潔劑。我們的企業(yè)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們的企業(yè)需要這種精神，每個(gè)人只有主動(dòng)關(guān)心他人的需求，并具有主動(dòng)奉獻(xiàn)精神，企業(yè)發(fā)展的氛圍才和諧、工作才高效，我們的事業(yè)才越做越大、越來(lái)越輝煌。
    三、凝心聚力，全面開(kāi)創(chuàng)城投發(fā)展的新風(fēng)貌。
    新集團(tuán)、新事業(yè)、新形勢(shì)要求我們，要展示國(guó)有企業(yè)的新風(fēng)貌、新形象。眾力并則萬(wàn)鈞舉，群智用則庶績(jī)康。要把精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切合作做為下步推進(jìn)工作開(kāi)展的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)突出和強(qiáng)調(diào)。邁進(jìn)城投門(mén)，就是城投人；同為城投人，就是一家人。要相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力，全力維護(hù)改革、發(fā)展大局，確保集團(tuán)公司持續(xù)穩(wěn)健向好態(tài)勢(shì)，向“百年城投”的偉大目標(biāo)大步邁進(jìn)！
    一是思想上要凝心聚力。我們常說(shuō)；思想是先導(dǎo)，行動(dòng)跟著思想走。思想統(tǒng)領(lǐng)一切。首先，全體干部員工要有思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)國(guó)企改革是***審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是************親自謀劃、部署和推動(dòng)的重大改革。習(xí)******提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)企改革確立了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、指明了方向、提供了遵循。在城投集團(tuán)的發(fā)展上，市委、市政府高度重視、多次安排。我們都要在思想的深度與廣度上與市委、市政府各項(xiàng)決策部署保持高度一致。其次，全體干部員工要有思想的力度。通俗的講：“就是要跟得上社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，不要落伍掉隊(duì)”。這個(gè)力度，既要有在融資和45個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目等工作上的著力，按照節(jié)點(diǎn)要求，攻堅(jiān)克難，確保完成；也要有上下求索，不斷學(xué)習(xí)新政策、新事物上的著力，不當(dāng)門(mén)外漢，要做有心人，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型的城投人?？梢哉f(shuō)：保持了思想上的高度，持續(xù)的加壓用力，全體干部員工的心就能擰成一股繩，就能全面發(fā)力，參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，為城市發(fā)展融資、為項(xiàng)目建設(shè)助力，實(shí)實(shí)在在的發(fā)揮好“主力軍”“頂梁柱”“壓艙石”作用。
    二是行動(dòng)上要凝心聚力。心里裝著城投，想著工作，行動(dòng)上就能促起來(lái)，就能“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，有股子干工作的“牛勁”。如何在行動(dòng)上做到凝心聚力，首先要展現(xiàn)動(dòng)的能量。我們常說(shuō)：“那位同志干工作風(fēng)風(fēng)火火”，也常說(shuō)“那位同志干工作暈三擺四”，這里的“風(fēng)風(fēng)火火”展現(xiàn)的就是動(dòng)的能量。全體干部員工就要有“風(fēng)風(fēng)火火”干工作的動(dòng)能。“暈三擺四”的干工作，導(dǎo)致的結(jié)果是“行動(dòng)不力就換人”。其次，要昭示動(dòng)的成就。關(guān)鍵是能做善成。每名干部員工不能只滿(mǎn)足于做“看起來(lái)挺忙”的那個(gè)人，還要做到做“忙有所成”的開(kāi)拓者。只有這樣，我們的事業(yè)才能含弘光大、繼往開(kāi)來(lái)。
    三是團(tuán)結(jié)上要凝心聚力。獨(dú)木難成林，一人不為眾。城投事業(yè)的發(fā)展靠的是我們?nèi)w城投人的努力付出。首先，要樹(shù)立城投團(tuán)結(jié)拼搏，積極向上的外部形象。各業(yè)務(wù)線(xiàn)上的工作，人、財(cái)、物的調(diào)配，外部對(duì)接的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，都要體現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，能搭把手的絕不旁觀，真正做到互相補(bǔ)臺(tái)提醒，相互促進(jìn)。其次，要體現(xiàn)團(tuán)結(jié)的力量。在城投集團(tuán)新的征程上高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以力量推動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“拔除困難又出發(fā)”的意志，上下同欲，戮力同心，為締造“百年城投”加油助力，奮發(fā)向上。
    同志們，星光不問(wèn)趕路人，時(shí)光不負(fù)奮斗者，榮光屬于實(shí)干家。我們城投人，要做時(shí)間的行者，不忘初心、牢記使命，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，不辱使命、善作善成，為著力打造“一地一區(qū)一城”、譜寫(xiě)中國(guó)桃都美好x城建設(shè)新篇章而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮中國(guó)******成立xx周年！
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，就是為了能進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大家工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決摒棄被動(dòng)等靠思想，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中多研究、多思考、多行動(dòng)，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進(jìn)上先人一步，在工作效率上快人一拍，全力全速推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況，重點(diǎn)查擺了問(wèn)題，明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
    （一）項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題。
    從面上看，中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利，大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看，仍然存在制約瓶頸和具體問(wèn)題，必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目，亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢，影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè)，不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問(wèn)題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門(mén)單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問(wèn)題不是積極動(dòng)腦筋想辦法，而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難，沒(méi)有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
    （二）必須落實(shí)抓開(kāi)工、趕進(jìn)度的過(guò)硬措施。
    今年的城建任務(wù)很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有折扣可打，沒(méi)有后路可退，必須迎難而上。
    1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專(zhuān)班作用，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案，全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地，精心研究，科學(xué)調(diào)度，推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專(zhuān)人跟蹤組織推進(jìn)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理，把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
    2.全力以赴抓開(kāi)工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程，尚有22個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度，盡快開(kāi)工建設(shè)，確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問(wèn)題，也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見(jiàn)效的問(wèn)題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬，明確了項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?，F(xiàn)在再明確要求，開(kāi)工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線(xiàn)，也是紅線(xiàn)。已開(kāi)工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī)，規(guī)范管理，要排好時(shí)間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造等，更要科學(xué)安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。
    3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行，為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門(mén)要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng)，會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，分門(mén)別類(lèi)提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序，納入土地儲(chǔ)備，縮短工作時(shí)限，及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭，各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專(zhuān)門(mén)人員，帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作，陽(yáng)光公正透明操作，爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿(mǎn)任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
