計劃是實現(xiàn)個人和團隊目標的重要步驟之一。在制定計劃時，我們可以參考其他人的經驗和教訓，避免重復錯誤和走彎路。制定計劃的關鍵在于明確目標，并有針對性地制定相應的行動計劃。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇一
    一、xx年社保工作完成情況：
    （一）社會保險工作開展情況。社會保險工作是社會保障體系的核心內容，社會保險工作對于我局來說是一個新的起點，我們在機構不健全和人員偏少的情況下，爭取相關部門的支持，克服各種困難，部分保險正在有序啟動。
    1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作，秉著夯實基礎，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過相當時間的調查和籌備，7月份正式啟動。到目前為此以做了以下工作：一是完成社保網絡信息平臺的建設。社保網絡信息平臺建設通過招投標的方式，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。5月通過電信部門實現(xiàn)了中心機房與大方、黔西兩地定點醫(yī)療機構（定點藥店）聯(lián)網。二是制定相關辦法。根據全區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照地直機關城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關辦法，結合我區(qū)實際，制定《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》《風景區(qū)大病醫(yī)療補助社會統(tǒng)籌暫行辦法》《風景區(qū)國家公務員醫(yī)療補助暫行辦法》（貴百管辦通50號）及配套政策，為啟動此項作好了充分準備。三是收集錄入醫(yī)療保險參保單位和個人信息。我局下發(fā)了《關于參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關事宜的通知》（貴百勞社通8號），目前正在對各單位提供的《風景區(qū)社會保險繳費單位基礎信息統(tǒng)計表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員基本情況登記表》、《風景區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人基礎工資統(tǒng)計表》進行審核錄入，預計12月底完成。四是醫(yī)療保險基金征收。到底可征收醫(yī)療保險基金222.28萬元，參保人數達2110人。
    2、工傷保險工作。為了加快工傷保險工作，下發(fā)了《管委會辦公室關于貫徹落實畢節(jié)地區(qū)煤炭開采企業(yè)參加工傷保險社會統(tǒng)籌實施意見（暫行）的通知》、《關于參加工傷保險有關事宜的通知》（貴百勞社通5號）。風景區(qū)37對煤礦企業(yè)，已錄入30家企業(yè)的工傷保險信息。我局于5月28日開通工傷保險業(yè)務，到底可征收11578人工傷保險費175.99萬元。
    3、養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險工作。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險業(yè)務開展工作正在啟動之中，原組織人事部門招聘的25名鄉(xiāng)干部的養(yǎng)老保險補繳測算工作已結束，并提出建議報組織部，預計在12月份以后逐步啟動。到底可征收失業(yè)保險基金28.75萬元（委托財政代征），養(yǎng)老保險基金470.91萬元，生育保險基金16.81萬元。
    （二）勞動監(jiān)察工作開展情況。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點，強化日常主動檢查，加大對投訴舉報案件處理力度。動態(tài)監(jiān)管煤礦、非煤礦山等企業(yè)勞動用工情況，逐步將小型用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察組織網絡。一是搞好用工單位的基本情況的調查核實。經調查核實，目前本轄區(qū)內煤礦企業(yè)有37家：其中技改煤礦有5家，整合煤礦20家，生產煤礦6家，新建煤礦6家。其它企、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動用工15100人。二是強化對《勞動合同法》的政策宣傳和培訓工作落實。我局把對《勞動合同法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和業(yè)務培訓作為一項重要的工作任務常抓不懈。下發(fā)了《勞動和社會保障關于各企業(yè)認真開展學習貫徹勞動保障法律法規(guī)的通知》以及通過新聞媒體大力宣傳《勞動合同法》，今年9月份我局組織37家煤礦企業(yè)83人勞資人員在黔金煤礦進行為期2天的培訓，主要培訓《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等政策法規(guī)及監(jiān)察案件工傷案件的辦理程序。三是加大對《勞動合同法》的監(jiān)察工作力度，切實維護勞資雙方的合法權益，確保社會安定穩(wěn)定。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇二
    2005年全區(qū)勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央、省市勞動保障工作會議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設和勞動關系調整三個重點，加強勞動保障系統(tǒng)能力建設，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    （一）落實就業(yè)再就業(yè)目標責任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標任務是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。以增加就業(yè)崗位為目標，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，特別是第三產業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經濟和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質量。要進一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標管理責任制，加強考核督查，制定和完善各項保障措施，形成半年重點檢查、年終綜合考核的機制，促進就業(yè)和再就業(yè)目標的落實。
    （二）落實各項再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實促進就業(yè)和再就業(yè)的稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務、財政投入、社會保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補貼政策落實上實現(xiàn)重點突破，力爭全年貸款總額30萬元以上。
    （三）進一步強化就業(yè)服務體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務體系，積極推進制度化、專業(yè)化和社會化建設，充分利用社會資源，拓展服務功能，改進服務方式，提高服務質量。加快建立我區(qū)勞動力市場網絡，完善勞動力市場供求信息發(fā)布制度，力爭2005年建立下崗失業(yè)人員基本信息數據庫，實行下崗失業(yè)人員的動態(tài)管理。盡快實現(xiàn)與市勞動力市場聯(lián)網，為求職人員提供快速、及時的用工信息。進一步完善再就業(yè)援助制度，組織開展以“送政策、送崗位、送技能、送服務、送溫暖和落實社會保障補貼政策”為主要內容的再就業(yè)援助活動。
    （四）進一步加大勞務輸轉工作力度。認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強勞務輸轉工作加快勞務經濟發(fā)展的意見》，突出抓好農村勞動力輸轉前的培訓、輸轉中的管理服務和輸轉后的權益保障工作，力爭全年輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力1.1萬人（次），其中有組織輸轉3500人（次），實現(xiàn)勞務收入3000萬元。
    （五）積極開展職業(yè)技能培訓。重點抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，力爭全年完成再就業(yè)培訓815人，創(chuàng)業(yè)培訓60人。要積極引導各類培訓機構以市場需求為導向，不斷提高培訓的質量和層次。同時，與農業(yè)、教育等部門積極配合，有計劃地做好農村勞動力輸轉前的培訓工作，確保完成引導性培訓1875人，職業(yè)技能培訓700人，創(chuàng)業(yè)培訓15人。
    （六）努力改善農民工進城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農民工簽訂規(guī)范的勞動合同，進一步清理和取消對農民工進城就業(yè)方面的`不合理限制，整頓勞動力市場秩序。集中開展“春風行動”，積極為進城就業(yè)的農民工提供信息、技能和服務，嚴厲打擊和取締非法職業(yè)中介。
    （七）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)加強對重點企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100%。要加強“三條保障線”的銜接，對企業(yè)新裁減人員解除勞動關系的下崗職工，按規(guī)定及時提供失業(yè)保險。要進一步規(guī)范業(yè)務流程，確保失業(yè)保險金的按時足額發(fā)放。
    （八）進一步加強養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面征繳工作。以私營、個體、靈活就業(yè)和新增就業(yè)人員為重點，加大社會保險擴面工作力度，確保到2005年底，全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數達到1000人，完成養(yǎng)老保險金征繳任務260萬元；失業(yè)保險參保人數達到1884人，完成失業(yè)保險金征繳任務60萬元。繼續(xù)做好有償解除勞動關系及破產企業(yè)職工社會保險關系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務。同時，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實養(yǎng)老保險個人帳戶工作。
    （九）規(guī)范社會化管理服務工作。積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務，建立健全管理制度，完善業(yè)務工作流程，規(guī)范業(yè)務經辦和服務標準，不斷拓展服務的內容。力爭全年實現(xiàn)社會化管理服務率達到95%，其中社區(qū)管理比例達到65%。同時，積極做好異地領取養(yǎng)老金資格協(xié)助認證工作。
    （十）進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。繼續(xù)加強醫(yī)療保險擴面征繳工作，確保2005年醫(yī)療保險登記參保單位達到82家，參保人數達到2500人，完成醫(yī)療保險征繳任務150萬元。以完善醫(yī)療保險協(xié)議管理為重點，進一步加強醫(yī)療保險服務管理。完善醫(yī)療保險服務管理目標責任制，健全醫(yī)療費用結算辦法，實行定點醫(yī)療機構分類管理，積極探索定點醫(yī)療機構信用等級管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺《金川區(qū)區(qū)直單位國家公務員醫(yī)療補助暫行辦法》。
    （十一）全面啟動工傷保險。要認真貫徹《工傷保險條例》和省市的實施意見，積極主動同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調，爭取盡快批準建立工作機構，充實業(yè)務人員，搞好政策宣傳、業(yè)務人員培訓和調查測算工作，力爭2005年參保人數達到應參保人數的30%以上。
    （十二）加大社會保險稽核工作力度。認真貫徹落實《社會保險稽核辦法》和《甘肅省社會保險稽核工作實施方案》，建立完善社?；饏f(xié)同監(jiān)管制度，加大對社保基金的稽核工作力度。全區(qū)對社會保險稽核達到參保人數和繳費總額的50%以上，對企業(yè)退休人員領取基本養(yǎng)老金的核查人數不少于退休人員總數的50%。
    三、進一步加強勞動關系調整和勞動保障監(jiān)察工作，切實維護勞動者合法權益。
    （十三）進一步完善勞動關系協(xié)調機制。把完善勞動合同制度作為工作重點，積極推進非公經濟、農民工和其他靈活就業(yè)人員勞動合同的簽訂工作，提高勞動合同簽訂率，力爭私營企業(yè)勞動合同簽訂率達到75%，個體工商戶簽訂率超過30%。繼續(xù)推進集體合同制度，進一步完善勞動關系三方協(xié)商機制。加強用工管理，切實形成“雙向選擇、擇優(yōu)錄取、市場招聘、依法簽約、接受監(jiān)督”的新型用工機制。
    （十四）加強勞動爭議處理能力建設。進一步加強勞動爭議調解工作，加強對集體勞動爭議的處理。要不斷改進辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高辦案質量和效率，使勞動爭議受理案件結案率在95%以上。同時，認真做好群眾來信來訪處理工作，特別是對一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件要密切關注，加強重點監(jiān)控，把問題解決在基層。
    （十五）加強勞動保障監(jiān)察工作。廣泛深入地開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學習宣傳活動，以查處非法職業(yè)中介、非法使用童工、拖欠社會保險費及不依法訂立勞動合同等行為為重點，積極開展日常巡查、專項檢查、舉報案件專查和年檢工作，加大勞動保障監(jiān)察力度，全年每名專兼職監(jiān)察員主動檢查用人單位50戶以上，舉報專查案件結案率達到100%。積極探索勞動保障監(jiān)察的長效機制，推進企業(yè)勞動保障誠信制度。以建設領域為重點，繼續(xù)做好清理拖欠農民工工資工作，集中開展專項檢查，嚴肅查處隨意延長工時，拖欠克扣農民工工資的行為。
    （十六）加強勞動保障系統(tǒng)自身能力建設。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，不斷加強機關作風建設。積極推行首問負責制和限時辦結制，在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動。進一步完善政務公開制度，規(guī)范業(yè)務流程，提高工作效率。繼續(xù)做好勞動保障系統(tǒng)干部職工的教育和培訓工作，加大思想道德教育和業(yè)務培訓力度。同時，做好全區(qū)勞動保障“十一五”規(guī)劃的編制工作。
    （十七）探索建立勞動保障長效機制。圍繞促進就業(yè)和再就業(yè)，促進勞動關系、規(guī)范收入分配等工作，探索建立促進就業(yè)，預防和解決欠薪以及勞動關系協(xié)調的長效機制。
    （十八）加快推進勞動保障管理信息系統(tǒng)建設。繼續(xù)做好“金保工程”建設有關工作，建立完善的勞動保障信息網絡，盡快實現(xiàn)與市勞動保障信息網絡的互聯(lián)。完善社會保險查詢系統(tǒng)，開通勞動保障熱線12333信息服務電話。
    (十九)加大勞動保障宣傳工作力度。要緊緊圍繞就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者合法權益等重點工作，抓好社會關注、群眾關心的勞動保障熱點、難點問題的宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對企業(yè)無故拖欠社會保險費及克扣工資等侵害勞動者合法權益的行為進行公開曝光，接受社會監(jiān)督。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇三
    1—10月實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)774人，完成市局下達任務850人的91.1，其中高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)并辦理勞動合同登記135人；實現(xiàn)再就業(yè)228人，完成市局下達任務250人的91.2；幫助特殊困難群體就業(yè)94人，完成市局下達任務110人的85.5；農村勞動力技能培訓971人，完成市局下達任務1100人的88；轉移農村勞動力860人，完成市局下達任務600人的143.3；辦理失業(yè)登記259人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6；再就業(yè)培訓55人；創(chuàng)業(yè)培訓96人；技校招生147人，其中縣職業(yè)高中與省林業(yè)技校聯(lián)辦汽修專業(yè)招生51人；審核推薦鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)“貸免扶補”貸款申請126人，信用社已發(fā)放貸款86人430萬元，完成市局下達任務86人的100，其中高校畢業(yè)生9人45萬元；審查上報困難企業(yè)穩(wěn)崗認定申請4戶，兌現(xiàn)社會保險補貼及轉崗培訓補貼75.6萬元；對71戶困難職工進行了“送溫暖”慰問，發(fā)放慰問金22500元。
    1—10月全縣基本養(yǎng)老保險參保單位104戶，參保人數8174人，完成市人民政府下達任務8290人98.6；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保單位256戶，參保人數11890人，完成市局下達任務13300人的89.4；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數11576人，完成市局下達任務14000人的82.6；失業(yè)保險參保單位97戶，參保人數3812人，完成市局下達任務4700人的81.1；工傷保險參保人數27474人，完成市局下達任務20630人的133.2，其中機關事業(yè)單位4580人，企業(yè)22894人（高風險企業(yè)18725人）；生育保險參保人數7816人，完成市局下達任務8180人的95.5，其中機關事業(yè)單位4580人，企業(yè)3236人；農村社會養(yǎng)老保險參保人數8692人，其中新參保5人。
    1—10月征繳養(yǎng)老保險費1636.3萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療費收入1881萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費收入25萬元；征繳失業(yè)保險費137萬元；征繳工傷保險費888.9萬元；征繳生育保險費44.2萬元；征繳農村社會養(yǎng)老保險費28.6萬元。
    1—10月發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金1754萬元；城鎮(zhèn)職工、離休人員及二等乙級以上革命傷殘軍人醫(yī)療費支出1678萬元；發(fā)放失業(yè)救濟金67萬元；支付工傷保險待遇297人422.7萬元；支付生育保險待遇33人20.2萬元；發(fā)放農村社會養(yǎng)老保險參保人員養(yǎng)老金8.2萬元；發(fā)放改制、破產企業(yè)托管人員待遇177.1萬元。
    對18戶用人單位進行了勞動保障執(zhí)法年審,在執(zhí)法年審中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)及時進行整改糾正；對員工投訴的四戶企業(yè)實施了現(xiàn)場監(jiān)察，下達《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》4份；完成市勞動和社會保障局交辦的2件勞動保障監(jiān)察投訴案件的調查及上報工作；牽頭組織公安、監(jiān)察、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會等部門開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對31戶用人單位進行了重點檢查，下達《勞動保障監(jiān)察限期整改指令書》3份；辦理涉及勞動保障信訪11件，接待涉及勞動保障來訪10批89人，其中個人訪9批17人，5人以上集體訪1批72人；辦理勞動合同登記31199人，其中用工合同登記28193人，解除勞動合同登記3006人；完成工傷認定調查595件；審查上報勞動能力鑒定167人；受理勞動爭議案件124件，審理結案109件，未結案15件。
    一是繼續(xù)為全縣招商引資工作服務，讓更多的企業(yè)落戶××，增加勞動力的吸納空間；二是認真落實我縣的促進就業(yè)與再就業(yè)工作“三項制度”，繼續(xù)確保各級黨委政府促進就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策在我縣得到落實；三是繼續(xù)堅持勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府指導就業(yè)的方針，鼓勵勞動者轉變就業(yè)觀念，引導勞動者樹立勞動不分貴賤，職業(yè)不分高低的思想，使下崗失業(yè)人員通過非全日制、季節(jié)性、臨時性、彈性工作實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)；四是落實好鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)“貸免扶補”政策，幫助更多有創(chuàng)業(yè)愿望人員通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)并帶動就業(yè)。20xx年就業(yè)目標任務：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900人，再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3以內。
    一是繼續(xù)做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險工作，擴大覆蓋面，將更多的人員納入社會保障范圍；二是實施好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及被征地農民社會養(yǎng)老保障工作，進一步完善工作機制，切實解決城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴及被征地農民生活困難問題，讓廣大人民群眾分享經濟社會發(fā)展成果；三是加強社會保險基金監(jiān)督管理，確保社會保險基金安全運行。20xx年社會保障目標任務：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數8300人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數13350人，失業(yè)保險參保人數4800人，工傷保險參保人數20700人，生育保險參保人數8200人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數13000人，農村社會養(yǎng)老保險參保人數9000人。
    一是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，堅決查處使用童工及拖欠工資行為；二是把企業(yè)與職工簽訂勞動合同、參加工傷保險作為復產驗收及《安全生產許可證》審驗的必備條件，繼續(xù)做好企業(yè)工傷保險特別是高風險企業(yè)工傷保險工作；三是嚴格按《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》處理勞動爭議案件，切實維護企業(yè)和勞動者的合法權益。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇四
    今年以來我們認真貫徹落實中央、省、市勞動保障工作會議精神，結合我區(qū)實際，圍繞經濟發(fā)展，狠抓了勞動用工管理，就業(yè)再就業(yè)，勞動保障工作在局系統(tǒng)全體職工的共同努力下，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各項任務完成較好，基本實現(xiàn)了時間過關任務過半，對照任務目標，完成情況如下：
    (一)核心指標
    1、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障率100%;
    2、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%;
    3、新增就業(yè)崗10000個，已完成5810個。
    4、轉移富余勞動力3000人，已完成5600人。
    5、下崗失業(yè)人員再就業(yè)5300人，已完成3700個。
    6、下崗失業(yè)人員中安置4050人員950，已完成400人。
    7、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
    8、享受小額擔保貸款下崗失業(yè)人員345人，已整理好10人材料上報市審批1人。
    9、下崗職工基本生活保障與失業(yè)保障并軌。
    10、全面落實最低工資，對企業(yè)進行了宣傳檢查。
    (二)主要指標
    1、創(chuàng)業(yè)培訓人數30人，正在組織實施中。
    2、國有職工下崗職工培訓率70%以上。
    3、職業(yè)技能鑒定人數360人，已完成181人。
    4、未發(fā)生新的拖欠或克扣農民工工資問題。
    5、全面實行勞動合同制私營企業(yè)勞動合同簽訂率達90%以上。
    6、企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數28300人，已完成24661人。
    7、失業(yè)保險參保人數2.26萬人，已完成22404人。
    8、企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入5.768萬元，已完成3.092萬元。
    9、失業(yè)保險基金總收入165萬元，已完成84萬元。
    10、實行新的機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度，已召開全區(qū)會議安排部署。
    11、農村養(yǎng)老保險新增參加1400人，到目前已新增22人，收基金 29730元。
    12、嚴格執(zhí)行《勞動保障監(jiān)察條例》深入煤礦、磚廠及有關企業(yè)進行了檢查，糾正違法用工29件，358人。
    13、信訪結案率達到95%以上，上半年接收信訪案件33件，結案32件，結案率達98%。