    4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多，任務(wù)重，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來(lái)臨，高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多，各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn)，未雨綢繆，提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位，針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù)，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車(chē)輛要定時(shí)、定線(xiàn)進(jìn)行物料的運(yùn)輸，把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
    5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，積極對(duì)接、主動(dòng)作為，不講價(jià)錢(qián)、不講條件，真正做到一盤(pán)棋、一條心、一股勁，由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，高效配合辦理，遇到問(wèn)題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各主管部門(mén)單位要進(jìn)一步完善制度，細(xì)化流程，壓縮時(shí)限，保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門(mén)要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境，堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。交警部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo)，盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目渣土車(chē)運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理，并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好管線(xiàn)新建、遷改等工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作，為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
    （三）必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工程建設(shè)提供有力保障。
    分管同志要盡職盡責(zé)，抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專(zhuān)班也要集中力量，保障項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)事，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開(kāi)工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口，按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求，全力以赴，做好工作。
    2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度，按時(shí)調(diào)度定期通報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化研究分析，及時(shí)組織梳理存在問(wèn)題，提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，加大督查力度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成，就追究誰(shuí)的責(zé)任，打誰(shuí)的板子。
    3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道，既要宣傳先進(jìn)，對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍，鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    （一）客觀看待“喜中有憂(yōu)”，切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
    去年以來(lái)，全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力度抓好有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過(guò)x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目，集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開(kāi)展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大部分都在穩(wěn)步推進(jìn)，形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元，開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
    看到可喜開(kāi)局的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂(yōu)不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項(xiàng)目盤(pán)子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
    項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體，沒(méi)有項(xiàng)目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民生福祉落實(shí)，城市品質(zhì)提升，都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問(wèn)題，都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙，需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解，清除障礙、踏平難題。
    （二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
    各級(jí)各部門(mén)要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目，更加有力推項(xiàng)目，更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來(lái)講，就是做好“一保一放”兩篇文章。
    1.履行管理職責(zé)，做好保駕護(hù)航文章。
    要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，加快財(cái)政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面，破解項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)制約。此外，省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策，要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面，按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排，責(zé)任部門(mén)要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研或者召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
    2.著眼企業(yè)需求，做好放開(kāi)搞活文章。
    前面的管，是為了讓項(xiàng)目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目，開(kāi)綠燈：通過(guò)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使，一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；癄?zhēng)取。各部門(mén)工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的對(duì)接匯報(bào)，及時(shí)了解掌握新的政策信息，全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
    （三）有力做好填空補(bǔ)位，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
    各縣市區(qū)、各部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗，力促項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1.全力以赴抓開(kāi)工。調(diào)度的幾類(lèi)項(xiàng)目里，都有沒(méi)開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，沒(méi)開(kāi)工的比例還比較大。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位，對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來(lái)一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，能做多快就多快。工信部門(mén)要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開(kāi)工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問(wèn)題，力促未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
    2.開(kāi)工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開(kāi)工作為紅線(xiàn)、起跑線(xiàn)，圍繞年度投資計(jì)劃，做好季度、月度任務(wù)分解，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任狀，要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
    3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效，逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)支持，下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，最大限度地釋放投資效益。
    4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門(mén)要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，提升服務(wù)能力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障，營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門(mén)服務(wù)督導(dǎo)考核，切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。
    同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角，對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上，提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹(shù)立了“看項(xiàng)目就是看干部，看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來(lái)，以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、堅(jiān)持政治工作導(dǎo)向，青少年思想道德工作不斷取得新成效。上半年全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持正確的政治工作導(dǎo)向，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示精神作為重要的政治任務(wù)，精心組織部署，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，在全縣各級(jí)關(guān)工組織掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，注重學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，將理論學(xué)習(xí)與工作落實(shí)深度融合，實(shí)現(xiàn)以學(xué)促行，把黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神等融入青少年思想道德工作和各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中，堅(jiān)持“德教為先，多教統(tǒng)籌”，突出青少年思想道德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、傳承紅色基因和以黨史教育為重點(diǎn)的“四史”教育、家庭教育和法制教育等各項(xiàng)教育活動(dòng)有聲有色。