    14、嚴格控制越級上訪，我們及時深入基層調查研究，現(xiàn)場辦公，使勞動案件基本都解決在我區(qū)，減少了上訪案件。
    15、企業(yè)退休人員社會化服務率達90%以上，社區(qū)管理服務正在操作中。
    1、加強領導，明確責任。為更好地完成今年的`各項任務指標，我區(qū)及時召開了專門的全區(qū)勞動保障工作會議，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦及有關部門的一把手參加了會議。區(qū)政府王區(qū)長親自參會講話，并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦簽訂了目標責任書。我局又與各科室及經辦機構簽訂了目標責任書，做到了責任到人，分工明確，使各項任務有人管，有人問，有人抓，有落實。
    2、堅持例會制，及時了解情況，解決存在問題。工作中做到了有安排，有檢查，有落實。每周召開局系統(tǒng)碰頭會議，聽取各單位工作進展情況，解決存在的問題和困難，進一步指導安排工作。每月召開保障所例會，對全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦工作做到心中有數，及時指導，確保任務按時間進度完成。
    3、深入調查，現(xiàn)場辦公，及時解決熱點難點問題。工作中我們結合今年我區(qū)勞動保障三大工程，做認真細致的工作，為搞好機關事業(yè)養(yǎng)老保險的啟動，我們從市會議以后及時向區(qū)政府匯報，成立了以王區(qū)長為組長的領導組，經辦機構及時安排摸底測算，反復五六次的修改，區(qū)政府對此項工作十分重視，專門召開兩次政府常務會議研究討論，制定出了適合我區(qū)的實施方案并與6月15日召開了動員大會，進行了安排。今年區(qū)政府要增資300萬元用于機關事業(yè)保險運作，目前我區(qū)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險正在運作中，7月1日按時實現(xiàn)社會化發(fā)放。
    農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險也已啟動，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險按規(guī)定時間啟動，我們深入基層摸清底數，掌握第一手材料，及時制定了方案，使全區(qū)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險很快啟動。
    4、深入開展了對企業(yè)的監(jiān)察和檢查，規(guī)范了煤礦用工、磚廠用工、建筑行業(yè)的用工，維護了特殊行業(yè)勞動者的權益，上半年檢查企業(yè)148個，補辦勞動合同2139人。
    5、積極組織開發(fā)就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造好的就業(yè)崗位，上半年我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦共同組織開發(fā)崗位5810個，不銹鋼園區(qū)開發(fā)935個，新建企業(yè)開發(fā)1820個，使農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員得到了及時的安置。
    業(yè)的擴面和農村保險及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保障的擴面工作，力求完成擴面人數指標。
    3、認真落實就業(yè)再就業(yè)工作，完成好開發(fā)崗位10000個的任務，同時要積極扶持小額擔保貸款，按照市政府安排搞好公益性崗位的開發(fā)。
    4、嚴厲打擊非法用工，減少侵害勞動者權益的案件發(fā)生，真正保護勞動者權益。按規(guī)定依法、及時處理各種案件，把案件處理在基層，減少越級上訪。
    5、認真開展行風“雙評”工作，堅持公開辦事，堅持依法行政，堅持文明服務，充分發(fā)揮我區(qū)勞動保障工作七大文明窗口作用，不斷改進工作作風，把保持共產黨員先進性教育和改進工作作風結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇五
    市勞動和社會保障局在市委、市政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，緊緊圍繞全市中心工作，在有關部門積極配合下，充分發(fā)揮勞動保障職能作用，奮力拼搏，使就業(yè)再就業(yè)人數不斷增加，保障制度不斷完善，維權更加有力，各項勞動保障工作都取得了顯著成效。
    一、關于2005年工作總結。
    （一）團結拼搏，各項任務指標提前超額完成。
    一是就業(yè)再就業(yè)任務指標全面完成。全年共安置就業(yè)2,700人，完成年計劃2,300人的117.4；國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2,295人，完成年計劃2,100人的109.3；“4050”人員再就業(yè)694人，完成年計劃680人的102.1；新增就業(yè)崗位2，200個，完成年計劃2,050個的107；職業(yè)介紹4,697人，完成年計劃3,200人的147；成功就業(yè)2008人，完成年計劃1,800人的111；城鎮(zhèn)勞務輸出2723人，完成年計劃2,600人的105；免費培訓下崗失業(yè)人員1,915人，完成年計劃1,500人的128。
    二是社會保險費征繳創(chuàng)歷史新高。企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳額為2394.98萬元，完成年計劃2,043萬元的117，比去年同期1596萬元增長50；機關事業(yè)養(yǎng)老保險費累計征收694.3萬元，完成年計劃520萬元的134，比去年同期472萬元增長47；醫(yī)療保險繳費累計征收498萬元，比去年同期254萬元增長96，繳費人數為5,493人，完成年計劃5,482人的104；失業(yè)保險費征繳額為124.81萬元，完成年計劃111萬元的112；工傷保險試點啟動，共有7戶企業(yè)參加工傷保險，參保人數333人，完成計劃255人的131，共收繳工傷保險費18，625元，完成年計劃18，588元的`100。
    三是并軌工作已基本結束，全市共有65戶國有企業(yè)參加并軌，占應并軌戶數的97；國有企業(yè)參加并軌人員15,886人，占應并軌人數16，722人的95；共籌措發(fā)放“并軌”經濟補償金1.15億元。
    （二）奮力開拓，各項勞動保障工作開展有力范文搜網-。
    就業(yè)再就業(yè)工作。
    一是擴大市內就業(yè)安置，維護社會穩(wěn)定。我們利用開發(fā)東部工業(yè)園區(qū)這個契機，積極與各企業(yè)協(xié)調，掌握用工情況，及時安置就業(yè)，極大地緩解了全市的就業(yè)壓力。為解決大齡下崗失業(yè)人員的就業(yè)難題，我們積極與相關部門協(xié)調，增加公益性崗位，安置“4050”人員就業(yè)。
    二是加強社區(qū)平臺建設，推進就業(yè)再就業(yè)工作。為了進一步推進社區(qū)平臺建設工作，在西城社區(qū)開展了標準化社區(qū)平臺建設試點工作，組織召開了鐵力區(qū)域社區(qū)平臺建設現(xiàn)場會，對西城社區(qū)好的經驗、好的做法在全市進行全面推廣。全市社區(qū)全部實現(xiàn)了標準化，為就業(yè)再就業(yè)工作的開展奠定了良好基礎。
    三是落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。累計辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個，為下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時，積極與工商、地稅、衛(wèi)生防疫等部門協(xié)調溝通，確保優(yōu)惠政策落實到位，經過努力，現(xiàn)已累計為3,850名下崗失業(yè)人員減免了工商管理費、稅費、衛(wèi)生防疫費共計166萬元。
    四是強化再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓機制。開展再就業(yè)培訓基地定點機構資質認定；加強就業(yè)、再就業(yè)培訓基地建設；積極配合農委加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓；突出創(chuàng)業(yè)培訓，通過創(chuàng)業(yè)培訓，增強下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)知識、技能和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，較好的實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
    五是加大職業(yè)介紹服務力度。職業(yè)介紹所開展全天候職業(yè)介紹服務，定期舉辦大型勞動用工洽談會，組織用人單位和求職者雙向選擇。
    一是擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的覆蓋面，確保應收盡收。為確保全年各項社會保險費征繳任務按時完成，年初以來，我市將社會保險費征繳任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺工作人員的業(yè)務培訓，使之掌握政策，逐戶作下崗人員的思想工作，勸其辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)。
    二是完善退休人員社會化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯(lián)系卡，現(xiàn)已發(fā)放3,962人。建立了自我管理互助組織140個，5個社區(qū)建立了離退休人員活動室，開展了形式多樣的文體娛樂活動，使社區(qū)真正成為退休人員活動的樂園。此項工作受到廣大離退休人員的一致好評。
    三是開展了養(yǎng)老保險生存認證工作，企業(yè)離退休人員4,518人，認證4,507人。機關事業(yè)離退休人員998人，已認證878人，在稽核過程中發(fā)現(xiàn)死亡16人并且及時停發(fā)工資。
    四是扎實有效完成養(yǎng)老保險稽核工作。共實地稽核。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇六
    由于我今年4月份被借調到辦公室工作，對勞動保障法律法規(guī)、辦公室各項業(yè)務知識知之甚少，這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習，積極進取，才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作，否則，不進則退，終究要被社會所淘汰。平時我努力學習勞動保障法律法規(guī)，學習上級重要會議精神，積極做好上傳下達、下情上報。在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致，保證在行動上不偏離正確的軌道。同時，結合工作實際，認真做好學習筆記，主動向局領導和各位同事請教，真正做到各項業(yè)務工作輕車熟路。
    （二）腳踏實地，認真做好本職工作。
    我深深地感觸到辦公室綜合性協(xié)調部門的重要性，辦公室的工作擔負著參謀，監(jiān)督，協(xié)調，服務的職能，一年來的工作實踐使我體會到，干好辦公室工作并不是一件容易的事情，我的工作主要是接聽電話、收發(fā)文件等看似很平常的小事，但是要干好也是不容易的。要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴格遵守職責，完成本職工作。只有把位置擺正，把職責搞清，尊敬領導，團結同事，誠懇待人，腳踏實地，忠于職守、勤奮工作，一步一個腳印，從小事做起，踏踏實實做人，認認真真工作，才能完成好本職工作，進而創(chuàng)造性地開展工作。
    （三）嚴格要求自己，時刻警醒。
    我平時要虛心向領導和同事學習，汲取他們的長處，反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處，多想自己不足，就能不斷提高政治業(yè)務素質。只有尊重他人，就是尊重自己，不論上級、領導交待的任務，還是同事、基層人員以及外來人員辦事，我時刻提醒自己，要誠懇待人，態(tài)度端正，積極想辦法，無論大事小事，都要盡最大能力幫助。平時要求自己，從遵守勞動紀律、團結同志、打掃衛(wèi)生等小事做起，嚴格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無過、積極熱情、坦誠相待。
    一年來，我自己努力做了一些工作，但是還存在著不少不足之處，有些是急待解決、不容忽視的問題。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情況，在工作中也努力爭取去做，但由于同事之間缺乏溝通交流，在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在學習業(yè)務知識上，還學的不夠，學的不精，導致我在開展工作上不能運用自如；在工作方法上還需要主動、大膽，還應該多和領導、同事溝通，加強與他們的往來，這樣工作才會開展的順利。
    （一）繼續(xù)加強對勞動保障法律法規(guī)的學習，深刻領會其主要精神和內涵。
    （二）強化自己對辦公室各項業(yè)務能力的提高。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇七
    各股室、各中心：
    為進一步推進我局五五普法工作，促進全局依法行政建設，結合工作的`實際，特制定 2009年依法行政工作計劃，具體如下：
    1、加強工作領導。成立本局依法行政工作領導小組，局主要領導任組長，相關業(yè)務股室骨干為成員，領導小組下設辦公室，具體負責制定規(guī)劃及計劃。
    2、加強制度監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示，錯案、過錯追究制，監(jiān)督制度、辦案流程，加強依法行政工作監(jiān)督。
    3、加強宣傳培訓。積極探索建立單位工作人員學法制度，強化行政機關工作人員通用法律知識以及專門法律知識等依法行政知識的培訓。加大對全局工作人員的執(zhí)法培訓，特別是與部門相關的法律法規(guī)，突出做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等勞動法律法規(guī)的宣傳培訓工作，組織臨街設點，積極主動開展法律咨詢活動。
    4、加強工作調研。加大對勞動和社會保障政策執(zhí)行情況的調研，研究新問題，探索新方法，不斷推進我市社會保障體制改革。
    5、加強工作考評。探索建立單位工作人員依法行政情況的考核制度。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇八
    人事勞動和社會保障局年度工作總結xx年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的目標任務，立足于服務“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，抓住職工群眾和社會關注的熱點問題，以完善勞動和社會保障體系為目標，加強就業(yè)和職業(yè)培訓工作，加快推進養(yǎng)老保險全覆蓋，穩(wěn)步實施醫(yī)療保險制度改革，切實加強勞動用工管理，加大勞動行政執(zhí)法監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權益，勞動保障事業(yè)得到了新的發(fā)展。
    一、加強勞動力市場建設，抓好就業(yè)服務和職業(yè)培訓，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺階。
    （一）按照“三化”要求，加強勞動力市場建設，加快培育和發(fā)展市場就業(yè)機制。
    一是積極推進公共就業(yè)服務體系建設。全市開辦各類職業(yè)介紹服務機構46家，形成了覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道的公共就業(yè)服務網絡，向社會提供包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)訓練、勞動力供求信息發(fā)布、就業(yè)崗位開發(fā)服務等內容的公益性服務，建立了勞動力市場供求狀況調查統(tǒng)計和分析報告制度，為我市明確就業(yè)方向、制訂就業(yè)政策提供參考。
    二是努力提升市場信息化程度。著手建立了我市勞動力市場信息網站，并被納入中國勞動保障部中心網站，開展網上招聘、政策指導、法制咨詢、建立勞務信息協(xié)作等服務。全年網上求職人數達到1098名，招聘成功率達68.5%，擴大了市場影響力。
    三是大力促進市場就業(yè)。全年共舉辦勞動力市場洽談會47期，進場交流人數達55300人，入場招聘單位1791家次，提供就業(yè)崗位16460個，入場應聘登記9860人，達成就業(yè)意向6394人，交流成功率為65%。以市場為導向的就業(yè)機制逐步成熟，市場在勞動力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。
    （二）建立幫困機制，健全服務手段，促進再就業(yè)工作。
    一是積極探索新形勢下的就業(yè)幫困機制。在全面調查的基礎上，對全市失業(yè)人員建立生活和就業(yè)狀況臺帳，對特困失業(yè)人員建立個人檔案，動態(tài)掌握他們的生活情況和就業(yè)愿望，開展“一對一”結對幫困活動。節(jié)日期間，對174名困難失業(yè)人員開展幫困慰問活動，發(fā)放慰問金10.72萬元，對2348對雙失業(yè)人員發(fā)放生活補助金47.44萬元。同時，對有就業(yè)愿望的特困失業(yè)人員開展“送崗位上門”活動，輸送適宜崗位200余個。
    二是抓好勞動保障事務代理工作。市再就業(yè)管理服務中心代理繳納養(yǎng)老保險費人員18364名，失業(yè)保險費人員17893名，大病保險費人員15627名，代收代繳三項保險基金3464.77萬元，解決了原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)分流到社會就業(yè)人員的勞動和社會保障關系銜接問題。
    三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。認真貫徹全國、省、寧波市再就業(yè)工作會議精神，緊密結合我市實際，研究擬定了我市進一步促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點，認真落實技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費減免、勞動和社會保障關系代理等各項促進再就業(yè)的政策措施，并動員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會團體等社會各界共同關心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。全市共有失業(yè)人員3487名，其中當年新增2516人，上年結轉971人，通過各種就業(yè)途徑實現(xiàn)再就業(yè)2334人，再就業(yè)率達到66.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，繼續(xù)保持了穩(wěn)定的就業(yè)局勢。
    同時，為探索農村勞動力特別是離地農民的就業(yè)工作路子，xx街道開展的城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)試點工作順利啟動，完成了組建組織網絡、組成工作班子、培訓工作人員、基本情況調查等工作。
    （三）抓好再就業(yè)轉崗培訓和職業(yè)技能培訓，不斷提高勞動者職業(yè)素質，努力減少結構性失業(yè)因素。
    一是抓好再就業(yè)培訓。全年投入培訓經費15萬元，舉辦再就業(yè)培訓57期，累計培訓人數達2417人，超額完成上級下達的2300名考核指標的105%，培訓再就業(yè)率達84%。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓2期，培訓150名。
    二是抓好職業(yè)技能培訓管理和開發(fā)。積極提升職業(yè)技能培訓層次，全年共舉辦9期中級技術職稱培訓班，1期高級技術職稱培訓班，累計培訓9987人，比上年增加60.3%，超額完成上級下達任務的185.34%。努力擴大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個技能鑒定站為支撐的網絡體系。通過考核鑒定，2413名獲初級職業(yè)資格證書，995名獲取中級職業(yè)資格證書，29名獲得高級職業(yè)資格證書，4名獲技師職稱，共獲職業(yè)資格證書3441人，比上年增加63.4%。
    三是進一步加強了技校教育管理。以“雙高”為培養(yǎng)目標，進一步拓寬辦學路子，全面普及計算機教學，新開設cad、proe及數控等課程，狠抓教育質量管理，應屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級工合格率均達到100%，教學質量繼續(xù)走在全省前列。同時，積極配合推行職業(yè)資格證書制度，設立新的培訓基地，開展電工、cad等各類培訓28期，培訓1360余人，鑒定合格率達88%。
    二、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，改革城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度，社會保障體系進一步完善。
    （一）明確目標，加大力度，養(yǎng)老保險擴面成效顯著。
    一是明確目標任務。我市被省政府列為全省率先實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的26個縣市之一后，加強調查研究，根據實際情況，制定了三年實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋的總體目標和每年的階段性工作任務，由市委下發(fā)《關于加快推進社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋的實施意見》，下達到各鎮(zhèn)、街道。各地根據當地實際，層層下達了擴面任務。
    二是實施政策突破。在xx市范圍內率先出臺了“低門檻準入、低標準享受”及“延七補八”政策，為廣大職工群眾參保提供了多種選擇，并為大齡人員參保創(chuàng)造了寬松的年齡條件。同時，進一步強化了監(jiān)督考核機制，并首次把養(yǎng)老保險擴面工作列入了市委、市政府對鎮(zhèn)、街道年度工作業(yè)績的考核內容。
    三是加強宣傳教育和指導服務。市委、市政府召開了全市社會保險工作會議，統(tǒng)一各級、各部門的思想認識；各新聞單位開展動態(tài)、典型、專題報道；各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)單位利用各種宣傳工具，做好職工群眾的宣傳教育；市擴面辦印發(fā)簡報、通報，配合搞好宣傳工作。同時，組織5個指導督促工作組，分片開展指導服務和督促檢查工作。市委、市政府還分兩片召開擴面匯報檢查會議，進一步加大了督促力度。
    通過努力，我市基本形成了“一把手”負責制，“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任制，宣傳教育、指導服務、督促檢查“三位一體”的工作機制和緊密配合的協(xié)調聯(lián)系機制，確保了擴面工作的順利進行。到年底，全市參加養(yǎng)老保險企業(yè)4924家，實際參保繳費職工85601名，凈增22867人，完成寧波下達任務的254%，完成市委市政府三年實現(xiàn)全覆蓋計劃第一年指標任務的114%。
    同時，工傷保險、失業(yè)保險擴面取得新進展。全市機關事業(yè)單位人員已全部納入了工傷保險，參保單位503家，職工34637人，新增參保職工5287人；失業(yè)保險參保單位3446家，參保職工達82213人，超過上級下達任務10813名，名列各縣市第一。農村社會養(yǎng)老保險順利移交。
    （二）積極探索，勇于創(chuàng)新，醫(yī)療保險制度改革順利實施。
    一是創(chuàng)造性地構建了科學的政策框架體系。在廣泛調研的基礎上，按照上級政府的政策原則，緊密結合本地實際，大膽突破政策限制，制訂出臺了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》、《xx市國家公務員醫(yī)療補助暫行辦法》兩個主體文件和14個配套政策文件，形成了較為科學完整的醫(yī)保政策體系。
    二是以超前的工作思路形成了較為完善的工作機制。實施個人門診帳戶和住院統(tǒng)籌帳戶平臺一步到位的政策；實行“一站式”的服務形式；組建縣市級一流的醫(yī)療保險計算機信息管理系統(tǒng)，與市內各定點醫(yī)療機構和定點藥店聯(lián)網，與城區(qū)內各定點醫(yī)療機構和定點藥店實時聯(lián)網。通過上述措施，構建了相對超前的工作機制。同時，實施新型的重大疾病救助政策、特困企業(yè)單獨參加住院統(tǒng)籌、失業(yè)人員參加單項統(tǒng)籌等辦法，構建起了切實有效的特殊困難群體醫(yī)療保障機制。
    目前，全市參保單位314家，參保人員25362人，按上級考核口徑，參保人數和基金征繳分別超額完成上級下達指標的18%和20%，參保人員的基本醫(yī)療得到切實保障，參保人員總體待遇得到提高，醫(yī)療費用增長勢頭得到遏制，總費用支出同比下降了9%。
    （三）密切配合，加大力度，抓好基金征繳工作。
    切實加強與地稅部門的協(xié)調配合，共同做好基金的征繳工作。全年收繳養(yǎng)老保險基金19025萬元，收繳率達到99%，清欠基金231萬元，清欠率為100%，離退休人員14122名，發(fā)放養(yǎng)老金13055萬元，年結余5970萬元，累計結余27074.7萬元，支付能力達到24.89個月，比上年增加1.86個月；收繳失業(yè)保險基金2692.19萬元，收繳率為96.5%，清欠基金35.54萬元，清欠率為96.3%，發(fā)放失業(yè)保險金及各項補助1307.44萬元，年結余1384.75萬元，累計結余3094.14萬元；收繳工傷保險基金253.71萬元，收繳率100%，發(fā)生工傷306例，支付工傷保險費用106.02萬元，年結余147.69萬元，累計結余704.70萬元；收繳醫(yī)療保險基金6279.77萬元，收繳率為100%，支出3646.18萬元，結余2633.59萬元；參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)253家，參保職工38129名，收繳基金1153.19萬元，收繳率為100%，支付醫(yī)療費2094人次1157.79萬元，結余-4.60萬元，累計結余1654.49萬元；參加女工生育保險企業(yè)233家，參保職工13341名，收繳基金26.68萬元，收繳率為100%，撥付生育補助120人次18萬元，累計結余297.77萬元。
    （四）加強管理，搞好服務，社會化事業(yè)得到進一步發(fā)展。
    一是做好職工工傷認定和傷病殘鑒定工作。全年共對356名職工進行了工傷認定，進行傷殘鑒定4次208人，進行病殘鑒定2次189人。
    二是做好退休審批工作。嚴格執(zhí)行企業(yè)職工退休和提前退休審批標準，全年共審批職工退休544人，其中正常退休235人，病退52人，退職48人，特崗提前退休142人，農婚知青退休67人。
    三是認真做好社會化管理服務工作。市退管中心充分發(fā)揮社會化管理服務職能，認真做好企事業(yè)單位托管人員的養(yǎng)老金發(fā)放、代發(fā)工資性補差和小病包干費、代辦大病醫(yī)療費報銷手續(xù)等，并積極改進基礎管理設施，開發(fā)專用數據庫軟件，建立特困人員和離退休人員檔案庫?，F(xiàn)有托管人員15198名，其中離休干部115人，離休家屬、遺屬93人，企業(yè)退休人員12174人，退休農婚知青864人，企業(yè)精減遺屬1909人，事業(yè)單位退休人員25人，全年收繳托管經費16181.45萬元（其中托管保障金6263萬元），共發(fā)放各項經費10586.96萬元（其中養(yǎng)老金9540.38萬元）。同時，認真做好特困離退休人員的節(jié)日慰問補助工作，慰問特困人員276人，發(fā)放慰問補助金14.92萬元。
    三、規(guī)范勞動關系，加大執(zhí)法力度，切實維護勞資雙方的合法權益。
    （一）加強勞動合同制度的實施和管理工作。
    深入貫徹實施《xx市勞動合同條例》及其《實施細則》，實施勞動合同制的企業(yè)4886戶，簽訂合同的職工174719人，企業(yè)實施面和職工簽訂面分別達到82.97%和84.80%。建立勞動合同臺帳企業(yè)1097戶，采用微機管理企業(yè)387家。
    （二）深化工資分配制度改革。
    指導企業(yè)搞好工資分配，在115家企業(yè)中探索實施了工資集體協(xié)商制度；積極推行勞動力價位指導標準，發(fā)布了工資指導線標準，公布了115個工種的高、中、低勞動力指導價位，為企業(yè)搞好內部工資分配提供了參考依據。完成了63家企業(yè)的工效掛鉤、包干企業(yè)清算工作。對6家工效掛鉤企業(yè)、21家包干企業(yè)、11家出口創(chuàng)匯企業(yè)進行了工資基數核定。對67家企業(yè)核準了年度工資總額使用計劃，核準職工人數為22916人。
    （三）及時、妥善、公正地做好勞動爭議仲裁調處工作。
    全年立案受理勞動爭議案件290件，結案288件，結案率為99%。申訴經濟標的1273.14萬元，處理經濟標的662.53萬元，其中，為職工追回工傷補助、經濟補償金等612萬元、勞動報酬82.24萬元，為用人單位追回經濟損失347萬元。加強對鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調解組織的指導和協(xié)作，對及時妥善解決基層勞資糾紛起到了積極作用。
    （四）加大勞動監(jiān)察力度。
    全年開展了6次專項勞動監(jiān)察工作，超過上級考核目標的50%，檢查單位1001家，超過上級考核目標138%，涉及職工107073人次，為3943名職工追回拖欠工資473.28萬元，為144名清退職工入廠押金8.45萬元，查處非法招用童工20名，督促用人單位為4127名職工補辦用工手續(xù)，為9344名職工補簽勞動合同，為1146名職工補辦參加社會保險手續(xù)，依法取締非法職業(yè)介紹機構19家，對38家嚴重違反勞動法律、法規(guī)的用人單位實施了9.30萬元的經濟處罰，對違法行為較輕的152家用人單位予以警告，并責令限期改正。同時，繼續(xù)做好勞動用工年檢工作，年檢用人單位1526家，比去年增加51%，并開展了企業(yè)和“十佳”企業(yè)評比工作。
    四、加大教育管理力度，加強思想作風建設，黨員干部隊伍素質有新的提高。
    按照市委要求，扎實開展“轉變作風年”、“調查研究年”活動，全系統(tǒng)深入學習鄧理論和“三個代表”重要思想，大力開展公民道德建設大討論活動、業(yè)務素質教育、作風行風建設專題教育以及禁賭教育和廉潔自律教育，實施了作風建設與考核獎勵“三掛鉤”辦法，進一步加大了勤政廉政和工作作風的監(jiān)管力度，干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻變化，在社會保險擴面征繳、推進醫(yī)療保險制度改革、促進失業(yè)人員再就業(yè)等各項中心工作中，進一步轉變工作作風，研究新情況，解決新問題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把勞動保障制度改革一步步向前推進，被省勞動保障廳評為先進集體及勞動監(jiān)察、勞動仲裁工作先進單位。
    存在問題：一是就業(yè)和再就業(yè)工作任務繁重，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作剛剛起步，城鎮(zhèn)失業(yè)人數增加。二是推進社會保險擴面征繳工作仍有較大難度，中斷繳費人員大量增加。三是企業(yè)勞動管理方面的問題仍較為突出，受理的勞動爭議案件和群眾投訴舉報案件有上升趨勢。四是勞動保障信息網絡建設步伐不快，基層機構、機制不健全，人員編制少、任務重的矛盾突出。五是少數干部職工的業(yè)務素質和服務水平有待進一步提高。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇九
    確領導下，在市勞動和社會保障局的大力指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保增長”民生工程重點，以促進轉移就業(yè)為中心，健全社會保障機制，推動依法行政，扎實工作，開拓進取，全力推動勞動保障各項工作取得新的進展，為推動全縣經濟發(fā)展、促進社會和諧作出了積極貢獻。
    今年以來，我們大力實施積極就業(yè)政策，全面推進專項就業(yè)援助活動，切實幫助廣大農村勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農民等群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。截止11月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)10294人，完成年目標的120%；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)5853人，其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)654人，分別完成目標任務的104%和130%；共促進勞動力轉移就業(yè)1.5萬人，完成今年轉移就業(yè)任務的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.73%，控制在3%以內。各項任務超額完成，就業(yè)形勢穩(wěn)定。
    1、拓寬渠道增加崗位促就業(yè)。
    一年來，我局以政府安排投資和確定重大項目建設為契機，充分發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)，扶持中小企業(yè)，大力鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持推動經濟又好又快發(fā)展與促進就業(yè)良性互動，拓寬就業(yè)渠道，帶動增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢。促使就業(yè)困難對象及時實現(xiàn)就業(yè)。
    2、加強失業(yè)監(jiān)控，完善服務機制。
    進一步加強失業(yè)監(jiān)控和預警機制建設，注意做好對重點企業(yè)用人情況的監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)就業(yè)狀況的變化，配合企業(yè)做好用工調控工作。同時，充分發(fā)揮人力資源市場的作用，利用各級勞動保障平臺網絡優(yōu)勢，建立服務企業(yè)長效機制。定期開展企業(yè)用工調查、建立外市勞務用工綠色通道等方式，切實解決企業(yè)“用工難”的矛盾。
    3、積極搭造就業(yè)服務橋梁。
    今年以來，我局充分利用縣域民營企業(yè)發(fā)展快的優(yōu)勢，組織部門工作人員深入企業(yè)，了解企業(yè)用工情況，收集大量優(yōu)質就業(yè)崗位。成功舉辦各種招聘會49場，其中大型招聘會12場，小型招聘會24場，下鄉(xiāng)招聘會11場，喜之郎集團專場招聘會2場，吸納縣內外生產穩(wěn)定、用工規(guī)范且報酬合理的用工單位3000多家，為求職者提供就業(yè)崗位3萬多個，參加求職人員約5.6萬人次，達成就業(yè)意向人數約2萬多人。
    4、強化勞動技能培訓，提高就業(yè)競爭力。
    今年以來，我局繼續(xù)積極開展農村勞動力免費培訓。進一步加強宣傳發(fā)動，讓廣大農民群眾更多地了解農村勞動力培訓的相關政策，引導廣大勞動者要認清形勢，正視現(xiàn)實，自覺地轉變就業(yè)觀念。組織動員更多的農民走進課堂學技能，轉產轉業(yè)促致富。根據上級下達的培訓工作任務，加強培訓資源整合，不斷擴大培訓點的覆蓋面，利用現(xiàn)有的場所、設備、師資等資源同時加強各鎮(zhèn)師資隊伍建設，采取長短期培訓相結合、集中授課與分散培訓相結合、培訓機構與用人單位掛鉤相結合的方式，多層次、多渠道、多形式開展技能培訓，扎實提升勞動者素質和技能，提高其就業(yè)競爭能力，加快全縣農村勞動力轉移就業(yè)步伐。今年以來，全縣共培訓農村勞動力4008人，培訓后就業(yè)率達90%。獲取職業(yè)資格證書2913人，培訓后轉移就業(yè)3603人。
    截止11月底，全縣農村社會養(yǎng)老保險參?？側藬颠_12.1萬人，其中參保繳費7.8萬人，領取養(yǎng)老待遇4.4人。完成全縣參保任務的71.6%。
    1、加強政策宣傳，切實提高農民參保積極性。
    今年以來，我局在新農保宣傳形式上，采取了“入戶宣傳與媒體宣傳相結合、耐心講解與硬性灌輸相結合”的原則，大力營造宣傳氛圍，增加群眾知曉率。共印制宣傳彩頁30多萬份，懸掛宣傳橫幅100多條，張貼宣傳標語3000多張，并組織各鎮(zhèn)宣傳工作組深入一線，發(fā)放傳單，面對面宣講，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。還通過廣播、電視等新聞媒體不間斷連續(xù)宣傳新農保政策，切實讓群眾知道新農保的好處，讓農民掌握政策，使群眾解除疑慮，提高農民參保積極性。
    2、完善服務平臺建設。
    一方面在縣社保局設立了農保股，抽調業(yè)務能力較強的人員專門負責新農保業(yè)務，并完善新農保經辦機構的基礎設施建設、電腦信息網絡和購買服務工作。另一方面，通過加強經辦機構及基層經辦人員的政策和業(yè)務培訓，使之盡快適應新型農村社會養(yǎng)老保險工作的需要，不斷提高工作人員的政策水平和業(yè)務技能，為實現(xiàn)優(yōu)質高效服務提供保障。
    3、開展“集中服務月活動”，加快參保步伐。
    為加快新農保工作進度，特別是對較邊遠的村落，我們采取主動上門辦理，簡化手續(xù)，方便農民參保繳費，確保符合條件的群眾人人參保，不留死角。我局積極組織開展了新農?！凹蟹赵禄顒印?，真正做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，全面推進試點工作。
    今年以來，我局堅持標本兼治、懲防并舉、預防為主，健全教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴肅黨的紀律，狠抓干部隊伍行風建設，不斷完善反腐措施，狠抓制度建設和任務落實，著力解決勞動保障部門在履行職能和涉及群眾利益方面存在的突出問題，切實維護了廣大勞動者的合法權益。
    1、建立健全黨風廉政建設工作責任制，增強拒腐防變的預防機制。
    今年以來，我局宣傳貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，將反腐倡廉理論納入中心組學習和紀律教育學習內容，抓好干部隊伍作風建設，讓黨風廉正建設工作和業(yè)務工作同研究、同部署、同考核。做到了有計劃，有分工。建立了領導班子成員黨風廉政建設責任分工明確制度，簽訂了《黨風廉政建設責任書》；建立了領導班子成員定期研究、分析黨風廉政建設工作制度；認真落實了領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度；建立了信訪工作機構，落實了具體工作人員，認真履行工作職責，做到信訪辦理有登記、事事有結果、件件有回音；建立和完善了機關工作制度，認真開展機關工作作風整頓，加強機關干部隊伍建設，使全局工作作風有明顯的好轉，群眾關注的熱難點問題得到及時解決，推進縣投資軟環(huán)境得到進一步改善。
    2、加強教育，規(guī)范行為，切實增強黨員干部廉潔從政意識。
    加強廉政教育，增強廉潔從政的責任感。一是加強經常性的黨風廉政教育。堅持不懈地對黨員干部進行黨的根本宗旨教育、黨風黨紀教育、理想信念教育、黨性修養(yǎng)等教育，把思想教育貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理的全過程。二是積極開展警示教育。以全縣紀律教育學習月活動為契機，通過組織觀看警示教育片、舉辦廉政教育專欄等形式，使黨員干部筑牢思想道德防線。三是開展廉政主題教育活動。按照縣委縣政府統(tǒng)一工作部署，認真開展“書香機關”讀書活動，提高黨員素質，增強明辨是非、解決實際問題的能力。四是系統(tǒng)學習《廉政準則》全部內容，嚴格執(zhí)行《廉政準則》各項制度，自覺用制度規(guī)范權力的運行，約束自己的行為，做到有令即行、有禁即止。五是規(guī)范了公務招待、接待管理。在單位招待、接待費用方面我局嚴格按照縣委、政府的有關規(guī)定認真執(zhí)行。做到對口接待，陪同人數從簡，堅持必須、可能、節(jié)約的原則。由于我局個各項規(guī)章制度不斷健全，執(zhí)行堅決，各項工作井井有條，黨員干部廉潔從政意識不斷增強，一年來沒出現(xiàn)過干部職工違紀違規(guī)現(xiàn)象。
    3、加強勞動保障干部隊伍建設。
    不斷加強干部隊伍作風建設，著力解決黨員干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風方面存在的問題，切實提高執(zhí)行力，繼續(xù)發(fā)揚知實情、辦實事、求實效的良好作風，大力弘揚求真務實精神，把心思放在實干上，把精力用在抓落實上，把時間用在解決問題上，切實解決工作不在狀態(tài)的問題，做到了“用心想事，用心謀事，用心干事”。不斷健全局內機關管理制度，用制度管人管事，促進了政風好轉。黨員干部拒腐防變和抵御風險能力進一步加強，政務公開工作進一步推進，工作行為進一步規(guī)范，服務意義進一步強化，不斷提高勞動保障部門服務質量和工作水平，樹立了部門的良好形象。為進一步擴大黨員干部隊伍，今年，我局還發(fā)展了黨員5名，為黨員干部隊伍增添新生血液，局黨支部組織不斷壯大。
    4、嚴格執(zhí)法，推進勞動關系和諧穩(wěn)定。
    （1）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。
    一是加強日常巡查。積極會同公安、工會、建設等部門對全縣勞動密集型企業(yè)、建筑工地、磚窯、小作坊等用工場所進行用工檢查，受檢單位312家，受檢職工1.2萬多人，共對31家違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)進下達整改指令書，糾正違規(guī)廠家26家，有效維護了人力資源市場的正常秩序。二是加強勞資糾紛案件處理。共受理拖欠工資投訴案件87宗，結案87宗，結案率達100%，涉及人員422人，為勞動者追回被拖欠工資達182.7萬，切實維護了勞動者的合法權益。
    （2）以建立和推行勞動合同制度為重點，認真開展勞動關系調整和勞動爭議仲裁工作。
    圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關系。按照屬地化管理的原則，對勞動合同進行認真審查，特別是對有關約定事項進行認真檢查，對違反《中華人民共和國勞動合同法》有關條款的堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權益。截止11月底，全縣用人單位簽訂勞動合同2萬多份，共責令用人單位與職工依法簽訂勞動合同500余份，勞動合同簽訂數逐年增加，中長期勞動合同比例大幅上升。同時深入貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，建立完善勞動爭議案件處理簡易程序和停產倒閉企業(yè)集體爭議處理程序，加強辦案指導監(jiān)督，簡化仲裁文書，提高辦案質量和處理效率，實現(xiàn)勞動爭議案件快立、快調、快審、快結。目前共處理勞動爭議案件45起，涉及勞動者109人，涉案經濟標的540萬元，其中仲裁裁決39宗，仲裁調解6宗，結案率達100%。
    （3）妥善處理勞動工傷案件。
    廣泛宣傳《工傷保險條例》，柔性化處理勞動工傷案件，切實維護受傷職工合法權益和社會穩(wěn)定。一年來，我局共受理工傷投訴案件226宗，涉及人數226人，其中作出工傷認定128宗，調解98宗，涉及賠償金額213.3萬元。
    （4）強化勞動保障信訪工作，做到訴求渠道暢通。
    認真貫徹落實縣委、縣政府有關信訪工作規(guī)定，建立健全信訪工作一崗雙責制，完善領導接訪日、閱批重要來信、帶案下訪等制度，健全信訪信息匯集、分析、反饋制度，推動信訪突出問題的妥善化解，規(guī)范信訪工作程序和信訪工作秩序。并且拓寬群眾利益表達、訴求渠道，做好敏感時期、敏感群體、敏感事件矛盾糾紛排查化解工作，切實維護信訪人的合法權益。
    一年來，在縣扶貧辦的正確指導下，各幫扶單位領導高度重視，積極溝通協(xié)作，深入開展調查研究，制定扶貧計劃和措施，在塘坪鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦和村委會干部的大力支持和幫助下，按照既定目標，加強落實扶貧資金，奮力推進朝東村各項扶貧項目建設，扶貧工作整體取得了初步成效。
    一是籌建村委辦公大樓。
    籌集資金17.4萬元，扶持村委會將村舊校舍重新改造裝修，建設成一棟功能齊全、實用得體的村委會綜合服務大樓，建筑面積約250平方米，并完善了“雙到”工作宣傳欄、幫扶責任人公布欄、村務公開欄、計生宣傳欄等專欄建設。大樓內設置有村務辦公室、計生服務所、醫(yī)療衛(wèi)生室、農民教育活動室等，配套設施不斷健全，進一步改善了村委辦公條件。
    二是積極扶持村集體開發(fā)經濟項目。
    為加快發(fā)展村集體經濟項目建設，增加村集體經濟收入，扶貧工作組多次召開工作會議，研究發(fā)展村集體經濟項目，籌集資金27.5萬元幫助村委會開挖魚塘20畝。同時還投入資金3.4萬元，對村委會的130畝速生桉樹進行間伐殘林、補充缺枝林、施肥松土等改造管理。
    三是大力開發(fā)種養(yǎng)殖產業(yè)，帶動貧困戶及其他村民共同脫貧致富。
    為發(fā)展朝東村農業(yè)生產經濟，增加村和農戶經濟收入，推動村貧困戶及村民全面脫貧致富，村干部和工作組研究，結合村實際情況，于2010年10月成立了朝東村種養(yǎng)殖經濟合作社，根據市場需求，科學發(fā)展農村種養(yǎng)殖產業(yè)，通過合作社統(tǒng)一購買種苗，統(tǒng)一技術，統(tǒng)一經營等形式發(fā)展生產。今年以來，幫扶單位與合作社因地制宜選準發(fā)展項目，將產業(yè)開發(fā)與幫扶村的自然資源優(yōu)勢緊密結合，選準特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)。以村集體牽頭，投入資金3.3萬元連片種植玉米40畝，帶動全村群眾掀起各種冬種生產高潮。投入資金5.74萬元為13戶貧困戶種植玉米、沙姜等農作物提供種苗、肥料、農藥等生產資料，幫助貧困戶壯大發(fā)展村種植業(yè)，拓展村民種植業(yè)生產渠道。據統(tǒng)計，全村玉米種植農戶有100戶，種植面積達500畝；種植沙姜農戶50戶，種植面積達100畝，種植已形成一定產業(yè)規(guī)模。此外還籌集資金1.05萬元，為7戶貧困戶購買豬苗14頭，激發(fā)了村民養(yǎng)豬熱情，帶動全村村民發(fā)展養(yǎng)豬產業(yè)，以戶為單位，壯大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)化發(fā)展，共同脫貧致富。目前全村共有養(yǎng)豬農戶150戶，豬種1500頭。通過集體引導，農戶參與，努力打造“一村一品、一戶一項”的產業(yè)格局，積極促進農村產業(yè)規(guī)?；a、專業(yè)化經營、市場化運作的良性機制，促使農民增收。
    四是積極推進泥磚房改造。
    泥磚房改造是今年扶貧重點項目之一。為扎實做好該項工作，工作組深入農戶逐戶勘查，落實泥磚房數量，投入資金7.4萬元對存在安全隱患的3戶泥磚房進行重新改造，改造面積達210多平方米，目前改造工程已100%完成，解除了農戶居住的安全隱患。
    五是開展節(jié)日慰問送溫暖活動。
    籌集資金1.15萬元，對村23戶貧困戶在節(jié)日期間進行慰問，讓他們感受到黨和政府對他們的關懷，讓他們對生活充滿希望，增強脫貧致富的信心和決心。
    六是進一步完善村社會保障體系。
    籌資金0.43萬元，為43名貧困村民特別是低保、五保人員購買了農村社會養(yǎng)老保險，不斷健全村社會保障體系。至目前止，該村新型農村社會養(yǎng)老保險參保率達100%，新型合作醫(yī)療參合率達99.9%，確保了農民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
    七是以提高農民基本素質為根本，大力實施智力扶貧。
    貧困戶富余勞動力勞動技能低、就業(yè)難是導致貧困的主要表現(xiàn)。我局作為幫扶牽頭單位，立足職能，按照“培訓勞動力、提高生產力、增強發(fā)展力”的思路，積極組織村有意愿的富余勞動力參加各種職業(yè)技能培訓，增強其就業(yè)競爭能力，盡快走上崗位，實現(xiàn)轉移就業(yè)。我們共落實勞動技能培訓資金1萬元，先后組織開展勞動技能培訓班2期，共組織該村60多人次進行了勞動技能培訓，確保每貧困戶至少有一勞動力外出就業(yè)，培訓后共向外輸出勞動力20人。此外，還開展智力扶貧活動，落實助學資金0.6萬元，資助貧困戶5戶共6個讀書子女入學讀書，確保貧困戶家庭學生能夠順利完成學業(yè)。對于留守家中務農的貧困戶，我們積極采取農業(yè)科普知識培訓，主動與農業(yè)、畜牧、等部門合作，舉辦農業(yè)實用技術培訓班，扎實提高農戶種養(yǎng)殖技術，提高自我發(fā)展能力。今年以來，共開展種植、養(yǎng)殖知識培訓2期，參加培訓人數達56人次。通過強化農業(yè)實用技術培訓和勞動力培訓轉移就業(yè)，進一步提高了貧困戶脫貧致富的自我造血功能。
    通過一年來的工作開展，朝東村的領導班子整體合力進一步增強，村的基礎設施和新農村建設步伐明顯加快，村民生活環(huán)境得到較大改善，村容村貌也有顯著改觀，社會保障體系進一步完善。特別是村集體經濟項目建設即將順利完成，農村產業(yè)結構得到了優(yōu)化，村集體預期收益喜人，豐收在望。今年被幫扶貧困人口實現(xiàn)轉移就業(yè)20人，有8戶貧困戶人均收入達到2500元以上，順利脫貧。
    1、深入開展讀書學習活動，著力提高干部綜合能力。
    根據縣委的統(tǒng)一部署，結合中心組、紀律教育等學習，在全局開展讀書學習活動，全局上下形成了“勤奮學習、學以致用”的良好學習風氣，營造“讀書好、好讀書、讀好書”的濃厚學習氛圍，切實增強了全體干部職工的創(chuàng)新意識、競爭意識、先進意識，提高了干部職工整體素質。取得了“思想認識有新提高、解決難題有新突破、工作作風有新轉變、工作能力有新提高”的良好成效。
    2、大力推進就業(yè)和社會保障公共服務體系建設。
    今年我局進一步加強基層組織建設，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障所，全部配備電腦設備，完善基層與縣局信息網絡，縣勞動力市場綜合服務大樓已竣工落成，就業(yè)服務體系進一步完善。
    3、其他管理和服務工作順利完成。
    （1）本年度里，單位的計劃生育率達100%；上環(huán)率達100%；查環(huán)查孕率達100%；獨生子辦證率達100%；局全體干部職工沒出現(xiàn)違反計劃生育政策的違法違紀行為。
    （2）社會治安綜合治理方面：單位職工能遵紀守法，全年沒出現(xiàn)刑事案件和重大失竊案件，黨員干部沒有出現(xiàn)違法違紀腐敗現(xiàn)象。
    （3）局領導重視，積極貫徹落實依法治縣戰(zhàn)略。一年來，局普法計劃落實，按時完成縣普法辦要求的年度學法任務。
    （4）按時發(fā)放干部職工工資，從不拖欠。同時，還按時繳納社會養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金。
    （5）安全生產措施落實，沒有安全生產事故發(fā)生。
    一是就業(yè)結構性矛盾日益突出。高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)企業(yè)下崗失業(yè)人員、新增城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)壓力日益顯現(xiàn)，勞動者技能水平與社會需要不相適應，許多行業(yè)技能人才短缺，就業(yè)難和難就業(yè)并存。二是新型農村社會養(yǎng)老保險體系還需進一步完善。三是勞動維權機制還欠完善。法律法規(guī)賦予勞動監(jiān)察手段不足，監(jiān)察執(zhí)法單一，勞動保障監(jiān)察機構，勞動爭議仲裁機構欠健全，經費不落實，還未納入財政核撥，加之各項收費項目口子緊縮，很大程度上制約了勞動保障維權工作的深度開展。四是“雙到”扶貧開發(fā)工作力度還需進一步加大。五勞動保障人才隊伍建設還有待進一步加強。
    以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標，全面開展農村勞動力技能培訓，進一步推進農村勞動力轉移就業(yè)，加快我縣“雙轉移”步伐；認真開展“再就業(yè)援助月活動”、“春風行動”、“高校畢業(yè)生及農民工就業(yè)招聘活動”等專項活動，著力援助有勞動能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)。
    認真學習借鑒其他縣區(qū)新農保試點工作的先進經驗，進一步完善新農保實施辦法，繼續(xù)推進新農保工作進程，確保全縣農村居民老有所養(yǎng)。
    以建立和諧勞動關系，提高職工收入水平，維護勞動者合法權益為目標；切實做好《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》實施的相關工作，加大宣傳工作力度，營造良好的社會氛圍；加強勞動爭議處理工作，拓寬勞動爭議調解仲裁范圍，提高勞動爭議仲裁效能和勞動爭議調解成功率、調解結案率；認真查處舉報案件，加強日常巡查和專項檢查。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，健全長效機制，更好地維護勞動者合法權益。
    加快完善勞動力市場綜合服務大樓的服務功能，建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導到位、監(jiān)督有力的勞動力市場體系，在現(xiàn)有的工作基礎上，加強勞動力培訓轉移就業(yè)和信息服務工作，發(fā)揮示范、帶動、輻射作用，更好地服務企業(yè)，服務民營經濟的發(fā)展，為陽東乃至全市經濟發(fā)展和社會進步提供堅實的人才智力支持。
    繼續(xù)按照縣扶貧開發(fā)工作重點，扎實提高貧困農民的綜合技能及素質，多渠道籌集資金，加大資金投入力度，積極推進各項扶貧開發(fā)項目，加快村集體經濟建設，促進收入穩(wěn)定增長，讓村集體、貧困戶實現(xiàn)早日脫貧，走上富裕之路。