    二、堅(jiān)持大局工作導(dǎo)向，關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。全縣各級(jí)關(guān)工組織始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以各種形式開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，在寒假期間我們?cè)谌h留守兒童中開(kāi)展了“把愛(ài)帶回家”、助力鄉(xiāng)村振興、參與抗擊疫情等活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了關(guān)工組織的力量。在關(guān)愛(ài)幫扶上，不遺余力，在抗擊疫情上，盡心盡力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力，促進(jìn)了關(guān)愛(ài)工作不斷取得新進(jìn)展。
    三、堅(jiān)持根基工作導(dǎo)向，關(guān)工組織自身建設(shè)不斷取得新提升。幾年來(lái)，全縣各級(jí)關(guān)工組織堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，按照“黨建帶關(guān)建”總體要求，以關(guān)工組織“五好”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化關(guān)工組織自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)，基層關(guān)工組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升，在組織建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)上，堅(jiān)持在調(diào)查研究中查找問(wèn)題，在“五老”隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持以工作需要，采取多種形式吸納有專(zhuān)長(zhǎng)的老同志進(jìn)入“五老”隊(duì)伍，新“五老”入列工作也取得了新成效，不斷充實(shí)和擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。
    一、要提高政治站位，始終把黨的創(chuàng)新理論作為根本遵循。全縣各級(jí)關(guān)工組織要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)將習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神銘記在心，付諸行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣講、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，動(dòng)員更多老同志參與，不斷強(qiáng)化使命感和責(zé)任感，推動(dòng)我縣關(guān)心下一代工作的創(chuàng)新發(fā)展。
    在科技教育上，充分發(fā)揮我縣科教優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科教模式，打造有克東特色的科教品牌；
    在家庭教育和文化教育上，深入開(kāi)展“五老弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)”和“五老為家庭教育做榜樣”教育活動(dòng)，堅(jiān)持用紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育青少年。三是服務(wù)大局，助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大部署，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大歷史任務(wù)，全縣各級(jí)關(guān)工組織要按照縣委縣政府和上級(jí)關(guān)工委的部署，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，提高政治站位、積極參與、主動(dòng)配合、發(fā)揮作用、彰顯作為。認(rèn)真梳理“鄉(xiāng)村振興，五老行動(dòng)”活動(dòng)以來(lái)的各項(xiàng)工作，確保助力脫貧攻堅(jiān)和助力鄉(xiāng)村振興的有序銜接、無(wú)縫對(duì)接、有效連接。要精準(zhǔn)分解目標(biāo)任務(wù)，確保做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，全縣各級(jí)關(guān)工組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全力服務(wù)基層，推動(dòng)各項(xiàng)措施在基層落實(shí)見(jiàn)效。今后考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作，要把關(guān)工組織和“五老”參與鄉(xiāng)村振興活動(dòng)作為重點(diǎn)內(nèi)容。四是強(qiáng)化組織、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要持續(xù)開(kāi)展好“組織創(chuàng)五好，五老創(chuàng)先進(jìn)”的“雙創(chuàng)”活動(dòng)。不斷增強(qiáng)關(guān)工組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要?jiǎng)?chuàng)新教育平臺(tái)和活動(dòng)載體，提升四點(diǎn)半學(xué)校、快樂(lè)學(xué)堂、社區(qū)兒童之家等關(guān)愛(ài)陣地建設(shè)水平，滿(mǎn)足青少年需求的“第二課堂”。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的協(xié)調(diào)，構(gòu)建與主流媒體和新媒體的溝通機(jī)制。圍繞建黨100周年，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富，形式多樣的關(guān)心下一代宣傳活動(dòng)。
    協(xié)調(diào)他們主動(dòng)支持配合關(guān)工委開(kāi)展活動(dòng)，盡全力把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正凝聚起推動(dòng)關(guān)心下一代的強(qiáng)大合力，推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。
    同志們：做好2021年下半年我縣關(guān)心下一代工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要急黨政所急，幫青少年所需，盡關(guān)工委所能主動(dòng)作為，善作善成，堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)、抓出特點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn)、以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮！
    
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣（市、區(qū)）看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
    （一）著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60以上。從各縣（市、區(qū)）看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    （二）著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    （三）著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    （四）著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
    科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    （一）堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。
    （二）扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過(guò)街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專(zhuān)項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。
    （三）突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐；在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
    （四）抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪(fǎng)園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資；尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接；尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    （一）抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
    （二）抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
    （三）抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目；其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
    （四）抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （五）抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持；另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)x的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。
    省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
    （六）抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。
    宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣（市、區(qū)）要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
    項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。
    （一）前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底；對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線(xiàn)，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。
    （二）招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
    （三）在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