    加強對干部職工的培訓，以能力建設為重點，大力增強干部職工創(chuàng)新學習的能力、創(chuàng)新工作的能力、服務群眾的能力和拒腐防變的能力，提高干部隊伍的綜合素質。強化檢查落實和獎懲，形成有效的管理運行機制，實現(xiàn)干部隊伍管理規(guī)范化。大力開展“治庸治懶治散治慢”專項整治活動，狠抓效能建設各項制度的落實，著力在宗旨意識、敬業(yè)精神、大局觀念、服務態(tài)度、工作效率等方面加強改進，切實轉變作風，樹立形象。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十
    20xx年以來，在市勞動保障部門的精心指導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門的大力支持下，我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌工作領導小組及區(qū)政府年初下達的目標任務，以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機，以淮上職業(yè)培訓學校為抓手，努力創(chuàng)新思維、攻堅克難，全力推進就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新突破，有效促進了我區(qū)經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    城鎮(zhèn)累計凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務的200％，其中就業(yè)困難對象31人，完成全年任務的310％，免費職業(yè)介紹1679人，完成全年任務的210％，小額擔保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務的133%，勞務輸出總量17595人，完成全年任務的147％，當年新增4517人，完成全年任務的266％，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓2118人，完成全年任務的83%。
    （二）加強日常工作管理。
    1、及時制定年度工作計劃，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。
    2、進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障平臺作用，一是根據“九有九到位”的要求和我區(qū)的特點，積極開展免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓以及勞務輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質，我局于開辦全區(qū)勞動保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班，重點講解了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三部新法律，《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實施細則》、《失地農民養(yǎng)老保險實施細則》兩個文件，以及有關就業(yè)、培訓、退休管理服務等方面的業(yè)務知識。
    3、積極落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策。一是積極實行社會保險援助，促進就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。今年全區(qū)申請靈活就業(yè)人員社保補貼24人。二是扎實做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《安徽省就業(yè)服務卡》的發(fā)放管理工作。今年以來發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》28人，《就業(yè)服務卡》1460人。
    4、認真做好勞務代理工作。今年以來，共簽訂勞務代理合同50份，代辦退休53人，開具醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。
    （三）逐步規(guī)范退休人員社會化管理服務工作。
    1、今年我區(qū)加強了退管服務費的規(guī)范管理，實行區(qū)級統(tǒng)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以報帳的形式使用退管服務費。
    2、為實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理后“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，我區(qū)緊密結合自身實際,圍繞社會化管理服務“九個到位”的工作要求,認真地開展服務工作，組織多種形式的文體活動，豐富退休人員的生活，并積極為其進行健康體檢，今年參加體檢的退休人員達676人。
    3、按照《關于組織開展20xx年企業(yè)退休人員“中秋、國慶、重陽”節(jié)日活動的通知》（蚌勞社秘[20xx]42號）文件要求，根據我區(qū)區(qū)域廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點，我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展了形式多樣、內容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等，充分展現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生活充實、豁達開朗、文明向上的精神風貌。
    4、認真開展“銀發(fā)幫扶”工程。使得原“零就業(yè)家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業(yè)愿望的人員通過考核和上崗培訓，成為我區(qū)“銀發(fā)幫扶”助老員。我區(qū)現(xiàn)已安排4名助老員與有幫扶需求的退休人員進行了對接。
    消除零就業(yè)家庭行動計劃全面完成。我區(qū)今年消除了零就業(yè)家庭，并實現(xiàn)動態(tài)為零的目標。開展幫扶農村零轉移就業(yè)家戶調查摸底工作。我區(qū)按照省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，從20xx年6月在全區(qū)范圍內開展“消除零轉移農戶”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正開展調查摸底工作，全區(qū)暫無零轉移農戶，在今后的工作中，我區(qū)將努力實現(xiàn)動態(tài)為零的目標。加強勞動監(jiān)察力度，維護企業(yè)和員工雙方利益。
    一是通過勞動年審和勞動用工檢查，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，維護企業(yè)職工合法權益?，F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶（年審工作尚在進行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動合同鑒證326份，辦理社會保險156人。
    二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。
    加強對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理，對計劃生育實行目標考核。
    （一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作。
    我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點人群，以各勞動保障事務所站為平臺，在人員密集地區(qū)進行經常性、普遍性的宣傳；第二，積極與區(qū)教育局協(xié)調，做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作，提高參保積極性；第三，我局會同淮濱街道，調查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3098人。
    （二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費發(fā)放及時。
    我局自20xx年元月份，按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核，并通過銀行，對未參保集體企業(yè)退休人員生活費實行了按月社會化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費738人次139942元。
    三
    （一）全面加強再就業(yè)園區(qū)建設和管理。
    目前，淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成九幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎設施也陸續(xù)建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產投資已達1500萬元，預計20xx年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、xx和失地農民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續(xù)，預計兩企業(yè)固定資產投資可達500萬元，可安置下崗工人、********和失地農民40余人。
    （二）成立淮上職業(yè)技能培訓學校。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十一
    20xx年，吉木乃縣社保局工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以貫徹落實“民生工作”為主線，以落實目標任務為重點，團結奮進、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，擴大覆蓋面、基金征繳取得了目標任務全面超額完成、重點工作新突破的好成績。基金管理、落實調待政策、確保發(fā)放等取得了明顯的社會效益，基礎工作進一步完善，機構自身建設和經辦管理服務能力進一步提高，為維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    一、加大民生改善力度，堅持開拓進取，社保工作邁上了新臺階。
    (一)堅持民生為本，以讓更多人享有社會保障為目標，社會保險擴面征繳取得新突破。采取多種措施，努力擴大社會保險覆蓋面。截止9月底，養(yǎng)老保險：全縣城鎮(zhèn)職工參保人數(含離退休人數)5163人，完成地區(qū)下達目標任務5156的100%;醫(yī)療保險：全縣城鎮(zhèn)職工參保人數7999人，完成地區(qū)下達目標任務7829的102%;失業(yè)保險：全縣參保人數3613人，完成地區(qū)下達目標任務3613的100%;工傷保險：全縣參保人數4539人，完成地區(qū)下達目標任務4539的100%;生育保險：全縣參保人數4364人，完成地區(qū)下達目標任務4364的100%。
    (二)著力維護穩(wěn)定大局，確保發(fā)放取得新成果。不斷強化舉措，認真做好全年的確保發(fā)放和待遇調整工作。截止9月底，養(yǎng)老保險：基金征繳1902萬元，完成地區(qū)下達任務2305萬元的82.52%，基金支出3300萬元;醫(yī)療保險：基金征繳2363萬元(其中統(tǒng)籌基金1257萬元，完成地區(qū)下達任務1275萬元的98.59%;個人帳戶1106萬元，完成地區(qū)下達任務1321萬元的83.72%，)，另有征繳大病醫(yī)療77萬元，公務員醫(yī)療補助收入357萬元;基金支出1330萬元(其中統(tǒng)籌基金支出479萬元，個人帳戶支出851萬元)，另有支出大病醫(yī)療35萬元，公務員醫(yī)療153萬元;失業(yè)保險：基金征繳402萬元，完成地區(qū)下達任務452萬元的88.94%，基金支出40萬元;工傷保險：基金征繳96萬元，完成地區(qū)下達任務127萬元的75.59%，基金支出112萬元;生育保險：基金征繳97萬元，完成地區(qū)下達任務131萬元的74.05%，基金支出42萬元。
    (三)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面不斷拓寬，好政策惠及全民。截止9月底，我縣新型農村社會養(yǎng)老保險確認應參保人數7323人(16-59周歲人員)，已參保人數6259人，續(xù)保率85.47%。9月應領取待遇人數1450人，實際領取待遇人數1450人，發(fā)放率100%;累計發(fā)放養(yǎng)老金17.4萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險確認應參保人數973人(16-59周歲人員)，已參保人數840人，續(xù)保率86.33%，9月應領取待遇人數184人，實際領取待遇人數184人，發(fā)放率100%;累計發(fā)放養(yǎng)老金87.6萬元。
    (四)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進展順利。20xx年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費自12月1日正式開始至20xx年9月25日全部結束，共計參保人數為7669人(一般居民639人、年滿60歲老年人335人、重度殘疾人5人、低保居民3129人、一般學生1676人、低保家庭中的學生1883人、殘疾兒童2人)，基本醫(yī)療繳費金額為536870元、大病醫(yī)療149524元。住院統(tǒng)籌支出112萬元、大病支出16萬元、門診統(tǒng)籌支出3萬元。
    (六)進一步做好社會保險業(yè)務檔案達標工作。我局認真貫徹落實上級部門關于社會保險業(yè)務檔案管理的有關規(guī)定和要求，加強社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化管理，切實增強檔案管理人員對檔案管理工作重要性的認識，全面提高檔案管理人員的綜合素質，加強檔案管理工作力度，逐步完善檔案管理配套建設和信息網絡化建設，加快檔案管理現(xiàn)代化進程，保障檔案管理工作的標準化、科學化、規(guī)范化順利實施，截至目前，我局1986年到20xx年的業(yè)務檔案1040卷已整理完畢。
    (七)著力推進社會保險稽核工作。按照地區(qū)社會保險稽核工作的要求和部署，結合我縣的具體情況，有計劃按步驟地開展社會保險日?；撕椭攸c稽核。一是認真做好社會保險年度申報稽核工作，在此項工作中，我局對全縣參保單位申報繳費基數、工資基數等數據進行嚴格核定，以確保真實準確，并組織人員對工地、磚廠等進行了實地稽核，促進工傷保險的任務順利完成。截至目前，我們對35個工地和磚廠進行了實地稽核和宣傳，完成農民工參加工傷保險人數1203人。通過稽核，擴大了社會保險費的覆蓋范圍，拓寬基金的來源渠道，使社會保險費做到了應收盡收。二是按照地區(qū)的要求年初我局與各定點醫(yī)療機構簽訂了醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險服務協(xié)議，協(xié)議簽訂率達到了100%。目前，我縣共有7家定點醫(yī)療機構、11家定點零售藥店。我局工作人員在日常工作中對各定點醫(yī)療機構進行了數次不定期的.檢查，從而督促各定點醫(yī)療機構更好的為參保職工服務。三是完善養(yǎng)老金資格認證，加大離退休人員生存狀況稽核。外地退休人員采取本人與本年度掛歷所照的照片，本縣退休人員指定地點取照建立檔案資料等方式，并通過電話查詢、視屏核實及上戶調查等方式對離退休人員生存狀況稽核，從而有效防止養(yǎng)老金虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生。認真做好退休養(yǎng)老資格和待遇發(fā)放的審核工作。20xx年，我縣企業(yè)離退休人員實行社會化發(fā)放的人員數量為2114人，其中，本地區(qū)1813人(本縣1742人，本地其它縣市71人);異地居住301人(疆內160人，疆外141人)，認證率現(xiàn)已達到95%。認證工傷保險待遇人員10人，認證率100%。
    (八)社會化管理服務工作不斷推進。一是努力做好“兩個確?！?，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、確保養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%，保證一日不拖，一分不欠。今年為各企事業(yè)單位退休人員2199人，按時發(fā)放了養(yǎng)老金共計3312萬元，未發(fā)生無故拖欠養(yǎng)老金現(xiàn)象。二是做好退休人員信息管理，及時建立健全了退休人員信息庫，實現(xiàn)動態(tài)管理。我局稽核科每年在規(guī)定時間內對離退休人員進行養(yǎng)老金資格認證。
    (九)多措并舉，強化學習培訓，擴大政策宣傳。一是針對全縣各機關、企、事業(yè)單位的經辦人員舉辦培訓班及講座。20xx年，我局共舉辦了2次社會保險相關政策培訓班、1次社會保險法講座，準確全面宣傳中央、自治區(qū)和地區(qū)的有關政策，150個單位200余人次參加，培訓工作人員通過幻燈片、現(xiàn)場問答等多種方式，闡述和解答了社會保險政策法律法規(guī)等專業(yè)內容，及時有效的為社會保險經辦人員解答了疑惑。二是服務大廳設置宣傳欄。我局印制了各類宣傳材料，擺放在社保局服務大廳宣傳欄，方便參保人員閱讀;三是走村入戶開展宣傳活動。20xx年，我局舉行了3次大規(guī)模的宣傳咨詢活動，現(xiàn)場解答群眾提問千余人次，散發(fā)宣傳單6000余份，制作板報2塊、橫幅2條;四是在每年7月1日開始的《社會保險法》宣傳周里，集中開展《社會保險法》宣傳培訓活動，同時還在吉木乃縣廣電局的協(xié)助下開展《社會保險法》和我縣相關政策的專題宣傳，有計劃、有組織地開展《社會保險法》宣傳教育工作。五是下工地進企業(yè)。針對我縣企業(yè)用工的特點，以靈活的政策引導參保，遵循“邊進入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，以勞動執(zhí)法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅;六是強化輿論宣傳。通過廣播、電視、網絡等媒體，做好社會保險政策宣傳及解釋工作，確保符合條件的人員及時了解政策、享受到國家的各項社會保險待遇。
    (十)內控制度不斷健全，基金安全得到進一步保障。一是加大了內部控制制度建設，制定和完善《服務承諾制度》、《限時辦結制》、《責任追究制度》等14項制度。實行內部控制網格化管理，建立了包括主要領導、分管領導、科室負責人、一般工作人員和基層保障所為框架的五級網格化管理模式，層層落實責任，規(guī)范業(yè)務操作流程。二是加強社?；痤A決算管理，提升基金監(jiān)管水平。在做好預算執(zhí)行的監(jiān)督工作的同時，還定期監(jiān)控基金預算的執(zhí)行情況，確保各項基金按預算方案有序、高效地運行。三是基金財務全面實現(xiàn)了會計電算化管理，使用了全區(qū)統(tǒng)一的基金財務應用軟件，基礎數據按月匯集上傳，充分發(fā)揮了財務信息系統(tǒng)監(jiān)督功能，財務管理日趨規(guī)范。四是強化社會保險內控工作。我局在組織機構、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制、檔案系統(tǒng)控制、內部控制六個方面都能嚴格按照《社會保險經辦機構內部控制檢查評估實施細則》加強內部管理和監(jiān)督，形成了“日常自查自檢為主，重點專項檢查為輔”的內控監(jiān)督機制，從面到點，點面結合，既注重打牢基礎，又注重重點提升，逐步推進經辦業(yè)務的標準化和規(guī)范化，有效提升經辦業(yè)務準確性，努力實現(xiàn)“精確化管理”。
    二、加強社保隊伍建設，轉變作風，努力創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口。
    (一)抓學習，重教育。一是組織本單位全體干部職工認真學習社會保險相關政策，切實加強對規(guī)范合理使用社?；鸬男麄鹘逃?，提高執(zhí)行社保政策的自覺性。將有關文件精神及時傳達到本單位所屬每個干部職工(包括離退休人員)，相關宣傳資料做到人手一份，增強知曉率和執(zhí)行力。二是抓理念教育。開展“八心教育”，即對全體干部進行“努力學習持恒心、工作繁重有耐心、遇到困難增信心、完成任務下苦心、照章辦事不違心、上下之間常談心、團結共事戒疑心、誠信服務獻愛心”教育，引導干部樹立終生學習理念。三是抓載體創(chuàng)建。開展社保廉政講堂、道德講堂等活動，激發(fā)干部學習熱情。同時，通過吉木乃縣政府網、手機短信平臺、廉政教育基地等學習的平臺，方便干部職工學習。
    (二)優(yōu)服務，比業(yè)績。一是樹立爭先意識。設立社保服務大廳，推行“一站式”服務，制定行為規(guī)范，公開辦事流程，簡化辦事程序，提供優(yōu)質服務。二是體現(xiàn)人文關懷。推行微笑服務、開通“綠色通道”，已開展為異地退休人員報銷委托代辦業(yè)務200余人次，為異地打工的下崗失業(yè)人員代辦繳納社會保險費300人次。三是開展“溫暖行動”。在社保服務大廳設置社保查詢機、指示牌、服務指南、經辦業(yè)務一次性告知單，擺放報刊欄、飲水機等便民設施，提供溫馨服務環(huán)境。四是打造特色品牌。以本局薄弱環(huán)節(jié)及重點、難點工作為出發(fā)點，以窗口“三亮三比三評”及黨員“六諾雙評”為抓手，圍繞“依法辦事、工作效率、服務態(tài)度、衛(wèi)生環(huán)境、對外宣傳”等方面研究確定了創(chuàng)先爭優(yōu)服務明星評選活動，通過不斷創(chuàng)新服務來豐富創(chuàng)先爭優(yōu)內容，使活動有特色、有抓手。截至上半年，共評選出微笑服務明星8人次、文明禮儀標兵9人次、依法辦事旗手10人次、效能之星7人次、衛(wèi)生楷模27人次、文采之秀90人次。
    (三)重民生，求實效。20xx年，我局黨的群眾路線教育實踐活動緊緊圍繞為民務實清廉的要求，局班子及全體干部職工在前期學習基礎上，采取自學和集體學習等形式，共組織集中學習23次，觀看電教片5次，并結合學習情況，先后3次開展“講黨課”活動。并通過多種方式征求查擺問題96條，對涉及班子成員個人的意見進行了反饋，班子成員主動認領，作為對照檢查、開展批評、整改落實的重要依據。對查擺出的問題，班子及成員對照改進作風要求、群眾期盼、先進典型，堅持邊學邊改、邊查邊改、立查立改，確?；顒佑行七M。同時，按照職能職責范圍加強長效機制建設，建立有效工作機制，健全權力運行制約和監(jiān)督機制，堅持用制度管權管事管人，取得明顯實效。尤其是根據此次實踐活動查找出的問題和不足，結合工作實際，對癥下藥，對已有制度進行認真梳理。經過梳理，我局目前共有30項規(guī)章制度及管理辦法，其中，修改完善1件、新建3件。
    (六)加大扶貧幫困力度。社保局3名“三民”工作組人員下派至別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村，將黨的群眾路線教育實踐活動進一步在廣大村民中掀起學習的熱潮，并幫助解決村黨建工作及農牧民生產生活中存在的困難。工作組圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題，召開村民大會，大力宣傳中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣委出臺的各項群眾路線教育實踐活動的相關文件，并對生態(tài)保護，環(huán)境衛(wèi)生，社會的綜合治理，惠民政策，合作醫(yī)療，新農保，勞動力轉移，疫病防治等工作方面進行了安排部署，同時還傳達了縣鄉(xiāng)擴大會精神一號文件惠民政策、農民增收一戶一策中央到基層的惠民政策等。通過不斷交流信息，促進了幫扶工作的順利開展，不斷鞏固了黨的基層群眾基礎和工作基礎。20xx年社保局累計投入幫扶資金、物資合計約2200余元，同時按照縣委，縣政府要求積極開展社會援助工作，干部累計捐款600余元。
    (七)抓實綜合治理、維穩(wěn)和平安建設工作。我局指派專人分管綜合治理、維穩(wěn)、和平安建設等方面的工作，年初召開工作部署會議，制定工作計劃，將每一項工作有計劃有步驟的開展下去。我局工作人員在班子成員的帶領下積極參加綜治、維穩(wěn)和平安建設等方面的各項工作，積極上報值班名單，并做到24小時雙人雙崗、領導帶班，積極參加社區(qū)的民兵巡邏隊，為我縣的長治久安貢獻一份力量。
    四、20xx年工作計劃。
    20xx年全縣社會保險事業(yè)的發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，關注民生，改善民生，著眼于全縣經濟和社會發(fā)展全局，從維護參保人員切身利益入手，以《社會保險法》的實施為契機，努力將我縣社會保險事業(yè)納入法制化、科學化軌道，為構建和諧社會作出新的貢獻。
    (一)從應保盡保到優(yōu)質優(yōu)保。
    1、保質保量完成地區(qū)下達的參保人數及基金征繳任務。繼續(xù)加強同企業(yè)的協(xié)調配合，擴大企業(yè)參保覆蓋面;加大宣傳，提高城鎮(zhèn)居民參加社會保險的積極性。加大稽核力度，確保社保費應收盡收。
    2、提高參保人員各項保險待遇水平。按照國家、自治區(qū)、地區(qū)、縣相關政策要求，及時為企業(yè)退休人員調整待遇，逐年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平，提高職工及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，繼續(xù)鞏固我縣今年實行的全民醫(yī)保制度成果。20xx年，隨著醫(yī)改制度的推進，我局將根據政策的實施情況，密切關注人民群眾的意見和建議，根據試行效果及時補充、修改相關政策。
    (二)提高各項社會保險統(tǒng)籌層次。
    1、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險在實現(xiàn)自治區(qū)級統(tǒng)籌的基礎上，進一步規(guī)范相關業(yè)務流程，搞好對接，順利實現(xiàn)全國范圍的轉移接續(xù)。
    2、醫(yī)療保險實現(xiàn)了自治區(qū)范圍內的及時結算。
    (三)進一步實現(xiàn)業(yè)務檔案系統(tǒng)規(guī)范化管理。
    按照上級業(yè)務部門的要求，我局檔案室向上級申請業(yè)務檔案達標驗收。20xx年，我局將在現(xiàn)有基礎上，加大工作力度，進一步實現(xiàn)檔案系統(tǒng)的規(guī)范化管理，更好的服務于參保人員。
    (四)加強對社會保險基金的管理。
    搞好審計稽核工作，采取日?；?、重點稽核、舉報稽核相結合的方式，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象，防止保險費在源頭流失。同時，堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金等各項社?；穑绕涫菄栏窀黜椛鐣ｋU費用的支付審核。