    （四）竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收；對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    今年以來(lái)，榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底，工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，完成財(cái)政總收入x億元，同比增長(zhǎng)x%，本級(jí)財(cái)政收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前，已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過(guò)x億元，今年開(kāi)工和具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過(guò)了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好，與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展，園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形，供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場(chǎng)、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、礦井疏干水綜合利用、動(dòng)力中心開(kāi)工在建，出臺(tái)了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
    明年重點(diǎn)工作打算：
    一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬(wàn)噸甲醇、x萬(wàn)噸乙二醇，陜煤x萬(wàn)噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取再落實(shí)x億元投資，使明年開(kāi)工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
    二是推動(dòng)精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門(mén)檻，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國(guó)化工x強(qiáng)，繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國(guó)ap公司、法國(guó)阿克森斯等企業(yè)的對(duì)接，千方百計(jì)吸引國(guó)際化大企業(yè)入園投資建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目，引來(lái)一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
    三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，提前謀劃，重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作，力爭(zhēng)明年在曹妃甸港啟動(dòng)建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”，打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)海”大通道。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    同志們：
    今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了xx縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，感受到xx縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃，干勁很足。剛才，xx主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，xx縣作了典型發(fā)言，7個(gè)縣市和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，相互學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超，在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下，xx書(shū)記還要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，要提高站位，深化思想認(rèn)識(shí)。講認(rèn)識(shí)問(wèn)題，這是老生常談。之所以還要講，主要是今年項(xiàng)目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚，xx這幾年發(fā)展很快，變化很大，外界評(píng)價(jià)較高，最重要的原因就是，我們建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，接續(xù)不斷的推進(jìn)了一批項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，新冠疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊，在消費(fèi)和出口受到重大影響的背景下，投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用更加凸顯。我們?cè)绞窃诎l(fā)展困難的時(shí)候，越要重視投資、重視項(xiàng)目工作。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視項(xiàng)目投資，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，并出臺(tái)了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開(kāi)工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí)，今年以來(lái)兩次集中開(kāi)工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。因此，全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的重要抓手，作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子，作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
    第二，要把握重點(diǎn)，加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效，歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度，看形成的實(shí)物投資量，看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報(bào)的情況看，我市項(xiàng)目建設(shè)有喜有憂(yōu)，喜的是投資下滑趨勢(shì)正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展，憂(yōu)的是投資還處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，1-5月仍然下降x%，幅度還比較大。各級(jí)各部門(mén)要采取有力舉措，盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢(shì)，確保完成全年投資增長(zhǎng)x%左右的目標(biāo)任務(wù)。要加快重大項(xiàng)目的推進(jìn)，切實(shí)抓好xx高鐵、xx機(jī)場(chǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)xx高鐵建設(shè)，特別要抓好高鐵站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，確保工程進(jìn)度與高鐵建設(shè)進(jìn)度相匹配；市機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部要按照xx機(jī)場(chǎng)20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn)；天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程、x連接線(xiàn)要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)xx至x鐵路、x高速公路、x水庫(kù)、500kv輸變電工程等重大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。要加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，特別要加快國(guó)省干線(xiàn)公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進(jìn)度滯后項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在全省排位進(jìn)位；對(duì)x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要確保完成時(shí)序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定x件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)，兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè)，去年以來(lái)，我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目，必須持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)落地見(jiàn)效。前不久，吉首市召開(kāi)了招商引資大會(huì)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目，跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對(duì)接，高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時(shí)，還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)，特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司，拿到了很多投資建設(shè)份額，各級(jí)各部門(mén)要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司，把我們應(yīng)有的投資份額拿回來(lái)，否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來(lái)，也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平。