    (五)加強信訪維穩(wěn)工作。
    繼續(xù)做好信訪接待工作，針對我縣涉及社保方面矛盾相對突出的信訪問題進行排摸梳理，加強宣傳、解釋和穩(wěn)控工作，努力化解矛盾;對于因政策或其他客觀原因，部門和地方難以解決的，及時向上級部門反映，努力妥善解決特殊群體的歷史遺留問題，維護社會穩(wěn)定和群眾的合法權益。
    (六)不松懈綜合治理、維穩(wěn)和平安建設工作。繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)和平安建設工作，加強值班力度，積極參與并做好民兵巡邏工作，組織全局工作人員參加此項工作的學習、會議，提高全體人員對于綜合治理、維穩(wěn)和平安建設工作的重視程度。
    (七)其他工作。一是繼續(xù)完善社保信息化網絡，發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)一級社會保障信息化業(yè)務平臺在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保業(yè)務辦理、待遇結算和發(fā)放、信息查詢和維護等方面的功能，真正將業(yè)務辦到群眾家門口，給群眾帶來實實在在的便利。二是認真做好社保業(yè)務的經辦工作。借信息化建設之機，全面完善基礎數據，簡化業(yè)務流程，提高工作效率;三是繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的管理，確保基金的安全與完整。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十二
    **年是全市人力資源和社會保障部門以新的體制機制創(chuàng)新發(fā)展的一年。全市人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三生融合、幸福溫州”奮斗目標，牢牢把握服務發(fā)展、保障民生、促進轉型的工作主線，著力推進人才優(yōu)先發(fā)展，積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，不斷健全社會保障體系，深化領域體制機制改革，深入發(fā)展和諧勞動關系，提升基本公共服務水平，凝心聚力、繼往開來，奮勇開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)，以扎實的工作成效為溫州轉型發(fā)展提供堅實的保障。
    （一）強化人才的引領支撐作用，統(tǒng)籌推進各類人才發(fā)展。一是抓好高層次人才選拔培養(yǎng)。認真實施新一輪**人才工程，選拔培養(yǎng)對象*名，其中第一層次10名，第二層次120名，第三層次**名；重點資助10個高層次人才創(chuàng)新項目，選派30名**人才赴國內外科研院校培訓進修，繼續(xù)舉辦出國培訓人員bft培訓班。根據國家和省里的工作部署，繼續(xù)做好國務院享受政府特殊津貼對象、省*人才等各類專家選拔推薦工作。加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，“*網絡學堂”培訓資源向其延伸，舉辦專業(yè)技術人員繼續(xù)教育高研班8期，新增專業(yè)技術人員教育基地1-2個，完成4萬人次繼續(xù)教育培訓。二是引進海內外高端人才智力。會同市委人才辦舉辦民營企業(yè)高層次人才洽談會和赴海外開展招才活動，深入實施“*580海外精英引進計劃”。組團參加寧波“浙洽會”、**國際人才交流合作大會等國家和省級國際性人才智力交流活動。大力引進國外智力項目，全年聘請外國專家200人次，實施引智項目150項，繼續(xù)做好外國專家管理服務和評選表彰工作。研究制定人才新政策，采取多種形式廣攬各類人才，全年組織12次赴國內重點城市招才活動。三是培養(yǎng)高技能人才隊伍。認真實施全省高技能人才隊伍建設三年行動計劃，全年計劃組織5萬名進城農民工技能培訓，評選表彰一批“**技能大獎”、“首席技師”和“**技術能手”，選派一批緊缺型職業(yè)高技能人才培訓研修，舉辦全市萬名職工技能大比武，加快組建**技師學院，建設具有綜合性、公益性和示范性的公共實訓基地。全年力爭新增高技能人才1.5萬人。四是加強人才載體平臺建設。推進企業(yè)博士后工作站建設，調整完善博士后工作站財政補助政策，新建一批博士后工作站。遴選第二批20家市級重點企業(yè)技術創(chuàng)新團隊，建設20個技能大師工作室。推進省博聯(lián)**科技創(chuàng)新基地第二輪簽約合作，完善溫州大學人才工作驛站運行機制，繼續(xù)加強鄂渝川高校畢業(yè)研究生溫州實習基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會人才工作站建設。五是抓好人力資源公共服務。加快整合政府所屬人才市場、技工交流中心、職介中心等人力資源市場，推進人力資源市場統(tǒng)一貫通。繼續(xù)加強**人才網、華夏英才網、人事考試、職業(yè)技能鑒定等網站建設，著力拓展服務功能。積極組織開展20次“扶工扶農”、“百名博士企業(yè)行”等各類科技智力服務企業(yè)基層活動。
    （二）實施更加積極的就業(yè)政策，努力促進就業(yè)穩(wěn)定。一是大力創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）。繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農村低保家庭勞動力、長期失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的援助力度，全市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達到98%以上，充分就業(yè)村達到70%以上，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，全面完成省下達的新增就業(yè)人數。二是大力推進就業(yè)援助幫扶。深入開展破解企業(yè)招工難專項行動，幫助緩解企業(yè)招工難問題，全市舉辦招聘會200場次，征集就業(yè)崗位15萬個以上。重點強化對生活困難的水庫移民就業(yè)幫扶，落實*名生活困難的水庫移民社保補貼，市區(qū)幫扶1000名困難人員實現(xiàn)就業(yè)，新增公益性崗位*名。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內。三是大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓聯(lián)動的工作機制，以富有成效的工作迎接省里檢查驗收。堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扶持一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)能力的大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、外來務工人員提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓和“一條龍”的'幫扶服務。四是大力推進高校畢業(yè)生就業(yè)。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三項計劃”，認真做好就業(yè)指導、就業(yè)推薦等各項服務，切實落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。適時舉辦市、縣兩級區(qū)域性高校畢業(yè)生公益性就業(yè)招聘專場，全市建立200家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，組織*名畢業(yè)生參加就業(yè)見習、**名畢業(yè)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，多渠道促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到*％以上。
    （三）完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，加快推進全民社保。一是不斷擴大社會保險覆蓋面。全面宣傳貫徹落實《社會保險法》，加大社會保障法律法規(guī)宣傳和檢查力度，重點加大對私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的社會保險擴面力度，努力將符合參保條件的各類群體納入到相應的社會保險制度中。全市城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增18萬人，職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新增8萬人，全市新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上，工傷保險、失業(yè)保險和生育保險分別新增12萬人、5萬人和8萬人。二是繼續(xù)完善社保政策制度體系。進一步健全以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體，包括城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障在內的多層次的社會養(yǎng)老保障制度體系，推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，探索實行不同制度之間相互轉換順暢。扎實推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和市級統(tǒng)籌等三項統(tǒng)籌工作，加快制度整合步伐，研究將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療等制度整合到基本醫(yī)療保險體系中，進一步完善門診統(tǒng)籌制度，擴大個人賬戶的支付范圍，同時積極推進居民醫(yī)保和新農合市級統(tǒng)籌，整體提高基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次。全面貫徹落實《**市工傷保險市級統(tǒng)籌實施意見》，加快實現(xiàn)工傷保險參保范圍、費率政策等“六個”統(tǒng)一，進一步擴大簡易程序認定工傷的范圍，探索快速、便捷、高效的工傷認定方法。重新修訂《**市生育保險辦法》，將有雇工的個體工商戶納入生育保險范圍，增加參加生育保險男職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費補貼政策，調整和提高生育津貼支付標準。三是進一步提高社會保險基金管理水平。規(guī)范基金收支兩條線管理，加強對各類社會保險費征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的內控和全程監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹁毣芾?。建立完善基金預決算管理制度，做好醫(yī)療保險和工傷保險調劑金籌集、使用和管理工作。加強社會保險基金監(jiān)督管理工作，完善社會保險基金預算制度，加強預算執(zhí)行情況的檢查和評估。推進社會保險基金監(jiān)督軟件應用，爭取實現(xiàn)市、縣兩級系統(tǒng)應用聯(lián)調。
    （四）著力深化人事制度改革，激活事業(yè)發(fā)展活力。一是創(chuàng)新完善公務員考錄交流工作。會同市委組織部精心組織實施公務員“四級聯(lián)考”和緊缺職位公務員、公安機關和司法行政系統(tǒng)人民警察學員公開招考工作。探索創(chuàng)新公務員考錄機制，擴大面向全國全省招考對象和專業(yè)范圍，加大面向基層人員招考比例，市級機關面向基層招考比例達到60％。依法推進公務員轉任調任、競爭上崗、非領導職數審核、考核獎懲和參照公務員法管理等工作。二是加強公務員四類培訓。繼續(xù)開展“周末講堂”講座和公務員“四類培訓”，以職業(yè)道德教育為重點實施新一輪3＋x公務員更新知識培訓。依托信息技術和網絡載體，充分發(fā)揮“溫州網絡學堂”自主選學平臺作用。舉辦1期公務員境外培訓班，推進公共管理碩士等專業(yè)學位教育，培訓公務員2萬人次。三是深化收入分配制度改革。進一步完善機關事業(yè)單位收入分配制度，全面鞏固事業(yè)單位績效工資改革成果，研究制定事業(yè)單位績效內部分配、考核管理的指導性辦法，進一步落實機關退休人員生活補貼待遇。四是分類推進事業(yè)單位改革。根據市委、市政府的部署，加強調查研究，牽頭制定事業(yè)單位改革“1＋x”政策文件，加快推進從事生產經營活動事業(yè)單位轉企改制工作，穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。深化事業(yè)單位崗位設置管理工作，完善崗位設置和聘后管理，促進制度全面入軌運行。繼續(xù)做好事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，全面推進市級國資運營公司工作人員公開招聘工作。繼續(xù)做好職稱制度改革工作，全年新增高級職稱人員2100名。五是切實做好軍轉安置和解困維穩(wěn)工作。進一步改進和完善安置辦法，認真完成各項軍轉安置任務。做好軍轉干部安置前適應性培訓和崗前培訓，改進和創(chuàng)新培訓內容，提高培訓質量。繼續(xù)做好企業(yè)退休軍轉干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)退休軍轉干部總體穩(wěn)定。
    （五）深入發(fā)展和諧勞動關系，有效維護公平正義。一是加強勞動合同管理。全面推進小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動，全市小微企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%以上。會同市總工會進一步加強對集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議的管理和監(jiān)督檢查，力爭使全市已建工會組織的企業(yè)集體合同簽訂率達到90%以上。繼續(xù)推進企業(yè)和工業(yè)園區(qū)和諧勞動關系的創(chuàng)建，努力擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，充分發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用。二是強化勞動監(jiān)察執(zhí)法。深入開展農民工工資清欠“春雨”專項行動、整頓人力資源市場秩序“春雷”專項行動和整治非法用工打擊違法犯罪“春苗”等專項執(zhí)法檢查行動。推進監(jiān)察兩網化建設，加強勞資糾紛隱患排查，提高矛盾糾紛監(jiān)測預警水平，完善勞資糾紛突發(fā)事件應急預案，高效快速處置各類勞資糾紛突發(fā)事件，確保舉報投訴案件結案率達到98%以上。繼續(xù)開展書面審查，完善誠信檔案建設，實現(xiàn)書面審查基本全覆蓋。三是認真做好勞動爭議案件處理。加強勞動爭議仲裁機構實體化建設，完善落實辦案場所、人員編制和經費保障等。推進基層勞動爭議調解組織建設，全面實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)四級調解組織全覆蓋，使70%以上勞動爭議能在基層調解組織得以及時化解。努力提高勞動爭議案件調解處理效率，確保全市人事勞動爭議案件按期結案率達到92%以上。
    （六）繼續(xù)完善公共服務體系，有力夯實工作基礎。一是大力加強系統(tǒng)自身建設。市縣兩級都要根據新局組建后的運行需要，進一步制定出臺完善各項工作規(guī)章制度。進一步加強法制政府建設，提高依法行政水平。要緊盯年度考績目標，健全抓工作落實的責任制，做到有部署、有督促、有檢查，有成效。要著眼干部隊伍建設，扎實開展“五型”機關創(chuàng)建，以強責治庸推進責任型機關建設，以強化窗口服務推進服務型機關建設，以落實即辦要求推進效率型機關建設，以領學促學推進學習型機關建設，以風險防范推進廉潔型機關建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全系統(tǒng)形成比學習、比工作、比奉獻和團結共事的良好氛圍。二是大力提升信息化服務水平。在社會保障卡醫(yī)?！耙豢ㄍā睂崿F(xiàn)基礎上，進一步整合人力社保系統(tǒng)資源和政府公共服務資源，重點拓展公交、商場等公共服務應用，逐步實現(xiàn)“一卡多用、一卡通用”。全年社會保障?市民卡主卡發(fā)卡量達到150萬張，手機等副卡發(fā)行量達到5萬張。建設開通**人力資源和社會保障網。三是大力推進人事考試全面發(fā)展。以人事考試保密場所、計算機考試場所和人事考試網建設為重點，抓好人事考試各項軟硬件建設，優(yōu)化人事考試服務內容，扎實抓好年度人事考試各項工作，確保全年人事考試“零差錯、零投訴”，安全無事故，做大做強*考試品牌。四是大力加強公共服務平臺建設。加快推進我市**人力資源社會保障電話咨詢服務平臺建設，積極提供各類政策法規(guī)咨詢、辦事指南服務和舉報投訴受理服務。做好市社保大樓設計、審批等前期準備工作，確保在年內啟動施工。加強勞動基層平臺建設，重點抓中心村、示范村基層平臺建設，進一步落實“機構、人員、經費、場地、制度和工作”六到位，在全市范圍推廣市區(qū)街道社區(qū)人力社保服務平臺信息系統(tǒng)，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的人力社保服務體系，不斷提高服務質量和服務效率。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十三
    今年度我市的勞動和社會保障工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六大提出的總體要求，在市委、市政府和省廳的領導下，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關勞動保障方針政策。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業(yè)務工作當中，“以改革發(fā)展為根本，以維護社會穩(wěn)定為主線，以兩個確保為核心”。從我市的實際出發(fā)，勵精圖治，著力解決存在的突出問題和困難，解放思想，與時俱進，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創(chuàng)了我市勞動和社會保障工作的新局面。為推動麗江“二次創(chuàng)業(yè)”，維護麗江市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
    一、全力做到“兩個確?！?。
    （一）確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達10527人，其中企業(yè)離休276人；今年度應發(fā)養(yǎng)老金7535萬元，實發(fā)養(yǎng)老金7535萬元，社會化發(fā)放率達100%；支出數占年初預計支出7730萬元的97.5%。
    （二）確保下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放。按“三三制”原則，組織和落實企業(yè)、社會、財政三方面資金，特別檢查和落實特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費162.2萬元，其中：各級財政籌集105.7萬元、社會籌集（失業(yè)保險基金調劑）48.2萬元、企業(yè)籌集8.3萬元;為下崗職工發(fā)放基本生活費91萬元，代繳社會保險費71.2萬元。
    二、基本養(yǎng)老保險工作。
    （一）今年度全市參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位有498戶，參保人數達31653人，其中：企業(yè)24083人，個體5235人；當期應繳養(yǎng)老保險費6027萬元，實繳養(yǎng)老保險費4850萬元，征繳率為80.5%。
    （二）進一步理順了基本養(yǎng)老保險費征繳工作銜接程序，從而加強了基本養(yǎng)老保險費的征繳、清欠工作。建立欠費企業(yè)臺帳，截止今年12月全市實際累計欠費達2542萬元。今年1至12月追繳欠費1600萬元，占年初清欠計劃650萬元的246%，追繳率為72%。
    （三）加強社會保險稽核工作。清理企業(yè)欠費，按照《社會保險稽核辦法》的措施，建立企業(yè)繳費核定和企業(yè)欠費兩個數據庫，勞動監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作，切實做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經費的情況下，我市按時完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報冒領社會保險待遇，市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對離退休人員生存情況的調查，要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細聯(lián)系地址等基本情況，通過對9986人的生存調查，將收集的資料歸檔后輸入微機，建立了基礎數據庫，為下一步離退休人員社會化管理服務打下堅實的基礎。
    （四）嚴格規(guī)范退休審批制度，嚴格控制退休人員及養(yǎng)老金增長。認真貫徹執(zhí)行《云南省勞動和社會保障廳關于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知》（云勞社[2002]64號），按規(guī)定審批正常退休和提前退休，實行提前退休人員公示制度，從而嚴格控制退休指標，有效控制退休費用增長，今年1―12月新增退休人員680人，占年初預計增加800人的85%。
    （五）建立和完善在職職工養(yǎng)老保險基本情況數據庫。嚴格按《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法》，為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險檔案及繳費臺帳，通過對帳核對，及時準確登載個人帳戶，及時公布、計算利息。建立了基本養(yǎng)老保險個人帳戶，建帳率達100%。并按文件規(guī)定實行了分類，建立了專門的檔案數據庫。
    （六）嚴格遵守勞、財兩部制定的財務制度和社保統(tǒng)計制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的現(xiàn)代化社會保險財務、統(tǒng)計技術支持系統(tǒng)，通過對市、區(qū)（縣）級社保機構財務、統(tǒng)計人員的軟件應用培訓指導，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯(lián)網打下了堅實的基礎。并堅持對基本養(yǎng)老保險基金執(zhí)行“收支兩條線”管理，加強基金“財政專戶”管理制度，確保基金安全、完整。
    （
    七）加大宣傳力度，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以旅游服務行業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶為重點，針對與原單位解除勞動關系的大量人員，通過上街發(fā)放宣傳材料，對廣大人民群眾進行相關知識解答，開設社會保險服務窗口，以及廣播、電視、報刊等各種形式，宣傳社會保險政策法規(guī)，按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數達905人，完成計劃的200%。
    三、失業(yè)保險工作。
    （一）努力擴大失業(yè)保險覆蓋面，力爭完成基金征繳任務。今年失業(yè)保險新增74戶，新增參保職工2173人（因企業(yè)改制、關閉破產等原因，原參保企業(yè)減少6戶，減少參保職工2064人）。今年全市失業(yè)保險實際參保戶數為523戶，參保人數為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數為109人。全年收繳失業(yè)保險費502萬元（其中失業(yè)保險費本期應收額352萬元，實收340萬元，占應收額的97%，追繳歷年欠費162萬元）。失業(yè)保險費比去年的485萬增收17萬元，增長率為4%。
    （二）依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金，為638名下崗職工調劑社會承擔部分的基本生活保障費以及失業(yè)職工培訓費等共1402萬元（其中：用于失業(yè)職工的失業(yè)金支出1354萬元，下崗職工基本生活保障調劑48萬元）。目前，仍享受失業(yè)救濟金人數為1106人。
    （三）開展失業(yè)保險個人繳費記錄的基礎工作。根據省廳《關于轉發(fā)建立失業(yè)保險個人繳費記錄文件的通知》（廳辦{2002}181號）精神，基本完成失業(yè)保險單位和個人繳費記錄的基礎工作。為進一步核實繳費基數，強化基金征繳，實行計算機管理和以繳費記錄為依據享受失業(yè)保險待遇奠定基礎。
    （四）加強了對失業(yè)保險基金的管理。年內分別接受并通過了省勞動和社會保障廳、省審計廳對我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金以及勞動力市場建設資金的審計監(jiān)督。在加強市級基金管理的同時，加強了對縣（區(qū)）基金的管理和監(jiān)督，對各縣（區(qū)）失業(yè)保險基金財務人員進行了業(yè)務培訓，對基金財會制度作了進一步統(tǒng)一規(guī)范。
    （五）加強對失業(yè)職工的檔案管理。對企業(yè)解除勞動關系進入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進行統(tǒng)一管理。年內共接收失業(yè)職工檔案1205份。
    嚴格按照規(guī)定核定工傷保險繳費基數和繳費比例，審批工傷保險待遇，增強工傷保險征繳力度及擴面工作，切實保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），應繳129萬元，實繳118萬元，補繳4萬元，當期征繳率為91.5%，本期享受工傷保險待遇84人，支出46萬元。認真組織《工傷保險條例》的培訓學習和宣傳工作，為明年1月1日正式實施新的《工傷保險條例》做好前期準備工作。
    五、生育保險工作。
    認真制定生育保險年初征繳計劃，加強征繳及擴面工作，嚴格按照規(guī)定審批生育保險待遇，切實保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險參保職工1.7萬人（寧蒗縣未開展），當期應繳120萬元，實繳108萬元，補繳6萬元，當期征繳率為90%，本期享受生育保險待遇208人，支出78萬元。
    （一）今年全市參保人數56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達91.1%。
    （二）今年收繳基本醫(yī)療保險費2891萬元，基本醫(yī)療保險費支出2429萬元（其中：統(tǒng)籌金支出1000萬元，個人帳戶支出1429萬元）。收繳大病醫(yī)療保險費246萬元，支出231萬元。
    （三）今年全市擴面增加參保單位38個，共3457人，其中：在職2587人，退休870人。
    （四）建立離休干部醫(yī)療保障制度，確保離休人員醫(yī)療保險待遇。市直離休人員346人（其中：8戶困難企業(yè)離休人員21人），財政撥入經費364萬元，支出374萬元。