    第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)破解難題。從全市項(xiàng)目推進(jìn)情況看，我市項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，有落實(shí)方面的問(wèn)題，也有要素保障方面的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要深入一線(xiàn)，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題在一線(xiàn)解決，工作在一線(xiàn)落實(shí)。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)，要注重研究具體項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目研究解決問(wèn)題，研究具體推進(jìn)措施，切忌籠而統(tǒng)之，不著邊際，不解決實(shí)際問(wèn)題。要落實(shí)好市委“三聯(lián)”工作制度，對(duì)聯(lián)系的項(xiàng)目要做到真聯(lián)勤跑，用心服務(wù)，幫助解決問(wèn)題。要健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開(kāi)工三類(lèi)項(xiàng)目，建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，實(shí)行問(wèn)題交辦。對(duì)未開(kāi)工和擬開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各牽頭部門(mén)要及時(shí)備好相關(guān)要件，職能部門(mén)要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)，對(duì)需要上級(jí)辦理的項(xiàng)目，相應(yīng)職能部門(mén)要安排專(zhuān)人跟蹤銜接，確保如期開(kāi)工建設(shè)；對(duì)在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目，主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，拿出具體措施，解決矛盾問(wèn)題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)；對(duì)竣工項(xiàng)目，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快工程推進(jìn)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障，在資金保障上，今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金x億元，各金融部門(mén)要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上，要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原來(lái)是跑用地指標(biāo)，還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地，就先報(bào)批土地，報(bào)回去的土地，有的項(xiàng)目落不了地，壓著沒(méi)用?，F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目，是真正的好項(xiàng)目，前期工作準(zhǔn)備充分，都保證你落地，所以現(xiàn)在比的是有沒(méi)有項(xiàng)目，有沒(méi)有好項(xiàng)目。按照省里要求，還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間，必須承諾在半年之內(nèi)用地，如果半年或8個(gè)月沒(méi)用地，省里就把用地批文撤了，把交的錢(qián)就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位，把項(xiàng)目謀劃好，有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上，要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策，加大電力“放管服”改革力度，堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定，保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。
    第四，要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。今年以來(lái)，國(guó)省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，這些政策含金量高，資金量大，主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng)，我們必須積極主動(dòng)爭(zhēng)取。特別是要搶抓國(guó)家發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、增加1.6萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、增加1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇，研究吃透政策，按照項(xiàng)目資金渠道，精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取。比如，抗疫特別國(guó)債、地方專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接，對(duì)這些不同渠道的資金，要分門(mén)別類(lèi)，組建班子，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來(lái)，我們通過(guò)向國(guó)家部委、省委省政府匯報(bào)爭(zhēng)取，爭(zhēng)取了x萬(wàn)大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫(kù)、中航油首次在國(guó)內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場(chǎng)的供油工程，已發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)、額度x億元，被納入國(guó)家支持的x個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金x億元，x獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，這些項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取，國(guó)字號(hào)品牌的獲批，不僅能有效擴(kuò)大投資，而且還將撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金、民間資金，激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭(zhēng)取力度，有針對(duì)性的多跑勤跑，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前，正處于國(guó)省“十四五”規(guī)劃的編制期，我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，站在新的歷史起點(diǎn)上，站在未來(lái)發(fā)展全局的高度上，充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國(guó)土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇，科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目，還要考慮到未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目，考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國(guó)土空間規(guī)劃上。特別是要把國(guó)家空間規(guī)劃研究透，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭，在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來(lái)。各縣市區(qū)和市直職能部門(mén)要組建專(zhuān)門(mén)班子，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向，集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平，項(xiàng)目出來(lái)后要能直接拿到省里、拿到國(guó)家去，能直接申報(bào)進(jìn)籠子。我們要學(xué)會(huì)算大賬，安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，舍得花小錢(qián)辦大事。要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)合作，提升項(xiàng)目包裝水平。今年，我們地方政府債券爭(zhēng)取之所以在全省排名靠前，就是我們與財(cái)信證券合作，他們從專(zhuān)業(yè)角度幫我們策劃包裝，大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我們要舉一反三，對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝，包括招商引資項(xiàng)目，都要與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度，上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到x個(gè)省直部門(mén)銜接匯報(bào)，初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目x多個(gè)，x多億元。我們還將積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃籠子。
    第五，要優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境。抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng)，沒(méi)有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來(lái)，項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來(lái)。我們要深化改革，改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國(guó)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線(xiàn)審批，推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估，免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用，加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程，縮短時(shí)限，確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》，縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法，把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績(jī)效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤，以工作實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲。市政府今年安排x萬(wàn)元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門(mén)自主使用，可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員，我們的目的就是要營(yíng)造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
    同志們，今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力，取得了較好成效。我們要保持定力，堅(jiān)定信心，持續(xù)發(fā)力，克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)，為做好“六穩(wěn)”工作，守住“六?！钡拙€(xiàn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
    同志們：
    市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專(zhuān)題召開(kāi)全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來(lái)項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    總的來(lái)看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
    （一）投入總量增速迅猛
    今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長(zhǎng)50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長(zhǎng)57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬(wàn)元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開(kāi)工投資上千萬(wàn)元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長(zhǎng)1.8%。