    （五）醫(yī)?？òl(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)保卡12608張，異地安置263張。
    （六）加強定點醫(yī)療機構定。
    點零售藥店管理，對兩定單位加強督查。今年審批定點醫(yī)療機構1個，定點零售藥店16個，并對2戶醫(yī)院和8個藥店進行了定檢，對嚴重違紀違規(guī)的東駿大藥店二分店進行了嚴肅查處，并取消了其定點藥店資格，同時取消1個定點醫(yī)療機構資格，維護了廣大參保職工的利益。
    （七）根據我市醫(yī)療保險資金運行略有節(jié)余的情況，切實為參保職工解決實際困難，適當提高醫(yī)療參保職工的報銷標準。對參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標準的辦法進行了醫(yī)療照顧，對退休職工個人帳戶增加1個百分點（現(xiàn)為4%）的照顧，醫(yī)藥基金支付范圍由600―2700元調整為600―3500元。
    （八）積極探索，認真研究醫(yī)療保險改革政策。對參保職工住院醫(yī)療費用采用了分段定額結算和分段定比結算的新辦法，在一定程度上緩解了患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方面的矛盾，且運行情況平穩(wěn)，參保職工和醫(yī)療機構反映良好。
    七、農村養(yǎng)老保險工作。
    全市參加農村養(yǎng)老保險的有31135人，農村養(yǎng)老保險發(fā)放594人。農村養(yǎng)老保險金收入57萬元，支出12萬元，100%按時足額支付養(yǎng)老金。農村養(yǎng)老保險金滾存結余2206萬元，其中：責任金2131萬元；調劑金75萬元。華坪縣農村社會養(yǎng)老保險于今年1月已移交華坪縣勞動和社會保障局。
    八、就業(yè)與再就業(yè)工作。
    （一）建立健全組織機構，為實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有力領導。今年1月成立了麗江地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領導小組及辦公室，今年9月，根據工作需要對領導小組進行了調整充實。各縣（區(qū)）也相應成立了領導小組，市、縣（區(qū)）均建立了“三項制度”（聯(lián)席會議制度、定期通報制度、責任追究制度）。今年9月6日召開了全市就業(yè)與再就業(yè)工作會議，對我市的就業(yè)和再就業(yè)工作進行了總體布暑，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作形成了主要領導親自抓、勞動和社會保障部門具體抓、各相關部門齊抓共管的工作格局。
    （二）較好地完成了我市就業(yè)和再就業(yè)各項目標任務：今年全市實現(xiàn)就業(yè)3903人，完成省政府下達任務3700人的105%；實現(xiàn)再就業(yè)2060人，完成市下達2048人的100.6%；開發(fā)公益性崗位408個，安排下崗失業(yè)人員408人，占省下達任務400個指標的102%。對大齡就業(yè)困難群體（“4050”人員）進行再就業(yè)援助，全市“4050”人員475人，已實現(xiàn)再就業(yè)235人；全市年末實有失業(yè)登記人數為2639人，登記失業(yè)率3.3%，未突破省下達4.5%的指標。
    （三）提高勞務輸出層次，拓展勞務輸出空間。大力開展跨市、跨省、跨國勞務輸出工作。今年已成功輸出1266人（其中：向日本輸出6名研修生）。目前，向阿聯(lián)酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進行。
    同時，根據市委、市政府深化農村改革試點工作要求，為把白沙鄉(xiāng)玉湖村聯(lián)合互助、專業(yè)化分工、規(guī)范化試點經營工作落到實處，開發(fā)農村剩余勞動力資源，并付諸實施，玉湖村年內已輸出77人。逐步實現(xiàn)全村大部分剩余勞動力向非農部門轉移，最大限度地維護農村穩(wěn)定的政治局面。
    （四）加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。在發(fā)放工作中努力為失業(yè)人員著想，盡量減化程序，基本上在三個工作日內辦理完畢。對符合條件的申領人員做到應發(fā)盡發(fā)，對不符合條件人員做耐心細致的思想工作。到目前為止，我市共審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3601本。并有750名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營實現(xiàn)了再就業(yè)。
    主管部門下發(fā)的文件，從而使國家對從事個體經營的下崗失業(yè)人員免收“四稅”及行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策落到了實處。自發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來，全市對持證人員從事個體經營的共減免工商登記費750人21000元，減免個體工商管理費163837元；減免稅務登記證費238戶15470元，減免“四稅”（營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅）193戶125519元；減免領取低保人員子女接受義務教育期間雜費405人7808元；衛(wèi)生部門免收掛號費、減收床位費、檢查費等計442人6732元。
    （六）加強勞動保障平臺建設。市就業(yè)與再就業(yè)工作領導小組專門下發(fā)了《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立勞動保障所有關問題的通知》，要求各縣（區(qū)）結合實際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立勞動保障所，由1名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任所長，設1名專職人員，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設1―2名兼職人員。到目前為止，全市已有69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所，成立了兩個社區(qū)勞動保障服務中心。其中：古城區(qū)的6個勞動保障所已掛牌，其它縣人員已確定，尚未掛牌。
    （七）加大了下崗失業(yè)人員的培訓力度。為促進下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，在辦理失業(yè)登記手續(xù)和發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的過程中動員、組織下崗失業(yè)人員積極參加再就業(yè)培訓，對參訓人員均按規(guī)定減免了培訓費用。今年共有949人參加駕駛、計算機操作、中式烹飪、美容美發(fā)、客房餐廳服務、摩托車維修等各類培訓，使參訓人員獲得一定技能和相應的執(zhí)業(yè)資格證書，促進其再就業(yè)。完成年初計劃培訓500人的189.8%。
    （八）加強對再就業(yè)資金的安排使用。今年我市市級財政預算再就業(yè)資金110萬元，現(xiàn)已到位；省級撥付再就業(yè)資金520萬元，其中：127萬元用于下崗職工基本生活保障費，393萬元分別撥付到了市、縣（區(qū)）再就業(yè)資金專戶，并按有關規(guī)定投入使用。為保證再就業(yè)資金規(guī)范化、制度化，提供?？顚Ｓ玫恼咭罁?，會同市財政局根據我市實際擬定了《云南省麗江市再就業(yè)資金使用管理辦法》（麗財社〔今〕79號）。
    （九）加強對再就業(yè)政策的廣泛宣傳。我市自4月20日開始發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來，通過電視、報刊、發(fā)放宣傳材料、開展政策咨詢等各種方式加強了對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，開展了“再就業(yè)政策宣傳周”活動，同時，深入到林業(yè)工程公司、黑白水林業(yè)局等下崗失業(yè)人員相對集中的企業(yè)開展政策咨詢。全市有5000多名下崗失業(yè)人員接受政策咨詢，發(fā)放宣傳資料19000多份。編發(fā)了6期《麗江市就業(yè)再就業(yè)工作專報》。
    今年2月成立的勞動保障事務代理處，積極開展全市深化國企改革中企業(yè)內退人員的社會保險費代繳、工資發(fā)放等各項服務工作。今年已托管6戶企業(yè)372名內退職工勞動保障事務。發(fā)放基本生活費1306384.89元。為687名退離休職工辦理醫(yī)療保險：繳納基本醫(yī)療保險273431.79元，繳納大病補充醫(yī)療保險61830.00元。為372名內退職工辦理了醫(yī)療保險，繳納基本醫(yī)療保險247342.80元，繳納大病補充醫(yī)療保險33480.00元。為372名內退職工繳納養(yǎng)老保險330956.19元，為新華紙廠47名內退職工繳納失業(yè)保險費13167.00元。
    管理內退職工檔案370份。代辦內退職工退休手續(xù)7人。為龍威房地產公司代發(fā)拖欠民工工資1222608.69元。
    這項工作的開展，有力地促進了我市的國企改革，獲得了社會各屆的好評。
    十、基金監(jiān)督工作。
    按照省廳基金監(jiān)督處今年工作安排布暑，積極開展各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作，在監(jiān)督檢查過程中為防止監(jiān)督走過場流于形式，注重跟蹤落實，確保了各項社會保險基金收繳、支付、運營、管理的規(guī)范操作和安全完整。
    檢查，對查出的問題下發(fā)了整改通知書。華坪縣醫(yī)保中心及時與相關部門協(xié)調，很快建立了基本醫(yī)療保險基金“財政專戶”，同時全市各縣幾項基金收入戶月末做到了零存款。通過整改，及時向省基金監(jiān)督處上報了整改情況。
    協(xié)助省勞動保障廳審計小組對市就業(yè)局進行了離任經濟責任審計；完成了審計反饋意見，并對審計中發(fā)現(xiàn)的會計操作不規(guī)范和存在問題進行了協(xié)助指導使其規(guī)范完善。開展了“清查規(guī)范失業(yè)保險和下崗職工基本生活保障資金”工作。按照要求組成了兩個檢查小組對全市100%的面進行了檢查。在檢查過程中對操作不規(guī)范、不完善的作了現(xiàn)場指導，并對存在的問題提出了更正意見。協(xié)助省審計廳對市就業(yè)局和原麗江縣就業(yè)局2002年失業(yè)保險、下崗職工基本生活費、再就業(yè)資金進行了審計。
    對東駿藥店竊取參保人員醫(yī)保資金案件進行了調查處理。同時對全市各縣進行了一次定點醫(yī)院、零售藥店的大檢查，收到了積極的效果，得到了省廳的肯定，并在全省基金監(jiān)督會議上作了交流發(fā)言。
    根據《云南省社會保險經辦機構負責人任期經濟責任審計暫行辦法》，組織審計小組成員相繼對永勝縣、原麗江縣醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷、生育保險基金進行了離任審計，并按規(guī)定下發(fā)了“審計意見書”。通過審計規(guī)范了會計操作，同時對原麗江縣違規(guī)借出的10萬元養(yǎng)老金責令年內追回。為增加社會監(jiān)督透明度和方便廣大群眾舉報，全市各縣開通的舉報電話均上了云南省勞動和社會保障信息網。
    十一、計劃工資工作。
    今年計劃工資工作圍繞全市勞動和社會保障工作的中心任務，盡力落實已出臺的政策措施，密切配合全市企業(yè)改革，不斷探索和研究解決工作中出現(xiàn)的新問題。
    加強宏觀調控，使企業(yè)職工貨幣平均工資增長幅度控制在國家宏觀政策允許的范圍內。對企業(yè)工資增長水平進行宏觀調控，使企業(yè)工資的增長與社會經濟發(fā)展水平相適應。經省廳批準，發(fā)布了麗江市企業(yè)工資指導線，準線為10%，上線為16%，下線為零增長或負增長。指導5戶企業(yè)進行了企業(yè)內部分配制度改革和工資調整。堅持了《企業(yè)工資總額提取發(fā)放管理手冊》審簽制度，基本達到省廳考核要求；按照企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的有關規(guī)定，要求企業(yè)普遍自查的基礎上，重點在3戶企業(yè)中開展了工資內外收入監(jiān)督檢查工作；勞動力市場指導價位及企業(yè)人工成本預測預警制度試點，認真執(zhí)行全省勞動力市場指導價位；開展了企業(yè)工資集體協(xié)商，指導原實行工效掛鉤或工資總額包干的企業(yè)按規(guī)定實行工資總額備案制度或工資集體協(xié)商。對勞動和社會保障工作的“十五”計劃執(zhí)行中期情況進行了調查評估；通過調查評估，為勞動和社會保障工作“十五”計劃的順利完成提出了努力的方向。
    十二、職業(yè)技能培訓鑒定工作。
    今年職業(yè)技能培訓1836人，鑒定合格1678人，完成計劃1500人的122%，核發(fā)職業(yè)資格證書1427人：完成機關事業(yè)單位培訓456人，鑒定合格412人，發(fā)證412人；完成社會化人員培訓1380人，鑒定合格1266人。今年對中藥行業(yè)三個工種進行了鑒定考核，拓寬了鑒定工作面。鑒定工作無違章、無投訴。完成9個技校對我市招生50人的工作。
    從今年9月―12月，籌備組織了全市首屆烹飪職業(yè)技能競賽，通過此次活動，取得了寶貴的`競賽組織經驗，對下一步我市開展此類活動奠定的基礎。
    全年新簽訂勞動合同182人，續(xù)簽87人，轉移勞動合同98人。年內配合市工會等相關部門到企業(yè)進行宣傳，指導簽訂集體合同8戶，全市共完成125戶。繼續(xù)完善勞動關系三方協(xié)調機制。年內與工會、經貿委協(xié)同到企業(yè)協(xié)調活動6次。
    加大勞動爭議處理工作力度。年內共受理仲裁案件26起，其中：仲裁裁決4件，調解11件，其他方式處理2件，基層調解9件。已處理的案件中有3件因被訴方或申訴方不服向法院起訴，法院維持仲裁決定，仲裁工作真正做到了公正、公平。
    涉及人員404人，對每一信訪人員都作了認真回復，對來訪人員說之以情，告知以政策。
    配合有關部門做好國有企業(yè)改制工作。從勞動和社會保障政策上和各項社會保險的續(xù)接上做好銜接協(xié)調工作，并深入到改制企業(yè)做了宣傳解答。
    今年緊緊抓住勞動保障法制監(jiān)察工作的要點，始終堅持對勞動者保障方面的不穩(wěn)定因素進行排查，加強對群體性事件的預防和處理，全面的促進我市勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
    （一）認真開展今年度勞動保障執(zhí)法年審工作。全市參加年審的單位有724戶，涉及勞動者人數3.6萬人，年審合格率達到70%。通過年審糾正了部份用人單位的違法行為，增強了用工單位的法律意識。
    （二）在完成各種專項檢查工作的同時，針對一些還很不規(guī)范的企業(yè)進行突查：一是清理整頓賓館、酒店80戶，旅行社35戶的用工行為，新增參加養(yǎng)老保險人數905人，追回養(yǎng)老保險欠費150萬元。二是為了保護農民工合法權益，重點對63戶建筑工地進行檢查，涉及勞動者1646人，追回拖欠農民工工資200萬元。三是立案處理違法案件59件，結案率達到99%，追回多領養(yǎng)老金0.6萬元，追回竅取醫(yī)療保險個人帳戶基金1.7萬元。
    （三）為了更好的維護勞動關系雙方的合法權益，在全市范圍內開展了專項檢查。一是認真做好“元旦”、“五一”、“國慶”節(jié)日期間不穩(wěn)定隱患的排查工作，在“五一”期間由局主要領導親自帶隊，深入金沙江林業(yè)工程公司等22個單位調查研究，召開職工代表參加的座談會，充分聽取群眾的意見，排查隱患，做好政策的解釋和說服工作。二是開展勞動合同簽訂情況專項檢查，分成9個組對194戶用人單位進行檢查，全市共下達限期整改指令書133份，補簽勞動合同546份，補簽集體合同18份。并召開全市的檢查情況匯報會；三是開展《禁止使用童工規(guī)定》的專項檢查。對非法中介機構及違反規(guī)定介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)行為，堅決依法查處；四是開展定點醫(yī)療機構及定點零售藥店的檢查。針對麗江東駿大藥房連鎖二店員工竊取參保人員醫(yī)療保險金的事件，對全市所有定點醫(yī)療機構和定點零售藥店進行專項檢查。共檢查定點醫(yī)院47家、定點零售藥店44家。
    把維護農民進城務工合法權益作為勞動保障工作的一項重要內容來抓，為維護農民進城務工的合法權益起到了積極作用。
    十五、立足本地實際，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。
    （一）積極參與國企改革工作，認真進行政策研究，積極籌措資金，順利解決了許多“老大難”企業(yè)的熱點、難點問題。創(chuàng)全省勞動保障工作先例，成立勞動保障事務代理處，接收改制企業(yè)內退人員進入勞動保障事務代理處管理，使我市國企改革工作進展順利，取得積極的成果。
    （二）為積極推動麗江市“二次創(chuàng)業(yè)”，促進我市個私經濟的發(fā)展，為個私經濟從業(yè)人員提供良好的醫(yī)療保障，出臺了《麗江市個體私營經濟從業(yè)人員醫(yī)療保險參保辦法》。
    （三）盤活內部國有資產，對原地區(qū)糧油食品加工廠實行關閉，深入細致地做好思想工作，執(zhí)行政策到位，經過一年多的努力，在政府未投入資金的情況下，建成2800平方米的辦公大樓，圓滿解決原糧油食品加工廠職工安置問題，創(chuàng)造了良好經濟效益和社會效益。
    （四）為增加市職工培訓中心的活力，減輕財政負擔，與西南林學院成人教育學院以聯(lián)合辦學的方式，多方位開展培訓，承擔我市失業(yè)人員的再就業(yè)培訓、在職職工職業(yè)技能培訓、農村剩余勞動力的轉移培訓，使職工培訓中心充滿勃勃生機。
    （五）為適應新形勢的需要，探索一條離退休人員社會化管理服務工作的新路子，同時使我市離退休職工切實感受黨和政府的溫暖關懷，我局在經過深入實際調研的基礎上，利用現(xiàn)有社會保險局有限的場地，建立“麗江市夕陽紅離退休職工活動中心”。
    立麗江市烹飪協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會做強有力的思想政治工作，以維護我市的社會經濟穩(wěn)定。
    （七）積極探索農村養(yǎng)老保險政策措施，認真做好農村養(yǎng)老保險改革的前期準備工作。
    （八）根據我市企業(yè)狀況，為企業(yè)解困做了大量細致的工作。制定熱點、難點問題應急預案，著力解決存在的問題和困難，為維護我市社會經濟穩(wěn)定做出突出成績。
    十六、其他方面工作。
    （一）加強政治理論和業(yè)務素質的學習，注重全局廣大干部職工自身素質的提高，嚴格學習制度，繼續(xù)開展“三個建設”工作，完善“三優(yōu)”文明窗口工作標準。加大了政務公開、制度上墻的工作力度。凡是直接面對企業(yè)和群眾的窗口部門，對辦事流程上墻公示，并實行首問責任制，體現(xiàn)了公開、便捷的宗旨。
    （二）加大宣傳工作力度，利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，開辟《麗江日報》“勞動和社會保障之窗”，收到良好的社會效果。編寫勞動保障信息30期。
    （三）為確?！胺堑洹狈乐喂ぷ黜樌M行，堅決貫徹黨中央、國務院、省委、省政府關于搞好非典型性肺炎防治工作的安排布暑，嚴格執(zhí)行《中共云南省紀委，云南省監(jiān)察廳關于防治非典型肺炎工作中嚴肅黨紀政紀的緊急通知》中六項紀律要求。全局干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學的高度充分認識“非典”防治工作的復雜性，艱巨性和反復性，迅速成立了局“非典”防治工作領導小組，局主要領導簽訂了《麗江地區(qū)非典型性肺炎防治工作責任書》，并與各科室明確責任，采取有力措施，抓好“非典”防治工作落實。同時毫不放松勞動保障的各項業(yè)務工作，全局干部職工堅守崗位，努力工作，結合貫徹執(zhí)行省人民政府頒布的“八條禁令”，嚴明紀律，顧全大局，做到防治“非典”與業(yè)務工作兩不誤。
    存在的問題。
    （一）各區(qū)（縣）不同程度財政困難，醫(yī)療保險資金缺口嚴重。今年財政拖欠全市醫(yī)療保險資金1353萬元（其中：寧蒗、華坪兩縣醫(yī)療保險采取財政撥付包干使用辦法）。困難企業(yè)離休人員費用6000元/人（財政解決8戶21人除外），難以收繳。
    （二）各項社會保險工作量成倍增長，人員編制不足，手工半手工操作無法達到客觀實際工作及省廳要求，個人帳戶缺乏專人管理和數據安全維護，從而在建帳、記帳、輸入微機的基礎工作中仍存在不及時，急需加強計算機網絡系統(tǒng)建設。
    （三）隨著我市國企改革進一步深入，需要進入勞動保障代理處托管的職工還會大量增加，私營、個體醫(yī)療保險業(yè)務代辦將增加工作量。各級各有關部門對國企改革內退職工的各項工作要給予高度重視和關心，對勞動保障事務代理工作給予積極支持，確保內退職工各項費用按時撥付到位。
    （四）基本養(yǎng)老保險金收不抵支，確保工作壓力增大。
    （五）企業(yè)欠繳各項社會保險費情況日益增多。養(yǎng)老保險欠繳20戶，預計累計欠繳養(yǎng)老保險金2542萬元；預計累計欠繳失業(yè)保險98萬元。
    （六）由于辦公經費、業(yè)務費嚴重不足，使社會保險機構在經辦業(yè)務時常遇到諸多不便（電話欠費停機、辦公用品短缺），在硬件配套設施方面更是處于全省落后狀態(tài)。
    （七）部份單位領導對就業(yè)和再就業(yè)工作認識不足，開發(fā)公益性崗位難度較大，安排“4050”人員再就業(yè)困難。
    明年工作打算。
    （一）繼續(xù)以維護社會穩(wěn)定為主要目標，全力確保養(yǎng)老金、下崗失業(yè)人員基本生活費的按時、足額發(fā)放。
    （二）認真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，努力完成省下達的各項再就業(yè)指標。
    （三）加強各縣（區(qū)）勞動力市場建設。
    防和處理，同時加強勞動保障協(xié)管員的培訓工作，重點實施對建筑施工場地的監(jiān)督檢查，切實維護農民工合法權益。
    （五）加強各項社會保險基金的征繳工作，積極清理欠費，不斷擴大社會保險覆蓋面，建立科學規(guī)范的社會保險審查、稽核制度，做到應收盡收。全面規(guī)范社會保險各項管理，加強基礎管理工作，不斷完善參統(tǒng)單位數據庫、在職職工數據庫和離退休人員數據庫，進一步規(guī)范參保人員個人帳戶管理。督促企業(yè)加強對職工檔案進行清理、完善、規(guī)范。
    （六）繼續(xù)加強各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作，確保各項社會保險基金收繳、支付、運營、管理的規(guī)范操作和安全完整。
    （七）通過精心組織，積極探索，逐步推進企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作進程，力爭實現(xiàn)60%的企業(yè)離退休人員納入社會化管理服務的范圍。
    （八）進一步做好國企改革內退職工的管理和服務工作，同時步入其它企業(yè)包括建筑行業(yè)在內的各項勞動保障代理工作。
    （九）為加強對重、特大事故的風險防御能力，確保工傷、生育保險待遇的支付能力，結合新的《工傷保險條例》的實施，盡早實現(xiàn)工傷、生育保險市級統(tǒng)籌。
    （十）在繼續(xù)開展對日常工種的培訓鑒定工作的同時，抓好對藥品購銷員、美容美發(fā)、汽車維修、維修電工等工種的培訓鑒定。做好失業(yè)職工的培訓、鑒定。將培訓鑒定工作向企業(yè)、個體延伸，努力擴大持證覆蓋面。按照省廳的要求，繼續(xù)對職業(yè)技能培訓、鑒定機構進行規(guī)范管理。繼續(xù)做好明年的技校招生工作。
    （十一）指導縣級醫(yī)保部門進一步調整完善醫(yī)療保險費用結算辦法，提高退休職工個人帳戶金額，逐次降低參保職工住院起付線。與商業(yè)保險部門一道調查研究，分析情況，完善、調整大病補充醫(yī)療保險的理賠服務工作。
    （十二）重點研究國有企業(yè)改革后，個體私營從業(yè)人員參加社會保險的具體辦法。重點實施個體私營企業(yè)職工參加醫(yī)療保險的辦法，為我市個私經濟的發(fā)展，提供良好的醫(yī)療保障。進一步抓好勞動合同的簽訂、鑒證工作，抓好股份、合作、集體、私營企業(yè)的勞動合同和集體合同工作。
    （十三）爭取上級領導及各級財政的支持，加大計算機硬件設施投入，購置財務、統(tǒng)計應用軟件，盡快實現(xiàn)辦公自動化、信息網絡化建設。
    （十四）加強勞動和社會保障工作人員政治、業(yè)務及相關法律法規(guī)的學習，不斷提高政治素質和業(yè)務素質，以適應新時期勞動和社會保障工作需要。建立一支業(yè)務精干、作風扎實的勞動和社會保障工作人員隊伍。
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    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十四
    為認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，結合本縣實際縣委、縣人民政府積極采取有效的措施，全方位開展各項業(yè)務工作，使我縣就業(yè)再就業(yè)工作普遍得到加強，再就業(yè)環(huán)境得到有效改善，具體情況如下：
    1.《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放到位。我縣下崗失業(yè)人員現(xiàn)已申請領辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數為人，其中，國有企業(yè)下崗職工領取優(yōu)惠證的有人，國有企業(yè)失業(yè)人員人，國有關閉破產企業(yè)人員人，低保失業(yè)一年以上人員人。今年，我們協(xié)調工商、稅務等部門落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，累計減免各項費用約。萬元。為我縣再就業(yè)工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
    2.就業(yè)培訓工作深入開展。按照“先培訓、后上崗，先拿證、后就業(yè)”的工作方針，我們開展了各項就業(yè)培訓工作，截止目前，我縣共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班期，培訓人員人次(其中，下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)人，農村富余勞動力轉移培訓人)，完成全年培訓目標的%，經過培訓已經有人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
    3.進一步加強了對“”人員的就業(yè)扶持政策。根據本縣再就業(yè)工作的實際，再就業(yè)工作的難點和重點是“”人員和就業(yè)困難群體。針對他們年齡偏大、文化較低、技能單一、市場擇業(yè)能力差的問題，我們在就業(yè)崗位的開發(fā)和安置上則偏向于這部分人。上半年以來，已開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位個，大部分用于安置“”人員和就業(yè)困難對象。