    項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長(zhǎng)14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長(zhǎng)31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
    （二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
    今年以來(lái)，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始落戶(hù)x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬(wàn)元。
    （三）投資主體呈現(xiàn)多元化
    今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長(zhǎng)72%。其中，引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元，增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元，增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬(wàn)美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
    （四）集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
    今年以來(lái)，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬(wàn)紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬(wàn)元的鑫亞紡織、投資7400萬(wàn)元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過(guò)實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
    （五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
    截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過(guò)軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開(kāi)行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬(wàn)元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬(wàn)元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬(wàn)元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬(wàn)噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬(wàn)元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬(wàn)元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬(wàn)噸真空鹽開(kāi)工建設(shè)，30萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目即將開(kāi)工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽(yáng)三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
    今年以來(lái)，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。
    （一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
    有的區(qū)縣和部門(mén)抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說(shuō)在嘴上，掛在圖上，始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，就出現(xiàn)了驕傲自滿(mǎn)情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開(kāi)工和今年未開(kāi)工工程上報(bào)為今年新開(kāi)工項(xiàng)目，想借此來(lái)應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒(méi)有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒(méi)有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
    （二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
    特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開(kāi)工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線(xiàn)，并沒(méi)有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
    （三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
    一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國(guó)企改制的錢(qián)很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問(wèn)題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問(wèn)題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒(méi)有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    （四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
    前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說(shuō)明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿(mǎn)意。今年以來(lái)查處的一些效能案件也表明一些地方、部門(mén)還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。同時(shí)，我們對(duì)效能問(wèn)題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過(guò)效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
    （一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
    要采取多種措施，力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開(kāi)工要有新突破。
    一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
    要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
    二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
    各級(jí)各部門(mén)要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無(wú)中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
    三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
    緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
    圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過(guò)軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
    （二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
    一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
    我們要牢固樹(shù)立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)模總量，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
    二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
    搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
    三是增強(qiáng)科技水平。
    技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺(jué)接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
    （三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
    一是用足用活土地資源。
    根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤(pán)活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬(wàn)元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬(wàn)元。
    二是盡力化解資金需求矛盾。
    要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本營(yíng)運(yùn)路子，開(kāi)辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
    三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬(wàn)立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
    （四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
    切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿(mǎn)、思想松懈和信心不足的問(wèn)題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門(mén)的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門(mén)要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢(xún)、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門(mén)要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊骷?jí)各相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
    切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書(shū)記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭(zhēng)分奪秒抓緊開(kāi)工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
    （五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
    誰(shuí)能營(yíng)造良好的投資環(huán)境，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書(shū)記布置的調(diào)研課題成果出來(lái)后，各相關(guān)部門(mén)要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬(wàn)眾一心，大膽開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開(kāi)發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！