    4.注重作好就業(yè)再就業(yè)工作的部門聯(lián)動。我們依托轄區(qū)單位，采取“一幫一”活動，把“政策送上門、崗位送到人”作為工作的出發(fā)點和落腳點，及時為下崗失業(yè)人員、特別是困難群體辦實事，解難題，大力開展送溫暖服務活動，今年以來，個縣直機關單位分別與名下崗失業(yè)人員搭建起了“一家一”幫扶對子，對雙職工下崗及特困下崗失業(yè)人員開展了捐衣、贈物、捐款提供崗位援助等活動，不就業(yè)不脫鉤。
    5.以促進下崗職工再就業(yè)為重點，充分發(fā)揮市場調節(jié)功能。我局始終把幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作，作為當前市場建設的目標，圍繞這項工作開展以下服務：、開展承諾服務?？h綜合勞動力市場向社會承諾，凡本縣下崗職工只要不挑不揀，保證在一周內幫助其找到就業(yè)崗位。、開展免費服務。對下崗職工只要持《再就業(yè)優(yōu)惠證》進入市場，即可享受免費職業(yè)指導、免費求職登記、免費介紹就業(yè)、免費提供職業(yè)培訓。、開展專門服務。全縣勞動力市場在全天候、全方位開放的同時，縣勞動力市場每日儲備一定數量的勞務信息，及時向社會各界發(fā)布崗位信息，定期為下崗職工舉辦勞務洽談會。今年上半年以來，縣勞動力市場共舉辦大型人力資源和就業(yè)工作勞務洽談會次，提供崗位個，推薦就業(yè)人，建立了人的人才信息庫，實現(xiàn)了真正意義上的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設。
    6.社區(qū)平臺發(fā)揮作用強。今年，我縣以健全街道社區(qū)勞動保障工作機構為基礎，以強化職業(yè)培訓為重點，以開發(fā)崗位、擴大就業(yè)為目的，以健全功能、實現(xiàn)“人性化”服務為目標，緊緊圍繞自治區(qū)、自治州就業(yè)再就業(yè)工作會議精神，精心組織、統(tǒng)籌本稿屬于安排、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用，不斷提升服務水平，有力地推動了全縣的就業(yè)和社會保障工作的全面開展。在工作開展中不斷創(chuàng)新“四種服務模式”。
    “窗口式”服務。不斷強化窗口職能，簡政放權，實行工作重心前移，能在窗口辦理的行政審批事項和業(yè)務工作，堅決放到窗口辦理;能一個窗口辦理的，決不讓職工群眾和企事業(yè)單位跑第二個窗口，體現(xiàn)了服務的統(tǒng)一性。
    “一站式”服務。建立起勞動保障綠色通道，用人單位和求職者只須進入一個門，所有業(yè)務可基本辦結，體現(xiàn)服務的連續(xù)性。
    “登門式”服務。走出機關、深入基層，為企事業(yè)單位和職工群眾提供上門服務，能現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，體現(xiàn)服務的方便性。
    “全程式”服務。建立對服務對象跟蹤式全程服務，落實回訪制度，定期征求服務對象對勞動保障部門工作情況的意見和建議，體現(xiàn)了服務的延伸性。其次，努力提高行政效能。本著以人為本、制度創(chuàng)新、公開透明、廉潔高效的原則，建立了勞動保障業(yè)務服務辦理大廳，實現(xiàn)了“一個窗口對外”，提高了工作效率。為更好地體現(xiàn)便民、利民的服務宗旨，各社區(qū)還開通了勞動保障咨詢專線電話，通過網絡化服務，打破區(qū)域、層級界限，勞動者只需撥打一個電話，就可實現(xiàn)咨詢、求職、申訴、舉報等問題的一次性辦結，保證了全縣基層勞動保障工作機構各項工作的有序運行。
    上半年工作總結xx年上半年，全市房產系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年度中心工作，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作有了明顯進展，取得了階段性的成效，有些指標已提前完成，大部分指標做到了“時間過半，任務過半”。
    （一）目標完成情況。
    1.緩解低收入家庭住房困難。
    “建設150萬平方米的經濟適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善。通過租金補貼、提供廉租房等途徑，緩解5000戶低保家庭的住房困難”目標：目前已下達經濟適用住房計劃203。22萬平方米，完成施工面積為46.63萬平方米，竣工面積為10.23萬平方米。通過提供廉租房、租金核減的方式已緩解3370戶低收入家庭的住房困難，租金補貼及另一部分廉租房房源工作正在緊張操作之中。
    2.代政府征收各項稅費目標1.6億元：已完成2.822億元，提前完成目標。
    3.房地產管理業(yè)增加值9.5億元，增長15%：已完成4.8億元，為計劃的50.2%。
    4.完成新增就業(yè)崗位：新增就業(yè)崗位數量900個，組織落實城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)900人。已完成新增就業(yè)崗位466個，為目標的52%。
    5.植樹1萬株：已完成11119株，為目標的111%。
    6.存量房交易量340萬平方米：已完成193萬平方米，為目標的57%。
    7.審定全市職工住房貨幣化補貼資金1。5億元：已完成0。84億元，為目標的84%。
    8.立面整治后的樓宇統(tǒng)一實施物業(yè)管理：我局正著手開展臨街立面整治建筑實施物業(yè)管理試點，與各區(qū)局、區(qū)公司簽訂了目標責任書。
    9.全市創(chuàng)國家以上優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)(含大廈)2個：材料已上報，年底建設部驗收。
    10.指導、協(xié)調一家物業(yè)管理企業(yè)達到國家一級資質：新康物業(yè)、麗島物業(yè)兩家企業(yè)經建設部初審合格后通過了網上告示，6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質證書。
    （二）對政協(xié)重點提案的辦理情況。
    我局承擔了市政協(xié)重點提案92號提案“關于加強我市優(yōu)秀歷史建筑保護工作的建議”的辦理工作。我局組織成立了“武漢市優(yōu)秀歷史建筑保護專家委員會”，制定并完善了優(yōu)秀歷史建筑保護的配套措施，有效制止了破壞優(yōu)秀歷史建筑的行為，規(guī)范了優(yōu)秀歷史建筑維修程序，加強了優(yōu)秀歷史建筑的保護和利用，開展了優(yōu)秀歷史建筑的確認工作。目前正在開展優(yōu)秀歷史建筑標志牌的研制和換牌工作。6月30日，市政協(xié)相關領導對92號提案辦理情況進行了視察。認為我局在優(yōu)秀歷史建筑保護工作中作了大量工作，取得了一定成效。
    （三）主要工作及做法。
    要確?！墩ぷ鲌蟾妗反_定的各項目標任務、重點工作、10件實事和人大政協(xié)議提案的順利完成，我們以落實政府工作目標為主要內容，狠抓目標責任制，層層抓落實，確保了上半年工作目標的順利完成。
    1.致力于穩(wěn)定住房價格，全面貫徹落實國家宏觀調控政策。
    隨著國家關于實施房地產市場宏觀調控力度的逐步加大，市委、市政府對房地產市場運行和發(fā)展給予了高度關注，李憲生市長連續(xù)召開三次市長辦公會，圍繞“持續(xù)、健康、協(xié)調、穩(wěn)定”的主題，就貫徹落實國家宏觀調控政策進行了專題研究，明晰了我市落實國家宏觀調控政策的具體任務和措施。我局連續(xù)多次組織房地產開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)學習、研討，并通過媒體廣泛宣傳和闡明了政策，使各方提高了認識，統(tǒng)一了思想，明晰了政策導向，為我市做好穩(wěn)定房價工作營造了良好的市場和輿論氛圍，并出臺了一系列措施，做好穩(wěn)定住房價格工作：一是規(guī)定自xx年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉手交易的，正式實施全額征收營業(yè)稅工作；對購買非普通住房超過2年轉手交易的，實施了按差額征收營業(yè)稅工作；二是經市政府研究，并報建設部、財政部、稅務總局備案，我市于xx年6月，正式公布了享受優(yōu)惠政策的普通住房標準，即：住宅小區(qū)容積率在1.5以上，單套建筑面積在140平方米以下，實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下；三是在去年完成房地產市場預警預報體系和監(jiān)測系統(tǒng)建設工作的基礎上，于xx年5月18日正式對外開通了房地產市場信息網，向社會不間斷的公布全市房屋供應量、供應結構、供應價格情況及買賣交易情況，引起社會的高度關注和廣泛歡迎，穩(wěn)定了市場心理預期，引導了理性消費。
    2.致力于經濟適用房的建設管理，努力解決中低收入居民住房問題。
    根據市政府總體部署，我局在去年年底超前實施項目儲備的基礎上，會同市計委、規(guī)劃國土局分兩期編制了年度建設計劃，已報經市政府批準下達，計劃總規(guī)模達到前所未有的203.22萬平方米。其中，一期計劃規(guī)模為114.45萬平方米，于2月中旬下達；二期計劃規(guī)模為88.77萬平方米，于4月上旬下達。在這兩期計劃中，面向社會銷售的經濟適用住房項目計劃規(guī)模為137.45萬平方米，占計劃總規(guī)模的67.6％，將重點面向舊城改造和重點工程困難拆遷家庭銷售。近期，經市長辦公會議研究決定，我市將在年內再次追加300萬平方米經濟適用住房建設計劃，以緩解當前相對突出的拆遷安置矛盾。
    截止目前，已開工的經濟適用住房項目共有25個，施工面積為46.63萬平方米，竣工面積為10.23萬平方米。另據跟蹤調查，預計在7、8月份將有13個面向社會銷售的計劃項目開工，施工面積將增加104萬平方米，故“建設150萬平方米的經濟適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善”的目標任務有望完成，但因房地產建設周期較長，這批住房預計在今年年底、明年春節(jié)前才能上市銷售。
    社會保障局新產品開發(fā)項目評估報告范文。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十五
    今年上半年，我局的信訪、維穩(wěn)工作在市委、市政府的正確領導下，在市信訪局和市綜治辦的指導幫助下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真貫徹落實省、市關于信訪、維穩(wěn)工作的一系列重要指示精神，以維護全市社會穩(wěn)定為落腳點，按照信訪工作目標。
    責任書。
    的要求，充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用，積極協(xié)調、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題，切實做好新形勢下勞動保障信訪工作，為我市社會的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?，F(xiàn)將上。
    如下：
    (一)領導重視、安排到位。
    我局始終把信訪、維穩(wěn)工作列入黨組的重要議事日程常抓不懈。年初，根據市委、市政府對信訪工作的總體要求和2019年全市信訪工作要點，結合我局實際，制定下發(fā)了2019年勞動保障信訪工作安排意見，將信訪工作目標責任分解細化到各單位、各科室，并列入年終目標責任考核。3月份，召開了全市勞動保障系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)工作會議，傳達學習了省勞動社會保障廳信訪維穩(wěn)工作會議精神，總結分析了去年的信訪維穩(wěn)工作形勢，對今年的信訪維穩(wěn)工作進行了全面的安排部署。近期，根據市委7月15日召開的全市處理信訪突出問題及群眾事件工作會議精神，局黨組又及時召開了信訪維穩(wěn)專題分析會議，制定下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局關于進一步做好信訪維穩(wěn)工作的通知》，就奧運會和改革開放30周年紀念活動期間的信訪維穩(wěn)工作進行了進一步的安排和部署。根據省勞動保障廳的要求，就影響社會穩(wěn)定的“十類信訪人員”進行了詳細的摸排、梳理，并認真登記備案，按照“三定、四包”的要求指定了責任人和責任單位，明確了工作要求和辦結時限，確保了當前信訪維穩(wěn)工作有效的落實。通過以上工作的開展，使我局的信訪工作做到了年初有安排，各個階段有重點、有部署，形成了領導有力、運轉有序、措施到位的信訪維穩(wěn)工作格局。
    (二)措施得力、機制完善。
    一是堅持專崗接待。為暢通信訪渠道，方便信訪人反映訴求，我們在局機關門廳內、社保、就業(yè)兩個辦事大廳、監(jiān)察支隊設立了信訪、維權接待崗，每周指定專人進行信訪接待和辦事引導，對信訪人的訴求能當面給予答復的給予當面答復，不能當面答復的，引導至相關的單位和科室給予答復和解決，一時不能解決的，及時進行研究加以解決，力求給信訪人一個滿意的答復。二是堅持專人負責。在堅持信訪工作責任制的基礎上，進一步強化了局屬各單位、各科室的信訪職責，按照誰主管、誰負責的原則，在局屬各單位、各科室明確了兼職信訪接待人員，確定了信訪聯(lián)絡員，專門負責信訪事項辦理，確保了信訪工作的落實。三是堅持專案專辦。對于重點案件，我們始終堅持領導包案，專案專辦，做到了問題不查清不放過、有關措施不落實不放過、隱患不排除不放過，信訪人不滿意不放過，從而確保了信訪案件的辦理質量。如：張掖糖廠、山丹化工廠等改制企業(yè)職工社會保險遺留問題，我們都堅持了局長親自掛帥，分管領導具體負責，信訪專辦工作人員會同工會、經委等相關部門進行專案專辦，達到了息訴罷訪、定紛止爭的目的。四是堅持專題分析。局黨組堅持把信訪工作擺上議事日程，堅持每季度召開一次信訪工作領導小組會，專題分析信訪工作情況，對矛盾糾紛進行排查，并針對排查的矛盾糾紛采取解決措施，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。五是堅持專題學習。定期組織相關工作人員學習《信訪條例》知識，努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時，依據《條例》規(guī)定，完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。
    (三)制度健全、督查到位。
    一是進一步完善了信訪統(tǒng)計報告制度。為準確統(tǒng)計和報送信訪信息，根據省市對信訪統(tǒng)計的相關要求，我們又下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局關于進一步加強信訪、維穩(wěn)數據統(tǒng)計和報送工作的通知》，要求各縣區(qū)勞動保障部門、局屬單位每月22起前向局信訪辦公室上報信訪、維穩(wěn)統(tǒng)計報表，局信訪辦公室每月25日前向省廳、市委、市政府相關部門報送信訪、維穩(wěn)統(tǒng)計報表，使省廳、市委、市政府、局機關能夠及時掌握全市信訪動態(tài)，加強與基層單位信訪信息的交流，促進了信訪問題及時有效的解決。二是堅持了“五個必督”。即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領導批示件必督、越級信訪必督、省廳和市信訪局交辦(轉辦)案件必督，真正做到了有訪必查，有錯必糾，使信訪事項件件有著落、事事有回音.三是繼續(xù)堅持了信訪綜合協(xié)調機制。在具體工作中，繼續(xù)堅持信訪、仲裁、監(jiān)察聯(lián)合辦案的勞動保障信訪工作機制。我們把信訪辦公室、仲裁科、監(jiān)察支隊作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項的主體，根據受理范圍的不同，歸口辦理查處，引導上訪群眾通過法律程序，運用法律手段解決問題。屬于企業(yè)違法行為的，由勞動保障監(jiān)察機構依法查處;屬于信訪人與企業(yè)發(fā)生勞動爭議的，由勞動仲裁依法解決;不屬于監(jiān)察、仲裁受理范圍的，通過本局行政業(yè)務經辦部門或協(xié)調企業(yè)主管部門處理，促使上訪問題得到解決。
    從上半年信訪情況看，職工反映和關注的“熱點”問題主要集中在企業(yè)改制遺留問題、社會保險和農民工工資支付問題上，對這些“熱點”、“難點”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實維護企業(yè)職工和農民工的合法權益為出發(fā)點，認真分析，及時研究，制定措施，妥善處理。
    (一)認真了做好交辦信訪案件的處理工作。
    我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制度的基礎上，依據信訪條例規(guī)定，及時進行調查核實取證，并有理有據的按時出具答復意見書，及時向市信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理，做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。截止目前，我局共受理人民群眾來信16件，其中市委、人大、政府領導批轉的信訪案件6件，省勞動保障廳批轉信訪案件2件，市信訪局轉辦、交辦的信訪案件4件，個人直接信訪4件;接待上訪群眾160批次，涉及勞動者503人，其中接待處理集體上訪18批，涉及勞動者283人，按案件性質分，涉及工傷待遇方面3件，醫(yī)療待遇方面的2件，養(yǎng)老待遇方面的5件，拖欠工資方面的1件，勞動關系方面的5件。對上述案件均在規(guī)定的時間內按要求辦理，其中屬于政策解釋性的答復占50%。做到件件有落實，事事有交代。
    (二)定期開展矛盾糾紛排查。
    做好矛盾糾紛排查是確保社會穩(wěn)定的前提。工作中，我們堅持排查和化解并重，一是根據不同時期的工作重點進行排查。做到排查工作重點突出，長期堅持，防患于未然。在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、清理整頓勞動力市場、非法用工專項整治等方面的各個關鍵環(huán)節(jié)，著力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在春節(jié)、“2會”前夕，我們都進行一次矛盾糾紛排查活動，對一些信訪老戶做一次調查或召開座談會，了解他們的思想動態(tài)，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。二是認真開展專項排查活動，分析排查不安定因素，深入基層廣泛開展超前排查工作。今年4月，按照市委辦、政府辦《關于進一步做好矛盾糾紛排查調處工作的安排意見》(市委辦發(fā)[2019]24號)和市政法委《關于在全市深入開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題的通知》(市政法委[2019]13號)的要求，我們制定下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局開展集中排查調處矛盾糾紛實施方案》，并認真組織開展了矛盾糾紛排查化解工作。首先明確了排查的范圍和重點。即以關閉破產企業(yè)職工安置、農民工工資發(fā)放、勞動關系解除、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保險接續(xù)、纏訪纏訴為重點的社會管理工作;其次，以近期信訪問題為基礎，強化排查效果，做到不漏一人，不漏一事。先從近期轉辦、交辦的信訪案件著手，排查有可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛。在辦好這部分信訪案件的基礎上，又在全系統(tǒng)深入開展了一次集中排查，共排查出矛盾糾紛8件。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入臺賬，并實行一件一檔，做到了底子清、情況明，為集中化解調處奠定了基礎;對于排查出的矛盾糾紛，按照“五個一”的要求，責任到人，落實到位，有針對性的制定了措施，加強監(jiān)控和預防，確保問題得到妥善處理和有效解決。同時按照“分級負責，歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每個問題，由分管局長負責，成立相應的工作小組，進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題，扎實做好解釋工作;對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉化工作，防止了矛盾激化。通過活動開展，有效的將矛盾糾紛化解在基層?；庠诹嗣妊繝顟B(tài)，維護社會穩(wěn)定。
    (三)積極參與，認真落實了信訪接待日制度。
    信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時，認真做好信訪接待工作。年初以來，每逢市長信訪接待日，我局都由一名局領導積極參與接待，對涉及我們勞動保障系統(tǒng)的信訪案件進行現(xiàn)場辦理。同時，我局也堅持了領導信訪接待制度，局班子成員和下屬單位領導實行每周一至周五上午輪流接待來訪的職工和群眾，其它時間，也有工作人員值班，對來訪人員提出的問題當場給予解答，符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。5月份，根據我市的信訪形勢，我們又進一步完善了領導信訪接待值班制度，下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局領導信訪接待值班制度的通知》，從值班紀律、接待規(guī)范、責任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進行了進一步規(guī)范，半年來，共接待群眾來訪300多人次，當場答復或引導辦理60余件，其中政策性解釋的20余件，通過領導信訪接待日制度的落實，強化了信訪工作領導和信訪工作責任意識，促進了信訪案件的有效落實，提升了信訪案件的辦理質量。
    我局的信訪工作在市委、市政府的領導和要求下，在維護勞動者合法權益，排查群眾矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定中做了積極努力，做了大量工作，取得了一些成績。但就目前的形勢看，群眾就社會保障方面上訪的事件時有發(fā)生，勞動保障信訪維穩(wěn)工作難度增大，主要表現(xiàn)在：一是改制企業(yè)遺留問題較多，增加了信訪案件的辦理難度;二是隨著社會保險體系的不斷完善，勞動者對共享社會保險權利的意識增強，由此引發(fā)的追索社會保險待遇的信訪案件上升，勞動保障信訪量增大;三是受政策影響，一些老工傷人員和軍隊轉業(yè)干部曲解政策，要求過高，致使一些人員長期纏訪、鬧訪，增加了信訪工作的復雜性和艱巨性。
    北京奧運會和改革開放30周年紀念活動即將舉辦，根據省市信訪聯(lián)席會議要求，預防和處理好信訪突出問題及群眾事件、全力維護社會穩(wěn)定，是當前的一項政治任務，也是我們勞動保障系統(tǒng)義不容辭的責任，下一步，我們將著重抓好以下三項工作：
    (一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查，及時化解矛盾糾紛。按照省市關于集中開展排查調處矛盾糾紛活動的要求，集中時間、集中人力繼續(xù)深入開展全方位矛盾糾紛大排查、大調處活動，對摸排出的問題，及時進行分析研究，按照“三定、四包”的原則限期辦結，力爭做到“定紛止爭、案結事了”。
    (二)認真做好重點敏感時期的信訪工作，確保不發(fā)生進京上訪滋事問題。對我們職責范圍內有可能發(fā)生進京訪的問題認真進行梳理，采取相應措施妥善處理，對已經掌握的人員，近期將逐一進行回訪，全面掌握他們的動態(tài)，做好穩(wěn)控工作。對于一些重點人員采取有效措施，實施不間斷的穩(wěn)控，力爭做到盯死看牢，并做好深入細致的疏導工作，防止出現(xiàn)進京上訪滋事事件;若發(fā)生重大緊急信訪信息，在第一時間及時向主要領導和上級有關部門報告，并采取有效措施迅速、穩(wěn)妥的予以處置。
    (三)突出重點，著重解決信訪突出問題。認真研究和分析當前的信訪形勢，高度重視一些不穩(wěn)定因素、上訪老戶和老信訪問題，研究制定措施和辦法加以解決。當前，我們將重點抓好企業(yè)改制遺留問題、改制企業(yè)醫(yī)保問題、老工傷問題、軍轉干部生活費問題的處理工作，集中一段時間，抽調一批業(yè)務精干人員集中進行處理。同時，也做好單位內部的信訪問題，對影響穩(wěn)定的人和事也要進行梳理，如車輛安全問題、退休老干部生活問題等，都要妥善處理，全力維護大局穩(wěn)定。
    黨中央、國務院高度重視信訪工作，《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》》(中發(fā)[2019]5號，以下簡稱《意見》)明確了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位，明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務，對做好當前和今后一個時期的信訪工作提出了要求，第六次全國信訪工作會議對《意見》的貫徹落實作出了具體的安排部署。為深入貫徹落實《意見》和第六次全國信訪工作會議精神，進一步加強勞動保障信訪工作，現(xiàn)就有關工作通知如下：
    勞動保障工作關系人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益需求。隨著改革發(fā)展進入關鍵時期，勞動保障工作面臨著新形勢和新任務，擴大就業(yè)再就業(yè)、健全社會保障體系、深化收入分配制度改革、建立和諧穩(wěn)定的勞動關系日益成為社會熱點問題。特別是在社會主義市場經濟體制的轉軌過程中，勞動保障領域的許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來。勞動保障信訪形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。進一步加強勞動保障信訪工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的基礎性工作，是聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道，是維護職工合法權益、及時化解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定的必然要求。各級勞動保障部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識進一步加強勞動保障信訪工作的重要意義，把信訪工作擺在突出位置抓緊抓好。
    各級勞動保障部門要不斷完善主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”和相關責任單位具體辦理的信訪工作體制。單位的主要領導是信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責，總體規(guī)劃部署信訪工作，對重要信訪事項要親自推動解決;分管信訪工作的領導負直接責任，抓各項具體工作的落實;其他領導成員“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作。要建立信訪工作考核機制，將信訪工作情況作為各級勞動保障部門領導班子和領導干部考核內容，作為考察選拔任用領導干部的重要依據。嚴格執(zhí)行信訪工作責任追究制度，對因工作不力或不負責任而造成嚴重后果和惡劣社會影響的，要按照《信訪條例》的規(guī)定嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。
    對群眾信訪反映的問題，要做到“件件有著落、事事有回音”，把工作的重點轉移到實實在在解決信訪問題上來，防止出現(xiàn)“重接返，輕解決”的問題，切實做到“人要回去，事要解決”。要堅持完善信訪協(xié)調會、典型案例會診等工作制度，發(fā)揮勞動保障業(yè)務部門的職能作用，建立勞動保障信訪、仲裁、監(jiān)察和維穩(wěn)等部門的聯(lián)動機制，密切配合其他職能部門妥善處理涉及勞動保障的信訪問題，形成統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的勞動保障大信訪工作格局，切實解決群眾合理訴求。尤其是要著力解決好改組改制和關閉破產企業(yè)的職工安置、農民工工資發(fā)放、勞動關系解除、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保險接續(xù)、復員退伍軍人有關待遇、廠辦大集體改革試點、養(yǎng)老金調整以及其他可能引起突出矛盾糾紛的問題。
    建立健全勞動保障信訪問題排查化解機制，按照《關于全面深入開展勞動保障系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作的通知》(勞社部發(fā)[2019]5號)要求，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，真正做到勞動保障矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，尤其對非正常上訪、重信重訪的問題，進行重點排查，嚴格分解落實工作責任，限期妥善解決。建立健全勞動保障信訪信息匯集分析機制，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是對集體上訪及群眾事件要及時報告并超前做好工作，著力提高信息分析研判水平，增強信訪工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。對進京到部30人以上的滯留集體訪人員，要果斷接回穩(wěn)控并及時上報后續(xù)處理情況，努力做到行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流。
    充分尊重和保護人民群眾的信訪權利，不斷拓寬和規(guī)范信訪渠道。要通過開通“12333”專線電話、勞動保障網站等多種渠道，引導群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等形式表達信訪訴求。要在信訪接待場所或者網站公布與勞動保障信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，本部門信訪事項的辦理規(guī)程，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。要堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，杜絕攔截阻撓上訪群眾的現(xiàn)象發(fā)生，暢通信訪渠道，確保民情、民意、民智順暢上達。要堅持推行領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度，堅持廣泛征集人民群眾的意見和建議，切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，進一步拓寬社情民意表達渠道。
    逐步建立適應新形勢新任務的勞動保障信訪工作機構，配齊配強信訪工作人員，積極改善信訪機構的工作條件。要不斷加大對信訪工作的投入，保證信訪工作辦公經費和處理信訪事項的業(yè)務經費。特別是要關心信訪干部的思想和生活狀況，認真聽取他們的工作意見和建議，及時解決他們的生活困難和福利待遇問題。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流的力度，探索建立后備干部和新提拔干部到信訪部門鍛煉的制度，對做出突出貢獻的要予以表彰和獎勵，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經驗、具備較強社會管理能力的勞動保障信訪干部隊伍。
    進一步做好勞動保障信訪工作，解決當前和今后一段時期勞動保障信訪突出問題，任務艱巨，意義重大。各級勞動保障部門要提高認識，加強領導，完善機制，突出重點，認真做好勞動保障信訪工作，努力開創(chuàng)勞動保障信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七次大會勝利召開。
    區(qū)勞動和社會保障局工作計劃篇十六
    市目標辦：
    今年以來，我局勞動保障工作在市委、市政府的正確領導和省人力資源保障廳的指導下，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會以及全省勞動保障工作會議、市委六屆十二次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務全市“四個四”戰(zhàn)略為主線，堅決落實民生為本的根本要求，實施更加積極的就業(yè)政策保民生，擴大社保覆蓋面和提高待遇擴內需，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作增活力，審慎處理勞動關系促穩(wěn)定，健全基層就業(yè)和社會保障工作體系強服務，全力推進勞動保障事業(yè)取得新發(fā)展。通過全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力，對市委、市政府下達的職能目標實現(xiàn)了時間過半任務過半?，F(xiàn)將今年我市勞動保障工作主要情況和下年工作打算報告如下：
    一、勞動保障職能目標完成情況。
    (一)民生工程強力推進。
    我們作為“就業(yè)促進民生工程”的實施主體，認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和國務院、省、市政府關于促進就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅持擴大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結合、擴大內需與促進就業(yè)相結合、培育新經濟增長點與形成新就業(yè)增長相結合，大力實施就業(yè)促進民生工程。強化政府各有關部門在促進就業(yè)中的責任，充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議的作用，狠抓再就業(yè)扶持政策的落實。加強就業(yè)服務“新三化”建設，推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，大力開展職業(yè)培訓，強化公共就業(yè)服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效解決了“五類重點群體”就業(yè)問題，推進了就業(yè)工作的順利進行。同時，在“社會保障民生工程”中，以民營企業(yè)和個體經營者為重點，不斷擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村社會養(yǎng)老保險的參保覆蓋面。今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.88萬人，其中，下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農民再就業(yè)0.97萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.28萬人，分別完成目標的67.14%、74.62%和70%;動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.74%，未超過4%的控制目標;發(fā)放小額擔保貸款1636萬元，農村勞動力技能培訓實現(xiàn)0.8萬人，分別完成目標任務的68.17%和90%，新型農村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數達到46.6萬人，其中參保繳費30.8萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數實現(xiàn)43.8萬人，分別完成目標任務的187.15%、244.44%和105.03%。
    (二)社會保障體系進一步完善。
    我們進一步加大工作力度，不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村社會養(yǎng)老保險等保障制度和政策，促進了社會保障體系建設。同時，采取有效措施抓擴面、強征繳、保發(fā)放，提高了社會保險基金的支撐能力。
    一是社會保險覆蓋面進一步擴大。我們強化制度建設，狠抓政策落實，不斷完善社會保險接續(xù)辦法，以非公有制經濟組織職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，著力解決城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險，失地農民參加失業(yè)保險、高風險行業(yè)參加工傷保險等問題，將社會保險覆蓋范圍從城市擴大到農村、覆蓋人群從職工拓展到個體和農民工，進一步擴大了社會保險覆蓋面。今年上半年，全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險新增參保人數分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人，分別完成市政府目標的114.09%、130%、95.13%、61.9%和423.31%。
    二是社會保險基金持續(xù)增長。去年，在克服金融危機實施“五緩四降”政策的特殊背景下，全市五項社會保險征收總量達到22.2億元。今年以來，我們深入貫徹《社會保險費征繳條例》，大力實施養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，完善規(guī)范社會保險征繳政策，加大基金征繳、清欠力度，加強稽核，保持了社會保險基金的持續(xù)增收。今年上半年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險費、職工醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費征繳額分別達到9.76億元、1.96億元、4357.4萬元、2644萬元和792萬元，分別完成目標任務的81.33%、60.31%、108.94%、66.1%和88.99%。
    三是基金監(jiān)管力度進一步加強。我們認真貫徹《四川省社會保險基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會保險基金內部審計暫行辦法》，嚴格執(zhí)行社會保險基金財務會計制度和收支兩條線管理規(guī)定，健全了勞動保障行政部門為主導的基金協(xié)同監(jiān)管機制，進一步規(guī)范了業(yè)務工作流程，切實加強了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對用人單位和個人繳納各項社會保險費以及享受各項社會保險待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開展對全市社保經辦機構管理的社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，建立實施了社會保險基金要情報告制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按要求及時整改并嚴肅處理，確保了基金的安全完整。今年上半年，召開2次聯(lián)席會議安排部署社?；饘ｍ椫卫硪呻y問題的整改工作，開展1次就業(yè)專項資金檢查。
    四是解決失地農民的社會保障問題切實有效。我市從xx年起在全省率先實施社會保險與貨幣安置相結合的被征地農民安置辦法，將失地農民納入了養(yǎng)老保險范圍。隨著我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，失地農民不斷增加，符合條件的失地農民逐步納入養(yǎng)老保險，截止今年上半年，共安置失地農民2.47萬人，已有1.03萬人享受了養(yǎng)老保險待遇。為解決老被征地農轉非人員參加養(yǎng)老保險問題，今年上半年，我局代市政府辦公室起草并印發(fā)了《關于解決老被征地農轉非人員基本養(yǎng)老保險問題的通知》，將xx年前未參保的被征地農轉非人員通過一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的方式納入基本養(yǎng)老保險范圍。為讓更多的被征地農轉非人員參加基本養(yǎng)老保險，對部分符合條件的被征地農轉非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險費和補發(fā)基本養(yǎng)老金等措施，緩解他們的繳費壓力。此項工作體現(xiàn)了省、市黨委和政府對被征地農轉非人員的深切關懷，是解決民生問題的又一重大舉措。
    五是提高醫(yī)療保險待遇減輕群眾負擔。在去年大幅提高我市醫(yī)療保險待遇水平的基礎上，今年上半年，我市經過大量精心的測算，按照收支平衡、略有節(jié)余的原則，出臺相關政策，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平。一是市政府出臺《關于提高市基本醫(yī)療保險待遇的通知》(瀘市府函[xx]21號)，提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險封頂線，將醫(yī)療保險封頂線調至10萬元。二是市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險辦法》(瀘市府發(fā)[xx]11號)，高額補充醫(yī)療保險承?；踞t(yī)療保險封頂至封頂線3至5倍，按補充醫(yī)療保險責任報銷70至90%。三是我局出臺政策《關于降低基本醫(yī)療保險費用首先自付比例的通知》(瀘市勞社發(fā)[xx]1號)，降低基本醫(yī)療保險部分費用首先自付比例5個百分點。四是積極開發(fā)慢性病刷卡結算醫(yī)療費軟件，解決職工慢性病費用報帳難問題。
    (三)勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。
    我們加大勞動保障監(jiān)察力度，依法查處群眾舉報案件，認真排查不穩(wěn)定因素，及時處理勞動爭議，有效維護了勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
    一是切實加強勞動工資工作。我們認真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，嚴格執(zhí)行最低工資保障制度,積極開展勞動合同簽訂情況摸底調查，實施“勞動合同三年行動計劃”，以非國有企業(yè)、建設等行業(yè)和進城務工人員為重點，把參保繳費作為規(guī)范用工的重要內容，督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商。進一步鞏固去年和諧勞動關系創(chuàng)建活動成果，在此基礎上，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建和諧街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。全力推行集體合同制度，促進了我市勞動關系和諧穩(wěn)定。到目前，全市實施集體合同制度企業(yè)1359戶，實行工資集體協(xié)商企業(yè)389戶，有22.8萬在崗職工簽訂了勞動合同，勞動合同簽訂率達93%。
    二是勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。認真貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》，加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，通過開展日常巡查、舉報投訴調查及專項檢查，重點檢查了建筑、餐飲等使用農民工較多的行業(yè)的用人單位與務工人員簽訂勞動合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費等情況，嚴肅查處了各種違反勞動保障法律法規(guī)行為。今年上半年，開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場、維護女職工未成年工合法權益、整治非法用工打擊違法犯罪活動共4次，監(jiān)察用人單位711戶，完成目標1200戶的59.25%;為7100余名勞動者追發(fā)工資等待遇860.41萬元。
    三是積極穩(wěn)妥處理勞動爭議。認真宣傳貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，加強勞動爭議仲裁員、調解員隊伍建設和辦案制度建設，積極推進仲裁機構實體化建設，積極建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織，加大案件處理力度，穩(wěn)妥處理勞動爭議。深入貫徹《信訪條例》，認真處理群眾來信來訪，切實落實維穩(wěn)工作責任制，完善維穩(wěn)應急預案，認真預防和及時妥善處理群體性突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定。今年上半年，全市受理勞動爭議案件689件，已結案630件，結案率91.44%;接待和處理來信來訪2163件人次(其中信訪142件，來訪人次)。
    四是落實減負政策穩(wěn)定就業(yè)局勢。今年我市繼續(xù)全面落實援企穩(wěn)崗政策，減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)局勢。按照國務院和省政府有關規(guī)定，市政府出臺了《關于進一步做好減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關工作的通知》(瀘市府辦發(fā)[xx]8號)，對瀘市府函[xx]23號文件規(guī)定的緩繳社會保險費、降低社會保險費率、擴大失業(yè)保險基金使用范圍和鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓等4項政策執(zhí)行期限延長至xx年底。通過完善“困難企業(yè)”的認定條件，進一步簡化審批程序，今年上半年，全市新認定困難企業(yè)16戶，涉及職工2527人，審批市本級xx年認定的困難企業(yè)享受xx年延長政策待遇17戶，享受社保和崗位補貼4228人。加上區(qū)縣審批的xx年延長政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補貼已超過1000萬元。
    我們十分重視勞動保障基礎性工作，重點抓了行政執(zhí)法責任制、依法行政、勞動保障宣傳、企業(yè)退休人員社會化管理服務和“金保工程”建設等，效果十分明顯。
    一是落實行政執(zhí)法責任制，全面推進依法行政。我們認真貫徹依法行政的相關法律法規(guī)，進一步落實行政執(zhí)法責任制，全面推行行政審批公示制度，規(guī)范并公開行政審批程序，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處違法行為，嚴格依法管理勞動保障事務。通過深入貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》等相關法律法規(guī)，健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，認真實施“五五”普法規(guī)劃，開展上街設點、進入社區(qū)、邀請專家講座、利用新聞媒體等多種形式的廣泛深入宣傳教育，全系統(tǒng)干部職工的法制素質和依法行政水平有了明顯提高。今年上半年，廢止規(guī)范性文件2件，擬修訂3件，受理行政復議案件8件。
    二是認真做好勞動保障宣傳工作。長期以來，我們高度重視并加強勞動保障宣傳工作，始終把開展勞動保障政策法規(guī)宣傳作為勞動保障重點工作來抓，通過召開會議、學習動員、建立宣傳工作領導責任制，落實宣傳工作機構和人員，建立完善相關宣傳制度，發(fā)文部署、制定方案、明確責任、落實任務，在全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力下，宣傳工作在內容和方式上都有新的突破，做到了思想上重視、組織上落實、行動上務實。今年上半年，共組織大型宣傳活動3次。
    三是進一步強化企業(yè)離退休人員社會化管理。隨著改革的不斷深入，我市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作不斷推進，社會化管理服務內容不斷拓展，社會化管理服務覆蓋率不斷提高。今年上半年，全市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理覆蓋率達94.4%，完成目標的111.06%。
    四是“金保工程”建設步伐加快。我們切實加強統(tǒng)一規(guī)范的勞動保障數據中心建設，建立規(guī)范的數據中心機房，實現(xiàn)了市、縣區(qū)數據集中到數據中心，為實現(xiàn)“金保工程”最終目標奠定了堅實的基礎。
    五是信息調研工作深入開展。今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省廳的重點工作，切實加強信息調研工作，結合勞動保障學會工作，重點開展了基礎性、政策性、前瞻性的調研，積極報送信息，為推動勞動保障工作，提供制定政策依據起到了重要作用。
    (五)干部隊伍建設明顯加強。
    按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，我們從內部管理入手，切實加強了干部隊伍建設。一是抓學習。堅持科學發(fā)展觀，認真學習貫徹上級重大決策精神以及相關的勞動保障法律、法規(guī)和政策，并把能力建設貫穿于干部隊伍建設的始終，通過學習，干部職工的政治理論、法制意識、政策業(yè)務能力和依法行政水平有了明顯提高，進一步營造了風正人和事業(yè)興的局面。二是抓管理。我局以機關行政效能建設、整治經濟發(fā)展軟環(huán)境活動為依托，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，進一步健全完善了內部有關規(guī)章制度，對系統(tǒng)、單位和職工嚴格要求，嚴肅紀律，規(guī)范行為，加大督促檢查力度，推進了制度化、規(guī)范化建設。三是抓作風。針對新形勢、新任務對勞動保障工作提出的新要求，我們認真踐行科學發(fā)展觀，突出工作重點，狠抓人民群眾關心的熱點和社會關注的焦點，切實轉變工作作風，求真務實，扎實工作，認真落實黨風廉政建設責任制，大力開展黨風廉政“三化”建設，查找各職位廉政風險，黨風廉政建設責任制做到了一級抓一級，層層抓落實，未發(fā)生違法違紀案件。四是抓督辦。多年來，我們對省、市交辦的督辦件都認真負責地辦理，辦復率100%，做到了件件有落實，事事有回音。五是抓機改。我們嚴格按照省廳和市委、市政府的部署要求，積極穩(wěn)妥推進機構改革，毫不放松地抓好業(yè)務工作，切實做到機構改革與業(yè)務工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。通過對干部職工的教育引導，嚴肅工作紀律，做到機構改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷，確保了各項工作正常推進。
    (六)共同目標和重點督辦事項圓滿完成。
    我局對目標管理、督查督辦、辦理工作、信息工作、公文處理、會議作風、值班、信訪、政府12345呼叫中心交辦工作，地方志、愛衛(wèi)、雙擁、行政執(zhí)法責任制、政務公開、環(huán)境保護等基礎性工作高度重視，高標準、嚴要求、重落實，通過夯實基礎，扎實工作，上年半我局上述工作取得了較好成效。
    二、存在的主要問題和困難。
    今年上半年，我市勞動保障工作進展比較順利，各方面工作都取得了一定成效，但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的愿望還有差距，存在的一些問題和困難不容忽視，需要我們認真研究，加大工作力度，切實加以解決。主要表現(xiàn)在：
    一是就業(yè)形勢仍然嚴峻。當前我市勞動力供大于求的基本格局沒有改變，就業(yè)結構性矛盾更加明顯。勞動力素質、技能整體偏低，與經濟發(fā)展方式轉變、經濟結構調整的要求不相適應，部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。高校畢業(yè)生就業(yè)問題突出，農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定性不高，城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾人等困難群體就業(yè)更加困難。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，城鄉(xiāng)勞動者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制不健全，相配套的工作機構和管理體制不完善，創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務沒跟上，全社會對創(chuàng)業(yè)的支持力度和關心程度還不夠。
    二是社會保險擴面任務艱巨，社會保險基金征繳難，保發(fā)放資金存在缺口，需要中央轉移支付的大力支持。
    三是個別用人單位不嚴格執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等相關勞動保障法律法規(guī)，不依法與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險和繳納社會保險費。個別用人單位無故克扣、拖欠勞動者工資的行為時有發(fā)生。
    三、下半年工作打算。
    (一)大力推進就業(yè)促進民生工程。
    全面落實各項就業(yè)政策，扎實做好各項就業(yè)工作，著力解決各類群體的就業(yè)問題，最大限度緩解我市就業(yè)壓力，切實穩(wěn)定就業(yè)局勢。
    (二)進一步完善社會保障體系。
    積極探索、認真研究、不斷完善社會保險政策，建立健全多層次社會保障體系，繼續(xù)切實有效解決社會保險歷史遣留問題，讓社保政策惠及更多群體。扎實抓好瀘縣新農保試點工作，進一步擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。
    (三)全力維護勞動關系和諧穩(wěn)定。
    繼續(xù)深入貫徹落實“三法一條例”，嚴格執(zhí)法，依法行政，重點加強勞動合同簽訂、工資支付、社會保險參保繳費等情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范用工行為，及時調處勞動爭議，依法維護用人單位和勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
    (四)全面加強干部隊伍建設。
    繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強干部職工行政效能建設、作風建設和黨風廉政建設，使干部職工的政治理念明顯增強、思想覺悟和政策業(yè)務水平不斷提高、行政行為更加規(guī)范、為民服務作風進一步好轉，切實彰顯勞動保障部門的良好形象。